You are on page 1of 104

PELAN

ST RA T E G I K
KPLB 2021-2025

INFRASTrUKTUR
SISTEM ASAS
PENYAMPAIAN

EKONOMI

MODAL
INSAN

KEUSAHAWANAN

“Luar Bandar Sejahtera”


PELAN
ST RA TE
PELAN G I K
K PL B
ST RA TE G I K
2021-2025

K PL B 2021-2025
INFRASTrUKTUR
SISTEM ASAS
PENYAMPAIAN

INFRASTrUKTUR
SISTEM ASAS EKONOMI
PENYAMPAIAN
MODAL
INSAN

KEUSAHAWANAN EKONOMI
“Luar Bandar Sejahtera”
MODAL
INSAN

KEUSAHAWANAN

“Luar Bandar Sejahtera”


Cetakan Pertama 2021
Hak Cipta Kementerian Pembangunan Luar Bandar

Diterbitkan oleh:
KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
No. 47, Persiaran Perdana, Presint 4
Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan
62100 PUTRAJAYA

Telefon : 03-8891 2110


Faks : 03-8888 2328
Laman Sesawang : www.rurallink.gov.my

Dicetak oleh:
D’FA PRINT SDN BHD

Hak cipta terpelihara. Tiada bahagian daripada terbitan ini boleh diterbitkan semula,
disimpan untuk pengeluaran atau ditukarkan ke dalam sebarang bentuk atau dengan
sebarang alat jua, sama ada dengan cara elektronik, gambar serta rakaman dan
sebagainya tanpa kebenaran bertulis daripada Bahagian Perancangan Strategik,
Kementerian Pembangunan Luar Bandar.
KANDUNGAN
RINGKASAN EKSEKUTIF 1
PERUTUSAN MENTERI 2
PERUTUSAN TIMBALAN MENTERI I 4
PERUTUSAN TIMBALAN MENTERI II 6
KATA ALU-ALUAN KETUA SETIAUSAHA 8

BAB 1: PENDAHULUAN
PENGENALAN 12
LATAR BELAKANG KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR
16
BANDAR
AGENSI-AGENSI KEMENTERIAN 18
CARTA ORGANISASI 24

BAB 2: HALA TUJU


VISI, MISI DAN MOTO 28
NILAI BERSAMA 29
FOKUS STRATEGIK 30

BAB 3: TADBIR URUS


PUNCA KUASA 36
AKTA AGENSI-AGENSI DI BAWAH KEMENTERIAN 37
PEMEGANG TARUH 38
MEKANISME PELAKSANAAN 39
INISIATIF-INISIATIF PELAKSANAAN 40
ELEMEN PENENTU KEJAYAAN 41
PENERAPAN ELEMEN MODAL SOSIAL 42
BAB 4: STRATEGI DAN FORMULASI TINDAKAN
PETA PELAN STRATEGIK 46
PETA FOKUS STRATEGIK 48
FOKUS STRATEGIK 1 - INFRASTRUKTUR ASAS 51
FOKUS STRATEGIK 2 - EKONOMI 57
FOKUS STRATEGIK 3 - KEUSAHAWANAN 65
FOKUS STRATEGIK 4 - MODAL INSAN 73
FOKUS STRATEGIK 5 - SISTEM PENYAMPAIAN 79

BAB 5: PEMANTAUAN
JAWATANKUASA PEMANTAUAN PELAN STRATEGIK 88
PELAPORAN 90

BAB 6: PENUTUP
KESIMPULAN 94

SENARAI SINGKATAN 95
PELAN STRATEGIK 1
KPLB 2021-2025

RINGKASAN
EKSEKUTIF

Pelan Strategik KPLB 2021–2025 disediakan untuk tempoh lima tahun dirangka berdasarkan
peranan utama KPLB dan dijajarkan dengan DPLB 2030. Secara umumnya, KPLB memberi
tumpuan utama terhadap kawasan luar bandar yang mempunyai seramai 7.89 juta penduduk
dan merupakan 23.4 peratus daripada jumlah keseluruhan penduduk Malaysia pada tahun
2020.

Pelan Strategik KPLB 2021–2025 merupakan satu dokumen hala tuju strategik yang disediakan
dengan perancangan teliti melalui penglibatan pihak pengurusan tertinggi, bahagian dan
agensi serta kerjasama Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia
(MAMPU) ke arah memastikan pelan yang disediakan ini dapat memberi manfaat terutamanya
kepada pemegang taruh luar bandar secara menyeluruh, inklusif dan berterusan.

Lima fokus strategik diberikan penekanan dalam pelan ini merangkumi infrastruktur asas,
ekonomi, keusahawanan, modal insan dan sistem penyampaian. Sebanyak 22 strategi dan
92 program telah dirangka termasuk 163 indikator sasaran bagi memacu pembangunan luar
bandar secara holistik dan mampan.
2 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

PERUTUSAN
MENTERI

Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh dan Salam Luar Bandar Sejahtera.

Pembangunan luar bandar merupakan antara agenda utama negara ke arah mencapai
pembangunan yang seimbang, mampan, adil dan inklusif. Pada masa ini, kawasan luar bandar
berhadapan dengan cabaran-cabaran baharu seperti globalisasi, perubahan iklim, bencana
alam dan Revolusi Perindustrian 4.0. Pada masa yang sama, cabaran sedia ada seperti
aksesibiliti, kemiskinan dan peluang pekerjaan yang terhad masih perlu diberi perhatian.
Situasi luar jangka seperti penularan pandemik COVID-19 telah mengakibatkan cabaran-
cabaran ini menjadi lebih signifikan dan perlu diatasi segera. Justeru, sekarang adalah
masa yang tepat bagi KPLB merangka dan menambah baik strategi pelaksanaan program
dalam usaha memacu agenda pembangunan luar bandar sekaligus dapat merapatkan jurang
pembangunan antara bandar dan luar bandar.

Pelan Strategik KPLB 2021-2025 ini mengurangkan migrasi dari luar bandar ke
merupakan satu manifestasi ketersediaan bandar.
KPLB untuk membangunkan kawasan luar
bandar ke arah mencapai visi “Luar Bandar Pelan Strategik KPLB 2021-2025 juga
Sejahtera”. Dalam hal ini, tumpuan bukan akan mendukung pelaksanaan Dasar
sahaja diberikan untuk melengkapkan Pembangunan Luar Bandar 2030 dan
infrastruktur asas di kawasan luar Wawasan Kemakmuran Bersama 2030.
bandar, tetapi juga bagi mewujudkan Melalui perancangan secara berfokus dan
persekitaran yang kondusif untuk pelaburan, strategi yang jelas, saya percaya program-
pembangunan aktiviti ekonomi dan sosial program pembangunan luar bandar yang
yang akan memberi faedah kepada penduduk telah dirancang adalah relevan dengan situasi
luar bandar. Ini seterusnya akan mewujudkan semasa dan akan datang serta menepati
kawasan luar bandar yang sesuai untuk hasrat pemegang taruh KPLB khususnya
didiami termasuk oleh golongan belia dan penduduk luar bandar.
PELAN STRATEGIK 3
KPLB 2021-2025

“Pelan Strategik KPLB 2021-2025


juga akan mendukung pelaksanaan
Dasar Pembangunan Luar Bandar
2030 dan Wawasan Kemakmuran
Bersama 2030.”

Akhir kata, saya mengambil


kesempatan ini mengucapkan terima
kasih kepada warga KPLB termasuk
agensi-agensi di bawah KPLB serta
pihak Unit Pemodenan Tadbiran
dan Perancangan Pengurusan
Malaysia (MAMPU) yang telah
menyumbangkan idea, pandangan
dan usaha sehingga terhasilnya
Pelan Strategik KPLB 2021-2025.
Saya berharap semangat dan usaha
murni ini diteruskan oleh semua
warga KPLB dalam melaksanakan
strategi dan program yang telah
dirancang di bawah Pelan Strategik
KPLB 2021-2025 demi kesejahteraan
penduduk luar bandar.

DATUK DR. ABD LATIFF AHMAD


Menteri Pembangunan Luar Bandar
15 Disember 2020
4 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

PERUTUSAN
TIMBALAN MENTERI I

Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh dan Salam Luar Bandar Sejahtera.

Syabas dan setinggi-tinggi penghargaan kepada warga KPLB yang berusaha dengan
gigih bagi menyediakan Pelan Strategik KPLB 2021-2025. Dokumen yang berasaskan
aspirasi Dasar Pembangunan Luar Bandar 2030 ini berfokuskan kepada keberhasilan
atau outcome-based dalam pelaksanaan program utama Kementerian merangkumi
kesemua lima fokus strategik. Pendekatan ini akan memberi impak signifikan
terhadap kumpulan sasar dan seterusnya menjadi rujukan Kementerian dalam usaha
merapatkan jurang sosioekonomi di antara bandar dan luar bandar.

Era pasca COVID-19 dengan norma daripada buah fikiran pengurusan tertinggi
baharu sudah tentu menjadi cabaran getir dan pandangan daripada semua bahagian
buat masyarakat luar bandar. Justeru, dan agensi jabatan di Kementerian
penyediaan kemudahan infrastruktur ini diyakini dapat menjadi landasan
asas yang lengkap serta pelaksanaan lonjakan pembangunan sosioekonomi
program ekonomi secara terancang pasti masyarakat luar bandar di negara
dapat membantu meningkatkan taraf ini. Peningkatan taraf sosioekonomi
hidup rakyat, khususnya masyarakat ini seterusnya akan membawa kepada
luar bandar yang turut terkesan akibat kehidupan luar bandar sejahtera
daripada pandemik ini. Pelan Strategik sepertimana yang dihasratkan di dalam
yang komprehensif dan inklusif hasil Dasar Pembangunan Luar Bandar 2030.
PELAN STRATEGIK 5
KPLB 2021-2025

“Pelaksanaan program ekonomi


secara terancang pasti dapat
membantu meningkatkan taraf
hidup rakyat.”

Akhir kata, saya mengajak seluruh


warga Kementerian untuk berganding
bahu menjulang iltizam Kerajaan
memperjuang Wawasan Kemakmuran
Bersama 2030 dengan memastikan
kepentingan dan kesejahteraan
masyarakat luar bandar menjadi
matlamat kita semua. Semoga segala
perancangan dan strategi yang dibina
bersama ini akan dapat kita jayakan
dengan cemerlang.

DATO’ SRI ABDUL RAHMAN BIN MOHAMAD


Timbalan Menteri Pembangunan Luar Bandar I
15 Disember 2020
6 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

PERUTUSAN
TIMBALAN MENTERI II

Salam Luar Bandar Sejahtera.

Terlebih dahulu saya merakamkan ucapan tahniah dan terima kasih kepada seluruh
warga Kementerian terutama pihak pengurusan tertinggi atas segala usaha dan
kerja keras dalam menghasilkan Pelan Strategik KPLB 2021-2025. Dokumen penting
ini dibangunkan secara menyeluruh dan berstruktur yang mana setiap program
telah dirancang mempunyai indikator yang jelas bagi kesemua segmen pelanggan
Kementerian. Sehubungan itu, pelan ini wajar dijadikan rujukan utama pegawai dalam
perancangan dan pelaksanaan gerak kerja demi memastikan kesejahteraan hidup
masyarakat luar bandar.

Memasuki tahun 2021 menjadi permulaan di seluruh negara yang lebih makmur
yang kritikal bagi kita semua kerana tercapai. Program pembangunan
ianya merupakan tahun pertama bagi Kementerian yang saling melengkapi
Rancangan Malaysia Ke-12. Selaras seperti menyediakan persekitaran
dengan hala tuju pembangunan negara kondusif untuk para usahawan dan
di selekoh baharu yang sangat mencabar, pemerkasaaan modal insan terutamanya
Pelan Strategik dengan petunjuk dan golongan muda serta kepimpinan
sasaran yang jelas dapat memastikan masyarakat adalah kemestian untuk
kemajuan sosioekonomi di seluruh mewujudkan masyarakat luar bandar
wilayah secara inklusif dan bermakna ke sejahtera.
arah menjadikan kawasan luar bandar
PELAN STRATEGIK 7
KPLB 2021-2025

“Harapan saya adalah


agar seluruh warga KPLB dapat
bersama-sama menjayakan visi dan
misi yang diikrarkan di dalam
Pelan Strategik KPLB 2021-2025.”

Harapan saya adalah agar seluruh


warga Kementerian dapat bersama-
sama menjayakan visi dan misi
yang diikrarkan di dalam Pelan
Strategik KPLB 2021-2025 ini bagi
merealisasi agenda kemakmuran
bersama yang menjadi aspirasi
rakyat. Sesungguhnya gagasan
murni Kerajaan menerusi Wawasan
Kemakmuran Bersama 2030 akan
dapat dicapai jika seluruh jentera
Kerajaan termasuk Kementerian
ini membulatkan tekad dengan
memastikan semua perancangan
dan program pembangunan
dilaksanakan dengan strategik serta
berkesan menerusi dokumen pelan
strategik masing-masing.

DATO HENRY SUM AGONG


Timbalan Menteri Pembangunan Luar Bandar II
15 Disember 2020
8 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

KATA ALU-ALUAN
KETUA SETIAUSAHA

Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh dan Salam Luar Bandar Sejahtera.

Saya memanjatkan kesyukuran ke hadrat Allah swt kerana dengan izin-Nya, KPLB
dapat menghasilkan dokumen Pelan Strategik KPLB 2021-2025 sebagai halacara
untuk melaksanakan agenda pembangunan luar bandar secara holistik dan berkesan.

Pelan ini disandarkan kepada Dasar Pembangunan Luar Bandar 2030. Terdapat lima
fokus strategik di bawah pelan ini yang merangkumi 22 strategi, 92 program dan
163 sasaran ke arah menjadikan KPLB sebagai sebuah organisasi yang bersedia
menghadapi apa jua cabaran semasa dan akan datang agar kekal relevan sebagai
peneraju pembangunan luar bandar. Menerusi Pelan Strategik yang baharu ini, strategi
yang dirangka adalah lebih menyeluruh dengan sasaran yang berfokus kepada output
dan outcome yang lebih jelas.

