งานสัมมนาประชาสัมพันธมาตรฐานคุณภาพ

บริการไฟฟาและแบบฟอรมการรายงานผล
สําหรับผูรับใบอนุญาต
ภายใตโครงการตรวจประเมินคุณภาพการใหบริการของผูรับ
ใบอนุญาตการประกอบกิจการไฟฟา

วันศุกรที่ 1 กันยายน พ.ศ. 2560

ณ หองสุรศักดิ์ 1 ชั้น 11 โรงแรมอีสตีนแกรนด สาทร กรุงเทพฯ
 หัวขอการนําเสนอ

1 ภาพรวมโครงการ

2 ขอเสนอแนะจากการเขาพบผูประกอบกิจการไฟฟา

3 แบบฟอรมการรายงานผลตามมาตรฐานฯ (ชวงที่ 1)

4 แบบฟอรมการรายงานผลตามมาตรฐานฯ (ชวงที่ 2)

LOGO 2
 ภาพรวมโครงการ
วัตถุประสงคของโครงการ
1. เพื่อดําเนินการตรวจติดตามและประเมินผลการดําเนินงานตามมาตรฐานคุณภาพบริการ
ไฟฟาของผูรับใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟาทั้งหาประเภทใบอนุญาต
2. เพื่อสํารวจ แจกแจงปญหา สาเหตุของปญหา วิเคราะห และเสนอแนวทางการปรับปรุง
มาตรฐานคุณภาพบริการในภาพรวม
3. เพื่อเสนอแนะแนวทางและวิธีการที่เหมาะสมในการใหบริการดานตางๆ ของแตละพื้นที่
การใหบริการและภาพรวมของผูรับใบอนุญาต ใหมีประสิทธิภาพมากขึ้น รวมทั้งใชเปน
เกณฑในการประเมินคามาตรฐานการใหบริการในอนาคต
4. เพื่อประชาสัมพันธการกํากับมาตรฐานคุณภาพบริการไฟฟาของคณะกรรมการกํากับ
กิจการพลังงาน

LOGO 3
 ภาพรวมโครงการ
วิธีการดําเนินการ
1. รวบรวมรายชื่อผูไดรับใบอนุญาต และขอมูลการรายงานผลการดําเนินการ
2. เขาพบผูประกอบกิจการไฟฟาเพื่อสํารวจความคิดเห็นและรวบรวมประเด็นปญหา
3. ศึกษามาตรฐานคุณภาพบริการไฟฟาที่เกี่ยวของในตางประเทศ
4. จัดทําแบบฟอรมกลางสําหรับการรายงานผลการดําเนินการตามมาตรฐาน
5. จัดสัมมนาเพื่อประชาสัมพันธการกํากับมาตรฐานคุณภาพบริการไฟฟาและรับฟงความ
คิดเห็นของผูไดรับใบอนุญาต
6. ปรับปรุงและทดลองใชแบบฟอรมกลางสําหรับการรายงานผลการดําเนินการ
7. สรุปผลที่ไดและขอเสนอแนะแนวทางการปรับปรุงมาตรฐานคุณภาพบริการ

LOGO 4
 ภาพรวมโครงการ
อํานาจตามมาตรา 89 แหงพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. 2550
คณะกรรมการกํากับกิจการพลังงานออกระเบียบวาดวยมาตรฐานการใหบริการในการประกอบ
กิจการไฟฟา โดยบังคับใชตั้งแตวนั ถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเปนตนไป แยกตามประเภท
ใบอนุญาต 5 ประเภท ดังตอไปนี้
 ประเภทใบอนุญาตผลิตไฟฟา ประกาศ ณ วันที่ 23 สิงหาคม พ.ศ. 2559

 ประเภทใบอนุญาตควบคุมระบบไฟฟา ประกาศ ณ วันที่ 23 สิงหาคม พ.ศ. 2559

 ประเภทใบอนุญาตระบบสงไฟฟา ประกาศ ณ วันที่ 22 เมษายน พ.ศ. 2559

 ประเภทใบอนุญาตระบบจําหนายไฟฟา ประกาศ ณ วันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2559

