人工生殖法之初探

一、國際公約
歐洲人權公約 第 8 條
任何人有請求其私人與其家庭生活應受尊重之權利。
兒童權利公約 4 大原則
免受歧視之權利
以兒童最大福祉為依歸（兒童、子女最佳利益原則）
保障兒童生命、生存與發展權
對於兒童觀點的尊重
兒童權利公約 第 7 條 子女有獲知其血統來源之權利
1.兒童於出生後應立即被登記，並自出生起即應有取得
姓名及國籍之權利，並於儘可能的範圍內有知其父母並
受父母照顧的權利。
2.締約國應確保依據本國法律及其於相關國際文件中所
負之義務實踐兒童前項權利，尤其若非如此，兒童將成
為無國籍人。
司法院大法官釋字第 587 號解釋
二、我國對於家庭婚姻所承認之制度性保障
司法院大法官釋字第 362 號解釋（1994 年 8 月 29 日）
民法第九百八十八條第二款關於重婚無效之規定，乃所
以維持一夫一妻婚姻制度之社會秩序，就一般情形而言，
與憲法尚無牴觸。惟適婚之人無配偶者，本有結婚之自
由，他人亦有與之相婚之自由。此種自由，依憲法第二
十二條規定，應受保障。
司法院大法官釋字第 365 號解釋
中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在
法律上一律平等」 「國家應維護婦女之人格尊嚴，保障婦
女之人身安全，消除性別歧視，促進兩性地位之實質平
等」，憲法第七條及憲法增修條文第九條第五項，分別
定有明文。由一男一女成立之婚姻關係，以及因婚姻而
產生父母子女共同生活之家庭，亦有上述憲法規定之適
用。因性別而為之差別規定僅於特殊例外之情形，方為
憲法之所許，而此種特殊例外之情形，必須基於男女生
理上之差異或因此差異所生之社會生活功能角色上之不
同，始足相當。
司法院大法官釋字第 552 號解釋（2002 年 12 月 13 日）
一夫一妻婚姻制度係為維護配偶間之人格倫理關係，實
現男女平等原則，及維持社會秩序，應受憲法保障。
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三、人工生殖法 第 1 條 立法目的
為健全人工生殖之發展，保障不孕夫妻、人工生殖子女
與捐贈人之權益，維護國民之倫理及健康，特制定本法。
四、人工生殖法 第 2 條 用詞定義
人工生殖：指利用生殖醫學之協助，以非性交之人工方
法達到受孕生育目的之技術。
受術夫妻：指接受人工生殖之夫及妻，且妻能以其子宮
孕育生產胎兒者。
不孕夫妻及人工生殖之定義
不孕症係指一對夫妻有規律且未避孕的性行為，在一年
（小於 35 歲）或半年（35 歲以上）內無法懷孕
人工生殖技術係指利用生殖醫學的協助，以非性交之人
工方法，達到受孕生育目的之技術。
目前臨床上主要為人工授精和試管嬰兒兩大技術。
我國在 2007 年，也特別制定了人工生殖法，以保障不
孕夫妻、人工生殖子女及捐贈精卵者的權益。
五、人工生殖法於法律上的爭議
何種條件下可以允許人工生殖科技生育子女，代理孕母
之爭議仍待解決
不孕夫妻之生育權與婚姻家庭制度性保障之爭議
人工生殖科技所生親子關係如何歸屬與分娩者為母之自
然法則與人工生殖法第 23、24、25 條所生爭議
遭詐欺、脅迫的夫或妻，提出否認婚生子女之訴，人工
生殖子女無法向捐贈精卵者，請求認領，因此，人工生
殖子女有可能在未成年時，失去法律上父母的教養保護
人工生殖所生子女是否有權知悉其真正血緣對人工生殖
子女的血緣認知權保護不足，可能違反兒童權利公約關
於兒童有知其父母權利之保障
人工生殖法第 9、29 條規定限縮人工生殖子女，只能在
有違反近婚親或禁止近親收養規定之虞，才可查詢捐贈
精卵者的資料，對人工生殖子女之血緣認知權保障不周
六、人工生殖法相關規定
人工生殖法 第 3 條 主管機關衛生福利部
人工生殖法 第 4 條
主管機關應邀集相關學者專家及民間團體代表，斟酌社
會倫理觀念、醫學之發展及公共衛生之維護，成立諮詢
委員會，定期研討本法執行之情形。前項委員會成員之
女性委員人數不得少於全體委員人數二分之一。
