PEMBENTANGAN PINDAAN

AKTA LEMBAGA
PEMBANGUNAN INDUSTRI
PEMBINAAN 1994
(AKTA 520)

KANDUNGAN

STATUS

STRATEGI

STRUKTUR

ISU DAN KESAN

KESIMPULAN

STATUS

RUU telah diluluskan oleh Pejabat Peguam

Negara pada 16 Mac 2011.

Disasarkan RUU dibentangkan untuk Bacaan

Pertama di Parliament pada sesi June 2011.

LATARBELAKANG

Pertama kali dipinda sejak dari tarikh kuatkuasa (Disember 1994)

Pindaan adalah hasil dari siri perbincangan bersama industri dan

agensi kerajaan

Mengambilkira keperluan industri semasa dan saranan YB Menteri

Kerja Raya

Pindaan adalah hasil kajian yang dibuat mengenai perlaksanaan di

negara-negara luar seperti Singapura dan Australia.

Mengandungi 33 Fasal pindaan.

OBJEKTIF PINDAAN

Peningkatan KUALITI Pembinaan

STRATEGI

PENETAPAN DAN PEMATUHAN STANDARD

PENINGKATAN KUALITI KERJA PERSONEL BINAAN MELALUI

PENDAFTARAN AKREDITASI DAN PERSIJILAN

PELETAKKAN TANGGUNGJAWAB KEATAS KONTRAKTOR

DAN PENGURUS TAPAK BINA

MEMPERKEMASKAN FUNGSI DAN KUASA CIDB MELALUI

PENAMBAHBAIKAN PERUNTUKAN SEDIAADA

STRUKTUR PINDAAN
Pindaan Tambahan
(Baru)
1.

2.
3.

Pematuhan
Standard
Personel Binaan
Pengurusan &
Kawalselia tapak
bina

Pindaan
Penambahbaikan
1.
2.
3.

4.

Levi
Kompaun
Pewakilan Kuasa
(Delegation of
powers)
Penguatkuasaan

PINDAAN BARU- PEMATUHAN STANDARD

ISU

STATUS KINI

KESAN PINDAAN AKTA

1. WTO

Layanan berbeza
Kepatuhan Malaysia terhadap WTO
diantara bahan
import dan tempatan

2.

Jaminan
Kualiti

Kualiti bahan binaan

dan mutu kerja tidak
dapat dijamin

3.

Kebanyakan
pematuhan
standard
adalah
voluntary.

Tiada agensi
CIDB dapat menguatkuasakan
kerajaan yang diberi pematuhan keatas barangan/produk
kuasa untuk
binaan.
menjadikan
pematuhan standard
mandatori dalam
industri pembinaan.

Menetap dan mewajibkan standard

bahan binaan dan standard
kemahiran

CADANGAN PENYELESAIAN
PERUNTUKAN BARU SEKSYEN 4(1)(g) dan BAHAGIAN VIIA
CIDB mengawalselia pematuhan ke atas standard bagi mutu kerja
binaan dan bahan binaan. Penalti dikenakan pada yang ingkar.

PINDAAN BARU- PERSONEL BINAAN

1.

ISU

STATUS KINI

KESAN PINDAAN

Kualiti

Tahap kualiti pembinaan

dan produktiviti kerja yang

Sijil Kemahiran diwajibkan untuk

tred-tred pembinaan tertentu.

rendah

2.

Tiada data yang

komprehensif utk
perancangan
sumber manusia

Tidak semua personal

binaan di Malaysia
berdaftar dengan CIDB

Mewajibkan pendaftaran bagi

perancangan keperluan dan
pembangunan sumber manusia

3.

Kerjaya dalam
pembinaan tidak
menarik belia
tempatan

Pandangan masyarakat
terhadap kerjaya

Menaikkan dan memberi imej baru

personal binaan melalui
perancangan kerjaya dan struktur
penggajian

CADANGAN PENYELESAIAN
PERUNTUKAN BARU SEKSYEN 4(1)(k) dan BAHAGIAN VII
CIDB mendaftar, mengakredit dan memperaku personel binaan dan
membatalkan, mengkensel, menggantung dan memasukkan semula
akreditasi, pendaftaran dan pemerakuan personel binaan itu.

