‫تفعيل المشاركة المجتمعية لصالح لقاحات كوفيد‪ :19-‬إرشادات مبدئية‬

‫تفعيل المشاركة المجتمعية‬

‫لصالح لقاحات كوفيد‪-19‬‬
‫إرشادات مبدئي ة‬
‫‪31‬كانون الثاني‪/‬يناير ‪2021‬‬

‫الغرض‬
‫الغرض من هذه اإلرشادات هو وضع المشاركة المجتمعي ة في ص ميم اس تراتيجيات إدخ ال لقاح ات كوفيد‪ .19-‬وتحت وي ه ذه الوثيق ة‬
‫على نصائح ومواضيع للمناقشة يجب مراعاتها عند تقديم اللقاحات وتوليد الطلب‪ ،‬باإلضافة إلى خط وات إرش ادية لض مان اتب اع نهج‬
‫آمن ومر ِّك ز على المجتمع المحلي عند تنفيذ أنشطة المشاركة المجتمعية‪.‬‬

‫الجمهور‬
‫تم وضع هذه الوثيقة كأداة توجيهي ة لم ديري ال برامج الص حية والع املين الص حيين والع املين االجتم اعيين والمتط وعين المجتمع يين‬
‫والقائمين على التعبئة االجتماعية‪ ،‬فضالً عن منظمات المجتم ع الم دني وأص حاب المص لحة اآلخ رين المس ؤولين عن القي ام بأنش طة‬
‫المشاركة المجتمعية المتصلة باللقاحات المضادة لكوفيد‪.19-‬‬

‫مقدمة‬
‫لقد أثرت جائحة فيروس كورونا على ماليين البشر في مختلف أنحاء العالم وأدت إلى خسائر كبيرة في األرواح‪ .‬ولحماية الناس من‬
‫مرض كوفيد‪ ،19-‬يجري تطوير لقاحات مضادة‪ .‬ويشكل التطعيم تدخالً بالغ األهمية لحماية السكان من مرض كوفيد‪ ،19-‬وخاصة‬
‫عندما يترافق مع اإلجراءات السلوكية األساسية‪.‬‬

‫لقد عرّ ضت الجائحة العالم لعدة قضايا تتعلق بقبول اللقاحات‪ .‬من بين القضايا الرئيسية التعامل مع تطعيم البالغين والخبرة المحدودة‬
‫في إدارة هذا التطعيم‪ .‬وعالوة على ذلك‪ ،‬فقد ازداد التردد في أخذ اللقاحات بشكل مضطرد في أكثر من ‪ %90‬من البلدان منذ عام‬
‫‪ .)1 ( 2014‬ونظرً ا الحتمال تقويض التغطية بالتطعيمات‪ ،‬يتعين على جميع البلدان اتخاذ الخطوات الالزمة لفهم مدى وطبيعة التردد‬
‫في أخذ اللقاحات والبدء في الترويج للقاحات المعتمدة ضد كوفيد‪.19-‬‬

‫إن المعلومات الكثيرة للغاية والمتضاربة حول اللقاحات والمعلومات الخاطئة والمضللة من الممكن أن تؤثر على مواقف الناس‬
‫ومعتقداتهم ومعرفتهم وعزمهم على قبول التطعيم‪ .‬وقد تكون المنصات الرقمية أيضً ا وسيلة لنشر الشائعات‪ ،‬والتي قد تتجاوز المجال‬
‫الرقمي كذلك ــ في وسائل اإلعالم التقليدية وفي المجتمعات‪ ،‬من شخص إلى آخر‪ .‬و ُتظهر اآلراء الواردة من المجتمعات المحلية‬
‫باستمرار أنه بسبب تأثير المعلومات المضللة والخاطئة والشائعات‪ ،‬فإن العديد من الفئات المجتمعية في جميع أنحاء العالم تعتقد أن‬
‫ً‬
‫موجود ا بالفعل أو تعتمد على العالجات باألعشاب وغيرها من العالجات غير المثبتة‪ .‬وال تزال االختالفات بين اللقاحات‬ ‫هناك عالجً ا‬
‫واألدوية والعالجات غير واضحة بالنسبة للعديد من الناس‪.‬‬

‫وهناك أدلة متزايدة على تأخير تلقي اللقاحات أو رفضها بسبب عدم الثقة في أهمية اللقاحات وسالمتها وفعاليتها‪ ،‬إلى جانب استمرار‬
‫مشاكل إمكانية الوصول إليها ( ‪ .)2‬إن ثقة المجتمع المحلي تشكل عنصرً ا أساسيًا لضمان قبول اللقاحات واإلقبال عليها‪ .‬ولتعزيز هذه‬
‫الثقة‪ ،‬من المهم أن نفهم كيف تنظر المجتمعات إلى المرض وما هي أسئلتها وشكوكها ومخاوفها الرئيسية بشأن اللقاحات بشكل عام‪،‬‬
‫ً‬
‫تحديدا‪ .‬ومن الممكن أن تؤثر التجارب السابقة للمجتمعات مع األوبئة وتصوراتها عن المخاطر‬ ‫وبشأن لقاحات كوفيد‪ ،19-‬بشكل أكثر‬
‫بشأن هذا المرض على تقبل اللقاحات أيضً ا‪ .‬وقد يؤثر عدم الثقة في مقدمي الخدمات‪ ،‬والخبرات السلبية السابقة مع التطعيم‪ ،‬وضعف‬
‫جودة الخدمات‪ ،‬على قرار قبول لقاح جديد في سياقات معينة‪.‬‬

