Professional Documents
Culture Documents
T43 October2020
T43 October2020
Συντελεστές έκδοσης:
Νίκος Καλατζής
Υπεύθυνος εκ μέρους του ΔΣ IEEE
Μαρία Σουρή
Συντονίστρια Έκδοσης Newsletter
Έφη Κόκκα
Άρης Δημητριάδης
Φραγκίσκος Λεύκαρος
Μάκης Σολομών
Program may be modified. Stay tuned for the updated program with-in the coming days.
For CIA (Certified Internal Auditors) and other international professional holders 5 CPEs
will be provided.
Participation Fee
Members Non members
Early Bird Price (on or before 5/10/2020) 100€ 120€
Basic Price 120€ 140€
Early Bird Price for companies > 5 persons (on or before 5/10/2020) - 100€
Price for companies > 5 persons (after 5/10/2020) - 120€
Students & Unemployed 60€ 60€
Billing Details
ORGANIZATION: ...............................................................................................................................................................................................................................................................................................
ADDRESS:................................................................................................... CITY/REGION: ...............................................................POSTAL CODE:.............................................................
TEL.: ................................................................................................................................................................................................................. FAX: ...............................................................................................
ORGANIZATION’S MAIN ACTIVITY: ...............................................................................................................................................................................................................................................
VAT NUMBER:..........................................................................................TAX AUTHORITY: .............................................................................................................................................................
Please fill in the e-mail addresses for the issuance and dispatch of the invoice, after consulting your accounting department.
Please, return the completed form to Mrs Giota Karageorgou tel.: 210 8259 504, fax: 210 8229 405, e-mail: info@hiia.gr
4 Συνέντευξη* Μαρία Σουρή
Εχει γράψει άρθρα του σε ελληνικά και ξένα περιοδικά, ενώ έχει παρουσιάσει εισηγήσεις και παρεμβάσεις του για δημοσι-
ονομικά και ελεγκτικά θέματα σε συνέδρια στην Ελλάδα και το εξωτερικό. Είναι μέλος του Μητρώου Εκπαιδευτών του
Ινστιτούτου Διαρκούς Εκπαίδευσης της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης και έχει πραγματοποιήσει
εισηγήσεις σε διάφορα ελεγκτικά θέματα.
Είναι Διαπιστευμένος Ελεγκτής IIA (CGAP, CICA, Accredited on Quality Audit), λαι Διααπιστευμένος Certified Fraud
Examiner (CFE) από την Ένωση Πιστοποιημένων Ερευνητών της Απάτης (ACFE USA). Επίσης μέλος του Ιinstitute
of Internal Auditors (ΙΙΑ), του Ελληνικού Παραρτήματος της ACFE και μέλος επιστημονικών φορέων και οργανώσεων.
Πείτε μας παρακαλώ λίγα λόγια για τη Γενική Δι- του Δημοσίου αφού διαθέτει σημαντικό δυναμικό ελε-
εύθυνση Δημοσιονομικών Ελέγχων (ΓΔΔΕ) του γκτών με αποκεντρωμένη δομή και διάθρωση σε όλη
Υπουργείου Οικονομικών. Ποια είναι η βασική την Ελλάδα, δοθέντος ότι διαθέτει Δημοσιονομικές
αποστολή και αρμοδιότητές της; Υπηρεσίες εποπτείας και Ελέγχου στις έδρες των Πε-
Αποστολή της ΓΔΔΕ είναι ο έλεγχος (audit) για τη δι- ριφερειών και σε κάθε νομό της χώρας.
ασφάλιση της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης Κύριες αρμοδιότητές της είναι η διενέργεια ελέγχων
(sound financial management) των φορέων του ευρύ- στη διαχείριση των προϋπολογισμών καθώς και στα
τερου δημόσιου τομέα. συστήματα εσωτερικών δικλίδων (internal control
Η Γενική Διεύθυνση Δημοσιονομικών Ελέγχων είναι systems) του δημόσιου τομέα, αναφορικά με την κα-
μια από τις σημαντικότερες Ελεγκτικές Υπηρεσίες νονιστική συμμόρφωση (compliance audit), τη χρημα-
Συνέντευξη 5
“
νται μετά από παραγγελία Εισαγγελέα.
