Clase 01

UNIVERSIDAD NACIONAL “SAN LUIS GONZAGA” DE ICA
FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL
DEPARTAMENTO ACADEMICO DE
INGENIERIA CIVIL
ASIGNATURA:
SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
1° CLASE IX CICLO “A” 2022-I
ING. EDITH ISABEL GUERRA LANDA

SILABO DE LA ASIGNATURA INVESTIGACION FORMATIVA
INFORMACIÓN GENERAL
1. Área Académica : Electivo – Varios

2. Facultad : P 28 INGENIERIA CIVIL
3. Nombre de la asignatura : Seguridad y Defensa Nacional
1.Código de la asignatura : 2I 1099
2.Tipo de estudio : De especialidad
3.Tipo de asignatura : Electiva
4.Créditos académicos : 2
4.Nivel : Pregrado
5.Periodo Académico : 2022-I
6.Semestre Académico : IX
7.Periodo Cronológico : 03/10/ 2022 al 20/01/2023
8.Duración de la asignatura : 16 semanas
9.N° de Horas Semanales : 3
Horas de Teoría : 2
Horas de Práctica : 1
Dra. EDITH ISABEL GUERRA LANDA I CICLO – 2022-I FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL
HORARIO
SUMILLA
La asignatura de Seguridad y Defensa Nacional es de naturaleza Teórico – Práctico,

corresponde al tipo de estudios de especialidad.
Tiene como propósito estimular el surgimiento de una conciencia crítica, para su

formación integral y auténticamente humanista, militar, histórico y diplomático para la
buena marcha y conducción del Estado.
Su estudio comprende: Trata sobre el Marco Legal y Teórico de la Defensa Nacional,

Organización de las Fuerzas Armadas; la Regionalización como alternativa para la
Descentralización Económica, Política y Social de la Nación Peruana.
Se precisa como contenidos básicos: Concepción Geopolítica, análisis y alcances.

Seguridad y Defensa Nacional y su visión Geopolítica, así como la Evolución de la
Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional y los Medios de confianza mutua en el
contexto americano y la proyección Internacional
SUMILLA
Comprende las siguientes unidades:

I UNIDAD: Marco legal de la defensa nacional y organización de las fuerzas armadas.
II UNIDAD: El Perú en América y en el mundo. Regionalización y descentralización.
III UNIDAD: La Seguridad y defensa nacional y su visión geopolítica.
IV UNIDAD: Evolución de la doctrina de seguridad y defensa nacional y las medidas de
confianza mutua.
COMPETENCIA DE LA ASIGNATURA
 Comprende y valora los conceptos referidos al Sistema de Seguridad y

Defensa Nacional, identificándose con los objetivos y fines del Estado
Peruano.
 Comprende el proceso de política nacional referente a la defensa y
seguridad nacional estableciendo conceptos y definiciones orientados a
fortalecer la conciencia nacional.
 Comprende y analiza la seguridad y defensa nacional, la vigencia
geopolítica y la finalidad de los derechos humanos enmarcados en los
fundamentos de la defensa y desarrollo del país.

CONTENIDO DEL SILABO
1° UNIDAD: MARCO LEGAL DE LA DEFENSA NACIONAL Y

ORGANIZACIÓN DE LAS FUERZAS ARMADAS.
2° UNIDAD: EL PERÚ EN AMÉRICA Y EN EL MUNDO.

REGIONALIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN
UNIDADES 3° UNIDAD: LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL Y SU VISIÓN
GEOPOLÍTICA.
4° UNIDAD: EVOLUCIÓN DE LA DOCTRINA DE SEGURIDAD Y

DEFENSA NACIONAL Y LAS MEDIDAS DE
CONFIANZA MUTUA.
1° UNIDAD: MARCO LEGAL DE LA DEFENSA NACIONAL Y
ORGANIZACIÓN DE LAS FUERZAS ARMADAS.
1° SESION: Presentación del silabo. Importancia del curso de Defensa Nacional.-

Conceptos referentes a la seguridad y defensa nacional. Temas a

investigar y organización de grupos de trabajo.
2° SESION: Define el Estado, fines y Elementos del estado. La Nacionalidad y La

ciudadanía. El poder, Elementos y características del poder estatal.
Soberanía y jurisdicción. El territorio, Características, Partes del territorio
SESIONES - inalienabilidad e inviolabilidad.
3° SESION: Describe la Constitución Política del Perú, - Leyes y Normas

relacionadas a la Seguridad y Defensa Nacional- Políticas de Seguridad
y defensa Nacional. Los Objetivos nacionales y el Acuerdo Nacional Las
35 Políticas de Estado del Acuerdo Nacional. El Plan Bicentenario.
4° SESION: Explica la Política y Defensa Nacional. Organización del Comando

Conjunto de las FFAA y las Fuerzas Armadas.
PRIMERA PRACTICA CALIFICADA
2° UNIDAD: EL PERÚ EN AMÉRICA Y EN EL MUNDO.
REGIONALIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN
5° SESION: Define la Ubicación geográfica del Perú en América y

en el Mundo. Las características del territorio peruano
6° SESION: Explica la población peruana, Regionalización y

SESIONES Descentralización en el Perú
7° SESION: Define las Dimensiones del perfil Geoestratégico y

