B TI CHNH S: 76/2002/TT-BTC

CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM c lp - T do - Hnh phc

----------------------------------------

H Ni, ngy 09 thng 09 nm 2002

THNG T
Hng dn nhng vn ti chnh khi chuyn doanh nghip Nh nc thnh Cng ty c phn -------------Thi hnh Ngh nh s 64/2002/N-CP ngy 19 thng 06 nm 2002 ca Chnh ph v chuyn doanh nghip Nh nc thnh Cng ty c phn (sau y vit tt l Ngh nh s 64/2002/N-CP); B Ti chnh hng dn nhng vn v ti chnh nh sau:
PHN TH NHT NHNG QUY NH CHUNG

1. i tng p dng Thng t ny l cc doanh nghip Nh nc v n v ph thuc ca doanh nghip Nh nc quy nh ti iu 2 Ngh nh s 64/2002/N-CP v thc hin c phn ho theo Ngh nh ny. Nhng doanh nghip thuc Mc III, Phn A, Tiu ch, danh mc phn loi doanh nghip Nh nc v Tng cng ty Nh nc ban hnh km theo Quyt nh s 58/2002/Q-TTg ngy 26/4/2002 ca Th tng Chnh ph th khng thuc i tng c phn ho. 2. Mt s t ng trong Thng t ny c hiu nh sau: 2.1 "n v ph thuc ca doanh nghip c iu kin hch ton c lp" l n v ph thuc ca doanh nghip c iu kin t chc hch ton k ton, thng k hot ng sn xut kinh doanh ca n v n kt qu cui cng v thc hin ch bo co ti chnh theo ch Nh nc quy nh.

2.2 "Tin thu v bn phn vn Nh nc ti doanh nghip" l s tin thu c khi bn c phn thuc vn Nh nc ti doanh nghip, khng bao gm gi tr u i cho ngi lao ng v ngi sn xut, cung cp nguyn liu cho cc doanh nghip ch bin hng nng, lm, thu sn. 2.3 "Thi im doanh nghip Nh nc chuyn sang Cng ty c phn hot ng theo Lut Doanh nghip " l thi im Cng ty c phn c cp giy chng nhn ng k kinh doanh. 3. Tu theo quy m vn v iu kin c th ca doanh nghip, khi xc nh phng n c phn ho cc doanh nghip Nh nc c th la chn v p dng mt trong nhng hnh thc c phn ho quy nh ti iu 3 Ngh nh s 64/2002/N-CP. Trong trng hp doanh nghip thc hin c phn ho theo hnh thc quy nh ti khon 1 iu 3 ca Ngh nh s 64/2002/N-CP: "Gi nguyn vn Nh nc hin c ti doanh nghip, pht hnh c phiu thu ht thm vn" th gi tr c phn ca Nh nc gp vo Cng ty c xc nh bng gi tr thc t phn vn Nh nc ti doanh nghip tr (-) chi ph c phn ho, gi tr u i cho ngi lao ng trong doanh nghip (bao gm c gi tr c phn bn tr chm cho ngi ngho) v ngi sn xut, cung cp nguyn liu cho cc doanh nghip ch bin nng, lm, thu sn. 4. Nh nc ch nm gi c phn chi phi (trn 50% vn iu l) ca doanh nghip c phn ho hot ng trong nhng ngnh ngh v c cc iu kin nh quy nh ti im 1 mc II ca Tiu ch, danh mc phn loi doanh nghip Nh nc v Tng Cng ty Nh nc ban hnh km theo Quyt nh s 58/2002/Q-TTg ngy 26/4/2002 ca Th tng Chnh ph. 5. Doanh nghip thnh vin ca Tng Cng ty Nh nc sau khi c phn ho m Nh nc gi trn 50% vn iu l th vn l thnh vin ca Tng Cng ty, nhng hot ng theo Lut Doanh nghip v khng phi np kinh ph cp trn. Tng Cng ty ch c quyn chuyn nhng phn vn Nh nc gp ti cng ty c phn trn c s m bo cc qui nh ca php lut v iu l cng ty. 6. Khi nhn c quyt nh thc hin c phn ho ca c quan c thm quyn, doanh nghip phi khn trng thc hin thanh quyt ton thu, x l tn ti v ti chnh ca doanh nghip v trin khai thc hin cc bc c phn ho. C quan qun l ti chnh doanh nghip v c quan Thu c

trch nhim phi hp vi doanh nghip thc hin ngay vic thanh quyt ton v x l nhng tn ti v ti chnh ca doanh nghip theo ch Nh nc quy nh.
PHN TH HAI NHNG VN TI V CHNH KHI CHUYN DOANH NGHIP NH NC SANG CNG TY C PHN I. KIM K V PHN LOI TI SN TI DOANH NGHIP NH NC

Khi nhn c quyt nh thc hin c phn ho ca c quan c thm quyn, doanh nghip c trch nhim t chc kim k, phn loi ti sn doanh nghip ang qun l, s dng thi im lp bo co quyt ton ti chnh ca qu gn nht trc ngy ra quyt nh c phn ho: 1. Kim k xc nh ng s lng v cht lng ca ti sn thc t hin c doanh nghip ang qun l v s dng ti thi im kim k. Xc nh ti sn tha thiu so vi s sch k ton, phn tch r nguyn nhn tha, thiu. 2. Phn loi ti sn kim k theo cc nhm sau: 2.1 Ti sn doanh nghip c nhu cu s dng. 2.2 Ti sn doanh nghip khng cn dng, ti sn ng, ti sn ch thanh l, ti sn khng c kh nng phc hi cho qu trnh sn xut kinh doanh. 2.3 Ti sn hnh thnh t qu khen thng, phc li (nu c). 2.4 Ti sn thu ngoi, vt t hng ho nhn gi h, nhn gia cng, nhn bn h, nhn k gi. 3. i chiu xc nhn v phn loi cc khon cng n, lp bng k chi tit i vi tng loi cng n theo quy nh sau: 3.1 N phi tr, trong : a. Cc khon n phi tr qu hn tr.

