You are on page 1of 106

‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي‬

‫‪2019‬‬

‫اﻟﺘﻘــــــﺮﻳــــــﺮ اﻟﺴــﻨـــــﻮي ‪2019‬‬

‫اﻟﺪاﺋﺮة اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ‬
‫ص‪.‬ب‪ ،2821 .‬أﺑﻮظﺒﻲ ‪ -‬دوﻟﺔ اﻻﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫ھﺎﺗﻒ‪+971 2 6171552 :‬‬
‫ﻓﺎﻛﺲ‪+971 2 6326454 :‬‬
‫اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪economic@amfad.org.ae :‬‬
‫‪Website: http://www.amf.org.ae‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪4‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬


‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﻟﻠﺘﻮﺍﺻﻞ‪،‬‬
‫ﻳﺮﺟﻰ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺑﺎﻟﺪﺍﺋﺮﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻖ ﺍﻟﻌﻨﻮﺍﻥ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬
‫ﺹ‪.‬ﺏ‪2818 .‬‬
‫ﺃﺑﻮ ﻅﺒﻲ ‪ -‬ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬
‫ﻫﺎﺗﻒ ﺭﻗﻢ‪(+971) 2 6215000 :‬‬
‫ﻓﺎﻛﺲ ﺭﻗﻢ‪(+971) 2 6326454 :‬‬
‫ﺍﻟﺒﺮﻳﺪ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ‪economic@amf.org.ae :‬‬
‫ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﺍﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﺷﺒﻜﺔ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‪http://www.amf.org.ae :‬‬

‫‪2‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺍﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺎﺕ‬
‫اﻟﺼﻔﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ‬ ‫ﺭﻗﻢ‬ ‫اﻟﻤﺤﺘﻮﯾﺎت‬
‫ﺏ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ ‪.....................................................................................................................................‬‬ ‫‪-‬‬

‫ﺝ‬ ‫ﺭﺳﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺭﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪.............................................................................................‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪01‬‬ ‫ﻧﺒﺬﺓ ﻋﻦ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ‪........................................................................................................‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪05‬‬ ‫ﺇﻁﺎﺭ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ )‪....................................................................................... (2020-2015‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪09‬‬ ‫ﺧﻼﺻﺔ ﺃﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪......................................................................................... 2019‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪11‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻹﻗﺮﺍﺿﻲ ‪.......................................................................................................................‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪16‬‬ ‫ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﺸﺮﺍﺕ ‪..................................................................‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪20‬‬ ‫ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻭﺑﻨﺎء ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ‪..................................................................................‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪22‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻮﻧﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎء ‪.............................................................................‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪23‬‬ ‫ﺑﻌﺜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻮﻧﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮﺓ‪................................................................................................‬‬ ‫‪‬‬

‫‪24‬‬ ‫ﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻤﻘﺎﺻﺔ ﻭﺗﺴﻮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪..........................................................‬‬ ‫‪‬‬

‫‪25‬‬ ‫ﺩﻋﻢ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺈﻁﺎﺭ ﻣﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻹﺣﺼﺎءﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ "ﻋﺮﺑﺴﺘﺎﺕ"‪..............‬‬ ‫‪‬‬

‫‪26‬‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪......................................................................................‬‬ ‫‪‬‬

‫‪26‬‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺃﻁﺮ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪............................................................‬‬ ‫‪‬‬

‫‪28‬‬ ‫ﺩﻋﻢ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺃﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪........................................................................‬‬ ‫‪‬‬

‫‪28‬‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‪............................................................‬‬ ‫‪‬‬

‫‪30‬‬ ‫ﺃﻧﺸﻄﺔ ﺃﻣﺎﻧﺔ ﻣﺠﻠﺲ ﻣﺤﺎﻓﻈﻲ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ‪..........................................‬‬ ‫‪‬‬

‫‪31‬‬ ‫ﺃﻧﺸﻄﺔ ﺃﻣﺎﻧﺔ ﻣﺠﻠﺲ ﻭﺯﺭﺍء ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺏ ‪...................................................................................‬‬ ‫‪‬‬

‫‪32‬‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻮﺣّﺪ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪......................................................................‬‬ ‫‪‬‬

‫‪32‬‬ ‫ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ‪..................................................................................................‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪35‬‬ ‫ﻧﺸﺎﻁ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪..................................................................................................‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪36‬‬ ‫ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﻮﺣﺪ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ ﻛﻤﺎ ﻓﻲ ‪ 31‬ﺩﻳﺴﻤﺒﺮ ‪......................................................................2019‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪41‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻮﺣﺪﺓ ﻭﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﺪﻗﻘﻲ ﺍﻟﺤﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﻴﻦ ‪...................................................................‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪80‬‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﻜﻞ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ ‪............................................................................................................‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪84‬‬ ‫ﻣﻼﺣﻖ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ‪...........................................................................................................................‬‬ ‫‪-‬‬

‫ﺃ‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬


‫‪3‬‬
‫أ‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪4‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺗﻘﺪﻳــــــــﻢ‬

‫ﻳﺘﻢ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﺣﺴﺐ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻭﺍﻟﺜﻼﺛﻴﻦ ﻣﻦ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺇﻧﺸﺎﺋﻪ‪،‬‬
‫ﻭﻳُ َﻘ ِﺪﻡ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺧﻼﺻﺔ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻋﻦ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻬﻴﺔ ﻓﻲ ‪ 31‬ﺩﻳﺴﻤﺒﺮ ‪،2019‬‬
‫ﺑﻤﺎ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻣﺎ ﻗﺪﻣﻪ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻟﺪﻭﻟﻪ ﺍﻷﻋﻀﺎء ﻣﻦ ﺩﻋﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻳﻴﻦ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻔﻨﻲ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻧﺸﺎﻁ‬
‫ﺍﻹﻗﺮﺍﺽ ﻭﺍﻟﻤﻌﻮﻧﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺳﻬﺎﻣﺎﺗﻪ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺑﻨﺎء ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﻮﺍﺩﺭ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﺑﻮﺯﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺪﻭﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻭﺭﺵ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﺪﻭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻨﻈﻤﻬﺎ ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻭﺑﻨﺎء ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻪ‪ .‬ﻳﺴﺘﻌﺮﺽ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬
‫ﺃﻳﻀﺎ ً ﺗﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﻪ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺣﺴﺐ ﻣﺎ ﺣﺪﺩﺗﻪ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺨﺎﻣﺴﺔ ﻣﻦ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺇﻧﺸﺎﺋﻪ‪،‬‬
‫ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺧﻼﺻﺔ ﻧﺸﺎﻁﻪ ﻓﻲ ﺩﻋﻢ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻳﺴﺘﻌﺮﺽ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻧﻈﻤﻬﺎ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺑﻬﺪﻑ ﻁﺮﺡ ﺣﻠﻮﻝ ﻭﻣﻘﺘﺮﺣﺎﺕ‬
‫ﻟﻤﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻮﺍﺟﻬﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻵﺭﺍء ﻭﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺕ ﺑﺸﺄﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺻﺮﺓ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻳﺴﻬﻢ ﻓﻲ ﺩﻋﻢ ﺟﻬﻮﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺑﻮﺟﻪ ﺧﺎﺹ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺻﻌﻴﺪ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﻭﺍﻟﻤﺼﺮﻓﻲ‪ ،‬ﻭﻗﻄﺎﻉ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻘﻲ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺘﺒﻨﺎﻫﺎ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻔﻨﻲ ﻟﺪﻭﻟﻪ ﺍﻷﻋﻀﺎء ﻭﺇﺭﺳﺎء ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺮﺣﻤﻦ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ ﷲ ﺍﻟﺤﻤﻴﺪﻱ‬


‫ﺍﻟﻤﺪﻳﺮ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺭﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬

‫ب‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪6‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺭﺳﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺭﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬

‫ﺍﺳﺘﻤﺮ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﻓﻲ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺿﻌﻴﻔﺔ ﻧﺴﺒﻴﺎ ً‪ ،‬ﺩﻭﻥ‬
‫ﺗﻒ ﺑﻤﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻟﺬﻱ‬‫ﺍﻟﻄﻤﻮﺣﺎﺕ‪ ،‬ﻓﺎﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﻔﺬﺓ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﻻ ﺗﺰﺍﻝ ﻻ ِ‬
‫ﻳﻤﻜﻨﻪ ﺧﻠﻖ ﺍﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﻓﺮﺹ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻤﻨﺸﻮﺩﺓ‪ .‬ﺟﺎءﺕ ﺍﻟﻤﺆﺷﺮﺍﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﻮﺍﺗﻴﺔ ﻟﻠﻨﻤﻮ ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫ﺍﻧﻌﻜﺎﺳﺎ ً ﻟﻠﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺮ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﺤﻮﺍﺟﺰ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺄﺛﻴﺮﺍﺗﻬﺎ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺃﻧﺸﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﻤﺮﻛﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺗﺨﺎﺫ ﺍﻟﺼﻴﻦ ﺇﺟﺮﺍءﺍﺕ ﻣﻤﺎﺛﻠﺔ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺑﻞ‪ ،‬ﻭﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺳﻴﺎﺩﺓ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫ﻣﻦ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻴﻘﻴﻦ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻂ ﺑﺨﺮﻭﺝ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ ﻣﻦ ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻮﺗﺮﺍﺕ ﺍﻟﺠﻐﺮﺍﻓﻴﺔ‪-‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺼﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺛﺮﺕ ﺳﻠﺒﺎ ً ﻋﻠﻰ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ‪ .‬ﻛﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺗﻔﻀﻲ ﺑﺪﻭﻥ ﺷﻚ ﺇﻟﻰ ﺗﺪﻧﻲ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬
‫ﺍﻟﺜﻘﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺤﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺪﻓﻘﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺤﺪﺙ ﻧﻮﻋﺎ ً ﻣﻦ ﻋﺪﻡ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻓﻲ ﺳﻼﺳﻞ‬
‫ﻀ ِﻌﻒ ﺗﻮﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺪﻯ ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﺭ‪ .‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻄﻮﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗ ُ ْ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺳﺠﻠﺖ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﻧﻤﻮ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺃﺩﻧﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﻋﻘﺎﺏ‬
‫ﺍﻷﺯﻣﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻣﺘﺄﺛﺮﺓ ً ﺑﺘﺰﺍﻳﺪ ﺃﺟﻮﺍء ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻴﻘﻴﻦ ﻣﻦ ﺍﺗﺠﺎﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻓﻲ ﻅﻞ ﺿﺒﺎﺑﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﻬﺪ ﺑﺸـﺄﻥ ﺗﻮﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﻓﻲ ‪. 2020‬‬