Perfil Geopolítico del Perú. --El Perú en su misión
de Paz y su participación en los Sistemas de
Seguridad.
SEGUNDA PRACTICA CALIFICADA
8° SESION: PRIMER EXAMEN PARCIAL

3° UNIDAD: LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL Y SU VISIÓN
GEOPOLÍTICA.
9° SESION: Describe el Estado, el Bienestar, la Seguridad y la

Defensa Nacional. El nuevo paradigma del Desarrollo
Humano.
10° SESION: Define la Política del Estado para la Seguridad y
Defensa Nacional. Visión militar y visión
SESIONES multidimensional de la Seguridad y Defensa Nacional.
11° SESION: Explica la Geopolítica para el desarrollo y defensa
nacional, vigencia de la geopolítica, importancia, visión
geopolítica del Perú, fortalezas y oportunidades. La
Antártida
12°SESION: Describe la Evolución de las amenazas y seguridad.
TERCERA PRACTICA CALIFICADA
4° UNIDAD: EVOLUCIÓN DE LA DOCTRINA DE SEGURIDAD Y DEFENSA
NACIONAL Y LAS MEDIDAS DE CONFIANZA MUTUA.
13° SESION: Define el Rol de la Doctrina de Defensa Nacional. Sistema de

Inteligencia Nacional
14° SESION: Explica la Situación actual del Sistema de seguridad y

Defensa Nacional. Expresa la Seguridad y Defensa Nacional
SESIONES en el Sistema Político Internacional. Instrumentos de
seguridad Internacional y las medidas de confianza mutua.
15° SESION: La Ciberdefensa y la Ciberseguridad Mundial. La

Ciberseguridad para la Defensa Nacional. LEY Nº 30999.
LEY de la Ciberdefensa en el Perú
CUARTA PRACTICA CALIFICADA

16° SESION: SEGUNDO EXAMEN PARCIAL
EVALUACIÓN
La evaluación es integral y permanente, teniendo en cuenta las notas de las evidencias de
conocimiento (EC), que son los dos exámenes parciales; las notas de las evidencias de
desempeño (ED) que se consideran las prácticas, los trabajos grupales e individuales,
exposiciones e investigación formativa y las notas de evidencias actitudinales (EA) donde se
consideran las actitudes proactivas, asistencia a clase, participación, integración al equipo de
trabajo, compromiso institucional y valores.
Una de las condiciones de aprobaciones será la asistencia al 70% de las clases.
El 30% de inasistencia a clase lo inhabilita al estudiante para su aprobación.
La nota aprobatoria es de Once (11).
Promedio Final = 50% (EC) + 40% (ED) + 10% (EA)
Donde:
EC: Evidencia de conocimiento (Conocimientos, investigación formativa)
ED: Evidencia de desempeño: (Habilidades y Destrezas (40%)
EA: Evidencia actitudinal (actitudes proactivas, asistencia a clase, participación,
integración al equipo de trabajo, compromiso institucional y valores)
BIBLIOGRAFIA
LIBROS ELECTRONICOS:
https://www.resdal.org/Archivo/nica-libro-blanco-capitulo2.pdf
https://www.mindef.gob.pe/informacion/documentos/libroblanco/Capitulo_III.pdf
http://www.monografias.com/trabajos95/defensa-nacional/defensa-nacional.shtml
http://virtual.esup.edu.pe/bitstream/ESUP/28/1/Apuntes%20sobre%20Defensa%20Nacional.pdf
OTROS LIBROS:
CASTRO CONTRERAS, JAIME.2006. Aportes para una Nueva Visión de la Seguridad y Defensa Nacional. Lima .
Perú.
CASTRO CONTRERAS JAIME. 2005. Geopolítica Continental Central Político del Sistema Interamericano de
Seguridad .Lima . Perú
CENTRO DE ALTOS ESTUDIOS NACIONALES 2007. Planteamientos Doctrinarios y Metodológicos del
Desarrollo, la Seguridad y la Defensa Nacional. Chorrillos.
CONGRESO DE LA REPUBLICA. 1993. Constitución Política del Perú. Lima. Perú
MINISTERIO DE DEFENSA. 2005. Libro Blanco de la Defensa Nacional del Perú. Lima. Perú.
MOROTE SOLARI, FERNANDO. Geopolítica del Perú. Lima. Ediciones Morot.
PAEZ WARTON, JOSÉ 2005. Seguridad y Defensa Nacional. Perú.
1° CLASE:
 SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

- Seguridad Nacional
- Defensa Nacional
- Finalidad de la defensa Nacional
- Características de la Defensa Nacional
- Objetivos de la Defensa Nacional
- Política de la Defensa Nacional
- Ámbito de la defensa Nacional
- Campos de la Defensa Nacional.
 EL TÍTULO IV CAPITULO XII SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL (Constitución Política del Perú)
 LEY QUE REGULA EL SISTEMA DE LA DEFENSA NACIONAL
 LEY DE LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL.
La Seguridad y Defensa Nacional son elementos concebidos como

