調查：商戶濫發不織布袋

【本報訊】膠袋徵費實施逾三個月，港府口口聲聲指措施有成效，但環保團體「綠‧回收」調查發現，逾九成市民在膠袋徵費後，使
用比超級市場一般膠袋物料重三倍以上的垃圾袋，處理或盛載家居廢物，而市面亦出現大批「預設包裝」產品及「不織布袋」，有
逾七成市民的家居已積存十個或以上「不織布袋」，反映措施衍生濫發問題。
「綠‧回收」活動幹事陳偉文指，是次調查訪問了八百多名市民，團體稍後將舉行「香港最唔環保嘅環保袋選舉」，即日起至下月十
日邀請學校團體及環保人士提名，下月十五日起於網站 http://green.recycling.hk 接受公眾投票一星期。他表示，市面充斥不少只
配合一次性或節日性使用的「環保袋」，例如盛載紅酒、聖誕襪造型的不織布袋，局限了不織布袋用途是不切實際。他已去信環境
局局長邱騰華，立法會環境事務委員會各成員擔任選舉評判團。
逾 9 成被調查者認為現有環保袋欠實用

www.greenspark.com.hk
　一年前，英國設計師安雅·辛德瑪奇設計的 I’m not a plastic bag 環保袋問世，環保的名頭和 5 英鎊就能擁有一個限量版大牌包
包的誘惑讓這些袋子迅速被一搶而空。環保袋迅速流行，超市、商場、菜場甚至眼鏡店的都爭相發放環保袋，數量達到數十萬個。
　　隨著 6 月 1 日限塑令的到來，環保袋不僅僅只是個時尚話題，它將逐漸成為我們生活不可少的一部分，接受現實生活的考
驗尤為重要。但本報和省綠色環保志愿者協會的最新調查卻顯示，7 成多的人并不經常使用環保袋。
　　13 日，浙江大學青年志愿者協會和中策職業學校綠之翼環保社團等志愿者在杭州東新農貿市場、東新園小區、沃爾瑪超市進
行隨機調查，共收回有效問卷 248 份。調查顯示，其中 29%的人已有了環保袋，占 70.8%的人的環保袋是商家贈的，23.6%的人
自己掏錢買了環保袋。
　　不過超過 9 成的受訪者都反映，盡管現在有各種各樣的環保袋，但功能太單一，實用性不強。領來的環保袋都太大了，買菜
又不實用，而且還要漏水。家住杭州慶豐村的徐阿姨表示。限塑令消息剛出臺的時候，她每天盯牢電視新聞，哪里有免費贈送環
保袋的活動她就起早排隊去領取。但不久徐阿姨就發現這些好看花哨的袋子對她來說實在用處不大，不能防水又容易臟，遠不如
塑料袋來得方便。昨天早上，她在菜場買了把青菜和魚，用的還是塑料袋。由于用到的機會實在不多，那些免費領來的環保袋一
直擱在家，徐阿姨也覺得可惜。按照目前市面上的環保袋，菜場要取消塑料袋，很難。一位商界人士說。
　　由于功能太單一，實用性不強，目前環保袋的使用頻率并不高，本次調查也印證了這一點。受訪者中經常使用環保袋的比例
只有 23.6%，更多受訪者使用環保袋的行為還是隨機的，并沒有形成習慣。而在現場調查中，調查者也發現，在使用環保袋時，
不少人裝了塑料袋之外再套上一只環保袋。還有 22.22%的受訪者表示，現在還是使用免費的塑料袋，6 月 1 日起再考慮使用環保
袋。
　　95.16%的受訪者表示，希望有一個功能更全的環保購物袋，比如增加袋口貼、增加防水性、使用易洗易干的材料、可折疊，
等等。80 后丁小姐表示，現在的環保袋就是一個大口袋，找起東西來都麻煩，她覺得環保袋應該有隔層，最好里外多設計幾個
小袋子。如果環保袋用起來能像包包一樣方便，我肯定現在就用。
　　6 月 1 日越來越近，如何讓環保袋被更多人拎著上街，而不是閑置在家里？環保是每個人的事情，什么樣的環保袋才能讓
更多的人真心快樂地少用一個塑料袋？歡迎更多的人把更多的意見和創意告訴我們。
環 保 團 體 籲 市 民 如 非 必 要 勿 領 取 環 保 袋 　
2010-06-03 ( HKT 13:42)
有環保團體做的調查發現，三 成 以 上 受 訪 市 民 ， 不知道環保袋是由塑膠製成的不織布所製造。超
過四成受訪者表示，家中存有 十 個 以 上 的 環 保 袋 。
負責調查的環保觸覺表示，做 一 個 不 織 布 袋 需 要 的原料，是膠袋的十倍以上。調查亦顯示，環保
袋未被善用，回收商亦不太願 意 回 收 環 保 袋 ， 因 此建議市民如無必要不要領取環保袋。
環 保 團 體 籲 零 售 商 勿 濫 發 不 織 布 環 保 袋
有環保團體調查發現，分別有9成半及9成7受訪者知道膠袋徵費的實施日
期，以及徵收的費用，但約有1成人以為這項措施是為增加庫房收入；另
外亦有1成被訪者以為報紙檔及書店亦要徵費。
綠 領 行 動 上 月 在 各 區 訪 問 逾 800 人 。 團 體 建 議 政 府 繼 續 投 放 資 源 向 市 民 灌
輸正確觀念，又建議當局不時檢討徵費的金額，以收阻嚇作用，減少濫
用膠袋。
環保團體呼籲零售商，勿
綠領行動同時呼籲零售商不應濫發不織布袋，因為這類產品的塑膠用量 濫發不織布環保袋（潘潔
平攝）
較 背 心 膠 袋 高 出 30 至 40 倍 。

