You are on page 1of 53

Constitutional conflicts in

contemporary Malaysia Second Edition


H. P. Lee
Visit to download the full and correct content document:
https://textbookfull.com/product/constitutional-conflicts-in-contemporary-malaysia-sec
ond-edition-h-p-lee/
More products digital (pdf, epub, mobi) instant
download maybe you interests ...

Popular Sovereignty in Early Modern Constitutional


Thought Daniel Lee

https://textbookfull.com/product/popular-sovereignty-in-early-
modern-constitutional-thought-daniel-lee/

Bruce Lee: artist of life Second Edition Lee

https://textbookfull.com/product/bruce-lee-artist-of-life-second-
edition-lee/

Anti-Semitism in Contemporary Malaysia: Malay


Nationalism, Philosemitism and Pro-Israel Expressions
Mary J. Ainslie

https://textbookfull.com/product/anti-semitism-in-contemporary-
malaysia-malay-nationalism-philosemitism-and-pro-israel-
expressions-mary-j-ainslie/

The Legacy of Marxism Contemporary Challenges Conflicts


and Developments 1st Edition Matthew Johnson

https://textbookfull.com/product/the-legacy-of-marxism-
contemporary-challenges-conflicts-and-developments-1st-edition-
matthew-johnson/
Vascular Malformations: Advances and Controversies in
Contemporary Management Byung Boong Lee

https://textbookfull.com/product/vascular-malformations-advances-
and-controversies-in-contemporary-management-byung-boong-lee/

Contemporary Conflicts in Southeast Asia Towards a New


ASEAN Way of Conflict Management 1st Edition Mikio
Oishi (Eds.)

https://textbookfull.com/product/contemporary-conflicts-in-
southeast-asia-towards-a-new-asean-way-of-conflict-
management-1st-edition-mikio-oishi-eds/

Economics for healthcare managers Fourth Edition.


Edition Robert H. Lee

https://textbookfull.com/product/economics-for-healthcare-
managers-fourth-edition-edition-robert-h-lee/

Assessment in Student Affairs: A Contemporary Look, 2nd


edition John H. Schuh

https://textbookfull.com/product/assessment-in-student-affairs-a-
contemporary-look-2nd-edition-john-h-schuh/

Foundations of Programming Languages Second Edition Lee

https://textbookfull.com/product/foundations-of-programming-
languages-second-edition-lee/
i

CONSTITUTIONAL CONFLICTS
I N C O N T E M P O R A RY M A L AY S I A
ii
iii

Constitutional Conflicts
in Contemporary Malaysia
Second Edition

HP LEE
Emeritus Professor of Law
Monash University

1
iv

1
Great Clarendon Street, Oxford, OX2 6DP,
United Kingdom
Oxford University Press is a department of the University of Oxford.
It furthers the University’s objective of excellence in research, scholarship,
and education by publishing worldwide. Oxford is a registered trade mark of
Oxford University Press in the UK and in certain other countries
© HP Lee 2017
The moral rights of the author have been asserted
First Edition published in 1995
Second Edition published in 2017
Impression: 1
All rights reserved. No part of this publication may be reproduced, stored in
a retrieval system, or transmitted, in any form or by any means, without the
prior permission in writing of Oxford University Press, or as expressly permitted
by law, by licence or under terms agreed with the appropriate reprographics
rights organization. Enquiries concerning reproduction outside the scope of the
above should be sent to the Rights Department, Oxford University Press, at the
address above
You must not circulate this work in any other form
and you must impose this same condition on any acquirer
Crown copyright material is reproduced under Class Licence
Number C01P0000148 with the permission of OPSI
and the Queen’s Printer for Scotland
Published in the United States of America by Oxford University Press
198 Madison Avenue, New York, NY 10016, United States of America
British Library Cataloguing in Publication Data
Data available
Library of Congress Control Number: 2016963573
ISBN 978–​0–​19–​875599–​9
Printed and bound by
CPI Group (UK) Ltd, Croydon, CR0 4YY
Links to third party websites are provided by Oxford in good faith and
for information only. Oxford disclaims any responsibility for the materials
contained in any third party website referenced in this work.
v

To the people of Malaysia who struggle valiantly to realize the vision


of Tunku Abdul Rahman that Malaysia ‘shall be forever a sovereign
democratic and independent State founded upon the principle of liberty
and justice and ever seeking the welfare and happiness of its people
and the maintenance of a just peace among all nations’
vi

In memory of
TUN MOHAMED SUFFIAN
Lord President of Malaysia, 1974–1982

‘When you see a superior man, imitate him;


when you see a small man, compare yourself ’
—Confucius
vii

Foreword

When I was at school, I learned a great deal about Malaya. At the time, it was part
of the British Empire, on which the sun never set. That Empire brought to Malaya,
as to Australia, many disadvantages: including colonialism, imperialism, and atti-
tudes to race, gender, sexuality, and patriarchy that needed to be reconsidered for
the modern world of universal human rights, economic juristic, and the quest for
global peace and security under the United Nations.1
Nevertheless, with British rule also came a number of advantages that survive
into the current age. These advantages included the English language, with its vast
treasury of literature and other writings; the legacy of constitutional struggles; and
the strong traditions of the rule of law. With these traditions came the idea of
independent and apolitical judges who would serve as neutral guardians of the
law, including constitutional law. However, those judges could not perform their
duties with professionalism, impartiality, and independence, without the support
and stimulus of an independent legal profession. Moreover, the provision of fun-
damental human rights (such as free expression and the power to criticize officials
without fear of retaliation) was fundamental to the notion of constitutionalism. It
is against the background of these features of Malaysia’s independent existence as a
federal nation that Professor HP Lee has written this book. It represents the latest
edition of a text that has come to assume an important role in chronicling the evo-
lution of Malaysian constitutionalism.
The first edition of this book, Constitutional Conflicts in Contemporary Malaysia,
was published in 1995. In the intervening 20 years, Malaysia has experienced a
number of significant political and legal developments. Some of them pose con-
cerns for those of Malaysia’s people and neighbours who subscribe to a vision of a
diverse country, joining the vibrant and prosperous democracies of the region and
the world.
When Malaysia won its independence from Britain in August 1957, it adopted
a carefully crafted constitutional charter. Initially, that document established the
Federation of Malaya. It was later amended to provide for the enlarged Federation
of Malaysia. This book explores some of the problems that quickly confronted
Malaysia. Every country, without exception, faces problems, including problems
of a constitutional character. As this book shows, Malaysia seems to have had more
than its fair share.
Following independence, or ‘Merdeka’, the formal bonds of Empire were sev-
ered. A new independent nation emerged with its own rich heritage and its cul-
ture freed from most of the colonial presuppositions. One of the greatest jurists

1 This Foreword is adapted from the version published with the first edition of this book. It has been
updated and revised. It contains the personal views of the writer.
viii

viii Foreword
in the English-​speaking world in the twentieth century, Lord Reid, chaired the
body that advised the form of the Constitution. Among the members of the
‘Reid Constitutional Commission’ was a distinguished scholar of Cambridge
University, Sir Ivor Jennings. Despite their backgrounds, Reid, the Scot, and
Jennings, the Englishman, recommended the adoption of an autochthonous
approach to the selection of the constitutional Head of State of the new nation.
He was to be chosen from among the Malay Rulers. The Constitution had
also to deal with the protection of the special position of the Malay people. It
had to defend the legitimate interests of other ethnic communities in the new
Federation.
Soon after its creation, the new state was challenged by problems presented by
the enlargement of its component parts; the hostile Indonesian policy of Konfrontasi
that followed; and the subsequent withdrawal of Singapore from the Federation.
Through all those changes, the Constitution endured. However, the challenges con-
tinued to present. Professor Lee has offered a description of how the Constitution
came about and how successively, it has been shaped by tests and trials. In some of
these, Professor Lee feels that constitutionalism has itself been shaken and some-
times found wanting. At different times, each of the principal organs of Malaysia’s
polity has come under attack.
The book records a number of the constitutional battles that arose between the
executive arm of government and the hereditary Malay Rulers over the royal pre-
rogative to assent to legislation and the demand for a raft of royal immunities. It
then focuses on the struggle between the executive and the judiciary. Undoubtedly,
the outcomes of these constitutional struggles have had significant and long-​term
consequences for the constitutional law and practice of the nation that has now
reached the 60th year of its independence. In this new edition of his work, Professor
Lee highlights the rejuvenation of the Malay Rulers. He reviews the present and
potential importance of their role as guardians of the national interest.
Professor Lee offers a lucid account of the crisis in the Malaysian judiciary in
1988, when Lord President Tun Mohamed Salleh Abas and two other members
of the apex court were removed from office. This event left scars, which the author
feels weakened the culture of the judiciary, including the capacity of its members
always to act ‘without fear or favour, affection or ill will’.
Professor Lee elaborates the trajectory that followed the crisis of 1988 and the
attempts by Prime Minister Tun Abdullah Ahmad Badawi to restore public trust in
the integrity and impartiality of the judicial institution. He critically analyses the
efficacy of the legislative reforms affecting the judiciary that were aimed to restore
public confidence in what had initially been a highly respected institution.
It is against this background that in this present edition, Professor Lee has added
reflections to the judicial role in the successive trials of Malaysia’s former Deputy
Prime Minister Anwar Ibrahim. The chronicle of the first trial and the appeal and
discharge of Anwar and his second conviction since confirmed have attracted a
sharp light of international attention upon the relationship between the govern-
ment and the judiciary in Malaysia. This has not always reflected well on each of
ix

Foreword ix

those institutions nor on the legislature that has left in place one of the least attract-
ive remnants of British colonialism: the sodomy offence that lends itself to black-
mail and official misuse.
Another new chapter has been added and elaborated by Professor Lee. It con-
cerns the ‘Islamization phenomenon’, which is described as a ‘new constitutional
battlefront’. Professor Lee perceives this development against the background of the
struggle to maintain the secular character of the Malaysian polity in the context of
global developments affecting religious beliefs. He highlights a number of incidents
that have raised concern about the long-​term trajectory of Malaysia as it struggles
to combat the scourge of corruption, to provide transparency and accountability in
government, to uphold the secular character of the Constitution, and to advance
and defend the rule of law.
As I read this book, it brought home to me the many features of the inherited
colonial legal system that have been preserved in Malaysia, where, elsewhere in
the crimson lands of Empire, they were allowed to fade away. The laws of sedi-
tion, originally devised to defend an imposed colonial ruler, are now available
to control the public expression of opinions, which, in other modern countries,
would be regarded as legitimate viewpoints and attributes of the exercise of pol-
itical freedom. Many friends of Malaysia feel that the nation needs, at last, to
throw off all of these lingering relics of colonial government. The prospect that
this might happen has been promised by governmental leaders, but it has not
yet been delivered.
This book is thus important because it demonstrates and illustrates the critical
necessity of maintaining the doctrine of the separation of powers in Malaysia.
The conflicts portrayed in these pages present a phenomenon that is found in
many lands, namely the rising power of the elected executive government as the
countervailing powers of the legislature and the courts decline. Yet, as Professor
Lee shows, there are courageous voices that are lifted in defence of the cause of
human rights, the rule of law, diversity of opinion, legitimate criticism, and secu-
larism. These voices need to be nurtured. They carry the seeds of a greater and
more enduring freedom, if they can be allowed to take root in Malaysia’s rich and
promising soil.
The new conflicts recounted by Professor Lee in this further edition have been
fought out within the boundaries marked by the Malaysian Constitution. The
enlargement of executive powers at the expense of the powers of the other branches
of government is certainly a matter of concern. It is worthwhile to point out the
importance to a nation of being governed under the rule of law. It is vital for the
peace, order, and good government of the nation. But it is also essential to its long-​
term economic, social, and cultural success.
By describing the challenges that have been faced by Malaysia over the past
60 years, Professor Lee has not only performed a service to overseas friends and
observers of Malaysia, a land with many admirers and well-​wishers in the region
and beyond. He has also held up a mirror, as it were, so that Malaysians them-
selves can see their own constitutionalism as others sometimes see them. Out of
x

x Foreword
this perception may grow a recognition of the constant need for restraint in the
exercise of governmental powers. And the necessity to respect the abiding values
that constitutionalism ultimately safeguards in the lands that are blessed with its
secure operation.

