Li m u

S nghip cng nghip ho hin i ho t nc i hi

phi c ngun nhn lc , vn v ti nguyn ! "i vi #it
$%& , c h%i ngun lc ti ch'nh v ti nguyn thin nhin
(u )t hn ch* nn ngun lc con ng+i ,ng nhin
ng v%i t) -uy*t .nh !So vi cc nc lng gi(ng ch/ng
t% c l0i th* ng 1n , tuy nhin n*u 2hng 0c -u% o
to th3 1n ng 45 l gnh n6ng 1n 4 cn n*u 0c
-u% o to chu o th3 45 l ngun nhn lc lnh
ngh( ,c tc 7ng t)c ti*p ln tc 7 t8ng t)9ng 2inh t*
c:% -uc gi%! ;7t 7i ng< nhn lc lnh ngh( v ng
=7 c<ng to nn 4>c hp 1?n to ln @ thu h/t vn Au t
nc ngoi vo #it $%& ! #3 th* =o co ch'nh t). i h7i
"ng ton -uc lAn B C chD )E F G Hio 1Ic v o to l
-uc 4ch hng Au , ph,ng hng chung t)ong nhi(u n8&
ti l pht t)i@n ngun nhn lc p >ng yu cAu cng
nghip ho hin i ho t nc J! Ko co ch'nh t). i
h7i "ng ton -uc lAn L c<ng nu F GMhi to n(n tng @
*n n8& NONO nc t% c, =n t)9 thnh &7t nc cng
nghip thPo hng hin i! Qon +ng cng nghip ho
hin i ho c:% nc t% c th@ v cAn )/t ngRn th+i gi%n !
Shc t* cho thy, 4 pht t)i@n 2inh t* T UC h7i phI thu7c
vo nhi(u y*u t , nhi(u i(u 2in nhng ch: y*u nht
V

v?n l phI thu7c vo con ng+i !"i(u 2hWng .nh t)n li
cng /ng vi hon cnh nc t% t)ong gi%i on cch &ng
Xy &nh cng nghip ho hin i ho t nc! So 4nh
cc ngun lc vi t cch l i(u 2in , ti(n ( @ pht
t)i@n t nc v ti*n hnh cng nghip ho hin i ho
th3 ngun nhn lc c v%i t) -uy*t .nh ! Yo vZy , h,n
=t c> ngun lc no 2hc ,ngun nhn lc phi chi*&
&7t v. t)' t)ung t& t)ong chi*n l0c pht t)i@n 2inh t* T UC
h7i nc t% ! "y l ngun lc c:% &[i ngun lc , l nhn
t -u%n t)[ng =Zc nht @ % nc t% nh%nh chng t)9
thnh &7t nc cng nghip pht t)i@n ! Yo vZy , 2h%i
thc ,4\ 1Ing v pht t)i@n ngun nhn lc l vn (
-u%n t)[ng gp phAn thc hin thnh cng -u t)3nh
cng nghip ho hin i ho t nc! ;un c 0c &7t
ngun nhn lc c cht l0ng tt , ch/ng t% phi c nh]ng
hot 7ng t'ch cc @ nng c%o cht l0ng ngun nhn
lc nc nh ,t)c h*t phi =Rt Au t^ vic gio 1Ic v
o to! Hio 1Ic, o to v =i 1_ng l t)%ng =. 2i*n
th>c t)uy(n thI 2inh nghi&, h3nh thnh 2` n8ng 2` Uo
t)ong hot 7ng , h3nh thnh nn phX& cht ch'nh t)., t
t9ng , o >c v t& la , to nn nh]ng &?u h3nh con
ng+i 6c t)ng v t,ng >ng vi &bi UC h7i nht .nh , to
)% n8ng lc hnh 7ng cho &bi con ng+i $7i 1ung c:% gio
1Ic , o to -uy .nh n7i 1ung c:% cc phX& cht t&
la t t9ng , o >c v .nh hng 4 pht t)i@n c:% &bi
N

nhn cch ! Qh/ng t% %ng 6t con ng+i vo v. t)'
t)ung t& v3 2hi con ng+i 9 /ng v. t)' c:% n th3 n
&i pht huy h*t ti(& lc %ng ng: yn c:% #it $%& ! "
l &7t chi*n l0c /ng Rn c:% nc t% hin n%y !;un l&
0c i(u ch/ng t% cAn phi nghin c>u thc t)ng &7t
cch ch'nh Uc @ ( )% gii php h0p la, @ l& 4%o nng
c%o hiu -u ngun nhn lc t)ong 4 nghip cng nghip
ho c hin i ho! "y l vn ( h*t 4>c -u%n t)[ng i vi
nc t% hin n%y, 1o P& ch[n ( ti "Thc trng v gii
php nng cao hiu qu ca o to v s dng
ngun nhn c phc v cho s nghip c!ng nghip
ho" hin i ho # $it %a&"
d


Ni dung
I. Mt s vn c bn v l lun.
1. !ng ng"i#$ "%& ' "i#n (i "%& l) g*.
Qng nghip ho c hin i ho l -u t)3nh chuy@n i
c8n =n, ton 1in cc hot 7ng 4n Uut, 2inh 1o%nh, 1.ch
vI v -un la 2inh t*, UC h7i t^ 4\ 1Ing l%o 7ng th: cng l
ch'nh 4%ng 4\ 1Ing &7t cch phe =i*n 4>c l%o 7ng cfng vi
cng ngh, ph,ng tin v ph,ng php tin ti*n, hin i, 1%
t)n 4 pht t)i@n c:% cng nghip v ti*n =7 2ho% h[c c cng
ngh, to )% n8ng Uut UC h7i c%o!
Qh/ng t% i thPo con +ng UC h7i ch: nghg% 1o t% cAn
-u%n t& *n n7i 1ung c, =n c:% cng nghip ho c hin
i ho t)ong th+i 2h -u 7 ln ch: nghg% UC h7i 9 #it $%&!
" l t% phi pht t)i@n lc l0ng 4n Uut, c, 49 vZt cht 2`
thuZt c:% ch: nghg% UC h7i t)n c, 49 thc hin c, 2h' ho
n(n 4n Uut UC h7i v p 1Ing nh]ng thnh tu 2ho% h[c
cng ngh hin ii chuy@n ei c, cu 2inh t* thPo hng
hin i ho, h0p la ho v hiu -u c%oi thi*t lZp -u%n h
4n Uut phf h0p thPo .nh hng UC h7i ch: nghg%!
+. ,-i t./ c0- c!ng ng"i#$ "%& ' "i#n (i "%& i v1i
s2 $"&t t.i3n 4in" t5 ,i#t N-m.
S^ thZp nin jO c:% th* 2k ll, "ng Q7ng Sn #it $%& C
( )% +ng li cng nghip ho v coi cng nghip ho l
nhi& vI t)ung t& Uuyn 4ut th+i 2h -u 7 ln ch: nghg%
m

h7i! Mhn t'ch nh]ng tc 1Ing c, =n c:% cng nghip ho
i vi n(n 2inh t* t nc hin n%y cng l& )E a nghg% v%i
t) t)ung t& c:% cng nghip ho!
Qng nghip ho 9 nc t% t)c h*t l -u t)3nh thc hin
&Ic tiu Uy 1ng n(n 2inh t* UC h7i ch: nghg%! " l &7t
-u t)3nh thc hin chi*n l0c pht t)i@n 2inh t* c UC h7i nhn&
ci ti*n &7t UC h7i nng nghip thnh &7t UC h7i cng nghip,
gRn vi vic h3nh thnh t^ng =c -u%n h 4n Uut ti*n =7,
ngycng th@ hin Ay : h,n =n cht u vit c:% ch* 7
UC h7i &i UC h7i ch: nghg%!
$c t% i ln ch: nghg% UC h7i vi Uut pht i@& l n(n
nng nghip lc hZu, =3nh -un )u7ng t thp, BOo 1n c
nng thn c &>c thu nhZp )t thp 4>c &u% hn ch*! #3 vZy
cng nghip ho l -u t)3nh to )% nh]ng i(u 2in vZt cht
2` thuZt cAn thi*t v( con ng+i v 2ho% h[c c cng ngh, th/c
Xy chuy@n 1.ch c, cu 2inh t* nhn& huy 7ng v 4\ 1Ing
c hiu -u &[i ngun lc @ 2hng ng^ng t8ng n8ng Uut
l%o 7ng l& cho n(n 2inh t* t8ng t)9ng nh%nh, nng c%o
+i 4ng vZt cht v v8n ho cho nhn 1n, thc hin cng
=nng v ti*n =7 UC h7i, =o v v ci thin &i t)+ng 4inh thi!
pu t)3nh cng nghip ho to )% c, 49 vZt cht @ l&
=i*n ei v( cht lc l0ng 4n Uut, nh+ & nng c%o v%i
t) c:% con ng+i l%o 7ng c nhn t t)ung t& c:% n(n 2inh
t* UC h7i ch: nghg%, to i(u 2in vZt cht cho vic Uy
1ng v pht t)i@n n(n v8n ho #it n%& tin ti*n, Z&
=n 4Rc 1n t7c!
q