b. Cc khon n phi tr nhng khng phi tr l khon n m ch n khng cn tn ti i (doanh nghip gii th, ph sn, ch n cht) hoc ch n khng n i chiu i n mc d doanh nghip c vn bn yu cu ch n hoc thng bo trn phng tin thng tin i chng. 3.2 N phi thu, trong : n phi thu c kh nng thu hi, n phi thu khng c kh nng thu hi. Phn tch r tng khon n phi thu khng c kh nng thu hi bao gm n phi thu qu hn hoc cha qu hn thuc mt trong cc trng hp sau y: - Khch n l doanh nghip, t chc gii th, ph sn hoc ngng hot ng khng c kh nng chi tr. - Khch n l c nhn cht, mt tch, ang thi hnh n pht t hoc ngi tha k theo phn quyt ca To n khng c kh nng chi tr. Khch n ang b c quan php lut truy t, giam gi, xt x nhng c cn c chng minh l n khng c kh nng thu hi. - Cc khon n phi thu ca cc khch n c c quan c thm quyn quyt nh cho xo n theo quy nh ca php lut. - Cc khon n phi thu m d ton chi ph i n ln hn gi tr khon n phi thu. - Cc khon n phi thu qu thi hn thanh ton t 3 nm tr ln m khch n cn tn ti, ang hot ng nhng kinh doanh thua l hoc qu kh khn khng c kh nng thanh ton, doanh nghip tch cc p dng nhiu gii php nhng vn khng thu c n. 4. T chc nh gi v xc nh gi tr ti sn ca doanh nghip c nhu cu s dng theo ch Nh nc quy nh. 5. Kim qu tin mt, i chiu s d tin gi ngn hng ti thi im xc nh gi tr doanh nghip c phn ho.
II. X L NHNG VN V TI CHNH TRC KHI XC NH GI TR DOANH NGHIP

1. X l ti sn

Cn c vo kt qu kim k, phn loi ti sn, doanh nghip x l ti sn theo quy nh ti iu 9 ca Ngh nh s 64/2002/N-CP, trong : 1.1 i vi ti sn tha, thiu trong kim k th doanh nghip phi phn tch lm r nguyn nhn ti sn tha, thiu v x l nh sau: - i vi ti sn thiu phi xc nh mc trch nhim n b ca t chc, c nhn km theo cc bin php x l hnh chnh theo cc quy nh hin hnh; gi tr ti sn thiu sau khi tr khon n b trch nhim, doanh nghip hch ton vo kt qu kinh doanh. - i vi ti sn tha nu khng xc nh c nguyn nhn v khng tm c ch s hu th hch ton vo kt qu kinh doanh. 1.2 i vi nhng ti sn doanh nghip khng cn dng, ti sn ng, ti sn ch thanh l th x l nh sau: a. Doanh nghip phi bo co c quan c thm quyn iu chuyn cho n v khc qun l v s dng c th: - Nu iu chuyn cho cc n v trong ngnh thuc B th B qun l ngnh quyt nh; chuyn cho n v thuc tnh, thnh ph qun l th Ch tch UBND tnh, thnh ph quyt nh. - Nu iu chuyn cho cc n v ngoi ngnh, ngoi a phng th B qun l ngnh, Ch tch UBND tnh, thnh ph trnh Th tng Chnh ph xem xt quyt nh. Cn c Bin bn giao nhn ti sn theo quyt nh iu chuyn ti sn ca c quan c thm quyn, doanh nghip c phn ho v doanh nghip tip nhn ti sn iu chnh tng, gim vn theo gi tr ti sn ghi trn s k ton ca doanh nghip c phn ho. b. Trng hp khng c n v tip nhn ti sn th doanh nghip ch ng t chc thanh l, nhng bn ti sn theo ch Nh nc quy nh. Vic nhng bn ti sn c thc hin thng qua phng thc u gi cng khai theo qui nh hin hnh ca Nh nc. Doanh nghip phi t chc Hi ng thanh l, nhng bn ti sn do Gim c doanh nghip lm Ch tch.

Cc khon thu v chi ph cho hot ng thanh l, nhng bn ti sn ca doanh nghip trong giai on ny c hch ton vo thu nhp v chi ph bt thng ca doanh nghip theo ch ca Nh nc quy nh. c. Trng hp n thi im nh gi m vn cha kp x l ti sn th gi tr ca ti sn khng cn dng c loi tr, khng tnh vo gi tr doanh nghip c phn ho. Doanh nghip c trch nhim tip tc theo di v x l trong thi gian cha chnh thc chuyn thnh cng ty c phn. 1.3 i vi ti sn l cng trnh phc li nh: nh tr, nh mu gio, bnh x, nh ca cn b cng nhn vin c u t bng ngun qu phc li, khen thng th khng tnh vo gi tr doanh nghip c phn ho m chuyn giao cho tp th ngi lao ng qun l v s dng thng qua t chc cng on. Ring nh ca cn b cng nhn vin (k c nh c u t bng vn Ngn sch Nh nc) th doanh nghip c trch nhim tp hp h s v lm th tc chuyn giao cho c quan qun l nh t ca a phng qun l hoc bn cho ngi ang s dng theo quy nh hin hnh. 1.4 Ti sn c u t bng ngun Qu khen thng, Qu phc li ca doanh nghip nhng ang dng trong sn xut kinh doanh th c tnh vo gi tr doanh nghip c phn ho theo gi tr ti sn nh gi li. Phn gi tr ti sn ny c chuyn thnh c phn thuc s hu ca ngi lao ng c tn trong danh sch thng xuyn ca doanh nghip ti thi im c phn ho v c chia theo thi gian thc t lm vic ca tng ngi ti doanh nghip. 2. X l n phi thu kh i Cc khon n phi thu kh i c x l theo quy nh ti iu 10 Ngh nh s 64/2002/N-CP, trong : 2.1 i vi nhng khon n phi thu khng c kh nng thu hi th doanh nghip phi a ra cc bng chng c th chng minh nh: - Cc cn c chng minh doanh nghip hoc t chc ngng hot ng nhng khng c kh nng thanh ton n.

