LATVIJAS REPUBLIKAS

DUNDAGAS NOVADA PAŠVALDĪBA

Pils iela 5-1, Dundaga, Dundagas pagasts, Dundagas novads, LV-3270; tālrunis un fakss: 63237851; e-pasts: dome@dundaga.lv

Dundagas novada Dundagas pagastā

Latvijas Republikas
Augstākā tiesa
Civillietu departaments
Brīvības bulvāris 36
Rīga, LV-1511
at@at.gov.lv

Atbildētāja: Dundagas novada pašvaldība

dome@dundaga.lv

lietā ar
Prasītāju: Aldi Pinkenu

Datums skatāms laika zīmogā Nr. DD-3-23.1/20/343

LŪGUMS
(Civillietā Nr. C69145719)

Dundagas novada pašvaldība, atbildot uz LR Augstākās tiesas 2020. gada 5. maija vēstuli
“Par kasācijas sūdzības izskatīšanu rakstveida procesā”, kas reģistrēta ar Nr. DD-3-
31.2/20/455, lietas izskatīšanā lūdz ņemt vērā sekojošu Dundagas novada pašvaldības
viedokli.

Dundagas novada pašvaldība uzskata, ka prasītājs, ierakstot jaunus prasījumus 2019. gada
16. maija apelācijas sūdzībā, proti: “[..] 5. precizējot prasību, atbildētāja pusē pieaicināt
šādas institūcijas: Dundagas novada pašvaldības izpilddirektoru, Dundagas novada
pašvaldības domes priekšsēdētāju, Dundagas novada pašvaldības domi”, nav ievērojis
Civilprocesa likuma 418. pantu par apelācijas sūdzības robežām, jo atbildētāju loka
paplašināšanu nevar uzskatīt par prasījumu precizēšanu.

Dundagas novada pašvaldība vēlas arī paskaidrot, ka Valsts pārvaldes iekārtas likuma 1. panta
2. punktā ir noteikts, ka “atvasināta publiska persona ir pašvaldība vai cita ar likumu vai uz
likuma pamata izveidota publiska persona. Tai ar likumu piešķirta sava autonoma
kompetence, kas ietver arī sava budžeta veidošanu un apstiprināšanu. Tai var būt sava
manta”. Savukārt, dome ir pašvaldības kā atvasinātas publiskas personas institūcija, kuras
kompetence un tiesības tieši paust pašvaldības tiesisko gribu ir noteiktas pašvaldību darbību
reglamentējošā likumā “Par pašvaldībām”. Tātad dome ir uzskatāma par pašvaldības augstāko
pārvaldes institūciju, bet dome nav publisko tiesību subjekts (arī tiesiskus darījumus neslēdz).
Domes priekšsēdētājs pārstāv ne tikai deputātus, bet arī pašvaldību, kā augstākās izpildvaras
institūciju. No minētā ir secināms, ka domi var pārstāvēt tikai domes priekšsēdētājs, jo dome
nav juridiska persona, un tai nav cita pārstāvja, kā vienīgi domes priekšsēdētājs, kurš
atbilstoši likuma “Par pašvaldībām” 62. panta pirmās daļas ceturtajam punktam ”[..] domes
vārdā izdod pilnvaras, paraksta līgumus un citus juridiskos dokumentus”. Konkrētajā
gadījumā, atvasināto publisko tiesību subjektiem ir tikai viens statuss, t.i., Dundagas novada
domes priekšsēdētājs pārstāv pašvaldību kā izpildvaru, kurā lēmumus pieņem tās dome.

Savukārt likuma “Par pašvaldībām” 69. panta pirmās daļas 4. punkts nosaka, ka pašvaldības
izpilddirektors ierosina domei iecelt amatā vai atbrīvot no amata pašvaldības iestāžu
vadītājus. Turpat likuma 69. panta 5. punkts nosaka, ka izpilddirektors domes nolikumā
noteiktajā kārtībā pieņem darbā un atbrīvo no darba pašvaldības administrācijas darbiniekus
un 6. punkts - domes noteiktajā kārtībā un ietvaros rīkojas ar pašvaldības mantu un finanšu
resursiem, slēdz saimnieciskus darījumus ar juridiskajām un fiziskajām personām. Dundagas
novada pašvaldības 2010. gada 22 decembra saistošo noteikumu Nr. 47 “Dundagas novada
pašvaldības nolikums” 53. punkts nosaka, ka pašvaldības izpilddirektors ir tiesīgs slēgt darba
līgumus. Konkrētajā lietā ar prasītāju darba līgumu Dundagas novada pašvaldības vārdā
noslēdza Dundagas novada pašvaldības izpilddirektors un tikai Dundagas novada pašvaldība,
kā prasītāja darba devējs, var būt atbildētāja šajā lietā. No prasītāja prasījumiem neizriet, ka
tieši Dundagas novada pašvaldība ir atbildētāja morālā kaitējuma atlīdzināšanas prasījumā.

Dundagas novada pašvaldība pievienojas 2019. gada 15. oktobrī ar Nr. DD-3-23.1/19/911
nosūtītajiem paskaidrojumiem LR Augstākās tiesas Civillietu departamentam un pamatojoties
uz Civilprocesa likuma 474. panta pirmās daļas otro punktu,

Lūdzu:

Atcelt visu spriedumu un nodot lietu jaunai izskatīšanai apelācijas instances tiesā.

Dundagas novada domes priekšsēdētājs A.Felts

DOKUMENTS IR PARAKSTĪTS AR DROŠU ELEKTRONISKO PARAKSTU UN SATUR

LAIKA ZĪMOGU