‫مدونة األوقاف‬

‫ظهير شريف رقم ‪ 1.09.236‬صادر في ‪ 8‬ربيع األول ‪1431‬‬

‫‪ 23(1‬فبراير ‪ )2010‬يتعلق بمدونة األوقاف‬

‫الحمد هلل وحده‪،‬‬

‫الطابع الشريف‪ -‬بداخله ‪:‬‬
‫(محمد بن الحسن بن محمد بن يوسف هللا وليه)‬

‫يعلم من ظهيرنا الشريف هذا‪ ،‬أسماه هللا وأعز أمره أننا ‪:‬‬
‫بحكم اإلمام‪1‬ة العظمى ال‪1‬تي ط‪1‬وق هللا به‪1‬ا عنقن‪1‬ا‪ ،‬واألمان‪1‬ة الك‪1‬برى ال‪1‬تي حملن‪1‬ا إياه‪1‬ا‪،‬‬
‫والقائمة على حماية حمى الملة والدين‪ ،‬ورعاية شؤون هذا البلد األمين ؛‬
‫واهتداء بنهج أسالفنا الميامين مل‪11‬وك الدول‪11‬ة العلوي‪11‬ة الش‪11‬ريفة‪ ،‬المجب‪11‬ولين على العناي‪11‬ة‬
‫باألوقاف وحمايتها من كل ترام أو ضياع ؛‬
‫وتكريسا من جاللتنا الشريفة لروح التجديد والتحديث التي جعلناها من ث‪11‬وابت سياس‪11‬تنا‬
‫في تدبير أمور مملكتنا الشريفة ؛‬
‫ووعيا منا بأهمية الوقف‪ ،‬وبدوره الطالئعي‪ ،‬باعتباره ثروة وطنية وعنصرا ف‪11‬اعال في‬
‫التنمية االقتصادية واالجتماعية للبالد ؛‬
‫ورغبة منا في تأطيره تأطيرا قانونيا حديثا‪ ،‬يمكنه من مواكبة التح‪11‬والت الش‪11‬املة ال‪11‬تي‬
‫تعرفها بالدنا‪ ،‬ويراعي خصوصيته المستمدة من أحكام الفقه اإلسالمي ؛‬
‫وإيمانا من جاللتنا بأهمي‪11‬ة تق‪11‬نين القواع‪11‬د الفقهي‪11‬ة المتعلق‪11‬ة ب‪11‬ه‪ ،‬بم‪11‬ا ي‪11‬درأ تع‪11‬دد األق‪11‬وال‬
‫واختالف الت‪11‬أويالت بش‪11‬أنها‪ ،‬ويجم‪11‬ع ش‪11‬تاتها‪ ،‬ويحق‪11‬ق له‪11‬ا االنس‪11‬جام م‪11‬ع مكون‪11‬ات المنظوم‪11‬ة‬
‫التشريعية المغربية ؛‬
‫ومواصلة منا لمسيرة تحديث القوانين التي انطلقت في عهد جالل‪11‬ة وال‪11‬دنا المنعم أم‪11‬ير‬
‫المؤمنين الحسن الثاني طيب هللا ثراه‪ ،‬والتي أوليناها ف‪11‬ائق عنايتن‪11‬ا وكب‪11‬ير اهتمامن‪11‬ا من خالل‬
‫الحرص على مواكبتها ألحدث األنظمة القانونية المعاصرة ؛‬
‫وفقا لهذا المنهج‪ ،‬قررنا إصدار مدونة لألوقاف تجمع األحكام الفقهية المتناثرة للوق‪11‬ف‪،‬‬
‫وتحسم التضارب في أموره المختلف‪11‬ة‪ ،‬وتعي‪11‬د تنظيم أحكام‪11‬ه القانوني‪11‬ة ش‪11‬كال ومض‪11‬مونا‪ ،‬بم‪11‬ا‬
‫يضمن تقيدها بأحكام الفقه اإلسالمي‪ ،‬ويضفي عليها طابعا عصريا متميزا ؛‬
‫وتأكيدا من جاللتنا على استقاللية الوقف المستمدة من طابعه اإلس‪11‬المي الخ‪11‬الص‪ ،‬فق‪11‬د‬
‫أثرن‪11‬ا من خالل ه‪11‬ذه المدون‪11‬ة المحافظ‪11‬ة على خصوص‪11‬يته‪ ،‬وتزوي‪11‬ده بوس‪11‬ائل قانوني‪11‬ة حديث‪11‬ة‬
‫‪ -1‬الجريدة الرسمية عدد ‪ 5847‬بتاريخ فاتح رجب ‪ 14( 1431‬يونيو ‪ ،)2010‬ص ‪.3154‬‬
‫تضمن له الحماي‪1‬ة الناجع‪11‬ة‪ ،‬وبنظم تدبيري‪11‬ة تيس‪11‬ر حس‪1‬ن اس‪11‬تغالله واالس‪11‬تفادة من‪11‬ه‪ ،‬وبط‪1‬رق‬
‫استثمارية تمكنه من المساهمة في مشاريع التنمي‪1‬ة االقتص‪11‬ادية واالجتماعي‪1‬ة‪ ،‬وتعي‪1‬د ل‪1‬ه دوره‬
‫الريادي الذي نهض به عبر تاريخ بالدنا المجيد ؛‬
‫وبناء على الدستور والسيما الفصل ‪ 19‬منه ‪،‬‬
‫أصدرنا أمرنا الشريف بما يلي‪:‬‬

‫باب تمهيدي‪ :‬أحكام عامة‬

‫المادة ‪1‬‬
‫الوقف هو كل مال حبس أصله بصفة مؤبدة أو مؤقتة‪ ،‬وخصصت منفعته لفائدة جهة بر‬
‫وإحسان عامة أو خاصة‪ .‬ويتم إنشاؤه بعقد‪ ،‬أو بوصية‪ ،‬أو بقوة القانون‪.‬‬
‫يكون الوقف إما عاما‪ ،‬أو معقبا‪ ،‬أو مشتركا‪.‬‬
‫المادة ‪2‬‬
‫يعتبر النظر في شؤون األوقاف العام‪11‬ة من ص‪11‬الحيات جاللتن‪11‬ا الش‪11‬ريفة بص‪11‬فتنا أم‪11‬يرا‬
‫للمؤمنين‪ .‬ويقوم بهذه المهمة تحت سلطتنا المباشرة وزيرنا في األوقاف والشؤون اإلس‪11‬المية‪،‬‬
‫في إطار التقيد بأحكام هذه المدونة والنصوص المتخذة لتطبيقها‪.‬‬

‫الباب األول‪ :‬إنشاء الوقف وآثاره‬

‫الفصل األول‪ :‬أركان الوقف وشروطه‬

‫الفرع األول‪ :‬أركان الوقف‬

‫المادة ‪3‬‬
‫أركان الوقف أربعة وهي‪ :‬الواقف‪ ،‬والموقوف عليه‪ ،‬والمال الموقوف‪ ،‬والصيغة‪1.‬‬
‫المادة ‪4‬‬
‫يمكن أن يكون الواقف شخص‪11‬ا ذاتي‪11‬ا‪ ،‬كم‪11‬ا يمكن أن يك‪11‬ون شخص‪11‬ا اعتباري‪11‬ا م‪11‬ا لم يكن‬
‫غرضه غير مشروع‪.‬‬

‫‪-3-‬‬
 ‫المادة ‪5‬‬
‫يجب أن يكون الواق‪11‬ف متمتع‪11‬ا بأهلي‪11‬ة الت‪11‬برع‪ ،‬وأن يك‪11‬ون مالك‪11‬ا للم‪11‬ال الموق‪11‬وف‪ ،‬ول‪11‬ه‬
‫مطلق التصرف فيه‪ ،‬وإال كان عقد الوقف باطال‪.‬‬
‫المادة ‪6‬‬
‫يعتبر وقف المريض مرض الموت الزم‪11‬ا‪ ،‬ويعطى حكم الوص‪11‬ية طبق‪11‬ا ألحك‪11‬ام مدون‪11‬ة‬
‫األسرة‪.2‬‬
‫المادة ‪7‬‬
‫يجوز التوكيل في إنشاء الوقف على أن يكون بوكالة خاصة‪.‬‬
‫المادة ‪8‬‬
‫وقف النائب الشرعي مال محجوره باطل‪.‬‬
‫المادة ‪9‬‬
‫يعتبر وقف الفضولي باطال‪ ،‬إال إذا أجازه مالك المال الموقوف‪ ،‬شريطة اس‪11‬تيفاء جمي‪11‬ع‬
‫أركان الوقف وشروطه‪.‬‬
‫المادة ‪10‬‬
‫إذا استغرق الدين جميع مال الواقف وقت التحبيس أو قبل حوز الم‪11‬ال الموق‪11‬وف‪ ،‬بط‪11‬ل‬
‫الوقف ما لم يجزه الدائنون‪.‬‬
‫المادة ‪11‬‬
‫يصح الوقف على كل ما يجوز صرف منفعة المال الموقوف لفائدته‪.‬‬
‫المادة ‪12‬‬
‫يجوز أن يكون الموقوف عليه معينا حال إنشاء الوقف إما بذات‪11‬ه أو بص‪11‬فته‪ ،‬ويج‪11‬وز أن‬
‫يكون قابال للتعيين‪.‬‬
‫وفي حالة ما إذا لم يعين الواقف الموقوف عليه وقت إنشاء الوقف‪ ،‬جاز له تعيينه طيلة‬
‫حياته‪ ،‬فإذا مات ولم يعينه‪ ،‬عاد الوقف إلى األوقاف العامة‪.‬‬
‫المادة ‪13‬‬
‫يمكن أن يكون الموقوف عليه موجودا وقت إنشاء الوقف‪ ،‬أو سيوجد مستقبال‪.‬‬

‫‪ -2‬القانون رقم ‪ 70.03‬بمثابة مدون‪1‬ة األس‪1‬رة‪ ،‬الص‪1‬ادر بتنفي‪1‬ذه الظه‪1‬ير الش‪1‬ريف رقم ‪ 1.04.22‬بت‪1‬اريخ ‪ 12‬من ذي‬
‫الحجة ‪ 3( 1424‬فبراير ‪)2004‬؛ الجريدة الرسمية عدد ‪ 5184‬بتاريخ ‪ 14‬ذو الحجة ‪ 5( 1424‬ف‪11‬براير ‪،)2004‬‬
‫ص ‪418‬؛ كما تم تغييره وتتميمه‪.‬‬
‫‪-4-‬‬
‫وفي حالة عدم تحقق وجوده‪ ،‬يحدد الواقف جهة أخرى لصرف منفعة المال الموقوف‪.‬‬
‫المادة ‪14‬‬
‫يعتبر باطال وقف الشخص على نفسه‪.‬‬
‫وفي حالة الوقف على ال‪11‬ذكور من أوالد الواق‪11‬ف دون اإلن‪11‬اث أو العكس‪ ،‬أو على بعض‬
‫أوالده دون البعض‪ ،‬اعتبر الوقف صحيحا لهم جميعا والشرط باطال‪.‬‬
‫المادة ‪15‬‬
‫يجب في المال الموقوف تحت طائلة البطالن ‪:‬‬
‫أن يكون ذا قيمة ومنتفعا به شرعا ؛‬ ‫‪-‬‬
‫أن يكون مملوكا للواقف ملكا صحيحا‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫المادة ‪16‬‬
‫يجوز وقف العقار والمنقول وسائر الحقوق األخرى‪.‬‬
‫المادة ‪17‬‬
‫ينعقد الوقف باإليجاب‪.‬‬
‫يكون اإليجاب إما صريحا‪ ،‬أو ضمنيا شريطة أن يفيد مع‪11‬نى الوق‪11‬ف بم‪11‬ا اق‪11‬ترن ب‪11‬ه من‬
‫شروط‪.‬‬
‫ويتم اإليجاب إما بالقول أو بالكتابة أو باإلشارة المفهومة أو بالفعل الدال على الوقف‪.‬‬
‫المادة ‪18‬‬
‫ال يكون القبول شرطا الستحقاق الوقف إال إذا كان الموقوف عليه شخصا معينا‪.‬‬
‫المادة ‪19‬‬
‫إذا كان الموق‪11‬وف علي‪11‬ه المعين متمتع‪11‬ا باألهلي‪11‬ة‪ ،‬ص‪11‬ح القب‪11‬ول من‪11‬ه أو من وكيل‪11‬ه‪ ،‬ف‪11‬إن‬
‫رفض عاد الوقف إلى األوقاف العامة‪.‬‬
‫وإذا كان الموقوف عليه المعين فاقدا لألهلي‪11‬ة‪ ،‬تعين على نائب‪11‬ه الش‪11‬رعي أن يقب‪11‬ل عن‪11‬ه‪.‬‬
‫فإن لم يكن له نائب شرعي‪ ،‬عين له القاضي من يقبل عنه‪.‬‬
‫وإذا كان الموقوف عليه المعين ناقص األهلية‪ ،‬جاز القبول منه أو من نائبه الشرعي‪.‬‬
‫المادة ‪20‬‬
‫يكون القبول صراحة أو ضمنا‪ ،‬ويعتبر حوز المال الموقوف وفق أحكام المادة ‪ 26‬بعده‬
‫دليال على القبول‪.‬‬

‫‪-5-‬‬
 ‫المادة ‪21‬‬
‫يعبر الموقوف عليه المعين عن قبوله داخل األج‪11‬ل ال‪11‬ذي يح‪11‬دده الواق‪11‬ف‪ ،‬ف‪11‬إن لم يح‪11‬دد‬
‫أجال وجب التعبير عن القبول داخل أجل معقول‪.‬‬
‫إذا تم القبول متأخرا عن اإليجاب رجعت آثاره إلى تاريخ اإليجاب‪.‬‬
‫المادة ‪22‬‬
‫يجوز أن يكون الوقف ناجزا أو معلق‪11‬ا على ش‪11‬رط واق‪11‬ف‪ ،‬وفي ه‪11‬ذه الحال‪11‬ة األخ‪11‬يرة ال‬
‫يكون الوقف الزما إال إذا تحقق هذا الشرط‪.‬‬
‫المادة ‪23‬‬
‫يجوز أن يكون الوقف مؤبدا أو مؤقتا‪.‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬شروط الوقف‬

‫المادة ‪24‬‬
‫يشترط لصحة الوقف شرطان ‪:‬‬
‫اإلشهاد على الوقف ؛‬ ‫‪-‬‬
‫حوز المال الموقوف قبل حصول المانع مع مراعاة أحكام المادة ‪ 10‬أعاله‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫يقصد بالمانع في مفهوم هذه المدونة موت الواقف أو إفالسه‪.‬‬
‫المادة ‪25‬‬
‫يتلقى العدول اإلشهاد على الوقف‪.‬‬
‫وإذا تع‪11‬ذر تلقي ه‪11‬ذا اإلش‪11‬هاد‪ ،‬اكتفي اس‪11‬تثناء بوثيق‪11‬ة الوق‪11‬ف الموقع‪11‬ة من قب‪11‬ل الواق‪11‬ف‬
‫مصادقا على صحة توقيعها طبقا للقانون‪.‬‬
‫يجب على قاضي التوثيق أن يبعث نسخة من المحرر المتضمن للوقف‪ ،‬أيا كان نوع‪11‬ه‪،‬‬
‫عند مخاطبته عليه إلى إدارة األوقاف‪ ،‬مص‪11‬حوبة بالوث‪11‬ائق المثبت‪11‬ة‪ ،‬وعلى أبع‪11‬د تق‪11‬دير داخ‪11‬ل‬
‫أجل ثمانية أيام‪ .‬من تاريخ المخاطبة‪.‬‬
‫المادة ‪26‬‬
‫الحوز هو رفع يد الواقف عن المال الموقوف‪ ،‬ووضعه تحت يد الموقوف عليه‪.‬‬
‫يصح الحوز بمعاين‪11‬ة البين‪11‬ة‪ ،‬أو بتس‪11‬جيل الوق‪11‬ف في الرس‪11‬م العق‪11‬اري‪ ،‬أو بك‪11‬ل تص‪11‬رف‬
‫يجريه الموقوف عليه في المال الموقوف‪.‬‬
‫ال يتوقف الحوز على إذن الواقف‪ ،‬ويجبر عليه إن امتنع عنه‪.‬‬

