Full Download Book Empowerment Series Becoming An Effective Policy Advocate PDF

Empowerment Series: Becoming An
Effective Policy Advocate - eBook PDF

Visit to download the full and correct content document:
https://ebooksecure.com/download/empowerment-series-becoming-an-effective-polic
y-advocate-ebook-pdf/
eighth edition
Becoming An
Effective Policy Advocate
From Policy Practice to Social Justice
Bruce S. Jansson
Copyright 2018 Cengage Learning. All Rights Reserved. May not be copied, scanned, or duplicated, in whole or in part. WCN 02-300
Council on Social Work Education
Educational Policy and Accreditation
Standards by Chapter
The Council on Social Work Education’s Educational Policy and Accreditation Standards (EPAS)
requires all social work students to develop nine competencies and recommends teaching and
assessing 31 related component behaviors, listed as Educational Policy (EP) Competencies 1–9
below. Multicolor icons and end of chapter “Competency Notes” connect these important
standards to class work in the chapters identified below with highlighted light blue type.
The 9 Competencies and 31 Component Behaviors (EPAS, 2015): Chapter(s) Where Referenced:
Competency 1 Demonstrate Ethical and Professional Behavior:

a. Make ethical decisions by applying the standards of the NASW Code of 1, 2, 3, 6, 7, 10, 13, 14
Ethics, relevant laws and regulations, models for ethical decision-making,
ethical conduct of research, and additional codes of ethics as appropriate
to context.
b. Use reflection and self-regulation to manage personal values and maintain 2, 3, 10
professionalism in practice situations.
c. Demonstrate professional demeanor in behavior; appearance; and oral, 6, 9
written, and electronic communication.
d. Use technology ethically and appropriately to facilitate practice outcomes. 1
e. Use supervision and consultation to guide professional judgment and behavior.
Competency 2 Engage Diversity and Difference in Practice:
a. Apply and communicate understanding of the importance of diversity 1, 2, 5, 7, 9
and difference in shaping life experiences in practice at the micro, mezzo,
and macro levels.
b. Present themselves as learners and engage clients and constituencies as experts
of their own experiences.
c. Apply self-awareness and self-regulation to manage the influence of personal 8
biases and values in working with diverse clients and constituencies.
Competency 3 Advance Human Rights and Social, Economic, and Environmental Justice:
a. Apply their understanding of social, economic, and environmental justice 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
to advocate for human rights at the individual and system levels.
b. Engage in practices that advance social, economic, and environmental justice. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 12
Competency 4 Engage in Practice-informed Research and Research-informed Practice:
a. Use practice experience and theory to inform scientific inquiry and research. 2
b. Apply critical thinking to engage in analysis of quantitative and qualitative 1, 2, 5, 6, 7, 8, 10, 11
research methods and research findings.
c. Use and translate research evidence to inform and improve practice, policy, and 1, 2, 9, 11, 12, 14
service delivery.
Want to turn your
C into an A? Obviously, right?
But the right way to go about it isn’t always so obvious. Go digital to
get the grades. MindTap’s customizable study tools and eTextbook
give you everything you need all in one place.
Engage with your course content, enjoy the flexibility of

studying anytime and anywhere, stay connected to assignment due
dates and instructor notifications with the MindTap Mobile app...
and most of all…EARN BETTER GRADES.
TO GET STARTED VISIT

WWW.CENGAGE.COM/STUDENTS/MINDTAP
eighth edition
Becoming An
Effective Policy Advocate
From Policy Pr actice to Social Justice
Bruce S. Jansson
University of Southern California
Australia • Brazil • Mexico • Singapore • United Kingdom • United States
Becoming an Effective Policy Advocate: © 2018, 2014 Cengage Learning
From Policy Practice to Social Justice,
ALL RIGHTS RESERVED. No part of this work covered by the copyright
Eighth Edition herein may be reproduced or distributed in any form or by any means,
Bruce S. Jansson except as permitted by U.S. copyright law, without the prior written
permission of the copyright owner.
Product Director: Marta Lee-Perriard

Product Manager: Julie Martinez For product information and technology assistance, contact us at
Cengage Learning Customer & Sales Support, 1-800-354-9706.
Content Developer: Alexander J Hancock
For permission to use material from this text or product,
Product Assistant: Ali Balchunas submit all requests online at www.cengage.com/permissions
Marketing Manager: Zina Craft Further permissions questions can be e-mailed to
permissionrequest@cengage.com.
Art and Cover Direction, Production
Management, and Composition: Lumina
Datamatics, Inc. Library of Congress Control Number: 2017930919
Manufacturing Planner: Judy Inouye
Student Edition:
Cover Image: BrandyTaylor/E+/Getty ISBN: 978-1-305-94335-3
Images; satori/Fotolia; bikeworldtravel/
Fotolia; Ryan Roderick Beiler/Shutterstock; Cengage Learning
Rawpixel.com/Shutterstock; Jemastock/ 20 Channel Center Street
Shutterstock.com Boston, MA 02210
USA
Unless otherwise noted all items
© Cengage Learning® Cengage Learning is a leading provider of customized learning
solutions with employees residing in nearly 40 different countries
and sales in more than 125 countries around the world. Find your local
representative at www.cengage.com.
Cengage Learning products are represented in Canada by Nelson
Education, Ltd.
To learn more about Cengage Learning Solutions,
visit www.cengage.com.
Purchase any of our products at your local college store or at our
preferred online store www.cengagebrain.com.
Printed in the United States of America

Print Number: 01 Print Year: 2017
Brief Contents
Part 1 Becoming Motivated to Become a Policy Advocate

and a Leader 1
1 Joining a Tradition of Social Reform 3
2 Articulating Four Rationales for Participating in Policy Advocacy 31
Part 2 Surmounting Cynicism by Developing Policy-Advocacy

Skills 69
3 Obtaining Skills and Competencies for Policy Advocacy 70
Part 3 The Ecology of Policy in the United States and in

a Global World 99
4 Understanding the Ecology of Policy in Governmental, Electoral,
Community, and Agency Settings 100
5 Expanding Policy Advocacy Across National Borders 141
Part 4 Committing to Problems and Solutions by Building Policy

Agendas and Engaging in Policy Analysis 175
6 Committing to an Issue: Building Agendas 176
7 Analyzing Problems in the First Step of Policy Analysis 204
8 Placing Policy Proposals in Policy Briefs in the Second, Third, and Fourth
Steps of Policy Analysis 246
9 Presenting and Defending Policy Proposals in Step 5 and Step 6 of
Policy Analysis 284
Part 5 Advocating for Change 327

10 Developing and Using Power in the Policy-Enacting Task 328
11 Developing Political Strategy and Putting It into Action
in the Policy-Enacting Task 372
12 Engaging in Ballot-Based Policy Advocacy 423
Part 6 Troubleshooting and Assessing Policies 459

13 Troubleshooting the Implementation of Policies in Task 7 460
14 Assessing Policy: Toward Evidence-Based Policy During Task 8 488
iii
Contents
Special Features xii

Preface xiv
An Invitation to Students Using This Text xix
Part 1 Becoming Motivated to Become a Policy Advocate

and a Leader 1
1 Joining a Tradition of Social Reform 3
LEARNING OUTCOMES 3
Focus of This Book: A Hands-On Framework for Reforming Policies 4
Diversity and Policy Advocacy 5
Advancing the Public Interest at Home and Abroad 10
Using an Ecological Perspective 11
What Policy Practitioners and Policy Advocates Seek to Change 11
Policy Advocacy as a Developmental Process 16
Challenges Encountered by Policy Advocates 17
A Crowded Field 18 • Influencing Tangible Interests of Persons, Groups, and
Corporations 18 • Divergent Values and Ideologies 19 • Making Time Commitments to
Policy Advocacy 19 • Globalization and Policy Advocacy 19
Becoming an Effective Policy Advocate 19
Developing a Vision 19 • Seeking Opportunities for Policy Advocacy 20 • Taking
Sensible Risks 20 • Balancing Flexibility with Planning 21 • Being Appropriately
Assertive 21 • Developing Multiple Skills 21 • Being Persistent 21 • Tolerating
Uncertainty 21 • Combining Pragmatism with Principles 22
The Rewards of Policy Advocacy 22
Changing the Composition of Legislators, Presidents, and Governors 25
Getting Started 25 • Becoming Leaders 26 • Joining the Reform Tradition Within Social Work 28
Chapter Summary 28
Competency Notes 29
Endnotes 29
Suggested Readings 30
2 Articulating Four Rationales for Participating in Policy Advocacy 31

LEARNING OUTCOMES 31
Policy Advocacy at Three Levels 32
The Ethical Rationale for Policy Advocacy 32
Policy Advocacy, Powerless Groups, and Social Justice 32 • Policy Advocacy for Vulnerable
Populations 38 • Other Ethical Principles in Policy Advocacy 38
Other Types of Ethical Reasoning 41
Toward an Eclectic Approach to Ethical Reasoning 43
Returning to Divergent Values and Ideologies 45
Ethical Imperatives at Micro, Mezzo, and Macro Policy Advocacy Levels 49
Ethical Imperatives in Micro Policy Advocacy 49 • Beneficence and Professional
Practice 49 • Ethical Imperatives in Mezzo Policy Advocacy 51 • Ethical Imperatives in
Macro Policy Advocacy 51 • The Analytic Rationale for Policy Advocacy 52 • Choosing
iv
Contents v
Sides: Controversy and Research 54 • The Political Rationale for Policy Advocacy 58 • The
Electoral Rationale for Policy Advocacy 59 • Linking the Four Rationales for Policy Advocacy to
Homelessness 60 • Interlocking Rationales for Policy Advocacy 65
Chapter Summary 66
Competency Notes 66
Endnotes 67
Part 2 Surmounting Cynicism by Developing Policy-Advocacy

