Professional Documents
Culture Documents
Pravilnik o Imamima-Novi 2015
Pravilnik o Imamima-Novi 2015
PRAVILNIK
o imamima
Opće odredbe
Član 1.
Član 2.
Član 3.
Član 4.
Imami imaju pravo na udruživanje radi zaštite svojih prava u skladu sa Ustavom
Islamske zajednice.
Član 5.
1
Član 6.
Medžlis donosi akt o sistematizaciji kojim se utvrđuje broj radnih mjesta, poslovi
koji spadaju u domen pojedinih radnih mjesta i uvjete koje mora ispunjavati lice za
popunu radnog mjesta imama, muallime ili mujezina.
Postavljenja se mogu vršiti samo na radna mjesta utvrđena sistematizacijom.
Akti o sistematizaciji u medžlisima Islamske zajednice podliježu saglasnosti
Rijaseta Islamske zajednice.
Primanje u službu
Član 7.
Za imama, muallimu ili mujezina se može postaviti lice koje ispunjava opće i
posebne uvjete.
Za imama, muallimu ili mujezina se može postaviti lice koje ispunjava sljedeće
opće uvjete:
- da je državljanin BiH ili da je bošnjačkog porijekla,
- da je pripadnik Islamske zajednice i da je dobrog moralnog vladanja,
- da je tjelesno i duševno sposoban za službu,
- da ima dokaz o stručnoj osposobljenosti za radno mjesto za koje se postavlja,
- da se protiv njega ne vodi krivični postupak za krivična djela koja ga čine
nepodobnim za obavljanje imamske službe,
- da je navršio 18 godina života.
Član 9.
2
Kandidati koji se prijavljuju na konkurs dužni su dati izjavu da li su i zbog čega
krivično kažnjavani. Na osnovu ove izjave organ nadležan za postavljenje će cijeniti da li
je kandidat, zbog karaktera počinjenog krivičnog djela, podoban za obavljanje poslova
imama.
Prilikom ocjene podobnosti iz prethodnog stava nadležni organ će posebno
cijeniti vrstu krivičnog djela, lični odnos prema počinjenom djelu, okolnosti pod kojima
je učinjeno kao i vrijeme koje je proteklo od izvršenja djela, odnosno od izvršenja
sankcije izrečene za to djelo.
Davanje netačnih podataka u izjavi je osnov za raskid ugovora o obavljanju
imamske službe.
Član 10.
Član 12.
Član 13.
3
Član 14.
Član 15.
Stručni ispit
Član 17.
Prava i obaveze
Član 18.
4
Član 19.
Član 20.
Imam u slobodno vrijeme može raditi i druge poslove samo ukoliko to nije u
suprotnosti sa njegovim zvanjem i ako ne ide nauštrb vršenja njegove imamske službe.
Za poslove iz prethodnog stava imam je dužan prethodno pribaviti odobrenje od
medžlisa koji je predložio njegovo postavljenje u imamsku službu.
Član 21.
Član 22.
Plaće i naknade
Član 24.
Imam ima pravo na plaću koja mu se isplaćuje svakog mjeseca u visini utvrđenoj
ugovorom o obavljanju imamske službe prema njegovim ugovorenim i izvršenim radnim
obavezama.
5
Kriteriji za utvrđivanje, uvećanje i isplatu plaće uređuju se pravilnikom kojeg donosi svaki
medžlis posebno, a kao kriteriji uzimaju se: stručna sprema, obim i složenost poslova, hifz,
naučna zvanja i drugo.
Ukupan iznos utvrđene i obračunate plaće za imame sa punim radnim vremenom
ne može biti manji od iznosa prosječne neto plaće isplaćene u Bosni i Hercegovini prema
posljednjim podacima objavljenim od strane Agencije za statistiku.
