Professional Documents
Culture Documents
Somogyi, Viola
Dniel, Zoltn Andrs
Rdey, kos
Fenntarthat gazdasg
Somogyi, Viola
Dniel, Zoltn Andrs
Rdey, kos
Tartalom
1. A fenntarthat gazdasg mtosz vagy lehetsg? Helyzetkp. ....................................................... 1
1. A fejlds s nvekeds ........................................................................................................ 1
2. A fenntarthat fejlds .......................................................................................................... 3
3. A gazdasgi teljestmny mrse .......................................................................................... 7
3.1. A GDP s alapvet hinyossgai ............................................................................. 8
3.2. Mi vltsa le a GDP-t? ............................................................................................. 10
3.2.1. Gazdasgi Jlt Mutatja - NEW ............................................................... 10
3.2.2. A Fenntarthat Gazdasgi Jlt Mutatja (ISEW) .................................... 10
3.2.3. A Valdi Fejlds Mutatja (GPI) ............................................................ 11
3.2.4. Az Emberi Fejlds Indexe (HDI) ............................................................ 11
3.2.5. Az kolgiai lbnyom ................................................................................ 11
2. A mlt nagy pnzgyi vlsgai s elemzsk ............................................................................... 13
1. A Nagy vilgvlsg 19291933 .................................................................................... 13
1.1. Hatsa Eurpban ................................................................................................... 14
1.2. A vlsg lekzdsnek alternatvi ........................................................................ 14
1.2.1. Vlsgkezels az Egyeslt llamokban New Deal ................................. 14
1.2.2. Eurpban .................................................................................................. 15
1.3. A msodik vilghbor utni helyzet ..................................................................... 15
2. Olajvlsgok (1973-1974 s 1979) ..................................................................................... 15
3. Loklis vlsgok ............................................................................................................. 16
3.1. 1997-1999 ............................................................................................................... 16
3.2. Az argentn vlsg 1998-2002 ............................................................................. 17
4. A dotcom vlsg .............................................................................................................. 18
5. A legjabb vlsg - 2008-2009 ........................................................................................... 18
5.1. 2008-as vlsg j elemei ......................................................................................... 19
6. Szksgesek-e a nvekeds-sszeomls ciklusai? .............................................................. 20
3. Zld makrogazdasg ................................................................................................................. 22
1. Krnyezet-gazdasgtan externlik internalizlsa .......................................................... 22
1.1. Az externlis hatsok kzgazdasgi kvetkezmnyei ............................................ 23
1.2. A krnyezetszennyezs gazdasgilag optimlis szintje .......................................... 23
1.2.1. Az externlia optimlis nagysga ............................................................... 24
1.2.2. A pigou-i ad ............................................................................................. 25
1.2.3. A Coase-ttel .............................................................................................. 27
2. Az kolgiai kzgazdasgtan .............................................................................................. 29
4. A fenntarthat gazdasg fel vezet (tv)utak. ............................................................................. 37
1. Szablyozs norma alapjn ................................................................................................. 37
2. Norma vagy ad? ................................................................................................................ 38
2.1. Ha a hatrkltsg grbe meredekebb ...................................................................... 38
2.2. Ha a hatrhaszon grbe meredekebb ...................................................................... 39
5. Emberkzeli gazdasgi nvekeds ............................................................................................... 41
1. Fenntarthat emberi fejlds ............................................................................................... 41
2. letminsg ......................................................................................................................... 42
2.1. Az letsznvonal mrse ......................................................................................... 42
3. A globalizcin tl .............................................................................................................. 42
3.1. Szivrvnygazdasg ................................................................................................ 43
3.2. Utak az emberlptk gazdasghoz ........................................................................ 44
3.3. A szolidarits mint gazdasgi tnyez ................................................................. 45
6. Fenntarthat llamhztarts .......................................................................................................... 46
1. Fisklis indiktorok ............................................................................................................. 47
2. Befolysol tnyezk .......................................................................................................... 47
3. Ellenrzs, tlthatsg ....................................................................................................... 48
7. Fenntarthat fogyaszti piac ......................................................................................................... 50
1. Fenntarthat fogyasztsi stratgik ..................................................................................... 50
2. Magyar fogyasztsi szoksok .............................................................................................. 51
3. >Tudatos vsrlk ............................................................................................................... 52
3.1. A tudatos vsrl 12 pontja ................................................................................... 52
iii
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Fenntarthat gazdasg
iv
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
54
54
54
55
55
56
56
56
57
57
58
59
59
59
59
60
61
62
62
62
63
63
65
66
66
66
67
67
68
69
71
Az brk listja
1.1. 1.1. bra. Rostow modellje a gazdasgi fejldsrl ..................................................................... 1
1.2. 1.2. bra. Rostow modell nhny orszg pldjn keresztl. Forrs:
http://fdmc12geo.blogspot.com/2008/06/rostow-model.html ............................................................. 1
1.3. 1.3. bra. Gini koeffiens 2009-ben. Forrs
http://en.wikipedia.org/wiki/File:Gini_Coefficient_World_CIA_Report_2009.png (CIA oldaln friss adat
listzva: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/fields/2172.html) ................. 2
1.4. 1.4. bra. A fenntarthat fejlds kt megkzeltse. .................................................................. 4
1.5. 1.5. bra. tvlthatsg s a fenntarthat fejlds (Pearce, Turner, 1990) .................................. 5
1.6. 1.6. bra. A bioszfra s a gazdasg nyitott lncainak zrsa. Forrs: Szlvik (2006) ................ 6
1.7. 1.7. bra. Hulladkhierarchia. ec.europa.eu/environment/waste/framework/index.htm .............. 7
1.8. 1.8. bra. A trsadalmi tevkenysgek osztlyozsa. Forrs: Kerekes (2007) ............................. 9
1.9. 1.9. bra. kolgiai lbnyom orszgonknt 2007. Az egymillinl nagyobb lakos szm orszgok
szerepelnek csak a listban. .............................................................................................................. 12
2.1. 2.1. bra. Az olaj ra 1961-2007 kztt. Forrs:
commons.wikimedia.org/wiki/File:Oil_Prices_1861_2007.svg ....................................................... 16
3.1. 3.1. bra. A termels magn s trsadalmi kltsgei ................................................................. 24
3.2. 3.2. bra. Az externlia gazdasgilag optimlis nagysga ......................................................... 24
3.3. 3.3. bra. Pigou- ad ltal cskkentett gazdasgi aktivits ........................................................ 25
3.4. 3.4. bra. Kivetett ad hatsa (Forrs: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/hu/4/4f/Ad_hatsa.png)
........................................................................................................................................................... 26
3.5. 3.5. bra. Optimlis szennyezsi szint elrse alku tjn. ......................................................... 28
3.6. 3.6. bra. A kzgazdasgtan csaldfja a termszeti krnyezet kezelse alapjn (az bra nem teljes
kr) (Forrs: Kocsis 1999) .............................................................................................................. 29
3.7. 3.7. bra. Az kolgiai kzgazdasgtan ltal egyestend tudomnygak ................................ 33
3.8. 3.8. bra. A technolgiai optimizmus s a technolgiai pesszimizmus kifizetsi mtrixa (Costanza
(1989), 4. o.) ..................................................................................................................................... 35
4.1. 4.1. bra. Normval trtn szablyozs ................................................................................... 37
4.2. 4.2. bra. Szuboptimlis brsg s norma szint. ......................................................................... 38
4.3. 4.3. bra. A hatrkltsg grbe meredekebb, mint a hatrhaszon grbe. ................................... 38
4.4. 4.4. bra. A hatrhaszon grbe meredekebb, mint a hatrkltsg grbe. ................................... 39
5.1. 5.1. bra. Szivrvnygazdasg rtegei ....................................................................................... 43
v
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
A tblzatok listja
3.1. 1. tblzat. A krnyezet-gazdasgtan s az kolgiai kzgazdasgtan megismersi struktrjnak
sszehasonltsa (Forrs: Kocsis 1999) ............................................................................................ 30
vi
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
1.2. bra - 1.2. bra. Rostow modell nhny orszg pldjn keresztl. Forrs:
http://fdmc12geo.blogspot.com/2008/06/rostow-model.html
1
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
A fejld1 orszgokban vgbemen gazdasgi nvekeds hatsra azonban nem kvetkezett be a tmegek
letsznvonalnak javulsa. Ezrt a fejlds indiktornak a szegnysg cskkenst tekintettk s a jvedelem
jraelosztsnak hatkonysgt (Gini-koefficiens: 0 tkletes eloszts, 1 tkletes egyenltlensg, trkp a vilg
orszgainak Gini-index szerinti besorolsrl: http://www.visionofhumanity.org/gpi-data/#/2011/gini/)
1.3.
bra
1.3.
bra.
Gini
koeffiens
2009-ben.
Forrs
http://en.wikipedia.org/wiki/File:Gini_Coefficient_World_CIA_Report_2009.png (CIA
oldaln friss adat listzva: https://www.cia.gov/library/publications/the-worldfactbook/fields/2172.html)
A fejld orszg alatt azokat az orszgokat rtjk, melyek nem tagjai az OECD-nek, s nem tartoznak az talakul orszgok kz sem
(Trk, 2006). (talakul orszgoknak nevezte az IMF a Kzp- s Kelet-eurpai orszgokat s a volt szovjet tagllamokat. Eszerint
Magyarorszg talakul orszg, de 1996-tl mr az OECD tagja, ahogy Szlovkia is 2000-tl.). A WTO s az ENSZ hivatalosan nem
hasznlja a kifejezst, a Vilgbank ngy kategrit hatroz meg a GNI/f (Gross National Income Brutt Nemzeti Jvedelem) rtkek
alapjn s az als kt tartomnyba es orszgokra hasznlja gyjtfogalomknt a fejld orszg kifejezst, de jelzi, hogy az egy fre es
bevtel nagysga nem jelzi a fejlettsgi szintet. Az ltalnosan elfogadott terminus szerint egy fejld orszg a vilggazdasgban betlttt
szerepe szerint perifrin van, s fgg helyzetben van azltal, hogy gazdasga nem diverzifiklt, ezrt srlkeny. Ez a fejlds defincija
szerint ppen annak hinyt jelzi, mivel a megvltozott krlmnyekhez nem kpes alkalmazkodni. pp ezrt a nagy bevtel orszgok ves
jvedelmt el nem r orszgokat a tovbbiakban fejld orszgoknak nevezzk.
1
2
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
A (gazdasgi) fejlds j megkzeltse Amartya Sen Nobel-djas kzgazdsz nevhez fzdik. A szerz a
fejldst nem a jvedelem nagysgval s annak jraelosztsval hatrozza meg, hanem mint szabadsgot, a
lehetsgek rendelkezsre llst. t aspektust klnti el: politikai szabadsg, gazdasgi lehetsg, trsadalmi
lehetsg, tlthatsgi garancik s vdelmi biztonsg. E megkzelts szerint a fejlds a gazdasgi s
trsadalmi rendszerek vltozsa a jobb letkrlmnyek biztostsa cljbl. Elismeri, hogy e clok egyni
szinten val rvnyeslse sszetkzsbe kerlhet klnbz trsadalmi csoportok vagy maga a trsadalom
cljaival, de megltsa szerint vgs soron kompromisszummal feloldhat a konfliktus.
2. A fenntarthat fejlds
A fenntarthat fejlds fogalma a nyolcvanas vek elejn szletett meg. 1981-ben adtk ki Lester R. Brown2
mvt Fenntarthat trsadalom ptse cmmel, melyben letnt civilizcik buksnak felttelezhet okait
mutatta be, majd az ezek analgijra vizsglta jelen trsadalmunk (Brown 1981). Vlemnye szerint a
gazdasg fejldsvel prhuzamosan fokozdik a termszeti rendszerekre s erforrsokra nehezed nyoms.
Mikzben a gazdasgi vilg alapja a folytonos nvekeds, az alapjul szolgl kolgiai rendszer nem
nvekszik, ez egyre feszltebb viszonyt eredmnyez, amely oda vezet, hogy a trsadalmunk, a majkhoz
hasonlan, eltnik. Ennek elkerlsre javasolja, hogy trsadalom, illetve a gazdasg olyan fejldsi plyra
lljon, mely fenntarthat. Annak bizonytsra, hogy a negatv tendencia megfordthat, tbb trsadalmi
megmozdulst is bemutat. A m jelentsge, hogy a trsadalom, gazdasg s krnyezet hrmast egymstl
elvlaszthatatlannak tekinti. A bortjn szerepel egy (bizonytalan eredet) idzet 3: A Fldet nem apinktl
rkltk, hanem gyermekeinktl kaptuk klcsn (We have not inherited the Earth from our fathers, we are
borrowing it from our children.). Ez a szls az, amivel leggyakrabban tallkozunk, amikor a fenntarthat
fejldst kzrthet (kiss hatsvadsz) mdon magyarzzk.
A fenntarthat fejlds kifejezs politikai karrierje 1984-ben kezddtt, ekkor kezdte meg munkjt az ENSZ
Krnyezet s Fejlds Vilgbizottsga, amelyet Gro Harlem Brundtland norvg miniszterelnkn vezetett
(Farag 2002). (A bizottsg huszonkt tagja kztt volt Lng Istvn akadmikus is.) A Bizottsg 1987-ben,
Kzs jvnk cmmel kiadott jelentsben a gazdasgi nvekeds olyan j korszaknak lehetsgt vzolta
fel, amely a fenntarthat fejlds globlis megvalstsra pt, megrzi a termszeti erforrsokat, s amely
megolds lehetne a fejld orszgok nagy rszben elhatalmasod szegnysg lekzdsre is.
