OSH MANAGEMENT

SYSTEM
 KEPERLUAN

Mengawal risiko dan mempertingkatkan

prestasi keselamatan dan kesihatan.
Kepastian kepada pemegang saham
Reputasi dan lesen untuk beroperasi
 FAEDAH

Mengurangkan kecederaan dan

meningkatkan moral
Mengurangkan kos dan meningkatkan
keuntungan
Meningkatkan reputasi syarikat dan
meningkatkan perhubungan dengan
badan berkuasa.
 DEFINASI

Keselamatan - Bebas dari bahaya atau

risiko
Pengurusan - Perlakuan bagi mengurus
Sistem - kaedah bagi satu
organisasi, set bagi
penyambungan
rangkaian bahagian
 LEADESHIP & COMMITMENT

Need a visible commitment to safety:

PEMBENTUKAN POLISI

Visi
Polisi
Objektif
Target
 Visi

Merupakan satu penyata yang ringkas untuk

suatu jangka masa panjang
Contoh
- All accident are preventable
- Zero Accidents
- No harm to anyone
 Polisi

Merupakan satu atau dua mukasurat yang

menyatakan tujuan syarikat, menggariskan
bagaimana untuk mencapainya, organisasi dan
tanggungjawabnya.

Sesuatu polisi yang berkesan adalah timbul dari

komitmen pihak pengurusan untuk mengambil
tindakan terhadap isu keselamatan.
 Polisi
Inputs
Visi
Tanggungjawab - siapa yang akan
terlibat dalam aktiviti
Prihatin - sedia ada dan masa akan
datang
Status kajian semula - kekuatan /
kelemahan
Skop bagi pembaikan - performance
bandingkan dengan perkhidmatan yang
sama
Budaya dan Imej Syarikat
 Polisi

Polisi yang baik hendaklah :

Dalam bentuk penyata

Arahan yang jelas dan tepat
Meliputi semua aspek perniagaan bagi
komitmen yang berterusan
Menyatakan tanggungjawab dan
keprihatinan terhadap keselamatan dan
kesihatan.
Di isu dengan kelulusan pihak atasan dalam
pengurusan.
 Objektif

Merupakan elemen bagi visi dan polisi

yang hendak dicapai

Dalam menentukan objektif perkara yang

di ambilkira :

Link to policy
Make measurable dan verifiable
Must be challenge
 Target

Biasanya digunakan untuk menilai

pencapaian objektif
S - Specific
M - Measurable
A - Achievable
R - Relevant
T - Timed
Target
 PERANCANGAN

Untuk melaksanakan polisi keselamatan

dan kesihatan, perancangan dan
pendekatan yang sistematik adalah perlu
melalui Sistem Pengurusan Keselamatan
Dan Kesihatan yang berkesan.
Perancangan bagi mengenalpasti
bahaya, penilaian dan kawalan risiko

Kesemua bahaya atau potensi bahaya di

tempat kerja hendaklah dikenalpasti.
Tahap risiko bagi bahaya berkenaan
hendaklah di nilai dan ditentukan agar
langkah-langkah pencegahan dan
kawalan risiko dapat dilaksanakan.
 PELAKSANAAN

Structure and responsibility

Training, awareness and competence
Consultation and communication
OH&S Documentation
Document and data control
Operational control
ERP
OH&S Documentation

Level 1 : OH&S Manual

Level 2 : OH&S Procedures
Level 3 : Work Instruction
Level 4 : OH&S Records
 OH&S Documentation

OH&S Manual
OH&S Manual is the companys policy and
directives in respect of its Occupational
Health and Safety requirements.

