‫رـــبيؼــخ أدرار‬

‫كهيح انعهىو االقتصاديح‪ ،‬انتسييز وانعهىو انتجاريح‬

‫قسى عهىو انتسييز‬

‫يذكزج تذخم ضًٍ يتطهثاخ َيم شهادج انًاستز‬

‫ييذاٌ‪ 5‬انعهىو االقتصاديح‪ ،‬انتسييز و انعهىو انتجاريح‬

‫شعثح‪ 5‬عهىو انتسييز‬
‫تخصص‪ 5‬جثايح انًؤسسح‬

‫انًىضىع‬

‫دور الرقابت الجبائيت في تحسيه جىدة التصريحاث الجبائيت‬

‫حانح يذيزيح انضزائة نىاليح أدرار‬

‫لجىت المىاقشت‬
‫د‪.‬بىعسة عبذالقادر‪....‬رئيسا‬
‫د‪.‬به الذيه أمحمذ‪.....‬مشرفا‬
‫د‪.‬بىكار عبذالعسيس‪....‬ممتحىا‬
‫أ‪.‬مطىش لطيفت‪....‬ممتحىا‬

‫السىت الجامعيت‬
 ‫االهداء‬

‫بسى اهلل انسمحٍ انسحٍى ً انصالة ً انسالو عهى أشسف خهق اهلل امجعني سٍدَا حمًد ًعهى ء انو‬

‫ًصحبو أمجعني‬

‫هندي مثسة ىرا انعًم املتٌاضع إىل آبائنا ًأيياتنا أطال اهلل يف أعًازىى؛‬

‫اىل اخٌتنا مجٍعا‪ً ،‬زفقاء دزبنا يف اندزاست ً ا احلٍاة؛‬

‫إىل بساعى عائالتنا ينبع انفسح ًانسسًز؛‬

‫إىل كم يٍ ٌعسفنا يٍ قسٌب أً بعٍد‪.‬‬

‫فاطًت‪ ،‬عائشت‪ ،‬عبدانسمحـاٌ‬

 ‫شكر و عـرفان ‪:‬‬

‫ٌسى اهلل ً انصالة ً انسالو عهى زسٌل اهلل خامت األَبٍاء ً املسسهني‬

‫حنًد اهلل ً َشكسه عهى تٌفٍقنا إلهناء ىرا انعًم املبازك‬

‫َتقدو بانشكس إىل األستاذ املشسف " اندكتٌز بٍ اندٌٍ أحمًد" انري ساعدَا عهى إجناش ىرا انعًم ًحسصو‬

‫عهى إمتايو يف أعهى املستٌٌاث‪ ،‬فنسأل اهلل أٌ ٌعٌضو عنا كم خري‪.‬‬

‫كًا َشكس باملناسبت كم أساترة كهٍت انعهٌو االقتصادٌت ً انتسٍري ًانعهٌو انتجازٌت انرٌٍ زافقٌَا يف كافت‬

‫أطٌاز يسازَا اجلايعً‪.‬‬

‫ً إىل كم يا ساعدَا يٍ قسٌب أً يٍ بعٍد عهى إهناء ىرا انعًم املتٌاضع‪.‬‬

‫و شكرا‬
 :‫يهخض‬
‫جڄ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ٽڀ‬٦‫ٺً اٹلوه اٹنٌ رٺ‬٥ ٫‫و‬٦‫ بذل اٹز‬٫‫پڀ اٹلهاٍبد ادلُلاځُخ اٹيت هتل‬ٙ ‫رلفٸ څنڃ اٹلهاٍخ‬
‫وائت ٹىالَخ ؤكهاه ٽڀ‬ٚ‫ٺً ٽَزىي ٽلَوَخ اٹ‬٥ ‫ مت افزجبه اٹلهاٍخ‬،‫ؤعٸ اٹزؾٌَن ٽڀ عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬
‫ وٱل مت اٹزىٕٸ بذل ؤٿ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ربلس‬،‫خ ٽڀ اإلعواءاد واإلؽٖبئُبد ٹٺوٱبثخ اجلجبئُخ‬٥‫ رلپى‬٤‫فالٷ مج‬
.‫ وثبٹزبرل ىَبكح احلُٖٺخ اجلجبئُخ‬،‫ٺً عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬٥ ‫ب ٽڀ اٹزؾَُڂبد‬٥‫ځى‬
.‫ عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬،‫ اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬،‫ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ‬:‫انكهًبد ادلفتبصُخ‬

Abstract:
This study aimed to explore the Relationship between fiscal contrôle and its rôle in improving the quality
of fiscal statements. This study was made in the Direction of Impôts of Adrar using procedeurs and
statistiques in order to know the impact of the fiscal Control on the quality of fiscal statements.

Key words: Fiscal Control، fiscal statements، fiscal statement’s quality.

Résumé:
Cette étude est une étude de terrain qui vise à identifier le rôle de contrôle fiscale dans l'amélioration des
déclarations fiscaux. Cette étude été fait au niveau de la direction des impôts de la wilaya d'Adrar en
utilisant des interviews et des études de terrain pour savoir l'impact de contrôle fiscale sur la qualité des
déclarations fiscaux.

Mots clé: contrôle fiscale، déclarations fiscaux، la qualité des déclarations

fiscaux.
‫‪I‬‬

‫فهرس احملتويات‬
‫اٹجَپٺخ‬
‫اإلڅلاء‬
‫ّٶو و‪٥‬و٭بٿ‬
‫٭هوً احملزىَبد‪I ...........................................................................‬‬
‫ٱبئپخ اجللاوٷ‪III .............................................................................‬‬
‫ٱبئپخ األّٶبٷ‪IV ............................................................................‬‬
‫ٱبئپخ ادلقزٖواد ‪V .........................................................................‬‬
‫يمذيخ‪ ....................................................................................‬ؤ‪،‬ة‪،‬ط‪،‬ك‬
‫انفظم األول‪ :‬اإلطبر انؼبو نهرلبثخ اجلجبئُخ وانتظرحيبد اجلجبئُخ‬
‫متهُذ‪20 .....................................................................................‬‬
‫ادلجؾش األوٷ‪ :‬ٽبڅُخ اٹوٱبثخ‪20 .............................................................‬‬
‫ادل‪ٞ‬ٺت األوٷ‪ :‬ٽٮهىٻ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ‪20 ........................................................‬‬
‫ادل‪ٞ‬ٺت اٹضبين‪ :‬اإل‪ٝ‬به اٹٲبځىين و اٹزڂ‪ُ٢‬پٍ ٹٺوٱبثخ اجلجبئُخ‪20 ......................................‬‬
‫‪20‬‬ ‫ادل‪ٞ‬ٺت اٹضبٹش‪ :‬ؤّٶبٷ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ و رلبالد ر‪ٞ‬جُٲهب‪.....................................‬‬
‫ادلجؾش اٹضبين‪٥ :‬پىٽُبد ؽىٷ اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‪21 ........................................‬‬
‫ادل‪ٞ‬ٺت األوٷ‪ :‬ٽبڅُخ اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‪21 .....................................................‬‬
‫ادل‪ٞ‬ٺت اٹضبين‪ :‬ؤځىا‪ ٣‬اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ و‪٥‬ٲىثبد سلبٹٮبد اٹزٖوػلبد‪21 ........................‬‬
‫ادل‪ٞ‬ٺت اٹضبٹش‪ :‬عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‪00 ....................................................‬‬
‫ادلجؾش اٹضبٹش‪ :‬اٹوٱبثخ اجلجبئُخ و ‪ٙ‬ج‪ ٜ‬عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‪00 .................‬‬
‫‪00‬‬ ‫ادل‪ٞ‬ٺت األوٷ‪ :‬ؤعلُخ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ‪ٙ‬ج‪ ٜ‬عىكح ادل‪٦‬ٺىٽبد ادلٖوػ هبب‪......................‬‬
‫ادل‪ٞ‬ٺت اٹضبين‪ :‬ٽلي ٽَبعلخ ٽاڅالد ادلواٱت اجلجبئٍ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‪00 .......‬‬
‫‪II‬‬

‫ادل‪ٞ‬ٺت اٹضبٹش‪ :‬اٹوٱبثخ اجلجبئُخ آٹُخ ٹزؾٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‪00 ..........................‬‬
‫فالٕخ‪01 ...................................................................................‬‬
‫انفظم انتطجُمٍ‪ :‬تمُُى دور انرلبثخ اجلجبئُخ يف حتسني رىدح انتظرحيبد‬
‫سبهُل‪03 .....................................................................................‬‬
‫ادلجؾش األوٷ‪ :‬رٲلًن ٽلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ثىالَخ ؤكهاه‪04 ..............................‬‬
‫ادل‪ٞ‬ٺت األوٷ‪ :‬ر‪٦‬وَ‪ ٬‬وڅُٶٺخ ٽلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ثإكهاه‪04 .......................................‬‬
‫ادل‪ٞ‬ٺت اٹضبين‪ :‬افزٖبٕبد وٽهبٻ څُبٵٸ ٽلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ثإكهاه ‪04 ............................‬‬
‫ادلجؾش اٹضبين‪ :‬بعواءاد اٹوٱبثخ دبلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ثىالَخ ؤكهاه‪00 .....................‬‬
‫ادل‪ٞ‬ٺت األوٷ‪ :‬بعواءاد اٹوٱبثخ اٹ‪٦‬بٽخ ثبدللَوَخ ‪00 ..............................................‬‬
‫ادل‪ٞ‬ٺت اٹضبين‪ :‬بعواءاد اٹوٱبثخ ادل‪٦‬پٲخ ثبدللَوَخ ‪03 .............................................‬‬
‫فالٕخ‪00 ...................................................................................‬‬
‫اخلبسبخ‪01 ....................................................................................‬‬
‫ٱبئپخ ادلٖبكه وادلواع‪32 .....................................................................٤‬‬
‫ادلالؽٰ‪10 ...................................................................................‬‬
‫‪III‬‬

‫لبئًخ اجلذاول‬
‫اٹٖٮؾخ‬ ‫‪٥‬ڂىاٿ اجللوٷ‬ ‫هٱټ اجللوٷ‬
‫‪18‬‬ ‫اجللوٷ هٱټ‪ 01-01‬رٖوػلبد فبٕخ رز‪ٚ‬پڀ ٽٶبٿ و آعبٷ اإلَلا‪٣‬‬
‫‪20‬‬ ‫اجللوٷ هٱټ‪٥ 02-01‬ٲىثبد ‪ُ٩‬بة ؤو رإفو يف بَلا‪ ٣‬اٹزٖوَؼ‬
‫‪21‬‬ ‫اجللوٷ هٱټ‪ 03-01‬اٹ‪٦‬ٲىثبد ادلزورجخ ‪٥‬ڀ اٹ‪ ِ٪‬و اٹڂٲٔ يف اٹزٖوَؼ‬
‫‪22‬‬ ‫اٹ‪٦‬ٲىثبد اجليائُخ ادلٮوو‪ٙ‬خ ‪٥‬ٺً ادللٹٌَن‬ ‫اجللوٷ هٱټ‪04-01‬‬
‫‪35‬‬ ‫ر‪ٞ‬ىه ځَجخ ‪٥‬لك األّقبٓ اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ٹٺوٱبثخ اٹ‪٦‬بٽخ وځَجخ‬ ‫اجللوٷ هٱټ ‪01-02‬‬
‫ؽغټ اٹزَىَبد ثٌن ‪.2013-2004‬‬
‫‪38‬‬ ‫ر‪ٞ‬ىه ځَجخ ‪٥‬لك ادلٶٺٮٌن ادلَغٺٌن اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ٹٺزؾٲُٰ يف‬ ‫اجللوٷ هٱټ ‪02-02‬‬
‫احملبٍجخ ثٌن ‪.2013-2004‬‬
‫‪41‬‬ ‫ر‪ٞ‬ىه ځَجخ ‪٥‬لك ادلٶٺٮٌن ادلَغٺٌن اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ٹٺزؾٲُٰ‬ ‫اجللوٷ هٱټ ‪03-02‬‬
‫ادل‪٦‬پٰ يف رلپٸ اٹى‪ُ٦ٙ‬خ اجلجبئُخ ثٌن ‪.2013 -2004‬‬
‫‪42‬‬ ‫ر‪ٞ‬ىه ځَت ؽغټ اٹزَىَبد احملٖٺخ ٽڀ اٹزؾٲُٰ يف‬ ‫اجللوٷ هٱټ ‪04-02‬‬
‫احملبٍجخ و اٹزؾٲُٰ ادل‪٦‬پٰ يف رلپٸ اٹى‪ُ٦ٙ‬خ اجلجبئُخ ثٌن‬
‫‪.2013-2004‬‬
‫‪IV‬‬

‫لبئًخ األشكبل‬
‫اٹٖٮؾخ‬ ‫‪٥‬ڂىاٿ اٹْٶٸ‬ ‫هٱټ اٹْٶٸ‬

‫‪05‬‬ ‫اذلُٶٸ اٹزڂ‪ُ٢‬پٍ دللَوَخ األحببس وادلواع‪٦‬بد‬ ‫اٹْٶٸ هٱټ ‪01-01‬‬

‫‪06‬‬ ‫اذلُٶٸ اٹزڂ‪ُ٢‬پٍ ٹٺپلَوَخ اٹىالئُخ ٹٺ‪ٚ‬وائت‬ ‫اٹْٶٸ هٱټ ‪02-01‬‬

‫‪07‬‬ ‫اذلُٶٸ اٹزڂ‪ُ٢‬پٍ دللَوَخ ٵربَبد ادلاٍَبد‬ ‫اٹْٶٸ هٱټ ‪03-01‬‬

‫‪08‬‬ ‫اذلُٶٸ اٹزڂ‪ُ٢‬پٍ دلوٵي اٹ‪ٚ‬وائت‬ ‫اٹْٶٸ هٱټ ‪04-01‬‬

‫‪09‬‬ ‫اذلُٶٸ اٹزڂ‪ُ٢‬پٍ ٹٲجب‪ٙ‬خ اٹ‪ٚ‬وائت‬ ‫اٹْٶٸ هٱټ ‪05-01‬‬

‫‪09‬‬ ‫اذلُٶٸ اٹزڂ‪ُ٢‬پٍ دلٮزُْخ اٹ‪ٚ‬وائت‬ ‫اٹْٶٸ هٱټ ‪06-01‬‬

‫‪13‬‬ ‫ؤّٶبٷ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ و رلبالد ر‪ٞ‬جُٲهب ؽَت اٹزلهط‬ ‫اٹْٶٸ هٱټ ‪07-01‬‬
V

‫لبئًخ ادلختظراد‬
‫وثُخ‬٦‫خ اٹ‬٪‫ثبٹٺ‬ ‫خ األعڂجُخ‬٪‫ثبٹٺ‬ ‫اٹوٽي‬
‫بد‬٦‫ٽلَوَخ األحببس و ادلواع‬ Direction des Recherches et DRV
Vérifications
‫وائت‬ٚ‫ادللَوَخ اٹىالئُخ ٹٺ‬ Direction de Wilaya Des DIW
impôts
‫ٽلَوَخ ٵربَبد ادلاٍَبد‬ Direction des Grandes DGE
Entreprises
‫وائت‬ٚ‫ٽوٵي اٹ‬ Centre Des Impôts CDI
‫وائت‬ٚ‫خ اٹ‬ٙ‫ٱجب‬ Recette Des Impôts RDI
‫وائت‬ٚ‫ٽٮزُْخ اٹ‬ Inspection Des Impôts IDI
‫اٹزؾٲُٰ يف احملبٍجخ‬ Vérification De VC
Comptabilité
‫ُخ اجلجبئُخ‬٦ٙ‫پٰ يف رلپٸ اٹى‬٦‫اٹزؾٲُٰ ادل‬ Vérification A approfondie VASFE
‫اٹْبٽٺخ‬ De Situation Fiscale
d’ensemble
‫أ‬

‫ادلمذيــخ‬
‫ر‪٦‬زرب اٹ‪ٚ‬وائت وٍُٺخ ؤٍبٍُخ ٽڀ وٍبئٸ اٹزپىَٸ االٱزٖبكٌ ٹٺلوٹخ‪ ،‬٭هٍ اَواك ٽبرل څبٻ دلب ذلب ٽڀ ٱلهح ‪٥‬ٺً اٹزإصًن‬
‫يف سلزٺ‪ ٬‬األځْ‪ٞ‬خ االٱزٖبكَخ‪ ،‬ٵپب ر‪٦‬زرب ؤَ‪ٚ‬ب ٽڀ ؤڅټ ؤكواد اٹَُبٍخ ادلبٹُخ اٹيت رٺغإ بٹُهب اٹلوٹخ ٹزؾٲُٰ ؤڅلا٭هب ادلَ‪ٞ‬وح‬
‫ٍىاءا ٵبځذ څنڃ األڅلا‪ ٫‬اٱزٖبكَخ‪ ،‬اعزپب‪ُ٥‬خ ؤو ٍُبٍُخ‪.‬‬
‫وځ‪٢‬وا ٹٺَٺجُبد واٹز‪٦‬ٲُلاد واٹْىائت اٹيت رَىك اٹڂ‪٢‬بٻ اجلجبئٍ اجليائوٌ وٵنا ‪ ٬٦ٙ‬و٭ٲلاٿ اٹى‪ ٍ٥‬اٹ‪ٚ‬وَيب ٹلي‬
‫ادلٶٺٮٌن ثبٹ‪ٚ‬وَجخ وىَبكح ځَت ‪١‬بڅوح اٹزهوة واٹ‪ ِ٪‬اٹ‪ٚ‬وَجٌُن‪ ،‬ر‪٢‬هو احلبعخ بذل ‪ٙ‬ووهح رٶُُ‪ ٬‬اٹزْوَ‪ ٤‬اجليائوٌ‬
‫ٹٺپڂ‪٢‬ىٽخ اجلجبئُخ وو‪ ٤ٙ‬ٵٸ اٹىٍبئٸ اٹٲبځىځُخ و اٹزڂ‪ُ٢‬پُخ اٹالىٽخ ٽڀ ؤعٸ اٍزوعب‪ ٣‬احلٰ اٹ‪٦‬بٻ‪ ،‬دبب ََبڅټ يف اٹزإصًن االغلبيب‬
‫يف اٹزڂپُخ االٱزٖبكَخ‪.‬‬
‫ويف څنا اإل‪ٝ‬به ر‪٦‬زرب اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ٽڀ ؤڅټ اإلعواءاد ادلقىٹخ ٽڀ ‪ٝ‬و‪ ٫‬ادلْو‪ ٣‬اجليائوٌ ٹإلكاهاد اجلجبئُخ ٹٺزإٵل ٽڀ‬
‫ٕؾخ و كٱخ اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ ادلٲلٽخ ٽڀ ٱجٸ ادلٶٺٮٌن ثبٹ‪ٚ‬وَجخ‪ ،‬وثبٹزبرل ٹإلكاهح اجلجبئُخ احلٰ يف شلبهٍخ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ٽڀ‬
‫ؤعٸ اٹزإٵل ٽڀ اٍزٮبء ادلَزؾٲبد اٹ‪ٚ‬وَجُخ وٵنا رٖؾُؼ األف‪ٞ‬بء واٹىٱى‪٥ ٫‬ڂل ادلقبٹٮبد واٹزغبوىاد ادلٶزْٮخ يف‬
‫اٹزٖوػلبد‪.‬‬
‫وٽڀ څنا ادلڂ‪ٞ‬ٺٰ ٭ةٿ اّٶبٹُخ اٹلهاٍخ رزجٺىه يف اٹزَبئٷ اجلىڅوٌ اٹزبرل‪:‬‬

‫كُف ميكٍ نهرلبثخ اجلجبئُخ أٌ تسبهى يف حتسني رىدح انتظرحيبد اجلجبئُخ؟‬

‫ودل‪٦‬بجلخ االّٶبٹُخ اٹوئَُُخ ؽلٶڀ بكهاط اٹزَبئالد اٹٮو‪ُ٥‬خ اٹزبٹُخ‪:‬‬
‫‪ ‬ٽب ٽٮهىٻ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ وٽب څٍ ؤّٶبذلب؟‬
‫‪ ‬ٽب ادلٲٖىك ثبٹزٖوػلبد اجلجبئُخ ‪ ،‬وٽب څٍ ؤځىا‪٥‬هب؟‬
‫‪ ‬ٽب ٽلي ٽَبعلخ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ ٹٺپٶٺٮٌن؟‬
‫‪ ‬ٽب څٍ سلزٺ‪ ٬‬بعواءاد اٹوٱبثخ اجلجبئُخ دللَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ثإكهاه‪ ،‬وٽب ٽلي ٽَبعلزهب يف ربٌَن اٹزٖوػلبد‬
‫اجلجبئُخ؟‬
‫واځ‪ٞ‬الٱب ٽڀ اإلّٶبٹُخ اٹوئَُُخ ومجٺخ اٹزَبئالد اٹٮو‪ُ٥‬خ ؽلٶڀ ُٕب‪٩‬خ اٹٮو‪ُٙ‬بد اٹزبٹُخ‪:‬‬
‫‪ ‬اٹوٱبثخ اجلجبئُخ څٍ ‪٥‬پٺُخ بثلاء هؤٌ ؽىٷ رلپى‪٥‬خ ٽڀ اذلُبٵٸ اجلجبئُخ ٹٺىؽلح االٱزٖبكَخ‪ ،‬ؽُش رٖڂ‪ ٬‬بذل‬
‫هٱبثخ عجبئُخ ّبٽٺخ وؤفوي ٽ‪٦‬پٲخ؛‬
‫‪ ‬اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ څٍ سلزٺ‪ ٬‬ادل‪ُٞ٦‬بد ادلٲلٽخ ٽڀ ٱجٸ ادلٶٺ‪ ٬‬إلكاهح اٹ‪ٚ‬وائت يف اٹىصبئٰ ادلقٖٖخ‬
‫وادلز‪ٚ‬پڂخ اٹزٖوَؼ ثوٱټ ؤ‪٥‬پبٹڄ‪ ،‬ؤهثبؽڄ اٹَڂىَخ‪...‬اخل؛‬
‫‪ ‬رَبڅټ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ځى‪٥‬ب ٽب يف ب‪ٞ٥‬بء اٹٖىهح احلٲُٲخ واٹٮ‪٦‬ٺُخ ٹٺزٖوػلبد اجلجبئُخ ٹٺپٶٺٮٌن‬
‫ب‬

‫‪ ‬ر‪ٞ‬جٰ ٽلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ثإكهاه ؤٍبٹُت ٭‪٦‬بٹخ ٹزوٱُخ اٹزٖوػلبد وىَبكح ٽٖلاٱُزهب‪.‬‬

‫ورڂج‪ ٤‬ؤعلُخ ادلى‪ٙ‬ى‪ ٣‬يف ٵىځڄ َ‪٦‬بجل ‪ٝ‬وَٲخ ٽڀ اٹ‪ٞ‬وٯ اٹٮ‪٦‬بٹخ ٹٺزؾٶټ يف عبځت ٽهټ ٽڀ ٽىاهك اٹلوٹخ شلضال يف‬
‫اٹ‪ٚ‬وَجخ‪ ،‬ؽُش ا‪ٙ‬ؾذ څنڃ األفًنح ؤكاح څبٽخ ٽڀ ؤكواد اٹَُبٍخ ادلبٹُخ واٹيت رَ‪ ً٦‬اٹلوٹخ عبڅلح ٽڀ فالذلب ٹزؾٶُټ ًٍن‬
‫‪٥‬غٺخ اٹزڂپُخ االٱزٖبكَخ‪ ،‬وثبإل‪ٙ‬ب٭خ بذل ٵىٿ ؤٿ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ؽلَضخ اٹىالكح يف اجليائو وثبٹزبرل زلبوٹخ اٹىٱى‪٥ ٫‬ٺً ٽلي‬
‫ٽَبعلخ څنا ادلىٹىك اجللَل يف ربٌَن اٹٖىهح احلٲُٲخ ٹٺپ‪٦‬ٺىٽبد احملزىاح يف اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ ٹٺپٶٺٮٌن ثبٹ‪ٚ‬وَجخ‪.‬‬
‫وريكاك څنڃ األعلُخ فبٕخ يف ٵىٿ اٹلهاٍخ رببوٷ اٹز‪ٞ‬وٯ بذل واٱ‪ ٤‬اٹلهاٍخ ٽُلاځُب دبلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ثإكهاه‪ ،‬وٽلي‬
‫ٽَبعلخ اإلعواءاد ادل‪ٞ‬جٲخ ٭ُهب ‪٥‬ٺً ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‪.‬‬
‫ورَ‪ ً٦‬څنڃ اٹلهاٍخ بذل ربٲُٰ مجٺخ ٽڀ األڅلا‪ ٫‬ٹ‪٦‬ٸ ؤعلهب ٽب َٺٍ‪:‬‬
‫‪ ‬اٹَ‪ ٍ٦‬ٹإلؽب‪ٝ‬خ ثٶٸ اجلىاځت اٹڂ‪٢‬وَخ ٹٺوٱبثخ اجلجبئُخ واٹزٖوػلبد اجلجبئُخ؛‬
‫‪ ‬زلبوٹخ رى‪ُٙ‬ؼ كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ىَبكح ادلٖلاٱُخ واٹْٮب٭ُخ يف اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ؛‬
‫‪ ‬زلبوٹخ اٹىٱى‪٥ ٫‬ٺً واٱ‪ ٤‬اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف اجليائو ٽڀ فالٷ ؤفن ٽلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ثإكهاه ٵڂپىمط‬
‫ٹٺلهاٍخ؛‬
‫‪ ‬بفواط ادلى‪ٙ‬ى‪ ٣‬ٽڀ ا‪ٝ‬بهڃ اٹڂ‪٢‬وٌ ومٹٴ ثبٹىٱى‪٥ ٫‬ٺً اجلبځت اٹ‪٦‬پٺٍ وربٺُٸ ث‪ ٘٦‬ادل‪ُٞ٦‬بد ادلزى٭وح ‪٥‬ٺً‬
‫ٽَزىي ٽلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ثىالَخ ؤكهاه‪.‬‬

‫ورىعل ‪٥‬لَل األٍجبة الفزُبه ٽى‪ٙ‬ى‪ ٣‬اٹلهاٍخ ٽڂهب‪:‬‬

‫‪ ‬ؽلاصخ ادلى‪ٙ‬ى‪ ٣‬ٵىٿ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ؽلَضخ اٹڂْإح يف اجليائو؛‬
‫‪ ‬زلبوٹخ اٍزْٮبء واٱ‪ ٤‬اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ٽُلاځُب وؤعلُزهب يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد ٽڀ فالٷ اٹىٱى‪ ٫‬ٽُلاځُب‬
‫‪٥‬ٺً واٱ‪٦‬هب دبلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ثىالَخ ؤكهاه؛‬
‫‪ ‬اٹو‪٩‬جخ اٹْقُٖخ ٹٺ‪ٞ‬ٺجخ ثبٹزىٍ‪ ٤‬يف عبځت ٽڀ اجلىاځت اٹيت رلفٸ يف ب‪ٝ‬به اٹزقٖٔ ادللهوً ٽڀ ٱجٺهټ‬
‫*عجبَخ ادلاٍَخ*‪.‬‬

‫ودل‪٦‬بجلخ اّٶبٹُخ اٹلهاٍخ مت اځزهبط ادلڂهغٌن اٹىٕٮٍ واٹزؾٺُٺٍ؛ ٭بدلڂهظ اٹىٕٮٍ اٍز‪٦‬پٸ ٹإلؽب‪ٝ‬خ دبقزٺ‪٬‬‬
‫اجلىاځت اٹڂ‪٢‬وَخ واٹز‪ٞ‬وٯ ألڅټ ادلٮبڅُټ واأل٭ٶبه ادلز‪٦‬ٺٲخ ثبٹوٱبثخ اجلجبئُخ واٹزٖوػلبد‪ ،‬ؤٽب ادلڂهظ اٹزؾٺُٺٍ ٭زټ‬
‫اال‪٥‬زپبك ‪٥‬ٺُڄ يف كهاٍخ احلبٹخ و مٹٴ ٹزؾٺُٸ سلزٺ‪ ٬‬ادل‪ُٞ٦‬بد وادل‪٦‬ٺىٽبد ادلز‪٦‬ٺٲخ ثبٹزٖوػلبد اجلجبئُخ وؤصو اٹوٱبثخ‬
‫‪٥‬ٺُهب‪.‬‬ ‫اجلجبئُخ‬
‫ج‬

‫ٽڀ فالٷ اال‪ٝ‬ال‪ ٥ ٣‬ٺً اٹلهاٍبد اٹَبثٲخ واٹيت رز‪٦‬ٺٰ دبى‪ٙ‬ى‪ ٣‬اٹجؾش ؤو عبځت ٽڂڄ ٵبٹوٱبثخ اجلجبئُخ‪ ،‬ٹىؽ‪٠‬‬
‫ؤٿ څنڃ اٹلهاٍبد زبزٺ‪ ٬‬ؽَت ځ‪٢‬وح ٵٸ ثبؽش واٹيت زبلٻ رلبٷ زبٖٖڄ صلل ٽڂهب‪:‬‬
‫‪ٍ ‬ٺُپبٿ ‪٥‬زًن‪ ،‬دور انرلبثخ اجلجبئُخ يف حتسني رىدح ادلؼهىيبد احملبسجُخ‪ ،‬هٍبٹخ ٽبعَزًن يف ‪٥‬ٺىٻ اٹزًَُن‪ ،‬عبٽ‪٦‬خ‬
‫ثَٶوح‪ ،2012 ،‬رىٕٸ اٹجبؽش ٽڀ كهاٍزڄ بذل ؤٿ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ اعواء َهل‪ ٫‬بذل اٹزؾٲٰ ٽڀ ٽلي ٕؾخ‬
‫ادل‪٦‬ٺىٽبد ‪٥‬بٽخ واحملبٍجُخ فبٕخ ادلٖوػ هبب ٽڀ ‪ٝ‬و‪ ٫‬ادلٶٺ‪ ٬‬ث‪٦‬ل كهاٍخ ٽُلاځُخ ٹج‪ ٘٦‬احلبالد ٽڀ سلزٺ‪٬‬‬
‫ؤّٶبٷ اٹوٱبثخ‪.‬‬
‫‪ ‬ٹُبً ٱالة مثُؼ‪ ،‬يسبمهخ انتذلُك احملبسيب يف دػى انرلبثخ اجلجبئُخ‪ ،‬هٍبٹخ ٽبعَزًن يف ‪٥‬ٺىٻ اٹزًَُن‪ ،‬عبٽ‪٦‬خ‬
‫ثَٶوح‪ ، 2011 ،‬ر‪ٞ‬وٯ اٹجبؽش بذل اٹزلٱُٰ احملبٍيب ٹأل‪٩‬واٗ اجلجبئُخ ٵىٍُٺخ ٹٺوٱبثخ اجلجبئُخ هبل‪ ٫‬ٵْ‪٬‬‬
‫ؤف‪ٞ‬بء و ذببوىاد ادلٶٺ‪ ٬‬ٽڀ فالٷ كهاٍخ صالس ؽبالد دلاٍَبد سلزٺٮخ ومت اٹزىٕٸ ٽڀ فالذلب بذل ؤٿ ٵٸ‬
‫ٽڀ ؤكواد اٹز لٱُٰ و٭ؾٔ زلبٍجخ ادلٶٺ‪ ٬‬اٹيت ر‪٦‬زرب ٽڀ ؤڅټ ٽٶىځبد اٹزلٱُٰ احملبٍيب ٹأل‪٩‬واٗ اجلجبئُخ ‪٥‬ڂل‬
‫اٹزؾٶټ ٭ُهب ثْٶٸ ٍٺُټ څٍ ٱبكهح ‪٥‬ٺً ك‪٥‬ټ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ‪.‬‬
‫‪ ‬ٱؾپىُ مسُخ‪ ،‬دور ادلرارؼخ اجلجبئُخ يف حتسني رىدح انتظرحيبد اجلجبئُخ‪ ،‬هٍبٹخ ٽبعَزًن يف اٹ‪٦‬ٺىٻ اٹزغبهَخ‪،‬‬
‫عبٽ‪٦‬خ وهٱٺخ‪ ،2013 ،‬ؽُش اڅزپذ اٹجبؽضخ ٽڀ فالٷ څنڃ اٹلهاٍخ ثبٹز‪٦‬و‪٥ ٫‬ٺً ٽبڅُخ ادلواع‪٦‬خ اجلجبئُخ‬
‫و‪٥‬پٺُبهتب واٹلوه اٹنٌ ربلصڄ ‪٥‬ٺً اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‪ ،‬وٱل مت اٹزىٕٸ بذل ؤٿ ادلواع‪٦‬خ اجلجبئُخ ذلب رإصًن ٭‪٦‬بٷ ‪٥‬ٺً‬
‫ثُبځبد اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ وربَُڂهب ثبٍز‪٦‬پبٷ اٍزجُبٿ ٵإكاح ٹزل‪ُ٥‬ټ اٹلهاٍخ‪.‬‬
‫وشلب الّٴ ٭ُڄ ؤٿ ٵٸ حبش ؤو كهاٍخ رىاعههب ‪٥‬واٱُٸ وٕ‪٦‬ىثبد ٭ٲل واعهذ اٹلهاٍخ ث‪ ٘٦‬اٹٖ‪٦‬ىثبد ځنٵو ٽڂهب‬
‫ٽب َٺٍ‪:‬‬
‫‪ ‬ځلهح ادلواع‪ ٤‬وادلٖبكه ادلز‪٦‬ٺٲخ ثبدلى‪ٙ‬ى‪ ٣‬زلٸ اٹلهاٍخ الٍُپب ٭ُپب َز‪٦‬ٺٰ ثبٹزٖوػلبد اجلجبئُخ؛‬
‫‪ ‬ٱٺخ ادل‪٦‬ٺىٽبد ادلز‪٦‬ٺٲخ ثبجلبځت اٹ‪٦‬پٺٍ إل‪ٞ٥‬بء ؤٵضو ربٺُٸ وكٱخ يف اٹڂزبئظ واٹيت څٍ ځبث‪٦‬خ ٽڀ فٖىُٕخ اذلُئبد يف‬
‫اجليائو واٹَوَخ ادلهڂُخ اٹيت الىاٹذ رالىٻ څنڃ اذلُئبد ٭ُپب َز‪٦‬ٺٰ ثزى٭ًن ادل‪٦‬ٺىٽبد ‪.‬‬

‫وٹٲل مت رٲَُټ اٹلهاٍخ اذل ٭ٖٺٌن ٵجًنَڀ‪ ،‬ؽُش ر‪ٚ‬پڀ اٹٮٖٸ األوٷ اإل‪ٝ‬به ادلٮبڅُپٍ واٹڂ‪٢‬وٌ ٹٺوٱبثخ اجلجبئُخ‬
‫واٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‪ ،‬ؤٽب اٹٮٖٸ اٹضبين ٭ٲل فٖٔ ٹلهاٍخ ر‪ٞ‬جُٲُخ ٹلوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬
‫ا‪٥‬زپبكا ‪٥‬ٺً رلپى‪٥‬خ ٽڀ اٹزٖوػلبد ‪٥‬ٺً ٽَزىي ٽلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ٹىالَخ ؤكهاه‪.‬‬
‫كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬

‫متهُذ‪:‬‬
‫ر‪٦‬ل اجلجبَخ ٽڀ وٍبئٸ اٹزؾٶټ يف ؤٌ كوٹخ ٽب ٹيَبكح بَواكاد اخليَڂخ اٹ‪٦‬پىٽُخ ٽڀ فالٷ ٭وٗ‬
‫رلپى‪٥‬خ ٽڀ اٹ‪ٚ‬وائت واٹوٍىٻ‪ ،‬وځ‪٢‬وا ٹ‪٦‬لح ؤٍجبة ٭ةٿ اٹ‪٦‬لَل ٽڀ ادلٶٺٮٌن َزهوثىٿ ٽڀ ك٭‪ ٤‬اٹزياٽبهتټ‬
‫اجلجبئُخ‪ ،‬وجملبهبخ ٽضٸ څنڃ اٹ‪٢‬بڅوح ؤو احلل ٽڂهب ؤځْإ ادلْو‪ ٣‬اجليائوٌ رلپى‪٥‬خ ٽڀ اٹىٍبئٸ اٹٲبځىځُخ رٲىٻ‬
‫ثبٹ‪٦‬لَل ٽڀ األكواه يف څنا اجملبٷ‪ ،‬وٽڀ ثٌن ؤثوىڅب صلل اٹوٱبثخ اجلجبئُخ واٹيت ر‪٦‬ل ٵإكاح رڂ‪ُ٢‬پُخ ٽهپزهب‬
‫اٹزؾٲُٰ يف ٽلي ٕؾخ وّو‪ُ٥‬خ اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ وٽب رز‪ٚ‬پڂڄ ٽڀ ٽ‪٦‬ٺىٽبد زلبٍجُخ وعجبئُخ‪.‬‬
‫وٱٖل اٹز‪٦‬وَ‪ ٬‬ؤٵضو هبنڃ اٹ‪٦‬پٺُخ ؤال وڅٍ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ٍڂؾبوٷ يف څنا اٹٮٖٸ اإلدلبٻ دبقزٺ‪٬‬‬
‫اجلىاځت اٹڂ‪٢‬وَخ ادلز‪٦‬ٺٲخ هبب‪ ،‬اٹز‪٦‬وَظ ‪٥‬ٺً اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ وسلزٺ‪ ٬‬ؤځىا‪٥‬هب‪ ،‬ثبإل‪ٙ‬ب٭خ بذل اٹلوه اٹنٌ‬
‫رٺ‪٦‬ت اٹوٱبثخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬

‫ادلجضج األول‪ :‬يبهُخ انرلبثخ اجلجبئُخ‬

‫سبٺٴ اإلكاهح اجلجبئُخ دبٲز‪ ًٚ‬اٹٲبځىٿ ٍٺ‪ٞ‬خ ٽ‪ٞ‬ٺٲخ يف بعواء اٹوٱبثخ‪ ،‬واٹيت رزپضٸ ‪٥‬ٺً وعڄ اخلٖىٓ يف‬
‫ؽٰ بعواء اٹزؾٲُٰ ٹزٲىًن و رٖؾُؼ األف‪ٞ‬بء ادلورٶجخ ثبال‪ٝ‬ال‪٥ ٣‬ٺً ٵٸ ادل‪٦‬ٺىٽبد ادلٲلٽخ ٹإلكاهح اجلجبئُخ‪،‬‬
‫و‪٥‬ٺً څنا األٍبً وعت ٽ‪٦‬و٭خ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ‪ ،‬اإل‪ٝ‬به اٹزڂ‪ُ٢‬پٍ واٹٲبځىين ذلب‪ ،‬ؤّٶبذلب ورلبالد ر‪ٞ‬جُٲهب‪.‬‬
‫ادلطهت األول‪ :‬يفهىو انرلبثخ اجلجبئُخ‬
‫دل َ‪٦‬و‪ ٫‬ادلْو‪ ٣‬اجليائوٌ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ دبٮهىٽهب اٹڂ‪٢‬وٌ‪ ،‬وٹٶڂڄ ؽلك ذلب ‪ٙ‬ىاث‪ ٜ‬ؤو فىٷ ٕالؽُزهب‬
‫ٹٺپاٍَبد اٹٶٮُٺخ ثنٹٴ ٽڀ ٽٮزُْخ اٹ‪ٚ‬وائت ادلقزٖخ بٱٺُپُب بذل ځُبثخ ادللَوَخ ادلٶٺٮخ ثبٹوٱبثخ اجلجبئُخ‪ ،‬بذل‬
‫ٽٖبحل اٹجؾش واٹزؾوٌ‪ ،‬مث ٽوا‪٥‬بح ٹٺزڂ‪ُ٢‬ټ اذلوٽٍ اجللَل ٹٺؾُبح االٱزٖبكَخ اٹيت ذلب اځ‪٦‬ٶبٍبد ‪٥‬ٺً اإلكاهح‬
‫اجلجبئُخ‪.‬‬
‫أوال‪ :‬تؼرَف انرلبثخ اجلجبئُخ‬
‫ر‪٦‬و‪ ٫‬اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ‪٥‬ٺً ؤهنب اٹزؾٲٰ شلب بما ٵبٿ ٵٸ ٍّء ًََن و٭ٰ اخل‪ٞ‬خ ادلوٍىٽخ واٹز‪٦‬ٺُپبد‬
‫‪1‬‬
‫اٹٖبكهح واٹٲىا‪٥‬ل ادلٲوهح ؤٽب ٽى‪ٙ‬ى‪٥‬هب ٭هى رجُبٿ ځىاؽٍ اٹ‪ ٬٦ٚ‬ؤو اخل‪ٞ‬إ ٽڀ ؤعٸ رٲىؽلهب وٽڂ‪ ٤‬رٶواهڅب‪.‬‬
‫ٵپب ؽلٶڀ ر‪٦‬وَ‪ ٬‬اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ‪٥‬ٺً ؤهنب‪:‬‬
‫٭ؾٔ ٹزْوػلبد ٵٸ ٍغالد ووصبئٰ وٽَزڂلاد ادلٶٺٮٌن ثبٹ‪ٚ‬وَجخ اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ذلب‪ٍ ،‬ىاء ٵبځىا مو‬
‫ّقُٖخ ‪ٝ‬جُ‪ُ٦‬خ ؤو ٽ‪٦‬ڂىَخ‪ ،‬ومٹٴ ثٲٖل اٹزإٵل ٽڀ ٕؾخ ادل‪٦‬ٺىٽبد اٹيت ربزىَهب ٽٺٮبهتټ اجلجبئُخ‪٥ ،‬ٺً ؤٿ‬
‫ََز‪٦‬پٸ اٹْقٔ ادلٶٺ‪ ٬‬هبنڃ اٹ‪٦‬پٺُخ ٹالٍز‪٦‬الٻ‪ ،‬االٍزٮَبه واالٍزُ‪ٚ‬بػ ‪٥‬ڀ ٵٸ ٽب څى ٽلوٿ ثبٹزٖوػلبد‬
‫و اٹىصبئٰ ادلو٭ٲخ هبب‪ ،‬وال َٶزٮٍ ٭ٲ‪ ٜ‬ثلهاٍخ وٽواع‪٦‬خ اٹزٖوػلبد ثٸ ‪٥‬ٺُڄ ؤٿ َٲىٻ ث‪٦‬پٺُخ ٽٲبهځخ ثٌن ٽب څى‬
‫ٽٖوػ ثڄ وادل‪٦‬ٺىٽبد ادلزؾٖٸ ‪٥‬ٺُهب ٽڀ ٽٖبكه ؤفوي وثبٹزبرل اٹزإٵل ٽڀ ٽلي اٹز‪ٞ‬بثٰ ادلىعىك ثُڂهپب‬
‫‪2‬‬
‫وٵنٹٴ اٹڂ‪٢‬و يف اٹى‪ُ٦ٙ‬خ ادلبٹُخ ٹٺپپىٷ‪.‬‬

‫وفالٕخ اٹٲىٷ ؤٿ اٹوٱبثخ اجل‪3‬ثبئُخ څٍ رلپى‪ ٣‬اٹ‪٦‬پٺُبد اٹيت رٲىٻ هبب اإلكاهح اجلجبئُخ ٱٖل اٹزؾٲٰ ٽڀ ٕؾخ‬
‫و ٽٖلاٱُخ اٹزٖوػلبد ادلٶززجخ ٽڀ ‪ٝ‬و‪ ٫‬ادلٶٺٮٌن ٹ‪٪‬وٗ اٵزْب‪ ٫‬اٹ‪٦‬پٺُبد اٹزلٹَُُخ اٹيت روٽٍ بذل اٹزهوة ٽڀ‬
‫ك٭‪ ٤‬اٹ‪ٚ‬وَجخ ‪.‬‬
‫حبَُب‪ :‬أهذاف انرلبثخ اجلجبئُخ‬
‫‪4‬‬
‫ٹٺوٱبثخ اجلجبئُخ ؤڅلا‪ ٫‬ٽزڂى‪٥‬خ ؽلٶڀ بغلبىڅب ٭ُپب َٺٍ‪:‬‬

‫‪ -1‬څلٌ ٍٺُپبٿ‪ ،‬اٹوٱبثخ اإلكاهَخ و ادلبٹُخ ‪٥‬ٺً األعهيح احلٶىٽُخ‪ ،‬كاه اٹضٲب٭خ‪ ،‬األهكٿ‪ ،1998 ،‬ة ‪.13 ٓ ،ٛ‬‬
‫‪٥ -2‬جل ادلڂ‪٦‬ټ ٭ىىٌ‪ ،‬ادلبٹُخ اٹ‪٦‬بٽخ و اٹَُبٍخ ادلبٹُخ‪ ،‬ٽڂْإح ادل‪٦‬به‪ ،٫‬ٽٖو‪.46 ٓ ،1 ٛ ،2002 ،‬‬

‫‪ٝ -4‬بٹيب زلپل‪ ،‬اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف اٹڂ‪٢‬بٻ اٹ‪ٚ‬وَيب اجليائوٌ‪ ،‬هٍبٹخ ٽبعَزًن يف اٹ‪٦‬ٺىٻ االٱزٖبكَخ ‪ ،‬عبٽ‪٦‬خ اجليائو‪.11ٓ ،2002 ،‬‬

‫‪3‬‬
‫كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬

‫‪ ‬څل‪ ٫‬ٱبځىين‪َ :‬زپضٸ يف ٽلي ٽ‪ٞ‬بثٲخ وٽَبَوح سلزٺ‪ ٬‬اٹ‪٦‬پٺُبد ادلبٹُخ اخلبٕخ ثبدلٶٺٮٌن ٽ‪ ٤‬اٹٲىاځٌن‬
‫اجلجبئُخ ادلقزٺٮخ؛‬
‫‪ ‬څل‪ ٫‬بكاهٌ‪ :‬ؽُش راكٌ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ كوها څبٽب ٹإلكاهح اٹ‪ٚ‬وَجُخ ٽڀ فالٷ ادل‪٦‬ٺىٽبد اٹيت رٲلٽهب‬
‫واٹيت رَبڅټ ثْٶٸ ٽٺٮذ وٵجًن يف ىَبكح ادلوكوكَخ اجلجبئُخ؛‬
‫‪ ‬څل‪ ٫‬اٱزٖبكٌ‪ :‬اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ربب٭‪٥ ٠‬ٺً األٽىاٷ اٹ‪٦‬پىٽُخ ٽڀ اٹزهوة اٹ‪ٚ‬وَيب ٹ‪ٚ‬پبٿ ؤٵرب ؽُٖٺخ‬
‫‪ٙ‬وَجُخ ر‪٦‬پٸ ‪٥‬ٺً بځ‪٦‬بُ االٱزٖبك اٹى‪ٝ‬ين؛‬
‫‪ ‬څل‪ ٫‬اعزپب‪ :ٍ٥‬اٹوٱبثخ اجلجبئُخ هتل‪ ٫‬دلڂ‪ ٤‬وٽٶب٭ؾخ اضلوا٭بد ادلٶٺ‪ ٬‬دبقزٺ‪ٕ ٬‬ىهڅب ٽضٸ اٹزال‪٥‬ت‪،‬‬
‫اإلعلبٷ ؤو اٹزٲًٖن يف ؤكاء وربپٸ واعجبرڄ‪.‬‬

‫ادلطهت انخبين‪ :‬اإلطبر انمبَىين وانتُظًٍُ نهرلبثخ اجلجبئُخ‬

‫رزپز‪ ٤‬اإلكاهح اجلجبئُخ ثة‪ٝ‬به رڂ‪ُ٢‬پٍ ََپؼ ذلب ثزڂ‪ُ٢‬ټ ‪٥‬پٺُخ اٹوٱبثخ ‪٥‬ٺً اٹ‪٦‬ڂبٕو اخلب‪٦ٙ‬خ ٹٺ‪ٚ‬وَجخ‪ ،‬وٹٶڀ‬
‫ػلزبط څنا اإل‪ٝ‬به بذل ٍڂل ٱبځىين ػلپٍ اٹزٖو٭بد اٹيت ؽلبهٍهب األ‪٥‬ىاٿ فالٷ رإكَخ واعجهټ‪ ،‬شلب ؤوعت ‪٥‬ٺً‬
‫اإلكاهح اجلجبئُخ اٍزڂبكا بذل اٹزْوَ‪٦‬بد اجلجبئُخ و‪ ٤ٙ‬رلپى‪٥‬خ ٽڀ اٹڂٖىٓ اٹيت ر‪ٞ‬ٮٍ ثىاٍ‪ٞ‬زهب اٹْو‪ُ٥‬خ ‪٥‬ٺً‬
‫اٍز‪٦‬پبٷ ؽٲىٱهب‪.‬‬
‫أوال‪ :‬اذلُئبد ادلخىنخ لبَىَُب ثبنرلبثخ اجلجبئُخ‬
‫اإلكاهح اجلجبئُخ ذلب ٽڀ اذلُبٵٸ ٽب ََپؼ ثبزببم ‪٥‬پٸ ٽزىاىٿ ؼلٔ ربٌَن ‪ٝ‬وٯ ؤكاء اٹوٱبثخ‪ ،‬ؽُش رزٶىٿ‬
‫ادلٖبحل ادلٶٺٮخ ثبٹوٱبثخ اجلجبئُخ ؽَت افزٖبٕهب شلب َٺٍ‪:‬‬

‫‪ ‬ٽلَوَخ األحببس وادلواع‪٦‬بد ‪:DRV‬‬

‫عبءد څنڃ ادللَوَخ ٹزل‪٥‬ټ ثبٱٍ ادللَوَبد األفوي يف اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ‪٥‬ٺً ادلَزىي اٹىالئٍ‪ ،‬رڂؾٖو‬
‫ٽهبٽهب يف ربلَل افزُبه ادلٶٺٮٌن ثبٹ‪ٚ‬وَجخ اٹنَڀ َٲ‪٥ ٤‬ٺُهټ اٹزلٱُٰ ٽڀ فالٷ ثوځبٽظ ٽَجٰ الځزٲبء ادلٺٮبد‬
‫اجلجبئُخ‪ ،‬ثبإل‪ٙ‬ب٭خ بذل ٍل ٽڂب٭ن اٹزهوة اٹ‪ٚ‬وَيب واٍزوعب‪ ٣‬ؽٲىٯ اخليَڂخ اٹ‪٦‬پىٽُخ‪ ،‬ٵپب رَڂل ذلنڃ ادللَوَخ‬
‫ٽهپخ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ثزى٭و ّو‪ ٛ‬ٽَزىي هٱټ األ‪٥‬پ بٷ ٹألهث‪ ٤‬اٹَڂىاد األفًنح زلٸ اٹزلٱُٰ ‪٥‬ٺً ؤٿ َزغبوى‬
‫‪ 4.000.000‬كط ٍڂىَب ثبٹڂَجخ دلٲلٽٍ اخللٽبد وهٱټ ؤ‪٥‬پبٷ ‪ 10.000.000‬كط ٍڂىَب ثبٹڂَجخ‬
‫‪1‬‬
‫ٹٺپاٍَبد االفوي‪.‬‬

‫‪ -1‬اجلپهىهَخ اجليائوَخ اٹلؽلٲوا‪ُٝ‬خ اٹْ‪٦‬جُخ‪ ،‬ادلوٍىٻ اٹزڂٮُنٌ هٱټ‪ ،327-06‬ادلز‪٦‬ٺٰ ثزڂ‪ُ٢‬ټ ادلٖبحل اخلبهعُخ ٹالكاهح اجلجبئُخ وٕالؽُبهتب‪،‬ادلىهؿ يف ‪ ،2006/09/18‬اجلوَلح‬
‫اٹومسُخ اٹ‪٦‬لك ‪ ،59‬اٹٖبكهح ثزبهَـ ‪ ،2006/09/24‬ادلبكح ‪.09ٓ ،10‬‬

‫‪4‬‬
‫كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬

‫ػلزىٌ اذلُٶٸ اٹزڂ‪ُ٢‬پٍ دللَوَخ األحببس وادلواع‪٦‬بد اٹزبث‪٦‬خ ٹٺپلَوَخ اٹ‪٦‬بٽخ ٹٺ‪ٚ‬وائت ‪٥‬ٺً ؤهث‪ ٤‬ٽلَوَبد‬
‫٭و‪ُ٥‬خ ‪٥‬ٺً ادلَزىي ادلوٵيٌ وصالصخ ٽٖبحل فبهعُخ ‪٥‬ٺً ادلَزىي اجلهىٌ ٵپب َى‪ٙ‬ؾڄ اٹْٶٸ ادلىارل‪:‬‬
‫انشكم رلى ‪:10-10‬اذلُكم انتُظًٍُ دلذَرَخ األحببث وادلرارؼبد‬
‫مذيريت األبحاث والمراجعاث‬
‫‪DRV‬‬

‫المذيريت الفرعيت‬ ‫المذيريت الفرعيت‬ ‫المذيريت الفرعيت‬ ‫المذيريت الفرعيت‬

‫للبرمجت‬ ‫للرقابت الجبائيت‬ ‫للمقاييس واإلجراءاث‬ ‫التحقيقاث والبحج عه‬
‫المعلىماث‬

‫مصلحت األبحاث والمراجعاث‬ ‫مصلحت األبحاث والمراجعاث‬ ‫مصلحت األبحاث والمراجعاث‬

‫بىهران ‪SRV‬‬ ‫بالجسائر العاصمت ‪SRV‬‬ ‫بقسىطيىت ‪SRV‬‬

‫ادلظذر‪ :‬ٽڀ ب‪٥‬لاك اٹ‪ٞ‬ٺجخ ثبإل‪٥‬زپبك ‪٥‬ٺً ادلوٍىٻ اٹزڂٮُنٌ هٱټ ‪ 228/98‬اٹنٌ ػللك اٹزڂ‪ُ٢‬ټ االكاهح ادلوٵيَخ يف وىاهح ادلبٹُخ‪ ،‬ادلاهؿ يف‬
‫‪ 1998/07/13‬ادلبكح ‪ 6‬اجلوَلح اٹومسُخ اٹٖبكهح ثزبهَـ ‪ 1998/07/15‬اٹ‪٦‬لك ‪.51‬‬

‫‪ ‬ادللَوَخ اٹىالئُخ ٹٺ‪ٚ‬وائت ‪:DIW‬‬

‫څٍ ٽلَوَخ والئُخ ‪٥‬ٺً ادلَزىي احملٺٍ ر‪٦‬ل ؤ‪٥‬ٺً ادلٖبحل اجلجبئُخ ‪٥‬ٺً ٽَزىي ٵٸ والَخ ثبٹڂَجخ ٹٺَٺټ‬
‫اإلكاهٌ‪ ،‬ر‪ٚ‬ټ څنڃ ادللَوَخ مخٌ ٽلَوَبد ٭و‪ُ٥‬خ؛ ادللَوَخ اٹٮو‪ُ٥‬خ ٹٺزؾُٖٸ‪ ،‬ادللَوَخ اٹٮو‪ُ٥‬خ ادلٶٺٮخ‬
‫ثب دلڂبى‪٥‬بد‪ ،‬ادللَوَخ اٹٮو‪ُ٥‬خ ٹٺىٍبئٸ‪ ،‬ادللَوَخ اٹٮو‪ُ٥‬خ ٹٺوٱبثخ اجلجبئُخ اٹيت ر‪٦‬ل ٽڀ ؤڅټ څنڃ ادللَوَبد ٹٶىهنب‬
‫ٽٶٺٮخ ثبٹٲُبٻ ث‪٦‬پٺُخ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ‪ ،‬ٵپب ؤهنب ٽٶٺٮخ ثز‪ٞ‬جُٰ ثواٽظ ادلواع‪٦‬خ ادلٖبكٯ ‪٥‬ٺُهب ٽڀ ‪ٝ‬و‪ ٫‬ٽلَوَخ‬
‫األحببس وادلواع‪٦‬بد واٹيت رٶىٿ يف بٱٺُټ اٹىالَخ‪ ،‬ثْو‪ ٛ‬ؤٿ َٶىٿ ادلٶٺٮٌن اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ٹٺوٱبثخ اجلجبئُخ زلٲٲٌن‬
‫هٱټ ؤ‪٥‬پبٷ ٍڂىٌ اٱٸ ٽڀ ‪ 4.000.000‬كط ثبٹڂَجخ دلٲلٽٍ اخللٽبد وهٱټ ؤ‪٥‬پبٷ ٍڂىٌ ؤٱٸ ٽڀ‬
‫‪1‬‬
‫‪ 10.000.000‬كط ٹجبٱٍ ادلاٍَبد األفوي‪.‬‬

‫‪ -1‬اجلپهىهَخ اجليائوَخ اٹلؽلٲوا‪ُٝ‬خ اٹْ‪٦‬جُخ‪ ،‬اجلوَلح اٹومسُخ اٹ‪٦‬لك ‪ ،79‬اٹٖبكهح ثزبهَـ ‪ ،1998/10/25‬ادلىاك ٽڀ ‪52‬اذل ‪ 55‬ٽڀ اٹٲواه ادلز‪٦‬ٺٰ ثزؾلَل االفزٖبٓ االٱٺُپٍ‬
‫ٹٺپلَوَبد اجلهىَخ واٹىالئُخ ٹٺ‪ٚ‬وائت ورڂ‪ُ٢‬پهب وٕالؽُزهب ٹىىاهح ادلبٹُخ ادلاهؿ يف ‪.23ٓ ،1998/07/12‬‬

‫‪5‬‬
‫كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬

‫انشكم رلى ‪ :10-10‬اذلُكم انتُظًٍُ نهًذَرَخ انىالئُخ نهضرائت‬

‫المذيريت الىالئيت للضرائب‬
‫‪DIW‬‬

‫المذيريت‬ ‫المذيريت‬ ‫المذيريت‬ ‫المذيريت‬ ‫المذيريت‬

‫الفرعيت‬ ‫الفرعيت‬ ‫الفرعيت للرقابت‬ ‫الفرعيت‬ ‫الفرعيت‬
‫للمىازعاث‬ ‫للىسائل‬ ‫الجبائيت‬ ‫للتحصيل‬ ‫للعملياث‬
‫ادلظذر‪ :‬ٽڀ ب‪٥‬لاك اٹ‪ٞ‬ٺجخ ثبال‪٥‬زپبك ‪٥‬ٺً اٹٲواه اٹىىاهٌ‪ ،‬ادلز‪٦‬ٺٰ ثبدللَوَبد اٹىالئُخ ٹٺ‪ٚ‬وائت ادلاهؿ يف ‪.2009/02 /21‬‬

‫‪6‬‬
 ‫كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬

‫‪ ‬ٽلَوَخ ٵربَبد ادلاٍَبد ‪:DGE‬‬

‫ر‪٦‬ل ٽڀ األعهيح ادلقز ٖخ ؽلَضب ثبٹوٱبثخ اجلجبئُخ ذلب ٕالؽُبد ‪٥‬ٺً ادلَزىي اٹى‪ٝ‬ين ٹٶىهنب ٽٶٺٮخ ثزًَُن‬
‫ٵٸ ادلهبٻ‪ ،‬ٽڀ ربلَل اٹى‪٥‬بء بذل اٹزؾُٖٸ وؽىت اٹوٱبثخ وادلڂبى‪٥‬بد‪ ،‬ادلٶٺٮٌن ثبٹ‪ٚ‬وَجخ واخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ذلنڃ ادللَوَخ‬
‫څټ سلزٺ‪ ٬‬اٹْوٵبد اٹ‪٦‬بٽٺخ يف رلبٷ احملووٱبد واٹْوٵبد دبقزٺ‪ٝ ٬‬جُ‪٦‬زهب اٹٲبځىځُخ اٹيت رَبوٌ ؤو َٮىٯ هٱټ‬
‫‪1‬‬
‫ؤ‪٥‬پبذلب اٹَڂىٌ ‪ 100.000.000‬كط‪ .‬ٽڀ ؤڅټ ؤڅلا٭هب اٹزؾٶټ اجلُل يف رًَُن ادلٺٮبد اجلجبئُخ ادلهپخ‪.‬‬
‫ؤٽب اذلُٶٸ اٹزڂ‪ُ٢‬پٍ ذلنا اجلهبى ٽى‪ٙ‬ؼ يف اٹْٶٸ ادلىارل‪:‬‬
‫انشكم رلى ‪:10-10‬اذلُكم انتُظًٍُ دلذَرَخ كربَبد ادلؤسسبد‬
‫مذيريت كبرياث المؤسساث‬
‫‪DGE‬‬

‫المذيريت‬ ‫المذيريت الفرعيت‬ ‫المذيريت الفرعيت‬ ‫المذيريت الفرعيت‬ ‫المذيريت الفرعيت‬

‫الفرعيت للىسائل‬ ‫المىازعاث‬ ‫الرقابت الجبائيت‬ ‫تسيير الملفاث‬ ‫جبايت المحروقاث‬
‫العامت‬

‫مكتب التحقيقاث‬ ‫مكتب األبحاث والمراجعاث‬

‫ادلظذر‪:‬ٽڀ ب‪٥‬لاك اٹ‪ٞ‬ٺجخ ثبإل‪٥‬زپبك ‪٥‬ٺً اٹٲواه اٹىىاهٌ ادلز‪ٚ‬پڀ رڂ‪ُ٢‬ټ ادللَوَبد اٹٮو‪ُ٥‬خ دللَوَخ ٵربَبد ادلاٍَبد ادلاهؿ يف‬
‫‪،2005/07/07‬اجلوَلح اٹومسُخ اٹ‪٦‬لك‪ ،‬اٹٖبكهح ثزبهَـ ‪.20 ٓ ، 2005/06/22‬‬

‫‪ -1‬اجلپهىهَخ اجليائوَخ اٹلؽلٲوا‪ُٝ‬خ اٹْ‪٦‬جُخ‪ ،‬ادلوٍىٻ اٹزڂٮُنٌ هٱټ‪ ،327-06‬ٽوع‪ٍ ٤‬بثٰ‪ ،‬ادلبكح ‪.07ٓ ،03‬‬

‫‪7‬‬
‫كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬

‫‪ ‬ٽوٵي اٹ‪ٚ‬وائت ‪:CDI‬‬

‫څٍ ٽٖٺؾخ رڂٮُنَخ ‪٥‬ٺً ادلَزىي احملٺ ٍ وادلقزٖخ ؽلَضب ثبٹوٱبثخ اجلجبئُخ‪ ،‬ٽورج‪ٞ‬خ ٽجبّوح ثبدللَوَخ اٹىالئُخ‬
‫ٹٺ‪ٚ‬وائت‪ ،‬رزٶٮٸ ثزًَُن ادلٺٮبد اجلجبئُخ دلقزٺ‪ ٬‬ادلٶٺٮٌن اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ٹٺڂ‪٢‬بٻ احلٲُٲٍ وال َزغبوى هٱټ ؤ‪٥‬پبذلټ‬
‫اٹَڂىٌ ‪100.000.000‬كط ثبإل‪ٙ‬ب٭خبذل ادلهڀ احلوح‪ ،‬ؼلزٔ څنا ادلوٵي ثٶٸ ادلواؽٸ ٽڀ ربلَل اٹى‪٥‬بء بذل‬
‫اٹزؾُٖٸ ٽ‪ ٤‬رٶٺُٮڄ ثبٹوٱبثخ اجلجبئُخ وادلڂبى‪٥‬بد يف ؽلوك ٕالؽُبرڄ‪ ،‬وځ‪٢‬وا ٹٲوة رىاعل ٽواٵي اٹ‪ٚ‬وائت‬
‫‪1‬‬
‫ٹٺپٶٺٮٌن ٭ٺهب ‪٥‬لح ٽهبٻ ‪٥‬ٺً ٵٸ ادلَزىَبد‪.‬‬
‫وَز‪ٚ‬پڀ اذلُٶٸ اٹزڂ‪ُ٢‬پٍ ذلنا ادلوٵي ٽبَٺٍ‪:‬‬
‫انشكم رلى ‪ :10-10‬اذلُكم انتُظًٍُ دلركس انضرائت‬
‫مــــركس الضرائب‬
‫‪CDI‬‬

‫مصلحت رئيسيت‬ ‫مصلحت رئيسيت الرقابت‬ ‫مصلحت رئيسيت‬ ‫مصلحت رئيسيت تسيير‬
‫المىازعاث الجبائيت‬ ‫واالبحاث‬ ‫التحصيل‬ ‫الملفاث‬

‫مصلحت التذخالث‬ ‫مصلحت الرقابت‬ ‫مصلحت المعلىماث‬ ‫مصلحت البحج عه‬

‫الجبائيت‬ ‫المادة الخاضعت‬

‫ادلظذر‪ :‬ٽڀ ب‪٥‬لاك اٹ‪ٞ‬ٺجخ ثبإل‪٥‬زپبك ‪٥‬ٺً ادلوٍىٻ اٹزڂٮُنٌ هٱټ‪ ،327-06‬ادلز‪٦‬ٺٰ ثزڂ‪ُ٢‬ټ ادلٖبحل اخلبهعُخ ٹالكاهح اجلجبئُخ وٕالؽُبهتب‪،‬‬
‫ادلاهؿ يف ‪،2006/09/18‬اجلوَلح اٹومسُخ اٹ‪٦‬لك ‪ ،59‬اٹٖبكهح ثزبهَـ ‪ ،2006/09/24‬ادلبكح ‪.22ٓ ،20‬‬

‫‪ ‬ٱجب‪ٙ‬بد اٹ‪ٚ‬وائت ‪:RDI‬‬

‫رزٶٮٸ ٱجب‪ٙ‬ب د اٹ‪ٚ‬وائت فٖىٕب جبلاوٷ ٹ‪ٚ‬وائت وٍڂلاد اٹٲج٘ وربُٖٸ اٹ‪ٚ‬وَجخ‪ ،‬وؽلٶڂهب ىَبكح‬
‫‪٥‬ٺً مٹٴ اٹزًَُن ادلبرل ٹٺهُئبد اٹ‪٦‬پىٽُخ ؽَت اٹْوو‪ ٛ‬اٹيت ػللكڅب اٹزْوَ‪ ٤‬واٹزڂ‪ُ٢‬ټ ادل‪٦‬پىٷ هبپب‪.‬‬
‫رڂٲَټ ٽٖبحل اٹزؾُٖٸ بذل ٱَپٌن علب ٱجب‪ٙ‬خ ربُٖٸ اٹ‪ٚ‬وائت‪ ،‬و ٱجب‪ٙ‬خ اٹزًَُن ادلبرل ٹٺجٺلَبد‬
‫‪2‬‬
‫واٹٲ‪ٞ‬ب‪٥‬بد اٹٖؾُخ‪.‬‬

‫‪ -1‬اجلپهىهَخ اجليائوَخ اٹلؽلٲوا‪ُٝ‬خ اٹْ‪٦‬جُخ‪ ،‬ادلوٍىٻ اٹزڂٮُنٌ هٱټ‪ ،327-06‬ٽوع‪ٍ ٤‬بثٰ‪ ،‬ادلبكح ‪.10ٓ ،20‬‬
‫‪ -2‬اجلپهىهَخ اجليائوَخ اٹلؽلٲوا‪ُٝ‬خ اٹْ‪٦‬جُخ‪ ،‬ادلوٍىٻ اٹزڂٮُنٌ هٱټ ‪ 60-91‬ادلاهؿ ثزبهَـ ‪ ،1991/02/23‬ادلز‪٦‬ٺٰ ثزڂ‪ُ٢‬ټ ادلٖبحل اخلبهعُخ ٹإلكاهح اجلجبئُخ وافزٖبٕهب‪،‬‬
‫اجلوَلح اٹومسُخ اٹٖبكهح ثزبهَـ ‪ ،1991/02/27‬اٹ‪٦‬لك ‪ ،09‬ادلبكح ‪.354 ٓ ،12‬‬

‫‪8‬‬
‫كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬

‫انشكم رلى ‪ :10-10‬اذلُكم انتُظًٍُ نمجبضخ انضرائت‬

‫قباضت الضرائب‬

‫خسيىت البلذيت‬ ‫قباضت تحصيل الضرائب‬

‫ادلظذر‪ :‬ٽڀ ب‪٥‬لاك اٹ‪ٞ‬ٺجخ ثبإل‪٥‬زپبك ‪٥‬ٺً ‪٥‬ىاكٌ ٽٖ‪ٞ‬ٮً‪ ،‬اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ‪٥‬ٺً ادلٶٺٮٌن ثبٹ‪ٚ‬وَجخ‪ ،‬ٽ‪ٞ‬ج‪٦‬خ ٽيواه‪ ،‬اجليائو‪.39ٓ ،2009 ،1 ٛ ،‬‬

‫‪ ‬ٽٮزُْبد اٹ‪ٚ‬وائت ‪:IDI‬‬

‫څٍ ٽٮزُْخ ذلب ‪٥‬الٱخ ٽجبّوح ثبدلٶٺٮٌن ثبٹ‪ٚ‬وَجخ‪ ،‬ؽُش رزىذل ٽَٴ ادلٺ‪ ٬‬اجلجبئٍ اخلبٓ ثٶٸ فب‪٤ٙ‬‬
‫ٹٺ‪ٚ‬وَجخ ٭زٲىٻ ثبٹجؾش و مج‪ ٤‬ادل‪٦‬ٺىٽبد اجلجبئُخ واٍز‪٪‬الذلب وٽواٱجخ اٹزٖوػلبد وبٕلاه اجللاوٷ اٹ‪ٚ‬وَجُخ‬
‫‪1‬‬
‫وٵْى٭بد اٹ‪٦‬بئل ورڂٮُن ‪٥‬پٺُبد اٹزًَُن‪.‬‬
‫رز‪ٚ‬پڀ ٽٮزُْبد اٹ‪ٚ‬وائت ٽٖٺؾخ عجبَخ ادلاٍَبد وادلهڀ احلوح‪ ،‬ٽٖٺؾخ عجبَخ ٽلافُٸ األّقبٓ‬
‫اٹ‪ٞ‬جُ‪ٌُ٦‬ن‪ ،‬ٽٖٺؾخ اجلجبَخ اٹ‪٦‬ٲبهَخ وٽٖٺؾخ اٹزلفالد ٵپب َجُڂڄ اٹْٶٸ ادلىارل‪:‬‬
‫انشكم رلى ‪ :10-10‬اذلُكم انتُظًٍُ دلفتشُخ انضرائت‬
‫مفتشيت الضرائب‬

‫مصلحت‬ ‫مصلحت الجبايت‬ ‫مصلحت جبايت‬ ‫مصلحت جبايت‬

‫التذخالث‬ ‫العقاريت‬ ‫مذاخيل األشخاص‬ ‫المؤسساث و‬
‫الطبيعيه‬
‫المهه الحرة‬

‫ادلظذر‪ :‬ٽڀ ب‪٥‬لاك اٹ‪ٞ‬ٺجخ ثبإل‪٥‬زپبك ‪٥‬ٺً ‪٥‬ىاكٌ ٽٖ‪ٞ‬ٮً‪ ،‬اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ‪٥‬ٺً ادلٶٺٮٌن ثبٹ‪ٚ‬وَجخ‪ ،‬ٽ‪ٞ‬ج‪٦‬خ ٽيواه‪ ،‬اجليائو‪.39 ٓ ،2009 ،1 ٛ ،‬‬
‫حبَُب‪ :‬انىسبئم انمبَىَُخ نهرلبثخ اجلجبئُخ‬
‫ٍ‪ُ٦‬ب ٽڀ ‪ٝ‬و‪ ٫‬اٹٲبځىٿ ٹزڂ‪ُ٢‬ټ ‪٥‬پٺُخ اٹوٱبثخ‪ ،‬هٍټ ادلْو‪ ٣‬اجليائوٌ ب‪ٝ‬بها ٱبځىځُب ال ؽلٶڀ ٽڀ فالٹڄ‬
‫ٹٺپؾٲٲٌن ؤو ؤ‪٥‬ىاٿ اإلكاهح اجلجبئُخ احلُبك ‪٥‬ڂڄ دلپبهٍخ ؤٌ ّٶٸ ٽڀ ؤّٶبٷ اٹز‪ ٬َ٦‬حبغخ ر‪ٞ‬جُٰ اٹٲبځىٿ‪،‬‬
‫ٵپب ٽڂؼ ادلْو‪ ٣‬اجلجبئٍ رلپى‪٥‬خ ٽڀ اٹ‪ٚ‬پبځبد واحلٲىٯ ٹٺپٶٺٮٌن وڅنا ٽٲبثٸ احلٲىٯ ادلپڂىؽخ أل‪٥‬ىاٿ‬
‫اإلكاهح اجلجبئُخ هبل‪ ٫‬فٺٰ عى ٽڀ اٹزوا‪ ٍٙ‬ثٌن ادلٶٺ‪ ٬‬ثبٹ‪ٚ‬وَجخ و ادلواٱت اجلجبئٍ‪.‬‬

‫‪ -1‬ځٮٌ ادلوع‪.354 ٓ ، ٤‬‬

‫‪9‬‬
‫كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬

‫َزپضٸ اإل‪ٝ‬به اٹٲبځىين أل‪٥‬ىاٿ اإلكاهح اجلجبئُخ يف رلپى‪٥‬خ ٽڀ احلٲىٯ ؤعلهب‪:‬‬

