M10.

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Generalitat de Catalunya
Departament d’Educació UF3. ADMINISTRACIÓ PÚBLICA CFPMAG10
Institut Joaquim A1-El dret i societat. Els poders DEPT.
Mir polítics de l’Estat. ADM

Haureu d’entregar aquesta activitat el dia xx/10/20xx.

L’entrega es realitzarà a través de l’espai habilitat al Moodle del mòdul 10.
Les respostes que demana que siguin raonades ho has de fer en funció del contingut treballat a
classe.

1. [1,5 punts] Llegeix la informació que ens donen a la següent web

https://www.thewatmag.com/instagram/boe-e-influencers-esto-que-dice-ley-publicidad-
instagram i relaciona-la amb les característiques del Dret.

2. [1 punt] Observa la imatge següent i contesta a les preguntes:

a. [0,5 punts] Quants diputats va aconseguir la formació Ciutadans a les eleccions del
10N?
b. [0,5 punts] Si sumem el nombre de diputats del PP+ERC+JxCat+PNV arribarien a
la majoria absoluta? Raona la teva resposta.

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3. [3,5 punts] Llegeix la notícia i contesta a les següents preguntes:

a. [0,5 punts] Quin tipus de norma s’ha aprovat?
b. [0,5 punts] Quina majoria ha estat necessària al Congrés dels Diputats per la seva
aprovació?
c. [0,5 punts] Per quin motiu s’ha publicat aquesta norma al BOE?
d. [0,5 punts] Creus que s’hauria de publicar també al DOGC i al BOP? Raona la teva
resposta.
e. [0,5 punts] La norma s’ha publicat al BOE el dia 16 d’octubre de 2020 i ens diu que
entrarà en vigor el 16 de gener de 2021, creus que es tracta d’un error del/la
periodista? Raona la teva resposta.
f. [1 punt] Per quin motiu la LO dels Pressupostos Generals de l’Estat pot modificar la
norma acabada d’aprovar? Raona la teva resposta.

PUBLICADAS LAS LEYES DE LAS TASAS GOOGLE Y TOBIN, QUE QUEDAN ABIERTAS A MODIFICACIÓN POR LOS PRESUPUESTOS
16 OCT 2020 - 09:01 CEST

El Boletín Oficial del Estado ha publicado esta mañana las leyes que dan lugar a dos nuevas figuras
impositivas en España, el impuesto a las transacciones financieras (llamada tasa Tobin) y el impuesto
a los servicios digitales, también llamado tasa Google. Las leyes fueron aprobadas la semana pasada
por el Senado, y tras su publicación entrarán en vigor el 16 de enero de 2021.

En los dos textos legales se ha dejado la puerta abierta a la modificación de los términos de los
impuestos por parte de los Presupuestos Generales del Estado. Así, en cuanto a la tasa Tobin, los
presupuestos "podrán modificar el tipo impositivo y las exenciones del impuesto". La tasa Google,
por su parte, deja la puerta abierta a la modificación de más aspectos, como los umbrales que
determinan la obligación de pagarla, y "las normas precisas para cumplir las obligaciones derivadas
del Derecho Comunitario", así como las exenciones y tipos aplicables.

4. [0,5 punts] A la notícia següent https://www.europapress.es/nacional/noticia-irene-

montero-asegura-imputacion-iglesias-seria-escandalo-internacional-seria-inconcebible-
20201016102149.html Irene Montero afirma que “(...) la hipotética imputación del
vicepresidente segundo del Gobierno, Pablo Iglesias, por el Tribunal Supremo sería un
escándalo internacional (...)”. Creus que s’ha equivocat i hauria d’haver dit “el Jutjat
d’Instrucció”? Raona la teva resposta.

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5. [1 punt] Cerca quin article de la Constitució Espanyola està relacionat amb la notícia que
apareix tot seguit. Relaciona’l amb la notícia.

