Alba Tula Bacau Brasov Cabinet Vicepresedinte Nr. 5136 /23.10.2015 CAMERA NOTARILOR PUBLICI Doamnei/Domnului Presedinte Va tnaintém, alaturat, in copie, pentru informarea notarilor publici, Minuta sedintei din 13.10.2015, la care au participat reprezentantii Agentiei Nationale de Cadastru si Publicitate Imobiliaré si ai Uniunii Nationale a Notarilor Publici din Romania, avand ca obiect solutionarea unor probleme de practicd neunitara. Cu deosebita consideratie, Vicepresedinte al Unit General Berthelot nr. 41, sector 1, cod 707471 BUCURESTI - ROMANIA Tol. +(4021) 313,99.20; 313.99.23; 313,99.25; 313.00.26 Fax: +(4021) 313.09.10 cod operator de date cu caracter personal nr.4414 Email: unnpr@ines.ro; secretariat@unnpr.ro,py” yy AGENTIA NATIONAL Nr. 6436 /.2%, 40.2015 Nr. aot nay: be 2015 MINUTA sedintei reprezentantilor Uniunii Nationale a Notarilor Publici din Romania si ai Agentiei Nationale de Cadastru si Publicitate Imobiliara din data de 13.10.2015, privind dezbaterea unor probleme de practica neunitara tn temeiul art. 22 alin. (13) din Legea nr. 7/1996 privind cadastrul si Publicitatea imobiliard republicaté, cu modificarile si completarile ulterioare, la data de mai sus a avut loc la sediul Uniunii Nationale a Notarilor Publici din Romania o noua sedinté de lucru avand ca obiect dezbaterea unor situatii juridice care privesc relatia profesionala a notarilor publici cu oficiile teritoriale aflate in subordinea Agentiei Nationale de Cadastru si Publicitate Imobiliara. 1. Domnul notar public Lucian Doru TUDOR solicité formularea unui Punct de vedere cu privire la refuzul unui oficiu de cadastru si publicitate imobiliara din cadrul Camera Notarilor Publici Ploiesti de a incasa un tarif de publicitate imobiliaré in numerar in cuantum ce dep&seste 5000 de lei, cu motivarea ca legislatia permite in acest caz numai plata prin virament bancar. In situatia prezentataé sunt incidente prevederile Legii nr. 70/2015 pentru intarirea disciplinei financiare privind operatiunile de incasari si pl&ti ‘in numerar si pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenté a Guvernului nr. 193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plata. Conform art. 1 alin. (1) gperatiunile de incasari si plati efectuate de persoane juridice, persoane fizice autorizate, intreprinderi individuale, intreprinderi familiale, liber profesionisti, persoane fizice care desfisoaré activitéti in mod independent, asocieri si alte entitéti cu sau faré personalitate juridicd de la/catre oricare dintre aceste categorii de persoane se vor realiza numai prin instrumente de plata féré numerar, definite potrivit legii.Potrivit art. 3 alin. (1) literele a) si c) prin exceptie de fa prevederile art. 1 alin. (1) se pot efectua operatiuni de incasdri si plati in numerar, in urmétoarele conditii: a) incaséri de la persoanele prevazute fa art. i alin. (L), in limita unui plafon zilnic de 5.000 lei de la o persoand; (...) c) plati catre persoanele prevazute la art, 1 alin. (1), in limita unui plafon zilnic de 5.000 Jei/persoand, dar nu mai mult de un plafon total de 10.000 lei/zi;(...). in conformitate cu prevederile art. 5 lit. c) din Legea nr. 70/2015 plafoanele-limité prevazute de prezentul capitol nu se aplicé de cdtre persoanele prevazute la art. 1 alin. (1) pentru urmatoarele operatiuni: ©) plata in numerar a impozitelor, taxelor, contributiilor, amenzilor si a altor obligatii datorate bugetului general consolidat al statului. Conform art. 3 pct. 2 din Legea responsabilitatii fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicata, ,,.bugetul general consolidat — ansamblul bugetefor componente ale sistemului bugetar, incluzénd bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, bugetul general centralizat al unitétilor administrativ-teritoriale, bugetul Trezoreriei Statului, bugetele institutiilor publice autonome, bugetele institutiilor publice finantate integral sau partial din bugetul de stat, din