‫ﻣﻊ ﺿﻌﻒ ﻧﻤﻮ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻲ‪ ،‬ﺗﺮﺍﺟﻊ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻑ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺍﺳﺘﻤﺮ ﻫﺒﻮﻁ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﺇﻟﻰ ﻣﺎ ﺩﻭﻥ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺨﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻛﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﺼﺎﻋﺪﺓ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﻅﻞ ﺗﺮﺍﺟﻊ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻲ‬
‫ﻭﺿﻌﻒ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ‪ ،‬ﻟﺠﺄﺕ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﺒﺮﻯ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﺍﻟﺘﻴﺴﻴﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ‬
‫ﺳﺎﻫﻢ ﻓﻲ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺗﺮﺍﻛﻢ ﻣﻮﺍﻁﻦ ﺍﻟﻀﻌﻒ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﻲ ﺃﻋﻘﺎﺏ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻣﻦ ﺍﻧﺨﻔﺎﺽ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ‪ ،‬ﺃﺩﻯ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺗﺮﺍﻛﻢ ﻏﻴﺮ ﻣﺴﺒﻮﻕ ﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺪﻳﻮﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺻﺔ‪ .‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‪،‬‬
‫ﻓﻠﻴﺲ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﺃﻥ ﺗﺸﻬﺪ ﺗﺤﺴﻨﺎ ً ﻓﻲ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺪﻯ ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﺭ‪ ،‬ﻓﻀﻼً ﻋﻦ‬
‫ﻣﺤﺪﻭﺩﻳﺔ ﺍﻟﺤﻴﺰ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺑﻤﻮﺍﺯﻧﺎﺗﻬﺎ ﺑﻤﺎ ﻳﺤﺪ ﻣﻦ ﻗﺪﺭﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﺫﺍﺗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺪﻋﻴﻢ ﺍﻟﻨﻤﻮ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ‪.‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺗﺄﺛﺮﺕ ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ 2019‬ﺑﻈﺮﻭﻑ ﺗﺒﺎﻁﺆ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻧﺨﻔﺎﺽ ﻓﻲ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﺍﻧﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍء ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟ ُﻤﺼﺪﺭﺓ ﻟﻠﻨﻔﻂ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻧﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﻼﻓﺖ ﻟﻼﻧﺘﺒﺎﻩ ﺃﻥ ﺇﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻮﻳﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺮﺅﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﺒﻨﺎﻫﺎ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﻝ‪ ،‬ﺳﺎﻋﺪﺕ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻮﻳﺔ ﻧﺸﺎﻁ‬
‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻭﻣﻜﻨﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻭﺗﻴﺮﺓ ﻧﻤﻮ ﻣﻌﺘﺪﻟﺔ ﺧﻔﻔﺖ ﻧﺴﺒﻴﺎ ً ﻣﻦ ﺣﺪﺓ ﺗﺄﺛﺮ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﻫﺬﻩ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺑﺎﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﻓﻴﻤﺎ ﻭﺍﺻﻞ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﺭﺩﺓ ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻓﻲ‬
‫ﻋﺎﻡ ‪ 2019‬ﺟﻨﻲ ﺛﻤﺎﺭ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﻄﺒﻘﺔ ﻟﺪﻓﻊ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻗﻠﻠﺖ ﻣﻦ ﺣﺪﺓ‬
‫ﺍﻻﺧﺘﻼﻻﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻮﺍﺟﻪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﻝ‪ .‬ﺍﺗﺴﻢ ﻋﺎﻡ ‪ 2019‬ﺑﻤﻮﺍﺻﻠﺔ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻤﺴﺎﻋﻴﻬﺎ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺇﺻﻼﺣﺎﺕ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺟﺎﺫﺑﻴﺔ‬
‫ﺑﻴﺌﺎﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺟﻬﻮﺩﻫﺎ ﺍﻟﺮﺍﻣﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺪﺍﻡ ﻋﺒﺮ ﺗﺸﺠﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﻟﻤﻮﺍﻛﺒﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺪﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻼﺣﻘﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﺿﻮء ﻣﺎ ﺳﺒﻖ‪ ،‬ﻭﺍﺻﻞ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﺟﻬﻮﺩﻩ ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪2019‬‬
‫ﻭﻣﺴﺎﻋﻴﻪ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﺗﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻮﺍﺟﻬﻬﺎ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﻤﻮ ﻓﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ‪ .‬ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﻋﻤﻞ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﺩﻋﻢ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﻄﺒﻘﺔ‬

‫ﺝ‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ج‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﻓﻲ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺑﻬﺪﻑ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻻﺧﺘﻼﻻﺕ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﺒﺮ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺟﺎء ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺳﻬﺎ‬
‫ﺩﻋﻢ ﺇﺻﻼﺡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺮﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻭﺯﻳﺎﺩﺓ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﻣﺴﺎﻧﺪﺓ ﺟﻬﻮﺩ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﻴﺤﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﻛﻔﺎءﺓ‬
‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺯﻳﺎﺩﺓ ﻓﺮﺹ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻛﺜﻒ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺟﻬﻮﺩﻩ‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﻟﺪﻋﻢ‬
‫ﻓﺮﺹ ﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﺳﻮﺍ ًء ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺠﻬﻮﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﻬﺎ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ‬
‫ﺗﺪﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺍﻟﻤﺮﺍﺣﻞ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﺒﺪء ﺗﺸﻐﻴﻞ ﻧﻈﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺻﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺑﻐﺮﺽ ﺗﻴﺴﻴﺮ ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺮﺑﻂ ﻣﻊ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎء ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﻴﻦ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﻦ‬
‫ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﻗﺎﻡ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ 2019‬ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻭﺭﺵ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺆﺗﻤﺮﺍﺕ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺳﺘﻬﺪﻓﺖ ﺑﻨﺎء ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻭﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎء‪.‬‬

‫ﺑﺎﻧﺘﻬﺎء ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﻳﻘﻒ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺎﺭﻑ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻣﻦ ﺗﺎﺭﻳﺨﻪ ﻣﻊ ﺑﺪء ﺗﻨﻔﻴﺬ‬
‫ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻟﻠﻔﺘﺮﺓ )‪ (2025-2020‬ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺄﺗﻲ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺭﺅﻳﺔ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ‪2040‬‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺴﻌﻰ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ "ﺍﻟﺸﺮﻳﻚ ﺍﻷﻗﺮﺏ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴّﺔ ﻓﻲ ﺗﻔﺎﻋﻠﻬﺎ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ‬
‫ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﻴﺮﺓ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻨﻘﺪﻱ"‪.‬‬