‫‪-6-‬‬
 ‫المادة ‪27‬‬
‫يستغنى عن شرط الحوز في الحاالت اآلتية ‪:‬‬
‫إذا تعذر الحوز ألسباب ال يد للموقوف عليه فيها ؛‬ ‫‪-‬‬
‫إذا صرح الواقف بإخراج المال الموقوف من ماله عاش أو مات ؛‬ ‫‪-‬‬
‫إذا كان الواقف في حالة مرض الموت‪ ،‬مع مراعاة أحكام المادة ‪ 6‬أعاله ؛‬ ‫‪-‬‬
‫إذا كان الوقف معلقا على عمل ينجزه الموقوف عليه‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫المادة ‪28‬‬
‫يت‪11‬ولى الح‪11‬وز من عين‪11‬ه الواق‪11‬ف ل‪11‬ذلك‪ ،‬وإال ف‪11‬الموقوف علي‪11‬ه إذا ك‪11‬ان راش‪11‬دا‪ ،‬أو نائب‪11‬ه‬
‫الشرعي إذا كان فاقد األهلية أو ناقصها‪ ،‬أو ممثله القانوني إذا كان شخصا اعتباريا‪.‬‬
‫ويصح حوز ناقص األهلية إذا تواله بنفسه‪.‬‬
‫المادة ‪29‬‬
‫يعت‪1‬بر ص‪1‬حيحا ح‪1‬وز الواق‪1‬ف لم‪1‬ا وقف‪1‬ه على محج‪1‬وره من مال‪1‬ه بش‪1‬رط اإلش‪1‬هاد على‬
‫تحبيس المال الموقوف لفائدة المحجور وصرف جزء من عائده على األق‪11‬ل في مص‪11‬لحة ه‪11‬ذا‬
‫األخير‪.‬‬
‫وفي هذه الحالة‪ ،‬يتعين على الحاجر أن يسلم ما وقف‪11‬ه إلى محج‪11‬وره ف‪11‬ور رف‪11‬ع الحج‪11‬ر‬
‫عنه‪ ،‬وأن يشهد على ذلك‪.‬‬
‫المادة ‪30‬‬
‫إذا وقف النائب الشرعي ماال مملوك‪11‬ا ل‪11‬ه على محج‪11‬وره وعلى راش‪11‬د مش‪11‬اركة بينهم‪11‬ا‪،‬‬
‫وجب أن يحوز الراشد الجميع لفائدته ولفائ‪11‬دة المحج‪11‬ور‪ ،‬وإال بط‪11‬ل الوق‪11‬ف بالنس‪11‬بة للراش‪11‬د‪،‬‬
‫وذلك مع مراعاة أحكام المادتين ‪ 19‬و ‪ 28‬أعاله‪.‬‬
‫المادة ‪31‬‬
‫يشترط لصحة وقف شخص محل سكناه إفراغه؛ إما بمعاينة البينة لذلك‪ ،‬أو بكل ما يفي‪11‬د‬
‫اإلفراغ حكما‪.‬‬
‫المادة ‪32‬‬
‫يبطل الوقف إذا احتفظ الواقف لنفسه بتدبير األموال التي وقفها إلى غاية ح‪11‬دوث الم‪11‬انع‬
‫المشار إليه في المادة ‪ 24‬أعاله‪ ،‬م‪11‬ا لم يكن نائب‪11‬ا ش‪11‬رعيا للموق‪11‬وف علي‪11‬ه م‪11‬ع مراع‪11‬اة أحك‪11‬ام‬
‫المادة ‪ 29‬أعاله‪.‬‬

‫‪-7-‬‬
 ‫المادة ‪33‬‬
‫إذا توفي الواقف قبل أن يح‪1‬وز الموق‪11‬وف علي‪1‬ه الم‪1‬ال الموق‪11‬وف ح‪1‬وزا ص‪11‬حيحا‪ ،‬بط‪1‬ل‬
‫الوقف ما لم يطالب به في حياة الواقف‪.‬‬
‫وإذا توفي الموقوف عليه قبل أن يحوز المال الموقوف حوزا صحيحا انتق‪1‬ل االس‪11‬تحقاق‬
‫إلى من يليه إن وجد‪ ،‬وإال عاد المال الموقوف إلى األوقاف العامة‪.‬‬

‫الفصل الثاني‪ :‬آثار عقد الوقف‬

‫المادة ‪34‬‬
‫يجب التقيد بشروط الواقف والوفاء به‪11‬ا إذا ك‪11‬انت مش‪11‬روعة وقابل‪11‬ة للتنفي‪11‬ذ‪ .‬ف‪11‬إذا اق‪11‬ترن‬
‫الوقف بشرط غير مشروع أو استحال تنفيذه‪ ،‬صح الوقف وبط‪11‬ل الش‪11‬رط م‪11‬ع مراع‪11‬اة أحك‪11‬ام‬
‫الفقرة األولى من المادة ‪ 14‬أعاله‪.‬‬
‫المادة ‪35‬‬
‫إذا كانت ألفاظ عقد الوقف صريحة‪ ،‬وجب التقيد بها‪ .‬وإذا ك‪11‬انت غامض‪11‬ة‪ ،‬تعين البحث‬
‫عن قصد الواقف‪ ،‬ويمكن االستعانة في ذلك بالعرف وبظروف الحال‪.‬‬
‫المادة ‪36‬‬
‫إذا كانت بنود عقد الوقف متعارضة فيما بينه‪11‬ا وأمكن العم‪11‬ل به‪11‬ا جميع‪11‬ا‪ ،‬وجب الجم‪11‬ع‬
‫بينها‪ ،‬فإن تعذر ذلك لزم األخذ بما يحقق المصلحة من الوقف‪.‬‬
‫المادة ‪37‬‬
‫ال يجوز للواقف الرجوع في الوقف وال تغيير مصرفه أو ش‪11‬روطه بع‪11‬د انعق‪11‬اده‪ ،‬إال في‬
‫الحالتين التاليتين ‪:‬‬
‫‪ -‬إذا تعلق الوقف بموقوف عليه سيوجد مستقبال‪ ،‬وفوته الواقف قبل وجوده ؛‬
‫‪ -‬إذا اشترط الواقف في عقد الوقف الرجوع عنه عند افتقاره‪.‬‬
‫المادة ‪38‬‬
‫ينتج الوق‪1‬ف آث‪1‬اره بين الط‪1‬رفين بمج‪1‬رد انعق‪1‬اد العق‪1‬د المتعل‪1‬ق ب‪1‬ه واإلش‪1‬هاد علي‪1‬ه‪ ،‬م‪1‬ع‬
‫مراعاة أحكام المادة ‪ 25‬أعاله‪.‬‬
‫المادة ‪39‬‬
‫الواقف غير ملزم بضمان استحقاق المال الموقوف من يد الموقوف علي‪11‬ه‪ ،‬وال بض‪11‬مان‬
‫عيوبه الخفية‪.‬‬

‫‪-8-‬‬
‫ويعتبر مسؤوال عن كل فعل عمدي أو خط‪11‬إ جس‪11‬يم ص‪11‬ادر عن‪11‬ه ألح‪11‬ق ض‪11‬ررا بالم‪11‬ال‬
‫الموقوف‪.‬‬
‫المادة ‪40‬‬
‫يحق للموقوف عليه أن يستعمل المال الموقوف وأن يستغله وف‪11‬ق ش‪11‬رط الواق‪11‬ف بكيفي‪11‬ة‬
‫تتوافق مع األغراض المتوخاة من الوقف‪.‬‬
‫ويجوز له أن ينتفع بالمال الموقوف بنفسه‪ ،‬أو أن يفوت حق االنتفاع به إلى الغير‪ ،‬ما لم‬
‫يكن حق الوقف مقصورا على شخصه‪.‬‬
‫المادة ‪41‬‬
‫إذا انصب الوقف على عقار‪ ،‬فإن للموقوف عليه أن يتمتع بجميع الحقوق المقررة لفائدة‬
‫العقار الموقوف‪ ،‬وبكل الزيادات التي تلحق به عن طريق االلتصاق‪.‬‬
‫المادة ‪42‬‬
‫إذا تعل‪11‬ق الوق‪11‬ف ب‪11‬أرض‪ ،‬فإن‪11‬ه يش‪11‬مل األرض وك‪11‬ل البن‪11‬اءات والمنش‪11‬آت واألغ‪11‬راس‪1‬‬
‫الموجودة فوقها‪ ،‬ما لم يوجد شرط أو عرف يقضي بخالف ذلك‪.‬‬
‫المادة ‪43‬‬
‫يجوز للموقوف علي‪11‬ه أن ي‪11‬رتب لفائ‪11‬دة العق‪11‬ار الموق‪11‬وف حقوق‪11‬ا عيني‪11‬ة تزي‪11‬د في قيمت‪11‬ه‪،‬‬
‫وتعتبر في هذه الحالة وقفا مثله‪.‬‬
‫المادة ‪44‬‬
‫إذا أق‪11‬ام الموق‪11‬وف علي‪11‬ه أو الغ‪11‬ير بن‪11‬اءات أو منش‪11‬آت أو أغراس‪11‬ا من مال‪11‬ه في العق‪11‬ار‬
‫الموقوف دون ترخيص مسبق من إدارة األوقاف‪ ،‬فإن لهذه األخيرة إما االحتفاظ به‪11‬ا وقف‪11‬ا أو‬
‫إلزامه بإزالتها على نفقته وإعادة حالة العقار إلى ما كانت عليه‪.‬‬
‫المادة ‪45‬‬
‫يجب على الموقوف عليه أن يبذل في حفظ المال الموقوف العناية التي يب‪11‬ذلها في حف‪11‬ظ‬
‫أمواله‪ ،‬ويسأل عن كل ضرر يصيب المال الموقوف بسبب خطئه أو إهماله أو تقصيره‪.‬‬
‫ويعت‪11‬بر حارس‪11‬ا للم‪11‬ال الموق‪11‬وف‪ ،‬ويتحم‪11‬ل مس‪11‬ؤولية األض‪11‬رار‪ 1‬المترتب‪11‬ة عن اإلخالل‬
‫بواجب الحراسة‪.‬‬
‫المادة ‪46‬‬
‫إذا تهدم العقار الموقوف كال أو جزءا‪ ،‬فال يلزم الموقوف عليه بإعادة بنائ‪11‬ه‪ ،‬م‪11‬ا لم يكن‬
‫ذلك ناتجا عن خطئه أو إهماله أو تقصيره‪.‬‬

‫‪-9-‬‬
 ‫المادة ‪47‬‬
‫ينتهي حق الموقوف عليه في استحقاق المال الموقوف في الحاالت اآلتية ‪:‬‬
‫‪ -‬إذا توفي ؛‬
‫‪ -‬إذا غاب غيبة انقطاع‪ ،‬وكان االنتفاع بالوقف مقصورا على شخصه ؛‬
‫‪ -‬إذا زالت عنه الصفة التي استحق بها الوقف ؛‬
‫‪ -‬إذا عبر صراحة عن تنازله عن حقه في االنتفاع بالمال الموقوف‪.‬‬
‫إذا سقط حق الموقوف عليه في إحدى الحاالت السابقة‪ ،‬انتق‪11‬ل االس‪11‬تحقاق إلى من يلي‪11‬ه‬
‫إن وجد‪ ،‬وإال عاد الوقف إلى األوقاف العامة‪.‬‬
‫المادة ‪48‬‬
‫يمكن إثبات الوق‪11‬ف بجمي‪11‬ع وس‪11‬ائل اإلثب‪11‬ات‪ .‬وتعت‪11‬بر الح‪11‬واالت الحبس‪11‬ية حج‪11‬ة علي أن‬
‫األمالك المضمنة بها موقوفة إلى أن يثبت العكس‪.‬‬
‫ال ينتج اإلقرار على الوقف أي أثر في مواجهته‪.‬‬
‫المادة ‪49‬‬
‫ينقضي الوقف في الحالتين التاليتين ‪:‬‬
‫‪ -‬إذا انصرمت مدة الوقف المؤقت ؛‬
‫‪ -‬إذا هلك المال الموقوف هالكا كليا بفعل قوة قاهرة أو حادث فجائي‪.‬‬
‫وفي حالة هالك المال الموقوف بفعل الغير‪ ،‬وجب على هذا األخ‪11‬ير تعويض‪11‬ه‪ ،‬وانتق‪11‬ل‬
‫حق الموقوف عليه إلى عوضه‪ ،‬وإذا هلك المال الموقوف هالك‪11‬ا جزئي‪11‬ا‪ ،‬ف‪11‬إن الوق‪11‬ف يس‪11‬تمر‬
‫على الجزء الباقي وعلى ما يعوض الجزء الهالك‪.‬‬

‫الباب الثاني‪ :‬الوقف العام‬

‫الفصل األول‪ :‬أحكام عامة‬

‫المادة ‪50‬‬
‫الوقف العام هو كل وقف خصصت منفعته ابتداء أو ماال لوجوه البر واإلحسان وتحقيق‬
‫منفعة عامة‪.‬‬
‫تعتبر وقفا عاما بقوة القانون على عامة المسلمين جميع المس‪11‬اجد والزواي‪11‬ا واألض‪11‬رحة‬
‫والمقابر اإلسالمية‪ ،‬ومضافاتها واألمالك الموقوفة عليها‪.‬‬

‫‪- 10 -‬‬
‫يتمت‪1‬ع الوق‪1‬ف الع‪1‬ام بالشخص‪1‬ية االعتباري‪1‬ة من‪1‬ذ إنش‪1‬ائه‪ ،‬وتت‪1‬ولى إدارة األوق‪1‬اف ت‪1‬دبير‬
‫شؤونه وفقا ألحكام هذه المدونة‪ ،‬وتعتبر ممثله القانوني‪.‬‬
‫المادة ‪51‬‬
‫يترتب عن اكتساب المال لصفة الوق‪11‬ف الع‪11‬ام ع‪11‬دم ج‪11‬واز حج‪11‬زه أو كس‪11‬به بالحي‪11‬ازة أو‬
‫بالتقادم‪ ،‬وعدم جواز التصرف‪ 1‬فيه إال وفق المقتضيات المنصوص عليها في هذه المدونة‪.‬‬
‫المادة ‪52‬‬
‫يؤول كل وقف مؤبد موقوف على جهة خاصة إلى األوقاف العامة في حالة انقطاعه‪.‬‬
‫ويعتبر الوقف منقطعا في حالة انقراض الجهة الموقوف عليها‪ ،‬أو إذا لم يعد لها وجود‪،‬‬
‫أو عند وفاة الموقوف عليه إذا كان معينا‪.‬‬
‫المادة ‪53‬‬
‫إذا تعذر صرف عائد األوقاف العامة على الجهة الموقوف عليها‪ ،‬صرف في مثيل لها‪.‬‬
‫المادة ‪54‬‬
‫إن الرسوم العقارية المؤسسة لفائ‪11‬دة الغ‪1‬ير ال تمن‪1‬ع المحكم‪1‬ة من النظ‪1‬ر في ك‪1‬ل دع‪1‬وى‬
‫ترمي إلى إثبات صفة الوقف العام لعقار محفظ‪ ،‬شريطة أن ترفع الدعوى في مواجه‪11‬ة جمي‪11‬ع‬
‫ذوي الحقوق المقيدين‪.‬‬
‫وإذا ثبت أن العقار المذكور موقوف وقفا عاما‪ ،‬بناء على الحكم القضائي الصادر بذلك‬
‫والحائز لقوة الشيء المقضي به‪ ،‬فإن المحافظ يشطب على ك‪11‬ل تس‪11‬جيل س‪11‬ابق‪ ،‬ويقي‪11‬د العق‪11‬ار‬
‫بالرسم العقاري المتعلق به في إسم األوقاف العامة‪.‬‬
‫المادة ‪55‬‬
‫تعتبر الديون المستحقة لفائدة األوقاف العامة ديون‪11‬ا ممت‪11‬ازة‪ ،‬ال تس‪11‬قط بالتق‪11‬ادم‪ ،‬ويك‪11‬ون‬
‫الستيفائها ح‪11‬ق األولوي‪11‬ة بع‪11‬د أداء ال‪11‬ديون الناش‪11‬ئة عن مه‪11‬ر الزوج‪11‬ة ومتعته‪11‬ا ونفقته‪11‬ا ونفق‪11‬ة‬
‫األوالد واألبوين وغيرهم ممن تجب عليه نفقته طبقا ألحكام مدونة األسرة‪.‬‬
‫المادة ‪56‬‬
‫تمثل األوقاف العامة أم‪11‬ام القض‪11‬اء مدعي‪11‬ة أو م‪11‬دعى عليه‪11‬ا من ل‪11‬دن الس‪11‬لطة الحكومي‪11‬ة‬
‫المكلفة باألوقاف أو من تنتدبه لهذا الغرض‪.‬‬
‫المادة ‪57‬‬
‫يوقف الطعن بالنقض المقدم من قبل الس‪11‬لطة الحكومي‪11‬ة المكلف‪11‬ة باألوق‪11‬اف في ال‪11‬دعاوى‬
‫المتعلقة باألوقاف العامة تنفيذ األحكام المطعون فيها‪.‬‬

‫‪- 11 -‬‬
 ‫المادة ‪58‬‬
‫يمكن الطعن بإعادة النظر في األحكام القضائية الصادرة في الدعاوى المتعلق‪11‬ة ب‪11‬الوقف‬
‫العام م‪11‬تى ق‪11‬امت حجي‪11‬ة على حبس‪11‬ية الم‪11‬دعى في‪11‬ه‪ ،‬وذل‪11‬ك داخ‪11‬ل أج‪11‬ل خمس(‪ )5‬س‪11‬نوات من‬
‫التاريخ الذي يصبح فيه الحكم نهائيا‪.‬‬
‫المادة ‪59‬‬
‫ال يجوز نزع ملكية العقارات الموقوفة وقف‪11‬ا عام‪11‬ا من أج‪11‬ل المنفع‪11‬ة العام‪11‬ة إال بموافق‪11‬ة‬
‫صريحة من قبل السلطة الحكومية المكلفة باألوقاف‪.‬‬