bugetul asigurérior sociale de stat si din bugetele fondurilor speciale, dupé caz, bugetele institutiilor publice finantate integral din venituri proprii, bugetul fondurilor provenite din credite externe contractate sau garantate de stat si ale céror rambursare, dobénzi si alte costuri se asigura din fonduri publice, bugetul fondurilor externe nerambursabile, precum si al altor entitati clasificate in administratia publicd, agregate, consolidate si ajustate conform Regulamentului (UE) nr. 549/2013 pentru a forma un intreg.” Fata de dispozitiile legale mai sus aratate, se apreciazi cd este permisé plata, prin numerar, peste plafonul limita de 5000 lei, a tarifelor de publicitate imobiliara. 2. Domnul Viorel BOCEANU a solicitat UNNPR formularea unui punct de vedere cu privire la respingerea de catre Biroul de Cadastru si Publicitate Imobiliaré Drobeta-Turnu Severin a unei cereri de intabulare a unui imobil dobandit in baza certificatului de mostenitor suplimentar nr. 02/2015 la certificatul de mostenitor nr. 94/2012, eliberate de BNP Ilinca Marta, de pe urma unei persoane decedate la data de 28.06.2012. Cererea de inscriere si cererea de reexaminare au fost respinse cu motivarea lipsei actelor de proprietate. Din analiza documentatiei transmise rezulté ca prin incheierea nr. 13474/30.04.2015, BCPI Drobeta-Turnu Severin a respins cererea de ‘inscriere in cartea funciaré cu motivarea c& fn urma solicitérii de a se depune acte translative sau constitutive ale dreptului de proprietate care austat la baza certificatului de mostenitor cu numérul de mai sus, s-a depus un alt certificat de mostenitor, nr. 279/1975 al fostului Notariat de Stat Mehedinti, care nu reprezinté act constitutiv sau translativ de proprietate. Prin incheierea pronuntata cu privire la cererea de reexaminare se retine ca chiar in conditiile prevederii cuprinse la art. 888 din Codul civil, in conformitate cu care inscrierea in cartea funciaré se efectueazé printre altele in baza certificatului de mostenitor, este necesar de precizat cé cele doué articole trebuie interpretate in mod sistematic unele prin altele, ceea ce conduce la concluzia cé prezentarea certificatului de mostenitor este suficienté numai in situatia in care defunctul este mentionat in cartea funciaré ca proprietar tabular actual, caz in care nu mai este necesaré dovedirea dreptului de proprietate in patrimoniul sau. Solutia este fireascé, deoarece verificarea titlului de proprietate al defunctului s-a efectuat cu Prilejul admiterii cererii de intabulare anterioare, pe numele acestuia (...). in schimb, in situatia in care se solicit# pentru prima daté intabularea, inscrierea dreptului de proprietate in favoarea mostenitorului nu se poate realiza exclusiv pe baza certificatului de mostenitor, conform art, 888 din Codul civil, ci este necesaré prezentarea tuturor inscrisurilor doveditoare ale dobéndirii dreptului de proprietate in patrimoniul autorului decedat, potrivit art. 894 din Codul civil. In speta de faté solutia registratorului de carte funciaré este corecté, nu doar raportat la vechea reglementare ci si potrivit noilor dispozitii introduse prin noul Cod civil, atéta timp cat petentul este primul proprietar care solicité intabularea dreptului su de proprietate. Cat vreme nu s-a realizat verificarea titlului autorului séu nu se poate proceda la intabulare numai in temeiul certificatului de mostenitor, pentru c& fn caz contrar ar fi sub semnul intrebarii chiar eficienta sistemului de publicitate imobiliara. De asemenea, se observa ca suprafata terenului mentionaté in certificatul de atestare fiscalé si in certificatul de mostenitor suplimentar eliberat in anul 2015 este mai mare dec4t suprafata mentionaté in certificatul de mostenitor eliberat in anul 1975 in favoarea autorului defunctului. Conform prevederilor art. 91 din Legea nr. 71/2011 pentru punerea in aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, cu modificarile si completarile