Professional Documents
Culture Documents
ػشع ؽٍٞ
"اُزذث٤ش اإلداسٝ ١أُبدٝ ١أُبُ٢
ُٔئعغبد اُزشث٤خ ٝاُزٌ''ٖ٣ٞ
ؽبٓ٤ذ اُضٓشاٗ٢
ٓلزش أُظبُؼ أُبد٣خ ٝأُبُ٤خ
رــوــذ٣ـْ ػـــبّ
إ رط٣ٞش اُوذساد اُزذث٤ش٣خ ُٔذثش ١اُشؤٕ اُزشث ١ٞثجالدٗب ،أػؾ ٠اُ ّٞ٤رؾذ٣ب ًج٤شا ُِشه ٢ثٔ٘ظٓٞز٘ب
اُزؼِ٤ٔ٤خ كٓ ٢غبالرٜب اُزشث٣ٞخ ٝاإلداس٣خ ٝأُبد٣خ ٝأُبُ٤خ ،ػِ ٠اػزجبس إٔ االٛزٔبّ ثبُزؼِٝ ْ٤اُزٌٝ ٖ٣ٞاُزشث٤خ
ثشٌَ ػبّ ٞٛاعزضٔبس ُ ٚأثؼبد اهزظبد٣خ ٝر٘ٔ٣ٞخ ،كؼال ػِ٣ ًٚٗٞ ٠غزغ٤ت الٗزظبساد اعزٔبػ٤خ ِٓؾخ ٝ ،عٞف ُٖ
٣زؤر ٠رُي اال ثبطالػ ػٔ٤ن ٤ُ٥بد اُزذث٤ش أُبدٝ ١أُبٍٝ ١كن ٓوبسثخ ٓب ٘٣ض ػِ٤ٓ ٚ٤ضبم اُزشث٤خ ٝاُزٌٓٝ ٖ٣ٞب
رج٘ب ٙأُخطؾ أالعزؼغبُُِ ٢زشث٤خ ٝاُزٌ ٖ٣ٞاُزٝ ١اًت ٓخطؾ ٓ٤ضبم اُزشث٤خ ٝاُزٌٛ ، ٖ٣ٞزا كؼال ػٖ اُزطٞس
اُزبس٣خُِ ٢زذث٤ش أُبدٝ ١أُبُ ٢ؽ٤ذ رـ٤شد ٓؼبُْ اُ٘ظبّ أُبُُ ٢ؾغبة اُخبسط ػٖ أُ٤ضاٗ٤خ ٝرذث٤ش اُذاخِ٤خ
ٝأُطبػْ أُذسع٤خ ثبألعالى اُزؼِ٤ٔ٤خ (االثزذائ ٢اُضبٗ ١ٞاإلػذادٝ ١اُزؤ )٢ِ٤ٛؽ٤ذ ؽَ ٓؾَ أُغِظ اُذاخِ٢
ُِٔئعغخ ٓل ّٜٞعذ٣ذ عٔٓ ٢غِظ رذث٤ش أُئعغخ اُز ١أٜٔٓ ُٚ ًَٝخ ٓغبػذح سئ٤ظ أُئعغخ كٓ ًَ ٢ب ٣زؼِن
ثبُزغ٤٤ش أُبدٝ ١أُبٍٝ ١اُزشثُِٔ ١ٞئعغخ .
ًٔب إٔ ٖٓ األٛذاف ٝاُـب٣بد اإلعزشار٤غ٤خ اٌُجش٤ُِٔ ٟضبم اُٞؽُِ٘ ٢زشث٤خ ٝاُزٌ ٖ٣ٞػشٝسح ثِٞسح ٓششٝع
ٓزٌبَٓ إلطالػ أُذسعخ أُـشث٤خ ٛ ،زا أُششٝع اُزٝ ١ػغ ٖٓ ث ٖ٤أٛذاك ٚرؼض٣ض ٝرو٣ٞخ اُوذساد ٝاٌُلبءاد
اُزذث٤ش٣خ ألؽش اإلداسح اُزشث٣ٞخ ٝرشش٤ذ أُٞاسد أُبُ٤خ ٝاُجؾش ك ٢عجَ رط٣ٞشٛب ٝاالسروبء ثخذٓبد اُزشث٤خ ٝاُزٌٖ٣ٞ
ٝرُي ُزٌش٣ظ ع٤بعخ اُوشة ٓٝؾبُٝخ اٗغبػ أَٓ اُزـ٤٤ش ك ٢أعبُ٤ت اُزذث٤ش اُؾذ٣ضخ ٝاُوطغ ٓغ األعبُ٤ت اُغبثوخ ،
ٌٛٝزا ع٤زْ اُزطشم آُ ٠ؾٞس: ٖ٣
2
2016انتدبيس اإلدازي وانمادي وانماني نمؤسساث انتسبيت وانتكىيه
3
2016انتدبيس اإلدازي وانمادي وانماني نمؤسساث انتسبيت وانتكىيه
ٝظبئق اُزذث٤ش
إ أٝ ْٛظبئق اُؼَٔ اإلداس ١رشَٔ اُزخط٤ؾٝ ،اُز٘ظٝ ،ْ٤اُزٞعٝ ،ٚ٤اُز٘غ٤نٝ ،أُشاهجخ.
اُزخط٤ؾ :اػذاد هجِ ٢الرخبر اُوشاس ثخظٞص ٓٞػٞع أٓ ٝشٌِخ ٓؼ٘٤خ ُزؾذ٣ذ ٓب ع٤زْ اٗغبص ٙؽز ٠ال ٌٕٞ٣
اُزذث٤ش ػشٞائ٤ب ٣ٝ ،خزِق اإلػذاد ك ٢طؼٞثزٝ ٚأ٤ٔٛز ٚؽغت أُٞػٞع أ ٝأُشٌِخ.
اُز٘ظ : ْ٤رؾذ٣ذ ً٤ل٤خ اٗغبص اُؼَٔ ٝاعزؼٔبٍ أُٞاسد ٝرٞص٣غ أُٜبّ ُز٘ل٤ز اُوشاساد أُزخزح ثٌ٤ل٤خ كؼبُخ.
اُزٞع : ٚ٤ػِٔ٤خ ٓشًجخ رشَٔ اعزؼٔبٍ اُو٤بدح ٝاُغِطخ ٝاُزٞاطَ ٝاُز٘ش٤ؾ ٝاُؾلض ُزٞع ٚ٤اُؼِٔ٤خ اُزشث٣ٞخ
ٝاُؼبِٓ ٖ٤ثبُٔئعغخ ك ٢االرغب ٙأُطِٞة.
اُز٘غ٤ن :اهبٓخ االٗغغبّ ٝاُزٌبَٓ ثٓ ٖ٤خزِق اُؼ٘بطش ٝأٌُٗٞبد اُز٣ ٢شِٜٔب رذث٤ش أُئعغخ ،كٜ٘بى
ٌٓٗٞبد اُزذث٤ش اُزشثٝ ١ٞاُج٤ذاؿٞعٌٗٞٓٝ ،٢بد اُزذث٤ش اإلداسٌٗٞٓٝ ،١بد اُزذث٤ش أُبدٝ ١أُبُٝ ،٢رذث٤ش
ػالهبد أُئعغخ ٓغ اُششًبء ٝأُؾ٤ؾٓ ٞٛٝ .ب ٣زطِت ر٘غ٤ن اُغٜٞد ٝرؼبكشٛب ُزظت ك ٢رؼم٣ن أٛذاف
اُؼِٔ٤خ ا ُزشث٣ٞخ.