Skills 69
3 Obtaining Skills and Competencies for Policy Advocacy 70
A Policy-Practice Framework 71
The Policy Context for Policy Advocacy at Micro, Mezzo, and Macro Levels 71 • Contextual
Factors in Micro Policy Advocacy and Mezzo Policy Advocacy 73 • Perspectives of Stakeholders
and Policy Advocates 74 • Patterns of Participation 77 • The Eight Tasks of Policy
Advocates 77 • Four Skills That Policy Practitioners Need 80 • Policy Competencies 81
Styles of Policy Practice 83
Applications of Policy Tasks and Skills 86
Ballot-Based Advocacy 88
The Variety of Policies 88
Overcoming Discomfort with Power 90
Social Policy’s Role in Ecological Frameworks 91
Policy Practice as a Unifying Theme 94
Chapter Summary 96
Competency Notes 97
Endnotes 97
Part 3 The Ecology of Policy in the United States and in

a Global World 99
4 Understanding the Ecology of Policy in Governmental, Electoral,
Community, and Agency Settings 100
Macro Policy Advocacy: The Players in Legislative and Governmental Settings 101
Elected Officials 102 • Unelected Officials or Bureaucrats 108 • Lobbyists and Interest
Groups 110 • Connections Among Interest Groups, Legislators, and Bureaucrats 111 • Public
Opinion 111 • Advocacy Groups 112
The Electoral Process 112
Early Maneuvering 112 • Running Campaigns 113
The Mindsets of Elected Officials 115
The Environment of Public Servants: Elected Officials 115 • Shortcuts: Aides, Lobbyists,
and Priorities 116 • The Calculus of Choice 116
The Mindsets of Nonelected Officials 118
Political Appointees 118 • Civil Servants 118
Strategy in Legislative Settings 119
Advocating for Resources 119
The Law and Social Policy 120
Micro and Mezzo Policy Advocacy: The Political Economy of Social Agencies 123
vi Contents
The Political Economy of Programs and Social Work Units 127

Mapping Agencies’ Policies 127
The Players in Organizational Settings 131
Overlay 1: The Organizational Chart 132 • Overlay 2: Budget Priorities 133 • Overlay 3:
Boundary Spanners and Mission Enhancers 133 • Overlay 4: Informal Relationships Among
Organizational Members 134
Micro and Mezzo Policy Advocacy: The Political Economy of Communities 134
Different Layers of Government and Policy 135
Maneuvering in a Multilayered Policy Ecology 136
Chapter Summary 137
Competency Notes 137
Endnotes 137
5 Expanding Policy Advocacy Across National Borders 141

Social Problems in an Interdependent World 142
Why Globalization Sometimes Harms Vulnerable Populations in the United States 143
Why an Economic Gap Developed Between Developing and Developed Nations 146
Why Globalization Sometimes Harms Vulnerable Populations in Developing
Nations 150
Another Vulnerable Population: Migrants Within and Between Nations 152
Ideological Conflict over Immigration 158
Globalization’s Impact on the Environment 159
Threats to Public Health 162
Creating a Monoculture? 162
The Great Caveat: Globalization’s Positive Effects 162
Policy Advocacy for Populations Harmed by Globalization 163
Policy Options in the United States 163 • Policy Options to Help Vulnerable Populations
Abroad 165 • Protecting Human Rights 166
Surmounting Natural Disasters 168
Crucial Role of Nongovernmental Organizations 168
Chapter Summary 172
Endnotes 173
Part 4 Committing to Problems and Solutions by Building Policy

Agendas and Engaging in Policy Analysis 175
6 Committing to an Issue: Building Agendas 176
Taking the First Step 177
Why Agenda Building Is Needed 177
Legislatures 177 • Agencies 179 • Communities 180 • Elections 180
Three Challenges in Agenda Building 180
The Diagnosing or Listening Stage 183 • The Softening or Moderating Stage 188
• The Activating Stage 192
Can Direct-Service Staff Help Build Agendas? 197
Policy Advocacy for Powerless Populations and Unpopular Issues 197
Electoral Processes 198
Developing Links with Advocacy Groups 199
Contents vii
Using Multiple Skills in Agenda Building 199

Chapter Summary 201
Endnotes 202
7 Analyzing Problems in the First Step of Policy Analysis 204

Putting It All Together: A Six-Step Policy Analysis Framework 205
A Six-Step Policy Analysis, Proposal-Writing, and Presentation Framework 205
Do Policy Advocates Have to Analyze Problems? 209
Using a Flowchart to Analyze Some Social Problems in Step 1 212
Using a Flowchart in Step 1 212 • Illustrating a Flowchart with Welfare Reform 218
Analyzing the Causes of Social Problems in Step 1 223
Developing Interventions and Programs in Step 1 225
Developing Preventive Programs in Step 1 228
Measuring the Magnitude of Problems in Step 1 234
Locating Problems Spatially in Step 1 235
Understanding Social Problems as Slippery Concepts in Step 1 236
When Are Social Problems Real, and When Are They Invented? 236 • Many Social Problems
Defy Simple Solutions, but Many People Favor Panaceas 237 • Priorities Are Not Chosen
Rationally 238 • Solving One Problem Can Create Others 238 • Variations in Problems 239
Challenges for Policy Advocates in Step 1 240
Chapter Summary 240
Endnotes 243
8 Placing Policy Proposals in Policy Briefs in the Second, Third, and Fourth
Steps of Policy Analysis 246
Returning to the Six-Step Policy Analysis, Proposal-Writing, and Presentation
Framework with Steps 2, 3, and 4 247
Intersecting Arenas and Stakeholders 247
Identifying Recurring Policy Issues and Policy Options in Steps 2, 3, and 4 248
Establishing a Mission in Steps 2, 3, and 4 249 • Designing the Structure of Service in Steps 2, 3,
and 4 249 • Planning the Extent of Devolution and the Resource Path in Steps 2, 3, and 4 251
• Determining Levels of Funds 254 • Funding Channels 255 • Indirect Financing 257 •
Defining Services in Steps 2, 3, and 4 258 • Establishing an Orienting Framework 258 • Staff and
Licensing 259 • Preventive Versus Curative Services 260 • Rationing Scarce Resources in Steps
2, 3, and 4 261 • Formal or Direct Methods of Rationing 261 • Indirect Methods of Restricting
Access 262 • Addressing Agency Network Issues in Steps 2, 3, and 4 263 • Addressing Community
Factors in Steps 2, 3, and 4 265 • Guiding and Overseeing Policy Implementation in Steps 2, 3,
and 4 265 • Assessing Implemented Policies in Steps 2, 3, and 4 266
An Overview of a Policy Brief or Proposal to Fund Domestic Violence Shelters 266
The Anatomy of Policy Briefs or Proposals 267
Trade-Offs: Systematically Comparing Policy Options in Step 3 268
Identifying Options in Step 2 268 • Selecting and Weighing Criteria in Step 3 269 • Creating
a Decision-Making Matrix in Step 3 270 • Qualitative Rankings 272 • Using Different Policy
Skills in Tandem in Steps 2, 3, and 4 273 • The Basic Content of a Policy Proposal Described by
a Policy Brief 274
Chapter Summary 279
viii Contents
Endnotes 280
Professional and Staffing Issues 282
Allocation Issues 283
Prevention 283
Staff Discretion 283
Policy Analysis 283
9 Presenting and Defending Policy Proposals in Step 5 and Step 6 of Policy

Analysis 284
Ideology and Policy Positions in Step 5 and Step 6 285
Proposals and Ideology 285
Electoral Politics and Proposals in Step 5 and Step 6 286
Combative Persuasion in Step 5 and Step 6 286
Adversarial Debates in Step 5 and Step 6 287 • Coercive Messages in Step 5 and Step 6 290 •
Negotiations: Hardball and Win–Win Options in Step 5 and Step 6 291
Adversarial or Friendly Communication: Which Is Preferable in Step 5 and Step 6? 292
Persuading Specific Audiences in Step 5 and Step 6 294
Determining Objectives 295 • Diagnosing Audiences 295
Strategies of Persuasion in Step 5 and Step 6 297
Selecting a Medium 297 • Using a Sequence of Presentations 298 • Selecting a Format 298
• Developing an Effective Presentation Style 299 • Tactics for Specific Audiences 302 • Other
Tactical Choices 303
Assembling a Strategy in Step 5 and Step 6 304
The Hostile Audience 304 • The Sympathetic Audience with Some Hostile Members 305 •
The Expert Audience 306 • Motivational Strategies 306 • Interpersonal Discussions 307
• Communicating with Funders 309 • Using Powerpoint to Get Support from Decision
Makers 313
Chapter Summary 325
Endnotes 325
Part 5 Advocating for Change 327

