Professional Documents
Culture Documents
تخمين و مواصفات
تخمين و مواصفات
1 -تعريف
ال يقتصر مشروع التش يد كما يتصور كثير من الناس على مشروعات المباني السكنية ،ولكن تطلق كلمة
مشروع التش يد على جميع المنشآت والمشروعات التي تقام على سطح الكرة األرضية ،بل وقد تمتد إلي باطن
األرض وفي أعماق البحار والمحيطات ،وح@ديثا إلى الفضاء
الخارجي .
ومن أمثلة هذه المشروعات جميع المباني بأنواعها ( السكنية -اإلدارية الصناعية -الخ@دمية ...
وهكذا ) والتش يدات الثقيلة بأنواعها الطرق المطارات -الموانئ -األنفاق -خطوط األنابيب -السدود -
الكباري -مح@طات القوى ........وهكذا) وبهذا المفهوم لمشروع التش يد يزيد إدراك
القارئ ألهمية هذا العلم الذي يخ@دم البشرية منذ عمارة اإلنسان لألرض .
ولم يزل اإلنسان منذ زمن بعيد يطور أساليب التش يد بغرض الح@صول على أفضل النتائج بأقل جهد وأقل تكلفة.
ومع التطور الحضاري السريع زاد حجم مشرعات التش يد ،وتشعبت
استخ@د@اماته حتى أضحت المشروعات أكثر تعقيدا وتفرعت عناصرها بحيث زادت الحاج@ة إلى
تطوير وتحديث أساليب إدارتها والتحكم فيها .
ومما يجب التنبيه إليه في هذا المجال طبيعة مشروعات التش يد من ناحية صفة الخ@صوصية وذ@لك بمعنى
أن لكل مشروع من مشروعات التش يد الصفات الخ@اصة به ،والتي تميزه عن أي مشروع آخ@ر ،فحتى
إذا تشابهت المشروعات من ناحية طبيعة تكوينها والغرض منها فإن مجرد تغير المكان أو زمن التنفيذ
كاف جدا ألن يجعل المشروع مخ@تلفة تماما عن المشاريع
األخرى مما يعطي لكل مشروع صفة الوحدوية أو الخصوصية .
16
هذا ولقد قامت اجتهادات كثيرة لتقسيم مشروعات التش يد إلى عدة أنواع ،كل منها تج@معها صفة
معينة فعلى سبيل المثال ال الحصر يمكن تقسيم المشروعات من حيث أنوعها إلى األقسام التالية:
أ @-مشروعات مباني سكنية :
وتشمل المباني من دور واحد والمباني متعددة األدوار بأنواعها والتي تستخدم في أغراض
السكن .
ب -مشروعات مباني غير سكنية:
وتشمل المباني اإلدارية والمباني التعليمية والمباني التج@ارية والمباني الخ@دمية وما شابهها.
ج @-مشروعات صناعية :
وتشمل المصانع بأنواعها ومح@طات نت قية البترول ومح@طات القوى بأنواعها ..وما شابهها.
د -مشروعات التش يد الثقيل :
وتشمل مشروعات الطرق والمطارات والترع والمصارف والكباري ومح@طات القوى
ومح@طات التحلية ومشروعات المياه والصرف والسدود وغيرها من المشروعات القومية.
17
Stages of construction 2 1-مراحل مشروع التش يد
project
يمر مشروع التش يد بثالث مراح@ل رئيسة وبخ@اصة المشروعات الكبيرة ،أو ما يطلق عليه
المشروعات القومية وهذه المراح@ل الثالث هي :
مرحلة دراسة الج@دوى والمرح@لة الهندسية والتي تشمل التصميم والتنفيذ والتسليم ثم مرح@لة
التشغيل والصيانة .
و يمكن نت اول هذه المراحل بشيء من التفصيل فيما يلي ،وذلك باالستعانة بشكل ) (1-1لتوضيح تأثير
كل مرحلة علي زمن المشروع وكذلك تأثير كل من هذه المراحل على
اقتصاديات المشروع .
شكل )@ (1-1مراح@ل التش يد وتأثير كل مرح@لة على الزمن والتكلفة
18
Briefing Stage
1 - 2 - 1مرحلة دراسة الجدوى
والغرض منها التأكد من أن المشروع سوف سوف يح@قق الغرض من إنشائه ،سواء من الناحية االقتصادية أو
من الناحية الخ@دمية أو غيرها من النواح@ي األخرى ويتم في هذه المرحلة من
المشروع تح@ديد حجم المشروع ،واخ@تيار مكانه وكذ@لك االح@تياجات الرئيسة الالزمة لمشروع
مثل:
1-ال@تقدير المبدئي لتكلفة المشروع ،والزمن الالزم لتنفيذ.
2-مدى توافر المواد الخ@ام والعمالة والمعدات الالزمة لتنفيذ المشروع وتشغيله
في المنطقة.
3-مدى تأثر المشروع وتأثيره في البيئة المح@يطة.
4-تصور مبدئي حول حجم المشروع وزمن التنفيذ واالحتياج@ات المادية الالزمة 5@- .عمل
منحنى التدفق المالي ) Curve( flow Cashلمرحلة التنفيذ.
6-دراسة العائد المادي بعد عمل تصور لعمر االفتراضي لمشروع. .
و بعد دراسة هذه النقاط دراسة تفصيلية يمكن لفريق دراسة الجدوى كتابة تقرير إلى المالك ،إليضاح جدوى
هذا المشروع من عدمه ،مع وضع البدائل المختلفة في حالة وجودها ،حتى
يتمكن المالك من أخذ القرار المناسب ،سواء الموافقة على البدء في إجراءات نت فيذ المشروع ،أو استبداله ،
أو التعديل فيه ،ومن ثم تدبير الموارد المادية الالز@مة ،والبدء في إج@راءات
الحصول على الموافقات القانونية الالزمة وأعمال التصميمات .
Stage Engineering 2 2-1-المرح@لة الهندسية
بمج@رد أخذ القرار بصالحية المشروع ،وبعد دراسة الج@دوى والتأكد من جدوى نت فيذه تبدأ هذه
المرح@لة ،وتسمى بالمرحلة الهندسية ،حيث تكون من ثالثة عناصر رئيسة ،وهي التصميم ،
والتعاقد ،والتنفيذ ،ويكون الدور الرئيسي يف ها لمهندس
و يمكن نت اول هذه العناصر بشيء من التفصيل فيما يلي :
19
1-2-2-1مرحلة التصميم Stage Design
وتشمل هذه المرح@لة عمل التصميمات المعمارية واإلنشائية والتنفيذية والتفصيلية ،وتح@ديد المواصفات
العامة والخ@اصة بالمواد والمعدات والعمالة الالزمة لمشروع ،ذلك باإلضافة إلي
جداول الكميات ،والتي يتم تجهيزها تمهيدا إلجراءات المناقصة.
ومن النقاط المهمة التي يج@ب التنبه إليها في هذه المرح@لة :عدم
الفصل بينها وبين مرح@لة التنفيذ ،بمعنى أن يكون المصمم سواء المعماري أو اإلنشائي
على دراية كبيرة بأسلوب التنفيذ الذي سيتبع لتح@ويل التصميمات التي يقوم بعملها إلى واقع ،حيث إن كثيرا من
مشاكل التش يد تكون ناتجة من عدم وج@ود خبرة كافية لدى مهندسي التصميم
عن أساليب التنفيذ المتبعة .
20
ومن واجبات المهندس المصمم أيضا تجهيز ما يسمى بورقة العمل stat
) ement( methodوهي التي تح@دد أسلوب التنفيذ المقترح من قبل المصم والتي تم نب اء
عليها عمل التصميمات ،وبالتالي حساب الكميات ،وتقدير التكلفة المبدئية لبنود المختلفة ،
و لمشروع ككل ،وعمل الجدول الزمني لتنفيذ .