primordiales dentro de la conformación de las naciones, puesto que los
mismos conceden o dan cierto nivel de confiabilidad y protección a todas las
personas que integran la nación.
SEGURIDAD NACIONAL
Son las manifestaciones externas, que los sujetos integrantes de la nación pueden percibir, y
que se manifiesta en la sensación de tranquilidad o de inseguridad de los ciudadanos, ya
que depende de la percepción por parte de la ciudadanía de la sensación de paz, peligro o
amenaza para con la nación, y por ende para con la seguridad de sus ciudadanos.
La Seguridad de la Nación se refiere principalmente a tres aspectos:
1.La Seguridad del Territorio: cuyo fin es la preservación del territorio nacional de la
ocupación, transito o invasión ilegal de otras personas o naciones que no estén
debidamente autorizados para ingresar al país.
2.La Seguridad de la Población: que está referida a la protección de la colectividad de
situaciones que amenacen o atenten contra su libertad, seguridad o bienestar.
3.La Seguridad de las Libertades: cuyo fin es la garantía del cumplimiento de las
libertades internas y externas, a las que se tiene derecho por mandato constitucional.
DEFENSA NACIONAL
La Defensa Nacional es el conjunto de previsiones decisiones y acciones que el

Estado adopta para garantizar su propia existencia, y al mismo tiempo proteger

el desarrollo del país.
La Defensa Nacional es
un proceso permanente de
previsión, planeamiento,
preparación, dirección y ejecución de
actividades que el Estado adopta
permanentemente, a través
del Sistema de Defensa Nacional
para lograr y garantizar la Seguridad
de la Nación, y de ésta manera
alcanzar los Objetivos Nacionales.
El 27 de agosto de cada año se conmemora el “Día de la Defensa Nacional”, celebrando

la reincorporación de Tacna a nuestro territorio y rindiendo homenaje a la encomiable
labor de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú,
FINALIDAD DE LA DEFENSA NACIONAL
 Mantener la inviolabilidad de la soberanía e

independencia del país con el ejercicio absoluto de
su libertad de acción, integridad de su patrimonio
material y espiritual, en los ámbitos internos y externos.
 Hacer frente a los desastres o siniestros causados por
fenómenos de la naturaleza, a los efectos de la
conflagración bélica interna o externa, y a cualquier otra
causa que afecte a la población nacional.
 Vencer las resistencias que otros Estados opongan a la
consecución de sus objetivos Nacionales, e impedir que
logren objetivos perjudiciales para nuestro país.
Ejecutiva. Integral.
Su accionar permanente se Compromete a todo el que hacer
nacional y hace frente a los conflictos y Permanente.
orienta a enfrentar y Se realiza en todo tiempo
superar los conflictos y amenazas que se produzcan en los
ámbitos interno y externo. y en toda circunstancia.
catástrofes .
Obligatoria.
CARACTERISTICAS
Participan todas las
DE LA
personas naturales y
DEFENSA NACIONAL
jurídicas del país.
Dinámica. Sistémica. Preventiva.

Se adecua a los cambios y Se prepara y ejecuta a través Se adopta con la suficiente
a las circunstancias que se de un Sistema y bajo una anticipación las previsiones,
presenten de acuerdo a la orientación común sustentada acciones y decisiones dirigidas a
naturaleza de las en la Doctrina de la Defensa garantizar la Seguridad del
amenazas y de Nacional. Estado.
los conflictos.
Garantizar la
Seguridad de la
OBJETIVOS DE LA
Nación y contribuir al
DEFENSA NACIONAL logro de los Objetivos
Nacionales.
Son resultados por

alcanzar en plazos
determinados de
acuerdo a:
LA NATURALEZA CATÁSTROFES
DE LAS AMENAZAS
CONFLICTOS
POLÍTICA DE LA DEFENSA NACIONAL
Es la norma general destinada a orientar las acciones del Estado para alcanzar los objetivos de la
Defensa Nacional.
ESTRATEGIA DE LA DEFENSA NACIONAL
Es la concepción de acciones que hacen viable

las Políticas de Defensa para enfrentar
con éxito los conflictos de significación y desastres
que amenazan la Seguridad del Estado y de la
colectividad nacional. Garantiza la localización,
explotación, disposición, despliegue, empleo y
aprovechamiento de las posibilidades o recursos,
precisando el punto de la aplicación de las fuerzas
del Poder Nacional y del Potencial Nacional.
Son supuestos establecidos sobre la posibilidad
y probabilidad de un conflicto de significación y de
catástrofe que el Estado podría enfrentar. Se adoptan
como Instrumentos de decisión para dar lugar
al Planeamiento Estratégico de la Defensa.
Las Hipótesis se aprueban en el más alto organismo de

HIPOTESIS DE decisión política. Son establecidas como consecuencias de la
CONFLICTO Y Apreciación Político – Estratégico , que evalúa y prevé la
CATASTROFES situación integral del país en un momento dado, para
preparar y fundamentar la toma de decisiones sobre objetivos
políticos y previsiones destinadas en conjunto guiar la acción
política del Gobierno.
Toda Hipótesis debe incluir básicamente:

•Elementos de juicio que la sustentan, vale decir los argumentos
esenciales que le sirven de fundamento.
•Descripción del conflictos (probables adversarios, causas, etc.)
•Posible actitud de los países o grupos de interés.
•Circunstancias que condicionan su desarrollo.
•Plazos y condiciones de su ejecución.
•Finalidad general del conflicto.
ÁMBITO DE LA DEFENSA NACIONAL
Constituyen ámbito de la Defensa Nacional, el espacio interior y exterior del territorio nacional, en los
cuales se desarrollan las previsiones, acciones y decisiones de ésta, dando lugar a la Defensa Interna
y a la Defensa Externa, respectivamente.
Los Campos de la Defensa Nacional son áreas conceptualmente
diferenciadas y delimitadas en forma convencional, de naturaleza
política, económica, psicosocial y militar, en las que se adoptan

decisiones y desarrollan acciones en forma permanente en los
ámbitos interno y externo.
 Campo Político de la Defensa Nacional
 Campo Económico de la Defensa Nacional