‫ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﻭﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻬﺪﻑ ﺩﻋﻢ ﺟﻬﻮﺩ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻷﻋﻀﺎء ﺳﻮﺍ ًء ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺮﺍﻫﻨﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﺿﻮء‬
‫ﺍﻟﺮﺅﻳﺔ ﺍﻻﺳﺘﺸﺮﺍﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺒﻞ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻧﺄﻣﻞ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻤﻜﻴﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻣﻦ ﺇﻁﻼﻕ‬
‫ﻁﺎﻗﺎﺗﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻜﺎﻣﻨﺔ ﻟﺘﺒﻮء ﺍﻟﻤﻜﺎﻧﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﺤﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺪ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻭﺗﻠﺒﻴﺔ ﻁﻤﻮﺣﺎﺕ ﺍﻷﺟﻴﺎﻝ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﺩﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺩ‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫د‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺍﻟــﺪﻭﻝ ﺍﻟـﻌـﺮﺑـﻴــﺔ ﻭﺗـﻨﺴــــﻴـﻖ ﻣـﻮﺍﻗـﻔـﻬــﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟـﻤـﺤــﺎﻓــﻞ‬ ‫ﻧﺒﺬﺓ ﻋﻦ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬
‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤـﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻟـﺪﻭﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﻛـﺬﻟـﻚ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺘﻨﺴــــﻴﻖ ﺑﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﺼـــﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﻣﺆﺳـــﺴـــﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺄﺓ‬
‫ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼـــﻠﺔ ﺑﻌﻤﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺼـــﺎﺭﻑ‪،‬‬
‫ﺑﻤـﺎ ﻳﺴــــﺎﻋـﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﺒـﺎﺩﻝ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺏ ﻭﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺕ ﻓﻴﻤـﺎ ﺑﻴﻨﻬـﺎ‪،‬‬ ‫ﺃﻧﺸـﺄﺕ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺻـﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﺭﻏﺒﺔ ﻣﻨﻬﺎ‬
‫ﻭﺗﻨﺴـــﻴﻖ ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻒ ﺗﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﺴـــﺘﺠﺪﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺇﺭﺳــــﺎء ﺍﻟﻤﻘﻮﻣـﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘـﺪﻳـﺔ ﻟﻠﺘﻜـﺎﻣـﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼــــﺎﺩﻱ‬
‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻤﺼــﺮﻓﻲ‪ .‬ﺗﺼــﺐ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺠﻬﻮﺩ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬ﻭﺩﻓﻊ ﻋﺠﻠـﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼـــــﺎﺩﻳـﺔ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﺍﻟﻨﻘـﺪﻱ ﺑﻴﻦ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﺗﻢ ﺍﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺇﻧﺸـﺎء ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﺑﻐﻴﺔ ﺍﻟﻮﺻــﻮﻝ ﻟﺼــﻴﻐﺔ ﻣﺸــﺘﺮﻛﺔ ﻓﻲ ﺑﻨﺎء ﺍﻟﺴــﻴﺎﺳــﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺴـﺎﺑﻊ ﻭﺍﻟﻌﺸـﺮﻳﻦ ﻣﻦ ﺷـﻬﺮ ﺃﺑﺮﻳﻞ ﻋﺎﻡ ‪ 1976‬ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﺮﺑﺎﻁ ﻋﺎﺻﻤﺔ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﺗﻤﻴﺰﺕ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫ﺇﻧﺸـﺎء ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ ﺑﺸـﻤﻮﻟﻴﺔ ﺍﻷﻏﺮﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻭﻛﻠﺖ ﺇﻟﻴﻪ‪،‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻳﺤﻈﻰ ﻣﻮﺿـــﻮﻉ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻷﺳـــﻮﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻭﻣﺮﻭﻧـﺔ ﺍﻟﻮﺳــــﺎﺋـﻞ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺗـﺎﺣﺘﻬـﺎ ﻟـﻪ ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻬـﺎ‪ .‬ﻳﻀــــﻢ‬
‫ﺑﺎﻫﺘﻤﺎﻡ ﺧﺎﺹ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ً ﻣﻦ ﻗﻨﺎﻋﺘﻪ‬ ‫ﺍﻟﺼــــﻨﺪﻭﻕ ﺣﺎﻟﻴﺎ ً ﻓﻲ ﻋﻀــــﻮﻳﺘﻪ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﺑـﺄﻫﻤﻴـﺔ ﺩﻭﺭ ﻫـﺬﻩ ﺍﻷﺳــــﻮﺍﻕ ﻓﻲ ﺗﻌﺒﺌـﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀــﺎء ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﻭﻳﺘﺨﺬ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﻭﺗﻮﺟﻴﻬﻬﺎ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺧﻄﻂ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼــــﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺸــــﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻣـﺪﻳﻨـﺔ ﺃﺑﻮ ﻅﺒﻲ ﻋـﺎﺻــــﻤـﺔ ﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻹﻣـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴـــﺘﺪﺍﻣﺔ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻳﺴـــﻬﻢ ﻓﻲ ﺧﻠﻖ ﻓﺮﺹ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻣﻘﺮﺍً ﺩﺍﺋﻤﺎ ً ﻟﻪ‪.‬‬
‫ﻭﺗﻨﻮﻳﻊ ﻭﺗﻮﺳﻴﻊ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺮﺳﺎﻟﺔ‬
‫ﻳﻮﻓﺮ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﻟﺪﻭﻟﻪ ﺍﻷﻋﻀــﺎء‪ ،‬ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻟﻠﻤﻌﻮﻧﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‬
‫ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺴـﻴﺎﺳـﺎﺕ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻭﺗﻨﻤﻴﺔ ﻗﺪﺭﺍﺕ‬ ‫ﻳﻌـﺪ ﺇﻧﺸــــﺎء ﺍﻟﺼــ ـﻨـﺪﻭﻕ ﺛﻤﺮﺓ ﻟﻠﺠﻬﻮﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺑـﺬﻟﺘﻬـﺎ ﺍﻟـﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻟﻜﻮﺍﺩﺭ ﺍﻟﻮﻁﻨﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﻳﺤﺮﺹ ﻋﻠﻰ ﺇﺛﺮﺍء ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ ﻓﻲ ﻣﺠـﺎﻝ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻣﻨﺬ ﻣﻨﺘﺼــــﻒ‬
‫ﻳﺘﺒﻨـﺎﻫـﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴــــﺘﻮﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺃﻧﻈﻤـﺔ ﺍﻟـﺪﻓﻊ‪،‬‬ ‫ﻋﻘـﺪ ﺍﻷﺭﺑﻌﻴﻨـﺎﺕ‪ ،‬ﻟﺘﻨﻔﺮﺩ ﺑـﺬﻟـﻚ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘـﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ ﺑﻴﻦ ﻛـﺎﻓـﺔ‬
‫ﻭﺗﻄﺒﻴﻘـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﺤـﺪﻳﺜـﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺳــــﻮﺍﻕ ﺭﺃﺱ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﺘﻼﺕ ﻭﺍﻟﺘﺠﻤﻌـﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼــــﺎﺩﻳـﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻢ‬
‫ﺍﻟﻤـﺎﻝ‪ ،‬ﻭﻗﻮﺍﻋـﺪ ﺍﻟﺒﻴـﺎﻧـﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼــــﺎﺩﻳـﺔ ﻭﺇﺣﺼــــﺎءﺍﺕ‬ ‫ﺴﺪ ﺇﻧﺸـﺎء ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ‬ ‫ﺑﻮﺟﻮﺩ ﺻـﻨﺪﻭﻕ ﻧﻘﺪ ﺧﺎﺹ ﺑﻬﺎ‪ .‬ﺟ ﱠـ‬
‫ﺍﻟﺤﺴـــــﺎﺑـﺎﺕ ﺍﻟﻘﻮﻣﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺠﻬﻮﺩ ﺍﻟﺮﺍﻣﻴـﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﺻـ ﱠﻨﺎﻉ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﺍﻟ ُﺤﻠﻢ ﺍﻟﺬﻱ ﺭﺍﻭﺩ ٌ‬
‫ﺍﻟﺸـــﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺮﻫﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺸـــﺎﻁﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ﻟﻔﺘﺮﺓ ﻁﻮﻳﻠـﺔ ﺑـﺈﻳﺠـﺎﺩ ﺍﻵﻟﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﺰﺯ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻜـﺎﻣـﻞ‬
‫ﺑﻌﻤﻞ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺿـﻤﻦ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺸــــﺘﺮﻙ‪ ،‬ﺍﻟـﺬﻱ ﻳﺴــــﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺗﻘﻮﻳـﺔ ﺃﻭﺍﺻــــﺮ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ‬
‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺗﻤﻬﻴﺪﺍً ﻟﻠﻮﺻـﻮﻝ‬
‫ﺇﻟﻰ ﻫﺪﻑ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﻮﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﻷﺻﻌﺪﺓ‪.‬‬
‫ﺗﻀـــﻤﻨﺖ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺮﺍﺑﻌﺔ ﻣﻦ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺇﻧﺸـــﺎء ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﺛﻤﺎﻧﻴﺔ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﻳﺴــــﻌﻰ ﺍﻟﺼــــﻨﺪﻭﻕ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺃﻧﺸــــﻄﺘﻪ‬ ‫ﻳﻌﺘﻤﺪ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﺳــﺘﺒﺎﻗﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﻟﺪﻭﻟﻪ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻷﻋﻀــﺎء‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺒﺎﺩﺭ ﺑﺪﺭﺍﺳــﺔ ﺍﻟﺘﺪﺍﻋﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼـــــﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻨـﺎﺟﻤـﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ‬
‫‪ .1‬ﺗﺼــــﺤﻴﺢ ﺍﻻﺧﺘﻼﻝ ﻓﻲ ﻣﻮﺍﺯﻳﻦ ﻣـﺪﻓﻮﻋـﺎﺕ ﺍـﻟ ﺪﻭﻝ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻮﻳﻴﻦ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﻳﻀـﻊ‬
‫ﺍﻷﻋﻀﺎء‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺪﺍﺋﻞ ﺍﻟﻤﻨﺎﺳـﺒﺔ ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻔﻨﻲ ﻟﻠﻤﺴـﺎﻋﺪﺓ ﻓﻲ‬
‫‪ .2‬ﺍﺳـــﺘﻘﺮﺍﺭ ﺃﺳـــﻌﺎﺭ ﺍﻟﺼـــﺮﻑ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻌـﺎﻣـﻞ ﻣﻌﻬـﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻮﺩﺓ ﺑـﺎﻻﻗﺘﺼــــﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘـﺄﺛﺮﺓ‬
‫ﻭﺗﺤﻘﻴﻖ ﻗـﺎﺑﻠﻴﺘﻬـﺎ ﻟﻠﺘﺤﻮﻳـﻞ ﻓﻴﻤـﺎ ﺑﻴﻨﻬـﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤـﻞ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺘﻠﻚ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﻣﺴـﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴـﺘﺪﺍﻣﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻳُ َ‬
‫ﻄ ِّﺒﻖ‬
‫ﺇﺯﺍﻟـﺔ ﺍﻟﻘﻴﻮﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤـﺪﻓﻮﻋـﺎﺕ ﺍﻟﺠـﺎﺭﻳـﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟـﺪﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﺧﻄﻂ ﺍﺳــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﻤﻨﻬﺠﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﻋﻀﺎء‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻗــﺪ ﺗﺘﻌﺮﺽ ﻟﻬــﺎ ﺍﻗﺘﺼـــــﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘــﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ‬
‫‪ .3‬ﺇﺭﺳـﺎء ﺍﻟﺴـﻴﺎﺳﺎﺕ ﻭﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‪،‬‬ ‫ﻭﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺗﺪﺍﻋﻴﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺤﻈﻰ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ ﺑﻨﺨﺒﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺑﻤـﺎ ﻳﺤﻘﻖ ﺍﻟﻤﺰﻳـﺪ ﻣﻦ ﺧﻄﻰ ﺍﻟﺘﻜـﺎﻣـﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼــــﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﻜﻮﺍﺩﺭ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﺨﺼـﺼـﻴﻦ‪ ،‬ﻳﺘﻢ ﺍﺳـﺘﻘﻄﺎﺑﻬﻢ ﻣﻦ ﻛﺎﻓﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬ﻭﺩﻓﻊ ﻋﺠﻠﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‪ ،‬ﻣﻤﻦ ﻟـﺪﻳﻬﻢ ﺍﻟﻤﺆﻫﻼﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺕ‬
‫ﺍﻷﻋﻀﺎء‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺆﻫﻠﻬﻢ ﻟﻠﻌﻤﻞ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﺇﺑﺪﺍء ﺍﻟﻤﺸـﻮﺭﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﺼـﻞ ﺑﺎﻟﺴـﻴﺎﺳـﺎﺕ ﺍﻻﺳـﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻷﻋﻀـﺎء‪،‬‬ ‫ﻳﻮﻟﻲ ﺍﻟﺼــ ـﻨـﺪﻭﻕ ﺍﻫﺘﻤـﺎ ـﻣﺎ ً ﻛﺒﻴﺮﺍً ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻭﺗﺒـﺎﺩﻝ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻟــﺬﻱ ﻳﺆﻣﻦ ﺍﻟﻤﺤــﺎﻓﻈــﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻤــﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺕ‪ ،‬ﻓﻲ ﻣﺠـﺎﻝ ﺍﻟﺴــ ـﻴـﺎﺳــــﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘـﺪﻳـﺔ ﻭﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ﺑﻴﻦ‬