- i vi doanh nghip gii th, ph sn phi c quyt nh gii th ca c quan quyt nh thnh lp hoc quyt nh ca To n x l i vi n v ph sn. - Giy xc nhn ca chnh quyn a phng i vi khch n l c nhn cht, mt tch, khng c ti sn tha k tr n hoc ang thi hnh n, ang b truy t, giam gi, xt x khng c kh nng tr n. - Lnh truy n hoc xc nhn ca c quan php lut i vi khch n l c nhn b trn. - Quyt nh ca cp c thm quyn v x l xo n khng thu hi c ca doanh nghip. - i vi nhng khon n phi thu pht sinh trn 3 nm m khch n vn cn tn ti nhng khng c kh nng tr n, doanh nghip p dng nhiu gii php nhng khng thu hi c th doanh nghip phi a ra cc bng chng nh: Bin bn i chiu cng n vi khch n, cng vn i n, cng vn ngh To n thc hin ph sn theo Lut nh. Cc khon n phi thu c cn c chng minh l khng c kh nng thu hi th doanh nghip x l theo quy nh ti khon 1,2,3 iu 10 Ngh nh s 64/2002/N-CP. 2.2 i vi cc khon n phi thu qu hn khc th doanh nghip phi tip tc i n hoc bn cho cc t chc kinh t c chc nng mua bn n theo gi tho thun, khng c trc tip bn n cho khch n. Khon tn tht t vic bn n c x l theo quy nh ti khon 1 iu 10 Ngh nh s 64/2002/N-CP. 2.3 Trong thi gian cha chnh thc chuyn thnh cng ty c phn, doanh nghip vn c trch nhim tip tc theo di v t chc thu hi cc khon cng n c loi tr khng tnh vo gi tr doanh nghip c phn ho. 3. X l cc khon n phi tr Cc khon n phi tr c x l theo quy nh ti iu 11 Ngh nh s 64/2002/N-CP, trong :

3.1 i vi cc khon n phi tr nhng khng phi tr c hch ton vo thu nhp bt thng ca doanh nghip. 3.2 i vi cc khon n thu v cc khon phi np Ngn sch Nh nc: Sau khi x l cc khon n phi thu theo quy nh ti mc 2 ni trn m doanh nghip vn khng c kh nng thanh ton n thu v cc khon phi np Ngn sch Nh nc th cn c vo thc trng ti chnh v nguyn nhn ca cc khon n ng, doanh nghip lp h s bo co Cc thu kim tra trc khi trnh B Ti chnh xem xt, quyt nh p dng cc bin php khoanh n, gin n, h tr vn u t hoc xo n ng thu v cc khon phi np Ngn sch ti a bng s l lu k n thi im nh gi. Trnh t, th tc theo hng dn ti Phn B, Mc IV Thng t s 32/2002/TT-BTC ngy 10/04/2002 ca B Ti chnh v vic x l gin n, khoanh n, xo n thu v cc khon phi np Ngn sch Nh nc i vi nhng doanh nghip, c s sn xut kinh doanh c kh khn do nguyn nhn khch quan. 3.3 i vi cc khon n ng vay Ngn hng Thng mi Nh nc: Trng hp doanh nghip gp kh khn khng cn i c ngun thanh ton cc khon n qu hn th Tng gim c Ngn hng Thng mi Nh nc xem xt, quyt nh cho doanh nghip c khoanh, gin cc khon n qu hn c n thi im Quyt nh c phn ho trong thi hn 3 n 5 nm. Trng hp cc doanh nghip ny b l, khng c kh nng thanh ton th c xo n li vay bao gm c li nhp gc vi mc khng vt qu s l cn li. Doanh nghip c phn ho ch ng phi hp vi Ngn hng ch n v cc t chc c chc nng mua bn n x l phn n gc qu hn cn li theo hng mua hay bn li n hoc chuyn n thnh vn gp ca ngn hng vo doanh nghip c phn ho theo quy nh ca php lut v t l vn gp. 3.4 i vi cc khon n phi tr nc ngoi qu hn c bo lnh th doanh nghip v ngi bo lnh phi m phn vi ch n xo li, khoanh n hoc gim n gc v b tr ngun tr n. Trng hp doanh nghip khng b tr c ngun tr n th ngi bo lnh c trch nhim b tr ngun tr n theo k hn cam kt cho doanh nghip. Doanh nghip c trch nhim hon tr cho ngi bo lnh hoc chuyn thnh vn ca ngi bo lnh gp vo Cng ty c phn.