OH&S Procedures
The systems to be implemented on all
activities are documented in the OH&S
Procedures
 OH&S Documentation

Work Instruction
These are detailed instruction describing
safe and healthy manner performing
specific activities and works
OH&S Records
All OH&S records (used to demonstrate
conformance to the requirements shall be
kept and maintained properly.
 CHECKING & CORRECTIVE ACTION

Pencapaian adalah diukur terhadap

standard untuk mengetahui bila dan
dimana peningkatan diperlukan.
 CHECKING & CORRECTIVE ACTION

Performance Measurement and

Monitoring
Accident, Incident, Non-Conformance and
Corrective and Preventive Action
Records
Audit
 CHECKING & CORRECTIVE ACTION

Performance Measurement and Monitoring

All activities and facilities are to be

monitored with regard to the following ;
All machines and equipment
All workplace conditions
The safe system of work
Proactive monitoring
Schedule and programme audit
Reactive monitoring
investigate , analyze and record OH&S
management system failure.
 CHECKING & CORRECTIVE ACTION

Accident, Incident, Non-Conformance

and Corrective and Preventive Action

All accidents, incidents, near misses,

property damages must be reported,
investigated and evaluated.
The prime purpose is to identify the root
or primary causes rather than immediate
causes and eliminate it to prevent further
occurrences of the event.
 MANAGEMENT REVIEW

The management shall review to ensure

the continuity, suitability, adequacy and
effectiveness of OH&S management
system.

Address the possible need for changes to

policy, objectives and other elements of
the OH&S management system.
 HAZARD
IDENTIFICATION, RISK
ASSESSMENT & RISK
CONTROL
(HIRARC)

KENALPASTI BAHAYA,
PENILAIAN RISIKO DAN
KAWALAN RISIKO
Jabatan Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan
Department of Occupational Safety & Health
 Kandungan

Bahagian 1 : HIRARC Definasi dan

konsep
Bahagian 2 : Proses HIRARC
Bahagian 3 : Kenalpasti hazad
Bahagian3.1 : Hazard Identification
Tools
Bahagian3.2 : Types of Hazards
Bahagian 4 : Risk Assessment
Bahagian4.1 : Analyzing Risk
Bahagian4.2 : Evaluation of Risk
Bahagian 5 : Risk Control Approach
 Pengurusan Risiko

Pengurusan Risiko

Menjelaskan prosedur secara total

berkaitan pengenalpastian hazad,
penilaian risiko, pengadaan langkah-
langkah kawalan dan kajian semula
keberkesanan.
 Perancangan HIRARC

Aktiviti HIRARC berterusan

HIRARC meliputi
- Aktiviti rutin dan tidak rutin
- Aktiviti setiap personal
termasuk bukan kakitangan
(kontrktor, pelawat)
- Kemudahan setiap tempat
kerja (makmal, workshop,
dll)
 Tujuan HIRARC

Untuk kenalpasti semua faktor yang boleh

mendatangkan bahaya kepada pekerja dan
orang lain (hazard)

Untuk menimbangkan peluang untuk

berlakunya sesuatu kejadian dalam sesuatu
keadaan dan kesan akibatnya (risiko)

Untuk membolehkan majikan merancang,

memperkenalkan dan memantau langkah-
langkah pencegahan untuk memastikan
risiko dapat dikawal pada setiap masa.
 BAHAGIAN 1

HIRARC
Definasi and Konsep
 Apakah itu Hazad?

Punca atau keadaan yang boleh

mendatangkan kemudaratan dalam
bentuk:

i. Kecederaan
ii. Penyakit
iii. Kerosakan harta benda
iv. Kemusnahan alam sekitar
v. Atau kombinasi di atas.
 Apakah itu Risiko?

Gabungan faktor
kemungkinan berlaku
(probability) dan faktor
kesan akibat (consequence)
daripada sesuatu kejadian
berbahaya.
 Apakah itu penilaian risiko?