10 Developing and Using Power in the Policy-Enacting Task 328
In Defense of Politics 329
Analytic and Political Approaches to Policy Advocacy 331
The Nature of Power in the Policy-Enacting Task 335
Person-to-Person Power in the Policy-Enacting Task 337
Power Resources That Stem from Policy Maneuvering in the Policy-
Enacting Task 340
Substantive Power 340 • Power in Decision-Making Procedures 342 • Process Power 344 •
Shaping Contexts Including Use of the Internet 345
Successful Power Users in the Policy-Enacting Task 349
Power in Organizations in the Policy-Enacting Task 349
Discretion, Compliance, and Whistleblowing 349 • Defining Zones of Discretion 349 • Issues
of Compliance 350 • Whistleblowing 351
Power Differentials in the Policy-Enacting Task 351
Ethical Issues in the Policy-Enacting Task 353
Contents ix
Engaging in the Policy-Enacting Task in Situations Where Advocates Are Disadvantaged

as Compared to More Powerful Players 355
Obtaining Power Resources in the Policy-Enacting Task 359
Building Personal Credibility 359 • Networking 361
Power Challenges Encountered by Members of Vulnerable Populations in the
Policy-Enacting Task 363
Becoming Appropriately Assertive in the Policy-Enacting Task 365
Can Direct-Service Staff Use Power Resources in the Policy-Enacting Task? 366
Chapter Summary 367
Endnotes 368
11 Developing Political Strategy and Putting It into Action in the

Policy-Enacting Task 372
Establishing Some Objectives in the Policy-Enacting Task 373
Determining a Position 373 • Selecting the Extent of Policy Changes 374 • Selecting a Time
Frame 374
Grounding Strategy in Current Realities in the Policy-Enacting Task 375
The Power Distribution 375 • Identifying Contextual Factors 379 • Past Stances 379
• Vested Interests 379 • Cohesion of Likely Opponents and Proponents 380 • Situational
Realities 380 • Adapting Strategy to the Setting 381 • Developing Alternative
Scenarios 381 • Selecting a Strategy 381 • Revising the Strategy 382
Seven Recurring Steps in Strategy in the Policy-Enacting Task 382
Organizing a Team or Coalition 382 • Establishing Policy Goals 383 • Specifying a Proposal’s
Content and Getting Early Sponsors 384 • Establishing a Style 385 • Selecting Power Resources
and Framing Strategy 385 • Implementing Strategy 386 • Revising the Strategy 386
A Policy Advocacy Challenge: How to Block Ill-Advised Policy Proposals
in the Policy-Enacting Task 386
Strategy in Legislative Settings 387
Organizing Legislative Advocacy Projects in the Policy-Enacting Task 390
Organizing a Team or Coalition 390 • Establishing Policy Goals in a Legislative Context 392
• Writing a Policy Brief: Specifying a Proposal’s Content and Getting Early Sponsors 392 •
Establishing a Style in the Policy-Enacting Task 393 • Selecting Power Resources and Framing
Strategy 393 • Implementing Strategy 395 • Revising the Strategy 403
Strategy in Agency Settings in the Policy-Enacting Task 404
Organizing a Team or Coalition 404 • Establishing Policy Goals in the Organizational
Context 404 • Specifying a Proposal’s Content 406 • Establishing a Style 406 • Selecting
Power Resources and Framing Strategy 407 • Revising the Strategy 408
Developing Strategy in Community Settings in the Policy-Enacting Task 408
Establishing Policy Goals in the Community Context 408 • Specifying a Proposal’s Content 408
• Establishing a Style 409 • Selecting Power Resources and Framing Strategy 409 • Revising the
Strategy 409
Using Task Groups in the Policy-Enacting Task 409
Policy Advocates’ Roles in Task Groups 410 • What Successful Task Groups Need 411
• The Task Group’s Mission 411 • The Task Group’s Leadership 411 • The Task Group’s
Developmental Needs 412 • The Task Group’s Procedures 412 • The Task Group’s
Structure 412 • The Task Group’s Deliberative and Interactional Processes 412 • The Task
Group’s Staff and Resources 413
Forming Coalitions in the Policy-Enacting Task 413
Establishing Networks in the Policy-Enacting Task 414
Addressing Dysfunctional Group Processes 414 • An Advocacy Campaign in Sacramento,
California 415
x Contents
Chapter Summary 419

Endnotes 420
12 Engaging in Ballot-Based Policy Advocacy 423

Why Ballot-Based Policy Advocacy Is Important? 424
The High Stakes in 2016 427
The Limits of Electoral Politics and the Two-Party System 429
Developing Population Profiles 431
Using Power Resources to Persuade Voters 434
Using One-on-One Power Resources 435
Using the Media 436
Interacting with Opposing Candidates in Public Forums 436
Developing Positions on Issues and Demonstrating Positive Personal Qualities 436
Conducting Negative Attacks on Opponents 438
Getting Out the Vote 439
Securing Endorsements 440
Convincing Other Potential Candidates Not to Run 440
Gaining Support from Party, Trade Unions, and Other Groups 441
Finding Resources 441
Creating a Campaign Organization 442
Developing Campaign Strategy: Strategy Options at the Outset of a Campaign 442
Strategy During the Mid-Phase of a Campaign 443
Conducting Issue-Oriented Campaigns 444
Making Issue Campaigns and Electoral Politics Intersect 445
Participating in Electoral and Issue-Oriented Campaigns 446
Deciding to Run for Office 449
Selecting Other Public-Service Positions 454
Why Social Policy Often Hinges on Elections? 455
Chapter Summary 456
Endnotes 457
Part 6 Troubleshooting and Assessing Policies 459

13 Troubleshooting the Implementation of Policies
in Task 7 460
A Framework for Implementing Policy in Task 7 461
The Context of Implementation 462
Policy Innovations or Major New Initiatives 467
Oversight Organizations and Staff 469
Primary Implementing Organizations 470
Interorganizational Processes 472
Diagnosing Implementing Processes 476
Actual Outputs: Assessment of Implemented Policies 477
Reforming the Implementation Process in Task 7 478
Contents xi
Do Policy Advocates Ever Sabotage Policies? 479

Case Study of Implementation 481
Chapter Summary 486
Endnotes 486
14 Assessing Policy: Toward Evidence-Based Policy

During Task 8 488
The Rationalists’ Hope 489
Defining Evidence-Based Policies 490
Why Supportive Policies Are Needed for Evidence-Based Practices 492
Policy Assessment as Argumentation 493
Some Technical Tools 495
Countering Innuendos That Lack a Basis in Research 497
Some Barriers to Evidence-Based Policies 499
Remarkable Policy Successes 501
Returning to Values 501
Chapter Summary 503
Endnotes 503
Name Index 505