أُشاهجخ :ػِٔ٤خ روُِٞٔ ْ٣ٞاسد أُغزضٔشح ٝاُ٘زبئظ أُؾظَ ػِٜ٤ب ٢ٛٝ .رٜذف اُ ٠ادخبٍ اُزؼذ٣الد
اُؼشٝس٣خ ؽز٣ ٠زْ اُز٤وٖ ٖٓ إٔ أٛذاف أُئعغخ ٝاُخطؾ أُٞػٞػخ ُزؾو٤وٜب ع٤زْ اؽزشآٜب.
4
2016انتدبيس اإلدازي وانمادي وانماني نمؤسساث انتسبيت وانتكىيه
5
2016انتدبيس اإلدازي وانمادي وانماني نمؤسساث انتسبيت وانتكىيه
6
2016انتدبيس اإلدازي وانمادي وانماني نمؤسساث انتسبيت وانتكىيه
7
2016انتدبيس اإلدازي وانمادي وانماني نمؤسساث انتسبيت وانتكىيه
8
2016انتدبيس اإلدازي وانمادي وانماني نمؤسساث انتسبيت وانتكىيه
• انمركسة اإلدازيت
• أمس انقياو بمهمت
• اإلوراز
• األمس
• اُ٘ٔبرط
• ومىذج انتصسيح بانشسف
• ومىذج عقد االنتزاو
• ومىذج طهب انمعاش
9
2016انتدبيس اإلدازي وانمادي وانماني نمؤسساث انتسبيت وانتكىيه
10
2016انتدبيس اإلدازي وانمادي وانماني نمؤسساث انتسبيت وانتكىيه
ٝهذ أٗ٤طذ ثشئ٤ظ أُئعغخ ًَ ٛز ٙأُغئ٤ُٝبد ُٔب رِؼج ٚاُج٘ب٣بد ٝأُشاكن ٝاُزغ٤ٜضاد أُذسع٤خ ٖٓ دٝس
ؽبكض ػِ ٠اُٜ٘ٞع ثبُزؼِٝ ْ٤كشص ُِٔٔبسعخ اُؾو٤و٤خ ٝاُزؼِْ ثبالًزشبف ٝاُزغش٣ت ػٖ ؽش٣ن اُؼَٔ ٝأُالؽظخ
أُجبششح ٔٓ ،ب ٣غؼَ ُِزغ٤ٜالد أُبد٣خ دٝسا خالهب ك ٢رؾو٤ن ٓشدٝد رشث ١ٞكبػَ ٓٝئصش ٘ٓٝزظ هذ رذكؼُِ ٚزؼِْ
اإلثذاػ. ٢
اُو٤بدح اُزشث٣ٞخ ُِٔئعغخ ُزٞعٗ ٚ٤شبؽ أُغبُظ ٝاألعبرزح ٝاُزالٓ٤ز ُزؾو٤ن سعبُخ أُذسعخ
اُؼَٔ ػِ ٠دٓظ ٓخزِق األٗشطخ ػٖٔ ٓششٝع رشثٓ ١ٞزٌبَٓ.
رٞص٣غ ؽظض اُؼَٔ ٝاُذساعخ ثشٌَ ٣شاػ ٢اُزٞاصٕ ٝاُزٌبكئ ث ٖ٤عٔ٤غ اُؼ٘بطش ٝاإلٌٓبٗبد أُزٞكشح.
اؽذاس كشم ٓ ٝغٔٞػبد ػَٔ ُز٘ل٤ز ٓششٝع أُئعغخ.
اؽزشاّ ػٞاثؾ اُزغِغَ اإلداس ٝ ١اُؼالهبد ٓغ أُظبُؼ اُخبسع٤خ ٝأُئعغبد أُٞاص٣خ ٝأُغزٔغ
أُذٗ٢
ٝ ػغ هٞاػذ اُز٘ظ ْ٤اُذاخِ ٝ ٢رلؼِٜ٤ب ٝاؽزشآٜب.
رٞك٤ش اُٞصبئن اُالصٓخ ُألؽش اُزؼِ٤ٔ٤خ ٝاُزالٓ٤ز ؽغت اُؾبعخ ٝاُظشٝف خالٍ اُغ٘خ اُذساع٤خ.
٣ ؼزجش ٓذ٣ش أُئعغخ ثظلز ٚآٓشا ٓغبػذا ثبُظشف ٓغئٝال ثظلخ شخظ٤خ ػٖ اُوشاساد أُبُ٤خ ٝأُبد٣خ
اُز٣ ٢زخزٛب أ٣ ٝئشش ػِٜ٤ب أ٘٣ ٝلزٛب (م سهْ .)61.99
رؾذ٣ذ ؽبع٤بد أُئعغخ ٖٓ ٝعبئَ اُؼَٔ اُؼشٝس٣خ الهزشاؽٜب ػِ ٠األًبد٤ٔ٣خ.
٣ جؾش ػٖ أُٞاسد ٝآٌبٗبد اُذػْ ك ٢اؽبس ارلبه٤بد اُششاًخ.
رذث٤ش اُج٘ب٣بد ،أُشاكن ،اُزغ٤ٜضاد ٝاُٞعبئَ ٖٓ خالٍ ارجبع اُخطٞاد اُزبُ٤خ :
رؾذ٣ذ أُزطِجبد أُخزِلخ اُالصٓخ ٖٓ اُزغ٤ٜضاد أُذسع٤خ.
دساعخ ٝاهغ اُزغ٤ٜضاد أُذسع٤خ أُزٞكشح.
رؾذ٣ذ االؽز٤بؽ٤بد ٖٓ اُزغ٤ٜضاد أُخزِلخ.
ٝ ػغ خطخ ُزِج٤خ رِي االؽز٤بعبد ٖٓ اُزغ٤ٜضاد.
ر٘ظ ٝ ْ٤ؽلع ٝرٞص٤ن ٛذ ٙاُزغ٤ٜضاد ك ٢أٓبًٖ عِٔ٤خ ٝعغالد سعٔ٤خ.
ٝ ػغ ٗظبّ ٝثشٗبٓظ ُزٞظ٤ق ٛز ٙاُزغ٤ٜضاد أُذسع٤خ ُخذٓخ األٛذاف اُزشث٣ٞخ
سثؾ ػالهبد اعزٔبػ٤خ ٓز٘٤خ ٓغ عٔؼ٤خ آثبء ٝأ٤ُٝبء اُزالٓ٤ز ٝاُطِجخ
ٝ أُغزٔغ أُذٗ٢
اُزؼبٓ ٕٝغ اُغِطخ ٝاُغٔبػخ أُؾِ٤خ ُز٘ٔ٤خ دٝس أُئعغخ.
11
2016انتدبيس اإلدازي وانمادي وانماني نمؤسساث انتسبيت وانتكىيه
أُذاخـ: َ٤
٣ؼزجش أُئ َٛاُٞؽ٤ذ ُِو٤بّ ثؼِٔ٤بد اعزخالص اُؾوٞم أُضجزخ ُِٔئعغخ ،ؽ٤ش ٣زٌلَ ثؤٝآش االعزخالص
اُظبدسح ػٖ آ٥ش ثبالعزخالص ( سئ٤ظ أُئعغخ) ثؼذ اُزؾون ٖٓ طؾزٜـــب ٓٝششٝػ٤زٜب ٌٚ٘ٔ٣ٝ ،رل٣ٞغ ٛزٙ
اُؼِٔ٤بد آُ ٠غبػذ ٚ٣رؾذ ٓغئ٤ُٝزٓٝ ٚشاهجز٣ٝ ، ٚظجؼ ثٜز ٙاُظلخ ٓغئٝال شخظ٤ب ػٜ٘ب ؽ٤ش أٗ٣ ٚزؾَٔ
أُغئ٤ُٝخ أُذٗ٤خ ػٖ ًَ روظ٤ش ك ٢اعزخالص اُؾـوٞم أُضجزخ ٝ ،أُغئ٤ُٝبد اإلداس٣خ ٝأُذٗ٤خ ٝاُغ٘بئ٤خ ك٢
ؽبُخ أ ١اخزالط أٝعشهخ رزؼشع ُٜب أٓٞاٍ أُئعغخ ُزا ٣زؼ ٖ٤ػِ ٚ٤ارخبر عٔ٤غ االؽز٤بؽبد ُِؾُِٞ٤خ د ٕٝؽذٝس
أ ١ػشسأ ٝػ٤بع ُألٓٞاٍ اُؼٔ٤ٓٞخ ٝ،رُي ؽجوب ُٔوزؼ٤بد اُ٘ظبّ األعــبعُِٔ ٢ؾبعجخ اُؼٔ٤ٓٞخ ٝأُزًشح اُٞصاس٣خ
سهْ 26ثزبس٣خ ٓ 4بسط 1996أُزؼِوخ ثبُغُٞ٤خ اُ٘وذ٣خ.