ulterioare, mostenirile deschise inainte de intrarea in vigoare a codului civil sunt supuse legit in vigoare la data deschiderii mostenirii. Comisia retine ca, in ceea ce priveste certificatul de mostenitor eliberat dupa intrarea in vigoare a Codului civil (la data de 01 octombrie 2011) sunt incidente prevederile art. 1133 alin. (1) din acest act normativ, jn conformitate cu care certificatul de mostenitor face dovada calitétii de mostenitor, legal sau testamentar precum si dovada dreptului de proprietateal mostenitorilor acceptanti asupra bunurilor din masa succesoralé in cota ce se cuvine fiecaruia. Dispozitii similare se regasesc si in art. 114 alin. (3) din Legea nr. 36/1995 a notarilor publici si a activitatii notariale, republicata?. Referitor la diferentele dintre suprafata mentionata in actele juridice si cea inregistrata la rolul fiscal, sunt incidente prevederile art. 258 alin. (8) din Codul fiscal, in conformitate cu care atat in cazul cladirilor cat si al terenurilor, dacé se constaté diferente intre suprafetele inscrise in actele de Proprietate si situatia realé rezultaté din mésuratorile executate in conditiile Legii cadastrului si a publicitétii imobiliare nr. 7/1996, republicaté, pentru determinarea sarcinii fiscale se au in vedere suprafetele care corespund situatiei reale, dovedite prin lucrari tehnice de cadastru, Datele rezultate din Jucrérile tehnice de cadastru se inscriu in evidentele fiscale, in registrul agricol, precum si in cartea funciard, (...). Potrivit art. 41 alin. (1) din Legea nr. 7/1996 privind cadastrul si publicitatea imobiliaré republicata, cu modificarile si completarile in vigoare la data depunerii cererilor, referitor la actele in baza cdrora se poate dispune prima inscriere a unui imobil in sistemul integrat de cadastru si publicitate imobiliar, prima fhregistrare a imobilelor se poate realiza si in baza certificatului de mostenitor si a documentatiei cadastrale. Se poate observa ca textul legal permite deschiderea cartii funciare, pentru imobilele neinregistrate, in baza certificatului de mostenitor, fard a distinge cu privire la data eliberarii acestuia sau la data deschiderii succesiunii, element ce determina legea aplicabila dezbaterii mostenirii. Avand in vedere prevederile legale invocate, solicitarea BCPI Drobeta - Turnu Severin de a se depune, in vederea deschiderii cartii funciare a imobilului, alte acte doveditoare ale dreptului de proprietate, pe lang certificatul de mostenitor eliberat dupa intrarea in vigoare a Codului civil, care confera certificatului de mostenitor forta probanté a dreptului de proprietate al mostenitorilor acceptanti asupra bunurilor din masa succesorala, nu se justifica, Cererea respinsa poate fi redepusa, cu respectarea prevederilor legale ‘in vigoare. 3. Doamna notar public Cristina Denisa SIMION solicité formularea unui punct de vedere cu privire la posibilitatea intabularii dreptului de * Conform art. 114 alin, (3) din Legea nr. 36/1995 2 notarilor public si a activitatii notariale, republicats certificatul de mostenitor face dovada calitéyit de mostenitor, legai sau testamentar, precum si dovada dreptului de proprietate af mastenitorilor acceptanti asupra bunurilor din masa succesorals, in cota care se cuvine flecdruia,proprietate in baza unui certificat de grefaé emis de c&tre instanta de recurs, care atesté pronuntarea unei sentinte irevocabile in curs de redactare. In speta sunt aplicabile dispozitiile art. 24 alin. (3) din Legea nr. 7/1996 privind cadastrul si publicitatea imobiliaré republicata, in conformitate cu care dreptul de proprietate si celelalte drepturi reale asupra unui imobil se vor inscrie in cartea funciaré pe baza (...) hotérarif Judecatoresti rémase definitiva si irevocabilé sau pe baza unui act emis de autoritétile administrative, in cazurile in care legea prevede aceasta, prin care s-au constituit ori transmis in mod valabil. Conform art. 28 alin. (1) si (2) din acelasi