-ونظرا لطبيعة مشروعات التش يد من ناحية تعرضها لكثير من عوامل التغ ير وكثير من مفاج@آت
العمل فإن بعضها يكون متوقعا حدوثه وكثيرا منها قد يحدث فجأة ،لذ@لك يجب في هذه المرح@لة عمل
درا@سة لمخاطر التي قد يتعرض لها المشروع وهو ما يطلق عليه ( ) Risk analysisوبخاصة في
حالة المشروعات الكبيرة ،والتي تح@توي على بنود ذات صفات خاصة أو المشروعات التي يتم نت فيذها في
ظروف صعبة ،مثل مشروعات األنفاق ،أو أعمال التش يد التي تم تحت سطح األرض بمسافات كبيرة ،
مثل محطات القوى وبيارات المجاری
وأعمال الكباري والمواني والمطارات ..وغيرها .
ويتم دراسة المخ@اطر خالل المراحل التالية :
21
1-تحديد أنواع المخاطر المحتملة) Risk( Identification
-2دراسة تح@ليلية لهذه المخاطر) Analysis (Risk
3-األسلوب األمثل لتعامل مع هذه المخاطر في حالة حدوثهاManagement) (Risk
4-تحديد المسئولية وتوابعها تج@اه هذه المخاطر ) Allocation( Risk
22
أوال :تج@هيز مستندات المناقصة Document( )Bedding
وهي المستندات الواجب إعطاؤها لمقاولين لدراسة المشروع تقديم العطاءات لمالك ،تمهيدا
الختيار انسب من يقوم بتنفيذ المشروع من المقاولين .
وتشمل هذه المستندات ما يلي @- :
1خطاب من المالك :يفيد دعوة من يرغب من المقاولين في دراسة المشروع
ودخول المناقصة Bid( to .)Invitationوهو عبارة عن دعوة من المالك ،يوضح بها اسم
المشروع ،وطبيعته ،ومكانه ،وموعد تسليم العطاء ومكان التسليم والمتطلبات الرئيسة الواج@ب أن
يتضمنها العطاء ،وأي اشتراطات أخري بخ@صوص الضمانات والتأمينات
وغرامات التأخير.
2@-شكل المناقصة : Form( )Bidوهو عبارة عن شكل لخ@طاب الذي يعاد إلي
المالك من المقاول ،يفيد موافقته علي دخ@ول المناقصة بالشروط المذكورة في البند السابق ،
وأنه قد قام بفح@ص كل ما جاء فيه ووافق عليه نظير مقابل
مادي يتم النص عليه في هذا الخ@طاب.
3-شكل العقد Contract( :)Constructionوهو الشكل النهائي والرسمي لعقد بين المالك
والمقاول ويشمل ما يلي:
-اسم كل منهم وبياناته كاملة- .
أسماء الشهود على العقد وغالبا ما يكون الشاهد ملما بالنواح@ي القانونية
-اسم المشروع مع فكرة عن محتوياته الرئيسية.
-زمن التنفيذ.
-التكلفة الكلية لمشروع.
-أسلوب التعامل المادي بين المالك والمقاول- .
مح@تويات العقد من رسومات واشتراطات وخطابات ضمان وتأمينات وغرامات تأخير
وخالفه.
23
4-االشتراطات العامة Conditions( :)General
وهي عبارة عن البنود العامة التي توضح حقوق وواجبات كل من المالك والمقاول ،
والمنصوص عليها في المواصفات العامة ألعمال التش يد مثل :خواص ومواصفات واشتراطات
المواد المستخدمة ،والعمالة ،والمعدات ،والموافقات الح@كومية ،واألمن والسالمة ،
واشتراطات إحداث أي تغيرات مستقبلية في بنود المشروع وهكذا.
5-االشتراطات الخ@اصة Conditions( :)Special
وهي االشتراطات الخ@اصة بالمشروع ،والتي قد تختلف عن االشتراطات العامة أو الغير مذكورة
فيها ،مع مالح@ظة مهمة وهي أنه عند وجود أي خالف بين االشتراطات العامة
والخاصة تكون األولوية لالشتراطات الخ@اصة.
6-قائمة بالبنود واألعمال وتشمل الكميات Contract( in Included )Work
7-المواصفات واالشتراطات الخاصة بكل نب د ،وتشمل األسلوب المقترح لتنفيذ 8- .
الرسومات المعمارية واإلنشائية والتنفيذية لمشروع ))Drawing
9-البرنامج الزمني المقترح لتنفيذ المشروع Schedule( .)Construction
ثانيا :اخ@تيار المقاول Selection( )Contractor
وعادة يتم اخ@تيار المقاول عن طريق المناقصة ) (Biddingأو اإلسناد المباشر ( Forced
) Tenderingومن أهم أنواع المناقصات :
-المناقصات المفتوح@ة Tendering( .)Open
-المناقصات المحدودة Tendering( .)Selective
-المناقصات المتعددة Tendering( .)Series
سياتي شرح مفصل لهذه األنواع الثالثة في الباب الثاني من هذا الكتاب .
25
ثالثا :توقيع العقد Agreement( )The
وهو الج@زء األخ@ير من هذه المرح@لة ،ويعني االتفاق النهائي الموثق بين كل من المالك والمقاول ،والذي
يعتد به من الناحية القانونية ،بما يفيد موافقة كال الطرفين على كل بنود العقد .وتشمل هذه الموافقة ذكر األعمال
الواجب قيام المقاول بتنفيذها ،نظير مبالغ مالية تدفع له من قبل المالك ،وبأسلوب مح@دد ،وفي أزمنة متفق
عليها ،وترتبط عادة بإنهاء األعمال .كما تشتمل هذه الموافقة على عدة بنود ،تح@دد االشتراطات الرئيسة ،
من ناح@ية زمن التنفيذ ،وغرامات
التأخ@ير ،وأسلوب التعامل المادي بين الطرفين ،ومستندات العقد.
26
3-2-2-1مرح@لة التش يد (التنفيذ) Stage Construction
وتعتبر هذه المرح@لة من أهم مراح@ل المشروع ،حيث إنها تستغرق معظم الزمن ،كما أنها
تستهلك الج@زء األكبر من التكلفة (حوالي 85@%من التكلفة الكلية لمشروع).
والمقصود بهذه المرح@لة هو تح@ويل ما تم تصميمه في مرح@لة التصميم من رسومات معمارية أو إنشائية
أو تفصيلية إلى واقع ،في إطار المواصفات واالشتراطات التي تم االتفاق عليها في
العقد وذلك باستخدام الموارد الالزمة من مواد و عمالة ومعدات وأموال .
31
Stage Commissioning 3-2-1مرح@لة التسليم
وتعتبر هذه المرحلة آخر مراحل تش يد المشروع ،تمهيدا لتشغيل واالستفادة منه ،وتنقسم إلي
جزأين :
1-التسليم االبتدائي لمشروع :
ويعني االستالم األولي لكافة األعمال حسب ما جاء بعقد المشروع ،ويطلق التسليم االبتدائي
حيث إن المشروع يبقي تح@ت ضمان المقاول لمدة معينة يتفق .
32
عليها ،وتسمى فترة الضمان والصيانة ،وتكون غالبا في حدود عام أو عامين طبقا لما ينص
عليه العقد ،وبعدها يسلم المشروع تسليما نهائيا .ويتم
التسليم االبتدائي لمشروع من خالل عدة خطوات يمكن إج@مالها فيما
يلی:
1-يقوم المقاول بإخ@طار الج@هة المالكة بخ@طاب رسمي يفيد أنه قد أنهى جميع األعمال على
الوج@ه المطلوب ،وطبقا لمستندات العقد ،وأنه جاهز لتسليم المشروع تسليما ابتدائيا - 2 .تقوم
الج@هة الما@لكة بتحديد لجنة االستالم االبتدائي ،ويجب أن تشمل هذه
ا لجنة أعضاء من كافة التخ@صصات المناسبة لنوع المشروع ،وهذا باإلضافة إلي الجهاز
الميداني المشرف على التنفيذ .