أُظبس٣ق :
٣وٓ ّٞغ٤ش أُظبُؼ أُبد٣خ ٝأُبُ٤خ ثؤداء اُ٘لوبد اُٞاعجخ ٝأُزشرجخ ك ٢رٓخ أُئعغخ ٣ٝ ،زؾزْ ػِٚ٤
هجَ اُزغذ٣ذ ٓشاػـبح ٓوزؼــ٤بد اُلظــَ ٖٓ 11أُشع ّٞأٌُِ ٢سهْ 330-66ك ٢شؤٕ اػٔـبٍ أُشاهجخ ػِ٠
اُ٘لوبد٣ٝ .زؾَٔ ٓغئ٤ُٝخ شخظ٤خ ػٖ أ ١ػشس ٘٣غْ ػٖ آز٘بػ ٚػٖ اُذكغ أ ٝرؤخ٤ش ٙثـ٤ش ٓٞعت هبٗ، ٢ٗٞ
12
2016انتدبيس اإلدازي وانمادي وانماني نمؤسساث انتسبيت وانتكىيه
٣ٝغٞص ُ ٚاالٓز٘بع ػٖ أداء اُ٘لوبد اُز٣ ُْ ٢ئشش ػِ ٠ع٘ذارٜب ٓغجوب ؛ ؽ٤ش رجو ٠رؾذ ٓغئ٤ُٝخ اُشخض اُز١
اُزضّ ثٜـب د ٕٝاشؼبس ٙ؛ ألٕ رؤش٤شر ٚرؼ٘ ٢أُشاهجخ ٝاإلشٜبد ػِ ٠طؾخ االُزضاّ ٖٓ اُ٘بؽ٤خ اُوبٗ٤ٗٞخ ٝاُشٌِ٤خ ،
ًٔب ٣زطِت ػجؾ أُؾبعجخ اُ٘وذ٣خ ٓ ،غي اُغغالد ٝاُٞصبئن أُؾبعج٤خ اُخبطخ ثؼِٔ٤بد أُذاخٝ َ٤اُ٘لوبد.
ٓغبٍ أُؾبعجخ أُبد٣خ
٣زؾزْ ػِ ٠سئ٤ظ أُظبُؼ االهزظبد٣خ ٝرطج٤وب ُٔوزؼ٤بد اُوٞاٗ ٖ٤اُغبس ١ثٜب اُؼَٔ ٝأُشبس اُٜ٤ب أػالٙ
ٓغي ٓؾبعجخ ٓبد٣خ ُغٔ٤غ األدٝاد ٝأُٞاد اُز ٢رذخَ اُ ٠أُئعغخ اُوبثِخ أ ٝؿ٤ش اُوبثِخ ُالعزٜالى ٝ ،رُي ٖٓ
اعَ رغٓ َ٤ٜشاهجزٜب ٝرؤد٣زٜب ألٛذاكٜب ٝٝ ،ػغ رو٘٤خ رٌٖٔ اداسح أُئعغــخ ٖٓ رو٤٤ــْ اإلٌٓبٗبد أُبد٣خ ُٔزٞكــشح
ٝرؾذ٣ــذ اُؾبع٤بد اُؾو٤و٤خ ُِٔئعغخ ػِ ٠ػٞء أعظ ػِٔ٤خ عِٔ٤خ ًٔٝ ،ذخَ أعبعُ ٢ؼِٔ٤خ رشش٤ذ ٝػوِ٘ٚ
االعزٜالى ٝػجؾ ػِٔ٤بد اإلؽظبء .
13
2016انتدبيس اإلدازي وانمادي وانماني نمؤسساث انتسبيت وانتكىيه
ٗلوبد أُئعغخ
رخزِق ٗلوبد أُئعغــبد ٓٝظبس٣لٜب ثبخزالف :
-األعالى اُزؼـــِ٤ٔ٤خ
-اُشؼت اُذساع٤خ
ٗ -ظــــبّ أُئعغخ اُذاخِٝ ٢اُخبسع٢
ٞٗ -ػ٤خ اُزؼِ ْ٤اُؼبّ أ ٝاُزو٘. ٢
رؾذد ٝر٘ظْ ٗلوبد أُئعغبد ثٔوزؼٓ ٠زًشاد ٝصاس٣خ ٗٝظٞص ر٘ظ٤ٔ٤خ رؾذد
-أٗٞاع اُ٘لوبد
ٓ -غبالرٜب ٝؽشم طشكٜب .
16
2016انتدبيس اإلدازي وانمادي وانماني نمؤسساث انتسبيت وانتكىيه
أُؾبعجخ أُبُ٤خ
إ ٓغي أُؾبعجخ أُبُ٤خ ٣خؼغ ُِوٞاػذ ٝاُششٝؽ اُشٌِ٤خ ٝأُٞػٞػ٤خ اُز ٢ر٘ظْ أُؾبعجخ اُؼٔ٤ٓٞخ ثظلخ ػبٓخ
ٓغ ثؼغ االخزالكبد اُشٌِ٤خ ٗظشا ُخظٞط٤خ أُئعغبد اُزؼِ٤ٔ٤خ ًٔ ،ب رؾٌٜٔب ٗلظ أُجبدة اُؼبٓخ :االصدٝاع٤خ
–االعزوالُ٤خ – أُششٝػ٤خ –أُشاهجخ .
ٝثبُشعٞع اُ ٠أُشع ّٞأٌُِ 330-66 ٢ثزبس٣خ 21أثش 1967 َ٣كبٕ اُلظَ اُضبُش ٘٣ض ػِٓ ٠ب : ٢ِ٣
ر٘بؽ اُؼِٔ٤بد أُبُ٤خ اُؼٔ٤ٓٞخ ثبٓ٥ش ٖ٣ثبُظشف ٝأُؾبعج ٖ٤اُؼٔ. ٖ٤٤ٓٞ
٣ٝؼزجش آٓشا ثبُظشف ُِٔذاخٝ َ٤اُ٘لوبد ًَ شخض ٓئ َٛثبعْ ٓ٘ظٔخ ػٔ٤ٓٞخ ُشطذ أ ٝاصجبد أ ٝرظل٤خ أ ٝأٓش
ثبعزخالص د ٖ٣أ ٝأدائٚ
٣ٝؼزجش ٓؾبعجب ػٔ٤ٓٞب ًَ ٓٞظق أ ٝػٓ ٕٞئ َٛثبعْ ٓ٘ظٔخ ػٔ٤ٓٞخ ُِو٤بّ ثؼِٔ٤بد أُذاخ َ٤أ ٝاُ٘لوبد أ ٝر٘بٍٝ
اُغ٘ذاد آب ثٞاعطخ أٓٞاٍ أ ٝهٓ ْ٤ؼٜٞد اُ ٚ٤ثٜب
17
2016انتدبيس اإلدازي وانمادي وانماني نمؤسساث انتسبيت وانتكىيه
-1عبٗت أُذاخ:َ٤
ٝرزغِ ٠أُؾبعجخ اإلداس٣خ اُز٣ ٢و ّٞثٜب سئ٤ظ أُئعغخ ثظلز ٚآٓشا ثبُظشف ٝاالعزخالص ك ٢أُشاؽَ
اُزبُ٤خ :الثذ إٔ ٗٔ٤ض كٛ ٢زا اُظذد ث ٖ٤أُٞاسد ٝأُذاخ: َ٤
كبُٔٞاسد ًَ ٢ٛاُؾوٞم أُضجزخ ُلبئذح أُئعغخ ٣ ُْ ٌُٖ ،زْ رؾظِٜ٤ب ثؼذ ،ثؾ٤ش ال صاُذ ػجبسح ػٖ روذ٣شاد
ٝرخٔ٘٤بد اؽزٔبُ٤خ ،أٓب أُذاخ َ٤ك ٢ٜأُٞاسد اُز ٢رْ اعزخالطٜب كؼال .
