Dávky pěstounské péče

Zákon č. 359/1999 Sb. s účinností od 1.1.2014

Dávky pěstounské péče §47e
 Úprava převzata ze zákona č. 117/1995 Sb. do
zákona č. 359/1999 Sb.
 Pro účely tohoto zákona se jako pěstounská péče
posuzuje péče o dítě poskytovaná osobou pečující
nebo osobou v evidenci - § 47a.
 O dávkách pěstounské péče rozhoduje krajská
pobočka Úřadu práce dle místa trvalého pobytu
osoby pečující/v evidenci.
 O odvolání rozhoduje ministerstvo, odvolání nemá
odkladný účinek.
Vymezení pojmů § 4a
I. osobou pečující, je osoba
1. která je pěstounem,
2. která byla do dosažení zletilosti dítěte jeho pěstounem nebo
poručníkem, a to po dobu, po kterou má nezaopatřené dítě
nárok na PÚPD,
3. které je svěřeno do péče osoby, která má zájem stát se
pěstounem, a to po dobu trvání takové péče,
4. která je poručníkem dítěte, jestliže o dítě osobně pečuje,
5. která má v osobní péči dítě, k němuž nemá vyživovací
povinnost, a to po dobu řízení o ustanovení poručníkem,

II. osobou v evidenci je fyzická osoba, která je vedena v evidenci

osob, které mohou vykonávat pěstounskou péči na
přechodnou dobu.
Druhy dávek PP (DPP)
 Příspěvek při převzetí dítěte (jen u osob
pečujících)
 Příspěvek na úhradu potřeb dítěte (PÚPD)
 Odměna pěstouna
 Příspěvek při ukončení PP
 Příspěvek na zakoupení osobního
motorového vozidla (jen u osob
pečujících)
Okruh oprávněných osob
fyzická osoba
a) na území ČR hlášena k TP u občana ČR
b) nezletilým cizincem svěřeným na území
ČR do péče nahrazující péči rodičů,
c) dlouhodobě pobývající rezident a jeho
rodinný příslušník
d) cizincem, kterému byla udělena
mezinárodní ochrana nebo její žadatel,
pokud není ubytován v azylovém zařízení
Ministerstva vnitra
e) cizincem, kterému byla na území ČR přiznána
dočasná ochrana nebo její žadatel, pokud není
ubytován v humanitárním středisku
f) cizincem nebo jeho rodinným příslušníkem,
kterému vyplývá nárok na sociální výhody z přímo
použitelného předpisu Evropské unie - Nařízení
Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 492/2011
• a to pokud má na území České republiky bydliště.
• Podmínka bydliště se nevztahuje na fyzické osoby
podléhající Nařízení.
• Ministerstvo - rozhodnutí o prominutí podmínky TP
u občana ČR a rezidenta.
Nařízení 492/2011
Nařízení 492/2011 o volném pohybu pracovníků uvnitř
Unie se vztahuje jen na osoby ekonomicky aktivní:
výdělečně činná (zaměstnaná, OSVČ, disponující
„smlouvou o práci“ ),
 vedená v evidenci ÚP s nárokem na PvN nebo PpR,
 pobírající PPM v případě, že trvá jejich pracovní vztah,
na mateřské nebo rodičovské dovolené, které nepobírají
PPM, pokud však trvá jejich pracovní vztah, který před
nástupem na mateřskou nebo rodičovskou dovolenou
účast na nemocenském pojištění založil.
 
Osobní rozsah Nařízení
Rodinným příslušníkem se rozumí:
• manžel nebo manželka,
• partner nebo partnerka
• nezaopatřené dítě
• předci v přímé linii, kteří jsou vyživovanými osobami
(včetně takových předků manžela či manželka nebo
partnera či partnerky migrující výdělečně činné osoby).
U poslední z uvedených kategorií rodinných příslušníků
(předci) je nutno zkoumat, zda je takovýto rodinný
příslušník finančně závislým na migrující výdělečně činné
osobě, tzn. sám nedisponujeme žádnými příjmy.
Za rodinného příslušníka není považován druh/družka.
Nařízení 492/2011 x 883/2004
 Na základě noty ČR, se již odměna
pěstouna nepovažuje za rodinnou dávku,
nicméně je stále kvalifikována jako sociální
výhoda ve smyslu nařízení č. 492/2011.