Subject Index 509
Special Features
Policy Advocacy Challenges 4.2 How Social Workers Run for Office 114
1.1 Mapping Structural Discrimination 8 4.3 The Use of the Law in Policy Advocacy 120
1.2 Enhancing the Rights of Children Who Are 4.4 Agency in Policy Turmoil 125
Sexually Assaulted in School 9 4.5 Map of Agency Policies 128
1.3 Multiple Policies Impacting Single Motherhood 15 4.6 Challenges in Getting Officials to Collaborate 135
1.4 Using the Web as a Policy Advocate 17 4.7 The Ecology of Policy as It Relates to
Homelessness 136
1.5 Identifying Policy Improvements That Have Helped
Your Grandparents, Parents, and Yourself 24 5.1 Issues Raised by Wal-Mart in a Global Context 144
1.6 Social Work Students Fight Cuts in Mental 5.2 Using the Web to Find International Data 149
Health Spending 26 5.3 Websites Pertaining to Migrants or Immigrants
1.7 The Imperative to Decrease Inequality in the in the United States and Abroad 156
United States Through Policy Advocacy 26 5.4 Should the United States Start Protecting Cities and
2.1 Policy Advocacy Fitness Plan 33 States Likely to Be Affected by Rising Seas? 160
2.2 Empowering Clients or Citizens to Seek Social 5.5 Serving as an Intermediary Between Immigrant
Justice 35 Communities and Sacramento: Lessons
Learned 164
2.3 Imagining a Better Society 37
5.6 Factors to Consider in Rebuilding Areas Stricken
2.4 Thinking Critically When Using the Web 39 by Natural Disasters 167
2.5 Linking to an Advocacy Group 41 5.7 International Advocacy Organizations 169
2.6 Ethical Reasoning by Frontline Social Workers 43 5.8 Can the Partisan Divide over Immigration in the
2.7 Using Different Ideologies to Frame Issues and Presidential Election of 2016 Be Breeched? 171
Take Positions 48 6.1 Finding Emerging Legislation in State and
2.8 Using Evidence-Based Policies in Policy Federal Jurisdictions 178
Advocacy 52 6.2 Using the Mass Media to Discover Issues That
2.9 Understanding the Causes of Homelessness 60 Might Be Placed on Policy Agendas 185
2.10 Why We Cannot Curtail Homelessness Without 6.3 Combating Homelessness Through Policy
Policy Advocacy 65 Advocacy at the Federal Level 187
3.1 Conducting Research to Support Policy 6.4 Framing Issues to Attract Support for Policy
Advocacy 75 Reforms 189
3.2 Forming a Coalition to End Homelessness in 6.5 Using the Mass Media to Place Issues on
Guilford County, North Carolina 80 Agendas 191
3.3 The Four Skills in Practice 87 6.6 The Competition for Policy Agendas—and
3.4 How Debbie Stabenow, a Social Work U.S. Diversions from Them 196
Senator, Engaged in Policy Advocacy to Solve the 6.7 Using the Agenda Funnel to Predict What Social
Crisis of Flint, Michigan in 2016 92 Issues President 200
3.5 How MSW Students Engage in Policy Advocacy 7.1 Using the Web as a Tool in Policy Analysis 210
with Respect to Homelessness 94 7.2 Preventing Homelessness Among LGBTQQ
4.1 Finding Information About Political Youth 214
Institutions on the Web 101 7.3 Diagramming a Social Problem in Step 1 217
xii
Special Features xiii
7.4 Developing a Typology of Homeless Persons in 11.2 How I Used Force Field Analysis in Helping
Step 1 220 Develop a Plan to End Homelessness 378
7.5 A Focus Group in Action in Step 1 222 11.3 Keeping a Coalition Together in Guilford
7.6 Designing Services for Homeless Children in County, North Carolina 384
Step 1 227 11.4 A Web Crusader in Egypt 385
7.7 Developing a Prevention Program and 11.5 Blocking the Governor’s Abolition of the
Convincing Decision Makers to Adopt It 233 Department of Aging 387
7.8 Using Demographic Data to Locate At-Risk 11.6 Managing a Legislative Advocacy Network 390
Populations 236 11.7 Using the Internet to Develop an Action System
7.9 Analyzing Effects of and Solutions to Concentrated Using Volunteers 394
Poverty in the United States and Globally 241 11.8 How to Lobby Your Member of Congress 397
8.1 Stakeholders and the Wheel of Interaction 248 11.9 Writing Effective “Letters to the Editor” 402
8.2 Is It Fair? 258 11.10 Example of a Letter to the Editor 403
8.3 Micro-Level Policy: Examining Policy Trade- 11.11 Challenges in Surmounting NIMBY 407
Offs in Agencies 273 11.12 The Sacramento Living Wage Campaign 416
8.4 Policy Advocacy Challenge 276 12.1 Voting and Electoral Politics 424
8.5 Improving the Education of Fujianese Students 12.2 When to Be Negative and When to Be Positive 438
in New York City 276 12.3 Empowering Homeless Persons by Helping
9.1 Attacking Someone Else’s Proposal 288 Them Vote 440
9.2 Debating Johnson’s Arguments in a Changed 12.4 Smoking Out the Positions of an Opponent 445
Environment 290 12.5 How Students Can Get Involved in Political
9.3 Using Hardball and Softball Styles of Negotiation in Campaigns 447
Reforming the Nation’s Immigration Policy 293 12.6 Entering Electoral Politics at Local, State, and
9.4 Using a Novel Message 296 Federal Levels 450
9.5 Persuading City Hall to “Ban the Box” 307 12.7 Considering a Public Service Trajectory 455
9.6 Diagnosing Why Specific Speeches Are 12.8 Policy Advocacy Challenge 456
Successful 309 13.1 Using the Web to Learn About Troubleshooting:
9.7 Finding Funders via the Web 309 The Watchdogs—Investigative Agencies and
9.8 Creatively Seeking Funding Sources 310 Think Tanks 463
9.9 Writing a Grant Proposal: The “Empowering 13.2 Finding and Reading Administrative
Women for Change” Project 310 Regulations 469
9.10 Making a PowerPoint Presentation to Public 13.3 Crossing Organizational Boundaries 472
Officials with Respect to Homelessness in Los 13.4 Needed Collaboration to Address the Root
Angeles County 313 Causes of Homelessness 475
10.1 Familiarizing Yourself with Political 13.5 Ethical Dilemmas in Policy Implementation 480
Institutions 329 13.6 A Case Example of Implementation: Were
10.2 Developing an Innovative Program in an Hillary Clinton’s Recommendations Meritorious
Inhospitable Setting 332 to Integrate Services for Persons with Mentally
10.3 How Lobbyists for New Orleans and Louisiana Health and Substance Abuse Services? 482
Need Many Kinds of Power 340 14.1 How Ideology and Politics Sometimes Overrides
10.4 How National Politics Works—the Wrong Way 343 Evidence-Based Policy 489
10.5 The Internet as an Advocacy Tool 346 14.2 Evidence-Based Policy at Home and Abroad 491
10.6 The Use of Manipulation in Political 14.3 Using Mixed Methods 497
Communication 353 14.4 Making Policy Choices in a Turbulent
10.7 How Low-Budget Lobbyists Get Power 355 Environment 500
10.8 From Powerless to Powerful: Susan’s Story 363 14.5 Should We Incarcerate Juvenile Offenders or
11.1 Finding Information about National Political Divert Them to Community Programs? 501
Strategy 375
Preface
I invented the concept “policy practice” in a book that was published in 1984 when I dis-
covered that policy texts and curriculum hardly discussed how social workers might actu-
ally work to reform policies. I greatly expanded my discussion of policy practice in the first
seven editions of this book in 1990, 1994, 1999, 2003, 2008, 2011, and 2014—and in this
eighth edition. I use the term “policy advocacy” to describe policy practice that aims to
help vulnerable populations obtain needed rights, opportunities, services, and benefits. I
also provide a multi-level policy advocacy framework that includes micro policy advocacy
(at the level of individuals and families), mezzo policy advocacy (at the level of organiza-
tions and communities), and macro policy level (at the level of legislatures, elected officials,
and political campaigns). This expanded framework makes clear that policy advocates
engage in policy practice at each of these levels. They help clients gain eligibility to social
programs that improve their lives (micro policy advocacy), reform agency and community
policies when they are detrimental to clients’ needs (mezzo policy advocacy), and reform
government policies to improve their effectiveness in addressing the needs of Americans
and persons in other nations (macro policy advocacy).
Other changes in this eighth edition include the following:
• Using many examples from the presidential election of 2016 and its immediate after-
math to illustrate electoral politics and ethical issues throughout the text.
• Adding participation in social movements as a style of policy advocacy along with ana-
lytic, electoral, legislative advocacy, and implementation styles in Chapter Three.
• Discussing possible policy choices that might be made by President Trump during the
early years of his presidency in Chapter Three.
• Discussing massive migration from the Middle East, terrorism that has crossed inter-
national boundaries, strategies to decrease climate change, and efforts by the United
Nations to eradicate extreme poverty in developing nations in Chapter Five.
• Discussing why President Obama believes in retrospect that he could have placed a
massive infrastructure program on the policy agenda during his first term in Chapter
Six—and why he believes this was a mistake with the benefit of hindsight.
• Moving discussion of policy briefs from Chapter Eleven to Chapter Eight—and greatly
expanding my discussion of ways to construct and present them.
• Adding throughout the text many contemporary examples of evidence-based policies,
such as research that establishes that it is more effective to help alcoholics manage
their use of alcoholic beverages than to persuade them to abstain, that establishes that
low-income youth who move from inner city locations to more affluent neighborhoods
often obtain higher wages than youth who remain even if these wage improvements
often only appear a decade or so subsequently, and that establishes the economic
inequality causes many other problems such as poor school performance and higher
rates of incarceration.
• Adding a motivational style of persuasion to other presentation strategies in Chapter Nine.
• Using the water crisis in Flint, Michigan, in 2015 and beyond to illustrate policy prac-
tice in Chapter Ten.
xiv
Preface xv
• Including new materials about the use of social media in legislative and electoral cam-
paigns to enact new policies, including web sites that students can visit that illuminate
it in Chapters Eleven and Twelve.
• Including bio-sketches of Professor Nancy Humphreys, DSW; U. S. Senator in Michi-
gan Debbie Stabenow, MSW; and former California Assemblywoman Mariko Yamada,
MSW as examples of policy-related careers that social workers can emulate in Chapter
Twelve.
• Discussing important issues encountered by social workers during implementation of
policies, such as the lack of integration between mental health and physical health ser-
vices in Chapter Thirteen.
The following table describes which core competencies and practice behaviors in the
EPAS standards of the Council on Social Work Education are included in each chapter. As
can be seen in this table, this text covers many of them.
The 9 Competencies and 31 Component Chapter(s) Where