Keseluruhan proses
menganggarkan tahap risiko
dan memutuskan samada
ianya boleh diterima atau
tidak.
 Kawalan Hazard

Langkah yang diambil untuk

menghapus atau
mengurangkan risiko.
 Hierarki Kawalan

Tertib keutamaan yg
ditetapkan utk jenis langkah
kawalan diambil dlm
mengawal risiko.
 BAHAGIAN 2

Proses HIRARC
 Bila perlu laksanakan HIRARC

Untuk situasi
Dimana wujudnya hazad yang boleh
membahayakan
Keadaan tidak pasti samada kawalan
sedia ada memadai atau tidak
Sebelum melaksanakan langkah
pembetulan atau pencegahan

Oleh organisasi yang melakukan

penambahbaikkan OSHMS secara
berterusan.
Proses HIRARC 3 Langkah Asas

1. Kenalpasti hazad

2.Menganggarkan risiko
setiap hazad -
Kebarangkalian
kejadian
Kesan akibat

3. Putuskan samada risiko

boleh di terima atau tidak.
 Kepentingan HIRARC

Tanggungjawab undang-undang
(sesetengah negara).

Untuk kenalpasti samada kawalan

sedia ada memadai atau tidak.

Mengawal risiko sebelum

kemalangan.
 Kriteria bagi proses
HIRARC
Mengklasifikasi aktiviti kerja

Wakil Majikan Perundingan Wakil Pekerja

Kenalpasti Hazad

Penilaian Risiko

semula
Kajian
Menyediakan Pelan Tindakan Perancangan
Kawalan Risiko (jika perlu)

Pelaksanaan
 Mengklasifikasi aktiviti kerja

Cara mudah.

geografi atau kawasan fizikal di dalam /di

luar premis
Peringkat pengeluaran/proses
perkhidmatan
Mengikut tugas
- Contoh: mengisi, membungkus,
mencampur, memasang pintu
Tidak terlalu besar
- Contoh: memasang kenderaan
Tidak terlalu kecil
- Contoh: memasang skru
 Keperluan maklumat aktiviti kerja

Tugasan Utiliti
- tempoh & - udara bertekanan,
kekerapan stim
- tapak/lokasi
- siapa terlibat Jenis bahan yang
- sistem kerja dikendali
bertulis
Jarak/ketinggian
Loji/Mesin yang bahan yang
diguna digerakkan

Peralatan/perkakas Akta/Peraturan/Kod
diguna Amalan

MSDS/CSDS
 Kenalpasti Hazard

Keadah Umum Kualitatif Kaedah kuantitatif

 Kategori Umum Hazad

To facilitate hazards identification,

useful to categorizes hazards in
different ways, e.g. by topic;

Kimia
Fizikal
Biologi
Ergonomik
Psychososial
Mekanikal
Elektrik
Mesin
Hazards
Spot The Hazards
 Spot The Hazards

Fire exit dihalang

Kabel elektrik di atas lantai-Tripping hazard/ falling on

the same level

Biological hazard- sampah tak dibuang

Working at height- tak guna peralatan yang betul,

guna office chair tak guna tangga yang sesuai.

improper stacking

Missuse of tool

Manual lifting
Spot The Hazards
 Spot The Hazards

Tak ada permit to work untuk confined space

Tak ada buddy sistem, standby person

Tak guna peralatan yang sesuai- tripod tak digunakan

Ada genset dekat degan air ventilation sistem

Spot The Hazards
 Spot The Hazards

Fire exit terhalang

Poor house keeping

Improper location of the fire extinguisher

Rotating part pada mesin tidak dihadang

Pendawaian elektrik yang terdedah

Spot The Hazards
 Spot The Hazards

Electrical hazard- perlu ada LOTO system

Working at height- perlu ada safety body harness/ariel

platform

Tak pakai PPE-safety helmet, safety shoe, safety hand

glove
Spot The Hazards
 Spot The Hazards

Working at height- penghadang tepian terbuka bagi

tempat yang orang boleh jatuh pada ketinggian lebih
dari 10 kaki

Kerja atas bumbung curam-perlu ada crawling board /

safety belt

Jika kerja renovation perlu periksa kekuatan bumbung

sebelum bekerja di atasnya
 Penilaian Risiko

Penaksiran risiko
Melakukan penilaian risiko yang
subjektif berkaitan setiap hazad dengan
menganggap kawalan sedia ada dan
yang dirancang telah tersedia.

