Nota Temudiga SPP DG41 PDF

NOTA PERSEDIAAN TEMUDUGA UNTUK JAWATAN
PEGAWAI PERKHIDMATAN PENDIDIKAN

SISWAZAH (PPPS) DG41
“Good Luck”
Semoga Kejayaan Itu Menjadi Milik Kita Semua
ISI KANDUNGAN
BAB 1 TERAS PENDIDIKAN NEGARA 1

1.1 Rukun Negara 1
1.2 Falsafah Pendidikan Kebangsaan 3
1.3 Wawasan 2020 11
1.4 Islam Hadhari 13
BAB 2 KEMENTERIAN 16
2.1 Kementerian Pelajaran Malaysia 16
2.2 Kementerian Pengajian Tinggi 18
BAB 3 SEJARAH PERKEMBANGAN SISTEM PENDIDIKAN DI MALAYSIA 21

3.1 Perkembangan Dasar dan Kemajuan Sistem Pelajaran 21
Kebangsaan
BAB 4 SISTEM PELAJARAN MASA KINI 24

4.1 Pendidikan Pra Sekolah 24
4.2 Program PERMATA 26
4.3 Pendidikan Rendah 27
4.4 Pendidikan Menengah 28
4.5 Pendidikan Khas 28
4.6 Program Pendidikan Khas 29
4.7 Sekolah Sukan 30
4.8 Sekolah Seni 31
4.9 Pembestarian Sekolah 31
4.10 Pendidikan Pasca Menengah (Tertiari) 33
4.11 Institusi Pengajian Tinggi 34
4.12 Pendidikan Swasta 37
4.13 Pelan Induk Pembangunan Pendidikan 38
4.14 Sekolah Kluster 44
4.15 Sejarah Pendidikan Teknik & Vokasional 45
BAB 5 KURIKULUM 52
5.1 Teori Pendidikan dan Kurikulum 52
5.2 Kurikulum Prasekolah
5.3 Kurikulum Baru Sekolah Rendah 60
5.4 Kurikulum Bersepadu Sekolah Menengah 62
5.5 Kurikulum Kursus Perguruan Lepasan Ijazah 64
5.6 Pengurusan Kurikulum 79
5.7 Program JQAF 74
5.8 Program Kelas Intervensi Asas Membaca dan Menulis (Kia2M) 76
BAB 6 PROGRAM SOKONGAN DAN HAL EHWAL MURID 78

6.1 Asrama
6.2 Skim Pinjaman Buku Teks 78
6.3 Biasiswa dan Pinjaman 79
6.4 Program Bersepadu Sekolah Sihat 79
6.5 Program Pemakanan Sekolah 80
6.6 Bimbingan dan Kaunseling 80
6.7 Standard Guru Malaysia (SGM) 80
6.8 Persatuan Ibu Bapa dan Guru (PIBG) 89
6.9 Skim Baucer Tuisyen 91
BAB 7 PROGRAM KHAS KEMENTERIAN PELAJARAN MALAYSIA 93

7.1 Gerak Kerja Kokurikulum 93
7.2 Sekolah Harapan Negara 96
7.3 Hari Guru 96
i
7.4 Projek Nilam 99
7.5 Majlis Sukan Sekolah-Sekolah Malaysia 100
7.6 Majlis Sukan dan Kebudayaan Perkhidmatan Pelajaran 101
BAB 8 URUSAN PERKHIDMATAN 104

8.1 Perintah-Perintah Am 104
8.2 Peraturan-Peraturan Lembaga Tatatertib Perkhidmatan Awam 105
1993
8.3 Arahan Perbendaharaan 108
8.4 Panduan Perbendaharaan Tatacara Pengurusan Stor 110
8.5 Arahan Perkhidmatan 110
8.6 Akta Acara Kewangan 110
8.7 Peraturan-Peraturan Pegawai Awam 110
BAB 9 DASAR, KURIKULUM & SISTEM BARU 111

9.1 Kurikulum Standard Sekolah Rendah (KSSR) 111
9.2 Kurikulum Standard Sekolah Menengah (KSSM) 120
9.3 Pentaksiran Berasaskan Sekolah (PBS) 124
9.4 Memartabatkan Bahasa Melayu, Memperkasakan Bahasa 135
Inggeris (MBMMBI)
9.5 1 Murid 1 Sukan143
9.6 Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia 2013-2025 146
9.7 Transformasi Pendidikan Vokasional 150
9.8 Bidang Ekonomi Utama Negara (NKEA) 156
9.9 Bidang Keberhasilan Utama Negara (NKRA) Pendidikan 159
BAB 10 BAB TAMBAHAN 162

A Dasar, Kurikulum & Sistem
10.1 Saraan Baru Perkhidmatan Awam (SBPA) 162
10.2 LINUS & PROTIM 170
10.3 Tonggak 12 174
10.4 Pengajaran dan Pembelajaran Sains dan Matematik dalam 178
Bahasa Inggeris (PPSMI)
10.5 RMK - 10 ( Pendidikan) 192
B Isu Semasa Pendidikan

10.6 Wang Bantuan RM100 Kepada Pelajar 226
10.7 Pemberian Baucar RM200 Kepada Pelajar IPTA, IPTS Dan 227
Politeknik
10.8 Isu Penempatan GSTT 228
10.9 Majlis Bahasa Inggeris 229
10.10 Kementerian Kaji Wujud GPK Pendidikan Islam Di Sekolah 232
10.11 Majlis Pelancaran Transformasi Pendidikan Vokasional 283
C Isu Semasa Negara

10.12 Sistem Pemerintahan Malaysia (YDP Agong, Kabinet,Komponen) 237
10.13 Isu Adam Adli 247
10.14 BR1M 248
10.15 Program Transformasi Kerajaan, Ekonomi & Politik 250
10.16 Bajet 2013 255
D Teori Pendidikan
10.17 Taksonomi Bloom 259
E Lain-Lain
10.18 Suruhanjaya Perkhidmatan Pelajaran (SPP) 261
10.19 Jabatan Perkhidmatan Awam Malaysia (JPA) 263
10.20 Sorotan Peristiwa 2011 264
ii
Disusun dan diedit oleh Norshuhada Abdullah, ISMP UTM
BAB 1
TERAS PENDIDIKAN NEGARA
1.1 Rukun Negara

1.2 Falsafah Pendidikan Kebangsaan
1.3 Wawasan 2020
1.4 Islam Hadhari
1.1 RUKUN NEGARA
Maka kami rakyat Malaysia berikrar akan menumpukan seluruh tenaga dan usaha kami
untuk mencapai cita-cita tersebut berdasarkan atas prinsip-prinsip yang berikut:
(1) Kepercayaan kepada Tuhan

(2) Kesetiaan kepada Raja dan Negara
(3) Keluhuran Perlembagaan
(4) Kedaulatan Undang-undang
(5) Kesopanan dan Kesusilaan
1. Kepercayaan kepada Tuhan

Bangsa dan Negara ini telah diwujudkan atas kepercayaan yang kukuh kepada Tuhan.
Melalui kepercayaan beragama inilah akan menjadikan bangsa dan negara ini sebagai
satu bangsa dan negara yang berdaulat. Perlembagaan Persekutuan memperuntukkan
bahawa Islam ialah agama rasmi Persekutuan, tetapi agama dan kepercayaan-
kepercayaan lain boleh diamalkan dengan aman dan tenteram di mana-mana bahagian di
dalam Persekutuan dan tindakan membeza-bezakan terhadap seseorang warganegara
atas alasan agama adalah dilarang sama sekali. Jawatankuasa penggubal Rukun Negara
menyedari akan pentingnya agama dan kepercayaan kepada Tuhan dalam kehidupan
manusia. Ketiadaan agama boleh meruntuhkan keperibadian seseorang dan juga sesuatu
bangsa dan negara. Menyedari betapa pentingnya keteguhan pegangan anggota
masyarakat terhadap ajaran agama masing-masing, prinsip ini telah dipilih sebagai
prinsip pertama dalam Rukun Negara.
2. Kesetiaan kepada Raja dan Negara

Malaysia mengamalkan Sistem Demokrasi Berparlimen dan Raja Berpelembagaan dengan
Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong sebagai Ketua Negara. Selaras dengan
kedudukan Yang di-Pertuan Agong sebagai Raja mengikut Perlembagaan, sistem beraja
juga diamalkan di setiap negeri, dan Yang Di-Pertua Negeri bagi negeri-negeri yang tidak
beraja. Seri Paduka Baginda, Raja-Raja dan Yang Di-Pertua Negeri adalah merupakan
lambang perpaduan rakyat. Kesetiaan kepada Raja dan Negara bermaksud, bahawa setiap
warganegara hendaklah menumpukan sepenuh taat setia, jujur dan ikhlas kepada Seri
Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong. Di peringkat negeri pula, rakyat dikehendaki
1
menumpukan taat setia kepada raja yang memerintah negeri tempat mereka
bermastautin tanpa mengurangkan taat setia kepada Yang di-Pertuan Agong.
3. Keluhuran Perlembagaan
Prinsip ini menekan perlunya rakyat menerima, mematuhi dan mempertahankan
keluhuran atau kemuliaan Perlembagaan Negara. Perlembagaan Negara adalah sumber
perundangan yang tertinggi. Fungsinya untuk memberi perlindungan kepada setiap
rakyat negara ini akan hak dan keistimewaan mereka sebagai warganegara. Setiap warga
negara Malaysia dikehendaki menghormati, menghargai, serta memahami maksud dan
kandungan serta latar belakang sejarah pembentukan Perlembagaan Negara.
Perlembagaan Negara telah digubal berasaskan kesepakatan semua kaum dan semua
pihak di negara ini. Dengan demikian ia merupakan satu kontrak sosial rakyat yang tidak
boleh dipersoalkan dan diganggu gugat oleh mana-mana individu atau mana-mana pihak.
Perlembagaan Malaysia menentukan pola politik dan kedudukan sosio-ekonomi rakyat di
negara ini. Ia adalah sumber rujukan bagi segala hal yang berkaitan denga sistem
pemerintahan, perundangan, kedudukan dan hak sosio-ekonomi rakyat.
4. Kedaulatan Undang-undang
Keadilan diasaskan atas kedaulatan undang-undang di mana setiap rakyat sama tarafnya
di sisi undang-undang negara. Kebebasan asasi terjamin bagi semua warganegara
Malaysia. Undang-undang negara berasaskan kepada Perlembagaan. Oleh itu
kedaulatannya perlu diterima dan dipertahankan. Tanpa undang-undang, hidup
bermasyarakat dan bernegara tidak aman dan stabil. Oleh itu undang-undang negara
dijamin pula oleh institusi kehakiman yang bebas dan berwibawa. Setiap negara
memerlukan undang-undang untuk mengawal dan mewujudkan satu masyarakat yang
aman, stabil dan makmur. Kewujudan undang-undang akan menjamin kehidupan anggota
masyarakat dapat bergerak dengan licin dan teratur tanpa sebarang kekacauan, di mana
semua anggota masyarakat akan merasa selamat. Hak-hak semua rakyat boleh diamalkan
dengan bebas asalkan tidak melanggar undang-undang serta perkara-perkara
sebagaimana yang dijamin oleh Perlembagaan Negara. Hak-hak dari kebebasan yang
dijamin oleh Perlembagaan itu tidaklah termasuk hak menggulingkan kerajaan sama ada
dengan kekerasan atau dengan cara-cara yang tidak menurut Perlembagaan.
5. Kesopanan dan Kesusilaan

Prinsip ke lima ini menekankan perkembangan personaliti dan tingkah laku seseorang
rakyat. Tujuannya ialah untuk membentuk warga negara yang bersopan santun dan
bersusila selaras dengan kempen Budi Bahasa dan Nilai Murni yang dijalankan sekarang.
Sifat individu yang bersopan santun dan bersusila adalah paling bermakna dan amat
penting dalam konteks perhubungan antara satu sama lain dalam masyarakat pelbagai
kaum di negara ini. Sikap bersopan santun dan bersusila patut diamalkan bagi
membentuk seseorang individu dan masyarakat yang berdisiplin serta bermoral tinggi
yang akan membantu mewujudkan sebuah masyarakat yang harmoni. Tatasusila ini
membenci dan mengutuk tingkah laku atau perbuatan yang angkuh atau menyinggung
2
perasaan seseorang atau sesuatu golongan. Tingkah laku sopan juga mengandungi suatu
darjah kesusilaan yang tinggi dalam kedua-dua kehidupan persendirian dan kehidupan
bernegara. Prinsip ini menjadi panduan supaya perilaku masyarakat sentiasa terpelihara
dan berkembang sesuai dengan keperibadian bangsa dan nilai-nilai murni.
1.2 FALSAFAH PENDIDIKAN KEBANGSAAN (FPK)
"Pendidikan di Malaysia adalah satu usaha berterusan ke arah memperkembangkan lagi

potensi individu secara menyeluruh dan bersepadu untuk mewujudkan insan yang
seimbang dan harmonis dari segi intelek, rohani, emosi dan jasmani berdasarkan
kepercayaan dan kepatuhan kepada Tuhan. Usaha ini adalah bagi melahirkan rakyat
Malaysia yang berilmu pengetahuan, berakhlak mulia, bertanggungjawab, berketrampilan
dan berkeupayaan mencapai kesejahteraan diri serta memberi sumbangan terhadap
keharmonian dan kemakmuran masyarakat dan negara."
●●●Pengenalan
Falsafah Pendidikan Kebangsaan (FPK) dulunya disebut Falsafah Pendidikan Negara
(FPN) merupakan dasar kepada pendidikan di Malaysia. Hal ini bermakna, semua aktiviti
pendidikan dan persekolahan di Malaysia mestilah selaras dengan FPK ini. Justeru setiap
bakal guru di Malaysia diwajibkan membaca, memahami dan mengingati falsafah ini agar
setiap tindakan mereka melalui proses pengajaran dan pembelajaran sentiasa berada
dilandasan yang betul. Intipati utama dalam FTK ini ialah melahirkan insan seimbang dari
segi jasmani, emosi, rohani dan intelektual Sosial yang sering disebut oleh guru-guru
sebagai JERIS. Perlu diingat bahawa tidak ada yang lebih utama antara keempat-empat
unsur tersebut, yakni tidak boleh dikatakan jasmani lebih penting daripada intelek atau
sebaliknya.
●●●Konsep FPK
Falsafah pendidikan negara merangkumi elemen epistemologi, metafizik dan aksiologi
yang juga secara langsung meliputi falsafah dealisme, realisme, perenilaisme,
progresivisme dan eksistensialisme. Falsafah Pendidikan Kebangsaan adalah digubal
daripada pemikiran yang rasional dan kritis, berlandaskan daripada ideologi negara
sebagaimana yang telah dimanifestasikan dalam Laporan dan Dasar Pendidikan,
termasuk Rukun Negara.
Falsafah Pendidikan Kebangsaan ini mengambil inspirasi daripada proses

pembangunan bangsa dan negara yang agak panjang. Apa yang digariskan dalam falsafah
ini juga amat berkait rapat dengan perkembangan dunia Islam dan pembangunan negara
Malaysia. Falsafah Pendidikan Kebangsaan menggariskan segala istilah, pemikiran dan
prinsip berkaitan dengan bidang pendidikan di negara kita. Dengan kata lain, ia
3
menggabungkan matlamat, dasar-dasar dan amalan-amalan pendidikan sebagai satu

entiti keseluruhan yang tekal, jelas dan logik.
●●●Matlamat FPK
Berlandaskan kepada FPK yang telah dinyatakan, maka Matlamat Falsafah Pendidikan
Kebangsaan ialah bertujuan untuk menjelaskan secara rasional amalan-amalan
pendidikan terkini serta membimbing tindakan dan tren pendidikan masa depan. Ini
adalah kesinambungan daripada Matlamat Pendidikan Negara iaitu melahirkan insan
yang baik dan sempurna supaya menjadi warganegara Malaysia yang baik dan berguna
Dengan perkataan lain, Matlamat Pendidikan Negara bertujuan melahirkan rakyat
Malaysia yang sempurna dan memiliki serta menghayati ciri-ciri berikut:
· percaya dan patuh kepada Tuhan;
· berilmu pengetahuan;
· berakhlak mulia;
· bertanggungjawab kepada diri, masyarakat, agama dan negara;
· memilik sahsiah yang seimbang dan bersepadu; dan
· memupuk perpaduan dalam kalangan rakyat berbilang kaum.
KPM juga menyatakan bahawa selain daripada perkembangan potensi individu

secara menyeluruh dan seimbang, diharapkan juga, melalui proses pendidikan, Malaysia
dapat mencapai matlamat pendidikannya seperti:
• melahirkan rakyat yang bertanggungjawab dan boleh memenuhi kewajibannya
sebagai seorang warganegara;
• menghasilkan rakyat yang progresif, mahir serta cekap supaya
membolehkannya melaksanakan tugas secara produktif serta sempurna, demi
memberikan sumbangan terhadap kemajuan dan pembangunan;
• melahirkan rakyat yang boleh memahami dan menerima serta mengamalkan
prinsipprinsip dan cita-cita demokrasi mengikut Perlembagaan;
• melahirkan rakyat yang taat setia kepada Raja dan cinta kepada negara;
• melahirkan rakyat yang memahami serta mengamalkan prinsip-prinsip Rukun
Negara, dan bersikap toleransi, agar dapat mewujudkan perpaduan rakyat
berbilang kaum; dan
• mengurangkan jurang perbezaan di antara kaum dengan membekalkan
kemudahankemudahan asas pendidikan kepada golongan yang kurang berada.
●●●Peranan FPK
Menurut Pusat Perkembangan Kurikulum dalam KPM (2001), Falsafah Pendidikan
Kebangsaan memainkan peranan yang sangat penting seperti:
• sebagai cahaya yang memberi panduan dan arah tuju kepada segala usaha
mengembangkan dan memajukan pendidikan;
• menjadi dasar dan pertimbangan asas untuk menentukan Matlamat Pendidikan
Negara;
4
• sebagai rujukan untuk membantu para pendidik memahami sistem pendidikan

negara;
• sebagai bimbingan untuk para pendidik semasa mereka melaksanakan tugas -
tugas pendidikan;
• sebagai dasar dan pertimbangan asas untuk menentukan kurikulum, bahanbahan
pelajaran dan strategi pengajaran dan pembelajaran;
• sebagai pengawal ke atas aktiviti penyelewengan daripada dasar pendidikan;
dan menghilangkan salah faham, keraguan atau pertelingkahan dalam sebarang
usaha melaksanakan tugas ataupun aktiviti pendidikan.
●●●UNSUR-UNSUR PENTING FPK

· Menjadi warganegara Malaysia yang baik
· Unsur intelek
· Unsur rohani dan emosi
· Unsur jasmani
· Memperkembangkan potensi individu
· Menyeluruh dan bersepadu
· Insan yang seimbang
· Kepercayaan kepada Tuhan
· Rakyat Malaysia yang boleh memberikan sumbangan.
●●●Elemen-elemen dalam FPK dan Implikasinya terhadap Pendidikan
Falsafah Pendidikan Kebangsaan boleh diteliti dengan lebih terperinci melalui analisis
yang merujuk kepada beberapa elemen yang penting. Berikut adalah elemen-elemen
penting yang terkandung dalam Falsafah Pendidikan Kebangsaan:
Elemen-elemen FPK Implikasi Terhadap Pendidikan

pendidikan suatu usaha • Pendidikan adalah suatu proses pemerolehan
berterusan dan pemindahan ilmu, kemahiran dan nilai-nilai
murni;
• Proses pemerolehan dan pemindahan
berlangsung secara berterusan bermula dari
kecil sehingga ke akhir hayat;
• Pendidikan awal kanak-kanak amat penting
untuk membentuk asas sahsiah kanak-kanak
yang berada dalam lingkungan umur antara
satu hingga enam tahun;
• Sahsiah yang dibentuk akan terus berkembang
sepanjang tempoh persekolahan;
• Setelah tamat persekolahan, setiap individu
masih terus meningkatkan ilmu, kemahiran
dan akhlak mereka;
• Proses pendidikan yang berterusan bagi
5
membantu individu menyesuaikan diri dengan

pelbagai perubahan.
perkembang potensi • Setiap individu telah dikurniakan oleh Tuhan
individu dengan bakat, potensi dan kebolehan yang
mungkin terpendam;
• Bakat, potensi dan kebolehan seelok-eloknya
dicungkil, dipupuk, dikembangkan dan
dipertingkatkan;
• Bakat, potensi dan kebolehan akan terjelma
melalui interaksi sosial dengan orang lain dan
alam sekeliling;
• Pendidikan seharusnya memberi peluang
individu untuk berkembang bakat, potensi dan
kebolehan mereka.
perkembangan individu • Bakat, potensi dan kebolehan tidak boleh
secara menyeluruh dan dikembangkan secara berasingan; sebaliknya
bersepadu perlu dikembangkan secara bersepadu;
• Perkembangan dan peningkatan seharusnya
merangkumi empat aspek, iaitu intelek, rohani,
emosi dan jasmani perlu disepadukan.
insan yang seimbang dan • Amat penting bagi individu memiliki ilmu
harmonis (intelek), sahsiah yang baik (emosi), percaya
kepada Tuhan serta mempunyai akhlak yang
baik (rohani) dan kesihatan diri yang baik
(jasmani);
• Keseimbangan antara keempat-empat aspek di
atas akan menghasilkan individu yang
mampu hidup secara harmonis dengan diri
dan orang lain;
• Syarat untuk mendapat bimbingan dan
hidayah dari Allah adalah setiap manusia perlu
seimbang dari aspek luaran dan dalaman iaitu
manusia yang jujur, benar, baik tutur dan
amalannya;
• Individu sedemikian memiliki ketahanan untuk
menghadapi segala cabaran hidup serta sanggup
berhadapan dengan apa jua masalah
yang timbul.
6
unsur intelek • Mempunyai kemahiran asas 3M: membaca,

menulis dan mengira;
• Sering berusaha untuk memperoleh dan
mengembang ilmu yang benar;
• Berkemahiran untuk berfikir secara kreatif
kritikal dan reflektif;
• Sanggup untuk berkongsi ilmu dengan orang
lain dan persekitaran (menyebarluaskan ilmu).
• Cintai ilmu pengetahuan;Berusaha memupuk
budaya ilmu dan budaya membaca;
• Mempunyai fikiran yang luas dan terbuka.
unsur rohani • Menyedari dan percaya kepada Tuhan;

(kepercayaan dan • Bersyukur dengan pemberian Tuhan;
kepatuhan kepada • Berakhlak mulia dan berpegang kepada nilai-nilai
Tuhan) murni.
• Mengakui tentang kewujudan Tuhan;
• Mengakui Tuhan sebagai Pencipta manusia dan
alam;
• Menyedari bahawa hukum dan fenomena alam
merupakan peraturan yang ditetapkan oleh Tuhan;
• Menyedari bahawa individu bertanggungjawab
sepenuhnya terhadap segala perbuatan dan
tindakannya;
• Mengamalkan segala ajaran agama yang
dianuti.
unsur emosi • Mempunyai emosi yang matang dan stabil;
• Memiliki dan memupuk perasaan kasih sayang;
• Mempunyai sifat kekitaan dan perpaduan;
• Mampu mengawal emosi dan nafsu serta tidak
sombong atau hipokrit.
unsur jasmani • Menyedari tentang kepentingan kesihatan fizikal;
• Mengembangkan bakat dan kemahiran teknikal,
manipulatif dan sosial;
• Menggunakan kemahiran kecergasan fizikal untuk
memanfaatkan masyarakat.
rakyat Malaysia yang • Mempunyai kecekapan dan kompetensi diri;
berketrampilan • Berkebolehan untuk menjalankan tugas dengan
sempurna;
• Berpandangan jauh dan berinisiatif;
• Memupuk pembawaan diri yang baik.
7
rakyat Malaysia yang • Mempunyai perwatakan diri yang baik;

berakhlak mulia • Berpegang kepada nilai-nilai murni dan moral
sebagai prinsip hidup.
rakyat Malaysia yang • Boleh dipercayai;
bertanggungjawab Menyedari bahawa setiap tugas dan
tanggungjawab merupakan amanah dan harus
dilaksanakan dengan baik;
• Menjalankan tugas dengan amanah, bersih dan
cekap;
• Mematuhi peraturan dan undang-undang negara;
• Berusaha untuk meningkatkan diri, keluarga,
masyarakat, agama, bangsa dan negara.
rakyat Malaysia yang • Berfikiran waras dan berjiwa tenang;
berkeupayaan mencapai • Mempunyai daya ketahanan yang kuat untuk
kesejahteraan diri menghadapi cabaran hidup.
rakyat Malaysia yang • Berusaha untuk memupuk perpaduan rakyat

dapat memberi melalui sifat toleransi, bertimbang rasa, kekitaan,
sumbangan terhadap hormat-menghormati dan sebagainya;
keharmonian dan • Berusaha untuk memajukan ekonomi negara
kemakmuran berdasarkan dasar-dasar yang ditetapkan;
masyarakat dan negara • Sering mengekalkan kestabilan politik dan
keamanan negara.
• Mematuhi perlembagaan dan peraturan negara;
• Mempertahankan maruah diri, profesion, agama,
bangsa dan negara.
sumbangan terhadap • Menjadikan Rukunegara sebagai amalan hidup;
keharmonian dan • Memupuk persefahaman keluarga;
kemakmuran • Mematuhi norma masyarakat;
keluarga, masyarakat • Cintakan negara.
dan Negara
●●●Implikasi FPK Terhadap Sistem Pendidikan di Malaysia
i) Implikasi Terhadap Kurikulum.

Kurikulum di sekolah mengalami perubahan sukatan pelajaran yang berorientasikan
kepada program bersepadu. Setiap sekolah menerima sukatan pelajaran yang sama dan
selaras. Ini kerana mengelakkan dari berlakunya sifat iri hati di kalangan pelajar kerana
setiap sekolah belajar mengikut sukatan yang berlainan. Ini adalah bersalahan dengan
matlamat Falsafah Pendidikan Kebangsaan yang ingin melahirkan individu yang
seimbang. Bahan-bahan pelajaran yang dibekalkan juga diserapkan di dalamnya nilai-
8
nilai murni dengan tujuan untuk mencapai matlamat Falsafah Pendidikan Kebangsaan.
Sistem pendidikan juga diubah menjadi pendidikan yang umum. Semua rakyat mampu
untuk ke sekolah tetapi berlainan pada zaman dahulu hanya golongan berada sahaja yang
mampu untuk ke sekolah. Pelajaran untuk melatih pelajar mahir dalam teknologi pula
diserapkan bagi membawa Malaysia kea rah yang maju dan tidak ketinggalan.
ii) Implikasi Terhadap Pendidik.

Falsafah Pendidikan Kebangsaan ini menggalakkan guru memahami sistem pendidikan
selain daripada membimbing guru melaksanakan fungsi pendidikan. Ia boleh diperolehi
di mana-mana dan bila-bila diperlukan. Guru boleh menjadi ejen perubahan untuk
mendidik dan mengeluarkan generasi yang bertanggungjawab membantu merealisasikan
matlamat dan aspirasi Falsafah Pendidikan Kebangsaan dan Visi 2020. Guru
mendedahkan sesuatu kepada pelajar bagi meningkatkan pengetahuan dan kemahiran
terutamanya dalam ICT untuk membolehkan pelajar mengikuti perubahan sistem
pendidikan yang berteraskan teknologi. Guru mempunyai sikap bertanggungjawab
sepenuhnya untuk menjadi guru yang baik, sentiasa cuba berlatih dan mendapatkan apa
yang telah dipelajari untuk memenuhi matlamat dan aspirasi falsafah ini. Pada masa yang
sama guru bertindak sebagai pengawal kepada aktiviti negatif. Guru memperkembangkan
dan memperkayakan pendidikan melalui perkembangan kurikulum bilik darjah, seperti,
menjalankan aktiviti dan lembaran kerja yang diusahakan oleh guru.
iii) Implikasi Terhadap Institusi Pendidikan.

Institusi pendidikan juga mengalami perubahan demi untuk merealisasikan matlamat
Falsafah Pendidikan Kebangsaan ini. Pelbagai perubahan telah dilakukan. Kemudahan-
kemudahan di sekolah diubah dan ditambah supaya pelajar mampu untuk
merperkembangkan kemahiran mereka dari segi intelek,rohani,emosi dan jasmani. Ini
adalah untuk melahirkan individu yang sempurna dan seimbang. Budaya di sekolah juga
diubah untuk memupuk nilai-nilai murni di dalam diri pelajar supaya supaya saling
bekerjasama, toleransi dan mengamalkan sikap perpaduan. Ini adalah matlamat Falsafah
Pendidikan Kebangsaan iaitu melahirkan individu yang mampu untuk menyumbangkan
keharmonian kepada negara. Suasana di sekolah juga diubah untuk melahirkan pelajar
yang cintakan ilmu dan membentuk budaya membaca di kalangan mereka.
●●●Implikasi Falsafah Pendidikan Kebangsaan dalam Pendidikan Teknik dan

Vokasional di Malaysia (PTV)
* Nota Tambahan pengkhususan bidang
i) Implikasi terhadap kurikulum PTV

Perubahan PTV sekolah adalah selaras dengan cita-cita dan tujuan Falsafah Pendidikan
Kebangsaan. Ini meliputi;
• Perubahan sukatan pelajaran PTV yang berorientasikan kepada program
bersepadu.
• Perubahan bahan-bahan pelajaran PTV yang mengutamakan nilai-nilai murni
9
diserapkan dalam semua mata pelajaran PTV.

• Perubahan program PTV yang berorientasikan melahirkan insan yang seimbang
dan harmonis.
• Perubahan sistem PTV yang berorientasikan ke arah pendidikan umum dan alam
pekerjaan.
• Perubahan sukatan pelajaran yang sesuai untuk melatih kemahiran pelajar dalam
bidang vokasional dan teknologi.
ii) Implikasi terhadap guru PTV

Perubahan sikap pendidik dan profesionalnya untuk menjalankan tugas sejajar dengan
tujuan dan dasar Falsafah Pendidikan Kebangsaan. Pendidik yang benar-benar
memahami FPK akan dapat mengubah sikap peribadi dengan pandangan dan visi yang
positif terhadap tugasnya bagi merealisasikan matlamat FPK. Melalui FPK juga, pendidik
akan dapat mengubah strategi dan teknik pengajaran yang bersesuaian bagi melahirkan
insan yang berilmu pengetahuan, berketerampilan dan berakhlak mulia. Oleh yang
demikian sangatlah penting bagi pendidik untuk benar-benar memahami matlamat dan
tujuan yang ingin dicapai oleh Negara melalui FPK. Dengan memahami sepenuhnya
kehendak FPK, guru PTV akan dapat memertabatkan PTV setanding dengan aliran sains.
iii) Implikasi terhadap institusi PTV

Perubahan organisasi sekolah ke arah mewujudkan situasi yang sesuai untuk
melahirkan pelajar-pelajar mengikut tujuan dan cita Falsafah Pendidikan Kebangsaan. Ini
meliputi:
• Perubahan kemudahan-kemudahan supaya pelajar-pelajar mendapat peluang
mengembangkan potensi mereka dari segi intelek, rohani, emosi, sosial dan
jasmani, secara menyeluruh dan seimbang.
• Perubahan aktiviti budaya sekolah yang kondusif untuk memupuk nilai-nilai
murni dalam jiwa pelajar.
• Perubahan iklim sekolah yang kondusif untuk melahirkan pelajar-pelajar yang
cintakan ilmu dan seterusnya membentuk budaya membaca dalam kalangan
mereka.
FALSAFAH PENDIDIKAN NEGARA

Falsafah Pendidikan Negara (FPN) yang disuratkan pada tahun 1987 berbunyi:-
"Pendidikan di Malaysia adalah satu usaha berterusan kearah perkembangan lagi potensi
individu secara menyeluruh dan bersepadu untuk mewujudkan insan yang seimbang dan
harmonis dari segi intelek, rohani, emosi dan jasmani berdasarkan kepercayaan dan
kepatuhan kepada tuhan. Usaha ini adalah bagi melahirkan rakyat Malaysia yang berilmu
pengetahuan, berketerampilan, bertanggungjawab dan berkeupayaan mencapai
kesejahteraan diri serta memberi sumbangan terhadap keharmonian dan kemakmuran
masyarakat dan negara"
10
Falsafah Pendidikan ini menjurus ke arah mencirikan insan dan warganegara yang baik
dengan mengemukakan ciri-ciri:
● Percaya dan patuh kepada tuhan
● Berilmu pengetahuan
● Berakhlak mulia
● Bertanggungjawab kepada diri, masyarakat, agama dan negara.
● Berbakti dan memberi sumbangan kepada masyarakat, agama. Bangsa dan negara.
● Memiliki sahsiah yang seimbang dan sepadu.
FALSAFAH PENDIDIKAN GURU

"Guru yang berpekerti mulia, berpandangan progresif dan saintifik, bersedia menjunjung
aspirasi negara serta menyanjung warisan kebudayaan negara, menjamin pembangunan
individu dan memelihara suatu masyarakat yang bersatu padu, demokratik, progresif dan
berdisiplin."
1.3 WAWASAN 2020
Wawasan 2020 ialah sebuah wawasan kerajaan Tun Dr Mahathir Mohamad, Perdana
Menteri Malaysia ketika itu, yang bertujuan untuk meningkatkan Malaysia menjadi
sebuah negara perindustrian dan negara maju sepenuhnya menjelang tahun 2020. Yang
dimaksudkan sepenuhnya terangkum bukan sahaja bidang ekonomi, tetapi juga bidang-
bidang politik, sosial, kerohanian, psikologi, serta juga perpaduan nasional dan sosial,
antara lain. Kesemua ini juga melibatkan persoalan keadilan sosial, kestabilan politik,
sistem kerajaan, mutu hidup, nilai sosial dan kerohanian, maruah bangsa, serta juga
keyakinan.
●●●9 CABARAN UTAMA

Dalam penyampaian kertas kerjanya, Laluan ke Depan (The Way Forward), kepada Majlis
Perniagaan Malaysia, Dr Mahathir Mohamad menghuraikan sembilan matlamat utama
wawasan 2020:
1. Mewujudkan negara Malaysia bersatu yang mempunyai matlamat yang dikongsi
bersama;
• Malaysia mesti menjadi sebuah negara yang aman, berintegrasi di
peringkat wilayah dan kaum, hidup dalam keharmonian, bekerjasama
sepenuhnya secara adil, dan terdiri daripada satu bangsa Malaysia
yang mempunyai kesetiaan politik dan dedikasi kepada negara.
2. Mewujudkan sebuah masyarakat yang berjiwa bebas, tenteram dan maju,

dengan keyakinan akan keupayaan sendiri, berbangga dengan apa yang ada,
dengan apa yang telah dicapai, cukup gagah menghadapi pelbagai masalah;
• Masyarakat Malaysia ini mesti dapat dikenali melalui usaha mencapai
kecemerlangan, amat sedar akan semua potensinya, tidak mengalah
kepada sesiapa, dan dihormati oleh rakyat negara lain.
11
3. Mewujudkan dan membangunkan masyarakat demokratik yang matang, yang

mengamalkan satu bentuk demokrasi Malaysia yang mempunyai persefahaman
matang, berasaskan masyarakat yang boleh menjadi contoh kepada beberapa
banyak negara membangun.
4. Mewujudkan masyarakat yang sepenuhnya bermoral dan beretika, dengan

warganegaranya teguh dalam nilai agama dan kerohanian dan didukung oleh nilai
etika paling tinggi.
5. Mewujudkan masyarakat liberal dan bertolak ansur, dengan rakyat Malaysia

pelbagai kaum bebas mengamalkan adat, kebudayaan, dan kepercayaan agama
mereka dan pada masa yang sama meletakkan kesetiaan mereka kepada satu
negara.
6. Mewujudkan masyarakat saintifik dan progresif, masyarakat yang mempunyai

daya perubahan tinggi dan berpandangan ke depan, yang bukan sahaja menjadi
pengguna teknologi tetapi juga penyumbang kepada tamadun sains dan teknologi
masa depan.
7. Mewujudkan masyarakat penyayang dan budaya menyayangi, iaitu sistem sosial

yang mementingkan masyarakat lebih daripada diri sendiri, dengan kebajikan
insan tidak berkisar pada negara atau orang perseorangan tetapi di sekeliling
sistem keluarga yang kukuh.
8. Memastikan masyarakat yang adil dalam bidang ekonomi. Ini merupakan

masyarakat yang melaksanakan pengagihan kekayaan negara secara adil dan
saksama, dengan wujudnya perkongsian sepenuhnya bagi setiap rakyat dalam
perkembangan ekonomi.
9. Mewujudkan masyarakat makmur yang mempunyai ekonomi bersaing, dinamik,

giat dan kental.
Menurut Dr Mahathir, kesembilan-sembilan matlamat utama ini tidak semestinya

menjadi urutan keutamaan masyarakat Malaysia untuk tiga dekad yang akan datang.
Tentunya keutamaan dalam satu-satu masa mesti memenuhi keadaan khusus pada masa
berkenaan.
●●●Adakah matlamat menjadi negara maju dari segi ekonomi itu realistik?
Pada dekad 1960-an, pertumbuhan ekonomi Malaysia adalah pada kadar purata sebanyak
5.1% setahun. Pertumbuhan purata ini dinaikkan menjadi 7.8% semasa dekad pertama
Dasar Ekonomi Baru dalam dekad 1970-an, dan 5.9% setahun pada dekad 1980-an,
akibat kemelesetan bertahun-tahun. Pertumbuhan KDNK pada 30 tahun tersebut dalam
12
nilai sebenar adalah pada kadar purata 6.3 peratus setahun, dengan kadar pada 20 tahun
yang lalu merupakan 6.9 peratus setahun pada puratanya. Oleh itu, yang diperlukan ialah
tambahan pertumbuhan sebanyak 0.1 peratus untuk mencapai matlumat ekonomi
Wawasan 2020i, sesuatu matlamat yang bukannya tidak mungkin.
KDNK Malaysia pada tahun 1990 ialah $115 bilion, dengan sasaran kira-kira $920 bilion
dalam nilai sebenar (ringgit pada 1990) menjelang tahun 2020. Pertumbuhan pesat ini
memerlukan pertumbuhan pada kadar purata kira-kira 7.0% (dalam nilai sebenar)
setahun untuk 30 tahun akan datang. Jika ini dapat dicapai, dan diandaikan kadar
pertumbuhan penduduk tahunan ialah 2.5%, menjelang tahun 2020, rakyat Malaysia akan
kaya empat kali ganda (dalam nilai sebenar), berbanding dengan tahun 1990. Inilah
ukuran masyarakat makmur yang dimaksudkan oleh Wawasan 2020. Dengan itu, KDNK
Malaysia akan menjadi lapan kali lebih besar menjelang tahun 2020 berbanding 1990.
1.4 ISLAM HADHARI
Islam Hadhari (Arab: ‫ )مل س لا يراض ح ل‬atau "Islam yang bertamadun" merupakan teori
kerajaan Malaysia pimpinan Abdullah Ahmad Badawi berasaskan Islam dari al-Quran. Ia
bukanlah agama baru, bukan ajaran baru dan bukan mazhab baru. Ia adalah usaha untuk
mengembalikan umat Islam kepada asas fundamental menurut yang terkandung dalam
al-Quran dan Hadis yang merupakan teras pembinaan Tamadun Islam.
Visi
Menjadikan Malaysia sebagai sebuah negara Islam contoh.
Misi
Melaksanakan agenda pembangunan negara dan ummah berlandaskan pendekatan Islam
yang universal, maju, bertamadun, bertoleransi dan berimbang.
Objektif
Melahirkan individu dan masyarakat yang mempunyai kekuatan spiritual (rohani),
akhlak, intelektual, material, mampu berdikari, berdaya saing, melihat ke hadapan,
inovatif serta cekap menangani cabaran-cabaran semasa secara bijaksana, rasional,
praktikal dan damai.
●●●Prinsip
(1) Keimanan dan Ketakwaan Kepada Allah s.w.t.
(2) Kerajaan Adil dan Beramanah.
(3) Rakyat Berjiwa Merdeka.
(4) Penguasaan Ilmu Pengetahuan.
(5) Pembangunan Ekonomi Seimbang dan Komprehensif.
(6) Kehidupan Berkualiti.
13
(7) Pembelaan Hak Kumpulan Minoriti dan Wanita.

(8) Keutuhan Budaya dan Moral.
(9) Pemeliharaan Alam Semulajadi.
(10) Kekuatan Pertahanan.
●●●Konsep
Kerajaan telah merangka pelbagai agenda pembangunan yang selaras dengan tuntutan
Islam melalui pendekatan seimbang dalam aspek-aspek spiritual, ekonomi, pendidikan,
kemasyarakatan, undang-undang dan sebagainya. Kerajaan menyedari bahawa Islam
bukanlah suatu agama bersifat ritual semata-mata, tetapi agama yang bersifat praktikal
iaitu diturunkan untuk mengatur kehidupan masyarakat secara realistik. Dengan itu,
suatu pendekatan yang dikenali sebagai Islam Hadhari telah diperkenalkan untuk
membangkitkan kesedaran baru kepada masyarakat terhadap konsep sebenar ajaran
Islam, dengan harapan akan dapat memacu pembangunan ummah dan negara.
Pendekatan Islam Hadhari bukanlah ajaran baru atau mazhab baru, tetapi merupakan
usaha untuk mengembalikan umat Islam kepada asas menurut al-quran dan As-sunnah
sebagai teras pembinaan tamadun Islam. Islam Hadhari merupakan suatu pendekatan
anjakan paradigma untuk mengubah persepsi ummah terhadap ajaran Islam,
sebagaimana yang telah diajarkan oleh Nabi Muhammad S.A.W. Islam Hadhari tidak
sedikitpun mengurangkan prinsip-prinsip akidah, syariat dan akhlak dalam ajaran Islam,
malah menekankan penghayatan Islam yang syumul, menyeluruh dan realistik bagi
menterjemahkan agama dalam kehidupan. Pendekatan Islam Hadhari akan membuktikan
bahawa ajaran Islam dapat mendorong penganutnya menjadi umat yang maju bagi
mencapai kejayaan di dunia dan akhirat.
Pendekatan Islam Hadhari memberi penekanan kepada aspek pembangunan dan

pembinaan peradaban yang didasarkan pandangan semesta Islam (Islamic worldview)
dengan memberi tumpuan kepada usaha mempertingkatkan mutu kehidupan melalui
penguasaan ilmu, pembangunan insan serta pembangunan fizikal. Warisan tamadun
Islam yang memperlihatkan kegemilangan umat Islam dalam semua bidang akan
dijadikan dorongan bagi memajukan ummah secara menyeluruh.
Beberapa prinsip Islam Hadhari dirangka bagi merangsang ke arah perubahan minda
umat Islam secara menyeluruh dan sistematik yang tidak bersifat sektor atau partisan,
yang sudah semestinya memerlukan satu perubahan pandangan global umat Islam.
Selaras dengan itu, konsep hidup sebagai pengabdian kepada Tuhan dan konsep kerja
sebagai ibadah, manusia sebagai khalifah dan kewajipan mencapai kekuatan dalam semua
bidang kehidupan akan ditekankan, khususnya dalam memenuhi prinsip-prinsip
matlamat Pensyariatan syariat Islam (maqasid al-syariah) yang sentiasa berkembang dan
diantara lain yang menjadi pokok seperti;
14
Menjaga, memartabat dan memperkasakan ;

• Agama • Akal • Keturunan
• Maruah • Institusi Keluarga • Harta
• Alam Sekitar • Nyawa
Pendekatan Islam Hadhari adalah untuk membuktikan keupayaan Malaysia sebagai

sebuah negara Islam contoh yang sentiasa mengamalkan prinsip kesederhanaan
(wasatiyyah), sesuai dengan tuntutan agama Islam. Ia selaras dengan dasar-dasar negara
yang dilaksanakan masa kini dan yang akan dicapai pada masa hadapan seperti Wawasan
2020, Dasar Pembangunan Negara dan sebagainya. Pendekatan Islam Hadhari
menekankan nilai-nilai pembangunan sejagat yang sama sekali tidak bercanggah dengan
konteks masyarakat majmuk.
“Islam Hadhari bukanlah agama baru. Islam Hadhari bukan ajaran baru. Islam Hadhari
bukannya mazhab baru. Islam Hadhari adalah usaha untuk mengembalikan umat Islam
kepada asas-kepada fundamental. Asas dan fundamental menurut yang terkandung
dalam Al-Quran dan Hadis yang merupakan teras pembinaan tamadun Islam.
”Kita memerlukan keteguhan iman, ketangkasan mental dan kekuatan fizikal. Pendekatan
menjayakan Islam Hadhari adalah satu pendekatan yang dapat memperkasa perjuangan
bangsa yang lebih besar, di dunia dan di akhirat.”
Petikan Ucapan YAB Perdana Menteri Malaysia

Dato' Seri Abdullah Haji Ahmad Badawi
dalam Perhimpunan Agong UMNO ke 55
di Pusat Dagangan Dunia Putra, Kuala Lumpur
pada 23 September 2004
15
BAB 2
KEMENTERIAN
2.1 Kementerian Pelajaran Malaysia

2.2 Kementerian Pengajian Tinggi
2.1 Kementerian Pelajaran Malaysia
●●●Pengenalan
Kementerian Pelajaran Malaysia ialah sebuah kementerian yang bertujuan untuk
membangunkan sebuah sistem pendidikan yang berkualiti bertaraf dunia bagi
memperkembangkan potensi individu sepenuhnya dan memenuhi aspirasi negara
Malaysia. Matlamatnya ialah untuk;
• Melahirkan bangsa Malaysia yang taat setia dan bersatu padu
• Melahirkan insan yang beriman, berakhlak mulia, berilmu
berketerampilan, dan sejahtera
• Menyediakan sumber tenaga manusia untuk keperluan kemajuan negara
• Memberi peluang-peluang pendidikan kepada semua warganegara
Malaysia
Visi
Sekolah Unggul Penjana Generasi Terbilang
Misi
Membangun Potensi Individu Melalui Pendidikan Berkualiti
Matlamat
• Melahirkan bangsa Malaysia yang taat setia dan bersatupadu.
• Melahirkan insan yang beriman, berakhlak mulia, berilmu, berketerampilan dan
sejahtera.
• Menyediakan sumber tenaga manusia untuk keperluan kemajuan negara.
• Memberi peluang-peluang pendidikan kepada semua warganegara Malaysia.
●●●Pendidikan wajib
Pendidikan wajib adalah satu undang-undang yang memerlukan setiap ibu bapa
warganegara Malaysia (yang menetap di Malaysia) yang mempunyai anak mencapai umur
enam tahun mendaftarkannya di sekolah rendah. Tempoh pendidikan wajib adalah
selama selama enam tahun, iaitu tempoh pendidikan rendah.
Pendidikan wajib dilaksanakan mulai tahun persekolahan 2003. Kegagalan ibu bapa
memastikan anaknya mengikut pendidikan wajib merupakan satu kesalahan dari segi
undang-undang, dan jika disabitkan, ibu bapa berkenaan boleh dikenakan denda tidak
melebihi RM5,000 atau dipenjarakan tidak lebih 6 bulan atau kedua-duanya sekali.
16
●●●Menteri Dan Timbalan Menteri
Menteri Pelajaran
Y.A.B. Tan Sri Dato' Haji Muhyiddin Bin Haji Mohd. Yassin
Timbalan Menteri 1 Timbalan Menteri 2
Y.B. Datuk Ir. Dr. Wee Ka Siong Y.B. Dr. Haji Mohd Puad Bin Zarkashi
Ketua Setiausaha
Y.Bhg. Dato' Dr. Rosli bin Mohamed
Ketua Pengarah Pelajaran Malaysia

Y.Bhg. Dato' Sri Abd. Ghafar bin Mahmud
●●●SENARAI MANTAN MENTERI PELAJARAN MALAYSIA
# Nama Tempoh Perkhidmatan

1 Tun Abdul Razak bin Haji Dato' Hussein 1955 - 1957
2 Mohamed Khir Johari 1957 - 1959
3 Abdul Rahman Talib 1959 - 1965
4 Mohamed Khir Johari 1965 - 1968
5 Tun Hussein bin Dato' Onn 1970 - 1973
6 Tun Dr. Mahathir bin Mohamad 1974 - 1978
7 Tun Musa Hitam 1978 - 1981
8 Datuk Amar Dr. Sulaiman bin Hj. Daud 1982 - 1984
9 Abdullah bin Haji Ahmad Badawi 1984 - 1986
10 Tun Abdul Rahman Yakub 1969-1970
11 Datuk Seri Anwar bin Ibrahim 1986 - 1991
12 Datuk Amar Dr. Sulaiman bin Hj. Daud 1991 - 1995
13 Najib bin Tun Haji Abdul Razak 1995 - 1999
14 Tan Sri Dato' Seri Musa Mohamad 1999 - 2004
15 Datuk Seri Hishammuddin Tun Hussein 2004 - 2009
17
2.2 Kementerian Pengajian Tinggi
●●●Pengenalan
Mula ditubuhkan pada 27 Mac 2004. Ia adalah hasil rombakan kabinet yang dilakukan
oleh Perdana Menteri dengan membahagikan Kementerian Pendidikan Malaysia kepada 2
kementerian iaitu Kementerian Pelajaran Malaysia dan Kementerian Pengajian Tinggi
Malaysia. Menteri yang pertama memikul tugas Jawatan adalah Datuk Dr. Mohd Shafie
Salleh dan kini disandang oleh Dato' Seri Mohamed Khaled Nordin. Pada 15 Julai 2004,
Kementerian Pengajian Tinggi telah mula beroperasi di Blok E3, Parcel E, Pusat
Perbadanan Kerajaan Persekutuan Putrajaya.
Kementerian Pengajian Tinggi Malaysia terdiri daripada dua jabatan dan agensi. Jabatan-
jabatan di bawah Kementerian Pengajian Tinggi ialah Jabatan Pengurusan IPT (JPIPT) dan
Jabatan Pengurusan Politeknik & Kolej Komuniti . JPIPT pula terdiri dari dua sektor
pengurusan iaitu Sektor Pengurusan IPTA & Sektor Pengurusan IPTS. Sementara agensi-
agensi di bawah Kementerian Pengajian Tinggi ialah LAN, PTPTN, Yayasan TAR dan 20
Institusi Pengajian Tinggi Awam (IPTA) iaitu UM, USM, UKM, UPM, UTM, UUM, UNIMAS,
UMS, UPSI, UiTM, UIAM, UDM, UMK, UMP, UniMAP, UMT, UPNM, USIM, UteM dan UTHM .
Visi
Menjadikan Malaysia Pusat Kecemerlangan Pengajian Tinggi Menjelang Tahun 2020.
Misi
Membangun dan mewujudkan persekitaran pengajian tinggi yang menggalakkan ke arah
mewujudkan pusat ilmu yang unggul dan insan yang kompeten, berinovasi serta
berakhlak mulia untuk memenuhi keperluan negara dan antarabangsa.
Moto
"Meneraju Kegemilangan Ilmu"
●●●Objektif KPT
1. Memastikan 2 universiti negara disenaraikan sebagai antara 100 universiti

terbaik di dunia dan salah sebuah universiti berkenaan disenaraikan antara 50
universiti terbaik di dunia.
2. Membangunkan sekurang-kurangnya 20 pusat kecemerlangan yang diiktiraf
diperingkat antarabangsa dari segi hasil penyelidikan, hak cipta, penerbitan,
kerjasama penyelidikan dan 10% daripada hasil penyelidikan
dikomersialkan.
3. Memastikan sekurang-kurangnya 75% pensyarah institusi pengajian tinggi awam
mempunyai kelayakan Ijazah Doktor Falsafah atau setaraf dengannya, dan 30%
pensyarah politeknik dan kolej komuniti mempunyai kelayakan Ijazah
Sarjana, Doktor Falsafah atau setaraf dengannya.
18
4. Menghasilkan graduan yang kompeten untuk memenuhi keperluan guna

tenaga negara dan antarabangsa dengan sasaran 75% graduan mendapat
pekerjaan dalam bidang relevan dalam tempoh 6 bulan selepas tamat pengajian.
5. Menggalakkan pengantarabangsaan pengajian tinggi negara termasuk menarik
kemasukan pelajar dari luar negara bersamaan dengan 10% daripada
keseluruhan jumlah pelajar pengajian tinggi di peringkat diploma,
ijazah dan lepasan ijazah.
6. Mempertingkatkan kohort (17-23 tahun) yang mempunyai akses pengajian
tinggi kepada 50%, dan memperluaskan peluang pembelajaran sepanjang hayat
bagi semua bentuk pengajian tinggi yang konvensional dan bukan
konvensional.
7. Memastikan terdapat peningkatan secara berterusan daripada sumber-sumber
lain dalam pembiayaan universiti awam dengan nisbah 30% ditanggung oleh
universiti komprehensif/berfokus, 40% bagi universiti penyelidikan dan bakinya
akan disediakan oleh kerajaan.
8. Menyediakan kemudahan prasarana pengajian tinggi yang mencukupi,
setanding dengan amalan yang terbaik yang digunakan diperingkat
antarabangsa.
9. Menyediakankemudahan pembiayaan untuk pelajar yang
berpotensi dan layak mendapat akses kepada pengajian tinggi.
10. Meningkatkan jalinan hubungan strategik antara institusi pengajian tinggi
tempatan dengan institusi pengajian tinggi luar negara, serta institusi
penyelidikan ternama dalam dan luar negara dalam bidang penyelidikan,
pembangunan dan pengkomersialan.
●●●LIMA TERAS UTAMA

1. Mewujudkan perancangan pengajian tinggi yang strategik dan sistematik.
2. Mengukuhkan pengurusan pengajian tinggi negara.
3. Menambah kapasiti, akses dan penyertaan dalam bidang pengajian tinggi.
4. Meningkatkan kualiti pengajian tinggi negara setanding di peringkat
antabangsa.
5. Mengantarabangsakan pengajian tinggi negara.
●●●SENARAI MANTAN MENTERI PENGAJIAN TINGGI
Datuk Shafie Mohd Salleh Dato' Mustapha Mohamed D.S Mohamed Khaled Nordin
2004–2006 2006–2008 2008-Kini
19
●●●PENGURUSAN TERTINGGI
20
BAB 3
SEJARAH PERKEMBANGAN SISTEM PENDIDIKAN DI MALAYSIA
3.1 Perkembangan Dasar dan Kemajuan Sistem Pelajaran Kebangsaan
3.1 Perkembangan Dasar dan Kemajuan Sistem Pelajaran Kebangsaan
●●●Perkembangan Dasar dan Kemajuan Sistem Pelajaran Kebangsaan

Sistem Pendidikan Negara telah mengalami evolusi penting sejajar dengan pembangunan
dan kemampuan negara. Evolusi pendidikan ini telah melalui lima fasa berikut:
a) Zaman Pramerdeka (sebelum 1957);

b) Zaman Pasca Merdeka (1957-1970);
c) Zaman Dasar Ekonomi Baru (1971-1990);
d) Zaman Dasar Pembangunan Negara (1991-2000); dan
e) Zaman Dasar Wawasan Negara (2001-hingga sekarang).
a) Zaman Pramerdeka (sebelum 1957)

Semasa pentadbiran British, sekolah-sekolah di Tanah Melayu dipecahkan kepada empat
aliran , iaitu Sekolah Inggeris, Sekolah Melayu, Sekolah Cina dan sekolah Tamil. Setiap
sekolah mempunyai bahasa penghantarnya sendiri dan kurikulum yang berbeza di antara
satu sama lain. Namun menjelang kemerdekaan, timbul kesedaran untuk mewujudkan
satu sistem persekolahan. Beberapa jawatankuasa telah ditubuhkan untuk mengkaji
sistem persekolahan pada masa itu dan menghasilkan laporan-laporan berikut:
• Laporan Barnes (1951) – menyemak dan memperbaiki keadaan pendidikan
kaum Melayu;
• Laporan Fenn-Wu (1951) – menyemak pendidikan kaum Cina;
• Ordinan Pelajaran (1952) – mengesyorkan sekolah kebangsaan sebagai
corak sistem persekolahan kebangsaan; dan
• Laporan Razak (1956) – meletakkan asas bagi perkembangan sistem
pendidikan untuk memupuk perpaduan melalui Sistem Pelajaran
Kebangsaan untuk semua, Bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar utama
serta kurikulum kebangsaan, sukatan pelajaran dan sistem peperiksaan
yang sama bagi semua sekolah.
b) Zaman Pasca Merdeka (1957-1970)

Sebaik mencapai kemerdekaan, usaha ditumpukan untuk mewujudkan satu sistem
pelajaran kebangsaan. Sehubungan itu, Ordinan Pelajaran 1957 digubal berdasarkan
perakuan Laporan Razak (1956) yang mengutamakan perpaduan dan menjadi teras
Dasar Pendidikan Kebangsaan. Perakuan Laporan Razak dikaji semula oleh Jawatankuasa
Rahman Talib pada tahun 1960. Laporan jawatankuasa ini menjadi asas kepada
penggubalan Akta Pelajaran 1961 yang menggariskan Bahasa Melayu sebagai bahasa
21
pengantar utama pada semua peringkat pendidikan serta penggunaan kurikulum dan
peperiksaan yang sama untuk semua pelajar.
Dasar pendemokrasian pendidikan bermula pada tahun 1962 dengan memberi

penekanan kepada pendidikan percuma untuk semua pelajar. Dasar ini diperluas dengan
mengadakan pendidikan universal selama sembilan tahun apabila peperiksaan pemilihan
masuk ke sekolah menengah dihapuskan pada tahun 1964. Penghapusan peperiksaan
pemilihan ini menyebabkan peningkatan kadar penyertaan ke sekolah menengah. Kadar
ini terus meningkat apabila terdapat perubahan dasar yang melanjutkan pendidikan
universal kepada 11 tahun secara berperingkat mulai tahun 1992.
c) Zaman Dasar Ekonomi Baru (1971-1990)

Dasar Ekonomi Baru (DEB) adalah satu falsafah pembangunan yang menekankan
keseimbangan antara pembangunan sosial dan perkembangan ekonomi (Universiti
Terbuka Malaysia, 2008). Dalam tempoh ini, pendidikan diberikan keutamaan untuk
menangani masalah ketidakseimbangan dalam masyarakat dengan menyediakan peluang
pendidikan yang sama untuk semua kaum.
Pada masa ini juga Sistem Pendidikan Kebangsaan mengalami banyak perubahan,
antaranya Bahasa Melayu dijadikan sebagai bahasa pengantar utama yang dilaksanakan
sepenuhnya pada peringkat menengah di Semenanjung Malaysia dan Sabah pada tahun
1982, manakala di Sarawak pada tahun 1990. Penggunaan Bahasa Inggeris sebagai
bahasa kedua juga turut diberi tumpuan. Walau bagaimanapun, selaras dengan Akta
Pelajaran 1961, sekolah rendah kerajaan dan bantuan kerajaan yang menggunakan
bahasa Cina atau bahasa Tamil sebagai bahasa pengantar terus dikekalkan. Mata
pelajaran Sivik diperkenalkan bagi menyemai semangat jati diri di kalangan pelajar.
Pendidikan Sains dan Teknikal diberi lebih penekanan pada peringkat menengah bagi
menghasilkan tenaga kerja mahir.
Pada tahun 1979, semakan semula pelaksanaan dasar pendidikan oleh Jawatankuasa
Kabinet Mengkaji Pelaksanaan Dasar Pelajaran (1979) telah menggariskan cadangan
pendekatan dan strategi baru untuk memantapkan sistem pendidikan. Pada tahun 1980-
an, peluang pendidikan untuk warganegara turut ditingkatkan dengan menambahkan
kemudahan fizikal dan infrastruktur terutama di luar bandar. Seterusnya Falsafah
Pendidikan Kebangsaan telah digubal pada tahun 1988 bagi memperteguh hala tuju dan
matlamat pendidikan negara. Falsafah ini menekankan pendidikan yang menyeluruh dan
bersepadu bagi membentuk pelajar yang seimbang daripada segi jasmani, emosi, rohani
dan intelek.
d) Zaman Dasar Pembangunan Negara (1991-2000)

Dekad terakhir abad ke-20 menyaksikan perubahan yang pesat dalam pendidikan negara.
Asas perundangan bagi pelaksanaan dasar pendidikan diperkukuhkan melalui
penggubalan dan pindaan beberapa akta yang berkaitan dengan pendidikan, misalnya
22
Akta Pendidikan 1996; Akta Institusi Pendidikan Tinggi Swasta 1996; Akta Majlis
Pendidikan Tinggi Negara 1996 dan lain-lain.
Selain itu, banyak lagi perubahan berlaku dalam bidang pendidikan termasuk:
• Peningkatan akses dalam pendidikan khususnya peringkat tertiari;
• Perkembangan ICT dalam pendidikan termasuk penubuhan Sekolah Bestari pada
tahun 1999;
• Menaiktarafkan kelayakan guru-guru daripada sijil kepada diploma;
• Menaiktarafkan Maktab Perguruan Sultan Idris kepada Universiti Pendidikan
Sultan Idris (UPSI); dan
• Menaiktarafkan Sekolah Menengah Vokasional kepada Sekolah Menengah Teknik.
e) Zaman Dasar Wawasan Negara (2001-hingga sekarang)

Pada zaman ini Sistem Pendidikan Kebangsaan diperkemas sejajar dengan perkembangan
dunia teknologi maklumat. Dengan mengambil kira pelbagai perubahan dan cabaran alaf
ke-21, penambahbaikan dan pemantapan sistem pendidikan diperlihatkan dalam
perundangan, dasar dan program utama, antaranya: Akta Pendidikan 1996 (Pindaan
2002); Program Bimbingan dan (Keputusan Jemaah Menteri, 2002); Pengajaran dan
Pembelajaran Sains dan Matematik dalam Bahasa Inggeris dilaksanakan pada tahun 2003
(Keputusan Jemaah Menteri, 2002). Bayaran Insentif Subjek Pendidikan (BISP)
diperkenalkan pada tahun 2003; Program j-QAF diperkenalkan pada tahun 2005 dan
diperluaskan pada tahun 2006 bagi memastikan murid Islam menguasai Jawi, Al-Quran,
Bahasa Arab dan Fardu Ain apabila tamat sekolah rendah (Keputusan Jemaah Menteri,
2003); dan banyak lagi program-program pendidikan diperluas.
Perubahan paling signifikan dalam sejarah perkembangan pendidikan negara ialah

penubuhan Kementerian Pengajian Tinggi Malaysia (KPTM) pada tahun 2004. Dengan
pembahagian ini KPM dipertanggungjawabkan kepada pembangunan pendidikan
prasekolah, sekolah rendah, sekolah menengah, matrikulasi dan pendidikan guru.
23
BAB 4
SISTEM PELAJARAN MASA KINI
4.1 Pendidikan Pra Sekolah 4.9 Pembestarian Sekolah

4.2 Program PERMATA 4.10 Pendidikan Pasca Menengah (Tertiari)
4.3 Pendidikan Rendah 4.11 Institusi Pengajian Tinggi
4.4 Pendidikan Menengah 4.12 Pendidikan Swasta
4.5 Pendidikan Khas 4.13 Pelan Induk Pembangunan Pendidikan
4.6 Program Pendidikan Khas 4.14 Sekolah Kluster
4.7 Sekolah Sukan 4.15 Sejarah Pendidikan Teknik & Vokasional
4.8 Sekolah Seni
4.1 Pendidikan Pra Sekolah
●●●Pengenalan
Prasekolah (bahasa Inggeris: pre-school) merupakan pilihan pendidikan bagi kanak-
kanak sebelum memasuki sekolah.Prasekolah merupakan sebahagian daripada sistem
pendidikan Malaysia. Kementerian Pelajaran Malaysia menyediakan pendidikan
prasekolah bagi membolehkan kanak-kanak berumur empat hingga enam tahun
memasuki persekolahan lebih awal, terutamanya kanak-kanak daripada golongan
berpendapatan rendah.
●●●Latar belakang
18 Disember 1991 - Mesyuarat Jemaah Menteri mengarahkan Kementerian Pelajaran
Malaysia melaksanakan program prasekolah.
27 Januari 1992 - Mesyuarat antara Kementerian. - Projek Rintis Pendidikan Prasekolah
KPM (1,131 kelas).
●●●Akta Pendidikan 1996

Pendidikan Prasekolah dalam Sistem Pendidikan Kebangsaan.
Mesyuarat Jemaah Menteri pada 6 Jun 2001 mengarahkan dilaksanakan peluasan
program Prasekolah oleh Kementerian Pelajaran Malaysia.
Matlamat pendidikan prasekolah

Pendidikan prasekolah bertujuan menyuburkan potensi kanak-kanak dalam semua aspek
perkembangan, menguasai kemahiran asas dan memupuk sikap positif sebagai
persediaan untuk masuk ke sekolah rendah.
●●●Konsep
Pendidikan prasekolah adalah satu program yang menyediakan pengalaman
pembelajaran kanak-kanak yang berumur 4-6 tahun dalam jangka masa satu tahun atau
lebih sebelum masuk ke Tahun Satu di sekolah formal. Konsep yang digunakan ialah
"Belajar Sambil Bermain" dengan menekankan "Pembelajaran Bertema". Kaedah
pembelajaran ialah meliputi aktiviti kelas, aktiviti kumpulan dan aktiviti individu.
24
Keunikan prasekolah yang dianjurkan Kementerian Pelajaran Malaysia ialah aktiviti

kumpulan yang berupaya meningkatkan kualiti kawalan emosi dan intelektual.
Pendedahan terhadap aktiviti ini adalah bagi menyediakan asas yang kukuh bagi
pembelajaran berkonsepkan sekolah bestari.
Objektif
Menyediakan pengalaman pembelajaran kepada murid-murid yang berumur antara 4
hingga 6 tahun bagi menyuburkan potensi mereka dalam semua aspek perkembangan,
menguasai kemahiran asas dan memupuk sikap positif sebagai persediaan masuk ke
sekolah rendah
●●●Lokasi
Bangunan prasekolah anjuran Kementerian Pelajaran Malaysia terletak di kawasan
sekolah rendah.
●●●Pengurusan
Setiap kelas prasekolah diurus oleh seorang guru dan seorang pembantu yang dilantik
oleh Kementerian Pelajaran Malaysia. Gred jawatan bagi guru prasekolah ialah DG29 atau
DG41 manakala gred jawatan bagi pembantu prasekolah ialah N17, yakni setaraf dengan
jawatan Pembantu Tadbir.
●●●Murid
Setiap kelas mestilah tidak melebihi 25 orang kanak-kanak berumur 5 dan/atau 6 tahun.
Kelayakan untuk memasuki prasekolah dikira berdasarkan pendapatan keluarga iaitu di
bawah RM500. Walau bagaimanapun had itu boleh dinaikkan sekiranya masih terdapat
kekosongan.
●●●Kurikulum
Kurikulum Pendidikan prasekolah dirangka dengan teliti bagi memenuhi keperluan dan
tahap keupayaan kanak-kanak berdasarkan Falsafah Pendidikan Kebangsaan. Mulai
tahun 2002, semua pusat pembelajaran kanak-kanak samada diuruskan oleh
Kementerian Pelajaran mahupun dikelolakan oleh pihak swasta mestilah mengikut
sukatan pelajaran yang telah ditetapkan dan disediakan oleh Kementerian Pelajaran
Malaysia.
●●●Kriteria Pemilihan Sekolah

Tiada operator tadika lain. Pihak kementerian mendapati di satu-satu kawasan itu tidak
atau kurang mempunyai tadika/prasekolah samada oleh pihak swasta atau badan
berkanun lain.
●●●Kriteria Pemilihan Murid

Warganegara Malaysia. Berumur 5 dan 5+ tahun. Setiap kelas 25 orang murid.
25
4.2 Program PERMATA
●●●Pengenalan
Segalanya bermula pada suatu hari, hampir tiga tahun yang lalu, apabila peningkatan
kadar jenayah dan masalah sosial menjadi semakin ketara di Negara ini. Datin Paduka
Seri Rosmah cuba memikirkan jalan penyelesaian kepada masalah-masalah itu. Pada
pandangan bekas pelajar jurusan sosiologi ini, semestinya masalah berkenaan berakar
daripada didikan semasa usia kanak-kanak.
Kerana begitu ‘terganggu’, beliau tidak boleh berhenti memikirkan bahawa ada sesuatu
yang tidak kena. Barangkali ada sesuatu yang hilang semasa dalam proses membesar.
Itulah yang membawa kepada tercetus idea untuk pelaksanaan Program Asuhan dan
Didikan Awal Kanak-kanak PERMATA. Sebagai Pengerusi Jawatankuasa Kerja Dasar
PERMATA Negara, apabila idea itu datang, beliau tidak teragak-agak untuk
melaksanakannya, satu kerana matlamatnya ialah mahu melahirkan modal insan terbaik
kepada negara dan satu lagi kerana tidak mahu lagi ‘terganggu’ dengan laporan-laporan
jenayah disiarkan hampir saban hari.
Lantas, 25 individu profesional dalam pelbagai bidang, kepakaran dan latar belakang
dicari untuk sama-sama mengumpul, mencari idea selain membantu merealisasikan
hasrat murni berkenaan. Kumpulan profesional ini bukan calang-calang orang dan
mereka juga senada bahawa pembentukan insan akan menjadi lebih berkesan sekiranya
dimulakan lebih awal lagi. Kumpulan ini terdiri daripada mereka yang mempunyai
kepelbagaian kepakaran, latar belakang, pendidikan dan pengalaman antaranya pakar
kanak- kanak, ahli akademik, aktivis wanita dan aktivis masyarakat memulakan usaha ini
dengan mengadakan kajian dan penyelidikan secara sukarela dan dapatannya lantas
dijadikan input bagi pembangunan konsep pendidikan sedemikian.
Dan bagi menjayakan konsep pendidikan sedemikian, ia memerlukan satu pendekatan

bersepadu yang melibatkan pelbagai pihak seperti ibu bapa, masyarakat setempat, pihak
berkuasa tempatan dan ahli-ahli politik dapat dimanfaatkan bagi menjadikan kanak-
kanak setempat yang agak mundur kepada yang lebih berjaya dan membanggakan
Universiti Perguruan Sultan Idris (UPSI) pula diberi tanggungjawab untuk menyediakan
modul pembelajaran dan teknik pengajaran serta kursus penjagaan kanak-kanak kepada
pendidik-pendidik di Pusat Anak PERMATA Negara.
●●●Falsafah dan Fokus PERMATA Negara

Asuhan dan didikan awal kanak-kanak bertujuan mengembangkan potensi SETIAP ANAK
PERMATA NEGARA secara holistik bagi mewujudkan modal insan negara yang seimbang
dari segi intelek, rohani, emosi, jasmani, sosial dan komunikasi. Usaha ini memerlukan
kerjasama antara pendidik, ibu-bapa dan komuniti.
• Program PERMATA Negara memfokuskan pada asuhan dan didikan awal untuk
kanak-kanak yang memenuhi kriteria berikut:
i. Berumur satu hingga empat tahun
26
ii. Menetap di pinggir atau luar bandar

iii. Keluarga berpendapatan rendah
iv. Berbilang kaum dan agama
• Penglibatan ibu bapa dan komuniti adalah penting dalam pembelajaran anak-anak
dan mempunyai matlamat secara keseluruhannya untuk meningkatkan kesediaan
kanak-kanak memasuki alam pra dan sekolah rendah dengan persediaan pelbagai
aspek perkembangan
• Fokus kepada merangsang perkembangan holistik dan intervensi awal kanak-

kanak dari lahir hingga ke usia pra persekolahan.
●●●Kurikulum PERMATA
Sehubungan itu, kurikulum PERMATA telahpun digubal dengan diadaptasi dari model
Pen Green Centre sebagai contoh amalan terbaik dan kemudiannya disesuaikan dengan
budaya masyarakat setempat dan Falsafah Pendidikan Negara bagi memantapkan lagi
kandungannya.
Tema ‘Setiap Anak PERMATA Negara’ juga telah dipilih untuk menggambarkan
kesungguhan kerajaan dan agensi-agensi pelaksana untuk menggubal satu dasar
pendidikan awal kanak-kanak yang bersepadu dan menyeluruh. Hasil dari kesungguhan
ini, Dasar Asuhan dan Didikan Awal Kanak-kanak Kebangsaan juga telah diluluskan oleh
kerajaan ke arah menyediakan pendidikan yang sempurna dan berkualiti dan
menyeluruh kepada kanak-kanak.
Hasil kejayaan pelaksanaan Projek Perintis Program PERMATA Negara, pelaksanaannya

telahpun diperluas dan diperkasakan ke seluruh negara bagi memastikan lebih ramai
anak akan mendapat peluang untuk diberi permulaan terbaik dalam kehidupan mereka
sebagai persediaan menghadapi cabaran masa hadapan.
4.3 Pendidikan Rendah
Walaupun kebanyakan ibubapa memilih untuk memulakan sistem pendidikan formal

anak-anak mereka dari pendidkan pra-sekolah namun pada dasarnya, pendidikan yang
diwajibkan di Malaysia bermula dari pendidikan sekolah rendah.
Pendidikan sekolah rendah adalah merupakan satu asas pembelajaran. Untuk tujuan ini,
satu kurikulum yang seragam telah diwujudkan untuk memastikan kurikulum pendidikan
nasional merangkumi subjek-subjek asas dan penting. Untuk mengukur prestasi
kemajuan pelajar di tahap ini, satu peperiksaan yang dikenali sebagai UPSR (Ujian
Pencapaian Sekolah Rendah) dilaksanakan di semua sekolah.
Pendidikan sekolah rendah bermula semasa kanak-kanak berusia enam tahun dan
mengambil masa enam tahun sebelum melangkah ke pendidikan sekolah menengah.
Ibubapa dikehendaki untuk mendaftarkan anak-anak mereka di mana-mana sekolah
rendah berhampiran sebelum mereka mencapai umur tujuh tahun. Ini adalah untuk
27
memastikan tempat dapat diperuntukkan dalam masa yang ditetapkan. Sila kunjungi
sekolah-sekolah yang berdekatan di kawasan anda.
Ibubapa juga boleh memohon pertukaran anak-anak mereka ke sekolah lain di atas
alasan-alasan tertentu.
4.4 Pendidikan Menengah
Pendidikan menengah merupakan tahap kedua peringkat pendidikan formal, di mana

asas pendidikan yang telah diterapkan semasa pendidikan sekolah rendah
dipertingkatkan dan diperkukuhkan lagi sebagai persediaan untuk menghadapi
pendidikan tinggi ataupun latihan vokasional. Pendidikan di tahap ini di kawal oleh
Kementerian Pelajaran. Satu kurikulum yang seragam telah diaturkan bagi memastikan
pembelajaran yang konsisten. Pada tahap ini, prestasi kemajuan para pelajar akan dinilai
melalui beberapa peringkat peperiksaan am.
Persekolahan menengah pada lazimnya bermula pada umur tiga belas tahun dan
berlanjutan sehingga enam tahun. Peralihan pelajar di dalam transisi daripada peringkat
rendah ke menengah memerlukan pendaftaran yang berdasarkan pendidikan rendah
mereka. Di samping itu, pihak ibubapa boleh memindahkan anak-anak mereka ke sekolah
lain jika mempunyai alasan-alasan yang kukuh.
4.5 Pendidikan Khas
Pendidikan Khas ialah program yang dirancang khusus untuk memenuhi pelbagai
keperluan murid khas, termasuk penggunaan bahan khas, peralatan khas, teknik P&P
mengikut tahap kebolehan & keupayaan pelajar:-
- Perkembangan mental
- Kestabilan emosi
- Integrasi sosial
Kanak-Kanak Khas merupakan kanak-kanak yang telah dikenal pasti dan disahkan oleh
pakar professional klinikal sebagai mengalami masalah yang mengganggu proses
pembelajaran.
“……… Kanak-kanak yang berbeza dari kanak-kanak sederhana atau biasa (1) dalam ciri-
ciri mental (2) keupayaan-keupayaan deria (3) dalam ciri-ciri saraf dan otot atau fizikal
(4) dalam tingkahlaku sosial atau emosi (5) dalam keupayaan komunikasi atau (6) dalam
pelbagai kekurangan sehinggakan ia memerlukan amalan-amalan sekolah yang
diubahsuai, atau perkhidmatan-perkhidmatan pendidikan khas, supaya ia boleh
berkembang sehingga kemampuan yang maksimum ”.
28
4.6 Program Pendidikan Khas
Program pendidikan khas di Malaysia dilaksanakan melalui:-

1. Sekolah Khas
2. Progam pendidikan Khas Integrasi (pengasingan/inklusif)
3. Pemulihan Khas
4. Program Disleksia
5. Pendidikan Vokasional sekolah khas/integrasi(teknik/Vokasional)
●●●Kategori Pendidikan Khas

Kanak-kanak yang berada dalam program Pendidikan khas adalah mereka yang
menghadapi masalah untuk belajar di dalam aliran biasa. Terdapat tiga aliran iaitu:
-Masalah Pembelajaran
-Masalah Pendengaran
-Masalah Penglihatan
Sekolah Pendidikan Khas Kementerian Pelajaran Malaysia dilaksanakan melalui:-

• Sekolah Khas bagi murid bermasalah penglihatan dan bermasalah pendengaran.
• Program Pendidikan Khas Integrasi disediakan untuk murid-murid berkeperluan
khas bermasalah pembelajaran, bermasalah pendengaran dan bermasalah penglihatan. la
diwujudkan di sekolah harian biasa rendah dan menengah dan sekolah menengah
teknik/vokasional yang menggunakan pendekatan pengajaran dan pembelajaran secara
pengasingan dan separa inklusif.
Antara program yang ditawarkan ialah:
• Prasekolah
Syarat kemasukan murid ke Program Prasekolah di Sekolah Pendidikan Khas ialah:
- berumur 6+ hingga 14+ tahun disahkan oleh pengamal perubatan dan boleh
mengurus diri tanpa bantuan orang lain.
• Pelajaran Rendah
Syarat kemasukan murid ke Program Pendidikan Khas Kementerian Pelajaran Malaysia
ialah:
- berumur 6+ hingga 14+ tahun disahkan oleh pengamal perubatan dan boleh
mengurus diri tanpa bantuan orang lain. Semua sekolah rendah pendidikan
khas mengikuti aliran akademik. Kemudahan-kemudahan yang disediakan di
peringkat sekolah rendah termasuklah asrama dan makan minum percuma.
Murid yang mengikuti Program Pendidikan Khas Integrasi boleh mengikuti
kurikulum kebangsaan atau kurikulum alternatif.
• Pelajaran Menengah
Syarat kemasukan murid ke Program Pendidikan Khas Kementerian Pelajaran Malaysia
29
ialah:
-Berumur 13+ hingga 19+ tahun disahkan oleh pengamal perubatan dan boleh
mengurus diri tanpa bantuan orang lain. Pelajaran menengah menyediakan 2
jenis aliran iaitu akademik dan vokasional.
• Pendidikan Teknik dan Vokasional

i) Sekolah Khas
Sekolah Menengah Pendidikan Khas Persekutuan Pulau Pinang menawarkan
elektif mata pelajaran vokasional (MPV)
Sekolah Menengah Pendidikan Khas Vokasional Shah Alam menawarkan
Sijil Kemahiran Malaysia.
ii) Program Pendidikan Khas Integrasi Masalah Pendengaran

Sekolah Menengah Vokasional (EAT) Azizah, Johor Baru
Sekolah Menengah Teknik Langkawi, Kedah
Sekolah Menengah Teknik Batu Pahat, Johor
Sekolah Menengah Vokasional Bagan Serai, Perak
Sekolah Menengah Teknik Tanah Merah, Kelantan
Sekolah Menengah Vokasional Keningau, Sabah
Tempoh Pengajian
• Tempoh belajar bagi murid-murid berkeperluan khas rendah adalah enam (6) tahun.
• Tempoh belajar bagi murid-murid berkeperluan khas menengah adalah lima (5) tahun.
• Tempoh ini boleh dilanjutkan hingga dua (2) tahun maksimum di mana-mana peringkat
iaitu sarna ada rendah atau menengah mengikut keperluan murid berkenaan.
4.7 Sekolah Sukan Malaysia (SSM)
Sekolah Sukan Malaysia (SSM) adalah sekolah elit khas untuk atlit-atlit di kalangan
pelajar sekolah yang berpotensi untuk dikembangkan bakatnya ke tahap lebih cemerlang.
Di samping pembelajaran berasaskan akademik, pelajar-pelajar dilatih mengikut bidang
kemahiran sukannya. SSM ini di bawah kawalan Bahagian Sukan, Seni dan Kokurikulum,
Kementerian Pelajaran Malaysia.
Setakat ini terdapat dua buah Sekolah Sukan Malaysia (SSM) iaitu:
1. Sekolah Sukan Bukit Jalil
2. Sekolah Sukan Bandar Penawar
●●●Sistem Pembelajaran
Pelajar-pelajar yang ditawarkan ke SSM ini diwajibkan tinggal di asrama. Sistem
persekolahannya berbeza sedikit. Disamping pembelajaran akademik, pelajar-pelajar
dilatih untuk meningkatkan ketahanan fizikal dan disiplin.
30
4.8 Sekolah Seni Malaysia
Sekolah Seni adalah merupakan satu usaha Kementerian Pelajaran meningkatkan potensi
dan bakat pelajar dalam bidang kesenian di Malaysia. Ini membuka kepada kelahiran dua
sekolah perintis iaitu Sekolah Seni Johor Bahru dan Sekolah Seni Kuching.
Visi
"Menjadi pusat kecemerlangan pendidikan kesenian dan kebudayaan bagi melahirkan
insan budayawan bertaraf dunia".
Mengikut sejarah awal, cadangan penubuhan kedua buah sekolah tersebut telah
diputuskan dalam Persidangan Perancangan Strategik Kementerian Pelajaran Malaysia
Tahun 2004. Y.B Dato’ Seri Hishamuddin Bin Tun Hussein, Menteri Pelajaran Malaysia
mengumumkan penubuhan dua buah Sekolah Seni Malaysia di bawah Rancangan Ke-9
iaitu di negeri Sarawak dan Johor.
●●●Konsep
Konsep Sekolah Seni ialah sekolah yang membangunkan potensi dan bakat kesenian
murid. Kurikulum kesenian di peringkat menengah rendah ini merangkumi empat bidang
iaitu Seni Muzik, Seni Teater, Seni Tari dan Seni Visual. Selain empat komponen ini,
kurikulum juga termasuk mata pelajaran kreativiti, kokurikulum, persembahan, sesi
apresiasi dan rangkaian rakan seni. Kaedah penilaian yang dilaksanakan pula berasaskan
kepada pemerhatian semasa pelajar menjalankan setiap aktiviti praktikal, teori dan
nilai. Mata pelajaran yang ditawarkan ialah seperti berikut:
1. Bahasa Malaysia 7. Geografi

2. Bahasa Inggeris 8. Seni Tari
3. Sejarah 9. Seni Muzik
4. Pendidikan Islam 10. Seni Teater
5. Sains 11. Kreativiti
6. Matematik
Setakat ini, kedua-dua sekolah seni ini beroperasi di premis sementara, iaitu:
1. Sekolah Seni Johor Bahru, Johor
2. Sekolah Seni Kuching, Sarawak
4.9 Pembestarian Sekolah
●●●Pengenalan
Pembestarian Sekolah merupakan proses berterusan ke arah meningkatkan lagi
penggunaan ICT dalam pendidikan dengan memberi fokus pada peningkatan kualiti
pengajaran dan pembelajaran (P&P), keberkesanan pengurusan dan pentadbiran sekolah
dan kompetensi guru. Program Pembestarian Sekolah juga memberi maksud
mengaplikasikan konsep Sekolah Bestari iaitu sebagai satu institusi pembelajaran yang
31
direka semula secara sistemik dari segi amalan pengajaran dan pembelajaran serta
pengurusan sekolah untuk membantu murid-murid menghadapi era teknologi maklumat.
Komponen utama Pembestarian Sekolah adalah berfokus kepada pengajaran dan
pembelajaran serta pengurusan sekolah berbantukan ICT. Proses Pembestarian Sekolah
ini akan dapat melatih guru dan murid berkemahiran dalam bidang ICT. Justeru,
kemahiran yang diperoleh dapat melahirkan murid yang boleh mengamalkan
pembelajaran akses kendiri (self-accessed), terarah kendiri (self-directed) dan kadar
kendiri (self-paced).
Sistem pendidikan sedia ada perlu dimantapkan selaras dengan perkembangan era
teknologi maklumat dan komunikasi (ICT). Beberapa penambahbaikan dalam pelbagai
aspek perlu dilakukan supaya modal insan yang dilahirkan mampu berdaya saing dan
relevan dengan kehendak semasa. Pewujudan Sekolah Bestari merupakan satu senario
dalam pendidikan alaf baru di Malaysia dan bersesuaian dengan perkembangan teknologi,
sosial serta budaya masa kini. Perkembangan seumpama ini memerlukan sesebuah
institusi pendidikan menggabungkan serta memberikan penekanan terhadap beberapa
aspek, antaranya pengajaran dan pembelajaran berbudaya fikir, pemusatan kepada
pelajar, penggunaan bahan teknologi secara bijak, strategi pengajaran dan pembelajaran
yang sesuai, serta pengurusan sekolah yang efektif.
●●●Sekolah bestari
Sekolah bestari merupakan satu konsep sekolah di Malaysia. Konsep ini akan membawa
kepada pendemokrasian pendidikan sepenuhnya. Sekolah ini bukan hanya untuk mereka
yang pintar tetapi ia merupakan cara bestari bagi menjamin setiap pelajar kuat atau
lemah, kaya atau miskin mencapai potensi sepenuhnya dalam cara yang paling sesuai
mengikut kadar dan gaya pembelajaran yang berlainan. Teknologi komputer akan
membolehkan kepelbagaian dibina dalam sistem pendidikan.
Pada peringkat permulaan, empat mata pelajaran, iaitu Bahasa Melayu, Bahasa
Inggeris, Matematik dan Sains, akan diperkenalkan di Sekolah Bestari dengan
menggunakan teknolgi terkini sebagai kaedah dan teknik pengajaran dan pembelajaran.
Semua bahan pengajaran dan pembelajaran disediakan dalam bentuk perisian yang
direka oleh Pusat Pemkembangan Kurikulum bersama dengan Bahagian Teknologi
Pendidikan, Kementerian Pendidikan Malaysia.
Untuk menentukan kejayaan pelaksanaan konsep Sekolah Bestari, guru-guru di sekolah

yang dipilih menjadi sekolah bestari, akan diberi latihan dalam perkhidmatan, khasnya
dalam bidang pedagogi untuk aktiviti pengajaran dan pembelajaran melalui penggunaan
teknologi terkini. Bagi sekolah-sekolah bestari yang ditubuhkan, tenaga pengajar dan
pentadbirnya akan dipilih oleh Ketua Pasukan Bertugas Sekolah Bestari di bawah
Bahagian Sekolah, Kementerian Pendidikan Malaysia.
32
Perkembangan Sekolah Bestari telah menjadi satu arah-aliran dalam perkembangan

pendidikan yang tidak dapat dielakkan dalam reformasi pendidikan di Malaysia. Sekolah
Bestari ini merupakan sekolah satu-satunya dapat melahirkan pelajar-pelajar yang cerdik
dan berpengetahuan, dan dijangkakan akan mampu bersaing apabila menghadapi
cabaran-cabaran Wawasan Negara.
4.10 Pendidikan Pasca Menengah (Tertiari)
Takrif Pendidikan Tertiari - PENDIDIKAN tertiari adalah peralihan selepas tamat

pendidikan menengah, sebelum ke peringkat pendidikan tinggi.
PENDIDIKAN tertiari dalam konteks sistem pendidikan Malaysia adalah pendidikan

selepas pendidikan menengah sehingga ke peringkat pendidikan tinggi. Pendidikan pada
peringkat ini merangkumi program pendidikan di kolej komuniti, politeknik, institut
latihan yang dikendalikan oleh agensi kerajaan dan swasta, universiti awam dan institusi
pendidikan tinggi swasta (IPTS).
Menurut Menteri Pendidikan, Tan Sri Musa Mohamad, menjelang tahun 2010 negara
memerlukan 1.2 juta tenaga profesional dan separa profesional dalam pelbagai bidang
termasuklah bidang teknikal, perubatan, kesihatan dan perguruan untuk terus berdaya
maju dan membina tapak ekonomi yang kukuh sebelum mencapai sepenuhnya taraf
negara maju sedekad kemudian dalam tahun 2020.
Justeru itu dalam pembentangan pelan Pembangunan Pendidikan 2001-2010 baru-baru

ini, Kementerian Pendidikan telah merangka strategi dan pelan tindakan yang perlu
dilaksanakan segera dalam menghasilkan sumber manusia yang mampu menangani
cabaran-cabaran globalisasi dan k-ekonomi ke arah mencapai tahap negara maju
sepenuhnya.
Melalui pelan itu, tindakan segera yang digariskan oleh kementerian ialah penubuhan
kolej komuniti di setiap kawasan Parlimen menjelang tahun 2010 setelah penubuhan 12
kolej sedemikian di kawasan Parlimen terpilih sebagai pelaksana rintis pada tahun ini.
Sebanyak 12 politeknik ditubuhkan menjelang tahun 2005 dan 12 buah lagi antara tahun
2006 sehingga 2010 serta meningkatkan kapasiti 5,000 pelajar bagi setiap satu politeknik
sedia ada. Sejajar dengan itu penubuhan lebih banyak universiti awam untuk menampung
1.05 juta pelajar pada tahun 2005 dan 1.6 juta pelajar pada tahun 2010 juga akan
dilaksanakan segera.
Penaikan taraf kolej universiti dan meningkatkan kapasiti universiti awam yang sedia ada
segera dilaksanakan selain menggalakkan penubuhan lebih banyak kolej universiti
melalui peningkatan taraf IPTS bukan bertaraf universiti dan menambah bilangan kolej
33
universiti serta universiti swasta baru.
4.11 Institusi Pengajian Tinggi
Bagi merealisasikan matlamat negara sebagai pusat kecemerlangan pengajian tinggi dan
percambahan ilmu di rantau ini menjelang tahun 2020, pelbagai usaha dan tindakan telah
dilakukan. Dengan tertubuhnya Universiti Malaya, era pengembangan ilmu di Malaysia
sudah bermula.
●●●Penubuhan IPTA di Malaysia