‫الفصل الثاني‪ :‬التصرفات الجارية على األموال الموقوفة وقفا عاما‬

‫المادة ‪60‬‬
‫تجري على األموال الموقوفة وقفا عاما جميع التص‪11‬رفات القانوني‪1‬ة الهادف‪1‬ة إلى الحف‪1‬اظ‬
‫عليها‪ ،‬وتنمية مداخيلها بما يالئم طبيعتها ويحقق مصلحة ظاهرة للوقف‪.‬‬
‫وله‪11‬ذه الغاي‪11‬ة‪ ،‬تكل‪11‬ف إدارة األوق‪11‬اف بت‪11‬دبير ه‪11‬ذه األم‪11‬وال واس‪11‬تثمارها وف‪11‬ق القواع‪11‬د‬
‫المنصوص عليها في هذه المدونة والنصوص المتخذة لتطبيقها‪.‬‬
‫المادة ‪61‬‬
‫تخض‪11‬ع جمي‪11‬ع المعاوض‪11‬ات واألكري‪11‬ة المتعلق‪11‬ة ب‪11‬األموال الموقوف‪11‬ة وقف‪11‬ا عام‪11‬ا‪ ،‬وك‪11‬ذا‬
‫البيوعات المتعلقة بمنتوج األش‪11‬جار والغل‪11‬ل وم‪11‬واد المق‪11‬الع العائ‪11‬دة للوق‪11‬ف الع‪11‬ام‪ ،‬إلج‪11‬راءات‬
‫السمس‪11‬رة أو لطلب الع‪11‬روض‪ ،‬ش‪11‬ريطة التقي‪11‬د بمب‪11‬ادئ المنافس‪11‬ة والمس‪11‬اواة بين المتنافس‪11‬ين‪،‬‬
‫وااللتزام بقواعد الشفافية واإلشهار المسبق‪.‬‬
‫وفي حالة تعذر إجراء السمسرة أو طلب العروض‪ ،‬أو أجري أحدهما لمرتين متت‪11‬اليتين‬
‫دون أن يسفر عن أي نتيجة‪ ،‬جاز للسلطة الحكومي‪11‬ة المكلف‪11‬ة باألوق‪11‬اف بم‪11‬وجب مق‪11‬رر معل‪11‬ل‬
‫إجراء المعاوضات واألكرية المذكورة عن طريق االتفاق المباشر‪.‬‬
‫وفي كل األحوال‪ ،‬فإن المعاوضات أو األكرية المتعلق‪11‬ة بالعق‪11‬ارات الوقفي‪11‬ة المخصص‪11‬ة‬
‫الحتضان منشآت أو تجهيزات عمومية‪ ،‬والمعاوضات المتعلقة بالقيم المنقولة المح‪11‬ددة القيم‪11‬ة‬
‫وكذا بيوعات الغلل المعرضة للتلف‪ ،‬يمكن إجراؤها عن طريق مسطرة االتفاق المباشر‪.‬‬
‫تحدد بقرار للسلطة الحكومي‪11‬ة المكلف‪11‬ة باألوق‪11‬اف إج‪11‬راءات السمس‪11‬رة وطلب الع‪11‬روض‬
‫ومسطرة االتفاق المباشر وكيفي‪11‬ات تنظيمهم‪11‬ا وك‪11‬ذا ص‪11‬وائر السمس‪11‬رة ومبل‪11‬غ ض‪11‬مان الوف‪11‬اء‬
‫بااللتزام بنتيجتها‪.3‬‬

‫‪ -3‬قرار لوزير األوقاف والشؤون االس‪1‬المية رقم ‪ 4139.12‬ص‪1‬ادر في ‪ 5‬ص‪1‬فر ‪ 19( 1434‬ديس‪1‬مبر ‪ )2012‬في‬
‫شأن تحديد إجراءات السمسرة وطلب العروض ومسطرة االتفاق المباش‪11‬ر وكيفي‪11‬ة تنظيمه‪11‬ا الخاص‪11‬ة بالمعاوض‪11‬ات‬
‫النقدية لألموال الموقوفة؛ الجريدة الرسمية عدد ‪ 6161‬بتاريخ ‪ 8‬شعبان ‪ 17( 1434‬يونيو ‪ ،)2013‬ص ‪.4635‬‬
‫‪- 12 -‬‬
 ‫المادة ‪62‬‬
‫تعتبر محاضر السمسرة أو فتح العروض المتعلق‪11‬ة بالتص‪11‬رفات الجاري‪11‬ة على األوق‪11‬اف‬
‫العامة حجة قاطعة على الوقائع المضمنة بها ال يطعن فيها إال بالزور‪.‬‬

‫الفرع األول‪ :‬المعاوضات‬

‫الجزء الفرعي األول‪ :‬المعاوضات النقدية‬

‫المادة ‪63‬‬
‫يمكن معاوضة األموال الموقوف‪11‬ة وقف‪11‬ا عام‪11‬ا بمب‪11‬ادرة من إدارة األوق‪11‬اف‪ ،‬أو بن‪11‬اء على‬
‫طلب مكتوب ممن يهمه األمر‪.‬‬
‫ويجب أن تخصص األموال المتأتية من معاوضة األم‪1‬وال الموقوف‪1‬ة وقف‪1‬ا عام‪1‬ا القتن‪1‬اء‬
‫بدل عنها أو استثمارها بهدف الحفاظ على أصل الوقف وتنمية مداخيله وفق أحكام الم‪11‬ادة ‪60‬‬
‫أعاله‪.‬‬
‫المادة ‪64‬‬
‫تخضع المعاوضات المتعلق‪11‬ة بالعق‪11‬ارات والمنق‪11‬والت المعت‪11‬برة ض‪11‬من األوق‪11‬اف العام‪11‬ة‬
‫وال‪11‬تي تزي‪11‬د قيمته‪11‬ا التقديري‪11‬ة عن عش‪11‬رة ماليين (‪ )10.000.000‬درهم للموافق‪11‬ة الس‪11‬امية‬
‫المسبقة لجاللتنا الشريفة‪.‬‬
‫وتخضع معاوضة نفس العقارات والمنقوالت للموافقة المس‪11‬بقة للمجلس األعلى لمراقب‪11‬ة‬
‫مالية األوقاف العامة المشار إليه في المادة ‪ 157‬من ه‪11‬ذه المدون‪11‬ة إذا ك‪11‬انت قيمته‪11‬ا التقديري‪11‬ة‬
‫تتراوح ما بين خمسة ماليين (‪ )5.000.000‬درهم وعشرة ماليين(‪ )10.000.000‬درهم‪.‬‬
‫وكل معاوضة تتعلق بالعقارات والمنقوالت التي تقل قيمتها التقديرية عن خمسة ماليين‬
‫(‪ )5.000.000‬درهم‪ ،‬وكذا معاوضة القيم المنقول‪11‬ة المح‪11‬ددة القيم‪11‬ة ال‪11‬تي يتم توظيفه‪11‬ا لفائ‪11‬دة‬
‫األوق‪11‬اف العام‪11‬ة مهم‪11‬ا ك‪11‬انت قيمته‪11‬ا‪ ،‬تخض‪11‬ع للموافق‪11‬ة المس‪11‬بقة للس‪11‬لطة الحكومي‪11‬ة المكلف‪11‬ة‬
‫باألوقاف‪.‬‬
‫تحدد القيمة التقديرية للعقار المراد معاوضته‪ ،‬حسب كل حالة‪ ،‬من قبل لجنة تتك‪11‬ون من‬
‫ثالث‪11‬ة خ‪11‬براء يعين‪11‬ون بمق‪11‬رر مش‪11‬ترك للس‪11‬لطة الحكومي‪11‬ة المكلف‪11‬ة باألوق‪11‬اف ورئيس المجلس‬
‫األعلى لمراقبة مالية األوقاف العامة‪.‬‬
‫‪ -‬ق‪11‬رار ل‪11‬وزير األوق‪11‬اف والش‪11‬ؤون اإلس‪11‬المية رقم ‪ 365.13‬ص‪11‬ادر في ‪ 27‬من جم‪11‬ادى األولى ‪ 8( 1434‬أبري‪11‬ل‬
‫‪ )2013‬بتط‪1‬بيق الم‪1‬ادة ‪ 61‬من الظه‪1‬ير الش‪1‬ريف رقم ‪ 1.09.236‬الص‪1‬ادر في ‪ 8‬ربي‪1‬ع األول ‪ 23( 1431‬ف‪1‬براير‬
‫‪ )2010‬المتعلق بمدونة األوقاف؛ الجريدة الرسمية عدد ‪ 6161‬بتاريخ ‪ 8‬ش‪11‬عبان ‪ 17( 1434‬يوني‪11‬و ‪ ،)2013‬ص‬
‫‪.4642‬‬
‫‪ -‬مقرر لوزير األوقاف والش‪11‬ؤون اإلس‪1‬المية رقم ‪ 3899.13‬ص‪1‬ادر في ‪ 17‬من ربي‪1‬ع اآلخ‪1‬ر ‪ 17( 1435‬ف‪1‬براير‬
‫‪ ) 2014‬بتحديد تأليف لجنة األكرية والبيوعات الخاصة باألوقاف العامة ونظامها ال‪1‬داخلي؛ الجري‪11‬دة الرس‪11‬مية ع‪11‬دد‬
‫‪ 6249‬بتاريخ ‪ 21‬جمادى اآلخرة ‪ 21( 1435‬أبريل ‪ ،)2014‬ص ‪.4179‬‬
‫‪- 13 -‬‬
 ‫المادة ‪65‬‬
‫تخضع نتيجة كل سمسرة أو طلب عروض أو اتفاق مباشر من أجل معاوض‪11‬ة عق‪11‬ار أو‬
‫منقول معتبر ضمن األوقاف العامة لمصادقة إدارة األوقاف‪.‬‬
‫يجب أن يتم البت في هذه النتيجة بالمصادقة أو بعدمها داخل أجل تسعين (‪ )90‬يوما من‬
‫تاريخ إجراء السمسرة أو فتح العروض أو االتفاق المباشر‪.‬‬
‫وفي جميع األحوال‪ ،‬يتعين على إدارة األوقاف تبلي‪11‬غ قراره‪11‬ا إلى المع‪11‬ني ب‪11‬األمر خالل‬
‫األجل المذكور‪.‬‬
‫وفي حالة عدم المصادقة داخل هذا األجل‪ ،‬يحق للمعني ب‪11‬األمر اس‪11‬ترداد مبل‪11‬غ الض‪1‬مان‬
‫وصوائر السمسرة التي سبق له دفعها‪.‬‬
‫المادة ‪66‬‬
‫يعتبر تاريخ مصادقة إدارة األوقاف على نتيجة السمسرة أو طلب الع‪11‬روض أو االتف‪11‬اق‬
‫المباشر هو تاريخ انعقاد عقد المعاوضة‪ .‬وفي هذه الحالة‪ ،‬يلزم المعاوض له بأداء ما تبقى في‬
‫ذمته كامال داخل أجل ال يزيد عن ثالثين (‪ )30‬يوما من تاريخ تبلغه بالمصادقة المذكورة‪.‬‬
‫المادة ‪67‬‬
‫تبلغ المصادقة على المعاوض‪11‬ة إلى المعن‪11‬يين ب‪11‬األمر عن طري‪11‬ق البري‪11‬د المض‪11‬مون‪ 1‬م‪11‬ع‬
‫اإلشعار بالتوصل‪.‬‬
‫وإذا تعذر التبليغ وف‪11‬ق الكيفي‪11‬ة الم‪11‬ذكورة اعت‪11‬بر التبلي‪11‬غ ص‪11‬حيحا عن طري‪11‬ق النش‪11‬ر في‬
‫إحدى الصحف المأذون لها بنشر اإلعالنات القانونية والقضائية‪ ،‬أو ب‪11‬أي وس‪11‬يلة أخ‪11‬رى يعت‪11‬د‬
‫بها قانونا‪.‬‬
‫المادة ‪68‬‬
‫يجوز إلدارة األوقاف فسخ عقد المعاوضة تلقائيا في حالة عدم أداء المع‪11‬اوض ل‪11‬ه مبل‪11‬غ‬
‫المعاوضة كامال خالل األجل المنصوص علي‪11‬ه في الم‪11‬ادة ‪ 66‬أعاله‪ ،‬وال ح‪11‬ق للمع‪11‬اوض ل‪11‬ه‬
‫في استرداد الصوائر‪ 1‬ومبلغ الضمان‪.‬‬
‫المادة ‪69‬‬
‫يقبل المعاوض له العقار أو المنقول على الحالة التي يوجد عليها‪ ،‬ويتحم‪1‬ل تبع‪1‬ة هالك‪1‬ه‬
‫من تاريخ تسلمه‪.‬‬
‫المادة ‪70‬‬
‫إذا ظهر نقص أو زيادة في العقار أو المنقول محل المعاوض‪11‬ة مقارن‪11‬ة م‪11‬ع المواص‪11‬فات‬
‫التي تمت على أساسها المعاوضة‪ ،‬فلكل واحد من الطرفين حق الرجوع في الثمن على اآلخر‬
‫بما يساوي قدر النقص أو الزيادة فقط دون الفسخ‪.‬‬

‫‪- 14 -‬‬
 ‫المادة ‪71‬‬
‫إذا استحق العقار أو المنقول محل المعاوضة من ي‪11‬د المع‪11‬اوض ل‪11‬ه‪ ،‬فليس له‪11‬ذا األخ‪11‬ير‬
‫س‪11‬وى اس‪11‬ترداد ثمن الج‪11‬زء ال‪11‬ذي حص‪11‬ل اس‪11‬تحقاقه‪ ،‬إال إذا أص‪11‬بح مح‪11‬ل المعاوض‪11‬ة نتيج‪11‬ة‬
‫االستحقاق معيبا أو حصة شائعة‪ ،‬فللمع‪11‬اوض ل‪11‬ه الخي‪11‬ار بين اس‪11‬ترداد ثمن الج‪11‬زء المس‪11‬تحق‬
‫وبين فسخ عقد المعاوضة واسترداد كامل الثمن‪.‬‬
‫ال يس‪11‬تفيد المع‪11‬اوض ل‪11‬ه من أحك‪11‬ام الفق‪11‬رة الس‪11‬ابقة إال إذا أعلم إدارة األوق‪11‬اف ب‪11‬دعوى‬
‫االستحقاق وطلب إدخالها فيها‪.‬‬

‫الجزء الفرعي الثاني‪ :‬المعاوضات العينية‬

‫المادة ‪72‬‬
‫يش‪11‬ترط إلج‪11‬راء أي معاوض‪11‬ة عيني‪11‬ة لألوق‪11‬اف العام‪11‬ة أن تك‪11‬ون العين المع‪11‬اوض به‪11‬ا‬
‫محفظة وأن تساوي أو تفوق قيمتها التقديرية قيمة العين الموقوفة‪.‬‬
‫المادة ‪73‬‬
‫تتم المعاوضات العينية لألوقاف العامة إما بمبادرة من إدارة األوق‪11‬اف‪ ،‬أو بطلب كت‪11‬ابي‬
‫ممن يعنيه األمر‪.‬‬
‫تحدد كيفيات إجراء هذه المعاوضات بقرار للسلطة الحكومية المكلفة باألوقاف‪.4‬‬
‫المادة ‪74‬‬
‫تخضع المعاوضات العينية لنفس األحكام المطبقة على المعاوضات النقدية المنص‪11‬وص‬
‫عليها في المادتين ‪ 64‬و ‪ 65‬أعاله‪.‬‬
‫المادة ‪75‬‬
‫يجب أن يضمن عقد المعاوضة العينية في محرر رسمي‪.‬‬

‫‪ -4‬قرار لوزير األوقاف والشؤون اإلس‪1‬المية رقم ‪ 4140.12‬ص‪1‬ادر في ‪ 5‬ص‪1‬فر ‪ 19( 1434‬ديس‪1‬مبر ‪ )2012‬في‬
‫شأن تحديد كيفيات إجراء المعاوضات العينية لألموال الموقوف‪11‬ة؛ الجري‪11‬دة الرس‪11‬مية ع‪11‬دد ‪ 6161‬بت‪11‬اريخ ‪ 8‬ش‪11‬عبان‬
‫‪ 17( 1434‬يونيو ‪ ،)2013‬ص ‪.4639‬‬
‫‪- 15 -‬‬
 ‫الفرع الثاني‪ :‬بيع منتوج األشجار والغلل ومواد المقالع العائدة لألوقاف‬
‫العامة‬
‫المادة ‪76‬‬
‫تباع منتوجات األشجار العائدة لألوقاف العامة من خشب أو حطب أو غيره‪ ،‬وكذا مواد‬
‫المقالع الموجودة باألراضي الموقوفة وقفا عاما‪ ،‬وف‪11‬ق الكيفي‪11‬ات المنص‪11‬وص عليه‪11‬ا في دف‪11‬تر‬
‫للشروط يحدد بقرار للسلطة الحكومية المكلفة باألوقاف‪.5‬‬
‫وتباع الغلل العالقة التي تعود للوقف العام شريطة بدو صالحها‪ .‬غ‪11‬ير أن‪11‬ه يج‪11‬وز بيعه‪11‬ا‬
‫قبل ذلك إذا بلغت حد االنتفاع بها بشرط جنيها فورا من طرف المشتري‪.‬‬
‫المادة ‪77‬‬
‫في حالة بيع الغلل عن طريق السمس‪11‬رة طبق‪11‬ا ألحك‪11‬ام الم‪11‬ادة ‪ 61‬أعاله‪ ،‬ي‪11‬ؤدي المزاي‪11‬د‬
‫األخير الثمن والصوائر بمجرد مص‪11‬ادقة رئيس لجن‪11‬ة السمس‪11‬رة على نتيجته‪11‬ا‪ ،‬وتنتق‪11‬ل ملكي‪11‬ة‬
‫المبيع إليه ابتداء من تاريخ المصادقة‪.‬‬
‫في حالة عدم األداء الفوري للثمن والص‪1‬وائر‪ 1،‬يمكن ل‪11‬رئيس لجن‪1‬ة السمس‪11‬رة فس‪11‬خ عق‪1‬د‬
‫البيع مع احتفاظ إدارة األوقاف بحق مطالبة المعني باألمر بالتعويض عند االقتضاء‪.‬‬
‫المادة ‪78‬‬
‫يحدد في عقد بيع مواد المقالع نوع وكمية المادة الم‪11‬راد اس‪11‬تخراجها وم‪11‬دة تنفي‪11‬ذ العق‪11‬د‪،‬‬
‫عالوة على الثمن وكيفية أدائه‪.‬‬
‫يمكن أن يؤدى الثمن دفع‪1‬ة واح‪1‬دة عن‪1‬د إب‪1‬رام العق‪1‬د‪ ،‬أو يقس‪1‬ط بش‪1‬كل يتناس‪1‬ب م‪1‬ع م‪1‬دة‬
‫التنفيذ‪.‬‬
‫المادة ‪79‬‬
‫تخضع نتيجة بيع مواد المقالع لمصادقة إدارة األوقاف‪ .‬ويعتبر تاريخ هذه المصادقة هو‬
‫تاريخ انعقاد العقد‪.‬‬