Michael Kirby
Sydney, 1 October 2016

Michael Kirby was a Justice of the High Court of Australia (1996–╉2009). Earlier
he served as President of the Court of Appeal of New South Wales (1984–╉96),
President of the Court of Appeal of Solomon Islands (1995–╉96), Judge of the
Federal Court of Australia (1983–╉84), and Deputy President of the Australian
Conciliation and Arbitration Commission (1975–╉83). He was elected as a
Commissioner and later President of the International Commission of Jurists
(1985–╉95), and to many national and international bodies. In 2009–╉10, he
was a member of the Eminent Persons Group (EPG) of the Commonwealth
of Nations (chaired by Tun Abdullah Badawi). This reported on the future of
the Commonwealth of Nations. On the initiative of its chair, it recommended
the adoption of the Commonwealth Charter. The first version of that instru-
ment was drafted by Michael Kirby and appended to the EPG report. In modi-
fied form, it was adopted by the Commonwealth as expressing its core beliefs.
The Charter was signed by Queen Elizabeth II, as Head of the Commonwealth,
at Marlborough House. London, on Commonwealth Day, 11 March 2013. It
expresses and elaborates sixteen core values. These include democracy; human
rights; tolerance, respect, and understanding; freedom of expression; separation
of powers; the rule of law; good governance; and gender equality. Each and
every one of these values merits consideration in its application to Malaysia, as
described in Professor Lee’s book.
xi

Preface

The first edition of this work, published in 1995, cast the spotlight on the consti-
tutional dimensions of the major political conflicts and controversies that erupted
when Mahathir Mohamad was at the prime ministerial helm (1981–​2003). The
confrontations with the Malay Rulers over royal assent to legislation and royal
immunities, as well as attacks on the judiciary, were of such seismic magnitude
that they captured the attention of the Malaysian public. A consolation for the
Malaysian nation is that Malaysia, during those trying times, managed to avoid
the fate of many other emergent nations where the civil power had been sup-
planted by the military. The conflicts had been fought and resolved within the
literal wording of the Malaysian Constitution. Nevertheless, when the legacy of
the Mahathir era is assessed, the economic achievements under his leadership will
have to be balanced against the recorded destruction of those checks and balances
crucial for the vitality of a nation founded upon the belief of ‘government by law
and not by men’.
Professor Andrew Harding observes that in contemporary Malaysia, there is ‘a
heady mix of a lively democracy in perpetual motion; authoritarian nationalism;
rapid economic development and urbanisation; and ethnic tension heightened by
religious conflict’.1 He adds, ‘All of these elements have deeply affected the contours
of the Constitution. More than this, it is the Constitution which has also shaped, as
well as providing a battlefield for, continued political struggle.’2
In this second edition of the book, the analysis of the constitutional conflicts tra-
versed in the first edition is amplified by the inclusion of political and constitutional
developments that have occurred since the first edition was published. The three
major crises dealt with in the first edition still have ongoing significance for the
state of constitutionalism in Malaysia. Upon his retirement, Mahathir Mohamad
was succeeded by Abdullah Badawi, who resigned in 2009. He was succeeded by
the current Prime Minister, Najib Razak, whose father, Abdul Razak, was the sec-
ond Prime Minister of Malaysia. A number of significant legal and constitutional
conflicts have arisen since the publication of the first edition, especially the new
constitutional battlefront that has opened up concerning the future prospects of the
secular nature of the Malaysian Constitution. The Constitution comes to the fore
with the rise of the Islamization phenomenon.
An aspect which is not traversed in the book is the current state of the election
system. In the 2013 general election, the ruling BN coalition managed to retain
power by winning a majority of seats despite the opposition winning a majority
of votes. For the will of the people to be accurately reflected it is necessary for the

1 Andrew Harding, The Constitution of Malaysia—​A Contextual Analysis (Hart Publishing 2012) 2–​3.
2 ibid.
xii

xii Preface
election system to be reformed and effective safeguards introduced to ensure clean
elections. It may be that in the foreseeable future, electoral challenges will become
new constitutional battlegrounds.
Undoubtedly, Malaysia is at a crossroads. I hope that this new edition can eluci-
date the trajectory of the developing constitutional enterprise in Malaysia.
╇ xiii

Acknowledgements

The book in revised form either incorporates or draws on the author’s following
articles: ‘Constitutional Amendments in Malaysia: Part I. A Quick Conspectus’
(1976) 18 Malaya Law Review 59–╉74; ‘The Malaysian Constitutional Crisis: King,
Rulers and Royal Assent’ (1984) Lawasia 22–╉44; ‘A Fragile Bastion under Siege: The
1988 Convulsion in the Malaysian Judiciary’ (1990) 17 Melbourne University Law
Review 386–╉417; ‘Hereditary Rulers and Legal Immunities in Malaysia’ (1993)
12 University of Tasmania Law Review 323–╉36; ‘Constitutional Developments
in Malaysia in the First Decade of the Twenty-╉First Century: A Nation at the
Crossroads’ in Albert HY Chen (ed), Constitutionalism in Asia in the Early
Twenty-╉First Century (CUP 2014) 244–╉69; ‘The Islamisation Phenomenon and
the Rule of Law in Malaysia’ in Guiguo Wang and Fan Yang (eds), The Rule of
Law: A Comparative Perspective: Festschrift for Anton MJ Cooray (City University
of Hong Kong 2013) 139–╉58. I wish to thank the various law reviews, Ms Finola
O’Sullivan of Cambridge University Press, Professor Guiguo Wang, and Dr Fan
Yang for permitting me to weave these materials into a coherent account of signifi-
cant constitutional developments that have been subjected to exegesis in this book.
I place on record my appreciation and thanks to Natasha Flemming, Jamie
Berezin, and staff members of Oxford University Press, and Lakshmi Shree for their
efficient assistance in bringing out the second edition of the book. I thank Richard
Foo for his perceptive comments and suggestions in relation to Chapters 1, 6, and 7,
and Amber Tan in relation to Chapter 8. I benefited considerably from discussions
with both of them.
I am extremely grateful to one of Australia’s most highly respected jurists, the
Honourable Michael Kirby AC CMG, who, despite the many demands on his
time, has once again kindly agreed to provide a foreword to the second edition of
the book.
HP Lee
Emeritus Professor of Law
Monash University
Clayton, Victoria, Australia
xiv
xv

Contents

Table of Cases xvii


Table of Statutes xxi
Abbreviations and Glossary xxv

Introduction  1

1. Constitutional History and Political Developments  5


Malayan Union 6
The Federation of Malaya 7
The Reid Commission 8
The Formation of Malaysia 10
The Separation of Singapore from Malaysia 13
1966: The Sarawak Crisis 14
The May Thirteenth Crisis 17
Post–​May Thirteenth Developments 19
The 1983 and 1993 Constitutional Crises: Malay Rulers under Siege 21
The 1988 Judiciary Crisis 22
The 1988 Constitutional Amendments 22
The Anwar Ibrahim Saga and the Rise of Reformasi 23
A False Dawn of a ‘New Era’? 26
Concluding Observations 28

2. The Constitutional Crisis of 1983  31


Some Relevant Provisions of the Constitution 32
The Constitution (Amendment) Bill 1983 33
The Constitution (Amendment) Act 1984 43
An Appraisal 47
The Constitution (Amendment) Act 1994: The Last Nail
in the Coffin of Royal Assent 49

3. The Battle over Royal Immunity  51


Background to the Crisis: The ‘Gomez Incident’ 52
The Remedy Proposed by the Government 52
The Proposed Changes 54
Reasons for the Rulers’ Back-​down 58
Reaping What They Have Sown 60
An Evaluation of the Conflict 61
xvi

xvi Contents
4. The Malay Rulers: A Royal Resurgence?  63
Mahathir’s Triumph over the Rulers 63
A Royal Resurgence of Power? 64
The 2009 Perak Crisis 66
The Pardoning Power 70
The Rulers as Guardians of the Nation 73
Conclusion 74
5. The Judiciary under Siege: The 1988 Crisis  77
The Backdrop 78
Chronology of Events 87
The Removal of the Lord President: An Analysis of
the First Tribunal Report 91
The Removal of Other Supreme Court Judges: An Analysis of the
Second Tribunal Report 99
Concluding Observations 106
A Belated Recognition of Injustice 109
6. Reforming the Judiciary: A Triumph of Form over Substance?  111
Introduction 111
What Has To Be Done 126
Conclusion 128
7. The Islamization Phenomenon: The New Constitutional Battlefront  131
Introduction 131
The Growing ‘Islamization’ Phenomenon 135
Lessons from the Malaysian Experience 145
8. Whither Constitutionalism?  153
Constitutionalism 153
Emergency Powers 154
Constitutional Amendments to the Emergency Powers Provisions 159
The Process of Constitutional Change 163
The Separation of Judicial Power Doctrine: Where Has It Gone? 164
The Resurgence of Sedition Laws 166
Constitutional Amendments 181
The National Security Council Act 2016 182
Conclusion 183
9. Conclusion  187