- 3تقوم هذه ا لجنة باالطالع علي وثائق العقد ومستنداته المخ@تلفة ،والتي تشمل:
-الشروط والمواصفات وجداول الكميات.
-أي أوامر لتغ ير.
-مح@اضر االج@تماعات وتقارير االخ@تبارات المختلفة.
-المدد اإلضافية إن وج@دت وأسبابها.
-أي مالح@ظات جري إبداؤها أثناء التنفيذ.
وتعطي ا لجنة وقتا كافية لدراسة هذه الوثائق واستيعابها قبل االستالم ،قد يصل إلى عدة أشهر
في بعض المشروعات الكبيرة.
- 4تق@ @وم ا لجن @ة في الموعد المحدد ب@ @المرور على المش @روع يرافقها المق@ @اول ال @رئيس أو من ين @وب عن @ه
ومقاولو الباطن أو من ينوب عنهم ،ومندوب عن المكتب االستشاري ،وذل@@@@ك لمعاينة األعمال على
الطبيعة وإجراءا اإلختبارات الضرورية والتجارب المعملية الالزمة لعملية
االستالم .
33
5-تقوم اللج@نة بالتحقق من األبعاد والمناسيب ،والتأكد من أن كل جزء في المشروع يؤدي وظيفته بطريقة
جيدة ،طبقا لمواصفات ،وقد تشير ا لج@نة على المقاول أثناء أعمال االستالم بتصح@يح بعض العيوب البسيطة ،
أو إج@راء التحسينات أو التعديالت التي ترى ا لج@نة
ضرورتها.
6-تقوم اللجنة بعد ذلك بتعبئة نموذج االستالم االبتدائي لمشروع ،وتوقيع جميع األعضاء عليه
،مع مراعاة المالحظات التالية :أ@-
إذا كان لجنة االستالم االبتدائي أو ألح@د أعضائها رأي مخالف لما جاء
بتقارير المتابعة والتفتيش والتقارير الفنية الدورية يف ج@ب ذكر ذلك صراح@ة في المح@ضر ،
ويترك األمر لج@هة المالكة لدراسة الموضوع والبت فيه .ب -
قد تج@د ا لج@نة أن هناك بعض األعمال التي تم نت فيذها باستخدام مواد
غير المواد المبينة في شروط المواصفات ،أو أن أعمال التنفيذ غير مطابقة لألصول الفنية ،فإذا كانت
هذه المخ@الفات بسيطة ومقبولة فنيا وال تؤدي إلى ضرر أو خلل بالمشروع فيمكن
قبولها ،وإال فيجب رفضها وخ@صم تكلفة صيانتها أو تغييرها من مستحقات المقاول.
2-التسليم النهائي لمشروع
وهذا يعني االستالم النهائي لألعمال كافة@ بعد مضي فترة الضمان والصيانة ويعتبر المقاول قد أدى بذلك كل
واجباته ،ويخلی طرفه من كل المسئوليات ،فيما عدا مسئولية ضمان سالمة المنشأ من التصدع أو التهدم
الجزئي أو الكلي ،والتي قد تمتد إلي عشر سنوات ما لم يتم االتفاق
على غير ذلك.
و يمكن إج@مال خطوات االستالم النهائي فيما يلي:
1-يقوم المقاول بإخطار الجهة المالكة بخطاب رسمي يفيد أنه جاهز لتسليم المشروع نهائيا ،
وأن فترة الضمان قد انتهت .
34
2-تقوم الج@هة المالكة بتشكيل لجنة لالستالم النهائي كما سبق في حالة االستالم
االبتدائي 3@-يقوم أعضاء ا لج@نة باالطالع ودراسة وثائق المشروع ومحضر االستالم
االبتدائي وما ورد فيه من مالح@ظات.
- 4تقوم ا لجنة بالمرور علي المشروع بكامل أج@زائه ،ومعاينة كافة األعمال على الطبيعة ،وإجراء
االخ@تبارات الضرورية والتجارب المعملية الالزمة لعملية االستالم واختبارات األداء
الوظيفي ،وقد يوج@د بعض المالحظات البسيطة التي يقوم المقاول بتداركها في حينه.
- 5تقوم ا لجنة بتعبئة نموذج االستالم النهائي ،مع التوصية باستالم المشروع
استالما نهائيا ،إذا كانت جميع األعمال المنفذة مطابقة لمخ@ططات والشروط والمواصفات واألصول
الفنية ولم يظهر أي عيوب أو نواقص أو مخالفات فنية ،أو أن هناك بعض العيوب البسيطة التي يمكن
لمقاول القيام بإصالح@ها أثناء وقوف ا لجنة علي المشروع ،أو أن هذه
العيوب ناتج@ة عن سوء االستخدام وليس لمقاول مسئولية يف ها37 .
وبصفة عامة فإن المقصود بإدارة مشروعات التش يد هو الحصول على أفضل جودة وأقل تكلفة
وفي أح@سن وقت ،وهذه المعادلة هي التي تح@دد الف@ @رق بين إدارة جي @دة لمش @روع وأخ@ري س @يئة .فاإل@دارة
الناجحة لمش@ @روع هي ال@ @تي تحق@@ق المتطلب@ @ @ات الس@ @ابقة أو معظمها في جمي@ @ع األعمال الموكلة إليها ،
ومما ال شك فيه أن الوسائل الح@ديثة من أساليب التخ@طيط والمتابعة وبرامج
جدولة المشروعات وتوزيع الموارد ومراقبة المصروفات باستخدام الح@اسبات اآللية ساعد كثيرا
في هذا المجال.
41
1-2مقدمة
إن مشروعات التش يد بج@ميع أنواعها يتم نت فيذها بواسطة المتخ@صصين في هذه الصناعة ،وهم
من يطلق عليهم مقاولي التش يد.
ولكي يقوم المقاول بتنفيذ المشروع طبقا لمواصفات ومخ@ططات ورسومات محددة فإن المالك يقوم بعقد
اتفاق مع المقاول ،وهو ما يطلق عليه عقد التش يد ،يقوم بموج@به المالك بدفع مبالغ مالية مح@ددة في العقد إلي
المقاول ،نظير قيام المقاول بتنفيذ المشروع ،وتسليمه إلي المالك في
صورته المتفق عليها.
42
فمن األهداف الرئيسة لمالك أثناء التعاقد ما يلي:
1-سرعة إنج@از المشروع.
- 2المشاركة في إدارة المشروع.
- 3الوصول إلى أقل تكلفة.
- 4الح@صول على أح@سن جودة.
5-تج@نب تحمل المخاطر في حالة حدوثها.
6-االحتفاظ بأح@قية عمل أي تغ يرات في التص@ميمات أثناء أعمال التنفيذ.
7-قت ليل حجم االستثمار بقدر المستطاع .
األهداف الرئيسة لمقاول أثناء التعاقد :
1-الحصول على أعلى ربح.
- 2تجنب تح@مل أي مخاطر في حالة حدوثها.
- 3االتفاق على زمن نت فيذ مناسب.
4-قت ليل حجم استثماراته في المشروع.
5-تج@نب الشروط الجزائية مثل غرامات التأخير.
43
ومن مقدمات تجهيز مستندات عقود التش يد حساب الكميات وتجهيز المواصفات ،وأسلوب ال نت فيذ
المقترح ،وهناك مراجع خاصة بكل منها ،ولكن االكتمال هذا الباب سوف نعرض لكل
منها باخ@تصار يف ما يلي:
2-2مستندات عقد التش يد documents Contract Construction
1-2-2المواصفات Specifications
المقصود بالمواصفات في صناعة التش يد :مجموعة االشتراطات والتوصيات التي يتم كتابتها
وتوثيقها لرج@وع إليها عند أعمال التنفيذ والتسلم.