 ประเภทใบอนุญาตจําหนายไฟฟา ประกาศ ณ วันที่ 10 ตุลาคม พ.ศ. 2558

LOGO 5
 ภาพรวมโครงการ
การรายงานผลการดําเนินงานตามมาตรฐานการใหบริการแยกตามประเภทใบอนุญาต
1.ประเภทใบอนุญาตผลิตไฟฟา
ดัชนีวัดผลการดําเนินงานที่ตองรายงาน
1 คาดัชนี Generating Weighted Equivalent Availability 2 คาดัชนี ปจจัยความนาเชื่อถือไดขณะเริม่ เดินเครือ่ ง
Factor (GWEAF) Starting Reliability (SR)
จะพิจารณา โรงไฟฟาพลังงานความรอนรวม (Thermal จะพิจารณา เฉพาะโรงไฟฟาพลังน้าํ (Hydro Power)
Combine Cycle) ที่อยูในสถานะ Normal Mode (อคฟ.) และ ทั้งหมดของ กฟผ.
โรงไฟฟาพลังงานน้าํ (Hydro Power) 5 เขื่อนใหญ (เขื่อนภูมิพล
เขื่อนรัชชประภา เขื่อนสิริกิติ์ เขื่อนศรีนครินทร และเขื่อนวชิรา กฟผ. มีใบอนุญาตผลิตไฟฟาตามเงื่อนไขดังกลาว
ลงกรณ) 24 ใบอนุญาต
กฟผ. มีใบอนุญาตผลิตไฟฟาตามเงื่อนไขดังกลาว
14 ใบอนุญาต
คาเกณฑมาตรฐานของดัชนี GWEAF คือ 91.75 % คาเกณฑมาตรฐานของดัชนี SR คือ 98.39 %
“ผูไดรับใบอนุญาตประเภทดังกลาวตองรายงานผลการดัชนีผลการดําเนินงานและรายงานบนหนาเว็บไซตของผูไดรับใบอนุญาตทุกป”
LOGO 6
 ภาพรวมโครงการ
การรายงานผลการดําเนินงานตามมาตรฐานการใหบริการแยกตามประเภทใบอนุญาต
2.ประเภทใบอนุญาตควบคุมระบบไฟฟา
ดัชนีวัดผลการดําเนินงานที่ตองรายงาน
แรงดันไฟฟาเบี่ยงเบน (Voltage ความถี่ไฟฟาเบีย่ งเบน ดัชนีวัดการเกิด
1 2 3
Deviation: VD) (Frequency Deviation: FD) System Disturbance (Bulk
สําหรับศูนยควบคุมระบบไฟฟา สําหรับศูนยควบคุมระบบไฟฟา System Disturbance Indices:
(PPM) (รอยละ) BDI) (Degree)

ปจจุบันมีเพียงการไฟฟาฝายผลิตแหงประเทศไทย (กฟผ.) รายเดียว จํานวน 1 ใบอนุญาต

คาเกณฑมาตรฐานของดัชนี VD คือ คาเกณฑมาตรฐานของดัชนี FD คือ คาเกณฑมาตรฐานของดัชนี BDI คือ

0.785 PPM รอยละ 0.0003 Degree 1 ไมเกิน 1 ครั้งตอป

“ผูไดรับใบอนุญาตประเภทดังกลาวตองรายงานผลการดัชนีผลการดําเนินงานและรายงานบนหนาเว็บไซตของผูไดรับใบอนุญาตทุกป”
LOGO 7
 ภาพรวมโครงการ
การรายงานผลการดําเนินงานตามมาตรฐานการใหบริการแยกตามประเภทใบอนุญาต
3.ประเภทใบอนุญาตระบบสงไฟฟา
ดัชนีวัดผลการดําเนินงานที่ตองรายงาน
1 คาเฉลี่ยของจํานวนครัง้ 2 คาเฉลี่ยของระยะเวลา 3 อัตราสวนพลังงาน 4 การเบี่ยงเบน
ที่ไฟฟาดับ (SAIFI) ที่ไฟฟาดับ (SAIDI) ไฟฟาที่ไมสามารถจาย แรงดันไฟฟาจากชวง
สําหรับระบบสงไฟฟา สําหรับระบบสงไฟฟา ใหลูกคาได (UER) การยอมรับ (VD)
(ครั้ง/ป/จุดจายไฟฟา) (นาที/ป/จุดจายไฟฟา) (รอยละ) สําหรับระบบสงไฟฟา
(PPM)
ปจจุบันมีเพียงการไฟฟาฝายผลิตแหงประเทศไทย (กฟผ.) รายเดียว แยกตามเขตปฏิบัติการ จํานวน 5 ใบอนุญาต