‫‪ -5‬ق‪1‬رار ل‪1‬وزير األوق‪1‬اف والش‪1‬ؤون االس‪1‬المية رقم ‪ 565.13‬ص‪1‬ادر في ‪ 27‬من جم‪1‬ادى األولى ‪ 8( 1434‬أبري‪1‬ل‬
‫‪ )2013‬في ش‪11‬أن تحدي‪11‬د كيفي‪11‬ات بي‪11‬ع منتوج‪11‬ات األش‪11‬جار العائ‪11‬دة لألوق‪11‬اف العام‪11‬ة واألوق‪11‬اف المش‪11‬تركة؛ الجري‪11‬دة‬
‫الرسمية عدد ‪ 6161‬بتاريخ ‪ 8‬شعبان ‪ 17( 1434‬يونيو ‪ ،)2013‬ص ‪.4646‬‬
‫‪- 16 -‬‬
 ‫الفرع الثالث‪ :‬الكراء‬

‫الجزء الفرعي األول‪ :‬أحكام عامة‬

‫المادة ‪80‬‬
‫تكرى األموال الموقوفة وقفا عاما بإذن من إدارة األوقاف‪ ،‬وال يجوز كراؤه‪11‬ا بأق‪11‬ل من‬
‫كراء المثل‪.‬‬
‫المادة ‪81‬‬
‫ي‪11‬ؤدي المك‪11‬تري ف‪11‬ور رس‪11‬و الم‪11‬زاد علي‪11‬ه مبل‪11‬غ ض‪11‬مان وص‪11‬وائر السمس‪11‬رة والوجيب‪11‬ة‬
‫الكرائية‪.‬‬
‫يحدد مبلغ الضمان والصوائر‪ 1‬بمقرر للسلطة الحكومية المكلفة باألوقاف‪.‬‬
‫المادة ‪82‬‬
‫ينعقد الكراء بمصادقة إدارة األوقاف على نتيجة السمسرة أو طلب العروض‪.‬‬
‫المادة ‪83‬‬
‫ال يتسلم المكتري العين المكتراة إال بعد التوقيع على العقد‪.‬‬
‫يقبل المكتري العين على حالتها‪ ،‬فإن حصل تأخير في تسليمها ج‪11‬از ل‪11‬ه اس‪11‬ترداد أج‪11‬رة‬
‫الكراء بقدر مدة التأخير‪.‬‬
‫المادة ‪84‬‬
‫يتعين على المك‪11‬تري المحافظ‪11‬ة على العين المك‪11‬تراة واس‪11‬تعمالها فيم‪11‬ا أع‪11‬دت ل‪11‬ه‪ ،‬وف‪11‬ق‬
‫الشروط المنصوص عليها في عقد الكراء‪ ،‬وفي دفتر للتحمالت عند االقتضاء‪.‬‬
‫كل إخالل بهذا االلتزام يوجب الفسخ والتعويض عن الضرر‪.‬‬
‫المادة ‪85‬‬
‫ال يج‪11‬وز للمك‪11‬تري إح‪11‬داث أي تغي‪11‬ير في العين المك‪11‬تراة‪ 1‬إال ب‪11‬إذن مكت‪11‬وب من إدارة‬
‫األوقاف‪.‬‬
‫يترتب عن إح‪11‬داث أي تغي‪11‬ير دون الحص‪11‬ول على اإلذن الم‪11‬ذكور الح‪11‬ق في فس‪11‬خ عق‪11‬د‬
‫الكراء مع االحتفاظ بالتغييرات المقامة دون تع‪11‬ويض‪ ،‬أو إل‪11‬زام المك‪11‬تري ب‪11‬رد الحال‪11‬ة إلى م‪11‬ا‬
‫كانت عليه‪.‬‬

‫‪- 17 -‬‬
 ‫المادة ‪86‬‬
‫ال يجوز للمكتري تولية الكراء إال بإذن كتابي من إدارة األوقاف‪ ،‬كم‪1‬ا يمن‪11‬ع الك‪11‬راء من‬
‫الباطن مطلقا‪.‬‬
‫وكل تصرف مخالف في الح‪11‬التين الم‪11‬ذكورتين يق‪11‬ع ب‪11‬اطال ويك‪11‬ون س‪11‬ببا في فس‪11‬خ عق‪11‬د‬
‫الكراء األصلي‪.‬‬
‫المادة ‪87‬‬
‫يتحمل المكتري جميع الضرائب والرسوم التي تفرض على العين المكتراة‪.‬‬
‫المادة ‪88‬‬
‫ال تلتزم إدارة األوقاف ب‪11‬أن تض‪11‬من للمك‪11‬تري أي تش‪11‬ويش م‪11‬ادي حاص‪11‬ل من الغ‪11‬ير في‬
‫انتفاعه بالعين المكتراة دون أن يدعي هذا األخير أي حق عليها‪.‬‬
‫فإذا حصل للمكتري تعرض ق‪11‬انوني في االنتف‪11‬اع ب‪11‬العين المك‪11‬تراة‪ ،‬وجب علي‪11‬ه إخط‪11‬ار‬
‫إدارة األوقاف فورا بذلك تحت طائلة فقدان حقه في الرجوع عليها بالتعويض‪.‬‬
‫المادة ‪89‬‬
‫ال تلتزم إدارة األوقاف إال باإلصالحات التي ترمي إلى المحافظة على العين المكراة‪.‬‬
‫المادة ‪90‬‬
‫ال حق للمكتري في‪:‬‬
‫‪ -‬تخفيض السومة الكرائية المحددة عن طريق السمسرة العمومية أو طلب العروض ؛‬
‫‪ -‬اكتساب الحق في الكراء على المحالت الموقوفة والمخصص‪11‬ة لالس‪11‬تعمال التج‪11‬اري‬
‫أو الحرفي‪.‬‬
‫المادة ‪91‬‬
‫يلتزم المكتري ب‪1‬رد العين المك‪11‬تراة إلى إدارة األوق‪1‬اف ف‪11‬ور انته‪11‬اء م‪1‬دة الك‪1‬راء‪ ،‬وعلى‬
‫الحالة التي تسلمها عليها‪ ،‬مع مراعاة أحكام المادتين ‪ 94‬و ‪ 98‬بعده‪.‬‬
‫المادة ‪92‬‬
‫ينقضي الكراء بأحد األسباب اآلتية ‪:‬‬
‫‪ -‬انتهاء المدة ؛‬
‫‪ -‬هالك العين المكراة ؛‬
‫‪ -‬تراضي الطرفين‪.‬‬

‫‪- 18 -‬‬
 ‫المادة ‪93‬‬
‫تكون األحكام واألوامر القضائية الصادرة لفائدة األوقاف العامة في النزاع‪11‬ات المتعلق‪11‬ة‬
‫بكراء األمالك الحبسية نهائية‪ .‬وال يجوز للمكتري الطعن فيها باالستئناف‪.‬‬

‫الجزء الفرعي الثاني‪ :‬أحكام خاصة بكراء األمالك الوقفية غير الفالحية‬
‫المادة ‪94‬‬
‫تكرى األمالك الوقفية غير الفالحية لمدة ال تزيد عن ثالث سنوات‪.‬‬
‫غير أنه يمكن تجديد هذه المدة بطلب من المكتري قب‪11‬ل انتهائه‪11‬ا بثالث‪11‬ة أش‪11‬هر‪ ،‬ش‪11‬ريطة‬
‫موافقة إدارة األوقاف والزيادة في السومة الكرائية بنسبة ال تقل عن عشرة في المائة من ه‪11‬ذه‬
‫السومة عند كل تجديد‪.‬‬
‫المادة ‪95‬‬
‫إذا لم يؤد المكتري كراء ثالثة أشهر داخ‪11‬ل أج‪11‬ل ثماني‪11‬ة أي‪11‬ام من ت‪11‬اريخ توص‪11‬له بإن‪11‬ذار‬
‫باألداء‪ ،‬اعتبر في حالة مطل‪ ،‬وترتب عنه الحق في فسخ العقد مع التعويض‪.‬‬
‫المادة ‪96‬‬
‫يح‪11‬ق إلدارة األوق‪11‬اف إنه‪11‬اء عق‪11‬د ك‪11‬راء األمالك الوقفي‪11‬ة غ‪11‬ير الفالحي‪11‬ة في الح‪11‬التين‬
‫التاليتين‪:‬‬
‫‪ -‬إذا احتاجت إلى العين المكراة إلقامة مؤسسة ذات صبغة دينية أو علمية أو اجتماعية‬
‫أو إدارية؛‬
‫‪ -‬إذا كان الغرض إعادة بناء العين المكراة أو إدخال تغييرات هامة عليها‪.‬‬
‫للمك‪11‬تري الح‪11‬ق في تع‪11‬ويض ي‪11‬وازي ك‪11‬راء ثالث‪11‬ة أش‪11‬هر األخ‪11‬يرة في الحال‪11‬ة األولى‪،‬‬
‫واألسبقية في كراء العين المعاد بناؤها في الحالة الثانية‪.‬‬
‫المادة ‪97‬‬
‫يتعين على إدارة األوقاف‪ ،‬في الحالتين المنصوص عليهما في المادة ‪ 96‬أعاله‪ ،‬توجي‪11‬ه‬
‫إنذار باإلفراغ إلى المكتري يتض‪11‬من س‪11‬بب اإلف‪11‬راغ ومنح المك‪11‬تري أج‪11‬ل ش‪11‬هرين من ت‪11‬اريخ‬
‫توصله به‪.‬‬
‫يبلغ اإلنذار إلى المكتري ويصحح‪ ،‬عند االقتضاء‪ ،‬من طرف رئيس المحكمة االبتدائي‪11‬ة‬
‫المختصة‪.‬‬

‫‪- 19 -‬‬
 ‫الجزء الفرعي الثالث‪ :‬أحكام خاصة بكراء األمالك الوقفية الفالحية‬
‫المادة ‪98‬‬
‫تكرى األمالك الوقفية الفالحية لمدة ال تزيد عن ست سنوات‪.‬‬
‫غير أنه يمكن تجديد هذه المدة لمرتين بطلب من المكتري قبل انتهائها بستة أش‪11‬هر على‬
‫األقل‪ ،‬شريطة موافقة إدارة األوقاف والزيادة في السومة الكرائية بنس‪11‬بة ال تق‪11‬ل عن عش‪11‬رين‬
‫في المائة من هذه السومة عند كل تجديد‪.‬‬
‫المادة ‪99‬‬
‫تعتبر وقف‪11‬ا عام‪11‬ا البن‪11‬اءات واألغ‪11‬راس والمنش‪11‬آت المقام‪11‬ة من ط‪11‬رف المك‪11‬تري ب‪11‬العين‬
‫المكتراة تنفيذا للعقد المبرم معه‪ ،‬عند انتهاء العالقة الكرائية ألي سبب من األسباب‪.‬‬
‫المادة ‪100‬‬
‫ال يجوز للمكتري تغي‪11‬ير ن‪11‬وع الزراع‪11‬ة وكيفي‪1‬ة االس‪11‬تغالل المنص‪11‬وص عليه‪1‬ا في عق‪11‬د‬
‫الكراء‪ ،‬وفي دفتر للتحمالت عند االقتضاء‪ ،‬إال ب‪11‬إذن كت‪11‬ابي من إدارة األوق‪11‬اف‪ ،‬تحت طائل‪11‬ة‬
‫فسخ العقد والتعويض عن الضرر‪.‬‬
‫المادة ‪101‬‬
‫ال حق للمكتري في اإلعفاء من الكراء أو استرداده كليا إال إذا زرع األرض تم هلك كل‬
‫الزرع نتيجة حادث فجائي أو قوة قاهرة‪.‬‬
‫وإذا كان هالك الزرع جزئيا‪ ،‬لم يكن هن‪1‬اك م‪1‬وجب لتخفيض الك‪11‬راء أو الس‪1‬ترداده بم‪1‬ا‬
‫يتناسب مع الجزء الهالك إال إذا تجاوز هذا الجزء النصف‪.‬‬
‫ال موجب لإلعفاء من الكراء وال لتخفيضه ‪:‬‬
‫‪ -‬إذا كان سبب الهالك موجودا عند إبرام العقد ؛‬
‫‪ -‬إذا حدث الهالك بعد فصل المحصول عن األرض‪.‬‬
‫المادة ‪102‬‬
‫ال يجوز إعطاء أرض الوقف بالمغارسة‪.‬‬

‫الفرع الرابع‪ :‬تصفية الحقوق العرفية المنشأة على األوقاف العامة‬

‫المادة ‪103‬‬
‫ال يجوز إنشاء أي ح‪11‬ق من الحق‪11‬وق العرفي‪11‬ة من زين‪11‬ة أو جلس‪11‬ة أو ج‪11‬زاء أو مفت‪11‬اح أو‬
‫استئجار أو غبطة أو عرف أو حالوة أو غيرها على أي ملك من أمالك األوقاف العامة‪.‬‬

‫‪- 20 -‬‬
‫غير أنه يجوز وق‪11‬ف أي مل‪11‬ك على األوق‪11‬اف العام‪11‬ة‪ ،‬وإن ك‪11‬ان مثقال بح‪11‬ق من الحق‪11‬وق‬
‫المذكورة‪.‬‬
‫المادة ‪104‬‬
‫ال تشمل الحقوق العرفية المنشأة على أمالك وقفية عامة الحق في اله‪11‬واء‪ ،‬ويعت‪11‬بر ه‪11‬ذا‬
‫األخير حقا خالصا لألوقاف العامة‪.‬‬
‫المادة ‪105‬‬
‫يعتبر سببا النقضاء الحقوق العرفية المنشأة على األمالك الوقفية العامة ‪:‬‬
‫‪ -‬هالك البن‪11‬اءات أو المنش‪11‬آت أو األغ‪11‬راس المقام‪11‬ة على ه‪11‬ذه األمالك والعائ‪11‬دة إلى‬
‫صاحب الحق العرفي ؛‬
‫‪ -‬عدم أداء صاحب الح‪11‬ق الع‪11‬رفي الوجيب‪11‬ة الكرائي‪11‬ة لم‪11‬دة س‪11‬نتين متت‪11‬اليتين‪ .‬وفي ه‪11‬ذه‬
‫الحالة تسترد األوقاف المحل بمنافعه‪ ،‬ويمنح صاحب الحق األسبقية في كرائه ؛‬
‫‪ -‬تصفية هذه الحقوق بإحدى الطرق المنصوص عليها في المادة ‪ 106‬بعده‪.‬‬
‫كما تنقضي هذه الحقوق في جميع األحوال بمرور عشرين س‪11‬نة ابت‪11‬داء من دخ‪11‬ول ه‪11‬ذه‬
‫المدونة حيز التنفيذ‪.‬‬
‫المادة ‪106‬‬
‫يمكن تصفية الحقوق العرفية المنشأة على األوق‪11‬اف العام‪11‬ة وف‪11‬ق إح‪11‬دى الط‪11‬رق الثالث‬
‫اآلتية ‪:‬‬
‫‪ -‬شراء إدارة األوقاف للحق العرفي المترتب لفائدة الغير ؛‬
‫‪ -‬شراء صاحب الحق العرفي لرقبة الملك الوقفي ؛‬
‫‪ -‬بيع الرقبة والحق العرفي معا عن طريق الم‪11‬زاد وف‪11‬ق أحك‪11‬ام الم‪11‬واد من ‪ 60‬إلى ‪71‬‬
‫من هذه المدونة‪ .‬وال يلجأ إلى ه‪11‬ذه الطريق‪11‬ة إال في حال‪11‬ة تع‪11‬ذر التص‪11‬فية ب‪11‬الطريقتين‬
‫السابقتين‪.‬‬
‫وفي هذه الحالة األخ‪1‬يرة‪ ،‬يح‪1‬ق إلدارة األوق‪1‬اف ثم لص‪1‬احب الح‪1‬ق الع‪1‬رفي على وج‪1‬ه‬
‫الترتيب ضم الرقبة والحق المنشإ عليها شريطة زيادة نسبة عشرة في المائة على الثمن ال‪11‬ذي‬
‫رسا به المزاد‪.‬‬
‫يجب ممارسة حق الض‪1‬م المش‪1‬ار إلي‪1‬ه أعاله داخ‪1‬ل أج‪1‬ل ثالثين (‪ )30‬يوم‪1‬ا من ت‪1‬اريخ‬
‫إجراء المزاد‪.‬‬