وحيث إن الرسومات المعمارية واإلنشائية ت@ @بين@ األبعاد واألشكال المطلوب نت في@ @ذها ،ف@ @إن المواص@فات
تق @ @وم بتوض @يح االش@@تراطات ال@@واجب توافره@@ا عن كيفي@@ة نت في @ @ذ هذه الرس@@ومات في الطبيع @ة ،من ناح@ي@@ ة
خصائص المواد المستخدمة ،وكفاءة العمالة بج@ميع فئاتها ،ومستوي
المعدات ،ومقاولي الباطن.
وتعتبر المواصفات أح@د مستندات العقد الرئيسة ويعبر عنها كاشتراطات عامة في صورة
المواصفات العامة ،أو كاشتراطات خاصة في صورة مواصفات خاصة بالمشروع.
44
أوال :االشتراطات العامة
وهي االشتراطات العامة التي سبق التنبيه عليها حيث تح@توي على ما يلي:
- 1تعريف عام بالمشروع ومن هو المالك ومن المقاول والمصمم.
- 2مح@تويات العقد ومستنداته.
3-حقوق ومسئوليات المالك.
- 4حقوق ومسئوليات المقاول.
5-حقوق ومسئوليات المصمم.
- 6الزمن المقدر لتنفيذ المشروع.
- 7أسلوب التعامل المادي بين المالك والمقاول.
- 8الشروط المرتبطة بأي تغ يرات في بنود المشروع.
- 9التأمينات والضمانات الالزمة.
10 -األسلوب الواج@ب اتباعه لفض أي منازعات45 .
ثانيا :االشتراطات الخ@اصة
وهي االشتراطات التكميلية التي تضاف إلى االشتراطات العامة ،وذلك التح@قيق بعض متطلبات المشروع ،
والتي لم تحقق باالشتراطات العامة ،أو يكون المراد منها تعديل بعض بنود
االشتراطات العامة ،لتناسب ظروف المشروع تحت الدراسة.
ومن أمثلة االشتراطات الخ@اصة ما يلي :
1-مسئولية المالك عن توفير بعض الموارد الخ@اصة ،مثل :استيراد بعض المعدات أو المواد غير
المتوافرة محليا ،وتوفير بعض الخدمات الخاصة مثل :األعمال المساح@ية أو أعمال اختبار
التربة أو الخ@دمات العامة تليفونات -فاکس -كهرباء -مياه ).
- 2اشتراطات خاصة باستبدال بعض مواد التش يد المذ@كورة في االشتراطات العامة (مثل
شرط استبدال األسمنت البورتالندي بأسمنت مقاوم لكبريتات).
3-تغ ير نظام التأمينات المنصوص عليه في االشتراطات العامة.
-بعض المتطلبات الخاصة الواج@ب على المقاول القيام بها قبل صرف المستخ@لصات.
48
الكميات ح@سابQuantity surveys (take off( 2-2-2
والمقصود بح@ساب الكميات هو حساب كميات المواد واألعمال الالزم نت فيذها في شكل بنود الزمة
الستكمال المشروع ،وذلك تمهيدا لوضع خطة وأسلوب نت فيذ هذه البنود ،وبالتالي حساب تكلفة كل نب د لكل من
المواد والعمالة والمعدات ،ومن ثم تح@ديد التكل@فة المباشرة لبند ،وبإضافة التكلفة الغير المباشرة يتم تح@ديد التكلفة الكلية
لبنود ،وبقسمة هذه التكلفة على كمية العمل يتم الحصول على تكلفة الوح@دة ،وبمجموع التكلفة الكلية لبنود نحصل
على التكلفة الكلية لمشروع
،وكل ذلك يعتبر أساسا لعمل المناقصة وإج@راء التعاقد.
مع أن جداول الكميات تعد أحد مستندات العقد ،ويتم تجهيزها بواسطة المهندس المصمم ،وترفق
مع مستندات العطاء إال أن هذه الكميات التي يتم حسابها من قبل المصمم ال تعتبر ملزمة
،بل تعتبر حسابات تقديرية ،وعلى المقاول أن يقوم بمراجعة هذه الكميات والتأكد من دقتها ،
حيث إن التعاقد سوف يتم نب اء عليها وكذلك دفع المستخلصات50 .
3 2-تقدير التكلفة في مشروعات التش يد
projects construction the in estimating Cost
إن المقصود بتقدير التكلفة في مشروعات التش يد هو محاولة معرفة التكلفة التقديرية لمشروع أو لبنود المختلفة@ أو
لكليهما ،تمهيدا لتعاقد وقبل البدء في أعمال التنفيذ ،وذلك نب اء على
التصميمات التي تم تج@هيزها ،وكذ@لك نب اء على متطلبات المالك ومتطلبات المشروع .وح@يث إن
هذه العملية برمتها -تقدير التكلفة -تعتمد تماما على التخ@مين أو الفروض التي تختلف دقتها ،
وتعتمد على عوامل كثيرة:
طبيعة المشروع ،الشخص المقدر وخ@برته ،زمن التنفيذ ،تقنية وأسلوب التنفيذ ،دقة البيانات المتوفرة...
وهكذا ،فإنه من النادر أن تتطابق هذه التكلفة التقديرية مع التكلفة الحقيقية التي ينتهي بها المشروع ،ولكن كلما كان
هذا الفرق أقل ما يمكن كلما دل ذلك على دقة تقدير التكلفة
ودرج@ة مهارة من يقوم بتقدير التكلفة (وبصفة عامة فإن تقدير التكلفة يعتبر ممتازا إذا كان هذا
الفرق ف ي حدود 10%).
52
أوال :الطرق التقريبية لتقدير التكلفة Estimates( )Approximate
وهي الطرق التي يستخدمها المالك أو من ينوب عنه في المراحل األولية من المشروع ،مثل:
مرحلة دراسة الجدوى لتقدير التكلفة التقريبية والتي يتحدد نب اء عليها قرار االستمرار في
المشروع من عدمه ،وكمثال آخر الستخدام الطرق التقريبية في تقدير التكلفة في مشروعات
التش يد عن @د دراسة ميزاني @ات الج@هات الح@كومية أو الق@طاع الع@ام لتح@دي @د إمكاني@ة ال@دخ@ول في مش@اريع
تش يد من عدمه .وتستخ@دم أيضا هذه الطرق التقريبي@ة عن @د مقارن@ة المش @اريع االس @تثمارية مع بعض@ها البعض
من حيث أفضلها استثمارا .أما بالنسبة لمصمم فقد يستخدم هذه الطرق التقريبية في المفاض@لة بين أس @اليب
التنفيذ المخ@تلفة لبعض البنود .ومن الحاالت التي يستخدم يف ها
أيضا هذا النوع من التقدير حالة ضيق الوقت واضطرار المقاول إلى استخ@دام التقريب ،لسرعة
،وفي أي من الطرق التقريبية لتقدير التكلفة ،أو إلعطاء المالك الرد السريع دخ@ول المناقصة
فإن القائمين على هذا العمل البد أن يكون لديهم الخبرة الكافية ،والمعلومات التي تمكنهم من
عمل بعض االفتراضات في تقدير األسعار القريبة من الواقع أو في حدود المقبول ،وأيضا بالنسبة إلنتاج@ية أطقم
العمل وكفاءة التشغيل في الظروف المختلفة لتشغيل مع مالح@ظة أن جميع
الطرق التقريبية تعد مناسبة إلعطاء فكرة لمالك عن الميزانية ،أو توفير معلومات لمصمم ،
لمفاضلة بين طرق التنفيذ المخ@تلفة أو إيج@اد قاعدة لمقاول األخ@ذ بعض القرارات المبدئية ،
المناقصة حيث إن ذلك يتطلب ولكن هذه الطرق ال تصلح ألن تكون أساسا لتعاقد أو لدخ@ول
تقدير التكلفة بأحد الطرق التفصيلية.