Αποστολή της ΓΔΔΕ είναι ο έλεγ- Ποιο είναι το πεδίο ελέγχου της Γενικής Διεύθυν-
χος (audit) για τη διασφάλιση της σης Δημοσιονομικών Ελέγχων; Σε ποιους φορείς
χρηστής δημοσιονομικής διαχείρι- εκτείνεται η ελεγκτική της αρμοδιότητα;
σης (sound financial management) Το πεδίο ελέγχου της ΓΔΔΕ αποτελούν η οικονομι-
των φορέων του ευρύτερου δημόσι- κή διαχείριση των φορέων, είτε πράξεων είτε του ιδί-
ου τομέα. ου του συστήματος εσωτερικού ελέγχου ως προς την
επάρκεια και αποτελεσματικότητα. Στο πεδίο του ελέγ-
χου μας είναι οι ενέργειες εκτέλεσης του προϋπολογι-
τοοικονομική αξιοπιστία (financial audit) και την από- σμού (έγκριση και εκτέλεση δαπανών), τα συστήματα
δοση (performance audit). παρακολούθησης της εκτέλεσης του προϋπολογισμού
Επιπλέον και το σημαντικότερο, η ΓΔΔΕ λαμβάνει ή (μητρώο δεσμεύσεων, δημοσιονομικές αναφορές), η
εισηγείται κατάλληλα μέτρα, επιβάλλει τις προβλεπό- σώρευση ληξιπρόθεσμων οφειλών, οι διαδικασίες
μενες κυρώσεις και συντάσσει ετήσια έκθεση ελέγχου σύναψης και εκτέλεσης δημόσιων συμβάσεων, η μι-
με παροχή εύλογης διαβεβαίωσης για τα συστήματα σθοδοσία και η διαχείριση του προσωπικού, καθώς
εσωτερικών δικλίδων του δημόσιου τομέα, η οποία και θέματα οργάνωσης του φορέα. Μια σειρά από ση-
συνοδεύει τον κρατικό προϋπολογισμό. μαντικούς φορείς του Δημόσιου Τομέα, όπως οι ΔΗ-
ΜΟΙ, τα Νοσοκομεία, τα Πανεπιστήμια αλλά και όλες
Η Επιτροπή Συντονισμού Ελέγχων (ΕΣΕΛ), της οι ΔΕΚΟ ανήκουν στο ελεγκτικό πεδίο της ΓΔΔΕ.
οποίας προεδρεύετε, είναι μία νεοσύστατη σχε-
τικά Επιτροπή, η οποία και αυτή υπάγεται στο Ποια η ακολουθούμενη μεθοδολογία ως προς τις
Υπουργείο Οικονομικών. Σε ποιους τομείς επικε- περιοχές στις οποίες εστιάζει ο έλεγχος της Διεύ-
ντρώνεται το έργο της εν λόγω Επιτροπής; Ποιος θυνσής σας; Υπάρχει συγκεκριμένο ρυθμιστικό
ο πρωταρχικός της στόχος; πλαίσιο αναφορικά με τις ελεγκτικές διαδικασίες
και μεθόδους που εφαρμόζετε; Ακολουθείτε τα δι-
Η ΕΣΕΛ αποτελεί το μείζον αποφασιστικό όργανο της
εθνή ελεγκτικά πρότυπα;
ΓΔΔΕ, αφού μια σειρά από σημαντικές αποφάσεις
λαμβάνονται σε αυτή. Ενδεικτικά αναφέρω τις κάτωθι: Το ρυθμιστικό πλαίσιο που διέπει τα αντικείμενα ελέγ-
χου και την ελεγκτική μεθοδολογία της ΓΔΔΕ, αποτε-
α) Η ΕΣΕΛ εισηγείται στον Υπουργό Οικονομικών
λεί ο ν. 3492/2006, που διέπει τα της Οργάνωσης του
τους Κανονισμούς Διενέργειας Ελέγχων, Επιβολής
συστήματος ελέγχου για τη διασφάλιση της χρηστής
Κυρώσεων, Λειτουργίας, καθώς και του Κώδικα Δεο-
δημοσιονομικής διαχείρισης του Κρατικού Προϋπολο-
ντολογίας των Δημοσιονομικών Ελεγκτών, οι οποίοι
γισμού. Επιπλέον εδώ εντάσσεται και ο Κανονισμός
συνιστούν σημαντικά ρυθμιστικά κείμενα της ΓΔΔΕ.
Διενέργειας Ελέγχων και Ερευνών και ο Κανονισμός
β) Στο πλαίσιο της διενέργειας ελέγχων, εξετάζει τις Επιβολής Δημοσιονομικών Διορθώσεων, που εφαρ-
αντιρρήσεις που υποβάλλονται από τους ελεγχόμε- μόζει η ΓΔΔΕ.
νους φορείς ή τα πρόσωπα κατά των οποίων προ-
ΤΕΥΧΟΣ 43 • ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2020 • IIA Greece – IEEE Newsletter
Η εθνική νομοθεσία παραπέμπει στα διεθνή ελεγκτι-
τείνονται δημοσιονομικές κυρώσεις (καταλογισμοί ή
κά πρότυπα, για το λόγο αυτό η ΓΔΔΕ παρακολουθεί
δημοσιονομικές διορθώσεις).
τις σχετικές εξελίξεις και επιχειρεί να επικαιροποιεί
γ) Παρακολουθεί την πρόοδο των ελέγχων και αξιολο- το ρυθμιστικό πλαίσιο που την διέπει. Ειδικότερα ως
γεί το ελεγκτικό έργο. προς την ελεγκτική μεθοδολογία, καταρτίζεται ετήσιο
δ) Εγκρίνει το ετήσιο πρόγραμμα ελέγχων της ΓΔΔΕ πρόγραμμα ελέγχων το οποίο συμπληρώνεται συνή-
θως εντός της ετήσιας ελεγκτικής περιόδου με έκτα-
“
και την ετήσια έκθεση που υποβάλλεται στον Υπουργό
Οικονομικών και συνοδεύει τον κρατικό προϋπολογι-
σμό. Στόχος της ΓΔΔΕ είναι να αποτε-
ε) Εισηγείται στον Υπουργό Οικονομικών και τον καθ’ λέσει μια πρότυπη ελεγκτική Υπηρε-
ύλη αρμόδιο Υπουργό για τη λήψη μέτρων που απο- σία του Υπουργείου Οικονομικών για
σκοπούν στη βελτίωση των συστημάτων διαχείρισης τη διασφάλιση της χρήστης δημοσι-
και ελέγχου (management and control systems). ονομικής διαχείρισης των φορέων
στ) Μεριμνά για την εξασφάλιση της ανεξαρτησίας των του ευρύτερου δημόσιου τομέα, με
ελεγκτικών οργάνων. πλήρη εφαρμογή των διεθνών ελε-
η) Αξιολογεί την αναγκαιότητα διενέργειας έκτακτων γκτικών προτύπων και μεθοδολογί-
ελέγχων μετά από πληροφορίες που περιέρχονται σε ες βασισμένες σε best practices
γνώση της ΓΔΔΕ, εκτός από αυτούς που διενεργού-
6 Άρθρο
κτους ελέγχους. Ακολούθως, οι έλεγχοι διενεργούνται Η δύναμη της ΓΔΔΕ είναι μεταξύ των άλλων, και η
με μέριμνα των ελεγκτικών μονάδων της ΓΔΔΕ. Το δυνατότητα που έχει για την επιβολή καταλογισμών.