‫‪1‬‬
 ‫تفعيل المشاركة المجتمعية لصالح لقاحات كوفيد‪ :19-‬إرشادات مبدئية‬

‫‪2‬‬
 ‫تفعيل المشاركة المجتمعية لصالح لقاحات كوفيد‪ :19-‬إرشادات مبدئية‬

‫وتوصي منظمة الصحة العالمية بأن يضع كل بلد استراتيجية لزيادة قبول التطعيم والطلب عليه ( ‪ .)3‬وسوف تحتاج هذه االستراتيجية‬
‫إلى وجود عنصر قوي للمشاركة المجتمعية يعالج مسألة الثقة والقبول‪ ،‬بما في ذلك الطلب على اللقاحات‪ ،‬ويجيب عن التساؤالت حول‬
‫معايير تحديد األولويات لتقديم اللقاح‪ ،‬مثل َمن الذين يتم تطعيمهم أوالً ولماذا‪ .‬ويلزم تكييف هذا بحيث يتناسب مع سياقات محددة لتلبية‬
‫احتياجات المجموعات السكانية المختلفة‪ .‬كما يلزم تنفيذ مجموعة من التدخالت القائمة على األدلة من أبحاث العلوم السلوكية واالجتماعية‪،‬‬
‫والتي ستتضمن المشاركة المجتمعية؛ والحمالت اإلعالمية وحمالت وسائل التواصل االجتماعي؛ وتدريب العاملين الصحيين‬
‫والعاملين المجتمعيين‪.‬‬

‫وعند تفعيل المشاركة المجتمعية بشكل سليم‪ ،‬فإنها تزيد من احتماالت أن تأخذ المجتمعات المحلية زمام المبادرة في القضايا التي تؤثر‬
‫عليها‪ ،‬وتستخدم الخدمات‪ ،‬وتعزز القدرة على الصمود‪ .‬وتعمل المشاركة المجتمعية على توسيع نفوذ الجهات الفاعلة المحلية‪ ،‬وتسهيل‬
‫الوصول إلى المعلومات وفهمها‪ ،‬وتمكين الحق في تقديم اآلراء بشأن الخدمات المقدمة وتشجيعه‪ ،‬والبناء على القدرات المحلية القائمة‬
‫( ‪ .)4‬وفي هذه الحالة‪ ،‬من المتوقع أن تدعم المشاركة المجتمعية تقبّل لقاحات كوفيد‪ 19-‬واإلقبال عليها من قِبل المجتمعات المحلية واألفراد‪.‬‬
‫كما تلعب المشاركة المجتمعية دورً ا حاس ًم ا في الترويج لسالمة اللقاحات والتعامل مع األحداث الضائرة المحتملة التالية للتطعيم‪.‬‬

‫يش ّكل التطعيم تدخالً حاس ًم ا لحماية السكان من فيروس كورونا‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬وبسبب القيود المفروضة على تصنيع اللقاحات‪ ،‬سيتم‬
‫إدخال لقاحات كوفيد‪ 19-‬على مراحل‪ .‬وسيتم إعطاء األولوية لبعض المجموعات السكانية استنا ًدا إلى المخاطر‪ ،‬مثل العاملين‬
‫الصحيين‪ ،‬وكبار السن‪ ،‬وغيرهم من المعرضين لمخاطر اإلصابة بأمراض أكثر شدة‪ .‬وستعطي الحكومات الوطنية األولوية للسكان‬
‫ً‬
‫استناد ا إلى التوجيهات التقنية العالمية‪ .‬ومن المهم إدارة التوقعات العامة وشرح أسباب إعطاء األولوية لهذه الفئات من السكان‪ .‬ويتعين‬
‫على المجتمعات المحلية أن تشارك وتستخدم ُنهجً ا ثقافية ولغوية شاملة لنشر الرسائل الرئيسية والحفاظ على ثقة الجمهور‪.‬‬

‫وينبغي أن تظ ّل المشاركة المجتمعية مستمرة طوال فترة االستجابة لكوفيد‪ - 19-‬كما ينبغي دمج أنشطة محددة مرتبطة بإدخال اللقاح‬
‫مثل جمع اآلراء وتحليلها والتصرّف وف ًق ا لها‪ ،‬وكذلك ينبغي دمج األفكار والمعتقدات في االستراتيجيات والخطط القطرية‪ .‬وبالمثل‪،‬‬
‫ينبغي لإلدارة الحكومية المسؤولة عن قيادة وتطوير الخطط المص ّغرة على المستوى دون الوطني أن تكفل دمج مشاركة المجتمعات‬
‫المحلية بشكل جيد في الخطط‪ .‬وينبغي أن تضع كل الخطط في االعتبار المجموعات المحرومة‪ ،‬مثل تلك التي تعيش في مناطق‬
‫الصراع أو ما بعد الصراع‪ ،‬والالجئين والمهاجرين‪.‬‬

‫ولكي تنجح خطط المشاركة المجتمعية‪ ،‬ينبغي أن تضمن االستجابة أيضً ا نهجً ا من ّس ًقا يشمل دعم القائمين على تعبئة المجتمعات‬
‫المحلية من المنظمات المجتمعية والجماعات الدينية؛ والمنظمات اإلنسانية‪ ،‬مثل جمعيات الصليب األحمر والهالل األحمر الوطنية؛‬
‫وغيرها من منظمات المجتمع المدني‪ .‬باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬سيكون من المهم التنسيق مع آليات التواصل حول المخاطر والمشاركة‬
‫المجتمعية التي أنشئت في البلدان لمواجهة كوفيد‪ 19-‬واستخدام المنصات القائمة للوصول إلى المجتمعات المحلية وتعزيز الجهات‬
‫الفاعلة المحلية والشبكات المجتمعية في التواصل حول المخاطر والمشاركة المجتمعية والدعوة إلى الدمج الم ّتسق لمبادئ المشاركة‬
‫المجتمعية في جميع خطط توصيل اللقاحات ( ‪.)5‬‬

‫نص ائح ونق اط مناقش ة لمق دمي الخ دمات والع املين الص حيين والع املين المجتمع يين والمتط وعين والش بكات‬
‫المجتمعية‬
‫كثيرً ا ما تسود البلبلة والشائعات أثناء الجوائح ‪ .‬وقد يتلقى الناس معلومات متضاربة من وسائل اإلعالم واألصدقاء والعائلة وقادة‬
‫المجتمع المحلي والمنصات اإللكترونية والرقمية ومصادر أخرى‪ .‬وإلى جانب االرتباك بشأن المرض ذاته‪ ،‬هناك معلومات مضللة‬
‫حول اللقاحات المضادة لكوفيد‪ 19-‬في وسائل التواصل االجتماعي ووسائل اإلعالم‪.‬‬