‫‪ ‬ؽٰ اٹوٱبثخ‪ :‬ځٖذ ادلبكح ‪ 18‬ٽڀ ٱبځىٿ اإلعواءاد اجلجبئُخ و فىٹذ دلٖبحل اإلكاهح اجلجبئُخ اٹٲُبٻ ثٶٸ‬
‫ؤّٶبٷ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ٍىاءا اٹوٱبثخ ‪٥‬ٺً اٹزٖوػلبد ؤو ادلَزڂلاد ادلَز‪٦‬پٺخ ٽڀ ؤعٸ رإٌٍُ ٵٸ ‪ٙ‬وَجخ ؤو‬
‫هٍټ وٽواٱجخ ادلاٍَبد واذلُئبد اٹيت ٹٌُ ذلب ٕٮخ اٹزبعو ورل٭‪ ٤‬ؤعىه وؤر‪٦‬بة ؤو ٽورجبد ٽڀ ؤٌ ‪ٝ‬جُ‪٦‬خ‬
‫ٵبځذ‪ ،‬وؽٰ اٹوٱبثخ ٹٌُ زللوكا ٭ٲ‪ ٜ‬ثبٹ‪ٚ‬وائت واٹوٍىٻ ادلجبّوح وٹٶڀ ؽلزل ؤَ‪ٚ‬ب بذل احلٲىٯ ‪ً٩‬ن ادلجبّوح‬
‫‪1‬‬
‫واٹزَغُٸ‪.‬‬
‫‪ ‬ؽٰ اإل‪ٝ‬ال‪ :٣‬ؽُش غلىى دلى‪١‬ٮٍ بكاهح اٹ‪ٚ‬وائت اال‪ٝ‬ال‪٥ ٣‬ٺً ٍغالد وك٭برو وٽٺٮبد ادلٶٺ‪٬‬‬
‫ووصبئٲڄ اخلبٕخ ٹززپٶڀ ٽڀ هث‪ ٜ‬اٹ‪ٚ‬وَجخ ثْٶٸ كٱُٰ‪ ،‬و اٵزْب‪ ٫‬ٽب ٱل ػللس ٽڀ سلبٹٮبد وَ‪٢‬هو عٺُب څنا‬
‫احلٰ ٽڀ فالٷ ٱبځىٿ اإلعواءاد اجلجبئُخ ادلبكح ‪.85‬‬
‫وٽڀ اإلكاهاد و ادلاٍَبد اٹيت ؽلٶڀ دلى‪١‬ٮٍ اإلكاهح اجلجبئُخ ؤٿ ػلٖٺىا ٽڂهب ‪٥‬ٺً ادل‪٦‬ٺىٽبد ادل‪ٞ‬ٺىثخ‬
‫(ٽٖبحل اٹ‪ٚ‬پبٿ االعزپب‪ ،ٍ٥‬اٹَٺ‪ٞ‬خ اٹٲ‪ٚ‬بئُخ‪ ،‬ادلاٍَبد واذلُئبد ادلبٹُخ‪ ،‬ادلاٍَبد واذلُئبد اخلب‪٦ٙ‬خ دلواٱجخ‬
‫‪2‬‬
‫اٹلوٹخ واٹىالَبد واٹجٺلَبد)‪.‬‬
‫‪ ‬ؽٰ ادل‪٦‬بَڂخ‪ :‬ځٔ ٱبځىٿ اإلعواءاد اجلجبئُخ ‪٥‬ٺً رإٌٍُ ؽٰ ادل‪٦‬بَڂخ ٹُل‪٥‬ټ رورُجبد ؽٰ اٹوٱبثخ ادل‪٦‬پىٷ‬
‫ثڄ ٽڀ ٱجٸ اإلكاهح اجلجبئُخ يف ؽبٹخ صجىد زلبوٹخ رلٹٌُ ؤو ‪ ،ِ٩‬ؽُش ؽلٶڀ ٹإلكاهح اجلجبئُخ يف ب‪ٝ‬به شلبهٍزهب‬
‫حلٰ اٹوٱبثخ‪ ،‬و ثزوفُٔ ٽڀ هئٌُ احلٶىٽخ ادلقزٖخ بٱٺُپُب‪ ،‬ثڂبءا ‪٥‬ٺً ‪ٝ‬ٺت ٽَاوٷ اإلكاهح اجلجبئُخ ادلاڅٸ‪،‬‬
‫و‪٥‬ڂل رى٭و ٱوائڀ رلٷ ‪٥‬ٺً شلبهٍبد رلٹَُُخ ؤٿ روفٔ أل‪٥‬ىاهنب اٹنَڀ ذلټ ‪٥‬ٺً األٱٸ هرجخ ٽٮزِ وادلاڅٺٌن‬
‫ٱبځىځب‪ ،‬اٹٲُبٻ ثةعواءاد ادل‪٦‬بَڂخ يف ٵٸ احملالد ٱٖل اٹجؾش وؽغي ٵٸ ادلَزڂلاد اٹيت ٽڀ ّإهنب ؤٿ رربه‬
‫‪3‬‬
‫اٹزٖو٭بد اذلبك٭خ بذل اٹزپٺٔ ٽڀ اٹوٱبثخ وك٭‪ ٤‬اٹ‪ٚ‬وَجخ‪.‬‬
‫‪ ‬احلٰ يف اٍزلهاٳ األف‪ٞ‬بء‪ :‬و څى اٹىٍُٺخ ادلپڂىؽخ ٹإلكاهح اجلجبئُخ يف ب‪٥‬بكح اٹڂ‪٢‬و يف االٱز‪ٞ‬ب‪٥‬بد ٍىاءا‬
‫ثز‪٦‬لَٺهب ؤو بځْبء اٱز‪ٞ‬ب‪٥‬بد علَلح‪ ،‬ؽُش ؤځڄ غلىى اٍزلهاٳ ٵٸ ف‪ٞ‬إ َزورت ٽڀ ځى‪ ٣‬اٹ‪ٚ‬وَجخ ؤو ٽٶبٿ‬
‫٭و‪ٙ‬هب ثبٹڂَجخ ألٌ ٵبٿ ٽڀ اٹ‪ٚ‬وائت و اٹوٍىٻ و٭ٲب ٹٺڂٔ اٹزبرل‪ " :‬ؽلٶڀ اٍزلهاٳ اال‪٩‬ٮبالد اٹٶٺُخ ؤو اجليئُخ‬
‫ادلَغٺخ يف و‪٥‬بء احلٲىٯ واٹ‪ٚ‬وائت واٹوٍىٻ وٵنا اٹڂٲبئٔ و‪٥‬لٻ اٹٖؾخ ؤو األف‪ٞ‬بء ادلَغٺخ يف ٭وٗ‬

‫‪٥ -1‬ىاكٌ ٽٖ‪ٞ‬ٮً‪ ،‬اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ‪٥‬ٺً ادلٶٺٮٌن ثبٹ‪ٚ‬وَجخ‪ ،‬ٽوع‪ٍ ٤‬بثٰ‪.19 ٓ ،‬‬
‫‪٥ -2‬جل اٹڂبٕو ځىه‪ ،‬اٹ‪ٚ‬وائت و زلبٍجزهب‪ ،‬كاه ادلًَنح‪ ،‬األهكٿ‪.325 ٓ ،1 ٛ ،2003 ،‬‬
‫‪ -3‬اٹ‪ُ٦‬ل ٕبحلٍ‪ ،‬اٹىعُي يف ّوػ ٱبځىٿ االعواءاد اجلجبئُخ‪ ،‬كاه څىٽخ‪ ،‬اجليائو‪.54ٓ ، 2006،‬‬

‫‪10‬‬
‫كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬

‫اٹ‪ٚ‬وَجخ ٽڀ ‪ٝ‬و‪ ٫‬بكاهح اٹ‪ٚ‬وائت"‪ .‬و ٱل ؽلك األعٸ اٹٲبځىين الٍزلهاٳ األف‪ٞ‬بء ثإهث‪ٍ ٤‬ڂىاد ٍىاءا ثبٹڂَجخ‬
‫ٹٺ‪ٚ‬وائت ادلجبّوح ؤو اٹوٍټ ‪٥‬ٺً اٹٲُپخ ادل‪ٚ‬ب٭خ‪.1‬‬
‫‪ ‬احلٰ يف بعواء اٹجؾش‪ :‬ځٖذ ادلبكح ‪ 33‬ٽڀ ٱبځىٿ اإلعواءاد اجلجبئُخ ‪٥‬ٺً ؽٰ بعواء اٹجؾش وَٲٖل‬
‫ثڄ بعواء اٹزؾٲُٰ ٽ ڀ ‪ٝ‬و‪ ٫‬ؤ‪٥‬ىاٿ اإلكاهح اجلجبئُخ ثبٹزلفٸ ثْٶٸ ٽٮبعئ يف ادلاٍَبد اٹيت رٲىٻ ث‪٦‬پٺُبد‬
‫فب‪٦ٙ‬خ ٹٺوٍټ ‪٥‬ٺً اٹٲُپخ ادل‪ٚ‬ب٭خ و ٹلي ٵٸ ّقٔ َٲىٻ هبنڃ اٹ‪٦‬پٺُبد‪ ،‬وادلٶٺ‪ ٬‬ٽ‪ٞ‬بٹت ثزيوَل ؤ‪٥‬ىاٿ‬
‫اإلكاهح اجلجبئُخ ثٶٸ اٹىصبئٰ وادلَزڂلاد اٹ‪ٚ‬ووهَخ ٹزؾلَل هٱټ األ‪٥‬پبٷ وؤٌٍ ٭وٗ اٹ‪ٚ‬وَجخ‪ ،‬وڅنا احلٰ ؽلٶڀ‬
‫ؤٿ ؽلبهً بثزلاءا ٽڀ اٹَب‪٥‬خ ‪ٕ 08‬جبؽب بذل ‪ 20‬ٽَبءا يف احملالد ماد االٍز‪٦‬پبٷ ادلهين‪ ،‬وَزټ بصو ٵٸ ‪٥‬پٺُخ‬
‫رلفٸ ربوَو زل‪ٚ‬و رلوٿ ٭ُڄ اٹزؾوَبد اٹيت سبذ ورٮٖٸ ادلقبٹٮبد ادلالؽ‪٢‬خ وََغٸ ٭ُڄ عوك اٹىصبئٰ اٹيت‬
‫ٍٺپهب ادلٶٺ‪ ٬‬ثبٹ‪ٚ‬وَجخ‪.2‬‬
‫‪ ‬احلٰ اٹزٲبكٻ‪ :‬ؽلٶڀ ؤٿ َ‪٦‬و‪٥ ٫‬ٺً ؤځڄ احلٰ ادلپبهً ٽڀ ٱجٸ اإلكاهح اجلجبئُخ ٽڀ ؤعٸ رٖؾُؼ ؽبالد‬
‫اٹڂَُبٿ ؤو ځٲبئٔ ؤو اإل‪٩‬ٮبالد يف اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ ادلٶززجخ‪ ،‬واځٲ‪ٚ‬بء ؤعٸ اٹزٲبكٻ ال َ‪٦‬ل ‪٥‬بئٲب ؤٽبٻ ؤ‪٥‬ىاٿ‬
‫اإلكاهح اجلجبئُخ دلپبهٍخ ؽٰ اٹوٱبثخ ثَجت رٲبكٻ اٹٮزواد‪ ،‬ٹٶڂهب سبزل بذل اٹ‪٦‬پٺُبد اٹيت ذلب ؤصو ‪٥‬ٺً ځزبئظ ٭زوح‬
‫‪3‬‬
‫الؽٲخ ‪ً٩‬ن ٽ‪ٞ٪‬بح حبٰ اٹزٲبكٻ‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫ؤٽب اٹ‪ٚ‬پبځبد ادلپڂىؽخ ٹٺپٶٺٮٌن ٭ززپضٸ يف‪:‬‬
‫‪ ‬اإل‪٥‬الٻ ادلَجٰ‪ :‬ٱجٸ اٹْوو‪ ٣‬يف ‪٥‬پٺُخ اٹزؾٲُٰ ٽڀ اٹ‪ٚ‬ووهٌ ‪٥‬ٺً األ‪٥‬ىاٿ ادلواٱجٌن ب‪٥‬الٻ ادلٶٺ‪٬‬‬
‫ادل‪٦‬ين ث‪٦‬پٺُخ اٹوٱبثخ وڅنا ‪٥‬ڀ ‪ٝ‬وَٰ بهٍبٷ بّ‪٦‬به ثبٹزؾٲُٰ‪ ،‬ػللك اٹَڂىاد ٽى‪ٙ‬ى‪ ٣‬اٹزؾٲُٰ بذل عبځت األعٸ‬
‫اٹٲبځىين األكىن ادلقىٷ ٹٺپٶٺ‪ ٬‬ٹزَىَخ ؤٽىهڃ وهتُئخ ځٮَڄ ( ‪َ 15‬ىٽب ثبٹڂَجخ ٹٺزؾٲُٰ يف رلپٸ اٹى‪ُ٦ٙ‬خ‬
‫اجلجبئُخ‪ 10 ،‬ؤَبٻ ثبٹڂَجخ ٹٺزؾٲُٰ احملبٍيب) وڅنا اثزلاء ٽڀ ربهَـ اٍزالٻ اإلّ‪٦‬به‪.‬‬
‫‪ ‬االٍز‪٦‬بځخ دبَزْبه ؤو وٵُٸ‪ :‬ٹٲل ٽڂؼ ادلْو‪ ٣‬اجلجبئٍ ٹٺپٶٺٮٌن ؽٰ االٍز‪٦‬بځخ دبَزْبه ٽڀ افزُبهڃ‪،‬‬
‫ٱٖل ٽزبث‪٦‬خ ًٍن اٹ‪٦‬پٺُبد اٹوٱبثُخ وٽڂبٱْخ االٱزواؽبد اٹيت ر‪ٞ‬وؽهب اإلكاهح اجلجبئُخ‪.‬‬
‫‪ ‬ربلَل ٽلح اٹوٱبثخ‪ :‬ال ؽلٶڀ ربذ ‪ٝ‬بئٺخ ث‪ٞ‬الٿ اإلعواءاد ؤٿ رز‪٦‬لي ٽلح اٹزؾٲُٰ آعبال زللكح واٹيت‬
‫رٶىٿ ثلوهڅب زللكح ‪ٝ‬جٲب ٹوٱټ األ‪٥‬پبٷ اٹَڂىٌ و ‪ٝ‬جُ‪٦‬خ ځْب‪ ٛ‬ادلاٍَخ‪.‬‬

‫‪.1- Direction Général Des Impots,Code Des Procédures Fiscaux, 2009, Article 105, P88.‬‬
‫‪ -‬ادللَوَخ اٹ‪٦‬بٽخ ٹٺ‪ٚ‬وائت ‪ ،‬ٱبځىٿ االعواءاد اجلجبئُخ ادلبكح ‪ 33‬زللصخ اذل ‪٩‬بَخ ٱبځىٿ ادلبٹُخ اٹزٶپُٺٍ ‪.2007‬‬
‫‪2‬‬

‫‪-‬ځٮٌ ادلوع‪.٤‬‬
‫‪3‬‬

‫‪4‬‬
‫‪- République Algérienne Démocratique Et Populaire، Ministère Des Finance، Direction General Des Impôts، Direction Des‬‬
‫‪Recherches Et Vérifications،CHARTE DU CONTRIBUABLE VERIFIE، 2008,Page 18-30.‬‬

‫‪11‬‬
‫كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬

‫‪٥ ‬لٻ ذبلَل اٹزؾٲُٰ‪٥ :‬ڂل بسببٻ ‪٥‬پٺُخ اٹزؾٲُٰ ٭ةځڄ ال ؽلٶڀ ٹٺپواٱت اجلجبئٍ بعواء ربٲُٰ علَل ٹڂٮٌ‬
‫اٹٮزوح وځٮٌ ادلبكح اخلب‪٦ٙ‬خ؛ بال يف ؽبٹخ اٵزْب‪ ٫‬احملٲٰ ث‪٦‬ل ‪٥‬پٺُخ اٹوٱبثخ ؤٿ ادلٶٺ‪ ٬‬ٱل اٍز‪٦‬پٸ ‪ٝ‬وٱب رلٹَُُخ‬
‫ؤصڂبء اٹزؾٲُٰ‪.‬‬
‫‪ ‬اإل‪٥‬الٻ ثبٹزٲىًن‪ :‬غلت ‪٥‬ٺً اإلكاهح اجلجبئُخ ث‪٦‬ل االځزهبء ٽڀ ‪٥‬پٺُخ اٹزؾٲُٰ بثال‪ ٧‬ادلٶٺ‪ ٬‬ثبٹڂزبئظ‪٥ ،‬ڀ‬
‫‪ٝ‬وَٰ هٍبٹخ ٽىٍٕ ‪٥‬ٺُهب ٽ‪ ٤‬بّ‪٦‬به ثبالٍزالٻ وغلت ؤٿ َٶىٿ ٽٮٖال‪.‬‬
‫‪ ‬اٹ‪٦ٞ‬ڀ‪ :‬دل َهپٸ ادلْو‪ ٣‬اجلجبئٍ څنا اجلبځت و اٹنٌ َ‪٦‬ل ‪ٙ‬ووهَب دل‪٦‬بجلخ ادلقبٹٮبد ثٌن اإلكاهح اجلجبئُخ‬
‫وادلٶ ٺ‪ ٬‬ؽىٷ ځزبئظ اٹزؾٲُٰ‪ ،‬ومٹٴ ثزٲلًن ّٶبَبد ٹلي اجلهبد ادل‪٦‬ڂُخ ( اٹ‪٦ٞ‬ڀ اٹىالئٍ‪ ،‬جلبٿ اٹ‪٦ٞ‬ىٿ‪،‬‬
‫اٹ‪٪‬و٭خ اإلكاهَخ ٹٺپؾٶپخ ‪،‬اٹ‪٪‬و٭خ اإلكاهَخ ٹٺپؾٶپخ اٹ‪٦‬ٺُب)‪.‬‬

‫ادلطهت انخبنج‪ :‬أشكبل انرلبثخ اجلجبئُخ ورلبالد تطجُمهب‬

‫رإفن اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ؤّٶبال وٕىها ‪٥‬لَلح ََزىعت اٍز‪٦‬پبذلب يف اٹىٱذ ادلڂبٍت وؽَت ؤعلُزهب يف‬
‫ؽلوك ٽب څى ٽٲوه يف اٹزْوَ‪٦‬بد واٹزٲڂُبد ادلڂ‪٢‬پخ واٹيت رزپضٸ ٭ُپب َٺٍ‪:‬‬
‫أوال‪ :‬انرلبثخ اجلجبئُخ انشبيهخ‪:‬‬
‫بٿ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ اٹْبٽٺخ رزټ كافٸ ٽٶبرت ٽٮزُْبد اٹ‪ٚ‬وائت ثْٶٸ كوهٌ كوٿ رڂٲٸ ؤو حبش فبٓ‬
‫ٽڀ ‪ٝ‬و‪ ٫‬ؤ‪٥‬ىاٿ بكاهح اجلجبئُخ‪ ،‬ثٸ َڂغي څنا اٹ‪٦‬پٸ ثبدلٮزُْخ اٹيت حبىىهتب ادلٺ‪ ٬‬اجلجبئٍ و يف ٽٶزت اٹ‪٦‬ىٿ‬
‫‪1‬‬
‫ادلٶٺ‪ ٬‬ثوٱبثخ ادلٺٮبد اجلجبئُخ فبٕخ ٽڂهب اخلب‪٦ٙ‬خ ٹٺڂ‪٢‬بٻ احلٲُٲٍ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫رْزپٸ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ اٹْبٽٺخ ‪٥‬ٺً‪:‬‬
‫‪ ‬اٹوٱبثخ اٹْٶٺُخ‪ :‬بٿ اٹوٱبثخ اٹْٶٺُخ ر‪ ٍٞ٪‬مجُ‪ ٤‬اٹزلفالد اٹيت هتل‪ ٫‬ٹزٖؾُؼ األف‪ٞ‬بء ادلبكَخ‬
‫ادلالؽ‪٢‬خ ‪٥‬بكح يف اٹزٖوػلبد ادلٲلٽخ وٵنا اٹزؾٲُٰ ٽڀ څىَخ ادلٶٺٮٌن‪ ،‬ٵپب ر‪٦‬زرب ؤوٷ ‪٥‬پٺُخ هٱبثُخ زب‪ ٤ٚ‬ذلب‬
‫اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ وادل‪٦‬زپلح ‪٥‬ٺً اٹٲواءح اٹَ‪ٞ‬ؾُخ ذلب‪ ،‬ورزؾلك ثبخلٖىٓ يف اٹزؾٲُٰ ‪٥‬ٺً ادلَزىي اٹْٶٺٍ‬
‫ٹٺپ‪٦‬ٺىٽبد اٹيت غلت ؤٿ َز‪ٚ‬پڂهب اٹزٖوَؼ‪ .‬ٽضٸ اذلىَخ اجلجبئُخ‪ ،‬بٽ‪ٚ‬بء وفزټ ادلٶٺ‪ .٬‬ؤو رٖؾُؼ األف‪ٞ‬بء‬
‫احلَبثُخ اٹيت رإيت ٽڀ روؽُٸ اجملبٽُ‪ ٤‬واألهٕلح‪ ،‬و‪٥‬ٺُڄ ؤٿ څنا اٹڂى‪ ٣‬ٽڀ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ َ‪٦‬زرب ؤٍبٍٍ هبل‪٫‬‬
‫‪ٙ‬پبٿ ٕؾخ وٕلٯ اٹزٖوػلبد ادلٲلٽخ كوٿ اٹز‪٦‬پٰ يف زلزىَبهتب‪.‬‬
‫ؤٽب يف ؽبٹخ ځٲٔ ادل‪٦‬ٺىٽبد ادلٲلٽخ ٽڀ ‪ٝ‬و‪ ٫‬ادلٶٺٮٌن ؤو ‪١‬هىه ٽ‪ُٞ٦‬بد رضًن اٹْٴ يف ٽٖلاٱُخ‬
‫اٹزٖوػلبد َٲىٻ ادلٮزِ ث‪ٞ‬ٺت ادليَل ٽڀ ادل‪٦‬ٺىٽبد واٹزى‪ُٙ‬ؾبد ومٹٴ ثبالرٖبٷ ادلجبّو ٽ‪ ٤‬ادلٶٺ‪ ٬‬يف ؤعٸ‬
‫ال َٲٸ ‪٥‬ڀ ‪َ 30‬ىٻ ٹزٲلًن اٹوّك‪ ،‬هبل‪ ٫‬رٲلًن اٹوٱبثخ اٹْٶٺُخ ٭ٶوح ؤوٹُخ ‪٥‬ڀ ادلٺ‪ ٬‬اجلجبئٍ ٹُزټ ٽڀ فالٹڄ‬

‫‪-1‬ٹُبً ٱالة مثُؼ‪ ،‬ٽَبعلخ اٹزلٱُٰ احملبٍيب يف ك‪٥‬ټ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ‪ ،‬هٍبٹخ ٽبعَزًن يف ‪٥‬ٺىٻ اٹزًَُن‪ ،‬عبٽ‪٦‬خ ثَٶوح‪.22ٓ ، 2011 ،‬‬
‫‪ -2‬ٹُبً ٱالة مثُؼ‪ ،‬ٽَبعلخ اٹزلٱُٰ احملبٍيب يف ك‪٥‬ټ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ‪ ،‬ٽوع‪ٍ ٤‬بثٰ‪.22 ٓ ،‬‬

‫‪12‬‬
‫كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬

‫ب‪ٞ٥‬بء ٱواه ٽجلئٍ ‪٥‬ڀ ٽٖلاٱُخ اٹزٖوػلبد ٍىاء ثٲجىٹڄ ؤو ثزؾىَٺڄ بذل اٹوٱبثخ ‪٥‬ٺً اٹىصبئٰ‪ ،‬ؤٌ ؤٿ اٹوٱبثخ‬
‫األوٹُخ ر‪٦‬زرب سبهُلا ٹٺوٱبثخ اجلجبئُخ ادلىاٹُخ‪.‬‬
‫‪ ‬اٹوٱبثخ ‪٥‬ٺً اٹىصبئٰ‪ :‬بٿ اٹوٱبثخ ‪٥‬ٺً اٹىصبئٰ هتزټ ثةعواء ٭ؾٔ ځٲلٌ وّبٽٸ ٹٺزٖوػلبد اجلجبئُخ‬
‫ادلٶززجخ ٽڀ ٱجٸ ادلٶٺٮٌن وڅنا يف ٽٲو ادلٮزُْخ ؤَڀ َزىاعل ادلٺ‪ ٬‬اجلجبئٍ‪ ،‬دبٲبهځزهب ٽ‪ ٤‬سلزٺ‪ ٬‬ادل‪٦‬ٺىٽبد واٹىصبئٰ‬
‫ادلزى٭وح ٽڀ ٽٶزت اٹجؾش ‪٥‬ڀ ادلبكح اخلب‪٦ٙ‬خ ٹٺ‪ٚ‬وَجخ وٽٶزت اٹج‪ٞ‬بٱُبد ادلڂزٲبح ٽڀ ٱڂىاد ؤفوي‪ ،‬ٵبإلكاهح‬
‫واذلُئبد اٹ‪٦‬پىٽُخ‪ ،‬اجلپبهٳ‪ ،‬اٹجڂىٳ‪ ،‬ادلز‪٦‬بٽٺٌن و‪ً٩‬نڅب ٽڀ األ‪ٝ‬وا‪ ٫‬األفوي‪.‬‬
‫وٽڂڄ صلل ؤٿ ادل ٮزِ َٲىٻ ثزؾٺُٸ و٭ؾٔ ٵٸ اٹڂٲب‪ ٛ‬ادلز‪ٚ‬پڂخ يف اٹزٖوػلبد ٽ‪ ٤‬كهاٍخ ٽلي رواث‪ٜ‬‬
‫وذببځٌ األهٱبٻ ادلٲلٽخ يف ٍڂخ اٹزٖوَؼ ٽٲبهځخ ثبٹَڂىاد اٹَبثٲخ‪ ،‬هبل‪ ٫‬اٵزْب‪ ٫‬األف‪ٞ‬بء واٹزال‪٥‬جبد‬
‫ادلَغٺخ‪ ،‬ويف ؽبٹخ ثٲبء اٹ‪٪‬پىٗ ػلٰ ٹٺپٮزِ ؤٿ َ‪ٞ‬ٺت ٽ‪٦‬ٺىٽبد ورى‪ُٙ‬ؾبد ب‪ٙ‬ب٭ُخ ٽڀ ‪ٝ‬و‪ ٫‬ادلٶٺ‪٬‬‬
‫ثبٹ‪ٚ‬وَجخ‪.‬‬
‫وؽلٶڀ رٺقُٔ ٽب ٍجٰ ٽڀ فالٷ اٹْٶٸ ادلىارل‪:‬‬

‫انشكم رلى ‪َ :10-10‬ىضش أشكبل انرلبثخ اجلجبئُخ ورلبالد تطجُمهب صست انتذرد‬

‫أشكال انزقاتح انجثائيح‬

‫انزقاتح انًعًقح‬ ‫انزقاتح انعايح‬

‫انفحص انًحاسثي‬ ‫رقاتح شكهيح‬

‫انفحص انًعًق نًجًم‬ ‫انزقاتح عهى انىثائق‬

‫انىضعيح انجثائيح‬

‫تتم علً مستىي ويابت المذيريت الفرعيت‬ ‫تتم علً مستىي المفتشيت‬
‫للرقابت الجبائيت‬

‫ادلظذر‪:‬اٹ‪٦‬ضپبين ٽٖ‪ٞ‬ٮً‪،‬ځ‪٢‬بٻ ادل‪٦‬ٺىٽبد وكوهڃ يف رٮ‪ُ٦‬ٸ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ‪ ،‬هٍبٹخ ٽبعَُزًن يف ‪٥‬ٺىٻ اٹزًَُن‪،‬عبٽ‪٦‬خ ادللَخ‪.165ٓ،2008،‬‬

‫‪13‬‬
‫كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬

‫حبَُب‪ :‬انرلبثخ اجلجبئُخ ادلؼًمخ‬

‫ر‪٦‬زرب اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ادل‪٦‬پٲخ اٽزلاك ٹٺوٱبثخ ‪٥‬ٺً اٹىصبئٰ‪ ،‬ورزپضٸ يف رلپى‪٥‬خ اٹزلفالد ادلجبّوح ٹأل‪٥‬ىاٿ‬
‫ادللٱٲٌن ثإٽبٵڀ رىاعل ځْب‪ٝ‬بد ادلٶٺٮٌن‪ ،‬ٱٖل اٍزلهاٳ ‪١‬بڅوح اٹزهوة اٹ‪ٚ‬وَيب ٽڀ فالٷ اٹزإٵل ٽڀ ٕؾخ‬
‫و ځياڅخ اٹزٖوػلبد ادلٶززجخ ٽڀ ‪ٝ‬و٭هټ ثبإل‪ٙ‬ب٭خ بذل اٹٮؾٔ ادلُلاين ٹٺل٭برو و اٹىصبئٰ احملبٍجُخ ٽ‪ ٤‬رربَواهتب‬
‫اٹالىٽخ ألهث‪٦‬خ ٍڂىاد دل ؽلَهب اٹزٲبكٻ حملبوٹخ اٹٶْ‪٥ ٬‬ڀ اؽزپبالد اٹزهوة اٹ‪ٚ‬وَيب‪.1‬‬

‫و رزپضٸ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ادل‪٦‬پٲخ يف‪:‬‬

‫‪ ‬اٹزؾٲُٰ يف زلبٍجخ ادلٶٺٮٌن ‪ :VC‬څى رلپى‪٥‬خ اٹ‪٦‬پٺُبد اٹيت رزټ يف زلٸ ادلٶٺ‪ ٬‬ثبٹ‪ٚ‬وَجخ واٹيت‬
‫ََزهل‪ ٫‬ٽڂهب ٽواع‪٦‬خ اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ ادلٶززجخ ٽڀ ‪ٝ‬و‪ ٫‬ادلٶٺ‪ ٬‬ثبٹ‪ٚ‬وَجخ و٭ؾٔ زلبٍجزڄ واٹزإٵل ٽڀ‬
‫ٽلي ٽ‪ٞ‬بثٲزهب ٽ‪ ٤‬ادل‪ُٞ٦‬بد ادلبكَخ ؤو ب‪٥‬بكح رإٌٍُ و‪٥‬بء اٹ‪ٚ‬وَجخ ٍىاءا ٵبٿ مٹٴ يف ؽبٹخ اٹٲجىٷ اٹٖوَؼ‪،‬‬
‫ب‪٥‬بكح اٹزٲىًن ؤو يف ؽبٹخ ه٭٘ رٲلًن احملبٍجخ‪٦َ .‬ٺټ ادلٶٺ‪ ٬‬ٽَجٲب ث‪٦‬پٺُخ اٹزؾٲُٰ اٹيت رَز‪٪‬وٯ ٽلح رزواوػ ٽب‬
‫ثٌن ؤهث‪٦‬خ بذل ٍزخ ؤّهو و٭ٰ بّ‪٦‬به َز‪ٚ‬پڀ رلپى‪٥‬خ ٽڀ اٹجُبځبد اٹالىٽخ ٹنٹٴ‪.2‬‬
‫‪ ‬اٹزؾٲُٰ ادل‪٦‬پٰ يف رلپٸ اٹى‪ُ٦ٙ‬خ اجلجبئُخ ‪ : VASFE‬و َٲٖل ثڄ رلپى‪٥‬خ اٹ‪٦‬پٺُبد اٹيت رَزهل‪٫‬‬
‫اٹٶْ‪٥ ٬‬ڀ ٵٸ ٭بهٯ ثٌن اٹلفٸ احلٲُٲٍ ٹٺپٶٺ‪ ٬‬واٹلفٸ ادلٖوػ ثڄ‪ ،‬ؽُش غلت ب‪٥‬الٻ ادلٶٺ‪ ٬‬ٽَجٲب هبنا‬
‫‪3‬‬
‫اٹزؾٲُٰ و٭ٰ بّ‪٦‬به َز‪ٚ‬پڀ ادللح ٽى‪ٙ‬ى‪ ٣‬اٹزؾٲُٰ‪ ،‬و ٽڀ ؽٰ ادلٶٺ‪ ٬‬څڂب االٍز‪٦‬بځخ دبَزْبه يف څنا اجملبٷ‪.‬‬
‫اٹزؾٲُٰ ادلٖىة يف احملبٍجخ‪ :‬بٿ اٹزؾٲُٰ يف احملبٍجخ څى رلپى‪٥‬خ اٹ‪٦‬پٺُبد اٹيت ََزهل‪ ٫‬ٽڂهب ٽواٱجخ‬
‫اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ ادلٶززجخ ٽڀ ‪ٝ‬و‪ ٫‬ادلٶٺ‪ ٬‬ثبٹ‪ٚ‬وَجخ و٭ؾٔ زلبٍجزڄ‪ ،‬واٹزإٵل ٽڀ ٽلي ٽ‪ٞ‬بثٲزهب ٽ‪٤‬‬
‫ادل‪ُٞ٦‬بد ادلبكَخ و‪ً٩‬نڅب ؽىت َزَىن ٽ‪٦‬و٭خ ٽلي ٽٖلاٱُزهب‪.‬‬
‫رزپضٸ څنڃ اٹوٱبثخ يف برجب‪ ٣‬ٵٸ اٹ‪ٞ‬وٯ واٹىٍبئٸ واٹٶُٮُبد اٹيت رَب‪٥‬ل يف ٕؾخ ورڂ‪ُ٢‬ټ احملبٍجخ و٭ٲب‬
‫ٹٲىا‪٥‬ل وؤٌٍ ‪٥‬ٺپُخ‪ ،‬ثب‪٥‬زجبه ؤٿ احملبٍجخ څٍ ادلوآح اٹ‪٦‬بٵَخ دلقزٺ‪ ٬‬ٽواؽٸ ځْب‪ ٛ‬ادلاٍَخ‪.‬‬
‫ذلنا اّزو‪ ٛ‬ادلْو‪ ٣‬اجليائوٌ ‪ٙ‬ووهح ٽَٴ زلبٍجخ ٱبځىځُخ ؽىت َزټ بعواء اٹزؾٲُٰ احملبٍيب وٱل ٵبٿ‬
‫ځٔ ادلبكح ‪ 20‬ٽڀ ٱبځىٿ اإلعواءاد ٕوػلب ؽُش عبء ٭ُڄ { ؽلٶڀ أل‪٥‬ىاٿ اإلكاهح اجلجبئُخ بعواء ربٲُٰ يف‬
‫زلبٍجخ ادلٶٺٮٌن ثبٹ‪ٚ‬وَجخ وبعواء ٵٸ اٹزؾوَبد اٹ‪ٚ‬ووهَخ ٹزإٌٍُ و‪٥‬بء اٹ‪ٚ‬وَجخ وٽواٱجزهب}‬
‫بٿ اذلل‪ ٫‬األٍبٍٍ ٽڀ وهاء ‪٥‬پٺُخ اٹزؾٲُٰ احملبٍيب‪ ،‬څى بثواى ٵٸ األف‪ٞ‬بء واال‪٩‬ٮبالد ادلز‪ٚ‬پڂخ يف‬
‫زلبٍجخ ادلٶٺ‪ ٬‬ث‪٪‬وٗ اٹزإٵل ٽڀ ٕؾخ و‪٥‬بء سلزٺ‪ ٬‬اٹ‪ٚ‬وائت واٹوٍىٻ ادلَزؾٲخ اٹيت ٱلٽزهب احملبٍجخ‪ .‬وٵپب‬

‫‪-1‬وذلٍ ثى‪٥‬الٻ‪ ،‬رٮ‪ُ٦‬ٸ اٹُبد اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ٹٺؾل ٽڀ ؤصبه األىٽخ ثبٹز‪ٞ‬جُٰ ‪٥‬ٺً ؽبٹخ اجليائو‪ ،‬ٽٺزٲً ‪٥‬ٺپٍ كورل ؽىٷ األىٽخ ادلبٹُخ و االٱزٖبكَخ اٹلوٹُخ و احلىٵپخ اٹ‪٦‬بدلُخ‪ ،‬ٵٺُخ‬
‫اٹ‪٦‬ٺىٻ االٱزٖبكَخ و‪٥‬ٺىٻ اٹزًَُن‪ ،‬عبٽ‪٦‬خ ٍ‪ ،٬ُٞ‬اجليائو‪.2009/09/21-20 ،‬‬
‫‪2‬‬
‫‪- Direction Général Des Impots,Code Des Procédures Fiscaux, 2013, Article 20, P11.‬‬
‫‪ -3‬زلپل هُّل ٵُِْ‪ ،‬رلٺخ احلٲىٯ و اإلعواءاد اجلجبئُخ ځٖىٕهب اٹز‪ٞ‬جُٲُخ و ځٖىٓ سلزٺٮخ ماد اٹٖٺخ ادلقزٺٮخ‪ ،‬رىځٌ‪ ،‬اٹٮٖٸ‪.32-31 ٓ ٓ ،38‬‬

‫‪14‬‬
‫كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬

‫ٽ‪٦‬ٺىٻ ؤٿ اٹزؾٲُٰ احملبٍيب غلوي رڂٮُنڃ ‪ٙ‬پڀ ب‪ٝ‬به رْوَ‪َٚ ٍ٦‬پڀ ؽٲىٯ ادلٶٺ‪ ٬‬ثلءا ٽڀ اإلّ‪٦‬به األورل‬
‫‪1‬‬
‫ٹٺزؾٲُٰ واځزهبء ثززج‪ ٤‬اٹڂزبئظ اٹڂهبئُخ ٹٺپٶٺ‪ ٬‬ثبٹ‪ٚ‬وَجخ‪.‬‬

‫‪ -1‬اجلپهىهَخ اجليائوَخ اٹلؽلٲوا‪ُٝ‬خ اٹْ‪٦‬جُخ‪ ،‬وىاهح ادلبٹُخ‪ ،‬ادللَوَخ اٹ‪٦‬بٽخ ٹٺ‪ٚ‬وائت‪ ،‬ٽُضبٯ ادلٶٺٮٌن ثبٹ‪ٚ‬وَجخ اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ٹٺوٱبثخ‪.13ٓ ،2006 ،‬‬