A jelents nagyon rviden s tmren hatrozta meg a fenntarthat fejlds fogalmt: a fenntarthat fejlds
olyan fejlds, amely kielgti a jelen szksgleteit, anlkl, hogy veszlyeztetn a jv nemzedkek eslyt
arra, hogy k is kielgthessk szksgleteiket (Brundtland Report 1987). A fenntarthat fejlds a jelents
tansgttele szerint hrom alappillren nyugszik: a szocilis, a gazdasgi s a krnyezeti pillreken s
mindhrmat egyttesen, klcsnhatsaik figyelembevtelvel kell mrlegelni. A bizottsg ltal meghatrozott
Lester Russel Brown 1934-ben szletett, krnyezetvdelmi elemz, a Worldwatch Intzet alaptja. Kezdetben a globlis lelmiszer
elltsi problmval foglalkozott, majd ebbl az irnybl kzeltve jutott el a trsadalom fenntarthatsgnak krdshez. A Worldwatch
Intzet adja ki a Vilg helyzete c. ves jelentseket.
3
Az interneten keresve szak-amerikai indin, afrikai vagy amish kzmondsknt tallhatunk r. Sokan David Brower, amerikai
krnyezetvdnek tulajdontjk a mondst (mivel a baltimore-i nemzeti akvriumban az idzet al az nevt rtk), aki ezt lltlag egy
interj sorn mondta (sajt bevallsa szerint a harmadik martini utn), majd ksbb mdostotta llspontjt, a borrowed (klcsnvettk)
helyett a stealed(elloptuk) szt hasznlta (Brower, s Chaple, 2000, 2. kiads).
2
3
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
4
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
A szigor fenntarthatsg ezzel szemben abbl indul ki, hogy a termszeti javakat csak korltozott mrtkben
lehet gazdasgi tkvel helyettesteni. A gazdasg a krnyezet (s a trsadalom) rszhalmaza, vagyis a
gazdasgi tke nvelse a komplementere rovsra trtnhet csak, mivel a krnyezetet nem lehet bvteni (jelen
technolgiai krlmnyek csak a szrazfldek lakhatsgt kpesek biztostani, a vzen, vz alatt csak tmeneti
megoldsok lteznek, a bolyg elhagysa pedig nem megvalsthat). A szigor fenntarthatsg alapjn a jv
generci szmra konstans termszeti tke biztostsa a cl.
Br a technolgia fejldse a hatkonysg javtsra s j erforrsok bevonsra lehetsget nyjt, s az
emberi lelemnyessg hatrai egyelre ismeretlenek, de az erforrsok (nyersanyag, fosszilis energia) s a
bioszfra semlegest kapacitsa, trkpessge, mely a keletkez hulladk befogadst lehetv teszi,
rezheten vges.
1.5. bra - 1.5. bra. tvlthatsg s a fenntarthat fejlds (Pearce, Turner, 1990)
5
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
1.6. bra - 1.6. bra. A bioszfra s a gazdasg nyitott lncainak zrsa. Forrs: Szlvik
(2006)
Szlvik a kvetkez lpseket javasolja a gazdasg bioszfrra gyakorolt hatsnak mrsklsre (Szlvik,
2006):
1. A gazdasg szv hatsnak cskkentse, az input mrsklse az anyag s energiarak befolysolsval, a
megjul erforrsok felhasznlsnak fokozsval.
2. A feldolgozottsgi fok nvelse, az anyagbl s energibl mind tbb termk s mind kevesebb hulladk
kihozatala, tisztbb, energiahatkony technolgik alkalmazsa, krnyezetmenedzsment rendszerek
bevezetse.
3. A hasznos termkeknek az kolgiai hatkonysg szempontjbl minl tovbb tartsa a fogyasztsi
folyamatban. (Ennek jelenleg pp az ellenkezje az elterjedt.)
4. A fogyaszts egy szakaszbl kikerlt termkek lehet legmagasabb hnyadnak jrahasznlata (reuse).
5. Az elsdleges hulladkok ill. a hulladkk vlt termkek jrahasznostsa (recycling).
6. A hulladkok krnyezetre kros hatsnak semlegestse. (Rszben az koszisztmk semlegest-nyel
kpessgnek fenntartsval, rszben tisztt technolgik alkalmazsval.)
Az egyes elemeket megvizsglva szrevehetjk az Eurpai Uni ltal elfogadott hulladkhierarchival val
hasonlsgot.
6
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
1.7.
bra
1.7.
bra.
ec.europa.eu/environment/waste/framework/index.htm
Hulladkhierarchia.
Ez a fejezet Dabczi Klmn (1998), Cobb et al (1997) Grbe, Nemsicsn (1998) s Heltai (2003) alapjn kszlt.
8
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
1.8. bra - 1.8. bra. A trsadalmi tevkenysgek osztlyozsa. Forrs: Kerekes (2007)
A reklm esetben nehz az eredetileg j clt rtelmezni, mivel clja mr rgta nem az ignyek kiszolglshoz megfelel informci
nyjtsa, sokkal inkbb j ignyek gerjesztsre alkalmazzk. Ahhoz, hogy Dabczi kijelentst elfogadhassuk, tekintsk a reklmra gy,
mint egy adott, ltez szksgletet/ignyt kielgt termkre val figyelemfelhvsra informci tads rvn.
5
9
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Ezek alapjn egyrtelm, hogy a GDP alkalmatlan a fenntarthat fejlds mrsre, st hasznlata kifejezetten
krosan hat folyamatra.
1.9. bra - 1.9. bra. kolgiai lbnyom orszgonknt 2007. Az egymillinl nagyobb
lakos szm orszgok szerepelnek csak a listban.
A fejlett orszgok pazarl letmdjt kvetve kt bolygnyi termkeny terletre lenne szksg, de mg az
alacsony bevtel orszgok is kolgiai deficitet termelnek.
www.footprintnetwork.org/en/index.php/GFN/page/footprint_for_nations/
12
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
13
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
14
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
1.2.2. Eurpban
Eurpban az aranyalaprl val letrs jelentette a megoldst. Anglia volt az els, majd kvettk a skandinv
orszgok. Emellett az adott valutjt is lertkeltk, ami rendkvl kedvezen hatott a gazdasgra. Ezeknl az
orszgoknl sokkal elbb elkezddtt a gazdasgi fellendls, gy nem tudott annyira elmlylni a vlsg.
Az n. aranyblokk orszgok (Franciaorszg, Belgium, Svjc, Csehszlovkia) sokkal ksbb kvettk az angol
pldt, gy helyzetk a letrsig fokozatosan romlott. Kzlk elsknt Belgium trt le 1935-ben, utolsknt
pedig Franciaorszg 1936-ban. A letrst kveten nluk is megkezddtek a pozitv hatsok.
Nmetorszg, a kzp- s kelet-eurpai orszgok hivatalosan nem trtek le az aranyalaprl, de bevezettk a
kttt devizagazdlkodst. A nmeteknl ellenben a gazdasgi felvirgzst mr az jabb hborra kszl,
haditermelsre tll, totlis diktatrt megvalst, nci rendszer hozta el. Hitlerk nagyszabs gazdasgi
tervet ksztve (kzmunkaprogramok-autplyapts) cskkentettk a munkanlklisget. Kemnykez,
kzpontostott gazdasgirnytst vezettek be, szablyoztk a dolgozk jogait s a munkakrlmnyek kereteit,
gy biztostva a gazdasg viszonylagos stabilitst.
A vlsgbl val kilbals magval hozta a harmadik ipari forradalmat, a kzmunkaprogramok hatsra az
ptipar fellendlt, majd pedig a msodik vilghbor miatt a haditermelsre val tlls biztostotta a
gazdasgi stabilitst. Ugyanakkor a hbor gazdasgi velejrja az inflci felersdse, esetlegesen a
hiperinflci kialakulsa. A hbor vgre az rakat nem lehetett mr fken tartani, s 1945-1948 kztt
hiperinflci alakult ki, a pnzbe vetett bizalom s a pnz fizeteszkz-funkcija teljesen megsznt.
15
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
2.1.
bra
2.1.
bra.
Az
olaj
ra
1961-2007
commons.wikimedia.org/wiki/File:Oil_Prices_1861_2007.svg
kztt.
Forrs:
Az olajvlsg eredmnyeknt visszaesett a vilgkereskedelem, jabb vlsg alakult ki, ami klnsen a fejld
orszgokat sjtotta. A fejlett orszgokban ugyanakkor nagymrtk pnzgyi s bankkrzisek kvetkeztek be.
Anglia az olajvlsg eltt esett t egy hitelezsi vlsgon, s csak az gynevezett mentcsnak-akci mentett
meg mintegy harminc msodlagos hitelintzetet a fizetskptelensgtl. Az inflci mindekzben elrte a 25%ot.
Nyugat-Eurpa strukturlis vlsgot lt t, a hbor utni extenzv fejldsi modell, amit addig alkalmazott,
elrte hatrait, az USA-bl szrmaz technikai import helyett sajt innovcira, kutatsi s fejlesztsi forrsokra
kellett tmaszkodni (Berend 2010). Az embarg s az elidzett vlsg hatsra jelents erfesztsek trtntek
az olajimport cskkentsre, az energiafggsg cskkentsre az j energiaforrsok bevonsval s az
energiahatkonysg nvelsvel. A megjul energiaforrsok ekkor kerltek a kutatsok homlokterbe.
A legnagyobb talakuls az autiparon volt szlelhet. Az olajr drasztikus emelkedse s ezzel egyidben
megjelen j krnyezetvdelmi szablyozsok az zemanyag fogyaszts cskkentsnek technolgiai
lehetsgeire irnytotta a figyelmet. Az egyik irnyvonalat az zemanyag adagols elektronikus majd
informatikai rendszerekkel val optimlsa jelentette, a msik a gpjrmvek slynak cskkentst clozta
meg. gy terjedt el az alumnium, a knny tvzetek s a manyagok hasznlata, s eltntek a kls dekorcik,
klnsen a krmozs. Az ramvonalas autk renesznszukat ltk. A hetvenes veket kt "kisaut" elterjedse
jellemzi - a Volkswagen Golf s a Renault 5-s tbb verziban kerlt piacra. Az USA-ban a hatvanas vekbeli,
tbbnyire 5-6 ezer kbcentis, V8-as motorral szerelt aszfaltcirklk, illetve izomautk (pldul Ford Mustang)
utn megjelentek a takarkosabb modellek (20-25 l/100 km helyett 10-15 l/100 km).
A msodik olajsokk 1979-ben az irni forradalom miatt bekvetkez ellts akadozsa miatt alakult ki. 1978 s
1980 kztt az OPEC az olaj rt megduplzta, ami mly vlsgba dnttte az iparosodott orszgokat,
megemelte a kamatsznvonalat, s nagymrtkben hozzjrult azokhoz az adssgvlsgokhoz, melyek a
kvetkez kt vtizedben a fejld orszgokat sjtja.
3. Loklis vlsgok
3.1. 1997-1999
1997-99 kztt hrom jelents nemzetkzi pnzgyi vlsg zajlott le: az 1997-es kelet-zsiai, az 1998-as
oroszorszgi, valamint az 1999. vi brazliai krzis3. Br kihatssal voltak a nemzetkzi piacra hatsukra nem
kvetkezett be vilgmret gazdasgi vlsg.
16
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
rszletes
lers
s
elemzs
a
kvetkez
forrsokban
hu.wikipedia.org/wiki/Argentin_v%C3%A1ls%C3%A1g_(1998%E2%80%932003) elib.kkf.hu/edip/D_12096.pdf
4
17
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
tallhat:
4. A dotcom vlsg
Az Internet megjelensvel az zleti let is talakult, ltrejtt az elektronikus kereskedelem. A vllalat s az
gyfl kztti kapcsolat internet alap, megszntek a trbeli s idbeli korltok. A hirtelen kialakul internetes
hlzatnak ksznheten brki ltrehozhatott egy weboldalt, melyen eladhatta termkeit. Egyre tbb befektet
tmogatta ezeket az gynevezett dotcom (.com, angolul kiejtve dotcom) cgeket. Az j piac technikai
jszersge miatt az j zletetek fiatalok hoztk ltre (pl. Shawn Fanning Napster, az els fjlcserl program
alkotja, melynek vgl jogi okokbl lett vge), akik nem rendelkeztek zleti httrrel vagy tapasztalattal, gy
figyelmen kvl hagytak nhny alapvet szablyt, mint pl. a kiadsok fken tartsa, csak a versenybeli
pozcijuk megtartsra sszpontostottak.
A gyorsan fejld vllalkozsok kikerltek a tzsdre is, beindult a rszvnyvsrlsi lz, a rszvnyek
(nominlis) rtke ugrsszeren nvekedni kezdett, az tlettulajdonos fiatalokbl milliomos vllalkozk lettek.
A rszvnyek rai azonban nem fedte a valsgot, a tzsdei lufi rvid idnbell kidurrant. Sok cg csdbe ment,
a hagyomnyos piacrl becsatlakozk kzl is sokan knyvelhettek el jelents vesztesget. Pl. a Mattel
jtkgyrt cg 1999-ben 3,5 millird dollrrt felvsrolta az oktatsi szoftvereket gyrt The Learning
Company-t, amit 2000-ben mindssze 27,3 milli dollrrt tudtak eladni.
Br a dotcom vlsg jelents volt, azonban tbb sikeres vllalkozs is ekkor szletett. Hogy csak egy pldt
emeljnk ki, Google sikertrtnett mutatjuk be.