ελεγκτικό όργανο είναι συνήθως τριμελής ελεγκτική Θεωρώ ότι έλεγχοι σε μια ελεγκτική υπηρεσία χωρίς
ομάδα. Κατά τους ελέγχους, πραγματοποιούνται επι- καταλογισμούς είναι βάρκα χωρίς κουπιά ! Η ΓΔΔΕ
τόπιες επισκέψεις. Η προσωρινή έκθεση υποβάλλεται έχει αρμοδιότητα επιβολής δυο μορφών κυρώσεων.
για παρατηρήσεις στον Προϊστάμενο της ελεγκτικής Αφενός του καταλογισμού, με τον οποίο επιβάλλεται
μονάδας. Πριν την έκδοση της οριστικής έκθεσης, ο η αποκατάσταση δημοσιολογιστικού ελλείμματος (ζη-
ελεγχόμενος φορέας και τα πρόσωπα στα οποία αφο- μίας), σε υπεύθυνο υπάλληλο ή αχρεωστήτως λαβό-
ρούν οι συστάσεις, δύνανται να υποβάλουν αντιρρή- ντα. Αφετέρου της δημοσιονομικής διόρθωσης, με την
σεις οι οποίες εξετάζονται από την ΕΣΕΛ. οποία επιβάλλεται η αποκατάσταση ζημίας του κρα-
Από τα παραπάνω τεκμαίρεται ότι όλες και κάθε μία τικού προϋπολογισμού, σε επιχορηγούμενο δημόσιο
ξεχωριστά από τις ελεγκτικές δραστηριότητες της φορέα ή σε φορέα της Κεντρικής Διοίκησης.
ΓΔΔΕ που εφαρμόζει, είναι θεσμοθετημένες, καταγε- Εκτός αυτών, η ΓΔΔΕ ενημερώνει τα αρμόδια δικαστι-
γραμμένες και επαρκώς αναλυόμενες στον Κανονι- κά και διοικητικά όργανα για την κίνηση των σχετικών
σμό τον Ελέγχων. ποινικών και πειθαρχικών διαδικασιών, ενώ δύναται
Στόχος της ΓΔΔΕ είναι να αποτελέσει μια πρότυπη να προτείνει λοιπά μέτρα αποκατάστασης ή βελτίωσης
ελεγκτική Υπηρεσία του Υπουργείου Οικονομικών για των συστημάτων εσωτερικών δικλίδων σε Υπουργούς
τη διασφάλιση της χρήστης δημοσιονομικής διαχείρι- ή λοιπά όργανα με εποπτικές αρμοδιότητες ή αρμοδι-
σης των φορέων του ευρύτερου δημόσιου τομέα, με ότητες νομοθετικής πρωτοβουλίας.
πλήρη εφαρμογή των διεθνών ελεγκτικών προτύπων Έχετε θητεύσει σε υψηλά ιστάμενες θέσεις στο
και μεθοδολογίες βασισμένες σε best practices. εξωτερικό, στα όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Από τα έως σήμερα αποτελέσματα των ελέγχων έχοντας αποκομίσει εις βάθος γνώση των θεμά-
που έχετε διενεργήσει, ποια η εικόνα που σχημα- των του κρατικού προϋπολογισμού και ελέγχων.