Behaviors (EPAS, 2015): Referenced:
Competency 1 – Demonstrate Ethical and Professional Behavior:
a. Make ethical decisions by applying the standards of the NASW Code of 1, 2, 3, 7, 10, 13, 14
Ethics, relevant laws and regulations, models for ethical decision-making,
ethical conduct of research, and additional codes of ethics as appropriate
to context
b. Use reflection and self-regulation to manage personal values and 2, 3, 10
maintain professionalism in practice situations
c. Demonstrate professional demeanor in behavior; appearance; and oral, 6, 9
written, and electronic communication
d. Use technology ethically and appropriately to facilitate practice outcomes 1
e. Use supervision and consultation to guide professional judgment and
behavior
Competency 2 – Engage Diversity and Difference in Practice:
a. Apply and communicate understanding of the importance of diversity 1, 2, 5, 7, 9
and difference in shaping life experiences in practice at the micro, mezzo,
and macro levels
b. Present themselves as learners and engage clients and constituencies as
experts of their own experiences
c. Apply self-awareness and self-regulation to manage the influence 8
of personal biases and values in working with diverse clients and
constituencies
Competency 3 – Advance Human Rights and Social, Economic, and
Environmental Justice:
a. Apply their understanding of social, economic, and environmental justice 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
to advocate for human rights at the individual and system levels
b. Engage in practices that advance social, economic, and environmental 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 12
justice
Competency 4 – Engage in Practice-informed Research and Research-
informed Practice:
a. Use practice experience and theory to inform scientific inquiry and 2
research
b. Apply critical thinking to engage in analysis of quantitative and 1, 2, 5, 6, 7, 8, 10, 11
qualitative research methods and research findings
c. Use and translate research evidence to inform and improve practice, 1, 2, 9, 11, 12, 14
policy, and service delivery
xvi Preface
Competency 5 – Engage in Policy Practice:

a. Identify social policy at the local, state, and federal level that impacts 1, 3, 4, 8, 9
well-being, service delivery, and access to social services
b. Assess how social welfare and economic policies impact the delivery of 1, 3, 4, 7, 8, 11, 12, 13, 14
and access to social services
c. Apply critical thinking to analyze, formulate, and advocate for policies 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10,
that advance human rights and social, economic, and environmental 11, 12, 13, 14
justice
Competency 6 – Engage with Individuals, Families, Groups, Organizations,
and Communities:
a. Apply knowledge of human behavior and the social environment, 1, 2, 3, 6, 7, 8, 13
person-in-environment, and other multidisciplinary theoretical
frameworks to engage with clients and constituencies
b. Use empathy, reflection, and interpersonal skills to effectively engage 2, 6
diverse clients and constituencies
Competency 7 – Assess Individuals, Families, Groups, Organizations, and
Communities:
a. Collect and organize data, and apply critical thinking to interpret 6, 7, 13
information from clients and constituencies
b. Apply knowledge of human behavior and the social environment,
frameworks in the analysis of assessment data from clients and
constituencies
c. Develop mutually agreed-on intervention goals and objectives based on 9
the critical assessment of strengths, needs, and challenges within clients
and constituencies
d. Select appropriate intervention strategies based on the assessment,
research knowledge, and values and preferences of clients and
constituencies
Competency 8 – Intervene with Individuals, Families, Groups, Organizations,
and Communities:
a. Critically choose and implement interventions to achieve practice goals 2, 3, 6, 7, 9, 10, 13
and enhance capacities of clients and constituencies
b. Apply knowledge of human behavior and the social environment, 2, 6, 7, 9, 10
frameworks in interventions with clients and constituencies
c. Use inter-professional collaboration as appropriate to achieve beneficial 6, 11, 13
practice
d. Negotiate, mediate, and advocate with and on behalf of diverse clients 1, 2, 3, 8, 9, 10
and constituencies
e. Facilitate effective transitions and endings that advance mutually
agreed-on goals
Competency 9 – Evaluate Practice with Individuals, Families, Groups,
Organizations, and Communities:
a. Select and use appropriate methods for evaluation of outcomes 3, 4, 6, 7, 13
b. Apply knowledge of human behavior and the social environment, 7, 12, 13
frameworks in the evaluation of outcomes
c. Critically analyze, monitor, and evaluate intervention and program 6, 14
processes and outcomes
d. Apply evaluation findings to improve practice effectiveness at the micro, 12
mezzo, and macro levels
Another random document with
no related content on Scribd:
voor ruim dertig jaaren: te recht noemt de Dichter Willink dit
verdervelijk voordbrengsel van ’t menschlijk vernuft, eene stof
Die kracht geeft aan de dwinglandij,

En ’t menschdom doet ten grave daalen,
Wanneer het zwaare donders braakt,
Een vlam spouwt uit metaale monden,
Dat al het aardrijk loeit en kraakt,
En zucht door doodelijke wonden:
Een stof van aarde en zee betreurd,
En die haar’ vinder heeft verscheurd.
Deeze vinder was zekere Barthold Zwarts, een Duitsche Monnik,

die omtrent den jaare 1380 geleefd heeft: het mengsel, volgends
zijne gedachten toebereid hebbende, wilde hij deszelfs kracht
beproeven, lag eene genoegzaame hoeveelheid daarvan onder
eenen zwaaren zerk, was dom of onvoorzichtig genoeg van er boven
op te gaan staan, stak het kruid in brand, en vloog met den steen in
de lucht: „’T is”, zeggen wij desaangaande elders, „als of God niet
heeft gewild dat de Monnik eenig eerbewijs voor zijne uitvinding
zoude ontvangen, het geen hem anders waarschijnelijk ten deele
gevallen zoude wezen: zijn omkomen was als eene wraak [4]van de
Voorzienigheid, om de uitvinding met den uitvinder te begraven;
want het liefderijk Opperwezen kan tog geen behaagen scheppen in
het moorden der geenen, die hunne overheersching met
menschenbloed staande houden,” enz.
De vreemdeling, die deezen weg bewandelt, zal zig ongetwijfeld

verwonderen over het onbegrijpelijk groot aantal herbergen en
schoenmaakers, welken hier gevonden worden, en die er intusschen
allen een ordentelijk bestaan vinden: de eerstgemelden wegens de
veele wandelaars, welken des zomers hunne wandelingen langs
deezen weg beginnen of eindigen: ook wegens de steedsche
gasten, van onderscheidene rangen, die zig alhier in de herbergen
komen verlustigen: de vischmarkt, die des zomers zondags morgens
aan den overtoom gehouden wordt, trekt als dan ook veele
duizenden stedelingen na zig, allen moeten deezen weg passeeren,
en daar de marktgang eene uitspanning is, wordt er niet zelden drok
gepleisterd, de veele fabrieken, welken, gelijk wij gezegd hebben,
weleer in deeze buurt gevonden werden, hebben ook veele
herbergiers derwaards gelokt.
Wat de schoenmakers betreft, deezen hebben zig hier nedergezet,

ter verkoopinge van het bekende goedkoop werk dat in de
Langestraat gemaakt wordt, en niet binnen het gebied van
Amsteldam gebragt mag worden: daar het intusschen door de
koopers bij duizenden enkelde paaren ingevoerd wordt, zijn bij het
schoenmaakers gild in Amsteldam van tijd tot tijd hevige klagten
daarover ontstaan; doch men heeft de invoer, op gezegde wijze, niet
willen, of niet kunnen beletten—Sedert zijn er ook veele dergelijke
baazen binnen het gebied der stad, ja binnen de stad zelve, komen
woonen, die wel geen Langestraats werk verkoopen, maar echter
tegen denzelfden goedkoopen prijs eigen werk leveren.
GESCHIEDENISSEN.
Deeze zijn, naar evenredigheid van het bevang der buurt, vrij
aanmerkelijk: door het reeds gemeld springen van de kruidstooven,
welken er weleer gevonden werden, werd de [5]buurt niet weinig
geteisterd; en het verval niet alleen, maar zelfs het verdwijnen van
verscheidene catoendrukkerijen, heeft haar voords mede eene zeer
gevoelige neep toegebragt: in 1732 onderging zij ook eene hevige
schrik door het afbranden van het nabij zijnde pesthuis, het welk
geheel door de vlamme verteerd werd, en welk onheil niet weinig in
akeligheid toenam, door de krankzinnigen, welken er in opgesloten
waren, gelijk het gebouw nog heden mede tot dat einde dient.
Omtrent den jaare 1750 had deeze buurt in haar bevang een
Fransche schouwburg, (die echter uit de stad zijn bestaan moest
trekken,) zij werd aangelegd ter plaatse alwaar men thans het
bekende Fort de Eendragt ziet; doch na verloop van weinige jaaren
werd zij door het vuur verteerd: op den grond werd het
tegenwoordige zwaare gebouw gesticht; en diende als toen voor
eene Porseleinbakkerij; doch deeze heeft mede niet veele jaaren
stand gehouden; de aanleggers verstonden de kunst van
Porceleinen te maaken niet genoeg om aan den kieschen smaak der
Hollanderen, die gewoon zijn aan het allerfraaiste geen gebrek te
hebben, al moest het ook van het andere einde der wereld hun
toegebragt worden, te voldoen: sedert heeft het gebouw tot een
ander einde gediend; voor weinige jaaren was er een groote
behangsel fabriek, enz. in geplaatst, doch dezelve heeft op dien
ongelukkigen grond almede geenen stand gegrepen; laatstlijk
hebben eenige Amsteldamsche boekverkopers het in huur gehad,
tot een magazijn, om er hunne bekende buitenverkoopingen van
copijen in te houden; doch ook dat gebruik heeft niet aan de
verwachting beantwoord, thans is het gekocht door den beroemden
Menschenvriend Jan van Mekeren, die het ter zijner eeuwige eer
tot een hofjen laat toebereiden.
Eindelijk hebben de bewooners van deeze buurt niet weinig geleden