Memutuskan kebolehterimaan risiko

Memutuskan samada langkah
keselamatan dan kesihatan dirancang
dan sedia ada memadai untuk megawal
hazad dan mematuhi kehendak
perundangan.
 Penilaian
Risiko

Dapatkan maklumat setiap How LIKELY is it that a hazardous event or situation

hazad yang dikenalpasti will occur ?
Very likely - frequently
Likely - Occasionally
Berapa ramai pekerja yang Unlikely - happen but only rarely
terdedah setiap hazad dan Highly unlikely - happen but probably
tempohnya never will

Gunakan maklumat untuk

What might be the CONSEQUENCES of a hazardous
menilai KEBARANGKALIAN
event or situations
dan KESAN AKIBAT bagi setiap
Fatality
hazad
Major injuries (normally irreversible)
Minor injuries ( normally reversible
requiring several days off work )
Gunakan JADUAL RISIKO untuk Negligible injuries ( First Aid )
dapatkan RISIKO berkaitan
setiap hazad
 Kemungkinan Berlaku

KEMUNGKIN
CONTOH KADAR
AN
Hazard/kejadian yang paling
Paling Mungkin 5
mungkin berlaku

Mungkin boleh berlaku dan bukanya

Mungkin 4
luar biasa
Mungkin berlaku pada masa akan
Dapat dijangka 3
datang
Belum diketahui berlaku selepas
Jarang sekali 2
beberapa tahun
Boleh dikatakan mustahil dan tidak
Tidak dapat dijangka 1
pernah berlaku
 Keterukan
Hazard

KETERUKAN CONTOH KADAR

Banyak Kematian, kerosakan harta
Mala petaka benda, pengeluaran tidak dapat di 5
pulihkan

Kira- kira satu kematian, kerosakan

Kematian besar harta benda jika hazard 4
berlaku
Kecederaan yang tidak fatal , hilang
Serius 3
upaya kekal
Menyebabkan hilang upaya tetapi
Ringan 2
bukan kecedaraan kekal
Sedikit lebam, luka, kecederaan
Sedikit sahaja 1
jenis rawatan kecemasan
 RISK MATRIX

CONTOH

KETERUKAN

KEMUNGKINAN 1 2 3 4 5

5 5 10 15 20 25

4 4 8 12 16 20

3 3 6 9 12 15

2 2 4 6 8 10

1 1 2 3 4 5
 NILAI RISIKO
RISIKO PERIHALAN TINDAKAN

15-25 TINGGI Risiko TINGGI memerlukan tindakan segera

untuk mengawal hazard seperti yang
diperincikan dalam hieraki kawalan. Tindakan
yang diambil mestilah didokumentasikan
dalam borang penaksiran risiko termasuk
tariks siap
5-12 SEDERHANA Risiko SEDERHANA memerlukan pendekatan
terancang bagi mengawal hazard dan
mengguna pakai langkah sementara jika
perlu. Tindakan yang diambil mestilah
didokumentasikan dalam borang penaksiran
risiko termasuk siap
1-4 RENDAH Risiko yang dikenal pasti sebagai RENDAH
boleh dianggap sebagai boleh diterima dan
pengurangan selanjutnya tidak diperlukan.
Walau bagaimanapun, jika risiko tersebut
boleh diselesaikan segera secara berkesan,
langkah kawalan hendaklah dilaksanakan dan
direkodkan
 Sediakan pelan tindakan kawalan risiko
(sekiranya perlu)

Menyediakan pelan untuk menangani

sebarang isu yang terbit dari penaksiran
risiko yang memerlukan
perhatian/tindakan.

Organisasi hendaklah memastikan

kawalan baru dan sedia ada tersedia dan
berkesan.
 Pemilihan Kawalan Risiko

Penghapusan

Penggantian

Pengasingan

Kawalan Kejuruteraan

Kawalan Pentadbiran

Kelengkapan Pelindung diri

 Pemilihan Kawalan Risiko

Penghapusan

Menyingkirkan kerja, alatan, proses,

mesin atau bahan yang berhazard mungkin
cara terbaik untuk melindungi pekerja.