τίζετε αναφορικά με τη χρηστή ή μη, λειτουργία Με ποιο τρόπο και μέσα, προτίθεσθε να μεταλα-
των υπό έλεγχο φορέων; μπαδεύσετε αυτές τις γνώσεις και την εμπειρία
σας στη χώρα μας και να βελτιώσετε τα κακώς
Οι έλεγχοι της ΓΔΔΕ έχουν αποκαλύψει και τεκμηριώ- κείμενα του δημόσιου τομέα στη χώρα μας; Κρί-
σει ποικίλες αποκλίσεις από τη νομιμότητα και τη χρη- νετε πρόσφορο το «έδαφος» ώστε να γίνει κάτι
στή δημοσιονομική διαχείριση. Αυτές αφορούν, μεταξύ αντίστοιχο;
άλλων, σε φαινόμενα κακοδιαχείρισης, αδύναμα και
ανεπαρκή συστήματα εσωτερικών δικλίδων, μισθολο- Οι συσσωρευμένες εμπειρίες 15 ετών που άντλησα
γικές παραβάσεις ιδίως σε κρατικά ΝΠΙΔ, φαινόμενα από διάφορες θέσεις που υπηρέτησα μέχρι σήμερα
αδιαφάνειας κατά τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων στο εξωτερικό τόσο στην Μόνιμη Ελληνική Αντιπρο-
σε ορισμένες κατηγορίες φορέων όπως τα νοσοκομεία σωπεία στις Βρυξέλλες, όσο και στην Ευρωπαϊκή Επι-
και οι Δήμοι, καθώς και ανορθολογική διαχείριση του τροπή στην Γενική Διεύθυνση Προϋπολογισμού, αλλά
προσωπικού. και σε Ευρωπαϊκούς Οργανισμούς που θήτευσα ως
ΤΕΥΧΟΣ 43 • ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2020 • IIA Greece – IEEE Newsletter
“
ασφαλείας. Οι έλεγχοι καταδεικνύουν ότι το γνωστό
σε μας τους εσωτερικούς ελεγκτές μοντέλο των τριών
γραμμών άμυνας είτε απουσιάζει, είτε όπου υπάρχει Η μάχη για τη χρηστή δημοσιο-
είναι ατελές. Αυτό το αναδεικνύουμε στους ελέγχους νομική διαχείριση είναι μια διαρκής
δεδομένου ότι η Γενική Διεύθυνση Δημοσιονομικών
Ελέγχων συγκαταλέγεται μαζί με το Ελεγκτικό Συνέ- διαδικασία. Δεν υπάρχει ούτε αρχή
δριο και την Εθνική Αρχή Διαφάνειας στους assurance ούτε τέλος σε αυτή. Θεωρώ ότι σε
providers του συστήματος εσωτερικού ελέγχου. μια περίοδο οικονομικής κρίσης δεν
Η Γενική Διεύθυνσή σας έχει αρμοδιότητα επιβο- χρειάζονται, απαραιτήτως, περισ-
λής κυρώσεων σε περιπτώσεις μη συμμόρφωσης σότεροι έλεγχοι, μια που και αυτοί
με τις υποδείξεις της από ελεγχόμενο φορέα; Εάν έχουν το κόστος τους, αλλά καλύτε-
ναι, έχουν προκύψει αντίστοιχες περιπτώσεις έως ρα στοχευμένοι.
σήμερα;
Άρθρο 7
“
τροπής και να συμμετέχω σε ομάδες εργασίας για την
εμβάθυνση των καλών πρακτικών. Άντλησα πολλές Ένας αποτελεσματικός έλεγχος
από αυτές που τυχαίνουν εφαρμογής και στην ΓΔΔΕ. προσθέτει αξία στον Οργανισμό και
Ανεπιφύλακτα αυτή τη γνώση και εμπειρία προσπα- την ανάπτυξη του. Το κέρδος για
θώ να μεταλαμπαδεύσω στο ελεγκτικό δυναμικό των ελεγκτές και ελεγχόμενους είναι
υπηρεσιών μου με συστημικό τρόπο εμπλουτίζοντας μεγάλο.
την ελεγκτική μας εργαλειοθήκη και προωθώντας και
προγράμματα επιμόρφωσης και κατάρτισης. Οι ελε- Το επάγγελμα του ελεγκτή και δη του εσωτερικού
γκτές μας πρέπει με βάση και τα ελεγκτικά πρότυπα
ελεγκτή είναι απαιτητικό και δύσκολο. Θέλει γνώση,
συνεχώς να επιμορφώνονται. Υλοποιούνται σήμερα
στόχευση, ακρίβεια και επικοινωνία. Προϋποθέτει
δύο καινοτόμα προγράμματα επιμόρφωσης σε συ-
μια καλή έως πολύ καλή γνώση μιας ευρείας γκάμας
νεργασία με το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και
Αυτοδιοίκησης (ΕΚΔΔΑ). Πρόκειται για ένα βασικό και πεδίων, όπως της λογιστικής, της νομικής αλλά και
ένα προωθημένο που ενδυναμώνουν τους ελεγκτές διοικητικών θεμάτων μη εξαιρουμένης της πληροφο-
και διευρύνουν τις γνώσεις τους. Ταυτόχρονα η ΓΔΔΕ ρικής. Είναι λόγω των διαδικασιών και γνώσεων που
συνεργάζεται άριστα με τις όλες τις Ελεγκτικές Υπη- απαιτεί, επάγγελμα πρόκληση. Όταν μια σύσταση που
ρεσίες και συμμετέχει ενεργά στο Εθνικό Συντονιστι- προτείνουμε υλοποιείται από τον φορέα προσθέτει
κό Όργανο Ελέγχου και Λογοδοσίας (Ε.Σ.Ο.Ε.Λ) Την αξία, συμβάλλει στη χρηστή διαχείριση ενός οργανι-
τεχνογνωσία της παρείχε τέλος, η ΓΔΔΕ και στον νέο σμού ενώ παράλληλα αναγνωρίζεται και η συμβολή
υπό κατάρτιση σχέδιο νόμου για τον εσωτερικό έλεγ- των ελεγκτών. Ένας αποτελεσματικός έλεγχος προ-
χο, διαδικασία που βρίσκεται ακόμη σε εξέλιξη. σθέτει αξία στον Οργανισμό και την ανάπτυξη του.
