Žiadosť o Začatie Finančnej Kontroly - Zverejňovanie Zmlúv

ALIANCIA
FAIR-PLAY
Ministerstvo financi SR
tefanoviova 5
P. O. BOX 82
817 82 BRATISLAVA
V Bratislave, 4. marca 2015
Vec: iados o zaatie finannej kontroly

I.
Vina zmlv, ktor uzatvraj subjekty verejnej sprvy, nadobdaj innos a po
zverejnen. Ak nie s zverejnen do troch mesiacov od uzavretia zmluvy plat, e k uzavretiu
zmluvy nedolo.
Prinajmenom v prpade desiatich zmlv DOMOVa Spevckeho zboru slovenskch uiteov
boli zmluvy plnen, hoci neboli v zkonnej lehote zverejnen a teda zmluvy nenadobudli
innos. Zverejnen boli a po viac ako troch mesiacoch od uzavretia zmluvy a preto pre ne
plat, e k uzavretiu zmlv nedolo ( 47a ods. 4 Obianskeho zkonnka). Odkaz na
zoznam tchto zmlv, ktor boli zverejnen po viac ako troch mesiacoch od uzatvorenia je
uveden v prlohe 1.
Poda zkona 5a ods. 14 zkona . 211/2000 Z. z. o slobodnom prstupe k informcim sa
povinne zverejovan zmluva zverejuje nepretrite poas existencie zvzku vzniknutho z
povinne zverejovanej zmluvy, najmenej vak poas piatich rokov od nadobudnutia innosti
poda zkona.
Ak sa do troch mesiacov od uzavretia zmluvy zmluva nezverejnila, plat, e k uzavretiu
zmluvy nedolo ( 47a ods. 4 Obianskeho zkonnka).
Vetky subjekty verejnej sprvy maj povinnos zabezpei hospodrnos, efektvnos,
innos a elnos vynakladania verejnch prostriedkov ako aj dodriavanie prvnych
predpisov.
Toto (ne)konanie mono preto povaova za nakladanie s verejnmi prostriedkami v rozpore
s rozpotovmi pravidlami, nakoko subjekty verejnej sprvy vyplcali verejn prostriedky na
zklade zmluvy k uzavretiu ktorej poda zkona nedolo.
Aliancia Fair-play
Smreianska 21
811 05 Bratislava
tel.: +421 2 207 399 19
email: fairplay@fair-play.sk
web: www.fair-play.sk
ALIANCIA
FAIR-PLAY
V prpade plnenia desiatich zmlv DOMOVa Spevckeho zboru slovenskch uiteov,
pre ktor plat e k ich uzavretiu nedolo, mono kontatova, e plnenie bolo bez
prvneho podkladu a teda bolo nezkonn a nehospodrne.
II.
Slovensk technick univerzita v Bratislave uzavrela na zklade verejnej sae z roku 2011
(11211 VST) osem rmcovch zmlv so spolonosou Tecton, a.s. (prloha 2). V
centrlnom registri zmlv boli da 10.8.2011 zverejnench len osem 7-stranovch zmlv
bez prloh (66 strn pri kadej rmcovej zmluve), ktor s neoddelitenou sasou zmlv.
Nezverejnen prlohy obsahovali predmet zmlv (zoznam tovarov), ceny tchto tovarov a
zrun doby pre jednotliv tovary. Zverejnen zmluvy teda neobsahovali podstatn
nleitosti, neobsahovali samotn zmluvn zvzok, a tm ich nemono povaova za
zverejnen. Pln verzie zmlv boli zverejnen a v decembri 2012 (prloha 2), t.j. po vye 15
mesiacoch od podpisu.
Poda 47a ods. 4 Obianskeho zkonnka teda plat, e k uzavretiu zmluvy nedolo,
nakoko do troch mesiacov od uzavretia zmluvy nebola zmluva nezverejnen spsobom,
ktor mono povaova za zverejnenie poda zkona (neobsahovala podstatn nleitosti
zmluvy).
Uveden zmluvy Slovenskej technickej univerzity v Bratislave, pri ktorch plat e k
ich uzavretiu nedolo, mono kontatova, e plnenie bolo bez prvneho podkladu a
teda bolo nezkonn a nehospodrne.
III.
Poda zkona 5a ods. 14 zkona . 211/2000 Z. z. o slobodnom prstupe k informcim sa
povinne zverejovan zmluva zverejuje nepretrite poas existencie zvzku vzniknutho z
povinne zverejovanej zmluvy, najmenej vak poas piatich rokov od nadobudnutia innosti
poda zkona.
Subjekty verejnej sprvy, ktorch zmluvy s uveden v prlohe . 3 nezverejnili zmluvu v
slade so zkonom, nakoko zmluvy boli zverejnen len na krtke obdobie (neboli