Contoh : Firma kitar semula mungkin

memutuskan untuk berhenti daripada
membeli dan memotong tangki bahan api
pukal buangan disebabkan hazard letupan
 Pemilihan Kawalan Risiko

Penggantian

Kadang-kadang melakukan kerja yang

sama menurut cara yang kurang berhazard
dapat dilakukan.

Contoh : Bahan kimia yang berhazard

boleh diganti dengan bahan kimia yang
kurang berhazard. Kawalan mestilah
melindungi pekerja daripada apa-apa
hazard yang timbul
 Pemilihan Kawalan Risiko

Pengasingan

Jika hazard tidak boleh dihapuskan atau

diganti, kadang- kadang ia boleh
diasingkan dibendung atau dijauhkan
daripada pekerja

Contoh : Bilik kawalan bertebat dan

mempunyai pemyaman udara boleh
melindungi para pengendali daripada
bahan kimia toksik
 Pemilihan Kawalan Risiko

Kawalan Kejuruteraan

Reka bentuk semula -Kerja dan proses

boleh direka bentuk semula untuk
menjadikan lebih selamat. Contoh : Bekas
boleh dijadikan lebih mudah dipegang dan
diangkat

Automasi Proses berbahaya boleh

diautomasikan atau dimekanikkan. Contoh
: Robot kawalan komputer boleh
mengendalikan operasi kimpal titik didalam
kilang pemasangan kereta.
 Pemilihan Kawalan Risiko

Kawalan Kejuruteraan
 Pemilihan Kawalan Risiko

Kawalan Pentadbiran
Prosedur Kerja Selamat Para pekerja
dikehendaki menggunakan SOP yang
standard. Majikan diharap dapat
memastikan pekerja mematuhi SOP ini.
SOP hendaklah disemak secara berkala
bersama-sama pekerja dan sentiasa
dikemaskini

Program pengemasan di tempat

kerja Pengemasan ditempat kerja
termasuk pencucian, pelupusan sisa dan
pembersihan tumpahan. Alatan,
kelengkapan dan jentera berkemungkinan
besar tidak menyebabkan kecederaan jika
 Pelaksanaan

Memulakan pelan kawalan

risiko.

Memantau keberkesanan pelan.

 Memantau Kawalan

Keberkesanan kawalan mestilah diperiksa secara berkala.

Penilaian dan pemantauan setiap kawalan hazard
dilakukan semasa pemeriksaan, penyenggaraan rutin dan
aktiviti lain.

Adakah kawalan tersebut menyelesaikan masalah?

Adakah apa2 risiko kepada pekerja berpunca dari
kawalan yg digunakan?
Adakah semua hazard baru dikenal pasti, dan
dikawal?
Adakah laporan kemalangan dianalisis?
Adakah langkah lain diperlukan?
 Kajian semula

Taksir semula risiko ke atas asas kawalan

yang dikaji.

Semak samada risiko boleh di terima.

 Kajian semula HIRARC

HIRARC hendaklah dikaji semula dan

diselenggara seperti berikut:

Sebagai sebahagian daripada proses kajian

semula pengurusan

Sebagai kesan daripada sebarang perubahan

yang signifikan kepada aktiviti organisasi, produk
atau perkhidmatan

Sebagai kesan daripada perubahan yang relaven

kepada peraturan yang berkaitan

Sebagai kesan daripada maklumbalas audit

dalaman/luaran
 Contoh Hazard Di Tempat Kerja

Persekitaran Kerja
i. Ruang Terkurung Bermakna tempat kerja/ ruang kerja tertutup

i. Pencahayaan Merujuk kepada sinaran cahaya yg cukup untuk

kerja tertentu dilaksanakan.