Appendix 1: Proclamation of Constitutional Principles (1992) 193


Appendix 2: The Perak Crisis of 2009: Sultan Azlan Shah’s Statement 195

Bibliography 197
Index 211
xvii

Table of Cases
Adegbenro v Akintola [1963] 3 WLR 63; [1963] 3 All ER 544 ������������������������������������������������� 15, 69
Attorney-​General of Malaysia v Manjeet Singh Dhillon [1991] 1 MLJ 167 �������������������������������������112
Ayer Molek Rubber Co Bhd v Insas Bhd [1995] 2 MLJ 734 (CA), [1995]
2 MLJ 833 (FC) ��������������������������������������������������������������������������������������������������������� 113, 114
Ayr Harbour Trustees v Oswald (1883) 8 App Cas 623 (HL) �����������������������������������������������������������45
Berthelsen v Director General of Immigration, Malaysia & Ors [1987] 1 MLJ 134 ����������������������� 80, 81
Board of Trade v Temperley Steam Shipping C. Ltd (1926) 26 LlLR 76; (1927)
27 LlLR 230 (CA) �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������45
Burns v Ransley (1949) 79 CLR 101 ���������������������������������������������������������������������������������������������169
Che Omar bin Che Soh v Public Prosecutor [1988] 2 MLJ 55 ���������������������������������������������������������150
Commissioners of Crown Lands v Page [1960] 2 QB 274 �����������������������������������������������������������������45
Dato’ Dr Zambry bin Abd Kadir v Dato’ Seri Ir Hj Mohammad Nizar bin Jamaluddin;
Attorney General of Malaysia (Intervener) [2009] 5 CLJ 265 (CA) �������������������������������������������69
Dato’ Seri Ir Hj Mohammad Nizar Jamaluddin v Dato’ Dr Zambry Abdul Kadir [2009]
5 MLJ 108 (HC) (Leave Application); (Merits; HC, 11 May 2009) ���������������������������������������68
Dato’ Seri Ir Hj Mohammad Nizar Jamaluddin, v Dato’ Seri Dr Zambry Abdul Kadir; Attorney
General (Intervener) [2010] 2 CLJ 925 (FC) �������������������������������������������������������������������������69
Dato’ V Kanagalingam v David Samuels, Joff Wild, Menzies Walker & Euromoney
Publications PLC [2006] 5 AMR 402, HC ���������������������������������������������������������������������������114
Datuk Amir Kahar Tun Mustapha v. Tun Mohamed Said Keruak [1995] 1 CLJ 184 ������������������� 21, 69
Datuk Haji Harun bin Idris, v Public Prosecutor [1977] 2 MLJ 155 ������������������������������������������������84
Fan Yew Teng v Public Prosecutor [1971] 2 MLJ 271 ���������������������������������������������������������������������174
Fan Yew Teng v Public Prosecutor [1975] 2 MLJ 235; [1977] 2 MLJ 125, PC �������������������������������174
Fan Yew Teng v Setia Usaha, Dewan Ra’ayat & Ors [1975] 2 MLJ 41 ���������������������������������������������174
Gobind Singh v Yang Dipertua, Dewan Rakyat & Ors [2010] 2 MLJ 674 ���������������������������������������166
Government of Malaysia v Lim Kit Siang [1988] 2 MLJ 12; [1988] 1 MLJ 50 ���������������������������82, 83
Grantham’s Case (1906) 160 Parliamentary Debates, 4th Series, 394-​5 �����������������������������������������105
Harris Mohd Salleh v The Returning Officer [2001] 3 CLJ 161 ������������������������������������������������������116
His Royal Highness Sultan Ismail Petra Ibni Almarhum Sultan Yahya Petra v His Royal
Highness Tengku Mahkota Tengku Muhammad Faris Petra & Anor and another suit
[2011] 1 MLJ 1 ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������64
In the matter of an oral application by Dato’ Seri Anwar bin Ibrahim to disqualify a judge of
the Court of Appeal [2002] 2 MLJ 481 (Court of Appeal) �������������������������������������������������������65
Indira Gandhi a/​p Mutho v Ketua Polis Negara [2015] 9 MLJ 301 (HC) ���������������������������������������144
Indira Gandhi a/​p Mutho v Patmanathan a/​l Krishnan [2015] 7 MLJ 153 (HC) ���������������������������143
Indira Gandhi v Pengarah Jabatan Agama Islam Perak [2013] 5 MLJ 552 �������������������������������������143
Jeyaretnam v Law Society of Singapore [1988] 3 MLJ 425 ��������������������������������������������������������� 98, 99
Johor Baru City Council (MBJB) v Khalip Bachik (8 August 2012, unreported) �����������������������������144
Kaliammal a/​p Sinnasamy v Pengarah Jabatan Agama Islam Wilayah Persekutuan
[2006] 1 MLJ 685 ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������140
Karpal Singh Ram Singh v Ketua Hakim Negara [2011] 4 CLJ 179 �����������������������������������������������126
Karpal Singh a/​l Ram Singh v Public Prosecutor (2012) 5 MLJ 293 �����������������������������������������������178
Kedar Nath v State of Bihar AIR 1962 SC 955 �����������������������������������������������������������������������������168
Kesavananda Bharati v State of Kerala AIR 1973 SC 1461 �������������������������������������������������������������13
Ketua Polis Negara v Indira Gandhi a/​p Mutho [2015] 2 MLJ 149 (CA) ���������������������������������������144
Koding, Mark v Public Prosecutor [1982] 2 MLJ 120 ���������������������������������������������������������������������173
Lim Guan Eng v Public Prosecutor [1998] 3 MLJ 34 ���������������������������������������������������������������������175
xviii

xviii Table of Cases


Lim Kit Siang v Dato Seri Dr Mahathir Mohamed (1987) 1 MLJ 383 ���������������������������������������������81
Lina Joy v Majlis Agama Islam Wilayah & Anor [2004] 2 MLJ 119 (HC) �������������������������������������141
Lina Joy v Majlis Agama Islam Wilayah & Anor [2005] 6 MLJ 193 (CA) ���������������������������������������141
Lina Joy v Majlis Agama Islam Wilayah & Anor [2007] 4 MLJ 585 (FC) ����������������������� 140, 141, 150
Liversidge v Anderson [1942] AC 206 �������������������������������������������������������������������������������������������161
Melan Bin Abdullah v Public Prosecutor [1971] 2 MLJ 280 ��������������������������������������������������� 171, 175
Menteri Dalam Negeri & Ors v Titular Roman Catholic Archbishop of Kuala Lumpur
[2013] 6 MLJ 78; [2013] 6 MLJ 468 �����������������������������������������������������������������������������������138
Meor Atiqulrahman bin Ishal & Ors v Fatimah bte Sihi [2000] 5 MLJ 375 �����������������������������������135
Metropolitan Properties v Lannan [1969] 1 Q.B. 577 ���������������������������������������������������������������������98
Mohamed Noor bin Othman v Mohamed Yusof Jaafar [1988] 2 MLJ 129 ���������������������������������������186
Niharendu Majumdar v King Emperor (1942) FCR 38 �����������������������������������������������������������������168
Pathmanathan a/​l Krishnan (also known as Muhammad Riduan bin Abdullah) v Indira Gandhi
[2016] 4 MLJ 455 ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������143
Pendakwa Raya lwn Karpal Singh a/​l Ram Singh (2012) 4 MLJ 443 ���������������������������������������������178
Pengarah Tanah dan Galian Johor and Anor v Khalip bin Bachik and Anor
[2013] 1 MLJ 799 ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������144
Public Prosecutor v Dato’ Seri Anwar Ibrahim [1999] 2 MLJ 1 ���������������������������������������������������������24
Public Prosecutor v Dato’ Yap Peng [1987] 2 MLJ 311 (HC) and 316 (SC) ������������������������������� 84, 85
Public Prosecutor v Datuk Harun bin Hj. Idris & Ors [1976] 2 MLJ 116 �����������������������������������������84
Public Prosecutor v Fan Yew Teng [1975] 1 MLJ 176; [1975] 2 MLJ 235 (FC);
[1977] 2 MLJ 125 (PC) �������������������������������������������������������������������������������������������������������174
Public Prosecutor v Khong Teng Khen [1976] 2 MLJ 166 ������������������������������������������������������� 156, 157
Public Prosecutor v Kok Wah Kuan [2007] 5 MLJ 174 (CA); [2008] 1 MLJ 1 (FC) ��������� 22, 164, 165
Public Prosecutor v Oh Keng Seng [1976] 2 MLJ 125; [1977] 2 MLJ 206 ���������������������������������������84
Public Prosecutor v Ooi Kee Saik [1971] 2 MLJ 108 ��������������������������������������������� 166, 168, 169, 170
Public Prosecutor v Param Cumaraswamy [1986] 1 MLJ 512 ���������������������������������������������������������175
Public Prosecutor v Su Liang Yu [1976] 2 MLJ 128 �������������������������������������������������������������������������84
Public Prosecutor v Tengku Mahmood Iskandar [1973] 1 MLJ 128 ���������������������������������������������������36
Public Prosecutor v Tunku Mahmood Iskandar [1977] 2 MLJ 123 ���������������������������������������������������36
R v Burns (1886) 16 Cox CC 355 �����������������������������������������������������������������������������������������������168
R v Kirby; Ex parte Boilermakers’ Society of Australia (1954) 94 CLR 254 ������������������������������������������3
R v Sussex Justices; Ex parte McCarthy [1924] 1 KB 256 �����������������������������������������������������������������98
Raja Segaran a/​l Krishnan v Malaysian Bar [2008] 4 MLJ 941 �����������������������������������������������������116
Rederiaktiebolaget Amphritrite v The King [1921] 3 KB 500 �����������������������������������������������������������45
Shamala Sathiyaseelan v Dr Jeyaganesh C Mogarajah [2004] 2 MLJ 648 ���������������������������������������143
SIS Forum (Malaysia) v Dato Seri Syed Hamid bin Syed Jaafar Albar (Menteri Dalam Negeri)
[2010] 2 MLJ 385; [2012] 6 MLJ 340 (CA) �����������������������������������������������������������������������144
Sivakumar a/​l Varatharaju Naidu v Ganesan a/​l Retanam [2010] 7 MLJ 355 �����������������������������������68
Sivarasa Rasiah v Badan Peguam Malaysia [2010] 2 MLJ 333 �������������������������������������������������������180
Stephen Kalong Ningkan v Tun Abang Haji Openg and Tawi Sli [1966] 2 MLJ 187 ������������������� 15, 69
Stephen Kalong Ningkan v Tun Abang Haji Openg and Tawi Sli (No 2)
[1967] 1 MLJ 46 �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������55
Stephen Kalong Ningkan v Government of Malaysia [1968] 1 MLJ 119 (FC);
[1968] 2 MLJ 238 (PC) ���������������������������������������������������������������������������������������� 17, 157
Subashini a/​p Rajasingam v Saravanan a/​l Thangathoray [2007] 4 MLJ 97 �������������������������������������143
Teh Cheng Poh v Public Prosecutor [1979] 1 MLJ 50 ����������������������������������������������� 46, 155, 156, 157
Tengku Muhammad Fakhry Petra Ibni Sultan Ismail Petra v Yang Maha Mulia
Pemangku Raja Kelantan & Ors [2011] 1 MLJ 128 ���������������������������������������������������������������64
Teoh Eng Huat v Kadhi Pasir Mas, Kelantan and Another (Civil Appeal No. 220 of 1986) ���������������93
The Government of the State of Kelantan v The Government of Malaya and Tunku Abdul
Rahman Putra Al-​Haj (1963) 1 MLJ 355 �����������������������������������������������������������������������������12
xix

Table of Cases xix


The Malaysian Bar v Tan Sri Dato Abdul Hamid bin Omar [1989] 2 MLJ;
[1989] 1 SCR 461, SC ������������������������������������������������������������������������������������������������ 112
Titular Roman Catholic Archbishop of Kuala Lumpur v Menteri Dalam Negeri & Anor
[2010] 2 MLJ 78 (HC) �������������������������������������������������������������������������������������������������������138
Titular Roman Catholic Archbishop of Kuala Lumpur v Menteri Dalam Negeri & Ors
[2014] 4 MLJ 765 (FC) �������������������������������������������������������������������������������������������������������138
Tun Dato Haji Mohamed Salleh bin Abas v Tan Sri Dato Abdul Hamid bin Omar & Ors
[1988] 3 MLJ 149 �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������90
Tun Datu Haji Mustapha Bin Datu Harun v Tun Datuk Haji Mohamed Adnan Robert,
Yang di-​Pertua Negeri Sabah & Datuk Joseph Pairin Kitingan (No 2)
[1986] 2 MLJ 420 ����������������������������������������������������������������������������������������������������������� 20, 69
Tun Datuk Haji Mohd Adnan Robert v Tun Datu Haji Mustapha b Datu Harun;
Datuk Joseph Pairin Kitigan v Tun Datu Haji Mustapha b Datu Harun
[1987] 1 MLJ 471 �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������20
Tunku Abdul Rahman Patra Al-​Haj v Dato Seri Dr Mahathir Mohamad [1989] 1 MLJ 48 ��������������86
Viran a/​l Nagapan v Deepa a/​p Subramaniam [2015] 3 MLJ 209 (CA), revd
[2016] 1 MLJ 585 (FC) �������������������������������������������������������������������������������������������������������145
Wallace v Johnson [1940] AC 231 �������������������������������������������������������������������������������������������������169
William Cory & Sons Ltd v City of London Corporation [1951] 2 KB 476 (CA) �������������������������������45
xx
xxi