El Ayuntamiento pide que el 15-M no acampe en la Plaza Mayor salmantina

17 Septiembre 11 - - José María Sánchez
Valladolid- La Plaza Mayor de Salamanca, el corazón de la capital del Tormes y uno de
los ejemplos más bellos del estilo barroco español, además de un referente para decenas de
ágoras en todo el mundo, podría ser, a partir de las 17 horas de hoy, escenario de una
acampada del movimiento 15M. Algo a lo que se opone el alcalde Alfonso Fernández Mañueco,
quien solicitaba ayer por escrito al subdelegado del Gobierno en la provincia, el ex alcalde Jesús
Málaga, que se busque otro foro que los «indignados» puedan apostarse durante las ocho
jornadas que han previsto de protesta. Y es que, la competencia exclusiva para variar la
celebración de una concentración de este tipo es estatal. De modo que, la pelota está en el
tejado de la Administración competente en la autorización o no de estas actividades.
No obstante, según apuntaron fuentes del consistorio salmantino, el alcalde ofrece alternativas
para su traslado a otro lugar de la ciudad, sin menoscabar por tanto el derecho de reunión de los
organizadores. La petición municipal se produce tras recibir el informe desfavorable de la Policía
Local.
Fernández Mañueco recuerda que la Plaza Mayor de Salamanca es un monumento catalogado
Patrimonio Mundial de la Humanidad, por la Unesco, además de contar con la categoría de Bien
de Interés Cultural desde hace casi cuarenta años. Otro argumento que esgrime el edil es que
se trata de un lugar de tránsito y permanencia frecuente de la población, por las numerosas
visitas que suscita un lugar tan emblemático. Por ello, en el caso de que el movimiento del 15 M
finalmente se situase en el cuadrilátero salmantino, «se dificultaría el tránsito peatonal y
afectaría negativamente a la carga y descarga de los numerosos establecimientos públicos
ubicados en este lugar, con grave riesgo para la seguridad vial».

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6. [2,5 punts] Llegeix la notícia publicada el 28 de setembre de 2010 i, després l’article que
parla sobre un informe de la Presidenta de la AEAFA del 14 d’octubre de 2020.
a. [0,5 punts] Quins poders de l’Estat apareixen?
b. [0,5 punts] A la primera notícia apareix el concepte de “proposición de ley”. A què
fa referència?
c. [0,25 punts] En quina escala de la piràmide es troben els Jutjats de Família?
d. [0,25 punts] Per quin motiu s’han creat seccions especialitzades de família a les
Audiències Provincials?
e. [1 punt] A la notícia es diu que "Esta situación es contraria a los principios
constitucionales de igualdad y de tutela judicial efectiva". Cerca els articles de la CE que
fan referència a aquests drets constitucionals, digues quins són. Per quin motiu
creus que la situació és contrària a aquests?

CIU DEFENDERÁ HOY EN EL CONGRESO UNA PROPOSICIÓN DE LEY PARA IMPULSAR LA CREACIÓN DE LOS
JUZGADOS DE FAMILIA

MADRID, 28 Sep. (EUROPA PRESS) –

CiU defenderá este martes en el Pleno del Congreso de los Diputados una proposición de ley para
impulsar la creación de Juzgados de Familia para que "todos los ciudadanos" puedan disponer de esos
juzgados especializados para dirimir aquellos casos de separación matrimonial, divorcio o nulidad.
Según ha explicado la portavoz de CiU, Mercè Pigem, a partir de la Ley de modificación del matrimonio
regulado en el Código Civil de 1981 se crearon los Juzgados de Familia competentes en el conocimiento
de los asuntos de derecho de familia.

Sin embargo, según ha criticado, se ha generado una "situación perversa, porque hay provincias que
todavía no disponen de este tipo de juzgado, por lo que los casos de nulidad, separación o divorcio se
derivan a otros que no cuentan con esta especialización o con un equipo auxiliar de psicólogos o
trabajadores sociales.

"Esta situación es contraria a los principios constitucionales de igualdad y de tutela judicial efectiva", ha
afirmado Pigem, quien incide en la importancia de facilitar el acceso a todos a estos juzgados
especializados dada la trascendencia del ámbito.

"Los asuntos de familia afectan a la propia estabilidad personal, familiar y emocional y determinarán la
relación con los posibles hijos que tengan las personas afectadas o su relación patrimonial", ha añadido.

La presidenta de la Asociación Española de Abogados de Familia, María Dolores Lozano, pide a

los grupos parlamentarios que impulsen la creación de la jurisdicción de Familia.

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Rosalina Moreno | 14 Octubre, 2020

España solo dispone de 124 juzgados de Primera Instancia especializados en asuntos de

Familia repartidos entre 56 partidos judiciales, lo que “deja a más de la mitad de la
población del país, el 53% de los residentes, sin acceso a este tipo de un servicio público
cualificado para resolver cuestiones tan delicadas como el divorcio, la custodia de los
hijos, la herencia o la tutela y protección de personas discapacitadas”.
Así lo ha informado hoy la Asociación Española de Abogados de Familia (AEAFA), que ha elaborado un informe
a partir de las estadísticas recientes del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) sobre la planta judicial en España.

