Professional Documents
Culture Documents
-ﻝﺠﻨﺔ اﻝﻤﻨﺎﻗﺸﺔ:
أﺴﺘﺎذ ﻤﺴﺎﻋد أ.......................رﺌﻴﺴﺎ. ﺠﺎﻤﻌﺔ أم اﻝﺒواﻗﻲ -1ﺸﻤﻼل ﻋﺒد اﻝﻌزﻴز
أﺴﺘﺎذ ﻤﺴﺎﻋد أ..............ﻤﺸرﻓﺎ و ﻤﻘر ار. ﺠﺎﻤﻌﺔ أم اﻝﺒواﻗﻲ -2ﺠﺒﺎري ﻓﺘﻴﺤﺔ
أﺴﺘﺎذ ﻤﺴﺎﻋد أ...............ﻋﻀوا ﻤﻤﺘﺤﻨﺎ. ﺠﺎﻤﻌﺔ أم اﻝﺒواﻗﻲ -3ﺒن وارث ﻋﺒد اﻝﺤق
ﻧﺒﻊ اﻟﻌﻮن ،إﻟﻰ ﻣﻦ وﺟﻬﺘﻨﻲ دون وﻫﻦ ،إﻟﻰ ﻣﻦ زودﺗﻨﻲ ﺑﻜﻞ ﺷﺤﻦ،
ب
اﻟﺤﻤﺪ ﷲ اﻟﺬي أﻋﺎﻧﻨﺎ ﺑﺎﻟﻌﻠﻢ وزﻳﻨﻨﺎ ﺑﺎﻟﺤﻠﻢ وأﻛﺮﻣﻨﺎ ﺑﺎﻟﺘﻘﻮى وأﺟﻤﻠﻨﺎ
ﺑﺎﻟﻌﺎﻓﻴﺔ.
ﺻﺪﻳﻘـﺎﺗﻲ.
ﻣﻦ ﺻﻌﻮﺑﺎت.
ج
ﻗﺎﺌﻤﺔ أﻫم اﻝﻤﺨﺘﺼرات:
ج ر :اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ.
P : page.
د
ﻤﻘدﻤـــــــــــــﺔ
دور أﺴﺎﺴﻴﺎ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد ،ﻜﻤﺎ أﻨﻬﺎ ﺘﻌﺘﺒر وﺤدة ﻹﻨﺘﺎج اﻝﺴﻠﻊ
ﺘﻠﻌب اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ا
واﻝﺨدﻤﺎت ﻗﺼد ﺘﺒﺎدﻝﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﺴوق ،وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﻓﻬﻲ ﻤرﻜز ﻻﺘﺨﺎذ اﻝﻘ اررات ﺒﻐﻴﺔ ﺘﺤﻘﻴق اﻷﻫداف اﻝﻤﺴطرة ﻓﻲ
ﻨطﺎق ﻤﺤﻴطﻬﺎ.
و ﻝﺘﺤﻘﻴق أﻫداﻓﻬﺎ ﺘﻘوم اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﺒﻌدة وظﺎﺌف أﻫﻤﻬﺎ -اﻹﻨﺘﺎج -اﻝﺘﻨظﻴم -اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ -اﻝﺘﺴوﻴق ﺤﻴث
أن اﻝﺘﺴوﻴق ﻴﻌﺘﺒر ﻤن أﻫم وظﺎﺌﻔﻬﺎ .ﻓﻬو ﻨﻘطﺔ اﻝﺒداﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺨطﻴط ﺴﻴﺎﺴﺎت اﻹﻨﺘﺎج وﻨﻘطﺔ اﻝﻨﻬﺎﻴﺔ ﻓﻲ
اﻝﺤﻜم ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻷﻨﻪ ﻝﻴس ﺜﻤﺔ ﻓﺎﺌدة ﻤﻠﻤوﺴﺔ ﻤن إﻨﺘﺎج اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت ،إذا ﻝم ﺘﺠد طرﻴﻘﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﻨﻬﺎﻴﺔ إﻝﻰ
اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻻ ﺴﻴﻤﺎ وأن ﺒﻘﺎء اﻝﻤؤﺴﺴﺔ واﺴﺘﻤرارﻫﺎ ﻤرﻫون ﺒﻘدرﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ إﻨﺘﺎج و ﺘﺴوﻴق اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﺘﻲ
ﻴﺤﺘﺎﺠﻬﺎ اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ.
ﻓﻠم ﻴﻌد اﻝﺘﺴوﻴق ﻨﺸﺎطﺎً ﺴﺎﻜﻨﺎً ،ﻜﻤﺎ ﻜﺎن ﻓﻲ ﺒداﻴﺔ اﻝﺜورة اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ و ﺤﺘﻰ اﻝﺴﺘﻴﻨﻴﺎت ،ﻓﻘد ﺠﺎء
ﺨﺒراء اﻝﺘﺴوﻴق ،ﺒﻤﻔﺎﻫﻴم و ﺴﻴﺎﺴﺎت و اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت ﻓﻲ ﻏﺎﻴﺔ اﻷﻫﻤﻴﺔ ،ﻫدﻓﻬﺎ اﻝدﺨول إﻝﻰ اﻷﺴواق اﻝﻜﺒرى
و اﻝﻤﺘﻨﺎﻤﻴﺔ ،ﻤﻤﺎ أدى إﻝﻰ ﺘﻌﺎظم ﻋددﻫﺎ ،وﺘﻜﺎﺜر اﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺘﻬﺎ،ﻤﻤﺎ أدى إﻝﻰ ﻏ ازرة وﺘﻨوع اﻹﻨﺘﺎج وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ
ازدﺤﺎم اﻷﺴواق ﺒﺸﺘﻰ اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت .وﻗد راﻓق ذﻝك زﻴﺎدة ﻜﺒﻴرة ﻓﻲ ﻤﺴﺘوى ﺜﻘﺎﻓﺔ ووﻋﻲ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك وﺘﻨوع
ﺤﺎﺠﺎﺘﻪ ورﻏﺒﺎﺘﻪ ،ﻤﻤﺎ أدى إﻝﻰ زﻴﺎدة اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴن اﻝﻤﺴوﻗﻴن ﻝﺘﻠﺒﻴﺔ ﻫذﻩ اﻝﺤﺎﺠﺎت واﻝرﻏﺒﺎت واﻻرﺘﻘﺎء
ﻝﻤﺴﺘوى ذوق اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك .وﻗد ﻓرﻀت ﻫذﻩ اﻝﺘطورات ﺘزاﻴدا ﻓﻲ اﺴﺘﺨدام اﻷﻨﺸطﺔ اﻹﻋﻼﻨﻴﺔ ﻤن ﺤﻴث اﻝﻜم
واﻝﻨوع ﻝﻠﺘﺄﺜﻴر ﻋﻠﻰ ﺴﻠوك اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ٕواﻗﻨﺎﻋﻪ ﺒطرﻴﻘﺔ ﻓﻨﻴﺔ ٕواﺒداﻋﻴﺔ .ﻓطﺒﻴﻌﺔ اﻝﻌﺼر ﺘﺘﺴم ﺒﺎﻝﺘﻌﻘﻴد واﻝﺴرﻋﺔ،
وﻝذا ﺘﻘﺘﻀﻲ اﺴﺘﺨدام أﺴﺎﻝﻴب إﻗﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤﺘطورة وﺨﻼّﻗﺔ ﺘﺘﻨﺎﺴب ﻤﻊ روح اﻝﻌﺼر.
-1-
ﻤﻘدﻤـــــــــــــﺔ
و ﻨظ ار إﻝﻰ اﻷﻫﻤﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺒوأﻫﺎ اﻝﺘﺴوﻴق ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوﻴﻴن اﻝﻤﺤﻠﻰ و اﻝدوﻝﻲ ،أﺼﺒﺢ ﻤن اﻝﻀروري
ﺘﻨظﻴم ﻫذا اﻝﻨﺸﺎط وﺒﻴﺎن أطرﻩ و ﺤدودﻩ ،ﻋن طرﻴق آﻝﻴﺎت ﻗﺎﻨوﻨﻴﺔ و ﺘﺸرﻴﻌﻴﺔ ﺘﻜﻔل ﻀﺒطﻪ و ﺤﻤﺎﻴﺘﻪ ﻤن
أﻫﻤﻴﺔ اﻝﻤوﻀوع
و ﺘﺘﺠﻠﻰ أﻫﻤﻴﺔ اﻝﻤوﻀوع ﺒﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ أﻤ ار ﻀرورﻴﺎ أﺼﺒﺢ ﻴﻘوم ﻋﻠﻴﻪ اﻝﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،و ﻴﺴﺎﻋد
ﻋﻠﻰ ﺘﺼرﻴف اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت و اﻝﺘﺤﻜم ﻓﻲ ﻋﻨﺎﺼر اﻝﻤزﻴﺞ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ ،و ﻫذا ﻤن أﺠل ﺘﺤﻘﻴق اﻷﻫداف اﻝﺘﻲ
ﺘﺴﻌﻰ إﻝﻴﻬﺎ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ .و ﻝﻬذا ﻜﺎن ﻤن اﻝﻀروري دراﺴﺔ اﻝﺠواﻨب اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ و اﻝﺤﻤﺎﺌﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻜرﺴﻬﺎ ﻝﻪ
اﻝﻤﺸرع.
-اﻷﻫﻤﻴﺔ اﻝﻜﺒرى اﻝﺘﻲ ﻴﺤﻀﻰ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﻌﺼر اﻝراﻫن ،ﺤﻴث أﺼﺒﺢ ﻋﻤﺎد رﺒﺤﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت أﺴﺎس
ﺒﻘﺎﺌﻬﺎ.
-اﻝﺘﻌرف ﻋﻠﻰ اﻝﺨﺼوﺼﻴﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﺠﻌل ﻤن اﻝﺘﺴوﻴق ﻤﻬم.
-ﺘﺤدﻴد اﻵﻝﻴﺎت اﻝﺘﻨظﻴﻤﻴﺔ و اﻝﺤﻤﺎﺌﻴﺔ ﻝﻠﻨﺸﺎط اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري.
-إظﻬﺎر ﻤﺎ ﻫو اﻝﺘﺴوﻴق.
-إﺒراز ﻤدى أﻫﻤﻴﺔ أداء وظﻴﻔﺔ اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻗﺼد ﺘﺤﻘﻴق أﻫداﻓﻬﺎ و إظﻬﺎر اﻝﻌراﻗﻴل اﻝﺘﻲ
-ﻤﻌرﻓﺔ درﺠﺔ اﻫﺘﻤﺎم اﻝﻤﺸرع ﺒﺎﻝﻨﺸﺎط اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ ﻤن ﺨﻼل ﻤﻌرﻓﺔ ﻤدى ﺘﻨظﻴﻤﻪ ﻝﻬذا اﻝﻨﺸﺎط.
-ﻤﻌرﻓﺔ ﻤدى ﺘﻜﻔل اﻝﻤﺸرع ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﺘﺴوﻴق و ﺠواﻨﺒﻪ ) اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ،اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ،اﻝﺴوق.(...
-2-
ﻤﻘدﻤـــــــــــــﺔ
إﺸﻜﺎﻝﻴﺔ اﻝدراﺴﺔ
ﻨظ ار ﻷﻫﻤﻴﺔ اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ ظل اﻝﺘﺤوﻻت اﻝﺘﻲ ﺘﺸﻬدﻫﺎ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ،ﻨﺠد أﻨﻔﺴﻨﺎ أﻤﺎم إﺸﻜﺎﻝﻴﺔ ﺠوﻫرﻴﺔ
ﺘﺴﺘدﻋﻲ ﻤﻨﺎ اﻫﺘﻤﺎﻤﺎ ﺨﺎﺼﺎ ﻴﻤﻜن ﺼﻴﺎﻏﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﺤو اﻝﺘﺎﻝﻲ:
اﻝﻤﻨﺎﻫﺞ اﻝﻤﻌﺘﻤدة:
اﺴﺘﻌﻤﻠﻨﺎ ﻓﻲ ﻫذا اﻝﺒﺤث اﻝﻤﻨﻬﺞ اﻻﺴﺘﻘراﺌﻲ اﻝﺘﺤﻠﻴﻠﻲ اﻝذي ﻨﻌﺘﺒرﻩ ﻤﻨﺎﺴﺒﺎ ﻝطﺒﻴﻌﺔ ﻤوﻀوﻋﻨﺎ إذ ﻴﺄﺨذ
ﺠﺎﻨب ﻜﺒﻴر ﻤن اﻝدراﺴﺔ ،ﺤﻴث ﻨﻌﺘﻤد ﻋﻠﻴﻪ ﺒﺸﻜل واﻀﺢ و ذﻝك ﻤن ﺨﻼل اﺴﺘﻘراء اﻝﻤواد اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ و ﺘﺤﻠﻴل
اﻝظﺎﻫرة اﻝﻤدروﺴﺔ ﻓﻲ اﻝﺒﺤث.
اﻝدراﺴﺎت اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ
ﺒﻤﺎ أن اﻝﺘﺴوﻴق ﻤن اﻝﻨﺸﺎطﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺤظﻴت ﺒﺎﻝﺒﺤث واﻝﺘﻤﺤﻴص ﻓﺈﻨﻨﻲ أﺜﻨﺎء اﻝﻘﻴﺎم بھذا
اﻝﺒﺤث وﺠدت ﻋدة دراﺴﺎت ﺴﺎﺒﻘﺔ ﺘﻨﺎوﻝت ﻫذا اﻝﻤوﻀوع ﻝﻜن ﻤن زاوﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ،وﻤن ﺒﻴن ﻫذﻩ اﻝدراﺴﺎت
ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل اﻝﻤﺜﺎل:
.1دراﺴﺔ ﺒن ﻋﻤروش ﻓﺎﺌزة :واﻗﻊ ﺘﺴوﻴق اﻝﺨدﻤﺎت ﻓﻲ ﺸرﻜﺎت اﻝﺘﺄﻤﻴن دراﺴﺔ ﺤﺎﻝﺔ :اﻝﺼﻨدوق
اﻝوطﻨﻲ ﻝﻠﺘﻌﺎون اﻝﻔﻼﺤﻲ) ﻤذﻜرة ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر( ،ﺘﻨﺎوﻝت ﻫذﻩ اﻝدراﺴﺔ ﻤوﻀوع اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ ﻤﺠﺎل
اﻝﺨدﻤﺎت و ﻝﻜن ﻤن ﻨﺎﺤﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻻ ﻗﺎﻨوﻨﻴﺔ.
.2دراﺴﺔ ﺒوﺸﻤﺎل ﻋﺒد اﻝرؤوف :اﻝﺘﺴوﻴق اﻝدوﻝﻲ و ﺘﺄﺜﻴرﻩ ﻋﻠﻰ ﺘدﻓق اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ اﻝﻤﺒﺎﺸر)
ﻤذﻜرة ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر( ،و ﺘﻌﺘﺒر ﻫذﻩ اﻝدراﺴﺔ أﻴﻀﺎ ﺒﻌﻴدة ﻋن ﻤﺠﺎل ﺒﺤﺜﻨﺎ ﻓﻘد ﺘﻨﺎول اﻝﺒﺎﺤث ﻤوﻀوع
اﻝﺘﺴوﻴق اﻝدوﻝﻲ و ﻋﻼﻗﺘﻪ ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎر وﻜذﻝك ﺒدراﺴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻻ ﻗﺎﻨوﻨﻴﺔ.
أﻤﺎ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠدراﺴﺎت اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ ﻓﻬﻨﺎك اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝدراﺴﺎت اﻝﺘﻲ ﺘدﺨل ﻀﻤن ﻤوﻀوع ﺒﺤﺜﻨﺎ أوﺘﺘﻼﻗﻰ
ﻤﻌﻪ ﻓﻲ ﻨﻘﺎط ﻤﻌﻴﻨﺔ ،وأﻫﻤﻬﺎ:
-3-
ﻤﻘدﻤـــــــــــــﺔ
ﺘﻘﺴﻴﻤﺎت اﻝﺒﺤث:
ﻝﻤﻌﺎﻝﺠﺔ إﺸﻜﺎﻝﻴﺔ اﻝﺒﺤث اﻝﻤطروﺤﺔ ﻗﺴﻤﻨﺎ اﻝﺒﺤث إﻝﻰ ﻓﺼﻠﻴن ،ﺤﻴث ﻴﺘﻌرض اﻝﻔﺼل اﻷول إﻝﻰ
ﻤﺎﻫﻴﺔ اﻝﺘﺴوﻴق ﻤﻊ اﻝﺘطرق إﻝﻰ ﻨطﺎﻗﻪ و اﻝﻀواﺒط اﻝﺘﻲ ﻓرﻀﻬﺎ اﻝﻤﺸرع ﻝﺘﻨظﻴﻤﻪ.
أﻤﺎ اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ ﻓﻴﺘﻨﺎول أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري ﻤن ﺨﻼل اﻝﻀﻤﺎﻨﺎت اﻝﺘﺸرﻴﻌﻴﺔ
واﻝﻘﻀﺎﺌﻴﺔ اﻝﻤﻘررة ﻝﺤﻤﺎﻴﺘﻪ و ،آﺜﺎر ﻫذﻩ اﻝﻀﻤﺎﻨﺎت ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ و اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك.
-4-
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
اﻝﻔﺼل اﻷول
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري
ﺘﻌﺘﺒر وظﻴﻔﺔ اﻝﺘﺴوﻴق ﻤن أﻫم اﻝوظﺎﺌف اﻹدارﻴﺔ ﻷي ﻤؤﺴﺴﺔ .و ﺒﻤﺎ أﻨﻨﺎ ﻨﻌﻴش ﻓﻲ ﻋﺼر اﻝﺘﻘﻨﻴﺎت و
اﻝﺘطور اﻝداﺌم ،ﻓﺈن رﻏﺒﺎت اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن و أذواﻗﻬم ﻫﻲ اﻷﺨرى ﻤﺘﻐﻴرة ﺒﺘﻐﻴر اﻝظروف ،وﻋﻨدﺌذ ﻴﺒﻘﻰ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻫو
اﻝﻤﺤور و ﻨﻘطﺔ اﻻرﺘﻜﺎز ﻓﻲ اﻝﻔﻌﺎﻝﻴﺎت و اﻷﻨﺸطﺔ .ﻓﻤﻨﻪ ﻴﺒدأ اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ ،و ﻋﻨدﻩ ﻴﻨﺘﻬﻲ.
إن اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺒﺤﺎﺠﺎت اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﺴواء ﻓﻲ اﻷﻤد اﻝﻘﺼﻴر أو اﻝطوﻴل ﻴﺴﺘوﺠب اﻻﺴﺘﻌداد اﻝﺘﺎم ﻓﻲ ﺘﻬﻴﺌﺔ
أﻨﺸطﺔ اﻝﻤﻨﺸﺄة اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻝﻤواﺠﻬﺔ ﻫذﻩ اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت ،وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﻓﺈن اﻝﻤﻨﺸﺄة ﺘﺒذل ﺠﻬدﻫﺎ ﻓﻲ اﻝﻤﺤﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ
ﻤﺼﺎدرﻫﺎ ،وﺘﺤوﻴل اﺴﺘﻐﻼﻝﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﺤﺴن وﺠﻪ.
ﻓﺘطﺒﻴق اﻝﺘﺴوﻴق ﻴﺘم ﻤن ﺨﻼل ﻤراﺠﻌﺔ اﻷﻨﺸطﺔ ﻤن ﻓﺘرة إﻝﻰ أﺨرى ،ﻓﺘﺒدل أذواق اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن ،وﺴﺒل
ﺘﻔﻜﻴرﻫم و ﻤﻌﻴﺸﺘﻬم ،ﻴﺘطﻠب إﻋﺎدة اﻝﻨظر ﻓﻲ اﻷﻨﺸطﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻘوم ﺒﻬﺎ اﻝﻤﻨﺸﺄة .و ﻋﻠﻴﻪ ﺴﻴﺘم ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ اﻝﻤوﻀوع
وﻓق اﻝﺨطﺔ اﻵﺘﻴﺔ:
اﻝﻤﺒﺤث اﻷول :ﻤﺎﻫﻴﺔ اﻝﺘﺴوﻴق.
اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻨﻲ :اﻝﺘﻨظﻴم اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري.
-5-
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
ازداد اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺒﺎﻝﺘﺴوﻴق ﻤن ﻗﺒل اﻝﻜﺜﻴر ﻤن اﻝﻤﻬﺘﻤﻴن ﺒﻬذا اﻝﻨﺸﺎط وذﻝك ﻝﻠدور اﻝذي ﻴﻠﻌﺒﻪ اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ
ﺘﺤدﻴد ﻤﺼﻴر اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺤﺘﻰ أﺼﺒﺢ ﻝﻬذا اﻝﻤﻔﻬوم ﻨظرﻴﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ وﻗواﻋد وﻤﺒﺎدئ ﻤﻨظﻤﺔ ﻝﻠﻨﺸﺎط
اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ ﻓﺼﺎر ﺒﺤد ذاﺘﻪ ﻋﻠﻤﺎ .و ﺴﺘﺘم ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ ﻫذا اﻝﻤوﻀوع ﻓﻲ ﻤطﻠﺒﻴن:
ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝﻠﺘطور اﻝﻤﺴﺘﻤر اﻝذي ﻤس ﻤﻔﻬوم اﻝﺘﺴوﻴق ،اﺨﺘﻠف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴون ﻓﻲ ﺇﻋطﺎء ﻤﻔﻬوم ﻤﺤدد ﻝﻪ،
ﺤﻴث أن ﻫﻨﺎك ﻤن ﺤﺼرﻩ ﻓﻲ ﺠﺎﻨب ﺘوزﻴﻊ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت و ﻫﻨﺎك ﻤن ﻴروﻨﻪ ﻜﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﻌﻼﻗﺎت.
ﺒﺎﻝرﻏم ﻤن أﻨﻪ ﻴﻌﺘﺒر ﻤن اﻝﻤﻔﺎﻫﻴم اﻝﺤدﻴﺜﺔ ،إﻻ أن أول ﺘﻌﺎﻤل ﺒﻪ ﻴﻌود إﻝﻰ اﻝﻘرن ،17و ﻝﻜﻨﻪ ﻝم ﻴﻜن
ﻴﺤﻤل اﻝﻤﻔﻬوم ﻨﻔﺴﻪ اﻝذي ﻫو ﻋﻠﻴﻪ اﻝﻴوم ،ﻓﻘد ﻤر ﺒﺎﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝﺘطورات إﻝﻰ أن أﺼﺒﺢ ﻤﺎ ﻫو ﻋﻠﻴﻪ اﻝﻴوم.
ﻴﺸﻴر " " P. Druckerإﻝﻰ أن اﻝﺒداﻴﺔ اﻷوﻝﻰ ﻝظﻬور اﻝﺘﺴوﻴق ﻜﺎﻨت ﻓﻲ اﻝﻘرن اﻝﺴﺎﺒﻊ ﻋﺸر .ﻓﻔﻲ ﻋﺎم
1650ﺘﻘرﻴﺒﺎ ،ﻗﺎﻤت اﻷﺴرة اﻝﻴﺎﺒﺎﻨﻴﺔ ﻤﻴﺘﺴوي ﺒﺈﻨﺸﺎء أو ﻝﻤﺘﺠر ﻝﻬﺎ ﻓﻲ طوﻜﻴو ،وﻤﻨذ ذﻝك اﻝوﻗت ظﻬرت ﺴﻴﺎﺴﺔ
ﺘﺼﻤﻴم اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ،وﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤوارد اﻝﻼزﻤﺔ ﻝﻺﻨﺘﺎج أو اﻹﻋﻼﻨﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬدف إﻝﻰ ﺠذب اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻤﺜل" :ﻻ
ﺘﺴﺄل ...اﺸﺘري ﻤﻨﺎ ،إذا ﻝم ﺘرﻀﻰ ﺒﻤﺎ ﻨﻘدﻤﻪ ﻝك ﺒﺈﻤﻜﺎﻨك اﺴﺘرداد ﻨﻘودك" .ﻜﻤﺎ ظﻬرت ﻓﻜرة اﻝﻜﺘﺎﻝوﺠﺎت أو اﻝﺒﻴﻊ
ﺒﺎﻝﺤزم.1
و ﻴﺸﻴر " "P. Druckerأﻴﻀﺎ إﻝﻰ أن اﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ و دول أورﺒﺎ اﻝﻐرﺒﻴﺔ ،ﻝم ﺘﻌرف ﺸﻴﺌﺎ
ﻋن اﻝﺘﺴوﻴق إﻻ ﻓﻲ ﻤﻨﺘﺼف اﻝﻘرن 19ﻋﻠﻰ ﻴد ﺸرﻜﺔ ﻫﺎرﻓﻴﺴﺘر اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ .وﻜﺎن " "M. Cornickأول ﻤن
أﺸﺎر ﻋﻠﻰ أن اﻝﺘﺴوﻴق ﻴﻌﺘﺒر اﻝﻨﺸﺎط اﻷﻜﺜر أﻫﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ .ﻜﻤﺎ أن ﻤﺼطﻠﺢ اﻝﺘﺴوﻴق ظﻬر ﻷول ﻤرة
ﻜﻤﻘرر دراﺴﻲ ﺒﺠﺎﻤﻌﺔ ﺒﻨﺴﻠﻔﺎﻨﻴﺎ ﻓﻲ أواﺌل اﻝﻘرن اﻝﻌﺸرﻴن ،وﺘم ﺘدرﻴس أﺴﺎﻝﻴب اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ ﺠﺎﻤﻌﺔ
2
.Wisconsin
أﻤﺎ ﻤؤﺴﺴﺎت اﻷﻋﻤﺎل ،ﻓﻘد ظﻬر أول "ﻗﺴم ﻝﻠﺘﺴوﻴق" و" ﺒﺤوث اﻝﺘﺴوﻴق " ﻓﻲ أواﺌل اﻝﻘرن اﻝﻌﺸرﻴن،
ﺤﻴث ﻗﺎﻤت ﺸرﻜﺔ Curtisﺒﺈﻨﺸﺎء ﻗﺴم ﻝﺒﺤوث اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻴﻬﺎ ﻋﺎم ،1911وذﻝك ﺘﺤت ﻤﺴﻤﻰ "اﻝﺒﺤث اﻝﺘﺠﺎري".
1
ﻋﺒد اﻝﺴﻼم أﺒو ﻗﺤف .أﺴﺎﺴﻴﺎت اﻝﺘﺴوﻴق .اﻹﺴﻜﻨدرﻴﺔ .ﻤﺼر .2003 .ص .12
2
ﻋﺒد اﻝﺴﻼم أﺒو ﻗﺤف ،ﻨﺒﻴﻠﺔ ﻋﺒﺎس و ﻋﻼء اﻝﻐرﺒﺎوي .اﻝﺘﺴوﻴق .ﻤﺼر .2006 .ص.11
-6-
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
وﻤﻨذ ﻋﺎم ،1917ﺒدأت ﻤؤﺴﺴﺎت اﻷﻋﻤﺎل اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ و اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ ﻓﻲ إدراك أﻫﻤﻴﺔ ﻨﺸﺎط اﻝﺘﺴوﻴق
1
ﺒﻤﺠﺎﻻﺘﻪ اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،واﺴﺘﻤر ﻫذا اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺤﺘﻰ اﻵن.
ﺜﺎﻨﻴﺎ :ﺘطور اﻝﺘﺴوﻴق.
ﺴﻨﺘطرق إﻝﻰ ﺘطور اﻝﺘﺴوﻴق ﻜﻤﻔﻬوم ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ،ﺜم إﻝﻰ ﺘطورﻩ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ.
-1ﺘطور ﻤﻔﻬوم اﻝﺘﺴوﻴق:
ﻝﻘد ﻤر اﻝﻤﻔﻬوم اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ ﺒﻌدة ﻤراﺤل ﻗﺒل أن ﻴﺼﺒﺢ ﻓﻠﺴﻔﺔ وﺘوﺠﻬﺎ وﻤﻔﻬوﻤﺎ ﻗﺎﺌﻤﺎ ﺒذاﺘﻪ ،وﻋﻤوﻤﺎ ﻴﻤﻜن
ﺤﺼر ﻫذﻩ اﻝﻤراﺤل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
ﺴﻤﻴت ﻫذﻩ اﻝﻤرﺤﻠﺔ ﺒﻤرﺤﻠﺔ ﺘﻔوق اﻝطﻠب ،ﺤﻴث ﺘﻐﻠﺒت ﻜﻔﺔ اﻝطﻠب ﻋﻠﻰ ﻜﻔﺔ اﻝﻌرض ﺨﻼل اﻝرﺒﻊ اﻷول
ﻤن اﻝﻘرن اﻝﻌﺸرﻴن 2،وﻷن إﻤﻜﺎﻨﻴﺎت اﻹﻨﺘﺎج ﻜﺎﻨت ﻻ ﺘزال ﻤﻘﺘﺼرة ﻋﻠﻰ اﻹﺸﺒﺎع اﻝﻜﻤﻲ ﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﺴوق ،ﻓﺈن
اﻝﺸﻐل اﻝﺸﺎﻏل ﻝرؤﺴﺎء اﻝﻤؤﺴﺴﺎت آﻨذاك ﻜﺎن ﺘﺤﺴﻴن وﺴﺎﺌل اﻹﻨﺘﺎج واﻝﺒﺤث ﻋن اﻝﻤﺼﺎدر اﻝﻼزﻤﺔ ﻝﺘﻤوﻴل
اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات.
ﻓﻘد ﺴﺎدت ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﻤرﺤﻠﺔ اﻝﻔﻜرة " أﻨﺘﺞ ﺒوﻓرة وﺒﺄﻗل ﺘﻜﻠﻔﺔ" 3وﻤن ﺜم ﻓﺈن ﺘﺤﺴﻴن ﻜﻔﺎءة اﻹﻨﺘﺎج واﻝﺘوزﻴﻊ
واﻝﻘدرة ﻋﻠﻰ ﺘﺨﻔﻴض اﻝﺘﻜﻠﻔﺔ واﻝﻌﻤل ﻋﻠﻰ إﺘﺎﺤﺔ اﻝﺴﻠﻊ ﻓﻲ اﻷﺴواق ﻋن طرﻴق اﻝﺘﻐطﻴﺔ اﻝﻜﺎﻤﻠﺔ ،ﻜﺎﻨت اﻝرﻜﺎﺌز
اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻝﺘوﺠﻴﻪ أوﺠﻪ ﻨﺸﺎط اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ،ﺒﺤﻴث ﻝم ﻴﻠﻌب اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﻤرﺤﻠﺔ دو ار ﻓﻌﺎﻻ ،ﻓﻘد ﻜﺎن ﻴﻨظر إﻝﻴﻪ
ﻜﻨﺸﺎط إﻀﺎﻓﻲ ﻫدﻓﻪ اﻝوﺤﻴد ﺘﺼرﻴف اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻤﺘﻨﺎﻤﻲ ﻨﺘﻴﺠﺔ اﻝﺘطور اﻝﺘﻘﻨﻲ.
إن اﻝﻤﻔﻬوم اﻝﺴﻠﻌﻲ ﻴﻨطﻠق ﻤن ﻓﻜرة أن اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻴﻔﻀل اﻝﺴﻠﻌﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻌرض أﺤﺴن ﺠودة ،وﻓﻲ ﻫذﻩ
اﻝﺤﺎﻝﺔ ﻓﺈن اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﺴﺘﻨﺸﻐل وﺒﺎﻝدرﺠﺔ اﻷوﻝﻰ ﺒﺘﺤﺴﻴن ﺠودة اﻝﻤﻨﺘوج ﻤﻤﺎ ﻗد ﻴوﻗﻌﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻌرف ﺒﻘﺼر اﻝﻨظر
اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ ،ﺤﻴث أن اﻝﺘوﺠﻪ اﻝرﺌﻴﺴﻲ ﻝﻬذا اﻝﻤﻔﻬوم ﻴﺘﺠﻪ إﻝﻰ اﻝﻤﻨﺘوج وﻝﻴس إﻝﻰ ﺤﺎﺠﺎت اﻷﻓراد واﻷﺴواق4،وﺒﺎﻝرﻏم
5
ﻤن ﺴﻴﺎدة ﻓﻜرة أن اﻝﻤﻨﺘوج اﻝﺠﻴد ﻴﺒﻴﻊ ﻨﻔﺴﻪ ،إﻻ أن اﻝﻤﺴﻌﻰ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﺤﺎﻝﺔ ﻜﺎن ﻴﻬدف إﻝﻰ:
1
ﻋﺒد اﻝﺴﻼم أﺒو ﻗﺤف .ﻨﺒﻴﻠﺔ ﻋﺒﺎس و ﻋﻼء اﻝﻐرﺒﺎوي .اﻝﻤرﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ .ص.11
2
Debourg Marie Camille et autres, Pratique du marketing, Alger, 2004, p 2.
3
Michon. Christian. Marketeur : les nouveaux fondements du marketing. France. 2003. p3.
4
ﻤﺤﻲ اﻝدﻴن اﻷزﻫري .اﻝﺘﺴوﻴق اﻝﻔﻌﺎل :ﻤﺒﺎدئ وﺘﺨطﻴط .طﺒﻌﺔ اﻷوﻝﻰ .دار اﻝﻔﻜر اﻝﻌرﺒﻲ .اﻝﻘﺎﻫرة .1993.ص. 22
5
Michon. Christian. Le Marketeur. Op.cit. p3.
-7-
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
ﻜﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﺒﺎﺸرة ﻝﻺﻨﺘﺎج اﻝوﻓﻴر أﺼﺒﺢ اﻝﻌرض ﻴﻔوق اﻝطﻠب ،وﻫﻨﺎ ﺴﺎدت ﻓﻜرة أن اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻝن ﻴﻘوم ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ
اﻝﺸراء إﻻ إذا ﺘم ﺘﻨﺒﻴﻬﻪ أو إﺜﺎرﺘﻪ إﻝﻰ اﻝﻤﻨﺘوج ،ﻓﻠم ﻴﻜن اﻷﻤر ﻤﻘﺘﺼ ار ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴرﻴدﻩ اﻝزﺒون ٕواﻨﻤﺎ اﻨﺼب اﻻﻫﺘﻤﺎم
ﻋﻠﻰ ﻤﻀﺎﻋﻔﺔ اﻝﺠﻬود ﻝﻜﻲ ﻴﺘﻘﺒل اﻝﻤﻨﺘوج " .وﻝذﻝك ﻓﻘد اﺴﺘﺨدﻤت أﺴﺎﻝﻴب اﻝﻀﻐط ﻓﻲ اﻝﺒﻴﻊ"1
ﻝﻘد ﻜﺎﻨت اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﻔﺘرة ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻘدرة ﻋﺎﻝﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﻨﺘﺎج وﻜﺎن ﻫدﻓﻬﺎ ﻫو ﺒﻴﻊ ﻤﺎ ﺘم إﻨﺘﺎﺠﻪ
وﻝﻴس إﻨﺘﺎج ﻤﺎ ﻴﻤﻜن ﺒﻴﻌﻪ ،وﻓﻲ ظل ظروف ﺴوق اﻝﻤﺸﺘرﻴن أﺼﺒﺢ اﻝﻤﺸﻜل اﻝﺠوﻫري ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ إﻴﺠﺎد اﻝزﺒون ،ﻓﻠم
ﺘﺠد أﻤﺎﻤﻬﺎ ﺴوى اﻝﺴﻌﻲ إﻝﻰ ﻓرض ﺴﻠﻌﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﺴوق ﻤﺴﺘﺨدﻤﺔ طرق اﻹﺸﻬﺎر اﻝﻤﻜﺜف وأﺴﺎﻝﻴب اﻝﻀﻐط ﻓﻲ
اﻝﺒﻴﻊ ﻤﻤﺎ أدى إﻝﻰ اﻻﻋﺘﻘﺎد ﺒﺄن اﻝﺘﺴوﻴق ﻤﺎ ﻫو إﻻ ﻤرادف ﻝﻠﺒﻴﻊ واﻹﺸﻬﺎر.2
وﻝم ﺘﻜن ﻫذﻩ اﻝﺠﻬود ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻝﺒﻴﻊ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ،وﻝذﻝك ﺒﻘﻲ اﻝﺒﺤث ﻋن اﻷﺴﺎﻝﻴب واﻝﺘﻘﻨﻴﺎت اﻝﺠدﻴدة ﻓﻲ اﻝﺒﻴﻊ
ﻤﺴﺘﻤ ار إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺒروز ﻤﻔﻬوم ﺠدﻴد ﻝﻠﺘﺴوﻴق ،و ﻫو اﻝﻤﻔﻬوم اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ.
ﻝم ﻴﻌد اﻝﺘروﻴﺞ وﺤدﻩ ﻜﺎﻓﻴﺎ ﻝﻤواﺠﻬﺔ ﻤﺸﺘرﻴن أﻜﺜر وﻋﻴﺎ ،ﻓﻘد ﺼﺎرت اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﺘﺒﺤث ﻓﻲ ﺤﺎﺠﺎت
ورﻏﺒﺎت اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن ﻤن أﺠل اﻝﻨﺠﺎح ﻓﻲ ﺘﻜﻴﻴف ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ ،وﻫﻨﺎ اﻨﺘﺸر اﻝﻤﻔﻬوم اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ ﻜﺒدﻴل ﻋن اﻝﻔﻠﺴﻔﺎت
اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ.3
وﻴﻌرف ﻜوﺘﻠر اﻝﻤﻔﻬوم اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ ﺒﺄﻨﻪ " ﺘﻔﻜﻴر إداري ﻴﻘوم ﻋﻠﻰ أن اﻝﻤﻬﻤﺔ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻝﻠﻤﻨﺸﺂت ﻫﻲ ﺘﺤدﻴد
رﻏﺒﺎت وﺤﺎﺠﺎت اﻝﺴوق اﻝﻤﺴﺘﻬدف وﺘﻜﻴﻴف أوﻀﺎع اﻝﻤﻨﺸﺄة ﻝﺘﻘدﻴم اﻹﺸﺒﺎع اﻝﻤطﻠوب ﻝﻬذﻩ اﻝرﻏﺒﺎت ﺒﻜﻔﺎءة أﻜﺒر
ﻤن ﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻬﺎ." 4
1
ﻤﺤﻤد ﻓرﻴد اﻝﺼﺤن .إﺴﻤﺎﻋﻴل اﻝﺴﻴد .اﻝﺘﺴوﻴق.ط .2001ﻤﺼر .ص. 22
2
Michon. C, Le Marketeur. Op cit. p 4.
3
ﺼﻼح اﻝﺸﻨواﻨﻲ .اﻹدارة اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ اﻝﺤدﻴﺜﺔ .ط .2001ﻤﺼر .ص. 25
4
Djitli M-S. Marketing. Alger. 1998. p 7.
-8-
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
ﻝﻘد وﻀﻌت ﻫذﻩ اﻝﻔﻠﺴﻔﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ أﻋﻠﻰ ﺴﻠم أوﻝوﻴﺎﺘﻬﺎ واﻨطﻠﻘت ﻤن ﻤﺒدأ أن ﺘﻨوع اﻝﻌرض ﻴﺴﻤﺢ
ﺒﺘﺤﻘﻴق أﻜﺒر إﺸﺒﺎع ﻝﻠﺤﺎﺠﺎت واﻝرﻏﺒﺎت ،ﺤﻴث ﻴﻘوم اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﺒﺈﻋطﺎء ﻗﻴﻤﺔ ﻝﻤﺎ ﻫو ﻤﻌروض ﻋن طرﻴق ﺘﻘﻴﻴﻤﻪ
ﻝﻠﻌﻼﻗﺔ إﺸﺒﺎع /ﺴﻌر.
ﺨﻼل اﻝﺴﻨوات اﻷﺨﻴرة زاد اﻝﺘﺴﺎؤل ﺤول إﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﻜﻴﻴف اﻝﻤﻔﻬوم اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ ﻤﻊ واﻗﻊ ﻴﺴودﻩ ﺘﻠوث اﻝﺒﻴﺌﺔ،
وﻫدر اﻝﻤوارد ،واﻨﻔﺠﺎر ﻝﻠﺴﻜﺎن ،واﻝﺨدﻤﺎت اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻏﻴر اﻝﻤﻜﻴﻔﺔ وﻏﻴرﻫﺎ ،واﻝﻤﺸﻜل اﻝﻤطروح ﻫو ﻤﻌرﻓﺔ ﻤﺎ إذا
ﻜﺎﻨت ﺘﻠك اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺘﻲ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺤﺎﺠﺎت ورﻏﺒﺎت اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن ﺒطرﻴﻘﺔ أﻜﺜر ﻜﻔﺎءة ﻤن ﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻬﺎ ،ﺘﻀﻊ ﻓﻲ
اﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ وﻫﻲ ﺘﺴﻌﻰ إﻝﻰ ﺘﺤﻘﻴق ﻫذا اﻝﻬدف ﻤﺼﻠﺤﺔ وﺴﻼﻤﺔ ﻜﺎﻓﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن ﻓﻲ اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ.
إن ﻤﻔﻬوم اﻝﺘﺴوﻴق اﻝﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﻴﻘﻠل ﻤن ﺤدة اﻝﻤﺸﺎدات اﻝﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﻴن رﻏﺒﺎت اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن ﻤن ﺠﻬﺔ وﻤﺼﺎﻝﺢ
ورﻓﺎﻫﻴﺔ اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤن ﺠﻬﺔ أﺨرى.1
ﻫذا اﻝﻤﻨطﻠق اﻝﺠدﻴد ﻓﻲ اﻝﺘﻔﻜﻴر دﻓﻊ ﺒﻌﻀﺎ ﻤن اﻝﻤﺤﻠﻠﻴن واﻝﻤﺨﺘﺼﻴن ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﺘﺴوﻴق إﻝﻰ اﻗﺘراح
ﻤﺼطﻠﺢ ﺠدﻴد ﻴﻌوض ﻤﺼطﻠﺢ " اﻝﻤﻔﻬوم اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ "ﻓﻘد اﺘﻔق اﻝﺒﻌض ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻔﻬوم وآﺨرون ﻋﻠﻰ اﻻﻝﺘزام اﻝﺒﻴﺌﻲ
Neo marketing ،اﻹﻨﺴﺎﻨﻲ واﻝﺒﻌض ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺴوﻴق اﻝﺠدﻴد واﻝﺒﻌض اﻵﺨر ﻋﻠﻰ" اﻻﺴﺘﻬﻼك اﻝذﻜﻲ" ،وﻜﻠﻬﺎ
ﺘﻌﺒر ﻋن وﺠﻬﺎت ﻨظر ﻝﻤﺸﻜل واﺤد." 2وﻴﻌﺘﺒر ﻤﻨظور اﻝﺘﺴوﻴق اﻝﻤﺠﺘﻤﻌﻲ أن ﻤﻬﻤﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﺘﻜﻤن ﻓﻲ دراﺴﺔ
ﺤﺎﺠﺎت ورﻏﺒﺎت اﻷﺴواق اﻝﻤﺴﺘﻬدﻓﺔ وﻤﺤﺎوﻝﺔ ﺘﻠﺒﻴﺘﻬﺎ ﺒطرﻴﻘﺔ أﻜﻔﺄ ﻤﻤﺎ ﺘﻔﻌﻠﻪ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ وﻝﻜن أﻴﻀﺎ ﺒطرﻴﻘﺔ ﺘﺤﺎﻓظ
أو ﺘﺤﺴن ﺒﻬﺎ ﻤن رﻓﺎﻫﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن واﻝﻤﺠﺘﻤﻊ.
رﻏم ظﻬور اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻜﻤﺎدة ﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻤﻨذ اﻻﺴﺘﻘﻼل ﺤﻴث ﻜﺎﻨت اﻝﻤدرﺴﺔ اﻝﻌﻠﻴﺎ ﻝﻠﺘﺠﺎرة اﻝﻤؤﺴﺴﺔ
اﻝوﺤﻴدة اﻝﺘﻲ ﺘدرس اﻝﺘﺴوﻴق و ﺘﻜون اﻹطﺎرات اﻝﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻴﻪ ،ﻝﻜﻨﻪ ﻝم ﻴﻌرف اﻝﺘطﺒﻴق ﻓﻲ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ
ﺒﺴﺒب اﻝﻨظﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﻤﺨطط ،و ﻴﻤﻜن اﻝﻘول أن اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻤر ﺒﺜﻼﺜﺔ ﻤراﺤل ﻫﻲ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
ﻋرف اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﻔﺘرة ﺸﻜﻼ واﺤدا ،إذ ﺘﻤﺜل ﻓﻲ اﻝﺤﻤﻼت اﻹﻋﻼﻨﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻜﺎﻨت ﺘﻘوم ﺒﺘﻨظﻴﻤﻬﺎ
و ازرﺘﻲ اﻝﺼﺤﺔ و اﻝﻔﻼﺤﺔ ﻤن أﺠل ﺘﺤﺴﻴس اﻝﻤواطﻨﻴن و ﺘوﻋﻴﺘﻬم ﻤﺜل اﻝﺤث ﻋﻠﻰ اﻝﺘطﻌﻴم ،اﻝرش ﺒﺎﻝﻤﺒﻴدات...،
اﻝﺦ ،و ﻴرﺠﻊ اﻝﺴﺒب ﻓﻲ رﻜود اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ إﻝﻰ أن اﻝﺠزاﺌر ﻜﺎﻨت ﺘﻨﺘﻬﺞ اﻝﻨظﺎم اﻻﺸﺘراﻜﻲ)اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻤوﺠﻪ(.
1
ﻓﻬد ﺴﻠﻴم اﻝﺨطﻴب .ﻤﺒﺎدئ اﻝﺘﺴوﻴق :ﻤﻔﺎﻫﻴم أﺴﺎﺴﻴﺔ .اﻝطﺒﻌﺔ اﻷوﻝﻰ .ص10
2
- Kotler et autres. Marketing management. 10eme edition. paris. p 60
-9-
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﻔﺘرة ،دﺨل اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻗﺘﺼﺎد اﻝﺴوق ﺒﺴﺒب اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ،و ﻋرﻓت ﺒذﻝك اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ
أﻫﻤﻴﺔ و ﻀرورة اﻝﺘﺴوﻴق ﻤﺤﺎوﻝﺔ ﺘوظﻴف ﻋدد ﻤن اﻝﻤﺨﺘﺼﻴن ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻝﺘﺴوﻴق ،ﻏﻴر أن درﺠﺔ اﻹﺸﺒﺎع اﻝﺘﻲ
1
ﺘﻌرﻓﻬﺎ ﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة ﺤﺎﻝت دون ﻓﺘﺢ اﻝﻤﺠﺎل ﻝﺘوظﻴﻔﻬم.
ﻝﻘد ﺴﻤﺢ ﻗﺎﻨون اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻝﻠﺸرﻜﺎت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺒﺎﻝدﺨول إﻝﻰ اﻝﺴوق اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻤﻤﺎ أدى إﻝﻰ زﻴﺎدة اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ
2
ﺒﻴن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ و اﻝوطﻨﻴﺔ ،و ﺒﻴن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝوطﻨﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ.
-1اﻝطﺎﻫر ﻝﺤرش .ﺒﺤوث اﻝﺘﺴوﻴق ﻜﺄداة ﻝﺘﻔﻌﻴل اﻝﻘ اررات اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ .اﻝﻤﻠﺘﻘﻰ اﻝوطﻨﻲ ﺤول اﻹﺼﻼﺤﺎت
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر و اﻝﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ .اﻝﻤرﻜز اﻝﺠﺎﻤﻌﻲ ﺒﺸﺎر .ﻴوﻤﻲ 21-20أﺒرﻴل .2004ص .3
-2اﻝطﺎﻫر ﻝﺤرش .اﻝﻤرﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ .ص .3
-3اﺒن ﻤﻨظور .أﺒو اﻝﻔﻀل ﻤﺤﻤد ﺒن ﻤﻜرم ﺒن ﻋﻠﻲ .ﻝﺴﺎن اﻝﻌرب اﻝﻤﺤﻴط .اﻝطﺒﻌﺔ اﻝﺜﺎﻝﺜﺔ .ﻝﺒﻨﺎن.ص .534
-4ﻤﺤﻤد ﻓرﻴد اﻝﺼﺤن .ﻗراءات ﻓﻲ إدارة اﻝﺘﺴوﻴق .د ر ط .ﻤﺼر20 .؛ ﻋﺒد اﻝﺴﻼم أﺒو ﻗﺤف .أﺴﺎﺴﻴﺎت اﻝﺘﺴوﻴق .اﻝﻤرﺠﻊ اﻝﺴﺎﺒق.ص .51
- 10 -
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
ﻓﻔﻲ ﻋﺎم 1960 ،ﻗدﻤت اﻝﺠﻤﻌﻴﺔ اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ،ﺘﻌرﻴﻔﺎ ﺘﻘﻠﻴدﻴﺎ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻴرﻜز ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻘل اﻝﻤﺎدي
ﻝﻠﺴﻠﻊ ﻤن ﻤراﻜز اﻹﻨﺘﺎج إﻝﻰ ﻤراﻜز اﻻﺴﺘﻬﻼك ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
"اﻝﺘﺴوﻴق ﻫو ﻤﻤﺎرﺴﺔ أﻨﺸطﺔ اﻷﻋﻤﺎل اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘوﺠﻴﻪ ﺘدﻓق اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت ﻤن اﻝﻤﻨﺘﺞ إﻝﻰ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك أو
اﻝﻤﺴﺘﺨدم".1
إن ﻫذا اﻝﺘﻌرﻴف ،ﻴﺒﻴن ﺒوﻀوح أن اﻝﺠﻤﻌﻴﺔ اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ،ﻗﻠﻠت ﻓﻲ ﺘﻌرﻴﻔﻬﺎ ﻫذا ﻤن أﻫﻤﻴﺔ ودور
رﺠل اﻝﺘﺴوﻴق واﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺴوﻴق .إذ أﻨﻬﺎ أﻫﻤﻠت اﻝﻜﺜﻴر ﻤن اﻷﻨﺸطﺔ اﻝﺘﻲ ﻴﻘوم ﺒﻬﺎ رﺠل اﻝﺘﺴوﻴق،
ﻤﺜل دراﺴﺔ اﻝﺴوق ،اﻝﺘﺨطﻴط ﻝﺘﺸﻜﻴﻠﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ واﻝﺴﻌر..اﻝﺦ ،واﻝﺠواﻨب اﻝﺴﻠوﻜﻴﺔ ﻝﻠﻤﺴﺘﻬﻠك.