CAMPOS DE LA DEFENSA
NACIONAL
 Campo Psicosocial de la Defensa Nacional
 Campo Militar de la Defensa Nacional
CAMPOS DE LA DEFENSA NACIONAL
 Campo Político de la Defensa Nacional : Se adoptan decisiones y desarrollan acciones de
carácter político, administrativo y legales para satisfacer los requerimientos de la Defensa
Nacional.
 Campo Económico de la Defensa Nacional Comprende las decisiones, previsiones y

acciones de naturaleza económica, financiera y productiva del país que sustentan el Poder y el
Potencial Nacional en beneficio del Desarrollo y de la Seguridad de la Nación.
 Campo Psicosocial de la Defensa Nacional : Está conformado por la colectividad nacional en

sus diferentes estratos; y por la influencia en el bienestar, el espíritu y la voluntad nacional, de
acuerdo a grado de satisfacción de las necesidades, así como por los medios de comunicación
social. Forman parte del Poder y Potencial Nacional, pero también pueden dar origen a
conflictos internos que atenten contra la Seguridad Nacional.
 Campo Militar de la Defensa Nacional : Comprendido por las Fuerzas Armadas del país, las
que mediante el Planeamiento Estratégico, Operativo y Administrativo satisfacen los
requerimientos de la Guerra derivados de las Hipótesis de Guerra y Subversión. Forma parte de
este Campo la Policía Nacional, para los efectos del mantenimiento del Orden Público y tareas
relacionadas contra la Subversión, a órdenes del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.
EL TÍTULO IV : DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO
CAPITULO XII SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
(Constitución Política del Perú)
Artículo 163.- El Sistema de Defensa Nacional

El Estado garantiza la seguridad de la Nación mediante el Sistema de Defensa Nacional.
La Defensa Nacional es integral y permanente. Se desarrolla en los ámbitos interno y
externo. Toda persona, natural o jurídica, está obligada a participar en la Defensa
Nacional, de conformidad con la ley.
Artículo 164.- Dirección, preparación y ejercicio del Sistema de Defensa Nacional
La dirección, la preparación y el ejercicio de la Defensa Nacional se realizan a través de

un sistema cuya organización y cuyas funciones determina la ley. El Presidente de la
República dirige el Sistema de Defensa Nacional.
La ley determina los alcances y procedimientos de la movilización para los efectos de la
defensa nacional.
Artículo 165.- Finalidad de las Fuerzas Armadas
Las Fuerzas Armadas están constituidas por el Ejército, la Marina de Guerra y la Fuerza Aérea.
Tienen como finalidad primordial garantizar la independencia, la soberanía y la integridad territorial
de la República. Asumen el control del orden interno de conformidad con el artículo 137 de la
Constitución.
Artículo 166.- Finalidad de la Policía Nacional
La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden
interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las
leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado. Previene, investiga y combate la
delincuencia. Vigila y controla las fronteras.
Artículo 167.- Jefe Supremo de las Fuerzas Amadas y la Policía Nacional

El Presidente de la República es el Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.
Artículo 168.- Organización y funciones de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional
Las leyes y los reglamentos respectivos determinan la organización, las funciones, las especialidades,
la preparación y el empleo; y norman la disciplina de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.
Las Fuerzas Armadas organizan sus reservas y disponen de ellas según las necesidades de la
Defensa Nacional, de acuerdo a ley.
Artículo 169°. Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional no son deliberantes. Están subordinadas al
poder constitucional.
Artículo 170°. La ley asigna los fondos destinados a satisfacer los requerimientos logísticos de las
Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. Tales fondos deben ser dedicados exclusivamente a fines
institucionales, bajo el control de la autoridad señalada por la ley.
Artículo 171°. Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional participan en el desarrollo económico y

social del país, y en la defensa civil de acuerdo a ley.
Artículo 172°. El número de efectivos de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional se fija
anualmente por el Poder Ejecutivo. Los recursos correspondientes son aprobados en la Ley de
Presupuesto.
Los ascensos se confieren de conformidad con la ley. El Presidente de la República otorga los
ascensos de los generales y almirantes de las Fuerzas Armadas y de los generales de la Policía
Nacional, según propuesta del instituto correspondiente.
Artículo 173°. En caso de delito de función, los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía
Nacional están sometidos al fuero respectivo y al Código de Justicia Militar.
Las disposiciones de éste no son aplicables a los civiles, salvo en el caso de los delitos de traición a
la patria y de terrorismo que la ley determina. La casación a que se refiere el Artículo 141 sólo es
aplicable cuando se imponga la pena de muerte.