Melalui pelan ini, pelaksanaan program sedia ada akan diperkukuh dan beberapa
program baharu diperkenal yang boleh memberi nilai tambah kepada masyarakat luar
bandar. Tumpuan turut diberikan kepada pemantapan modal sosial yang merupakan
aset utama yang boleh dimanfaatkan untuk pembangunan luar bandar dalam era
globalisasi ini. Pemantauan secara berterusan serta pelaporan secara berkala akan
dilaksanakan untuk memastikan Pelan Strategik KPLB 2021-2025 mencapai sasaran
dan outcome yang telah ditetapkan.

Sebagai panduan dalam memastikan keberkesanan segala strategi dan fokus utama,
dokumen ini bersifat dinamik dan sentiasa bersifat terbuka sekiranya mempunyai
nilai-nilai baharu berdasarkan peraturan dan keperluan semasa.
PELAN STRATEGIK 9
KPLB 2021-2025

“Pelaksanaan program sedia ada


akan diperkukuh dan beberapa
program baharu diperkenal yang
boleh memberi nilai tambah
kepada masyarakat luar bandar.”

Akhir kata, syabas diucapkan kepada


semua pihak yang terlibat dalam
membangunkan dokumen Pelan
Strategik KPLB 2021-2025. Semoga
komitmen tinggi seluruh warga
Kementerian dalam menjayakan
pelan ini akan menjadikan KPLB
sebuah organisasi cemerlang
dan dinamik dalam memberikan
perkhidmatan terbaik kepada
masyarakat luar bandar.

DATO’ DR. AHMAD JAILANI BIN MUHAMED YUNUS


Ketua Setiausaha
Kementerian Pembangunan Luar Bandar
15 Disember 2020
Pembangunan
Luar Bandar
Terus Berkembang
Seiring Dengan
Peredaran Zaman
BAB

1
PENDAHULUAN
12 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

PENGENALAN
Pembangunan luar bandar telah mengalami beberapa
evolusi penting sebelum dan selepas kemerdekaan
sehinggalah ke era modenisasi. Perancangan
pembangunan luar bandar ini bermula pada tahun
1954 apabila satu perwakilan Bank Dunia membuat
perakuan kepada Kerajaan tentang pembangunan
negara. Maka hasil daripada itu, Rancangan Malaya
Pertama (RMA1) pada tahun 1956 telah terhasil
yang mana matlamat utama RMA1 adalah memberi
tumpuan kepada pembangunan luar bandar melalui
program-program ekonomi yang dapat membantu
meningkatkan taraf hidup masyarakat luar bandar.
PELAN STRATEGIK 13
KPLB 2021-2025

T
ransformasi pembangunan luar bermula pada tahun 1991 sehingga
bandar dapat dilihat berdasarkan 2000 bagi meneruskan dasar
kerangka pembangunan negara “pertumbuhan dengan pengagihan’’
yang dikategorikan kepada dua yang menumpukan kepada pembasmian
keadaan iaitu fasa pertama bermula kemiskinan disamping meneruskan
pada tahun 1957 hingga 1993 dan fasa penstrukturan semula masyarakat
kedua bermula pada tahun 1994 hingga melalui program meningkatkan
2020. Dalam tempoh fasa pertama, pembentukan Masyarakat Perindustrian
Pelan Pembangunan Ekonomi Desa dan Perdagangan Bumiputera.
atau dikenali “RED Book Plan” telah
dilancarkan pada 6 Mei 1960 oleh Agenda pembangunan luar bandar
Tun Abdul Razak bin Hussein yang diteruskan dalam fasa kedua
ketika itu Timbalan Perdana Menteri melalui Falsafah dan Strategi Baru
merangkap Menteri Pembangunan Pembangunan Luar Bandar (FSBPLB)
Negara dan Luar Bandar. Pelan yang diperkenal pada tahun 1994.
ini merupakan satu anjakan Falsafah disebalik FSBPLB ini adalah
paradigma terhadap pembangunan ke arah menjadikan luar bandar maju,
luar bandar yang menumpukan menarik dan menguntungkan menjelang
kepada penyediaan keperluan asas tahun 2020. Tujuh inisiatif diberikan
minimum di peringkat bawahan penekanan meliputi pembangunan
menggunakan teknik bilik manusia yang cemerlang;
gerakan untuk menyelaras pengukuhan institusi
Jawatankuasa Bertindak di keluarga yang sejahtera;
peringkat kampung, daerah, pembangunan masyarakat
negeri dan kebangsaan. berdaya tahan; penyediaan
Tidak terhenti setakat infrastruktur yang berkualiti;
itu, penggubalan Dasar pembangunan ekonomi
Ekonomi Baru (DEB) yang mapan; penyediaan
yang bermula pada tahun sistem penyampaian yang
1971 sehingga 1990 berkesan; dan pewujudan
telah diperkenal dengan rangka kerja institusi
matlamat membasmi yang responsif kepada
kemiskinan dan menyusun perubahan. Sepanjang fasa
semula masyarakat bagi ini, program pendekatan
menangani ketidak- pembangunan desa
seimbangan ekonomi. bersepadu yang meliputi
Selepas berakhirnya DEB, program pembangunan
Kerajaan melaksanakan pertanian serta pelaksanaan
Dasar Pembangunan Gerakan Desa Wawasan
Nasional (DPN) yang (GDW) dan Gerakan
14 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

Daya Wawasan (GDayaW) dilaksanakan untuk


membantu meningkatkan taraf sosioekonomi
penduduk setempat serta bagi mencapai
pembangunan luar bandar yang cemerlang.

Menyedari bahawa dunia ke arah globalisasi,


Kerajaan bergerak seiring dengan kemodenan
melalui penggubalan Pelan Induk Pembangunan
Luar Bandar (PIPLB) yang dirangka pada tahun
2010 untuk menjadikan luar bandar sebagai
sebuah kawasan yang ekonominya berdaya
maju, masyarakatnya sejahtera dan
persekitarannya lestari
sejajar dengan
wawasan negara ke
arah mencapai taraf
sebuah negara maju
yang berpendapatan
tinggi. Dalam fasa
kedua ini juga, Kerajaan
turut merangka Model
Ekonomi Baru (2011-
2020) yang mana
perancangan rapi telah
disusun bagi tempoh 10
tahun dengan pelaksanaan
dasar-dasar baharu seperti
Program Transformasi
Kerajaan (GTP), Program
Transformasi Ekonomi (ETP)
dan Program Transformasi
PELAN STRATEGIK 15
KPLB 2021-2025

Luar Bandar (RTP). Antara matlamat di bawah dasar-dasar ini adalah


merancakkan pembangunan luar bandar melalui penyediaan infrastruktur
asas dan kemudahan sosial, pembangunan sosioekonomi dan peningkatan
kualiti hidup, serta penjanaan pendapatan dan mencipta peluang pekerjaan.

KPLB meneruskan gagasan ke arah luar bandar sejahtera dengan


memperkenal Dasar Pembangunan Luar Bandar 2030 (DPLB 2030) yang
dilancarkan pada 27 Jun 2019 oleh Tun Dr. Mahathir bin Mohamad, Perdana
Menteri ketujuh. DPLB 2030 dirangka meliputi dua rancangan lima tahun
negara iaitu RMKe-12 (2021-2025) dan RMKe-13 (2026-2030) berlandaskan
tiga prinsip iaitu “kemampanan” dengan mengutamakan kualiti dan
kesejahteraan hidup bermasyarakat; “inklusif” iaitu pembangunan yang

mengambil kira keseimbangan kaum, gender, kumpulan umur, keupayaan diri,


tahap pendidikan, pendapatan dan kedudukan geografi; dan “holistik” yang
merangkumi pelbagai dimensi seperti sosial, ekonomi, rohani, fizikal, budaya
dan tadbir urus. Dasar ini seiring dengan WKB 2030 yang antaranya memberi
penekanan kepada merapatkan jurang pembangunan antara bandar dan luar
bandar, serta jurang pendapatan antara kaum dan kumpulan pendapatan isi rumah.

Tanggungjawab dan komitmen KPLB bagi memastikan luar bandar


terus aman, maju dan gemilang tidak pernah terhenti, bahkan pelbagai
perancangan pembangunan luar bandar terus dirangka sama ada oleh KPLB
sendiri mahupun agensi di bawahnya. Justeru, KPLB akan terus menjadi
sebagai peneraju pembangunan luar bandar yang mendukung gagasan
WKB 2030 demi menjadikan luar bandar lebih makmur dan sejahtera.
16 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

Latar Belakang
Kementerian Pembangunan Luar Bandar

1959 1961 1981


Buku Merah dilancarkan pada 6 Mei
1960 untuk menyelaras, merancang
dan memantau pembangunan luar
bandar.

LPKP atau lebih dikenali sebagai KPNLB dimansuhkan pada Disember 1976
RIDA diserap masuk ke KPNLB dan peranannya diserapkan ke
untuk memberi keselesaan dan Kementerian-Kementerian lain yang
menaik taraf sosioekonomi berkaitan.
penduduk luar bandar.

KPNLB ditubuhkan pada 17 SDO diwujudkan dan diletakkan di bawah Dato’ Seri Dr. Mahathir bin
tanggungjawab KPNLB untuk memperhebat Mohamad, Perdana Menteri

1960 1976
November 1959 untuk pembangunan luar bandar. menubuhkan semula KPNLB
menyelaras, merancang dan pada 18 Julai 1981 bersama
memantau pembangunan KEMAS ditubuhkan dan dibawa masuk ke kemasukan agensi baharu
luar bandar. KPNLB yang mana pada ketika itu fokus seperti MARA, PKKM dan Bank
keutamaan terhadap Program Pembasmian Bank Rakyat.
Buta Huruf dalam kalangan orang dewasa.

2001 2005
MARA sekali lagi diletakkan di bawah KKLW pada 9
KPLB dijenamakan semula kepada KKLW pada 27 April 2009, selepas pembubaran MeCD pada 15 April
Mac 2004 bersama kemasukan tiga agensi rangkaian 2009.
iaitu LKTS, BDA dan SALCRA.
Pejabat KKLW Negeri diwujudkan pada Oktober 2009.
Manakala, pada tahun yang sama program
pembasmian kemiskinan bandar dipindahkan ke Dalam tahun ini, KKLW turut menyambut ulang tahun
KPKT. “Jubli Emas” yang ke-50 pada 17 November 2009.

JHEOA masuk semula ke PERDA keluar daripada KKLW dan diletakkan di


KPLB daripada Kementerian bawah kawalan ICU, JPM pada 15 Ogos 2005.

2004 2009
Perpaduan Negara dan
Pembangunan Masyarakat
pada 31 Januari 2001.
PELAN STRATEGIK 17
KPLB 2021-2025

1990 FELDA dan JHEOA keluar daripada KPLB.

Manakala, DARA dan LKWJ dibubarkan


1994 Bahagian Pembasmian Kemiskinan
pada 17 November 1993. dipindahkan ke KPLB dari ICU, JPM pada
8 Mei 1995.

KPNLB dijenamakan kepada KPLB pada Pelancaran FSBPLB ke arah


Oktober 1990 selaras dengan penstrukturan Wawasan 2020 sebagai
Kementerian yang melibatkan perpindahan landasan pembangunan luar
bandar.

1995
masuk JHEOA, LKW dan LKT.

1993
Kemasukan LKW merangkumi DARA, LKWJ,
KEJORA, KETENGAH, KESEDAR, KEDA, dan
PERDA. Manakala, kemasukan LKT pula
merangkumi FELDA, FELCRA dan RISDA.

Dalam tahun yang sama, agensi-agensi


seperti MARA, PKMM dan Bank Rakyat
dipindahkan ke Kementerian Perusahaan
Awam kemudiannya dikenali sebagai
Kementerian Pembangunan Usahawan dan
Koperasi (MeCD).

2010 JHEOA dijenamakan kepada JAKOA.

KKLW berpindah bangunan dari


Blok D9, Kompleks D, Putrajaya ke
Lot 4G8, Persiaran Perdana, Presint
2018 Pelancaran DPLB 2030 oleh Tun Dr.
Mahathir bin Mohamad, Perdana Menteri
2020
4, Putrajaya pada September 2011. pada 27 Jun 2019.

Pelancaran PIPLB oleh Dato’ KKLW dijenamakan semula kepada KPLB pada 18 Penyusunan semula struktur
Mei 2018. dan fungsi Kementerian

2011 2019
Seri Mohd Najib bin Tun Abd
Razak, Perdana Menteri menyebabkan sekali lagi
PERDA masuk semula ke KPLB daripada ICU, JPM JAKOA, RISDA dan FELCRA
Malaysia pada 12 Oktober pada 19 Oktober 2018 dan pada masa yang sama dipindahkan ke KPLB pada 2
2010. JAKOA dipindahkan ke JPM, RISDA dan FELCRA April 2020.
pula dipindahkan ke Kementerian Hal Ehwal
Ekonomi (MEA).
18 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

AGENSI-AGENSI
KEMENTERIAN
Majlis Amanah Rakyat (MARA)

MARA ditubuhkan pada 1 Mac 1966 di bawah Akta


Majlis Amanah Rakyat 1966 [Akta 489] dengan tujuan
memajukan, menggalakkan, memudahkan dan
menjalankan pembangunan ekonomi serta sosial
dalam Malaysia khususnya bagi kawasan-kawasan
luar bandar.

Penubuhan MARA berasaskan cetusan idea dalam


Kongres Ekonomi Bumiputera Pertama yang telah
diadakan pada tahun 1965 di Kuala Lumpur. Melalui
Kongres tersebut, resolusi supaya RIDA yang
ditubuhkan pada tahun 1950 disusun semula agar
badan ini menjadi pencetus perubahan dalam pelbagai
aspek pembangunan sosioekonomi masyarakat yang
berfokuskan kepada pembangunan sumber modal
insan menerusi keusahawanan dan tenaga kerja.
PELAN STRATEGIK 19
KPLB 2021-2025

Pihak Berkuasa Kemajuan Pekebun Kecil


Perusahaan Getah (RISDA)

RISDA ditubuhkan pada 1 Januari 1973 di bawah


Akta Pihak Berkuasa Kemajuan Pekebun Kecil
Perusahaan Getah 1972 [Akta 85].

Objektif penubuhan RISDA bertujuan untuk


menggalakkan penanaman semula dan penanaman
baharu tumbuhan getah dalam sektor pekebun
kecil; membangunkan dan menggalakkan industri
getah dalam kalangan sektor pekebun kecil;
mengawal selia industri getah dalam sektor pekebun
kecil kecuali penyelidikan ke atas getah; dan
membangunkan matlamat, dasar dan keutamaan
negara bagi pembangunan serta pentadbiran teratur
sektor pekebun kecil.