Universiti-universiti yang menjadi perintis kepada penubuhan IPTA di Malaysia ialah:
• Universiti Malaya (UM) - Ditubuhkan pada tahun 1962 hasil daripada
kertas cadangan Suruhanjaya Carr-Saunders yang bertujuan mewujudkan
sebuah pusat umum di mana pelbagai kaum, agama dan ekonomi dapat
bersama.
• Universiti Sains Malaysia (USM)- Penubuhan USM bermula dengan
persetujuan Dewan Undangan Negeri Pulau Pinang terhadap resolusi
penubuhan sebuah kolej universiti di negeri tersebut. USM ditubuhkan pada
tahun 1969.
• Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM)- Penubuhan UKM pada tahun 1970
membuktikan bahawa Bahasa Melayu boleh dijadikan sebagai bahasa
pengantar di peringkat universiti dengan terbuktinya beberapa kejayaan
yang telah dikecapi oleh universiti ini.
●●●Percambahan dan Pengiktirafan IPTA di Malaysia

Dewasa ini, percambahan ilmu dan pengetahuan berlaku dengan cepat dan pantas. Maka,
kerajaan telah mengambil beberapa langkah dengan mewujudkan beberapa universiti
dan bidang pengajian yang baru bagi menyediakan sumber tenaga pakar selari dengan
perkembangan industri di negara ini.
Universiti awam di Malaysia telah dikategorikan kepada tiga kumpulan iaitu:

1. Universiti Penyelidikan
2. Universiti Komprehensif
3. Universiti Berfokus
Kategori-kategori ini mencerminkan bidang dan jurusan utama yang ditawarkan oleh
universiti-unversiti tersebut kepada para pelajarnya.
Selain itu, pengiktirafan antarabangsa yang diterima oleh Universiti Sains Malaysia (USM)
sebagai Unversiti Apex merupakan satu pencapaian yang terbaik diterima oleh universiti
awam di Malaysia. Dengan pencapaian ini, Malaysia telah mengorak langkah untuk
menjadi pusat kecemerlangan pengajian tinggi serantau menjelang tahun 2020.
Pertumbuhan universiti-universiti IPTS yang semakin pesat membuatkan universiti
awam perlu berdaya saing untuk menghasilkan modal insan yang sentiasa berdaya saing
dan berpengetahuan luas bagi membantu dalam meningkatkan lagi ekonomi serta
34
pembangunan negara seiring dengan Teras 4 dalam Pelan Strategik Pengajian Tinggi
Negara iaitu Memperkasa Institusi Pengajian Tinggi.
●●●Latar Belakang
Kementerian Pengajian Tinggi (KPT) telah ditubuhkan pada 27 Mac 2004 dan
bermatlamat membangun serta mewujudkan persekitaran pengajian tinggi yang
menggalakkan untuk menghasilkan pusat ilmu yang unggul, melahirkan insan yang
kompeten, berinovasi serta berakhlak mulia dalam memenuhi keperluan negara dan
antarabangsa. KPT berperanan penting dalam melahirkan ekosistem pengajian tinggi
yang terbaik di institusi pengajian tinggi awam (IPTA), institusi pengajian tinggi swasta
(IPTS), politeknik dan kolej komuniti. Semua institusi ini merupakan komponen utama
ekosistem pendidikan dan latihan negara yang akan melahirkan para pemikir, ilmuwan,
sarjana, tenaga kerja mahir dan separa mahir sesuai dengan peranan masing-masing.
Bersesuaian dengan matlamat ini, KPT mempunyai tiga (3) jabatan bagi pengurusan
institusi pengajian tinggi iaitu:
1. Jabatan Pengajian Tinggi (JPT) - menguruskan IPTA dan IPTS
2. Jabatan Pengajian Politeknik (JPP) - menguruskan Politeknik
3. Jabatan Pengajian Kolej Komuniti (JPKK) - menguruskan KolejKomuniti
Usaha untuk mencapai matlamat ini turut disokong oleh agensi yang berperanan penting
dalam pengajian tinggi iaitu:
1. Malaysian Qualification Agency (MQA)
• Badan tunggal yang menyelia dan menyelaras jaminan kualiti dan akreditasi
pendidikan tinggi negara.
2. Perbadanan Tabung Pendidikan Tinggi Nasional (PTPTN)
• Badan yamg mengurus pembiayaan untuk tujuan pendidikan tinggi.
●●●Pelan Strategik Pengajian Tinggi Negara (PSPTN)
Teras Utama PSPTN

Dalam usaha mencapai matlamat pengajian tinggi negara, PSPTN dirangka dengan
menggariskan tujuh (7) teras utama iaitu:
Teras 1 Meluaskan Akses dan Meningkatkan Ekuiti
Pendemokrasian melalui meritokrasi kepelbagaian (50%
akses pengajian tertiari; 33% tenaga kerja berpendidikan
tertiari)
Dana Pembangunan Modal Insan Pengajian Tinggi - biasiswa
berprestij (pelajar cemerlang) dan biasiswa khas (kumpulan
tertentu)
Teras 2 Menambah baik Kualiti Pengajaran dan Pembelajaran
Dasar kebangsaan latihan pelajar dan sangkutan pensyarah
di industri
Penambahbaikkan kurikulum berkala, kaedah pembelajaran
35
interaktif dan Bahasa Inggeris diperluaskan

Graduan berketerampilan dan kebolehpasaran
100,000 PhD atau setaraf
Teras 3 Memperteguh Penyelidikan dan Inovasi
Membina massa kritikal penyelidik (100 RSE bagi setiap
10,000 tenaga kerja)
6 buah Universiti Penyelidikan
20 pusat kecemerlangan diiktiraf antarabangsa
Budaya inovasi di kalangan pelajar
10% hasil penyelidikan dikomersialkan
Teras 4 Memperkasa Institusi Pengajian Tinggi
Satu atau dua buah Universiti Apex daripada kalangan IPT
dalam tempoh terdekat
Tiga IPT di antara 100 universiti terbaik dan satu di antara
50 universiti terbaik di dunia
Kuasa autonomi mengikut KPI
75% pensyarah berkelayakan PhD
Penarafan IPT mengikut KPI
Teras 5 Mempergiat Pengantarabangsaan
Jaringan kolaborasi di kalangan IPT luar negara
Purata 10% keseluruhan enrolmen pelajar antarabangsa
5% pelajar antarabangsa dalam kursus kompetitif
Pelajar pasca kedoktoran di IPT terbaik dunia (top schools)
Purata 15% keseluruhan tenaga pengajar antarabangsa di
Universiti Penyelidikan
Mobiliti pelajar dengan pemindahan kredit
Biasiswa Antarabangsa Malaysia
Teras 6 Membudayakan pembelajaran sepanjang hayat
Pengiktirafan pembelajaran sepanjang hayat (PSH) melalui
MQF
Pengiktirafan pembelajaran dan pengalaman terdahulu
Peningkatan penyertaan golongan dewasa
Laluan alternatif dan mobiliti program
Teras 7 Mengukuh sistem penyampaian Kementerian Pengajian Tinggi
KPT sebagai pemudah cara
Sistem penyampaian terbaik
Keberkesanan pelaksanaan dan pemantauan
KPI - berdasarkan prestasi
Perbelanjaan berhemah
Pemilihan pengurusan tertinggi IPTA berdasarkan merit
36
4.12 Pendidikan Swasta
Kementerian Pelajaran Malaysia (KPM) telah menyediakan segala kemudahan untuk

proses pengajaran dan pembelajaran kepada semua kanak-kanak di Malaysia khususnya
di sekolah-sekolah kerajaan dan bantuan kerajaan. Antara kemudahan-kemudahan yang
dimaksudkan termasuklah keselesaan bangunan, kerusi meja, buku teks, makmal
komputer dan guru bertauliah serta bilangan guru yang mencukupi.
Seiring dengan hasrat kerajaan untuk menyediakan peluang pendidikan untuk semua,
sektor swasta turut sama menyumbang kepada usaha tersebut. Banyak institusi
pendidikan swasta atau ringkasnya IPS, beroperasi di seluruh negara bagi menyediakan
peluang pendidikan kepada warganegara Malaysia dan juga warganegara antarabangsa.
Pendidikan swasta adalah pendidikan yang disediakan kepada pelajar oleh institusi
pendidikan swasta. Institusi pendidikan swasta adalah institusi bukan bantuan Kerajaan
dan ia dibiayai sepenuhnya oleh sektor swasta. Penubuhan, pengurusan dan
pengoperasian institusi pendidikan swasta adalah tertakluk di bawah Akta Pendidikan
1996 dan peraturan-peraturan yang dibuat di bawahnya.
●●●Sejarah Perkembangan
Pendidikan swasta telah wujud di Malaysia semenjak tahun 1950an. Pada ketika itu
banyak sekolah pondok didirikan untuk mengajar pelajar-pelajar sebagai persediaan
untuk menyambung pelajaran di luar negeri khususnya dalam bidang agama. Pada awal
1970an, perkembangan semasa peranan dan fungsi sistem pendidikan telah mewujudkan
sekolah swasta bagi menampung pelajar-pelajar untuk meneruskan pelajaran di
peringkat menengah.
Tahun 1980an telah menyaksikan suatu perubahan yang penting di mana pendidikan
swasta turut sama menyediakan peluang pendidikan di peringkat pendidikan tinggi
sebagai alternatif kepada mereka yang tidak terpilih memasuki institusi-institusi
pendidikan tinggi awam (IPTA). Pada hari ini pendidikan swasta di Malaysia telah
berkembang dengan begitu pesat dengan penubuhan lebih banyak institusi pendidikan
tinggi swasta (IPTS) dan IPS.
●●●Kategori Institusi
Sistem pendidikan kebangsaan merangkumi daripada peringkat prasekolah hinggalah
kepada peringkat pendidikan tinggi. Institusi pendidikan swasta secara amnya terdiri dari
dua kategori utama yang dibahagikan mengikut peringkat pendidikan yang ditawarkan.
Institusi Pendidikan Swasta seperti sekolah swasta, sekolah antarabangsa, tadika, pusat-
pusat kemahiran termasuk pusat bahasa, pusat tuisyen, pusat latihan komputer, pusat
kemahiran teknikal dan pusat perdagangan adalah di bawah seliaan dan tanggungjawab
37
Operasi institusi pendidikan swasta dibiayai sepenuhnya oleh sektor swasta. Walau
bagaimanapun proses penubuhan dan pendaftaran, pengurusan dan operasi sesebuah IPS
adalah tertakluk di bawah Akta Pendidikan 1996.
Kategori kedua merupakan institusi pendidikan tinggi swasta yang terdiri dari institusi
pendidikan bertaraf kolej, kolej universiti dan universiti yang terletak di bawah kawalan
Kementerian Pengajian Tinggi Malaysia.
Ringkasnya dua kategori utama institusi tersebut adalah terdiri daripada Institusi
Pendidikan Swasta yang di bawah seliaan KPM, dan Institusi Pendidikan Tinggi Swasta
(IPTS) yang di bawah seliaan KPTM. Kesemua institusi pendidikan berkenaan perlu
berdaftar dengan Kementerian berkaitan terlebih dahulu sebelum dibenar beroperasi.
Institusi pendidikan yang tergolong dalam kategori ini menawarkan pendidikan dari
peringkat pra sekolah, sekolah rendah hinggalah ke peringkat menengah. Jenis-jenis
institusi pendidikan swasta dalam kategori yang perlu didaftarkan dengan Kementerian
Pelajaran termasuklah:
 Tadika swasta yang mengikuti Kurikulum Kebangsaan Prasekolah
 Sekolah rendah dan menengah swasta yang mengikuti Kurikulum
Kebangsaan dan penilaian yang dicadangkan.
 Sekolah rendah dan menengah agama swasta yang mengikuti
Kurikulum Kebangsaan.
 Sekolah persendirian Cina yang mengikuti garis panduan Kementerian
Pelajaran.
 Sekolah Ekspatriat
 Sekolah Antarabangsa
 Pusat tuisyen yang menyediakan bantuan pelajaran kepada para
pelajar mengikut Kurikulum Kebangsaan.
 Pusat bahasa, pusat latihan komputer, pusat kemahiran/ perdagangan,
sekolah gaya pos dan lain-lain
4.13 Pelan Induk Pembangunan Pendidikan (PIPP) 2006-2010
●●●Pendahuluan
Modal insan berminda kelas pertama merupakan salah satu kunci utama untuk
membolehkan negara mencapai Wawasan 2020 yang telah digagaskan. Merekalah yang
akan meningkatkan tahap produktiviti dan daya saing negara dalam mendepani cabaran
dan tekanan besar persaingan abad ke 21. Agenda membina dan memupuk modal insan
yang menjadi benih generasi masa depan ini amat bergantung kepada kualiti sistem
pendidikan negara. Justeru, Pelan Induk Pembangunan Pendidikan (PIPP) 2006-2010
telah dirangka untuk melaksanakan dan merealisasikan satu sistem pendidikan yang
holistik, progresif, bermoral dan bertaraf dunia. PIPP telah dilancarkan oleh Perdana
Menteri, Dato’ Seri Abdullah Haji Ahmad Badawi pada 16 Januari 2007 di Pusat
Konvensyen Antarabangsa Putrajaya. PIPP 2006-2010 telah menggariskan enam teras
38
iaitu membina Negara bangsa, membangunkan modal insan, memperkasakan Sekolah

Kebangsaan, merapatkan jurang pendidikan, memartabatkan profesion keguruan dan
melonjakkan kecemerlangan institusi pendidikan.
●●●Perkara utama dalam PIPP
1. Membina bangsa negara

2. Membangunkan modal insan
3. Memperkasakan sekolah kebangsaan
4. Memartarbatkan profesion keguruan
5. Merapatkan jurang pendidikan
6. Melonjakkan kercermerlangan institut pendidikan
1. Membina negara bangsa

Pembinaan negara bangsa bagi sebuah negara berbilang kaum seperti Malaysia
adalah amat penting terutama dalam era globalisasi yang membenarkan pengaliran
secara bebas dan pantas bukan sahaja maklumat, modal serta manusia tetapi juga sistem
nilai, budaya dan kepercayaan dari pelbagai negara. Keupayaan membina negara bangsa
bergantung kepada perkongsian nilai serta semangat patriotisme, lingua franca, integrasi,
kewarganegaraan dan demokrasi.
Cabaran globalisasi dan liberalisasi menuntut perubahan dinamik dalam system

pendidikan bagi melahirkan warganegara “glokal” yang bertindak bijak menghadapi
cabaran globalisasi dan liberalisasi mengikut acuan local atau tempatan. Fokus utama
dalam membina negara bangsa mencakupi usaha-usaha seperti memperkasakan bahasa
kebangsaan sebagai asas perpaduan, integrasi nasional dan bahasa ilmu. Fokus lain ialah
memupuk kecintaan terhadap seni, warisan dan budaya bangsa serta memupuk
kefahaman yang jelas terhadap pendekatan Islam Hadhari dalam membentuk pemikiran
kehidupan.
Antara strategi untuk membina negara bangsa ialah:-

• Menggerakkan gelombang baru gerakan memperkasakan bahasa kebangsaan.
• Memantapkan pelaksanaan Dasar Buku Negara.
• Menyelaras peranan semua pihak terlibat untuk menggiatkan aktiviti
kebahasaan, kesusasteraan, pengkaryaan, penterjemahan dan penerbitan.
• Mewujudkan bulan bahasa dan sastera negara dalam usaha memperkasakan
bahasa kebangsaan.
Bagi memantapkan perpaduan negara dan integrasi nasional, pelbagai usaha akan
dilaksanakan untuk meningkatkan kesedaran dan kefahaman rakyat agar menghormati
Perlembagaan Malaysia, meningkatkan semangat patriotik melalui aktiviti kokurikulum
dan menanam semangat hormat-menghormati sensitiviti masyarakat pelbagai kaum.
Selain itu, memberi kefahaman menyeluruh tentang pentingnya semangat kejiranan ke
arah perpaduan dan integrasi nasional turut dititikberatkan. Kementerian Pelajaran
Malaysia (KPM) turut menyusun program bagi memupuk kecintaan terhadap seni,
39
warisan dan budaya melalui kurikulum kesenian, membina sekolah seni, meningkatkan
kerjasama dengan Kementerian Kebudayaan, Kesenian dan Warisan (KEKWA) serta
membudayakan penggunaan tulisan jawi. Bagi memupuk kefahaman yang jelas tentang
pendekatan Islam Hadhari, pelbagai aktiviti untuk bimbingan melalui siri ceramah,
seminar dan penerbitan bahan bacaan berkaitan Islam Hadhari akan dilaksanakan.
2. Membangunkan modal insan

Pembangunan modal insan bertujuan memastikan anak bangsa Malaysia mempunyai
ilmu pengetahuan serta kepakaran tinggi bagi penyediaan guna tenaga dalam pelbagai
jenis pekerjaan. Di samping itu, para pelajar akan dilengkapi kemahiran, komunikasi
berkesan, kebolehan menggunakan teknologi komunikasi maklumat (ICT) dengan baik,
berupaya berfikir secara kreatif dan kritis serta mampu bertindak secara rasional,
mengamalkan pembelajaran sepanjang hayat, mempunyai nilai tinggi serta berupaya
menjadi pemimpin berkesan dalam keluarga dan masyarakat. Bagi mencapai dasar dan
matlamat tersebut, fokus pembangunan modal insan sepanjang tempoh Rancangan
Malaysia Kesembilan (RMK-9) adalah:-
❶ Mengadakan lebih banyak pilihan pendidikan kepada ibu bapa dan pelajar.
KPM akan meneruskan kewujudan pelbagai jenis sekolah, aliran, mata pelajaran
dan bidang pengkhususan. Pendaftaran Sekolah Agama Rakyat (SAR) dan Sekolah Agama
Negeri (SAN) akan diteruskan. Pelaksanaan mata pelajaran vokasional (MPV) di sekolah-
sekolah akan diperluaskan. Peruntukan belanja mengurus akan ditingkatkan bagi sekolah
kerajaan dan sekolah bantuan kerajaan.
❷ Meningkatkan keupayaan dan minat pelajar untuk menguasai ilmu pengetahuan dan
kemahiran.
Pelaksanaan Kurikulum Baru Sekolah Rendah (KBSR) dan Kurikulum Baru Sekolah
Menengah (KBSM) akan dikaji semula agar lebih menekankan kemahiran berfikir aras
tinggi. Budaya cintakan ilmu pengetahuan akan dipupuk dengan menggalakkan tabiat
membaca. Penerbitan dan penterjemahan pelbagai jenis bahan bacaan sama ada dalam
bentuk bercetak atau bukan bercetak akan dipergiatkan. Bagi menjayakan Program
Pembestarian Sekolah, infrastruktur yang mencukupi akan disediakan seperti komputer,
televisyen dan cakera video digital (DVD). Bagi memastikan program ini dapat beroperasi
dengan lancar, program latihan dan bimbingan akan diadakan iaitu Latihan Asas
Penggunaan Komputer, Latihan Penggunaan Komputer untuk pengajaran dan
pembelajaran (P&P), Latihan Penggunaan Perisian Khusus dan latihan Penggunaan
Televisyen Pendidikan (TVP) dalam P&P. Beberapa pendekatan P&P baru akan
diperkenalakn supaya menarik minat para pelajar seperti program F1 Technology
Challenge dan Robotik.
40
❸ Memupuk pelajar supaya memiliki kemahiran dan ketrampilan.

Kemahiran berkomunikasi merentas kurikulum dan kokurikulum dengan
memperbanyakkan aktiviti literasi dan secara langsung akan dipergiatkan. MPV akan
diperluas di sekolah-sekolah selain memastikan pelajar menguasai kemahiran ICT. Bagi
membina penampilan diri yang positif, aktiviti bina diri seperti kerja berpasukan dan
pembinaan karakter akan diperbanyakkan. Ceramah, seminar, motivasi dan bengkel
berunsur pembangunan insan akan ditingkatkan bagi memupuk nilai-nilai murni, budi
bahasa dan adab di kalangan pelajar. Kerja amal dalam masyarakat setempat seperti di
rumah orang tua dan anak yatim juga akan diperbanyakkan. Aspek keselamatan,
kesihatan dan kebersihan (3K) turut diberi keutamaan. Program Amalan Kebersihan
Sekolah turut dimantapkan sepanjang RMK-9.
❹ Memantapkan sistem pentaksiran dan penilaian supaya lebih holistik.

KPM akan mengubah penekanan peperiksaan awam daripada berasaskan
kandungan kepada kemahiran atau daripada bersifat ujian kepada kebolehan am.
Bilangan mata pelajaran dalam peperiksaan awam juga akan dikurangkan bagi mata
pelajaran tertentu. Sistem penggal akan dikaji semula dan digantikan dengan sistem
semester bagi menjadikan suasana persekolahan tidak berorientasikan peperiksaan. Bagi
memantapkan kualiti system pentaksiran dan penilaian, standard prestasi kebangsaan
bakal diperkenalkan untuk dibandingkan dengan standard negara lain.
❺ Memantapkan program kokurikulum dan sukan.

Budaya bersukan dan kokurikulum akan diterapkan kepada pelajar dengan
menyediakan kemudahan serta peralatan sukan yang mencukupi di semua sekolah tidak
kira lokasinya. KPM akan bekerjasama dengan Kementerian Belia dan Sukan (KBS) dan
Majlis Sukan Negara (MSN) untuk melaksanakan program pembangunan sukan lebih
menyeluruh di samping mengenal pasti sekolah yang dapat dijadikan Pusat Sukan Daerah
dan Negeri. Bagi meningkatkan semangat patriotik, Rukun Negara akan dipelajari dan
dihayati dari peringkat awal persekolahan. Penubuhan Kelab Rukun Negara akan
dilaksanakan di sekolah rendah dan menengah.
❻ Memperkukuh disiplin pelajar.

Kempen Anti Buli, Kempen Anti Ponteng, kempen melibatkan penglibatan ibu bapa
dalam Persatuan Ibu Bapa dan Guru (PIBG) serta Kempen Pencegahan Salah Laku akan di
perhebatkan. Program Pendidikan Keselamatan Jalan Raya 2005 akan dilaksanakan di
sekolah rendah secara berperingkat dengan menerapkannya ke dalam mata pelajaran
bahasa Melayu.
❼ Mempercepat perkhidmatan sistem aduan masalah disiplin dengan mempelbagaikan

saluran aduan terus.
Saluran aduan terus akan dipelbagaikan termasuk talian terus, e-mail, faks dan
khidmat pesanan ringkas (SMS).
41
❽ Memantapkan kurikulum.
Pelaksanaan j-QAF kepada murid Islam dan Pendidikan Moral kepada bukan Islam
akan diperluaskan. Selain itu, Pendidikan Sivik dan Kewarganegaraan akan diperluas
pelaksanaannya ke Tahap Dua sekolah rendah dan sekolah menengah.
❾ Meningkatkan kerjasama KPM dengan pelbagai agensi. Ini akan dilakukan dengan
menjalankan pelbagai aktiviti bagi membangunkan modal insan.
3. Memperkasakan Sekolah Kebangsaan

Dalam PIPP, tumpuan memperkasakan Sekolah Kebangsaan (SK) diberi kepada sekolah
rendah. Ini kerana SK berperanan penting sebagai tapak untuk menyemai serta memupuk
perpaduan di antara kaum dari peringkat awal persekolahan. Ciri-ciri SK perkasa ialah :
• Infrastruktur lengkap dan berkualiti.

• Pemimpin dan guru cekap, terlatih dan berkualiti, semua pelajar menguasai 3M.
• Beraspirasi nasional.
• Menawarkan bahasa Cina dan bahasa Tamil.
• Pencapaian akademik cemerlang.
• Sistem sokongan yang kuat dan mencukupi.
• Iklim dan budaya sekolah yang sihat.
• Penawaran dan pelaksanaan kurikulum berasaskan pelanggan.
• Penawaran dan pelaksanaan kokurikulum yang berkesan.
• Pencapaian sahsiah pelajar cemerlang.
4. Merapatkan jurang pendidikan di luar bandar

PIPP bakal merapatkan jurang pendidikan antara lokasi dengan membangunkan
infrastruktur dan kemudahan pendidikan luar bandar di seluruh negara. Selain itu, ia
turut memfokuskan peningkatan kadar penyertaan dan mengurangkan risiko keciciran
pelajar. Tumpuan akan diberi kepada sekolah-sekolah di pedalaman Sabah dan Sarawak.
KPM turut memfokuskan untuk mengurangkan jurang pencapaian akademik dengan
menambah bilangan komputer, TV Pendidikan, video teleconferencing, SchoolNet,
mengurangkan jurang digital yang wujud di kalangan murid dan guru luar bandar.
Beberapa langkah telah dikenal pasti untuk meningkatkan penyertaan Orang Asli dan
minoriti iaitu meningkatkan penguasaan 3M (membaca, menulis dan mengira).
5. Memartabatkan profesion perguruan

Guru-guru yang baru menamatkan pengajian perguruan dari maktab atau institusi
pengajian tinggi akan diwajibkan berkhidmat di kawasan pedalaman dahulu tanpa
sebarang pengecualian. KPM akan menambah baik insentif dan mewujudkan skim
insurans khusus kepada guru yang berkhidmat di pedalaman selain menyediakan rumah
guru dan kemudahan asas yang sempurna.
42
Kurikulum Institut Pendidikan Guru (IPG) secara berpusat akan digubal bagi memberi
penekanan kepada elemen baru dalam kurikulum pendidikan guru. Ia akan memberi
focus kepada membangunkan infrastruktur yang meliputi Pusat Maklumat Latihan
Keguruan, Sistem Penyaluran, rangkaian Teknologi Maklumat dan Komunikasi (ICT),
Portal Pendidikan Guru dan Total Campus Management System.
Guru tugas-tugas khas bakal menikmati elaun baru apabila PIPP 2006-2010 dilaksanakan
sepenuhnya. Pelbagai keistimewaan bakal dilaksanakan seperti mewujudkan laluan
pantas untuk kenaikan gred DG berasaskan merit dan prestasi akan dilaksanakan,
kemudahan tempat tinggal di kawasan pedalaman dan Bandar besar akan disediakan dan
menempatkan guru mengikut opsyen dan keperluan.
6. Melonjakkan kecemerlangan institusi pendidikan

Bagi melonjakkan lagi kecemerlangan institusi pendidikan dalam system pendidikan
negara, dasar KPM adalah untuk mengadakan pendekatan, piawaian dan penanda aras
yang lebih tepat serta bersesuaian dengan ciri dan keperluan kluster institusi pendidikan
yang ada iaitu mengikut bidang khusus (niche areas) masing-masing. Hal ini kerana pada
masa ini terdapat pelbagai jenis sekolah dalam sistem pendidikan negara. Institusi-
institusi model yang dapat dijadikan contoh akan dibangunkan supaya dapat dijadikan
showcase di peringkat antarabangsa. Ia bertujuan untuk membuktikan keupayaan sistem
pendidikan negara di samping membantu usaha untuk menjadikan Malaysia Pusat
Kecemerlangan Pendidikan.
Dalam pada itu, sebanyak 300 buah institusi pendidikan yang menyerlah dan cemerlang
dalam kluster institusi pendidikan tertentu akan dikenal pasti dan dipilih mengikut
elemen berikut :
• Elemen utama (pencapaian purata, kokurikulum).
• Elemen sokongan (pengurusan dan pentadbiran sekolah, ketrampilan guru,
pengurusan kewangan yang cekap, penglibatan ibu bapa dan masyarakat).
●●●Kesimpulan
Dengan termeterainya PIPP 2006-2010, diharapkan bidang pendidikan bukan sahaja
dapat melahirkan modal insan yang berpengetahuan, kuat fizikal dan cerdik minda tetapi
juga mempunyai nilai-nilai yang sempurna dan murni untuk memikul amanah bagi
membantu memajukan negara. Modal insan yang mempunyai celik minda dan nilai-nilai
ditambah sangat penting untuk melakukan anjakan besar selain mampu bersaing untuk
berjaya. Negara perlu melahirkan lebih ramai Ulul-Albab (pemikir) yang bersyukur
kerana mereka merupakan golongan yang mampu melaksanakan amanah bagi membawa
kebaikan kepada negara.
43
4.14 Sekolah Kluster
Sekolah Kluster ialah sekolah yang bertaraf tinggi antara sekolah-sekolah lain di Malaysia.
Sehingga kini, beberapa buah sekolah telahpun diisytiharkan sebagai sekolah kluster
sejak 30 Mac 2007.
Penubuhan Sekolah Kluster terkandung dalam Bab 9 Pelan Induk Pembangunan
Pendidikan (PIPP) yang telah dilancarkan pada 16 Januari 2006. Pewujudan Sekolah
Kluster adalah berdasarkan pendekatan kedua PIPP iaitu untuk mengembangkan
sepenuhnya potensi sekolah dalam kluster kecemerlangan yang mekanismenya
dinyatakan dalam Teras Strategik Ke-6, Melonjakkan Kecemerlangan Institusi Pendidikan.
Tinjauan literatur menunjukkan bahawa amalan mengelompokkan sekolah dilaksanakan
di luar negara untuk peningkatan kualiti pendidikan. Pengelompokan yang dilaksanakan
di luar negara adalah berasaskan lokaliti ataupun kecemerlangan.
●●●Definisi
Sekolah kluster ialah satu jenama yang diberi kepada sekolah yang dikenal pasti
cemerlang dalam klusternya daripada aspek pengurusan sekolah dan kemenjadian murid.
Pewujudan sekolah kluster bertujuan melonjakkan kecemerlangan sekolah dalam sistem
pendidikan Malaysia dan membangun sekolah yang boleh dicontohi oleh sekolah dalam
kluster yang sama dan sekolah lain di luar klusternya.
●●●Tujuan
Sekolah Kluster diwujudkan bagi melonjakkan kecemerlangan sekolah dalam sistem
pendidikan Malaysia.
●●●Pelaksanaan
Terdapat tiga jawatankuasa yang ditubuhkan bagi melaksanakan konsep sekolah kluster.
Jawatankuasa tersebut ialah:-
○ Jawatankuasa Pemilihan Sekolah - dipengerusikan oleh Ketua Pengarah
Pelajaran Malaysia
○ Panel Penasihat- dipengerusikan oleh YBhg. Tan Sri Datuk Seri Panglima
Dr. Abdul Rahman Arshad
○ Jawatankuasa Pelaksana - dipengerusikan oleh Timbalan Ketua Pengarah
Pelajaran Malaysia (Jabatan Sekolah)
Pelaksanaan sekolah kluster adalah berasaskan kepada proses desentralisasi yang

melibatkan pengupayaan sekolah menerusi pemberian autonomi terpimpin. Pandangan
stakeholder seperti PIBG, Alumi, pemimpin sekolah dan guru turut diambil kira dalam
pelaksanaan sekolah kluster. Mereka telah terlibat secara langsung dalam Bengkel
Autonomi Sekolah Kluster Kementerian Pelajaran Malaysia yang telah diadakan pada 19-
20 Mac 2007. Panel Penasihat Sekolah Kluster pula akan membantu menyumbangkan
kepakaran mereka bagi memastikan pelaksanaan sekolah kluster dapat berjalan dengan
jayanya.
44
●●●Kriteria pemilihan
Pemilihan sekolah kluster akan dibuat berdasarkan kepada kluster berikut:
❶ Sekolah Rendah yang terdiri daripada Sekolah Kebangsaan (SK), Sekolah Jenis
Kebangsaan Cina (SJKC), Sekolah Jenis Kebangsaan Tamil (SJKT) dan Sekolah
Orang Asli.
❷ Sekolah Menengah yang terdiri daripada Sekolah Berasrama Penuh (SBP),
Sekolah Menengah Teknik (SMT), Sekolah Menengah Kebangsaan Agama (SMKA),
Sekolah Menengah Harian, Sekolah Premier, Sekolah Seratus Tahun, sekolah dalam
persekitaran Putrajaya dan Cyberjaya, dan Sekolah Model Khas.
❸ Sekolah Rendah Pendidikan Khas (SPK) dan Sekolah Menengah Pendidikan
Khas (SMPK), dan Sekolah Menengah Pendidikan Khas Vokasional (SMPKV).
❹ Sekolah Antarabangsa dan Sekolah Swasta
❺ Institusi lepas menengah seperti Kolej Matrikulasi dan Institut Pendidikan Guru
(IPG)
Pemilihan sekolah tersebut perlu memenuhi prasyarat dan syarat berikut:-
1. Prasyarat Pertama
Pengukuran Standard Sekolah
-Sekolah mestilah mencapai sekurang-kurangnya Taraf Cemerlang
berdasarkan Standard Kualiti Pendidikan Malaysia (SKPM)
2. Prasyarat Kedua
Kecemerlangan Kurikulum (Sekolah Menengah)
Gred Purata Sekolah (GPS) untuk peperiksaan awam PMR dan SPM 3 tahun
berturut-turut:
SBP : GPS 2.5 dan ke bawah
SMKA : GPS 3.0 dan ke bawah
SMT : GPS 4.0 dan ke bawah
SM Harian : GPS 4.0 dan ke bawah
Kecemerlangan Kurikulum (Sekolah Rendah)

Sekolah Rendah Harian -80% dan ke atas murid lulus semua mata pelajaran
dalam UPSR, atau Peratus kelulusan menunjukkan peningkatan; atau
GPS UPSR : 2 dan ke bawah.
Syarat pemilihan:-
1. Kecemerlangan murid dalam aspek:
2. Akademik
3. Kokurikulum
4. Sahsiah
5. Pengurusan sekolah berwawasan dan berkesan.
45
6. Pembangunan sumber terurus dan digunakan secara optimum.

7. Pemimpin sekolah mengamalkan kepimpinan berkualiti.
8. Pengurusan pengajaran dan pembelajaran yang berkesan.
9. Iklim sekolah kondusif untuk pembangunan modal insan.
10. Keberkesanan pelaksanaan program KPM
11. Sekolah berwatak
Sekolah yang memenuhi prasyarat dan syarat yang ditetapkan di atas boleh
mengemukakan permohonan dan prosedur pemilihan adalah seperti berikut:
Langkah 1: Penerimaan pencalonan

Langkah 2: Penilaian menggunakan instrumen SKPM dan Annex
Langkah 3: Penentuan standard (standard fixing) oleh JK Pelaksana Sekolah Kluster
Langkah 4: Kesahan calon dalam Mesyuarat Hal-hal Profesional
Langkah 5: Calon dimaklumkan kepada Lembaga Penasihat
Langkah 6: Pengumuman oleh YB Menteri Pelajaran
4.15 Sejarah Pendidikan Teknik & Vokasional

*Pengkhususan bidang
●●●Pengenalan
Perubahan era globalisasi masa kini menjadikan pendidikan teknik dan vokasional salah
satu agenda utama negara terhadap pembangunan negara melalui visi dan misi negara
iaitu Wawasan 2020 dalam mencapai taraf negara maju pada tahun 2020. Oleh itu, dalam
usaha mencapai taraf negara maju tersebut beberapa perkara perlu diambil perhatian
oleh pihak tertentu iaitu yang pertama, penambahan tenaga kerja dalam bidang berkaitan
teknik dan vokasional dan yang kedua penambahan institusi pendidikan teknik dan
vokasional. Namun demikian, tahukah anda bagaimana pendidikan teknik dan vokasional
di Malaysia ini berkembang bagi merealisasikan impian negara?. Maka, dalam kajian ini
akan mengupas sejarah perkembangan teknik dan vokasional di Malaysia.
◊ PENDIDIKAN TEKNIK DAN VOKASIONAL DI ZAMAN IMPERIALISME BARAT
●●●Sebelum Zaman Kolonialisme British

Pendidikan di Tanah Melayu bermula sejak kewujudan Empayar Melaka lagi sewaktu
perkembangan ajaran Islam ke rantau Asia Tenggara. Masyarakat pada ketika itu,
menuntut ilmu berpusatkan rumah-rumah guru dan surau-surau. Selepas berlaku
pertambahan bilangan anak murid maka wujudkan sekolah pondok dengan sukatan
berdasarkan kurikulum Masjid Al-Haram di Makkah.
Reformasi kecil telah berlaku setelah kehadiran Portugis pada tahun 1511 apabila mereka
telah memperkenalkan pendidikan berasaskan agama Kristian mazhab Roman Katolik.
Kemudian, apabila Melaka jatuh ke tangan Belanda pula, menyebabkan berlakunya
perubahan daripada mazhab Katolik ke mazhab Protestant di Melaka pada ketika itu.
46
Kebanyakkan masyarakat pada ketika itu menerima ilmu kemahiran secara tidak formal
seperti kemahiran berladang atau berkebun, bersawah, bertukang kayu dan logam,
membuat keris dan kerja-kerja kraftangan seperti anyaman.
●●●Semasa Zaman Kolonialisme British
•Sebelum Perang Dunia Kedua

Semasa British menjajah Tanah Melayu, British telah mengategorikan sistem pendidikan
kepada lima peringkat iaitu:
• Pendidikan Rendah
• Pendidikan Menengah
• Latihan Perguruan
• Pendidikan Teknik dan Vokasional
• Pendidikan Tinggi
Pendidikan teknik dan vokasional turut diberi perhatian oleh kerajaan British pada ketika
itu. Sejarah perkembangannya bermula pada tahun 1900. Orang-orang Melayu yang
berkemahiran dalam seni menganyam, menyulam dan mengukir diambil untuk menjadi
tenaga pengajar di sekolah-sekolah Melayu yang berdekatan dengan Kuala Lumpur.
Kemudian, pada tahun 1905 Sekolah Teknik Treacher Kuala Lumpur telah dibuka untuk
memberi latihan kepada pembantu-pembantu teknik di Jabatan Kerja Raya, Jabatan Ukur
dan Keretapi Tanah Melayu. Pada tahun 1918 pula, Suruhanjaya Pendidikan Teknik dan
Industri telah dibentuk untuk mengkaji keperluan pelajaran vokasional dan teknik di
Negeri-negeri Tanah Malayu.
Pada tahun 1923, Pusat Latihan Pertanian telah ditubuhkan bagi memberi latihan kepada
orang Melayu mengenai cara-cara berladang dan berkebun. Kemudian, pada tahun 1926,
Sekolah Teknik telah ditubuhkan dan kemudiannya pada tahun 1941 statusnya telah
ditukar ke Maktab Teknik dan dinaik taraf menjadi Universiti Teknologi Malaysia pada
tahun 1972. Bagi memberi pendidikan yang lebih mendalam kepada Pegawai-pegawai
pertanian, Sekolah Pertanian telah diwujudkan pada tahun 1931 di Serdang, Selangor dan
kemudian dinaik taraf sebagai Kolej Pertanian sebelum diiktiraf sebagai Universiti
Pertanian Malaysia pada tahun 1972 dan hari ini dikenali sebagai Universiti Putra
Malaysia.
•Selepas Perang Dunia Kedua

Beberapa dasar telah diperkenalkan oleh British dalam pendidikan di Tanah Melayu
selepas menghadapi Perang Dunia Kedua bagi memantapkan sistem pendidikan dan
kepentingan politik mereka di Tanah Melayu.
British telah memperkenalkan Laporan Barnes (1951) yang telah dipengerusikan oleh L.J.
Barnes yang merupakan Pengarah Bahagian Latihan Sosial, Universiti Oxford telah
menyatakan hasrat untuk mendirikan sekolah vokasional moden yang mengutamakan
matapelajaran Sains, Seni Perusahaan dan Sains Rumah Tangga. Namun, rancangan beliau
47
gagal kerana laporan beliau gagal untuk mencadangkan penambahbaikan kepada

sekolah-sekolah Melayu tanpa merombak semula sistem pendidikan secara keseluruhan.
Menyedari bahawa masyarakat cina di Tanah Melayu juga ingin mejaga kepentingan
mereka, maka satu laporan yang dikenali sebagai Laporan Fenn-Wu (1952) telah
diperkenalkan oleh Dr. Fenn yang merupakan Setiausaha Kerja Bersekutu kepada
Lembaga Amanah bagi beberapa buah universiti di China dan beliau telah dibantu oleh
Dr.Wu yang merupakan petugas di Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu (PBB). Dalam
laporan ini, sekolah cina ingin meminta bantuan pusat dan latihan perguruan untuk
masyarakat cina.
Melihat kepada laporan-laporan yang telah dibentangkan, maka kerajaan British telah
mengambil jalan tengah dengan memperkenalkan satu ordinan yang dikenali sebagai
Ordinan Pelajaran 1952. Ordinan ini telah mengkaji kedua laporan dan mengambil
keputusan untuk memperkenalkan sekolah kebangsaan, bahasa Melayu dan Inggeris
diperkenalkan di sekolah-sekolah jenis kebangsaan, sekolah aliran Ingeris dikekalkan,
pendidikan agama Islam dijalankan untuk murid-murid beragama Islam, dan penubuhan
Sekolah Menengah Vokasional dicadangkan dan termaktub sebagai Polisi Pelajaran
Kebangsaan.
◊ SEJARAH PENUBUHAN SEKOLAH TEKNIK VOKASIONAL DAN PERTUKANGAN
Penubuhan sekolah teknik bermula pada tahun 1905. Sekolah teknik pertama ialah
Sekolah Teknik Treacher yang dikelolakan oleh Jabatan Kerjaya Raya Negeri-negeri
Melayu Bersekutu. Tujuan penubuhan sekolah teknik ini adalah untuk melahirkan
pembantu-pembantu jurteknik di Jabatan Kerja Raya, Jabatan Keretapi Tanah Melayu dan
Jabatan Ukur.
Pada tahun 1914, telah berlaku perang dunia kedua menyebabkan semua jabatan-jabatan
tersebut ditutup. Sekolah teknik juga turut ditutup. Pada tahun 1918, sekolah teknik telah
dibuka semula dan telah diambil alih oleh Jabatan Pelajaran pada tahun 1931. Sekolah
teknik ini telah menerima pelajar-pelajar dari agensi swasta pada tahun 1933. Antara
kursus yang diperkenalkan ialah kejuruteraan awam, kejuruteraan mekanikal dan
kejuruteraan ukur.
Sekolah pertukangan atau Trade School bermula pada tahun 1926 dengan tertubuhnya 4
buah sekolah pertama di Kuala Lumpur. Guru terdiri daripada orang eropah yang ditadbir
oleh seorang pengetua dibawah kelolaan Jabatan Pelajaran. Bertujuan untuk melahirkan
mekanik-mekanik terlatih untuk memenuhi keperluan di Jabatan Keretapi dan di sekolah-
sekolah untuk mata pelajaran pertukangan. Murid akan mengikuti kursus selama 3 tahun.
Latar belakang murid kebanyakkannya merupakan pelajar yang gagal untuk meneruskan
pelajaran ke sekolah menengah. Tiga mata pelajarn menjadi teras iaitu seni perusahaan,
sains pertanian dan sains rumah tangga.
48
◊ PENUBUHAN POLITEKNIK DI TANAH MELAYU
Pada tahun 1964, Bahagian Pendidikan Teknikal dan Vokasional (BPTV), Kementerian
Pelajaran Malaysia telah ditubuhkan dan dipertanggungjawab untuk mempromosikan
pendidikan teknikal dan vokasional. Bahagian ini seterusnya diberi status jabatan dan
dinamakan Jabatan Pendidikan Teknikal (JPTek) pada tahun 1995. Selain merangka
polisi, jabatan baru ini juga bertanggungjawab menentukan halatuju pendidikan teknikal
dan vokasional selaras dengan program pengindustrian dan modernisasi Negara. Satu
badan khusus telah ditubuhkan bertanggungjawab dalam mengurus politeknik iaitu
Bahagian Pengurusan Politeknik.
Pendidikan Politeknik mula diperkenalkan di Malaysia melalui Pelan Colombo pada tahun
1969 dengan penubuhan politeknik pertama iaitu Politeknik Ungku Omar, Ipoh. Ini
dikukuhkan lagi melalui satu resolusi yang telah dipersetujui oleh Jemaah Kabinet dalam
Pelan Perlaksanaan Pendidikan (1979) dan Pelan Industri Kebangsaan pada tahun 1985 –
1995. Keputusan Jawatankuasa Kabinet mengenai latihan(1991) sekali lagi memberi
ruang kepada penambahan bilangan politeknik dan penawaran kursus-kursus bagi
memenuhi permintaan tenaga separa profesional dalam bidang kejuteraan, perdagangan
dan hospitaliti.
Perubahan struktur kabinet kerajaan Malaysia pada tahun 2004 telah mengubah
pengurusan politeknik daripada Kementerian Pelajaran Malaysia ke kementerian baru
iaitu Kementerian Pengajian Tinggi dimana pengoperasian politeknik diletakkan di
bawah Jabatan Pengajian Politeknik dan Kolej Komuniti (JPPKK) yang ditubuhkan pada
Tahun 2005. Bermula 1 September 2007, Bahagian Pengurusan Politeknik dikenali
sebagai Sektor Pengurusan Politeknik dan diketuai oleh Timbalan Ketua Pengarah
(Pengurusan Politeknik), Tn Hj Mokhlis bin Jaafar.
◊ PENUBUHAN BAHAGIAN PENDIDIKAN TEKNIK DAN VOKASIONAL

Bahagian Pendidikan Teknik dan Vokasional ( BPTV )ditubuhkan pada tahun 1964. Pada
awalnya, penubuhan bahagian ini berfungsi untuk memastikan kesinambungan polisi
pendidikan dan perkembangan Pendidikan teknik dan vokasional di Malaysia.
Antara bidang operasi yang terdapat di BPTV pada ketika itu ialah menyediakan
perkhidmatan dalam penyelidikan, perancangan, pelaksanaan, pengkoordinasian,
pengawasan dan pemantauan perkembangan pendidikan teknik dan vokasional sebagai
agensi pusat untuk Sekolah Menengah Teknik dan Vokasional.
Dalam usaha menyelaraskan setiap bidang operasi yang ada di BPTV maka tujuh buah
unit diwujudkan, iaitu:
1. Unit Ketukangan Kejuruteraan 5. Unit Kursus Pendek
2. Unit Perdagangan 6. Unit Politeknik
3. Unit Ekonomi Rumah Tangga (ERT) 7. Unit Pentadbiran
4. Unit Sains Pertanian
49
Pada tahun 1986, unit di dalam BPTV telah bertambah menjadi sepuluh unit iaitu:
1. Unit Kejuruteraan Awam 6. Unit Sains Pertanian
2. Unit Kejuruteraan Elektrik 7. Unit Pembangunan
3. Unit Kejuruteraan Mekanikal 8. Unit Pengurusan pelajar
4. Unit Perdagangan 9. Unit Pengurusan
5. Unit ERT 10. Unit Pentadbiran
Bahagian Pendidikan Teknik dan Vokasional dinaik taraf dan bertukar nama sebagai
Jabatan Pendidikan Teknikal pada tahun 1995.
◊ PENUBUHAN MAKTAB PERGURUAN TEKNIK
Selaras dengan syor-syor dalam Penyata Razak dan Penyata Rahman Talib tentang
pendidikan teknik dan vokasional, Jawatankuasa Penyemak Dasar Pelajaran 1960
mencadangkan sebuah maktab perguruan teknik ditubuhkan selewat-lewatnya pada
tahun 1962. Oleh itu dalam bulan Jun 1960, Kerajaan Persekutuan telah bersetuju untuk
mendapatkan pakar teknik dari Kanada bagi mengkaji penubuhan maktab perguruan
teknik di negara ini.
Kemudian pada bulan Jun 1961, dengan kerjasama Kerajaan Kanada melalui Rancangan
Colombo, dua orang pakar pendidikan teknik dan vokasional Kanada iaitu Encik C.C.
Aschroft, pakar kejuruteraan dan bekas Pengetua Maktab Perguruan Teknik Ontario,
Kanada dan Encik D.T. Dingwell, bekas guru teknik di Junior Technical Trade School,
Kuala Lumpur (1956-1958) telah datang ke negara ini untuk membuat kajian. Hasilnya,
mereka telah mengesyorkan kepada kerajaan beberapa langkah yang perlu diambil
termasuklah anggaran perbelanjaan pembinaan bangunan, reka bentuk bangunan,
bengkel, makmal, kurikulum dan sebagainya. Berikutan itu, satu perjanjian kerjasama
lima tahun telah ditandatangani antara Kerajaan Persekutuan Tanah Melayu dengan
Kerajaan Kanada. Mengikut perjanjian tersebut, Kerajaan Kanada bertanggungjawab
untuk menyediakan tenaga pengajar, merangka data kursus dan menganjurkan latihan
untuk kakitangan tempatan di Kanada.
Dengan itu lahirlah Maktab Perguruan Teknik (MPT) pada 17 Mei 1962, selepas tibanya
sekumpulan guru teknik dan vokasional dari Kanada yang diketuai oleh Encik B.F. Addy.
Bangunan MPT yang pertama terletak di Jalan Damansara, Kuala Lumpur. Bangunan ini
adalah bekas bangunan Kolej Perempuan Melayu (Malay Girl's College) yang telah
berpindah ke Seremban, Negeri Sembilan. Kemudian pada akhir tahun 1967 apabila
perkhidmatan kakitangan dari Kanada tamat, semua tanggungjawab untuk mengurus
maktab ini diambil alih oleh pegawai-pegawai tempatan.
Peranan maktab ini telah menjadi bertambah penting dengan terlaksananya Sistem
Pelajaran Aneka Jurusan dalam tahun 1965 yang memperkenalkan empat mata pelajaran
baru di peringkat sekolah menengah rendah, iaitu Seni Perusahaan, Sains Pertanian,
Perdagangan dan Sains Rumah Tangga. MPT mula mengendalikan Kursus Pertukangan
pada awal tahun 1970, apabila jabatan berkenaan di Maktab Perguruan Pertukangan di
50
Kuantan dipindahkan ke sini. Pada tahun 1972 kursus Pengajian Perdagangan pula
dimulakan apabila Jabatan Pengajian Perdagangan Maktab Perguruan Ilmu Khas
dipindahkan ke maktab ini dalam usaha menggabungkan jurusan teknik dan vokasional.
MPT juga telah mengendalikan latihan perguruan dalam tiga komponen kursus
Kemahiran Hidup: Ekonomi Rumah Tangga, Kemahiran Manipulatif Tambahan dan
Pertanian sejak 1989 sehingga kursus-kursus tersebut dipindahkan ke Maktab Perguruan
Batu Pahat dalam tahun 1992. Mulai tahun 2006, MPT dinaiktarafkan dengan
kemampuan menganugerakan Ijazah Perguruan kepada para pelajarnya. Ia mula dikenali
sebagai Institut Perguruan Teknik (IPTKL).
●●●PENUTUP
Bagi merealisasikan impian negara iaitu menjadikan Malasia sebgai negara maju
menjelang tahun 2020, maka pelbagai perubahan perlu dibentuk berdasarkan
pengalaman-pengalaman yang lalu. Kita hendaklah memastikan bahawa setiap
perancangan dan tindakan selari dengan dasar yang telah digariskan oleh kementerian
seperti Dasar Pendidikan Kebangsaan, Pelan Induk Pembangunan Pendidikan, Falsafah
Pendidikan Kebangsaan dan sebagainya. Setiap guru perlu membuat anjakan dalam
proses pembelajaran dan pengajaran selari dengan perubahan globalisasi yang berlaku.
ICT merentas kurikulum boleh dipraktikkan oleh guru sebagai salah satu bahan bantu
mengajar di dalam kelas.
51
BAB 5
KURIKULUM
5.1 Teori Pendidikan dan Kurikulum

5.3 Kurikulum Baru Sekolah Rendah
5.4 Kurikulum Bersepadu Sekolah Menengah
5.5 Kurikulum Kursus Perguruan Lepasan Ijazah
5.6 Pengurusan Kurikulum
5.7 Program JQAF
5.8 Program Kelas Intervensi Asas Membaca dan Menulis (Kia2M)
5.1 Teori Pendidikan dan Kurikulum
Kurikulum memiliki keterkaitan yang sangat erat dengan teori pendidikan. Suatu
kurikulum disusun dengan mengacu pada satu atau beberapa teori kurikulum dan teori
kurikulum dijabarkan berdasarkan teori pendidikan tertentu. Nana S. Sukmadinata
(1997) mengemukakan 4 teori pendidikan, iaitu :
(1). Pendidikan Klasik

(2). Pendidikan Peribadi
(3). Teknologi Pendidikan
(4). Teori Pendidikan Interaksional
(1) Pendidikan Klasik (Classical Education)

Teori pendidikan klasik berlandaskan pada falsafah klasik, seperti Perenialisme,
Eessensialisme, dan Eksistensialisme dan memandang bahawa pendidikan berfungsi
sebagai kebolehan memelihara, mempertahankan dan meneruskan warisan budaya. Teori
pendidikan ini lebih menekankan peranan isi kandungan pendidikan daripada proses. Isi
kandungan pendidikan atau materi diambil daripada khazanah ilmu pengetahuan yang
ditemukan dan dikembangkan para ahli tempo dulu yang telah disusun secara logik dan
sistematik. Dalam aplikasinya, pendidik mempunyai peranan besar dan lebih dominan,
sedangkan pelajar memiliki peranan yang pasif, sebagai penerima informasi dan tugas-
tugas dari pendidik.
Pendidikan klasik menjadi sumber bagi pengembangan model kurikulum subjek
akademik, iaitu suatu kurikulum yang bertujuan memberikan pengetahuan yang solid
serta melatih pelajar menggunakan idea-idea dan proses “penelitian”, melalui kaedah
ekspositori dan inkuiri.
(2) Pendidikan Peribadi (Personalized Education)

Teori pendidikan ini bermula daripada andaian bahawa anak-anak telah memiliki
potensi-potensi tertentu sejak dilahirkan. Pendidikan seharusnya dapat
memperkembangkan lagi potensi-potensi yang dimiliki pelajar dari segi keperluan dan
minat mereka. Dalam hal ini, pelajar menjadi subjek utama pendidikan, sedangkan
52
pendidik hanya menempati posisi kedua, yang lebih berperanan sebagai pembimbing,
pendorong, fasilitator dan pelayan pelajar.
Teori ini terbahagi kepada dua cabang utama iaitu pendidikan progresif dan pendidikan
romantik. Pendidikan progresif dengan tokoh pemulanya- Francis Parker dan John Dewey
- memandang bahawa pelajar merupakan satu kesatuan yang utuh. Material pengajaran
berasal dari pengalaman pelajar sendiri yang sesuai dengan minat dan keperluannnya.
Mereka merefleksi masalah-masalah yang muncul dalam kehidupannya. Hasil daripada
refleksinya itu, mereka dapat memahami dan menggunakan sesuatu pelajaran itu dalam
kehidupan. Pendidik lebih merupakan ahli dalam metodologi dan membantu
perkembangan pelajar sesuai dengan kemampuan masing-masing. Pendidikan romantik
berpangkal dari pemikiran-pemikiran J.J. Rouseau tentang tabula rasa, yang memandang
setiap individu dalam keadaan fitrah, memiliki nurani kejujuran, kebenaran dan
ketulusan.
Teori pendidikan peribadi menjadi sumber bagi perkembangan model kurikulum

humanistik, iaitu suatu model kurikulum yang bertujuan memperluas kesedaran diri dan
mengurangkan kerenggangan dan keterasingan dari lingkungan dan proses aktualisasi
diri. Kurikulum humanistik merupakan reaksi atas pendidikan yang lebih menekankan
pada aspek intelektual (kurikulum subjek akademik).
(3) Teknologi Pendidikan

Teknologi pendidikan ialah suatu konsep pendidikan yang mempunyai persamaan
dengan pendidikan klasik tentang peranan pendidikan dalam menyampaikan informasi.
Namun begitu, terdapat juga perbezaan antara kedua konsep pendidikan tersebut. Dalam
tekonologi pendidikan, apa yang lebih diutamakan adalah pembentukan dan penguasaan
kompetensi atau kemampuan-kemampuan praktis, bukan pemeliharaan budaya lama.
Dalam konsep pendidikan teknologi, isi pendidikan dipilih oleh ahli bidang-bidang
khusus. Isi pendidikan seperti data-data objektif dan keterampilan-keterampilan yang
yang mengarah kepada kemampuan vocational disusun dalam bentuk desain program
atau desain pengajaran dan disampaikan dengan menggunakan bantuan media elektronik
dan para pelajar dapat mempelajarinya secara individual.
Pelajar berusaha untuk menguasai sejumlah besar bahan dan pola-pola kegiatan secara
efisien tanpa refleksi. Keterampilan-keterampilan barunya segera digunakan dalam
masyarakat. Guru berfungsi sebagai pengarah pembelajaran (director of learning), lebih
banyak tugas-tugas pengelolaan berbanding penyampaian dan pendalaman bahan.
Teknologi pendidikan menjadi sumber untuk perkembangan model kurikulum teknologi,
iaitu model kurikulum yang bertujuan untuk memberikan penguasaan kompetensi bagi
para pelajar, melalui kaedah pembelajaran individual, media buku atau pun elektronik,
sehingga mereka dapat menguasai sesuatu pelajaran.
53
(4) Teori Pendidikan Interaksional

Pendidikan interaksional ialah suatu konsep pendidikan yang bermula dari pemikiran
manusia sebagai makhluk sosial yang senantiasa berinteraksi dan bekerja sama dengan
manusia lain. Pendidikan sebagai salah satu bentuk kehidupan juga berasakan kerja sama
dan interaksi. Dalam pendidikan interaksional, penekanan interaksi terbahagi kepada dua
pihak iaitu interaksi daripada guru kepada pelajar dan interaksi daripada pelajar kepada
guru. Selain itu, interaksi ini juga terjadi antara pelajar dengan material pembelajaran dan
lingkungan, antara pemikiran manusia dengan lingkungannya.
Interaksi ini terjadi melalui berbagai bentuk dialog. Dalam pendidikan interaksional,
pelajar akan lebih kepada mempelajari fakta. Seterusnya, pelajar mengadakan
pemahaman eksperimental dari fakta-fakta tersebut, memberikan interpretasi yang
bersifat menyeluruh serta memahaminya dalam konteks kehidupan. Falsafaht yang
melandasi pendidikan interaksional adalah falsafah rekonstruksi sosial.
Pendidikan interaksional menjadi sumber untuk perkembangan model kurikulum

rekonstruksi sosial, iaitu model kurikulum yang memiliki tujuan utama menghadapkan
para pelajar pada tentangan, ancaman, hambatan-hambatan atau gangguan-gangguan
yang dihadapi manusia. Pelajar didorong untuk mempunyai pengetahuan yang cukup
tentang masalah-masalah sosial yang mendesak (crucial) dan bekerja sama untuk
menyelesaikannya.
●●●TEORI-TEORI PENGAJARAN DAN PEMBELAJARAN
1. Teori Behaviourisme
Teori ini dikenali umum sebagai aliran mazhab tingkah laku yang mengutamakan
pembelajaran kemahiran tertentu khususnya kemahiran fizikal. Mengikut Pavlov (1962),
setiap rangsangan menimbulkan gerakbalas dan berlaku pembelajaran apabila terdapat
perkaitan antara ransangan dan gerakbalas. Pembelajaran berlaku kerana ada perkaitan
antara dua rangsangan yang dinamakan stimuli. Teori Skinner pula menekankan
peneguhan positif dan peneguhan negatif bertujuan untuk menambahkan kebarangkalian
berulangnya sesuatu tingkahlaku dan bukan untuk menghentikannya. Peneguhan positif
ialah untuk menentukan tingkah laku positif dengan maklumbalas yang positif.
Contohnya, pujian terhadap murid-murid yang memberikan jawapan yang betul.
Peneguhan negatif pula diberi untuk memberi kesan yang tidak menyeronokkan atau
tidak menyenangkan seseorang individu. Contohnya, denda yang dikenakan kepada
pelajar yang tidak menyiapkan kerja sekolah. Kesimpulannya, teori behaviourisme
memberi tingkahlaku yang ingin dilihat, diukur dan dinilai. Tingkahlaku ini boleh
dibentuk melalui persekitaran dan peneguhan yang diberi.
2. Teori Kognitif
Teori kognitif lebih menumpukan kepada aspek pemikiran pelajar. Setiap pelajar
mempunyai kebolehan mental untuk mengelola, menyimpan dan mengeluarkan semula
54
segala pembelajaran lanjutan atau untuk menyelesaikan masalah. Menurut Bloom (1950),
aras pengetahuan terbahagi kepada 6 iaitu:
1. Pengetahuan
2. Kefahaman
3. Aplikasi
4. Analisis
5. Sintesis
6. Penilaian
*selanjutnya akan dibincangkan dalam bab seterusnya...Taksonomi Bloom
3. Teori Pembelajaran Gagne

Teori pembelajaran Gagne juga dikenali sebagai teori pemprosesan maklumat.
Mengikut Gagne, organisma menerima pelbagai jenis rangsangan daripada
persekitarannya secara sedar dan tidak sedar. Rangsangan ini akan diterima dan diproses
oleh deria-deria orgnisma. Setiap individu akan menilai input daripada persekitarannya,
mentafsirkannya dan memindahkannya kepada tindakbalas tertentu.
Rangsangan diproses oleh sistem saraf untuk dikenali dan diletakkan dalam bahagian
otak ingatan jangka Gagne juga mengatakan bahawa pembelajaran dan penyampaian isi
pengajaran mesti bergerak daripada aras paling mudah kepada yang lebih kompleks.
Beliau mengemukakan 8 fasa yang melibatkan proses pembelajaran:
I) Motivasi v) Mengingat Kembali

ii) Kefahaman vi) Generalisasi
iii) Pemerolehan vii) Pelakuan
iv) Penahanan ix) Maklum Balas
4. Teori Konstruktivisme
Teori konstruktivisme pada dasarnya menekankan pembinaan konsep yang asas
sebelum konsep itu dibangunkan dan kemudiannya diaplikasikan apabila diperlukan .
Menurut Brooks (1998), manusia membentuk pemikiran dan membina pemahaman
berdasarkan peristiwa yang mereka alami sebelum ini. Ini merujuk kepada teori
konstruktivisme yang menekankan pembinaan konsep melalui pengetahuan lepas.
Menurut Jones (1997) pula, konstruktivisme ialah proses menambah dan mensintesis
maklumat baru berpandukan pengetahuan sedia ada untuk mendapatkan satu maklumat
baru. Kesimpulannya, konstruktivism ialah proses membuat analisis dan menilai
maklumat baru diterima berdasarkan pengetahuan yang sedia ada dan menggunakan
pengalaman individu untuk menjana suatu maklumat baru. Hasilannya, individu tersebut
akan membentuk pemahamannya sendiri dan suatu konsep tertentu berhubung
pengetahuan dan maklumat berkenaan.
55
Prinsip-prinsip Konstruktivisme
1. Pengetahuan dibina pelajar.
2. Pemahaman dibentuk melalui analisis dan sintesis pengalaman lalu.
3. Aktiviti pembelajaran menggabungkan 3 domain iaitu domain kognitif, domain
afektif dan domain psikomotor.
4. Refleksi membantu membentuk pengetahuan dan pemahaman.
5. Pelajar berperanan menentukan pembelajaran sendiri.
6. Hasilan pembelajaran adalah pelbagai dan sukar hendak dijangka.
7. Menggalakkan pelajar berfikir dan mencuba idea baru.
8. Menyokong dan mencabar pemikiran seseorang pelajar.
Guru perlu mengenalpasti cara untuk mengaitkan pengajaran dengan pengetahuan sedia
ada pelajar supaya pelajar dapat menggambarkan perkara yang diajar dan memudahkan
mereka untuk faham. Menurut Sells dan Glasgow (1998), konstruktivism menekankan
penerokaan dan penemuan kendiri melalui aktiviti penyelesaian masalah. Oleh itu, teori
ini sesuai digunakan untuk gaya pembelajaran reflektif kerana pelajar mengaitkan
pengetahuan dan pengalaman lepas untuk membentuk pemahaman baru. Aktiviti-aktiviti
yang dilaksanakan ialah melalui perbincangan, perdebatan, eksplorasi, pembinaan dan
kolaboratif.
5. Teori Sosial
Mazhab sosial pula menyarankan teori pembelajaran dengan menggabungkan teori
mazhab behavioris bersama dengan mazhab kognitif. Teori ini juga dikenali sebagai
Teori Perlakuan Model. Albert Bandura, seorang tokoh mazhab sosial ini menyatakan
bahawa proses pembelajaran akan dapat dilaksanakan dengan lebih berkesan dengan
menggunakan pendekatan ‘permodelan’. Beliau menjelaskan lagi bahawa aspek
pemerhatian pelajar terhadap apa yang disampaikan atau dilakukan oleh guru dan juga
aspek peniruan oleh pelajar akan dapat memberikan kesan yang optimum kepada
kefahaman pelajar.
6. Teori Multiple Intelligence

Menurut Alick (1999), teori multiple intelligence diperkenalkan oleh Howard Gardner.
Teori ini mencadangkan 8 jenis kecerdasan yang mungkin dimiliki oleh setiap
individu yang boleh membantu pembelajaran mereka iaitu:
Jenis Sifat
Linguistik • Pelajar menggunakan bahasa secara berkesan dan
mempunyai keupayaan auditori yang optimum.
• Belajar paling baik melalui pendengaran .
• Tidak membina gambaran mental .
• Suka bercakap.
• Gemar membaca, bermain teka kata dan penulisan.
Logikal • Pemikiran secara konsep, abstrak.
• Berkebolehan menjelajahi dan menghubungkait.
56
• Gemar pembuktian, pengiraan, permainan berasaskan

logik dan menyelesaikan puzzle
Bodily / Kinesthetic • Gemar pergerakan aktif dalam pembelajaran.
• Mempunyai kemahiran berkomunikasi melalui body
language dan aktiviti fizikal.
• Cemerlang dalam aktiviti 'hands-on'.
• Sukar memberi tumpuan dan fokus.
Visual / spatial • Perlukan visual untuk membina kefahaman.
• Belajar paling berkesan melalui gambar dan imej.
• Menukar apa yang dibaca dan didengar kepada
gambaran mental.
• Cemerlang dalam pembelajaran bilik darjah.
Muzik • Sensitif terhadap irama dan bunyi.
• Boleh belajar dengan muzik latar belakang.
Interpersonal • Suka berinteraksi dengan individu lain.
• Belajar paling baik melalui aktiviti berkumpulan.
Intrapersonal • Sensitif.
• Belajar paling baik secara individu.
Naturalist • Mampu berinteraksi dengan persekitaran.
7. Teori Humanisme
Mazhab humanis pula berpendapat pembelajaran manusia bergantung kepada emosi
dan perasaannya. Seorang ahli mazhab ini, Carl Rogers menyatakan bahawa setiap
individu itu mempunyai cara belajar yang berbeza denganindividu yang lain. Oleh itu,
strategi dan pendekatan dalam proses pengajaran dan pembelajaran hendaklah
dirancang dan disusun mengikut kehendak danperkembangan emosi pelajar itu. Beliau
juga menjelaskan bahawa setiap individu mempunyai potensi dan keinginan untuk
mencapai kecemerlangan kendiri. Maka, guru hendaklah menjaga kendiri pelajar dan
memberi bimbingan supaya potensi mereka dapat diperkembangkan ke tahap optimum.
●●●MODEL PENGAJARAN
1. Model Robert Glazer

Robert Glaser mengemukakan model pengajarannya dengan membahagikan proses
pengajaran kepada empat komponen utama iaitu objektif pengajaran, pengetahuan sedia
ada pelajar, kaedah mengajar dan penilaian. Beliau juga menekankan maklum balas
pelajar sebagai aspek penting dalam proses pengajaran dan pembelajaran. Menurut
beliau, objektif pengajaran harus ditentukan sesuai dengan pengetahuan sedia ada
pelajar. Kemudian, kaedah mengajar harus dipilih berdasarkan objektif pengajaran dan
pengetahuan sedia ada pelajar. Seterusnya, penilaian harus dijalankan ke atas segala
proses pengajaran dengan tujuan untuk mengesan kelemahan, agar guru dapat
57
mengubahsuai proses pengajarannya, demi meningkatkan keberkesanan pengajaran pada

masa hadapan. Kesimpulannya, Model Pengajaran Robert Glaser dibina berlandaskan
konsep pengajaran sebagai suatu proses yang menitikberatkan langkah-langkah
pengajaran iaitu perancangan, pelaksanaan, penilaian dan maklum balas.
2. Model Taba
Model Pengajaran Taba pula menekankan penyusunan bahan-bahan pengajaran dalam
suatu sistem yang sesuai yang dapat meningkatkan kemahiran berfikir pelajar.
Penyusunan maklumat dalam proses pengajaran dan pembelajaran adalah diutamakan
dalam model ini. Model ini menerangkan bahawa seseorang pelajar melakukan operasi
kognitif ke atas bahan pengajaran atau pemilihan sesuatu konsep haruslah dilakukan
melalui empat peringkat seperti berikut; menyusun data atau fakta dengan memerhati
ciri-ciri persamaan dan perbezaan, menggolong dan mengelas fakta-fakta menjadi
kategori dan memberi label kepadanya, membuat generalisasi atau kesimpulan
atas hubungan-hubungan antara kategori-kategori itu, dan mengaplikasi
generalisasi yang diperolehi. Rumusannya, dengan merujuk kepada model ini, guru
dapat merancang pengajaran dengan membahagikan topik kepada generalisasi, konsep
dan fakta-fakta yang berguna untuk menentukan kaedah pengajaran yang sesuai.
3. Model Latihan Terus

Model Arahan Terus pula merupakan satu model pengajaran yang bertujuan untuk
membantu pelajar mempelajari ilmu pengetahuan atau kemahiran asas yang boleh diajar
dengan cara langkah demi langkah. Model ini juga dikenali sebagai ‘Model Latihan’ dan
‘Model Pengajaran Aktif’. Model ini dibentuk khas untuk merangsang pembelajaran
pelajar berkaitan pengetahuan berprosedur (procedural knowledge) yang memerlukan
sama ada kemahiran asas atau komprensif dan juga berkaitan ilmu pengetahuan yang
memerlukan pengajaran langkah demi langkah. Model ini menekankan aspek
pemerhatian pelajar terhadap apa yang ditunjukkan oleh guru sebelum pelajar
melakukannya semula.
4. Model Inkuiri
Model Inkuiri pula merangkumi segala proses soal selidik untuk mendapatkan jawapan
atau kesimpulan daripada soalan, atau daripada masalah yang dikemukakan. Aktiviti soal
selidik ini memerlukan pelajar mengenal pasti soalan bermasalah, membentuk hipotesis,
merancang aktiviti kajian, manjalankan kajian atau siasatan dan seterusnya mendapatkan
jawapan dan membuat rumusan. Dalam aktiviti pengajaran dan pembelajaran, terdapat
dua jenis teknik inkuiri iaitu ‘inkuiri terbimbing’ dan ‘inkuiri terbuka’. Inkuiri terbimbing
memerlukan guru membimbing pelajar menjalankan segala proses kajian. Inkuiri jenis ini
sesuai dilaksanakan pada peringkat sekolah rendah dan menengah. Dalam inkuiri
terbuka, pelajar tidak diberi sebarang bimbingan. Segala proses kajian dijalankan oleh
pelajar sendiri. Oleh itu, ianya sesuai dilaksanakan pada peringkat pengajian yang lebih
tinggi seperti di universiti. Kesimpulannya, model inkuiri ini amat berguna bagi
mendapatkan maklumat dan pengetahuan baru dalam pelbagai bidang khususnya bidang
pendidikan.
58
●●●APLIKASI TEORI DALAM REKABENTUK PERISIAN PPBK
Pada peringkat awal perisian ini , khususnnya set induksi akan memperkenalkan objektif
-objektif pembelajaran akan diperlihatkan bagi membolehkan pengguna mengetahui dan
membuat pemilihan sama ada sesuai untuk dirinya atau sebaliknya. Dalam teori
behaviorisme, set induksi diperlukan untuk membolehkan pengguna khususnya pelajar
menunjukkan tindakbalas dan kesediaan mereka untuk mempelajari cara-cara membina
laman web dengan MS Frontpage 2000. Oleh itu, kami akan menggunakan bimbingan,
latihan, ganjaran dan pengukuhan bagi menarik minat pengguna untuk terus
menggunakannya sehingga ke penghujung perisian. Soalan-soalan berbentuk kuiz akan
disediakan bagi menguji kefahaman. Setiap jawapan yang betul akan diberikan ganjaran
seperti mana yang dinyatakan dalam teori behaviorisme. Ini akan membentuk peneguhan
positif seterusnya akan masuk dalam ingatan bagi tempoh yang lama.
Untuk mempraktikkan teori kognitif, perisian ini akan menggunakan bahasa yang mudah
difahami dan ringkas bagi menyusun fakta mengikut turutan mudah kepada yang lebih
sukar.Di samping itu kami akan cuba mengaitkan dengan memberikan contoh yang
berkaitan dengan persekitaran mereka dalam kehidupan seharian. Dengan ini akan
membantu pelajar mudah mengingati pengetahuan yang dipelajari.
Teori kontruktivisme juga akan dipraktikkan oleh pelajar semasa menggunakan perisian
PPBK kerana mereka terpaksa melakukan "hand-on". Pelajar bebas memilih mana-mana
tajuk dan boleh berpindah-randah dari satu tajuk ke tajuk yang lain dengan menggunakan
butang navigasi yang disediakan.
Dengan menggunakan bantuan multimedia, sudah tentu teori multiple intelligences akan
diaplikasikan bagi membantu menyokong persembahan yang lebih baik dari segi gaya
dan teknik penyampaian sesuatu pengetahuan atau kemahiran lebih-lebih disokong oleh
bunyi, video, animasi dan latar yang sesuai. Pembelajaran hyperteks yang berpusatkan
pelajar digunakan dan terpulang kepada pelajar untuk menentukan tajuk yang hendak
dimulakan dahulu.
●●●PERBEZAAN INSTRUKSI BEHAVIORISME, KOGNITISME, DAN

KONSTRUKTIVISME
ASPEK BEHAVIORISME KOGNITISME KONSTRUKTIVISME

Fokus Pengajaran Berfokuskan Berfokus kepada Berfokuskan
pembentukan transmisi proses pembinaan mental
tingkah laku pelajar pemikiran pelajar realiti pelajar.
Instruksi & Pengajar Pengajar Pengajar fasilitasikan
Manipulasi memanipulasikan memanipulasikan pemodelan
perubahan tingkah proses pemikiran konseptual pelajar.
laku dengan pelajar dengan Pengajar mesti
pengukuhan terpilih membekalkan memahami struktur
model mental yang kognitif sedia ada
59
perlu diikuti oleh pada pelajar dan

pelajar. membekalkan
aktiviti pembelajaran
yang sesuai untuk
membantu pelajar
membina
pengetahuannya.
Menggunakan
konteks dan strategi
yang benar serta
coaching. Mencipta
pelbagai
persekitaran untuk
pelajar agar ia dapat
melatih berfikir
dengan berbagai-
bagai kaedah.
Hasilnya ialah
pelajar yang lebih
bersedia untuk
menangani situasi
berbeza-beza.
Realiti Yang Realiti pelajar Realiti pelajar Realiti pelajar adalah
dipromosikan adalah konvergen - adalah konvergen. divergen. Pelajar
semua realitinya digalakkan untuk
dipusatkan kepada memajukan realiti
satu realiti yang yang berbeza-beza.
sama.
Pengajaran
berpusatkan realiti
tersebut
●●●MODUL KONSEPTUAL KURIKULUM KEBANGSAAN PRASEKOLAH

Kurikulum prasekolah berasaskan empat prinsip iaitu :
1. Perkembangan diri secara menyeluruh dan bersepadu.

Memberi fokus kepada penyuburan dari segi intelek, rohani, emosi, jasmani dan sosial.
Potensi murid hendaklah dikembangkan secara bersepadu kerana setiap aspek
perkembangan saling mempengaruhi antara satu sama lain.
60
Individu yang seimbang dan harmonis memiliki:

Kepercayaan kepada Tuhan
Ilmu pengetahuan
Kemahiran asas
Akhlak mulia
Emosi yang stabil
kesihatan dan kecerdasan
2. Pembelajaran yang menggembirakan.

Memberi penekanan kepada minat dan semangat untuk belajar. Semangat ini akan dapat
dipupuk melalui suasana dan persekitaran pembelajaran yang menarik, selesa, mencabar
dan menggembirakan. Suasana yang kondusif untuk belajar dengan sendirinya memupuk
semangat cinta akan ilmu pengetahuan yang akan menjadikan seseorang itu berfikiran
luas dan terbuka.
3. Pengalaman pembelajaran yang bermakna.

Memberi penekanan kepada penglibatan murid secara aktif dalam aktiviti sebenar supaya
mereka dapat mengaitkan pembelajaran dengan pengalaman kehidupan seharian . Usaha
ini akan menghasilkan pembelajaran yang berkesan dan bermakna.
4. Pendidikan sepanjang hayat.