ﻜﻤﺎ أﻨﻬﺎ ﻝم ﺘﺸر ﻓﻲ ﺘﻌرﻴﻔﻬﺎ ﻫذا إﻝﻰ ﻨﻘطﺔ أﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻔﺎدﻫﺎ :أن اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ ﺘﺒدأ ﻗﺒل اﻹﻨﺘﺎج ﺒزﻤن
طوﻴل ،وﺘﺄﺨذ ﺸﻜل اﻝﺘﻔﺎﻋل اﻝﻤﺴﺘﻤر ﺒﻴن اﻝﻤﻨﺘﺞ واﻝﻤﺴﺘﻬﻠك .أﻀف إﻝﻰ ذﻝك ،ﻝﻘد اﻗﺘﺼرت اﻝﺠﻤﻌﻴﺔ اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ
ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ ﺘﻌرﻴﻔﻬﺎ ﻫذا ﻋﻠﻰ ﻨﺸﺎط اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ ﻤﻨظﻤﺎت اﻷﻋﻤﺎل اﻝﺘﻲ ﺘﻬدف إﻝﻰ ﺘﺤﻘﻴق اﻝرﺒﺢ.
وﻝﺘﻔﺎدي اﻻﻨﺘﻘﺎدات اﻝﻤوﺠﻬﺔ إﻝﻰ اﻝﺘﻌرﻴف اﻝﻤذﻜور أﻋﻼﻩ ،ﻋرﻓت اﻝﺠﻤﻌﻴﺔ اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻤن ﺠدﻴد
اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ ﻋﺎم 1985ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
"اﻝﺘﺴوﻴق ﻫو اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﺨطﻴط وﺘﻨﻔﻴذ وﺘﺴﻌﻴر وﺘروﻴﺞ وﺘوزﻴﻊ اﻷﻓﻜﺎر واﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت اﻷزﻤﺔ ﻹﺘﻤﺎم
ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺒﺎدل اﻝﺘﻲ ﺘؤدي إﻝﻰ إﺸﺒﺎع ﺤﺎﺠﺎت ورﻏﺒﺎت اﻷﻓراد ،وﺘﺤﻘﻴق أﻫداف اﻝﻤﻨظﻤﺎت".2
إن إﻤﻌﺎن اﻝﻨظر ﻓﻲ ﻫذا اﻝﺘﻌرﻴف اﻷﺨﻴر ،ﻴﺒﻴن أن اﻝﺠﻤﻌﻴﺔ اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ) (AMAأظﻬرت ﻓﻲ
ﺘﻌرﻴﻔﻬﺎ ﻫذا ﻋدد ﻤن اﻝﻤزاﻴﺎ أﻫﻤﻬﺎ أن اﻝﺘﺴوﻴق ﻜﻨﺸﺎط ﻴﺘم ﻤﻤﺎرﺴﺘﻪ ﺒواﺴطﺔ اﻝﻤﻨظﻤﺎت اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ إطﺎر
أﺨﻼﻗﻲ ،وﻝذا ﻓﺎﻨﻪ ﺴﻴﻜون ﻨﺎﻓﻌﺎ ﻝﻸﻓراد واﻝﻤﻨظﻤﺎت ،وﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴق أﻫداﻓﻬم .ﻜﻤﺎ أﻨﻬﺎ ﺤددت ﻓﻴﻪ اﻷﻨﺸطﺔ
اﻝﻔرﻋﻴﺔ )اﻝﺴﻠﻌﺔ ،اﻝﺴﻌر ،اﻝﺘوزﻴﻊ ،اﻝﺘروﻴﺞ( واﻝﺘﻲ ﺘﻌرف ﺒﺎﺴم "اﻝﻤزﻴﺞ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ" اﻝﺘﻲ ﻴﻘوم ﺒﻤﻤﺎرﺴﺘﻬﺎ ﻗﺴم
اﻝﺘﺴوﻴق ﺒﻬدف إﺸﺒﺎع ﺤﺎﺠﺎت ورﻏﺒﺎت اﻷﻓراد ،وﺘﺤﻘﻴق أﻫداف اﻝﻤﻨظﻤﺎت .أﻀف إﻝﻰ ذﻝك ،ﻝﻘد رﻜزت ﻓﻲ
ﺘﻌرﻴﻔﻬﺎ ﻫذا ﻋﻠﻰ أن أﺴﺎس اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ ،ﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﻤﺒﺎدﻝﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺘم ﺒﻐرض إﺸﺒﺎع ﺤﺎﺠﺎت طرﻓﻲ
اﻝﺘﺒﺎدل ،واﻋﺘرﻓت ﺒوﺠود ﻨﺸﺎط اﻝﺘﺴوﻴق ﺒﻤﻔﺎﻫﻴﻤﻪ وأﺴﺎﻝﻴﺒﻪ اﻝﺤدﻴﺜﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ اﻝﻤﻨظﻤﺎت ﻋﻠﻰ اﺨﺘﻼف أﻨواﻋﻬﺎ
وأﺸﻜﺎﻝﻬﺎ وأﻫداﻓﻬﺎ.
وﻴرى اﻷﺴﺘﺎذان راﺌف ﺘوﻓﻴق و ﻨﺎﺠﻲ ﻤﻌﻼ أن اﻝﺘﺴوﻴق ﻫو "3:ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻷﻨﺸطﺔ اﻝﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ اﻝﺘﻲ ﺘوﺠﻪ
ﻤن ﺨﻼﻝﻬﺎ ﻤواد ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﺎ ) ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ أو ﺘﺠﺎرﻴﺔ أو ﺨدﻤﻴﺔ( ﻓرص ﻤﺘﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺴوق ﻤﺎ ،و ﻴﻜون ﻝﻬﺎ ﻤﻐزﻴﺎن
ﻫﺎﻤﺎن اﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎ و اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎ ،ﻜﻤﺎ ﺘﻨطوي ﻋﻠﻰ ﻤﻀﺎﻤﻴن رﺒﺤﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ )ﺴواء ﻜﺎن اﻝرﺒﺢ ﻤﺎدﻴﺎ أو اﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎ
ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ(".
1
ﻤﺤﻤد أﻤﻴن اﻝﺴﻴد ﻋﻠﻲ .أﺴس اﻝﺘﺴوﻴق .ط .1اﻷردن .ص .25
2
ﻤﺤﻤد أﻤﻴن اﻝﺴﻴد ﻋﻠﻲ .اﻝﻤرﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ.ص .25
3
-رﺒﺤﻲ ﻤﺼطﻔﻰ ﻋﻠﻴﺎن .أﺴس اﻝﺘﺴوﻴق اﻝﻤﻌﺎﺼر .ط .1اﻷردن .2009 .ص.27
- 11 -
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
ﻓﻲ رأﻴﻲ اﻝﺘﻌرﻴف اﻷﻨﺴب و اﻷﺸﻤل ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻫو ﻝﺘﻌرﻴف اﻝذي وﻀﻌﻪ اﻷﺴﺘﺎذان راﺌف ﺘوﻓﻴق و ﻨﺎﺠﻲ
ﻤﻌﻼ ﻷﻨﻪ ﺸﻤل ﻜل أﻨواع اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻝﻐﻴر ﻫﺎدﻓﺔ ﻝﻠرﺒﺢ ،وذﻝك ﻨظ ار ﻝﺘطور ﻫذا اﻝﻤﻔﻬوم ﻝدرﺠﺔ ﺘﺒﻨﻲ
اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝرﺒﺤﻴﺔ ﻝﻪ و ظﻬور أﻨواع ﺠدﻴدة ﻤن اﻝﺘﺴوﻴق ﻜﺎﻝﺘﺴوﻴق اﻝﺜﻘﺎﻓﻲ و اﻝﺘﺴوﻴق اﻝﺴﻴﺎﺴﻲ...اﻝﺦ.
ﺜﺎﻝﺜﺎ :اﻝﺘﻌرﻴف اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق:
ﻋرف اﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﻔﻘرة اﻝﺜﺎﻤﻨﺔ ﻝﻠﻤﺎدة اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻤن اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم 39-90اﻝﻤﺘﻌﻠق
ﺒرﻗﺎﺒﺔ اﻝﺠودة وﻗﻤﻊ اﻝﻐش ،ﺤﻴث ﻨص ﻋﻠﻰ "1:اﻝﺘﺴوﻴق :ﻤﺠﻤوع اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺨزن ﻜل اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت
ﺒﺎﻝﺠﻤﻠﺔ ,و ﻨﻘﻠﻬﺎ و ﺤﻴﺎزﺘﻬﺎ و ﻋرﻀﻬﺎ ﻗﺼد اﻝﺒﻴﻊ أو اﻝﺘﻨﺎزل ﻋﻨﻬﺎ ﻤﺠﺎﻨﺎ ،و ﻤﻨﻬﺎ اﻻﺴﺘﻴراد و اﻝﺘﺼدﻴر و ﺘﻘدﻴم
اﻝﺨدﻤﺎت".
ﻴﺘﻀﺢ ﻝﻨﺎ ﻤن ﻫذا اﻝﺘﻌرﻴف أن اﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري ﻝم ﻴدرج ﻋﻤﻠﻴﺔ دراﺴﺔ اﻝﺴوق و اﻹﻨﺘﺎج ﻀﻤن اﻝﻨﺸﺎط
اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ ﺒﺎﻝرﻏم ﻤن أﻨﻬﻤﺎ اﻝرﻜﻴزة اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻝﻪ،ﻜﻤﺎ ﻝم ﻴﻀﻤﻨﻪ أﻴﻀﺎ اﻝﺨدﻤﺔ ﻤﺎ ﺒﻌد اﻝﺒﻴﻊ ،ﻓﺎﻝﺘﺴوﻴق ﻴﺒدأ ﻗﺒل
اﻹﻨﺘﺎج و ﻴﺴﺘﻤر إﻝﻰ ﻤﺎ ﺒﻌد اﻝﺒﻴﻊ.
اﻝﻔرع اﻝﺜﺎﻝث :ﺨﺼﺎﺌص اﻝﺘﺴوﻴق اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ
ﻴﺘﻤﻴز اﻝﺘﺴوﻴق ﻋن ﺒﺎﻗﻲ اﻷﻨﺸطﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
أوﻻ:ﻤن ﺤﻴث اﻷﻫداف
ﺤﻴث ﻴﻬدف ﻹﺸﺒﺎع ﺤﺎﺠﺎت اﻝﻌﻤﻼء و اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ رﻀﺎﻫم و وﻻءﻫم ،ﺘﺤﻘﻴق اﻷرﺒﺎح و اﻝﺘﺸﻐﻴل
اﻷﻤﺜل ﻝﻠطﺎﻗﺎت و اﻹﺴﻬﺎم اﻝﻘوي و اﻝﻔﻌﺎل ﻓﻲ ﺘﺤﻘق رﻓﺎﻫﻴﺔ اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ ،ﻓﺘﺒدأ وظﺎﺌف اﻝﺘﺴوﻴق ﻗﺒل إﻨﺘﺎج اﻝﺴﻠﻊ و
اﻝﺨدﻤﺎت ﺒدراﺴﺔ اﻷﺴواق ،ﺠﻤﻊ اﻝﺒﻴﺎﻨﺎت و اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻋن ﺤﺎﺠﺎت اﻝﻌﻤﻼء اﻝﺤﺎﻝﻴﻴن و اﻝﻤرﺘﻘﺒﻴن و رﻏﺒﺎﺘﻬم ،و
ﺘﺴﺘﻤر ﻝﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘدﻓق اﻝﺴﻠﻊ و اﻝﺨدﻤﺎت ﻤن اﻝﻤؤﺴﺴﺔ إﻝﻰ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ،ﺜم ﺘﻤﺘد ﺒﻌدﻫﺎ ﻝﺘﻘدﻴم ﺨدﻤﺎت ﻤﺎ ﺒﻌد
اﻝﺒﻴﻊ.
ﺜﺎﻨﻴﺎ:ﻤن ﺤﻴث اﻝوظﺎﺌف.
ﻴﻌﺘﺒر اﻝﺘﺴوﻴق وظﻴﻔﺔ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ و ﻤﺘطورة ،ﺤﻴث ﺘﻌﻤل وظﺎﺌف اﻝﺘﺴوﻴق أﺜﻨﺎء و ﺒﻌد إﻨﺘﺎج اﻝﺴﻠﻊ و
اﻝﺨدﻤﺎت ،ﻤﻤﺎ ﻴﺴﺘوﺠب إﺤداث اﻝﺘﻜﺎﻤل ﺒﻴن اﻝوظﺎﺌف ﻋﻨد ﺘﺨطﻴط اﻝﺠﻬود اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ ،ﻓﺎﻝﻨظﺎم اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ ﻤﺠﻤوﻋﺔ
أﻨﺸطﺔ ﻤﺘﻔﺎﻋﻠﺔ ،ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﺘﺴﺘﻬدف اﻝﺘﺨطﻴط ،اﻝﺘﺴﻌﻴر ،اﻝﺘوزﻴﻊ و اﻝﺘروﻴﺞ ﻝﻠﺴﻠﻊ و اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﺸﺒﻊ رﻏﺒﺎت
اﻝﻌﻤﻼء ﺨﺎﺼﺔ و اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﺎﻤﺔ.2
ﺜﺎﻝﺜﺎ:ﻤن ﺤﻴث اﻝطﺒﻴﻌﺔ.
ﻴﻌﺘﺒر اﻝﺘﺴوﻴق ﻋﻤﻠﻴﺔ إدارﻴﺔ ﻤﻌﻘدة ،ﻓﺈدارة اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ ﺘﺴﻌﻰ ﻹرﻀﺎء اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك و ﺘﺤﻘﻴق أﻫداف
اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ،و ﻫذا ﻤن ﺨﻼل ﺘﺨطﻴط ،ﺘﻨظﻴم ،ﺘوﺠﻴﻪ ،ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ و ﻤراﻗﺒﺔ أﻨﺸطﺘﻬﺎ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ ،إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ﺘﻌﻘد ﻫذﻩ
اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ و ذﻝك ﻝﻨﻤو اﻷﺴواق و إﺸﺒﺎﻋﻬﺎ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝﺘﻌدد اﻝﺤﺎﺠﺎت و اﻝرﻏﺒﺎت.
1
-ﻤرﺴوم ﺘﻨﻔﻴذي رﻗم 39-90ﻤؤرخ ﻓﻲ 3رﺠب ﻋﺎم 1410اﻝﻤواﻓق 30ﻴﻨﺎﻴر ﺴﻨﺔ 1990ﻴﺘﻌﻠق ﺒرﻗﺎﺒﺔ اﻝﺠودة وﻗﻤﻊ اﻝﻐش).ﻤﻠﻐﻰ(
-2ﻓرﻴد اﻝﻨﺠﺎر.إدارة اﻝﻤﻨظوﻤﺎت اﻝﺘﺴوﻴق اﻝﻌرﺒﻲ و اﻝدوﻝﻲ .د ر ط .ﻤﺼر.2006 .ص.39
- 12 -
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
-1ﻋﺒد اﻝﺴﻼم أﺒو ﻗﺤف .أﺴﺎﺴﻴﺎت اﻝﺘﺴوﻴق .د ر ط .اﻝﺠزء اﻷول .ﻤﺼر .ص .36
2
-ﺨﺎﻝد اﻝﻜردي .اﻝﺘﺴوﻴق ﻤن ﻤﻨظور ﻤﻌﺎﺼر .ط .1اﻷردن .ص .14
- 13 -
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
أو اﻝﺴﻠﻌﺔ أو اﻝﺨدﻤﺔ و ﺘطوﻴرﻫﺎ ﻝﺘﺤﻘﻴق ﻫدف اﻝرﺒﺢ أو اﻷﻫداف اﻝﺘﻲ ﺘﻀﻌﻬﺎ اﻝﺸرﻜﺔ" ،1و ﻴﻤﻜن اﻝﻘول ﻋن
اﻝﺘﺴوﻴق أﻨﻪ ﻋﻠم ﻝﻼﻋﺘﺒﺎرات اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ:
-ﻷﻨﻪ ﻴﻌﻨﻰ ﺒﺎﻝﺴﻠوك و اﻝﺘﺄﺜﻴر ﻋﻠﻰ اﻷﺨر.أي أن اﻝﺘﺴوﻴق ﻋﻠم ﺴﻠوﻜﻲ ﻴدرس رد ﻓﻌل اﻝﻨﺎس ﻨﺤو اﻝﻔﻌل .و ﻫذا
ﻴﻜﺎﻓﺊ اﻝﻘﺎﻨون اﻝﺜﺎﻝث ﻝﻨﻴوﺘن ) اﻝﺴﺒب واﻝﺘﺄﺜﻴر( ،ﻓﻠﻜل ﻨﺸﺎط ﺘﺴوﻴق ﻴوﺠد رد ﻓﻌل ،و اﻝﻌﻠم ﻫﻨﺎ ﻴﻜﻤن ﻓﻰ ﺘوﻗﻊ
ردود أﻓﻌﺎل اﻝﻨﺎس ﺘﺠﺎﻩ اﻷﻨﺸطﺔ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ.
-ﻷﻨﻪ ﻴﻌﻨﻰ ﺒﻘﻴﺎس و ﺘﺤﻠﻴل اﻷرﻗﺎم .ﻜم ﻋدد اﻝﻌﻤﻼء اﻝذﻴن ﺘم اﻜﺘﺴﺎﺒﻬم؟ ﻜم ﻋدد اﻝﻨﺎس اﻝذﻴن ﻴﻤﻜﻨﻬم اﺴﺘﻴﻌﺎب
رﺴﺎﻝﺘك اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ؟ ﻜم ﻋدد اﻝﻌﻤﻼء اﻝذﻴن ﺘم اﻜﺘﺴﺎﺒﻬم ﻜﻤﺸﺘرﻴن ﻓﻌﻠﻴﻴن؟ ﻤﺎ ﻫو ﺤﺠم اﻹﻨﻔﺎق ؟ ﻫذﻩ أﺴﺌﻠﺔ ﺤﺴﺎﺒﻴﺔ
وﻤﻨطﻘﻴﺔ و اﻷﺠوﺒﺔ ﻝﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﻨﺠﺎح اﻝﺘﺴوﻴق ،وﻴﻤﻜن اﻝﻘول ﺒﺄن اﻝﺘﺴوﻴق ﻓن:
-ﻷﻨﻪ ﻴﻌﻨﻰ ﺒﺎﻝﻠﻤﺴﺔ اﻝﻔﻨﻴﺔ ﻝﻠﺘﺄﺜﻴر ﻋﻠﻰ اﻝﺴﻠوك اﻹﻨﺴﺎﻨﻲ و اﻝﺘرﻜﻴز ﻋﻠﻰ اﻝﺠﻤﺎﻝﻴﺎت ﻓﻰ اﻝرﺴﺎﻝﺔ ﻝﻴﺘذوﻗﻬﺎ
اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك.
-اﻝﺘﺴوﻴق ﻫو ﻓن ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺨﻠق طﻠب ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺘﺞ اﻝﺨﺎص ﺒك .ﻴﺠب أن ﺘﺠرب ﺠﻤﻴﻊ اﻝطرق ﻝﺠذب اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻨﺤو
اﻝﻤﻨﺘﺞ ﺒطرﻴﻘﺔ ﻝﺒﻘﺔ ﺘﺸﻌرﻩ ﺒﺄﻨﻪ ﺴﻴد ﻝﻘ اررﻩ و ﺒﺄﻨﻪ ﻏﻴر ﻤﻨﺴﺎق.
-اﻝﺘﺴوﻴق ﻓن ﻷﻨﻪ ﺼﻌب اﻝﻘﻴﺎس ،و اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻴﻌﻨﻰ ﺒﺎﻷﻓﻜﺎر اﻹﺒداﻋﻴﺔ و اﻝﻤﺘﺠددة .و ﺒﺎﻝطﺒﻊ
ﻴﺼﻌب ﻗﻴﺎس ﻨﺠﺎح اﻝﻔﻜرة ﺤﺘﻰ ٕوان ﻜﺎﻨت ﻀرورﻴﺔ .
ﻨظ ار ﻻﻨﺘﺸﺎر ﻤؤﺴﺴﺎت ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﺴوﻴق ،ظﻬر ﻨوع ﺠدﻴد ﻤن اﻝﻌﻘود ﻴﺴﻤﻰ ﻋﻘد اﻝﺘﺴوﻴق و ﺘﻠﺠﺄ
ﻝﻬذا اﻝﻨوع ﻤن اﻝﻌﻘود اﻝﺸرﻜﺎت اﻝﺘﻲ ﻝدﻴﻬﺎ ﻤﻨﺘﺠﺎت و ﻻ ﺘﻤﻠك إدارة ﺘﺴوﻴق أو ﻻ ﺘﻤﻠك ﺨﺒرة ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﺴوﻴق،
ﻓﺘﺘﻌﺎﻗد ﻤﻊ ﻫذﻩ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻤن أﺠل ﺘﺼرﻴف ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ و ﻜﺴب اﻝزﺒﺎﺌن ،و ﻫو ﻋﻘد ﺨﺎص ﻝﻪ ﻨظﺎﻤﻪ وﻗواﻋدﻩ
اﻝﺨﺎﺼﺔ ،ﻓﺎﻝﺘﺴوﻴق "2ﻋﻘد ﻴﻠﺘزم ﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻩ اﻝﻤوزع أو اﻝﻤﺴوق ﺘﺼرﻴف ﻤﻨﺘﺠﺎت ﻋﻤﻴﻠﻪ ﺒﺎﺴﺘﻤرار وﺒدون اﻨﻘطﺎع،
وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﻴﻌﺘﺒر ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺼﻠﺔ ﺒﻴن اﻝﻤﻨﺘﺞ و اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك".
أ .اﻝﺘراﻀﻲ :وﻴﺘﺄﻝف اﻝﺘراﻀﻲ ﻤن اﻹﻴﺠﺎب واﻝﻘﺒول ﺒﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ اﻝﺘﻘﺎء اﻹرادﺘﻴن ﺒﺤﻴث ﻴﻌﻲ اﻝﻤﺘﻌﺎﻗد أﻤر اﻝﺘﻌﺎﻗد
وﻤﻘﺼدﻩ ،و ﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﻴﺤدث اﻝﺘﻼﻗﻲ ﻓﻲ ﻋﻘد اﻝﺘﺴوﻴق ﺒﻴن إرادة اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺔ ٕوارادة اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﻤﺴوﻗﺔ.
-1ﻋﻠﻲ ﻓﻼح اﻝزﻋﺒﻲ .ﻤﺒﺎدئ أﺴﺎﻝﻴب اﻝﺘﺴوﻴق) ﻤدﺨل ﻤﻨﻬﺠﻲ-ﺘطﺒﻴﻘﻲ( .ط .1اﻷردن .ص .37
2
-ﻤﻴﻼط ﻋﺒد اﻝﺤﻔﻴظ .اﻝﻨظﺎم اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﺘﺤوﻴل اﻝﻔﺎﺘورة .أطروﺤﺔ دﻜﺘوراﻩ .دﻨوﻨﻲ ﻫﺠﻴرة .ﺠﺎﻤﻌﺔ أﺒو ﺒﻜر ﺒﻠﻘﺎﻴد .ﻜﻠﻴﺔ اﻝﺤﻘوق.2012/2011 .
ص .28
- 14 -
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
ب .اﻝﻤﺤل:ﻫو اﻝﺸﻲء اﻝذي ﻴﻠﺘزم ﺒﻪ اﻝﻤدﻴن ﻓﻲ اﻝﻌﻘد ﺒﺈﻋطﺎء ﺸﻲء أو ﺒﻌﻤل أو ﺒﺎﻻﻤﺘﻨﺎع ﻋن ﻋﻤل .وﻴﻜون
اﻝﻤﺤل ﻓﻲ ﻋﻘد اﻝﺘﺴوﻴق ﻫو ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺴوﻴق و ﺘروﻴﺞ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت.1
ج .اﻝﺴﺒب :وﻫو اﻝﻐرض اﻝذي ﻴﻘﺼد اﻝﻤﻠﺘزم اﻝوﺼول إﻝﻴﻪ ﻤن وراء اﻝﺘزاﻤﻪ .واﻝﺴﺒب ﻫو إﺠﺎﺒﺔ ﻋن اﻝﺴؤال :ﻝﻤﺎذا
اﻝﺘزم اﻝﻤدﻴن ﻓﻲ اﻝﻌﻘد؟ ،وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ اﻝﺴﺒب ﻓﻲ ﻋﻘد اﻝﺘﺴوﻴق ﻫو ﺘﺴوﻴق و ﺘروﻴﺞ ﻤﻨﺘوﺠﺎت اﻝﻤﻨﺘﺞ.
أ .اﻝﻤﺴوق )اﻝﻤوزع ،ﺸرﻜﺔ اﻝﺘﺴوﻴق( :وﻫﻲ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﻤﻠزﻤﺔ ﺒﺘﺴوﻴق ﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺔ.
ب .اﻝﻤﻨﺘﺞ أو اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺔ :و ﻫو اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﺘﻲ ﻝدﻴﻬﺎ ﻤﻨﺘﺠﺎت و ﺘرﻏب ﻓﻲ ﺘﺴوﻴﻘﻬﺎ.
ﻴؤدي ﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ وﻗﺘﻨﺎ اﻝﺤﺎﻀر دو ار ﺒﺎﻝﻎ اﻷﻫﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺤﻴﺎة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻝﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ،ﻓﻬو ﻴﺤﻘق ﻝﻪ ﻋدة
ﻓواﺌد:
أ -ﻴﺴﺎﻋد اﻝﺘﺴوﻴق اﻝﻔﻌﺎل ﻋﻠﻰ ﺘﺨﻔﻴض اﻷﺴﻌﺎر و ﻤن ﺜم زﻴﺎدة اﻹﻨﺘﺎج و ﺒدورﻫﺎ ﺘوﻓﻴر اﻝﺴﻠﻊ و اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﺘﻲ
3
ﺘﺸﺒﻊ ﺤﺎﺠﺎت اﻝﻔرد و ﺘﺤﻘﻴق ﻤﺴﺘوى اﻝرﻓﺎﻫﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ.
و إن ﻝم ﺘﻨﺠﺢ ﻓﻲ ﺘﺄدﻴﺔ اﻝوظﻴﻔﺔ ﻋﻠﻰ وﺠﻪ ُﻤرﻀﻲ أي ﻋﻨدﻤﺎ ﻴﻔﺸل ﻓﻲ ﺘﻘدﻴم اﻝﺴﻠﻊ و اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﺘﻲ
ﻴطﻠﺒﻬﺎ أﻓراد اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﺴوف ﻨﺠد ﺘﻨﺎﻓس واﻀﺢ ﻓﻲ ﺘﺨﻔﻴض و ﺘوزﻴﻊ اﻝﻤوارد ﻋﻠﻰ اﺴﺘﺨداﻤﺎت اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ و ﻫذا
4
ﻋدم إﺸﺒﺎع ﺤﺎﺠﺎت و رﻏﺒﺎت اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ.
-1ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﻨﻘطﺔ ﻴﺘﻘﺎرب ﻫذا اﻝﻌﻘد ﻤﻊ ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ ﺒﻌﻘد اﻝﻔرﻨﺸﺎﻴز،وﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﻫذا اﻝﻌﻘد ﺘﻘوم ﻋﻼﻗﺔ ﺘﺠﺎرﻴﺔ ﺒﻴن ط رﻓﻴن ،أﺤدﻫﺎ ﻤﺎﻨﺢ اﻝﻔرﻨﺸﺎﻴز
" "Franchisorواﻵﺨر اﻝﻤﻤﻨوح ﻝﻪ" ، " Franchiseeﺒﺤﻴث ﺘﻘوم اﻝﻌﻼﻗﺔ ﻋﻠﻰ إﻨﺘﺎج ﻤﻨﺘﺞ أو ﺨدﻤﺔ و ﺘوزﻴﻌﻬﺎ وﺘﺴوﻴﻘﻬﺎ ﻤن ﻗﺒل اﻝﻤﻤﻨوح ﻝﻪ ﻓﻲ
ﻤﻨطﻘﺔ ﻤﺤددة وﻝﻤدة ﻤﻌﻠوﻤﺔ وﻓق ﺸروط ُﻤﺘﻔق ﻋﻠﻴﻬﺎ.
-دﻋﺎء طﺎرق ﺒﻜر اﻝﺒﺸﺘﺎوي .ﻋﻘد اﻝﻔرﻨﺸﺎﻴز وآﺜﺎرﻩ .ﻤذﻜرة ﻝﻨﻴل درﺠﺔ اﻝﻤﺎﺠﺴﺘﻴر .ﻏﺴﺎن ﺸرﻴف ﺨﺎﻝد .ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝﻨﺠﺎح .ﻜﻠﻴﺔ اﻝدراﺴﺎت اﻝﻌﻠﻴﺎ.
ﻨﺎﺒﻠس ﻓﻠﺴطﻴن .2009/02/08 .ص .08
-2ﻨظﺎم ﻤوﺴﻰ اﻝﺴوﻴدان .اﻝﺘﺴوﻴق ﻤﻔﺎﻫﻴم ﻤﻌﺎﺼرة .اﻷردن ،2006 .ص .44
-3ﻓرﻴد اﻝﻨﺠﺎر .ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق .ص.96
-4ﺤﺴﻴﺒﺔ ﻴﺎﺴف .ﺘﻨظﻴم وظﻴﻔﺔ اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ .رﺴﺎﻝﺔ ﻤﻘدﻤﺔ ﻀﻤن ﻤﺘطﻠﺒﺎت ﻨﻴل ﺸﻬﺎدة اﻝﻤﺎﺠﺴﺘﻴر ﻓﻲ اﻝﻌﻠوم
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ .1997- 1996 .ص .7
- 15 -
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
ب -ﺨﻠق اﻝﻜﺜﻴر ﻤن ﻓرص اﻝﺘوظﻴف ﺤﻴث أن وﺠود ﻨﺸﺎط ﺘﺴوﻴﻘﻲ ﺒﺎﻝﻤﻨظﻤﺔ ﻴﺘطﻠب ﺘﻌﻴﻴن ﻋﻤﺎﻝﺔ ﻓﻲ ﻋدة
ﻤﺠﺎﻻت ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻗد ﻻ ﺘﻘﺘﺼر ﻓﻘط ﻋﻠﻰ ﺘﻠك اﻝﻤﺠﺎﻻت اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺈﻨﺠﺎز ﻨﺸﺎط اﻝﺘﺴوﻴق ذاﺘﻪ ) رﺠﺎل اﻷﻋﻤﺎل،
اﻹﻋﻼن ،اﻝدﻋﺎﻴﺔ و اﻝﺒﺤوث (....ﺒل ﻓﻲ أﻤﺎﻜن أﺨرى داﺨل إدارات ﻜﺎﻝﺘﺼـﻤﻴم و اﻹﻨﺘـﺎج و اﻷﻓ ـراد وﻏﻴرﻫﺎ.1
ج -إن ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻹﻨﺘﺎج ﻫﻲ اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ ،و ﺘﺤﺘﺎج ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺘوزﻴﻊ إﻝﻰ ﻗوى ﻀﺨﻤﺔ ﻤن رﺠﺎل
اﻷﻋﻤﺎل اﻝﺒﻴﻊ و اﻝﻤﻨدوﺒﻴن و ﻏﻴرﻫم ﻋﻼوة ﻋن ﻓرص اﻝﺘوظﻴف ﻝدى ﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﺘوزﻴﻊ اﻝﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻤــﺜل ﺘﺠﺎر
اﻝﺠﻤﻠﺔ و اﻝﺘﺠزﺌﺔ و ﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻨﻘل و اﻝﺘﺨزﻴن،ﻜﻤﺎ ﻴﺸﺠﻊ اﻝﺘﺴوﻴق ﻋﻠﻰ اﻻﺒﺘﻜﺎر و اﻝﻨﻤو و ﻝو ﻨظرﻨﺎ إﻝﻰ دورة
2
اﻷﻋﻤﺎل ﻨﺠد أن اﻝﺘﺴوﻴق ﻫو اﻝذي ﻴﻤ ّﻜن اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﻤن اﺴﺘﻴراد اﻷﻤوال اﻝﺘﻲ أﻨﻔﻘﺘﻬﺎ و ﺘﺤﻘﻴق ﻋﺎﺌد ﻋﻠﻴﻬﺎ.
ﻴﻜﻤن ﻨﺠﺎح اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ ﻓﻲ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﻤن اﺴﺘﻤرارﻫﺎ و ازدﻫﺎرﻫﺎ و ﻝﻜن ﻓﺸﻠﻪ ﺴﻴﺨﻠق اﻝﻜﺜﻴر ﻤن
اﻝﻤﺸﺎﻜل ،و ﻴﻨظر اﻝﺘﺴوﻴق ﻋﻠﻰ أﻨﻪ ﺤﻠﻘﺔ اﻝوﺼل ﺒﻴن إدارة اﻝﻤؤﺴﺴﺔ و اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ اﻝذي ﺘﻌﻴش ﻓﻴﻪ ،و ﺘظﻬر أﻫﻤﻴﺔ
إدارة اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ:3
أ .ﺨﻠق ﻤﻨﻔﻌﺔ اﻝﺸﻜﻠﻴﺔ ﻝﻠﺴﻠﻊ اﻝﻤﻨﺘﺠﺔ و ذﻝك ﻋن طرﻴق إﺒﻼغ إدارة اﻹﻨﺘﺎج أو اﻝﺘﺼﻤﻴم ﺒرﻏﺒﺎت اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن
و آراﺌﻬم ﺒﺸﺄن اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤطﻠوﺒﺔ ﺴواء ﻤن ﺤﻴث اﻝﺸﻜل أو اﻝﺠودة أو اﻻﺴﺘﺨداﻤﺎت و ﺤﺘــﻰ ﻓـﻲ أﺴﺎﻝﻴـب
اﻝﺘﻐﻠﻴف.
ب .ﻤواﺠﻬﺔ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤن اﻝﺸرﻜﺎت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ أو اﻝﻤﺘﻌددة اﻝﺠﻨﺴﻴﺎت داﺨل اﻷﺴواق اﻝوطﻨﻴﺔ.
ج .ﻏزو اﻷﺴواق اﻝدوﻝﻴﺔ ﻤن ﺨﻼل اﻜﺘﺸﺎف اﻝﻔرص اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻷﺴواق ﺴواء ﻫذا ﺒﺎﻷﺴﻠوب
4
اﻝﻤﺒﺎﺸر )اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ اﻝﻤﺒﺎﺸر( ﻤن ﺨﻼل اﻝﺘﺼدﻴر أو ﺘراﺨﻴص اﻝﺒﻴﻊ أو اﻹﻨﺘﺎج ﻤﺜﻼ.
-اﻝﺴﻠﻌﺔ اﻝﻤﻨﺎﺴﺒﺔ :و ﻫﻲ اﻝﺘﻲ ﺘﺤﻘق ﻤﻨﺎﻓﻊ ﻋدﻴدة ﻝﻠﻤﺴﺘﻬﻠك أي ﺘﻠﺒﻴﺔ اﻝﺤﺎﺠﺎت و اﻝرﻏﺒﺎت ﺒﺄﻓﻀل طرﻴﻘﺔ ﻤﻤﻜﻨﺔ
ﻤﻊ ﻤراﻋﺎة ﻗدرﺘﻪ اﻝﺸراﺌﻴﺔ.
-ﺘﻘدﻴم اﻝﺴﻠﻌﺔ ﻝﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن اﻝﻤﻼﺌﻤﻴن :ﻓﻠﻜل ﺴﻠﻌﺔ ﺴوﻗﻬﺎ ﺒﻤﻌﻨﻰ أن اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن ﻝﺴﻠﻌﺔ ﻤﺎ ﻗد ﺘﺠﻤﻌﻬم
ﺨﺼﺎﺌص ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤن ﺤﻴث :اﻝﺴن ،اﻝﺠﻨس ،أو درﺠﺔ اﻝﺘﻌﻠم .ﻝﻬذا ﻓﻼﺒد ﻝﻠﻤﻨﺘﺞ أن ﻴﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﺨﺼﺎﺌص
اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن ﻝﻠﺴﻠﻌﺔ ،اﻝﺘﻲ ﻴﻨﺘﺠﻬﺎ ﻤن ﻜل اﻝﺠواﻨب و ﻋﻠﻰ ذﻝك ﺘﺘوﻗف ﻨﺸﺎطﺎت اﻝﺒﻴﻊ ،اﻝﺘوزﻴﻊ و اﻹﻋﻼن.
-اﻝﻤﻜﺎن اﻝﻤﻨﺎﺴب :اﻝﻤﻨﺘﺞ ﻫو اﻝذي ﻴﻘدم ﺴﻠﻌﺘﻪ ﺇﻝﻰ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﺒﺤﻴث ﻫذا ﻻ ﻴﺘﻌب ﻻﻗﺘﻨﺎﺌﻬﺎ أو ﻨﻔﻘﺎت ﻻ ﻀرورة
ﻝﻬﺎ ﻓﻲ ﺴﺒﻴل ذﻝك،ﻤﻌرﻓﺔ اﻝﻤﻜﺎن اﻝﻤﻨﺎﺴب ﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن و ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘوزﻋﻬم ﺠﻐراﻓﻴﺎ ﻫو اﻝذي ﻴﻤﻜن
ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت ﻤن اﺨﺘﻴﺎر أﻨواع اﻝﻤﺘﺎﺠر اﻝﺘﻲ ﺴﺘﺒﺎع ﻓﻴﻬﺎ اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﻨﺘﺠﺔ.و ﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﻤﻌرﻓﺔ ﻗﻨوات اﻝﺘوزﻴﻊ ﻫو اﻝﺜﻤن
اﻝذي ﻴﺤﻘق ﻝﻠﻤﻨﺘﺞ ﻋﺎﺌد ﻤﻌﻘول ﺒﻌد أن ﺘﻌطﻰ ﺘﻜﺎﻝﻴف اﻹﻨﺘﺎج و ﻓﻲ ﻨﻔس اﻝوﻗت ﻫو اﻝﺜﻤن اﻝذي ﻴﻘدر ﻋﻠﻴﻪ
اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك.
اﻝذي ﻴﻌﺘﺒر أﺤد اﻷﻫداف اﻝرﺌﻴﺴﻴﺔ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ ﻝﻬذا ﻴﺠب أن ﺘوﺠﻪ وظﻴﻔﺔ اﻝﺘﺴوﻴق ﺘوﺠﻴﻬﺎ ﻗوﻴﺎ اﺘﺠﺎﻩ
اﻝرﺒﺢ.ﻤن ﺨﻼل اﻝﺒﺤث ﻋن اﻝﻔرص اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ اﻝﺠدﻴدة و اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﺴوﻗﻴﺔ اﻝﻤرﺒﺤﺔ ،و ﻤن ﺠﻬﺔ أﺨرى وظﻴﻔﺔ
اﻝﺘﺴوﻴق واﻀﺤﺔ اﻹﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ،و ﺘﻨﻔذ اﻷﻋﻤﺎل ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى ﺘﻜﻠﻔﺔ أﻗل ،ﻝﺘﺤﺴﻴن ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻝرﺒﺢ.
ﻋﻨد ﻤﻌظم ﺸرﻜﺎت اﻷﻋﻤﺎل ﺤﺎﻓز ﻗوي ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو و اﻝﺘوﺴﻊ ،و ذﻝك ﻤن أﺠل اﻝوﺼول إﻝﻰ ﻤﻜﺎﻨﺔ أﻓﻀل ﻤن
ﻨظﻴراﺘﻬﺎ،و ﻴﺘرﺠم ﻫذا اﻝﺤﺎﻓز ﺇﻝﻰ ﻤﻬﺎم ﺘﺨﺼص اﻝﺘﺴوﻴق ﻜزﻴﺎدة ﺤﺠم اﻝﻤﺒﻴﻌﺎت أو ﺤﺼﺔ اﻝﺴوق.
ﻴﻌﺘﺒر اﻝﻬدف اﻝرﺌﻴﺴﻲ و اﻷول ﻝﻠﺘﺴوﻴق اﻵن،ﻫذا اﻷﺨﻴر ﻴﻘوم ﺒدور ﺤﻴوي و ﻤﻬﺎم ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻤﺠﺎل ،ﻓﻼﺒد ﻤن
1
ﺇدارة اﻝﺘﺴوﻴق أن ﺘﺴﺎﻫم ﺒﻔﻌﺎﻝﻴﺔ ﻝﺘﺤﻘﻴق ﻫذا اﻝﻬدف ﻤن ﺨﻼل ﺒذل ﻤﺠﻬودات.
1
-ﻨﻘﻼ ﻋن رﺒﺤﻲ ﻤﺼطﻔﻰ ﻋﻠﻴﺎن .ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق .ص ص .63-62
- 18 -
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
1
-ﻤﺤﻤد أﻤﻴن اﻝﺴﻴد ﻋﻠﻲ .ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق .ص .31
2
-ﻤﺤﻤد أﻤﻴن اﻝﺴﻴد ﻋﻠﻲ .ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق .ص .32
- 19 -
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
1
-ﻤﺤﻤد أﻤﻴن اﻝﺴﻴد ﻋﻠﻲ .ﻨﻘﻼ ﻋن رﺒﺤﻲ ﻤﺼطﻔﻰ ﻋﻠﻴﺎن .ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق .ص .65
- 20 -
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
اﻝﻤﻜﺎﻨﺔ اﻝﺘﻲ وﺼل ﻝﻬﺎ اﻝﺘﺴوﻴق ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻝﻤؤﺴﺴﺎت و اﻝﻤﺠﺘﻤﻌﺎت ،واﻻﻫﺘﻤﺎم اﻝﻤﺘزاﻴد ﺒﻪ ﻤن طرف
اﻝﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻝﻬﻴﺌﺎت أﺠﺒر اﻝﻤﺸرع ﻋﻠﻰ ﻀﺒطﻪ و ﺘﻨظﻴﻤﻪ ،و ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺴﺎس ﺴﺘﺘم ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ اﻝﻤوﻀوع ﻀﻤن
اﻝﺨطﺔ اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ:
ﺴﻨﺘطرق ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻤطﻠب إﻝﻰ اﻝﻌواﻤل اﻝﻤؤﺜرة ﻓﻲ اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ،وﻋﻠﻴﻪ ﺴﺘﺘم ﻤﻌﺎﻝﺠﺘﻪ وﻓق اﻝﺨطﺔ
اﻵﺘﻴﺔ:
ﻝﻘد ﺸﻬدت اﻝﺠزاﺌر ﻤﻨذ أﻜﺜر ﻤن ﻋﺸر ﺴﻨوات ﺘﻐﻴﻴرات ﻫﺎﻤﺔ ،ﻨﺘﻴﺠﺔ اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻝﻌدﻴدة ﺒﻬدف إرﺴﺎء
اﻗﺘﺼﺎد ﻤﺘﻔﺘﺢ وﻤﺘوازن ،ﻴوﻓق ﺒﻴن اﻝﻨﺠﺎﻋﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻝرﻗﻲ اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ .وﻗد ﺘم اﻋﺘﻤﺎد ﻫذﻩ اﻹﺼﻼﺤﺎت ﺒﺼﻔﺔ
ﺘدرﻴﺠﻴﺔ ،ﺤﺴب ﻤراﺤل ﻤﺘﺘﺎﻝﻴﺔ وﻓﻘﺎ ﻝﻘدرة اﻝﺒﻼد ﻋﻠﻰ اﺴﺘﻴﻌﺎب ﻫذﻩ اﻹﺼﻼﺤﺎت ،وﻗد ﺘﻤﺤورت ﻫذﻩ اﻹﺼﻼﺤﺎت
ﺤول ﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ واﻷﺴﻌﺎر ،ﻤراﺠﻌﺔ اﻝﻨظﺎم اﻝﺠﺒﺎﺌﻲ واﻝﻤﺎﻝﻲ ،وﺘﺸﺠﻴﻊ وﺘطوﻴر اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص،
ٕواﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ أو ﺨوﺼﺼﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ...وﻗد ﻤﻜﻨت ﻫذﻩ اﻹﺼﻼﺤﺎت ﻤن إﻋداد اﻻﻗﺘﺼﺎد
ﻋدة إﺠراءات ،ﻜﺎن أﺒرزﻫﺎ اﻝﺘوﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ اﺘﻔﺎق اﻝﺸراﻜﺔ
اﻝﺠزاﺌري ﻝﻼﻨﺼﻬﺎر ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ وذﻝك ﻤن ﺨﻼل ّ
ﻤﻊ اﻻﺘﺤﺎد اﻷوروﺒﻲ1،وﻗد ﺘطور اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ ﻓﻲ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝﺘﺄﺜﻴر ﻋدة ﻋواﻤل ﺒﻪ ﺘﺘﻤﺜل
ﻓﻲ:
1
-ﻝﻘد ﻗﺎﻤت اﻝدوﻝﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺒﺈﺒرام ﻋﻘد ﺸراﻜﺔ ﻤﻊ اﻻﺘﺤﺎد اﻷوروﺒﻲ ﺤﻴث ﺠﺎء ذﻝك ﻝﺘﺄﻜﻴد اﻝﺘوﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ اﺘﻔﺎق اﻝﺸراﻜﺔ ﻤﻊ اﻹﺘﺤﺎد اﻷوروﺒﻲ ﻓﻲ
-أﺜﻨﺎء ﻗﻤﺔ اﻷورو ﻤﺘوﺴطﻴﺔ -و ﺘﻤت اﻝﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﻤوﺠب اﻝﻤرﺴوم اﻝرﺌﺎﺴﻲ رﻗم 159-05اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ 2004/04/22ﺒﻔﺎﻝﻨس اﻹﺴﺒﺎﻨﻴﺔ
2005/04/27ﻝﻴدﺨل ﺤﻴز اﻝﺘﻨﻔﻴذ ﻓﻲ اﻝﻔﺎﺘﺢ ﻤن ﺴﺒﺘﻤﺒر .2005
-ﺒﺎرة ﻋﺼﺎم و ﺒن ﺠﻤﻴل ﻋزﻴزة .اﻨﻌﻜﺎﺴﺎت اﺘﻔﺎق اﻝﺸراﻜﺔ اﻷورو -ﺠزاﺌرﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ .اﻝﻤﻠﺘﻘﻰ اﻝوطﻨﻲ ﺤول
ﺤرﻴﺔ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ .ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺒﺎﺠﻲ ﻤﺨﺘﺎر -ﻋﻨﺎﺒﺔ .ﻤﺎي .2013ص3
- 21 -
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
ﻜﺎن ﻝﺘطورات اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺤﻘﻘت ﺨﻼل اﻝﺴﻨوات اﻝﻤﻨﺼرﻤﺔ ﺒﺎﻝﻎ اﻷﺜر ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ اﻝﻨواﺤﻲ ،اﻝﺘﻘﻨﻴﺔ،
اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ،اﻝﺨدﻤﺎﺘﻴﺔ ،و ﺤﺘﻰ اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎﺘﻴﺔ ،ﻓﺄﺼﺒﺤت اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ ﺠزء ﻻ ﻴﺘﺠ أز ﻤن أي ﻨﺸﺎط ،وﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝذﻝك
ﺘطور اﻝﺘﺴوﻴق ﻝﻴواﻜب ﻫذﻩ اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ ،وﻤن أﻫم ﻤظﺎﻫر ﻫذا اﻝﺘطور ظﻬور اﻝﺘﺴوﻴق اﻻﻝﻜﺘروﻨﻲ ،ﻨظم
اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ ،و اﻻﺘﺼﺎﻻت اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ.
ﺘﻌﺘﺒر اﻝﻌواﻤل اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ أﻫم ﻤؤﺜر ﻓﻲ اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ ،و أﻫم ﻫذﻩ اﻝﻌواﻤل ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
-إن اﻝﺘﻐﻴرات اﻝﺘﻲ ﺸﻬدﺘﻬﺎ اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ ﺸﺘﻰ اﻝﻤﺠﺎﻻت ﺨﺎﺼﺔ اﻝﻤﺠﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻝﻤﺘطﻠﺒﺎت اﻝﻔﺘرة اﻝراﻫﻨﺔ
ﺒﺎﻝﺘوﺠﻪ إﻝﻰ اﻗﺘﺼﺎد اﻝﺴوق 1و ﺘﺤرﻴر اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ،أدى إﻝﻰ ﺘﻌدد اﻝﺴﻠﻊ و اﻝﺴﻠﻊ اﻝﺒدﻴﻠﺔ و اﻝﺨدﻤﺎت و
اﻝﺨدﻤﺎت و ﺘﻨوﻋﻬﺎ ،و ﻤﺎ اﺴﺘﺘﺒﻊ ذﻝك ﻤن ﺸدة اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴﻨﻬﺎ و ﺘطور أﺴﺎﻝﻴب ﺘﺴوﻴﻘﻬﺎ.
-وﺠود ﺘﻨظﻴم اﻗﺘﺼﺎدي ﻤﺘﺠدد وﻤﺴﺘﻘر ،ﻴﺘﺠﻠﻰ ذﻝك ﻓﻲ اﻫﺘﻤﺎم اﻝﻤﺸرع ﺒﺘﻨظﻴم اﻷﺴواق و اﻝﻨﺸﺎطﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ،
و ﻜذا ﺴﻌﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﺒﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ اﻝطرف اﻝﻀﻌﻴف ﻓﻲ اﻝﻌﻼﻗﺔ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ ،و ذﻝك ﻋن طرﻴق ﺘﻨظﻴم
اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝﻘواﻨﻴن.