Jabatan Kemajuan Masyarakat (KEMAS)

KEMAS adalah lanjutan daripada Bahagian


Pelajaran Dewasa yang telah ditubuhkan pada
tahun 1961, melalui kertas kabinet Bil.385/25/60
dengan memberi fokus utama kepada program
“Pembasmian Buta Huruf”.

Berikutan pelancaran Dasar Ekonomi Baru (DEB)


pada tahun 1970, Jabatan ini telah ditukar namanya kepada KEMAS dengan penekanan kepada
usaha-usaha pembangunan masyarakat di luar bandar.

Menjelang tahun 1977, gerakan membasmi buta huruf ini telah dipertingkat dengan
pengenalan konsep “Functional Literacy” oleh UNESCO sebagai satu usaha untuk menjadikan
gerakan membasmi kemiskinan sebagai satu daripada strategi membangunkan masyarakat
luar bandar.
20 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

Lembaga Penyatuan dan Pemulihan Tanah Persekutuan (FELCRA) Berhad

FELCRA Berhad sebelum ini merupakan sebuah Badan


Berkanun Kerajaan dikenali sebagai FELCRA ditubuhkan
pada 1 April 1966 di bawah Akta Memperbadankan Lembaga
Pemulihan dan Penyatuan Tanah.

Bermula pada 1 September 1997, FELCRA telah


dikorporatkan dan statusnya berubah daripada sebuah
Badan Berkanun kepada sebuah entiti syarikat milik penuh
Kerajaan berdasarkan Akta Lembaga Pemulihan dan Penyatuan Tanah Negara (Penggantian
dan Pembubaran) 1997 [Akta 570]. Penggubalan akta baharu ini menjadikan FELCRA Berhad
sebagai sebuah syarikat yang mengambil alih peranan FELCRA.

FELCRA Berhad masih melaksanakan tanggungjawab sosial terhadap para peserta termasuk
masyarakat luar bandar. Tanggungjawab sosial ini merupakan prasyarat utama dalam
perjanjian pengkorporatan FELCRA Berhad dengan Kerajaan. Berbekalkan kemahiran dalam
bidang pengurusan ladang dan aktiviti-aktiviti teras, FELCRA Berhad telah mempelbagaikan
bidang kegiatan termasuk menyertai sektor perindustrian dan perkhidmatan serta bidang
perniagaan baharu selaras dengan aspirasi pembangunan nasional.

Jabatan Kemajuan Orang Asli (JAKOA)

Jabatan Orang Asli (JOA) telah ditubuhkan pada 25


Februari 1954 di bawah Akta Orang Asli 1954 [Akta
134] untuk memberi perlindungan, kesentosaan
(kesejahteraan) dan kemajuan Orang Asli di
Semenanjung Malaysia. Penubuhan JOA pada
peringkat awal adalah berorientasikan keselamatan iaitu untuk memastikan masyarakat Orang
Asli tidak terpengaruh dengan gerakan komunisme.

Pada tahun 1963, JOA telah bertukar nama kepada JHEOA sehingga tahun 2011, sebelum dikenali
sebagai JAKOA sehingga sekarang. Peranan JAKOA diperluas dengan misi untuk melaksanakan
pembangunan secara inklusif bagi meningkatkan taraf sosioekonomi dan kualiti hidup ke arah
kemajuan dengan memartabatkan warisan yang unggul masyarakat Orang Asli.

Antara matlamat utama JAKOA adalah bagi meningkatkan pendapatan masyarakat Orang Asli dan
mengeluarkan mereka dari garis kemiskinan serta memperluas skop kemudahan prasarana di
perkampungan Orang Asli. Selain itu, JAKOA berperanan memperkasakan masyarakat Orang Asli
dengan meningkatkan taraf pendidikan dan tahap kesihatan bagi kesejahteraan hidup masyarakat
Orang Asli agar seiring dengan masyarakat perdana.
PELAN STRATEGIK 21
KPLB 2021-2025

Lembaga Kemajuan Wilayah Pulau Pinang Lembaga Kemajuan Terengganu Tengah


(PERDA) (KETENGAH)

PERDA ditubuhkan pada 1 Jun 1983 di KETENGAH telah ditubuhkan pada 12 April
bawah Akta Lembaga Kemajuan Wilayah 1973 di bawah Akta Lembaga Kemajuan
Pulau Pinang 1983 [Akta 282] dengan Terengganu Tengah 1973 [Akta 104].
tujuan memajukan kumpulan sasar PERDA KETENGAH diberi kuasa untuk menjalankan
dalam bidang sosioekonomi melalui usaha- pembangunan ekonomi dan sosial di
usaha pembangunan modal insan, ekonomi kawasan seluas 443,876 hektar meliputi
dan fizikal serta penumpuan terhadap pedalaman daerah Dungun, Kemaman dan
peningkatan taraf hidup. Hulu Terengganu.

Secara amnya, PERDA beroperasi di empat Pada 12 Jun 1993, kawasan pembangunan
daerah iaitu Seberang Perai Utara, Seberang Tasik Kenyir, Hulu Terengganu seluas 209,199
Perai Tengah, Seberang Perai Selatan dan hektar telah diwartakan melalui P.U.(B) 356
Daerah Barat Daya kecuali Daerah Timur dan pelan warta kawasan No. PW486 sebagai
Laut. Peranan utama PERDA adalah untuk sebahagian daripada kawasan KETENGAH
melaksanakan program pembangunan menjadikan keseluruhan wilayah KETENGAH
meliputi bidang hartanah, latihan kemahiran, berjumlah 653,075 hektar atau kira-kira satu
ekonomi, modal insan, dan pelaburan. perdua daripada keluasan negeri Terengganu.
22 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

Lembaga Kemajuan Kelantan Selatan Lembaga Kemajuan Wilayah Kedah


(KESEDAR) (KEDA)

KESEDAR ditubuhkan pada 1 Mei 1978 di KEDA ditubuhkan pada 28 Mei 1981 di
bawah Akta Lembaga Kemajuan Kelantan bawah Akta Lembaga Kemajuan Wilayah
Selatan 1978 [Akta 203] dengan tujuan Kedah 1981 [Akta 249] dengan tujuan bagi
bagi mengimbangi komposisi penduduk di membantu mempercepat pembangunan
antara Kelantan Selatan dengan Kelantan sosioekonomi di kawasan KEDA. Kawasan
Utara; mengecilkan jurang pembangunan operasi KEDA meliputi keluasan 8,297 km
antara kawasan; meningkatkan kemudahan persegi daripada keseluruhan negeri Kedah.
infrastruktur dan kemudahan awam;
membasmi kemiskinan, menyusun semula KEDA diberi tanggungjawab dalam
masyarakat dan membangunkan modal pelbagai aspek pembangunan
insan. sosioekonomi, pembasmian kemiskinan
dan menyeimbangkan pembangunan fizikal
KESEDAR diberi kuasa menjalankan antara bandar dan luar bandar.
pembangunan ekonomi dan sosial di
kawasan seluas 1.234 juta hektar meliputi
jajahan Gua Musang seluas 797,976 hektar,
jajahan Kuala Krai seluas 227,690 hektar,
jajahan Jeli seluas 129,680 hektar dan
sebahagian jajahan Tanah Merah (Ulu Kusial
dan Jedok) seluas 78,652 hektar.
PELAN STRATEGIK 23
KPLB 2021-2025

Lembaga Kemajuan Johor Tenggara (KEJORA)

KEJORA telah ditubuhkan pada 1 Jun 1972 di bawah Akta


Lembaga Kemajuan Johor Tenggara 1972 [Akta 75]. KEJORA
juga telah diberikan kuasa di bawah Enakmen Lembaga
Kemajuan Johor Tenggara 1972 untuk mengurangkan
ketidakseimbangan ekonomi yang wujud di antara kawasan
dalam negeri Johor dengan mewujudkan peluang-peluang
pekerjaan dan mempercepat pertumbuhan ekonomi dalam
wilayah KEJORA.

Wilayah KEJORA terletak di dalam dua daerah iaitu Kota Tinggi dan Kluang yang meliputi
kawasan seluas 300,277 hektar. Keluasan kawasan KEJORA lebih kurang 16 peratus daripada
negeri Johor (Pelan Gazet 738 bertarikh 7 Mei 1972, Seksyen 410 KTN).

Institut Kemajuan Desa (INFRA)

Penubuhan INFRA pada tahun 1996 wajar dilihat sebagai


kemuncak dan lanjutan kepada tekad dan wawasan besar
Allahyarham Tun Haji Abdul Razak bin Hussein yang dimulakan
sejak awal tahun 1960-an bagi membela nasib masyarakat desa
menerusi strategi membangunkan kawasan luar bandar dan
memperkasakan potensi warga desa.

Menerusi kertas cadangan mewujudkan Institusi Latihan Pembangunan Desa yang


dibentangkan dalam Mesyuarat Jawatankuasa Khas bagi Mengkaji Jawatan Tertinggi (JKTT)
yang dipengerusikan oleh Ketua Setiausaha Negara pada 13 Oktober 1995, maka keputusan
dicapai untuk memperakukan penubuhan INFRA menerusi penyusunan semula Institut
SEDAR. Persetujuan Jemaah Menteri atas perakuan JKTT pada 6 Mac 1996 menandakan
rasmi penubuhan INFRA.

Penyusunan semula INFRA diluluskan pada 1 September 2005 dengan pewujudan INFRA
Cawangan Sabah di Kota Kinabalu dan INFRA Cawangan Sarawak di Kuching. Kedua-duanya
mulai beroperasi pada 1 Februari 2008. INFRA Cawangan Sarawak kemudiannya berpindah
operasi ke bangunan baharu di Kota Samarahan setelah bangunan baharu tersebut siap pada
2 Oktober 2018.
24 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

CARTA
ORGANISASI MENTERI

TIMBALAN MENTERI I TIMBALAN MENT

KETUA SETIAUSAHA

TIMBALAN KETUA SETIAUSAHA TIMBALAN KETUA SETIAUSAHA SE


(DASAR) (PEMBANGUNAN)

UNIT KOMUNIKASI KORPORAT BHG. PERANCANGAN STRATEGIK BHG. PRASARANA


KETUA UNIT SETIAUSAHA BAHAGIAN SETIAUSAHA BAHAGIAN

INSTITUT KEMAJUAN DESA BHG. PENYELARASAN DAN


UNIT AUDIT DALAM (INFRA)
KETUA UNIT PEMANTAUAN
PENGARAH
SETIAUSAHA BAHAGIAN

BHG. PELABURAN DAN KAWAL


UNIT PERUNDANGAN SELIA ANAK SYARIKAT BHG. KESEJAHTERAAN RAKYAT
KETUA UNIT SETIAUSAHA BAHAGIAN
SETIAUSAHA BAHAGIAN

UNIT INTEGRITI BHG. KOMUNITI DESA BHG. KEMAJUAN TANAH DAN


KETUA UNIT SETIAUSAHA BAHAGIAN WILAYAH
SETIAUSAHA BAHAGIAN

PEJABAT KPLB NEGERI


• SABAH BHG. PEMBANGUNAN
• SARAWAK USAHAWAN DESA BHG. TEKNIKAL
• PAHANG SETIAUSAHA BAHAGIAN SETIAUSAHA BAHAGIAN
• SELANGOR/W.P KL
• NEGERI SEMBILAN/MELAKA
• PERAK
• KELANTAN
• KEDAH/PERLIS/P.PINANG
• TERENGGANU BHG. PEMBANGUNAN
• JOHOR EKONOMI KOMUNITI
SETIAUSAHA BAHAGIAN
PELAN STRATEGIK 25
KPLB 2021-2025

MENTERI

TIMBALAN MENTERI II

KETUA SETIAUSAHA

MBALAN KETUA SETIAUSAHA SETIAUSAHA BAHAGIAN KANAN


(PEMBANGUNAN) (KHIDMAT PENGURUSAN) MAJLIS AMANAH RAKYAT (MARA)
KETUA PENGARAH

BHG. PENGURUSAN SUMBER PIHAK BERKUASA KEMAJUAN


BHG. PRASARANA MANUSIA PEKEBUN KECIL PERUSAHAAN
SETIAUSAHA BAHAGIAN SETIAUSAHA BAHAGIAN GETAH (RISDA)
KETUA PENGARAH

BHG. PENYELARASAN DAN BHG. PENTADBIRAN DAN JABATAN KEMAJUAN MASYARAKAT


PEMANTAUAN PENGURUSAN ASET (KEMAS)
SETIAUSAHA BAHAGIAN SETIAUSAHA BAHAGIAN KETUA PENGARAH

LEMBAGA PENYATUAN DAN


BHG. KESEJAHTERAAN RAKYAT BHG. KEWANGAN PEMULIHAN TANAH PERSEKUTUAN
SETIAUSAHA BAHAGIAN SETIAUSAHA BAHAGIAN (FELCRA) BERHAD
KETUA PEGAWAI EKSEKUTIF

JABATAN KEMAJUAN ORANG ASLI


BHG. KEMAJUAN TANAH DAN BHG. PEROLEHAN (JAKOA)
WILAYAH SETIAUSAHA BAHAGIAN
KETUA PENGARAH
SETIAUSAHA BAHAGIAN

LEMBAGA KEMAJUAN WILAYAH


BHG. TEKNIKAL BHG. AKAUN PULAU PINANG (PERDA)
SETIAUSAHA BAHAGIAN SETIAUSAHA BAHAGIAN PENGURUS BESAR

LEMBAGA KEMAJUAN TERENGGANU


BHG. PENGURUSAN MAKLUMAT TENGAH (KETENGAH)
SETIAUSAHA BAHAGIAN PENGURUS BESAR

LEMBAGA KEMAJUAN KELANTAN


SELATAN (KESEDAR)
PENGURUS BESAR

LEMBAGA KEMAJUAN WILAYAH


KEDAH (KEDA)
PENGURUS BESAR

LEMBAGA KEMAJUAN JOHOR


TENGGARA (KEJORA)
PENGURUS BESAR
Budaya Kerja
Yang Positif Adalah Perlu
Bagi Memastikan Hala Tuju
Kementerian Dapat
Dilaksanakan
Dengan Sempurna
Dan Teratur
2
BAB HALA
TUJU
28 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

VISI
Menerajui pembangunan infrastruktur asas dan
sosioekonomi luar bandar menjelang tahun 2025

MISI
Melengkapkan infrastruktur asas yang berkualiti
dan mempertingkat kemampanan sosioekonomi
masyarakat luar bandar berteraskan pembangunan
yang inklusif dan holistik

MOTO
Luar Bandar Sejahtera
PELAN STRATEGIK 29
KPLB 2021-2025

NILAI
BERSAMA
Lapan Nilai Bersama yang dihayati di KPLB membentuk akronim P.R.I.H.A.T.I.N dengan
membawa maksud mengambil berat dan kesungguhan dengan menunjukkan minat atau
perhatian berat pada seseorang atau sesuatu. Nilai-nilai ini akan menjadi satu budaya
organisasi yang dipegang sebagai prinsip sosial, piawaian dan matlamat dalam penyampaian
perkhidmatan yang menepati keperluan dan kehendak masyarakat luar bandar.