Το κέρδος για ελεγκτές και ελεγχόμενους είναι μεγάλο.
Η μάχη για τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση είναι
μια διαρκής διαδικασία. Δεν υπάρχει ούτε αρχή ούτε Το πλέον σημαντικό όμως, και αυτό είναι και το μή-
τέλος σε αυτή. Θεωρώ ότι σε μια περίοδο οικονομικής νυμα που θέλω να μεταφέρω στους συναδέλφους ελε-
κρίσης δεν χρειάζονται, απαραιτήτως, περισσότεροι γκτές, είναι η καλλιέργεια κουλτούρας συνεχούς βελτί-
έλεγχοι, μια που και αυτοί έχουν το κόστος τους, αλλά ωσης. Το αύριο θα εξελιχτεί καλύτερα αν προωθούμε
καλύτερα στοχευμένοι. Έλεγχοι με προτεραιοποίηση συνέχεια διαρθρωτικές αλλαγές που θα προσθέτουν
που θα στηρίζονται στην ανάλυση των κινδύνων και αξία τόσο σε μας όσο και στους φορείς που ελέγχου-
μεγαλύτερος προσανατολισμός σε ελέγχους απόδο- με. Για να αποκτήσουμε αυτή την κουλτούρα πρέπει
σης. Ωστόσο, επισημαίνω, ότι πρέπει σταδιακά να να έχουμε τις εσωτερικές παρορμήσεις ως ελεγκτές
προχωρήσουμε από τους ελέγχους συμμόρφωσης αλλά και να υποστηριζόμαστε και με δράσεις πιστο-
στους ελέγχους απόδοσης. ποίησης, επιμόρφωσης και υποστήριξης μέσω των
Πως εκτιμάτε τη συμβολή του εσωτερικού ελέγχου κατάλληλων πληροφοριακών συστημάτων. Σημαντι-
στην προσπάθεια προώθησης της ακεραιότητας, κή επίσης είναι η εξωστρέφεια και η συνεργασία των
ηθικής και δεοντολογίας στα όργανα του ευρύτε- Ελεγκτικών υπηρεσιών που εμείς ειδικά στην ΓΔΔΕ
ρου Δημόσιου Τομέα στη χώρα μας; τόσο με την ΕΑΔ όσο και με άλλες Υπηρεσίες κάνουμε
ΤΕΥΧΟΣ 43 • ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2020 • IIA Greece – IEEE Newsletter
πράξη day to day. Θεωρώ ότι οι συνεργασίες και συ-
Αναπόσπαστο στοιχείο και αρχή του Συστήματος νέργειες είναι ένα εκ του ασφαλούς win win game που
Εσωτερικού Ελέγχου αποτελούν οι ασφαλιστικές δι- το χρειαζόμαστε όλοι.
κλείδες αναφορικά με τα θέματα ακεραιότητας ηθικής
και δεοντολογίας. Το σύστημα θα πρέπει να διασφα- Θα πρόσθετα, εν κατακλείδι, ότι δεν υπάρχουν συντα-
λίζει ότι για τα θέματα αυτά επιχειρείται λεπτομερής γές επιτυχίας, ει μη μόνον διαρκής αγώνας για βελτί-
ανάλυση κινδύνων και ότι το καθένα διέπεται από ωση και αποτελεσματικότητα των υπηρεσιών μας. Η
κώδικες συμπεριφοράς και δράσης προβλέποντας και αναζήτηση των βέλτιστων πρακτικών (best practices)
συνέπειες και πειθαρχικές ποινές, όταν διαπιστώνε- πρέπει να βρίσκεται στο στόχαστρο των ελεγκτών
ται παρέκκλιση. Η ίδια η ΓΔΔΕ στηρίζεται σε ένα πολύ μας. Σε αυτό το Ινστιτούτο Εσωτερικών Ελεγκτών παί-
αυστηρό κώδικα δεοντολογίας των ελεγκτών της, που ζει ένα πολύ σημαντικό ρόλο και με αυτό θα ήθελα να
απαρέγκλιτα τηρεί. κλείσω την συνέντευξη ευχαριστώντας σας για την
Κλείνοντας, έχετε κάτι το οποίο θα θέλατε να μοι- πρόσκληση και παροτρύνοντας τους ελεγκτές σε δι-
ρασθείτε ή να απευθύνετε ως μήνυμα, στα μέλη αρκή εγρήγορση και αγώνα για την αναβάθμιση των
του Ινστιτούτου μας που θα σας διαβάσουν στο ελεγκτικών υπηρεσιών.
Newsletter μας; *Η συνέντευξη εκφράζει προσωπικές και μόνο απόψεις του γράφοντος.
