TRUONG BAI HOC KINH TE QUOC DAN KHOA BAU TU GSU CULL RTT U iy ot eraTRUONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN KHOA DAU TU CHU BIEN: PGS.TS NGUYEN BACH NGUYET Gido trinh LAP DU AN DAU TU NHA XUAT BAN DAI HOC KINH TE QUOC DAN Ha Néi - 2008LOI NOI Dau Cung voi sit chuyén doi nen kinh te sang hoat dong theo co che thi tuong co su digu tict vi mo cua Nha nude. Su doi moi manh mé trong link vue quin ly hoat dong dau ur vira Le yeu cau thue te Khach quan, vita mang tinh cap bach. Trong suedoi moi nay, dau tu theo duran git mot vai tro cue ky quan trong. Day 1a van de can va phar due quan tam o nude ta hién nay De dip ting yeu cau cap bich dé, duge su dong y cua Hoi dong khoa hoe trusng Dai hoc Kinh té Quoc dan, BO mon Kinh te dau tu trong Hain tai ban da hoan thién va bd sung cudn gido tinh Lap duran dau tr. Vi gido trinh duoc sit dung cho ca sinh vien ngoai nganh (Quan tr kinh doanh) nén trong gio trinh c6 de cap them mot so van de ve quan ly du dn dau tu. Gido tinh Lap du an dau tr duge str dung Lam tai ligu ging day cho cae gido Vien, sinh vien he Dai hoc chuyen nganh kinh te dau ur va cée chuyén nganh quan tri kinh doanh cua trudng Dai hoe Kinh té quoe dan. Gido trinh nay cling c6 thé duoc str dung Jami tai ligu nghien cifu tham khito cho cac gido vien giang day cac chuyén nganh kinh te, can bo quan ly kinh té va quan tri doanh nghiep 6 cae co quan quan Ly va kinh doanh. Tham gia bien soan gom co: PGS.TS. Nguyén Bach Nguyet - cht bien va bién soan chuong I; chuong VI; phan [, II cia chuong VU TS. Pham Van Hing bién soan phan I cua chuong I: phin | cua chuong Hl; phan 1H. IIL cua chuong V; chuong “VII: phan II cia chuong VIII . TS. Tran Mai Huong bien soan phan I, HI, LV ctia chuong I va muc 6,7 phan I cua chuong HI Ths. Nguyen Thu Ha bien soan chuong 1V‘Ths. Tran Mai Hoa bién soan muc 1,2.3.4.5 cua phan I cua chuong U1 Ths. Phan Thu Hién bién soan phan IV cia chuong V Ths. Nguyen Thi Ai Lién bien soan chuong IX. PGS.TS. Tit Quang Phuong bién soan chuong X Khoa Dau tu chan thanh cam on Ban Gidm hiéu, Hoi dong khoa hoc truGng Dai hoc Kinh té Quoc dan da tao thuan Ioi cho viée hoan thién va tai ban cudn gido trinh nay. Cac Tac gia va khoa Dau tu mong muon va chan thanh cam on su gop ¥. bé sung cla cic nha khoa hoe va ban doc dé gito trinh duoc hoan thién hon Bo mon Kinh te Dau tuLOLNOLDAL, CHUONG I: MO’ SLY LUAN CHUNG VE DAL PU DU AN DAU TU, DOLTUONG, NHIEM VU NGHIEN CUL CUA MON HOC, 1. Dau tu phat t Khai niém ve dau tu va dau tu phat trien I >. Var tro cua dau tu phat trien . . . eal. 16 8 Nguon von cho dau tu phat tien... IL. Duan dau tu Su-can thiet phat Gén hanh cae hoat do au turtheo du an 18 >. Khai ni¢m va cong dung cla dy an dau tw... 19 3. Dac trung cla mot du dn dau tr 21 oe) 4. Phan loai du an dau tu. 22 3. Chu k¥ cua mot dy an dau tu IL. Doi tuong va nhiem vu nghién ctu cua mon hoc... Doi tugng nghien cuu......... 2. Nhi¢m vu nghién ctu cua mon hoc 3 IV. Phuong phap va noi dung ngmien c ctu cua mon. n hoc, . Phuong phap nghién citu... ). Khai quat noi dung nghién ciru cita mon hoc . CHUGON TRINH TU, NOI DUNG NG HI CON AC TO CHUC SOAN THAO DU 3 I. Trinh tu va cac noi dung nghién ctu cua qua trinh soan thao dv an dau tu. 33 1. Nghién ctu co hoi dau tu 2. Nghién ctu tién kha thi 3. Nghién ctfu kha thi... IL. Cong tac t6 chife soan thao du an dau tu. 1. Yéu cau va can ctf dé soan thao du an dau tr... ap nhém soan thao dy an qui trinh, lich trinh soan thao dua an Ill. Trinh bay mot du an dau tu (bao cao nghien ctu kha thi)...49 I. Bo cuc thong thudng cua mot bio cdo nghién cutu kha thi ...49 2. Khai quat ciich trinh bay cic phan cia mot bio cdo nghién ctu kha thi 49CHUONG Ill: NGHIEN CUU CAC CAN CU CHU YEL HINH THANH DU AN DAU T I. Nghien ciu cac dieu kién vi mo anh huéng dén su hinh thanh va thuc hién du an dau tw., 1. Moi trudng vi mo c6 anh hung dén su ra doi va thuc hién du an dau tu... OL 2. Quy hoach vi Yhoach phat tri dan dau t ii. 62 3. Vi du vé ndi dung nghién cttu cdc diéu kién vi m6 C6 ‘lien quan dén du an Khu du lich sinh thai va vui choi giai uri Quit Lam 66 IL. Nehien cut thi tru 72 1. Muc dich, vai tro va yeu cau nghién cttu khia canh thi trudng san pham ctla du dn dau tuo... . ap 2. Phan tich va danh gia khdi quat tht trudng tong e thé 74 3. Phan doan thi trudng va xdc dinh thi truong muc titu..........76 4. Xe dinh san phim ca dyin 79 5. Du bao cung cai trong tuong lai . 19 6. Nghién citu van dé tiép thi sin pham ciia dy dn. 87 7. Nghién ctu kha inh tranh va chiém Tinh thi rudng 8. Vi du vé noi dung nghién ctfu thi truéng dy an Khu du lich sinh thai va vui choi gidi tf Quat Lam CHUONG IV: NGHIEN CUU KHIA C 104 2. Yeu céu cla nghien cfu ky thu I. Noi dung cia nghién ettu ky thuat 1, Mo ta san pham cua dy an 2. 4) 4. 5 6. Co so ha ta 7. Dia diém thuc hién du an............ 150 8, Gidi phap xy dmg cong winh cua di dn 156 9. Danh gid tac dong moi trudng cha du AN... eee LOL 610. Lich trinh thue hign duran 16S IM- Vi du ve noi dung nghien cttu ky thuat du an khu du lich sinh thai va vui choi giai tri Quat Lam J. Dia diem cua duran >. Mo ta sin pham cua du ain 3. Hinh thie dau tu. 4. Quy mo dau ur 5, Loai hinh doanh nghiép va phuung thife kinh doanh 170 6. Giai php xay dung cong trinh.... 71 7. Hé thong co so ha tang 181 8. Giai phap vé cong nghé va may moe “thiet bi Ist 9. Giai php bao ve moi trudng sess ae 187 10. Lich trinh thue hién du an 189 CHUGONG V: NGHIEN CUU KHIA CANH TO c HU c QUAN LY VA NHAN SU DU AN pAUT Sucan th nhan to anh huéng dén cong cwu Khia canh to chic quan ly va nhan su du an dau tu... 1. Su can thiét pha nghién cttu khia canh to chute quan ly de an dau tu. 195 tiéu chi Iya chon hinh thife to chute quan IL. Co cau t6 chic quan ly van hanh du an dau tu 1. Céc hinh thtic t6 chite doanh nghiép chi yéu 16 chtfe quan ly van hanh du dn dau tr ‘n nhan su va chi phi nhan luc thuc hién du an nhan su va co cau lao dong . 2. Ch do lam viéc cia lao dong... 3. Tuyén dung va dao tao.. cescenteneee V- Vi du ve ndi dung t6 chic quan ly va nhan su trong du é khu du lich sinh thai va vui choi giai tri Quat Lam a To chic quan ly du an trong giai doan thuc hién dau tu 2- To chic quan ly du dn trong giai doan van hanh khai thac 226 CHUONG VI: PHAN TICH TAI CHINH DU AN DAU TU... 2321. Mu dau tu 1. Mue dich cua phan tich tai chinh 2. Vai tro cua phan tich tai chinh 3. Yeu cau cua phan tich tai chinh IL. Mot so van de c: du an dau tu 1. Gia tri thoi gian cua ten... cal 234 2. Cong thuc tinh chuyen cac khoain ti ten phat sinh | 23 3. Xae dinh ty suat "r" va chon thoi diém tinh toan trong phan tich tai chinh du an dau ur . 245 IIL. Noi dung phan tich tai chinh du an dau tw. 249 1. Du tinh tong mite von dau tu va nguén von huy dong cua dich, vai tro va yeu in dig OM eee : 249 2. Lap bao cio tai chinh du kién cho timg nam (hoac ting giai doan ctla doi du an) va xdc dinh dong tién cla du din 260 Cac chi tiéu phan tich tai chinh du an dau tu... 275) 4. Danh gid do an toan vé mat tai chinh cla du an 294 TIL. Phan tich du an trong trudng hop c6 su tac dong cua cac yéu t6 khach quan 1. Phan tich do nhay cia dyn 2. Phuong phap toan xd suat....... 3. Phuong php mo phéng cita Monte Carlo 4, Phan tich dua dn trong trudng hop c 6 truot gid va lam phat 3 :Khae nhau ve mat tinh toan 325 HL Nae dinh gia trong phan tich kinh te xa hoi duan dau tw. 327 |. Coso din gia trong phan tich kinh te - xa hoi duran tau ur 327 Dinh git hang hoa ngoai thuong (traded goods) 329 3. Dinh gid hang hoa phi ngowi thuong (non-traded goods) ...330. 1. He so chuyen doi (Conversion factor - CF) T\. Cac chi tieu danh gia hieu qua kinh te duan dau tr... 1. Gia ty gia ting thuan (NVA- Net Value Added) Gia tr hign tai rong kinh t@ (NPV) 3. Ty so loi ich - chi phi kinh te (B/C,,) 4. Tict ki¢m va tang thu ngoai te 9. Tac dong dén kha nang canh tranh quoc té (Internation: tl Competitiveness - IC)... V. Mot so tae dong vé mat xa hoi va moi truor dau tu 34 1. Tac dong den phan phoi thu nhap va cor 344 Tac dong dén lao dong va vide lam... cece SAS 3. Tae dong dén moi truong sinh thai ........ 347 VI. Vi du ve noi dung phan tich Khia canh ki h tex xa hoi dw an khu du lich sinh ¢ CHUONG VIL SO SANH LUA CHON PHUONG AN DAU TL so sanh lua chon phuong an dau tu xét tren phuong dién tai chinh .. 1. So sanh phuong an dau tu loai trir nhau 2. Li fa chon tap phuong an dau tu dung Excel trong lap du. II. Cac ham Excel su dung trong lap du an... 1. Ham FV 5 2. Ham PV... 3, Ham NPE 4. Ham RATE 5. Ham PMT...6. Ham PPMT... 7. Ham IPMT...... 8. Ham NPV... 9. Ham IRR... 10. Ham MIRR 11. Ham SLN .... 12. Ham DB... 13. Ham DDB... 14. Ham SYD.. 15. Ham VDB . III. ting dung Excel trong lap du an.. i Thong tin vé du dn VAN DE CO BAN CUA QUAN LY L Khai niém, muc tiéu va noi dung cua quan ly du an 1. Khai niém quan ly du ai 424 Muc tiéu cia quan ly du én 425 3. Tac dung cua quan ly du 427 4. Noi dung co ban ca quan ly dy an... 428 5. Mot ‘m khac nhau co ban giifa quan ly du an voi quan ly qué trinh san xuat lién tuc cia doanh nghié IL. Lap ké hoach quan ly du an.. 1. Noi dung ké hoach téng hop quan ly di 2. Lua chon m6 hinh té chttc quan ly duran. fh quan Ly pham vi dur én ach thoi gian va tién do du ai 5. Ké hoach quan ly nguén luc dua iam sat va danh gid dv dn. 1. Gidm sat du an 2. Danh gid du dn 3. Phan biet gitta gidm sai TAI LIEU THAM KHAO... PHU LUC... a dinh gid dy én 10CHUONG | MOT SO VAN DE LY LUAN CHUNG VE DAU TU, DU AN DAU TU, DOI TUGNG, NHIEM VU NGHIEN Cd Cda@ MON HOC I. DAU TU PHAT TRIEN 1. Khai niém vé dau tu va dau tu phat trién Dau tu la qua trinh su dung cac nguon luc 6 hién tai dé ten hanh cic hoat dong nham thu duoc cic ket qua, thuc hién dude ning muc teu nhat dinh trong tuong lai Cac nguon luc ste dung c6 thé 1a tién, 1a tai nguyén thien nhien, 14 stte lao dong va tri tué. Nhtng ket qua dat duge c6 the 1a su gia tang lai san vat chat, tai san tai chinh hoae tai san tri tué a nguon nhan luc co du diéu kién dé lam viée voi nang suat cao hon cho nén kinh té va cho toan b6 xa hoi. ‘Trong thu té, co rat nhiéu hinh thai biu hién cu thé cua dau tu. Thy ting goc do tiép can vdi nhiing tiéu thitc khéc nhau ngudi ta cling c6 thé c6 cic cach phan chia hoat dong dau tw khdéc nhau! Mot trong nhiing tiéu thtte thudng duoc str dung do 1a ticu thitc quan hé quan ly cia chi: dau tu. chia thanh dau tu gidn tiép va dau tu truc tiép. Theo tiu thitc nay, dau tu duge = Dau tu gidn tiép la hinh thife dau tu trong d6 ngudi bd von khong truc tiép tham gia quan ly, di¢u hanh qua trinh thuc hié van hanh ket qua dau tu. Chang han nhu nha dau tu thuc hién hanh vi mua cdc co phiéu hoac trai phieu trén thi trudng ching khoan th cap. Trong trudhg hop nay nha dau tu co the duge hung cic Cu the cla cic neu tl Te pau Tu f¢ phan chia hoat dong dau tur c6 thé tham khdo gio trinh Kinh mtlov ich vat chat (nhu co tue. tien lai trai phicu). loi ich phi vat chat (quyén bicu quyet, quyén tién mai) nhung khong duve tham gia true Hép quan Ly true Hep tai san ma minh bo von dau tu = Dau tu truc ti¢p 1a hinh thie dau tu trong dé nguodi bo von true ép tham gia quan ly, di¢u hanh qua trinh thuc hicn va van hanh ket qua dau tr. Dau tw truc tiép lai bao gdm dau tur dich chuyén va diu tw phat trign, Trong dé, dau tu dich chuyén la mot hinh thie dau tu truc tip trong dé viée bo von 1a nham dich chuyén quyén so hitu gid tri cia tai sin. Thue chat trong dau tw dich chuyén khong c6 str gia tang gid tri tai sain. Chang han nhu nha dau tue mua mot so lugng co phicu voi mute Khong ché dé c6 the tham gia hoi dong quan tri mot cong ty, cae trudng hop thon tinh, sap nhap doanh nghiép trong co ché thi trubng Dau uc phat wién la mét phitong thite ciia dau we wruc tiép. ‘ong dau tt nay nham duy tri va tao ra nang luc mot trong Hoat sdn xudt kinh doanh dich vu va sinh hoat doi séng ctia xa hoi Day 18 hinh thife dau tu truce tiép tao ra tai san mdi cho nén kinh té, don vi sin xuat va cung ting dich vu. Hinh thiic dau ur nay dong vai trd rat quan trong doi voi tang trudng va phat trién cla nén kinh té tai mOi quoc gia. Trong cdc hinh thie dau tu weén thi dau tr phat trién 1a én dé, 1a co sd cho cde hoat dong dau tu khac. Cac hinh thite dau tur gidn tiép, dich chuyén khong thé t6n tai va van dong néu khong cé dau tu phat trién. Chinh vi vay, khai niém dau tu trong pham vi mon hoe nay sé duge ti¢p can ditdi géc do ca dau tu phat trién 2. Vai tré cha dau tu phat trién 2.1. Trén géc dé vimé 2.1.1. Bau tu la nhan t6 quan trong tac déng dén tang truéng kinh té Vé mat ly luan, hau hét cdc tu tuong, mo hinh va ly thuyét ve tang trudng kinh té déu truc tiép hoac gidn tiép thita nhan dau tr va viée tich luy von cho dau tu 1a mOt nhan t6 quan trong cho viée gia tang nang luc san xuat, cung ting dich vu cho nén kinh té. Tir cic nha kinh té hoc co dién nhu Adam Smith trong cudn “Cua cai cua cac dan toc” da cho rang “von dau tu 1a yéu to quyét dinh cht yeucua so lao dong hitu dung va hicu qua”. Vice gia tang quy mo von dau tif Se 26p phan quan trong trong viee gia tang san IuGng quoc ght vat san Ivong binh quan moi lao dong. Sang the ky NN. nhicu lac gia cua cae LY thuyet va mo hinh tang uudng aku Nurkse. Arthur Lewis hay Rosenstein-Rodan, Hirschman deu danh gut vat to cua dau tueco ¥ nghia nhat dinh dot voi tang Wuong va phat Uien cla cae quoe gia. Theo mo hinh Harrod-Domar, mute tang uuong cua nen kinh te phu thuoe true liép vao me gia tang von dau ur thuan, \) \VOAK AY AK | i ) YOAK ve) {GOR} Tir do 6 the suy ra 1 \) f ICOR Trong dé AY la mafe gia tang sin lwong AK 1a mue gia tang von dau tu I Ja mute dau tu thuan K tong quy m6 von cua nén kinh te Y la tong san luong cla nén kinh te ICOR Ia hé so gia tang von- sin lvong (ncreametal Capital-Output Ratio). Moi quan hé gitta dau tv va tang trudng thé hign cing rat ro net tong Gen trinh doi mdi m6 cla nén Kinh te nude ta thoi gian qua. Voi chinh sich déi mdi, cic nguén von dau tw ca trong nude va nude ngoai ngay cang duge da dang hod va gia tang ve quy mo, toc do tang trudng cla nén kinh té dat duge cing rat thoa dang. Cuoe song vat chat va tinh than cla dai bo phan dan cu ngay cing duge cai thign. 