คาเกณฑมาตรฐานของดัชนี คาเกณฑมาตรฐานของดัชนี คาเกณฑมาตรฐานของดัชนี คาเกณฑมาตรฐานของดัชนี

SAIFI รวม 5 เขตปฏิบัติการ SAIDI รวม 5 เขตปฏิบัติการ UER รวม 5 เขตปฏิบัติการ VD รวม 5 เขตปฏิบัติการ
0.244 (ครั้ง/ป/จุดจายไฟฟา) 5.060 (นาที/ป/จุดจายไฟฟา) รอยละ 0.00038 0.785 (PPM)

“ผูไดรับใบอนุญาตประเภทดังกลาวตองรายงานผลการดัชนีผลการดําเนินงานและรายงานบนหนาเว็บไซตของผูไดรับใบอนุญาตทุกป”
LOGO 8
 ภาพรวมโครงการ
การรายงานผลการดําเนินงานตามมาตรฐานการใหบริการแยกตามประเภทใบอนุญาต
4.ประเภทใบอนุญาตระบบจําหนายไฟฟา
ดัชนีวัดผลการดําเนินงานที่ตองรายงาน
1 คาเฉลี่ยของจํานวนครัง้ ที่ไฟฟา 2 คาเฉลี่ยของระยะเวลาที่ไฟฟาดับ 3 แรงดันไฟฟา ณ จุดเชื่อมตอใดๆ
ดับตอผูใชไฟฟาหนึง่ รายในหนึง่ ป ตอผูใชไฟฟาหนึ่งรายในหนึง่ ป ในระบบจําหนายไฟฟาที่เชื่อมกับ
(SAIFI) (ครั้ง/ป/จุดจายไฟฟา) (SAIDI) (นาที/ป/จุดจายไฟฟา) ผูขอใชบริการใหอยูในกรอบ
แรงดันไฟฟาตามที่ระบุไว
(รอยละ)

คาเกณฑมาตรฐานของดัชนี SAIFI คาเกณฑมาตรฐานของดัชนี SAIDI คาเกณฑมาตรฐานแบงเปน เขตพื้นที่