 Příspěvek na úhradu potřeb dítěte -

opakující se rodinná dávka ve smyslu
nařízení č. 883/2004; platí tedy, že se
tato dávka standardně koordinuje.
Nařízení 883/2004
• Nařízení 883/2004 o koordinaci systémů sociálního
zabezpečení – věcný rozsah:
• a) dávky v nemoci;
• b) dávky v mateřství a rovnocenné otcovské dávky;
• c) dávky v invaliditě;
• d) dávky ve stáří;
• e) pozůstalostní dávky;
• f) dávky při pracovních úrazech a nemocech z povolání;
• g) pohřebné;
• h) dávky v nezaměstnanosti;
• i) předdůchodové dávky;
• j) rodinné dávky.
Osobní rozsah
Nařízení se vztahuje na:
 státní příslušníky členského státu,
 osoby bez státní příslušnosti
 uprchlíky bydlící v některém členském státě
a na jejich rodinné příslušníky a pozůstalé.
Rodinným příslušníkem se rozumí:
manžel nebo manželka,
nezletilé děti
nezaopatřené děti, které dosáhly zletilosti
Skutečnosti, že osoba podléhá českým právním předpisům, nasvědčuje
to, že:
 vykonává na území ČR výdělečnou činnost zakládající
účast na sociálním pojištění, nebo
pobírá pouze důchod z ČR, bez ohledu na to, ve
kterém členském státě bydlí nebo
 pobírá důchody z více členských států, včetně ČR,
přičemž má bydliště na území ČR nebo
 pobírá dávky v nezaměstnanosti ze systému ČR nebo
pobírá dávky nemocenského pojištění ze systému ČR
nebo
má na území ČR bydliště5 (neaktivní osoby).
Nárok na dávky PP
• Dávky pěstounské péče náleží nejdříve ode dne
vykonatelnosti rozhodnutí soudu o svěření dítěte do
péče osoby, která má zájem stát se pěstounem.

• Nárok na dávky pěstounské péče náleží - pokud nejde o

případ uvedený výše - od právní moci rozhodnutí soudu
o svěření dítěte do pěstounské péče nebo rozhodnutí o
ustanovení poručníka dítěti. Pečuje-li osobně o dítě
osoba, o jejímž ustanovení poručníkem tomuto dítěti
probíhá soudní řízení, dávky pěstounské péče náleží ode
dne zahájení řízení o ustanovení poručníkem.
Druhy rozhodnutí pro ú čely DPP
1) Předběžné opatření (PO) - osobě, která má zájem
stát se pěstounem, pokud před nebo současně, popř.
do 1 měs. od vykonatelnosti PO, byl podán návrh na
předpěst. nebo PP – od vykonatelnosti PO.

2) Rozhodnutí soudu o svěření do předpěstounské péče

- od vykonatelnosti = právní moci, lze požádat o
předběžnou vykonatelnost

3) Usnesení soudu o svěření do předpěstounské péče -

od vykonatelnosti, tj. oznámení (předběžně
vykonatelné)
4) Rozhodnutí soudu o svěření do PP – od
vykonatelnosti = právní moci, lze požádat o
předběžnou vykonatelnost

5) Rozhodnutí soudu o ustanovení poručníka - od

vykonatelnosti = právní moci, lze požádat o
předběžnou vykonatelnost

6) Od zahájení řízení o ustanovení poručníka,

pokud o dítě již osobně pečuje, jinak až od
převzetí do osobní péče
Nárok na dávky
• Řízení o přiznání - žádost na předepsaném tiskopise,
souhlas se zjišťováním rozhodných skutečností.
• Nárok lze uplatnit až rok zpětně. Splnění podmínek po
část měsíce - náleží za celý měsíc (u PÚPD a OP).
• Zánik nároku na dávku do 1 roku od vzniku skutečnosti u
 příspěvku při převzetí dítěte,
 příspěvku při ukončení PP
 příspěvku na zakoupení MoVo
• Řízení o změně, odejmutí, zastavení výplaty – z podnětu
oprávněné osoby nebo z moci úřední.
Příjemce a jeho povinnosti
• Příjemce dávky - oprávněná osoba. Namísto nezletilé
oprávněné osoby - osoba pečující nebo osoba v evidenci.
Možnost ustanovit zvláštního příjemce, pokud příjemce
nemůže dávku přijímat (ZP pouze fyzická osoba a s jejím
souhlasem).
• Povinnosti příjemce: změny rozhodných skutečností
hlásit do 8 dnů, vyhovět výzvě do 8 dnů, pokud není
stanoveno jinak – sankce zastavení výplaty, odejmutí
nebo nepřiznání dávky.
• Přeplatky – zavinění příjemce, zaniká uplynutím 3 let od
vyplacení dávek.
Změny výše a nároku na dávky
 Neoprávněně vyplácena nižší, od pozdějšího data nebo
nepřiznaná dávka – přizná se nebo doplatí až 3 roky zpětně
 Neoprávněně vyplácena vyšší nebo neopr. přiznaná dávka –
výplata se zastaví, dávka se sníží nebo odejme po poslední
výplatě
 Změní-li se v období, na něž byla DPP přiznána, skutečnosti
rozhodné pro nárok nebo její výši →
 DPP se zvýší – od měsíce změny
 DPP se sníží – od měsíce násl. po měsíci vydání rozhodnutí
 DPP se odejme – po poslední výplatě
Přechod nároku
• Zemře-li žadatel po uplatnění nároku: do řízení
vstupují a nabývají nárok na splatné částky
manžel/ka , děti, rodiče nebo osoba pečující za
podmínky společné domácnosti (neplatí u dětí se
sirotčím důchodem)