‫‪3‬‬
 ‫تفعيل المشاركة المجتمعية لصالح لقاحات كوفيد‪ :19-‬إرشادات مبدئية‬

‫وفي حالة لقاحات كوفيد‪ ،19-‬سيكون من المهم إشراك مقدمي الخدمات بوصفهم جمهورً ا بالغ األهمية‪ ،‬سواء كمتلقين للقاحات أو‬
‫مناصرين لها‪ .‬وفي كثير من المجتمعات المحلية‪ ،‬يعتبر العاملون الصحيون هم األشخاص الوحيدين المتاحين القادرين على إشراك‬
‫الناس وإبالغهم والتعامل مع مخاوفهم‪ .‬وينبغي أن يكون إشراك المجتمع المحلي عنصرً ا هامًا في تخطيط الخدمات الصحية وتقديمها‪،‬‬
‫وال سيما في الخطط المص ّغرة‪.‬‬

‫ماذا يحدث عندما يكون لدى األشخاص معلومات أكثر من الالزم؟‬

‫انعدام الثقة‪ :‬قد تنعدم ثقة الناس في التوصيات الصحية والسلطات الحكومية‪ .‬وقد يقاومون وينكرون أن كوفيد‪ 19-‬مرض‬ ‫‪‬‬
‫حقيقي‪ .‬وقد ال يثق الناس في اللقاحات الجديدة ويتقبلونها على الفور‪ ،‬ألنهم ربما يكونون قد سمعوا معلومات سلبية‪.‬‬
‫سوء فهم المرض واللقاح‪ :‬إن سوء الفهم بشأن المرض وموثوقية اللقاحات من الممكن أن يدفع الناس إلى التردد ورفض‬ ‫‪‬‬
‫التطعيم‪ .‬وعلى نحو مماثل‪ ،‬قد يكون لدى الناس سوء فهم بشأن السلوكيات األساسية التي يتعين عليهم أن يتبعوها لمنع‬
‫اإلصابة بفيروس كورونا‪.‬‬
‫وصمة العار والتمييز‪ :‬قد تقوم المجتمعات المحلية بوصم بعض الجماعات أو التمييز ضدها‪ .‬وقد تكون هناك وصمة عار‬ ‫‪‬‬
‫حول العاملين الصحيين وبعض الفئات االجتماعية‪ .‬وقد تزداد وصمة العار االجتماعية والسلوكيات التمييزية بسبب‬
‫المعلومات المضللة التي قد تدفع الناس إلى رفض المساعدة ورفض المعلومات من العاملين الصحيين والمتطوعين‬
‫المجتمعيين‪ .‬ويتعرض العاملون الصحيون والمرضى ومقدمي الرعاية الصحية وأفراد أسرهم لمخاطر شديدة بوجه‬
‫خاص من التعرض لهجمات بسبب االعتقاد بأنهم أصبحوا ناقلين للعدوى ( ‪.)6‬‬
‫التردد في أخذ التطعيم‪ :‬قد يخشى الناس اآلثار الجانبية المترتبة على لقاحات كوفيد‪ .19-‬ويصدق هذا بشكل خاص ألن‬ ‫‪‬‬
‫هناك حالة من عدم اليقين بشأن المرض واللقاحات‪ .‬ويمكن للموظفين الميدانيين والمتطوعين وأفراد المجتمع المحلي‬
‫تعزيز الثقة لدى المجتمعات المحلية وقادة المجتمعات المحلية‪ ،‬من خالل القيام بدور هام في توفير معلومات صحية دقيقة‬
‫وآنية‪ .‬وهم قادرون على تسهيل تنفيذ الحلول التي يقودها المجتمع المحلي والتي تعالج المخاوف والتصورات وتع ّزز الثقة‬
‫في لقاحات كوفيد‪ .19-‬ويعتبر الحوار ثنائي االتجاه حيويًا لهذه األنشطة‪.‬‬

‫نصائح للمشاركة المجتمعية أثناء إدخال لقاح كوفيد‬

‫التحديد‪ :‬قم بتحديد أهدافك الرئيسية وترتيبها من حيث األولوية ومراجعتها بانتظام للتأكد من أنها تستجيب ألولوياتك مع‬ ‫‪‬‬
‫تطور االستجابة لكوفيد‪ 19-‬وتطور توفر اللقاحات وبروتوكوالتها‪.‬‬
‫التنسيق‪ :‬قم باستخدام آليات التنسيق القائمة لتوعية المجتمعات المحلية حول إدخال اللقاحات على مراحل‪ ،‬وخطط تحديد‬ ‫‪‬‬
‫األولويات‪ ،‬وتأثيرات اللقاحات‪ ،‬وخبرات من يتم تطعيمهم‪ .‬ومن بين األمثلة على هذه الكيانات المنظمات المجتمعية‬
‫والجماعات الدينية؛ ومجموعات اآلباء واألمهات؛ والمدارس؛ وإدارة دور رعاية المسنين؛ ومجموعات الشباب‪.‬‬
‫وباإلضافة إلى ذلك‪ ،‬من الضروري التنسيق بين الشركاء تحت قيادة الحكومات الوطنية ودون الوطنية لتفادي ازدواجية‬
‫الجهود وسد الثغرات واستخدام الموارد على أفضل وجه ممكن‪ ،‬ووضع وتحديث قائمة اتصال لجميع الشركاء ومراكز‬
‫االتصال الخاصة بهم والجهات الفاعلة على المستوى المحلي‪.‬‬
‫التقييم وجمع البيانات‪ :‬إذا توفرت بيانات من تقييمات التواصل حول المخاطر والمشاركة المجتمعية أو التقييمات‬ ‫‪‬‬
‫المجتمعية السريعة‪ ،‬فينبغي على البلدان أن تحلّل هذه البيانات أوالً لمعرفة ما إذا كانت هناك معلومات كافية أو ما إذا‬
‫كانت هناك فجوة في المعلومات‪ .‬وفي الحاالت التي توجد فيها فجوة في البيانات االجتماعية‪ ،‬يجب العمل مع المرافق‬
‫الصحية والعاملين االجتماعيين والمتطوعين من المجتمع المحلي والمجتمع المدني لتحديد ما يلي‪:‬‬