提防環保購物袋氾濫
　　至於商戶層面，有商戶改用紙袋，也多了預先包裝的商品。環保組織形容這是鑽法律空子，幸經緊密監察和揭發，有商戶
從善如流取消類似安排。更值得留意的，是避免日後環保購物袋氾濫。地球之友的調查顯示，有兩成八受訪者家中有超過十個環
保購物袋，這些不織布製品如果超出實際需要而遭棄置，降解遠比膠袋慢。
　　地球之友也形容有約一成「死硬派」不會自備購物袋上街，當中八成是男性。也許是男女購物習慣不同，特意上超市購物者
以主婦為多，男人大都是下班或逛街回家順道去超市打個轉。調查顯示「死硬派」逾四成的教育程度達大專或以上，近四分一是
行政專業人員。幸而堅持商戶送膠袋者只有極少數，九成人是因為怕麻煩、不方便或容易忘記。
　　繼打動主婦芳心後，政府和環保組織宜針對高學歷男士進行宣傳，例如推動在公事包內放一個環保袋的習慣，或者研發又
薄又牢固可以摺疊放進褲袋的環保袋，務求令環保購物袋無論對潮人一族、男女老幼，都如家中鑰匙般成為習慣攜身之物。
限塑一年 環保袋還好嗎??
Monday, January 18th, 2010
80 年代初，廣東實行免費使用膠袋，超市買東西，順手拿幾個免費的塑膠袋，成為許多市民的習慣。不過，這一“優惠”被一紙“
限塑令”改變：全國範圍內禁用超薄塑膠購物袋；所有超市、商場、集貿市場等實行有償使用制。
　　還有一周，曾經引發全民關注的“限塑令”將迎來它一周歲生日。“限塑令”有無改變我們的生活，被認為“白色污染”的塑膠
袋是否因一紙禁令而銷聲匿跡？近日，記者對佛山各大超市、集貿市場以及塑膠企業進行調查，結果顯示：在各大超市，市民
自帶購物袋成為潮流；但在集貿市場，免費塑膠袋依然暢通無阻。
　　超市
　　買袋花錢當然能免則免
　　5 月 24 日下午 6 點，吉之島東方廣場店，收銀台前市民在排隊埋單。50 名結賬的消費者中，38 人自帶環保袋或舊的塑膠袋，
7 人直接拿走貨物，5 人現場購買了超市的環保塑膠袋。“每個塑膠袋 1.5 元。”35 歲的黃小姐表示，之前她每次購物都會隨身帶一
個布袋，這次出來太匆忙，忘了帶，只好買一個。塑膠袋小的 1 元/個，大的 1.5 元/個，黃小姐覺得有點貴，因為其他超市最多
也就 0.5 元/個。“價格高了，結賬的時候確實會考慮是否要買”。
　　同日晚上 8 點，好又多超市門口，入口處擺放著一張綠色的宣傳牌，上面寫著“支持環保，從我做起”以及塑膠袋的價格“中
號 0.2 元/個，大號 0.3 元/個”。半數以上的消費者自帶購物袋。50 多歲的楊阿姨，自稱是典型的師奶，現在除了隨身攜帶購物袋
還鼓勵女兒背書包購物。如果商家有塑膠袋，就把塑膠袋攢起來，“既可以作購物袋用，還可以當垃圾袋。”楊阿姨說，雖然大家
都開始注意不使用塑膠袋，但商場應該向人們強化環保意識，像香港一樣，工作人員會提醒消費者，“請支持環保”，“環保習
慣還是要天天提、月月提、年年提。”
　　“這在一年前是不可想像的。”嶺南大道沃爾瑪商場收銀員陳小姐表示，“那個時候，自帶環保袋的消費者很少”，很多消費
者還經常以不夠結實為由多要塑膠袋。陳小姐說，現在自帶購物袋的消費者至少漲了 5 成。
　　大部分小超市，同樣執行“限塑令”，蓮花市場樓上的蓮花超市，購物也需自己買塑膠袋，小號 1 毛、中號 2 毛、大號 5 毛。
　　生產廠家
　　需求不旺利潤降一半
　　去年 6 月 1 日開始，很多無紡布商家紛紛轉做無紡布環保袋。一年快過去了，不少企業放棄了這門生意，轉戰其他。原因主
要是利潤太低，而且需求量越來越少。
　　阿剛在去年的限塑令實行不久，開了一家專門做無紡布環保袋的廠。據其介紹，當時包括他在內的很多人都轉去做環保袋，