2
-اﺴﺘﻘرار اﻹطﺎر اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﻜﻠﻲ ﺒﻔﻀل ﺴﻴﺎﺴﺎت اﻝﺘﻌدﻴل ،و وﺠود ﺴوق ﻤﻘرون ﺒطﻠب ﻓﻌﺎل.
ﻴﻌﺘﺒر اﻝﺘﻐﻴر ﻓﻲ ﻤﻴزان اﻝدﻴﻤﻐراﻓﻲ ﻤن أﻜﺜر اﻝﻌواﻤل ﺘﺄﺜﻴ ار ﻓﻲ اﻝﺘﺴوﻴق ،ﻓﻌدد اﻷﺸﺨﺎص ﻓﻲ ﻜل ﻓﺌﺔ
ﻋﻤرﻴﺔ ﻴﺘﻐﻴر ﺒﺎﺴﺘﻤرار ،و ﻫذا ﻤﺎ ﻴؤدي إﻝﻰ ﺘﻐﻴر اﻹﻨﺘﺎج ﺒﺤﺴب اﻝﺘﻐﻴرات اﻝطﺎرﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻓﺌﺔ ،ﻜﻤﺎ أن ﺘطور و
ﺘﻐﻴر اﻝﻔﻜر و اﻝﺜﻘﺎﻓﺔ اﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ )ﻨﻀﺞ اﻝﺜﻘﺎﻓﺔ اﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﻝدى اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك اﻝﺠزاﺌري( ،و ﻤﺎ ﻴﺘﺒﻌﻬﺎ ﻤن ﺘﻐﻴر ﻓﻲ
أذواق و أﻨﻤﺎط اﻝﻌﻤﻼء ﻴﺴﺘﻠزم ﻤن إدارة اﻝﺘﺴوﻴق اﻝﺘﻜﺜﻴف ﻤن اﻝﺒﺤوث اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ و دراﺴﺔ ﺴﻠوك اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك و
ﺘطوﻴر أﺴﺎﻝﻴﺒﻬﺎ و ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ ﺒﻤﺎ ﻴﻨﺎﺴب ﻫذا اﻝﺘﻐﻴر.
1
ﺒﻌﻴدا ﻋن
ﻴﻌﺎ ً -اﻗﺘﺼﺎد اﻝﺴوق ﻫو اﻗﺘﺼﺎد ﺘﻜون ﻓﻴﻪ اﻝوﺴﺎطﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻤﺘطورة ﻤن ﺤﻴث ﺘﻌﺒﺌﺔ اﻻدﺨﺎر وﺘوزﻴﻌﻪ ﺒﻴن اﻝﻌﻨﺎﺼر اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺘوز ً
اﻝﺘدﺨﻼت اﻝﺒﻴروﻗراطﻴﺔ؛ ﺤﺘﻰ ﻴﺒﻘﻰ اﻝﺒﻨك اﻝﻤرﻜزي ﻴﻘوم ﺒدور اﻝرﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺘوازﻨﺎت اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝداﺨﻠﻴﺔ واﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ وﻜذﻝك اﻝﺘوازﻨﺎت اﻝﻨﻘدﻴﺔ اﻨطﻼﻗًﺎ
ﻤﺒدﺌﻴﺎ ﻤﺘواﻀﻌﺔ وﺘﺴﻌﻰ ﻓﻲ ﺘرﺴﻴﺦ ﻤﺒدأ اﻝدوﻝﺔ اﻝﻤﺘواﻀﻌﺔ ﻋﻠﻰ أن ﻻ ﺘﺘﺨﻠﻰ ﻋن دورﻫﺎ اﻝرﻴﺎدي ﻓﻲ ً ﻤن وظﻴﻔﺔ اﻝدوﻝﺔ اﻝﻤﻌﺎﺼرة واﻝﺘﻲ ﺘﻜون
ﻤﺠﺎل اﻝﺘﺴﻴﻴر )دوﻝﺔ ﻤﺴﻴرة(ﺤﺴب ﺘﻌﺒﻴر .P.PASCALLON
-أﻨظر .ﻝﺨﻀر ﻋزي .اﻝﺘﺴوﻴق اﻝﻤﺼرﻓﻲ ﻜراﻓد ﻝﺘﻨﺸﻴط اﻝﻨظﺎم اﻝﻤﺼرﻓﻲ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر .ﻤﺠﻠﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ دﻤﺸق ﻝﻠﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ و اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ .
اﻝﻤﺠﻠد .2 1اﻝﻌدد.2ﺠﺎﻤﻌﺔ دﻤﺸق .2005.ص .184
2
-ﻝﺨﻀر ﻋزي.اﻝﻤرﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ.ص .184
- 22 -
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ذﻝك ،ﺘﻌﺘﺒر ﺠﻤﻌﻴﺎت ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن ﻤن أﻫم اﻝﻌواﻤل اﻝﻤؤﺜرة ﻓﻲ اﻝﺘﺴوﻴق ﻓدورﻫﺎ اﻝﻀﺎﺒط
ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك أدى ﺒﺎﻹدارة اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ إﻝﻰ إﺘﺒﺎع طرق و ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺤدﻴﺜﺔ ﻓﻲ اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت
اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺨدم ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك.
ﺘﻠﻌب اﻝﺘﺸرﻴﻌﺎت و اﻝﻘواﻨﻴن دو ار ﻫﺎﻤﺎ ﻓﻲ ﻀﺒط و ﺘﻨظﻴم اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻤراﺤﻠﻬﺎ ،و ﻤﻊ
اﻝﺘﻐﻴﻴر و اﻝﺘﻌدﻴل اﻝﻤﺴﺘﻤر ﻝﻬذﻩ اﻝﺘﺸرﻴﻌﺎت و ذﻝك ﻝﻤﺎ ﻴواﻓق اﻝظروف اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ و اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ و اﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ
ﻝﻠدوﻝﺔ ﻜﺎن ﻻﺒد ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﺒﺈﺘﺒﺎع ﻫذﻩ اﻝﺘﻐﻴرات و ﺘطﺒﻴﻘﻬﺎ.
ﻓﻴﺘﻤﻴز اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ ظل اﻝﺘرﺴﺎﻨﺔ اﻝﺘﺸرﻴﻌﻴﺔ اﻝﺤﺎﻝﻴﺔ ﺒﺎﻝﺘﻨظﻴم و اﻻﻨﻀﺒﺎط ،و ذﻝك ﻝﻤﺎ أﺒداﻩ اﻝﻤﺸرع
اﻝﺠزاﺌري ﻤن اﻫﺘﻤﺎم ﺒﺎﻷﻨﺸطﺔ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ و ﻀﻤﺎﻨﻪ ﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﺤﻠﻘﺔ اﻷﻀﻌف ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻨﺸﺎط ،و اﻝﺘﻲ ﻫﻲ
اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك و ذﻝك ﻤن ﺨﻼل ﻗﺎﻨون ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﺴﺘﻬﻠك و ﻗﻤﻊ اﻝﻐش ،و أﻴﻀﺎ ﻀﺒط و ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋن طرﻴق
ﻗﺎﻨون اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ.
ﻨظ ار ﻷﻫﻤﻴﺔ اﻝﺘﺴوﻴق و ﺨطورﺘﻪ ﻓﻲ ﻨﻔس اﻝوﻗت ﺨﺼﻪ اﻝﻤﺸرع ﺒﺎﻝﻌدﻴد ﻤن اﻷﺠﻬزة اﻝﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻪ ﻓﻲ
ﺠﻤﻴﻊ ﻤراﺤﻠﻪ وﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ أﺠﻬزة داﺨﻠﻴﺔ و ﻫﻲ إدارة اﻝﺘﺴوﻴق اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺔ ،و أﺠﻬزة ﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ
اﻝرﺴﻤﻴﺔ ﻜﻤدﻴرﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرة و ﻏﻴرﻫﺎ ،وﻤﻨﻬﺎ اﻝﻐﻴر رﺴﻤﻴﺔ ﻜﺠﻤﻌﻴﺎت ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك.
ﺘﻘول أدﺒﻴﺎت اﻝﻤﻌﻬد اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق أن إدارة اﻝﺘﺴوﻴق ﻫﻲ" ﺠﻬﺔ ﻤرﻜزﻴﺔ ﺘﻀطﻠﻊ ﺒوظﺎﺌف ﺘﺨطﻴط و
ﺘوﺠﻴﻪ و ﺘﻨظﻴم و ﺘﻨﺴﻴق و رﻗﺎﺒﺔ أوﺠﻪ اﻝﻨﺸﺎط اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻨﺴﻴﺎب اﻝﻤﻨﺘﺞ )ﺴﻠﻌﺔ و ﺨدﻤﺔ ( ﻤن أﻤﺎﻜن إﻨﺘﺎﺠﻪ أو
أو ﺘوﻓﻴرﻩ ﻝﺤﻴن وﺼوﻝﻪ إﻝﻰ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك أو اﻝﻤﺴﺘﻔﻴد أو اﻝﻤﺴﺘﺨدم اﻝﻨﻬﺎﺌﻲ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ذﻝك اﻝﻤﻨﺘﻔﻊ طرﺤﻪ
1
اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ".
-1ﻗﺤطﺎن اﻝﻌﺒدﻝﻲ و ﺒﺸﻴر اﻝﻌﻼق .إدارة اﻝﺘﺴوﻴق .ط .6اﻷردن .2009.ص .22
- 23 -
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
1
-2ﺘﻨظﻴم إدارة اﻝﺘﺴوﻴق:
ﻴﻌﻨﻲ اﻝﺘﻨظﻴم اﻹداري ﺒﻤﻌﻨﺎﻩ اﻝﺸﺎﻤل اﻝﺘﺤدﻴد و اﻝﺘرﺘﻴب اﻝﻤﻨطﻘﻲ ﻝﻠﻤﺴؤوﻝﻴﺎت واﻝﺴﻠطﺎت و اﻝﻌﻼﻗﺎت
اﻝﻼزﻤﺔ ﻝﺘﺤﻘﻴق اﻝﻬدف .و ﻓﻲ اﻝواﻗﻊ ﻴوﺠد أﻜﺜر ﻤن أﺴﺎس أو طرﻴﻘﺔ ﻝﺘﻨظﻴم إدارة اﻝﺘﺴوﻴق ،ﻨذﻜر أﻫﻤﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ
ﻴﺄﺘﻲ:
-اﻝﺘﻨظﻴم اﻝﻤرﻜب )وﻴﻜون ذﻝك ﻋن طرﻴق اﻝﺠﻤﻊ ﺒﻴن أﺜﻨﻴن أو أﻜﺜر ﻤن اﻷﺴس اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ(.
2
-3ﻤﻬﺎم إدارة اﻝﺘﺴوﻴق:
ﻫﻨﺎك اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝﻤﻬﺎم اﻝﺘﻲ ﺘﻀطﻠﻊ ﺒﻬﺎ إدارة اﻝﺘﺴوﻴق و اﻝﺘﻲ اﺨﺘﻠف اﻝﺒﺎﺤﺜون ﺒﺘﺤدﻴدﻫﺎ ،ﻓﻘد ﺤددﻫﺎ
) (kotler & kellerﺒﺎﻝﻤﻬﺎم اﻵﺘﻴﺔ:
أﺠﻬزة اﻝرﻗﺎﺒﺔ و اﻝﻀﺒط 2ﻫﻲ اﻷﺠﻬزة اﻝﻤﺴﺌوﻝﺔ ﻋن ﺘﻨظﻴم اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺘﺠﺎري ،و ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺴﺎس ﻴدﻋم
اﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري ﻓﻌﺎﻝﻴﺘﻬﺎ ،و ﻴﻜرس ﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻨﺸﺎطﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ آﻝﻴﺎت ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ ﻀﻤﺎن ﻤﺸروﻋﻴﺔ
اﻷﻨﺸطﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ،وﻤن أﻫم اﻷﺠﻬزة ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
ﺘﺘوﻝﻰ اﻝﻤدﻴرﻴﺔ اﻝوﻻﺌﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة ،ﺒﺎﻝﺘﻌﺎون ﻤﻊ و ازرة ،ﻤﻬﻤﺔ ﻤراﻓﻘﺔ وﺘﻘﻴﻴم ﻨﺸﺎطﺎت اﻝﻤدﻴرﻴﺎت اﻝوﻻﺌﻴﺔ
ﻝﻠﺘﺠﺎرة اﻝﺘﺎﺒﻌﺔ ﻝﻬﺎ إﻗﻠﻴﻤﻴﺎ وﺘﻨظﻴم و /أو إﺠراء دراﺴﺎت اﺴﺘﻘﺼﺎﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ،اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ،
اﻝﺠودة ،ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك وﺴﻼﻤﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت.
اﻝﺘﺤﻀﻴر ،ﺒﺎﻝﺘﻌﺎون ﻤﻊ اﻹدارة اﻝﻤرﻜزﻴﺔ واﻝﻤدﻴرﻴﺎت اﻝوﻻﺌﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة ،ﻝﺒراﻤﺞ اﻝﻤراﻗﺒﺔ واﻝﺴﻬر ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴذﻫﺎ، •
ﻓﺘﺢ ﺘﺤﻘﻴق ﻋﻨد اﻝﻀرورة ،وﻓﻲ اﺨﺘﺼﺎﺼﻬﺎ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ،إذا ﺘﻌﻠق اﻷﻤر ﺒﺎﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ،اﻝﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ، •
ﺘﺘﻜﻔل اﻝﻤدﻴرﻴﺔ اﻝوﻻﺌﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة ﺒﻤﻬﻤﺔ ﺘﻨﻔﻴذ اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ وطﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ،اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ،
اﻝﺠودة ،ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك وﺘﻨظﻴم اﻝﻨﺸﺎطﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ و اﻝﻤﻬن اﻝﺨﺎﻀﻌﺔ ﻝﻠﺘﻨظﻴم واﻝرﻗﺎﺒﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ و اﻝﻐش.
اﻝﺴﻬر ﻋﻠﻰ ﺘطﺒﻴق اﻝﻘﺎﻨون واﻝﺘﻨظﻴم اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﺎﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ،اﻝﻤﻤﺎرﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ،اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ،اﻝﺘﻨظﻴم •
وﻀﻊ ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﻤراﻗﺒﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وﻤﺤﺎرﺒﺔ اﻝﻐش واﻗﺘراح اﻹﺠراءات اﻝﻬﺎدﻓﺔ إﻝﻰ ﺘطوﻴر وﺘدﻋﻴم ﻋﻤل •
اﻝﻤراﻗﺒﺔ،
ﻤن ﺨﻼل اﻝﻤﺎدة 1/21ﻤن اﻝﻘﺎﻨون رﻗم 032-09ﻨﺠد أن اﻝﻤﺸرع ﻗد ﻋرف ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن
ﻋﻠﻰ أﻨﻬﺎ ...»:ﻜل ﺠﻤﻌﻴﺔ ﻤﻨﺸﺄة طﺒﻘﺎ ﻝﻠﻘﺎﻨون ،ﺘﻬدف إﻝﻰ ﻀﻤﺎن ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻤن ﺨﻼل إﻋﻼﻤﻪ و ﺘﺤﺴﻴﺴﻪ
و ﺘوﺠﻴﻬﻪ و ﺘﻤﺜﻴﻠﻪ«...
وﻴرﺠﻊ ظﻬور ﺠﻤﻌﻴﺎت ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝﻤﻌﺎﻨﺎت اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻤن اﻻﺨﺘﻼل ﻓﻲ ﻤﻴزان اﻝﻘوى ﻝﺼﺎﻝﺢ
اﻝﻤﻬﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎب اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ،وﻗﺼور دور اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻫذا اﻷﺨﻴر ،ﻓﻘد اﻋﺘرف اﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري
ﺒﺠﻤﻌﻴﺎت ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن و ﺒدورﻫﺎ ﺒﻤوﺠب اﻝﻘﺎﻨون رﻗم 02-89اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﺎﻝﻘواﻋد اﻝﻌﺎﻤﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ،و
3
ﻤن ﺨﻼل اﻝﻘﺎﻨون رﻗم 03-09اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك و ﻗﻤﻊ اﻝﻐش.
ﻫذا و ﺘﻀطﻠﻊ ﺠﻤﻌﻴﺎت ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن ﺒﻤﻬﺎم ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻓﻬﻲ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴس اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن
وﺘوﻋﻴﺘﻬم ﺒﺎﻝﻤﺨﺎطر اﻝﺘﻲ ﺘﻬدد أﻤﻨﻬم ﻜﻤﺎ ﻝﻬﺎ دو ار ﻤﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺘوﺠﻴﻬﻬم و إﻋﻼﻤﻬم ﺒﺤﻘوﻗﻬم ﺘﺠﺎﻩ اﻝﻤﻬﻨﻴﻴن و ﻜﻴﻔﻴﺔ
اﻝدﻓﺎع ﻋﻨﻬﺎ ،و ﺘﻨﺒﻴﻪ اﻝﺴﻠطﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ إﻝﻰ اﻝﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻝﻀﺎرة ﺒﺎﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ،ﻜﻤﺎ ﺘﻤﺎرس ﺠﻤﻌﻴﺎت ﺤﻤﺎﻴﺔ
1
-و ازرة اﻝﺘﺠﺎرة.www.minicommerce.com .
2
اﻝﻘﺎﻨون رﻗم .03-09اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ 25ﻓﺒراﻴر ﺴﻨﺔ 2009ﻴﺘﻌﻠق ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك وﻗﻤﻊ اﻝﻐش .ج ر .اﻝﻌدد .15اﻝﺼﺎدرة ﻓﻲ 8ﻤﺎرس
.2009ص .12
3
-ﺒن ﻝﺤرش ﻨوال .ﺠﻤﻌﻴﺎت ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر -دور و ﻓﻌﺎﻝﻴﺔ.-ﻤذﻜرة ﻝﻨﻴل ﺸﻬﺎدة اﻝﻤﺎﺠﺴﺘﻴر.ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻗﺴﻨطﻴﻨﺔ .1ﻜﻠﻴﺔ اﻝﺤﻘوق.
ﻤوﺴﻰ زﻫﻴﺔ .2013-2012ص ص .43-40
- 26 -
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن دو ار ﻫﺎﻤﺎ ﻓﻲ ﺘﻤﺜﻴل اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك أﻤﺎم ﺒﻌض اﻝﻬﻴﺌﺎت اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ و أﻤﺎم اﻝﻬﻴﺌﺎت اﻝﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻗﺼد اﻝدﻓﺎع
ﻋن ﻤﺼﺎﻝﺢ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن.
ب .ﻤظﺎﻫر ﺘﻜرﻴس ﺠﻤﻌﻴﺎت ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻝﻠﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ ﻝﻠﺴوق ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر:
• اﻝﺘﻤﺜﻴل اﻝﻘﻀﺎﺌﻲ ﻝﻸطراف أﻤﺎم اﻝﻬﻴﺌﺎت اﻝﻘﻀﺎﺌﻴﺔ اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ:
إﻨﻨﺎ ﻨﺎد ار ﻤﺎ ﻨرى اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك اﻝﻤﺘﻀرر ﻴﻘدم دﻋوى أﻤﺎم اﻝﺠﻬﺎت اﻝﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻤواﺠﻬﺔ اﻝﻤﻬﻨﻲ ،إذ ﺘﺤول
ﺒﻴﻨﻪ وﺒﻴن ذﻝك ﻋدة أﺴﺒﺎب ﻜﺎﻝﻤرﻜز اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﻤﺎﻝﻲ و اﻝﺘﻘﻨﻲ اﻝذي ﻴﺠﻌﻠﻪ ﻓﻲ ﻤوﻗﻊ ﻗوي ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ أﻋﺒﺎء
اﻝدﻋوى ﻤن ﻨﻔﻘﺎت و ﻤﺼﺎرﻴف...اﻝﺦ.
و ﻝﻬذﻩ اﻷﺴﺒﺎب و أﺨرى ﻜﺎﻨت ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن ﺨﻴر وﺴﻴﻠﺔ ﻝﺘﻤﺜﻴل اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك أﻤﺎم اﻝﻘﻀﺎء ﻝﻤﺎ
ﺘﻤﻠﻜﻪ ﻤن دواﻓﻊ ﺘﻤﻜﻨﻬﺎ ﻤن ﻤواﺠﻬﺔ اﻝﻤﻬﻨﻲ ،ﻓﺎﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎت اﻝﻤﺎدﻴﺔ واﻝﺒﺸرﻴﺔ اﻝﻤﻔروض ﺘوﻓرﻫﺎ ﻝدى ﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة
ﺘﺴﻤﺢ ﻝﻬﺎ ﺒﻤﺒﺎﺸرة اﻝدﻋوى اﻝﻘﻀﺎﺌﻴﺔ وﺘﺤﻤل اﻝﺘﻜﺎﻝﻴف و طول اﻹﺠراءات ،وﻨﻤﻴز ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻘﺎﻨون اﻝﺠزاﺌري ﺤﺎﻝﺘﻴن:
-ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﻤﺼﻠﺤﺔ اﻝﻤﺸﺘرﻜﺔ ﻝﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن :ﺒﺎﻝرﺠوع إﻝﻰ اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤﻠﻐﻰ رﻗم 02-89اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﺎﻝﻘواﻋد اﻝﻌﺎﻤﺔ
ﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ،ﻨﺠد أن اﻝﻤﺸرع ﻗد اﻋﺘرف ﻝﺠﻤﻌﻴﺎت ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن ﺒﺤق رﻓﻊ دﻋﺎوى أﻤﺎم أي ﻤﺤﻜﻤﺔ
ﻤﺨﺘﺼﺔ ﺒﺸﺄن اﻝﻀرر اﻝذي أﻝﺤق ﺒﺎﻝﻤﺼﺎﻝﺢ اﻝﻤﺸﺘرﻜﺔ ﻝﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن ،ﻗﺼد اﻝﺘﻌوﻴض ﻋن اﻝﻀرر اﻝﻤﻌﻨوي اﻝذي
ﻝﺤق ﺒﻬﺎ ،و ﻫذا ﻤﺎ ﻨﺼت ﻋﻠﻴﻪ اﻝﻤﺎدة 2/12ﻤﻨﻪ.
و ﻨﺴﺘﻨﺘﺞ ﻤن ذﻝك وﺠوب ﺘواﻓر ﺸرطﻴن ﻝﻘﺒول دﻋوى ﺠﻤﻌﻴﺎت ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن:
-ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﻤﺼﻠﺤﺔ اﻝﻔردﻴﺔ ﻝﻠﻤﺴﺘﻬﻠك :ﺒﻤوﺠب اﻝﻘﺎﻨون 03-09اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك و ﻗﻤﻊ اﻝﻐش
اﻋﺘرف اﻝﻤﺸرع ﻝﺠﻤﻌﻴﺎت ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن ﺒﺎﻝﺤق ﻓﻲ اﻝﺘﺄﺴس ﻜطرف ﻤدﻨﻲ ﻋن اﻝﻀرر اﻝذي ﻴﻠﺤق ﺒﺎﻝﻤﺼﻠﺤﺔ
اﻝﻔردﻴﺔ ﻝﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن ،و ﻫذا ﻤﺎ ﻨﺼت ﻋﻠﻴﻪ اﻝﻤﺎدة 123ﻤن اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤذﻜور .وذﻝك ﺒﺸرطﻴن:2
1
-اﻝﻤﺎدة : 23ﻋﻨدﻤﺎ ﻴﺘﻌرض ﻤﺴﺘﻬﻠك أو ﻋدة ﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن ﻷﻀرار ﻓردﻴﺔ ﺘﺴﺒب ﻓﻴﻬﺎ ﻨﻔس اﻝﻤﺘدﺨل وذات أﺼل ﻤﺸﺘرك ،ﻴﻤﻜن ﺠﻤﻌﻴﺎت ﺤﻤﺎﻴﺔ
اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن أن ﺘﺘﺄﺴس ﻜطرف ﻤدﻨﻲ.
2
-ﺒن ﻝﺤرش ﻨوال .ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق .ص .119
- 27 -
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
ﺘﻠﻌب اﻝﺠﻤﻌﻴﺎت دو ار ﻫﺎﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻷﺴواق و ذﻝك ﺒﻤراﻗﺒﺔ ﻤدى اﺤﺘرام إﺠراءات اﻹﺸﻬﺎر اﻷﺴﻌﺎر،
وﻜذا ﻤدى ﻤطﺎﺒﻘﺔ اﻝﺴﻠﻊ ﻝﻠﺠودة ،إذ اﻋﺘرف اﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري ﻝﻬﺎ ﺒﺎﻝﻤﻨﻔﻌﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺠرد ﺘﺄﺴﻴﺴﻬﺎ وﻓق اﻝﺘﻨظﻴم
اﻝﺴﺎري اﻝﻌﻤل ﺒﻪ ،1ﻗﺼد ﺘﻔﺎدي اﻝﻤﺨﺎطر اﻝﺘﻲ ﺘﻬدد ﺼﺤﺔ و ﺴﻼﻤﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك.
ﻴﻌﻜس واﻗﻊ اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺠﻤﻠﺔ ﻤن اﻝﻌواﻤل اﻝﺘﻲ ﺘﻌد ﻋﺎﺌﻘﺎ أﺴﺎﺴﻴﺎ أﻤﺎم ﺘطﺒﻴق
اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ،وﻤن ﺒﻴن ﻫذﻩ اﻝﻤﻌوﻗﺎت ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
أوﻻ:اﻝﻌواﺌق اﻹﻴدﻴوﻝوﺠﻴﺔ.
ﻜﺎن ﻝﻠﻨظﺎم اﻻﺸﺘراﻜﻲ اﻷﺜر اﻝﻜﺒﻴر ﻋﻠﻰ اﻝﻨظﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،ﻓﺎﻝﻨظرﻴﺔ اﻝﻤﺎرﻜﺴﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻴﺴﺘﺨﻠص ﻤﻨﻬﺎ
ﻤﺜﻼ أن اﻝﻨﺸﺎطﺎت اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﺘﺨزﻴن و اﻝﻨﻘل ﻫﻲ ﻨﺸﺎطﺎت ﻤﻨﺘﺠﺔ ﻷﻨﻬﺎ ﺘﻌﺘﺒر إﺘﻤﺎﻤﺎ ﻝﻠﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ .ﻓﻲ ﺤﻴن
أن ﺠﻤﻴﻊ اﻝﻨﺸﺎطﺎت اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﻤﺜﻼ ﺒﺎﻝﺒﻴﻊ و اﻝﺸراء ﻫﻲ ﻨﺸﺎطﺎت ﻏﻴر ﻤﻨﺘﺠﺔ ،ﻜذﻝك ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﺠﻤﻴﻊ اﻝﻤﺼﺎرﻴف
اﻝﺘﻲ ﺘﺘﺒﻊ ﺤرﻜﺔ اﻝﺴﻠﻊ ،ﺒﻤﻌﻨﻰ أﻨﻪ ﻓﻲ ﻨظرﻫم ﻝﻴس ﻫﻨﺎك ﺠدوى ﻝﻠﺘﺴوﻴق و ﺘﻘﻨﻴﺎﺘﻪ ،ﻷن اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻤﺨطط اﻝذي
ﺘﺘﺒﻌﻪ اﻝدول اﻻﺸﺘراﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﻏﻨﻰ ﻋن اﻝﺘﺴوﻴق و ﺘﻘﻨﻴﺎﺘﻪ.
ﺜﺎﻨﻴﺎ:اﻝﻌواﺌق اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ:
ﻴﻌﺘﺒر ﻗﺎﻨون اﻝﻤﻨﺎﻓذ ﻝ ـ ـﻠﻤﻔﻜر اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻻﻨﺠﻠﻴزي ﺴﺎي )ﻜل ﻤﺎ ﻴﻨﺘﺞ ﻴﺒﺎع ( ،و اﻝذي آﻤﻨت ﺒﻪ اﻝﺸرﻜﺎت
واﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝوطﻨﻴﺔ ﻗد أﻝﻐﻰ ﺘﻤﺎﻤﺎ أﻫﻤﻴﺔ اﻝﺘﺴوﻴق ،ﺒﻤﻌﻨﻰ أﻨﻪ ﻻ داﻋﻲ ﻝﻠﻘﻴﺎم ﺒﻤﺠﻬودات و دراﺴﺎت ﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ.
ﻴﻀﺎف إﻝﻴﻪ ،ﻋدم اﻫﺘﻤﺎم ﺒﻌض اﻝﻤﺴﺌوﻝﻴن ﺒﺘﺤﻠﻴل اﻝطﻠب و ﻋدم وﻀﻊ اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت ﻤدروﺴﺔ و إﻫﻤﺎل
اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك....اﻝﺦ ،ﻜل ﻫذا أدى إﻝﻰ ﻋدم اﻝﺘﺤﻜم اﻝﺠﻴد ﻓﻲ ﺘﻘﻨﻴﺎت اﻝﺘﺴﻴﻴر ﻜﻤﺎ ﻫو اﻝﺤﺎل ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﺘﻘﻨﻴﺎت
اﻝﺘﺴوﻴق.
ﻓﻲ أﻏﻠب اﻝﺤﺎﻻت ،ﺘﻜون ﻤﺼطﻠﺤﺎت اﻝﺘﺴوﻴق ﺠدﻴدة و ﻏﻴر ﻤﻔﻬوﻤﺔ ﻝﻠﻜﺜﻴرﻴن ﺤﺘﻰ اﻝﻤﺨﺘﺼﻴن ﻓﻲ
ﻤﻴدان اﻝﺘﺴوﻴق ،ﻓﻜل ﻝﻪ ﺘﻔﺴﻴرﻩ و ﻤﻔﻬوﻤﻪ اﻝﺨﺎص ﺒﻪ،و ذﻝك أن اﻝﻜﺜﻴرﻴن ﻴﺨﻠطون ﺒﻴن ﻤﻔﻬوم اﻝﺘﺴوﻴق و اﻝﻤﻔﺎﻫﻴم
اﻷﺨرى ﻜﺎﻝﺒﻴﻊ واﻹﻋﻼن و اﻝﺘروﻴﺞ و ﻏﻴرﻫﺎ.
1
-ﻤﻀﻤون اﻝﻤﺎدة 2/21ﻤن اﻝﻘﺎﻨون .03-09ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق.
2
-اﻝطﺎﻫر ﻝﺤرش و آﺨرون .ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق .ص .3
- 28 -
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
1
راﺒﻌﺎ :ﻋواﺌق ﺘﻨظﻴﻤﻴﺔ.
ﻴﺘطﻠب ﺘﻨظﻴم اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ ﻀﺒط ﻤﺨﺘﻠف اﻷﺠزاء اﻝﻤﻜوﻨﺔ ﻝﻪ أو اﻝﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﻪ ﻜﺎﻝﻨﺎﺤﻴﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ أو
اﻝﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ و اﻝﻨﺎﺤﻴﺔ اﻝﺘﻘﻨﻴﺔ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﻤﻨﺘوﺠﺎت و ﻜذا ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠق ﺒﺎﻝﺴوق ﻜﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘوزﻴﻊ و اﻝﺘروﻴﺞ و
ﻏﻴرﻫﺎ ،و ﺴﺘﺘم ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ اﻝﻤوﻀوع ﻀﻤن اﻝﺨطﺔ اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ:
ﺘﺘﻤﺜل اﻝﻀواﺒط اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻨظﻴم ﻜل ﻤﺎ ﻝﻪ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﺎﻝﺘﺴوﻴق ﻤن اﺴﺘﺜﻤﺎر وﺘﻤوﻴل ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ ﻤن أﺠل اﻝﻘﻴﺎم
ﺒﺄﻨﺸطﺘﻬﺎ اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ﻀﺒط اﻝﻘواﻋد اﻝﻀرﻴﺒﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺨﻀﻊ ﻝﻬﺎ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ و اﻹﻋﻔﺎءات اﻝﺘﻲ ﺘﺘﻤﺘﻊ
ﺒﻬﺎ.
1
-اﻝطﺎﻫر ﻝﺤرش و آﺨرون .اﻝﻤرﺠﻊ اﻝﺴﺎﺒق .ص .3
- 29 -
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
ﻝﻘد أورد اﻝﻤﺸرع اﻝﻨظﺎم اﻝﻤطﺒق ﻋﻠﻰ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﺒﻤوﺠب اﻷﻤر 03-01اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﺘطوﻴر اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ،ﺤﻴث
ﺤدد ﻓﻴﻪ ﻜﻼ ﻤن اﻝﻤزاﻴﺎ اﻝﻤﻤﻨوﺤﺔ ﻝﻠﻤﺴﺘﺜﻤرﻴن و اﻻﻝﺘزاﻤﺎت اﻝﻤﻔروﻀﺔ ﻋﻠﻴﻬم.
ﻝﻘد رأى اﻝﻤﺸرع ﻀرورة ﻤﻨﺢ اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرﻴن اﻝﺘﺴﻬﻴﻼت اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ و اﻹﻋﻔﺎءات اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ و ذﻝك ﻷﺠل اﻝزﻴﺎدة
ﻤن ﺠذب اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات ،واﻷﻤر رﻗم 03-01اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﺘطوﻴر اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻴﺘﻤﺎﺸﻰ ﻤﻊ ﻫذا اﻝﻤﺒدأ ﻓﻤﻨﺢ ﻝﻠﻤﺴﺘﺜﻤرﻴن
اﻝوطﻨﻴﻴن و اﻷﺠﺎﻨب ﺼﻨﻔﻴن ﻤن اﻝﻤزاﻴﺎ أدرﺠﻬﻤﺎ ﻀﻤن ﻨظﺎﻤﻴن ﻫﻤﺎ اﻝﻨظﺎم اﻝﻌﺎم و اﻝﻨظﺎم اﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻲ و ذﻝك ﻓﻲ
اﻝﻤﺎدﺘﻴن 9و 10ﻤن اﻷﻤر اﻝﻤذﻜور ،1ذﻝك أﻨﻪ إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﺴﺘﻔﺎدة اﻝﻤﺴﺘﺜﻤر ﻤن اﻝﺤواﻓز اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ و اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ
اﻝﻤﻨﺼوص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ إطﺎر اﻝﻨظﺎم اﻝﻌﺎم ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺴﺘﻔﻴد ﻓﻲ إطﺎر اﻝﻨظﺎم اﻝﺨﺎص ﻤن ﻤزاﻴﺎ و إﻋﻔﺎءات
ﺨﺎﺼﺔ،ﻻﺴﻴﻤﺎ إذا ﻗﺎم ﺒﺎﺴﺘﺜﻤﺎرات ﺘﺴﺎﻫم ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻝﻠﺒﻼد و ﻻﺴﻴﻤﺎ ﻋﻨدﻤﺎ ﻴﺴﺘﻌﻤل
ﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎت ﺨﺎﺼﺔ ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ اﻝﻤﺤﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺒﻴﺌﺔ ،و ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤوارد اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ ،و ادﺨﺎر اﻝطﺎﻗﺔ ،و اﻝﻤﺴﺎﻋدة
3
ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴق ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ ،2و ﻤن أﻫم اﻝﻤزاﻴﺎ اﻝﻤﻤﻨوﺤﺔ ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎرات:
-1ﺘطﺒﻴق اﻝﻨﺴﺒﺔ اﻝﻤﺨﻔﻀﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﺤﻘوق اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص اﻝﺘﺠﻬﻴزات اﻝﻤﺴﺘوردة و اﻝﺘﻲ ﺘدﺨل ﻤﺒﺎﺸرة
ﻓﻲ إﻨﺠﺎز اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر.
-2اﻹﻋﻔﺎء ﻤن اﻝﻀرﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص اﻝﺴﻠﻊ و اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﺘﻲ ﺘدﺨل ﻤﺒﺎﺸرة ﻓﻲ إﻨﺠﺎز
اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر.
-3اﻹﻋﻔﺎء ﻤن دﻓﻊ رﺴم ﻨﻘل اﻝﻤﻠﻜﻴﺔ ﺒﻌوض ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص آل اﻝﻤﻘﺘﻨﻴﺎت اﻝﻌﻘﺎرﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻤت ﻓﻲ إطﺎر اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر
اﻝﻤﻌﻨﻲ.
-1اﻷﻤر رﻗم 03-01اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ 20أوت 2001اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﺘطوﻴر اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ،اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ ،اﻝﻌدد .47
- 2ﻤﺤﻤد ﺴﺎرة .اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر-دراﺴﺔ ﺤﺎﻝﺔ أوراﺴﻜوم.-ﻤذﻜرة ﻤﻘدﻤﺔ ﻝﻨﻴل درﺠﺔ اﻝﻤﺎﺠﺴﺘﻴر .ﺒن ﻝطرش ﻋﺒد اﻝوﻫﺎب .ﺠﺎﻤﻌﺔ
ﻤﻨﺘوري ﻗﺴﻨطﻴﻨﺔ .ﻜﻠﻴﺔ اﻝﺤﻘوق .2010-209.ص .36
-3اﻝﻤﺎدة 9ﻤن اﻷﻤر 03-01اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﺘطوﻴر اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر.
- 30 -
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
ﻓرض اﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري ﻋدة ﻀواﺒط ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘﺜﻤر ﻤﺜل وﺠوب طﻠب ﺘرﺨﻴص ﻤﺴﺒق ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎر و ﺘﻨﻔﻴذ
اﻻﻝﺘزاﻤﺎت اﻝﻤﻔروﻀﺔ ﻋﻠﻴﻪ.
• اﻝﺘﺼرﻴﺢ ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎر:ﺘﻨص اﻝﻔﻘرة اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻤن ﻗﺎﻨون اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻋﻠﻰ ":ﺘﺨﻀﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺘﻔﻴد ﻤن
ﻤزاﻴﺎ ﻫذا اﻷﻤر ،ﻗﺒل إﻨﺠﺎزﻫﺎ إﻝﻰ ﺘﺼرﻴﺢ ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻝدى اﻝوﻜﺎﻝﺔ."...1
• وﺠوب ﺘﻨﻔﻴذ اﻝﻤﺴﺘﺜﻤر ﻻﻝﺘزاﻤﺎﺘﻪ :ﻴﺠب ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤﺴﺘﺜﻤر ﺘﻨﻔﻴذ اﻻﻝﺘزاﻤﺎت اﻝﻤﻔروﻀﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ إطﺎر
ﺘﻨﻔﻴذ اﺴﺘﺜﻤﺎر و ذﻝك ﺘﺤت طﺎﺌﻠﺔ ﺴﺤب اﻝﻤزاﻴﺎ اﻝﻤﻤﻨوﺤﺔ ﻝﻪ ،و ﻫذا ﻤﺎ ﻨﺼت ﻋﻠﻴﻪ اﻝﻤﺎدة 33ﻤن ﻗﺎﻨون
2
اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر.
ﻴﻌﺘﺒر ﺘﻤوﻴﻼ ﻜل اﻝﻤﺼﺎدر اﻝﻀرورﻴﺔ ﻹﻨﺸﺎء ﻤؤﺴﺴﺔ أو ﺸرﻜﺔ وﻀﻤﺎن ﺴﻴر ﻨﺸﺎطﻬﺎ وﻜذا ﺘوﺴﻴﻌﻬﺎ أي
3
ﻜل اﻝﻤوارد اﻝﺘﻲ ﺘﺠﻌل اﻝﺸرﻜﺔ ﺘﻨﺘﺞ أﻜﺜر ﻓﻲ ظروف أﺤﺴن ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴق ﺘدﻓﻘﺎت ﻨﻘدﻴﺔ.
أ -ﺘﻤوﻴل ذاﺘﻲ :اﻝﺘﻤوﻴل اﻝذاﺘﻲ ﻫو وﺴﻴﻠﺔ ﺘﺤوﻴﻠﻴﺔ ﺠد ﻫﺎﻤﺔ وﻫﻲ أﻜﺜر اﺴﺘﻌﻤﺎﻻ ﺒﺤﻴث ﻴﺴﻤﺢ ﻝﺘﻤوﻴل
ﻨﺸﺎطﻬﺎ اﻻﺴﺘﻐﻼﻝﻲ ﺒﻨﻔﺴﻬﺎ دون اﻝﻠﺠوء إﻝﻰ أي ﻋﻤﻴل آﺨر.
ب -ﺘﻤوﻴل ﺨﺎرﺠﻲ :ﻴﻜون ﻫذا اﻝﺘﻤوﻴل ﺒﻠﺠوء اﻝﻤﺸروع إﻝﻰ اﻝﻤدﺨرات اﻝﻤﺘﺎﺤﺔ ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ أو ﻋن
طرﻴق زﻴﺎدة رأس ﻤﺎﻝﻬﺎ ﺒطرح أﺴﻬم ﺠدﻴدة ﻓﻲ اﻝﺴوق.
ﺘﻤوﻴل ﻗﺼﻴر اﻷﺠل:ﻋﺎدة ﻻ ﻴﺘﻌدى اﻝﺴﻨﺔ وﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻝﻤﺼرﻓﻲ و اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻝﺘﺠﺎري. •
ﺘﻤوﻴل ﻤﺘوﺴط اﻷﺠل :وﺘﺘراوح ﻤدﺘﻪ ﻤن ﺴﻨﺘﻴن إﻝﻰ ﺨﻤﺴﺔ ﺴﻨوات . •
ﻤن أدوات ووﺴﺎﺌل اﻝﺘﺤﻜم ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻷي دوﻝﺔ ،اﻝﺠﺒﺎﻴﺔ ،ﻜﻤﺎ ﺘﻌد ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﻜﺜﻴر ﻤن اﻝدول اﻝﻤورد
اﻷﺴﺎﺴﻲ ﻹﻴرادات ﺨزﻴﻨﺘﻬﺎ اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ،وﺘﻤﺜل اﻝﺠﺒﺎﻴﺔ ﺒﻤﺨﺘﻠف ﻋﻨﺎﺼرﻫﺎ ﻨظﺎم ﻤﺘﻜﺎﻤل ﻤن اﻝطرق واﻹﺠراءات،
1
-ﻴﺠب أن ﻴﺨص اﻝﺘﺼرﻴﺢ ﻋﻠﻰ اﻝﺨﺼوص ﻤﺎ ﻴﻠﻲ :اﻝﺘﺼرﻴﺢ ﺒﻬوﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﺜﻤر؛ اﻝﺘﺼرﻴﺢ ﺒطﺒﻴﻌﺔ اﻝﻨﺸﺎط اﻝﻤﻤﺎرس؛ اﻝﺘﺼرﻴﺢ ﺒﻬﻴﻜل
اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر و ﺘﺠﻬﻴزاﺘﻪ؛ اﻝﺘﺼرﻴﺢ ﺒرأس ﻤﺎل اﻝﻤﺴﺘﺜﻤر؛ اﻝﺘﺼرﻴﺢ ﺒﻌدد ﻤﻨﺎﺼب اﻝﺸﻐل اﻝﻤزﻤﻊ إﺤداﺜﻬﺎ؛ اﻝﺘﺼرﻴﺢ ﺒﺨﺼﺎﺌص اﻷرض اﻝﻤطﻠوﺒﺔ؛
اﻝﺘﺼرﻴﺢ ﺒﺎﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ اﻝﻤﺴﺘﺨدﻤﺔ؛ اﻝﺘﺼرﻴﺢ ﺒﻤﻜﺎن إﻗﺎﻤﺔ اﻝﻤﺸروع ...اﻝﺦ.
-ﻤﻨﺼوري زﻴن .واﻗﻊ و آﻓﺎق اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر .ﻤﺠﻠﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت إﻓرﻴﻘﻴﺎ.اﻝﻌدد .2اﻝﺠزاﺌر.ص ص .131-130
2
-اﻝﻤﺎدة 1/33ﻗﺎﻨون اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ":ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻋدم اﺤﺘرام اﻻﻝﺘزاﻤﺎت اﻝﻤﻨﺼوص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻫذا اﻷﻤر أو اﻻﻝﺘزاﻤﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻌﻬد ﺒﻬﺎ
اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرون ،ﺘﺴﺤب اﻝﻤزاﻴﺎ اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ و اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ و ﺸﺒﻪ اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ و اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ،دون اﻝﻤﺴﺎس ﺒﺎﻷﺤﻜﺎم اﻝﺘﺸرﻴﻌﻴﺔ اﻷﺨرى".
-3ﺘوﻓﻴق ﺤﺴن .ﻗ اررات اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر وﺴﻴﺎﺴﺎت اﻝﺘﻤوﻴل ﻓﻲ اﻝﻤﺸروع اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،دﻤﺸق .1989 .ص 12
- 31 -
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
وﻫﻲ ﻜذﻝك ﺴﻠطﺔ ﺒﻴد اﻝدوﻝﺔ ﺘﺴﻴرﻫﺎ وﺘوﺠﻬﻬﺎ وﻓق ﻤﻘﺘﻀﻴﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وﻤﺎﻝﻴﺔ ﻤﺤددة ،ﻤن ﺨﻼل ﻓرض ﺠﻤﻠﺔ ﻤن
اﻝﻀراﺌب واﻝرﺴوم ﺒﻘواﻋد وأﺴس ﻤﻌﻴﻨﺔ.1
-1ﺘﻌرﻴف اﻝﺠﺒﺎﻴﺔ:
"اﻝﺠﺒﺎﻴﺔ ﻫﻲ ﻤﺠﻤوع اﻻﻗﺘطﺎﻋﺎت اﻹﺠﺒﺎرﻴﺔ اﻝﻤﻔروﻀﺔ ﻤن طرف اﻝدوﻝﺔ واﻝﺘﻲ ﺘﻀم اﻝﻀراﺌب ،واﻝرﺴوم،
اﻹﺘﺎوات واﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺎت اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ."2
ﻤن ﻫذا اﻝﺘﻌرﻴف ﻴﺘﻀﺢ أن ﻤﻔﻬوم اﻝﺠﺒﺎﻴﺔ أوﺴﻊ ﻤن ﻤﻔﻬوﻤﻲ ﻜل ﻤن اﻝﻀراﺌب واﻝرﺴوم ،ﻓﺎﻝﺠﺒﺎﻴﺔ ووﻓق
اﻝﺘﻌرﻴف اﻝﺴﺎﺒق ﺘﺘﻀﻤن اﻝﻀراﺌب واﻝرﺴوم إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ اﻹﺘﺎوات واﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺎت اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،وﺘﺄﺨذ اﻝﻀراﺌب ﺤﺼﺔ
اﻷﺴد ﻤن اﻝﺠﺒﺎﻴﺔ ﻤن ﺤﻴث ﺤﺠم اﻝﻤداﺨﻴل وﻤﺠﺎل ﻓرﻀﻬﺎ ،وﻷن اﻝﻀرﻴﺒﺔ ﻻ ﺘرﺘﺒط ﺒﺨدﻤﺔ ﻤﺒﺎﺸرة )ﻤﻨﻔﻌﺔ
ﺨﺎﺼﺔ( ﻴﺘﻠﻘﺎﻫﺎ اﻝﻤﻜﻠف ﻨظﻴر دﻓﻌﻪ إﻴﺎﻫﺎ ﻜﻤﺎ ﻫو اﻝﺸﺄن ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠرﺴم ،ﻴؤدي ﺒﺎﻝﻤﻜﻠﻔﻴن اﻝﺨﺎﻀﻌﻴن )اﻷﺸﺨﺎص
اﻝطﺒﻴﻌﻴﻴن واﻝﻤﻌﻨوﻴﻴن (إﻝﻰ اﻝﺘﻬرب و ٕاﺘﺒﺎع اﻝطرق واﻷﺴﺎﻝﻴب اﻝﺘﻲ ﺘﺤول دون دﻓﻌﻬم ﻝﻠﻀراﺌب ،ﻝﻬذا ﺘﺴن
3
اﻝﺘﺸرﻴﻌﺎت واﻵﻝﻴﺎت اﻝﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﻤﺤﺎرﺒﺔ ﻤﺜل ﻫذﻩ اﻝظواﻫر ،وﻤن أﻫﻤﻬﺎ اﻝرﻗﺎﺒﺔ اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ.
ﻤن أﻫم ﺨﺼﺎﺌص اﻝﻨظﺎم اﻝﻀرﻴﺒﻲ اﻝﺠزاﺌري ،أﻨﻪ ﻨظﺎم ﻴﻘوم ﻋﻠﻰ أﺴﺎس اﻝﺘﺼرﻴﺢ ﻜﻨظﺎم ﻋﺎم ﻤﺘﻌﺎرف
ﻋﻠﻴﻪ ،و ﻷﺠل اﻝﺘﺄﻜد ﻤن ﺼﺤﺔ وﻤﺼداﻗﻴﺔ ﻫذا اﻝﺘﺼرﻴﺢ ،ﻓﺈن اﻝﻤﺼﺎﻝﺢ اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﺘﺒﺎﺸر ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝرﻗﺎﺒﺔ اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ
ﻀﻤن إطﺎر واﻀﺢ طﺒﻘﺎ ﻝﻤواد وﻨﺼوص ﻗﺎﻨوﻨﻴﺔ ﻴﺘم ﻤن ﺨﻼﻝﻬﺎ ﺘﺤدﻴد ﻤﻔﻬوم اﻝرﻗﺎﺒﺔ اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ. 4
وﻗد ﻋرﻓت اﻝرﻗﺎﺒﺔ اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﻨﻪ " :ﺘﺸﺨﻴص ﻝﻤﺤﺘوى اﻝﻜﺘﺎﺒﺎت اﻝﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻼءم ﻤﻊ اﻝﻘﺎﻨون
اﻝﺠﺒﺎﺌﻲ ،واﻝﺘﺤﻘق ﻤن ﻫذا اﻝﻤﺤﺘوى ﻤﻊ اﻹﺜﺒﺎﺘﺎت واﻝﺘﺼرﻴﺤﺎت اﻝﻤﻘدﻤﺔ ،"5وﻨذﻜر ﻜﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﻫذا
ﺤرص اﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري ﻋﻠﻰ وﻀﻊ ﻀواﺒط ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت و اﻝﺨدﻤﺎت ،و ذﻝك ﻝﻀﻤﺎن ﺤﻤﺎﻴﺔ
ﻝﻠﻤﺴﺘﻬﻠك ﺒﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ اﻝطرف اﻝﻤﺘﻀرر ﻤن اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ إذا ﻝم ﺘﻜن اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﺔ ﻤﻀﺒوطﺔ ﻤن ﺤﻴث
اﻝﺠودة و اﻝﻤواﺼﻔﺎت و اﻝﺴﻼﻤﺔ ،و ﺘﺘﻤﺜل ﻫذﻩ اﻝﻀواﺒط اﻝﺘﻘﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻗواﻋد اﻝﺘﻘﻴﻴس.
