POLITIKA KAO POZIV - MAX WEBER POLITIKA je voenje ili utjecaj na voenje neke politike organizacije drave.

. Trocki: Svaka se drava temelji na sili. Drava i sila usko su povezane. Politika je tenja za sudjelovanjem u moi ili utjecajem za raspodjelu moi bilo izmeu drava, bilo izmeu grupa ljudi ili unutar jedne drave. DRAVA je odnos vladavine ljudi nad ljudima koji se oslanjaju na sredstvo legitimne uporabe sile pokoravanje autoritetu onih koji vladaju. RAZLOZI ZA LEGITIMNOST NEKE VLADE 1. TRADICIONALNA VLADAVINA - patrijarh, patrimonijalni vladar 2. KARIZMATSKA VLADAVINA - karizma, osobni dar 3. LEGALNA VLADAVINA - legalnost, racionalno stvorena pravila, ispunjenje dunosti u skladu s odredbama. UTEMELJENJE POLITIKE VLASTI: - Legitimnost - poslunost prema nositelju moi - Materijalna naknada - Drutveni ugled - privilegije - za odranje svake vladavine zasnovane na sili potrebna su materijalna sredstva Vladavinu dijelimo na: 1. STALEKA STRUKTURA ORGANIZACIJE - u feudalnoj organizaciji vazal preuzima na sebe upravljanje i pravosue na povjerenom mu posjedu, sam sebe oprema i opskrbljuje za rat kao i podvazali, - osobna vjernost, - dijeli vlast s aristokracijom, - tu spada i birokratski dravni poredak. 2. VLASTITA VLADAREVA REIJA - svi ovise o vladaru. Vladar svojim sredstvima i o njemu ovisnim ljudima stvara vojsku i svoju upravu. MODERNA DRAVA se razvija: vladar razvlauje samostalne privatne nositelje upravne moi koji vladaju paralelno s njim, razvlatenje samostalnih proizvoaa - razvoj kapitalistikih poduzea Razdvajanje upravnog aparata: upravnih slubenika i upravnih radnika od materijalnih sredstava. - na mjesto autoriteta zakona stupaju voe koje su legitimno na izborima ili uzurpacijom stupile na vlast. KATEGORIJE POLITIARA: 1. POLITIAR PO POZIVU - stavili su se u slubu vladarima i izvravaju njihovu politiku. Mogu biti: - PROFESIONALNI POLITIARI - bave se politikom i plaeni su za to. Mogu utjecati na podjelu moi unutar ili izmeu politikih tvorevina. - POVREMENI POLITIAR smo mi kad predajemo izborni listi ili kad na neki drugi nain ispoljavamo svoju volju - protestom, govorom

2. POLITIAR PO SPOREDNOM POZIVU su osobe koje tu djelatnost obavljaju u sluaju potrebe, ne ive od toga ni materijalno ni idejno: lanovi dravnih vijea, savjetodavna tijela 3. POLITIARI KOJIMA JE POLITIKA GLAVNI POZIV ive za politiku ili od politike. - ZA politiku - politika daje smisao njihovom ivotu, obino je vezana za imunije i materijalno neovisne ljude. OD politike - onaj kojemu je to izvor prihoda, plaeni slubenik. STRANKE U NJEMAKOJ imaju patronat nad poloajima. Mijenjaju program da bi dobile to vie glasova. Razvoj modernog inovnitva u visokokvalificirane umne djelatnike: DILETANTSKA UPRAVA POLITIARA PLIJENA - politika mijenja slubenike ovisno o ishodu izbora - postavljanje svojih ljudi na odreena mjesta za koje nemaju potrebne kvalifikacije - nema doivotnih profesionalnih slubenika. CIVIL SERVICE REFORM je Zakon donesen 1883., kojim je uspostavljena komisija iji je zadatak briga o izboru javnih slubenika neovisno o njihovoj stranakoj pripadnosti. razvoj rukovodeih politiara - struno kolovani slubenici - mjerodavni savjetnici vladara - Venecijanski izaslaniki izvjetaji - diplomacija u doba Karla V i Macchiavellija kolovani sloj posveenih, savjetnici, voditelji vladara.