2.1.2. Bau tu tac déng dén chuyén dich co cau kinh té Dau tu c6 tae dong dén chuyén co cau kinh thé thong qua nhimg chinh sach tic dong dén co cau dau tr. Trong dieu hanh chinh saich dau tu, nha nude 6 thé can thiép true tiép nhu thuc 13hién chinh sich phan bo von, ke hoach hoa, xay dung co che quan ly dau tr hoae dieu tet gin tiép qua cde cong cu chinh sich hu thué, tin dung, lai suat de xac lap va dinh hudng mot co cau dau tur dan dat su dich chuyén co cau kinh té ngay cang hop ly hon Kinh nghiém cua nhieu nude cho thay néu c6 chinh sich dau tu hop ly sé tao da cho tang trudng va chuyén dich co cau kinh te Ty trong phan b6 von cho cdc nganh khac nhau sé mang lai nhing két qua va hi¢u qua khdc nhau. Von dau tr cing nhu ty trong yon dau tr cho céc nganh va cdc ving kinh té c6 anh hudng true tiep dén su chuyén dich co cau kinh té nganh, co cau kinh té ving va cling dong thoi anh huong dén toc do tang trudng chung cua ca nén kinh té. Khong nhiing the, gitta dau tu va tang trudng kinh te ciing nhu dich chuyén co cau kinh té c6 moi quan hé khang khit v6i nhau. Viéc dau tu von nham muc dich mang lai hiu qua kinh té cao, tang trudng nhanh trén pham vi toan bo nén kinh te cting se dén hinh thanh co cau dau tu hop ly. Nguge lai, tang truong h co cau dau tw hop ly sé d kinh té cao két hop voi viée chuyén di tao nguén von dau tr déi dao, dinh hudng dau tr vao cdc nganh hiéu qua hon. 2.1.3. Dau tu tac déng lam tang nang luc khoa hoc céng nghé cia dat nuéc ac biét 1a dau tu phat trién truc tiép tao MGI va cai tao chat lugng nang lugng san xuat, phuc vu cla nén kinh té va cua cdc don vi co so. Chinh vi vay, dau tu cho qua trinh déi méi va nang cao nang luc cong nghé clia quoc gia. Theo co cau k¥ thuat cla dau tu, trong giai doan vita qua, ty trong gid tri may moc thiét bi trong tong von dau tu cla Viet nam chiém khoang 28% (xay dung chiém 57%). Co cau nay chua phan anh ding yéu céu cong nghiép hoa va hién dai hod, tuy nhién nd cling 1A con so khong nho tao ra nang luc cong nghé cho toan bd nén kinh té. Doi voi dau tu nude ngoai, hoat dong cua doanh FDI thudng gan véi céc chuong tinh chuyén an von cting c6 thé 1a diém dén cua mot so Dau tr va ing 1a diéu kién tien quyct 10 cong nghié nghé trong dé nude ni cong nghé va phuong thie san xuat moi. Doi voi chi dau tu true tiép cla nha nude cho nghién ctu Khoa hoc va trién Khai cong I4nehe noi mac die van con nho ve quy mo, thap ve ty trong nhung day cing Li mot trong nhitng bicu hien cua dau tue va comic do nhat inh no cling e6 lao 1a va tang cu@my nang lye Khoa hoc cong nghe au6e ta (dat duoc nhimyg thanh tuu nhat dinh trong tinh vuc hong ighicp: giong mdi, cong nghe gen: Hinh vue phan mem. cong nghé “at gu mai) 2.1.4. Dau tu vita tac déng dén téng cung, vita tac dong dén tong cau cia nén kinh té Dau tu () la mot trong nhiing bo phan quan trong cua tong cau (AD. = C +14+G +X — M). Vi vay. khi quy mo dau trthay doi cling s¢ co tae dong true tiep den quy mo tong cau. Tuy nhién, tic dong 2a dau tu dén tong cau 1a ngan han. Khi tong cung chua kip thay Oi, su tang én cla dau tur sé Lam cho tong cau tang kéo theo si gic tang cla san lugng va gid ca ede yeu to dau vao. Trong dai han, bhi cc thanh qua cla dau tu da duge huy dong va phat huy tae dt nang luc san xual va cung tng dich vu gia tang thi tong cung -Ung sé tang lén. Khi d6 san luong tiém nang sé tang va dat mife cn bang trong khi gid cd cla sin phim sé c6 xu husng di xudng. § ding va hoat dong san xuat cung ting dich vu cua nén kinh te 2.2. irén gdc do vimd Trén g6c do vi mo thi dau tu 1a nhan t6 quyét dinh su ra doi, ton tal va phat trién cua céc co so san xuat, cung ting dich vu va cla ci cdc don vi v6 vi Idi. Dé tao dung co so vat chat ky thuat cho sutra ddi cla bat kY co sé, don vi sa déu cin phai xay dung nha xudng dat may méc thict bi, tién hanh cac cong tée xay dung co bin khac va thie hién cac chi phi gan lién voi hoat dong trong mot chu k¥ cla cle co so vat chat ky thuat vira duge tao ra. Day chinh 1a bicu hién 2u thé cia hoat dong dau tu. Doi vi cdc don vi dang hoat dong khi co so vat chat ky thuat cla cdc co sd nay hao mon, hu hong can phai tién hanh stra chita ln hoac thay mdi cdc co so vat chat. ky thuat da hu hong, hao mon nay hoac doi mdi dé thich ting voi déu kién hoat dong mai cua su phat trién khoa hoc k¥ thuat va n luong tang trong khi gid ca giam sé kich thich ticu n xuat va cung ting dich vu nao Au tric ha tang, mua sam, lap nhu cau tiéu ding cla nén san xuat x2 hoi, phai mua sam cdc trang 15thict br moi thay the cho cae trang thiet bi cd da lor thor, do cing chinh 1a hoat dong dau tu. 3. Nguén von cho dau tu phat trién 3.1. Nguén vén déu tu phat trién trén goc dé vimé Von dau tu la mot nguon luce quan trong cho hoat dong dau tu. Dung tren goe do vi mo, nguon hinh thanh von dau tu phat tien bao g6m nguén von trong nude va ngudn Von nude ngoai. Nguon von dau tu trong nude duoc hinh thanh tir phan tich luy cua noi bo nén kinh té. Nguon von trong nude bao gom ngudn von nha nude va nguon von khu vue dan doanh: Nguon von dau tu nha nude bao gom ngu6n von cua ngan sach nha nude, nguén von tin dung dau tr phat trién cua nha nuGe va nguén von dau tu cua doanh nghiép nha nuéc. Day 1a nguon von chiém ty trong Ién va c6 y¥ nghia q va phat trién kinh té cua Viet nam thoi gian qua. Trong nhitng nam qua, nguon von dau tr tir Khu vue nha nude chiém khoang 51% an trong cho hoat dong dau tr tong von dau tu toan xa hoi. Chi dau tu phat tien trong giai doan nay cing chiém khoang 30% téng chi ngan sich nl Dinh Bach, 2008). Nguén von dan doanh bao gém phan tich luy cia dan cu, cila cde doanh nghiép dan doanh (cong ty trach nhiém hitu han, doanh nghiép tu nhan, cong ty co phan, hop tac xa...) duoc dura vao qua trinh tdi san xuat xa hOi thuc hién cdc hoat dong dau tu phat trién. Cung voi qué trinh doi mdi va m6 cua, quy mo von cla Khu vue nay nude (Vi khong ngimg gia tang. Nguon von nude ngoai bao gdm: ngudn tai tro phat trién chinh thtte (ODF) trong dé ODA chiém ty trong co bin (ngudn von ODA trong qu ngan sich, duge dua ‘ trinh quan ly str dung c6 thé duoc chuyén vao 10 phan tin dung dau tu ctta nha nude. thuc hien cae du an doc lap. Tuy nhien dting tren géc do nguén hinh thanh, van co thé xem xét day 14 nguon von doc lap va trén thuc te c6 the boc tach duoc): nguén von dau tr true tiép nue ngoai (FDI): nguon tin dung tit céc ngan hang thuong mai nuGe ngoai va ngudn huy dong qua thi trudng von quoe té. Doi voi Viet nam. io Saartrong thor gian qua mor chu yeu tap tung thu hut duoc to hat nevon Von nude ngeai ca ban ki nguon von ho tre phat tien chinh thie CODA) va von dau tu true tep nude ngoai (PDI. Thue te cting cho thay hai nguon nay da cd nhung dong gop quan tong cho tang truong va phat tri¢n kink té Vietnam thoi gian qua. Tuy ahicn, khi qua Uinh hoi nhap kink te ma Viet nam dang cha dong tham gia dicen ra ngay cang sau sac hon thi cac nguon von dau tie mide ngoat khae se chiém vi thé ngay cang ding ke hon. Quy mo von dau tr huy dong ¢6 the Ién hon nhung mie do tong thude trong hoat dong dau tif ya kink doanh cia cic doanh nghiep vi cua nen kinh té cung cao hon 3.2. Nguén von dau tu phat trién trén gdc dé vi md Trén g6e do vi mo, nguon von dau tu etia cae Co So cang duge hinh thanh tir hai nguon: Nguon von tu ti tro cua don vi vai nguon ti tro tir ben ngoai. Nguon von tu tai tro bao gom von chu so hetu. thu nhap gid lai va Khau hao tai san co dinh. Dor voi nguon von tai tro tir ben ngoai sé bao gom nguon von tai to gin Lep qua cac trung gian tai chinh nhu cac ngan hang. cae to chtfe tin dung... va nguén von tai tro truc Hep qua thi trudng tai chinh dai han nhu thi truong chung Khodn, thi truong tin dung thué mua... Tuy theo dieu kién cu thé cua minh voi nhiing muc ticu dau tu khaéc nhau ma cic co so, cdc don vi san xuat kinh doanh va cung tng dich vu co the huy dong céc nguén von dau tw vi quy mo va co cau phi hop dam bio chi phi va higu qua dau wr cho timg du dn cu thé Tuy thuoc vao timg don vi cu thé ma co cau va dae trung cla cae nguon von co thé khac nhau: doi v6i cae co quan quan ly nha nude, cic co sé hoat dong phtic loi cong cong thi von dau tu co the hinh thanh tir ngan sach cap, tir von vién tro Khong hoan Jai truc tip cho co sé va von tu cé cla don vi; doi voi cac doanh nghiép quoc doanh, von dau tu co thé hinh thanh tir nguon ngan sach, tir khau hao co ban, tir phan tu tich luy, tir nguon von vay hoac gop von hen doanh lién ket; doi vdi doanh nghi¢p dan doanh nguén von c6 thé bao g6m von ty 66. von gép co phan, gop lién doanh lien két va tir von vay 17II. DU' AN DAU TU’ 1. Su can thiét phai tién hanh cac hoat dong dau tu theo du an Dau tw phat trién c6 vai to quan trong doi vi su phat tren cua mot quoc gia, la mot linh vuc hoat dong nham tao ra va duy tri su hoat dong cua cdc co so vat chat k¥ thuat cua nén kinh té. Doi VGi cac co so san xuat kinh doanh dich vu, hoat dong dau tu 1a mot bo phan trong hoat dong san xuat kinh doanh nham tang thém co so vat chat ky thuat moi, duy tri su hoat dong cua co so vat chit ky . va vi thé. 1a dicu kién dé phat trién san xuat kinh doanh dich vu clia cdc doanh nghiép. Hoat dong dau tu phat trién co nhitng dac diém khac biét v6i cac loai hinh dau tu khae do 1a: * Hoat dong dau tu phat tién doi hoi mot so von Ién va von nay nam khé dong trong suot qua trinh thuc hién dau tu. = Hoat dong dau tu phat trién 1a hoat dong c6 tinh chat lau dai duoc thé hién 6 thoi gian thuc hién dau tu (thoi gian dung cOng trinh cua du an), thoi gian can hoat dong dé co thé thu hoi du 86 von da bé ra ddi véi cdc co s6 vat chat ky thuat phuc vu san xuat kinh doanh thudng doi hoi nhiéu nam thing. Do dé khong tranh khoi su tac dong hai mat tich cue va tiéu cuc cla cdc yeu to khong 6n dinh vé tu nhién, x4 hoi, chinh tri. kinh té. = Moi anh huong nhiéu cua céc yéu t6 khong 6n dinh theo thdi gian va diéu kién dia ly cba khong gian. ‘t qua va hiéu qua cla qua trinh thuc hién dau tu chiu = C’ic thanh qua cla hoat dong dau ur phat trién co gid tri str dung lau dai nhiéu nam, c6 khi hang tram nam, hang ngan nam va tham chi tn tai vinh vién nhu cae cong trinh kién truc noi tiéng thé gidi (Kim ty thap co Ai Cap, Nha tho La Ma 6 Rom, Van Ly Truong Thanh & Trung Quoc, Angcovat & Campuchia...). diéu nay ndi lén gia tri 16n Jao cua cdc thanh qua dau tr phat trién. * Cac thanh qua cla hoat dong dau tu la cde cong trinh xay dung sé hoat dong 6 ngay noi ma n6 duve tao dung nén. Do do, cde dicu ki¢n ve dia ly, dia hinh, dia chat tai do sé anh hucng 18 ’khong chi den qué tinh thue bien dau tu ma ca qua tink van binh cae Ket qua dau tu sau nay. Thi du: Quy mo dau tirde say dung nha may Sang tuyen than o Khu vue co mo than tuy thuoe rat nhicu yao tri [wong than cua mo. Neu tri luong than cu mo it thi quy mo nha may sang tuyen cling khong nen lin dé dam hao cho nha may hang nam hoat dong het cong suat vor so nam ton tai cua nha may theo due kien trong durin De dam bao cho moi cong cuoe dau tw duoe tien hanh thuan loi, dat duge mue ticu mong muon, dem fai hicu qua kinh te xa hoi cao thi truce Khi ho von phai Kim tot cong tic chuan bi. Co nghia la phat xem xet. nh todn toan dien cae Khia canh thi truong. kinh te kv thuat, kinh te ti chinh. dicu kien ti nhién, moi trubng xa hoi. phap ly... e6 lien quan den qua tinh thue hien dau tr, dén sur phiit huy tie dung va hicu qua dat duge cit cong cude daw tt. Phai dur doan due cic yeu to bat dinh (sé xay ra trong qua trinh ké tit khi thuc hién dau tu-cho dén khi ket thtic hoat dong cua du din) c6 anh huong dén sy thanh bai cua cong cude dau tu. Moi su xem xét. tinh loan va chuan bi nay duge the hién trong vie soan thao cac du ain in dau tur (duge soan thao dau tu (lap