Según explica, durante 2019 solo se ha creado un juzgado más de Primera Instancia propio de Familia,
concretamente en Lérida. Indica que mientras tanto, “el número de secciones de audiencias provinciales de
Derecho de Familia seguía igual: 18 repartidas entre 16 provincias”, y que, por tanto, en 32 provincias, sus
ciudadanos “no tienen derecho a que sus crisis familiares sean revisadas por un tribunal especializado”.

“Esta situación provoca un agravio territorial, respuestas jurisdiccionales dispares, inseguridad jurídica y demoras
en la tramitación de los procesos, que en muchas ocasiones potencian las situaciones de violencia de género y
filioparental”, afirma la presidenta de AEAFA, María Dolores Lozano.

CUSTODIA COMPARTIDA, SEGÚN DONDE

Explica, que “en el caso de la custodia compartida de los hijos, hay juzgados de Primera Instancia y juzgados Mixtos
(atienden asuntos penales y civiles) que desoyen la jurisprudencia consolidada del Tribunal Supremo y se
muestran más reacios a su concesión”.

La AEAFA indica, además, “en cuanto a los retrasos en el sistema judicial, la situación también empeora
cuando las crisis familiares recaen en estos juzgados generalistas”.

“Los asuntos civiles en los juzgados mixtos están supeditados a la agenda penal. Así, ante la entrada de una
causa con preso, la civil pasa a segundo plano, se suspende y se pospone la fecha del juicio de familia”, detalla
Lozano.

‘NUEVE MESES E INCLUSO MÁS PARA RESOLVER LAS MEDIDAS PROVISIONALES’

La presidenta de la AEAFA señala que “el atasco del sistema judicial provoca que, por ejemplo, las demandas de
medidas provisionales para regular la situación de la familia puedan demorarse hasta nueve meses y, en algunas
localidades, todavía más”.

“Esto es muy grave cuando en un conflicto de divorcio la madre o el padre se niega a que los hijos tengan relación o
pasen tiempo con el otro progenitor; o cuando uno de ellos se niega a pagar la pensión de alimentos hasta que un
juez lo determine”, apunta.

Cuenta que también puede suceder que los dos miembros de la pareja se resistan a abandonar la vivienda “por
temor a que su marcha influya en la decisión posterior de los tribunales”. María Dolores Lozano afirma que “esta
convivencia forzada potencia las situaciones de violencia de género y filioparental”.

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Destaca que en España, solo los residentes en grandes núcleos de población pueden acceder a juzgados con jueces,
fiscales y equipos técnicos especializados y que “fuera de este servicio público se quedan los ciudadanos de
ciudades como Cádiz, Ibiza, Menorca, Ávila, Toledo, Manresa, Segovia, Cáceres, Lugo y miles de localidades más”.

Lozano añade que la situación en las audiencias provinciales “no ha mejorado en España puesto que no se han
creado más secciones especializadas en Familia”.

Recuerda que en total, existen 18 repartidas entre 16 audiencias provinciales, las mismas que en 2018, y que
atienden al 61% de la ciudadanía. “Por tanto, más de 18,5 millones de españoles se quedan sin que sus recursos de
apelación sea atendido por audiencias provinciales especializadas en Derecho de Familia”, explica la presidenta de
la AEAFA, y apunta que esta situación se produce en todo el territorio de comunidades autónomas como
Extremadura, Castilla La Mancha, Murcia, Navarra o La Rioja.

La Asociación Española de Abogados de Familia se reunió el pasado julio con los grupos parlamentarios para
impulsar la creación de una jurisdicción especializada en Infancia, Familia y Capacidad.

Reclama que se recupere el texto inicial del Proyecto de Ley de protección integral a la infancia y
la adolescencia frente a la violencia, que contemplaba un mandato al Gobierno para la creación de la
jurisdicción especializada en Infancia, Familia y Capacidad “en un plazo de seis meses”.

Esta asociación lamenta que “el Gobierno cercenó en el último momento la creación de esta jurisdicción propia tal
como indicaba la redacción inicial”, que atienda “a 600.000 menores afectados por las crisis familiares”, por lo que
está intentando que “se lleven a cabo las modificaciones necesarias” durante la tramitación parlamentaria de esta
futura Ley.

El redactado de este Proyecto de Ley se encuentra actualmente en fase de alegaciones en el Congreso.

Esta asociación también ha mantenido un encuentro con el Defensor del Pueblo en funciones, Francisco
Fernández Marugán, quien también está “preocupado” ante la falta de especialización de los juzgados que
atienden asuntos de familia.

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