Quienes infringen las normas del Servicio Militar Obligatorio están asimismo sometidos al Código de
Justicia Militar.
Artículo 174°. Los grados y honores, las remuneraciones y las pensiones inherentes a la jerarquía de
oficiales de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional son equivalentes. La ley establece las
equivalencias correspondientes al personal militar o policial de carrera que no tiene grado o jerarquía
de oficial.
En ambos casos, los derechos indicados sólo pueden retirarse a sus titulares por sentencia judicial.
Artículo 175°. Sólo las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional pueden poseer y usar armas de
guerra. Todas las que existen, así como las que se fabriquen o se introduzcan en el país pasan a ser
propiedad del Estado sin proceso ni indemnización.
Se exceptúa la fabricación de armas de guerra por la industria privada en los casos que la ley
señale.
La ley reglamenta la fabricación, el comercio, la posesión y el uso, por los particulares, de armas
distintas de las de guerra.
(LEY Nº 28478) LEY QUE REGULA EL SISTEMA DE LA DEFENSA NACIONAL
(Decreto Legislativo N° 1129)
TÍTULO I: OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

ARTÍCULO 1.- Objeto
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto regular la naturaleza, finalidad, funciones
y estructura del Sistema de Defensa Nacional.
El Sistema de Defensa Nacional garantiza la Seguridad Nacional, para la afirmación de
los derechos fundamentales y el Estado constitucional de derecho, en el marco de una
gestión pública moderna.
ARTÍCULO 2.- Ámbito de aplicación

El Sistema de Defensa Nacional tiene como ámbito de aplicación a todo el territorio de la
República. Comprende entre sus componentes, a los organismos públicos, personas
naturales y jurídicas de nacionalidad peruana, los cuales están obligados a participar en la
Defensa Nacional.
Las personas naturales y jurídicas extranjeras domiciliadas en el país están obligadas a
participar en la Defensa Nacional.
TÍTULO II: DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL
CAPÍTULO I: NATURALEZA, FINALIDAD Y COMPONENTES

ARTÍCULO 3.- Naturaleza y finalidad del Sistema

El Sistema de Defensa Nacional es el conjunto interrelacionado de principios, normas,
procedimientos, técnicas, instrumentos y elementos del Estado, cuya finalidad es garantizar la
Seguridad Nacional mediante la concepción, planeamiento, dirección, preparación, ejecución y
supervisión de acciones en todos los campos de la Defensa Nacional.
ARTÍCULO 4.- Componentes del Sistema de la Defensa Nacional.

El Sistema de Defensa Nacional es presidido por el Presidente de la República y está
compuesto por:
a) El Consejo de Seguridad y Defensa Nacional;
b) La Secretaría de Seguridad y Defensa Nacional- SEDENA;
c) La Dirección Nacional de Inteligencia, ente rector del Sistema de Inteligencia Nacional;
y,
d) Los Ministerios, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Locales.
El Sistema de Gestión de Riesgos de Desastres, el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y
los otros Sistemas Administrativos y Funcionales del Estado, coadyuvan al mejor cumplimiento
de la finalidad del Sistema de Defensa Nacional, conforme a la normatividad vigente.
CAPÍTULO II: DEL CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL Y DEFENSA NACIONAL
ARTÍCULO 5.- Naturaleza

El Consejo de Seguridad y Defensa Nacional es el Ente Rector del Sistema de
Defensa Nacional. Es el órgano del más alto nivel de decisión política y de
coordinación estratégica en materia de Seguridad y Defensa Nacional.
El Consejo de Seguridad y Defensa Nacional es el Ente Rector del Sistema de
Defensa Nacional. Es el órgano del más alto nivel de decisión política y de
coordinación estratégica en materia de Seguridad y Defensa Nacional.
ARTÍCULO 6º.- Estructura
El Consejo de Seguridad y Defensa Nacional está conformado por:
a) El Presidente de la República, quien ejerce la Presidencia del Consejo;
b) El Presidente del Consejo de Ministros;

c) El Ministro de Relaciones Exteriores;
d) El Ministro de Defensa;
e) El Ministro de Economía y Finanzas;
f) El Ministro del Interior;
g) El Ministro de Justicia y Derechos Humanos;
h) El Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas;
i) El Director General de la Policía Nacional del Perú; y,
j)El Director Ejecutivo de la Dirección Nacional de Inteligencia.
El Presidente de la República, en su calidad de Presidente del Consejo de Seguridad y Defensa Nacional,

de acuerdo a la naturaleza de los asuntos a tratar o a petición de cualquiera de sus miembros, funcionario
del Poder Ejecutivo y de otros poderes del Estado,
Así como de autoridades de Gobiernos Regionales y Locales, con derecho a voz pero sin voto. También
podrá convocar, de ser necesario, a personas naturales o jurídicas.
Los miembros que conforman el Consejo de Seguridad y Defensa Nacional no podrán delegar su
representación.
Artículo 7º.- Funciones
Corresponde al Consejo de Seguridad y Defensa Nacional aprobar:
a) Los Objetivos y la Política de Seguridad y Defensa Nacional;
b) Las normas y lineamientos técnicos para la implementación y evaluación de la política de
Seguridad y Defensa Nacional;