door de Pruissen, die zig bij hunne aanmarsch op Amsteldam, in
hoedanigheid van overwinnaars, en derhalven niet weinig tot
buitenspoorige gedragingen overslaande, moesten ontvangen:
„allerschadelijkst”, zeggen wij desaangaande elders, „kwamen die
lieden er af, welken op het gerucht, of liever de verzekering dat de
vijand reeds te Ouderkerk, en Amstelveen, de gewapende burgers
met Batavischen [6]moed derwaards getrokken om hun te keeren,
was aangevallen, en de toedragt der zaaken zodanig stond, dat de
burgers zouden moeten wijken.” De huizen van deezen werden
terstond opengebroken; waren het herbergen, zo moesten er
flesschen en vaten aan; alle voorraad van spijs was een kostelijke
buit, voor maagen die meer gewoon zijn honger te lijden, dan door
overdaad bezwaard te worden; kisten, kassen, en banken werden
voor brandhout gebruikt; de huizen, waarin bewooners gevonden
werden, ondergingen wel niet zo erg een lot, maar de bewooners
zelven hadden niet weinig te lijden; en men kan begrijpen met welke
opene armen de uitgewekene bewooners, bij hunne terugkomst,
(want eindelijk moesten zij toch weder t’huiswaards keeren,)
ontvangen werden: de slagers, welken in deeze buurt gevonden
worden, leeden geen kleinen overlast en schade; hunne winkels
waren rasch ontledigd, zonder dat hunne beurzen er door gevuld
waren geworden: bij sommigen ging de baldaadigheid zo verre, dat
zij aardappelen in gesmolten boter gaar kookten, even als men
gewoonlijk in water doet: maar weinig dat roofbaar was, tot het loot
op de daken toe, werd op zijne plaats gelaten; elders hebben wij
reeds aangemerkt, dat dit echter zo erg niet zoude geweest zijn,
bijaldien men de Jooden van hun van daan gehouden hadde; als
onkundige lieden verkochten zij menigmaal een goed horologie voor
maar zeer weinige penningen: intusschen hebben de bewooners
deezer buurte, als elders, op verre na hunne schade niet vergoed
gekregen: hun werd, staande de inquartiering, voor iederen soldaat
één gulden per week gegeven; doch daarvoor was weinig te doen,
met nadruk voor zulke gasten: intusschen ontvingen die gasten ook
nog eenig legeronderhoud, bij voorbeeld één of twee zesponders
roggebrood in de week; doch het Hollandsch witbrood geproefd
hebbende, waren zij op hetzelve tot zo verre verlekkerd, dat het
legerbrood hun niet meer smaakte; waarom sommige bewooners,
ten einde hun te verpligten, dat brood, vrij zeer tot hunne schade,
tegen wit brood verruilden, of zulk een legerbrood, elders, voor 3 of 4
stuivers verkochten, er iet bijlagen, en wit brood t’huis bragten: uit
het een en ander kan men gereedlijk besluiten, dat de bewooners
deezer [7]buurt hunne Pruissische gasten met vermaak hebben zien
vertrekken.
BĲZONDERHEDEN.
Deezen zoude men kunnen zeggen te zijn de fabrieken; voords zal

een vaderlander in zijne wandeling langs deeze buurt wel een oog
slaan op de werkplaats van den schilder Ruwel, waarin de
Pruissische soldaten voornoemd, kerk gehouden hebben; want zij
kenden nog Godsdienst, ten minsten nog de uitwendige oefening
van denzelven—Voor weinige jaaren was er in deeze buurt eene
zeer aanmerkelijke bijzonderheid voorhanden; bij zekeren smid,
aldaar woonachtig, was naamlijk, zeide men, een afbeeldzel van den
Zaligmaaker, door den Euangelist Lucas geschilderd te zien; groote
beweeging maakte deeze zeldzaamheid, zo dat duizenden, vooral
Amsteldammers derwaards vloeiden om die bijzonderheid, (tegen
een zestehalf de persoon,) in oogenschouw te neemen; doch
naauwlijks hadden de deskundigen ernstig hunne aandacht er op
gevestigd, of zij verklaarden de zeldzaamheid voor een louter
bedrog, het geen de smid met zijne schilderij en ontvangene
penningen, zonder afscheid te neemen, deed vertrekken.
LOGEMENTEN,
Zijn in deeze buurt verscheidene; de voornaamsten zijn:
Het Leidsche wapen aan den Overtoom, en Bramenburg.
Uit het voorgaande blijkt, dat er voords veele herbergen van minder
aanzien gevonden worden. [8]
REISGELEGENHEDEN.
Aan den Overtoom voornoemd, vertrekt alle dagen een kaag op
Leiden: Maandag, Woensdag en Vrijdag vertrekt van daar ook een
schip naar Aalsmeer; alle dagen vaart een vragtschuit vise versa op
Amsteldam, en des Zomers Zondags en Maandags, een volkschuit,
heen en weêr, zo dikwijls er volks genoeg is, naar den stads
buitencingel.
Achter de stille zijde van den Overtoomschen weg, liggen nog

verscheidene paden, als het Jan Hansen, het Winslauer, het Nieuwe
Tuinpad enz., die allen digt bebouwd zijn.
BUURT aan de SCHULPBRUG.
Deeze kan met recht, wegens derzelver uitgebreidheid, onder de

aanzienlijke Buurten gesteld worden, als beslaande een zeer groote
uitgestrektheid gronds: zij begint reeds op den Weesperweg aan den
gebiedpaal van Amsteldam, en heeft verscheidene dwarspaden,
naar den Outewaalerweg strekkende; derhalven is onder dezelve
ook begrepen, het blokjen de Vierhuizen, op den Weesperweg, alzo
genaamd, om dat het uit vier huizen bestaat; de buurt ligt voords,
voor het grootste gedeelte zeer vermaaklijk, naamlijk aan de
schoone rivier de Amstel, en nabij de verrukkelijke Diemermeir,
gedeeltelijk zelfs langs de ringsloot derzelve.
De buurt heeft, zegt men, haaren naam van buurt aan de

Schulpbrug gekregen, door dat zij aan de brug van dien naam haar
begin neemt; en deeze brug draagt den naam van Schulpbrug, naar
de aanzienlijke herberg de Schulp, op den hoek van de Meir, bij die
brug gevonden wordende. [9]
Zij bevat verscheidene en aangenaame lustplaatsen en tuinen, die

een bevallig gezicht opleveren, zo onder het wandelen langs den
Weesperweg, als langs den Ringdijk van de Meir, en het bevaaren
van derzelver ringsloot: er worden ook eenige fabrieken in
gevonden: de bewooners zijn van den Gereformeerden, of van den
Roomschen Godsdienst, die, daar er geene kerk in de buurt is, de
Gereformeerden te Amsteldam, en de Roomschen aan de overzijde
van den Amstel-stroom moeten te kerk gaan.
Ook andere Godsdienstige Gestichten zijn in deeze buurt, hoe groot

in haar bevang, niet voorhanden: de kinderen, van beiderleien
gezegden Godsdienst, gaan in het school van den Watergrafts meir,
(zie onze beschrijving van dat aangenaame oord;) de Weezen
worden door het Dorp Ouderkerk besteed, meestal, ten minsten zo
veel mogelijk, bij de bewooners der buurt zelve; en de Armen
worden mede door het gezegde dorp onderhouden.
De bezigheden der bewooneren, bestaan in verscheidenerleie

handwerken; ook zijn er, gelijk gezegd is, eenige fabrieken; aan het
begin der buurt, bij de Schulpbrug, woonen eenige visschers, een
van deezen, heeft een gedeelte van den Amstel in pacht, de overige
visschers vertieren de visch die in het Zwarte water, nabij de stad
Zwol gevangen wordt, bestaande in baars, snoek, brasem, zeelt, en
paling; zij markten alle te Amsteldam in de Nes, op de rivier
vischmarkt, voor de St. Pieters poort: over het gezegde begin der
buurte, zijn ook eenige weinige vischbanken, alwaar des zondags
morgens, eene soort van markt gehouden wordt.
Van de Geschiedenissen deezer buurt, kan niets aanmerkelijks

gezegd worden: in de jongstledene troubelen hebben de bewooners
derzelve geen aanmerkelijk deel gehad; geen ander dan dat zij bij de
gezegende omwenteling ook Pruissen hebben moeten inquartieren,
en derhalven de gewoone overlast hebben geleden.
Aan het meergemelde begin der buurte, is eene vry goede herberg;
voords vindt men in dezelve nog eenige weinige anderen, van
minderen rang.
Aan hetzelfde begin kan men in de Weesper- en Muiderschuiten