VLADARA karakterizira samovlast, eli zadrati vlast u svojim rukama. - ima kabinet, protiv parlamenta i njihovih aspiracija ka moi. Javlja se potreba za osobom koja bi zastupala monarha pred parlamentom, pregovarala sa strankama i pokrivala njegove odgovornosti pa nastaje jedinstveni vodei ministar slubenik. PARLAMENT ima efa kabineta. On je voa pred javnou i odgovoran za odluke. PODUZEE vodi struni slubenik, a politiki slubenik moe biti premjeten, otputen ili stavljen na raspolaganje - obino je kolovan.

PROFESIONALNI POLITIARI - razvili su se iz borbe vladara sa staleima. Nalazili su se u slubi vladara. TIPOVI PROFESIONALNIH POLITIARA: 1. KLER u Indiji, Japanu i Mongoliji, bili su pismeni, savjetnici, nisu zahtijevali samostalnu politiku mo. 2. HUMANISTIKI OBRAZOVNI LITERATI - Istona Azija, Kina - politiki savjetnici, pisci politikih govora, obrazovani uili latinski i grki - ivjeli su u vrijeme procvata humanistikih kola. 3. DVORSKO PLEMSTVO u 17. st. stupa na mjesto humanistikih literata - politika i diplomatska sluba razvlatenog plemstva 4. GENTRY - patricijat u Engleskoj, sitno plemstvo i rentijeri SELFGAVERNMENT - posjeduju sve slube lokalne uprave, sauvao Englesku od birokratizacije 5. UNIVERZITETSKI KOLOVANI PRAVNICI, strunjaci za pravo, kanonisti za crkveno pravo Znaaj advokata nakon nastanka stranaka je velik - Advokati revolucionarnog vremena nastanak apsolutistike drave kao i revolucija, bez njih je teko zamisliv.

PRAVI SLUBENIK ne bi se trebao baviti politikom nego upravljati nestranaki. - odgovoran je i bez obzira to se ne slae s naredbom izvrava zapovijedi. DEMAGOG je vodei tip politiara na Zapadu. Prije svega novinar je predstavnik ove vrste, nedodirljivi politiki publicist. Urednika mjesta su esto slubenika. - materijalno su ovisni, sve je vie politikog utjecaja, bitna im je karijera. I advokati i novinari su demagozi, mogu utjecati na dolazak nekog politiara na vlast. - pojava senzacionalistikih novinara poveala je tirae tiska - politika djelatnost je politika interesenata. STRANAKI SLUBENIK stvara pristae putem slobodne kampanje. Predstavlja sebe ili svoje tienike kao uzorne kandidate, skuplja novana sredstva i ide u lov na glasove. STRANAKE ORGANIZACIJE : - stranke srednjovjekovnih gradova, kao GUELFI i GHIBELLIN predstavljale su isto osobne sljedbenike. Stranka GUELFA imala je statut. Bile su nasilna organizacija, konfiscirali su dobra obitelji sa vitekim statusom i oduzimali im birako pravo (slino boljevizmu). U Engleskoj parlamentarci i parlamentarne stranke obraaju se mjesnim uglednicima ako ele provesti neku politiku akciju. ivot se odvija samo u vrijeme izbora, a redovne lanarine postaju neophodne. Od tog idilinog stanja vladavine krugova uglednika otro odstupaju najmoderniji oblici stranake organizacije. Dolazi do iroke demokratizacije. Mo se nalazi u rukama onih koji djeluju unutar politikog pogona, pobjeda voe od kojeg se oekuje da donese stranci glasove i mandate ime i mo - karizmatski model vodstva. CAUCUS SISTEM u VB 1868 stvorili nekonformistiki sveenik i Joseph Chamberlain, a preuzeo ga je Gladstone radi demokratiziranja izbornog prava. Vodili su borbu sa dosadanjim vlastodrcima tzv. VIPOM, bili su oslonjeni na lokalne interese pa im se VIP morao prikloniti i paktirati s njima. Rezultat je bio centralizacija moi u rukama osobe na elu stranke. 1877. prvi put je angairan na dravnim izborima i bio je uspjean. SPOIL SISTEM, sistem plijena, praksa kojom se vii poloaj u javnim ustanovama ili slubama tretira kao plijen pobjednike stranke na izborima - patronaa nad poloajima. U Am e predsjednik 300-400000 slubenikih imenovanja izvriti pomou senatora pojedinih drava - senatori su moni politiari. BOSS je politiki kapitalistiki poduzetnik koji na vlastiti raun i vlastiti rizik pribavlja glasove biraa. Neophodan je za organizaciju stranke jer pribavlja za nju sredstva lanarine, novac od podmiivanja, od velikih politikih magnata, napojnice itd. - profesionalac, radi u sjeni, zanima ga iskljuivo mo kao mo i kao izvor novca - ne govori u javnosti, ali sugerira govornicima to trebaju rei - ne prihvaa poloaje osim mjesta senatora u saveznom senatu radi patronae nad poloajima - bez vrstih politikih uvjerenja - samo ga zanima kako dobiti glasove, - loe odgojen i esto izloen drutvenom preziru.

