Professional Documents
Culture Documents
Pendatang asing terbahagi kepada pendatang asing yang datang dengan izin, iaitu dengan
menggunakan dokumen yang sah dan pendatang asing yang datang ke Negara ini tanpa izin
iaitu tanpa dokumen yang sah. Kedatangan pendatang asing semakin ketara pada tahun 1980-
an. Kebanyakan media menganggarkan jumlah pekerja asing di negara kita telah melebihi
dua juta orang. Mejoriti mereka adalah pendatang asing yang datang dari negara jiran seperti
Indonesia, Myanmar, Bangladesh dan Nepal. Kebanjiran pendatang asing sama ada secara
sah atau pun haram memberikan impak dan telah menimbulkan kebimbangan kepada Negara.
Kedatangan pendatang asing tanpa izin disebabkan pelbagai faktor yang mendorong tarikan
mereka untuk datang ke Malaysia.
Memandangkan Malaysia merupakan sebuah negara yang dikelilingi oleh lautan,
keadaan pantainya yang terlalu luas menyebabkan kawalan daripada pihak berkuasa menjadi
terhad. Sebagai contohnya, sepanjang pantai barat Semenanjung Malaysia menjadi kawasan
pendaratan pekerja asing tanpa permit untuk bekerja di Malaysia. Tambah merumitkan
keadaan, jabatan yang ditugaskan untuk mengawal kebanjiran pekerja asing itu masih
mengalami kekurangan penguatkuasa bagi menjalankan rondaan dan serbuan. Situasi ini
telah menyebabkan ramai pekerja asing yang memasuki negara kita secara tidak sah, bebas
tanpa berjaya dikesan. Kebanyakan rondaan yang dilakukan gagal menemui pekerja asing
tersebut yang sebahagian besarnya menjadikan Selat Melaka sebagai laluan yang selamat
untuk ke negara kita.
Di samping itu, faktor-faktor kemasukan pendatang asing tanpa izin ke Malaysia ialah
permintaan buruh tidak mahir yang tinggi merupakan faktor tarikan kemasukan buruh asing
dalam negara. Permintaan tinggi datangnya dari sektor perladangan dan pembinaan. Menurut
kajian Persatuan Bersatu Malaysia (UPAM), sektor perladangan kelapa sawit dan getah
mengalami kerugian pendapatan sebanyak RM370juta antara tahun 1980 hingga 1985
disebabkan kekurangan pekerja. Sektor pembinaan juga menawarkan peluang pekerjaan yang
banyak rentetan daripada pembangunan pesat Negara. Rakyat Malaysia yang tidak berminat
bekerja di dalam sektor pertanian dan pembinaan menyebabkan kerajaan terpaksa membuka
peluang kemasukan buruh asing ke Malaysia.
Kestabilan ekonomi Negara juga merupakan salah satu faktor tarikan kemasukan buruh
asing dalam negara. Pertumbuhan ekonomi yang pesat dan melebihi 8% untuk lapan tahun
berturut-turut didorong antara lain kepesatan bidang ekonomi berkaitan dengan perindustrian,
perladangan dan perkhidmatan. Tenaga buruh amat diperlukan di Malaysia. Hingga Mac
1993, seramai 444000 orang buruh asing telah masuk ke Malaysia. Sementara itu, seramai
886000 buruh asing telah masuk ke Malaysia secara tidak sah antara bulan Jun 1991 hingga
September 1994.
Faktor lain ialah dasar kerajaan terhadap pekerja asing juga merupakan faktor tarikan
kemasukan buruh asing dalam negara. Kerajaan turut membenarkan kemasukan sesetengah
pekerja asing ke Malaysia untuk bekerja dalam bidang-bidang tertentu. Perkembangan
ekonomi yang pesat menyebabkan permintaan buruh terpaksa dipenuhi untuk meneruskan
aktiviti perekonomian dan mengelakkan kerugian dalam sektor-sektor tertentu. Pada bulan
Mei 1984, kerajaan menandatangani perjanjian dengan Kerajaan Indonesia tentang
penawaran tenaga kerja dengan had tempoh bekerja selama dua tahun. Tambahan pula,
keperluan negara juga terhadap permintaan ke atas tenaga buruh mahir masih tinggi di
Malaysia akibat keperluan kepakaran dalam bidang teknologi, perubatan, teknologi
maklumat, ekonomi dan sebagainya. Keperluan mereka diperlukan untuk membolehkan
rakyat tempatan menimba pengalaman, pengetahuan dan membantu pembangunan Negara
dalam menuju era globalisasi.