du an dau tur). Co the noi, du tot) 4 kim chi nam, 14 co so ving chac, 1a tién de cho viée thue hién cdc cong cude dau tu dat hicu qua kinh te- xa hoi mong muon. 2. Khai niém va céng dung cua du an dau tu 2.1. Khdi niém vé du dn dau tu Theo luat dau tu nam 2005: bo von trung va dai han dé tidn hanh ee hoat dong daw wr tren dia ban cu thé, trong khong thai gian xite dinh”. Du an dau tr la tap hyp cic de xuat Du an dau tu con c6 the duge xem xét tir nhicu goe do: = Vé mat hinh thic: du dn dau tr 1a mot tap ho so tai ligu trinh bay mot cach chi tiét va c6 hé thong cic hoat dong va chi phi theo mot ké hoach nham dat duge nhtng ket qua va thuc hign duge nhiing muc tiéu nhat dinh trong tuong lai = Xét wen goe do quan ly: du dn dau tu la mot cong cu quan ly viée str dung von, vat tu, lao dong de tao ra cic ket qua tai chinh, kinh té x4 hoi trong mot thoi gian dai. 19= Tren g6c do ké hoach hoa: du an dau tu 1a mot cong cu the hi¢n ke hoach chi tick cua mot cong cudc dau tu san xuat kinh doanh. phat trign kinh t& x hoi, 1a tién dé dé ra cde quyét dinh dau tr va tai rg von . Xét theo gée do nay du an dau tur La mot hoat dong kinh té riéng biét nho nhat trong cong tac ke hoach hoa nen kinh té n6i chung (Mot don vi san xuat kinh doanh cing mot thoi ky co the thuc hién nhiéu du an). * Xét vé mat noi dung: du an dau tu 1a tong thé cdc hoat dong va chi phi can thiét, dugc b6 ui theo mot ké hoach chat ché vi lich thoi gian va dia diém xdc dinh dé tao mdi, mG rong hoae cai tao nhimng co so vat chat nhat dinh nham thuc hién nhiing mue ticu nhat dinh trong tuong lai Nhu vay, mot du an dau tu-bao gom 4 thanh phan chinh. = Muc tiéu cua du dn duge thé hién 6 hai mite - Muc tigu phat trién thé hien su déng g6p cla du an vao viee thuc hién cdc muc tiéu chung cua mot quéc gia. Muc ticu nay duge thuc hién thong qua nhiing loi ich du an mang lai cho nen kinh te xa hoi. - Muc tiéu truc tiép cia chu dau tu: d6 1a cdc muc tiéu cu the can dat duge cia vie ién du dn. Muc tiéu nay duge thyc hién thong qua nhing loi ich tai chinh ma chu dau tu thu duoc tir dy an. * Cac két qua: D6 1a nhing ket qua cu thé, c6 thé dinh luong duge tao ra tir cdc hoat dong khdc nhau cla du an. Day 1a diéu kien ‘in thiét dé thuc hién duoc cdc muc tiéu cla dy dn. * Cac hoat dong: 1a nhimg nbiém vu hoae hanh dong duoc thuc hién trong du an dé tao ra cdc ket qua nhat dinh. Nhimg nhiém vu hoac hanh dong nay cing v6i mot lich biéu va sur phan cong trich nhiém cu thé cia cdc bd phan thuc hién sé tao thanh ké cua du an. hoach lam viéc * Cfic nguén lye: vé vat chat, tai chinh va con nguisi cin thiet dé tich hanh cac hoat dong ca dy an. Gid tri hoae chi phi cita cde nguén lye nay chinh 1a von dau tu can cho dy an. 202.2. Cong dung cua du Gn dau tu * Por voi cae co quan quan Ly Nha nude va cae dink che tai chinh: Duan dau tela co so de tham tra cap gry chung han dau tu. tham dink de chap thuan su dung von cua nha nude. de ce quyet dink daw tu, quyet dink tar tro von cho duran * Por vor chu dau tu Du an dau ue la can cer quan trong nhat dé quyet dink bo von dau tr Du an dau tu la co so dé xin phép duve dau tu (hoac due ghi vio Ke hoach dau tu) va cap giay phép hoat dong Duran dau trla co so dé xin phép duoc nhap kha may moe thiet bi, Xin huGng cac Khoan uu dai trong dau tr La phuong tien de tim doi tic trong va ngoai nue hen doanh bo von dau tr La phuong tin thuyét phuc cac to chic tai chinh uen te trong vi ngoai nude tai tro hoac cho vay von. La can ctf quan trong dé xem xeét giai quyét cae mor quan he ve quyén loi va nghia vu gidta cae ben tham gia lién doanh, giita lin doanh va Nha nue Viet Nam. Day cing 1a co so phiip ly dé xét xtrkhi c6 tranh chap gitta céc ben tham gia lién doanh 3. Dac trung cua mot du an dau tu Du din dau tu co nhiing dac trung co ban: * Du an c6 muc dich, muc tigu rd rang * Duran 6 chu ky phat trign riéng va thoi gian ton tai haw han, * Duan co su tham gia cua nhicu ben nhu: chu dau tu, nha thau, co quan cung cap dich vu trong dau tu, co quan quan ly nha nude * San pham du dn mang tinh chat don chiéc, doc dao = MOi trudng hoat dong cua du an la: “va cham”, c6 su tuong Lic phic tap giita du an nay véi du dn khdc, gitta bo phan quan ly nay voi bo phan quan ly khiic * Duran 6 tinh bat dinh va do ri ro cao, do dac diém mang Uinh dai han cua hoat dong dau tu phat trién.Nhimg dace trung tren da chi phot truc tep den cong tag lap. quan ly qué tinh thuc hién dau tu va van hanh khai thée ctia duran 4. Phan loai du 4n dau tu De thuan tién cho viée theo doi, quan Ii va de ra cac bien phip nham nang cao higu qua hoat dong dau tu. can tien hinh phan loai cac du dn dau tu. C6 thé phan loai cae du in dau tu theo cac tiéu thie sau 4.1. X6t theo co cGu tai san xuGt Du an dau tu duge phan thanh du an dau tu theo chicu reng va du an dau tw theo chiéu sau. Trong do du an dau tu chiéu rong thudng doi hoi khoi luong von Idn, thoi gian thuc hién dau tu va thoi gian can hoat dong dé thu hoi du von lau, tinh chat ky thuat phitc tap, dd mao hiém cao. Con du an dau tu theo chicu sau thudng doi hoi khoi luong von it hon, thoi gian thuc hién dau tur khong lau, do mao hiém thap hon so véi dau tu theo chiéu rong 4.2. X6t theo linh vuc hoat déng trong xG hdi Du dn dau tu c6 thé phan chia thanh du an dau tu phat tri¢n san xuat kinh doanh, du an dau tu phat trién khoa hoc ki thuat, dur an dau tr phat trién co so ha tang (ki thuat va x4 hdi).... hoat dong ¢ du an dau tu nay c6 quan hé tuong h6 voi nhau. Chang han tu phat trién Khoa hoc kf thuat va co so ha tang tac diéu kién cho cde du an dau tu phat trién san xuat kinh doanh dat hiéu qua cao ; con cdc du an dau tu phat trién san xuat kinh doanh dén lugt minh lai tao tiém luc cho cac du an dau tu phat trién khoa hoc k¥ thuat, co so ha ic du an dau tu khac. 4.3. Theo cGc giai doan hoat déng cua cde du an déu tu trong qué trinh tai san xudt x@ héi ge va C6 thé phan loai cdc du dn dau tu phat trién san xuat kinh doanh thanh dy an dau tw thuong mai va du dn dau tu san xuat Du an dau tu thuong mai 1a loai du an dau tu c6 thoi gian thuc hién dau tu va hoat dong cla cc két qua dau tr dé thu hoi von dau lr ngan, tinh chat bat dinh khong cao lai dé dur doan va du doan de dat do chinh xae cao. rey iyDuan dau tuosan xuat la foar duran dau tiece thot han hoat dong dar han (5. 10. 20 nam hoae liu hon) von dau tu lon, thu hoi cham, thor gian thue hien dau te liu. do mao hiem cao, tinh chat ky thuat phuc tap. chiu tie dong cua nhieu yeu to bat dinh trong tuong lat Khong the du doan het va du doin chinh xic duve (ve nhu cau, gia ca dau vao va dau ra, co ché chinh sich. toe do phiit tricn Khoa hoc ky thuat. thien tai, su on dinh ve chinh tri...) Loai duran dau ur nay phai duoe chuan bi ky. phai co gang du don nhiing gi c6 lien quan den ket qua va higu qua cua hoat dong dau tf trong tuong lai xa: phai xem xét cdc bién phap xu ly khi cac yeu to bat dinh xay ra dé bao dam thu hoi du von va c6 lai Khi hoat dong cua du an dau tu ket thuc rong thue té, ngudi c6 tien thich dau tu vao tinh vue kinh doanh thuong mai. Tuy nhien trén ide dO xa hoi, hoat dong cua durin dau tur nay khong tao ra cua cai vat chat cu the mot cach truc ti¢p, nhting gid tri tang them do hoat dong cua du an dau tu thuong mai dem lai chi la su phan phoi lai thu nhap gitia cac nganh, cic dia phucs cae ting lép dan cu trong xa hoi Do di co ché chinh saéch cua minh dé huong din due cée nha dau tr tren gide do diéu tiet vi mo, Nha nude thong qua khong finh vuc san xuat, theo cdc dinh hudng va muc tiéu da du kién trong chién luge phat trién kinh té - xa hoi cla dat nude. 4.4, X6t theo thdi gian thuc hién vd phat huy tac dung dé thu héi du vén dé bé ra acé thé phan chia cdc du dn dau tu thanh du an dau tu ngan han (nhu du an dau tu thuong mai) va du an dau tu dai han ( ain dau tu san xuat, dau tr phat trién khoa hoc ky thuat, x4y dung chi dau tr vao Tinh vuc thuong mai ma con dau tu vao ca ‘ic du co so ha tang...) 4.5. Xét theo su phan cap quan ly du Gn (theo tham quyén quyét dinh hoac cdp gidy phép déu tu) Tuy theo tam quan trong va quy mo cua du an, dy an dau tw. duge chia lam 4 nhom: dir dn quan trong quoc gia (do Quoée hoi quyét dinh chu chuong dau tu), du an nhém A, dy an nhom B, dy 23ain nhom ©, Doi voi cae duran dau tr nude ngoai due chia think 3 nhom: du an nhom A, du an nhom B va ede du ain phan cap cho cae dia phuong 4.6. Xét theo nguén vén Du an dau tuco the phan chia thanh * Du an dau tr bang nguon von ngan sich nha nude * Du an dau tu bang nguon von tin dung dau tu phat tien cua nha nude, von tin dung do nha nude bao lanh va von dau tu phat trién cua cdc doanh nghiép nha nude = Du an dau tu str dung cac nguon von khac bao g6m ca von tu nhan = Du an dau ty bang nguon von hon hgp. Viec phan loai nay cho thay tinh hinh huy dong von tir mdi nguon, vai tro cua Moi nguOn von doi VGi su phat trién kinh té - xa hoi cua ting nganh, ting dia phuong va toan bo nén kinh té cing nh co cae hinh thie quan ly thich hop doi véi céc du an theo cic nguén von huy dong 5. Chu ky cua mét du an dau tu Chu ky cla mot du dn dau tu 1a cde bude hoae cic giai doan ma mot dur an phai trai qua bat dau tir khi duran mdi chi lay d6 cho dén khi du din duge hoan thanh cham dit hoat dong. Ta cé thé minh hoa chu ky cla du an dau tu theo hinh sau day . P Va a 4 Chuan Thue §n hanby ¥ dé vé a te ket ) bi dau hién dau du an qua diu a tu tu tw mor Cae giai doan cha chu ky du an dau tu gom: chuan bi dau tu, thuc hién dau tu, va van hanh cade ket qua dau tu (con goi la giai doan van hanh, khai thac cua dy an). Noi dung cae bude cong viée trong méi giai doan cla chu ky cdc du dn dau tu khong giong nhau. tuy thude vao Tinh vue dau tu (san xuat kinh doanh hay ket cau ha tang, san xuat cong nghi¢p hay nong nghiép...). vao tinh chat tai san xuat (dau tu chicu rong ahay chicu sau). dau tue dai han hay ngan han... Trong tat ca cac Joai hin hoat dong dau tu. duran dau tu chicu rong phat tren san xual Cong nghiep noi chung co noi dung phi tap hon, Khoi long link toan nhicu hon, mue do chinh xae cua cae ket qua nghien cuu coanh huang lon den su thanh bar trong hoat dong sau nay cua dur din, Cac noi dung vit cde bude cong vice wong chu ky duran dau tr duce trinh bay trong chuong nay thuoe loa due an dau tu chicu rong phat tin sin xuat cong nghiep. Tir nhimg van dé ve phuong phap luan 6 day. khi van dung cho cae du an thude cade nganh, cac linh vue Kha co the luoe bét hoae bo sung M S60 noi dung Cac bude cong vice trong cic giai doan cia chu KY duran dau twsan xuat cong nghiep c6 the duge minh hoa tom tat trong Bang | Bang 1: Cac giai doan cua chu ky du an dau tr Van hanh ket quit Chuan bi dau tw Thye hign déiu tir dau Ur (sx. kd, dv) Nghien | Nghien Ngh ciu | ciu | eu n/ Dinh Hoan Thiet Thi) Chay | Sir Sir iva tat | ke va cong | thir va | dung phat | tien khathi | quyet cic apd) xay | nghiem | chura | cong hien | kha thi (lap di) dinh | thi’ ton | lap | thus? | het | suat | dan dun, cic cu | (su bo | ain | him tue de) thi |cong | dung | cong) | va hoi | tua | LCKT | dinh | trién | cong | tinh | | suat | mite | ket daw te) chon | KT) |durin)) Khai) xay | | cao | thie | du ain) thuc | lap | nhat | du an | hien | cong dau tw) inh | | | | | |__| Trong 3 giai doan trén day, giai doan chuan bi dau tu tao tén dé va quyét dinh su thanh céng hay that bai 6 hai g: dac biét 14 doi v6i giai doan van hanh két qua dau tu. Chang han doi v6i cdc du an c6 thé gay 6 nhiém moi trudng (san xuat phan bon, thudc trir sau...) khi chon dia diém néu dat 6 gan khu dan cu dong dtic, dén Itic dua du an vao hoat dong moi phat hien va phai xu ly 6 nhiém qua ton kém, dua chi phi dau tu vuot qué du kién ban dau co khi rat ln. Néu khong c6 von bé sung. bude phai dinh chi hoat dong ai doan sau, Vi du khic, khi nghién cu thi trudng do dy doin khong sat Linh hinh cung ciu sin phim cia du an trong di durin nen da xde dinh sai gid ca va xu huGng bién dong gid ca. Den khi dua dur dn vao hoat dng. gid ca sin phim tren thi trudng thap hon so voi du ie) adoan. Doanh nghiép co dy an bude phai ban sain pham voi gid thap (c6 khi thap hon ca gid thanh) va c6 khi phai ngimg sain xuat (trong. khi chua thu hoi du von) hoac dau tw bo sung dé thay doi mat hang. Do d6 d6i vi giai doan chuan bi dau tu. chat luong cua cic ket qua nghién ctfu 14 quan trong nhat. N6 duoc thé hién 6 tinh kha thi cua ban du dn soan thao. Lam tot cong tac chuan bi dau tu sé tao thuan loi giai doan thuc hién dau tu (dung tién do, thoi gian, Khong phai pha di lam lai, tranh due nhitng chi phi khong can thiét khac...). Diéu nay cing tao co sé cho qua trinh hoat dong etia dur an dugc thuan Igi, nhanh chong thu hoi von dau tu va c6 lai (doi voi céc dy dn san xuat kinh doanh), nhanh chéng phat huy hét nang hue c du dn xdy dung ket cau ha tang va dich phuc vu du kién (d6i véi vu xa hoi). Trong giai doan thtt hai: Thuc hién dau tu (thi cong xay dung cong tinh cia du