‫‪- 21 -‬‬
 ‫المادة ‪107‬‬
‫يتعين من أجل تطبيق أحكام المادة ‪ 106‬أعاله‪ ،‬تقدير قيمة الحقوق العرفية المنشأة على‬
‫أمالك األوقاف العام‪11‬ة والمس‪11‬لم به‪11‬ا من ل‪11‬دن إدارة األوق‪1‬اف‪ ،‬وقيم‪11‬ة الرقب‪11‬ة بكيفي‪11‬ة منفص‪11‬لة‪.‬‬
‫وتحدد هذه القيمة وقت التصفية‪.‬‬

‫الباب الثالث‪ :‬الوقف المعقب والمشترك‬

‫المادة ‪108‬‬
‫يعتبر وقفا معقبا ما وقف على ولد أو عقب أو نسل أو ذري‪11‬ة المحبس أو غ‪11‬يره‪ .‬ويعت‪11‬بر‬
‫وقفا مشتركا ما وقف ابتداء على جهة عامة وعلى شخص بذاته‪ ،‬أو عليه وعلى عقبه‪.‬‬

‫الفصل األول‪ :‬الوقف المعقب‬

‫الفرع األول‪ :‬األوقاف المعقبة ومراقبتها‬

‫المادة ‪109‬‬
‫ال يجوز إنشاء الوقف المعقب إال في ح‪11‬دود ثالث طبق‪11‬ات‪ ،‬الموق‪11‬وف علي‪11‬ه ثم أوالده ثم‬
‫أوالد أوالده‪.‬‬
‫إذا ش‪11‬مل عق‪11‬د الوق‪11‬ف أك‪11‬ثر من ثالث طبق‪11‬ات اعت‪11‬بر ب‪11‬اطال فيم‪11‬ا زاد عنه‪11‬ا‪ ،‬باس‪11‬تثناء‬
‫األوقاف المعقبة المنشأة قبل دخول هذه المدونة حيز التنفيذ‪.‬‬
‫يرجع الوقف المعقب بعد انقراض الموق‪1‬وف عليهم إرث‪1‬ا إلى ورث‪1‬ة الواق‪1‬ف إن وج‪1‬دوا‪،‬‬
‫وإال إلى األوقاف العامة ما لم يعين الواقف مرجعا آخر يؤول إليه‪.‬‬
‫يتعين على العدول عند تلقي اإلشهاد تنبيه الواقف إلى أحكام هذه المادة‪.‬‬
‫المادة ‪110‬‬
‫يدخل في الوقف على الذرية الذكور واإلناث من الطبقة األولى والثانية والثالثة‪.‬‬
‫ويش‪11‬مل الوق‪11‬ف على الول‪11‬د والنس‪11‬ل والعقب أه‪11‬ل الطبق‪11‬ة األولى ذك‪11‬ورا وإناث‪11‬ا‪ ،‬وأوالد‬
‫ال‪11‬ذكور من الطبق‪11‬ة األولى والثاني‪11‬ة ذك‪11‬ورا وإناث‪11‬ا‪ ،‬وال يش‪11‬مل أوالد البن‪11‬ات إال أن يس‪11‬ميهم أو‬
‫يسمي أمهم‪.‬‬
‫المادة ‪111‬‬
‫إذا ك‪1‬ان الوق‪11‬ف المعقب م‪1‬رتب الطبق‪1‬ات حجب األص‪11‬ل فرع‪11‬ه دون ف‪11‬رع غ‪1‬يره‪ ،‬م‪1‬ا لم‬
‫يشترط الواقف خالف ذلك‪.‬‬

‫‪- 22 -‬‬
 ‫وإذا كان غير مرتب الطبقات فال يحجب أهل الطبقة العليا من دونهم‪.‬‬
‫المادة ‪112‬‬
‫يعتبر مستحقا لعائد الوقف المعقب من كان موجودا من الموق‪11‬وف عليهم وقت اس‪11‬تحقاق‬
‫العائد أو بدو صالح الثمار‪.‬‬
‫المادة ‪113‬‬
‫يقسم عائد الوقف المعقب بالتساوي على المستحقين ذكورا وإناثا‪ ،‬ما لم يش‪11‬ترط الواق‪1‬ف‬
‫غير ذلك‪.‬‬
‫المادة ‪114‬‬
‫ال تجوز القسمة البتية للمال الموقوف وقفا معقبا‪ ،‬إال أنه تجوز قسمته قسمة مهاي‪11‬أة فيم‪11‬ا‬
‫يخص األمالك ذات المداخيل المنتظمة‪.‬‬
‫تتم قسمة المهاي‪11‬أة بتراض‪11‬ي جمي‪11‬ع المس‪11‬تحقين‪ ،‬وفي حال‪11‬ة ع‪11‬دم اتف‪11‬اقهم يك‪11‬ري الن‪11‬اظر‬
‫المشار إليه في المادة ‪ 118‬بعده المال الموقوف لفائدة الموقوف عليهم‪.‬‬
‫تخصم من عائد المال الموقوف وقفا مشتركا‪ ،‬قبل قسمته‪ ،‬نفقات إصالح العين الموقوفة‬
‫وصيانتها وسائر الواجبات المفروضة عليها‪ ،‬إضافة إلى نفقات التسيير‪.‬‬
‫المادة ‪115‬‬
‫تطب‪11‬ق األحك‪11‬ام المتعلق‪11‬ة بمعاوض‪11‬ة الم‪11‬ال الموق‪11‬وف وقف‪11‬ا عام‪11‬ا على معاوض‪11‬ة الم‪11‬ال‬
‫الموقوف وقفا معقبا‪.‬‬
‫المادة ‪116‬‬
‫ال يكرى المال الموقوف وقفا معقبا ألكثر من ثالث سنوات إال بإذن من إدارة األوقاف‪،‬‬
‫وإال كان العقد باطال‪.‬‬
‫المادة ‪117‬‬
‫ينقضي كراء المال الموقوف وقفا معقبا بأحد األسباب المنصوص عليه‪11‬ا في الم‪11‬ادة ‪92‬‬
‫أعاله‪ .‬كما ينقضي لزوما بوفاة المستحق إذا أبرم عقد الكراء بنفسه‪.‬‬
‫المادة ‪118‬‬
‫توضع األوقاف المعقبة تحت مراقبة إدارة األوقاف‪.‬‬
‫ويتولى النظر في شؤون كل وقف معقب ناظر خاص به يعين من ط‪11‬رف الواق‪11‬ف‪ ،‬وإال‬
‫فمن طرف السلطة الحكومية المكلفة باألوقاف بعد استشارة الموقوف عليهم‪.‬‬

‫‪- 23 -‬‬
‫ويشترط فيه أن يكون مسلما‪ ،‬متمتعا باألهلية‪ ،‬قادرا على تسيير المال الموقوف والنظ‪1‬ر‬
‫في ش‪11‬ؤونه‪ ،‬وأال تك‪11‬ون ق‪11‬د ص‪11‬درت في حق‪11‬ه عقوب‪11‬ة من أج‪11‬ل ارتك‪11‬اب جريم‪11‬ة من الج‪11‬رائم‬
‫المتعلقة باألموال أو المخلة باألخالق‪.‬‬
‫المادة ‪119‬‬
‫يعهد إلى ناظر األوق‪11‬اف المعقب‪11‬ة بتس‪11‬يير الم‪11‬ال الموق‪11‬وف‪ ،‬والمحافظ‪11‬ة علي‪11‬ه‪ ،‬ورعاي‪11‬ة‬
‫شؤونه‪ ،‬وتحصيل مداخيله وتوزيعها على المستحقين حسب شروط الواقف مع مراعاة أحك‪11‬ام‬
‫هذه المدونة‪.‬‬
‫يلزم الناظر بتقديم حساب سنوي عن تس‪11‬ييره للوق‪11‬ف المعقب إلى المس‪11‬تفيدين من‪11‬ه وإلى‬
‫إدارة األوقاف‪ ،‬مدعم بالوثائق المثبتة‪.‬‬
‫المادة ‪120‬‬
‫يعزل ناظر األوقاف المعقبة بمقرر للسلطة الحكومية المكلف‪11‬ة باألوق‪11‬اف إذا ثبت إخالل‪11‬ه‬
‫بالتزاماته في تس‪11‬يير ش‪11‬ؤون الوق‪11‬ف المعقب أو ص‪11‬در في حق‪11‬ه حكم نه‪11‬ائي باإلدان‪11‬ة من أج‪11‬ل‬
‫ارتكابه إحدى الجرائم المشار إليه‪11‬ا في الم‪11‬ادة ‪ 118‬أعاله‪ .‬وتطب‪11‬ق في حق‪11‬ه أحك‪11‬ام مس‪11‬ؤولية‬
‫الوكيل بأجر ولو مارس مهمته بالمجان‪ ،‬ويسأل جنائيا عند االقتضاء‪.‬‬
‫المادة ‪121‬‬
‫تنتهي مهمة ناظر األوقاف المعقبة في األحوال التالية ‪:‬‬
‫‪ -‬موته أو فقدانه أهليته ؛‬
‫‪ -‬عزله ؛‬
‫‪ -‬قبول طلب إعفائه ؛‬
‫‪ -‬هالك المال الموقوف هالكا كليا بقوة قاهرة أو حادث فجائي ؛‬
‫‪ -‬انقراض المستفيدين من الوقف‪.‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬تصفية األوقاف المعقبة‬

‫المادة ‪122‬‬
‫تصفى األوقاف المعقبة في الحاالت اآلتية ‪:‬‬
‫‪ -‬إذا انقطع نفع المال الموقوف أو قل نفعه إلى حد كبير ؛‬
‫‪ -‬إذا أصبح المال الموقوف في حالة يتعذر معها االنتفاع به ؛‬
‫‪ -‬إذا صار عائده ال يغطي نفقاته والواجبات المفروضة عليه ؛‬
‫‪ -‬إذا كثر المستفيدون وقل نصيب كل واحد منهم‪.‬‬

‫‪- 24 -‬‬
 ‫المادة ‪123‬‬
‫تتم تصفية األوقاف المعقبة بمبادرة من إدارة األوقاف‪ ،‬أو بطلب من أغلبية المس‪1‬تفيدين‪.‬‬
‫وفي كلتا الحالتين‪ ،‬تحيل السلطة الحكومية المكلفة باألوقاف‪ ،‬بم‪11‬وجب مق‪11‬رر‪ ،‬مل‪11‬ف التص‪11‬فية‬
‫على لجنة خاصة تحدث لهذا الغرض تسمى "لجنة التصفية"‪.‬‬
‫يح‪11‬دد تش‪11‬كيل ه‪11‬ذه اللجن‪11‬ة وكيفي‪11‬ة عمله‪11‬ا بمقتض‪11‬ى ق‪11‬رار للس‪11‬لطة الحكومي‪11‬ة المكلف‪11‬ة‬
‫‪6‬‬
‫باألوقاف‪.‬‬
‫المادة ‪124‬‬
‫يتكون ملف التصفية من ‪:‬‬
‫‪ -‬مقرر اإلحالة المذكور في المادة ‪ 123‬أعاله ؛‬
‫‪ -‬نسخ من الوثائق المثبتة للوقف‪ ،‬وما طرأ عليه من تغييرات عند االقتضاء ؛‬
‫‪ -‬قائمة تتضمن األسماء الشخصية والعائلية للمس‪11‬تفيدين ومهنهم وم‪11‬واطنهم أو محالت‬
‫إقامتهم‪ ،‬مصحوبة بنسخ مصادق عليه‪11‬ا من بط‪11‬ائق تع‪11‬ريفهم الوطني‪11‬ة أو ب‪11‬أي وثيق‪11‬ة‬
‫رسمية تقوم مقامه ؛‬
‫‪ -‬نسخ من الوثائق المثبتة لصفة المستفيدين من الوقف ؛‬
‫‪ -‬تقرير عن الحالة الموجبة للتصفية مرفق‪ ،‬عند االقتضاء‪ ،‬بالوثائق المثبتة لذلك ؛‬
‫‪ -‬تقرير خبير مختص يتضمن وصفا دقيقا للمال الموقوف وتقديرا لقيمته الشرائية‪.‬‬
‫المادة ‪125‬‬
‫يشهر مقرر اإلحالة على لجنة التصفية بتعليقه بمقر نظارة األوق‪11‬اف ال‪11‬تي يوج‪11‬د ب‪11‬دائرة‬
‫نفوذها الترابي الوقف المعقب المراد تصفيته‪ ،‬وبنشره في جريدتين على األقل توزعان وطنيا‬
‫ومأذون لهما بنشر اإلعالنات القانونية والقضائية‪.‬‬
‫يمكن لمن يهمه األمر‪ ،‬داخل أجل شهرين من تاريخ النشر‪ ،‬تقديم ما لدي‪11‬ه من معلوم‪11‬ات‬
‫تفيد في عملية التصفية‪.‬‬
‫المادة ‪126‬‬
‫تتخ‪11‬ذ الس‪11‬لطة الحكومي‪11‬ة المكلف‪11‬ة باألوق‪11‬اف‪ ،‬بن‪11‬اء على تقري‪11‬ر لجن‪11‬ة التص‪11‬فية‪ ،‬مق‪11‬ررا‬
‫بالتصفية أو بعدمها يبلغ إلى المعنيين باألمر‪ ،‬ويشهر وينشر وف‪11‬ق الكيفي‪11‬ة المنص‪11‬وص عليه‪11‬ا‬
‫في المادة ‪ 125‬أعاله‪.‬‬

‫‪ -6‬قرار لوزير األوقاف والشؤون اإلسالمية رقم ‪ 69.12‬صادر في ‪ 10‬صفر ‪ 4( 1433‬يناير ‪ )2012‬بشأن تحديد‬
‫تشكيل لجنة التصفية الخاصة باألوقاف المعقبة وكيفية عملها؛ الجريدة الرسيمة عدد ‪ 6129‬بتاريخ ‪ 14‬ربيع اآلخر‬
‫‪ 15( 1434‬فبراير ‪ ،)2013‬ص ‪ .1931‬كما تم تغييره بقرار لوزير األوق‪11‬اف والش‪11‬ؤون اإلس‪11‬المية رقم ‪618.16‬‬
‫بتاريخ ‪ 12‬من جمادى األولى ‪ 3 1( 1437‬مارس ‪)2016‬؛ الجريدة الرسمية عدد ‪ 6457‬بتاريخ ‪ 10‬رجب ‪1437‬‬
‫( ‪ 18‬ابريل ‪ ،)2016‬ص ‪.3239‬‬
‫‪- 25 -‬‬
 ‫المادة ‪127‬‬
‫يتضمن مقرر التصفية ما يلي ‪:‬‬
‫‪ -‬تحديد المال الموقوف محل التصفية ؛‬
‫‪ -‬بيان موجب التصفية ؛‬
‫‪ -‬نزع صفة التحبيس عن المال الموقوف ؛‬
‫‪ -‬حصر قائمة المستفيدين ؛‬
‫‪ -‬تحديد مناب كل من األوقاف العامة والمستفيدين‪.‬‬
‫المادة ‪128‬‬
‫تستحق األوقاف العامة نسبة الثلث من ك‪11‬ل وق‪11‬ف معقب تق‪11‬ررت تص‪11‬فيته‪ ،‬م‪11‬ا لم يتعل‪11‬ق‬
‫األمر بمحل الزم لسكنى المستفيدين‪.‬‬
‫ويقسم الثلثان الباقيان بين الورثة ذكورا وإناثا طبق الفريض‪11‬ة الش‪11‬رعية‪ ،‬إذا ك‪11‬ان ورث‪11‬ة‬
‫الواقف ال يزالون كلهم أو بعضهم على قيد الحياة‪ ،‬سواء كانوا هم المس‪11‬تفيدين وح‪11‬دهم أو م‪11‬ع‬
‫غيرهم‪ ،‬أو كان بعضهم مستفيدا وبعضهم محروما‪.‬‬
‫وإذا لم يوج‪11‬د للواق‪11‬ف ورث‪11‬ة يقس‪11‬م الثلث‪11‬ان الباقي‪11‬ان على المس‪11‬تفيدين من الوق‪11‬ف حس‪11‬ب‬
‫الحصة المحددة لكل واحد منهم في رسم التحبيس‪ .‬وفي هذه الحال‪11‬ة يعت‪11‬بر الحجب ملغى بق‪11‬وة‬
‫القانون‪ ،‬ويستحق المحجوبون نصيب آبائهم في القسمة‪.‬‬

‫الفصل الثاني‪ :‬الوقف المشترك‬

‫المادة ‪129‬‬
‫يخضع الوقف المشترك لنفس األحكام المطبقة على األموال الموقوفة وقفا عاما‪ .‬وتق‪11‬وم‬
‫إدارة األوقاف بتدبيره‪.‬‬
‫المادة ‪130‬‬
‫تخصم من عائد المال الموقوف وقفا مشتركا‪ ،‬قبل قسمته‪ ،‬نفقات إصالح العين الموقوفة‬
‫وصيانتها وتسييرها وسائر الواجبات المفروضة عليها‪.‬‬
‫المادة ‪131‬‬
‫يقسم عائد الم‪11‬ال الموق‪11‬وف وقف‪11‬ا مش‪1‬تركا بين الجه‪11‬ة العام‪11‬ة وب‪1‬اقي المس‪11‬تحقين بحس‪11‬ب‬
‫الحصة التي عينها الواقف لكل منهما‪ ،‬أو بالتساوي عند عدم تعيينها‪.‬‬
‫إذا عين الواقف لبعض الموق‪11‬وف عليهم ق‪11‬درا مالي‪11‬ا مح‪11‬ددا‪ ،‬تعين الب‪11‬دء بأص‪11‬حاب ه‪11‬ذه‬
‫المقادير‪ ،‬وما فضل فلباقي الموقوف عليهم‪.‬‬

