Community-Based Disaster Risk Reduction and Management Plan History
Histo ry Mga Hakbang sa Pagbuo ng Community Based Disaster Risk Reduction and Management Plan. Ito ay nahahati sa apat na yugto sa paghahanda ng CBDRRM Plan:
Paksa 1: Unang Yugto: Paghadlang at Mitigasyon ng Kalamidad
Paksa 2: Ikalawang Yugto: Paghahanda sa Kalamidad
Paksa 3: Ikatlong Yugto: Pagtugon sa Kalamidad
Paksa 4: Ikaapat na Yugto: Rehabilitasyon at Pagbawi sa Kalamidad
Community Based Disaster Risk Reduction Management (CBDRRM) Ang CBDRRM ay isang pamamaraan kung saan ang mga pamayanang may banta ng panganib at kalamidad ay aktibong nakikilahok sa pagtukoy, pagsuri, pagtugon, pagsubaybay at pagtataya ng mga peligro na maaari nilang maranasan UNANG YUGTO: PAGHADLANG AT MITIGASYON NG KALAMIDAD (Disaster Prevention and Mitigation) ito ng pagpaplano, tinataya ang mga panganib at ang kakayahan ng pamayanan sa pagharap sa iba’t ibang kalamidad at hamong pangkapaligiran Pagtataya ng Panganib (Hazard Assessment) ay proseso ng pagtukoy o pagkilala sa katangian ng panganib, pagsusuri sa pinsala na maaaring maidulot nito at pamamahala sa panganib upang maiwasan ang matinding epekto nito sa isang lugar na makararanas ng sakuna o kalamidad sa isang partikular na panahon. Ang Hazard Mapping ay ang proseso ng pagtukoy sa mapa ng mga lugar na maaaring makaranas ng panganib at ang mga elemento na maaaring maapektuhan nito tulad ng mga imprastraktura, agrikultura at kabuhayan ng mga mamamayan Ang Timeline of Events ay ang paggawa ng balangkas ng mga nakaraang pangyayari upang masuri kung ano ang mga panganib na naranasan sa isang komunidad, gaano kadalas itong mangyari, at kung alin sa mga ito ang nagdulot ng malaking pinsala sa mga mamamayan at kapaligiran. Pagtataya ng Kahinaan at Kakulangan (Vulnerability Assessment) tatayahin ang kahinaan at kakulangan ng isang komunidad maging ito ay sa mga mamamayaan o sa mga imprastrukturang may mataas na antas ng panganib ang Pagtataya sa Kahinaan at Kakulangan ay mayroong tatlong kategorya: ang Pisikal o Materyal; Sosyal o Panlipunan; at Pag-uugali ng tao tungkol sa panganib.
- Anderson at Woodrow (1990) Rising from the
Ashes Ang kahinaang pisikal Ang kahinaang Ang pag-uugali o materyal ay panlipunan ay tungkol sa panganib tumutukoy sa tumutukoy sa ay nagdudulot din ng kakulangang pinansiyal at likas na yaman upang kawalan ng kahinaan na maaaring makagawa o kakayahan na maging dahilan ng makapagpatayo ng mga tugunan o mas matinding epekto estruktura na kayang hadlangan ng ng panganib sa isang hadlangan ang epekto pamahalaan at ng komunidad ng kalamidad. mga mamamayan ang panganib. Konsepto sa epektibong pagsasagawa ng Pagtataya ng Kahinaan at Kakulangan
Elementong nalalagay Mamamayang
sa panganib - nalalagay sa panganib - Tumutukoy sa lahat ng elemento Tumutukoy sa mga taong maaaring higit na maapektuhan ng sa lipunan tulad ng kalamidad dahil sa kanilang mamamayan, kabahayan, kalagayang pisikal o kawalan ng imprastruktura, mga alagang kakayahan tulad ng mga buntis, hayop at pananim na maaaring may kapansanan, matatanda at maapektuhan. mga bata. Pagtataya ng Kapasidad (Capacity Assessment) ang proseso ng pagsusuri sa kakayahan ng komunidad na harapin ang iba’t ibang uri ng hazard pisikal o materyal na aspektong panlipunan aspekto ng pag-uugali aspekto tinataya ang kakayahan ng isang komunidad na ng mga mamamayan ang tinataya ang kakayahan ng harapin ang pagkakaroon ng komunidad o ng mga kakayahan na ibahagi panganib at pagsusuri mamamayan na muling ang kanilang panahon at bumangon at bumawi kung epektibo ang plano pagmamay-ari ay pagkatapos na makaranas sa pamamahala sa nagpapakita na may ng kalamidad. kalamidad ng kapasidad ang komunidad pamahalaan. na harapin o muling bumangon mula sa pinsala ng kalamidad. Pagtataya ng Peligro (Risk Assessment) ang Mitigasyon ng Panganib o Disaster Mitigation ay nararapat na isagawa bago ang pagtama ng sakuna, kalamidad at banta ng panganib upang maiwasan o mapigilan ang matindi at malawakang pinsala sa tao at kalikasan. Mitigasyong Estruktural Mitigasyong Di-estruktural tumutukoy sa mga