Isplata plaće iz prethodnog stava vrši se svakog mjeseca u periodu od 1. do
10. u mjesecu za prethodni mjesec. (Član 3. Pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika
o imamima donesenom na devetoj redovnoj sjednici Sabora Islamske zajdnice, održanoj u
Sarajevu dana 26. džumade-l-uhra 1435. h.g. odnosno 26. aprila 2014. godine.)
Član 25.
Imam ima pravo na naknadu plaće u visini osnovne plaće utvrđene ugovorom o
obavljanju imamske službe i u slučajevima kada to vrijeme nije proveo na radu, a to su:
- vrijeme godišnjeg odmora,
- vrijeme plaćenog odsustva,
- državnih praznika.
Član 26.
Imam ima pravo na regres za korišćenje godišnjeg odmora u visini koju utvrdi
medžlis svojom odlukom prema finansijskim mogućnostima.
Član 28.
Imam ima pravo na otpremninu prilikom odlaska u penziju najmanje u visini tri
ugovorene plaće ili tri prosječne neto plaće u Bosni i Hercegovini ukoliko je to povoljnije
za imama.
Medžlisi mogu svojim aktima regulirati pitanje dodjele jubilarnih i drugih
prigodnih nagrada i priznanja.
Član 29.
Član 30.
Stambeno pitanje imama rješavaće se u skladu sa mogućnostima džemata i
medžlisa.
6
Odmori i odsustva
Član 31.
Član 32.
Član 33.
Član 34.
Član 35.
7
- stupanja u brak,
- porođaja supruge,
- smrti i teže bolesti člana uže porodice,
- polaganja stručnog ispita ili stručnog usavršavanja i doškolovavanja.
Pod članom uže porodice u smislu ovog člana podrazumijevaju se: supružnici,
djeca, roditelji, djedovi i nane, očuh, maćeha te braća i sestre.
U pogledu stručnog usavršavanja i doškolovavanja organi mogu predvidjeti
odsustvo sa posla u trajanju dužem od sedam dana uz naknadu plaće.
Član 36.
Član 37.
Član 38.
Ocjenjivanje rada imama vrši glavni imam ili posebna komisija koju imenuje
glavni imam.
Pri ocjenjivanju izriču se ocjene: odličan, vrlodobar, dobar, dovoljan i nedovoljan.
Imam koji nije zadovoljan ocjenom komisije može u roku od 15 (petnaest) dana
od dana kada mu je ocjena saopćena, podnijeti žalbu Rijasetu. Odluka Rijaseta po žalbi je
konačna.
Član 39.
Prestanak službe
Član 40.
8
- ispunjavanjem uvjeta za ostvarivanje prava na starosnu penziju u skladu sa
radnim zakonodavstvom u BiH, ukoliko se medžlis i imam drugačije ne
dogovore,
- danom dostavljanja pravosnažnog rješenja o utvrđivanju gubitka radne
sposobnosti,
- otkazom imama,
- izricanjem disciplinske mjere otkaza ugovora – danom pravosnažnosti odluke,
- upućivanjem na izdržavanje kazne zatvora preko tri mjeseca.
Član 41.
Član 42.
Član 43.
Imam kome služba prestaje po sporazumu ili usljed otkaza ugovora obavezan je
uredno predati dužnost nakon čega dobiva dekret o prestanku službe.
Ako imam izbjegava predaju dužnosti, dekret o razrješenju od službe izdat će mu
se tek kada se komisijski utvrdi stanje njegovih poslova.
Član 44.
Član 45.
Imamu prestaje služba na osnovu akta kojeg donosi medžlis kod kojeg je i
obavljao službu.
Akt o prestanku službe iz prethodnog stava ne može se donijeti prije nego što se
imamu izda dekret o razrješenju od strane Rijaseta.
Uz prijedlog za izdavanje dekreta o razrješenju dostavlja se neophodna
dokumentacija kojom se dokazuje da su ispunjeni uvjeti za razrješenje imama.
9
Glavni imam
Član 46.
Član 47.