an). © giai doan nay, von dau tu cla dur én nam khé dong trong suét thoi gian thuc hién dau tr, khong sinh oi. Thoi gian thuc hién dau tw cang kéo dai, von tf dong cing nhiéu, tang chi phi str dung v6n, thdi co canh tranh trén thi trudng. Lai thém nhiing t6n that do thoi tiét gay ra doi voi vat tu thiét bi chua hoac dang duoc thi cong, doi véi cdc cong trinh dang duge xay dung dé dang. Diéu nay da lam anh hudng dén hiéu qua ciia hoat dong dau tu. Dén lugt minh, thdi gian thuc hién dau tu lai phu thudc nhiéu vao chat lugng cong tac chuan bi dau tr, vao viéc quan ly qué trinh thyc hién dau tr, quan ly viée thyc hién nhung hoat dong khac c6 lién quan truc dén cdc két qua cua qua trinh thuc hién dau tu di duoc xem xét trong du dn dau tu. Giai doan b: an hanh cac két qua dau tu nham dat duge muc tiéu cla du an. Néu cac két qua do giai doan thuc hién dau wr tao ra dam bao tinh déng bd, gid thanh thap, chat luong tot, ding tién do, tai dia diém thich hop, voi quy m6 toi uu thi higu qua cba hoat dong dau tu chi con phu thudc true tiép vao qua trinh t6 chite quan ly hoat dong cua két qua dau tu. Lam tot cong vieée cla giai doan chuan bi dau tu va thuc hién dau tu tao thuan Igi cho qua trinh to chic quan ly phat huy tac dung ctla cdc két qua dau tw. Thi gian phat huy tic dung cita cde ket qua dau tt con duge gor la 26thos ky van hanh Khai thac cua du an. doi cua duran hay tuoi tho kin fe cia cong tink, né gan voi doi song cua sin pham (do dye din tao ra) tren the tuoi Ill, DOI TUONG VA NHIEM VU NGHIEN CUU CUA MON HOC 1. D6i tuong nghién cau Mon lap duran dau tu la mot mon Khoa hoe kinh te nghicn ett cae van de phuong phap,luan ve lap du din dau tr phat trien, Nehien cuu cae van de phuong phap luan ve lap du an dau tu, mon hoe lap du dn dau tu bat dau tir vice xem xét nhiing van dé ly Juan chung ve dau tw phat trién, vé du dn dau tw phat wien. Tren co so do. di sau xem Act trinh tu va cde noi dung can nghién cutu trong qua trinh soan thao du an dau te xem xt cong tac to chite soan thao dian: xem xét noi dung. phuong phip phan tich. dinh gid cic khia canh cla dir ain 6 giai doan nghien citu kha thi: Nghién ctu cdc dicu kien vi mo anh hudng den su hinh thanh va thuc hig¢n dy an dau tu (khung canh dau tr); nghién cttu khia canh thi trudng, khia canh ky thuat cua du an dau tu; nghién ctu khia canh to chit qucin ly va nhan su cia dy dn dau ty nghién ettu khia canh tai chinh; nghién ctu khia canh kinh té viée phat trién cla cong nghé thong tin, mOn hoe lap dy an dau tw xa hoi cua du dn dau tu. Voi con nghien cifu ting dung phin mém tin hoe Excel trong vie tinh toan cic chi tiéu khi soan thao du an dau tu phat trién. Nhiém vu nghién ciru cia mén hoc * Lam 16 nhimng van dé ly Juan chung vé dau tu phat trién, vé du én dau tu phat trién = Lam co si khoa hoe cho viée phai dau tr theo du an. = Lam ro trinh tu, noi dung nghién ctu va cong tic to chite soan thio du an. * Lam 1d co sé Khoa hoc va noi dung cla phuong phap phan lich. tinh todn cde chi tiéu phan anh khia canh thi trudng ticu thu sim pham cua duran, Khia canh ky thuat, hinh thife t6 chite quan ly va nhan su. tai chinh. kinh té xa hoi cla cic du én dau tu.* Van dung cae van dé ly luan va phuong phap luan ve lap dy din dau tu vao diéu kién cu thé 6 Viet Nam Tren co sé nghién ctu doi twong va thuc hign cite nhiém vu trén day, mon hoc Lap du an dau tur duge sirdung dé giting day cho sinh vien cdc chuyén nganh Kinh té dau tu va Quan tri kink doanh sau khi di duoc trang bi kién thife kinh te dai cuong IV. PHUONG PHAP VA NOI DUNG NGHIEN CUU CUA MON Hoc 1. Phuong phap nghién cau La mon khoa hoc kinh té, cho nén cing nhu cae mon khoa hoc kinh té khdc, mon hoe lap di an dau tw coi chu nghia duy vat bién ching 1a co sé phuong php luan va su dung cdc phuong phap ctia thong ké hoc, todn kinh té, phan tich hé thong... trong qua trinh nghién cfu doi tugng va thuc hién cde nhiém vu ctia minh. 2. Khai quat néi dung nghién ciru cua mén hoc Dé lam 13 cdc van dé vé phuong phap ludn, mon hoc lap dur dn dau tu tap trung xem xét cdc van dé sau day: * Mot so van dé ly luan chung vé dau tu, du an dau tu, doi tugng, va nhiém vu nghién ctfu cla mOn hoc = Trinh tu, noi dung nghién cttu va cong tac to chife soan thao du an dau tu. *"Nghién cfu cdc diéu kién vi mo anh hudng dén su hinh thanh va thuc hién du an dau tu. * Nghién ctu khia canh thi trudng cla du dn dau tu. * Nghién ctfu khia canh ky thuat cia du an dau tw. * Nghién cttu kha canh t6 chtfe quan ly va nhan su cia du an dau tu, * Neghién ctu khia canh tai chinh cla du an dau tu. * Nghién cttu khia canh kinh té xa hoi cua du an dau tu. dau tur. * Ung dung Excel trong lap du é cap dén mot so van dé vé quan ly du an cho sinh vién ngoai chuyén nganh kinh té dau tu. 28TOM TAT 1. Dau tu da suhy sinh cic nguon ue o hien tar de tien hanh cae hoal dong nham thu duce cic ket qua. thuc hién due nhimg muc ticu nhat dinh trong tuong lat Dau tu phat tien Ke hinh thie dau tu true ep ma ket qua cua hoat dong nay nham duy ti va tao ra nang lye san xuat moi trong san xnat kinh doanh dich vu va doi song xa hot 2. Vai tro dau tr phat trien Net en goe do vi mo: dau tu phat trien 1 nhan to quan trong tac dong den tang truong va phat trien kinh te: tac dong den chuyen dich co cau kinh té; lam tang nang luc Khoa hoe cong nghe cua dat nude: vita tic dong dén tong cung. vira tac dén tong cau cua nen kinh te Tren goe do vi mo: dau ur phat tien 1a nhan to quyet dinh su ra dot ton tai va phat trién cua cade co so sin xual, cung ung dich vu va cua cae don vi vo vi luc 3. Nguon von cho dau tu phat trien Xem xét trén goc do'vi mo: nguon hinh thanh von dau tr phat tien bao gOm: ngu6n von trong nude va ngudn von nude ngoai. Nguén yon trong nudc bao gom: Nguén von cua ngan sich: ngudn von tin dung dau tr phat trién cla Nha nude: nguén von dau tw ctia cdc doanh nghiép Nha nude; nguén von dau tu cua dan curva tu nhan. Nguén von dau tu nude ngoai bao g tien chinh thtte trong dé ODA chiém ty trong co ban va nguén von FDL Xem xét én goe do vi mo: Gom ngudn tai tro cua don vi va m: Nguon von tai tro phat nguon tai tro tir ben ngoai guon tai tro cua don vi gom: von chu so hitu, thu nhap gitt lai va khau hao TSCD 29guon von tai tro ben ngoai: nguon von Lu tro gin Uep qua cdc trung gian tai chinh va nguon tai tro true tiép qua thi truong tai chinh 4. Dau tu phat trien co dac diem khac voi cac loai hinh dau tu khac 6 cho: thudng doi hoi khoi Iuong von Idn, ld hoat dong mang tinh chat lau dai do do két qua va higu qua cla hoat dong dau wr chiu anh hudng cla cdc yéu t6 khong 6n dinh theo thoi gian.. Chinh vi vay dé dam bao cho cong cud dau tr dat hiéu qua kinh té xa hi cao phai tién hanh dau tu theo du an. 5. Du an dau tu cé thé xem xét theo cic géc dé khac nhau: =Vé at hinh thie * Xét tren ge dO quan ly * Xét tren gdc do ké hoach hoa = Xét vé mat noi dung Du an dau tu 1a co sé dé cde co quan c6 tham quyén cla Nha nuéc, cic co quan tai tro von cho dy an ra quyét dinh dau tw va quyét dinh tai trg von cho du an. Doi voi chu dau tu, du an dau tu la can ctf quan trong dé ra quyét dinh dau tu, huy dong von va hudng khoan uu dai trong dau tu. 6. Du an dau tu cé cac dac trung co ban nhu: cé muc dich. muc tigu, c6 chu ky phat trién ri¢ng... Nhiing dac uumg nay da chi phoi truc tiép dén cong tac lap, quan ly qua trinh thuc hién dau tu va van hanh khai thac cia dy dn. cd 7. Du an dau tu duoc phan loai theo cac tiéu thite sau: = Theo co cau tai san xuat * Theo linh vuc hoat dong trong xa hdi * Theo cdc giai doan cia qua trinh tai san xuat xa hoi * Theo thoi gian thc hién va phat huy téc dung dé thu hoi di von da bo ra * Theo su phan cap quan ly cia du an * Theo ngu6n von Viéc phan loai tren nham phuc vu cho cong tac quan ly, nang cao hiéu qua cua hoat dong dau tu. 30mot du 8. Chu ky ¢ gh dy cho den khi ket thiic hoat dong. Cac giai doan ctia chu ky dur in dau tu bao gom cae bude hoac cic doan ma mot duran phai trai qua ke tie Khi duran mai chi La y an dau tue gom, ® Giai doan chuan bi dau tur * Giai doan thue hien dau tr * Giai doan van hanh cae ket qua dau te Cac giai doan nay duoc tién hanh tuan tu va cé moi quan he chat che voi nhau trong qua trinh thye hig¢n dau tr 9. Mon lap du an dau tu la mot mon Khoa hoc kinh te nghien ctu cae van dé phuong phaip luan ve lap duran dau tu phat wien. 10. Mon lap du an dau tu co nhiem vu: * Lam 10 nhimg van dé ly luan chung vé dau tr phat trién, du an dau tu phat tien * Lam r6 co sé khoa hoe cua vice phai dau tu cho dy an = Lam ro trinh tu. noi dung nghién cutu va cong tic to chite soan thao duran = Lam rd co sé khoa hoe va noi dung cia phuong php phan tich dir din, tinh ton cac chi tieu phan anh cae Khia canh ciia du an. * Van dung cae van dé ly luan va phuong phap luan vé lap du an dau tw vao diéu kién cu thé 6 Viet Nam 11. Mén lap du an dau tu coi chu nghia duy vat bien chung 1a co so phuong phdp luan va str dung cdc phuong phap cua thong ké hoc, ton kinh té, phan tich hé thong.... Trong qua trinh nghién cttu doi tuong va thuc hién nhiém vu cua minh 1.2. Noi dung nghién cttu cua mon hoc bao gom toan bo nhting van dé gan lién véi cdc nhiém vu cla mon hoe da dat ra. 31Vv He wn 6. CAU HOI Khai niém vé dau tu va dau tw phat trién? Vai tro cla dau tu phat trién? Nguén von huy dong cho dau tu phat trién? Su can thiét phai tién hanh ca Trinh bay khdi nie cong dung va Moi quan he g dau tu? Doi tugng va nhié chu k dau tu. Phan tich moi quan he > hoat dong dau ty theo du an? trung cua du an dau tu? ta phan loai dy an va cong tée quan ly dy ain iu tu, hay trinh bay giai doan cua gilfa cdc giai doan du an trong chu ky du an dau tu? m vu nghién ctfu cla mon hoe lap du an dau tw? 9. Phuong phap va noi dung nghién cttu cla mon hoe Lap dy an m dau tu?CHUONG I! TRINH TU, NQI DUNG NGHIEN CU va CONG TAC TO CHOC SOAN THAO DU AN Dau TU 1. TRINH TU’ VA CAC NOI DUNG NGHIEN CUU CUA QUA TRINH SOAN THAO DU AN DAU TU’ Qua trinh soan thao cac du an dau tu trai qua 3 cap do nghién cuu theo huGng ngay cang chi tiét hon, chi phi cho viee nghién cue ton kém hon, thot gian can thiet cho vie hoan thanh cae cong viec nghien cttu dai hon va do dé mie do chinh xae cha cic ket qua nghién ctfu ngay cang cao hon, nhiing ket Juan rut ra ngay cang chuan xic hon doi véi moi khia canh co ban cua dy an, Cac cap do nghién cvtu dé 1a ghien cifu va phat hign cdc co hoi dau tr = Nghién cttu tién kha thi * Nehién ctfu kha thi 1. Nghién ciru co héi dau tu Day la giai doan hinh thanh du dn, 1a bude nghién ctu so bo nham xic dinh trién vong dem lai higu qua va su’ ph: hop voi thet tu uu tién trong chién luge phat trién san xuat kinh doanh cua doanh nghiép, cia nganh trong chien luge phat trién kinh té x3 hoi ca ving. cla dat nude. Noi dung cia viee nghién ctu co hoi dau tulad xem xét nhu cau .kha nang cho viée tién hanh mot cong cudc dau tu, cac ket qua va hiéu qua sé dat duoc néu thue hién dau tr. Cain phan biét hai cap dO nghién cru co hoi dau we: Co hoi dau tu chung va co hoi dau tucu théCo hoi dau tu chung 1a co hoi dau tu duge xem xet G cap do. nganh, ving, ca nude hoac cho mot loai tai nguyén thién nhien Nghieén cutu co hoi dau tu chung nham phat hién nhiing tinh vuc. nhitng bo phan hoat dong kinh té xa hoi can va c6 thé dau tu ong timg thoi ky phat trién kinh té x hoi cua ngdinh, ving. dat nuGe hoac ctia timg loai tai nguyén thién nhién cia dat nude thanh céc du an so bo. Céc cap quan ly kinh te, cée cap chinh quyén, cdc t6 chite quéc té (néu duge moi) cic doanh nghiép. cic tang Iép dan cu cé lién quan dén du dn sé tham gia (6 mttc dé khaic nhau) vao qué trinh nghién ctu va sang loc cde du dn, chon ra mot s6 du an thich hop vi tinh hinh phat trién va kha nang cla nén kinh té, vi thif tu uu tién trong chién luge phat trién kinh té xa hoi cua ving, cla dat nude hoac chién luge phat trién san xuat kinh doanh cia nganh va hia hen hicu qua kinh té tai chinh kha quan. tird6 hinh Co hoi dau tu cu thé 1a cdc co hoi dau tu duge xem xét G cap do tig don vi sin xuat kinh doanh dich vu nham phat hién nhiing khau, nhiing gidi phap kinh té ky thuat trong hoat dong san xuat kinh doanh dich vu cia don vi cn va c6 thé duoc dau tw trong ting thdi ky ké hoach, dé vita phuc vu cho viée thyc hién chién loc san xuat kinh doanh, dich vu cla don vi vita dap ting muc ticu phat trién san xuat kinh doanh cua nganh, ving va dat nude. Dé phat hién céc co hoi dau tw can xudt phat tir nhimg can ctr sau day: * Chién luoc, quy hoach phat trién kinh té x4 hoi cla nganh, dia phuong, ving, dat nuéc va chién luge phat trién san xudt kinh doanh dich vu co so, * Nhu céu cita thi tru’ng trong nude va tren thé gidi vé cdc mat hang hoac hoat dong dich vu cu thé nao d6. * Hien trang ciia sn xuat va cung cap cic mat hang va hoat dong dich vu d6 trong nudc va trén thé gidi . = Tiém nang sin c6 vé tai nguyén thién-nhién, lao dong, tai chinh, quan hé qu c6 thé khai thac dé san xuat hoac tién hanh cac hoat dong