Suatu usaha yang berterusan untuk mendapatkan dan pemindahan pengetahuan, nilai
murni dan kemahiran. Pengalaman pendidikan prasekolah yang mengembirakan dan
bermakna akan dapat mengekalkan minat untuk terus belajar dalam diri sesorang sejak
kecil hingga ke akhir hayat. Perkembangan murid akan dicapai melalui enam komponen
pembelajaran yang dilaksanakan secara bersepadu.
Komponen tersebut adalah seperti berikut:

● Bahasa dan Komunikasi ● Perkembangan Sosioemosi
● Perkembangan Kognitif ● Kerohanian dan Moral
● Perkembangan Fizikal dan ● Kreativiti dan Estatika
Penekanan diberi kepada bahasa yang merentas semua komponen kerana penguasaan
bahasa penting dalam proses pembelajaran . Penguasaan kemahiran bahasa boleh
diperoleh melalui kemahiran mendengar, bertutur, membaca dan menulis. Penguasaan
kemahiran bahasa akan membantu murid berfikir, memahami sesuatu konsep,
berimaginasi, melahirkan idea, berinteraksi dan berkomunikasi secara lisan.
Pelaksanaan kurikulum adalah secara bersepadu yang dirancang melalui Amalan

Bersesuaian dengan Perkembangan kanak-kanak (ABP). ABP ialah satu pendekatan yang
menekankan kepada penggunaan kaedah pengajaran dan pembelajaran yang bersesuaian
dengan umur, perkembangan diri, kebolehan, bakat serta minat murid.
61
Pendekatan kurikulum berfokus kepada hasil pembelajaran (outcome-based learning)

iaitu memberi penekanan kepada apa yang murid perlu tahu, faham dan buat serta
amalkan, hasil daripada proses pengajaran dan pembelajaran. Ini bermakna aktiviti
pembelajaran memberi penekanan kepada apa yang harus diperoleh dan dicapai oleh
murid.
Melalui proses pengajaran dan pembelajaran yang fleksibel dan bersepadu, murid dapat
menguasai dan memperoleh ciri-ciri berikut:
Kecekapan berbahasa dan berkomunikasi
Kemahiran berfikir
Berakhlak mulia dan beretika
Berkeyakinan dan berdisiplin
Sihat dan cergas dan
imaginatif, kreatif dan ekspresif.
5.3 Kurikulum Baru Sekolah Rendah (KBSR)
Berdasarkan Laporan Jawatankuasa Kabinet yang mengkaji perlaksanaan Dasar Pelajaran

Kebangsaan (1979), Rancangan Kurikulum Baru Sekolah Rendah (KBSR) mula
dilaksanakan di semua sekolah rendah di seluruh negara mulai tahun1983. Rancangan
KBSR ini menekankan penguasaan terhadap kemahiran asas 3M iaitu membaca, menulis
dan mengira. Di samping itu juga, ia juga memberi tumpuan terhadap perkembangan
individu secara menyeluruh yang meliputi aspek jasmani, emosi, rohani, intelek dan sosial
(JERIS).
Pada tahun1989, Rancangan Kurikulum Bersepadu Sekolah Menengah (KBSM) pula

diperkenalkan di semua sekolah menengah. KBSM ini dirancang untuk
memperkembangkan potensi individu daripada aspek JERIS secara menyeluruh dan
bersepadu dalam usaha untuk melahirkan pelajar yangberilmu, berakhlak mulia serta
berupaya memberi sumbangan kepada kemajuan, kesejahteraan serta pembangunan
negara. Walaubagaimanapun, faktor utama KBSR yang berasaskan 3M iaitu membaca,
menulis dan mengira pada tahun 1983 yang menjurus kepada KBSM pada tahun 1989.
Matlamat utama kurikulum baru ini adalah untuk melahirkan individu yang seimbang
dari segi ilmu pengetahuan dan kemahiran yang sesuai dan mempunyai moral serta nilai
etika yang kukuh.
Matlamat Pendidikan Persekolahan
Matlamat pendidikan persekolahan adalah untuk memastikan perkembangan potensi
pelajar secara menyeluruh, seimbang dan bersepadu dan meliputi aspek-aspek intelek,
rohani, emosi dan jasmani bagi melahirkan insan yang seimbang, harmonis dan berakhlak
mulia.
62
Matlamat KBSR
Matlamat pendidikan sekolah rendah adalah untuk memastikan perkembangan potensi
murid secara menyeluruh, seimbang dan bersepadu. Perkembangan ini meliputi aspek-
aspek intelek, rohani, emosi dan jasmani bagi melahirkan insan yang seimbang, harmonis
dan berakhlak mulia.
Objektif KBSR
Bagi mencapai matlamat tersebut, pendidikan diperingkat rendah bertujuan untuk
membolehkan murid:
1. Menguasai bahasa Melayu sesuai dengan kedudukannya sebagai Bahasa

Kebangsaandan bahasa rasmi negara;
2. Menguasai kemahiran asas berbahasa iaitu bertutur, membaca dan menulis
dalam bahasa pengantar sekolah;
3. Menguasai asas yang kukuh dalam kemahiran mengira dan menggunakannya
dalam menyelesaikan masalah harian;
4. Menguasai kemahiran belajar;
5. Menguasai kemahiran berfikir;
6. Bertutur, membaca, menulis dan memahami bahasa Inggeris selaras dengan
kedudukannya sebagai bahasa kedua;
7. Memperolehi ilmu pengetahuan dan berusaha menambahnya;
8. Membina daya kepimpinan dan daya keyakinan diri;
9. Mempunyai pengetahuan, kefahaman, minat serta kepekaan terhadap manusia
dan alam sekitar;
10. Menguasai kemahiran sainstifik dan teknikal;
11. Memahami, meminati, menikmati dan menyertai aktiviti-aktiviti amal, kesenian
dan rekreasi dalam lingkungan kebudayaan nasional;
12. Menjaga kesihatan dan kecergasan diri;
13. Menguasai kemahiran serta membina minat dan sikap yang positif terhadap
keusahawanan dan produktiviti;
14. Menguasai kemahiran membaca, menghafaz dan memahami pengertian ayat-ayat
tertentu dalam Al-Quran bagi murid Islam;
15. Menyakini asas-asas keimanan, mengerjakan amal ibadat dan mengamalkan
akhlak mulia;
16. Membina semangat patriotisme;
17. Mengembangkan bakat dan kreativiti; dan
18. Mengamalkan sikap dan perlakuan yang berpandukan nilai murni yang
menjadikannya asas bagi amalan hidup.
63
●●●Prinsip KBSR
KBSR digubal berlandaskan prinsip-prinsip berikut yang selaras dengan Falsafah
Pendidikan Kebangsaan:-
1. Pendekatan Bersepadu;
2. Perkembangan individu secara menyeluruh;
3. Pendidikan yang sama untuk semua murid;
4. Pendidikan seumur hidup;
5. Murid sekolah rendah lazimnya mudah memperolehi ilmu dan kemahiran
melalui aktiviti kemahiran dibilik darjah berbanding dengan penglaman
hidup mereka, justeru semua aktiviti pembelajaran harus
dihubungkaitkan dengan pengalaman hidup mengikut peringkat;
6. Suasana kondusif sekolah adalah untuk meberi peluang dan galakkan
interaksi sosial, bertukar pendapat dan kerjasama di kalangan murid;
7. Aktiviti dibilik darjah harus membolehkan murid mengembangkan
pemikiran kritis dan kreatif serta melibatkan diri mereka secara aktif
dalam proses menguasai kemahiran asas;
8. Aktiviti organisasi dan pengurusan bilik darjah perlu fleksibel;
9. Penekanan kepada nilai (merentas kurikulum);
10. Penguasaan 3M (membaca, menulis dan mengira); dan
11. Penilaian perlu di intergrasikan dalam semua aktiviti pembelajaran dalam
bilik darjah.
●●●Ciri-Ciri KBSR
Ciri-ciri KBSR terbahagi kepada enam perkara. Ciri-cirinya adalah seperti berikut;
64
●●●Penekanan
Fokus Tahap I
1. Penguasaan kemahiran asas berbahasa (mendengar, bertutur, membaca
dan menulis);
2. Penguasaan nombor dan operasi asas mengira;
3. Mengenal huruf serta membaca, menhafaz dan menghayati ayat-ayat Al-
Quran; dan
4. Menyedari dan memahami norma dan nilai murni masyarakat.
Fokus Tahap II
1. Pengukuhan kemahiran asas berbahasa;
2. Pengukuhan kemahiran asas operasi matematik dan penyelesaian
masalah;
3. Pemerolehan pengetahuan dan kemahiran-kemahiran lain;
4. Kemahiran Belajar serta Kemahiran Berfikir secara Kritis dan Kreatif;
5. Membaca, menghafaz, memahami dan menghayati pengajaran Al-Quran;
6. Menghayati dan mengamalkan nilai-nilai murni.
●●●Struktur KBSR
Struktur KBSR terdiri daripada tiga bidang iaitu:-
i. Komunikasi;
ii. Manusia dan Alam Kelilingnya; dan
iii. Perkembangan Diri Individu.
Tiga bidang tersebut dibahagi pula kepada enam komponen yang menjadi teras kepada
struktur KBSR. Komponen-komponen tersebut ialah:-
● Kemahiran Asas; ● Kerohanian, nilai dan sikap
● Manusia dengan Persekitaran; ● Kemahiran Hidup; dan
● Kesenian dan Kesihatan; ● Kokurikulum.
●●●Bidang Pelajaran
Matapelajaran
Bidang Komponen Fasa 1 Fasa 2
Komunikasi Kemahiran Asas Bahasa Melayu Bahasa Melayu
Bahasa Inggeris Bahasa Inggeris
Bahasa Cina Bahasa Cina
Bahasa Tamil Bahasa Tamil
Matematik Matematik
Manusia dan Sikap , Nilai dan Pendidikan Islam Pendidikan Islam
Persekitaran Spiritual Pendidikan Moral Pendidikan Moral
65
Sains
- Kajian Tempatan
Perkembangan Diri Kemahiran Hidup - Kemahiran Hidup
Individu Seni dan Riadah Pendidikan Muzik Pendidikan Muzik
Kokurikulum Pendidikan Seni Pendidikan Seni
Pendidikan Pendidikan
Jasmani dan Jasmani dan
Pendidikan Pendidikan
Kesihatan Kesihatan
Dalam struktur KBSR terdapat tiga bidang iaitu:-

⍟ Bidang Komunikasi
⍟ Bidang Manusia dan Alam Kelilingnya
⍟ Bidang Perkembangan Diri Individu
●●●Teras KBSR
⍟ Penggabungjalinan;
⍟ Penyerapan;
⍟ Penilaian;
⍟ Pengkayaan; dan
⍟ Pemulihan.
●●●Penekanan Dalam KBSR

Dalam melaksanakan KBSR, penekanan diberi kepada:-
⍟ Kemahiran asas;
⍟ Kemahiran berfikir;
⍟ Nilai Merentas Kurikulum;
⍟ Bahasa merentas kurikulum;
⍟ Patriotisme merentas kurikulum;
⍟ Strategi pengajaran dan pembelajaran yang berpusatkan murid;
⍟ Penilaian berterusan;
⍟ Pemulihan dan pengayaan;
⍟ Prinsip mudah ubah; dan
⍟ Sains dan teknologi merentas kurikulum
●●●Strategi Pengajaran dan Pembelajaran

Dalam menjalankan pengajaran dan pembelajaran yang berpusatkan kepada murid,
seseorang guru seharusnya;
⍣ Mewujudkan suasana persekitaran yang merangsang pembelajaran;

Kemudahan fizikal kelas
· ruang pembelajaran yang selesa;
· sudut pembelajaran dilengkapkan dengan bahan yang interaktif;
66
· ruang pameran hasil kerja;

· bahan rujukan untuk penggunaan murid;
· bahan pembelajaran yang mencabar daya pemikiran.
Aspek emosi sosial

· penggunaan bahasa yang mesra;
· keupayaan guru memahami muridnya;
· penggunaan teknik yang pelbagai.
⍣ Mengamalkan prinsip-prinsip tertentu dalam proses pengajaran dan

pembelajaran.
· Melibatkan murid secara aktif;
· Menjalankan penilaian yang berterusan;
· Mewujudkan peluang murid menilai kerja mereka;
· Melatih murid meneroka pelbagai cara dalam menyelesaikan tugasan;
· Memberi peluang murid mendapatkan pengalaman yang berulang kali dalam
situasi yang berlainan;
· Menyediakan suasana pembelajaran yang menggalakkan murid membuat
keputusan secara rasional;
· Memberikan penghargaan di atas usaha murid supaya dapat membantu dan
membina sifat berani, yakin dan daya juang;
· Melatih murid menguasai kemahiran belajar dalam kemahiran berfikir; dan
· Mengambil tindakan segera terhadap masalah pembelajaran murid.
⍣ Kaedah Pengajaran dan Pembelajaran

Bagi menghasilkan pengajaran dan pembelajaran yang lebih bermakna, berkesan dan
menyeronokkan guru hendaklah menggunakan kaedah yang melibatkan murid secara
aktif. Guru boleh mengelolakan secara kelas, kumpulan, berpasangan ataupun individu.
Pembentukan kumpulan berdasarkan kepada kebolehan murid yang hampir-hampir
sama ataupun kepada kebolehan yang pelbagai.
Pelbagai kaedah boleh dijalankan melalui aktiviti seperti berikut;
· Simulasi · Permainan
· Bercerita · Projek
· Lakonan · Sumbangsaran
· Tunjuk ajar · Main Peranan (Role Play)
· Pidato · Lawatan
67
●●●Penilaian
•Penilaian Kemajuan Berasas Sekolah (PKBS)
· Penilaian Kendalian Sekolah Rendah
•Ujian Pencapaian Sekolah Rendah (UPSR)
●●●Pengubahsuaian Dalam Sukatan KBSR

Program KBSR memulakan percubaannya dalam tahun 1982 sementara KBSM
dilaksanakan berperingkat-peringkat mulai tahun 1988. Selepas tahun 1988, program
KBSR disemak semula untuk melihat kekuatan dan kelemahannya. Akibatnya KBSR, yang
dikenali sebagai KurikulumBaru Sekolah Rendah ditukar menjadi Kurikulum Bersepadu
Sekolah Rendah untuk mencerminkan matlamat dan objektif Falsafah Pendidikan
Kebangsaan dan Wawasan 2020, globalisasi dan pengunaan teknologi maklumat dan
komunikasi (ICT).
Draf baru sukatan Tahun 1 disediakan pada November 1992 dan kemudian dilaksanakan
pada Disember 1994.
Antara perubahan besar dalam KBSR ialah;-

1) Penerapan nilai dalam pengajaran dan pembelajaran;
2) Penguasaan dan aplikasi kemahiran asas dalam aktiviti harian;
3) Menyusun semula kemahiran belajar daripada yang paling atas kepada yang
paling kompleks mengikut topik;
4) Mengulang kaji sukatan bagi setiap mata pelajaran;
5) Mengintegrasikan penyelesaian masalah dan arithmetik perniagaan ke dalam
topik berkaitan seperti wang, ukuran panjang dan berat;
6) Mata pelajaran alam dan manusia dibahagikan kepada dua matapelajaran iaitu
sains dan kajian tempatan;
7) Pengunaan bahasa inggeris dalam pengajaran matematik, sains dan semua
matapelajaran teknikal bagi tahun 1 sekolah rendah, tingkatan 1 dan tingkatan 6
rendah mulai Januari 2003; serta
8) Pengunaan teknologi maklumat dan komunikasi (ICT) dalam pengajaran dan
pembelajaran matematik dan sains;
●●●Peranan Guru dalam Pelaksanaan Kurikulum (KBSR/KBSM)
68
●●●Rumusan
Program KBSR terbahagi kepada dua tahap. Tahap satu (Tahun 1 hingga Tahun 3)
menekankan penguasaan 3M dan Tahap dua (Tahun 4 hingga Tahun 6)
memperkukuhkan semula penguasaan 3M serta pembinaan dan kandungan sains yang
kukuh.
Pengubahsuaian tertentu pada KBSR dilakukan pada Tahun 1994 supaya matlamat dan
objektif Falsafah Pendidikan Kebangsaan dan Wawasan 2020 dapat direalisasikan dengan
lebih berkesan lagi. Guru-guru memainkan peranan penting dalam pelaksanaan
kurikulum. Peranan mereka termasuk menginterpretasi, merancang, memodifikasikan,
dan melaksanakan kurikulum.
5.4 Kurikulum Bersepadu Sekolah Menengah ( KBSM )
• KBSM memberi penekanan kepada perkembangan potensi individu secara

menyeluruh, seimbang dan bersepadu.
• Oleh itu kandungan kurikulum KBSM merangkumi pengetahuan, kemahiran,
kefahaman dan amalan nilai-nilai kerohanian, kemanusiaan, kemasyarakatan
serta kewarganegaraan sebagai asas untuk pendidikan seumur hidup.
• Konsep bersepadu dalam KBSM membawa maksud bahawa penguasaan ilmu
pengetahuan, kemahiran, bahasa dan pemupukan nilai-nilai murni dilakukan
secara integrasi dan menyeluruh.
(Pukal Latihan KBSM, 1990)
●●●Kesinambungan Dan Kesepaduan Dalam KBSM
Kesinambungan
• Kandungannya diolah kesinambungan daripada 3 bidang utama KBSR:-
– Komunikasi (Bahasa, Matematik)
– Manusia dan Alam Sekeliling (Pendidikan Agama Islam, Pengajian Moral,
Sains dan Kemasyarakatan)
– Perkembangan Diri (PJK, PS, Aktiviti Kokurikulum)
• Usaha perkembangan potensi pelajar dalam bidang emosi dan rohani

diperluaskan dengan menerapkan nilai-nilai murni dalam semua mata pelajaran.
●●●Objektif KBSM
• Membolehkan pelajar-pelajar menguasai kemahiran-kemahiran berinteraksi
dalam semua situasi hidup, serta memperkembangkan pemikiran dan
penaakulan.
• Memberi peluang pelajar memahami alam sosial dan fizikal supaya mereka dapat
menikmati keadaan kehidupan daan nilai-nilai yang berkaitan serta
membolehkan mereka menjadi anggota-anggota masyarakat yang berkesan dan
bertanggungjawab.
69
• Menekankan pembelajaran ke arah memahami diri, mengembangkan bakat, serta

mempertingkatkan peribadi dan watak.
• KBSM Menengah Rendah : fokus kepada pencapaian pendidikan umum dan
perkembangan sifat-sifat kewarganegaraan.
•KBSM Menengah Atas : fokus kepada penguasaan kemahiran dan ilmu
pengetahuan yang lebih meluas dan mendalam.
• Menitikberatkan aktiviti kokurikulum.
• Pendekatan dan strategi pembelajaran seimbang dengan KBSR dan berpusatkan
murid.
5.5 Kurikulum Kursus Perguruan Lepasan Ijazah (KPLI)
●●●Matlamat Kurikulum Program Ijazah

· Meluaskan keintelektualan dalam bidang yang berkaitan
· Meluaskan kesedaran dan kefahaman terhadap bidang disiplin dan antara disiplin
· Menjadikan pelajar lebih berdikari dan bekerjasama
· Bersedia untuk bekerja atau melanjutkan pelajaran dan diterima umum bidang
keprofesionalan mereka
Program KPLI ini ditawarkan kepada pemohon yang memiliki sekurang-kurangnya Ijazah
Sarjana Muda atau setaraf dengannya yang berminat dan berkelayakan untuk menjadi
guru di sekolah rendah mengikut bidang yang ditawarkan. Kursus 1 tahun ini ditawarkan
bagi pengambilan Februari dan Julai pada setiap tahun. Unjuran pengambilan pelatih bagi
program ini adalah berdasarkan keperluan guru semasa dan contoh bidang program yang
ditawarkan.
●●●Kursus Perguruan Lepas Ijazah Sekolah Rendah (KPLI(R))

Diperkenalkan mulai Januari 2003 untuk melatih guru siswazah dalam bidang perguruan
sekolah rendah. Kurikulum ini digubal berasaskan keperluan mengoptimumkan
perkembangan kognitif kanak-kanak, keperluan meningkatkan ilmu pedagogi dan
pengalaman berasaskan sekolah rendah serta keperluan memupuk nilai positif dan
amalan profesional di kalangan guru. Keperluan-keperluan tersebut diterjemahkan dalam
kandungan kurikulum latihan perguruan yang mendefinisikan bagaimana seseorang guru
perlu merekabentuk pengajaran yang berkesan, mewujudkan suasana bilik darjah yang
selesa dan kondusif untuk menimba ilmu serta memupuk ciri-ciri guru profesional yang
disanjung tinggi oleh masyarakat. Kurikulum ini juga menuntut agar guru-guru yang
mengikuti program latihan ini berketrampilan dalam penggunaan kemahiran
teknologi maklumat dan komunikasi (TMK).
70
5.6 Pengurusan Kurikulum
●●●Pengenalan Kepada Kurikulum dan Teori Asas Kurikulum
Definisi Kurikulum
Perkataan kurikulum berasal daripada perkataan Latin iaitu "currere" bermaksud "a race
course" atau “satu litar perlumbaan.” Berdasarkan asal perkataan ini maka definisi
kurikulum yang biasa digunakan merujuk kepada “a course of study” atau "satu
rancangan pengajian."
Perkataan kurikulum telah diberi berbagai-bagai definisi bergantung kepada tujuan dan
fungsinya.
Menurut Taba (1962), kurikulum ialah "a plan of learning" atau "satu rancangan
pembelajaran."
Saylor et. al (1981) pula mendefinisikan kurikulum sebagai "a plan for providing sets of
learning opportunities for person to be educated."
Menurut Tanner & Tanner (1978), kurikulum ialah "the planned and guided learning
experiences and intended learning outcomes, formulated through the systematic
reconstruction of knowledge and experience..’for the learners' continuous and willful
growth in person-social competence."
Bushoff et. al pula mendefinisikan kurikulum seperti berikut; “a curriculum is an

educational plan defining:
· The aims, goals and objectives of an educational action;
· The ways, means and activities employed to achieve these goals
· The methods and instruments required to evaluate the success of the action.”
Menurut Bowen, kurikulum ialah “a total instructional program composed of syllabus or

individual course programs.”
Good pula memberi definisi kurikulum sebagai “a general over-all plan of the content or
specific materials of instruction that the school should offer to the students by way of
qualifying him for graduation or certification for entrance into a professional or
vocational field.”
Berdasarkan kepada definisi kurikulum yang telah disenaraikan, kurikulum mengandungi

elemen-elemen berikut:
· Rancangan pendidikan
· Mengandungi matlamat dan objektif.
· Menyenaraikan kandungan, topik atau pengalaman pembelajaran
· Menentukan kaedah dan aktiviti.
· Menetapkan kaedah dan instrument yang perlu untuk menilai pencapaian
matlamat dan objektif.
71
Dengan demikian, kurikulum boleh didefinisikan sebagai berikut:
Satu rancangan pendidikan yang dibentuk untuk suatu kumpulan

pelajar bagi mencapai matlamat yang telah ditentukan.
Berdasarkan definisi ini;-

· Pembentukan kurikulum memerlukan perancangan yang teliti dan sistematik.
· oleh sebab ianya merupakan perancangan maka kurikulum perlu
didokumenkan dalam bentuk bertulis.
· kurikulum yang dirancang adalah khusus bagi sesuatu kumpulan pelajar
tertentu.
· kurikulum berkenaan adalah bagi tujuan mencapai matlamat dan objektif
yang telah ditentukan lebih awal.
Dalam konteks kurikulum sekolah, pembentukan kurikulum adalah dirancang oleh pakar
di PPK dan rancangan ini didokumenkan secara bertulis melalui silibus bagi setiap mata
pelajaran yang ditawarkan bagi kumpulan pelajar tertentu iaitu pelajar sekolah rendah
atau menengah yang bertujuan untuk mencapai matlamat dan objektif seperti yang
dinyatakan dalam Falsafah dan Matlamat Pendidikan Negara.
Kurikulum sekolah didokumenkan dan dikenali sebagai Kurikulum Bersepadu Sekolah

Rendah (KBSR) dan Kurikulum Bersepadu Sekolah Menengah (KBSM).
Pengurusan Kurikulum Di Sekolah
Jawatankuasa Kurikulum Sekolah adalah bertindak sebagai badan akademik tertinggi

yang memainkan peranan penting memastikan pelaksanaan pengurusan kurikulum
sekolah berkesan dan berkualiti. Semua bidang/unit dalam Jawatankuasa Kurikulum
Sekolah adalah bertanggungjawab secara langsung mempertingkatkan prestasi akademik
sekolah.
OBJEKTIF
1. Mempertingkatkan pengurusan kurikulum supaya sistematik dan berkesan.
2. Menghayati dan melaksanakan Dasar Kurikulum Sekolah.
3. Mengetahui dan memahami setiap bidang tugas supaya pelaksanaannya menjurus ke
arah piawaian kualiti.
DASAR KURIKULUM SEKOLAH

1. Menentukan dan menyelaras segala dasar kurikulum sekolah supaya selari dengan
dasar yang ditetapkan oleh JPN/KPM dan Akta Pendidikan Negeri.
72
2. Mesyuarat
mengadakan mesyuarat Jawatankuasa Kurikulum Sekolah minimum 4 kali
setahun.
menetapkan jadual mesyuarat panitia minimum 4 kali setahun.
menetapkan sistem fail / format dokumen Jawatankuasa Kurikulum Sekolah dan
panitia mata pelajaran.
3. Sukatan / Rancangan Pelajaran

menetapkan dasar penyediaan RPT dan Huraian serta kaedah penyediaan Rekod
Persediaan Mengajar.
garis panduan jenis buku/bahan/alat rujukan yang boleh digunakan dlm
menyediakan rancangan pengajaran.
4. Jadual Waktu
menetapkan waktu sekolah.
menetapkan sistem jadual waktu.
menetapkan dasar pengagihan tugas-tugas mengajar dan bilangan waktu mengajar
untuk penyediaan jadual waktu induk dan persendirian.
menetapkan dasar penyediaan jadual waktu ganti dan pengisiannya
5. Penilaian Dan Peperiksaan

Menetapkan sistem pengurusan penilaian dan peperiksaan sekolah yang berkaitan
dengan:-
jenisnya (formatif, sumatif, kerja kursus, ujian lisan, PEKA, PAFA dan lain-lain)
bilangan dan takwim
format (bentuk soalan, masa dan skema jawapan)
syarat lulus
kumpulan sasaran
jadual penentu ujian ( JPU )
pengawasan
headcount
6. Anggaran Perbelanjaan
menetapkan dasar perbelanjaan tahunan dengan wang kerajaan, SUWA dan lain-
lain bagi setiap panitia /unit.
menentukan dasar perolehan, penggunaan, penyenggaraan, hapus kira peralatan
dan kemudahan prasarana.
7. Pemantauan
a.) Menentukan dasar dan sistem pemantauan yang berkesan
pengurusan P & P
pengurusan panitia
peperiksaan dan penilaian
73
jadual waktu
pengurusan kewangan
bilik-bilik khas
b) Menetapkan jawatankuasa pemantauan
c) Menetapkan jadual waktu pemantauan
5.7 Program JQAF
Konsep Program J-Qaf

Program j-QAF adalah suatu usaha memperkasakan Pendidikan Islam melalui penekanan
khusus dalam pengajaran Jawi, al-Quran, Bahasa Arab dan Fardhu Ain yang dilaksanakan
di peringkat sekolah rendah. Pelaksanaan j-QAF menggunakan kurikulum serta model
dan modulnya yang tersendiri. Tenaga guru yang khusus digunakan untuk pemulihan,
bimbingan, kemahiran, pengukuhan, pengayaan dan penghayatan murid. Pelaksanaannya
menggunakan peruntukan jadual waktu sedia ada.
Objektif Program J-Qaf

Setelah program ini dilaksanakan dengan baik dan berkesan, semua murid Islam sekolah
rendah akan dapat:
1. Menguasai bacaan dan tulisan jawi

2. Khatam al-Quran
3. Menguasai asas Bahasa Arab Komunikasi
4. Memantapkan dan menghayati amalan Fardhu Ain
●●●Kepentingan Program J-Qaf

Program j-QAF menjadi lebih penting sebagai suatu usaha ke arah memperkasakan PI
yang sedia ada supaya semua bidang dalam PI iaitu bidang Tilawah al-Qur’an, bidang
Aqidah, Ibadah, Sirah Nabawi Akhlak dan Jawi lebih berkesan dan dapat dihayati dan
diamalkan dalam kehidupan.
1. Pemulihan Jawi
Jawi adalah sebahagian daripada komponen pendidikan Islam dan mula dilaksanakan
pada tahun 2003 dengan pendekatan pengajaran 2 waktu seminggu pada 6 bulan
pertama di tahun satu. Laporan pemantauan mengenainya mendapati penguasaan bacaan
dan tulisan Jawi perlu dibaiki lagi. Ini bermakna jawi dalam pendidikan Islam semata-
mata masih belum mencukupi dan berkesan. Oleh itu pemulihan Jawi dalam j-QAF
menjadi keutamaan khasnya kepada murid tercicir supaya semua murid boleh menguasai
Jawi setelah diberi bimbingan secara berterusan.
2. Kepentingan Khatam al-Qur’an

Al-Quran pula telah diajar sebagai sebahagian Pendidikan Islam dalam bidang Asuhan
Tilawah al–Quran pada masa ini. Namun ia tidak menekankan pembelajaran sehingga
74
khatam al-Quran kerana ia memerlukan bimbingan berterusan daripada bilangan guru

yang sesuai dengan nisbah murid yang menepati pendekatan talaqqi dan musyafahah
(iaitu satu kaedah pembelajaran secara bersemuka dengan guru bagi mendengar,
membetul kesalahan dan menyebut semula dengan baik dan lancar). Oleh itu PI pada
masa ini hanya menjurus kepada kebolehan membaca sahaja manakala aspek khatam
tidak ditekankan di sekolah tetapi menyerahkannya kepada masyarakat.
3. Kepentingan Bahasa Arab

Status Bahasa Arab Sekolah Rendah pada masa ini sebagai mata pelajaran bahasa
tambahan. Ia diajar di sekolah-sekolah rendah secara berpilih dan terhad. Tidak semua
murid berpeluang mempelajarinya.
4. Kepentingan Fardhu Ain

Ramai ibu bapa masih belum berpuas hati dengan tahap pencapaian dan penguasaan
anak-anak mereka terhadap amalan Fardu Ain terutama dalam hal ibadah mendirikan
solat. Tambahan pula Penilaian Perkara Asas Fardhu Ain (PAFA) yang dilaksanakan pada
masa ini perlu dikaji dan disemak semula supaya ia dapat dilaksanakan dengan lebih
berkesan. Oleh itu satu pendekatan baru perlu diperkenalkan bagi memantapkan
perlaksanaan Fardhu Ain ini.
●●●Model-Model Program J-Qaf

Enam (6) model telah dikenalpasti akan dilaksanakan iaitu 5 model pengajaran dan 1
model kokurikulum. Model-model pengajaran adalah seperti berikut:
1. Model Kelas Pemulihan Jawi;
2. Model Tasmik;
3. Model 6 Bulan Khatam Al-Quran;
4. Model Perluasan Bahasa Arab Kumunikasi;
5. Model Bestari Solat.
Bagi aktiviti-aktiviti pengukuhan pula yang telah dikenalpasti akan dilaksanakan adalah
model-model berikut:
1. Kelab Seni Tulisan Jawi;
2. Kem Bina Juara;
3. Majlis Khatam al-Quran;
4. Kem Literasi al-Quran; dan
5. Pertandingan Bahasa Arab.
●●●Model-Model J-Qaf
1. Model Kelas Pemulihan Jawi

Model Pemulihan Jawi diperjelaskan di dalam Buku Panduan Perlaksanaan Model kelas
Pemulihan Jawi. Ia akan diajar oleh guru khas pemulihan jawi dalam waktu yang sama
dengan kelas jawi biasa di semua sekolah dengan menggunakan modul pengajaran dan
pembelajaran (P&P) yang disediakan oleh Kementerian Pelajaran. Semua sekolah
75
hendaklah menubuhkan Kelab Seni Tulisan Jawi dan menjalankan aktiviti pengukuhan di
peringkat sekolah dengan menyediakan bahan-bahan bacaan tambahan yang bersesuaian
serta mempertingkatkan penggunaan kemudahan ICT sedia ada.
2. Model Khatam Al-Quran

Khatam Al-Quran diperjelaskan di dalam buku panduan Perlaksanaan Program Khatam
Qur’an Model 6 Bulan dan Buku Panduan Program Khatam al-Qur’an Model Tasmik.
Model 6 Bulan dilaksanakan mengikut modul yang telah ditetapkan dengan menggunakan
peruntukan waktu PI sedia ada. Model ini akan menggunakan pendekatan talaqqi dan
musyafahah. Murid yang belum menguasai bacaan al-Quran dibimbing dengan kaedah
IQRA’, sementara yang telah menguasainya diteruskan menggunakan model khatam al-
Quran.
Model Tasmik pula dilaksanakan di luar waktu persekolahan normal mengikut

kesesuaian dan keupayaan murid serta dengan persetujuan ibu bapa mereka dan
kesediaan guru pembimbing yang terdiri daripada guru j-QAF, GPI, guru-guru mata
pelajaran lain yang berkemampuan, atau pembimbing luar yang sesuai. Guru pembimbing
tersebut hendaklah dilantik secara rasmi oleh pihak sekolah dan insentif khas wajar
dipertimbangkan.
3. Model Bahasa Arab

Bahasa Arab Komunikasi (BAK) yang sedang dilaksanakan pada masa ini di sekolah-
sekolah kebangsaan akan diperluaskan pelaksanaannya di semua sekolah. Status mata
pelajaran ini adalah sebagai mata pelajaran pilihan. Walau bagaimanapun murid
diwajibkan memilih BAK sekiranya tidak mengambil mata pelajaran Bahasa Cina dan
Tamil. Peruntukan waktu adalah 60 minit seminggu dan diajar oleh guru Bahasa Arab
yang dilantik khusus.
5.8 Program Kelas Intervensi Asas Membaca dan Menulis (Kia2M)
Program Kelas Intervensi Asas Membaca dan Menulis (KIA2M) merupakan satu program
yang dirancang khusus untuk membantu murid tahun satu menguasai kemahiran asas
iaitu membaca dan menulis dalam Bahasa Melayu. Pada masa yang sama program ini
adalah bertujuan yang satu iaitu untuk membantu murid yang belum menguasai
kemahiran membaca dan menulis dalam Bahasa Melayu pada tahun satu.
Kumpulan murid ini adalah terdiri daripada mereka yang lambat atau belum menguasai
kemahiran asas membaca dan menulis. Mereka ini bukan hanya terdiri daripada murid
pemulihan khas tetapi juga dari kalangan murid yang hanya perlukan pemulihan dalam
kelas. Fokus KIA2M adalah untuk membolehkan murid menguasai kemahiran asas Bahasa
Melayu secara intensif. KIA2M ini akan dijalankan spenuh masa oleh guru Bahasa Melayu
tahun satu.
Oleh itu konsep pengajaran Bahasa Melayu merentas kurikulum mestilah dijalankan
sepenuhnya dengan menggunakan strategi penggabungjalinan. Subjek-subjek Pendidikan
76
Jasmani Kesihatan, Pendidikan Muzik dan Pendidikan Seni digabungjalinkan dengan

kemahiran-kemahiran dalam Bahasa Melayu.
Secara keseluruhannya program ini dijalankan selama 3 atau 6 bulan. Masa yang
dijalankan merupakan pilihan yang dibuat oleh sekolah. Selain itu juga semua murid
tahun satu akan mengikuti ujian penapisan. Ujian ini merupakan ujian yang terpenting
bagi mengetahui murid-murid yang tidak menguasai kemahiran asas iaitu kemahiran
membaca dan menulis dalam Bahasa Melayu. Murid yang lulus akan meneruskan kelas
biasa manakala murid yang gagal, mereka akan ditempatkan dalam program ini.
Oleh itu strategi pengajaran dan pembelajaran yang hendak digunakan perlulah sesuai
dengan keperluan untuk membantu murid ini menguasai kemahiran asas ini dengan
seberapa segera yang boleh.
77
BAB 6
PROGRAM SOKONGAN DAN HAL EHWAL MURID
6.1 Asrama 6.6 Bimbingan dan Kaunseling

6.2 Skim Pinjaman Buku Teks 6.7 Standard Guru Malaysia (SGM)
6.3 Biasiswa dan Pinjaman 6.8 Persatuan Ibu Bapa dan Guru (PIBG)
6.4 Program Bersepadu Sekolah Sihat 6.9 Skim Baucer Tuisyen
6.5 Program Pemakanan Sekolah
6.1 Asrama
●●●Pengawasan Asrama
● Menentukan sistem kemasukan dan penempatan pelajar ke asrama.
● Membantu di dalam pemilihan dan penyeliaan warden-warden asrama.
● Menyelaras hal-hal pembelajaran dan menentukan langkah-langkah
keselamatan asrama.
● Menyelaras penyeliaan kebersihan dan mewujudkan keceriaan asrama.
● Menyelaras penyeliaan hal makanan dan dapur.
● Menyelaras pengawasan hal-hal kesihatan penghuni asrama.
● Membantu dalam urusan sebutharga/tender makanan asrama sekolah.
● Memastikan bahawa kemudahan dan penyertaan penghuni asrama dalam
aktiviti riadah dan kokurikulum diadakan.
● Menyelaras segala jenis pungutan wang dan pembayaran yang berkaitan
dengan asrama.
6.2 Skim Pinjaman Buku Teks (SPBT)
Pengenalan
Program Skim Pinjaman Buku Teks (SPBT) mula dilaksanakan pada tahun 1975. SPBT
merupakan satu program pinjaman buku teks kepada murid yang layak di semua sekolah
kerajaan dan sekolah bantuan kerajaan. Pemberian pinjaman buku teks dilaksanakan
mengikut Dasar Kelayakan SPBT yang telah diluluskan oleh Jawatankuasa Kabinet. Dasar
Kelayakan ini digunakan untuk menentukan sama ada seseorang murid itu layak atau
tidak layak menerima pinjaman buku teks SPBT sebagaimana yang digunakan pada
borang SPBT.
Program SPBT asalnya dilaksanakan bertujuan untuk meringankan beban kewangan yang
ditanggung oleh ibu bapa atau penjaga yang kurang mampu dan memastikan murid
daripada keluarga yang kurang mampu tidak tercicir dalam persekolahan mereka.
Namun, bermula tahun 2008, kerajaan Malaysia telah memberi bantuan pinjaman buku
teks kepada semua murid yang bersekolah di sekolah kerajaan tanpa mengira taraf
kewangan keluarga. Justeru, keadaan ini menjadikan tanggungjawab unit SPBT
bertambah berat bagi memastikan setiap buku diproses dan diagihkan kepada semua
murid.
78
Objektif
Murid- murid yang layak mendapat bekalan buku yang mencukupi.
Pengurusan dan pengagihan buku- buku teks dapat dijalankan dengan lancar dan
sistematik. Murid - murid dapat menggunakan buku- buku tersebut secara berkesan di
dalam kelas dan sebagai rujukan ketika di rumah.
●●●Skim Pinjaman Buku Teks

a. Menyelaras hal-hal pengeluaran, pengambilan, pengagihan dan hapuskira.
b. Menguruskan kutipan-kutipan data, mengawal buku-buku stok dan mengawal bilik
Buku Bantuan.
c. Menyediakan anggaran belanjawan mengurus skim pinjaman buku teks.
6.3 Biasiswa dan Pinjaman
●●●Pinjaman dan Biasiswa

Beberapa program biasiswa telah diwujudkan bagi para pelajar yang memerlukan
bantuan dalam meneruskan pengajian mereka. Ini termasuklah program-program yang
dimulakan oleh kerajaan, syarikat-syarikat berkepentingan kerajaan (GLC) serta entiti-
entiti korporat.
Maklumat lanjut mengenai program biasiswa yang ditawarkan oleh badan-badan

kerajaan:
● Dana Pendidikan dari Kementerian Pendidikan
● Pinjaman Pendidikan Yayasan Pahang
● Skim Tajaan Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA)
● Biasiswa Jabatan Perkhidmatan Awam Sabah
● Pinjaman dan Biasiswa MARA
● Bantuan Pendahuluan Pendidikan Tinggi (HESK) Lembaga Tembakau Negara
(LTN)
● Perbadanan Tabung Pendidikan Tinggi Nasional (PTPTN)
6.4 Program Bersepadu Sekolah Sihat
Kementerian Pelajaran dengan kerjasama Kementerian Kesihatan telah melancarkan

Program Bersepadu Sekolah Sihat (PBSS). Program ini bertujuan untuk menyediakan
pelbagai perkhidmatan kesihatan kepada murid di sekolah rendah hingga sekolah
menengah. Usaha murni untuk mewujudkan Program Bersepadu Sekolah Sihat (PBSS)
adalah berasaskan rasional berikut:
Terdapat beberapa program kesihatan sekolah sedia ada yang perlu diselaraskan
di bawah satu program bersepadu
Untuk mewujudkan satu sistem yang fleksibel, inovatif dan kreatif serta menjurus
kepada keperluan sekolah berlandaskan kepada keperluan semasa
Hasrat untuk mewujudkan satu program kesihatan yang mampu melahirkan rasa
kekitaan dan komitmen di kalangan warga sekolah.
79
Keperluan untuk mewujudkan satu program bersepadu yang menghasilkan impak

serta dapat dinilai keberkesanannya.
Satu usaha yang meningkatkan kesefahaman dan kerjasama perlu diwujudkan
antara sekolah dan masyarakat dalam menangani isu-isu kesihatan.
Satu usaha yang teratur dan berfokus ke arah amalan kesihatan perlu dipraktikkan
melalui program yang terancang dan bersepadu.
6.5 Program Pemakanan Sekolah
Program-program pemakanan seperti Program Rancangan Makanan Tambahan Sekolah

(RMTS) yang mula diperkenalkan ke seluruh sekolah rendah di Malaysia pada tahun 1979
dan diikuti oleh Program Susu Sekolah yang mula dipekenalkan pada tahun 1989, adalah
antara program yang dijalankan bagi meminimumkan masalah tersebut. (Abdul Rahman,
1993).
6.6 Bimbingan dan Kaunseling
● Merancang dan menyelaras pelaksanaan program bimbingan dan kaunseling.

● Menyelaras dan menyediakan rekod bimbingan dan keunseling murid dan
menyediakan laporan yang diperlukan.
● Merancang dan melaksanakan program kebajikan dan orientasi bagi murid-
murid baru.
●●●Apa itu kaunseling?

Suatu proses perhubungan menolong yang sistematik berasaskan prinsip psikologi. Ia
dijalankan oleh kaunselor profesional bagi membantu perkembangan dan penyesuaian
peribadi klien yang baik dan menyeluruh. Pertemuan adalah secara sukarela dan
berterusan sepanjang hayat berlandaskan Etika Kaunseling.
Kaunseling bukan bererti nasihat, walaupun terdapat nasihat yang diberikan. Malah
kaunselor tidak memberi jawapan secara langsung kepada semua persoalan klien, kerana
apa yang baik untuk kaunselor tidak semestinya baik juga untuk klien . Keistimewaan
khidmat kaunseling ialah ia membimbing klien mencari sumber dirinya yang
menyumbang kepada isu yang dihadapi. Penerimaan dan perakuan sumber diri adalah
penting dalam menghasilkan perubahan diri.
6.7 Standard Guru Malaysia (SGM)
●●●Pengertian Standard Guru Malaysia
" Standard Guru Malaysia ialah pernyataan kompetensi profesional yang patut dicapai
oleh guru (Standard) dan pernyataan aspek yang patut disediakan serta dilaksanakan
oleh agensi dan institusi latihan perguruan (Keperluan). "
80
Standard Guru Malaysia (SGM) menggariskan kompetensi profesional yang patut dicapai
oleh guru, dan keperluan yang patut disediakan oleh agensi dan institusi latihan
perguruan bagi membantu guru mencapai tahap kompetensi yang ditetapkan. Dokumen
ini disediakan sebagai panduan dan rujukan kepada guru, pendidik guru, agensi dan
institusi latihan perguruan dalam usaha untuk melahirkan dan melestarikan guru
berkualiti. Dokumen ini akan disemak semula secara berkala bagi tujuan
penambahbaikan berterusan.
Malaysia memberi penekanan tinggi terhadap pembangunan modal insan kelas pertama
di mana bina upaya adalah pendekatan utama ke arah mencapai status negara maju pada
tahun 2020. Modal insan adalah harta yang boleh disuntik nilai tambahnya, diinjakkan
nilai inteleknya serta diperbanyakkan modal budayanya.
Pembangunan modal insan berkualiti bergantung kepada pendidikan berkualiti; yang

dapat menghasilkan individu yang mempunyai jati diri yang kukuh, berketerampilan,
berkeperibadian mulia, berpengetahuan dan berkemahiran tinggi bagi mengisi keperluan
negara maju. Pendidikan juga perlu membentuk modal insan yang mampu berfikiran
kritis dan kreatif, berkemahiran menyelesaikan masalah, berkeupayaan mencipta peluang
baru, mempunyai daya tahan serta kebolehan untuk berhadapan dengan persekitaran
global yang sering berubah.
Dalam abad ke-21 ini, negara menghadapi cabaran baru kesan daripada globalisasi,
liberalisasi, pengantarabangsaan dan perkembangan Teknologi Maklumat dan
Komunikasi (TMK). Sehubungan dengan itu Malaysia memerlukan modal insan yang juga
celik TMK, progresif dan mampu bersaing di pasaran kerja global.
Pembangunan sistem pendidikan bertaraf dunia mengikut acuan Malaysia adalah agenda
utama Kementerian Pelajaran Malaysia (KPM) dan Kementerian Pengajian Tinggi (KPT).
Justeru itu, guru perlu memahami, menunjukkan kesungguhan, dan mempunyai iltizam
yang tinggi dalam melaksanakan daya usaha dan pendekatan baru ke arah usaha untuk
meningkatkan kualiti pendidikan seperti petikan yang berikut:
”... as the most significant and costly resource in schools, teachers are central to school
improvement efforts. Improving the efficiency and equity of schooling depends, in large
measure, on ensuring that competent people want to work as teachers, that their teaching
is of high quality, and that all students have access to high quality teaching.”
(Organization for Economic Co-operation and Development; petikan daripada Pelan Induk
Pembangunan Pendidikan KPM 2007; hal. 106 )
Kementerian Pelajaran Malaysia telah melaksanakan pelbagai usaha untuk melahirkan

guru yang berkualiti dan memastikan mereka yang berkualiti kekal dalam sistem
pendidikan negara dan kekal berkualiti di sepanjang tempoh perkhidmatan. Antara
langkah yang telah diusahakan termasuklah memantapkan latihan perguruan, menambah
baik sistem pemilihan calon guru, melonjakkan kecemerlangan institusi latihan
perguruan, dan menambah baik laluan kerjaya serta kebajikan guru.
81
Bahagian Pendidikan Guru (BPG), Kementerian Pelajaran Malaysia merupakan peneraju

utama latihan perguruan di Malaysia. BPG bersama-sama Institut Pendidikan Guru (IPG)
dan Institusi Pendidikan Tinggi Awam (IPTA) bertanggungjawab merancang dan
melaksanakan latihan perguruan untuk memenuhi keperluan tenaga pengajar di institusi
pendidikan seluruh negara. Bagi menjamin guru yang dihasilkan berkualiti tinggi, tiga
aspek utama ditekankan iaitu amalan nilai profesionalisme keguruan, pengetahuan dan
kefahaman, serta kemahiran pengajaran dan pembelajaran.
Bahagian Pendidian Guru telah mengambil langkah proaktif dalam membangunkan

standard guru sebagai panduan dan rujukan kepada guru, pendidik guru, agensi dan
institusi latihan perguruan di Malaysia.
●●●Rasional
Standard Guru Malaysia ini digubal berdasarkan rasional yang berikut:-
Guru perlu mempunyai tahap amalan nilai profesionalisme keguruan,
pengetahuan dan kefahaman, serta kemahiran pengajaran dan pembelajaran
yang tinggi bagi membolehkan mereka berfungsi sebagai guru profesional
dengan berkesan;
Agensi dan institusi latihan perguruan patut menyediakan keperluan yang jelas
dan lengkap seperti dasar, kurikulum, infrastruktur, tenaga pengajar, sumber
pengajaran dan pembelajaran, serta jaminan kualiti untuk membolehkan proses
latihan dijalankan dengan lancar, berkesan dan bermutu tinggi;
KPM sedang berusaha untuk melonjakkan kecemerlangan institusi pendidikan
guru yang dapat dijadikan showcase. Justeru itu, adalah wajar standard bagi
institusi latihan perguruan diwujudkan, dan
Standard Guru Malaysia menggariskan kriteria dan standard am guru selaras
dengan Malaysian Qualifications Framework (MQF) yang menggariskan kriteria
dan standard am pendidikan tinggi.
●●●Tujuan
Standard Guru Malaysia digubal bagi tujuan yang berikut:-
Mengenal pasti tahap kompetensi profesional guru dalam aspek amalan nilai
profesionalisme keguruan, pengetahuan dan kefahaman, serta kemahiran
pengajaran dan pembelajaran;
Mengenal pasti tahap penyediaan dan pelaksanaan keperluan latihan oleh agensi
dan institusi latihan perguruan bagi menjamin tahap kompetensi guru yang
ditetapkan tercapai.
Standard Guru Malaysia akan dapat mengenal pasti dasar dan strategi
pembangunan pendidikan guru yang patut ditambahbaik sejajar dengan
perkembangan dan cabaran semasa dunia pendidikan.
82
●●●Penggubalan
Penggubalan SGM adalah berasaskan kepada prinsip dan proses yang berikut:
Pernyataan Standard dan Keperluan jelas, tepat, relevan, praktikal, adil, dan
realistik;
Standard dan Keperluan yang dicadangkan adalah berasaskan kajian serta
penandaarasan, dan
Proses penggubalan dilaksanakan secara kolaboratif, telus, terbuka dan
persetujuan bersama dengan pihak-pihak berkepentingan.
●●●Penggunaan
Standard Guru Malaysia adalah dokumen rujukan yang patut diguna pakai oleh pihak
yang berikut:
① Guru
Membuat refleksi kendiri terhadap tahap pencapaian standard.
Mengenal pasti keperluan pembangunan profesionalisme diri.
② Pendidik Guru di Institusi Latihan Perguruan

Membuat refleksi kendiri terhadap tahap pencapaian standard.
Mengenal pasti keperluan pembangunan profesionalisme diri.
Mengenal pasti tahap pencapaian standard oleh guru pelatih (guru
pra-perkhidmatan) atau peserta kursus (guru dalam perkhidmatan).
Mengenal pasti strategi bagi membantu guru pelatih atau peserta kursus
meningkatkan tahap pencapaian standard.
③ Pengurus dan Pentadbir Institusi Latihan Perguruan

Mengenal pasti tahap pencapaian standard oleh guru pelatih dan peserta kursus.
Mengenal pasti tahap penyediaan dan pelaksanaan keperluan latihan oleh
institusi.
Mengenal pasti strategi bagi meningkatkan tahap pencapaian standard dan
keperluan.
④ Guru Besar dan Pengetua Sekolah

Mengenal pasti tahap pencapaian standard oleh guru.
Menyediakan dan melaksanakan strategi bagi meningkatkan tahap pencapaian
standard oleh guru.
⑤ Agensi Latihan Perguruan

Mengenal pasti tahap pencapaian standard oleh guru pelatih dan peserta kursus
di institusi latihan perguruan.
Mengenal pasti tahap penyediaan dan pelaksanaan keperluan oleh agensi dan
institusi latihan perguruan.
Mengenal pasti dasar dan strategi pembangunan pendidikan guru yang boleh
ditambahbaik.
83
●●●Komponen SGM
Standard merangkumi tiga aspek berikut:-
Standard 1: Amalan Nilai Profesionalisme Keguruan

Standard ini memperincikan kompetensi amalan nilai profesionalisme keguruan
berdasarkan domain diri, profesion dan sosial, yang patut ada pada seseorang guru.
Standard 2: Pengetahuan dan Kefahaman

Standard ini memperincikan kompetensi ilmu pengetahuan dan kefahaman tentang
subjek pengkhususan, ilmu pendidikan, kurikulum dan kokurikulum yang patut ada pada
seseorang guru.
Standard 3: Kemahiran Pembelajaran dan Pembelajaran

Standard ini memperincikan kompetensi kemahiran pengajaran dan pembelajaran yang
patut dikuasai oleh seseorang guru.
●●●Keperluan
Bagi menyokong dan membantu guru mencapai tahap kompetensi amalan nilai
profesionalisme keguruan, pengetahuan dan kefahaman, serta kemahiran pengajaran dan
pembelajaran yang diharapkan, agensi dan institusi latihan perguruan patut menyediakan
dan melaksanakan keperluan yang berikut:
Keperluan 1: Kelayakan dan Prosedur Pengambilan Calon Program Latihan Perguruan

Keperluan ini memperincikan syarat dan kriteria serta prosedur pengambilan calon
program latihan perguruan.
Keperluan 2: Latihan, Pentaksiran dan Penilaian Keperluan ini memperincikan program

latihan, sistem pemantauan, dan pentaksiran dan penilaian.
Keperluan 3: Kolaborasi
Keperluan ini memperincikan permuafakatan antara agensi dan institusi latihan
perguruan dengan pihak sekolah, institusi pendidikan tinggi tempatan dan luar negara,
badan bukan kerajaan serta lain-lain institusi yang boleh memantapkan lagi latihan
perguruan.
Keperluan 4: Infrastruktur dan Infostruktur

Keperluan ini memperincikan prasarana pengajaran dan pembelajaran, informasi dan
komunikasi bagi mengoptimum kecekapan dan keberkesanan program latihan.
Keperluan 5: Jaminan Kualiti

Keperluan ini memperincikan semua aspek perancangan dan pelaksanaan dasar, strategi,
prosedur serta aktiviti bagi mewujudkan keyakinan bahawa kualiti latihan sentiasa
terpelihara dan ditingkatkan secara berterusan.
84
Perincian standard dan keperluan yang digariskan amat penting bagi menjamin program
latihan yang dilaksanakan akan menghasilkan guru yang kompeten, kreatif, inovatif, dan
berketerampilan.
●●●Logo Standard Guru Malaysia
●●●Penerangan Logo
Guru (digambarkan oleh huruf G) yang dihasratkan oleh Malaysia mempunyai
kompetensi yang tinggi dalam aspek amalan nilai profesionalisme keguruan (Standard 1),
pengetahuan dan kefahaman (Standard 2) serta kemahiran pengajaran dan pembelajaran
(Standard 3). Ketiga-tiga standard tersebut digambarkan oleh tiga lingkaran kecil yang
bertindan; membawa maksud ketiga-tiga aspek kompetensi yang dikuasai oleh guru
adalah saling berkait dan bersepadu.
Lingkaran besar putih yang melingkari Standard menggambarkan Keperluan utama yang
patut disediakan oleh agensi dan institusi latihan perguruan bagi menyokong dan
membantu guru mencapai Standard. Keperluan yang dimaksudkan ialah kelayakan
masuk dan prosedur pengambilan calon program latihan perguruan (Keperluan 1),
latihan, pentaksiran dan penilaian program perguruan (Keperluan 2), kolaborasi
(Keperluan 3), infrastruktur dan infostruktur (Keperluan 4), dan jaminan kualiti
(Keperluan 5).
Lingkaran besar yang memagari Keperluan menggambarkan asas penentuan Standard

dan Keperluan iaitu Misi Nasional, Falsafah Pendidikan Kebangsaan, Falsafah Pendidikan
Guru, Tatasusila Profesion Keguruan, dan Etika Kerja Kementerian Pelajaran Malaysia,
Glob di tengah-tengah lingkaran Standard merujuk kepada kualiti guru bertaraf dunia
yang dipertanggungjawab membangunkan modal insan berminda kelas pertama, iaitu
menguasai ilmu dan kemahiran tinggi, menjunjung nilai budaya bangsa, memiliki
semangat patriotisme yang utuh, mempunyai daya saing yang tinggi dan berwibawa.
85
Standard Guru Malaysia menetapkan tahap pencapaian kompetensi profesional yang

patut dicapai oleh guru untuk menjamin dan mengekalkan pendidikan yang berkualiti
kepada warganegara Malaysia kini dan akan datang. Buku Standard Guru Malaysia,
bersama-sama dengan buku Panduan Standard Guru Malaysia dan Manual Instrumen
Standard Guru Malaysia akan dapat memastikan guru yang dihasilkan mempunyai
kompetensi yang tinggi dalam aspek amalan nilai profesionalisme keguruan, pengetahuan
dan kefahaman serta kemahiran pengajaran dan pembelajaran.
●●●Penutup
Standard Guru Malaysia menetapkan tahap pencapaian kompetensi profesional yang
patut dicapai oleh guru untuk menjamin dan mengekalkan pendidikan yang berkualiti
kepada warganegara Malaysia kini dan akan datang. Buku Standard Guru Malaysia,
bersama-sama dengan buku Panduan Standard Guru Malaysia dan Manual Instrumen
Standard Guru Malaysia akan dapat memastikan guru yang dihasilkan mempunyai
kompetensi yang tinggi dalam aspek amalan nilai profesionalisme keguruan, pengetahuan
dan kefahaman serta kemahiran pengajaran dan pembelajaran.
●●●Glosari
Berikut adalah penjelasan kepada istilah yang digunakan dalam dokumen Standard Guru
Malaysia, Panduan Standard Guru Malaysia dan Instrumen Standard Guru Malaysia.
Guru
Tiga kategori guru yang dimaksudkan ialah guru terlatih yang sedang mengajar di
sekolah, guru terlatih yang sedang mengikuti kursus dalam perkhidmatan di institusi
latihan perguruan, dan guru pelatih yang sedang mengikuti kursus praperkhidmatan di
institusi latihan perguruan.
Institusi Pendidikan
Sekolah atau mana-mana tempat lain, di mana dalam menjalankan kerja sesuatu
organisasi atau institusi, individu lazimnya diajar, sama ada di dalam satu kelas atau lebih.
Standard
Pernyataan kompetensi profesional yang patut dicapai oleh guru.
Keperluan
Pernyataan aspek latihan perguruan yang patut disediakan dan dilaksanakan oleh agensi
dan institusi latihan perguruan.
Bilik Darjah
Lokasi dan ruang di mana sesi pengajaran dan pembelajaran dijalankan, termasuk bilik
kuliah, bengkel dan makmal.
86
Kompetensi
Kemahiran profesional guru berdasarkan amalan nilai profesionalisme, pengetahuan dan
kefahaman, dan kemahiran pengajaran dan pembelajaran.
Institusi Latihan Perguruan

Organisasi yang bertanggungjawab mereka bentuk dan melaksanakan latihan perguruan
termasuklah IPG dan fakulti pendidikan di Institusi Pengajian Tinggi (IPT).
Agensi Latihan Perguruan

Organisasi yang menggubal dasar dan memantau pelaksanaan latihan perguruan seperti
Kementerian Pengajian Tinggi dan BPG
Institut Pendidikan Guru Malaysia (IPGM)

Institusi yang melaksanakan latihan perguruan di bawah Kementerian Pelajaran
Malaysia.
Sekolah
Institusi pendidikan ini merangkumi sekolah rendah dan menengah, sekolah teknik,
sekolah pendidikan khas, sekolah vokasional.
Murid
Pelajar sekolah yang menerima pengajaran dan pembelajaran daripada guru.
Program
Susunan kursus dan isi kandungan pembelajaran yang dirancang serta direka bentuk bagi
suatu tempoh tertentu untuk mencapai hasil pembelajaran seperti yang ditentukan dalam
matlamat dan objektifnya. Program yang dimaksudkan akan menjurus kepada
penganugerahan sesuatu kelayakan.
Kursus
Unit asas pembelajaran yang membentuk sesuatu program, mempunyai hasil khusus,
kandungan dan kaedah pengajaran dan pembelajaran serta kaedah penilaian bagi
menyokong pencapaian hasil pembelajaran.
Kurikulum
Skop dan isi kandungan sesuatu mata pelajaran di institusi latihan perguruan. Kurikulum
merangkumi semua pengetahuan, kemahiran, norma, nilai, unsur kebudayaan, dan
kepercayaan untuk membantu perkembangan seseorang pelajar dengan sepenuhnya dari
segi jasmani, rohani, mental dan emosi serta untuk menanam dan mempertingkatkan
nilai moral yang diingini dan untuk menyampaikan pengetahuan.
87
Aktiviti Kokurikulum
Aktiviti persatuan atau kelab, sukan dan olahraga, serta unit beruniform yang wajib
diikuti oleh semua guru pelatih yang mengikuti latihan perguruan.
Pengalaman Berasaskan Sekolah (PBS)

Guru pelatih Program Ijazah Sarjana Muda Perguruan (PISMP) ditempatkan di sekolah
selama satu minggu untuk memberi peluang kepada mereka memahami sekolah sebagai
sebuah institusi pendidikan dan peranan guru di dalam bilik darjah melalui pemerhatian,
penelitian dokumen, refleksi dan interaksi dengan guru dan komuniti sekolah.
Minggu Orientasi Sekolah (MOS)

Guru pelatih Kursus Perguruan Lepas Ijazah Sekolah Rendah (KPLI SR) Jawi, Quran,
bahasa Arab dan Fardu Ain (j-QAF) ditempatkan di sekolah selama satu minggu untuk
memberi peluang kepada mereka memahami sekolah sebagai sebuah institusi pendidikan
dan peranan guru di dalam bilik darjah melalui pemerhatian, penelitian dokumen, refleksi
dan interaksi dengan guru dan komuniti sekolah.
Praktikum
Semua guru pelatih yang mengikuti latihan perguruan di tempatkan di sekolah untuk
pengalaman praktik di dalam dan di luar bilik darjah. Praktikum menyediakan peluang
kepada guru pelatih mempraktikkan teori dalam amalan pengajaran dan pembelajaran
serta menghasilkan teori pengajaran dan pembelajaran yang tersendiri.
Penilaian
Pengukuran berterusan yang dijalankan sepanjang tempoh kursus pengajian atau
program latihan dan termasuklah apa-apa peperiksaan bertulis yang membawa markah
atau gred bagi sesuatu kursus atau program latihan atau sebahagian daripadanya.
Pembangunan Profesionalisme Berterusan

Program latihan secara sistematik yang menjurus ke arah peningkatan profesionalisme
dan pembangunan kerjaya serta kecemerlangan perkhidmatan.
Hasil Pembelajaran
Penguasaan guru dalam amalan nilai profesionalisme keguruan, ilmu pengetahuan dan
kefahaman serta kemahiran pengajaran dan pembelajaran.
Pihak Berkepentingan
Pihak yang mempunyai kepentingan bersama secara langsung dalam konteks
perkhidmatan pendidikan. Contohnya sekolah, ibu bapa, penaja, ketua perkhidmatan.
Budaya IPG
Amalan kerja warga IPG bertujuan mewujudkan identiti institusi unggul yang melahirkan
guru yang berpekerti mulia, berpandangan progresif dan saintifik, bersedia menjunjung
88
aspirasi negara, serta menyanjung warisan kebudayaan negara, menjamin perkembangan

individu, dan memelihara suatu masyarakat yang bersatu padu, demokratik, progresif
dan berdisiplin.
Infrastruktur
Kemudahan fizikal di institusi latihan perguruan bagi menyokong penterjemahan dan
pelaksanaan kurikulum serta kokurikulum yang berkesan, bermakna dan
menyeronokkan.
Infostruktur
Pemilihan dan penggunaan teknologi maklumat dan komunikasi (TMK) secara berkesan,
jaringan dalaman dan luaran serta perkhidmatan pusat sumber.
Pengurusan Kualiti
Mekanisme dan kerangka kualiti semua proses aktiviti organisasi bagi menjamin kualiti
produk dan perkhidmatan yang ditawarkan.
Pendidik Guru
Merupakan individu yang bertauliah yang melatih guru di institusi latihan perguruan.
6.8 Persatuan IbuBapa dan Guru (PIBG)
●●●Tujuan-tujuan Persatuan
● Untuk mengadakan sesuatu forum dan perkhidmatan bagi kebajikan dan
kemajuan murid-murid dalam Sekolah dalam meningkatkan imej Sekolah;
● Untuk membantu dan menambah usaha Sekolah dalam memenuhi kehendak
dan keperluan kebendaan murid-murid dalam kegiatan mereka;
● Untuk membolehkan ibu bapa dan guru dalam Sekolah bertukar-tukar fikiran
dan maklumat mengenai pendidikan;
● Untuk memberi peluang kepada ibu bapa dan guru dalam sekolah berunding
antara satu sama lain dengan cara memperbaiki taraf pendidikan anak-anak
mereka pada amnya; dan
● Untuk membolehkan ibu bapa dan guru dalam Sekolah untuk berusaha
menambah kewangan Sekolah dan meningkatkan kemudahan fizikal bagi tujuan
meningkatkan kemudahan pengajaran dan pembelajaran
●●●Fungsi Persatuan
Fungsi Persatuan ialah untuk menjalankan aktiviti atau program bagi mencapai tujuan-
tujuan persatuan yang dinyatakan di perenggan 3, seperti:
● membantu dalam memajukan perkembangan murid dan menjaga kebajikan
murid;
● menambah sumber kewangan sekolah bagi menambah dan meningkatkan
kemudahan di sekolah;
89
● meningkatkan kemesraan dan menyediakan saluran komunikasi dan hubungan

antara sekolah dengan masyarakat setempat;
● meningkatkan kecerian premis sekolah supya dapat mewujudkan suasana yang
kondusif bagi menjayakan aktiviti dan program pendidikan
●●●Keanggotaan Persatuan
Anggota Persatuan terdiri daripada:
a) Semua guru di Sekolah;
b) Ibu bapa kepada murid yang belajar dalam Sekolah; dan
c) Warganegara Malaysia yang diluluskan permohonan untuk menjadi anggota
Persatuan oleh Pegawai Pendidikan Daerah atau Pegawai Pendidikan Bahagian
atau Pendaftar, mengikut mana yang berkenaan (seperti di Lampiran A); dan
d) Guru Besar atau Pengetua Sekolah hendaklah menjadi ex-officio dan Penasihat
Persatuan.
●●●Jawatankuasa Persatuan
Persatuan hendaklah diuruskan oleh suatu jawatankuasa yang dikenali sebagai
"Jawatankuasa PIBG". Jawatankuasa PIBG hendaklah dilantik oleh anggota Persatuan
pada setiap Mesyuarat Agung Tahunan.
Anggota Jawatankuasa PIBG hendaklah terdiri daripada warganegara Malaysia sahaja.

Keanggotaan Jawatankuasa PIBG adalah seperti berikut:
a) seorang Yang Di-Pertua;
b) seorang Naib Yang Di-Pertua;
c) seorang Setiausaha;
d) seorang Bendahari; dan
e) 1-11 orang Ahli Jawatankuasa
Bilangan ibu bapa dan guru yang menganggotai Jawatankuasa PIBG hendaklah, seboleh-
bolehnya, seimbang.
Guru Besar atau Pengetua tidak boleh menganggotai Jawatankuasa PIBG dan hanya
bertindak sebagai Penasihat Persatuan.
Bilangan anggota Jawatankuasa PIBG di kalangan anggota Persatuan (bukan anggota guru
di sekolah tersebut) yang tidak mempunyai anak di sekolah itu hendaklah tidak melebihi
1/5 daripada keseluruhan bilangan anggota Jawatankuasa PIBG berkenaan.
Tertakluk kepada perenggan 13 Perlembagaan ini dan subperaturan 6(4) hingga (6)
Peraturan-Peraturan Pendidikan (Persatuan Ibu Bapa - Guru) 1998, Pegawai Pendidikan
Daerah atau Pegawai Pendidikan Bahagian (mengikut mana yang berkenaan) boleh
melantik tidak lebih daripada 2 orang yang bukan anggota Persatuan untuk menjadi
anggota Jawatankuasa PIBG setelah mendapat kelulusan bertulis Pendaftar.
90
Tempoh memegang jawatan dalam Jawatankuasa PIBG adalah bermula dari tarikh
pelantikan sehingga tarikh Mesyuarat Agung Tahunan pada tahun berikutnya atau
sehingga suatu tempoh yang diluluskan oleh pendaftar.
Jika berlaku kekosongan jawatan dalam Jawatankuasa PIBG, Yang Di Pertua hendaklah
melantik mana-mana anggota biasa Persatuan, berdasarkan undian terbanyak di
kalangan anggota Jawatankuasa PIBG, untuk mengisi kekosongan jawatan itu.
Jawatankuasa PIBG hendaklah mengedarkan kepada anggota Persatuan senarai nama dan
alamat pemegang jawatan dalam Jawatankuasa PIBG pada setiap tahun selewat-lewatnya
14 hari selepas tarikh Mesyuarat Agung Tahunan.
●●●Fungsi Jawatankuasa PIBG

Fungsi Jawatankuasa PIBG ialah mengelola dan mengatur kegiatan Persatuan dan
membuat keputusan atas perkara-perkara yang menyentuh perjalanan Persatuan, tanpa
bercanggah dengan dasar umum yang ditetapkan oleh Mesyuarat Agung Tahunan,
Perlembagaan ini dan Akta Pendidikan 1996 serta peraturan-peraturan yang dibuat di
bawahnya.
6.9 Skim Baucer Tuisyen
●●●Pengenalan
Skim Baucar Tuisyen adalah merupakan satu usaha murni kerajaan melalui Kementerian
Pelajaran Malaysia untuk merapatkan jurang pencapaian antara murid keluarga miskin
dengan murid keluarga berada. Matlamat Skim Baucar Tuisyen adalah untuk memberi
tuisyen kepada murid miskin yang lemah dalam mata pelajaran Bahasa Melayu, Bahasa
Inggeris, Sains dan Matematik bagi membolehkan murid tersebut menguasai
pengetahuan dan kemahiran asas dalam mata pelajaran berkenaan.
●●●Objektif
Membolehkan murid miskin yang lemah dalam mata pelajaran Bahasa Melayu, Bahasa
Inggeris, Sains dan Matematik dapat menguasai pengetahuan dan kemahiran asas yang
diperlukan agar setanding dengan murid yang lain.
●●●Kumpulan Sasaran
Murid yang belajar di Tahun 4, 5 atau 6;
Semenanjung : Keluarga yang berpendapatan bulanan RM 530.00 dan ke bawah,
Sarawak : Keluarga yang berpendapatan bulanan RM585.00 dan ke bawah,
Sabah/Labuan: Keluarga yang berpendapatan bulanan RM685.00 dan ke bawah.
●●●Pelaksanaan Program
Setiap murid yang terpilih diberikan satu buku baucar bagi setiap mata pelajaran
yang bernilai RM10.00.
Berdasarkan senarai murid yang layak, sekolah akan menubuhkan pusat tuisyen
dengan menyediakan jadual waktu tuisyen dan keperluan guru tuisyen.
91
Pegawai Pelajaran Daerah akan melantik dan mengagihkan guru tuisyen kepada
sekolah daripada pool guru tuisyen SBT daerah.
Sekolah akan mengadakan kelas tuisyen SBT untuk murid mereka sendiri.
JPN/PPD akan memantau dan menyediakan pelaporan status pelaksanaan SBT
kepada KPM.
●●●Penutup
Adalah diharapkan melalui SBT ini, peluang dan pencapaian di antara murid daripada
keluarga miskin dan murid daripada keluarga yang berada dapat di seimbangkan.
Kejayaan program ini bergantung kepada komitmen dan kerjasama antara pihak sekolah,
guru tuisyen dan ibu bapa.
92
BAB 7
PROGRAM KHAS KEMENTERIAN PELAJARAN MALAYSIA
7.1 Gerak Kerja Kokurikulum

7.2 Sekolah Harapan Negara
7.3 Hari Guru
7.4 Projek Nilam
7.5 Majlis Sukan Sekolah-Sekolah Malaysia
7.6 Majlis Sukan dan Kebudayaan Perkhidmatan Pelajaran
7.1 Gerak Kerja Kokurikulum
Pada asasnya gerak kerja kokurikulum adalah sebahagian daripada kurikulum dan setiap
orang pelajar harus melibatkan diri. Gerak Kerja ini boleh dijalankan didalam dan di luar
bilik darjah, mengikut kesesuaian sesuatu gerak kerja itu. Dengan andaian bahawa
pelajar-pelajar tidak dapat pengalaman-pengalaman tertentu di bilik darjah. Maka gerak
kerja kokurikulum boleh menyediakan pengetahuan dan pengalaman tersebut bagi
perkembangan mental, minat, bakat, jasmani, rohani dan pembentukan nilai-nilai estetika
serta sosial yang positif.
Sebagai satu bidang pendidikan, penglibatan semua pelajar dan ahli masyarakat adalah
perlu, berasas kepada anggapan bahawa :
● Semua pelajar harus mempunyai perseimbangan antara perkembangan
mental (akademik) dengan perkembangan sahsiah yang bersepadu (sosial,
jasmani dan rohani)
● Semua pelajar mempunyai minat dan bakat yang boleh dimajukan.
● Semua pelajar boleh dididik dan boleh pula mendidik diri sendiri.
● Sekolah bertanggungjawab bagi melahirkan pelajar-pelajar untuk keperluan
masyarakat.
● Masyarakat juga bertanggungjawab dan memainkan peranan mereka dalam
mendidik pelajar-pelajar, termasuklah pendidikan kemasyarakatan.
Menyemaikan kesedaran dan kepatuhan terhadap agama dan kepercayaan kepada Tuhan
sebagaimana yang dinyata dalam Falsafah Pendidikan Negara dan matlamat utama gerak
kerja kokurikulum. Matlamat gerak kokurikulum hendak dicapai adalah :
◊ Perseimbangan antara perkembangan ,mental (akademik ) dengan

perkembangan sosial, jasmani dan rohani pelajar dengan Falsafah Pendidikan
Negara.
◊ Pengukuhan interaksi dan intergrasi dikalangan pelajar di sekolah.
◊ Peningkatan minat, bakat dan kemahiran pelajar dalam gerak kerja kokurikulum
yang diceburi.
◊ Pengukuhan dan pengayaan perkara yang dipelajari dalam bilik darjah serta
93
perluasan pengetahuan dan pengalaman pelajar dalam bidang tertentu.

◊ Pengisian masa lapang pelajar dengan berfaedah, memberi kegembiraan serta
pembinaan kesihatan dan kesejahteraan diri.
◊ Peningkatan disiplin pelajar melalui penyemaian dan pemupukan nilai dan sikap
◊ Peningkatan suasana sekolah yang lebih menarik dan menggembiraan pelajar.
◊ Peningkatan penglibatan kerjasama dan sumbangan dua hala antara sekolah
dengan ibubapa dan masyarakat.
Bagi meningkatan gerak kerja kokurikulum (berikut adalah beberapa pelaksanaan) ;

● Memberi wajaran yang sesuai kepada gerak kerja kokurikulum supaya
kurikulum dan gerak kerja kokurikulum boleh saling melengkapi dalam
proses pendidikan di sekolah.
● Menambahkan lagi bilangan-bilangan pasukan pakaian seragam,
persatuan/kelab dan sukan serta mempelbagaikan gerak kerja, dengan
tujuan memberi peluang kepada semua pelajar melibatkan diri dengan aktif
secara individu, kumpulan dan beramai-ramai.
● Melibatkan pelajar dari semua kaum dalam semua gerak kerja kokurikulum,
dimana yang sesuai, untuk tujuan pemupukan perpaduan.
● Melibatkan pelajar dan pihak sekolah gerak kerja khidmat masyarakat.
● Melibatkan Persatuan Ibubapa/guru-guru dan pelajar-pelajar dalam
perancangan dan perlaksanaan gerak kerja kokurikulum.
● Merancang dengan teliti gerak kerja kokurikulum bagi menetapkan
matlamat yang dikehendaki.
● Merekod dan menilai kemajuan gerak kerja kokurikulum.
● Mengadakan pertandingan dengan melibatkan semua secara berterusan.
● Mengadakan penyeliaan dan penilaian yang sistematik secara berterusan.
● Memberi penghargaan kepada pelajar dan lain-lain pihak, dari semasa ke
semasa.
●●●Fungsi Gerak Kerja Kokurikulum
❶ Pengetahuan yang diperolahi dari mata pelajaran akademik dapat di perkukuhkan

dan diamalkan melalui kerja kokurikulum. Ini juga dapat member peluang kepada
para pelajar memahami konsep latihan dalam bidang tertentu dengan
menggunakan pengetahuan tersebut dalam konteks yang lebih bermakna dan
realistik. Di samping itu cara begini juga dapat memberi pengalaman yang
mungkin tidak terdapatdi dalam bilik darjah. Segala gerak kerja kokurikulum
hendak di rancang terlabih dahulu supaya selaras dan saling melengkapi dengan
apa yang diajar di bilik darjah. Ini boleh membantu pelajar-pelajar meningkatkan
lagi prestasi mereka dalam pelajaran.
94
❷ Gerak kerja kokurikulum dapat memberi asas kerjaya kepada pelajar. Ia dapat juga
membantu dan melengkapi pengajaran dan pembelajaran serta dapat
menimbulkan kesedaran dan penyediaan pemilihan kerjaya. Pengetahuan dan
kemahiran ini dapat berguna apabila mereka memasuki dunia pekerjaan kelak.
Gerak kerja ini boleh dijalankan secara kumpulan atau individu dan tidak hanya
terbatas kepada kemudahan dan peralatan atau kepakaran yang ada di sekolah itu
saja.
❸ Para pelajar, guru-guru dan kakitangan sekolah boleh memberi khidmat kepada
masyarakat dan begitulah sebaliknya. Tujuannya adalah untuk memupuk dua hala
antara masyarakat serta menyemai semangat berkhidmat bekerja sama dan saling
bantu membantu.
❹ Pengetahuan yang diperolahi dari mata pelajaran akademik dapat di perkukuhkan

dan diamalkan melalui kerja kokurikulum. Ini juga dapat member peluang kepada
para pelajar memahami konsep latihan dalam bidang tertentu dengan
menggunakan pengetahuan tersebut dalam konteks yang lebih bermakna dan
realistik. Di samping itu cara begini juga dapat memberi pengalaman yang
mungkin tidak terdapatdi dalam bilik darjah. Segala gerak kerja kokurikulum
hendak di rancang terlabih dahulu supaya selaras dan saling melengkapi dengan
apa yang diajar di bilik darjah. Ini boleh membantu pelajar-pelajar meningkatkan
lagi prestasi mereka dalam pelajaran.
❺ Semua kerja korikulum boleh memberi peluang kepada melatih diri sendiri untuk
kesihatan diri disiplin, memupuk minat bakat serta membina semangat untuk
menghayati nilai perpaduan dan kewarganegaraan.
●●●Tiga Kelompok Gerak Kerja Kokurikulum sekolah:-
1. Badan Beruniform
● Pengakap ● Persatuan Bulan Sabit Merah
● Kadet Remaja Sekolah ● Pandu Puteri
● Kadet Tentera Udara ● Puteri Islam
2. Persatuan/Kelab
● Bahasa Melayu ● Bahasa Inggeris
● Sejarah dan Geografi ● Seni dan Kraftangan
● Sains ● Matematik
● Kemahiran Hidup dan Pengguna ●Pelajar Islam
● Rekacipta ●Kelab Kebajikan dan Pendidikan Moral
● Kelab Pencegah Jenayah
95
3. Sukan & Permainan

● Bola Sepak ● Bola Tampar
● Bola Jaring ● Bola Keranjang
● Badminton ● Hoki
● Catur ● Tenis
● Renang, Terjun dan Polo Air ● Olahraga
Pasukan Rumah: Laksamana/Temenggung/Bendaraha/Syahbandar
7.2 Sekolah Harapan Negara
"Anugerah Sekolah Harapan Negara" merupakan pengiktirafan dan penghargaan

Kementerian Pelajaran Malaysia terhadap segolongan guru (secara kolektif), di sebuah
sekolah, iaitu, satu unit institusi asas pendidikan, di atas dedikasi serta pengorbanan
mereka sebagai pendidik terhadap pembangunan pendidikan umumnya serta pembinaan
warganegara khususnya.
Penganugerahan ini mengiktirafkan model sekolah contoh dalam konteks semasa yang
dapat dimanfaatkan oleh sekolah-sekolah lain untuk menilai secara ikhtisas tentang
pencapaian, cabaran dan hambatan yang dialami oleh para pendidik di sekolah berkenaan
dalam melaksanakan tanggungjawab pendidikan dalam konteks masa ini.
●●●Objektif Penganugerahan
" Memberi pengiktirafan kepada peranan guru masa kini yang telah dan sedang berusaha
untuk mempertingkatkan mutu pendidikan negara sebagai langkah ke arah pembinaan
warganegara yang berguna.
" Memupuk, mengembang serta menyuburkan perasaan perpaduan di kalangan guru-

guru bagi mencapai tahap profesion keguruan yang tinggi dalam melaksanakan tugas dan
tanggungjawab mereka dalam konteks semasa. " Memberi penilaian secara objektif
terhadap sumbangan guru-guru dalam melaksanakan Dasar dan Falsafah Pendidikan
Kebangsaan supaya penganugerahan ini akan mencetuskan semangat bersaing yang sihat
dan berkesan.
7.3 Hari Guru
●●●Pengenalan Hari Guru

Tarikh 16 Mei dipilih sebagai Hari Guru kerana pada haribulan yang sama dalam tahun
1956 Majlis Undang-Undang Persekutuan Tanah Melayu (Federal Legislative Council)
telah menerima cadangan-cadangan Laporan Jawatankuasa Pelajaran (Report of the
Education Committee) sebagai dasar pelajaran bagi negara kita.
Dokumen tersebut yang dikenali sebagi Laporan Razak (Razak Report) telah menjadi
Dasar Pelajaran Kebangsaan semenjak itu.
96
●●●Logo Hari Guru
Putih : Menunjukkan kesucian, kesabaran, kesempurnaan dan keamanan.

Perak : Menunjukkan rakyat berbilang bangsa bersatu padu dan teguh.
Kuning : Sinaran cahaya yang cemerlang pada masa hadapan.
Bulan dan : membawa erti yang terkandung dalam bendera Malaysia.
bintang
Merah : Menunjukkan keteguhan semangat.
Biru : Menunjukkan perpaduan muhibah.
●●●Objektif Hari Guru Malaysia

Menitikberatkan peranan guru dalam pembinaan kebangsaan (termasuk
perpaduan dan integrasi), pembangunan negara dan perkhidmatan kepada
masyarakat.
Menarik perhatian ibubapa, murid dan orang ramai kepada peranan penting kaum
guru dalam masyarakat Malaysia.
Memupuk perasaan perpaduan ikhtisas dan muhibah di antara guru.
Meninggikan martabat dan taraf guru dalam masyarakat.
Memberi peluang untuk memajukan kecekapan guru melalui seminar-seminar,
persidangan-persidangan, dan sebagainya yang diadakan pada Hari Guru.
Menilai secara objektif peranan guru dengan berlatarbelakangkan Malaysia dan
mengambil langkah-langkah supaya peranan itu lebih berkesan.
●●●Anugerah
Anugerah Tokoh Guru Kebangsaan
Anugerah Kepimpinan Pendidikan Menteri Pelajaran
Anugerah Guru Cemerlang Pendidikan Khas
Anugerah Guru Cemerlang Kurang Upaya
Anugerah Guru Inovatif
●●●Ikrar Hari Guru

Bahawasanya kami,
Guru-guru negara Malaysia,
Dengan ini berikrar,
Mendukung terus cita-cita kami,
Terhadap tugas kami,
97
Dan menyatakan keyakinan kami,

Pada cita-cita murni pekerjaan kami,
Kami akan berbakti,
Kepada masyarakat,
Dan negara kami,
Kami sentiasa menjunjung,
Perlembagaan negara,
Kami mengamalkan,
Prinsip-prinsip Rukun Negara,
Pada setiap masa.
●●●TEMA HARI GURU MALAYSIA

2008 - Guru Cemerlang Negara Terbilang
2009 – Guru Pembina Negara Bangsa
2010 - Guru Pembina Negara Bangsa
2011 - Guru Penjana Transformasi Pendidikan Negara
2012 - Guru Inovatif Melonjakkan Transformasi Pendidikan Negara
●●●Lagu Guru Malaysia

Kami guru Malaysia
Berikrar dan berjanji
Mendidik dan memimpin
Putera puteri negara kita
Pada Seri Paduka

Kami tumpahkan setia
Rukun Negara kita
Panduan hidup kami semua
*Dibidang pembangunan
Kami tetap bersama
Membantu membina
Negara yang tercinta
Amanah yang diberi

Kami tak persiakan
Apa yang kami janji
Tunai tetap kami tunaikan (3x)
Ulang *
98
7.4 Projek Nilam
●●●Pengenalan
Program galakan membaca yang dilaksanakan oleh Kementerian Pelajaran Malaysia
adalah Program ‘Nadi Ilmu Amalan Membaca atau Program NILAM yang telah mula
dilaksanakan pada tahun 1999. Pelaksanaan Program NILAM ini dimulakan hasil
daripada keputusan Mesyuarat Jawatankuasa Induk Gerakan Tabiat Membaca peringkat
Kementerian Pelajaran Malaysia pada tahun 1998. Program ini dilaksanakan bermula
dengan Tahun Satu bagi sekolah rendah dan Tingkatan Satu atau Peralihan bagi sekolah
menengah dan rekod pembacaan murid-murid ini diteruskan sehingga mereka tamat
persekolahan.
‘NILAM’ atau Nadi Ilmu Amalan Membaca merupakan penggabungan atau adunan semua
aktiviti galakan membaca yang pernah dijalankan di sekolah dengan memberi
pengiktirafan yang sesuai. Pelaksanaan program ini meliputi penilaian pembacaan yang
berterusan sepanjang tahun dan markah dikumpulkan secara kumulatif sehinggalah
mereka tamat persekolahan.
Program ini ialah satu usaha Kementerian Pelajaran Malaysia dengan matlamat untuk
membina tabiat membaca di kalangan murid. Bahagian Teknologi Pendidikan ialah urus
setia di Kementerian Pelajaran yang ditugaskan untuk menyelaras program ini.
Program ini telah mula dilaksanakan dengan Tahun Satu di sekolah rendah dan Tingkatan
Satu atau Peralihan di sekolah menengah dengan rasminya pada 1999, melalui Surat
Pekeliling Ikhtisas Kementerian Pelajaran Malaysia Bil.13/1998: Program Membina
Tabiat Membaca bertarikh 22 Mei 1998.
Matlamat Program NILAM

Supaya terbina tabiat membaca dalam kalangan murid
●●●Objektif Program NILAM

• Menjadikan murid banyak membaca
• Menggalakkan sekolah terus menjana idea kreatif dan inovatif bagi menyemai
tabiat membaca ini
●●●Perlaksanaan Program NILAM

Program NILAM mengalakkan murid membaca di mana jua walaupun selepas tamat
waktu persekolahan. Walaubagaimanapun, satu masa membaca di Pusat Sumber Sekolah
atau di sudut bacaan kelas wajar dimuatkan dalam jadual kelas terutamanya
matapelajaran Bahasa Melayu dan Bahasa Inggeris untuk menjalankan aktiviti membaca.
Waktu lain juga boleh diperuntukkan untuk aktiviti PSS yang melibatkan pengajaran
kemahiran membaca, contohnya aktiviti dalam Minggu Pusat Sumber Sekolah, Minggu
Bahasa atau mata pelajaran lain.
99
Murid juga boleh meluangkan masa sekurang-kurangnya 10 minit semasa waktu

perhimpunan mingguan untuk aktiviti membaca seperti Bicara Buku dan menulis ulasan
buku.
Program NILAM mengalakkan murid membaca di mana jua walaupun selepas tamat
waktu persekolahan. Walaubagaimanapun, satu masa membaca di Pusat Sumber Sekolah
atau di sudut bacaan kelas wajar dimuatkan dalam jadual kelas terutamanya
matapelajaran Bahasa Melayu dan Bahasa Inggeris untuk menjalankan aktiviti membaca.
Waktu lain juga boleh diperuntukkan untuk aktiviti PSS yang melibatkan pengajaran
kemahiran membaca, contohnya aktiviti dalam Minggu Pusat Sumber Sekolah, Minggu
Bahasa atau mata pelajaran lain.
Murid juga boleh meluangkan masa sekurang-kurangnya 10 minit semasa waktu

perhimpunan mingguan untuk aktiviti membaca seperti Bicara Buku dan menulis ulasan
buku.
7.5 Majlis Sukan Sekolah-Sekolah Malaysia (MSSM)
●●●Pengenalan
Ditubuhkan pada 3 Mac 1958 di atas nama Majlis Sukan Sekolah-sekolah Persekutuan
Tanah Melayu melalui satu mesyuarat yang dihadiri oleh Ketua Penasihat Pelajaran,Ketua
Pegawai Pelajaran Negeri dan wakil-wakil negeri. Pada tahun 1968 ditukarkan kepada
Majlis Sukan Sekolah-sekolah Malaysia. MSSM ini di bawah Majlis Sukan Negara untuk
menganjurkan Kejohanan Peringkat MSSM dengan kerjasama Kementerian Pelajaran
Malaysia. Kejohanan Peringkat MSSM hanya terbuka kepada pelajar-pelajar sekolah
bantuan kerajaan bawah umur 18 tahun.
Pada tahun 1968, Majlis Sukan Sekolah-Sekolah Malaysia telah ditubuhkan untuk
menganjur dan melaksanakan program pembangunan sukan sekolah-sekolah di Malaysia.
Dasar Pelajaran Kebangsaan telah dibentuk dan ia menekankan domain psikomotor,
kognitif dan afektif. Pada tahun 1972, kemudahan infrastruktur dan tenaga pengajar telah
dimajukan bersama.
Visi MSSM
Memberi peluang kepada pelajar menyertai kejohanan yang mempunyai unsur-unsur
keseronokan sambil mempamerkan kecemerlangan.
Misi MSSM
Melahirkan atlet elit yang berpotensi tinggi melalui program pertandingan sukan di
dalamdan di luar negara.
100
●●●Objektif MSSM
Menggalakkan, memajukan, memelihara dan mengatur aktiviti-aktiviti sukan.

Menganjurkan dan menjalankan semua aktiviti sukan sekolah sama ada di
peringkat negeri,kebangsaan dan antarabangsa.
Mengelola dan menjalankan kursus kejurulatihan dan kepegawaian sukan sekolah.
Menyelaras segala kaedah dan undang-undang pertandingan sukan sekolah di
peringkat kebangsaan dan negeri
Bekerjasama dengan mana-mana badan sukanlain atau pertubuhan-pertubuhan
sukan.
Memajukan dan meningkatkan prestasi sukan keseluruhannya di Malaysia.
Membuat syor-syor kepada kerajaan mengenai cara, langkah, kaedah dan dasar
yang patut diambil bagi kemajuan sukan sekolah dan jika diluluskan oleh
kerajaan,melaksanakan dan membantu dalam melaksanakan syor-syor itu.
7.6 Majlis Sukan dan Kebudayaan Perkhidmatan Pelajaran
Pertandingan Majlis Sukan dan Kebudayaan Perkhidmatan Pelajaran Malaysia hendaklah

mengikut Peraturan-Peraturan Am Pertandingan Majlis Sukan dan Kebudayaan
Perkhidmatan Pelajaran.
●●●Jenis-Jenis Permainan
Jenis Permainan Jantina Jenis Pertandingan

1. Bola Sepak Senior Lelaki Berpasukan
2. Bola Sepak Veteran Lelaki Berpasukan
3. Bola Jaring Senior Wanita Berpasukan
4. Bola Jaring Veteran Wanita Berpasukan
5. Sepak Takraw Lelaki Berpasukan/antara
Senior regu
6. Badminton Lelaki/Perempuan Ind/Berpasukan
7. Jogathon Lelaki/Perempuan Ind/Berpasukan
8. Boling Tenpin Lelaki+Wanita Ind/Berpasukan
9. Pentanque Lelaki/Perempuan Ind/Berpasukan
10. Tenis Lelaki Ind/Berpasukan
11. Ping Pong Lelaki/Perempuan Ind/Berpasukan
12. Kebudayaan Lelaki+Perempuan Berpasukan
13. Golf Lelaki Ind/Berpasukan
14. Hoki Lelaki Berpasukan
15. SepakTakraw Lelaki Antara Regu
Veteran
101
●●●Pemain yang layak menyertai pesta ini adalah:-
1. Seorang warganegara Malaysia yang sedang berkhidmat dan menerima gaji

daripada Kementerian Pelajaran Malaysia sama ada bekerja secara tetap atau
kontrak ( Kontrak bermaksud dari segi Perkhidmatan Awam )
2. GSTT dan KGSK yang berkhidmat selama 3 bulan secara berterusan
3. Pegawai Khidmat singkat dibenarkan menyertai pertandingan ini dengan syarat

telah berkhidmat selama 3 bulan secara berterusan.
4. Guru yang melanjutkan pelajaran secara penuh masa dibenarkan mengambil

bahagian dengan syarat gajinya masih dibayar oleh pihak sekolah atau Jabatan
asalnya dan mendapat kebenaran daripada Dekan.
5. Kakitangan Politeknik, Matrikulasi Kementerian Pelajaran Malaysia dan Kolej

Komuniti Kementerian Pelajaran Malaysia boleh bermain di daerah dimana
pusat pengajian itu berada dan mewakili Daerah tersebut di pesta ini.
●●●Pemain yang tidak layak menyertai pesta pula adalah seperti berikut;-
1. Pegawai dan Kakitangan Maktab Rendah Sains Mara, Sekolah-Sekolah atau

Maktab tajaan Jabatan Agama Islam Negeri, Sekolah-Sekolah Swasta dan
persendirian.
2. Pekerja Kontrak Swasta
3. Guru Ganti
4. Guru dan Kakitangan Sekolah Sukan Bandar Penawar tidak dibenarkan bermain
untuk Pesta MSKPP Johor kerana status kakitangan dan pegawainya telah
diputuskan bertanding di bawah MESCA.
5. Dalam acara veteran umur peserta lelaki adalah 40 tahun ke atas dan peserta
wanita adalah 35 tahun di kira pada tahun pertandingan.
6. Seorang pemain hanya dibenarkan bertanding / didaftarkan di bawah satu

bahagian/ peringkat umur iaitu senior atau veteran dalam satu permainan
sahaja.
7. Pemain tidak dibenarkan mewakili pasukan MSKPPM Daerah lain melainkan

mendapat kebenaran dengan pelepasan bertulis dari Daerah asal dimana
mereka berkhidmat. Tempuh 7 hari bekerja.
102
8. Pemain dalam kategori veteran (jika ada permainan bercampur) dibenarkan

mengambil bahagian dalam kategori senior dan mesti bermain dalam kategori
yang sama hingga akhir pesta. Tegasnya tidak boleh bertukar kategori dalam
permainan itu.
9. Setiap peserta hendaklah bersedia menunjukkan kad pengenalan (ASAL) dan

Slip gaji asal atau surat tawaran kerja secara kontrak yang disahkan oleh ketua
majikan masing-masing.
10. Pegawai Pelajaran Daerah dan pengurusan pasukan berkenaan adalah

bertanggungjawab penuh pada setiap nama pemain yang didaftarkan.
11. Sebarang bentuk penyelewengan adalah tanggungjawab Pegawai Pelajaran

Daerah dan jika berlaku perkara seumpama ini, kenyataan bertulis hendaklah
dibuat oleh Jawatankuasa Pengelola kepada Yang Dipertua MSKPP Johor.
103
BAB 8
URUSAN PERKHIDMATAN
8.1 Perintah-Perintah Am
8.2 Peraturan-Peraturan Lembaga Tatatertib Perkhidmatan Awam 1993
8.3 Arahan Perbendaharaan
8.4 Panduan Perbendaharaan Tatacara Pengurusan Stor
8.5 Arahan Perkhidmatan
8.6 Akta Acara Kewangan
8.7 Peraturan-Peraturan Pegawai Awam
8.1 Perintah Am
Perintah Am dan pekeliling kerajaan ini menjadi nadi utama yang mengawal selia serta
memastikan urus tadbir kerajaan daripada peringkat akar umbi hingga ke tahap tertinggi,
harus berjalan lancar serta mematuhi prosedur ditetapkan. Pada dasarnya, Perintah Am
adalah rangkuman syarat, garis panduan, kod etika, disiplin dan undang-undang kecil
berkaitan apa yang boleh dilakukan selain prosedur bagi melakukannya dan larangan
terhadap penjawat awam. Pekeliling kerajaan pula terbahagi kepada tiga kategori iaitu
pekeliling perkhidmatan, surat dan surat edaran yang lazimnya menjadi saluran untuk
menerangkan bidang kuasa dan kaedah bagaimana sesuatu elemen Perintah Am
disesuaikan untuk kementerian, jabatan atau sektor perkhidmatan awam tertentu.
Pekeliling bersifat lebih anjal berbanding Perintah Am kerana ia harus diterjemahkan

mengikut keperluan semasa walaupun terikat kepada ruang lingkup yang ditetapkan
Perintah Am. Ini lazimnya dikeluarkan ketua pengarah di kementerian berkenaan khusus
bagi kakitangan tertentu. Tetapi ada juga pekeliling yang dikeluarkan Ketua Setiausaha
Negara jika membabitkan keseluruhan kakitangan awam secara umum. Antara lain,
Perintah Am merangkumi Perkhidmatan Awam Persekutuan, Perkhidmatan Awam
Negeri, Perkhidmatan Badan Berkanun Persekutuan, Perkhidmatan Badan Berkanun
Negeri dan Perkhidmatan Pihak Berkuasa Tempatan. Ia meliputi perihal pelantikan,
elaun, cuti, tatatertib rumah kerajaan, perubatan dan waktu bekerja selain skim pencen
perkhidmatan awam, skim pencen badan berkanun dan kuasa tempatan, acara kewangan,
serta penyelarasan pencen.
Perintah Am juga menggariskan tugas-tugas suruhanjaya perkhidmatan bagi melantik,

mengesahkan, memberi taraf berpencen, menaikkan pangkat, menukar, kawalan
tatatertib dan tugas-tugas lain. Ia juga menetapkan kuasa melantik bagi anggota
perkhidmatan kehakiman dan perundangan, perkhidmatan awam persekutuan dan
bersama, anggota pasukan polis, serta perkhidmatan pelajaran. Selain itu, Perintah Am
menetapkan tahap penggredan mengikut kelayakan akademik penjawat awam serta
status pegawai (sama ada tetap, sementara, kontrak, sambilan atau berasingan). Ia juga
menentukan Penilaian Tahap Kecekapan (PTK) dan tangga gaji. Lazimnya setiap
profesyen dalam sektor awam perlu ada perintah am yang khusus mengenainya dan
104
diperincikan menerusi pekeliling yang dikeluarkan mengikut keperluan semasa oleh

ketua jabatan berkenaan, tertakluk kepada bidang kuasa yang diberi.
Delegasi kuasa bagi mengguna pakai Perintah Am sering diturunkan kepada pegawai
peringkat jabatan. Ini secara tidak langsung menyebabkan tiada keseragaman dari segi
pelaksanaan, yang lazimnya mengikut budi bicara pegawai atasan berkenaan. Walaupun
pegawai atasan terbabit juga terikat kepada Perintah Am atau Pekeliling lain, pemantauan
yang menyeluruh sukar dilakukan terhadap mereka, terutama jika jabatan kerajaan itu
terletak di pedalaman. Sehubungan itu, wujud aduan di kalangan kakitangan awam
bahawa berlaku pilih kasih dalam pelaksanaan tindakan tatatertib mengikut Perintah Am
kerana hukum berlainan dikenakan bagi kesalahan sama.
8.2 : Peraturan-Peraturan Lembaga Tatatertib Pegawai Awam
(Kelakuan dan Tatatertib) 1993

Jabatan Perkhidmatan Awam Malaysia (JPA) sukacita memaklumkan beberapa perkara
yang berkaitan pengurusan tatatertib dalam Perkhidmatan Awam seperti berikut:
●●●Latar belakang
Peraturan tatatertib yang digunakan adalah terkandung dalam Peraturan-peraturan
Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993. Peraturan ini mengandungi peraturan
dan kelakuan yang boleh dan tidak boleh dilakukan oleh seseorang pegawai awam.
Pelanggaran ke atas sebarang peraturan yang ditetapkan akan membolehkan tindakan
tatatertib diambil.
Tujuan utama peraturan adalah untuk menjaga imej kerajaan khasnya dan Perkhidmatan
Awam amnya. Tindakan tatatertib merupakan langkah yang perlu diikuti bagi
menghukum pegawai awam yang didapati melanggar mana-mana peraturan supaya
dapat memperbaiki tingkah laku mereka pada masa hadapan dan pada masa yang sama
dapat dijadikan panduan kepada orang lain.
●●●Kes Tatatertib Pegawai Awam Bagi Tempoh Tahun 2002-2006
⍟ Statistik
Pada keseluruhannya untuk tempoh 5 tahun (2002 – 2006) bilangan pegawai yang
dikenakan tindakan tatatertib (tidak termasuk ATM, PDRM bagi tahun 2002 hingga 2004
dan Badan Berkanun Negeri) ialah seramai 10,438 orang. Trend aliran
walaubagaimanapun menunjukkan penurunan yang ketara. Bilangan pegawai dan
anggota ATM dan PDRM yang telah dikenakan tindakan tatatertib bagi tempoh yang sama
masing-masingnya ialah berjumlah 7,390 dan 4,819.
⍟ Faktor Penurunan
Secara amnya kesedaran pegawai akan tindakan punitif dengan sendirinya berkeupayaan
mencegah sebarang pelanggaran di kalangan pegawai awam. Analisis kepada rekod
mendapati antara faktor utama yang menyumbang kepada aliran penurunan adalah:-
105
a) Program Latihan dan Taklimat

Bengkel, kursus dan ceramah tatatertib anjuran JPA/Kementerian/Jabatan
telah adakan dari masa ke semasa bagi memantapkan pemahaman
berkaitan peraturan-peraturan tatatertib.
b) Perkhidmatan Kaunseling
Jawatan kaunselor telah diwujudkan di semua kementerian/jabatan. Dalam
hubungan ini Kaunselor bertindak sebagai pemudah cara dalam menangani
isu-isu yang dihadapi oleh kakitangan yang bermasalah sebelum tindakan
tatatertib diambil ke atas pegawai.
Sehingga tarikh semasa terdapat lebih kurang seramai 6,000 kaunselor/pegawai yang
dilatih untuk menjalankan tugas-tugas kaunseling. Daripada jumlah tersebut, 95 adalah
Pegawai Kaunselor di bawah perkhidmatan gunasama awam persekutuan.
●●●Penguatkuasaan Peraturan-peraturan Tatakelakuan
Peraturan-peraturan yang ada telah diperkemaskan dari semasa ke semasa bagi

memastikan ianya mudah difahami oleh penjawat awam.
Ketua Jabatan turut diingatkan supaya memastikan pegawai dan anggota di bawah
kawalannya sentiasa mematuhi peraturan- peraturan yang berkuatkuasa; beserta
amaran di mana sekiranya berlaku pelanggaran tatatertib tindakan tegas akan
diambil.
Y. Bhg. Tan Sri Ketua Setiausaha Negara dalam mesyuarat berkata dengan Ketua-Ketua
Setiausaha/Ketua Jabatan telah bersetuju supaya semua kes-kes tatatertib yang dirujuk
oleh Badan Pencegah Rasuah hendaklah diselesaikan dalam tempoh 6 bulan dari tarikh
kes dirujuk.
●●●Kumpulan Pegawai
Pegawai dalam Kumpulan Sokongan merupakan kumpulan pegawai yang paling ramai
dikenakan tindakan tatatertib iaitu 9,649 (92%) daripada 10,438 pegawai. Fenomena ini
disebabkan populasi pegawai daripada Kumpulan Sokongan mendominasi bilangan
pegawai awam iaitu seramai 887,665 (77%) daripada keseluruhan 1.1 juta pegawai
awam.
●●●Jenis Kesalahan
Kes-kes yang berkaitan tidak hadir bertugas di kalangan pegawai awam adalah kesalahan
tertinggi dan paling ketara iaitu 7,668 kes (55%) berbanding jumlah keseluruhan
sebanyak 13,761 kes. Butiran dan jenis-jenis kesalahan lain termasuk tatakelakuan
adalah seperti di Jadual 4:
106
●●●Implikasi kepada Hukuman Tatatertib

Jika seseorang pegawai didapati bersalah atas sesuatu kesalahan tatatertib, mana-mana
satu atau apa-apa gabungan dua atau lebih hukuman, implikasi kepada pelaksanaan
adalah seperti dihuraikan di Lampiran berkepil.
●●●Penutup
Pendedahan secara terperinci adalah selari dengan prinsip dan amalan ketelusan
Perkhidmatan Awam seperti mana yang diumumkan oleh Ketua Pengarah Perkhidmatan
Awam, Y. Bhg. Tan Sri Ismail Adam semasa pertemuan khas JPA dengan wakil media-
massa pada 4 Jun 2007 di JPA.
●●●Pelaksanaan Dan Implikasi Hukuman Tatatertib Hukuman
●●Pelaksanaan/Implikasi
1. Amaran (Warning)
Tidak boleh dinyatakan amaran pertama atau amaran keras atau sebagainya.
Pegawai tidak layak dinaikkan pangkat dalam tempoh 6 bulan atau satu urusan mana
terdahulu.
2. Denda (Fine)
Denda yang dikenakan adalah berasaskan emolumen pegawai. Denda maksimum ialah
tidak melebihi 7 hari emolumen. Jika dikenakan lebih sekali dalam satu bulan kalendar,
agregat denda tidak boleh melebihi amaun yang sama banyak 45% daripada emolumen
bulanan pegawai. Pegawai tidak layak dinaikkan pangkat dalam tempoh 12 bulan atau
satu urusan mana terdahulu.
3. Lucut Hak Emolumen (Forfeiture of Emoluments)

Lazimnya dikenakan bagi kes tidak hadir bertugas. Pegawai tidak layak dinaikkan
pangkat dalam tempoh 18 bulan atau satu urusan mana terdahulu.
4.Tangguh Pergerakan Gaji (Deferment of Salary Movement)

Dikenakan bagi tempoh 3, 6, 9 atau 12 bulan dan dilaksanakan pada tarikh ulang tahun
pergerakan gaji pegawai. Pegawai tidak berhak menerima pergerakan gaji dalam tempoh
hukuman dan tarikh pergerakan gaji akan berubah ke tarikh yang paling hampir selepas
tamat tempoh hukuman. Pegawai tidak layak dinaikkan pangkat dalam tempoh 30 bulan
atau satu urusan mana terkemudian.
5.Turun Gaji (Reduction of Salary)

Gaji diturunkan secara mendatar dalam peringkat gaji yang sama dan penurunan gaji itu
tidak melebihi tiga pergerakan gaji. Tempoh hukuman ialah tidak boleh kurang daripada
12 bulan tetapi tidak boleh lebih 36 bulan. Hukuman dilaksanakan pada tarikh yang
ditetapkan oleh Lembaga Tatatertib atau pada tarikh hukuman dijatuhkan. Pegawai tidak
107
berhak menerima pergerakan gaji dalam tempoh hukuman dan tarikh pergerakan gaji
akan berubah ke tarikh pergerakan gaji berikutnya selepas hukuman tamat. Pegawai
tidak layak dinaikkan pangkat dalam tempoh 36 bulan atau satu urusan mana
terkemudian.
6.Turun pangkat (Reduction in Rank)

Gred pegawai diturunkan ke gred yang lebih rendah dalam skim perkhidmatan yang
sama. Gaji pegawai ditetapkan pada satu mata gaji dalam jadual gaji bagi gred yang
dikurangkan itu supaya lebih rendah dan berhampiran dengan gaji akhir sebelum
hukuman. Pegawai tidak layak dinaikkan pangkat dalam tempoh 48 bulan atau dua
urusan mana terkemudian.
7.Buang Kerja (Dismissal)

Tarikh hukuman ialah pada tarikh Lembaga Tatatertib menjatuhkan hukuman. Pegawai
tidak berhak menerima apa-apa kemudahan dalam perkhidmatan awam.
8.3 Arahan Perbendaharaan
Pendahuluan
Arahan Perbendaharaan ini diterbitkan bagi menggantikan Arahan Perbendaharaan yang
dikeluarkan pada 29 Disember 1997.
Pendahuluan ini bukan merupakan sebahagian daripada Arahan Perbendaharaan.