ٓششٝػ٤خ اٗشبء أُذاخ : َ٤ػشٝسح ؽشص سئ٤ظ أُئعغخ ثظلز ٚآٓشا ثبالعزخالص اُزٞكش ػِ ٠اُششٝؽ
اُوبٗ٤ٗٞخ أُٞعجخ ُٜز ٙاُؼِٔ٤خ ٝ ،رُي ثبُزؤًذ ٓٔب : ٢ِ٣
- ششػ٤خ ٝهبٗ٤ٗٞخ اُغٜخ أُ٘شؤح ُٔذاخ َ٤أُئعغخ (هٞاٗٓ ٖ٤شاعٝ ْ٤صاس٣خ ،هشاساد اداس٣خ ،هٞاٖٗ٤
أعبع٤خ ثبُ٘غجخ ُِغٔؼ٤بد أُشرجطخ ثبُٔئعغخ ) .
- إٔ رٌ ٕٞأُجبُؾ أُشاد األٓش ثبعزخالطٜب ٓطبثوخ ُِزؼش٣لبد أُؾذدح ك ٢اُوٞاٗٝ ٖ٤اُوشاساد اُٞصاس٣خ
ٝاُوٞاٗ ٖ٤األعبع٤خ اُغبس ١ثٜب اُؼَٔ ك ٢أُغبٍ أُذسع. ٢
أُؾبعجخ اإلداس٣خ
ٝال ثذ ٖٓ اُزؤً٤ذ ػِ ٠أ٤ٔٛخ أُشؽِز ٖ٤اإلداس٣خ ٝأُؾبعج٤خ اُزٔ٣ ٢ش ٜٓ٘ٔب أُذخ ٍٞؽ٤ش ٗض ػِٚ٤
أُشع ّٞأٌُِ ٢سهْ 330-66ثزبس٣خ 21:أثش 1967 َ٣ك ٢اُلظَ اُضبُشٝ،أُزًشح 1008ثزبس٣خ . 1966/08/30 :
٣و ّٞسئ٤ظ أُئعغخ -أُشؽِخ اإلداس٣خ -ثضالس ػِٔ٤بد أعبع٤خ : ٢ٛٝ
اإلصجبد (اصجبد اُؾن أ ٝأُذخ.) ٍٞ
اُزظل٤خ
األٓش ثبالعزخالص (األٓش ثبُزؾظ.)َ٤
-اإلصجبد :رؼ٘ٛ ٢ز ٙاُؼِٔ٤خ ه٤بّ سئ٤ظ أُئعغخ ثظلز ٚآٓشا ثبالعزخالص ٓذاخ َ٤أُئعغخ ثبصجبد
ٝاؽظبء اُؾوٞم اُزُِٔ ٢ئعغخ ػِ ٠اُـ٤ش ٖٓ ،آثبء ٝأ٤ُٝبء اُزالٓ٤ز ٝرؾذ٣ذ ؽج٤ؼزٜب ٞٗٝػٜب ،ثٞػغ
اُِٞائؼ اُٜ٘بئ٤خ ُِزالٓ٤ز أُِضٓ ٖ٤ثؤداء اُؾوٞم أُضجزخ ُِٔئعغخ ٣ٝز ٠ُٞاُو٤بّ ثٜز ٙاُؼِٔ٤خ اُ٘بظش أٝ
اُؾبسط اُؼبّ ُِخبسع٤خ أ ٝاُذاخِ٤خ ؽغت ؽج٤ؼخ اُؾوٞم أٌُزغجخ ٝ ،رُي ثزل٣ٞغ ٖٓ سئ٤ظ أُئعغخ
اُز٣ ١و ّٞثؼذ ٓشاعؼزٜب ثؾظشٛب ٝٝػغ رؤش٤شر ٚػِٜ٤ب ،ثبػزجبس ٙأُغئ ٍٝاُٞؽ٤ذ ػٖ ٛز ٙاُؼِٔ٤خ ٛٝزٙ
اُِٞائؼ : ٢ٛ
ُٞ -ائؼ األهغبّ
ُٞ -ائؼ رظل٤خ أُ٘ؼ
ُٞ -ائؼ اُزالٓ٤ز أُئدٝ ٖ٣أُزٔٔ. ٖ٤
18
2016انتدبيس اإلدازي وانمادي وانماني نمؤسساث انتسبيت وانتكىيه
-2اُزظل٤خ ٣ :وظذ ثٜب رؾذ٣ذ أُجِؾ اُ٘وذُِ ١ذ ٖ٣اُزُِٔ ١ئعغخ ػِ ٠آثبء ٝأ٤ُٝبء اُزالٓ٤ز ؽجوب ُِزؼش٣لبد
اُؼٔ٤ٓٞخ اُغبس ١ثٜب اُؼَٔ ك ٢أُغبٍ أُذسعٝ ، ٢ألعشأح ٛز ٙاُؼِٔ٤خ ٣زٓ ٠ُٞغ٤شأُظبُؼ أُبد٣خ ٝأُبُ٤خ ثظلزٚ
ٓغبػذا ُشئ٤ظ أُئعغخ كٓ ٢غبٍ اُزذث٤ش أُبدٝ ١أُبُُٜ ٢ب ،ثؼذ اُزٞطَ ثغٔ٤غ اُِٞائؼ (ٓغ اُزؼذ٣الد اُٜ٘بئ٤خ )
ٓئششح ٖٓ ؽشف أُذ٣ش ثؼذ اصجبد أُذاخ٣ َ٤ؾذد أُجِؾ اُٞاعت اعزخالطٝ ٚصٖٓ رؾظٝ ِٚ٤كن اُوبٗ ٕٞاُذاخِ٢
ُِٔئعغخ ٝ ،ثزُي ٣لٞع سئ٤ظ أُئعغخ طالؽ٤خ رؾظٛ َ٤ز ٙأُذاخ َ٤آُ ٠غ٤شأُظبُؼ أُبد٣خ ٝأُبُ٤خ ،
ٝاُز٣ ١ؼزٔذ اُِٞائؼ أُئشش ػِٜ٤ب ٖٓ ؽشف سئ٤ظ أُئعغخ ٤ُ ،ضجزٜب ك ٢عغَ ٓشاهجخ اُخبسع٤خ أ ٝاُذاخِ٤خ ؽغت
األؽٞاٍ.