‫‪- 26 -‬‬
 ‫المادة ‪132‬‬
‫تسري األحكام الخاصة بتص‪11‬فية األوق‪11‬اف المعقب‪11‬ة على الحص‪11‬ة المخصص‪11‬ة للعقب في‬
‫الوقف المشترك‪.‬‬

‫الباب الرابع‪ :‬تنظيم مالية األوقاف العامة ومراقبتها‬

‫الفصل األول‪ :‬مبادئ التنظيم المالي والمحاسبي لألوقاف العامة‬

‫المادة ‪133‬‬
‫تشكل مجموع األوقاف العام‪11‬ة ذم‪11‬ة مالي‪11‬ة واح‪11‬دة مس‪11‬تقلة‪ ،‬تش‪11‬تمل على جمي‪11‬ع األم‪11‬وال‬
‫الموقوفة وقفا عاما وعائداتها وكل األموال األخرى المرصودة لفائدتها‪.‬‬
‫المادة ‪134‬‬
‫توضع لألوقاف العامة ميزانية سنوية خاص‪1‬ة به‪1‬ا‪ ،‬تك‪1‬ون مس‪1‬تقلة عن الميزاني‪1‬ة العام‪1‬ة‬
‫للدولة‪ ،‬وتقوم على أساس الت‪11‬وازن الم‪11‬الي بين الم‪11‬وارد والنفق‪11‬ات طبق‪11‬ا ألحك‪11‬ام ه‪11‬ذه المدون‪11‬ة‬
‫والنصوص المتخذة لتطبيقها‪.‬‬
‫المادة ‪135‬‬
‫تشتمل الميزانية السنوية الخاص‪11‬ة باألوق‪11‬اف العام‪11‬ة على ج‪11‬زءين‪ ،‬يتعل‪11‬ق الج‪11‬زء األول‬
‫منها بالموارد‪ ،‬ويتعل‪1‬ق الث‪1‬اني بالنفق‪1‬ات‪ .‬ويتك‪1‬ون ك‪1‬ل ج‪1‬زء منهم‪1‬ا من قس‪1‬مين ‪ :‬قس‪1‬م خ‪1‬اص‬
‫بالتسيير وقسم خاص باالستثمار‪.‬‬
‫كما تشتمل‪ ،‬إضافة إلى ذلك‪ ،‬على حسابات خصوصية تتعلق بمشاريع وقفية محددة‪.‬‬
‫المادة ‪136‬‬
‫تشتمل الميزانية السنوية الخاصة باألوقاف العامة على ما يلي ‪:‬‬
‫في باب الموارد ‪:‬‬ ‫‪)1‬‬
‫مداخيل األكرية ؛‬ ‫‪-‬‬
‫مداخيل المعاوضات ؛‬ ‫‪-‬‬
‫عائدات بيع منتوج األشجار والغلل ومواد المقالع الوقفية وغيرها ؛‬ ‫‪-‬‬
‫عائدات التوظيفات المالية ؛‬ ‫‪-‬‬
‫مداخيل االكتتاب في السندات الوقفية ؛‬ ‫‪-‬‬
‫اإلعانات المالية التي تقدمها الدولة والهيئات األخرى ؛‬ ‫‪-‬‬

‫‪- 27 -‬‬
 ‫الهبات والوصايا ؛‬ ‫‪-‬‬
‫موارد مختلفة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫في باب النفقات ‪:‬‬ ‫‪)2‬‬
‫تكاليف إصالح األمالك الموقوفة وصيانتها ؛‬ ‫‪-‬‬
‫النفقات المخصصة للجهات الموقوف عليها حسب شرط الواقف ؛‬ ‫‪-‬‬
‫نفقات تسيير األمالك الموقوفة ؛‬ ‫‪-‬‬
‫النفقات المرصودة لخدمة مصالح الدين ونشر الثقافة اإلسالمية ؛‬ ‫‪-‬‬
‫تكاليف بناء وتجهيز المؤسسات الوقفية ؛‬ ‫‪-‬‬
‫مبالغ التوظيفات المالية المخصصة لتنمية عائدات الوقف ؛‬ ‫‪-‬‬
‫المبالغ المرصودة القتناء أمالك جديدة لفائدة األوقاف العامة ؛‬ ‫‪-‬‬
‫اإلعانات الممنوحة لخدمة أغراض الوقف العام؛‬ ‫‪-‬‬
‫االعتمادات المرصودة لتغطيات النفقات الطارئة ؛‬ ‫‪-‬‬
‫نفقات مختلفة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫المادة ‪137‬‬
‫تتوزع موارد الميزانية السنوية الخاصة باألوق‪1‬اف العام‪11‬ة إلى ن‪1‬وعين ‪ :‬م‪11‬وارد لتغطي‪11‬ة‬
‫نفقات التسيير‪ ،‬وموارد لتمويل عمليات االس‪11‬تثمار الخاص‪11‬ة بإقام‪11‬ة المش‪11‬اريع الوقفي‪11‬ة وتنمي‪11‬ة‬
‫عائدات األموال الموقوفة وقفا عاما‪.‬‬
‫وتتوزع النفقات إلى نوعين ‪ :‬نفقات للتسيير ونفقات لالستثمار‪.‬‬
‫المادة ‪138‬‬
‫تقدم موارد الميزانية السنوية الخاصة باألوقاف العامة ونفقاته‪11‬ا في ج‪11‬زءين‪ ،‬يض‪11‬م ك‪11‬ل‬
‫جزء منهما أقساما وأبوابا وفصوال‪ ،‬توزع عند االقتضاء إلى م‪11‬واد وفق‪11‬رات وس‪11‬طور حس‪11‬ب‬
‫مجاالت تخصيصها أو الغرض منها أو طبيعتها‪.‬‬
‫وتحدد وفق ذلك مصنفة الميزانية بم‪11‬وجب ق‪11‬رار للس‪1‬لطة الحكومي‪1‬ة المكلف‪1‬ة باألوق‪1‬اف‪،‬‬
‫يتخذ بناء على اقتراح من المجلس األعلى لمراقبة مالية األوقاف العامة‪.‬‬
‫المادة ‪139‬‬
‫تح‪11‬دث الحس‪11‬ابات الخصوص‪11‬ية المش‪11‬ار إليه‪11‬ا في الم‪11‬ادة ‪ 135‬أعاله بق‪11‬رار للس‪11‬لطة‬
‫الحكومية المكلفة باألوقاف‪ ،‬وذلك من أجل ت‪11‬دبير م‪11‬الي ومحاس‪1‬بي مس‪11‬تقل للم‪1‬وارد والنفق‪11‬ات‬
‫المتعلقة ببعض المشاريع الوقفية التي تكتسي طابع‪11‬ا خاص‪11‬ا‪ ،‬وال‪11‬تي يتم تمويله‪11‬ا كال أو ج‪11‬زءا‬

‫‪- 28 -‬‬
‫إما من عائدات األوقاف العامة‪ ،‬وإما بدعم خاص من الدولة أو أحد أشخاص القانون الع‪11‬ام أو‬
‫الخاص في إطار اتفاقية بين إدارة األوقاف والجهة الممولة‪.‬‬
‫المادة ‪140‬‬
‫يجوز للسلطة الحكومية المكلفة باألوقاف التماس اإلحسان العمومي تلقائي‪11‬ا ودون س‪11‬ابق‬
‫إذن لفائدة األوقاف العام‪11‬ة عن طري‪11‬ق جم‪11‬ع تبرع‪11‬ات نقدي‪11‬ة أو عيني‪11‬ة أو عن طري‪11‬ق إص‪11‬دار‬
‫سندات اكتتاب بقيمة محددة تسمى "سندات الوقف"‪ ،‬تخصص مداخيلها إلقامة مشاريع وقفي‪11‬ة‬
‫ذات صبغة دينية أو علمية أو اجتماعية‪.‬‬
‫يحدد شكل سندات الوقف المذكورة وكيفية إصدارها وطريقة االكتتاب فيها وك‪11‬ذا كيفي‪11‬ة‬
‫جمع التبرع‪11‬ات بم‪11‬وجب ق‪11‬رار للس‪11‬لطة الحكومي‪11‬ة المكلف‪11‬ة باألوق‪11‬اف‪ 7‬بع‪11‬د استش‪11‬ارة المجلس‬
‫األعلى لمالية األوقاف العامة‪.‬‬
‫المادة ‪141‬‬
‫إذا ظهر ف‪11‬ائض في الم‪11‬وارد الخاص‪11‬ة بنفق‪11‬ات التس‪11‬يير بع‪11‬د تغطي‪11‬ة ه‪11‬ذه النفق‪11‬ات‪ ،‬أمكن‬
‫تخصيصه لتغطية نفقات االستثمار بقصد تنمية مداخيل الوق‪11‬ف‪ .‬غ‪11‬ير أن‪11‬ه ال يج‪11‬وز اس‪11‬تعمال‬
‫موارد االستثمار لتغطية نفق‪11‬ات التس‪11‬يير‪ ،‬كم‪11‬ا ال يج‪11‬وز االل‪11‬تزام بالنفق‪11‬ات أو األم‪11‬ر بص‪11‬رفها‬
‫وأدائها إال في حدود الموارد المخصصة لتغطيتها‪.‬‬
‫وفي جميع األحوال‪ ،‬يجب مراعاة أحكام المادة ‪ 63‬أعاله فيما يتعلق بتخصيص مداخيل‬
‫المعاوضات‪.‬‬
‫المادة ‪142‬‬
‫تبتدئ السنة المالية بالنسبة للميزانية الس‪1‬نوية الخاص‪1‬ة باألوق‪1‬اف العام‪1‬ة في ف‪1‬اتح ين‪1‬اير‬
‫وتنتهي في ‪ 31‬ديسمبر من نفس السنة‪.‬‬
‫المادة ‪143‬‬
‫تتولى إدارة األوق‪11‬اف تحض‪11‬ير مش‪11‬روع الميزاني‪11‬ة الس‪11‬نوية الخاص‪11‬ة باألوق‪11‬اف العام‪11‬ة‪،‬‬
‫وتنفيذها بعد المصادقة عليها من قبل المجلس األعلى لمراقبة مالية األوقاف العامة‪.‬‬
‫وإذا لم يصادق المجلس ألي س‪11‬بب من األس‪11‬باب على مش‪11‬روع الميزاني‪11‬ة الم‪11‬ذكور قب‪11‬ل‬
‫بداية السنة المالية‪ ،‬استمر العمل فيما يخص الم‪1‬داخيل بجمي‪1‬ع أنواعه‪1‬ا ونفق‪1‬ات التس‪1‬يير طبق‪1‬ا‬
‫لميزاني‪11‬ة الس‪11‬نة المنص‪11‬رمة‪ 1،‬إلى حين المص‪11‬ادقة على مش‪11‬روع الميزاني‪11‬ة‪ .‬ويتم ذل‪11‬ك بمق‪11‬رر‬
‫للسلطة الحكومية المكلفة باألوقاف‪.‬‬

‫‪ -7‬قرار ل‪11‬وزير األوق‪11‬اف والش‪11‬ؤون االس‪11‬المية رقم ‪ 68.12‬ص‪11‬ادر في ‪ 29‬من جم‪11‬ادى األولى ‪ 10( 1434‬أبري‪11‬ل‬
‫‪ )2013‬في شأن تحديد شكل سندات الوقف وكيفية إصدارها وطريقة االكتت‪11‬اب فيه‪11‬ا وك‪11‬ذا جم‪11‬ع التبرع‪11‬ات النقدي‪11‬ة‬
‫والعينية إلقامة مشاريع وقفية ذات ص‪11‬بغة ديني‪11‬ة أو علمي‪11‬ة أو اجتماعي‪11‬ة؛ الجري‪11‬دة الرس‪11‬مية ع‪11‬دد ‪ 6161‬بت‪11‬اريخ ‪8‬‬
‫شعبان ‪ 17( 1434‬يونيو ‪ ،)2013‬ص ‪.4648‬‬
‫‪- 29 -‬‬
‫تحدد في المقرر المذكور المدة التي يمكن أن تنجز خالله‪11‬ا عملي‪11‬ات تحص‪11‬يل الم‪11‬داخيل‬
‫وصرف نفقات التسيير المذكورة أعاله‪.‬‬
‫المادة ‪144‬‬
‫يعتبر وزيرنا في األوقاف والشؤون اإلسالمية اآلم‪11‬ر بقبض الم‪11‬وارد وص‪11‬رف النفق‪11‬ات‬
‫المسجلة في الميزانية السنوية الخاصة باألوقاف العامة‪.‬‬
‫ويجوز له تحت مس‪1‬ؤوليته أن يعين من بين مس‪11‬تخدمي وم‪1‬وظفي إدارة األوق‪1‬اف‪ ،‬وك‪11‬ذا‬
‫نظ‪1‬ار األوق‪1‬اف آم‪1‬رين مس‪1‬اعدين بالص‪1‬رف‪ ،‬ض‪1‬من الح‪1‬دود ال‪1‬تي يبينه‪1‬ا في أوام‪1‬ر تف‪1‬ويض‬
‫االعتمادات‪.‬‬
‫كم‪1‬ا يج‪1‬وز ل‪1‬ه أن يف‪1‬وض إليهم اإلمض‪1‬اء نياب‪1‬ة عن‪1‬ه للمص‪1‬ادقة على ص‪1‬فقات األش‪1‬غال‬
‫والتوريدات والخدمات التي تبرمها إدارة األوقاف لفائدة األوقاف العامة‪.‬‬
‫المادة ‪145‬‬
‫مع مراع‪11‬اة أحك‪11‬ام الظه‪11‬ير الش‪11‬ريف رقم ‪ 1.03.193‬الص‪11‬ادر في ‪ 9‬ش‪11‬وال ‪4( 1424‬‬
‫ديسمبر ‪ )2003‬في شأن اختصاصات وتنظيم وزارة األوقاف والشؤون اإلسالمية‪ 8‬كم‪11‬ا وق‪11‬ع‬
‫تغييره وتتميمه والنصوص المتخذة لتطبيقه‪ ،‬يعتبر نظار األوق‪11‬اف بص‪11‬فتهم آم‪11‬رين مس‪11‬اعدين‬
‫بالص‪11‬رف في ح‪11‬دود اختصاص‪11‬اتهم‪ ،‬مس‪11‬ؤولين بص‪11‬فة شخص‪11‬ية طبق‪11‬ا ألحك‪11‬ام ه‪11‬ذه المدون‪11‬ة‬
‫والنصوص المتخذة لتطبيقها وكذا النصوص التشريعية والتنظيمية المعمول بها عن ‪:‬‬
‫التقيد بقواعد االلتزام بالنفقات المدرجة في الميزانية السنوية الخاص‪11‬ة باألوق‪11‬اف‬ ‫‪-‬‬
‫العامة‪ ،‬واألمر بصرفها وتصفيتها ؛‬
‫التقيد بأحكام هذه المدونة والنص‪11‬وص المتخ‪11‬ذة لتطبيقه‪11‬ا المتعلق‪11‬ة بت‪11‬دبير أم‪11‬وال‬ ‫‪-‬‬
‫األوقاف العامة والحفاظ عليها وتنمية مداخيلها‪ ،‬والسيما م‪11‬ا يتعل‪11‬ق بالتص‪11‬رفات‬
‫القانونية التي يجرونها عليها أو لفائدتها ؛‬
‫التقيد بالنصوص المتعلقة بإبرام الصفقات ؛‬ ‫‪-‬‬
‫تحصيل المداخيل الخاصة بجميع األموال الموقوفة وقفا عاما التي يشرفون على‬ ‫‪-‬‬
‫تدبيرها‪.‬‬
‫المادة ‪146‬‬
‫يخضع تدبير مالية األوقاف العامة ومسك المحاسبة الخاصة بها لتنظيم مالي ومحاس‪11‬بي‬
‫خاص‪ ،‬ومصنفة للمساطر المحاسبية‪ ،‬يحدد كل منهما بقرار تتخذه الس‪11‬لطة الحكومي‪11‬ة المكلف‪11‬ة‬
‫باألوقاف بناء على اقتراح للمجلس األعلى لمراقبة مالية األوقاف العامة‪.‬‬