3.5 i vi khon n BHXH, n cn b cng nhn vin: Doanh nghip c trch nhim thanh ton dt im trc khi c phn ho m bo quyn li cho ngi lao ng. 3.6 Vic chuyn n phi tr thnh vn gp c phn trong doanh nghip c phn ho phi m bo yu cu sau: a. c thc hin thng qua kt qu u gi bn c phn. Trng hp ch n khng c iu kin trc tip tham gia u gi th doanh nghip v ch n k tho thun v gi chuyn i n thnh vn gp c phn trc khi u gi v y l gi ch n tham gia u gi. Trng hp cc bn tham gia c gi u bng nhau th ch n c quyn u tin thc hin chuyn n thnh vn gp c phn theo gi tho thun. Ring vic chuyn n phi tr ngi lao ng trong doanh nghip thnh c phn th thc hin theo gi sn quy nh ti iu 21 Ngh nh s 64/2002/N-CP. b. Tun th cc quy nh ca Nh nc v quyn mua c phn ln u v quyn nm gi c phn chi phi ca Nh nc ti cc doanh nghip. 4. Cc khon d phng v li cha phn phi Trc khi xc nh gi tr doanh nghip, cc khon d phng gim gi hng tn kho, d phng n phi thu kh i, d phng gim gi chng khon, chnh lch t gi, d phng tr cp mt vic lm, d phng ti chnh...v cc khon li cha phn phi c x l theo quy nh sau: a. S d v d phng gim gi hng tn kho, n phi thu kh i, gim gi chng khon (sau khi b p tn tht v gim gi hng tn kho, gim gi chng khon v x l cng n kh i ti thi im xc nh gi tr doanh nghip theo ch Nh nc quy nh) c hon nhp vo thu nhp ca doanh nghip. b. S d v chnh lch t gi c x l nh sau: - i vi gi tr cng trnh xy dng c bn d dang nu c pht sinh chnh lch t gi th sau khi b tr gia s tng, s gim phi tnh vo gi tr cng trnh khi xc nh gi tr doanh nghip.

- i vi chnh lch t gi ca cc nghip v ngoi t khc, sau khi b tr gia s tng v s gim th hch ton vo chi ph, thu nhp ti chnh ca doanh nghip theo ch Nh nc quy nh. c. S d Qu d phng tr cp mt vic lm: Qu d phng tr cp mt vic lm c gi li gii quyt chnh sch lao ng di d theo ch hin hnh. Nu khng c nhu cu s dng hoc s dng khng ht th phi hon nhp vo thu nhp sau thu ca doanh nghip. d. S d Qu d phng ti chnh: Qu d phng ti chnh c dng b p phn cn li ca nhng tn tht v ti sn v b l (nu c) ca doanh nghip trong qu trnh kinh doanh n thi im xc nh gi tr doanh nghip. S cn li, hon nhp vo thu nhp sau thu ca doanh nghip. e. Trng hp doanh nghip cn s l lu k ca cc nm trc th c dng thu nhp trc thu c n thi im c phn ho b p trc khi thc hin cc bin php xo n i vi cc khon n thu, phi np Ngn sch v cc khon n ng vay Ngn hng Thng mi Nh nc. Cc khon thu nhp sau khi np thu thu nhp doanh nghip c phn phi theo quy nh hin hnh. 5. Ti sn gp vn lin doanh vi nc ngoi. Ti sn gp vn lin doanh vi nc ngoi c x l theo quy nh ti iu 13 Ngh nh s 64/2002/N-CP, trong : 5.1 Trng hp doanh nghip c phn ho c k tha cc hot ng lin doanh th phi tnh gi tr ti sn gp vn lin doanh vo gi tr doanh nghip c phn ho. 5.2 Trng hp cc doanh nghip c phn ho khng k tha cc hot ng lin doanh th lp h s bo co c quan c thm quyn quyt nh c phn ho xem xt, quyt nh v x l ti sn gp vn lin doanh nh sau: + Tho thun mua hoc bn li vn gp lin doanh.

+ Tho thun vi i tc gp vn lin doanh vi doanh nghip chuyn giao cho doanh nghip khc lm i tc theo Quyt nh ca c quan c thm quyn. + Trng hp doanh nghip thc hin c phn ho v i tc nc ngoi thng nht chm dt hp ng lin doanh th x l theo quy nh ti Thng t s 22/2002/TT-BTC ngy 11/3/2002 ca B Ti chnh v vic hng dn x l ti chnh v hch ton i vi doanh nghip nh nc Vit Nam c vn gp thnh lp doanh nghip lin doanh theo Lut u t nc ngoi ti Vit Nam khi doanh nghip lin doanh chm dt hot ng. 6. S d bng tin ca Qu khen thng v Qu phc li: c chia cho ngi lao ng c tn trong danh sch thng xuyn ca doanh nghip ti thi im quyt nh c phn ho mua c phn. Phng thc chia do Gim c doanh nghip sau khi tho thun vi t chc cng on quyt nh tu theo mc ng gp ca tng ngi lao ng. Ngi lao ng khng phi np thu thu nhp i vi khon thu nhp ny. Trng hp trc khi c phn ho, doanh nghip chi qu ngun Qu khen thng, phc li th c x l nh mt khon phi thu tn ng. C th: - i vi khon chi cho ngi lao ng cn ang lm vic trong doanh nghip trc khi c phn ho th c gim tr vo phn gi tr ti sn dng chia c phn cho ngi lao ng trong doanh nghip theo quy nh ti tit 1.4 im 1 Mc II Thng t ny (nu c); Phn cn thiu doanh nghip c trch nhim thu hi ca ngi lao ng trc khi thc hin chnh sch u i gim gi bn c phn hoc tr cp thi vic, mt vic. - i vi cc khon chi vt Qu khen thng, phc li do phi hch ton cc khon chi ph hot ng sn xut kinh doanh b xut ton, cc khon chi biu, tng; cc khon chi b sung lng, thng, phc li cho ngi lao ng ngh vic, thi vic trc thi im xc nh gi tr doanh nghip th doanh nghip phi bo co c quan ti chnh doanh nghip, c quan quyt nh gi tr doanh nghip xem xt, x l nh 1 khon n khng c kh nng thu hi.
III. X L TI CHNH T THI IM XC NH GI TR DOANH NGHIP N THI IM DOANH NGHIP CHNH THC CHUYN SANG CNG TY C PHN

