JABATAN AKAUNTAN NEGARA MALAYSIA

PENGURUSAN HUTANG
PERSEKUTUAN

Disediakan Oleh:
BAHAGIAN PERKHIDMATAN OPERASI PUSAT DAN
AGENSI,JANM
1
 SKOP

 Pengenalan Hutang
Persekutuan

 Instrumen Hutang Persekutuan

 Persembahan Dalam Penyata

Kewangan Kerajaan
Persekutuan

2
PENGENALAN
• Kerajaan memerlukan sumber kewangan yang besar dan
berterusan bagi membiayai operasi dan pembangunan negara.

• Dalam keadaan hasil negara tidak boleh menampung keperluan

dana bagi pembangunan, kerajaan perlu membuat pinjaman.

• Perkara 111 Perlembagaan Persekutuan – memperuntukkan

kuasa kepada Kerajaan Persekutuan membuat pinjaman di bawah
undang-undang Persekutuan.

• Akaun Pinjaman Disatukan merupakan akaun khusus untuk

memperakaunkan urusniaga pinjaman Kerajaan.

3
Piawaian Perakaunan
Piawaian Perakaunan Kerajaan (PPK) 5 –
Akaun Pinjaman Disatukan adalah satu daripada Akaun
Kumpulan Wang Disatukan di mana semua penerimaan
pinjaman, pembayaran balik pinjaman diakaunkan.

Piawaian Perakaunan Kerajaan (PPK) 8 –

Hutang Persekutuan adalah baki hutang dalam dan
luar negeri.

4
 Agensi-agensi Yang
Terlibat

Membuat dasar Terima dan Menyediak Menyeleng

perancangan membuat an gara rekod
program pembayaran Belanjawan dan
pinjaman seperti pinjaman Pembangu mengakaun
meluluskan pasaran dan nan,menge kan Hutang
jenis pinjaman dalam negeri nalpasti Persekutua
dan kuantum selaku banker pinjaman n.
pinjaman yang & advisor bagi projek
diambil kepada GOM bilateral 5
JENIS-JENIS INSTRUMEN
HUTANG
 Pinjaman Dalam Negeri
1. Bil Perbendaharaan
2. Terbitan Pelaburan Kerajaan
3. Sekuriti Kerajaan Malaysia
4. Sukuk

 Pinjaman Luar Negeri

1. Pinjaman Pasaran
2. Pinjaman Projek
6
 PINJAMAN DALAM NEGERI

1. BIL PERBENDAHARAAN
Di bawah kuasa Akta Bil Perbendaharaan (Tempatan)
1946 [Akta 188].

Pinjaman berjangka pendek (< 1 tahun) cth 3, 6 & 12

bulan
Ditawarkan kepada bank perdagangan dan institusi
kewangan tempatan

Diterbitkan pada harga diskaun tanpa faedah.

Ditebus pada nilai muka.

Had pinjaman RM10 bilion

2. TERBITAN PELABURAN KERAJAAN
Di bawah kuasa Akta Pendanaan 1983 [Akta 275].

Pinjaman berjangka panjang (2 – 20 tahun)

Ditawarkan kepada bank perdagangan dan institusi

kewangan tempatan.

Instrumen pinjaman berteraskan prinsip Syariah.

Diterbitkan pada nilai diskaun/premium.

Ditebus pada nilai par pada tarikh matang

Had pinjaman tidak lebih daripada 55% GDP

(combine ceiling)* 8
3. SEKURITI KERAJAAN MALAYSIA
Di bawah kuasa Akta Pinjaman (Tempatan) 1959
[Akta 637].

Pinjaman berjangka panjang (5 – 20 tahun)

Digunakan untuk membiayai perbelanjaan

pembangunan.

Kadar faedah dibayar dua kali setahun

Ditebus pada nilai muka pada tarikh matang.

Had pinjaman tidak lebih daripada 55% GDP

(combine ceiling)* 9
4. SUKUK
Di bawah kuasa Akta Pendanaan 1983 [Akta 275].

Pinjaman berjangka panjang (2 – 15 tahun)

Ditawarkan kepada individu, bank perdagangan

dan institusi kewangan tempatan.

Instrumen pinjaman berteraskan prinsip Syariah.

Diterbitkan dan ditebus pada nilai par pada tarikh

matang

Had pinjaman tidak lebih daripada 55% GDP

(combine ceiling)* 10
5. PINJAMAN PASARAN LUAR NEGERI

Di bawah kuasa Akta Pinjaman Luar Negeri 1963

[Akta 403]

Diperolehi daripada institusi kewangan antarabangsa.

Dalam bentuk bon, kemudahan pinjaman dan

pinjaman bersindiket.

Penerimaan dan bayaran pinjaman pasaran

diuruskan oleh Bank Negara Malaysia.

Had pinjaman tidak lebih daripada 55% GDP

(combine ceiling)*
6. PINJAMAN PROJEK

Diperolehi daripada kerajaan asing dan institusi

kewangan antarabangsa.

Di bawah kuasa Akta :

 Akta Pinjaman Luar Negeri 1963 [Akta 403]

 Akta Pinjaman (Bank Pembangunan Islam)
1977 [Akta 187]
 Akta Pinjaman (Bank Antarabangsa) 1958
[Akta 411]
 Akta Pinjaman (Bank Pembangunan Asia)
Projek1968
infrastruktur,
[Akta 410]kesihatan, pendidikan dan
keperluan asas.
PENYATA KEWANGAN KERAJAAN
PERSEKUTUAN
 Penyata D – pelaporan transaksi
- Penyata Akaun Pinjaman Disatukan
Penyata D1 (Dalam Negeri)
Penyata D2 (Luar Negeri)

 Penyata G1 – pelaporan baki hutang

- Penyata Akaun Memorandum Hutang
Awam
Penyata G1a (Dalam Negeri)
Penyata G1b (Luar Negeri)

13
TERIMA KASIH