‫‪ -8‬ظهير ش‪11‬ريف رقم ‪ 1.03.193‬ص‪11‬ادر في ‪ 9‬ش‪11‬وال ‪ 4( 1424‬ديس‪11‬مبر ‪ )2003‬في ش‪11‬أن اختصاص‪11‬ات وتنظيم‬
‫وزارة األوقاف والشؤون اإلسالمية؛ الجري‪1‬دة الرس‪1‬مية ع‪1‬دد ‪ 5172‬بت‪1‬اريخ ف‪1‬اتح ذي القع‪1‬دة ‪ 25( 1424‬ديس‪1‬مبر‬
‫‪ ،)2003‬ص ‪4389‬؛ كما تم تغييره وتتميمه‪.‬‬
‫‪- 30 -‬‬
 ‫المادة ‪147‬‬
‫تخض‪11‬ع ص‪11‬فقات األش‪11‬غال والتوري‪11‬دات والخ‪11‬دمات ال‪11‬تي تبرمه‪11‬ا إدارة األوق‪11‬اف لفائ‪11‬دة‬
‫األوقاف العامة لنظام خاص يحدد بقرار للسلطة الحكومية المكلفة باألوقاف بناء على اق‪11‬تراح‬
‫للمجلس األعلى لمراقبة مالية األوقاف العامة‪.‬‬
‫ويجب أن تراعى في القواعد ال‪11‬تي يتض‪11‬منها النظ‪11‬ام الخ‪11‬اص الم‪11‬ذكور مب‪11‬ادئ الش‪11‬فافية‬
‫والمنافسة والمساواة بين المتنافسين واإلشهار المسبق‪.‬‬
‫المادة ‪148‬‬
‫يجوز إلدارة األوقاف أثناء السنة المالية وقف تنفيذ بعض نفقات االستثمار إذا استلزمت‬
‫مصلحة الوقف ذلك‪ ،‬وكان الهدف من هذا اإلجراء حماية أموال الوقف‪ .‬وفي هذه حال‪11‬ة يتعين‬
‫إحاطة المجلس األعلى لمراقبة مالية األوقاف العامة علم‪1‬ا ب‪1‬ذلك خالل الثالثين يوم‪11‬ا الموالي‪1‬ة‬
‫لتاريخ اتخاذ هذا اإلجراء‪.‬‬
‫المادة ‪149‬‬
‫ال يجوز إدخال أي تعديل على الميزانية السنوية الخاصة باألوق‪11‬اف العام‪11‬ة خالل الس‪11‬نة‬
‫المالية الجارية إال وفق الشروط واإلجراءات المتعلقة بالمص‪11‬ادقة عليه‪11‬ا والمنص‪11‬وص عليه‪11‬ا‬
‫في المادة ‪ 143‬أعاله‪.‬‬
‫غير أن‪11‬ه يج‪11‬وز في حال‪11‬ة الحص‪11‬ول على م‪11‬وارد إض‪11‬افية خالل الس‪11‬نة‪ ،‬تخص‪11‬يص ه‪11‬ذه‬
‫الموارد لفتح اعتمادات جديدة من أجل تغطية نفقات للتسيير أو لالس‪11‬تثمار حس‪1‬ب الحال‪11‬ة‪ ،‬م‪1‬ع‬
‫مراعاة أحكام المادة ‪ 141‬أعاله‪.‬‬
‫وفي حالة ما إذا تبين أن الموارد المرص‪11‬ودة لتغطي‪11‬ة نفق‪11‬ات التس‪11‬يير غ‪11‬ير كافي‪11‬ة‪ ،‬يمكن‬
‫للسلطة الحكومية المكلفة باألوقاف اإلذن بمقرر خاص في إجراء تحويالت من باب آلخ‪11‬ر أو‬
‫من فصل آلخر داخل نفس القسم‪.‬‬
‫المادة ‪150‬‬
‫تضع إدارة األوقاف في مختتم ك‪11‬ل س‪11‬نة مالي‪11‬ة حس‪11‬اب التس‪11‬يير المتعل‪11‬ق بحص‪11‬يلة تنفي‪11‬ذ‬
‫الميزانية السنوية الخاصة باألوق‪11‬اف العام‪11‬ة‪ ،‬يع‪11‬رض على مص‪11‬ادقة المجلس األعلى لمراقب‪11‬ة‬
‫مالية األوقاف العامة‪.‬‬
‫يتضمن الحساب المذكور بشكل مفصل حصيلة جميع العملي‪11‬ات المالي‪11‬ة المنج‪11‬زة برس‪11‬م‬
‫السنة المالية المعنية‪ ،‬والمبالغ النهائية للموارد المقبوضة والنفقات الم‪11‬أمور بص‪11‬رفها‪ ،‬وي‪11‬برز‬
‫نتيجة الوضعية المالية للميزانية في نهاية السنة المقدم بشأنها‪.‬‬

‫‪- 31 -‬‬
 ‫المادة ‪151‬‬
‫تعفى األوقاف العامة‪ ،‬فيما يخص جميع تصرفاتها أو أعمالها أو عملياتها وكذا ال‪11‬دخول‬
‫المرتبطة بها من كل ضريبة أو رسم أو أي اقتطاع ض‪11‬ريبي آخ‪11‬ر يك‪11‬ون ل‪11‬ه ط‪11‬ابع وط‪11‬ني أو‬
‫محلي‪.‬‬

‫الفصل الثاني‪ :‬مراقبة مالية األوقاف العامة‬

‫الفرع األول‪ :‬أحكام عامة‬

‫المادة ‪152‬‬
‫يخضع تدبير مالية األوقاف العامة لمراقبة خاصة تهدف إلى التأكد من سالمة العملي‪11‬ات‬
‫المتعلقة بتنفيذ الميزانية السنوية الخاص‪11‬ة باألوق‪11‬اف العام‪11‬ة والحس‪11‬ابات المتعلق‪11‬ة به‪11‬ا وتتبعه‪11‬ا‬
‫ومسك محاسبتها ومراقبة مطابقتها للنصوص الجارية عليها‪.‬‬
‫المادة ‪153‬‬
‫يض‪11‬طلع بالمراقب‪11‬ة المش‪11‬ار إليه‪11‬ا في الم‪11‬ادة ‪ 152‬أعاله على ص‪11‬عيد اإلدارة المركزي‪11‬ة‬
‫لوزارة األوقاف والشؤون اإلسالمية مراقب م‪11‬الي مرك‪11‬زي يس‪11‬اعده في أداء مهام‪11‬ه مراقب‪11‬ان‬
‫مالي‪11‬ان مس‪11‬اعدان‪ ،‬يمارس‪11‬ون مه‪11‬امهم جميع‪11‬ا تحت س‪11‬لطة المفتش‪11‬ية العام‪11‬ة ل‪11‬وزارة األوق‪11‬اف‬
‫والشؤون اإلسالمية‪.‬‬
‫ويمارس ه‪11‬ذه المراقب‪11‬ة على ص‪11‬عيد نظ‪11‬ارات األوق‪11‬اف مراقب‪11‬ون محلي‪11‬ون تحت س‪11‬لطة‬
‫المراقب المالي المركزي‪.‬‬
‫ولهذه الغاية‪ ،‬يمارس المراقب المالي المركزي ومساعداه والمراقبون المحليون المش‪11‬ار‬
‫إليهم أعاله االختصاصات التالية ‪:‬‬
‫‪ -‬التأك‪11‬د من ت‪11‬وفر االعتم‪11‬ادات الالزم‪11‬ة لتغطي‪11‬ة النفق‪11‬ات وص‪11‬حة تقيي‪11‬دها في األب‪11‬واب‬
‫المتعلقة بها في الميزانية السنوية الخاصة باألوقاف العامة ؛‬
‫‪ -‬التأكد من مطابقة إجراءات إبرام الصفقات للنصوص المنظمة لها ؛‬
‫‪ -‬التحقق من صفة الشخص المؤهل للتوقي‪1‬ع على مقترح‪11‬ات االل‪1‬تزام بالنفق‪11‬ات واألم‪1‬ر‬
‫بصرفها ؛‬
‫‪ -‬تتبع وضعية الحسابات المعهود إليهم بمراقبتها ؛‬
‫‪ -‬التأش‪11‬ير على مقترح‪11‬ات االل‪11‬تزام بالنفق‪11‬ات واألوام‪11‬ر الص‪11‬ادرة بص‪11‬رفها في ح‪11‬دود‬
‫االعتمادات المسجلة في الميزانية الس‪1‬نوية الخاص‪1‬ة باألوق‪1‬اف العام‪1‬ة‪ ،‬والس‪1‬هر على‬
‫التأكد من مطابقتها لألحكام التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل‪.‬‬
‫وعالوة على ذلك‪ ،‬يكلف المراقبون المحليون بممارسة االختصاصات التالية ‪:‬‬
‫‪- 32 -‬‬
‫التأشير على مشاريع عقود كراء الممتلكات الوقفية قبل إبرامها بع‪11‬د التحق‪11‬ق من‬ ‫‪-‬‬
‫مطابقتها ألحكام هذه المدونة والنصوص المتخذة لتطبيقها ؛‬
‫المشاركة في لجان السمسرة أو طلب العروض المتعلقة بالمعاوضات ؛‬ ‫‪-‬‬
‫التأشير على جميع الوثائق المتعلق‪11‬ة بعملي‪11‬ات تحص‪11‬يل الم‪11‬وارد بجمي‪11‬ع أنواعه‪11‬ا‬ ‫‪-‬‬
‫وتتبع هذه العمليات وإعداد قوائم تركيبية شهرية وسنوية خاصة بها ‪.‬‬
‫عالوة على االختصاصات المذكورة أعاله‪ ،‬يعد كل من المراقب المالي المركزي وك‪11‬ذا‬
‫المراقبين المحليين العاملين تحت س‪11‬لطته‪ ،‬ك‪11‬ل منهم على ح‪11‬دة‪ ،‬تقري‪11‬را س‪11‬نويا ح‪11‬ول حص‪11‬يلة‬
‫نشاطه‪ ،‬يرفع إلى المجلس األعلى لمراقبة مالية األوقاف العامة‪ ،‬ويوجه نس‪11‬خة من‪11‬ه إلى إدارة‬
‫األوقاف قصد اإلخبار‪.‬‬
‫المادة ‪154‬‬
‫تحدد وضعية المراقب المالي المركزي والمراقبين المساعدين ل‪11‬ه والمراق‪11‬بين المحل‪11‬يين‬
‫المكلفين بمراقب‪11‬ة حس‪11‬ابات األوق‪11‬اف‪ ،‬وكيفي‪11‬ات وش‪11‬روط تع‪11‬يينهم‪ ،‬بق‪11‬رار للس‪11‬لطة الحكومي‪11‬ة‬
‫المكلفة باألوقاف‪.‬‬
‫المادة ‪155‬‬
‫يعت‪1‬بر الم‪1‬راقب الم‪1‬الي المرك‪1‬زي ومس‪1‬اعداه والمراقب‪1‬ون‪ 1‬المحلي‪1‬ون المكلف‪1‬ون بمراقب‪1‬ة‬
‫حسابات األوقاف‪ ،‬كل في نطاق اختصاصه‪ ،‬مسؤولين بص‪11‬فة شخص‪11‬ية عن أعم‪11‬ال المراقب‪11‬ة‬
‫التي يتعين عليهم القيام به‪11‬ا طبق‪11‬ا ألحك‪11‬ام ه‪11‬ذه المدون‪11‬ة والنص‪11‬وص المتخ‪11‬ذة لتطبيقه‪11‬ا‪ ،‬وك‪11‬ذا‬
‫النصوص التشريعية والتنظيمية المعمول بها ‪.‬‬
‫المادة ‪156‬‬
‫يخضع نظار األوقاف وسائر اآلمرين المساعدين بالصرف اآلخرين والم‪11‬راقب الم‪11‬الي‬
‫المرك‪11‬زي ومس‪11‬اعداه والمراقب‪11‬ون المحلي‪11‬ون‪ ،‬أثن‪11‬اء ممارس‪11‬تهم لمه‪11‬امهم‪ ،‬لقواع‪11‬د المس‪11‬ؤولية‬
‫التأديبية والمدنية والجنائية‪ ،‬طبقا للنصوص التشريعية الج‪1‬اري به‪1‬ا العم‪1‬ل‪ ،‬وفي حال‪1‬ة ثب‪1‬وت‬
‫إخاللهم بااللتزامات الملقاة على عاتقهم‪.‬‬
‫‪9‬‬
‫الفرع الثاني‪ :‬المجلس األعلى لمراقبة مالية األوقاف العامة‬
‫المادة ‪157‬‬
‫يحدث بجانب جاللتنا الشريفة مجلس لتتبع شؤون التدبير المالي لألوقاف العامة‪ ،‬يسمى‬
‫"المجلس األعلى لمراقبة مالية األوقاف العامة"‪ ،‬ويشار إليه فيما بعد باسم المجلس‪.‬‬

‫‪ -9‬ظه‪11‬ير ش‪11‬ريف رقم ‪ 1.11.139‬ص‪11‬ادر في ‪ 8‬رمض‪11‬ان ‪ 9( 1432‬أغس‪11‬طس ‪ )2011‬بالمص‪11‬ادقة على النظ‪11‬ام‬

‫الداخلي للمجلس األعلى لمراقبة مالية األوقاف العامة؛ الجريدة الرسمية عدد ‪ 5982‬بتاريخ ف‪11‬اتح ذو القع‪11‬دة ‪1432‬‬
‫(‪ 29‬سبتمبر ‪ ،)2011‬ص ‪.4784‬‬
‫‪- 33 -‬‬
 ‫المادة ‪158‬‬
‫يتولى المجلس القيام بمراقبة مالية األوقاف العامة‪ ،‬ودراسة القضايا المتعلقة بها‪ ،‬وإبداء‬
‫ال‪11‬رأي بش‪1‬أنها‪ ،‬واق‪11‬تراح جمي‪11‬ع اإلج‪11‬راءات الهادف‪11‬ة إلى ض‪11‬مان حس‪11‬ن ت‪11‬دبيرها وف‪11‬ق مب‪11‬ادئ‬
‫الشفافية والحكامة الرشيدة‪ ،‬بم‪11‬ا يكف‪11‬ل حماي‪11‬ة األم‪11‬وال الموقوف‪11‬ة وقف‪11‬ا عام‪11‬ا‪ ،‬والحف‪11‬اظ عليه‪11‬ا‬
‫وتنمية مداخيلها‪.‬‬
‫ولهذه الغاية‪ ،‬يمارس المجلس‪ ،‬عالوة على االختصاص‪11‬ات المس‪11‬ندة إلي‪11‬ه بم‪11‬وجب م‪11‬واد‬
‫أخرى من هذه المدونة‪ ،‬االختصاصات التالية ‪:‬‬
‫القيام بأمر من جاللتنا الشريفة بجميع أعمال البحث والتح‪11‬ري في أي قض‪11‬ية من‬ ‫‪-‬‬
‫قضايا تدبير مالية األوقاف العامة‪ ،‬وتقديم تقرير بنتائجها لجاللتنا الشريفة ؛‬
‫إعداد مش‪11‬اريع مص‪11‬نفة الميزاني‪11‬ة الس‪11‬نوية الخاص‪11‬ة باألوق‪11‬اف العام‪11‬ة‪ ،‬والتنظيم‬ ‫‪-‬‬
‫المالي والمحاسبي المتعلق بها‪ ،‬ومصنفة المساطر المحاس‪11‬بية‪ ،‬والنظ‪11‬ام الخ‪11‬اص‬
‫بالصفقات‪ ،‬وعرضها على السلطة الحكومية المكلفة باألوقاف قصد اعتمادها ؛‬
‫القيام بافتحاص سنوي لوضعية التدبير الم‪11‬الي لألوق‪11‬اف العام‪11‬ة‪ ،‬وإع‪11‬داد تقري‪11‬ر‬ ‫‪-‬‬
‫س‪11‬نوي بنتائج‪11‬ه يرف‪11‬ع إلى جاللتن‪11‬ا الش‪11‬ريفة‪ ،‬وتبعث نس‪11‬خة من‪11‬ه إلى وزيرن‪11‬ا في‬
‫األوقاف والشؤون اإلسالمية ؛‬
‫إب‪11‬داء ال‪11‬رأي واالستش‪11‬ارة في القض‪11‬ايا المتعلق‪11‬ة بت‪11‬دبير األوق‪11‬اف العام‪11‬ة‪ ،‬وال‪11‬تي‬ ‫‪-‬‬
‫تحيلها عليه السلطة الحكومية المكلفة باألوقاف ؛‬
‫تقديم كل اقتراح أو توصية ت‪11‬رمي إلى تحس‪11‬ين أس‪11‬اليب ت‪11‬دبير األوق‪11‬اف العام‪11‬ة‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫والحفاظ عليها وتنمية مداخيلها‪.‬‬
‫المادة ‪159‬‬
‫ترأس المجلس شخصية تعينها جاللتنا الش‪11‬ريفة من بين الشخص‪1‬يات المش‪1‬هود بنزاهته‪1‬ا‬
‫واستقامتها وخبرتها في مجال األوقاف‪.‬‬
‫ويتألف المجلس باإلضافة إلى رئيسه من األعضاء التالي بيانهم ‪:‬‬
‫كاتب عام للمجلس ؛‬ ‫‪-‬‬
‫ممثل عن المجلس العلمي األعلى ؛‬ ‫‪-‬‬
‫شخصية علمية من الفقهاء الذين لهم دراية واسعة بشؤون الوقف ؛‬ ‫‪-‬‬
‫قاض له صفة رئيس غرفة بالمجلس األعلى للحسابات‪ 10‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫مستشار قانوني خبير في مجال الوقف ؛‬ ‫‪-‬‬