‫‪5‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﻛﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺃﻛﺪﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴـﺎﺩﺳـﺔ ﻣﻦ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺇﻧﺸـﺎء ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴـﺔ ﻟﻬـﺬﻩ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ‪ ،‬ﻭﻳﺆﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺗﻨﻤﻴﺘﻬـﺎ ﺣﻴﺜﻤـﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺿـﺮﻭﺭﺓ ﺗﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀـﺎء ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻳُ ْ‬
‫ﻄ َﻠﺐ ﻣﻨﻪ ﺫﻟﻚ‪.‬‬
‫ﺑـﻴـﻨـﻬــﺎ ﻭﺑـﻴـﻦ ﺍﻟﺼــــﻨــﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻟـﻺﻗـﻼﻝ ﻣـﻦ ﺍﻟــﻘ ﻴـﻮﺩ ﻋـﻠـﻰ‬ ‫‪ .5‬ﺩﺭﺍﺳـــﺔ ﺳـــﺒﻞ ﺗﻮﺳـــﻴﻊ ﺍﺳـــﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﺪﻳﻨﺎﺭ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬
‫ﺍﻟﻤـﺪﻓﻮﻋـﺎﺕ ﺍﻟﺠـﺎﺭﻳـﺔ‪ ،‬ﻭﻛـﺬﻟـﻚ ﺍﻟﻘﻴﻮﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻧﺘﻘـﺎﻝ ﺭﺅﻭﺱ‬ ‫ﺍﻟﺤﺴـﺎﺑﻲ‪ ،‬ﻭﺗﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﻟﻤﺆﺩﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻧﺸـﺎء ﻋﻤﻠﺔ‬
‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻭﻋﻮﺍﺋﺪﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻊ ﺍﺳــﺘﻬﺪﺍﻑ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻘﻴﻮﺩ‬ ‫ﻋﺮﺑﻴﺔ ﻣﻮﺣﺪﺓ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭﺓ ﻛﻠﻴ ًﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﻘﺪﺭ ﺍﻟﻀــــﺮﻭﺭﻱ‬ ‫‪ .6‬ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪ .7‬ﺗﻨﺴـﻴﻖ ﻣﻮﺍﻗﻒ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻷﻋﻀـﺎء ﻓﻲ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﻘـﺪﻳـﺔ ﻣﻨﻬـﺎ‪ ،‬ﺑﻤـﺎ ﻳﺨـﺪﻡ ﺍﻟﺘﻜـﺎﻣـﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼــــﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸــﻜﻼﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻳﺤﻘﻖ‬
‫ﻭﻳﺴــــﺎﻋـﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﻬﻴﺌـﺔ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﻹﻧﺸــــﺎء ﻋﻤﻠـﺔ ﻋﺮﺑﻴـﺔ‬ ‫ﻣﺼـﺎﻟﺤﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸـﺘﺮﻛﺔ‪ ،‬ﻭﺑﻤﺎ ﻳﺴـﻬﻢ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺫﺍﺗﻪ ﻓﻲ‬
‫ﻣﻮﺣﺪﺓ‪.‬‬ ‫ﺣﻞ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .8‬ﺗﺴــــﻮﻳـﺔ ﺍﻟﻤـﺪﻓﻮﻋـﺎﺕ ﺍﻟﺠـﺎﺭﻳـﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‬
‫ﺗـﺄﻛﻴـﺪﺍً ﻟﻠﻤﺮﻭﻧـﺔ ﺍﻟﻤﻌﻄـﺎﺓ ﻟﻠﺼــ ـﻨـﺪﻭﻕ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺃﻫـﺪﺍﻓـﻪ‪،‬‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎء‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻳﻌﺰﺯ ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻧﺼﺖ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺎﺳﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺑﻘﺮﺍﺭ‬
‫ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ‪ ،‬ﺑﺎﺗﺒﺎﻉ ﺃﻱ ﻭﺳـﻴﻠﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺗﺴـﺎﻋﺪ‬ ‫ﺇﺿـﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﻧﺼـﺖ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻣﻨﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻓﻪ‪.‬‬ ‫ﺃﻥ ﻳﻘـﺪﻡ ﺍﻟﺼــــﻨـﺪﻭﻕ ﺍﻟﻤﻌﻮﻧـﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨـﺪﻣـﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺍﻟﻨﻘـﺪﻳـﺔ ﻭﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ﻟﻠـﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀــــﺎء‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﻘـﺪ‬
‫ﺗﺘﻜﻮﻥ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻓﻘﺎ ً ﻟﻤﺎ ﻧﺼـــﺖ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺗﺴـﺘﻬﺪﻑ ﺍﻟﻮﺻـﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﺗﺤﺎﺩ ﻧﻘﺪﻱ‬
‫ﺍﻟﺤـﺎﺩﻳـﺔ ﻋﺸــــﺮﺓ ﻣﻦ ﺍﺗﻔـﺎﻗﻴـﺔ ﺇﻧﺸــــﺎﺋـﻪ‪ ،‬ﻣﻦ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤـﺎﻝ‬ ‫ﺑﻴﻨﻬــﺎ ﻛﻤﺮﺣﻠــﺔ ﻣﻦ ﻣﺮﺍﺣــﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﻬــﺪﻑ ﺍﻷﺳــــﻤﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻉ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻁﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﻭﺍﻟﺘﺴـــﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﺼـــﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺍﻟﻮﺻـــﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼـــﺎﺩﻱ‬
‫ﻳﺤﺼــــﻞ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﺍﻟﺼــ ـﻨـﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺃﻳـﺔ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺃﺧﺮﻯ ﻳﻘﺮﻫـﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‪.‬‬
‫ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ‬
‫ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺑﺎﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﻳﻌﺘﻤﺪ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺳـــﺎﺋﻞ ﻓﻲ ﺳـــﺒﻴﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ‬
‫ﻳﺮﺗﻜﺰ ﺇﻁـﺎﺭ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤـﺔ ﺑـﺎﻟﺼــ ـﻨـﺪﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋـﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﺃﻫﺪﺍﻓﻪ‪ ،‬ﺃﻓﺮﺩﺗﻬﺎ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺨﺎﻣﺴـﺔ ﻣﻦ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺇﻧﺸـﺎﺋﻪ‪ ،‬ﻣﻨﻬﺎ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‪ ،‬ﻳﻀــﻊ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﻣﻬﻤﺔ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺘﺴــــﻬﻴﻼﺕ ﻗﺼــــﻴﺮﺓ ﻭﻣﺘﻮﺳــــﻄﺔ ﺍﻷﺟﻞ ﻟﻠﺪﻭﻝ‬
‫ﺃﻭﻟﻮﻳﺎﺗﻪ‪ ،‬ﻭﺗﺘﻠﺨﺺ ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻷﻋﻀـــــﺎء‪ ،‬ﻟﻠﻤﺴـــــﺎﻋـﺪﺓ ﻓﻲ ﺗﻤﻮﻳـﻞ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻓﻲ‬
‫ﻣﻮﺍﺯﻳﻦ ﻣـﺪﻓﻮﻋـﺎﺗﻬـﺎ ﻣﻊ ﺑـﺎﻗﻲ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻢ‪ ،‬ﺍﻟﻨـﺎﺟﻢ ﻋﻦ‬
‫ﻣﺒﺪﺃ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀـﺎء ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻓﺌﺔ‬ ‫ﺗﺒـﺎﺩﻝ ﺍﻟﺴــــﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨـﺪﻣـﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻼﺕ ﻭﺍﻧﺘﻘـﺎﻝ ﺭﺅﻭﺱ‬
‫ﻟﻬﻢ‪ ،‬ﺣﻴـﺚ ﻳﻜﻔـﻞ ﺇﻁـﺎﺭ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤـﺔ ﺑـﺎﻟﺼــــﻨـﺪﻭﻕ ﺣﻤـﺎﻳـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‪ ،‬ﻭﺇﺻــﺪﺍﺭ ﺍﻟﻜﻔﺎﻻﺕ ﻟﺼــﺎﻟﺢ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀــﺎء‪،‬‬
‫ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻤﺴــﺎﻫﻤﻴﻦ‪ ،‬ﻭﺗﺴــﻬﻴﻞ ﻣﻤﺎﺭﺳــﺘﻬﻢ ﻟﻬﺎ ﻭﻣﻌﺎﻣﻠﺘﻬﻢ‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰﺍً ﻟﻔﺮﺹ ﺍﺳــﺘﻔﺎﺩﺗﻬﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺼــﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ‬
‫ﺑﺘﻜـﺎﻓﺆ‪ ،‬ﻭﻻ ﻳﺘﻴﺢ ﺍﻹﻁـﺎﺭ ﺍﻟﺘﻔﺮﺩ ﺑـﺎﻟﻘﺮﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴــــﺎﺋـﻞ‬ ‫ﻣﻦ ﺃﺟـﻞ ﺗﻤﻮﻳـﻞ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻓﻲ ﻣﻮﺍﺯﻳﻦ ﻣـﺪﻓﻮﻋـﺎﺗﻬـﺎ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺠﻮﻫﺮﻳــﺔ‪ ،‬ﺳــــﻮﺍ ًء ﻋﻠﻰ ﻣﺴــــﺘﻮﻯ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤــﺪﻳﺮﻳﻦ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻮﺳـــﻂ ﻓﻲ ﺇﺻـــﺪﺍﺭ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﻓﻲ ﺍﻷﺳـــﻮﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﻴﻦ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﻣﺴــﺘﻮﻯ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎء ﻭﺑﻀﻤﺎﻧﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺃﻋﻀــــﺎء ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤـﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺬﻳﻴﻦ ﺗﺘﻢ ﺍﻟﻤﻮﺍﻓﻘـﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﺮﺷـــﻴﺤﻬﻢ ﻣﻦ ﺃﻋﻠﻰ ﺳـــﻠﻄﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ‪،‬‬ ‫ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺳـﺎﺋﻞ ﺃﻳﻀـﺎً‪ ،‬ﺗﻨﺴـﻴﻖ ﺍﻟﺴـﻴﺎﺳـﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻟﻠﺪﻭﻝ‬
‫ﻭﻳﺘﻢ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﻫﻢ ﻣﻦ ﻣﻮﺍﻁﻨﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀــﺎء ﺍﻟﻤﺸــﻬﻮﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻷﻋﻀـﺎء ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺴـﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴ ﺬﻳﻴﻦ‬
‫ﻟﻬﻢ ﺑـﺎﻟﺨﺒﺮﺓ ﻭﺍﻟﻜﻔـﺎءﺓ‪ .‬ﻳﻌﻤـﻞ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤـﺪﻳﺮﻳﻦ ـ‬ ‫ﻓﻲ ﻫــﺬﻩ ﺍﻟــﺪﻭﻝ‪ ،‬ﻛــﺬﻟــﻚ ﺍﻟﻌﻤــﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺮﻳﺮ ﻭﺗﻨﻤﻴــﺔ‬
‫ﻭﻓﻖ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺇﺟﺮﺍﺋﻴﺔ ﺗﻨﻈﻢ ﺍﺗﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﻣﺴـﺘﻮﻯ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﻳـﺔ ﻭﺍﻟﻤـﺪﻓﻮﻋـﺎﺕ ﺍﻟﺠـﺎﺭﻳـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺮﺗﺒـﺔ ﻋﻠﻴﻬـﺎ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‪ ،‬ﺗﻨﻈﻢ ﺳـــﻴﺎﺳـــﺎﺕ ﻭﺇﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻭﺗﺸــــﺠﻴﻊ ﺣﺮﻛــﺔ ﺍﻧﺘﻘــﺎﻝ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺑﻴﻦ ﺍﻟــﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻟﻤﺴــــﺆﻭﻟﻴــﺎﺕ ﻭﺍﻟﺼــــﻼﺣﻴــﺎﺕ‪ ،‬ﻛﻤــﺎ ﺗــﺪﺭﺱ ﺍﻟﻠﺠــﺎﻥ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎء‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺍﻷﻣﻮﺭ ﺍﻟﺠﻮﻫﺮﻳﺔ ﻭﺗﺘﺨﺬ ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺔ ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻧﺼﺖ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻳﻀﻊ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺑﺎﻻﺗﻔﺎﻕ‬
‫ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﺑﺤﻘﻮﻕ ﺃﺻـﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼـﺎﻟﺢ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻬﺪﻑ‬ ‫ﻣﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﻀﻮ ﺃﻭ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎء‪ ،‬ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‪،‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮﻕ ﺃﺻـﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼـﺎﻟﺢ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻳﺸـﻤﻞ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺗﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺃﻱ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﺗﻌﻬﺪ ﺑﻬﺎ ﺇﻟﻴﻪ ﺩﻭﻟﺔ‬
‫ﺍﻷﻋﻀﺎء ﻭﺍﻟﻤﻮﻅﻔﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪﻳﻦ ﻣﻊ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪.‬‬ ‫ﻋﻀﻮ ﺃﻭ ﺩﻭﻝ ﺃﻋﻀﺎء ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺃﻁﺮﺍﻑ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﻋﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﺃﻭ ﻏﻴﺮ ﻋﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻳﺘﻔﻖ ﻣﻊ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪.‬‬