‫‪15‬‬
‫كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬

‫ادلجضج انخبين‪ :‬ػًىيُبد صىل انتظرحيبد اجلجبئُخ‬

‫اٹڂ‪٢‬بٻ اٹ‪ٚ‬وَيب اجليائوٌ ٵبٹ‪٦‬لَل ٽڀ األځ‪٢‬پخ ادل‪ٞ‬جٲخ يف ٽ‪٢٦‬ټ اٹلوٷ ادلزٲلٽخ مو ‪ٝ‬جُ‪٦‬خ رٖوػلُخ‪ ،‬واٹنٌ‬
‫يف ب‪ٝ‬بهڃ َٲىٻ ادلٶٺٮىٿ ثبٹ‪ٚ‬وَجخ ثزؾلَل ؤٍبً ٭وٗ اٹ‪ٚ‬وَجخ ثإځٮَهټ اځ‪ٞ‬الٱب ٽڀ ّ‪٦‬ىهڅټ ثبدلَاوٹُخ‪.‬‬
‫ادلطهت األول‪ :‬يبهُخ انتظرحيبد اجلجبئُخ‬
‫َورج‪ ٜ‬ادلٶٺ‪ ٬‬ثبٹ‪ٚ‬وَجخ ٽ‪ ٤‬اإلكاهح اجل جبئُخ ٽڀ فالٷ مجٺخ ٽڀ اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ واٹيت رٶززت ٽڀ ‪ٝ‬و٭هټ‬
‫و رواٱجهب ٍٺ‪ٞ‬خ اإلكاهح اجلجبئُخ‪.‬‬
‫أوال‪ :‬تؼرَف انتظرحيبد اجلجبئُخ‬
‫ؽلٶڀ ر‪٦‬وَ‪ ٬‬اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ ‪٥‬ٺً ؤهنب‪:‬‬
‫اٹىصبئٰ اٹيت ََزٺپهب ادلٶٺ‪ ٬‬ٽڀ بكاهح اٹ‪ٚ‬وائت ٽڀ ؤعٸ اٹزٖوَؼ ٭ُهب دبغپى‪٥‬خ ٽڀ اٹجُبځبد ٽضٸ هٱټ‬
‫ؤ‪٥‬پبٹڄ ؤو ؤهثبؽڄ ؤو رٶبٹُٮڄ‪...‬بخل يف ٽى‪٥‬ل ػللكڃ اٹٲبځىٿ‪ ،‬مث َٲىٻ ادلٶٺ‪ ٬‬ثةهعب‪٥‬هب دلٖٺؾخ اٹ‪ٚ‬وائت‬
‫ٹزَهُٸ ‪٥‬پٺُخ االرٖبٷ ثُڂهپب وؽىت رٶىٿ ٵلٹُٸ بصجبد رَز‪ٌ٦‬ن ثڄ بكاهح اٹ‪ٚ‬وائت ٹزؾلَل ٽجٺ‪ ٨‬اٹ‪ٚ‬وَجخ‬
‫‪1‬‬
‫ادلڂبٍت ٹٺپٶٺ‪.٬‬‬
‫حبَُب‪ :‬أمهُخ انتظرحيبد اجلجبئُخ‬
‫‪2‬‬
‫رٺ‪٦‬ت اٹزٖوػلب د اجلجبئُخ ؤعلُخ ثبٹ‪٪‬خ ٍىاءا ثبٹڂَجخ ٹٺپٶٺ‪ ٬‬ؤو ٹإلكاهح اٹ‪ٚ‬وَجُخ ؽلٶڀ رٺقُٖهب ٭ُپب َٺٍ‪:‬‬
‫‪ -‬ر‪٦‬زرب اٹزٖوػلبد اٹىٍُٺخ األٵضو ٍهىٹخ ٹٺپٶٺ‪ ٬‬و اٹيت رڂپٍ ٹڄ اٹْ‪٦‬ىه ثبدلْبهٵخ يف ربلَل ٱُپخ‬
‫اٹ‪ٚ‬وَجخ ادلَزؾٲخ ‪٥‬ٺُڄ؛‬
‫‪ -‬ر‪ٚ‬پڀ اٹزٖوػلبد اٹ‪٦‬لاٹخ ثبٹڂَجخ ٹٺ‪٦‬تء اٹ‪ٚ‬وَيب ‪٥‬ٺً ادلٶٺ‪٬‬؛‬
‫‪ -‬ر‪ ٍٞ٦‬اٹزٖوػلبد إلكاهح اٹ‪ٚ‬وائت ادل‪٦‬ٺىٽبد ‪٥‬ڀ ٽُالك ‪ٙ‬وَجخ علَلح؛‬
‫‪ -‬رَهٸ اٹزٖوػلبد اٹ‪٦‬پٸ ادلٺٲً ‪٥‬ٺً ٵبڅٸ اإلكاهح اٹ‪ٚ‬وَجُخ ٽڀ ؽُش اٹىٱذ واإلعواءاد ٵپب ؼلٮ٘‬
‫ٽڀ اؽزپبٷ ځْىء ادلڂبى‪٥‬بد واال‪٥‬زوا‪ٙ‬بد؛‬
‫‪ -‬رَبڅټ اٹزٖوػلبد يف ٽٶب٭ؾخ ؤو احلل ٽڀ ‪١‬بڅويت اٹ‪ ِ٪‬واٹزهوة اٹ‪ٚ‬وَجٌُن‪.‬‬

‫ادلطهت انخبين‪ :‬أَىاع انتظرحيبد اجلجبئُخ وػمىثبد سلبنفبد انتظرحيبد‬

‫رز‪ٚ‬پڀ اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ رلپى‪٥‬خ ٽڀ األځىا‪ ٣‬و اٹيت َٺزيٻ ادلٶٺٮىٿ ثبٹ‪ٚ‬وَجخ ثبالٵززبة و اٹزٖوَؼ ٭ُهب‬
‫ٵٸ ؽَت زبٖٖڄ ‪ ،‬زلزوٽٌن ثنٹٴ ٽ‪ٚ‬پىهنب و ٽىا‪ُ٥‬ل رَٺُپهب ٹٺهُئخ اجلجبئُخ ادلقزٖخ ؤٽب يف ؽبٹخ سلبٹٮخ‬
‫مٹٴ ؼل‪٦ٚ‬ىٿ ٹ‪٦‬ٲىثبد ٽزٮبورخ ؽَت ځى‪ُ٥‬خ ادلقبٹٮخ‪.‬‬

‫‪ -1‬زلپل ‪٥‬جبً زلوىٌ‪ ،‬اٱزٖبكَبد اجلجبَخ و اٹ‪ٚ‬وائت‪ ،‬كاه څىٽخ‪ ،‬اجليائو‪.147 ٓ ،4 ٛ ،2008 ،‬‬
‫‪ -2‬ٱؾپىُ مسُخ‪ ،‬كوه ادلواع‪٦‬خ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‪ ،‬هٍبٹخ ٽبعَزًن يف اٹ‪٦‬ٺىٻ اٹزغبهَخ‪ ،‬عبٽ‪٦‬خ وهٱٺخ‪.50 -49ٓ ٓ ،2013 ،‬‬

‫‪16‬‬
‫كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬

‫أوال‪ :‬أَىاع انتظرحيبد اجلجبئُخ‬

‫رز‪٦‬لك ٕىه اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ بذل‪:‬‬
‫‪ ‬انتظرَش ثبنىرىد‪ :‬ؼل‪ ٤ٚ‬ذلنا اٹزٖوَؼ ادلٶٺٮٌن ثبٹ‪ٚ‬وَجخ اجللك‪ ،‬واٹنَڀ ؼل‪٦ٚ‬ىٿ ٹٺ‪ٚ‬وَجخ اجليا٭ُخ‬
‫اٹىؽُلح و اٹ‪ٚ‬وَجخ ‪٥‬ٺً اٹلفٸ اإلمجبرل ؤو اٹ‪ٚ‬وَجخ ‪٥‬ٺً ؤهثبػ اٹْوٵبد‪َ .‬زټ اٵززبة اٹزٖوَؼ ثبٹىعىك يف‬
‫ؤعٸ ؤٱٖبڃ ‪َ 30‬ىٽبً ٽڀ ربهَـ ثلء اٹڂْب‪ ،ٛ‬وَزټ اٹزٖوَؼ ثڄ ٹلي ٽٮزُْخ اٹ‪ٚ‬وائت اٹزبث‪٦‬خ دلٶبٿ شلبهٍخ‬
‫اٹڂْب‪ ،ٛ‬ؽُش غلت ؤٿ َز‪ٚ‬پڀ ادل‪٦‬ٺىٽبد اٹزبٹُخ‪ :‬اٍټ وٹٲت ادلٶٺ‪ّ ،٬‬هبكح ٽُالكڃ‪ ،‬اٹ‪٦‬ڂىاٿ اٹزغبهٌ ٹڄ‬
‫واٹ‪٦‬ڂىاٿ ثبجليائو و فبهط اجليائو ثبٹڂَجخ ٹألعبځت‪.1‬‬

‫انتظرَش انشهرٌ‪ :‬څى رٖوَؼ وؽُل َ‪٦‬زرب ٵغلوٷ بّ‪٦‬به ثبٹ‪ٚ‬وَجخ واٹوٍىٻ احملٖٺخ ځٲلا ‪٥‬ڀ ‪ٝ‬وَٰ‬
‫االٱز‪ٞ‬ب‪( ٣‬اٹوٍټ ‪٥‬ٺً اٹڂْب‪ ٛ‬ادلهين‪ ،‬اٹزَجُٲبد ‪٥‬ٺً احلَبة اٹ‪ٚ‬وَجخ ‪٥‬ٺً ؤهثبػ اٹْوٵبد‪ ،‬اٹ‪ٚ‬وَجخ ‪٥‬ٺً‬
‫اٹلفٸ اإلمجبرل اٹ‪ٚ‬وَجخ ‪٥‬ٺً اٹلفٸ اإلمجبرل ٕڂ‪ ٬‬األعىه‪ ،‬اٹ‪ٚ‬وَجخ ‪٥‬ٺً اٹلفٸ اإلمجبرل ٽلافُٸ األٽىاٷ‬
‫ادلڂٲىٹخ ‪ ،‬اٹ‪ٚ‬وَجخ ‪٥‬ٺً اٹلف ٸ اإلمجبرل األهثبػ ‪ً٩‬ن اٹزغبهَخ‪ ،‬اٹوٍټ اٹلافٺٍ ‪٥‬ٺً االٍزهالٳ واٹوٍټ ‪٥‬ٺً‬
‫اٹٲُپخ ادل‪ٚ‬ب٭خ‪ .‬ؽُش غلت اٵززبة اٹزٖوَؼ يف ٍٺَٺخ ط ‪ 50‬ٹىٿ ؤىهٯ ٽڀ ‪ٝ‬و‪ ٫‬ادلاٍَبد اٹزبث‪٦‬خ ٹٺڂ‪٢‬بٻ‬
‫احلٲُٲٍ ٹٮوٗ اٹ‪ٚ‬وَجخ‪ ،‬ويف ٍٺَٺخ ط ‪ 50‬ؤ ٹىٿ ثين ٽڀ ‪ٝ‬و‪ ٫‬ادلاٍَبد اٹزبث‪٦‬خ ٹٺڂ‪٢‬بٻ اجليايف وٵنا ٽڀ‬
‫‪ٝ‬و‪ ٫‬اإلكاهاد اٹ‪٦‬پىٽُخ‪َ .‬زټ بَلا‪ ٣‬اٹزٖوَؼ يف ‪َ 20‬ىٻ ٽڀ ٵٸ ّهو ٹلي ٱجب‪ٙ‬خ اٹ‪ٚ‬وائت اٹيت َزج‪ ٤‬ذلب ٽٲو‬
‫‪2‬‬
‫ٽاٍَزٴ‪.‬‬
‫‪ ‬انتظرَش انفظهٍ أو انخالحٍ‪َ :‬ز‪ٌ٦‬ن ‪٥‬ٺً ادلٶٺٮٌن ثبٹ‪ٚ‬وَجخ اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ٹٺڂ‪٢‬بٻ ادلجَ‪ ٜ‬اٵززبة رٖوػلبهتټ‬
‫٭ُپب ؼلٔ اٹ‪ٚ‬وَجخ ‪٥‬ٺً اٹلفٸ اإلمجبرل األعىه‪ ،‬اٹوٍټ ‪٥‬ٺً اٹڂْب‪ ٛ‬ادلهين وٵنا اٹوٍټ ‪٥‬ٺً اٹٲُپخ ادل‪ٚ‬ب٭خ‬
‫فالٷ ‪َ 20‬ىٻ األوذل ٹٺْهو ادلىارل اٹضالصٍ ادللين اٹنٌ مت فالٹڄ ك٭‪ ٤‬األعىه ؤو ربٲُٰ هٱټ األ‪٥‬پبٷ ٭ُڄ‪.3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪ ‬انتظرَش انسُىٌ ثبدلذاخُم و احلىاطم‪:‬‬
‫‪ -‬اٹزٖوَؼ اإلمجبرل ثبدللافُٸ‪:‬‬

‫ثبٹڂَجخ ٹٺ‪ٚ‬وَجخ ‪٥‬ٺً اٹلفٸ اإلمجبرل غلت اٵززبة اٹزٖوَؼ اإلمجبرل ثبدللافُٸ يف ٍٺَٺخ ط –‪11‬‬
‫وعىثب وَوٍٸ ‪٥‬ٺً األٵضو َىٻ ‪ 30‬ؤ٭وَٸ ٽڀ ٵٸ ٍڂخ بذل ٽٮزُْڄ اٹ‪ٚ‬وائت اٹيت َزج‪ ٤‬ذلب ٽٶبٿ رىاعل ادلى‪ٝ‬ڀ‬
‫اجلجبئٍ و َز‪ٌ٦‬ن بكهاط يف اٹزٖوَؼ ٵٸ ادل‪٦‬ٺىٽبد اٹ‪ٚ‬ووهَخ خبٖىٓ ؽبٹخ ادل‪٦‬ين وٵنا رٺٴ ادلز‪٦‬ٺٲخ ثبأل‪٥‬جبء‬

‫‪ -1‬وىاهح ادلبٹُخ‪ ،‬ادللَوَخ اٹ‪٦‬بٽخ ٹٺ‪ٚ‬وائت‪ ،‬ٱبځىٿ ادلبٹُخ ٹَڂخ ‪ ،2007‬ٱبځىٿ اٹ‪ٚ‬وائت ادلجبّوح و اٹوٍىٻ ادلپبصٺخ‪ ،‬ادلبكح ‪ 183‬ٽ‪٦‬لٹخ دبىعت ادلبكح ‪.97 ٓ ،14‬‬
‫‪ -2‬اجلپهىهَخ اجليائوَخ اٹلؽلٲوا‪ُٝ‬خ اٹْ‪٦‬جُخ‪ ،‬وىاهح ادلبٹُخ‪ ،‬ادللَوَخ اٹ‪٦‬بٽخ ٹٺ‪ٚ‬وائت‪ ،‬ادلبكح ‪ 183‬ٽ‪٦‬لٹخ دبىعت ادلبكح ‪ 14‬ٽڀ ٱبځىٿ ادلبٹُخ ٹَڂخ ‪ ،2007‬ٱبځىٿ اٹ‪ٚ‬وائت ادلجبّوح‬
‫و اٹوٍىٻ ادلپبصٺخ‪.98-97 ٓ ،‬‬
‫‪ٍ -3‬ٺُپبٿ ‪٥‬زًن‪ ،‬كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح ادل‪٦‬ٺىٽبد احملبٍجُخ‪ ،‬ٽنٵوح ځُٸ ّهبكح ادلبعَزًنيف ‪٥‬ٺىٻ اٹزًَُن‪،‬عبٽ‪٦‬خ ثَٶوح‪.116ٓ ،2012 ،‬‬
‫‪ -4‬اجلپهىهَخ اجليائوَخ اٹلؽلٲوا‪ُٝ‬خ اٹْ‪٦‬جُخ‪ ،‬وىاهح ادلبٹُخ‪ ،‬ادللَوَخ اٹ‪٦‬بٽخ ٹٺ‪ٚ‬وائت‪ ،‬اٹلٹُٸ اٹز‪ٞ‬جُٲٍ ٹٺپٶٺ‪ ٬‬ثبٹ‪ٚ‬وَجخ‪ ،‬ٽڂْىهاد اٹَبؽٸ‪ ،‬اجليائو‪.)86 -65( ٓ ،2012 ،‬‬

‫‪17‬‬
‫كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬

‫اٹ‪٦‬بئٺُخ و مٵو سلزٺ‪ ٬‬اٹ‪٦‬ڂبٕو اٹ‪ٚ‬ووهَخ ٹزؾلَل اٹلفٸ ٽو٭ىٱخ ثٲبئپخ األّقبٓ اٹنَڀ َ‪٦‬زربوٿ عجبئُب ربذ‬
‫ٵٮبٹخ ادلٶٺ‪ ٬‬وعلوٷ األ‪٥‬جبء اٹىاعت فٖپهب ٽڀ اٹلفٸ اإلمجبرل‪.‬‬
‫ب‪ٙ‬ب٭خ بذل اٹزٖوَؼ اإلمجبرل ثبدللافُٸ َڂج‪ ٍ٪‬اٵززبة اٹزٖوػلبد اخلبٕخ اٹزبٹُخ‪:‬‬
‫اجلذول رلى ‪ :10-10‬تظرحيبد خبطخ تتضًٍ يكبٌ و آربل اإلَذاع‬
‫ٽٶبٿ بَلا‪ ٣‬اٹزٖوػلبد‬ ‫آفو ؤعٸ إلَلا‪٣‬‬ ‫ادل‪ٞ‬جى‪٥‬خ‬ ‫ځ‪٢‬بٻ‬ ‫٭ئخ‬
‫اٹزٖوػلبد‬ ‫٭وٗ اٹ‪ٚ‬وَجخ‬ ‫ادللافُٸ‬
‫ٽٮزُْخ اٹ‪ٚ‬وائت اٹيت َزج‪ ٤‬ذلب ٽٶبٿ‬ ‫اٹڂ‪٢‬بٻ احلٲُٲٍ ٍٺَٺخ ط ‪11‬‬ ‫ؤهثبػ‬
‫‪٥‬ٺً األٵضو َىٻ شلبهٍخ اٹڂْب‪ .ٛ‬ويف ؽبٹخ ر‪٦‬لك االٍز‪٪‬الالد‬ ‫اٹڂ‪٢‬بٽبدلجَ‪ٜ‬‬ ‫ٕڂب‪ُ٥‬خ وذببهَخ‬
‫‪ 30‬ؤ٭وَٸ ٽڀ ٵٸ ادلٮزُْخ اٹيت َزج‪ ٤‬ذلب ٽٲو اٹْوٵخ ؤو ادلاٍَخ‬ ‫ٍٺَٺخ‬
‫اٹوئٍَُ‬ ‫ط‪ 11‬ٽٶوه ‪ٍ 2‬ڂخ‪.‬‬
‫ٽٮزُْخ اٹ‪ٚ‬وائت اٹيت َزج‪ ٤‬ذلب ٽٲو‬ ‫‪٥‬ٺً األٵضو َىٻ‬ ‫اٹزٖوَؼ ادلواٱت ٍٺَٺخ ط ‪13‬‬ ‫ؤهثبػ‬
‫‪ 30‬ؤ٭وَٸ ٽڀ ٵٸ اٹْوٵخ ؤو ادلاٍَخ اٹوئٍَُ‪.‬‬ ‫‪ً٩‬ن ذببهَخ‬
‫ٍڂخ‪.‬‬
‫ٽٮزُْخ اٹ‪ٚ‬وائت اٹيت َزج‪ ٤‬ذلب ادلى‪ٝ‬ڀ‬ ‫‪٥‬ٺً األٵضو َىٻ‬ ‫ٽلافُٸ‬
‫‪ 30‬ؤ٭وَٸ ٽڀ ٵٸ ٍڂخ‪ .‬اجلجبئٍ ٹٺپَزٮُل‪.‬‬ ‫_‬ ‫هئوً األٽىاٷ‬
‫ادلڂٲىٹخ‬
‫ٽٮزُْخ اٹ‪ٚ‬وائت اٹيت َزج‪ ٤‬ذلب ٽٶبٿ‬ ‫‪٥‬ٺً األٵضو َىٻ‬ ‫ٍٺَٺخ ط‬ ‫عيايف‬ ‫ٽلافُٸ‬
‫‪ 30‬ؤ٭وَٸ ٽڀ ٵٸ ٍڂخ االٍز‪٪‬الٷ‬ ‫‪15‬‬ ‫٭الؽُخ‬
‫ٽٮزُْخ اٹ‪ٚ‬وائت اٹيت َزج‪ ٤‬ذلب ٽَٶڀ‬ ‫‪٥‬ٺً األٵضو َىٻ‬ ‫هوارت وؤعىه‬
‫ٍٺَٺخ ط ‪ 30 29‬ؤ٭وَٸ ٽڀ ٵٸ ٍڂخ هة اٹ‪٦‬پٸ ؤو ٽٲو ٽاٍَزڄ ؤو ادلٶزت اٹنٌ‬ ‫_‬
‫ٱبٻ ث‪٦‬پٺُخ اٹل٭‪.٤‬‬
‫ٽلَوَخ ادلاٍَبد اٹٶربي ثبٹڂَجخ‬
‫ٹٺپٶٺٮٌن ثبٹ‪ٚ‬وَجخ اٹزبث‪ٌ٦‬ن ذلب ٽهپب ٵبٿ زلٸ‬
‫ك٭‪ ٤‬ادللافُٸ اخلب‪٦ٙ‬خ ٹٺ‪ٚ‬وَجخ‪.‬‬
‫ادلظذر‪ :‬ٽڀ ا‪٥‬لاك اٹ‪ٞ‬ٺجخ ثبال‪٥‬زپبك ‪٥‬ٺً اٹلٹُٸ اٹز‪ٞ‬جُٲٍ ٹٺپٶٺٮٌن ثبٹ‪ٚ‬وَجخ‪ ،‬ٽڂْىهاد اٹَبؽٸ‪ ،‬اجليائو‪.67 ٓ ،2012 ،‬‬
‫‪ -‬اٹ‪ٚ‬وَجخ اجليا٭ُخ اٹىؽُلح‪:‬‬

‫َٺيٻ څڂب ادلٶٺٮىٿ ثبٹ‪ٚ‬وَجخ اٵززبة و بهٍبٷ رٖوَؼ فبٓ ربلك ظلىمعڄ اإلكاهح اجلجبئُخ‪ ،‬بذل ٽٮزِ‬
‫اٹ‪ٚ‬وائت اٹنٌ َزج‪ ٤‬ٹڄ ٽٶبٿ رىاعل اٹڂْب‪ ،ٛ‬ومٹٴ ٱجٸ ؤوٷ ٭ُٮوٌ ٽڀ ٵٸ ٍڂخ‪ .‬وَز‪ٌ٦‬ن ‪٥‬ٺُهټ ٽَٴ ورٲلًن‬
‫‪٥‬ڂل ٵٸ ‪ٝ‬ٺت ك٭زو ٽوٱټ وٽىٱ‪ ٤‬ٽڀ ‪ٝ‬و‪ ٫‬ادلٖبحل اجلجبئُخ َز‪ٚ‬پڀ ٭ىارًن اٹْواء واٹجُ‪ ٤‬واٹىصبئٰ اٹضجىرُخ‪.‬‬
‫‪ -‬ثبٹڂَجخ ٹٺ‪ٚ‬وَجخ ‪٥‬ٺً ؤهثبػ اٹْوٵبد‪:‬‬

‫‪18‬‬
‫كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬

‫َز‪ٌ ٦‬ن ‪٥‬ٺً ادلٶٺٮٌن اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ٹٺ‪ٚ‬وَجخ ‪٥‬ٺً ؤهثبػ اٹْوٵبد اٵززبة رٖوَؼ َز‪ٚ‬پڀ ٽجٺ‪ ٨‬ؤهثبػ ادلاٍَخ‬
‫اخلب‪٦ٙ‬خ ٹٺ‪ٚ‬وَجخ و ادلز‪٦‬ٺٲخ ثبٹَڂخ ادلبٹُخ اٹَبثٲخ‪ ،‬ؽُش غلت رٲلًن اٹزٖوَؼ ٱجٸ ‪ 30‬ؤ٭وَٸ ٽڀ ٵٸ ٍڂخ ٹلي‬
‫ٽٮزُْخ اٹ‪ٚ‬وائت اٹيت َزج‪ ٤‬ذلب ٽٶبٿ رىاعل ٽٲو اٹْوٵخ‪ .‬و َٶىٿ اٹزٖوَؼ ٽو٭ىٯ ثبدلُياځُخ اجلجبئُخ اٹيت رز‪ٚ‬پڀ‬
‫(ٵْ‪ ٬‬ادلل٭ى‪٥‬بد اخلبٕخ ثبٹوٍټ ‪٥‬ٺً اٹڂْب‪ ٛ‬ادلهين‪ ،‬ٵْ‪ ٬‬ٽٮٖٸ ‪٥‬ڀ اٹزَجُٲبد ادلل٭ى‪٥‬خ‪ ،‬وصبئٰ رَپؼ‬
‫ثزربَو ٍُبٍخ ؤٍ‪٦‬به اٹزؾىَٸ ادل‪٦‬پىٷ هبب يف ب‪ٝ‬به اٹ‪٦‬پٺُبد ادلقزٺٮخ احملٲٲخ ٽ‪ ٤‬اٹْوٵبد ادلزٖٺخ هبب‪.‬‬
‫رٺيٻ ادلاٍَبد األعڂجُخ ثبٵززبة رٖوَؼ و٭ٰ اٹڂپىمط اٹنٌ رٲلٽڄ اإلكاهح واهٍبٹڄ اذل ٽٮزِ اٹ‪ٚ‬وائت‬
‫ادلجبّوح دلٶبٿ ٭وٗ اٹ‪ٚ‬وَجخ ‪٥‬ٺً األٵضو َىٻ ‪ 30‬اثوَٸ ٽڀ ٵٸ ٍڂخ‪ .‬غلت اٿ َو٭ٰ څنا اٹزٖوَؼ ثٶْ‪٬‬‬
‫ٽٮٖٸ ٹٺپجبٹ‪ ٨‬اٹيت ك٭‪٦‬زهب ادلاٍَخ ٹٺ‪ً٪‬ن‪ ،‬ٹٲبء اّ‪٪‬بٷ ادلٲبوٹخ ٽڀ اٹجب‪ٝ‬ڀ وؤّ‪٪‬بٷ اٹلهاٍبد ورإعًن اٹ‪٦‬زبك او‬
‫ادلَزقلٽٌن‪ ،‬وسلزٺ‪ ٬‬ؤعىه اٹٶواء وادلَب‪٥‬لح اٹزٲڂُخ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ ‬انتظرَش يف صبنخ انتُبزل أو انتىلف أو انىفبح‪:‬‬
‫‪ -‬ثبٹڂَجخ ٹٺ‪ٚ‬وَجخ ‪٥‬ٺً اٹلفٸ اإلمجبرل‪:‬‬

‫َز‪ٌ٦‬ن ‪٥‬ٺً ادلٶٺ‪ ٬‬يف ؽبٹخ اٹزڂبىٷ ؤو اٹزىٱ‪ ٬‬اجليئٍ ؤو اٹٶٺٍ ٹٺپاٍَخ ؤو اٹزىٱ‪٥ ٬‬ڀ شلبهٍخ ٽهڂخ‬
‫ؽوح او اٍز‪٪‬الٷ ٽَزضپوح ٭ال ؽُخ اٵززبة رٖوَؼ بمجبرل ثبدللافُٸ‪ ،‬ؽُش غلت اٵززبة اٹزٖوَؼ اخلبٓ يف‬
‫ؤعٸ ‪ْ٥‬وح ؤَبٻ (‪ )10‬ؤَبٻ اثزلاء ٽڀ ربهَـ اٹزڂبىٷ‪.‬‬
‫ؤٽب يف ؽبٹخ و٭بح ادلٶٺ‪ ٬‬ثبٹ‪ٚ‬وَجخ‪ ،‬غلت ؤٿ رٶىٿ ادللافُٸ اخلب‪٦ٙ‬خ ٹٺ‪ٚ‬وَجخ ٽى‪ٙ‬ى‪ ٣‬رٖوَؼ بمجبرل‬
‫ورٖوَؼ فبٓ‪ ،‬و غلت اٵززبهبب ٽڀ ‪ٝ‬و‪ ٫‬موٌ ؽٲىٯ ادلزىٱٍ‪ .‬ورلا‪ ٣‬اٹزٖوػلبد ادلْبه بٹُهب ؤ‪٥‬الڃ يف ؤعٸ‬
‫ٍزخ (‪ )6‬ؤّهو ا‪٥‬زجبها ٽڀ ربهَـ اٹى٭بح‪.‬‬
‫‪ -‬ثبٹڂَجخ ٹٺ‪ٚ‬وَجخ ‪٥‬ٺً ؤهثبػ اٹْوٵبد‪:‬‬

‫غلت ‪٥‬ٺً ادلٶٺٮٌن ثبٹ‪ٚ‬وَجخ اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ٹٺ‪ٚ‬وَجخ ‪٥‬ٺً ؤهثبػ اٹْوٵبد بَلا‪ ٣‬رٖوَؼ فبٓ ثبٹزڂبىٷ ؤو‬
‫رىٱ‪ ٬‬ځْب‪ ٛ‬ادلاٍَخ ٹلي ٽٮزُْخ اٹ‪ٚ‬وائت اٹيت َزج‪ ٤‬ذلب ٽٲو اٹْوٵخ ؤو ادلاٍَخ اٹوئَُُخ وڅنا يف ؤعٸ ال‬
‫َزغبوى (‪ )10‬ؤَبٻ‪.‬‬
‫‪ -‬ثبٹڂَجخ ٹٺوٍټ ‪٥‬ٺً اٹڂْب‪ ٛ‬ادلهين‪:‬‬

‫يف ؽبٹخ اٹزڂبىٷ ؤو اٹزىٱ‪ ٬‬ادلاٍَخ عيائُب ؤو ٵٺُب َز‪ٌ٦‬ن ادلٶٺٮٌن ثبٹ‪ٚ‬وَجخ اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ٹٺ‪ٚ‬وَجخ ‪٥‬ٺً ؤهثبػ‬
‫اٹْوٵبد ؤو اٹ‪ٚ‬وَجخ ‪٥‬ٺً اٹلفٸ اإلمجبرل ٭ئخ األهثبػ اٹٖڂب‪ُ٥‬خ واٹزغبهَخ بَلا‪ ٣‬رٖوَؼ فبٓ ‪٥‬ٺً اٹڂْب‪ٛ‬‬
‫ادلهين ٹلي ٽٮزُْخ اٹ‪ٚ‬وائت اٹيت َزج‪ ٤‬ذلب ٽٶبٿ ٭وٗ اٹ‪ٚ‬وَجخ وڅنا يف ؤعٸ ال َزغبوى ‪ْ٥‬وح (‪ )10‬ؤَبٻ‪.‬‬

‫‪ -1‬اجلپهىهَخ اجليائوَخ اٹلؽلٲوا‪ُٝ‬خ اٹْ‪٦‬جُخ‪ ،‬وىاهح ادلبٹُخ‪ ،‬ادللَوَخ اٹ‪٦‬بٽخ ٹٺ‪ٚ‬وائت‪ ،‬اٹلٹُٸ اٹز‪ٞ‬جُٲٍ ٹٺپٶٺ‪ ٬‬ثبٹ‪ٚ‬وَجخ‪ ،‬ٽوع‪ ٤‬اٹَبثٰ‪. 71-70 ٓ ٓ ،‬‬

‫‪19‬‬
‫كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬

‫‪ -‬ثبٹڂَجخ ٹٺ‪ٚ‬وَجخ اجليا٭ُخ اٹىؽُلح‪:‬‬

‫يف ؽبٹخ اٹزڂبىٷ ؤو اٹزىٱ‪٥ ٬‬ڀ اٹڂْب‪َ ٛ‬ٺيٻ ادلٶٺٮىٿ ثبٹ‪ٚ‬وَجخ اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ٹڂ‪٢‬بٻ اٹ‪ٚ‬وَجخ اجليا٭ُخ اٹىؽُلح‬
‫ثةَلا‪ ٣‬اٹزٖوَؼ ثبٹزىٱ‪ ٬‬ٹلي ٽٮزِ اٹ‪ٚ‬وائت اٹنٌ َزج‪٦‬ىځڄ‪ ،‬وڅنا يف ؤعٸ ‪ْ٥‬وح (‪ )10‬ؤَبٻ‪.‬‬

‫حبَُب‪ :‬انؼمىثبد ادلطجمخ ػهً انتظرحيبد‬

‫ؤوعت اٹڂ‪٢‬بٻ اٹ‪ٚ‬وَيب اجليائوٌ ‪٥‬ٺً ادلٶٺ‪ ٬‬اٹزياٽبد عجبئُخ زللكح و٭ٲب ٹوىځبٽخ زللكح و بعواءاد‬
‫عجبئُخ ٽ‪٦‬ٺىٽخ ٽَجٲب‪ ،‬وځزُغخ ٹ‪٦‬لٻ اٹزياٽهب هبنڃ اإلعواءاد رٶىٿ ٽى‪ ٤ٙ‬ف‪ٞ‬و عجبئٍ ورزؾپٸ رٶبٹُ‪٬‬‬
‫ب‪ٙ‬ب٭ُخ ؤعلهب‪:‬‬
‫‪٥ ‬ٲىثبد ‪٥‬لٻ اإلَلا‪ ٣‬ؤو اٹزإفو يف بَلا‪ ٣‬اٹزٖوػلبد‪:‬‬

‫رى‪ٙ‬ؼ اٹ‪٦‬ٲىثبد اٹڂبمجخ ‪٥‬ڀ ‪٥‬لٻ االځز‪٢‬بٻ اٹ‪ٚ‬وَيب يف ‪٥‬لٻ اإلَلا‪ ٣‬ؤو اٹزإفو يف بَلا‪ ٣‬اٹزٖوػلبد ٽڀ‬
‫فالٷ اجللوٷ اٹزبرل‪:‬‬
‫اجلذول رلى ‪ :10-10‬ػمىثبد غُبة أو انتأخر يف اَذاع انتظرَش‬
‫اٹزإفو يف بَلا‪ ٣‬اٹزٖوَؼ‬ ‫‪ُ٩‬بة اٹزٖوَؼ‬ ‫‪ٝ‬جُ‪٦‬خ اٹزٖوَؼ‬
‫ادللح ّهو‪ 30.000:‬كط‬ ‫‪ 30.000‬كط‬ ‫اٹزٖوَؼ ثبٹىعىك‬
‫*ادللح ال رزغبوى ّهو‪٥%10:‬ٺً احلٲىٯ‬ ‫رَىَخ و‪ُ٦ٙ‬خ ادلاٍَخ يف اعٸ‬ ‫اٹزٖوَؼ اخلبٓ‬
‫ؤٱٖبڃ ّهو و‪٥‬ڂل ‪٥‬لٻ اٹزغبوة رٺغإ ادلَزؾٲخ؛‬ ‫ثبٹ‪ٚ‬وَجخ ‪٥‬ٺً اٹلفٸ‬
‫*ادللح رزغبوى ّهو وؤٱٸ ٽڀ ّهوَڀ‪%20:‬‬ ‫اإلكاهح بذل اٹٮوك اٹزٺٲبئٍ ٹٺ‪ٚ‬وَجخ ٽ‪٤‬‬ ‫اإلمجبرل واٹ‪ٚ‬وَجخ ‪٥‬ٺً‬
‫*ادللح رزغبوى اٹْهوَڀ‪%25:‬؛‬ ‫ىَبكح ‪ %"30‬ٽڀ احلٲىٯ ادلَزؾٲخ‬ ‫ؤهثبػ اٹْوٵبد‬
‫*رَلَل ٽزإفو ٹٺ‪ٚ‬وَجخ‬
‫ر‪ٞ‬جُٰ‪%10:‬؛ٵ‪٦‬ٲىثخ ٽ‪ ٤‬ب‪ٙ‬ب٭خ ‪٥ %3‬ڀ ٵٸ‬
‫ّهو رإفًن ٽڀ اٹْهو اٹضبين ٹزبهَـ اٍزؾٲبٯ‬
‫اٹ‪ٚ‬وَجخ كوٿ ذببوى ‪% 25‬؛‬
‫ادللح ّهو‪2500 :‬كط‬ ‫اٹزٖوػلبد اٹيت ربپٸ‬
‫ٽلح اٹزإفًن رزغبوى اٹْهو ورٲٸ ‪٥‬ڀ‬ ‫‪٥‬جبهح "الٍّء" وادلَزٮُلَڀ‬
‫ّهوَڀ‪ 5000:‬كط‬ ‫ٽڀ ب‪٥‬ٮبء عجبئٍ ؤو احملٲٲٌن‬
‫ٽلح اٹزإفًن رزغبوى ّهوَڀ‪ 10.000:‬كط‬ ‫اخلَبهح‬

‫*٭ٲلاٿ االٍزٮبكح ٽڀ اٹزقٮُ٘ ادلڂٖىٓ ‪٥‬ٺُڄ يف ادلبكح ‪ 219‬ٽڀ ٱبځىٿ اٹ‪ٚ‬وائت‬ ‫اٹزٖوَؼ ادلٮٖٸ‬
‫ادلجبّوح و اٹوٍىٻ ادلپبصٺخ‪.‬‬ ‫اخلبٓ ثبٹيثبئڀ ‪G 30‬‬
‫*ر‪ٞ‬جُٰ ‪٩‬واٽخ عجبئُخ ٽڀ‪ 1000‬بذل ‪ 10.000‬كط ٵٸ ٽوح رضجذ ٭ُهب ؤف‪ٞ‬بء‪.‬‬

‫‪20‬‬
‫كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬

‫*اٍزوعب‪ ٣‬اٹوٍټ ‪٥‬ٺً اٹٲُپخ ادل‪ٚ‬ب٭خ احملپٸ ٹٺپْزوَبد ثٲُپخ ادلجُ‪٦‬بد ثبجلپٺخ ‪ً٩‬ن‬
‫ادلٖوػ هبب يف اجللوٷ اخلبٓ ثبٹيثبئڀ‪.‬‬
‫‪٥%10‬ڀ اإلَلا‪ ٣‬ادلزإفو‪.‬‬ ‫اٹزٖوػلبد اٹْهوَخ ؤو‬
‫‪٥ %25‬ڀ اإلَلا‪ ٣‬ادلزإفو‪ ،‬ث‪٦‬ل ٱُبٻ اإلكاهح اجلجبئُخ ثإ‪٥‬ناه ادللَڀ ثبٹ‪ٚ‬وَجخ ٹزَىَخ‬ ‫اٹٮٖٺُخ ظلىمط ‪G50‬‬
‫و‪ُ٦ٙ‬زڄ يف ؤعٸ ّهو‪.‬‬
‫*ثبٹڂَجخ ٹ‪ٚ‬وَجخ اٹلفٸ ‪٥‬ڀ ادلورجبد و األعىه َزټ ربلَل األٍبً رٺٲبئُب ٽڀ ‪ٝ‬و‪٫‬‬
‫اإلكاهح‪ ،‬وربَت احلٲىٯ يف ؽلوك ‪٥ %20‬ڀ األٍبً احمللك رٺٲبئُب ٽ‪ ٤‬ر‪ٞ‬جُٰ ‪٥‬ٲىثخ‪.‬‬