Pendahuluan ini menekankan ciri-ciri penting dalam Arahan Perbendaharaan sebagai
panduan kepada pegawai-pegawai awam amnya dan pegawai-pegawai perakaunan
khususnya.
Seksyen 4 Akta Tatacara Kewangan 1957 [Akta 61] memperuntukkan bahawa tiap-tiap
pegawai perakaunan adalah tertakluk kepada Akta ini dan hendaklah menjalankan apa-
apa kewajipan menyenggara buku dan menyediakan akaun yang ditetapkan oleh atau di
bawah Akta ini atau oleh arahan-arahan yang dikeluarkan oleh perbendaharaan
mengenai perkara tatacara kewangan dan perakaunan yang tidak bertentangan
dengannya; dengan syarat bahawa seorang pegawai perakaunan negeri adalah di
samping itu tertakluk kepada apa-apa arahan pihak berkuasa Kewangan negeri yang
tidak bertentangan dengan yang tersebut di atas.
Berasaskan seksyen 4 Akta Tatacara Kewangan 1957 [Akta 61], Arahan Perbendaharaan
ini menerangkan tatacara kewangan dan perakaunan yang perlu dipatuhi oleh semua
Pegawai Pengawal atau Pegawai Yang Diberi Kuasa (di mana berkaitan) yang
bertanggungjawab bagi perkara- perkara berikut:
(i) Memungut, menerima atau mengakaun Wang Awam;
(ii) Membelanja atau membayar apa-apa Wang Awam; dan
(iii) Menerima, menyimpan, mengeluar, melupus, menghapus kira dan mengakaun
108
Aset Awam (kecuali tanah dalam Persekutuan dan negeri).
Arahan Perbendaharaan ini dibahagikan kepada tiga bab iaitu;-

Bab A – Tatacara Kewangan;
Bab B – Tatacara Perakaunan;dan
Bab C – Audit, Kehilangan dan Tatacara Hapus Kira.
1. Bab A – Tatacara Kewangan menjelaskan tatacara mengenai pemberian kuasa oleh

Badan Perundangan bagi perbelanjaan mengurus dan pembangunan serta bagaimana
perbelanjaan itu (selepas peruntukan diluluskan oleh Badan Perundangan) dilakukan,
tertakluk selanjutnya kepada kawalan Perbendaharaan. Ia juga menjelaskan tatacara
mengenai pindah peruntukan dan anggaran tambahan. Tujuan bab ini adalah untuk
menjelaskan dan bukan menggantikan apa-apa peruntukan Perlembagaan dan undang-
undang dan sekiranya didapati apa-apa pertentangan antara Arahan ini dengan
peruntukan Perlembagaan dan undang-undang itu, maka peruntukan Perlembagaan dan
undang-undang itu akan diguna pakai.
2. Bab B – Tatacara Perakaunan dibahagikan kepada tiga seksyen seperti berikut:

● Mengawal Terimaan dan Bayaran dan Menyimpan Wang Awam;
● Perakaunan; dan
● Tatacara Perolehan Bekalan, Perkhidmatan dan Kerja.
Di bawah seksyen I diterangkan bahawa kawalan terimaan dan bayaran serta

penyimpanan Wang Awam adalah terletak di bawah tanggungjawab Pegawai-pegawai
Pengawal.
Di bawah seksyen II diterangkan tanggungjawab Ketua Setiausaha Perbendaharaan,

Akauntan Negara, Pegawai Kewangan Negeri dan Akauntan Negeri/Bendahari Negeri
dalam perkara-perkara mengenai tatacara perakaunan.
Seksyen III pula menerangkan tatacara perolehan bekalan, perkhidmatan

dan kerja.
3. Bab C – Audit, Kehilangan dan Tatacara Hapuskira menegaskan tanggungjawab

Pegawai Pengawal berkenaan:-
● perbelanjaan, pemungutan, penyimpanan dan perakaunan yang sepatutnya

mengenai Wang Awam;
● penyimpanan, pelupusan dan perakaunan yang sepatutnya mengenai Aset
Awam di bawah jagaan mereka; dan
● Laporan Ketua Audit Negara mengenai Akaun Awam dan keterangan
kepada Jawatankuasa Akaun Awam.
Bab ini juga menjelaskan tatacara yang perlu dipatuhi sekiranya berlaku apa-apa
kehilangan atau sekiranya tatacara perakaunan yang telah ditetapkan tidak dipatuhi.
109
Dimana perlu, tindakan surcaj hendaklah diambil terhadap pegawai-pegawai yang

bertanggungjawab ke atas sesuatu kehilangan.
Semua pegawai awam perlu memahirkan diri dengan Arahan Perbendaharaan. Kurang
pengetahuan mengenai Arahan Perbendaharaan tidak akan diterima sebagai suatu alasan
sekiranya Arahan Perbendaharaan tidak dipatuhi, atau pun jika berlakunya apa-apa
kehilangan Wang Awam atau Aset Awam akibat ketidakpatuhan kepada Arahan
Perbendaharaan.
8.4 Panduan Perbendaharaan Tatacara Pengurusan Stor
●●●Definisi Stor
Tempat bagi melaksanakan penerimaan, perekodan, penyimpanan, penyelenggaraan,
pengendalian dan pengeluaran stok.
●●●Objektif Pengurusan Stor

• Pengurusan Stor hendaklah dilaksanakan secara
(a) Stok sentiasa ada apabila dikehendaki dan menepati kehendak pelanggan; dan
(b) Kualiti stok sentiasa terjamin dengan cara memberi perlindungan, penjagaan
dan penyelenggaraan yang sewajarnya semasa dalam simpanan.
1. Menyimpan
2. Merekod
3. Susun Atur
4. Pengeluaran
8.5 Arahan Perkhidmatan
Panduan asas pentadbiran sesebuah pejabat / jabatan yang meliputi pentadbiran am,
perkara perkhidmatan, alat kelengkapan pejabat, rekod awam dan kemudahan
perhubungan.
8.6 Akta Acara Kewangan
Satu Akta untuk menyediakan kawalan dan pengurusan kewangan awam di Malaysia dan
untuk prosedur kewangan dan pengakaunan, termasuk prosedur untuk memungut,
menyimpan dan membayar wang awam Persekutuan dan Negeri.
8.7 Peraturan-Peraturan Pegawai Awam
Peraturan-peraturan Pegawai Awam (Pelantikan, Kenaikan Pangkat dan

Penamatan Perkhidmatan 2005) (Bhg. V,VII dan VIII)
Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993
110
BAB 9
DASAR, KURIKULUM & SISTEM BARU
9.1 Kurikulum Standard Sekolah Rendah (KSSR)

9.2 Kurikulum Standard Sekolah Menengah (KSSM)
9.3 Pentaksiran Berasaskan Sekolah (PBS)
9.4 Memartabatkan Bahasa Melayu, Memperkasakan Bahasa Inggeris (MBMMBI)
9.5 1 Murid 1 Sukan
9.6 Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia 2013-2025
9.7 Transformasi Pendidikan Vokasional
9.8 Bidang Ekonomi Utama Negara (NKEA)
9.9 Bidang Keberhasilan Utama Negara (NKRA) Pendidikan
9.1 Kurikulum Standard Sekolah Rendah (KSSR)
●●●Pengenalan
KURIKULUM Standard Sekolah Rendah (KSSR) diperkenalkan sebagai usaha menyusun
semula dan menambah baik kurikulum sedia ada bagi memastikan murid dibekalkan
dengan pengetahuan, kemahiran dan nilai relevan untuk memenuhi keperluan semasa
serta menghadapi cabaran abad ke-21. Pelaksanaan KSSR menggantikan Kurikulum Baru
Sekolah Rendah (KBSR) bermula sesi persekolahan Januari lalu bertujuan meningkatkan
minat murid terhadap mata pelajaran bahasa Inggeris.
KSSR digubal dalam pernyataan standard terdiri daripada standard kandungan dan
pembelajaran yang perlu dicapai murid dalam satu tahap persekolahan. Standard
Kandungan ialah penyataan spesifik mengenai perkara murid patut ketahui dan boleh
lakukan dalam tempoh persekolahan merangkumi aspek pengetahuan, kemahiran dan
nilai, manakala Standard Pembelajaran ialah penetapan kriteria atau petunjuk kualiti
pembelajaran dan pencapaian yang boleh diukur bagi setiap standard kandungan.
Transformasi Kurikulum Kebangsaan bertitik tolak daripada keputusan Mesyuarat
Susulan Jemaah Menteri Bil.6/2008 yang dipengerusikan oleh Y.B. Menteri Pelajaran pada
23 Mei 2008. Satu usaha penambahbaikan dalam sistem pendidikan negara terutamanya
di peringkat sekolah rendah perlu dilaksanakan supaya kurikulum persekolahan
memenuhi keperluan dan cabaran semasa serta akan datang. Sehubungan itu,
Kementerian Pelajaran Malaysia (KPM) telah melaksanakan satu kajian dan mendapati
wujudnya keperluan untuk melakukan transformasi kurikulum sekolah rendah.
Transformasi kurikulum sekolah rendah merupakan penyusunan semula dan

penambahbaikan kurikulum persekolahan rendah sedia ada. Tujuan transformasi adalah
untuk memastikan murid dibekalkan dengan pengetahuan, kemahiran dan nilai yang
relevan dengan keperluan semasa bagi menghadapi cabaran abad ke-21. Fokus
transformasi kurikulum persekolahan rendah adalah kepada kemahiran membaca,
111
menulis dan mengira (3M), sebaliknya mengambil kira kemahiran penaakulan, kreativiti
dan inovasi, Teknologi Maklumat dan Komunikasi (TMK) serta elemen keusahawanan.
Dalam proses transformasi kurikulum persekolahan rendah, KPM telah melakukan

penandaarasan dengan kurikulum persekolahan negara maju bagi memastikan kurikulum
persekolahan kebangsaan yang dibangunkan setanding dengan pendidikan global. Di
samping itu, KPM turut mendapatkan input daripada pelbagai pihak berkepentingan
seperti Pertubuhan Bukan Kerajaan, industri, akademik dan ibu bapa. Berdasarkan
kepada input-input tersebut maka konsep kurikulum persekolahan rendah berasaskan
standard dibangunkan.
Lanjutan daripada itu, konsep kurikulum persekolahan rendah mendapat kelulusan

Mesyuarat Jawatankuasa Kurikulum Pusat Bil.3/2009 pada 2 Oktober 2009. KPM
membangunkan Kurikulum Standard Sekolah Rendah (KSSR) berasaskan prinsip-prinsip
Kurikulum Bersepadu Sekolah Rendah (KBSR) dan berlandaskan Falsafah Pendidikan
Kebangsaan. Kurikulum yang dibangunkan turut melibatkan kurikulum Pendidikan Khas.
Bagi memastikan kurikulum tersebut mantap, pelaksanaan rintis telah dilakukan di
sekolah rendah terpilih di seluruh negara.
●●●Hasrat KSSR
Kurikulum Standard Sekolah Rendah berhasrat untuk melahirkan insan yang seimbang,
berfikiran kreatif, kritis dan inovatif melalui tunjang-tunjang komunikasi, sains dan
teknologi, perkembangan fizikal dan estetika, keterampilan diri, kemanusiaan dan
kerohanian, sikap dan nilai.
Kurikulum Standard Sekolah Rendah berteraskan Falsafah Pendidikan Kebangsaan dan

Dasar Pendidikan Kebangsaan. KSSR mengambil kira cabaran abad ke-21, Model Baru
Ekonomi (MBE) dan teori pembelajaran terkini. KSSR juga mengguna pakai empat
tonggak pendidikan UNESCO, iaitu belajar untuk mengetahui (learning to know), belajar
untuk bertindak (learning to do), belajar untuk hidup bersama (learning to live together)
dan belajar untuk membentuk peribadi (learning to be).
Murid yang mengikuti KSSR akan mempunyai asas-asas berikut:-

- Insan yang seimbang dari segi intelek, rohani, emosi, jasmani dan sosial
• Berilmu pengetahuan • Berakhlak mulia
• Berketerampilan • Berkeyakinan
• Percaya kepada Tuhan • Berdikari
- Warganegara yang bertanggungjawab

• Berbudi • Bersatu padu
• Patriotik • Adil
• Penyayang • Berbakti
112
- Warganegara yang boleh berperanan di arena global (Global Player)

• Berdaya saing • Berdaya tahan
• Kemahiran berkomunikasi • Jati diri
- Pekerja berilmu
• Inovatif • Kreatif
• Dahagakan ilmu • Menguasai kemahiran TMK
• Pencipta teknologi • Belajar sepanjang hayat
●●●Prinsip KSSR
Kurikulum Standard Sekolah Rendah mengekalkan kesemua prinsip KBSR. Prinsip ini
dikekalkan kerana masih sesuai dan relevan untuk melahirkan insan yang seimbang dan
holistik. Prinsip-prinsip tersebut adalah seperti berikut:
① Pendekatan Bersepadu
Tumpuan utama diberikan kepada pendekatan bersepadu. Unsur-unsur
pengetahuan, kemahiran dan nilai digabungkan supaya wujud kesepaduan
dari segi intelek, rohani, emosi, jasmani dan sosial.
② Perkembangan Individu Secara Menyeluruh

KSSR digubal untuk memastikan semua mata pelajaran berperanan untuk
memenuhi keperluan intelek, rohani, emosi, jasmani dan sosial. Setiap
potensi murid dikembangkan secara bersepadu.
③ Pendidikan Saksama Untuk Semua Murid

KSSR memberi peluang yang luas dan saksama kepada semua murid untuk
mendapatkan ilmu pengetahuan dan kemahiran yang menyeluruh dan
seimbang.
④ Pendidikan Seumur Hidup

KSSR menyediakan pengetahuan dan kemahiran yang diperlukan oleh
semua murid sebagai asas untuk menghadapi cabaran kehidupan seharian
dan pendidikan sepanjang hayat.
●●●Bentuk Kurikulum
Konsep tunjang yang diperkenalkan dalam KSSR, merupakan satu bentuk
pengklasifikasian bidang ilmu, kemahiran dan nilai. Konsep ini berfokus kepada
pembentukan modal insan seimbang dari segi jasmani, emosi, rohani, intelek dan sosial.
Enam tunjang dikenal pasti mewakili bidang ilmu, kemahiran dan nilai yang menjadi asas
kepada pembangunan insan yang berfikiran kreatif, kritis dan inovatif. Tunjang-tunjang
tersebut menggambarkan penstrukturan secara eksplisit bidang ilmu, kemahiran dan
nilai yang perlu dikuasai murid. Setiap tunjang saling berhubung kait dan bersepadu.
113
Enam Tunjang Kurikulum
1. Tunjang Komunikasi
Tunjang Komunikasi memberi penekanan kepada proses menggabung jalin kemahiran
berbahasa dalam bentuk lisan dan bukan lisan semasa berinteraksi. Tunjang ini memberi
fokus kepada kemahiran bahasa seperti mendengar dan bertutur, membaca dan menulis,
serta nilai tambah menaakul. Murid perlu menguasai kemahiran ini bagi membantu
mereka dalam proses pemerolehan ilmu pengetahuan, kemahiran dan nilai dalam
tunjang-tunjang yang lain. Penguasaan kemahiran berbahasa menyediakan murid untuk
membuat pemilihan bahasa yang bertepatan dan sistematik dalam interaksi sosial.
Disiplin ilmu dalam Tunjang Komunikasi ialah Bahasa Malaysia, Bahasa Inggeris, Bahasa
Cina, Bahasa Tamil, Bahasa Arab, Bahasa Cina Sekolah Kebangsaan, Bahasa Tamil Sekolah
Kebangsaan, Bahasa Iban, Bahasa Kadazandusun dan Bahasa Semai.
2. Tunjang Perkembangan Fizikal dan Estetika

Tunjang Perkembangan Fizikal dan Estetika memberi penekanan kepada perkembangan
jasmani dan kesihatan untuk kesejahteraan diri dan pemupukan daya imaginasi,
kreativiti, bakat dan apresiasi. Disiplin ilmu yang membangunkan aspek fizikal ialah
Pendidikan Jasmani dan Pendidikan Kesihatan. Kreativiti, bakat dan apresiasi dipupuk
melalui Pendidikan Seni Visual dan Pendidikan Muzik.
3. Tunjang Kemanusiaan
Tunjang Kemanusiaan memberi penekanan kepada penguasaan ilmu dan amalan tentang
kemasyarakatan dan alam sekitar setempat, negara dan global, serta penghayatan
semangat patriotisme dan perpaduan. Disiplin ilmu yang terdapat dalam Tunjang
Kemanusiaan ialah Sejarah yang diperkenalkan mulai Tahap II persekolahan.
114
4. Tunjang Keterampilan Diri

Tunjang Keterampilan diri memberi penekanan kepada pemupukan kepimpinan dan
sahsiah diri melalui aktiviti kurikulum dan kokurikulum. Murid diberi peluang
menyepadukan pengetahuan, kemahiran dan nilai yang dipelajari di bilik darjah dan
mengamalkannya dalam kegiatan kokurikulum. Penglibatan dalam kegiatan kokurikulum
seperti persatuan, badan beruniform dan sukan memberi peluang kepada murid
meningkatkan potensi diri sebagai pemimpin kepada diri, rakan sebaya, keluarga dan
masyarakat.
5. Tunjang Sains dan Teknologi

Tunjang Sains dan Teknologi memberi penekanan kepada penguasaan:-
• pengetahuan sains, kemahiran dan sikap saintifik
• pengetahuan, kemahiran dan nilai dalam matematik
• pengetahuan dan kemahiran berasaskan teknologi
Disiplin ilmu yang terdapat dalam Tunjang Literasi Sains dan Teknologi ialah Sains,
Matematik, Reka Bentuk dan Teknologi (RBT) serta Teknologi Maklumat dan Komunikasi
(TMK).
6. Tunjang Kerohanian, Sikap Dan Nilai

Tunjang Kerohanian, Sikap dan Nilai memberi penekanan kepada bidang pembelajaran
yang berfokus kepada penghayatan amalan agama, kepercayaan, sikap dan nilai. Disiplin
ilmu dalam tunjang ini merangkumi Pendidikan Islam bagi murid Islam dan Pendidikan
Moral bagi murid bukan Islam.
●●●Fokus KSSR
KSSR memastikan selepas enam tahun persekolahan murid mencapai standard
pengetahuan, kemahiran dan nilai yang ditetapkan bagi setiap tahap. KSSR memberi
penekanan kepada 4M iaitu kemahiran membaca, menulis, mengira dan menaakul.
Kemahiran menaakul adalah keupayaan membuat pertimbangan dan penilaian dengan
menggunakan akal atau logik.
Tahap I
Pengajaran dan pembelajaran menekankan penguasaan asas 4M. Penekanan diberikan
untuk literasi dan numerasi bagi membolehkan murid menguasai kemahiran tersebut.
Penekanan juga diberikan kepada kemahiran nilai tambah iaitu kreativiti dan inovasi,
keusahawanan dan TMK.
Tahap II
Penekanan diberikan kepada pengukuhan dan aplikasi kemahiran 4M di samping
menguasai kemahiran TMK, penguasaan kemahiran yang lebih kompleks, pemerolehan
pengetahuan, dan perkembangan sahsiah.
115
●●●Organisasi Kurikulum
KSSR diorganisasikan dalam bentuk modular dengan mengelompokkan mata pelajaran
dalam kumpulan tertentu yang dikenali sebagai modul. Mata pelajaran juga
diorganisasikan secara modular iaitu kandungan mata pelajaran disediakan dalam
bentuk modul yang kendiri-lengkap (self-contained). Setiap modul mengandungi
pengetahuan, kemahiran dan nilai yang telah dikenal pasti untuk dikuasai oleh murid.
●●Organisasi Tahap I
Pada Tahap I kurikulum diorganisasikan dalam Modul Teras Asas, Modul Teras Tema dan
Modul Elektif. Komposisi KSSR Tahap I adalah seperti jadual di bawah.
● Modul Teras Asas

Modul Teras Asas merangkumi bidang pembelajaran asas yang terdiri daripada Modul
Bahasa, Modul Matematik, Modul Pendidikan Jasmani, dan Modul Pendidikan Kesihatan.
Modul-modul ini mesti dipelajari oleh semua murid. Modul Pendidikan Islam mesti
dipelajari oleh murid beragama Islam, manakala Modul Pendidikan Moral dipelajari oleh
murid bukan beragama Islam.
● Modul Teras Tema

Modul Teras Tema menggabungkan beberapa disiplin ilmu dalam satu modul. Terdapat
dua modul Teras Tema iaitu Dunia Kesenian dan Dunia Sains dan Teknologi (DST). Dunia
Kesenian terdiri daripada Dunia Seni Visual dan Dunia Muzik. DST pula menggabungkan
disiplin Sains, Reka Bentuk Teknologi (RBT) dan Teknologi Maklumat & Komunikasi
(TMK). Modul Teras Tema mesti dipelajari oleh semua murid.
● Modul Elektif
Modul elektif merupakan pilihan disiplin bahasa yang ditawarkan kepada murid seperti
Bahasa Arab, Bahasa Cina Sekolah Kebangsaan, Bahasa Tamil Sekolah Kebangsaan,
Bahasa Iban dan Bahasa Kadazandusun. Modul ini ditawarkan untuk membolehkan murid
berkemahiran dalam pelbagai bahasa. Pihak sekolah perlu memilih untuk melaksanakan
sekurang-kurangnya satu bahasa dalam Modul Elektif mengikut kesediaan sekolah dalam
aspek penyediaan guru, permintaan daripada murid serta prasarana sekolah.
116
●●●Pernyataan Standard
● Kurikulum Berasaskan Standard

KSSR digubal dalam bentuk pernyataan standard. Pernyataan standard terdiri daripada
standard kandungan dan standard pembelajaran yang perlu dicapai oleh murid dalam
suatu tempoh dan tahap persekolahan.
Standard Kandungan Standard Pembelajaran

Penyataan spesifik tentang Satu penetapan kriteria
perkara yang murid patut atau petunjuk (indicator)
ketahui dan boleh lakukan kualiti pembelajaran dan
dalam suatu tempoh pencapaian yang boleh
persekolahan merangkumi diukur bagi setiap
aspek pengetahuan, standard kandungan.
kemahiran dan nilai.
●●●Elemen Merentas Kurikulum (EMK)

Elemen Merentas Kurikulum (EMK) ialah unsur nilai tambah yang diterapkan dalam
proses pengajaran dan pembelajaran selain yang ditetapkan dalam standard kandungan.
Elemen-elemen ini diterapkan bertujuan mengukuhkan kemahiran dan keterampilan
modal insan yang dihasratkan serta dapat menangani cabaran semasa dan masa hadapan.
EMK yang sedia ada adalah seperti Bahasa, Sains dan Teknologi, Pendidikan Alam Sekitar,
Nilai Murni dan Patriotisme. Elemen merentas kurikulum yang baharu, iaitu Kreativiti
dan Inovasi, Keusahawanan, serta Teknologi Maklumat dan Komunikasi dikenal pasti
sebagai pelengkap kepada usaha memantapkan kualiti pelaksanaan KSSR.
Guru hendaklah memastikan kesemua EMK diterapkan secara efektif dalam proses
pengajaran dan pembelajaran demi melahirkan insan yang dihasratkan oleh Falsafah
Pendidikan Kebangsaan. Hubungan EMK yang sedia ada dan baharu dalam pembangunan
insan yang seimbang digambarkan melalui rajah di bawah.
117
●●●Perbezaan KSSR dengan KBSR
●●●KSSR Pendidikan Khas

Kurikulum Standard Sekolah Rendah (KSSR) Pendidikan Khas dibina selaras dengan
Falsafah Pendidikan Kebangsaan, berlandaskan prinsip-prinsip pendekatan bersepadu,
perkembangan individu secara menyeluruh, peluang dan kualiti pendidikan yang sama
untuk semua murid dan pendidikan seumur hidup. KSSR Pendidikan Khas merangkumi
kurikulum bagi murid bermasalah pendengaran, bermasalah penglihatan dan bermasalah
pembelajaran.
Murid Pendidikan Khas (Masalah Pendengaran) dan murid Pendidikan Khas (Masalah
Penglihatan) secara umumnya menggunakan kurikulum aliran perdana. Sungguh pun
begitu, terdapat beberapa pengubahsuaian dilakukan terhadap beberapa mata pelajaran
aliran berkenaan (khususnya dari segi pendekatan pengajaran dan pembelajaran) selaras
dengan keperluan khas pembelajaran. Murid Pendidikan Khas (Masalah Pendengaran)
dan murid Pendidikan Khas (Masalah Penglihatan) masing-masing turut diwajibkan
mempelajari mata pelajaran tambahan iaitu Bahasa Isyarat Komunikasi (BIK) dan
Kemahiran Asas Individu Masalah Penglihatan (KAIMaL).
Kurikulum Pendidikan Khas (Masalah Pembelajaran) dibina berdasarkan tahap

keupayaan dan keperluan murid. Kurikulum bagi kumpulan murid ini lebih berfokus
kepada penguasaan kemahiran bagi memenuhi keperluan individu, dan tidak terlalu
menekankan akademik. Di Tahap I, murid Pendidikan Khas (Masalah Pembelajaran)
118
disediakan mata pelajaranAsas 3M, Pengurusan Kehidupan, Seni Kreatif, Pendidikan

Islam, Pendidikan Moral dan Pendidikan Jasmani. Sementara itu di Tahap II, disediakan
mata pelajaran Bahasa Malaysia, Bahasa Inggeris, Matematik, Pendidikan Islam,
Pendidikan Moral, Pendidikan Jasmani dan Kesihatan, Pendidikan Sains, Sosial dan Alam
Sekitar, Pendidikan Seni Visual, Pendidikan Muzik, Kemahiran Hidup Asas, Teknologi
Maklumat dan Komunikasi, dan Pengurusan Kehidupan. Program pengajaran dan
pembelajaran bagi ketiga-tiga kategori ini juga dibentuk secara fleksibel selaras dengan
Peraturan-Peraturan Pendidikan (Pendidikan Khas) 1997.
●●●Soalan-Soalan Lazim Berkaitan KSSR
1. Apakah perbezaan KSSR dengan KBSR?

KSSR adalah reka bentuk kurikulum berasaskan 6 tunjang iaitu Komunikasi; Kerohanian,
Sikap dan Nilai; Kemanusiaan, Perkembangan Fizikal dan Estetika; Sains dan Teknologi
serta Keterampilan Diri.
KSSR menggunakan Elemen Kreativiti dan Inovasi, Keusahawanan dan Teknologi

Maklumat dan Komunikasi (TMK) secara eksplisit dengan memfokuskan kepada 4M
(Membaca, Menulis, Mengira dan Menaakul).
KBSR adalah reka bentuk kurikulum berasaskan tiga bidang iaitu Komunikasi; Manusia
dan Alam Kelilingnya dan Perkembangan Diri Individu. Kaedah ini menggunakan Elemen
Kemahiran Berfikir Secara Kritis dan Kreatif dengan fokus kepada 3M (Membaca, Menulis
dan Mengira)
2. Adakah terdapat perubahan mata pelajaran dalam KSSR Tahap Satu?

Dalam KSSR Tahap Satu, ada beberapa mata pelajaran baru di samping penggabungan
semua disiplin ilmu dalam Modul Teras Asas, Modul Teras Tema dan Modul Elektif bagi
pengurusan kurikulum lebih berkesan.
3. Mengapa Sains tidak dijadikan Modul Teras Asas?

Sains tidak dijadikan Modul Teras Asas kerana Modul Teras Asas memberi fokus kepada
literasi dan numerasi, kesejahteraan diri dan pembangunan rohani. Manakala Sains pula
diperkenalkan dalam Modul Teras Tema bagi memberi pengetahuan asas disiplin ilmu
Sains.
4. Adakah murid akan bosan di dalam kelas dengan penambahan waktu

Pengajaran dan Pembelajaran (P&P) bahasa Inggeris?
Tidak. Kaedah dan teknik yang pelbagai diperkenalkan oleh guru untuk menarik minat
murid. Modul Language Arts yang menekankan pendekatan didik hibur dan apresiasi
bahasa. P&P bahasa yang menarik dan efektif dijalankan melalui aktiviti menyanyi, jazz
chants, choral speaking, drama, muzik dan bahan bantu mengajar lain yang sesuai.
5. Apakah usaha dilakukan bagi menyediakan guru bagi pelaksanaan KSSR?

KPM menjalankan kursus penyebaran KSSR kepada semua guru terbabit dalam
119
pelaksanaan KSSR. Guru juga dibekalkan bahan sokongan dan boleh mengakses
maklumat daripada laman web di KPM seperti berikut:-
• http://www.moe.gov.my/bpk atau
• menghubungi Bilik Gerakan KSSR di nombor telefon 03-88842283
6. Adakah KSSR mampu mendorong kreativiti guru dan murid dalam P&P?
KSSR mampu mendorong meningkatkan kreativiti guru dan murid melalui pendekatan
P&P seperti didik hibur dan elemen nilai tambah merentas kurikulum. Guru dibekalkan
dengan buku panduan kreativiti untuk membantu pelaksanaan P&P.
7. Dalam tahap 1, setakat manakah pendidikan seks diajarkan?

Pendidikan Kesihatan Reproduktif dan Sosial (PEERS) tidak diajar sebagai satu mata
pelajaran tetapi sebagai komponen yang besar (75%) dalam mata pelajaran Pendidikan
Kesihatan.
9.2 Kurikulum Standard Sekolah Menengah (KSSM)
●●●Pengenalan
Mulai 2014 Kementerian Pelajaran akan memperkenalkan Kurikulum Standard Sekolah
Menengah (KSSM) yang mula diguna pakai pelajar Tingkatan Satu, sementara Kurikulum
Standard Sekolah Rendah (KSSR) membabitkan murid Tahun Satu. Pelaksanaan KSSR
bermula dengan murid Tahun 1 pada 2011. Maka terdapat keperluan untuk melihat
semula KBSM sedia ada supaya wujud kesinambungan kurikulum sekolah rendah dan
menengah. KBSM telah melalui satu kitaran lengkap dalam sistem persekolahan semenjak
pelaksanaannya melalui SPI Bil.2/2000 bertarikh 14 Januari 2002: Pelaksanaan Sukatan
Pelajaran yang Disemak Semula Bagi KBSR dan KBSM.
●●●Konsep Transformasi KSSM

Konsep transformasi KSSM adalah berdasarkan kepada prinsip KBSM sedia ada iaitu:-
• Kesinambungan pendidikan rendah dengan pendidikan menengah
• Pendidikan umum untuk semua murid,
• Penggunaan disiplin ilmu yang ada
• Kesepaduan antara unsur JERI
• Penekanan nilai-nilai murni
• Peluasan dan peningkatan penggunaan Bahasa Malaysia
• Pendidikan sepanjang hayat
Namun demikian, dasar KSSM yang baru terdapat beberapa transformasi dari segi:-
• Reka bentuk kurikulum
• Organisasi kurikulum
• Kandungan kurikulum
• Penekanan kepada kemahiran abad ke-21
120
KerangkaTransformasi KSSM
Senarai Mata Pelajaran Menengah Rendah
121
Pendidikan Vokasional Dan Teknologi (PVT)
122
123
9.3 PENTAKSIRAN BERASASKAN SEKOLAH (PBS)
●●●Pengenalan
PBS merupakan satu bentuk pentaksiran yang dilaksanakan di sekolah secara terancang
mengikut prosedur yang ditetapkan oleh Lembaga Peperiksaan. PBS dikendalikan oleh
pihak sekolah dan pentaksirannya dilaksanakan oleh guru-guru mata pelajaran secara
berterusan dalam proses pengajaran dan pembelajaran. Komponen PBS terdiri daripada
Pentaksiran Sekolah, Pentaksiran Pusat, Pentaksiran Aktiviti Jasmani, Sukan dan
Kokurikulum, dan Pentaksiran Psikometrik.
●●●Konsep PBS
PBS merupakan pentaksiran yang bersifat holistik iaitu menilai aspek kognitif (intelek),
afektif (emosi dan rohani), dan psikomotor (jasmani) selaras dengan Falsafah Pendidikan
Kebangsaan dan Kurikulum Standard Sekolah Rendah (KSSR). PBS diguna pakai untuk
mentaksir bidang akademik dan bukan akademik.
Konsep PBS bukanlah sesuatu yang baru, kerana pentaksiran inilah yang selama ini
dilaksanakan oleh guru di sekolah (kerja rumah, projek, kuiz, soal-jawab dan lain-lain).
PBS yang dicadangkan ini merupakan penambahbaikan kepada PBS yang telah sedia
dilaksana dengan memperkenalkan pentaksiran merujuk standard dan aplikasi Sistem
Pengurusan PBS (SPPBS) untuk membantu guru merekod pencapaian murid secara
berterusan.
Pentaksiran Berasaskan Sekolah
Akademik Bukan Akademik
Pentaksiran Aktiviti
Pentaksiran Pusat Pentaksiran Sekolah Jasmani, Sukan dan Pentaksiran
(PP) (PS) Kokurikulum Psikometrik (PPsi)
(PAJSK)
124
●●●Komponen PBS
1. Pentaksiran Pusat (PP)

• Dirancang, dibina dan dilapor oleh Lembaga Peperiksaan tetapi ditadbir,
diperiksa dan direkod oleh sekolah.
2. Pentaksiran Sekolah (PS)

• Dirancang, dibina, ditadbir, diperiksa, direkod dan dilapor oleh guru di
sekolah yang melibatkan murid, ibu bapa dan organisasi luar. PS
dilaksanakan dalam bentuk pentaksiran formatif dan sumatif.
125
3. Pentaksiran Aktiviti Jasmani, Sukan dan Kokurikulum (PAJSK)

• Dijalankan untuk mendapatkan maklumat tentang kapasiti dan potensi
jasmani, sukan dan kokurikulum yang dikawal.
4. Pentaksiran Psikometrik (PPsi)

• Dilaksanakan di peringkat sekolah dan/atau pusat untuk mengukur
kebolehan semulajadi, kemahiran berfikir, kemahiran menyelesaikan
masalah, minat, kecenderungan, sikap dan personaliti murid.
126
●●●Ciri PBS
1. Holistik 2. Sepadu 3. Seimbang

4. Fleksibel 5. Merujuk Standard 4. Sebahagian daripada proses PNP
●●●Pelaksanaan PBS
• UPSR 60:40 mulai 2016
• PMR 100% mulai 2014
127
●●Kaedah Pelaksanaan
● Pentaksiran Rujukan Standard
Standard Prestasi
Standard prestasi merupakan satu pernyataan yang menerangkan tentang pencapaian
atau penguasaan seseorang individu dalam sesuatu bidang yang telah dilalui dalam
sesuatu tempoh pembelajaran berdasarkan satu penanda aras (benchmark) yang telah
dikenalpasti. Standard prestasi memandu pentaksir bagaimana aktiviti pentaksiran boleh
dan dapat dilaksanakan secara adil dan berfokus merujuk kepada standard yang
ditetapkan.
● Kerangka Standard Prestasi

Band Pernyataan Band Tafsiran
6 Tahu, Faham dan Boleh Buat dengan Murid mampu menzahirkan idea yang
Beradab Mithali kreatif dan inovatif,
mempunyaikeupayaan membuat
keputusan untuk mengadaptasi
permintaanserta cabaran dalam
kehidupan seharian serta boleh
berbicara untukmendapatkan dan
menyampaikan maklumat
menggunakan ayat yangsesuai secara
bertatasusila dan menjadi contoh
secara tekal.
5 Tahu, Faham dan Boleh Buat dengan Murid melaksanakan sesuatu
Beradab Terpuji kemahiran pada situasi baru,
denganmengikut prosedur atau
secara sistematik, serta tekal dan
bersikap positif.
4 Tahu, Faham dan Boleh Buat dengan Murid melaksanakan sesuatu
Beradab kemahiran dengan beradab, iaitu
mengikutprosedur atau secara
sistematik.
3 Tahu, Faham dan Boleh Buat Murid menggunakan pengetahuan
untuk melaksanakan
sesuatukemahiran pada suatu situasi.
2 Tahu dan Faham Murid menunjukkan kefahaman
untuk menukar bentuk komunikasi
ataumenterjemah serta menjelaskan
apa yang telah dipelajari.
1 Tahu Murid tahu perkara asas, atau boleh
melakukan kemahiran asas
ataumemberi respons terhadap
perkara yang asas.
128
● Kerangka Dokumen Standard Prestasi
● Proses Pentaksiran Sekolah
129
●●●Soalan-Soalan Lazim Berkaitan PBS
1. KONSEP PENTAKSIRAN BERASASKAN SEKOLAH (PBS)
S: Apakah Pentaksiran Berasaskan Sekolah (PBS)?

J: PBS merupakan satu bentuk pentaksiran yang bersifat holistik iaitu menilai aspek
kognitif (intelek), afektif (emosi dan rohani), psikomotor (jasmani) dan sosial selaras
dengan Falsafah Pendidikan Kebangsaan. PBS ini mentaksir proses dan produk
secara formatif dan sumatif iaitu mengamalkan konsep assessment for learning dan
assessment of learning.
PBS mentaksir bidang akademik dan bidang bukan akademik. PBS merupakan satu
bentuk pentaksiran yang dilaksanakan oleh pihak sekolah secara terancang
mengikut prosedur yang ditetapkan oleh Lembaga Peperiksaan.
Komponen PBS terdiri daripada dua kategori iaitu akademik dan bukan akademik.
Kategori akademik terdiri daripada Pentaksiran Sekolah (PS) dan Pentaksiran Pusat
(PP), manakala kategori bukan akademik terdiri daripada Pentaksiran Psikometrik
(PPsi) dan Pentaksiran Aktiviti Jasmani, Sukan dan Kokurikulum (PAJSK).
S: Adakah PBS sesuatu yang baharu?

J: Tidak, PBS telah dilaksanakan oleh guru di sekolah seperti Penilaian Kerja Amali
(PEKA), Ujian Lisan Berasaskan Sekolah (ULBS), Pentaksiran Lisan Berasaskan
Sekolah (PLBS), Perkara Asas Fardu Ain (PAFA), projek, kuiz, soal-jawab,
persembahan dan lain-lain.
S: Bilakah penambahbaikan PBS mula dilaksanakan?

J: Penambaikan PBS dilaksanakan mulai Tahun 1 pada tahun 2011 dan Tingkatan 1
pada tahun 2012. Penambahbaikan UPSR pada 2016 dan penambahbaikan PMR pada
2014.
S: Apakah komponen PBS?

J: Komponen PBS terdiri daripada dua kategori iaitu akademik dan bukan akademik.
Kategori akademik terdiri daripada Pentaksiran Sekolah (PS) dan Pentaksiran Pusat
(PP), manakala kategori bukan akademik terdiri daripada Pentaksiran Psikometrik
(PPsi) dan Pentaksiran Aktiviti Jasmani, Sukan dan Kokurikulum (PAJSK).
S: Apakah penambahbaikan dalam PBS?

J: KPM telah membuat beberapa penambahbaikan antaranya melaksanakan
Pentaksiran Rujukan Standard, Pentaksiran Aktiviti Jasmani, Sukan dan Kokurikulum
(PAJSK), Pentaksiran Psikometrik (PPsi) dan perekodan penguasaan murid dalam
aplikasi Sistem Pengurusan PBS (SPPBS).
PBS bertujuan untuk melihat kemajuan dan pertumbuhan (growth) pembelajaran

serta pencapaian prestasi seseorang murid.
130
S: Apakah perbezaan antara PBS dengan pentaksiran sedia ada?

J: PBS adalah lebih holistik dan memberi penekanan kepada kesemua aspek JERI iaitu
jasmani, emosi, rohani dan intelek berbanding kepada pentaksiran sedia ada yang lebih
memberi penumpuan kepada pencapaian akademik melalui peperiksaan. PBS akan
mentaksir proses dan produk secara formatif dan sumatif iaitu mengamalkan konsep
assessment for learning dan assessment of learning manakala fokus utama pentaksiran
sedia ada lebih kepada pencapaian akademik murid di akhir pembelajaran yang
merupakan assessment of learning.
Dalam usaha penambahbaikan kepada pentaksiran sekolah sedia ada, Pentaksiran

Rujukan Standard diperkenalkan, iaitu menggunakan Standard Prestasi untuk melihat
kemajuan dan pertumbuhan (growth) pembelajaran serta pencapaian prestasi
seseorang murid. Ia merupakan proses mendapatkan maklumat tentang sejauh mana
murid tahu, faham dan boleh buat atau telah menguasai apa yang dipelajari
berdasarkan pernyataan standard prestasi yang ditetapkan mengikut tahap-tahap
pencapaian seperti yang dihasratkan dalam dokumen kurikulum. Pentaksiran Rujukan
Standard tidak membandingkan pencapaian seseorang murid dengan murid lain tetapi
melapor prestasi murid dalam pembelajaran dengan menerangkan tentang kemajuan
dan pertumbuhan (growth) murid dalam pembelajaran merujuk kepada pernyataan
standard.
PBS juga memberi pengiktirafan dan autonomi kepada guru untuk melaksanakan
pentaksiran formatif dan sumatif yang berasaskan sekolah. Ini akan dapat
meningkatkan integriti dan kredibiliti profesion perguruan kerana guru merupakan
orang yang paling sesuai untuk mentaksir murid masing-masing kerana mereka:
• boleh memantau perkembangan murid secara berterusan;
• boleh memberi maklum balas yang membina untuk penambahbaikan
pembelajaran murid;
• lebih memahami konteks yang sesuai dengan persekitaran dan perkembangan
murid;
• mentaksir dan memberi maklum balas berpandukan standard prestasi.
S: Bagaimana penjaminan kualiti PBS dapat dilaksanakan?

J: Penjaminan kualiti bagi pelaksanaan PBS dapat dicapai melalui:
• Pementoran
• Penyelarasan
• Pemantauan
• Pengesanan
• Pementoran PBS adalah proses membantu, memudah cara dan membimbing
guru untuk melaksanakan PBS mengikut prinsip dan prosedur pelaksanaan
yang ditetapkan.
• Pemantauan ialah satu proses untuk mendapatkan maklumat dan
memastikan pentaksiran dilaksanakan mengikut prosedur dan garis panduan
131
yang ditetapkan agar mempunyai kesahan dan kebolehpercayaan.

• Penyelarasan PBS adalah proses penyeragaman skor merujuk kepada
Standard Prestasi yang disediakan atau berdasarkan rubrik sesuatu tugasan.
• Pengesanan PBS adalah proses memastikan kekuatan dan keberkesanan
instrumen pentaksiran dalam pelaksanaan PBS.
S: Bagaimana ibu bapa mendapat maklum balas mengenai perkembangan

pembelajaran anak-anak mereka?
J: Laporan deskriptif dan formatif dapat dibuat melalui SPPBS pada bila-bila masa
sekiranya diperlukan. Sistem ini juga menyimpan maklumat perkembangan murid
daripada Tahun 1 hinggalah ke Tingkatan 5 (life-time data base).
S: Bagaimana hasil pentaksiran berguna untuk murid?

J: Maklum balas yang diberi berdasarkan standard prestasi boleh membantu murid
mengenalpasti kekuatan, kelemahan, kesilapan dan apa yang perlu dibaiki, bagaimana
perlu diperbaiki untuk memberi hasil yang lebih baik. Maklum balas yang memberi \
makna boleh membantu murid tentang tujuan dan perkembangan pembelajaran
mereka. Keadaan inilah yang memberi motivasi untuk mencuba lagi bagi meningkatkan
prestasi mereka di masa hadapan.
S: Apakah nilai UPSR dan PMR dalam PBS?

J: PBS untuk penambahbaikan UPSR dan PMR masih tetap bernilai dari segi
pembentukan modal insan yang holistik tetapi tidak lagi high stake kerana
pentaksiran dijalankan secara berterusan dan menyeluruh.
S: Bolehkah pentaksiran yang dibuat guru dipercayai?

J: Guru merupakan orang yang paling sesuai untuk mentaksir murid masing-masing
kerana mereka:
- boleh memantau perkembangan murid secara berterusan
- boleh memberi maklum balas yang membina untuk penambahbaikan
pembelajaran murid
- lebih memahami konteks yang sesuai dengan persekitaran dan perkembangan
murid
- mentaksir dan memberi maklum balas berpandukan standard prestasi
S: Apakah guru sudah bersedia untuk melaksanakan PBS?

J: Setiap guru merupakan guru terlatih yang mempunyai asas pengajaran dan
pembelajaran tetapi akan diberi pendedahan semula tentang Pentaksiran Berasaskan
Sekolah.
132
2. PENTAKSIRAN SEKOLAH (PS)
S: Apakah Pentaksiran Sekolah (PS)?

J: PS dirancang, dibina, ditadbir, diperiksa, direkod dan dilapor oleh guru. Guru
menjalankan pentaksiran secara berterusan semasa proses pengajaran dan
pembelajaran. PS dilaksanakan dalam bentuk pentaksiran formatif dan pentaksiran
sumatif. Pentaksiran formatif yang dijalankan seiring dengan proses PdP. Manakala
pentaksiran sumatif yang dijalankan pada akhir unit pembelajaran, penggal, bulan atau
tahun. PS berfungsi sebagai pentaksiran untuk pembelajaran (assessment for learning)
dan pentaksiran tentang pembelajaran (assessment of learning).
S: Apakah pentaksiran rujukan standard?

J: Pentaksiran Rujukan Standard melaporkan prestasi atau tahap penguasaan murid
dalam pembelajaran dengan merujuk kepada pernyataan standard bagi setiap mata
pelajaran. Pernyataan standard ini ditetapkan mengikut tahap-tahap penguasaan
seperti yang dihasratkan dalam dokumen kurikulum. Dalam pentaksiran ini, standard
prestasi digunakan untuk melihat kemajuan dan pertumbuhan (growth) pembelajaran
serta pencapaian prestasi seseorang murid.
S: Apakah kelebihan pentaksiran rujukan standard?

J: Pentaksiran Rujukan Standard melaporkan prestasi atau tahap penguasaan murid
dalam pembelajaran. Murid dinilai secara adil dan saksama sebagai individu
berdasarkan keupayaan, kebolehan, bakat, kemahiran dan potensi diri tanpa
dibandingkan dengan orang lain.
S: Apakah Dokumen Standard Prestasi (DSP)?

J: Dokumen Standard Prestasi (DSP) mengandungi panduan untuk mentaksir dan
melapor penguasaan murid mengikut tahap-tahap pencapaian seperti yang
dihasratkan dalam dokumen kurikulum. Dokumen ini merangkumi band, pernyataan
standard, deskriptor dan evidens.
S: Apakah yang dimaksudkan dengan band, pernyataan standard, dan deskriptor?

J: Band adalah tahap penguasaan murid. Band 6 adalah band tertinggi manakala Band
1 adalah band terendah.
Pernyataan Standard adalah prestasi atau tahap penguasaan murid secara umum
dalam pembelajaran.
Deskriptor adalah pernyataan tentang tingkah laku terperinci yang boleh diperhati dan
diukur dalam menentukan prestasi atau tahap penguasaan murid dalam
pembelajaran.
S: Bilakah DSP digunakan?

J: DSP digunakan untuk mentaksir murid semasa proses P&P. Dokumen Kurikulum
digunakan oleh guru untuk mengajar.
133
S: Apakah fungsi DSP?

J: DSP dibina sebagai panduan untuk guru menambahbaik Pentaksiran Sekolah sejajar
dengan pelaksanaan Pentaksiran Rujukan Standard.
S: Adakah murid boleh ditaksir pada band yang lebih tinggi walaupun dia belum
menguasai setiap deskriptor dalam band terdahulu?
J: Boleh, murid boleh ditaksir pada band yang lebih tinggi walaupun dia belum
menguasai setiap deskriptor dalam band terdahulu kerana guru mengajar
berdasarkan Dokumen Standard Kurikulum (DSK)/Sukatan Pelajaran. Walau
bagaimanapun, murid perlu menunjukkan evidens lisan atau bertulis atau bahan yang
membuktikan bahawa murid telah menguasai deskriptor dalam band yang terdahulu.
Evidens boleh dikemukakan dalam bentuk bahan atau murid itu sendiri.
S: Adakah sekolah perlu melaksanakan PEKA, PLBS/ULBS dan kerja kursus

Kemahiran Hidup Bersepadu (KHB) Tingkatan 1?
J: PEKA dan PLBS/ULBS perlu dilaksanakan sebagai sebahagian daripada PS. Kerja
kursus bagi KHB tidak perlu dilaksanakan di Tingkatan 1 mulai tahun 2012.
S: Adakah LINUS boleh digunakan dalam Pentaksiran Berasaskan Sekolah?

J: Tidak boleh kerana LINUS merupakan satu program untuk mengenal pasti murid
yang tidak menguasai kemahiran membaca, menulis dan mengira (3M). PBS pula ialah
satu sistem dan dalam PS murid ditaksir berdasarkan kehendak standard
pembelajaran yang terdapat dalam mata pelajaran berkenaan.
S: Perlukah Ujian Bulanan dan Peperiksaan Akhir Tahun diadakan?

J: Bergantung kepada keperluan / objektif / tujuan ujian tersebut diadakan. Sekiranya
bertujuan mendapatkan kedudukan murid, skop ujian boleh merentasi semua konteks
dan konstruk (pengetahuan dan kemahiran yang diukur) dalam mata pelajaran
tersebut. Sekiranya JK PBS sekolah memutuskan untuk mendapatkan kedudukan bagi
murid-murid dalam band-band tertentu, soalan atau tugasan ujian tersebut hendaklah
berdasarkan evidens dalam dokumen standard prestasi.
S: Adakah murid yang belum menguasai kemahiran/pengetahuan dalam PS perlu

ditaksir semula?
J: Murid perlu ditaksir semula sehingga murid menguasai pengetahuan/kemahiran
dalam PS.
S: Bolehkah Guru Sandaran Tidak Terlatih (GSTT) menjadi pentaksir?

J: Boleh, kerana GSTT telah dilantik untuk melaksanakan pengajaran dan pembelajaran
di bilik darjah. Pentaksiran hendaklah dijalankan oleh guru yang mengajar.
*Untuk lagi banyak soal jawab soalan lazim, sila download di page ISMP 2nd Batch
134
9.4 Memartabatkan Bahasa Melayu, Memperkasakan Bahasa Inggeris (MBMMBI)
●●●Pengenalan
Strategi memartabatkan Bahasa Melayu (BM) melibatkan penggunaan BM sebagai bahasa
pengantar Sains dan Matematik di sekolah kebangsaan dan menengah serta
penambahbaikan terhadap pendekatan pembelajaran dan pengajaran (P&P) BM.
Manakala strategi memperkukuh penguasaan Bahasa Inggeris (BI) melibatkan
penambahbaikan kurikulum BI serta penyediaan guru dan bahan yang mencukupi dan
berkualiti bagi melaksanakan kurikulum tersebut.
●●●Definisi MBMMBI
Memartabatkan BM bermaksud meletakkan BM pada tempat yang sepatutnya, sesuai
dengan kedudukannya sebagai bahasa kebangsaan seperti yang termaktub dalam Perkara
152, Perlembagaan Malaysia. BM juga merupakan bahasa pengantar utama pendidikan
berdasarkan Akta Pendidikan 1996. Memperkukuh BI pula membawa maksud
memantapkan penguasaan BI sebagai bahasa yang wajib dipelajari, bahasa komunikasi
dan bahasa ilmu di peringkat nasional dan antarabangsa.
●●●Tujuan MBMMBI
Tujuan utama memartabatkan BM adalah kerana BM merupakan bahasa kebangsaan
yang menjadi alat perpaduan, bahasa perhubungan utama dan bahasa ilmu ke arah
membina Negara bangsa untuk mencapai hasrat 1Malaysia. Manakala tujuan utama
memperkukuh BI adalah kerana BI merupakan bahasa komunikasi antarabangsa yang
perlu dikuasai dengan baik dan berkesan bagi membolehkan penerokaan pelbagai ilmu
untuk bersaing di peringkat nasional dan global
●●●Rasional
• Penggunaan bahasa Inggeris sebagai bahasa pengantar pengajaran Sains dan
Matematik di sekolah rendah dan menengah menghakis kepentingan bahasa
Malaysia sebagai bahasa ilmu dalam bidang tersebut.
• Penggunaan bahasa Malaysia sebagai bahasa pengantar telah mantap bagi semua
mata pelajaran yang dimulakan sejak tahun 1970an.
• Kebanyakkan negara di dunia berusaha keras untuk memartabatkan bahasa
kebangsaan mereka masing-masing sebagai bahasa ilmu.
• Bermula dengan Tahun Satu, Tahun Empat, Tingkatan Satu dan Tingkatan Empat.
Pada masa yang sama Bahasa Cina digunakan di SJKC dan Bahasa Tamil di SJKT.
• Perubahan tidak melibatkan Tingkatan Enam dan Matrikulasi
• Perubahan sepenuhnya mengambil masa selama 3 tahun
• Bermula pada tahun 2012
• Peperiksaan SPM Sains dan Matematik dalam dwi bahasa sehingga 2015
135
●●●Strategi Meningkatkan Penguasaan Bahasa Inggeris

• Menyediakan guru BI yang mencukupi menerusi pengambilan guru bersara, guru
dari luar negara dan IPTS selain daripada pengambilan melalui IPGM dan IPTA
• Menyediakan guru BI di luar norma iaitu 2 orang guru bagi setiap kelas
berenrolmen tinggi (contoh: melebihi 35 murid)
• Menyediakan bahan bacaan Bahasa Inggeris
• Memperkenalkan language arts dalam P&P Bahasa Inggeris
●●●Strategi Memartabatkan Bahasa Malaysia

• P&P Sains dan Matematik dalam Bahasa Malaysia di Tingkatan Satu hingga Lima
di SMK dan SK manakala, Bahasa Cina di SJKC dan Bahasa Tamil di SJKT
• Menambah waktu P&P Bahasa Malaysia di SJKC dan SJKT
• Menggunakan ICT dalam P&P Bahasa Malaysia
• Menyediakan bahan bacaan Bahasa Malaysia
• Memperkenalkan seni bahasa dalam P&P Bahasa Inggeris
●●●Keratan-keratan Akhbar Berkaitan Isu MBMMBI
Dasar MBMMBI Murid Tahun Satu Mulai 2011
Kerajaan sedang meneliti kemungkinan untuk melaksanakan dasar baru iaitu

memartabatkan bahasa Malaysia dan memperkukuh bahasa Inggeris (MBMMBI) bagi murid
tahap satu mulai tahun 2011. Timbalan Perdana Menteri, Tan Sri Muhyiddin Yassin berkata,
murid tahun satu yang baru memasuki persekolahan tidak terlibat dengan dasar lama.
Tambah beliau lagi, perkara ini bergantung kepada beberapa faktor antaranya bilangan guru
yang mencukupi, kesediaan kurikulum baru serta buku teks untuk mata pelajaran sains dan
matematik sekiranya ia dapat disiapkan pada akhir tahun 2010, kepada pemberita di lobi
Parlimen semalam.
Menurut beliau, pelaksanaan dasar MBMMBI bagi murid tahun empat, tingkatan satu dan
tingkatan empat pula akan bermula pada tahun 2012.
Langkah itu, katanya, adalah untuk membolehkan Kementerian Pelajaran membuat

persiapan rapi dengan mengambil kira semua keperluan pengajaran dan pembelajaran
disediakan secara teratur.
Sementara itu, Muhyiddin yang juga menteri pelajaran menegaskan, kerajaan komited tidak
akan kembali kepada dasar pengajaran dan Pembelajaran Sains Dan Matematik Dalam
Bahasa Inggeris (PPSMI) kerana dasar baru iaitu MBMMBI adalah selaras dengan keperluan
negara untuk memartabatkan bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan.
Sumber : Kosmo online 21 oktober 2009
136
MBMMBI Mampu Bela Pelajar Tercicir
Keputusan kerajaan untuk mengkaji mempercepatkan pelaksanaan dasar baru

memartabatkan Bahasa Melayu dan memperkukuhkan Bahasa Inggeris (MBMMBI) bagi
murid Tahun Satu mulai 2011, berbanding cadangan asal pada 2012 mampu membela nasib
pelajar sekolah rendah yang sebelum ini keciciran berikutan subjek Sains dan Matematik
diajar dalam bahasa Inggeris.
Penyandang Kursi Tun Abdul Ghafar Baba, Universiti Pendidikan Sultan Idris (Upsi), Profesor
Datuk Dr Zainal Kling, berkata pelaksanaan dasar baru yang menggantikan Pengajaran dan
Pembelajaran Sains dan Matematik dalam Bahasa Inggeris (PPSMI) itu tidak boleh
dilengahkan lebih lama kerana sejak PPSMI diperkenalkan enam tahun lalu, ia memberi
kesan negatif kepada pelajar sekolah rendah terutama di luar bandar.
Akhbar melaporkan keputusan kerajaan mengkaji mempercepatkan pelaksanaan MBMMBI

bagi murid Tahun Satu mulai 2011, berbanding cadangan asal pada 2012.
Muhyiddin yang juga Menteri Pelajaran bagaimanapun berkata, pelaksanaan lebih awal itu
bergantung kepada beberapa faktor termasuk bilangan guru yang mencukupi, kesediaan
kurikulum baru serta buku teks untuk Sains, Matematik dan Bahasa Inggeris yang perlu
disiapkan akhir tahun depan.
Zainal berkata, pelaksanaan pengajaran Sains dan Matematik dalam bahasa Melayu tidak
memberi banyak masalah kerana ia pernah dilaksanakan sebelum PPSMI diperkenalkan.
Sementara itu, Ketua Dua Gabungan Persatuan Penulis Nasional Malaysia (Gapena), Prof
Datuk Dr Abdul Latiff Abu Bakar, berkata keputusan kerajaan itu selaras dengan kehendak
pertubuhan itu yang mahu pelaksanaan dasar itu dipercepatkan.
Mereka juga ingin menggesa kerajaan supaya dasar itu dilanjutkan pula di peringkat institusi
pengajian tinggi selain tidak mengabaikan usaha untuk memperkasakan bahasa Inggeris.
Selain itu, ucapan pemimpin negara dan papan tanda juga perlu menggunakan bahasa
Melayu.
Pengerusi Gerakan Mansuhkan PPPSMI (GMP), Datuk Dr Hassan Ahmad turut menyokong
dasar baru itu berharap bahasa Melayu akan dijadikan teras utama dalam pembinaan
gagasan 1Malaysia.
Sumber : Berita Harian
●●●Soalan Lazim Berkaitan Dasar Memartabatkan Bahasa Malaysia Memperkukuh

Bahasa Inggeris (MBMMBI)
S: Apakah itu Dasar MBMMBI?

J: Dasar MBMMBI ialah dasar Kementerian Pelajaran Malaysia (KPM) untuk memastikan
penggunaan bahasa Malaysia sebagai bahasa pengantar di semua sekolah kebangsaan dan
sekolah menengah serta memastikan murid boleh menguasai bahasa Malaysia dan bahasa
Inggeris dengan fasih dan betul.
137
S: Apakah perbezaan antara Dasar PPSMI dan Dasar MBMMBI?

J: Dasar PPSMI menetapkan penggunaan bahasa Inggeris sebagai bahasa pengajaran dan
pembelajaran (p&p) sains dan matematik di sekolah kebangsaan, sekolah jenis
kebangsaan Tamil dan sekolah menengah. Dasar MBMMBI menetapkan penggunaan
bahasa Malaysia sebagai bahasa p&p sains dan matematik di sekolah kebangsaan dan
sekolah menengah, bahasa Cina di sekolah jenis kebangsaan Cina dan bahasa Tamil di
sekolah jenis kebngsaan Tamil.
S: Bagaimanakah Dasar MBMMBI dilaksanakan di sekolah?

J: Dasar MBMMBI dilaksanakan di sekolah melalui pendekatan mengembalikan peranan
bahasa Malaysia sebagai bahasa p&p sains dan matematik, meningkatkan penguasaan
bahasa Malaysia dan bahasa Inggeris melalui pelaksanaan tambahan waktu p&p,
transformasi kurikulum, peningkatan kapasiti guru dan sumber manusia, penyediaan
bahan dan peralatan serta mengintegrasi Teknologi Maklumat dan Komunikasi (TMK)
dalam p&p
S: Mengapakah Dasar MBMMBI diperkenalkan?

J: Kajian yang dijalankan oleh pelbagai pihak mendapati PPSMI tidak dapat dilaksanakan
seperti yang dihasratkan. Hasil kajian juga mendapati murid sukar memahami mata
pelajaran matematik dan sains dalam bahasa Inggeris. Murid mengambil masa yang lama
untuk memahami konsep matematik dan sains kerana mereka tidak faham bahasa
Inggeris. Hal ini memaksa guru-guru untuk mengajar dalam bahasa Malaysia supaya
murid dapat memahami kedua-dua mata pelajaran tersebut. Masalah seperti ini bukan
sahaja dialami oleh sekolah-sekolah di luar bandar, tetapi juga di bandar. Oleh yang
demikian, sekiranya PPSMI diteruskan, sebahagian besar murid di negara kita tidak akan
dapat menguasai ilmu matematik dan sains dengan baik dan mereka akan terus
ketinggalan. Kajian KPM juga menunjukkan bahawa kebanyakan sekolah telah
melaksanakan p&p sains dan matematik dalam bahasa Malaysia.
S: Bagaimanakah pendekatan soft landing dilaksanakan di sekolah?

J: Dasar MBMMBI dilaksanakan secara berperingkat-peringkat (soft landing) mulai
tahun 2010. Dalam proses peralihan ini, p&p sains dan matematik boleh menggunakan
bahasa Inggeris dan/atau bahasa Malaysia di sekolah kebangsaan dan sekolah menengah,
bahasa Inggeris dan/atau bahasa Cina di sekolah jenis kebangsaan cina, bahasa Inggeris
dan/atau bahasa Tamil di sekolah jenis kebangsaan Tamil. Ini bertujuan membantu guru
dan murid menyesuaikan diri dengan perubahan dasar berkenaan. Soft landing
membolehkan murid sekolah rendah dan sekolah menengah yang telah mengikuti p&p
sains dan matematik dalam BI pada atau sebelum tahun 2010 meneruskan penggunaan BI
sehingga tamat Tingkatan Lima berdasarkan kesediaan guru dan murid di sekolah.
Dengan pendekatan soft landing ini, p&p matematik dan sains di sekolah rendah akan
dilaksanakan dalam bahasa Malaysia sepenuhnya pada tahun 2016. Manakala di sekolah
menengah, penggunaan bahasa Malaysia sepenuhnya bagi kedua-dua mata pelajaran ini
adalah pada tahun 2021.
S: Bagaimanakah guru dilatih untuk melaksanakan Dasar MBMMBI?

J: KPM telah merancang dan melaksanakan pelbagai program di bawah dasar MBMMBI
untuk melatih guru Bahasa Inggeris dalam perkhidmatan untuk meningkatkan
profesionalisme guru dan juga melengkapkan guru dengan kemahiran selaras dengan
138
pembangunan pendidikan nasional. ELTC telah dipertanggungjawabkan untuk

melaksanakan program serta kursus berikut:
Training of Trainers for English Language Lecturers in Institutes of Teacher
Education (ELITE-ToT) untuk Pensyarah IPG;
Certificate in the Practice of English Language Teaching (C-PELT) untuk guru
bukan opsyen bahasa Inggeris;
Reinforcing English Language Teaching for Non-Option English Language
Teachers (RELTNOTe) untuk guru bukan opsyen bahasa Inggeris yang tidak
mengikuti C-PELT;
Oral Proficiency in English for Secondary Schools (OPS-ENGLISH) untuk
meningkatkan kemahiran bertutur dan berkomunikasi dalam kalangan pelajar
Tingkatan 1 di sekolah-sekolah Band 3 – 5.
BPG juga mengendalikan program latihan dan peningkatan profesionalisme guru bagi
mata pelajaran BM dan BI:
Latihan untuk bahasa Malaysia:
i. Kursus Pendek Kelolaan Institusi (KPKI)

ii. KDP 4 Minggu
iii. Kursus Kolaboratif Dengan Dewan Bahasa Dan Pustaka
Latihan untuk bahasa Inggeris:
i. Kursus Pemantapan Profisiensi Guru Bukan Opsyen bahasa Inggeris

ii. Kursus Peningkatan Pedagogi Guru Opsyen bahasa Inggeris
iii. Latihan Guru Kontrak bahasa Inggeris
S: Bagaimanakah kita memastikan guru bahasa Malaysia dan bahasa Inggeris yang
berkualiti? (BPG/ELTC/IPGM)
J: Institut Pendidikan Guru

a. IPG akan memantau prestasi / penglibatan guru-guru baru ini selama 6 bulan
selepas tamat pengajian dan di tempatkan disekolah.
b. “Teacher Study “ untuk guru-guru bagi memastikan prestasi mereka di sekolah.
c. Lengkapkan guru pra perkhidmatan dengan kemahiran pedagogi yang sesuai
dengan pelbagai kebolehan dan gaya pembelajaran murid.
d. Bagi Program Ijazah Sarjana Muda Perguruan (PISMP) – ada komponen
Amalan Professional, Pengalaman Berasaskan Sekolah (PBS) dan Praktikum.
Bagi PBS, pelajar akan mengikuti setiap semester pengajian.
Praktikum – 3 kali praktikum :

a. Semester 5 – 4 minggu
b. Semester 6 – 8 minggu
c. Semester 7 – 12 minggu
139
Semester 8 – pelajar akan menjalani internship di mana kajian permasalahan dalam

pengajaran dan pembelajaran di sekolah. Kajian ini dapat membantu pelajar ini di sekolah
sebagai guru permulaan. Pedagogy Standards for English Language Teaching (PSELT)
telah dibangunkan sebagai satu inisiatif ELTC untuk membantu guru-guru bahasa
Inggeris mengenalpasti keperluan latihan professional mereka serta memberi petunjuk
untuk pembangunan profesionalisme secara berterusan. Selain itu, ianya juga boleh
dijadikan panduan dalam merancang, mereka bentuk dan mengurus program
pembangunan profesionalisme untuk guru-guru bahasa Inggeris.
Di samping itu, instrumen PSELT yang berunsur self-evaluative juga telah dibina dan akan
dapat diakses secara atas talian oleh guru bahasa Inggeris untuk mengenalpasti
keperluan latihan profesional serta memohon untuk mengikuti kursus yang diperlukan
untuk pembangunan profesionalisme secara berterusan.
S: Bagaimanakah KPM memastikan guru bahasa Malaysia dan bahasa Inggeris

mencukupi bagi menampung penambahan waktu pengajaran matapelajaran
Bahasa Malaysia dan Bahasa Inggeris?
J: ELTC melaksanakan Certificate in the Practice of English Language Teaching (C-PELT)
untuk guru bukan opsyen bahasa Inggeris yang mengajar matapelajaran Bahasa Inggeris
di sekolah rendah di seluruh Malaysia. Kursus ini merupakan kursus tambah opsyen.
BPG melaksanakan 2 jenis program bagi tujuan tersebut:

● Program Intervensi Tambah Opsyen guru-guru Sains dan Matematik sekolah
menengah yang telah berkhidmat antara 1 – 5 tahun
● Program Latihan Guru Kontrak bahasa Inggeris guru-guru bahasa Inggeris yang
telah bersara dari seluruh negara
S: Apakah peranan guru penutur jati dalam membantu meningkatkan pencapaian

Bahas Inggeris?
J: Pada tahun 2008 KPM telah bersetuju untuk mengambil penutur jati bahasa Inggeris
sebagai pakar atau mentor kepada guru dan pensyarah Bahasa Inggeris di sekolah rendah
dan institusi pendidikan guru di negara ini. Keputusan dibuat untuk melaksanakan
Program Penutur Jati Bahasa Inggeris mulai 2011 hingga 2013.
Petunjuk Prestasi Utama Program Penutur Jati adalah untuk meningkatkan kapasiti guru
bahasa Inggeris di 1800 buah sekolah rendah dan pensyarah di lima Institut Pendidikan
Guru (IPG) yang telah dikenal pasti sebagai Pusat Kecemerlangan Bahasa Inggeris (PKBI,
iaitu:
IPG Kampus Batu Lintang, Kuching, Sarawak
IPG Kampus Gaya, Kota Kinabalu, Sabah
IPG Kampus Dato’ Razali Iamail, Kuala Terengganu, Terengganu
IPG Kampus Bahasa Antarabangsa, Kuala Lumpur, dan English Language Teaching
Centre, Kuala Lumpur
Peranan Training Fellows (TF) yang ditempatkan di setiap PKBI adalah untuk menjadi
mentor dan coach kepada pensyarah Bahasa Inggeris dengan tujuan membantu dalam
pembangunan profesionalisme pensyarah tersebut. Selain itu, TF juga bekerjasama
dengan pensyarah dalam membangunkan program latihan. Tugas yang dilaksanakan oleh
TF adalah sejajar dan selaras dengan keperluan dan kehendak institusi.
140
Mentor yang terlibat di sekolah rendah adalah untuk membantu guru bahasa Inggeris
dalam aspek seperti berikut:
a. Perancangan dan pelaksanaan program peningkatan profesionalisme guru
Bahasa Inggeris;
b. Pengendalian program/kursus/ bengkel/ latihan dalam kluster dan zon
c. Kerjasama dengan pakar dari luar negara yang lain dalam kluster dan zon
d. Perkhidmatan pakar dalam perancangan dan pelaksanaan aktiviti ko-kurikulum
e. Bantuan dalam aktiviti sokongan pengajaran dan pembelajaran
f. Pelaksanaan aktiviti penyelidikan yang sesuai
g. Kerjasama dengan pihak KPM dalam pengendalian penilaian program
h. Pembentukan pasukan jurulatih yang berpotensi di dalam kalangan guru
sekolah
S: Apakah bahan yang dibekalkan untuk menjayakan Dasar MBMMBI?

J: English Language Teaching Centre (ELTC) telah menyediakan bahan bagi
meningkatkan profesionalisme serta memperkukuh penguasaan bahasa Inggeris dalam
kalangan guru:
a. Pedagogy Standards for English Language Teaching (PSELT)
· Untuk pembangunan profesionalisme guru bahasa Inggeris, ELTC telah
menerbitkan buku Pedagogy Standards for English Language Teaching
yang membolehkan guru bahasa Inggeris mengenalpasti keperluan
latihan profesional mereka.
b. Oral Proficiency in English for Secondary Schools (OPS-ENGLISH)
· Buku Panduan Guru OPS-English yang membolehkan guru melaksanakan
P&P untuk pelajar Tingkatan 1 tahun 2012 dalam kemahiran bertutur dan
berkomunikasi dengan lebih berkesan.
· CD Audio-Video (Teacher’s CD) yang membolehkan guru melaksanakan
pengajaran kemahiran bertutur dan berkomunikasi dengan lebih efektif.
· OPS-ENGLISH Student’s Handbook untuk pelajar.
Bahagian Teknologi Pendidikan telah menyediakan dan membekalkan bahan digital
pengajaran dan pembelajaran ke semua sekolah. Bahan tersebut merupakan bahan
perisian kursus pendidikan khusus bagi mata pelajaran Bahasa Malaysia dan Bahasa
Inggeris. Bahan digital ini berbentuk CD Stand-alone yang dapat dijalankan di semua
komputer. Bahan diterapkan dengan unsur didik hibur di samping menitikberatkan
kemahiran berbahasa.
S: Bagaimanakah penggunaan makmal bahasa dapat membantu dalam penguasaan

Bahasa Malaysia dan Bahasa Inggeris?
J: Makmal bahasa merupakan salah satu inisiatif ICT yang menjadi agenda utama dalam
pelaksanaan dasar MBMMBI. Infrastruktur makmal bahasa akan dilengkapi dengan alat
pandang dengar, perisian kawalan murid dan perisian interaktif Bahasa Malaysia dan
Bahasa Inggeris yang lebih menitikberatkan dalam penguasaan berbahasa.
141
S: Bagaimanakah pentaksiran dilaksanakan di sekolah?

J: Pentaksiran di sekolah akan dilaksanakan dalam dua bentuk iaitu;
● Pentaksiran Formatif iaitu pentaksiran pada peringkat pembentukan dengan
tujuan untuk memperbaiki dan meningkatkan pembelajaran (pentaksiran
pembelajaran atau assessment for learning)
● Pentaksiran Sumatif iaitu pentaksiran pada peringkat merumuskan dengan
tujuan untuk mengetahui sejauh mana murid telah belajar dan menguasai apa
yang dipelajari (pentaksiran tentang pembelajaran atau assessment of learning)
● Pentaksiran formatif memberi tumpuan bukan semata-mata kepada membuat
ujian, memeriksa, merekod skor murid dan membuat analisis kepada skor
malahan yang lebih penting ialah melihat perkembangan pembelajaran murid
dan aktiviti memberi maklumbalas kepada sesiapa sahaja yang memerlukan
terutama murid sendiri. Oleh itu, pelaporan bertulis tidak perlu dibuat secara
berkala sebaliknya, guru mestilah mampu memberinya secara bertulis atau
verbal apabila dikehendaki pada bila-bila masa oleh mana-mana pihak
berkepentingan seperti ibu bapa, guru besar atau nazir.
● Pentaksiran sumatif dilaksanakan dengan guru membuat pertimbangan tentang

tahap penguasaan murid dalam pembelajaran menggunakan pelbagai maklumat
(kuantitatif dan kualitatif) yang diperoleh melalui pelbagai aktiviti pentaksiran.
Maklumat tersebut perlu dinilai dan dilaporkan oleh guru untuk digunakan pula
oleh guru lain yang akan meneruskan pengajaran murid di semester atau tahun
berikutnya. Sekali lagi guru tidak perlu membandingkan murid dengan murid
yang lain sama ada secara kuantitatif atau kualitatif.
S: Adakah soalan peperiksaan awam bagi mata pelajaran Sains dan Matematik di
peringkat UPSR, PMR dan SPM dalam Bahasa Malaysia, Bahasa Inggeris atau
dwibahasa?
J: Selaras dengan soft-landing MBMMBI, soalan peperiksaan awam bagi mata pelajaran
Sains dan Matematik di peringkat UPSR, PMR dan SPM akan dibuat dalam dwibahasa
sehingga tahun 2020. Selepas daripada tahun 2020 semua soalan bagi kedua mata
pelajaran tersebut akan dibuat dalam Bahasa Malaysia. Ini adalah selaras dengan hasrat
MBMMBI.
S: Bagaimanakah Dasar MBMMBI akan membantu murid menghadapi cabaran dari

segi bahasa pengantar dalam pembelajaran Matematik dan Sains di peringkat
prauniversiti?
J: Di bawah Dasar MBMMBI, KPM sedang melaksanakan pelbagai inisiatif baru yang lebih
efektif untuk meningkatkan penguasaan bahasa Inggeris dalam kalangan murid. Antara
inisiatif tersebut ialah penambahan masa p&p bahasa Inggeris, penambahbaikan
kurikulum bahasa Inggeris di bawah pelaksanaan Kurikulum Standard Sekolah Rendah
(KSSR), penyediaan guru, pengambilan penutur jati bagi meningkatkan kapasiti
pensyarah dan guru Bahasa Inggeris, penyediaan bahan sokongan yang berkualiti seperti
bahan bacaan tambahan dan bahan digital bagi menyokong pelaksanaan p&p di bilik
darjah. Oleh itu, pelaksanaan Dasar MBMMBI diharapkan dapat meningkatkan
penguasaan bahasa Inggeris dalam kalangan murid bagi membantu mereka meneruskan
pengajian di peringkat prauniverisiti mahupun universiti.
142
9.5 1Murid 1Sukan (1M 1S)
●●●Pengenalan
Dasar Satu Murid Satu Sukan (1M 1S) mewajibkan setiap murid menyertai sekurang-
kurangnya satu aktiviti sukan di sekolah. Dasar ini menyokong pelaksanaan Falsafah
Pendidikan Kebangsaan yang memberi tumpuan ke arah melahirkan insan yang seimbang
dari segi intelek, rohani, emosi dan jasmani.
Dasar ini selaras dengan Dasar Sukan Negara yang memberi penekanan kepada Sukan
Untuk Semua dan Sukan Untuk Kecemerlangan. Dasar ini memberi perhatian yang utama
kepada murid yang kurang aktif supaya mereka melibatkan diri dalam aktiviti sukan.
Pada masa yang sama, bakat murid yang berpotensi akan digilap dan dibangunkan
melalui Sukan Prestasi Tinggi Sekolah (SPTS).
Bidang sukan sangat penting dalam mengoptimumkan keupayaan fizikal murid selaras
dengan ungkapan “Minda Yang Cerdas Terletak Pada Tubuh Yang Sihat”. Dalam konteks
ini, bidang sukan memainkan peranan yang penting bagi melahirkan modal insan yang
sihat, cergas dan produktif agar dapat memberi sumbangan kepada kesejahteraan sosial
serta pembangunan ekonomi negara. Justeru, pelbagai aktiviti sukan diperkenalkan bagi
menarik minat murid-murid agar mengamalkan gaya hidup sihat dan aktif. Kementerian
Pelajaran Malaysia (KPM) melaksanakan Dasar 1M 1S agar setiap murid menikmati
manfaat bersukan dengan harapan dapat membentuk generasi yang membudayakan
sukan seiring dengan keperluan akademik.
●●●Rasional
Dasar 1M 1S mendokong Dasar Sukan Untuk Semua, di mana dasar ini menitikberatkan
penglibatan semua murid dalam pelbagai aktiviti dan peringkat sukan. Dasar ini dibentuk
atas rasional segala kegiatan sukan adalah sebahagian daripada transformasi pendidikan
yang diusahakan oleh Kementerian Pelajaran Malaysia (KPM). Sukan seharusnya
mendapat pengiktirafan, sokongan dan galakan yang sama sebagaimana juga yang
diberikan kepada aspek-aspek yang lain seperti mata pelajaran akademik dan kegiatan
kokurikulum supaya dapat melahirkan murid yang seimbang dari segi kesejahteraan
minda dan jasmani.
Dasar ini juga menyumbang kepada penggalakan pertandingan yang sihat, semangat
muhibah, kesefahaman, toleransi dan meningkatkan nilai moral dan fizikal yang memberi
satu landasan yang betul dalam mengintegrasikan pelbagai kumpulan etnik kepada satu
bangsa yang bersatu padu serta memupuk semangat cintakan negara.
Dasar 1M 1S dapat memberi peluang secara menyeluruh kepada semua murid melibatkan
diri dalam sukan secara lebih terurus dan terancang serta mengimbangkan fokus atau
penekanan dalam melahirkan modal insan secara holistik ke arah pembinaan masyarakat
Malaysia yang berdaya saing tinggi.
Matlamat
Dalam jangka masa panjang, dasar ini berhasrat membangunkan modal insan melalui
penyertaan yang menyeluruh dari kalangan murid dalam kegiatan sukan sepanjang
tahun serta memupuk budaya bersukan di kalangan murid sekolah agar menjadi ahli
masyarakat yang mengamalkan gaya hidup sihat, cergas dan berdaya saing tinggi.
143
●●●Konsep
Dasar 1M 1S adalah program pembangunan sukan di sekolah yang mewajibkan setiap
murid dari Tahap 2 di sekolah rendah hingga Tingkatan 6 di sekolah menengah mengikuti
sekurang-kurangnya satu aktiviti sukan yang dikendalikan secara terancang dan
sistematik. Dasar 1M 1S adalah berteraskan kepada prinsip-prinsip asas perkembangan
fizikal murid-murid. Justeru itu, Dasar 1M 1S adalah diwujudkan untuk merealisasikan
Falsafah Pendidikan Kebangsaan agar;
● Memberi akses kepada semua murid untuk mendapatkan faedah dari
penglibatan dalam sukan khususnya kepada murid yang kurang atau tidak aktif;
● Membangunkan sukan sekolah ke arah meningkatkan kadar penyertaan murid
dalam sekurang-kurangnya satu jenis sukan di sekolah;
● Memberi peluang kepada semua murid yang berbakat dan berpotensi untuk
digilap ketahap yang lebih tinggi;
●●●Dasar Perlaksanaan
Pelaksanaan Dasar 1M 1S hendaklah mengambil kira prinsip pelaksanaan berikut:
1. Setiap murid termasuk murid berkeperluan khas yang tidak mengalami
masalah kesihatan hendaklah wajib mengambil bahagian dalam sekurang-
kurangnya satu jenis sukan. Dasar 1M 1S adalah diwajibkan untuk murid
Tahun 4 hingga Tahun 6 di sekolah rendah serta Tingkatan Peralihan,
Tingkatan 1 hingga Tingkatan 6 di sekolah menengah. Walau bagaimanapun
murid Pra Sekolah hingga Tahun 3 digalakkan menyertai program ini
berdasarkan kemampuan sekolah (SPI Bil.16/2010 bertarikh 1/12/2010
Rujuk LAMPIRAN 1).
2. Murid boleh menyertai lebih dari satu sukan mengikut kemampuan dan
sukan yang ditawarkan oleh sekolah atau yang dijalankan oleh pihak lain
dengan pengetahuan dan persetujuan pihak sekolah.
3. Asas kepada 1M 1S adalah pelaksanaan mata pelajaran Pendidikan Jasmani
dan Kesihatan yang berkualiti di sekolah. Segala sumber untuk mata
pelajaran Pendidikan Jasmani hendaklah diguna sama bagi program 1M 1S.
4. Aspek yang diutamakan adalah penyertaan aktif oleh semua murid dalam
aktiviti sukan.
5. Penyertaan dalam sukan adalah asas kepada perkembangan intelek, rohani,
jasmani dan emosi murid.
6. Ibu bapa dan agensi luar / rakan sukan adalah digalakkan untuk
menyumbang kepada pembangunan sukan sekolah.
7. Setiap sekolah yang sudah pun mempunyai prasarana, kemudahan dan
peralatan sukan hendaklah mengoptimumkan penggunaannya bagi
meningkatkan lagi penyertaan aktif setiap murid.
8. Pihak sekolah hendaklah sentiasa mengutamakan keselamatan murid
semasa menjalankan aktiviti sukan di sekolah dan di luar sekolah. Segala
prosedur dan langkahlangkah keselamatan hendaklah dipatuhi bagi
mengelakkan sebarang kemalangan.
144
●●●Objektif
Dasar 1M 1S menggariskan objektif jangka panjang dan jangka pendek seperti berikut:
1. Meningkatkan kecergasan jasmani;
2. Membentuk sahsiah, jati diri, disiplin dan nilai murni;
3. Memupuk perpaduan di antara kaum;
4. Membentuk budaya sukan di kalangan murid;
5. Memenuhi naluri semulajadi murid agar aktif dari segi fizikal;
6. Memberi keseimbangan antara keperluan akademik dengan keperluan fizikal;
7. Mewujudkan landasan ke arah kecemerlangan sukan.
*Untuk maklumat yang lebih lanjut tentang 1M 1S, sila download file yang saya upload di
page ISMP 2nd Batch.
●●●Soal Jawab Berkaitan 1M 1S
S: Apa Itu Dasar 1Murid 1Sukan?