U Njemakoj je ogroman znaaj strunih slubenika - nemo parlamenta. Vladaju dvije stranke: STRANKA CENTRA protiv parlamentarizma i SOCIJALDEMOKRATSKA, principijelna manjinska stranka - prepreka parlamentariziranju. Njemaki profesionalni politiari nisu imali mo ni odgovornost, mogli su igrati samo podreenu ulogu uglednika - sitni poloajii. Graanske i parlamentarne stranke postale su 80ih cehovi uglednika, dosadne su, svaki govor prethodno je cenzuriran, samo prijavljeni mogu govoriti. STRANAKI APARATI: - APARATI AMATERA studenti osiguravaju voi posao koji treba obaviti - APARATI POSLOVNIH LJUDI - nude ovjeku da za odreeni iznos bude voa. ODLIKE POLITIARA: STRAST - predanost jednoj stvari, OSJEAJ ODGOVORNOSTI i MJERA - distanca prema ljudima i stvarima. Politika se vodi glavom, politiar mora nadvladati tatinu i instinktivno teiti ka moi. DVA SMRTNA GRIJEHA POLITIKE: NEOBJEKTIVNOST i NEODGOVORNOST, a tatina ga moe dovesti u iskuenje da se povede za jednim ili oba grijeha. VRSTE ETIKA gledano kroz Evanelje: - ETIKA EVANELJA: Daj sve to ima! Okreni i drugi obraz! - ETIKA NEDOSTATKA DOSTOJANSTVA - ETIKA LJUBAVI - Zlu se ne suprotstavljati silom. Dunost prema istini, ona je za apsolutnu etiku bezuvjetna i ne pita za posljedice. - ETIKA UVJERENJA - etiar uvjerenja osjea se odgovoran. - ETIKA ODGOVORNOSTI - posljedice se pripisuju djelovanju. Nijedna etika na svijetu ne moe rei kada i u kojem obimu etiki dobar cilj opravdava etiki opasna sredstva i popratne posljedice uspjeha. Posebnost svih etikih problema politike uvjetovana je time to se specifino sredstvo legitimne primjene sile nalazi u nadlenosti drutvenih organizacija. AVO JE STVAR politiar mora biti svjestan dijabolinih sila koje su u igri - ne misli se na godine, na ivotnu dob. Ne odluuje starost ve kolovana bezobzirnost pogleda u realnost ivota, sposobnost da se te realnosti podnesu i da im se iznutra doraste.