PROFESIONALISME
Kebolehan untuk mempamerkan kualiti dan kompetensi kerja dalam persekitaran tugas yang
mencabar
RESPONSIF
Sensitif dan peka terhadap keperluan masyarakat dan persekitaran luar bandar

INTEGRITI
Beretika tinggi, bermoral dan mengamalkan nilai murni dalam melaksanakan tugas

HOLISTIK
Pendekatan secara menyeluruh dengan komitmen semua pihak bagi memastikan visi dan misi
tercapai
AKAUNTABILITI
Berkhidmat dengan penuh rasa kebertanggungjawaban berpandukan kepada undang-undang,
prosedur dan peraturan yang berkuat kuasa
TEKAD
Bersungguh-sungguh dalam melaksanakan tanggungjawab dengan cekap dan berwibawa

INOVASI
Proaktif dan kreatif untuk meningkatkan kualiti penyampaian perkhidmatan

NEUTRAL
Mengamalkan prinsip berkecuali dalam merealisasikan pelaksanaan dasar dan penyampaian
perkhidmatan
30 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

FOKUS
STRATEGIK

D
PLB 2030 telah merumuskan
wawasan “Luar Bandar Yang
Sejahtera, Inklusif, Mampan
dan Holistik” sebagai agenda utama
dalam proses pembangunan luar
bandar di Malaysia menjelang tahun
2030. Selaras dengan wawasan ini,
Pelan Strategik KPLB 2021-2025
menjajarkan lima fokus strategik
khusus untuk menterjemahkan
hasrat Kerajaan dalam
memastikan masyarakat luar
bandar mempunyai akses
kepada infrastruktur asas
dan kemudahan sosial yang
setanding dengan kawasan
bandar, struktur ekonomi
yang kukuh, mempunyai
peluang yang luas untuk
membina keupayaan modal
insan dan menerima
perkhidmatan dalam
tadbir urus yang mudah
sebagaimana masyarakat
di bandar.
PELAN STRATEGIK 31
KPLB 2021 - 2025

Penjajaran Fokus Strategik berdasarkan Peranan Utama KPLB dan DPLB 2030
Fokus Strategik Peranan Utama KPLB Teras DPLB 2030

Prasarana
Infrastruktur Asas Penyediaan infrastruktur asas Perumahan, pembangunan
wilayah dan penempatan desa

Pemerkasaan ekonomi
Ekonomi
dan keusahawanan
Perumahan, pembangunan
Ekonomi Pemajuan tanah dan wilayah
wilayah dan penempatan desa
Biodiversiti dan alam
Pembasmian kemiskinan
sekitar mampan
Keusahawanan
Pemerkasaan ekonomi
Keusahawanan Belia
dan keusahawanan
Wanita
Modal insan
Modal Insan Pembangunan modal insan
Belia

Sistem penyampaian
dan tadbir urus
Sistem Penyampaian Penyampaian perkhidmatan
Kehidupan luar bandar
yang sejahtera
32 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

SISTEM PENYAMPAIAN

Sistem penyampaian dalam konteks Kerajaan merujuk kepada pelaksanaan


perkhidmatan dan pentadbiran Kerajaan kepada masyarakat supaya lebih
berkesan, cepat dan bermanfaat. Sistem penyampaian bersifat abstrak
yang diukur berdasarkan kecekapan organisasi melaksanakan fungsi-
fungsi penting selari dengan dasar-dasar Kerajaan ke arah mencapai
visi dan misi yang ditetapkan.

Dalam konteks KPLB, pelaksanaan sistem penyampaian boleh


diterjemahkan seperti pentadbiran dan pengurusan organisasi
yang cekap, berkesan serta berintegriti; jalinan kerjasama
strategik di antara pihak Kerajaan dan Kerajaan, swasta, NGO
serta komuniti; pemantapan sumber dan maklumat yang
komprehensif serta efisien; dan pewujudan persekitaran
tempat kerja yang kondusif serta selamat.
SISTEM
MODAL INSAN PENYAMPAIAN
Modal insan merupakan himpunan keupayaan dalaman,
pengetahuan dan kemahiran yang dibina serta dimiliki
oleh setiap individu sepanjang hayatnya termasuklah
keupayaan fizikal, intelektual dan psikologi.
Himpunan yang ada pada diri seseorang itu dapat
memberi pulangan pendapatan dan menyumbang
ke arah pertumbuhan ekonomi negara.

Dalam konteks KPLB, pembangunan modal


MODAL
insan luar bandar seperti pelaksanaan program INSAN
pendidikan dan kemahiran yang fleksibel;
pemerkasaan institusi kepimpinan masyarakat yang
unggul; pemantapan nilai, jati diri, sahsiah, jasmani
dan rohani yang seimbang; pembangunan bakat yang
berterusan; dan pengupayaan masyarakat yang berdaya tahan
serta berdaya saing.

KEUSAHAWANAN

Keusahawanan merupakan himpunan amalan seperti mentafsir persekitaran,


mengenal pasti peluang, memanfaatkan sumber-sumber ekonomi, menjalankan
sesuatu projek, menjana pendapatan, dan membuat kebajikan sosial yang memenuhi
keperluan serta kehendak pengguna atau masyarakat.

Dalam konteks KPLB, keusahawanan ialah himpunan amalan yang dilakukan oleh peniaga
atau usahawan sama ada melalui inisiatif persendirian atau dengan bimbingan dan
galakan Kerajaan dalam menentukan corak perniagaan yang dapat memberi kebaikan
kepada masyarakat termasuklah melahirkan golongan usahawan berdaya saing, berdikari,
berkemahiran dan kompetitif.
PELAN STRATEGIK 33
KPLB 2021-2025

INFRASTRUKTUR ASAS

Infrastruktur asas merupakan kemudahan dan perkhidmatan yang dibangunkan oleh


pihak Kerajaan seperti jalan raya, jambatan, tenaga elektrik, bekalan dan sumber
air, pengurusan sisa, telekomunikasi dan internet. Pembangunan dan penyediaan
infrastruktur asas ini adalah untuk melancarkan kehidupan harian
manusia termasuklah urusan pihak Kerajaan, swasta, komuniti,
usahawan dan lain-lain.

Dalam konteks KPLB, infrastruktur asas luar bandar boleh


dirujuk sebagai pembangunan dan penyediaan Jalan Luar
Bandar (JALB), Jalan Perhubungan Desa (JPD), Jalan
Pertanian, Bekalan Air Luar Bandar (BALB), Bekalan Elektrik
INFRASTrUKTUR Luar Bandar (BELB) dan Program Ameniti Sosial (PAMS).
ASAS
EKONOMI

Ekonomi merupakan aktiviti-aktiviti pengeluaran,


pengedaran, pertukaran dan penggunaan sumber
yang saling berkaitan untuk memenuhi kehendak
manusia. Dalam konteks pembangunan ekonomi
EKONOMI komuniti, ianya merupakan sebagai penggunaan
sumber tempatan yang terhad bagi meningkatkan
peluang ekonomi yang dapat menambah baik
taraf kehidupan masyarakat. Antara inisiatif
dalam ekonomi komuniti yang dilaksanakan
seperti mengatasi krisis bagi meningkatkan
KEUSAHAWANAN peluang dalam kalangan masyarakat yang kurang
bernasib baik secara berpusat dengan menggabungkan
pembangunan sosial dan ekonomi untuk memupuk
kesejahteraan ekonomi, sosial, ekologi dan budaya masyarakat.

Dalam konteks KPLB, aktiviti-aktiviti ekonomi yang ditekankan seperti


pembasmian kemiskinan, peningkatan pendapatan, peningkatan kualiti dan
pendapatan isi rumah dalam golongan B40, dan pembangunan institusi serta
masyarakat melalui projek-projek ekonomi yang bermanfaat.
Kecekapan Tadbir Urus
Dapat Meningkatkan
Produktiviti Dalam
Perkhidmatan Awam
3
BAB TADBIR
URUS
36 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

PUNCA KUASA
Akta Fungsi-Fungsi Menteri 1969

Akta Fungsi-Fungsi Menteri 1969: Perintah Menteri-Menteri


Kerajaan Persekutuan (No. 3) (Pindaan 2020), KPLB
dipertanggungkan dengan tanggungjawab mengenai jabatan
seperti MARA, RISDA, KEMAS, FELCRA BERHAD, JAKOA,
PERDA, KETENGAH, KESEDAR, KEDA, KEJORA dan INFRA.

Pekeliling Transformasi Mesyuarat Hala Tuju Strategik


Pentadbiran Awam KPLB Tahun 2020

Pekeliling Transformasi Pentadbiran Keputusan Mesyuarat Hala Tuju


Awam Bilangan 1 Tahun 2018 – Strategik KPLB Tahun 2020 yang
Panduan Pelaksanaan Sistem bertarikh 6 hingga 9 Disember
Pengurusan Berkualiti Berasaskan 2019 supaya menyediakan satu
MS ISO 9001: 2015 Bagi Agensi dokumen Pelan Strategik
Sektor Awam, tarikh berkuatkuasa Kementerian bagi tempoh lima
mulai 18 Januari 2018 supaya tahun sebagai panduan dalam
semua Kementerian/Jabatan/ melaksanakan program/projek
Agensi Kerajaan di Persekutuan dan yang tersusun dan bermatlamat
Negeri mempertimbang untuk sejajar dengan DPLB 2030 serta
mewujudkan Pelan Strategik dasar-dasar semasa Kerajaan
Organisasi sebagai panduan yang berkuat kuasa.
pengurusan perkhidmatan dan
tadbir urus berkualiti.
PELAN STRATEGIK 37
KPLB 2021-2025

Akta Majlis Amanah Rakyat 1966


[Akta 489]

Akta Pihak Berkuasa Kemajuan


Pekebun Kecil Perusahaan Getah 1972
[Akta 85] pindaan 2016

Akta Lembaga Pemulihan dan


Penyatuan Tanah Negara
(Penggantian dan Pembubaran) 1997
[Akta 570]

Akta
Akta Orang Asli 1954
[Akta 134]

Agensi-agensi
di bawah Kementerian
Akta Lembaga Kemajuan Wilayah
Pulau Pinang 1983
[Akta 282]

Akta Lembaga Kemajuan


Terengganu Tengah 1973
[Akta 104] pindaan 2017

Akta Lembaga Kemajuan Kelantan


Selatan 1978
[Akta 203] pindaan 2017

Akta Lembaga Kemajuan Wilayah


Kedah 1981
[Akta 249 pindaan 2017]

Akta Lembaga Kemajuan Johor


Tenggara 1972
[Akta 75] pindaan 2017
38 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

Pemegang
Taruh

PIHAK RAKAN PELANGGAN


BERKEPENTINGAN STRATEGIK (KUMPULAN SASAR)

PIHAK BERKEPENTINGAN RAKAN STRATEGIK

• Kementerian-Kementerian

• Anggota Pentadbiran • Agensi-Agensi Pusat


• Ketua Setiausaha Negara • Pihak Swasta
• Kerajaan Negeri • Pertubuhan Bukan Kerajaan
• Pertubuhan dan Organisasi
Antarabangsa

PELANGGAN (KUMPULAN SASAR)

• Masyarakat luar bandar • Usahawan luar bandar


• Masyarakat Orang Asli • Pelajar (sekolah/universiti)
• Golongan miskin tegar dan miskin • Pembekal perkhidmatan
• Pekebun kecil getah/sawit • Pemimpin masyarakat
PELAN STRATEGIK 39
KPLB 2021-2025

MEKANISME
PELAKSANAAN

PROGRAM
STRATEGI SASARAN

FOKUS HASIL
STRATEGIK

VISI
MISI

Mekanisme pelaksanaan adalah berpandukan lima dimensi iaitu pembangunan


fokus strategik, penetapan strategi yang rapi, pemilihan program yang utama,
perancangan sasaran yang spesifik, dan jangkaan keberhasilan yang maksimum
ke arah pencapaian visi dan misi pelan ini.

Pelaksanaan pelan ini memerlukan kerjasama daripada pelbagai peringkat


termasuk pihak pengurusan tertinggi sehingga kumpulan sokongan.
Justeru, semua pihak perlu memainkan peranan penting dengan menggalas
tanggungjawab dan mengambil berat memastikan pelan ini dapat dilaksanakan
secara berkesan mengikut perancangan yang telah ditetapkan.
40 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

INISIATIF-INISIATIF
PELAKSANAAN

A B
Mengadakan
program kesedaran
kepada
warga

mengenai
Memuat naik
buku Pelan Strategik
ke dalam laman

portal
hebahan kepada
dan membuat

masyarakat umum melalui


media sosial rasmi KPLB.
.

C
Memastikan setiap bahagian
dan agensi menjajarkan
Sasaran Kerja
Tahunan (SKT)
selari dengan perancangan yang
telah digariskan di dalam
Pelan Strategik.

