XUNTR DE GRLlCIA

SERVIZO DE RELAC I6 NS LABORAIS

Fernando Macias, 18 _1 °
CONSELLERIA DE TRABALLO
15071 ACOR UÑA
E BENESTAR
Te!. 98 1 185924 - Fax 981 182398
Departamento Territorial da Coruña

ServÍzo: RelacÍóns LaboraÍs

Asunto: Resolución ERE 131/1 O

Remítolle resolución ditada por este departamento territorÍal no expediente de

regulación de emprego de referencia.

A Coruña, 18 de agosto de 2010

COMITÉ DE EMPRESA DE EMESA

Parque empresarÍal COÍrós, Parcela 9
CoÍrós
 XUNTA DE GA LlCIA SERVIZO DE RELACIÓNS LABORAIS
XACOBEO 2010
Fernando Macias, 18 _1 0
CONSELLERIA DE TRABALLO
E BENESTAR
15071 ACORUÑA Galicia
Te!. 981 185924 - Fax 981 182398

Qepartamento Territorial da Coruña

~ervlzo de Relacións Laborais

Regulación de emprego.

Expediente núm: 131/10

Causa: producción

Empresa: ELABORADOS METÁLICOS SL (EMESA)

Enderezo: Parque empresarial de Coiros, parcela 9

Localidade: A Coruña

Centro de Traballo: o mesmo

Actividade: estruturas metálicas

RESOLUCIÓN COMPLEMENTARIA

ANTECEDENTES

Primeiro: O 23 de xuño de 2010 tivo entrada a solicitude do representante legal de EMESA

(ELABORADOS METÁLICOS SL) para suspensión temporal de 224 traballadores, por causas

de produción, de forma rotativa, entre o 23 de xullo de 2010 e o 22 de marzo de 2011.

As negociación s coa representación social remataron sen acordo, con comunicación á

Autoridade Laboral o 9 de xullo de 2010.

O informe da Inspección de Traballo e Seguridade Social foi favorable, entendendo que se

producían as circunstancias alegadas para a suspensión de contratos.

Segundo: Na súa solicitude, a empresa poñía como referencia e punto de partida:

-Plano global, de data 2 de xullo de 2010, presentado ós traballadores (contido económico,
referido ó abono do complemento á prestación de desemprego; contido social, referido á
comisión de seguemento, as rotacións-equitativas, aínda que sen concretar-, infonnes mensuais,
formación, afectación e desafectación dos traballadores, forza maior, non utilización de persoal
externo para tarefas propias, non realización de horas extraordinarias e conxelación de
préstamos; contido formativo; xunta plano de formación)
-Memoria, dirixida á Administración: "a suspensión de contratos prevista durante os vindeiros
8 meses .... poñendo en marcha as quendas necesarias segundo necesidade de produción,
sempre con carácter rotatoria, durante o dito período, en función da carga de traballo, tal e
como se viña bcendo na aplicación do expediente de regulación temporal actualmente en
vigor" (xuntan gráfico de aplicación).
-Anexo 1 á solicitude de suspensión de contratos de traballo, igualmente dirixido á
Administración: "no período de consultas referido, a empresa discutirá as posibles medidas a
adoptar, propoñendo esta parte unha continuación das medidas adoptadas no expediente en
curso (rotacións, formación, .. .) e oídas as propostas da parte social, que as mesmas sirvan de
referencia como medidas do plano social a aplicar. ".

Terceiro: o 19-7-2010 ditóuse resolución autorizando o expediente e notificóuse ás partes.

Cuarto: Recibida a resolución, a parte social manifesta a súa disconformidade coa

interpretación empresarial á autorización do ERE.
Vista a conflictividade prantexada, emprázaseás partes para que, no prazo de 10 días, presenten
a súa proposta de aplicación dos puntos de desacordo. Requírise expresamente a EMESA que
aclare as diferencias co expediente anterior (337/2009) e as condicións que considera deben
manterse.
A notificación faise efectiva o 5 de agosto, para empresa e representación dos traballadores.
As empresas presentan os datos requiridos en prazo, sen alegar en ningún caso disconformidae
con esta actuación.
 XUNTA DE GA LlCIA
CONSELLERIA DE TRABALLO
SERVIZO DE RELACIÓNS LABORAIS
Fernando Macias, 18 _1°
15071 A CORUÑA
a
•
XACOBEO 2010
Galici a
E BENESTAR Te!. 981185 924 - Fa)( 981 182 398
Departamento Territorial da Coruña
Quinto: O 13 de agosto, EMESA presenta un documento no que relaciona os apartados da acta

final (con acordo) do ERE anterior, aplicables no mesmo segundo a resolución administrativa

ditada no seu día.

Alega que as diferencias son mínimas, nalgúns aspectos se melloran as condicións económicas e

sociais, algúns apaliados desaparecen por non estar xa vixentes, e outros non se van a aplicar

porque a representación social os rexeitou expresamente durante as negociacións (rematadas sen

aCOl·do ).

Sexto: Pola súa banda, a representación dos traballadores presenta, con data 17 de agosto, a

seguinte proposta (resumo):

-que ningún traballador supere unha diferencia do 10% cos demais no conxunto dos dous ERE.

-comunicación da afectación e desafectación comunicada semanalmente.

-información quincenal Ó comité.

-mantemento do compromiso de completar o 20% do salario do INEM

-compensación ós traballadores que xa permaneceron 180 días en regulación, con diminución

do subsidio . Cuestión xa en controversia no primeiro ERE, con proposta de EMESA para

darIles de alta ou aboarlles a diferencia.