$(n 2inh t* t8ng t)9ng v pht t)i@n nh+ thnh tu cng
nghip ho &%ng li, l c, 49 2inh t* @ c:ng c v pht t)i@n
2hi lin &inh v]ng chRc gi]% gi%i cp cng nhn vi gi%i cp
nng 1n v 7i ng< t)i th>c t)ong 4 nghip cch &ng UC h7i
ch: nghg%! "6c =it l gp phAn t8ng c+ng -uy(n lc, 4>c
&nh v hiu -u c:% =7 &y -un la 2inh t* nh nc!
pu t)3nh cng nghip ho to i(u 2in vZt cht @
Uy 1ng n(n 2inh t* 7c lZp, t ch: v]ng &nh t)n c, 9
& thc hin tt 4 phn cng v h0p tc -uc t*!
S nghip cng nghip ho th/c Xy 4 phn cng l%o
7ng UC h7i pht t)i@n, th/c Xy -u t)3nh -uy hoch vIng
lCnh the h0p la thPo hng chuyn c%nh tZp chung l& cho -u%n
h 2inh t* gi]% cc vfng, cc &i(n t)9 nn thng nht c%o
h,n!
Qng nghip ho 2hng nh]ng c tc 1Ing th/c Xy n(n
2inh t* t8ng t)9ng pht t)i@n c%o & cn to ti(n 1( vZt cht
@ Uy 1ng, pht t)i@n v hin i ho n(n -uc phng %n
ninh! S nghip -uc phng v %n ninh gRn li(n vi 4 nghip
pht t)i@n v8n ho, 2inh t* UC h7i!
Shnh tu cng nghip ho to )% ti(n ( 2in t* cho 4
pht t)i@n ng =7 v( 2inh t* c ch'nh t)., v8n ho UC h7i, -uc
phng v %n ninh! Shnh cng c:% 4 nghip cng nghip ho
n(n 2inh t* -uc 1n l nhn t -uy*t .nh 4 thRng l0i
c:% con +ng UC h7i ch: nghg% & "ng v nhn 1n t% C
l% ch[n! Qh'nh v3 vZy & cng nghip ho 2inh t* 0c coi l
j

nhi& vI t)[ng t& t)ong 4ut th+i 2h -u 7 ln ch: nghg%
UC h7i!
6. L lun ngu7n n"8n l2c.
$gy n%y 2hi v%i t) c:% ngun nhn lc %ng ngy cng
0c th^% nhZn nh &7t y*u t -u%n t)[ng =n cnh vn v cng
ngh cho &[i 4 t8ng t)9ng th3 &7t t)ong nh]ng yu cAu @
ho nhZp vo n(n 2inh t* 2hu vc c<ng nh th* gii l phi c
0c &7t ngun nhn lc c : 4>c p >ng ,c nh]ng yu
cAu c:% t)3nh 7 pht t)i@n c:% 2hu vc, c:% th* gii, c:% th+i
i!
$gun nhn lc l ton =7 nh]ng ng+i l%o 7ng %ng c
2h n8ng th%& gi% vo cc -u t)3nh l%o 7ng v cc th* h
ni1 ti*p 45 phIc vI cho UC h7i!
$gun nhn lc vi t cch l &7t y*u t c:% 4 pht t)i@n
2inh t* c UC h7i l 2h n8ng l%o 7ng c UC h7i 0c hi@u thPo
nghg% hrp h,n, =%o g& nh& 1n c t)ong 7 tuei l%o
7ng c 2h n8ng l%o 7ng! #i cch hi@u ny ngun nhn
lc t,ng ,ng vi ngun l%o 7ng!
$gun nhn lc cn c th@ hi@u l teng h0p c nhn
nh]ng con ng+i cI th@ th%& gi% vo -u t)3nh l%o 7ng, l
teng th@ cc y*u t v( th@ cht v tinh thAn 0c huy 7ng
vo -u t)3nh l%o 7ng! #i cch hi@u ny ngun nhn lc
=%o g& nh]ng ng+i t^ gii hn 1i 7 tuei l%o 7ng t)9 ln!
$gun nhn lc 0c UP& Ust t)n gic 7 4 l0ng v cht
l0ng! S l0ng ngun nhn lc 0c =i@u hin thng -u% chD tiu
-uy & v tc 7 t8ng ngun nhn lc! Qc chD tiu ny c
t

-u%n h &Zt thi*t vi cc chD tiu -uy & v tc 7 t8ng 1n
4! puy & 1n 4 cng ln, tc 7 t8ng 1n 4 cng c%o th3
1?n *n -uy & v tc 7 t8ng ngun nhn lc cng ln v
ng0c li! Suy nhin, &i -u%n h 1n 4 v ngun nhn lc 0c
=i@u hin 4%u &7t th+i gi%n nht .nh uv3 *n l/c con
ng+i &un pht t)i@n Ay :, &i c 2h n8ng l%o 7ngv!
whi th%& gi% vo cc -u t)3nh pht t)i@n 2inh t* c UC h7i,
con ng+i ng v%i t) ch: 7ng, l ch: th@ 4ng to v chi
phi ton =7 -u t)3nh , hng n ti &Ic tiu nht .nh! #3
vZy, ngun nhn lc 2hng chD ,n thuAn l 4 l0ng l%o
7ng C c v 45 c & n cn phi =%o g& &7t teng th@
cc y*u t th@ lc, t)' lc, 2` n8ng l& vic, thi 7 v phong
cch l& vic!!! tt c cc y*u t ngy n%y (u thu7c v(
cht l0ng ngun nhn lc v 0c nh gi l &7t chD tiu
teng h0p l v8n ho l%o 7ng! $goi )%, 2hi UP& Ust ngun
nhn lc, c, cu c:% l%o 7ng c =%o g& c c, cu o to
v c, cu ngnh ngh( c<ng l &7t chD tiu )t -u%n t)[ng!
Q<ng ging nh cc ngun lc 2hc, 4 l0ng v 6c =it l
cht l0ng ngun nhn lc ng v%i t) h*t 4>c -u%n t)[ng
t)ong vic to )% c:% ci vZt cht v tinh thAn cho UC h7i!
"@ p >ng yu cAu pht t)i@n 2inh t* v nhu cAu 4\ 1Ing
l%o 7ng, nh]ng ng+i l%o 7ng phi 0c o to, phn =e
v 4\ 1Ing thPo c, cu h0p la, & =o t'nh hiu -u c%o
t)ong 4\ 1Ing! ;7t -uc gi% c lc l0ng l%o 7ng ng o,
nhng n*u phn =e 2hng h0p la gi]% cc ngnh, cc vfng, c,
cu o to 2hng phf h0p vi nhu cAu 4\ 1Ing th3 lc l0ng l%o
B

7ng ng o 2hng nh]ng 2hng t)9 thnh ngun lc
@ pht t)i@n & nhi(u 2hi cn l gnh n6ng cn t)9 4 pht
t)i@n!
9. ,-i t./ c0- ngu7n n"8n l2c v1i s2 ng"i#$ c!ng
ng"i#$ "%&: "i#n (i "%& v) v1i nn 4in" t5 t.i t";c n'
1c t-.
$gy n%y, t)c 4 pht t)i@n nh v< =Co c:% cu7c cch &ng
2ho% h[c cng ngh v thng tin, 4 gi%o lu t)' tu v t t9ng
lin &inh 2inh t* gi]% cc 2hu vc t)n th* gii! S )% +i c:%
nhi(u cng ty Uuyn -uc gi% C to )% tc 7 y8ng t)9ng ch%
t^ng thy! S3nh h3nh C 1?n *n 4 -uc t* ho 2inh t*
th* gii, gy nn nh]ng o l7n v( ch'nh t). UC h7i 4u 4Rc
&%ng t'nh ton cAu v %ng i *n thi*t lZp &7t t)Zt t th*
gii &i! S)ong =i cnh 2hu vc Qhu c Shi K3nh Y,ng
%ng nei ln l 2hu vc 2inh t* n8ng 7ng nht! ;7t t)ong
nh]ng y*u t ch: cht th>c Xy t8ng t)9ng 2inh t* nh%nh
chng l v%i t) c:% ngun nhn lc!
$(n 2inh t* t)i th>c l 2inh t* 1% t)n cc t)I c7t ch: y*u
l cng ngh thng tin, cng ngh 4inh h[c, cng ngh vZt
liu &i!!! "@ c 0c n(n 2inh t* t)i th>c cAn phi Uy 1ng
c, 49 h tAng v]ng chRc @ pht t)i@n 2ho% h[c cng ngh,
6c =it l cng ngh thng tini ng th+i phi Au t cho
pht t)i@n gio 1Ic o to h%y ni cch 2hc phi Au t cho
pht t)i@n ngun nhn lc! Qc nc &un pht t)i@n n(n 2inh
t* t)i th>c cAn phi Au t cho pht t)i@n con ng+i & ct lEi l
pht t)i@n gio 1Ic v o to, 6c =it l u t pht t)i@n
L