‫ادلظذر‪ٕ:‬بحل محُلارى‪ ،‬كوه ادلواع‪٦‬خ يف رلځئخ ادلقب‪ٝ‬و اجلجبئُخ‪ ،‬هٍبٹخ ٽبعَزًن يف اٹ‪٦‬ٺىٻ اٹزغبهَخ‪ ،‬عبٽ‪٦‬خ وهٱٺخ‪.110 ٓ ،2012 ،‬‬
‫‪٥ ‬ٲىثبد اٹڂٲٔ واٹ‪ ِ٪‬يف اٹزٖوػلبد‪:‬‬

‫َجٌن اجللوٷ ادلىارل اٹ‪٦‬ٲىثبد ادلزورجخ ‪٥‬ڀ اٹڂٲٔ يف اٹزٖوَؼ اجلجبئٍ و ٵنا ادلزورجخ ‪٥‬ڀ ؤ‪٥‬پبٷ اٹ‪ ِ٪‬ٵپب َٺٍ‪:‬‬
‫اجلذول رلى ‪ :10-10‬انؼمىثبد ادلترتجخ ػٍ انغش وانُمض يف انتظرَش‬
‫‪٥‬ٲىثبد اٹ‪ ِ٪‬و اٹزلٹٌُ‬ ‫‪٥‬ٲىثبد اٹڂٲٔ يف اٹزٖوَؼ‬
‫*‪٥‬ڂل اٹٲُبٻ ثإ‪٥‬پبٷ رلٹَُُخ ر‪ٞ‬جٰ‬ ‫ځَجخ‬ ‫احلٲىٯ ادل‪٪‬ٮٺخ‬
‫ىَبكح ٽىا٭ٲخ ٹڂَجخ اإلفٮبء ادلزج‪٦‬خ ٽڀ‬ ‫اٹيَبكح‬
‫‪ٝ‬و‪ ٫‬ادلٶٺ‪ ٬‬ثبٹ‪ٚ‬وَجخ؛‬ ‫‪%10‬‬ ‫ال رزغبوى ‪ 50.000‬كط‬
‫*رىا٭ٰ څنڃ اٹڂَجخ ؽٖخ احلٲىٯ‬ ‫‪%15‬‬ ‫ريَل ‪٥‬ڀ ‪ 50.000‬كط و اٱٸ ؤو رَبوٌ ‪200.000‬‬
‫اٹيت مت افٮبئڅب ٽٲبهځخ ثبحلٲىٯ ادلَزؾٲخ‬ ‫‪%25‬‬ ‫كط‬
‫ث‪٦‬ڂىاٿ ځٮٌ اٹَڂخ؛‬ ‫رزغبوى ‪ 200.000‬كط‬
‫*ال ؽلٶڀ ؤٿ رٲٸ څنڃ اٹيَبكح ‪٥‬ڀ‬
‫‪ %50‬و ‪٥‬ڂلٽب ال َل٭‪ ٤‬ؤٌ ؽٰ ربلك‬
‫اٹڂَجخ ة ‪%100‬؛‬
‫* ر‪ٞ‬جٰ ځَجخ ‪ %100‬ٵنٹٴ ‪٥‬ڂلٽب‬
‫رز‪٦‬ٺٰ احلٲىٯ ادلزپٺٔ ٽڂهب ثبحلٲىٯ‬
‫اٹىاعت مج‪٦‬هب ‪٥‬ڀ ‪ٝ‬وَٰ االٱز‪ٞ‬ب‪ ٣‬ٽڀ‬
‫ادلٖله؛‬

‫ادلظذر‪ :‬ٽڀ ب‪٥‬لاك اٹ‪ٞ‬ٺجخ ثبال‪٥‬زپبك ‪٥‬ٺً ادلبكرٌن ‪ 193‬ٽڀ ٱبځىٿ اٹ‪ٚ‬وائت ادلجبّوح و اٹوٍىٻ ادلپبصٺخ و ‪ 116‬ٽڀ ٱبځىٿ اٹوٍىٻ ‪٥‬ٺً هٱټ‬
‫األ‪٥‬پبٷ‪.‬‬

‫‪21‬‬
‫كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬

‫‪ ‬اٹ‪٦‬ٲىثبد اجليائُخ ادلٮوو‪ٙ‬خ ‪٥‬ٺً ادللٹٌَن‪:‬‬

‫اجلذول رلى ‪:10-10‬انؼمىثبد اجلسائُخ ادلفروضخ ػهً ادلذنسني‬

‫اٹ‪٦‬ٲىثخ ادلٮوو‪ٙ‬خ‬ ‫اٹ‪٪‬واٽخ‬ ‫ٽجٺ‪ ٨‬احلٲىٯ ادلزپٺٔ ٽڂهب‬
‫‪-‬‬ ‫ٽڀ ‪ 50 000‬كط بذل‪ 100 000‬كط‬ ‫ال َزغبوى ‪ 100 000‬كط‬
‫احلجٌ ٽڀ ٍڂخ بذل مخٌ ٍڂىاد‬ ‫ٽڀ ‪50 000‬كط بذل ‪ 100 000‬كط‬ ‫ؤٵضو ٽڀ ‪ 100000‬كط‬
‫و ال َزغبوى ‪ 300000‬كط‬
‫احلجٌ ٽڀ‪ٍ 2‬ڂخ بذل ‪ٍ 10‬ڂىاد‬ ‫ٽڀ ‪1 00 000‬كط بذل ‪ 300000‬كط‬ ‫ؤٵضو ٽڀ ‪ 300000‬كط‬
‫و ال َزغبوى ‪ 1000000‬كط‬
‫اٹَغڀ ادلاٱذ ٽڀ ‪ 5‬بذل ‪ٍ 10‬ڂىاد‪.‬‬ ‫ٽڀ ‪ 300000‬كط بذل ‪1000.000‬كط‬ ‫ؤٵضو ٽڀ ‪ 1000000‬كط‬
‫و ال َزغبوى ‪ 3000000‬كط‬
‫اٹَغڀ ادلاٱذ ٽڀ ‪ 10‬بذل ‪ٍ 20‬ڂخ‬ ‫ٽڀ ‪1000 000‬كعةذل ‪ 3000.000‬كط‬ ‫ؤٵضو ٽڀ ‪3. 000 000‬كط‬
‫ادلظذر‪ :‬ٽڀ ب‪٥‬لاك اٹ‪ٞ‬ٺجخ ثبال‪٥‬زپبك ‪٥‬ٺً ادلبكح ‪ 303‬ٽڀ ٱبځىٿ اٹ‪ٚ‬وائت ادلجبّوح و اٹوٍىٻ ادلپبصٺخ ‪.‬‬
‫ادلطهت انخبنج‪ :‬رىدح انتظرحيبد اجلجبئُخ‬
‫ؤصجذ اٹىاٱ‪ ٤‬ؤٿ اٹزٖوػلبد ادلٲلٽخ ٽڀ ‪ٝ‬و‪ ٫‬ادلٶٺٮٌن رٶىٿ يف ؤ‪٩‬ٺجهب ‪ً٩‬ن ٕبكٱخ ځزُغخ ؤف‪ٞ‬بء رورٶت‬
‫‪٥‬ڀ ؽَڀ ځُخ ادلٶٺ‪ ٬‬ؤو ‪٥‬پلا ٽڂڄ‪ ،‬ٹنا ٽڂؼ اٹٲبځىٿ ٹإلكاهح اجلجبئُخ ؽٲىٱب وٕالؽُبد ٽڀ ّإهنب ؤٿ رَپؼ‬
‫ذلنڃ األفًنح اٹزؾٲٰ ٽڀ ٕؾخ اٹزٖوػلبد وٕلٱهب وٱبځىځُزهب وٕىال بذل رٖؾُؼ ورٲىًن األف‪ٞ‬بء ادلورجٶخ‬
‫وثبٹزبرل ‪ٙ‬پبٿ عىكهتب‪.‬‬
‫أوال‪ :‬تؼرَف رىدح انتظرحيبد اجلجبئُخ‬
‫ال َىعل ر‪٦‬وَ‪ ٬‬زللك دلٖ‪ٞ‬ٺؼ عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ وٹٶڀ ؽلٶڀ اٍزڂزبط ر‪٦‬وَٮهب اځ‪ٞ‬الٱب ٽڀ عىكح‬
‫ادل‪٦‬ٺىٽبد اٹڂبذبخ ‪٥‬ڂهب‪.‬‬
‫ؽلٶڀ ر‪٦‬وَ‪ ٬‬عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ ‪٥‬ٺً ؤهنب‪:‬‬
‫كٱخ وٕؾخ احملزىي اٹٮ‪٦‬ٺٍ ٹٺجُبځبد ادل‪٦‬بجلخ و ادلڂ‪٢‬پخ اٹيت ربزىَهب اٹىصبئٰ اٹٲبځىځُخ اٹيت َٲلٽهب ادلٶٺ‪ ٬‬ثبٹ‪ٚ‬وَجخ‬
‫‪1‬‬
‫ٹإلكاهح اجلجبئُخ‪ ،‬حبُش رٶىٿ ماد ٽ‪٦‬ىن وا‪ٙ‬ؼ وعُل رٮُل يف بّجب‪ ٣‬ؽبعبد اإلكاهح اجلجبئُخ الزببم اٹٲواه‪.‬‬
‫حبَُب‪ :‬خظبئض رىدح يؼهىيبد انتظرحيبد اجلجبئُخ‬
‫‪2‬‬
‫رجٌن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ جبىكح ادل‪٦‬ٺىٽبد اٹيت ربزىَهب واٹيت ربلك ٽڀ فالٷ اخلٖبئٔ اٹزبٹُخ‪:‬‬
‫‪ -‬ٽالئپخ ٽ‪٦‬ٺىٽبد اٹزٖوَؼ ٹٺ‪٪‬وٗ اٹنٌ ؤ‪٥‬لد ٽڀ ؤعٺڄ و ٹزٶىٿ ذلب اٹٲلهح ‪٥‬ٺً بؽلاس رإصًن يف‬
‫اذببڃ ٱواه ٽَزقلٽُهب؛‬

‫‪ -1‬ٱؾپىُ مسُخ‪ ،‬كوه ادلواع‪٦‬خ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‪ ،‬ٽوع‪ٍ ٤‬بثٰ‪.65،66 ٓ ٓ ،‬‬
‫‪-2‬هّب محبكح‪ ،‬اصو اٹ‪ٚ‬ىاث‪ ٜ‬اٹوٱبثُخ اٹ‪٦‬بٽخ ٹڂ‪٢‬ټ ادل‪٦‬ٺىٽبد احملبٍجُخ االٹٶزووځُخ يف ىَبكح ٽىصىٱُخ ادل‪٦‬ٺىٽبد احملبٍجُخ‪ ،‬رلٺخ اٹ‪٦‬ٺىٻ االٱزٖبكَخ واٹٲبځىځُخ‪ ،2010 ،‬اجملٺل ‪،26‬‬
‫اٹ‪٦‬لك‪.315،316ٓ ٓ،01‬‬

‫‪22‬‬
‫كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬

‫‪ -‬ٱبثٺُخ ٽ‪٦‬ٺىٽبد اٹزٖوَؼ ٹٺپٲبهځخ ٽ‪ ٤‬بٽٶبځُخ اٍزقلاٽهب يف اٹوٱبثخ و ٹزٲُُټ ورٖؾُؼ األف‪ٞ‬بء اٹيت‬
‫رڂزظ ‪٥‬ڀ ٍىء االٍزقلاٻ‪.‬‬

‫ثبإل‪ٙ‬ب٭خ بذل اخلٖبئٔ اٹَبثٲخ څڂبٳ فٖبئٔ ‪٥‬بٽخ واٹيت َڂج‪٥ ٍ٪‬ٺً ٽ‪٦‬ٺىٽبد اٹزٖوَؼ ؤٿ رز‪ٚ‬پڂهب‬
‫‪1‬‬
‫وڅٍ‪:‬‬
‫‪ -‬ادلىصىٱُخ ؤو ادلٖلاٱُخ‪ :‬حبُش سبزبى ادل‪٦‬ٺىٽبد ثبحلُبكَخ و اٹٲبثٺُخ ٹٺزؾٲُٰ؛‬
‫‪ -‬اإل٭ٖبػ اٹٶبٽٸ و اٹْٮب٭ُخ ؽىت رٶىٿ ادل‪٦‬ٺىٽبد ٽزبؽخ ؤٽبٻ ادلَزقلٽٌن؛‬
‫‪ -‬اٹلٱخ‪ :‬و ر‪٦‬ين ذبڂت األف‪ٞ‬بء يف ادل‪٦‬ٺىٽبد واحلل ٽڂهب؛‬
‫‪ -‬اٹضجبد ؤو اٹزپبصٸ ؤٌ اٍزقلاٻ ځٮٌ اٹ‪ٞ‬وٯ واألٍبٹُت يف ٱُبً ورىُٕٸ ادل‪٦‬ٺىٽبد ٽڀ ٭زوح بذل‬
‫ؤفوي؛‬
‫‪ -‬ٱبثٺُخ ادل‪٦‬ٺىٽبد ٹٺٮهټ ٹُزپٶڀ ادلَزقلٽٌن ٽڀ االٍزٮبكح ٽڂهب ثْٶٸ ربٻ‪.‬‬

‫حبنخب‪ :‬انؼُبطر ادلسبمهخ يف رىدح انتظرحيبد اجلجبئُخ‬

‫‪2‬‬
‫رَبڅټ يف عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ رلپى‪٥‬خ ٽڀ اٹ‪٦‬ڂبٕو ؤعلهب ٽب َٺٍ‪:‬‬
‫‪ -‬ادل‪٦‬بجلخ اٹ‪ٚ‬وَجُخ واإلثال‪ ٧‬و ادلورج‪ٞ‬خ ثبدلىصىٱُخ يف رٲبهَو ادلاٍَخ؛‬
‫‪ -‬اهرٮب‪ ٣‬اٹى‪ ٍ٥‬اٹ‪ٚ‬وَيب واٹضٲب٭خ اٹ‪ٚ‬وَجُخ واألفالٱُخ ٹلي ادلٶٺٮٌن ٭ٶٺپب ٵبځب ٽورٮ‪ٌ٦‬ن ؤكي مٹٴ بذل‬
‫اطلٮبٗ ځَجخ اٹزهوة اٹ‪ٚ‬وَيب يف اجملزپ‪٤‬؛‬
‫‪ -‬االٍزوارُغُخ اجلجبئُخ ٹإلكاهح اجلجبئُخ ٽڀ ؽُش رجَُ‪ ٜ‬اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ واٹيت رَب‪٥‬ل ادلٶٺٮٌن ‪٥‬ٺً‬
‫بسببٻ رٖوػلبهتټ ثلٱخ و ىَبكح اٹزياٽهټ؛‬
‫‪ -‬فى‪ ٫‬ادلٶٺٮٌن ٽڀ اؽزپبٷ اٹٶْ‪ ٬‬ث‪٦‬ل ‪٥‬پٺُخ اٹوٱبثخ ؽُش َ‪٦‬پٸ څنا اٹ‪٦‬بٽٸ ‪٥‬ٺً رْغُ‪ ٤‬كا٭‪ٍ٦‬‬
‫اٹ‪ٚ‬وَجخ ‪٥‬ٺً االٹزياٻ و االٽزضبٷ ٹٺٲىاځٌن اٹ‪ٚ‬وَجُخ واإلثال‪ ٧‬ثلٱخ ‪٥‬ڀ ٽلافُٺهټ وادلورج‪ ٜ‬دبلي ر‪ٞ‬جُٰ ادلاٍَخ‬
‫ٹٺٲىاځٌن واإلعواءاد اجلجبئُخ؛‬
‫‪ -‬وعىك ځ‪٢‬بٻ ٭‪٦‬بٷ ٹٺپ‪٦‬ٺىٽبد ٽڀ فالٷ اكٽبط اإل‪٥‬الٻ اِرل واٹزٶڂىٹىعُب ٹزؾٌَن رٖپُټ اٹ‪٦‬پٺُبد‬
‫واځزٲبٷ ادل‪٦‬ٺىٽبد ثٌن سلزٺ‪ ٬‬اٹلوائو‪.‬‬

‫‪ٝ -1‬بهٯ ‪٥‬جل اٹ‪٦‬بٷ محبك‪ ،‬رٲُُټ ؤكاء اٹجڂىٳ اٹزغبهَخ ‪ ،‬اٹلاه اجلبٽ‪ُ٦‬خ‪ ،‬ٽٖو‪ ،‬ة‪.27ٓ،1994 ،ٛ.‬‬
‫‪ٕ -2‬بثو ‪٥‬جبٍٍ‪ ،‬و زلپىك ٭ىىٌ‪ ،‬ؤصو اٹزًَُن اجلجبئٍ ‪٥‬ٺً اِكاء ادلبرل يف ادلاٍَبد االٱزٖبكَخ‪ ،‬رلٺخ اٹجبؽش‪ ،‬اٹ‪٦‬لك ‪.119 ٓ ،2013 ،12‬‬

‫‪23‬‬
‫كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬

‫ادلجضج انخبنج‪ :‬انرلبثخ اجلجبئُخ وضجط رىدح انتظرحيبد اجلجبئُخ‬

‫ر‪٦‬ل اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ٽڀ ثٌن اٹٖالؽُبد ادلپڂىؽخ ٹٺَٺ‪ٞ‬بد اجلجبئُخ واٹيت رٺ‪٦‬ت كوها ٽهپب يف ىَبكح‬
‫االٹزياٽبد اٹ‪ٚ‬وَجُخ اٹ‪ٞ‬ى‪ُ٥‬خ ٽڀ فالٷ بٕالػ األف‪ٞ‬بء اٹيت َورٶجهب ادلٶٺٮىٿ يف رٖوػلبهتټ وٹُزپٶڂىا ٽڀ‬
‫ٽألڅب حبنه ٽَزٲجال‪.‬‬
‫ادلطهت األول‪ :‬أمهُخ انرلبثخ اجلجبئُخ يف ضجط رىدح ادلؼهىيبد ادلظرس هبب‬
‫‪1‬‬
‫ر‪٦‬پٸ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ‪٥‬ٺً ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ ومٹٴ ٽڀ فالٷ‪:‬‬
‫‪ -‬رٖؾُؼ األف‪ٞ‬بء ادلبكَخ احملزپٺخ و ادلضجزخ يف اٹزٖوػلبد ٽضٸ ؤف‪ٞ‬بء اجلپ‪ ٤‬و اٹزوؽُٸ؛‬
‫‪ -‬بعواء ربٲُٰ كٱُٰ و ّبٽٸ جلپُ‪ ٤‬اٹزٖوػلبد ادلٲلٽخ ٽڀ ‪ٝ‬و‪ ٫‬ادلٶٺٮٌن ‪٥‬ڀ ‪ٝ‬وَٰ اٹٲُبٻ دبٲبهځبد ٽ‪٤‬‬
‫ادلَزڂلاد وادل‪٦‬ٺىٽبد اٹيت څٍ حبىىح ٽٮزُْخ اٹ‪ٚ‬وائت؛‬
‫‪ -‬اٹجؾش واٹٶْ‪٥ ٬‬ڀ ادل‪٦‬ٺىٽبد واٹ‪٦‬ڂبٕو ادل‪٪‬ٮىٷ ‪٥‬ڂهب‪ ،‬وَ‪ٞ‬ٺت ٽڀ ادلٶٺ‪ ٬‬رٖؾُؾهب؛‬
‫‪ -‬ربٺُٸ و ٽٲبهځخ ادل‪٦‬ٺىٽبد ادلٖوػ هبب ‪٥‬ڀ ‪ٝ‬وَٰ كهاٍخ رواث‪ٞ‬هب ٽ‪ ٤‬ر‪ٞ‬ىه اٹنٽخ ادلبٹُخ ٹٺپٶٺ‪ ٬‬ٽڀ ٍڂخ‬
‫بذل ؤفوي‪ ،‬واٹزؾٲُٰ يف مجُ‪ ٤‬األځْ‪ٞ‬خ اٹيت ؽلبهٍهب ادلٶٺ‪٬‬؛‬
‫‪ٝ -‬ٺت ٽ‪٦‬ٺىٽبد ب‪ٙ‬ب٭ُخ ٽو٭ٲخ ثٶٸ اٹزربَواد واٹزى‪ُٙ‬ؾبد اٹ‪ٚ‬ووهَخ ‪٥‬ڂل احلبعخ بٹُهب‪.‬‬

‫ادلطهت انخبين‪ :‬يذي يسبمهخ يؤهالد ادلرالت اجلجبئٍ يف حتسني رىدح انتظرحيبد اجلجبئُخ‬
‫َ‪٦‬ل اٹ‪٦‬ڂٖو اٹجْوٌ ٽڀ ؤڅټ ادلىاهك ادلزبؽخ يف ‪٥‬پٺُخ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ‪ ،‬٭پڀ اٹٲىا‪٥‬ل األٍبٍُخ يف ٽهپخ‬
‫ادلواٱت اجلجبئٍ ؤٿ َٶىٿ ٽٺپب ثبدل‪٦‬بًَن واٹٲىا‪٥‬ل ادلز‪٦‬به‪٥ ٫‬ٺُهب يف ‪٥‬ٺټ احملبٍجخ واٹوٱبثخ ومٹٴ ٽڀ ؤعٸ رٲلًن‬
‫هؤَڄ ثْٶٸ ٭ين وزلبَل ‪٥‬ڀ ‪٥‬لاٹخ اٹجُبځبد ادلبٹُخ ‪ ،‬وڅى ادلَاوٷ األوٷ ‪٥‬ڀ ٱُبً ٽلي كٱخ‪ ،‬ٽٖلاٱُخ وٽىصىٱُخ‬
‫ٽ‪٦‬ٺىٽبد اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ ٹٺپٶٺٮٌن ثبٹ‪ٚ‬وَجخ ٽڀ فالٷ ٭ؾٖهب ورلٱُٲهب وٽٲبهځزهب ٽ‪ ٤‬اٹىاٱ‪ ٤‬اٹ‪٦‬پٺٍ‬
‫ٹٺپٶٺ‪ ،٬‬وٽ‪ ٤‬ٽبڅى ٽىعىك يف ٍغالرڄ ووصبئٲڄ احملبٍجُخ وٽ‪ ٤‬ٱلهرڄ وفربرڄ يف احلٖىٷ ‪٥‬ٺً ؤكٹخ اإلصجبد ٽڀ‬
‫ٽٖبكهڅب ادلقزٺٮخ‪ ،‬ٵپب ؽلٶڂڄ ‪ٝ‬ٺت اٹجُبځبد اٹالىٽخ واالٍزٮَبهاد اٹيت َواڅب ٽڂبٍجخ ٹزل‪ُ٥‬ټ هؤَڄ وإلىاٹخ‬
‫االٹزجبٍبد ٹلي ادلٶٺٮٌن واٹزإٵل ٽڀ ؤٿ األؽٶبٻ ادل‪ٞ‬جٲخ ‪٥‬ٺُهټ ٽڂٖىٓ ‪٥‬ٺُهب يف ٱبځىٿ اٹ‪ٚ‬وائت‪ ،‬واٹٶْ‪٬‬‬
‫‪٥‬ڀ ؽبالد اٹزهوة واٹ‪ ِ٪‬ٹٺؾل ٽڂهب‪ ،‬وٽڀ څڂب َ‪٦‬زرب ادلواٱت اجلجبئٍ ٽلفٸ هئٍَُ يف كٱخ وٍالٽخ احلُٖٺخ‬
‫‪2‬‬
‫اٹ‪ٚ‬وَجُخ‪.‬‬
‫ادلطهت انخبنج‪ :‬انرلبثخ اجلجبئُخ آنُخ نتضسني رىدح انتظرحيبد اجلجبئُخ‬
‫ٽڀ ادلَٺټ ثڄ ‪٥‬پىٽب ؤٿ ‪٥‬پٺُخ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ څٍ ٭ؾٔ ٹزؾلَل ٽب بما ٵبٿ ادلٶٺ‪ ٬‬ثبٹ‪ٚ‬وَجخ َاكٌ‬
‫اٹزياٽبرڄ ثْٶٸ ٕؾُؼ وٽ‪ ٤‬مٹٴ َڂج‪ ٍ٪‬ؤٿ َٶىٿ كوه ثوځبٽظ اٹوٱبثخ َزغبوى رلوك اٹزؾٲٰ ٽڀ اٹزياٽبد كا٭‪٤‬‬

‫‪ -1‬ٱؾپىُ مسُخ‪ ،‬كوه ادلواع‪٦‬خ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‪ ،‬ٽوع‪ٍ ٤‬بثٰ‪.84-83 ٓ ٓ ،‬‬
‫‪ -2‬ٱبٍټ زلپل ‪٥‬جل اهلل‪ ،‬ادللٱٰ اٹلافٺٍ اٹ‪ٚ‬وَيب وٽٶٺ‪ٙ ٬‬وَجخ اٹلفٸ واٹ‪٦‬الٱخ ثُڂهپب‪ ،‬رلٺخ اٹٲبكٍُخ ‪،2006 ،‬اجملٺل ‪ ،8‬اٹ‪٦‬لك ‪.207ٓ ،04‬‬

‫‪24‬‬
‫كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬

‫اٹ‪ٚ‬وائت واٹٶْ‪٥ ٬‬ڀ اٹڂٲبئٔ ادلىعىكح يف رٖوػلبد ادلٶٺٮٌن واٹىصبئٰ اٹلا‪٥‬پخ ثٸ َڂج‪ ٍ٪‬ازببم ثوځبٽظ ٭‪٦‬بٷ‬
‫‪1‬‬
‫َز‪ٚ‬پڀ‪:‬‬
‫‪ -‬اذلُٶٸ اٹزڂ‪ُ٢‬پٍ ٽ‪ ٤‬ربلَل األكواه وادلَاوٹُبد‪ :‬ؽُش َڂج‪ ٍ٪‬ٽوا‪٥‬بح زب‪ ُٜٞ‬ورڂ‪ُ٢‬ټ ؤځْ‪ٞ‬خ اٹوٱبثخ‬
‫كافٸ اإلكاهح اٹيت ر‪٦‬ٶٌ ثى‪ٙ‬ىػ ‪ٝ‬جُ‪٦‬خ اٹ‪٦‬پٸ؛‬
‫‪ -‬وعىك ف‪ ٜٞ‬ٽززبٹُخ وٽزواث‪ٞ‬خ ٽ‪ ٤‬ؤڅلا‪ ٫‬وا‪ٙ‬ؾخ ر‪٦‬ٶٌ ف‪ٞ‬خ بٍزوارُغُخ؛‬
‫‪ -‬وعىك ب‪ٝ‬به رْوَ‪َ ٍ٦‬ز‪ٞ‬ٺت ٽڀ ادلٶٺٮٌن االؽزٮب‪ ٟ‬ثبٹل٭برو واٹَغالد اٹالىٽخ ٹٮبئلح اإلكاهح‬
‫وادلٶٺ‪٬‬؛‬
‫‪ -‬وعىك عىكح ؤكاء ‪٥‬بٹ ُخ ٹٺوٱبثخ اجلجبئُخ واٹيت ر‪٦‬پٸ ‪٥‬ٺً اٹزإٵل ثإٵرب ٱله شلٶڀ ٽڀ ٽلي ٕؾخ‬
‫االٹزياٽبد اٹ‪ٚ‬وَجُخ اٹيت ٍُٖوػ هبب ادلٶٺٮىٿ‪ ،‬ثبإل‪ٙ‬ب٭خ بذل اٹ‪٦‬پٸ ‪٥‬ٺً اٵزْب‪ ٫‬وربٺُٸ ؤٍجبة ‪٥‬لٻ االٹزياٻ‬
‫ؤو ‪ٝ‬ب‪٥‬خ ادلٶٺٮٌن وو‪ٙ‬ؼ ؽٺىٷ ٽڂبٍجخ ذلب‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫ٽڀ فالٷ بؽلاس څنڃ اإلعواءاد ٹٺوٱبثخ اجلجبئُخ رڂزظ اٹزإصًناد اٹزبٹُخ‪:‬‬
‫‪ -‬اٹزٖؾُؼ ٽڀ فالٷ بعواء ر‪٦‬لَالد ؽبالد ‪٥‬لٻ االٹزياٻ؛‬
‫‪ -‬اٹوك‪ ٣‬ثبٹزإصًن ‪٥‬ٺً ٍٺىٳ كا٭‪ ٍ٦‬اٹ‪ٚ‬وَجخ اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ٹٺوٱبثخ؛‬
‫‪ -‬رى‪ُ٥‬خ ادلٶٺٮٌن ورْغُ‪٦‬هټ ‪٥‬ٺً االٹزياٻ اٹ‪ٞ‬ى‪ ٍ٥‬ٹٺٲىاځٌن اجلجبئُخ‪.‬‬

‫‪ -1‬ٱؾپىُ مسُخ‪ ،‬كوه ادلواع‪٦‬خ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‪ ،‬ٽوع‪ٍ ٤‬بثٰ‪.84،83 ٓ ٓ ،‬‬
‫‪-2‬ځٮٌ ادلوع‪.86 -80 ٓ ،٤‬‬

‫‪25‬‬
‫كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬

‫خالطخ‪:‬‬
‫ر‪٦‬ل اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ؤؽل ؤڅټ اإلعواءاد اٹيت رَ‪ ً٦‬ٽڀ وهائهب اإلكاهح اجلجبئُخ بذل احملب٭‪٢‬خ ‪٥‬ٺً ؽٲىٯ‬
‫اخليَڂخ‪ ،‬٭بٹوٱبثخ ر‪٦‬زرب وٍُٺخ ٹإلكاهح اجلجبئُخ ٹٺزإٵل ٽڀ ٕؾخ وٍالٽخ ادل‪٦‬ٺىٽبد ادللذل هبب يف رٖوػلبد‬
‫ادلٶٺٮٌن‪ ،‬ورَپؼ ؤَ‪ٚ‬ب ثةهٍبء ٽجلؤ ؤٍبٍٍ ٹالٱز‪ٞ‬ب‪٥‬بد‪ ،‬وادلزپضٸ يف وٱى‪ ٫‬مجُ‪ ٤‬ادلپىٹٌن ‪٥‬ٺً ٱلٻ ادلَبواح‬
‫ؤٽبٻ اٹ‪ٚ‬وَجخ‪.‬‬
‫وٍ‪ُ٦‬ب ٽڀ ‪ٝ‬و‪ ٫‬اٹٲبځىٿ ٹزڂ‪ُ٢‬ټ ‪٥‬پٺُخ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ‪ ،‬هٍټ ادلْو‪ ٣‬اجليائوٌ ب‪ٝ‬به رڂ‪ُ٢‬پٍ ََپؼ ذلب‬
‫ثزڂ‪ُ٢‬ټ ‪٥‬پٺُخ اٹوٱبثخ ‪٥‬ٺً اٹ‪٦‬ڂبٕو اخلب‪٦ٙ‬خ ٹٺ‪ٚ‬وَجخ‪ ،‬وب‪ٝ‬بها ٱبځىځُب ال ؽلٶڀ ٽڀ فالٹڄ ٹٺپؾٲٲٌن ؤو ؤ‪٥‬ىاٿ‬
‫اجلجبَخ احلُبك ‪٥‬ڂڄ دلپبهٍخ ؤٌ ّٶٸ ٽڀ ؤّٶبٷ اٹز‪ ٬َ٦‬حبغخ ر‪ٞ‬جُٰ اٹٲبځىٿ‪ ،‬٭إوعت ‪٥‬ٺُهټ ثنٹٴ برجب‪٣‬‬
‫بعواءاد ٽ‪ُ٦‬ڂخ إلسببٻ ؤو رڂٮُن ؤٌ ‪٥‬پٺُخ هٱبثُخ‪ ،‬ويف ځٮٌ اإل‪ٝ‬به ٭ٲل ؽلك اٹٲبځىٿ ؤّٶبال وٕىه ٽززبث‪٦‬خ‬
‫وٽزٶبٽٺخ‪ ،‬وٽڂؼ ؽٲىٯ و ٕالؽُبد ؤٹيٻ احملٲٰ برجب‪٥‬هب ؤصڂبء ‪٥‬پٺڄ ٹٶڀ يف ب‪ٝ‬به ٽڀ اٹ‪ٚ‬پبځبد حلپبَخ ادلٶٺ‪،٬‬‬
‫ثبٍزج‪٦‬بك ادلپبهٍبد اٹز‪َ٦‬ٮُخ اذببڅڄ حبغخ ؤكاء ٽهپخ اٹوٱبثخ‪.‬‬
‫و ثب‪٥‬زجبه اٹڂ‪٢‬بٻ اٹ‪ٚ‬وَيب اجليائوٌ مو ‪ٝ‬جُ‪٦‬خ رٖوػلُخ ٭ٲل ؤٹيٽذ ‪٥‬پٺُخ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ‪٥‬ٺً سلزٺ‪٬‬‬
‫اٹزٖوػلبد ٹزؾٌَن عىكح سلزٺ‪ ٬‬ادل‪٦‬ٺىٽبد احملبٍجُخ واجلجبئُخ ادلٖوػ هبب‪.‬‬

‫‪26‬‬
‫دور انزقاتح انجثائيح في تحسيٍ جىدج انتصزيحاخ انجثائيح‬

‫متهُذ‪:‬‬
‫اٹو ٱبثخ اجلجبئُخ ٽڀ ؤڅټ اٹ‪٦‬پٺُبد اٹيت رَ‪ ً٦‬اإلكاهح اجلجبئُخ ٽڀ فالذلب ٹٺؾٮب‪٥ ٟ‬ٺً ؽٲىٯ اخليَڂخ‬
‫اٹ‪٦‬پىٽُخ و ٹزڂ‪ُ٢‬ټ څنڃ اٹ‪٦‬پٺُخ وب‪ٙ‬ٮبء ‪٥‬ٺُهب اٹ‪ٞ‬بث‪ ٤‬اٹٲبځىين ؤوعت ادلْو‪ ٣‬اجليائوٌ رلپى‪٥‬خ ٽڀ ادللَوَبد‬
‫واٹيت رٲىٻ ث‪٦‬پٺُخ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ٽڀ فالٷ زلٲٲٌن وؤ‪٥‬ىاٿ ٹإلكاهح اجلجبئُخ‪.‬‬
‫و ځزُغخ ٹ‪ٞ‬جُ‪٦‬خ اٹجؾش ٵبٿ الثل ٽڀ هث‪ ٜ‬اجلبځت اٹڂ‪٢‬وٌ ثبجلبځت ادلُلاين ومٹٴ ٽڀ فالٷ بٍٲب‪ ٛ‬اٹىاٱ‪٤‬‬
‫اٹڂ‪٢‬وٌ ‪٥‬ٺً ٽلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ٹىالَخ ؤكهاه واٹيت ر‪٦‬ل ٽڀ ادللَوَبد اٹىالئُخ اٹيت ر‪ٞ‬جٰ هٱبثخ عجبئُخ‪.‬‬
‫‪٥‬ٺً څنا األٍبً ٍُقٖٔ څنا اٹٮٖٸ ٹزى‪ُٙ‬ؼ اإل‪ٝ‬به اٹز‪٦‬وَٮٍ دللَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ثىالَخ ؤكهاه ٵپوؽٺخ‬
‫ؤوٹُخ‪ ،‬مث َٺُهب كهاٍخ سلزٺ‪ ٬‬بعواءاد اٹوٱبثخ اجلجبئُخ اٹيت ر‪ٞ‬جٲهب ادللَوَخ ٹٺزؾٌَن ٽڀ عىكح اٹزٖوػلبد‬
‫اجلجبئُخ‪ ،‬وافزجبه څنڃ اجلىكح ثبٍزقلاٻ رلپى‪٥‬خ ٽڀ اإلؽٖبئُبد ادلالئپخ ذلنا اٹ‪٪‬وٗ فالٷ اٹٮزوح ادلپزلح ٽڀ‬
‫‪.2013-2004‬‬

‫‪28‬‬
‫دور انزقاتح انجثائيح في تحسيٍ جىدج انتصزيحاخ انجثائيح‬

‫ادلجضج األول‪ :‬تمذمي يذَرَخ انضرائت ثىالَخ أدرار‬

‫ٽلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت څٍ بكاهح ‪٥‬پىٽُخ دبىعت ٱـواه وىاهٌ ٽاهؿ يف ‪30‬ؤثوَٸ ‪ ،1991‬ٵبځذ ٽڀ ٱجٸ‬
‫اٹزبهَـ ادلنٵىه ربث‪٦‬ـخ دللَوَخ اٹزڂَُٰ ادلبرل واٹيت ذلب ٕالؽُبد اٹزٶٮٸ ثزًَُن و‪ُ٦ٙ‬خ ادلى‪١‬ٮٌن ورَلَل‬
‫ؤعىهڅټ واٹزڂَُٰ ٽبثٌن ادللَوَبد اٹٮو‪ُ٥‬خ‪.‬ؽُش ٍُزټ ٽڀ فالٷ څنا ادلجؾش اٹز‪ٞ‬وٯ بذل ر‪٦‬وَ‪ ٬‬وڅُٶٸ‬
‫وٵنا افزٖبٕبد ٽلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ٹىالَخ ؤكهاه‪.‬‬
‫ادلطهت االول‪ :‬تؼرَف وهُكهخ يذَرَخ انضرائت ثأدرار‬
‫بٿ ٽلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت دبغپى‪ ٣‬څُبٵٺهب بكاهح زلٺُخ ربث‪٦‬خ ٹٺپلَوَخ اجلهىَخ ٹٺ‪ٚ‬وائت ثجْبه ٽڂن ٍڂخ‬
‫‪39‬‬
‫‪،1991‬ورڂٲَټ بذل ځى‪ٌ٥‬ن ٽڀ اذلُبٵٸ‪:‬‬
‫اٹڂى‪ ٣‬األوٷ‪ :‬څُبٵٸ ادلَبځلح واٹل‪٥‬ټ ورزپضٸ يف مخٌ (‪)05‬ٽلَوَبد ٭و‪ُ٥‬خ وڅٍ ٵبٹزبرل‪:‬‬