แบงเปน เขตพื้นที่ดําเนินงาน กรุงเทพฯ แบงเปน เขตพื้นที่ดําเนินงาน กรุงเทพฯ ดําเนินงาน กรุงเทพฯ นนทบุรี
นนทบุรี สมุทรปราการ มีคา SAIFI รวม นนทบุรี สมุทรปราการ มีคา SAIDI รวม สมุทรปราการ ตองแกไขไดภายใน 4
เทากับ 1.73 (ครั้ง/ป/จุดจายไฟฟา) เทากับ 49.88 (นาที/ป/จุดจายไฟฟา) เดือน 95% เขตพื้นที่ดําเนินงานอื่นๆ
เขตพื้นที่ดําเนินงานอื่นๆ มีคา SAIFI รวม เขตพื้นที่ดําเนินงานอื่นๆมีคา SAIDI รวม ตองแกไขคืนในเบื้องตนภายใน ๔ ชั่วโมง
เทากับ 7.89 (ครั้ง/ป/จุดจายไฟฟา) เทากับ 292.14 (นาที/ป/จุดจายไฟฟา) ไมนอยกวา 90% และ100% ภายใน 1 ป
“ผูไดรับใบอนุญาตประเภทดังกลาวตองรายงานผลการดัชนีผลการดําเนินงานทุกไตรมาสและรายงานบนหนาเว็บไซตของผูไดรับใบอนุญาตทุกเดือน”
LOGO 9
 ภาพรวมโครงการ
การรายงานผลการดําเนินงานตามมาตรฐานการใหบริการแยกตามประเภทใบอนุญาต
4.ประเภทใบอนุญาตระบบจําหนายไฟฟา (ตอ)
จํานวนใบอนุญาตระบบจําหนายไฟฟา
รัฐวิสาหกิจรายงานผลการดําเนินงาน มี
ผูประกอบการเอกชนที่
จํานวน 5 ใบอนุญาต คิดเปน 3.60%
รายงานผลการ
ดําเนินงานมีจํานวน
ผูประกอบการเอกชนที่ ทั้งหมด 33 ใบอนุญาต
ไมไดรายงานผลการ คิดเปน 23.74%
ดําเนินงานมีจํานวน คาเกณฑมาตรฐานแบงเปน เขตพื้นที่
ทั้งหมด 101 ใบอนุญาต ดําเนินงาน กรุงเทพฯ นนทบุรี
คิดเปน 72.66% สมุทรปราการ ตองแกไขไดภายใน 4
เดือน 95% เขตพื้นที่ดําเนินงานอื่นๆ
อางอิงจากจํานวนใบอนุญาตระบบจําหนายไฟฟาที่ออกภายในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2559 ทั้งไขคื
ตองแก หมด 139
นในเบื ้องตใบอนุ
นภายในญ๔าตชั่วโมง
ไมนอยกวา 90% และ100% ภายใน 1 ป
“ผูไดรับใบอนุญาตประเภทดังกลาวตองรายงานผลการดัชนีผลการดําเนินงานทุกไตรมาสและรายงานบนหนาเว็บไซตของผูไดรับใบอนุญาตทุกเดือน”
LOGO 10
 ภาพรวมโครงการ
การรายงานผลการดําเนินงานตามมาตรฐานการใหบริการแยกตามประเภทใบอนุญาต
5.ประเภทใบอนุญาตจําหนายไฟฟา
ดัชนีวัดผลการดําเนินงานที่ตองรายงาน
1 การจายกระแสไฟคืน 2 การตรวจสอบและแกไข 3 การตอบขอรองเรียน 4 การแจงดับไฟฟา 5 การประเมินราคาและ
หลังเกิดเหตุขัดของ คํารองเรียนเกี่ยวกับ ของผูใชไฟฟา ลวงหนาและ ระยะเวลาในการติดตั้ง
เนื่องจากระบบจําหนาย ปญหาแรงดังไฟฟาและ ระยะเวลาที่ดับไฟ สําหรับการติดตั้งใหม
ไฟฟาขัดของ/ไฟดับ ปญหาไฟกระพริบ และลูกคารายใหม
แกไขไฟฟาขัดของ ภายใน 4 ตรวจสอบภายใน 5 วัน ตองไมนอยกวา 100% แจงลวงหนาอยางนอย 3 วัน ตองดําเนินการ 100%
ชม. ไมนอยกวา 90% และ และแกไขคํารองเรียน ภายใน 30 วันทําการ ทําการ และดับ สําหรับแรงดันต่ํา 2-18 วัน
ไฟดับภายใน 24 ชั่วโมง 95% ภายใน 4 เดือน ไฟฟาไมเกินที่แจงไว 100% แรงดันกลาง 55 วัน
6 ระยะเวลาการตอไฟกลับ 7 การออกใบแจงหนี้คา 8 การอานคาหนวย 9 ความพึงพอใจโดยรวม 10 การจายเงินชดเชย
กรณีถูกงดจาย ไฟฟา (รอยละ) ไฟฟาที่ใชจริง ของลูกคาที่มีตอการ (รอยละ)
(รอยละ) ไฟฟา (รอยละ)
ตองตอไฟกลับ 100% ตองไมนอยกวา 95% ตองไมนอยกวา 98% ตองไมนอยกวา 90%C ตองไมนอยกวา 95%
ภายใน 1 วันทําการ ภายใน 10 วันทําการ
“ผูไดรับใบอนุญาตประเภทดังกลาวตองรายงานผลการดัชนีผลการดําเนินงานทุกไตรมาสและรายงานบนหนาเว็บไซตของผูไดรับใบอนุญาตทุกเดือน”
LOGO
11
 ภาพรวมโครงการ
การรายงานผลการดําเนินงานตามมาตรฐานการใหบริการแยกตามประเภทใบอนุญาต
5.ประเภทใบอนุญาตจําหนายไฟฟา (ตอ)
จํานวนใบอนุญาตจําหนายไฟฟา
รัฐวิสาหกิจรายงานผล ผูประกอบการเอกชนที่รายงานผลการ
การดําเนินงาน มี ดําเนินงานมีจํานวนทั้งหมด 34 ใบอนุญาต
จํานวน 2 ใบอนุญาต คิดเปน 24.46%
คิดเปน 1.44%