-2عبٗت أُظبس٣ق
رؼش٣ق اُ٘لوخ :اُ٘لوخ ٢ٛػجبسح ػٖ ( هذس ٖٓ اُ٘وٞد ،رغزخذٓ٤ٛ ٚئخ ػبٓخ ٝإٔ رِجٓ ٢ظِؾخ ػبٓخ ) األعزبر
دعٞه ٢أثبظخ
رٔش اُ٘لوخ ثؤسثؼخ ٓشاؽَ سئ٤غ٤خ ( :االُزضاّ -اُزظل٤خ -األٓش ثبألداء -األداء)
أُشاؽَ اُضالصخ األ٣ ٠ُٝو ّٞثٜب سئ٤ظ أُئعغخ ٝ ،أُشؽِخ اُشاثؼخ رشعغ ُٔغ٤شأُظبُؼ أُبد٣خ ٝأُبُ٤خ.
-1االُزضاّ
٣وظذ ث" ٚاٗغبص ػَٔ أٓٝجبششرُ ٚزظجؼ ٓؼ ٚأُئعغخ ٓذ٘٣خ " ٝهذ ٗض اُلظَ ٖٓ 33أُؾبعجخ اُؼٔ٤ٓٞخ ك٢
كوشر ٚاأل " ٠ُٝاالُزضاّ ٞٛاُؼَٔ اُز ١رؾذس أ ٝرضجذ ثٔٞعج ٚأُ٘ظٔخ اُؼٔ٤ٓٞخ ع٘ذا ٣زشرت ػ٘ ٚرؾَٔ ) ًٔ ،ب إٔ
سئ٤ظ أُئعغخ ٞٛاُز٣ ١جبشش ٛزا اُؼَٔ ثظلز ٚآٓشا ثبُظشف عبء ك ٢اُلظَ ٖٓ 33أُشع ّٞأٌُِٝ " : ٢ال
ٌٖٔ٣اُزؼٜذ ث ٚاال ٖٓ ؽشف آ٥ش ثبُظشف اُز٣ ١ؼَٔ ٝكن عِطبر )... ٚػِ ٠إٔ ٛزا االُزضاّ ٘٣جـ ٢إٔ ٣جو ٠ك٢
ؽذٝد أُجبُؾ ٝأُغبالد أُغٔٞػ ثظشكٜب ؽجوب ُِوٞاٗٝ ٖ٤اُز٘ظٔ٤بد.
19
2016انتدبيس اإلدازي وانمادي وانماني نمؤسساث انتسبيت وانتكىيه
ٝهجَ اُو٤بّ ثؼِٔ٤خ االُزضاّ الثذ ٖٓ ارخبر ثؼغ اُزذاث٤ش اُوجِ٤خ ٝاُز ٢رزٔبشٓ ٠غ ٓجذأ اُزشش٤ذ ٝاُؼوالٗ٤خ : ٚ٘ٓٝ
- رؾذ٣ذ اُؾبع٤بد ثٌَ دهخ ٝػ٘ب٣خ.
- ػشٝسح ٓطبثوخ اُؾبع٤بد ُِجشآظ اُغ٘٣ٞخ ُألٗشطخ.
ٓ - شاػبح ػالهخ رؾذ٣ذ اُؾبع٤بد ثبألٛذاف أُشعٓٞخ ٝاُٞعبئَ أُبُ٤خ أُزٞكشح.
- رؾؼ٤ش ػِٔ٤خ االهز٘بء اػزٔبدا ػِ ٠اُزوذ٣شاد أُزجب٘٣خ أٓ ٝؾبػش أُ٘بهظخ اال ك ٢ثؼغ اُؾبالد اُخبطخ
ٝاالعزض٘بئ٤خ.
ٓ - جبششح ػِٔ٤خ االهز٘بء ثزٞع٤غ دائشح أُ٘بكغخ.
- اؽزشاّ ٓغبالد اُظشف أُ٘ظٞص ػِٜ٤ب ك ٢اُوٞاٗٝ ٖ٤أُزًشاد.
- ػذّ رؾ َ٣ٞاالػزٔبداد ٖٓ خبٗخ ألخش ٟاال ثبرٕ ٌٓزٞة ٓغجن ٖٓ اُغٜخ اُٞط٤خ.
- رٞكش االػزٔبداد اٌُبك٤خ ُزـط٤خ اُ٘لوخ.
اُزظل٤خ
رٜذف اُزظل٤خ اُ ٠اُزؤًذ ٖٓ ؽو٤وخ اُذٝ ٖ٣ؽظش أُجِؾ اإلعٔبُُِ٘ ٢لوخ ٝؽظ ٍٞأُ٘لؼخ كؼال ؽجوب
ُِٔٞاطلبد أُؾذدح ك ٢ع٘ذ االُزضاّ ...
ٖٓ ث ٖ٤اصجبربد ؽظ ٍٞأُ٘لؼخ (اٗغبص اُخذٓخ ) ٣جشص ع٘ذ اُزغِ. ْ٤
ًٔب إٔ ػِٔ٤خ اُزظل٤خ ٣و ّٞثٜب سئ٤ظ أُئعغخ ثؼذ إٔ ٣زؾون ٖٓ ؽذٝس اُ٘لوخ كؼال ٝ ،ثؼذ اُزؤًذ ٖٓ إٔ أُضٝد هذ
هبّ ثبألشـبٍ أ ٝعِْ اُغِغ ٝاألدٝاد كؼال ،ػٖ ؽش٣ن ٓشاهجخ ٓب : ٢ِ٣
اصجبد اُؼَٔ أُ٘غض :ع٘ذاد اُزغِ ْ٤ثبُ٘غجخ ُِغِغ ٝاألدٝاد ٓٝؾبػش اٗغبص األشـبٍ ثبُ٘غجخ ُِظ٤بٗخ
ٝاُزشٓ. ْ٤
ٓ شاهجخ اُغ٘ذاد ٝأُؾبػش ٓٝ :شاػبح ٓذٓ ٟطبثوزٜب ٓغ أٌُ٤بد ٝأُٞاطلبد.
اعزالّ أُوز٘٤بد أ ٝاألشـبٍ ٓ :غ ٓشاهجخ ػِٔ٤خ اُزغِ.ْ٤
رغغ َ٤أُوز٘٤بد :ثبُغغالد اُخبطخ.
اصجبد أسهبّ اُغشد :ػِ ٠اُلبرٞسح اُز ٢رزؼٖٔ األدٝاد ٝاُزغ٤ٜضاد اُوبثِخ ُِغشد.
ٌٕٞ٣ٝسئ٤ظ أُئعغخ ٓئاصسا كٛ ٢ز ٙاُؼِٔ٤خ ثٔغ٤ش أُظبُؼ أُبد٣خ ٝأُبُ٤خ اُز ُٚ ١طالؽ٤خ اُو٤بّ ثؼِٔ٤خ
اُزظل٤خ ُٔؼب٘٣خ األشـبٍ ٝرزجؼٜب ٝاعزالّ أُٞاد ٝاألدٝاد ٝاُزغ٤ٜضاد ٓٝشاهجزٜب ٓٝشاػبح ٓذٓ ٟطبثوزٜب
ُِٔٞاطلبد ٗٞػب ًٔٝب ٓٝ ،وبسٗزٜب ثغ٘ذاد اُطِت ٝاُزغِ ، ْ٤ػِ ٠اػزجبس أٗ٣ ٚؼزجش ٓؾبعجب ػٔ٤ٓٞب ثؾٌْ اُٞاهغ
ٓٝغئٝال ػٖ أُؾبعجخ أُبد٣خ ثٔوزؼ ٠اُوبٗ. ٕٞ
20
2016انتدبيس اإلدازي وانمادي وانماني نمؤسساث انتسبيت وانتكىيه
ٓؾبعجخ أُؾبعت
٘٣ض أُشع ّٞأٌُِ 330-66 ٢كٓ ٢بدر 16 ٚػِٓ ٠ب : ٢ِ٣
٣ؼزجش ٓؾبعجب ثؾٌْ اُٞاهغ ًَ شخض ٣و ّٞدٞٓ ٕٝعت هبٗ ٢ٗٞثؼِٔ٤بد أُذاخٝ َ٤اُ٘لوبد....