c) Las Directivas sobre Seguridad y Defensa Nacional;
d) Las normas y disposiciones relacionadas a la Movilización Nacional;
e) Las medidas para el perfeccionamiento del Sistema de Defensa Nacional; y,
f)Los demás aspectos relacionados con la Seguridad y Defensa Nacional.
Artículo 8º.- Sesiones
El Consejo de Seguridad y Defensa Nacional se reunirá de manera ordinaria una vez cada seis (06)
meses y de manera extraordinaria cuando sea convocado por su Presidente.
Artículo 9º.- Quórum
El quórum para las sesiones del Consejo de Seguridad y Defensa Nacional es de la mitad más uno del
número legal de sus miembros, incluyendo al Presidente del Consejo de Seguridad y Defensa Nacional,
sin cuya participación no se da inicio a las mismas.
Artículo 10º.- Acuerdos
Los acuerdos del Consejo de Seguridad y Defensa Nacional se adoptan por la mitad más uno del
número legal de sus miembros. El Presidente del Consejo tiene voto dirimente y ejerce la facultad de
veto.
Artículo 11º.- Secretario
El Jefe de la Secretaría de Seguridad y Defensa
Nacional-SEDENA, por la naturaleza de sus funciones, es el Secretario del Consejo de Seguridad y
Defensa Nacional y como tal, asiste a todas las sesiones, con derecho a voz pero no a voto. En
caso de ausencia justificada podrá ser reemplazado por el Sub-Jefe de la SEDENA.
Artículo 12º.- Acceso a la Información
Los acuerdos, actas, grabaciones, transcripciones y en general, toda información o documentación
que se genere en el ámbito de los asuntos referidos a la Seguridad y Defensa Nacional, y aquellas
que contienen las deliberación es sostenidas en las sesiones del Consejo de
Seguridad y Defensa Nacional, son de carácter secreto.
CAPÍTULO III: DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

Artículo 13º.- Naturaleza y Finalidad
La SEDENA es la entidad responsable de la gestión del Sistema de Defensa Nacional, con
competencia en todo el territorio nacional. Su finalidad es articular el funcionamiento del Sistema
con todos los componentes, conforme a lo dispuesto por el artículo4°del presente Decreto
Legislativo. Se rige por su propia Ley y su Reglamento.
CAPÍTULO IV LOS MINISTERIOS, ORGANISMOS PÚBLICOS, GOBIERNOS
REGIONALES Y LOCALES
Artículo 14º.- Naturaleza y Finalidad
Los Ministerios, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Locales son los componentes del
Sistema de Defensa Nacional. Tienen por finalidad planear, programar, ejecutar y supervisar las
acciones de Seguridad y Defensa Nacional, en las áreas específicas de su responsabilidad, conforme
a la legislación de la materia.
Artículo 15º.- Oficinas de Seguridad y Defensa Nacional
Las entidades que conforman el Sistema de Defensa Nacional deben contar con Oficinas de
Seguridad y Defensa Nacional, que dependen de la más alta autoridad de su Entidad. Estas Oficinas
mantienen relaciones de coordinación técnica con la SEDENA.
Artículo 16º.- Relaciones de coordinación
La SEDENA coordina con los componentes del Sistema de Defensa Nacional las actividades que se
deriven de las decisiones y acuerdos del Consejo de Seguridad y Defensa Nacional.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis días del mes de diciembre del año dos mil doce.
OLLANTA HUMALA TASSO PRESIDENTE DE LA REPUBLICA.
LEY QUE CREA LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
(Decreto Legislativo 1131)
CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1°.- Objeto
El presente Decreto Legislativo determina la creación, naturaleza jurídica, competencias, funciones y
estructura orgánica de la Secretaría de Seguridad y Defensa Nacional- SEDENA.
Artículo 2°.- Ámbito de Aplicación

El presente Decreto Legislativo se aplica a todos los órganos de la Secretaría de Seguridad y Defensa
Nacional - SEDENA, así como a todos los componentes del Sistema de Defensa Nacional.
CAPÍTULO II DE LA NATURALEZA JURÍDICA Y COMPETENCIA

Artículo 3°.- Creación y Naturaleza Jurídica
Créase la Secretaría de Seguridad y Defensa Nacional - SEDENA como organismo público ejecutor,
adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con personería jurídica de derecho público interno y
autonomía administrativa, funcional y económica. Tiene calidad de pliego presupuestal.
Artículo 4°.- Competencia
La SEDENA es la entidad responsable de la gestión del Sistema de Defensa Nacional, con
competencia en todo el territorio nacional. Articula el funcionamiento del citado Sistema con las
entidades que lo conforman.
Es el ente responsable del Planeamiento Estratégico Integral de la Seguridad y Defensa Nacional,
conforme al Planeamiento Estratégico Nacional desarrollado por el Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico (CEPLAN).
Le corresponde la orientación, coordinación, supervisión y evaluación de la ejecución de las acciones
en los campos de acción no militares para la Seguridad y Defensa Nacional.
La SEDENA articula y coordina con el Ministerio de Defensa, entidad responsable de la dirección,
planeamiento, coordinación, ejecución, supervisión y evaluación de las acciones en el campo militar.
Artículo 5°.- Coordinación interinstitucional