J: Dasar 1Murid 1Sukan (1M 1S) mewajibkan setiap murid menyertai sekurang-
kurangnya satu aktiviti sukan di sekolah. Setiap murid dikehendaki melibatkan diri
secara aktif dengan menyertai aktiviti sukan sekolah sepanjang tahun.
S: Kenapa Dasar 1M 1S Ini Diwujudkan?

J: Dasar 1M 1S diwujudkan untuk memberi akses kepada semua murid untuk;-
1) Mendapatkan faedah dari penglibatan dalam sukan khususnya kepada murid
yang kurang atau tidak aktif;
2) Membangunkan sukan sekolah ke arah meningkatkan kadar penyertaan murid
dalam sekurang-kurangnya satu jenis sukan di sekolah;
3) Memberi peluang kepada semua murid yang berbakat dan berpotensi untuk
digilap ke tahap yang lebih tinggi.
S: Siapakah Yang Harus Terlibat Di Dalam Pelaksanaan Dasar 1M 1S Ini?

J: Dasar 1M 1S adalah diwajibkan untuk Tahun 4 hingga Tahun 6 di Sekolah Rendah dan
Tingkatan Peralihan, Tingkatan 1 hingga Tingkatan 6 di Sekolah Menengah. Manakala
murid Prasekolah hingga Tahun 3, digalakkan menyertai program ini berdasarkan
kemampuan sekolah.Pihak sekolah hendaklah mengadakan pertandingan antara
tingkatan, kelas, rumah sukan, dorm asrama dan kelab sukan sekolah. Penyertaan murid
dalam kejohanan Majlis Sukan Sekolah Daerah (MSSD)/Majlis Sukan Sekolah Negeri
(MSSN)/Majlis Sukan Sekolah Malaysia (MSSM) serta peringkat antarabangsa adalah
merupakan aktiviti 1M 1S.
S: Bagaimanakah prestasi murid dinilai?

J: Penilaian murid adalah berdasarkan kepada sistem penilaian sedia ada yang
berasaskan:-
1. Kehadiran;
2. Jawatan Serta Sumbangan;
3. Penglibatan; dan
4. Pencapaian.
145
9.6 Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia 2013-2025
●●●Pengenalan
Pada Oktober 2011, Kementerian Pelajaran telah melaksanakan kajian semula sistem
pendidikan negara Malaysia secara menyeluruh dalam usaha membangunkan Pelan
Pembangunan Pendidikan yang baharu. Kerajaan telah mengambil keputusan
melaksanakan kajian semula sistem pendidikan berdasarkan standard pendidikan
antarabangsa yang kian meningkat, peningkatan aspirasi negara, dan harapan ibu bapa
serta masyarakat terhadap dasar pendidikan negara dalam mempersiapkan generasi
muda untuk menghadapi keperluan abad ke-21. Dalam tempoh 11 bulan pelaksanaan
kajian, Kementerian telah memperoleh input daripada pelbagai sumber seperti laporan
penyelidikan yang dijalankan oleh pakar pendidikan dari UNESCO, Bank Dunia, OECD, dan
enam Institusi Pengajian Tinggi Awam. Kajian ini juga melibatkan penyertaan pemimpin
sekolah, guru, ibu bapa, orang ramai dan murid di seluruh negara.
Dokumen awal Pelan Pembangunan Pendidikan telah dibangunkan bagi menilai prestasi
semasa sistem pendidikan Malaysia dengan mengambil kira secara objektif pencapaian
lampau dan membandingkannya dengan tanda aras antarabangsa. Pelan ini melakarkan
visi sistem pendidikan dan murid yang dapat memenuhi keperluan negara pada masa
depan. Pelan ini juga mencadangkan 11 anjakan strategik dan operasi yang perlu
dilaksanakan oleh Kementerian bagi mencapai visi yang dihasratkan. Usaha yang telah
dirangka dan akan dilaksanakan untuk mentransformasi sistem pendidikan negara
diharap dapat difahami dengan jelas oleh masyarakat keseluruhannya. Kementerian akan
mendapatkan maklum balas tentang laporan awal pelan ini daripada seluruh komuniti
sebelum laporan akhir pelan ini dihasilkan pada Disember 2012.
●●●Objektif Dan Pendekatan Kajian Semula

Laporan awal Pelan Pembangunan Pendidikan merupakanhasil penyelidikan yang
mendalam dan pelibatan meluas masyarakat yang dijalankan oleh Kementerian. Pelan
Pembangunan Pendidikan dibangunkan dengan tiga objektif khusus, iaitu:
1. Memahami prestasi dan cabaran semasa sistem pendidikan Malaysia dengan
memberi tumpuan terhadapakses kepada pendidikan, meningkatkan standard
(kualiti), merapatkan jurang pencapaian (ekuiti), mengukuhkan perpaduan dalam
kalangan murid, serta mengoptimumkan kecekapan sistem;
2. Mewujudkan visi dan aspirasi yang jelas untuk sistempendidikan dan setiap murid
bagi 13 tahun akan datang;dan
3. Menggariskan program transformasi sistempendidikan, yang merangkumi

perubahan penting dalam Kementerian bagi memenuhi permintaan baharudan
harapan masyarakat yang meningkat, menyemarakserta menyokong keseluruhan
transformasi perkhidmatan
146
Pendekatan yang digunakan dalam penyediaan Pelan Pembangunan Pendidikan

adalahberani dan ulung kali dilaksanakan. Perspektif daripada pelbagai pakar dan agensi
antarabangsa telah digarap untuk menilai dan mentaksirprestasi sistem pendidikan
Malaysia. Agensi yang terlibat and Cultural Organisation (UNESCO), Organisation for
Economic Co-operation and Development (OECD), serta enam universiti tempatan.
Kementerian juga bekerjasama dengan agensi kerajaan yang lain untuk memastikan
jajaran dengan dasar awam yang lain berkaitan pendidikan. Sebagai contoh, Kementerian
bekerjasama dengan PEMANDU untuk membangunkan inisiatif pendidikan menerusi
Program Tranformasi Kerajaan (GTP)2.0 bagi mencerminkan pembaharuan utama yang
terkandung dalam Pelan Pembangunan Pendidikan dalam tempoh 2013-2025. Tambahan
lagi, buat pertama kalinya Kementerian telah melibatkan penyertaan rakyat secara besar-
besaran. Sepanjang tempoh setahun, lebih 50,000 orang pegawai Kementerian, guru,
pemimpin sekolah, ibu bapa, murid dan orang awam di seluruh negara telah dilibatkan
melalui temu bual, kumpulan fokus, tinjauan, dewan terbuka Dialog Nasional dan
perbincangan meja bulat. Kementerian telah melantik panel pakar yang terdiri daripada
12 ahli tempatan dan empat ahli antarabangsa bagi menyediakan input bebas terhadap
dapatan kajian semula sistem pendidikan negara.
●●●11 Anjakan Pendidikan

11 anjakan yang terkandung dalam Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia 2013-2025
adalah:
1. Menyediakan kesamarataan akses kepada pendidikan berkualiti bertaraf antarabangsa

Kementerian akan melancarkan Kurikulum Standard Sekolah Menengah (KSSM) dan
Kurikulum Standard Sekolah Rendah (KSSR) yang disemak semula pada tahun 2017.
Kementerian akan menimbang pindaan kepada peraturan sedia ada untuk memberikan
kelonggaran kepada sekolah mengamalkan jadual anjal. Selain itu Kementerian akan
mengkaji kemungkinan melaksanakan laluan pembelajaran pintas selain pendidikan arus
perdana, termasuklah membenarkan murid berpencapaian tinggi menamatkan pengajian
sekolah menengah dalam masa empat tahun berbanding lima tahun sekarang dan
menamatkan sekolah rendah dalam masa lima tahun, berbanding enam tahun.
Peperiksaan UPSR pada 2016 akan mengandungi 80% soalan berbentuk pemikiran aras
tinggi.
2. Memastikan setiap murid profisien dalam Bahasa Malaysia dan Bahasa Inggeris
Kementerian akan meningkatkan kemahiran Bahasa Inggeris guru dengan memastikan
semua 70,000 guru Bahasa Inggeris lulus Cambridge Placement Test (CPT) dalam tempoh
dua tahun. Guru yang tidak mencapai standard ditetapkan akan mengikuti latihan
intensif. Modul Sastera Inggeris akan diwajibkan kepada murid sekolah menengah. Bagi
memantapkan penguasaan Bahasa Malaysia pula, Kementerian akan memperkenalkan
kurikulum Bahasa Malaysia yang standard pada peringkat rendah, merangkumi semua
sekolah jenis kebangsaan. Dengan perlaksanaan kurikulum ini, Kelas Peralihan di sekolah
menengah kebangsaan akan dimansuhkan mulai 2017. Kerajaan juga akan menggalakkan
147
murid mempelajari bahasa tambahan seperti bahasa Cina, India, Tamil, Arab serta bahasa
ibunda atau bahasa antarabangsa yang lain.
3. Melahirkan rakyat Malaysia yang menghayati nilai

Bagi memupuk semangat patriotisme di kalangan murid dalam usaha membina satu
identiti nasional yang kukuh dan jitu, Kementerian akan memperkukuhkan Pendidikan
Islam, Pendidikan Moral dan elemen Sivik menjelang 2017. Pedagogi untuk Pendidikan
Islam dan Pendidikan Moral juga disemak semula untuk melibatkan lebih banyak aktiviti
main peranan (role-play), simulasi, perbincangan dan tugasan dalam kumpulan kecil. Bagi
murid bukan Islam, Pendidikan Moral akan mengandungi pemahaman tentang nilai teras
semua agama utama di Malaysia. Kementerian juga akan mengkaji membolehkan murid
bukan Islam berkongsi kelas yang sama apabila nilai-nilai sejagat diajar.
4. Meningkatkan kualiti guru dan menjadikan profesion keguruan sebagai profesion

pilihan
Kementerian akan mengetatkan syarat kemasukan ke latihan perguruan dengan
mensasarkan hanya 30 peratus teratas dari kelompok pelajar cemerlang menyertai
profesion perguruan. Bagi guru-guru yang sudah ada dalam sistem, Kementerian akan
mengukuhkan pembangunan kerjaya mereka. Guru berprestasi tinggi berpeluang
menikmati kenaikan pangkat bermula daripada Gred DG14 sehingga DG54 dalam tempoh
yang lebih singkat, iaitu kurang daripada 25 tahun.
5. Memastikan pemimpin berprestasi tinggi ditempatkan di setiap sekolah

Kementerian akan memperkenalkan kriteria pemilihan pengetua dan guru besar
berasaskan kompetensi serta memperkukuhkan proses perancangan penggantian
pengetua dan guru besar mulai 2013. Kementerian juga akan menempatkan pengetua
atau guru besar cemerlang di sekolah-sekolah luar bandar dan di kawasan-kawasan
miskin bandar.
6. Mengupaya JPN, PPD dan sekolah untuk menyediakan penyelesaian khusus berasaskan
keperluan
Kementerian akan menempatkan Jurulatih Mata Pelajaran Khusus Program
Penambahbaikan Sekolah (SISC+) dan Jurulatih Pengetua Rakan Penambahbaikan
Sekolah (Si-Partners) secara sepenuh masa di Pejabat Pelajaran Daerah. Jurulatih-
jurulatih berkenaan akan memberikan bimbingan secara terus kepada sekolah
berprestasi rendah. Satu projek perintis akan dilaksanakan di Sabah dan Kedah mulai
Januari 2013 sementara perlaksanaan di seluruh negara bermula Januari 2014.
7. Memanfaatkan ICT bagi meningkatkan kualiti pembelajaran

Kementerian akan meningkatkan akses internet dan persekitaran pembelajaran maya
melalui perlaksanaan 1BestariNet bagi semua 10,000 buah sekolah yang dijangka selesai
sepenuhnya pada penghujung 2013. Dalam masa terdekat, semua murid akan mempunyai
akses kepada rangkaian 4G di sekolah yang akan menyediakan landasan untuk
perlaksanaan pembelajaran secara interaktif.
148
8. Mentransformasi kebolehan dan keupayaan penyampaian Kementerian Pelajaran

Struktur organisasi Kementerian akan disusun semula agar fungsi bahagian tidak
bertindih dan lebih ramai tenaga kerja akan ditempatkan di PPD yang akan terlibat secara
langsung dalam memantau dan mengurus prestasi sekolah.
9. Memperluaskan jalinan kerjasama dengan ibubapa, komuniti dan sektor swasta

Kementerian akan memperluaskan capaian Sistem Analisis Peperiksaan Sekolah (SAPS)
untuk membolehkan ibubapa memantau kemajuan anak mereka di sekolah secara atas
talian. Kementerian juga akan menambah bilangan Sekolah Amanah kepada 500 buah
menjelang 2025 dan turut melibatkan kumpulan alumni dan pertubuhan bukan kerajaan
sebagai penganjur.
10. Memaksimumkan pulangan bagi setiap ringgit yang dibelanjakan

Kementerian akan mengaitkan setiap program yang dilaksanakan dengan keberhasilan
murid yang hendak dicapai dan merasionalisasi program berimpak rendah setiap tahun,
Kementerian akan meningkatkan kecekapan dalam mengurus perbelanjaan dengan
memberi keutamaan kepada bidang paling kritikal seperti peningkatan kemahiran dan
latihan guru.
11. Meningkatkan Ketelusan akauntabiliti awam

Semua pihak berkepentingan akan mempunyai akses yang tetap dan telus berkenaan
tahap kemajuan setiap inisiatif yang dilaksanakan oleh Kementerian. Laporan Tahunan
mengenai kemajuan sasaran dan inisiatif pelan ini akan ditertbitkan utntuk tatapan
umum mulai 2013.
●●●Aspirasi Sistem Pendidikan Malaysia
149
●●●Enam Ciri Utama Yang Diperlukan Oleh Setiap Murid
9.7 Transformasi Pendidikan Vokasional
●●●Pengenalan
Apabila transformasi pendidikan vokasional dilaksanakan mulai tahun 2013 maka aliran
ini tidak lagi dianggap sebagai pendidikan kelas dua. Ketika ini umum beranggapan ia
sebagai tempat pelajar yang tidak berminat belajar dalam aliran akademik. Pelajar aliran
ini juga dikira kurang berpeluang untuk ke menara gading jika dibandingkan dengan
sebahagian rakan-rakan mereka daripada aliran akademik yang akan memasuki kelas
matrikulasi atau tingkatan enam selepas menamatkan peperiksaan SPM.
Pengumuman sistem baru pendidikan vokasional oleh Timbalan Perdana Menteri, Tan Sri
Muhyiddin Yassin baru-baru ini telah melonjakkan kedudukan aliran tersebut dalam
sistem pendidikan negara. Transformasi ini telah menjanjikan kelulusan hingga ke
peringkat diploma secara jalan pintas melalui pewujudan Kolej Vokasional (KV) selepas
tingkatan tiga. Apa yang menarik pelajar mula didedahkan asas mata pelajaran
vokasional dan boleh memilih jurusan kemahiran seawal usia 13 tahun iaitu semasa
berada di tingkatan satu.
Sesungguhnya peluasan aliran vokasional dalam sistem pendidikan telah diamalkan di

kebanyakan negara dan bilangan pelajarnya sangat ramai kerana ia dianggap selari
dengan kemajuan teknologi dan tuntutan ekonomi sesebuah negara. Transformasi
150
pendidikan vokasional yang bermula pada tahun 2013 nanti memberi penekanan kepada
amalan industri atau amali teknikal dan akan mengurangkan komposisi akademik. Apa
yang menariknya Pendidikan Asas Vokasional (PAV) akan diperkenalkan kepada pelajar
mulai tingkatan satu.
Mereka juga dibenarkan mengambil peperiksaan Sijil Kemahiran Malaysia (SKM) pada
tahap satu iaitu semasa berada di tingkatan dua dan SKM tahap dua semasa berada di
tingkatan tiga. Sementara itu pelajar yang mengikuti aliran vokasional ini selepas
tingkatan tiga akan diberi peluang mengikuti pendidikan selama empat tahun sehingga
peringkat diploma iaitu SKM tahap empat.
Kurikulumnya merujuk kepada Piawaian Kemahiran Guna Tenaga Kebangsaan (NOSS),

SKM dan lain-lain bentuk pensijilan yang diiktiraf oleh pihak industri. Sudah sampai
masanya diperkenalkan bidang bertahap tinggi seperti aviation, maritime, oil and gas,
ICT, kejuruteraan, perakaunan, pengajian perniagaan dan lain-lain dalam aliran
ini. Dengan kata lain usaha memartabatkan pendidikan vokasional perlu dilaksanakan
supaya berlaku perubahan landskap di mana aliran ini akan menjadi pilihan utama
pelajar-pelajar dan ibu bapa seperti kebiasaan amalan di negara-negara maju.
Ketika ini dalam sistem pendidikan kita hanya 10 peratus (%) daripada jumlah pelajar
yang mengikuti pendidikan vokasional. Bilangan ini dikira kecil jika dibandingkan dengan
negara lain seperti Korea Selatan 28%, Thailand 41%, Indonesia 51%, Jerman 59%,
Australia 62% dan Belanda 68%. Sementara itu di kalangan negara OECD yang berjumlah
44 negara puratanya ialah sebanyak 44%. Seperti yang diumumkan oleh Timbalan
Perdana Menteri bilangan pelajar vokasional akan ditingkatkan kepada 20% pada tahun
2013. Jumlah ini boleh dicapai sekiranya pihak swasta diberi peluang dan dilibatkan sama
bagi menyediakan kemudahan pendidikan tersebut.
●●●Soalan Lazim berkaitan
S: Apakah yang dimaksudkan aliran teknikal?

J: Aliran teknikal dikhususkan kepada pelajar cemerlang dalam akademik pada peringkat
Penilaian Menengah Rendah (PMR). Objektif aliran teknikal adalah untuk membantu
melahirkan tenaga profesional dalam bidang kejuruteraan dan bukan kejuruteraan
(pertanian, perdagangan dan ekonomi rumah tangga).
S: Apakah pula makna aliran vokasional?

J: Aliran vokasional memberikan peluang kepada pelajar yang pencapaian baik dan
sederhana dalam akademik dan berminat kepada pembelajaran bercorak pekerjaan
(vocational). Komponen pembelajaran adalah seimbang teori dan amali. Objektif aliran ini
ialah membantu melahirkan pekerja separa profesional seperti juruteknik/ pembantu
teknik.
151
S: Maksud aliran kemahiran?

J: Manakala aliran kemahiran dikhususkan kepada pelajar pencapaian PMR yang rendah
tetapi berminat kepada pembelajaran amali (hands-on). Objektif aliran ini apabila tamat
kursus akan menjadi tenaga mahir di industri atau bekerja sendiri. Kandungan kursus
aliran kemahiran ditetapkan oleh Jabatan Pembangunan Kemahiran, Kementerian
Sumber Manusia. Mereka yang berjaya mengikuti kursus ini akan dianugerah dengan Sijil
Kemahiran Malaysia (SKM).
S: Mengapakah perlu dilakukan transformasi pendidikan vokasional ini?

J: Perubahan ini diperlukan tidak lain tidak bukan untuk menyediakan tenaga kerja
terlatih yang berkemahiran bagi memenuhi keperluan negara untuk memasuki pasaran
pekerjaan. Dengan mengikuti bidang kemahiran dan teknikal serta didedahkan dengan
latihan amali sejak dibangku sekolah akan membolehkan mereka menyesuaikan diri
dengan mudah dalam alam pekerjaan. Pekerja yang mempunyai kemahiran teknikal dan
pernah mengikuti latihan amali sangat diperlukan oleh pihak industri pada masa kini.
Dilaporkan juga hampir 80% daripada tenaga kerja yang memasuki pasaran pekerjaan
adalah mereka yang hanya mempunyai kelulusan SPM. Kelayakan akademik tanpa
kemahiran teknikal ini akan memberi kesan kepada kualiti pekerjaan dan pendapatan
bulanan. Pendapatan permulaan sekitar RM600 hingga RM800 sebulan. Sekiranya
mereka mempunyai kelulusan diploma pendapatan permulaan boleh meningkat di antara
RM1,000 hingga RM1,500 sebulan. Peningkatan pendapatan ini adalah selaras dengan
Program Transformasi Kerajaan yang menyasarkan pendapatan tinggi di kalangan
pekerja dalam usaha menjadikan Malaysia sebagai negara maju pada tahun 2020.
Memartabatkan aliran pendidikan ini juga ada kaitan dengan usaha membantu kerajaan
bagi menyediakan peluang pekerjaan. Peningkatan pertambahan penduduk dan jumlah
pelajar yang meninggalkan bangku sekolah lebih daripada setengah juta orang setiap
tahun menyukarkan pihak kerajaan dan swasta menyediakan pekerjaan.
Transformasi pendidikan vokasional ini sudah tentu akan menarik minat lebih ramai
pelajar cemerlang memasuki aliran ini. Sekiranya pendidikan ini dapat menjanjikan
peluang pekerjaan yang baik dan pendapatan yang tinggi kepada pelajar maka sudah
tentu ibu bapa turut menggalakkan anak-anak mereka mengambil peluang untuk
mengikuti aliran ini. Diharapkan dengan memartabatkan pendidikan vokasional ini akan
mempercepatkan lagi usaha untuk menyediakan tenaga kerja yang berkebolehan,
berkemahiran dan berpendapatan tinggi bagi menjadikan Malaysia negara maju dalam
tahun 2020.
●●●Program Asas Vokasional (PAV)

Program Asas Vokasional Di 15 Sekolah Harian Terpilih Mulai 2013. Program Asas
Vokasional (PAV) yang dikhususkan untuk pelajar Tingkatan 1 hingga 3 akan
dilaksanakan mulai tahun 2013 dalam usaha menjadikan vokasional sebagai pendidikan
arus perdana, kata Timbalan Menteri Pelajaran Datuk Dr Mohd Puad Zarkashi.
152
Beliau berkata PAV akan menggantikan mata pelajaran vokasional (MPV) yang sedang
diajar di sekolah harian dan ia adalah sejajar dengan proses transformasi pengajian
teknik dan vokasional.
"Pelajar lepasan PAV di peringkat menengah rendah kita akan benarkan melanjutkan
pelajaran di kolej-kolej vokasional, sebab kita juga akan melaksanakan transformasi
dengan mengubah Sekolah Menengah Vokasional kepada Kolej Vokasional. Ini yang kita
usahakan supaya vokasional akan menjadi pendidikan arus perdana setaraf Sijil Pelajaran
Malaysia," katanya kepada pemberita di sini Ahad.
Katanya PAV akan dilaksanakan di kesemua 15 sekolah harian yang terpilih sebagai
sekolah rintis untuk program itu di seluruh negara serta para pelajar yang lulus dalam
PAV akan menerima Sijil Kemahiran Malaysia (SKM) Tahap I dan II apabila tamat.
Beliau berkata lanjutan daripada PAV, antara pendekatan yang diambil kerajaan adalah
sama ada dengan kerjasama swasta melalui Inisiatif Pembiayaan Swasta (PFI) iaitu
penubuhan kolej vokasional baru oleh mereka atau kementerian menghantar pelajar ke
kolej vokasional sedia ada.
Mohd Puad berkata antara kaedah yang akan digunakan kementerian untuk memilih
pelajar di sekolah rendah khususnya Tahun 6 bagi mengikuti PAV di peringkat menengah
adalah menggunakan penilaian psikometrik.
"Kita memilih pelajar antaranya melalui penilaian psikometrik di sekolah rendah untuk
melihat minat mereka...bukan menggunakan Ujian Penilaian Sekolah Rendah (UPSR), PAV
ini mempunyai penilaian psikometrik tersendiri," katanya.
Beliau berkata Kementerian Pelajaran juga akan berbincang dengan Kementerian

Pengajian Tinggi dan Kementerian Sumber Manusia mengenai tahap kelulusan pelajar
yang melanjutkan pelajaran selama tiga tahun di Kolej Vokasional sama ada tahap
Diploma atau SKM Tahap IV.
Katanya pelajar lulusan PAV sewajarnya meneruskan pengajian di kolej vokasional dan ia
adalah matlamat transformasi pendidikan teknik dan vokasional walaupun mereka
mempunyai pilihan untuk kembali meneruskan pengajian dalam aliran sekolah biasa.
"Masalah pendidikan vokasional di negara ini, komponennya adalah 55 peratus

vokasional dan teknik (Voktech) manakala 45 peratus lagi akademik, sedangkan di
negara-negara maju komponen pendidikan vokasionalnya 70 peratus Voktech dan hanya
30 peratus akademik," katanya.
153
Mohd Puad berkata sekiranya selepas PAV mereka hanya mengikuti kursus dua tahun di
kolej vokasional, ia adalah tidak mencukupi kerana di negara-negara maju sekurang-
kurang perlukan tiga tahun termasuk 'job training' yang penting bagi melahirkan graduan
berkemahiran tinggi.
Terdahulu, beliau mewakili Timbalan Perdana Menteri Tan Sri Muhyiddin Yassin
merangkap Menteri Pelajaran menutup 'Perak Expo for Young Scientis' bertemakan
'Innovation of Science and Technology for Environmental Sustainability' yang
berlangsung tiga hari berakhir Ahad. Ekspo anjuran bersama Universiti Pendidikan Sultan
Idris, Jabatan Pelajaran Negeri Perak, K-Perak Implementation and Coordination
Corporation (KPerak), Kementerian Pengajian Tinggi serta Kementerian Sains, Teknologi
dan Inovasi antaranya bertujuan mengukuhkan pengetahuan dan kemahiran sains,
matematik dan teknologi di kalangan pelajar dan orang ramai ke arah mengurus serta
mengekalkankesejahteraan alam.
●●●Transformasi Pendidikan Vokasional lahir tenaga Mahir

Pendidikan teknikal dan vokasional sememangnya memerlukan satu anjakan baru yang
bukan sahaja membolehkan pelajar memilih jurusan kemahiran seawal usia 13 tahun,
malah dijangka mengubah lanskap pendidikan negara untuk mengarusperdanakan
pendidikan vokasional serta mengubah komposisi modal insan daripada berorientasikan
lepasan akademik kepada lepasan aliran vokasional sejajar amalan di negara maju.
Justeru, langkah Kementerian Pelajaran Malaysia (KPM) menstruktur semula sistem
pendidikan ini menerusi Transformasi Pendidikan Vokasional (TPV) yang akan
dikuatkuasakan pada 2013 kena pada masanya bagi mengangkat martabat pendidikan
vokasional sebagai aliran pendidikan yang akan menjadi pilihan pelajar.
Apabila transformasi ini dilaksanakan, maka aliran vokasional tidak lagi dianggap sebagai
pendidikan kelas kedua. Apa yang pasti, rancangan penstrukturan semula sistem
pendidikan vokasional ini, sudah tentu ditunggu-tunggu oleh pelbagai pihak yang ingin
melihat bidang ini menjadi teras utama dalam sistem pendidikan negara.
Untuk itu, persepsi umum terhadap pendidikan vokasional harus diubah. Jika selama ini,
ramai menganggap pelajar vokasional tergolong dalam kalangan yang lemah atau
dikategorikan dalam kelas kedua maka transformasi besar-besaran ini diharap mengubah
stigma masyarakat umum bahawa tanggapan sedemikian tidak lagi berasas. Jika
halangan persepsi sebegini dapat di atasi, tidak mustahil pendidikan vokasional menjadi
rebutan pelajar sebagaimana yang berjaya dilaksanakan di negara Eropah.
Kemajuan pesat dalam sektor industri negara yang rancak berjalan sekarang sudah pasti
akan mengalami gangguan sekiranya tenaga mahir secukupnya tidak dapat disediakan.
Malah, harapan seterusnya dapat memberi ruang dan peluang lebih besar kepada pelajar
untuk memiliki keupayaan dan tahap kemahiran luar biasa bagi memenuhi permintaan
pasaran. Secara langsung juga, langkah kerajaan mengarusperdanakan pendidikan
vokasional turut terkandung dalam Bab 5, Rancangan Malaysia ke-10.
154
Pendidikan dan latihan vokasional sememangnya mempunyai peranan cukup penting

dalam menyediakan laluan utama ke arah melahirkan modal insan yang berkemahiran
tinggi seterusnya menyumbang kepada penjanaan kekayaan baru bagi negara. Untuk itu,
kualiti kuriku¬lumnya perlu dipertingkat dan dise¬suaikan dengan keperluan industri.
Justeru dalam konteks ini, TPV yang diperkenalkan itu akan membabitkan dua aspek
penting iaitu program Pendidikan Asas Vokasional (PAV) dan Kolej Vokasional (KV)
sebagai laluan dalam usaha mencapai matlamat berkenaan. Malah, la akan dilaksanakan
mengikut pelan tindakan strategik dalam tempoh 2011 hingga 2020 yang dibahagikan
kepada tiga fasa, iaitu fasa lonjakan dari 2011 hingga 2013, fasa Peningkatan (2014
hingga 2016) clan fasa pemerkasaan (2017 hingga 2020). Sehubungan itu, bagi
memanntap dan melestarikan penerimaan keseluruhan sistem serta kurikulum di bawah
TPV, maka mulai sesi persekolahan 2012 Kementerian Pelajaran Malaysia (KPM)
melaksanakan projek rintis PAV di 15 sekolah harian atau sekolah menengah kebangsaan
(SMK), di samping menaik taraf 15 sekolah menengah vokasional menjadi KV, masing-
masing di setiap negeri.
PAV akan menggantikan mata pelajaran vokasional yang ketika ini diajar di sekolah
harian clan akan ditawarkan kepada pelajar menengah rendah seawal tingkatan satu
sehingga tingkatan tiga, khusus kepada lepasan Ujian Pencapaian Sekolah Rendah (UPSR)
yang cenderung kepada pendidikan bercorak amali. Dalam aspek ini, sistem PAV akan
dilaksanakan selama tiga tahun di SMK terpilih itu berdasarkan beberapa tahap sejajar
proses transformasi pengajian teknik dan vokasional. Lepasan PAV dibenarkan
menyambung pelajaran di KV atau ke institusi kemahiran awam dan swasta. la akan
dilaksanakan sepanjang tempoh empat tahun sehingga peringkat diploma mengguna
pakai sistem semester dengan kurikulumnya berasaskan kepada kemahiran tertentu.
Kurikulum KV mempunyai dua komponen membabitkan 70 peratus kemahiran clan 30
peratus akademik bagi memenuhi falsafah pendidikan kebangsaan.
Malah, kurikulum ini akan merujuk kepada Piawaian Kemahiran Guna Tenaga
Kebangsaan (NOSS), SKM dan lain-lain bentuk persijilan yang diiktiraf pihak industri dan
pada akhir tahun keempat, pelajar sudah memperolehi Diploma Kolej Vokasional, iaitu
selari dengan kepatuhan SKM Tahap 4. Dalam merancakkan pendidikan vokasional,
pembabitan sektor swasta (industri) turut dipelawa bersama -sama menjayakan
transformasi ini. Tanggungjawab yang boleh dimainkan oleh sektor ini ialah menyediakan
tenaga pakar industri sebagai tenaga pengajar jemputan di kolej vokasional. Menerusi
kaedah ini, pendedahan dan maklumat langsung berkaitan industri semasa dapat
disalurkan kepada pelajar. Malah, sektor swasta digalak untuk membangunkan institusi
vokasional berdasarkan kurikulum yang dipersetujui bagi menampung kemasukan
pelajar berpotensi tajaan Kementerian.
Hakikat betapa penting pelan ini perlu dilaksanakan juga merujuk kepada keperluan
negara yang memerlukan sekurang-kurangnya 3.3 juta pekerja mahir dalam tempoh 10
155
tahun akan datang bagi menampung kehendak industri tempatan. Tidak terkecuali,
transformasi sedemikian perlu diketengahkan berikutan penyertaan pelajar peringkat
menengah dalam bidang vokasional masih rendah. Ketika ini, enrolmen pelajar Malaysia
dalam bidang ini hanya mencapai lima peratus. la jauh ketinggalan berbanding negara
maju yang rata-rata mencatat paras lebih 50 peratus.
Malah negara serantau seperti Indonesia dan Thailand mengatasi jumlah peratusan
berbanding Malaysia dengan jumlah pelajar yang mengambil aliran ini menjangkau 40
hingga 60 peratus. Pendidikan teknikal dan vokasional dianggap sebagai satu daripada
kekuatan utama dalam sistem, pendidikan di German, Hampir 60 hingga 70 peratus
daripada pelajarnya iaitu melebihi 1.6 juta orang memasuki sekolah vokasional. la
merangkumi kira-kira 340 jenis pekerjaan dan sangat popular di kalangan lepasan
sekolah di negara itu.
Pendekatan ini berjaya mengurangkan kadar pengangguran siswazah dalam tempoh

setahun selepas tamat pengajian kepada tiga peratus sahaja. Sementara di Austria, 78
peratus pelajarnya memasuki bidang vokasional dan hampir 60 peratus mereka yang
bekerja mendapat pendedahan dalam bidang itu. Berdasarkan pelbagai usaha
bersungguh-sungguh yang dilaksanakan kerajaan bagi memperkasa pendidikan teknik
dan vokasional, diharap mampu meningkatkan peratusan pelajar aliran berkenaan
kepada 20 peratus menjelang 2015. Apa yang jelas, pelan transformasi vokasional ini
bukan sekadar memberi satu alternatif dalam sistem pendidikan negara, tetapi antara
pendekatan bagi merealisasikan hasrat kerajaan dalam mengisi perancangan dan
keperluan Bidang Ekonomi Utama Negara (NKEA).
9.8 Bidang Ekonomi Utama Negara (NKEA)
Untuk menjadikan Malaysia Negara berpendapatan tinggi pada tahun 2020, Kerajaan
pada bulan Oktober 2010 telah melancarkan Program Transformasi Ekonomi (ETP) bagi
meningkatkan pendapatan per kapita daripada AS$6,700 (RM23,700) pada tahun 2009
kepada AS$15,000 (RM48,000) pada tahun 2020. Peningkatan ini akan dicapai melalui
pertumbuhan pendapatan negara kasar (GNI) sebanyak 6% setahun sehingga 2020.
●●●ETP memberi fokus kepada 12 Bidang Ekonomi Utara Negara (NKEA) iaitu:
1. Minyak, Gas dan Tenaga 7. Minyak Sawit
2. Perkhidmatan Kewangan 8. Pelancongan
3. Perkhidmatan Perniagaan 9. Elektronik dan Elektrikal
4. Borong dan Runcit 10. Pendidikan
5. Kesihatan 11. Teknologi Maklumat dan Komunikasi
6. Pertanian 12. Greater Kuala Lumpur
Dibawah ETP, NKEA tersebut talah dikenalpasti sebagai pemacu aktiviti ekonomi yang
mempunyai potensi untuk memberi sumbangan secara langsung kepada pertumbuhan
156
ekonomi Malaysia. Sebanyak 131 Projek Penggerak Ekonomi (EPP) dan 60 peluang
perniagaan (BO) telah dikenalpasti untuk menyumbang kepada peningkatan pendapatan
negara kasar (GNI).
●●●Memacu Malaysia Ke Arah Menjadi Negara Maju Dan Berpendapatan Tinggi

Program Transformasi Ekonomi (Economic Transformation Programme atau ETP) adalah
satu usaha komprehensif yang akan mentransformasikan Malaysia ke arah sebuah negara
berpendapatan tinggi menjelang 2020. Ia akan meningkatkan pendapatan negara kasar
(PNK) per kapita Malaysia dari lebih kurang AS$6,700 atau RM23,700 pada 2009 ke lebih
daripada AS$15,000 atau RM48,000 pada 2020, dengan itu memacu kemajuan negara ke
tahap yang sama dengan negara-negara berpendapatan tinggi yang lain.
Perkembangan PNK sebanyak 6 peratus setahun akan membolehkan kita mencapai

sasaran yang ditetapkan di bawah Wawasan 2020. Pelaksanaan ETP yang berjaya akan
menyaksikan ekonomi Malaysia berubah dengan ketara mirip negara-negara maju yang
lain. Kami akan meneruskan anjakan ke arah ekonomi berdasarkan perkhidmatan dengan
menyaksikan sektor perkhidmatan berkembang dari 58 peratus ke 65 peratus pada
tempoh yang sama. Lebih 3.3 juta pekerjaan baru merentasi kawasan bandar dan luar
bandar negara akan diwujudkan menjelang 2020.. Ciri-ciri pekerjaan baru ini akan
menyebabkan anjakan ke arah julat pendapatan sederhana dan tinggi. Greater Kuala
Lumpur/Klang Valley akan ditransformasikan kepada sebuah bandar raya bertaraf dunia.
Akhirnya, pertumbuhan akan dicapai dengan cara mampan dan tanpa kos kepada
generasi akan datang melalui inisiatif-inisiatif seperti pembinaan kapasiti penjanaan
tenaga alternatif dan pemuliharaan alam sekitar bagi mempromosikan ekopelancongan.
●●●ETP Berbeza dari Percubaan Lampau untuk Mengembangkan Ekonomi.

Satu pendekatan baru dan berani telah diambil untuk membangunkan ETP. Ini adalah kali
pertama usaha sebegini diambil dalam sejarah Malaysia, atau oleh mana-mana negara
maju yang lain. Program ini menyediakan fokus mantap pada beberapa enjin
pembangunan utama, 12 Bidang Ekonomi Utama Negara (National Key Economic Areas
atau NKEA). NKEA ini dijangka akan menyumbang dengan ketara kepada prestasi
ekonomi negara, dan ia akan menerima keutamaan dalam pelaburan awam dan sokongan
polisi.
Sektor swasta akan menerajui ETP; manakala Kerajaan akan memainkan peranan utama
sebagai fasilitator. Sebahagian besar daripada pembiayaan akan datang dari sektor
swasta (92 peratus) dan pelaburan sektor awam akan digunakan sebagai pemangkin
untuk memulakan penyertaan sektor swasta. Keberkesanan sebarang program
transformasi bergantung kepada butir-butir khususnya. ETP berbeza dari program-
program lain kerana ia menumpu pada tindakan – bukan pada prinsip teori dan idea.
Kami telah mengenal pasti 131 projek permulaan (entry point projects atau EPP) yang
157
menggariskan tindakan yang perlu diambil untuk mengembangkan ekonomi.
EPP dan peluang-peluang perniagaan lain yang dikenal pasti di bawah setiap NKEA
diasaskan pada jumlah sumbangan mereka kepada PNK; dan dipilih berdasarkan pada
analisis ekonomi dan kewangan yang teliti. Sebarang perbelanjaan awam akan
diperuntukkan pada dasar memaksimumkan PNK daripada setiap ringgit perbelanjaan.
Akhirnya, ETP dirumuskan supaya telus dan rapi, di mana sebuah Unit ETP baru di bawah
PEMANDU (Unit Pengurusan Prestasi dan Pelaksanaan di bawah Jabatan Perdana
Menteri) telah ditugaskan untuk mengawasi dan melaporkan kemajuan ETP kepada
pemimpin Kerajaan, komuniti perniagaan dan rakyat.
●●●Diwujudkan bersama oleh Sektor-sektor Swasta dan Awam.

Semenjak permulaannya, sektor swasta dan komuniti perniagaan telah terlibat dalam
pembentukan ETP. Pada Mei 2010, Bengkel Seribu Orang telah dijalankan untuk
membantu mengenal pasti 12 NKEA. Sektor awam terus memainkan peranan yang besar
apabila makmal-makmal NKEA bermula pada Jun 2010. Lima ratus minda terbaik dari
sektor swasta (350 orang dari 200 syarikat berlainan) dan Kerajaan (150 orang dari 60
institusi awam berlainan, kementerian dan agensi) telah berkumpul untuk
membangunkan pelan bagi 12 NKEA tersebut.
Idea-idea dan rancangan-rancangan yang dikenalpasti dan dibangunkan di makmal telah
disindiketkan dengan meluas sepanjang tempoh lapan minggu makmal tersebut. Lebih
600 mesyuarat pensindiketan telah diadakan dengan kementerian-kementerian, agensi-
agensi, syarikat-syarikat multinasional, syarikat-syarikat tempatan dan badan-badan
bukan kerajaan. Pemegang berkepentingan utama seperti Perdana Menteri, Menteri-
menteri dan para pemimpin perniagaan telah menyertai makmal pada peringkat awal dan
memberi maklum balas kepada peserta.
Berikutan dari makmal-makmal tersebut, Hari Terbuka telah diadakan di Kuala Lumpur,
Sabah dan Sarawak di mana pelawat (komuniti perniagaan, syarikat multinasional, rakyat
dan media) telah melawat gerai-gerai NKEA dan memberi input yang lanjut. Hasil
daripada proses ini adalah satu hala tuju yang jelas untuk Malaysia menjadi sebuah
negara berpendapatan tinggi dalam masa sepuluh tahun akan datang. Dalam melancarkan
ETP, kami mengesahkan bahawa EPP yang tersenarai dalam hala tuju ini hanyalah satu
permulaan, dan melalui pelaksanaannya, kami akan mempelajari dan menyesuaikan
program tersebut bagi memastikan pencapaian aspirasi kami.
●●●Tinjauan umum NKEA

Dua belas NKEA tersebut adalah teras kepada ETP. NKEA ditakrifkan sebagai pemacu
aktiviti ekonomi yang berpotensi untuk menyumbang secara langsung dan material
kepada pertumbuhan ekonomi Malaysia. Dua belas NKEA yang terpilih ialah:-
● Minyak, Gas dan Tenaga;
● Minyak Sawit, Perkhidmatan Kewangan;
● Pelancongan, Perkhidmatan Perniagaan, Elektronik dan Elektrikal;
● Pemborongan dan Peruncitan;
● Pendidikan;
● Penjagaan Kesihatan;
● Kandungan Komunikasi dan Infrastruktur;
158
● Pertanian;
● Greater Kuala Lumpur/Klang Valley.
S: Apakah Maknanya untuk menjadi NKEA?

J: Malaysia akan menumpukan usaha-usaha pertumbuhan ekonomi pada NKEA. NKEA
akan menerima sokongan utama daripada Kerajaan termasuk pembiayaan, pembekalan
bakat dan tenaga kerja terbaik dan medapat perhatian khusus Perdana Menteri. Sebagai
tambahan, penyusunan semula polisi seperti penyingkiran halangan untuk bersaing dan
liberalisasi pasaran akan disasarkan pada NKEA.
Program-program yang diusulkan akan melibatkan pemilihan dan keseimbangan

keseluruhan yang nyata kepada ekonomi. Misalnya, mengutamakan pelaburan dalam
sektor NKEA membawa kepada pengurangan pelaburan dalam sektor-sektor lain.
Pelantikan sektor-sektor sebagai sektor-sektor NKEA perlu mempunyai implikasi sebenar
pada sumber-sumber utama sekiranya mereka akan menerajui suatu perubahan yang
bermakna. Falsafah yang sama bagi keutamaan juga akan digunapakai untuk sokongan
lain yang disediakan oleh Kerajaan kepada sektor-sektor ini, seperti perbelanjaan operasi
dan usaha-usaha penyusunan semula polisi tertentu sektor-sektor tersebut dan dan
perubahan regulatori.
NKEA akan mendapat tumpuan khusus daripada Perdana Menteri dan akan mempunyai
mekanisme laluan pantas untuk menyelesaikan pertelingkahan atau sebarang
penyempitan. Kerajaan adalah komited untuk memberi sokongan berterusan bagi
pertumbuhan sektor bukan NKEA. Namun demikian, Kerajaan akan menumpukan
usahanya pada NKEA berdasarkan sumbangan PNK yang amat ketara yang bakal dijana
oleh sektor-sektor inidalam memacupembangunan ekonomi negara.
9.9 Bidang Keberhasilan Utama Negara (NKRA)
●●●NKRA – National Key Result Area
“The Government is set to begin the transformation process in strengthening the

efficiency of its delivery system”
“ The KPI / KRA are not mere acronyms as they offer clear measures designed to ensure
that the government is continuously working to better serve the needs of Malaysians”
“ Our real work will begin as we make the transformation of government services
happen”
●●●Bidang Keberhasilan Utama Negara (NKRA) Pendidikan

Dalam Bidang Keberhasilan Utama Negara (NKRA) Pendidikan, kerajaan akan memberi
tumpuan kepada 4 sub-NKRA untuk meluaskan akses kepada pendidikan berkualiti dan
berkemampuan.
159
●●Sub-NKRA 1: Prasekolah
7 teras untuk meluaskan akses kepada pendidikan prasekolah yang berkualiti dan
berkemampuan:
1. Penubuhan Jawatankuasa Penyelarasan Prasekolah Kebangsaan dan Bahagian
Prasekolah dan PERMATA Kementerian Pelajaran Malaysia (KPM)
2. Perlaksanaan Kurikulum Standard Prasekolah Kebangsaan (KSPK)
3. Menyeragamkan bantuan kepada murid prasekolah kerajaan
4. Meningkatkan kualiti guru dan pembantu guru
5. Menambah bilangan kelas prasekolah di kawasan miskin Bandar, luar Bandar
dan pedalaman
6. Meningkatkan Perkongsian Pintar Kerajaan-Swasta dalam pendidikan
Prasekolah.
7. Mewujudkan Sistem Maklumat Prasekolah Kebangsaan
Sub-NKRA 2: Literasi dan Numerasi
· NKRA – Peluasan akses kepada pendidikan berkualiti dan berkemampuan
· Setiap kanak-kanak menguasai kemahiran asas literasi dan numerasi selepas 3
tahun mengikuti pendidikan rendah pada akhir tahun 2012
· Kanak-kanak berkeperluan khas – didefinisikan sebagai murid bermasalah
pembelajaran, masalah pendengaran, masalah pertuturan, masalah penglihatan,
terencat akal, mempunyai pelbagai kecacatan, dan kurang upaya secara fizikal.
Kurikulum khas literasi dan numerasi dibentuk untuk kanak-kanak berkeperluan
khas.
Sub-NKRA 3: Sekolah Berprestasi Tinggi

● Mengangkat kualiti sekolah-sekolah yang terbaik
· Meningkatkan kualiti pencapaian institusi pendidikan melalui peningkatan tahap
autonomi dan akauntabiliti, membenarkan sekolah melaksanakan inovasi dalam
pengurusan masing-masing (pemusatan dalam aspek kurikulum dan anggota
perkhidmatan)
● Menghasilkan pelajar yang cemerlang
· Sebagai tempat untuk melatihkan pelajar cemerlang bertaraf antarabangsa dan
yang menjadi personaliti unggul dalam semua bidang
● Merapatkan jurang antara sekolah-sekolah di dalam sistem
· Sebagai inspirasi kepada sekolah-sekolah lain untuk membangunkan
kecemerlangan tahap yang lebih tinggi melalui bimbingan dan jaringan antara
sekolah tersebut
Sub-NKRA 4: Tawaran Baru kepada Pemimpin Sekolah

Meningkatkan kualiti keberhasilan murid menerusi peningkatan prestasi pemimpin
sekolah di Malaysia
●●●NKRA (Bidang Keberhasilan Utama Nasional)

1. Prasekolah 2. Literasi dan Numerasi
3. Sekolah Berprestasi Tinggi 4. Pengetua/Guru Besar
160
BAB 10
BAB TAMBAHAN

10.1 Saraan Baru Perkhidmatan Awam (SBPA)
10.2 LINUS & PROTIM
10.3 Tonggak 12
10.4 Pengajaran dan Pembelajaran Sains dan Matematik dalam Bahasa Inggeris (PPSMI)
10.5 RMK - 10 ( Pendidikan)

10.6 Wang Bantuan RM100 Kepada Pelajar
10.7 Pemberian Baucar RM200 Kepada Pelajar IPTA, IPTS Dan Politeknik
10.8 Isu Penempatan GSTT
10.9 Majlis Bahasa Inggeris
10.10 Kementerian Kaji Wujud GPK Pendidikan Islam Di Sekolah
10.11 Majlis Pelancaran Transformasi Pendidikan Vokasional
C Isu Semasa Negara

10.12 Sistem Pemerintahan Malaysia (YDP Agong, Kabinet,Komponen)
10.13 Isu Adam Adli
10.14 BR1M
10.15 Program Transformasi Kerajaan, Ekonomi & Politik
10.16 Bajet 2013
D Teori Pendidikan
10.17 Taksonomi Bloom
E Lain-Lain
10.18 Suruhanjaya Perkhidmatan Pelajaran (SPP)
10.19 Jabatan Perkhidmatan Awam Malaysia (JPA)
10.20 Sorotan Peristiwa 2011 dan 2012
161

10.1 Saraan Baru Perkhidmatan Awam (SBPA)
●●●Pengenalan
Bajet 2012 telah memperkenalkan Sistem Saraan Baru Perkhidmatan Awam atau SBPA
yang akan menggantikan Sistem Saraan Malaysia atau SSM. Sesungguhnya, SBPA digubal
dengan matlamat mentransformasikan Perkhidmatan Awam Malaysia supaya menjadi
organisasi yang lebih dinamik, responsif dan berorientasikan prestasi. SBPA akan
memperkenalkan prinsip perubahan radikal dalam pengambilan dan pengisian jawatan
serta pembangunan kerjaya dengan teras pengekalan atau penamatan perkhidmatan
penjawat awam berasaskan prestasi kerja.
●●●Antara intipati pelaksanaan SBPA yang dipersetujui oleh Kerajaan adalah

seperti berikut:-
1. Pelaksanaan transformasi Perkhidmatan Awam melalui lima inisiatif iaitu

Perkhidmatan Awam yang kejat (lean civil service), kepimpinan dinamik, modal insan
berkualiti, Perkhidmatan Awam yang fleksibel dan saraan yang kompetitif;
2. Pewujudan Pelan Induk Saraan Perkhidmatan Awam (PISA) bagi melaksanakan

rombakan sistem saraan Perkhidmatan Awam secara tersusun.
162
3. Pengekalan prinsip-prinsip saraan yang berkuat kuasa dengan penambahan empat

prinsip baru iaitu kadar upah untuk kerja mengikut Kumpulan Perkhidmatan, kadar upah
untuk individu berdasarkan bakat, keupayaan dan pengalaman, kadar upah untuk kerja
bagi individu (subject matter expert) serta kadar upah tambahan untuk kerja mengikut
prestasi;
4. Pembentukan hierarki Perkhidmatan Awam yang terdiri daripada empat peringkat

iaitu Kumpulan Premier, Kumpulan Pengurusan Tertinggi, Kumpulan Pengurusan dan
Profesional, serta Kumpulan Pelaksana yang menggantikan Kumpulan Sokongan;
5. Peruntukan gaji secara single point tanpa Kenaikan Gaji Tahunan kepada Kumpulan
Premier dan konsep Jadual Gaji Minimum-Maksimum kepada Kumpulan Pengurusan
Tertinggi dengan Kenaikan Gaji Tahunan diberi mengikut pencapaian prestasi;
6. Peruntukan Jadual Gaji Sebaris kepada pegawai dalam Kumpulan Pengurusan dan
Profesional, serta Kumpulan Pelaksana;
7. Pelaksanaan enam strategi untuk merealisasi inisiatif Perkhidmatan Awam yang kejat
iaitu kawalan saiz Perkhidmatan Awam (right-sizing), kajian pertindihan fungsi antara
agensi (duplication), penjajaran fungsi utama perkhidmatan (realignment), perkhidmatan
yang boleh diserah urus (outsourcing), perekayasaan proses kerja (business process
reengineering) dan kajian semakan skim perkhidmatan (revision);
8. Penambahbaikan laluan kerjaya Pegawai Perkhidmatan Pendidikan melalui

pelaksanaan konsep Guru Wibawa dan Pendeta Guru dengan memberi fokus kepada
Laluan Pengajaran dan Pembelajaran (LPDP);
9. Penambahbaikan laluan kerjaya pegawai dan anggota dalam Senarai Tugas Am ATM
berdasarkan subject matter expert dalam bidang-bidang kritikal dengan diberi kenaikan
gred gaji tanpa bersandarkan kepada pangkat;
10. Pemberian peningkatan gred gaji yang setara dengan gred kenaikan pangkat tanpa
dinaikkan pangkat ke jawatan kosong kepada pegawai yang diiktiraf sebagai subject
matter expert;
11. Pengenalan Program Bersepadu Pembangunan Kompetensi (PROSPEK) yang

mengandungi dua komponen iaitu Penilaian Kompetensi dan Potensi (PKP), dan Program
Pembangunan Kompetensi dan Potensi (BKP) bagi menggantikan Penilaian Tahap
Kecekapan;
12. Perluasan pemberian kemudahan Cuti Belajar Bergaji Penuh kepada pegawai dalam
Kumpulan Pelaksana bagi membolehkan pegawai mengikuti latihan kemahiran di bawah
program SkillsMalaysia;
163
13. Pengekalan prinsip-prinsip pemberian elaun sedia ada dan penambatan kadar bagi
empat elaun yang pada ketika ini kadarnya ditentukan berdasarkan gaji iaitu Bayaran
Insentif Perkhidmatan Kritikal, Bayaran Insentif Subjek Pendidikan, Bayaran Insentif
Wilayah dan Bayaran Insentif Pedalaman;
14. Pengekalan prinsip-prinsip pemberian kemudahan sedia ada dengan

penambahbaikan melalui Program Keseimbangan Kehidupan dan Kerjaya yang
memperkenalkan pelaksanaan dasar bekerja dari rumah;
15. Pemansuhan dasar pelepasan dengan izin yang diganti dengan dasar pelepasan
jawatan bagi mempertingkat mobiliti pegawai dalam perkhidmatan;
16. Pelaksanaan Dasar Pemisah (Exit Policy) kepada penjawat awam yang berprestasi
rendah dan mereka yang memilih untuk meninggalkan perkhidmatan;
17. Penyelarasan pencen kepada pesara Perkhidmatan Awam secara peratusan

berasaskan kajian berkala kos sara hidup berkuat kuasa mulai 1 Januari 2013;
18. Peningkatan umur persaraan wajib dari 58 tahun ke 60 tahun bertujuan mengekalkan
pegawai mahir di dalam perkhidmatan; dan
19. Pengekalan pegawai yang menolak SBPA di bawah sistem saraannya, skim
perkhidmatan dan syarat perkhidmatan sedia ada (SSM)
●●●Saraan Baru Perkhidmatan Awam (SBPA) Perubahan Panggilan Gred DG Guru

Perubahan Panggilan Gred DG Guru iaitu selepas Ini Tiada Lagi Gred DG 41, DG44, DG48,
DG52,dan 54. Semua Gred DG itu diganti dengan 1-1,1-2,1-4,1-5 dan 1-6. Untuk lebih
mudah lihat dibawah.
• DG41 kepada 1-1
• DG 44 kepada 1-2
• DG54 kepada 1-6
Gaji Kakitangan Awam Akan Disemak Setiap 3 Tahun Sekali, Bermakna 2015 Ada Lagi
Semakan, Demikian Juga Pada 2018. Pada 2013 Dan 2016 Kadar Elaun Akan Disemak
Semula, Dan Pada 2014 Dan 2017. Pelarasan Gaji Akan Dilakukan Bergantung Kepada
Kedudukan Kewangan Kerajaan Supaya Menjelang 2020 Pendapatan Perkapitan
Kakitangan Awam Pada 2020 Adalah USD 15,000. Semua Kenaikan Pangkat Tidak Lagi
Bergantung Kepada Kekosongan Jawatan Tetapi Bergantung Kepada Tahap Prestasi Dan
Syarat Kelayakan. Seseorang Guru Boleh Mencapai Ke Tahap Dg 54 ( 1-6 ) Setelah 25
Tahun Berkhidmat.
164
1) Guru DG41
- Ditukar kepada 1-1
- Gaji Permulaan Rm 1925 & Gaji Maksimum Rm 6220
- Kenaikan Gaji Tahunan ialah Rm 230
- Kenaikan Pangkat Daripada Dg 1-1 Ke Dg 1-2 ialah 8 Tahun
2) Guru DG 44 kepada 1-2

3) Guru DG 48
4) Guru DG 52
5) Guru DG54
- Gaji Permulaan Rm 7250 & Gaji Maksimum Rm 11,505
●●●Kebaikan Dan Kelebihan Skim Saraan Baru Perkhidmatan Awam
SBPA ini mempunyai elemen-elemen berikut:-

1. Mewujudkan Dasar Pemisah atau exit policy bagi penjawat awam yang
berprestasi rendah dan mereka yang memilih untuk meninggalkan perkhidmatan;
2. Menambah baik struktur gaji penjawat awam melalui pembentukan gaji sebaris
dengan mewujudkan lebih banyak mata gaji supaya penjawat awam terus
mendapat kenaikan tahunan bagi tempoh yang lebih lama. Dengan itu, gaji
maksimum bagi sesuatu gred adalah lebih tinggi daripada sekarang. Contohnya,
jika di bawah SSM, bagi seorang guru pada gred DG48, gaji maksimum adalah
6,325 ringgit dan 39 sen, kelak, di bawah SBPA, gaji maksimum beliau akan
meningkat 37.7 peratus kepada 8,710 ringgit. Bagi guru bukan siswazah pula, jika
di bawah SSM kini, yang berada pada gred DG34, gaji maksimum adalah 3,860
ringgit dan 52 sen, kelak nanti, di bawah SBPA ia akan meningkat 39 peratus
165
kepada 5,370 ringgit;

3. Pada perutusan khas Hari Guru yang lalu, saya telah mengumumkan laluan
kerjaya perkhidmatan perguruan siswazah yang lebih baik. Tidak perlu lagi seperti
dulu, seorang guru terpaksa menunggu sehingga 20 tahun untuk naik pangkat,
sebaliknya sekarang, dalam skim baru mengikut time-based, seorang guru akan
mendapat gred 44 pada tahun ke-8 dan gred 48 pada tahun ke-16. Bagi guru bukan
siswazah, dari gred 29 kepada 32, jika mengikut sistem time-based sekarang, ia
memakan masa 10 tahun, namun, di bawah SBPA hanya mengambil tempoh lapan
tahun sahaja. Seterusnya pula, bagi kenaikan gred 32 ke 34, jika sekarang ini
bergantung pada kekosongan, tetapi di bawah SBPA kelak, kaedah time-based
lapan tahun turut diterima pakai; dan
4. Kenaikan Gaji Tahunan tidak pernah disemak sejak 1991. Mulai tahun 2012,
Kenaikan Gaji Tahunan penjawat awam akan ditingkatkan antara 80 hingga 320
ringgit mengikut gred. Di samping itu, bagi penjawat awam yang menerima opsyen
ke SBPA, akan mendapat faedah kenaikan gaji, di antara 7 hingga 13 peratus.
Kerajaan sentiasa prihatin ke atas beban kewangan yang ditanggung oleh pesara. Dengan
pelaksanaan SBPA, lebih 600 ribu pesara Kerajaan akan menikmati pelarasan pencen
yang melibatkan peruntukan 600 juta ringgit. Mulai tahun 2013 nanti, Kerajaan akan
melaksanakan kenaikan tahunan pencen pesara sebanyak dua peratus setahun tanpa
perlu menunggu sebarang semakan sistem saraan atau pelarasan gaji.
●●●5 Sebab Mengapa Cuepacs Minta SBPA Diteliti Atau Menolak SBPA
1. Tiada Perbincangan yang dilakukan diantara pihak JPA dan Cuepacs dalam
memutuskan skim baru ini.
2. Masa yang diberikan untuk Penjawat Awam memahami dan memilih SBPA
adalah terlalu singkat.
3. Jabatan Perkhidmatan Awam dituntut agar memberi penerangan tentang
kenaikan gred Penjawat Awam dan faedah yang akan diterima di bawah SBPA
secara jelas.
4. Memperjelaskan tentang kenaikan 7-13% gaji Penjawat Awam dalam SBPA
5. Tiada sokongan yang jelas untuk 'exit policy'.
●●●Penyelesaian Isu
(30 Dis). - BERNAMA

Skim Saraan Baru Perkhidmatan Awam (SBPA) akan memberi faedah kepada penjawat
awam menikmati kenaikan gaji dan jumlah pencen lebih baik berbanding Sistem Saraan
Malaysia (SSM).
Ketua Pengarah Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA) Tan Sri Abu Bakar Abdullah berkata
SBPA merupakan semakan semula, dan bukan penambaikan kerana skim gaji serta wang
persaraan penjawat awam tidak disemak bagi satu tempoh yang lama.
166
“Sebagai contoh, sekiranya penjawat awam menerima SBPA sebelum tarikh tutup pada 15
Jan 2012, beliau akan menerima kenaikan gaji yang dikira bermula 1 Jan berbanding
sekiranya penjawat awam enggan menerima skim baru tersebut,” katanya selepas
diwawancara dalam program Helo Malaysia terbitan Bernama TV di Wisma Bernama
malam Khamis.
Mengenai pindaan markah Laporan Nilaian Prestasi Tahunan (LNPT) daripada 75 peratus
kepada 65 peratus untuk kenaikan gaji, beliau berkata ia tidak menjadi masalah. Kajian
JPA menerusi Sistem Maklumat Pengurusan Sumber Manusia (HRMIS)mendapati hanya
0.4 peratus penjawat awam gagal mencapai LPNT yang ditetapkan bagi 2010, katanya.
Oleh itu, Abu Bakar berkata tidak timbul isu JPA menurunkan standard LPNT ekoran
penurunan kepada 65 peratus kerana akhirnya prestasi penjawat awam akan dinilai
pihak berkepentingan iaitu pelanggan dan rakyat. Jumaat lepas, JPA bersetuju
melanjutkan tarikh penerimaan tawaran opsyen SBPA bagi penjawat awam sehingga 15
Jan depan, bagaimanapun, tempoh penerimaan opsyen bagi umur persaraan pada 60
tahun kekal hari ini.
●●●Soalan Lazim Berkaitan Isu SBPA
S: Adakah wajib bagi penerima SPBA untuk melanjutkan pecen sehingga umur 60?
J: Tak semestinya, kepada yang melapor diri pada 1 Jan 2012, opsyen 60 tahun diberi,
namun boleh bersara awal 55/56/58 sekiranya punya alasan munasabah. Bayaran
pencen juga dibayar pada umur 55 tahun [walaupun bersara 60. Bayaran juga
diselaraskan bagi penjawat lelaki dan perempuan]. Kepada yang di bawah skim SSB dan
SSM dan nak tukar SBPA, opsyen diberi sama ada kekal pada umur saraan sebelum ini
atau pilih 60 tahun SAHAJA tahun lain tak boleh.
S: Apa perbezaan jadual gaji SBPA dengan skim SSM, ada kenaikan ke?
J: Gaji memang berbeza sama sekali. Seperti yang dibentangkan oleh PM pada
pembentangan bajet 2012, ada kenaikan antara 7% – 13%. Jadual gaji masih berstatus
“sulit” dan kebanyakan yang ditujukkan di laman² sosial adalah daripada slaid taklimat
SBPA. Kebanyakan yang ditunjukkan adalah benar. Namun berbeza mengikut skim. – tak
erlu risau, mana yang memilih SBPA, akan ada kenaikan pada gaji pada Januari nanti.
Jadual gaji juga adalah mendatar (sebaris) dan kebarangkalian untuk seseorang penjawat
awam untuk sampai ke “dinding” adalah mustahil kerana selain tempoh T di
dipanjangkan sedikit, ada kemungkinan pihak kerajaan akan membuat pelarasan gaji
semula selepas setiap 3 tahun selepas ini.
●●●Lain² persoalan utama

• Penjawat yang telah mendapat borang penukaran kepada SBPA ini perlu
menyatakan persetujuan dalam tempoh bertenang 15 hari. Jika penjawat diluar
negara dan tidak mengetahui, boleh juga diberi borang SBPA dan perlu memberi
jawapan dalam tempoh 15 hari selepas menerima borang. Bagi yang telah
167
mengetahui tetapi tidak mengisi surat persetujuan penukaran, akan dianggap

kekal dengan skim SSM.
• Tempoh percubaan staf baru dipendekkan daripada 1-3 tahun kepada 6 bulan
hingga 12 bulan.
• Gaji bagi pekerja berstatus kontrak juga akan diselaraskan semula berdasarkan
skim SBPA ini.
• PTK digantikan dengan PROSPECT dan penjawat tidak memohon di bawah
PROSPECT malah ditawarkan [ini untuk kenaikan pangkat.
• Penilaian tahunan seseorang akan dinilai bukan sahaja oleh pegawai atasan malah
oleh pekerja bawahan dan juga rakan sekerja.
• Penilaian yang kurang daripada 75% akan menyebabkan penjawat awam
berkenaan diberikan kata dua melalui pelaksanaan EXIT POLICY [yang kini di
bantah CUEPACS].
• Staf punya peluang diberikan kenaikan gaji [asalkan perform] dengan gaji akan
melebihi gaji bosnya. – menarik!.
• Kursus induksi digantikan dengan Program Transformasi Minda dengan tempoh
program dipendekkan daripada 3 minggu kepada 5 hari sahaja.
• Kepada yang telah lulus SKT dan menunggu untuk kenaikan gaji pada tahun
hadapan, harap bersabar untuk menanti kata putus daripada JPA. Anda pasti risau
tentang kenaikan gaji anda. Daripada apa yang aku dengar, kenaikan gaji [SSM] tak
sama dengan SBPA. SBPA lagi menarik.
• Bagi pekerja lama, skim ini hanya tertakluk dan berpeluang kepada mereka yang
masih berkhidmat pada 2 januari. Mana yang bersara pada 1 Januari 2012.
• Penjawat awam tidak perlu lagi pelepasan dengan izin jika hendak menukar
agensi.
• Penjawat awam juga diberi kebenaran untuk meninggalkan perkhidmatan awam
dan ke sektor swasta. Jika ingin ke sektor awam SEMULA adalah dibolehkan dan
tempoh perkhidmatan sebelum itu juga akan dikira untuk tujuan persaraan. – Ni
pun CUEPACS tak setuju
• Syarat kelayakan masuk ke perkhidmatan awam juga diperbaiki antaranya, BMI
individu berkenaan mestilah dalam lingkungan “unggul”.
●●●Kesimpulan ringkas
• SBPA ni sangat bermakna untuk pekerja baru. Sebab terus dapat gaji yang tinggi
bersama orang lama. Ada sesetengah kes, orang lama pun akan dapat tangga gaji
yang sama dengan staf yang baru.
• Ada juga kes, orang lama pun ada kebaikannya [terutama yang dah langgar
"dinding". Mereka ini punya peluang merasa kenaikan gaji, jika memilih skim SBPA
ini.
• CUEPACS bantah sbelum ni pun sebab skim SBPA ni belum diterangkan secara
jelas dan terperinci. Aku setuju juga, sesuatu yang belum jelas, tak kan kita nak
bersetuju. Mungkin JPA boleh tambah baik proses selepas ini.
168
●●●Apabila anda bersetuju untuk menerima tawaran SBPA, anda sebenarnya telah
bersetuju untuk;-
• Menggunakan Jadual Gaji Sebaris menggantikan Jadual Gaji Matriks yang
digunakan dalam SSM. Dalam erti kata lain, mata gaji anda yang baru adalah
mengikut susunan tangga dalam sebaris.
• Menerima kadar kenaikan gaji tahunan yang lebih menarik dan tinggi berbanding
SSM seperti jadual di bawah. Namun, kenaikan gaji tahunan adalah
berdasarkan penilaian prestasi perkhidmatan anda (markah LNPT). Anda
mungkin tidak akan diberi kenaikan gaji tahunan sekiranya markah LNPT anda di
bawah 70.
• Ditawarkan opsyen untuk melanjutkan umur persaraan sehingga 60 tahun (tapi
sekiranya anda tidak berminat, anda boleh terus memilih umur persaraan 56
tahun atau 58 tahun mengikut SSM)
• Menerima 'dasar pemisah' di mana anda boleh memilih untuk bersara atau
dibersarakan sekiranya prestasi anda adalah rendah (LNPT bawah 70) atau anda
mempunyai masalah yang boleh menjejaskan kepentingan negara atau
perkhidmatan. Namun, sekiranya prestasi anda rendah, anda tidak akan terus
diberhentikan kerja. Sebaliknya, KPM akan menyiasat terlebih dahulu punca
sebenar kenapa anda mendapat markah LPNT 69 dan ke bawah (a.k.a pegawai
berprestasi rendah).
Banyak pihak mempersoalkan tentang perlaksanaan dasar pemisah atau exit policy
kerana dasar ini diyakini tidak akan berlaku secara adil. Kerana apa?? Kerana instrumen
penilaian yang diguna pakai oleh SBPA boleh dipersoalkan dan diragui ketelusannya.
Instrumen penilaian yang digunakan ada tiga: kaedah pelbagai penilai (multi-rater),
KPI dan LNPT. Instrumen penilaian KPI (mengikut pemahaman penulis) adalah diguna
pakai oleh Kumpulan Pengurusan Tertinggi. Sekiranya KPI yang disasarkan oleh mereka
tercapai, mereka akan menikmati 5% hingga 15% kenaikan gaji tahunan daripada
gaji pokok.
Katakanlah instrumen yang digunakan untuk Kumpulan Perlaksana (seperti guru) adalah
LNPT (seperti yang dilaksanakan tahun ini). Pegawai penilainya adalah pengetua sekolah
tersebut (manusia... yang mempunyai EMOSI yang boleh mempengaruhi ketelusan
penilaian). Pegawai A menunjukkan prestasi yang benar-benar baik dalam
perkhidmatannya namun beliau tidak sekepala dengan pengetua sekolah tempat beliau
bertugas. Adalah tidak mustahil sekiranya Pegawai A akan mendapat markah LNPT di
bawah 70 sekiranya pengetua tersebut berniat untuk menabur pasir ke periuk nasi
Pegawai A. Oleh hal yang demikian, SBPA seharusnya dilengkapi dengan instrumen
penilaian yang lebih efisyen bagi memastikan ketelusan perlaksanaannya tidak
dimanipulasi oleh pihak-pihak tertentu yang berkepentingan.
169
●●●Istilah penting
Dasar Pemisah (Exit Policy) Bagi memastikan kecemerlangan penyampaian
Perkhidmatan Awam, Kerajaan memperkukuhkan dasar pemisah dengan mengambil
tindakan tegas untuk mengeluarkan pegawai berprestasi rendah dan bermasalah. Dasar
ini juga menyediakan laluan keluar bagi pegawai berprestasi yang tiada peluang
kemajuan kerjaya serta pegawai yang menghadapi masalah kesihatan yang menjejaskan
keupayaannya untuk menjalankan tugas.
10.2 LINUS &PROTIM
●●●Pengenalan
Akronim kepada perkataan LI (Literasi), NU (Numerasi) dan S (Screening – Saringan). Jadi
maknanya Program Saringan Literasi dan Numerasi. Program ini dirancang dan dibentuk
sebagai penambahbaikan program sedia ada (KIA2M), memastikan semua murid Tahun 1
pada 2010menguasai asas membaca, menulis dan mengira pada akhir tahun 3 menjelang
Tahun 2011.
●●●Definisi Literasi
Keupayaan untuk membaca, menulis dan memahami perkataan dan ayat serta
mengaplikasikan pengetahuan tersebut dalam pembelajaran dan komunikasi harian.
●●●Kemahiran Asas Literasi

TAHUN 1 – Boleh membaca, menulis dan memahami minima 500 patah perkataan dan
ayat mudah.
ayat mudah menggunakan kata sendi.
ayat mudah dengan kata sendi dalam satu perenggan.
●●●Definisi Numerasi
Keupayaan untuk melakukan operasi asas matematik dan memahami idea matematik
yang mudah serta mengaplikasikan pengetahuan dan kemahiran matematik dalam
kehidupan harian.
●●●Kemahiran Asas Numerasi

TAHUN 1
- Kemahiran : Membaca, menulis dan mengira mengikut turutan nombor hingga 50.
- Operasi asas : Faham fakta asas tambah dan tolak
- Aplikasi : Mengira wang hingga RM 10, memahami masa dan ukuran asas
TAHUN 2
- Kemahiran : Membaca, menulis dan mengira turutan nombor hingga 100
170
- Operasi asas : Faham fakta asas tambah, tolak, darab dan bahagi
- Aplikasi : Mengira wang hingga RM 50, memahami waktu dalam jam dan
mengukur panjang/pendek objek
TAHUN 3
- Kemahiran : Membaca, menulis dan mengira mengikut turutan nombor hingga
1000.
- Operasi asas : Faham fakta asas tambah, tolak, darab dan bahagi
- Aplikasi : Mengira wang hingga RM 100, memahami waktu dalam jam dan minit
serta mengukur objek dalam unit piawai
●●●LINUS
• Semua murid yang tidak mempunyai masalah pembelajaran berkeupayaan untuk
menguasai asas literasi dan numerasi selepas tiga tahun mengikuti pendidikan
rendah pada akhir 2012
• Terdiri dari guru Bahasa Malaysia dan guru Matematik serta dibantu oleh Guru
Pemulihan
• KIA2M (2006) memfokuskan kepada Tahun 1 sahaja. Tahun 2 dan 3 dibawah
kendalian guru pemulihan
• PROTIM memfokuskan pada Tahap 2 yang dirasakan terlalu lewat dalam usaha
memulihkan kemahiran literasi dan numerasi
●●Latar Belakang
• Satu daripada National Key Result Area (NKRA)
• “semua murid yang tidak mempunyai masalah pembelajaran berkeupayaan untuk
menguasai asas literasi dan numerasi selepas tiga tahun mengikuti pendidikan
rendah pada akhir 2012”.
• (NKRA = Bidang Keberhasilan Utama Negara)
• Mula dilaksanakan pada tahun 2010 melibatkan murid Tahun 1 di sekolah rendah
(Kohort Pertama).
• Bahagian Pembangunan Kurikulum (BPK) telah dipertanggungjawabkan untuk
menerajui usaha mengatasi masalah literasi dan numerasi dalam kalangan murid
sekolah rendah.
• Rasional
• Program pemulihan untuk murid Tahun 2 dan 3 yang dikendalikan oleh guru
pemulihan khas di sekolah masing-masing.
• Program Pemulihan Asas Kemahiran Membaca, Menulis dan Mengira (PROTIM)
untuk murid Tahap II.
• Masalah murid (yang tidak mempunyai masalah pembelajaran) yang belum
menguasai kemahiran asas M3 dengan baik masih belum dapat diatasi sepenuhnya
walaupun KPM telah melaksanakan pelbagai program pemulihan.
• Program-program yang dilaksanakan tidak gagal tetapi tidak dapat memenuhi
kehendak NKRA.
171
• KPM berpendapat suatu pendekatan yang bersepadu perlu dilaksanakan supaya

masalah 3M dapat dikesan dan dipulihkan seawal Tahap I. Perkara ini perlu diberi
perhatian yang serius kerana murid yang belum menguasai kemahiran asas 3M
merupakan kumpulan yang berisiko keciciran dan sukar memenuhi keperluan
melanjutkan pelajaran dan kerjaya.
• Program alternatif yang dirangka merupakan suatu program yang bersepadu
untuk murid yang tidak mempunyai masalah pembelajaran Tahun 1, 2 dan 3
(Tahap I) menguasai kemahiran asas literasi dan numerasi. Program ini
dinamakan Program Saringan Literasi dan Numerasi (LINUS).
●●Matlamat LINUS
• Celik huruf
• Celik nombor
●●Strategi Pelaksanaan Di Sekolah

• Program LINUS ini wajib dilaksanakan di semua SK, SJKC, SJKT dan SABK.
• Terdapat 3 peringkat saringan bagi setiap tahun (Tahun 1, 2, 3):
• Saringan 1 (Mac)
• Saringan 2 (Jun)
• Saringan 3 (September)
• Semua murid Tahun 1 akan menduduki ujian LINUS Saringan 1 untuk menilai
tahap penguasaan kemahiran asas mereka pada awal tahun setiap tahun.
• Dikendalikan oleh guru BM/Matematik/Pemulihan.
• Instrumen dibina dalam dwi bahasa iaitu BM-BI, BC-BI, BT-BI.
●●●PROTIM ( PROGRAM PEMULIHAN 3M)

PROTIM adalah satu program ‘pembangunan’ yang dilaksanakan ke atas murid tahun 4, 5
dan 6 di setiap sekolah di mana murid-muridnya menghadapi masalah penguasaan asas
membaca, menulis dan mengira atau lebih dikenali dengan masalah 3M. Sebelum PROTIM
diperkenalkan, Guru Pemulihan bertanggungjawab sepenuhnya mengajar murid yang
‘bermasalah’ ini.
PROTIM pula adalah sebahagian daripada sejarah hidup Program PEMULIHAN. PROTIM
mempunyai maksud dan tujuan yang sama dengan PEMULIHAN. Aras modul dalam
program PROTIM ini sedikit berbeza dengan aras modul dalam program PEMULIHAN. Ini
kerana modul PROTIM melibatkan penguasaan sistem bahasa. Gambar masih menjadi
pilihan utama dalam modul ini untuk membantu pemahaman murid. Berbanding program
PEMULIHAN, program PROTIM mahukan murid menyelesaikan banyak latih tubi dalam
satu-satu masa yang ditetapkan. Aras soalannya sederhana sukar kerana kebanyakan
murid dalam program PROTIM sudah menguasai asas 3M. Murid dalam program PROTIM
sudah ramai yang tahu membaca. Cuma yang menjadi masalah adalah, murid seringkali
melakukan kesilapan semasa menulis.
172
Gambar yang sepatutnya ditulis sebagai :-

• SELIPAR ditulis SIPE
• LOCENG ditulis LONCENG
• SELUAR ditulis SUAR dan banyak lagi.
Sesetengah sekolah melaksanakan PROTIM dalam dua sesi iaitu, pagi sebelum rehat
untuk mata pelajaran Bahasa Melayu dan selepas rehat untuk mata pelajaran Matematik.
Kedua-dua program ini akan ‘melepaskan’ murid mereka setelah didapati cemerlang
dalam ujian penilaian yang dijalankan. Semoga, coretan ini dapat memberi maklumat
berguna untuk semua.
PROTIM dilaksanakan di sekolah bagi murid yang juga menghadapi masalah 2M dalam
kategori aras rendah. Sasaran program PROTIM ini adalah untuk murid tahun 4, 5 dan 6
pada mulanya. Di bawah modul yang sama, murid dikehendaki menjalani satu ujian
‘tapisan’. Murid yang gagal mencapai sekurang-kurangnya 90 daripada 100 markah akan
terlibat dalam program PROTIM ini. PROTIM bagi Tahun 6 pula dijalankan selepas murid-
murid selesai menduduki peperiksaan UPSR.
173
10.3 Tonggak 12
●●●Pengenalan
Penjawat-penjawat awam yang beretika dan bermoral tinggi dapat membantu kerajaan
bagi mencapai Wawasan 2020. Lanjutan dari itu kerajaan telah mengetengahkan
kepentingan dua belas nilai dan norma-norma kerja yang dikenali sebagai Tonggak Dua
Belas.
1. Menghargai Masa
Amalan Positif Amalan Negatif
-Menepati Mas -Berbual-bual Kosong
-Menyengerakan Tugas -Tidak Menyenggarakan Tugas
-Mempunyai Perancangan Waktu -Tidak Merancangkan Pekerjaan
-Bijak Menguruskan Masa Yang Diberi -Berniaga di Waktu Pejabat
-Menumpukan Masa kepada Kerja -Melayan Tetamu Yang TidakBerkenaan
Produktif -Ke Kantin Waktu Bertugas
-Menetapkan Target Date -Tinggalkan Pejabat Untuk Urusan
-Menyelesaikan Tugas Dalam Masa Peribadi
Yang -Tidak Merancang Pekerjaan
Ditetapkan -Tiada Sence Of Urgency
-Membuat Kerja Peribadi Di Pejabat
-Tidak Peka Kepada Pembaziran Masa
174
2. Ketekunan Membawa Kejayaan

-Gigih, Rajin, Tekun, Sabar, Berdisiplin, -Mudah tersinggung
Cekal dan bersemangat dalam -Tidak bercita-cita tinggi
melaksanakan sesuatu tugas yang -Mudah putus asa
diarahkan walaupun menghadapi -Disuruh buat baru buat
banyak rintangan. -Kurang berdisiplin
- Bercita-cita tinggi -Tidak bersemangat
- Sanggup berkorban -Tiada inisiatif
-Suka bertangguh
3.Keseronokan Bekerja
-Menggap kerja sebagai ibadat -Menganggap kerja sebagai beban
-Mempunyai Inisiatif sendiri -Tidak diberi masa yang cukup
-Menghasilkan sesuatu yang berfaedah -Tidak diberi tanggungjawab yang mencabar
-Sedia memberi kerjasama -Tidak dipercayai dan selalu dicurigai
-Hanya menunggu arahan sahaja.
4.Kemulian Kesederhanaan

-Tidak tamakkan pangkat dan kedudukan -Menonjol-nonjolkan diri
-Tidak membazir dalam perbelanjaan pejabat -Berlakuan mengada-ngada
-Merendah diri -Berlebih-lebihan mengampu ketua
-Mesra dalam pergaulan -Memperagakan kemewahan dan
-Tidak memperagakan kemewahan kedudukan
-Sedia menerima cadangan dan nasihat -Sombong dan meninggi diri
-Membesarkan perkara kecil
5. Ketinggian Peribadi
-Tertib dan baik budi bicara -Sombong dan suka menunjuk-nunjuk
-Bersopan-santun dan sederhana dalam -Sukar untuk membuat kebajikan
kelakuan -Mengumpat dan memfitnah rakan sejawat
-Berilmu dan berpengetahuan luas -Berpura-pura dalam tindakan
-Bekerjasama dan saling hormat- -Menghina dan merendahkan usaha orang lain
menghormati -Hasad dengki
-Berlumba-lumba membuat kebajikan -Tamak mengejar pangkat dan kedudukan
-Bertanggungjawab -Bersih dari sifat dengki -Pemarah dan tidak sabar
175
6. Kekuatan Sifat Baik Hati

-Pemaaf dan berhemah tinggi -Kasar dan kurang sopan
-Ikhlas dan bertimbang rasa -Berdendam
-Simpati kepada kesusahan dan masalah orang -Suka hina dan caci orang
lain -Bermuka-muka
-Pemurah dalam usaha kebajikan -Sombong & penting diri sendiri
-Ramah,berbudi mulia dan berkerjasama -Cepat menuduh dan menghukum tanpa
-Boleh menerima teguran siasatan
-Mudah buat kritikan tetapi tidak boleh
menerima kritikan
7. Pengaruh Teladan
-Bermoral dan berakhlak tinggi -Buruk perangai
-Tertib dan beradap sepanjang masa -Jahil dan tidak suka membaca
-Rajin dan kuat kerja -Dengki dan buruk sangka
-Amanah dan bertanggungjawab -Mempersendakan agama
-Berbudi mulia serta merendahkan diri -Kedekut
-Gemar dan cintakan ilmu yang bermanafaat -Sensitif dan pemarah
-Suka mencari helah untuk mengelak
tanggungjawab
8. Kewajipan Menjalankan Tugas

-Tekun dan sabar menjalankan tugas -Tidak boleh diharapkan
-Mementingkan kualiti -Suka bangkang dan berdalih apabila
-Bersikap profesional dan cekap diberi tugas
-Cepat,cermat dan berdisiplin -Tidak bersungguh-sungguh
-Boleh di harap untuk menyempurnakan tugas -Tidak peka kepada kualiti
-Inisiatif -Tidak taat kepada arahan
-Sentiasa bertangungjawab terhadap tugas yang -Selalu buat silap
diberi -Tidak ikut peraturan
-Suka bertangguh
176
9.Kebijaksanaan Berhemat
-Berhati-hati apabila berbelanja -Boros dan suka membazir
-Mengadakan sistem kewangan yang berkesan -Tidak cermat dengan harta kerajaan
-Tidak membazir harta kerajaan datangnya dari -Kurang peka dan bakhil kepada keperluan
rakyat awam
-Bertanggungjawab keatas setiap perbelanjaan -Suka berbelanja besar tidak kena pada
-Tahu membezakan antara keperluan dengan tempatnya
kemewahan -Bermewah dengan harta kerajaan
-Memperaga kehebatan dan kemewahan
10. Keutamaan Kesabaran

-Tenang menghadapi masalah rumit -Cepat mengalah
- Mempunyai perhitungan jauh - Berpandangan sempit
- Tahan menerima cabaran -Tidak tahan menghadapi kesusahan
- Tidak putus asa - Tidak sanggup berkorban
- Pemaaf dan berhemah tinggi - Selalu mengubah pendirian dan keputusan
- Cermat dalam tutur kata - Takutkan cabaran
11. Peningkatan Bakat

-Mengenal dan memupuk bakat yang ada - Tidak memberi galakan dan menyekat
-Mengalakkan pencambahan fikir pemikiran baru
-Memberi pengiktirafan kepada usaha-usaha orginal - Tidak menghargai bakat yang ada
-Berani mencuba idea-idea baru - Memperkecilkan usaha orginal
-Memberi galakan kepada pemikiran baru - Berpuashati dengan tahap bakat yang
-Memberi dorongan terhadap kreativiti ada
-Menyediakan persekitaran yang dapat melahirkan
idea-idea baru
12. Nikmat Mencipta

-Berani mencuba - Takut menemui kegagalan
- Sentiasa mencari idea baru dalam menyelesaikan - Memandang remeh usaha orang lain
masalah - Berpuashati dengan kedudukan yang
- Gembira melihat wujudnya idea dan kaedah baru sedia ada
dalam pentadbiran - Pemikiran tidak dinamik
- Sentiasa dalam cabaran intelektual - Tidak suka pembaharuan
- Merasa puas kerana sesuatu idea atau cadangan - Tidak sabar dalam penciptaan baru
dapat dilaksanakan dan dimanafaatkan
177
10.4 Pengajaran dan Pembelajaran Sains dan Matematik dalam Bahasa Inggeris
(PPSMI)
●●●Pengenalan
Pengajaran dan Pembelajaran Sains dan Matematik dalam Bahasa Inggeris (PPSMI) ialah
nama rasmi bagi satu dasar pendidikan Malaysia yang menetapkan bahasa Inggeris
menggantikan bahasa kebangsaan/ibunda sebagai bahasa perantara mata pelajaran Sains
dan Matematik di semua peringkat pendidikan. Dasar PPSMI sering menjadi isu
perdebatan yang hangat semenjak dilaksanakan oleh pentadbiran Tun Dr Mahathir bin
Mohamad pada tahun 2003. Akhirnya pada 8 Julai 2009 dasar ini akan dimansuhkan
sepenuhnya pada tahun 2012 seperti yang diumumkan oleh Menteri Pelajaran Tan Sri
Muhyiddin Yassin setelah kajian mendalam dilakukan.
●●●Sejarah Perlaksanaan
PPSMI telah termaktub sebagai keputusan dasar kerajaan Malaysia hasil daripada
Mesyuarat Khas Jemaah Menteri pada 19 Julai 2002 di bawah pentadbiran Perdana
Menteri Malaysia ke-4, Tun Dr Mahathir bin Mohamad. Mengikut Kementerian Pelajaran
Malaysia, ia dilaksanakan secara berperingkat, bermula pada sesi persekolahan tahun
2003 dengan perintisnya ialah semua murid Tahun 1 untuk peringkat Sekolah Rendah
dan Tingkatan 1 serta Tingkatan 6 Rendah untuk peringkat Sekolah Menengah.
Pelaksanaan penuh PPSMI ialah pada tahun 2007 untuk peringkat Sekolah Menengah
sementara peringkat Sekolah Rendah ialah pada tahun 2008.
●●●Objektif Menurut Penerangan Mengenai Dasar PPSMI Di Laman Web KPM