1. Cn c vo quyt nh cng b gi tr doanh nghip ca cp c thm quyn, doanh nghip phi iu chnh s k ton v bng cn i k ton theo ch k ton Nh nc quy nh, ng thi c trch nhim tip tc theo di v x l cc khon n v ti sn c loi tr khi xc nh gi tr doanh nghip c phn ho; hch ton y cc khon chi ph lin quan n vic thc hin c phn ho pht sinh trong k. 2. n thi im cng ty c phn c cp giy chng nhn ng k kinh doanh, doanh nghip phi ch ng lp bo co ti chnh, tip tc x l nhng vn v ti chnh theo qui nh ti Mc II Thng t ny v thc hin quyt ton thu vi c quan thu xc nh li gi tr thc t phn vn Nh nc ti thi im c phn ho v thc hin bn giao gia doanh nghip Nh nc vi cng ty c phn. 3. Khon chnh lch gia gi tr thc t phn vn Nh nc ti thi im doanh nghip chuyn sang cng ty c phn vi gi tr thc t phn vn Nh nc ti thi im xc nh gi tr doanh nghip c x l nh sau: a. Trng hp c chnh lch tng th np vo Qu h tr sp xp v c phn ho doanh nghip nh nc cng cp. b. Trng hp c chnh lch gim th doanh nghip phi lm r nguyn nhn, xc nh trch nhim x l nh sau: - X l bi thng vt cht theo quy nh hin hnh i vi phn chnh lch gim thuc trch nhim c nhn, tp th. - Ton b khon chnh lch gim sau khi bi thng vt cht (nu c) th c quan c thm quyn quyt nh c phn ho quyt nh gim gi tr doanh nghip v thng bo cho c quan qun l Qu h tr sp xp v c phn ho doanh nghip Nh nc cng cp b sung vn m bo t l c phn Nh nc cn thit nm gi trong c cu vn iu l ca Cng ty c phn. 4. i vi cc khon n v ti sn c loi tr khng tnh vo gi tr doanh nghip: a. Trong giai on cha chnh thc chuyn thnh cng ty c phn, doanh nghip nh nc c trch nhim tip tc theo di v t chc thu hi

cng n, thanh l, nhng bn ti sn ni trn (bao gm c vic bn li cho cc t chc c chc nng kinh doanh mua bn n v ti sn tn ng) v np ton b s tin thu c v Qu h tr sp xp v c phn ho doanh nghip nh nc . b. Trng hp n thi im doanh nghip chnh thc chuyn thnh cng ty c phn vn cha x l xong cc khon n v ti sn trn th c quan quyt nh c phn ho xem xt, quyt nh chuyn giao vic x l cc khon n v ti sn c loi tr khi xc nh gi tr doanh nghip c phn ho cho doanh nghip khc hoc u quyn cho cng ty tip tc bo qun v x l. Cng ty c phn c hng 10% tng s tin thu c t vic nhng bn, thanh l ti sn v thu hi cng n b p chi ph v c trch nhim np s thu cn li v Qu h tr sp xp v c phn ho doanh nghip nh nc . Cng ty c phn phi t chc thanh l, nhng bn ti sn ny trong thi hn 6 thng, nu qu thi hn trn phi bo co c quan quyt nh c phn ho x l. Nu Cng ty c phn c nhu cu s dng th bo co c quan quyt nh c phn ho thu hoc mua theo gi th trng.
IV. BN C PHN

1. Doanh nghip c trch nhim xy dng phng n bn c phn theo trnh t u tin v c cu c phn c quy nh ti iu 23 Ngh nh s 64/2002/N-CP , trong : 1.1 Phng n bn c phn theo gi u i cho ngi sn xut v cung cp nguyn liu cho cc doanh nghip ch bin hng nng, lm, thu sn c xc nh theo hng dn ti Thng t s 96/2001/TT-BTC ngy 23/11/2001 ca B Ti chnh. Trong , phng n bn c phn theo gi u i cho ngi sn xut v cung cp thu sn c xc nh trn c s din tch nui thu sn, sn lng thu sn cung cp cho doanh nghip ch bin thc hin c phn ho v tng gi tr c phn bn theo gi u i. 1.2 Cn c vo s lng c phn thc t bn ra bn ngoi v nhu cu ca doanh nghip trong vic tip thu cng ngh mi, kinh nghim qun l, m rng th trng; doanh nghip c phn ho tnh ton s c phn bn ra bn ngoi xy dng phng n bn c phn ln u trnh cp c thm quyn xem xt, ph duyt. S lng c phn ti thiu d kin bn ra bn ngoi c xc nh theo cng thc sau:

S lng c phn ti thiu d kin bn ra bn ngoi

Tng s c phn ca cng ty (tng = ng vi vn iu l)

S lng S S c phn lng lng Nh c phn c nc bn phn - tham gia - theo gi - d x 30% ti cng u i kin ty c cho bn phn NL cho trong ngi DN SX v cung cp NL