[10]die van en naar Amsteldam vaarende daar voorbij komen, naar
de gezegde steden vertrekken, of met het jagtjen in onze
beschryving van de Diemermeir gemeld, naar Amsteldam, ook met
het Overhaal schuitjen mede aldaar genoemd, naar den
Utrechtschen weg, of andere zijde van den Amstel, alwaar men door
de aldaar passeerende schuiten, weder verscheidene gelegenheden
vindt, naar Utrecht, Tergoude, Delft, Rotterdam, en veele andere
steden en dorpen.
Hier op kunnen wij voegelijk laaten volgen den Amsteldijk, zig

uitstrekkende van den paal bij het tolhek tot aan de Overbuurt van
Ouderkerk, langs welken eene menigte van buitenplaatsen en
boerewoningen gevonden worden: bij het tolhek zijn nog twee
paden, het Verwerspad en ’t Rustenburger pad, waarop mede veele
plaisiertuinen liggen: langs het laastgemelde pad komt men aan de
Wetering: de bewooners deezer paden leeven meest van de
moezerij.
DE BUITENVELDERSCHE POLDER,
OOK DE BUITENVELDERT
GENOEMD.
In deeze polder zijn zeer weinige wooningen, boerderijen, en tuinen;

het eenige dat daarvan gezegd kan worden, is dat er eene
Roomsche kerk gevonden wordt, die bediend wordt door den Wel-
eerwaarden Heere Everardus Bernardus Cramer: de bewooners
deezer polder hebben door de Pruissen mede zeer veel geleden.
Hier bij moeten wij nog voegen den nieuwen weg, welke van het
groote loopveld tot aan Amstelveen loopt; en [11]langs welken eenige
boerewoningen, even als aan den Bijlsenvelderschen weg gevonden
worden: omtrent in het midden van deezen nieuwen weg ontmoet
men de Karsselaan, welken naar de Karssebrug strekt, en verder
naar Rietwijker oord, dat beide kleine gehuchten van
boerenwoningen zijn, die kerklijk onder Amstelveen, doch wereldlijk
onder Kennemerland behooren.
OVER-OUDERKERK
Is een kleine streek huizen, tegen over Ouderkerk gelegen, en onder

Amstelveen behoorende: van dezelve valt al mede niets bijzonders
aantetekenen.
Onder onze beschrijving van de buurten onder Ouderkerk

behoorende, hebben wij gesproken van de eene zijde van
WAARDHUIZEN EN DE NES.
De andere zijde behoort onder Amstelveen; doch er is ook niets

bijzonders van te zeggen, niet meer dan wij ter voorgemelde plaatse
er van aangetekend hebben.
Het zelfde zij gezegd van de
ZWALUWE-BUURT,
Een gehucht niet verre van de Nes: er is eene Roomsche Kerk,

sedert weinige jaaren in plaats van eene oude, die er een eind wegs
van daan stond, gemaakt: zij wordt bediend door den Wel-
eerwaarden Heere Mauritius Schultsz. [12]
DE BOVENKERKER POLDER.
Deeze is voor eenige jaaren droog gemalen, en bevat thans weinige

boerewoningen: de bewooners geneeren zig met de weierij en
melkerij.
DE HAND VAN LEIDEN
Zo genoemd, om dat er een paal staat, met een hand er aan, die
den weg naar de stad Leiden aanwijst; de bewooners van dit
buurtjen hebben in 1787, door de Pruissen, almede veel moeten
lijden.
Aan de
NOORDDAMMER BRUG,
Vindt men mede een buurtjen; doch ’t is van weinig betekenis.
Grooter is de
LEGMEER
Die zig uitstrekt van de Noorddammer brug, tot een quartier uur
gaans van Cudelstraat, zijnde eene langte van anderhalf uur gaans;
de bewooners bestaan meestal van de turfmaakerij. [1]
1 Deeze paal was in den jaare 1793 een zeer oud en onaanzienlijk stuk houts,
ten gezegden jaare is er een fraaje ronde steenen paal in de plaats gezet,
bovenaan rondsom denzelven leest men 100 Gaarden, zijnde de uitgestrektheid
van het gebied van Amsteldam, boven op den paal staat een fraaje bewerkte
kroon, ook pronkt hij met de wapens van Amsteldam en Amstelland, en laager
staat het voorgemelde jaartal der vernieuwinge MDCCXCIII. ↑
[Inhoud]
Gezigt van den zwaaren Brand te Amstelveen zo als het zig
vertoonde in den Nagt tussen den 25 en 26 Jny 1792.
Eerst leed het bloejend AMSTELVEEN,

Door ’s vyands wreede spoorloosheên,
Nu viel de vlam het aan, en trachtte ’t gantsch te sloopen—
Beschouwer! zie den nood, en denk wat men kon hoopen!—
GOD echter wenkte, en ’t vuur verloor zyn gloed en
kracht—
HY wenkt ook u—sta by!—dan wordt de ramp verzacht.
NAAUWKEURIG VERSLAG
VAN DEN
JAMMERLIJKEN BRAND
TE
AMSTELVEEN,
In den nacht tusschen den 25 en 26 Junij, 1792.
Te recht houden de Nederlanders de vuurnood en waternood, voor

twee hoofdkwaaden, die den mensch kunnen treffen; anderen volken
voegen er den oorlog wel bij; maar ’t schijnt dat de Batavieren, uit een
inwendig gevoel van hunnen moed en voorbeeldelooze
standvastigheid, zo veel gewigts, of liever zo veel ramps den oorlog
niet toekennen, om dat zij ’t meer in hunne hand hebben denzelven te
doen eindigen, tot hunnen roem te doen eindigen, blijft het alleenlijk
aankomen op den vijand wederstand te bieden en hem zijne
roekeloosheid te doen beklaagen; dat is, blijft het slechts aankomen
om held te weezen; maar zo zij verraden worden, dan berokkent de
oorlog hen zo veel en meer kwaaden als eenig volk ter wereld; zo
veel, om dat zij den triumph des vijands als anderen moeten
bezuuren, en meer, om dat zij in ’t hart gekwetst zijn, wonden zeker,
welken bij den gevoeligen Batavier altijd blijven bloeden; ’t is daarom
ten allen tijde voor bewezen gehouden dat men geen harten met
grooter gevaar kan wonden, dat is uit hunnen staat van te vredenheid
rukken, dan dat der Batavieren.… maar om wedertekeeren tot ons
eerste gezegde: de Nederlanders houden de vuurnood en waternood
voor twee kwaaden; het laatste, met reden, voor ’t ergste, [2]om dat zij
er meer aan onderworpen en minder voor bestand zijn; intusschen is
de vuurnood mede een geessel die de diepste wonden kan
achterlaaten.
Weinig dachten wij vóór een kort verloop van dagen, toen wij onze
beschrijving van Amstelveen, voor onze Nederlandsche stad- en
dorp-beschrijver, zamenstelden, dat wij door een der
beschreienswaardigste rampen, die, vooral opgezetenen, kunnen
treffen, gedrongen zouden worden, andermaal over dat plaatsjen te
moeten spreeken—weinig dachten wij dat het grijze dorpjen, ’t welk
wij toen van harten beklaagden wegens de doorgestaanen overlast
van den triumpheerenden soldaat, nu onze traanen ten ooge zouden
uitperssen, daar het, ten prooje gestaan hebbende aan den
jammerlijksten vuurnood, een tooneel oplevert dat niet dan met de
leevendigste ontferming beschouwd kan worden—een tweede reden,
waarom men dat dorpjen voortaan met recht het rampspoedig
Amstelveen mag noemen.
Na op maandag den 25 Junij, 1792, des avonds omtrent 11 uuren, de

dorpbewooners na afgelopene bezigheden van den drokken dag, zig
bereidden om door den slaap hunne vermoeide leden te verkwikken,
en de veele omgelegene landlieden reeds in de diepste rust
gedompeld lagen, werden de waakenden verschrikt, en de
slaapenden gewekt, door het akelig gerucht dat er brand ontstaan
was op de waschbleekerij van den Heere Dregman, te Amsteldam
woonachtig, en waarom het opzicht op die gevaarlijke fabriek, meestal
toebetrouwd was geworden aan de werklieden tot de fabriek
behoorende; eene noodzakelijkheid, die, zo als de ondervinding
herhaalde maalen geleerd, en waarvan zij ons thans weder te
beklaagenswaardig overtuigd heeft, niet zonder bedenking is——
onmiddelijk na verzekerd te zijn dat er waarlijk brand ontstaan was,
wendde men de voorhanden zijnde hulp aan, doch te vergeefsch, het
vuur dat door de aanweezende hevige brandstof geweldiger gevoed
werd, dan het vermogen van ’t water, dat men aanbragt, konde
keeren, nam tegen middernacht zodanig de overhand, dat men de
klok begon te luiden, waardoor het geheele dorp, en elk die zig in den
omtrek deszelven bevond, op de been kwam: een besef van den
verren afstand der noodige hulp; het schrikbaarend gezicht van de
woedende vlamme, in het stille, in het akelige uur van den nacht, alles
werkte om zo te spreeken mede, om de harten met de knellendste
vrees te vervullen; de wind was wel niet naar het dorp, maar evenwel
hevig genoeg om de vlam tot de belendene huizen te doen overslaan,
het geen de angst niet weinig vergrootte.
Intusschen kwamen, op het grouwzaam geluid der noodklok, die van
Ouderkerk met de hun mogelijke hulp, toeschieten; ook kwam men
van den kant van den Overtoom, met twee spuiten, door paarden
getrokken, aan, met dien wel ijverigen, maar echter [3]in dit geval te
traagen spoed, welken de afstand en de moeielijkheid van den weg
toelieten—de twee spuiten aan Amstelveen behoorende, waren nu
wel aanmerkelijk versterkt, maar de vlam was intusschen te veel in
woede toegenomen, om zig door zo gering eenen tegenstand te
laaten bedwingen 1; dezelve was nu reeds geweldig dat het scheen,
het dorp was aan zijn jongste oogenblik genaderd: allertreffendst en
hartbreekendst was het geschrei van weêrelooze vrouwen, en
jammerende kinderen, die, als van zinnen beroofd, in hun schamel
nachtgewaad door het dorp dwaalden, terwijl zij hunne geringe
bezitting door het vuur zagen verteeren; ieder dak dat, nu van zijne
binten ontbloot, ieder stuk branden hout dat nederstortte, deed de
vlam op de akeligste wijze verheffen, en met het verheffen van de
vlam werd ook het geschrei en gekerm heviger, terwijl men met luider
stemme God om genade en bijstand bad.
Loflijk zeker kweeten zig zo wel de tot hulp aangekomen manschap,