zverejnen nepretrite a boli zverejnen na podstatne kratie obdobie ako 5 rokov) . Tm
nenaplnili el zkona zabezpei verejn kontrolu zmluvy. Zaslanm zmlv na zverejnenie
a nsledn zabezpeenie odstrnenia zmluvy z centrlneho registra bolo zjavne konanm v
prkrom rozpore so zkonom, ktorho zmerom mohlo by len zamedzenie prstupu
verejnosti k obsahu zmluvy a formlne splnenie povinnosti, aby zmluva nadobudla innos,
ale verejne prstupn relne nebola.
Tm, e zmluva bola zverejnen len na nepatrn obdobie m rovnak efekt, ako
nezverejnenie zmluvy, i ke formlne mohla zmluva innos nadobudn.
Aliancia Fair-play
Smreianska 21
811 05 Bratislava
tel.: +421 2 207 399 19
ALIANCIA
FAIR-PLAY
Konanm tchto subjektov verejnej sprvy poda nho nzoru teda dolo k porueniu
finannej disciplny tm spsobom, e nedodrali ustanoven spsob nakladania s
verejnmi prostriedkami a poruili pravidl a podmienky, za ktorch boli verejn
prostriedky poskytnut (plnenie zmluvy bez riadneho zverejnenia v centrlnom registri
zmlv).
IV.
Z uvedench dvodov preto iadame Ministerstvo financi, prp. prostrednctvom
Ministerstva financi in auditujci orgn, aby vykonal finann kontrolu a zabezpeil
tm dodriavanie veobecne zvznch prvnych predpisov pri hospodren s
verejnmi prostriedkami, zabezpeil npravu zistench nedostatkov, odstrnil priny
ich vzniku a uloil sankcie za nesplnenie povinnost.
Zuzana Wienk
programov riaditeka
Aliancie Fair-play, o.z.
Aliancia Fair-play
Smreianska 21
811 05 Bratislava
tel.: +421 2 207 399 19
ALIANCIA
FAIR-PLAY
prloha 1 (zmluvy, pre ktor plat, e k uzavretiu nedolo zo zkona):
http://www.crz.gov.sk/index.php?ID=1668013&l=sk
Aliancia Fair-play
Smreianska 21
811 05 Bratislava
tel.: +421 2 207 399 19
ALIANCIA
FAIR-PLAY
prloha 2
Zmluvy STU, vo forme, v akej boli zverejnen po podpise v roku 2011:
http://otvorenezmluvy.sk/documents/134839
Zmluvy STU v kompletnom znen s prlohami, ako boli zverejnen v decembri 2012:
Aliancia Fair-play
Smreianska 21
811 05 Bratislava
tel.: +421 2 207 399 19
ALIANCIA
FAIR-PLAY
prloha 3 (zmluvy, ktorch zverejnenie bolo obmedzen - boli stiahnut z centrlneho registra):
iastkov vykonvacia zmluva (UniZA):
iastkov vykonvacia zmluva (UMB):
iastkov vykonvacia zmluva (STU):
pvodne zverejnen na adrese:
iastkov vykonvacia zmluva (TU):
Zmluva o spltkach:
Kpna zmluva:
Dodatok k zmluve o zvodnom stravovan:
Njomn zmluva:
Zmluva o dielo:
Rmcov zmluva o obstaran veci:
Dodatok k rmcovej dohode:
Zmluva o vykonan umeleckho diela:
Zmluva o vykonan umeleckho diela:
Zmluva o ubytovan:
Zmluva o spoluprci:
Dohoda MPSVR:
Dohoda MPSVR:
Zmluva o prevode:
Dodatok:
Dohoda o spltkach:
Dohoda o NPF:
Zmluva o dielo:
Zmluva o prevode majetku ttu:
Zmluva o poskytovan vhod:
Zmluva o prspevku na innos:
Dohoda o prspevku na innos:
Zmluva o poskytovan sluieb:
Zmluva o poskytnut podpory vo forme veru:
Zmluva o absolventskej praxi:
Servisn zmluva:
Zmluva o njme:
Slovak Aid:
Zmluva o poskytovan odbornch sluieb:
Zmluva o vdavkoch na hosp. mobilizciu:
Ekonomick sluby:
Zmluva o dodvke plynu:
Zmluva o njme nebytovch priestorov:
Aliancia Fair-play
Smreianska 21
811 05 Bratislava
tel.: +421 2 207 399 19

Žiadosť o Začatie Finančnej Kontroly - Zverejňovanie Zmlúv

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Žiadosť o Začatie Finančnej Kontroly - Zverejňovanie Zmlúv

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

ALIANCIA

Vec: iados o zaatie finannej kontroly

tel.: +421 2 207 399 19

tel.: +421 2 207 399 19

tel.: +421 2 207 399 19

tel.: +421 2 207 399 19

tel.: +421 2 207 399 19

tel.: +421 2 207 399 19

You might also like