因為門檻低，而且製作簡單。“但現在利潤卻降了一半以上，以前一個袋子可以賺六七毛，現在最多賺三毛。”阿剛說，限塑令剛
實施不久，訂單還比較多，一個月約 10 萬個，現在一個月大概只有五六萬個。當初轉去做環保袋的商家，很多放棄了。阿剛雖然
繼續堅持，但為了提高生存本領，只能在款式上下功夫。
　　“我覺得這與限塑令的執行力度不夠有關”阿剛說，如果政府下大力度執行限塑令，商家利潤會高很多。
　　市紡織行業協會提供的資料顯示，“限塑令”執行後，做無紡布環保袋的商家確實有所增加，上規模的企業約 15 家，小的企
業則很難統計。現在不少已經放棄。
　　農貿市場
　　提倡環保也應照顧需要
　　與超市相比，大多農貿市場依然停在“限塑”前。昨日上午 8 點，蓮花市場在綿綿細雨中“開張”：昏黃的燈光下，各式檔口前
掛著沒有任何標誌的紅色薄質塑膠袋。“買 5 塊錢的蝦！”張阿姨挎著黃色編織袋，手裏提著用白色塑膠袋裝的青菜。檔主陳老闆
撕下一個塑膠袋，熟練地抓了一把蝦米，掛在秤上，交易結束。“塑膠袋是免費的，”張阿姨稱每天買菜都會帶個包，以備不時
之需，但在農貿市場買東西，還是需要普通塑膠袋，“這些濕漉漉的蝦米，不能直接裝在編織袋吧？”陳老闆則表示，市場其他
檔主都免費送塑膠袋，“顧客一聽你的塑膠袋不免費，轉身就走了，又不是你一家賣！”
　　昨日上午 10 點-11 點，記者走訪山紫市場、普君市場發現，買菜的市民手中均拿著各種塑膠袋。山紫市場經營肉檔的劉先生
認為，“‘限塑’也應該考慮實際需要吧。”
　　“去年開始‘限塑’，相關部門也禁止使用劣質塑膠袋，但一段時間過後，各種塑膠袋又出現了。”蓮花市場管理處工作人員介
紹，環保袋一個最少也要 2 毛，而普通塑膠袋一個也就 2 分，“市場裏的檔主都是小本經營，利潤也就幾毛，再免費送一個環保
塑膠袋，讓誰都不答應。”該工作人員表示，據他瞭解，所有的市場情況都差不多，“當然會提醒大家注意環保，但也不會強令
禁止檔主使用一般塑膠袋。”
　　批發市場
　　成本問題環保袋缺市場
　　城北綜合批發市場、敦厚綜合批發市場，是佛山市區兩個主要的塑膠製品批發地。昨日下午，記者隨機調查 10 家塑膠袋批發
店發現：沒有一家店鋪專門批發環保塑膠袋、5 家只配有少量的普通塑膠袋、3 家只有一種環保塑膠袋、1 家專門批發普通塑膠袋。
　　多數批發店均把沒有任何環保標誌的塑膠袋擺在門口醒目位置。批發店老闆均反映，塑膠袋批發生意與去年相比冷清了很
多。城北批發市場一家批發店老闆吳先生介紹，“限塑”前普通塑膠袋一個月可以走 1000 多件（2000 個/件），現在一個月 700 多
件，“不能說沒有影響。”但環保袋的批發量並沒有隨著“限塑令”飄紅，“一個月也就十多件。”吳先生透露，普通塑膠袋大部分都
是批發給企業做垃圾袋；小型超市也會批發少量普通塑膠袋，免費向市民提供；大型商場、超市都會自己定制環保袋。“主要還
是成本問題。”吳先生說，農貿市場中常用的一種紅色薄塑膠袋，每紮（50 個）的售價在 2 元左右，量大還可更優惠。而同樣大
小，品質較好，有厚度標誌的環保塑膠袋，每紮則要 8 元左右。“兩者成本相差 4 倍，”如果直接從廠裏拿普通塑膠袋，每個甚至
可以低到 2 分，“需求量大，一時禁不掉的。”
　　改變
　　吉之島東方廣場店行政部古經理表示，與限塑前相比，塑膠袋的銷售大幅下降，“現在環保袋每個月賣出 2000 個，以前一
天就會送出 1000 多個，一天大概降了 40 倍。”
　　好又多提供的資料顯示，目前每天環保塑膠袋銷售量為 1400 多個“限塑”前每天免費送出 7000 多個普通塑膠袋。