Table of Statutes

COMMONWEALTH Article 38 ������������������������������������������������ 32


OF AUSTRALIA (1) ���������������������������������������������������������� 3
(2) �������������������������������������������������� 35, 39
Crimes Act 1914 ���������������������������������������� 169 (4) ��������������������� 32, 39, 40, 41, 42, 44, 48
ss 24A-​D ������������������������������������������������ 169 (6) �����������������������������������32, 39, 126, 127
s 25 �������������������������������������������������������� 169 (8) ���������������������������������������������������������� 3
Article 39 �������������������������������������������������� 2
Article 40
INDIA (1) �������������������������������������������������������� 46
Constitution (1A) ������������������������������������������������������ 66
Article 72 ������������������������������������������������ 71 (2) ���������������������������������������������������������� 3
Article 161 ���������������������������������������������� 71 Article 42 ������������������������������������������������ 71
Article 352 �������������������������������������������� 157 (9) �������������������������������������������������������� 73
Article 353 �������������������������������������������� 157 (12) ������������������������������������������������������ 56
Article 358 �������������������������������������������� 157 Article 43
Article 359 �������������������������������������������� 157 (2) ���������������������������������������������������������� 3
(8) ���������������������������������������������� 163, 164
Article 48
MAL AYA (1)(e) �������������������������������������������������� 174
(3) ������������������������������������������������������ 174
Federation of Malaya Agreement 1948 ����������� 7 Article 53 ���������������������������������������������� 174
Article 55
(4) ������������������������������������������������������ 164
MAL AYSIA Article 63
Banishment Act 1959 ���������������������������������� 27 (3) ������������������������������������������������������ 172
Constitution. (4) �������������������������������������������������� 32, 41
Article 3 ���������������������������������������� 135, 146 Article 66 ������������������������������������������ 32, 44
(1) ���������������������������������������133, 138, 190 (1) ���������������������������������������������������� 2, 32
Article 4 (4) �������������������������������������������������������� 49
(1) ������������������������������������������������������ 163 (4A) ���������������������������������������������� 49, 182
Article 8 (4B) ������������������������������������������������������ 43
(1) ������������������������������������������������������ 133 (5) ���������������������������������������������32, 33, 43
Article 10 ���������������������������������������������� 179 (5A) ������������������������������������������������������ 33
(1) ������������������������������������������������������ 166 Article 68 ������������������������������������������������ 32
(2) ���������������������������������������������� 166, 180 Article 70 ������������������������������������������ 32, 41
(3) ������������������������������������������������������ 167 Article 71
(4) �������������������������������������������������� 32, 41 (1) �������������������������������������������������� 32, 41
Article 11 ���������������������������������������������� 146 (4) �������������������������������������������������������� 58
(1) ���������������������������������������������� 133, 141 Article 72
(5) ������������������������������������������������������ 133 (2) ������������������������������������������������������ 172
Article 32 (4) ���������������������������������������������32, 33, 41
(1) �������������������������������������������������� 39, 55 Article 121 �����������������������22, 128, 133, 165
(4) ������������������������������������������������������ 127 (1) �������������������84, 85, 128, 164, 165, 180
Article 34 (1A) ����������������������23, 133, 139, 140, 143,
(1) �������������������������������������������������������� 41 149, 164, 182
xxii

xxii Table of Statutes


Article 122 8 �������������������������������������������������������� 3
(1) �������������������������������������������������������� 91 Fifth Schedule ������������������������������������������ 41
(2) ������������������������������������������������������ 114 7 ������������������������������������������������������ 35
Article 122B ������������������������������������������ 123 Eighth Schedule. ���������������������������44, 49, 58
(1) �������������������������������������������������� 65, 91 Part 1 ��������������������������������������������������� 33
Article 124 1A. �������������������������������������������������� 57
(3) ������������������������������������������������������ 123 4(2) �������������������������������������������������� 44
Article 125 �����������������91, 92, 107, 108, 116 6(1)(e) �������������������������������������������� 174
(1) �������������������������������������������������������� 91 6(2) ������������������������������������������������ 174
(2) �������������������������������������������������������� 91 (5) �������������������������������������������������� 164
(3) ������������������������78, 87, 90, 91, 92, 106, 11(3) ������������������������������������������ 32, 41
124, 125, 127 Constitution (Amendment)
(3A) ���������������������������������������������������� 124 Act 1960 �����������������������������159, 161, 182
(4) �������������������������������������������������� 78, 91 Constitution (Amendment) Act 1966 ���������� 14
(5) �������������������������������������������������������� 91 Constitution (Amendment)
Article 130 ����������������������������������39, 47, 183 Act 1971 �������������������������18, 57, 171, 175
Article 131A s 2 ���������������������������������������������������������� 172
(1) �������������������������������������������������� 91, 92 Constitution (Amendment) Act 1976 �������� 161
Article 149 �������������������������������������� 27, 184 Constitution (Amendment)
Article 150 ��������������34, 36, 45, 46, 48, 155, Act 1981 ������������������������������������ 157, 160
156, 159, 160, 184 Constitution (Amendment)
(1) �������������������������������������������������������� 45 Act 1983 ����������������33, 34, 37, 38, 39, 40,
(2) ������������������������������������������������ 45, 156 42, 45, 46, 47
(3) ������������������������������������������������������ 171 Constitution (Amendment)
(5) ������������������������������������������������������ 159 Act 1984 �����������������������43, 44, 45, 46, 49
(6) ������������������������������������������������������ 159 Constitution (Amendment) Act 1988
(6A) ���������������������������������������������������� 159 ������������������������������������������������84, 85, 139
(7) ������������������������������������������������������ 171 Constitution (Amendment) (No 3) Act
(8) �������������������������������������������������������� 45 1993 �������������������������������������������������� 164
Article 151 �������������������������������������������� 161 Constitution (Amendment) Act 1993 ���������� 48
Article 152 �������������������������32, 41, 167, 168 Constitution (Amendment) Act 1994 ���� 49, 91
Article 153 ���������������������������������32, 41, 168 Courts of Judicature Act 1964 �������������� 89, 178
Article 159 ���������������32, 41, 42, 43, 44, 183 s 9(1) ���������������������������������89, 103, 104, 105
(1) �������������������������������������������������������� 41 s 38(1) ���������������������������������������������������� 100
(4) �������������������������������������������������������� 32 s 39(1) ���������������������������������������������������� 100
(5) ���������������������������������������������32, 41, 42 s 39(2) ���������������������������������������������������� 100
Article 160 ���������������������������������������� 42, 92 Criminal Procedure Code
(2) ������������������������������������������������������ 141 s 376(i) �������������������������������������������������� 174
Article 161E �������������������������������������������� 41 s 417 �������������������������������������������������������� 85
Article 162 �������������������������������������������� 180 s 418A ������������������������������������������������ 84, 85
(1) ������������������������������������������������������ 180 Emergency (Essential Powers)
Article 181 �������������������������������������������� 168 Act 1964 �������������������������������������������� 155
(2) �������������������������������������������������� 41, 56 Emergency (Essential Powers) Ordinance
(3) �������������������������������������������������������� 56 1969 ������������������������������������������ 155, 156
Article 182 ���������������������������������������������� 57 s 2 ���������������������������������������������������������� 156
(6) �������������������������������������������������������� 57 Emergency (Essential Powers) No 2
Article 183 ���������������������������������������������� 58 Ordinance 1969 ���������������������������� 17, 18
PART XI Emergency (Essential Powers) No 22
Second Schedule ���������������������������������������� 2 Ordinance 1970 �������������������������� 24, 171
Third Schedule ���������������������������������������� 41 Emergency (Essential Powers) Ordinance
Part 1 ��������������������������������������������������� 35 No 45 1970 ������������48, 57, 167, 168, 171,
1(1) �������������������������������������������������� 35 173, 181
1(2) ���������������������������������������������������� 3 Emergency (Essential Powers) Act 1979 ������� 157
xxiii

Table of Statutes xxiii


Emergency (Federal Constitution and s 4(1)(b) ���������������������������������������� 168, 179
Constitution of Sarawak) s 4(1)(c) ������������������������������������������ 170, 179
Act 1966 ���������������������������������������� 16, 17 s 4(1)(d) ������������������������������������������������ 179
s 4 ������������������������������������������������������������ 16 s 6(2) ���������������������������������������������� 170, 179
s 5 ������������������������������������������������������������ 16 Sedition Ordinance 1948 �������������������������� 180
Emergency Powers (Kelantan) Act 1977 ��������� 19 Societies Act 1966 ���������������������������������������� 86
Essential (Security Cases) (Amendment) Specific Relief Act 1950 ������������������������������ 125
Regulations 1975 ���������155, 156, 157, 163
Houses of Parliament (Privileges and
Powers) Act 1952 �������������������������������� 172 PERAK
Immigration Act 1959-​1963 ������������������������ 80
Constitution
Immigration Regulations 1963 �������������������� 80
Article XVI(6) ������������������������������������������ 69
Internal Security Act 1960 ��������������24, 27, 115,
Article XVIII(2) �������������������������������� 69, 178
139, 155, 160, 161, 162, 163
Article XXXVI(2) ������������������������������������ 69
Judges Ethics Committee
Act 2010 ������������������������������������ 123, 124
s 8B(1) �������������������������������������������������� 161 SABAH
Judicial Appointments Commission
Act 2009 �������������������������������������������� 122 Constitution ������������������������������������������������ 20
Legal Profession Act 1978 �������������������������� 121 Article 6(3) ���������������������������������������������� 20
Malaysia Act 1963 �������������������������������������� 159
Malaysia (Singapore Amendment)
Act 1965 ���������������������������������������������� 14 SARAWAK
National Security Council Act
Constitution
2016 �������������������������������������27, 182, 183
Article 7(1) ���������������������������������������������� 16
Official Secrets Act 1972 ���������������������������� 121
Article 10(2) �������������������������������������������� 16
Penal Code ������������������������������������������������ 121
s 377B ���������������������������������������������������� 176
Prevention of Terrorism Act 2015 �������������� 163 UNITED KINGDOM
Prevention of Crimes Act 1959 ������������������ 163
Printing Presses and Publications Bill of Rights 1689 ������������������������������������ 173
Act 1984 �������������������������������27, 138, 175 Article 9 ������������������������������������������������ 173
Restricted Residence Act 1933 ���������������������� 27 Incitement to Disaffection Act 1934 ���������� 169
Security Offences (Special Measures)
Act 2012 �������������������������������27, 162, 163
Sedition Act 1948 ����������������48, 121, 147, 160, WESTERN NIGERIA
169, 175, 176, 178, 179
Constitution
s 2 �������������������������������������������������� 167, 168
S 33(10) �������������������������������������������������� 15
s 3(1) ���������������167, 168, 169, 171, 177, 181
s 3(2) ���������������������������������������168, 170, 177
xxiv
xxv

Abbreviations and Glossary


1MDB 1 Malaysia Development Berhad
AC Appeal Cases
AIR All India Reporter
App Cas Law Reports Appeal Cases
BN Barisan Nasional (National Front); governing coalition
Bumiputera ‘son of the soil’; a term used to embrace the Malays and certain
non-​Malay indigenous peoples of Malaysia.
CJSS Chief Judge of the High Court in Sabah and Sarawak
CLJ Current Law Journal
Cobbold Commission Commission of Enquiry, North Borneo and Sarawak, 1962;
headed by Lord Cobbold
Cox CC Cox’s Criminal Cases.
Dato’ An honorific title.
Dato’ Seri An honorific title.
Dewan Negara Senate
Dewan Rakyat House of Representatives
FCR Federal Court Reports
ICJ International Commission of Jurists
ISA Internal Security Act 1960
JAC Judicial Appointments Commission
JMF Johor Military Forces
KB Law Reports, King’s Bench
LlLR Lloyd’s Law Reports
MLJ Malayan Law Journal
NCS National Security Council
NRD National Registration Department
NUCC National Unity Consultative Council
PAS Parti Islam Se Malaysia (formerly Parti Aislam Sa-​Melayu or Pan-​
Malayan Islamic Party).
PBS Parti Bersatu Sabah
PCA President Court of Appeal
PKR Pakatan Keadilan Rakyat
PMIP Pan-​Malayan Islamic Party (see PAS)
PR Pakatan Rakyat
QB Law Reports, Queen’s Bench
Reid Commission Federation of Malaya Constitutional Commission, 1957; headed
by Lord Reid
SOSMA Security Offences (Special Measures) Act 2012
Tan Sri An honorific title
Tun An honorific title
UEM United Engineers (Malaysia)
UMNO United Malays National Organization
UMNO Baru New United Malays National Organization
USNO United Sabah National Organisation
WLR Weekly Law Reports
WSJ Wall Street Journal
xxvi
1

Introduction

We can observe that constitutionalism generally takes shape only through


struggle, controversy and disagreement, seemingly changing its meaning
and appearance over time. Nowhere, perhaps, is this truer than in Malaysia,
where it is apparent that public life often resembles a fierce struggle over the
Constitution itself, a struggle in which every issue, it seems, is capable of being
framed as a constitutional issue or one that calls into question the true meaning
of constitutionalism.
Andrew Harding, The Constitution of Malaysia—​A Contextual Analysis
(Hart Publishing 2012) 3.