8 Εκπαίδευση Μάκης Σολομών
ΟΚΤΏΒΡΙΟΣ
Το πλάνο του εσωτερικού ελεγκτή 8 7 Αγγελική Πλουμά 1 ΟΚΤ πρωί 200 150
Φορολόγηση Επιχειρήσεων-Πρακτικά και Ανδρέας
8 7 6 & 7 ΟΚΤ απογ. 150 100
Εξειδικευμένα Θέματα για Εσωτερικούς Ελεγκτές Παπαδάκης
Βασίλης
Auditing Culture 8 7 8 ΟΚΤ πρωί 200 150
Μονογυιός
Βασίλης
COSO ERM 16 20 14 & 15 OKT πρωί 2299 1220
Μονογυιός
Nίκος
ΙΤ Audit 8 7 21 ΟΚΤ πρωί 200 150
Φράγκος
Ανδρέας
Operational Audit 16 14 22 & 23 OKT πρωί 350 300
Κουτούπης
ΝΟΈΜΒΡΙΟΣ
Αξιολόγηση Κινδύνων και Κατάρτιση Οδυσσέας
8 7 19 ΝΟΕ πρωί 200 150
Ετησίου Προγράμματος Ελέγχου Ζαχαράκης
Η Διασφάλιση Κινδύνων Γιώργος
ΝΕΟ 8 7 24 ΝΟΕ πρωί 200 150
Σχετικών με το Cybersecurity Πελεκανάκης
Άρης
Κανονιστική Συμμόρφωση 8 7 25 & 26 ΝΟΕ απογ. 150 100
Δημητριάδης
Εργασιακή Ικανοποίηση 8 7 Αγγελική Πλουμά 30 ΝΟΕ πρωί 200 150
ΔΕΚΈΜΒΡΙΟΣ
Connecting the Dots for Effective Ιωσηφίνα
ΝΕΟ 8 7 3 ΔΕΚ πρωί 200 150
Operational Risk Management Δεγαΐτα
Κριτήρια για την Πώληση Τραπεζικών Απαιτήσεων Μιχαήλ Ε.
16 14 8 & 9 ΔΕΚ πρωί 350 300
που Βρίσκονται σε Καθυστέρηση σε Funds Αγγελάκης
Fraud Investigation 8 7 Joseph Kassapis 14 ΔΕΚ πρωί 250 180
Αξιοποιήστε με το χρόνο που έχετε για να διαβάσετε και να περάσετε τις εξετάσεις του CIA.
H μέθοδος που προτείνει το IIA Global είναι το CIA Learning Kit, επικοινωνήστε στο 210 8259504
ή στο info@hiia.gr να μάθετε για την ειδική τιμή καθώς και για tips πώς να μελετήσετε και τι
να προσέξετε ώστε να αυξήσετε τις πιθανότητες επιτυχίας σας.
Άρης Δημητριάδης Άρθρο 9
The impacts of COVID-19 have reached across the criminals seeking to exploit fears over the pandemic
globe, directly affecting millions of people, both physi- have been reported to UK investigators from the
cally and psychologically, depleting the international beginning of the pandemic with total losses raging
health system and pushing stock markets to their approximately to £1.6m. According to Europol, a
limits. The pandemic has brought a level of societal sophisticated fraud scheme has been recently uncov-
disruption which, among others, has provided fertile ered by authorities across Germany, Ireland and
ground for the rise of fraud. Both financial and health the Netherlands, according to which compromised
threats make people more vulnerable and create emails, advance-payment fraud and money laun-
opportunities for fraudsters.
dering were used regarding the procurement of €15
The most popular COVID-19 scams which have been million worth of face masks. The buyers sent the wire
detected during this turbulent period are closely linked transfer but the masks never arrived. It turned out the
to the extensive use of cyber technology tools. Lots Dutch company-supplier of the masks existed, but
of people have reported phishing e-mails disguised their website had been cloned by fraudsters.
as messages from the European Centre for Disease
Prevention and Control (ECDC) and the World Health All these examples illustrate that in this new environ-
Organization (WHO) containing malicious links that ment shaped by the crisis, individuals and particu-
download malware, which gives cybercriminals larly businesses shall stay alert for notable indicators
access to victim’s data. The online sale, at inflated that increase the risk of fraud in COVID-19 era. For
prices, of counterfeit coronavirus testing kits, face instance, the fast tracking and onboarding of new
masks, hand sanitizers and other products which are, suppliers, due either to closure of existing ones or
nowadays, much in demand but in short supply, also inability to deliver the volume needed because of the
constitutes a fraudsters’ popular tactic, together with pandemic, which are not fully vetted and screened
the launch of fake websites advertising fraudulent may result in working with disreputable or even
(often dangerous) treatment products, cures or medi- restricted parties and put companies at peril. More-
cation. over, increased dealings with government officials,
Another method used by fraudsters includes fund- which are common at these times, particularly in
raising campaigns by fake charities that ask for dona- higher risk jurisdictions, may increase the company’s
tions and purport to be involved in fighting the spread exposure to unethical conditions.
of the coronavirus, deceiving sensitised individuals,
or even fraudulent state messages promising tax Business models are challenged and management is,
refunds or financial support encouraging the recipient as expected, more focused on operational measures
to share personal data such as contact details and and critical sectors than compliance and fighting fraud.
bank card numbers. This leaves other functions understaffed or unmoni-
tored, ongoing investigations are halted due to lack
critical than it is today. The COVID-19 pandemic has Like all risk assessment, there is a degree of art in
accelerated the velocity of risk to an unprecedented addition to science. However, if internal audit isn’t
level. For many organizations, risk assessments looking in the right direction, there is a greater likeli-
undertaken in 2020 have had shelf lives of only hood of missing emerging risks. But just as storms
weeks or days. Each day brings new developments in the Northern Hemisphere often emerge from the
that directly influence the likelihood and potential west, there are directions from which potential risks
impact of future events. facing your company are likely to emerge.
