HSE PLAN GUIDELINE FOR MINOR CONTRACTS

PDWB-HSE-FRM-031

HSE Plan definition Guideline

When the contracted activities are covered by a contractor HSE Management System
(e.g. in line with OGP guidelines on HSE Management Systems), including HSE Cases
for contracted installations, the HSE Plan should only address those issues that are
unique for the contract under consideration. It shall focus on contract specific risks and
the management of controls to eliminate, reduce or mitigate these risks. Other contract-
specific issues that may be addressed in the Plan are:
 organisation and personnel for the project
 project specific procedures
 project audit and review Plan
 compliance with local rules and legislation
 etc.
Table 5.1 Checklist for HSE plan
Leadership and Commitment
 Senior management should reinforce the importance of HSE at all levels in
the organization and should be seen to be setting a personal example □
Policy and Strategic Objectives
 Contractor has a policy that makes reference to the importance of HSE. It is
formalized by the Chief Executive’s or the Manager’s signature □
Organization, Responsibilities, Resources, Standards and Documentation
 A focal point in the organization for HSE. Simple procedure for distributing
information on HSE issues to the workforce □
 A procedure for determining / enacting HSE training. Provision for obtaining
HSE advice should this be outside the capability of the contractor’s personnel □
 Simple procedure for ensuring any subcontractor adheres to same HSE
standards □
 Simple advice on the importance of the links with client (or third party)
emergency services on contracts □
 Typical agenda for any HSE items in meetings and how to ensure they are
covered effectively □
 A statement of how HSE competence is assessed for personnel with HSE-
critical activities to perform □
 HSE PLAN GUIDELINE FOR MINOR CONTRACTS
PDWB-HSE-FRM-031

Statement of requirements for employees to indicate that they have necessary

appreciation of the HSE issues in the contractor’s business activities. This
should include reference to potential client HSE induction sessions and HSE
training. Such training could include items from the following list (as relevant
to the contract):
 fire and explosion hazards

 road transport / driving

□
 first-aid
□
 work procedures / PTW
□
 hazard awareness and reporting
□
 security
□
 basic HSE rules
□

 legislative requirements □
 occupational health □
 environmental protection □
Hazards and Effects Management
 HSE targets set in clear quantifiable terms □
 A system in place to assess workplace hazards □
 HSE PLAN GUIDELINE FOR MINOR CONTRACTS
PDWB-HSE-FRM-031

Planning and Procedures

Contractor has a document with simple procedures / rules covering the HSE
issues in his business activities with a method for review and update. This
should include the following:
 HSE hazard awareness □
 Basic HSE precautions to be observed in the workplace □
 HSE hazards of tasks and operations encountered in his business □
 HSE hazards of equipment used □
 Use of PTW system □
 Communications with supervisory personnel on site □
Contractor has a document that:
 outlines the activities of his business □
 identifies those areas that are HSE-critical □
 find a method how individual contract scopes can be simply appraised to
determine where the attention to HSE issues need to be focused □
 identifies how to determine PPE requirements □
 identifies a simple set of steps for road transport management □
Implementation and Performance Monitoring
 Contractor has a procedure for recording incidents, for advising legislative
bodies where necessary and for making annual reviews of performance □
 Contractor has a procedure for investigating incidents □
Auditing and Review
 Contractor has a method for the management to carry out simple audits of
his contract operations □
Minor Contract Typical HSE Plan Performance
This provides guidance for a set of headings for a typical HSE Plan for use on minor
 HSE PLAN GUIDELINE FOR MINOR CONTRACTS
PDWB-HSE-FRM-031

contracts. The list of headings should be determined individually for the contract concerned.

Table 5.2 Small Contract Typical HSE Plan Performance

General

…………………………..
Company

…………………………..
Project

…………………………..
Contract title / number
…………………………..
Contractor details
…………………………..
Site location
Company contract holder/representative(s) …………………………..

Company representative(s) …………………………..

Contract manager/contractor representative(s) …………………………..