‫‪4‬‬
 ‫تفعيل المشاركة المجتمعية لصالح لقاحات كوفيد‪ :19-‬إرشادات مبدئية‬

‫‪ ‬الخصائص االجتماعية للمجتمع‪ ،‬بما في ذلك معرفة المجتمعات المحلية وتصوراتها وممارساتها فيما يتعلق‬
‫بمرض كوفيد‪ 19-‬واللقاحات؛‬
‫‪ ‬أنماط االتصال الرئيسية والقنوات واللغة (اللغات) المستخدمة في تبادل المعلومات داخل المجتمع المحلي؛‬
‫‪ ‬األديان والتقاليد والممارسات الثقافية؛‬
‫‪ ‬الجماهير الرئيسية واألشخاص المؤثرين؛ و‬
‫‪ ‬السكان المستهدفين لنشر التطعيمات على مراحل‪ ،‬بما في ذلك أعداد العاملين الصحيين‪ ،‬والعاملين االجتماعيين‪،‬‬
‫واألشخاص المعرضين لمخاطر أعلى (مثل كبار السن وأولئك الذين يعانون من اعتالالت مشتركة)‪.‬‬
‫الدعوة على المستوى المحلي‪ :‬قم بالتواصل مع األشخاص المؤثرين على المستوى المحلي وتوفير التوجيه لهم‪ ،‬مثل‬ ‫‪‬‬
‫زعماء المجتمعات المحلية والقادة الدينيين والمشاهير المحليين حول لقاحات كوفيد‪ ،19-‬وحشد دعمهم لخلق بيئة تمكينية‬
‫لتقديم اللقاح‪ ،‬والعمل مع وسائل اإلعالم المحلية للترويج للرسائل اإليجابية حول لقاحات كوفيد‪ ،19-‬والدعوة بالتعاون مع‬
‫ضا القيام بأنشطة‬‫الحكومات المحلية إلى حشد الدعم لصالح العاملين في مجال التطعيم والعاملين الصحيين‪ .‬وينبغي أي ً‬
‫الدعوة مع المنظمات التي تدير دور رعاية المسنين للحصول على دعمها للوصول إلى كبار السن‪.‬‬
‫وضع خطة عمل للمجتمع المحلي‪ :‬بناء على البيانات المتاحة والخصائص االجتماعية‪ ،‬قم بوضع خطة عمل‪ .‬ويمكن أن‬ ‫‪‬‬
‫تكون خطة عمل المجتمع المحلي جز ًء ا من الخطة المصغرة الشاملة‪ .‬ومن المهم إشراك المجتمعات المحلية في تخطيط‬
‫أنشطة التعبئة االجتماعية واالتصاالت‪ .‬ويمكن تكييف الخطط الوطنية ودون الوطنية لتتناسب مع السياق المحلي‪ .‬وينبغي‬
‫تصميم الرسائل والمواد بحيث تعكس تصورات الجماهير ومعارفهم على المستوى المحلي‪.‬‬
‫التنفيذ والرصد والتقييم والتكييف‪ :‬قم بتنفيذ خطة العمل المجتمعية مع الشركاء المعنيين للمشاركة مع الجماهير‬ ‫‪‬‬
‫والمجتمعات المحلية المحددة‪ .‬وينبغي أن يشمل ذلك تعزيز القدرات وضمان المشاركة وآليات المساءلة‪ ،‬والتأكد من تحديد‬
‫االحتياجات من الموارد البشرية والمادية والمالية‪ ،‬وتحديد الموظفين والشركاء المشاركين (عدد األشخاص المطلوبين)‬
‫ووضع الميزانية وف ًق ا لذلك‪ ،‬وإنشاء إطار مالئم للرصد والتقييم يكفل وجود آليات قوية ومنتظمة لإلشراف والتنسيق‪ .‬إن‬
‫الرصد الدقيق للعمل الميداني أمر حيوي‪ ،‬وينبغي تحديد اآلليات قبل البدء في التنفيذ‪.‬‬
‫آلية جمع اآلراء‪ :‬قم بإنشاء وتنفيذ نظام لتتبع ردود األفعال والشائعات من أجل رصد اآلراء والمخاوف والتصورات‬ ‫‪‬‬
‫والمعلومات المضللة في المجتمع المحلي عن كثب وتقديم تقارير إلى الشركاء والقطاعات التقنية ذات الصلة‪ .‬والتأكد من‬
‫الرد على الشائعات والمعلومات المضللة بإرشادات مستندة إلى األدلة‪ .‬وتكييف المواد والمعلومات والمنهجيات واستراتيجيات‬
‫ً‬
‫استناد ا إلى اآلراء الواردة من المجتمعات المحلية واألفكار والمخاوف الناشئة‪.‬‬ ‫التطعيم‬

‫‪5‬‬
 ‫تفعيل المشاركة المجتمعية لصالح لقاحات كوفيد‪ :19-‬إرشادات مبدئية‬

‫نصائح عملية‬
‫يق ّد م هذا القسم معلومات يمكن مشاركتها مع المسؤولين عن تنفيذ أنشطة المشاركة المجتمعية‪ .‬والغرض منها هو التوجيه وينبغي‬
‫تكييفها بحسب السياق‪ .‬كما يلزم تحديث هذه المعلومات بشكل دوري وفقا لتطوّ ر الموقف فيما يتعلق بتوافر اللقاحات وتحديد‬
‫أولوياتها ( ‪.)7‬‬
‫‪ ‬الخطوة األولى‪ :‬كيفية المشاركة – نصائح بسيطة للتفاعل مع المجتمعات المحلية‪.‬‬
‫‪ ‬الخطوة الثانية‪ :‬طرح األسئلة المناسبة – توجيهات للمناقشات المجتمعية حول لقاحات كوفيد‪.19-‬‬
‫‪ ‬الخطوة الثالثة‪ :‬ما ينبغي قوله – المعرفة التي ينبغي مشاركتها مع المجتمعات واألسئلة الشائعة التي يمكن أن‬
‫توجّه مناقشتك‪.‬‬