53
أ @-طريقة الوحدة method( )unit
وتعتبر هذه الطريقة من أبسط طرق تقدير التكلفة المبدئية ،حيث تعتمد على معرفة تكلفة الوحدة
لمشروعات سابقة تم نت فيذها ،وفي نفس الوقت تشبه إلي حد كبير المشروع تحت الدراسة ،فمثال في حالة
تقدير التكلفة في مشروعات المدارس يتم الحساب بمعرفة تكلفة التلميذ الواح@د من مشروعات المدارس السابقة
والتي تخ@دم عددا معلومة من التالميذ ،وبالمثل في حالة تقدير التكلفة لمشروعات المستشفيات فيمكن االستفادة من
معرفة تكلفة السرير الواحد لمشروعات المستشفيات السابقة ،وكذلك عند تقدير تكلفة تش يد أح@د جراج@ات السيارات
متعددة الطوابق فيمكن االستعانة بمعرفة تكلفة السيارة الواحدة من مشروعات الج@راجات المشابهة ،واألمثلة
التالية توضح فكرة هذه الطريقة البسيطة:
54
ب @-طريقة وح@دة المساح@ة أو الح@جم method( )space
في هذه الطريقة يعتمد القائمون على تقدير التكلفة على المعلومات السابقة التي يمكن االحتفاظ بها عن تكلفة
المشروعات التي قد تم تش يدها في الماضي ،ويستفاد منها في تح@ديد تكلفة وحدة
المساح@ة أو وحدة الح@جم من المنشأ ،وذلك بقسمة التكلفة على عدد األدوار ،ثم قسمة الناتج على
مساح@ة المبني فنح@صل على تكلفة المتر المربع ،أو قسمة التكلفة على حجم المبني فنح@صل على تكلفة المتر المكعب
من المبني .وتستخ@دم هذه المعلومة في تقدير تكلفة المنشأ الج@ديد بعد
أخذ
55
أي تغيرات في األسعار أو في ظروف التشغيل في الح@ساب ،ويمكن إيضاح هذه الفكرة في
األمثلة التالية :
58
ثانيا :الطرق التفصيلية لتقدير التكلفة Estimates( )Detailed
والمقصود بالطرق التفصيلية لتقدير التكلفة في مشروعات التش يد هي:
الطرق التي تستخ@دم في تقدير تكلفة بنود المشروع ،ومن ثم التكلفة الكلية لمشروع بدقة كافية يمكن االعتماد عليها
في التعاقد بين المالك والمقاول ،ويتضح من ذلك أن من يقوم بتقدير هذه التكلفة هو المقاول ،حيث يعمل
القائمون علی تقدير التكلفة بالطرق التفصيلية على دراسة الرسومات المعمارية واإلنشائية والتنفيذية ،والتي يتم
الح@صول عليها ضمن مستندات المناقصة
،وذ@لك باإلضافة إلى زيارة الموقع حتى يمكن التأكد@ من مدى توافر المواد والعمالة والمعدات ،ومن ثم يتم
تقسيم العمل إلى عدد من البنود -األنشطة -يعتمد على الدقة المطلوبة ،ثم تحديد الموارد الالزمة لكل نب د من
مواد ومعدات وعمال ومقاول باطن ،وبالتالي يمكن حساب التكلفة
رة لكل نب د ،طبقا لما يحتاج@ه من مو@ارد ،ومدى ارتباط كل منهم بزمن البند.
مجموع التكلفة المباشرة لبنود يعطي التكلفة المباشرة لمشروع
Cost( Direct )Projectثم يضاف إلى هذه التكلفة ما يطلق عليه التكلفة الغير مباشرة لمشروع C
ost( Indirect )Projectوهي عبارة عن تكلفة اإلدارة العليا وإدارة الموقع
والربح والمخاطر والضمان ،وهذا ما يطلق عليه
(.)Mark Up
وعادة تؤخذ التكلفة الغير مباشرة كنسبة مئوية من التكلفة المباشرة ،وبالتالي يسهل الحصول
على التكلفة الكلية لكل نب د ،وبقسمة هذه التكلفة على 59
كمية العمل لبند يمكن الحصول على تكلفة الوح@دة لكل نب د ،وهي المبالغ التي يتم الح@ساب على
أساسها بين المالك والمقاول.
ويمكن تلخيص خطوات تقدير التكلفة بالطرق التفصيلية في الخ@طوات التالية :
1-دراسة الرسومات ،وزيارة الموقع ،وكتابة تقرير يوضح فيه طريقة الوصول إلى الموقع ،ومدى توافر
المواد الخ@ام والخ@دمات الالزمة ،تأمين الموقع ،طبوغرافية الموقع ،هل هناك
أعمال مطلوب إزالتها ،وجود أي عوائق ،وهكذا .
2-حساب الكميات مع تحديد وح@دة القياس لكل نب د .
3-حساب تكلفة المواد الالزمة لكل نب د .
4-حساب تكلفة العمالة الالزمة لكل نب د.
5-حساب تكلفة المعدات الالزمة لكل نب د.
6-حساب تكلفة مقاولي الباطن.
7-حساب تكلفة اإلدارة والضرائب والضمان والتأمينات والمخ@اطر.
8-تقدير نسبة الربح المطلوبة نب اء على حجم المشروع وظروف العمل.
و @-تج@ميع كل ما سبق من الخ@طوة الثالثة حتى التاسعة يعطي التكلفة الكلية لمشروع .
ومن أشهر ال@طرق التفصيلية لتقدير التكلفة في مشروعات التش يد والتي تستخ@دم في معظم المشروعات
هي :طريقة تكلفة الوح@دة المنتج@ة ( ،Unit) Method Rateوالطريقة العملية
(. )operational Estimating
60
ويمكن إج@مال خطوات حساب التكلفة يف ما يلي:
1-تقسيم المشروع إلى عدد من البنود أو األنشطة يعتمد على الدقة المطلوبة.
61
- 2يتم تح@ديد عالقة كل نب د بالبنود األخرى.
3-اخ@تيار أسلوب التنفيذ.
4-تحديد الموارد الالزمة لكل نب د (مواد ،عمالة ،معدات).
5-حساب الزمن الالزم لكل نب د = حجم العمل +اإلنتاجية.
6-عمل برنامج زمني لمشروع.
7-حساب التكلفة المباشرة لكل نب د.
8-حساب التكلفة الغير مباشرة لمشروع ولكل نب د.
- 9حساب التكلفة الكلية لمشروع ولكل نب د.
- 10حساب تكلفة الوحدة لكل نب د = التكلفة الكلية لبند +ح@جم العمل .وهناك
أشكال كثيرة جدا من النماذج المج@دولة التي تستخدم لهذا الغرض ولكن يمكن االستعانة
بالنموذج التالي كأح@د هذه النماذج وأبسطها في حساب تكلفة
الوحدة .
68
أنواع المناقصات : Tendering Of Methods
المقصود بالمناقصات هي أح@د أساليب اخ@تيار المقاول المناسب لقيام بتنفيذ المشروع ،وهناك
ثالثة أنواع رئيسة من المناقصات ولكل منها مميزا@ت وعيوب سيتم التعرض لها يف ما يلي:
أ @-المناقصات المفتوح@ة Tendering Open
وهي المناقصات التي يسمح فيها لجميع المقاولين بدخ@ول المناقصة ،وذ@لك باإلعالن عن المشروع في
الصحف العامة أو المجالت المتخصصة في مجال التش يد ،وذلك بإعطاء فكرة عامة عن المشروع
والزمن المفترض لتنفيذ ،مع تح@ديد الج@هة صاحبة المشروع ،ومكان الحصول على مستندات المناقصة
نظير مبلغ بسيط يغطي تكلفة المستندات ،والزمن المتاح
لتقدم بالعطاء.