‫‪6‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪2‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﻤﻬﺎﻣﻪ ﺍﻹﺷــــﺮﺍﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺳــــﻼﻣﺔ‬ ‫ﻣﺒﺪﺃ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻹﻓﺼـــﺎﺡ ﻭﺍﻟﺸـــﻔﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﻣﺠﻠﺲ‬
‫ﺍﻟﺒﻴـﺎﻧـﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺘـﺎﺑﻌـﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺳــــﻴـﺎﺳــــﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤــﺎﻓﻈﻴﻦ ﻫﻮ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑــﺬﺍﺗــﻪ ﺑــﺎﻟﻤﺮﺗﺒــﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺰﺍﻳــﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺨـﺎﻁﺮ ﻭﺍﻟﺮﻗـﺎﺑـﺔ ﺍﻟـﺪﺍﺧﻠﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ ﻓﻌـﺎﻟﻴـﺔ ﻣﻜﺘـﺐ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻨﻮﺣـﺔ ﻷﻋﻀــــﺎء ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻹﻓﺼــــﺎﺡ ﻋﻦ‬
‫ﺍﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﻭﻣﻨﺎﻗﺸـﺔ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮﻩ‪ ،‬ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﺳـﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣـﺪﻯ ﺗﻤﺘﻌﻬﻢ ﺑـﺎﻟﺤﻴـﺎﺩﻳـﺔ‪ ،‬ﺣﻴـﺚ ﻳﻮﺍﻓﻖ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﻣﺠﺘﻤﻌـﺎ ً‬
‫ﻣﺪﻗﻖ ﺍﻟﺤﺴــ ﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻲ ﻭﻣﻨﺎﻗﺸــﺔ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮﻩ‪ ،‬ﻭﺗﻠﻘﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺗﺮﺷﻴﺢ ﺍﻷﻋﻀﺎء ﻭﻳﺤﺪﺩ ﺍﻟﻤﺰﺍﻳﺎ ﺍﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﻬﻢ‪.‬‬
‫ﺑﻼﻏﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻮﺻـــﻴﺔ ﺑﺸـــﺄﻧﻬﺎ‪ .‬ﺗﺘﻜﻮﻥ ﻟﺠﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺮﺍﺟﻌﺔ ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺮ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﻋﻀـﺎء ﻣﺴـﺘﻘﻠﻴﻦ ﻋﻦ‬ ‫ﻣﺒـﺪﺃ ﺍﻟﻤﺴــــﺎءﻟﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻄﺒﻘﻪ ﺍﻟﺼــــﻨﺪﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴﻊ‬
‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‪ ،‬ﻳﺘﻢ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻬﻢ ﻣﻦ ﻗِﺒﱠﻞ ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﻄﺒﱠﻖ ﻣـﺪﻯ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴــــﺘﻮﻳـﺎﺕ‪ ،‬ﺇﺫ ﻳﻌﻜﺲ ﺇﻁـﺎﺭ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤـﺔ ﺍﻟ ُﻤ َ‬
‫ﺍﻟﻤــﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴــﺬﻳﻴﻦ ﻓﻲ ﺑــﺪﺍﻳــﺔ ﻛــﻞ ﺩﻭﺭﺓ ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺤﺮﺹ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻮﻟﻴﻪ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ ﻟﺘﻮﺿـﻴﺢ ﺍﺧﺘﺼـﺎﺻـﺎﺕ‬
‫ﻭﺗﻘﻮﻡ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺑﻤﻬﺎﻣﻬﺎ ﻭﻓﻘﺎ ً ﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﻳﻨﻈﻢ ﻋﻤﻠﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴـﺔ ﻭﺍﻹﺷــــﺮﺍﻓﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺬﻳـﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻜـﺎﻣﻠﻬـﺎ‬
‫ﻭﺗﻔﺎﻋﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﻨﻮﺍﺕ ﺍﻻﺗﺼـــﺎﻝ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴـــﻴﻖ ﺑﻴﻨﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻣﻨﻈﻮﻣـﺔ ﺍﻟﻮﺣـﺪﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴـﺔ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺬﻳـﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺇﺿـــﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻮﺳـــﻴﻊ ﻧﻄﺎﻕ ﺍﻟﻤﺸـــﺎﺭﻛﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﻗﺒﻞ‬
‫ﺗـﺘـﻜـﻮﻥ ﻣـﻦ ﺍﻟـﻤــﺪﻳـﺮ ﺍﻟـﻌــﺎﻡ ﺭﺋـﻴـﺲ ﻣـﺠـﻠـﺲ ﺍﻟـﻤــﺪﻳـﺮﻳـﻦ‬ ‫ﺍﺗﺨـﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ‪ .‬ﻳﺘﻜﻮﻥ ﻫﻴﻜـﻞ ﺃﺟﻬﺰﺓ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤـﺔ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﻴﻦ ﻭﺳـﺖ ﺩﻭﺍﺋﺮ ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻣﺘﺨﺼـﺼـﺔ ﻫﻲ‪ :‬ﺍﻟﺪﺍﺋﺮﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤـﺎﻓﻈﻴﻦ‪ ،‬ﻭﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤـﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺬﻳﻴﻦ ﺍﻟـﺬﻱ ﺗﻨﺒﺜﻖ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼــــﺎﺩﻳـﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻌﻬـﺪ ﺍﻟﺘـﺪﺭﻳـﺐ ﻭﺑﻨـﺎء ﺍﻟﻘـﺪﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺩﺍﺋﺮﺓ‬ ‫ﻣﻨـﻪ ﻟﺠﻨـﺔ ﺍﻟﻤﺮﺍﺟﻌـﺔ ﻭﺍﻟﻤﺨـﺎﻁﺮ‪ ،‬ﻭﻣﻨﻈﻮﻣـﺔ ﺍﻟﻮﺣـﺪﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﺳـﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺪﺍﺋﺮﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺩﺍﺋﺮﺓ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴـﺎﻧﺪﺓ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴــﺔ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴــﺬﻳــﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺸــــﻤــﻞ ﺍﻟــﺪﻭﺍﺋﺮ‬
‫ﻭﺩﺍﺋﺮﺓ ﺍﻟﻘــﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ﻭﺍﻻﻣﺘﺜــﺎﻝ‪ ،‬ﺇﺿـــــﺎﻓــﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺣــﺪﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺬﻳـﺔ ﻭﻟﺠـﺎﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻣﻜﺘـﺐ ﺍﻟﺘـﺪﻗﻴﻖ ﺍﻟـﺪﺍﺧﻠﻲ‪،‬‬
‫ﺍﻻﺳــــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‪ ،‬ﻭﻭﺣـﺪﺓ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨـﺎﻁﺮ‪ .‬ﻛﻤـﺎ‬ ‫ﻭﻣﺪﻗﻘﻲ ﺍﻟﺤﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﻴﻦ‪.‬‬
‫ﺗﺘﻮﻟﻰ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﺑﺼـﻔﺘﻬﺎ ﺟﻬﺎﺕ ﺍﺳـﺘﺸـﺎﺭﻳﺔ‬
