PROPOSTA DE JUNTS PER CATALUNYA PER A UN ACORD DE PRESSUPOSTOS

1. Fiscalitat: rebaixa de la pressió fiscal

1.1 Impost sobre la Renda de les Persones Físiques
Deflactar tots els trams de l’IRPF un 5% per ajudar les famílies a pal·liar la inflació.
Increment de la bonificació dels límits personals en un 7’5%.

1.2 Impost de successions i el relleu generacional

Excloure de l’Impost de successions els casos de relleu generacional familiar fins a 3r
grau per facilitar la continuïtat i el relleu generacional de les empreses familiars
considerant aquestes persones com a emprenedores, incorporant-les a les ajudes i
subvencions, formacions, premis, etc. per emprenedoria, de les quals actualment
estan excloses per considerar-se negocis amb antiguitat.

1.3 Reducció de l’Impost de successions

Incrementar la bonificació de la quota tributària per als contribuents dels grups de
parentiu I i II (cònjuges, descendents i ascendents) en la modalitat d’adquisicions de
béns i drets per causa de mort.

2. Desburocratització i agilització administrativa

2.1 Desburocratització del Primer Sector
El Govern, en el termini màxim de dos mesos a comptar de l’entrada en vigor
d’aquesta llei, ha d’impulsar l’inici de la tramitació parlamentària de la normativa
necessària per la desburocratització del Primer Sector, que estableixi i reguli una
finestreta única agrària, per les activitats agrícoles, ramaderes, forestals i
complementàries a les mateixes, que inclogui el conjunt d’administracions
finançadores de les mesures de foment o reguladores de les esmentades activitats
(Unió Europea, Estat, Generalitat de Catalunya i ens de l’administració local i de
l’Aran) i contempli, entre d’altres mesures de forma prioritària, la conversió del silenci
negatiu de l’administració en silenci positiu i l’ús en les tramitacions de la declaració
responsable a comprovar, eventualment, en el moment d’una possible inspecció.

1
2.2 Declaració responsable en els tràmits administratius
El Govern, en el termini màxim de dos mesos a comptar de l’entrada en vigor
d’aquesta llei, procedirà a adaptar les disposicions normatives necessàries per tal que
tots els tràmits de la Generalitat puguin ser sol·licitats per la via de la declaració
responsable i que alhora estigui disponible per mitjans digitals. Correspondrà a cada
departament de la Generalitat especificar quins tràmits i en quines condicions no és
factible una declaració responsable, havent de justificar-se per escrit els motius per la
impossibilitat de facilitar la declaració responsable.

2.3 Agilització de tràmits urbanístics

El Govern, en el termini màxim de dos mesos a comptar de l’entrada en vigor
d’aquesta llei, procedirà a adaptar les disposicions normatives necessàries per tal que
es reconegui la possibilitat de declarar com a estratègic i d’interès general, qualsevol
projecte empresarial, en tant aquest es consideri essencial per al desenvolupament
territorial. Així mateix, reconeixerà que els tràmits urbanístics necessaris per a la
implementació d’un projecte declarat com a estratègic i d’interès general hauran de
produir-se en un termini màxim de dotze mesos, des de l’entrada de la proposta fins
a l’aprovació definitiva de tots els instruments urbanístics, inclòs el projecte de
reparcel·lació. Als efectes, s’haurà de preveure la tramitació conjunta i simultània dels
instruments de planejament i de gestió.

El Govern, en el termini màxim de dos mesos a comptar de l’entrada en vigor

d’aquesta llei, procedirà a adaptar les disposicions normatives necessàries per tal que
el departament de la Generalitat que correspongui hagi d’emetre els dictàmens o
informes preceptius en una tramitació urbanística en un termini màxim de dos mesos
i, en cas que en l’esmentat termini no s’hagi notificat fefaentment al peticionari,
s’aplicarà el silenci positiu i s’entendrà emès favorablement.

El Govern, en el termini màxim de dos mesos a comptar de l’entrada en vigor

d’aquesta llei, procedirà a adaptar les disposicions normatives necessàries per tal que
el Govern constitueixi un grup de treball l’objectiu del qual sigui el del seguiment i
suport de la col·laboració i diàleg entre les entitats privades i els gestors públics, per
tal de coordinar el desplegament de les polítiques públiques conjuntament amb el
sector privat.

2
2.4 Estadística sobre tràmits administratius
El Govern, en el termini màxim de dos mesos a comptar de l’entrada en vigor
d’aquesta llei, procedirà a modificar la Llei 23/1998, de 30 de desembre, d'estadística
de Catalunya per contemplar dins de les activitats estadístiques d’interès de la
Generalitat informació de la duració dels diferents tràmits amb l’administració de la
Generalitat més freqüents de cada departament. Alhora s’inclouran dins del Pla
estadístic 2023-2028 la realització d’aquesta activitat.