dich vu trong nude va trén the gidi. Nhitng loi thé so sinh so véi thi trudng ngoai nude, so véi cae dia phuong, cac don vi khac trong nude. te. 34*Nhor thue hien dau tu, » ket qui ve Uti chinh, kinh te xa hoi se dat duce neu Mue teu cua vice nghien cut co hor dau tu la xic dinh mot cach nhanh chong va it ton kém chi phi nung lai de thay duce eae kha nang dau tw. Tren co so nhtmg thong tin co ban dua ra du de cho nguoi co Kha nang dau tu phai can nhac. xem xet va di den quyét dinh co tricn khai tiep sar hay khong. giai doan nghien ctu sau Ban chat cua vice nghien cttu co hoi dau tu la Kha so sai. Viee xde dinh dau vao. dau ra va hicu qua tai chinh kinh té xa hor cua co hoi dau tu thuGng dua vao cae ude tinh tong hyp. hoac cic du dn tuong tu dang hoat dong 6 trong hoae ngoai nude Viec nghien ctu va phat hin cic co hoi dau tu'6 moi cap do phai duoe tién hanh thudng xuyén dé cung cap cae du dn so bo cho nghien cutu tien kha thi va kha thi, tir d6 xae dinh duge danh muc cac duran dau tu can thue hién trong tig thoi kV ké hoach 2. Nghién cau tién kha thi Bay 1a giai doan nghién ctu tiep theo doi voi cde co hoi dau tu c6 nhicu trién vong da duge lua chon. Co hoi dau tu nay thuong c6 quy mo dau tu Idn, cdc giai phdp ky thuat phife tap, thoi gian thu hoi von lau, c6 nhieu yéu to bat dinh tac dong. Giai doan nay nghien ctfu sau hon, chi ti¢t hon cdc khia canh ma khi xem xét co hoi dau tw cdn thay phan van chua chac chan, nham ti¢p tuc lua chon, sang loc dé khang dinh lai tinh kha thi cla co hoi dau tu da lua chon .Doi vi cde co hoi du turc6 quy mo nho, khong phtfe tap ‘n vong dem lai higu qua 1a rd rang thi co the vé mat ky thuat va tr bo qua giai doan nghién ctu tién kha thi. Noi dung nghién ctu cia giai doan nay gom cic vain dé sau day: * Nghién cifu khia canh kinh té, x hoi, php ly co anh huéng dén qua trinh thuc hién dau tu va giai doan van hanh, khai thac cua dir an nhu: xem xét cae diéu kign ty nhién, nguon tai nguyen thién hoach, ké hoach phat trién kinh te xa hoi, phat trién nginh, ving c6 lien quan dén du din, cae diéu kién phap ly... dé dua ra duge nhimg can ct xd dinh su can thict dau tu. nhie’ . nguon lao dong, cde qu 35jen cutu thi trudn, nang tham nhap thi truong : phan tich thi trudng. dy bio kha in pham cua du an * Nghién cttu ky thuat: lua chon hinh thite dau tu, dy kien quy mo dau tu: cong suat, dién tich xay dung; cdc hang muc cong trinh, quy trinh cong nghé, lua chon yéu 16 dau vao. cac giai phap cung cap dau vao, dia diém thuc hién du an. * Nghién ctu khia canh t6 chife quan ly va nhan su cua du dn: 16 chtic cdc phdng ban, sé luong lao dong truc tiép, gidn tiép. chi phi dao tao tuyén dung, chi phi hang nam. * Nghién citu khia canh tai chinh: du tinh tong mtfe von dau tu, nguén von va diéu kién huy dong von; dur tinh mot s6 chi tiéu phan nh khia canh tai chinh cia du én nhu gi nhuan thudn, thu nhap thudn, thoi gian hoan von cua du dn. * Nghién ctu khia canh kinh té- xa du tinh mot s6 chi tiéu phan anh su déng gép cha du dn cho nén kinh té x4 hoi nhu: gia ting s6 lao dong cé viéc 1am, tang thu ngan sach, tang thu ngoai té Nghién cwu tién kha thi dugc xem 1a budc nghién ctu trung gian gitta nghién ctu co hoi dau tu va nghién cttu kha thi. Giai doan nay méi chi dimg 6 nghién ctu so b6 vé céc yéu t6 co ban S6 di phai cé bude nghién ctu nay vi nghién ctu kha thi t6n kém vé tién bac va thoi gian. Vi vay, chi khi cé két ludn vé nghién ciu tién kha thi cé higu qua méi bat dau giai doan nghién cfu kha thi. Nhiing ndi dung nay cing duoc xem xét 6 giai doan nghién cttu kha thi sau nay. ac diém nghién cifu céc van dé trén 6 giai doan nay 1a chua chi ti¢t, van dimg lai 6 trang thai tinh, 6 mtfc trung binh moi dau vao, dau ra, moi khia canh k¥ thuat, tai chinh kinh té ctia co hoi dau tu va toan bé qua trinh thuc hién dau tu van hanh ket qua dau tu. Do dé do chinh xac chua cao. Sin phém cudi cing cua nghién cifu tién kha thi la bao cio nghién ctfu tién kha thi (Bao cdo dau tu xay dymg cng trinh theo 36nghi dink. 16/2005/ND-CP ng nghien cu tien kha thi bao gom eae van de sau day y 7-2-2005), Noi dung cua bio cio * Giot thicu chung ve co hor dau tu theo cae noi dung nghien ctu tien Kha thio trén. Chtfng minh co hor dau te co nhicu tien vong dén mite c6 the quyet dinh cho dau tu. Cac thong tin dua ra de ching minh phai du sie thuyet phue cho cae nha dau te * Phai lam r6 duoe nhiing khia canh gay kho khan cho thuc hier. dau tu va van hanh cae két qua dau tu sau nay, doi hoi phai to chtte cdc nghién cttu chite nang hoae nghién cttu ho tro. Noi dung nghién citu ho tro doi v6i cde dur din khac nhau thudng khdc nhau tuy thudc vao nhitng dac diém ve mat kV thuat cla du an, vé nhu cau thi trudng doi vdi san pham do du dn cung cap. vé tinh hinh phat trién kinh té va khoa hoc k¥ thuat trong nuée va tren thé gidi. Chang han doi v6i cde dy an c6 quy mo san xuat Idn, thoi han thu hoi von lau, san phim do dy dn cung cap sé phai canh tranh trén thi trudng thi viéc nghién cutu ho tro ve thi trudng ticu thu san pham 1a rat can thiét dé tir dé khang dinh lai quy mo cua du dn va thoi gian hoat dong cua du a hoac phai thuc hign cae bién phap tiép thi ra sao dé ticu thu hét san pham cua du dn va co lai bao nhicu 1a toi wu Nghién ctfu thi trudng dau vao cua cic nguyén liéu co ban dac biét quan trong d6i v6i cc du dn phai sit dung nguyén vat ligu d6i vdi khoi Iugng Ién ma viée cung cap c6 nhiéu tr ngai nhu phu thugc vao nhap khéu, hoac ddi hdi phai c6 nhiéu thoi gian (nhu trong tre, nifa, g6 dé cung cap nguyén liéu cho san xual i han ché boi diéu kién tu nhién (phai c6 du so dién tich dat dai thich hgp cho viée trong tre, ntfa, g6 trong thi du trén. Nghién cutu hé tro dé lua chon cong nghé, trang thiét bi duge tién hanh doi vi cdc du dn dau tw cé chi phi dau tu cho cong nghé va trang thiét bi 1a 16n, ma cong nghé va trang thiét bi nay lai c6 nhiéu nguén cung cap véi gid ca khac nhau, cdc thong so ky thuat (cOng suat, tudi tho...), thong s6 kinh té (chi phi san xuat, chat luomg san phdm, gid ca san pham c6 thé bin duoc) kha nhau. Nghién cvtu quy mo kinh té cua du a trong nghién cttu hé tro. Cé nghia 1a nghién ctu cac khia canh cua cling 18 mot noi dung 37du ain vé cdc mat kinh té. ti chinh, ky thuat, tir d6 lua chon cae quy mo thich hgp nhat dam bao cudi cling dem lai hieu qua kinh te tai chinh cao nhat cho cht dau tu va cho dat nude. Neghién ctu ho tg vi tri thye hign dy dn dac biet quan wong doi véi cic du an c6 chi phi van chuyén dau vao va dau ra (ke ca hao hut ton that trong qua trinh van chuyén) Ion. Nhiém vu cua nghién cu hé tr 6 day 1A nham xde dinh duge vi ui thich hop nhat vé mat dia ly vita dam bao cdc yéu céu ky thuat trong hoat dong vita dam bao chi phi van chuyén 1a thap nhat c nghién cttu kha thi, va cting c6 thé tién hanh sau nghién ctu kha thi tuy thudc thoi diém phat hién cdc Khia canh can phai 16 chtte nghién ctu sau hon. Chi phi cho nghién citu hé tra nam trong chi phi nghién ctu kha thi. duge tién hanh sor nghién cttu ho tro c6 t song vGi Theo quy ché quan ly dau tu va xay dumg hién nay, noi dung chit yéu ciia bao cdo nghién cifu tién kha thi (Béo cdo dau tr xay dung cong trinh) g6m: * Su can thiét phai dau tu xay dung cong trinh, cdc dicu kién thuan Ioi va khé khan; ché do khai théc va str dung tai nguyén quéc gia néu c6; * Du kién quy mo dau tu; cong suat, dién tich xay dung; hang muc cong trinh bao gém cOng trinh chinh, cong trinh phy va Ac cong tinh khac; Du kién vé dia diém xay dung cong trinh va nhu ciu dién tich sir dung dat * Phan tich, lua chon so b6 vé cong nghé, ky thuat :cac diéu kién cung cap vat tu thiét bi, nguyén liéu, nang Ivgng, dich vu, ha tang ky thi Anh hudng cia dy dn t6i moi trudng, s chay n6, an ninh, quéc phong. *Xac dinh so bo téng mute tu, théi han thuc hién du dn, phuong thitc huy dong von theo tién do, hi¢u qua dau tu ve kinh té- x hoi ciia dur dn va phan ky dau tu néu c6 . Nghién cau kha thi Day 1a bude sang loc lan cudi cing dé Iya chon duge du an 38toi wu. O giai doan nay phai khang dinh co hoi dau tu co kha thi hay Khong? Co viing chac, co hieu qua hay khony O bude nghien cuu nay. nor dung nghien cuu cing tuong tur nh git doan nghien cttu tien Kha thi nhung Khic nhau G6 muc do chi tict hon, chinh xac hon. Moi khia canh nghién cuu deu duge xen) xetd trang thai dong. tte 1a c6 tinh den cae yeu to bat dinh co the xay ra theo tig noi dung nghien ctu. Nem xeét tinh vitng chac ve hicu qua cua du ain trong dicu kien c6 su tac dong cua cic yeu to bat dinh va dua ra cc bien phap tac dong dam bao cho duran c6 hicu qua Noi dung nghién ctu cua giai doan nay cling tuong tu nhu noi dung nghien cttu 6 giai doan tien kha thi, gom nhtmg van de sau *Nehién ctu cic dicu kign vi m6 anh huong den su hinh thanh va viée thue hien cua du ain dau tu. * Nghien cttu cae van dé vé thi truong ticu thu san pham hoac tién hanh cae hoat dong dich vu cla dy én * Nghién ctu khia canh ky thuat cua du dn * Nghién cttu khia canh t6 chute quan ly va nhan su cua du an * Phan tich khia canh tai chinh cua du an * Phan tich khia canh kinh té - x4 hoi cua du an (Cac noi dung trén duoc nghién cttu ln lugt trong cic chuong tiép theo) Két qua nghién cttu ching duge cu thé hod trong bio céo nghién ctu kha thi. Theo quy ché quan ly dau ty va xay dung hién nay noi dung chii yeu cia bao cdo nghién ctfu kha thi gom: phan thuyét minh va phan thiét ke co so * Noi dung phan thuyét minh cua du an - Su can thiét va muc ti¢u dau tu; danh gid nhu cau thi trudng, tieu thu san phim doi v6i dy an san xudt: kinh doanh hinh thc dau tw xay dung cong trinh; dia diém xay dung. nhu cau str dung dat; diéu kign cung cap nguyén licu, nhién liéu va : t6 dau vao khac. = M6 ta vé quy mo va dién tich xay dung cong trinh, cée 39hang muc cong trinh bao gém cong trinh chinh, cong trinh phu va cae cong trinh khac; phan tich lua chon phuong an ky thuat, cong nghé va cong sual. - Cac giai phdp thuc hién bao g6m + Phuong an giai phong mat bang. tai dinh cu va phuong dn y dung ha tang ky thuat néu co; > phuong an thiét ké kién tric doi voi cong trinh trong do thi va cong trinh co yéu cau kién tric; + Phuong an khai thac du an va sit dung lao dong: + Phan doan thuc hién, tién do thyc hién va hinh thie quan ly du an - Danh gid tac dong moi trubng, cae giti php phong, chong chy né va ede yéu cau an ninh quée phong. - Tong mite von dau tr cia du dn, kha nang thu xép von, nguén von va kha nang cdp von theo tién do; phuong dn hoan tra von doi voi du dn cé yéu cau thu hdi von; cdc chi tiéu tai chinh va phan tich danh gid hiéu qua kinh té, hiéu qua x4 hOi cua du an. * Noi dung thiét ké co so cia du an - Noi dung thiét ké co sé cla du an phai thé hién dugc gidi phap thi chit yéu, dim bao dit diéu kién dé xc dinh von dau tu va trién Khai cac budc thiét ké tiép theo, bao gom thuyét minh va cac ban vé. - Thuyét minh thiét ké co sé dugc trinh bay riéng hoac trinh bay trén cac ban vé dé dién giai thiét ké véi cdc noi dung chil yéu sau: ing mifc + T6m tat nhiém vu thiét cong trinh véi quy hoach diéu kién tu nhién, tai trong va tac dong; danh muc cite quy chudn, tigu chuan dugc dp dung. i thigu tom tat moi lien he phuong ain cong i cong nghé voi cae + Thuyet minh cong nghé: gidi t nghé vi thong so ky thuat chi yéu ‘lien quan dén thiét ké xay dung. +Thuyét minh xay dung: ¢ Khai quat vé téng mat bang: gidi thieu t6m tat diém 40tong mat bang, cao do va toa do xay dung: he thong ha tang ky thuat va cae dim dau noi: dien tich str dung dat. dién tich xay dung, dien tich cay xanh, mat do xay dung. he so su dung dat, cao do san nen va cae noi dung can thiet khic © Doi voi cong trinh xay dumg theo tuyén: gidi thicu tém tat dac diem tuyen cong trinh, cao do va toa do xay dung. phuong in xu ly cdc chuGng ngai vat chinh trén tuyén: hanh lang bao vé tuyén cde cde dac diém khac ciia cong trinh neu 66. Gi thigu tom tat hoach xay dung tai khu vue va cae cong tinh lan can; y tuong cla phuong an thiét ké kién trac: dic giai phap thiét ké phir hop voi diéu kién in hoa, x4 hoi tai khu vue xay dung © Doi voi cong tinh 6 yeu cau kien tui moi lien he cua cong trinh voi mau sac cong tinh: khi hau, moi trudng. ¢ Phan ky thuat: gidi thiéu tom tat dac diém dia chat cong tinh, phuong dn gia co né ic ket cau chiu luc chinh, hé thong ky thuat va ha tang ky thuat cua cong trinh, san nén, dao dap dat; danh muc cc phan mém sir dung trong thiet ke. © GiGi thigu t6m tat phuong an phong chong chay nd va bao vé mdi trudng ¢ Du tinh khoi Iuong cic cong tac xay dung, thiét bi dé lap tong mite dau tu va thoi gian xay dung cong trinh - Cie ban vé thiét ké co sé bao gom: + Ban vé cong nghé thé hién so dé day chuyén cong nghé véi cac thong so ky thuat chi yeu; + Ban vé xay dung thé hién cdc giai phap vé tong mat bang. kien tric, két cau, hé thong ky thuat va ha fing ky thuat cong trinh voi cdc kich thudc va khéi lugng chu yéu, cdc moc gidi, toa d6 va cao d6 xay dung; hé thong phong