‫الخطوة األولى‪ :‬كيفية المشاركة‬

‫تكون المشاركة المجتمعية أنجح عندما تتم داخل المجتمع المحلي‪ .‬اعمل مع المجتمعات المحلية والقائمين على التعبئة االجتماعية‬
‫لاللتقاء مع المجتمع المحلي‪ .‬وقم بتدريب قادة المجتمعات المحلية والقائمين على تعبئة المجتمعات المحلية من منظمات المجتمع‬
‫المدني والمعلمين والعاملين الصحيين والمجموعات المحلية على نشر المعلومات والتواصل مع المجتمعات المحلية بشأن لقاحات‬
‫كوفيد‪ .19-‬كما يمكن االستفادة من ال ُن هج والمنصات القائمة المستخدمة في التواصل حول المخاطر والمشاركة المجتمعية‬
‫إلدخال اللقاح‪.‬‬

‫طرق المشاركة‪:‬‬
‫اإلذاعة والرسائل النصية والملصقات ولوحات اإلعالنات والزيارات المباشرة واالجتماعات المحلية‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫في بعض السياقات‪ ،‬يمكن التواصل مع المجتمعات المحلية عن طريق وسائل اإلعالم‪ ،‬ومقدمي الخدمات‪ ،‬وغير ذلك من الوسائل‪،‬‬
‫دون الحضور في فعاليات مجتمعية‪ .‬وفي سياقات أخرى‪ ،‬قد يتفاعل العاملون في الخطوط األمامية والعاملون الصحيون والعاملون‬
‫االجتماعيون وممثلو المجتمع المدني وغيرهم بشكل مباشر مع المجتمعات المحلية‪.‬‬

‫‪6‬‬
 ‫تفعيل المشاركة المجتمعية لصالح لقاحات كوفيد‪ :19-‬إرشادات مبدئية‬

‫عند التفاعل مع المجتمع المحلي مباشرة‪ ،‬قم بقديم نفسك والمؤسسة التي تعمل معها ودورك في المجتمع المحلي‪ .‬وتشمل‬
‫الخطوات ما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬ق ّد م نفسك وأظهر التعاطف من خالل شرح أنك تفهم أن الناس قلقون من كوفيد‪ 19-‬وأن لديهم أسئلة حول اللقاحات التي‬
‫يتم تقديمها‪ .‬وطمئن الناس إلى أنك موجود لمساعدتهم على فهم المرض واللقاحات‪ .‬استمع أوالً إلى ما يقولونه عن‬
‫كوفيد‪ 19-‬واللقاحات قبل مشاركة ما تعرفه‪ .‬وسوف تكون هناك حاجة إلى جمع معلومات من البيانات االجتماعية المتاحة‬
‫لفهم المجتمع ومخاوفه على نحو أفضل‪ ،‬حتى يتسنى تكييف األنشطة والمعلومات لتلبية احتياجاتهم‪.‬‬
‫يحق لها الحصول عليه في ذلك الوقت وأين‬ ‫‪ ‬ق ّد م معلومات للمجتمعات المحلية واألسر عن اللقاح وفوائده‪ ،‬والفئات التي ّ‬
‫يتوافر‪ .‬شجّ ع السكان المؤهلين على تلقي التطعيم‪.‬‬
‫‪ ‬اشرح أن اللقاح لن يكون متاحً ا للجميع في المراحل األولى‪ ،‬وينبغي على الناس أن يستمروا في اتباع السلوكيات‬
‫الوقائية المثبتة‪.‬‬

‫تشجيع الوعي والعمل‪:‬‬

‫ينبغي أن تكون المعلومات التي ُت نشر على المجتمعات المحلية بسيطة وواضحة وباللغات المحلية‪ .‬كما ينبغي تكييف الرسائل‬
‫بحسب السياق المحلي‪ ،‬وتقديم المشورة العملية التي يمكن وضعها موضع التنفيذ‪ .‬على سبيل المثال‪:‬‬
‫‪ ‬الفئات المؤهلة لتلقي لقاحات كوفيد‪ :19-‬العاملون الصحيون‪ ،‬والعاملون االجتماعيون‪ ،‬وكبار السن‪ ،‬واألشخاص الذين‬
‫يعانون من اعتالالت مشتركة‪ ،‬مؤهلون للتطعيم في المرحلة األولية (قد يختلف األمر وف ًقا لقرارات الدولة)‪.‬‬
‫‪ ‬الفائدة‪ :‬اللقاحات تحمي الناس من كوفيد‪.19-‬‬
‫‪ ‬السالمة‪ :‬اللقاحات آمنة وقد مرت عبر جميع التجارب المنصوص عليها في بروتوكوالت تصنيع اللقاحات‪.‬‬
‫‪ ‬التكلفة‪ :‬من المرجح أن تتوفر اللقاحات مجا ًنا في البلدان ذات الدخل المنخفض المتوسط‪.‬‬
‫‪ ‬السلوكيات التي يجب اتباعها‪ :‬يجب اتباع التدابير السلوكية الوقائية‪.‬‬
‫‪ ‬المعلومات التي يمكنهم مشاركتها مع األصدقاء والعائلة‪ :‬أين ومتى يمكنهم الحصول على خدمات التطعيم؛ وماذا يفعلون‬
‫في حالة إصابة شخص ما بأعراض عدوى فيروس كورونا‪.‬‬
‫‪ ‬المعلومات التي تتصدى للخرافات والمفاهيم الخاطئة في المجتمع‪ :‬إن تلقي لقاحات كوفيد‪ 19-‬آمن؛ وكوفيد‪ 19-‬مرض‬
‫حقيقي أصاب الكثير من الناس وأودى بحياة الكثيرين؛ وأي شخص يمكن أن يصاب بفيروس كورونا؛ فهو ال يميّز على‬
‫أساس العرق أو العمر أو الموقع الجغرافي‪.‬‬