‫‪ -10‬القانون رقم ‪ 62.99‬المتعلق بمدونة المحاكم المالي‪11‬ة الص‪11‬ادر بتنفي‪11‬ذه الظه‪11‬ير الش‪11‬ريف رقم ‪ 1.02.124‬بت‪11‬اريخ‬
‫فاتح ربيع اآلخر ‪ 13(1423‬يونيو ‪)2002‬؛ الجريدة الرسمية ع‪11‬دد ‪ 5030‬بت‪11‬اريخ ‪ 6‬جم‪11‬ادى اآلخ‪11‬رة ‪15( 1423‬‬
‫أغسطس ‪ ،)2002‬ص ‪ ،2294‬كما تم تغييره وتتميمه‪.‬‬
‫‪- 34 -‬‬
 ‫خبير محاسب مقيد بهيئة الخبراء المحاسبين ؛‬ ‫‪-‬‬
‫ثالثة خبراء من بين الشخص‪11‬يات المش‪11‬هود بكفاءته‪11‬ا في مج‪11‬ال الت‪11‬دبير اإلداري‬ ‫‪-‬‬
‫والمالي‪.‬‬
‫يعين األعضاء المشار إليهم بظهير شريف‪.‬‬
‫ويمكن لرئيس المجلس أن يدعو للمش‪11‬اركة في أش‪11‬غال اجتماع‪11‬ات المجلس ك‪11‬ل ش‪11‬خص‬
‫يرى فائدة في حضوره‪.‬‬
‫كما يمكن للمجلس أن يستعين من أجل أداء مهامه بخبراء متعاقدين‪ ،‬يوك‪11‬ل إليهم إنج‪11‬از‬
‫مهام محددة‪.‬‬
‫المادة ‪160‬‬
‫يعقد المجلس اجتماعاته بكيفية منتظمة م‪11‬رة ك‪11‬ل ثالث‪11‬ة أش‪11‬هر على األق‪11‬ل‪ ،‬وكلم‪11‬ا دعت‬
‫الضرورة إلى ذلك‪.‬‬
‫المادة ‪161‬‬
‫تح‪11‬دث ل‪11‬دى المجلس‪ ،‬من أج‪11‬ل مس‪11‬اعدته على القي‪11‬ام بمهام‪11‬ه‪ ،‬لجنت‪11‬ان دائمت‪11‬ان‪ ،‬لجن‪11‬ة‬
‫لالفتحاص والتدقيق في مالية األوقاف يعهد إليها بإعداد مشروع التقرير السنوي ح‪11‬ول نت‪11‬ائج‬
‫افتحاص وض‪11‬عية الت‪11‬دبير الم‪11‬الي لألوق‪11‬اف العام‪11‬ة‪ ،‬ولجن‪11‬ة استش‪11‬ارية ش‪11‬رعية تكل‪11‬ف بإع‪11‬داد‬
‫االستشارات التي يقدمها المجلس في القضايا المعروضة عليه‪.‬‬
‫ويمكن للمجلس‪ ،‬عالوة على ذلك‪ ،‬أن يحدث لجانا أخرى دائمة أو مؤقتة لدراسة قض‪11‬ايا‬
‫معينة‪ ،‬يحدد تأليفها وطريقة عملها في النظام الداخلي للمجلس‪.‬‬
‫المادة ‪162‬‬
‫يتولى المجلس وضع نظامه الداخلي الذي يعرض على جاللتنا الشريفة للمصادقة عليه‪.‬‬
‫المادة ‪163‬‬
‫تض‪11‬ع إدارة األوق‪11‬اف رهن إش‪11‬ارة المجلس جمي‪11‬ع الوث‪11‬ائق والمس‪11‬تندات والمعلوم‪11‬ات‬
‫والمعطيات الالزمة من أجل تمكينه من أداء مهامه في أحسن الظروف‪.‬‬
‫المادة ‪164‬‬
‫تسجل االعتمادات المالية الالزمة لسير المجلس في ميزاني‪11‬ة وزارة األوق‪11‬اف والش‪11‬ؤون‬
‫اإلسالمية‪.‬‬
‫يعين وزيرن‪11‬ا في األوق‪11‬اف والش‪11‬ؤون اإلس‪11‬المية رئيس المجلس آم‪11‬را مس‪1‬اعدا بص‪11‬رف‬
‫االعتمادات المذكورة في الفقرة األولى من هذه المادة‪.‬‬

‫‪- 35 -‬‬
 ‫المادة ‪165‬‬
‫تض‪11‬ع وزارة األوق‪11‬اف والش‪11‬ؤون اإلس‪11‬المية رهن إش‪11‬ارة المجلس الوس‪11‬ائل المادي‪11‬ة‬
‫والموارد البشرية الالزمة التي تمكنه من القيام بمهامه‪.‬‬
‫وله‪11‬ذه الغاي‪11‬ة‪ ،‬يع‪11‬رض رئيس المجلس على وزيرن‪11‬ا في األوق‪11‬اف والش‪11‬ؤون اإلس‪11‬المية‬
‫حاجيات‪11‬ه من الوس‪11‬ائل والم‪11‬وارد‪ 1‬المش‪11‬ار إليه‪11‬ا في الفق‪11‬رة األولى من ه‪11‬ذه الم‪11‬ادة بع‪11‬د موافق‪11‬ة‬
‫جاللتنا الشريفة‪.‬‬

‫الباب الخامس‪ :‬أحكام انتقالية وختامية‬

‫المادة ‪166‬‬
‫تدخل أحكام هذه المدونة حيز التنفيذ ابتداء من تاريخ صدور جمي‪11‬ع النص‪11‬وص المتخ‪11‬ذة‬
‫لتطبيقها‪.‬‬
‫وتنس‪11‬خ وتع‪11‬وض ابت‪11‬داء من نفس الت‪11‬اريخ جمي‪11‬ع األحك‪11‬ام المنافي‪11‬ة له‪11‬ا والس‪11‬يما أحك‪11‬ام‬
‫الظهائر الشريفة التالية ‪:‬‬
‫الظهير الشريف المؤرخ في فاتح مح‪11‬رم ‪ 11( 1331‬ديس‪11‬مبر ‪ )1912‬المتعل‪11‬ق‬ ‫‪-‬‬
‫بتأسيس لجان مكلفة بالتعرف على األمالك الحبسية ؛‬
‫الظه‪111‬ير الش‪111‬ريف الم‪111‬ؤرخ في‪ 21‬من رجب‪ 26( 1331‬يونيو‪ )1913‬يمن‪111‬ع‬ ‫‪-‬‬
‫العدول من تأسيس عقود البيع المتعلقة بحق‪11‬وق المفت‪11‬اح والجلس‪11‬ة والزين‪11‬ة ب‪11‬دون‬
‫طلب إذن القاضي ؛‬
‫الظه‪11‬ير الش‪11‬ريف الم‪11‬ؤرخ في ‪ 8‬ش‪11‬عبان ‪ 13( 1331‬يولي‪11‬و ‪ )1913‬تح‪11‬دد في‪11‬ه‬ ‫‪-‬‬
‫سلطة إدارة األحباس العمومية ؛‬
‫الظهير الشريف المؤرخ في ‪ 16‬من شعبان ‪ 21( 1331‬يوليو ‪ )1913‬المتعل‪11‬ق‬ ‫‪-‬‬
‫بنظام تحسين حالة األحباس العمومية ؛‬
‫الظهير الشريف المؤرخ في ‪ 3‬محرم ‪ 2( 1332‬ديسمبر ‪ )1913‬في شأن ع‪11‬دم‬ ‫‪-‬‬
‫اإلذن في معاوضة وكراء األمالك المعقبة ؛‬
‫الظه‪11‬ير الش‪11‬ريف الم‪11‬ؤرخ في ف‪11‬اتح ربي‪11‬ع اآلخ‪11‬ر ‪ 27( 1332‬ف‪11‬براير ‪)1914‬‬ ‫‪-‬‬
‫المتعلق بالجزاء واالستئجار والجلسة والمفتاح والزينة‪ ،‬كما وقع تغييره وتتميمه‬
‫بمقتض‪11‬ى الظه‪11‬ير الش‪11‬ريف الم‪11‬ؤرخ في ‪ 7‬رمض‪11‬ان ‪ 8( 1334‬يولي‪11‬و ‪)1916‬‬
‫المتعلق باألراضي ذوات المنافع الخالية من البناء ؛‬
‫الظهير الشريف الم‪11‬ؤرخ في ‪ 16‬من جم‪11‬ادى الثاني‪11‬ة ‪ 12( 1332‬م‪11‬اي ‪)1914‬‬ ‫‪-‬‬
‫بإحداث مجلس أعلى لألحباس ؛‬

‫‪- 36 -‬‬
‫الظه‪11‬ير الش‪11‬ريف الم‪11‬ؤرخ في ‪ 3‬رمض‪11‬ان ‪ 4( 1334‬يولي‪11‬و ‪ )1916‬بش‪11‬أن‬ ‫‪-‬‬
‫الترخيص في كراء األراضي الحراثية لمدة سنتين اثنتين بالسمسرة ؛‬
‫الظه‪11‬ير الش‪11‬ريف الم‪11‬ؤرخ في ‪ 3‬رمض‪11‬ان ‪ 4( 1334‬يولي‪11‬و ‪ )1916‬بش‪11‬أن‬ ‫‪-‬‬
‫الترخيص في كراء حوانيت الصنائع ألرباب الحرف بدون سمسرة ؛‬
‫الظه‪11‬ير الش‪11‬ريف الم‪11‬ؤرخ في ‪ 7‬رمض‪11‬ان ‪ 8( 1334‬يولي‪11‬و ‪ )1916‬المتعل‪11‬ق‬ ‫‪-‬‬
‫بضبط أمر المعاوضات في أمالك األحباس التي عليها المنفعة ؛‬
‫الظهير الشريف المؤرخ في متم رجب ‪ 22( 1335‬م‪11‬اي ‪ )1917‬بش‪11‬أن ض‪11‬بط‬ ‫‪-‬‬
‫كراء األمالك الحبسية لمدة ثالثة أو ستة أو تسعة أعوام ؛‬
‫الظهير الشريف المؤرخ في متم ربيع األول ‪ 13( 1336‬يناير ‪ )1918‬المتعلق‬ ‫‪-‬‬
‫بضبط مراقب‪11‬ة األحب‪11‬اس المعقب‪11‬ة‪ ،‬كم‪11‬ا وق‪11‬ع تغي‪11‬يره بمقتض‪11‬ى الظه‪11‬ير الش‪11‬ريف‬
‫الم‪11‬ؤرخ في ‪ 2‬ذي القع‪11‬دة ‪ 18( 1338‬يولي‪11‬و ‪ )1920‬في ض‪11‬بط ك‪11‬راء األمالك‬
‫المحبسة المعقبة ؛‬
‫الظه‪11‬ير الش‪11‬ريف الم‪11‬ؤرخ في ‪ 15‬من رمض‪11‬ان ‪ 25( 1336‬يوني‪11‬و ‪ )1918‬في‬ ‫‪-‬‬
‫تأسيس لجنة إلعادة البحث في الحقوق العينية المترتبة على أمالك الحبس ؛‬
‫الظه‪11‬ير الش‪11‬ريف الم‪11‬ؤرخ في ‪ 15‬من رمض‪11‬ان ‪ 25( 1336‬يوني‪11‬و ‪ )1918‬في‬ ‫‪-‬‬
‫تأسيس لجنة في مدن إيالتنا الشريفة للبحث عن الحقوق التي يدعي بها من بيدهم‬
‫أمالك األحباس ؛‬
‫الظهير الش‪11‬ريف رقم ‪ 1.69.28‬بت‪11‬اريخ ‪ 10‬جم‪11‬ادى األولى ‪ 25( 1389‬يولي‪11‬و‬ ‫‪-‬‬
‫‪ )1969‬تنق‪11‬ل بموجب‪11‬ه إلى الدول‪11‬ة ملكي‪11‬ة األراض‪1‬ي‪ 1‬الفالحي‪11‬ة أو القابل‪11‬ة للفالح‪11‬ة‬
‫المعتبرة أوقافا عمومية‪.‬‬
‫غ‪11‬ير أن أحك‪11‬ام الظه‪11‬ير الش‪11‬ريف الص‪11‬ادر في ف‪11‬اتح ربي‪11‬ع اآلخ‪11‬ر ‪ 27( 1332‬ف‪11‬براير‬
‫‪ )1914‬المتعلق بالجزاء واالستئجار والجلسة والمفت‪1‬اح والزين‪1‬ة‪ ،‬كم‪1‬ا وق‪1‬ع تغي‪1‬يره وتتميم‪1‬ه‪،‬‬
‫تبقى سارية المفعول بالنسبة للحقوق العرفية المنشأة قبل دخول هذه المدونة حيز التنفيذ‪ ،‬على‬
‫األموال الموقوفة وقفا عاما إلى حين انقضائها وفق أحكام المادة ‪ 105‬أعاله‪.‬‬
‫المادة ‪167‬‬
‫تعوض األحكام الواردة في الظهائر الشريفة المشار إليها في المادة ‪ 166‬أعاله‪ ،‬المحال‬
‫عليها في النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العم‪1‬ل باألحك‪1‬ام الموازي‪1‬ة له‪1‬ا في ه‪1‬ذه‬
‫المدونة‪.‬‬
‫المادة ‪168‬‬
‫تعتبر اإلجراءات المسطرية المتعلقة بعق‪11‬ود المعاوض‪11‬ات واألكري‪11‬ة الخاص‪11‬ة باألوق‪11‬اف‬
‫العامة‪ ،‬التي تم الشروع في إبرامها قبل تاريخ دخول هذه المدونة حيز التنفيذ صحيحة‪ ،‬وتبقى‬

‫‪- 37 -‬‬
‫سارية المفعول األحكام المتعلقة بها الواردة في الظهائر الشريفة المشار إليها في الم‪11‬ادة ‪166‬‬
‫أعاله‪.‬‬
‫المادة ‪169‬‬
‫كل م‪11‬ا لم ي‪11‬رد في‪11‬ه نص في ه‪11‬ذه المدون‪11‬ة يرج‪11‬ع في‪11‬ه إلى أحك‪1‬ام الم‪11‬ذهب الم‪11‬الكي فقه‪11‬ا‬
‫واجتهادا بما يراعى فيه تحقيق مصلحة الوقف‪.‬‬
‫المادة ‪170‬‬
‫ينشر ظهيرنا الشريف هذا بالجريدة الرسمية‪.‬‬

‫وح‪11‬رر بتط‪11‬وان في ‪ 8‬ربي‪11‬ع األول‪ 23( 1431‬ف‪11‬براير ‪1 .)2010‬‬

‫‪230051656‬‬

‫وقعه بالعطف ‪:‬‬

‫الوزير األول‪،‬‬
‫اإلمضاء ‪ :‬عباس الفاسي‪.‬‬

‫الفهرس‬
‫باب‪ c‬تمهيدي‪ :‬أحكام عامة ‪3.............................................................................................................‬‬
‫الباب األول‪ :‬إنشاء الوقف وآثاره ‪3....................................................................................................‬‬
‫الفصل األول‪ :‬أركان الوقف وشروطه‪3...................................................................................‬‬
‫الفرع األول‪ :‬أركان الوقف‪3............................................................................................‬‬
‫الفرع الثاني‪ :‬شروط الوقف‪6............................................................................................‬‬
‫الفصل الثاني‪ :‬آثار عقد الوقف‪8............................................................................................‬‬

‫‪- 38 -‬‬
‫الباب الثاني‪ c:‬الوقف العام ‪11...........................................................................................................‬‬
‫الفصل األول‪ :‬أحكام عامة‪11..............................................................................................‬‬
‫الفصل الثاني‪ :‬التصرفات الجارية على األموال الموقوفة وقفا عاما‪12.................................................‬‬
‫الفرع األول‪ :‬المعاوضات‪13............................................................................................‬‬
‫الجزء الفرعي األول‪ :‬المعاوضات النقدية‪13.......................................................................‬‬
‫الجزء الفرعي الثاني‪ :‬المعاوضات العينية‪15.......................................................................‬‬
‫الفرع الثاني‪ :‬بيع منتوج األشجار والغلل ومواد المقالع العائدة لألوقاف العامة‪16..................................‬‬
‫الفرع الثالث‪ :‬الكراء‪17..................................................................................................‬‬
‫الجزء الفرعي األول‪ :‬أحكام عامة‪17...............................................................................‬‬
‫الجزء الفرعي الثاني‪ :‬أحكام خاصة بكراء األمالك الوقفية غير الفالحية‪19.....................................‬‬
‫الجزء الفرعي الثالث‪ :‬أحكام خاصة بكراء األمالك الوقفية الفالحية‪20...........................................‬‬
‫الفرع الرابع‪ :‬تصفية الحقوق العرفية المنشأة على األوقاف العامة‪20................................................‬‬
‫الباب الثالث‪ :‬الوقف المعقب والمشترك‪22........................................................................................... c‬‬
‫الفصل األول‪ :‬الوقف المعقب‪22...........................................................................................‬‬
‫الفرع األول‪ :‬األوقاف المعقبة ومراقبتها‪22............................................................................‬‬
‫الفرع الثاني‪ :‬تصفية األوقاف المعقبة‪24...............................................................................‬‬
‫الفصل الثاني‪ :‬الوقف المشترك‪26.........................................................................................‬‬
‫الباب الرابع‪ :‬تنظيم مالية األوقاف العامة ومراقبتها ‪27............................................................................‬‬
‫الفصل األول‪ :‬مبادئ التنظيم المالي والمحاسبي لألوقاف العامة‪27.....................................................‬‬
‫الفصل الثاني‪ :‬مراقبة مالية األوقاف العامة‪32............................................................................‬‬
‫الفرع األول‪ :‬أحكام عامة‪32............................................................................................‬‬
‫الفرع الثاني‪ :‬المجلس األعلى لمراقبة مالية األوقاف العامة‪34.......................................................‬‬
‫الباب الخامس‪ :‬أحكام انتقالية‪ c‬وختامية ‪36...........................................................................................‬‬
‫الفهرس‪39.........................................................................................................‬‬

‫‪- 39 -‬‬