Sikap majikan dan pengusaha juga merupakan faktor tarikan kemasukan pekerja asing
dalam negara. Golongan ini kebanyakannya lebih berminat mengupah buruh asing yang lebih
murah dari Indonesia, Filipina dan Thailand. Majikan tidak perlu mengeluarkan wang untuk
membayar KWSP dan insurans, ganti rugi atau pampasan kerana pekerja asing tidak
diperuntukkan di bawah Akta Buruh. Pekerja asing yang tidak berdaftar juga tidak akan
membuat aduan kerana takut ditangkap oleh pihak berkuasa. Majikan juga boleh
memberhentikan mereka pada bila-bila masa.
Faktor yang menyebabkan mereka bertumpu ke Malaysia adalah disebabkan banyak
pekerjaan yang terdapat di sini memberi pendapatan yang tinggi. Di Negara asal pekerja
asing, penawaran buruh melebihi permintaan. Keadaan ini menyebabkan upah yang lebih
rendah. Contohnya, di Indonesia, pekerja ladang dibayar 2000 rupiah, iaitu lebih kurang RM3
sehari. Kos hidup yang tinggi menyebabkan pendapatan mereka tidak mencukupi dan
seterusnya mendorong mereka berhijrah ke Malaysia yang menjanjikan pembayaran upah
yang lebih tinggi. Rata-rata golongan ini mampu memperoleh pendapatan sehingga ribuan
ringgit sebulan. Daripada jumlah tersebut, sebahagian besarnya akan dikirimkan kepada
keluarga mereka yang menetap di negara asal. Ini ditambah pula dengan keadaan negara kita
yang aman dan makmur, telah menggalakkan mereka bertumpu ke Malaysia. Hal ini amat
berbeza sekali dengan keadaan di negara asal mereka seperti Indonesia, Bangladesh dan
Nepal yang kerap berlaku pergolakan politik dan peperangan.
Kesimpulan, pelbagai faktor yang telah membawa kedatangan pekerja asing ke
Malaysia. Tidak dinafikan ada kebaikan dan keburukannya kedatangan mereka. Namun demi
menyelesaikan masalah pekerja asing, semua pihak harus memainkan peranan mereka
dengan baik supaya hanya pekerja asing yang sah yang berada di negara. Untuk mencapai
yang terbaik, kerajaan patutlah mengkaji segala aspek dari segi politik, sosial dan ekonomi
supaya kemasukan pekerja asing ini dapat dimanfaatkan unuk pembangunan negara. Oleh
itu,langkah yang drastic dan signifikan harus difikirkan bersama agar bilangan pendatang
asing tanpa izin ke Malaysia dapat di bending dengan jayanya.
Esei Pengajian Am : Pendatang Tanpa Izin (PATI)
Kemasukan banyak pendatang tanpa izin ini telah banyak mewujudkan keadaan yang
tidak selamat dan tenteram oleh sebab mereka telah banyak menimbulkan masalah
kepada negara dan rakyatnya.
Banyak PATI terlibat dengan aktiviti jenayah seperti rompakan, rogol, pembunuhan,
pengedaran dadah, dan sebagainya.
Kebanyakan PATI tersebut melarikan diri ke Malaysia sebagai tempat perlindungan setelah
mereka melakukan jenayah di negara mereka.
Keadaan ini tentunya menimbulkan rasa tidak selamat dan imej Malaysia akan terjejas di
mata dunia.
Tuntasnya, kadar jenayah di negara ini akan meningkat disebabkan kemasukan PATI.
Kemasukan PATI akan menjejaskan peluang untuk rakyat tempatan mendapatkan kerja
kerana majikan lebih suka mengupah PATI kerana upahnya lebih murah.
Mereka bukan sahaja bekerja dalam sektor perladangan,pembinaan, dan pembantu rumah
malah juga bekerja dalam sektor perniagaan secara kecil-kecilan seperti gerai makan,
menjual barang kemas, lampu hiasan, batik, dan sebagainya.
Malaysia rugi kerana mereka tidak membayar cukai pendapatan dan wang yang mereka
peroleh akan dihantar ke negara masing-masing.
Langkah-langkah untuk mengatasi masalah PATI
1. Peranan Masyarakat
Kerjasama antara kerajaan dengan kerajaan negara lain hendaklah dieratkan lagi bagi
membanteras kemasukan PATI ke Malaysia secara berleluasa.
Dengan adanya hubungan sedemikian, sekatan dan kawalan yang ketat boleh diadakan di
pintu masuk Malaysia dan negara mereka dengan berjayanya.
Hal ini demikian akan mengurangkan kemaskan PATI ke Malaysia.
3. Pelaksanaan Program 6P
Ekonomi Malaysia kebelakangan ini berkembang dengan pesat. Projek pembangunan raksasa
berjalan dengan lancar. Sebagai hasilnya, wujudlah peluang pekerjaan yang meluas dan timbul
masalah kekurangan tenaga kerja. Jadi, Malaysia kini menjadi tumpuan pendatang asing yang ingin
mencari rezeki lumayan. Namun kemasukan pendatang asing tanpa izin yang banyak telah
menimbulkan pelbagai masalah.