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人工生殖法 第 6 條 許可制
醫療機構應申請主管機關許可後，始得實施人工生殖、
接受生殖細胞之捐贈、儲存或提供之行為。
公益法人應申請主管機關許可後，始得接受精子之捐贈、
儲存或提供之行為。
前二項許可之有效期限為三年；期限屆滿仍欲繼續實施
前項行為者，應於屆滿三個月前申請許可；其申請許可
之條件、申請程序及其他應遵行事項之辦法，由主管機
關定之。
人工生殖法 第 7 條 應為評估
人工生殖機構於實施人工生殖或接受捐贈生殖細胞前，
應就受術夫妻或捐贈人為檢查及評估，且應製作紀錄。
人工生殖法 第 8 條 就捐贈人之評估
捐贈人符合下列各款情形者，人工生殖機構始得接受其
捐贈生殖細胞：
一、男性二十歲以上，未滿五十歲；
女性二十歲以上，未滿四十歲。
二、經依前條規定實施檢查及評估結果，適合捐贈。
三、以無償方式捐贈。
四、未曾捐贈或曾捐贈而未活產且未儲存。
受術夫妻在主管機關所定金額或價額內，得委請人工生
殖機構提供營養費或營養品予捐贈人，或負擔其必要之
檢查、醫療、工時損失及交通費用。
第一項第四款所定情形，人工生殖機構應向主管機關查
核，於核復前，不得使用。
人工生殖法 第 9 條 說明+書面同意+紀錄
人工生殖機構接受生殖細胞捐贈時，應向捐贈人說明相
關權利義務，取得其瞭解及書面同意，始得為之。
人工生殖機構接受生殖細胞捐贈，應製作紀錄，並載明
下列事項：
一、捐贈人之姓名、住（居）所、國民身分證統一編號或
護照號碼、出生年月日、身高、體重、血型、膚色、髮色及
種族。二、捐贈項目、數量及日期。
人工生殖法 第 10 條 捐贈細胞使用之限制
人工生殖機構對同一捐贈人捐贈之生殖細胞，不得同時
提供二對以上受術夫妻使用，並於提供一對受術夫妻成
功懷孕後，應即停止提供使用；俟該受術夫妻完成活產，
應即依第二十一條規定處理。
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人工生殖法 第 11 條 就受術夫妻之評估
夫妻符合下列各款情形者，醫療機構始得為其實施人工
生殖：
一、經依第七條規定實施檢查及評估結果，適合接受人
工生殖。
二、夫妻一方經診斷罹患不孕症，或罹患主管機關公告
之重大遺傳性疾病，經由自然生育顯有生育異常子女之
虞。
三、夫妻至少一方具有健康之生殖細胞，無須接受他人
捐贈精子或卵子。
夫妻無前項第二款情形，而有醫學正當理由者，得報經
主管機關核准後，實施人工生殖。
人工生殖法 第 12 條 說明+書面+公證
醫療機構實施人工生殖時，應向受術夫妻說明人工生殖
之必要性、施行方式、成功率、可能發生之併發症、危險
及其他可能替代治療方式，取得其瞭解及受術夫妻雙方
書面同意，始得為之。
醫療機構實施前項人工生殖，對於受術夫妻以接受他人
捐贈之精子方式實施者，並應取得受術夫之書面同意；
以接受他人捐贈之卵子方式實施者，並應取得受術妻之
書面同意，始得為之。
前項之書面同意，應並經公證人公證。
人工生殖法 第 13 條 特定捐贈之禁止
醫療機構實施人工生殖，不得應受術夫妻要求，使用特
定人捐贈之生殖細胞；接受捐贈生殖細胞，不得應捐贈
人要求，用於特定之受術夫妻。
醫療機構應提供捐贈人之種族、膚色及血型資料，供受
術夫妻參考。
人工生殖法 第 15 條 近親捐贈之禁止
精卵捐贈之人工生殖，不得為下列親屬間精子與卵子之
結合：
一、直系血親。二、直系姻親。三、四親等內之旁系血親。
前項親屬關係查證之申請人、負責機關、查證方式、內容
項目、查證程序、及其他應遵行事項之辦法，由主管機關
另行會同中央戶政主管機關定之。
已依前項規定辦法先行查證，因資料錯誤或缺漏，致違
反第一項規定者，不適用第三十條之規定。
人工生殖法 第 16 條 禁止人工生殖之方式
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實施人工生殖，不得以下列各款之情形或方式為之：