nhn ti! $h 2inh t* h[c ng+i ;`, ng H%))y KPc2P)c ng+i 0c
gii th9ng $o=Pl v( 2inh t* n8& VLLN, C 2hWng .nhF x
2hng c Au t no &%ng li ngun l0i ln nh Au t cho gio
1Icx u$gunF ShP ycono&i4t VtzVOzVLLNv! $h+ c 4 Au t cho
pht t)i@n ngun nhn lc & nhi(u nc chD t)ong &7t th+i
gi%n ngRn C nh%nh chng t)9 thnh nc cng nghip pht
t)i@n!
#it $%& l nc %ng pht t)i@n c lc l0ng 4n Uut 9
t)3nh 7 thp, n(n 2inh t* t)i th>c i vi #it $%& l 2hi
ni& hon ton &i &{! Yo vZy, c a 2i*n cho )nng n(n 2inh
t* t)i th>c i vi #it $%& hin n%y -u U% v 2hng hin
thci cho )nng #it $%& phi Uy 1ng Uong cng nghip
ho, hin i ho @ l& ti(n ( cho 2inh t* t)i th>c )% +i
v pht t)i@n, 2inh t* t)i th>c 2hng chD =%o g& cc ngnh
&i Uut hin 1% t)n cng ngh c%o, & cn c cc ngnh
t)uy(n thng oc ci to =ng 2ho% h[c cng ngh c%o! Yo
2hng nn ch+ cho *n 2hi 4 nghip cng nghip ho,
hin i ho 2*t th/c &i ti*n hnh Uy 1ng 2inh t* t)i th>c,
& ng%y t)ong gi%i on ny, @ pht t)i@n v thPo 2.p cc nc
c t)n th* gii, ch/ng t% phi ng th+i phi -u%n t& ti
nh]ng lgnh vc & ch/ng t% c th@ ti*p cZn!
"i vi #it $%&, &7t t nc nng nghip, )E )ng ch/ng
t% 2hng th@ Uy 1ng v pht t)i@n n(n 2inh t* t)i th>c nh
cc nc cng nghip pht t)i@n! Shc )% l 4 ti*p tIc -u
t)3nh cng nghip ho, hin i ho t nc 9 &7t t)3nh 7
c%o h,n, 1% t)n cht U& c:% con ng+i! ;6t 2hc 1o Uut
VO

pht i@& c:% lc l0ng 4n Uut c:% t% thp, & ti*p cZn 2inh
t* t)i th>c 9 #it $%& phi phf h0p vi i(u 2in c:% #it $%&,
t>c &%ng nh]ng 6c thf c:% &3nh! Yo vic Uc .nh n7i
1ung cc ngnh 2inh t* t)ong -u t)3nh cng nghip ho, hin
i ho, chuXn =. cc i(u 2in vZt cht v con ng+i @ ti*p
cZn 2inh t* t)i th>c t)9 thnh nhi& vI -u%n t)[ng hng Au
c:% &[i cp, &[i ngnh, nht l cc cp hoch .nh chi*n l0c!
S)ong vic chuXn =. y vic nghin c>u thc t)ng &nh, y*u
v t3& )% gii php pht t)i@n ngun nhn lc l -u%n t)[ng
v cp =ch nht t)ong gi%i on hin n%y!
ShPo 2inh nghi& c:% nhi(u nc th3 n*u chD c lc l0ng
l%o 7ng ng v ){ th3 2hng th@ ti*n hnh cng nghip
ho, & i hi phi c &7t 7i ng< l%o 7ng c t)3nh 7
chuyn &n c%o! Qh'nh nh+ lc l0ng c t)3nh 7 chuyn &n
c%o & $hZt Kn v cc nc $ic4 ucc nc cng nghip| &iv vZn
hnh c hiu -u cng ngh nhZp 2hXu hin i, 4n Uut )%
nhi(u &6t hng c 4>c cnh t)%nh c%o vi cc nc cng nghip
pht t)i@n t)n th* gii!
"@ & thc hin thnh cng 4 nghip cng nghip ho,
hin i ho t nc, phi =i 1_ng v pht huy nhn t con
ng+i! #i t cch l &Ic tiu v 7ng lc pht t)i@n, con ng+i c
v%i t)3 to ln 2hng nh]ng t)ong +i 4ng 2inh t* & con
t)ong lgnh vc hot 7ng 2hc! K9i vZy phi -u%n t&, nng
c%o cht l0ng con ng+i, 2hng chD vi t cch l ng+i l%o 7ng
4n Uut, & vi t cch l cng 1n t)ong UC h7i, &7t c nhn
t)ong tZp th@, &7t thnh vin t)ong c7ng ng nhn loi!!!
VV

whng th@ thc hin 0c cng nghip ho, hin i ho n*u
2hng c 7i ng< ng o nh]ng cng nhn lnh ngh(,
nh]ng nh 2ho% h[c 2` thuZt ti n8ng, gii chuyn &n
nghip vI, nh]ng nh 1o%nh nghip tho vt, nh]ng nh lCnh
o, -un la tZn tu}, =i*t nh3n U% t)ng )7ng!
#o nh]ng n8& BO, -u%n i@& pht t)i@n ngun nhn lc
C t)9 thnh vn ( -u%n t& 6c =it 9 Qhu c Shi
K3nh Y,ng! Qon ng+i 0c coi l y*u t -u%n t)[ng nht c:% 4
pht t)i@n! S)ong th+i i &i, &un gii -uy*t hi ho cc y*u
t cung v cAu c lin -u%n *n chi*n l0c oht t)i@n ngun
nhn lc th3 cAn UP& Ust 2h'% cnh ngun nhn lc thPo
-u%n h &7t ph'%! Mhi thy 0c v%i t) 4n Uut c:% ngun l
vn ( ct lEi c:% h[c thuy*t vn con ng+i! # v%i t) 4n
Uut c:% ngun nhn lc c -u%n h ch6t ch5 vi v%i t) tiu
1fng 0c th@ hin =nng cht l0ng cu7c 4ng! Q, ch* ni li(n
h%i v%i t) l t) cng cho ng+i l%o 7ng th%& gi% cc hot
7ng 2inh t* v thu nhZp Au t t)9 li @ nng c%o &>c
4ng c:% con ng+i to nn 2h n8ng nng c%o &>c 4ng cho
ton UC h7i v l& t8ng n8ng 4ut l%o 7ng!!! Qc nc ngh~o 9
Qhu (u nhZn th>c 1o tc 7 t8ng 1n 4 -u nh%nh
nhi(u -uc gi% coi vic gi& i ngh~o cn -u%n t)[ng h,n c
gio 1Ic, l &7t thit hi to ln!
#it $%& %ng hng ti &7t n(n 2inh t* th. t)+ng thPo
.nh hng UC h7i ch: nghg% c 4 -un la vg & c:% nh nc
vi &Ic tiu =o & cho 1n giu, nc &nh, UC h7i cng
=ng v8n &inh, %n ninh -uc gi% v 4 =(n v]ng c:% &i t)c
VN

+ng! $(n 2inh t* #it $%& chD c th@ t 0c tc 7 t8ng t)c
9ng nh%nh, iu -u 2inh t* UC h7i c%o 2hi n(n 2inh t* y thc
4 1% t)n c, 49 cng nghip h%, hin i ho, t)ong
phi ly vic pht huy ngun lc con ng+i l& y*u c, =n cho
4 pht t)i@n =(n v]ng!
II. <"2c t.(ng v) gii $"&$ 3 n8ng c-% "i#u =u c0- )% t(% v)
s> d?ng ngu7n n"8n l2c $"?c v? c"% s? ng"i#$ c!ng ng"i#$ "%&
' "i#n (i "%& ,i#t N-m.
1. <"2c t.(ng ngu7n n"8n l2c n1c t-.
a' () *ng +qu, &!- %gun nhn c $it %a&'
.u, &! ngun nhn c $it %a&'
#it $%& l &7t t)ong nh]ng nc ng 1n, 1n 4 vi
-uy & 1n 4 >ng th> h%i "ng $%& v th> &+i =% t)n
th* gii! ;7t t nc vi c, cu 1n 4 t){ vi 4 ng+i t)ong 7
tuei Vj c dm chi*& jOo t)ong teng 4 dq,L t)iu ng+i l%o
7ngF $gun =e 4ung hng n8& l do c t>c 2hong V,Nm t)iu
ng+i! ShPo teng i(u t)% 1n 4 ngy VcmcVLLL, -uy & 1n
4 nc t% l tj,d t)iu ng+i v 1 t'nh *n n8& NOVO -uy &
1n 4 nc t% 2hong Lq t)iu v 4 ng+i t)ong 7 tuei l%o
7ng gAn qB t)iu, chi*& jO,to 1n 4 ! Y =o th+i 2h
NOOV *n NOVO cAn to th& chb l& vic &i cho 2hong VV c
VN t)iu l%o 7ng uch% 2@ 4 l%o 7ng tn [ng cc n8&
chuy@n 4%ngv, =3nh -un &bi n8& phi to th& V,V *n V,N
t)iu chb l& vic &i! S'nh *n VztzNOOO, teng lc l0ng l%o
7ng c nc c dB!jmd!OBL ng+i, 4o vi 2*t -u i(u t)% ti
th+i i@& VztzVLLj t8ng =3nh -un hng n8& l Ltq!jmq ngc
Vd