Rasional kepada peralihan bahasa pengantar dalam pengajaran dan pembelajaran Sains
dan Matematik daripada bahasa Melayu kepada bahasa Inggeris adalah atas dasar
keprihatinan kerajaan terhadap pembangunan sumber tenaga manusia untuk mencapai
taraf negara maju dan persiapan dari peringkat awal persekolahan untuk bersaing dalam
era globalisasi.
Umum mengetahui bahawa sains dan matematik adalah bidang yang menjadi asas dan
berperanan penting dalam kemajuan dan pembangunan sesebuah negara. Pelbagai
inovasi dan penemuan baru dalam bidang ini berlaku dengan pantas dan capaian
maklumat mengenai perkembangan dalam bidang ini banyak terdapat dalam bahasa
Inggeris.
Selain itu, bahasa Inggeris adalah bahasa hubungan antarabangsa dan penguasaan dalam
bahasa ini memudahkan perolehan ilmu dalam bidang ini. Ketika mencadangkan dasar
ini, Tun Dr Mahathir berpendapat bahawa Malaysia makin ketinggalan dalam arus
globalisasi, dan diharapkan dasar ini memberi kelebihan kompetitif kepada negara,
mencontohi kejayaan Singapura dan India yang semakin melangkah ke depan kerana
kebiasaan dengan bahasa Inggeris.
178
PPSMI dilaksanakan kepada masukan pelajar Tahun 1 dan Tingkatan 1 pada tahun
persekolahan 2003; pelajar-pelajar lain pula tidak terlibat, sebaliknya meneruskan
pembelajaran Sains dan Matematik dalam bahasa perantara lama. Bahan-bahan
pembelajaran PPSMI berbentuk pakej yang terdiri daripada komponen-komponen
berikut:-
⍣Buku Teks (Textbook): Buku Teks disediakan untuk murid sebagai sumber
asas mendapatkan pengetahuan tentang konsep dan kemahiran dalam
pembelajaran sains dan matematik.
⍣Buku Latihan dan Aktiviti (Activity Book): Buku Latihan dan Aktiviti (BLA)
disediakan untuk murid bagi mengukuhkan kefahaman konsep dan penguasaan
kemahiran sains dan matematik yang telah dipelajari daripada buku teks. BLA
membekalkan soalan latihan dan aktiviti yang dapat dilaksanakan oleh murid.
BLA adalah komponen Pakej Buku Teks Sains dan Matematik Tahap Satu sahaja.
⍣Buku Panduan Guru (Teacher's Guide): Buku Panduan Guru disediakan

untuk guru sebagai sumber rujukan dan panduan supaya memudahkan guru
merancang dan melaksanakan pengajaran dan pembelajaran secara berkesan.
Buku panduan ini juga membantu guru mengemaskini dan meningkatkan
pengetahuan sains dan matematik serta merangsang kreativiti guru dalam P&P.
Buku Panduan Guru adalah komponen Pakej Buku Teks Sains dan Matematik
untuk Tahap Dua serta Pakej Buku Teks Matematik Tahun Satu.
⍣MyCD (Pupil's CD-ROM): MyCD ialah CD-ROM untuk murid yang bertujuan
mengukuhkan kefahaman murid berkaitan konsep sains dan matematik yang
telah mereka pelajari melalui persembahan multimedia. Kandungan MyCD adalah
Latihan dan Aktiviti secara interaktif, permainan, simulasi dan e-ujian.
⍣CD-ROM Guru (Teacher's CD-ROM): CD-ROM Guru bertujuan membantu guru

dalam merancang dan melaksanakan P&P sains dan matematik. Antara
kandungan di dalam CD-ROM Guru ialah strategi P&P, bank soalan, aktiviti
tambahan dan senarai URL yang relevan dengan pendidikan sains dan
matematik. CD-ROM Guru adalah komponen Pakej Buku Teks Sains dan
Matematik untuk Tahap Satu sahaja.
⍣Buku Amali Sains (Science Practical Book): Buku Amali Sains diterbitkan
untuk memastikan mata pelajaran Sains diajar secara amali dan bukan hanya
secara teori. Selain itu, daya pemikiran dan kreativiti murid dapat dikembangkan
melalui amali serta menimbulkan minat murid terhadap Sains. Buku Amali Sains
adalah komponen Pakej Buku Teks Sains untuk Tahap Dua sahaja.
179
⍣Buku Glosari: Buku Glosari Sains dan Matematik adalah bahan rujukan guru
dan murid untuk mengenal sesuatu istilah melalui definisi dan penggunaan
istilah tersebut dengan lebih tepat.
Bagi perlaksanaan pada sekolah-sekolah jenis kebangsaan (Cina) setelah bantahan dibuat
oleh Dong Jiao Zong satu kompromi oleh Majlis Tertinggi Barisan Nasional, satu formula
“2-4-3” telah dilaksanakan mulai tahun 2003 untuk Tahap I dengan menggunakan bahasa
Inggeris dan bahasa Cina secara serentak dalam pengajaran dan pembelajaran Sains dan
Matematik, manakala bagi Tahap II, formula “6-2-3-2” telah dilaksanakan mulai tahun
2006 untuk tujuan tersebut.
●●●Hasil dan reaksi

Sejak pelaksanaannya lagi, PPSMI banyak menghadapi pembidasan dan tentangan
berkenaan idea dan pelaksanaannya dari pelbagai pihak termasuk ahli politik, akademik,
ibu bapa dan pelajar sendiri. Antara isu-isu yang diketengahkan pihak-pihak tersebut
termasuklah kesukaran murid-murid mengikuti pelajaran dan guru-guru menyesuaikan
diri kepada perubahan bahasa perantara, serta kesannya terhadap penguasaan bahasa
ibunda murid-murid, terutama di peringkat sekolah rendah.
Kanak-kanak lebih cepat belajar dalam bahasa ibunda, oleh itu kanak-kanak yang bahasa
ibundanya bukan bahasa Inggeris (luar bandar) akan ketinggalan berbanding kanak-
kanak yang bahasa ibundanya merupakan bahasa Inggeris. Sekiranya perkara ini berlaku
pada peringkat memahami konsep, ini memberi kesan kepada kanak-kanak tersebut,
tidak dapat mengikuti peringkat pembelajaran seterusnya dengan baik, menjadikan
mereka sentiasa keciciran berbanding rakan-rakan berbahasa Inggeris mereka.
Sokongan terhadap perlaksanaannya juga bergantung kepada bahasa ibunda/harian yang

digunakan. Dengan itu pembaca akhbar Inggeris yang cenderung menggunakan bahasa
Inggeris dalam pertuturan harian menyokong perlaksanaannya, sementara pembaca
akhbar berbahasa Tempatan (Akhbar Melayu, India dan Cina) yang bahasa ibunda bukan
bahasa Inggeris cenderung membantah perlaksanaannya.
●●●Prestasi Akademik
●●Peperiksaan
Pada tahun 2007, kelompok pelajar sekolah menengah pertama yang melalui PPSMI
mengambil peperiksaan Sijil Pelajaran Malaysia. Keputusan rasmi memperlihatkan
peningkatan, khususnya bagi mata pelajaran berkenaan ilmu sains dan matematik.
Menurut pemangku Pengarah Jabatan Pendidikan Johor, Ramlan Sariman, mata pelajaran
Biologi menunjukkan peningkatan kelulusan sebanyak 4.87% (91.45%-96.32%),
Matematik Tambahan 6.81% (68.61%-74.76%), Fizik 8.76% (94.87%-97.63%),
Matematik 1.04% (77.61%-78.65%) dan Sains Tambahan 4.29% (86.25%-90.54%),
sekaligus membuktikan bahawa bahasa perantara bukan penghalang dalam kejayaan
180
dalam pelajaran peringkat menengah.
Pada tahun 2008, 518,616 pelajar sekolah rendah perintis PPSMI menduduki Ujian
Penilaian Sekolah Rendah. Para pelajar diberi pilihan menjawab soalan Sains dan
Matematik dalam Bahasa Malaysia, Inggeris, Cina atau Tamil atau lebih dari satu bahasa
tersebut. Pada 13 November, keputusan rasmi dilaporkan mencatatkan hasil yang
menggalakkan dari segi penggunaan Bahasa Inggeris dalam matapelajaran sains dan
matematik. Ketua Pengarah Pendidikan Datuk Alimuddin Mohd Dom dilaporkan berkata,
159,234 orang murid (31% dari keseluruhan pelajar) menjawab kertas Sains dalam
bahasa Inggeris sementara untuk kerta Matematik, bilangannya adalah 238,153 orang
(46%).[8] Walau bagaimanapun, keputusan ini dipertikaikan oleh sesetengah pihak.
Menurut Presiden Kesatuan Guru-guru Semenanjung Malaysia, Mohd Sabri Mohd Arshad,
"sebanyak 31.1 peratus murid-murid yang menguasai pembelajaran itu khususnya subjek
sains ataupun matematik adalah dari kalangan mereka yang tinggal di bandar dan
mempunyai latar belakang keluarga berpendidikan. Mereka yang tinggal di luar bandar
masih lagi menggunakan bahasa ibunda, maka memberi kesan kepada jurang perbezaan
yang jauh," di samping menggesa kerajaan memperkasakan Bahasa Inggeris itu sendiri
dengan menambahkan waktu pembelajaran selaras dengan subjek bahasa lain.
●●●Kaji Selidik Akademik
●●Kajian Permuafakatan Badan Ilmiah Nasional (Pembina)

Kajian "Tahap Kompetensi Guru dalam PPSMI serta Implikasinya terhadap Pembangunan
Modal Insan Murid" mendapati dasar Pengajaran dan Pembelajaran Sains dan Matematik
dalam Bahasa Inggeris (PPSMI) membantutkan tahap kecerdasan murid serta merugikan
generasi akan datang. Kajian ini mendapati PPSMI hanya mampu menunjukkan
peningkatan minimum kepada penguasaan bahasa Inggeris sebanyak empat peratus dan
pada masa yang sama mengurangkan minat untuk mempelajari subjek Sains dan
Matematik.
Kajian oleh Permuafakatan Badan Ilmuah Nasional ini menggunakan kepakaran 53 pakar
bahasa dan melibatkan tujuh universiti awam dibuat pada Jun hingga Disember 2008.
Antara universiti terlibat termasuklah Universiti Putra Malaysia, Universiti Teknologi
Malaysia, Universiti Pendidikan Sultan Idris, Universiti Sains Malaysia dan Universiti
Teknologi Mara.
Kos kajian adalah sebanyak RM470,000, melibatkan 15,089 orang daripada pelbagai jenis
dan aliran sekolah dari pelbagai kawasan perbandaran seluruh negara. Seramai 553 guru
termasuk pengetua, guru besar dan penolong kanan sekolah turut dipilih sebagai sampel
bagi kajian yang dijalankan selama tujuh bulan.
181
●●Antara Hasil Kajian Juga Mendapati PPSMI:-
● Menimbulkan kerugian berganda kepada kepada murid, terutama kepada 75 peratus

murid yang tergolong dalam kategori (pencapaian) sederhana dan lemah dalam tiga mata
pelajaran terbabit, Bahasa Inggeris, Sains dan Matematik.PPSMI telah dan akan
membunuh minat, semangat dan keghairahan murid-murid untuk belajar Sains dan
Matematik sejak di peringkat sekolah rendah lagi.
● Hasil kajian merumuskan PPSMI harus ditamatkan dan mengembalikan sistem

pengajaran sebelum dasar itu diperkenalkan pada 2003. Laporan eksekutif kajian ini
diedarkan buat pertama kali kepada umum di Kongres Kebudayaan Melayu Kedua
anjuran Gabungan Persatuan Penulis Nasional (Gapena), Persatuan Sejarah Malaysia,
Jabatan Kebudayaan dan Keseniaan Negara dan Dewan Bahasa dan Pustaka (DBP) di
Kuala Lumpur pada 18 Mac 2009.
[sunting] Kajian Trends in International Mathematics and Science Study (TIMSS 2007)
● Kajian antarabangsa yang dinamakan Trends in International Mathematics and Science

Study (TIMSS 2007)[12] dibuat oleh Sekolah Pendidikan Lynch, Boston College, Chestnut
Hill, Massachusetts, Amerika Syarikat. Kajian penting ini walaupun tidak merujuk secara
khusus kepada dasar PPSMI tetapi ia mengenai pencapaian matematik dan sains (pelajar
Gred 8 atau Tingkatan 2) yang membabitkan 59 negara termasuk Malaysia pada tahun
2007.[13]
● Hasil kajian menunjukkan skor purata pencapaian pelajar Malaysia dalam matematik
dan sains merosot dengan ketara. Skor matematik 2007 merosot kepada 474 mata
berbanding 508 mata pada 2003 dan 519 bagi 1999, iaitu penurunan sebanyak 34 mata.
Skor sains pula merosot kepada 471 mata pada 2007 daripada 510 pada 2003 dan 492
bagi kohort 1999. Ini mencatatkan penurunan 40 mata antara 2007 dan 2003.
● Kemerosotan skor purata pencapaian pelajar Malaysia sebanyak 34 mata bagi

matematik dan 40 mata bagi sains adalah besar, mengikut laporan itu dan terbesar sekali
di kalangan 59 negara itu. Antara hasil kajian, didapati hanya dua peratus pelajar
Malaysia tergolong dalam kategori Advanced Benchmark Matematik dalam TIMSS 2007
berbanding enam peratus pada 2003.
● Bagi kategori Highbench Mark (skor 550), peratus dalam kategori ini merosot kepada
18 peratus pada 2007 daripada 30 peratus pada 2003. Dalam Intermediate Benchmark
(skor 475) pula merosot daripada 71 peratus dalam 2003 kepada 50 peratus bagi 2007.
Penurunan Malaysia adalah paling ketara berbanding negara lain.
● Berdasarkan perbandingan dengan negara lain, peratus pelajar Malaysia dalam ketiga-
tiga kategori matematik juga merosot. Dalam kategori Advanced Benchmark Mathematics
TIMSS 2007, hanya dua peratus pelajar Malaysia berada dalam kategori ini berbanding
182
Taiwan (45 peratus), Korea (40 peratus), Singapura (40 peratus), Jepun (26 peratus),
Hungary (10 peratus), England dan Russia (lapan peratus), Amerika Syarikat (enam
peratus) dan Serbia (lima peratus).
● Dalam kategori 'High Benchmark 550' Matematik, hanya 18 peratus pelajar Malaysia
tergolong kategori ini, berbanding Taiwan dan Korea (71 peratus), Singapura (70
peratus), Jepun (61 peratus) England (35 peratus), Hungary 36 (peratus), Russia (33
peratus), Amerika Syarikat (31 peratus), Australia dan Serbia (24 peratus) dan Romania
(20 peratus). Secara bandingan dengan negara lain, peratus pelajar Malaysia yang
tergolong dalam ketiga-tiga kategori pencapaian sains juga merosot secara mendadak.
● Laporan TIMSS mengenai faktor yang dikaitkan dengan pencapaian matematik dan
sains ialah di kebanyakan negara mendapati pelajar belajar matematik dan sains dalam
bahasa keluarga (home language) puratanya lebih tinggi pencapaian ujian TIMSS
berbanding pelajar yang belajar kedua-dua mata pelajaran ini dalam bukan bahasa
keluarga atau bahasa kedua/asing.
● Hasil kajian TIMSS ini menunjukkan wujud hubungan rapat antara proses pembelajaran
matematik dan sains dalam bahasa asing, selain bahasa ibunda dengan kelemahan dalam
prestasi subjek berkenaan. Semua negara dalam kajian TIMSS 2007 yang pelajarnya
mengguna bahasa keluarga dalam pembelajaran Matematik dan Sains di sekolah seperti
Taiwan, Korea, Jepun, Singapura, England dan Romania mencapai skor yang tinggi.
●●Kajian Prof Dr Nor Hashimah Jalaludin

Satu kajian telah dilakukan oleh Prof Dr Nor Hashimah pada tahun 2004 menunjukkan
75% pelajar setuju belajar Sains dan Matematik dalam bahasa Inggeris mendatangkan
masalah pemahaman dan 77% setuju bahawa bahasa Melayu mampu menyampaikan
Sains dan Matematik dengan berkesan. Kajian sama yang dibuat ke atas guru pula
mendapati 96% guru setuju pelajar semakin kurang minat dalam Sains dan Matematik
diajar dalam bahasa Inggeris dan 98% guru setuju pelajar mempunyai masalah
memahami Sains dan Matematik dalam bahasa Inggeris. Sampel bagi kajian ini adalah
seramai 971 orang pelajar bumiputera dan bukan bumiputera dalam aliran kebangsaan
dan jenis kebangsaan di bandar dan luar bandar. Sementara bagi guru ia melibatkan 43
orang guru yang berpengalaman mengajar 1 hingga 20 tahun berumur melebihi 25 tahun
pada tahun kajian dibuat.
●●Kajian UPSI
Pihak Universiti Pendidikan Sultan Idris menerbitkan hasil kajian mengenai kesan dasar
PPSMI pada April 2008, berasaskan tiga kali tinjauan soal selidik dan ujian terhadap
murid-murid Tahun Lima, iaitu pada bulan-bulan Februari 2007 (sampel bersaiz 1564
orang) dari 27 buah sekolah rendah; Julai 2007 (636 orang) dari 13 buah sekolah; dan
Januari 2008 (1703 orang) dari 28 buah sekolah. Menurut abstrak kajian tersebut[15]:
183
“ Lebih 80% murid menyatakan yang guru Matematik dan Sains mereka mengguna
campuran Bahasa Inggeris dan Bahasa Malaysia untuk mengajar kedua-dua mata
pelajaran ini. Purata lebih 70% murid menyatakan mereka ‘tidak faham/kurang faham’
pengajaran guru Matematik dan dan 80% Sains dalam Bahasa Inggeris, dan mereka
‘sukar/agak sukar’ mempelajari kedua-dua mata pelajaran ini. Prestasi murid dalam Ujian
Matematik dan Sains rendah, terutama item-item yang memerlukan murid membaca
arahan dalam Bahasa Inggeris dan ‘menyelesaikan masalah’. Bagi kohort Januari 2008 skor
min Matematik 7.89 daripada skor maksimum 20.0; dan skor min Sains hanya 4.08
daripada maksimum 14.00. Skor min Bahasa Inggeris juga rendah iaitu 11.87 daripada skor
maksimum 31.0. Kelemahan ini nyata sekali di kalangan murid Melayu dan murid Orang
Asli, berbanding murid Cina dan India. … Dapatan dari kajian-kajian ini menunjukkan
objektif asal dasar PPSMI tidak tercapai, bahkan negatif: ia menyusah dan melemahkan lagi
pembelajaran Matematik dan Sains pelajar, dan terlalu sedikit meningkatkan pembelajaran
Bahasa Inggeris pelajar. ”
Kajian ini turut menerima bidasan oleh sesetengah pihak kerana kajiannya yang tidak
kurang kepincangannya. Antara kelemahan utama yang ditekankan adalah: kelemahan
guru berbahasa Inggeris dikaitkan dengan kegagalan dasar padahal ini masih boleh
dibaiki; kekurangan analisa statistik dalam data yang memerlukan sampel terlibat
dibahagi mengikut latar belakang sekolah dan murid; ketiadaan kelompok kawalan
sebagai alat perbandingan statistik untuk mengukuhkan hujahnya, memandangkan
semua sekolah mengajar dalam bahasa Inggeris[16]; perbandingan hasil soalan
berbahasa Inggeris dan soalan berbahasa Malaysia, yang mana hanya 37.3% menjawab
soalan berbahasa Malaysia berkenaan dengan betul berbanding 39.6% yang menepati
soalan berbahasa Inggeris itu, menjadikan hasil kajian ini seolah-olah tidak menyokong
dengan sebaiknya saranan kajian ini agar memansuhkan dasar ini.
●●●Reaksi Dari Bidang Pendidikan
●●Kesan Negatif
Menurut satu memorandum yang dikarang bersama oleh 11 pertubuhan pendidikan
sekitar hujung tahun 2007, dinyatakan bahawa kajian-kajian telah dijalankan untuk
membuktikan bahawa PPSMI membawa kesan negatif di peringkat sekolah rendah,
termasuk amaran dari Kongres Pendidikan Melayu Kedua bahawa 500,000 orang pelajar
Melayu akan keciciran dalam mata pelajaran terbabit kerana lemah menguasai bahasa
Inggeris; formula-formula "2-4-3" dan "6-2-3-2" bagi SJK(C) bukan sahaja menjejaskan
pembelajaran Sains dan Matematik, bahkan juga bahasa Cina di kalangan murid-murid;
Persatuan Pendidikan Tamil juga meluahkan kebimbangan murid-murid SJK(T) yang
kebanyakannya berasal dari keluarga miskin turut akan menghadapi keciciran kerana
ketidakmampuan menguasai bahasa Inggeris, sekaligus memburukkan keadaan sosio-
ekonomi masyarakat India kerana anak-anak sukar disalurkan ilmu untuk menaikkan
taraf hidup masyarakat mereka.
Memorandum 11 pertubuhan tersebut turut menyentuh satu laporan kajian UNESCO
184
yang turut menegaskan bahawa pembelajaran mata pelajaran terpenting di peringkat

sekolah rendah lebih sesuai diajar dalam bahasa setempat. Ini sejajar dengan resolusi
pendidikan yang diluluskan oleh UNESCO (1951:691) yang berbunyi:
“ Berkenaan kepentingan pendidikan, kami menggesa supaya bahasa ibunda digunakan

selama yang boleh dalam semua peringkat pendidikan. Ini lebih-lebih lagi penting supaya
kanak-kanak memulakan pendidikan mereka dalam bahasa ibunda sebagai bahasa
penghantar, kerana itulah bahasa yang sangat mereka fahami, dan penggunaan bahasa
ibunda akan menghapuskan kelainan antara bahasa di rumah dan bahasa di sekolah. ”
(On educational grounds we recommend that the use of the mother tongue be extended to
as late a stage in education as possible. In particular, pupils should begin their schooling
through the medium of the mother tongue, because they understand it best and because
to begin their school life in the mother tongue will make the break between home and
school as small as possible).
Selain itu, memorandum juga merujuk laporan bertajuk Education for All: Policy Lessons
From High-Achieving Countries[20] ditulis oleh Santosh Mehrotra pada tahun 1998.
Mehrotra menegaskan kepentingan mengutamakan bahasa ibunda sebagai bahasa
perantara dalam buku yang dikarangnya bersama Enrique Delamonica bertajuk
Eliminating Human Poverty: Macroeconomic & Social Policies for Equitable Growth yang
mencatatkan pemerhatian terhadap persada pendidikan di benua Asia Selatan dan Afrika
sub-Sahara, di mana adalah didapati bahawa jika bahasa perantara bukan bahasa ibunda,
lebih-lebih lagi jika ibu bapa pelajar itu buta huruf, maka bertambah buruklah masalah
belajar dalam persekitaran yang dikelilingi kemiskinan, diiringi kemungkinan keciciran
bertambah.
●●Dasar Memihak Kepada Keluarga Di Bandar

Bill Templer, seorang pensyarah kanan yang melawat di Fakulti Pendidikan Universiti
Malaya, berhujah dalam satu surat kepada akhbar, bahawa dasar ini berat sebelah kepada
anak-anak keluarga bandar yang berpendapatan tinggi, sambil meluaskan lagi jurang
antara yang kaya dan miskin, baik di bandar mahupun di luar bandar, malahan boleh juga
menjejaskan pemahaman konsep sains dan matematik kepada murid-murid biasa kerana
mereka tidak mempelajarinya dalam bahasa ibunda mereka.
●●●Reaksi Awam
●●Bantahan Golongan Sasterawan, Budayawan Dan Cendekiawan
Kebanyakan cendekiawan antaranya Prof Diraja Ungku Aziz termasuk golongan
sasterawan dan budayawan menyatakan penentangan kepada dasar PPSMI. Ini termasuk
kesemua Sasterawan Negara yang masih hidup di antaranya A. Samad Said, Prof
Muhammad Hj Salleh dan Anwar Ridhwan bersatu menyatakan pendirian menentang
dasar PPSMI. Mereka menyatakan penentangan mereka dalam satu kenyataan bersama di
sidang media pada 5 Mei 2009.
185
●●Enam Alasan Yang Diberikan Diringkaskan Seperti Berikut:-

1. Malaysia seharusnya mencontohi sistem pendidikan negara Scandinavia, Belanda,
Belgium dan Switzerland yang rakyatnya boleh berbahasa Inggeris dengan tidak
mengabaikan bahasa ibunda.
2. Pemenang Anugerah Nobel dalam semua bidang bukan sahaja datang daripada
negara-negara berbahasa Inggeris, tetapi lebih banyak berasal daripada negara
bukan berbahasa Inggeris seperti Perancis, Jerman, Jepun, Spanyol, Switzerland,
India dan Bangladesh. Yang mencemerlangkan mereka bukanlah bahasa lnggeris
tetapi ilmu yang baru dan eksperimen yang penuh tekun dan berterusan.
3. Beberapa masalah yang dihadapi Malaysia bukan berpunca daripada penguasaan
bahasa Inggeris. Terdapat banyak negeri yang pernah dijajah oleh Inggeris yang
menggunakan bahasa itu sebagai bahasa pengantar di sekolah tetapi masih tidak
cemerlang dalam pentadbiran, ekonomi dan ilmu. Sebaliknya di Malaysia yang
menggunakan bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan telah membawa kita
jauh ke dalam dunia industri, sains dan teknologi.
4. Kegagalan mengembalikan bahasa Melayu sebagai bahasa ilmu semua bidang
menyebabkan pemimpin hari ini dirakam dalam sejarah sebagai "pemusnah
bahasa Melayu yang telah lama menjadi lingua franca".
5. Penggunaan bahasa Inggeris untuk bidang terpilih dengan sendirinya menciptakan
dua jenis kewarganegaraan: yang pertama warganegara yang menguasai bahasa
Inggeris dan bidang sains dan teknologi, dan seterusnya yang kedua, warganegara
yang berbahasa Melayu dan menguasai bidang-bidang sastera dan sains sosial,
iaitu bidang-bidang yang dianggap tidak penting dan lebih rendah darjatnya.
6. Mereka menyokong dasar yang membuka mata dan ilmu pelajar kepada dunia
yang luas, relevan dan kemaskini. Mereka tidak membantah pengajaran bahasa
Inggeris sebagai bahasa antarabangsa, malah ingin mencadangkan bahawa lebih
banyak bahasa antarabangsa diajarkan. Namun untuk perkembangan budaya dan
jati diri bangsa, MaIaysia perlu mempunyai sebuah bahasa penyatuan yang
dipelajari, didalami dan dibanggai oleh seluruh rakyat Malaysia. Sementara itu
kerajaan juga harus mengajar bahasa ibunda pelajar-pelajar ini di peringkat
sekolah rendah supaya bahasa itu tidak pupus.
●●Ahli Politik Yang Mendokong

Perbahasan mengenai dasar PPSMI tidak terlepas pandangan ahli politik, baik pihak
pembangkang mahupun pemerintah. Antara ahli politik yang mendukung dasar PPSMI
ialah Mukhriz Mahathir, anak kepada pencadang dasar itu sendiri. Beliau pernah
menyatakan bahawa tujuan mengajar matapelajaran sains dan matematik dalam bahasa
Inggeris bukanlah untuk meningkatkan penguasaan bahasa Inggeris, sebaliknya
memudahkan rakyat mencapai pengetahuan yang bernilai dalam bidang sains dan
matematik melalui pengetahuan bahasa Inggeris.
Aktivis sosial, Tan Sri Lee Lam Thye turut mendokong PPSMI, beliau dilihat hanya
mengesyorkan untuk kerajaan bagi menangani kelemahan daripada dasar PPSMI ini
186
dengan lebih berkesan khususnya yang melibatkan kefasihan guru-guru dalam bahasa
Inggeris. Namun beliau tetap berpendirian bahawa tidak perlu dimansuhkan dasar PPSMI
itu.
●●Ahli politik yang menentang

Pada April 2008, pemimpin de facto Parti Keadilan Rakyat, Datuk Seri Anwar Ibrahim,
berkata "Pakatan Rakyat tetap tidak akan bertolak ansur mengenai kedudukan bahasa
kebangsaan dan lain-lain hal yang telah diputuskan melalui Perlembagaan Persekutuan
sebelum ini, dan "pimpinan mestilah serius dalam usaha meletakkan semula bahasa
ibunda sebagai bahasa pengantar Sains dan Matematik."Anwar mengulangi ikrar beliau
untuk mengembalikan pembelajaran Sains dan Matematik dalam bahasa ibunda sewaktu
parti campuran Pakatan Rakyat pimpinan beliau menerima memorandum membantah
PPSMI dari Gerakan Mansuhkan PPSMI di Kuala Terengganu pada 15 Januari 2009.
YB Khairy Jamaluddin, naib ketua Pemuda UMNO, turut menggesa agar dikembalikan
bahasa kebangsaan sebagai perantara mata pelajaran Sains dan Matematik. Katanya,
"(Berdasarkan maklum balas akar umbi) bahasa Inggeris jadi tembok penghadang untuk
fahami sains dan matematik. Guru pun ada masalah untuk mengajar, bukan sahaja lidah
tergeliat, proses pengajaran juga terencat. Saya takut yang dikejar tak dapat, yang
dikendong keciciran." Tambahnya lagi, cara terbaik bagi meningkatkan penguasaan
bahasa Inggeris ialah dengan memantapkan teknik pengajaran subjek itu secara
menyeluruh, antara lain dengan memperkenalkan pelajaran sastera bahasa Inggeris di
sekolah.
Menurut Ahli Parlimen Bukit Gantang, Datuk Seri Ir. Mohammad Nizar Jamaluddin, Parti
Islam Se-Malaysia (PAS) merupakan satu-satunya parti politik di Malaysia yang benar-
benar memperjuangkan pengembalian bahasa Melayu sebagai bahasa untuk medium
pengajaran bagi subjek sains dan matematik, ini kerana menurut beliau, PPSMI yang
diperkenalkan oleh Kabinet Malaysia sejak tahun 2002, telah melanggar sekurang-
kurangnya 5 peruntukan perundangan dan Perlembagaan Malaysia iaitu, Perkara 8 (1)
dan 153 Perlembagaan Persekutuan Malaysia, Akta Bahasa Kebangsaan, Akta Pendidikan
1996, Peraturan Mahkamah Tinggi 1987, Penyata Razak 1956, Laporan Rahman Talib
1960. Tambahan, kaedah pelaksanaan PPSMI oleh kerajaan Barisan Nasional dilihatnya
sebagai suatu konsep prikmatik (percubaan yang dilakukan jika tidak berjaya akan
diundurkan).
●●●Penentangan Awam: Gerakan Mansuhkan Ppsmi
●●Perarakan Keranda Mac 2009

Sekitar akhir tahun 2008 dan awal tahun 2009, bangkitnya sebuah pergerakan bergelar
Gerakan Mansuhkan PPSMI (GMP) yang matlamat utamanya adalah memastikan dasar
PPSMI dimansuhkan secepat mungkin. Gerakan yang asalnya dikenali sebagai
187
"Sekretariat Selamatkan Bahasa Melayu" ini dipimpin Datuk Dr Hassan Ahmad, bekas
ketua pengarah Dewan Bahasa dan Pustaka.[31] Walaupun kelihatan erat dengan Pakatan
Rakyat, GMP menolak tanggapan bahawa mereka menyokong parti campuran
tersebut[32], apatah lagi ada juga beberapa ahli politik Barisan Nasional yang menyokong
perjuangan mereka, misalnya Datuk Puad Zarkashi dari UMNO.
GMP mengadakan tunjuk perasaan pertama mereka di ibu kota, di perkarangan pusat
beli-belah Sogo di Jalan Tuanku Abdul Rahman pada 31 Januari 2009, yang dihadiri oleh
tokoh-tokoh berkenaan bahasa seperti Sasterawan Negara Datuk A Samad Said, penyair
Dinsman dan Pyanhabib, ahli jawatankuasa Persatuan Penulis Nasional (Pena) Ibrahim
Ghaffar, aktivis teater Khalid Salleh, serta ahli-ahli politik Tian Chua, Shamsul Iskandar
Md Akin, dan Kamaruzzaman Mohamad, dan juga pejuang bahasa-bahasa Cina dan India
seperti Yayasan Tamil Malaysia dan Dong Jiao Zong. Kemuncak bantahan GMP ke atas
PPSMI ditunjukkan melalui perarakan secara besar-besaran pada 7 Mac, di mana mereka
menyerahkan memorandum kepada Yang di-Pertuan Agong untuk memohon campur
tangan baginda dalam menyelesaikan isu PPSMI.
Perjuangan GMP turut dibantu Gabungan Persatuan Penulis Nasional (Gapena) yang cuba
mengambil tindakan undang-undang terhadap kerajaan kerana melaksanakan dasar
PPSMI yang didakwa mereka sebagai mencabuli Perkara 152 Perlembagaan yang
menetapkan bahasa Melayu sebagai bahasa rasmi, di samping dilaporkan merancang
untuk mengadakan tunjuk perasaan bergelar "Keranda 152", sempena dakwaan PPSMI
tersebut pada bulan Februari. Akan tetapi pada 15 Februari 2009, tunjuk perasaan
"Keranda 152" itu tidak menjadi kenyataan, akhirnya mereka membuat laporan polis
berhubung pelaksanaan dasar pengajaran dan pembelajaran Sains dan Matematik dalam
bahasa Inggeris (PPSMI) di Balai Polis Brickfields, Kuala Lumpur yang diiringi kira-kira
20 tokoh bahasa dan diketuai oleh Ketua 1 Gapena, Tan Sri Ismail Hussin dan berkata,
laporan tersebut merupakan proses pertama Gapena menggunakan saluran itu.
Persatuan Kebangsaan Pelajar Islam Malaysia (PKPIM) turut kuat membangkang dasar
PPSMI. Pada 18 Februari 2009, PKPIM mengikut jejak Gapena membuat laporan polis
yang seumpamanya terhadap kerajaan di Balai Polis Gombak, Selangor.
●●●Perspektif
●●Perundangan: Percanggahan dengan perlembagaan

Menurut Prof Dr Aziz Bari, kedudukan bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan sangat
jelas dalam Perkara 152 di mana segala urusan rasmi baik di peringkat persekutuan dan
negeri hendaklah dijalankan dalam bahasa itu. Walaupun terdapat pengecualian kepada
penggunaan bahasa Melayu oleh Yang Dipertuan Agong, PPSMI tidak boleh dihujah
sebagai sesuatu yang dibenarkan tambahan pula dasar ini tidak dilaksanakan melalui
parlimen tetapi dibuat oleh pihak eksekutif secara tiba-tiba yang sepatutnya perlu melalui
proses rundingan dan perbincangan awam. Polisi ini sudah pun dicabar pada tahun 2002
188
yang oleh empat orang pelajar Melayu Perak pada tahun 2002 kerana melanggar Perkara
152. Menurut Prof Dr Aziz lagi, mahkamah belum membuat keputusan mengenai PPSMI
sedangkan dalam kes Universiti Merdeka pada tahun 1981, isu Perkara 152 Perlembagan
Persekutuan telah timbul dan diputuskan oleh mahkamah. Dalam kes Universiti Merdeka
ini, mahkamah telah menolak petisyen penubuhan Universiti Merdeka yang akan
menggunakan bahasa Cina sebagai bahasa pengantar kerana bertentangan dengan
Perkara 152.
Menurut bekas pengerusi MAS, Tan Sri Dato' Dr Abdul Aziz Abdul Rahman berkata
bahawa penggunaan bahasa Inggeris dalam mata pelajaran Matematik dan Sains tidak sah
di sisi undang-undang kerana bertentangan dengan seksyen 17(1) Akta 550 Akta
Pendidikan 1996 dan dengan sendirinya bercanggah dengan kehendak dan tujuan Artikel
152(1) dan 152(6) Perlembagaan Malaysia. Kenyataan ini disokong oleh ramai penulis
muda Malaysia seperti Faisal Tehrani dan lain-lain.
●●●Nasib PPSMI
●●Rencana utama: Pemansuhan PPSMI

Sepanjang separuh kedua tahun 2008, Kementerian Pelajaran telah mengadakan lima sesi
persidangan meja bulat di kalangan ahli-ahli akademik, persatuan ibu bapa dan guru,
kesatuan perguruan dan pertubuhan bukan kerajaan, untuk mengkaji semula dasar
PPSMI dan dijangka mengambil keputusan terhadap PPSMI pada hujung tahun,
berdasarkan keputusan UPSR dan faktor-faktor lain. Di sidang terakhir pada bulan
Disember, usul-usul yang dikemukakan para hadirin persidangan dikumpul menjadi tujuh
pilihan berkenaan nasib dasar ini, iaitu:-
• Meneruskan PPSMI seperti sedia ada;
• Menggunakan bahasa Melayu atau bahasa ibunda di peringkat sekolah rendah
tetapi meneruskan PPSMI di sekolah menengah;
• Memulakan PPSMI dari Tahun Empat hingga sekolah menengah;
• Menggunakan bahasa Melayu atau bahasa ibunda di sekolah rendah dan
digunakan sepenuhnya di sekolah menengah;
• Penggunaan bahasa pengantar untuk Sains dan Matematik ditentukan oleh
sekolah;
• Penggunaan bahasa Melayu atau bahasa ibunda di Tahun Satu hingga Tiga, diikuti
dwibahasa pada Tahun Empat hingga Enam dan penggunaan bahasa Inggeris
sepenuhnya di sekolah menengah; dan
• Memansuhkan mata pelajaran Sains di Tahun Satu hingga Tiga, tetapi mengajar
ilmu Sains dalam mata pelajaran lain.
Pada 8 Januari 2009, Datuk Hishamuddin berkata keputusan muktamad mengenai nasib
PPSMI hanya akan dicapai pada "tahun hadapan", walaupun hampir selesai mengkaji
segala maklum balas yang dikumpul.
189
Setelah Dato' Seri Najib Tun Razak mengambil alih tampuk pentadiran negara selaku
Perdana Menteri pada bulan April, timbalannya Tan Sri Muhyiddin Yassin dilantik
menjadi Menteri Pelajaran baru. Pada bulan Mei, Tan Sri Muhyiddin berkata beliau masih
belum puas hati dengan yang hasil kajian yang pernah dilakukan dan dibentangkan di sesi
perbincangan meja bulat, oleh itu tidak dapat mencapai kata putus mengenai nasib dasar
PPSMI, sebaliknya masih membuka pintu kepada kajian dan memorandum baru oleh
semua pihak mengenai isu ini.
Akhirnya pada 8 Julai 2009, Menteri Pelajaran Tan Sri Muhyiddin Yassin mengumumkan
dasar PPSMI diberhentikan mulai tahun 2012 setelah melakukan kajian mendalam. Dalam
pada itu Tun Mahathir Mohamad memberi reaksi tidak puas hati, lalu mengadakan
undian isu tersebut di blognya bagi menguji sikap terhadap dasar Pengajaran dan
Pembelajaran Sains dan Matematik dalam Bahasa Inggeris (PPSMI). Hasilnya dari
100,024 undi, 86% penjawab mengundi tidak kepada soalan sama ada matapelajaran
sains dan matematik harus kembali ke bahasa kebangsaan sebagai pengantar.
Bagaimanapun, pada 9 Ogos, Tan Sri Muhyiddin mengumumkan para pelajar yang
memulakan pembelajaran Sains dan Matematik dalam bahasa Inggeris boleh
meneruskannya hingga tamat sekolah menengah sekaligus menundakan pemansuhan
sepenuhnya PPSMI ke tahun 2014. Sehubungan dengan itu, beliau memperkenalkan dasar
MBMMBI (Memartabatkan Bahasa Malaysia, Memperkukuh Bahasa Inggeris) sebagai
ganti PPSMI yang memberi tumpuan kepada peningkatan pembelajaran matapelajaran
bahasa-bahasa, sambil mengaku bahawa kerajaan tidak akan kembali ke dasar PPSMI.
Pada masa yang sama, kerajaan berdepan dengan gesaan agar sekolah berbahasa Inggeris
sebagai bahasa pengantar dikembalikan dalam sistem pendidikan negara demi
meningkatkan penguasaan bahasa Inggeris di kalangan anak-anak Malaysia.
Pada 7 Mei 2010, Mahkamah Tinggi Kuala Lumpur menolak permohonan yang difailkan
pada 21 Januari 2006 oleh empat orang pelajar, termasuk Mohammad Syawwaal
Mohammad Nizar (anak lelaki Datuk Seri Mohammad Nizar Jamaluddin), agar
mengisytiharkan PPSMI sebagai batal dan tidak sah, setelah hakim memutuskan bahawa
‘dua surat pekeliling ikhtisas berhubung pelaksanaan PPSMI di sekolah kebangsaan dan
jenis kebangsaan (Cina dan Tamil) adalah tidak bercanggah dengan Perkara 152
Perlembagaan Persekutuan’.
Sekitar masa kontoversi PPSMI memuncak, wujudnya sebuah pertubuhan penyokong

PPSMI, bernama Persatuan Ibu Bapa Untuk Pendidikan Malaysia (PAGE) yang
memperjuangkan PPSMI supaya dijadikan pilihan untuk sekolah-sekolah yang ingin
menyambung pengajaran Sains dan Matematik dalam bahasa Inggeris. Atas tujuan
tersebut, mereka menghantar memorandum kepada kerajaan pada 19 Januari 2011.[57]
Tegas Pengerusi PAGE Datin Noor Azimah Abdul Rahim, "pencapaian cemerlang" pelajar
dalam peperiksaan awam yang diambil oleh pelajar yang menjalani PPSMI pada tahun
2010 membuktikan keberkesanan dasar tersebut, malah penguasaan Bahasa Kebangsaan
190
di kalangan pelajar tidak terjejas pula oleh pelaksanaan dasar tersebut. Tambahnya pula,
PPSMI tidak pernah mendukung gagasan pembelajaran bahasa Inggeris menerusi Sains
dan Matematik, sebaliknya bertujuan membantu pemerolehan ilmu dalam bahasa
Inggeris selaku lingua franca ilmu sains dan matematik. Bagaimanapun kajian tempatan
itu tidak mengambil kira dapatan kajian antarabangsa dalam "Trends in International
Mathematics and Science Study (TIMSS 2007)". Kajian tersebut dibuat oleh Sekolah
Pendidikan Lynch, Boston College, Chestnut Hill, Massachusetts, Amerika Syarikat. Hasil
kajian menunjukkan skor purata pencapaian pelajar Malaysia dalam matematik dan sains
merosot dengan ketara. Skor matematik 2007 merosot kepada 474 mata berbanding 508
mata pada 2003 dan 519 bagi 1999, iaitu penurunan sebanyak 34 mata. Skor sains pula
merosot kepada 471 mata pada 2007 daripada 510 pada 2003 dan 492 bagi kohort 1999.
Ini mencatatkan penurunan 40 mata antara 2007 dan 2003.
Pada April 2011, Kementerian Pendidikan mengumumkan hasrat untuk membenarkan

semula pengajaran sains dan matematik dalam bahasa Inggeris untuk sekolah-sekolah
terpilih.
Pada 4 November 2011, Kabinet Malaysia telah memutuskan pemansuhan Pengajaran

dan Pembelajaran Sains dan Matematik Dalam Bahasa Inggeris (PPSMI) adalah "kekal"
dan kerajaan tidak bercadang untuk melaksanakan semula PPSMI seperti dituntut
sesetengah pihak. Timbalan Perdana Menteri Malaysia yang juga merangkap sebagai
Menteri Pelajaran Malaysia, Tan Sri Muhyiddin Yassin, berkata PPSMI di sekolah rendah
akan dilaksanakan dalam Bahasa Melayu sepenuhnya pada 2016, manakala di sekolah
menengah bagi kedua-dua mata pelajaran itu akan dilaksanakan sepenuhya pada 2021.
Kabinet juga memutuskan untuk membenarkan murid kohort PPSMI untuk meneruskan
pembelajaran kedua-dua mata pelajaran itu dalam bahasa Inggeris sehingga Tingkatan
Lima. Ini bermakna murid kohort PPSMI boleh memilih sama ada untuk meneruskan
Sains dan Matematik dalam bahasa Inggeris, bahasa Malaysia atau dalam kedua-dua
bahasa apabila mereka memasuki Tingkatan 1 bermula tahun depan.
Dalam perkembangan lain, Dalam satu wawancara televisyen di TV3 dalam program Soal
Jawab yang disiarkan kepada umum pada jam 11.00 malam 9 November 2011, Tan Sri
Muhyiddin telah mengakui PPSMI yang dijalankan di Malaysia, telah menemui kegagalan
dan tidak mencapai hasrat dan dasar kerajaan dalam menggunakan kaedah pembelajaran
Sains dan Matematik dalam bahasa Inggeris. Sebaliknya beliau dilihat lebih berpendirian
dalam menegakkan dasar Memartabatkan Bahasa Melayu dan Memperkukuhkan Bahasa
Inggeris (MBMMBI). Walaubagaimanapun dalam wawancara tersebut, Tan Sri Muhyiddin
tidak menjelaskan secara terperinci tentang kesan dan nasib pelajar lepasan
persekolahan yang akan melanjutkan pelajaran ke institut pengajian tinggi khususnya di
Malaysia, yang kini rata-rata IPT (baik IPTA dan IPTS) menggunakan bahasa Inggeris
sebagai medium perantara pengajaran dan mengenepikan bahasa Melayu. Di Malaysia,
Universiti Kebangsaan Malaysia dilihat hanya merupakan satu-satunya IPT di Malaysia
yang telus dalam menggunakan bahasa Melayu sebagai bahasa perantara dan
191
pembelajaran dalam kebanyakan kursus pengajian yang ditawarkan dalam pelbagai

bidang.
●●Persepsi pelajar
Berdasarkan rekod Kementerian Pelajaran Malaysia, berkenaan dengan peratusan pelajar
yang memilih untuk meneruskan pembelajaran bagi subjek sains dan matematik dalam
bahasa Melayu, sebanyak 89 peratus pelajar Tingkatan Satu yang akan memulakan
persekolahan 3 Januari 2011 memilih menggunakan bahasa Melayu sepenuhnya dan
dwibahasa bagi mempelajari mata pelajaran Sains dan Matematik. Manakala hanya 11
peratus pelajar memilih belajar Sains dan Matematik dalam bahasa Inggeris sepenuhnya.
Berdasarkan peratusan tersebut, Timbalan Perdana Menteri, Tan Sri Muhyiddin Yassin,
berkata ini menunjukkan keputusan kerajaan untuk melaksanakan dasar MBMMBI bagi
menggantikan PPSMI adalah tepat. Beliau turut mendakwa, bahawa anggaran tersebut
telah lama diramalkan, kerana itu kerajaan menetapkan untuk meminda PPSMI kepada
MBMMBI.
Muhyiddin yang juga Menteri Pelajaran menyifatkan dasar yang diputuskan itu sesuai
dengan tahap keupayaan pelajar yang akan mengikuti proses Pembelajaran dan
Pengajaran (P&P) bagi Sains dan Matematik.
Jawatankuasa Khas MBMMBI merumuskan 164,324 pelajar bersetuju menggunakan

bahasa Melayu sepenuhnya untuk mempelajari Sains dan 161,123 dalam Matematik,
berbanding 56,025 orang pelajar berhasrat menggunakan bahasa Inggeris untuk belajar
Sains dan Matematik pula seramai 56,248 pelajar. Selebihnya seramai 258,622 orang
pelajar berhasrat untuk mempelajari Sains dan 261,600 orang lagi ingin pelajari
Matematik dalam dwibahasa. Tambahan itu, Muhyiddin akan menubuhkan Majlis Bahasa
Inggeris pada tahun 2012 bagi menentukan penanda aras dan tahap pencapaian BI
pelajar dalam sistem persekolahan negara.
Katanya, majlis tersebut bakal berkelayakan sebagai tempat rujukan dan menentukan
tanda aras bahasa itu akan menggunakan pakar dalam dan luar negara serta mengadakan
kerjasama dengan Universiti Cambridge.
Muhyiddin juga menetapkan mulai tahun depan beberapa sekolah dipilih menyertai
projek rintis apabila ibu bapa boleh mengikuti perkembangan pelajaran anak mereka
menerusi konsep maya.
10.5 RMK - 10 ( Pendidikan)
●●●Membangun Dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia

Modal insan merupakan pelaburan terpenting bagi pembangunan sesebuah negara dan
menjadi teras kepada inovasi dan ekonomi berpendapatan tinggi yang produktif. Tidak
ada negara mampu mencapai kemajuan tanpa memiliki modal insan cemerlang yang
192
berkemahiran tinggi, boleh bertindak balas dengan pantas dan kreatif terhadap
perubahan ekonomi, dan berpaksikan kepada penjanaan dan penggunaan pengetahuan.
Oleh itu, membangun, menarik dan mengekalkan modal insan bertaraf dunia merupakan
prasyarat penting bagi mencapai hasrat negara. Kelayakan pendidikan yang tinggi bagi
menyokong pembangunan pengetahuan dan inovasi, tahap kemahiran yang tinggi dalam
bidang teknikal dan profesional, serta paras produktiviti yang tinggi adalah antara ciri
utama modal insan dan tenaga kerja negara berpendapatan tinggi. Berdasarkan ciri ini,
usaha perlu ditumpukan bagi mencapai tahap modal insan bertaraf dunia menjelang
tahun 2020. Carta 5-1 menunjukkan tahap modal insan Malaysia pada masa kini
berbanding dengan beberapa negara berpendapatan tinggi berasaskan ciri tersebut.
Masih terdapat jurang yang luas untuk Malaysia mencapai modal insan bertaraf dunia dan
risiko untuk ketinggalan semakin bertambah. Beberapa kajian antarabangsa
menunjukkan prestasi pelajar Malaysia merosot berbanding dengan pelajar negara lain.
Mengikut Trends in International Mathematics and Science Study (TIMSS)1, 2007, lebih
kurang 20% daripada pelajar Malaysia gagal mencapai tanda aras minimum dalam
Matematik dan Sains, berbanding dengan hanya 5% dalam Sains dan 7% dalam
Matematik pada tahun 2003. Di samping itu, tenaga kerja secara relatifnya adalah tidak
mahir. Sebanyak 77% daripada tenaga kerja hanya mempunyai pendidikan asas selama
11 tahun, iaitu Sijil Pelajaran Malaysia (SPM) atau setaraf dengannya dan hanya 28%
daripada guna tenaga dalam kumpulan pekerjaan berkemahiran tinggi. Kekurangan
modal insan mahir akan menjadi lebih meruncing dalam persaingan global yang sengit
memandangkan modal insan berkualiti 1 TIMSS menyediakan perbandingan dalam
pencapaian Matematik dan Sains di peringkat antarabangsa dari semasa ke semasa bagi
pelajar yang mengikuti lapan tahun persekolahan. Pada tahun 2007, sebanyak 59 buah
negara menyertai kajian ini akan tertarik ke negara yang menyediakan peluang paling
baik.
Negara Asia seperti Republik Korea dan Singapura telah berjaya menjadi negara maju
dalam tempoh satu generasi. Kejayaan ini adalah hasil daripada penentuan yang jitu dan
teliti terhadap sektor keutamaan yang perlu diberi fokus di samping memberi tumpuan
kepada usaha membangun, meningkatkan kemahiran dan menghasilkan modal insan
yang diperlukan bagi memacu pertumbuhan sektor ekonomi tersebut. Pembangunan
modal insan bertaraf dunia di Malaysia memerlukan usaha yang komprehensif dan
bersepadu daripada sektor awam dan swasta serta masyarakat. Sehubungan ini,
kolaborasi antara pelbagai kementerian dan sektor swasta perlu diperkukuhkan untuk
meningkatkan keberkesanan pembangunan modal insan dan memanfaatkan semua
lapisan masyarakat. Pendekatan holistik akan memenuhi keperluan setiap rakyat
Malaysia di sepanjang peringkat kehidupan.
Pengalaman mengagumkan tentang pertumbuhan dan pemodenan Republik Korea

melalui pembangunan modal insan. Pada masa kini, Republik Korea merupakan sebuah
negara maju dalam semua aspek. Ekonomi Republik Korea mencecah satu trillion dolar
193
dan merupakan ekonomi yang ke-13 terbesar di dunia. KDNK per kapita menyaingi
kebanyakan negara maju yang lain. Republik Korea juga maju dalam bidang teknologi dan
kadar penembusan jalur lebar yang tertinggi di dunia, iaitu lebih 90%. Prestasi pelajar
Republik Korea juga sentiasa berada di kedudukan terbaik dalam kalangan negara yang
mempunyai pencapaian tertinggi dalam penilaian pelajar di peringkat antarabangsa
seperti Trends in International Mathematics and Science Study (TIMSS) dan Programme
for International Student Assessment (PISA). Pencapaian ini amat menarik. Namun apa
yang lebih menakjubkan ialah kepantasan Republik Korea membangun daripada sebuah
negara yang musnah akibat peperangan kepada negara kuasa besar ekonomi. Setengah
abad lalu, Republik Korea yang mempunyai ramai tenaga kerja berkos murah telah
menjadikan pendidikan dan pembangunan modal insan sebagai satu cara meningkatkan
produktiviti bagi melonjak pembangunan dan mencapai status negara maju.
Republik Korea menyedari bahawa untuk bersaing di peringkat global, perlu diwujudkan
sistem pendidikan yang dapat memastikan semua pelajar disokong dan boleh berjaya
tanpa mengenepikan pelajar yang berprestasi rendah.Bagi mencapai matlamat ini,
Republik Korea memberi tumpuan kepada pengukuhan pendidikan di semua peringkat,
dari sekolah rendah sehingga universiti dan latihan kemahiran. Inisiatif yang diambil
termasuk bukan sahaja menjadikan pendidikan sekolah peringkat menengah sebagai
pendidikan wajib, tetapi mempercepat pengukuhan pendidikan teknikal dan latihan
menerusi kerjasama erat dengan chaebol dan syarikat-syarikat besar di Republik Korea
seperti menubuhkan universiti korporat sebagai institusi pembelajaran sepanjang hayat.
Pelaburan yang besar telah dibuat dalam pendidikan tertiari. Pada masa kini, jumlah
enrolmen di institusi pengajian tinggi awam dan swasta dianggarkan seramai 3.6 juta
pelajar. Di samping itu, Kerajaan Republik Korea merekayasa keseluruhan sistem
pendidikan untuk menyediakan modal insan yang diperlukan oleh industri yang diberi
keutamaan.
●●●Rangka Kerja Pembangunan Modal Insan Yang Bersepadu Bagi Malaysia
●●Pendidikan Awal Kanak- Kanak Prasekolah

●Pendidikan Asas Pendidikan Tertiari
• Universiti/ Kolej
• Politeknik
• Kolej Komuniti
• InstitusiPendidikan Teknikal dan Latihan Vokasional(TEVT)
●●Alam Pekerjaan Pesara/ Kerjaya Kedua Tema

▪ Mengarusperdanakandan memperluas TEVT
▪ Meningkatkan kompetensi siswazah
▪ Mempercepat penyusunan semula pasaran pekerjaan
▪ Menarik dan mengekal bakat terbaik
▪ Meningkatkan kemahiran tenaga kerja sedia ada
194
▪ Memastikan setiapkanak–kanak boleh berjaya

▪ Menjadikan sekolah bertanggungjawab terhadap prestasi pelajar
▪ Membuat pelaburankeataspemimpin unggul disetiapsekolah
▪ Meningkatkan daya tarik profesion keguruan dan menghasilkanguru terbaik
Dalam tempoh Rancangan Malaysia Kesepuluh (2011-2015), Kerajaan akan mengguna

pakai rangka kerja pembangunan modal insan yang bersepadu. Rangka kerja ini akan
meningkatkan pengetahuan dan kemahiran rakyat di sepanjang kitar hayat, bermula
daripada pendidikan awal kanak-kanak, pendidikan asas, pendidikan tertiari sehingga ke
alam pekerjaan dengan melaksanakan strategi berikut:
• Merombak sistem pendidikan untuk meningkatkan prestasi pelajar dengan
signifikan;
• Meningkatkan kemahiran rakyat untuk meluaskan kebolehpasaran; dan
• Menyusun semula pasaran pekerjaan untuk menjadikan Malaysia negara
berpendapatan tinggi.
Pencapaian ini amat menarik. Namun apa yang lebih menakjubkan ialah kepantasan
Republik Korea membangun daripada sebuah negara yang musnah akibat peperangan
kepada negara kuasa besar ekonomi. Setengah abad lalu, Republik Korea yang
mempunyai ramai tenaga kerja berkos murah telah menjadikan pendidikan dan
pembangunan modal insan sebagai satu cara meningkatkan produktiviti melonjak
pembangunan dan mencapai status negara maju. Republik Korea menyedari bahawa
untuk bersaing di peringkat global, perlu diwujudkan sistem pendidikan yang dapat
memastikan semua pelajar disokong dan boleh berjaya tanpa sistem pendidikan yang
dapat memastikan semua pelajar disokong dan boleh berjaya tanpa mengenepikan
pelajar yang berprestasi rendah.
Bagi mencapai matlamat ini, Republik Korea memberi tumpuan kepada pengukuhan
pendidikan di semua peringkat, dari sekolah rendah sehingga universiti dan latihan
kemahiran. Inisiatif yang diambil termasuk bukan sahaja menjadikan pendidikan sekolah
peringkat menengah sebagai pendidikan wajib, tetapi mempercepat pengukuhan
pendidikan teknikal dan latihan menerusi kerjasama erat dengan chaebol dan syarikat-
syarikat besar di Republik Korea seperti menubuhkan universiti korporat sebagai
institusi pembelajaran sepanjang hayat. Pelaburan yang besar telah dibuat dalam
pendidikan tertiari. Pada masa kini, jumlah enrolmen di institusi pengajian tinggi awam
dan swasta dianggarkan seramai 3.6 juta pelajar. Di samping itu, Kerajaan Republik Korea
merekayasa keseluruhan sistem pendidikan untuk menyediakan modal insan yang
diperlukan oleh industri yang diberi keutamaan.
195
●●●Merombak Sistem Pendidikan Untuk Meningkatkan Prestasi Pelajar Dengan

Signifikan
Malaysia telah mencapai kemajuan besar dalam sistem pendidikan dengan kadar literasi
dalam kalangan orang dewasa sekitar 92% dan enrolmen pendidikan rendah yang
universal serta merupakan antara negara yang menikmati kadar pertumbuhan enrolmen
sekolah menengah yang terpantas. Pendidikan bukan hanya merupakan hak asasi
manusia, malah amat penting kepada perkembangan ekonomi. Prestasi pendidikan yang
rendah memberi kesan negatif kepada masa depan negara memandangkan tahap
pendidikan yang tinggi berkait rapat dengan kadar pertumbuhan ekonomi. Sekiranya
tahap pendidikan negara tidak ditingkatkan ke peringkat piawaian
antarabangsa, serta jurang pencapaian sekolah tidak dikurangkan, Malaysia akan
ketinggalan dalam pendidikan dan kehilangan daya saing pada masa hadapan sekolah.
Selaras dengan pengalaman pelaksanaan sistem pendidikan terbaik dunia dan keperluan
untuk menghasilkan peningkatan prestasi pelajar yang signifikan, empat strategi akan
diguna pakai dalam tempoh rancangan ini:-
1. Memastikan Setiap Kanak-kanak Boleh Berjaya

Menetapkan harapan yang tinggi kepada semua pelajar tanpa mengira latar belakang dan
menyediakan bantuan dan sokongan yang sistematik terutama kepada mereka yang
ketinggalan dalam pembelajaran.
2. Menjadikan sekolah bertanggungjawab terhadap prestasi pelajar.

Memberikan autonomi kepada beberapa aspek pengurusan sekolah sebagai ganjaran ke
atas peningkatan signifikan pencapaian pelajar.
3. Membuat pelaburan bagi membangun kepemimpinan unggul di setiap

sekolah.
Membuat pelaburan yang besar bagi meningkatkan prestasi kepimpinan sekolah sebagai
pemangkin utama perubahan menerusi kriteria pemilihan yang ketat, latihan dan
pengurusan prestasi yang mantap berdasarkan prestasi pelajar.
4. Meningkatkan daya tarikan profesion keguruan dan menghasilkan guru

terbaik.
Menjadikan profesion keguruan lebih menarik supaya lebih ramai individu berkebolehan
tinggi berminat menyertainya, meningkatkan kualiti latihan praktikum, dan
memantapkan pengurusan prestasi serta pembangunan profesional bertaraf dunia yang
berterusan.
●●Penyediaan Asas Pendidikan yang Kukuh kepada Lebih Ramai Kanak-kanak

Pendidikan awal memainkan peranan penting dalam pembinaan minda kanak-kanak dan
dapat membantu mengurangkan masalah pembelajaran semasa dan pencapaian pada
masa hadapan. Peringkat awal pembelajaran kanak-kanak merupakan tempoh kritikal
196
yang menjadi penentu kepada perkembangan minda individu dan bersifat kumulatif.
Sehubungan itu, Kerajaan akan memberi tumpuan untuk meningkatkan dan memperluas
pendidikan awal bagi menyediakan asas yang kukuh kepada lebih ramai kanakkanak
supaya mereka boleh berjaya.
Pada tahun 2011, program pembangunan awal kanak-kanak berumur empat tahun dan
ke bawah (PERMATA), iaitu program bagi melahir dan mendidik ‘permata’ masa hadapan
negara, akan diletakkan di bawah tanggungjawab KPM dengan tujuan untuk menyelaras
dan mengintegrasikannya ke dalam sistem pendidikan formal. Tumpuan PERMATA
adalah kepada kanak-kanak daripada isi rumah berpendapatan bawah RM1,500. Selepas
kejayaan program perintis PERMATA yang dilancarkan pada tahun 2007, sebanyak 181
buah pusat PERMATA akan dibina dengan peruntukan RM36 juta dalam tempoh
Rancangan.
●●Peningkatan Enrolmen dan Kualiti Prasekolah

Kanak-kanak yang mengikuti program prasekolah lebih komited terhadap pendidikan
dan memperoleh pendapatan yang lebih tinggi pada masa hadapan2. Pada masa ini, kadar
enrolmen prasekolah dalam kalangan kanak-kanak berumur empat dan lima tahun
hanyalah sekitar 67%. Memandangkan kepentingan pendidikan prasekolah dan
keupayaan negara meningkatkan kadar enrolmen, pendidikan prasekolah telah dijadikan
fokus utama di bawah NKRA Pendidikan. Seperti yang ditunjukkan dalam Carta 5-3,
program ini bertujuan meningkatkan kadar enrolmen kepada 87% pada tahun 2012 dan
92% pada tahun 2015. Pada masa yang sama, kualiti pendidikan prasekolah akan terus
dipertingkatkan. Dalam tempoh 2010–2012, sebanyak RM2 bilion diperuntukkan untuk
program ini.
●●Merendahkan Umur bagi Permulaan Persekolahan

Dengan pelaksanaan program pembangunan pendidikan awal kanak-kanak, lebih ramai
kanak-kanak akan bersedia untuk memasuki sekolah pada umur yang lebih rendah
berbanding amalan sekarang. Dalam tempoh Rancangan, umur bagi memulakan
persekolahan akan dikurangkan daripada 6+ kepada 5+. Langkah ini adalah selaras
dengan amalan di negara maju. Pelaksanaannya akan dilakukan secara berperingkat dan
akan dimulakan dengan sekolah di kawasan luar bandar dan
perladangan terutama di sekolah kurang murid, bagi membolehkan pelajar dari kawasan
ini mendapat manfaat daripada asas pendidikan yang kukuh pada peringkat lebih awal.
●●Memastikan Penguasaan Literasi dan Numerasi

Peningkatan kadar literasi dan numerasi adalah penting untuk mengurangkan kadar
keciciran pelajar berpunca daripada ketidakupayaan mereka untuk mengikuti
pembelajaran. Dengan penguasaan kemahiran literasi dan numerasi asas yang kukuh
pada peringkat awal persekolahan, kemungkinan berlaku keciciran pelajar daripada
sistem persekolahan dapat dikurangkan. Penguasaan literasi dan numerasi di peringkat
awal sangat penting kerana tanpa kemahiran ini mereka akan menghadapi kesukaran
197
mengikuti pembelajaran di peringkat selanjutnya. Program LINUS memberi tumpuan

kepada intervensi awal dengan menempatkan fasilitator dan guru pemulihan terlatih di
sekolah. Sehingga kini, seramai 15,500 fasilitator dan guru pemulihan telahpun dilatih.
●●Memartabatkan Bahasa Melayu dan Memantapkan Penguasaan Bahasa Inggeris

Kerajaan akan melaksanakan program Memartabatkan Bahasa Melayu dan Memantapkan
Penguasan Bahasa Inggeris (MBMMBI) dalam tempoh Rancangan. Program ini bertujuan
memartabatkan Bahasa Melayu sebagai bahasa rasmi dan memantapkan penguasaan
bahasa Inggeris untuk memperkukuh daya saing negara. Program ini akan mengguna
pakai pendekatan modular yang bersepadu dalam proses pengajaran dan pembelajaran
Bahasa Melayu dan akan memperluas pengajaran Kesusasteraan Melayu di peringkat
sekolah rendah. Program MBMMBI akan juga memperkukuh pengajaran dan
pembelajaran bahasa Inggeris melalui kurikulum baru dengan memberi penekanan
kepada lima bidang utama kemahiran iaitu membaca, mendengar dan berucap, menulis,
tatabahasa, dan seni bahasa. Masa yang diperuntukkan untuk pengajaran bahasa
Inggeris ditambah daripada 4 jam kepada 5.5 jam seminggu untuk Tahap 1 (Tahun 1
hingga 3), dan
daripada 3.5 jam kepada 5 jam untuk Tahap 2 (Tahun 4 hingga 6) di peringkat sekolah
rendah.
Sebanyak empat daripada 27 buah Institut Pendidikan Guru (IPG) akan menumpukan
kepada pengajaran dan pembelajaran bahasa Inggeris kepada guru. Kerajaan akan
menilai dan memantau keberkesanan program secara berterusan dan melaksanakan
inisiatif untuk meningkatkan penguasaan bahasa Inggeris dalam kalangan pelajar.
●●Akauntabiliti Sekolah Terhadap Prestasi Pelajar

Sistem sekolah berprestasi tinggi menetapkan harapan besar kepada sekolah dalam
aspek peningkatan prestasi pelajar, pemantauan jurang prestasi dan penyediaan
sokongan yang sewajarnya apabila sasaran tidak tercapai. Seterusnya, rombakan kepada
sistem pendidikan akan memberi tumpuan yang jelas terhadap prestasi pelajar, dan
sekolah akan dipertanggungjawabkan ke atas pencapaiannya.
●●Meningkatkan Prestasi Semua Sekolah melalui Program Peningkatan Kualiti

Sekolah Secara Menyeluruh
Program Pembangunan Prestasi Sekolah yang dilancarkan pada April 2010 merupakan
usaha yang menyeluruh dengan harapan dan cabaran yang tinggi, serta meningkatkan
motivasi dan sokongan kepada semua sekolah awam untuk mengukuhkan prestasi
pelajar, khususnya sekolah berprestasi rendah yang amat memerlukan bantuan. Program
ini mengandungi elemen elemen berikut:
• Penyenaraian Kedudukan Prestasi Sekolah
Setiap tahun semua sekolah akan dinilai dan disusun mengikut kedudukan
pencapaian prestasi. Penjelasan terperinci berkenaan penarafan prestasi akan
dimaklumkan kepada sekolah untuk meningkatkan pemahaman dan ketelusan
198
terhadap kaedah penilaian yang dibuat. Langkah ini bertujuan mendorong sekolah
untuk mencapai prestasi yang lebih baik dan membolehkan KPM menyalurkan
sumber kepada sekolah yang amat memerlukan sokongan; dan
• Pelan dan Instrumen Penambahbaikan Sekolah

Pelan dan Instrumen Penambahbaikan Sekolah akan dilaksana di semua sekolah
awam sebagai alat sokongan untuk membantu sekolah membuat penambahbaikan.
Instrumen ini akan memberi gambaran menyeluruh kepada guru besar dan
pengetua tentang prestasi sekolah masing-masing untuk menentukan isu yang
perlu ditangani mengikut keutamaan serta menyediakan pelan tindakan
selanjutnya. Sekolah akan merangka pelan penambah baikan sebagai asas bagi
memantau kemajuan dan membantu KPM menyediakan sokongan yang sesuai
untuk menjayakan pelan tersebut. Infrastruktur dan kemudahan asas seperti
bekalan elektrik, air, sanitasi dan alat bantuan mengajar adalah asas kepada
peningkatan prestasi pelajar. Kerajaan komited bagi menyediakan kemudahan dan
infrastruktur asas ini kepada semua sekolah. Sebagai sebahagian daripada
Program Pembangunan Prestasi Sekolah, Kerajaan akan terus memberi fokus
kepada penyediaan kemudahan dan infrastruktur di sekolah yang amat
memerlukan sokongan, khususnya sekolah di luar bandar di Sabah dan Sarawak.
●●Peningkatan Prestasi Sekolah melalui Program Sekolah Berprestasi Tinggi

Sekolah Berprestasi Tinggi (SBT) ditakrif sebagai sekolah yang mempunyai etos dan
identiti unik yang boleh mendorong pelajar mencapai kecemerlangan dalam semua aspek
pendidikan. Sekolah ini mempunyai budaya kerja yang kukuh dan sentiasa berusaha ke
arah mencapai kemajuan berterusan di samping mempunyai jaringan antarabangsa yang
kukuh. SBT akan berusaha meningkatkan piawaian sekolah setaraf dengan sekolah
terbaik di dunia dan menjadi model kepada sekolah lain serta memberi sokongan melalui
rangkaian bimbingan dan latihan. Sejumlah 100 SBT akan dibangunkan menjelang 2012
dengan peruntukan sebanyak RM140 juta. Sebanyak 20 SBT telah dikenal pasti seperti
ditunjukkan dalam Carta 5-5. Sekolah ini diberi status SBT berdasarkan pencapaian dan
prestasi mereka yang tekal. Sekolah ini terdiri daripada pelbagai kategori termasuk
sekolah rendah, sekolah menengah, sekolah harian dan sekolah berasrama penuh.
●●Membuat Pelaburan ke atas Pemimpin Unggul di Setiap Sekolah

Sistem sekolah berprestasi tinggi memanfaatkan guru besar dan pengetua sebagai
penjana perubahan melalui proses pemilihan ketat dan latihan intensif untuk mereka, dan
seterusnya memastikan mereka memainkan peranan sebagai pemimpin instruksional
yang berkesan. Peningkatan pencapaian guru besar dan pengetua mempunyai kesan
positif yang signifikan ke atas pencapaian pelajar. Mereka juga memainkan peranan yang
penting dalam merancang, menyelaras dan memantau pengajaran dan pembelajaran di
sekolah. Guru besar dan pengetua juga memastikan suasana pembelajaran yang kondusif
dengan mengurangkan tekanan dan gangguan luaran, serta mewujudkan persekitaran
yang teratur di dalam dan di luar bilik darjah.
199
●●Memperkenal Bai’ah atau Tawaran Baru bagi Guru Besar dan Pengetua Sekolah
Pendekatan baru dalam pengurusan pencapaian (Tawaran Baru) untuk guru besar dan
pengetua yang dimulakan pada 2010 akan memberi ganjaran kewangan dan bukan
kewangan bagi mereka yang berprestasi cemerlang. Tawaran Baru ini adalah terpakai
kepada semua guru besar dan pengetua di semua sekolah awam di Malaysia. Pencapaian
semua sekolah akan dinilai dan ditaraf mengikut prestasi tahunan berdasarkan kepada
markah komposit.
●●●Ringkasan pendekatan penarafan sekolah GredPurataSekolah (GPS) Kewajaran

1 Standard Kualiti Pendidikan Malaysia (SKPM) adalah instrumen piawaian untuk menilai
sekolah berasaskan 4 aspek utama (visi dan misi; pengurusan organisasi; program
pengurusan pendidikan; dan prestasi murid) . Mereka akan diberi ganjaran sekiranya
mencapai markah komposit yang telah ditetapkan atau menambah baik pencapaian
sekolah. Program ini memberi peluang kepada guru besar dan pengetua untuk menerima
ganjaran tanpa mengambil kira prestasi awal sekolah mereka, asalkan sekolah berkenaan
menunjukkan peningkatan yang signifikan dalam senarai penarafan prestasi. Di samping
itu, dianggarkan 10% guru besar dan pengetua berprestasi rendah akan diberi latihan
kemahiran pengurusan sebagai usaha untuk meningkat prestasi mereka. Peruntukan
sebanyak RM160 juta akan disediakan untuk program ini dalam tempoh 2010-2012.
●●Peningkatan Sokongan dan Bimbingan kepada Guru Besar dan Pengetua

Kepimpinan sekolah memainkan peranan penting dalam memastikan peningkatan
prestasi pelajar. Kerajaan menyedari pemimpin adalah kritikal dalam membuat
perubahan, oleh itu akan terus mengukuhkan latihan kepimpinan serta memberikan
dorongan kepada mereka untuk meningkatkan prestasi. Institut Aminuddin Baki (IAB)
adalah institut latihan kepimpinan asas untuk warga pendidik termasuk pengetua,
pentadbir dan pegawai pendidikan. IAB menyasarkan untuk melatih sekurang-kurangnya
14,000 orang pemimpin sekolah dan pegawai pendidikan setiap tahun dalam tempoh
Rancangan berbanding dengan 8,000 orang pada tahun 2009. Kaedah penyampaian
latihan di IAB akan berubah daripada berasaskan syarahan kepada penekanan terhadap
pembelajaran berdasarkan pengalaman. Kursus pendidikan dan pengurusan akan
dijalankan di kampus dan secara atas talian menggunakan platform e-learning, serta
dilengkapi repositori pengetahuan digital. Selain daripada latihan, IAB akan menyediakan
perkhidmatan konsultasi dan bimbingan kepada pemimpin sekolah untuk meningkatkan
prestasi. Selaras dengan Program Pembangunan Prestasi Sekolah, pakar pembimbing
pengetua akan menyediakan bimbingan kepimpinan tambahan dan sokongan kepada
sekolah berprestasi rendah.
●●Meningkatkan Daya Tarikan Keguruan dan Menghasilkan Guru Terbaik

Kualiti guru merupakan penentu utama kepada prestasi pelajar seperti ditunjukkan
dalam Carta 5-7. Pengalaman daripada sistem sekolah berprestasi tinggi global
menunjukkan bahawa pelajar akan hanya boleh ditingkatkan dengan meningkatkan
200
keberkesanan pengajaran dan pembelajaran di bilik darjah. Sistem sekolah berprestasi

tinggi berupaya menarik dan menerima hanya calon terbaik sebagai guru, meningkatkan
prestasi mereka secara berterusan serta memupuk budaya berprestasi tinggi di sekolah.
Dalam tempoh Rancangan, Kerajaan akan mengambil pendekatan yang sistematik untuk
meningkatkan kualiti guru baru serta menambah baik kualiti dan profesionalisme guru
sedia ada.
●●Mempertingkatkan Kualiti Guru Baru Secara Signifikan

Setiap tahun, KPM menerima lebih 175,000 permohonan untuk menyertai profesion
keguruan dan 20,000 orang ditempatkan di sekolah. Ramai pemohon tidak mempunyai
sikap dan aptitud yang sesuai untuk menjadi guru. Daripada permohonan kemasukan ke
program latihan perguruan di IPG pada tahun 2010, hanya 7% mendapat 7A dan ke atas
dalam SPM
●●Menjadikan Profesion Keguruan Pilihan Utama

Menarik siswazah cemerlang menyertai profesion keguruan adalah kritikal. Dalam
tempoh Rancangan, Kerajaan akan melancarkan kempen profil tinggi untuk
meningkatkan kesedaran tentang keguruan sebagai profesion yang berprestij. Kerajaan
akan menjadikan profesion keguruan sebagai kerjaya pilihan dengan menekankan empat
perkara berikut:
• Ganjaran kewangan: Profesion ini sebenarnya merupakan antara profesion
awam yang menyediakan gaji permulaan yang tinggi;
•Pembangunan kerjaya: Melalui Tawaran Baru untuk guru, prospek kerjaya
guru akan menjadi lebih menarik dengan peluang pembangunan profesionalisme
yang lebih luas selain daripada peluang kenaikan pangkat yang lebih cepat
kepada guru yang cemerlang;
• Berprestij: Sebagai kerjaya elit, profesion keguruan akan menggunakan kriteria
pemilihan dan proses penilaian yang ketat. Hanya calon cemerlang akan diterima
dalam profesion ini;
•Pembangunan nusa bangsa: Profesion keguruan bertanggungjawab
membentuk generasi pemimpin masa depan dan penting dalam membawa
Malaysia menjadi negara berpendapatan tinggi.
●●Pengukuhan Latihan Perguruan Melalui Latihan Praktikum

Pengalaman praktikum merupakan elemen penting dalam latihan perguruan kerana
dapat memberi pengalaman pengajaran dan pembelajaran sebenar di bilik darjah. Dalam
sistem persekolahan terbaik seperti di Finland dan New Zealand, latihan dan pengalaman
praktikum guru pelatih, dari segi kualiti dan kuantiti, sentiasa dipertingkatkan. Oleh itu,
Kerajaan akan mengambil langkah untuk meningkatkan kualiti dan ketekalan latihan
praktikum kepada guru pelatih, seperti memanjangkan tempoh latihan praktikum, dan
meningkatkan kerjasama guru berpengalaman yang mempunyai kemahiran membimbing
yang tinggi untuk menyelia guru pelatih.
201
Dalam tempoh Rancangan, latihan praktikum kepada guru pelatih akan ditingkatkan
melalui langkah berikut:
• Kursus Perguruan Lepasan Ijazah akan dilanjutkan daripada satu tahun kepada
212 satu tahun setengah untuk meningkatkan pengalaman praktikum guru
pelatih;
• Jabatan Pelajaran Negeri akan menyelaras penempatan guru pelatih di sekolah
yang layak melaksanakan program ini dan memantau pematuhan oleh guru
pembimbing;
• Guru berpengalaman akan diberikan kursus pembimbing untuk meningkatkan
kebolehan membimbing mereka; dan
• Program praktikum akan menjadi sebahagian daripada penilaian prestasi
sekolah dan guru pembimbing.
●●Penghapusan Jaminan Penempatan Guru Pelatih

Pada masa ini, guru pelatih IPG dan Institut Pengajian Tinggi Awam (IPTA) dijamin
pelantikan sebagai guru tanpa mengambil kira prestasi mereka. Jaminan pelantikan ini
akan dihapuskan dalam tempoh Rancangan. Dengan ini, hanya guru pelatih yang
memperoleh pencapaian terbaik dan berkelayakan akan ditawarkan jawatan guru.
Penghapusan jaminan pelantikan ini bertujuan memastikan penetapan keperluan kualiti
minimum bagi guru baru.
●●Peralihan kepada ‘Sistem Terbuka’ dalam Latihan Guru

Pelaksanaan latihan perguruan akan diperluaskan kepada universiti swasta berbanding
hanya daripada IPG dan IPTA. Langkah ini akan meliberalisasikan sistem latihan guru dan
beralih kepada ‘sistem terbuka’ bagi menambah sumber guru terlatih. Dengan
pertambahan ini, lebih ramai guru pelatih yang cemerlang dapat dilantik sebagai guru di
sekolah rendah dan menengah. Pendekatan ini akan meningkatkan persaingan di
kalangan guru pelatih dan menambah baik kualiti sistem pendidikan secara keseluruhan.
●●Tawaran Baru untuk Semua Guru bagi Meningkatkan Kualiti Perkhidmatan

Dalam tempoh Rancangan, Kerajaan akan melancar dan melaksanakan Tawaran Baru
yang menyeluruh kepada semua guru bagi menjadikan profesion keguruan lebih menarik
serta meningkatkan profil dan profesionalisme kerjaya ini. Di samping itu, Kerajaan akan
meningkatkan guru berijazah di sekolah menengah daripada 89.4% dalam tahun 2009
kepada 90.0% menjelang tahun 2015. Bagi sekolah rendah pula, kadar ini akan
ditingkatkan daripada 28% dalam tahun 2009 kepada 60% menjelang tahun 2015.
Tawaran Baru ini mengandungi tiga elemen:
• Peluang kenaikan pangkat yang cepat berdasarkan kecekapan dan prestasi;
• Meningkatkan pembangunan profesional berterusan (CPD) secara sistematik
kepada semua guru; dan
• Kaedah pengurusan prestasi baru yang lebih mantap.
202
●●Kemajuan Kerjaya Lebih Cepat Berasaskan Kompetensi

Kemajuan kerjaya yang perlahan merupakan antara sebab utama siswazah di Malaysia
tidak memilih kerjaya perguruan. Sepanjang 30 tahun perkhidmatan, kebanyakan guru
menikmati hanya satu atau dua kali kenaikan pangkat sahaja. Mengikut dasar kenaikan
pangkat berasaskan tempoh perkhidmatan, pada kebiasaannya guru mengambil masa
selama 10 tahun untuk dinaikkan daripada gred permulaan ke gred jawatan yang
seterusnya. Kemajuan kerjaya yang cepat untuk guru berprestasi tinggi adalah penentu
untuk menjadikan profesion keguruan lebih menarik terutama kepada calon guru yang
berpotensi tinggi. Pendekatan ini juga membolehkan lebih ramai guru berpeluang
mencapai gred yang lebih tinggi dalam masa yang singkat dan dengan ini boleh
membimbing guru baru lebih awal. Melalui inisiatif Tawaran Baru, pergerakan gred yang
lebih cepat berasaskan kompetensi dan prestasi akan dilaksanakan. Laluan cepat untuk
kenaikan pangkat secara automatik akan diberi kepada semua guru tanpa mengira
tempoh perkhidmatan dan keperluan memajukan permohonan. Sistem laluan kerjaya
baru dijangka bermula pada tahun 2011 dan dilaksana sepenuhnya menjelang tahun
2015.
●●●Pembangunan Profesional yang Berterusan yang Bersesuaian bagi Menyokong

Pembangunan Keupayaan dan Kemajuan Kerjaya
Latihan yang berfokus kepada bidang tugas baru berdasarkan kenaikan pangkat dan
memberi penambahbaikan kepada kebolehan pengajaran akan memberi faedah kepada
guru. Pada masa ini, tiada pendekatan yang sistematik berkaitan CPD dalam sistem
pendidikan. Pendekatan CPD yang menyeluruh akan dilaksana pada tahun 2011 dan
mengandungi elemen berikut:
• Modul CPD yang bersesuaian mengikut keperluan dirangka untuk setiap gred jawatan
bagi melengkapkan guru dengan peranan baru selepas kenaikan pangkat;
• Modul ini memberi lebih fokus kepada peluang pembelajaran di sekolah; dan
• Pelbagai modul CPD seperti kursus latihan formal, pengajian pasca siswazah,
pengajian jarak jauh dan aktiviti bimbingan akan membolehkan guru membuat
pilihan terbaik untuk pembangunan kerjaya mereka tanpa mengganggu pengajaran
dan pembelajaran.
●●Pelaksanaan Instrumen dan Proses Baru untuk Penilaian dan Penaksiran Guru
Kaedah penilaian semasa ke atas guru adalah sama dengan penilaian penjawat awam
yang lain. Kaedah ini tidak mengambil kira prestasi pelajar, keupayaan sebenar
pengajaran atau kecekapan utama yang diperlukan dalam profesion keguruan. Skor
penilaian untuk guru akan menjadi lebih bermakna sekiranya ia dapat mengukur prestasi
sebenar guru, kurang subjektif dan berasaskan bukti. Satu pendekatan baru yang selari
dengan amalan di sekolah berprestasi tinggi akan dilaksana pada tahun 2011 untuk
memastikan penilaian dibuat secara tekal, objektif dan dapat memupuk budaya
cemerlang di sekolah. Pendekatan ini akan mengandungi instrumen baru bagi menilai
guru yang menggunakan kombinasi berwajaran beberapa aspek utama seperti penekanan
kepada pengajaran dan pembelajaran, nilai profesional, aktiviti di luar kelas dan
203
sumbangan kepada sekolah dan masyarakat.
●●Transformasi Keberkesanan Penyampaian

Sistem penyampaian yang cekap dan berkesan sangat diperlukan untuk meningkatkan
prestasi pelajar. Pendekatan yang lebih inovatif akan diguna pakai untuk memastikan
penyampaian dilaksanakan dengan efektif.
●●Pengukuhan Penyampaian Perkhidmatan untuk Menyokong Kemajuan Sekolah

Penambahbaikan mekanisme penyampaian kepada sekolah memerlukan perubahan
dalam proses kritikal yang memberi kesan secara langsung terhadap sekolah seperti
penempatan guru, pengurusan prestasi sekolah dan juga peranan Kementerian, Jabatan
Pelajaran Negeri dan Pejabat Pelajaran Daerah. Untuk memastikan perkhidmatan
disampaikan secara optimum, KPM akan melaksana ‘Service Line’ iaitu perkhidmatan
khusus untuk membantu sekolah yang amat memerlukan, antaranya bimbingan, bina
upaya dan kemudahan peralatan yang sewajarnya. Di peringkat prasekolah, Kerajaan
akan terus mengharmoni dan menambahbaik kualiti semua prasekolah awam yang
disediakan oleh pelbagai agensi Kerajaan. Pendekatan ini memerlukan peningkatan
produktiviti sumber manusia dan kewangan, serta pengukuhan kemampuan
penyampaian.
●●Pelaksanaan Kurikulum Baru untuk Memupuk Kreativiti dan Inovasi

Dalam tempoh Rancangan, kurikulum baru untuk sekolah rendah dan menengah akan
diperkenalkan. Kurikulum Bersepadu Sekolah Rendah akan diganti dengan Kurikulum
Standard Sekolah Rendah pada 2011 dan ini akan diikuti dengan kurikulum baru untuk
sekolah menengah. Kurikulum baru berbentuk modular ini akan memberi peluang
kepada setiap pelajar melalui proses pembelajaran mengikut kemampuan sendiri,
memupuk sikap bertanggungjawab 216 terhadap pembelajaran sendiri menerusi aktiviti
eksplorasi yang dapat menyerlahkan potensi mereka. Kurikulum ini juga akan
menekankan kreativiti, inovasi dan keusahawanan merentasi semua mata pelajaran.
Penerapan nilai dan etika di peringkat awal amat penting dalam pembinaan sahsiah
individu. Kurikulum yang bakal diperkenalkan akan menerapkan prinsip 1Malaysia bagi
pendekatan pedagogi dalam penyampaian pendidikan. Sebagai usaha untuk membentuk
pelajar yang seimbang dari segi akademik dan kesukanan, kurikulum baru ini akan
menjadikan Sukan sebagai satu subjek mata pelajaran bermula tahun 2011. Dasar
‘1Murid, 1Sukan’ mewajibkan setiap pelajar mengikuti sekurang-kurangnya satu aktiviti
sukan. Setiap pelajar dikehendaki mengikuti aktiviti sukan pilihan masing-masing selama
90 minit seminggu bagi sekolah menengah dan 60 minit bagi sekolah rendah. Peruntukan
untuk geran sukan bagi setiap pelajar akan dinaikkan daripada RM2.40 kepada RM4 bagi
sekolah rendah dan daripada RM4 kepada RM6 bagi sekolah menengah.
●●Pendidikan Asas dan Prasekolah Swasta

Pendidikan yang ditawarkan oleh sektor swasta semakin diterima oleh Kerajaan dan
orang ramai. Sehubungan ini, pihak swasta akan digalak untuk menyediakan pendidikan
204
di semua peringkat bermula daripada prasekolah sehingga pendidikan tertiari. Kerajaan

akan melaksana pelbagai kaedah perkongsian awam swasta seperti dalam pengurusan
sekolah dan pembiayaan yuran pelajar.
●●Perkongsian Awam-Swasta dalam Pembangunan Prasekolah

Kerajaan akan memanfaatkan penyediaan pendidikan prasekolah oleh sektor swasta
untuk menampung kemudahan yang disediakan oleh agensi Kerajaan. Insentif akan
disediakan kepada pengusaha swasta bagi mempercepatkan penyediaan prasekolah
untuk mencapai objektif meningkatkan enrolmen pelajar di peringkat ini. Insentif ini akan
membolehkan pihak swasta mendapatkan geran bagi pembinaan prasekolah di kawasan
yang kurang membangun di luar bandar. Sektor swasta dijangka akan membina 488 buah
prasekolah pada tahun 2010, sebanyak 1,000 buah pada tahun 2011 dan 1,145 buah pada
tahun 2012. Skim pembiayaan bersama bagi meningkatkan permintaan terhadap
pendidikan prasekolah akan dilaksanakan dalam tempoh Rancangan. Usaha ini juga boleh
membantu isi rumah berpendapatan rendah mengurangkan bebanan pembiayaan
pendidikan prasekolah. Bantuan sehingga RM150 sebulan diberikan kepada mereka
untuk pendidikan kanak-kanak berumur 4+ dan 5+ tahun di prasekolah swasta.
●●Perkongsian Awam-Swasta dalam Pendidikan Asas

Perkongsian awam-swasta dalam pendidikan asas memberi autonomi signifikan kepada
pengendali sekolah, sebagai tukaran kepada penambahbaikan yang spesifik dalam
prestasi pelajar sebagaimana dipersetujui dalam kontrak rasmi. Sebagai contoh, charter
school di Amerika ecialist chool dan pecial st United Kingdo d n inde endent cho l di indepe
dent s ho juga te ah di una pa ai d seko ah per endir an Cina di Malaysia. Ke ajaa a an
memper enalkan angk kerja Sekolah Amanah kepad sekola awam ang te pilih. ekol h Am
nah adala sekola awam ang di adbir b rsam ole pihak s asta da pem mpin ekolah awa
●●Meningkatkan Kemahiran Rakyat Malaysia Untuk Meluaskan Kebolehpasaran

Dalam beberapa dekad yang lalu, Malaysia telah membuat pelaburan yang besar dalam
pendidikan lepasan menengah dan tertiari. Pada masa kini, Malaysia telah menubuhkan
20 universiti awam dan 26 universiti swasta serta 405 institusi latihan kemahiran awam
dan 584 institusi latihan kemahiran swasta. Pada tahun 2009, institusi pendidikan tinggi
dalam negara telah mengeluarkan lebih daripada 181,000 siswazah. Daripada jumlah ini,
lebih daripada 81,000 siswazah adalah lepasan institusi pendidikan tinggi swasta.
Institusi latihan kemahiran pula mengeluarkan lebih daripada 120,000 pelatih pada tahun
2009. Seramai 30,000 pelatih adalah daripada institusi latihan kemahiran swasta. Pada
masa kini, hanya 23% sahaja daripada jumlah tenaga kerja di Malaysia mempunyai
pendidikan tertiari berbanding dengan kadar purata bagi negara Pertubuhan Kerjasama
dan Finland. Pada tahun 2009, sebanyak 27% daripada siswazah institusi pengajian tinggi
tempatan masih menganggur dalam tempoh enam bulan selepas menamatkan pengajian.
Bagi yang berjaya mendapat pekerjaan pula, 29% daripada mereka pada tahun 2006 dan
33% pada tahun 2009 hanya memperoleh pendapatan kurang daripada RM1,500 sebulan.
205
Majikan dan persatuan industri sering mengaitkan kekurangan soft skills seperti etika
kerja yang positif, kemahiran berkomunikasi, kerja berpasukan dan kebolehan membuat
keputusan serta kepimpinan sebagai faktor utama yang menjejaskan kebolehpasaran
siswazah Malaysia. Memandangkan terdapat jurang yang besar antara tahap kompetensi
siswazah Malaysia dengan piawaian antarabangsa, isu ini perlu ditangani bagi
memastikan negara mempunyai siswazah yang berkemahiran, serba boleh dan
kebolehpasaran yang tinggi. Pada masa yang sama, dianggarkan seramai 100,000 atau
22% pelajar Malaysia memasuki pasaran pekerjaan sebaik sahaja menamatkan 11 tahun
persekolahan, iaitu dengan hanya memiliki kelayakan SPM. Kumpulan pelajar ini mungkin
lebih cenderung kepada kemahiran teknikal, oleh itu mempunyai peluang yang besar
untuk meningkatkan kemahiran mereka dalam bidang teknikal. Malaysia perlu
memesatkan pembangunan modal insan bertaraf dunia bagi mencapai status negara
berpendapatan tinggi. Justeru, peningkatan kemahiran secara radikal perlu dilaksana bagi
meningkatkan kebolehpasaran dengan memberi tumpuan kepada strategi berikut:
• Mengarusperdanakan dan memperluas akses kepada pendidikan teknikal dan
latihan vokasional yang berkualiti; dan
• Meningkatkan kompetensi siswazah sebagai persediaan untuk memasuki
pasaran pekerjaan.
●●Mengarusperdanakan dan Memperluas Akses kepada Pendidikan Teknikal dan

Latihan Vokasional yang Berkualiti
Malaysia berhasrat meningkatkan ekonomi dalam rantaian nilai untuk menjadi ekonomi
berpendapatan tinggi. Oleh itu, enrolmen dalam pendidikan teknikal dan latihan
vokasional (TEVT) perlu ditambah dan kualiti latihan secara keseluruhan dipertingkatkan
untuk meningkatkan dengan ketara tahap kemahiran tenaga kerja. TEVT bertujuan
menambah bekalan modal insan berkemahiran di Malaysia melalui penyediaan
pendidikan berkualiti kepada pelajar yang mempunyai kecenderungan dan keupayaan
dalam bidang teknikal dan vokasional. TEVT menjurus kepada penyediaan kemahiran
yang boleh digunakan dengan segera dalam pasaran pekerjaan. TEVT menjadi pilihan
pendidikan perdana di kebanyakan negara maju. Model binari atau dwi-laluan pendidikan
yang fleksibel diguna pakai di kebanyakan negara berpendapatan tinggi. Model ini
membolehkan pelajar menukar aliran antara akademik dengan teknikal atau vokasional
yang mempunyai prospek kerjaya yang setara. Kadar purata enrolmen pelajar yang
memasuki aliran teknikal dan vokasional di peringkat menengah atas bagi negara OECD
adalah 44%, berbanding hanya 10% di Malaysia. Penambahbaikan peluang, akses dan
kualiti TEVT untuk laluan teknikal adalah sama penting dengan penambahbaikan laluan
akademik pendidikan tertiari.
Pendidikan TEVT di peringkat sekolah menengah mempunyai dua aliran utama, iaitu
teknikal dan vokasional. Aliran teknikal mempunyai lebih banyak komponen akademik,
manakala aliran vokasional mempunyai lebih banyak komponen hands-on. Kemahiran
TEVT memberi manfaat secara langsung kepada majikan, pekerja serta sektor industri
yang berkaitan. Faedah yang diperoleh bergantung kepada gabungan kemahiran pekerja.
206
Oleh itu, kos berkaitan TEVT perlu dibiayai bersama antara Kerajaan, majikan, industri
dan pelajar berdasarkan kepada faedah yang diperoleh.222 Dalam tempoh Rancangan,
empat strategi berikut akan diguna pakai untuk mengarusperdanakan dan memperluas
akses kepada TEVT yang berkualiti:
• Menambah baik persepsi terhadap TEVT dan menarik minat lebih ramai pelajar;
• Membangunkan tenaga pengajar TEVT yang lebih efektif;
• Mempertingkat dan mengharmonikan kualiti kurikulum TEVT selaras dengan
keperluan industri; dan
• Memperkemas penyampaian TEVT.
●●Menambah Baik Persepsi Terhadap TEVT dan Menarik Minat Lebih Ramai
Pelajar
Terdapat banyak peluang untuk penyedia TEVT awam dan swasta menarik lepasan
sekolah yang tidak melanjutkan pengajian untuk mengikuti latihan TEVT dan
meningkatkan bilangan pekerja berkemahiran dalam pasaran pekerjaan. Bagi tujuan ini,
penekanan akan diberi untuk meningkatkan nilai dan daya tarikan TEVT kepada pelajar,
penyedia latihan dan industri. Dalam tempoh Rancangan, kempen media di peringkat
nasional akan dilaksana secara berterusan untuk meningkatkan kesedaran dan
menambah baik persepsi terhadap TEVT. Kumpulan sasar utama adalah pelajar yang
berpotensi dan ibu bapa mereka. Kempen akan memberi penekanan terhadap manfaat
memasuki pasaran pekerjaan dengan kelayakan TEVT, seperti gaji permulaan, jenis
pekerjaan dan laluan kerjaya serta pengiktirafan Sijil Kemahiran Malaysia (SKM) untuk
lebih banyak jawatan dalam sektor awam. Pelbagai saluran penyampaian seperti
televisyen, radio, majalah dan selebriti akan diguna untuk menyampaikan maklumat
tersebut kepada kumpulan sasar. Kaunselor di sekolah akan diberi tanggungjawab untuk
membimbing dalam tempoh yang panjang bagi membantu pelajar, bermula daripada
tingkatan 4 berterusan sehingga pelajar berkenaan memasuki pendidikan tertiari.
Langkah ini adalah untuk memastikan lebih ramai pelajar meneruskan pelajaran ke
peringkat tertiari. Bagi meningkatkan keberkesanan bimbingan, kumpulan kaunseling
yang terdiri daripada kaunselor sekolah akan dibentuk di setiap daerah. Kumpulan
kaunseling ini akan bertanggungjawab untuk menjalinkan hubungan yang erat dengan
institusi TEVT dan majikan, serta meningkatkan penyelarasan antara pihak
berkepentingan melalui pertukaran maklumat. Kumpulan ini juga akan
bertanggungjawab untuk menyediakan panduan
●●Membangunkan Tenaga Pengajar TEVT yang Lebih Efektif

Laluan kemajuan kerjaya tenaga pengajar TEVT akan diperkemas untuk menjadikannya
sebagai kerjaya pilihan yang menarik kepada tenaga pengajar yang berprestasi tinggi.
Tenaga pengajar yang memenuhi syarat kompetensi yang jelas di setiap gred boleh
dinaikkan pangkat tanpa bergantung kepada kekosongan jawatan. Personel industri yang
berpengalaman tinggi dan mempunyai kemahiran praktikal di tempat kerja akan digalak
menjadi tenaga pengajar di institusi TEVT. Untuk memudahkan pengambilan ini, laluan
kemasukan ke profesion tenaga pengajar vokasional yang fleksibel akan diwujudkan, dan
207
syarat yang menyukarkan kemasukan di peringkat pertengahan akan dihapuskan.