F
Setiap bahagian dan agensi

D
dipertanggungjawab Pencapaian

strategi dan inisiatif


bagi setiap
Pelan
yang telah ditetapkan di dalam Strategik
Pelan Strategik. akan dipantau melalui
dua jawatankuasa
iaitu Jawatankuasa
Semua program/projek yang telah Pemandu dan
dirangka oleh setiap bahagian Jawatankuasa Teknikal

E
dan agensi perlulah memohon bagi memastikan
pelaksanaan program
peruntukan kewangan bagi memastikan menekankan pendekatan
program/projek yang dirangka dapat output dan
dilaksanakan dengan berkesan. outcome ke arah
penjimatan kewangan
yang optimum.
PELAN STRATEGIK 41
KPLB 2021-2025

ELEMEN
PENENTU KEJAYAAN

Komitmen Pengurusan Atasan dan Warga KPLB


Pengurusan atasan dan warga KPLB merupakan komponen utama bagi menentukan
pelaksanaan pelan ini berjaya. Pengurusan atasan perlu memberikan perhatian serius
serta komitmen yang tinggi bagi menjayakan pelan ini, manakala warga KPLB pula
mestilah memahami dan mempunyai iltizam untuk bersama-sama memastikan
pelaksanaan setiap perancangan dilaksanakan seperti yang ditetapkan.

Peruntukan Kewangan
Peruntukan tahunan KPLB hendaklah diselaraskan dengan peruntukan bagi
program-program yang akan dilaksanakan seperti yang telah digariskan dalam pelan
ini. Pembahagian peruntukan perlu berdasarkan keutamaan sesuatu program dalam
menyumbang kepada usaha untuk menjayakan visi dan misi pelan ini.

Sistem Pengurusan Pelaksanaan


Sistem pengurusan pelaksanaan akan membantu mengesan kemajuan perancangan.
Pemantauan secara berkala dan penambahbaikan yang berterusan perlu bagi
memastikan perancangan yang ditetapkan sentiasa berada di landasan yang betul.

Pembentukan Prosedur dan Peraturan Bersesuaian


Prosedur dan peraturan yang bersesuaian di peringkat KPLB perlu dibentuk bagi
menghapuskan kerenah birokrasi dan penghalang kepada kejayaan, melaksanakan
amalan-amalan pengurusan yang baik, menggalakkan perkongsian maklumat dan
daya kreativiti dalam kalangan pengurusan atasan dan warga KPLB.

Budaya Organisasi
Mewujudkan budaya kerja yang positif adalah perlu bagi memastikan perancangan
program/projek KPLB dapat dilaksanakan dengan sempurna. Penerapan elemen
nilai-nilai bersama iaitu P.R.I.H.A.T.I.N (Profesionalisme, Responsif, Integriti, Holistik,
Akauntabiliti, Tekad, Inovasi dan Neutral) dalam budaya kerja warga KPLB akan dapat
menyuntik semangat “KEKITAAN” sebagai sebuah pasukan yang utuh, kuat dan cekal.
42 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

PENERAPAN ELEMEN
MODAL SOSIAL
Modal sosial merupakan jaringan perhubungan dengan
Penerapan perkongsian norma, nilai dan pemahaman yang dapat
elemen modal membantu memudahkan kerjasama di antara atau dalam

sosial merupakan kalangan individu atau kumpulan. Selain itu, ia juga


dikaitkan dengan elemen kepercayaan yang mempunyai
satu kelebihan perkaitan dengan interaksi positif dalam kalangan
yang boleh masyarakat.
dieksploitasi bagi
pembangunan Modal sosial boleh dilihat melalui satu kaedah yang

luar bandar digunakan untuk pembangunan kawasan luar bandar. Hal


ini kerana modal sosial memberi kesan kepada kaedah
dengan lebih penduduk luar bandar berhubung dan berinteraksi antara
berkesan. satu dengan yang lain serta menyusun atur diri mereka
untuk membangunkan kampung masing-masing.

KPLB akan memberi penekanan terhadap pemantapan modal sosial melalui pelaksanaan
program/projek yang dapat memberi impak kepada kumpulan sasar seperti program berbentuk
ekonomi, keusahawanan dan modal insan. Bukan itu sahaja, penglibatan pihak luar seperti
agensi Kerajaan, swasta dan Pertubuhan Bukan Kerajaan (NGO) akan dapat meningkatkan
lagi pembangunan modal sosial melalui rantaian kerjasama yang menguntungkan. Hal ini
termasuklah dengan menggalakkan “participatory planning” bagi membolehkan penduduk
kampung terlibat secara aktif dalam pembangunan kampung yang terancang, di samping
melaksanakan program sesi libat urus bersama pihak swasta dan NGO terutamanya
dalam aspek pembangunan luar bandar.

MODAL SOSIAL
Penglibatan Kepercayaan Timbal Balik Nilai & Norma

Jaringan Kekitaan Perhubungan


Tanggungjawab
Warga Kementerian
Untuk Memahami Dan
Menghayati Pelan
Strategik Adalah Penting
Agar Matlamat Ke Arah Luar
Bandar Sejahtera
Dapat Dicapai
4
STRATEGI
DAN
FORMULASI
BAB TINDAKAN
46 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

PETA
PELAN STRATEGIK
Infrastruktur

FS2 Ekonomi
Asas
FS1

Strategi Strategi
Program Program
Sasaran Sasaran
PELAN STRATEGIK 47
KPLB 2021-2025

Fokus
Strategik Strategi

Program Sasaran
FS3 Keusahawanan

Penyampaian
FS4 Modal Insan

FS5 Sistem

Strategi Strategi Strategi


Program Program Program
Sasaran Sasaran Sasaran
48 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

PETA
FOKUS STRATEGIK
1 2 3
FOKUS FOKUS FOKUS

MENYEDIAKAN KEMUDAHAN
MEMPERKUKUH EKONOMI MELONJAKKAN DAYA SAING
INFRASTRUKTUR ASAS
LUAR BANDAR BAGI USAHAWAN LUAR BANDAR
YANG LENGKAP BAGI
PENINGKATAN TARAF HIDUP MELALUI EKOSISTEM
MENINGKATKAN KUALITI
DAN KESEJAHTERAAN KEUSAHAWANAN YANG
KEHIDUPAN MASYARAKAT
MASYARAKAT KONDUSIF
LUAR BANDAR

STRATEGI 1 STRATEGI 1 STRATEGI 1

Meneruskan pelaksanaan Meningkatkan taraf kehidupan Menyediakan kemudahan


projek infrastruktur asas luar masyarakat luar bandar pembiayaan kewangan dan
bandar yang komprehensif dan melalui pembangunan ekonomi bantuan yang inklusif
sistematik komuniti yang berimpak tinggi bagi memastikan usahawan
berdaya saing dan mampan

STRATEGI 2 STRATEGI 2 STRATEGI 2

Meningkatkan aksesibiliti luar Memperkukuh ekonomi Memperkukuh pembangunan


bandar yang lebih selamat dan nilai tambah meliputi aktiviti kapasiti keusahawanan luar
selesa berasaskan pertanian mampan bandar yang berkesan

STRATEGI 3 STRATEGI 3 STRATEGI 3

Memperkukuh program Merancakkan pembangunan Memperluas aktiviti dan


perumahan untuk golongan wilayah dan ekonomi setempat platfom pemasaran produk luar
bersasar secara bersepadu, optimum bandar yang lebih kompetitif
dan konsisten

STRATEGI 4 STRATEGI 4 STRATEGI 4

Memperkasakan pemantauan Memperkukuh program Meningkatkan penglibatan


dan penilaian dalam pembasmian kemiskinan bagi golongan belia dan wanita
pelaksanaan program/projek kesejahteraan masyarakat luar dalam bidang keusahawanan di
Kementerian bandar luar bandar
PELAN STRATEGIK 49
KPLB 2021-2025

4 5
FOKUS FOKUS

MEMANTAPKAN KECEKAPAN SISTEM


MEMBANGUNKAN MODAL INSAN LUAR
PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN UNTUK
BANDAR SECARA KOMPREHENSIF MELALUI
KEBERKESANAN ORGANISASI DAN
PEMERKASAAN MODAL SOSIAL
KEPERLUAN RAKYAT

STRATEGI 1 STRATEGI 1

Mempertingkat peluang pendidikan ke arah Memperkukuh tadbir urus KPLB dan


pembangunan masyarakat luar bandar meningkatkan tahap akauntabiliti serta integriti
cemerlang warga

STRATEGI 2 STRATEGI 2

Meluaskan akses pendidikan awal yang berkualiti Memperkasakan sumber data dan maklumat
dan berkemampuan yang komprehensif serta efisien

STRATEGI 3 STRATEGI 3

Membudayakan pembelajaran sepanjang hayat Memantapkan pembangunan kompetensi


bagi peningkatan tahap kualiti hidup organisasi secara komprehensif dan memberi
pengiktirafan kepada pekerja, organisasi dan
komuniti

STRATEGI 4 STRATEGI 4

Meningkatkan kebolehpasaran belia luar bandar Meningkatkan penyampaian komunikasi


melalui program pendidikan dan kemahiran strategik yang lebih efektif dan menjalinkan
kerjasama dengan pihak NGO/swasta/komuniti/
universiti dalam pembangunan luar bandar

STRATEGI 5 STRATEGI 5

Memperkukuh Institut Kemajuan Desa (INFRA) Mewujudkan persekitaran tempat kerja yang
sebagai pusat kecemerlangan latihan dan kondusif dan selamat
penyelidikan luar bandar kepada kumpulan sasar
PELAN STRATEGIK 51
KPLB 2021-2025

1
STRATEGIK

MENYEDIAKAN KEMUDAHAN
INFRASTRUKTUR ASAS YANG LENGKAP
BAGI MENINGKATKAN KUALITI
FOKUS

KEHIDUPAN MASYARAKAT LUAR BANDAR

STRATEGI 1
Meneruskan pelaksanaan projek infrastruktur asas luar bandar yang
komprehensif dan sistematik

STRATEGI 2
Meningkatkan aksesibiliti luar bandar yang lebih selamat dan selesa

STRATEGI 3
Memperkukuh program perumahan untuk golongan bersasar

FOKUS
STRATEGIK
STRATEGI 4
Memperkasakan pemantauan dan penilaian dalam pelaksanaan program/
projek Kementerian
52 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

STRATEGI 1
Meneruskan pelaksanaan projek infrastruktur asas luar bandar yang komprehensif dan sistematik

TAHUN PERANAN
INDIKATOR
BIL PROGRAM SASARAN BAHAGIAN/
SASARAN 2021 2022 2023 2024 2025 AGENSI

Bekalan Air Luar


25,500 5,101 5,102 5,104 5,094 5,099
Bandar (BALB)

Prasarana
Retikulasi Paip Bilangan 22,963 4,615 4,574 4,587 4,624 4,563
1. Teknikal
rumah
JAKOA

Alternatif 2,537 486 528 517 470 536

Bekalan Elektrik
28,800 5,099 5,856 7,453 5,145 5,247
Luar Bandar (BELB)
Prasarana
Bilangan
2. Teknikal
Talian Grid rumah 17,912 2,424 1,341 6,138 4,717 3,292 JAKOA

Alternatif 10,888 2,675 4,515 1,315 428 1,955

Program Ameniti
1,876 435 427 377 322 315 Prasarana
Sosial (PAMS)
JAKOA
FELCRA
Bilangan
3. Bina Baharu 741 158 161 149 142 131 KEDA
projek
KESEDAR
KETENGAH
Baik Pulih 1,135 277 266 228 180 184 PERDA*

*kecuali PERDA tiada PAMS Bina Baharu


FOKUS
STRATEGIK
PELAN STRATEGIK 53
KPLB 2021-2025

STRATEGI 2
Meningkatkan aksesibiliti luar bandar yang lebih selamat dan selesa

TAHUN PERANAN
INDIKATOR
BIL PROGRAM SASARAN BAHAGIAN/
SASARAN 2021 2022 2023 2024 2025 AGENSI

Jalan Luar Bandar


900 180 180 180 180 180
(JALB)

Bina Baharu 375 75 75 75 75 75 Prasarana


1. Kilometer
JAKOA*

Naik Taraf 525 105 105 105 105 105

Jalan Perhubungan
2,158 428 439 428 437 426
Desa (JPD)

Prasarana
KEJORA
Bina Baharu 915 185 182 180 184 184
KESEDAR
2. KETENGAH
Kilometer JAKOA
FELCRA
KEDA
Baik Pulih 418 78 92 83 88 77
KEJORA
KESEDAR
KETENGAH

Naik Taraf 825 165 165 165 165 165 Prasarana

*kecuali JAKOA tiada JALB Bina Baharu

FOKUS
STRATEGIK
54 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

STRATEGI 3
Memperkukuh program perumahan untuk golongan bersasar

TAHUN PERANAN
INDIKATOR
BIL PROGRAM SASARAN BAHAGIAN/
SASARAN 2021 2022 2023 2024 2025 AGENSI

Program Perumahan
Rakyat Termiskin 50,000 9,822 10,103 10,206 10,100 9,769
(PPRT)
Bilangan
1. KR
rumah
Bina Baharu 10,000 2,095 2,111 2,105 1,899 1,790

Baik Pulih 40,000 7,727 7,992 8,101 8,201 7,979

Projek Pemajuan Bilangan


2. 1,200 200 350 200 200 250 TW
Kawasan (PPK) rumah

Bilangan
3. Rumah Mampu Milik 3,600 200 540 1,560 600 700 PERDA
rumah

Pembangunan
Infrastruktur
Perumahan Bilangan 0 0 440
4. 440 KEJORA
Tersusun Kampung rumah (20%) (40%) (100%)
Kahang, Kluang,
Johor
FOKUS
STRATEGIK
PELAN STRATEGIK 55
KPLB 2021-2025

STRATEGI 4
Memperkasakan pemantauan dan penilaian dalam pelaksanaan program/projek Kementerian

TAHUN PERANAN
INDIKATOR
BIL PROGRAM SASARAN BAHAGIAN/
SASARAN 2021 2022 2023 2024 2025 AGENSI

Bilangan
1. Penilaian Outcome 75 15 15 15 15 15 PP
projek

Bilangan
2. Inspektorat 50 10 10 10 10 10 PP
projek

Bilangan PP
3. Pemantauan Projek 2,000 400 400 400 400 400
lawatan PKN

FOKUS
STRATEGIK
PELAN STRATEGIK 57
KPLB 2021-2025

2
STRATEGIK

MEMPERKUKUH EKONOMI LUAR BANDAR


BAGI PENINGKATAN TARAF HIDUP DAN
KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
FOKUS