+i, vi tc 7 t8ng N,to &7t n8&, t)ong 2hi tc 7 t8ng =3nh
-un hng hng n8& c:% th+i 2h ny l V,qo &7t n8&!
.u, &! ngun nhn c qua o to ca $it %a&
v vic s dng ngun nhn c n,'
#it $%& tuy c lc l0ng l%o 7ng 1i 1o nhng lc l0ng l%o
7ng C -u% o to thc t* li thi*u, l &u thu?n v(
-uy & c:% ngun nhn lc nc t%, ch/ng t% v^% th^% v^%
thi*u ngun nhn lc!
in n%y 7i ng< cn =7, cng ch>c t)ong cc c, -u%n
-un la nh nc thu7c cc =7, cc ngnh 9 cc c, -u%n t)ung c
,ng c VNLtjd ng+i, t)ong c tmo cng ch>c c t)3nh 7
t^ i h[c t)9 ln!
/' $0 ch1t *ng ngun nhn c $it %a&'
ShPo 4 liu i(u t)% l%o 7ng vic l& t^ n8& VLLj T
VLLL th3 i vi dq,Bjj T dt,tBm t)iu ng+i l%o 7ng t)ong c
nc , 4 ng+i l%o 7ng ch% =i*t ch] v?n cn ti q,tqo n8&
VLLj, q,VOo n8& VLLt, d,Bmon8& VLLB v m,VOo n8& VLLL
S)ong 4 ng+i ch% =i*t ch] , c vfng chi*& tk l c%o nh
ng =nng 4ng Q\u ong u vfng chi*& NVo l%o 7ng c nc v
n8& VLLL cn ti ddo , vfng ng KRc u vfng chi*& Vqo l%o
7ng c ncv cn ti VLo!!!!!
S)ong 4 ng+i =i*t ch] , v?n cn nhi(u ng+i ch% tt nghip
cp !$8& VLLj c NO,LN , n8& VLLt c NO,Njon8& VLLB c
VB,qOo v n8& VLLL cnVB,OOo! S ng+i tt nghip phe
thng t)ung h[c chD c VdT Vmo cc n8& VLLjcVLLt v Vjc
Vto n8& VLLB, VLLL
Vm

$h3n chung t)3nh 7 v8n ho c:% ng+i l%o 7ng C 2h
h,n 4%u VO n8& , 4 ng+i =i*t ch] nng ln t^ Bmo n8& VLBL
ln Ljo n8& VLLL! S ng+i =i*t ch] nhng ch% tt nghip cp
c<ng gi& 1An, tuy cn chZ& , lp h[c =3nh -un c:% ng+i
l%o 7ng C t8ng t^ d,dzVNn8& VLLt ln lp t,mzVNn8&VLLL
Kn cnh chD 4 Y c:% #it $%& n8& NOOO U*p th>
VOOzVtV nc !
pu% G i(u t)% l%o 7ng c vic l& 9 #it $%& J cc n8&
VLLj T VLLL cho thy F lc l0ng l%o 7ng 2hng c t)3nh 7
chuyn &n T 2` thuZt chi*& t)ong teng 4 lc l0ng l%o 7ng
0c i(u t)% u dq,B T dt,t t)iu ng+i v ngy cng gi& -u% cc
n8& ! QI th@ nh 4%u F
$8& c l0ng l%o 7ng 2hng c t)3nh 7z teng
4 l%o 7ng
VLLj Bt,jLo
VLLt Bt,tVo
VLLB Bj,jLo
VLLL Bj,Vdo
NOOO BO T BNo
Suy nhin 9 nhi(u vfng 4 l%o 7ng 2hng c t)3nh 7,
chuyn &n 2` thuZt cn chi*& tk l 2h c%o F n8&VLLL 4
2hng c chuyn &n nghip vI 9 vfng Sy KRc l LN,djo 9
vfng ng =nng 4ng Q\u ong lLV,to
S l%o 7ng c chuyn &n ngy cng t8ng &6c 1f 2hng
c%o! $8& VLLj l VN,dVo, n8& VLLt F VN,NLo n8& VLLBF
Vd,dVo n8& VLLL F Vd,Bto v *n n8& NOOO l VB T NOo
$0 tr2 c v th c'
Vq

$g+i #it $%& c t)uy(n thng cAn cf, thng &inh, h%&
h[c hi, QAu ti*n =7, c a ch' v tinh thAn t lc t c+ng 1n
t7c pht t)i@n 2h v( th@ lc, t)' lc, c t'nh c, 7ng c%o c
th@ ti*p thu nh%nh 2i*n th>c 2ho% h[c cng ngh tin ti*n,
hin i, c th@ ni y l &7t t)ong 4 cc l0i th* 4o 4nh
c:% t% t)ong -u t)3nh h7i nhZp!
KngF &7t 4 chD tiu v( 4>c 2ho{, y t* c:% cc nc
Sy$!
QhD tiu Sh+i gi%n #i
t
$%
&
K)un
y
nnU
i%
;%l%iUi
%
Mhilippi
n
Shi
%n
ling%
po
Suei th[ =3nh -un VLLN jd,
m
tm jN tO,m jm,m jB,
t
tm,N
Qung cp c%lo =3nh
-unzng+i
VLBBc
VLLO
NNN
O
NBj
O
NjV
O
NjtO NdmO NNB
O
dNVO
Sk l cung cp c%lozng+i
4o vi nhu cAu ti
thi@uuov
VLBBc
VLLO
VO
N


VVN VNm VOB VOO Vmm
Sk l 0c 1.ch vI y
t*uov
VLBqc
VLLO
LO Lj BO LO tq tO VOO
Sk l 0c 1fng nc
4chuov
VLBBc
VLLV
Nt Lq qV tN BN tj VOO
Ngun: ch s v ch tiu pht trin con ngi. NXB Thng
K. H Ni 1!.
pu% =ng t)n t% thyF cc chD 4 c:% #it $%& lun
lun 9 &>c thp, c nh]ng chD 4 9 &>c thp nht t)ong 2hu
vc! $h]ng chD tiu lin -u%n v nh h9ng t)c ti*p *n 4
pht t)i@n th@ cht, th@ lc c:% ng+i l%o 7ng #it $%& )t
thpF Qung cp c%o =3nh -un Au ng+i chD c NNNO c%lo,
thp nht t)ong 2hu vc! #( tk l cung cp c%lo =3nh -un
Vj

Au ng+i 4o vi nhu cAu =3nh -un ti thi@u, #it $%& chD
c%o h,n Shi %n uVOOov, nnU% uVNNov, ling%po uVmmov,
Mhilippin uVOBov, ;%l%iUi% uVNmov! ;7t lot cc chD tiu 2hc
lin -u%n *n y t*, ch8& 4c 4>c 2ho{ c:% #it $%& c<ng cn
9 &>c thp, i(u la gii phAn no 4 hn ch* v( &6t th@
lc c:% ngun nhn lc #it $%&! Qho *n n%y th@ lc c:%
ng+i l%o 7ng #it $%& cn ch% p >ng 0c nh]ng yu cAu
c:% n(n 4n Uut cng nghip ln v y C =7c l7 &7t
t)ong nh]ng y*u i@& c, =n c:% ngun nhn lc #it $%&!
$h]ng &6t &nh t^ t)c *n n%y c:% ng+i l%o 7ng #it
$%& v?n 0c nhRc *n lF c t)uy(n thng l%o 7ng cAn cf,
c tinh thAn v0y 2h v on 2*t c%o, thng &inh 4ng to, c
2h n8ng nR& =Rt v >ng 1Ing 2ho% h[c 2` thuZt hin i,
c 2h n8ng th'ch >ng vi nhi(u t3nh hung ph>c tp! $hng
thc t* c<ng cho thy nh]ng i@& y*u 2hng th@ 2hng
th^% nhZn l t)3nh 7 2` thuZt, t%y ngh(, 2` n8ng t)3nh 7
v 2inh nghi& -un 2a c:% ng+i #t $%& cn )t thp, ch%
2@ nh]ng tc hi c:% thi -uPn v t& la c:% ng+i 4n Uut
nh!
3h n4ng t du, ca ao 5ng n6c ta'
$gun nhn lc #it $%& vi Uut pht i@& thp, t)c
yu cAu ln c:% -u t)3nh cng nghip ho, hin i ho v
h7i nhZp -uc t* t )% =t cZp! S^ n(n 2inh t* nng nghip,
phong cch t 1uy con ng+i #it $%& cn &%ng n6ng t'nh cht
4n Uut nh, th: cng, lc hZu! Sn Uut v -un la =nng 2inh
nghi& thPo 2i@u t)c gic, ly th& nin cng tc, cI th*
Vt

ngh( nghip v lng t)ung thnh @ nh gi 2*t -u l%o
7ng v phn chi% thu nhZp! %o 7gn ch% 0c o to v
)~n luyn t)ong &i t)+ng 4n Uut cng nghip nn hiu Uut
l%o 7ng ch% 0c ( c%o v nh gi /ng &>c! whi ti*n =7
2ho% h[c 2` thuZt v cng ngh hin i 0c th& nhZp v
chuy@n gi%o vo #it $%& th3 &u thu?n gi]% t)3nh 7
hin i c:% t)%ng thi*t =. 2` thuZt c cng ngh vi t)3nh 7
lc hZu c:% ng+i 4\ 1Ing Uut hin! $g+i -un la ng+i 4\ 1Ing
cng ngh th3 2hng th@ ti*p thu, cng 2hng th@ 2h%i thc
c hiu -u cng ngh, nn gi& hiu Uut c:% vn Au t!
in n%y, cng ngh #it $%& 9 &>c t)ung =3nh 2s&!
S)ong cc ngnh cng nghip, h thng &y &c thi*t =. lc
hZu t^ N *n m th* h 4o vi th* gii! Qc chD tiu ch: y*u c(
tiu h%o nguyn, nhin, vZt liu gp V,q *n N lAn &>c chung
c:% th* gii, gi thnh 4n phX& c%o, n8ng 4ut l%o 7ng cng
nghip chD t dOo &>c t)ung =3nh c:% th* gii u thPo 4
liu =o co cu HS 6ng h]u ti h7i cn =7 2ho% h[c cng
ngh ton -uc ngy VNzNzVLLqv! S nhn cng c t)3nh 7
=Zc m t)9 ln chD =nng Vzd teng 4 cng nhn 2` thuZt, cng
nhn c t)3nh 7 =c t chD c mOOO ng+i n % phAn tuei
C c%o! Shi*u cng nhn 2` thuZt, 6c =it l cng nhn
=Zc c%o l nhn t t)c ti*p nh h9ng *n -u t)3nh chuy@n
gi%o cng ngh, l& gi& hiu Uut 4\ 1Ing c:% thi*t =.
cng ngh!
in n%y cc nh cng ngh, cng t)3nh 4, 2` 4 thc hnh
nc t% )t thi*u, nht l cn =7 9 cc ngnh cng ngh thng
VB