-compensación en caso de despido de traballadores con máis de 120 días de desemprego.

-manter os 4 representantes do comité de empresa na mesa de seguemento.

Ademais, denuncian o incumprimento das condicións do primeiro ERE, solicitando que se

impoña sanción a EMESA.

CONSIDERACIÓNS LEGAIS E TÉCNICAS

Primeira: A competencia deste departamento tenitorial para instl11ir e resolver a solicitude

formulada ven determinada polo Real decreto 1999/1984, de 12 de setembro, sobre traspaso de
funcións e servizos en materia de regulación de emprego, así como o Decreto 188/1984, do 29
de novembro, de asunción de competencias, e o Decreto 335/2009, de 11 de xuño, que establece
a estructura orgánica da Consellería de Traballo e Benestar, en relación co Real decreto
lexislativo 1/1995, do 24 de marzo, que aproba o texto refundido da Lei do Estatuto dos
traballadores e o Real decreto 43/1996, do 19 de xaneiro, polo que se aproba o Regulamento dos
procedementos de regulación de emprego, modificado polo R.d.lei 10/2010, do 16 de xuño, de
medidas urxentes para a reforma do mercado de traballo .
Por outra palie, o art 105.2 da Lei 30/1992 do 26 de novembro, autoriza á Administración a
subsanar en calquera momento os erras materiais ou de feito das súas actuacións. Neste caso, se
ben non se aprecia erro na resolución ditada, a propia solicitude dos interesados recomenda una
aclaración á resolución ditada, que se considera complemento, e non modificación, daquela.

Segunda: O argumento de EMESA baséase en que, posto que as negociacións coa palie social
non chegaron a acordo ningún, non está vinculada polos aCOl-dos parciais logrados nas sucesivas
reunións.
Debe aceptarse este criterio. As actas de negociación non poden vincular ós paliicipantes nela si
non se refrendan nunha acta final.
Non obstante, a empresa alega no seu escrito do 13 de agosto, que, en relación cos Aspectos
Económicos, non prevé manter os artigos 2 e 3 do expediente anterior (é dicir, da acta final
asinada naquel, que debía desenvolverse na aplicación do ERE), porque os traballadores o
rexeitaron expresamente durante as negociacións.
Este argumento contradí o primeiro . Si a empresa non queda obrigada polos puntos de
concordancia parciais, tampouco queda exonerada de aplicar os rexeitados que presentou coa
proposta. Estes son os aspectos do plano global e memoria unidos á súa solicitude perante a
Autoridade Laboral, e, agás que as dúas partes pacten ex presamente que non desexan aplicalos,
a empresa debe cinguirse á súa propia solicitude inicial.
É dicir, como mínimo, queda obrigada a aplicar as condicións do ERE anterior, agás que as
dúas partes coincidan no contrario, e a respectar os aspectos económicos, sociais e de formación
que se aceptaron no seu momento e nos que se baseou a súa solicitude do 23 de xullo, con
XUNTA DE GALlCIA
CONSELLERíA DE TRABALLO
E BENESTAR
SERVIZO DE RELACIÓNS LABORAIS
Fernando Macias, 18 _1 0
15071 A CORUÑA
Te!. 981 185924 - Fax 981 182 398
e XACOBEO 20 10
~ Ga l íci a

Depaliamynto Territorial da Coruña

excepcion daqueles que desaparecen polo propio transcurso do tempo ou por estar sometidos a
variacións na regulación legal.

Pola súa parte, o Comité presenta unha proposta de aplicación do ERE que supera as
competencias da Autoridade Laboral, que, segundo o artigo 12 do Rd. 43/97 se limitan a
autorizar total ou parcialmente a solicitude empresarial (en caso de falta de aCOl'do), con
resolución motivada e congruente coa solicitude deducida. A nonna non contempla que a
Aministración entre a decidir que traballadores ou en que forma deben verse afectados, aspectos
económicos ou outras cuestións que corresponde debater no período de consultas. Non é posible
que o que non se puido conseguir durante as negociacións, se impoña por vía de resolución
administrativa (para ningunha das palires implicadas). Debe reiterarse que a Inspección de
Traballo e Seguridade Social emitíu infonne favorable á pro posta da empresa, sen sinalar
irregularidades, dolo ou outras circunstancias negativas.
Finalmente, en relación coa constitución da mesa de seguemento, deben seguirse igualmente as
condicións aprobadas no último expediente de regulación, a falta doutra proposta concreta na
solicitude presentada no seu momento .

De acordo con todo o indicado, RESOLVO:

Aclarar á resolución do 19 de xullo de 20 10 nos seguintes termos:

As condicións de aplicación do ERE 131/10, ante a falta de acordo entre empresa e

representación dos traballadores, deberán respectar as pactadas na acta final e na resolución do
expediente 337/09, por ser as que a empresa presentou como punto de partida na súa solicitude
á Autoridade Laboral.
En caso de que se chegue a futuros aCOl'dos para modificar ou non aplicar algún dos aspectos
indicados, deberán asinalo todos os integrantes da mesa de seguemento.

Contra esta resolución, que non pon fin á vía administrativa, poderá interpoíler, no
prazo dun mes a contar dende a súa notificación, recurso de alzada ante o director xeral
de Relacións Laborais.

A Coruña, 18 de agosto de 2010

O xefe territorial de ítraballo e Benestar,

P.A. El jefe de servi io de Coordinación Administrativa

(Decreto 33512009)

Francisco Javier