Za glavnog imama može biti postavljeno lice koje ima završenu medresu i
Fakultet islamskih nauka u Sarajevu, teološki ili imamski smjer, ili drugi islamski fakultet
čija je diploma nostrificirana na Fakultetu islamskih nauka u Sarajevu i da ima najmanje
pet godina radnog iskustva na poslovima imama, hatiba i muallima.
Član 48.
10
- raspolaže sredstvima vjerskoprosvjetnog fonda medžlisa,
- podnosi izvještaj izvršnom odboru medžlisa i skupštini medžlisa.
Glavni imam u svom radu odgovara muftiji i Rijasetu.
Član 49.
Imam
Član 50.
Za imama može biti postavljeno lice koje ima završenu jednu od medresa
Islamske zajednice u Bosni i Hercegovini i Fakultet islamskih nauka u Sarajevu, teološki
ili imamski smjer, ili drugi islamski fakultet čija je diploma nostrificirana na Fakultetu
islamskih nauka u Sarajevu.
Član 51.
Imam:
11
- radi na populariziranju i distribuiranju islamske štampe koju izdaje ili
preporučuje Islamska zajednica u Bosni i Hercegovini,
- vodi matične knjige džemata i ljetopis džamije,
- upućuje muslimane na značaj vakufa i drugih vidova pomoći za potrebe
Islamske zajednice,
- prati islamsku literaturu u cilju svog boljeg islamskog obrazovanja i stečena
znanja primjenjuje u praksi,
- nosi imamsku uniformu pri obavljanju vjerskih obreda i u svakoj prilici i na
svakom mjestu čuva ugled vjerskog službenika,
- obavlja šerijatska vjenčanje u svome džematu po ovlaštenju glavnog imama.
Član 52.
Muallima
Član 53.
Član 54.
Muallima :
- održava mektebsku nastavu po nastavnom planu i programu,
- podnosi izvještaj glavnom imamu o stanju mektebske nastave u svom mektebu,
- održava vazove za žene u džamijama i mesdžidima,
- radi na održavanju i širenju islamskog morala,
- oprema umrle muslimanke po islamskim propisima,
- uči tevhide i mevlude,
- radi na popularisanju i distribuciji islamske štampe koju izdaje ili preporučuje
IZ,
- podstiče na nova uvakufljenja i dobrovoljne priloge za potrebe IZ-e.
12
Mujezin
Član 55.
Član 56.
Mujezin:
Član 57.
Član 58.
13
Vrste povreda radnih obaveza
Član 59.
Član 60.
Član 61.
14
- ponašanje, odijevanje i lični život koji može naštetiti ugledu službe, ugledu i
dostojanstvu službenika ili ugledu Islamske zajednice,
- svako drugo ponašanje koje je suprotno interesima i ciljevima Islamske zajednice.
Disciplinske mjere
Član 62.
Za lakše povrede radnih obaveza i radne discipline iz člana 60. ovog Pravilnika
mogu se izreći sljedeće disciplinske mjere:
- pismeno upozorenje,
- pismeni ukor.
Član 63.
Za teže povrede radnih obaveza i radne discipline iz člana 61. ovog Pravilnika
mogu se izreći sljedeće disciplinske mjere:
- umanjenje plaće,
- premještaj,
- otkaz ugovora o obavljanju imamske službe uz mogućnost izricanja privremene ili
trajne zabrane vršenja vjerske službe.
Član 64.
Član 65.
15
Član 66.
Član 67.
Član 68.
Član 69.
Sumnja u pogledu postojanja činjenica koje čine obilježje povrede radne dužnosti
ili utječu na utvrđivanje odgovornosti imama, razmatrat će se na način koji je povoljniji
za imama protiv koga se vodi disciplinski postupak.
Član 70.
Član 71.
16
Član 72.
Član 73.
Član 74.
Član 74a.
Član 75.