chong cl Tat ca ba giai doan nghién cru trén phai duge tién hanh doi voi cdc du an dau tu cé quy m6 von I6n nham dam bao timg bud phan tich sau hon, day du va chi tiét hon, phat hign va khac phuc dan nhimg sai sot 6 giai doan nghién ctu trudc. Diéu nay sé dam bao cho cac két qua nghién ctu kha thi dat duge mite do chinh xae cao. + Ban vé so 41Giai doan nghien ctu co hoi dau tur nham loai bo ngay nhiing dy kién 10 ring khong kha thi mac di khong can di sau vao chi Tinh khong kha thi nay due chting minh bang cic so ligu thong ke, cdc tai ligu thong tin kinh té dé tim. Diéu dé gitip cho tit kigm duge thi gid, chi phi clia cde nghien citu ké tiep. Viéc nghién ctu tién kha thi nham loai bo cac du an bap benh (vé thi trudng, vé k¥ thuat) nhimg du dn ma kinh phi dau tur qua 16n, mtfc sinh loi nho hoac khong thudc loai uu tién trong chién luge phat trién kinh té - x4 hoi hoac chién luge phat trién san xuat kinh doanh. Nh6 d6 céc cht dau tu c6 thé hoac loai bo han dy an dé khoi ton thoi gian va phi, hoac tam xép du an lai cho co hoi thuan lgi hon. Con nghién ctfu kha thi 1a xem xét lan cudi cling nham di dén nhimg két luan xac dang vé moi van dé co bin cla du an bang cdc s6 ligu da duoc tinh toan can than, chi tiét, cdc dé dn kinh té ky thuat, cdc lich biéu va tién do thuc hién du an trude khi quyct dinh dau tu chinh.thitc. Déi v6i cdc du dn dau tw c6 quy mo nho, qué trinh nghién ctu c6 thé gom lai 1am mot bude. Nhu vay, du dn dau tu 1a mot trong nhitng cong cu thuc hién ké hoach kinh ia nganh, cua dia phuong va clia cd nude, dé bién ké hoach thanh hanh dong cu thé va dem lai loi ich kinh té - x4 hoi cho dat nudc, loi ich tai chinh cho nha dau tu. ll. CONG TAC T6 CHUC SOAN THAO DU AN pAU TU 1. Yéu cau va can ew dé soan thao du an dau tu 1.1. Yéu Gu d6i véi viée sogn thao dy én déu tu Xuat phat tir dac diém cla hoat dong dau tu phat trién, nén dé dat duoc hiéu qua dau tu cao vé tai chinh, kinh té xa hoi. dat ra doi v6i viée lap dy dn JA phai nghién cttu toan dién ky cing cae diéu kién dé dua ra va lua chon duge du dn trén cdc Khia canh thi trudng, ky thu: nhan su, tai chinh, kinh té xa hdi. Vi vay vie «16 chife quan ly va 1 ap ho so du an phai 42dam bao mot so yeu cau co ban saw * Dam bao du an due lap ra phi hop voi cae qui dinh cua phap Juat. ticu chuan. qui pham, qui dinh cia ede cor quan quan ly Nha nude, tigu chudin va thong fe quoe te. * Dam bao do tin cay va mite chuan xdc can thict cua cic thony so phan anh cac yeu to kinh té, ky thudt cua du dn trong tung giai doan nghien cttu, *Danh gid duoe tinh kha thi cua du dn uén ede phuong dién, ten Co so dua ra cic phuong an, so sdinh lua chon phuong an tot nhat. 1.2. Cac can ci dé soan thdo du an 1.2.1. Cac can cu phap ly * Chu trong. quy hoach. ke hoach, chinh sch phat tién kinh te xa Oi ctia Nh nude va dia phuong *Vé mat phap ly. du dn dau tu duge lap can cu vao chu truong, quy hoach phat trién duoc duyét cua nganh. dia phuong hay ca ‘ha nuse giao (Chi thi, nghi quyét. , ctia cae cap Kink dao Dang va Nha nuéc). nhi¢ém vu cu the duge * He thong van ban phap quy: Van ban phap luat chung: la cdc luat hién hanh dp dung chung trong moi linh vue nhu: Luat Dat dai, Luat Ngan sach, Luat Thue VAT; Luat Ngan hang; Luat Moi trudng; Luat Tai nguyén nudc; Luat Khong san... Van ban phap luat va quy dinh lien quan tryc tiép toi hoat dong dau tu: bao gom cdc van ban luat vé dau tu nhu Luat dau tu s6 59/2005/QHI11 ngay 29/11/2005, Luat dau thau so 61/2005/QHI11 ngay 29/11/2005, Luat xay dung so 16/2003/QHI1 ngay 26/11/2003. Cac nghi dinh cla Chinh phil, Quyét dinh cua Tha tuéng Chinh phir va cdc van ban huéng din cla cdc BO, cde nganh lién quan vé viée thi hanh cac luat, nghi dinh cia Chinh phi nhu: Nghi dinh so 52/1999/ND-CP ngay 08/07/1999 yiéc ban hanh quy ché quan ly dau wr i dinh s6 12/2000/ND-CP ngay 04/05/2000 vé viéc stra déi va bd sung mot so diéu trong quy ché quan ly dau tr va xay dung ban hanh theo nghi dinh so 52/1999/ND-CP. 1 xay dung, Nel 43Nghi dinh sé 07/2003/ND-CP ngay 30/01/2003 vé quy ché quar ly dau tu va xay dumg. Nghi dinh 16/2005/ND-CP ngay 07/02/2005 ve quan ly du an dau tu xay dung cong trinh, Nghi dinh so 112/2006/ND-CP ngay 29/9/2006 vé sita déi, bd sung mot so dieu ciia nghi dinh so 16/2005/ND-CP, Nghi dinh 108/2006/NB)-CP ngay 22/09/2006 quy dinh chi tiét va hung dan thi han luat div tu, Nghi dinh s6 99/2007/ND-CP ngay 13/06/2007 vé quan ly chi phi xay dung cong trinh, thong tu sé 05/2007/TT-BXD ngay 25/07/2007 cla bé xay dumg, Van ban cong bé chi sé gid xay dung s6 1601/BXD-VP, Suat von dau tu xay dung cong trinh nam 2007 1.2.2. Cac tiéu chudn, quy pham va dinh mie trong tug linh vue kinh té ky thuat cu thé (trong va ngoai nudc) Quy pham vé sir dung dat dai trong cdc khu do thi, khu cong nghiép; Quy pham vé tinh khong trong cOng trinh cdu, cong, hang khong; Tiéu chuan cap cong trinh, cdc tiéu chuan thiét ké cu thé doi v6i tig loai cong trinh; Tiéu chudn vé mdi trudng, Tiéu chuan cong nghé, k¥ thuat riéng cua timg nganh 1.2.3. Cac quy usc, thong Ié quéc té va kinh nghiém thuc té trong va ngoai nuéc Cac diéu udc quéc té chung da ky két giita cdc t6 chite quéc té hay Nha nude voi Nha nuGc (hang hai, hang khong, dudng song v.v...); Quy dinh cia céc 16 chife tai rg von (WB, IMF, ADB, JBIC,...), cdc quy tin dung xuat khdu cia cdc nuéc; Céc quy dinh vé thuong mai, tin dung, bao lanh, bao hiém, v.v... Trong nhiéu trudng hgp, kinh nghiém thuc té vé hoat dong dau tu néi chung, qua trinh thuc hién cac du An tai cdc dia phuong 6 nuéc ta 1a nhimg can ctf quan trong dé lap va thdm dinh du an. 2. Lap nhém soan thag du 4n Dé tién hanh soan thao du 4n, cong viéc trudc hét phai tién hanh lap nhom soan thao du dn. Nhém soan thao du dn gdm ch nhiém du dn ‘Ac thanh vién. S6 Iuong cdc thanh vién cla nh6ém phu thudc vao ndi dung va quy mo cua dy an. Chu nhiém du an 1a ngudi t6 chttc va diéu hanh cong tac lap du dn. Nhiém vu chinh cia chu nhiém du an 1a: 44= Lap ke hoach, lich trinh soan thao dtr ain (bao gom ca use lucng va phan bo kinh phi soan thao) * Phan cong cong vie cho cae thanh vien tong nhom *Giam sat va dicu phot hoat dong cua cae thanh vien trong nhom, = Tap hop cae chuyén vien thude cae linh vue khaie nhau de glai quyet cdc noi dung cu thé cua du an, = Tong hop ket qua nghién ctu cua nh6ém soan thao, Dé hoan thanh nhiém vu tren, chu nhiém du dn phai 1a ngudi co tinh do chuyén mon va nang luc to chife nhat dinh. Chu nhigm dy én can duge én dinh trong ca qua trinh soan thao va thuc hién du din Cac thanh vien cia nhom phai [a nhimg ngudi c6 trinh do chuyén mon chuyén sau vé timg khia canh noi dung cua du an nhu: khia canh nghién ettu thi trudng, ky thuat, t6 chtfe quan ly va nhan su, tai chinh, kinh té x hoi, dap tmg duge ndi dung va yéu cau cua viéc soan thao dy dn. 3. Lap qui trinh, lich trinh soan thao du 4n Sau khi duge thanh lap, nhém soan thao dy an ma true tigp 1 cht nhiém du an phai lap qui trinh va lich trinh soan thao dy an. 3.1. Lap qui trinh soan thao du dn Thong thudng qui trinh soan thao du dn dau tu kha thi bao g6m cac bude cong viée cht yéu sau: 3.1.1.Nhan dang du an Xac dinh dy dn thuoc loai nao: Du an phat trién mot nganh, ving hay dau tr xay dung mdi, cai tao, mo rong mot doanh © dinh mue dich cu thé cua dy an = Cho du dn dau tu am rd su can thiét phai c6 du an = That ty wu tién cla du dn trong chién luge phat trién san xuat kinh doanh ctia doanh nghiép. ca nganh va trong chién luge phat 45trién kinh té xa hoi cua ving, dat nude. * Tinh hop phap cua nganh san xuat kinh doanh 3.1.2. Lap dé cuong so bé cia du an va du tru kinh phi soan thao Dé cuong so bo cuia du an thudng bao gom: Gidi thi¢u so loc du an va nhiing ndi dung co ban cua duran kha thi: Nghién cttu ede can ct dé xdc dinh dau tu, nghién ctu khia canh ky thuat. to chtfc quan ly va nhan su, tai chinh, kinh té x4 hoi ctla du dn. Du tri kinh phi cho cong téc soan thao dy dn. Kinh phi soan thao gém cic khoan chi phi chii yeu sau: = Chi phi cho viéc suu tam hay mua cdc thong tin, tr liéu phuc vu cho cong téc phan tich soan thao dy dn = Chi phi cho khao sat diéu tra thuc dia = Chi phi hanh chinh, van phong * Chi phi béi dudng (hoac thi lao) cho nhing ngudi lam cong tdc soan thao du dn bao gom ca cdc chuyén gia (trong va ngoai nuGc) mdi tham gia vao qua trinh phan tich cac ndi dung cua dy an. Mic kinh phi cho moi dy an cu thé tiy thudc qui mo du iin, loai dy dn va dac diém cita viéc soan thao dy dn, nhat 1a diéu kién vé thong tin, tu ligu va yéu cau khao sat, diéu tra thuc dia dé soan thao du dn. 3.1.3. Lap dé cuong chi tiét cda du an Viéc lap dé cuong chi tiét dugc tién hanh sau khi dé cuong so bo duge thong qua. 6 dé curong chi tiét, cdc ndi dung cia dé cuong so bo cang chi tiét cing tt. Céin t6 chifc thao luan xay dung de cuong chi tiét 6 nhém soan thao, dé moi thanh vién déng gop xay dung dé cuong va timg phan viéc, tao diéu ki¢n dé ho hodn thanh oan thao dian. tot cong viéc cla minh trong cong ta 3.1.4. Phan céng céng viéc cho cac thanh vién soan thao Trén co so dé cuong chi tiét duge chap nhan, chu nhiém du an phan céng c6ng viée cho cdc thanh vién cia nhém soan thao theo chuyén mon ctia ho. 463.1.5. Cac céng viée chinh khi tién hanh soan thao duran Thu thap cac thong tin tu feu can thict cho duran, Cac thong tin. tw licu thu thap doi hoi phai day diva chinh xae dé phue vu cho vice phan tich soan thao du an. Vice thu thap thong Un, tu licu do cae thanh vién nhom soan thao thue hign theo phan view duge phan cong. Cac nguon thu thap chinh tir cae co quan quan ly Nha nue. cic CO quan nghién cttu, cae to chtfe kKinh te co én quan, tir sich bao. tap chi. tir vide dieu tra chon mau, phong van... Trong cdc thong tin, tu ligu can thict co the c6 mot so thong tin, tr licu phai mua tir cde to chute ur van dau tur, cdc Cong ty dich vu thong tin. Phan tich. su ly cdc thong tin, tu licu da thu thap theo cic phan vice da phan cong wong nhom soan thao tuong ting vii cac noi dung cua dy an, Tong hop cdc ket qua nghien ctu: Cac ket qua nghién ctu 6 timg phan vice sé due timg thanh vien nhém nho tong hop, sau dé sé duge tong hop chung cdc ket qua cua cde thanh vien trong nhom. Ket qua nghién cttu nay sé duge tinh bay va phan bien trong noi b6 nhom soan thao dudi su chu tri cua chu nhi¢m du an trudc khi duoc mo ta bang van ban va trinh bay voi chu dau tur hoac voi co quan c6 tham quyén xem xét 3.1.6. M6 ta du an va trinh bay voi chd dau tu hodc co quan co thdém quyén quyét dinh dau tu cda Nha nudc xem xét Noi dung cla du dn, sau khi da t6 chite phan bién va thao Juan trong nh6m soan thao sé duoc mo ta G dang van ban ho so va duge trinh bay véi cht dau tr hoac co quan cé tham quyén quyét dinh diu tu cho ¥ kién bé sung va hoan chinh noi dung du én. 3.1.7. Hoan tat van ban du an au khi co ¥ kién cla chit dau tur hoac co quan cé thiim quyén quyét dinh dau tu xem xét, nhém soan thao tiép tuc bé sung v: hoan chinh noi dung cua du dn cing nhu hinh thi trinh bay. Sau d6 ban du dn sé duge in an. 3.2. Lap lich trinh soan thao du an Cac bude cong viée cua quy trinh soan thao du an néu tren phai duoe tién hanh theo mot lich trinh chat ché duge hoach dinh 47ngay sau khi xc dinh quy trinh soan thao. Lich trinh soan thao cua du an 1a su chi tiét hoa thoi gian thuc hién cdc phan viéc cua qua trinh soan thao. Mot lich trinh hop ly tao diéu kién cho timg thanh vién va cho tig nhém nho hoan phan viéc cla minh theo thdi gian quy dinh, déng thoi tao diéu kién cho chit nhiém dy dn diéu phéi tot hoat dong cia nh6ém soan thao dé hoan thanh viéc soan thao du 4n ding muc dich va yéu cau dat ra. C6 thé lap lich trinh theo nhiéu cach khdc nhau. Cach thong dung va don gian nhat 1a lap lich trinh theo Cau tric cla biéu dé GANTT: = Cot doc biéu dién cac cong viée = Cot ngang biéu dién théi gian thuc hié qué trinh soan thao cdc cong vie trong * Méi doan thang biéu dién mot cong viéc, do dai doan thang 1a do dai théi gian thuc hién cong viéc Vi tri cla doan thang thé hién quan hé giifa cdc cong vite. C6 thé biéu dién lich trinh soan thao du an nhu sau: “Tha gan thue in Tha ty cae cong vis Nhan dang dyin [eee Lap af cao bo vt «hg ia kin pi Lap a wong cht tt —— ‘Thu thap 06 lew thong —_— Xi¥, phi ch, ing aes —— Mo ida — BBS sng en hia hoa thi Lp Popa sos 6 7 go wo 48III. TRINH BAY MOT DU AN DAU TU (BAO CAO NGHIEN CUU KHA THI) De phat huy duve cong dung cua duran daw tu, ban duran can pha tinh bay mot cach Khoa hoe voi cic lan chimg chat che logig Wen co sd cde Tuan ett chinh Xie vir diing Hin cay. dam bao cho duanc6 tinh thuyet phue cao 1. BO cuc théng thudng cua mét bao cao nghién cau kha thi * Muc luc cua ban du an = Tom tat du an * Phan thuyét minh cua dy an = Phan thiét ké co so cua du an * Ket luan va kién nghi *Phu luc tinh toan va nhig ho so, tai ligu. thong tin can thiet Jién quan ti cdc noi dung nghién ctu kha thi 2. Khai quat cach trinh bay cac phan cua mét bao cao nghién cau kha thi 2.1. Muc luc cua bdo cao nghién cau kha thi: Trinh bay ten cae phan ciia ho so du an 2.2, Tém tat du an Mue dich cia phan nay 1a cung cap cho ngudi doc nhiing nét co ban vé toan bo ndi dung cla du an, khong di sau vao chi tiét bat ctf mot khoan noi dung nao. Moi khoan mue cua dy din duge trinh inh thong tin dinh luong ngan gon, chinh » phan t6m tat cua du an nén de cap dén nhiing ‘ac Khia canh noi dung cua du an nhu saw bay bang ket luan ma xc. Thong thud vain dé co bin ciia ¢ 2.2.1. Gidi thiéu téng quan vé du an g6m * Ten cua du an = Chu duran = Dac diém dau tr * Mue tiéu. nhiém vu chit yeu ca dau tu 92.2.2. Nhitng can cu dé xac dinh dau tu * Cac diéu kien ty nhien, kinh té, x2 hoi ¢6 lien quan dén dit in * Thi trudng vé sin phim (dich vu) ciia duran 2.2.3. Khia canh ky thuat cda dy an * Hinh thife dau wr * Chuong trinh san xuat va cde yeu t6 dap ting (doi voi dir din cé san xuat): Cong suat, san lugng, nguén nguyén vat ligu. ning lugng, nude. = Phuong an dia diém * Phuong an k¥ thuat cong nghé = Cac gidi phip xdy dung * Thoi gian khoi cong, hoan thanh 2.2.4. Khia canh t6 chuc quan ly va nhan su cia du an ® Hinh thife t6 chitc quan ly du an * Nhan sy cua dy dn 2.2.5. Khia canh tai chinh * Téng von dau tu va nguén von huy dong * Hiéu qua tai chinh. 