Consider a few of the uncertainties that organiza- For 2021, these could include:
tions may face in just the fourth quarter of 2020:
▪ Prospects for a COVID-19 vaccine, its potential
▪ Will there be a second wave of COVID-19 infec- timing, and how it could impact your company/
tions where our organization operates? market.
▪ Will government officials and regulators relax ▪ Prospects for renewed/extended COVID lockdowns
quarantine restrictions that impact my company/ in your region/market that will continue to disrupt or
industry? re-disrupt continuity of your business operations.
▪ Will there be additional stimulus relief from the ▪ Economic forecasts, macroeconomic as well as
federal government?
those facing your industry.
▪ Will U.S. elections impact the equity markets?
▪ Prospects for additional government stimulus and
As much uncertainty as there is in that list, remember any provisions that would benefit your organiza-
that the fourth quarter is only days away. I believe tion/sector.
Άρθρο 11
▪ Other COVID-19-related disruptive threats or process with management. After all, management
opportunities facing your industry. is likely to have already identified many emerging
risks that threaten the organization. We should posi-
▪ Resilience of the supply chain(s) upon which your
tion ourselves as a partner, not a competitor trying
organization depends.
to one-up management, when it comes to emerging
▪ Outlook for the flu season and how it could exacer- risk acumen. After fully vetting our inventory of
bate another COVID-19 wave. emerging risks, we should be prepared to share our
perspectives with the audit committee. Our conver-
▪ Geopolitical developments and the potential for
sation must include our own plans for monitoring
extended international travel restrictions.
and responding to these risks as the organization’s
Regardless of the steps you take to identify emerging internal auditors.
risks, you must remember that the risk assessment
The COVID-19 pandemic presents both risks and
is a means and not an end. A risk assessment can
opportunities for internal audit. If we are proactive
serve several important purposes, but I believe
in identifying the risks that the pandemic presents,
the two most important uses for internal audit are:
we have the opportunity to reinforce the value we
1) to serve as a basis for audit planning, including
deliver. The world’s best internal audit functions are
securing the talent to address the risks and 2) to
already looking at 2021, and they are preparing to
share internal audit’s perspective on emerging risks
address the emerging risks that are almost certainly
with management and the board.
heading our way.
Of course, our perspective will be useful, but
certainly it shouldn’t be the first time management Eκπαιδευτικό Πρόγραμμα
To be ready for 2021, we must start preparing now.
Τι είναι το CIA
gives thought to these risks. As I noted before:
Η ανώτατη διεθνής αποδεκτή
προετοιμασίας υποψηφίων CIA
I’d be interested in your thoughts on this.
Identifying emerging risks should beεπαγγελματική
a collaborative Πηγή
για τους Εσωτερικούς
πιστοποίηση CIA Review Crash Course
Ελεγκτές, Εξωτερικούς Σκοπός σεμιναρίου
Ελεγκτές, Compliance
ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΕΙΣ CIA Officers,ΗRisk Μέσω
Officers, “Certified Internal
πιστοποίηση
Internal Controllers κλπ.
του σεμιναρίου αυτού, οι συμμετέχοντες θα
Auditor
μπορέσουν να αποκτήσουν μια πλήρη αντίληψη των βασικών
– CIA” είναι η μόνη παγκοσμίως αποδεκτή πιστοποίηση για τους Εσωτερικούς Ελεγκτές και
είναι η πιστοποίηση του εννοιών και γνώσεις αναφορικά με την σύγχρονη εφαρμογή
παραμένει το πρότυπο βάσει του οποίουCertified
αποδεικνύεται η ικανότητα
Internal Auditor και ο επαγγελματισμός
εσωτερικού ελέγχου. Ταυτόχρονα θα προετοιμαστούν και
στο πεδίο του Εσωτερικού Ελέγχου. Από(CIA).την εισαγωγή του προγράμματος
Χορηγείται από το 1973, έδωσετις κατευθύνσεις για τις εξετάσεις CIA, με μία
θα λάβουν
την δυνατότητα και την ευκαιρία στους Εσωτερικούς
το Διεθνές Ελεγκτές
Ινστιτούτοσε παγκόσμιο επίπεδο να
μεθοδολογία που απαιτεί τον ελάχιστο χρόνο και προσπάθεια,
επικοινωνήσουν την ικανότητά τους να συνεισφέρουν
Εσωτερικών ως “παίκτες – κλειδιά” στην
Ελεγκτών καιεπιτυχία
για τα τρία parts.
(The Institute
των οργανισμών που προσφέρουν τις υπηρεσίες τους. of Internal
Auditors
Από το 2000, το IIA Greece – IEEE είναι – I.I.A.)επίσημα διαπιστευμένος
ο μοναδικός Σε φορέας
ποιους απευθύνεται
στην Ελλάδα για τη διενέργεια και στη
που εδρεύει“Certified
χώρα μας των εξετάσεων για τίτλους πιστοποίησης στις ΗΠΑ. Internal Auditor•–Υποψηφίους
CIA”. Οι προϋποθέσεις
για το CΙA για τη συμμετοχή
οι οποίοι καλύπτουνστις τις βασικές
εξετάσεις είναι: Η αξία της πιστοποίησης προϋποθέσεις για την απόκτηση της πιστοποίησης.