The Constitution of the Federation of Malaya promulgated originally as the supreme


document of the Federation of Malaya and subsequently amended to cater for the
enlarged Federation of Malaysia was envisioned to operate for a diverse society. The
Constitution continues to function, albeit in a much amended form, for an ever-​
increasing population reported in 2010 to be 28.3 million. The ethnic groups com-
prised of Malay (53.3%), Chinese (26.0%), indigenous (11.8%), Indian (7.7%),
and others (1.2%). Its diversity of religions is as follows: Islam (60.4%), Buddhism
(19.2%), Christianity (9.1%), Hinduism (6.3%), and other/​none (5.0%). The
languages in the country are Bahasa Melayu (official), Chinese (various dialects),
English, Tamil, and indigenous.1 Muslims in Malaysia are followers of the Sunni
sect (the Shafi’i school). By 2015, the population had grown to 30.26 million.2
The Malaysian Constitution has weathered remarkably a number of crises and
controversies. The important feature is that these crises had been surmounted with-
out setting aside permanently the foundation document of the Malaysian nation.
However, the Constitution has not emerged fully unscathed from these crises.
Nevertheless, despite the truncation of the Constitution by a broad spectrum of
amendments, parliamentary government, rather than martial rule, remains in place.
An overview of constitutional developments since 1957, the year when the
Federation of Malaya became independent, indicates that the major crises that

1 US Department of State: http://​www.state.gov/​r/​pa/​ei/​bgn/​2777.htm (dated 28 January 2011).


2 For 2015, the population in Malaysia comprised of Malay (50.33%); other Bumiputera (11.80%);
Chinese (21.76%); Indian (6.52%); other (0.87%); and non-​Malaysian Citizen (8.72%)—​see http://​
penangmonthly.com/​demographics-​of-​a-​diverse-​malaysia/​.
2

2 Constitutional Conflicts in Contemporary Malaysia, 2e


attracted international publicity occurred when Tun Dr Mahathir Mohamad was
at the helm of the government.3 He entered the Malaysian Parliament in 1964
but lost his seat in 1969. He was then expelled from the United Malays National
Organisation (UMNO)4 by Tunku Abdul Rahman, the architect of the independ-
ence of the then Federation of Malaya and ‘father’ of the enlarged Federation of
Malaysia. His political fortunes revived with the assistance of Tun Abdul Razak,
who had taken over the reins of government from Tunku Abdul Rahman in the
wake of the racial riots of 13 May 1969. On 16 July 1981, when Tun Abdul Razak’s
successor, Tun Hussein Onn, stepped down because of ill health, Dr Mahathir
became the fourth Prime Minister of Malaysia. He tenaciously fought off a chal-
lenge from his rival, Tengku Razaleigh Hamzah, in the 1987 UMNO presidential
election, consolidated his control over the party after protracted political and legal
wrangling, and triumphed in his tussles with the hereditary Malay Rulers in 1983
and 1992–​1993 and the judiciary in 1988.5 Mahathir Mohamad’s period in office
has witnessed a fundamental tilt in the balance of governmental powers under the
Constitution.6 Since Mahathir’s retirement from the office of Prime Minister and
during the period of office of Tun Abdullah Ahmad Badawi and that of the current
Prime Minister, Datuk Seri Najib Razak, significant political and constitutional
developments have occurred that place great strains on the Constitution.
To appreciate the shift in the balance of powers it is necessary to highlight the
fact that the Malaysian Constitution envisages a separation of powers doctrine.
Different governmental powers are reposed in different organs of the government.
Legislative power resides in the Federal Parliament by virtue of Article 66(1),
whereas the judicial power, before 1988, was vested in the judiciary. The executive
authority of the Federation is vested by Article 39 in the Yang di-​Pertuan Agong
(or King) and is exercisable, subject to the provisions of any federal law and of the
Second Schedule of the Constitution, by him or by the Cabinet or any minister
authorized by the Cabinet.7 The Australian Constitution similarly provides for the
vesting of the different categories of powers in different organs of government, with
Chapter I of the Constitution dealing with the federal legislative power; Chapter
II with the executive power; and Chapter III with the judicial power. Such a struc-
turing led Sir Owen Dixon, regarded as Australia’s pre-​eminent jurist and a former
Chief Justice of Australia, to conclude:
If you knew nothing of the separation of powers, if you made no comparison of the
American instrument of government with ours, if you were unaware of the interpretation it
had received before our Constitution was framed according to the same plan, you would still

3 See, generally, Gordon P Means, Malaysian Politics: The Second Generation (Oxford University
Press 1991); Barry Wain, Malaysian Maverick –​Mahathir Mohamad in Turbulent Times (2nd edn,
Palgrave 2012).
4 UMNO or United Malays National Organisation was formed by Dato’ Onn bin Jaaffar, in 1946,
to present a united front of all the Malays against the implementation of the Malayan Union.
5 Hasan Hj Hamzah, Mahathir: Great Malaysian Hero (2nd edn, Media Print Publications 1990).
6 RH Hickling and David A Wishart, ‘Malaysia: Dr Mahathir’s Thinking on Constitutional Issues’
(1988–​89) Lawasia 47.
7 Article 39.
Another random document with
no related content on Scribd:
die jong kaptein, wat aanstap met sy ma, haar arm in syne. En,
dinkend aan Alida, laat Paula op haar vraag volg, so by haarself:
—Alte ryk, en te min moed.
Marcel sien die rytuig wat vir hulle wag, en roep:
—Daar is ons ou rytuig!
—Die enigste wat ons oorgehou het, sê mevrou Kibert, net of sy
om verskoning vra daarvoor.
By sy vrolike uitroep het die jonkman so ’n antwoord nie voorsien
nie. Die ou rytuig het hom laat dink aan sy kinderjare, en kyk, nou is
dit die teken van die agteruitgang van die famielie. Sy gesig betrek:
hy begryp meteens hoe moeilikhede van stoflike aard nog die rou en
ellende in Maupas vererger het. Sonder self persoonlike behoeftes
te gevoel, want hy is gewend om met min klaar te kom, voel hy vir sy
moeder en sy suster om die agteruitsetting, wat hy nou begryp. En
mevrou Kibert sê by haarself:
—Ons moes ’n rytuig by die stasie geneem het om hom eer aan te
doen.
Marcel asem met genot die lug weer in van sy geboorteplek. ’n
Swerm herinneringe kom hom weer te binne, terwyl hulle deur die
dorp ry. Die veld is weer ontwaak in ’n gelukkige hartstogtelike jeug.
Half teen die hoogte op, sag genestel in die groen bome, lê die
kerkie, soos ’n skaap in ’n vet weiland. Die fris, vreedsame groen op
die hang versag die ruwe en strenge indruk van die dreiende
rotskranse bo. As hulle naby Maupas kom, sien Marcel dat die
landelike huis nog soos vroeër half begrawe lê in rose en ander
blomme; dat nog soos altyd die aandskemering aan die bome in die
laan ’n aansien gee van stille afgeslotenheid. Hy spring die eerste af
van die rytuig. Die sand maak onder sy voete die welbekende
geluidjie. By die stoep help hy sy ma die treedjies op. En as hulle
eers binne is, druk hy die wenende ou moeder aan sy hart.
En eindelik gee Paula, wat sterker is, haar ook oor aan haar
ontroering. Die hoof van die huis makeer, en op die drumpel van die
deur het sy seun hulle weer sy kragtige persoonlikheid te binne
gebring, sy vriendelike glimlag, sy vertroue.
En noudat hulle mekaar weer gevind het, smaak die drie, in ’n
mengeling van vreugde en smart, die hele inhoud van die menslike
lewe. . . .