act normativ cererea de inscriere in cartea funciaré se va depune la birourile teritoriale ale oficiului teritorial si va fi insotité de inscrisul original sau de copia legalizaté de pe acesta, prin care se constaté actul sau faptul juridic a cérui inscriere se cere; copia legalizaté se va pastra in mapa biroului teritorial. fn cazul hotarénii judecétoresti, se va prezenta o copie legalizaté, cu mentiunea cé este definitivd si irevocabilé. Potrivit art. 888 din Codul civil, jnscrierea in cartea funciaré se efectueazé in baza inscrisului autentic notarial, a hotararii judecdtoresti raémase definitivd, a certificatului de mostenitor sau in baza unui alt act emis de autoritatile administrative, in cazurile in care legea prevede aceasta. Textul se coroboreaza cu art. 222 din Legea nr. 71/2011 pentru punerea in aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, cu modificarile si completarile ulterioare in conformitate cu care pdané /a intrarea fn vigoare a Legit nr. 134/2010, referirea din cuprinsul Codului civil sau al prezentei legi /a hotdrdrea definitivd se va intelege ca find facuté la hotérérea irevocabild. in conformitate cu art. 25 alin. (1) din Codul de procedura civil& procesele in curs de judecatd, precum si executdrile silite Incepute sub legea veche rémén supuse acelei legi. In considerarea prevederilor legale invocate mai sus, intabularea dreptului de proprietate se face in baza hotararii judecdtoresti definitive si irevocabile, in situatia in care cererea de chemare in judecaté a fost introdusa inainte de intrarea in vigoare a Codului de procedura civila, respectiv 15 februarie 2013. 4. Doamna notar public Catalina DAVID a solicitat sprijinul UNNPR in vederea eliberarii unei lucraéri avand ca obiect intabularea dreptului de ipoteca, pentru care termenul de solutionare s-a implinit. Biroul de Cadastru si Publicitate Imobiliaré Sector 3 Bucuresti a emis un referat de completare prin care a solicitat depunerea ordinului de plata care atest plata tarifului de publicitate imobiliara in copie certificata de biroul notarial, in conditiile incare la dosar s-a depus copia ordinului de platé cu semnatura si stampila bancii in original. In urma verificdrilor efectuate rezulté ca solicitarea a fost solutionaté favorabil. 5. Domnul notar public Tudor TINCA solicita formularea unui punct de vedere cu privire la solicitarea Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara Targu Mures ca, in cazul unui act translativ de proprietate, prin care se instrdineazé_ un apartament provenit din dezmembrarea/apartamentarea unei unitati individuale dintr-un condominiu, impreuna cu cota acestuia din terenul aferent, in cazul in care cota de teren aferenta unitatii individuale initiale a fost dobandita de vanzator prin acte succesive, fiind intabulaté sub doua pozitii distincte la fila B a cartii funciare a terenului, s se precizeze in actul notarial din care din cele doua pozitii inscrise in fila B a terenului provine cota instrainaté odata cu apartamentul. In urma verificarilor efectuate la OCPI Mures, s-a constatat cd problema semnalata a fost solutionata in urma unei sesizdari din oficiu a acestei erori materiale. 6. Doamna notar public Cristina CARAULEANU solicit’ formularea unui punct de vedere cu privire la necesitatea certificatului de urbanism in cazul dezmembrérii si partajérii unui teren extravilan in trei loturi. In situatia prezentata sunt incidente prevederile art. 29 alin. (2) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, cu modificarile si completarile ulterioare? si prevederile art. 6 alin. (6) lit. c) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare?, Din analiza prevederilor legale rezulta ca in situatia prezentaté certificatul de urbanism este necesar dacé dezmembrarea are loc in scopul ? Conform art. 29 alin. 2) din Legea nr 350/200% certificatul de urbanism trebuie emis pentru odjudecarea prin lictatie a lucrdrllor de proectare si de executie a