La SEDENA mantiene relaciones de coordinación con las Oficinas de Seguridad y Defensa Nacional,
o las que hagan sus veces, de los Ministerios, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y
Locales.
Para efectos del Planeamiento Estratégico Integral de la Seguridad y Defensa Nacional, mantiene
relaciones técnicas de coordinación con el CEPLAN.
CAPÍTULO III FUNCIONES DE LA SEDENA
Artículo 6°.- Funciones
La SEDENA tiene las siguientes funciones:
a) Formular y proponer al Consejo de Seguridad y Defensa Nacional los Objetivos y la Política de

b) Proponer al Consejo de Seguridad y Defensa Nacional las normas y lineamientos técnicos para
la implementación y evaluación de la Política de Seguridad y Defensa Nacional, así como emitir opinión
vinculante respecto a su interpretación y aplicación;
c) Dirigir, coordinar y evaluar el Planeamiento Estratégico Integral de la Seguridad y Defensa
Nacional, de acuerdo con la Política de Seguridad y Defensa Nacional;
d) Formular y proponer al Consejo de Seguridad y Defensa Nacional la Directiva de Seguridad y
Defensa Nacional;
e) Formular y proponer al Consejo de Seguridad y Defensa Nacional las normas y disposiciones
relacionadas a la Movilización Nacional, de acuerdo con los requerimientos de la Seguridad y Defensa
Nacional;
f) Realizar estudios estratégicos y promover la investigación de las entidades públicas y privadas
en materia de Seguridad y Defensa Nacional;
g) Orientar y supervisar la formulación, actualización y difusión de la Doctrina de Seguridad y
Defensa Nacional;
h) Diseñar e implementar estrategias que favorezcan la participación articulada de los diferentes
actores públicos y privados, a nivel nacional, en actividades de desarrollo socio económico
vinculadas a la Seguridad y Defensa Nacional;
i) Asesorar y asistir al Consejo de Seguridad y Defensa Nacional en aspectos relacionados a la

j) Asesorar a las entidades conformantes del Sistema de Defensa Nacional en aspectos relacionados
a la Seguridad y Defensa Nacional;
k) Coordinar, supervisar, orientar y evaluar las acciones de las entidades conformantes del Sistema
de Defensa Nacional en los campos de acción no militares para la Seguridad y Defensa Nacional;
l) Alinear el Planeamiento Estratégico Integral, los Objetivos y la Política de Seguridad y Defensa
Nacional con el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional formulado por el CEPLAN;
m) Formular y proponer al Consejo de Seguridad y Defensa Nacional las medidas para el
perfeccionamiento del Sistema de Defensa Nacional;
n) Solicitar a cualquier entidad pública las consultas e información que requiera en el marco de sus
funciones;
o) Ejercer la Secretaría Técnica del Consejo de Seguridad y Defensa Nacional;
p) Proponer y dictar la normatividad pertinente en el ámbito de su competencia; y,
q) Otras funciones que le sean asignadas por el Consejo de Seguridad y Defensa Nacional.
CAPÍTULO IV ESTRUCTURA ORGÁNICA
Artículo 7°.- De la Jefatura
La Jefatura de la SEDENA es el máximo órgano de dirección de la Entidad, a cargo de un Jefe, quien es la más alta
autoridad ejecutiva y como tal, es el responsable de dirigirla y representarla. Es titular del Pliego presupuestario
correspondiente.
El Jefe de la SEDENA es designado mediante Resolución Suprema, refrendada por el Presidente del Consejo de
Ministros, y depende directamente del Presidente del Consejo de Seguridad y Defensa Nacional.
Artículo 8°.- De los cargos directivos y de confianza

Los cargos directivos y de confianza serán desempeñados por profesionales altamente especializados en Seguridad y
Defensa Nacional, conforme a los requisitos establecidos en los respectivos instrumentos de gestión.
Artículo 9°.- De la Estructura Básica

La estructura orgánica básica de la SEDENA está compuesta por:
•La Alta Dirección.
•Órgano de Control Institucional.
•Órganos de Administración Interna.
•Órganos de Línea.
La SEDENA desarrollará y propondrá su estructura orgánica, funciones y atribuciones de sus órganos en su
Reglamento de Organización y Funciones, el mismo que deberá ser aprobado por Decreto Supremo con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros.
Artículo 10°.- De los Recursos
Constituyen recursos de la SEDENA:
a) Aquellos asignados por la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público;
b) Los recursos directamente recaudados;
c) Las donaciones y transferencias que efectúen las instituciones y organismos públicos, así como las personas
naturales o jurídicas privadas;
d)Los recursos provenientes de la cooperación nacional e internacional, reembolsables y no reembolsables, de
conformidad con la normatividad vigente; y,
Artículo 11°.- Del régimen laboral

El personal de la SEDENA se encuentra sujeto al régimen laboral de la actividad privada, en tanto se implemente el
nuevo régimen del Servicio Civil. Asimismo, serán de aplicación las normas que rijan para el personal de la
administración pública.
El personal civil, militar o policial en actividad, que sea requerido para laborar en la SEDENA, podrá percibir los
beneficios de acuerdo a ley. Dicho personal se sujeta a las disposiciones que regulan su régimen laboral
correspondiente.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.- Transferencia del Acervo Documentario
El Ministerio de Defensa, a través de la Dirección General de Política y Estrategia, en un plazo no mayor de noventa
(90) días calendario, contados a partir de la fecha de vigencia del presente Decreto Legislativo, transferirá a la SEDENA
toda la documentación relativa al Consejo de Seguridad y Defensa Nacional.
SEGUNDA.- Edificaciones propias del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional
Las instalaciones estratégicas relacionadas con la Defensa y Seguridad Nacional, regulan su
tramitación para efectos del desarrollo de su infraestructura ante las instancias competentes según
las disposiciones establecidas en el numeral 1 del artículo 10° de la Ley 29090, y su modificatoria, con
excepción de lo prescrito en los párrafos penúltimo y último del citado numeral.