In een en dieselfde eersteklas rytuig het plaas geneem die


famielie Delourens, mevrou Orlandi met haar dogter, en luitenant
Marthenay. Isabella sit in ’n hoekie en kon met moeite ’n plekkie
oophou vir haar „flirt,” Jan Berlier. Hy stap op die laaste oomblik in,
as die trein al in beweging is, en Isabella ontvang hom bra
onvriendelik:
—Bly maar liewers daar buite om al die mans hand te gee wat
verbykom.
Jan glimlag:
—Ek gee die dames ook hand.
Isabella bly op haar perdjie:
—Wat ’n vertoning het jy gemaak met al daardie Kiberts—dit was
belaglik.
Alida Delourens, wat ’n beskaafde inbors het, kry ’n rooi kleur,
maar sy durf nie teen Isabella opkom nie. Die jonkman laat hom nie
so gou uit die veld slaan nie. Hy het ’n manier om by sy flirtery ’n
spotagtige toon aan te neem, wat die meisie kwaad maak, maar
darem ook aantreklik is vir haar—so ’n mooi en vreeslik verwende
kind.
—Ja, dis waar, sê hy nadat die Kiberts drie jaar lank geskeie
gewees het in rou, en nou weer mekaar kry, het hulle so skoon
vergeet om te probeer of hulle nie vir jou aangenaam kan wees nie.
En selfs die mooi kaptein het jou nie eens aangekyk nie!
—Loop met jou mooi kaptein!
—Hy is kaalkop, sê luitenant Marthenay, wat ’n digte haarbos het,
net soos ’n borsel.
—Ja, sê Jan, hy het kaalkop geword in die kolonies; het hy liewers
tuisgebly en hier vredesoldaatjie gespeel, dan het hy vandag seker
nog baie hare gehad.
Isabella hou nog maar aan. Al sê sy dit nie, sy voel ’n afkeer teen
die vriende van Jan en val hulle aan—ja, sy weet nou nie meer waar
sy moet ophou nie:
—Maar hoor, daardie offisier het ’n spektakel van ’n ou moeder. Sy
was nog nooit in ’n komedie nie. Watter soort lewe moet sy dan wel
gely het?
Jan Berlier het eerbied vir mevrou Kibert, en word nou bitter:
—Sy het gedaan, juffertjie, wat jy nooit sal regkry nie: sy het vir
ander gelewe.
—Dis geen lewe nie.
—So, dink jy so? Ek glo dat sy meer gelewe het dan vir jou ooit
moontlik sal wees, al sou jy honderd jaar oud word.
—Verbeel jou! Ek daag enigeen uit om meer lewe te verlewe as
ek.
—Ja, jy is altyd in opwinding, maar dis nie dieselfde nie. Maar wat
is jy in staat om te doen?
En om nou ’n end te maak aan die prekery, laat die jonkman daar
met ’n lag op volg:
—Is jy selfs in staat om ’n huwelik te sluit uit liefde?
—Welseker nie! En sonder geld, nè? Nee, dankie, hoor! Om in
trane ’n stukkie droë brood te eet en linneklere te dra!
En sy laat haar mooi blinkende tande sien, skerp en vraatsugtig.
—Kom, sê Jan, troos jou nou maar en gee my jou hand.
Sy gee hom haar fyn hand, waarvan sy die handskoen uitgetrek
het. Hy maak of hy die hand met aandag beskou.
—Ek sien in die lyne van jou hand dat jy met ’n lelike veertigjarige
ou rykaard sal trou. Maar ná die huwelik sal sy ware geaardheid
uitkom, vrekkerige skraapsug. ’n Mens word altyd gestraf volgens
jou oortreding.
Op ’n grapperig-nadruklike preektoon het hy dit gesê, tot vermaak
van almal in die rytuig.
Die gesprek begin weer algemeen te word, en Isabella sê op
lughartige toon aan iemand wat regoor haar sit:
—Dit sal die ryk ou vrek dan wel berou, want ek sal hom fop!
—Deur met my te „flirt,” nè? sê Jan, laggend.
—Miskien met jou, ja. En sy bars daarby weer in ’n skaterlag uit en
laat haar mooi wit tande sien, wat so sterk is as dié van ’n jong hond;
en brutaalweg kyk sy daarby die jonkman aan, omdat hy haar geval.
Alida is heeltemal ontdaan deur die onbeskaamde woorde en
bloos vir haar metgesel. Dit duur nie lank of sy praat nie meer met
die ander nie; sy sit half in slaap en droom van die huwelik uit liefde,
waar Isabella nie van wil hoor nie, en waarvan sy die beeld aanskou
in verband met ’n seker ontmoeting van dié dag.
Mevrou Delourens dink en praat van die partytjies wat sy wil gee,
en sê aan iemand naas haar:
—Dit lyk of hy ’n held is. Ons sal hom dus vra om te kom.
En haar man knik mevrou Orlandi toe dat hy dit heeltemal goed
vind.
—Maar veral moet ’n mens sorg dat jou rus versekerd bly. Daarin
lê tog maar die hele geheim van die lewe. . . .
II.
BROER EN SUSTER.