STRATEGI 1
Meningkatkan taraf kehidupan masyarakat luar bandar melalui
pembangunan ekonomi komuniti yang berimpak tinggi

STRATEGI 2
Memperkukuh ekonomi nilai tambah meliputi aktiviti berasaskan pertanian
mampan

STRATEGI 3

FOKUS
STRATEGIK
Merancakkan pembangunan wilayah dan ekonomi setempat secara
bersepadu, optimum dan konsisten

STRATEGI 4
Memperkukuh program pembasmian kemiskinan bagi kesejahteraan
masyarakat luar bandar
58 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

STRATEGI 1
Meningkatkan taraf kehidupan masyarakat luar bandar melalui pembangunan ekonomi komuniti yang
berimpak tinggi

TAHUN PERANAN
INDIKATOR
BIL PROGRAM SASARAN BAHAGIAN/
SASARAN 2021 2022 2023 2024 2025 AGENSI

Bilangan
kampung 62 11 13 13 13 12

Bilangan
peluang 310 55 65 65 65 60
pekerjaan
1. Desa Lestari EK
Peratusan
peningkatan 5% 5% 5% 5% 5%
pendapatan selepas selepas selepas selepas selepas
kampung 5%
setahun setahun setahun setahun setahun
(selepas pelaksanaan pelaksanaan pelaksanaan pelaksanaan pelaksanaan
setahun)

Bilangan
kampung 78 13 18 22 15 10

Projek Bilangan
Bersepadu penerima 36,000 6,000 6,000 6,000 9,000 9,000
Pembangunan manfaat
2. TW
Ekonomi
Kampung
(PROSPEK) Peratusan
peserta berjaya
meningkatkan 30% 5% 12% 18% 25% 30%
pendapatan

Bilangan
peserta 450 90 90 90 90 90
Program
Pembangunan
3. Projek-Projek KEDA
Peratusan
Ekonomi
FOKUS
STRATEGIK

peningkatan
Komuniti pendapatan 30% 30% 30% 30% 30% 30%
peserta

Peratusan 100%
Pusat kemajuan 50% 100%
projek siap (1 pusat)
Pembiakan
dan
4. KEJORA
Pengumpulan
Bilangan
Hasil peluang
Mengkuang pekerjaan 20 - 10 10
diwujudkan
PELAN STRATEGIK 59
KPLB 2021-2025

STRATEGI 2
Memperkukuh ekonomi nilai tambah meliputi aktiviti berasaskan pertanian mampan

TAHUN PERANAN
INDIKATOR
BIL PROGRAM SASARAN BAHAGIAN/
SASARAN 2021 2022 2023 2024 2025 AGENSI

Bilangan
kursus 15,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000
Kursus
Usahawan
1. Desa di Pusat Peratusan EK
Komuniti Desa peserta
(PKD) kursus berjaya 10% 10 % 10 % 10 % 10 % 10 %
menjana
pendapatan

Program Hands Bilangan


2. peserta 500 100 100 100 100 100 JAKOA
Holding

Bilangan
peserta 250 50 50 50 50 50
Ladang
3. Masyarakat JAKOA
Orang Asli Keluasan
kawasan 300 60 60 60 60 60
(hektar)

Keluasan
kebun
pekebun kecil
penanaman 110,000 20,000 21,000 22,000 23,000 24,000
semula getah
(hektar)
Tanam Semula
4. Getah ke Getah RISDA
(TSGG)
Bilangan
pekebun

FOKUS
STRATEGIK
kecil yang 55,000 10,000 10,500 11,000 11,500 12,000
menyertai
program TSGG

Keluasan
kawasan
getah matang 230,000 46,000 46,000 46,000 46,000 46,000
(hektar)
Skim Getah
5. RISDA
Matang (SGM)
Bilangan
pekebun
kecil yang 121,000 24,200 24,200 24,200 24,200 24,200
dibimbing
program SGM
60 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

TAHUN PERANAN
INDIKATOR
BIL PROGRAM SASARAN BAHAGIAN/
SASARAN
2021 2022 2023 2024 2025 AGENSI

Pemantauan Jangkaan
hasil
6. Produktiviti (kilogram 8,500 1,600 1,650 1,700 1,750 1,800 RISDA
Getah Matang per hektar)

Bilangan
peserta 17,053 4,307 2,358 3,553 2,812 4,023

Pembangunan
7. Ekonomi Tanah FELCRA
Berkelompok Keluasan
kawasan 24,156 4,635 4,993 4,959 4,303 5,267
(hektar)

Pembangunan Peratusan 100%


8. Ladang kemajuan 50% 100% KEJORA
projek siap (7 plot)
Fertigasi

Bilangan
peserta 500 100 100 100 100 100

Keluasan
kawasan 700 140 140 140 140 140
(ekar)
KEDA

Peratusan
peningkatan
Projek pendapatan 30% 30% 30% 30% 30% 30%
9. Pertanian semasa
Luar Bandar
FOKUS
STRATEGIK

Pengeluaran
hasil
pertanian 250 50 50 50 50 50
(tan)

KETENGAH

Pengeluaran
hasil
peternakan 250 50 50 50 50 50
(tan)
PELAN STRATEGIK 61
KPLB 2021-2025

STRATEGI 3
Merancakkan pembangunan wilayah dan ekonomi setempat secara bersepadu, optimum dan konsisten

TAHUN PERANAN
INDIKATOR
BIL PROGRAM SASARAN BAHAGIAN/
SASARAN
2021 2022 2023 2024 2025 AGENSI

Bilangan KETENGAH
pengunjung 2.525 juta 605 ribu 480 ribu 480 ribu 480 ribu 480 ribu
PERDA

Pertambahan
Bilangan pengendali
pertambahan baharu
Pelancongan pengendali
1. baharu inap 32 diukur tahun 7 8 9 8 PERDA
Desa berikutnya
desa (selepas
setahun) (pengendali
sedia ada 165)

Bilangan
program dan 36 12 6 6 6 6 KETENGAH
acara

Pembangunan
Infrastruktur Peratusan 100%
2. Pelancongan kemajuan 20% 40% 60% 80% 100% KEJORA
projek siap (1 projek)
Tanjung Balau
Fasa 2

Pembinaan
Premis
Industri Kecil Peratusan 100%
3. kemajuan 30% 60% 100% KEJORA
dan Sederhana projek siap (14 lot)
(IKS) Bandar
Penawar

50% 100%
Bilangan
30 (Penyediaan (Penyediaan 10 10 10

FOKUS
STRATEGIK
pengusaha
infrastruktur) infrastruktur)

Program Bilangan
pengunjung 3,600 - - 1,200 1,200 1,200 KETENGAH
4. Perkampungan
Usahawan

Peratusan
pendapatan
usahawan 25% - - 25% 25% 25%
kampung
62 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

STRATEGI 4
Memperkukuh program pembasmian kemiskinan bagi kesejahteraan masyarakat luar bandar

TAHUN
PERANAN
INDIKATOR
BIL PROGRAM SASARAN BAHAGIAN/
SASARAN
AGENSI
2021 2022 2023 2024 2025

Bilangan
peserta 7,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500

Program
Peningkatan
1. KR
Pendapatan Peratusan
(PPP) peserta berjaya
meningkatkan 70% 70% 70% 70% 70% 70%
pendapatan

Bilangan
peserta 9,500 1,900 1,900 1,900 1,900 1,900
Program
Latihan
2. Kemahiran KR
dan Kerjaya Peratusan
(PLKK) peserta berjaya
mendapat 70% 70% 70% 70% 70% 70%
pekerjaan

Program
Bilangan
3. Bina Insan peserta 5,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 KR

Program
Bilangan
4. Komuniti peserta 4,000 800 800 800 800 800 KR
Sejahtera

Bilangan
10,000
FOKUS
STRATEGIK

2,000 2,000 2,000 2,000 2,000


peserta

Kursus
5. Kemahiran KEMAS
Quick Win Peratusan
peserta berjaya
meningkatkan 30% 30% 30% 30% 30% 30%
pendapatan

Program
Pembangunan Bilangan
6. peserta 1,250 250 250 250 250 250 JAKOA
Ekonomi Orang
Asli
PELAN STRATEGIK 65
KPLB 2021-2025

3
STRATEGIK

MELONJAKKAN DAYA SAING USAHAWAN


LUAR BANDAR MELALUI EKOSISTEM
KEUSAHAWANAN YANG KONDUSIF
FOKUS

STRATEGI 1
Menyediakan kemudahan pembiayaan kewangan dan bantuan yang inklusif
bagi memastikan usahawan berdaya saing dan mampan

STRATEGI 2
Memperkukuh pembangunan kapasiti keusahawanan luar bandar yang
berkesan

STRATEGI 3

FOKUS
STRATEGIK
Memperluas aktiviti dan platform pemasaran produk luar bandar yang lebih
kompetitif

STRATEGI 4
Meningkatkan penglibatan golongan belia dan wanita dalam bidang
keusahawanan di luar bandar
66 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

STRATEGI 1
Menyediakan kemudahan pembiayaan kewangan dan bantuan yang inklusif bagi memastikan usahawan
berdaya saing dan mampan

TAHUN PERANAN
INDIKATOR
BIL PROGRAM SASARAN BAHAGIAN/
SASARAN 2021 2022 2023 2024 2025 AGENSI

Bilangan
usahawan 175 35 35 35 35 35
Sokongan
Pengukuhan 70% penerima
1. Keusahawanan geran berjaya UD
Peratusan meningkatkan
Luar Bandar peningkatan 70% 70% 70% 70% 70%
hasil jualan
(SPKLB) hasil jualan sekurang-
[≥ 30%] [≥ 30%] [≥ 30%] [≥ 30%] [≥ 30%]
penerima geran kurangnya
30%

Bilangan
usahawan 350 50 50 50 50 50

Skim Pembiayaan 70% peminjam


2. Ekonomi Desa SPED berjaya UD
Peratusan meningkatkan
(SPED) peningkatan 70% 70% 70% 70% 70%
hasil jualan
hasil jualan sekurang-
[≥ 30%] [≥ 30%] [≥ 30%] [≥ 30%] [≥ 30%]
peminjam SPED kurangnya
30%

Bilangan
usahawan 250 50 50 50 50 50

Pembangunan 70% peserta


3. Usahawan berjaya UD
Peratusan meningkatkan
Bergerak peningkatan 70% 70% 70% 70% 70%
hasil jualan
hasil jualan sekurang-
[≥ 30%] [≥ 30%] [≥ 30%] [≥ 30%] [≥ 30%]
peserta kurangnya
30%

Kajian
Penambahbaikan
Bilangan garis
4. Pembiayaan panduan 1 - 1 UD
dan Bantuan
FOKUS
STRATEGIK

Kewangan

Bilangan
usahawan yang
menerima 1,500 300 300 300 300 300
kemudahan

Peratusan
Program usahawan yang 30% penerima Penilaian
5. Pembiayaan menerima MARA
dapat outcome
Perniagaan MARA kemudahan meningkatkan pada tahun
pembiayaan jualan semasa
30% 30% 30% 30%
dapat sekurang- diukur
[≥ 10%] [≥ 10%] [≥ 10%] [≥ 10%]
meningkatkan kurangnya pada tahun
hasil jualan 10% berikutnya
(selepas
setahun)
PELAN STRATEGIK 67
KPLB 2021-2025

STRATEGI 2
Memperkukuh pembangunan kapasiti keusahawanan luar bandar yang berkesan

TAHUN PERANAN
INDIKATOR
BIL PROGRAM SASARAN BAHAGIAN/
SASARAN 2021 2022 2023 2024 2025 AGENSI

Kajian
Keberkesanan Roadmap
Roadmap Usahawan
1. 1 - - - - 1 UD
Usahawan @KPLB
@KPLB 2026-2030
2021-2025

Bilangan
usahawan 250 50 50 50 50 50

Program 80% peserta Penilaian


2. Start Right Peratusan berjaya outcome UD
(PSR@KPLB) peningkatan meningkatkan pada tahun
pendapatan pendapatan semasa 80% 80% 80% 80%
(selepas selepas setahun diukur
setahun) menyertai pada tahun
program berikutnya

Bilangan
usahawan 4,000 800 800 800 800 800

Peratusan
Program Latihan usahawan yang Penilaian
3. Keusahawanan menerima 30% penerima outcome MARA
MARA kemudahan dapat pada tahun
30% 30% 30% 30%
latihan dapat meningkatkan semasa
[≥ 10%] [≥ 10%] [≥ 10%] [≥ 10%]
meningkatkan jualan sekurang- diukur
hasil jualan kurangnya 10% pada tahun
(selepas berikutnya
setahun)

Bilangan
usahawan 1,650 330 330 330 330 330

Program Peratusan
Pembangunan usahawan yang Penilaian
4. Standard menerima 30% penerima outcome MARA

FOKUS
STRATEGIK
Perniagaan kemudahan dapat pada tahun
30% 30% 30% 30%
latihan dapat meningkatkan semasa
(Pensijilan) meningkatkan jualan sekurang- diukur
[≥ 10%] [≥ 10%] [≥ 10%] [≥ 10%]
hasil jualan kurangnya 10% pada tahun
(selepas berikutnya
setahun)

Bilangan
usahawan 10,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000

Peratusan
Kursus usahawan 70% penerima Penilaian
5. Keusahawanan berjaya dapat outcome KEMAS
Rintis meningkatkan meningkatkan pada tahun
pengetahuan pengetahuan semasa 70% 70% 70% 70%
setelah selepas diukur
menghadiri menghadiri pada tahun
kursus (selepas kursus berikutnya
setahun)
68 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

TAHUN PERANAN
INDIKATOR
BIL PROGRAM SASARAN BAHAGIAN/
SASARAN 2021 2022 2023 2024 2025 AGENSI

Bilangan
usahawan Orang
Asli menyertai 2,250 450 450 450 450 450
kursus
keusahawanan

Bilangan
penerima 300 60 60 60 60 60
Program bantuan
Pembangunan
6. JAKOA
Usahawan Orang
Asli

Peratusan Penilaian
usahawan 50% penerima outcome
berjaya bantuan pada tahun
meningkatkan 50% 50% 50% 50%
meningkatkan pendapatan
semasa
[≥ 20%] [≥ 20%] [≥ 20%] [≥ 20%]
pendapatan sekurang- diukur
(selepas kurangnya 20% pada tahun
setahun) berikutnya