pisikal tumutukoy sa paghahanda ng na paghahanda na pamahalaan at komunidad kabilang ginagawa sa mga gawain ay ang pagbuo ng ng isang komunidad upang plano sa pamamahala sa kalamidad,pagbibigay ng wastong maging handa sa panahon kaalaman sa mga mamamayan at ng pagtama ng panganib. pagpapatupad ng mga programa upang mahadlangan ang malawakang epekto ng kalamidad PAGSUSULIT IKALAWANG YUGTO: PAGHAHANDA SA KALAMIDAD (DISASTER PREPAREDNESS) Ito ay tumutukoy sa mga paghahandang ginagawa ng mga mamamayan, komunidad at pamahalaan bago ang panahon ng pagtama ng kalamidad o sakuna. IKATLONG YUGTO: PAGTUGON SA KALAMIDAD (Disaster Response)
Ang mga impormasyong makakalap ang magsisilbing batayan upang
makabuo ng epektibong paraan sa pagtugon sa mga pangangailangan ng mga mamamayan o ng komunidad na makararanas ng kalamidad. Pagtatasa ng Pangangailangan o Needs Assessment ay ginagawa upang matukoy at matugunan ang mga pangunahing pangangailangan ng mga biktima ng kalamidad tulad ng pagkain, tahanan, damit, at gamot. Ang Pagsusuri sa Pinsala o Damage Assessment ay pagtukoy sa lawak ng pinsalang dulot ng kalamidad tulad ng pagkasira ng mga imprastruktura at kabahayan. Ang Pagtatasa ng Pagkawala o Loss Assessment ay pagsusuri sa pansamantala o pangmatagalang pagkawala ng serbisyo o produksyon dulot ng kalamidad katulad ng pagkasira ng mga pananim. IKAAPAT NA YUGTO: REHABILITASYON AT PAGBAWI SA KALAMIDAD (Disaster Rehabilitation and Recovery) sinusuri ang mga nararapat na hakbang at gawain para sa mabilis na pagsasaayos ng mga napinsala ng kalamidad. Ang pagpapanumbalik sa dating kaayusan at normal na daloy ng pamumuhay. Mga konkretong hakbang sa sistematiko ang pagsasagawa ng mga programa komunikasyon transportasyon; pagkukumpuni ng kabahayan; pagbibigay ng mga pangunahing pangangailangan at pagsuporta sa mga kabuhayang napinsala ng kalamidad. News Analysis: Maghanap ng balita tungkol sa isang kalamidad na naranasan sa iyong pamayanan. Gumawa ng pag-aanalisa tungkol dito. Gamitin ang mga pahayag sa ibaba bilang gabay sa gagawing pagsusuri. Anong uri ng kalamidad ang naranasan? Kailan ito naganap? Anong mga lugar ang naapektuhan? Bilang ng mga pamilyang naapektuhan, nangailangan ng tirahan at iba pang pangunahing pangangailangan. Kondisyon ng mga imprastruktura, kabahayan at mga pinagkukunan ng pangangailangan tulad ng lupang sakahan, pangisdaan at iba pa. Mga hakbang na ginawa ng pamahalaan, pamayanan at mga mamamayan sa pagtugon sa kalamidad Mga Ahensya ng Pamahalaan na maaaring magbigay-paalala at babala:
1.Philippine Atmospheric, Geophysical and Astronomical Services
Administration (PAGASA) – Nagbibigay babala ito sa pagdating ng bagyo. Naguulat sa lakas ng hangin, ulan, at galaw ng bagyo. 2. National Disaster Risk Reduction and Management Council (NDRRMC)– Nagbibigay ng update sa mga epekto at hakbang para paghandaan ang mga kalamidad tulad ng bagyo, lindol at iba pa. 3. Philippine Institute of Volcanology and Seismology (PHILVOLCS)– Nagbibigay babala para sa aktibidad ng bulkan, lindol at tsunami. 4. Department of Transportation and Communication (DOTC) – Nagbibigay ng abiso sa lagay ng sistema ang pampublikong transportasyon tulad ng mga biyahe, sa himpapawid, pandagat at panlupa. 5. Philippine Coast Guard – Nagpapatupad ng kaligtasang pandagat, seguridad at mga search and rescue operation sa panahon ng sakuna at kalamidad. 6. Department of Social Welfare and Development (DSWD) – Nagbibigay ng serbisyong panlipunan sa mamamayang Pilipino. 7. Civil Aviation Authority of the Philippines (CAAP) – Nagbibigay ulat sa mga operasyon at problema ukol sa byaheng panghimpapawid. PAGSUSULIT Panuto: Piliin ang tamang sagot. Isulat sa sagutang papel
Pagtataya ng Kahinaan at Kakulangan (Vulnerability Assessment)
Damage Assessment Pagtataya ng Peligro(Risk Assessment) Sosyal o Panlipunan Needs Assessment Pagtataya ng Panganib (Hazard Assessment) Rehabilitasyon at Pagbawi sa Kalamidad Ang Pisikal o Materyal Pag-uugali ng tao tungkol sa panganib. Paghahanda sa Kalamidad Pagtataya ng Kapasidad(Capasity Assessment) Pagtugon sa Kalamidad Loss Assessment REVIEW