وهذا اإلعالن يع@تبر دعوة مفتوح@ة إلى من يرغب من المقاولين في دخول المناقصة بهذه
الطريقة المفتوح@ة والمتاح@ة لج@ميع المقاولين.
وفي هذا اإلعالن يتم تحديد تأمين أو مبلغ من العمال يدفعه المقاول لتأكيد جدية الراغبين في المشاركة ،
على أن يسترد هذا المبلغ بعد االنتهاء من هذه المرحلة واخ@تيار المقاول المناسب
لتنفيذ المشروع.
مميزات المناقصات المفتوحة @- :
1السماح بظهور مقاولين جدد يدخلون مج@ال العمل ،وهذا يعطي فرصة أيضا
الشركات المقاوالت الح@ديثة لكي نت افس في صناعة التش يد مما يثري هذه الصناعة.
69
2-تجنب المحسوبيات في تح@ديد المقاولين أو اختيار شركات بعينها لقيام بتنفيذ
المشروعات.
- 3الح@صول على أفضل البدائل والعروض وذلك بسبب شدة المنافسة المفتوح@ة
بين المقاولين4@- .
تج@نب اتفاق المقاولين على تح@ديد تكلفة معينة وتقسيم العمل بينهم ،كما يح@دث
أح@يانا في حالة المناقصات المح@دودة.
عيوب المناقصات المفتوحة 1@- :
زيادة عدد المقاولين المتنافسين في هذا النوع من المناقصات يؤدي إلى زيادة التكلفة الغير
مباشرة لمشروعات ،حيث يقوم كل مقاول بترح@يل تكلفة دراسة
المشروعات التي لم ينج@ح في الفوز بها إلى المشروعات األخ@رى.
2-قد يضطر صاحب القرار إلى اخ@تيار المقاول الذي قدم أقل األسعار ،وبخاصة
في المشروعات التابعة لجهات الحكومية -حيث نت ص القوانين على ذلك -مع عدم
تأكده من قدرة هذا المقاول على نت فيذ المشروع بالمواصفات واالشتراطات المطلوبة.
3-اختيار المالك ألقل األسعار قد تؤدي إلى نتائج سلبية من حيث جودة العمل ،
أو قد يكون المقاول الذي تقدم بأقل األسعار لديه مشاكل مادية مما اضطره التقليل األسعار بغرض الفوز
بتنفيذ بعض المشروعات ،وذ@لك مما يؤثر سلبا على زمن المشروع أو جودته بسبب مشاكل التمويل
المادي ،وقد يؤدي ذلك إلى اضطرار الشركات الكبيرة إلى خفض
أسعارها على حساب جودة العمل ،وبخ@اصة في أوقات الركود التي تمر بها صناعة التش يد في
بعض البالد4 .
-قد يلجأ كثير من المقاولين الذين تقدموا بأسعار منخ@فضة وتم اختيارهم لتنفيذ المشروع وبعد
بدء مرحلة التنفيذ ،قد يلج@أ المقاول بعد اكتشافه أن األسعار
70
غير مرضية إلى تقليل الج@ودة ،أو إلى المماطلة بهدف الحصول على مبالغ
تعويضية من المالك5@- .
إح@جام كثير من شركات المقاوالت الكبيرة عن الدخول في المناقصات المفتوحة ،وذلك
نظرا الرتفاع مصروفاتها اإلدارية واضطرارها إلى خفض
األسعار لمنافسة الشركات الصغيرة .ب@-
المناقصات المحدودة Tendering Selective
في هذا النوع من المناقصات يقوم المالك أو من ينوب عنه باختيار عدد مناسب من المقاولين ،يتم
دعوتهم إلى تقديم عطاءاتهم لتنفيذ المشروع ،وعادة يتناسب عدد المقاولين مع حجم المشروع بمعني زيادة
العدد مع زيادة حجم المشروع إال في حالة المشروعات ذات الطبيعة الخ@اصة ،والتي ال يتوافر في مج@الها
عدد من المقاولين ،وبصفة عامة يكون عدد المقاولين بين خمسة وثمانية .ويتم إرسال خطابات مسجلة
إلى هؤالء المقاولين إلرسال مندوبيهم الستالم مستندات المناقصة مع دفع التأمين المقرر ورسوم شراء
الرسومات ،وفي معظم الجهات
الحكومية يكون لديهم جداول بأسماء المقاولين الذين تعامل معهم هذه الج@هة ،ويتم دعوتهم نب اء
على تخ@صص كل منهم وطبيعة المشروع.
مميزات المناقصات المح@دودة:
- 1سهولة اخ@تيار أقل األسعار وذلك بسبب اخ@تيار المقاولين مسبقا - 2 .قت ليل
عدد المقاولين المتقدمين لمناقصة يؤدي إلى خفض المصروفات
اإلدارية وإلي قت ليل مخ@اطر فشل المشروع- 3 .
االختيار المسبق لعدد محدد من المقاولين يمكن المقاول من وضع قيمة ربح
مناسبة مما يرفع من جودة العمل والمحافظة على المواصفات المطلوبة.
71
عيوب المناقصات المح@دودة
1-وج@ود بعض المحسوبيات والعالقات الخاصة التي تؤثر كثيرا في اخ@تيار
المقاولين الذين يتم دعوتهم لدخ@ول المناقصة.
- 2ارتفاع األسعار والتكلفة بصفة عامة عن نظام المناقصات المفتوحة - 3 .يلج@أ
بعض المقاولين في هذا النوع من المناقصات إلى وضع أسعار مبالغ فيها
جدا في حالة عدم الرغبة في دخ@ول المناقصة ،وذلك بدال من االعتذار ،حتى يستمر في
التعامل مع الجهة صاح@بة المشروع ،ويتج@نب إزالة اسمه من
قائمة الشركة نتيج@ة تكرار االعتذار 4@- .قد
يلجأ المقاولون المدعوون إلى دخول المناقصة المح@دودة إلى عمل اتفاق
بينهم على رفع التكلفة ،وترك المشروع ألح@دهم ،نظير تبادل منافع أخ@ري ،
أو تقسيم المشروعات بينهم.
ج -المناقصات التعددية Tendering Serial
يستخ@دم هذا النوع من المناقصات في حالة وج@ود عدة@ مشروعات لدي المالك متشابهة مثل:
مشروعات اإلسكان ،ومشروعات المدارس ،والطرق ،والمشروعات المتشابهة حيث يتم طرح
المناقصة على أساس إمكانية تكرار المشروع مع نفس المقاول وبنفس الشروط واألسعار ،مما يعطي لمقاول
حافزة كبيرا على إنهاء المشروع في موعده وبالج@ودة والمواصفات
المطلوبة.
مميزات المناقصات التعددية
- 1إعطاء فرصة جيدة لمقاول اإلثبات جدارته باالستمرار في العمل ،وتوزيع
الموارد بصورة جيدة ،نظرا لمعرفة المسبقة بطبيعة المشروع ،واالستفادة بزيادة اإلنتاج@ية مع
تكرار العمل وهو ما يطلق عليه Curve( .)Learning
72
2-هذا النوع من المناقصات يوجد عالقة جيدة بين المالك والمقاول ،نظرا لتكرار التعامل وتفهم كل
منهم لظروف اآلخ@ر وأسلوب التعامل ،وبالتالي رفع كفاءة استخدام الموارد وزيادة
اإلنتاجية وارتفاع جودة العمل3 .