‫المشاركة واالستماع‪:‬‬
‫أوالً ‪ ،‬استمع لفهم مخاوف الناس وأسئلتهم‪ .‬اسأل الناس عما يعرفونه بالفعل‪ ،‬وما يريدون معرفته وما يحتاجون إلى‬ ‫‪‬‬
‫معرفته عن كوفيد‪ 19-‬ولقاحاته‪.‬‬
‫قم بإشراكهم في تصميم أنشطة التواصل والمشاركة المجتمعية وتقديمها‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫اشرح بعض الرسائل الواضحة والبسيطة للمجتمع المحلي (بما في ذلك األسر ومقدمي الرعاية والقادة المحليين)‬ ‫‪‬‬
‫باللغة التي يفضلونها‪ ،‬وتج ّنب استخدام المصطلحات التقنية‪.‬‬
‫تأكد من فهم الجميع لهذه المعلومات بدقة‪ .‬اطرح أسئلة لتحديد مستويات الفهم‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ش ّج ع األقران وقادة المجتمع على التحدث‪ .‬من المرجح أن يولي الناس المزيد من االهتمام للمعلومات المقدمة من‬ ‫‪‬‬
‫أشخاص يعرفونهم بالفعل ويثقون بهم‪ ،‬ومن أولئك الذين يشعرون أنهم يهتمون برفاههم‪.‬‬

‫‪7‬‬
 ‫تفعيل المشاركة المجتمعية لصالح لقاحات كوفيد‪ :19-‬إرشادات مبدئية‬

‫الخطوة الثانية‪ :‬طرح األسئلة الصحيحة‬

‫ابدأ بمعرفة المزيد عن مخاوف الناس وأسئلتهم‪ .‬تأكد من اإلجابة عن األسئلة‪ .‬تشمل األسئلة التوجيهية لبدء الحوار مع األشخاص‬
‫والمجتمعات المحلية ما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬ماذا سمعت عن لقاحات كوفيد‪19-‬؟‬
‫‪ ‬ما المعلومات التي ترغب في معرفتها عن لقاحات كوفيد‪19-‬؟‬
‫‪ ‬هل لديك أية مخاوف بشأن لقاحات كوفيد‪19-‬؟ إذا كانت اإلجابة بنعم‪ ،‬فما هي مخاوفك؟‬
‫‪ ‬هل تثق بالعاملين الصحيين والمل ّقحين؟ وإذا كانت اإلجابة بال‪ ،‬فلماذا؟‬

‫الخطوة الثالثة‪ :‬ما ينبغي قوله‬

‫ً‬
‫استناد ا إلى األسئلة الجديدة وحاالت سوء الفهم والمعلومات الجديدة بشأن اللقاحات‪.‬‬ ‫تأكد من تحديث هذا الجزء من الوثيقة‬
‫‪ ‬لقاحات كوفيد‪ 19-‬وفوائدها‪ ،‬وما ينبغي القيام به في حالة حدوث آثار جانبية بسيطة‪ ،‬وما ينبغي القيام به في حالة حدوث‬
‫آثار جانبية شديدة‪.‬‬
‫‪ ‬السكان المؤهلون لتلقي اللقاحات‪ :‬العاملون الصحيون‪ ،‬والعاملون االجتماعيون‪ ،‬وكبار السن الذين تزيد أعمارهم عن‬
‫‪ 65‬عا ًم ا‪ ،‬واألشخاص الذين يعانون من اعتالالت مشتركة‪ ،‬مثل ارتفاع ضغط الدم‪ ،‬والسكري‪ ،‬وأمراض الجهاز‬
‫التنفسي‪ .‬وسوف يعتمد القرار النهائي بشأن من سيكون مؤهالً للحصول على اللقاحات على الحكومات الوطنية‪ .‬ويمكن‬
‫تحديد فئة العاملين االجتماعيين من جانب البلدان فرادى‪.‬‬
‫‪ ‬أهمية اتباع السلوكيات اإليجابية لمنع اإلصابة بعدوى فيروس كورونا‪.‬‬

‫الوصول إلى السكان المؤهلين من خالل التواصل‬

‫العاملون الصحيون‬
‫يشمل العاملون الصحيون األطباء والممرضين والمل ّق حين والعاملين في مجال الصحة المجتمعية والعاملين في المرافق الصحية‪.‬‬
‫وسيكون العاملون الصحيون متلقين للقاحات ومصدرً ا للمعلومات لعامة السكان‪ .‬ويتعرض العاملون الصحيون لخطر اإلصابة‬
‫بالعدوى‪ ،‬حيث يتصلون بمرضى كوفيد‪ 19-‬بشكل مباشر‪.‬‬
‫‪ ‬يمكن الوصول إلى العاملين الصحيين من خالل هياكل وزارة الصحة ومقدمي الخدمات الصحية الخاصة‪.‬‬
‫‪ ‬كما يمكن الوصول إلى العاملين الصحيين من خالل االتحادات الطبية‪ ،‬وهيئات التمريض‪ ،‬والجمعيات المهنية األخرى‪.‬‬
‫‪ ‬ومن خالل دورهم في التواصل‪ ،‬سيحصل العاملون الصحيون على التدريب في مجال التواصل بين األشخاص‪ ،‬وبوسعهم‬
‫أن يستخدموا األسئلة الشائعة وأوراق المعلومات األساسية كمرجع عند نشر الرسائل على عامة السكان‪.‬‬
‫‪ ‬ويمكن أن يتضمن محتوى التدريب ما يلي‪ :‬لقاحات كوفيد‪ ،19-‬واآلثار الجانبية المحتملة‪ ،‬وما ينبغي القيام به في حالة‬
‫حدوث آثار جانبية؛ وأهمية استخدام األقنعة‪ ،‬وغسل اليدين‪ ،‬والتباعد الجسدي لمسافة ال تقل عن متر واحد عن اآلخرين‬
‫عند الذهاب للتطعيم‪.‬‬