• Dávka přiznána před smrtí oprávněné osoby,

vyplatí se splatné částky viz výše.
Příspěvek při převzetí dítěte § 47l

 Nárok: osoba pečující, která převzala dítě do PP; jde-li o

totéž dítě, náleží jen jednou

Výše: jde-li o dítě ve věku

a) do 6 let, 8 000 Kč,
b) od 6 let do 15 let, 9 000 Kč,
c) od 15 let do 18 let, 10 000 Kč.
 Příspěvek na ú hradu potřeb dítěte §47f
 Nárok má nezletilé nezaopatř. dítě svěřené do pěstounské
péče
 Vyplácí se osobě pečující do měsíce zletilosti.
 Výše:
1) 4 500 Kč do 6 let, (navýšení za závislost 4650 ;5550; 5900; 6400)
2) 5 550 Kč od 6 do 12 let, (5650; 6800; 7250; 7850)
3) 6 350 Kč od 12 do 18 let, (6450; 7800; 8300; 8700)
4) 6 600 Kč od 18 do 26 let. (6750; 7100; 8600; 9000)

 Dávky důchodového pojištění: PÚPD= D - PÚPD

PÚ PD
 Zachování nároku po zletilosti - jde-li o nezaopatřené
dítě podle zákona o SSP, které trvale žije a společně
uhrazuje náklady na své potřeby s osobou, která byla
do dosažení jeho zletilosti osobou pečující. Není nutná
kontinuita v pobírání dávky.

 Nenáleží: po dobu pobytu dítěte v zařízení pro děti a

mládež (přímé zaopatření) nebo v péči jiné fyzické
osoby na základě rozhodnutí soudu.
Příspěvek při ukončení PP §47h
 Nárok – fyzická osoba, která ke dni zletilosti byla
v PP, a to ke dni zániku nároku na PÚPD

Výše: 25.000 Kč

Náleží jen jednou.

Odměna pěstouna §47i-k
Nárok: osoba pečující nebo osoba v evidenci
Nárok zachován:
- při zletilosti nadále nezaopatřeného dítěte, které nemá
nárok na PÚPD z důvodu výše důchodu
- po dobu dočasné prac. neschopnosti, a to do konce
násled. kalen. měsíce
Při společné péči manželů nebo poručníků – jen
jednomu na základě dohody nebo určí ÚP.
Výjimka – manželé nebo poručníci spolu min. 3 měs.
nežijí – dohoda nebo rozhodne ÚP komu vyplácet dávky
Odměna pěstouna
 Nenáleží:
- po dobu pobytu dítěte v zařízení pro děti a
mládež (přímé zaopatření) nebo v péči jiné
fyzické osoby na základě rozhodnutí soudu.
- osobě v evidenci po dobu, po kterou je
přerušeno zprostředkování
Odměna je posuzována jako příjem ze závislé
činnosti pro účely daně z příjmů, pojistné na
sociální zabezpečení, pojistné na úrazové pojištění
a pojistné na všeobecné zdravotní pojištění
Odměna pěstouna - výše
za kalendářní měsíc
a) 8 000 Kč, je-li pečováno o jedno dítě
b) 12 000 Kč, je-li pečováno o 2 děti
c) 20 000 Kč
1. je-li pečováno alespoň o 3 děti
2. je-li pečováno alespoň o 1 dítě, které je osobou
závislou na pomoci jiné fyz. osoby ve stupni II,
III nebo IV
3. jde-li o osobu v evidenci, a to i v případě, že
nepečuje o žádné dítě
d) 24 000 Kč, pečuje-li pěstoun alespoň o jedno
dítě v PPPD, které je osobou závislou na pomoci
jiné fyzické osoby ve stupni II, III nebo IV