Nhng doanh nghip c phn ho c tnh hnh ti chnh ph hp vi iu kin nim yt trn th trng chng khon th phng n bn c phn ra bn ngoi phi m bo cc iu kin nim yt trn th trng chng khon theo quy nh ca Php lut v chng khon. 1.3 Ngoi s c phn c mua theo gi u i, ngi lao ng trong doanh nghip c phn ha c quyn ng k mua s c phn cn li (sau khi xc nh s lng c phn bn ra bn ngoi) theo gi sn. Trng hp ngi lao ng trong doanh nghip c phn ha ng k mua khng ht th doanh nghip phi kp thi iu chnh phng n bn c phn, b sung s lng c phn bn ra bn ngoi. 2. Vic bn c phn ln u ca cc doanh nghip thc hin c phn ha c thc hin theo quy nh ti iu 24 Ngh nh s 64/2002/N-CP. Trng hp doanh nghip c phn ha c s lng c phn bn ra bn ngoi vi mnh gi c phiu di 500 triu ng hoc doanh nghip c phn ha vng su, vng xa c kh khn trong vic bn thng qua cc t chc ti chnh trung gian hoc d kin chi ph cho vic t chc bn c phn ca t chc trung gian vt qu mc hoa hng cho php th c quan quyt nh c phn ha giao cho doanh nghip t chc bn c phn ra bn ngoi theo hnh thc u gi.
V. QUN L V S DNG TIN THU T BN C PHN

1. Tin thu t bn c phn thuc phn vn Nh nc (bao gm c chnh lch gi bn c phn do thc hin u gi) ti doanh nghip thc hin c phn ha t ngy 05/7/2002 tr i c qun l v s dng theo quy nh ti iu 25 Ngh nh s 64/2002/N-CP v Quy ch qun l, s dng tin thu, tin bn c phn ca B Ti chnh. Tin thu t bn phn vn Nh nc ti cc doanh nghip thc hin c phn ha trc ngy 05/7/2002 c qun l, s dng theo quy nh ti Quyt nh s 177/1999/Q-TTg ngy 30/8/1999 ca Th tng Chnh ph v Quyt nh s 95/2000/Q-BTC ngy 09/6/2000 ca B trng B Ti chnh. 2. Tin thu t bn c phn do doanh nghip pht hnh huy ng thm vn c li cng ty c phn v qun l s dng theo quy nh ca php lut v iu l t chc hot ng ca cng ty c phn.
VI. CHI PH C PHN HA

1.Chi ph c phn ha doanh nghip Nh nc bao gm: - Chi ph in ti liu, tp hun nghip v v c phn ha doanh nghip; - Chi ph kim k, xc nh gi tr ti sn; - Chi ph cho vic lp phng n c phn ha, xy dng iu l t chc v hot ng ca cng ty c phn; - Tin thu t vn, kim ton (nu c); - Chi ph cho i hi CNVC doanh nghip bt thng trin khai c phn ha; - Chi ph cho cc hot ng tuyn truyn thc hin co bch cc thng tin v c phn ha doanh nghip; - Chi ph cho vic t chc bn c phn (bao gm c chi ph cho hot ng u gi); - Chi ph cho i hi c ng ln u; - Cc chi ph khc c lin quan n c phn ha doanh nghip. 2. Mc chi ph ti a cho vic thc hin chuyn doanh nghip Nh nc thnh Cng ty c phn c xc nh nh sau: + Doanh nghip c gi tr thc t di 5 t ng c chi khng qu 100 triu ng;

+ Doanh nghip c gi tr thc t t 5 t n 10 t ng c chi khng qu 150 triu ng; + Doanh nghip c gi tr thc t trn 10 t - 20 t ng c chi khng qu 200 triu ng; + Doanh nghip c gi tr thc t trn 20 t - 30 t ng c chi khng qu 250 triu ng; + Doanh nghip c gi tr thc t trn 30 t - 40 t ng c chi khng qu 350 triu ng; + Doanh nghip c gi tr thc t trn 40 t - 50 t ng c chi khng qu 400 triu ng; + Doanh nghip c gi tr thc t trn 50 t - 60 t ng c chi khng qu 450 triu ng; + Doanh nghip c gi tr thc t trn 60 t ng c chi khng qu 500 triu ng; Gim c doanh nghip thc hin c phn ha quyt nh cc chi ph thc t cn thit phc v qu trnh c phn ha theo nguyn tc hp l, hp l, tit kim v c y chng t. Trng hp doanh nghip chi vt mc khng ch trn th phi bo co B Ti chnh xem xt, quyt nh. Kt thc qu trnh c phn ho, doanh nghip phi bo co v thc hin quyt ton chi ph c phn ho vi c quan quyt nh c phn ho. Tng s chi ph c phn ho c tr (-) vo tin thu t bn c phn thuc vn Nh nc ti doanh nghip.
VII. BN GIAO TI SN, TIN VN CHO CNG TY C PHN

1. H s bn giao ti sn, tin vn bao gm: - Bo co ti chnh ti thi im doanh nghip chnh thc chuyn thnh cng ty c phn v bo co quyt ton thu. - Quyt nh gi tr doanh nghip ti thi im doanh nghip chuyn thnh cng ty c phn ca c quan c thm quyn.

- Bin bn bn giao ti sn, tin vn c lp ti thi im bn giao. 2. Bin bn bn giao phi c y ch k ca i din c quan quyt nh c phn ho, i din doanh nghip Nh nc (gm: Gim c, k ton trng), i din ca cng ty c phn (Hi ng qun tr, gim c, k ton trng) v i din ca t chc cng on trong cng ty. Bin bn bn giao gia 2 bn phi th hin r: - Tnh hnh ti sn, tin vn, lao ng c ti thi im chuyn giao. - Quyn li v ngha v cng ty c phn c tip tc k tha. - Nhng tn ti cng ty c phn c trch nhim tip tc gii quyt (bao gm c vic tip tc theo di, thu hi cng n, ti sn c loi tr, thu hi tin bn c phn tr chm...)
VIII. CH U I I VI DOANH NGHIP NH NC V NGI LAO NG KHI CHUYN THNH CNG TY C PHN.