ผูประกอบการเอกชนที่ไมไดรายงานผลการดําเนินงานมี คาเกณฑมาตรฐานแบงเปน เขตพื้นที่

จํานวนทั้งหมด 103 ใบอนุญาต คิดเปน 74.10% ดําเนินงาน กรุงเทพฯ นนทบุรี
สมุทรปราการ ตองแกไขไดภายใน 4
เดือน 95% เขตพื้นที่ดําเนินงานอื่นๆ
อางอิงจากจํานวนใบอนุญาตจําหนายไฟฟาที่ออกภายในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2559ตทัองแก
้งหมดไขคืน139
ในเบื้อใบอนุ ญาต ๔ ชั่วโมง
งตนภายใน
ไมนอยกวา 90% และ100% ภายใน 1 ป
“ผูไดรับใบอนุญาตประเภทดังกลาวตองรายงานผลการดัชนีผลการดําเนินงานทุกไตรมาสและรายงานบนหนาเว็บไซตของผูไดรับใบอนุญาตทุกเดือน”
LOGO 12
 ภาพรวมโครงการ
สรุปจํานวนผูไดรับใบอนุญาตที่รายงานผลการดําเนินงานประจําป พ.ศ. 2559
จํานวนใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟาที่ผูประกอบการตองรายงานขอมูลผลการดําเนินงาน
เฉพาะการไฟฟาฝายผลิตแหงประเทศไทย(กฟผ.)
 ใบอนุญาตผลิตไฟฟา 33 ใบอนุญาต
 ใบอนุญาตควบคุมระบบไฟฟา 1 ใบอนุญาต
 ใบอนุญาตระบบสงไฟฟา 5 ใบอนุญาต

ผลการรายงานขอมูลประจําป พ.ศ. 2559

 ใบอนุญาตผลิตไฟฟา 33 ใบอนุญาต  30 ใบอนุญาต
 ใบอนุญาตควบคุมระบบไฟฟา 1 ใบอนุญาต  1 ใบอนุญาต
 ใบอนุญาตระบบสงไฟฟา 5 ใบอนุญาต  5 ใบอนุญาต

หมายเหตุ อางอิงตามจํานวนใบอนุญาตที่ระบุในเว็บไซตของสํานักงาน กกพ.

LOGO 13
 ภาพรวมโครงการ
สรุปจํานวนผูไดรับใบอนุญาตที่รายงานผลการดําเนินงานประจําป พ.ศ. 2559 (ตอ)
จํานวนใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟาที่ผูประกอบการตองรายงานขอมูลผลการดําเนินงาน
จํานวนใบอนุญาตที่ออกภายในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2559
 ใบอนุญาตระบบจําหนายไฟฟา 139 ใบอนุญาต
 ใบอนุญาตจําหนายไฟฟา 139 ใบอนุญาต

ผลการรายงานขอมูลประจําป พ.ศ. 2559

 ใบอนุญาตระบบจําหนายไฟฟา 139 ใบอนุญาต  38 ใบอนุญาต
 ใบอนุญาตจําหนายไฟฟา 139 ใบอนุญาต  36 ใบอนุญาต

หมายเหตุ อางอิงตามจํานวนใบอนุญาตที่ระบุในเว็บไซตของสํานักงาน กกพ.

LOGO 14
 ภาพรวมโครงการ
สรุปจํานวนผูไดรับใบอนุญาตที่รายงานผลการดําเนินงานประจําป พ.ศ. 2560
จํานวนใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟาที่ผูประกอบการตองรายงานขอมูลผลการดําเนินงาน
จํานวนใบอนุญาตทั้งหมดจนถึงปจจุบัน
 ใบอนุญาตระบบจําหนายไฟฟา 156 ใบอนุญาต
 ใบอนุญาตจําหนายไฟฟา 157 ใบอนุญาต

ผลการรายงานขอมูลผลการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1-2 ประจําป พ.ศ. 2560

 ใบอนุญาตระบบจําหนายไฟฟา 143 ใบอนุญาต  26 ใบอนุญาต ไตรมาสที่ 1
 ใบอนุญาตจําหนายไฟฟา 143 ใบอนุญาต  23 ใบอนุญาต
 ใบอนุญาตระบบจําหนายไฟฟา 156 ใบอนุญาต  32 ใบอนุญาต ไตรมาสที่ 2
 ใบอนุญาตจําหนายไฟฟา 157 ใบอนุญาต  33 ใบอนุญาต
หมายเหตุ ขอมูลผลการดําเนินงานลาสุด ณ วันที่ 23 สิงหาคม พ.ศ. 2560

LOGO 15