Za každé další dítě svěřené do péče osoby pečující

se odměna pěstouna podle písm. c) bodů 1 a 2
zvyšuje o 4 000 Kč. Za každé další dítě, které je
osobě v evidenci svěřeno do jiné péče, než je
PPPD, se odměna pěstouna podle písm. c)
bodu 3 nebo písm. d) zvyšuje o 4 000 Kč.
Odměna pěstouna u prarodičů a praprarodičů

 V případě péče o 3 a více dětí nebo alespoň 1 dítě

ve stupni závislosti II, III nebo IV – odměna náleží
pěstounům-prarodičům vždy
 Pokud pečují o 1 nebo 2 zdravé děti - odměna náleží
pouze
v případech hodných zvláštního zřetele, zejména:
 s ohledem na sociální a majetkové poměry osoby
pečující nebo osoby v evidenci a jejich rodiny
 s přihlédnutím ke zdravotnímu stavu dítěte
 Pro účely rozhodnutí o přiznání odměny je
krajská pobočka Úřadu práce povinna si
vyžádat vyjádření příslušného obecního
úřadu obce s rozšířenou působností
(OSPOD dítěte).

 Nárok na ostatní dávky pěstounské péče

mají pěstouni-prarodiče vždy.
Příspěvek na zakoupení osobního motorového
vozidla § 47m
 Nárok: osoba pečující, která má v pěstounské péči
nejméně 3 děti nebo má nárok na odměnu z důvodu
péče o 3 děti, pokud zakoupila osobní motorové vozidlo
nebo zajistila nezbytnou celkovou opravu osobního
motorového vozidla a toto vozidlo nepoužívá pro
výdělečnou činnost. Lze i před zakoupením nebo opravou
– max. 1 rok.

 Výše: 70% pořizovací ceny vozidla nebo výdajů na

opravu, max. 100.000 Kč ( za 10 let max. 200.000 Kč)

 Závazek 5 let, jinak povinnost vrátit poměrnou část

Způ sob výplaty
• U opakovaných dávek - následující měsíc, na
který náleží, nejpozd. do konce dalšího měsíce
• U jednorázových dávek - v následujícím měsíci
po přiznání
• Formy výplaty
1. převodem na účet
2. poštovní poukázkou

Nevyplácí se do ciziny.
Státní příspěvek na výkon PP § 47d
 Rozhoduje krajská pobočka ÚP podle sídla
žadatele, tj. OÚORP, OÚ, KÚ, pověřená osoba

 Vyplácí se na běžný rok (do 60 dnů od právní

moci rozhodnutí o jeho přiznání nebo do
15.2. u dohod trvajících z předchozího roku)
 Nárok má:
1. OÚORP na základě správního rozhodnutí o
úpravě práv a povinností při výkonu PP
2. OÚORP, OÚ, KÚ, pověřená osoba, která uzavřela
s osobou pečující nebo s osobou v evidenci
dohodu o výkonu PP
 V žádosti – předepsaný tiskopis MPSV - se uvádí
seznam osob, se kterými je dohoda uzavřena /
vydáno správní rozhodnutí + kopie dohod /
správních rozhodnutí
Státní příspěvek na výkon PP
 Výše příspěvku – 48.000,- Kč na kal. rok, pokud
dohoda nebo rozhodnutí trvaly celý kal. rok nebo
4.000,- Kč za kal. měsíc, v němž existovalo
pravomocné rozhodnutí nebo trvala dohoda,
nedělí se na deniny
 Na výši příspěvku nemá vliv počet svěřených
dětí do PP = 1 dohoda/rozhodnutí = 1 příspěvek
 1 žádost i na více příspěvků, lze žádat až 3 měs.
Zpětně
Povinnost příjemce hlásit do 15 dnů
změny, především ukončení dohody nebo
zrušení rozhodnutí
 V případě ukončení dohody (rozhodnutí) se
vrací poměrná část, netrvala-li dohoda
alespoň 6 měsíců – počítání času dle SŘ
 Děkuji za pozornost
ivana.grunerova@mpsv.cz