Langkah ini akan meningkatkan kapasiti latihan dan membantu untuk memastikan tenaga
pengajar mempunyai pengalaman di tempat kerja.
Penambahan bilangan tenaga pengajar yang cemerlang akan dilaksanakan melalui

peluasan program tenaga pengajar sambilan. Langkah ini akan menarik mereka yang
berminat untuk menjadi tenaga pengajar di samping terus kekal bekerja di industri.
Tenaga pengajar yang memiliki pengetahuan terkini tentang teknologi dan
perkembangan industri akan memberi latihan yang paling relevan dan seterusnya
meningkatkan kebolehpasaran pelatih. Kerjasama antara institusi TEVT dengan industri
dalam pertukaran personel akan diperkukuhkan bagi membolehkan tenaga pengajar
vokasional menjalani program penempatan di industri bagi mendapat pendedahan dan
pengetahuan teknologi terkini. Pada masa yang sama, tenaga pengajar vokasional dari
industri ditempatkan di institusi TEVT bagi memperkukuh kemahiran pedagogi mereka.
Bagi memperkukuh penyampaian latihan dan meningkatkan pengambilan tenaga
pengajar, kapasiti Pusat Latihan Pengajar dan Kemahiran Lanjutan akan dipertingkatkan
dengan menggunakan metodologi dan pendekatan latihan yang baru. Sebuah pusat
latihan tenaga pengajar yang baru akan dibangunkan bagi menambah kapasiti latihan
sebanyak 800 setiap tahun. Selain daripada itu, Jabatan Pembangunan Kemahiran akan
menyelaras program latihan pengajar di institusi latihan kemahiran awam yang lain.
●●Mempertingkat dan Mengharmonikan Kualiti Kurikulum TEVT Selaras dengan

Keperluan Industri
Pembangunan kurikulum TEVT dilaksana oleh setiap agensi penyedia latihan dengan
keupayaan, kapasiti dan agenda tersendiri. Amalan ini menjejaskan kualiti penyampaian
TEVT. Langkah akan diambil bagi menyeragam dan mengharmonikan kurikulum,
mengurangkan kos pembangunan kurikulum, dan memastikan kurikulum selaras dengan
keperluan terkini industri. Jabatan Pembangunan Kemahiran akan dilantik sebagai agensi
untuk membangun dan menyeragamkan kurikulum TEVT mulai tahun 2011. Jabatan
Pembangunan Kemahiran akan memastikan kurikulum yang dibangunkan memenuhi
piawaian minimum dan selaras dengan bidang ekonomi yang diberi keutamaan.
Kurikulum TEVT akan mengandungi komponen kemahiran asas berkaitan dengan literasi
dan numerasi serta penguasaan pelbagai bahasa. Kemahiran asas ini penting sebagai
sokongan kepada kemahiran praktikal serta pembinaan kemahiran dan keupayaan
individu untuk menyesuaikan diri dengan perubahan suasana kerja. Di samping itu,
Jabatan Pembangunan Kemahiran akan membangun bank kurikulum untuk menyimpan
semua kurikulum yang dibangunkan. 226 Agensi penyedia TEVT mengeluarkan sijil
tersendiri dan sijil TEVT ini belum diiktiraf sepenuhnya sebagai sijil yang melayakkan
calon memasuki institusi pengajian tinggi. Penerimaan sijil TEVT dalam kalangan pelajar,
ibu bapa dan majikan dapat diperluas dengan menghapuskan keraguan terhadap kualiti
latihan yang diberikan oleh pelbagai agensi. Pada masa ini, SKM, Diploma Teknologi dan
Sarjana Muda Teknologi tidak diiktiraf sepenuhnya oleh institusi pengajian tinggi dan
Lembaga Jurutera Malaysia. Untuk penyeragaman dan pengiktirafan persijilan TEVT, SKM
208
akan diguna pakai sebagai persijilan kebangsaan bagi TEVT. Langkah berikut akan
diambil bagi memperkukuh pengiktirafan sijil TEVT:
• Mengiktiraf dan menyeragam pelbagai tahap SKM dengan kesemua sijil yang
dikeluarkan oleh penyedia TEVT menjelang tahun 2012;
• Mewajibkan pekerja dalam pekerjaan terpilih memiliki SKM atau sijil yang
setaraf. Syarat ini akan dilaksanakan secara berperingkat mulai tahun 2012; dan
• Memperluas penerimaan SKM sebagai syarat kelayakan masuk ke dalam skim
perkhidmatan awam, dan ke institusi teknikal dan vokasional di peringkat tinggi
dan ke institusi pengajian tinggi menjelang tahun 2011.
Lembaga Teknologis Malaysia akan ditubuh untuk mempercepat pengiktirafan sijil

berkaitan kemahiran dan teknologi. Pengiktirafan ini akan menggalakkan institusi
pengajian tinggi termasuk institusi TEVT menawarkan kursus berkaitan teknologi selaras
dengan keperluan ekonomi berpendapatan tinggi. Selaras dengan hasrat untuk
membangunkan pendidikan teknikal dan keperluan industri, Malaysia-Japan International
Institute of Technology akan ditubuh sebagai institusi berautonomi di bawah Universiti
Teknologi Malaysia dengan matlamat memperkukuh kerjasama dan rangkaian dengan
Jepun dalam bidang teknikal dan kejuruteraan. Institut ini berupaya memberi
pendedahan kepada pelajar dan meningkatkan keberkesanan kos dalam menyediakan
latihan tentang pembangunan teknologi terkini di tempat kerja, etika kerja dan amalan
pengurusan Jepun. Pada masa ini, terdapat keperluan untuk mengurangkan pertindihan
kursus yang ditawarkan oleh pelbagai institusi latihan bagi mengoptimumkan
penggunaan kapasiti TEVT dan mengelak pembaziran sumber. Dalam tempoh Rancangan,
perkara ini akan diberi perhatian memandangkan kadar enrolmen di institusi TEVT
dijangka akan meningkat. Institusi TEVT akan mengkaji semula, merasionalisasi dan
memperkemas penyelarasan kursus menjelang akhir tahun 2011.
●●Memperkemas Penyampaian TEVT

Kaedah pembiayaan semasa akan dikaji semula untuk meningkatkan keberkesanan dan
kecekapan institusi TEVT awam. Bagi menggalakkan persaingan dalam kalangan institusi
TEVT awam, penyediaan peruntukan akan berdasarkan kepada prestasi institusi.
Kerajaan juga akan menyediakan bantuan kewangan kepada pelajar di peringkat SKM
Tahap 3 dan ke atas di institusi TEVT awam yang berprestasi tinggi. Bagi mencapai
matlamat ini, sistem penarafan untuk menilai prestasi institusi awam dan swasta akan
diperkenalkan. Pencapaian dalam sistem penarafan institusi TEVT akan menjadi asas
kepada Kerajaan untuk membiayai pelatih di institusi TEVT swasta. Pendekatan ini akan
dipertingkat dan diperluas dalam tempoh Rancangan bagi mengoptimumkan penggunaan
kapasiti latihan di institusi TEVT awam dan swasta. Pelajar tercicir adalah sumber tenaga
kerja yang besar dan berpotensi untuk diberi latihan kemahiran. Jika diberi latihan dan
dilengkapkan dengan kemahiran yang tepat, mereka akan meningkatkan dengan ketara
bilangan pekerja mahir. Pada tahun 2007, seramai 20,000 pelajar tercicir daripada sistem
pendidikan asas dan jumlah ini meningkat kepada 30,000 orang pada tahun 2008.
Liputan Sistem Latihan Dual Nasional (SLDN) akan diperluaskan bagi menyediakan
209
latihan yang khusus untuk memenuhi keperluan golongan ini. Peruntukan tambahan juga
akan disediakan bagi membiayai kos latihan dan elaun perantisan. Dalam tempoh
akan mendapat manfaat. SLDN menekankan penglibatan langsung industri dalam latihan
dan menetapkan 70% daripada latihan perlu dijalankan di tempat kerja.
Dalam tempoh Rancangan, latihan di tempat kerja akan digalak dan dijadikan sebagai 228
sebahagian daripada pendidikan formal TEVT, kerana latihan ini menyediakan:
• Persekitaran pembelajaran yang kondusif.

Tempat kerja mewujudkan persekitaran pembelajaran yang baik melalui
pengalaman sebenar. Kemahiran praktikal dan soft skills yang diperoleh akan
meningkatkan kebolehpasaran;
• Aliran maklumat untuk meningkatkan kecekapan pengambilan pekerja.

Majikan mengetahui perkembangan prestasi pelatih dan perantis, justeru
memudahkan mereka membuat keputusan menggaji pekerja; dan
• Sumbangan produktif.
Pelatih menjalankan tugasan yang memberi manfaat kepada majikan, ini
menjadikan TEVT berfaedah kepada pelatih dan majikan. Melalui SLDN, pekerja
industri yang berpengalaman akan diberi peranan sebagai pembimbing kepada
perantis.
Bagi mencapai tujuan ini, pembimbing mesti cukup terlatih untuk memberi latihan yang
berkesan di tempat kerja. Tenaga pengajar di institusi TEVT pula perlu mempunyai
kemahiran tinggi untuk melatih pembimbing. Sebanyak RM7.5 juta akan diperuntukkan
kepada SLDN untuk melatih pembimbing dan tenaga pengajar.
●●Meningkatkan Kompetensi Siswazah bagi Menyediakan Mereka Memasuki

Pasaran Pekerjaan
Ekonomi berasaskan pengetahuan dan inovasi memerlukan sebilangan besar pekerja
yang berpengetahuan seperti ahli sains, jurutera, ahli profesional, agen paten dan
usahawan berasaskan teknologi. Institusi pengajian tinggi mempunyai peranan yang
penting dalam menghasilkan modal insan berkemahiran tinggi dan berkeupayaan untuk
mencipta, menginovasi, menghasil dan mempelopori pengetahuan baru serta
mengaplikasi dan membangunkan teknologi. Usaha untuk menarik pelaburan langsung
asing dan memacu pertumbuhan sumber domestik yang baru memerlukan bilangan
siswazah yang mencukupi dan kompeten. Walau bagaimanapun, tahap kebolehpasaran,
kekurangan dan ketidakpadanan kemahiran siswazah masih menjadi isu utama dalam
pembangunan modal insan. Banyak kajian mendapati siswazah Malaysia kurang
kompeten dalam kemahiran teknikal yang diperlukan oleh industri, dan lemah dalam soft
skills termasuk etika kerja profesional, kemahiran berkomunikasi, kerja berpasukan,
membuat keputusan dan kepimpinan. Oleh itu, usaha bersepadu akan diambil untuk
210
mempertingkat ompetensi siswazah dan keberkesanan pembiayaan kos pengajian tinggi,

iaitu dengan:
• Memperkukuh kerjasama industri dan penyelidikan;
• Memberi lebih autonomi kepada universiti dan memperkukuh budaya
berprestasi tinggi;
• Memperkukuh kurikulum kursus pengajian bagi menyeimbangkan kandungan
akademik dan soft skills; dan
• Melantik dan mengekalkan staf akademik yang terbaik.
●●Memperkukuh Kerjasama Industri dan Penyelidikan

Latihan industri adalah penting untuk membantu siswazah mempersiapkan diri bagi
memenuhi keperluan industri yang sentiasa berubah dan aktiviti ekonomi baru.
Penglibatan sektor swasta dalam penyediaan pendidikan melalui perkongsian awam-
swasta akan dipertingkat bagi menggalakkan penyertaan industri dalam penyediaan
kursus dan latihan industri. Di samping itu, kursus berorientasikan pasaran akan
ditambah bagi memudahkan transisi pelajar ke dalam pasaran pekerjaan dan
meningkatkan kebolehpasaran pelajar secara keseluruhannya. Rangka kerja dasar yang
standard bagi program latihan industri yang berstruktur akan dilaksana oleh institusi
pengajian tinggi dengan kerjasama industri untuk meningkatkan keberkesanan program.
Program ini dirancang untuk diperluas kepada kursus selain daripada kursus yang
mewajibkan latihan klinikal seperti perubatan, pergigian dan kejururawatan. Di samping
itu, program latihan industri untuk staf akademik akan dipergiat bagi memastikan tidak
kurang 15% daripada staf akademik mengikuti sekurang-kurangnya enam bulan latihan
industri bagi setiap lima tahun tempoh perkhidmatan. Bagi memperluas pengalaman
industri kepada staf akademik, program Knowledge Transfer Partnership (KTP) akan
diperkenal pada tahun 2011 untuk meningkatkan kerjasama antara industri dengan
universiti berkaitan. KTP bertujuan memudahkan pemindahan kepakaran dan hasil
kajian melalui projek inovatif yang dikendalikan bersama oleh staf akademik dan rakan
kongsi perniagaan daripada industri. Di samping itu, KTP juga menyediakan latihan
berasaskan industri kepada siswazah bagi meningkatkan pengetahuan dan pengalaman,
kemahiran keusahawanan serta kebolehpasaran semasa menjalankan projek
berkenaan.230 Universiti akan digalak untuk mewujudkan kerjasama strategik dengan
institusi penyelidikan antarabangsa dan universiti luar negara untuk meningkatkan
aktiviti penyelidikan dan pembangunan (R&D), terutama dalam bidang teknologi baru.
Antara langkah yang akan diambil adalah:

• Melaksanakan lebih banyak program sangkutan bagi membolehkan staf
akademik berkongsi pengetahuan, meneroka idea baru bagi meningkatkan kualiti
penyelidikan dan menggalakkan pertukaran staf akademik;
• Mengukuhkan pengurusan harta intelek yang dibangunkan di universiti bagi
menambahbaik tadbir urus aktiviti penyelidikan; dan
• Mengukuhkan pusat kecemerlangan di universiti melalui kerjasama industri
211
dalam aktiviti R&D bagi menyokong dan mempercepat pengkomersialan inovasi

dan teknologi baru.
●●Memberi Lebih Autonomi kepada Universiti dan Memperkukuh Budaya

Berprestasi Tinggi
Di negara lain, universiti awam bekerjasama dengan penggubal dasar bagi
membangunkan kaedah untuk membantu institusi pendidikan tertiari mencapai
kecemerlangan. Pemberian autonomi, ketelusan dan akauntabiliti terhadap prestasi
cemerlang merupakan elemen kritikal bagi membolehkan universiti di Malaysia
setanding dengan institusi terbaik dunia. Universiti awam perlu bertanggungjawab
terhadap prestasi yang dicapai memandangkan sebahagian besar keperluan kewangan
dibiaya oleh peruntukan awam. Di samping itu, ketelusan yang lebih tinggi dalam
pencapaian prestasi akan memudahkan Kerajaan membuat penambahbaikan dan
memberi sokongan dalam bidang yang diperlukan.
●●Menginstitusikan Autonomi dalam Universiti

Universiti terbaik dunia berupaya meningkatkan inovasi dan prestasi serta menggalak
kecemerlangan melalui autonomi yang signifikan dalam bidang berikut:
• Peruntukan.
Keupayaan untuk mengagih peruntukan mengikut keperluan, menentukan
keutamaan bidang pembiayaan, dan menetapkan yuran pengajian dalam had yang
ditetapkan;
• Fakulti.
Bebas untuk menarik dan mengekalkan staf akademik terbaik melalui insentif
yang menarik dan ganjaran yang kompetitif;
• Tadbir urus.
Tanggungjawab yang lebih besar dan hak membuat keputusan penting tentang
universiti termasuk hala tuju strategik, keutamaan dan pengagihan sumber serta
mendapat hak yang lebih besar dalam membuat keputusan; dan
• Pengambilan pelajar.
Meningkatkan kawalan terhadap kualiti dan profil pelajar yang akan diambil. Di
bawah Accelerated Programme for Excellence (APEX), universiti APEX akan diberi
autonomi dalam bidang tadbir urus, sumber manusia (lantikan anggota sokongan,
staf akademik dan pengurusan atasan), kewangan dan pengambilan pelajar.
Program ini diperkenalkan pada tahun 2008, dan Universiti Sains Malaysia (USM) telah
dipilih sebagai universiti pertama diberi status APEX. Pada masa ini, USM mempunyai
autonomi dalam pengambilan pelajar. Autonomi dalam bidang lain hanya akan
dipertimbangkan setelah USM memenuhi beberapa prasyarat yang ditetapkan.
Pemberian autonomi akan diperluas kepada universiti penyelidikan dan universiti awam
212
lain yang mencapai tahap kesediaan yang ditetapkan.
●●Mengukuh Budaya Berprestasi Tinggi di Universiti

Sistem Penarafan Institusi Pengajian Tinggi Malaysia (SETARA) telah diperkenalkan
kepada universiti awam dan akan diperluas kepada semua institusi tertiari swasta yang
menawarkan pengajian di peringkat ijazah. SETARA bertujuan membuat penilaian yang
jelas dan seragam bagi meningkatkan ketelusan serta memberi tekanan ke atas prestasi,
dan seterusnya meningkatkan kualiti keseluruhan sistem pendidikan tinggi. Penarafan
mengenai pencapaian prestasi institusi dari aspek kebolehpasaran siswazah akan
dihebahkan kepada umum. Penarafan ini akan diperluas untuk meliputi aspek seperti
kaedah pengajaran dan pembelajaran serta khidmat sokongan kepada pelajar.
Dalam tempoh Rancangan, sistem penarafan ini akan merangkumi setiap jabatan di
institusi berkenaan. Naib canselor bertanggungjawab ke atas prestasi universiti dan
pembaharuan kontrak mereka bergantung kepada prestasi yang dicapai. Prestasi yang
rendah boleh menyebabkan kontrak tidak disambung. Petunjuk prestasi utama (KPI)
yang jelas bagi naib canselor telah disediakan, termasuk KPI bagi kebolehpasaran
siswazah. Dengan ini, naib canselor akan memastikan semua staf bertanggungjawab
terhadap prestasi 232 mereka dan seterusnya meningkatkan budaya akauntabiliti di
institusi. Dalam tempoh Rancangan, pembiayaan berasaskan prestasi institusi tertiari
awam akan dilaksana bertujuan menyediakan mekanisme pembiayaan yang telus untuk
memangkin peningkatan prestasi. Pendekatan baru ini akan mengandungi komponen
berikut:
• Pembiayaan Kerajaan berasaskan prestasi yang dikaitkan dengan SETARA.
Pembiayaan kepada universiti akan dikaitkan secara langsung dengan prestasi
jabatan dan institusi secara keseluruhan. Kaedah ini menyediakan mekanisme
yang telus dalam penyediaan pembiayaan dan peningkatan akauntabiliti dalam
perbelanjaan peruntukan awam. Mekanisme pembiayaan ini mempunyai dua
komponen, iaitu komponen tetap dan komponen berubah. Komponen tetap
merangkumi item operasi asas seperti gaji staf akademik dan kos utiliti, dan
pembiayaannya tidak bergantung kepada pencapaian prestasi. Komponen berubah
pula bergantung secara langsung kepada prestasi yang diukur melalui SETARA.
Universiti yang menerima penarafan yang rendah akan menerima peruntukan
yang lebih kecil. Komponen berubah ini termasuk pembangunan intelektual dalam
R&D dan aktiviti ko-kurikulum pelajar;
• Peralihan kaedah pembiayaan daripada berasaskan-penawaran kepada

berasaskan-permintaan.
Kerajaan akan mengharmonikan kapasiti pendidikan tertiari dan mewujudkan
keserataan persaingan bagi institusi pengajian tinggi awam dan swasta dalam
213
mengukuhkan budaya berprestasi tinggi serta meningkatkan kualiti dan daya

saing pendidikan tertiari di Malaysia. Pendekatan sedia ada, iaitu pembiayaan
awam langsung dan pemberian geran kepada institusi awam akan beralih kepada
pembiayaan berasaskan-permintaan melalui pinjaman dan biasiswa selaras
dengan pendekatan yang lebih berasaskan-pasaran; dan
• Pengurangan kadar pembiayaan Kerajaan kepada universiti.

Universiti awam perlu menambah dana melalui sumber kewangan alternatif
termasuk sumbangan daripada perbadanan, sektor swasta atau alumni.
Pendekatan ini akan memperkukuh kerjasama antara universiti dan industri, dan
seterusnya meningkatkan kesesuaian serta kualiti pengajaran dan penyelidikan.
●●Memperkukuh Kurikulum Kursus Pengajian bagi Menyeimbangkan Kandungan

Akademik dan Soft Skills
Kualiti dan kesesuaian kursus dan kurikulum adalah faktor penting yang mempengaruhi
kebolehpasaran siswazah. Dalam tempoh Rancangan, institusi pengajian tinggi akan
menyemak semula kurikulum dan kursus serta menyelaras pencapaian program dan
pembelajaran selaras dengan keperluan industri dan majikan. Sebanyak 2,730 program
sedia ada akan disemak semula bagi memastikan pematuhan kepada Kerangka Kelayakan
Malaysia (MQF). Semakan semula ini adalah berdasarkan kepada prinsip berikut:-
• Kandungan kursus yang ditawarkan akan ditanda aras dengan kriteria dan
piawaian yang dipersetujui di peringkat nasional dan selaras dengan amalan
terbaik antarabangsa; dan
• Penerapan domain yang ditetapkan dalam MQF yang merangkumi soft skills
seperti etika kerja positif, kemahiran berkomunikasi dan membuat keputusan,
kerja berpasukan dan kepimpinan.
Selaras dengan pertambahan permintaan bagi pekerja mahir dan profesional, semua
politeknik di Malaysia akan disusun semula untuk menawarkan kursus di peringkat
diploma dan ijazah serta mengurangkan secara berperingkat kursus di peringkat sijil
menjelang akhir tempoh Rancangan. Politeknik akan meningkatkan pengkhususan dalam
bidang tertentu untuk menjadi pusat kecemerlangan. Tiga politeknik sedia ada akan
dinaik taraf kepada politeknik premier bagi melaksanakan penyelidikan gunaan melalui
kerjasama dengan industri berkaitan untuk memupuk inovasi dan membangunkan
teknologi tempatan dalam bidang baru. Kurikulum institusi pendidikan tertiari perlu
memberi lebih penekanan terhadap pembangunan soft skills pelajar selaras dengan
maklum balas yang diterima daripada majikan. Atribut Umum Pelajar yang kini dikenali
sebagai Skala Soft Skills Malaysia (My3S) merupakan ujian penilaian kendiri untuk
menilai kompetensi siswazah dalam soft skills. Ujian ini akan dilaksana mulai Julai 2010.
Agensi Kelayakan Malaysia (MQA) akan terus memainkan peranan penting dalam
pelaksanaan MQF sebagai asas jaminan kualiti pengajian tinggi dan pusat rujukan kriteria
dan piawaian kelayakan nasional. MQA akan memperluas kerjasama dengan agensi
jaminan kualiti luar negara melalui pemeteraian Memorandum of Arrangement sebagai
214
usaha menetapkan tanda aras yang 234 piawai dan membantu meningkatkan keupayaan
anggotanya.
●●Melantik dan Mengekalkan Staf Akademik yang Terbaik

Usaha akan dipergiat untuk menambah bilangan staf akademik berkelayakan PhD.
Peratusan staf akademik berkelulusan PhD di semua universiti awam pada tahun 2009
adalah 35.9%. Menjelang akhir tempoh Rancangan, staf akademik berkelayakan PhD di
universiti penyelidikan disasarkan sebanyak 75%, manakala universiti awam lain 60%.
Bagi mencapai sasaran ini, program MyBrain15 menetapkan matlamat untuk
meningkatkan jumlah pemegang PhD kepada 18,000 pada tahun 2015 dan 60,000 pada
tahun 2023.
Program ini akan menyediakan lebih ramai calon untuk dilantik sebagai staf akademik.
Sejumlah RM2.26 bilion akan diperuntukkan bagi menyediakan biasiswa kepada 16,800
staf akademik melanjutkan pengajian di peringkat PhD. Proses pelantikan staf akademik
juga akan diperhalusi dan dijadikan lebih telus untuk menarik calon terbaik. Ganjaran
akan dijadikan lebih kompetitif supaya setanding dengan faedah yang ditawarkan oleh
sektor swasta serta menyediakan manfaat bukan kewangan seperti waktu mengajar yang
fleksibel. Sokongan kemajuan kerjaya staf akademik akan diberi keutamaan. Modul
latihan asas akan diwajibkan kepada semua staf akademik baru. Bagi memastikan mereka
mendapat panduan dan sokongan yang mencukupi pada awal kerjaya, staf akademik baru
akan diletakkan di bawah seliaan staf akademik kanan yang bertanggungjawab
membimbing dan memberi nasihat kemajuan kerjaya secara berkala.
Di samping itu, dalam tempoh tiga tahun pertama sebagai staf akademik, tugas mengajar
akan dikurangkan untuk membolehkan mereka membangunkan portfolio penyelidikan
yang mantap dan memperoleh geran daripada sumber luar. Sebagai usaha
penambahbaikan kualiti staf akademik, mereka yang telah bersara dan pensyarah luar
negara akan digalakkan untuk berkhidmat di universiti awam secara kontrak. Pensyarah
sambilan dan pensyarah pelawat terutama daripada industri juga akan digalakkan untuk
mengajar di universiti awam. Bagi tujuan ini, pakej ganjaran yang lebih menarik dan
kompetitif telah disediakan. Di samping itu, skim perkhidmatan pensyarah akan disemak
semula untuk membolehkan mereka dinaikkan pangkat ke gred yang lebih tinggi dalam
skim perkhidmatan yang sama tanpa perlu memegang jawatan pentadbiran seperti dekan
atau ketua jabatan.
●●Menyusun Semula Pasaran Pekerjaan Untuk Menjadikan Malaysia Negara

Berpendapatan Tinggi
Matlamat menjadikan Malaysia sebuah negara berpendapatan tinggi akan dicapai, antara
lain, melalui pewujudan pasaran pekerjaan yang efisien untuk membangunkan, menarik
dan mengekalkan modal insan berkepakaran. Kekurangan kemahiran yang diperlukan
akan menghalang transformasi negara kepada ekonomi berpendapatan tinggi berasaskan
215
pengetahuan dan inovasi. Usaha penyusunan semula dan pengukuhan pasaran pekerjaan
perlu untuk memastikan kecekapan pemadanan antara permintaan dengan penawaran,
meningkatkan keupayaan mengekalkan modal insan terbaik serta memperkukuh daya
tarikan Malaysia kepada pakar asing dan diaspora Malaysia.
Kepelbagaian tenaga kerja Malaysia terus kekal sebagai aset negara. Rakyat Malaysia
mempunyai silang budaya yang kukuh dan mudah menyesuaikan diri. Sikap keterbukaan
dan keupayaan menguasai pelbagai bahasa membolehkan modal insan negara
mewujudkan rangkaian yang kukuh di peringkat serantau dan global. Dalam tempoh
Rancangan, Kerajaan komited untuk memperbaharui pasaran pekerjaan dengan
penekanan khusus ke atas peningkatan mobiliti pekerja dan peningkatan kemahiran
tenaga kerja semasa, terutama dalam kalangan isi rumah 40% terendah. Pembaharuan
pasaran pekerjaan adalah penting bagi menyedia landasan kepada negara untuk terus
berkembang ke arah ekonomi berpendapatan tinggi. Tumpuan pembaharuan akan diberi
kepada tiga bidang utama:
• Menjadikan pasaran pekerjaan lebih fleksibel;
• Mempertingkat kemahiran dan keupayaan tenaga kerja sedia ada; dan
• Memperkukuh keupayaan Malaysia menarik dan mengekalkan modal insan
terbaik.
●●Menjadikan Pasaran Pekerjaan Lebih Fleksibel

Sistem pasaran pekerjaan yang cekap merupakan faktor penting dalam mengurangkan
kos menjalankan perniagaan, mempengaruhi iklim pelaburan dan mewujudkan lebih
peluang pekerjaan. Berdasarkan laporan Doing Business 2008 oleh Bank Dunia, Malaysia
menduduki tangga ke-43 dalam aspek pemudahan penggajian pekerja. Di samping itu,
kebergantungan yang tinggi terhadap pekerja asing tidak mahir bergaji rendah telah
mengurangkan kadar upah dan melambatkan syarikat beralih kepada aktiviti bernilai
tambah yang tinggi, serta menyumbang kepada pengaliran keluar berterusan modal insan
tempatan.
●●Mengkaji Semula Rangka Kerja Perundangan dan Institusi bagi Menyediakan

Kaedah Penggajian dan Pemecatan yang Fleksibel
Dalam tempoh Rancangan, usaha akan diambil untuk mengkaji semula undang undang
perburuhan supaya selaras dengan ekonomi berasaskan pengetahuan dan cabaran
globalisasi. Kajian semula ini akan memastikan hubungan industri kekal relevan dengan
persekitaran semasa perniagaan, mengimbangi kestabilan sosial serta memudahkan
mobiliti tenaga kerja. Kerajaan akan mengambil langkah untuk meningkatkan kecekapan
penyelesaian pertikaian pekerja di Malaysia. Dalam kes lebihan pekerja, kos pemecatan
pekerja di Malaysia secara relatifnya lebih tinggi berbanding negara Asia Tenggara yang
lain. Secara purata, majikan di negara ini perlu membayar pampasan sehingga 75 minggu
gaji kepada pekerja yang telah berkhidmat selama 20 tahun semasa penamatan kontrak,
berbanding hanya 56 minggu di Thailand dan empat minggu di Singapura. Di samping itu,
masa yang panjang diambil untuk menyelesaikan pertikaian kerja.
216
Sehubungan ini, undang-undang perburuhan akan dikaji semula dalam tempoh

Rancangan bagi mengoptimumkan keseimbangan antara fleksibiliti pasaran pekerjaan
dengan kestabilan pekerjaan serta mempercepat penyelesaian pertikaian pekerja.
Bilangan pekerja yang diberhentikan meningkat akibat daripada perubahan struktur
ekonomi negara dan pendedahan kepada kejutan luaran. Jumlah pemberhentian pekerja
yang meningkat mewujudkan keperluan bagi penyediaan jaringan keselamatan sosial
untuk membantu mereka. Jaringan keselamatan sosial juga memberi fleksibiliti kepada
syarikat untuk mengurus tenaga kerja ketika dalam kesukaran. Tabung Bantuan
Kehilangan Pekerjaan akan diperkenalkan bagi menyediakan bantuan kewangan kepada
pekerja yang diberhentikan dan tidak mendapat pampasan sewajarnya daripada pihak
majikan semasa pemberhentian. Pekerja yang diberhentikan dan layak menerima
bantuan akan diberi RM600 sebulan bagi tempoh maksimum enam bulan, dengan syarat
mereka masih belum mendapat pekerjaan dalam tempoh tersebut. Sebanyak RM80 juta
akan diperuntukkan kepada Tabung ini dalam tempoh 2010-2012.
●●Memperkukuh Perkhidmatan Pekerjaan bagi Meningkatkan Mobiliti Pekerja

Komponen penting bagi pasaran pekerjaan yang fleksibel adalah keupayaan membuat
pemadanan pekerjaan secara efektif untuk menyelesaikan ketidakpadanan penawaran
dan permintaan tenaga kerja. Terdapat peluang yang besar untuk mewujudkan kerjasama
industri dan perkongsian awam-swasta ke arah mengukuhkan perkhidmatan pekerjaan
kepada tenaga kerja Malaysia bagi menghapuskan herotan dalam pasaran pekerjaan.
Kerajaan akan mengukuh dan memodenkan perkhidmatan pekerjaan awam melalui
penaiktarafan pusat pekerjaan awam sedia ada.
Langkah ini akan meningkatkan penyampaian khidmat nasihat kerjaya, menyedia

perkhidmatan pemadanan dan penempatan yang dipacu oleh industri, dan melaksanakan
program pendidikan atau jangkauan komuniti yang berterusan mengenai arah aliran
pekerjaan dan kerjaya. Pencari kerja dan masyarakat akan dimaklumkan tentang peluang
pekerjaan yang wujud dan potensi laluan kerjaya. Majikan akan mendapat faedah
daripada akses kepada platfom tambahan bagi memenuhi keperluan pekerja mereka. Bagi
mencapai matlamat ini, pusat pekerjaan awam yang berkesan dan cekap yang dikendali
secara bersama oleh sektor awam dan swasta perlu diwujudkan.
●●Memperbaharui Dasar Pekerja Asing Tidak Mahir

Pekerja asing tidak mahir telah meningkat lebih dua kali ganda semenjak tahun 2000
kepada 1.9 juta orang, seperti ditunjukkan dalam Carta 5-9. Kebanjiran pekerja asing
tidak mahir berkos rendah telah melambatkan pelaburan dalam mekanisasi dan inovasi,
terutama dalam sektor pertanian dan pembuatan, dan seterusnya mengurangkan
pertumbuhan produktiviti dan menjejaskan aspirasi negara untuk beralih kepada
ekonomi dalam rantaian nilai lebih tinggi. Sektor yang sangat bergantung kepada pekerja
217
asing tidak mahir mempunyai produktiviti yang rendah, seperti ditunjukkan dalam Carta
5-10. Kebergantungan kepada pekerja asing tidak mahir akan dikurangkan secara
berperingkat. Walau bagaimanapun, sektor yang menghadapi kekurangan tenaga kerja,
seperti pembinaan dan perladangan akan dibenarkan menggaji pekerja asing
berdasarkan keperluan. Langkah akan diambil untuk memastikan majikan menambah
baik persekitaran kerja dan kebajikan pekerja termasuk penyediaan perumahan dan
kemudahan asas. Sistem levi multi-tier akan dilaksana ke atas erkerja asin tidak ma ir.
Mela ui si tem i i, sya ikat ak n terd rong untuk me ingk tkan kema iran ekerja merek atau
men gaji pe erja a ing ang berk mahiran tingg . Sistem levi baru ini bertujuan mengawal
kemasukan pekerja asing tidak mahir kerana levi akan dibayar oleh majikan dan
bukannya pekerja. Penetapan kadar levi adalah berasaskan kepada tiga prinsip, iaitu
bayaran levi berkadar langsung dengan nisbah pekerja asing kepada jumlah pekerja,
kadar akan meningkat setiap tahun, dan berbeza mengikut tahap kemahiran pekerja
asing.
●●Meningkatkan Penyertaan Tenaga Kerja

Arah aliran isi rumah dengan dua sumber pendapatan meningkatkan keperluan terhadap
kaedah bekerja yang lebih fleksibel. Sehubungan ini, Kerajaan akan memperkenal
Peraturan Kerja Separa Masa di bawah Akta Kerja 1955 dalam tempoh Rancangan.
Inisiatif ini bertujuan menggalakkan penyertaan lebih besar dalam kalangan penduduk
yang berada di luar tenaga kerja seperti suri rumah, pesara dan orang kurang upaya.
Kaedah bekerja dari rumah, teleworking, dan separa masa atau masa anjal akan
digalakkan. Di samping itu, penyertaan tenaga kerja tempatan dapat ditingkatkan dengan
memanfaatkan sepenuhnya golongan wanita di luar tenaga kerja. Oleh itu, langkah akan
diambil untuk meningkatkan kadar penyertaan wanita dalam tenaga kerja daripada 46%
pada tahun 2010 kepada 55% pada tahun 2015. Jangka hayat rakyat Malaysia kini setara
dengan negara maju. Pelaksanaan dasar dan amalan bekerja secara fleksibel dan separa
masa akan menggalakkan rakyat Malaysia yang bersara untuk terus menyumbang kepada
ekonomi, terutama dalam sektor dan pekerjaan yang memerlukan kepakaran mereka.
●●Meningkatkan Kemahiran dan Keupayaan Tenaga Kerja Sedia Ada

Pada masa ini, hanya 28% daripada jumlah tenaga kerja di Malaysia bekerja dalam
pekerjaan berkemahiran tinggi. Peratusan ini menunjukkan sebahagian besar tenaga
kerja mempunyai tahap pencapaian akademik yang rendah. Peningkatan kemahiran dan
latihan semula tenaga kerja sedia ada amat diperlukan ke arah meningkatkan ekonomi
dalam rantaian nilai yang lebih tinggi. Kerajaan menyasarkan 33% tenaga kerja dalam
kategori pekerjaan berkemahiran tinggi menjelang tahun 2015, dan 50% menjelang
tahun 2020. Pencapaian matlamat ini memerlukan penglibatan yang lebih besar daripada
sektor swasta.
●●Menggalakkan Perkongsian Kos Latihan

Liputan Perbadanan Tabung Pembangunan Kemahiran akan diperluaskan untuk
menggalakkan peningkatan kemahiran dan latihan semula tenaga kerja. Tabung ini akan
218
memperluas bantuan kewangan daripada lepasan sekolah kepada pekerja. Menyedari

bahawa tidak semua pekerja mampu untuk membiayai latihan, pinjaman pada kadar
faedah yang rendah akan disediakan oleh Tabung ini untuk membiayai kos latihan
peningkatan kemahiran. Sebanyak RM500 juta akan diperuntukkan untuk menyediakan
pinjaman kepada pekerja, dan jumlah yang sama juga disediakan kepada lepasan sekolah.
Enterpris kecil dan sederhana (EKS) memainkan peranan penting dalam memacu
pertumbuhan ekonomi. Perbadanan Perusahaan Kecil dan Sederhana Malaysia (SME
Corp.) akan membantu dalam pembangunan EKS yang berkeupayaan dan berdaya tahan
serta mampu bersaing di pasaran global. Di samping menyediakan kemudahan
infrastruktur, bantuan kewangan, khidmat nasihat, akses kepada pasaran dan program
sokongan yang lain, SME Corp. akan terus melaksanakan Program Peningkatan
Kemahiran.
Program ini bertujuan meningkatkan kemahiran dan keupayaan pekerja EKS di peringkat
teknikal, penyeliaan dan pengurusan terutama dalam bidang kejuruteraan elektrikal dan
elektronik, teknologi maklumat serta reka bentuk industri. Di bawah program ini, SME
Corp. akan membiayai 80% daripada kos latihan yang ditanggung oleh majikan untuk
melatih pekerja mereka di pusat latihan bertauliah. Perkongsian kos latihan akan
dipergiatkan melalui peluasan liputan Tabung Pembangunan umber Manusia Berhad
daripada 44 kepada 70 subsektor. Tabung ini adalah kumpulan wang yang disumbangkan
melalui levi oleh majikan untuk melatih semula dan meningkatkan kemahiran pekerja
mereka. Dalam tempoh Rancangan, sebanyak RM50 juta akan diperuntukkan bagi
meneruskan pembiayaan geran sepadan untuk latihan dan peningkatan kemahiran
pekerja EKS. Di samping itu, RM50 juta akan diperuntukkan untuk membiayai program
perantisan yang melibatkan lebih 8,000 perantis. Peruntukan ini akan digunakan bagi
membiayai elaun perantis dan yuran latihan vokasional. Kerajaan menggalakkan semua
peringkat tenaga kerja untuk terus meningkatkan kelayakan dan keupayaan ke peringkat
lebih tinggi.
Dalam tempoh Rancangan, program akan diperkenal bagi menggalakkan penyertaan

industri supaya bersama menaja pekerja mereka untuk melanjutkan pengajian ke
program PhD perindustrian. Program ini akan melibatkan latihan dan penyelidikan
projek berkaitan dengan pekerjaan serta berfokus kepada keperluan industri. Program ini
akan dilaksana secara bersama oleh syarikat dengan universiti. Pendekatan ini akan
menggalakkan inovasi dan perkongsian pengetahuan yang dapat menyumbang kepada
pertumbuhan dan pembangunan enterpris, menjana pengetahuan baru di universiti, dan
menggalakkan penyelidikan yang berkaitan dengan industri dalam negara. Bagi tujuan ini,
sebanyak RM50 juta akan diperuntukkan. Di samping itu, Kerajaan akan meneruskan
pelaksanaan program di bawah pakej rangsangan ekonomi 2009 dengan menyediakan
peruntukan bagi membiayai sebahagian daripada kos pengajian di peringkat PhD di
universiti tempatan. Sebanyak RM350 juta akan diperuntukkan dalam tempoh Rancangan
yang akan memanfaatkan 5,000 pelajar PhD.
219
●●Menggerakkan Industri bagi Meningkatkan Kemahiran Tenaga Kerja

Penyediaan latihan secara langsung oleh syarikat dalam industri tertentu akan
memastikan kandungan latihan menepati keperluan industri. Bagi tujuan ini, latihan
vokasional akan diselaras dan diterajui oleh sektor swasta. Kerajaan akan mempergiat
dan menggalakkan sektor swasta untuk membangunkan program latihan dalaman yang
diiktiraf dan memperluas program tersebut dengan menyediakan latihan kepada pelatih
yang bukan hanya terdiri daripada pekerja mereka bagi memenuhi keperluan industri.
Kerajaan juga akan melaksanakan pendekatan pembiayaan tempat latihan bagi program
latihan dalam bidang kemahiran khusus untuk sektor yang diberi keutamaan. Kursus ini
akan dipersijilkan 242 sama ada di bawah Sistem Persijilan Kemahiran Malaysia atau
badan persijilan antarabangsa.
Program Peningkatan Kemahiran Perindustrian (INSEP) merupakan program latihan

untuk meningkatkan kebolehpasaran siswazah dalam bidang seperti kejuruteraan, ICT
dan pengurusan. Program bridging ini dilaksanakan oleh 11 pusat pembangunan
kemahiran negeri dengan kerjasama majikan. Tujuan program ini adalah untuk
menyediakan siswazah yang baru tamat pengajian dengan kemahiran khusus dan
kompetensi yang sesuai dengan keperluan industri untuk meningkatkan kebolehpasaran
mereka. Kerjasama dalam pembangunan kerjaya dan bimbingan antara universiti dan
industri akan digalakkan. Skim Pengurusan Kebolehpasaran Siswazah (GEMS) yang
diuruskan oleh Jawatankuasa Syarikat Berkaitan Kerajaan Berprestasi Tinggi Putrajaya
akan terus dilaksana dan diperluaskan bagi meningkatkan kebolehpasaran siswazah yang
menganggur. Inisiatif ini bertujuan memudahkan pemadanan antara siswazah dengan
majikan, melengkapkan siswazah dengan pengetahuan, kemahiran dan sikap yang
menepati keperluan industri dan jawatan yang disasarkan, dan meningkatkan asimilasi
serta integrasi siswazah dengan tempat kerja.
Selain daripada syarikat berkaitan Kerajaan, program ini juga disertai oleh EKS, agensi
Kerajaan dan syarikat swasta. Sejak inisiatif ini dimulakan pada bulan Mac 2009, GEMS
telah berjaya melatih 5,000 siswazah. Program Pengiktirafan Pencapaian Terdahulu
(RPL) bertujuan mengiktiraf pengalaman terdahulu dan kepakaran pekerja, serta
menggalak dan memberi ganjaran terhadap pembelajaran sepanjang hayat dalam
kalangan tenaga kerja akan diperluas. Program ini akan meningkatkan dengan ketara
prospek kemajuan kerjaya tenaga kerja dengan menganugerahkan SKM kepada pekerja
yang memperoleh pengetahuan, pengalaman dan kemahiran di tempat kerja tetapi tidak
mempunyai latihan formal. Program ini dijangka memberi manfaat kepada lebih 60,000
pekerja setahun. Bantuan kewangan kepada pekerja untuk menjalani latihan bagi
melayakkan mereka menerima SKM akan mula dilaksana pada tahun 2011. Di samping
itu, bank kredit kemahiran akan ditubuhkan oleh Jabatan Pembangunan Kemahiran untuk
menyediakan pangkalan data bagi merekod latihan dan mempermudah persijilan tenaga
kerja mahir.
220
●●Menaik Taraf dan Memperluas Akses kepada Kolej Komuniti

Sistem kolej komuniti di Malaysia menyediakan pendidikan lepasan menengah dalam
pelbagai kursus teknikal dan vokasional mengikut Kerangka Kelayakan Malaysia. Kolej
komuniti di seluruh negara yang berjumlah 59 buah memainkan peranan penting untuk
menyediakan latihan peningkatan kemahiran dan latihan semula kepada masyarakat
dalam pelbagai disiplin. Kolej ini juga menggalak pembelajaran sepanjang hayat kepada
semua lapisan masyarakat dan kumpulan umur.
Dalam tempoh Rancangan, Kerajaan akan memperkenal pendekatan yang lebih inovatif
bagi kolej komuniti melalui pelaksanaan program modular yang membolehkan pelajar
mengikuti pelbagai modul jangka pendek berasaskan keupayaan mereka. Modul boleh
digabung untuk melayakkan pelajar dianugerahkan SKM. Hampir 70% daripada
kandungan modul ini akan dilaksana secara latihan praktikal di industri atau di tempat
kerja. Secara khususnya, program ini akan menyediakan peluang peningkatan kemahiran
kepada pelajar yang cenderung kepada bidang teknikal atau vokasional tetapi tidak dapat
melengkapkan 11 tahun pendidikan asas. Pendekatan modular yang lebih fleksibel ini
akan menawarkan 135 kursus yang berlainan menjelang tahun 2015 berbanding dengan
52 pada tahun 2010. Sasaran jumlah enrolmen kolej komuniti akan meningkat daripada
31,000 pelajar pada tahun 2010 kepada 120,000 pelajar menjelang tahun 2014.
●●Menarik dan Mengekalkan Modal Insan Berkepakaran

Globalisasi telah meningkatkan mobiliti modal insan berkepakaran ke negara
perindustrian yang didorong oleh upah, suasana pekerjaan dan kualiti hidup yang lebih
baik. Modal insan berkepakaran tinggi berupaya menyesuaikan diri di pelbagai suasana
pekerjaan di seluruh pelusuk dunia. Terdapat banyak persaingan untuk menarik dan
mengekalkan modal insan berkepakaran tinggi ini. Usaha bersepadu akan diambil untuk
meningkatkan daya tarikan Malaysia sebagai destinasi modal insan berkepakaran tinggi
bagi warga tempatan dan asing. Malaysia juga akan secara aktif berusaha mendapatkan
modal insan berkepakaran yang kritikal untuk negara.
●●Mempermudah Prosedur dan Menyedia Insentif Lebih Baik untuk Menarik

Modal Insan Asing Berkepakaran
Kerajaan akan menambah baik prosedur semasa penggajian modal insan berkepakaran
dari luar negara dengan mengurangkan kesulitan, peringkat pemprosesan dan bilangan
agensi penguatkuasaan. Penambahbaikan ini bertujuan memudahkan prosedur
pengeluaran permit kerja supaya lebih liberal selaras dengan amalan negara
berpendapatan tinggi. Sehubungan ini, amalan semasa akan dikaji semula dan
diselaraskan. Insentif dan suasana pekerjaan akan ditambah baik sebagai langkah
meningkatkan lagi daya tarikan kepada modal insan asing berkepakaran. Langkah ini
termasuk membenarkan modal insan asing berkepakaran bertukar kerja dengan
persetujuan majikan yang didaftarkan, membawa pembantu rumah asing serta memberi
kebenaran kepada pasangan untuk bekerja walaupun masih memegang pas tanggungan.
Bagi meningkatkan fleksibiliti dan mobiliti modal insan asing berkepakaran, had masa
221
visa pekerjaan akan dimansuhkan kepada mereka yang berpendapatan melebihi RM8,000
sebulan. Visa terbuka akan dikeluarkan kepada profesional asing yang berkemahiran
tinggi tanpa dikaitkan atau disyaratkan bekerja dengan syarikat atau majikan tertentu.
Mereka juga dibenarkan membeli unit kediaman yang berharga RM250,000 dan ke atas.
Malaysia amat memerlukan peningkatan kemasukan modal insan asing berkepakaran
dalam sektor perkhidmatan profesional untuk menampung kekurangan modal insan
tempatan.
Sehingga kini, Pertubuhan Negara negara Asia Tenggara (ASEAN) telah memeterai
Peraturan Pengiktirafan Bersama bagi pengamal kejuruteraan, kejururawatan, seni bina,
perubatan dan pergigian. Manakala, Rangka Kerja ASEAN Mengenai Peraturan
Pengiktirafan Bersama bagi pengamal ukur bahan dan perakaunan telah ditandatangani.
Usaha akan dilaksana dengan mengambil kira objektif bagi mempermudah mobiliti
golongan profesional ASEAN. Menjelang tahun 2015, di bawah Perjanjian Rangka Kerja
ASEAN bagi Perkhidmatan (AFAS), Malaysia bersama negara anggota ASEAN yang lain
akan meliberalisasi kemasukan golongan profesional. Pembangunan industri
perkhidmatan di Malaysia dapat dipertingkatkan sekiranya Malaysia berupaya menarik
lebih ramai modal insan berkepakaran dalam sektor perkhidmatan profesional dari
negara ASEAN yang lain.
●●Menjadikan Bandar Lebih Menarik kepada Modal Insan Berkepakaran

Kualiti hidup sesebuah bandar merupakan faktor utama bagi modal insan berkepakaran
di peringkat global memilih destinasi untuk tinggal dan bekerja. Kuala Lumpur
merupakan bandar ke-11 di Asia yang selesa untuk didiami, dan berpotensi untuk
menjadi antara lima bandar terbaik. Secara umumnya, Kuala Lumpur berada dalam
kedudukan istimewa sebagai bandar raya yang sangat selesa dan kosmopolitan yang
merupakan mikrokosma kepada Asia. Bagi menarik modal insan berkemahiran dari luar
negara, Kuala Lumpur akan digambarkan sebagai sebuah bandar raya bagi mereka yang
mengutamakan kualiti dan kepelbagaian gaya hidup, bercirikan alam semula jadi, kaya
dengan budaya, dan metropolis moden dengan infrastruktur canggih. Di samping itu,
usaha bersepadu akan dilaksana untuk menjadikan bandar raya lain seperti Georgetown,
Johor Bahru, Kuching dan Kota Kinabalu lebih menarik dan selesa untuk didiami. Inisiatif
yang akan dilaksana di bandar raya tersebut termasuk peluasan ruang terbuka seperti
taman, dataran awam dan laluan pejalan kaki, memulihkan waterfronts dan memperindah
lokasi kesenian dan kebudayaan serta meningkatkan tahap keselamatan, kecekapan
pengangkutan dan perkhidmatan penjagaan kesihatan.
●●Mewujudkan Kesinambungan Pembangunan Modal Insan Berkepakaran untuk

Masa Hadapan
Walaupun pelbagai inisiatif telah diambil bagi menarik modal insan berkemahiran dari
luar negara, mereka yang masih berada dalam sistem pendidikan belum dimanfaatkan
sepenuhnya. Pelajar asing yang belajar di universiti tempatan, terutama dalam bidang
kritikal merupakan potensi sumber modal insan berkemahiran. Bagi mengekalkan pelajar
222
ini, prosedur sedia ada yang 246 mewajibkan mereka kembali ke negara asal sebaik
sahaja tamat pengajian akan dikaji semula bagi memudahkan mereka bekerja di Malaysia,
terutama dalam pekerjaan kritikal yang terpilih. Biasiswa akan diberi kepada pelajar
terbaik dari seluruh dunia untuk melanjutkan pengajian di peringkat pasca siswazah dan
pasca kedoktoran di Malaysia dalam bidang kritikal yang spesifik selaras dengan
keperluan negara.
Sebaik menamatkan pengajian, mereka akan diberi peluang untuk bekerja di Malaysia.
Mereka yang memilih untuk tinggal dan bekerja di Malaysia akan meningkatkan bilangan
modal insan berkepakaran. Dalam tempoh Rancangan, 5% daripada pelajar terbaik Sijil
Tinggi Pelajaran Malaysia akan disediakan biasiswa untuk melanjutkan pengajian di
universiti tempatan setiap tahun. Kerajaan juga akan mengenal pasti pelajar terbaik
Malaysia yang sedang belajar di universiti terbaik di luar negara dan akan menyediakan
biasiswa bagi membiayai yuran pengajian tahun akhir dengan syarat mereka kembali ke
tanah air. Di samping itu, langkah akan diambil untuk memastikan rakyat Malaysia yang
belajar di luar negara dengan biasiswa kembali ke Malaysia sebaik sahaja menamatkan
pengajian mereka.
●●Penglibatan Diaspora Rakyat Malaysia

Kepelbagaian dan saiz komuniti rakyat Malaysia di luar negara adalah aset unik yang
boleh dimanfaatkan untuk melonjakkan Malaysia ke arah ekonomi berpendapatan tinggi.
Dianggarkan lebih daripada 700,000 rakyat Malaysia bekerja dan tinggal di luar negara,
kebanyakan daripada mereka adalah profesional berkemahiran tinggi. Kerajaan akan
mengambil usaha yang tekal untuk mengenal pasti rakyat Malaysia yang berbakat di luar
negara, untuk terlibat dengan mereka dan mendorong mereka menyumbang kepada
negara melalui tindakan berikut:
• Mengekalkan hubungan.
Diaspora Malaysia akan dilibatkan secara aktif dalam membina dan memperkukuh
hubungan mereka dengan Malaysia. Kerajaan secara aktif akan mengenal pasti,
mempertemu dan membentuk jaringan. Pangkalan data diaspora yang lengkap
mengandungi maklumat seperti pakar dalam sektor ekonomi utama dan latar
belakang kemahiran akan diwujudkan dan diselenggara supaya mereka dilibatkan
dalam bidang bersesuaian;
• Mengesah dan mengiktiraf sumbangan.

Anugerah dan acara yang bersesuaian akan diwujudkan untuk mengiktiraf dan
meraikan pencapaian penting ahli komuniti diaspora Malaysia. Di samping itu,
persatuan diaspora Malaysia akan diwujudkan bagi menyediakan peluang
rangkaian melalui saluran atas talian dan pertemuan bersemuka di bandar raya
yang menjadi tumpuan rakyat Malaysia di luar negara untuk menyediakan aktiviti
dan peluang yang lebih besar untuk mereka menyumbang kepada negara;
•Mendapatkan idea dan nasihat.
223
Dialog berkala akan diwujudkan antara wakil Kerajaan dengan diaspora Malaysia
di bandar raya utama yang membolehkan ahli diaspora bertukar idea dan memberi
input untuk penggubalan dasar terutamanya yang berkaitan teknologi dan
perindustrian. Di samping itu, diaspora Malaysia terkemuka akan diiktiraf sebagai
autoriti dalam bidang tertentu seperti sektor ekonomi yang utama. Mereka ini
akan dirujuk dan ditawarkan untuk menganggotai lembaga penasihat; dan
• Sumber pelaburan modal.

Kerajaan akan menggalak diaspora Malaysia untuk melabur di Malaysia.
Mengambil kira kepakaran mereka, diaspora akan ditawar untuk melabur dalam
projek khusus dengan kerjasama entiti perniagaan tempatan atau agensi sektor
awam melalui usaha sama.
●●Menubuhkan Talent Corporation bagi Membekalkan Negara dengan Modal Insan

Berkepakaran yang Diperlukan
Usaha menarik pelaburan telah dijalankan oleh Lembaga Kemajuan Pelaburan Malaysia
dengan jayanya, tetapi tiada agensi yang bertanggungjawab dalam menarik modal insan
berkepakaran yang bertaraf dunia bagi merapatkan jurang kemahiran serta
membekalkan modal insan yang sangat diperlukan dari dalam dan luar negara. Oleh itu,
Talent Corporation (TC) akan ditubuhkan pada tahun 2011 di bawah Jabatan Perdana
Menteri dengan mandat untuk menarik, memotivasi dan mengekalkan modal insan
berkemahiran yang diperlukan bagi mencapai status ekonomi berpendapatan tinggi. TC
akan mempunyai tiga peranan utama:
• Sebagai pemangkin.
TC akan meneraju dan memacu inisiatif dalam usaha untuk menarik dan
membangunkan modal insan berkepakaran bertaraf dunia melalui pengurusan
modal insan berkepakaran kebangsaan dengan kerjasama sektor awam dan
swasta. Inisiatif ini merangkumi usaha untuk melibatkan diaspora Malaysia, 248
mengenal pasti dan mengumpul modal insan berkepakaran yang berpotensi, dan
mencungkil bakat dan mempergiat pembangunan pemimpin pelapis;
• Sebagai pemudah cara.

TC akan membantu industri dan sektor swasta dalam mewujud, memotivasi dan
mengekalkan modal insan berkemahiran. Pihak berkepentingan dari pelbagai
agensi dan syarikat akan diketemukan untuk mewujudkan keselarasan dan
koordinasi kukuh kepada pengurusan modal insan berkepakaran kebangsaaan. Di
samping itu, peranan ini akan dilengkapkan melalui penyediaan insentif dan
sokongan untuk menghubung dan mengagih modal insan berkepakaran; dan
• Sebagai penyampai.
TC akan bertanggungjawab memastikan inisiatif utama negara tentang
pembangunan modal insan di semua peringkat dilaksanakan bagi membangunkan
dan mengekalkan modal insan berkepakaran di Malaysia dan merapatkan jurang
224
yang besar serta menangani halangan dalam pembangunan modal insan

berkepakaran. TC juga akan bertanggungjawab terhadap pelaksanaan program
dan mengenal pasti program dan menilai kesan inisiatif utama pembangunan
modal insan berkepakaran. Rangka Tindakan Modal Insan Berkemahiran
Kebangsaan yang bersepadu akan dibangunkan oleh TC dengan kerjasama sektor
awam dan swasta pada tahun 2011. Rangka tindakan ini akan mengenal pasti dan
membuat unjuran keperluan modal insan berkepakaran dalam sektor ekonomi
utama dari semasa ke semasa, dan membangunkan inisiatif yang khusus bagi
mempercepat bekalan modal insan berkepakaran yang kritikal. Rangka tindakan
tersebut akan:
• Menyediakan analisis menyeluruh bagi menangani isu modal insan
berkepakaran bermula daripada peringkat prasekolah hingga persaraan,
dan akan dipacu oleh permintaan dengan kerjasama industri bagi
memastikan kesesuaiannya dengan keperluan pasaran dan ekonomi
berasaskan pengetahuan; dan
• Mengandungi maklumat terperinci mengenai keseluruhan peringkat

pembangunan modal insan bagi memenuhi keperluan sektor yang diberi
keutamaan dan Bidang Ekonomi Utama Negara (NKEAs), jurang permintaan
dan penawaran modal insan semasa an pada masa akan datang serta
portfolio inisiatif bersepadu untuk memastikan program dilaksana dan
ditadbir urus dengan berkesan.
Selaras dengan peningkatan persaingan modal insan berkepakaran di peringkat global,

langkah yang proaktif diperlukan bukan sahaja untuk menarik, malahan untuk mengenal
pasti modal insan asing yang berkemahiran. Pendekatan yang akan diambil adalah sama
seperti pendekatan untuk menarik pelaburan langsung asing. TC akan bekerjasama
dengan Jabatan Imigresen dan perwakilan Malaysia untuk merancang dan melaksana
strategi secara giat untuk menarik modal insan asing dan diaspora Malaysia, terutama
mereka yang berkepakaran dalam sektor ekonomi yang diberi keutamaan atau bakal
siswazah dari universiti terkemuka dunia. Di samping usaha mengadakan roadshow dan
festival kerjaya, Kerajaan akan melatih, mengenal pasti dan menarik modal insan asing
berkepakaran tinggi bagi memenuhi kekurangan kemahiran dan pengetahuan tertentu di
Malaysia. Program menarik dan mengekalkan modal insan sedia ada seperti Program
Menggalak Warga Negara Malaysia yang Berkepakaran yang Bekerja Di Luar Negara
Pulang Ke Malaysia dan Program Brain Gain akan digabungkan di bawah TC dan
diperkukuh untuk memastikan penyelarasan yang lebih baik, lebih fokus dan memberi
impak yang lebih besar. Insentif di bawah program ini akan dikaji semula dan diperluas
untuk menjadikannya lebih menarik bagi kumpulan modal insan berkepakaran tinggi
yang disasarkan di luar negara.
●●●Kesimpulan
Pembangunan modal insan merupakan elemen asas dan kritikal dalam
225
mentransformasikan ekonomi Malaysia daripada negara berpendapatan sederhana

kepada negara berpendapatan tinggi. Untuk mencapai daya saing yang tinggi di peringkat
global dan ekonomi berasaskan inovasi, pendekatan yang sistematik dan menyeluruh
untuk membangun, menarik dan mengekalkan modal insan berkepakaran tinggi negara
diperlukan. Malaysia perlu merapatkan jurang untuk mencapai modal insan
berkepakaran bertaraf dunia. Kerajaan akan melaksanakan perubahan menyeluruh di
setiap tahap pembangunan modal insan sepanjang kitaran hayat, iaitu daripada
menambah baik pendidikan awal kanak kanak sehingga peningkatan kemahiran tenaga
kerja sedia ada. Pembangunan dan pengukuhan kualiti guru akan diberi tumpuan untuk
meningkatkan pencapaian pelajar. Sekolah dan pengetua akan dipertanggungjawab
terhadap pencapaian pelajar serta diberi lebih bantuan dan autonomi sewajarnya. Dalam
tempoh Rancangan, lebih penekanan akan diberi kepada latihan kemahiran bagi
memastikan negara dapat membentuk modal insan yang memenuhi keperluan industri,
meningkatkan produktiviti dan rantaian nilai ekonomi yang lebih tinggi.
Pendidikan teknikal dan latihan vokasional akan diarusperdanakan, dan pendidikan

tertiari akan dinaik taraf dengan ketara melalui pemberian autonomi yang lebih besar
dan pengurusan berprestasi tinggi dengan matlamat ke arah meningkatkan
kebolehpasaran siswazah dan mobiliti kerja. Dalam tempoh Rancangan, sumber akan
ditumpukan kepada usaha untuk membangun serta mengekalkan modal insan terbaik
bertaraf dunia. TC akan ditubuhkan dengan mandat utama untuk mengenal pasti dan
membekal modal insan berkepakaran tinggi yang amat diperlukan oleh sektor ekonomi
utama bagi memastikan aspirasi negara tercapai. Pada masa yang sama, usaha yang lebih
gigih diambil untuk memastikan akses yang saksama kepada peluang meningkatkan
kemahiran dan menyokong golongan yang amat memerlukan. Sehubungan ini, inisiatif
latihan kemahiran akan ditumpukan kepada isi rumah 40% terendah serta program
penambahbaikan sekolah dan inisiatif LINUS dilaksana bagi merapatkan jurang
pencapaian bagi pelajar yang ketinggalan dalam pembelajaran dan meningkatkan
pencapaian sekolah berprestasi rendah. Langkah ini akan memastikan setiap pelajar di
Malaysia boleh berjaya. Modal insan berkemahiran tinggi merupakan asas terpenting bagi
mencapai ekonomi berpendapatan tinggi. Membangun dan mengekalkan modal insan
bertaraf dunia untuk Malaysia amat memerlukan usaha yang tekal, terselaras dan
berfokus supaya kepelbagaian dapat dimanfaatkan ke peringkat antarabangsa serta
untuk memupuk, menarik dan mengekalkan modal insan berkemahiran tinggi di
Malaysia.
10.6 Wang Bantuan RM100 Kepada Pelajar
Wang bantuan RM100 ini diberikan lanjutan daripada janji kerajaan pada Bajet Negara
yang dibentangkan pada 7 Oktober 2011 yang lalu oleh YAB Perdana Menteri Malaysia.
226
●●●Matlamat pemberian wang bantuan

Matlamat pemberian wang bantuan rm100 ini ialah meringankan beban ibubapa yang
terpaksa menanggung beban mengeluarkan perbelanjaan lebih bagi membeli perlatan-
peralatan sekolah dan pakaian untuk anak-anak yang bakal memulakan persekolahan
pada bulan Disember 2011
●●●Siapa yang layak terima?

Wang bantuan rm100 ni layak diterima oleh ibu bapa pelajar daripada tingkatan 1 hingga
tingkatan 5. Setiap pelajar akan menerima rm100 setiap seorang. Pelajar-pelajar yang
layak menerima bantuan rm100 ini ialah mereka yang bersekolah di Sekolah Kerajaan,
Sekolah Bantuan Kerajaan,Sekolah Agama Rakyat, Sekolah Persendirian yang berdaftar
dengan Kerajaan dan Sekolah Agama Negeri.
●●●Bila wang bantuan rm100 mula dibayar

Ianya mula dibayar mulai 15 November 2011 dan akan berakhir pada tarikh yang akan
diumumkan oleh kerajaan kelak.
●●●Bagaimana wang ini dibayar

Wang bantuan ini dibayar dengan cara tunai kepada ibu bapa. Pihak sekolah akan
mengeluarkan borang akuan penerimaan/penolakan dan setelah diisi ibu bapa perlu
mengembalikannya kepada pihak sekolah.
●●●Tanggungjawab pihak sekolah mengagihkan wang bantuan

• Pelajar-pelajar yang layak menerima wang bantuan perlulah dikenalpasti dan
disenaraikan .
• Pembayaran hendaklah dilakukan secara tunai kepada ibubapa setelah wang
dikeluarkan daripada Bank Simpanan Nasional.
• Wang bantuan tidak boleh diberikan dalam apa-apa bentuk seperti cek, wang pos,
baucar atau lain-lain kecuali tunai sahaja.
• Wang bantuan hendaklah diberikan kepada pelajar-pelajar yang layak menerima
dalam tempoh 14 hari bekerja daripada tarikh wang tersebut diterima oleh pihak
pentadbiran sekolah-sekolah.
• Pihak sekolah hendaklah memastikan ibu bapa yang telah menerima wang
bantuan rm100 menurunkan tandatangan di dalam borang Akuan
Penerimaan/Penolakan Bantuan dan proses ini hendaklah disaksikan oleh oleh 2
orang guru sekolah
10.7 Pemberian Baucar RM200 Kepada Pelajar IPTA, IPTS Dan Politeknik
Kementerian Pengajian Tinggi ingin memaklumkan pelaksanaan pemberian baucar buku

bernilai RM200 yang diumumkan oleh YAB Perdana Menteri semasa Pembentangan Bajet
2012 kepada pelajarIPTA, IPTS, Politeknik, Matrikulasi/Asasip Sains dan pelajar
Tingkatan 6, seperti berikut:
227
Semua pelajar warga negara Malaysia yang berdaftar sebagai pelajar aktif di IPTA, IPTS
dan Politeknik mengikuti pengajian pada peringkat Diploma, Sarjana Muda, Sarjana dan
Ph.D,matrikulasi/asasi dan pengajian persediaan termasuk pelajar diTingkatan 6 secara
sepenuh masa dan separuh masa di institusi pengajian tinggi dalam negeri pada Januari
2012 layak mendapat baucar buku bernilai RM200.
Pengagihan baucar buku kepada pelajar-pelajar dibuat melaluiIPTA, IPTS, Politeknik dan
sekolah masing-masing dalam bulanJanuari 2012. Sila hubungi IPT dan sekolah masing-
masing untuk untuk mengambil baucar berkenaan. Semua IPT telah menyediakan
senarai nama pelajar, bersertaNombor Kad Pengenalan dan Nombor Metrik /
NomborPendaftaran mereka yang layak. Pelajar perlu memastikan nama, no. kad
pengenalan dan cop IPT masing-masing diisikan padasetiap keping baucar yang bernilai
RM50.00 setiap keping.
Baucar buku boleh ditebus di semua kedai buku yang menyertai program ini dan
penyertaan kedai buku adalah terbuka kepada semua. Baucar ini adalah untuk pembelian
buku – buku akademik, jurnal, majalah ilmiah dan peralatan pembelajaran berdasarkan
keperluan IPT masing-masing; Tuntutan bayaran balik baucar akan dibuat oleh kedai
buku terus kepada Bank Simpanan Nasional (BSN). Tuntutan hanya boleh dilakukan
sehingga 30 April 2012; Tempoh masa sah laku baucar buku ini adalah selama tiga bulan
mulai daripada 1 Januari hingga 31 Mac 2012. Pelajar tidak dibenarkan sama sekali
menebus baucar buku ini dengan wang tunai.
10.8 Isu Penempatan GSTT
7,079 GSTT ke jawatan tetap
PUTRAJAYA: Seramai 7,079 daripada 13,184 Guru Sandaran Tidak Terlatih (GSTT) di
seluruh negara akan diserapkan dalam jawatan tetap selepas mengikuti kursus perguruan
di Institut Pendidikan Guru Malaysia (IPGM) dan institusi pengajian tinggi awam (IPTA)
terpilih, mulai Januari ini.
Timbalan Menteri Pelajaran, Datuk Dr Wee Ka Siong, berkata langkah itu membuktikan
komitmen Timbalan Perdana Menteri merangkap Menteri Pelajaran, Tan Sri Muhyiddin
Yassin, untuk menyelesaikan isu membabitkan 13,184 guru GSST di seluruh negara.
Beliau berkata, sebenarnya seramai 1,799 daripada 13,184 guru GSTT terbabit sedang
mengikuti latihan perguruan menerusi mod kursus dalam cuti (KDC) di IPGM di seluruh
negara sejak beberapa bulan lalu.
“Bagaimanapun, pada hari ini (semalam), kita memutuskan untuk memberi peluang
228
kepada 7,079 guru GSTT mengikuti latihan perguruan di IPTA dan IPGM di seluruh
negara mulai Januari depan.
“Ia dilakukan selepas proses saringan permohonan daripada GSTT menerusi kaedah
penyerapan di bawah Skim Perkhidmatan Pelajaran selesai,” katanya selepas
mempengerusikan mesyuarat khas berhubung isu GSTT di pejabatnya, di sini, semalam.
Beliau berkata, daripada jumlah berkenaan, 4,433 GSTT akan mengikuti kursus Diploma
Pendidikan Lepasan Ijazah KPLI (DPLI) di IPTA (mulai Februari 2012).
“Selebihnya akan mengikuti kursus menerusi Program Ijazah Sarjana Muda Perguruan
(PISMP) serta Kursus Perguruan Lepasan Ijazah (KPLI) di IPGM di seluruh negara mulai 9
Januari depan,” katanya.
Mengulas lanjut, Ka Siong berkata, kementerian menolak 2,788 permohonan lain kerana
GSTT terbabit gagal mengemukakan maklumat lengkap atau dokumen asal ketika
menghadiri temu duga sebelum ini.
Bagaimanapun, katanya, kementerian bersedia memberi peluang membenarkan guru

terbabit membuat rayuan dengan mengemukakan permohonan lengkap bersama salinan
sijil asal yang sudah disahkan untuk pertimbangan semula kementerian sebelum tarikh
tutup pada 26 Disember ini.
“Kementerian juga menolak permohonan 2,012 calon lain kerana tidak memenuhi syarat
minimum iaitu berkhidmat sebagai GSTT sekurang-kurangnya dua tahun berturut-turut.
“Selebihnya, 916 permohonan lagi ditolak kerana berumur lebih 35 tahun iaitu melebihi
had ditetapkan Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA),” katanya.
10.9 Majlis Bahasa Inggeris
Timbalan Perdana Menteri merangkap Menteri Pelajaran , Tan Sri Muhyiddin Yassin
mengumumkan, pada tahun ini, Kementerian Pelajaran akan menubuhkan Majlis Bahasa
Inggeris ( MBI ) yang bertujuan mengkaji kualiti dan standard sistem pengajaran,
pembelajaran serta pencapaian bahasa tersebut di kalangan pelajar sekolah di Negara ini.
Menurut beliau , keanggotaan MBI terdiri daripada pakar-pakar Bahasa Inggeris

tempatan dan luar Negara, termasuk dari dari Universiti Cambridge yang antara
peranannya ialah meneliti dan menyediakan penanda aras tentang perkara berkenaan
terhadap Kerajaan. MBI akan menjadi rujukan untuk semua pihak, sama ada Kementerian
Pelajaran atau sekolah swasta untuk menilai standard Bahasa Inggeris di kalangan
pelajar. Menurut beliau lagi, matlamat penubuhan MBI ialah untuk menentukan standard
pengajaran, pembelajaran serta pencapaian bahasa Inggeris di sekolah-sekolah Negara ini
setaraf dengan standard antarabangsa.
229
PEMBINA bersetuju dengan penubuhan MBI dan ia mempunyai kaitan dengan dasar
MBMMBI yang menggantikan dasar PPSMI yang dimansuhkan oleh Kerajaan. Walau
bagaimanapun, diharapkan pelaksanaan MBI hendaklah berjalan dengan sempurna dan
professional. Paling utama ia tidak tersasar dari matlamat penubuhan asalnya iaitu untuk
meningkatkan standard bahasa Inggeris di kalangan pelajar seterusnya rakyat Negara ini.
Diharapkam MBI tidak akan meletakkan peranan bahasa Inggeris setaraf dengan Bahasa
Melayu dalam Sistem Pendidikan Negara ini atau tumpuan lebih terhadap bahasa Inggeris
akan menyebabkan peranan dan kedudukan Bahasa Melayu dikesampingkan sehingga
orang Melayu tidak menghargai bahasanya sendiri. PEMBINA berharap MBI tidak
menjadi laluan kepada pengembalian semula PPSMI seperti yang dituntut oleh Page dan
JMM . Kalau kononnya perjuangan mereka hendak meningkatkan standard bahasa
Inggeris di kalangan pelajar-pelajar sekolah Negara ini, kedua-dua persatuan ini
hendaklah menunjukkan ‘ kejujuran ‘ mereka dengan menyokong penubuhan MBI dan
juga MBMMBI bukannya terus mendesak supaya PPSMI dikembalikan. Sebenarnya Majlis
Bahasa Inggeris turut menjadi ` penanda aras ‘ kepada kejujuran dan tujuan sebenar
tuntutan Page untuk mengembalikan PPSMI walaupun Kerajaan sudah membuat
keputusan muktamad mengenainya.
230
231
10.10 Kementerian Kaji Wujud GPK Pendidikan Islam Di Sekolah
Jawatan Guru Penolong Kanan P. Islam mungkin diperluaskan
05/01/2012 2:46pm
KANGAR 5 Jan. — Jawatan guru penolong kanan pendidikan Islam yang kini
hanya wujud di sekolah menengah kebangsaan agama (SMKA) mungkin
diperluaskan ke sekolah harian tahun depan, kata Timbalan Menteri
Pelajaran, Dr. Mohd Puad Zarkashi.
Beliau berkata, Kementerian Pelajaran kini masih mengkaji keperluan itu dan
jika didapati sesuai, ia akan dilaksanakan di sekolah harian yang mempunyai
kelas aliran agama (KAA).
Bercakap kepada pemberita selepas majlis penyampaian bantuan kepada

sekolah-sekolah agama bantuan kerajaan (SABK), sekolah menengah
kebangsaan agama (SMKA) dan sekolah-sekolah agama rakyat (SAR) seluruh
Perlis di sini hari ini, katanya kajian itu membuktikan kesungguhan kerajaan
memartabatkan pendidikan Islam di sekolah harian.
Mohd. Puad. juga berharap lebih banyak SAR dan Sekolah Agama Negeri
(SAN) mendaftar sebagai SABK untuk membolehkan mereka menerima
bantuan yang lebih sempurna daripada kerajaan.
Tambah beliau, pada masa ini, sebanyak 169 daripada 247 SAR telah
mendaftar sebagai SABK manakala bagi SAN hanya 77 daripada 472 sekolah
yang mendaftar.
Beliau mernjelaskan, sebanyak RM100 juta diperuntukkan kepada SABK

untuk kerja-kerja menaik taraf pembaikan dan jumlah itu tidak termasuk
bayaran gaji kakitangannya.
Menurutnya jika SAR dan SAN mendaftar sebagai SABK, sudah pasti sekolah-
sekolah itu akan menikmati kemudahan peruntukan itu.
Beliau percaya SAR dan SAN bimbang untuk mendaftar sebagai SABK dengan
alasan kurikulum di sekolah mereka akan dikawal kerajaan. — BERNAMA
232
10.11 Majlis Pelancaran Transformasi Pendidikan Vokasional
Majlis Pelancaran Transformasi Pendidikan Vokasional

Teks Ucapan
Yab Tan Sri Muhyiddin Bin Haji Mohd Yassin
Timbalan Perdana Menteri
Merangkap Menteri Pelajaran Malaysia
Majlis Pelancaran Transformasi Pendidikan Vokasional

Bertempat Di German-Malaysia Institute
PADA 06 JANUARI 2012
Assalamu'alaikum warahmatullahi wa barakatuh, salam sejahtera dan salam 1Malaysia.