2.2.6. Khia canh kinh té xa héi Hiéu qua kinh té xa hdi 2.3. Phdin thuy6t minh va phGn thiét ké co sd. cua du dn Phan nay trinh bay chi tiét noi dung va két qua nghién cttu kha thi du an trén cc khia canh noi dung phan tich. y trong du dn pha Cac noi dung trinh im 15 duoc: * Nhimg can cit dé xdc dinh dau tu: Phan nay can chi ra duge nhing can ctt phdp ly, cc diéu kién ty nhién, kinh té, xa hoi c6 nhiing thuan Igi gi cho viée thuc hién va phat huy hiéu qua cia du an sau nay cing nhu nhiing kho khan co thé xay ra can tim giai phap khac phuc: Lim r6 due tinh kha thi vé thi trudng sin pham (dich vu) cua du dn: San pham (dich vu) cua du an sé c6 thi trusng 50ving chac. san pham dich vu cit dirdin 66 kha nang canh tranh va chia duce thi phan cua dian trong tuong bai de lam ro duge not dung tren dor hot phat thu thap day du cae thong Un sat thue tu cae nyuon ding tin cay va suedung cae phutong phap phan tich va du bao thich hop. * Trinh bay ve Khia canh ky thuat: Can lim ro tinh Kha thi ve Ay thuat cua duran Kho trinh bay ve Khia canh nay can lu y Ngoai vide trinh bay cic noi dung va két qua nghien ctu ve cong nghe ky thuat. trong nhicu trudng hop can néu danh sich nhumg chuyen vien ky thuat thue hi¢n phan vice nay vi nguoi tham dinh duran rat chu trong toi trinh do, nang luc chuyen mon cua cic chuyén vien thuc hien. Tror 2 tinh bay nhitng tinh todn k¥ thuat. can dien dat chi uct va de hicu suo cho nguGi doc di khong phai chuyen vien ky thuat cling hieu duge oi dung chi tict KY thuat nén dé 6 phan phu luc hoac phuc trinh rieng. * Trinh bay vé khia canh to chife quan ly va nhan su cua du din: Phai lam r6 due cae hinh thife to chute quan ly du an: co cau 16 chic cong viée van hanh clia du an; so lvong lao dong, chi phi dao tao tuyén dung, chi phi hang nam. * Trinh bay vé khia canh tai chinh: Can lam r6 tinh kha thi ve tai chinh cua du an. Khi trinh bay Khia canh nay can luu y Cae chi tidu tai chinh dua ra phai 6 rang va duge giai thich hop ly Can cur dé tinh toan cae chi tiéu tai chinh phai thoa man yeu cau va co thé kiém tra duge. * Trinh bay vé khia canh kinh té - xa hoi: Dong thoi vii viée danh gid tinh kha thi vé ti chinh cia du dn, nhiing ngudi thim dinh du dn rat quan tam ti tinh kha thi vé khia canh kinh té, xa hoi. Doi v6i cde co quan c6 tham quyén Nha nude hay ede dinh tai chinh, mot du an chi c6 the duoe chap nhan khi mang lai higu qua kinh té va xa hoi. Khi trinh bay khia canh kinh te xa hoi can chi ¥ dam bao nhimng yeu cau dat ra nhu doi vGi viee trinh bay vé khia canh tai chinh da neu 6 tren2.4, Trinh bay két luGn va kién nghi Phan nay can chi y * Tinh kha thi vé tig khia canh noi dung luan chung vé tinh kha thi cia duran nghieén cttu va ket * Neu ro nhit can c6 giai php khac phuc 2.5. Phan phu luc cua dy én Phan nay trinh bay cac chttng minh chi tiét can thiét ve cic phuong tién nghién cttu kha thi ma viéc dua ching vao phan thuyét minh chinh cua du dn sé lam cho phan nay phifc tap, cong kénh Do vay can tach ra phan phu dinh. Vi du: Cac thong ke chi tict cong nghé ché tao san phim, danh muc may moc. thiét bi va nha huan loi va tro ngai cho viée thuc hién du dn cung cap: so dé b6 tf mat bang, thiet ke k¥ thuat: chi tict ve trinh do, nang luc cua chu du an, cua nhiing ngudi trong ban quan ly dur anv.v.. uTOM TAT Qua Winh soan thao duran dau tu trar qua 3 cap do nghien ctu. 1. Nghien cuu va phat hien cac co hoi dau tus Day la buce nghien cuu so ho nham phan tich, lua chon co hor dau tr co higu quade chuyen sang giai doan nghién cutu up theo. 2. Nghien cau tien kha thi: Ti¢p tue di sau vao phan tich co hoi dau tu d@ lua chon nham khang dinh lai mot lan nifa tinh kha thi cua co hot dau tu'da lua chon, Noi dung nghien cviu tién kha thi bao gom cde van dé * Cac boi canh chung vé kinh té. xa hoi. phiip luat 6 anh huong den du an. * Neghién ctu thi trudng * Nehién cutu ky thuat * Nghién cttu vé tai chinh * Nghién cttu ve cac loi ich kinh té xa hoi Dac diém nghien cttu ciia giai doan nay van con chu chi tiet, sin pham cudi cing ciia nghién ctfu tién kha thi [a Luan chting tién Kha thi (du dn tién kha thi). Nghién cttu ho tro chi duge dat ra cho dy ain tuy thud dae diém ky thuat cla dy dn, vao nhu cau thi trudng doi voi san pham do dy an cung cap, vao tinh hinh phat trién kinh té va khoa hoc k¥ thuat trong nude va trén thé gidi. Noi dung nghién ctu ho tro thudng bao gom noi dung: vao * Neghién cufu thi trudng dau ra san pham du an * Nghién ctfu thi trudng dau vao nguyen vat liu * Nghién cttu lua chon cong nghe. trang thiét bi * Nghién cttu qui mo kinh té cua du an * Nghién ctu dia diém thuc hién du an whkha thi: la cot 161 cua qua trinh chuan bi dau tu, giai doan nay nham dua ra nhitng két luan chinh xae ve cac van dé co ban cua du an. Ket qua nghién ettu cua giai doan nay la luan chung kinh té ky thuat (du an kha thi) Noi dung nghién ctfu cla giai doan nay cing tuong tr ah giai doan nghién ctu tién kha thi nhung khac nhau & cho mic do chi tiét hon, chinh xac hon Dac diém n; n ctfu cla giai doan nay mang tinh china xdc cao nl theo tinh hinh timg nam trong suot ca doi du an. Moi yeu to khong 6n dinh déu duge dé cap dén trong qué trinh nghien ctu 4. Yeu cau dat ra doi voi vit duge cdc giai phap kha thi trén cdc khia canh thi trudn: 16 chtte quan ly va nhan su cua du an, tai chinh, kinh té du an. 5. Dé soan thao du an phai dua vao cac can ct sau: . méi Khia canh nghién ctu déu xem xet 6 trang thai dong ¢ soan thao du an 1a phai dra ra _ KS thuat, a hei c n ctt phap ly = Cac tiu chuan, qui pham va dinh mic trong ting link vue kinh té k¥ thuat cu thé (trong va ngoai nuéc). = Cac quy udc, thong 1é quéc té va kinh nghiém thue té trong va ngoai nude. 6. Qua trinh soan thao du an duoc tién hanh theo trinh tu cac buéc cong * Lap nhém soan thao: gém chit nhiém du an va cic thanh vién 1a nhiing ngudi cé trinh do chuyén mon, chuyén sau tong timg khia canh noi dung ca dy an. iéc sau: = Lap qui trinh soan thao dy dn g6m cc bude sau * Nhan dang dy én = Lap dé cuong so bé cua du an va du tra kinh phi soan thio = Lap dé cuong chi tiét cla dy an * Phan cong cong viéc cho cdc thanh vién soan thao Caic cong viée khi tén hanh soan thao du dn* Mo ta duran va tinh bay voi chu dau tur hoae co quan co tham quyen quyet dinh dau tur * Hoan tat van ban duran * Lap lich tinh soan thao du an: La sur chi tiét hoa thoi gian thug hien cac phan cong viee cua qua inh soan thao. Cach thong dung va don gian nhat 1a lap lich tinh theo bicu do GANTT 7. Du an dau tu duvc soan thao can phan trinh bay mot cach khoa hoc voi cac luan chung chat ché, logic. Bo cuc thong thudng cla mot bao cao nghien ciu kha thi gom = Muc luc cua ban du an = Tom tat du an * Phan thuyét minh va phan thict ke co so cua su din * Ket luan va kien nghi * Phu luc tinh toan va nhing hé so, tai lieu, thong tin can thiet lién quan tdi cdc noi dung nghién ctu kha thi. aCAU HOI So sdnh noi dun nghién cttu kha thi? va dac diém nghién cttu tién Kha thi va Qua tinh soan thao du an dau tu co nhat thiet phai tien hanh theo ba céip. Trinh bay yeu cau va cdc can ctf dé soan thao du dn dau tu? nh ty cde bude cla qué trinh soan thao dy an dau tr? Lam 13 moi lién hé gitta cdc bude trong qué trinh soan thao duran? Khai quat cach trinh bay c: kha thi va lam r6 nhitng di cio? c phan cua mot bio n can chi ¥ trong timg phiin cua bao to nghien cttuCHUONG III NGHIEN CdU CAC CAN Cd CHO YEU HINH THANH DY AN DAU TU I. NGHIEN CUU CAC DIEU KIEN Vi MO ANH HUONG DEN SU HiNH THANH VA THUC HIEN DU AN DAU TU’ 1. Méi truong vi mé co anh huéng dén su ra doi va thuc hién du an dau tu Nghién ctu moi trudng vi mo nham danh gid khai quat quy mo va tiém nang ctia dy an trén co So phan tich cae tie dong cla moi tuding vi mo nhu cdc diéu kien vé kinh té, chinh tri, luat phap, moi truGng xa hoi, van hod, cae diéu kién vé tu nhién c6 thé anh huong dén trién vong ra doi va qua trinh thuc hién cing nhu van hanh két qua dau tu, Tac dong ca cdc yéu t6 vi m6 dén mot dur én dau tr cé thé minh hoa qua hinh 3.1 duéi day: Fea) tung Fea) té vimo / wine ude” tac nghiep Ce es i chinh wi, [i mn | ap ‘Tu nhien Moi truing | | | aa Hinh 3.1: Cac yéu to thudc moi truong vi mé anh huong dén du an 571.1. MGi truéng kinh té vi m6 MOi truGng kinh té vi mo sé anh huong dén y tuong dau we va wo thudn loi hoac can tro chi phoi hoat dong cua cic du ai qué trinh thuc hién du dn. Diéu kien kinh té vi mo thuan loi Khong nhimg tao diéu kien cho cdc du dn ra doi, hoat dong 6 higu qua ma trong mot chimg muc nhat dinh c6 thé lam xuat hién nhting y tudng dau tu. Vi vay. viée nghién ctu, dinh gid cdc diéu kién kinh té vi m6 c6 ¥ nghia quan trong trong qua trinh lap va quan ly du an dau tu. Cac nhan nhan to thudc moi tru6ng kinh té vi mo cé thé c6 rat nhiéu. Tuy nhién, cdc nha dau tu can luu y khi tién hanh dinh gid moi trudng kinh té vi mo doi véi cdc van dé can ban sau: 1.1.1. Téc d6 tang trudng bay 1a mot trong nhitng chi tieu kinh té vi m6 co ban ma nha dau tu can quan tam. Dong thai va xu thé tang trudng kinh mOt quoc gia cé thé anh huong dén tinh hinh dau tu va phat trién cla mot nganh, mot linh vuc va sau do 1a két qua va hiéu qua dau tu cia mot du dn cu thé. Chang han, trong bdi canh nén kinh té 6 téc dé tang trudng kinh té cao va c6 trién vong duy tri on dinh trong thdi gian dai thi co hoi dau tu cla cdc du dn trong cde Tinh vue cong nghé méi, cae dy an cung cap hing hod va dich vu 66 c6 nhiéu kha nang thinh cong. Tuy ahién, khi nén kinh té budc vao giai doan suy thoai, t6c do tang trudng cham thi doi v6i céc dy dn san xuat cung ting cdc hang hoa duge dinh gid 1a xa xi, lau bén sé kho thanh cong hon néu khong c6 cic giai phap dot pha vé cong nghé va phuong thifc san xuat. 1.1.2. Lai suat Lai suat sé anh hung truc tiép dén chi phi str dung von va sau d6 14 hiéu qua dau tu. Néu lai suat cao hon, sé c6 it du din hon thoa man tiéu chuan hiéu qua khi danh gid co hoi dau tu va nguye lai lai suat thap hon thi chi phi str dung von s@ nho hon va nhieu du an thoa man tiéu chuan higu qua. Tuy nhién néu mute [ai suat lai nho hon lai suat trén thi trudng von quoc té va trong boi canh mo ctta thi trudng von c6 thé din dén dong chay von dau tu trong nude chay ra cu 58nue nowt cher-co hoi dau tr trong nude khong gia tang 1.1.3. Ty Ié lam phat Hy te lam phat co anh hung bin den sion dink moi trutmyg kinh te vimo vaco the co anh huong den y dinh va hanh dong cua nha dau te. Lam phat co the la rai ro Gem tang lam suy giam hicu qua dau ue Tuy nhien, trong dicu kien giam phat do suy gidm nhu cau cing sé co tic dong teu cue dén dau tu va tinh hién thue hoa cae co hor dau tu. 1.1.4. Tinh hinh ngoai thudng va cac ché dinh co lién quan Nhu chinh sch thue. cdc hang rao phi thué quan. chinh sach ty visi hoi dodi, can can thuong mai quoc te... Nhiing van dé nay dac ict quan trong doi v6i cdc du an sin xuat hang xuat khau, nhap khau nguyen licu, may méc. Chang han chinh sich duy ti gid tri dong noi té 6 mite qua cao c6 thé sé Khong khuyén khich ciie du dn san xuat hang hod xuat khau, han ché kha nang canh tranh cua hang hoa san xuat trong nude 1.1.5. Tinh hinh tham hut ngan sach Tham hut ngan sich & mic cao c6 thé din dén chinh ph phai di vay nhicu hon, dicu nay c6 thé anh hudng dén mite lai suat co ban ctia nén kinh te va sau dé [a chi phé sir dung von va higu qua dau tu. 1.1.6. Hé théng kinh té va cac chinh sach diéu tiét vi mé cua nha nuac Can phai nghién cttu co cau té chiic hé thong kinh té theo nganh, theo quan hé sé hitu, theo viing lanh tho dé lam co so danh gia trinh do va loi thé so sanh cua du an dau tu. Trong mot chimg muc nhat dinh, khia canh nay c6 thé anh hudng dén ket qua va hiéu qua cua