• Ο υποψήφιος να είναι μέλος του Ινστιτούτου Εσωτερικών
CIA αποδεικνύει ότιΕλεγκτών
είναι Ελλάδας (IIA Greece – IEEE).
• Οι υποψήφιοι απαιτείται να υποβάλλουν για την συμμετοχή
αναγνωρίσιμο και βασικό • Εσωτερικούς
τους στις εξετάσεις, την αίτηση Ελεγκτές
συμμετοχής,που έχουν πραγματοποιήσει
character reference
προσόν τόσο form
στη διεθνή την εισαγωγή στο CΙA, καθώς και σε εκείνους που
form, αντίγραφο πτυχίου και το experience verification με την ολοκλήρωση των εξετάσεων για την απόκτηση του πιστοποι-
όσο και στην ελληνική γνωρίζουν το αντικείμενο αυτό σε βάθος.
ητικού.
αγορά, από τις δημόσιες
ση των Α.Ε. και της Αγο- οποίο επέστρεψαν παρότι βάσει αντικειμένου
ράς Κεφαλαίου τους θα μπορούσαν να εργάζονται ακόμη
Διαβάστε περισσότερα
από τον προσωπικό τους χώρο.
✓ Εργαζόμενοι και προϊστάμενοι συνεχίζουν να
κρίνουν ότι η παραγωγικότητα είτε δεν έχει
Μια νίκη για τις γυναίκες επηρεαστεί ή έχει επηρεαστεί θετικά. Σταθε-
των επιχειρήσεων ρά φαίνεται οι εργαζόμενοι να αξιολογούν την
Διαβάστε περισσότερα παραγωγικότητά τους σχετικά πιο θετικά απ’
ότι την αξιολογούν οι προϊστάμενοί τους.
✓ Η θετική στάση ως προς τη καθιέρωση της εξ
αποστάσεως εργασίας παραμένει σε υψηλά
ποσοστά και πλέον υποστηρίζεται εξίσου απ’
Assessing the Preliminary όλα τα επίπεδα διοίκησης των εταιρειών. Το
Impact of COVID-19 on the ποσοστό θετικής στάσης βελτιώνεται ακόμη
EU Banking Sector περισσότερο και φτάνει το 74% για αυτούς
Watch video που συνεχίζουν να εργάζονται εξ αποστάσε-
ως καθημερινά.
Διαβάστε περισσότερα
What’s new? 13
Read more
ecoDa/ISA/AIG: Handbook on
Watch the replay of ECIIA webinar for the Cybersecurity For European Board
impact of COVID-19 for internal auditors Members
in the public sector
EcoDa, in partnership with
ISA and AIG, has published a
Handbook on Cybersecurity
for European Board mem-
bers.
ΤΕΥΧΟΣ 43 • ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2020 • IIA Greece – IEEE Newsletter
Fight against money laundering and ter- New normal: webinar with CAEs from
rorist financing SSM Banks about COVID-19 status
The European Commission has put forward a The webinar served to discuss the new emerg-
comprehensive approach to further strengthen ing risk areas in the audit plan, the interactions
the EU’s fight against money laundering and with the supervisors and the adjustments to the
terrorist financing. «new normal».
Read more Read more
What’s new? 17
Covid-19 and operational resilience: ad- Pempal: The impact of COVID-19 on the
dressing financial institutions’ opera- role and activities of internal audit
tional challenges in a pandemic
Pempal published a paper
Financial Stability Institute entitled The impact of COV-
has published its FSI brief, ID-19 on the role and activi-
COVID-19 and operational re- ties of internal audit.
silience: addressing financial The publication is based on
institutions’ operational chal- materials and discussions at a
lenges in a pandemic. Smart Interactive Talk among
Financial institutions are deal- members of the IACOP and
ing with two challenges in the relevant global experts on
face of the COVID-19 pan- April 20, 2020. The aim is
demic. The first of which is financial, in terms to address the impact of the
of addressing and mitigating the sharp drop in COVID-19 pandemic on internal audit work.
the value of financial assets or a loss of liquidity. Download
The second of which is operational, in terms of
addressing the risk of failure of resources; such
as people, processes, technology, facilities and
information; to deliver business service.
Guidance issued by financial sector authorities Interview with Andrea Enria, Chair of the
in response to the COVID-19 crisis seems to
Supervisory Board of the ECB
suggest that the international efforts to create
operational resilience standards should consid-
er the following elements: Read more
• Essential employees: identifying critical func-
tions and employees that support important
business services and ensuring the safety of
those employees and ensuring that they can
resume their duties remotely.
• IT infrastructure: ensuring that IT infrastruc-
ture can support a sharp increase in usage EBA welcomes EU Commission launch
over an extended period and taking steps to of AML/CFT action plan and stands
safeguard information security. ready to provide support
• Third-party services providers: ensuring
that the external services providers and criti-
cal suppliers are taking adequate measures Read more
Έφη Κόκκα
Εργάζεται ως Διοικητική Διευθύντρια του
Ινστιτούτου Εσωτερικών Ελεγκτών Ελλάδας
(ΙΙΑ Ελλάδας), με εμπειρία 15 ετών στο
χώρο του Marketing και των Πωλήσεων σε
εταιρίες του κλάδου ενέργειας. ISO 9001
Lead Auditor Certification.
ΤΕΥΧΟΣ 43 • ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2020 • IIA Greece – IEEE Newsletter