‫ﺗـﻘــﺪﻳـﻢ ﺍﻟـﻤﺸــــﻮﺭﺓ ﻓـﻲ ﺍﻷﻣـﻮﺭ ﺍﻟـﺠـﻮﻫـﺮﻳــﺔ‪ ،‬ﻭﺗـﺘـﻜـﻮﻥ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ‪ ،‬ﻳﻀﻢ ﻣﺤﺎﻓﻈﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﻋﻀــــﻮﻳـﺘـﻬــﺎ ﻣـﻦ ﻛـﺒــﺎﺭ ﻣـﻮﻅـﻔـﻲ ﺍﻟﺼــــﻨــﺪﻭﻕ ﺫﻭﻱ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀـﺎء‪ ،‬ﻭﻳﻌﺘﺒﺮ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﺍﻟﺴـﻠﻄﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻮﺟﻴﻪ‬
‫ﺍﻻﺧﺘﺼــــﺎﺻــــﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻫـﺬﻩ ﺍﻟﻠﺠـﺎﻥ ﻫﻲ‪ :‬ﻟﺠﻨـﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‪،‬‬ ‫ﺍﻻﺳــــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻭﺍﻟﻤﺴــــﺎءﻟﺔ ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻷﺩﺍء‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺃﻧﺎﻁﺖ‬
‫ﻭﻟﺠـﻨ ﺔ ﺍﻻﺳــــﺘﺜﻤــﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻠﺠﻨــﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳــﺔ‪ ،‬ﻭﻟﺠﻨــﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﺗﻔـﺎﻗﻴـﺔ ﺍﻟﺼــ ـﻨـﺪﻭﻕ ﻛـﺎﻓـﺔ ﺳــــﻠﻄـﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻣﺠﻠﺲ‬
‫ﺍﻟﻤﺨـﺎﻁﺮ‪ .‬ﺗﻌﻤـﻞ ﺍﻟﻮﺣـﺪﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴـﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺼــــﻨـﺪﻭﻕ‬ ‫ﻭﺧﻮﻟﺘـﻪ ﺳــــﻠﻄـﺔ ﺗﻔﻮﻳﺾ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤـﺪﻳﺮﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤـﺎﻓﻈﻴﻦ ّ‬
‫ﺑﺈﻁﺎﺭ ﻧﻈﺎﻡ ﻟﻠﻀــﺒﻂ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﻣﺘﺮﺍﺑﻂ ﻭﻣﺘﻜﺎﻣﻞ‪ ،‬ﻳﺸــﺘﻤﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﻤﺎﺭﺳــــﺔ ﺃﻱ ﺳــــﻠﻄﺔ ﻣﺎ ﻋﺪﺍ ﺍﻟﺴــــﻠﻄﺎﺕ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻟﻮﺍﺋﺢ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺳـــﻴﺎﺳـــﺎﺕ ﻭﻗﻮﺍﻋﺪ‪ ،‬ﻭﺇﺟﺮﺍءﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺤﺼـــﺮﻳﺔ ﻟﻪ)‪ .(1‬ﻳﻌﻘﺪ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺗﻪ ﺳـــﻨﻮﻳﺎ ً ﻭﻓﻘﺎ ً‬
‫ﻋﻤـﻞ ﺗﻨﻈﻢ ﻧﺸــــﺎﻁـﺎﺕ ﺍﻟﺼــ ـﻨـﺪﻭﻕ ﻭﻋﻤﻠﻴـﺎﺗـﻪ‪ ،‬ﻭﻻ ﻳﺘﻴﺢ‬ ‫ﻟﻠﻘﻮﺍﻋــﺪ ﺍﻹﺟﺮﺍﺋﻴــﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻨﻈﻢ ﺇﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤــﺎﻋــﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﻔﺮﺩ ﺑﺎﻟﻘﺮﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺎﺋﻞ ﺍﻟﺠﻮﻫﺮﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺼـﻮﻳﺖ‪ .‬ﻳﻨﺘﺨﺐ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺳـﻨﻮﻳﺎ ً ﺃﺣﺪ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ ﻣﻦ‬
‫ﺑﻴﻦ ﺃﻋﻀﺎﺋﻪ ﺭﺋﻴﺴﺎ ً ﻟﻪ ﺑﺎﻟﺘﻨﺎﻭﺏ‪.‬‬
‫ﻣﻜﺘـﺐ ﺍﻟﺘـﺪﻗﻴﻖ ﺍﻟـﺪﺍﺧﻠﻲ‪ ،‬ﺍﻟـﺬﻱ ﻳﺸــــﻜـﻞ ﻣﻜﻮﻧـﺎ َ ﻫـﺎﻣـﺎ ً ﻓﻲ‬
‫ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻀــﺒﻂ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺤﺮﺹ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤــﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴــﺬﻳﻴﻦ‪ ،‬ﻳﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﻤــﺪﻳﺮ ﺍﻟﻌــﺎﻡ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻳﺆﺩﻱ ﺩﻭﺭﻩ ﺑﺎﺳـــﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‪ .‬ﺗﺸـــﻤﻞ ﻣﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ‬ ‫ﺭﺋﻴﺴـــﺎ ً ﻭﺛﻤﺎﻧﻴﺔ ﺃﻋﻀـــﺎء ﻏﻴﺮ ﻣﺘﻔﺮﻏﻴﻦ‪ ،‬ﻳﺘﻢ ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ﻣﻦ‬
‫ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻓﻌـﺎﻟﻴـﺔ ﺃﻧﻈﻤـﺔ ﺍﻟﻀــــﺒﻂ ﺍﻟـﺪﺍﺧﻠﻲ ﻭﺃﻧﺸــــﻄـﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀـﺎء ﻟﻤﺪﺓ ﺛﻼﺙ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺮ ﻭﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﻭﻓﻘﺎ ً ﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﻣﻌﺘﻤﺪﺓ‪ ،‬ﻭﻳﺘﻮﺍﺻـــﻞ‬ ‫ﺳــــﻨﻮﺍﺕ ﻗﺎﺑﻠـﺔ ﻟﻠﺘﺠـﺪﻳﺪ‪ .‬ﻳﺘﻮﻟﻰ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤـﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺬﻳﻴﻦ‬
‫ﻣﺒـﺎﺷــــﺮﺓ ﻣﻊ ﻟﺠﻨـﺔ ﺍﻟﻤﺮﺍﺟﻌـﺔ ﻭﺍﻟﻤﺨـﺎﻁﺮ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘـﺔ ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻹﺷــﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﻧﺸــﺎﻁ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺨﺘﺺ ﻣﺠﺘﻤﻌﺎ ً‬
‫ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﻴﻦ‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻹﺷــﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﻭﺿــﻊ ﺍﻟﺴــﻴﺎﺳــﺎﺕ ﺍﻟﺠﻮﻫﺮﻳﺔ ﻭﺧﻄﻂ‬
‫ﻭﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻻﺳـــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻷﺩﺍء ﻭﻣﺴـــﺎءﻟﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺸـﻜﻞ ﺣﻠﻘﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺬﻳﺔ ﻭﺭﻓﻊ ﺍﻟﺘﻘـﺎﺭﻳﺮ ﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺤـﺎﻓﻈﻴﻦ‪ .‬ﻳﻌﻘـﺪ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ‬
‫ﺍﻟﺤﻮﻛﻤـﺔ‪ ،‬ﺣﻴـﺚ ﻳﺨﺘﺺ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺤـﺎﻓﻈﻴﻦ ﺩﻭﻥ ﻏﻴﺮﻩ‬ ‫ﺍﺟﺘﻤـﺎﻋـﺎﺕ ﺭﺑﻊ ﺳــــﻨﻮﻳـﺔ ﻻﺗﺨـﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻓﻘـﺎ ً ﻟﻘﻮﺍﻋـﺪ‬
‫ﺑﺘﻌﻴﻴﻦ ﻣـﺪﻗﻘﻲ ﺍﻟﺤﺴــــﺎﺑـﺎﺕ ﺍﻟﺨـﺎﺭﺟﻴﻴﻦ‪ ،‬ﺑﺘﻮﺻــــﻴـﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﻭﺇﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﺍﻟﻤﺤﺪﺩﺓ ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪.‬‬
‫ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﻴﻦ‪ ،‬ﻭﻻ ﺗﺘﻴﺢ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ ﺗﻔﻮﻳﺾ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﺧﺘﺼــﺎﺹ ﻷﻱ ﻣﻦ‬ ‫ﻟﺠﻨــﺔ ﺍﻟﻤﺮﺍﺟﻌــﺔ ﻭﺍﻟﻤﺨــﺎﻁﺮ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘــﺔ ﻋﻦ ﻣﺠﻠﺲ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺑﺎﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﻴﻦ‪ ،‬ﺗﻬﺪﻑ ﺇﻟﻰ ﻣﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﻋﻠﻰ‬

‫ﺍﻟﻌﻀﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺯﻳﺎﺩﺓ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺪﺧﻞ‪ ،‬ﻭﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﺮﺍﻗﺒﻲ‬ ‫ﺗﺘﻤﺜـﻞ ﺍﻟﺴــــﻠﻄـﺎﺕ ﺍﻟﺤﺼــــﺮﻳـﺔ ﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺤـﺎﻓﻈﻴﻦ ﻭﻓﻖ ﺍﺗﻔـﺎﻗﻴـﺔ‬ ‫‪1‬‬

‫ﺍﻟﺤﺴـــﺎﺑﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﺤﺴـــﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﺨﺘﺎﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﺖ ﻓﻲ ﺗﻔﺴـــﻴﺮ‬ ‫ﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻓﻲ‪ :‬ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺭﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ‬
‫ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻭﺗﻌﺪﻳﻠﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺬﻳﻴﻦ ﻭﺃﻋﻀـــــﺎء ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤــﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺬﻳﻴﻦ‪ ،‬ﻭﺗﺤــﺪﻳـﺪ‬
‫ﻣﻜﺎﻓﺂﺗﻬﻢ ﻭﻣﺨﺼـــﺼـــﺎﺗﻬﻢ‪ ،‬ﻭﻗﺒﻮﻝ ﺍﻷﻋﻀـــﺎء ﺍﻟﺠﺪﺩ‪ ،‬ﻭﺇﻳﻘﺎﻑ‬

‫‪7‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪3‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪8‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪4‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﻟﻤــﺬﻛﻮﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻣــﺎ ﻳﺘﻄﻠﺒــﻪ ﺫﻟــﻚ ﻣﻦ ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﺇﻁﺎﺭ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ )‪(2020 – 2015‬‬
‫ﺍﻟﻔﻌــﺎﻝ ﻣﻌﻬــﺎ‪ ،‬ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗــﺪﺭﺍﺗــﻪ‬
‫ﻟﻘﻨﻮﺍﺕ ﺍﻟﺘﻮﺍﺻـــــﻞ ّ‬
‫ﻭﻣﺒﺎﺩﺭﺍﺗﻪ ﺍﻟﺮﺍﻣﻴﺔ ﻟﻤﺴـﺎﻋﺪﺓ ﺩﻭﻟﻪ ﺍﻷﻋﻀـﺎء‪ ،‬ﺇﺿـﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻣﻼﻣﺢ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﺇﻁﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻧﺸــــﺎﻁـﻪ ﺍﻟﺒﺤﺜﻲ ﻭﺍﻹﺣﺼــــﺎﺋﻲ ﻟﺘﻮﻓﻴﺮ ﺑﻴـﺎﻧـﺎﺕ‬
‫ﻻ ﻭﻋﻤﻘﺎً‪،‬‬‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻣﻮﺛﻮﻗﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺗﺤﻠﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻛﺜﺮ ﺷﻤﻮ ً‬ ‫ﻭﺿـــﻊ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ ﺇﻁﺎﺭﺍً ﻋﺎﻣﺎ ً ﻻﺳـــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺘﻪ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺪﺓ‬
‫ﺗﺪﻋﻢ ﺟﻬﻮﺩ ﺻﺎﻧﻌﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺎﺣﺜﻴﻦ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﻔﺘﺮﺓ ‪ ،2020- 2015‬ﺑﻤـﺎ ﻳﺘﻔﻖ ﻣﻊ ﺭﺅﻳـﺔ ﺍﻟﺼــ ـﻨـﺪﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﻜﺲ ﺁﻣﺎﻝ ﻭﻁﻤﻮﺣﺎﺕ ﺩﻭﻟﻪ ﺍﻷﻋﻀــــﺎء‪ ،‬ﻭﺗﺘﻄﻠﺐ‬
‫ﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻤﺴــﺘﻤﺮ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻﺕ ﻋﻤﻠﻪ ﻭﺃﻧﺸــﻄﺘﻪ ﻟﺘﻮﺍﻛﺐ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺮﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻄﺮﺃ ﻋﻠﻰ ﻫـﺬﻩ ﺍﻟﻄﻤﻮﺣـﺎﺕ‪ ،‬ﺣﺴـــــﺐ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺮﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺴــــﺎﺣﺘﻴﻦ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻟـﺪﻭﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻣـﺎ‬
‫ﻳﺘﺮﺟﻤـﻪ ﺍﻟﺼــ ـﻨـﺪﻭﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺮﺹ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺑﺮﺍﻣﺠـﻪ‬
‫ﻭﺁﻟﻴـﺎﺕ ﻋﻤﻠـﻪ ﻭﻣﻨﻈﻮﻣـﺔ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤـﺔ ﻟـﺪﻳـﻪ ﻭﻓﻘـﺎ ً ﻷﻓﻀــــﻞ‬
‫ﺍﻟﻤﻤـﺎﺭﺳــــﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻤﻮﻝ ﺑﻬـﺎ ﺩﻭﻟﻴـﺎً‪ .‬ﻛـﺬﻟـﻚ‪ ،‬ﻳـﺄﺧـﺬ ﺇﻁـﺎﺭ‬
‫ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ ﺑﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺘﻮﺟﻬﺎﺕ ﻭﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ‬ ‫ـ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎء‪.‬‬
‫ﺗﺄﺗﻲ ﺭﺅﻳﺔ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ً ﻣﻦ ﺭﺳﺎﻟﺘﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺿﺤﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺇﻧﺸﺎﺋﻪ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﻠﺨﺺ ﻓﻲ ﻭﺿﻊ ﺍﻷﺳﺲ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‬ ‫ﻳﺮﻛﺰ ﺍﻹﻁـﺎﺭ ﺍﻟﻌــﺎﻡ ﻻﺳــــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴــﺔ ﺍﻟﺼــــﻨــﺪﻭﻕ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺤﻘﻖ ﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﻭﺗﺪﻓﻊ ﻋﺠﻠﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳــﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺰﺍﻳﺎ ﺍﻟﻨﺴــﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻬﺎ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻓﻲ ﻛﻞ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺳﻴﺎﻕ‬ ‫ﻟﻜﻮﻧـﻪ ﺍﻟﻤﺆﺳــــﺴــــﺔ ﺍﻟﻨﻘـﺪﻳـﺔ ﺍﻟﻮﺣﻴـﺪﺓ ﺑـﺎﻟﻤﻨﻄﻘـﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﺳﻌﻲ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﺳﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻌﻤﻞ‬ ‫ﻭﻷﻫﻤﻴـﺔ ﺍﻟـﺪﻭﺭ ﺍﻟـﺬﻱ ﻳﻠﻌﺒـﻪ ﻛﻤﺮﻛﺰ ﻟﻠﺘﻼﻗﻲ ﻭﺍﻟﺘﺸــــﺎﻭﺭ‬
‫ﺑﺎﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻭﺭﻓﻊ ﻛﻔﺎءﺓ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺮﺍﻣﺠﻪ‬ ‫ﻟﺼــﺎﻧﻌﻲ ﺍﻟﺴــﻴﺎﺳــﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‪ ،‬ﺇﻟﻰ‬
‫ﻭﺃﻧﺸﻄﺘﻪ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻪ ﻟﺘﺘﻼءﻡ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺮﺍﺕ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ُﻳ َﻤ ِ ّﻜﻨﻪ ﻣﻦ‬ ‫ﺟـﺎﻧـﺐ ﺩﻭﺭﻩ ﻓﻲ ـﺑﻨﺎء ﺍﻟﻘـﺪﺭﺍﺕ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘـﺪﺭﻳـﺐ‬
‫ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﻣﺰﺍﻳﺎﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺨﺼــﺼــﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻭﺑﻨﺎء ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ‬
‫ﺩﻭﺭﻩ ﺍﻟﺮﺍﺋﺪ ﻓﻲ ﺧﺪﻣﺔ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻷﻋﻀﺎء‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ ﻟﻜﻮﺍﺩﺭ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀـﺎء‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ ﺗﺸـﻤﻞ ﻫﺬﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﺰﺍﻳـﺎ‪ ،‬ﻣﺘـﺎﻧـﺔ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ ﻟﻠﺼــ ـﻨـﺪﻭﻕ ﺑﻤـﺎ ﻳﻌﺰﺯ ﺛﻘـﺔ‬
‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀـﺎء ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﺇﺿـﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﻭﺭﻩ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎﺕ‬
‫ﻗﺒﻮﻝ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﺳــــﺘﺜﻤــﺎﺭﺍﺕ ﻟﺼـــــﺎﻟﺢ ﺍﻟــﺪﻭﻝ‬
‫ﻳﺘﻄﻠﻊ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﺇﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺭﺅﻳﺘﻪ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎء‪.‬‬
‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‪،‬‬
‫ﺗﻐﻄﻲ ﺛﻼﺙ ﻣﺠﺎﻻﺕ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻓﺮﺹ‬ ‫ﻛﻤﺎ ﻳﻮﻟﻲ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻻﺳــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎ ً‬
‫ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ‪ ،‬ﻭﺇﺭﺳﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﻣﺎﻟﻴﺔ ﻭﻧﻘﺪﻳﺔ‬ ‫ﻛﺒﻴﺮﺍً ﺑﺎﺳــﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪﺭﺗﻪ‬
‫ﻛﻔﺆﺓ‪ ،‬ﻭﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‪،‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳــﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻼﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺰﺍﻳﺪﺓ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀــﺎء‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﺛﻴﻖ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﻤﺸــﻮﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﻮﻧﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪،‬‬ ‫ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻﺕ ﺍﻹﺻــﻼﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺗﻠﺒﻴﺔ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ‬
‫ﻓﻀ ً‬
‫ﻼ ﻋﻦ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺑﻨﻴﺎﻧﻪ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﻲ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻨـﺎﻣﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻨﻮﻋـﺔ ﻓﻲ ﻣﺠـﺎﻝ ﺍﻟﺘـﺪﺭﻳـﺐ ﻭﺑﻨـﺎء ﺍﻟﻘـﺪﺭﺍﺕ‬
‫ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ ﻓﻲ‪ :‬ﺍﻻﺭﺗﻘﺎء‬
‫ﺑﺄﻧﺸﻄﺔ ﻭﺑﺮﺍﻣﺞ ﺩﻋﻢ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﺰﺯ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ‬ ‫ﻣﻨﺤﺖ ﻣﺮﻭﻧﺔ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺍﺗﺴﺎﻉ ﻧﻄﺎﻕ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺑﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﺃﻧﺸــــﻄﺘـﻪ ﻣﻴﺰﺓ ﻧﺴــــﺒﻴـﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺗُ َﻤ ِﻜﻨـﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻣـﻞ ﻣﻊ‬
‫ﻭﻣﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﺼﺮﻓﻲ ﻭﺯﻳﺎﺩﺓ ﻓﺮﺹ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤـﺪﻳـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻮﺍﺟﻬﻬـﺎ ﺍﻗﺘﺼـــــﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟـﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺪﻭﺭ‬ ‫ﺍـﻟﻌـﺮـﺑﻴــ ﺔ‪ ،‬ﺑـﻤــﺎ ـﻳﺘـﻮﺍﻛــﺐ ﻣـﻊ ﺍﻻﺗـﺠــﺎﻫــﺎﺕ ﻭﺍـﻟـﺘﻄـﻮﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻮﺭﻱ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ ﻛﻤﺮﻛﺰ ﻟﻠﺘﻼﻗﻲ ﻭﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼـــﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻧﻌﻜﺎﺳـــﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ‬
‫ﻟﺼﺎﻧﻌﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺩﻋﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻄـﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼــــﺮﻓﻴـﺔ ﻭﺃﺳــــﻮﺍﻕ ﺍﻟﻤـﺎﻝ‬
‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﺷـــﻜﻠﺖ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻌﺎ ً ﻣﻬﻤﺎ ً‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻛﻤﺮﻛﺰ ﻟﻠﻤﻌﺮﻓﺔ‬ ‫ﻟﻠﺼــﻨﺪﻭﻕ ﻋﻨﺪ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻻﺳــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺘﻪ ﻟﻠﻔﺘﺮﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺒﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺸﻮﺭﺓ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺑﻨﺎء ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻﺕ‬ ‫)‪ ،(2020 -2015‬ﺣــﻴــﺚ ﺭﻛــﺰ ﻫــﺬﺍ ﺍﻹﻁــﺎﺭ ﻋــﻠــﻰ‬
‫ﺍﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺗﻪ‪.‬‬ ‫ﺍﺳــﺘﺨﻼﺹ ﻭﺗﺤﺪﻳﺪ ﺗﻮﻗﻌﺎﺕ ﻭﺗﻄﻠﻌﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀــﺎء‬