1. i vi doanh nghip Nh nc chuyn thnh Cng ty c phn Ch u i vi doanh nghip Nh nc chuyn thnh Cng ty c phn thc hin theo quy nh ti iu 26 Ngh nh s 64/2002/N-CP v hng dn ca cc B, ngnh. Trong : 1.1 Cc doanh nghip Nh nc thc hin c phn ho c hng u i v thu theo mc quy nh ti iu 18 v iu 21 Ngh nh s 51/1999/N-CP ngy 08/7/1999 ca Chnh ph quy nh chi tit thi hnh Lut Khuyn khch u t trong nc (sa i) s 03/1998/QH10 i vi doanh nghip thnh lp mi. Cn c vo iu kin ca doanh nghip v cc tiu chun xc nh min gim thu, doanh nghip ch ng xc nh v ng k vi c quan thu thc hin chnh sch u i v thu. ng thi phi gi km bn sao quyt nh ph duyt phng n c phn ho v giy chng nhn ng k kinh doanh c quan thu c cn c xc nh mc u i. 1.2 Cng ty c phn c trch nhim qun l, duy tr v pht trin qu phc li di dng hin vt c doanh nghip Nh nc chuyn giao

bo m phc li cho ngi lao ng trong cng ty c phn. Trng hp ngi lao ng khng c nhu cu s dng v cng ty c phn c nhu cu s dng cho mc ch sn xut kinh doanh th Cng ty c phn mua li hoc bn cho cc i tng khc, s tin thu c chuyn v Qu phc li ca cng ty. 2. i vi ngi lao ng trong doanh nghip Ch u i i vi ngi lao ng trong doanh nghip thc hin theo quy nh ti iu 27 Ngh nh s 64/2002/N-CP, trong : 2.1 Ngi lao ng c tn trong danh sch thng xuyn ca doanh nghip c phn ho ti thi im quyt nh c phn ho, c mi nm lm vic cho Nh nc th c Nh nc bn ti a 10 c phn (mnh gi mt c phn l 100.000 ng) vi mc gim gi 30% so vi mnh gi. Theo quy nh ny th khi mua mi c phn u i, ngi lao ng ch phi tr 70.000 ng, cn 30.000 ng l gi tr u i ca Nh nc cho ngi lao ng. 2.2 Ngi lao ng ngho trong doanh nghip c phn ho c mua c phn ho vi gi u i theo phng thc tr gp trong 10 nm, c hon tr trong 3 nm u v tr dn ti a trong 7 nm tip theo khng phi tr li sut. Tng s c phn bn cho ngi lao ng ngho theo phng thc tr gp ti a khng qu 20% tng s c phn Nh nc bn u i cho ngi lao ng trong doanh nghip. 2.3 Tng gi tr u i cho ngi lao ng, u i cho ngi sn xut v cung cp nguyn liu cho doanh nghip ch bin hng nng, lm, thu sn v gi tr c phn u i bn chu cho ngi lao ng ngho c tr vo vn Nh nc ti doanh nghip v khng vt qu gi tr thc t phn vn Nh nc ti doanh nghip sau khi tr phn vn Nh nc cn nm gi v chi ph c phn ho. Vic bn c phn u i cho ngi sn xut v cung cp nguyn liu cho doanh nghip ch bin hng nng, lm, thu sn ch thc hin sau khi thc hin xong phng n bn c phn u i cho ngi lao ng trong doanh nghip. (Phng php xc nh s lng c phn bn u i cho ngi lao ng, ngi sn xut v cung cp nguyn liu trong doanh nghip Nh nc c phn ho theo Ph lc nh km).

Cng ty c phn c trch nhim theo di v t chc thu hi gi tr c phn mua tr chm v kp thi np v Qu h tr, sp xp v c phn doanh nghip Nh nc. 2.4 C phiu ca c phn bn theo gi u i l c phiu c ghi tn, ngi s hu ch c chuyn nhng c phiu ny sau 3 nm k t khi mua. i vi c phn bn theo phng thc tr gp cho ngi ngho th ngi s hu c phiu ch c bn sau khi tr ht n cho Nh nc. Trng hp ngi s hu c phiu c nhu cu chuyn nhng trc thi hn trn th phi c Hi ng qun tr chp thun. Cng ty c phn u tin mua li s c phn ny theo gi th trng v hch ton vo ngun c phiu ngn qu qun l v s dng theo ch Nh nc quy nh. 2.5 Ngi lao ng c tuyn dng trc ngy 21/04/1998 b mt vic, ngh hu sm ti thi im c phn ho hoc trong 12 thng sau khi doanh nghip chnh thc chuyn thnh cng ty c phn th c hng tr cp theo qui nh ti Ngh nh s 41/2002/N-CP ngy 11/04/2002 ca Chnh ph v chnh sch i vi lao ng di d do xp xp li doanh nghip Nh nc, Thng t s 11/2002/TT-BLTBXH ngy 12/6/2002 hng dn thc hin mt s iu ca Ngh nh s 41/2002/N-CP v do Qu h tr lao ng di d h tr doanh nghip thanh ton. Ngi lao ng b thi vic, mt vic khng thuc i tng c hng tr cp theo qui nh ca Ngh nh s 41/2002/N-CP v cc vn bn trn th c hng tr cp theo qui nh ca B Lut lao ng v c qu sp xp doanh nghip h tr thanh ton nh qui nh ti khon 5 v khon 6 iu 27 Ngh nh s 64/2002/N-CP ngy 19/6/2002 ca Chnh ph v vic chuyn doanh nghip Nh nc thnh cng ty c phn.
PHN TH BA T CHC THC HIN

1. Doanh nghip c ch ng x l ti chnh theo ch ti chnh hin hnh v nhng im hng dn trong Thng t ny trc khi xc nh gi tr doanh nghip. 2. C quan quyt nh c phn ho c trch nhim n c cc doanh nghip thc hin c phn ho x l nhng tn ti v ti chnh trc khi xc nh gi tr doanh nghip.