Bilangan
pekebun kecil
yang dibimbing
menjadi
12,500 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500
usahawan
baharu

Bilangan
usahawan
sedia ada yang
Pembangunan dibimbing bagi
meningkatkan
Usahawan pendapatan
10,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000
Produk dan sekurang-
7. RISDA
Perkhidmatan kurangnya
serta RM2,500
FOKUS
STRATEGIK

Pemasaran sebulan

Peratusan Penilaian
usahawan 30% usahawan
outcome
berjaya berjaya
pada tahun
mencapai purata mencapai purata
semasa
30% 30% 30% 30%
pendapatan pendapatan
diukur
[RM2,500] [RM2,500] [RM2,500] [RM2,500]
RM2,500 RM2,500
pada tahun
sebulan (selepas sebulan
berikutnya
setahun)
PELAN STRATEGIK 69
KPLB 2021-2025

STRATEGI 3
Memperluas aktiviti dan platform pemasaran produk luar bandar yang lebih kompetitif

TAHUN PERANAN
INDIKATOR
BIL PROGRAM SASARAN BAHAGIAN/
SASARAN 2021 2022 2023 2024 2025 AGENSI

Bilangan program 5 1 1 1 1 1

Karnival
Usahawan Nilai hasil jualan Nilai hasil
1. UD
Desa (KUD) dan Peratusan sekurang- jualan ≥ 5%
e-KUD peningkatan hasil kurangnya 5% berbanding ≥ 5% ≥ 5% ≥ 5% ≥ 5%
jualan (berbanding berbanding edisi KUD
KUD terdahulu) edisi KUD yang yang
terdahulu terdahulu

Bilangan outlet 5 1 1 1 1 1

70% usahawan
Rural Business yang
memasarkan
2. Outlet Penembusan UD
produk di
(RBO@KPLB) pasaran di RBO berjaya 70% 70% 70% 70% 70%
platform RBO oleh meningkatkan [≥ 30%] [≥ 30%] [≥ 30%] [≥ 30%] [≥30%]
produk usahawan sekurang-
luar bandar kurangnya
30% nilai jualan
tahunan

Stock-Keeping Unit
(SKU) produk 250 50 50 50 50 50

Rural Premium Nilai hasil jualan


Gateway Penembusan sekurang-
3. pasaran di UD
(Sense of kurangnya 5%
Malaysia) platform premium daripada nilai ≥5% ≥ 5% ≥5% ≥ 5% ≥ 5%
yang disertai oleh hasil jualan
produk usahawan keseluruhan
luar bandar

FOKUS
STRATEGIK
platform

Bilangan
usahawan 50 10 10 10 10 10

Nilai potensi
hasil jualan
semasa ekspo
4. Rural to Global Nilai potensi jualan sekurang- UD
semasa ekspo kurangnya
berbanding jumlah 5% daripada ≥ 5% ≥ 5% ≥ 5% ≥ 5% ≥ 5%
jualan tahunan nilai hasil
peserta sebelum jualan tahunan
program sebelum
menyertai
program
70 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

TAHUN PERANAN
INDIKATOR
BIL PROGRAM SASARAN BAHAGIAN/
SASARAN 2021 2022 2023 2024 2025 AGENSI

Bilangan produk 5,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000

DesaMall Peratusan
5. EK
@KPLB peningkatan
pendapatan 10% 10% 10% 10% 10% 10%
usahawan
(selepas 6 bulan)

Bilangan premis 306 34 64 65 70 73

Bilangan
usahawan 612 68 128 130 140 146

Program Naik Bilangan produk 1,224 136 256 260 280 292
6. Taraf Premis FELCRA
Perniagaan

Peratusan
peningkatan
pendapatan 30% 30% 30% 30% 30% 30%
usahawan
FOKUS
STRATEGIK
PELAN STRATEGIK 71
KPLB 2021-2025

STRATEGI 4
Meningkatkan penglibatan golongan belia dan wanita dalam bidang keusahawanan di luar bandar

TAHUN PERANAN
INDIKATOR
BIL PROGRAM SASARAN BAHAGIAN/
SASARAN 2021 2022 2023 2024 2025 AGENSI

Bilangan
usahawan belia
menerima 1,750 350 350 350 350 350
pembiayaan
Program
1. Usahawan Belia Peratusan MARA
MARA 30% penerima
usahawan dapat
Penilaian
belia dapat meningkatkan
outcome
30% 30% 30% 30%
meningkatkan jualan
di buat
[≥ 10%] [≥ 10%] [≥ 10%] [≥ 10%]
hasil jualan sekurang-
pada tahun
(selepas kurangnya 10%
berikutnya
setahun)

Bilangan
usahawan
wanita
menerima 2,500 500 500 500 500 500
kemudahan
pembiayaan

Peratusan
2. DanaNita usahawan MARA
wanita yang 30% penerima
menerima dapat
Penilaian
kemudahan meningkatkan
outcome
30% 30% 30% 30%
pembiayaan jualan
di buat
[≥ 10%] [≥ 10%] [≥ 10%] [≥ 10%]
dapat sekurang-
pada tahun
meningkatkan kurangnya 10% berikutnya
hasil jualan
(selepas
setahun)

Bilangan
usahawan 175 35 35 35 35 35
Program
Transformasi
3. Pembangunan Peratusan Penilaian KEDA

FOKUS
STRATEGIK
Keusahawanan peningkatan outcome
pendapatan 30% di buat 30% 30% 30% 30%
(selepas pada tahun
setahun) berikutnya

Bilangan
usahawan belia 200 40 40 40 40 40
(baharu)

Bilangan
Integpreneur usahawan belia 404 80 120 160 20 24
4. (sedia ada) KESEDAR
Belia

Peratusan Penilaian
peningkatan outcome
pendapatan 70% di buat 70% 70% 70% 70%
(selepas pada tahun
setahun) berikutnya
PELAN STRATEGIK 73
KPLB 2021-2025

4
STRATEGIK

MEMBANGUNKAN MODAL INSAN LUAR


BANDAR SECARA KOMPREHENSIF
MELALUI PEMERKASAAN MODAL SOSIAL
FOKUS

STRATEGI 1
Mempertingkat peluang pendidikan ke arah pembangunan masyarakat luar
bandar cemerlang

STRATEGI 2
Meluaskan akses pendidikan awal yang berkualiti dan berkemampuan

STRATEGI 3
Membudayakan pembelajaran sepanjang hayat bagi peningkatan tahap
kualiti hidup

FOKUS
STRATEGIK
STRATEGI 4
Meningkatkan kebolehpasaran belia luar bandar melalui program pendidikan
dan kemahiran

STRATEGI 5
Memperkukuh Institut Kemajuan Desa (INFRA) sebagai pusat kecemerlangan
latihan dan penyelidikan luar bandar kepada kumpulan sasar
74 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

STRATEGI 1
Mempertingkat peluang pendidikan ke arah pembangunan masyarakat luar bandar cemerlang

TAHUN PERANAN
INDIKATOR
BIL PROGRAM SASARAN BAHAGIAN/
SASARAN
2021 2022 2023 2024 2025 AGENSI

Penganjuran
5 1 1 1 1 1 PSA
ekspo

Peratusan
jangkaan
1. Ekspo TVET@KPLB peningkatan
enrolmen
pelajar 0.5% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% PSA
memasuki
Institusi
TVET@KPLB
(setiap tahun)

Peratusan
pengambilan
Pengambilan Pelajar
pelajar
2. Golongan B40 ke 60% 60% 60% 60% 60% 60% MARA
tingkatan 1
MRSM
dan 4
(setiap tahun)

Program Penajaan Bilangan


Pelajar ke Universiti pelajar
3. 5,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 MARA
Terkemuka di luar baharu ke
negara luar negara

Bilangan
pelajar
152,089 28,080 29,203 30,371 31,586 32,849
sekolah
rendah
FOKUS
STRATEGIK

Skim Bantuan
Bilangan
4. Galakan Pendidikan JAKOA
pelajar
Orang Asli 95,759 17,680 18,387 19,122 19,887 20,683
sekolah
menengah

Bilangan
1,500 300 300 300 300 300
pelajar IPT

Program Pendidikan
Bilangan
5. Akademik B40 17,000 3,400 3,400 3,400 3,400 3,400 PERDA
pelajar
PERDA
PELAN STRATEGIK 75
KPLB 2021-2025

STRATEGI 2
Meluaskan akses pendidikan awal yang berkualiti dan berkemampuan

TAHUN PERANAN
INDIKATOR
BIL PROGRAM SASARAN BAHAGIAN/
SASARAN 2021 2022 2023 2024 2025 AGENSI

Meningkatkan Bilangan
1. Bilangan Tabika pembukaan 60 8 10 12 14 16 KEMAS
Transit KEMAS kelas

Melaksanakan
Bilangan
Pembukaan TASKA
2. pembukaan 28 1 3 6 8 10 KEMAS
KEMAS bawah 2
kelas
tahun

Bilangan
pembukaan 20 4 4 4 4 4
kelas
Kelas Komuniti
3. Anak-anak Orang JAKOA
Asli (4-6 Tahun) Sesi latihan
kepada bakal 20 4 4 4 4 4
pengajar

FOKUS
STRATEGIK
76 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

STRATEGI 3
Membudayakan pembelajaran sepanjang hayat bagi peningkatan tahap kualiti hidup

TAHUN PERANAN
INDIKATOR
BIL PROGRAM SASARAN BAHAGIAN/
SASARAN
2021 2022 2023 2024 2025 AGENSI

Pembangunan Bilangan
Komuniti dan kampung
1. 1,000 200 200 200 200 200 KD
Kepimpinan di bawah
Kampung JPKK/P

Bilangan
10,500 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100
peserta
KEMAS
JAKOA
Bilangan
660 132 132 132 132 132
kelas

Kelas Dewasa
2. Peratusan
Literasi 3M
peserta
menguasai Penilaian
kemahiran outcome
membaca, 70% di buat 70% 70% 70% 70% KEMAS
menulis dan pada tahun
mengira berikutnya
(3M) (selepas
setahun)

Bilangan
526,500 105,300 105,300 105,300 105,300 105,300
peserta

Bilangan
26,570 5,314 5,314 5,314 5,314 5,314
Program Pendidikan kelas
3. KEMAS
Sepanjang Hayat
FOKUS
STRATEGIK

Peratusan
peserta
70% 70% 70% 70% 70% 70%
menguasai
modul

Bilangan
50,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000
peserta
Program
Pemerkasaan
4. KEMAS
Kemahiran Peratusan
Keibubapaan peserta
80% 80% 80% 80% 80% 80%
menguasai
modul
PELAN STRATEGIK 77
KPLB 2021-2025

STRATEGI 4
Meningkatkan kebolehpasaran belia luar bandar melalui program pendidikan dan kemahiran

TAHUN PERANAN
INDIKATOR
BIL PROGRAM SASARAN BAHAGIAN/
SASARAN 2021 2022 2023 2024 2025 AGENSI

Peratusan
1. TVET@KPLB Kebolehpasaran 85% 85% 85% 85% 85% 85% PSA
graduan TVET

Program
Peratusan
Pembangunan
2. Kebolehpasaran 85% 85% 85% 85% 85% 85% KEDA
Kemahiran Golongan
belia beliawanis
TN50 di Kolej KEDA

STRATEGI 5
Memperkukuh Institut Kemajuan Desa (INFRA) sebagai pusat kecemerlangan latihan dan penyelidikan
luar bandar kepada kumpulan sasar

TAHUN PERANAN
INDIKATOR
BIL PROGRAM SASARAN BAHAGIAN/
SASARAN 2021 2022 2023 2024 2025 AGENSI

Jurulatih
30 10 5 5 5 5
bertauliah
Pemerkasaan Modul
1. dan Latihan ke arah INFRA
Pensijilan Bertauliah Pembangunan
5 1 1 1 1 1
modul latihan

FOKUS
STRATEGIK
Pemerkasaan
2. Penyelidikan Bilangan kajian 14 5 3 2 2 2 INFRA
Pembangunan
PELAN STRATEGIK 79
KPLB 2021-2025

5
STRATEGIK

MEMANTAPKAN KECEKAPAN SISTEM


PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN UNTUK
KEBERKESANAN ORGANISASI DAN
FOKUS

KEPERLUAN RAKYAT

STRATEGI 1
Memperkukuh tadbir urus KPLB dan meningkatkan tahap akauntabiliti
serta integriti warga

STRATEGI 2
Memperkasakan sumber data dan maklumat yang komprehensif serta
efisien

STRATEGI 3
Memantapkan pembangunan kompetensi organisasi secara komprehensif
dan memberi pengiktirafan kepada pekerja, organisasi dan komuniti

FOKUS
STRATEGIK
STRATEGI 4
Meningkatkan penyampaian komunikasi strategik yang lebih efektif dan
menjalinkan kerjasama dengan pihak NGO/swasta/komuniti/universiti
dalam pembangunan luar bandar

STRATEGI 5
Mewujudkan persekitaran tempat kerja yang kondusif dan selamat
80 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

STRATEGI 1
Memperkukuh tadbir urus KPLB dan meningkatkan tahap akauntabiliti serta integriti warga

TAHUN PERANAN
INDIKATOR
BIL PROGRAM SASARAN BAHAGIAN/
SASARAN
2021 2022 2023 2024 2025 AGENSI

Peratusan
kemajuan
100%
penyediaan 50% 100%
(1 dokumen)
dokumen
Pembangunan Pelan selesai
Pengurusan Risiko
1. R
Pelan Strategik
KPLB Kajian
kesedaran
Pelan 2 - - 1 - 1
Pengurusan
Risiko

Peratusan
kemajuan
100%
penyediaan 100%
(1 dokumen)
dokumen
Pembangunan Pelan selesai
2. ICT
Strategik ICT KPLB
Kajian
kesedaran
2 - - 1 - 1
Pelan Strategik
ICT

Peratusan
pencapaian
keseluruhan 97% 82% 87% 92% 93% 97%
pelaksanaan
OACP

Peratusan
inisiatif
kecekapan
98% 80% 85% 90% 95% 98%
FOKUS
STRATEGIK

penyampaian
Pelaksanaan perkhidmatan
3. Pelan Antirasuah awam UI
Organisasi (OACP)
Peratusan inisiatif
keberkesanan
99% 85% 90% 95% 95% 99%
dan ketelusan
perolehan awam