‫العاملون في مجال الرعاية االجتماعية‬

‫قد تعطي الحكومات الوطنية األولوية للعاملين في مجال الرعاية االجتماعية‪ ،‬وف ًقا لتوافر اللقاحات‪ .‬وقد يشمل العاملون في مجال‬
‫الرعاية االجتماعية قوات الشرطة‪ ،‬وشرطة المرور‪ ،‬والمدرسين‪ ،‬ومقدمي الرعاية وعمال النظافة‪ ،‬وسائقي الحافالت‪ ،‬وغيرهم‬
‫ممن يعملون في الخطوط األمامية لالستجابة لكوفيد‪ .19-‬كما أن القائمين على التعبئة االجتماعية‪ ،‬مثل المتطوعين في المجتمعات‬
‫المحلية المسؤولين عن الوصول إلى األسر والمجتمعات المحلية بالرسائل الرئيسية عن اللقاحات‪ ،‬معرضون أيضً ا لخطر االتصال‬
‫المباشر باألشخاص المصابين‪ ،‬ويجب أن يحظوا باألولوية في بالتطعيم‪.‬‬

‫‪8‬‬
 ‫تفعيل المشاركة المجتمعية لصالح لقاحات كوفيد‪ :19-‬إرشادات مبدئية‬

‫سيتلقى العاملون االجتماعيون‪ ،‬مثل قوات الشرطة والمدرسين وعمال النظافة‪ ،‬رسائل لالتصال بهم‪ .‬ومن الممكن‬ ‫‪‬‬
‫استخدام الهياكل الحكومية للوصول إلى هؤالء األشخاص‪.‬‬
‫ويلزم تدريب القائمين على التعبئة االجتماعية على كيفية البقاء آمنين من العدوى عندما يقومون باالتصال وجهًا لوجه‬ ‫‪‬‬
‫على مستوى المجتمع‪ ،‬وعلى طرق االتصال والمراسلة حول كوفيد‪ 19-‬واللقاحات‪.‬‬
‫ويمكن الوصول إلى القائمين على التعبئة االجتماعية من خالل منظمات المجتمع المدني‪ ،‬والمنظمات الدينية‪ ،‬والجمعيات‬ ‫‪‬‬
‫الوطنية للصليب األحمر‪ ،‬واإلدارات الصحية في البلدان‪.‬‬
‫ويمكن أن يتضمن محتوى التدريب ما يلي‪ :‬لقاحات كوفيد‪ ،19-‬واآلثار الجانبية المحتملة‪ ،‬وما ينبغي القيام به في حالة‬ ‫‪‬‬
‫حدوث آثار جانبية؛ ومن الذين ستكون لهم األولوية عند توزيع اللقاحات ولماذا؛ وأهمية استخدام األقنعة‪ ،‬وغسل اليدين‪،‬‬
‫والتباعد الجسدي لمسافة ال تقل عن متر واحد عن اآلخرين عند الذهاب للتطعيم‪.‬‬

‫‪9‬‬
 ‫تفعيل المشاركة المجتمعية لصالح لقاحات كوفيد‪ :19-‬إرشادات مبدئية‬

‫المسنون فوق ‪ 65‬عا ًما‬

‫تشير األدلة المستقاة من البيانات العالمية إلى أن معدالت الوفاة بين األشخاص الذين تتجاوز أعمارهم ‪ 65‬عامًا كانت مرتفعة‪.‬‬
‫ولمنع الوفيات الناجمة عن هذا المرض‪ ،‬البد من إعطاء األولوية لكبار السن في الحصول على التطعيم‪.‬‬
‫‪ ‬في بعض البلدان‪ ،‬قد توجد دور رعاية للمسنين‪ ،‬ويمكن الوصول إليها بالعمل مع مجالس المدن والبلديات‪.‬‬
‫‪ ‬سيكون التوجيه لإلدارة المختصة بالرفاه االجتماعي مفي ًدا في االتصال بإدارة دور رعاية المسنين‪.‬‬
‫‪ ‬ويمكن أن يكون القادة الدينيون قناة اتصال أخرى للوصول إلى كبار السن‪ ،‬حيث أنهم على األرجح يقومون بارتياد‬
‫أماكن العبادة‪.‬‬
‫‪ ‬وسوف تكون تعبئة جمعيات اآلباء واألمهات‪ ،‬حيثما وجدت‪ ،‬وسيلة أخرى للوصول إلى كبار السن‪.‬‬
‫‪ ‬وبوسع القائمين على التعبئة االجتماعية أن يتواصلوا داخل المجتمعات المحلية للوصول إلى كبار السن‪.‬‬

‫األشخاص الذين يعانون من اعتالالت مشتركة‬

‫تشير األدلة المستقاة من البيانات العالمية إلى أن معدالت الوفاة بين األشخاص الذين يعانون من اعتالالت مشتركة كانت مرتفعة‪.‬‬
‫ولمنع الوفيات الناجمة عن هذا المرض‪ ،‬فالبد من إعطاء هؤالء األشخاص األولوية في الحصول على التطعيم‪.‬‬
‫‪ ‬سوف يشكل الوصول إلى هذه الفئة من األشخاص باتصاالت محددة تحديا ً كبيراً‪.‬‬
‫‪ ‬ويتعين نشر الرسائل التي تؤكد الحاجة إلى تطعيم هؤالء األشخاص عن طريق وسائل اإلعالم ووسائل التواصل‬
‫االجتماعي والقنوات المجتمعية‪ ،‬بما في ذلك االتصال بين األشخاص من خالل القائمين على التعبئة االجتماعية‪.‬‬
‫‪ ‬وعندما يقوم المل ّق حون بعقد جلسة التطعيم‪ ،‬ينبغي أن يقوموا بالتأكيد على ضرورة تقديم األشخاص الذين يعانون من‬
‫اعتالالت مشتركة للوصفات الطبية الخاصة بهم والتشاور معهم وتطعيمهم وف ًقا للنصائح المقدمة لهم‪.‬‬
‫‪ ‬ومن الممكن حشد المتطوعين االجتماعيين والقائمين على التعبئة االجتماعية لشرح الرسائل الرئيسية الموجهة إلى هذه‬
‫الفئة من السكان‪.‬‬