-1ﺴﻠﻴﻤﺎن ﻋﺘﻴر .دور اﻝرﻗﺎﺒﺔ اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴن ﺠودة اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻝﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ .ﻤذﻜرة ﻤﻘدﻤﺔ ﻝﻨﻴل ﺸﻬﺎدة اﻝﻤﺎﺠﺴﺘﻴر .ﺒﺸﻴر ﺒن ﻋﻴﺸﻲ .ﺠﺎﻤﻌﺔ
ﻤﺤﻤد ﺨﻴﻀر .ﻜﻠﻴﺔ اﻝﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ و اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ وﻋﻠوم اﻝﺘﺴﻴﻴر .2012/2011.ص .67
-2ﻤﺤﻤد ﻋﺒﺎس ﻤﺤرزي ،اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت اﻝﺠﺒﺎﻴﺔ واﻝﻀراﺌب ،د رط ،اﻝﺠزاﺌر ، 2003 ،ص217
-3ﺴﻠﻴﻤﺎن ﻋﺘﻴر .اﻝﻤرﺠﻊ اﻝﺴﺎﺒق .ص .70
4
وﻝﻬﻲ ﺒوﻋﻼم " .ﻨﺤو إطﺎر ﻤﻘﺘرح ﻝﺘﻔﻌﻴل آﻝﻴﺎت اﻝرﻗﺎﺒﺔ اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻝﻠﺤد ﻤن اﻷزﻤﺔ" .اﻝﻤﻠﺘﻘﻰ اﻝﻌﻠﻤﻲ اﻝدوﻝﻲ ﺤول اﻷزﻤﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ
اﻝدوﻝﻴﺔ و اﻝﺤوﻜﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ 21 .أﻜﺘوﺒر .2009ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻓرﺤﺎت ﻋﺒﺎس .ﺴطﻴف .اﻝﺠزاﺌر .ص20
5
Ahmed Hamini. L'audit Comptable et financier. Algérie. 2001. P 172.
- 32 -
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
ﻴﻌرف اﻝﺘﻘﻴﻴس ﺒﺤﺴب ﻤوﻀوﻋﻪ ﺒﺄﻨﻪ ﻋﺒﺎرة ﻋن" :وﻀﻊ وﺜﺎﺌق ﻤرﺠﻌﻴﺔ ﺘﺘﻀﻤن ﺤﻠوﻻ ﻝﻤﺸﺎﻜل ﺘﻘﻨﻴﺔ و
ﺘﺠﺎرﻴﺔ ،ﺘﺘﻌﻠق ﺒﺎﻝﻤﻨﺘﺠﺎت و اﻷﻤوال و اﻝﺨدﻤﺎت ،واﻝﺘﻲ ﺘطرح ﺒﺸﻜل ﻤﺘﻜرر ﻓﻲ اﻝﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ و اﻝﻌﻠﻤﻴﺔ و
1
اﻝﺘﻘﻨﻴﺔ و اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻝﻠﺸرﻜﺎء أو اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن".
أﻤﺎ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري ﻓﻘد أورد ﺘﻌرﻴف اﻝﺘﻘﻴﻴس ﻓﻲ اﻝﻔﻘرة اﻷوﻝﻰ ﻤن اﻝﻤﺎدة اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻤن و اﻝﻤﺘﻌﻠق
ﺒﺎﻝﺘﻘﻴﻴس ،ﺤﻴث ﻨص ﻋﻠﻰ أن اﻝﺘﻘﻴﻴس 2ﻫو" :اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺨﺎص اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒوﻀﻊ أﺤﻜﺎم ذات اﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤوﺤد و
ﻤﺘﻜرر ﻓﻲ ﻤواﺠﻬﺔ ﻤﺸﺎﻜل ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ أو ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻴﻜون اﻝﻐرض ﻤﻨﻬﺎ ﺘﺤﻘﻴق اﻝدرﺠﺔ اﻝﻤﺜﻠﻰ ﻤن اﻝﺘﻨظﻴم ﻓﻲ إطﺎر
ﻤﻌﻴن ،و ﻴﻘدم وﺜﺎﺌق ﻤرﺠﻌﻴﺔ ﺘﺤﺘوي ﻋﻠﻰ ﺤﻠول ﻝﻤﺸﺎﻜل ﺘﻘﻨﻴﺔ و ﺘﺠﺎرﻴﺔ ﺘﺨص اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت و اﻝﺴﻠﻊ و اﻝﺨدﻤﺎت
اﻝﺘﻲ ﺘطرح ﺒﺼﻔﺔ ﻤﺘﻜررة ﻓﻲ اﻝﻌﻼﻗﺎت ﺒﻴن اﻝﺸرﻜﺎء اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن واﻝﻌﻠﻤﻴﻴن و اﻝﺘﻘﻨﻴﻴن و اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻴن".
ﺜﺎﻨﻴﺎ:أﻫداف اﻝﺘﻘﻴﻴس.
-اﻝﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ اﻻﻋﺘراف اﻝﻤﺘﺒﺎدل ﺒﺎﻝﻠواﺌﺢ اﻝﻔﻨﻴﺔ و اﻝﻤواﺼﻔﺎت و إﺠراءات اﻝﺘﻘﻴﻴم ذات اﻷﺜر اﻝﻤطﺎﺒق؛
ﻓﻲ إطﺎر ﺘطﺒﻴق اﻝﺘداﺒﻴر اﻝﻬﺎدﻓﺔ ﻝﺘطﻬﻴر ﺒﻴﺌﺔ اﻝﺘﺠﺎرة و ﻻﺴﻴﻤﺎ ﻤﺤﺎرﺒﺔ اﻝﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻝﻐﻴر ﺸرﻋﻴﺔ اﻝﺘﻲ
ﺘﻌﺘﺒر ﺨطر داﺌم و ﻤﺘﻠف ﻷﻝﻴﺎف اﻝﺴوق ،وﻀﻊ اﻝﻤﺸرع اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝﻀواﺒط ﺘﺘﻌﻠق ﺨﺼوﺼﺎ ﺒطرق اﻝﺘوزﻴﻊ
واﻝﺘروﻴﺞ ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎر أن ﻫذﻴن اﻷﺨﻴرﻴن ﻤن أﻫم ﻋﻨﺎﺼر اﻝﻤزﻴﺞ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ.
1
ﻤﺤد ﺒوداﻝﻲ .ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤﻘﺎرن .ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق .ص .298
2
-اﻝﻘﺎﻨون رﻗم 04-04اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ 23ﻴوﻨﻴو ﺴﻨﺔ 2004اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﺎﻝﺘﻘﻴﻴس.ج ر .اﻝﻌدد .41اﻝﺼﺎدرة ﺒﺘﺎرﻴﺦ 27ﻴوﻨﻴو .2014ص .15
- 33 -
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
إن اﻻﺘﺼﺎل ﺒﻴن اﻝﻤﺤﺘرف و اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻴﺤدث ﻏﺎﻝﺒﺎ ﻓﻲ اﻝﻤﻜﺎن اﻝﻌﺎدي ﻝﻤزاوﻝﺔ اﻝﺘﺠﺎرة و ﻫو اﻝﻤﺤل أو
اﻝﻤﺘﺠر .و ﻓﻲ أﺤﻴﺎن أﺨرى ﻴﺤدث ﻓﻲ ﻤﻜﺎن آﺨر ﻜﻤﻨزل اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻤﺜﻼ ،و ﺴواء ﺘم ﻫذا اﻻﺘﺼﺎل ﺒﻴن اﻝطرﻓﻴن
ﻓﻲ اﻝﻤﺤل اﻝﻤﻌد ﻝذﻝك أم ﻓﻲ ﻏﻴرﻩ ،ﻓﺈن اﻝﻤﺸرع ﻝم ﻴﻐﻔل ﻋن ﺘﻨظﻴم طرق و ﺘوزﻴﻊ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت.
1
-1ﻤﺤﻼت اﻝﺒﻴﻊ:
اﻝﻘﺎﻋدة اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﻌﻤﻴر اﻝﺘﺠﺎري ﺘﻔﻴد ﺒﺄن اﻝﺘﺎﺠر ﺤر ﻓﻲ إﻗﺎﻤﺔ ﻤﺤﻠﻪ ﻓﻲ اﻝﻤﻜﺎن اﻝذي ﻴرﻴدﻩ ،ﺒوﺼف
ذﻝك أﺜ ار ﻤن آﺜﺎر ﻤﺒدأ ﺤرﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة و اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﻜﻔول دﺴﺘورﻴﺎ ،إﻻ أن ﻫﻨﺎك اﺴﺘﺜﻨﺎءات أوردﻫﺎ اﻝﻤﺸرع ﻋﻠﻰ
ﻫذﻩ اﻝﻘﺎﻋدة و ﻫﻲ:
إن اﻝﺘﺴوﻴق اﻝﻤﺒﺎﺸر أو ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ أﻴﻀﺎ ﺒﺎﻝﺒﻴﻊ اﻝﺸﺨﺼﻲ ﻴﻔﺘرض اﻨﺘﻘﺎل اﻝﻤﺤﺘرف إﻝﻰ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻝﻌرض
أﻤواﻝﻪ أو ﺨدﻤﺎﺘﻪ ،و ﻏﺎﻝﺒﺎ ﻤﺎ ﻴﺘم ﻫذا اﻻﻨﺘﻘﺎل إﻝﻰ ﻤوطن اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك أو ﻤﻜﺎن إﻗﺎﻤﺘﻪ ﻝﻬذا ﻴﻌرف ﺘﺤت اﺴم اﻝﺒﻴﻊ
ﺒﺎﻝﻤﻨزل أو اﻝﺒﻴﻊ ﻤن ﺒﺎب إﻝﻰ ﺒﺎب.
-1ﻤﺤﻤد ﺒوداﻝﻲ .ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤﻘﺎرن .ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق .ص ص .128-122
2
-ﻤﺤﻤد ﺒوداﻝﻲ .ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤﻘﺎرن .ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق .ص 136
- 34 -
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
و إذا ﻜﺎن ﻤن ﻤزاﻴﺎ اﻝﺘﺴوﻴق اﻝﻤﺒﺎﺸر ﺘﺠﻨﻴب اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻤﺸﺎق و ﻤﺼﺎرﻴف اﻻﻨﺘﻘﺎل إﻝﻰ اﻝﻤﺤﺘرف ،ﻓﺈن
ﻋﻴوﺒﻪ ﻜﺜﻴرة ﻓﻬو ﻴوﺼف ﻜﺄﺴﻠوب إﻜراﻫﻲ و ﻋﻨﻴف ﻴﻔﺎﺠﺊ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك اﻝﺴﺎذج ﻓﻲ ﻋﻘر دارﻩ ﺒﺄﺴﻠوب ﺘﺠﺎري
اﺤﺘراﻓﻲ ﺘﺘﻬﺎوى أﻤﺎﻤﻪ إرادة اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ،و ﻝﻜن و ﺒﺎﻝرﻏم ﻤن ﺨطورة ﻫذا اﻝﻨوع ﻤن اﻝﺒﻴوع إﻻ أن اﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري
ﻗد أﻫﻤﻠﻪ و ﺘرﻜﻪ دون ﺘﻨظﻴم.
1
-3اﻝﺘﺴوﻴق ﻋن ﺒﻌد:
ﻴﻌرف اﻝﺘﺴوﻴق ﻋن ﺒﻌد ﺒﺄﻨﻪ ﻜل ﻓن ﻤن ﻓﻨون اﻻﺘﺼﺎل ﻋن ﺒﻌد ﻴﺴﻤﺢ ﻝﻠﻤﺴﺘﻬﻠك ﺨﺎرج اﻷﻤﺎﻜن اﻝﻤﻌﺘﺎدة
ﻻﺴﺘﻘﺒﺎل اﻝﻌﻤﻼء ﺒﺄن ﻴطﻠب ﻤﻨﺘوﺠﺎ أو ﺨدﻤﺔ ﻤﺜل اﻻﺘﺼﺎل اﻵﻝﻲ ﻋن ﺒﻌد ،اﻝﻬﺎﺘف ،اﻻﻨﺘرﻨﻴت ،إﻝﻰ ﺠﺎﻨب
اﻝﻤراﺴﻼت اﻝﻤﻜﺘوﺒﺔ و اﻝﻤطﺒوﻋﺔ ،...و ﺒﺎﻝرﻏم ﻤن أﻫﻤﻴﺔ ﻫذا اﻝﺘﺴوﻴق و اﻨﺘﺸﺎرﻩ اﻝﻤﺘزاﻴد إﻻ أن اﻝﻤﺸرع ﻗد أﻫﻤﻠﻪ
ﻫو اﻵﺨر.
إن اﻝﻤﺤﺘرف ﻻ ﻴﺠﻠس ﻓﻲ ﻤﺤﻠﻪ ﻤﻨﺘظ ار ﻗدوم اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك إﻝﻴﻪ .و إﻨﻤﺎ ﻴﺴﺘﻌﻤل أدوات ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻝﺘروﻴﺞ
ﻤﻨﺘوﺠﺎﺘﻪ و ﺨدﻤﺎﺘﻪ ﺒﻬدف ﺠذب اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن و اﻝﻌﻤﻼء ،و ﻴﻤﻜن ﺤﺼر ﻫذﻩ اﻝوﺴﺎﺌل ﻓﻲ:
ﻋرف اﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري اﻹﺸﻬﺎر ﺒﺄﻨﻪ " :ﻜل إﻋﻼن ﻴﻬدف ﺒﺼﻔﺔ ﻤﺒﺎﺸرة أو ﻏﻴر ﻤﺒﺎﺸرة إﻝﻰ ﺘروﻴﺞ ﺒﻴﻊ
2
اﻝﺴﻠﻊ أو اﻝﺨدﻤﺎت ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎن اﻝﻤﻜﺎن أو وﺴﺎﺌل اﻻﺘﺼﺎل اﻝﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ".
ﻜﻤﺎ ﻋرف أﻴﻀﺎ ﺒﺄﻨﻪ ":اﻹﻋﻼن ﻋن ﺴﻠﻌﺔ أو ﻤﻨﺘﺞ ﻤن ﺨﻼل إﺤدى اﻝوﺴﺎﺌل و ﺨﻠق اﻻﻨطﺒﺎع ﺒﺠودة
اﻝﻤﻨﺘوج و ﻤﻼﺌﻤﺘﻪ و أﻓﻀﻠﻴﺘﻪ ﻋن ﻏﻴرﻩ ،ﻴﺴوى ﻓﻲ ذﻝك أن ﺘﻜون وﺴﻴﻠﺔ اﻹﻋﻼن ﻜﺘﺎﺒﺔ أو رؤﻴﺔ أو ﺴﻤﺎﻋﺎ ،ﻝذﻝك
3
ﺘﻌﺘﺒر دﻋﺎﻴﺔ ﻜل ﻋﺒﺎرة أو ﺼورة ﻤﻘروءة أو ﻤرﺌﻴﺔ أي ﻜﺎن وﻀﻌﻬﺎ و طرﻴﻘﺔ إﺨراﺠﻬﺎ ﻝﻠﺠﻤﻬور".
ﻝﻘد ﺘﺒﻨﻰ اﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري ﺒﻤوﺠب اﻝﻤرﺴوﻤﻴن اﻝﺘﻨﻔﻴذﻴﻴن) (101-91و ) (103-91ﻤﻌظم اﻝﻤﺒﺎدئ
اﻝﻌﺎﻤﺔ اﻝواردة ﻓﻲ ﻤدوﻨﺔ اﻝﻘواﻋد اﻝدوﻝﻴﺔ اﻝﻤرﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻹﻋﻼن ،ﺘﺤت ﻋﻨوان و ﻤن ﺒﻴن ﻫذﻩ اﻝﻤﺒﺎدئ:
1
-ﻤﺤﻤد ﺒوداﻝﻲ .ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤﻘﺎرن.اﻝﻤرﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ .ص .147
-2اﻝﻤﺎدة 3/3ﻤن اﻝﻘﺎﻨون رﻗم 02-04اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ 23ﻴوﻨﻴو 2004اﻝﻤﻌدل و اﻝﻤﺘﻤم ﺒﺎﻝﻘﺎﻨون رﻗم ،06-10اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ 15ﻏﺸت 2010
اﻝذي ﻴﺤدد اﻝﻘواﻋد اﻝﻤطﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ.اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد.46اﻝﺼﺎدرة ﻓﻲ 18ﻏﺸت .2010
-3ﻤﺎﻤش ﻨﺎدﻴﺔ .ﻤﺴؤوﻝﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺞ دراﺴﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﻤﻊ اﻝﻤﺸرع اﻝﻔرﻨﺴﻲ .ﻤذﻜرة ﻝﻨﻴل ﺸﻬﺎدة اﻝﻤﺎﺠﺴﺘﻴر .ﺴﻲ ﻴوﺴف ازﻫﻴﺔ ﺤورﻴﺔ .ﻜﻠﻴﺔ اﻝﺤﻘوق.
ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤوﻝود ﻤﻌﻤري .ﺘﻴزي وزو 16 .ﺠﺎﻨﻔﻲ .2012ص .109
- 35 -
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
• وﺠوب أن ﺘﻜون اﻝرﺴﺎﻝﺔ اﻻﺸﻬﺎرﻴﺔ ﻤطﺎﺒﻘﺔ ﻝﻤﻘﺘﻀﻴﺎت اﻝﺼدق و اﻝﻠﻴﺎﻗﺔ و اﺤﺘرام اﻷﺸﺨﺎص و ﻋدم
اﻝﻤﺴﺎس ﺒﻤﺼداﻗﻴﺔ اﻝدوﻝﺔ.
• اﺒﺘﻌﺎد اﻹﻋﻼن ﻋن ﺠﻤﻴﻊ أﻨواع اﻝﻤﻴز اﻝﻌﻨﺼري أو اﻝﺠﻨﺴﻲ أو اﻹﺸﺎرة إﻝﻰ اﻝﻌﻨف أو اﺴﺘﺨداﻤﻪ ﺒﺸﻜل
ﻤﺒﺎﺸر أو ﻏﻴر ﻤﺒﺎﺸر :ﻜﺎﻝﺘﺤرﻴض ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺠﺎوزات أو اﻝﺘﻬور أو اﻝﺘﻬﺎون.
• ﻋدم ﺘﻀﻤﻴن اﻝرﺴﺎﻝﺔ اﻹﻋﻼﻨﻴﺔ ﻷي ﻋﻨﺼر ﻤن ﺸﺄﻨﻪ أن ﻴؤدي إﻝﻰ ﺨدش اﻝﻘﻨﺎﻋﺎت اﻝدﻴﻨﻴﺔ أو اﻝﻔﻠﺴﻔﻴﺔ
أو اﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻝﻸﻓراد.
• اﺒﺘﻌﺎد اﻹﻋﻼن ﻋن ﺘﻀﻠﻴل اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﺒﺸﻜل ﻤﺒﺎﺸر أو ﻏﻴر ﻤﺒﺎﺸر ﺴواء ﺒطرﻴق اﻝﺘرك أو اﻝﻐﻤوض أو
اﻝﻤﺒﺎﻝﻐﺔ.
• ﻋدم اﺴﺘﻐﻼل اﻹﻋﻼﻨﺎت ﻝﺴذاﺠﺔ اﻷطﻔﺎل أو ﻨﻘص ﺨﺒرة اﻝﻤراﻫﻘﻴن ،و ﻋدم إﻝﺤﺎﻗﻬﺎ ﺒﻬم أي ﻀرر
ﺠﺴﻤﻲ أو ذﻫﻨﻲ أو أﺨﻼﻗﻲ .و ﺒوﺠﻪ ﻋﺎم اﻻﻋﺘدال ﻓﻲ اﺴﺘﻌﻤﺎل اﻷطﻔﺎل ﻓﻲ اﻹﻋﻼن.
ﻝﻘد ﻜﺎﻨت أﺴﻌﺎر وﻫواﻤش اﻝرﺒﺢ ﻝﻜل اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت اﻝﻨﻬﺎﺌﻴﺔ اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻼﺴﺘﻬﻼك اﻝﻤﺒﺎﺸر ،ﻤﺤددة وذﻝك ﻤﻨذ
اﻻﺴﺘﻘﻼل ٕواﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺴﻨﺔ ، 1995ﺒﻌد ذﻝك و ﺘﺒﻌﺎً ﻹﺼدار اﻷﻤر رﻗم 06-95اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ 25ﺠﺎﻨﻔﻲ 1995
اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﺎﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ،ﻓﻲ إطﺎر اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﺘﻲ اﻋﺘﻤدت آﻨذاك ،ﺘم ﺘﻜرﻴس ﻤﺒدأ ﺤرﻴﺔ اﻷﺴﻌﺎر ،و ﻗد
ﺒﻘﻲ ﻤﻌﻤوﻻ ﺒﻬذا اﻝﻤﺒدأ ﺤﺘﻰ ﻤﻊ ﻗﺎﻨون اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝﺤﺎﻝﻲ) رﻗم 03-03اﻝﻤﻌدل و اﻝﻤﺘﻤم( ،إﻻ أﻨﻪ طرأت ﻋل ﻫذا
اﻝﻤﺒدأ اﺴﺘﺜﻨﺎءات ﺴﻨﺘطرق إﻝﻴﻬﺎ.
ﺨﻼل اﻝﺘﻌدﻴل اﻷﺨﻴر ﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻤوﺠب اﻝﻘﺎﻨون ،12-08ﻓﺈﻨﻪ ﺘم ﺘﻌدﻴل اﻝﻤﺎدة اﻝﺨﺎﻤﺴﺔ 1ﺒﺈدراج
أﺤﻜﺎم ﺠدﻴدة ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺘﺤدﻴد ﻫواﻤش اﻝرﺒﺢ وأﺴﻌﺎر اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت أو اﻷﺼﻨﺎف اﻝﻤﺘﺠﺎﻨﺴﺔ ﻤن اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت
أو ﺘﺴﻘﻴﻔﻬﺎ أو اﻝﺘﺼدﻴق ﻋﻠﻴﻬﺎ وذﻝك ﻋﻠﻰ أﺴﺎس اﻗﺘراﺤﺎت اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ.
و ﺒﻤوﺠب ﻫذﻩ اﻝﺘﻌدﻴﻼت ﻴﻤﻜن ﺘﺤدﻴد ﻫواﻤش اﻝرﺒﺢ وأﺴﻌﺎر اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت أو ﺘﺴﻘﻴﻔﻬﺎ أو اﻝﺘﺼدﻴق
ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﺼد:
1
-اﻝﻤﺎدة ":5ﻴﻤﻜن ﺘﻘﻨﻴن أﺴﻌﺎر اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒرﻫﺎ اﻝدوﻝﺔ ذات طﺎﺒﻊ اﺴﺘراﺘﻴﺠﻲ ،ﻋن طرﻴق اﻝﺘﻨظﻴم ﺒﻌد أﺨذ رأي ﻤﺠﻠس اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ
،ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜن اﺘﺨﺎذ ﺘداﺒﻴر اﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻝﻠﺤد ﻤن ارﺘﻔﺎع اﻷﺴﻌﺎر أو ﺘﺤدﻴدﻫﺎ ،ﻻﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ارﺘﻔﺎﻋﻬﺎ اﻝﻤﻔرط ﺒﺴﺒب اﻀطراﺒﺎت اﻝﺴوق أو ﻜﺎرﺜﺔ أو
ﺼﻌوﺒﺎت ﻤزﻤﻨﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﻤوﻴن داﺨل ﻗطﺎع ﻨﺸﺎط ﻤﻌﻴن أو ﻓﻲ ﻤﻨطﻘﺔ ﺠﻐراﻓﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ أو ﻓﻲ ﺤﺎﻻت اﻻﺤﺘﻜﺎر اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ.
ﺘﺘﺨذ ﻫذﻩ اﻝﺘداﺒﻴر اﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻋن طرﻴق اﻝﺘﻨظﻴم ﻤدة أﻗﺼﺎﻫﺎ ﺴﺘﺔ ) (6أﺸﻬر ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻝﻠﺘﺠدﻴد ﺒﻌدأﺨذ رأي ﻤﺠﻠس اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ" .
- 36 -
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
-ﺘﺜﺒﻴت اﺴﺘﻘرار ﻤﺴﺘوﻴﺎت أﺴﻌﺎر اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻀرورﻴﺔ أو ذات اﻻﺴﺘﻬﻼك اﻝواﺴﻊ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻀطراب
ﻤﺤﺴوس ﻝﻠﺴوق.
إن إﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ أو ﺨوﺼﺼﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻗد ﻤﻜﻨت ﻤن إﻋداد اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﺠزاﺌري
ﻋدة إﺠراءات ،أﻫﻤﻬﺎ ﺘﻔﻌﻴل اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺘﺠﺎري اﻝذي ﻴﺴﺘوﺠب
ﻝﻼﻨﺼﻬﺎر ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ وذﻝك ﻤن ﺨﻼل ّ
ﺒدورﻩ زﻴﺎدة اﻝﻤردودﻴﺔ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ و ﻫذﻩ اﻵﻝﻴﺎت ﺘﺴﺘدﻋﻲ ﺘﻨظﻴم ﻤﺤﻜم ﻝﺘﺠﻨب اﺴﺘﻐﻼﻝﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻤﺎرﺴﺎت ﻏﻴر ﻗﺎﻨوﻨﻴﺔ.
-1ﻤﻔﻬوم اﻝﺨوﺼﺼﺔ:
ﻻ ﺘﻘﺘﺼر اﻝﺨوﺼﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺠرد اﻝﺒﻴﻊ اﻝﺠزﺌﻲ أو اﻝﻜﻠﻲ ﻝوﺤدات ﻤﻤﻠوﻜﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ إﻝﻰ اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص،
ٕواﻨﻤﺎ ﻫﻲ رؤﻴﺔ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻝﻠﺘﺼﺤﻴﺤﺎت اﻝﻬﻴﻜﻠﻴﺔ وﻝﻜﻴﻔﻴﺔ إدارة اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻘوﻤﻲ ﺒﻜﻔﺎءة أﻋﻠﻰ وﺒﻔﻌﺎﻝﻴﺔ أﻜﺒر ،ﻝﻜوﻨﻬﺎ
1
ﺘﺸﻤل ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺴﺘوﻴﺎت ﻤﺘداﺨﻠﺔ وﻤﻌﻘدة ﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺨوﺼﺼﺔ.
إن أﻫم ﻗﺎﻨون ﻤﻌﺒر ﻋن اﻝﺨوﺼﺼﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻫو اﻷﻤر رﻗم 22-95اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ 26أوت 19952
ﻴﺘﻌﻠق ﺒﺨوﺼﺼﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ،وﻴدل ذﻝك ﻋﻠﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﻤﺒﺎدرات اﻝﺨﺎﺼﺔ ،ﺒﺤﻴث ﻗﺎم اﻝﻤﺸرع ﺒﺈﺼﻼح
ﻤﻜﺎﻨﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ،واﻝذي ﻴﻘوم ﻋﻠﻰ أﺴﺎس ﺤرﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ،واﻝذي ﻴﺘرﺠم ﻤن
اﻝﻨﺎﺤﻴﺔ اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ ﺒﺈﻝﻐﺎء ﻜل اﻹﺠراءات اﻝﺘﻨﻔﻴذﻴﺔ اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ،وﻜل اﻝﺘﻨظﻴﻤﺎت اﻻﻨﻔرادﻴﺔ اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘوﺠﻴﻪ
اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ،ﻓﺄﺼﺒﺤت اﻝﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺘﻨظم ﺒﻤوﺠب ﻗواﻋد ﻤرﻨﺔ ﻴﻌﺘﻤد أﺴﺎﺴﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﺴﻠوب اﻝﺘﻌﺎﻗدي
3
وﺴﻠطﺎن اﻹرادة .واﻝﺴﻤﺎح ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﺒﺄن ﻴﻨﺎﻓس اﻝﻘطﺎع اﻝﻌﺎم.
وﻫﻨﺎك اﻝﻨﺼوص اﻝﺘﺸرﻴﻌﻴﺔ أﺨرى ﺼدرت ﺒﺸﺄن اﻝﺨوﺼﺼﺔ ،وﻫﻲ ﺒﺤﺴب ﺘوارﻴﺦ ﺼدورﻫﺎ :
-اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﺸرﻴﻌﻲ 08-94اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ 26ﻤﺎي 1994اﻝﻤﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻝﺴﻨﺔ 1994وﻻ
ﺴﻴﻤﺎ اﻝﻤﺎدﺘﻴن 24و 25ﻤﻨﻪ .
-1ﺼدﻴق ﻤﺤﻤد ﻋﻔﻴﻔﻲ .اﻝﺘﺨﺼﻴﺼﻴﺔ :ﻝﻤﺎذا ..وﻜﻴف؟ .ﻜﺘﺎب اﻷﻫرام اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،اﻝﻌدد ،60اﻝﻘﺎﻫرة .1993ص.5
-2ﺠرﻴدة رﺴﻤﻴﺔ ﻋدد 48ﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﻴﺦ 3ﺴﺒﺘﻤﺒر 1995
3
-ﺠﻼل ﻤﺴﻌد" ،ﻤﺒدأ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝﺤرة ﻓﻲ اﻝﻘﺎﻨون اﻝوﻀﻌﻲ" ،ﻤذﻜرة ﻝﻨﻴل ﺸﻬﺎدة اﻝﻤﺎﺠﺴﺘﻴر ﻓﻲ اﻝﻘﺎﻨون ،ﻓرع ﻗﺎﻨون اﻷﻋﻤﺎل ،ﻜﻠﻴﺔ اﻝﺤﻘوق،
ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤوﻝود ﻤﻌﻤري ،ﺘﻴزي وزو ،2002 ،ص .5
- 37 -
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
-اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﺸرﻴﻌﻲ 415-94اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ 28ﻨوﻓﻤﺒر 1994اﻝدي ﻴﺤدد ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘطﺒﻴق اﻝﻤﺎدة 24ﻤن
اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﺸرﻴﻌﻲ .8-94
-اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي 329-27اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ 10ﺴﺒﺘﻤﺒر 1997اﻝذي ﻴﺤدد ﺸروط ﻤﻨﺢ اﻤﺘﻴﺎزات ﺨﺎﺼﺔ واﻝدﻓﻊ
ﺒﺎﻝﺘﻘﺴﻴط ﻝﺼﺎﻝﺢ ﻤﻘﺘﻨﻲ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ اﻝﻤﺨوﺼﺼﺔ .
-ﻨﺼوص ﺘﻨظﻴﻤﻴﺔ أﺨرى ﺘﺘﻨﺎول ﻤﺴﺎﺌل ﻤﺜل ﺘﺤدﻴد ﺸروط و ﻜﻴﻔﻴﺎت ﻤﻤﺎرﺴﺔ ﺤق اﻜﺘﺴﺎب اﻝﺴﻬم اﻝﻨوﻋﻲ ﺒﻌد
ﺨوﺼﺼﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ أو ﺘﺤدﻴد ﺸروط و ﻜﻴﻔﻴﺎت اﻨﺘﻘﺎل ﻤﻠﻜﻴﺔ أﺴﻬم اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ واﻝﻘﻴم اﻝﻤﻨﻘوﻝﺔ
اﻷﺨرى ﻝﻠﺠﻤﻬور ".
ﺘرﺘب ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺨوﺼﺼﺔ آﺜﺎ ار ﻫﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ ﻤن ﺨﻼل ﺘﺄﺜﻴرﻫﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻹﻨﺘﺎج و
1
اﻷﻨﺸطﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ،وﻤن ﺒﻴن أﻫم اﻵﺜﺎر اﻝﺘﻲ ﺘرﺘﺒﻬﺎ:
-زﻴﺎدة اﻹﻨﺘﺎج و ﺘﺤدﻴث ﻨوﻋﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت و ﺘﺨﻔﻴض اﻝﺘﻜﻠﻔﺔ و ﻤن ﺘم ﺘﺨﻔﻴض أﺴﻌﺎر اﻝﺒﻴﻊ ،و ﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ زﻴﺎدة
اﻻﺴﺘﻬﻼك ﻤﻤﺎ ﻴؤدي إﻝﻰ اﻝزﻴﺎدة ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج و اﻝﺘﻲ ﻴراﻓﻘﻬﺎ اﻝزﻴﺎدة ﻓﻲ اﻝﻌﻤﺎﻝﺔ و اﻝدﺨل ،و ﺒﺼورة ﻋﺎﻤﺔ ارﺘﻔﺎع
ﻓﻲ ﻤﻌدﻻت اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﺤﻘﻴﻘﻲ.
-ﻗﻴﺎم اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻤﺤﻠﻲ ﻤﻘﺎم اﻝﻤﺴﺘوردة و زﻴﺎدة اﻝﺼﺎدرات ) ﻨﺘﻴﺠﺔ زﻴﺎدة ﻜﻔﺎءة اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ( ،ﻤﻤﺎ ﻴﺴﺎﻋد ﻋﻠﻰ
ﺘﻘﻠﻴص اﻝﻌﺠز اﻝﻤزﻤن ﻓﻲ اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري ،و ﺘؤدي اﻝزﻴﺎدة ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج اﻝوطﻨﻲ و ارﺘﻔﺎع ﻗﻴﻤﺔ اﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ
إﻝﻰ ﺘﺨﻔﻴض ﻤﻌدﻻت اﻝﺘﻀﺨم ،ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻴد اﻝﺜﻘﺔ ﻝﻠﻌﻤﻠﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ.
-ﺴﺘؤدي ﺨوﺼﺼﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ إﻝﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ و اﺴﺘﻘطﺎب اﻹدﺨﺎرات اﻝوطﻨﻴﺔ و اﻝﺴﻴوﻝﺔ اﻝﻔﺎﺌﻀﺔ و
ﺘوظﻴﻔﻬﺎ ﻓﻲ اﺴﺘﺜﻤﺎرات ﻤﻨﺘﺠﺔ.
-اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻴﺴﺘﺨدم اﻝﻤوارد ﺒﺸﻜل أﻓﻀل ،ﻓﻴﻘدم اﻝﺴﻠﻊ و اﻝﺨدﻤﺎت ﺒﺸﻜل أﺠود و أرﺨص.
-ﻴﺴﺘﺨدم اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻤدﻴرﻴن أﻜﻔﺎء ،و ﺘوﻓﻴر اﻝﺤواﻓز ﻝﻠﻌﻤﺎل ﻝرﻓﻊ ﻤﺴﺘوى اﻝﻜﻔﺎءة و اﻝﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ،ﻜذﻝك
اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ اﻷرﺒﺎح و اﻝﺘرﻗﻴﺎت.
1
-ﻀﻴﺎء ﻤﺠﻴد اﻝﻤوﺴوي .اﻝﺨوﺼﺼﺔ و اﻝﺘﺼﺤﻴﺤﺎت اﻝﻬﻴﻜﻠﻴﺔ .دﻴوان اﻝﻤطﺒوﻋﺎت اﻝﺠﺎﻤﻌﻴﺔ .اﻝﺠزاﺌر .1999 .ص .38
- 38 -
اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻷول
ﺨﻼﺼﺔ اﻝﻔﺼل:
اﻝﺘﺴوﻴق ﻫو ﻨظﺎم ﻤﺘﻜﺎﻤل ﺘﺘﻔﺎﻋل ﻓﻴﻪ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻷﻨﺸطﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﺒﻬدف اﻝﺘﺨطﻴط و
اﻝﺘﺴﻌﻴر و اﻝﺘروﻴﺞ و ﺘوزﻴﻊ اﻝﺴﻠﻊ و اﻝﺨدﻤﺎت ﻝﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن اﻝﺤﺎﻝﻴﻴن واﻝﻤرﺘﻘﺒﻴن ،ﺤﻴث ﻴﻤﺜل اﻝﺘﺴوﻴق اﻝدﻋﺎﻤﺔ
اﻝرﺌﻴﺴﻴﺔ ﻝﻼﻗﺘﺼﺎد ،ﻓﺎﻝﺘﺴوﻴق ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺒﺎﻻرﺘﻘﺎء ﺒﺎﻝﺘﺠﺎرة و ﺘطوﻴرﻫﺎ وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻤن
و ﻨظ ار ﻝﻬذﻩ اﻷﻫﻤﻴﺔ و اﻝﻤﻜﺎﻨﺔ اﻝﺘﻲ وﺼل إﻝﻴﻬﺎ اﻝﺘﺴوﻴق اﻝﻴوم ،ﻜﺎن ﻻﺒد ﻝﻠﻤﺸرع ﻤن ﺘﻨظﻴﻤﻪ و ﺘﺄطﻴرﻩ ﺒﺄطر
ﻗﺎﻨوﻨﻴﺔ ﻀﺎﺒطﺔ ﻝﻬذا اﻝﻨﺸﺎط اﻝﻤﻌﻘد واﻝﻤﺘﺸﻌب ،وذﻝك ﻤن ﻋدة ﻨواﺤﻲ ﺘﻘﻨﻴﺔ وﻤﺎﻝﻴﺔ وﺠﻤرﻜﻴﺔ و ﺤﺘﻰ ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ و
ﺴوﻗﻴﺔ و ذﻝك ﻀﻤﺎﻨﺎ ﻝﻠﺴﻴر اﻝﺤﺴن ﻝﻸﻋﻤﺎل اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ و ﻤﺤﺎرﺒﺔ اﻝﻐش و ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻝﻠﻤﺴﺘﻬﻠك ﺒﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ اﻝﻤﺘﻀرر
- 39 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
إن اﻝﻐرض اﻝﻨﻬﺎﺌﻲ ﻤن اﻷﻨﺸطﺔ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ ﻫو ﺘﻘدﻴم ﺴﻠﻊ و ﺨدﻤﺎت ﻝﻠﻤﺴﺘﻬﻠك و ﺘوﻓﻴر اﻝﻌرض اﻝوﻓﻴر
ﻝﻤﺎ ﻴطﻠﺒﻪ ﻫذا اﻷﺨﻴر ،إﻻ أن اﻝرﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺠذب اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻝم ﺘﻌد ﺘﻠﻌب دورﻫﺎ ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎدﻴﺔ و ذﻝك ﻴرﺠﻊ إﻝﻰ
اﺘﺨﺎذ ﺒﻌض اﻝطرق ﻏﻴر اﻝﺴﻠﻴﻤﺔ ﻤن اﻷﻋوان اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ،ﻝذﻝك ﻜﺎن ﻝزاﻤﺎ ﻋﻠﻰ اﻝدوﻝﺔ إﻋﺎدة اﻝﻨظر ﻓﻲ
ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﻤﺘﺒﻌﺔ ﻗﺼد وﻀﻊ وﺴﺎﺌل ﺤﻤﺎﺌﻴﺔ و ﻗﻤﻌﻴﺔ ﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﺘﺴوﻴق ،وﻤن ﻫذا اﻝﻤﻨطﻠق ﺴﻨﻌﺎﻝﺞ
- 40 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
ﻷﺠل ﺘوﻓﻴر ﺒﻴﺌﺔ ﺘﺴﻤﺢ ﺒوﺠود ﺘﺴوﻴق ﻓﻌﺎل و ﻨﺎﺠﺢ ،و ﻀﻊ اﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري ﻋدة ﻀﻤﺎﻨﺎت وذﻝك
ﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ وﺤﻤﺎﻴﺔ اﻷطراف اﻝﺘﻲ ﻝﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﻪ) اﻝﺴوق اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﻤﻨﺘوج اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك( ،و ﻤن
ﻫذﻩ اﻝﻀﻤﺎﻨﺎت ﻤﺎ ﻫو ﺘﺸرﻴﻌﻲ ﻤﻜرس ﺒﻘواﻨﻴن ﻤﺤددة ،وﻤﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﻫو إﺠراﺌﻲ ،و ﻋﻠﻴﻪ ﺴﺘﺘم ﻤﻌﺎﻝﺠﺘﻬﺎ ﻀﻤن
اﻝﺨطﺔ اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ:
ﻝﻘد أﻗر اﻝﻤﺸرع ﻋدة ﺘﻘﻨﻴﻨﺎت ﺒﻬدف ﺤﻤﺎﻴﺔ و ﻀﺒط اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ و ﺤﻤﺎﻴﺔ أطراﻓﻪ ﻜﺎﻝﻤؤﺴﺴﺔ و
اﻝﻤﻨﺘﺞ و اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ،ﻫذا اﻷﺨﻴر اﻝذي ﻴﻌﺘﺒر اﻝﻌﻨﺼر اﻷﻀﻌف ﻓﻲ اﻝﺤﻠﻘﺔ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ ،و ﺴﺘﺘم دراﺴﺔ ﻫذﻩ
اﻝﻀﻤﺎﻨﺎت ﻀﻤن ﺜﻼث ﻓروع ﻜﺎﻝﺘﺎﻝﻲ:
ﺴﻨﺘﻌرض ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻔرع إﻝﻰ أﻫم اﻝﻀﻤﺎﻨﺎت اﻝﻤﻔروﻀﺔ و اﻝﻤﺴؤوﻝﻴﺔ اﻝﻤﺘرﺘﺒﺔ ﻋن اﻹﺨﻼل ﺒﻬذﻩ اﻻﻝﺘزاﻤﺎت.
-1اﻻﻝﺘزام ﺒﻀﻤﺎن اﻝﻌﻴوب اﻝﺨﻔﻴﺔ :ﻴﻌد اﻻﻝﺘزام ﺒﻀﻤﺎن 1اﻝﻌﻴوب اﻝﺨﻔﻴﺔ اﻝﺘزاﻤﺎ ﻝﺼﻴﻘﺎ ﺒﻌﻘد اﻝﺒﻴﻊ ﻤﻨذ ظﻬورﻩ،
إذ ﻻ ﻴﻘﺘﺼر اﻝﺘزام اﻝﺒﺎﺌﻊ ﻋﻠﻰ ﻀﻤﺎن اﻝﺤﻴﺎزة اﻝﻬﺎدﺌﺔ ﻝﻠﻤﺸﺘري ،ﺒل ﻴﻤﺘد إﻝﻰ ﻀﻤﺎن اﻝﺤﻴﺎزة اﻝﻨﺎﻓﻌﺔ
1
-ﺘﻌرﻴف اﻝﻀﻤﺎن :اﻝﺘزام ﻜل ﻤﺘدﺨل ﺨﻼل ﻓﺘرة زﻤﻨﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ظﻬور ﻋﻴب ﺒﺎﻝﻤﻨﺘوج ،ﺒﺎﺴﺘﺒدال ﻫذا اﻷﺨﻴر أو إرﺠﺎع ﺜﻤﻨﻪ أو
ﻤؤرخ ﻓﻲ 29ﺼﻔر ﻋﺎم 1430اﻝﻤواﻓق 25ﻓﺒراﻴر ﺴﻨﺔ 2009ﻴﺘﻌﻠق
ﺘﺼﻠﻴﺢ اﻝﺴﻠﻌﺔ أو ﺘﻌدﻴل اﻝﺨدﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻔﻘﺘﻪ -ﻗﺎﻨون رﻗم ّ 03 - 09
ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك وﻗﻤﻊ اﻝﻐش .اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ .اﻝﻌدد .15ﺴﻨﺔ .2009ص .14
- 41 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
1
واﻝﻤﻔﻴدة ﻝﻠﻤﺒﻴﻊ و ذﻝك ﻋن طرﻴق اﻝﺘزاﻤﻪ ﺒﻀﻤﺎن اﻝﻌﻴوب اﻝﺨﻔﻴﺔ.
أ .ﺘﻌرﻴف اﻝﻌﻴب اﻝﺨﻔﻲ :ﺘﻨص اﻝﻤﺎدة 1/379ق م ج ﻋﻠﻰ أﻨﻪ ":ﻴﻜون اﻝﺒﺎﺌﻊ ﻤﻠزﻤﺎ ﻝﻠﻀﻤﺎن إذا ﻝم
ﻴﺸﺘﻤل اﻝﻤﺒﻴﻊ ﻋﻠﻰ اﻝﺼﻔﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻌﻬد ﺒوﺠودﻫﺎ وﻗت اﻝﺘﺴﻠﻴم إﻝﻰ اﻝﻤﺸﺘري أو إذا ﻜﺎن ﺒﺎﻝﻤﺒﻴﻊ ﻋﻴب ﻴﻨﻘص
ﻤن ﻗﻴﻤﺘﻪ ،أو ﻤن اﻻﻨﺘﻔﺎع ﺒﻪ ﺒﺤﺴب اﻝﻐﺎﻴﺔ اﻝﻤﻘﺼودة ﻤﻨﻪ ﺤﺴﺒﻤﺎ ﻫو ﻤذﻜور ﺒﻌﻘد اﻝﺒﻴﻊ ،أو ﺤﺴﺒﻤﺎ ﻴظﻬر ﻤن
طﺒﻴﻌﺘﻪ أو اﺴﺘﻌﻤﺎﻝﻪ".
ﻨﺴﺘﺨﻠص ﻤن اﻝﻤﺎدة أن اﻝﻌﻴب اﻝﺨﻔﻲ ﻫو ﻋدم اﺸﺘﻤﺎل اﻝﻤﺒﻴﻊ أو اﻝﻤﻨﺘوج ﻋﻠﻰ اﻝﺼﻔﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻌﻬد
اﻝﺒﺎﺌﻊ ﺒوﺠودﻫﺎ وﻗت اﻝﺘﺴﻠﻴم إﻝﻰ اﻝﻤﺸﺘري أو إذا ﻜﺎن ﺒﺎﻝﻤﺒﻴﻊ ﻋﻴب ﻴﻨﻘص ﻤن ﻗﻴﻤﺘﻪ ،أو ﻤن اﻻﻨﺘﻔﺎع ﺒﻪ
2
ﺒﺤﺴب اﻝﻐﺎﻴﺔ اﻝﻤﻘﺼودة ﻤﻨﻪ ﺤﺴﺒﻤﺎ ﻫو ﻤذﻜور ﺒﻌﻘد اﻝﺒﻴﻊ ،أو ﺤﺴﺒﻤﺎ ﻴظﻬر ﻤن طﺒﻴﻌﺘﻪ أو اﺴﺘﻌﻤﺎﻝﻪ.
ﻴﺸﺘرط ﻓﻲ اﻝﻌﻴب اﻝذي ﻴﻜون ﻤﺤﻼ ﻝﻠﻀﻤﺎن أرﺒﻌﺔ ﺸروط ﻨوﺠزﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
• أن ﻴﻜون اﻝﻌﻴب ﻗدﻴﻤﺎ ،أي أن ﻴﻜون ﻤوﺠودا وﻗت ﺘﺴﻠم اﻝﻤﺸﺘري ﻝﻠﻤﺒﻴﻊ ﻤن اﻝﺒﺎﺌﻊ و إﻻ ﻓﻼ ﻴﻀﻤﻨﻪ
3
اﻝﺒﺎﺌﻊ ،و ﻴﻘﻊ ﻋبء إﺜﺒﺎت ﻗدم اﻝﻌﻴب ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺸﺘري.
• ﺨﻔﺎء اﻝﻌﻴب ،أي ﻻ ﻴﻜون اﻝﻌﻴب ظﺎﻫرا ،و ﻫذا ﻫو اﻝﻤﻌﻨﻰ اﻝﻤﺎدي ﻝﻠﺨﻔﺎء أﻤﺎ اﻝﻤﻌﻨﻰ اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻓﻬو اﻝﻌﻴب
4
اﻝذي ﻻ ﻴﻜون ﺒوﺴﻊ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك اﻝﻤﻀرور أن ﻴﻜﺘﺸﻔﻪ و ﻝو ﻓﺤﺼﻪ ﺒﻌﻨﺎﻴﺔ اﻝرﺠل اﻝﻌﺎدي.
• أن اﻝﻌﻴب ﻏﻴر ﻤﻌﻠوم ﻤن اﻝﻤﺸﺘري و ﻫذا ﺸرط ﻤﻨدﻤﺞ ﻓﻲ ﺸرط اﻝﺨﻔﺎء ﻓﻌﻠم اﻝﻤﺸﺘري ﻴﺴﻘط اﻝﻀﻤﺎن
ﺤﺴب اﻝﻤﺎدة 2/379ق م ج.5
• أن ﻴﻜون اﻝﻌﻴب ﻤؤﺜرا ،و ﻴﻘﺼد ﺒﻪ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻤﺴؤوﻝﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺞ ﻋن ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ اﻝﻌﻴب اﻝذي ﻴﺠﻌل ﻤﺎ ﻴﺼﻨﻌﻪ
ﺨط ار ﻋﻠﻰ ﺨﻼف طﺒﻴﻌﺘﻪ ،أو ﻴزﻴد ﻤﻤﺎ ﻴﻤﻜن أن ﻴﻜون ﻝﻬذا اﻝﺸﻲء ﻤن ﺨطورة.6
7
-2اﻻﻝﺘزام ﺒﻀﻤﺎن ﺼﻼﺤﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘوج ﻝﻠﻌﻤل ﻤدة ﻤﻌﻴﻨﺔ:
أ .ﻤﻔﻬوﻤﻪ :ﻨظم اﻝﻤﺸرع ﻫذا اﻝﻀﻤﺎن ﻓﻲ اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم 266-90اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﻀﻤﺎن اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت
و اﻝﺨدﻤﺎت ﺤﻴث ﻨص ﻓﻲ اﻝﻤﺎدة 3ﻤﻨﻪ ﻋﻠﻰ ":ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤﺤﺘرف أن ﻴﻀﻤن "...