tin, vi in t\ 4inh h[c, t 7ng ho 4n Uut!!! S cn =7
2ho% h[c thu7c cc ngnh 2` thuZt lin -u%n *n cng ngh
chD chi*& VVo teng cn =7 t)ong c, ch* 2inh t* c< nn 2inh
nghi&, n8ng lc 4ng to thc tin, 2h n8ng 4ng to cng
ngh y*u!
( c h7u" non ,8u v0 tr9nh 5 ca ngun nhn
c $it %a& so v6i nhn c trong :hu vc v th8 gi6i'
S)3nh 7 l%o 7ng 2` thuZt nc t% v^% y*u, v^% thi*u,
v^% =t h0p la v( c, cu o to, v^% phn = 2hng ng
(u gi]% cc ngnh, cc vfng, cc thnh phAn 2inh t*! S)3nh
7 non 2s&, lc hZu v( 2ho% h[c cng ngh, tc phong l%o
17ng, 2k luZt, 4 thi*u hi@u =i*t v( 2inh t* th. t)+ng, t'nh t^
ch.u t)ch nhi& c nhn thp nh h9ng *n cnh t)%nh c:%
ngun nhn lc #it $%& 2hi ho nhZp vo th. t)+ng nhn
lc tin ti*n c:% th* gii!
in n%y, ngun nhn lc i 1o, gi nhn cng ){, v(
lu 1i 2hng th@ l l0i th* pht t)i@n #it $%&, #3 l0i th*
nhn cng ){ t)n th* gii %ng 1An &t i v th%y vo l
t)3nh 7 t)' tu c%o ng (u c:% nhn cng!
S)ong -u%n h 2inh t* -uc t*, t)3nh 7, n8ng lc c:% cc
=7 i tc, 4 4Rc 4o &(& 1{o, nhy =sn, linh hot t)ong
ngoi gi%o c:% cn =7 nh h9ng )t *n l0i 'ch c:% nh]ng
-uc gi%! "@ gi& 0c nh]ng =t l0i, to )% 4 t,ng ng t)ong
ho nhZp, cnh t)%nh vi th. t)+ng nhn lc 2hu vc v th*
gii, ng+i l%o 7ng #it $%& phi 0c t)%ng =. cc 2i*n th>c
chuyn &n ngh( nghip, ngoi ng], l%o 7ng, 2k luZt, tc
VL

phong l%o 7ng v nhZn th>c /ng Rn &i -u%n h ch: c
th0 t)ong n(n 2inh t* th. k+ng, phi hi@u =i*t 0c phong tIc
tZp -un, 6c i@& c:% cc nc =n tong cfng th. t)ng l%o
7ng!
S)ong cc 1o%nh nghip c vn Au t nc ngoi l%o 7ng
#it $%& c<ng =7c l7 nh]ng nh0c i@& lc hZu v( t)3nh 7
2` thuZt c cng ngh, 2k luZt v thi -uPn l%o 7ng! $8ng lc
-un la 2inh t* y*u 2s&, t'nh tuh tin c:% ng+i 4n Uut nh,
a th>c 1n t7c, a th>c c7ng ng ch% c%o to nn =t l0i v
thu% thit v( 2inh t* cho ph'% #it $%&!
c' ;< c1u o to ngun nhn c n6c ta'
Qu t)/c o to ngun nhn lc nc t% 2hng h0p la c v(
c, cu cc loi l%o 7ng v c, cu Au t ngn 4ch gi]% cc
=Zc h[c! S)ong th+i gi%n v^% -u%, &6c 1f nh nc C )t nb lc
i(u chDnh thc t)ng t)n nhng hiu -u% &%ng li ch% c%o!
whu vc 2inh t* ngoi -uc 1o%nh hin c Bjo l%o 7ng
%ng l& vic nhng chD c No 0c o to 1i cc h3nh th>c!
,n n]%, ngn 4ch chi cho gio 1Ic c:% ch/ng t% cn -u
thp! ;6c 1f c t8ng h,n th+i 2h t)c nhng t)ong cc n8& t^
VLLO *n VLLN ngn 4ch 1nh cho gio 1Ic chD chi*& VOc
VVo t)ong teng ngn 4ch nh nc! So vi cc nc t)ong 2hu
vc th3 4 Au t ny c:% ch/ng t% cn 2s& U%! QhWng hn
ngn 4ch 1nh cho gio 1Ic c:% linhg%po l Ndo, c:%
;%l%iUi% l NOo!!! 4 h[c 4inh t)ung h[c u2@ c t)ung h[c
chuyn nghipv Qhi*& Vzm teng 4 h[c 4inh, 4inh vin c nc
nhng chD 0c Au t BcLo ngn 4ch gio 1Ic, t)ong 2hi 4
NO

4inh vin i h[c chi*& gAn to teng 4 h[c 4inh nhng li 0c
Au t Vqo ngn 4ch! "i(u ny l &7t t)ong nh]ng nguyn
nhn 1?n *n 4 =t cZp t)ong h thng gio 1Ic v o to
hirPn n%y u4 liu t^ xTh"ng tin ti ch#nhx c 4 d thngNzVLLBv!
Qu t)/c o to c:% lc l0ng l%o 7ng C -u% o to vn
C )t =t h0p la li cng =t h0p la h,n! $8& VLLj, cu t)/c
o to l VcV, tcN,m ut>c l >ng V l%o 7ng c t)3nh 7 c%o
Wng, i h[c t)9 ln th3 c V,t l%o 7ng c t)3nh 7 t)ung
h[c chuyn nghip v N,m l%o 7ng c t)3nh 7 4,
cpzh[cngh(zcng nhn 2` thuZtvi n8& NOOO cu t)/c ny l
VcV,NcV,t t)ong 2hi &Ic tiu c:% $gh. -uy*t S)ung ,ng ( )%
l VcmcVO $%Th"ng tin th& trng '(o )ng%* +.
NV

d' =hn /) ngun c ca n6c ta'
$gun nhn lc nc t% phn = 2hng ng (u gi]%
cc lgnh vc 4n Uut, gi]% cc vfng t)ong c nc v cc ngnh
2inh t* -uc 1n! Shc t* ny ngy cng 0c i(u chDnh
cho phf h0p vi thc t)ng 2inh t* c UC h7i nc t%!
Th>o ngnh'
#( c, =n, nc t% l &7t nc nng nghip lc hZu! Qh'nh
v3 vZy lc l0ng l%o 7ng ch: y*u tZp t)ung t)ong cc lgnh vc
4n Uut t)uy(n thng l nng c l& c ng nghip! Suy nhin,
cfng vi 4 pht t)i@n c:% n(n 2inh t* t nc, 4 phn = t)n
45 c 4 chuy@n 1.ch thPo hng gi& 1An lc l0ng l%o 7ng
t)ong lgnh vc nng c l& c ng nghip v t8ng 1An t)ong cc
ngnh cng nghip 1.ch vI! $8& NOOO c 4 chuy@n 1.ch )E
)t 4o vi n8& VLLj thPo hngF gi& c v( 4 l0ng l%o 7ng v
tk l l%o 7ng l& vic l& vic t)ong nh& ngnh cng
nghip, Uy 1ng v 1.ch vI! $8& VLLj c dN!jOV!LVB ng+i
l& vic t)ong cc ngnh nng, l&, ng nghip, chi*&
jL,BOo 4o vi teng 4 l%o 7ng %ng l& vic t)ong cc
ngnh 2inh t* -uc 1n ni chung, *n n8& NOOO gi&
Uung cn NN!jjL!LOt ng+i, chi*& jN,qjo, t)ong 2hi , l%o
7ng l& vic t)ong cc ngnh cng nghip v Uy 1ng
t8ng t^ d!qjj!qVd ng+i un8& VLLjv t8ng ln m!tmd!tLq ng+i
un8& NOOOv v tk l 4o teng 4 C t8ng t^ VO,qqo ln Vd,Vqoi
l%o 7ng l& vic t)ong cc ngnh 1.ch vI c<ng t8ng nh%nh
c v( 4 l0ng v tk lF t^ j!jmd!qjm ng+i ln B!tLV!LqO ng+i v
t^ VL,jqo ln Nm,NLo uSS! S),ng #8n Mh/cc thc t)ng lc l0ng
NN