-إعطاء المقاول فرصة كبيرة في تخ@طيط وتوزيع العمالة وأطقم العمل في
الموقع وبالتالي رفع الكفاءة .عيوب
المناقصات التعددية
1-تقليل فرص المقاولين اآلخرين في إيج@اد فرص عمل.
- 2اضطرار المقاول في بعض األح@يان إلى قبول أسعار منخ@فضة عن الواقع ،وبخاصة في
حالة ارتفاع معدل تضخ@م األسعار مع ثبات التكلفة المتفق عليها
سابقا ،مما يؤثر على جودة العمل .د@-
اإلسناد المباشر Tendering Forced
يستخ@دم هذا األسلوب وهو إسناد المشروع مباشرة إلى أح@د المقاولين أو شركات المقاوالت دون عمل
مناقصة ،وذلك في بعض الحاالت الخ@اصة التي تستدعي أو يضطر فيها المالك إلى ذلك
وهي:
1-وج@ود خبرات خاصة ومميزة ال توافر إال لهذا المقاول- 2 .
صعوبة التمويل المادي عند المالك مما يضطره إلى إسناد المشروع إلى مقاول معين يكون
لديه القدرة المالية على تمويل المشروع وبخاصة في مراح@له األولي - 3 .رغبة
المالك في استمرارية التعامل مع مقاول معين أثبت جدارته في القيام
باألعمال المتفق عليها بصورة طيبة ،فيقوم المالك بإسناد المشروع مباشرة لهذا المقاول.
73
4-في حالة وجود عالقة بين المالك والمقاول كأن يكون المقاول أحد مؤسسات المالك ،كما يح@دث في
إسناد المشروعات التي تملكها الدولة أو الوزارة إلى شركات القطاع العام
المتخصصة في مج@ال تش يد المشروعات.
5-في حالة رغبة المالك في توفير الوقت والج@هد المستغرق في عمل المناقصات وضرورة
البدء في أعمال التنفيذ بأسرع ما يمكن ،مما يضطر المالك إلى
استخ@دام هذا األسلوب في إسناد العمل إلى مقاول معين@.
مميزات أسلوب اإلسناد المباشر 1@-
الحصول على جودة عالية وخ@اصة أن اخ@تيار المقاول تم نب اء على معلومات
سابقة وخ@برة سبق االطالع عليها2@- .
حدوث تعاون بين المقاول والمصمم يوفر ثقة تبادلية وعالقة تفاهم بينهما
وبين المالك ،مما يوفر كثيرا من الوقت والجهد- 3 .
إعطاء فرصة لمقاول في عمل أوامر التوريد مبكرا ،مما يؤدي إلى إنج@از
األعمال المؤقتة وأعمال الخدمات مبكرا ،وبالتالي قت ليل زمن التنفيذ.
- 4اإلسناد المباشر يوفر كثيرا من وقت اإلعالن وطرح العطاء واخ@تيار المقاول 5@- .توفير جزء من
استثمارات المالك في حالة تمويل المقاول لمشروع في بدايته .عيوب أسلوب اإلسناد
المباشر 1@-من أهم عيوب اإلسناد المباشر هو ارتفاع التكلفة وذلك بسبب غياب عامل
المنافسة بين المقاولين2@- .
قد يكون هناك مح@اباة أو مح@سوبية في هذا األسلوب عند اخ@تيار المقاول
وبخ@اصة إذا كان هناك عالقة بين المقاول وأصحاب قرار اإلسناد المباشر.
74
3-قد يلج@أ بعض المقاولين إلى وضع شروط مجحفة بالمالك وخاصة إذا كان عنده تأكد بعدم
وجود أي منافسة.
- 4صعوبة متابعة المقاول ومراقبته ومحاسبته وخ@اصة إذا كان المقاول أح@د
مؤسس@ @ات المال@ @ك.
5 - 2أنواع عقود التش يد Contracts Construction of Types
إن العقود في صناعة التش يد هي اتفاقات بين المالك والمقاول يقوم بموج@بها المق@@اول بتنفي @ @ذ األعمال المبين @ة
في العق @ @د ،ملتزم@ا باللوح @ات المعماري@@ة واإلنش@@ائية والتفص@@يلية ،والمواص@@فات واالش@@تراطات المرفقة م @ع
مستندات العقد ،نظير مبالغ مالية تدفع له من قبل المالك باألسلوب
الموضح بالعقد .وتخ@تلف عقود التش يد باخ@تالف المشروعات ،من ناح@ية حجم المشروع ،وطبيعته ،
وزمن التنفيذ ،والمعلومات المتوفرة عن المشروع ،والظروف المالية لكل من المالك والمقاول ،
ودرجة الجودة المطلوبة .وبصفة عامة يمكن تقسيم أنواع عقود التش يد إلى نوعين رئيسي@ين طبقا ألسلوب
التعامل المادي بين المالك والمقاول .فهناك عقود تعتمد على أن التعامل المادي يكون على أساس الثمن )
(Priceوهو التكلفة الكلية لمشروع
(التكلفة المباشرة +التكلفة الغير مباشرة) وهما نوعان رئيسان :عقد الثمن الكلي ( Lump Contract
) Sumو عقد ثمن الوح@دة Contract( Price )Unitوهناك عقود تعتمد على أن
التعامل المادي يكون على أساس التكلفة المباشرة ( Cos
Direct@) tفقط ومنها نوعان رئيسان هما :عقد التكلفة باإلضافة إلى نسبة
( Cost) Contract plusو عقد التكلفة المستهدفة ) Contract( Cost Targetوالشكل
التالي يوضح هذا التقسيم:
103
وتكمن أهمية التخطيط في مشروعات التش يد فيما يلي 1@- :
تخ@طيط المشروعات يزيد من احتمالية نجاح المشروع وإنهائه في موعده
المحدد.
- 2تخطيط المشروعات يحقق االتزان بين الموارد واالح@تياجات3@- .
تخ@طيط المشروعات يساعد على سهولة االتصال بين القائمين على المشروع 4@- .التخ@طيط
يح@دد دور كل فرد في المشروع وعالقته بقية العاملين فيه 5@- .التخ@طيط
يساعد في التنبؤ بأي مشاكل مستقبلية قد يتعرض لها المشروع
وتحديد توابعها وكيفية التعامل معها@.
6-التخطيط يساعد على متابعة المشروع وإدارته والتح@كم فيه104 .
وتخطيط مشروعات التش يد يتم عادة من خالل اتباع المراح@ل التالية أ –
اختيار األسلوب األمثل لتنفيذ المشروع من الناحية الفنية والتكلفة المادية
ب @-تقسيم المشروع إلى عدد من البنود (األنشطة) يعتمد هذا العدد على الدقة المطلوبة وأهمية
كل نب د وخصائصه.
ج @-تح@ديد عالقة كل نب د بالبنود األخرى (السابقة التابعة المتوازية) ويعتمد ذلك على طبيعة كل
نب د ومدى توافر الموارد الالزمة (عمالة مواد @-معدات@-أموال).
د -توزيع الموارد على األنشطة ويعتمد ذلك على مدى توافر الموارد والزمن المتاح لتنفيذ كل
نب د .هـ -تح@ديد الزمن الالزم لكل نب د حيث يعتمد ذلك على حجم العمل
واإلنتاجية التي تعتمد بدورها على حجم العمالة وعدد األطقم العاملة في هذا البند .ويمكن
لسهولة استخ@دام العالقة التالية لحساب زمن البند :زمن البند
= حجم العمل +اإلنتاجية
و -باستخدام العالقات بين األنشطة التي تم تحديدها في الخطوة ج وباستخ@دام أح@د أساليب التخ@طيط التي
سيتم شرحها الح@قا في هذا الباب والمتابعة .يتم رسم األنشطة في صورة تخطيطية
سهلة االستيعاب والفهم .ز@-
يتم حساب زمن المشروع بعد تح@ديد بداية ونهاية كل نشاط ،وفترات
السماح لكل منها ،واألنشطة الحرج@ة مع أخ@ذ فترات التداخل بين األنشطة في االعتبار.