-1زاﻫﻴﺔ ﺤورﻴﺔ ﺴﻲ ﻴوﺴف .اﻝﻤﺴؤوﻝﻴﺔ اﻝﻤدﻨﻴﺔ ﻝﻠﻤﻨﺘﺞ .د ر ط .اﻝﺠزاﺌر .2009 .ص .71
-2ﻤﺤﻤد ﺒوداﻝﻲ .ﻤﺴؤوﻝﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺞ ﻋن ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ اﻝﻤﻌﻴﺒﺔ دراﺴﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ .اﻝﺠزاﺌر .2005 .ص.55
-3ﻤﺤﻤد ﺒوداﻝﻲ .ﻤﺴؤوﻝﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺞ ﻋن ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ اﻝﻤﻌﻴﺒﺔ .ﻤرﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ .ص .57-56
-4زاﻫﻴﺔ ﺤورﻴﺔ ﺴﻲ ﻴوﺴف .ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق .ص.83-82
-5ﻤﺤﻤد ﺒوداﻝﻲ .ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤﻘﺎرن .ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق .ص.353
-6زاﻫﻴﺔ ﺤورﻴﺔ ﺴﻲ ﻴوﺴف .ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق .ص 82
-7راﺠﻊ ﻤﺤﻤد ﺤﺴﻴن ﻤﻨﺼور .ﻀﻤﺎن ﺼﻼﺤﻴﺔ اﻝﻤﺒﻴﻊ ﻝﻠﻌﻤل ﻤدة ﻤﻌﻠوﻤﺔ.د ر ط .دار اﻝﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝﺠدﻴدة ﻝﻠﻨﺸر.ﻤﺼر2004.
- 42 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
• ﺤدوث اﻝﺨﻠل ﻓﻲ ﻓﺘرة اﻝﻀﻤﺎن ،و ﺘﺘﺤدد ﻫذﻩ اﻝﻔﺘرة ﻝﻌدة ﻋواﻤل ﻜطﺒﻴﻌﺔ اﻝﻤﻨﺘوج أو ﻤرﺤﻠﺔ اﺴﺘﻬﻼﻜﻪ و
ﺘﺠرﺒﺔ ﺼﻼﺤﻴﺘﻪ ،و ﻝﻜن ﻗد ﻴﺴﺘﻔﻴد اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻤن ﻓﺘرة ﻀﻤﺎن أطول ﺤﺴب ﻨوع اﻝﻤﻨﺘوج و ذﻝك طﺒﻘﺎ
ﻝﻠﻤﺎدة 16ﻤن اﻝﻤرﺴوم ﺴﺎﺒق اﻝذﻜر .و ﻴﺒدأ ﺴرﻴﺎن ﻫذﻩ اﻝﻤدة ﻤن ﻴوم ﺘﺴﻠﻴم اﻝﻤﻨﺘوج ﻤﺎ ﻝم ﻴﻜن ﺜﻤﺔ ﺘﻨظﻴم
ﻴﺨﺎﻝف ذﻝك ،ﻜﻤﺎ ﻴﺠب ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺘﺞ اﻝﺒﺎﺌﻊ أن ﻴﺤرر وﻗت اﻝﺘﺴﻠﻴم ﺸﻬﺎدة اﻝﻀﻤﺎن ﻓﻴﻬﺎ ﻨوع اﻝﻀﻤﺎن و
ﺸروط اﺴﺘﻌﻤﺎﻝﻪ .وﻴﻘﻊ اﻻﻝﺘزام ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺘﺞ ﻋﻨد ﺤدوث اﻝﺨﻠل ﺴواء أﻜﺎن ﺨﻠل ﻜﻠﻲ أو ﺠزﺌﻲ ،إﻻ إذا
1
أﺜﺒت ﺨطﺄ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك أو اﻝﻤﺴﺘﻌﻤل.
• ارﺘﺒﺎط اﻝﺨﻠل ﺒﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﻨﺘوج اﻝﻤﺒﻴﻊ أي أن اﻝﻤﻨﺘﺞ ﻴﻀﻤن اﻝﻌﻴوب اﻝراﺠﻌﺔ إﻝﻰ ﺨطﺄ ﻓﻲ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﻓﻘط ،
و ﻫذا ﺘطﺒﻴﻘﺎ ﻝﻤﺒدأ ﻤﺴؤوﻝﻴﺔ اﻝﻤﺘﻌﺎﻗد ﻋن اﻝﺨطﺄ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴذ اﻝﻌﻘد )م 107ق م ج .(1/
ﺘﺤدد اﻝﺸروط و اﻝﻜﻴﻔﻴﺎت اﻝﻤطﺒﻘﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﺨﺼﺎﺌص اﻝﻤﻜروﺒﻴوﻝوﺠﻴﺔ ﻝﻠﻤواد اﻝﻐذاﺌﻴﺔ ﻋن طرﻴق
اﻝﺘﻨظﻴم".
1
زاﻫﻴﺔ ﺤورﻴﺔ ﺴﻲ ﻴوﺴف .اﻝﻤرﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ .ص84
- 43 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
• أن ﻴﻘوم ﺒﺘﺴﻠﻴم اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻤﻨﺘوﺠﺎ ﻤﻌﻴﺒﺎ ﻤﻤﺎ ﻴؤدي إﻝﻰ إﻝﺤﺎق اﻝﻀرر ﺒﻪ،و ﺘﻘوم ﻫﻨﺎ ﻤﺴؤوﻝﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺞ ﻓﻲ
ﺤﺎﻝﺘﻴن:
-ﺤﺎﻝﺔ ﻋدم إﺤﺎطﺔ اﻝﻤﺸﺘري ﻋﻠﻤﺎ ﺒﻜﻴﻔﻴﺔ اﺴﺘﻌﻤﺎل اﻝﺴﻠﻌﺔ و ﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ أو ﻋدم ﺘﺤذﻴرﻩ ﻤﻤﺎ ﺘﻨطوي ﻋﻠﻴﻪ
اﻝﺴﻠﻌﺔ ﻤن أﺨطﺎر أي ﺤﺎﻝﺔ اﻹﺨﻼل ﺒﺎﻻﻝﺘزام ﺒﺎﻹﻓﻀﺎء ،و ﻗد ﺘﻨﺎول اﻝﻤﺸرع ﻫذﻩ اﻝﺤﺎﻝﺔ ﻓﻲ
-ﺤﺎﻝﺔ ﻋدم اﻝﺘزاﻤﻪ اﻝﺤﻴطﺔ و اﻝﺤذر ﻓﻲ اﻝﻤراﺤل اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻹﻋداد اﻝﺴﻠﻌﺔ و ﺘﺠﻬﻴزﻫﺎ ،ﻜﺘﺼﻤﻴم اﻝﻤﻨﺘوج و
ﺘﺼﻨﻴﻌﻪ و ﺘﻌﺒﺌﺘﻪ و ﺘﺴﻠﻴﻤﻪ
ﺜﺎﻨﻴﺎ:اﻝﻤﺴؤوﻝﻴﺔ اﻝﻤﺘرﺘﺒﺔ ﻋن اﻹﺨﻼل ﺒﺎﻝﺘزام اﻝﻀﻤﺎن.
ﻴﺘرﺘب ﻋن إﺨﻼل اﻝﻤﺤﺘرف ﺒﺎﻻﻝﺘزاﻤﺎت اﻝﻤﻔروﻀﺔ ﻋﻠﻴﻪ اﻝﻤﺴؤوﻝﻴﺔ ،وﻫﻲ ﻨوﻋﺎن:
1
-1اﻝﻤﺴؤوﻝﻴﺔ اﻝﻌﻘدﻴﺔ:
ﺘﻘوم ﻫذﻩ اﻝﻤﺴؤوﻝﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻹﺨﻼل ﺒﺄﺤد اﻻﻝﺘزاﻤﺎت اﻝﺘﻌﺎﻗدﻴﺔ اﻝﺘﻲ أﻝﻘﺎﻫﺎ اﻝﻘﺎﻨون ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘﻘﻪ و
أﻝزﻤﻪ ﺒﺎﺤﺘراﻤﻬﺎ ،ﻜﺈﺨﻼﻝﻪ ﺒﺎﻻﻝﺘزام ﺒﻀﻤﺎن ﺴﻼﻤﺔ اﻝﻤﻨﺘوج ﻤن اﻝﻌﻴوب و اﻹﺨﻼل ﺒﺎﻻﻝﺘزام ﺒﻀﻤﺎن اﻝﺴﻼﻤﺔ ﻤن
ﺨطورة اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت.
-2اﻝﻤﺴؤوﻝﻴﺔ اﻝﺘﻘﺼﻴرﻴﺔ:
ﺘﻌرف اﻝﻤﺴؤوﻝﻴﺔ اﻝﺘﻘﺼﻴرﻴﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺠزاء اﻻﻨﺤراف ﻋن ﺴﻠوك اﻝﺸﺨص اﻝﻌﺎدي ،و ﻴﺘﺒﻴن ﻫذا ﻤن ﺨﻼل
اﻝﻨﺼوص اﻝﺘﺸرﻴﻌﻴﺔ ﻜﺎﻝﺘﻘﻨﻴن اﻝﻤدﻨﻲ اﻝﺠزاﺌري ﻓﻲ اﻝﻤﺎدة 124و اﻝﺘﻲ ﺘﻨص ﻋﻠﻰ أﻨﻪ ":ﻜل ﻓﻌل أﻴﺎ ﻜﺎن
ﻴرﺘﻜﺒﻪ اﻝﺸﺨص ﺒﺨطﺌﻪ ،و ﻴﺴﺒب ﻀر ار ﻝﻠﻐﻴر ﻴﻠزم ﻤن ﻜﺎن ﺴﺒﺒﺎ ﻓﻲ ﺤدوﺜﻪ ﺒﺎﻝﺘﻌوﻴض".
ﻝﻘد أﺴس اﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري اﻝﻤﺴؤوﻝﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﻜرة اﻝﺨطﺄ ،إﻻ أﻨﻪ ﺘطﻠب ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠق ﺒﺎﻝﻤﺴؤوﻝﻴﺔ ﻋن
2
اﻷﻋﻤﺎل اﻝﺸﺨﺼﻴﺔ إﺜﺒﺎت اﻝﺨطﺄ.
ﻏﻴر أﻨﻪ أﻀﺎف ﺤﺎﻻت اﻝﻤﺴؤوﻝﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻘوم ﻋﻠﻰ ﺨطﺄ ﻤﻔﺘرض و ﻫﻲ اﻝﻤﺴؤوﻝﻴﺔ ﻋن ﻓﻌل اﻝﻐﻴر
ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ و اﻝﻤﺴؤوﻝﻴﺔ ﻋن اﻷﺸﻴﺎء ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ،و ﺴواء ﻗﺎﻤت اﻝﻤﺴؤوﻝﻴﺔ ﻋن ﺨطﺄ واﺠب اﻹﺜﺒﺎت أو
ﻋﻠﻰ أﺴﺎس اﻝﺤراﺴﺔ ،ﻓﺈن آﺜﺎر اﻝﻤﺴؤوﻝﻴﺔ ﻓﻲ ﻜل اﻷﺤوال واﺤدة و ﻫﻲ اﻝﺘزام اﻝﻤﺴؤول ﺒﺘﻌوﻴض اﻝﻤﻀرور
3
ﻋن اﻷﻀرار اﻝﺘﻲ ﻝﺤﻘت ﺒﻪ.
1
-زاﻫﻴﺔ ﺤورﻴﺔ ﺴﻲ ﻴوﺴف .ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق .ص .78
2
-ظرﻴﻔﺔ ﻤوﺴﺎوي .دور اﻝﻬﻴﺌﺎت اﻝﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺘطﺒﻴق ﻗﺎﻨون اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ .ﻤذﻜرة ﻝﻨﻴل ﺸﻬﺎدة اﻝﻤﺎﺠﺴﺘﻴر .ﻜﺘو ﻤﺠﻤد اﻝﺸرﻴف .ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤوﻝود
ﻤﻌﻤري.ﻜﻠﻴﺔ اﻝﺤﻘوق .2011/05/10.ص.28
3
-ظرﻴﻔﺔ ﻤوﺴﺎوي .اﻝﻤرﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ.ص 29
- 44 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
ﻴﺠب ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤﻨﺘﺞ أو وﺴﻴط أو ﻤوزع و ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻜل ﻤﺘدﺨل ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝوﻀﻊ ﻝﻼﺴﺘﻬﻼك أن ﻴﻘوم
ﺒﻨﻔﺴﻪ أو ﻋن طرﻴق اﻝﻐﻴر ﺒﺎﻝﺘﺤرﻴﺎت اﻝﻼزﻤﺔ ﻝﻠﺘﺄﻜد ﻤن ﻤطﺎﺒﻘﺔ اﻝﻤﻨﺘوج و/أو اﻝﺨدﻤﺔ ﻝﻠﻘواﻋد اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﻪ و
اﻝﻤﻤﻴزة ﻝﻪ.
ﻝم ﻴﻔرض ﻫذا اﻻﻝﺘزام ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺘﺞ أو اﻝوﺴﻴط أو اﻝﻤوزع أو اﻝﻤﺘدﺨل ﻓﻘط ،ﺒل أﻴﻀﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘورد ،و
اﻝذي أوﺠب ﻋﻠﻴﻪ اﻝﻘﻴﺎم ﺒﻜل ﻋﻤل ﻤن ﺸﺄﻨﻪ أن ﻴﺠﻌل اﻝﻤﻨﺘوج اﻝﻤﺴﺘورد ﻤطﺎﺒﻘﺎ و ذﻝك ﻗﺒل ﻋرﻀﻪ ﻝﻼﺴﺘﻬﻼك.
ﻓﻔﻲ ﻤﺠﺎل ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻷدوﻴﺔ ﻤﺜﻼ ،ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺘﺞ أن ﻴﻘوم ﺒﺈﺠراء اﻝرﻗﺎﺒﺔ ﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻝﻜل اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ و اﻝﻤﺴﺘﺤﻀرات
اﻝﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ،1و ﺘﺘم ﻫذﻩ اﻝرﻗﺎﺒﺔ ﺒﺎﻝﻘﻴﺎم ﺒﺎﻝﻔﺤوص اﻝﻀرورﻴﺔ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎد اﻝﻤﻨﺘﺞ أو أي ﻤﺘدﺨل آﺨر ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﺒر ﻤﺘواﺠدة
ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى ﻤﺼﻨﻌﻪ أو وﺤدة إﻨﺘﺎﺠﻪ ،أو ﻋن طرﻴق ﻤﺨﺎﺒر ﺘﺤﻠﻴل اﻝﻨوﻋﻴﺔ اﻝﻤﻌﺘﻤدة وﺸﺒﻜﺔ اﻝﻤﺨﺎﺒر ،ﻋﻠﻰ أن
ﺘﻨﺘﻬﻲ ﻫذﻩ اﻝرﻗﺎﺒﺔ ﺒﺘﺴﻠﻴم ﺸﻬﺎدة اﻝﻤطﺎﺒﻘﺔ،2
و ﻴدﺨل دور ﻫذﻩ اﻝرﻗﺎﺒﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ إﻋطﺎءﻩ ﻨﺴﺒﺔ ﻤن اﻝﻤﺸروﻋﻴﺔ ﻝﻸﻨﺸطﺔ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ
ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ ،ﻓﺎﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﺘﻲ ﻻ ﺘﻨﺠز ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝرﻗﺎﺒﺔ اﻝﻤﻔروﻀﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺘﻌﺘﺒر ﻤﺨﻠﺔ ﺒﺎﻝﻘواﻨﻴن ،و ﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﻋدم
ﻤﺸروﻋﻴﺔ ﻨﺸﺎطﻬﺎ اﻹﻨﺘﺎﺠﻲ و اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ.
3
-2ﻨطﺎق اﻝرﻗﺎﺒﺔ اﻝذاﺘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺸﺎط اﻝﺘﺴوﻴق :و ﺘﺸﻤل اﻝرﻗﺎﺒﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
أ .اﻝرﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺨطﺔ اﻝﺴﻨوﻴﺔ :ﻴﻘﺼد ﺒﻬﺎ ﻤطﺎﺒﻘﺔ اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﻊ اﻝﺨطﺔ اﻝﻤوﻀوﻋﺔ ﻤﺴﺒﻘﺎ و ﻤدى ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ
ﻝﻸﻫداف و اﻻﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت اﻝﻤﺤددة ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة اﻝزﻤﻨﻴﺔ ﻝﻠﺨطﺔ و ﻫﻲ ﻏﺎﻝﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﻤدى ﺴﻨﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ.
ب .اﻝرﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻷرﺒﺎح :ﺘرﻜز اﻝﺸرﻜﺔ ﻓﻲ اﻝرﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻷرﺒﺎح و ﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ﺤﺴب اﻝﺴﻠﻌﺔ و اﻝﻤﻨطﻘﺔ و
اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك أو اﻝﻤﻨﺘﻔﻊ ...اﻝﺦ.
ج .اﻝرﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻔﻌﺎﻝﻴﺔ:ﻴﺘﻀﻤن ﻫذا اﻝﻨوع ﻤن اﻝرﻗﺎﺒﺔ ﻗﻴﺎس ﻤﺨرﺠﺎت اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ ﺒﺎﻝﻤﻘﺎرﻨﺔ
ﺒﺎﻝﻤدﺨﻼت ،و أﻴﻀﺎ اﻝﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﻤدى ﺘﺤﻘﻴق اﻷﻫداف ﺒﺄﻗل اﻝﺘﻜﺎﻝﻴف اﻝﻤﻤﻜﻨﺔ.
د .اﻝرﻗﺎﺒﺔ اﻹﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ) اﻝﻤراﺠﻌﺔ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ( :ﺘﺸﻤل ﻓﺤص ﺸﺎﻤل و ﻤﻨﺘظم و ﻤﻨﻬﺠﻲ ﻴﺘم ﻋﻠﻰ ﻓﺘرات
زﻤﻨﻴﺔ ﻤﺤددة ،ﻝﻠﺒﻴﺌﺔ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ و اﻷﻫداف و اﻻﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت و اﻝﺘﻨظﻴم و اﻝوظﺎﺌف اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ ،و ذﻝك
ﺒﻬدف ﺘﺤدﻴد ﻤﻜﺎﻤن اﻝﻘوة و اﻝﻀﻌف و اﻝﻔرص و إﺴداء اﻝﻨﺼﺢ و اﻝﺘوﺠﻴﻬﺎت ﺒﻤﺎ ﻴﻠزم ﻝﺘﺼﺤﻴﺢ
اﻻﻨﺤراﻓﺎت و اﻻرﺘﻘﺎء ﺒﻤﺴﺘوى أداء اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ ﻓﻲ اﻝﺸرﻜﺔ.
ﻴﻤﻜن ﻝﻠﺴﻠطﺔ اﻹدارﻴﺔ اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ 2أن ﺘﻘوم ﻓﻲ أي وﻗت ،و ﻓﻲ أي ﻤرﺤﻠﺔ ﻤن ﻤراﺤل ﻋرض اﻝﻤﻨﺘوج
ﻝﻼﺴﺘﻬﻼك ﺒﺘﺤرﻴﺎت ﻝﻤراﻗﺒﺔ اﻝﻤطﺎﺒﻘﺔ ،ﻗﺼد ﺘﻔﺎدي اﻝﻤﺨﺎطر اﻝﺘﻲ ﻗد ﺘﻬدد ﺼﺤﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك و أﻤﻨﻪ ،أو اﻝﺘﻲ ﺘﻤس
ﻤﺼﺎﻝﺤﻪ اﻝﻤﺎدﻴﺔ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ اﻝﺒﺤث ﻋن اﻝﻤﺨﺎﻝﻔﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﺤدث ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﺘﺴوﻴق و اﺘﺨﺎذ اﻹﺠراءات
اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ اﻝﻼزﻤﺔ ﻝردﻋﻬﺎ.
-1آﻝﻴﺎت اﻝرﻗﺎﺒﺔ اﻝﻤﺤددة ﻝﻤﺠﺎل اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر :و ﺘﺘم اﻝﻤراﻗﺒﺔ ﻤن ﺨﻼل:
اﻝﻘﺎﻋدة أن اﻝﻌﻘوﺒﺔ ﻻ ﺘوﻗﻊ إﻻ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺤﻜم ﺼﺎدر ﻤن ﻤﺤﻜﻤﺔ ﻤﺨﺘﺼﺔ ﺒذﻝك ،ﻏﻴر أﻨﻪ ﻴﺠﻴز اﻝﻘﺎﻨون
ﻝﺴﻠطﺔ إدارﻴﺔ إﺼدار ﺒﻌض اﻝﻌﻘوﺒﺎت ،ﻓﺘﻜرﻴس اﻝﻘواﻨﻴن ﻝﻠوﺴﻴﻠﺔ اﻝوﻗﺎﺌﻴﺔ ﻜﺂﻝﻴﺔ ﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓرﻀت ﻀرورة
1
-ﺒﺸﻴر ﻋﺒﺎس اﻝﻌﻼق و ﻗﺤطﺎن اﻝﻌﺒدﻝﻲ .اﻝﻤرﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ .ص .167
2
-ﺘﻨص اﻝﻤﺎدة 25ﻤن ﻗﺎﻨون 03/09اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك و ﻗﻤﻊ اﻝﻐش ﻋﻠﻰ اﻨﻪ " :ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ﻀﺒﺎط اﻝﺸرطﺔ اﻝﻘﻀﺎﺌﻴﺔ اﻝﻤﻨﺼوص
ﻋﻠﻴﻬم ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻝﻤدﻨﻴﺔ ،ﻓﺎن ﻤﻔﺘﺸﻲ اﻷﻗﺴﺎم واﻝﻤﻔﺘﺸﻴن اﻝﻌﺎﻤﻴن واﻝﻤﻔﺘﺸﻴن واﻝﻤراﻗﺒﻴن اﻝﻌﺎﻤﻴن واﻝﻤراﻗﺒﻴن اﻝﺘﺎﺒﻌﻴن ﻝﻤﺼﺎﻝﺢ ﻤراﻗﺒﺔ
اﻝﺠودة وﻗﻤﻊ اﻝﻐش ﻤؤﻫﻠﻴن ﻜذﻝك ﻝﻤﻌﺎﻴﻨﺔ ﻤﺨﺎﻝﻔﺎت أﺤﻜﺎم ﻫذا اﻝﻘﺎﻨون و إﺜﺒﺎﺘﻬﺎ ".
- 46 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
ﻤﻨﺢ اﻹدارة ﺒﻌض اﻝﺼﻼﺤﻴﺎت ﻝﺘوﻗﻴﻊ اﻝﺠزاء اﻹداري ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺤﺘرف ،و ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺘداﺒﻴر و اﻹﺠراءات
ﻝﻠﺘوﻗﻲ ﻤن وﻗوع اﻝﺠرﻴﻤﺔ وﻤﻨﻊ اﻝﻤﺴﺎس ﺒﺎﻝﻤﺴﺘﻬﻠك و اﻝﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻝﻨظﺎم.
وﻗد ﺘﻨﺎول اﻝﻤﺸرع ﻫذﻩ اﻹﺠراءات ﻓﻲ اﻝﻔﺼل اﻷول ﻤن اﻝﺒﺎب اﻝراﺒﻊ ﻤن اﻝﻘﺎﻨون 03-09اﻝﻤﺘﻌﻠق
ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك و اﻝﻘﻤﻊ ﻝﻐش ،و ﻫذﻩ اﻝﺘداﺒﻴر ﻜﺜﻴرة و ﺘﺨﺘﻠف ﻗوﺘﻬﺎ ﺤﺴب درﺠﺔ اﻝﻤﺨﺎﻝﻔﺔ اﻝﻤرﺘﻜﺒﺔ ﻤن اﻝﻤﻨﺘﺞ
ﻓﻤﻨﻬﺎ:
و ﻴﻜون ذﻝك ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻋدم ﻤطﺎﺒﻘﺔ اﻝﻤﻨﺘوج ﻝﻠﻤواﺼﻔﺎت ،واﻝﺴﺤب إﻤﺎ ﺴﺤب ﻤؤﻗت) اﻝﻤواد 59-53ﻤن
اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤذﻜور( ،و إﻤﺎ ﺴﺤب ﻨﻬﺎﺌﻲ )اﻝﻤﺎدة . (62
ﻴﻠﺠﺄ إﻝﻰ ﺘطﺒﻴق اﻝﺤﺠز ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺘوج ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻤﺎ إذا ﺜﺒت ﻋدم ﻤطﺎﺒﻘﺘﻪ ﻝﻠﻤﻘﺎﻴﻴس و اﻝﻤواﺼﻔﺎت ،و
اﻝﺤﺠز إﺠراء ﻗﻀﺎﺌﻲ ﻻ ﻴﻤﻜن ﺘﻨﻔﻴذﻩ إﻻ ﺒﻌد اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ رﺨﺼﺔ ﻤن ﻗﺎﻀﻲ اﻝﺘﺤﻘﻴق،ﻏﻴر أﻨﻪ اﺴﺘﺜﻨﺎء طﺒﻘﺎ
ﻝﻠﻤﺎدة 62ﻤن اﻝﻘﺎﻨون ﻨﻔﺴﻪ ﻴﻤﻜن ﻝﻺدارة ﻓﻲ ﺒﻌض اﻝﺤﺎﻻت أن ﺘﺘﺨذ ﻫذا اﻝﺘدﺒﻴر)اﻝﺤﺠز( دون اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ
إذن ﻤن اﻝﻘﻀﺎء.
ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ارﺘﻜﺎب اﻝﻌون اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻹﺤدى اﻝﺠراﺌم اﻝﻤﻨﺼوص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﻤﺎدة 46اﻝﻤﻌدﻝﺔ ﻤن اﻝﻘﺎﻨون
،02-04ﻜﺎﻝﻘﻴﺎم ﺒﻤﻤﺎرﺴﺎت ﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻏﻴر ﻨزﻴﻬﺔ ،اﻝﻤﻤﺎرﺴﺔ ﻷﺴﻌﺎر ﻏﻴر ﺸرﻋﻴﺔ ،..ﻴﻤﻜن ﻝﻠواﻝﻲ اﻝﻤﺨﺘص إﻗﻠﻴﻤﻴﺎ
ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻗﺘراح ﻤن اﻝﻤدﻴر اﻝوﻻﺌﻲ اﻝﻤﻜﻠف ﺒﺎﻝﺘﺠﺎرة ،أن ﻴﺘﺨذ ﺒﻤوﺠب ﻗرار إﺠراءات اﻝﻐﻠق ﻝﻠﻤﺤﻼت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ
1
ﻝﻤدة ﻻ ﺘﺘﺠﺎوز 30ﻴوﻤﺎ،و ﻴﻜون ﻗرار اﻝﻐﻠق ﻗﺎﺒﻼ ﻝﻠطﻌن أﻤﺎم اﻝﻘﻀﺎء.
ﻗد ﺘﻠﺠﺄ اﻝﺴﻠطﺎت اﻝﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك و ﻗﻤﻊ اﻝﻐش اﺴﺘﺜﻨﺎء إﻝﻰ إﺨراج ﺒﻌض اﻝﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻝﻤﺎﺴﺔ
ﺒﺤﻘوق اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن ﻤن ﻨطﺎق اﻝﻘﻤﻊ اﻝﺠﻨﺎﺌﻲ ﻨظ ار ﻝﻤﺎ ﻴﺘﺴم ﺒﻪ ﻤن ﺤﻴث طول اﻝﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻝﻘﻀﺎﺌﻴﺔ و اﻝﺘﺄﺨﻴر ﻓﻲ
اﻝﻔﺼل ﻓﻲ اﻝدﻋوى إﻝﻰ ﻨطﺎق اﻝﻘﻤﻊ ﻹداري ﻨظ ار ﻝﻤﺎ ﻴﺘﺼف ﺒﻪ ﻤن اﻝﺴرﻋﺔ ﻓﻲ اﺘﺨﺎذ اﻝﻘرار و اﻹﻴﻘﺎف اﻝﺴرﻴﻊ
1
-ﻨﺎدﻴﺔ ﻤﺎﻤش .ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق .ص ص .161-157
- 47 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
ﻝﻠﺠرﻴﻤﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ و ﻴﺘﻤﺜل ﻫذا اﻝﺒدﻴل ﻓﻲ اﻝﻌداﻝﺔ اﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ إﺠراء ﻏراﻤﺔ اﻝﻤﺼﺎﻝﺤﺔ ).اﻝﻤﺎدة 86و ﻤﺎ ﺒﻌدﻫﺎ
1
ﻤن ﻗﺎﻨون ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك( و ﻫﻲ ﺘﺘﻴﺢ ﻝﻠﻤﺠرم ﻓرﺼﺔ اﻝﺨﻴﺎر ﺒﻴن اﻝﺘﺴوﻴﺔ اﻝﻘﻀﺎﺌﻴﺔ و اﻝﺘﺴوﻴﺔ اﻹدارﻴﺔ.
أﻗر اﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝﻀﻤﺎﻨﺎت ﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﺘﺴوﻴق و أطراﻓﻪ ﻤن ﻤﺴﺘﻬﻠك و ﻤﺤﺘرف و ذﻝك ﻋن طرﻴق
ﺘﺠرﻴﻤﻪ ﻝﻠﻌدﻴد ﻤن اﻝﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻝﻐﻴر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ ﻜﺎﻝﻐش و اﻹﺸﻬﺎر اﻝﻜﺎذب و اﻝﻤﻀﻠل و ﺘﻘرﻴرﻩ ﻝﻠﺠزاءات اﻝﻌﻘﺎﺒﻴﺔ
ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻝﺠراﺌم.
ﻗد ﻴﻠﺠﺄ اﻝﻔرد إﻝﻰ طرق ﻤﺸروﻋﺔ ﻝﻠﻜﺴب ،و ﻫذا أﻤر ﻤﺤﻤود ﻏﻴر أن اﻝرﻏﺒﺔ ﻓﻲ اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﻤﺎل
ﻜﺜﻴر ،ﺘﺠﻌﻠﻪ ﻴﻨﺤرف ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻴﺴﻠك ﻝﺘﺤﻘﻴق أﻏراﻀﻪ أﻗﺼر اﻝﺴﺒل و أﻗﻠﻬﺎ ﻤﺠﻬودا و ﻏﺎﻝﺒﺎ ﻤﺎ ﺘﻜون ﻏﻴر ﻤﺸروﻋﺔ،
ﻓﻴﺘم ذﻝك إﻤﺎ ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎل أو أﻜﺎذﻴب ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ إظﻬﺎر اﻝﺸﻲء ﻋﻠﻰ ﻏﻴر ﺤﻘﻴﻘﺘﻪ أو إﻝﺒﺎﺴﻪ ﻤظﻬ ار ﻴﺨﺎﻝف ﻤﺎ
ﻫو ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ اﻝﺤﻘﻴﻘﺔ و اﻝواﻗﻊ ،و إﻤﺎ ﺒﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻓﻌل ﻤن ﺸﺄﻨﻪ أن ﻴﻐﻴر ﻤن طﺒﻴﻌﺔ اﻝﻤﻨﺘوج و ﺨواﺼﻪ أو ﻓﺎﺌدﺘﻪ.
وﻓﻘﺎ ﻝﻨص اﻝﻤﺎدة 429و ﻤﺎ ﺒﻌدﻫﺎ ﻤن ﻗﺎﻨون اﻝﻌﻘوﺒﺎت اﻝﺠزاﺌري ،ﻴﻤﻜن ﺘﻘﺴﻴم ﺠراﺌم اﻝﻐش و اﻝﺘدﻝﻴس
إﻝﻰ ﺜﻼث ﺠراﺌم ﻫﻲ:
-1ﺠﻨﺤﺔ اﻝﺨداع:
ﻴﻌرف اﻝﺨداع ﺒﺄﻨﻪ »:اﻝﻘﻴﺎم ﺒﺄﻋﻤﺎل و أﻜﺎذﻴب ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ إظﻬﺎر اﻝﺸﻲء ﻋﻠﻰ ﻏﻴر ﺤﻘﻴﻘﺘﻪ ،أو إﻝﺒﺎﺴﻪ
2
ﻤظﻬ ار ﻴﺨﻠف ﻤﺎ ﻫو ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ اﻝﺤﻘﻴﻘﺔ و اﻝواﻗﻊ«.
ﻨﺼت اﻝﻤﺎدة 429ق ع ج ﻋﻠﻰ » :ﻴﻌﺎﻗب ﺒﺎﻝﺤﺒس ﻤن ﺸﻬرﻴن إﻝﻰ ﺜﻼث ﺴﻨوات وﺒﻐراﻤﺔ ﻤن20.000
إﻝﻰ 100.000دج أو ﺒﺈﺤدى ﻫﺎﺘﻴن اﻝﻌﻘوﺒﺘﻴن ﻓﻘط آل ﻤن ﻴﺨدع أو ﻴﺤﺎول أن ﻴﺨدع اﻝﻤﺘﻌﺎﻗد:
-ﺴواء ﻓﻲ اﻝطﺒﻴﻌﺔ أو ﻓﻲ اﻝﺼﻔﺎت اﻝﺠوﻫرﻴﺔ أو ﻓﻲ اﻝﺘرﻜﻴب ،أو ﻓﻲ ﻨﺴﺒﺔ اﻝﻤﻘوﻤﺎت اﻝﻼزﻤﺔ ﻝﻜل ﻫذﻩ اﻝﺴﻠﻊ،
ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ اﻝﺤﺎﻻت ﻓﺈن ﻋﻠﻰ ﻤرﺘﻜب اﻝﻤﺨﺎﻝﻔﺔ إﻋﺎدة اﻷرﺒﺎح اﻝﺘﻲ ﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒدون ﺤق«.
1
-ﻨﺎدﻴﺔ ﻤﺎﻤش .ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق .ص .161
2
ﻨﻘﻼ ﻋن ﻤﺤﻤد ﺒوداﻝﻲ .ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤﻘﺎرن .اﻝﻤرﺠﻊ اﻝﺴﺎﺒق.ص 308
- 48 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
ﻨﺠد ﻤﻤﺎ ﺴﺒق أن اﻝﻤﺸرع ﻝم ﻴﻜﺘﻔﻲ ﺒﻌﻘﺎب اﻝﺨداع و اﻝﻐش ﺒل ﻋﺎﻗب أﻴﻀﺎ ﻤﺤﺎوﻝﺔ اﻝﺨداع و ﻜذا
اﻝﻤﺴﺎﻋدة ﻓﻲ اﻝﻘﻴﺎم ﺒﺎﻝﺨداع .ﻜﻤﺎ أن ﻝﻬذا اﻝﻨص ﻨطﺎق واﺴﻊ ،ﻓﻼ ﻴﻘﺘﺼر ﻋﻠﻰ اﻝﻌﻘود ﺒﻴن اﻝﻤﺤﺘرﻓﻴن ﻓﻘط ﺒل
ﺤﺘﻰ ﺒﻴن اﻝﻤﺤﺘرﻓﻴن أﻨﻔﺴﻬم و ﻜذا اﻝﺨداع ﺒﻴن اﻷﻓراد اﻝﻌﺎدﻴﻴن
1
و ﺘﻘﻊ ﻫذﻩ اﻝﺠرﻴﻤﺔ ﻋﻠﻰ:
-2ﺠﻨﺤﺔ اﻝﻐش:
ﻋرف اﻝﻐش ﺒﺄﻨﻪ » :ﻓﻌل ﻋﻤدي إﻴﺠﺎﺒﻲ ﻴﻨﺼب ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻌﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻨﻴﻪ اﻝﻘﺎﻨون و ﻴﻜون ﻤﺨﺎﻝﻔﺎ ﻝﻠﻘواﻋد
اﻝﻤﻘررة ﻝﻪ ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ أو ﻓﻲ أﺼول اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤﺘﻰ ﻜﺎن ﻤن ﺸﺄﻨﻪ أن ﻴﻨﺎل ﻤن ﺨواﺼﻬﺎ أو ﻓﺎﺌدﺘﻬﺎ أو ﺜﻤﻨﻬﺎ و
2
ﺒﺸرط ﻋدم ﻋﻠم اﻝﻤﺘﻌﺎﻗد اﻵﺨر ﺒﻪ«.
ﺘﻨص اﻝﻤﺎدة 431ق ع ج ﻋﻠﻰ أﻨﻪ ﻴﻌﺎﻗب ﺒﺎﻝﺤﺒس ﻤن ﺴﻨﺘﻴن إﻝﻰ ﺨﻤس ﺴﻨوات و ﺒﻐراﻤﺔ ﻤن
10.000إﻝﻰ 50.000دج ﻜل ﻤن:
-1ﻴﻐش ﻤواد ﺼﺎﻝﺤﺔ ﻝﺘﻐذﻴﺔ اﻹﻨﺴﺎن أو اﻝﺤﻴواﻨﺎت أو ﻤواد طﺒﻴﺔ أو ﻤﺸروﺒﺎت أو ﻤﻨﺘوﺠﺎت ﻓﻼﺤﻴﻪ أو طﺒﻴﺔ
ﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﻼﺴﺘﻬﻼك.
-2ﻴﻌرض أو ﻴﻀﻊ ﻝﻠﺒﻴﻊ أو ﻴﺒﻴﻊ ﻤواد ﺼﺎﻝﺤﺔ ﻝﺘﻐذﻴﺔ اﻹﻨﺴﺎن أو اﻝﺤﻴواﻨﺎت أو ﻤواد طﺒﻴﻌﻴﺔ أو ﻤﺸروﺒﺎت أو
ﻤﻨﺘوﺠﺎت ﻓﻼﺤﻴﻪ ،أو طﺒﻴﻌﻴﺔ ﻴﻌﻠم أﻨﻬﺎ ﻤﻐﺸوﺸﺔ أو ﻓﺎﺴدة أو ﻤﺴﻤوﻤﺔ.
-3ﻴﻌرض أو ﻴﻀﻊ ﻝﻠﺒﻴﻊ أو ﻴﺒﻴﻊ ﻤواد ﺨﺎﺼﺔ ﺘﺴﺘﻌﻤل ﻝﻐش ﻤواد ﺼﺎﻝﺤﺔ ﻝﺘﻐذﻴﺔ اﻹﻨﺴﺎن أو اﻝﺤﻴواﻨﺎت أو
ﻤﺸروﺒﺎت أو ﻤﻨﺘوﺠﺎت ﻓﻼﺤﻴﺔ أو طﺒﻴﺔ أو ﻴﺤث ﻋﻠﻰ اﺴﺘﻌﻤﺎﻝﻬﺎ ﺒواﺴطﺔ ﻜﺘﻴﺒﺎت أو ﻤﻨﺸورات أو ﻨﺸرات أو
ﻤﻌﻠﻘﺎت أو إﻋﻼﻨﺎت ،أو ﺘﻌﻠﻴﻤﺎت وﻫو ﻴﻌﻠم أﻨﻬﺎ ﻤﺤددة«.
-1ﻤﺤﻤد ﺒوداﻝﻲ .ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤﻘﺎرن .اﻝﻤرﺠﻊ اﻝﺴﺎﺒق .ص .309
-2ﻋﺒد اﻝﻔﺘﺎح ﻤراد ،ﺸرح ﺘﺸرﻴﻌﺎت اﻝﻐش .دار اﻝﻜﺘب و اﻝوﺜﺎﺌق اﻝﻤﺼرﻴﺔ .ﻤﺼر .1996 .ص .66
- 49 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
ﻨﺴﺘﺨﻠص ﻤن ﻫذﻩ اﻝﻤﺎدة أن اﻝﻐش ﻤوﻀوﻋﻪ أﻨواع ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤن اﻝﺴﻠﻊ و اﻝﻤواد اﻝﻐذاﺌﻴﺔ و اﻝﻤﺸروﺒﺎت
اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻹﻨﺴﺎن و اﻝﺤﻴوان و ﻜذا اﻝﻤواد اﻝطﺒﻴﺔ و اﻝﻤﺤﺎﺼﻴل اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ و اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ.
ﻜﻤﺎ أن اﻝﻐﺎﻴﺔ ﻤن ﺘﺠرﻴم اﻝﻐش ﻫﻲ اﻝﻤﺤﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻜس اﻝﻐﺎﻴﺔ ﻤن ﺘﺠرﻴم اﻝﺨداع
1
ﻓﻬﻲ ﻀﻤﺎن ﺴﻼﻤﺔ اﻝﻌﻘود و اﻻﺘﻔﺎﻗﺎت.
-اﻝﻐش ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ أو اﻝﺨﻠط و ﻴﻜون ذﻝك ﺒﺈﻀﺎﻓﺔ ﻤﺎدة ﻏرﻴﺒﺔ ،و ﻻ ﻴﺸﺘرط أن ﻴﻜون اﻝﺸﻲء اﻝﻤﻀﺎف ﻤن طﺒﻴﻌﺔ
2
أﺨرى.
-اﻝﻐش ﺒﺎﻹﻨﻘﺎص ،و ﻴﻜون ذﻝك ﺒﺈﻨﻘﺎص ﺠزء ﻤن اﻝﻌﻨﺎﺼر اﻝﺘﻲ ﺘدﺨل ﻓﻲ ﺘﻜوﻴن اﻝﻤﻨﺘوج اﻷﺼﻠﻲ ،ﺒﻐرض
اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻝﻌﻨﺼر اﻝﻤﺴﻠوب.
3
-اﻝﻐش ﺒﺎﻝﺼﻨﺎﻋﺔ و ذﻝك ﻋن طرﻴق اﻻﺴﺘﺤداث اﻝﻜﻠﻲ أو اﻝﺠزﺌﻲ ﻝﺴﻠﻌﺔ ﺒﻤواد ﻻ ﺘدﺨل ﻓﻲ ﺘرﻜﻴﺒﻬﺎ اﻝﻌﺎدي.
ﺘﻨص اﻝﻤﺎدة 2/431ق ع ج ..." :ﻴﻌرض أو ﻴﻀﻊ ﻝﻠﺒﻴﻊ أو ﻴﺒﻴﻊ ﻤواد ﺼﺎﻝﺤﺔ ﻝﺘﻐذﻴﺔ اﻹﻨﺴﺎن أو
اﻝﺤﻴواﻨﺎت أو ﻤواد طﺒﻴﺔ أو ﻤﺸروﺒﺎت أو ﻤﻨﺘوﺠﺎت ﻓﻼﺤﻴﻪ ،أو طﺒﻴﻌﻴﺔ ﻴﻌﻠم أﻨﻬﺎ ﻤﻐﺸوﺸﺔ أو ﻓﺎﺴدة أو ﻤﺴﻤوﻤﺔ".
وﻨﺴﺘﻨﺘﺞ ﻤن ﻫذﻩ اﻝﻤﺎدة أن اﻝﻘﺎﻨون ﻻ ﻴﻌﺎﻗب ﻋن ﻫذﻩ اﻝﺠرﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﺤﺎﻝﺔ إﻻ إذا ﻜﺎﻨت اﻝﻤواد اﻝﻤﻐﺸوﺸﺔ
ﻤﻌروﻀﺔ ﻝﻠﺒﻴﻊ أو ﺒﻴﻌت ﻓﻌﻼ.
ﺘﻨص اﻝﻤﺎدة 3/431ق ع ج ﻋﻠﻰ ...":ﻴﻌرض أو ﻴﻀﻊ ﻝﻠﺒﻴﻊ أو ﻴﺒﻴﻊ ﻤواد ﺨﺎﺼﺔ ﺘﺴﺘﻌﻤل ﻝﻐش ﻤواد
ﺼﺎﻝﺤﺔ ﻝﺘﻐذﻴﺔ اﻹﻨﺴﺎن أو اﻝﺤﻴواﻨﺎت أو ﻤﺸروﺒﺎت أو ﻤﻨﺘوﺠﺎت ﻓﻼﺤﻴﺔ أو طﺒﻴﻌﻴﺔ أو ﻴﺤث ﻋﻠﻰ اﺴﺘﻌﻤﺎﻝﻬﺎ
ﺒواﺴطﺔ آﺘﻴﺒﺎت أو ﻤﻨﺸورات أو ﻨﺸرات أو ﻤﻌﻠﻘﺎت أو إﻋﻼﻨﺎت ،أو ﺘﻌﻠﻴﻤﺎت ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻨت ".
-1ﻤﺤﻤد ﺒوداﻝﻲ .ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤﻘﺎرن .اﻝﻤرﺠﻊ اﻝﺴﺎﺒق .ص .318
-2ﻋﻤرو ﻋﻴﺴﻰ اﻝﻔﻘﻲ .ﺠراﺌم ﻗﻤﻊ اﻝﻐش و اﻝﺘدﻝﻴس .د ر ط .اﻝﻤﻜﺘب اﻝﻔﻨﻲ ﻝﻠﻤوﺴوﻋﺎت اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ .ﻤﺼر .1998 .ص .81
-3ﻤﺤﻤد ﺒوداﻝﻲ .ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤﻘﺎرن .اﻝﻤرﺠﻊ اﻝﺴﺎﺒق .ص .319
- 50 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
ﻨﺼت ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻝﺤﺎﻝﺔ اﻝﻤﺎدة 434ق ع ج 1ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ »:ﻴﻌﺎﻗب ﺒﺄﻗﺼﻰ اﻝﻌﻘوﺒﺎت اﻝﻤﻨﺼوص ﻋﻠﻴﻬﺎ
ﻓﻲ اﻝﻤواد اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ:
-1ﻜل ﻤﺘﺼرف أو ﻤﺤﺎﺴب ﻴﻜون ﻗد ﻗﺎم ﺒﺎﻝﻐش أو ﻋﻤل ﻋﻠﻰ ﻏش ﻤواد أو أﺸﻴﺎء أو ﻤواد ﻏذاﺌﻴﺔ أو ﺴواﺌل
ﻋﻬدت إﻝﻴﻪ ﻗﺼد ﺤراﺴﺘﻬﺎ أو ﻤوﻀوﻋﺔ ﺘﺤت ﻤراﻗﺒﺘﻪ أو ﻴﻜون ﻗد وزع ﻋﻤدا أو ﻋﻤل ﻋﻠﻰ ﺘوزﻴﻊ اﻝﻤواد اﻝﻤذﻜورة
أو اﻷﺸﻴﺎء أو اﻝﻤواد اﻝﻐذاﺌﻴﺔ أو اﻝﺴواﺌل اﻝﻤﻐﺸوﺸﺔ،
-2ﻜل ﻤﺘﺼرف أو ﻤﺤﺎﺴب ﻴﻜون ﻗد وزع ﻋﻤدا أو ﻋﻤل ﻋﻠﻰ ﺘوزﻴﻊ ﻝﺤوم ﺤﻴواﻨﺎت ﻤﺼﺎﺒﺔ ﺒﺄﻤراض ﻤﻌدﻴﺔ أو
أﺸﻴﺎء أو ﻤواد ﻏذاﺌﻴﺔ أو ﺴواﺌل ﻓﺎﺴدة أو ﻤﺘﻠﻔﺔ«.
ﺘﻘﻊ ﻫذﻩ اﻝﺠرﻴﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻤواد أو أﺸﻴﺎء أو ﻤواد ﻏذاﺌﻴﺔ ،أو وﺴﺎﺌل أو ﻝﺤوم ﺤﻴواﻨﺎت .ﻓﻘد رأى اﻝﻤﺸرع أن
أﻋﻤﺎل اﻝﻐش ﻻ ﺘﻘﺘﺼر ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺎﺠر أو اﻝﻤﻨﺘﺞ أو اﻝﻤوزع أو اﻝﻤﺴﺘورد ،و إﻨﻤﺎ ﻗد ﻴﺸﺎرك ﻓﻴﻬﺎ أﺸﺨﺎص آﺨرون
ﺒﺤﻜم ﺼﻔﺘﻬم ﻜﻤوظﻔﻴن أو ﻋﺎﻤﻠﻴن ﻓﻲ إطﺎر ﺸﺨص اﻋﺘﺒﺎري .ﻝذﻝك ﻝم ﻴﺠد ﺒدا ﻤن ﺘوﺴﻴﻊ داﺌرة اﻝﺘﺠرﻴم ﻝﺘﺸﻤل
ﻫذا اﻝﺼﻨف ﻤن اﻝﻐﺸﺎﺸﻴن ،و ﻴﺘطﻠب ﺘطﺒﻴق اﻝﻨص ﺘواﻓر ﺼﻔﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻓﻲ اﻝﺠﺎﻨﻲ و ﻫﻲ ﻜوﻨﻪ ﻤﺤﺎﺴﺒﺎ أو
2
ﻤﺘﺼرﻓﺎ ،و ﻏﺎﻝﺒﺎ ﻤﺎ ﻨﺠد ﻫﺎﺘﻴن اﻝﺼﻔﺘﻴن ﻓﻲ إطﺎر اﻝﺸﺨص اﻻﻋﺘﺒﺎري.
ﺜﺎﻨﻴﺎ :ﺠرﻴﻤﺔ اﻹﺸﻬﺎر اﻝﻜﺎذب:
-1ﻤﻔﻬوﻤﻪ:
اﻹﺸﻬﺎر اﻝﻜﺎذب ﻫو ادﻋﺎء أو زﻋم ﻤﺨﻠف ﻝﻠﺤﻘﻴﻘﺔ ،ﻓﻬو ﻋﻤل ﻋﻤدي اﻝﻬدف ﻤﻨﻪ ﺘﻀﻠﻴل اﻝﻤﺘﻠﻘﻲ ﻋن
طرﻴق ﺘزﻴﻴف اﻝﺤﻘﻴﻘﺔ أو إﺼدار ﺘﺄﻜﻴدات ﻏﻴر ﺼﺤﻴﺤﺔ أو ﻏﻴر ﻤطﺎﺒﻘﺔ أو ﻨﺎﻗﺼﺔ أو ﻻ ﻴﻤﻜن اﻝوﻓﺎء ﺒﻬﺎ ﻋﻤﻼ.
أﻤﺎ اﻹﺸﻬﺎر اﻝﻤﻀﻠل ،ﻫو اﻹﻋﻼن اﻝذي ﻴﻜون ﻤن ﺸﺄﻨﻪ ﺨداع اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك أو ﻴﻤﻜن أن ﻴؤدي إﻝﻰ ذﻝك.
