BASIC CONCEPTS on DRR

Layunin
1.Maipaliwanag ang mga batayang konsepto tulad ng
hazard, disaster, capacity, vulnerability, risk, disaster
risk management, climate change adaptation at
ecosystem management and restoration;
2.Maipakita ang ugnayan ng hazard, disaster, capacity,
vulnerability at risk;
3. Maipakita ang relasyon ng Climate change,
Environmental Degradation at Disaster sa isat isa; at
4.Maipaliwanag ang layunin ng DRR at mga ibat ibang
gawain sa DRM.

Exposure
Exposure
Sino-sino at anu-ano ang naexpose sa ibat ibang uri ng mga
nakaambang peligro o hazard:
People
- men and women, children,
elderly
Sector
- in terms of livelihoods
farmers, farm workers, fishers
Property
- based on location, structure,
design
Infrastructure
- road network, bridges,
power, communication
Services

- health, market

Environment

Lahat ba ng bagyo ay
disaster?

E.C. Godilano, Ph.D.

1.
Hazard
-mga pangyayaring likas o
gawa ng tao na maaring
magdulot ng pinsala sa
buhay, kabuhayan o
pagkaantala ng
panlipunan (social) at
pang-ekonomiyang
gawain ng isang lugar, o
pagkasira ng kalikasan.

Hazard
Hazard

(Banta)

Ito ay naka-ambang peligro

na posibleng maganap at
maaaring magdulot ng pinsala
sa buhay, kabuhayan, ari-arian,
pasilidad ng komunidad at
kalikasan.
The Philippines is located
in the Pacific Typhoon Belt
Area with an average of
20 typhoons a year and in
the Western segment of
the Pacific Ring of Fire
and has 300 volcanoes of
which 22 are active

Hazard ay
maaaring:
Nag-iisa
Magkasunod
o dulot ng
isa pang
hazard
Kumbinasyo
n

Hazard
Likas (natural), o maaring resulta ng
mga gawain ng tao (man-made)
may mga natural na hazard na
pinalalala ng mga gawain ng tao
may mga gawain ng tao rin na
nagdudulot ng bagong hazard

Types of Hazard
Hydro-Meteorological
Flood, mudflow, typhoons, storm surge

Geological
Earthquake, tsunami, landslide,
volcanic eruption

Technological
Plane crash, power plant explosion

Biological
Epidemic, infestation, animal diseases

Environmental
Armed Conflict

fire
flood

Weather disturbances

earthquake
Volcanic eruption

trashslide
Red Tide
landslide

Hazards

Technological Hazards

in the Philippines

Tsunami
Armed conflict
El Nino, La Nina

2. Capacity
Pinagsama-samang
lakas at rekurso ng mga
tao, pamilya at
komunidad na
makatutulong para
mabawasan ang epekto
ng disaster,
mapaghandaan ang
emergency at makabawi
mula sa isang disaster.

3. Vulnerability
Mga pisikal,
panlipunan,
pangkabuhayan, at
pangkalikasang
kalagayan ng
komunidad na
nagpapatindi ng
pinsalang maaring
idulot ng hazard

Vulnerability
Isang kalagayan sa komunidad bago pa
magkaroon ng disaster, lumalala sa
panahon ng disaster at maaaring manatili
ng mahabang panahon pagtapos ng
disaster

4. Risk (Risgo o peligro)

Posibilidad na mangyari ang disaster
at kung gaano katindi ang pinsalang
maidudulot nito

R=HxV/
c
r=Hxv/
C

Risk

Risk

5.
Disaster
resulta ng pagtama ng
hazard sa isang
bulnerable o mahirap
na komunidad na hindi
sapat ang kapasidad o
rekurso para maibsan
ang mapaminsalang
epekto nito

Disaster
- malawakang pinsala sa
buhay, ari-arian, kabuhayan
at kalikasan, at pagka-antala
ng pang-araw-araw na
gawain ng komunidad.

Ang hazard ay nagiging disaster

kung:

May komunidad na naapektuhan;

Tumama sa bulnerableng komunidad at
nagdudulot ng pagkaantala sa pangarawaraw na mga gawain at kabuhayan; at
Hindi sapat ang kakayahan ng komunidad
na umangkop sa epekto ng hazard.
Mas malaki ang kinalaman ng kalagayang
panlipunan sa pagkakaroon ng disaster
kaysa sa dahilang ang hazards ay natural

6. Climate change (CC)

Pagbabago sa klima sa loob ng isang
panahon
Maaring matukoy sa pagbabago ng
average at paiba-ibang (variability)
katangian nito, at nagtatagal ito ng mga
dekada o higit pa
Dulot ito ng pagbabago sa komposisyon
ng atmospera ng buong mundo na sanhi
ng mga aktibidad ng tao o ng mga natural
na proseso ng kalikasan