ٝرغش ١ػِ ٠اُشخض أُؼزجش ٓؾبعجب ثؾٌْ اُٞاهغ ٗلظ االُزضآبد ٝأُشاهجبد اُغبس٣خ ػِٓ ٠ؾبعت ػٔ٢ٓٞ
٣ٝزؾَٔ ٗلظ أُغئ٤ُٝبد.
ٝهذ أًذ ٛز ٙاُظلخ اُلظَ ٖٓ 37أُشع ّٞسهْ 2-02-854ثزبس٣خ 10كجشا٣ش 2003ثٔضبثخ اُ٘ظبّ األعبع٢
ُٔٞظلٝ ٢صاسح اُزشث٤خ اُٞؽ٘٤خ.
األداء :ارا ًبٗذ ػِٔ٤بد اُظشف اُضالس األ ٖٓ ٢ٛ ٠ُٝاخزظبص سئ٤ظ أُئعغخ أٞ٘٣ ٖٓ ٝة ػ٘ ، ٚكبٕ
اُؼِٔ٤خ اُشاثؼخ أ ١األداء ٖٓ ٢ٛطالؽ٤بد ٓغ٤ش أُظبُؼ أُبد٣خ ٝأُبُ٤خ ٝ ،كٛ ٢زا ٘٣ض اُلظَ ٖٓ 41
أُشع ّٞأٌُِ 330-66 ٢ػِٓ ٠ب ) : ٢ِ٣األداء ٞٛاُؼَٔ اُز ١رجشة ث ٚأُ٘ظٔخ اُؼٔ٤ٓٞخ رٓزٜب ٖٓ اُذ. ( ٖ٣
21
2016انتدبيس اإلدازي وانمادي وانماني نمؤسساث انتسبيت وانتكىيه
االُزضاّ – اُزظل٤خ – األٓش ثبألداء –ػذّ رٞكش االػزٔبد – ػذّ ًلب٣ز– ٚاعز٘ضاٍ ؿ٤ش ٓ٘بعت – ػذّ اصجبد اٗغبص
اُخذٓخ .
ٓشؽِخ األداء:
ُٝوذ عبء ك ٢اُلوشح اُضبٗ٤خ ٖٓ اُلظَ ٓ ٖٓ 41شع ّٞأُؾبعجخ اُؼٔ٤ٓٞخ ٓبَ٣ـــ: ١
(ٝال ٌٖٔ٣إٔ ٣زْ ٛزا األداء هجَ ر٘ل٤ز اُؼَٔ أ ٝؽِ ٍٞأعَ اُذ.) ٖ٣
ػذّ اإلدالء ثبُٞصبئن اإلصجبر٤خ أً ٝبٗذ رِي اُٞصبئن ؿ٤ش هبٗ٤ٗٞخ .
ال ٌٖٔ٣إٔ ٣زْ األداء اال ُلبئذح اُذائٖ اُؾو٤و ٢أٔٓ ٝضِ ٚأُئ.َٛ
ؽشم األداء:
عبء ك ٢اُلظَ ٓ ٖٓ 45شع 21 ّٞأثشٓ 1967 َ٣ب٘٣" : ٢ِ٣غض اُزغذ٣ذ ثزغِٗ ْ٤وٞد أ ٝشٌ٤بد أ ٝثٞاعطخ
ؽٞاالد ثش٣ذ٣خ "...
ٝ كٔ٤ب ٣خض ؽش٣وخ األداء كبٕ أُشع ّٞأٌُُِِٔ ٢ؾبعجخ اُؼٔ٤ٓٞخ ٘٣ض ك ٢أُبدح ٚ٘ٓ 45ػِٓ ٠ب : ٢ِ٣
ٗ ًَٝ لوخ رزغبٝص 1500دس ْٛال ٌٖٔ٣إٔ رئد ٟاال ثبُزؾ ٖٓ َ٣ٞؽغبة ٥خش ٓ...ب ػذا ك ٢ؽبُخ رشخ٤ظبد
ثبُٔخبُلخ ٘ٔ٣ؾٜب ٝص٣ش أُبُ٤خ أ ٝاُغِطخ أُلٞػخ.
ٛٝزا ٓب أًذر ٚأُزًشح اُٞصاس٣خ سهْ 97ثزبس٣خ ٓ 27ب 1994 ٞ٣ػ٘ذٓب ٗظذ ػِٓ ٠ب : ٢ِ٣
ػِ ٠أٗ ٌٖٔ٣ ٚك ٢ثؼغ اُؾبالد األداء ٗوذا أ ٝثٞاعطخ اُغؾت أُجبشش ك ٢ؽبُخ ػذّ رٞكش أُضٝد أ ٝأُوب ٍٝػِ٠
ؽغبة ثش٣ذ ١أ ٝثٌ٘ ٢شش٣طخ أال ٣زؼذ ٟأُجِؾ أُئد 1500 ٟدسٓ ْٛغ ػشٝسح خظْ سع ّٞاُغؾت ٖٓ ٓجِؾ اُ٘لوخ
ٓغجوب.
ارٕ األداء ٣غت إٔ ٣زْ أطال ثٞاعطخ اُزؾ ٖٓ َ٣ٞؽغبة اُ ٠ؽغبة ٣ٝ ،جو ٠األداء ٗوذا اعزض٘بء ٝك ٢ؽبُخ اُؼشٝسح
ٓغ اُزو٤ذ ثبُٔوزؼ٤بد اُوبٗ٤ٗٞخ اُغبثن رًشٙ
ٝاُؼشٝسح روزظش ػِ ٠ثؼغ اُؾبالد ًبُ٘لوبد اُجغ٤طخ ٝاُز٘٣ ٢جـ ٢إٔ رٌٓ ٕٞؼضصح ثبإل٣ظبالدٝ ،ك ٢عٔ٤غ
اُؾبالد ٣غت إٔ رٌٝ ٕٞصبئن رجش٣ش اُ٘لوبد ٓغزٞك٤خ ُِششٝؽ اُشٌِ٤خ ٝأُٞػٞػ٤خ.
22
2016انتدبيس اإلدازي وانمادي وانماني نمؤسساث انتسبيت وانتكىيه
األداء ُز ١ٝاُؾوٞم ك ٢ؽبُخ ٝكبح اُذائٖ ( ٝسصز ٚاُششػ ) ٖ٤٤ثؼذ روذٗ ْ٣غخخ ٖٓ طي اإلساصخ ٓب ػذا ك٢
ؽبُخ األداء ػٖ ؽش٣ن اُشغبػخ.
رغذ٣ذ االشزشاًبد ٝأُغبٔٛبد ك ٢ا٥عبٍ أُؾذدح ُٜب.
23
2016انتدبيس اإلدازي وانمادي وانماني نمؤسساث انتسبيت وانتكىيه
أُؾبعجخ أُبد٣خ
٣زؼِن أُغبٍ اُضــبٗٓ ٖٓ ٢ؾبعجخ ٓغ٤ش أُظبُؼ أُبد٣خ ٝأُبُ٤خ ثبُٔؾبعجخ أُبد٣خ ؛ ك٣ ٜٞزؾَٔ
ٓــغئ٤ُٝخ اُزذث٤ش أُبدُِٔ ١ئعغخ رؾذ عِطخ أُذ٣ش ٓٝشاهجزٝ ،ٚرُي ثظلزٓ ٚغبػذا ُ. ٚ
ٝرزِخض ٛز ٙأُغئ٤ُٝخ كـ ٢أُٜبّ اُزبُ٤خ :
-اُؼ٘ب٣خ ثزذث٤ش أُئعغخ ٝاُغٜش ػِ ٠ساؽخ اُزالٓ٤ز ًٝـبكخ أُوٝ ٖ٤ٔ٤ثبُزبُ ٢ك٣ ٜٞزٌلَ ثٌَ ٓب ٣زؼِن ثبُؾ٤بح
أُبد٣خ ثٜب .