半數人傾向買預先包裝貨
【明報專訊】有政黨的調查顯示，七成六受訪者表示於膠袋徵費實施後減少使用膠袋，但同時有七成人認為超市內預先包裝的貨
品愈來愈多，近半數受訪者表示會偏向購買這類預先包裝的貨品。政黨擔心膠袋費實施後會令預先包裝的情 加劇，希望政府加
強監管。13.5%人寧付 5 毫不帶袋 民協於 7 月 7 日膠袋費實施後，在九龍西多間超級市場訪問 387 人，七成受訪
者認同超市內愈來愈多預先包裝的商品。民協秘書長秦寶山指出，用於預先包裝的物料多是難以分解的塑膠，而且不能循環再
用，和膠袋一樣破壞環境。受訪者中，近五成表示會偏向購買預先包裝的商品，可見膠袋費未必能達到減少污染的目標，令人
擔憂。

「好過送紙袋樂於接受」
【明報專訊】與丈夫到超市購物的馬女士（右），因買滿 88 元而免費獲贈環保袋。她表示一向都有自備購物袋的習慣，認為既環
保又耐用。雖然本身已自備購物袋，但因為超市免費送贈，她也樂於接受。她認為商 送贈此類環保袋是好事，「總比用紙袋要斬
樹好！」

預先包裝增三成 膠袋無減少
午夜起徵費 5 角 生產商走法律罅

文章日期：2009 年 7 月 6 日

【明報專訊】今晚午夜起實施的膠袋徵費法，旨在減低膠袋的使用量。香港塑料袋業廠商會卻指出，上月手挽膠袋訂單雖較去年
同期減少逾三成，但用作預先包裝的膠袋訂單卻上升兩至三成，在此消彼長下，膠袋訂單實無大幅下滑，市民只是改變應用膠
袋的模式。