ﻓﻬو ﻻ ﻴذﻜر ﺒﻴﺎﻨﺎت ﻜﺎذﺒﺔ وﻝﻜن ﻴﺼﺎغ ﻓﻲ ﻋﺒﺎرات ﺘؤدي إﻝﻰ ﺨداع اﻝﻤﺘﻠﻘﻲ .و ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻝﻨﺤو ﻴﻜون اﻹﺸﻬﺎر
اﻝﻤﻀﻠل ﻓﻲ ﻨﻘطﺔ ﺒﻴن اﻹﻋﻼن اﻝﺼﺎدق و اﻹﻋﻼن اﻝﻜﺎذب ،ﻓﺎﻝﻔﺎرق ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ﻓﻲ اﻝدرﺠﺔ و ﻝﻴس ﻓﻲ اﻝطﺒﻴﻌﺔ.
ﻴطﺒق اﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻝﺠرﻴﻤﺔ ﻨﺼوص اﻝﻘﺎﻨون اﻝﺠزاﺌﻲ ﻋﻠﻰ ﺠرﻴﻤﺔ اﻝﺨداع و ذﻝك ﻓﻲ اﻝﺒﺎب
اﻝراﺒﻊ ﻤن ﻗﺎﻨون اﻝﻌﻘوﺒﺎت اﻝﻤﺘﻀﻤن" اﻝﻐش ﻓﻲ ﺒﻴﻊ اﻝﺴﻠﻊ و اﻝﺘدﻝﻴس ﻓﻲ اﻝﻤواد اﻝﻐذاﺌﻴﺔ و اﻝطﺒﻴﺔ" ﻻﺴﻴﻤﺎ اﻝﻤﺎدة
429ﻤﻨﻪ اﻝﻤذﻜورة ﺴﺎﺒﻘﺎ.
-1ﻤﺎ ﻴﺠدر ﻤﻼﺤظﺘﻪ ﻫو أﻨﻪ ﻻ ﻴوﺠد ﻤﻘﺎﺒل ﻝﻬذﻩ اﻝﺠرﻴﻤﺔ ﻓﻲ اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴن اﻝﻔرﻨﺴﻲ و اﻝﻤﺼري.
2
-ﻤﺤﻤد ﺒوداﻝﻲ .ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤﻘﺎرن .اﻝﻤرﺠﻊ اﻝﺴﺎﺒق .ص .324
- 51 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
إن اﻝﻨﺼوص اﻝﺠزاﺌﻴﺔ اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻘﻤﻊ ﺠرﻴﻤﺔ اﻝﺨداع ﻝم ﺘﻜن ﺘﻘﺼد ﻤواﺠﻬﺔ اﻹﺸﻬﺎر اﻝﻜﺎذب ﻝﻬذا ﻜﺎﻨت
اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤن ﻫذﻩ اﻹﻋﻼﻨﺎت ﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻫﺎ ﻴﺘم ﺒﺸﻜل ﻏﻴر ﻤﺒﺎﺸر ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﻓﺎن ﺘطﺒﻴق ﻫذﻩ اﻝﻨﺼوص ﻜﺎن ﻤﺸروطﺎ
ﺒﺘوﻓر ﺸروط ﺘﺠﻌل ﻤن ﻫذا اﻝﺘطﺒﻴق ﺼﻌﺒﺎ ﻋﻠﻰ اﻹﻋﻼﻨﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ .ﻓﺎﻝﻨﺼوص اﻝﺘﻲ ﺘﻌﺎﻗب ﻋﻠﻰ اﻝﺨداع
ﺘﻔﺘرض ﻗﻴﺎم ﻋﻘد أو ﺸروع ﻓﻲ اﻝﺘﻌﺎﻗد و أن ﻴﻘﻊ اﻝﺨداع ﻓﻲ أﻤر ﻤن اﻷﻤور اﻝﻤﺤددة ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل اﻝﺤﺼر و أن
ﻴﺘﻌﻠق اﻝﺨداع ﺒﺎﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﻻ ﺒﺎﻝﺨدﻤﺔ.
ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ اﻝﻀﻤﺎﻨﺎت اﻝﺘﺸرﻴﻌﻴﺔ اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ اﻝﺘﻲ ﻗررﻫﺎ اﻝﻤﺸرع ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻝﻠﺘﺴوﻴق و أطراﻓﻪ ،أﻗر اﻝﻤﺸرع
ﻀﻤﺎﻨﺎت أﺨرى إﺠراﺌﻴﺔ ﺘﻀﻤن ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻝﻤﺨﺎﻝﻔﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﺤدث أﺜﻨﺎء اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ.و ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺴﺎس ﺴﺘﺘم
ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ اﻝﻤوﻀوع ﻀﻤن اﻝﺨطﺔ اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ:
ﻝﻘد أﻋطﻰ اﻝﻤﺸرع ﻝﻠﻤﺘﻀرر ﻋﻨد ﻨﺸوب ﻨزاع ﺨﻼل اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ أو ﺒﺴﺒﺒﻬﺎ ﺤق اﻝﻠﺠوء إﻝﻰ ﺠﻬﺎت
ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻷﺠل اﻝﻨظر ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻨزاع و اﻝﻔﺼل ﻓﻴﻪ ،وﺘﺘﻌدد ﻫذﻩ اﻝﺠﻬﺎت ﻤن ﺠﻬﺎت ﻏﻴر ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ ﻜﺎﻝﻤﺼﻠﺢ و
اﻝوﺴﻴط و اﻝﻤﺤﻜم و ﺠﻬﺎت ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ وأﺨرى ﻤﺴﺘﺤدﺜﺔ وﻫﻲ ﻤﺠﻠس اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ .
ﻋﺎﻝﺠﻬﺎ اﻝﻤﺸرع ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻝﻤدﻨﻴﺔ و اﻹدارﻴﺔ) ﻀﻤن اﻝﻜﺘﺎب اﻝﺨﺎﻤس ﺒﻌﻨوان اﻝطرق اﻝﺒدﻴﻠﺔ
ﻝﺤل اﻝﻨزاﻋﺎت( ،وﻫﻲ:
-1اﻝﺘﺤﻜﻴم:
ﻴﻘﺘﻀﻲ اﻝﺘﺤﻜﻴم ﺘﻨﺎزل اﻝﺨﺼوم ﻋن اﻻﻝﺘﺠﺎء إﻝﻰ اﻝﻘﻀﺎء ،ﻤﻊ اﻝﺘزاﻤﻬم ﺒطرح اﻝﻨزاع ﻋﻠﻰ ﻤﺤﻜم أو أﻜﺜر
1
ﻝﻠﻔﺼل ﻓﻲ اﻝﻨزاع ﺒﺤﻜم ﻤﻠزم ﻝﻠﺨﺼوم.
-1أﺤﻤد أﺒو اﻝوﻓﺎء .اﻝﺘﺤﻜﻴم اﻻﺨﺘﻴﺎري و اﻹﺠﺒﺎري .ط .4ﻤﺼر .1983 .ص .15
- 52 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
و ﻴﺘﻤﻴز اﻝﺘﺤﻜﻴم ﺒﺈﺠراءات ﺨﺎﺼﺔ و طرق ﺘﻨﻔﻴذ ﻤﻌﻴﻨﺔ ،ﻝذﻝك ﻓﻬو ﻴﺨﻠو ﻤن اﻝﺸﻜﻠﻴﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﺼﺎﺤب
اﻹﺠراءات اﻝﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻓﻀﻼ ﻋن ﺘوﻓﻴر اﻝﺴرﻋﺔ و اﻝوﻗت ﻓﻲ ﻓض اﻝﻨزاع.ﻜﻤﺎ ﻨﻤﻴز ﻓﻲ اﺘﻔﺎﻗﺎت اﻝﺘﺤﻜﻴم ﺤﺎﻝﺘﺎن:
أ .ﺸرط اﻝﺘﺤﻜﻴم :1اﻻﺘﻔﺎق ﻓﻲ اﻝﻌﻘد اﻷﺼﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﻠﺠوء إﻝﻰ اﻝﺘﺤﻜﻴم ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺤدوث ﻨزاع .ﻝم ﻴﺠز اﻝﻤﺸرع
2
اﻝﺠزاﺌري إﺒرام ﺸرط اﻝﺘﺤﻜﻴم إﻻ ﻓﻲ اﻝﻌﻘود اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻷﻋﻤﺎل اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ.
ب .ﻤﺸﺎرطﺔ اﻝﺘﺤﻜﻴم:ﻫو اﻻﺘﻔﺎق اﻝذي ﻴﻘﺒل اﻷطراف ﺒﻤوﺠﺒﻪ ﻋرض ﻨزاع ﺴﺒق ﻨﺸوؤﻩ ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺤﻜﻴم 3.ﻓﻲ
ﻫذﻩ اﻝﺤﺎﻝﺔ أﺠﺎز اﻝﻤﺸرع اﻝﻠﺠوء إﻝﻰ اﻝﺘﺤﻜﻴم ﺒﻐض اﻝﻨظر ﻋن ﺼﻔﺔ اﻝﻤﺘﻌﺎﻗدﻴن ،و ﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﻴﺠوز اﻷﺨذ
ﺒﻤﺸﺎرطﺔ اﻝﺘﺤﻜﻴم ﻓﻲ ﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻝﺘﺴوﻴق.
اﻝﺼﻠﺢ ﻫو اﻝﺘوﺠﻪ اﻹرادي ﻝﻠﻐﻴر ﻤن أﺠل اﻝﺒﺤث ﻋن ﺘﺴوﻴﺔ ودﻴﺔ ﻝﻠﻨزاع و ﻻ ﻴﺼدر اﻝﻤﺼﻠﺢ أو اﻝوﺴﻴط
ﺤﻜﻤﺎ و ﻝﻜن ﺘﻘﺘﺼر ﻤﻬﻤﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺎﻋدة اﻷطراف ﻋﻠﻰ إﻴﺠﺎد ﺤل ﻤﻌﻴن أي اﻝﺘوﺼل إﻝﻰ اﺘﻔﺎق اﻷطراف،
وﻴﺘﻤﻴز اﻝﺼﻠﺢ ﺒﺎﻝﺴرﻋﺔ و ﻝﻜﻨﻪ ﻴﻔﺘﻘد إﻝﻰ اﻹﻝزاﻤﻴﺔ ،ﻓﺈذا ﻝم ﻴﻨﺠﺢ اﻝﺼﻠﺢ ﺘﺒﻘﻰ اﻝدﻋوى ﻗﺎﺌﻤﺔ ،و إذا ﻨﺠﺤت ﺘﻜﻠل
ﺒﺎﺒرام ﻋﻘد ﺼﻠﺢ ،وﻨﺴﺘﻨﺘﺞ أﻨﻪ ﻴﻤﻜن اﻋﺘﻤﺎد اﻝﺼﻠﺢ أو اﻝوﺴﺎطﺔ ﻜطرﻴق ﻏﻴر ﻗﻀﺎﺌﻲ ﻝﺤل ﻨزاﻋﺎت اﻝﺘﺴوﻴق.
إن اﻷﺼل ﻓﻲ ﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻝﺘﺴوﻴق ﻋﻤوﻤﺎ أﻨﻬﺎ ﺘرﺠﻊ إﻝﻰ اﻝﻤﺤﺎﻜم اﻝﻌﺎدﻴﺔ ،ﻜﻤﺎ ﻫو اﻝﺤﺎل ﻓﻲ اﻝﻨزاﻋﺎت
اﻝﺘﻲ ﺘﺜور ﺒﻴن اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك و اﻝﻤﺤﺘرف و أﻴﻀﺎ اﻝﺘﻲ ﺘﻘوم ﺒﻴن اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك و ﻤرﻓق ﻋﻠم اﻗﺘﺼﺎدي.
و ﻜﻤﺎ ﻫو ﻤﻌﻠوم ﻓﺎﻝﺠزاﺌر ﻝم ﺘﻔرق ﺒﻴن اﻝﻤﺤﺎﻜم اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ و اﻝﻤدﻨﻴﺔ ﺒل اﻋﺘﻤدﺘﻬم ﻜﺄﻗﺴﺎم داﺨل اﻝﻤﺤﻜﻤﺔ
اﻝﻌﺎدﻴﺔ .وﻫﻨﺎ ﻨﺠد :
-ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻝﻨزاع ﺒﻴن ﻤﺴﺘﻬﻠك ) ﻤﺴﺘﻬﻠك ﻏﻴر ﺘﺎﺠر( و ﻤﺤﺘرف ﻫﻨﺎ ﻴﻜون اﻻﺨﺘﻴﺎر ﻝﻠﻤﺴﺘﻬﻠك ﺒرﻓﻊ اﻝدﻋوى أﻤﺎم
اﻝﻘﺴم اﻝﻤدﻨﻲ أو اﻝﺘﺠﺎري.
1
-اﻝﻤﺎدة 1007ﻤن ﻗﺎﻨون رﻗم 09-08اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ 25ﻓﺒراﻴر 2008اﻝﻤﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻝﻤدﻨﻴﺔ و اﻹدارﻴﺔ اﻝﺠزاﺌري.
2ﻤﺠﻤد ﺒوداﻝﻲ .ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤﻘﺎرن .اﻝﻤرﺠﻊ اﻝﺴﺎﺒق.ص ص 632-631
-3اﻝﻤﺎدة 1011ﻤن ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻝﻤدﻨﻴﺔ و اﻹدارﻴﺔ.
-4ﺘﻨﺎول اﻝﻤﺸرع ﻋﻘد اﻝﺼﻠﺢ ﻓﻲ اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤدﻨﻲ اﻝﺠزاﺌري ﻤن اﻝﻤﺎدة 459إﻝﻰ اﻝﻤﺎدة .466ﻜﻤﺎ ﺘطرﻗت ﻝﻪ اﻝﻤواد 900و ﻤﺎ ﻴﻠﻴﻬﺎ ﻤن ﻗﺎﻨون
اﻹﺠراءات اﻝﻤدﻨﻴﺔ و اﻹدارﻴﺔ اﻝﺠزاﺌري.
- 53 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
ﻗد ﻴﺸﻜل اﻝﻨزاع ﺠرﻴﻤﺔ ﻓﻬﻨﺎ ﻴﻨﻌﻘد اﻻﺨﺘﺼﺎص إﻝﻰ اﻝﻘﺎﻀﻲ اﻝﺠزاﺌﻲ ﻓﻲ اﻝدﻋوى اﻝﺠزاﺌﻴﺔ وﺘﺒﻌﺎ ﻝﻬﺎ ﻓﻲ
1
اﻝدﻋوى اﻝﻤدﻨﻴﺔ ،و ﻫذا اﺨﺘﺼﺎص اﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻲ و ﻀﻴق وﻓق اﻝﻤواد 3 ، 2و 476ﻤن ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻝﺠزاﺌﻴﺔ.
ﻜﻤﺎ أن ﻫﻨﺎك اﺨﺘﺼﺎص اﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻲ آﺨر ﻴﻨﻌﻘد ﻝﻸﻗطﺎب اﻝﻤﺘﺨﺼﺼﺔ و ﻫو ﻤﺎ ﻨﺼت ﻋﻠﻴﻪ اﻝﻤﺎدة 32ﻤن
ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻝﻤدﻨﻴﺔ و اﻹدارﻴﺔ ،وﺘﺨﺘص ﻫذﻩ اﻷﻗطﺎب اﻝﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺒﺎﻝﻨظر ﻓﻲ :
-ﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻝﺘﺄﻤﻴن.
إذا ﻜﺎﻨت اﻝدﻋوى أﻤﺎم ﺠﻬﺔ ﻤدﻨﻴﺔ أو ﺘﺠﺎرﻴﺔ ،و ﺘﻌﻠق اﻷﻤر ﺒﻌﻘد .ﻓﺈن اﻻﺨﺘﺼﺎص ﻴؤول إﻝﻰ اﻝﻤﺤﻜﻤﺔ
اﻝﺘﻲ ﺒداﺌرﺘﻬﺎ ﻤوطن اﻝﻤدﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ،أو اﻝﻤﺤﻜﻤﺔ اﻝﺘﻲ وﻗﻊ ﻓﻲ داﺌرة اﺨﺘﺼﺎﺼﻬﺎ اﻝوﻋد أو ﺘﺴﻠﻴم اﻝﺒﻀﺎﻋﺔ أو اﻝﺘﻲ
2
ﻴﺠب اﻝوﻓﺎء ﻓﻲ داﺌرﺘﻬﺎ ،واﻝﺘﻲ ﻫﻲ أﻴﻀﺎ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﻤوطن اﻝﻤﺤﺘرف.
أﻤﺎ إذا ﻜﺎﻨت اﻝدﻋوى ﻤرﻓوﻋﺔ أﻤﺎم اﻝﻤﺤﻜﻤﺔ اﻝﺠزاﺌﻴﺔ ﻓﺈن ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻝﺠزاﺌﻴﺔ ﻴﻌطﻲ اﻻﺨﺘﻴﺎر ﺒﻴن
3
ﻋدة ﻤﺤﺎﻜم ﻤﻨﻬﺎ :ﻤﺤﻜﻤﺔ ﻤﻜﺎن وﻗوع اﻝﺠرﻴﻤﺔ ،أو ﻤﺤﻜﻤﺔ ﻤﺤل إﻗﺎﻤﺔ اﻝﻤﺘﻬم ،أو ﻤﺤﻜﻤﺔ ﻤﺤل اﻝﻘﺒض ﻋﻠﻴﻪ.
إن ﺘﻤﺘﻊ اﻷﺠﻬزة اﻝﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﺒﺴﻠطﺔ ﺘوﻗﻴﻊ اﻝﻌﻘﺎب ﻋﻠﻰ اﻝﺠﺎﻨﻲ ﻤن ﺒﻴن اﻷﻤور اﻝﺘﻲ ﻻ ﻴﻤﻜن اﻝﺘﺸﻜﻴك
ﻓﻴﻬﺎ ،ﻝﻜن ﺘﻤﺘﻊ اﻷﺠﻬزة اﻹدارﻴﺔ ﻜﻤﺠﻠس اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﻗﻤﻊ اﻝﺠراﺌم أﺜﺎر اﻝﻜﺜﻴر ﻤن اﻝﺠدل ﻓﻲ ﺒداﻴﺔ اﻷﻤر ،ﺒﺤﻴث
ﻝم ﺘﻌرف ﻫذﻩ اﻷﺠﻬزة ﻤن ﻗﺒل ﻓﻜﻴف ﻴﻤﻜن ﺘﺼور أﺤﻘﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘوﻗﻴﻊ اﻝﻌﻘﺎب ،و ﻝﻜن اﻝﻘﺎﻨون أﻋطﻰ ﻝﻬﺎ اﻝﺤق ﻓﻲ
ﻓرض ﺠزاءات ﻤﺎدام ذﻝك ﻻ ﻴﺼل إﻝﻰ درﺠﺔ اﻝﻤﺴﺎس و اﻝﺘﻌدي ﻋﻠﻰ اﻝﺤرﻴﺎت اﻝﻔردﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻴﺤﻤﻴﻬﺎ اﻝﻘﺎﻨون ﻤن
-1ﻤﺤﻤد ﺒوداﻝﻲ .ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤﻘﺎرن .اﻝﻤرﺠﻊ اﻝﺴﺎﺒق .ص ص .637-636
2
ﻤﺤﻤد ﺒوداﻝﻲ .ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤﻘﺎرن .اﻝﻤرﺠﻊ اﻝﺴﺎﺒق .ص 638
-3أﻨظر اﻝﻤﺎدة 36ﻤن ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻝﺠزاﺌﻴﺔ اﻝﺠزاﺌري.
- 54 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
أي ﺸﻜل ﻤن أﺸﻜﺎل اﻝﻌﻨف اﻝﻤﻌﻨوي أو اﻝﺠﺴدي ،ﺤﻴث ﻻ ﺘﺘﻤﺘﻊ اﻝﺴﻠطﺎت اﻹدارﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﺤدﺜﺔ إﻻ ﺒﺘوﻗﻴﻊ ﻋﻘوﺒﺎت
1
إدارﻴﺔ أو ﻤﺎﻝﻴﺔ دون اﻝﻌﻘوﺒﺎت اﻝﺠزاﺌﻴﺔ.
ﻴﻌﺘﺒر ﻤﺠﻠس اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺴﻠطﺔ إدارﻴﺔ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻻﺴﺘﻘﻼل اﻝﻤﺎﻝﻲ و اﻝﺸﺨﺼﻴﺔ اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ و ﻫذا ﺤﺴب ﻨص
اﻝﻤﺎدة 23ﻤن ﻗﺎﻨون اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ و اﻝﺘﻲ ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ":ﺘﻨﺸﺄ ﻝدى رﺌﻴس اﻝﺤﻜوﻤﺔ ﺴﻠطﺔ إدارﻴﺔ ﺘدﻋﻰ ﻓﻲ ﺼﻠب
اﻝﻨص "ﻤﺠﻠس اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ" ،ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻝﺸﺨﺼﻴﺔ اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ و اﻻﺴﺘﻘﻼل اﻝﻤﺎﻝﻲ".
ﻴﺘﻜون ﻤﺠﻠس اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺤﺴب ﻨص اﻝﻤﺎدة 24ﻤن اﻷﻤر 03-03اﻝﻤﻌدل واﻝﻤﺘﻤم ﺒﻤوﺠب اﻝﻤﺎدة 10ﻤن
اﻝﻘﺎﻨون 12-08اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ 25ﻴوﻨﻴو 2008ﻤن اﺜﻨﻲ ﻋﺸر ) (12ﻋﻀو ،ﻜﺎﻝﺘﺎﻝﻲ:
-ﺴﺘﺔ أﻋﻀﺎء ﻤن ﻀم ﻀﻤن اﻝﺸﺨﺼﻴﺎت واﻝﺨﺒراء اﻝﺤﺎﺌزﻴن ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻋﻠﻰ ﺸﻬﺎدة اﻝﻠﻴﺴﺎﻨس أو ﺸﻬﺎدة ﺠﺎﻤﻌﻴﺔ
ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ وﺨﺒرة ﻤﻬﻨﻴﺔ ﻤدة ﺜﻤﺎﻨﻲ ﺴﻨوات ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻓﻲ اﻝﻤﺠﺎل اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ و/أو اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻝﺘﻲ ﻝﻬﺎ ﻤؤﻫﻼت ﻓﻲ
ﻤﺠﺎﻻت اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ واﻝﺘوزﻴﻊ واﻻﺴﺘﻬﻼك وﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﻤﻠﻜﻴﺔ اﻝﻔﻜرﻴﺔ .
– أرﺒﻌﺔ )(04أﻋﻀﺎء ﻴﺨﺘﺎرون ﻤن ﻀﻤن اﻝﻤﻬﻨﻴﻴن اﻝﻤؤﻫﻠﻴن اﻝﻤﻤﺎرﺴﻴن أو اﻝذﻴن ﻤﺎرﺴوا ﻨﺸﺎطﺎت ذات ﻤﺴؤوﻝﻴﺔ
واﻝﺤﺎﺌزﻴن ﻋﻠﻰ ﺸﻬﺎدة ﺠﺎﻤﻌﻴﺔ وﻝﻬم ﺨﺒرة ﻤﻬﻨﻴﺔ ﻤدة 05ﺴﻨوات ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻹﻨﺘﺎج واﻝﺘوزﻴﻊ واﻝﺤرف
واﻝﺨدﻤﺎت واﻝﻤﻬن اﻝﺤرة .
ﺘطﺒﻴﻘﺎ ﻝﻨص اﻝﻤﺎدﺘﻴن 235و 36ﻤن ﻗﺎﻨون اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﻘوم ﻤﺠﻠس اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺈﺒداء رأﻴﻪ ﻓﻲ ﻜل ﻤﺴﺄﻝﺔ
ﺘرﺘﺒط ﺒﺎﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ إذا طﻠب ﻤﻨﻪ ذﻝك ،ﻜﻤﺎ ﻴﺴﺘﺸﺎر ﻤﺠﻠس اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﻜل ﻤﺸروع ﻨص ﺘﻨظﻴﻤﻲ ﻝﻪ ﺼﻠﺔ ﺒﺎﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ
أو ﻴدرج ﺒﻌض اﻝﻘﻴود و اﻝرﺴوم و اﻝﺸروط ﻝﺒﻌض اﻷﻨﺸطﺔ و اﻝﻤﻤﺎرﺴﺎت.
-1ﻨﻘﻼ ﻋن :زوﺒﻴر أرزﻗﻲ .ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ ظل اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝﺤرة.ﻤذﻜرة ﻝﻨﻴل ﺸﻬﺎدة اﻝﻤﺎﺠﺴﺘﻴر .ﻜﺘو ﻤﺤﻤد اﻝﺸرﻴف .ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤوﻝود
ﻤﻌﻤري.ﻜﻠﻴﺔ اﻝﺤﻘوق 14.أﻓرﻴل .2011ص.14
2
-اﻝﻤﺎدة :35ﻴﺒدي ﻤﺠﻠس اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ رأﻴﻪ ﻓﻲ ﻜل ﻤﺴﺄﻝﺔ ﺘرﺘﺒط ﺒﺎﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ إذا طﻠﺒت اﻝﺤﻜوﻤﺔ ﻤﻨﻪ ذﻝك ،و ﻴﺒدي ﻜل اﻗﺘراح ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ.
وﻴﻤﻜن أن ﺘﺴﺘﺸﻴرﻩ أﻴﻀﺎ ﻓﻲ اﻝﻤواﻀﻴﻊ ﻨﻔﺴﻬﺎ اﻝﺠﻤﺎﻋﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ و اﻝﻬﻴﺌﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ و اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ و اﻝﻤؤﺴﺴﺎت و اﻝﺠﻤﻌﻴﺎت اﻝﻤﻬﻨﻴﺔ و اﻝﻨﻘﺎﺒﻴﺔ
و ﻜذا ﺠﻤﻌﻴﺎت اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن.
- 55 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
ﻴﺘﻤﺘﻊ ﻤﺠﻠس اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺼﻼﺤﻴﺔ ﻓﻤﻊ اﻝﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻝﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻝﻠﺘﺴوﻴق اﻝﺘﻲ ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ اﻝﻤﺴﺎس ﺒﺸﻔﺎﻓﻴﺔ
اﻝﺴوق ،ﻏﻴر أن ﺼﻼﺤﻴﺔ اﻝﻤﺠﻠس ﻤﺤدودة ﻓﻘط ﻋﻠﻰ ﻤﺤﺎرﺒﺔ اﻝﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻝﻤﻨﺼوص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ و
ذﻝك ﺒﻌد إﺨطﺎرﻩ ﻤن ﻗﺒل اﻝﻬﻴﺌﺎت اﻝﻤﺨول ﻝﻬﺎ ﻗﺎﻨوﻨﺎ أو أن ﻴﺘم ﻤﺒﺎﺸرة ذﻝك ﺒﻨﻔﺴﻪ ،و ﻝﻤﺠﻠس اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ
اﻝﺼﻼﺤﻴﺎت اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ:
إذا ﻜﺎن دور اﻹدارة ﻫو ﻤراﻗﺒﺔ و ﻗﻤﻊ اﻝﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻬدد ﺼﺤﺔ و ﺴﻼﻤﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك و درء اﻝﻤﺨﺎطر
اﻝﺘﻲ ﺘﻬددﻩ ﻓﺈن ذﻝك ﻻ ﻴﻌﻨﻲ أﻨﻬﺎ اﻝﺠﻬﺎز اﻝوﺤﻴد اﻝذي ﻴﺴﻌﻰ ﻝذﻝك ،ﺒل ﻨﺠد إﻝﻰ ﺠﺎﻨﺒﻬﺎ اﻷﺠﻬزة اﻝﻘﻀﺎﺌﻴﺔ اﻝﺘﻲ
ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻨﺼﻴب أوﻓر ،و ذﻝك ﻤن ﺨﻼل اﻝﺼﻼﺤﻴﺎت اﻝﻤﺨوﻝﺔ ﻝﻬﺎ ﻓﻲ إطﺎر اﻝﺒﺤث ﻋن اﻝﺠراﺌم ﻋﻤوﻤﺎ و اﻝﺠراﺌم
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺨﺼوﺼﺎ ،و ﺘﺘﻌدد ﺴﻠطﺎت اﻝﻘﺎﻀﻲ ﺒﻴن ﺴﻠطﺎت ﻋﻘﺎﺒﻴﺔ و أﺨرى رﻗﺎﺒﻴﺔ.
ﺘﺘﻤﺜل اﻝﺴﻠطﺎت اﻝﻌﻘﺎﺒﻴﺔ ﻝﻠﻘﺎﻀﻲ ﻓﻲ ﺘﻘدﻴر اﻝﺘﻌوﻴض ،واﻝﺤﻜم ﺒﺎﻝﺒطﻼن ،و ﺘﻌدﻴل اﻝﺸروط اﻝﺘﻌﺴﻔﻴﺔ
اﻝواردة ﻓﻲ اﻝﻌﻘود و ﻫو ﻤﺎ ﺴﻨﺘطرق إﻝﻴﻪ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﻌﻨﺎﺼر:
ﻝﻜل ﺸﺨص اﻋﺘﺒر ﻨﻔﺴﻪ ﻤﺘﻀر ار ﻤن ﺘﺼرف ﻏﻴر ﻗﺎﻨوﻨﻲ اﻝﺤق ﻓﻲ رﻓﻊ دﻋوى ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ ﻝطﻠب اﻝﺘﻌوﻴض
ﻋن اﻝﻀرر اﻝذي أﺼﺎﺒﻪ ،و ﺘﻜون ﻫذﻩ اﻝدﻋوى إﻤﺎ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ أو ﺘﺒﻌﻴﺔ ﻝدﻋوى اﻝﺒطﻼن.
و ﻗد ﺜﺎر إﺸﻜﺎل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻝﻤﺘﻀرر ﻓﻲ ارﺘﻜﺎب اﻝﺠرﻴﻤﺔ ،إذ ﻏﺎﻝﺒﺎ ﻤﺎ ﻴﺘﻔق اﻝطرﻓﺎن ﻋﻠﻰ
ﻤﺨﺎﻝﻔﺔ اﻝﻘﺎﻨون ،وﻏﺎﻝﺒﺎ ﻤﺎ ﻴﻜون اﻝﻤﺸﺘري ﻤﺜﻼ ﻫو اﻝﻤﺤرض ﻋﻠﻰ اﻝﺘﻌﺎﻗد وﻓﻘﺎ ﻝﺸروط ﻏﻴر ﻗﺎﻨوﻨﻴﺔ ،ﻓﻔﻲ ﻫذﻩ
اﻝﺤﺎﻝﺔ ﻴﻜون ﺸرﻴﻜﺎ ﻓﻲ اﻝﺠرﻴﻤﺔ ﻓﻼ ﺘﻌﺘﺒر ﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ اﻝطرف اﻵﺨر ﻤﺠﻨﻴﺎ ﻋﻠﻴﻪ .1ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﺤﺎﻝﺔ ﺘدﺨل اﻝﺴﻠطﺔ
اﻝﺘﻘدﻴرﻴﺔ ﻝﻠﻘﺎﻀﻲ و ﻫذا م ﺠﺎء ﺒﻪ اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤدﻨﻲ ﻻﺴﻴﻤﺎ اﻝﻤﺎدة 177ﻤﻨﻪ و اﻝﺘﻲ ﺠﺎء ﻓﻴﻬﺎ ":ﻴﺠوز ﻝﻠﻘﺎﻀﻲ أن
ﻴﻨﻘص ﻤﻘدار اﻝﺘﻌوﻴض ،أوﻻ ﻴﺤﻜم ﺒﺎﻝﺘﻌوﻴض إذا ﻜﺎن اﻝداﺌن ﺒﺨطﺌﻪ ﻗد اﺸﺘرك ﻓﻲ إﺤداث اﻝﻀرر أو زاد ﻓﻴﻪ".
-1ﻨﺎدﻴﺔ ﻤﺎﻤش .اﻝﻤرﺠﻊ اﻝﺴﺎﺒق .ص 156؛ ظرﻴﻔﺔ ﻤوﺴﺎوي .دور اﻝﻬﻴﺌﺎت اﻝﻘﻀﺎﺌﻴﺔ اﻝﻌﺎدﻴﺔ ﻓﻲ ﺘطﺒﻴق ﻗﺎﻨون اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ .ﻤذﻜرة ﻝﻨﻴل ﺸﻬﺎدة
اﻝﻤﺎﺠﺴﺘﻴر.ﻜﺘو ﻤﺤﻤد اﻝﺸرﻴف.ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤوﻝود ﻤﻌﻤري -ﺘﻴزي وزو .ﻤدرﺴﺔ اﻝدﻜﺘوراﻩ ﻝﻠﻌﻠوم اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ و اﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ .2011/05/10 .ص .21
- 56 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
ﻤن اﻝﻤﻘرر أن أﺤﻜﺎم اﻝﻘواﻨﻴن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻻﺴﻴﻤﺎ اﻝﻘواﻨﻴن اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك و اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ
ﻫﻲ ﻗواﻋد أﻤرة ﻝﺘﻨظﻴﻤﻬﺎ ﻝﻠﻤﺼﺎﻝﺢ اﻝﺠوﻫرﻴﺔ ﻝﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ،ﻓﻴﺒطل اﻻﺘﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺨﺎﻝﻔﻬﺎ ،و اﻝﺒطﻼن ﻴﻜون ﻤطﻠﻘﺎ
وﻓﻘﺎ ﻝﻠﻘواﻋد اﻝﻌﺎﻤﺔ) ﺤﺴب اﻝﻤﺎدة 96ﻤن اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤدﻨﻲ اﻝﺠزاﺌري(.
و ﺒﻤﺎ أن اﻝﺒطﻼن ﻤطﻠق ﻓﻬذا ﻤﻌﻨﺎﻩ أن ﻝﻠﻘﺎﻀﻲ ﺴﻠطﺔ أن ﻴﺤﻜم ﺒﻪ ﺒﻨﺎءا ﻋﻠﻰ طﻠب اﻷطراف و أﻴﻀﺎ
ﻤن ﺘﻠﻘﺎء ﻨﻔﺴﻪ ،و ﻫذا ﻤﻌﻨﺎﻩ أن ﻝﻪ ﺴﻠطﺔ واﺴﻌﺔ ﻓﻲ اﻝﺤﻜم ﺒﺎﻝﺒطﻼن.
ﻤؤرخ ﻓﻲ 10ﺴﺒﺘﻤﺒر ﺴﻨﺔ 2006 ،اﻝﻤﺤدد ّ ﺘﻨﻔﻴذي رﻗم 306- 06
ّ ﺤﺴب اﻝﻤﺎدة 5ﻤن ﻤرﺴوم
ﻝﻠﻌﻨﺎﺼر اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻝﻠﻌﻘود اﻝﻤﺒرﻤﺔ ﺒﻴن اﻷﻋوان اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن و اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن واﻝﺒﻨود اﻝﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒر ﺘﻌﺴﻔﻴﺔ ،ﻓﺈﻨﻪ:
ﺘﻌﺘﺒر ﺘﻌﺴﻔﻴﺔ ﻜل اﻝﺒﻨود اﻝﺘﻲ ﻴﻘوم ﻤن ﺨﻼﻝﻬﺎ اﻝﻌون اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺒﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ :
و ﺘﻨص اﻝﻤﺎدة 110ﻤن اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤدﻨﻲ ﻋﻠﻰ أﻨﻪ ":إذا ﺘم اﻝﻌﻘد ﺒطرﻴﻘﺔ اﻹذﻋﺎن ،و ﻜﺎن ﻗد ﺘﻀﻤن
ﺸروطﺎ ﺘﻌﺴﻔﻴﺔ ،ﺠﺎز ﻝﻠﻘﺎﻀﻲ أن ﻴﻌدل ﻫذﻩ اﻝﺸروط أو أن ﻴﻌﻔﻲ اﻝطرف اﻝﻤذﻋن ﻤﻨﻬﺎ ،و ذﻝك وﻓﻘﺎ ﻝﻤﺎ ﺘﻘﻀﻲ
ﺒﻪ اﻝﻌداﻝﺔ و ﻴﻘﻊ ﺒﺎطﻼ ﻜل اﺘﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﺨﻼف ذﻝك".
-1ﺘﻌﺘﺒر ﻋﻨﺎﺼر أﺴﺎﺴﻴﺔ ﻴﺠب إدراﺠﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﻌﻘود اﻝﻤﺒرﻤﺔ ﺒﻴن اﻝﻌون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ،اﻝﻌﻨﺎﺼر اﻝﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺎﻝﺤﻘوق اﻝﺠوﻫرﻴﺔ ﻝﻠﻤﺴﺘﻬﻠك
واﻝﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠق ﺒﺎﻹﻋﻼم اﻝﻤﺴﺒق ﻝﻠﻤﺴﺘﻬﻠك و ﻨزاﻫﺔ وﺸﻔﺎﻓﻴﺔ اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ و أﻤن وﻤطﺎﺒﻘﺔ اﻝﺴﻠﻊ و /أو اﻝﺨدﻤﺎت وﻜذا اﻝﻀﻤﺎن واﻝﺨدﻤﺔ ﻤﺎ ﺒﻌد
اﻝﺒﻴﻊ.
- 57 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
ﻨﺴﺘﻨﺘﺞ ﻤن ﻫذﻩ اﻝﻤﺎدة أن اﻝﻤﺸرع أﻋطﻰ ﻝﻠﻘﺎﻀﻲ ﺴﻠطﺔ ﺘﻌدﻴل اﻝﻌﻘد ،ﺒل و إﻋﻔﺎء اﻝطرف اﻝﻤذﻋن ﻤﻨﻬﺎ
.و أوﺠب ﺘواﻓر ﺸرطﻴن ﻝﻜﻲ ﻴطﺒق اﻝﻘﺎﻀﻲ ﺴﻠطﺘﻪ ﺒﺘﻌدﻴل اﻝﻌﻘد وﻫﻲ:
ﻜﻤﺎ أن اﻝﻤﺸرع ﻗد أﺒطل ﻜل اﺘﻔﺎق ﻴﻨص ﻋﻠﻰ ﺴﻠب ﻫذﻩ اﻝﺴﻠطﺔ ﻤن اﻝﻘﺎﻀﻲ.
إن ﻀﻤﺎن اﻝﺴﻴر اﻝﺤﺴن ﻝﻠﺴوق اﺴﺘﻠزم إﻨﺸﺎء ﻤﺠﻠس اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺤﻴث ﺘم ﺘﺨوﻴﻠﻪ ﻋدة ﺴﻠطﺎت ﺘﺘﻨوع ﺒﻴن
إﺼدار أواﻤر ،ﺘوﻗﻴﻊ ﻋﻘوﺒﺎت ،وﻜذا اﺘﺨﺎذ إﺠراءات ﺘﺤﻔظﻴﺔ ،وذﻝك ﻤن أﺠل اﻷداء اﻝﺠﻴد ﻝوظﻴﻔﺔ اﻝﻀﺒط اﻝﻤﺨوﻝﺔ
ﻝﻪ ﻗﺎﻨوﻨﺎ .
ﻝﻜن ﻻ ﻴﻤﻜن ﻝوظﻴﻔﺔ اﻝﻀﺒط اﻝﺘﻲ ﻴﻘوم ﺒﻬﺎ ﻤﺠﻠس اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ أن ﺘﻜون ﻗﺎﻨوﻨﻴﺔ وﺸرﻋﻴﺔ ،إﻻ إذا ﻜﺎﻨت
ﺨﺎﻀﻌﺔ ﻝﻤﺒدأ اﻝﻤﺸروﻋﻴﺔ واﻝرﻗﺎﺒﺔ اﻝﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ،وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﻝﻀﻤﺎن ﺘﺄدﻴﺔ ﻤﺠﻠس اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻝوظﻴﻔﺘﻪ ﻓﻲ إطﺎر اﻝﺸرﻋﻴﺔ
اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ وﻝﻤواﺠﻬﺔ ﺴﻠطﺔ اﻝﻌﻘﺎب اﻝﺘﻲ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﻬﺎ ،ﻜﺎن ﻻ ﺒد ﻤن إﻴﺠﺎد ﻀﻤﺎﻨﺎت ﻗﺎﻨوﻨﻴﺔ ﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ﺤﻘوق اﻷطراف
اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻝﻘرار ،ﻏﻴر أﻨﻪ ٕواذا ﻜﺎن ﻤن اﻝطﺒﻴﻌﻲ أن ﻴﺘوﻝﻰ ﻤﻬﻤﺔ رﻗﺎﺒﺔ ﻗ اررات ﻤﺠﻠس اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝﻘﺎﻀﻲ اﻹداري
)ﻤﺠﻠس اﻝدوﻝﺔ( ،ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر اﻷﻤر ﻴﺘﻌﻠق ﺒﻘ اررات ﺼﺎدرة ﻋن ﺴﻠطﺔ إدارﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ،إﻻ أن اﻝﻤﺸرع اﺴﺘﺤدث
اﺨﺘﺼﺎص ﺠدﻴد ﻝﻠﻘﺎﻀﻲ اﻝﻌﺎدي ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ وﻴﺘﻌﻠق اﻷﻤر ﺒﻤﻨﺢ اﻝﻘﺎﻀﻲ اﻝﻌﺎدي وﻻﻴﺔ اﻝﻨظر ﻓﻲ
ﻤﻨﺎزﻋﺎت ﻗ اررات ﻤﺠﻠس اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ،ﻝﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒذﻝك ﺒﺼﻼﺤﻴﺔ اﻝﻔﺼل ﻓﻲ اﻝطﻌون اﻝﻤرﻓوﻋﺔ أﻤﺎﻤﻪ ﻤﺴﺘﻌﻤﻼ ﺴﻠطﺎﺘﻪ
اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ ﻜﻘﺎﻀﻲ ﻋﺎدي،1وﺘﺘﻤﺜل ﺴﻠطﺎت اﻝﻘﺎﻀﻲ اﻝرﻗﺎﺒﻴﺔ ﻓﻲ:
1
-ﻓرﺤﺎت زﻤوش .اﻝﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻝﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻝﻠﻌون اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﻤﺨﺎﻝف ﻝﻘواﻋد ﻗﺎﻨون اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ .اﻝﻤﻠﺘﻘـﻰ اﻝوطﻨـﻲ ﺤول ﺤرﻴـﺔ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ ﻓﻲ اﻝﻘﺎﻨـون
اﻝﺠ ازﺌـري .ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺒﺎﺠﻲ ﻤﺨﺘﺎر .ﻜﻠﻴﺔ اﻝﺤﻘوق .ﻴوﻤﻲ 4-3أﻓرﻴل .2013ص .7
2
-ﻓرﺤﺎت ز ﻤوش .اﻝﻤرﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ .ص ص .10-8
- 58 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
ﺘﺨﻀﻊ اﻷﺤﻜﺎم و اﻝﻘ اررات اﻝﻘﻀﺎﺌﻴﺔ اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﺘﺴوﻴق ﻤﺜل أي أﺤﻜﺎم أﺨرى إﻝﻰ ﻨﻔس إﺠراءات اﻝﺘﻨﻔﻴذ،
أي أن ﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻝﺘﺴوﻴق ﺘﺨﻀﻊ ﻝﻠﻨظرﻴﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠﺘﻨﻔﻴذ.
اﻝﻘﺎﻋدة أن ﻴﻘوم ﺠﻤﻴﻊ اﻷﺸﺨﺎص ،ﺒﺘﻨﻔﻴذ اﻝﻘ اررات اﻝﻘﻀﺎﺌﻴﺔ اﻝﺼﺎدرة ﻨﻬﺎﺌﻴﺎ ،1و ﻫو ﻤﺎ ﺘؤﻜدﻩ اﻝﻤﺎدة 145
ﻤن اﻝدﺴﺘور ﺤﻴث ﻨﺼت ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ ":ﻋﻠﻰ ﻜل أﺠﻬزة اﻝدوﻝﺔ اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ أن ﺘﻘوم ،ﻓﻲ ﻜل وﻗت و ﻓﻲ ﻜل ﻤﻜﺎن،
و ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ اﻝظروف ،ﺒﺘﻨﻔﻴذ أﺤﻜﺎم اﻝﻘﻀﺎء".
إن اﻝﺘﻨﻔﻴذ اﻝﺠﺒري ﻫو ذﻝك اﻝﺘﻨﻔﻴذ اﻝذي ﺘﺠرﻴﻪ اﻝﺴﻠطﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﺘﺤت إﺸراف ورﻗﺎﺒﺔ اﻝﻘﻀﺎء ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ طﻠب
اﻝداﺌن اﻝذي ﺒﻴدﻩ ﺴﻨد ﻤﺴﺘوف ﻝﺸروط ﻗﺎﻨوﻨﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ،ﺒﻘﺼد اﺴﺘﻴﻔﺎء ﺤﻘﻪ اﻝﺜﺎﺒت ﻓﻲ ﺴﻨد اﻝﻤدﻴن ﻗﻬ ار ﻋﻨﻪ وذﻝك
إﻤﺎ ﻋن طرﻴق ﻤﻨﻊ اﻝﻤدﻴن ﻤن اﻝﺘﺼرف ﻓﻲ ﻤﺎﻝﻪ اﻝﻤﺤﺠوز أو ﻋن طرﻴق ﺠﺒر اﻝﻤدﻴن ﻋﻠﻰ اﻝﺘﻨﻔﻴذ اﻝﻤﺒﺎﺸر.
-وﺠود ﺤﻜم ﻨﻬﺎﺌﻲ ،ﻓﺎﻷﺤﻜﺎم اﻝﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻻ ﺘﻜون ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻝﻠﺘﻨﻔﻴذ ،إﻻ ﺒﻌد اﻨﻘﻀﺎء آﺠﺎل اﻝﻤﻌﺎرﻀﺔ أو اﻻﺴﺘﺌﻨﺎف.
ﻻ ﻴﺠوز ﻝﻠداﺌن أن ﻴﻘﺘﻀﻲ ﺤﻘﻪ ﺒﻨﻔﺴﻪ ﻤن ﻤدﻴﻨﻪ ،ﻜون اﻝﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ ﻻ ﺘﺴﻤﺢ ﻝﻠﺸﺨص ﻓﻲ أن
ﻴﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﺤﻘﻪ ﺒﻨﻔﺴﻪ ﻝﻨﻔﺴﻪ ،وﻫذا ﺤرﺼﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺤﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻤن و اﻝﻨظﺎم اﻝﻌﺎم ،إذن ﻓﺎﻝﻘﺎﻋدة أن اﻝداﺌن
ﻴﺴﺘﻌﻴن ﺒﺎﻝﺴﻠطﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ اﺴﺘﻴﻔﺎء ﺤﻘﻪ ﻗﻬ ار وﻋﻠﻰ اﻝﺴﻠطﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ أن ﺘﻘدم ﻝﻪ ﻴد اﻝﻌون ﺒﻤﺎ ﻝﻴدﻫﺎ ﻤن ﻗوة ﻋﻠﻰ
ﺘﻨﻔﻴذ ﻤﺎ ﻫو ﻤﺤﻜوم ﻝﻪ ﺘﺠﺎﻩ ﻤدﻴﻨﻪ ٕ ،واذا اﻤﺘﻨﻌت اﻝﺴﻠطﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺘﻨﻔﻴذ ،ﺘﻜون ﻤﺴؤوﻝﺔ ﺒﺘﻌوﻴض طﺎﻝب
اﻝﺘﻨﻔﻴذ ﻋﻠﻰ اﻝﻀرر اﻝذي ﻴﺼﻴﺒﻪ ﻤن ﻋدم ﺤﺼوﻝﻪ ﻋﻠﻰ ﺤﻘﻪ ،أو اﻝﺘﺄﺨﻴر ﻓﻲ اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻴﻪ ،وﻻ ﻴﺴﺘوﺠب أن
ﺘﻤﺘﻨﻊ اﻝﺴﻠطﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺘﻨﻔﻴذ إﻻ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺘﻴن ﻫﻤﺎ:
1
-ﻤﺤﻤد اﻝﺼﻐﻴر ﺒﻌﻠﻲ .اﻝوﺠﻴز ﻓﻲ اﻝﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻹدارﻴﺔ.ط م م .اﻝﺠزاﺌر .ص .286
- 59 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
* اﻝﻘوة اﻝﻘﺎﻫرة.
و اﻝﺴﻠطﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻘوم ﺒﺎﻝﺘﻨﻔﻴذ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻫﻲ اﻝﻤﺤﻀر اﻝﻘﻀﺎﺌﻲ 1اﻝذي ﻴﺨﺘص ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﻨﻔﻴذ ﺘﺤت
إﺸراف ﻜل ﻤن رﺌﻴس اﻝﻤﺤﻜﻤﺔ اﻝﻔﺎﺼل ﻓﻲ اﻷﻤور اﻹﺴﺘﻌﺠﺎﻝﻴﺔ و وﻜﻴل اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ ﻤﻤﺜﻼ ﻝﻠﻨﻴﺎﺒﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ.
وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن اﻝﺘﻨﻔﻴذ اﻝﺠﺒري ﻴﺠري ﺒواﺴطﺔ اﻝﻤﺤﻀرﻴن وﻫم ﻤﻠزﻤون ﺒﺈﺠراﺌﻪ ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ طﻠب ذوي اﻝﺸﺄن
ﻤﺘﻰ ﺘﺴﻠﻤوا اﻝﺴﻨد اﻝﺘﻨﻔﻴذي وﻫذا ﻤﻘﺎﺒل ﺘﻌوﻴض ﺨﺎص. 2
إذا إﻤﺘﻨﻊ اﻝﻤدﻴن) ﻋﺎدة اﻝﻤﻨﺘﺞ أو اﻝﻤﺤﺘرف( ﻋن اﻝوﻓﺎء ﺒﻤﺎ اﻝﺘزم ﺒﻪ ﻋﻴﻨﺎ ،أو إذا ﻜﺎن اﻻﻝﺘزام ﻏﻴر
ﻤﻤﻜن أو ﻏﻴر ﻤﻼﺌم إﻻ إذا ﻗﺎم ﺒﻪ اﻝداﺌن ﺒﻨﻔﺴﻪ ،ﻓﺈن اﻝﻤﺸرع أﺠﺎز ﻝﻠداﺌن) اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك( أن ﻴطﻠب ﻤن اﻝﻘﻀﺎء
إﻝزام اﻝﻤدﻴن ﺒﻬذا اﻝﺘﻨﻔﻴذ و إﻻ ﺤﻜم ﻋﻠﻴﻪ ﺒﻐراﻤﺔ ﺘﻬدﻴدﻴﻪ ﻴدﻓﻌﻬﺎ ﻋن ﻜل ﻴوم ﺘﺄﺨﻴر ﻓﻴﻪ ﻋن اﻝوﻓﺎء ،وﻗد أﺠﺎز
اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤدﻨﻲ اﻝﺠزاﺌري اﺴﺘﻌﻤﺎل ﻫذﻩ اﻝوﺴﻴﻠﺔ اﻝﻐﻴر ﻤﺒﺎﺸرة ﻋﻴﻨﺎ ﻝﺘﻨﻔﻴذ اﻻﻝﺘزام ﻋﻴﻨﺎ و أطﻠق ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺘﻌﺒﻴر
اﻝﻐراﻤﺎت اﻹﺠﺒﺎرﻴﺔ ،وﻨص ﻋﻠﻰ أﺤﻜﺎﻤﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﻤﺎدة 174ﻗﺎﻨون ﻤدﻨﻲ و 71ق إ م ،و اﻝﺤﻜم ﺒﺈﻝزام اﻝﻤدﻴن
ﺒﻤوﺠب ﺘﻨﻔﻴذ اﻻﻝﺘزام ﻋﻴﻨﺎ ﻫو ﻗﻀﺎء ﻨﻬﺎﺌﻲ ﻤوﻀوﻋﻲ ،أﻤﺎ اﻝﺤﻜم ﺒﺈﻝزام اﻝﻤدﻴن ﺒدﻓﻊ ﻏراﻤﺔ ﺘﻬدﻴدﻴﻪ إذا إﻤﺘﻨﻊ ﻓﻬو
ﻗرار ﺘﻬدﻴدي ،واﻝﻐرض ﻤﻨﻪ ﻫو ﻗﻬر و إﻜراﻩ اﻝﻤدﻴن ﻋﻠﻰ اﻝوﻓﺎء ﺒﺎﻻﻝﺘزام و إﻻ ﻓﺈﻨﻪ ﺴوف ﻴﻜرﻩ ﻤﺎﻝﻴﺎ إذا ﺘﺄﺨر ﻋن
اﻝوﻓﺎء ﺒﺎﻝﺘزاﻤﻪ اﻝﻌﻴﻨﻲ طﺒﻘﺎ ﻝﻨص اﻝﻤﺎدة 164وﻤﺎ ﻴﻠﻴﻬﺎ ﻤن اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤدﻨﻲ.
وﻻ ﻴﺠوز ﺘﻨﻔﻴذ اﻝﺤﻜم اﻝﺼﺎدر ﺒﺎﻝﻐراﻤﺎت اﻝﺘﻬدﻴدﻴﺔ ﺒل ﻴﺠب ﻋﻠﻰ اﻝداﺌن اﻝرﺠوع أﻤﺎم ﻗﺎﻀﻲ اﻝﻤوﻀوع
ﻗﺼد طﻠب ﻫذﻩ اﻝﻐراﻤﺎت اﻝﺘﻬدﻴدﻴﺔ.
1
-اﻝﻤﺎدة 1/611ﻤن ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻝﻤدﻨﻴﺔ و اﻹدارﻴﺔ ":ﻴﺘم ﺘﻨﻔﻴذ ﻤن طرف اﻝﻤﺤﻀرﻴن اﻝﻘﻀﺎﺌﻴﻴن ،ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ طﻠب اﻝﻤﺴﺘﻔﻴد ﻤن اﻝﺴﻨد
اﻝﺘﻨﻔﻴذي"...
-2ﺘم ﺘﻨظﻴم ﻤﻬﻨﺔ اﻝﻤﺤﻀرﻴن اﻝﻘﻀﺎﺌﻴﻴن ﺒﻤوﺠب ﻗﺎﻨون رﻗم 03/91اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ 1991/01/08و اﻝﻤﻌدل و اﻝﻤﺘﻤم ،وﻗد ﻨﺼت اﻝﻤﺎدة 03
ﻤن اﻝﻘﺎﻨون ﻋﻠﻰ أن ﻴﺴﻨد ﻜل ﻤﻜﺘب ﻋﻤوﻤﻲ إﻝﻰ ﻤﺤﻀر ﻴﺘوﻝﻲ ﺘﺴﻴﻴرﻩ ﻝﺤﺴﺎﺒﻪ اﻝﺨﺎص وﺘﺤت ﻤﺴؤوﻝﻴﺘﻪ وﻤراﻗﺒﺔ وﻜﻴل اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ ،ﻜﻤﺎ اﻋﺘﺒرت
اﻝﻤﺎدة 05ﻤﻨﻪ أن اﻝﻤﺤﻀر اﻝﻘﻀﺎﺌﻲ ﻜﻀﺎﺒط ﻋﻤوﻤﻲ ﻴﺘوﻝﻲ ﺘﺒﻠﻴﻎ اﻝﻤﺤررات و اﻹﻋﻼﻨﺎت اﻝﻘﻀﺎﺌﻴﺔ و اﻹﺸﻌﺎرات ،ﻜﻤﺎ ﻴﻘوم ﺒﺘﻨﻔﻴذ اﻷﺤﻜﺎم
اﻝﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻜل اﻝﻤﺠﺎﻻت ﻤﺎﻋدا اﻝﻤﺠﺎل اﻝﺠزاﺌﻲ وﻜذا اﻝﻤﺤررات أو اﻝﺴﻨدات ﻓﻲ ﺸﻜﻠﻬﺎ اﻝﺘﻨﻔﻴذي ،وﻴﻘوم اﻝﻤﺤﻀر اﻝﻘﻀﺎﺌﻲ ﺒﺘﺤﺼﻴل ﻜل
اﻝدﻴون اﻝﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ودﻴﺎ أو ﻗﻀﺎﺌﻴﺎ وﻓﻲ اﻷﻤﻜﻨﺔ اﻝﺘﻲ ﻻ ﻴوﺠد ﻓﻴﻬﺎ ﺴﻠطﺎت ﻤؤﻫﻠﺔ ﺸرﻋﺎ ﻴﻘوم ﺒﺘﻘﻴﻴم و اﻝﺒﻴﻊ اﻝﻌﻤوﻤﻲ ﻝﻠﻤﻨﻘوﻻت و اﻷﻤوال اﻝﻤﻨﻘوﻝﺔ
اﻝﻤﺎدﻴﺔ.
- 60 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
ﻝﻘد ﻜﻔل اﻝﻤﺸرع ﻝﻨﺸﺎط اﻝﺘﺴوﻴق اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ ،وﻜﺎن ﻝزاﻤﺎ ﻝذﻝك أن ﺘﻨﺘﺞ ﻫذﻩ اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ آﺜﺎ ار ﺘﻤس
اﻝﻌﻨﺎﺼر اﻝﺠوﻫرﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﺴوﻴق ) اﻝﻤﺤﺘرف ،اﻝﻤﻨﺘوج و اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك( ،و ﻋﻠﻴﻪ ﻗﻤﻨﺎ ﺒﺘﻘﺴﻴم ﻫذا اﻝﻤﺒﺤث وﻓق اﻝﺨطﺔ
اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ:
ﻨظ ار ﻝﻠﻌﻼﻗﺔ اﻝﻘوﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘرﺒط اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ ﺒﺎﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ و اﻝﻘدرة اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ ﻜﺎن ﻻﺒد و أن
ﺘﺘﺄﺜر اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺎﻝﺘﺴوﻴق و ﺒﺎﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻜﻔﻠﻪ ،وﻋﻠﻪ ﺴﻨﻘﺴم ﻫذا اﻝﻤطﻠب إﻝﻰ :
ﻷﺠل اﻝﺨوض ﻓﻲ طﺒﻴﻌﺔ اﻝﻌﻼﻗﺔ اﻝﺘﻲ ﺘرﺒط اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺎﻝﺘﺴوﻴق وﺠب ﻋﻠﻴﻨﺎ أوﻻ ﺘﻌرﻴف اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ،وﻫﻲ":
وﻀﻌﻴﺔ ﺘﻨﺎﻓس اﻗﺘﺼﺎدي ﺒﻴن ﻤؤﺴﺴﺎت ﻤﺘﻤﻴزة ﺒﺼدد ﻋرض ﻨﻔس اﻝﻤﻨﺘﺞ اﻝﺴﻠﻌﻲ أو اﻝﺨدﻤﻲ داﺨل ﺴوق واﺤد،
ﺘﻠﺒﻴﺔ ﻝﻠﺤﺎﺠﺎت ذاﺘﻬﺎ ،ﻋﻠﻰ أن ﺘﻜون ﻝﻜل ﻤؤﺴﺴﺔ ﻨﻔس اﻝﺤظ ﻤن اﻝرﺒﺢ أو اﻝﺨﺴﺎرة" ،1ﺜم إن اﻝﺘﻼﻗﻲ ﺒﻴن اﻝﺘﺴوﻴق
و اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ 2ﻴﺘم ﻓﻲ ﻋدة ﻨﻘﺎط:
أوﻻ :ﺘﻤﺜل اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ أﺤد ﻋواﻤل اﻝﺒﻴﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ،ﻓﺎﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﻻ ﻴﻤﻜن أن ﺘﻨﻔرد ﺒﺨدﻤﺔ ﻗطﺎع ﺴوﻗﻲ
ﻝوﺤدﻫﺎ ،ﺒل ﻫﻨﺎك ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴن اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝﺸرﻜﺎت )اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع واﺤد( ﻝﻼﺴﺘﺤواذ ﻋﻠﻰ أﻜﺒر ﻗدر ﻤﻤﻜن
ﻤﻤﺎ ﻴﺨﺼﺼﻪ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜون ﻤن ﻤﺒﺎﻝﻎ ﻴﻨﻔﻘوﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺤﺎﺠﺎﺘﻬم و رﻏﺒﺎﺘﻬم ﻤن اﻝﺴﻠﻊ و اﻝﺨدﻤﺎت.
1
-ﻝﻴﻠﻰ ﺒوﻜﺤﻴــل .دور اﻝﻘﻀﺎء اﻹداري ﻓﻲ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﺒدأ ﺤرﻴﺔ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ .اﻝﻤﻠﺘﻘـﻰ اﻝوطﻨـﻲ ﺤول " :ﺤرﻴـﺔ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ ﻓﻲ اﻝﻘﺎﻨـون اﻝﺠ ازﺌـري .ﺠﺎﻤﻌـﺔ
ﺒﺎﺠـﻲ ﻤﺨﺘـﺎر .ﻋﻨﺎﺒـﺔ .ﻜﻠﻴـﺔ اﻝﺤﻘـوق .ﻴوﻤﻲ 04-03أﻓرﻴل .2013ص .2
2
-ﺒﺎﻝرﻏم ﻤن أن اﻝدﺴﺘور اﻝﺠزاﺌري ﻝم ﻴﻨص ﺼراﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺤرﻴﺔ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻀﻤن اﻝﺤﻘوق و اﻝﺤرﻴﺎت ﻝﻜﻨﻪ ﺘﻌرض ﻝﻪ ﻀﻤﻨﺎ ﻤن ﺨﻼل اﻝﻨص
ﻤﺜﻼ ﻋﻠﻰ ﺤرﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ و اﻝﺘﺠﺎرة ) اﻝﻤﺎدة 37ﻤﻨﻪ(.
- 61 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
و أﺼﺒﺤت اﻝﺒﻴﺌﺔ اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺴود ﻤﺤﻴط اﻷﻋﻤﺎل ﻤن اﻷﻤور اﻝﻤﻬﻤﺔ اﻝﺘﻲ ﻴﺠب ﻋﻠﻰ ﻤدﻴري اﻝﺘﺴوﻴق
دراﺴﺘﻬﺎ و اﻹﺤﺎطﺔ ﺒﻬﺎ ﻋﻨد اﻝﺘﻔﻜﻴر ﻓﻲ وﻀﻊ اﻻﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ و ﺘطورﻫﺎ ﻤﺎداﻤت ﻤراﻗﺒﺔ أﻋﻤﺎل و
ﺘﺼرﻓﺎت اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﻴن ﺘﺴﻤﺢ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ ﺒﺘﺤدﻴد ﻨﻘﺎط اﻝﻘوة و اﻝﻀﻌف ﻓﻲ اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎﺘﻬم اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ ،ﻝﺘﺘﻤﻜن اﻝﻤؤﺴﺴﺔ
1
ﻋﻠﻰ ﻀوﺌﻬﺎ ﻤن اﻝﻘﻴﺎم ﺒﺎﻷﻋﻤﺎل و اﻝﺘﺼرﻓﺎت اﻝﻤﻨﺎﺴﺒﺔ.
ﺜﺎﻨﻴﺎ :ﻴﻌﻤل اﻝﺘﺴوﻴق ﻋﻠﻰ زﻴﺎدة اﻝﻘدرة اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ 2ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ ،ﺤﻴث ﻴﻬدف اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ إﻝﻰ ﺠذب اﻝﻌﻤﻼء و
ﻜﺴب رﻀﺎﻫم و ذﻝك ﻋن طرﻴق ﺘﻜﺜﻴف اﻝﺠﻬود اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ ﻷﺠل اﻝﺘﻐﻠب ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﻴن و ﻜﺴب ﻤﻴزة ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻤن
ﺨﻼل ﺘﻘدﻴم ﻤﻨﺘوج أﻓﻀل و ﻤﺘﺒوع ﺒﺘﺴوﻴق أﺤﺴن ﻤن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ.
ﺘﺘﺤﻘق ﻤن ﺨﻼل ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺸرع ﻝﻤﺒدأ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝﺤرة ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻷﻋوان اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن داﺨل اﻝﺴوق ،ﻻﺴﻴﻤﺎ
أﻤﺎم ﺒﻌض اﻝﺘﺼرﻓﺎت اﻝﺘﻲ ﺤظرﻫﺎ اﻝﻤﺸرع ،و ﻴدﺨل ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر:
أوﻻ :ﺤظر اﻝﺘﻌﺴف اﻝﻨﺎﺘﺞ ﻋن وﻀﻌﻴﺔ اﻝﻬﻴﻤﻨﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻤﺜﻠﻤﺎ ورد اﻝﻨص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ اﻝﻤﺎدة 7ﻤن ﻗﺎﻨون
اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ و اﻝﺘﻲ ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ":ﻴﺤظر ﻜل ﺘﻌﺴف ﻨﺎﺘﺞ ﻋن وﻀﻌﻴﺔ ﻫﻴﻤﻨﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺴوق أو اﺤﺘﻜﺎر ﻝﻬﺎ أو ﻋﻠﻰ
ﺠزء ﻤﻨﻬﺎ ﻗﺼد:
-ﻋرﻗﻠﺔ ﺘﺤدﻴد اﻷﺴﻌﺎر ﺤﺴب ﻗواﻋد اﻝﺴوق ﺒﺎﻝﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﻤﺼطﻨﻊ ﻻرﺘﻔﺎع اﻷﺴﻌﺎر و ﻻﻨﺨﻔﺎﻀﻬﺎ،
-ﺘطﺒﻴق ﺸروط ﻏﻴر ﻤﺘﻜﺎﻓﺌﺔ ﻝﻨﻔس اﻝﺨدﻤﺎت ﺘﺠﺎﻩ اﻝﺸرﻜﺎء اﻝﺘﺠﺎرﻴﻴن ،ﻤﻤﺎ ﻴﺤرﻤﻬم ﻤن ﻤﻨﺎﻓﻊ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ،
-إﺨﻀﺎع إﺒرام اﻝﻌﻘود ﻤﻊ اﻝﺸرﻜﺎء ﻝﻘﺒوﻝﻬم ﺨدﻤﺎت إﻀﺎﻓﻴﺔ ﻝﻴس ﻝﻬﺎ ﺼﻠﺔ ﺒﻤوﻀوع ﻫذﻩ اﻝﻌﻘود ﺴواء ﺒﺤﻜم
طﺒﻴﻌﺘﻬﺎ أو ﺤﺴب اﻷﻋراف اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ".
1
-ﻤﺤﻤد ﺼﺎﻝﺢ اﻝﻤؤذن .ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق .ص .112
2
-اﻝﻘدرة اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ :ﻫﻲ اﻝﻘدرة ﻋﻠﻰ ﺘزوﻴد اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك أو اﻝﻌﻤﻴل ﺒﻤﻨﺘﺠﺎت و ﺨدﻤﺎت أﻜﺜر ﻜﻔﺎءة و ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻤن اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﻴن اﻵﺨرﻴن ﻓﻲ اﻝﺴوق و
ﺘﻘﺎس اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻤن ﺨﻼل ﻤﻌدﻻت ﻨﻤو اﻝﻤؤﺴﺴﺔ و ﻗدرﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴق ﺤﺼﺔ أﻜﺒر ﻓﻲ اﻝﺴوق.
-أﻨظر .ﻋﻤﺎد ﺼﻔر ﺴﻠﻤﺎن .اﻻﺘﺠﺎﻫﺎت اﻝﺤدﻴﺜﺔ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻤﺤور اﻷداء ﻓﻲ اﻝﻜﻴﺎﻨﺎت و اﻻﻨدﻤﺎﺠﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ.ﻤﺼر .2005.ص.116
- 62 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
ﺜﺎﻨﻴﺎ :اﻝﺘﻌﺴف ﻓﻲ اﺴﺘﻐﻼل وﻀﻌﻴﺔ اﻝﺘﺒﻌﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ و اﻝﺘﻲ ﻗد ﺘﺄﺨذ اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻷﺸﻜﺎل أوردﺘﻬﺎ اﻝﻤﺎدة 11
ﻤن ﻗﺎﻨون اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ و ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ":ﻴﺤظر ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﺘﻌﺴف ﻓﻲ اﺴﺘﻐﻼ وﻀﻌﻴﺔ اﻝﺘﺒﻌﻴﺔ ﻝﻤؤﺴﺴﺔ أﺨرى
ﺒﺼﻔﺘﻬﺎ زﺒوﻨﺎ أو ﻤﻤوﻨﺎ إذا ﻜﺎن ذﻝك ﻴﺨل ﺒﻘواﻋد اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ،ﻴﺘﻤﺜل ﻫذا اﻝﺘﻌﺴف ﻋﻠﻰ اﻝﺨﺼوص ﻓﻲ:
-ﻗطﻊ اﻝﻌﻼﻗﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻝﻤﺠرد رﻓض اﻝﻤﺘﻌﺎﻤل اﻝﺨﻀوع ﻝﺸروط ﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻏﻴر ﻤﺒررة .
-ﻜل ﻋﻤل آﺨر ﻤن ﺸﺄﻨﻪ أن ﻴﻘﻠل أو ﻴﻠﻐﻲ ﻤﻨﺎﻓﻊ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ داﺨل اﻝﺴوق.
ﺘدﺨل اﻝﻤﺸرع ووﻀﻊ ﻀواﺒط وﻤﻘﺎﻴﻴس ﺘﺨﻀﻊ ﻝﻬﺎ اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت ،ﻜﻤﺎ أﻗر رﻗﺎﺒﺔ ﺘﻤﺎرس ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺘوج ﺨﻼل
ﺠﻤﻴﻊ اﻝﻤراﺤل ،ﻤﻨذ اﻹﻨﺘﺎج اﻷوﻝﻲ إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﻋرﻀﻪ اﻝﻨﻬﺎﺌﻲ ﻝﻼﺴﺘﻬﻼك ﺘﺘوﻻﻫﺎ ﻫﻴﺌﺔ ﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﻬذا اﻝﻐرض.
وﻫذا ﻤﺎ ﻴﺒﻴن ﻝﻨﺎ أن اﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري ﻝم ﻴﻜﺘﻔﻲ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ رﻀﺎ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ،ﻓﻘد ﻤد ﻨطﺎق اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ووﻀﻊ
ﻨﺼوص ﻗﺎﻨوﻨﻴﺔ ﺘﺤﻤﻲ اﻝﻤﻨﺘوج ،ﻤن وﺴﺎﺌل اﻝﻐش ﻓﻲ ﺘﻜوﻴﻨﻪ أو ﺘرﻜﻴﺒﺘﻪ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ وﻋﻤوﻤﺎ ﻤن ﺠﻤﻴﻊ اﻝﻤﺨﺎطر
اﻝﺘﻲ ﺘﻤس ﺴﻼﻤﺔ وأﻤن اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك.
ﺒﺎﻝرﺠوع إﻝﻰ اﻝﻤﺎدة 1ﻤن ﻗﺎﻨون ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻴﺘﻀﺢ أن ﻫذا اﻝﻘﺎﻨون ﻴﻬدف إﻝﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك
ﺨﻼل ﺠﻤﻴﻊ ﻤراﺤل ﻋرض اﻝﻤﻨﺘوج أو اﻝﺨدﻤﺔ ﻝﻼﺴﺘﻬﻼك ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻨت اﻝﺼﻴﻐﺔ اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ ﻝﻠﻨظﺎم اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ اﻝذي
ﻴﺤﻜم اﻝﺸﺨص اﻝﻤﺘدﺨل ﺴواء أﻜﺎن ﺸﺨص طﺒﻴﻌﻲ أم ﺸﺨص ﻤﻌﻨوي ،ﺨﺎﻀﻌﺎ ﻝﻠﻘﺎﻨون اﻝﺨﺎص أو اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻌﺎم
،وﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘطﺒﻴق ﻗﺎﻨون ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻤن ﺤﻴث اﻝﻤوﻀوع ﻴﺠب اﻝﺘﻤﻴﻴز ﺒﻴن اﻝﺴﻠﻊ أو اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت
واﻝﺨدﻤﺎت.
1
-ﺠرﻋود اﻝﻴﺎﻗوت .ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق .ص ص.72-70
- 63 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
ﻝﻘد ﻋرف اﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري اﻝﻤﻨﺘوج ﻓﻲ اﻝﻤﺎدة 11/3ﻤن ﻗﺎﻨون ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك و ﻗﻤﻊ اﻝﻐش ﺒﺄﻨﻪ":
اﻝﻤﻨﺘوج :ﻜل ﺴﻠﻌﺔ أو ﺨدﻤﺔ ﻴﻤﻜن أن ﻴﻜون ﻤوﻀوع ﺘﻨﺎزل ﺒﻤﻘﺎﺒل أو ﻤﺠﺎﻨﺎ ".ﻜﻤﺎ ﻋرﻓﻪ ﻓﻲ اﻝﻔﻘرة 17ﻤن
ﻨﻔس اﻝﻤﺎدة ﺒﺄﻨﻪ ":اﻝﺴﻠﻌﺔ :ﻜل ﺸﻲء ﻤﺎدي ﻗﺎﺒل ﻝﻠﺘﻨﺎزل ﻋﻨﻪ ﺒﻤﻘﺎﺒل أو ﻤﺠﺎﻨﺎ" ،و ﻤﻨﻪ ﻨﺠد أن اﻝﻤﺸرع
اﻝﺠزاﺌري ﻋرف اﻝﻤﻨﺘوج ﻋﻠﻰ أﺴﺎس أﻨﻪ ﺴﻠﻌﺔ أو ﺨدﻤﺔ ﻴﻘﺘﻨﻴﻬﺎ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك.
-2اﻝﺨدﻤﺎت:
ﻜﻤﺎ ﻋرف اﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري اﻝﺨدﻤﺔ ﻓﻲ اﻝﻔﻘرة 16ﻤن اﻝﻤﺎدة ﺴﺎﺒﻘﺔ اﻝذﻜر ﻋﻠﻰ أﻨﻬﺎ ":اﻝﺨدﻤﺔ :ﻜل ﻋﻤل
ﻤﻘدم ،ﻏﻴر ﺘﺴﻠﻴم اﻝﺴﻠﻌﺔ ،ﺤﺘﻰ وﻝو ﻜﺎن ﻫذا اﻝﺘﺴﻠﻴم ﺘﺎﺒﻌﺎ أو ﻤدﻋﻤﺎ ﻝﻠﺨدﻤﺔ اﻝﻤﻘدﻤﺔ".
وﻴﻔﻬم ﻤن ﺨﻼل ﻫذا اﻝﺘﻌرﻴف أن اﻝﺨدﻤﺔ اﻝﻤﻘﺼودة ﻫﻲ اﻝﺨدﻤﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺸﻤل ﺠﻤﻴﻊ اﻝﻨﺸﺎطﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻘدم
ﻜﺄداءات ،ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺴﻴﻠم اﻝﻤﻨﺘوج ،أي ﻴﻌﺘﺒر اﻝﻤﺠﻬود اﻝذي ﻴﻘدم ﻤﺨﺘﻠﻔﺎ ﻋن اﻷﺸﻴﺎء اﻝﻤﺎدﻴﺔ ،وﺒذﻝك ﺘﻜون
ﻜل اﻷداءات ﺘدﺨل ﻀﻤن اﻝﺨدﻤﺔ ﺤﺘﻰ وﻝو ﻜﺎﻨت ﻤﻠﺤﻘﺔ ﺒﻌﻘد اﻝﺒﻴﻊ ﻜﻤﺎ ﻫو اﻝﺤﺎل ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﺨدﻤﺔ ﻤﺎ ﺒﻌد اﻝﺒﻴﻊ ،
وﻗد ﻨص اﻝﻤﺸرع ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻝﻨوع ﻤن اﻝﺨدﻤﺎت ﻓﻲ اﻝﻘرار اﻝوزاري اﻝﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﻴﺦ 1994/05/10اﻝﻤﺘﻌﻠق
ﺒﻜﻴﻔﻴﺎت ﺘطﺒﻴق اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي 266/90اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﻀﻤﺎن اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت واﻝﺨدﻤﺎت.
ﻜﻤﺎ أن ﻫﻨﺎك ﺴﻠﻊ و ﻤﻨﺘوﺠﺎت ﺘﺨرج ﻤن ﻨطﺎق ﻫذا اﻝﻘﺎﻨون ﻨذﻜر ﻤﺜﻼ اﻷﺴﻠﺤﺔ ،اﻝﻤﺘﻔﺠرات ،اﻝﻤواد
اﻝﺴﺎﻤﺔ ،اﻝﻤﺨدرات ،أي أن ﻫذﻩ اﻝﻤواد ﻻ ﻴﺠوز ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺘﻌﺎﻤل ﺒﻬﺎ أو ﺘﺴوﻴﻘﻬﺎ.
ﻴﻌرف اﻻﺴﺘﻬﻼك ﺒﺄﻨﻪ إﺤدى اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺨﺼص ﻓﻴﻬﺎ ﻗﻴم اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻹﺸﺒﺎع اﻝﺤﺎﺠﺎت".1
وﻴﺴﺘﻨﺘﺞ ﻤن ﻫذا أن اﻻﺴﺘﻬﻼك ﻫو اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻴﻘوم ﺒﻬﺎ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻹﺸﺒﺎع رﻏﺒﺎﺘﻪ أﻻ و ﻫﻲ اﺴﺘﻌﻤﺎل اﻝﻤﻨﺘوج
اﻝذي ﻴؤدي ﻫذا اﻝﻐرض ،ﻓﺎﻻﺴﺘﻬﻼك ﻻ ﻴﻨﺤﺼر ﻋﻠﻰ أﺸﻴﺎء ﺘﻨﺘﻬﻲ ﻤن أول اﺴﺘﻌﻤﺎل ﻜﺎﻝﻐذاء ،ﻓﻬﻨﺎك ﻤﻨﺘوﺠﺎت
1
-ﻋﻤر ﻋﺒد اﻝﺒﺎﻗﻲ .اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻌﻘدﻴﺔ ﻝﻠﻤﺴﺘﻬﻠك )دارﺴﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﻴن اﻝﺸرﻴﻌﺔ و اﻝﻘﺎﻨون( .اﻹﺴﻜﻨدرﻴﺔ .ﻤﺼر .ﻤﻨﺸﺄة اﻝﻤﻌﺎرف .2004 .ص.
- 64 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
ذات اﺴﺘﻌﻤﺎل طوﻴل اﻝﻤدى ﻜﺎﻝﺴﻴﺎرة اﻵﻻت اﻝﻤﻨزﻝﻴﺔ وﺤﺘﻰ اﻝﻌﻘﺎرات ﻤﺜﻼ اﻝﺴﻜن ﻴﻌﺘﺒر ﻤن اﻷﺸﻴﺎء اﻝﻘﺎﺒﻠﺔ
ﻝﻼﺴﺘﻬﻼك.
و ﻴﻤﺘد اﻻﺴﺘﻬﻼك أﻴﻀﺎ إﻝﻰ اﻝﺨدﻤﺎت ،ﻓﻤﻔﻬوم اﻝﺨدﻤﺔ ﻤﺠﻬول ﻓﻲ اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤدﻨﻲ ،وﻜﺜﻴر اﻻﺴﺘﻌﻤﺎل
ﻓﻲ اﻝﻘﺎﻨون اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﻴﺸﻤل ﻜل اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻤﻤﻜن ﺘﻘدﻴرﻫﺎ ﺘﻘﻨﻴﺎ ﺨﺎرج ﻋن ﺘورﻴد اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ،ﻓﺒﻌض اﻝﺨدﻤﺎت
ذات طﺒﻴﻌﺔ ﻤﺎدﻴﺔ )اﻝﺘﺼﻠﻴﺢ واﻝﺘﻨظﻴف ( واﻷﺨرى ﻝﻬﺎ طﺒﻴﻌﺔ ﻤﺎﻝﻴﺔ ) اﻝﺘﺄﻤﻴن ،اﻝﻘرض(واﻝﺒﻌض اﻵﺨر ذات
طﺒﻴﻌﺔ ﻓﻜرﻴﺔ أو ذﻫﻨﻴﺔ )اﻝﻌﻼج اﻝطﺒﻲ ،اﻻﺴﺘﺸﺎرات اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ( ،ﻓﻜل ﻫذﻩ ﺘﻌد ﺨدﻤﺎت ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻝﻼﺴﺘﻬﻼك ﻤﺎ دام
1
أﻨﻬﺎ ﻤﻘدﻤﺔ ﻝﺸﺨص ﻏﻴر ﻤﻬﻨﻲ.
ﻤن ﻤﻔﻬوم اﻻﺴﺘﻬﻼك ﻨﺠد أﻨﻪ ﺘرﺒطﻪ ﺒﺎﻝﺘﺴوﻴق ﻋﻼﻗﺘﺎن ﻤﻤﻴزﺘﺎن اﻷوﻝﻰ ﻋﻼﻗﺔ ﻏﺎﺌﻴﺔ ،واﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻋﻼﻗﺔ
ﺘﺄﺜر:
أوﻻ:اﻝﻌﻼﻗﺔ اﻝﻐﺎﺌﻴﺔ:
ﻴﻌرف اﻝﺘﺴوﻴق ﺒﺄﻨﻪ ﻋﻤﻠﻴﺔ وﻀﻊ اﻝﻤﻨﺘوج ﻝﻼﺴﺘﻬﻼك ،أو أﻨﻪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻫدﻓﻬﺎ إﺸﺒﺎع رﻏﺒﺎت و ﺤﺎﺠﺎت
اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ،ﻨﺴﺘﻨﺘﺞ ﻤن ﻫذا أن اﻝﻬدف أو اﻝﻐﺎﻴﺔ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤن اﻝﺘﺴوﻴق ﻫﻲ إﺸﺒﺎع رﻏﺒﺎت اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك واﻝﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒر
ﻓﻲ ﺤد ذاﺘﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﺴﺘﻬﻼك ،وﻤﻨﻪ ﻴﻜون اﻝﻬدف ﻤن اﻝﺘﺴوﻴق ﻫو ﺘﺤﻘﻴق ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﺴﺘﻬﻼك و ﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ.
ﺜﺎﻨﻴﺎ:ﻋﻼﻗﺔ اﻝﺘﺄﺜر:
ﻫذﻩ اﻝﻌﻼﻗﺔ ﺘﺄﺨذ اﺘﺠﺎﻫﻴن ) ﺘﺄﺜﻴر و ﺘﺄﺜر( إن ﻋﻤﻠﻴﺘﺎ اﻝﺘﺴوﻴق و اﻻﺴﺘﻬﻼك ﻴؤﺜران ﻓﻲ ﺒﻌﻀﻬﻤﺎ ﺘﺄﺜﻴ ار
ﻋﻤﻴﻘﺎ ،ﻓزﻴﺎدة اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﺘؤدي إﻝﻰ زﻴﺎدة اﻝطﻠب ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺘوج ﻤﻤﺎ ﻴؤدي ﺒدورﻩ إﻝﻰ زﻴﺎدة اﻹﻨﺘﺎج ،ﻫذا
اﻷﺨﻴر ﻴؤدي إﻝﻰ ﺘﺼﻤﻴم ﺨطﺔ أو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﺘﻨﺎﺴب و ﻫذﻩ اﻝزﻴﺎدة ﻓﻲ اﻝطﻠب.
ﻜﻤﺎ أن اﻝﺘﻐﻴر ﻓﻲ اﻝﺜﻘﺎﻓﺔ اﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﻝﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺎ ﻴؤدي ﺒﺎﻝﻤؤﺴﺴﺔ إﻝﻰ ﺘﻐﻴﻴر ﻜل ﻤن اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ
و اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻨﺎﺴب و ﻫذا اﻝﺘﻐﻴر،أﻤﺎ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﺘﺄﺜﻴر ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻻﺴﺘﻬﻼك ،ﻓﺘﺘﺠﻠﻰ ﻓﻲ أﻨﻪ ﻜﻠﻤﺎ
ﻜﺎﻨت اﻹﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ ﻓﻌﺎﻝﺔ و ﻨﺎﺠﺤﺔ ﻜﺎﻨت ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﺴﺘﻬﻼك ﻜﺒﻴرة ،و ذﻝك ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝﺘﺄﺜر اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﺒﻬذﻩ
اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ.
- 66 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
ﺘﻌد ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻤن اﻷﻤور اﻝﻀرورﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ اﻝدوﻝﺔ إﻝﻰ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌدﻤﺎ أﺼﺒﺢ ﻴﻌﺎﻨﻲ
ﻤن ﻤﺨﺎطر اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﻐﺸوﺸﺔ و ﻏﻴر اﻝﻤطﺎﺒﻘﺔ ﻝﻠﻤواﺼﻔﺎت اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ وﻜذا ﻤن ﻤﺨﺎطر اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻤﻘدﻤﺔ ﻤن
طرف اﻝﻤﻨﺘﺞ و اﻝﻤﺠردة ﻤن أدﻨﻰ ﺸروط اﻷﻤن و اﻝﺴﻼﻤﺔ.
إن أﻫم ﻤظﺎﻫر ﺴﻴﺎدة اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ اﻝﻌﺼر اﻝﺤﺎﻝﻲ ﺘﻜﻤن ﻓﻲ اﻝﻤﺒﺎدئ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ اﻝﺘﻲ رﻋﺘﻬﺎ أﻏﻠب
اﻝﺘﺸرﻴﻌﺎت ﻓﻲ إطﺎر ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك واﻝﺘﻲ ﻻ ﻴﻤﻜن اﻝﺘﻨﺎزل ﻋﻨﻬﺎ ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻨت اﻝظروف ،ﺤﻴث ﺘﻜﻤن ﻓﻲ:
ﺘﻬدف اﻝﺤرﻜﺎت اﻝﻤﻬﺘﻤﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك إﻝﻰ ﺘطوﻴر اﻝﻤﺴﺘوى اﻝﻤﻌﻴﺸﻲ ﻝﻸﻓراد ﻜﻤﺎ وﻜﻴﻔﺎ ﻓﻲ إطﺎر ﻋﺎﻝم
ﻴﻔﺘرض أن ﻴﺘﻤﻴز ﺒﻌﻼﻗﺎت ﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ ﺸﻔﺎﻓﺔ ﺘﺘﻴﺢ ﻝﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن ﻤن اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﺤﺎﺠﺎﺘﻬم ورﻏﺒﺎﺘﻬم ﻤن اﻝﺴﻠﻊ
واﻝﺨدﻤﺎت دون ﺘﺤﻤل ﺘﻜﺎﻝﻴف ﻜﺒﻴرة ﻤن ﺤﻴث اﻝﺠﻬد؛ اﻷﻤر اﻝذي ﻴﺘطﻠب ﻤن اﻷطراف اﻝﺘﻲ ﺘﺸﻜل اﻝطرف اﻷﺨر
ﻤن اﻝﻤﻌﺎدﻝﺔ وﻨﻘﺼد ﺒﻬم اﻝﻤﻨﺘﺠﻴن واﻝﺒﺎﺌﻌﻴن أن ﻴﻤﺎرﺴوا ﻤﻬﺎﻤﻬم وﻓق ﻗواﻋد ﺼﺤﻴﺤﺔ ﺒﻤﺎ ﻴؤدي إﻝﻰ ﺤﺼول
اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻋﻠﻰ ﻜﺎﻤل ﺤﻘوﻗﻪ ،دون ﺘﻌرﻀﻪ ﺒﺄي ﺤﺎل ﻤن اﻷﺤوال إﻝﻰ اﻝﻐش أو اﻝﺨداع اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ.
1
ﺴﻨﺘﻨﺎول ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ اﻷﺴس أو اﻝﺤﻘوق اﻝرﺌﻴﺴﺔ ﻝﻠﻤﺴﺘﻬﻠك ،واﻝﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
-1ﺤق اﻷﻤﺎن :أي ﺤق اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤن اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت ،وﻋﻤﻠﻴﺎت اﻹﻨﺘﺎج اﻝﺘﻲ ﻴﻤﻜن أن ﺘﺤدث ﻝﻪ
أﻀ ار ار ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠق ﺒﺼﺤﺘﻪ وﺴﻼﻤﺘﻪ؛ وﺒﺘﻌﺒﻴر أﺨر ﻓﺈن ﻫذا اﻝﺤق ﻴﻌﻨﻲ أن اﻝﻤﻨﺘﺞ ﻝم ﻴﻌد ﻴﻤﺎرس ﻨﺸﺎطﻪ اﻹﻨﺘﺎﺠﻲ
واﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ ﻓﻘط ﻓﻲ إطﺎر اﻝﻤﺴﺎءﻝﺔ اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ ،ﺒل ﻴﻀﺎف إﻝﻰ ذﻝك أن أداءﻩ ﻴﺘم ﺘﺤت ﻗﻴد اﻝﻤﺴؤوﻝﻴﺔ اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
ﺘﺠﺎﻩ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك.
1
-ﻫذﻩ اﻝﺤﻘوق أﻋﻠن ﻋﻨﻬﺎ ﺒداﻴﺔ اﻝرﺌﻴس اﻷﻤرﻴﻜﻲ اﻷﺴﺒق) ( John Kennedyﻓﻲ 15ﻤﺎرس ،1962إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ اﻝﺤﻘوق اﻝﺘﻲ أﻗرﺘﻬﺎ
اﻝﺠﻤﻌﻴﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻷﻤم اﻝﻤﺘﺤدة ﺒﻘرارﻫﺎ رﻗم) (248 /39ﺒﺘﺎرﻴﺦ 15أﻓرﻴل .1985
-أﻨظر .ﻋﻨﺎﺒﻲ ﺒن ﻋﻴﺴﻰ ،ﺠﻤﻌﻴﺎت ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك وﺘرﺸﻴد اﻻﺴﺘﻬﻼك ،اﻝﻤﻠﺘﻘﻰ اﻝوطﻨﻲ اﻷول ﺤول :ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ ظل اﻻﻨﻔﺘﺎح
اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،اﻝﻤرﻜز اﻝﺠﺎﻤﻌﻲ ﺒﺎﻝوادي -اﻝﺠزاﺌر 14-13 :أﻓرﻴل ،2008ص .234
- 67 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
-2ﺤق اﻝﻤﻌرﻓﺔ :وﻨﻌﻨﻲ ﺒذﻝك ﺤق اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت ،ﻤﻤﺎ ﻴﺴﺘﻠزم ﻤن اﻝﻤﻨﺘﺠﻴن ﺘوﻓﻴر
اﻝظروف اﻝﻤﻼﺌﻤﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻤﻜن اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن ﻤن ﺤﻴﺎزة اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻝﻜﺎﻓﻴﺔ ﻋن اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ،وﻴﻜوﻨوا ﻗﺎدرﻴن ﻓﻲ اﻝوﻗت
ﻨﻔﺴﻪ ﻋﻠﻰ اﻝﻘﻴﺎم ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﻴن ﻤﺎ ﻴﻌرض ﻋﻠﻴﻬم ﻤن ﺴﻠﻊ وﺨدﻤﺎت وﺘﻘوﻴﻤﻬﺎ؛ ﻜل ﻫذا ﻴﻤﻜن اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ
اﻝﻨﻬﺎﻴﺔ ﻤن اﻤﺘﻼك اﻝﺤق اﻝذي ﻴﻘﻴﻪ ﻤن اﻝوﻗوع ﻓﻲ ﻓﺦ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﻀﻠﻴل واﻻﺤﺘﻴﺎل واﻝﻐش واﻝﺨداع اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ اﻝﺘﻲ
ﻴﻤﻜن أن ﺘﻤﺎرس ﻋﻠﻴﻪ ﺒواﺴطﺔ اﻹﻋﻼﻨﺎت اﻝﻜﺎذﺒﺔ أو ﻋن طرﻴق اﻝﻌﻼﻤﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ،أو ﻤن ﺨﻼل وﺴﺎﺌل ﺘﻀﻠﻴل
أﺨرى؛ وﺘرﺘﺒط ﻓﻌﺎﻝﻴﺔ ﺤﺼول اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻝﺤق واﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤﻨﻪ ،ﺒﻤﺴﺄﻝﺘﻴن ﻫﺎﻤﺘﻴن ﻫﻤﺎ :ﻜﻔﺎﻴﺔ اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت،
1
وﻤﺼداﻗﻴﺔ اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت.
-3ﺤق اﻻﺨﺘﻴﺎر :وﻴﻘﺼد ﺘﻤﺘﻊ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﺒﺤق اﻻﺨﺘﻴﺎر أﺜﻨﺎء ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺒﺎدل ،وﻋدم إﺠﺒﺎرﻩ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻻ ﻴرﻏب ﻓﻴﻪ،
أي ﻴﺠب أن ﺘﺘﺎح ﻝﻪ ﻓرﺼﺔ اﻻﺨﺘﻴﺎر ﻤﺎ ﺒﻴن اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺘﻲ ﻴﺤﺘﺎﺠﻬﺎ وﻴرﻏب ﻓﻲ ﺸراﺌﻬﺎ ﻓﻲ إطﺎر ظروف ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ
ﻋﺎدﻝﺔ ،ووﻓﻘﺎ ﻷﺴﻌﺎر ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻝدﺨﻠﻪ ،وأﻻ ﻴﻘﻊ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك رﻫﻴﻨﺔ ﻝﺴﻴﺎدة ﺤﺎﻝﺔ اﻻﺤﺘﻜﺎر ﻓﻲ اﻝﺴوق ﻤن طرف
اﻝﺒﺎﺌﻌﻴن ،ﻷﻨﻪ ﻋﻨدﺌذ ﻴﻜون ﻗد ﻓﻘد ﺤق اﻻﺨﺘﻴﺎر.
-4ﺤق اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ إﺴﻤﺎع رأﻴﻪ :ﻴﺘرﺠم ﻫذا اﻝﺤق ﻓﻲ ﺘﻤﻜﻴن اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻤن إﺒداء رأﻴﻪ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت
اﻝﻤﻌروﻀﺔ ،ﺨﺎﺼﺔ إذا ﻜﺎﻨت ﻤﻌرﻀﺔ ﻻﺤﺘﻤﺎﻻت اﻝﺘﻘﺎدم واﻝﺘﻠف ،أو ﺘﺴﺒب ﻝﻪ أﻀ ار ار ﺼﺤﻴﺔ؛ ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻀﻤن ﻫذا
اﻝﺤق ﺒﺄن ﻴﻜون ﻝﻠﻤﺴﺘﻬﻠك ﻤﻤﺜﻠﻴن ﻝدى اﻝﺠﻬﺎت اﻝﺤﻜوﻤﻴﺔ وﻏﻴر اﻝﺤﻜوﻤﻴﺔ ﻴﻜﻔﻠون ﻝﻪ ﺘﻠﺒﻴﺔ طﻠﺒﺎﺘﻪ ﻋﻨد اﻝﺸروع ﻓﻲ
2
ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘطوﻴر اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ،وﻴﻀﻤﻨون ﻝﻪ اﺘﺨﺎذ اﻹﺠراءات اﻝﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ اﻝﻤﻼﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ وﺠود ﺨروق ﻝﺤﻘوﻗﻪ.
إن اﻝﻤﺘﻀرر اﻷﻜﺒر ﻤن اﻷﺨطﺎر اﻝﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋن اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ اﻝﻐﻴر ﺸرﻋﻴﺔ ﻫو اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ،و ﻝﻬذا
ﻜﻔﻠﻪ اﻝﻤﺸرع ﺒﺎﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤن ﻫذﻩ اﻷﺨطﺎر ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻤراﺤل اﻝﺘﺴوﻴق ،وﻤن ﻫذا اﻝﻤﻨطﻠق و ﻀﻊ اﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري
اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝﻘﻴود ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ
ﻝﻤﺎ ﻜﺎﻨت اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝﺤرة ﺘزﻴد ﻤن اﻝﻔﻌﺎﻝﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ و ﺘﺤﻘﻴق اﻝرﺒﺢ ،ﻓﺈﻨﻪ ﻝم ﻴﻤﻨﻊ ﺒﻌض اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن ﻨظ ار ﻝﺠﺸﻌﻬم أن ﻴﺒﺎﺸروا ﺒﻌض اﻝﻤﻤﺎرﺴﺎت أو اﻷﻨﺸطﺔ اﻝﻤﺨﺎﻝﻔﺔ ﻝﻠﻘواﻨﻴن واﻷﻋراف اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻷﻤر
1
-ﻋﻨﺎﺒﻲ ﺒن ﻋﻴﺴﻰ .اﻝﻤرﺠﻊ اﻝﺴﺎﺒق ،ص.239
-2أﻤﺎ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﺤﻘوق اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك اﻝﺘﻲ أﻀﺎﻓﺘﻬﺎ ﻤﻨظﻤﺔ اﻷﻤم اﻝﻤﺘﺤدة إﻝﻰ اﻝﺤﻘوق اﻷرﺒﻌﺔ اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ ،ﻓﻴﻤﻜن ﺘﻠﺨﻴﺼﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ :ﺤق اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك
ﻓﻲ إﺸﺒﺎع ﺤﺎﺠﺎﺘﻪ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ؛ ﺤق اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﺘﻌوﻴض ﻤﻼﺌم؛ ﺤق اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ اﻝﺘﺜﻘﻴف؛ﺤق اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ اﻝﺤﻴﺎة ﻓﻲ ﺒﻴﺌﺔ
ﺴﻠﻴﻤﺔ.
-أﻨظر .ﻋﻴﺴﻰ ﻋﻨﺎﺒﻲ .ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق .ص .239
- 68 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
اﻝذي دﻓﻊ ﺒﺎﻝﻤﺸرع ﺒﺎﻝﺘدﺨل ﻤن أﺠل اﻝﺘﺼدي ﻝﻜل ﺴﻠوك ﻤﻤﺎﺜل و ﻤن أﻫم اﻝﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻝﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﺘﻠك اﻝﺘﻲ ﺘﺼدى
ﻝﻬﺎ اﻝﻘﺎﻨون 02-04اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﺎﻝﻘواﻋد اﻝﻤطﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ،1و ﻗد ﻨص ﻋﻠﻰ:
إن ﻝﺠوء اﻷﻋوان اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن إﻝﻰ اﺘﺨﺎذ ﺒﻌض اﻷﺴﺎﻝﻴب ﻝﺒﺴط ﻨﻔوذﻫم ﻓﻲ اﻝﺴوق وﻜذا ﺘﺤﻘﻴق اﻝرﺒﺢ
اﻝﺴرﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎب اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﺒﺎﻝدرﺠﺔ اﻷوﻝﻰ أو ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎب اﻷﻋوان اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن اﻵﺨرﻴن دﻓﻊ ﺒﺎﻝﻤﺸرع إﻝﻰ
اﺘﺨﺎذ اﻝﺘداﺒﻴر اﻝﻼزﻤﺔ ﻝوﻗف ﻫذﻩ اﻷﻋﻤﺎل ﻏﻴر اﻝﺸرﻋﻴﺔ ،ﻓﻘد أﺼدر ﺒﻤوﺠب ﻗﺎﻨون اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝﻘواﻋد
2
اﻝﺘﻲ ﺘﺤظر اﻝﻠﺠوء إﻝﻰ اﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤﺜل ﻫذﻩ اﻷﻨﺸطﺔ ،و ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
وﻫﻲ اﻝﻘﻴود اﻝﺘﻲ ﻓرﻀﻬﺎ اﻝﻤﺸرع ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺤﺘرف أو اﻝﻌون اﻻﻗﺘﺼﺎدي و ذﻝك ﻤن ﺨﻼل ﻗﺎﻨون ﺤﻤﺎﻴﺔ
اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك و ﻗﻤﻊ اﻝﻐش ﻀﻤن اﻝﺒﺎب اﻝﺜﺎﻨﻲ ﺘﺤت ﻋﻨوان" ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك" ،و ﻫﻲ:
-إﻝزاﻤﻴﺔ اﻝﻨظﺎﻓﺔ واﻝﻨظﺎﻓﺔ اﻝﺼﺤﻴﺔ ﻝﻠﻤواد اﻝﻐذاﺌﻴﺔ وﺴﻼﻤﺘﻬﺎ) ﻤن اﻝﻤﺎدة 4إﻝﻰ اﻝﻤﺎدة.(8
1
-ﻝﻘد وﻀﻊ اﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري ﻤرﺴوم ﺘﻨﻔﻴذي ﺠدﻴد ﻓﻲ إطﺎر ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ،و ﻫو اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم 378-13اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ 5ﻤﺤرم
ﻋﺎم 1435اﻝﻤواﻓق 9ﻨوﻓﻤﺒر ﺴﻨﺔ ،2013ﻴﺤدد اﻝﺸروط و اﻝﻜﻴﻔﻴﺎت اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺈﻋﻼم اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك .و اﻝذي ﺴﻴدﺨل إطﺎر اﻝﺘطﺒﻴق ﻓﻲ ﻨوﻓﻤﺒر
.2014
- 70 -
أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﺠزاﺌري اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ
ﺨﻼﺼﺔ اﻝﻔﺼل:
ﻝﻘد ﻜﻔل اﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري اﻷﻨﺸطﺔ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ ﺒﺎﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻼزﻤﺔ ﻋن طرﻴق وﻀﻊ ﺠﻤﻠﺔ ﻤن اﻝﻀﻤﺎﻨﺎت،
اﻝﻤدﻨﻴﺔ)اﻝﺘزاﻤﺎت اﻝﻤﻨﺘﺞ( و اﻹدارﻴﺔ)اﻝرﻗﺎﺒﺔ اﻹدارﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ( و اﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ) اﻝﺠراﺌم اﻝﻤﻘررة ﻋﻠﻰ اﻝﻐش
و اﻝﺨداع اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ( ،و ﺒطﺒﻴﻌﺔ اﻝﺤﺎل ﻫذﻩ اﻝﻀﻤﺎﻨﺎت ﺘﺘرك آﺜﺎ ار ﻋﻠﻰ أطراف اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ ﻜﺎﻝﻤﻨﺘﺞ
و اﻝﻤﻨﺘوج و اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻫذا اﻷﺨﻴر اﻝذي ﻴﻌﺘﺒر اﻝﺤﻠﻘﺔ اﻷﻀﻌف ﻓﻲ اﻝﻌﻼﻗﺔ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ و ﻜل ﻫذﻩ اﻝﻀﻤﺎﻨﺎت
أدرﺠت ﻝﺤﻤﺎﻴﺘﻪ.