Lerry Page s Sergey Brin 1999-ben 100 ezer dollr kezdtkvel alaptottk meg a Google-t. 2004-ben lptek a
tzsdre s nagyon rvid id alatt megsokszorozdott a rszvnyek rtke, gy a vilg leggyorsabban fejld
internetes vllalata lett. A Google bevtele a reklmokbl szrmazik. A reklmokat irnytottan juttatja el a
felhasznlhoz az ltala keresett cmszavak alapjn. A cg mindemellett folyamatosan fejleszt, pl. Google Book
Search nev keresvel knyveket kereshetnk, az elnzet segtsgvel beleolvashatunk, s lehetsgnk van a
kiadtl megvenni elektronikus vagy hagyomnyos knyv formban. Vagyis mikzben az a cl, hogy minl
tbb informci kerljn az Interneten megosztsra, az informcit szolgltat szmra lehetsg nylik a
profitszerzsre is. Az informci biztostsval a folyamatban rsztvevk mind nyernek. A felhasznl hozzfr
az informcihoz, a hirdet a potencilis vevkrt bvti, a Google pedig a kapcsolat ltrehozsrt djat kap.
18
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
20
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
21
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
1. Krnyezet-gazdasgtan externlik
internalizlsa
A kls kltsgek s hasznok fogalmt Alfred Marshall vezette be a "Gazdasg alapelvei" c. mvben (1890).
Azt a jelensget kvnta rtelmezni velk, amikor egy pnzgyileg nll egysg, pl. egy vllalkozs
kzvetlenl befolysolja egy msik, pnzgyileg nll egysg, egy vllalkozs vagy egy fogyaszt helyzett,
anlkl, hogy a piacon kerlnnek kapcsolatba. Az externlik meghatrozsra a kvetkez definci terjedt el:
Kls hats, egy szemly, vagy vllalat trvnyes tevkenysgnek vletlen mellkhatsa egy msik szemly
vagy vllalat profitjra, illetve jlti szintjre. Ez a hats lehet pozitv s negatv is, a krnyezet-gazdasgtan
diszciplnja a negatv externlira fkuszl. Az externlik internalizlsra vonatkoz elmletet Arthur C.
Pigou alkotta meg 1920-ban3.
Az externlik tulajdonsgai (Kerekes, 2007):
A tevkenysg valamely harmadik szemlynek vagy szemlyeknek a jlti fggvnyt mdostja. A pozitv
externlia nveli (forgalomelterels miatt lecskken a gymlcss mellett elhalad forgalom, gy a fk jobb
termst hoznak), a negatv externlia pedig cskkenti a jltt (pldul az erm kzelben lakk gyakrabban
betegek s ezrt cskken a jvedelmk).
Az irnyzatot ltrehozk kzl ki kell emelni Arthur C. Pigout s Ronald Coase nevt. Munkssguk eredmnyeit a kvetkez fejezetben
mutatjuk be.
2
pl. Ernst Schumacher, Herman Daly, Robert Costanza
3
Arthur Cecile Pigou (1920) The economics of welfare. Transaction edition 2001
1
22
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Zld makrogazdasg
A jlt nvekedsrt (pozitv externlia esetn) vagy cskkensrt (negatv externlia esetn) a harmadik
felet nem ktelezik a haszon ellenrtknek a megfizetsre, vagy a krrt nem kompenzljk.
A harmadik fl rszre elidzett hats ltrehozsa nem szndkolt.
Az adott externlia csak attl a ponttl vehet figyelembe, amita ismert a (negatv) hats. Hiba trtnt
eltte is szennyezs, azt kzgazdasgi rtelemben nem vehet szmtsba.
A negatv externlikon bell klnbsget tehetnk technolgiai s pnzgyi externlik kztt. Technolgiai
externlia pl. egy llattart telep esetben kpzd hgtrgya okozta krnyezeti problma, mg pnzgyi
externlirl beszlhetnk, ha egy vros hatrban plt bevsrlkzpont elszvja a belvrosi kiszletek
vevkrt s ezrt forgalma s jvedelmezsge cskken.
Egy msik csoportosts szerint korltlanul rendelkezsre ll (pl. szennyezett leveg) s kimerl (adott
mennyisg hulladk leraksa deponls ekkor mshol nem trtnik) externlirl beszlhetnk.
A krnyezetszennyezs az elzek alapjn egyrtelmen externlia, ameddig a szndkossg s a kompenzci
kritriuma nem teljesl. Amg a szennyezs csak oly mrtk, hogy nem haladja meg a termszeti krnyezet
hulladk-asszimill s/vagy ntiszttsi kapacitst, externlis kltsgek nem keletkeznek. Kt alaptpusa van:
sztoszl (flow) s felhalmozd (stock) tpus szennyezs. A flow tpus szennyezs a krnyezetbe kikerlve
tmeneti koncentrci nvekedst idz el s az anyag termszettl, a koncentrcinvekeds mrtktl
valamint a befogad krnyezet llapottl fgg kros krnyezeti hatst vlthat ki. A flow tpus szennyezs
teht olyan anyag s/vagy energia ram, amely krostja a krnyezetet, de amelynl a krosts mrtke csak az
aktulis emisszitl fgg, a krokozs egyszeri. A szennyezs hgulsi, kmiai, biolgiai folyamatok rvn
sztoszlik s a jvre vonatkozan elveszti a krnyezetet krost termszett (pl. zajszennyezs).
A felhalmozd (stock) tpus szennyezsnek krnyezeti szempontbl ismt kt alaptpusa van: az egyik a
teljesen stabil, vagyis maradktalanul felhalmozd szennyezs (nehzfmek akkumulcija), a msik a
felhalmozd, de azrt lassan leboml vltozat (pl. nem veszlyes hulladkok).
23
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Zld makrogazdasg
24
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Zld makrogazdasg
1.2.2. A pigou-i ad
Pigou termel-egysgekenknt fizetend adt javasolt, melynek idelis mrtke ppen az externlis hatrkltsg
nagysgval egyenl. Ezltal a termel a maximlis magnhaszon rdekben termelt Q max volumenrl a
trsadalmi optimumra (Q*) cskkenten termelst.
25
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Zld makrogazdasg
3.4.
bra
3.4.
bra.
Kivetett
ad
http://upload.wikimedia.org/wikipedia/hu/4/4f/Ad_hatsa.png)
26
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
hatsa
(Forrs:
Zld makrogazdasg
1.2.3. A Coase-ttel
Coase megkzeltse szerint bizonyos krlmnyek kztt nincs szksg az rintetteken kvli szerepl
beavatkozsra. Amennyiben a tulajdonosok s tulajdoni jogok egyrtelmen meghatrozottak (gy a
rendelkezs joga is), fggetlenl attl, ki birtokolja a tulajdoni jogokat, a rendszer elri a trsadalmi optimumot
alku rvn.
Kiss s Pl (2006) Krnyezet-gazdasgtan jegyzetben a 6. fejezetben egy kvz s a felette lakk
konfliktusnak pldjn keresztl mutatja be az alku menett. A teraszon a nagyobb forgalom hatsra
jelentsen megn a zajkibocsts, ami a lakkat zavarja. A kvz tulajdonosa s a lakk kztt ltrejn egy
egyezsg, hogy kompenzci ellenben, amg nem rkezik panasz az rintettektl, a vendglt egysg
Egy jszg keresletnek rrugalmassgn a keresett mennyisg szzalkos megvltozst rtjk, ha a jszg ra 1%-kal n. Ha kereslet
nem, vagy alig vltozik, akkor merevnek tekintjk. Az rrugalmassg rtke -1,0, ha 1%-os remelkedsre a piac 1%-os visszaesssel
reagl, ez esetben teljesen rugalmas rurl van sz.
4
27
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Zld makrogazdasg
zemelteti a teraszt cskkentett asztalszmmal. Az alku hatsra kialakul az az optimlis helyzet, amikor a
kvz s a pihenni vgyk ignye tallkozik.
3.5. bra - 3.5. bra. Optimlis szennyezsi szint elrse alku tjn.
A tulajdon jogok brmelyik flnl is legyenek a kiindulsi pontban, az alku folyamn a rendelkezsi jogok
gazdt cserlhetnek, s elfordulhat, hogy a szennyezst elszenved fizet az emisszi cskkents rdekben.
A Coase-ttel azt mondja ki, hogy amennyiben a tranzakcis kltsgek5 (vagyis az alku lebonyoltsnak
kltsgei) elhanyagolhatak, nincs szksg beavatkozsra, az alku a szennyez s a krosult kztt ltrejn s
az optimum ugyanott lesz, mintha ad formjban rvnyestennk az externlik kltsgeit.
Ez esetben az albbi egyszerst felttelekkel ltnk:
az alku kltsgei elhanyagolhatak,
szabad verseny (nincs informcis aszimmetria),
kt szereplt vesz csak figyelembe,
az alku eredmnye betartathat.
Ez utbbi a szennyezseket tekintve egyltaln nem rvnyesl. A krnyezetkrostsban rintettek egy rsze, a
jv generci pldul egyltaln nem tud rszt venni az alkuban, de ezen fell is az alkuban rsztvevk szma
nem szkthet le kt flre.
Ha az alku kltsgei meghaladjk az alku hasznt, akkor kt felttelezssel lhetnk. Az egyik, a szennyezsek
ily mdon nem cskkenthetk, a msik, hogy minden meg nem szntetett szennyezs kzgazdasgtani
rtelemben vett optimumon van, mert elhrtsa nagyobb kltsggel jrna, mint a jelen llapotban okozott kr.
Ezzel szemben sokkal valsznbb, hogy az informcihiny, a tulajdonosi jogkr tisztzatlansga, illetve a
felelssg thrtsa miatt nem trtnik meg az alku.
Coase a vllalatok ltrehozst ppen azzal magyarzza, hogy a piac hasznlata kltsgekkel (pl. informcigyjts kltsge) jr. Ahogy
vltoznak a kltsgek, gy n vagy zsugorodik a szervezet mrete.
5
28
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Zld makrogazdasg
2. Az kolgiai kzgazdasgtan
Hogy az kolgiai gazdasgtant el tudjuk helyezni, brzoljuk a klasszikus kzgazdasgtanbl kiindul trtneti
irnyvonalat nagyvonalakban (3.6. bra). A baloldal fel kzeltve a specializci figyelhet meg, a jobbra
mozduls az interdiszciplinaritst jelzi.
29
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Zld makrogazdasg
30
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Zld makrogazdasg
dimenzi, sszetev,szempont
Neoklasszikus
krnyezet-gazdasgtan
(NEO)
kolgiai
(KO)
kzgazdasgtan
PARADIGMA
kiterjesztett
neoklasszikus
biofizikai
f teria / elv
piaci
mechanizmus, kolgiai mrleg, termszeti
technolgiai vlts s jogok; a gazdasgi aktivits
helyettests;
entrpikus termszete;
a framlat gazdasgi elve
ii
termodinamikus
hangslya
trvny els
msodik s els
iii
megkzelts
allokcis
iv
vilgszemllet
mechanikus-redukcionista evolucionista-holisztikus
ismeretszerzsi folyamat
vi
karakter
monodiszciplinits;
a
neoklasszikus gazdasgtan
kibvtse a krnyezeti
rendszerrel
multidiszciplinits;
tevkenysge a biofizika, a
kzgazdasgtan
s
ms
trsadalomtudomnyok
csompontjban helyezkedik el
vii
viszonyok
gazdasg-krnyezet;
koszisztma-gazdasg;
mret;
disztribcis
allokcis
SZKSSGSZEMLLET
relatv
perspektva
ii
viszonyuls
romlshoz
iii
gazdasgi nvekeds
tiszta/zld nvekeds
iv
fenntarthatsg
szablyozott
nvekeds
megclzott egyensly
Pareto-optimuma
abszolt
ltalnosan igaz
az eltartkpessgnek megfelel
teljestmny fenntartsa
gazdasgi biztonsg
31
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Boulding-optimumb
Zld makrogazdasg
dimenzi, sszetev,szempont
Neoklasszikus
krnyezet-gazdasgtan
(NEO)
kolgiai
(KO)
kzgazdasgtan
vi
jvkp
technolgiai optimizmus
vatos pesszimizmus
PROBLMAMEGOLD
ORIENTCI
piacgazdasgon alapul
szennyezs
externlia
elgtelensge)
ii
gygymd
szennyez/krosult fizet
iii
fkusz
tbb
gyakorlati
s kemnyebb
s
nagyobb
kzvetlen problma - mretproblmk - hossz tv
rvid tv perspektva
perspektva
iv
stratgia
nvekeds
fejldssel;
(piac erforrs
csapda)
kimerts
(trs.-i
minsgi jltnvels
fejldssel;
minsgi
hangsly a kockzatmenedzsmenten;
hatsbecsls
pnzben
(monetizls);
hangsly a bizonytalansgmenedzsmenten,
kolgiai
kltsgbecsls energiaramlselemzssel;
pnzgyi megszortsok;
energia cskkentse;
korbban
megszokott kolgiai mrnksg;
tevkenysgek folytatsa
utlagos hatskezelssel; megjul energia hasznlata;
kztti
s fajok
figyelembevtele
energia-hatkonysg
hulladk-reciklls;
veszlyeztetett
vdelme
v
rtkelsi eljrsok
jogok
fajok
fizetsi
hajlandsg
(WTP),
elfogadsi
hajlandsg
(WTA),
kltsg-haszon elemzs,
teljes gazdasgi rtk
szmtsa (kzvetlen s
kzvetett
hasznlati
rtk+vlasztsi lehetsg
rtk+ltezsi rtk);
INTEGRCIS FOK
konomikus kolgia
a kutats alapproblmja
a
technolgia,
gazdasgpolitika s
etika viszonya
32
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
etikai
nyitott
kologikus konmia
a a fizika, a technolgia, a
az gazdasgpolitika, az etika s a
teolgia viszonya
Zld makrogazdasg
dimenzi, sszetev,szempont
ii
a dominns trgy
Neoklasszikus
krnyezet-gazdasgtan
(NEO)
kolgiai
(KO)
kzgazdasgtan
antropocentrikus
antropocentrikus, de bio- s
kocentrikus megfontolsokat is
igyekszik figyelembe venni
Pareto optimum: Ha a javak elosztsn, vagy az rintettek egyiknek jltn nem tudunk gy vltoztatni, hogy az ne ms krra trtnjen.
Boulding-optimum: Boulding kt szlsrtket vzol, a cowboy-trsadalmat, ahol a termszeti javak vgtelen mennyisgben rendelkezsre
llnak, s az rhajs-gazdasg, ahol az, ami minden nyersanyag (a leveg is) vges, gy a visszaforgats kiemelked fontossggal br. A
jlt mrtkt ez esetben nem a fogyaszts gyorsasga, hanem a rendszer hatkony fenntartsa hatrozza meg. A Boulding-optimum ott van,
ahol az alapvet emberi szksgleteket gy lehetsges kielgteni, hogy az kzben nem cskkenti a rendelkezsre ll erforrsokat s nem
veszlyezteti az krnyezetet.
a
Az 1. tblzat a krnyezet-gazdasgtan s az kolgiai kzgazdasgtan ismrveit veti ssze. Mivel a krnyezetgazdasgtan irnyzatval a 3.1. fejezetben foglalkoztunk, itt csak az kolgiai kzgazdasgtant mutatjuk be.
A kzgazdasgtani trvnyszersgeken tl ms tudomnygak felismerseit is figyelembe veszi, gy a fizika,
az kolgia s az egyb trsadalomtudomnyok ltal szablyokat is integrlja. A terlet kpviselinek clja egy
egysges elmlet megalkotsa, mellyel a gazdasg jelensgei a krnyezettel val klcsnhatsaival egytt
rhatk le (Kocsis 1999). Az kolgiai kzgazdasgtan deklarltan a hagyomnyos kzgazdasgtan, a
krnyezet-gazdasgtan, a termszeti erforrsok gazdasgtana s az kolgia rendszerben val egyestst
kvnja elrni (3.7. bra). Az kolgia csak a termszeti krnyezet hatrain bell zajl folyamatokat vizsglta,
ugyanezt tette a kzgazdasgtan a gazdasgon bell, a termszet-gazdasg kapcsolatrendszert pedig kt eltr
megkzelts szerint a krnyezet-gazdasgtan s az erforrsgazdasgtan trta fel. Mivel mindegyik terlet csak
rszeket vizsglt, gy a rendszer egszre rvnyes trvnyszersgeket rtelemszeren nem tudott egyik sem
fellltani. Ezt orvosoln az kolgiai gazdasgtan. Az kolgia tudomnyterletnl azonban nem felttlenl
kell lezrni a vizsgldst, hanem tovbbi diszciplnk ismereteire is szksg lehet, mint pl. a
szennyezsterjeds feltrkpezsekor az ramlstan vagy lgkrtan.
33
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Zld makrogazdasg
34
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Zld makrogazdasg
termszeti tke nagyon korltozott mrtkben helyettesthetk egymssal, s a termszeti tkejavak tuds- vagy
technolgiai tkvel val helyettestse lertkeli a termszeti javakat.
Az kolgiai kzgazdasgtan hrom f szempontot vizsgl:
1. Elsknt a gazdasg optimlis mrett kell megllaptani. A mret krdsben kitntetett szerepe van az
kolgiai, termszettudomnyos tnyezknek.
2. Ez az optimlis mret biztostja a keretet az igazsgos eloszts megvalstshoz. A f vezrl elv az egyenl
hozzfrs biztostsa a javak de klnsen a termszeti erforrsok egynek s nemzetek, valamint ezek
egymst kvet genercii kztt.
3. Ezek utn kell hatkony allokcit megvalstani, mely a piac vagy ms allokcis rendszer feladata lehet.
A gazdasg a bioszfra rsze az ember, gy a nvekeds csak vges lehet, s figyelembe kell venni a fld
eltartkpessgt. Kiemelt cl a biodiverzits fenntartsa. pp ezrt a Pareto-optimum helyett az erforrsok
optimlis mrtk megrzse a cl az alapvet szksgletek kielgtse mellett. Vagyis a szennyezs optimlis
mrtke zrussal egyenl. A szennyezs megelzse rdekben kvn pnzgyi erfesztseket. Nem a
kockzatok "egyszer" kezelsre trekszik, hanem az olyan helyzetek figyelembevtelre szlt fel, ahol a
kockzatnak mg a hozzvetleges felmrse is akadlyokba tkzik (bizonytalansg).
Daly (1190b) a kvetkez kritriumokat hatrozza meg a fenntarthatsg kolgiai sszetevjre:
1. A megjul erforrsok esetben a kitermelt mennyisg nem haladhatja meg az adott erforrs llomnynak
termszetes nvekmnyt.
2. A termelt hulladkok, szennyezanyagok mennyisge nem lpheti tl a krnyezet szennyezs-befogad
kapacitst.
3. A nem megjul erforrsok csak olyan mrtkben merthetk ki, amilyen arnyban megjul forrsokkal
helyettesthetk.
Mivel a gazdasg a krnyezet rsze, ezrt a kltsg-haszon elv nem alkalmazhat. Helyette az energiaramlselemzst rszesti elnyben. Az letciklus elemzs segtsgvel a krnyezetre tnylegesen gyakorolt hatsok
felmrhetek, de ms, rendszerelemz mdszer is alkalmazhat. Az elemzs kzppontjban tovbbra is az
ember van, de elismeri ms fajok lettrhez val jogt s ezrt az emberi szempontokon tl szmos egyb
sszefggst is figyelembe kvn venni.
Az kolgiai kzgazdasgtan a jelenleginl jval szigorbb rendszert javasol mkdtetni. Costanza az
Ecological Economics els szmban a kvetkez egyszerstett kifizetsi mtrixot (3.8. bra) lltotta fel a
jtkelmlet alapjn.
35
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Zld makrogazdasg
Ezek szerint a pesszimistk ltal megfogalmazott utat kifizetdbb kvetni, mivel gy szmthatunk valamilyen
mrtk nyeresgre, mg az optimista megkzelts torkollhat katasztrfba is.
Kocsis (1999) ugyanakkor arra hvja fel a figyelmet, hogy amg nem kvetkezik be az ltalnos szemlletvlts,
amely alapjn az emberisg az kolgiai kzgazdasg ltal kijellt utat vlasztja, a krnyezet-gazdasgtan ltal
javasolt megolds a neoklasszikus paradigma megszeldtsre nem elvetend, csak mert rszmegoldst nyjt.
36
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Abban az esetben, ha az optimlis termelsi szinthez az optimlis nagysg brsgttelt rendeli a hatsg, a
norma ugyangy mkdik, mint az ad1. Ha azonban a brsg mrtke alacsonyabb lesz, akkor a szennyeznek
megri a termels nvelse, mert a brsg kifizetsvel egytt is Qs mennyisgnl (Q*<Qs) ri el a hatrhaszon
grbt, vagyis abban a pontban maximlis a magnhaszna.
A hatsg informcii a valsgban aszimmetrikusak, az externlis hatrkltsgeket jobban ismeri, mint a
termel hatrhasznt. Termszetesen a krnyezeti krok becslsben is jelents bizonytalansg van,
elfordulhat, hogy alul- vagy fellbecsli a kirovand brsg nagysgt s/vagy a megengedhet kibocsts
mrtkt.
Ha informcis aszimmetria van, de a grbk meredeksge (ellenttes eljellel) kzel azonos, akkor is azonos mrtkben hatstalan az ad
s a norma.
1
37
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
4.3. bra - 4.3. bra. A hatrkltsg grbe meredekebb, mint a hatrhaszon grbe.
38
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
4.4. bra - 4.4. bra. A hatrhaszon grbe meredekebb, mint a hatrkltsg grbe.
39
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
40
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
41
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
a szks erforrsok igazsgos elosztsa, a velk val tlthat gazdlkods demokratikus, kzssgi
trsadalmat felttelez;
az igazsgtalansgok, trsadalmi feszltsgek romboljk a kzbizalmat, atomizljk a trsadalmat s
cskkentik a kzssg sszteljest kpessgt, ezrt a fenntarthat helyi fejlds programjaiban az
eslyegyenlsgnek meg kell jelennie;
a fenntarthat fejlds j kompetencikat ismeretek, jrtassgok s kszsgek felttelez, eszkzk s
szolgltatsok ignybevtelt, ezeket mindenki szmra biztostani kell, a hozzfrs tbbletfeltteleivel
egytt a htrnyos helyzet emberek szmra is.
2. letminsg
Az letminsget, mint mrct, az emberi ignyek, szksgletek kielgtettsgi llapotaknt lehet meghatrozni,
amely egy adott szintet letsznvonalat mint mrtket hatroz meg, amit ssze lehet hasonltani egy-egy
ember, trsadalmi csoport, telepls, orszg, vagy akr fldrszek laki, klnbz korokban lt emberek,
kisebb-nagyobb kzssgeik kztt. Az letminsg kifejezsnek, mrsnek tartalma legltalnosabban az,
hogy az emberek mit tartanak az rtelmes, tartalmas, lhet let legfontosabb kritriumainak (rtkek), s azok
mely meghatroz ignyek, szksgletek kielgtshez kapcsoldnak. (Ebbl kvetkezik, hogy rtelmezse
bizonyos mrtkig kultrafgg.) (Havasi, 2009)
Az letminsget tbb mdon lehet megragadni, mrni s rtkelni:
1. kzvetlenl az egyes szksgletek kielgtettsge, illetve azok kombinlsbl szrmaz komplex mrck
segtsgvel;
2. jvedelemszinttel, amely felttelezi, hogy az emberek szmra rendelkezsre ll anyagi forrsokbl a
szksgletek kielgtse biztosthat;
3. az emberek elgedettsge, a helyzetkkel, ignyeik s szksgleteik kielgtettsgnek llapotval, tekintet
nlkl arra, hogy az egyes emberek mit tartanak ebben fontosnak.
3. A globalizcin tl
A globalizci rmtetteit s rmkpeit sokan ecseteltk mr, s egyltaln nem gy tnik, hogy az ellenzk
tmadsai albbhagynnak. Az rdekes az, hogy ekzben a vilg egysgesedsnek, a globalizcis gonosz
egyik jelkpv vlt Soros Gyrgy is gy ltja, hogy a globlis kapitalizmus vlsgban van, alapos reformokra
szorul, s csak akkor jthat meg, ha a demokrcia trhdtsval (nylt trsadalom), mint rja: A haszonelv
nem elegend a trsadalom ptmnynek fenntartshoz. Tekintlyes szerzk abban is egyetrtenek, hogy a
globalizcis vilgvlsgot mert ktsgtelenl tapasztalhatk ezek a jelentsgek olyan terleteken, mint
pldul az hnsg, szegnysg, munkanlklisg, a krnyezetszennyezs, nemzetgazdasgok sszeomlsa
42
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
3.1. Szivrvnygazdasg
Az, hogy a helyi gazdasg megfelel makrokrnyezeti felttelek mellett, azok szerves rszeknt ltezik s
viszonylagos mozgstrrel rendelkezik, egyrtelm. A loklis gazdasg nllsga s nfenntart kpessge
nagyon sok bels s kls krlmnytl fgg, az azonban tny, hogy nem irrelis annak fokozsra trekedni. A
glokalizmus s ms, a globalizcit ellenslyozni, megbkteni kvn trekvsek alapot adnak a remnyre,
hogy ha a helyi letminsg, jlt elg tg hatrok kztt megteremthet, akkor egy rosszabb felttelek kztt
l rgin bell is. Egyre tbb elvi, mdszertani s gyakorlati megfontols s bizonytk igazolja, hogy ez
egszen kivteles s egyedi adottsgok kihasznlstl eltekintve csak a fenntarthat fejlds keretei kztt
valsulhat meg hossz tvon. Elmleti alapjai mra kiforrottak, s szmos, kvethet gyakorlati plda, j
megolds ll rendelkezsre. A tma egyik legtfogbb feldolgozsa az n. szivrvnygazdasgrl Guy Dauncey
nevhez fzdik. Az olvasatban a helyi csoportok kezdemnyezsknt kialakul, loklis fenntarthat
emelkedst megalapoz modelljnek, a szivrvny szneinek megfelelen, ht motvuma van:
1. Szellemi rtkek (bbor) A gazdasg fejlesztse rtkvezrelt, a valsgot mi magunk teremtjk, a
nehzsgekrt s a krlmnykrt nem msokat kell hibztatni. Az eredmnyeket nnn magatartsunkkal
hozzuk ltre.
2. Globlis rtkek (sttkk) A fld egysges egsz, kolgiai rendszer, s benne a lokalits szerves rsz.
Nincs rtelme olyan tevkenysgeknek, vllalkozsoknak, amelyek gy adnak munkt egyik kzssgnek,
hogy kzben kiraboljk a msikat.
3. Gazdasgi rtkek (halvnykk) A hatkonysg s a nyeresgessg nmagukrt hajszolva rombol erv
vlnak, alssk a vilgot. Az zletnek ezen rtkeket prostania kell az kolgiai felelssggel, a
fenntarthat let, teleplsek, kzssgek ignyeivel.
4. kolgiai rtkek (zld) Az ipari trsadalom krnyezetpusztt gyakorlata nem folytathat. Az a
gazdasgi fejlds tarthat fenn hossz tvon, amely rsze az kolgiai egyensly megteremtsnek s
megtartsnak minden lptkben.
5. Egyni alkotkszsg s nmegvalsts rtke (srga) A gazdasgnak, az rtkteremt tevkenysgnek
az egyni kpessgek kibontakoztatst, az rtelmes, kreatv, alkot munkt, letet kell szolglnia, s
ugyanehhez kell hozzsegtenie a kzszfrnak (pl. oktats, szocilis segts, elltsok).
6. Helyi kzssgi rtkek (narancssrga) A helyi kzssgi let jjszletse szksgszer, fontos szerepet
kell betltsn a helyi gazdasg megjult s merben j intzmnyeinek, forminak demokratikus alapokon
trtn jjszervezsben, kontrolljban, a szles kr rszvtel megvalstsban.
7. Trsadalmi rtkek (vrs) A trsadalmi sztnzs kzppontjban ll rtkek: igazsgossg,
egyttrzs, az emberek kztti egyenl bnsmd lnyegben a szrmazsra, korra, faji hovatartozsra,
nemre val tekintet nlkli, trsadalmi szolidarits alaprtkei. A kzssgi gazdlkods (tulajdon,
vllalkozsok, szvetkezetek), s a kzssgi szksgletek jszer megkzeltse juttatjk rvnyre ezeket az
rtkeket. (Dauncey, 1988)
43
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
44
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
45
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
6. fejezet - Fenntarthat
llamhztarts
A XX. szzad kt vilghborja jelentsen megtpzta az eurpai orszgok kltsgvetst, ami jelents
deficiteket okozott minden llamban. A bkedikttumok megktse s az jjpts pedig csak tovbb
slyosbtotta ezt. Ennek hatsra sok orszgot a totlis csd fenyegetett. A kzszfra ltal kivetett adk pedig
nem a fejldst segtettk el, hanem ellenttes hatst kivltva gtoltk a gazdasgi nvekedst s a
munkanlklisg cskkentse rdekben tett intzkedseket. A slyosbod adssgspirl s az ezt ellenslyozni
kptelen GDP szint kvetkeztben a kzgazdszok szmra az egyik legnagyobb krdst a stabilits
helyrelltsa jelentette (Csaba, 2001).
Az llamhztarts stabilitsnak fenntartst csak a 80-as vek ta kutatjk s a vizsglatok kzpontjban a
fizetskpessg hossz tv biztostsa ll.
Ez azonban csak egyetlen sarokpontja annak, hogy egy llam mkdkpessge biztostott legyen, de ide
tartozik annak a vlelmezse is, hogy a mltban felvett hitelek hossztvon visszafizetsre kerlnek valamikor a
tvlati jvben. Jelen krlmnyek kzt ezek kizrlag csak feltteles mdban emlthetek, hiszen a
kltsgvetsi szerkezet a kormnynak most nem igen enged kvetkeztetni. Ennek azonban elfelttele, hogy a
bevteleket s kiadsokat prognosztizlni kell.
Az elmlt vezred vgn vilgot ltott vizsglatok ebben a tmban idelis krlmnyeket feltteleztek a
gazdasg minden terletn.
Ezen elemzsekrl azonban elmondhat, hogy mivel stabil felttelek mellet trtnt a hossz tv egyensly
vizsglata felttelezheten a legkisebb kilengs estn sem tarthat fenn. Kt tnyezt megvizsglva kimondhat,
hogy a foly fizetsi mrleg s a llamkincstr hinya kztt csak kzvetett sszefggs van, gy ezen tnyezk
fenntarthatsga sem kthet szorosan egymshoz (Horne, 1991). A kls s bels elemek szorosan
sszekapcsoldnak az llamhztartsban ezrt a klgazdasg erstse vagy fenntartsa csak a belgazdasgi
egyensly megbomlsval rhet el, ami jabb belfldi deficitet idz el. Ez a folyamat pedig belgazdasgi
csdt eredmnyezhet. A bels tnyezk viszonylatban pedig az llam nem kizrlagos szerepl, ugyanis a
magnszektorrl sem szabad megfeledkezni, amelyek kztt klcsnhats figyelhet meg a megtakartsok s
befektetsek piacn. Ezek pedig kihatnak a gazdasg egszre.
A kiadsi szerkezet csak gy tarthat fenn, ha az llam sszehangolja a bevteleket s kiadsokat, valamint a
keresletet s knlat viszonyt az erforrsokat tekintve s megfelelen alkalmazza az adk kivetst. Ebben
kiemelt szerepe van a politiknak s az ltala hozott intzkedsekkel.
A siker kulcsa a reformer intzkedsek vghezvitele s az sszersg az intzmnyi struktrban. Biztostani
kell az ellenrizhetsget s az tlthatsgot. A jelen krlmnyek ugyanis megengedik, hogy a helyi s egyni
rdekek vghezvitelhez a politikai dntsekben, amelyek tovbbi hinynvekedst idznek el.
Az llam rszrl megnyilvnul kzvetlen intzkedsek jellemzje, hogy sokszor rendkvl direkt mdon
trtnnek s olykor tlsgosan nagymrtk, ami krdseket vet fel a kzgazdszokban is. Az llam GDP-bl
val kivt mrtke elmleti s gazdasgi tnyezkn alapul, de idelis mrtke 20-70 szzalk kztt
helyezkedik el. Ennl alacsonyabb szint instabill tenn a gazdasgot, mg a fels kszbrtk meghaladsa
esetben pedig kiszortsi hats rvnyeslne a magnszektor beruhzsait tekintve, amely gazdasgi cskkenst
induklna.
A legfbb jellemzi a hossz tv fenntarthatsgnak a kltsgvetsi politika, amelynek rsze az llamadssg,
az llamhztarts valamint a likvidits. A hiny abban az esetben jelent veszlyt a foly fizetsi mrlegre, ha
nem kpesek megfelel eszkzt tallni annak kiegyenltsre a megtakartsok piacn vagy a finanszrozsi
ignyek terletn.
A kltsgvets hinya minden esetben a relkamatok nagymrtk s tarts emelkedshez vezet, romlik a
kockzati besorols, amely a tvlati clokat veszlyezteti. Ennek rdekben dnt fontossg a hiny lekzdse,
amely visszafogja a gazdasgi fejldst idlegesen, de hossztvon megfelel megoldst jelent vagy tmeneti
megoldst jelenthet a hiny s GDP arnynak tartsa.
46
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Fenntarthat llamhztarts
1. Fisklis indiktorok
A pnzgyi adatokat tervez indiktorokat az egyes alkalmazott idtvok szerint csoportosthatjuk (Blanchard,
1990):
Short-term gap indiktor: ami nagyon rvidtvra vonatkozik. Ennek okn az idtartamot egy vben
hatroztk meg. A short-term gap legnagyobb elnye, hogy egyszeren, prognzisokat kihagyva s ezzel
megknnytve hasznlatt, elllthat. Negatvuma, hogy korltozott s figyelmen kvl hagyja a jvbeni
vltozsokat.
Medium-term gap indiktor t ves idtvra vonatkozik. ltalban a kzptv tervez orszgok
alkalmazzk, hiszen ciklikusan kalkull az egyes kiadsokkal s transzferekkel gy, hogy ezek brutt nemzeti
termkhez viszonytott arnyt is figyelembe veszi.
Long-term gap mutat: mintegy negyven ves idtartamra vonatkozik. F tnyezje a npessg
korsszettelnek megvltozsa. Fontos jellemzje, hogy a folyamatokban vgbemen fenntarthatsggal
kapcsolatos tnyezket is vizsgl, ezeket igyekszik gyakorlatias szmtsokkal altmasztani, a lassbb tfutsi
id ellenre is.
Mindezek mellett szksgesek olyan mutatszmok is, amelyek vilgviszonylatban megegyeznek s gy
sszehasonlthatak s lehetv teszik a fisklis politika rtkelst. Az sszefoglal indiktorok a
fizetkpessggel vannak kapcsolatban s a fisklis kiigazts jelenbeli llapott vizsgljk, mely az adott v
adssg/GDP arnynak stabilizlshoz szksges. Az egyik ilyen mindenki ltal ismert indiktor szerint a
fenntarthatan kiegyenslyozott llamhztarts megvalstshoz a kzszektor nett rtknek (ratio of public
sector net worth) az arnyt kell fenntartani a kibocstshoz viszonytva a jelenlegi szinten. Ezen modell
kiemelked elnye, hogy jl interpretlhat, a htrnya, hogy nehz lehet hozzjutni azon informcikhoz,
amely a kormnyzat nett rtknek vals nagysgt mutatjk.
E feladat megoldsra kt matatt dolgoztak ki. Az egyik a primary gap indicator, amely lland elsdleges
deficiten alapszik, amely az adssgarny fenntartshoz elengedhetetlen, mialatt nem szksg elrejelzs. A
msik a tax gap indicator, melynek kialaktshoz mr knyszer az elkvetkez kt v kiadsnak s
adbevtelnek az elrejelzse. Mindkt indiktor alapjaiban hasonlak, de eltr a kihangslyozott elem. Az
els azt emeli ki, hogy a fenntarthat adssgllomnyhoz az elsdleges deficit mrsklse kell, mg a msodik,
hogy nvekv adfizetsi arny elengedhetetlen az adssgkezels fenntarthatsghoz adott jelenlegi
kltsgvetsi politikt figyelembe vve. Az emltett mutatk legnagyobb elnye, hogy egyszerek. Mg alapvet
htrnyuk az, hogy a fenntarthatsg nknyes meghatrozsn alapszanak, nevezetesen a nett rtk vagy az
adssg s az output konstans arnyn. Blanchard szerint szksges lenne egy harmadik, az n. long term tax
gap indiktor megalkotsa is, annak ellenre, hogy ez sok nehzsgbe tkzne. Az adrendszerben tervezett
ksbbi vltozsokat is magban foglal transzferprogramokra fkuszlna s egyszer megllaptsokkal lne
ms programokat illeten.
2. Befolysol tnyezk
47
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Fenntarthat llamhztarts
3. Ellenrzs, tlthatsg
A kltsgvets transzparencijt ngy tfog terlet biztosthatja. Sorrendben beszlhetnk kzptv
tervezsrl, a bdzsn tlmutat tevkenysgek tfog jelentsrl, eredmnyes knyvviteli, ellenrzsi s
jelentstteli szablyozsokrl s nem utolssorban a helyi helyhatsgokkal val kapcsolat rendezettsgrl.
(AllanParry, 2003)
1. A kzptv tervezs legfontosabb momentuma, hogy az ves kltsgelirnyzat folyamatnak rvid tv
hatsait kompenzlja. Ilyen tervezs nlkl a kiadsok hatkonysgnak megtlse nem lehetne biztos, mivel
az egy ves idtartamra vonatkoz pnzgyi-elosztsi dntsek figyelmen kvl hagynk az egyes dntsek
hosszabb tvra szl hatsait. A kzptv tervezs azonban nem merl ki a kltsgek hrom-t vre val
elrevettsben, elemei a kvetkezk:
a makrogazdasgban lezajl folyamatok elrejelzse s a kormnyzat terveinek vrhat makrogazdasgi
folyamatok becslse s a kormny cljainak flrertelmezhetetlen nyilvnossgra hozatala a tervezett
deficit vagy llamadssg alakulsrl;
sszestett clokon tlmenen alacsonyabb szintekre trtn bonts;
az egyes tervezetek kltsgeinek bemutatsa;
a tervezet eladsa a klnbz minisztriumok fel a transzparencia elvnek biztostsval (jobban
emszthetek az egyes dntsek, ha megismerjk a htterket)
a tervek nyilvnossgra hozatala s esetleges vitja;
vgezetl pedig a terv alakulst kell nyomon kvetni, figyelni a vltozsokat s szksg esetn be is kell
avatkozni.
2. A msodik szempont a teljessg elve. Ez annyit tesz, hogy nem maradhat ki egyetlen terlet sem,
mindegyiket ismertetni kell. Ez igaz a klnbz alapok (akr kltsgvetsi, akr nll), valamint az egyes
hivatalok esetben is. Minden olyan terletnek szerepelnie kell, amely valamilyen kzvetlen vagy kzvetett
mdon llami pnzbl tartja fenn magt, akr rszben, akr egszben. Nem csak a kzvetlen kiadsokat kell
szerepeltetni, hanem a kzvetetteket, ami addhat pldul valamifle garanciavllalsbl, illetve az olyan
tteleket is, amelyek valamifle elmaradt bevtelt, hasznot okoznak, mint pldul a klnfle kzponti
vagy helyi jelleg adkedvezmnyek. Egy kormnyzat pnzgypolitikja csak abban az esetben elemezhet
48
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Fenntarthat llamhztarts
teljes kren, ha teljeslnek a fent emltett felttelek. A teljessg s ezltal az elzekben emltett
tlthatsg hozzjrulhat az egyes ttelek sszerstshez is.
3. Harmadik kvetelmnyknt az eredmnyes knyvviteli, ellenrzsi s jelentstteli szablyozsokat
emlthetjk. Ez csak abban az esetben valsulhat meg, ha az adott orszg szmviteli rendszere igyekszik
alkalmazkodni s hasonl elveket vallani, mint az egyes nemzetkzi sztenderdek. Az alkalmazott elszmolsi
mdoktl fggen ms-ms szemlletben fogja bemutatni a kltsgvetst a Valutaalap alkalmazott rendszere
(ez pnzforgalmi szemllet), ms szmokat fog tartalmazni az Eurpai Bizottsg ltal alkalmazott
eredmnyszemllet rendszere s ugyangy eltren fogjuk ltni s lttatni eredmnyeinket az tfog SNA
rendszert alkalmazva. Az egyes szabvnyokhoz val alkalmazkods nem jelenti az elktelezettsget valamely
rendszer mellett, csupn a lehetsges eltrsekre kvntunk rvilgtani. Egy adott EU tagllamnak
valsznstheten mindhrom szemllet rendszerben kell kimutatsokat ksztenie, hiszen kapcsolatban
van az emltett szervezetek mindegyikvel.
4. Negyedszerre a helyi helyhatsgokkal val kapcsolat maradt. Fontos szempont ez is, hiszen egyetlen
orszgnak sem lehet indifferens, hogyan gazdlkodnak a terletn mkd nkormnyzatok. Szmtalan
pldt tapasztalhattunk az elmlt idszakban az egyes helyi kormnyzatok nehz anyagi helyzetre, s br az
nkormnyzatok nllan gazdlkodnak, egy-egy telepls csd kzeli helyzete az llami kltsgvetsre is
kihathat, hiszen az nkormnyzat intzmnyeit ebben az esetben is mkdtetni kell, az alapszolgltatsokat
(egszsggy, kzbiztonsg, oktats, szocilis juttatsok) tovbbra is el kell ltni. gy teht a kltsgvetsi
szigornak helyi szinten is teljeslnie kell, az egyes teleplseknek hasonl mdon tlthat gazdlkodssal
kell rendelkeznik.
49
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
http://www.umweltbundesamt.de
51
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Ezzel prhuzamosan, azonban megjelentek ms a nyugati orszgokra jellemz m kevsbe kedvez trendek is a
fogyasztsban gy a pazarls s a nagymrtk energiaigny. egyes szakemberek vlemnye szerint az egykor
kommunista fennhatsg al tartoz orszgokban kztk haznkban is hatvnyozott mrtkben bontakozott ki a
fogyaszti trsadalom, mivel ez egyttal a trsadalomban elfoglalt sttusz szemlltetsre is alkalmas, amelyre
azonban az elz rendszerben csak korltozottan volt lehetsg.
A lakossg krben vgzett felmrsek, amelyek a fogyaszti szoksokat vizsgltk arra az eredmnyre jutottak,
hogy a magyar emberek igen fogkonyak a reklmokra s azok vsrls sztnz erejre. Sokaknl azonnali
vsrlsi szndkot rnek el a reklmok. A vizsglatok kiterjedtek arra is, hogy az egynek mennyire rzik
magukat teltettnek, illetve kielgtetlennek a javak birtoklsa szempontjbl. Az eredmnyek arrl
szmolnak be, hogy a felntt magyar lakossgnak csak kis hnyada rzi gy, hogy elgedett azzal, amije van,
mg a tbbsget az elgedetlensg jellemezte, akik mg tbbet fogyasztannak. (Koncz, 2009)
A KSH statisztiki szerint az elmlt nhny vben a magyar hztartsok fogyasztsa jelentsen nvekedett, ami
rszben az rak nvekedsbl ered, mg rszben a lakossgi fogyasztsok mennyisgnek nvekedsnek
eredmnye is
Az elvgzett kutatsok rvilgtanak arra a tnyre is, hogy br mennyisgi nvekeds lezajlott a fogyasztsi
szerkezetben ezt azonban nem kvette prhuzamosan minsgi emelkeds is, amely kijelents hatvnyozottan
igaz a kiadsok jelents rszt felemszt lelmiszerek tekintetben is. Az utbbi vekben ez a trend
valamelyest vltozst mutat s megkezddtt az orientci az egszsges s biotermkek irnyban az mg
mindig messze elmarad a nyugat-eurpai szinttl, mg ezzel szemben jelents az alkohol s dohnyipari
termkek arnya, valamint tovbbra is magas a kutatsokkal igazolt adalkanyagokat tartalmaz kros
lelmiszerek fogyasztsa haznkban.
A fenntarthat fogyaszts kialaktsnak alapvet pontja az egszsges s egyttal krnyezeti szempontbl is
megfelel termkek forgalmazsa s a fogyasztkhoz val eljuttatsa.
3. >Tudatos vsrlk
Haznkban is kezd teret nyerni az a felfogs, hogy az embereknek elvrsaik vannak a termkek minsgt s
biztonsgossgt illeten, valamint azok trsadalmi s krnyezeti hatkonysgra vonatkozan.
Magyarorszgon is egyre jellemzbb, hogy a fogyaszt szeretn megismerni hogy hol, hogyan, milyen
krlmnyek kztt kszlnek a termkek, s mi trtnik velk hasznlatuk utn, lettartamuk vgn.
A fogyasztk jogait tekintve egyik legmeghatrozbb az egszsges krnyezethez val jog, amely sorn
biztostani kell szmukra a lehetsget s az informcit ahhoz, hogy olyan termkeket vlaszthassanak,
amelyek hozzjrulnak a krnyezet egszsgesebb vlshoz. Immron haznkban is nagy hangslyt
fordtanak a fogyaszts kedveztlen trsadalmi s krnyezeti hatsainak cskkentsre, kikszblsre az
unis orszgokhoz hasonlan.
Azon fogyasztk, akik megfelel tudssal s informcikkal rendelkeznek, knnyebben eszkzlnek
vltoztatsokat az letstlusukat s a fogyasztsi szoksaikat illeten, hozzjrulva egszsgk javtshoz, a
fenntarthatbb letvitelhez s a takarkos gazdasghoz. A fogyaszt trsadalom tagjainak kiemelked szerepk
az olyan krnyezetvdelmi problmk lekzdsben, mint pldul az ghajlatvltozs, a leveg- s
vzszennyezs, a fldhasznlat s a hulladkok. A krnyezet llapotnak megrzse vagy ppen helyrelltsa s
a klmavltozs elleni harc hatkonyabb informlst kvn az olyan terleteken, mint pldul az energia s a
kzlekeds, ahol a megfelelen tjkoztatott fogyasztk jelents szerepet jtszhatnak a jelenlegi helyzet
megvltoztatsrt.
2. A szemt a legdrgbb
A szemt rtelmetlen pnzkidobs neked s terhels a krnyezetnek: mindig gondold vgig, mennyit dobsz
majd ki abbl, amit megveszel!
3. Cetli
Vsrls eltt rd ssze, mire van szksged. A nagy zletek profi mdszerekkel csbtanak felesleges
pnzkltsre. Ne hagyatkozz polctrkkkre"!
4. Helyben
A nagy bevsrlkzpontok helyett vsrolj piacon, vagy helyi boltban. Kutasd fel a j helyeket!
5. Mennyi manyagot viszel haza?
Vigyl magaddal tskt, szatyrot, ne fogadj el zacskt mindenhol! Vlaszd az egyszeren csomagolt rukat!
Keresd a visszavlthat, illetve jrahasznostott csomagolst!
6. 6. Keresd az eredetit!
Ne dlj be a szp klsnek s a vicces dumnak: kerld a nem termszetes alapanyagbl, vegyszerek
segtsgvel, gyrilag ellltott teleket!
7. Olvasd el a cmkket!
Az lelmiszerek s kozmetikumok rengeteg kros (s felesleges) anyagot tartalmazhatnak. Ne kezeld magad
vegyszerrel, se kvlrl, se bellrl,ha vegyszer nlklit is kaphatsz!
8. Erszakmentes szpsg
Vlassz olyan kozmetikumokat, amelyeket llatknzs nlkl tesztelnek, illetve nem tartalmaznak llati
eredet anyagokat!
9. Tarts hasznlat
Kerld az eldobhat dolgokat,
krnyezetszennyezssel jr!
10.
ezek
tmeges
ellltsa
kidobsa
energiapazarlssal
Frisset!
Friss, hazai idnyzldsget s gymlcst vegyl az veghzi, tbb tzezer kilomtert utaztatott,
mestersgesen rlelt, agyoncsomagolt s tartstott ruk helyett!
11.
Keresd a lakhelyed kzelben kszl dolgokat! gy a helyi krnyezetedet tmogatod, valamint kevsb
jrulsz hozz a szlltssal jr krnyezetterhelshez.
12.
Nem mindegy!
Ha nincs is tkletes termk, keresheted mindig a jobbat. Legyl tudatos: jrj utna, hogy ki lltja el, mit
tartalmaz, mibe csomagoljk, hov kerl!
53
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
54
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Vllalati szerepvllals a
fenntarthat fejldsben
Ha el szeretnnk kerlni az ellenrz szerveik folyamatos zaklatst, akkor is rdemes a trsadalmi
felelssgvllals beptse a vllalat mkdsbe. Ha ugyanis egyttmkdnk a hatsgokkal, betartjuk az
elrsokat, st azon tl is teljestnk, akkor nveljk a bizalmat. Gondoljunk csak bele abba, hogy amelyik
vllalatnak volt egy rossz hzsa, amibl botrny keletkezett, arra dupln odafigyelnek az ellenrz szervek.
A kltsgmegtakarts is egy sztnz szempont lehet a CSR bevezetsre. Pldul hatkonyabb nyersanyag
felhasznlssal cskkenthet a mkdsi kltsg. Az energiatakarkos eszkzk, az alternatv energiaforrsok
hasznlata s az egyb ilyen mdszerek alkalmazsa cskkenti a kiadsainkat s a krnyezetre is pozitvabb a
hatsa.
A potencilis vevk szmra a minsgen kvl a megbzhatsg s az erklcss vezets is fontos. Meglehet,
hogy egy vev szvesebben vsrol olyan cgtl, melyrl tudomsa van, hogy bevteleinek bizonyos szzalkt
jtkony clra fordtja. Ezt hasznlja ki pldul az OBI, miszerint novemberi katalgusban kzli, hogy a
WWF-fel melynek 3 f clkitzse a biolgiai sokflesg megrzse, a krnyezeti szennyezsek cskkentse
s a termszeti erforrsok hossztvon fenntarthat hasznlatnak elsegtse kzsen a 11 ve folyamatosan
igyekszik visszatelepteni a kipusztuls szln ll hdokat. Felttelezhet, hogy az OBI ennek az akcijnak
hirdetsvel a fogyasztk szimptijt szeretn elnyerni.
Az ISO szabvnyok alkalmazsa egyfajta garancia, mely biztostja a minsget s a krnyezettudatos termelst.
Ha a vllalat megkapta az ISO rendszer tanstvnyt (ezt klnbz erre jogosult cgek tzetes ellenrzs,
vizsglat utn adjk ki), felkerl a tanstvnnyal rendelkezk cmlistjra. Azok a cgek, melyek rendelkeznek
ilyen tanstssal, az anyagi elnyk mellett marketingrtkre is szert tehet. Az ISO szabvnyok kzl kt
fontosabbat, melyek a leginkbb elterjedtek, egy albbi fejezetben rszletesebben is megismerhetjk.
55
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Vllalati szerepvllals a
fenntarthat fejldsben
5.1. Menedzsment
A menedzsmentben a hatskrk hatrozzk meg, hogy kinek mi a feladata s behatrolja azon dntsek krt,
melyeket a vezet jogosult meghozni. m ez a hatskr a felelssget, valamint a szmonkrst is magban
foglalja. A dntshozk azok, akiknek a kezben van a felelssg. Krds, hogy milyen tnyezket vesznek
figyelembe egy-egy dnts meghozatalakor. Gondolnak-e egy termk ellltsi folyamattervnek
elfogadsakor arra, hogy milyen krnyezeti szennyezssel jr, vagy arra, hogy mihez kezdenek azok a dolgozk,
akiknek munkja a szezon utni idszakban, lecskkent igny miatt feleslegess vlt, vagy egyltaln, hogy a
dolgozk szmra megfelel krlmnyeket teremtenek-e a munkavgzshez, s hogy emberknt nem pedig
csak robotknt kezelik ket?
A menedzsment szerepvllalsa azrt is jelents, mert ha a vezetk elktelezik magukat a CSR mellett, akkor a
beosztottaknak is kvetni kell ket.
5.2. Krnyezetvdelem
A menedzsment hatskre tbb olyan terletre is kiterjed, ahol klns szerepe van a felelssgvllalsnak.
Ezek kz tartozik pldul a krnyezetvdelem.
56
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Vllalati szerepvllals a
fenntarthat fejldsben
Magyarorszgon az EU-hoz val csatlakozs szndknak hatsra jelentsen nvekedett a vllalatok
krnyezettudatos mkdse. Hiszen az volt a csatlakozs felttele, hogy bizonyos mutatk az Eurpai Uni ltal
elvrt rtkeket mutassk. Az IPPC is egy ilyen irnyelv, melynek meg kellett felelni. Az Eurpai Tancs
integrlt szennyezs-megelzsrl s cskkentsrl (IPPC Integrated Pollution Prevention and Control) szl
96/61/EK Irnyelve az EU kiemelked fontossg krnyezetvdelmi jogszablya. Az irnyelv Eurpa vlasza
arra a mr korbban felmerlt ignyre, miszerint a krnyezetvdelmi szablyozsnak integrltan kell vizsglnia
egy folyamatnak a krnyezetre, mint egszre gyakorolt hatst. Azokra az ipari s ms, ipari rendszerben foly
(pl. mezgazdasgi) tevkenysgekre helyezi a hangslyt, ahol a legnagyobb a valsznsge a krnyezet
szennyezsnek.1
A vezetknek ktelessgk figyelembe venni, hogy a termkek gyrtsa vagy a szolgltats nyjtsa kzben
krosodhat a krnyezet, s ennek fnyben dntst kell hozni. Olyan gyrtsi eljrst kell vlasztani, ami a
legkevsb krostja a krnyezetet, azaz nem szennyezi a levegt sem a vizeket s ezzel egytt a benne ltez
lvilgot, nem puszttja az erdket, nem veszlyezteti fajok kihalst, stb. Ha ez teljes mrtkben nem
megoldhat, akkor a vllalat kteles olyan intzkedsek megttelre, melyek ellenslyozzk a kros hatsokat.
gy pldul az dtgyrak visszavlthat flakonokat gyrtanak, lehetsget teremtenek szelektv
hulladkgyjtsre vagy a btorgyrt vllalatok, a kitermelt erdk helyre j fkat teleptenek vissza.
A krnyezettudatos vllalatirnyts akkor eredmnyez kltsgmegtakartst a vllalat szmra, ha ott fojtjk el
az adott problmt, ahol az keletkezik. Teht a szennyezs felmerlsnek okt s helyt vizsgljk, s azon
vltoztatnak, gy elkerlve a krnyezet krosodst.
A felelssgvllals nem ll meg hatrnl, azon tlra is nylik, vagyis kellene, hogy nyljon. Sajnos az utbbi
idkben ezzel kapcsolatban tbb problma is felmerlt, mint pldul a nmet szemetet itthon raktk le, vagy az
osztrk brgyraktl habzott a Rba Szentgotthrdnl. Szksges teht megjegyezni azt, hogy az effajta
problmkra nem nyjt megoldst az, ha a hatron kvlre toljuk.
http://www.ippc.hu/ippc_tudnivalok.htm
57
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Vllalati szerepvllals a
fenntarthat fejldsben
A munkavllalk munkba llsukkor rendelkeznek bizonyos elvrsokkal, mint hogy a kpestskre
tekintettel, megfelel brezsben rszesljenek, valamint ezekhez tovbbi jrulkos juttatsok kapcsoldjanak, a
vllalkozs lehetsgeihez mrten.
A rendes, ergonmiailag helyesen kialaktott munkakrnyezet, az egszsgbiztostsi, baleset-megelzsi
lersok betartsa, pihen- s szabadid biztostsa nem kivltsg, ezek megilletik a munkavllalkat. Tbbek
kztt az is, hogy tlra esetn, annak rendes szerzds szerinti megfizetse, a megllapods szerinti id
tllpse nlkl.
Munkafelvtelnl a HR-es nem klnbzteti meg az embereket nemzetisgk miatt, vagy a szls eltt ll
fiatal nket, illetve a nyugdjkorhatrhoz kzel llkat.
Az emberek nem robotok, szksges, hogy rezzk, emberszmba veszik ket. Ezt a hatst ersteni lehet azzal,
ha egy vllalat szmra fontos dnts meghozatalakor beavatjuk ket annak szksgessgnek okaiba, vagy ha
mr a megolds kialaktsakor kikrjk a vlemnyket, javaslataikat. Ez abbl a szempontbl is fontos, hogy a
vezet nem biztos, hogy olyan mlyen tjkozott az adott szintbe, mint az abban dolgoz alkalmazott. A
kellemes munkahelyi krnyezet, a csaldbartsg, a munka s magnlet sszhangja, a munkavllali
rszvtel, mind rsze a trsadalmi felelssgvllalsnak.
Egy trsadalmilag felelsen mkd vllalat vonz a munksok szmra, motivltt teszi ket (CSR-alap
motivci) s ersti a vllalattal szembeni hsgket. Egy kevsb erklcssen mkd vllalattal ellenttben,
az ilyen vllalat alkalmazottai bszkbbek a vllalat rtkeire.
http://www.piacesprofit.hu/csr/tobb_mint_uzlet.html
58
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
2. Emberbart munkahely
A krnyezetbart munkahely fogalmt gyakran sszekapcsoljuk az emberbart munkahely fogalmval. A
krnyezet fontos s aktv eleme az ember, ebbl fakadan a krnyezetvdelem vgs clja a jelenlegi s jv
genercik letlehetsgeinek, szksglet-kielgtsnek fenntartsa.
A vllalatok rszrl ehhez az els lps kellemesebb s egszsgesebb munkakrnyezetet biztostsa. Egy
emberbart munkahelyen a munkavgzshez hasznlt btorok termszetes anyagokbl kszlnek s nincsen a
krnyezetre kros kibocstsuk, vagy csak minimlis az ltaluk kibocstott szennyez anyagok mennyisge. Az
energiatakarkos vilgtsi s ftsi rendszer kialaktsnak hatsra n a dolgozk komfortrzete, mert sajt
maguk szablyozhatjk a fnyt s a ftst/htst. Az irodk kialaktsnl fontos szerepet jtszik, hogy az
alkalmazottak kellemesen rezzk magukat munkahelykn, ezzel is cskkentve a munkahelyi stressz
kialakulsnak eslyt. A bels terek ltrehozsakor meghatroz a vilgossg, a tisztasg rzse, valamit a
kreativitsra inspirl sznek hasznlata. Ezen munkakrlmnyek alkalmazsnak nagy elnye, hogy a
dolgozk rdekeinek szem eltt tartsval a munkavgzsk hatkonyabb vlik.
Ketts gazdasgi pozitvuma az emberbart munkahelyeknek, teht ami miatt rdemes zldteni s
fenntarthatbb tenni a munkahelyeket az, hogy nem csupn energiatakarkosak ezen irodk, hanem
ltestskkel a vllalaton belli hatkonysg nvelhet.
Zld iroda
2. a szksges termkeket s szolgltatsokat gy szerzik be, hogy azok a zld beszerzs alapelveinek,
szempontjainak megfeleljenek;
3. odafigyelnek az energia- s anyagfelhasznlsra, trekednek annak cskkentsre, takarkoskodnak az
erforrsokkal;
4. prbljk megelzni a hulladkok keletkezst, a keletkez hulladkot szelektven gyjtik, amit ha lehetsges
jrahasznostanak;
5. a vllalat dolgozi szmra megteremti s tmogatja a krnyezetbart kzlekeds lehetsgt a munkba
jrs s a munka vgzse sorn is;
6. a munkahely mkdtetse s a tevkenysg vgzse sorn keletkez kros krnyezeti hatsokat felmri,
nyomon kveti, s igyekszik cskkenteni s/vagy semlegesteni.
A krnyezetbart iroda kialaktsnl a kvetkezket kell tgondolni s fejleszteni:
1. btorok s iroda-berendezs
2. szmtgpek s szmtgpes munkahelyek kialaktsa
3. msolgpek s nyomtatk hasznlata
4. irodai aprcikkek
5. paprfelhasznls
6. energiatakarkossgi lehetsgek
7. takarts s tiszttszerek
4. ko-trkpezs
Globlis s fokozd krnyezeti problmink terjedsvel szksgess vlt, hogy a trsadalom tagjai tisztban
legyenek az ket kzvetlenl rint egszsggyi, kolgiai, termszetvdelmi, technikai hatsokkal. Ezen
informcik ismerete segthet a gondolkozz globlisan, cselekedj loklisan elv kialaktshoz s
elsajttshoz, amely egyik alapstratgija a fenntarthat fejlds megvalstsi programjnak.
Az zemek, mhelyek, valamit az irodk is az ko-trkpezs mdszert hasznljk krnyezetk felmrsre.
Egyszersge miatt ez az eljrs rendkvl npszer. Kidolgozsa Heinz Werner Engel belga kotancsad
nevhez fzdik, aki a mai napig folyamatosan fejleszti s tkletesti mdszert. Az ko-trkpezs folyamn a
felmrt ltestmny alaprajzi trkpt hasznlva helyszni bejrs sorn felmrik az albbi terleteken
tapasztalhat problmkat:
Teleplsi elhelyezkeds, zavarsok: az els krben azt vizsgljk, hogy az alkalmazottak munkavgzsk,
tevkenysgk sorn mennyiben zavarjk szomszdjaikat. Ez jelenthet zajt, szagokat, tlzott mrtk gpjrm
forgalmat is. Termszetesen ez a tnyez fgghet a tevkenysg jellegtl s a ltestmny elhelyezkedstl.
Nem mindegy, hogy egy iroda ipari vezetben tallhat, esetleg lakott terletbe bekeldve, netn egy voda
mellett.
Talaj, trols, btorok: ebben az esetben az a krds vetdik fel, hogy szennyezdhet-e a talaj s kzvetve a
talajvz a tevkenysg sorn? Erre az esetek nagyobb rszben sajnos van esly. A telephely udvarn a
klnbz anyagok s hulladkok, kztk veszlyes anyagok trolsa sorn keletkezhetnek bizonyos
problmk. Az irodban az anyagok trolsi krlmnyeit is alaposan meg kell vizsglni, klns tekintettel a
veszlyes anyagokra, ksztmnyekre s hulladkokra. Ebben a kategriban mrik fel azt is, hogy az irodban
milyen btorok vannak: milyen alapanyagbl kszltek, mennyire ltjk el funkcijukat stb.
Leveg, szagok, zaj, por: a tevkenysgtl s a hasznlt berendezsektl fggen gondot jelenthet a
nagymrtk zajterhels, kiprolgsok, valamit a por kpzdse. Ezek egyrszt az irodban dolgozk
egszsgre, msrszt a krnyezetre is hatnak, az esetek tbbsgben negatvan.
60
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Zld iroda
5. Szelektv hulladkgyjts
A szelektv hulladkgyjts a hulladkhegyek cskkentsnek egyik lehetsge, a hulladkok anyagfajta szerinti
elklntett gyjtst jelenti. A legjobb hulladk a nem keletkez hulladk, a felesleges anyagok cskkentse
mindannyiunk feladata s felelssge.
Mit tegynk teht a keletkezett hulladkkal, hogyan cskkenthet a hulladkmennyisg, valamint ezzel
sszefggsben hogyan tudnnk mrskelni a krnyezetre gyakorolt terhelst, szennyezst?
A szelektv hulladkgyjts legfbb clja:
1. A msodnyersanyagok (pl.: papr, veg) kinyerse s hasznostsa, ezltal a termszeti erforrsok kmlse.
2. Az jrahasznostssal a lerakba kerl hulladk mennyisgnek reduklsa.
3. Vgl a krnyezetnk vdelme, annak terhelsnek s szennyezettsgnek cskkentse
A hulladknak, mint msodnyersanyagnak az jrafelhasznlsbl komoly krnyezeti elnyk szrmaznak:
jelentsen cskken a gyrts energiaignye, krnyezeti terhelse. A krnyezettudatos lakossgnak ksznheten
Magyarorszgon tbb mint 5000 gyjtszigeten lehet mr szelektlni, ami vente 485.000 tonnnyi szelektven
gyjttt hulladkot jelent. A gyjtszigetek ltalban forgalmasabb helyeken, tereken, tkeresztezdsekben,
61
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Zld iroda
6. Helyzetkp haznkban
Br a fentiekben bemutatott zldl, krnyezetbart munkahelyek kialaktsa mg nem ltalnosan elterjedt s
alkalmazott tendencia, de elnyeit egyre tbben elismerik haznkban is. Pozitv kezdemnyezsknt szolgl,
hogy 2004 ta a KVET Egyeslet minden vben megrendezi a Zld Iroda versenyt, valamint a kapcsold,
zld irodai megoldsokat bemutat killtst, ahol egyre tbb rsztvev, rdekld vesz rszt. Tovbb a
verseny mellett egyre tbb zldl munkahelyteremtssel tallkozhatunk a vllalatok, kormnyzati szervek s
civil szervezetek rszrl is. Emellett ma mr lehetsg van a zld beszerzsre s kzbeszerzsre, st, bizonyos
plyzati programok felttele az ilyen beszerzs, hisz a krnyezetbart termkek s szolgltatsok ma mr
mindenki szmra elrhetek, ruk is versenykpes.1
8. Fenntarthatsgi jelents
Krnyezetnkrt mindannyian felelsek vagyunk. A fenntarthat fejlds megvalstsra irnyul
folyamatnak clja ennek a tudatostsa, valamint a fogyaszti szoksok megvltoztatsa. A fenntarthatsgi
jelentskszts lehetv teszi a szervezet fenntarthat fejlds elrse rdekben kifejtett teljestmnynek
mrst, kzzttelt, valamint bels s kls rintett csoportok szmra elszmoltathatv ttelt. Teht a
www.kovet.hu
62
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Zld iroda
fenntarthatsgi jelents sorn el kell kszteni egy gazdasgi, krnyezeti s trsadalmi hatsokrl kszl
beszmolt, vgl pedig kzlni kell azt.
A fenntarthatsgi jelents tiszta kpet alkot a jelentstev szervezet fenntarthatsgi teljestmnyrl gy, hogy
a pozitv s a negatv hozzjrulsokat is kzzteszi.
Ezen jelentsek cljai tbbflk lehetnek:
Fenntarthatsgi teljestmny sszemrse s rtkelse.
Annak illusztrlsa, hogy a szervezet hogyan befolysolja a fenntarthat fejldssel kapcsolatos elvrsokat.
A teljestmny alakulsnak idbeli sszehasonltsa a szervezeten bell, valamint ms szervezetekkel.
63
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Zld iroda
6. Elnyk hangslyozsa: a krnyezetileg tudatos munkahelyek kialaktsa szmos elnnyel jr: erforrs s
kltsg megtakartsok, javul komfort rzet s ennek kvetkeztben javul hatkonysg s teljestmny, a
szervezet jobb megtlse, pldamutats.
7. Hossz tv gondolkods: ennek megrtetse igen fontos, hiszen csak gy lehetnk fenntarthatak, ha
krnyezeti s trsadalmi hatsainkat nem csupn pr vre elre, hanem legalbb unokinkra gondolva
felmrjk.
8. Rendszerben val gondolkods: e kpessg elsajttsa lnyeges ahhoz, hogy tlssuk, a globlis krnyezeti
problmk mindennapi cselekedeteink, szoksaink eredmnyei.