7. Climate change adaptation (CCA)

Pag-angkop sa aktwal o inaasahang epekto
ng climate change
Nakatuon sa pagbabawas ng bulnerabilidad
sa pamamagitan ng pagpapataas ng
adaptive capacity
Hindi lamang pagbabawas ng
bulnerabilidad kundi pagtiyak na ang
development initiatives ay hindi nagpapalala
ng bulnerabilidad

8. Disaster Risk Management (DRM)

and Disaster Risk Reduction (DRR)
- Nagsimula ang konsepto ng DRM pagkatapos
ng WW II kung saan kinailangan mag relief at
mag emergency response
- 1960s- 1970s lumitaw sa hanay ng mga
Humanitarian Organizations na hindi sapat ang
pagbibigay lamang ng relief sa panahon ng
disaster. Sa panahong ito inanak ang consepto
ng Disaster Management

Historical na Pag-unlad ng DRR

Framework
Emergency Response/ relief
(World War II)

Disaster Management

Disaster Risk Reduction and

Management

Disaster Risk Reduction

Ang kasalukuyang nangungunang Framework sa
Disaster Management.
Ayon sa International Strategy for Disaster
Reduction (ISDR), Ang DRR ay konsepto at
praktika ng pagpapaliit sa disaster risks sa
pamamagitan ng sistematikong paganalisa at
pagorganisa sa mga dahilan ng disaster sa
pamamagitan halimbawa ng maayos land use,
mas mahusay na paghahanda, atbp
Culture of Safety

Disaster Risk Management

- Kaiba sa DRR, ito ang sistematikong
proseso ng pagsasagawa ng ibat ibang
gawain sa prevention, mitigation at
preparedness na naglalayong bawasan
ang maaring mga pinsala ng isang
disaster

9. Disasters and Development

Ang disaster ay nakakadiskaril sa pag-unlad

May pag-unlad na nakakapagpalala ng
bulnerabilidad sa disaster
Ang pag-unlad ay nakababawas ng
bulnerabilidad sa disaster
May disaster na nagluluwal ng mga
oportunidad

10. CBDRM
isang pamamaraan ng DRR na
sumasalamin sa mga prinsipyo ng
karapatang-pantao

Ano ang CBDRM?

- isang pamamaraan
- Batay sa karanasan ng pakikipagtulungan sa
mahihirap na komunidad
- upang makapaghanda sila sa mga bantangpanganib,
- makatugon sa pangangailangan nila sa panahon
ng disaster,
- at mabawasan ang matinding epekto nito sa
kanila

Mga katangian ng CBDRM

1. Malaki ang kinalaman ng bulnerabilidad
sa disaster (R=HxV/c)

Katangian ng CBDRM
2. Kinikilala ang mga
kakayahan ng mga tao
at pinapalakas pa ito
- itinataguyod ang pagasa sa sarili at dignidad
ng mga mamamayan,
pati mga biktima ng
disaster

Katangian ng CBDRM
3. Pinapahalagahan ang partisipasyon ng
mamamayan lalo na sa pagtakda at pagpatakbo
ng sarili nilang buhay

Katangian
4. May pagpapahalaga sa organisasyon ng
mamamayan proseso ng pagbabalik ng
kapasidad nilang mapamahalaan ang kanilang
komunidad

- addressing sustainability issues

Bakit CBDRM sa DRM ?

Bulnerableng
komunidad ang
prayoridad
pinakanangangailangan
ng tulong,
madaling
organisahin at
madaling
palakasin

Sa oras ng emergency,
sila ang unang tutugon
Kinikilalang may
kapasidad kahit sa
panahon ng disaster

Ang mga mahihirap na

magsasaka, maliliit
na mangingisda,
mga IP at mga
maralitang
tagalungsod ang
may pinakamatinding
motibasyon upang
magsagawa ng DRR

Ano ang isang resilient

community?

Ano ang isang resilient

community?
Isang komunidad na may kakayahang bawasan
ang negatibong epekto ng hazard, at/o
makabangon agad mula sa negatibong epekto
nito sa isang mahusay at napapanahong
paraan, at magreresulta sa isang kalagayang
hindi malayo sa dati o mas maayos kaysa bago
nangyari ang hazard (CARE CVCA handbook, 2009)
May kakayahang harapin ang epekto sa kanilang
kapaligiran at may kapasidad na protektahan
ang kanilang kabuhayan

SALAMAT PO!