l%o 7ng 9 #it $%& gi%i on VLLjcNOOO v 2h n8ng gii
-uy*t vic l& gi%i on NOOVcNOOqv!
Th>o :hu vc'
Q<ng ging nh cc nc %ng pht t)i@n 2hc t)n th* gii,
lc l0ng l%o 7ng nc t% hin n%y ch: y*u tZp t)ung 9 2hu vc
nng thn v )t 't 9 2hu vc thnh th. v ngy cng c Uu hc
ng t8ng 1An 9 2hu vc thnh th., gi& 1An 9 2hu vc nng
thn! $8& VLLj, lc l0ng l%o 7ng 2hu vc thnh th. chD
chi*& VL,Ojo teng lc l0ng l%o 7ng c nc, n8& NOOO C
t8ng ln NN,qjoi t)ong 2hi tk l lc l0ng l%o 7ng 9 2hu vc
nng thn gi& 0c t^ BO,Lmo Uung cn tt,mmo! Y =o
t)ong nh]ng n8& ti, tk l l%o 7ng 9 2hu vc thnh th. cn
ti*p tIc t8ng nh%nh h,n cfng vi 4 pht t)i@n c:% -u t)3nh
th. ho!
S phn = lc l0ng C -u% o to t^ 4, cpzh[c ngh(
t)9 ln c<ng nh t^ cng nhn 2` thuZt c =nng t)9 ln ch: y*u
tZp t)ung 9 2hu vc thnh th., 6c =it l cc 2hu th.
t)[ng i@&! c l0ng l%o 7ng 9 nng thn chi*& tt,mmo nhc
ng l%o 7ng C -u% o to t^ 4, cpzh[c ngh( t)9 ln chD
chi*& mj,Njo t)ong teng 4 l%o 7ng C -u% o to c:% c
nci vi l%o 7ng c t)3nh 7 t^ cng nhn 2` thuZt c =nng
t)9 ln tk l ny chD cmO,Ljo! S)ong t,ng l%i, vi 4 tc 7ng
c:% nhi(u hot 7ng c:% nh nc cfng vi -u t)3nh cng
nghip ho hin i ho C -u% o to 9 2hu vc nng thn
45 ngh cng t8ng c v( -uy & v tk t)[ng 4o vi 2hu vc thnh
th.!
Nd

,. -.i th/ v thch th0c ngun nh1n '2c n3c t(.
?*i th8 ngun nhn c n6c ta'
$c t% c -uy & 1n 4 ln, U*p th> VN t)n th* giii c
ngun l%o 7ng )t 1i 1o, 6c =it l ngun l%o 7ng t){ 9
nh& tui t^ Vj c dq uchi*& jq,No t)ong 1n 4v, nh& c u
th* v( 4>c 2ho{, 4>c v,n ln, n8ng 7ng v 4ng to!
Sk l 1n 4 =i*t ch] chi*& 2hong LOo, )ing lc l0ng
l%o 7ng =i*t ch] chi*& 2hong Lto teng lc l0ng l%o 7ng!
$gn 4ch nh nc chi cho gio 1Ic v o to n8& VLLB gAn
t Vqo v =o & tk l chi ngn 4ch nh nc cho gio
1Ic, o to l Vqo t)ong gi%i on VLLB c NOOO! "y l l0i th*
)t c, =n @ ti*p thu nh%nh 2ho% h[c 2` thuZt v cng
ngh &i cho t8ng t)9ng 2inh t* v pht t)i@n 2inh t* c UC h7i
t nci ng th+i t8ng 4>c cnh t)%nh c:% l%o 7ng t)n th.
t)+ng 4>c l%o 7ng t)ong nc v -uc t*!
"+ng li ei &i v &9 c\% c:% "ng C &9 )% 2h n8ng
pht t)i@n n(n 2inh t* % phAn, % 1ng ho vic l&, thu
h/t 0c nhi(u l%o 7ng, 4\ 1Ing tt hon n8ng lc ngun nhn
lc u6c =it l 4\ 1Ing l%o 7ng 9 t)3nh 7 c%o 9 cc 2hu
cng nghip, 2hu ch* Uutvi +ng li ei &i C gii -uy*t
vic l& cho l%o 7ng UC h7i thng -u% pht t)i@n 2inh t* h7
gi% 3nh, t)%ng ti, 1o%nh nghip nh v v^%, 2hi phIc v
pht t)i@n lng ngh(, phe ngh(, 2hu vc phi 2*t cu!!! An
u tin t)ong nh]ng n8& VLLjcVLLB =3nh -un &bi n8& to
th& chb l& vic &i cho 2hongV,N *n V,d t)iu l%o 7ng,
Nm

t,ng ,ng vi 4 l%o 7ng t){ &i =c vo tuei l%o 7ng &bi
n8&!
pun la nh nc v( ngun nhn lc ngy cng 0c -u%n
t&, ch'nh 4ch pht t)i@n ngun nhn lc ngy cng 0c
hon thin, 6c =it l t^ n8& VLLq *n n%y, K7 luZt l%o
7ng u tin 9 nc t% 0c =%n hnh c hiu lc v %ng pht
huy t)ong cu7c 4ng! K7 luZt l%o 7ng i(u chDnh cc -u%n
h l%o 7ng thPo &7t c, ch* &i, 1% t)n c, 49 t 1o ho l%o
7ng, gii phng &[i ti(& n8ng l%o 7ng v nng c%o t'nh
n8ng 7ng UC h7i c:% l%o 7ng! Sh. t)+ng 4>c l%o 7ng C
h3nh thnh v ngy cng pht t)i@n t)9 thnh &7t th. t)+ng
thng nht4, Uo =) hng )o hnh ch'nh, ng+i l%o 7ng 0c
t 1o 1i chuy@n v hnh ngh( thPo php luZt v 4 hng 1?n
c:% nh nc! Si(n cng l%o 7ng ngy cng phn nh /ng gi
t). v gi c l%o 7ng, c t'nh *n -u%n h cung cAu l%o
7ng tn th. t)+ng 4>c l%o 7ng! %o 7ng 0c t 1o, 0c gii
phng to )% 7ng lc &i @ &[i ng+i l%o 7ng, 4ng to c
n8ng 4ut c%o! $*u t% ti*p tIc c ch'nh 4ch 2huy*n 2h'ch
l%o 7ng cht U& v t%y ngh( tt h,n, 45 l y*u t n8ng lc
n7i 4inh to ln pht t)i@n ngun nhn lc t nc t)ong hin ti
c<ng nh t)ong t,ng l%i!
%h@ng :hA :h4n thch thBc trong t<ng ai'
$(n 2inh t* th* gii %ng chuy@n 1An 4%ng n(n 2inh t*
t)i th>c v nc t% c<ng 44%ng ti*n hnh &t| 4 n6t c th@ c:%
n! $(n 2inh t* t)i th>c c &7t 4 6c t)ng nei =Zt 45 i hi
9 ngun nhn lc t,ng >ng phi 0c o to 6c =it v( n7i
Nq

1ung v ph,ng php &i! $h]ng nst 2hi -ut v( n(n 2inh t*
t)i th>c vi cc 6c t)ng c:% n C : nhZn thy 45 Uut hin
&7t th. t)+ng l%o 7ng h*t 4>c 6c =it vi thch th>c &i
i vi ngun nhn lc! " l c, cu ngnh ngh( &i 1o c,
cu cng ngh thng tin, cng ngh 4inh h[c, n8ng l0ng v vi
in t\ i hi! E )ng 7i ng< lZp t)3nh vin 2` thuZt giii
cc chuyn gi% cng ngh phAn &(& 9 &[i lgnh vc v cc
l%o 7ng 2` thuZt 4\ 1Ing ntP)nPt gii l yu cAu &i c:%
nhn lc t)ong th. t)+ng l%o 7ng &i c:% n(n 2inh t* th. t)c
+ng!
$gun nhn lc t)ong t,ng l%i 45 phi 0c coi t)[ng gio
1Ic v( t 1uy 4ng to, v( n8ng lc t ch:, t h[c hi v cAn c
0c o to 2` n8ng thnh tho, linh hot v( cng ngh &ii v(
-un la &ng v 6c =it l n8ng lc v( 2inh 1o%nhi v( t'nh
nhy c& vi ci &i v 4 =(n v]ng t)ong pht huy =n 4Rc
1n t7c vi n(n v8n ho v]ng chRc!
Q<ng cAn nhn &nh *n &7t vi ph,ng tin -u%n t)[ng
c:% ngun nhn lc &i t)ong n(n 2inh t* th. t)+ng, l
n8ng lc 4\ 1Ing &y vi t'nh, n8ng lc 4\ 1Ing ngoi ng] v
n8ng lc gi%o ti*p, l nh]ng ph,ng tin gi/p cho l%o 7ng
2` thuZt pht huy vi hiu -u c%o 2hng chD 9 th. t)+ng l%o
7ng t)ong nc & c 9 th. t)+ng l%o 7ng -uc t*!
Yn 4 t){ v( lu 1i l &7t th* &nh, 4ong t)c &Rt Ust
v( &6t 2inh t*, n*u 2hng c &7t ch'nh 4ch phf h0p 45 =t
l0i, 1o =3nh -un 4 ng+i phi nui 1_ng ut){ P& 8n thPov t)n
Nj