超市濫派平口袋惡化 1 小時派 467 個

7 月 7 日首日的膠袋徵費運作非常順利，膠袋減用量多達 85%。可惜，本會卻發現有不少產品推出過多預
設包裝的「優惠裝」產品。本會過去一個月到 4 區超過 10 間超級市場進行視察，主要針對以膠膜或膠袋包
裝，並具備手挽功能出售的飲品。本會更去信約 10 間飲品生產商促請改善飲品預先包裝問題。
本會分別到數區 14 間超級市場實地視察，發現超過 20 種的產品以膠膜或膠袋包裝，並具備手挽功能的
飲品出售，無論是礦泉水、蒸餾水、汽水或果汁等產品均有此等情況出現。當中更以大集團的情況更為普
遍，未能履行企業社會責任，部分更與其環境報告之內容互相違背，屬有言過其實之嫌。該會預設飲品
包裝最嚴重的是和記黃埔有限公司，共有 6 款飲品以預設包裝出售，但其集團在其年報中承諾「致力保護
環境」，事實卻剛巧相反，製造最多預設包裝的飲品，成為是排行「榜首」。其次為維他奶國際集團有限公
司的 4 款飲品，以及太古可口可樂香港有限公司的 3 款飲品，與其集團聲稱「公司不斷與供應商合作，減
少包裝所用物料」的可持續發展理念互相違背。（產品名單詳見附表一）另一方面，根據膠袋生產商消息
透露，用作預先包裝的膠袋訂單較以往上升 20%至 30%。詳情請參閱新聞稿。

【明報專訊】膠袋徵費計劃本周三便屆一周年，環境局長邱騰華昨日總結時指計劃成功，實施一年來，3000 多間登記零售商僅派
發了 3963 萬個膠袋，較計劃實施前大減九成，值得進一步推展，稍後會就推行下階段計劃制訂不同方案，諮詢公眾。綠領行動
則發現，超市濫派平口袋有惡化趨勢，違反徵費原意，呼籲市民杯葛濫派平口袋的超市。

環團料年派 95 萬個平口袋

綠領行動自去年實施膠袋徵費前，定期派員到 18 區，每區各選一間超市，實地調查派發膠袋情。結果發現，去年實施徵費前，
18 間超市在 6 月 29 日早上 9 時半至 10 時半的繁忙時段，派發了 2742 個膠袋，至去年 7 月 7 日實施徵費當日，索取膠袋數量銳
減 85％，只有 403 個；後來數字持續下降，直至今年 6 月 7 日，1 小時僅派發了 129 個膠袋，較原先減少 95％，顯示徵費收效。

不過，超市派發平口袋數量卻有上升趨勢，該組織去年 9 月首次錄得 18 區超市在上述同一時段，派發了 227 個平口袋，之後一

直上升，今年 6 月 7 日共派發了 467 個，上升 1 倍，每間超市平均派發 26 個平口袋。若以此推算，本港 2 間有派發平口袋的主要
連鎖超市合共約 500 間分店，每日早上及傍晚各 1 小時繁忙時間派發平口袋，每年便會派發 95 萬個平口袋，佔全年派發徵費膠
袋接近 2％。

邱騰華﹕徵費值得推展

邱騰華說，留意到有徵費商戶「取巧」，又指「沒需要這樣做」。百佳表示，轄下分店派發平口袋數量穩定，未見上升，並強調派
平口袋安排是為了保持食物新鮮和考慮到食物安全，希望顧客有需要才取用。本報昨未能成功聯絡惠康。

邱騰華昨未有明確表示年內會否推展第二階段膠袋徵費，但認為首階段計劃成效有目共睹，值得推展，政府正整理和分析數據，
並深入研究其他地方經驗，稍後會就下階段徵費制訂不同方案，諮詢公眾。
政府原預計徵費推行首年收入達 2 億元，但首 3 季數字顯示，政府僅收到 1980 萬元，相應派發了 3963 萬個膠袋，遠低於原先
預計。

百佳超市發言人表示，轄下分店派發平口袋數量未見上升，又強調派平口袋是為了保持食物新鮮和考慮到食物安全，希望顧客
有需要才取用。（李紹昌攝）環境局昨於九龍城廣場舉行慶祝膠袋徵費計劃實施一周年活動，該局局長邱騰華（右三）表示，
市民習慣自備購物袋，但應留意，不織布袋使用塑膠量相等於 40 個膠袋，市民應選用棉質的環保袋。（李紹昌攝）

謝太指即使從不購買，只靠平日購物的免費附贈，家中的環保購物袋亦已逾 20 個，甚至多得要送人。（劉焌陶攝）