Die vriendskap tussen broer en suster het iets sag-gemakliks en


eenvoudigs, wat dit heeltemal laat verskil van enige ander gevoel.
Vanself is so ’n vriendskap gevrywaar van die heftige
liefdesopwindinge en van die hartstogtelike opwellinge wat te
bedwelmend is om lank te duur. Maar dis tog onderskeie van
gewone vriendskap (soos tussen man en man of vrou en vrou) deur
iets bedeks, deur ’n beskeidenheid en teerheid wat uitgaan van die
vrou. Wat aan so ’n vriendskap nog meer iets aparts bysit, is die
wonderlike gemak waarmee die twee gelykdinkend en gelykvoelend
kan wees, deurdat hulle ’n gemeenskaplike oorsprong en kindsheid
gehad het; dit stel hulle in staat om reeds deur ’n halwe woord te
verstaan, op dieselfde oomblik aan iets terug te dink, en altyd weer,
by elke asemhaling die ou tuisplek se lug gewaar te word, ook uit die
verlede.
Die liefde selfs mis hierdie eienskap, en mag daar wel spyt van hê.
...
Soos hulle daar sit in die tuin van Maupas, in die tuinstoele, merk
Marcel en Paula met vreugde op—sonder te veel onnodige gepraat
—dat, solank as hulle so vér was van mekaar, hulle tog op dieselfde
manier deur die lewe geryp en gevorm was. Hulle voel wel anders as
eers, maar hulle voel tog nog eners.
—Ek voel so lekker hier, sê die jonkman, dat ek vandag niks wil
doen nie
Hy is maer. Hy het rus nodig.
Al is hy so gesond, hy het iets oorgehou van die oorlog in die
kolonies. Nou en dan kry hy nog koors, maar die aanvalle word
minder. Hy reken daarop om hier weer heeltemal te herstel.
Dis een van die kalm someragtermiddae dat ’n mens hom kan
verbeel die trilling van die lug te hoor. Geen windjie stryk daar langs
hul gesigte nie. Net die dun toppies van die lindebome word nou en
dan geroer deur ’n lui windjie wat die blaartjies laat fladder, sodat
beurtelings die donkergroen bokante en die liggroen onderkante
gesien word.
Op die ronde klip-tuintafel lê koerante en briewe deurmekaar.
Paula maak dié oop, want haar broer laat hulle maar lê:
—Die koerante praat nog maar altyd oor jou. Wil jy nie lees nie?
—Nee tog, asseblief nie! sê die kaptein.
—Hier is uitnodiginge, sê Paula weer; daar word ’n eetmaal gegee
tot jou eer. ’n Kaartjie vir die konsert in die stad. Barones Vittos
ontvang Dinsdags geselskap . . .
—Dit gaan my alles niks aan nie. Ek wil niemand sien, glad geen
een nie!
—Ja, jy is nou in die mode. Jy moet daar maar jou deel van neem.
Daar word inbreuk gemaak op jou vrye tyd. So wil die mense in jou
roem deel.
—Kyk, sussie, nou praat ons daar nie meer oor nie, hoor.
—Maar almal maak so. Roem is teenswoordig in die mode. Een
van die dae sal die famielie Delourens ons kom opsoek en nog
ander mense ook, wat ons tot nou toe nie gesien het nie van dat ons
die geld verloor het!
Haar gladde voorhoof, oorskadu deur haar swart hare, het van die
beproewingstyd af ’n plooitjie van bitterheid oorgehou.
In dié tyd is die geld ook verloor wat sy sou kry as sy sou trou, en
so is haar kanse op ’n huwelik ook verminder. Haar broers reken op
haar toewyding aan hul moeder op haar ou dag, net of sy maar altyd
haar eie lewe moet vergeet en tevergeefs die teer verlange na liefde
in haar hart moet voel opkom.
Marcel kyk haar lank aan. Met liefderyke eerbied bewonder hy
haar rank liggaamsbou, wat lenigheid aandui, en toekomstige krag,
haar gelaatskleur, waarvan die suiwerheid nog beter uitkom deur
haar swart klere, haar diepsinnig-sombere en tog sagte oë—oë van
’n vrou wat die lewe ken, wat daar stryd mee gevoer het en nie bang
is daarvoor nie—Hy sien haar in haar geheel soos sy is: ’n
bekoorlike maag, fier en deugsaam. Hoe sou dit kan wees dat
iemand haar nie eendag sal lief kry nie!
Langsaam, vashoudend aan die tralies en elke keer met albei
voete op ’n treedjie stappend, kom mevrou Kibert die stoep af na
haar kinders toe. Soos ’n najaarsblom wat ’n verlate tuin versier, so
verhelder ’n flou glimlaggie mevrou Kibert haar gesig vandat Marcel
terug is. Hy loop haar tegemoet en bring haar op ’n plekkie waar sy
in die koelte kan sit.
—Sit ma nou lekker so?
Die glimlag versprei hom oor haar hele gesig:
—My groot seun! Jy lyk tog so baie na hom.
Die jonkman se gelaat word ernstig toe hy sê:
—Dis nou al agtien maande dat hy ons verlaat het. O, die aand
daar vér in Madagaskar! Ek sal dit nooit vergeet nie. Ek het
rondgeloop om die kamp, ek het hom geroep, en het jul almal se
name genoem, ek het die dood naby my gevoel . . .
Ná ’n oomblik van diepe stilte sê mevrou Kibert weer:
—Agtien maande! Is dit moontlik! . . . . Ek het die maande tog
darem deurleef. En dit het ek aan hierdie een te danke. My liewe
kinders, so lank as ek nog leef, sal ek God dank vir die man wat Hy
my gegee het, en vir seuns en dogters soos myne!
Sy droog haar oë af en begin die droewige verhaal te doen wat
haar seun al lank verwag het:
—Die ongeluk van jul oom Markus was die begin van al ons
ellende. Ons was alte gelukkig, Marcel. Jou vader was die krag, die
vertroue, die arbeidsaamheid in persoon. Ná sy swaarste dae het hy
nog altyd vrolik tuisgekom. En julle het almal goed geslaag in jul
lewenswerk.
—Almal was jaloers op julle, sê Paula.
En haar broer, fier soos sy, voeg daarby:
—Dis beter om beny as bejammer te word.
Die ou vrou gaan aan:
—Dit het baie goed gegaan met jou oom se bank. Iemand wat àl
sy vertroue gehad het, het toe weggeloop met die papiere en die
geld. Die storm wat daarop gevolg het, kon hy in die eerste
oomblikke van verslaendheid nie weerstaan nie. Hy het homself van
sy lewe beroof. God gewe dat hy nog tyd gehad het vir berou! Jou
pa het dadelik daarnatoe gegaan, het alles oombliklik begryp. Alles
het hy toe betaal—kapitaal en rente—maar ons moes self die
grootste deel van ons fortuin afstaan. Maar Maupas het ons darem
tog gehou—dis famieliegoed.
—Ja, sê Marcel, Maupas is vir ons almal die lewende beeld van
ons kinderjare.
—Maar voor hy sy besittinge afgestaan het, sê mevrou Kibert
verder, het hy julle almal gevra om toe te stem.
—Ja, dit onthou ek nog goed, sê Marcel, die veldtog sou net
begin. Ek het in dié versoek van pa niks meer gesien as
oorbeleefdheid nie. Geldsake is my so vreemd en onverskillig.
—Ons het Paula ook gevra.
—Ons naam moes gered word en ons eer, sê Paula.
—Jou huweliksgeld moes ook afgegee word, my kind . . . . . Die
droewige lot van jou pa se broer was vir hom ’n sware slag. Sy
opgewektheid was weg vir altyd; maar sy ywer en werkkrag het hy
verdubbel. By die uitbreek van die koorssiekte het hy homself nie
genoeg gespaar nie. Laaste van almal, toe hy uitgeput was van
vermoeienis, het die siekte hom aangepak. Van die begin af het hy
gevoel dat hy verlore was, maar hy het daar niks van laat blyk nie.
Naderhand het ek hom begryp; Hy het self die gang van sy siekte
gevolg. Eendag sê hy aan my: Moenie ongerus wees nie: God sal
jou help. En het ek geantwoord: Ja, Hy sal ons help. Hy het toe geen
antwoord meer gegee nie. Sonder vrees het hy die dood afgewag.
Nog heeltemal by sy verstand het hy in ons arms gesterwe.
—Net ek was nie hier nie, sê Marcel.
—Etienne was by hom—hy was terug van Tonkin—, Frans, Paula,
en Louise Saudet, die verloofde van Etienne.
—En Margreta?
—Sy kon nie kom nie, sê mevrou Kibert sonder bitterheid, maar
nie sonder droefheid nie. Sy is te vér. Sy behoort aan God. Vandat
sy sendelinge is, het ons haar nie meer gesien nie.
Hulle is stil, en dink al drie aan die verlede. Rondom hulle, wat so
aan die dode dink, is alles lewe en lig. ’n Blaartjie, reeds deur die
son verskroeid, vroeë voorloper van die verre najaar, val langsaam
af van een van die bome, as gedra op die loue lug. Paula wys haar
broer daarop, en sê:
—Alreeds verlep!
In sy droefgeestige stemming sien Marcel daar ’n teken in.
—Hy het gewag vir die somer, ander vergaan al in die voorjaar.
Hy dink aan sy vroeg-gestorwe suster, Thérèse; hy dink aan
homself, wat al meer as eenkeer deur die dood genader is. Maar die
somber gedagte aan ’n voorteken skud hy van hom af, en sê:
—Of dit nou kort duur of lank, ons moet ons lewenstaak dapper ter
hand neem. So het pa gedoen. In plaas van my af te skrik, moedig
sy nagedagtenis my aan.
Mevrou Kibert vertel hom hoe Etienne toe weer terug is na Tonkin,
om sy werk daar weer aan te vat.
Marcel vra:
—En is Louise gewillig met hom meegegaan na die verre land?
—Louise is net so dapper as wat sy kalm is. Ag dae na hul huwelik
is hulle weg. Nou het hulle ’n seuntjie, wat ek nie ken nie, maar wat
ek liefhet.
Paula voeg daarby:
—Dit was ’n hele opskudding in Chamberie toe Louise getrou het.
Al die vrouens het Louise haar ma bekla: hoe kon sy tog haar dogter
so vér weg laat gaan? Hulle het haar beskuldig van onvergeeflike
koudhartigheid. Maar mevrou Saudet het gesien dat Louise gelukkig
was, en dit was vir haar genoeg. Al dié wat so baie gepraat het, dink
net aan hulself en aan hul eie gemoedsrus. Meneer Delourens sê
ook altyd: Voor alles moet ’n mens rustig wees.
Dit lyk somtyds of ’n losweg uitgesproke naam diegene aanbring
wat die naam dra. Sulke heeltemal toevallige gebeurtenisse het selfs
’n spreekwoord laat ontstaan. Voor die ope hek, in die laning van
kastaiingbome, hou ’n rytuig stil, en Paula sien dat dit die rytuig is
van die famielie Delourens.
—Hulle het al heeltemal nie meer na ons toe gekom nie, sê
mevrou Kibert, en haar gesig word rooi. Sy is ’n heldin in die lewe,
maar bangerig voor die mense.
—A, dis omdat ons ’n held hier het, sê Paula, om haar broer te
pla. Hul staan aldrie op en gaan die besoekers tegemoet. Mevrou
Delourens het die eerste afgeklim, en haar eerste woorde doel al op
die kaptein, want die eerste wat sy aan mevrou Kibert sê is:
—O, mevrou, hoe trots moet u tog wees op so ’n seun!
Mevrou Delourens is van adellike geboorte en vergeet dit nooit
nie; daardeur dink sy dat al sulke bemoeiinge, van haar kant, uit hoë
genade geskied, en selfs ’n soort van welwillende beskerming is van
alle verdienste en heldedade, wat eintlik alleen die voorreg van die
adel behoort te wees, maar waarvan die adel darem die eer kan
bemagtig deur daar maar baie lawaai oor te maak.
Heeltemal agter sy vrou verdwene, maak meneer Delourens ’n
bevestigende buiging sonder opgemerk te word. Van kop tot teen,
van hoed tot skoene, is hy in ’n grys pak gekleed. Instinkmatig het hy
ontdek dat so ’n kleur by iemand pas wat op die agtergrond staan.
Hy het ’n vreesagtige bewondering vir sy vrou, wat met hom getroud
is ondanks sy burgerlike afkoms, omdat hy ryk was; maar deur haar
houding teenoor hom laat sy hom altyddeur voel wat ’n opoffering dit
van haar kant was. Hy dank sy ydelheid en sy politieke opienies aan
hierdie huwelik, wat hom met diepe eerbied vervul vir die adellike
stand, waarvan hy ’n persoonlike voorstelling sien in sy mooi vrou,
groot en swaar van liggaam, met ferm, gebiedende gelaatstrekke en
’n gesagvoerende, selfs knorrige stem.
Alida is die laaste van almal van die rytuig afgestap. Sy dra ’n
ligblou rok, bekoorlik soos die fyn kleur wat die see smôrens vertoon;
die tint pas goed by haar gelaatskleur en verhoog nog die sagte
skoonheid daarvan. Sy kom nader met ’n bangerige bevalligheid,
wat aan haar skoonheid ’n aansien van swakkerigheid gee. Dadelik
kyk Marcel na niemand meer as na die jongnooi. Sonder dat dit hom
plesier doen, bedank hy vir die komplimentjies wat almal hom maak;
sy nederigheid en militêre eergevoel maak dit vir hom ondraaglik.
Sonder enige twyfel is hierdie besoek op hom gemunt—hy is
daarvan die beweegrede en doel. Die adellike mevrou Delourens
betoon wel enige beleefdheid, en selfs lieftalligheid, aan mevrou
Kibert en Paula, maar dis ’n hooghartige beleefdheid en ’n
neerbuigende lieftalligheid, wat deur die moeder nie raak gesien
word nie, dog wat nie ontsnap aan haar dogter nie, wat fyner sien en
die ou wêreld beter ken. Maar onophoudelik draai mevrou Delourens
haar na Marcel se kant toe, net of sy die jonge beroemdheid somaar
wil steel en wegneem in haar rytuig.
—Nou wel, jonkman, sê sy aan die end brutaalweg, u is nou al ’n
paar dae terug, maar ’n mens sien u nêrens nie. ’n Mens sou sê u
kruip weg. Dis tog nie u gewoonte nie. Die vyande weet dit wel goed.
Meneer Delourens het baie bewondering vir mense wat werkkrag
en moed besit, en wil die woorde van sy vrou krag bysit:
—O, maar dit was ’n swaar veldtog . . . . U het seker nie dikwels
rus gehad nie?
Paula bars amper uit van die lag. Almal is al so gewend aan
meneer Delourens se praatjie oor rus, dat hy al die bynaam het van
die Rustige Ridder—’n gelukkig gekose naam wat sy adellike
neiginge en sy liefde vir vreedsaamheid mooi saamvat.
Mevrou Delourens neem nou weer die woord:
—Al ons vriende wil graag met u kennis maak. My huis is vir u
oop, as u maar net wil kom.
En, net of sy meteens vir Paula sien, sê sy daarby:
—Natuurlik, met u suster.
Die suster moet ook maar by, omdat dit nie anders kan nie—dis
duidelik.
En dis Paula wat antwoord gee:
—Dank u, mevrou; maar ons is nog in die rou.
—Halwe rou. Na agtien maande mag jongmense al uitgaan, veral
agtermiddags.
En sy sê aan die jong offisier:
—Ons gaan Maandag na die stad om deel te neem aan die
blommefees. Gaan nou met ons saam. In die aand eet ons almal
saam. U sal daar vriende ontmoet: graaf Marthenay, luitenant Berlier,
u vriend van lank al. U weet sy huwelik met die mooie Isabella
Orlandi word nou bekend gemaak.
Sy vertel die leuen, so op die oomblik bedag, om die trotse Paula
te tref, wat haar planne so dwarsboom. Vrouens het ’n voorgevoel
(niemand weet hoe nie), wat ingegee word deur ’n begeerte om te
behaag sowel as om seer te maak—’n voorgevoel van die
geneëntheid wat daar bestaan tussen geeste en harte wat mekaar
soek en uitkies. Is daar nie vrouens wat tog so goed weet hoe om ’n
sukses te maak van ’n eetmaal, deur mense naas mekaar te plaas
aan tafel van wie hul veronderstel dat hul goed met mekaar sal
klaarkom nie? So gee hul selfs dikwels aanleiding tot toenadering.
Paula laat niks merk nie, dit sy dat sy betyds klaar was om haar te
beheers, dit sy dat die nuus haar heeltemal onverskillig is.
—Ons kan dus op u reken, nie waar nie? hou mevrou Delourens
aan, net of sy van Marcel self antwoord wil hê.
Alida kyk die jong offisier vriendelik aan met haar ligblou oë. Paula
het ook haar oog op hom. Hy lyk somber. Hy het goed gevat dat
mevrou Delourens hom wil aftrek van sy suster, en, gelei deur die
famieliegees wat dr. Kibert aan al sy kinders ingeprent het, weier
Marcel:
—Dank u, mevrou, my terugkoms lê nog te na aan ons droewige
herinneringe; ek wil liewer op Maupas bly.
Daar straal blydskap uit Paula haar swart oë, terwyl die lang
oogwimpers neerval oor die half geslote blou oë van Alida.
—Hy moet rus hê, sê mevrou Kibert.
Alida, nog altyd met haar oë op die grond gerig, bloos ’n bietjie,
terwyl sy sê:
—Dis u vader, meneer, wat my gesond gemaak het. Vroeër het u
ons dikwels opgesoek. Paula was my beste vriendin. Ons moenie
van mekaar vervreem nie.
As sy eindelik haar hemelblou oë opslaan, ontmoet sy die blik van
Marcel, en sy glimlag. Dan bloos sy weer: haar bloed volg die
geheime roeringe van haar hart.
—Seker sal hulle u kom sien, juffrou, sê mevrou Kibert, ’n bietjie
verwonderd oor Paula se teenstribbeling.
—Waarom juffrou gesê? U het my vroeër altyd Alida genoem.
—Dis lank gelede: u was toe nog klein.
—Ag, ek is nog maar ’n bietjie klein.
Mevrou Delourens kan dit nie reg verkrop dat sy so uit die veld
geslaan is nie. Sy dink aan die naam wat sy met haar partytjies sal
maak. As sy hierdie held van Madagaskar kan beetkry, dan kan sy
haar teenstander, barones Vittos, ’n mooi vlieg afvang, want
laasgenoemde spog nou met ’n ontdekkingsreisiger wat sy in die
hande gekry het.
Ja, sy het Jan Berlier goed verstaan; die jong kaptein het ’n
skitterende verlede. Aan sy vasberadenheid en moed is dit
grotendeels te danke dat die oorlog in Madagaskar ’n sukses was.
Aldag word nog van hom gepraat. Hy het die erekruis ontvang en
nog meer erkenningstekens van sy verdienste. Hy is dus net
uitgeknip om tot pronk van die ydelheid te dien. En ’n strydlustige
vrou soos mevrou Delourens het aan so ’n held meer as aan ’n
letterkundige of wetenskaplike beroemdheid. En daarby is die
teenwoordigheid van die jong kaptein by haar huis nodig om graaf
Marthenay ’n bietjie bang te maak, want hy is tog alte stadig om
Alida ten huwelik te vra.
—Ek glo nog nie dat u weier nie, sê sy aan die jonkman, terwyl sy
klaarmaak om te vertrek, ons verwag u in die stad by die
blommefees. Sy verander werktuiglik haar manier van praat toe sy
mevrou Kibert groet, en sê, op ’n soet-salwende toon wat heeltemal
in stryd is met haar aard:
—Ag, al die moeders beny u, mevrou!
Alida is oordadig vriendelik by haar afskeid van Paula, wat haar
nog maar ewe koel hou. Die rytuig is al lank die hek uit toe Marcel
nog altyd na die ope hek staan en kyk. Hy is so in gedagtes verlore
dat hy nie merk hoe sy suster hom staan en aankyk met liefderyke
droefgeestigheid nie.
—Waaraan dink jy tog? vra sy.
Hy keer hom na haar kant toe met ’n half swaarmoedige
glimlaggie, net of hy hom skuldig voel aan ’n swakheid.
—Ons gaan tog eendag by hulle kuier, nie waar nie?
Hy is ’n bietjie verwonderd oor die uitwerking van sy vraag, want
Paula haar gesig betrek en haar oë is neergeslae:
—Jy het alreeds nie genoeg aan ons nie, sê sy saggies.
Oombliklik oorwin sy haar, en sê met vaster stem:
—Wat my betref, ek gaan nie. Hulle het my nie gevra nie.
—Maar seker, sê Marcel.
—Ja, ja, soos ’n handjievol op die koop toe! Mevrou Delourens het
my dit goed laat voel.
—Paula, ou sus, jy weet ek gaan nie sonder jou nie.
—Nou kom, ons gaan glad nie. Laat ons hier bly. Ma en ek is so
bly dat jy hier is by ons; ons wil jou vir ons hou. Die huis was so lank
stil en onder ’n wolk. Maar jou aankoms het ’n sonnetjie daarin
gebring.
—Ja, my kind, sê mevrou Kibert, bly tog maar by ons.
Marcel se voorhoof lyk somber. Hy hou daar nie van dat sy vryheid
aan bande gelê word nie, en hy verdra dit sleg selfs van dié wat hy
die liefste het. Bowenal is hy ontevrede met homself. Hy het
teruggekom met die vaste besluit om hom in Maupas af te sonder,
om die lug van sy ou tuis in te asem tot hy daar genoeg van sou hê,
om te lewe in die herinnering van dié wat oorlede is, en om ook sy
moeder en suster ’n bietjie op te vrolik—en kyk, die besoek van
daardie noointjie was genoeg om al sy planne te bederwe, om sy
trots en sy wil te breek.
Ondanks hul mooi-praat bly hy stil. Paula kan die somber
stemming van haar broer nie lank verdra nie:
—Nou kyk, sê sy, jy gaan alleen daarnatoe; ek kan nie gaan nie;
ek het nie klere nie.
Sy antwoord is maar alte gou klaar en toon aan hoe erg hy op die
besoek gesteld is:
—Ek sal vir jou ’n rok bestel, ou sus: ek het nog geld.
—Jy het ons reeds gehelp, sê mevrou Kibert, en liefderyk kyk sy
haar seun aan, net of sy nog nie heeltemal gewend is om hom so
naby haar te sien nie.
Laat in die aand, terwyl mevrou Kibert met stadige stappies
rondgaan om, soos al dae, te kyk of die huis goed toe is, sien Paula
vir Marcel weer in gedagtes verlore staan, in die voorkamer; sy
nader hom en lê haar hand saggies op sy skouer:
—Jy staan nou te dink aan mooi Alida? Sy sê dit op so ’n
vriendelike manier, dat hy glimlag:
—Nee, sê hy, en verloën so sy swakheid. Maar dadelik erken hy
dit deur te sê:
—Maar sy is darem regtig mooi. Hou jy van haar?
—Ons het saam skoolgegaan, soos jy weet. Sy is ’n bietjie ouer as
ek; sy het my altyd liefgehad soos ’n ouer suster, want sy is
sagaardig, onderdanig, bangerig: sy laat liewer iemand anders
voorgaan as dat sy dit self doen.
—Vir ’n vrou is dit mooi, sê hy.
Paula lê haar hand op haar broer se voorhoof en sê:
—Alida is nie ’n vrou vir jou nie.
Sy antwoord is vinnig:
—Ek het daar nog nooit aan gedink om met haar te trou nie.
Maar Paula ken sy gedagtes:
—Sy het geen moed nie. En dan, sy behoort nie tot ons kring nie.
—Nie tot ons kring nie? Omdat die famielie Delourens meer geld
het as ons? Gelukkig bepaal die rykdom hier nog nie ’n mens se
maatskaplike standpunt nie!
Paula het spyt dat sy hom ’n bietjie kwaad gemaak het.
—Dit wou ek ook nie sê nie. Dié mense neem die lewe anders op
as ons. Hulle maak daar ’n vertoning van en verwar bogterige dinge
met sake van belang. Ek kan my nie duidelik maak nie, maar dit was
nie my plan om jou kwaad te maak nie.
—Jy wil vir my preek oor die wêreld; voordat jy dit self ken, wil jy
daaroor oordeel!
Geraak deur die kwetsende toon van sy stem, draai Paula haar
om, en stort nou al die bitterheid uit wat in haar jong hart is.
—Dink jy waarlik dat ek nie onderskeid kan sien tussen ’n gryns
en ’n glimlag, en leuentaal nie kan onderskei nie? Daardie mense
verafsku ons en sou ons éénkant wil laat lê. Maar hulle haal jou aan
om hul ydelheid te voed; en vir ma en my stoot hul opsy, omdat ons
maar arme vroumense is. Alida is toegewys aan ’n seker graaf
Marthenay en is nie vir jou bestemd nie.
As die laaste woorde nie gespreek was nie, sou Paula se
uitstorting, so vol verontwaardiging, seker uitwerking gehad het. Wat
Paula so ronduit gesê het, voel Marcel self al, hoewel minder
duidelik. Sy trots en die liefde wat hy voel vir sy moeder en suster,
sou hom teruggehou het. Maar Paula se laaste woorde het alles
oorstem wat sy die eerste gesê het. Die gedagte alleen dat hierdie
voorkamer-offisiertjie in sy pad gegooi word as ’n teenstander, seker
van oorwinning, wakker meteens sy veglus aan, sy behoefte om
baas te wees en te heers. Hy is al jaloers voordat hy bemin.
III.
DIE BLOMMEFEES.