&7t l%o 7ng c%o h,n cc nc 2hc, 2~& thPo l nh]ng 2h
2h8n v( vic l&, gio 1Ic, y t* v 1.ch vI UC h7i 2hc
Sc 7 t8ng ngun l%o 7ng cn 9 &>c c%o, *n n8&
NOOO =3nh -un &bi n8& t8ng ngun l%o 7ng 2hong
N,Lqo! Sh+i 2h NOOV *n NOVO, 4 l%o 7ng cAn gii -uy*t
vic l& &i vo 2hong VVcVN t)iu ng+i, hAu h*t l l%o
7ng t){, t)ong 2hi ngun lc Au t c t)ong nc v -uc t*
cho pht t)i@n 4n Uut )t hn ch*! ShPo t'nh ton, 4%u n8&
NOOO t)n teng th@ nc t% v?n 1 th^% l%o 7ng! ;6t 2hc tk l
tht nghip thnh th. hin n%y cn )t ln v %ng c Uu hng
t8ng ln! $8& VLLL tk l l j,Bqo, t8ng th& O,Bmo 4o vi
n8& VLLti 6c =it l $7i, tk l l L,OLo 4o teng lc
l0ng l%o 7ng! S)ong nng thn, t3nh t)ng thi*u vic l& )t
nghi& t)[ng v c<ng %ng c Uu hng t8ng ln, tk l 4\ 1Ing
th+i gi%n l%o 7ng t)ong nng thn c:% lc l0ng l%o 7ng t)ong
7 tuei, n8& VLLB l tV,Vdo, 4o vi VLLt gi& N,OVo uVLLt
l td,Vmov! S)ong 2hi li thi*u nghi& t)[ng l%o 7ng 2`
thuZt c%o! $hi(u lgnh vc nhF lp )p t, ng tu, 1Au 2h'
v!v! phi thu l%o 7ng 9 nc ngoi, l &7t &u thu?n g%y
gRt hin n%y!
Qh'nh 4ch c:% nh nc cn thi*u ng =7, nht l ch'nh
4ch thu*, t %i, t'n 1Ing v!v! ch% 2huy*n 2h'ch v to )%
7ng lc Xy &nh Au y t)ong nc @ pht t)i@n 4n Uut,
to &9 vic l&, t)ong 2hi ngun vn cn t)ong 1n )t ln,
nhng 1n ch% Au t vo cc ngnh ch'nh 4n Uut, & ch:
y*u Au t vo 1.ch vI, =un =n phi 4n Uut! S)ong hot
Nt

7ng &9 )7ng th. t)+ng, 2@ c th. t)+ng n7i .% v ngoi nc
th3 n8ng lc te ch>c th. t)+ng cn y*u 2s&i ch% c ch'nh
4ch 2huy*n 2h'ch tiu 1fng hng n7i @ 2'ch th'ch 4n Uut
t)ong nc pht t)i@n, t^ to thn nhi(u chb l& vic &i! St
nhin hng t)ong nc c<ng phi nng cht l0ng, &?u & v gi
c h0p la!
#i ch: t),ng ti*p tIc cng cu7c ei &i, Xy &nh cng
nghip ho, hin i ho t nc, nht l cng nghip, ho
hin i ho nng thn, tZp t)ung pht t)i@n cc ngnh, cc
lgnh vc, cc 4n phX& c l0i th*! $ng c%o hiu -u, 4>c
cnh t)%nh c:% n(n 2inh t*, nc t% phi i &6t vi &7t thch
th>c ln v( cht l0ng ngun nhn lc! Sk l ngun l%o 7ng
-u% o to )t thp un8& VLLB tk l ny l Vt,Bov! Qh% c
ch'nh 4ch phn lung t)ong gio 1Ic v o to, c, cu o
to =t h0p la, tk l gi]% i h[c, c%o Wng, t)ung h[c v
cng nhn 2` thuZt l VcV,jcd,j! S)ong 2hi cc nc 2hc l Vcmc
VOi gio 1Ic, o to n6ng v( =nng cp, thi c\, Uu hng th,ng
&i ho t)ong o to 2h phe =i*ni o to 2hng gRn vi
4n Uut v th. t)+ng 4>c l%o 7ng u2hng gRn vi 4\ 1Ingvi
l%o 7ng t)ong nng nghip nng thn hAu nh 2hng 0c o
to! Q th@ ni i@& y*u c, =n nht c:% gio 1Ic v o to
ngun nhn lc nc t% th+i gi%n -u% l ch% to )% 0c &7t 7i
ng< c n8ng lc v c t'nh n8ng 7ng UC h7i c%o, p >ng yu
cAu c:% 4n Uut, c:% th. t)+ng 4>c l%o 7ng!
#i nh]ng l0i th* t)n, #it $%& c nhi(u c, h7i @ ti*n ti
n(n 2inh t* t)i th>c vo nh]ng thZp 2k ti c:% th* 2k ll! Suy
NB

nhin, =c 7t ph 45 phi t^ vic ei &i t 1uy v th@ ch*
-uc gi% t)ong i(u 2in &i c:% t nc v c:% th* gii,
ng th+i tZp t)ung c%o vo vic gio 1Ic o to ngun
nhn lc &i cht l0ng c%o, phf h0p v n Au chi*n l0c pht
t)i@n 2inh t* UC h7i c:% #it $%& ti nh]ng n8& NONO!
$gun nhn lc #it $%& h,n =%o gi+ h*t cAn 0c o
to @ pht t)i@n n7i lc vi gi t). &i v v0t -u% 0c nh]ng
thch th>c &i cu%P th. t)+ng l%o 7ng t)ong n(n 2inh t* t)i
th>c t,ng l%i!
+. Mt s gii $"&$ n"@m gii =uA5t "B$ l vn
v ngu7n n"8n l2c.
$h3n )E 0c thc t)ng v( ngun nhn lc c:% nc t% @
ch/ng t% pht huy nh]ng i@& &nh, 2hRc phIc v hn ch*
nh]ng i@& y*u ng th+i % )% 0c nh]ng yu cAu i vi
gio 1Ic v o to ngun nhn lc! ;7t &6t pphi t)c ti*p
gii -uy*t vn ( v( cht l0ng ngun nhn lc, v( t)3nh 7
v8n ho v t)3nh 7 chuyn &n 2` thuZt, &6t 2hc phi gii
-uy*t vn ( nng c%o th@ lc ng+i l%o 7ng v phn phi
ngun l%o 7ng &7t cch h0p la! S)ong t)3nh t gii -uy*t phi
i tuAn t t^ ti*p tIc Uo &f ch], phe cZp ti@u h[c, t)%ng =.
nh]ng 2i*n th>c c, =n, o to ngh( t^ 4, cp *n cc =Zc
c%o h,n nhng phi to )% &7t =7 phZn ng+i l%o 7ng c cht lc
0ng c%o, 6c =it phi ch/ t)[ng o to l%o 7ng 2` thuZt,
nhn& p >ng nhu cAu c:% nh]ng ngnh cng ngh &i, cc
2hu cng nghip v cc 2hu 2inh t* &9!
NL

S)c tin , vic &9 )7ng -uy & gio 1Ic o to l )t cAn
thi*t! $hng c gRng &9 )7ng -uy & gio 1Ic o to c:% nc
t% v?n 2hng thPo 2.p 0c tc 7 gi% t8ng 1n 4! puy &
&[i ngnh, =Zc h[c hin n%y ch% p >ng 0c yu cAu thPo
h[c c:% &[i l>% tuei! $h3n chung 4 h[c 4inh v 4 t)+ng lp 9
&[i ngnh h[c t^ &?u gio, cc cp phe thng, t)ung h[c
chuyn nghip, c%o 1Wng, i h[c (u t8ng! Qc h thng
t)ung t& U/c ti*n vic l&, cc t)ung t& 2` thuZt teng
h0p, hng nghip v nhi(u c, 49 1y ngh( =n cng, 1n lZp t
thIc 0c thnh lZp! puy & o to c chuy@n =i*n l nh+
t8ng c+ng h3nh th>c o to ngRn hn! ing i vi -uy &
c:% h thng o to ngh( ny cng =. thu hrp! "ng v nh
nc cAn c ch'nh 4ch 2huy*n 2h'ch &9 )7ng v hb t)0 cho cc
t)+ng 1y ngh( nhn& thu h/t h[c 4inh, 4inh vin, 2hRc phIc 4
&t cn i t)ong c, cu ngnh h[c, =Zc h[c c:% gio 1Ic
o to! Hio 1Ic &A& non c tA& -u%n t)[ng 6c =it
>ng t^ g[c 7 chuXn =. n(n tng v( th@ lc v t)' lc cho
ngun nhn lc! Hio 1Ic phe thng , 6c =it l gio 1Ic
ti@u h[c thPo 2inh nghi& c:% cc nc %ng pht t)i@n, l &7t
t)ong nh]ng y*u t -u%n t)[ng nht -uy*t .nh cc c, h7i
v t8ng t)9ng 2inh t*! Hio 1Ic o to chuyn &n nghip vI
2` thuZt ngoi a nghg% vi t8ng t)9ng 2inh t* cn 6c =it
-u%n t)[ng t)ong vic pht t)i@n, gi& nguy c, tIt hZu! Suy
nhin nh]ng =t cZp gi]% nh]ng ngnh o to, gi]% cc =Zc
h[c C gy 2h 28n 2hng 't cho 4 pht t)i@n c:% n(n 2inh
t*! ;7t 4 ngnh 0c h[c 4inh, 4inh vin thPo h[c nh &7t
dO