‫‪-1‬ادللَوَخ اٹٮو‪ُ٥‬خ ٹٺ‪٦‬پٺُبد اجلجبئُخ؛‬

‫‪ -2‬ادللَوَخ اٹٮو‪ُ٥‬خ ٹٺزؾُٖٸ؛‬

‫‪ -3‬ادللَوَخ اٹٮو‪ُ٥‬خ ٹٺپڂبى‪٥‬بد؛‬

‫‪ -4‬ادللَوَخ اٹٮو‪ُ٥‬خ ٹٺپواٱجخ اجلجبئُخ؛‬

‫‪ -5‬ادللَوَخ اٹٮو‪ُ٥‬خ ٹٺىٍبئٸ‪.‬‬

‫اٹڂى‪ ٣‬اٹضبين‪:‬اذلُبٵٸ اٹٲب‪٥‬لَخ ورزپضٸ يف ادلٮزُْبد و‪٥‬لكڅب مخَخ رزغيؤ ٵٸ واؽلح ٽڂهب بذل ؤهث‪٦‬خ ٽٖبحل‬
‫څٍ‪:‬‬
‫‪ ‬ٽٖٺؾخ ادلٲبوالد؛‬
‫‪ ‬ٽٖٺؾخ عجبَخ ادللافُٸ؛‬
‫‪ ‬ٽٖٺؾخ اٹ‪٦‬ٲبهاد؛‬
‫‪ ‬ٽٖٺؾخ اٹزلافالد‪.‬‬
‫ؤٽب يف ٽب ؼلٔ ٱجب‪ٙ‬بد اٹزؾُٖٸ و‪٥‬لكڅب مخَخ ( ‪ )05‬ورزٮو‪ ٣‬بذل صالصـخ ٽٖبحل وڅٍ‪:‬‬
‫‪ ‬ٽٖٺؾخ اٹٖڂلوٯ؛‬
‫‪ ‬ٽٖٺؾخ احملبٍجخ؛‬
‫‪ ‬ٽٖٺؾخ ادلزبث‪٦‬خ‪.‬‬

‫‪39‬‬
‫القرار الوزاري المتعلق بتنظٌم مدٌرٌة الضرائب لوالٌة أدرارالمؤرخ فً ‪.1991/40/04‬‬

‫‪29‬‬
‫دور انزقاتح انجثائيح في تحسيٍ جىدج انتصزيحاخ انجثائيح‬

‫وَزغٺً اذلُٶٸ اٹزڂ‪ُ٢‬پٍ دللَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ثإكهاه ٵبٹزبرل‪:‬‬

‫(ځ‪٢‬و اذل ادلالؽٰ)‬

‫‪30‬‬
‫دور انزقاتح انجثائيح في تحسيٍ جىدج انتصزيحاخ انجثائيح‬

‫ادلطهت انخبين‪ :‬اختظبطبد ويهبو هُبكم يذَرَخ انضرائت ثأدرار‬

‫‪40‬‬
‫ؽلٶڀ بثواى رلپٸ ٽهبٻ وافزٖبٕبد څُبٵٸ ٽلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ٹىالَخ ؤكهاه يف ٽبَٺٍ‪:‬‬
‫أوال‪ :‬االختظبطبد‬
‫رزغٺً افزٖبٕبد څُبٵٸ ادلَبځلح واٹل‪٥‬ټ واذلُبٵٸ اٹٲب‪٥‬لَخ ٹٺپلَوَخ اٹىالئُخ يف اِيت‪:‬‬
‫‪ ‬ب‪٥‬لاك اإلؽٖبئُبد ادلقزٺٮخ ٹزٲُُټ ٽوكوكَخ اذلُبٵٸ ادلقزٺٮخ؛‬
‫‪ ‬اإلّوا‪٥ ٫‬ٺً ر‪ٞ‬جُٰ اٹَٺټ ٹٺڂٖىٓ اٹٲبځىځُخ اجلجبئُخ؛‬
‫‪ ‬ؽٖو اٹى‪٥‬بء اٹ‪ٚ‬وَيب ورڂُْ‪ ٜ‬اٹجؾش ‪٥‬ڀ ادلبكح اٹ‪ٚ‬وَجُخ؛‬
‫‪ ‬ٽواٱجخ اٹزٖوػلبد اٹلوهَخ واٹَڂىَخ واٹزؾٲُٲبد؛‬
‫‪ ‬رڂٮُن اٹزَىَبد اٹ‪ٚ‬وَجُخ ادلقزٺٮخ؛‬
‫‪ ‬ٽ‪٦‬بجلخ ٱ‪ٚ‬بَب ادلڂبى‪٥‬بد‪.‬‬
‫حبَُب‪:‬ادلهبو‬
‫ادلهبٻ ادلڂى‪ٝ‬خ ذلُبٵٸ ادلَبځلح واٹل‪٥‬ټ ٵٸ ‪٥‬ٺً ؽلي ٵبِيت‪:‬‬
‫‪ – 0‬ادلذَرَخ انفرػُخ نهؼًهُبد اجلجبئُخ‪:‬‬
‫ورٶٺ‪ ٬‬ثـ‪:‬‬
‫‪ ‬رڂُْ‪ ٜ‬ادلٖبحل وب‪٥‬لاك اإلؽٖبئُبد وذبپُ‪٦‬هب ٵپب رٶٺ‪ ٬‬ثإّ‪٪‬بٷ اإلٕلاهاد؛‬
‫‪ ‬اٹزٶٮٸ ث‪ٞ‬ٺجبد ا‪٥‬زپبك ؽٖٔ ّواء ثبإل‪٥‬ٮبء ٽڀ اٹوٍټ ‪٥‬ٺً اٹٲُپخ ادل‪ٚ‬ب٭خ وٽزبث‪٦‬خ څنڃ اٹ‪ٞ‬ٺجبد‬
‫وٽواٱجزهب؛‬
‫‪ ‬ٽزبث‪٦‬خ ځ‪٢‬ټ اإل‪٥‬ٮبء واالٽزُبىاد اجلجبئُخ اخلبٕخ‪.‬‬

‫‪ -2‬ادلذَرَخ انفرػُخ نهتضظُم‪:‬‬

‫و رٶپڀ ٽهبٽهب ٭ــٍ‪:‬‬
‫‪ ‬اٹزٶٮٸ ثبجللاوٷ وٍڂلاد االَواكاد وٽواٱجزهب وٽزبث‪٦‬زهب وٵنا ثى‪ُ٦ٙ‬خ ربُٖٸ اٹ‪ٚ‬وائت واٹوٍىٻ‬
‫وٵٸ ځبرظ آفو ؤو ؤربوي؛‬
‫‪ ‬ٽزبث‪٦‬خ اٹ‪٦‬پٺُبد واٹٲُىك احملبٍجخ وادلواٱجخ اٹلوهَخ دلٖبحل اٹزؾُٖٸ ورڂُْ‪ ٜ‬ٱبث‪ٚ‬بد اٹ‪ٚ‬وائت يف رلبٷ‬
‫رڂٮُن ؤ‪٥‬پبذلب ٹٺز‪ٞ‬هًن ورٖٮُخ احلَبثبد وٵنا اٹزؾُٖٸ اجلربٌ ٹٺ‪ٚ‬وَجخ؛‬
‫‪ ‬اٹزٲُُټ اٹلوهٌ ٹى‪ُ٦ٙ‬خ اٹزؾُٖٸ و ربٺُٸ اٹڂٲبئٔ الٍُپب ٭ُپب ؼلٔ اٹزٖٮُخ ٽ‪ ٤‬اٱزواػ رلاثًن ٽڀ‬
‫ّإهنب ؤٿ ربَڀ اٹڂبرظ اجلجبئٍ؛‬

‫‪40‬‬
‫‪-‬القرار الوزاري المتعلق بتنظٌم مدٌرٌة الضرائب لوالٌة أدرار ‪ ،‬مرجع سابق‪.‬‬

‫‪31‬‬
‫دور انزقاتح انجثائيح في تحسيٍ جىدج انتصزيحاخ انجثائيح‬

‫‪ ‬ٽواٱجخ اٹٲجب‪ٙ‬بد وٽَب‪٥‬لهتب ٱٖل ر‪ٞ‬هًن ؽَبثبد ٱبث‪ٚ‬بد اٹ‪ٚ‬وائت ث‪ُ٪‬خ رٖٮُخ احلَبثبد‬
‫ور‪ٞ‬هًنڅب‪.‬‬
‫‪ –3‬ادلذَرَخ انفرػُخ نهًُبزػبد‪:‬‬
‫وٽهپزهب رزپضٸ يف‪:‬‬
‫‪ ‬ٽ‪٦‬بجلخ االؽزغبعبد ادلٲلٽخ ثوٍټ ادلوؽٺزٌن اإلكاهَزٌن ٹٺ‪٦ٞ‬ڀ اٹڂيا‪ ٍ٥‬ؤو ادلوؽٺخ اإل‪٥‬ٮبئُخ‪ ،‬ورجٺُ‪٨‬‬
‫اٹٲواهاد ادلزقنح واألٽو ثٖو‪ ٫‬اإلٹ‪٪‬بءاد واٹزقٮُ‪ٚ‬بد ادلپڂىؽخ؛‬

‫‪ ‬ٽ‪٦‬بجلخ ‪ٝ‬ٺجبد اٍزوعب‪ ٣‬اٹل٭‪ ٤‬ادلَجٰ ٹٺوٍټ ‪٥‬ٺً اٹٲُپخ ادل‪ٚ‬ب٭خ؛‬

‫‪ ‬رْٶُٸ ٽٺٮبد بَلا‪ ٣‬اٹز‪٢‬ٺپبد ؤو ‪٦ٝ‬ىٿ االٍزئڂب‪ ٫‬واٹل٭ب‪ ٣‬ؤٽبٻ اذلُئبد اٹٲ‪ٚ‬بئُخ ادلقزٖخ ‪٥‬ڀ‬
‫ٽٖبحل اإلكاهح اجلجبئُخ‪.‬‬
‫‪ -4‬ادلذَرَخ انفرػُخ نهىسبئم‪:‬‬
‫ورٶٺ‪ ٬‬دببَٺٍ‪:‬‬
‫‪ ‬رًَُن ادلَزقلٽٌن وادلُياځُخ واٹىٍبئٸ ادلڂٲىٹخ و‪ً٩‬ن ادلڂٲىٹخ ٹٺپلَوَخ اٹىالئُخ ٹٺ‪ٚ‬وائت؛‬
‫‪ ‬اٹَهو ‪٥‬ٺً رڂٮُن اٹرباٽظ ادل‪٦‬ٺىٽبرُخ ورڂَُٲهب وٵنا اٹَهو ‪٥‬ٺً بثٲبءادلڂْأد اٹزؾزُخ واٹز‪ٞ‬جُٲبد‬
‫ادل‪٦‬ٺىٽبرُخ يف ؽبٹخ رْ‪ُ٪‬ٸ‪.‬‬

‫‪ -5‬ادلذَرَخ انفرػُخ نهرلبثخ اجلجبئُخ‪ :‬و رٶٺ‪ ٬‬الٍُپب ثة‪٥‬لاك ثواٽظ اٹجؾش وٽواع‪٦‬خ وٽواٱجخ‬
‫اٹزٲُُپبد وٽزبث‪٦‬خ بصلبىڅب‪.‬‬
‫وثب‪٥‬زجبه ؤٿ څنڃ ادللَوَخ اٹٮو‪ُ٥‬خ ر‪٦‬ل رلبٷ حبش اٹلهاٍخ ٭َُزټ اٹز‪ٞ‬وٯ بذل ٽٶىځبد ٽٶبرجهب‬
‫وافزٖبٕبد ٵٸ ٽڂهب‪.‬‬
‫رزٶىٿ ادللَوَخ اٹٮو‪ُ٥‬خ ٹٺوٱبثخ اجلجبئُخ ٽڀ ؤهث‪٦‬خ ٽٶبرت‪:‬‬
‫‪ ‬ٽٶزت اٹجؾش ‪٥‬ڀ ادل‪٦‬ٺىٽبد اجلجبئُخ اٹنٌ َ‪٦‬پٸ يف ّٶٸ ٭وٯ وَٶٺ‪ ٬‬دبب َٺٍ‪:‬‬
‫‪ ‬رْٶُٸ ٭هوً ٹٺپٖبكه احملٺُخ ٹٺپ‪٦‬ٺىٽبد اٹيت ر‪٦‬ين و‪٥‬بء اٹ‪ٚ‬وَجخ وٽواٱجزهب وٵنا ربُٖٺهب؛‬
‫‪ ‬رڂٮُن ثواٽظ اٹزلفالد واٹجؾش وٵنا رڂٮُن ؽٰ اال‪ٝ‬ال‪ ٣‬وؽٰ اٹيَبهح ثبٹزڂَُٰ ٽ‪ ٤‬ادلٖبحل‬
‫وادلاٍَبد ادل‪٦‬ڂُخ‪.‬‬
‫‪ ‬ٽٶزت اٹج‪ٞ‬بٱُبد وادلٲبهځبد واٹنٌ َٲىٻ ثـ‪:‬‬
‫‪ ‬رٶىَڀ ورًَُن سلزٺ‪ ٬‬اٹج‪ٞ‬بٱُبد ادلپَىٵخ؛‬
‫‪ ‬اٹزٶٮٸ ث‪ٞ‬ٺجبد اٹز‪٦‬وَ‪ ٬‬اجلجبئُخ ٹٺپٶٺٮٌن ثبٹ‪ٚ‬وَجخ؛‬

‫‪32‬‬
‫دور انزقاتح انجثائيح في تحسيٍ جىدج انتصزيحاخ انجثائيح‬

‫‪ ‬ٽواٱجخ اٍز‪٪‬الٷ ادلٖبحل ادل‪٦‬ڂُخ دل‪ُٞ٦‬بد ادلٲبهځخ‪ ،‬وب‪٥‬لاك اٹى‪ُ٦ٙ‬بد اإلؽٖبئُخ وؽىإٸ كوهَخ ٹزٲُُټ‬
‫ځْب‪ٝ‬بد ادلٶزت‪.‬‬
‫‪ ‬ٽٶزت ادلواع‪٦‬بد اجلجبئُخ اٹنٌ َ‪٦‬پٸ يف ّٶٸ ٭وٯ و َٶٺ‪ ٬‬دببَٺٍ‪:‬‬
‫‪ ‬ٽزبث‪٦‬خ رڂٮُن ثواٽظ ادلواٱجخ وادلواع‪٦‬خ؛‬
‫‪ ‬رَغُٸ ادلٶٺٮٌن ثبٹ‪ٚ‬وَجخ يف سلزٺ‪ ٬‬ثواٽظ ادلواٱجخ؛‬
‫‪ ‬ب‪٥‬لاك اٹى‪ُ٦ٙ‬بد اإلؽٖبئُخ واٹزٲلَواد اٹلوهَخ اٹزٲُُپُخ‪.‬‬
‫‪ ‬ٽٶزت ٽواٱجخ اٹزٲُُپبد وڅى ؤَ‪ٚ‬ب َ‪٦‬پٸ يف ّٶٸ ٭وٯ وَٶٺ‪ ٬‬ثـ‪:‬‬
‫‪ ‬اٍزالٻ واٍز‪٪‬الٷ ‪٥‬ٲىك ځٲٸ ادلٺٶُخ ثبدلٲبثٸ ؤو ثبجملبٿ؛‬
‫‪ ‬ادلْبهٵخ يف ؤّ‪٪‬بٷ اٹزؾٌُن ٹٺپ‪٦‬بًَن ادلوع‪ُ٦‬خ (اٹزڂ‪)ُٰٞ‬؛‬
‫‪ ‬ٽزبث‪٦‬خ ؤّ‪٪‬بٷ اخلربح يف ب‪ٝ‬به اٹ‪ٞ‬ٺجبد اٹيت رٲلٽهب اٹَٺ‪ٞ‬بد اٹ‪٦‬پىٽُخ‪.‬‬

‫‪33‬‬
‫دور انزقاتح انجثائيح في تحسيٍ جىدج انتصزيحاخ انجثائيح‬

‫ادلجضج انخبين‪ :‬إرراءاد انرلبثخ مبذَرَخ انضرائت ثىالَخ أدرار‬

‫ٍ‪ُ٦‬ب ٽڀ اٹٲبځىٿ اجليائوٌ ٹزڂ‪ُ٢‬ټ ‪٥‬پٺُخ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ‪ ،‬وشلبهٍزهب ثٶٮبءح ‪٥‬بٹُخ و‪ ٤ٙ‬ادلْو‪ ٣‬ؤكواد‬
‫ٱبځىځُخ رزپضٸ يف رلپى‪٥‬خ ٽڀ االعواءاد واٹىٍبئٸ اٹيت َ‪٦‬زپل ‪٥‬ٺُهب ؤ‪٥‬ىاٿ اٹوٱبثخ يف رڂٮُن ٽهبٽهټ‪ ،‬ٹنا ٍڂزڂبوٷ‬
‫كهاٍخ ؽبالد ٽُلاځُخ ٹ‪ٞ‬وٯ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ادل‪ٞ‬جٲخ دبلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ٹىالَخ ؤكهاه‪.‬‬
‫ادلطهت االول‪ :‬إرراءاد انرلبثخ انؼبيخ ثبدلذَرَخ‬
‫‪41‬‬
‫رزغٺً اٹوٱبثخ اٹ‪٦‬بٽخ دبلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ٹىالَخ ؤكهاه يف‪:‬‬
‫انرلبثخ انشكهُخ‪:‬‬
‫رزټ څنڃ اٹوٱبثخ ‪٥‬ٺً ٽَزىي ٽٮزُْخ اٹ‪ٚ‬وائت ٹىالَخ ؤكهاه‪،‬ؽُش َزټ ٽڀ فالٷ څنڃ اٹوٱبثخ اٹزإٵل ٽڀ‬
‫څىَخ و‪٥‬ڂىاٿ ادلٶٺ‪ ٬‬ثبٹ‪ٚ‬وَجخ؛ اٹزإٵل ٽڀ ‪٥‬لٻ وعىكؤف‪ٞ‬بء ٽبكَخ ‪٥‬ٺً اٹزٖوػلبد ثبإل‪ٙ‬ب٭خبذل زلبوٹخ ؽٖو‬
‫ادل‪٦‬ٺىٽبد ادلهپخ اٹيت َزټ اٵزْب٭هب ٽڀ فالٷ اٹزٖوَؼ‪.‬‬
‫انرلبثخ ػهً انىحبئك‪:‬‬
‫ر‪٦‬پٸ ٽڀ فالذلب ٽٮزُْخ اٹ‪ٚ‬وائت ٹىالَخ ؤكهاه ‪٥‬ٺً اٵزْب‪ ٫‬األف‪ٞ‬بء يف احلَبثبد وادل‪٦‬لالد واذلىاٽِ‬
‫ادلقزٺٮخ ٹٺوثؼ‪ ،‬ٽ‪٦‬و٭خ اٹى‪ُ٦ٙ‬خ ادلبٹُخ ٹٺپٶٺ‪ ٬‬ٵٸ ٍڂخ‪ ،‬ثبإل‪ٙ‬ب٭خبذل ٽواٱجخ ٽٖلاٱُخ اٹزٖوػلبد ثبدلٲبهځخ ٽ‪٤‬‬
‫ٽبڅى ٽزى٭و ٽڀ ٽ‪٦‬ٺىٽبد ٹلي ٽٮزُْخ اٹ‪ٚ‬وائت‪ ،‬وؤفًنا ب‪٥‬لاك ٱب‪٥‬خ ادلٶٺٮٌن ادلٲزوؽٌن ٹٺوٱبثخ ادل‪٦‬پٲخ‪.‬‬
‫و اجللوٷ ادلىارل َى‪ٙ‬ؼ االؽٖبئُبد ادلز‪٦‬ٺٲخ ث‪٦‬پٺُخ اٹوٱبثخ اٹ‪٦‬بٽخ دبلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ٹىالَخ ؤكهاه ثٌن‬
‫‪.2013 -2004‬‬

‫اجلذول رلى ‪:10-10‬تطىر َسجخ ػذد األشخبص اخلبضؼني نهرلبثخ انؼبيخ وَسجخ صزى انتسىَبد ثبدلذَرَخ‬
‫(‪.)0100-0110‬‬
‫‪٥‬لك اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ٹٺوٱبثخ اٹ‪٦‬بٽخ‬ ‫‪٥‬لك اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ادلَغٺٌن‬ ‫اٹَڂخ‬
‫ځَجخ ر‪ٞ‬ىه‬ ‫اٹزَىَبد(كط)‬ ‫اٹڂَجخ ‪%‬‬ ‫اٹ‪٦‬لك‬ ‫‪ٙ‬پڀ اٹڂ‪٢‬بٻ احلٲُٲٍ(ٽٺ‪)٬‬‬
‫اٹزَىَبد ‪%‬‬ ‫(ٽٺ‪)٬‬‬

‫‪-‬‬ ‫‪179.950.129‬‬ ‫‪26.65‬‬ ‫‪394‬‬ ‫‪1478‬‬ ‫‪2004‬‬

‫‪0.129‬‬ ‫‪203.334.694‬‬ ‫‪20.29‬‬ ‫‪352‬‬ ‫‪1734‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪-0.358‬‬ ‫‪130.442.884‬‬ ‫‪16.53‬‬ ‫‪390‬‬ ‫‪2358‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪0.232‬‬ ‫‪160.747.471‬‬ ‫‪21.42‬‬ ‫‪548‬‬ ‫‪2558‬‬ ‫‪2007‬‬

‫‪41‬‬
‫‪ -‬مقابلة شخصٌة مع مفتش مركزي بمكتب الرقابة الجبائٌة بمدٌرٌة الضرائب لوالٌة أدرار ٌوم ‪ 7410/40/72‬على الساعة ‪.10:44‬‬

‫‪34‬‬
‫دور انزقاتح انجثائيح في تحسيٍ جىدج انتصزيحاخ انجثائيح‬

‫‪0.219‬‬ ‫‪195.989.435‬‬ ‫‪21.08‬‬ ‫‪606‬‬ ‫‪2874‬‬ ‫‪2008‬‬

‫‪-0.133‬‬ ‫‪169.750.736‬‬ ‫‪18.79‬‬ ‫‪595‬‬ ‫‪3166‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪0.105‬‬ ‫‪187.636.599‬‬ ‫‪29.56‬‬ ‫‪657‬‬ ‫‪2222‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪-0.592‬‬ ‫‪76.409.127‬‬ ‫‪27.53‬‬ ‫‪662‬‬ ‫‪2404‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪1.905‬‬ ‫‪222.023.707‬‬ ‫‪25.86‬‬ ‫‪641‬‬ ‫‪2478‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪0.103‬‬ ‫‪245.002.960‬‬ ‫‪22.41‬‬ ‫‪668‬‬ ‫‪2980‬‬ ‫‪2013‬‬
‫ادلٖله‪:‬ٽڀ ا‪٥‬لاك اٹ‪ٞ‬ٺجخ ثبال‪٥‬زپبك ‪٥‬ٺً اؽٖبئُبد ٽلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ٹىالَخ اكهاه ‪ -‬ٽٶزت ادللَو اٹٮو‪ ٍ٥‬ٹٺوٱبثخ اجلجبئُخ ‪-‬‬
‫َزجٌن ٽڀ اجللوٷ ؤ‪٥‬الڃ ؤٿ ‪٥‬لك اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ٹٺوٱبثخ اٹ‪٦‬بٽخ َ‪٦‬ل ٱٺُال بما ٽب ٱبهځبڃ ث‪٦‬لك اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ادلَغٺٌن‬
‫‪ٙ‬پڀ اٹڂ‪٢‬بٻ احلٲُٲٍ‪،‬ثَجت عهٸ ث‪ ٘٦‬ادلٶٺٮٌن ٹٺزْوَ‪ ٤‬اٹ‪ٚ‬وَيب اٹَبهٌ ادلٮ‪٦‬ىٷ ثبإل‪ٙ‬ب٭خبذل ‪٥‬لٻ اٹزإڅُٸ‬
‫وځٲٔ اخلربح ٹج‪ ٘٦‬احملٲٲٌن اجلجبئٌُن‪.‬‬
‫ؽُش ځالؽ‪ ٠‬ؤٿ څڂبٳ اطلٮبٗ يف ‪٥‬لك اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ‪352‬فب‪ ٤ٙ‬يف ٍڂخ ‪ 2005‬ثڂَجخ ‪%20.29‬ث‪٦‬لٽب ٵبٿ‬
‫‪ 394‬فب‪ ٤ٙ‬يف ٍڂخ‪2004‬ؤٌ ٽبځَجزڄ ‪ ،% 26.65‬ويف ادلٲبثٸ ٕبؽت څنا اٹز‪ً٪‬ن ثبالطلٮبٗ يف ‪٥‬لك اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن‬
‫اهرٮب‪٥‬ب يف ٱُټ اٹزَىَبد ادلزؾٖٸ ‪٥‬ٺُهب و اٹيت ٱلهد ثـ‪203.334.694‬كط ثڂَجخ ر‪ٞ‬ىه ‪.%0.129‬‬
‫بٿ ‪٥‬لك ادلٶٺٮٌن اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ٹٺوٱبثخ اٹ‪٦‬بٽخ َزواوػ ثٌن االطلٮبٗ و االهرٮب‪ ٣‬ٽڀ ٍڂخ ألفوي و٭ٰ ځَت‬
‫ٽزٮبورخ ٹُٖٸ يف ٍڂخ ‪ 2013‬بذل ‪ 668‬ٽٶٺ‪ ٬‬ؤٌ ثڂَجخ ‪%22.41‬فب‪ ٤ٙ‬ٽٲبثٸ رَىَخ ٱلهڅب‬
‫‪ 245.002.960‬كط ثڂَجخ ر‪ٞ‬ىه ٱلهڅب ‪.%0.103‬‬
‫ادلطهت انخبين‪ :‬إرراءاد انرلبثخ ادلؼًمخ ثبدلذَرَخ‬
‫رزټ اٹوٱبثخ ادل‪٦‬پٲخ دبلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ٹىالَخ ؤكهاه ٽڀ فالٷ ّٶٺٌن ؤٍبٌٍُن علب‪:‬‬
‫‪42‬‬
‫‪-0‬انتضمُك يف احملبسجخ‪:‬‬
‫َ‪٦‬زرب اٹزؾٲُٰ يف احملبٍجخ ؤؽل اٹىٍبئٸ اٹوٱبثُخ وَٶىٿ څنا اٹزؾٲُٰ ثٮؾٔ سلزٺ‪ ٬‬اٹل٭برو احملبٍجُخ ٹٺپٶٺ‪٬‬‬
‫اخلب‪ ٤ٙ‬ٹٺزؾٲُٰ‪ ،‬وَزټ مٹٴ و٭ٲب ٹٺپواؽٸ اٹزبٹُخ‪:‬‬
‫أوال‪ -‬اختُبر ادلهفبد ادلراد انجضج وانتضمُك فُهب زلبسجُب‬
‫ادلٶٺ‪ ٬‬ادل‪٦‬ين ث‪٦‬پٺُخ اٹزؾٲُٰ يف احملبٍجخ اٹَُل(ً) ٕبؽت ٽاٍَخ رٖڂ‪ٙ ٬‬ڀ ادلاٍَبد اٹٖ‪ً٪‬نح ٽ‪٦‬ٮبح‬
‫يف ا‪ٝ‬به ثوځبٽظ ك‪٥‬ټ رْ‪ُ٪‬ٸ اٹْجبة ٽڀ اٹوٍټ ‪٥‬ٺً اٹڂْب‪ ٛ‬ادلهين ؼلزٔ يف ځٲٸ اٹج‪ٚ‬بئ‪ ٤‬اٹٶبئڀ ٽٲوڅب ثىالَخ‬
‫ؤكهاه (ادلهضك رلى ‪.)0‬‬
‫‪ -‬حبَُب انتضضري إلرراء انتضمُك يف احملبسجخ‬
‫ث‪٦‬ل ادلىا٭ٲخ اٹڂهبئُخ ٹربرلخ څنا ادلٶٺ‪ٙ ٬‬پڀ ثوځبٽظ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ َٶٺ‪ ٬‬ؤؽل ٽلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ثورجخ‬
‫ٽٮزِ ثزىرل څنڃ ادلهپخ‪ ،‬وَزټ اهٍبٷ اّ‪٦‬به ثبٹزؾٲُٰ بذل ادلٶٺ‪ ٬‬ادل‪٦‬ين‪ ،‬ؽُش َٲىٻ احملٲٰ دبڂؼ ؤعٸ ٹٺپٶٺ‪٬‬‬

‫‪42‬‬
‫مقابلة شخصٌة مع مفتش مركزي بمكتب الرقابة الجبائٌة بمدٌرٌة الضرائب لوالٌة أدرار ٌوم‪ 7410/40/79‬على الساعة ‪.10:44‬‬

‫‪35‬‬
‫دور انزقاتح انجثائيح في تحسيٍ جىدج انتصزيحاخ انجثائيح‬

‫ٽڀ ؤعٸ اٹَپبػ ٹڄ ثزؾ‪ًٚ‬ن زلبٍجزڄ‪ ،‬ويف ادلٲبثٸ َٲىٻ يف ٽٶزجڄ ثج‪ ٘٦‬األ‪٥‬پبٷ اٹزپهُلَخ إلعواء ٽواٱجخ‬
‫احملبٍجخ وڅٍ‪:‬‬
‫‪ ‬كهاٍخ ادلٺ‪ ٬‬اجلجبئٍ ٹٺپٶٺ‪ ٬‬اخلب‪ ٤ٙ‬ٹٺ‪ٚ‬وَجخ؛‬
‫‪ ‬كهاٍخ اٹىصبئٰ اٹزٲڂُخ ٹڂْب‪.ٛ‬‬

‫َٲىٻ احملٲٰ ثـ ‪:‬‬

‫‪ٍ ‬ؾت و ٭ؾٔ ادلٺٮبد اجلجبئُخ ٹٺپاٍَخ زلٸ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ‪ ،‬ؽُش ‪٥‬ٺً احملٲٰ ؤٿ َزإٵل ٽڀ ؤٿ ٵٸ‬
‫ٵْى٭بد ؤهٱبٻ األ‪٥‬پبٷ ادلٶززجخ ٱل مت ٽ‪٦‬بَڂزهب ٭‪٦‬ال‪ ،‬ٵپب ‪٥‬ٺُڄ ؤٿ َٲىٻ دبٲبهځزهب ٽ‪ ٤‬رٖوػلبد ؤهٱبٻ األ‪٥‬پبٷ‬
‫ادلٶززجخ خبٖىٓ اٹ‪ٚ‬وائت ادلجبّوح‪.‬‬
‫‪ ‬كهاٍخ اٹىصبئٰ اٹزٲڂُخ ادلز‪٦‬ٺٲخ ثبٹڂْب‪ ٛ‬ادلهين بم َٲىٻ احملٲٰ ثلهاٍخ اٹىصبئٰ اٹزٲڂُخ ادلز‪٦‬ٺٲخ ثبٹڂْب‪ ٛ‬ادلڂهٍ‬
‫ٹٺپٶٺ‪ ٬‬اخلب‪ ٤ٙ‬ٹٺوٱبثخ ٱجٸ اٹجلء يف ؤ‪٥‬پبٷ اٹوٱبثخ‪ ،‬ٵڂَت اٹوثؼ ادل‪ُ٦‬بهَخ وٵُٮُخ رٖڂُ‪ ٤‬ادلڂزىط‪ ،‬اٹزٶڂىٹىعُب‬
‫ادلَزقلٽخ‪...‬اخل‪.‬‬
‫‪ ‬ب ‪٥‬لاك ٵْ‪ ٬‬ٽٲبهځخ ثٌن ادلُياځُبد څنڃ اٹىصُٲخ ربزىٌ ‪٥‬ٺً رلپٸ اٹٶزبثبد احملبٍجُخ ادلز‪٦‬ٺٲخ حبَبثبد‬
‫ادلُياځُخ ألهث‪ٍ ٤‬ڂىاد ‪ً٩‬ن ٽزٲبكٽخ‪ ،‬رَپؼ ثزٲلَو ٽبَٺٍ‪:‬‬
‫‪ ‬ر‪ً٪‬ناد ؽَبثبد ادلُياځُخ؛‬
‫‪١ ‬هىه ؤو افزٮبء ؽَبثبد يف زلبٍجخ ادلٶٺ‪٬‬؛‬
‫‪ ‬رياَل اإلڅزالٵبد؛‬
‫‪ ‬ر‪ٞ‬ىه اإلڅزالٵبد؛‬
‫‪ ‬ؽوٵخ اٹٲووٗ‪.‬‬
‫‪ ‬ب ‪٥‬لاك ٵْ‪ ٬‬ٽٲبهځخ ؽَبثبد اٹڂزبئظ وڅٍ ٱبئپخ رز‪ٚ‬پڀ علوٷ ؽَبثبد اٹڂزبئظ ٹٶٸ اٹَڂىاد‬
‫اخلب‪٦ٙ‬خ ٹٺوٱبثخ ؽُش رَپؼ ثـ‪:‬‬
‫‪ ‬رٲُُټ ر‪ٞ‬ىه هٱټ األ‪٥‬پبٷ واٹزٶبٹُ‪ ٬‬وځَجخ اذلبٽِ اإلمجبرل واٹٲُپخ ادل‪ٚ‬ب٭خ واٹوثؼ اٹٖبيف ٹٶٸ ٍڂخ؛‬
‫‪ ‬ٽٲبهځخ األهثبػ اإلمجبٹُخ و اٹٖب٭ُخ ٹٺَڂىاد ٽ‪ ٤‬ؤهٱبٻ األ‪٥‬پبٷ ٹزٺٴ اٹَڂىاد؛‬
‫‪ ‬اٵزْب‪ ٫‬ؤوٵْ‪ ٬‬اٹز‪ً٪‬ناد ‪ً٩‬ن اٹ‪٦‬بكَخ ٹج‪ ٘٦‬ثڂىك اٹزٶبٹُ‪ ٬‬وادلٖبهَ‪.٬‬‬
‫‪ ‬اٹٶْ‪ ٬‬ادلٮٖٸ ٹٺپٖبهَ‪ ٬‬اٹ‪٦‬بٽخ؛ څنا اٹٶْ‪ ٬‬ػللك ثڂٮٌ ّوو‪ ٛ‬ب‪٥‬لاك اٹٲىائټ اٹَبثٲخ‪ ،‬اٹيت‬
‫رَپؼ دبزبث‪٦‬خ اٹز‪ٞ‬ىه اٹَڂىٌ ٹٺزٶبٹُ‪ ٬‬حبَت ‪ٝ‬جُ‪٦‬زهب واٹزلٱُٰ يف رٺٴ اٹزٶبٹُ‪ ٬‬ادلجبٹ‪ ٨‬٭ُهب‪.‬‬

‫‪36‬‬
‫دور انزقاتح انجثائيح في تحسيٍ جىدج انتصزيحاخ انجثائيح‬

‫‪ ‬ٱبئپخ ٽٮٖٺخ ثوٱټ األ‪٥‬پبٷ احملٲٰ ؽُش رز‪ٚ‬پڀ هٱټ األ‪٥‬پبٷ اإلمجبرل ادلٖوػ ثڄ‪ ،‬هٱټ األ‪٥‬پبٷ ادل‪٦‬ٮً‬
‫وهٱټ األ‪٥‬پبٷ اخلب‪ ٤ٙ‬ٹٺ‪ٚ‬وَجخ‪.‬‬
‫حبنخب‪ -‬االَطالق يف ػًهُبد انتضمُك يف احملبسجخ‬
‫ث‪٦‬ل اځٲ‪ٚ‬بء األعٸ احمللك ٹٺزؾ‪ًٚ‬ن وثىٕىٷ ؤ وٷ ٽى‪٥‬ل رلفٸ ٽجبّو ث‪ٌ٦‬ن ادلٶبٿ َنڅت احملٲٲىٿ دلجبّوح‬
‫ؤ‪٥‬پبذلټ كافٸ ادلاٍَخ ٱُل اٹزؾٲُٰ‪ ،‬ورزغَل ‪٥‬پٺُخ اٹوٱبثخ احملبٍجُخ يف ٭ؾٔ ٵٸ اٹل٭برو وادلَزڂلاد احملبٍجُخ‬
‫ٹٺپاٍَخ وَٶىٿ ‪٥‬رب ٽوؽٺزٌن‪:‬‬
‫‪ ‬٭ؾٔ احملبٍجخ ٽڀ ؽُش اٹْٶٸ ؽُش رزټ ادل‪٦‬بَڂخ ادلبكَخ ٹٺىصبئٰ ٽى‪ٙ‬ى‪ ٣‬اٹوٱبثخ‪ ،‬ؤٌ اٹزإٵل ٽڀ‬
‫وعىك وٕؾخ اٹل٭برو اٹٲبځىځُخ االعجبهَخ واٹيت ال رٶىٿ ٽڂز‪٢‬پخ ّٶال بال بما ٵبځذ ربزوٻ ادل‪٦‬بًَن اٹزبٹُخ‪:‬‬
‫‪ ‬ؤٿ رٶىٿ زلبٍجخ ٽڂز‪٢‬پخ؛‬
‫‪ ‬ؤٿ رٶىٿ زلبٍجخ ٕبكٱخ‪،‬‬
‫‪ ‬ؤٿ رٶىٿ زلبٍجخ ٽضجزخ‪.‬‬
‫‪ ‬٭ؾٔ احملبٍجخ ٽڀ ؽُش ادل‪ٚ‬پىٿ‪ :‬وڅى ٱُبٻ احملٲٰ ثلهاٍخ ٽ‪٦‬پٲخ وكٱُٲخ ٹٺؾَبثبد اٹوئَُُخ‬
‫ٹٺپُياځُخ‪ ،‬وؽَبثبد اٹزًَُن واٹڂزبئظ‪.‬‬