—Daar kom hulle! Daar kom hulle! sê Jan Berlier, en hy wys na


die bo-end van die baan.
—Daar kom hulle, sê ook Isabella Orlandi, en sy klap haar hande.
Die rytuie, met blomme opgemaak, kom aan om verby te gaan
voor die tribunes wat beset is met ’n skaar van mooi aangeklede
mense. Die toeskouers trappel van geesdrif toe hul die rytuie sien
aankom en maak meteen allerhande beweginge soos ’n klomp
gekke of ’n werksame bye-swerm, neem die mandjies vol blomme
aan van die blommeverkopers wat verbygaan en sit dit voor hulle
neer; dis hul ammuniesie; en as inleiding op die komende slag, laat
hul uitroepe van opgewondenheid hoor, soos soldate maak voor ’n
aanval.
In die helder sonlig, van vér, lyk die naderende rytuie net soos
opmekaarvolgende helder lig-vlekke, met oral tussenin uitskietende
blitsies van die blinkende tuie en wiele. Hulle kom nader. Dit lyk soos
’n skitterend-ryke oosterse optog.
Voor op die groot tribune het die famielie Delourens en hul
uitgenooide vriende plaasgeneem: Jan Berlier naas Isabella, Marcel
Kibert tussen mevrou Delourens en Alida. Paula wou nie met haar
broer meegekom het nie, en Marcel staan swygend voor die
kleurryke skouspel en sien in sy verbeelding twee bedroefde
vrouegesigte; hy verlang na die stille vrede van Maupas en begin die
inwendige vernederinge te voel wat die liefde meebring.
Die musikante begin dansmusiek te speel. Op die ligte tone,
verlore in uitroepe en gelag, begin die blommeslag.
Op die grasperke oorkant hardloop die mense toe wat wil
deelneem en nie te laat wil kom nie, en dis daar ’n lewendige
geharwar van kleurige rokke en sambreeltjies.
Die voorste van die optog is kinders, en die eerste bossies
blomme word na hulle gegooi. Hulle is self bekoorlike blommetjies
van die menslike lewe.
Met sierlik bedwonge gang volg die rytuie mekaar op, en
langsaam verbygaande kry ieder sy beurt om deel te neem aan die
aangename stryd. Die bevalligste wat die aarde besit, is in die rytuie
aanwesig; vroueskoonheid en blommegeur. Die siel van die
beroofde blomtuine leef nog in hierdie bewegende tuine. Rytuie van
allerhande soort en fatsoen verdwyn onder ’n blommereën van
duisende helder kleure. En die jongnooiens in die rytuie glimlag vol
vertroue, wetende dat hulle die skoonste en verleidelikste blomme
van almal is.
—Ere aan die blomme! Ere aan die blomme! roep al die mense vol
geesdrif.
Isabella Orlandi en Jan Berlier het in uitgelate vrolikheid met hul
blomme gegooi tot hul mandjies leeg is.
Alida Delourens het ’n pers rok aan, opgemaak met wit kant—dit
verhoog nog haar dromerige bevalligheid. Naas haar voel Marcel
Kibert hoe sy standvastigheid langsamerhand padgee en sy
droefgeestigheid verdwyn. So baie kleure en geure oorrompel en
bedwelm hom. Hy sien nog net blomme op sy toekomstige
lewensweg. Nou en dan kom daar herinneringe in hom op aan
skooltonele uit sy kindsheid, en tot sy spyt moet hy ondervind dat sy
gehegtheid daaraan hom ontval, hoe hy ook al teenstribbel. Maar
hoe kan hy nog by die verlede stilstaan as die teenwoordige so veel
aantrekliks het? Met die gevoel van triestigheid wat die ontluikende
liefde kenmerk, kyk hy na die blanke hals van die jongmeisie, wat
vooroor buie om te kan sien of haar sleggemikte blombossies hul
doel tref.
Alida kyk nou om na hom: sy spraakloosheid druk haar; en net
een opslag van haar hemelblou oë is genoeg om sy gedagtes te
verhelder. Sy wys hom, met haar fyn handjie, op die mandjie wat al
leeg begin te word.
—Daar is nog blomme. Waarom gooi jy nie?
Sy bloos by die eenvoudige woorde, en die oordrewe verleëntheid
maak haar nog mooier.
Daar kom ’n rytuig aan met offisiere in uniform. Luitenant
Marthenay—’n bietjie dikkerig van postuur, omdat sy eerste jeug al
verby is—is die enigste wat regop staan in die rytuig. In sy hand hou
hy ’n bossie duur en seldsame blomme. Dit lyk of hy na iemand soek
op die tribunes. Hy sien nou vir Alida, en glimlaggend en langsaam
mik hy sy gooi na haar toe. Die brutale manier om die aandag van
almal op die jongnooi te vestig, is vir Marcel te veel: hy buk skielik na
Alida haar mandjie, en met snelle beraad val hy die eerste aan op sy
teenstander. Die doel was mooi berekend, maar nie die krag van die
gooi nie. Hy raak die offisiertjie hard in die middel van sy
glimlaggende gesig. Heeltemal uit die veld geslaan laat
laasgenoemde die kosbare blomme somar op die grond val.
Kwaadaardig kyk hy rond tussen die mense op die tribune, en sien
net vir Isabella Orlandi, wat haar hande klap en uitroep:
—Goed geraak! Die skerpskutters bo!
Jan Berlier juig haar toe: die uitbundige vrolikheid is vir hom mooi.
Luitenant Marthenay steur hom nie aan hulle spotterny nie. Naas
Alida, ’n bietjie na agter toe, sien hy eindelik die baasagtige en
minagtende gesig van Marcel Kibert. Hy is nog vol kwaadaardigheid
en nyd as die rytuig met hom en die ander offisiere weer aanry en
weggaan.
Elke keer as hy weer verbykom voor die famielie Delourens en hul
geselskap, sien hy hoe Alida heeltemal vergeet om deel te neem
aan die slag, en net staan en gesels met sy teenstander; en sy lyk
heeltemal van gedaante verander, vol aandag, opgefleur. En elke
keer het Isabella en haar vryer ’n ondeunde plesier daarin om hom in
sy waarneming te steur deur hom aanhoudend met blomme te
bombardeer.
Die mense begin nou genoeg van die fees te kry, en die geveg
verflou.
Die aand begin al te daal op die vlakte. Tere tinte, ’n mengeling
van rose kleur, violet, pers en goud, verdof die gesigseinder soos ’n

You might also like