2.5 Informació dels terminis

El Govern, en el termini màxim de dos mesos a comptar de l’entrada en vigor
d’aquesta llei, procedirà a adaptar les disposicions normatives necessàries per tal que
el sol·licitant d’un tràmit administratiu de la Generalitat de Catalunya sigui degudament
informat del termini màxim de resolució i en el cas que no hi hagi resposta dins del
termini màxim establert, es doni per entès que es tracta de silenci administratiu positiu.

2.6 Bústia de reclamacions

El Govern, en el termini màxim de dos mesos a comptar de l’entrada en vigor
d’aquesta llei, procedirà a adaptar les disposicions normatives necessàries per tal que
totes les persones físiques i jurídiques disposin d’una bústia de reclamació per fer
avinents els obstacles en les tramitacions administratives de la Generalitat. La
Generalitat, en el termini de 15 dies haurà de donar resposta a les reclamacions
efectuades.

2.7 Reforma de l’administració

S’incorporarà una partida de 10 milions d’euros per avançar en les propostes de
l’informe del Fòrum d’Entitats per la Reforma de l’Administració.

2.8 Oficina de suport als ens locals

S’incorporarà una partida de 5 milions d’euros per crear una oficina de suport als ens
locals per reduir terminis de tràmits.

3
3. Llengua
3.1 Consorci per a la Normalització Lingüística
El Govern augmentarà en 22 milions d’euros el Consorci de Normalització Lingüística,
per assolir els 60 milions d’euros (d’acord amb els 38 milions d’euros pressupostats a
la Proposta del Pacte Nacional de la Llengua de Govern) per aconseguir els objectius
i desplegar les accions i programes previstos.

3.2 Proposta del Pacte Nacional per la Llengua / Pla Nacional de Política
Lingüística
El Govern doblarà la dotació pressupostària, amb un increment de 139 milions
d'euros, per desplegar el Pacte Nacional i totes les mesures que s’hi contemplen.
Aquesta dotació ha d’incloure totes les accions dels diferents departaments de Govern
referenciades a la proposta de Junts sobre el Pacte Nacional per la Llengua.

Complementàriament en l’àmbit educatiu, es desplegarà el règim lingüístic;

augmentar en 3 hores el català als cursos de primer, segon i tercer d’ESO; potenciar
el “català professional” a la Formació Professional; posar en funcionament la formació
i reciclatge en tècniques d’immersió lingüística, la gestió de la diversitat lingüística als
centres educatius i suport educatiu personalitzat a la millora de la comprensió lectora.

3.3 El català en els professionals de la sanitat

El Govern, en el termini màxim de dos mesos a comptar de l’entrada en vigor
d’aquesta llei, procedirà a adaptar les disposicions normatives necessàries per tal que
els professionals de la sanitat, en el termini d’un any de la seva incorporació, acreditin
una formació equivalent al nivell B2 de català i, en el termini de dos anys, acreditin el
nivell C1 de català.

4
4. Educació
4.1 Equiparació de la dotació de recursos de l’educació inclusiva a tot el Servei
d’Educació de Catalunya
El Govern, en el termini màxim de dos mesos, augmentarà la dotació pressupostària
de la subvenció per garantir la igualtat d'oportunitats de l'alumnat en situació
socioeconòmica i sociocultural desafavorida escolaritzat en centres privats
concertats, per tal d’actualitzar el cost de la plaça del Mòdul 1 fins els 1.500 euros.

4.2 Sisena hora

Recuperar la sisena hora als centres d’alta complexitat, així com les tutories de suport
escolar personalitzat per a tots els centres.

5. Equilibri territorial
El Govern, un cop superat el tràmit d’esmena a la totalitat, es compromet a pactar
amb Junts per Catalunya el capítol d’inversions amb esmenes als pressupostos que
garanteixin un millor equilibri territorial.

6. Preparem-nos
El Govern encarregarà un estudi dels nivells de dependència econòmica mútua entre
Catalunya i Espanya i analitzar els diferents escenaris pressupostaris i fiscals que es
podrien donar a Catalunya si no hi hagués el recurrent dèficit fiscal amb l’Estat.

7. Proposta d’acords de 7 de març

S’afegeixen a aquests punts els contemplats al document de Proposta d’acord entre
el Govern de la Generalitat i el Grup Parlamentari Junts per Catalunya per aprovar el
projecte de llei de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per l’any 2024 lliurat a
l’equip negociador de Junts per Catalunya el dia 7 de març de 2024.