一、使用專供研究用途之生殖細胞或胚胎。
二、以無性生殖方式為之。
三、選擇胚胎性別。但因遺傳疾病之原因，不在此限。
四、精卵互贈。
五、使用培育超過七日之胚胎。
六、每次植入五個以上胚胎。
七、使用混合精液。
八、使用境外輸入之捐贈生殖細胞。
人工生殖法 第 19 條 捐贈細胞返還之禁止及銷毀
生殖細胞經捐贈後，捐贈人不得請求返還。但捐贈人捐
贈後，經醫師診斷或證明有生育功能障礙者，得請求返
還未經銷毀之生殖細胞。
人工生殖法 第 20 條 書面同意轉贈
人工生殖機構接受捐贈之生殖細胞，經捐贈人事前書面
同意得轉贈其他人工生殖機構，實施人工生殖。
人工生殖法 第 21 條 捐贈細胞之銷毀
捐贈之生殖細胞有下列情形之一者，人工生殖機構應予
銷毀：
一、提供受術夫妻完成活產一次。
二、保存逾十年。
三、捐贈後發現不適於人工生殖之使用。
受術夫妻之生殖細胞有下列情形之一者，人工生殖機構
應予銷毀：
一、生殖細胞提供者要求銷毀。
二、生殖細胞提供者死亡。
三、保存逾十年。但經生殖細胞提供者之書面同意，得依
其同意延長期限保存。
受術夫妻為實施人工生殖形成之胚胎，有下列情形之一
者，人工生殖機構應予銷毀：
一、受術夫妻婚姻無效、撤銷、離婚或一方死亡。
二、保存逾十年。
三、受術夫妻放棄施行人工生殖。
人工生殖法 第 23 條 不孕夫對於捐贈精子之否認
妻於婚姻關係存續中，經夫同意後，與他人捐贈之精子
受胎所生子女，視為婚生子女。
前項情形，夫能證明其同意係受詐欺或脅迫者，得於發
見被詐欺或被脅迫終止後六個月內提起否認之訴。但受
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詐欺者，自子女出生之日起滿三年，不得為之。
民法第一千零六十七條規定，於本條情形不適用之。
民法 第 1067 條 不得對捐精之生父提起認領之訴
有事實足認其為非婚生子女之生父者，非婚生子女或其
生母或其他法定代理人，得向生父提起認領之訴。
前項認領之訴，於生父死亡後，得向生父之繼承人為之。
生父無繼承人者，得向社會福利主管機關為之。
人工生殖法 第 24 條 不孕妻對於捐贈卵子之否認
妻於婚姻關係存續中，同意以夫之精子與他人捐贈之卵
子受胎所生子女，視為婚生子女。
前項情形，妻能證明其同意係受詐欺或脅迫者，得於發
見被詐欺或被脅迫終止後六個月內提起否認之訴。但受
詐欺者，自子女出生之日起滿三年，不得為之。
人工生殖法 第 25 條 婚姻無效撤銷之婚生仍受推定
妻受胎後，如發見有婚姻撤銷、無效之情形，其分娩所
生子女，視為受術夫妻之婚生子女。
人工生殖法 第 29 條 血緣認知權之限縮
人工生殖子女，或其法定代理人，遇有下列情形之一者，
得向主管機關申請查詢：
一、結婚對象有違反民法第九百八十三條規定之虞時。
二、被收養人有違反民法第一千零七十三條之一規定之
虞時。
三、違反其他法規關於限制一定親屬範圍規定之虞時。
前項查詢之適用範圍、查詢程序、內容及其他應遵行事項
之辦法，由主管機關定之。
七、人工生殖之要件：未婚的人不可以進行人工生殖
（一）具婚姻關係的夫妻；
（二）妻子的子宮子可以孕育生產胎兒；
（三）夫妻至少方有健康的精子或卵子；
（四）⼀方有不孕症或因重大遺傳疾病經自然生育可能
生出不健康的小孩及經醫療機構檢查評估適合接受人工
生殖等條件下，才可以進行人工生殖。
準此，在我國未婚的⼈並不符合進行人工生殖的條件。
結論：
如果夫妻雙方的精卵都有問題，就不能要求做人工生殖。

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其他非夫妻關係之人（例如未婚者、單親、同居男⼥及同

性婚姻當事⼈），尚無法進行人工生殖。
基於維護生命之倫理及尊嚴，人工生殖技術應以治療不
孕為目的，而非作為創造生命之方法，因此我國人工生
殖的施行限於不孕夫妻。所以未婚者、單親、同志等都無
法要求做人工生殖。
「醫學正當理由」，是指經由醫師個案判斷，夫妻雖然沒