Hazard Assessment
Contract scope description …………………………..
Expected hazards identified (including adjacent operations, …………………………..
etc.)
Alternatives considered …………………………..
Procedures to be followed for hazard control (list …………………………..
documents or describe details here)
Access / escape provisions (alarm, muster stations, etc.) …………………………..
Emergency service provisions (including first-aid, nearest …………………………..
medical treatment, emergency phone numbers, etc.)
Competence standards for contractor’s personnel …………………………..
Standards for contractor’s equipment …………………………..
Training requirements (including site HSE induction) …………………………..
Job / Services Description
 HSE PLAN GUIDELINE FOR MINOR CONTRACTS
PDWB-HSE-FRM-031

Contractor’s personnel assigned …………………………..

…………………………..

Contractor’s equipment/consumables/services assigned

…………………………..

Company’s personnel assigned

…………………………..
Company’s equipment / consumables / services assigned
Subcontractor details …………………………..
Responsibilities / interfaces defined …………………………..
PPE and any special HSE equipment to be used …………………………..
Working hours / job duration …………………………..
Site description / limits …………………………..
PTW provisions applicable …………………………..
Conditions for suspending work (e.g. weather, adjacent …………………………..
site operations, etc.)
Details
 ‫الخطوط العريضة‪ N‬الخاصة بخطة السالمة للعقود الصغيرة‬

‫‪PDWB-HSE-FRM-31‬‬

‫تعريف الخطوط العريضة أو المبادئ التوحيهية لخطط السالمة و الخاصة بالعقود الصغيرة‬

‫فى حال وجود نظام إدارة السالمة خاص بالمقاول يشمل جميع األنشطة التى يقوم به‪++‬ا (حيث تش‪++‬مل اإلنش‪++‬اءات المتعاق‪++‬د عليه‪++‬ا )‬
‫عندها يجب أن تتناول خطة السالمة األنشطة المتعاقد عليها و تركز على تحديد‪ +‬المخاطر ال‪++‬تى تنطويه‪++‬ا تل‪++‬ك األنش‪++‬طة و ووس‪++‬ائل‬
‫التحكم الهرمى للتحكم فى تلك المخاطرعن طريق (ازالة الخطر أو الحد منة) ‪ .‬بعض األمور الهامة التى يجب أن تحتويها خطة‬
‫السالمة ‪:‬‬
‫‪ ‬الهيكل التنظيمى لألفراد المسؤولين عن المشروع‬
‫‪ ‬اإلجراءات الخاصة بالمشروع‬
‫‪ ‬خطة الفحص و المراجعة للمشروع‬
‫‪ ‬مدى التتوافق مع القوانين و التشريعات‬

‫قائمة الفحص والمراجعة لخطة السالمة ‪ :‬الجدول رقم ‪5-1‬‬

‫إلتزام القيادات و اإلدارة العليا تجاه السالمة‬
‫‪ ‬هل اإلدارة العليا تظهر مدى أهمية السالمة لجميع العاملين بكافة المستويات الوظيفية و هل‬
‫□‬ ‫تعتبر القيادة مثال شخصى على اإللتزام بأنظمة السالمة‬
‫سياسة السالمة و األهداف اإلستيراتيجية‬

‫□‬ ‫هل يمتلك المقاول سياسة سالمة و معتمدة من رئيس مجلس اإلدارة‬ ‫‪‬‬
‫التنظيم اإلداري ‪ ،‬المسؤوليات ‪،‬الموارد ‪ ،‬المواصفات القياسية و الوثائق‬
‫‪ ‬هل هناك تنظيم محدد مسؤول عن إدارة السالمة وهل هناك إجراء يختص بنقل المعلومات‬
‫□‬ ‫الخاصة بالسالمة إلي جميع العاملين‬
‫‪ ‬هل هناك إجراء يختص بالتدريب فى مجال السالمة وفى حال طلب إستشارة فى مجال‬
‫□‬ ‫السالمة هل هذا خارج مسؤوليات المقاول‬

‫□‬ ‫هل هناك إجراء لمتابعة مدى إلتزام مقاول الباطن تجاه معايير ومواصفات السالمة للمشروع‬ ‫‪‬‬
‫هل هناك قنوات إتصال بين المقاول و المالك أو أي جهات مستقلة للتعامل فى حاالت‬ ‫‪‬‬
‫□‬ ‫الطوارئ‬