- 71 -
ﺨـــــــــــﺎﺘﻤﺔ
أﺼﺒﺢ اﻝﺘﺴوﻴق ﻴﻠﻌب دو ار ﻫﺎﻤﺎ داﺨل اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ وظﻴﻔﺔ ﺠدﻴدة و ﺤدﻴﺜﺔ و ﺤﻴوﻴﺔ ﻓﻲ ﻨﻔس
اﻝوﻗت ،إذ ﻴﻤد اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﺒﻤﺨﺘﻠف اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻝﺴوق و اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن و اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﻴن اﻝﺤﺎﻝﻴﻴن
واﻝﻤرﺘﻘﺒﻴن و اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت و أﺴﻌﺎرﻫﺎ ،و ﻋﻠﻰ ﻫذا ﻓﺈن ﻋﻠﻰ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ أن ﺘﺘﺨذ اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝﻘ اررات
اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ ،ﺤﻴث ﺘﻤﺜل أﻫﻤﻴﺔ ﺒﺎﻝﻐﺔ ﻤن ﺤﻴث ﺘﺄﺜﻴرﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻘﺒل اﻝﻤؤﺴﺴﺔ و ﻨﻤوﻫﺎ و اﺴﺘﻤرارﻫﺎ .
وﻨظ ار ﻝﻬذﻩ اﻷﻫﻤﻴﺔ ﻜﺎن ﻻﺒد ﻝﻠﻤﺸرع أن ﻴﻜﻔل ﻫذا اﻝﻨﺸﺎط ﺒﺎﻝﻨظﺎم اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ اﻝﻼزم ﻝﺘﻨظﻴﻤﻪ وﺤﻤﺎﻴﺘﻪ،
وﻫذا ﻤﺎ أدى ﺒﺎﻝﻤﺸرع إﻝﻰ ﺘﺸرﻴﻊ اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝﻘواﻨﻴن واﻝﺘﻨظﻴﻤﺎت اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻝﺘﺴوﻴق .ﺼﺤﻴﺢ أن ﻫذﻩ
اﻝﻘواﻨﻴن ﻝﻴﺴت ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﺘﺤت ﻤﺴﻤﻰ واﺤد ،وﻝﻜﻨﻬﺎ ﻤوزﻋﺔ ،ﻓﻤﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠق ﺒﺎﻝﻤﻤﺎرﺴﺎت و اﻷﻨﺸطﺔ
اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ و ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠق ﺒﺎﻝﻔﻀﺎءات و اﻝﺘظﺎﻫرات اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ وﻤﻨﻬﺎ أﻴﻀﺎ ﻗواﻨﻴن ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك و ﻗﺎﻨون
اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ...اﻝﺦ ،ﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة ﺘﻌد ﻜﻀﻤﺎﻨﺎت وﻀﻌﻬﺎ اﻝﻤﺸرع اﻝﺠازﺌري ﻝﻀﺒط و ﺤﻤﺎﻴﺔ و ﺘﻨظﻴم اﻝﻨﺸﺎط
اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ ﻓﻲ اﻝﺠازﺌر.
اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ:
-1رﻏم ﻜل اﻝﻘواﻨﻴن اﻝﺘﻲ ﺠﺎء ﺒﻬﺎ اﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري ﻝﺘﻨظﻴم و ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﺘﺴوﻴق ،ﻝﻴﺴت ﻜﺎﻓﻴﺔ وداﺌﻤﺎ ﻗﺎﺼرة
ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘﻨظﻴم اﻝﺸﺎﻤل و اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻜﺎﻓﻴﺔ ،ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻊ ﺘﻨوع وﺴﺎﺌل وأﺴﺎﻝﻴب اﻝﺘﺴوﻴق و ﺘطورﻫﺎ،
ﺨﺼوﺼﺎ ﻤﻊ ﺘوﺠﻪ اﻝﺘﺴوﻴق إﻝﻰ اﻝدوﻝﻴﺔ و ظﻬور اﻝﺘﺴوﻴق اﻻﻝﻜﺘروﻨﻲ و ﻤﺎ راﻓﻘﻪ ﻤن ﻤﻔﺎﻫﻴم ﻜﺎﻝﻤﺴﺘﻬﻠك
اﻻﻝﻜﺘروﻨﻲ؛ و اﻝﻤوزع اﻻﻝﻜﺘروﻨﻲ...اﻝﺦ.
ﻓﺎﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري ﻝم ﻴﻨظم ﻫذا اﻝﻨوع ﻤن اﻷﻨﺸطﺔ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ اﻝﻌﺼرﻴﺔ و ﻝم ﻴﺤدد ﻝﻬﺎ إطﺎرﻫﺎ
اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻜﻤﺎ ﻝم ﻴﺄطر اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ ﻝﻠﻤﺴﺘﻬﻠك اﻻﻝﻜﺘروﻨﻲ ﻓﻲ ﻋﻘود اﻝﺘﺴوﻴق.
- 72 -
ﺨـــــــــــﺎﺘﻤﺔ
-2أن اﻝﻤﺸرع ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺴﻌﻰ إﻝﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ رﻀﺎ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﺒﺼﻔﺘﻪ ﻤﺸﺘر ،ﻜﻤﺎ ﺴﻌﻰ إﻝﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘوج ،
و ذﻝك ﻤن ﺨﻼل ﻗواﻋد اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤدﻨﻲ ﻓﻲ إطﺎر ﻋﻘد اﻝﺒﻴﻊ ،ﻝﻜن ﻫذﻩ اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ﻝم ﺘﺘﻤﻜن ﻤن ﺘﺄﻤﻴن ﺴﻼﻤﺔ
اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك وﺘﺒﻴن ﻓﺸﻠﻬﺎ ﻤن ﺨﻼل اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ اﻝﺨطﻴرة اﻝﺘﻲ وﻗﻌت ،ﻓﺴﺠل ﻋدد ﻜﺒﻴر ﻤن ﺤﺎﻻت اﻝﺘﺴﻤم
واﻝوﻓﻴﺎت ،ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻋدم اﺤﺘرام اﻝﻤﻘﺎﻴﻴس وﻋدم اﺤﺘرام ﻗواﻋد اﻝﻨظﺎﻓﺔ وﻏﻴرﻫﺎ.
وﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺴﺎس ،وأﻤﺎم ﻋﺠز اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤدﻨﻲ ،ﺘدﺨل اﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري إﻝﻰ ﺘﻜرﻴس ﻨﺼوص
ﻗﺎﻨوﻨﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺘﻬدف ﺒدرﺠﺔ أوﻝﻰ إﻝﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ،وﻝم ﻴﻌر اﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري اﻫﺘﻤﺎﻤﺎ ﻝﻠﻌﻼﻗﺔ
اﻝﺘﻌﺎﻗدﻴﺔ ،ﻓﻴﻜﻔﻲ ﻝﻼﺴﺘﻔﺎدة ﺒﺄﺤﻜﺎم ﻫذﻩ اﻝﻨﺼوص ﺘوﻓر ﺼﻔﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻝدى اﻝﻤﺘﻀرر ،ﺴواء ﻜﺎن
ﻤﺘﻌﺎﻗدا أم ﻝم ﻴﻜن.
-3اﻝﺘﺴوﻴق ﻫو ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻷﻨﺸطﺔ ﻗد ﺘم ﺘﻨظﻴﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺤو ﻴوﺠﻪ اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ ﻨﺤو ﻀﻤﺎن ﺴﻼﻤﺔ
اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن وﺼﺤﺔ رﻀﺎﻫم وﺤﺴن اﺨﺘﻴﺎرﻫم وﺘﺤﻘﻴق ﺤﻘوﻗﻬم ﺒﻌﻴدا ﻋن ﺴﻴطرة اﻝﻤﻨﺘﺞ أو اﻝﺒﺎﺌﻊ.
-4وﻤﻤﺎ ﻻﺸك ﻓﻴﻪ ﺒﺄن ﻫذﻩ اﻝﺘﺸرﻴﻌﺎت إﻨﻤﺎ ﺘﻤس ﻗواﻋد اﻝﻌﻘد اﻝﻤﺒرم ﺒﻴن اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك اﻝﻨﻬﺎﺌﻲ و اﻝﻤﺤﺘرف
ﺒﺸﻜل واﻀﺢ وﻤﺒﺎﺸر ،ﻓﺘﻐﻴر ﻓﻲ ﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺘﻪ ،وﻤﺴﺎرﻩ واﻝﺘزاﻤﺎت أطراﻓﻪ وﺤﻘوﻗﻬم ،ﻋﻠﻰ ﻨﺤو ﻴﻀﻔﻲ ﻋﻠﻰ
اﻝﺒﻴوع اﻝﺘﻲ ﺘﺒرم ﻓﻲ ﺴﺒﻴل اﻻﺴﺘﻬﻼك طﺒﻴﻌﺔ ﺨﺎﺼﺔ ،ﻤﻐﺎﻴرة ﻝﻠﻌﻘود اﻷﺨرى اﻝﺘﻲ ﺘﺒرم ﻓﻲ اﻝﺤﻴﺎة اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ .
إذ أن اﻝﻌﻘود اﻝﺘﻲ ﺘﺒرم ﺒﻴن أطراف ﻤﺘﺴﺎوﻴﺔ ﻤن ﺤﻴث اﻝﻘوة واﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎت ﻻ ﻴﺘدﺨل اﻝﻤﺸرع أو
اﻝﺴﻠطﺔ اﻹدارﻴﺔ ،إﻻ ﻝﻀﻤﺎن ﻤﺸروﻋﻴﺘﻬﺎ وﺤﺴن ﺘﻨﻔﻴذﻫﺎ ،وﻋﻨد إﺨﻼل أي طرف ﺒﻤﺎ ﻴﻘﺘﻀﻴﻪ ﺤﺴن اﻝﻨﻴﺔ
ﻓﻲ اﻝﺘﻌﺎﻤل ،وﻫﻲ أﻤور ﻻ ﺘﻜﻔﻲ ﻝﺘوﻓﻴر ﺴﻼﻤﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن اﻝﻤﺎدﻴﺔ و اﻝﻤﻌﻨوﻴﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻝﻤﻌﺎﻤﻼت
اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ
وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎن اﻝﻌﻘود اﻝﺘﻲ ﺘﺒرم ﻝﻼﺴﺘﻬﻼك ﺘﺨﺘﻠف ﻓﻲ طﺒﻴﻌﺘﻬﺎ وآﺜﺎرﻫﺎ ﻋن ﻏﻴرﻫﺎ ﻤن اﻝﻌﻘود ،ﺒل ﺘؤﺜر
ﻜﺜﻴ ار ﻓﻲ اﻝﻨظرﻴﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠﻌﻘد ذاﺘﻬﺎ وﺒﺎﻝﻤﺒﺎدئ اﻝﺘﻲ اﺴﺘﻘر ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻝﻔﻘﻪ واﻝﺘﺸرﻴﻊ ﻤﻨذ اﻝﻘدم.
ﻓﺎﻝﺒﻴوع اﻝﺘﻲ ﺘﺒرم ﻝﻼﺴﺘﻬﻼك ﻴﺘدﺨل اﻝﻤﺸرع ﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻗﺒل اﻝﻤرﺤﻠﺔ اﻝﺘﻌﺎﻗدﻴﺔ ،وﻴﻔرض
اﻝﺘزاﻤﺎت ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻬﻨﻲ واﻝﻤﻨﺘﺞ وﻴﺘدﺨل اﻝﻤﺸرع أﺜﻨﺎء اﻝﺘﻌﺎﻗد وﻴﺸدد ﻓﻲ اﻝﺘزاﻤﺎت اﻝﻤﻬﻨﻲ ،وﻴﺤرص ﺒﺸدة
ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴذﻫﺎ ،إذ ذﻫب اﻝﻤﺸرع إﻝﻰ ﺤد ﺘوﻗﻴﻊ ﻋﻘوﺒﺎت ﺠزاﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻝﻔﺔ ﻫذﻩ اﻻﻝﺘزاﻤﺎت ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺨﻔف
ﻤن اﻝﺘزاﻤﺎت اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ،ﻻﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻹﺜﺒﺎت.
- 73 -
ﺨـــــــــــﺎﺘﻤﺔ
وﻫﻨﺎ ﻨﺘوﺼل إﻝﻰ ﻨﺘﻴﺠﺔ ،وﻫﻲ أن ﻋﻘد اﻝﺒﻴﻊ اﻝﻤﺒرم ﻤﻊ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك اﻝﻨﻬﺎﺌﻲ ﻴﺸﻜل ﻓﺌﺔ ﺠدﻴدة ﻤن اﻝﻌﻘود
وﻫو ﻋﻘد اﻻﺴﺘﻬﻼك ،ﻝﻪ ﻗواﻋدﻩ اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﻪ واﻝﺘﻲ ﺘﻤﻴزﻩ ﻋن ﻏﻴرﻩ ﻤن اﻝﻌﻘود ،ﺴواء ﻤن ﺤﻴث اﻷطراف
اﻝﻤﺘﻌﺎﻗدة أو ﻤن ﺸروط ﺘﻜوﻴﻨﻪ وﻜذا طرق ﺘﻨﻔﻴذﻩ وآﺜﺎرﻩ .
وﻝﻤﺎ ﻜﺎﻨت أﺤﻜﺎم ﻫذا اﻝﻌﻘد وﻗواﻋدﻩ ﻤﺸﺘرﻜﺔ ﺒﻴن اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤدﻨﻲ واﻝﻘﺎﻨون اﻝﺘﺠﺎري وﻗﺎﻨون اﻝﻌﻘوﺒﺎت
وﻏﻴرﻫﺎ ﻤن ﻓروع اﻝﻘﺎﻨون اﻷﺨرى.
اﻻﻗﺘراﺤﺎت:
• ﻀرورة إﺼدار ﺘﻘﻨﻴن ﻤوﺤد ﻴﺸﻤل ﺠﻤﻴﻊ أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺴوﻴق و ذﻝك ﻨظ ار ﻝﻸﻫﻤﻴﺔ اﻝﺒﺎﻝﻐﺔ اﻝﺘﻲ وﺼل
إﻝﻴﻬﺎ ﻫذا اﻝﻨﺸﺎط.
• ﻓﻲ ظل اﺘﺴﺎع رﻗﻌﺔ اﻹﺸﻬﺎر ،و ﺒﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ ﻤن أﻫم وﺴﺎﺌل اﻝﺘﺴوﻴق ،وﺠب ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري
أن ﻻ ﻴﻜﺘﻔﻲ ﺒﻨﺼوص ﻗﺎﻨون اﻝﻌﻘوﺒﺎت ﻝﻤﺤﺎرﺒﺔ اﻹﺸﻬﺎر اﻝﻤظﻠل ٕواﻨﻤﺎ ﻻﺒد ﻤن ﻨﺼوص ﺨﺎﺼﺔ
ﺘﺸدد ﻤن اﻝﻌﻘوﺒﺔ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻝﺤق اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ إﻋﻼﻤﻪ وﺤﻤﺎﻴﺔ ﻝﻤﺒدأ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝﺤرة.
• ﻤن اﻷﻓﻀل أن ﻴﺼدر ﺘﺸرﻴﻊ ﺨﺎص ﺒﻌﻘد اﻻﺴﺘﻬﻼك ،وﻴﻜون ﺸﺎﻤﻼ ﻷﺤﻜﺎم ﻫذا اﻝﻌﻘد اﻝﻤﺘﻨﺎﺜرة.
• ﻀرورة اﻝﺴﻌﻲ إﻝﻰ ﻨﺸر اﻝﺜﻘﺎﻓﺔ اﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﻝدى اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن ،ﻓﻤﻤﺎ ﻻ ﺸك ﻓﻴﻪ أن وﺠود ﻤﺜل ﻫذﻩ
اﻝﺜﻘﺎﻓﺔ اﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ أو ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ ﺒﺘرﺸﻴد اﻻﺴﺘﻬﻼك ﺴﻴؤدي ﺒﺎﻷﻋوان اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ إﻝﻰ إﻋﺎدة اﻝﻨظر
ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺘﻬم ﻤﻌﻪ وﻓﻘﺎ ﻝﻤﺎ ﻴطﻠﺒﻪ ﺒﻌﻴدا ﻋن ﻜل اﺴﺘﻐﻼل أو ﻀﻐط.
• ﻀرورة ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻓﻜرة إﻨﺸﺎء ﺠﻤﻌﻴﺎت اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن وذﻝك ﺒﺎﻝﻨظر ﻝﻠدور اﻝذي ﺘﻠﻌﺒﻪ ﺴواء ﻤن ﺤﻴث
اﻹﻋﻼم أو ﺤﺘﻰ ﻓﻲ ﻗدراﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﺘدﺨل ﻓﻲ ﻓرض واﺸﺘراط ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻷﻋﻤﺎل اﺤﺘرام اﻝﻤﻘﺎﻴﻴس
واﻝﻤﻌﺎﻴﻴر اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻔرﻀﻬﺎ اﻝﺘﺸرﻴﻌﺎت اﻝﺴﺎرﻴﺔ اﻝﻤﻔﻌول ،اﻝﺸﻲء اﻝذي ﻴﻘﻴد ﻗطﺎع اﻷﻋﻤﺎل
اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ وﻴﺠد ﻨﻔﺴﻪ ﻤﻀط ار إﻝﻰ ﻤراﺠﻌﺔ ﻨﺸﺎطﺎﺘﻪ وﺒراﻤﺠﻪ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ وﺤﺘﻰ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﺴوﻴﻘﻬﺎ ﻤن
أﺠل ﺘﻜﻴﻴف اﻝﻤﻨﺘوج ،وﺒذﻝك ﺘﺘﺠﻨب اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻷﺨطﺎء اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﻤوﺠودة ﻓﻲ اﻝﻤﻨﺘوج.
اﻝﺘوﺼﻴﺎت:
ﻋﻠﻰ ﻀوء ﻤﺎ ﺘم اﻝﺘوﺼل إﻝﻴﻪ ﻴﻤﻜن إدراج ﺠﻤﻠﺔ ﻤن اﻝﺘوﺼﻴﺎت ﺘﺘﻠﺨص أﻫﻤﻬﺎ ﻓﻲ:
- 74 -
ﺨـــــــــــﺎﺘﻤﺔ
• ﻋدم إﻫﻤﺎل ﻗﺴم اﻝﺘﺴوﻴق وﻗﺴم اﻻﺘﺼﺎل ﻓﻲ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ واﻝﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻜوﻴن اﻝﻜوادر واﻝﻤﺨﺘﺼﻴن ﻓﻲ
ﻤﺠﺎل اﻝﺘﺴوﻴق ﺒﻤﺎ ﺴﻴﻨﻌﻜس ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻝﻴﺔ اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ.
• اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺒﺎﻝﺘروﻴﺞ ﺤﻴث أن ﻫذا اﻷﺨﻴر ﻴﻌﺘﺒر اﻝرﻜﻴزة اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻝﻠﺘﺴوﻴق اﻝﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤد ﻋﻠﻴﻬﺎ
اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﻝﻠﺘﻌرﻴف ﺒﻨﻔﺴﻬﺎ وﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ وﻋﻼﻤﺎﺘﻬﺎ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ﻜوﻨﻪ اﻷداة اﻝﻔﻌﺎﻝﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻤﻜن
اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﻤن اﻝﺘﺄﺜﻴر ﻋﻠﻰ ﺴﻠوﻜﻴﺎت زﺒﺎﺌﻨﻬﺎ .ﺤﻴث ﻴﺒرز ﻜﻤﻌﻴﺎر ﺘﻔرﻗﺔ ﺒﻴن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻨﺸط
ﻓﻲ ﻨﻔس اﻝﻘطﺎع واﻝﺘﻲ ﺘﺘﻘﺎرب أﺴﻌﺎرﻫﺎ ،ﻓﺎﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﺠﻴد اﻻﺘﺼﺎل ﺤول ﻨﻔﺴﻬﺎ وﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ
وﻋﻼﻤﺎﺘﻬﺎ ﺘﺘواﺠد ﻓﻲ رواق أﻓﻀل ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﻤﺜﻴﻠﺘﻬﺎ وﻫو ﻤﺎ ﻴرﺸﺤﻬﺎ ﻝﻜﺴب ﺤﺼص ﻤﻌﺘﺒرة ﻤن
اﻝﺴوق.
• و ﻓﻲ اﻷﺨﻴر ﻨﺸﻴر إﻝﻰ ﻀرورة ﻤواﻜﺒﺔ ﻜل ﻤن اﻝﻤﺸرع و اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻝﻠﺘطورات اﻝﺤﺎﺼﻠﺔ ﻓﻲ
ﻤﺠﺎل اﻝﺘﺴوﻴق ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوى اﻝدوﻝﻲ ،و ذﻝك ﻨظ ار ﻝﻤﺎ وﺼل إﻝﻴﻪ اﻝﺘﺴوﻴق ﻤن ﺘطور و ﺘﺄﺜﻴر ذﻝك
ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد.
- 75 -
ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻝﻤراﺠﻊ
أوﻻ -اﻝﻤﺼﺎدر:
-1اﻝﻘواﻤﻴس:
−اﺒن ﻤﻨظور .أﺒو اﻝﻔﻀل ﻤﺤﻤد ﺒن ﻤﻜرم ﺒن ﻋﻠﻲ .ﻝﺴﺎن اﻝﻌرب اﻝﻤﺤﻴط .اﻝطﺒﻌﺔ اﻝﺜﺎﻝﺜﺔ .ﺒﻴروت،
ﻝﺒﻨﺎن.
-2اﻝﻨﺼوص اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ:
أ .اﻝدﺴﺎﺘﻴر:
-اﻝدﺴﺘور اﻝﺠزاﺌري ﻝﺴﻨﺔ .1996
ب .اﻝﻨﺼوص اﻝﺘﺸرﻴﻌﻴﺔ:
−اﻷﻤر رﻗم 22-95اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ 26أوت 1995ﺠرﻴدة رﺴﻤﻴﺔ ﻋدد 48ﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﻴﺦ 3ﺴﺒﺘﻤﺒر
.1995
−اﻷﻤر رﻗم 156-66اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ 08ﻴوﻨﻴو 1966اﻝﻤﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻝﻌﻘوﺒﺎت اﻝﻤﻌدل و اﻝﻤﺘﻤم.
−اﻷﻤر رﻗم 155-66اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ 8ﻴوﻨﻴو 1966اﻝﻤﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻝﺠزاﺌﻴﺔ اﻝﺠزاﺌري،
اﻝﻤﻌدل و اﻝﻤﺘﻤم.
−اﻷﻤر رﻗم 58-75اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ 26ﺴﺒﺘﻤﺒر ،1975اﻝﻤﺘﻀﻤن اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤدﻨﻲ اﻝﺠزاﺌري ،اﻝﻤﻌدل و
اﻝﻤﺘﻤم.
−اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﺸرﻴﻌﻲ 08-94اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ 26ﻤﺎي 1994اﻝﻤﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻝﺴﻨﺔ
.1994
28ﻨوﻓﻤﺒر 1994اﻝدي ﻴﺤدد ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘطﺒﻴق اﻝﻤﺎدة 24 −اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﺸرﻴﻌﻲ 415-94اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ
ﻤن اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﺸرﻴﻌﻲ .8-94
−اﻷﻤر رﻗم 06-95اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ 25ﺠﺎﻨﻔﻲ 1995اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﺎﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ.
−اﻷﻤر 12-97اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ 19ﻤﺎرس 1997اﻝﻤﻌدل واﻝﻤﺘﻤم ﻝﻸﻤر .22-95
- 76 -
ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻝﻤراﺠﻊ
ﺜﺎﻨﻴﺎ -اﻝﻤــراﺠﻊ:
-1اﻝﻜﺘب:
- 77 -
ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻝﻤراﺠﻊ
−ﻋﻤر ﻋﺒد اﻝﺒﺎﻗﻲ .اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻌﻘدﻴﺔ ﻝﻠﻤﺴﺘﻬﻠك )دارﺴﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﻴن اﻝﺸرﻴﻌﺔ و اﻝﻘﺎﻨون( .اﻹﺴﻜﻨدرﻴﺔ.
ﻤﺼر .ﻤﻨﺸﺄة اﻝﻤﻌﺎرف.2004 .
−ﻋﻤرو ﻋﻴﺴﻰ اﻝﻔﻘﻲ .ﺠراﺌم ﻗﻤﻊ اﻝﻐش و اﻝﺘدﻝﻴس .د ر ط .اﻝﻤﻜﺘب اﻝﻔﻨﻲ ﻝﻠﻤوﺴوﻋﺎت اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ.
ﻤﺼر.1998 .
−ﻤﺤﻤد ﺒوداﻝﻲ .ﻤﺴؤوﻝﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺞ ﻋن ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ اﻝﻤﻌﻴﺒﺔ دراﺴﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ .اﻝﺠزاﺌر.2005 .
−ﻤﺤﻤد ﺤﺴﻴن ﻤﻨﺼور .ﻀﻤﺎن ﺼﻼﺤﻴﺔ اﻝﻤﺒﻴﻊ ﻝﻠﻌﻤل ﻤدة ﻤﻌﻠوﻤﺔ.د ر ط .دار اﻝﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝﺠدﻴدة
ﻝﻠﻨﺸر.ﻤﺼر2004.
−ﻤﺤﻤد ﻋﺒﺎس ﻤﺤرزي .اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت اﻝﺠﺒﺎﻴﺔ واﻝﻀراﺌب .د رط .اﻝﺠزاﺌر. 2003 .
−ﻀﻴﺎء ﻤﺠﻴد اﻝﻤوﺴوي-اﻝﺨوﺼﺼﺔ و اﻝﺘﺼﺤﻴﺤﺎت اﻝﻬﻴﻜﻠﻴﺔ -دﻴوان اﻝﻤطﺒوﻋﺎت اﻝﺠﺎﻤﻌﻴﺔ-اﻝﺠزاﺌر
.1999
ب .اﻝﻜﺘب اﻝﻤﺘﺨﺼﺼﺔ:
−إﺤﺴﺎن دﻫش ﺠﻼب و ﻫﺸﺎم ﻓوزي دﺒﺎس اﻝﻌﺒﺎدي .اﻝﺘﺴوﻴق وﻓق ﻤﻨظور ﻓﻠﺴﻔﻲ و ﻤﻌرﻓﻲ ﻤﻌﺎﺼر.
ط .1اﻷردن.2010.
−أﺤﻤد ﻏﺴﺎن .أﺼول اﻝﺘﺴوﻴق .ﻤﻜﺘﺒﺔ ﻋﻴن اﻝﺸﻤس.1992 .
−ﺒﺸﻴر ﻋﺒﺎس اﻝﻌﻼق و ﻗﺤطﺎن اﻝﻌﺒدﻝﻲ .إدارة اﻝﺘﺴوﻴق .د ر ط .اﻷردن.
−ﺨﺎﻝد اﻝراوي و ﺤﻤود اﻝﺴﻨد ﻤﺒﺎدئ اﻝﺘﺴوﻴق اﻝﺤدﻴث .دار اﻝﻤﺴﻴرة ﻝﻠﻨﺸر و اﻝﺘوزﻴﻊ و اﻝطﺒﺎﻋﺔ .ﻋﻤﺎن.
اﻷردن .اﻝطﺒﻌﺔ ا|ﻷوﻝﻰ.2000 .
−ﺨﺎﻝد اﻝﻜردي.اﻝﺘﺴوﻴق ﻤن ﻤﻨظور ﻤﻌﺎﺼر .ط .1دار اﻝﺒرﻜﺔ ﻝﻠﻨﺸر و اﻝﺘوزﻴﻊ.اﻷردن.2010 .
−ﺼﻼح اﻝﺸﻨواﻨﻲ .اﻹدارة اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ اﻝﺤدﻴﺜﺔ .دار اﻝﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝﻤﺼرﻴﺔ .ﻤﺼر.1977 .
−ﻋﺒد اﻝﺴﻼم أﺒو ﻗﺤف .أﺴﺎﺴﻴﺎت اﻝﺘﺴوﻴق .دار اﻝﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝﺠدﻴدة .اﻹﺴﻜﻨدرﻴﺔ .ﻤﺼر.2003 .
−ﻋﺒد اﻝﺴﻼم أﺒو ﻗﺤف .أﺴﺎﺴﻴﺎت اﻝﺘﺴوﻴق .د ر ط .اﻝﺠزء اﻷول .اﻹﺴﻜﻨدرﻴﺔ.د س ن.
−ﻋﺒد اﻝﺴﻼم أﺒو ﻗﺤف ،ﻨﺒﻴﻠﺔ ﻋﺒﺎس و ﻋﻼء اﻝﻐرﺒﺎوي .اﻝﺘﺴوﻴق .اﻝﻤﻜﺘب اﻝﺠﺎﻤﻌﻲ اﻝﺤدﻴث .ﻤﺼر.
.2006
−ﻋﻠﻲ ﻓﻼح اﻝزﻋﺒﻲ .ﻤﺒﺎدئ و أﺴﺎﻝﻴب اﻝﺘﺴوﻴق )ﻤدﺨل ﻤﻨﻬﺠﻲ-ﺘطﺒﻴﻘﻲ( .اﻝطﺒﻌﺔ اﻷوﻝﻰ .دار اﻝﺼﻔﺎء
ﻝﻠﻨﺸر و اﻝﺘوزﻴﻊ .ﻋﻤﺎن .اﻷردن.2010.
- 78 -
ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻝﻤراﺠﻊ
−ﻋﻤﺎد ﺼﻔر ﺴﻠﻤﺎن .اﻻﺘﺠﺎﻫﺎت اﻝﺤدﻴﺜﺔ ﻝﻠﺘﺴوﻴق ﻤﺤور اﻷداء ﻓﻲ اﻝﻜﻴﺎﻨﺎت و اﻻﻨدﻤﺎﺠﺎت
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ.ﻤﻨﺸﺄة اﻝﻤﻌﺎرف .اﻹﺴﻜﻨدرﻴﺔ.ﻤﺼر.2005.
−ﻓرﻴد اﻝﻨﺠﺎر .إدارة ﻤﻨظوﻤﺎت اﻝﺘﺴوﻴق اﻝﻌرﺒﻲ و اﻝدوﻝﻲ.د ر ط .دار اﻝﺸﺒﺎب اﻝﺠﺎﻤﻌﺔ -1998.
.1999
−ﻓرﻴد اﻝﻨﺠﺎر.إدارة اﻝﻤﻨظوﻤﺎت اﻝﺘﺴوﻴق اﻝﻌرﺒﻲ و اﻝدوﻝﻲ .د ر ط .ﻤﺼر.2006 .
−ﻓﻬد ﺴﻠﻴم اﻝﺨطﻴب .ﻤﺒﺎدئ اﻝﺘﺴوﻴق .ﻤﻔﺎﻫﻴم أﺴﺎﺴﻴﺔ .اﻝطﺒﻌﺔ اﻷوﻝﻰ.
−ﻗﺤطﺎن اﻝﻌﺒدﻝﻲ و ﺒﺸﻴر اﻝﻌﻼق .إدارة اﻝﺘﺴوﻴق .ط .6دار زﻫران ﻝﻠﻨﺸر و اﻝﺘوزﻴﻊ .اﻷردن.
−ﻤﺤﻤد أﻤﻴن اﻝﺴﻴد ﻋﻠﻲ .أﺴس اﻝﺘﺴوﻴق .ط .1دار اﻝوراق ﻝﻠﻨﺸر و اﻝﺘوزﻴﻊ .اﻷردن.2000.
−ﻤﺤﻤد ﺴﻌﻴد ﻋﺒد اﻝﻔﺘﺎح .اﻝﺘﺴوﻴق .اﻝﻤﻜﺘب اﻝﻌرﺒﻲ اﻝﺤدﻴث .اﻝطﺒﻌﺔ اﻝﺨﺎﻤﺴﺔ .اﻹﺴﻜﻨدرﻴﺔ.1995 .
−ﻤﺤﻤد ﺼﺎﻝﺢ اﻝﻤؤذن .ﻤﺒﺎدئ اﻝﺘﺴوﻴق .د ر ط .اﻷردن.2008 .
−ﻤﺤﻤد ﺼﺎﻝﺢ اﻝﻤؤذن .ﻤﺒﺎدئ اﻝﺘﺴوﻴق .ط .1ﻤﻜﺘﺒﺔ دار اﻝﺜﻘﺎﻓﺔ .اﻷردن.1999.
−ﻤﺤﻤد ﻓرﻴد اﻝﺼﺤن .إﺴﻤﺎﻋﻴل اﻝﺴﻴد .اﻝﺘﺴوﻴق .اﻝدار اﻝﺠﺎﻤﻌﻴﺔ .اﻝﻘﺎﻫرة. 2001.
−ﻤﺤﻤد ﻓرﻴد اﻝﺼﺤن .ﻗراءات ﻓﻲ إدارة اﻝﺘﺴوﻴق .د ر ط .ﻤﺼر.
−ﻤﺤﻲ اﻝدﻴن اﻷزﻫري .اﻝﺘﺴوﻴق اﻝﻔﻌﺎل :ﻤﺒﺎدئ وﺘﺨطﻴط .طﺒﻌﺔ اﻷوﻝﻰ .دار اﻝﻔﻜر اﻝﻌرﺒﻲ .اﻝﻘﺎﻫرة.
.1993
−ﻨظﺎم ﻤوﺴﻰ اﻝﺴوﻴدان .اﻝﺘﺴوﻴق ﻤﻔﺎﻫﻴم ﻤﻌﺎﺼرة .دار اﻝﺤﺎﻤد ﻝﻠﻨﺸر و اﻝﺘوزﻴﻊ .ﻋﻤﺎن .اﻷردن.
.2006
-2اﻝرﺴﺎﺌل و اﻝﻤذﻜرات
-ﻤﻴﻼط ﻋﺒد اﻝﺤﻔﻴظ .اﻝﻨظﺎم اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﺘﺤوﻴل اﻝﻔﺎﺘورة .أطروﺤﺔ دﻜﺘوراﻩ .دﻨوﻨﻲ ﻫﺠﻴرة .ﺠﺎﻤﻌﺔ أﺒو ﺒﻜر
ﺒﻠﻘﺎﻴد .ﻜﻠﻴﺔ اﻝﺤﻘوق و اﻝﻌﻠوم اﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ.2012/2011 .
- 79 -
ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻝﻤراﺠﻊ
−ﺤﻨﻴن ﻨوال ﺸﻌﺒﺎﻨﻲ .اﻝﺘزام اﻝﻤﺘدﺨل ﺒﻀﻤﺎن ﺴﻼﻤﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ ﻀوء ﻗﺎﻨون ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك و ﻗﻤﻊ
اﻝﻐش .ﻤذﻜرة ﻝﻨﻴل ﺸﻬﺎدة اﻝﻤﺎﺠﺴﺘﻴر .ﻜﺠﺎر ﺴﻲ ﻴوﺴف زاﻫﻴﺔ ﺤورﻴﺔ .ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤوﻝود ﻤﻌﻤري .ﻜﻠﻴﺔ
اﻝﺤﻘوق.2012/03/08.
−دﻋﺎء طﺎرق ﺒﻜر اﻝﺒﺸﺘﺎوي .ﻋﻘد اﻝﻔرﻨﺸﺎﻴز وآﺜﺎرﻩ .ﻤذﻜرة ﻝﻨﻴل درﺠﺔ اﻝﻤﺎﺠﺴﺘﻴر .ﻏﺴﺎن ﺸرﻴف ﺨﺎﻝد.
ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝﻨﺠﺎح .ﻜﻠﻴﺔ اﻝدراﺴﺎت اﻝﻌﻠﻴﺎ .ﻨﺎﺒﻠس ﻓﻠﺴطﻴن.2009/02/08 .
−زوﺒﻴر أرزﻗﻲ .ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ ظل اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝﺤرة .ﻤذﻜرة ﻝﻨﻴل ﺸﻬﺎدة اﻝﻤﺎﺠﺴﺘﻴر .ﻜﺘو ﻤﺤﻤد
اﻝﺸرﻴف .ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤوﻝود ﻤﻌﻤري.ﻜﻠﻴﺔ اﻝﺤﻘوق 14.أﻓرﻴل .2011
−ﺴﺎرة ﻤﺤﻤد .اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر-دراﺴﺔ ﺤﺎﻝﺔ أوراﺴﻜوم.-ﻤذﻜرة ﻤﻘدﻤﺔ ﻝﻨﻴل درﺠﺔ
اﻝﻤﺎﺠﺴﺘﻴر .ﺒن ﻝطرش ﻋﺒد اﻝوﻫﺎب .ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﻨﺘوري .ﻗﺴﻨطﻴﻨﺔ .ﻜﻠﻴﺔ اﻝﺤﻘوق.2010-209.
−ﺴﻠﻴﻤﺎن ﻋﺘﻴر .دور اﻝرﻗﺎﺒﺔ اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴن ﺠودة اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻝﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ .ﻤذﻜرة ﻤﻘدﻤﺔ ﻝﻨﻴل ﺸﻬﺎدة
اﻝﻤﺎﺠﺴﺘﻴر .ﺒﺸﻴر ﺒن ﻋﻴﺸﻲ .ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﺤﻤد ﺨﻴﻀر .ﻜﻠﻴﺔ اﻝﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ و اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ وﻋﻠوم
اﻝﺘﺴﻴﻴر.2012/2011.
−ﻨﺎدﻴﺔ ﻤﺎﻤش .ﻤﺴؤوﻝﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺞ دراﺴﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﻤﻊ اﻝﻤﺸرع اﻝﻔرﻨﺴﻲ .ﻤذﻜرة ﻝﻨﻴل ﺸﻬﺎدة اﻝﻤﺎﺠﺴﺘﻴر .ﺴﻲ
ﻴوﺴف زاﻫﻴﺔ ﺤورﻴﺔ .ﻜﻠﻴﺔ اﻝﺤﻘوق .ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤوﻝود ﻤﻌﻤري .ﺘﻴزي وزو 16 .ﺠﺎﻨﻔﻲ .2012
−ﻨوال ﺒن ﻝﺤرش .ﺠﻤﻌﻴﺎت ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر -دور و ﻓﻌﺎﻝﻴﺔ.-ﻤذﻜرة ﻝﻨﻴل ﺸﻬﺎدة
اﻝﻤﺎﺠﺴﺘﻴر.ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻗﺴﻨطﻴﻨﺔ .1ﻜﻠﻴﺔ اﻝﺤﻘوق .ﻤوﺴﻰ زﻫﻴﺔ .2013-2012
-3اﻝﻤﻘﺎﻻت:
−ﺼدﻴق ﻤﺤﻤد ﻋﻔﻴﻔﻲ .اﻝﺘﺨﺼﻴﺼﻴﺔ :ﻝﻤﺎذا ..وﻜﻴف؟ .ﻜﺘﺎب اﻷﻫرام اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،اﻝﻌدد ،60اﻝﻘﺎﻫرة
.1993
−ﻤﻨﺼوري زﻴن .واﻗﻊ و آﻓﺎق اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر .ﻤﺠﻠﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت إﻓرﻴﻘﻴﺎ.اﻝﻌدد .2اﻝﺠزاﺌر.ص ص
.131-130
−ﻝﺨظر ﻋزي .اﻝﺘﺴوﻴق اﻝﻤﺼرﻓﻲ ﻜراﻓد ﻝﺘﻨﺸﻴط اﻝﻨظﺎم اﻝﻤﺼرﻓﻲ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر .ﻤﺠﻠﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ دﻤﺸق ﻝﻠﻌﻠوم
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ و اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ .اﻝﻤﺠﻠد .2 1اﻝﻌدد.2ﺠﺎﻤﻌﺔ دﻤﺸق .2005.ص .184
-4اﻝﻤﻠﺘﻘﻴﺎت:
- 80 -
ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻝﻤراﺠﻊ
−اﻝطﺎﻫر ﻝﺤرش .ﺒﺤوث اﻝﺘﺴوﻴق ﻜﺄداة ﻝﺘﻔﻌﻴل اﻝﻘ اررات اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ.
اﻝﻤﻠﺘﻘﻰ اﻝوطﻨﻲ ﺤول اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر و اﻝﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ .اﻝﻤرﻜز اﻝﺠﺎﻤﻌﻲ
ﺒﺸﺎر .ﻴوﻤﻲ 21-20أﺒرﻴل .2004
−ﻋﺼﺎم ﺒﺎرة و ﻋزﻴزة ﺒن ﺠﻤﻴل .اﻨﻌﻜﺎﺴﺎت اﺘﻔﺎق اﻝﺸراﻜﺔ اﻷورو -ﺠزاﺌرﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ
اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ .اﻝﻤﻠﺘﻘﻰ اﻝوطﻨﻲ ﺤول ﺤرﻴﺔ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ .ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺒﺎﺠﻲ ﻤﺨﺘﺎر -ﻋﻨﺎﺒﺔ .ﻤﺎي .2013
−ﻋﻨﺎﺒﻲ ﺒن ﻋﻴﺴﻰ ،ﺠﻤﻌﻴﺎت ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك وﺘرﺸﻴد اﻻﺴﺘﻬﻼك ،اﻝﻤﻠﺘﻘﻰ اﻝوطﻨﻲ اﻷول ﺤول :ﺤﻤﺎﻴﺔ
اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ ظل اﻻﻨﻔﺘﺎح اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،اﻝﻤرﻜز اﻝﺠﺎﻤﻌﻲ ﺒﺎﻝوادي -اﻝﺠزاﺌر 14-13 :أﻓرﻴل.2008
−وﻝﻬﻲ ﺒوﻋﻼم " .ﻨﺤو إطﺎر ﻤﻘﺘرح ﻝﺘﻔﻌﻴل آﻝﻴﺎت اﻝرﻗﺎﺒﺔ اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻝﻠﺤد ﻤن اﻷزﻤﺔ" .اﻝﻤﻠﺘﻘﻰ اﻝﻌﻠﻤﻲ اﻝدوﻝﻲ
ﺤول اﻷزﻤﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ و اﻝﺤوﻜﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ 21 .أﻜﺘوﺒر .2009ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻓرﺤﺎت ﻋﺒﺎس.
ﺴطﻴف .اﻝﺠزاﺌر.
-5اﻝﻤواﻗﻊ اﻹﻝﻜﺘروﻨﻴﺔ:
-ﻤوﻗﻊ و ازرة اﻝﺘﺠﺎرة )(Www.minicommerce.com
اﻝﻤراﺠﻊ ﺒﺎﻝﻠﻐﺔ اﻝﻔرﻨﺴﻴﺔ .II
- 81 -
ﻓﻬرس اﻝﻤﺼطﻠﺤﺎت
- 82 -
ﻓﻬرس اﻝﻤﺼطﻠﺤﺎت
27 Intervenant ﻤﺘدﺨل 24
25 La commission de concurrence ﻤﺠﻠس اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ 25
05 Consommateur اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك 26
09 Concurrence اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ 27
33 professionnel اﻝﻤﺤﺘرف 28
11 Producteur اﻝﻤﻨﺘﺞ 29
07 produit اﻝﻤﻨﺘوج 30
06 Corporation اﻝﻤؤﺴﺴﺔ 31
05 Activité de marketing اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ 32
- 83 -
ﻓﻬرس اﻝﻤوﻀوﻋﺎت
اﻝﻤﻘدﻤﺔ1.............................................................................................
- 84 -
ﻓﻬرس اﻝﻤوﻀوﻋﺎت
اﻝﺨﺎﺘﻤﺔ72...........................................................................................
ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻝﻤراﺠﻊ76.....................................................................................
ﻓﻬرس اﻝﻤواد82.................................................................………………….
ﻓﻬرس اﻝﻤوﻀوﻋﺎت84...............................................................................
اﻝﻤﻠﺨص87..........................................................................................
- 86 -
اﻝﻤﻠﺨص
اﻝﺘﺴوﻴق ﻫو ﻨظﺎم ﻤﺘﻜﺎﻤل ﺘﺘﻔﺎﻋل ﻓﻴﻪ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻷﻨﺸطﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﺒﻬدف ﺘﺨطﻴط و ﺘﺴﻌﻴر
و ﺘروﻴﺞ و ﺘوزﻴﻊ اﻝﺴﻠﻊ و اﻝﺨدﻤﺎت ﻝﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن اﻝﺤﺎﻝﻴﻴن واﻝﻤرﺘﻘﺒﻴن ،ﺤﻴث ﻴﻤﺜل اﻝﺘﺴوﻴق اﻝدﻋﺎﻤﺔ
اﻝرﺌﻴﺴﻴﺔ ﻝﻼﻗﺘﺼﺎد ،ﻓﺎﻝﺘﺴوﻴق ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺒﺎﻻرﺘﻘﺎء ﺒﺎﻝﺘﺠﺎرة و ﺘطوﻴرﻫﺎ وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد
ﻤن ﺨﻼل اﻝزﻴﺎدة ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ واﻝﺠودة.
و ﻨظ ار ﻝﻬذﻩ اﻷﻫﻤﻴﺔ و اﻝﻤﻜﺎﻨﺔ اﻝﺘﻲ وﺼل إﻝﻴﻬﺎ اﻝﺘﺴوﻴق اﻝﻴوم ،ﻜﺎن ﻻﺒد ﻝﻠﻤﺸرع ﻤن ﺘﻨظﻴﻤﻪ و
ﺘﺄطﻴرﻩ ﺒﺄطر ﻗﺎﻨوﻨﻴﺔ ﻀﺎﺒطﺔ ﻝﻬذا اﻝﻨﺸﺎط اﻝﻤﻌﻘد واﻝﻤﺘﺸﻌب ،وذﻝك ﻤن ﻋدة ﻨواﺤﻲ ﺘﻘﻨﻴﺔ وﻤﺎﻝﻴﺔ وﺠﻤرﻜﻴﺔ و
ﺤﺘﻰ ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ و ﺴوﻗﻴﺔ و ذﻝك ﻀﻤﺎﻨﺎ ﻝﻠﺴﻴر اﻝﺤﺴن ﻝﻸﻋﻤﺎل اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ و ﻤﺤﺎرﺒﺔ اﻝﻐش و ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻝﻠﻤﺴﺘﻬﻠك
ﺒﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ اﻝﺤﻠﻘﺔ اﻷﻀﻌف و اﻝﻤﺘﻀرر اﻷول ﻤن ﻫذا اﻝﻨﺸﺎط.
ﻓﻠﻘد ﻜﻔل اﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري اﻷﻨﺸطﺔ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ ﺒﺎﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻼزﻤﺔ ﻋن طرﻴق وﻀﻊ ﺠﻤﻠﺔ ﻤن
اﻝﻀﻤﺎﻨﺎت ،اﻝﻤدﻨﻴﺔ )اﻝﺘزاﻤﺎت اﻝﻤﻨﺘﺞ( و اﻹدارﻴﺔ )اﻝرﻗﺎﺒﺔ اﻹدارﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ( و اﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ
)اﻝﺠراﺌم اﻝﻤﻘررة ﻋﻠﻰ اﻝﻐش و اﻝﺨداع اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ( ،و ﺒطﺒﻴﻌﺔ اﻝﺤﺎل ﻫذﻩ اﻝﻀﻤﺎﻨﺎت ﺘﺘرك آﺜﺎ ار ﻋﻠﻰ أطراف
اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ ﻜﺎﻝﻤﻨﺘﺞ و اﻝﻤﻨﺘوج و اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك .
اﻝﻜﻠﻤﺎت اﻝﻤﻔﺘﺎﺤﻴﺔ:
اﻝﺘﺴوﻴق -اﻝﺴوق -ﻨظﺎم اﻝﺘﺴوﻴق -اﻝﺴﻠﻊ و اﻝﺨدﻤﺎت -اﻝﻤﻨﺘﺞ -اﻝﻤﻨﺘوج -اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك -اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ -اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ
اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ -اﻝﻤزﻴﺞ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻲ -اﻹﻋﻼن -اﻝﺘروﻴﺞ -اﻝﺒﻴﻊ -اﻝرﻗﺎﺒﺔ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ.