PISMP_SEJARAH

(AMBILAN JUN 2016)

Kursus:
Perkembangan Perlembagaan Malaysia
Kuliah 14:
Undang-Undang Tertinggi, Keharmonian Negara
Kod: SJHK3163
3 (3+0)

SA 22 Apr 2020 1
 Hasil Pembelajaran
• Pada akhir kursus ini pelajar dapat:

2. Membincangkan secara kritis peranan

perlembagaan dalam mempertahankan
Kedaulatan Negara

SA 22 Apr 2020 2
 Tajuk
• 1. Pengenalan Perlembagaan - 3 j
• 2. Sejarah Perlembagaan NNM - 12 j
• 3. Perlembagaan 1946-1948 - 6j
• 4. Perlembagaan 1956-1963 - 6j
• 5. Peranan Majlis Raja-Raja Melayu - 6 j
• 6. Pindaan dan Isu Perlembagaan – 6 j
• 7. Peranan Perlembagaan – 6j

SA 22 Apr 2020 3
• Undang-Undang Tertinggi:
• Perkara 4 (1) Perlembagaan Persekutuan
menyatakan bahawa :

“Perlembagaan Persekutuan ini adalah

undang-undang utama Persekutuan dan apa-
apa undang-undang yang diluluskan selepas
Hari Merdeka dan yang berlawanan dengan
Perlembagaan hendaklah terbatal setakat
mana yang berlawanan itu”

SA 22 Apr 2020 4
• Perlembagaan Persekutuan menjadi
undang-undang tertinggi yang
menjadi sumber dan punca kepada
semua undang- undang. Ketinggian
Perlembagaan Persekutuan boleh
difahami dengan jelas di bawah
Perkara 4(1) Perlembagaan
Persekutuan,

SA 22 Apr 2020 5
• manakala Perkara 75 pula menyebut
mana-mana undang-undang negeri
yang bertentangan dengan
Perlembagaan Persekutuan adalah
terbatal, setakat mana ia berlawanan
dengan undang-undang Persekutuan
itu.
SA 22 Apr 2020 6
• Parlimen Malaysia merupakan
badan perundangan tertinggi
yang menggubal undang-
undang seperti yang
diperuntukkan di bawah
Perkara 66 Perlembagaan
Persekutuan.
SA 22 Apr 2020 7
• Kerajaan, sama ada Kerajaan Pusat
atau pun Kerajaan Negeri akan
mengendalikan pemerintahan dan
pentadbiran mengikut lunas-lunas
yang telah digariskan di dalam
Perlembagaan.

SA 22 Apr 2020 8
• Konsep pembahagian kuasa selari
dengan kedudukan Malaysia sebagai
Negara Persekutuan yang
mengamalkan sistem demokrasi
berparlimen. Dalam sistem negara
(Kerajaan) Persekutuan, Kerajaan
Pusat dan Kerajaan Negeri berkongsi
kuasa pemerintahan dan
perundangan.
SA 22 Apr 2020 9
• Selain Malaysia, negara lain
yang turut mengamalkan
sistem Kerajaan Persekutuan
ialah Amerika Syarikat (AS),
Kanada, Australia, India dan
Brazil.
SA 22 Apr 2020 10
• Seperti disebut, Perlembagaan
Persekutuan menjadi sumber dan punca
kepada semua undang-undang. Ada
banyak undang-undang yang
dikuatkuasakan di negara kita dibentuk
melalui Parlimen.Undang-undang yang
terbit dari parlimen ini dikenali sebagai
akta, manakala undang- undang yang
terbit dari Dewan Undangan Negeri (DUN)
dikenali sebagai enakmen.
SA 22 Apr 2020 11
• Walaupun DUN boleh mengadakan
undang-undang tetapi ia masih
tertakluk kepada Perkara 75 yang
menetapkan undang-undang negeri
tidak boleh bertentangan dengan
Perlembagaan Persekutuan.

SA 22 Apr 2020 12
• Di negara kita perlembagaan
mengiktiraf dan menjamin hak asasi
manusia. Ini bermakna
perlembagaan negara mendukung
prinsip hak kebebasan seperti yang
terkandung dalam Bahagian 2:
Kebebasan Asasi (Perkara 5-13)
Perlembagaan Persekutuan.
SA 22 Apr 2020 13
• Hak-hak Asasi tersebut selari
dengan Perisytiharan Hak-hak
Asasi Manusia Sejagat (HAM)1948,
iaitu dalam Artikel 19, 20 dan 21
(HAM) yang menekankan setiap
individu memiliki hak kepada
pendapat dan penyuaraan,