-اُغٜش ٝاُؼ٘ب٣خ ثزـز٣خ اُزالٓ٤ز اُذاخِٝ ٖ٤٤طؾزٗٝ ْٜظبكزٝ ْٜعالٓز. ْٜ
-أُؾبكظخ ػِ ٠اُزغ٤ٜضاد ٝعالٓزٜب ٝط٤بٗزٜب ٝرزجغ اعزؼٔبُٜب ٝاُؼ٘ب٣خ ثبُٔئعغخ ٖٓ ؽ٤ش اُ٘ظبكخ ٝاُزشْٓ٤
ٝاإلطالؽبد اُظـشٝ ٟاٌُجش.ٟ
-االؽزلبظ ثٔلبر٤ؼ أُخبصٕ ٝط٘ذٝم ؽلع أُبٍ ٗٝظبئش ٌَُ ٓلبر٤ؼ أُئعغخ.
-ر٘ظٓٝ ْ٤شاهجخ اُؼِٔ٤بد اإلداس٣خ اُخبطخ ثٔغي عغالد أُؾبعجخ أُبد٣خ .
-رؾؼ٤ش اُزوـــذ٣شاد أُزؼِوخ ثبُٔـ٤ضاٗ٤خ ٝاػـذاد اُجشآـظ األعجٞػ٤خ ُِزـز٣خ ٝعـذا ٍٝاُؾظض ٝأُٜـبّ اُخبطخ
ثبُٔغبػذٝ ٖ٣األػٞإ ٝػشػٜب ػِ ٠أٗظبس سئ٤ظ أُئعغخ ُِزؤش٤ش ػِٜ٤ب .
ٔٓ -بسعخ اُغِطخ اُوبٗ٤ٗٞخ ػِ٤ٛ ٠ئخ اُخذٓبد ٝأُ٘ظل ٖ٤ثظلز ٚسئ٤غ ْٜأُجبشش ٝرُي ثزغ٣ٞخ ٓشبًِ ْٜاإلداس٣خ
ٝر٘ظ ْ٤أػٔبُٝ ْٜاثذاء سأ ٚ٣كٔ٤ـب ٣خـض ٓ٘ؼ اُ٘وـؾ اإلداس٣خ اهزشاؽـبد اُزشعٝ ْ٤اُزشهـ٤خ ٝاالٗزوبالد ٝاُشخض ًٝزا
اُؼوٞثبد اُزؤد٣ج٤خ .
رؼش٣ق :رشٌَ أُؾبعجخ أُبد٣خ عضءا ال ٣زغضأ ٖٓ أُؾبعجخ اُؼٔ٤ٓٞخٝ ،رُي ث٘بء ػِٓ ٠وزؼ٤بد أُشع ّٞأٌُِ٢
سهْ 330.66ثٔضبثخ اُ٘ظبّ األعــبعُِٔ ٢ؾبعجخ اُؼــٔ٤ٓٞخ ك ٢ثبث ٚاُخبٓظ رؾــذ ػ٘ٞإ » أُؾبعجخ «
ٝخبطخ اُلظَ ٚ٘ٓ 58اُز٘٣ ١ض ػِٓ ٠ب : ٢ِ٣رٜذف ٓؾبعجخ أُٞاد ٝاُوٝ ْ٤اُغ٘ذاد اُ ٠ث٤بٕ اُؼِٔ٤بد أُزؼِوخ
ثٔب ٣ؤر: ٢
ٝاُلغالدٝ ،أُ٘ذٝعبد ؿ٤ش اُزبٓخ اُظ٘غٝ ،أُ٘ذٝعبد اُزبٓخ اُظ٘غ ٝاُِلبئق
ا اُجؼبئغ أُذخشحٝ ،األدٝاد
اُزغبس٣خ،
األدٝاد ٝاألش٤بء أُ٘وُٞخ ...اُ٘ٔبرطٝ ،اُغ٘ذادٝ ،اُززاىس ،اُطٞاثغٝ،اٍدط٣ٞشاد ( ) Vignettesأُؼذح ُإلطذاس
ٝاُج٤غ.
24
2016انتدبيس اإلدازي وانمادي وانماني نمؤسساث انتسبيت وانتكىيه
اٗطالهب ٖٓ اُزؼش٣ق اُز ١ث ٚ٘٤اُلظَ ٣ 58زؼؼ إٔ ٓؾبعجخ أُٞاد رزؼِن ثغٔ٤غ أُٔزٌِبد أُ٘وُٞخ ؿ٤ش اُؼوبس٣خ
عٞاء ًبٗذ ٓغزٌِٜخ أ ٝؿ٤ش هبثِخ ُالعزٜالى .أٓب اُؼِٔ٤بد اُز ٢أشبس اُٜ٤ب اُلظَ ٣ ُْٝ 58ؾذدٛب ثؾٌْ إٔ أُشعّٞ
أٌُِٗ ٞٛ ٢ض ػبّ كوذ ؽذدرٜب ٗظٞص خبطخٝ ،هذ أعغذ ٛز ٙاُ٘ظٞص ُ٘ظبّ ٓؾبعجبر ٢خبص ثبُٔٞاد ،ؽ٤ش
أشبس اُلظَ ٖٓ 58أُشع ّٞاُغبُق اُزًش ٝاُ٘ظٞص اُخبطخ األخش ٟاُ ٠إٔ أُؾبعجخ أُبد٣خ رخض ط٘لٖٓ ٖ٤
أُٞاد ٝاألدٝاد :
-أُٞاد أُغزٌِٜخ أ ٝعش٣ؼخ اُزِق .
-أُٞاد اُوبثِخ ُِغشد
25
2016انتدبيس اإلدازي وانمادي وانماني نمؤسساث انتسبيت وانتكىيه
26
2016انتدبيس اإلدازي وانمادي وانماني نمؤسساث انتسبيت وانتكىيه
ٓؾبػش االرالكبد
ك ٢ؽبُخ رؼشع أدٝاد ٝرغ٤ٜضاد ُِٔئعغخ ُإلرالفٝ،ثؼذ ًزبثخ روش٣ش ك ٢أُٞػٞع ٖٓ ؽشف أُغئٍٝ
أُجبشش ػِٛ ٠ز ٙاألدٝاد أ ٝاُزٝ ١هق ػِٛ ٠ز ٙاالرالكبد٣،و ّٞسئ٤ظ أُئعغخ ثزشٌُ َ٤غ٘خ ٖٓ أػؼبء ٓغِظ
اُزذث٤ش ٝؽؼٞس ٓغ٤ش أُظبُؼ أُبد٣خ ٝأُبُ٤خ ُٔؼب٘٣خ ٛز ٙاالرالكبد ٝ ،اُو٤بّ ثبُزؾش٣بد اُالصٓخ ُٔؼشكخ أُغئٍٝ
أُجبشش ػٜ٘ب أ ٝرظجؼ أُغئ٤ُٝخ ٓشزشًخ إ ؽظَ اإلرالف داخَ كظَ دساعٝ ٢آز٘غ اُزالٓ٤ز ػٖ رؾذ٣ذ اُلبػَ
اُؾو٤و ٢ألٗ ْٜكٛ ٢زا اُؾبٍ ٣ظجؾٓ ٕٞزؼبٓ٘ٓ ٖ٤ؼ٘ٓ ٚبطلخ ،ثؼذ إٔ ٣وذس ؽغْ اإلرالف ٝهٔ٤ز ٚأُبُ٤خ ،صْ ر٘غض
اُِغ٘خ ٓؾؼشا ٣ؼشع ػِ ٠أٗظبس ٓغِظ اُزذث٤ش الرخبر اإلعشاءاد اُالصٓخ ٝاُؼشٝس٣خ ؽلبظب ػِٔٓ ٠زٌِبد اُذُٝخ
ٖٓ االرالكبد أُوظٞدح.