Yang Berhormat Menteri-Menteri dan Timbalan Menteri,
Ketua-Ketua Setiausaha Kementerian
Yang Berbahagia Dato Sri Abd Ghafar bin Mahmud,
Ketua Pengarah Pelajaran Malaysia.
Ketua-Ketua Jabatan,
Dif-Dif Kehormat, Dato'-Dato', Datin-Datin,
Tuan-Tuan, Puan-Puan,
Seterusnya para hadirin yang dihormati sekalian
1. Alhamdulillah, marilah kita sama-sama memanjatkan kesyukuran ke hadrat Allah s.w.t

kerana dengan limpah izin dan kurniaNya, kita dapat berhimpun dalam satu majlis
bersejarah yang menandakan permulaan transformasi pendidikan vokasional, selaras
dengan agenda yang telah digariskan dalam Rancangan Malaysia Ke Sepuluh iaitu
mengarusperdanakan Pendidikan Teknikal dan Latihan Vokasional. Saya juga ingin
mengambil kesempatan ini untuk merakamkan perhargaan kepada pihak penganjur dan
tuan rumah iaitu German Malaysia Institut (GMI) kerana dapat menjayakan majlis yang
amat bermakna ini.
2. Aspirasi Program Transformasi Kerajaan dan Model Baru Ekonomi yang berteraskan
pendapatan tinggi, keterangkuman dan kemampanan berhasrat untuk merealisasikan
‘High Income Economy' atau Ekonomi Berpendapatan Tinggi. Dalam Model Baru Ekonomi
yang diumumkan oleh Yang Amat Berhormat Perdana Menteri, Dato` Sri Mohd Najib bin
Tun Abdul Razak, dinyatakan bahawa kejayaan melahirkan modal insan yang
berkeupayaan untuk berinovasi dan meneroka bidang-bidang baharu bagi menjana
kekayaan negara merupakan faktor yang kritikal, bagi menentukan pencapaian kemajuan
dan kemakmuran masa depan negara Malaysia. Pertumbuhan ekonomi nasional
menuntut peningkatan bilangan graduan dalam bidang teknikal dan vokasional.
Dato’-dato’, Datin-datin, Tuan-tuan dan Puan-puan
233
3. Dalam memenuhi aspirasi ini, pendidikan vokasional adalah laluan yang penting ke
arah melahirkan modal insan yang berkemahiran tinggi, berpengetahuan, berinovatif dan
mampu menghadapi saingan pada peringkat serantau dan juga global serta relevan
dengan keperluan semasa. Dalam hal ini, penekanan terhadap penambahbaikan kualiti
Pendidikan Teknikal dan Latihan Vokasional adalah sangat penting seterusnya
menyumbang kepada mencapai hasrat negara berpendapatan tinggi. Peningkatan
kemahiran secara berterusan perlu dilaksana bagi meningkatkan kebolehpasaran
graduan. Sehubungan itu, sistem latihan kemahiran dan jalinan usahasama dengan pihak
industri perlu diperkukuhkan supaya lebih responsif dan menepati keperluan serta
perkembangan ekonomi negara. Untuk itu, peranan yang dinamik dari pihak yang terlibat
menjadi faktor penting dalam melahirkan tenaga kerja yang kompetitif dan berdaya saing.
Tugas yang paling mencabar ialah menghasilkan tenaga kerja yang dapat memenuhi
kehendak industri tempatan iaitu sekurang-kurangnya 3.3 juta pekerja mahir dalam
tempoh 10 tahun akan datang.
Para hadirin sekalian,
4. Kementerian Pelajaran telah mengambil langkah proaktif sejak tahun 2009 lagi dengan
melihat pelaksanaan pendidikan teknikal dan vokasional di negara maju dan negara
serantau. Kadar purata enrolmen pelajar aliran teknikal dan vokasional di peringkat
menengah atas bagi negara Pertubuhan Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan ( OECD )
adalah 44%, berbanding hanya 10% di Malaysia. Jika kita melihat kepada negara-negara
maju, pendidikan teknikal dan vokasional dianggap sebagai satu kekuatan utama dalam
sistem pendidikan di semua negara ini. Sebagai contoh, di Jerman, Finland dan Austria,
hampir 50 peratus hingga 80 peratus pelajarnya mengikuti pendidikan vokasional di
peringkat menengah atas melalui program sepenuh masa (4 -5 tahun) dan program
apprenticeship. Malahan di negara tersebut, pelajar-pelajar diberi pilihan untuk
mengikuti pendidikan vokasional pada peringkat umur 14 tahun lagi. Di negara-negara
serantau seperti Indonesia dan Thailand, enrolmen pelajar yang mengambil aliran ini di
peringkat menengah atas mejangkau 40 hingga 60 peratus. Dalam pada itu, pendidikan
vokasional di sekolah luar negara juga melibatkan On The Job Training bagi menghasilkan
tenaga kerja kepada industri. Apabila tamat pengajian, pelajar mereka dianugerahkan
sekurang-kurangnya sijil dan ada negara yang menawarkan sehingga peringkat diploma.
5. Melihat kepada perkembangan yang berlaku di negara maju dan negara serantau,
pendidikan vokasional di Malaysia perlu dibuat perubahan besar dan segera. Jika ini tidak
dilakukan, kita bimbang negara kita tidak kompetitif di peringkat global dan terus
ketinggalan. Kejayaan perlu diukur bukan hanya kepada pencapaian dalam bidang
akademik, tetapi definisi baru kejayaan ialah melalui bidang teknikal dan vokasional.
Dato’-dato’, Datin-datin, Tuan-tuan dan Puan-puan
234
6. Pendidikan vokasional di Malaysia pada masa ini sedang menuju ke arah konsep
Pendidikan Untuk Semua ( Education For All ) seperti yang digariskan oleh UNESCO.
Program Pendidikan Asas Vokasional ( PAV ) yang dibentuk bertujuan untuk memberi
pilihan alternatif kepada murid yang cenderung kepada pendidikan bercorak hands-on
dan berasaskan pekerjaan (work-based) dari peringkat menengan rendah lagi sehingga
ke tahap kolej vokasional (KV) atau Institusi Latihan Kemahiran Awam (ILKA) dan Swasta
( ILKS ). Sebanyak 15 buah sekolah menengah vokasional di setiap negeri telah dinaik
taraf menjadi KV rintis pada tahun 2012 seperti yang disebutkan tadi. Dengan
terlaksananya transformasi ini, maka aliran vokasional tidak boleh lagi dianggap sebagai
pendidikan kelas kedua kerana pelajar-pelajar yang keluar nanti adalah pekerja mahir
yang mempunyai kebolehpasaran kerja yang tinggi.
Hadirin sekalian,
7. Transformasi pendidikan vokasional merupakan usaha merekayasa kurikulum,

institusi, pengajaran dan pembelajaran, pentaksiran, tadbir urus dan sumber manusia
sehingga terbina sistem pendidikan vokasional yang baharu. Proses dilaksana menerusi
lima strategi, lima inisiatif dan sebelas tindakan. Perkara ini dinyatakan dengan jelas
dalam Buku Pelan Strategik Transformasi Pendidikan Vokasional yang akan dilancarkan
sebentar lagi.
8. Lima strategi utama ini merangkumi:

- Transformasi kurikulum pendidikan vokasional
- Transformasi institusi pendidikan vokasional
- Kolaborasi dengan rakan strategik dalam industri
- Transformasi pentaksiran pendidikan vokasional.
- Transformasi organisasi pendidikan vokasional.
9. Dalam usaha memastikan latihan kemahiran memenuhi keperluan industri,

Kementerian amat menggalakkan sebarang bentuk jalinan kerjasama (MoU) antara
institusi latihan KPM (PAV dan KV) dengan industri kerana dengan adanya perkongsian
teknologi dan kepakaran ini secara tidak langsung dapat memantapkan lagi proses
pembelajaran dan latihan para pelajar untuk menempuhi alam pekerjaan yang sebenar.
Maka pada hari ini akan termeterai perjanjian persefahaman (MOU) di antara KPM
dengan 11 rakan strategik iaitu industri, agensi awam, swasta serta IPTA dan IPTS.
Syabas diucapkan kepada agensi awam, swasta serta IPTA dan IPTS yang terlibat.
10. Ini merupakan langkah permulaan. Saya percaya selepas ini lebih banyak agensi
awam, swasta dan industri akan tampil ke hadapan untuk sama-sama terlibat dalam
proses transformasi pendidikan vokasional yang sedang berlaku. Kerjasama pihak
industri dalam menyediakan latihan kemahiran amat penting agar latihan melalui "work
based learning" dapat diperolehi oleh pelajar. Kepakaran dan kemudahan yang ada pada
kedua belah pihak dapat dikongsi bersama serta boleh mengelakkan berlakunya
235
ketidaksesuaian bidang pekerjaan antara industri dengan institusi latihan kemahiran.
11. Di samping itu, amalan standard kualiti persekiran tempat kerja melalui konsep 5S
yang berasal dari Jepun iaitu sisih, sapu, susun, seragam dan selalu amal juga telah mula
diperkenalkan di sekolah menengah teknik dan vokasional oleh Bahagian Pendidikan
Teknik dan Vokasional, Kementerian Pelajaran Malaysia pada tahun 2009. Pelaksanaan
konsep 5S perlu menjadi budaya dalam pengurusan tempat kerja terutama di bengkel-
bengkel dan juga pejabat bagi mewujudkan suasana kerja yang kondusif dan pengurusan
kerja yang lebih teratur. Inisiatif ini juga merupakan langkah ke arah transformasi
persekitaran kolej vokasional supaya amalan budaya bekerja yang berkualiti diterapkan
kepada pelajar KV. Kita mengharapkan graduan KV akan mengamalkan budaya ini apabila
mereka bekerja atau menjalankan perniagaan nanti. Saya difahamkan 8 buah sekolah
akan menerima Sijil 5S dari Malaysia Trodiction Council (MPC) pada hari ini. Sayabas
diucapkan.
12. Akhir sekali saya sekali lagi mengucapkan syabas dan tahniah kepada Kementerian
Pelajaran Malaysia, kementerian dan agensi-agensi lain dalam usaha menjayakan
transformasi pendidikan vokasional ini. Kepada seluruh warga Bahagian Pendidikan
Teknik dan Vokasional, KPM, SMT/V dan Kolej Vokasional, saya mengucapkan Selamat
Maju Jaya, Tingkatkanlah usaha dan bekerjalah dalam satu pasukan untuk meningkatkan
kecemerlangan pendidikan vokasional demi masa depan negara. Jadikanlah usaha ini
sebagai agenda penting pembangunan modal insan negara yang kita cintai.
13. Dengan lafaz Bismillah-ir Rahman-ir Rahim, saya dengan sukacitanya merasmikan
Majlis Pelancaran Transformasi Pendidikan Vokasional, Kementerian Pelajaran Malaysia..
Wabillahi al-Taufik Walhidayah Wassalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Sekian, terima kasih.
236
C Isu Semasa Negara

10.12 Sistem Pemerintahan Malaysia (YDP Agong, Kabinet, Komponen )
* Nota Peringatan
Dalam sistem-sistem parlimen seperti sistem Westminster United Kingdom, Perdana
Menteri ialah ketua kerajaan, manakala Ketua Negara (Raja, Ratu, Presiden, atau Gabernor
Jeneral [de facto]) yang mungkin secara rasmi merupakan ketua eksekutif memainkan
peranan istiadat. Malaysia = Perdana Menteri ialah KETUA KERAJAAN, manakala
KETUA NEGARA ialah Yang Di-Pertuan Agong.
●●●Dalam sistem pemerintahan Malaysia, terdapat tiga buah badan utama iaitu:-
• Badan Perundangan.
Badan ini hanya membuat undang-undang dan tidak boleh menyerahkan kuasa ini
kepada mana-mana pihak dan tidak boleh mempunyai kuasa lain;
• Badan Pemerintah.
Badan ini hanya menjalankan kuasa eksekutif dan tidak boleh membuat undang-
undang dan penghakiman; dan;
237
• Badan Kehakiman
Badan ini hanya menjalankan penghakiman dan tidak boleh membuat undang-
undang atau menjalankan kuasa eksekutif. Ketiga-tiga badan ini mempunyai kuasa,
bidang tugas dan peranan masing-masing. Namun begitu, Badan Perundangan dan
Badan Pemerintah berkait antara satu sama lain kerana Malaysia mengamalkan
sistem kerajaan di mana ahli-ahli Badan Perundangan adalah juga Badan
Pemerintah. Contohnya, Jemaah Menteri bertanggungjawab kepada Badan
Perundangan (Parlimen Malaysia). Badan Kehakiman sahaja merupakan sebuah
badan berasingan dan bebas daripada politik, bagi menjamin keadilan di negara
ini.
Amalan pengasingan kuasa antara tiga badan utama iaitu badan perundangan
[legislative], pentadbiran [executive] dan kehakiman [judiaciary] yang
dipraktikkan baik di peringkat pusat atau kerajaan negeri yang diamalkan selama
ini berasaskan Perlembagaan seseungguhnya telah mengukuh dan melicinkan lagi
urusan pemerintahan-pentadbiran negara semenjak merdeka.
●●●Komponen Utama Dalam Sistem Kerajaan Malaysia
●●Badan Perundangan
Badan Perundangan (Parlimen Malaysia) memiliki kuasa menggubal undang-undang
persekutuan dan juga negeri-negeri di dalamnya. Parlimen terdiri daripada Seri Paduka
Baginda Yang di-Pertuan Agong dan dua Dewan, iaitu Dewan Negara dan Dewan Rakyat.
Parlimen adalah badan kuasa perundangan untuk persekutuan yang membuat undang-
undang yang boleh dikuatkuasakan di seluruh persekutuan. Parlimen juga mengawal
kewangan kerajaan. Cukai-cukai dan kadar-kadar persekutuan boleh dinaikkan hanya
dengan kuat kuasa Parlimen seperti yang dinyatakan dalam undang-undang persekutuan.
Semua hasil yang diperoleh hendaklah dimasukkan ke dalam Kumpulan Wang
Persekutuan Yang Disatukan dan semua wang hanya boleh dibelanjakan dengan kuasa
Parlimen. Parti yang memenangi kerusi majoriti dalam pilihan raya umum dan dapat
sokongan majoriti di Dewan Rakyat akan membentuk kerajaan. Pemimpin parti majoriti
yang mendapat kepercayaan sebilangan besar ahli-ahli Dewan Rakyat dilantik sebagai
Perdana Menteri.
●●Yang di-Pertuan Agong

Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong merupakan Ketua Negara yang mengambil
keutamaan mengatasi semua orang dalam persekutuan dan tidak boleh dikenakan
dakwaan dalam apa-apa juga perbicaraan dalam mana-mana mahkamah. Yang di-Pertuan
Agong dipilih oleh Majlis Raja-Raja mengikut peraturan yang termaktub dalam Jadual
Ketiga Perlembagaan Persekutuan. Yang di-Pertuan Agong akan memegang jawatannya
238
selama lima tahun kecuali baginda meletakkan jawatan atau dilucutkan jawatannya oleh
Raja-Raja Melayu.
Sebagai ketua utama negara, baginda mempunyai kuasa eksekutif. Baginda berkuasa
memanggil, membatalkan dan membubarkan Parlimen. Dalam melaksanakan kuasa,
baginda mendapat nasihat daripada Jemaah Menteri. Yang di-Pertuan Agong boleh
melaksanakan tiga perkara mengikut budi bicara baginda sendiri iaitu melantik Perdana
Menteri, tidak mempersetujui pembubaran Parlimen dan meminta supaya diadakan
mesyuarat Majlis Raja-Raja mengenai keistimewaan, kedudukan, kemuliaan dan
kebesaran Raja-Raja. Baginda juga mempunyai kuasa pengampunan bagi semua
kesalahan yang dilakukan di dalam Wilayah Persekutuan dan kesalahan-kesalahan
tertentu di bawah Akta Keselamatan Dalam Negeri. Baginda adalah Ketua Agama bagi
Wilayah Persekutuan, Melaka, Pulau Pinang, Sabah dan Sarawak.
Dalam Perkara 153, Perlembagaan Persekutuan, Yang di-Pertuan Agong

bertanggungjawab memelihara kedudukan istimewa orang Melayu dan kaum bumiputera
di Sabah dan Sarawak. Selain memegang tampuk tertinggi dalam Angkatan Tentera
Persekutuan, Yang di-Pertuan Agong juga berperanan menentukan rizab orang Melayu
dan bumiputera, jawatan perkhidmatan, biasiswa, bantuan keistimewaan pendidikan
atau latihan, kadar permit atau lesen dan juga mengisytiharkan darurat.
●●Dewan Negara
Dewan Negara adalah Majlis Tertinggi yang berperanan membahaskan sesuatu rang
undang-undang dengan lebih terperinci. Ia juga bertanggungjawab membincangkan
perkara-perkara yang menjadi kepentingan umum. Mengikut Perkara 68, Perlembagaan
Persekutuan, Dewan Negara tidak mempunyai kuasa menolak sesuatu rang undang-
undang yang diluluskan oleh Dewan Rakyat sebelum dikemukakan kepada Yang di-
Pertuan Agong untuk diperkenankan. Walau bagaimanapun, Dewan Negara boleh
menangguhkan pelaksanaan sesuatu rang undang-undang itu.
Dewan Negara mempunyai 70 orang ahli yang mana 44 orang dilantik oleh Seri Paduka
Baginda Yang di-Pertuan Agong daripada warganegara yang pada pendapat baginda
“telah berbakti dengan cemerlangnya atau telah mencapai taraf gemilang dalam
perkhidmatan awam, perdagangan, perusahaan, pertanian, kegiatan kebudayaan,
perkhidmatan masyarakat atau wakil-wakil kaum yang terkecil bilangannya atau yang
boleh mewakili kepentingan Orang Asli”. Wilayah Persekutuan dianggotai oleh empat
orang ahli iaitu dua orang ahli mewakili Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, seorang ahli
mewakili Wilayah Persekutuan Labuan dan seorang ahli mewakili Wilayah Persekutuan
Putrajaya juga dilantik oleh Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong. Sebanyak 26
orang lagi dipilih oleh Dewan Undangan Negeri dari 13 buah negeri di Malaysia, iaitu tiap-
tiap sebuah negeri mengemukakan dua orang Senator.
239
Seorang Yang di-Pertua Dewan dan Timbalannya dipilih terlebih dahulu bagi
mengendalikan Persidangan Dewan dari kalangan ahli-ahli sendiri. Keanggotaan Dewan
ini dihadkan kepada warganegara yang berumur 30 tahun ke atas. Tempoh jawatan
seseorang Ahli Dewan Negara ialah tiga tahun dan Ahli Dewan Negara boleh dilantik
untuk kali kedua dan memegang jawatan Senator bagi tempoh tiga tahun lagi. Hanya dua
penggal sahaja dibenarkan bagi setiap Senator memegang jawatannya. Tempoh
memegang jawatan sebagai Ahli Dewan Negara ini tidaklah terjejas dengan pembubaran
Parlimen. Parlimen diberi kuasa oleh Perlembagaan untuk mengubah keahliah Dewan
Negara, seperti menambah bilangan ahli-ahli dewan yang dipilih oleh Dewan Undangan
Negeri menjadi tiga orang, memperuntukkan supaya ahli-ahli Dewan Negara itu dipilih
oleh pengundi-pengundi, atau mengurangkan jumlah ahli-ahli Dewan Negara yang
dilantik.
●●Dewan Rakyat
Dewan Rakyat merupakan majlis khas untuk rakyat menyuarakan hasrat dan pendapat
serta mendapatkan pembelaan menerusi wakil-wakil mereka. Ahli-ahli Dewan Rakyat
dipilih secara langsung oleh rakyat keseluruhannya dalam pilihan raya umum. Yang di-
Pertua dan Timbalannya dipilih oleh Dewan Rakyat. Namun demikian, terdapat pula satu
syarat dalam perlembagaan yang membolehkan Yang di-Pertua dipilih dari luar Dewan
Rakyat. Orang yang dipilih seperti ini dianggap sebagai ahli tambahan Dewan dan satu
tambahan kepada ahli yang dipilih. Keanggotaan Dewan Rakyat dihadkan kepada
warganegara yang berumur 21 tahun ke atas dan tidak boleh menjadi ahli Dewan Negara.
Tempoh Dewan ini ialah lima tahun. Walau bagaimanapun, Seri Paduka Baginda Yang di-
Pertuan Agong berkuasa, menurut kebijaksanaannya, untuk membubarkan Parlimen
sebelum tempoh tersebut iaitu setelah memperoleh nasihat dari Perdana Menteri.
Ahli Dewan Rakyat pada masa ini ialah 222 orang yang mewakili kawasan pilihan raya di
seluruh Malaysia. Pecahan kerusi Dewan Rakyat adalah 153 kerusi untuk negeri-negeri di
Semenanjung, 25 kerusi untuk Sabah dan 31 kerusi untuk Sarawak, sementara Wilayah
Persekutuan pula 13 kerusi iaitu Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur (11 kerusi),
Wilayah Persekutuan Labuan (1 kerusi) dan Wilayah Persekutuan Putrajaya (1 kerusi).
●●●Badan Pemerintah (Eksekutif)

Badan pemerintah atau eksekutif merupakan badan yang bertanggungjawab
melaksanakan kuasa-kuasa eksekutif mengikut Perlembagaan dan undang-undang.
Mengikut Perkara 39, Perlembagaan Persekutuan, kuasa memerintah Persekutuan

Malaysia adalah terletak pada Yang di-Pertuan Agong dan tertakluk kepada peruntukan
mana-mana undang-undang persekutuan dan peruntukan Jadual Kedua, kuasa ini boleh
dijalankan oleh Jemaah Menteri atau mana-mana Menteri yang diberi kuasa oleh Jemaah
Menteri. Tetapi Parlimen boleh dengan undang-undang memberi tugas-tugas pemerintah
kepada orang lain. Timbalan Yang di-Pertuan Agong adalah Timbalan Ketua Utama
Negara. Apabila berlaku kekosongan disebabkan Yang di-Pertuan Agong tidak berupaya
240
menjalankan tugas kerana sakit, tidak berada dalam Persekutuan Malaysia lebih daripada
15 hari atau kerana sebab-sebab lain maka Timbalan Yang di-Pertuan Agong
bertanggungjawab menjalankan tugas-tugas Yang di-Pertuan Agong.
●●Jemaah Menteri
Jemaah Menteri merupakan badan yang menjalankan kuasa eksekutif yang dipegang oleh
Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong. Di bawah Perkara 43, Perlembagaan
Persekutuan, Yang di-Pertuan Agong hendaklah melantik barisan Jemaah Menteri untuk
menasihatkan baginda dalam hal ehwal menjalankan tugas-tugasnya. Jemaah Menteri
hendaklah dilantik seperti berikut:
a) Yang di-Pertuan Agong hendaklah terlebih dahulu melantik seorang daripada ahli
Dewan Rakyat yang pada pendapat baginda mendapat kepercayaan sebilangan besar
daripada ahli-ahli Dewan itu sebagai Perdana Menteri untuk mengetuai Jemaah Menteri;
dan
b) Atas nasihat Perdana Menteri, Yang di-Pertuan Agong hendaklah melantik Menteri-
menteri lain dalam kalangan ahli-ahli Dewan Rakyat dan Dewan Negara.
●●Majlis Raja-Raja
Majlis Raja-Raja mengandungi semua Raja Melayu dan Yang di-Pertuan Agong. Tugas
majlis ini seperti yang tercatat dalam Perkara 38, Perlembagaan Persekutuan adalah
untuk:-
• Memilih Yang di-Pertuan Agong dan Timbalan Yang di-Pertuan Agong bagi Persekutuan
mengikut peruntukan-peruntukan Jadual Ketiga, Perlembagaan Persekutuan;
• Mempersetujui atau tidak mempersetujui supaya apa-apa perbuatan, amalan atau

upacara agama meliputi seluruh persekutuan;
• Mempersetujui atau tidak mempersetujui apa-apa undang-undang dan membuat atau

memberi nasihat mengenai apa-apa pelantikan yang menurut Perlembagaan memerlukan
persetujuan Majlis Raja-Raja atau yang dikehendaki dibuat oleh atau selepas berunding
dengan Majlis Raja-Raja.
●●Badan Kehakiman
Badan Kehakiman adalah badan ketiga dalam sistem kerajaan Malaysia. Kuasa kehakiman
ini terletak pada Mahkamah Tinggi dan Mahkamah Rendah. Kuasa Kehakiman juga
terletak pada Mahkamah Agung yang mempunyai kuasa tertentu seperti yang termaktub
dalam Perkara 126, 128 dan 130 Perlembagaan Persekutuan.
241
●Fungsi Badan Kehakiman

Fungsi Badan Kehakiman bergantung pada taraf mahkamah-mahkamah seperti
Mahkamah Agung, Mahkamah Tinggi dan Mahkamah Rendah. Mahkamah Tinggi terdiri
daripada dua buah, iaitu Mahkamah Tinggi Malaya – sebuah bagi Semenanjung Malaysia
dan sebuah lagi bagi Sabah dan Sarawak (yang dahulunya dinamakan Borneo).
Mahkamah Rendah di Semenanjung, Sabah dan Sarawak terdiri daripada Mahkamah
Seksyen, Mahkamah Majistret dan Mahkamah Penghulu di Semenanjung manakala,
Mahkamah Adat/Negeri di Sabah dan Sarawak. Di samping itu, terdapat juga Mahkamah
Juvana bagi membicarakan kanak-kanak dan mereka yang di bawah umur 18 tahun.
Fungsi-fungsi ini dijalankan mengikut kuasa-kuasa yang diberikan oleh Perlembagaan
Persekutuan kepada mahkamah-mahkamah tersebut.
●Pelantikan Hakim
Ketua Hakim Negara, Kedua-dua Hakim Besar Malaya dan Sabah dan Sarawak serta
Hakim-hakim Besar Mahkamah Persekutuan dan Hakim-hakim lain Mahkamah Tinggi
adalah dilantik oleh Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong yang bertindak atas
nasihat Perdana Menteri, selepas berunding dengan Majlis Raja-Raja. Bilangan hakim di
negara ini ditentukan oleh Perlembagaan Persekutuan meskipun keanggotaan mereka
boleh diubah atas titah Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong.
Malaysia juga merupakan sebuah negara yang mengamalkan sistem Demokrasi

berasaskan kepada sistem Persekutuan. Sehubungan dengan itu, ia bermakna negeri-
negeri Perlis, Kedah, Pulau Pinang, Perak , Selangor, Negeri Sembilan, Melaka, Johor,
Pahang, Terengganu, Kelantan, Sarawak dan Sabah telah bersetuju dengan konsep
penubuhan Negara Malaysia. Setiap negeri yang terbabit telah menyerahkan sebahagian
kuasa masing-masing, seperti kewangan, pertahanan, pelajaran, luar negara dan lain-lain
lagi seperti mana yang telah tercatat di dalam Perlembagaan Malaysia yang di tadbir oleh
Kerajaan Pusat. Ada perkara-perkara yang dijadikan kuasa negeri dan negeri akan
mentadbirkan kuasa.
Sebagai sebuah negara Raja Berperlembagaan, maka diperuntukan oleh Perlembagaan

institusi Yang Di-Pertuan Agong, Raja-raja Melayu di sembilan buah negeri dan Majlis
Raja-raja. Baginda adalah diberi kuasa untuk memelihara adat istiadat orang Melayu dan
Pentadbiran Agama Islam di negeri masing-masing. Seri Paduka Baginda Yang Di-Pertuan
Agong adalah Ketua Agama Islam bagi negeri-negeri Pulau Pinang, Sabah, Sarawak, dan
Wilayah-wilayah Persekutuan.
Seri Paduka Baginda Yang Di-Pertuan Agong juga menjadi Kepala Utama Negara dan
Baginda adalah Pemerintah Tertinggi Angkatan Tentera Negara. Baginda akan
menjalankan tugas-tugas dibawah Perlembagaan mengikut nasihat Perdana Menteri atau
Jemaah Menteri . Raja-raja pula menjadi Ketua Negeri masing-masing dan menjalankan
tugas mengikut nasihat Menteri-menteri Besar atau Ketua-ketua Menteri.
242
●●Struktur Parlimen Malaysia

Parlimen Malaysia merupakan lambang struktur demokrasi Kerajaan dan mencerminkan
aspirasi rakyat melalui perwakilan yang dipilih. Parlimen Malaysia yang merupakan
badan penggubal undang-undang tertinggi negara terdiri daripada tiga komponen utama:
1. Yang Di-Pertuan Agong

2. Dewan Negara
3. Dewan Rakyat
Kini, keahlian Parlimen Kedua Belas bertambah kepada 70 ahli bagi Dewan Negara dan
222 ahli bagi Dewan Rakyat. Parlimen Malaysia akan terus menjadi institusi yang
dijunjung tinggi oleh semua rakyat Malaysia dan akan terus menjadi lambang demokrasi
berparlimen negara untuk selama-lamanya.
●Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong

▪ Sultan Kedah, Sultan Abdul Halim Mu’adzam Shah, dipilih menjadi Yang di-Pertuan
Agong ke-14 oleh Majlis Raja-Raja.
▪ Pemilihan itu berkuatkuasa 13 Disember 2011 untuk tempoh lima tahun. Sementara
Sultan Kelantan, Sultan Muhammad V dipilih menjadi Timbalan Yang di-Pertuan Agong
bagi tempoh yang sama, menurut kenyataan Pejabat Perdana Menteri.
▪ Ini kali kedua Sultan Abdul Halim dipilih sebagai Yang di-Pertuan Agong. Kali pertama
pada 21 September 1970 untuk tempoh lima tahun, berakhir 20 September 1975.
▪ Sultan Abdul Halim, 83, menggantikan Tuanku Mizan Zainal Abidin yang tamat tempoh
pemerintahan sebagai Yang di-Pertuan Agong ke-13.
●Senarai Kabinet Terkini (Jemaah Menteri)
Perdana Menteri
Datuk Seri Najib Razak
Timbalan Perdana Menteri

Tan Sri Muhyiddin Yassin
Menteri di Jabatan Perdana Menteri

Senator Tan Sri Dr Koh Tsu Koon
Datuk Seri Mohamed Nazri Abdul Aziz
Senator Datuk Seri Idris Jala
Senator Tan Sri Nor Mohamed Yakcop
Senator Datuk Seri Jamil Khir Baharom
YB Senator Dato’ Palanivel a/l K. Govindasamy – Baharu
Timbalan Menteri: Datuk Liew Vui Keong

Timbalan Menteri: Datuk Dr Mashitah Ibrahim
243
Timbalan Menteri: Datuk SK Devamany

Timbalan Menteri: Datuk Ahmad Maslan
Timbalan Menteri: Datuk T Murugiah
Kementerian Kewangan
Menteri I: Datuk Seri Najib Tun Razak
Menteri II: Datuk Seri Ahmad Husni Mohamad Hanadzlah
Timbalan Menteri: Datuk Dr Awang Adek Hussin
Timbalan Menteri: Senator Datuk Donald Lim Siang Chai
Kementerian Pelajaran
Menteri: Tan Sri Muhyiddin Yassin
Timbalan Menteri: Datuk Dr Wee Ka Siong
Timbalan Menteri: Datuk Dr Puad Zarkashi
Kementerian Dalam Negeri

Menteri: Datuk Seri Hishammuddin Tun Hussien
Timbalan Menteri: Datuk Wira Abu Seman Yusop
Timbalan Menteri: Datuk Lee Chee Leong
Kementerian Penerangan Komunikasi dan Kebudayaan

Menteri: Datuk Seri Dr Rais Yatim
Timbalan Menteri: Datuk Joseph Salang Gandum
Timbalan Menteri: Senator Datuk Maglin Dennis D”Cruz
Kementerian Tenaga, Teknologi Hijau dan Air

Menteri: Datuk Seri Peter Chin Fah Kui
Timbalan Menteri: Noriah Kasnon
Kementerian Kemajuan Luar Bandar dan Wilayah

Menteri: Datuk Seri Mohd Shafie Apdal
Timbalan Menteri: Datuk Hasan Malek
Timbalan Menteri: Datuk Joseph Entulu Belaun
Kementerian Pengajian Tinggi

Menteri: Datuk Seri Mohamed Khaled Nordin
Timbalan Menteri: Datuk Dr Hou Kok Chung
Timbalan Menteri: Datuk Saifuddin Abdullah
Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri

Menteri: Datuk Seri Mustapa Mohamed
Timbalan Menteri: Datuk Mukhriz Tun Dr Mahathir
Timbalan Menteri: Datuk Jacob Dungau Sagan
244
Kementerian Sains, Teknologi dan Inovasi

Menteri: Datuk Seri Dr Maximus Johnity Ongkili
Timbalan Menteri: Fadillah Yusof
Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar

Menteri: Datuk Seri Douglas Uggah Embas
Timbalan Menteri: Tan Sri Joseph Kurup
Kementerian Pengangkutan
Menteri: Datuk Seri Kong Cho Ha
Timbalan Menteri: Datuk Abdul Rahim Bakri
Timbalan Menteri: Jelaing Mersat
Kementerian Pelancongan
Menteri: Dato’ Seri Dr Ng Yen Yen
Timbalan Menteri: Datuk Dr James Dawos
Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani

Menteri: Datuk Seri Noh Omar
Timbalan Menteri: Datuk Johari Baharum
Timbalan Menteri: Chua Tee Yong
Kementerian Pertahanan
Menteri: Datuk Seri Dr Ahmad Zahid Hamidi
Timbalan Menteri: Datuk Dr Abdul Latiff Ahmad
Kementerian Kerja Raya

Menteri: Datuk Shaziman Abu Mansor
Timbalan Menteri: Datuk Yong Khoon Seng
Kementerian Kesihatan
Menteri: Datuk Seri Liow Tiong Lai
Timbalan Menteri: Datuk Rosnah Rashid Shirlin
Kementerian Belia dan Sukan

Menteri: Datuk Ahmad Shabery Cheek
Timbalan Menteri: Senator Gan Ping Sieu
Timbalan Menteri: Datuk Razali Ibrahim
Kementerian Sumber Manusia

Menteri: Datuk Dr S Subramaniam
Timbalan Menteri: Senator Datuk Maznah Mazlan
245
Kementerian Perdagangan Dalam Negeri, Koperasi dan Kepenggunaan

Menteri: Datuk Seri Ismail Sabri Yaakob
Timbalan Menteri: Datuk Tan Lian Hoe
Timbalan Menteri: Datuk Rohani Abdul Karim
Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan

Menteri: Datuk Wira Chor Chee Heung
Timbalan Menteri: Datuk Lajim Ukin
Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat

Menteri: Senator Datuk Seri Shahrizat Abdul Jalil
Timbalan Menteri: Senator Heng Saei Kie
Kementerian Luar Negeri

Menteri: Datuk Seri Anifah Aman
Timbalan Menteri: A Kohilan Pillay
Timbalan Menteri: Datuk Richard Riot Jaem
Kementerian Wilayah Persekutuan Dan Kesejahteraan Bandar

Menteri: Senator Datuk Raja Nong Chik Raja Zainal Abidin
Timbalan Menteri: Datuk M Saravanan
Kementerian Perusahaan Perladangan dan Komoditi

Menteri: Tan Sri Bernard Giluk Dompok
Timbalan Menteri: Datuk Hamzah Zainudin
Timbalan Menteri: Senator Datuk G Palanivel
●●Perubahan Kabinet baharu ini melibatkan perubahan yang berikut:-
Menteri
• Datuk Seri Kong Cho Ha dilantik sebagai Menteri Pengangkutan bagi menggantikan
Datuk Seri Ong Tee Keat yang ditamatkan pelantikan sebagai menteri;
• Datuk Wira Chor Chee Heung yang sebelum ini Timbalan Menteri Kewangan pula
dilantik sebagai Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, menggantikan tempat Cho
Ha.
Timbalan Menteri
• Ahli Parlimen Labis Chua Tee Yong dilantik sebagai Timbalan Menteri Pertanian dan
Industri Asas Tani;
• Senator Datuk Donald Lim Siang Chai sebagai Timbalan Menteri Kewangan;
• Senator Gan Ping Shou sebagai Timbalan Menteri Belia dan Sukan menggantikan Datuk
Wee Jeck Seng yang ditamatkan pelantikan.
• Senator Datuk Maglin Dennis D’Cruz dilantik sebagai Timbalan Menteri Penerangan
246
Komunikasi dan Kebudayaan

• Senator Datuk G Palanivel sebagai Timbalan Menteri Perusahaan Perladangan dan
Komuniti;
• Ahli Parlimen Serian, Datuk Richard Riot sebagai Timbalan Menteri Luar Negeri.
Selain daripada pelantikan baru, terdapat juga rombakan dari segi pertukaran portfolio
dalam Senarai Menteri Kabinet 2010 yang melibatkan tiga timbalan menteri iaitu:
• Datuk Rohani Abdul Karim dari Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani ke
Kementerian Perdagangan Dalam Negeri, Koperasi dan Kepenggunaan;
• Jelaing anak Mersat dari Kementerian Dalam Negeri ke Kementerian Pengangkutan;
• Datuk Lee Chee Leong dari Kementerian Luar Negeri ke Kementerian Dalam Negeri.
Ketua Hakim Negara

Hakim Besar Malaya, Tan Sri Arifin Zakaria dilantik sebagai Ketua Hakim Negara
berkuat kuasa 12 September ini, menggantikan Tun Zaki Tun Azmi yang mencapai umur
persaraan wajib 66 tahun pada tarikh berkenaan.
10.13 Isu Adam Adli
●●●Adam Adli Menurunkan Bendera Perdana Menteri.

Isu Adam Adli, pelajar Universiti Pendidikan Sultan Idris, Tanjung Malim, Perak yang
menurunkan bendera Dato Seri Najib Tun Razak di PWTC. Ia berlaku ekoran
ketidakpuasan hati sekumpulan golongan pelajar terhadap akta universiti AUKU. Dengan
matlamat untuk memperjuangkan kebebasan akademik, Adam Adli menyatakan dia tidak
akan membuat permohonan maaf kepada Perdana Menteri terhadap perbuatannya itu.
Tindakannya ini mendapat kecaman pelbagai pihak yang menyifatkan tindakan itu tidak
beradap dan lari daripada norma seorang pelajar yang sepatutnya sibuk menumpukan
perhatian terhadap pelajaran di universiti.Tambahan lagi dia merupakan bakal pendidik.
Namun terdapat segelintir juga yang menyokong usahanya itu dan menganggap
perbuatannya itu sebagai berani dan terkedepan dalam menyuarakan rasa hati pelajar.
●●●Adam digantung tiga semester

Aktivis pelajar Adam Adli Abdul Halim digantung pengajian selama tiga semester atas
tuduhan mencemarkan reputasi Universiti Pendidikan Sultan Idris (UPSI).
Penggantungan pelajar tahun ketiga jurusan Mengajar Bahasa Inggeris Sebagai Bahasa
Kedua (TESL) peringkat sarjana muda itu berkuatkuasa serta merta. Pelajar 22 tahun itu
ditahan dan dihadapkan ke jawatankuasa tatatertib universiti berkenaan hari ini atas
dakwaan terbabit dengan perhimpunan menuntut kebebasan akademik pada 17
Disember lalu. Adam mencetuskan kegemparan apabila beliau menurunkan bendera yang
tertera gambar Datuk Seri Najib Razak di ibu pejabat Umno di Kuala Lumpur dan
menggantikannya dengan kain rentang propelajar. Beliau kemudiannya memberitahu
pemberita bahawa beliau akan mengambil tindakan undang-undang untuk mencabar
keputusan universiti itu.
247
10.14 BR1M
●●●Program Bantuan Rakyat 1Malaysia (BR1M)

Satu program bantuan kewangan untuk rakyat Malaysia yang tinggal dalam isi rumah
yang berpendapatan kurang daripada RM3,000 sebulan.
●●●Syarat Permohonan
Seorang pemohonan yang ingin mendapatkan bantuan ini mestilah:
• Warganegara Malaysia
• Lelaki atau perempuan yang menjadi ketua kepada ahli yang tinggal serumah
dengan jumlah pendapatan kasar RM3000 dan ke bawah.
• Berkahwin
• Ibu atau bapa tunggal yang mempunyai tanggungan
• Bujang yang mempunyai tanggungan (dalam rumah yang sama)
• Warga emas (berumur 60 tahun dan ke atas) yang sebatang kara dengan jumlah
pendapatan kasar RM3000 dan ke bawah sebulan.
Untuk tujuan pendaftaran, pemohon mesti menyertakan salinan dokumen seperti

berikut:
• Borang Pendaftaran BR1M
• Salinan MyKad/Kad Polis/Kad Tentera
• Salinan Penyata Gaji terkini (Bagi pemohon yang menerima gaji sahaja)
●●●Kelayakan dan Definisi Ketua Isi Rumah

Bantuan Kewangan RM500 ini diberikan kepada ketua isi rumah atau ketua keluarga
yang layak. Ketua Isi Rumah dan Ketua Keluarga dijelaskan dalam gambar di bawah.
248
249
10.15 Program Transformasi Kerajaan, Ekonomi & Politik
●●●Program Transformasi Kerajaan (GTP)

Program Transformasi Kerajaan (GTP) diperkenalkan oleh Perdana Menteri, Dato’ Sri
Najib Tun Razak pada bulan April 2009, dan akan diterajui oleh beliau. Dua objektif GTP
adalah – pertama, untuk mentransformasikan kerajaan agar menjadi lebih efektif dalam
penyampaian perkhidmatan dan bertanggungjawab atas keberhasilan yang menjadi
keutamaan kepada rakyat; dan kedua, memacu Malaysia ke arah melahirkan masyarakat
yang maju, bersatu-padu dan saksama dengan standard kehidupan yang tinggi untuk
semua. Ini sejajar dengan misi nasional ke arah mencapai Wawasan 2020 – untuk
Malaysia mencapai status negara maju sepenuhnya.
●●Enam NKRA telah dikenalpasti untuk menuju ke arah transformasi Kerajaan dan
ianya adalah: -
1. Mengurangkan kadar jenayah

Mengurangkan jenayah jalanan 20 peratus pada hujung 2010. Pasukan Rela
dikemaskini dan diberi latihan secukupnya. CCTV ditambah untuk cegah jenayah.
Percepatkan perundangan kes-kes tertangguh.
2. Memerangi rasuah
Mengemaskini polisi, prosedur dan penguatkuasaan yang berkaitan. Tender
terbuka atau tender terhad dalam semua perolehan kerajaan kecuali kes-kes
tertentu.
3. Meluaskan akses kepada pendidikan berkualiti dan berkemampuan

Menjadikan pendidikan prasekloah sebahagian daripada sistem pendidikan
kebangsaan. Semua kanak-kanak menguasai kemahiran membaca, menulis dan
mengira ketika melangkah ke tahun 4 sebelum hujung 2012. Menjanjikan ganjaran
kepada semua pengetua dan guru besar sekolah berasaskan pencapaian sekolah
masing-masing. Mengenal pasti 100 buah sekolah terdiri daripada jenis harian
biasa, sekolah bestari, kluster, trust school atau sekolah berpiagam dan sekolah
berasrama penuh untuk diangkat menjadi Sekolah Berprestasi Tinggi menjelang
2012.
4. Meningkat taraf hidup rakyat yang berpendapatan rendah

Membayar semua bantuan kebajikan untuk rakyat pada tiap 1 hari bulan bagi
bulan yang berkenaan bermula Januari 2010. Menambah jumlah usahawan di
kalangan wanita kepada 4,000 orang menjelang tahun 2012 melalui program
Amanah Ikhtiar Malaysia.
250
5. Memperkasa prasarana luar bandar dan pedalaman

Membina jalan luar bandar berjumlah 1,500km sebelum penamat 2012.
Memastikan kesemua rakyat di semenanjung tinggal tidak melebihi 5km dari
kemudahan jalan berturap. Meningkatkan liputan bekalan air sehingga 90% di
Sabah dan Sarawak pada penghujung tahun 2012. Meningkatkan liputan bekalan
elektrik di Sabah dan Sarawak kepada 95% pada akhir tahun 2012. Memberi
bekalan elektrik 24 jam kepada 7,000 rumah Orang Asli di Semenanjung pada
akhir tahun 2012.
6. Menambah baik pengangkutan awam dalam jangka masa sederhana

Meningkatkan bilangan pengguna pengangkutan awam daripada 16% kepada 25%
pada penghujung tahun 2012. Menambah 35 set “4-car-train” yang beroperasi
untuk laluan LRT Kelana Jaya menjelang penghujung 2012.
●●●Program Transformasi Ekonomi (ETP)
●●Pengenalan
Program Transformasi Ekonomi merangkumi Model Baru Ekonomi (MBE), 12 Bidang
Ekonomi Utama Negara (NKEA), lapan Inisiatif Pembaharuan Strategik (SRI) dan 131
Projek Penggerak Ekonomi (EPP).
Perdana Menteri juga telah melancarkan dokumen Pelan Hala Tuju ETP di Pusat
Dagangan Dunia Putra (PWTC) pada 25 Oktober 2010. Kandungan Pelan Hala Tuju ETP
ini turut merangkumi 12 Bidang.
Ekonomi Utama Negara (NKEA) iaitu :

1. Minyak, gas & tenaga 2. Minyak sawit
3. Perkhidmatan kewangan 4. Pelancongan
5. Perkhidmatan perniagaan 6. Elektronik dan elektrikal
7. Pemborongan & peruncitan 8. Pendidikan
9. Penjagaan kesihatan 10. Kandungan & infrastruktur komunikasi
11. Pertanian 12. Greater Kuala Lumpur
251
●●Program Transformasi Ekonomi (ETP) juga bersandarkan Model Baru Ekonomi

(NEM).
●●8 Inisiatif Pembharuan Strategik (IPS)
1. Membangunkan tenaga kerja berkualiti

2. Ekonomi Domestik yang berdaya saing
3. Mengukuhkan sektor awam
4. Tindakan Alternatif yang telus dan Mesra Pasaran
5. Membina Infrastrutur berasaskan pengetahuan
6. Meningkatkan sumber pertumbuhan
7. Memastikan kebolehmampanan pertumbuhan
8. Menyuburkan sektor swasta
252
●●●Program Transformasi Politik
KUALA LUMPUR – Pengumuman kerajaan untuk memansuhkan Akta Keselamatan

Dalam Negeri 1960 dan beberapa akta lain yang dianggap lapuk bukan sahaja mencatat
sejarah baru tetapi turut merubah landskap politik negara sepanjang 2011.
Keputusan itu mengejutkan banyak pihak, khususnya barisan pembangkang yang

terkesima dan mati akal dengan langkah berani Perdana Menteri, Datuk Seri Najib Razak
yang hanya mengambil masa dua tahun untuk menunaikan janjinya bagi melaksanakan
Program Transformasi Politik (PTP) negara.
Tanggal 15 September menjadi titik permulaan transformasi politik negara yang

dilakukan Najib apabila beliau mengumumkan pemansuhan ISA, Akta Buang Negeri
1959, dan kajian semula yang membabitkan Akta Kediaman Terhad 1933, Akta
Mesin Cetak dan Penerbitan 1984 serta Seksyen 27 Akta Polis 1967, semasa
menyampaikan perutusan khas sempena sambutan Hari Malaysia.
ISA akan digantikan dengan dua undang-undang baru yang sesuai dan dijangka
dibentangkan di Dewan Rakyat pada sesi Mac tahun depan.
Kata Najib, dua akta baru yang akan menggantikan ISA bakal mewujudkan
perseimbangan antara hak asasi individu, kebebasan sivil dan menjaga keamanan awam.
Langkah itu juga, kata Perdana Menteri membolehkan Malaysia mengamalkan sistem
demokrasi yang progresif dengan lebih baik dan dihormati negara lain. Pada Oktober,
pemansuhan Akta Buang Negeri 1959 diluluskan Dewan Rakyat tanpa sebarang pindaan
selepas akta itu yang telah 34 tahun tidak diguna pakai, diyakini sudah lapuk dan tidak
boleh digunakan lagi.
Ini diikuti dengan pemansuhan Akta Kediaman Terhad 1933, yang mana serentak itu
Najib turut mengumumkan pembebasan kesemua 125 individu yang ditahan mengikut
akta itu dengan serta-merta manakala lebih 200 waran yang belum diserahkan
dibatalkan.
Menurut Najib, pemansuhan akta itu dan beberapa akta lain merupakan sebahagian
daripada permulaan PTP negara dan pelengkap kepada Program Transformasi Kerajaan
(GTP) dan Program Transformasi Ekonomi (ETP) yang dilaksanakan kerajaan.
Kesungguhan kerajaan melaksanakan proses transformasi politik itu menurut Perdana
Menteri tidak dipengaruhi atau didesak mana-mana pihak, sama ada dari dalam mahupun
luar.
“Tiada siapapun yang mempengaruhi kita, tiada siapapun yang mendesak kita.
253
Kerajaan ini membuat keputusan atas kehendak dan fikrah sendiri dengan memulakan
proses islah dan penambahbaikan,” katanya.
Beliau berkata teras utama PTP mengambil kira aspirasi nasional ke arah sebuah
Malaysia moden, demokratik, progresif lagi maju dan memiliki demokrasi yang berfungsi.
Ia juga bertujuan menyeimbangkan keperluan keselamatan nasional dan kebebasan

individu dengan mengambil kira kemajmukan negara, yang kompleks sifatnya, dan
ancaman keganasan global pasca tragedi 11 Sept 2001, katanya. Transformasi politik
Najib juga jelas kelihatan melalui pendekatan matang pentadbiran beliau berdepan
gesaan badan bukan kerajaan dan desakan daripada pembangkang, berhubung
kebebasan mengadakan perhimpunan termasuk perhimpunan haram 9 Julai — Bersih
2.0.
Seiring dengan semangat ‘merasai denyut nadi rakyat’, Najib dilihat berjaya meneruskan
momentum transformasi politiknya apabila berupaya menggantikan pertentangan
dengan dialog, sekatan dengan keterbukaan, dan mengatasi authoritarian dengan
demokrasi.
Buktinya langkah kerajaan membentangkan Rang Undang-Undang Perhimpunan

Aman 2011 bagi menggantikan Seksyen 27 Akta Polis yang bertujuan membenarkan
warganegara menganjurkan dan menyertai perhimpunan secara aman dan tanpa senjata.
Rang undang-undang yang diluluskan Dewan Rakyat pada hujung bulan lepas adalah satu
daripada usaha kerajaan melakukan transformasi terhadap kerangka undang-undang
sedia ada berhubung hak perlembagaan warganegara untuk berhimpun.
Turut diluluskan bulan lepas ialah usul untuk memansuhkan tiga Proklamasi
Darurat yang diisytiharkan pada tahun 1966, 1969 dan 1977.
Usul yang dibentangkan Najib itu bertujuan membatalkan tiga proklamasi yang
diperuntukkan di bawah Perlembagaan Persekutuan selepas keadaan darurat dan kini
dimansuhkan kerana ancaman keselamatan seumpamanya tidak lagi wujud.
Selaras dengan kesungguhan Perdana Menteri untuk melaksanakan PTP fasa kedua
dengan pemansuhan tiga Proklamasi Darurat itu, seramai 36 orang tahanan di bawah
Ordinan Darurat dibebaskan.
Tidak terhenti di situ, ruang demokrasi turut dibuka Najib kepada golongan mahasiswa
apabila kerajaan memutuskan untuk meminda Seksyen 15 Akta Universiti dan Kolej
Universiti (AUKU) 1974 bagi membolehkan pelajar yang mencapai umur 21 tahun
menyertai parti politik.
254
Mengumumkan perkara itu semasa membentangkan usul memansuhkan Proklamasi

Darurat, Najib berkata keputusan itu dibuat kerana kerajaan percaya kepada kematangan
dan kebijaksanan para mahasiswa.
“Dengan itu bagi menghormati hak Perlembagaan mahasiswa dan mahasiswi negara yang
telah mencapai umur baligh undang-undang atau ‘age of majority’, kerajaan akan pinda
Seksyen 15 AUKU 1974 bagi membenarkan mereka menjadi ahli parti politik,” katanya.
Penuntut universiti bagaimanapun ditegah sama sekali membawa politik kepartian ke

dalam kampus.
Langkah itu, dilihat banyak pihak mampu mengembalikan keyakinan sebahagian

pengundi muda yang sebelum ini lebih cenderung kepada agenda pembangkang.
Biarpun langkah-langkah transformasi Najib mungkin diterjemah sesetengah pihak

sebagai strategi kerajaan Barisan Nasional (BN) untuk menghadapi pilihan raya umum
ke-13 tidak lama lagi, namun tidak dapat dinafikan pembaharuan yang dibawakan anak
sulung Tun Abdul Razak Hussein ini akan kekal menjadi legasinya sebagai Perdana
Menteri Malaysia keenam. – BERNAMA
10.16 Bajet 2013
Intipati Bajet 2013 yang dibentangkan pada 28 September 2012 yang telah disampaikan
oleh Perdana Menteri Malaysia di parlimen
1. Pertumbuhan ekonomi diunjur berkembang kukuh pada kadar 4.5 peratus hingga 5.5
peratus. * KDNK nominal dijangka melepasi paras RM1.0 trilion.
2. Peruntukan RM251.6 bilion bagi program dan projek pembangunan, dengan fokus
terhadap kesejahteraan rakyat.
3. Kutipan hasil Kerajaan Persekutuan 2013 dianggarkan meningkat kepada RM208.6

bilion.
4. Pelaburan swasta dijangka meningkat kepada RM148.4 bilion.
5. RM3.0 bilion diperuntukkan bagi pelaksanaan projek permulaan (EPP) bagi tahun
2013.
6. Penyediaan Dana Strategik Pelaburan Domestik berjumlah RM1.0 bilion di bawah

Lembaga Pembangunan Pelaburan Malaysia untuk aktiviti penyumberan luar dan
pemerolehan teknologi oleh syarikat tempatan.
255
7. Penyediaan dana sebanyak RM1.0 bilion di bawah Skim Pembangunan PKS bawah
kendalian SME Bank.
8. SME Bank dengan kerjasama Bank Pembangunan Islam akan menyediakan Dana
Industri Halal sebanyak RM200 juta untuk membiayai modal kerja PKS terlibat.
9. Skim perlindungan insurans berkelompok kepada penjaja dan peniaga kecil berdaftar
dengan had maksimum RM5,000 dengan peruntukan RM16 juta setahun.
10. Perbadanan Nasional Bhd menyedia kemudahan pinjaman hingga RM25,000 bagi
pemegang lesen dan RM500,000 bagi penyedia lesen menerusi program Transformasi
Perniagaan. * Elaun Cukai Pelaburan 100 peratus untuk 10 tahun bagi aktiviti penapisan
produk petroleum kepada yang layak.
11. Program Insentif Global bagi Perdagangan (GIFT) ditambah baik dengan pengecualian
cukai pendapatan 100 peratus ke atas pendapatan berkanun bagi tempoh tiga tahun
pertama operasi.
12. Perbelanjaan menerbitkan AgroSukuk diberi potongan cukai dua kali bagi tempoh
empat tahun mulai tahun taksiran 2012 hingga 2015.
13. DanaInfra Nasional Bhd akan terbitkan bon runcit bernilai RM300 juta akhir tahun
2012 untuk biayai pembangunan MRT.
14. Perbelanjaan tambahan menerbitkan bon dan sukuk runcit akan diberi potongan
cukai dua kali mulai tahun taksiran 2012 hingga 2015.
15. Pelabur individu diberi pengecualian duti setem ke atas surat cara yang terlibat dalam
urus niaga bon dan sukuk runcit.
16. Suruhanjaya Sekuriti perkenal inisiatif Graduate Representative Program dengan

sektor swasta bagi melatih 1,000 graduan.
17. Peruntukan modal Danajamin ditambah sebanyak RM400 juta dalam tempoh dua
tahun. Suntikan ini dapat melipatgandakan nilai terbitan antara RM4.0 bilion hingga
RM6.0 bilion.
18. RM100 juta disediakan kepada Yayasan Pasaran Modal melalui Tabung Pembangunan
Pasaran Modal di bawah kawal selia Suruhanjaya Sekuriti.
19. Pengecualian cukai pendapatan bagi tempoh 10 tahun kepada syarikat berstatus Tun
Razak Exchange, pengecualian duti setem berstatus TRX Marquee dan pengecualian cukai
bagi pemaju hartanah.
256
20. Yayasan Wakaf Malaysia, di bawah Jabatan Wakaf Zakat dan Haji diberi
tanggungjawab untuk merangka pelan induk Wakaf Korporat dengan mengambil kira
struktur perundangan Agama Islam Negeri.
21. RM9.0 bilion atau 43 peratus daripada nilai kos infrastruktur projek MRT
diperuntukkan kepada syarikat Bumiputera.
22. Dana Pembiayaan Bumiputera berjumlah RM1.0 bilion akan disediakan oleh SME
Bank untuk membantu PKS membiayai pengambilalihan anak syarikat milik GLC yang
menjalankan aktiviti bukan teras dan telah dikenal pasti untuk dijual.
23. Skim Jaminan Modal Kerja akan dilanjutkan sehingga Disember 2013, dan
diperluaskan kepada syarikat Bumiputera Berprestasi Tinggi serta kelayakan manakala
dana pemegang saham syarikat ditingkatkan kepada RM20 juta.
24. Pembiayaan TEKUN bagi usahawan kecil dan sederharna diberi peruntukkan RM350
juta termasuk RM50 juta bagi Skim Usahawan Masyarakat India.
25. Skim Dana Pembiayaan Harta Intelek berjumlah RM200 juta akan ditawarkan oleh
Malaysia Debt Ventures dengan kerajaan memberi subsidi kadar faedah sebanyak dua
peratus dan jaminan 50 peratus melalui Credit Guarantee Corporation bagi membolehkan
PKS menggunakan harta intelek sebagai nilai komersial dan instrumen untuk
mendapatkan pembiayaan.
26. Peruntukan sebanyak RM19 juta bagi program latihan penilai harta intelek tempatan
kendalian Perbadanan Harta Intelek serta mewujudkan platform pasaran harta intelek.
27. Syarikat yang melabur dalam syarikat subsidiari yang menjalankan aktiviti
mengkomersialkan penemuan R&D diberi potongan cukai bersamaan dengan jumlah
pelaburan.
28. Syarikat subsidiari yang menjalankan aktiviti mengkomersialkan penemuan R&D

diberi pengecualian cukai pendapatan sebanyak 100 peratus ke atas pendapatan
berkanun untuk tempoh 10 tahun.
29. Potongan cukai bersamaan dengan jumlah pelaburan oleh pelabur pemangkin dalam
syarikat teroka dibenarkan ditolak daripada semua jenis pendapatannya.
30. Dana Skim Pembiayaan Teknologi Hijau akan ditambah sebanyak RM2.0 bilion lagi
dan tempoh permohonan skim ini dilanjutkan sehingga 31 Disember 2015
31. Kerajaan akan memastikan hutang Kerajaan Persekutuan tidak melebihi paras 55
peratus kepada KDNK dan defisit fiskal terus berkurangan kepada tiga peratus menjelang
2015
257
32. Sistem percukaian negara akan diperkukuhkan dengan sistem cukai yang menyeluruh
dan saksama
33. Perolehan kerajaan dan pembelian adalah berdasarkan prinsip “nilai untuk wang”
34. Peruntukkan RM6 bilion bagi melaksanakan pelbagai projek dan program untuk
memastikan kesejahteraan rakyat dan memacu pertumbuhan ekonomi. Antara projek
yang dikenal pasti termasuk membaik pulih dan menyelenggara sekolah, klinik kesihatan,
projek perumahan, projek tangki air, rancangan tebatan banjir dan penyediaan
kemudahan sukan.
35. Peruntukkan RM1.9 bilion bagi membina 123,000 unit rumah pada harga berpatutan
di kawasan strategik, dan akan dilaksanakan oleh PR1MA, Syarikat Perumahan Nasional
Bhd dan Jabatan Perumahan Negara.
36. Cukai Keuntungan Harta Tanah (CKHT) ke atas keuntungan pelupusan hartanah yang
dibuat dalam tempoh tidak melebihi dua tahun mulai tarikh perolehan dikenakan pada
kadar 15 peratus, bagi tempoh pegangan melebihi dua hingga lima tahun dikenakan pada
kadar 10 peratus dan bagi tempoh pegangan melebihi lima tahun tidak dikenakan CKHT.
37. Peruntukan RM100 juta kepada Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan
yang dijangka dapat memulihkan 30 projek rumah terbengkalai.
38. Insentif cukai pemulihan rumah terbengkalai untuk menggalakkan penyertaan sektor
swasta.
39. Kadar cukai pendapatan diturunkan satu mata peratusan bagi setiap kumpulan
pendapatan bercukai tahunan melebihi RM2,500 sehingga RM50,000.
40. Kadar cukai pendapatan koperasi dikurangkan antara satu dan tujuh mata peratusan
bagi semua kumpulan pendapatan bercukai.
41. Felda akan membangunkan 20,000 projek perumahan dalam kawasan Felda,
membaiki rumah-rumah kampung tradisi, program latihan dan latihan kemahiran.
42. Yayasan 1MDB akan menyediakan RM300 juta bagi pemberian geran pendidikan,
bantuan kewangan, pembinaan rumah untuk pelajar prasekolah di kawasan pedalaman
Sarawak, Klinik Bergerak 1Malaysia dan program membaiki rumah bagi golongan miskin
dan daif.
43. Syarikat GLIC dan GLC akan memperuntukkan RM500 juta untuk menjalankan aktiviti
tanggungjawab sosial korporat dalam bidang pembangunan komuniti, biasiswa,
pendidikan, sukan dan alam sekitar.
258
44. Melalui Pakej Komunikasi Belia, rebat one-off sebanyak RM200 akan diberikan bagi
pembelian satu unit telefon pintar 3G daripada peniaga yang dibenarkan. Inisiatif ini
adalah untuk belia yang berusia antara 21 hingga 30 tahun dengan pendapatan bulanan
sebanyak RM3, 000 dan ke bawah. Sejumlah RM300 juta diperuntukkan memberi
manfaat kepada 1.5 juta belia.
45. Bantuan Rakyat Satu Malaysia atau BR1M 2.0 diberi kepada yang layak, kriteria sama
seperti BR1M pertama iaitu pendapatan RM3,000 ke bawah. Sebagai tambahan BR1M 2.0
diperluaskan kepada individu bujang 21 tahun ke atas dan pendapatan bawah RM2,000
akan memperolehi RM250 seorang membabitkan peruntukan kerajaan RM3 bilion.
46. Kerajaan akan meneruskan program Baucar Buku Satu Malaysia kepada setiap pelajar
IPTA dan pra-universiti. Untuk itu, nilai baucar akan ditingkatkan daripada RM200
kepada RM250.
47. Bakal haji yang mencarum di KWSP, kini dibenarkan mengeluarkan simpanan dari
Akaun 2 mereka bagi menampung kekurangan kos tambang. Inisiatif ini terhad kepada
jemaah muassasah dengan maksimum pengeluaran sehingga RM3,000.
48. Bonus penjawat awam sebulan setengah gaji secara berkala tiga 3 bulan.
D Teori Pendidikan
10.17 Taksonomi Bloom
Taksonomi bloom mula diperkenalkan oleh Benjamin Bloom pada tahun 1956.
Taksonomi bloom mengkategorikan kemahiran dan objektif yang ingin dicapai oleh
pelajar kepada 3 domain iaitu kognitif, afektif dan psikomotor.
1)Domain kognitif digunakan untuk mengukur kemahiran intelektual.
2)Domain afektif digunakan untuk mengukur kemahiran generik, yang telah

diterapkan kepada pelajar melalui penglibatan pelajar dalam persatuan-persatuan
dan juga dalam pelbagai perbincangan secara berkumpulan seperti dalam kursus
rekabentuk sistem dan sebagainya.
3)Domain psikomotor pula bertujuan mengukur kemahiran praktikal dan

teknikal. Kemahiran ini diterapkan melalui proses latihan industri, ujikaji makmal
dan juga lawatan teknikal.
Kemahiran kognitif merupakan domain taksonomi yang digunakan untuk mengukur

kemahiran intelektual berdasarkan satu hirarki kognitif yang disusun dari aras rendah
hingga ke aras tinggi iaitu aras pengetahuan, pemahaman, aplikasi, analisis, sintesis dan
penilaian.Taksonomi ini diperkenalkan pada tahun 1956 oleh Benjamin S. Bloom untuk
tujuan pendidikan.
259
Pada asalnya, domain kognitif Taksonomi Bloom dibahagikan kepada enam aras. Namun,
sekitar tahun 1990-an, terdapat beberapa perubahan telah dilakukan secara
berperingkat. Antara perubahan yang telah dilaksanakan ialah perubahan terminologi.
Sebagai contoh, tema pengetahuan, pemahaman, aplikasi, analisis, sintesis dan penilaian
ditukarkan kepada mengingat, memahami, mengaplikasi, menganalis, menilai dan
membina.
1. Pengetahuan (Knowledge)
Mengingat kembali, mengenal idea, fakta asas, definisi teori, hukum, tarikh, peristiwa dan
lain-lain daripada pembelajaran yang lepas.
Contoh: Nyatakan, terangkan, namakan, labelkan.
2. Pemahaman (Comprehension)
Mengubah kefahaman daripada satu bentuk kepada satu bentuk yang lain, menyatakan
idea-idea utama dalam ayat sendiri, menterjemah, memberi contoh kepada konsep,
menterjemah draf.
Contoh: Pilih, terangkan, tulis semula.
3. Aplikasi (Application)
Menggunakan maklumat dalam situasi yang baru, termasuk menyelesaikan masalah
menggunakan prinsip, kaedah, hukum, teori, formula. Membina graf daripada data, dan
lain-lain.
Contoh: Selesaikan, ramalkan, cari, kesilapan, bina alat.
4. Analisis (Analysis)
Memecahkan sesuatu yang kompleks kepada yang kecil, membezakan fakta daripada
pendapat, kaitan kenal di antara bahagian, kenali struktur organisasi.
Contoh: Bezakan, pasti, pilih.
5. Sintesis (Synthesis)
Menyepadu, mencantum idea menjadi satu, usaha tersendiri, menyelesaikan masalah,
membuat ramalan, membuat klasifikasi.
Contoh: Bina, hasilkan, susun, kembangkan.
6. Penilaian (Evaluation)
Membuat pertimbangan termasuk memberi rasional atas alasan dalaman atau luaran,
menafsir dan mengkritik.
Contoh: Pilih, berikan alasan, kritikan, buktikan.
260
E Lain-Lain
10.18 SURUHANJAYA PERKHIDMATAN PELAJARAN (SPP)
Suruhanjaya Perkhidmatan Pelajaran (SPP) ditubuhkan pada 1 Januari 1974 melalui

penguatkuasaan Akta A193 dan P.U.(B)556/1973. SPP merupakan agensi/jabatan di
bawah pentadbiran Jabatan Perdana Menteri. Menteri yang bertanggungjawab ke atas
SPP ialah Yang Berhormat Senator Tan Sri Dr. Koh Tsu Koon.
SEJARAH Penubuhan SPP adalah hasil daripada syor yang dikemukakan oleh Suruhanjaya
Diraja mengenai perkhidmatan perguruan yang ditubuhkan bagi mengkaji perkhidmatan
guru-guru, gaji-gaji dan syarat-syarat perkhidmatan mereka serta lain-lain kakitangan
sekolah (lebih dikenali dengan nama Suruhanjaya Diraja Aziz) yang telah mengemukakan
perakuan supaya sebuah Suruhanjaya Perkhidmatan berasingan daripada Suruhanjaya
Perkhidmatan Awam (SPA), ditubuhkan bagi Perkhidmatan Pelajaran. Pada 1 September
1973 hingga 30 November 1973, SPP ditempatkan di Tingkat 9, Bangunan U.M.B.C. di
Jalan Maharajalela, Kuala Lumpur. Pada ketika itu, bangunan tersebut adalah merupakan
ruang pejabat yang disewa bersama Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA). Pada 1 Disember
1973 pula, dengan persetujuan Jabatan Pos dan Kementerian Kerja Raya, SPP telah
berpindah ke Tingkat 6, Rumah Persekutuan, Kuala Lumpur. Dalam tempoh masa
tersebut, Jawatankuasa Ruangan Pejabat Kerajaan dan Kementerian Kerja Raya telah
bersetuju untuk membina sebuah bangunan khas untuk SPP.
Pada pertengahan tahun 1975, SPP telah berpindah ke bangunan baru tersebut yang
terletak di Jalan Spooner (kini dikenali sebagai Jalan Cenderawasih), Kuala Lumpur.
Seterusnya pada tahun 1988, SPP telah berpindah ke bangunan Menara Dato’ Onn, Pusat
Dagangan Dunia Putra (PWTC), Kuala Lumpur. SPP telah berpindah ke Pusat Pentadbiran
Kerajaan Persekutuan Putrajaya mulai tahun 1999 hingga kini.
Bagi melancarkan urusan pelantikan dan perkhidmatan pendidikan di negeri Sarawak,

maka urus setia cawangan Sarawak telah ditubuhkan secara rasminya pada 16 Julai 1976
berdasarkan kepada Education Act 1961 (Extension to Sarawak Order 1976). Urusan
perkhidmatan pendidikan di negeri Sarawak hanya dilaksanakan berdasarkan kepada
peraturan-peraturan Persekutuan sepenuhnya selepas 1 Julai 1978 iaitu setelah
berkuatkuasa Laporan Jawatankuasa Kabinet. Sebelum tarikh tersebut, peraturan-
peraturan yang digunapakai adalah berasaskan kepada Perintah Am Negeri, Pekeliling-
Pekeliling dan Peraturan-Peraturan yang digunapakai pada masa itu.
Urus setia cawangan Sabah pula telah ditubuhkan pada 1 Oktober 1977 bagi tujuan yang
sama iaitu melancarkan urusan perkhidmatan pendidikan di negeri Sabah. Bagi urusan
kenaikan pangkat dan tindakan tatatertib ianya dikendalikan secara terus oleh ibu
pejabat SPP di Putrajaya. Pada peringkat awal penubuhan SPP, keanggotaan Anggota
Suruhanjaya terdiri daripada seorang Pengerusi dan empat (4) orang Anggota. Mulai
tahun 1978, jawatan Timbalan Pengerusi diwujudkan. Kini, keanggotaan semasa SPP
261
ialah seorang Pengerusi, seorang Timbalan Pengerusi dan 24 orang Anggota. Sepanjang
penubuhannya, seramai 8 orang Pengerusi dan 9 orang Timbalan Pengerusi telah dilantik.
Dalam tempoh yang sama, seramai 11 orang Setiausaha telah menerajui SPP selaku Ketua
Jabatan.
Visi SPP
Menjadi Suruhanjaya Perkhidmatan Yang Terbaik
Misi SPP
Memberi Perkhidmatan Yang Berkualiti Dalam Urusan Pengambilan Dan Perkhidmatan
Bagi Anggota Perkhidmatan Pelajaran
262
Objektif SPP
Melaksanakan kuasa-kuasa di bawah Perkara 144 (1) Perlembagaan Persekutuan dari
segi pelantikan, urusan perkhidmatan dan kawalan tatatertib dan naik pangkat Anggota
Perkhidmatan Pelajaran dengan cekap dan berkualiti bagi memenuhi keperluan sektor
pendidikan
PENGERUSI
TAN SRI DR ZULKURNAIN BIN HAJI AWANG
TIMBALAN PENGERUSI
DATO' HAJI DANGIRAN BIN HAJI MUSTAPA
10.19 Jabatan Perkhidmatan Awam Malaysia (JPA)
●●●Pengenalan
Jabatan Perkhidmatan Awam Malaysia (JPA) ialah sebuah jabatan kerajaan Malaysia yang
merancang, membangun, dan mengurus sumber manusia untuk perkhidmatan awam.
Dengan kata yang lain, jabatan ini adalah seolah-olah Bahagian Sumber Manusia dalam
sebuah syarikat swasta. Mulai daripada 1 Oktober 1998, JPA melaksanakan MS ISO 9000
dan diiktirafkan dengan sistem kualiti tersebut pada 21 Ogos 1999.
●●●Objektif
Menjadi agensi yang berprestasi tinggi dalam membekalkan sumber tenaga manusia yang
berupaya memberi perkhidmatan yang cemerlang melalui penggubalan dasar dan
pengurusan sumber manusia dengan menepati ciri-ciri kualiti seperti berikut:
• Cepat dalam semua tindakan;
• Layanan mesra kepada pelanggan;
• Menepati masa yang dijanjikan;
• Telus dalam semua peringkat pengurusan;
• Adil dan saksama dalam pertimbangan;
• Menentukan perkhidmatan dan maklumat mudah diperolehi (availability) dan
boleh dipercayai (reliability); dan
• Menepati undang-undang, dasar dan peraturan.
●●●Misi
• Menjadi penasihat utama kepada Kerajaan dalam urusan personel sektor awam.
• Menggubal dasar personel sektor awam termasuk pengambilan, penempatan,
kenaikan pangkat, latihan, gaji, elaun, kemudahan, faedah persaraan, gantirugi
kemalangan, suasana kerja, motivasi, insentif dan penghargaan.
• Merancang keperluan tenaga manusia sektor awam yang berkualiti.
• Menentukan saiz dan struktur yang optimum.
• Menguruskan hubungan majikan dan pekerja ke arah mengujudkan suasana yang
harmonis.
263
●●●Fungsi
Fungsi Jabatan Perkhidmatan Awam Malaysia termasuk:
• Menjadi penasihat utama kepada Kerajaan Malaysia dalam urusan sumber
manusia sektor awam (di bawah tanggungjawab Ketua Pengarah Perkhidmatan
Awam);
• Merancang keperluan tenaga manusia sektor awam;
• Menggubal dasar sumber manusia sektor awam, termasuk pengambilan,
penempatan, kenaikan pangkat, latihan, gaji, elaun, kemudahan, faedah persaraan,
ganti rugi kemalangan, suasana kerja, motivasi, insentif, dan penghargaan (di
bawah tanggungjawab Timbalan Ketua Pengarah Perkhidmatan Awam
(Pembangunan)); dan
• Menguruskan hubungan majikan dan pekerja ke arah mewujudkan suasana yang
harmonis (di bawah tanggungjawab Timbalan Ketua Pengarah Perkhidmatan
Awam (Operasi)).
●●●Sejarah
Jabatan Perkhidmatan Awam Malaysia bermula sebagai Pejabat Perjawatan Tanah
Melayu di Singapura pada 22 Ogos 1934. Dengan pembentukan Malayan Union pada
tahun 1946, pejabat itu berpindah ke Kuala Lumpur. Pejabat Perjawatan Persekutuan
kemudian ditubuhkan pada 1 Julai 1954 melalui percantuman Pejabat Perjawatan Tanah
Melayu, Cawangan Perkhidmatan Pejabat Ketua Setiausaha, serta Bahagian Perjawatan
Perbendaharaan Persekutuan. Pada tahun 1967, Pejabat Perjawatan Persekutuan
menukarkan nama kepada Pejabat Perjawatan Malaysia dan kemudian 15 Ogos 1968
menukarkan nama semula lagi kepada Jabatan Perkhidmatan Awam. Nama jabatan ini
telah dikekalkan sejak masa itu.
●●●Ketua Jabatan
01 Jul 2010 - (Kini) Tan Sri Abu Bakar Bin Haji Abdullah
10.20 Sorotan Peristiwa 2011 dan Penggal Pertama 2012
●●●2011
1-Gempa Bumi Di Jepun.

Paparan peristiwa penting tahun 2011 dimulakan dengan kejadian gempa bumi yang
melanda Jepun. Gempa dengan kekuatan 8.9 pada Skala Richter merupakan yang paling
buruk berlaku di Jepun dalam tempoh 140 tahun. Akibat kekuatan gempa ini telah
berlaku kejadian Tsunami yang bukan sahaja memusnahkan harta benda dan kerosakan
awam tetapi juga telah melumpuhkan sistem pentadbiran Jepun secara keseluruhannya.
Kejadian ini juga mengakibatkan loji nuklear di Sendai, Timur Laut Jepun mengalami
kebocoran radioaktif dan ia menimbulkan kebimbangan penduduk tempatan dan dunia
terutama di bahagian Asia akan kejadian pencemaran radiasi. Terdapat juga khabar angin
yang menyatakan jangkitan radiasi telah berlaku terhadap produk-produk makanan
264
terutama makanan laut daripada Jepun dan ia menimbulkan panik terhadap perusahaan
makanan di Jepun oleh kalangan penduduk tempatan dan penduduk dunia.
2-Demonstrasi Di London.
Demonstrasi yang berlaku di London merupakan satu lagi peristiwa bersejarah yang
berlaku pada tahun 2011. Ia bermula di kota London dan kemudian merebak sekitar
Birmingham, Bristol dan Liverpool. Demonstarsi ini terjadi ekoran tindakan polis
menembak mati seorang pemuda berumur 29 tahun dalam keadaan berbalas tembakan.
Demonstrasi ini juga telah menyebabkan salah seorang pelajar Malaysia di sana, Asyraf
Haziq Rosli, 20 tahun cedera akibat ditumbuk dan dipukul oleh orang yang tidak dikenali.
Lebih malang lagi untuk pelajar berkenaan, dalam keadaan cedera dia telah dirompak
tanpa mampu melakukan apa-apa. Kejadian ini telah dirakam dan tersebar di laman video
popular Youtube, lalu mendapat perhatian banyak pihak daripada seluruh dunia. Perdana
Menteri Britain, David Cameron telah menyampaikan permohonan maaf terhadap apa
yang berlaku kepada pelajar berkenaan.
3-Kebangkitan Di Timur Tengah.

Tahun 2011 juga menyaksikan kebangkitan di Timur Tengah akibat rakyat yang tidak
berpuashati dengan pemerintahan di negara-negara terlibat. Dikenali juga sebagai Arab
Spring, ia bermula di Tunisia diikuti Mesir dan Syria. Yang paling popular dan dikenali,
Hosni Mubarak yang telah memerintah Mesir secara diktator selama 30 tahun akhirnya
meletakkan jawatan atas desakan yang dibuat oleh rakyat. Demonstrasi ini juga telah
mengakibatkan industri pelancongan dan ekonomi Mesir lumpuh.
4-Kematian Muammar Gaddafi.

Seorang lagi pemimpin diktator yang dikenali ramai, Muammar Gaddafi telah digulingkan
dalam penentangan berdarah yang berlaku di Libya. Kolonel Muammar Abu Minyar al-
Gaddafi telah dilahirkan pada 1942 dan merupakan presiden yang memerintah Libya
semenjak 1969. Berasal daripada keluarga petani, Muammar Gadaffi menerima
pendidikan rendah agama dan sekolah persediaan Sebha di Fezzan. Daripada sinilah
Gadaffi mengasaskan kumpulan revolusi untuk merampas kepimpinan negara Libya.
Menjadikan peritiwa Presiden Gamal Abdel Nasser di Mesir menjatuhkan kerajaan
monarki sebagai inspirasi, Gadaffi telah memulakan aktiviti politiknya secara aktif.
Mendapat gelaran sebagai “Pemimpin Besar Dan Pengasas Revolusi” pada peringkat awal
pemerintahannya, Gadaffi telah memansuhkan sistem kerajaan beraja di Libya.
Terdapat pelbagai versi cerita mengenai kerajaan yang diperintah oleh Gadaffi ini.
Pemerintahan Gadaffi sering melaungkan yang Libya adalah diperintah oleh rakyat dan
monopolinya terhadap kuasa politik tidak melampau dan tidak zalim seperti diktator lain.
Dikalangan negara barat dan Amerika beliau dikenali dengan kelantangan suaranya
dalam memperjuangkan isu hak dan keadilan serta mengkritik pimpinan barat kerana isu
diskriminasi terhadap Islam. Ini menjadikan Barat terkadang tidak selesa dengan
265
pemimpin negara pengeluar minyak di Utara Afrika ini. Gadaffi akhirnya mati di tempat
kelahirannya sendiri di bandar Sirte. Beliau dibunuh dengan kejam dan dimalukan oleh
mereka yang membencinya. Mayatnya diarak dan dipamerkan kepada seluruh rakyat
Libya sebelum dikebumikan di tempat yang dirahsiakan.
5-Perkahwinan Diraja British.

Satu lagi peristiwa bersejarah pada tahun 2011 adalah apabila Putera William
melangsungkan perkahwinan diraja bersama pasangannya Kate middleton. Perkahwinan
pasangan diraja ini mendapat liputan meluas media diseluruh dunia. Putera William
merupakan anak kepada mendiang Puteri Diana bersama Putera Charles. Setelah
perkahwinan itu, mereka dikurniakan gelaran Duke of Cambridge dan Duchess of
Cambridge masing-masing untuk putera Williams dan Kate middleton. Selain itu putera
William juga dikurniakan gelaran Earl of Strathearn dan Baron Carrickfergus. Antara yang
dijemput hadir ke majlis tersebut ialah Yang Dipertuan Agong, Tuanku Mizan Zainal
Abidin.
6-Malaysia Airlines Dan Air Asia Bekerjasama.

Isu dan topik syarikat penerbangan kebangsaan, Malaysia Airlines System Berhad (MAS)
terus menjadi antara topik yang hangat diperkatakan pada 2011. Lebih mengejutkan
apabila syarikat penerbangan kebangsaan mengumumkan akan bekerjasama dengan
syarikat penerbangan tambang murah, Air Asia. Perkara ini berlaku apabila Khazanah
Nasional, pemilik saham terbesar dalam Malaysia Airlines membenarkan sebanyak 20.5
peratus sahamnya dimiliki oleh Tan Sri Tony Fernandes dan juga Dato Kamarudin
Meranun melalui syarikat Tune Air Berhad. Kemudian telah dibentangkan Rangka Kerja
Kolaborasi Komprehensif (CCF) bagi menyelaras tindakan yang akan membolehkan
kedua-dua gergasi penerbangan ini bekerjasama dari segi logistik dan strategik.
Perkara ini telah menimbulkan kontroversi dan menjadi isu hangat apabila dikatakan
terdapat penyelewengan dan penyalahgunaan kuasa ketika semua proses ini berlaku.
Banyak lagi yang saya ingin tulis mengenai topik ini, namun saya bukan dalam kapasiti
yang dibenarkan kerana saya merupakan salah seorang kakitangan syarikat berkenaan.
Mungkin satu masa saya akan menceritakan daripada perspektif saya sendiri mengenai
aspek pengurusan dan kepimpinan di Malaysia Airlines itu sendiri.
7-Tuduhan Rasuah Terhadap Dato’ Seri Dr Khir toyo.

Isu rasuah melibatkan mantan Menteri Besar Selangor, Dato Seri Dr Khir Toyo menjadi
antara topik yang menjadi perhatian ramai kerana ia dianggap sebagai kes berprofile
tinggi membabitkan kenamaan negara. Mahkamah telah menjatuhkan hukuman penjara
selama setahun selepas beliau didapati bersalah atas tuduhan mendapatkan untuk beliau
dan isterinya dua lot tanah dan sebuah banglo bernilai RM6.5 juta dengan harga RM3.5
juta, empat tahun lalu. Hakim Datuk Wira Mohtarudin Baki yang memutuskan hukuman
itu turut mengarahkan perlucutan hak terhadap hartanah tersebut. Kes ini turut
266
mengundang kontroversi kerana Dato’ Seri Dr Khir Toyo merupakan Menteri Besar dan
mempunyai kepentingan ketika membeli hartanah terbabit.
8-Pasukan Bola Sepak Malaysia cemerlang di Sukan Sea.

Detik manis dicipta pada 2011 kerana kejayaan skuad bola sepak memenangi pingat emas
di Sukan Sea Jakarta, Indonesia sekaligus mempertahankan emas pada Sukan Sea yang
lalu. Menariknya pertandingan adalah melibatkan pasukan Indonesia yang merupakan
tuan rumah pada acara berkenaan. Dengan sokongan padu lebih 100 ribu penyokong
Indonesia di Stadium Gelora Bong Karno, seolah rahmat dan rezeki untuk Malaysia
apabila anak buah Ong Kim Swee disuntik semangat dan begitu yakin diri bagi
mempertahankan kejuaraan dimana ia merupakan detik yang sangat berharga dalam
sejarah bola sepak tanah air.
9-Kematian Presiden Korea Utara, Kim Jong Il.

Tahun 2011 diakhiri dengan kematian Presiden Korea Utara, Kim Jong Il. Serangan
jantung dikenalpasti punca yang menyebabkan kematiannya pada usia 69 tahun. Amat
dikenali dengan program senjata nuklearnya sewaktu pemerintahan, Jong-Il mencuri
tumpuan dunia apabila cuba bangkit untuk menjadi kuasa dunia baru melalui program
persenjataannya. Ketika menjadi Presiden Korea Utara pada awal dan lewat 1990-an,
beliau menyaksikan ratusan ribu rakyatnya maut akibat kebuluran, dan masalah
kekurangan makanan berterusan sehingga ke hari ini dan adalah dianggarkan satu
pertiga daripada kanak-kanak Korea Utara terbantut tumbesarannya akibat kekurangan
zat makanan. Kebanyakan peruntukan kewangan disalurkan untuk pembangunan
program ketenteraan dan menguatkan barisan pertahanan kerajaan. Beliau telah
menemui sumber untuk meneruskan program senjata nuklear yang berkesudahan
dengan ujian letupan nuklear pada Oktober 2006 dan Mei 2009. Anak lelaki bongsu Jong-
Il, Kim Jong-Un akan mengisi kekosongan jawatan presiden seterusnya menjadi
pemimpin dan pemerintah tinggi tentera di Korea Utara.
●●●2012
1. Sukan Olimpik 2012 di London.

Malaysia berjaya membawa pulang 2 pingat masing-masing Perak dan Gangsa yang
diperoleh Dato’ Lee Chong Wei dalam acara perseorangan badminton dan Pandalela
Renong dalam acara terjun.
2. Duit Kertas RM20 diperkenalkan Semula

Duit kertas berwajah baru dan duit kertas RM20 diperkenalkan semula setelah kali
terakhir digunakan pada tahun 1982
3. Peraturan Baru Taman Asuhan Kanak-Kanak

Peraturan baru diperkenalkan memandangkan banyak pusat asuhan kanak-kanak dan
tadika yang tidak berdaftar wujud di kawasan perumahan.
267
4. Putera William Dan Kate Middleton Melawat Malaysia (11 September 2012)
Pasangan diraja Britain, Putera William dan Kate Middleton telah membuat lawatan khas
ke Malaysia selama tiga hari pada 11 September lepas. Pasangan Duke dan Duchess of
Cambridge itu mengadakan lawatan khas bagi pihak Ratu Queen Elizabeth II sebagai
sebahagian siri lawatan ke beberapa negara Komanwel bersempena sambutan ulang
tahun ke-60 pemerintahan baginda Ratu.
Lawatan pertama kali pasangan diraja itu bertujuan merapatkan hubungan dua hala
antara kedua-dua negara yang telah lama terjalin. Semasa lawatan tersebut, pasangan
diraja itu telah dibawa menghadap Yang di-Pertuan Agong dan Raja Permaisuri Agong.
Pasangan diraja tersebut juga telah dirai dalam satu majlis malam diraja di Istana Negara.
Selain itu juga, pasangan diraja tersebut telah mengadakan pertemuan dengan Perdana
Menteri dan Isteri sebelum menghadiri majlis makan tengah hari di Seri Perdana.
Selain menghadiri program rasmi, pasangan itu juga telah mengadakan lawatan ke Hospis
Malaysia di mana Middleton yang juga penaung diraja hospis kanak-kanak East Anglia
dijadualkan menyampaikan ucapan umum yang pertama di luar Britain.
Pasangan itu juga telah menghadiri persembahan kebudayaan khas di Taman Kuala
Lumpur City Centre (KLCC) sebelum berangkat ke Kota Kinabalu dan mengakhiri lawatan
dengan melawat ke Lembah Danum iaitu salah satu hutan hujan tropika utama di Sabah.
5. Lesen pemanduan transmisi automatic diperkenalkan

Lesen pemanduan ini akan diperkenalkan pada May setelah kurikulum pembelajaran dan
pengambilan lesen menggunakan kenderaan transmisi automatik digubal.
6. Perkhidmatan keretapi KTM yang lebih laju

Lebih 90,000 pengguna di KL, Klang, Seremban dan Rawang dijangka mendapat
perkhidmatan keretapi yang lebih laju apabila KTM memperkenalkan keretapi baru pada
Mac.
7. Diskaun 50 peratus kepada pengguna LRT dan Monorail warga tua

Warga tua yang memang kad konsesi boleh menikmati diskaun 50 peratus LRT dan
Monorail bermula 1 Januari.
-TAMAT-
SEMOGA BERJAYA DALAM TEMUDUGA ANDA
268

Nota Temudiga SPP DG41 PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Nota Temudiga SPP DG41 PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

NOTA PERSEDIAAN TEMUDUGA UNTUK JAWATAN

PEGAWAI PERKHIDMATAN PENDIDIKAN

BAB 1 TERAS PENDIDIKAN NEGARA 1

BAB 3 SEJARAH PERKEMBANGAN SISTEM PENDIDIKAN DI MALAYSIA 21

BAB 4 SISTEM PELAJARAN MASA KINI 24

BAB 6 PROGRAM SOKONGAN DAN HAL EHWAL MURID 78

BAB 7 PROGRAM KHAS KEMENTERIAN PELAJARAN MALAYSIA 93

BAB 8 URUSAN PERKHIDMATAN 104

BAB 9 DASAR, KURIKULUM & SISTEM BARU 111

BAB 10 BAB TAMBAHAN 162

B Isu Semasa Pendidikan

C Isu Semasa Negara

1.1 Rukun Negara

1.1 RUKUN NEGARA

(1) Kepercayaan kepada Tuhan

1. Kepercayaan kepada Tuhan

2. Kesetiaan kepada Raja dan Negara

5. Kesopanan dan Kesusilaan

1.2 FALSAFAH PENDIDIKAN KEBANGSAAN (FPK)

"Pendidikan di Malaysia adalah satu usaha berterusan ke arah memperkembangkan lagi

Falsafah Pendidikan Kebangsaan ini mengambil inspirasi daripada proses

menggabungkan matlamat, dasar-dasar dan amalan-amalan pendidikan sebagai satu

KPM juga menyatakan bahawa selain daripada perkembangan potensi individu

• sebagai rujukan untuk membantu para pendidik memahami sistem pendidikan

●●●UNSUR-UNSUR PENTING FPK

●●●Elemen-elemen dalam FPK dan Implikasinya terhadap Pendidikan

Elemen-elemen FPK Implikasi Terhadap Pendidikan

membantu individu menyesuaikan diri dengan

unsur intelek • Mempunyai kemahiran asas 3M: membaca,

unsur rohani • Menyedari dan percaya kepada Tuhan;

rakyat Malaysia yang • Mempunyai perwatakan diri yang baik;

rakyat Malaysia yang • Berusaha untuk memupuk perpaduan rakyat

●●●Implikasi FPK Terhadap Sistem Pendidikan di Malaysia

i) Implikasi Terhadap Kurikulum.

ii) Implikasi Terhadap Pendidik.

iii) Implikasi Terhadap Institusi Pendidikan.

●●●Implikasi Falsafah Pendidikan Kebangsaan dalam Pendidikan Teknik dan

i) Implikasi terhadap kurikulum PTV

diserapkan dalam semua mata pelajaran PTV.

ii) Implikasi terhadap guru PTV

iii) Implikasi terhadap institusi PTV

FALSAFAH PENDIDIKAN NEGARA

FALSAFAH PENDIDIKAN GURU

1.3 WAWASAN 2020

●●●9 CABARAN UTAMA

2. Mewujudkan sebuah masyarakat yang berjiwa bebas, tenteram dan maju,

3. Mewujudkan dan membangunkan masyarakat demokratik yang matang, yang

4. Mewujudkan masyarakat yang sepenuhnya bermoral dan beretika, dengan

5. Mewujudkan masyarakat liberal dan bertolak ansur, dengan rakyat Malaysia

6. Mewujudkan masyarakat saintifik dan progresif, masyarakat yang mempunyai

7. Mewujudkan masyarakat penyayang dan budaya menyayangi, iaitu sistem sosial

8. Memastikan masyarakat yang adil dalam bidang ekonomi. Ini merupakan

9. Mewujudkan masyarakat makmur yang mempunyai ekonomi bersaing, dinamik,

Menurut Dr Mahathir, kesembilan-sembilan matlamat utama ini tidak semestinya

1.4 ISLAM HADHARI

(7) Pembelaan Hak Kumpulan Minoriti dan Wanita.

Pendekatan Islam Hadhari memberi penekanan kepada aspek pembangunan dan

Menjaga, memartabat dan memperkasakan ;

Pendekatan Islam Hadhari adalah untuk membuktikan keupayaan Malaysia sebagai

Petikan Ucapan YAB Perdana Menteri Malaysia

2.1 Kementerian Pelajaran Malaysia

2.1 Kementerian Pelajaran Malaysia

●●●Menteri Dan Timbalan Menteri