Peratusan
inisiatif tadbir
urus baik 95% 80% 85% 90% 90% 95%
dalam entiti
korporat
PELAN STRATEGIK 81
KPLB 2021-2025

STRATEGI 2
Memperkasakan sumber data dan maklumat yang komprehensif serta efisien

TAHUN PERANAN
INDIKATOR
BIL PROGRAM SASARAN BAHAGIAN/
SASARAN
2021 2022 2023 2024 2025 AGENSI

Pembangunan Bank Peratusan kemajuan 100% R


1. 50% 100%
Data KPLB sistem selesai (1 sistem) ICT

Bilangan profil
kampung di 6,605
Pengemaskinian
2. Semenanjung kampung 1,321 1,321 1,321 1,321 1,321 KD
SPKPN
Malaysia dan Labuan (100%)
di bawah JPKK/P

Pengisian data
15,434
Sistem Pelaporan kampung dan
3. kampung 3,100 3,100 3,100 3,100 3,034 KD
JPKK/P anggota JPKK/P di
(100%)
seluruh Malaysia

FOKUS
STRATEGIK
82 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

STRATEGI 3
Memantapkan pembangunan kompetensi organisasi secara komprehensif serta memberi pengiktirafan
kepada pekerja, organisasi dan komuniti

TAHUN PERANAN
INDIKATOR
BIL PROGRAM SASARAN BAHAGIAN/
SASARAN 2021 2022 2023 2024 2025 AGENSI

Peratusan
kemajuan
100%
penyediaan 100%
(1 dokumen)
dokumen
selesai

Pembangunan
Pelan Strategik Peratusan
1. pencapaian PSM
Pengurusan Sumber
Manusia KPLB pelaksanaan
pembangunan
Pelan 70% - - - - 70%
Strategik
Pengurusan
Sumber
Manusia

Bilangan
kampung
cemerlang dan 84 - 42 - 42
berprestasi
Anugerah Desa tinggi
2. KD
Perdana

Bilangan
penyertaan 1,200 - 600 - 600
kampung

Bilangan
5 1 1 1 1 1
majlis
Anugerah Anak
3. PSA
Syarikat Peratusan
penyertaan 100% 100% 100% 100% 100% 100%
anak syarikat
FOKUS
STRATEGIK

Bilangan
5 1 1 1 1 1
majlis

Anugerah Peratusan
4. PSA
TVET@KPLB penyertaan
Agensi KPLB 100% 100% 100% 100% 100% 100%
yang memiliki
institusi TVET

Bilangan
5 1 1 1 1 1
majlis
Anugerah Inovasi
5. Bilangan P
dan Kualiti
penyertaan
300 60 60 60 60 60
bahagian dan
agensi
PELAN STRATEGIK 83
KPLB 2021-2025

STRATEGI 4
Meningkatkan penyampaian komunikasi strategik yang lebih efektif dan menjalinkan kerjasama dengan
pihak NGO/swasta/komuniti/universiti dalam pembangunan luar bandar

TAHUN PERANAN
INDIKATOR
BIL PROGRAM SASARAN BAHAGIAN/
SASARAN
2021 2022 2023 2024 2025 AGENSI

Bilangan
5 1 1 1 1 1
sesi
Sesi Libat Urus
Bersama Pihak NGO/
1. R
Swasta/Komuniti/
Universiti Bilangan
250 50 50 50 50 50
keterlibatan

Bilangan
liputan berita 500 100 100 100 100 100
dan promosi
Pelan Pengurusan
2. UKK
Media
Kajian
kesedaran
1 - - 1
promosi &
program

Bilangan
sesi/
60 12 12 12 12 12
pelaksanaan
atas talian

e-Bertemu
3. UKK
Pelanggan Kajian
kesedaran
mengenai
1 - - 1
Sistem
e-Pelanggan
KPLB

FOKUS
STRATEGIK
Peratusan
Pengurusan Aduan bilangan
4. 90% 90% 90% 90% 90% 90% UKK
Pelanggan aduan
diselesaikan

Peratusan
peningkatan
5. Strategi Media Baru pengikut di 3% 3% 3% 3% 3% 3% UKK
media sosial
rasmi KPLB
84 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

STRATEGI 5
Mewujudkan persekitaran tempat kerja yang kondusif dan selamat

TAHUN PERANAN
INDIKATOR
BIL PROGRAM SASARAN BAHAGIAN/
SASARAN
2021 2022 2023 2024 2025 AGENSI

Bilangan
1 - - 1
dokumen
Pemantapan Pelan P
1. Kesinambungan ICT
Perkhidmatan UKK
Kajian
2 - 1 - - 1
kesedaran

Mendapatkan
Pensijilan Ekosistem Bilangan
2. 1 1 P
Kondusif Sektor pensijilan
Awam (EKSA)

Anugerah Khas Skor


5 5 5 5
3. Keselamatan pengiktirafan - - P
Bintang Bintang Bintang Bintang
Perlindungan bintang
FOKUS
STRATEGIK
Pemantauan
Adalah Sangat Penting
Bagi Menentukan
Kejayaan Dan
Keberkesanan
Pelaksanaan Program
Yang Telah Dirangka
5
BAB PEMANTAUAN
88 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

JAWATANKUASA PEMANTAUAN
PELAN STRATEGIK
Pemantauan pelan ini adalah melalui dua jawatankuasa iaitu:

JAWATANKUASA PEMANDU

Ketua Setiausaha

Timbalan Ketua Setiausaha (Dasar)


Timbalan Ketua Setiausaha (Pembangunan)
Setiausaha Bahagian Kanan (Khidmat Pengurusan)
Setiausaha Bahagian & Ketua Unit
Ketua Agensi KPLB
Pengurus Besar LKW

URUS SETIA
Bahagian Perancangan Strategik

FUNGSI

1. Membuat keputusan mengenai isu-isu dasar yang melibatkan


pelaksanaan Pelan Strategik

2. Membuat keputusan terhadap sebarang perubahan dalam


Pelan Strategik

3. Menetapkan semula hala tuju pelaksanaan program/projek

4. Mengesahkan kajian separuh penggal Pelan Strategik dan


kemajuan pelaksanaan program/projek menerusi Mesyuarat
Jawatankuasa Pemandu Pelan Strategik KPLB

1 kali setahun/mengikut keperluan (mulai tahun 2022)


PELAN STRATEGIK 89
KPLB 2021-2025

JAWATANKUASA TEKNIKAL

Timbalan Ketua Setiausaha (Dasar)

Setiausaha Bahagian & Ketua Unit


Ketua Agensi KPLB
Pengurus Besar LKW

Bahagian Perancangan Strategik

1. Memantau pencapaian pelan tindakan yang telah digubal

2. Menyelesaikan isu-isu operasi/teknikal melibatkan program/projek

3. Membuat penyesuaian strategik terhadap perancangan sedia ada

4. Menilai semula kepentingan dan keberkesanan sesuatu


program/projek

5. Menjalankan kajian separuh penggal Pelan Strategik berdasarkan


dasar-dasar baharu Kerajaan

6. Menyediakan laporan dan membentangkan kepada Jawatankuasa


Pemandu Pelan Strategik KPLB berkaitan prestasi program secara
keseluruhan

2 kali setahun/mengikut keperluan (mulai tahun 2021)


90 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

PELAPORAN

Pelaporan oleh setiap bahagian dan agensi mestilah mengikut format yang
ditetapkan. Pemantauan menggunakan sistem bersepadu melalui Sistem Bank
Data KPLB dijadualkan mulai tahun 2022.

CONTOH
TEMPLAT
ANALISIS PENCAPAIAN PELAKSANAAN PROGRAM
PELAN STRATEGIK KPLB 2021-2025
(MID-TERM REVIEW)

FOKUS MENYEDIAKAN KEMUDAHAN INFRASTRUKTUR ASAS YANG LENGKAP BAGI


STRATEGIK 1 MENINGKATKAN KUALITI KEHIDUPAN MASYARAKAT LUAR BANDAR

Meneruskan pelaksanaan projek infrastruktur asas luar bandar yang


STRATEGI 1
komprehensif dan sistematik

ISI-ISU
PERATUSAN & JURANG
TAHUN PERANAN PELAKSANAAN CADANGAN
PENCAPAIAN
PROGRAM SASARAN BAHAGIAN/ (sekiranya PENAMBAH-
(Perbezaan antara sasaran
AGENSI tidak mencapai BAIKAN
dan pencapaian)
sasaran)
2021 2022 2023

SASARAN

15,307
(2021-2023) Pengiraan Peratusan:
Kesimpulan:
5,101 5,102 5,104 14,600/15,307 = 0.95
Jurang 5%
0.95 x 100% = 95%
Bekalan (707 unit rumah)
Nyatakan
Air Luar Prasarana
Pengiraan Jurang Peratusan cadangan
Bandar JAKOA Nyatakan
100% - 95 = 5% penambahbaikan
(BALB) PENCAPAIAN isu-isu yang
menyebabkan
Pengiraan Jurang Sasaran
14,600 BALB mendapat
15,307 - 14,600 = 707
(95.4%) jurang 5%
4,500 5,000 5,100
(88%) (98%) (99%)
Agenda Pembangunan
Luar Bandar Hanya
Dapat Dicapai Dengan
Gandingan Bahu Semua
Pihak Tanpa Mengira
Latar Belakang,
Kedudukan Dan Darjat
BAB
6 PENUTUP
94 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

Kesimpulan
Pelan Strategik KPLB 2021-2025 merupakan sebuah agenda pembangunan luar bandar
bagi tempoh lima tahun yang dirangka berdasarkan teras perkhidmatan utama KPLB dan
dijajarkan selari dengan DPLB 2030. Fokus strategik, strategi, program dan sasaran yang
dirancang memainkan peranan masing-masing untuk memenuhi kehendak, jangkaan dan
keperluan kumpulan sasar terutamanya masyarakat luar bandar.

Tempoh pelaksanaan pelan ini akan tamat Kerajaan supaya matlamat untuk menjadikan
pada tahun 2025, maka penyediaan sebuah luar bandar sejahtera dapat dicapai. Justeru,
pelan yang baharu perlu dirancang lebih diharapkan agar pelan yang digubal ini
awal supaya wujud kesinambungan yang dapat membantu KPLB dan agensi di
berterusan terhadap agenda pembangunan bawahnya merangka kerja yang lebih teratur
luar bandar. Penyediaan pelan baharu pada serta bersistematik demi kesejahteraan
waktu itu mestilah menepati kehendak masyarakat luar bandar dan kemakmuran
pemegang taruh dan selari dengan aspirasi ekonomi yang lebih mampan.
PELAN STRATEGIK 95
KPLB 2021-2025

SENARAI
SINGKATAN
BDA Lembaga Kemajuan Bintulu
BHG. Bahagian
COVID-19 Corona Virus Disease 2019
DARA Lembaga Kemajuan Pahang Tenggara
DPLB 2030 Dasar Pembangunan Luar Bandar 2030
EK Bahagian Pembangunan Ekonomi Komuniti
FELCRA Lembaga Penyatuan dan Pemulihan Tanah Persekutuan
FELDA Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan
ICT Bahagian Pengurusan Maklumat
ICU, JPM Unit Penyelarasan Pelaksanaan, Jabatan Perdana Menteri
INFRA Institut Kemajuan Desa
IPT Institusi Pengajian Tinggi
JAKOA Jabatan Kemajuan Orang Asli
JHEOA Jabatan Hal Ehwal Orang Asli
JPKK/P Jawatankuasa Pembangunan dan Kemajuan Kampung/Persekutuan
KD Bahagian Komuniti Desa
KEDA Lembaga Kemajuan Wilayah Kedah
KEJORA Lembaga Kemajuan Johor Tenggara
KEMAS Jabatan Kemajuan Masyarakat
KESEDAR Lembaga Kemajuan Kelantan Selatan
KETENGAH Lembaga Kemajuan Terengganu Tengah
KKLW Kementerian Kemajuan Luar Bandar dan Wilayah
KPLB Kementerian Pembangunan Luar Bandar
KPNLB Kementerian Pembangunan Negara dan Luar Bandar
KR Bahagian Kesejahteraan Rakyat
LKT Lembaga Kemajuan Tanah
LKTS Lembaga Kemajuan Tanah Sarawak
96 KEMENTERIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
“Luar Bandar Sejahtera”

LKW Lembaga Kemajuan Wilayah


LKWJ Lembaga Kemajuan Wilayah Jengka
LPKP Lembaga Kemajuan Kampung dan Perusahaan
MARA Majlis Amanah Rakyat
MRSM Maktab Rendah Sains MARA
P Bahagian Pentadbiran dan Pengurusan Aset
PERDA Lembaga Kemajuan Wilayah Pulau Pinang
PKMM Perbadanan Kemajuan Kraftangan Malaysia
PKN Pejabat KPLB Negeri
PKPP Perbadanan Kemajuan Pertanian Negeri Pahang
PP Bahagian Penyelarasan dan Pemantauan
PPPNP Perbadanan Pembangunan Pertanian Negeri Perak
Prasarana Bahagian Prasarana
PSA Bahagian Pelaburan dan Kawal Selia Anak Syarikat
PSM Bahagian Pengurusan Sumber Manusia
R Bahagian Perancangan Strategik
RIDA Rural and Industrial Development Authority
RISDA Pihak Berkuasa Kemajuan Pekebun Kecil Perusahaan Getah
RMKe-12 Rancangan Malaysia Kedua Belas
RMKe-13 Rancangan Malaysia Ketiga Belas
SALCRA Lembaga Penyatuan dan Pemulihan Tanah Sarawak
SDO Pejabat Kemajuan Negeri
SLDB Lembaga Kemajuan Tanah Negeri Sabah
SPKPN Sistem Profil Kampung Peringkat Nasional
Teknikal Bahagian Teknikal
TVET Technical and Vocational Education and Training
TW Bahagian Kemajuan Tanah dan Wilayah
UD Bahagian Pembangunan Usahawan Desa
UI Unit Integriti
UKK Unit Komunikasi Korporat
WKB 2030 Wawasan Kemakmuran Bersama 2030
PELAN
STRATEGIK KPLB
2021-2025

www.rurallink.gov.my

Kementerian Pembangunan Luar Bandar

kplb_gov

kplb_gov

You might also like