وسيتم نت اول كل هذه الخطوات بالتفصيل من خالل دراسة أساليب التخطيط المخ@تلفة في هذا
الباب إن شاء هلال تعالي
105
ويالح@ظ مما سبق في هذه المقدمة أن عملية تخطيط مشروعات التش يد قد يقوم بها فرد واح@د أو مجموعة
من األفراد وذلك طبقا لحجم المشروع وطبيعته .فكلما زاد حجم المش @روع وتعق@@دت طبيعت @ه أصبح االح@تي@ @اج
أكبر لعدد من المتخصصين في تخطيط المشروعات .ويمكن االعتماد
على القدرات البشرية في اعمال التخ@طيط حتى حد معين من المشروعات البسيطة .وبعد ذلك البد من
استخ@دام الحاسب اآللي في هذا المجال وخ@اصة بعد االنتشار الكبير الستخدامات الح@اسبات اآللية في كل
المج@االت وانتشار برامج التخ@طيط التي تنوع و تباين من حيث كفاءتها
وسهولة استخ@دامها.
2 - 3أساليب ال@تخطيط في مشروعات التش يد:
Projects Construction The In Techniques Planning
تذكر المراجع المخ@تلفة أن التفكير في تطوير أساليب التخ@طيط لتناسب مشروعات التش يد بدأ مع مطلع عام 1900م@
وذلك بتقسيم المشروع إلى عدد من األنشطة وتح@ديد زمن كل نشاط وعالقة كل منها بقية األنشطة ثم تمثيل
هذه األنشطة في صورة مستطيالت داخ@ل مح@ور أفقي يمثل الزمن ومحور رأسي يمثل األنشطة .وذلك
الذي عرف بعد ذلك بطريقة الجدول البياني ( Chart@). Barوهي من أبسط طرق التخطيط وأقدمها
والتي تم تطويرها بعد ذلك واستنتاج طريقة
خط االتزان
( LOB( Balance Of Linو@بين هاتين الطريقتين ظهرت طريقة التخطيط الشبكي Techn
ique( )Networkوالتي تطور منها طريقتي المسار الح@رج
(CPM ( Critical Path Methodبرت وطريقة ( | Project Evaluation Review
Technique ( PERTوسوف يتم تناول كل من هذه الطرق بشيء من التفصيل فيما
يلي:
1-2-3:طريقة الجدول البياني Chart( Bar OR Chart )Gantt :وفي هذه الطريقة من
طرق التخطيط يتم توقيع األنشطة على المحور في والزمن على المحور األفقي ويتم تمثيل
األنشطة في صورة مستطيالت
107
المميزات :
- 1سهولة التوقيع واالستيعاب.
2-سهولة االستخدام في المتابعة ومراقبة المشروع على فترات م تالية - 3 .سهولة
االستخ@دام في تح@ديد التوزيع التكراري الح@تياجات المشروع من
الموارد المختلفة على مدار المشروع.
- 4سهولة توضيح فترات اإلجازات أو أعطال العمل على الرسم- 5 .
تعتبر من أسهل وسائل الربط بين المسئولين عن المشر@وع من مهندسين
وإدار ين من جهة وبين الفن ين ومسئولي أطقم العمل من جهة أخرى- 6 .
يمكن تطوير هذه الطريقة لتشمل عالقة األنشطة بالتكلفة داخ@ل اإلطار الكامل
لمشروع فيما يطلق عليه ( Diagonal -7) Analysis. Network
يمكن استخدام لوحات متحركة إلدخ@ال ودراسة أي تغير في بدايات األنشطة
ونهايتها مع تطور أعمال التنفيذ.
العيوب:
- 1ال تصلح هذه الطريقة لمشروعات الكبيرة والمعقدة وذلك بسبب العالقات
البسيطة بين األنشطة.
- 2ال توضح كثيرا من العالقات بين األنشطة المختلفة.
- 3ال توضح المسار الحرج.
- 4قلة البيانات الموقعة على األنشطة مقارنة بالطرق األخرى مثل طريقة المسار الحرج.
5-ال توضح فترات السماح على األنشطة.
واألمثلة التالية توضح هذه الطريقة بشيء من التفصيل:
Standard specifications المواصفات القياسية
Quantity surveys حساب الكميات
Takeoff Negotiated عقد التنافس إدارة
contract الموقع اإلدارة
Site Overhead العامة
Headoffice المخ@اطر
overhead
Risk
Profit الربح
Insurance التأمين
Bond الضمان
Unit rate method طريقة الوح@دة المنتج@ة
Operational Method
الطريقة العملية
Tendering
عطاءات
Bidding
مناقصة
Planning
تخ@طيط
Bar Chart
الج@دول البياني
Critical Path Method (CPM)
طريقة المسار الحرج
Arrow Diagram
التمثيل باألسهم
Dummy Activity
النشاط الميت
Network
الرسم الشبكي
Early start
البداية المبكرة لنشاط
Late start
البداية المتأخ@رة لنشاط
288
Finis Early النهاية المبكرة لنشاط
-التقدير المب@دئى لتكلف@ة مال شرو@ع بناء على الحدود المذكورة ( 10الى 12الف ) والزمن االلزم هل (
شهرين الى شهرين ونصف) .
مدى توافر الخامات والعمالة والمعدات . -
مدى تأثر مال شروع وتأثيره فى البيئة المحيطة. -
التدفق المالى و الحتياجات@ مال دا ية طبقا لتنفيذ. -
دراسة عال ائد مال ادى المتوقع مع تصور العمر األفتراض@ى@ للمشروع. -
المراحل الهندسية:
مرحلة التصم مي :الفكار مال دب ئية – التصم مي الولى – ال@تصميم النهائى – اللوح التنفيذية – حساب الكميات
– المواصف@ات – دراسة أنواع ال@مخاطر مال حتملة .
مرحلة التعاقد :طرق اختيار و تحديد الفن ين وشر@كات التنفيذ وكتا@بة صيغة عال قو@د معهم .
تجهيز مستندات المن @اقصة :عمل كراسات ال@مواصفات به@ا جميع نق@اط الت@وضيح وا@لكميات .
مرحلة التش يد (التنفيذ) :مراحل@ تنفيذ جميع الب@نود فى مش@روعات التش يد و@النشاء .
الحمام
( بور@سلين – سي@راميك)
بالمتر المسطح توريد وتركيب ارضيات ...مقاس ..شامل
كافة خامات التركيب و ملئ الفواصل وصاليب الدفن ومص عن ية
التركيب والمش الت والنقل)
كمية*متوسط السعر متوسط سعر المقترح متر طولى الكرانيش الحلية: 5
تركيب كرانيش حليات لغرفة بالمتر الطولى شامل توريد
وتركيب وكافة الحتياجات من غ
بالعدد توريد وتركيب أبواب غرف من الخشب وتجليد لبا قشرة مع
الحلق والسعر شامل
بالقطعة /الباب الكسسوار ( المفص@الت و ا كل لون والمقبض )
مقاس 90*210
باب الحمام:
بالعدد توريد وتركيب أبواب غرف من الخشب وتجليد لبا قشرة مع
الحلق والسعر شامل
بالقطعة /الباب الكسسوار ( المفص@الت و ا كل لون والمقبض )
مقاس 80*210
باب البلكونة:
الباب األول
مشروع التش يد
Construction Project
الباب الثاني
عقود التش يد
Construction Contracts
الباب الثالث
التخطيط في مشروعات التش يد Techniques
Planning Project Construction
الباب الرابع
المواصفات الفنية و حصر الكميات quantities
and specifications Technical