ٓؾبػش اُغشهبد
ػ٘ذ ؽذٝس ؽبُخ اػزذاء ثبُغشهخ ػِ ٠أُِي اُؼبّ ُِذُٝخ داخَ ٓئعغخ رؼِ٤ٔ٤خ ٗزظ ػ٘ ٚعشهخ أ ٝػ٤بع ثؼغ
اُزغ٤ٜضاد ِ٣ ،ضّ سئ٤ظ أُئعغخ ثبشؼبس اُغِطخ اُؼِ٤ب ؽ٘٤ب ٝاُغٜبد األٓ٘٤خ أُغئُٝخ (اُششؽخ اُوؼبئ٤خ)ُِو٤بّ
ثبُزؾش٣بد اُالصٓخ ٝ ،رؾش٣ش ٓؾؼش ك ٢أُٞػٞع ٖٓ ؽشف اُؼبثطخ اُوؼبئ٤خ رغِْ ٗغخخ ٓ٘ ٚاُ ٠سئ٤ظ
أُئعغخ ،ؽز٣ ٠زغ٘ ُٚ ٠اُو٤بّ ثبإلعشاءاد اُؼشٝس٣خ ٝأُغبؽش اُخبطخ ثبُؾزف.
27
2016انتدبيس اإلدازي وانمادي وانماني نمؤسساث انتسبيت وانتكىيه
اُؼزبد اُوبثَ ُِزغِ :ْ٤رزجغ أُغطشح اُغبثن رًشٛب ػ٘ذ ر٘بٓ ٍٝؾٞس ً٤ل٤خ اُزخِض ٖٓ اُزغ٤ٜضاد أُزالش٤خ ،ثؼذ
ٓؼب٘٣خ ػِٓ ٠غز ٟٞأُئعغخ أُؼ٘٤خ ٓٝشاعِخ اُ٘٤بثخ اإلهِ٤ٔ٤خ ُِٔؼب٘٣خ ٓٝشاعِخ األٓالى أُخضٗ٤خ ٖٓ ؽشف
األًبد٤ٔ٣خ اُغ٣ٜٞخ ،رز ٠ُٞرؾش٣ي ٓغطشح ث٤ؼخ ػٖ ؽش٣ن اُغٔغشح اُؼٔ٤ٓٞخ ؽجوب ُِظ٤ٜش اُشش٣ق
26اثش1919َ٣أُزؼِن ثبُج٤غ اُؼُِِ٘٘ٔ ٢وٞالدٝ .ثؼذ ث٤ؼ ٚرغِْ اداسح األٓالى أُخضٗ٤خ ٗغخخ ٖٓ ٓؾؼش اُزغِْ٤
٣غز٘ذ ػِ ٚ٤ك ٢اُزشط٤ت.
28
2016انتدبيس اإلدازي وانمادي وانماني نمؤسساث انتسبيت وانتكىيه
خبرٔخ
إ اسعبء اُغ٣ٜٞخ أُزوذٓخ ثجالدٗب ٝرؼض٣ض دٝس اُالٓشًض٣خ ٝاُالرٔشًض ،أطجؼ اخز٤بسا اعزشار٤غ٤ب
رلشػٓ ٚجبدة اُؾٌبٓخ ك ٢رذث٤ش اُشؤٕ اُؼبّ ٝرؼض٣ض ع٤بعخ اُوشة ٝرلؼ َ٤اُذٝس األعبعٝ ٢اُغٛٞش ١اُز ١رؼطِغ
ث ٚأُذسعخ اُؼٔ٤ٓٞخ ك ٢رؾو٤ن اُز٘ٔ٤خ ػِ ٠عٔ٤غ أُغز٣ٞبد ٖٓ ،خالٍ ٗشش ه ْ٤أُٞاؽ٘خ ٝاألخالم ٝرو٣ٞخ ٌٓبٗخ
اُزشث٤خ ٝاُزٌ ٖ٣ٞػِ ٠أعظ رذث٤ش٣خ ؽذ٣ضخ ٝػٖٔ اؽبس رؼبهذٓ ١زغذد ثٜ٘٤ب ٝث ٖ٤اُذُٝخ ٘٣ ،ج٘ ٢ػِ ٠سثؾ
أُغئ٤ُٝخ ثبُٔؾبعجخ ٝاُزذث٤ش ثبألٛذاف ٝاُ٘زبئظ ٝرط٣ٞش االثزٌبسٛٝ ،زا ٣وزؼ ٢اُو٤بّ ثٔشاعؼخ شبِٓخ ُِزشعبٗخ
اُوبٗ٤ٗٞخ ُوطبع اُزؼِ ْ٤ثٔب ٣ز٘بعت ٝاُزؾذ٣بد اُز٣ ٢طشؽٜب ٝسكغ االُزجبط ٝاُز٘بهغ اُز٣ ١غٞد ٓخزِق اُ٘ظٞص
اُز٘ظ٤ٔ٤خ اُز ٢رؾٌْ ٓغبٍ أُؾبعجخ أُبد٣خ ٝأُبُ٤خ ُِٔئعغبد اُزؼِ٤ٔ٤خ ٓ٘ز ػٜذ اُؾٔب٣خ اُ ٠اٝ ، ٕ٥رُي ثٔ٘ؼ
طلخ أُئعغبد اُؼٔ٤ٓٞخ اُزؼِ٤ٔ٤خ أُؾِ٤خ ٝرٔز٤ؼٜب ثبالعزوالُ٤خ اإلداس٣خ ٝأُبُ٤خ ك ٢رغ٤٤ش شئٜٗٝب ٝرُي
ثبػطبء سئ٤ظ أُئعغخ طلخ آ٥ش ثبُظشف ٝاُؼَٔ ػِ ٠رل٣ٞغ اإلػزٔبداد اُخبطخ ثٌَ ٓئعغخ ٖٓ أُ٤ضاٗ٤خ
اُؼبٓخ ُِذُٝخ ٝ ،رؾِٜ٣ٞب اُ ٠ؽغبة ٓلزٞػ ثبعٔ ٚك ٢ثذا٣خ ًَ ع٘خ ٓبُ٤خ ٝ ،رؼٓ ٖ٤٤ؾبعت ػٔ٣ ٢ٓٞزْ اػزٔبدٙ
ثوشاس ٖٓ ٝص٣ش أُبُ٤خ رغ٘ذ أُٜٓ ٚ٤خ ٓغي ٝرزجغ اُؾغبثبد أُبُ٤خ ٓغٔٞػخ ٖٓ أُئعغبد اُؼٔ٤ٓٞخ اُزؼِ٤ٔ٤خ
أُؾِ٤خ اُز ٢رذخَ ك ٢دائشح ٗلٞر األًبد٤ٔ٣خ اُغ٣ٜٞخ ُِزشث٤خ ٝاُزٌٝ ، ٖ٣ٞكن أُغبؽش ٝأُوزؼ٤بد اُوبٗ٤ٗٞخ
أُ٘ظٞص ػِٜ٤ب ك ٢اُ٘ظبّ اُؼبّ ُِٔؾبعجخ اُؼٔ٤ٓٞخ .
29