‫شكر وتقدير‬
‫تم إعداد هذه الوثيقة بالتشاور مع‪:‬‬

‫االتحاد الدولي لجمعيات الصليب األحمر والهالل األحمر‪:‬‬

‫ديانا مانيال أرويو‪ ،‬وكارولين غريس أوستن‪ ،‬وأومبرتا باجيو‪ ،‬وكاتى كالرك‪ ،‬وغويندولن ايمر‪ ،‬وفيفيان فلوك‪،‬‬
‫ومونيكا بوسادا‪ ،‬وألكساندرا سيكوت ليفيسك‪.‬‬
‫مؤسسة جون سنو‪ :‬رفائيل نشونجو‪.‬‬
‫مترجمون بال حدود‪ :‬تيس إلياس‪.‬‬
‫اليونيسف‪:‬‬
‫هيلينا باليستر بون‪ ،‬وجوليان بيرونجي‪ ،‬وكوربين كابلر‪ ،‬وغلوريا ليهيمو‪ ،‬ونورين ناكوفي‪،‬‬
‫وديبا ريسال بوخاريل‪ ،‬وسيرجيو تومسا‪.‬‬
‫منظمة الصحة العالمية‪ :‬إيما كالون‪.‬‬

‫‪10‬‬
 ‫تفعيل المشاركة المجتمعية لصالح لقاحات كوفيد‪ :19-‬إرشادات مبدئية‬

‫المراجع‪:‬‬
‫‪1.‬‬ ‫‪French J, Deshpande S, Evans W, Obregon R (2020). Key guidelines in developing a pre-emptive COVID-19‬‬
‫‪vaccination uptake promotion strategy. Int J Environ Res Public Health. 17(16):5893.‬‬
‫‪2.‬‬ ‫‪de Figueiredo A, Simas C, Karafillakis E, Paterson P, Larson HJ (2020). Mapping global trends in vaccine‬‬
‫‪confidence and investigating barriers to vaccine uptake: a large-scale retrospective temporal modelling study.‬‬
‫‪Lancet. 396(10255):898–908.‬‬
‫المكتب اإلقليمي لمنظمة الصحة العالمية في أوروبا (‪ . )2014‬دليل لتكييف برامج التحصين‪ .‬كوبنهاغن‪ :‬المكتب اإلقليمي لمنظمة الصحة العالمية‬ ‫‪.3‬‬
‫في أوروبا‬
‫اليونيسف (‪ . )2020‬المعايير الدنيا لجودة المشاركة المجتمعية ومؤشراتها‪ .‬منظمة األمم المتحدة للطفولة (اليونيسف)‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫منظمة الصحة العالمية (‪ . )2020‬توجيهات بشأن خطة عمل التواصل حول المخاطر والمشاركة المجتمعية‪ :‬التأهب واالستجابة لكوفيد‪.19-‬‬ ‫‪.5‬‬
‫جنيف‪ :‬منظمة الصحة العالمية ( ‪،RCCE Action Plan Guidance- COVID-19 preparedness & response: IFRC/UNICEF/WHAT‬‬
‫تمت الزيارة في ‪ 15‬كانون الثاني‪/‬يناير ‪.)2021‬‬
‫منظمة الصحة العالمية (‪ .)2020‬الهجمات على الرعاية الصحية في سياق كوفيد‪ .19-‬جنيف‪ :‬منظمة الصحة العالمية‬ ‫‪.6‬‬
‫( ‪،https://www.who.int/news-room/feature-stories/detail/attacks-on-health-care-in-the-context-of-covid-19‬‬
‫تمت الزيارة في ‪ 15‬يناير‪/‬كانون الثاني ‪.)2021‬‬
‫االتحاد الدولي لجمعيات الصليب األحمر والهالل األحمر‪/‬اليونيسف‪/‬منظمة الصحة العالمية (‪ .)2020‬كوفيد‪ – 19-‬فيروس كورونا المستجد (الجديد)‪.‬‬ ‫‪.7‬‬
‫نصائح رئيسية ونقاط مناقشة للعاملين المجتمعيين والمتطوعين وشبكات المجتمع المحلي‬
‫( ‪COVID-19 – NOVEL (new) CORONAVIRUS: KEY TIPS AND DISCUSSION POINTS For community workers, volunteers‬‬
‫‪ ، ,and community networks: IFRC/UNICEF/WHO‬تمت الزيارة في ‪ 15‬كانون الثاني‪/‬يناير ‪.)2021‬‬

‫وتواصل ك ُّل من منظمة الصحة العالمية واليونيسيف م ا رقبة الوضع عن كثب لمتابعة أي تغي ا رت قد تؤثر على هذه اإلرشادات المبدئية‪ .‬وإذا ط أ ر‬
‫تغيير على أيٍّ من العوامل ذات الصلة‪ ،‬فسوف تصدر المنظمة واليونيسيف إرشادات مح ّد ثة إضافية‪ .‬وبخالف ذلك‪ ،‬تبقى وثيقة اإلرشادات المبدئية هذه‬
‫صالحة لمدة ‪ 2‬سنوات من تاريخ إصدارها‪.‬‬

‫ترجمة ‪ .Green Ink Publishing Services Ltd‬منظمة الصحة العالمية واليونيسيف غير مسؤولين عن محتوى هذه الترجمة أو دقتها‪ .‬وفي‬
‫حالة حدوث أي تعارض بين النسخة اإلنكليزية والنسخة العربية تكون نسخة األصل اإلنكليزي هي النسخة الملزمة وذات الحجية‪ .‬‬

‫© منظمة الصحة العالمية و منظمة األمم المتحدة للطفولة (اليونيسيف) ‪ .2021‬بعض الحقوق محفوظة‪ .‬هذا المصنف متاح بمقتضى الترخيص‬
‫‪CC BY-NC-SA 3.0 IGO‬‬
‫‪WHO reference number: WHO/2019-nCoV/vaccination/community_engagement/2021.1‬‬

‫‪11‬‬