Masalah utama ialah kesulitan yang dihadapi oleh kerajaan untuk membanteras kemasukan
pendatang asing tanpa izin ini. Pihak polis, tentera, dan Jabatan Imigresen terpaksa bekerja keras
untuk memberkas mereka. Mereka ditahan dan ditempatkan di kern tahanan sementara. Kedutaan
asing pula kurang bekerjasama. Kedutaan asing enggan mengeluarkan dokumen perjalanan
sementara kepada rakyatnya supaya mereka dapat dihantar balik. Kedutaan asing juga enggan
membiayai kos penghantaran pulang. Hal ini menyebabkan banyak tenaga, wang, dan masa kerajaan
terbazir dalam usaha mencegah kemasukan pendatang tanpa izin.
Keselamatan sosial kita juga terancam. Ada antara pendatang asing tanpa izin ini merupakan
penjenayah yang dikehendaki oleh pihak berkuasa di negara asal mereka. Mereka melarikan diri ke
Malaysia supaya terlepas daripada serbuan pihak berkuasa negara asal mereka. Malangnya, mereka
terns melakukan jenayah di Bini. Kes-kes rompakan, pembunuhan, dan rogol sering berlaku. Mangsa
akan menanggung trauma sepanjang masa. Malahan sesetengah taman perumahan dimasuki
pencuri setiap mal am buat satu tempoh yang panjang. Hal ini menyebabkan penduduk tempatan
hidup dalam ketakutan. Kes-kes penjenayah warga Indonesia ditembak mati dalam serbuan polis
bukanlah kes yang luar biasa lagi. Malah tentera kita terpaksa dikerah ke Semporna, Sabah, untuk
menghadapi lanun Filipina yang menggunakan senjata canggih untuk melakukan rompakan pada
siang hari.
Penyakit-penyakit berbahaya juga akan merebak dengan meluas. Buruh asing yang sah akan
dikenakan pemeriksaan kesihatan. Sebaliknya, pendatang asing tanpa izin tidak berbuat demikian.
Banyak antara mereka berasal dari kawasan mundur di negara asal mereka. Kesihatan mereka
kurang terjamin. Ada antara mereka menghidap AIDS, tibi, penyakit kelamin, dan sebagainya.
Akibatnya, rakyat kita menjadi mangsa. Statistik telah menunjukkan bilangan rakyat yang menghidap
penyakit tibi meningkat semula. Banyak pendatang asing tanpa izin juga disahkan sebagai pembawa
kuman HIV dan hepatitis. Hubungan mereka secara seksual dengan pelacur tempatan akan
mempercepat jangkitan AIDS.
Kedatangan pendatang asing, khususnya yang tanpa izin, juga mendatangkan masalah
perumahan. Mereka akan mendirikan kawasan perumahan secara haram. Sesetengah kumpulan
pendatang asing ini pula membuka kawasan hutan sebagai kawasan perumahan mereka. Kawasan
setinggan ini tidak teratur dan kekurangan kemudahan asas, seperti sistem pembuangan sampah dan
air kumbahan. Oleh itu, pencemaran alam sekitar akan berlaku. Selain itu, pembangunan negara
pada mas a akan datang juga terbantut kerana kemunculan setinggan ini. Imej negara kita juga
terjejas kerana ini menggambarkan kelemahan pentadbiran kerajaan serta pengagihan ekonomi yang
tidak seimbang. Terdapat juga kawasan perkampungan haram yang mewah, lengkap dengan bekalan
elektrik, dan air.
Hak rakyat kita juga sedikit sebanyak terjejas. Pihak majikan lebih suka mengupah pendatang
asing tanpa izin dalam sektor perladangan, pembinaan, dan pembantu rumah kerana gaji mereka
jauh lebih murah. Hal ini pasti menjejaskan peluang pekerjaan rakyat kita sungguhpun bukan semua
rakyat kita berminat dalam bidang pekerjaan ini. Selain itu, banyak antara mereka melibatkan diri
dalam perniagaan, misalnya membuka gerai makanan, menjual barang kemas, lampu hiasan, batik
dan sebagainya. Malah ada antara mereka yang menjadi kaya-raya, berumah besar tanpa membayar
cukai pendapatan. Pada ketika nilai wang kita jatuh dengan teruknya, peluang pekerjaan rakyat
semakin sempit. Hal ini memang tidak adil kepada rakyat kita.
Kita memerlukan tenaga asing dalam pembangunan negara. Namun kehadiran mereka,
terutamanya golongan tanpa izin, juga menimbulkan masalah. Kerajaan perlu menangani masalah ini
dengan serius supaya rakyat kita tidak menjadi minoriti di tanah airnya sendiri.