La aplicación de la presente disposición no implica cambios o alteración sobre los derechos de
propiedad o derechos concedidos a favor de terceros que cuenten con contratos celebrados en el
marco del artículo 62 de la Constitución Política del Perú y conforme a los acuerdos internacionales de
protección de la inversión.
TERCERA.- Financiamiento
La implementación de las acciones a que se refiere el presente Decreto Legislativo se financiará con
cargo al presupuesto institucional del pliego SEDENA, sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Público. Asimismo, las acciones a que se refiere el presente Decreto Legislativo se implementarán de
manera progresiva, en concordancia con el principio de equilibrio presupuestario recogido en el
artículo 78° de la Constitución Política del Perú y de acuerdo a los montos que se fijen en las Leyes
Anuales de Presupuesto correspondientes.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis días del mes de diciembre del año dos mil doce.
OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la República
GRACIAS POR SU
ATENCION

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UNIVERSIDAD NACIONAL “SAN LUIS GONZAGA” DE ICA

FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL

1° CLASE IX CICLO “A” 2022-I

ING. EDITH ISABEL GUERRA LANDA

1. Área Académica : Electivo – Varios

La asignatura de Seguridad y Defensa Nacional es de naturaleza Teórico – Práctico,

Tiene como propósito estimular el surgimiento de una conciencia crítica, para su

Su estudio comprende: Trata sobre el Marco Legal y Teórico de la Defensa Nacional,

Se precisa como contenidos básicos: Concepción Geopolítica, análisis y alcances.

Comprende las siguientes unidades:

 Comprende y valora los conceptos referidos al Sistema de Seguridad y

1° UNIDAD: MARCO LEGAL DE LA DEFENSA NACIONAL Y

2° UNIDAD: EL PERÚ EN AMÉRICA Y EN EL MUNDO.

4° UNIDAD: EVOLUCIÓN DE LA DOCTRINA DE SEGURIDAD Y

1° SESION: Presentación del silabo. Importancia del curso de Defensa Nacional.-

Conceptos referentes a la seguridad y defensa nacional. Temas a

2° SESION: Define el Estado, fines y Elementos del estado. La Nacionalidad y La

3° SESION: Describe la Constitución Política del Perú, - Leyes y Normas

4° SESION: Explica la Política y Defensa Nacional. Organización del Comando

5° SESION: Define la Ubicación geográfica del Perú en América y

6° SESION: Explica la población peruana, Regionalización y

7° SESION: Define las Dimensiones del perfil Geoestratégico y

SEGUNDA PRACTICA CALIFICADA

8° SESION: PRIMER EXAMEN PARCIAL

9° SESION: Describe el Estado, el Bienestar, la Seguridad y la

12°SESION: Describe la Evolución de las amenazas y seguridad.

TERCERA PRACTICA CALIFICADA

13° SESION: Define el Rol de la Doctrina de Defensa Nacional. Sistema de

14° SESION: Explica la Situación actual del Sistema de seguridad y

15° SESION: La Ciberdefensa y la Ciberseguridad Mundial. La

CUARTA PRACTICA CALIFICADA

 SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

La Seguridad y Defensa Nacional son elementos concebidos como

La Seguridad de la Nación se refiere principalmente a tres aspectos:

La Defensa Nacional es el conjunto de previsiones decisiones y acciones que el

Estado adopta para garantizar su propia existencia, y al mismo tiempo proteger

El 27 de agosto de cada año se conmemora el “Día de la Defensa Nacional”, celebrando

 Mantener la inviolabilidad de la soberanía e

Dinámica. Sistémica. Preventiva.

Son resultados por

ESTRATEGIA DE LA DEFENSA NACIONAL

Es la concepción de acciones que hacen viable

Las Hipótesis se aprueban en el más alto organismo de

Toda Hipótesis debe incluir básicamente:

política, económica, psicosocial y militar, en las que se adoptan

 Campo Político de la Defensa Nacional

 Campo Económico de la Defensa Nacional

 Campo Militar de la Defensa Nacional

 Campo Económico de la Defensa Nacional Comprende las decisiones, previsiones y

 Campo Psicosocial de la Defensa Nacional : Está conformado por la colectividad nacional en

Artículo 163.- El Sistema de Defensa Nacional

Artículo 164.- Dirección, preparación y ejercicio del Sistema de Defensa Nacional

La dirección, la preparación y el ejercicio de la Defensa Nacional se realizan a través de

Artículo 167.- Jefe Supremo de las Fuerzas Amadas y la Policía Nacional

Artículo 171°. Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional participan en el desarrollo económico y

aplicable cuando se imponga la pena de muerte.

TÍTULO I: OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

ARTÍCULO 2.- Ámbito de aplicación

CAPÍTULO I: NATURALEZA, FINALIDAD Y COMPONENTES

ARTÍCULO 3.- Naturaleza y finalidad del Sistema

ARTÍCULO 4.- Componentes del Sistema de la Defensa Nacional.

CAPÍTULO II: DEL CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL Y DEFENSA NACIONAL

ARTÍCULO 5.- Naturaleza

b) El Presidente del Consejo de Ministros;