Tenaga
i. Elektrik Termasuk Terdedah Kepada terkena kejutan

elektrik

i. Graviti Termasuk jatuh

 Contoh Hazard Di Tempat Kerja

Makanikal

i. Jentera Termasuk tersepit

i. Kenderaan Termasuk terlanggar forklif

Kimia

i. Mudah Terbakar Rujuk bahan kimia yg terbakar

i. Toksik Rujuk Bahan Kimia Beracun

 Contoh Borang HIRARC

BORANG HIRARC
Syarikat Di Kendalikan Oleh
Proses/ Lokasi (Nama, Jawatan)
Tarikh : (dari
Diluluskan Oleh
hingga)

(Nama,

Jawatan)
Tarikh Semakan
Tarikh Tarikh Semakan
Berikutnya:

1. Pengenalpastian Hazard 2. Analisis Risiko 3. Kawalan Risiko

Kawala Langkah Pegawai
Aktivit Hazar Yang Boleh n risiko Kemungkin Keteruka Risik Kawalan Bertugas
Bil
i Kerja d Mengakibatkan (Jika an n o Yang Di (Tarikh Tamat/
ada) sarankan Status)
1

5
 Contoh Borang HIRARC

BORANG HIRARC

3D Construction Di Kendalikan En
Syarikat En S & En R ( Pelepa)
Eng Oleh B( Penyelia)
Kerja melepa
Proses/ Lokasi (Nama, Jawatan)
dinding luar
Diluluskan 24 Jun 07 Hingga 30
Tarikh :
Oleh En J ( Pengurus julai 07
(Nama, Tapak)

Jawatan)
Tarikh Semakan
Tarikh 25 Julai 2007 Tarikh Semakan
Berikutnya:
 Contoh Borang HIRARC

1. Pengenalpastian Hazard

Bil Aktiviti Kerja Hazard Yang Boleh Mengakibatkan

Mendirikan pelantar Terjatuh dari tempat tinggi/ Kecederaan

1 Lantai tidak dikawal
kerja kepala/ fatal

Meletakkan konkrit
2 Lantai tidak rata Terjatuh dari tempat tinggi/ kaki patah
keatas pelantar

Beban berat Ketegangan otot/Sakit belakang

3 Melepa Pelantar rosak Jatuh dari tempat tinggi/ fatal

Membuang bahan yang

4 Objek tajam Jari luka
tidak digunakan
 Contoh Borang HIRARC

2. Analisis Risiko

Kawalan risiko (Jika ada) Kemungkinan Keterukan Risiko

Topi
20
keselamatan,pengemasa 4 5
(Tinggi)
n di tempat kerja

Penjagaan tempat kerja, 12

4 3
kasut keselamatan (Sederhana)

Prosedur mengangkat 3
3 1
manual (Rendah)

3
Abah-abah keselamatan 3 1
(Rendah)

3
Tiada 3 1
(Rendah )
 Contoh Borang HIRARC

3. Kawalan Risiko
Pegawai Bertugas (Tarikh Tamat/
Langkah Kawalan Yang Di sarankan
Status)
1. Bina pagar di bahagian tepi
yang terdedah di tingkat atas 1. Muthu (20 Ogos 07) Siap
2. Sediakan Prosedur Kerja 2. Ravi (02 Sept 07) Siap
Selamat menggunakan JSA

Letakkan papan di atas lantai, tikar

Muthu (26 Julai 07) Siap
antigelincir

Muthu (26 Julai 07) Siap

Guna bekas kecil

1. Pasang selusur tangan

2. Guna papan baru sebagai Muthu (26 Julai 07) Siap
pelantar
Pakai sarung tangan kulit, guna Ahmad akan beli 26 julai/ Sedang
perkakas dilaksanakan
 Kesimpulan

Hazard identification, risk assessment, control and

review is not a task that is completed and then
forgotten about.

Hazard identification should be properly

documented even in the simplest of situations

Risk assessment should include a careful

assessment of both likelihood and
consequence. Control measures should conform
to the recommendations of the hierarchy of
control.

The risk management process is an on going one.

 End of Presentation
Terima Kasih

Be Safety Minded Be Safety Smart,

Think of Safety Before You Start.