als de inwooners zelven, dan hun vermogen was niet toerijkende; het
was reeds één uure na middernacht, toen de vlam het hevigst
woedde, en zij werd niet gestuit voor dat 13 à 14 Wooningen, eenige
Schuuren, een Kolfbaan, en aanzienlijk veele goederen tot assche
verteerd waren: onder de afgebranden huizen telt men mede het
Armehuis, waarin zo wel Lutherschen en Roomschen als
Gereformeerden opgenomen worden 2; in dat huis was nog voor
slechts 3 weeken een meisjen van 9 jaaren oud besteed, het welk dit
jammerlijk onheil met den dood heeft moeten bekoopen: nog te zeer
vreemdeling in het huis zijnde, is zij, (zo gist men,) in ’t zelve
verdwaald, en de vlam heeft haar verrascht; zij is onder de puinhoop
van daan gehaald, geheel verbrand, en als zamengebraden; de
voetjens waren gantschlijk verteerd, en de ingewanden lagen bloot: in
dien jammerlijken staat is het deerelijk voorwerp, eenige dagen lang,
in de Dorpskerk te zien geweest.
Zo dra de vlam zo verre voordgeslagen was, dat men ook het

Armehuis voor verloren hield, werden, trouwens in de grootste,
hoewel tevens verschoonelijkste confusie, de Kinderen na een ander
verblijf overgebragt; zes van de Gereformeerden, verplaatste men in
het Diaconie-weeshuis, en [4]eenige Roomschen werden in de
naastgelegenste omtrek bij particulieren gebragt, terwijl het de
Suppoosten van ’t huis toegestaan werd, hun intrek in het Rechthuis
te mogen neemen.
De gemelde Wooningen, door den ijsselijken vuurgloed vernield, (het

Armehuis niet mede gerekend,) verstrekten ter herberginge van
zeventien huisgezinnen, welken, staande het woeden der vlamme
allen gevoeld hebben, wat het menschlijk hart pijnlijks gevoelen kan:
op éénmaal van alles beroofd; op éénmaal in de diepste armoede
gedompeld te worden, dat zeker is een lot het welk men door geene
wijsbegeerte kan verzachten; ook moeten wij tot lof van onze tijd- en
vooral van onze stad-genooten zeggen, dat zij zig in deeze akelige
omstandigheid wederom gedragen hebben, en nog gedragen, zo als
zij zig in zulke en dergelijke omstandigheden meermaals gedroegen,
en zo als het waare Christenen betaamt—zij geeven met eene milde
hand; de toevoer voor de ongelukkigen is zeer aanzienlijk, zo dat
deezen reden hebben om zig, in ’t midden van hunnen jammerlijken
toestand te verheugen, daarover dat de Menschlievendheid hunne
ontvangene wonden zo minlijk verzacht.
Lof, nimmer zwijgende lof zij u, braave Nederlanders! toegezwaaid,

voor deeze uwe christelijke medelijdendheid; gaat op dat ingeslagen
pad voord; gij zijt tog verzekerd, dat ieder penningsken, ’t welk gij aan
de ongelukkigen uitrijkt, bij uwen hemelschen Vader op, dikwijls
verdubbelden, winst uitgezet wordt——en gij, Patriotten! gij die u den
naam van Vaderlanders tot eene eere rekent; u voegt het vooral, de
ongelukkigen te toonen dat gij waarlijk Patriotten zijt—herdenkt wat
Amstelveen heeft geleden, toen uw vermogen, met uw moed, te kort
schooten, om het te beveiligen voor het lot dat ingenomene plaatsen
gemeenlijk ondergaan—heeft men van u gezegd:
In ’t hart verhief zig moed; en in het manlijk wezen,

Tot op dit oogenblik door Pruisens volk miskend,
Stond Hollands oudste merk, Standvastigheid te leezen,
Die als ’t de nood vereischt door duizend kogels rent.
Nu, uwe mededeelzaamheid ondervonden hebbende, voege men er

bij:
In ’t hart verhief zig deugd, en in ’t bedrukte wezen,

Waaraan men in den ramp civilis nakroost kent,
Stond het Bataafsche merk, Menschlievendheid te leezen,
Die den noodlijdenden, zo ruim verkwikking zendt.
Te Amsteldam, bij H. A. Banse, in de Hartestraat, over den vergulden

Kop. [1]
1 In het blad van onze Stad- en Dorpbeschrijver, voorgemeld, handelende over

West-maas, en welk blad thans op de pers is, hebben wij opzettelijk over den
staat van het Brand-wezen ten platten Lande, gesproken: God, die de harten kan
bestuuren, geve dat het den gewenschten invloed, en uitwerking hebbe. ↑
2 Men zie over dit en de andere Kerklijke en Wereldlijke Gebouwen van
Amstelveen, het blad van onzen meergemelden Beschouwer, ’t welk over dit
dorp handelt. ↑

Full Download Book Empowerment Series Becoming An Effective Policy Advocate PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Full Download Book Empowerment Series Becoming An Effective Policy Advocate PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Empowerment Series: Becoming An

Effective Policy Advocate - eBook PDF

Competency 1 Demonstrate Ethical and Professional Behavior:

Engage with your course content, enjoy the flexibility of

TO GET STARTED VISIT

Australia • Brazil • Mexico • Singapore • United Kingdom • United States

Product Director: Marta Lee-Perriard

Printed in the United States of America

Part 1 Becoming Motivated to Become a Policy Advocate

Part 2 Surmounting Cynicism by Developing Policy-Advocacy

Part 3 The Ecology of Policy in the United States and in

Part 4 Committing to Problems and Solutions by Building Policy

Part 5 Advocating for Change 327

Part 6 Troubleshooting and Assessing Policies 459

Special Features xii

Part 1 Becoming Motivated to Become a Policy Advocate

2 Articulating Four Rationales for Participating in Policy Advocacy 31

Part 2 Surmounting Cynicism by Developing Policy-Advocacy

Part 3 The Ecology of Policy in the United States and in

The Political Economy of Programs and Social Work Units 127

5 Expanding Policy Advocacy Across National Borders 141

Part 4 Committing to Problems and Solutions by Building Policy

Using Multiple Skills in Agenda Building 199

7 Analyzing Problems in the First Step of Policy Analysis 204

9 Presenting and Defending Policy Proposals in Step 5 and Step 6 of Policy

Part 5 Advocating for Change 327

Engaging in the Policy-Enacting Task in Situations Where Advocates Are Disadvantaged

11 Developing Political Strategy and Putting It into Action in the

Chapter Summary 419

12 Engaging in Ballot-Based Policy Advocacy 423

Part 6 Troubleshooting and Assessing Policies 459

Do Policy Advocates Ever Sabotage Policies? 479

14 Assessing Policy: Toward Evidence-Based Policy

Name Index 505

The 9 Competencies and 31 Component Chapter(s) Where

Competency 5 – Engage in Policy Practice:

Die kracht geeft aan de dwinglandij,

Deeze vinder was zekere Barthold Zwarts, een Duitsche Monnik,

De vreemdeling, die deezen weg bewandelt, zal zig ongetwijfeld

Wat de schoenmakers betreft, deezen hebben zig hier nedergezet,

Eindelijk hebben de bewooners van deeze buurt niet weinig geleden

Deezen zoude men kunnen zeggen te zijn de fabrieken; voords zal

Zijn in deeze buurt verscheidene; de voornaamsten zijn:

Het Leidsche wapen aan den Overtoom, en Bramenburg.

Achter de stille zijde van den Overtoomschen weg, liggen nog

BUURT aan de SCHULPBRUG.

Deeze kan met recht, wegens derzelver uitgebreidheid, onder de

De buurt heeft, zegt men, haaren naam van buurt aan de

Zij bevat verscheidene en aangenaame lustplaatsen en tuinen, die

Ook andere Godsdienstige Gestichten zijn in deeze buurt, hoe groot

De bezigheden der bewooneren, bestaan in verscheidenerleie

Van de Geschiedenissen deezer buurt, kan niets aanmerkelijks

Aan hetzelfde begin kan men in de Weesper- en Muiderschuiten

Hier op kunnen wij voegelijk laaten volgen den Amsteldijk, zig

In deeze polder zijn zeer weinige wooningen, boerderijen, en tuinen;

Is een kleine streek huizen, tegen over Ouderkerk gelegen, en onder

Onder onze beschrijving van de buurten onder Ouderkerk

De andere zijde behoort onder Amstelveen; doch er is ook niets

Het zelfde zij gezegd van de

Een gehucht niet verre van de Nes: er is eene Roomsche Kerk,

Deeze is voor eenige jaaren droog gemalen, en bevat thans weinige

DE HAND VAN LEIDEN

Vindt men mede een buurtjen; doch ’t is van weinig betekenis.