PENGURUSAN DAN KAWALSELIA

TAPAK BINA
DOSH
(Akta 514 dan
Akta 139)
Seksyen 15
Tanggungjawab
majikan-pekerja
Seksyen 17
Tanggungjawab
occupier-pihak ketiga

PBT
Akta 133 dan
UBBL
Orang yang
Mengemukakan/
Submitting Person di
bawah Perakuan Siap
dan Pematuhan/ CCC

CIDB
Akta 520
(Pindaan)
Seksyen 34B
Duty of Contractor
Seksyen 34C
Breach of Duty of
Contractor

DOSH
(Akta 514 dan
Akta 139)

PBT
Akta 133 dan
UBBL

CIDB
Akta 520
(Pindaan)
Seksyen 34D
Death Caused by Breach
of Duty of Contractor
Seksyen 34E
Duty of Person who
manages or controls
construction site

Seksyen 34B
PART VIIIA
DUTY OF CONTRACTOR
34B (1)
A contractor undertaking any construction works shall(a)
notify and submit to the Lembaga any information and documents, including any supporting
documents relating to construction works, whether new or otherwise, in accordance with this
Act;
(b)
ensure the construction works are carried out in accordance with the provisions of this Act, any
regulations, terms and conditions imposed by the Lembaga and any other written law; and
( c)
ensure the safety of the building and the construction works whether during or post
construction works.
34B (2)
For the purpose of this Section, shall ensure the safety of building and the construction works means
ensuring that any building or construction works being carried out and have been carried out in such
manner as(a)
not to causing, or threatening to cause a risk of injury to any person or damage to any
property; or
(b)
not to causing, or threatening to cause total or partial collapse of
(i) the building in respect of which the construction works are being carried out or have been
carried out; or
(ii) any other building, road or natural formation which is opposite, parallel adjacent, or in
close proximity to any part of the building or construction works.

SECTION 34D
Death caused by breach of duty of contractor

34D.(1)
Any contractor who breaches his duty under paragraph 34B(1)(c), and which breach results in death,
shall be guilty of an offence and shall, on conviction, be liable to a fine not exceeding five hundred
thousand ringgit or to imprisonment for a term not exceeding two years or to both.
34D(2)
Section 34C shall apply to this section except paragraph 34C(1)(c).
34D(3)

An offence under this section shall be a seizable offence for the purpose of the Criminal
Procedure Code [Act 593].

Seksyen 34E
Duty of person who manages or controls construction site
34E (1)
Any person having the right and power to manage or control any construction site shall have the
duty to ensure, so far as is reasonably practicable, that the construction site and the means of
entering and leaving such construction site are safe and not harmful to health.
34E( 2)
The duty under subsection (1) shall apply only in relation to matters over which the person has the
right and power to manage or control.

34E (3)
Any person who contravenes subsection (1) shall be guilty of an offence and shall, on conviction,
be liable to a fine not exceeding fifty thousand ringgit or two years imprisonment or to both..

Seksyen 35A
Power of investigation

35A (1)
An authorized officer shall have all the powers necessary to carry out an investigation under this
Act.
35A(2)
Upon completion of his investigation, the authorized officer shall immediately give all information
relating to the commission of any offence to an officer in charge of a police station and a police
officer may by warrant, arrest any person who may have committed an offence under this Act or
any regulation made thereunder.

PINDAAN
PENAMBAHBAIKAN
ISU

1. LEVI
(Seksyen 34)

STATUS KINI

KESAN PINDAAN AKTA

Tiada

kewajipan
untuk isytihar projek
Definisi kerja
pembinaan tidak
cukup luas

Kontraktor

wajib isytihar projek

Definisi kerja pembinaan kini
merangkumi pemerolehan bahan
binaan , kelengkapan atau
pekerja

2.

PEWAKILAN FUNGSI
(DELEGATION OF
POWER)
(Seksyen 24)

Tiada pewakilan
kuasa

CIDB boleh mewakilkan kuasa

kepada pihak-pihak yang
berkenaan untuk menjalankan
fungsi dan kuasa CIDB

3.

PENGUATKUASAAN
(Seksyen 35)

Kuasa Pegawai
Penguatkuasa terhad

Seragam dengan agensi

penguatkuasaan yang lain

3.

KOMPAUN
(Seksyen 38C)

Tiada

Penawaran

untuk
menyelesaikan kes tanpa
membawa ke mahkamah
Dengan keizinan DPP

KESIMPULAN
Dengan adanya pindaan-pindaan ini, CIDB
berpandangan ia dapat meningkatkan kualiti
industri pembinaan Malaysia di samping
berupaya memperkemaskan operasinya.

Terima Kasih.