3. C quan ti chnh doanh nghip cng cp c trch nhim hng dn kim tra doanh nghip x l nhng vn ti chnh i vi doanh nghip c phn ho theo ng qui nh ca Nh nc. Nu c vng mc, phn nh kp thi cho cp c thm quyn xem xt x l. 4. Thng t ny thay th Thng t s 104/1998/TT-BTC ngy 18/7/1998 B Ti chnh v c hiu lc t ngy 4/7/2002. Cc vn bn hng dn v cc vn x l ti chnh khi chuyn doanh nghip Nh nc thnh Cng ty c phn tri vi Thng t ny u bi b. Trong qu trnh thc hin, nu c vng mc, ngh cc B, ngnh, cc a phng, cc doanh nghip thc hin c phn ho phn nh v B Ti chnh nghin cu, gii quyt./.
K/T. B TRNG B TI CHNH TH TRNG
Ni nhn:
- Vn phng Chnh ph, - Vn phng Trung ng, - Vn phng Ch tch nc, - Vn phng Quc hi, - Cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph , - Vin Kim st NDTC, To n NDTC, - C quan TW cc on th, - UBND tnh, thnh ph trc thuc TW, - S TC-VG, Cc Thu , Kho bc Nh nc tnh, thnh ph trc thuc TW, - Tng Cng ty 91, - Cc Tng cc, Cc, V, Vin thuc BTC - Cng bo, - Lu: VP (2); TCDN (3)

K)

Trn Vn T

PH LC Phng php xc nh c phn bn u i cho ngi lao ng, ngi sn xut v cung cp nguyn liu trong doanh nghip Nh nc c phn ho. (Ban hnh km Thng t s 76/2002/TT-BTC ngy 9/9/2002) I. Phng php xc nh tng s c phn bn u i cho ngi lao ng - Gi S1 l s lng c phn bn u i cho ngi lao ng trong doanh nghip tnh theo mc ti a; - Gi S2 l s lng c phn thc t c php bn u i cho ngi lao ng trong doanh nghip (xc nh theo gi tr thc t phn vn Nh nc ti doanh nghip). - Gi T l tng thi gian lm vic trong khu vc Nh nc ca ton b lao ng trong danh sch thng xuyn ca doanh nghip ti thi im c phn ho. - Gi G1 l tng gi tr u i cho ngi lao ng trong doanh nghip tnh theo mc ti a; G2 l tng gi tr u i thc t cho ngi lao ng xc nh theo gi tr thc t phn vn Nh nc ti doanh nghip. - Gi C1 l gi tr c phn bn tr chm cho ngi lao ng ngho tnh theo mc ti a; C2 l gi tr c phn bn tr chm cho ngi lao ng ngho xc nh li theo gi tr thc t phn vn Nh nc ti doanh nghip. - Gi H l gi tr thc t phn vn Nh nc cn li sau khi tr i chi ph c phn ho v gi tr vn Nh nc cn thit nm gi ti cng ty c phn. S lng c phn bn u i v gi tr u i cho ngi lao ng v ngi cung cp nguyn liu xc nh nh sau: 1. S lng c phn bn u i ti a l: S1 = T x 10 c phn

2. Gi tr u i ti a l: G1= S1 x 30.000 (ng) 3. Gi tr bn chm tr ti a l: C1 = S1 x 20% x 70.000 (ng) - Trng hp G1 +C1 H th ngi lao ng c mua c phn u i v c phn chm tr theo mc ti a tnh trn. - Trng hp G1 +C1 > H th phi tnh li s lng c phn bn u i, gi tr u i v gi tr tr chm ca ngi lao ng nh sau: 1. S lng c phn c php bn u i: S1 = H --------- x S1 G1 + C1

2. Gi tr u i thc t cho ngi lao ng: G2 = H --------- x G1 G1 +C1

3. Gi tr c phn chm tr thc t: H --------- x C1 G1 + C1

C2 =

II. Phng php xc nh c phn u i bn cho ngi sn xut v cung cp nguyn liu cho cc doanh nghip ch bin hng nng, lm, thu sn.

- Gi K l mc khng ch tng gi tr c phn u i cho ngi sn xut v cung cp nguyn liu. Th K = 10% gi tr vn Nh nc ti doanh nghip. - Gi G3 l gi tr u i cho ngi sn xut v cung cp nguyn liu. G3 = 30% K - Gi S3 l s lng c phn bn u i cho ngi sn xut v cung cp nguyn liu. Phng php xc nh: a. Trng hp H - (G1 + C1) G3 th s lng c phn bn u i cho ngi sn xut v cung cp nguyn liu c xc nh nh sau: G3 --------30.000

S3 =

b. Trng hp H - (G1 + C1) < G3 th gi tr u i cho ngi trng v cung cp nguyn liu l: H - (G1 + C1) S lng c phn bn u i cho ngi trng v cung cp nguyn liu l: H - (G1 + C1) ---------------30.000

S3 =