‫راثؼب‪َ -‬تبئذ انتضمُك احملبسيب وهنبَته‬

‫ځزبئظ اٹزؾٲُٰ‪ :‬يف څنڃ ادلوؽٺخ َزپٶڀ احملٲٰ ٽڀ اٍزقالٓ ځزبئظ اٹزؾٲُٰ ومٹٴ ثو٭٘ ؤو ٱجىٷ احملبٍجخ‪،‬‬
‫ويف ٵال احلبٹزٌن ٭ةٿ احملٲٰ ٽٺيٻ ثةهٍبٷ ځَقخ ٽڀ څنڃ اٹڂزبئظ بذل ادلٶٺ‪ ٬‬ثبٹ‪ٚ‬وَجخ ٽجُڂب ٹڄ اٹزغبوىاد‬
‫اٹ‪ٚ‬وَجُخ ادلٶزْٮخ‪ ،‬واٹ‪ٞ‬وٯ ادل‪٦‬زپلح يف ب‪٥‬بكح رإٍَُهب‪ ،‬واٹيت رزپضٸ يف ٵىٿ ؤٿ اٹزٖوَؼ ثوٱټ اال‪٥‬پبٷ ٽ‪٦‬ٮً‬
‫ٽڀ اٹوٍټ ‪٥‬ٺً اٹڂْب‪ ٛ‬ادلهين ‪٥‬ٺً ؤٍبً االٽزُبىاد اجلجبئُخ ادلپڂىؽخ يف ب‪ٝ‬به ثوځبٽظ ك‪٥‬ټ رْ‪ُ٪‬ٸ اٹْجبة‪،‬‬
‫ؽُش ؤٿ ّوو‪ ٛ‬اال‪٥‬ٮبء څٍ اٹلفىٷ يف ٽوؽٺخ االٍز‪٪‬الٷ ٽو٭ىٯ دبٲوه االٍزٮبكح ٽڀ ادلياَب اجلجبئُخ ادلپڂىؽخ‬
‫يف ٽوؽٺخ االٍز‪٪‬الٷ ٽڀ ٱجٸ اٹىٵبٹخ‪.‬‬
‫هنبَخ اٹزؾٲُٰ‪ :‬ر‪٦‬ل څنڃ ادلوؽٺخ فالٕخ ‪٥‬پٸ احملٲٰ‪ ،‬ؽُش َٲىٻ ثةثال‪ ٧‬ادلٶٺ‪ ٬‬ثبٹ‪ٚ‬وَجخ ثڂزبئظ اٹوٱبثخ‬
‫احملبٍجُخ وڅنا ‪٥‬ڀ ‪ٝ‬وَٰ االثال‪ ٧‬األورل واٹڂهبئٍ وٵق‪ٞ‬ىح ؤفًنح َٲىٻ ثٶزبثخ اٹزٲوَو اٹڂهبئٍ اٹنٌ ٽڀ فالٹڄ‬
‫ََغٸ ٵٸ ادل‪٦‬ٺىٽبد اخلبٕخ ث‪٦‬پٺُخ اٹوٱبثخ اٹيت ٱبٻ هبب‪.‬‬
‫ؽُش غلت ؤٿ َٶىٿ اإلثال‪ ٧‬األورل ٽٮٖال رٮُٖال عُلا وٽٖب‪٩‬ب ث‪ٞ‬وَٲخ رَپؼ ٹٺپٶٺ‪ ٬‬ثٮهپڄ ورَغُٸ‬
‫ٽالؽ‪٢‬برڄ‪ ،‬ؤٽب اإلثال‪ ٧‬اٹڂهبئٍ َٶىٿ ث‪٦‬ل اإلثال‪ ٧‬األورل ورَغٸ څڂبٳ ؽبٹزٌن ؽلٶڀ ؽلوصهپب‪:‬‬
‫احلبٹخ األوذل‪ :‬ادلٶٺ‪ ٬‬ال َوك ‪٥‬ٺً اإلّ‪٦‬به ؤو َوك ث‪٦‬ل اٹٮزوح اٹٲبځىځُخ ‪َ 40 -‬ىٽب – احمللكح‪ ،‬يف څنڃ احلبٹخ‬
‫٭إٿ األٌٍ ادل‪٦‬لٹخ رجٲً ‪٥‬ٺً ؽبذلب‪ ،‬و احملٲٲٌن ٹَُىا ٽَاوٹٌن ‪٥‬ڀ ب‪٥‬الٻ ادلٶٺ‪ ٬‬ألهنټ َ‪٦‬زربوځڄ ٱجىال ‪ٙ‬پڂُب‬
‫ٽڀ ٱجٸ ادلٶٺ‪.٬‬‬

‫‪37‬‬
‫دور انزقاتح انجثائيح في تحسيٍ جىدج انتصزيحاخ انجثائيح‬

‫احلبٹخ اٹضبځُخ‪ :‬ادلٶٺ‪َ ٬‬وك ‪٥‬ٺً اإلثال‪ ٧‬يف ادللح احمللكح ٱبځىځب‪ ،‬وََغٸ ٽالؽ‪٢‬برڄ اخلبٕخ ‪٥‬ٺً ځزبئظ اٹزؾٲُٰ‬
‫ؤو ال‪٥‬زوا‪ٙ‬ڄ ‪٥‬ٺً األٌٍ ادل‪٦‬لٹخ‪.‬‬
‫وث‪٦‬ل كهاٍخ ٽالؽ‪٢‬بد و ا‪٥‬زوا‪ٙ‬بد ادلٶٺ‪َ ٬‬زټ اٹزٲوَو ثٲجىذلب ؤو ه٭‪ٚ‬هب ويف څنڃ احلبٹخ غلت ب‪٥‬الٻ‬
‫ادلٶٺ‪ ٬‬ومٹٴ ‪٥‬ڀ ‪ٝ‬وَٰ اإلثال‪ ٧‬اٹڂهبئٍ اٹنٌ َٶىٿ ٽٮٖٸ ثْٶٸ عُل‪.‬‬
‫بٽب يف ؽبٹخ اٹوك االغلبيب ٹٺپٶٺ‪ ٬‬ثٲجىٷ اٹز‪٦‬لَالد اجللَلح ٹألٌٍ اٹ‪ٚ‬وَجخ ٭ُ‪٦‬ل مٹٴ ٱجىال رٖوػلُب‬
‫وَٖجؼ ؤٍبً ٭وٗ اٹ‪ٚ‬وَجخ زللك هنبئُب ال ؽلٶڀ اٹوعى‪ ٣‬٭ُڄ واال‪٥‬زواٗ ‪٥‬ٺُڄ ٽڀ ٱجٸ ادلٶٺ‪.٬‬‬
‫خبيسب‪ -‬كتبثخ انتمرَر انُهبئٍ‬
‫بٿ ٵزبثخ رٲ وَو اٹزؾٲُٰ څى ادلٺ‪ ٬‬اٹنٌ ‪٥‬ڀ ‪ٝ‬وَٲڄ َڂهٍ احملٲٰ ٽهپزڄ يف اٹزؾٲُٰ‪ ،‬وغلت ؤٿ َز‪ٚ‬پڀ څنا‬
‫اٹزٲوَو ٵٸ ادل‪٦‬ٺىٽبد‪ ،‬األهٱبٻ و ادلجبٹ‪ ٨‬اٹيت رَپؼ ثبٹزإٵل ٽڀ اؽزواٻ االعواءاد ورٲُُټ ځزبئظ اٹوٱبثخ‪.‬‬
‫و اجللوٷ ؤكځبڃ َى‪ٙ‬ؼ االؽٖبئُبد ادلز‪٦‬ٺٲخ ث‪٦‬پٺُخ اٹوٱبثخ ادل‪٦‬پٲخ (اٹزؾٲُٰ يف احملبٍجخ) دبلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت‬
‫ٹىالَخ ؤكهاه‪.‬‬
‫احملبسجخثني ‪0100-0110‬‬ ‫اجلذول رلى ‪ :10-10‬تطىر َسجخ ػذد ادلكهفني ادلسزهني اخلبضؼني نهتضمُك يف‬
‫‪٥‬لك اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ٹٺزؾٲُٰ يف احملبٍجخ‬ ‫‪٥‬لك اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ادلَغٺٌن‬ ‫اٹَڂخ‬
‫ځَجخ اٹز‪ٞ‬ىه(‪)%‬‬ ‫اٹ‪٦‬لك (ٽٺ‪)٬‬‬ ‫‪ٙ‬پڀ اٹڂ‪٢‬بٻ احلٲُٲٍ(ٽٺ‪)٬‬‬
‫‪0.541‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪1478‬‬ ‫‪2004‬‬
‫‪0.576‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪1734‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪0.593‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪2358‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪1.17‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪2558‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪0.869‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪2874‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪0.852‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪3166‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪0.855‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪2222‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪0.291‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2404‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪0.524‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪2478‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪0.234‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2980‬‬ ‫‪2013‬‬
‫ادلظذر‪:‬ٽڀ ا‪٥‬لاك اٹ‪ٞ‬ٺجخ ثبال‪٥‬زپبك ‪٥‬ٺً اؽٖبئُبد ٽلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ٹىالَخ اكهاه ‪ -‬ٽٶزت ادللَو اٹٮو‪ ٍ٥‬ٹٺوٱبثخ اجلجبئُخ –‬
‫اجللوٷ ؤ‪٥‬الڃ َجٌن ٵٸ ٽڀ ‪٥‬لك اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ادلَغٺٌن ‪ٙ‬پڀ اٹڂ‪٢‬بٻ احلٲُٲٍ و‪٥‬لك ادلٶٺٮٌن اٹنَڀ سبذ‬
‫ثورلزهټ ‪ٙ‬پڀ ثوځبٽظ اٹزؾٲُٰ يف احملبٍجخ ٽڀ ثٌن ادلٶٺٮٌن اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ادلَغٺٌن ‪ٙ‬پڀ اٹڂ‪٢‬بٻ احلٲُٲٍ‪.‬‬
‫وٽب څى ٽالؽ‪ ٠‬ؤو اجللَو ثبٹنٵو ؤٿ ‪٥‬لك ادلٶٺٮٌن اٹنَڀ مت ربٲُٰ ٽ‪٦‬هټ زلبٍجُب ٕ‪ً٪‬نا علا ٽٲبهځخ ث‪٦‬لك‬
‫ادلَغٺٌن ؽُش ثٺ‪٥ ٨‬لكڅټ ‪ 8‬ٽٶٺٮٌن ٍڂخ ‪ 2004‬ؤٌ ٽب ځَجزڄ ‪ %0.541‬ٽڀ رلپى‪ 1478 ٣‬ٽٶٺ‪٬‬‬

‫‪38‬‬
‫دور انزقاتح انجثائيح في تحسيٍ جىدج انتصزيحاخ انجثائيح‬

‫ٽَغٸ‪ ،‬واٹنٌ څى يف رياَل ‪ٝ‬ٮُ‪ ٬‬ٹُٖٸ ألٵرب ‪٥‬لك يف ؽلوك ‪ 30‬ٽٶٺ‪ ٬‬فب‪ ٤ٙ‬دبٲبثٸ اٹيَبكح اٹٶجًنح يف‬
‫‪٥‬لك ادلٶٺٮٌن ادلَغٺٌن ٹُٖٸ ؽل ؤٱًٖ ٱلهڃ ‪ 2558‬ٽٶٺ‪ ٬‬ٽَغٸ يف ٍڂخ ‪ 2007‬ثڂَجخ رٲله‬
‫ثـ‪%1.17‬واٹيت ر‪٦‬زرب ؤ٭‪ٚ‬ٸ ځَجخ ٹٺز‪ٞ‬ىه ّهلهتب ادللَوَخ‪.‬‬
‫بٿ څنا اٹٮوٯ اٹٶجًن و‪ً٩‬ن ادلزڂبٍٰ ثٌن ‪٥‬لك ادلٶٺٮٌن اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ٹٺوٱبثخ يف احملبٍجخ و‪٥‬لك ادلٶٺٮٌن ادلَغٺٌن‬
‫َ‪٦‬ىك جلپٺخ ٽڀ األٍجبة‪:‬‬
‫‪ ‬ثورلخ ادلٶٺٮٌن اٹنَڀ ٱل الؽلزٺٶىٿ ف‪ٞ‬وا عجبئُب؛‬
‫‪ ‬اٹڂٲٔ اٹٮبكػ يف ‪٥‬لك احملٲٲٌن ادلاڅٺٌن؛‬
‫‪٥ ‬لٻ رْغُ‪ ٤‬ادلاٍَبد اٹيت رجلٌ ر‪٦‬بوځب وؽَڀ ٍٺىٳ ٽ‪ ٤‬احملٲٲٌن وادلَز‪٦‬لح ٹزَلَل ٽب رورت ‪٥‬ٺُهب‬
‫ٽڀ ؽٲىٯ ٽڀ اٹزقٮُ٘ اٹٮىهٌ اٹٶٺٍ ؤو اجليايف ٽڀ اٹيَبكاد اال‪ٙ‬ب٭ُخ‬
‫‪٥ ‬لٻ ربلَش ثواٽظ اٹزؾٲُٰ ؽُش ؤٿ ث‪ ٘٦‬ادلاٍَبد اٹيت مت ثورلزهب ٹَڂخ ؤو ٍڂزٌن ال َ‪٦‬بك ثورلزهب‬
‫ٹَڂىاد ‪ٝ‬ىَٺخ ؤو دللي ؽُبهتب‪.‬‬
‫‪43‬‬
‫‪-0‬انتضمُك ادلؼًك يف رلًم انىضؼُخ اجلجبئُخ‪:‬‬
‫ر‪٦‬يَي آ ٹُبد اٹوٱبثخ اجلجبئُخ مت اٍزؾلاس ثوځبٽظ اٹزؾٲُٰ ادل‪٦‬پٰ جملپٸ اٹى‪ُ٦ٙ‬خ اجلجبئُخ ٵزٶپٺخ واٽزلاك‬
‫ٽڂ‪ٞ‬ٲٍ و‪ٙ‬ووهٌ ٹٺزؾٲُٰ احملبٍيب ورًَن ٽواؽٺڄ دبلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ٹىالَخ ؤكهاه ٽڀ فالٷ‪:‬‬
‫أوال‪ :‬انتضضري نتضمُك ادلؼًك جملًم انىضؼُخ اجلجبئُخ‬
‫َزټ ‪٥‬ڀ ‪ٝ‬وَٰ افزُبه ادلٺٮبد اخلب‪٦ٙ‬خ ٹٺزؾٲُٰ ادل‪٦‬پٰ جملپٸ اٹى‪ُ٦ٙ‬خ اجلجبئُخ ٽڀ فالٷ ادل‪٦‬بًَن وادلاّواد‬
‫ادلى‪ٙ‬ى‪ُ٥‬خ اذلبك٭خ وٽڂهب ‪:‬‬
‫‪ ‬األّقبٓ اٹنَڀ ٍغٺذ ادلٮزُْخ يف ٽٺٮبهتټ ‪٥‬لٻ اٹزىا٭ٰ و٭ووٱبد څبٽخ ثٌن ادللافُٸ ادلٶززجخ يف‬
‫اٹزٖوػلبد اٹَڂىَخ واٹڂٮٲبد ادلَز‪٦‬پٺخ؛‬
‫‪ ‬ؽٖىٷ ادلٮزُْخ ‪٥‬ٺً ٽاّواد وكالئٸ ر‪ ٤ٚ‬اٹزٖوػلبد ادلٲلٽخ يف ٽى‪ّ ٤ٙ‬ٴ ٹٺپٺ‪ ٬‬اٹنٌ حبىىهتب؛‬
‫‪ ‬األ ّقبٓ اٹنَڀ ٹٌُ ذلټ ٽٺ‪ ٬‬عجبئٍ ويف ٽَبه ؽُبهتټ ر‪٢‬هو ‪٥‬ٺُهټ ٽاّواد رجٌن وعىك ٽلافُٸ‬
‫سلٮُخ څبٽخ‪.‬‬

‫وٽضبٷ مٹٴ ؽبٹيت اٹَُل (‪ )٣‬اٹُٖلالين اٹنٌ ٕوػ ثوٱټ ؤ‪٥‬پبٷ ٱلهڃ ‪30.000.000‬كط ََزٮُل ٽڀ‬
‫زبٮُ٘ ٱلهڃ ‪%50‬يف ؽٌن ؤځڄ دل ََزى‪ ٫‬اٹْوو‪ ٛ‬اٹالىٽخ واٹٶب٭ُخ ٹٺزقٮُ٘ (ادلٺؾٰ هٱټ ‪ ،)02‬واٹَُل‬
‫(ٓ) ربعو اجلپٺخ اٹنٌ ٕوػ ثوٱټ ؤ‪٥‬پبٹڄ ة ‪20.000.000‬كط ؽُش ؤځڄ دل ََزى‪ ٫‬اٹْوو‪ ٛ‬اٹالىٽخ‬
‫واٹٶب٭ُخ ٹٺزقٮُ٘ (ادلٺؾٰ هٱټ ‪.)03‬‬

‫‪43‬‬
‫مقابلة شخصٌة مع مفتش بمكتب الرقابة الجبائٌة بمدٌرٌة الضرائب لوالٌة أدرار ٌوم‪ 7410/40/04‬على الساعة ‪.10:44‬‬

‫‪39‬‬
‫دور انزقاتح انجثائيح في تحسيٍ جىدج انتصزيحاخ انجثائيح‬

‫حبَُب‪ -‬االَطالق يف ػًهُخ انتضمُك ادلؼًك يف رلًم انىضؼُخ اجلجبئُخ‪:‬‬

‫ث‪٦‬ل ب‪٥‬لاك هئٌُ ٽٮزُْخ اٹ‪ٚ‬وائت ٱبئپخ سبهُلَخ ثبدلٶٺٮٌن اٹنَڀ ٽڀ احملزپٸ ؤٿ ؼل‪٦ٚ‬ىا ذلنڃ اٹوٱبثخ‪ ،‬روٍٸ‬
‫اٹٲبئپخ اذل ادللَوَخ اٹىالئُخ ٹٺ‪ٚ‬وائت ادلقزٖخ بٱٺُپُب ٽڀ ؤعٸ كهاٍزهب‪.‬‬
‫ر‪٦‬ل ٽلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت اٹىالئُخ ٱبئپخ هنبئُخ واٹيت رَڂلڅب بذل هئٌُ ٽٶزت اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ٽڀ اعٸ رڂٮُنڅب‪،‬‬
‫وروٍٸ ځَقخ بذل ادللَوَخ اجلهىَخ ٹٺ‪ٚ‬وائت ٹإل‪٥‬الٻ‪ ،‬وڅٍ ثلوهڅب روٍٺهب بذل ادللَوَخ ادلوٵيَخ ٽڀ ؤعٸ‬
‫ادلٖبكٱخ ‪٥‬ٺُهب‪.‬‬
‫رَڂل څنڃ ادلهپخ اذل اال‪٥‬ىاٿ ادلواٱجٌن ادلقزٌٖن اٹنَڀ َٲىٽىٿ ثـ‪:‬‬
‫‪ٍ -‬ؾت ادلٺ‪ ٬‬اجلجبئٍ ٹٺپٶٺ‪ ٬‬ادل‪٦‬ين ثبٹزؾٲُٰ ‪٥‬ٺً ٽَزىي ادلٮزُْخ اٹيت َٲُټ هبب ٹٮؾٔ سلزٺ‪٬‬‬
‫ادل‪٦‬ٺىٽبد اٹيت َ‪ٚ‬پهب وؤ فن ٭ٶوح ‪٥‬ڀ څىَخ ادلٶٺ‪ ،٬‬څنڃ اٹلهاٍخ رَپؼ ٹٺپؾٲٰ ثبٍزقواط رلپٸ‬
‫اٹزڂبٱ‪ٚ‬بد ثٌن ادللافُٸ ادلٖوػ هبب واٹ‪٦‬ڂبٕو ادل‪ُُْ٦‬خ ٹٺپٶٺ‪ ٬‬اخلب‪ ٤ٙ‬ٹٺزؾٲُٰ‪.‬‬
‫‪ -‬بثال‪ ٧‬ادلٶٺ‪ ٬‬ثبٹ‪ٚ‬وَجخ ٽڀ فالٷ بهٍبٷ ب ّ‪٦‬به ثبٹزؾٲُٰ ادل‪٦‬پٰ جملپٸ اٹى‪ُ٦ٙ‬خ اجلجبئُخ ٽ‪ ٤‬ٽڂؾڄ ٽلح‬
‫‪َ 15‬ىٻ ٹٺزؾ‪ًٚ‬ن‪ ،‬څنا االّ‪٦‬به غلت اٿ ػللك ثْٶٸ ‪ٙ‬ووهٌ ث‪ ٘٦‬اٹ‪٦‬ڂبٕو ٽضٸ ٍڂىاد اٹزؾٲُٰ‪ ،‬بٽٶبځُخ‬
‫االٍز‪٦‬بځخ دبَزْبه‪.‬‬
‫‪ -‬مج‪ ٤‬ادل‪٦‬ٺىٽبد ٽڀ ٽٖبكه فبهعُخ‪ :‬ث‪٦‬ل اځزهبء احملٲٰ ٽڀ ٭ؾٔ اٹىصبئٰ االكاهَخ اخلبٕخ ثبدلٶٺ‪ ٬‬اٹيت‬
‫اٍزٲبڅب ٽڀ ٽٺٮڄ َٺغإ اذل ث‪ ٘٦‬األحببس اخلبهعُخ وادلزپضٺخ يف اٹٲىي ادلجنوٹخ ٽڀ ٱجٸ ادلواٱت ٵبٍزقلاٽڄ‬
‫حلٰ اال‪ٝ‬ال‪.٣‬‬
‫‪ -‬و‪ ٤ٙ‬ٽُياځُخ ؤوٹُخ ربزىٌ ‪٥‬ٺً رلپٸ ادل‪٦‬ٺىٽبد ادلزؾٖٸ ‪٥‬ٺُهب ٹزؾلَل كهعخ ٕلٯ اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‬
‫‪٥‬ڀ ‪ٝ‬وَٰ ‪٥‬پٸ ٽٲبهثخ ّٶٺُخ ٽڀ ؤعٸ ب‪١‬هبه اٹلفىٷ ‪ً٩‬ن ادلٖوؽخ‪.‬‬

‫صبٹضب‪٥ -‬پٺُخ ًٍن اٹزؾٲُٰ ادل‪٦‬پٰ‪ :‬رزټ څنڃ ادلوؽٺخ ٹلي ٽٖبحل اإلكاهح اٹ‪ٚ‬وَجُخ‪ ،‬بال يف ؽبٹخ ‪ٝ‬ٺت ادلٶٺ‪٬‬‬
‫ؤٿ ذبوٌ يف ثُزڄ ؤو يف ٽٶزت ٽَزْبهڃ‪َ .‬ٲىٻ ادلواٱت ثبٍزل‪٥‬بء ادلٶٺ‪ ٬‬ادل‪٦‬ين ثبٹزؾٲُٰ ٹزيوَلڃ دبقزٺ‪٬‬‬
‫ٵْى٭بد احلَبثبد‪ ،‬وث‪٦‬ل رَٺُپهب ٽڀ ٱجٸ ادلٶٺ‪ ٬‬٭بٿ ادلواٱت ؼلىٗ يف ؽىاه ٽ‪ ٤‬څنا األفًن ٹُجٌن ٹڄ ؤٿ‬
‫څنا اٹزؾٲُٰ ځبث‪ ٤‬ٽڀ ‪ٙ‬ووهح رى‪ُٙ‬ؼ و‪ُ٦ٙ‬زڄ اجلجبئُخ‪ .‬وحبٖىٷ ادلواٱت ‪٥‬ٺً سلزٺ‪ ٬‬ادل‪٦‬ٺىٽبد وث‪٦‬ل كهاٍزهب‬
‫وٽٲبهځزهب ٽ‪ ٤‬رٺٴ اٹزٖوػلبد َٲىٻ ثـ‪:‬‬
‫‪ ‬ب‪٥‬بكح ربىَٸ األٍبً اخلب‪ ٤ٙ‬ٹٺ‪ٚ‬وَجخ ٽڀ فالٷ رٲُُټ شلزٺٶبد وځٮٲبد ادلٶٺ‪ ٬‬ربذ اٹوٱبثخ؛‬
‫‪ٝ ‬ٺت اٹزى‪ُٙ‬ؾبد واٹزربَواد يف ؽبٹخ ٽب اصجذ اٿ ادلٶٺ‪ ٬‬ػلٲٰ ٽلافُٸ ٽهپخ ٽٲبهځخ دبب ٕوؽڄ‪ ،‬وڅنا‬
‫ثبٹڂَجخ ٹٶٸ ٽڀ اٹَُل(‪ )٣‬واٹَُل (ٓ) ؽُش َڂج‪٥ ٍ٪‬ٺً‪:‬‬

‫‪40‬‬
‫دور انزقاتح انجثائيح في تحسيٍ جىدج انتصزيحاخ انجثائيح‬

‫‪-‬اٹَُل (‪ :)٣‬اٹزٖوَؼ ثوٱټ اال‪٥‬پبٷ ََزٮُل ٽڀ زبٮُ٘ ‪ %50‬٭ٲ‪ ٜ‬ٹألكوَخ االٍزوارُغُخ وٹٌُ ٹٶٸ األكوَخ‬
‫ادلبكح ‪ 219‬ٽڀ ٱبځىٿ اٹ‪ٚ‬وائت ادلجبّوح واٹوٍىٻ ادلپبصٺخ‪.‬‬
‫‪-‬اٹَُل(ٓ)‪ :‬اٹزٖوَؼ ثوٱټ ؤ‪٥‬پبٷ ََزٮُل ٽڀ زبٮُ٘ ‪ %30‬بما ؤه٭ٰ رٖوػلڄ ثٲبئپخ اٹ‪٦‬پالء ؽَت ځى‪ُ٥‬خ‬
‫اٹزٖوَؼ ادلبكح ‪ 219‬ٽڀ ٱبځىٿ اٹ‪ٚ‬وائت ادلجبّوح واٹوٍىٻ ادلپبصٺخ‪.‬‬
‫و اجللوٷ اِيت َى‪ٙ‬ؼ اإلؽٖبئُبد ادلز‪٦‬ٺٲخ ث‪٦‬لك اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ٹٺزؾٲُٰ ادل‪٦‬پٰ يف رلپٸ اٹى‪ُ٦ٙ‬خ اجلجبئُخ‬
‫دبلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ٹىالَخ اكهاه‪:‬‬

‫اجلذول رلى ‪:10-10‬تطىر َسجخ ػذد ادلكهفني ادلسزهني اخلبضؼني نهتضمُك ادلؼًك يف رلًم انىضؼُخ‬
‫اجلجبئُخ ثني ‪.0100-0110‬‬
‫‪٥‬لك اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ٹٺزؾٲُٰ ادل‪٦‬پٰ يف رلپٸ اٹى‪ُ٦ٙ‬خ اجلجبئُخ‬ ‫‪٥‬لك اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ادلَغٺٌن‬ ‫اٹَڂخ‬
‫ځَجخ اٹز‪ٞ‬ىه(‪)%‬‬ ‫اٹ‪٦‬لك (ٽٺ‪)٬‬‬ ‫‪ٙ‬پڀ اٹڂ‪٢‬بٻ احلٲُٲٍ‬
‫‪0.135‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1478‬‬ ‫‪2004‬‬
‫‪0.173‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1734‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪0.169‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2358‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪0.195‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪2558‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪0.173‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪2874‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪0.189‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪3166‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪0.135‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2222‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪.0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2404‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2478‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪0.067‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2980‬‬ ‫‪2013‬‬
‫ادلظذر‪ :‬ٽڀ ا‪٥‬لاك اٹ‪ٞ‬ٺجخ ثبال‪٥‬زپبك ‪٥‬ٺً اؽٖبئُبد ٽلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ٹىالَخ اكهاه – ٽٶزت ادللَو اٹٮو‪ ٍ٥‬ٹٺوٱبثخ اجلجبئُخ –‬
‫َزجٌن ٽڀ فالٷ اجللوٷ ؤ‪٥‬الڃ ؤٿ ‪٥‬لك ادلٶٺٮٌن اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ٹٺزؾٲُٰ ادل‪٦‬پٰ يف رلپٸ اٹى‪ُ٦ٙ‬خ اجلجبئُخ ‪ٙ‬ئُٸ‬
‫علا بما ٽب ٱىهٿ ث‪٦‬لك ادلَغٺٌن ‪ٙ‬پڀ اٹڂ‪٢‬بٻ احلٲُٲٍ‪ ،‬ؽُش صلل يف ٍڂخ ‪ 2004‬ٽٶٺٮٌن ٭ٲ‪ ٜ‬فب‪ٌ٦ٙ‬ن ٹٺزؾٲُٰ‬
‫ادل‪٦‬پٰ ٽڀ رلپى‪ 1478 ٣‬ٽَغٸ ؤٌ ځَجزڄ ‪،%0.135‬ٹَُغٸ ؤٵرب ‪٥‬لك ادلٲله ثـ‪ 6 :‬ٽٶٺٮٌن فب‪ٌ٦ٙ‬ن ٽڀ‬
‫‪ 3166‬ٽٶٺ‪ ٬‬ٽَغٸ‪ .‬ادلالؽ‪ ٠‬ؤځڄ يف ٵٸ ٽڀ ٍڂيت ‪ 2011‬و ‪٥ 2012‬لٻ ف‪ٚ‬ى‪ ٣‬ؤٌ ٽٶٺ‪ ٬‬ٹٺزؾٲُٰ‬
‫ادل‪٦‬پٰ يف رلپٸ اٹى‪ُ٦ٙ‬خ اجلجبئُخ‪ ،‬ٹزورٮ‪ ٤‬دلٶٺٮٌن يف ٍڂخ ‪ 2013‬ثڂَجخ ‪،% 0.067‬څنا االطلٮبٗ اٹْلَل يف‬
‫‪٥‬لك ادلٶٺٮٌن اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ٹٺزؾٲُٰ ادل‪٦‬پٰ يف اٹى‪ُ٦ٙ‬خ اجلجبئُخ َ‪٦‬ىك ٹ‪٦‬لح ؤٍجبة ٹ‪٦‬ٸ ؤعلهب‪:‬‬

‫‪41‬‬
‫دور انزقاتح انجثائيح في تحسيٍ جىدج انتصزيحاخ انجثائيح‬

‫‪ ‬اهرجب‪ ٛ‬څنا اٹڂى‪ ٣‬ٽڀ اٹزؾٲُٰ ثبجلبځت اٹْقٍٖ ٹٺپٶٺ‪٦َٖ ٬‬ت يف ٽهپخ ٭وٯ اٹزؾٲُٰ؛‬
‫‪ ‬اځزْبه األٍىاٯ ادلىاىَخ شلب َٖ‪٦‬ت ‪٥‬ٺً اإلكاهح احلٖىٷ ‪٥‬ٺً ادل‪٦‬ٺىٽبد ادلز‪٦‬ٺٲخ ثبدلٶٺٮٌن؛‬
‫‪٥ ‬لٻ وعىك رڂَُٰ ثٌن اذلُئبد اإلكاهَخ األفوي ٽضٸ اٹ‪ٚ‬پبٿ االعزپب‪ ٍ٥‬و ‪ً٩‬نڅب ٽڀ اذلُئبد؛‬
‫‪٥ ‬لٻ ر‪٦‬بوٿ ادلٖبحل اجلجبئُخ ٭ُپب ثُڂهب فبٕخ بما ر‪٦‬ٺٰ األٽو ث‪ٞ‬ٺت ٽ‪٦‬ٺىٽبد ٽڀ فبهط اٹىالَخ زلٸ‬
‫اٹَٶڀ اٹوئٍَُ ٹٺپٶٺ‪.٬‬‬

‫ور‪٢‬هو ځزبئظ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ادل‪٦‬پٲخ ٽزپضٺخ يف اٹزؾٲُٰ يف احملبٍجخ واٹزؾٲُٰ ادل‪٦‬پٰ يف رلپٸ اٹى‪ُ٦ٙ‬خ اجلجبئُخ‬
‫ٽڀ فالٷ ر‪ٞ‬ىه ځَت ؽغټ اٹزَىَبد اٹڂبذبخ ‪٥‬ڀ اٹوٱبثخ ادل‪٦‬پٲخ ؽَت ٽب َجُڂڄ اجللوٷ ؤكځبڃ‪:‬‬
‫اجلذول رلى ‪ : 10-10‬تطىر َست صزى انتسىَبد اجلجبئُخ احملظهخ يٍ انتضمُك يف احملبسجخ وانتضمُك‬
‫ادلؼًك يف رلًم انىضؼُخ اجلجبئُخ ثني ‪.0100-0110‬‬
‫ؽغټ اٹزَىَبد احملٖٺخ ٽڀ اٹوٱبثخ ادل‪٦‬پٲخ‬
‫اٹَڂخ‬
‫ځَجخ اٹز‪ٞ‬ىه ‪%‬‬ ‫ؽغټ اٹزَىَبد (كط)‬
‫‪-‬‬ ‫‪19.307.074‬‬ ‫‪2004‬‬
‫‪- 0.126‬‬ ‫‪16.869‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪0.724‬‬ ‫‪29.086.945‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪0.210‬‬ ‫‪35.222.833‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪- 0.283‬‬ ‫‪25.249.334‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪5.259‬‬ ‫‪158.058.682‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪- 0.539‬‬ ‫‪72.751.456‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪- 0.945‬‬ ‫‪3.993.782‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪30.044‬‬ ‫‪123.985.339‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪-0.974‬‬ ‫‪3.133.249‬‬ ‫‪2013‬‬
‫ادلٖله‪ :‬ٽڀ ب‪٥‬لاك اٹ‪ٞ‬ٺجخ ثبال‪٥‬زپبك‪٥‬ٺً اؽٖبئُبد ٽلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ٹىالَخ اكهاه – ٽٶزت ادللَو اٹٮو‪ ٍ٥‬ٹٺوٱبثخ اجلجبئُخ –‬
‫َز‪ٚ‬ؼ ٽڀ اجللوٷ ؤ‪٥‬الڃ اٿ ځَجخ ر‪ٞ‬ىه ؽغټ اٹزَىَبد ‪٥‬و‪ ٫‬رنثنثب ؽُش ٍغٸ ځَجخ ٍبٹجخ ٱلهد‬
‫ثـ‪% -0.126‬يف ٍڂخ ‪ ،2005‬ٹزز‪ٞ‬ىه اغلبثُب يف ٍڂيت ‪ 2006‬و‪٥ 2007‬ٺً اٹزىارل ثـ ‪%0.724‬و‬
‫‪%0.21‬ه‪٩‬ټ ؤٿ ٍڂخ ‪ 2007‬ٵبځذ ٽڂقٮ‪ٚ‬خ ‪٥‬ڀ ٍڂخ ‪ ،2006‬ٹزٖٸ أل‪٥‬ٺً ځَجخ ر‪ٞ‬ىه ٍغٺذ‪. %30.04‬‬
‫و‪٥‬ٺً اٹ‪٦‬پىٻ ؽلٶڀ اٹٲىٷ ثإٿ ر‪ٞ‬ىه ځَت اٹزَىَبد اجلجبئُخ وؤٿ ٵبځذ رزواوػ ثٌن االطلٮبٗ واالهرٮب‪٣‬‬
‫٭ةهنب ر‪٦‬ٶٌ وعىك ځى‪ ٣‬ٽڀ اٹڂغب‪٥‬خ واٹٮ‪٦‬بٹُخ يف بعواءاد اٹوٱبثخ ادل‪٦‬پٲخ دبلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ٹىالَخ ؤكهاه‪ ،‬واٿ‬
‫ٵبځذ ال رٖٸ اذل ادلَزىي ادل‪ٞ‬ٺىة الٍزوعب‪ ٣‬ٵب٭خ ؽٲىٯ اخليَڂخ‪.‬‬