有不孕症或重大遺傳性疾病，但因為其他身體上的因素，
須借助人工生殖才能夠受孕時，屬於「有醫學正當理由」
例外允許夫妻可以進行人工生殖。
司法院釋字第七四八號解釋施行法 第 20 條
第二條關係之一方收養他方之親生子女時，準用民法關
於收養之規定。
司法院釋字第七四八號解釋施行法 第 24 條
民法總則編及債編關於夫妻、配偶、結婚或婚姻之規定，
於第二條關係準用之。
民法以外之其他法規關於夫妻、配偶、結婚或婚姻之規定，
及配偶或夫妻關係所生之規定，於第二條關係準用之。
但本法或其他法規另有規定者，不在此限。
司法院釋字第七四八號解釋施行法第 24 條 立法理由
人工生殖⼈法係為維護國民之倫理及健康，成立第二條
關係（同婚）之雙方當事人得否適用或準用該法，核屬
該法立法形成空間，允宜由該法主管機關另予研議。
八、代理孕母之禁止
代理孕母方式之人工生殖，因涉及科學、倫理、法律、社
會道德等層面之問題，問題非常複雜，將另案立法。因
此在本法中，並未對代理孕母相關事項加以規定。
依目前的人工生殖法第 2 條、第 11 條第 1 項第 3 款規定
所稱受術夫妻，限妻能以子宮孕育生產胎兒者，代理孕
母目前是無法辦理人工生殖。
九、夫妻關係變化與人工生殖胚胎之處理
夫妻關係發生變化，進行中的人工生殖要如何處理？
在人工生殖胚胎未植入前，若發生婚姻無效、撤銷、離婚
或一方死亡，受術夫妻的胚胎必須銷毀。
人工生殖法 第 21 條 銷毀規定
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十、刑事處罰
人工生殖法 第 30 條
違反第十五條、第十六條第一款或第二款規定者，處其
行為人五年以下有期徒刑，得併科新臺幣一百五十萬元
以下罰金。
人工生殖法 第 35 條
違反第六條第一項、第二項、第八條第一項、第十條、第
十一條、第十五條或第十六條規定者，其行為醫師，並
依醫師法規定移付懲戒。
人工生殖法 第 36 條
以詐欺或脅迫之方式使人為第二十三條第一項或第二十
四條第一項之同意者，處三年以下有期徒刑。
前項教唆犯及幫助犯罰之。
本條之罪，須告訴乃論。
人工生殖法 第 31 條
意圖營利，從事生殖細胞、胚胎之買賣或居間介紹者，
處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣二十萬元
以上一百萬元以下罰金。
臺灣高等法院 109 年度上易字第 2512 號刑事判決
吳素慧、林東昇為夫妻，其等得知呂紹強、曾紫珊夫妻有
使用他人卵子進行體外人工授精後由代理孕母代孕之計
畫，竟共同於民國 108 年 3 月 1 日在吳素慧、林東昇位於
新北市○○區○○路 000 巷 0 弄 00 號 0 樓之住處內與呂
紹強、曾紫珊簽立「申請烏克蘭代理孕母合約書」（下稱
「系爭合約書」），吳素慧、林東昇即與 Parents
Life 代孕公司及烏克蘭當地仲介 Dmitry Piltyay（下稱
Dmitry）聯繫此事後，提供捐卵者資料供呂紹強夫妻挑
選，再安排呂紹強夫妻於同年 8 月 4 日在吳素慧偕同下
前往烏克蘭基輔地區，進行取精並與捐卵者之卵子於體
外人工授精後，植入代理孕母體內之療程，呂紹強夫妻
並因此先後支付 12,000 美元之簽約金及 15,000 美元之第
二次費用，吳素慧、林東昇則從中抽取 1,000 美元，本案
從事生殖細胞之居間介紹具有營利意圖並受有報酬，只
須行為人之介紹行為促成委託人與提供生殖細胞或胚胎
者（含其代理人）締結契約，或使委託人能因此取得生
殖細胞或胚胎，而使告訴人夫妻與實際提供卵子者成立
有償之買賣契約或無償之贈與契約，告訴人夫妻方能使
用該捐卵者提供之卵子進而體外人工授精後植入代理孕
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母體內即已該當人工生殖法第 31 條之「居間介紹」行為，
故吳素慧處有期徒刑 3 月、林東昇處有期徒刑 2 月。