SA 22 Apr 2020 14
• kebebasan berhimpun dan
berpersatuan, hak untuk
mengambil bahagian dalam
negara secara langsung atau wakil
yang dipilih secara bebas serta
hak terhadap khidmat awam dan
negara
SA 22 Apr 2020 15
• perlembagaan merupakan undang-
undang utama (induk) bagi sesebuah
negara. Ketinggian dan keagungan
(supremacy of the constitution)
melambangkan ia sebuah dokumen
utama yang menjadi 'yard stick'
segala tindakan kerajaan dan rakyat
dalam sesebuah negara.
SA 22 Apr 2020 16
• Ia secara langsung menjadi
instrumen yang melahirkan
kuasa dan institusi-institusi di
dalam sesuatu masyarakat
atau negara.

SA 22 Apr 2020 17
• Konsep Pengasingan Kuasa
• kuasa pemerintahan sesebuah
negara ahli falsafah kepada tiga
buah badan yang bebas, iaitu:
• (a) Badan perundangan
• (b) Badan eksekutif
• (c) Badan Kehakiman

SA 22 Apr 2020 18
Kuasa ketiga-tiga buah badan ini mempunyai
peranannya yang tersendiri.
•Tujuan doktrin pengasingan kuasa ini adalah untuk:
•(a) mengelakkan pertindahan bidang kuasa, iaitu pihak
yang sama tidak terlibat dalam pengurusan lebih
daripada satu kuasa
•(b) mengelakkan penyalahgunaan kuasa akibat
pemusatan kuasa pada sesebuah badan tertentu
•(c) membolehkan setiap badan bertindak tanpa
diganggu atau dipengaruhi oleh badan yang lain

SA 22 Apr 2020 19
SA 22 Apr 2020 20
• Malaysia mengamalkan doktrin pengasingan
kuasa yang menekankan kuasa relatif antara
badan perundangan, badan eksekutif, dan
badan kehakiman.

• Yang di-Pertuan Agong, sebagai Ketua Negara,

mempunyai kuasa tertinggi dalam badan
perundangan, badan eksekutif, dan badan
kehakiman.

SA 22 Apr 2020 21
• Di peringkat Persekutuan,
Perdana Menteri dan anggota-
anggotan kabinetnya
melaksanakan fungsi eksekutif di
samping menjadi ahli badan
perundangan (Parlimen) yang
menggubal undang-undang.
SA 22 Apr 2020 22
• Di peringkat negeri, Menteri Besar atau
Ketua Menteri dan ahli-ahli Majlis
Mesyuarat Kerajaan Negeri
melaksanakan fungsi eksekutif di
samping menjadi ahli badan
perundangan (Dewan Undangan Negeri)
yang menggubal undang-undang.
•

SA 22 Apr 2020 23
• Beberapa ciri negara Malaysia adalah seperti berikut:
• (a) mengamalkan demokrasi berparlimen (Parlimen
dwidewan dan bercorak westminster)
• (b) mempunyai raja berperlembagaan (Ketua Negara
ialah Yang di-Pertuan Agong)
• (c) mengamalkan sistem Kerajaan Persekutuan
(terdapat Kerajaan Pusat dan Kerajaan Negeri)
• (d) mengamalkan doktrin pengasingan kuasa
• (e) mengamalkan konsep ketertinggian
Perlembagaan

SA 22 Apr 2020 24
• Rujukan Tambahan:
• http://www.kptg.gov.my/sites/default/files/ar
ticle/perlembagaanpersekutuan.pdf
• file:///C:/Users/User/Downloads/75-291-1-PB
%20(4).pdf
• Journal of Nusantara Studies 2017, Vol 2(1)
27-39 Universiti Sultan Zainal Abidin
• https://upload.wikimedia.org/wikipedia/ms/f/
f4/Kebebasan_Berpolitik_Menurut_Perlemba
gaan_Pe.pdf
SA 22 Apr 2020 25
• Malayan Law Journal Articles/2001/Volume
4/Kebebasan Berpolitik Menurut
Perlembagaan Persekutuan Malaysia dan
Aplikasinya
• http://www.pfs.edu.my/2016/Kanmani/rukun
_negara/jenis_penerbitan%20(1).pdf
• http://repo.uum.edu.my/3186/1/S22.pdf
• https://www.researchgate.net/profile/Khadija
h_Mohd_Khambali_Hambali/publication/2532
39771_TOLERANSI_BERAGAMA_DAN_AMALA
NNYA_DI_MALAYSIA_RUJUKAN_KEPAD
SA 22 Apr 2020 26
•sekian

SA 22 Apr 2020 27