mot du dn dau tu. Nghién cttu cdc chinh sdch diéu tiét vi m6 cua nha nude trong tig giai doan c6 thé anh huong den tinh hinh va trién vong dau tu: chinh sch tién té, chinh sach tai Khoa, quan diém vé cai cach kinh té1.2. MGi truéng chinh tri, luGt phap Su 6n dinh vé chinh tri cing nhu nhiing dim hao ve met php ly lien quan dén quyeén so hitu va tai san c6 y nghia quan trong anh hung rat lén dén y dinh va hanh vi cla nha dau tu. Theo darh gic cua Ngan hang The tigu dé “Mi truong dau te tot hon cho moi ngudi” thi mie do tin gidi trong Bao cao Phat trién thé gici 2005 66 tuéng cua doanh nghiép vao tuong lai- ké ca do tin cay trong chinh sdch ctla nha nude- sé quyét dinh vige doanh nghiép co dau ‘uv hay khong va sé dau tu nhu thé nao. Cang trong bao cio nay. foanh nghiép va gidi dau wr tai cdc nude dang phai trién xép su ba dinh vé chinh séch 1a m6i quan ngai hang dau clia ho. Cing voi cae nguyén nhan khde gay ra rai ro lién quan dén chinh tri va luat phap nhu quyén so hitu tai san, khong 6n dinh kinh té vi mo, su ba dinh vé chinh sach sé 1a nhan to anh hung truc tiép lam suy luc dau tu. Theo dinh git viée nang cao kha nang tién ligu chinh sdich c6 thé lam tang kha nang thu huit dau tu mdi lén hon 30% im dong Trong qua trinh lap du dn, bén canh viée nghién cttu ton bo hé thong cdc yéu to vé thé ché, luat phap, cc quy dinh cua nha nu6c, céc chinh séch ctia chinh phi lién quan dén hoat dong cau tr (luat dau tu trong nude, luat dau tu nude ngoai, chinh sach thu chinh sach dat dai...), cdin phai nghién ctu thoa dang cae cin ct phap ly cu thé lién quan dén hoat dong cia du an cu thé: Ching ctt phap ly vé tu cach phap nhan ciia ca nhan hoic 16 chife tham gia du an. Cac van ban giao nhiém vu hoac cho phép nghién cctu cu an ciia co quan quan ly nha nuée (néu cs). Cac chimg tir php ly vé kha nang huy dong von va nanz lye kinh doanh cla chi dau tu. Cac thoa thua dj hop tac 1.3. Méi truéng van héa, x& héi Noi dung nghien citu va mie do nghién ctu moi tung van hod x4 hdi anh huong dén qua trinh thuc hién va van hanh ket qua dau tu cua timg du dn c6 thé khac nhau tuy thudc vao Tinh vue qwrt vé viéc str dung tai nguyén, dat dai, huy dong 60done. dnb chat va mue ticu cua moi duran cu the Dor voi duran ve san suat nong. lam. nghi¢p thi cae nghien cute ve Uinh trang su dung dat. ve tap quan canh tac. nang suat lao dong. tinh hink ste dung ste lao dong. to chite lao dor g. thu nhap. muy song can duce dicu tra ty my vi day khong chi la can ctr de Tua chon co hor dau tue ma con la co so phan tich nham tim ra cac gil php t6 chtée lai san \uat, phan bo lai dat dai sir dung. Doi véi cae neganh nay. tham chi day con la mot trong nhting yeu to hang dau quyet dinh kha nang thanh cong cua du an. Doi vor san xuat cong nghi¢p thi noi dung nghien ctu ve tap quan ticu ding. quy mo dan so, vé ket cau ha tang. ve sic mua san pham ma du an cung cap s¢ duoe chit trong. Trong khi, doi vai cdc duran ve phic loi xa hoi thi cde thong so nhu mat do dan so, chat lugng dan so, co cau dan so. cade chi lieu dac trung nhu so bie si, so gido vien trén 1000 dan sé due quan tam phan tich 1.4. Moj trudng tu nhién va nguén tai nguyén thién nhién co thé khai thac cho viéc thuc hién du an ‘Tu timg du dn ma yéu to moi trudng tu nhién sé duge nghién ctf du6i cac mite do khac nhau nham dam bio su thanh cong cua moi cong cude dau tr cu the. Chang han doi vdi cae dy an vé nong lam nghiep. can phan tich chi tiét vé khi hau nhu dién bien ve mua qua cac thang trong nam va trong mot so nam dé tir dé phan tich quy luat phan bo mua va dinh gid anh hudng cua wong mua dén nang suat va hicu qua cua du an. Ciing twong tu nhu vay, so vé nhiét do, do am, thé nhudng, chat dat, cc quy luat ve gid bao, dong dat v.v. 6 timg mue do Khac nhau c6 thé anh hudng den at nudi cu thé va tir dé c6 thé anh hudng dén kha nang thanh cong cia méi du an. Doi voi cdc du an cong nghiep hoac xay dung thi cac yéu to vé diéu kién ty nhién nhu khi hau, dia chat, tho nhudng duge nghién cctu lai nham dé Iya chon cae gidi phap cay trong xay dung. ve sinh cong nghigép, an toan lao dong, bio quan san pham. Doi vdi mot so nghién cutu vé moi trudng tu nhién cd thé de phuc vu cho cic ket luan vé yeu cau chong dan nd vat ligu, chong gid bao, chong néng hoae dim bao thong thodng hay kha nang bo 61tri cay trong, phuong ain xay dung he thong thuy nong trong mot du an cu thé nao do. 2. Quy hoach va ké hoach phat trién du an dau tu Nghién citu vé quy hoach va ké hoach khong nhiing 1a mot trong nhitng can cur phat hién co hoi dau tr (doi voi co hoi dau tu chung) ma con c6 y nghia quan trong, quyet dinh dén chat long va hiéu qua cua du dn dau tu. Vé nguyé trong hoat dong dau tu cong tac quy hoach can di trude mot bude lam co so cho cong tac lap du an. Tuy nhién, tai Viet nam thoi gian qua do cong tic quy hoach chua thue su di trudc mot bude cing vi chat Jugng quy hoach thap duge danh gid 1a nguyén nhan dau tién din den khau lap du an yéu. Khong it dur dn Idn va quan trong khi ra quyét dinh hu truong dau tu da thoat ly quy hoach nén thiéu chinh xiic. C6 nhing du an trong qua trinh trién khai thuc hién phai doi di, doi lai gay t6n that, ing phi, higu qua dau tu thap. Hau qua la nhiéu nha may xay dumg xong khong c6 nguyén ligu phai hoat dong cam chimg; nhiéu nha may, cang bién néu hoat dong duge thi cong suat thap, khong dem lai hiéu qua kinh té; cho x hop, nha xay xong khong ngudi dén & vi chat lugng kém. Vi vay, dé dam bao hiéu qua hoat dong dau tu, gdp phan giam bot that thodt lang phi trong hoat dong dau tu thi ngay trong qué trinh lap du an can quan tam thoa dang dén cong tac quy hoach bao gom ca quy hoach t6ng thé phat trién kinh té x4 hoi, quy hoach phat wién nganh, quy hoach phat trién Tinh vuc két cdu ha tang, quy hoach phat trién do thi va quy hoach xay dung. Quy hoach téng thé phat trién kinh té xd hoi: bao gm quy hoach téng thé phat trién kinh té xa hoi cla ca nude, quy hoach téng thé phat trién kinh té xa hOi cua mot ving (chang han cla ving kinh té trong diém bac b6), ciia mot dia phuong (tinh hoac thanh pho). Quy hoach tong thé kinh t xd hoi ctia ca nc phat trién kinh té xa hoi va t6 chit khong gian cae hoat dong kinh té x4 hoi hop ly (hay bo tri hop ly kinh té, x4 hoi) theo lanh thé dé thuc hién muc tigu chién Iuoc kinh té - xd hoi qudc gia. Quy hoach y xong khong ngudi a Luan chime 62tong the phat tren Kinh te xa hor la bude cu the hoa cua chien luge phat tien hinh te - xa hoi quoe gia theo cde dicu kien va dae diém cua ting vung Linh tho. Quy hoach tong the phat tri¢n kinh te xa hor la mot Khau quan trong trong toan bo quy trinh ke hoach hoa nen kink t& quoe dan. Quy hoach Ki bude cu thé hoa chién lurve phat trien kinh te xa hoi va La can ett xay dung ke hoach phat trien cua vung. nganh va co so cho su-ra doi. van hanh cua nhicu du an dau ut. Quy hoach tong the phat trién kinh té xd hot cua ving hod dia phuong quy dinh chiie nang phat trién kinh té cla ving. cl tinh hoae cia thanh pho. Noi dung quy hoach tong thé cua vung. tinh hoac thanh pho la su sip xép. phan bo cdc nganh kinh te, xa hoi, cae diém dan cu, Khu hanh chinh, thuong mai, y té. gido duc... trén dia ban cua ving. cua tinh hoae cua thanh pho bao gom ca cae nganh cia Trung uong quan ly va cac nganh cua dia phuong quan ly. Quy hoach tong thé phat trién kinh té x hoi cua ving va dia phuong thuc chat 1a quy hoach tong hgp phat trién tat ca cdc nganh tren dia ban ving [nh thé (ving, tinh, thanh pho) phi hop véi dac diém. diéu kién tu nhién, diéu kién xa hoi, phong tuc tap quan, nganh nghé truyén thong. Day cing 1a can ctf quan trong trong viée xac dinh chu truong dau tu va anh huGng dén hiéu qua cua cdc du dn dau tu trén dia ban. trong moi thoi ky. timg ving. moi dia phuong va viing inh tho cé thé xay dung quy hoach tong thé phat trién kinh té xa hoi cua ving. dia phuong minh. Chinh vi vay, trong qua trinh lap duran, chil dau tu hoac cde don vi tu van can phai quan tam thoa dang dén nhimg dinh huéng trong quy hoach 1am co sé cho vide xay dung ké hoach dau tr va kinh doanh cia minh. Quy hoach phat trién nganh la sur sap xép b6 ti cde yeu t6 cua luc Iuong san xudt, cdc tiém nang dé phan cong va phan cong lai lao dong theo nganh nham t6 chit quan ly dim bao sur phat trién nganh phi hop voi cdc diéu kién tu nhién, tai nguyén thién nhién, dac diém dan s6 va lao dong cia dat nude thé hién trén cdc ving lainh thé dé 16 chtic va xay dung phuong dn phat tién nganh. Quy hoach phat trién nganh thuc chat 1a phuong dn phat trién toan nganh, phan anh moi quan he tir tiém nang. dicu kién phat trién va 63nang luc phat tien cua toan nganh the hien tren cdc ving lainh tho phi hop voi dicu kien phat trien cua nganh cu the bao gom ca cac co so san xuat kinh doanh do trung uong quan ly va cae co so sin xuat kinh doanh do dia phuong quan ly. Nhu vay. quy hoach phat trien nganh la phuong an tong hop phat tricn nganh nhu: quy hoach phat tri¢n nganh nang Iuong. quy hoach phat trién nganh ngan hang. quy hoach phat trién nganh du lich, quy hoach phit trién nganh y té, nganh gido duc va dao tao... Day 1a can ctf quan nh cu ing dap ting trong trong cong tac lap cac du an phat trién thudc cade n, thé, dam bao dinh hudng phat trién ca nganh nhung yéu cau phat trién san xuat kinh doanh cua timg don vi co so. Ben nh d6, quy hoach phat trién nganh cdn phan anh tinh dong bo va thong nhat gidta nganh va cac ving anh thé c6 lién quan dén tiém yéu t6 cua luc luong san xuat dap ting muc tiéu phat trién nganh. Vi vay, khi lap du an dau wr trong timg nganh cu thé can nghién cfu thoa dang quy hoach cla nganh dé nham phat hu tan dung nhiing uu dai, né trénh nhiing rio can nham dam bao thanh cong cla du an da chon. nang, digu kign va sap xép. bo trf ca dé tiém nang. Quy hoach phat trién linh vuc két cdu ha ting: la bu6e cu thé chitng. Iya chon phuong an phat trién va phan bo mang ludi két cau ha tang trén ving lanh thé trong mot giai doan dai tir 10 dén 20 nam tré len. Can doi tong thé giifa cdc muc tiéu va diéu kién thuc hién dé lam co sé cho viée lap ké hoach phat trién va cc du én cla doanh nghiép. Khi tiép can nghién cttu quy hoach dé phuc vu cho cong tdc lap du an cén phai phan tich va danh gid thoa dang cic khia canh: luan ching vé nhu cau phat trién va phan bo két cau ha tang 6 thé anh huong dén su ra doi va van hanh cua du an dau tu; phan tich danh gid, du bio cac yéu t6 phat trién dac biét 1a cdc yeu to thi trudng va nang luc canh tranh trong boi canh hoi nhap va yeu to tién bo khoa hoc ky thuat; luan chiing cde giai phap va to chute thuc hién, cdc cong trinh dau tu va thet tu uu tien. Quy hoach phat wien do thi Be su sap xép. bo tri cade cum dan cu tap trung trén timg Khu vuc lanh tho phi: hop voi chute nang hoat dong kinh té - x@ hoi - chinh tri cua ving. cua ting dia phuong 64Quy hoach do thi phai gan voi quy hoach phat trien vane. quy hoach phat tien nginh dé xa dink quy mo cae diém dan cu, khu vue hanh chinh, trung tam thuong mai. trung tam chinh tri. Qua do khang dinh che nang trung tam kinh té, chinh ti. van how xa hoi eta mot vung. mot inh, mot Khu vue. Quy hoach do thi la can cu lap cac dur din dau tw xay dung ce so ha ting, cic khu do thi... dip img yeu cau phat tren kinh té tai moi dia phuong trong timg thoi ky nhat dinh Quy hoach xdy ding la cong tac bo tri mat bang cu the de thi cong say dung mot cong trinh cu thé, mot du an cu the khi du an d6 da due cap c6 tham quyén phé duyét, da duge cap dat dé xay dung nhu: mat bang xay dung. khu hanh chinh, khu san xuat. khu kho tang, khu bao vé... Trén co so so do quy hoach do, cae don vi thi cong sé bo tri lye long xay dung phit hop dé tién hanh thi cong xay dung theo yeu iu cla tién do xay dung dy an da duoe phe duyet. Quy hoach xay dung cang cu thé. chi tit. quan ly mat bang xay dung cing dam bao, chat ché thi viee trién khai thue hien du an cang thuan loi. Trong qua trinh lap du dn, ty timg dy ain khac nhau ma mic do quan tam nghién ctu doi véi timg loai quy hoach cé thé khic nhau, Tuy nhién, can phai quan triét nguyén tic chung 1a quy hoach xay dung cua timg du dn cu thé khong duge pha vo quy hoach ving, quy hoach ni duyét. Tham chi, trong qua trinh lap dy an can phai van dung 1am sao cho quy hoach xay dug phai phat huy duge thé manh tong hop cilia caic quy hoach tren. h vai quy hoach do thi da due phe Khi tiép can, nghién cttu cée quy hoach phuc vu cong tac lap du iin can quan triét nhan thtfe va quan diém chi dao 1a quy trinh ké hoach héa hoat dong kinh té duoc bat dau tir chién luge dén quy hoach réi cu thé héa bang cac ké hoach, du an dau tu. Quy hoach phat trién phai can ctf vao chién luge, cu thé héa chién luge, con ke hoach va dur an phai can ctf vao quy hoach va cu thé héa noi dung ciing nhur bude di cla quy hoach. Trong linh vue daw tr phai trién, nhimg du dn dau tu 16n va cdc du an hop tac dau tu voi nude ngo: chi duge xem xét khi ph hop voi quy hoach di duge phé duyet. 65