17
Po žalbi na odluku Disciplinske komisije konačnu odluku donosi Rijaset Islamske
zajednice na sjednici. Protiv odluke Rijaseta nije dopuštena žalba. (Član 4. Pravilnika o
izmjenama i dopunama Pravilnika o imamima donesenom na devetoj redovnoj sjednici
Sabora Islamske zajednice, održanoj u Sarajevu dana 26. rebiu-l-ahira 1431. h.g. odnosno
11. aprila 2010. godine.)
Član 76.
Član 77.
Član 78.
Saznanje za povredu radne dužnosti i radne discipline imama može biti na temelju
prijave. (Član 7. Pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o imamima donesenom na
devetoj redovnoj sjednici Sabora Islamske zajednice, održanoj u Sarajevu dana 26. rebiu-l-
ahira 1431. h.g. odnosno 11. aprila 2010. godine.)
Prijava se podnosi nadležnom medžlisu ili muftijstvu koji su dužni da istu, u roku
od 8 dana, proslijede organu za vođenje prvostepenog postupka u zavisnosti od toga da li
je riječ o lakšoj ili težoj povredi radne dužnosti.
Prijava se podnosi pismeno ili usmeno. Ukoliko se prijava podnosi usmeno,
sačiniće se zapisnik, a ako je prijava upućena telefonom sačiniće se službena zabilješka.
Član 79.
18
Član 80.
Pretres se može voditi i u odsutnosti imama protiv kojeg se vodi postupak ukoliko
mu je data mogućnost da se brani ili ukoliko je uredno obaviješten.
U pozivu za pretres imam će se upozoriti na posljedice izostanka.
Član 82.
Pretres počinje iznošenjem optužbe protiv imama, nakon čega mu se daje riječ, a
potom izvode dokazi.
Na kraju pretresa završna riječ pripada imamu protiv kojeg se vodi postupak.
Član 83.
Član 85.
Član 86.
19
Protiv ovog rješenja je dopuštena žalba drugostepenom organu.
Ukoliko ne odbaci žalbu, prvostepeni organ istu dostavlja drugostepenom organu
zajedno sa kompletnim spisom.
Izjavljena žalba odlaže izvršenje rješenja.
Član 87.
Član 88.
Član 89.
Član 91.
Suspenzija
Član 92.
Imam protiv kojeg je pokrenut disciplinski postupak biće suspendiran ukoliko bi,
zbog okolnosti zbog kojih je pokrenut, bilo štetno po interese službe da imam i dalje
nastavi sa vršenjem službe.
Odluku donosi organ kod kojeg se imam nalazi na službi, a protiv iste se može
uložiti žalba u roku od osam dana višem organu Islamske zajednice.
Žalba ne odlaže izvršenje odluke.
Za vrijeme suspenzije imamu pripada pravo na naknadu 50% njegove mjesečne
plaće.
20
Ponavljanje disciplinskog postupka
Član 93.
Rehabilitacija
Član 94.
Materijalna odgovornost
Član 95.
Imam će odgovarati materijalno za štetu koju, na radu ili uvezi sa radom, počini
prema zajednici ili trećem licu, namjerno ili iz krajnje nepažnje.
Pričinjenu štetu, okolnosti pod kojima je učinjena i njenu visinu utvrđuje posebna
komisija koju formira medžlis kod kojeg je imam na službi.
Član 96.
21
Odredba stava 1. ovoga člana se odnosi i na svršenike islamskih pedagoških
akademija, odnosno fakulteta.
Član 97.
Svi imami na području Rijaseta koji rade u džematima prve kategorije, a nemaju
završen Fakultet islamskih nauka ili neki drugi fakultet uz prethodno završenu medresu i
koji imaju manje od 20 (dvadeset) godina imamskog staža, dužni su završiti Fakultet
islamskih nauka u Sarajevu pod uvjetima iz prethodnog člana.
Član 98.
Član 99.
Broj: SIZ-36/08
Datum, 12. rebiu-l-ahir 1429. h.g. Predsjednik Sabora
18. april 2008. godine __________________
Edhem Bičakčić
22