phong t)o, &7t 4 ngnh th3 )t 't ng+i thPo h[c! $* 2hng
c 4 i(u chDnh 2.p th+i, #it $%& 45 nh%nh chng g6p
phi 2h 2h8n v( 7i ng< 2` 4, cng nhn 2` thuZt nh 9
nhi(u nc 4P%n, nht l 9 Shi %n!
Hio 1Ic v o to 9 thnh ph, ng =nng c i(u 2in
pht t)i@n h,n 9 nng thn, vfng n/i, vfng 4u vfng U%! #3
vZy, vic gio 1Ic o to con ng+i 9 nh]ng vfng ny )t 2h
2h8n! "@ nng c%o t)3nh 7 c:% ngun nhn lc 9 cc vfng
nng thn, vfng 4u, vfng U%, &i(n n/i, $h nc C c ch'nh
4ch cp h[c =eng, gi& h[c ph', u tin cc h[c 4inh ngh~o v0t
2h! S^ gi/p h[ c i(u 2in h[c tZp, t3& 2i*& vic l&
nng c%o &>c 4ng! Qh'nh nh+ nh]ng ch: t),ng /ng Rn
ny & nh]ng =t h0p la t)ong c, cu vfng, &i(n c:% gio 1Ic
o to ngun nhn lc 0c i(u chDnh phAn no!
*u t -u%n t)[ng nht -uy*t .nh cht l0ng ngun nhn
lc l vic ei &i &Ic tiu, n7i 1ung ch,ng t)3nh v ph,ng
php o to! #ic h7i =nhZp v cnh t)%nh 2inh t* i hi
hng ho phi t tiu chuXn -uc t* @ t8ng 2h n8ng cnh
t)%nh t)n th. t)+ng th* gii, t^ i hi phi c t)3nh 7
cng ngh c%o v 2h n8ng 4\ 1Ing t,ng >ng cc cng ngh
! $goi gio 1Ic o to v8n ho chuyn &n, nghip vI v(
&6t la thuy*t, cAn ch/ a i(u 2in thc hnh, >ng 1Ing, gio
1Ic 2k luZt, tc phong l%o 7ng cng nghip, )~n luyn 2`
n8ng v 2h n8ng th'ch > c:% n(n 2inh t* th. t)+ng! Song
4ong vi vn ( gio 1Ic, o to con ng+i, ch/ng t% phi
-u%n t& *n vn ( 1n 4, 4>c 2ho{ @ nng c%o cht lc
dV

0ng ngun nhn lc, gi& 4>c sp i vi -uy & v cht l0ng
gio 1Ic,
S)ong i(u 2in c:% #t $%& hin n%y, yu cAu % 1ng
ho cc loi h3nh o to )t cAn thi*t @ =e Uung, ci thin
hin t)ng ngun nhn lc nhn& 2hRc phIc nh]ng =t h0p la
v( vic phn =e ngun lc, ng th+i nng c%o hiu -u
Au t cho gio 1Ic o to @ phIc vI nhu cAu pht t)i@n!
S)ong lgnh vc gio 1Ic hng nghip, ch/ng t% cAn phi 2*t h0p
&7t cch 2ho% h[c gi]% 2* hoch pht t)i@n ton 1in vi
ch'nh 4\ 1Ing 4%u o to h0p la @ gi& lCng ph' v( chi ph'
gio 1Ic o to c:% UC h7i v c:% gi% 3nh! $g+i l%o 7ng
o to )% 0c l& vic /ng ngnh, /ng ngh( /ng 2h
n8ng v 49 t)+ng c:% &3nh! $goi )%, gio 1Ic hng nghip
c<ng i hi phi c cng tc 1 =o ngh( @ Uc .nh 0c
Uu hng pht t)i@n v nhu cAu v( l%o 7ng t)ong t^ng gi%i
on! Hio 1Ic o to ch'nh -uy, 1i hn l c, 49 @ h3nh
thnh nn =7 phZn ng+i l%o 7ng c t)3nh 7 chuyn &n, 2`
thuZt c%o c 2` n8ng ti*p cZn vi 2ho% h[c, cng ngh &i hin
i! $goi )% cAn &9 )7ng cc loi h3nh o to ngRn hn @
ci thin hin t)ng ngun nhn lc hin n%y v nh%nh chng
nng c%o 4 l%o 7ng C -u% o to c:% t% ln! 3nh th>c
gio 1Ic ti ch>c v t^ U% cAn ch/ a h,n *n cht l0ng v hiu
-u c:% gio 1Ic!
dN

C5t lun
S)ong =t 2h &7t UC h7i no, &7t t nc no, vn ( o
to ngun nhn lc c<ng ng &7t v%i t) cc 2h -u%n t)[ng!
$gun nhn lc 0c o to &7t cch c cht l0ng tt,
nng c%o t)3nh 7 c:% ngun nhn lc th3 lc l0ng 4n Uut
&i c th@ pht t)i@n &nh 0c, t)3nh 7 lc l0ng 4n Uut &i
c th@ nng c%o h,n, =9i l5 lc l0ng 4n Uut =%o g& t liu
4n Uut v con ng+i! Qon ng+i l ngun nhn lc, lc l0ng 4n
Uut phn nh &i -u%n h, 4 tc 7ng 2'ch th'ch c:% con
ng+i vo t liu 4n Uut, con ng+i c 0c o to, 0c t)%ng =.
th3 &i c th@ c t)3nh 7 @ 4\ 1Ing t liu 4n Uut &7t
cch hiu -u! "i(u ny cng -u%n t)[ng cng t)9 nn cp
thi*t 2hi t liu 4n Uut 9 y li l &y &c, cng ngh
2ho% h[c 2` thuZt, t liu 4n Uut ny i hi phi c ngun
nhn lc c Ay : t)3nh 7 th3 &i c th@ thc hin c
hiu -u 0c! #n ( cng nghip ho, hin i ho -u thc
l vn ( 2hng 1 thc hin 0c v3 thc hin 0c vn (
ny c nghg% l chuy@n ei t^ lc l0ng 4n Uut thp 2s&
4%ng &7t lc l0ng 4n Uut c t)3nh 7 c%o, hin i! "i(u
ny cng t)9 nn 2h 2h8n i vi nh]ng nc c n(n 2inh t*
2s& pht t)i@n thZ& ch' c vi nh]ng nc %ng pht t)i@n,
nh]ng nc c n(n 2inh t* c, =n l nng nghip, c ngun
vn 't i v 2ho% h[c thp 2s&! $c t% l &7t nc %ng pht
dd

t)i@n v c<ng %ng thc hin cng nghip ho, hin i ho
v nh]ng 2h 2h8n 2@ 9 t)n nc t% (u c c, 4ong 1% vo
u & "ng v nh nc t% C -uy*t .nh thc hin chi*n lc
0c ny! "i(u C 0c "ng v nh nc t% thng -u% thc t)ng
ngun nhn lc c:% nc t% thy 0c nh]ng thuZn l0i v l0i th*
& nc t% hon ton c 2h n8ng thc hin 0c 4 nghip ny!
$c t% c 1n 4 ln, c ngun l%o 7ng 1i 1o 6c =it l
lc l0ng l%o 7ng t){ 9 nh& tuei t^ Vmcdq nh& c u th* v(
4>c 2ho{, 4>c v,n ln, n8ng 7ng v 4ng to! "+ng li ei &i
c:% "ng C &9 )% 2h n8ng pht t)i@n n(n 2inh t*, -un la
nh nc v( ngun nhn lc ngy cng 0c -u%n t&! Qh/ng
t% c )t nhi(u l0i th* 2hc, =n cnh c hn ch* 2h 2h8n
v thch th>c, 4ong phn t'ch 0c thc t)ng "ng v nh nc
t% C c gii php 2hRc phIc gii -uy*t h0p la & =o 4
nghip cng nghip ho, hin i ho 45 i *n thRng l0i!
"i(u -u%n t)[ng nht l ch/ng t% =9i l5 ch/ng t% c t)uy(n
thng l 1n t7c %nh hfng, on 2*t v c lng yu nc c%o
c, 4 thng &inh vn c chRc chRn ch/ng t% 45 l &7t nc
pht t)i@n t)ong t,ng l%i 45 to )% 0c ngun lc con ng+i t)ong
4 nghip cng nghip ho c hin i ho!
dm

<)i li#u t"-m 4"%.
V! Hio t)3nh 2inh t* ch'nh t). h[c!
N! #8n 2in i h7i "ng!
d! $ghin c>u chi*n l0c pht t)i@n 2inh t* UC h7i -u 7 ln
ch: nghg% UC h7i 9 #it $%&!
m! $ghin c>u ngh. -uy*t c:% "ng v( vn ( cng
nghip ho , hin i ho t nc!
q! Sp ch' 4io 56c 4 11 D EF +GG1H
j! Sp ch' Th!ng tin :inh t8 4 I:J K1LLL M s N K
+GGG
t! Sp ch' -(o )ng 7 X8 hi 4 thng 1F+GG1
B! Qc 4ch =o tp ch'!
dq

dj