lucrarilor publice, precum si pentru intocmirea documentotilor cadastrale de comasare, respectiv dezmembrare a terenurilor in cel putin 3 parcele, atunci cénd operatiunile respective au ca abiect impérfeli ori comaséri de parcele solictate in scopul realzdrii de luerdrl de constructii si de infrostructuré, precum si constituirea unei servituti de trecere cu privre la un mobil. fn cazul vanzéiril sau cumpéréri de imobile, certificatul de urbanism cuprinde informatille privind consecintele urbanistice ale operatiunil juridice, solicitarea certficatului de urbanism atunci cand operatiunile de tmparteli ori comasari de parcele fac objectul lesiit din indiviziune este facultativé, cu exceptia situatiei in care solicitarea este facutd in scopul realizarii de lucréri de constvuctitsi/sau de lucréri de infrastructurd * Conform art. 6 alin. (6) lit. ¢) din Legea nr. 50/1991 Certificatul de urbanism se emite si fa urmatoarele situotié(..) pentru cereri in justitie si operatiuni notariele privind elreultia imobilir’ atunci cénd operatunile respective au ca oblect Impéirgeli ori comaséri de parcele solicitate in scopul realizrii de luerari de constructi, precum si constituirea unei servtuti de trecere cu privite a un imobil. Operariunie juridice mentionote, efectuote in ipsa certficatului de urbanism, sunt lovite de nulitaterealizdrii de lucrari de constructii si de infrastructuré, precum si constituirea unei servituti de trecere cu privire la un imobil. 7. Doamna notar public Iuliana GHEORGHE sesizeaza Comisiei anumite deficiente intampinate in comunicarea pe e-mail a cererilor de eliberare a unor extrase de carte funciard la Biroul de Cadastru si Publicitate Imobiliaré Sector 2 Bucuresti, precum si faptul ca angajatii oficiului teritorial nu pot fi contactati nici pe telefoanele fixe nici pe telefoanele mobile de serviciu. Sunt necesare precizari cu privire la adresa de e-mail la care se pot comunica cererile. in urma verificarilor efectuate de ANCPI rezulté urmatoarele: Adresa de e-mail a BCPI Sector 2 Bucuresti la care se pot trimite cereri este: cfs2@ocpib.ro . 10. Doamna Lavinia Georgeta MOHANU semnaleaza solutionarea cu ‘intarziere a cereri de inscriere in cartea funciara formulata in baza unui act autentificat de doamna notar public Iuliana Simionescu la data de 30.06.2015. in urma verificdrilor efectuate de ANCPI rezulté urmatoarele: Cer nr. 41323/01.07.2015 a fost solutionaté, potrivit principiului priori inscrierilor in cartea funciaré, dupa solutionarea_cererii__ nr. 40340/26.06.2015, cerere ce avea ca obiect ,notarea unei promisiuni de vanzare cumparare incheiata intre proprietarul tabular SC (...) S.R.L. si C.S. Prezenta minuta de sedinta se va comunica notarilor publici si oficiilor de cadastru si publicitate imobiliara. UNIUNEA NATIONALA A NOTARILOR PUBLICI DIN ROMANIA Notar public Vasile VARGA (a Vicepresedinte, coordonator al Comisiei pt. relatia cd ANCPI splice Notar public Marin CIRSTOIU Reprezentant al CNP Pitesti in Consiliului Uni Notar public Sorin MARINA Reprezentant al CNP Bucuresti in Consiliulu? Notar public Claudiu BARA Reprezentant al CNP Alba Iulia in Consiliului UniuniiNotar public Ilie Victor Florea Presedintele Camerei Notarilor Publici Craiov. Ctalin BADIN Secretar al Comisiei, Director adjunct al INR Mihai TAUS Director — Directia de publicitate imobili Mircea POPA Consilier Director General Mihai LICA Z Sef serviciu - Directia de Publicitate Imobiliars~ Alina IANCU ) Sef serviciu - Directia de Publicitate Imobiliara a Adrian CRISTEA Sef — serviciu — Serviciul Buget - ANCPI (\_ Manuela BALINT | f\, Sef serviciu — Serviciul ds ‘itate Imobiliaré - OCPI Bucuresti Radu MOTA Sef serviciu — Serviciul de Publicitate Imobiliaré - OCPI Brasov Raluca Mihaela POPA ¢ 2, Sef serviciu — Serviciul de Publicitate Imobiliara — og Lialemita U Vv Petricé BORGOVAN Sef birou — OCPI Suceava js \ Mihaela ORHIAN \ Sef serviciu — Serviciul de Publicitate Imobiliara — OCPI Iasi