‫□‬ ‫هل يتم عقد إجتماعات سالمة بصفة دورية و هل تلك اإلجتماعات فعالة‬ ‫‪‬‬

‫□‬ ‫كيف تقييم أداء السالمة بالنسبة لألنشطة بالغة الخطورة‬ ‫‪‬‬
‫هل يقوم المقاول بعمل دورات توعية و تدريبية‪ +‬للعاملين فى المجاالت األتيه ‪:‬‬

‫□‬ ‫مخاطر الحريق و اإلنفجار‬ ‫‪‬‬

‫□‬ ‫مخاطر القيادة على الطرق‬ ‫‪‬‬

‫□‬ ‫اإلسعافات األولية‬ ‫‪‬‬

 ‫الخطوط العريضة‪ N‬الخاصة بخطة السالمة للعقود الصغيرة‬

‫‪PDWB-HSE-FRM-31‬‬

‫□‬ ‫إجراءات و تصاريح العمل‬ ‫‪‬‬

‫□‬ ‫التعرف على المخاطر و إالببالغ‪ +‬عنها‬ ‫‪‬‬

‫□‬ ‫األمن و الحراسة‬ ‫‪‬‬

‫□‬ ‫قواعد السالمة األساسية‬ ‫‪‬‬

‫□‬ ‫المتطلبات القانونية و التشريعية‬ ‫‪‬‬

‫□‬ ‫الصحة المهنية‬ ‫‪‬‬

‫□‬ ‫الحفاظ على البيئة‬ ‫‪‬‬

‫التحكم فى المخاطر‬

‫□‬ ‫هل تم تحديد أهداف للسالمة وآضحة و قابلة للتنفيذ و يمكن قياسها‬ ‫‪‬‬

‫□‬ ‫هل هناك نظام لتقييم مخاطر بيئة العمل‬ ‫‪‬‬

‫اإلجراءات و التخطيط‬
‫هل يمتلك المقاول إجراءات و قواعد ‪ /‬قوانين تشمل األمور المتعلقة بالسالمة الخاصة‬
‫باألنشطة التى سيقوم بها و ماهى الطرق المتبعة لتحديث تلك اإلجراءات و القواعد ‪ .‬يجب أن‬
‫تشمل اإلجراءات ما يلى‪:‬‬

‫□‬ ‫التعريف بمخاطر بيئة العمل‬ ‫‪‬‬

‫□‬ ‫إحتياطات السالمة األساسية الواجب إتخاذها فى بيئة العمل‬ ‫‪‬‬

‫□‬ ‫المخاطر الخاصة باألنشطة التى يقوم بها المقاول‬ ‫‪‬‬

‫□‬ ‫مخاطر المعدات المستخدمة‬ ‫‪‬‬

‫□‬ ‫نظام تصاريح العمل‬ ‫‪‬‬

‫□‬ ‫وسيلة اإلتصال بين األفراد و المشرفين فى أماكن العمل‬ ‫‪‬‬

‫الوثائق التى تحدد‪:‬‬

‫□‬ ‫طبيعة األعمال التى يقوم بها المقاول‬ ‫‪‬‬

‫□‬ ‫تحديد األنشطة ذات المخاطر الشديدة‬ ‫‪‬‬

 ‫الخطوط العريضة‪ N‬الخاصة بخطة السالمة للعقود الصغيرة‬

‫‪PDWB-HSE-FRM-31‬‬

‫هل هناك طريقة لتحديد كيفية تقييم المجاالت الفردية للعقد ببساطة لتحديد المواطن التى‬ ‫‪‬‬
‫□‬ ‫تحتاج إلي اإلهتمام بقضايا الصحة والسالمة‬

‫□‬ ‫تجديد المتطلبات الخاصة بمهمات الوقاية الشخصية‬ ‫‪‬‬

‫□‬ ‫ماهى الخطوات المتبعة إلدارة السالمة على الطرق‬ ‫‪‬‬

‫التنفيذ و مراقبة األداء‬

‫□‬ ‫هل يمتلك المقاول إجراء لتسجيل الحوادث و لعمل التقييم السنوى ألداء السالمة‬ ‫‪‬‬

