NASTANAK PARLAMENTA

Engleska je zemlja koja je izmislila Parlament, ali je u njoj isto tako izmiljen i
parlamentarni sistem, koji se u ovoj zemlji naziva i kabinetskim sistemom ili sistemom
kabinetske vlade.1
Tokom veeg dijela engleske istorije vladar (kralj, monarh, suveren) je bio centralna figura
drutvenog, politikog i pravnog djelovanja. U njegovim rukama je bila skoncentrisana kako
egzekutiva tako i legislativa i judikatura. Kraljevi su upravljali uz pomo Savjeta mudrih ili
Vitenagemonta.2 Zasijedanje Savjet mudrih zavisilo je od volje kralja i njegovih slubenika,
vojnih starjeina i zemljoposjednika. Savjet je donosio odreene norme i poreze, vrio odreena
imenovanja, i vrio poslove sudstva. Savjet je mogao da bira i opoziva kralja, pa neki autori u
tome vide prve zametke konstitucionalne istorije Engleske.3 Jo u vrijeme normanskog osvajanja
javljaju se curia minor, kraljevo okruenje, i curia major, ubrzo nazvana Veliki savjet, gdje
zasijedaju neposredni vazali Krune, obavezni uesnici savjeta po feudalnom ugovoru.4
Normanskim osvajanjem Engleske 1066. godine u bici kod Hastingsa, Vilijam Osvaja (William
the Conqueror) zadrao je Savjet, promijenivi ga u Veliki savjet (Magnum Concilium),
sastavljen uglavnom od velikih zemljoposjednika. Magnum Concilium sastajao se tri puta u toku
godine, i imao svoje ue tijelo nazvano Stalni savjet, koji se vremenom pretvorio u Privatni
savjet a potom u kabinet. To je bio prvi zametak organizacije vlasti parlamenta, kabineta i
sudova.5

1 Miodrag Jovii, op. cit, str. 46.

2 Vuina Vasovi, Savremene demokratije I, drugo izdanje, Slubeni glasnik, 2008,
str. 307.
3 ibidem., str. 307.
4 Filip Lovo, Velike savremene demokratije, Izdavaka knjiarnica Zorana
Stojanovia Sremski Karlovci, Novi Sad, 1999, str. 243.
5 Vuina Vasovi,m op. cit, str. 312.