‫‪42‬‬
‫دور انزقاتح انجثائيح في تحسيٍ جىدج انتصزيحاخ انجثائيح‬

‫انتؼهُك ػهً انُتبئذ‪:‬‬

‫ر‪٦‬و‪ ٫‬اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ٹزؾٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ و‪ٙ‬ج‪ٞ‬هب دبلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ثىالَخ ؤكهاه‪ ،‬اطلٮب‪ٙ‬ب‬
‫ٵجًنا شلب َلٷ ‪٥‬ٺً ‪٥‬لٻ ٱلهح االكاهح اجلجبئُخ ‪٥‬ٺً اٹوٱبثخ ؤو اٹٲُبٻ هبب ثْٶٸ ٕؾُؼ ووايف ٽڀ ؤعٸ عٺت‬
‫األٽىاٷ ٹٺقيَڂخ اٹ‪٦‬پىٽُخ ورىعُههب ضلى ادلْبهَ‪ ٤‬ادلوحبخ‪ ،‬وڅنا ٽبځَزْٮڄ ٽڀ فالٷ بهرٮب‪٥ ٣‬لك اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن‬
‫ادلَغٺٌن ‪ٙ‬پڀ اٹڂ‪٢‬بٻ احلٲُٲٍ ويف ادلٲبثٸ اطلٮبٗ ‪٥‬لك ادلٺٮبد اخلب‪٦ٙ‬خ ٹٺزؾٲُٰ ٍىاءا ٵبٿ مٹٴ يف اٹوٱبثخ‬
‫اٹ‪٦‬بٽخ ؤو اٹوٱبثخ ادل‪٦‬پٲخ‪.‬‬
‫ثبإل‪ٙ‬ب٭خ بذل ٽب ځالؽ‪٢‬ڄ ؽىٷ ځَت اٹز‪ٞ‬ىه اٹيت رَغٸ اطلٮب‪ٙ‬ب ٵجًنا واٹيت ال رز‪٦‬لي يف اٹ‪٦‬پىٻ ‪%1‬ثبٹڂَجخ‬
‫ٹٺوٱبثخ ادل‪٦‬پٲخ ‪،‬واٹيت رزواوػ ٽب ثٌن ‪ %16‬بذل ‪ %27‬يف اٹوٱبثخ اٹ‪٦‬بٽخ‪.‬‬
‫ٵپب ؤٿ ځَت اٹزَىَبد احملٖٺخ ٵٸ ٽڀ اٹوٱبثخ اٹ‪٦‬بٽخ وادل‪٦‬پٲخ رْهل رنثنثب ثٌن االهرٮب‪ ٣‬واالطلٮبٗ‬
‫ٹزَغٸ ا‪٥‬ٺً ځَجخ ذلب ٍڂخ ‪ 2012‬ثڂَجخ ‪ %1.905‬٭ُپب َز‪٦‬ٺٰ ثبٹوٱبثخ اٹ‪٦‬بٽخ‪ ،‬ؤٽب ٭ُپب ؼلٔ ٵٸ ٽڀ اٹزؾٲُٰ يف‬
‫احملبٍجخ واٹزؾٲُٰ ادل‪٦‬پٰ يف رلپٸ اٹى‪ُ٦ٙ‬خ اجلجبئُخ ٭َُغالٿ ؤ‪٥‬ٺً ځَجخ ذلټ يف ٍڂخ ‪ 2012‬ثڂَجخ ‪% 30.044‬‬
‫وه‪٩‬ټ ٱٺخ ‪٥‬لك ادلٶٺٮٌن اٹنَڀ ف‪٦ٚ‬ىا ٹٺوٱبثخ اجلجبئُخ ثإځىا‪٥‬هب بال اٿ ٱُټ اٹزَىَبد ‪٥‬و٭ذ ځَجب بغلبثُخ يف‬
‫ؤ‪٩‬ٺجُخ اٹَڂىاد‪ ،‬وڅنا ٽب َلٷ ‪٥‬ٺً ؤٿ االعواءاد اٹوٱبثُخ ثبدللَوَخ رَبڅټ وٹى ثْٶٸ ‪ ٬ُ٦ٙ‬يف ربٌَن عىكح‬
‫اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‪.‬‬
‫و‪٥‬پىٽب وه‪٩‬ټ ‪٥‬لٻ احلٖىٷ ‪٥‬ٺً ٽ‪ُٞ٦‬بد ٵب٭ُخ رز‪٦‬ٺٰ ثز‪ٞ‬ىه ؽغټ ادلٺٮبد ادلَزى٭ُخ ّوو‪ ٛ‬اٹزٖوَؼ‬
‫اٹلٱُٰ ؽىت َزټ اٹز‪٦‬و‪٥ ٫‬ٺً ٽلي اٹ زؾَڀ يف اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ اٹيت ف‪٦ٚ‬ذ ٹٺوٱبثخ‪ ،‬٭بځڄ ؽلٶڀ اٹٲىٷ ؤٿ‬
‫څنڃ ادلاّواد ر‪٦‬ٶٌ يف اٹ‪٦‬پىٻ وعىك هٱبثخ عجبئُخ ر‪٦‬پٸ ‪٥‬ٺً اٹزؾٌَن يف اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ ور‪ٚ‬پڀ‬
‫ؽُٖٺخ عجبئُخ ٽڀ ‪ٙ‬پڀ اٹزَىَبد اٹيت ربلصهب واٹيت رٶىٿ كوٽب ثٲُټ اغلبثُخ وٽ‪٦‬ٲىٹخ وثبٹزبرل ر‪ ٍٞ٦‬اځ‪ٞ‬جب‪٥‬ب‬
‫عُلا ٹزؾَڂهب يف ادلَزٲجٸ‪.‬‬

‫‪43‬‬
‫دور انزقاتح انجثائيح في تحسيٍ جىدج انتصزيحاخ انجثائيح‬

‫خالطخ‬
‫ر‪٦‬زرب ٭‪٦‬بٹُخ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ بؽلي احمللكاد األٍبٍُخ دل‪٦‬و٭خ ٽلي ٱلهح ٽلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ٹىالَخ ؤكهاه‬
‫‪٥‬ٺً ربٲُٰ ؤڅلا٭هب‪ ،‬٭بدلْبٵٸ اٹيت ر‪٦‬بين ٽڂهب ادللَوَخ ٵبٹربرلخ اٹٲٺُٺخ دلٺٮبد اٹزؾٲُٰ ٽٲبهځخ ث‪٦‬لك ادلٶٺٮٌن‬
‫ادلَغٺٌن ثبٹڂ‪٢‬بٻ احلٲُٲٍ ربل ٽڀ ٽوكوكَخ اٹوٱبثخ هبب‪،‬ثبإل‪ٙ‬ب٭خ بذل ‪ ٬٦ٙ‬اإلٽٶبځُبد اٹجْوَخ ادلاڅٺخ ٹٺٲُبٻ دبب‬
‫ؤوٵٸ بٹُهب ثلهعخ ‪٥‬بٹُخ ٽڀ اجلىكح‪ ،‬وٵنا اٹڂٲٔ اٹٶجًن يف اإلٽٶبځُبد ادلبكَخ ادلز‪ٞ‬ىهح ٹٺٲُبٻ ثبدلهبٻ ‪٥‬ٺً‬
‫ؤؽَڀ وعڄ يف ؤوٱبهتب احمللك‪.‬‬
‫روٵي ٽلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ٹىال َخ ؤكهاه ‪٥‬ٺً اٹوٱبثخ ادل‪٦‬پٲخ ثڂى‪ُ٥‬هب (اٹزؾٲُٰ يف احملبٍجخ واٹزؾٲُٰ ادل‪٦‬پٰ يف‬
‫رلپٸ اٹى‪ُ٦ٙ‬خ اجلجبئُخ اٹْبٽٺخ)‪ .‬وٽڀ فالٷ اٹىٱى‪٥ ٫‬ٺً و‪ُ٦ٙ‬خ ادلٺٮبد ادللهوٍخ َزجٌن ؤٿ ځَت اٹزَىَبد‬
‫ادلزؾٖٸ ‪٥‬ٺُهب ٽڀ ؤّٶبٷ اٹوٱبثخ ثٖٮخ ‪٥‬بٽخ ر‪٦‬و‪ ٫‬ر‪ٞ‬ىها اغلبثُب وٹى ؤځڄ ‪ ،٬ُ٦ٙ‬و ثبٹو‪٩‬ټ ٽڀ ‪٥‬لٻ احلٖىٷ‬
‫‪٥‬ٺً ادل‪٦‬ٺىٽبد اٹلٱُٲخ اٹيت رز‪٦‬ٺٰ ثبدلٺٮبد ادل‪٦‬بجلخ اٹيت رٲٌُ اٹزؾَڀ يف اٹزٖوػلبد ٭ةځڄ ؽلٶڀ اٹٲىٷ ؤٿ‬
‫اإلعواءاد ادل‪ٞ‬جٲخ يف ادللَوَخ ٵبٿ ذلب ؤصو اغلبيب ځى‪٥‬ب ٽب يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‪.‬‬

‫‪44‬‬
 ‫اخلــبمتخ‬
‫ر‪٦‬ل اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ؤكاح ٱبځىځُخ يف َل اإل كاهاد اجلجبئُخ اٹيت رَ‪ ً٦‬عبڅلح ٽڀ فالذلب دلواٱجخ ادلٶٺٮٌن ‪٥‬ڂل‬
‫رإكَخ واعجبهتټ اٹ‪ٚ‬وَجُخ وٵنا اٵزْب‪ ٫‬األف‪ٞ‬بء وادلقبٹٮبد اٹيت ٱل ربزىٌ ‪٥‬ٺُهب اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ ادلٶززجخ‬
‫ٽڀ ‪ٝ‬و‪ ٫‬ادلٶٺٮٌن‪ ،‬وٽڀ مث رٖؾُؾهب وا‪٥‬بكح رٲىؽلهب‪.‬‬
‫وٹٲل ؤوذل ادلْو‪ ٣‬اجليائوٌ اڅزپبٽب ٵجًنا ثبٹوٱبثخ اجلجبئُخ ؽُش ‪٥‬پٸ ‪٥‬ٺً رڂ‪ُ٢‬پهب وو‪ ٤ٙ‬ؤعهيح فبٕخ‬
‫ٹٺٲُبٻ هبب‪ ،‬ؽُش ٽڂؼ رلپى‪٥‬خ ٽڀ احلٲىٯ واٹٖالؽُبد أل‪٥‬ىاٿ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ألكاء ٽهبٽهټ ٵؾٰ اٹوٱبثخ‪،‬‬
‫االٍزلهاٳ ‪،‬اال‪ٝ‬ال‪ ،٣‬وادل‪٦‬بَڂخ‪...‬اخل‪.‬ٵپب ٽڂؼ رلپى‪٥‬خ ٽڀ اٹ‪ٚ‬پبځبد ٹٺپٶٺٮٌن ثبٹ‪ٚ‬وَجخ ٹ‪ٚ‬پبٿ ؽٲىٱهټ‬
‫ورٮبكٌ ر‪ ٬َ٦‬اإلكاهح اجلجبئُخ ٵؾٰ اإل‪٥‬الٻ ادلَجٰ ثبٹزؾٲُٰ‪ ،‬االٍز‪٦‬بځخ ثبدلَزْبه ٽڀ افزُبهڅټ وؽٰ‬
‫اٹ‪٦ٞ‬ڀ‪...‬اخل‪.‬‬
‫وٽڀ فالٷ څنڃ اٹلهاٍخ اٹيت ؽبوٹذ ٽ‪٦‬بجلخ بّٶبٹُخ هئَُُخ ٽٮبكڅب‪:‬‬
‫كُف ميكٍ نهرلبثخ اجلجبئُخ أٌ تسبهى يف حتسني رىدح انتظرحيبد اجلجبئُخ؟‬
‫ؽلٶڀ رٲلًن االٍزڂزبعبد اٹزبٹُخ‪:‬‬
‫‪ ‬ر‪٦‬ل اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ؤؽل ؤڅټ اإلعواءاد اٹيت رَ‪ ً٦‬ٽڀ وهائهب اإلكاهح اجلجبئُخ بذل احملب٭‪٢‬خ ‪٥‬ٺً ؽٲىٯ‬
‫اخليَڂخ؛‬
‫‪ ‬رَ‪ ً٦‬اٹوٱبثخ اجلجبئُخ بذل اٹزؾٲُٰ يف ٽلي ٕؾخ وّو‪ُ٥‬خ اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ وٽب رز‪ٚ‬پڂڄ ٽڀ‬
‫ٽ‪٦‬ٺىٽبد زلبٍجُخ وعجبئُخ؛‬
‫‪ ‬ؽلك ادلْو‪ ٣‬اجليائوٌ اإل‪ٝ‬به اٹٲبځىين وؤّٶبٷ وٕىه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ وٽڂؼ ؽٲىٱب وٕالؽُبد ؤٹيٻ‬
‫احملٲٰ ثبرجب‪٥‬هب ؤصڂبء ‪٥‬پٺڄ يف ب‪ٝ‬به اٹ‪ٚ‬پبځبد ادلپڂىؽخ حلپبَخ ادلٶٺ‪ ٬‬الٍزج‪٦‬بك ادلپبهٍبد اٹز‪َ٦‬ٮُخ ٽڀ ٱجٸ‬
‫اإلكاهح اجلجبئُخ؛‬
‫‪ ‬ر‪٦‬ل اٹوٱبثخ اجلجبئُخ بٹياٽُخ ‪٥‬ٺً سلزٺ‪ ٬‬اٹزٖوػلبد ادلٶززجخ ٽڀ ‪ٝ‬و‪ ٫‬ادلٶٺٮٌن ادلَغٺٌن ‪ٙ‬پڀ اٹڂ‪٢‬بٻ‬
‫احلٲُٲٍ؛‬

‫‪ ‬رز‪ٚ‬پڀ اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ رلپـى‪٥‬خ ٽڀ األځىا‪ ٣‬واٹيت َٺزيٻ ادلٶٺٮىٿ ثبٹ‪ٚ‬وَجخ ثبالٵززبة واٹزٖوَؼ‬
‫٭ُهب ٵٸ ؽَت زبٖٖڄ‪ ،‬زلزوٽٌن ثنٹٴ ٽ‪ٚ‬پىهنب وٽىا‪ُ٥‬ل رَٺُپهب ٹٺهُئخ اجلجبئُخ ادلقزٖخ؛‬
‫‪ ‬ر‪٦‬زرب ٽلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ثإكهاه ٽڀ ثٌن اإلكاهاد اجلجبئُخ اٹيت ر‪ٞ‬جٰ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ثإځىا‪٥‬هب اٹ‪٦‬بٽخ‬
‫وادل‪٦‬پٲخ ‪ ،‬وٽڀ فالٷ اٹىٱى‪٥ ٫‬ٺً واٱ‪ ٤‬اٹوٱبثخ اجلجبئُخ دللَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ثإكهاه َزجٌن وعىك اطلٮبٗ يف ‪٥‬لك‬
‫ادلٶٺٮٌن اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ٹٺوٱبثخ اجلجبئُخ دبقزٺ‪ ٬‬ؤّٶبذلب ٽٲبهځخ ٽ‪٥ ٤‬لك ادلٶٺٮٌن ادلَغٺٌن؛‬

‫‪46‬‬
‫‪٦َ ‬ىك ځٲٔ اٹٮ‪٦‬بٹُخ اٹيت رزپُي هبب اٹوٱبثخ اجلجبئُخ دبلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ثإكهاه ٹ‪٦‬لَل األٍجبة ٽڂهب ٽب څى‬
‫هاع‪ ٤‬ٹڂ‪٢‬بٻ اٹوٱبثخ حبل مارڄ وٽڂهب ٽب َوع‪ ٤‬بذل ؤٍجبة ؤفوي‪ ،‬ٵىعىك ‪٥‬الٱخ ٍُئخ ثٌن اإلكاهح اجلجبئُخ‬
‫وادلٶٺٮٌن‪ ،‬وٵنا ادلْبٵٸ ادلز‪٦‬ٺٲخ ث‪٦‬لٻ اٹزڂَُٰ ثٌن اإلكاهاد اجلجبئُخ ٭ُپب ثُڂهب؛‬
‫‪ ‬ځٲٔ ٵٮبءح األ‪٥‬ىاٿ ادلٶٺٮٌن ثبٹوٱبثخ دبلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ٹىالَخ ؤكهاه ٽڀ عهخ‪ ،‬ثبإل‪ٙ‬ب٭خ بذل ٵضوح‬
‫ور‪٦‬لك اٹزٖوػلبد اٹىاعت ٭ؾٖهب ٽڀ عهخ ؤفوي؛ ؤكد بذل ‪ُ٩‬بة ادلزبث‪٦‬خ اٹلٱُٲخ ٹٺَٺ‪ٞ‬بد اٹىُٕخ؛‬
‫‪٥ ‬لٻ ربلَش ٽ‪٦‬بًَن افزُبه ادلاٍَبد اٹٲبثٺخ ٹٺزؾٲُٰ دبلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ثىالَخ ؤكهاه سببُّب ٽ‪ ٤‬رٲڂُبد‬
‫اٹزؾبَٸ اٹٲبځىين ٹل٭‪ ٤‬اٹ‪ٚ‬وائت فٖىٕب ادل‪٦‬بٽالد اإلٹٶزووځُخ ور‪ٞ‬ىه اٹزٶڂىٹىعُب ؽبٷ كوٿ اٹىٕىٷ ٹٺڂزبئظ‬
‫ادلوعىح ٽڀ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ؛‬
‫‪ ‬ٱٺخ ر‪٦‬بوٿ ادلٖبحل اجلجبئُخ دبلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ٹىالَخ ؤكهاه ٭ُپب ثُڂهب فبٕخ بما ر‪٦‬ٺٰ األٽو ث‪ٞ‬ٺت‬
‫ٽ‪٦‬ٺىٽبد ‪٥‬ڀ ادلٶٺ‪ ٬‬ٽڀ فبهط اٹىالَخ‪.‬‬

‫وؤٽبٻ څنڃ ادلْبٵٸ واٹٖ‪٦‬ىثبد ؽلٶڀ ‪ٝ‬وػ مجٺخ ٽڀ االٱزواؽبد ٹٺزٲٺُٸ ٽڀ څنڃ اٹڂٲبئٔ ٹ‪٦‬ٸ ؤعلهب‪:‬‬
‫‪ ‬ربٌَن ‪٥‬پٺُخ ثورلخ ادلٶٺٮٌن اٹنَڀ ٍُزټ ب ف‪ٚ‬ب‪٥‬هټ ٹٺوٱبثخ ومٹٴ ثبٹزوٵُي ‪٥‬ٺً مجُ‪ ٤‬ادلٶٺٮٌن اٹنَڀ‬
‫َٶىځىٿ ٽى‪ ٤ٙ‬ف‪ٞ‬و ؤو هتوة ؤو ‪ ِ٩‬عجبئٍ؛‬
‫‪ ‬ربٌَن اٹٶٮبءاد اٹجْوَخ ٽڀ فالٷ ثورلخ كوهاد رٶىَڂُخ ٽزقٖٖخ ٹٺو٭‪ ٤‬ٽڀ اٹٶٮبءح واخلربح ادلهڂُخ‬
‫أل‪٥‬ىاٿ اٹوٱبثخ؛‬
‫‪ ‬اٹ‪٦‬پٸ ‪٥‬ٺً ر‪ٞ‬ىَو اٹىٍبئٸ ادلبكَخ سببُّب ٽ‪ ٤‬اٹٶٮبءاد اٹجْوَخ ٽڀ فالٷ ربلَش اذلُبٵٸ اٹٲب‪٥‬لَخ‬
‫وڅُبٵٸ اٹل‪٥‬ټ وادلَبځلح ثةكفبٷ اٹ‪٦‬بٽٸ اٹزٶڂىٹىعٍ‪ ،‬وفٺٰ ّجٶخ زلٺُخ وو‪ٝ‬ڂُخ ٹزجبكٷ ادل‪٦‬ٺىٽبد اخلبٕخ‬
‫ثبدلٶٺٮٌن ثٌن سلزٺ‪ ٬‬اإلكاهاد اجلجبئُخ‪ ،‬واٹَ‪ ٍ٦‬دلىاٵجخ اٹز‪ً٪‬ناد واٹز‪ٞ‬ىهاد اٹزٶڂىٹىعُخ؛‬
‫‪ ‬بىاٹخ اٹز‪٦‬ٲُلاد ‪٥‬ڀ اٹزْوَ‪٦‬بد اجلجبئُخ جب‪٦‬ٺهب ؤٵضو و‪ٙ‬ىؽب وّٮب٭ُخ حبُش ََز‪ ٤ُٞ‬اٹ‪٦‬ىٿ اٹوٱبيب‬
‫ر‪ٞ‬جُٲهب وادلٶٺ‪ ٬‬ٽڀ ٭هپهب؛‬
‫‪ ‬ربٌَن اٹ‪٦‬الٱخ ثٌن ادلٶٺٮٌن ثبٹ‪ٚ‬وَجخ واإل كاهح اجلجبئُخ ٽڀ فالٷ ٵَت صٲخ ادلٶٺ‪ ٬‬ثزٲلًن ث‪٘٦‬‬
‫اٹزى‪ُٙ‬ؾبد واالٍزْبهاد ثبٹزٖوػلبد وٵُٮُخ ؤكائهب؛‬
‫‪ ‬اٹ‪٦‬پٸ ‪٥‬ٺً اؽلاس رٶبٽٸ ثٌن اإلكاهح اجلجبئُخ وسلزٺ‪ ٬‬اإلكاهاد االفوي‪.‬‬
‫وث‪٦‬ل ٽ‪٦‬بجلخ ٽى‪ٙ‬ى‪ ٣‬اٹلهاٍخ اٹنٌ سبؾىه ؽىٷ دور انرلبثخ اجلجبئُخ يف حتسني رىدح انتظرحيبد‬
‫اجلجبئُخ ثبإل‪ٙ‬ب٭خ بذل ٽب اٍزقٺٔ ٽڀ ځزبئظ ؽلٶڀ اٱزواػ ث‪ ٘٦‬ادلىا‪ ٤ُٙ‬اٹيت ځواڅب اٽزلاك ذلنا اٹجؾش ٽڀ‬
‫ثُڂهب‪:‬‬

‫‪47‬‬
 ‫‪ ‬كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف احلل ٽڀ ادلڂبى‪٥‬بد اٹ‪ٚ‬وَجُخ؛‬
‫‪ ‬ؤصو رٶڂىٹىعُب ادل‪٦‬ٺىٽبد واالرٖبالد ‪٥‬ٺً رٮ‪ُ٦‬ٸ كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ؛‬
‫‪ ‬اٹضٲب٭خ اٹ‪ٚ‬وَجُخ وكوهڅب يف ىَبكح احلُٖٺخ اجلجبئُخ‪.‬‬

‫‪48‬‬
 ‫لبئًخ ادلظبدر و ادلرارغ‪:‬‬
‫انهغخ انؼرثُخ‪:‬‬
‫أوال‪ -‬انكتت‪:‬‬
‫‪ -01‬اٹ‪ُ٦‬ل ٕبحلٍ‪ ،‬اٹىعُي يف ّوػ ٱبځىٿ اإلعواءاد اجلجبئُخ‪ ،‬كاه څىٽخ‪ ،‬اجليائو‪.2006 ،2 ٛ ،‬‬
‫‪ٝ -02‬بهٯ ‪٥‬جل اٹ‪٦‬بٷ محبك‪ ،‬رٲُُټ ؤكاء اٹجڂىٳ اٹزغبهَخ ‪ ،‬اٹلاه اجلبٽ‪ُ٦‬خ‪ ،‬ٽٖو‪ ،‬ة ‪.1994 ،ٛ‬‬
‫‪ -03‬زلپل ‪٥‬جبً زلوىٌ‪ ،‬اٱزٖبكَبد اجلجبَخ واٹ‪ٚ‬وائت‪ ،‬كاه څىٽخ‪ ،‬اجليائو‪.4 ٛ ،2008 ،‬‬
‫‪٥–04‬جل ادلڂ‪٦‬ټ ٭ىىٌ‪ ،‬ادلبٹُخ اٹ‪٦‬بٽخ واٹَُبٍخ ادلبٹُخ‪ ،‬ٽڂْإح ادل‪٦‬به‪ ،٫‬ٽٖو‪.1 ٛ، 2002،‬‬
‫‪٥ -05‬جل اٹڂبٕو ځىه‪ ،‬اٹ‪ٚ‬وائت و زلبٍجزهب‪ ،‬كاه ادلًَنح‪ ،‬األهكٿ‪.1 ٛ ،2003 ،‬‬
‫‪-06‬څلٌ ٍٺُپبٿ‪ ،‬اٹوٱبثخ اإلكاهَخ وادلبٹُخ ‪٥‬ٺً األعهيح احلٶىٽُخ‪ ،‬كاه اٹضٲب٭خ‪ ،‬األهكٿ‪ ،1998 ،‬ة ‪.ٛ‬‬
‫‪ -07‬اجلپهىهَخ اجليائوَخ اٹلؽلٲوا‪ُٝ‬خ اٹْ‪٦‬جُخ‪ ،‬وىاهح ادلبٹُخ‪ ،‬ادللَوَخ اٹ‪٦‬بٽخ ٹٺ‪ٚ‬وائت‪ ،‬اٹلٹُٸ اٹز‪ٞ‬جُٲٍ‬
‫ٹٺپٶٺ‪ ٬‬ثبٹ‪ٚ‬وَجخ‪ ،‬ٽڂْىهاد اٹَبؽٸ‪ ،‬اجليائو‪.2012 ،‬‬
‫‪ -08‬اجلپهىهَخ اجليائوَخ اٹلؽلٲوا‪ُٝ‬خ اٹْ‪٦‬جُخ‪ ،‬وىاهح ادلبٹُخ‪ ،‬ادللَوَخ اٹ‪٦‬بٽخ ٹٺ‪ٚ‬وائت‪ ،‬ٽُضبٯ ادلٶٺٮٌن‬
‫ثبٹ‪ٚ‬وَجخ اخلب‪ٌ٦ٙ‬ن ٹٺوٱبثخ‪.2006 ،‬‬
‫انرسبئم اجلبيؼُخ‪:‬‬
‫‪ -01‬اٹ‪٦‬ضپبين ٽٖ‪ٞ‬ٮً‪ ،‬ځ‪٢‬بٻ ادل‪٦‬ٺىٽبد وكوهڃ يف رٮ‪ُ٦‬ٸ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ‪ ،‬هٍبٹخ ٽبعَُزًن يف ‪٥‬ٺىٻ اٹزًَُن‪،‬‬
‫عبٽ‪٦‬خ ادللَخ‪ ،‬اجليائو‪.2008 ،‬‬
‫‪ٝ -02‬بٹيب زلپل‪ ،‬اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف اٹڂ‪٢‬بٻ اٹ‪ٚ‬وَيب اجليائوٌ‪ ،‬هٍبٹخ ٽبعَزًن يف اٹ‪٦‬ٺىٻ االٱزٖبكَخ‪ ،‬عبٽ‪٦‬خ‬
‫اجليائو‪2002. ،‬‬
‫‪ -03‬ٹُبً ٱالة مثُؼ‪ ،‬ٽَبعلخ اٹزلٱُٰ احملبٍيب يف ك‪٥‬ټ اٹوٱبثخ اجلجبئُخ‪ ،‬هٍبٹخ ٽبعَزًن يف ‪٥‬ٺىٻ اٹزًَُن‪،‬‬
‫عبٽ‪٦‬خ ثَٶوح‪ ،‬اجليائو‪2011. ،‬‬
‫‪ٕ -04‬بحل محُلارى‪ ،‬كوه ادلواع‪٦‬خ يف رلځئخ ادلقب‪ٝ‬و اجلجبئُخ‪ ،‬هٍبٹخ ٽبعَزًن يف اٹ‪٦‬ٺىٻ اٹزغبهَخ‪ ،‬عبٽ‪٦‬خ‬
‫وهٱٺخ‪ ،‬اجليائو‪.2012 ،‬‬
‫‪ -05‬ٱؾپىُ مسُخ‪ ،‬كوه ادلواع‪٦‬خ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح اٹزٖوػلبد اجلجبئُخ‪ ،‬هٍبٹخ ٽبعَزًن يف اٹ‪٦‬ٺىٻ‬
‫اٹزغبهَخ‪ ،‬عبٽ‪٦‬خ وهٱٺخ‪ ،‬اجليائو‪.2013 ،‬‬
‫‪ٍ-06‬ٺُپبٿ ‪٥‬زًن‪ ،‬كوه اٹوٱبثخ اجلجبئُخ يف ربٌَن عىكح ادل‪٦‬ٺىٽبد احملبٍجُخ‪ ،‬هٍبٹخ ٽبعَزًن يف ‪٥‬ٺىٻ‬
‫اٹزًَُن‪ ،‬عبٽ‪٦‬خ ثَٶوح‪ ،‬اجليائو‪.2012 ،‬‬
‫ادلهتمُبد انؼهًُخ‪:‬‬

‫‪50‬‬
‫‪ -01‬وذلٍ ثى‪٥‬الٻ‪ ،‬رٮ‪ُ٦‬ٸ اٹُبد اٹوٱبثخ اجلجبئُخ ٹٺؾل ٽڀ ؤصبه األىٽخ ثبٹز‪ٞ‬جُٰ ‪٥‬ٺً ؽبٹخ اجليائو‪ ،‬ٽٺزٲً‬
‫‪٥‬ٺپٍ كورل ؽىٷ األىٽخ ادلبٹُخ و االٱزٖبكَخ اٹلوٹُخ و احلىٵپخ اٹ‪٦‬بدلُخ‪ ،‬ٵٺُخ اٹ‪٦‬ٺىٻ االٱزٖبكَخ و‪٥‬ٺىٻ اٹزًَُن‪،‬‬
‫عبٽ‪٦‬خ ٍ‪ٞ‬ج‪ ،٬‬اجليائو‪.2009/09/21-20 ،‬‬
‫اجملالد‪:‬‬
‫‪ -01‬هّب محبكح‪ ،‬اصو اٹ‪ٚ‬ىاث‪ ٜ‬اٹوٱبثُخ اٹ‪٦‬بٽخ ٹڂ‪٢‬ټ ادل‪٦‬ٺىٽبد احملبٍجُخ االٹٶزووځُخ يف ىَبكح ٽىصىٱُخ‬
‫ادل‪٦‬ٺىٽبد احملبٍجُخ‪ ،‬رلٺخ اٹ‪٦‬ٺىٻ االٱزٖبكَخ واٹٲبځىځُخ‪ ،‬اجملٺل ‪ ،26‬اٹ‪٦‬لك‪2010. ،01‬‬
‫‪ -02‬زلپل هُّل ٵُِْ‪ ،‬رلٺخ احلٲىٯ و اإلعواءاد اجلجبئُخ ځٖىٕهب اٹز‪ٞ‬جُٲُخ و ځٖىٓ سلزٺٮخ ماد‬
‫اٹٖٺخ ادلقزٺٮخ‪ ،‬رىځٌ‪ ،‬اٹٮٖٸ‪.2009 ،38‬‬
‫‪ -03‬ٱبٍټ زلپل ‪٥‬جل اهلل‪ ،‬ادللٱٰ اٹلافٺٍ اٹ‪ٚ‬وَيب وٽٶٺ‪ٙ ٬‬وَجخ اٹلفٸ واٹ‪٦‬الٱخ ثُڂهپب‪ ،‬رلٺخ اٹٲبكٍُخ‪،‬‬
‫اجملٺل ‪ ،8‬اٹ‪٦‬لك‪2006. ،04‬‬
‫‪ٕ -04‬بثو ‪٥‬جبٍٍ‪ ،‬زلپىك ٭ىىٌ‪ ،‬ؤصو اٹزًَُن اجلجبئٍ ‪٥‬ٺً اِكاء ادلبرل يف ادلاٍَبد االٱزٖبكَخ‪ ،‬رلٺخ‬
‫اٹجبؽش‪ ،‬اٹ‪٦‬لك ‪.2013 ،12‬‬
‫ادلراسُى و انمىاَني‪:‬‬
‫‪-01‬ادلوٍىٻ اٹزڂٮُنٌ هٱټ ‪ 228/98‬اٹنٌ ػللك اٹزڂ‪ُ٢‬ټ االكاهح ادلوٵيَخ يف وىاهح ادلبٹُخ‪ ،‬ادلاهؿ يف‬
‫‪ 1998/07/13‬ادلبكح ‪ 6‬اجلوَلح اٹومسُخ اٹٖبكهح ثزبهَـ ‪ 1998/07/15‬اٹ‪٦‬لك ‪51.‬‬
‫‪ ، -02‬ادلوٍىٻ اٹزڂٮُنٌ هٱټ‪ ،327-06‬ادلز‪٦‬ٺٰ ثزڂ‪ُ٢‬ټ ادلٖبحل اخلبهعُخ ٹالكاهح اجلجبئُخ وٕالؽُبهتب‪،‬‬
‫ادلاهؿ يف ‪ ،2006/09/18‬اجلوَلح اٹومسُخ اٹ‪٦‬لك ‪ ،59‬اٹٖبكهح ثزبهَـ ‪ ،2006/09/24‬ادلبكح ‪.10‬‬
‫‪- 03‬ادلوٍىٻ اٹزڂٮُنٌ هٱټ ‪ 60-91‬ادلاهؿ ثزبهَـ ‪ ،1991/02/23‬ادلز‪٦‬ٺٰ ثزڂ‪ُ٢‬ټ ادلٖبحل اخلبهعُخ‬
‫ٹإلكاهح اجلجبئُخ وافزٖبٕهب‪ ،‬اجلوَلح اٹومسُخ اٹٖبكهح ثزبهَـ ‪ ،1991/02/27‬اٹ‪٦‬لك ‪ ،09‬ادلبكح‪.12‬‬
‫‪ -04‬اٹٲواه اٹىىاهٌ ادلاهؿ يف ‪ ،2009/02 /21‬ادلز‪٦‬ٺٰ ثبدللَوَبد اٹىالئُخ ٹٺ‪ٚ‬وائت‪.‬‬
‫‪ -05‬وىاهح ادلبٹُخ‪ ،‬ادللَوَخ اٹ‪٦‬بٽخ ٹٺ‪ٚ‬وائت‪ ،‬ٱبځىٿ ادلبٹُخ ٹَڂخ ‪ ،2007‬ٱبځىٿ اٹ‪ٚ‬وائت ادلجبّوح و اٹوٍىٻ‬
‫ادلپبصٺخ‪ ،‬ادلبكح ‪ 183‬ٽ‪٦‬لٹخ دبىعت ادلبكح ‪.14‬‬
‫انمراراد‪:‬‬
‫‪-01‬اجلپهىهَخ اجليائوَخ اٹلؽلٲوا‪ُٝ‬خ اٹْ‪٦‬جُخ‪ ،‬اجلوَلح اٹومسُخ اٹ‪٦‬لك ‪ ،79‬اٹٖبكهح ثزبهَـ ‪،1998/10/25‬‬
‫ادلىاك ٽڀ ‪52‬اذل ‪ 55‬ٽڀ اٹٲواه ادلز‪٦‬ٺٰ ثزؾلَل االفزٖبٓ االٱٺُپٍ ٹٺپلَوَبد اجلهىَخ واٹىالئُخ ٹٺ‪ٚ‬وائت‬
‫ورڂ‪ُ٢‬پهب وٕالؽُزهب ٹىىاهح ادلبٹُخ ادلاهؿ يف ‪1998./07/12‬‬
‫‪-02‬اٹٲواه اٹىىاهٌ ادلز‪ٚ‬پڀ رڂ‪ُ٢‬ټ ادللَوَبد اٹٮو‪ُ٥‬خ دللَوَخ ٵربَبد ادلاٍَبد ادلاهؿ يف‬
‫‪ ،2005/07/07‬اجلوَلح اٹومسُخ اٹ‪٦‬لك‪ ،‬اٹٖبكهح ثزبهَـ ‪.2005/06/22‬‬
‫‪-3‬اٹٲواه اٹىىاهٌ ‪،‬ادلز‪٦‬ٺٰ ثزڂ‪ُ٢‬ټ ٽلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ٹىالَخ ؤكهاه‪ ،‬ادلاهؿ يف ‪.1991/04/30‬‬

‫‪51‬‬
 ‫ادلتفرلبد‪:‬‬
‫‪ -01‬ٽٲبثٺخ ّقُٖخ ٽڀ ب‪٥‬لاك اٹ‪ٞ‬ٺجخ ٽ‪ ٤‬ٽٮزِ ٽوٵيٌ اٹَُل خبجى ٽٖ‪ٞ‬ٮً َىٻ ‪٥ 0220/20/02‬ٺً‬
‫اٹَب‪٥‬خ ‪ 21522‬دبلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ٹىالَخ ؤكهاه‪.‬‬
‫‪ -02‬ٽٲبثٺخ ّقُٖخ ٽڀ ب‪٥‬لاك اٹ‪ٞ‬ٺجخ ٽ‪ ٤‬ٽٮزِ ٽوٵيٌ اٹَُل خبجى ٽٖ‪ٞ‬ٮً َىٻ ‪٥ 0220/20/04‬ٺً‬
‫اٹَب‪٥‬خ ‪ 21522‬دبلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ٹىالَخ ؤكهاه‪.‬‬
‫‪ -20‬ٽٲبثٺخ ّقُٖخ ٽڀ ب‪٥‬لاك اٹ‪ٞ‬ٺجخ ٽ‪ ٤‬ٽٮزِ اٹَُل ثڀ اٹُْـ ‪٥‬جل اٹومحبٿ ٽٮزِ َىٻ‬
‫‪٥ 0220/20/02‬ٺً اٹَب‪٥‬خ ‪ 21522‬دبلَوَخ اٹ‪ٚ‬وائت ٹىالَخ ؤكهاه‪.‬‬

‫انهغخ انفرَسُخ‪:‬‬
‫انكتت‪:‬‬
‫‪01-Direction Général Des Impôts, Code Des Procédures Fiscaux,‬‬
‫‪2009, Article 105.‬‬
‫‪20-Direction Général Des Impôts, Code Des Procédures Fiscaux,‬‬
‫‪2013, Article 20.‬‬
‫‪03-Direction Général Des Impôts، Direction Des Recherches Et‬‬
‫‪Vérifications، Charte Du Contribuable Vérifié، 2008.‬‬

‫‪52‬‬