‫□‬ ‫هل يمتلك المقاول إجراء خاص بالتحقيق فى الحوادث‬ ‫‪‬‬

‫الفحص و المراجعة‬

‫□‬ ‫ماهى الخطوات التى يتبعها المقاول لعمل مراجعات السالمة لألنشطة التى سيقوم بها‬ ‫‪‬‬
‫خطة السالمة األولية للعقود البسيطة‬
‫هذه التوجيهات لمجموعة من العناوين الخاصة بخطة الصحة والسالمة النموذجية لإلستخدام فى العقود البسيطة‪ .‬وينبغي‬
‫تحديد قائمة العناوين التالية بشكل فردي لكل عقد ‪:‬‬
‫جدول ‪ : 5.2‬هيكل خطة السالمة للعقود الصغيرة‬
‫متطلبات عامة‬
‫………………………………‬ ‫أسم الشركة‬
‫………………………………‬ ‫أسم المشروع‬
‫………………………………‬ ‫أسم ‪ /‬رقم العقد‬
‫………………………………‬ ‫التفاصيل الخاصة بالمقاول‬
‫………………………………‬ ‫موقع العمل‬
‫………………………………‬ ‫مسؤول العقد بالشركة‬
‫………………………………‬ ‫ممثلى الشركة‬
‫………………………………‬ ‫مدير إدارة التعاقد ‪ /‬ممثلى المقاول‬
‫تقييم المخاطر‬
‫………………………………‬ ‫شرح طبيعة العقد‬
‫………………………………‬ ‫المخاطر المحتملة‬
‫………………………………‬ ‫البدائل التى يمكن إستخدامها لتجنب المخاطر‬
‫………………………………‬ ‫اإلجراءات الخاصة بالتحكم فى المخاطر‬
‫………………………………‬ ‫خطط الهروب و اإلخالء (سرينة إالنذار‪ ،‬نقط التجمع ‪.....،‬الخ‬
‫………………………………‬ ‫الخدمات المتوفرة فى حاالت الطوارئ ( اإلسعافات األولية‪،‬‬
‫اقرب مستشفى أو عياد ة ‪ ،‬ارقام تليفونات الطوارئ)‬
‫………………………………‬ ‫مستوى كفاءة و تدريب عمالة المقاول‬
‫………………………………‬ ‫المواصفات القياسية و حالة المعدات الخاصة المقاول‬
 ‫الخطوط العريضة‪ N‬الخاصة بخطة السالمة للعقود الصغيرة‬

‫‪PDWB-HSE-FRM-31‬‬

‫المتطلبات التدريبية‪ +‬لعمالة المقاول (تشمل التعريق بمخاطر بيئة‬

‫………………………………‬
‫العمل‬
‫التوصيف الوظيف ‪ /‬وصف الخدمة المقدمة‬
‫………………………………‬ ‫أفراد المقاول المسؤول عن تنفيذ األنشطة‬
‫………………………………‬ ‫المعدات ‪ /‬الخدمات ‪ /‬المواد الخاصة المقاول‬
‫………………………………‬ ‫موظفى الشركة المسؤولين عن متابعة أنشطة المقاول‬
‫………………………………‬ ‫المعدات ‪ /‬الخدمات ‪ /‬المواد الخاصة بالشركة (بترودارا(‬
‫………………………………‬ ‫التفاصيل الخاصة بمقاول الباطن‬
‫………………………………‬ ‫تحديد المسؤوليات و توضيح التداخل فيما بينهم‬
‫………………………………‬ ‫مهمات الوقاية المستخدمة والحاجة لوجود مهمات وقاية خاصة‬
‫………………………………‬ ‫ساعات أو مدة العمل‬
‫………………………………‬ ‫وصف ألماكن العمل و ماهى األماكن الغير مسموح العمل بها‬
‫………………………………‬ ‫نظام تصاريح العمل المتبع‬
‫………………………………‬ ‫ماهى حاالت أو ظروف تعليق العمل ( مثل حالة الجو السيئة ‪،‬‬
‫إقتراب مواقع العمل من مناطق عمليات اإلنتاج)‬
‫تفاصيل أخرى‬