9. Krnyezeti nevels: minden korosztlyt tudatostani kell cselekedeteik krnyezeti (s trsadalmi) hatsairl,
fogyasztsukrl, illetve erforrs felhasznlsukrl, valamint, hogy ezek hogyan jrulnak hozz a helyi s
globlis krnyezeti problmkhoz. Erre javasolhat s nagyon knnyen, minden korosztly szmra s
minden szervezetnl alkalmazhat mdszer az kotrkpezs.
10.
Ltogatsok: a krnyezeti nevelsi programba javasolt bepteni hiteles krnyezetbart gyakorlatot,
tevkenysget folytat szervezetek ltogatst, lehetleg minl tbb szektorban.
11.
Hitelessg: fontos tudni, hogy mirl lehet megismerni az igazn krnyezetbart viselkedst s
gyakorlatot. Szmos lehetsg van a hitelessg ellenrzsre. Hasznos bemutatni s megismertetni azokat a
mdszereket, melyekkel ezek megvizsglhatak.
Egyre inkbb elfogadott s tudatosabb vlik, hogy a krnyezetvdelem nem csupn a kltsgeket nveli,
hanem vgl megtakartsokat eredmnyez, valamint a krnyezetbart munkahely emberbart is, s ezltal akr
nvelheti is a termelkenysget, a munkavgzs hatkonysgt.
64
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
65
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
66
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
4. Zld (kz)beszerzs
A kzbeszerzs tlagosan 12-14%-t teszi ki az Eurpai Uni GDP-jnek, de nhny tagllamban, mint pldul
Franciaorszgban ez akr 19% is elrheti. A szzalkok jelents rsze a hatsgok vsrlereje. A fenntarthat
termelsi eljrsok s fogyasztsi szoksok elmozdtsa rdekben a kormnyzati szerveknek felelssget kell
vllalniuk, valamint pldt kell mutatniuk beszerzseik sorn. Ezt gy tehetik meg, ha a beszerzsek alkalmval
elnyben rszestik a krnyezetbart, zld termkeket. Ennek eredmnyekppen igen jelents hatssal
lehetnnek a krnyezetbart termkek piacra, azltal, hogy a termelket a krnyezetkmlbb termkek
ellltsra sztnzik. (ri et al, 2001)
Azonban a krnyezetbart kzbeszerzsnek vannak htrltat tnyezi:
Tudatossg s motivci hinya
Az informcik hinya
Jogi htrltat tnyezk
Mszaki jelleg problmk
Gazdasgi htrltat tnyezk (a krnyezetbart termkek beszerzsi kltsgei magasabbak)
5. Integrlt termkpolitikk
Az Integrlt termkpolitika (Integrated Product Policy, IPP) az Eurpai Uni kezdemnyezse, melynek
clkitzse egy ltalnos krnyezetvdelmi termkpolitika ltrehozsa az Uni orszgai szmra. Ennl
konkrtabbak azok a krnyezetvdelmi termkpolitikk, amelyek mr nemzeti szint krnyezetvdelmi
termkpolitikkat jelentenek az Unin bell, illetve azon kvl is.
Az Integrlt termkpolitikk f clja a krnyezeti teljestmnynek javtsa a termkek teljes letciklusa sorn.
Az Uni szintjn az IPP ezen nemzeti szablyozsokat kvnja harmonizlni.
Az Eurpai Bizottsg 2001. februr 7-n fogadta el az Integrlt termkpolitika Zld knyvt, melynek f clja
az IPP-vel kapcsolatos megbeszlsek sztnzse volt. A Zld knyv megadja az IPP nhny f
jellegzetessgt:
Az integrci magba foglalja a termk teljes letciklusnak figyelembevtelt, az rintett felekkel val
egyttmkdst s klnbz eszkzk alkalmazst. A termk kifejezs mind az anyagi termkeket mind a
szolgltatsokat magban foglalja. Az IPP inkbb az elsegt kormnyzati politikn, mint a kzvetlen
beavatkozsi politikn alapul.
Az Integrlt termkpolitika eszkzeinek s sztnzinek tagolsa a Zld knyv alapjn (EC, 2001):
A zld termelst elsegt eszkzk s sztnzk
Krnyezettudatos termktervezsi irnyelvek
Termk informcik
Szabvnyosts s j megkzelts
Termkbizottsgok
A zld termkek irnti kereslet sztnzse
A zld fogyasztst segt eszkzk s sztnzk
Zld kzbeszerzs
Menedzsment-rendszerek s termkpolitikk kapcsolata
Kutats s fejleszts
67
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
LIFE program
Szmvitel s jelentsi ktelezettsg
Egyb eszkzk s sztnzk
6. llam szerepe
A fenntarthat s felzrkztat fejlds optimlis mkdse az sszer nvekedstl, szerkezeti
modernizcitl, egyidej monetris s fisklis stabilizcitl, valamint a j krnyezetgazdlkodstl fgg. A
pnzgyi stabilizci ugyanakkor nem plhet megszortsokra s korltozsokra, a tarts fejlds bzisn lehet
megvalstani. Az alacsony, de megfelel relkamatot nyjt kamatpolitika a megtakartsok s a beruhzsok
sszer sszhangjt biztosthatja, a lertkelds meglltsa fkezheti az inflcit. Termszetesen figyelembe
kell venni az inflcis klnbsgek alakulst a partnerekhez kpest. A termelkenysg nvekedse a
versenykpessg-nvels s a relbrnvels megalapozst egyszerre szolglhatja.
Az Eurpai Uniban a gazdasgilag sikeres orszgok gazdasgpolitikai stratgija a kvetkez f terletekre
koncentrl:
reformok a versenykpessg nvelsnek elmozdtsra,
kutatsfejleszts,
innovci, informatika s kommunikci,
foglalkoztats s kpzs,
trsadalmi kohzi,
a fenntarthat nvekeds biztostsa s
a termszeti krnyezet vdelme.
Gazdasgpolitikai szempontbl a modernizci f tnyezi:
1. A fejlett technolgik tvtelnek s alkalmazsnak sztnzse
2. A tkepiacok fejlettsge s mkdse
3. Dinamikus felvev piacok biztostsa
4. A globlis innovcis folyamatokba trtn bekapcsolds
5. Jl kpzett s megfelelen motivlt munkaer-llomny kialaktsa s hasznostsa
6. Fejlesztsi forrsok biztostsa
Az EU fejlesztsi keretei korltozottan, de lehetv teszik a kzelmltban csatlakozott orszgok felzrkzst s
fejldst. Az egyes llamok s az Uni szerepe a termelkenysg s a foglalkoztatottsg nvekedsnek
serkentsben rejlik azltal, hogy az erforrsok sztosztsa (ide rtve a fejlesztsi forrsokat), minl
hatkonyabban tudja ezt a clt szolglni. Ehhez szksg van a piachoz juts feltteleinek javtsra, a
technolgiai felttelek modernizcijra s a megfelel tudssal rendelkez szakembergrda kinevelsre.
68
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
Sorolja fel azt a 4 tnyezt, mely szerepet jtszik a kltsgvets tlthatsgnak biztostsban!
20.
Kinek a nevhez fzdik a long term tax gap indiktor megalkotsa, s mirt fontos ez az indiktor?
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
Ellenrz krdsek
32.
Mi a CSR?
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
Mi a CSR elnye?
42.
Mi a zld iroda?
43.
44.
45.
46.
Mi az ko-trkpezs?
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.
70
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
71
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Irodalomjegyzk
Grbe Angla, Nemcsicsn Zska gnes (1998) A jlt mrse, avagy merre halad Magyarorszg. Kovsz 2(1)
61-75
Havasi V. (2009) Az rtkrend s az letminssg sszefggsei, Debrecen
Heltai, L. (2003) A GDP s az ko-logika hinya. Eszmlet 39. 1-8
Horne J (1991) Indicators of fiscal sustainability, In: IMF working paper, 1991/5
Husz I. (2002): Regionlis klnbsgek Magyarorszgon, ksrlet a terleti klnbsgek bemutatsra az emberi
fejlds indexe alapjn. In: Lengyel Gyrgy szerk.: Indiktorok s elemzsek. BKE. Budapest. pp. 77-86.
Jackson, T. Michaelis, L. (2003) Policies for sustainable consumption. Sustainable Development Commission,
London
Jaksity Gyrgy (2003) A pnz nyugtalan termszete. Mindentuds Egyeteme - III. szemeszter, 2003.09.29.
http://mindentudas.hu/elodasok-cikkek/item/34-a-p%C3%A9nz-nyugtalan-term%C3%A9szete.html
Kerekes S., Fogarassy Cs.(2007): Krnyezetgazdlkods, fenntarthat fejlds. Debrecen, 2007
Kerekes Sndor (1998) A krnyezet-gazdasgtan alapjai. Budapest
Kindleberg Charles P., Aliber Robert Z. (2011) Manias, Panics and Crashes: A History of Financial Crises.
Hatodik kiads. Palgrave Macmillan
Kiss G., Pl G. (2006) Krnyezet-gazdasgtan. Elektronikus jegyzet. Szchenyi Istvn Egyetem.
http://www.sze.hu/~kiczenko/2010_2011_II_kornyezetgazdasagtan_I_HUN/kornyezetgazdasagtan.pdf
Kirly J., Nagy M., Szab E. V. (2008) Egy klnleges esemnysorozat elemzse a msodrend jelzloghitelpiaci
vlsg
s
(hazai)
kvetkezmnyei.
Kzgazdasgi
Szemle,
LV.
vf.
573621
http://epa.oszk.hu/00000/00017/00150/pdf/00.pdf
Kiss K. (2002) Energiaadk az Eurpai Uniban (krnyezetgazdasgi elemzs) Aula Kiad, Budapest
http://korny.uni-corvinus.hu/kti/13_szam.pdf
Kocsis Tams (1999) A jv kzgazdasgtana? Kovsz 2(3) 131-164
Koncz K. (2009) Az letminsget meghatroz tnyezk a tpllkozsi szoksok tkrben. Orszgos Szakmai
Konferencia Budapest
Kzponti Statisztikai Hivatal (2008) A fenntarthat fejlds indiktorai Magyarorszgon. Budapest.
portal.ksh.hu/pls/ksh/docs/hun/xftp/idoszaki/fenntartfejl/fenntartfejl06.pdf letltve utoljra: 2011. mjus 17.
Ligeti I. (2010): A nemzetkzi gazdasgi nvekeds j tnyezi. In: KT VLSG KZTT, Budapest, 2010
Madarsz A. (2009) Buborkok s legendk. Vlsgok s vlsgmagyarzatok a tulipnmnia s a Dltengeri
Trsasg, I. rsz. Kzgazdasgi Szemle, 56. 609633
Mlovics Gy., Bajmcy Z. (2009) A fenntarthatsg kzgazdasgtani rtelmezsei. Kzgazdasgi Szemle, 56.
464483. http://epa.oszk.hu/00000/00017/00159/pdf/04essze_malovics_bajmoczy.pdf
Marjn
Attila
(2010)
A
vilggazdasg
ciklusai,
vagy
a
kapitalizmus
http://kitekinto.hu/europa/2010/06/10/a_vilaggazdasag_ciklusai_vagy_a_kapitalizmus_vege/
vge.
Nagy Gyula (2010) Globlis pnzgyi vlsg a jelenlegi tnyleg ms? In: Vlsg kzben, fellendls eltt
Kautz
Gyula
Emlkkonferencia,
2010.
jnius
1.
Kiadvnyktet
elektronikus
vltozat.
http://kgk.sze.hu/images/dokumentumok/kautzkiadvany2010/nagy%20gyula.pdf
Nemzeti Fenntarthat Fejldsi Tancs honlapja www.nfft.hu
Pearce D. W., Turner R. K. (1990) Economics of natural resources and the environment, Harverster Wheatsheaf,
New York
72
Created by XMLmind XSL-FO Converter.
Irodalomjegyzk
Report of the United Nations conference on environment and development (Rio de Janeiro, 3-14 June 1992)
Annex I. Rio declaration on environment and development
Roome, N. (2005) Some Implications of National Agendas for CSR
Sustainable development in the European Union. 2009 monitoring report of the EU sustainable development
strategy (2009) Eurostat statistical books. Office for Official Publications of the European Communities.
Luxembourg
Szlvik J. (2006) A krnyezetvdelem kzgazdasgi krdsei s a fenntarthatsg. Iustum Aequum Salutare
II. 2006/12. 8589. http://www.jak.ppke.hu/hir/ias/200612sz/2006_1-2_2acta9.pdf
United Nations (2007) Indicators of sustainable development: guidelines and methodologies 3. kiads. New
York http://www.un.org/esa/sustdev/natlinfo/indicators/guidelines.pdf
ri V., Lencss J., Sziklai A. (2001) GREEN PURCHASING STATUS REPORT Miskolc, RELIEF, December
Valk L. (2003) Fenntarthat/krnyezetbart fogyaszts s a magyar lakossg krnyezeti tudata In: A Budapesti
Kzgazdasgtudomnyi s llamigazgatsi Egyetem Krnyezettudomnyi Intzetnek tanulmnyai 18. szm
Vass N. (2003) Mitl fenntarthat a fenntarthat fejlds? Lesz-e valaha a vzibl valsg? EU working papers
22-29
Wackernagel, M., Rees W. (1996) Our Ecological Footprint: Reducing Human Impact on the Earth. New
Society Publishers, Gabriola Island, BC
Webley, S. (1993) Codes of Business Ethics. Institute of Business Ethics, London
73
Created by XMLmind XSL-FO Converter.