‫‪9‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪5‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻻﺳــﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ‪ .‬ﺗﺘﻀــﻤﻦ ﺍﺳــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻭﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻔﺘﺮﺓ ‪ ،2020 - 2015‬ﻣﺠﻤﻮﻋـﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﻫـﺪﺍﻑ ﻳﺮﻣﻲ‬
‫ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﻄﺎﻕ ﺍﻟﻨﺸــﺎﻁ ﺍﻻﺳــﺘﺜﻤﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺘﻀـﻤﻦ ﺍﺳـﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻟﻠﻔﺘﺮﺓ ‪،2020-2015‬‬
‫ﺃﻫﻤﻬـﺎ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻧﺸــــﺎﻁ ﻗﺒﻮﻝ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﻋﻠﻰ ﺭﻓﻊ ﻛﻔـﺎءﺓ ﺍﺳــــﺘﺨـﺪﺍﻡ ﺍﻟﻮﺳــــﺎﺋـﻞ ﺍﻟﻤﺘـﺎﺣـﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻷﻋﻀــﺎء ﻭﺍﻟﻤﺆﺳــﺴــﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻳﺘﻀــﻤﻦ‬ ‫ﻭﺍﺳــــﺘﺤﺪﺍﺙ ﻭﺳــــﺎﺋﻞ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺗﺴــــﻬﻢ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻧﺘﺎﺋﺞ‬
‫ﺗﻮﺳــﻴﻊ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻮﺩﻋﺔ ﻭﺗﻨﻮﻋﻬﺎ ﺍﻟﺠﻐﺮﺍﻓﻲ ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻷﻧﺸـــﻄﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﻮﻋﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻄﻮﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻘﻮﻡ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﻁﺮﻳﻖ ﺍﺳــ ـ ﺘﻘﻄـﺎﺏ ﺃﻛﺒﺮ ﻋـﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀــــﺎء‪،‬‬ ‫ﺑﺄﺩﺍﺋﻬﺎ ﻟﻠﻮﺻـﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﺃﻓﻀـﻞ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻤﺮﺟﻮﺓ‪ ،‬ﻭﺗﺤﻘﻴﻖ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺆﺳـﺴـﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴّﺔ‪ ،‬ﻣ ّﻤﺎ ﻳﺴـﻬﻢ ﻓﻲ ﺗﻮﺳـﻴﻊ‬ ‫ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻻﺳـﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺤﻘﻖ ﻁﻤﻮﺣﺎﺕ‬
‫ﻭﺗﻨﻮﻳﻊ ﻣﺼــــﺎﺩﺭ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﺸــــﺎﻁ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻳﺴــــﺘﻬﺪﻑ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎء‪.‬‬
‫ﺍﻟﺼــ ـﻨـﺪﻭﻕ ﺧﻼﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻻﺳــــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴـﺔ‪ ،‬ﺑـﺬﻝ ﻣﺰﻳـﺪ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﺠﻬﻮﺩ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻧﺸـــﺎﻁ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ ﺍﻻﺳـــﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻤﺎ‬ ‫ﻓﻲ ﻫـﺬﺍ ﺍﻹﻁـﺎﺭ‪ ،‬ﺗﺘﻀــــﻤﻦ ﺍﻟﻮﺳــــﺎﺋـﻞ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺴــــﺘﺨـﺪﻣﻬﺎ‬
‫ﻳﺘﻀـــﻤﻦ ﺗﺸـــﺠﻴﻊ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀـــﺎء ﻭﺍﻟﻤﺆﺳـــﺴـــﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ ﻟﻤﺴـﺎﻋﺪﺓ ﺩﻭﻟﻪ ﺍﻷﻋﻀـﺎء‪ ،‬ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻮﺍﻓﺬ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻼﺳــﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺇﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ‬ ‫ﺍﻹﻗﺮﺍﺿــﻴﺔ ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻤﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻓﻲ‬
‫ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﺣﺘﻴـﺎﻁﺎﺗﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻮﻓﺮ ﺍﻟﺼــــﻨﺪﻭﻕ‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺩﻋﻢ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ‬
‫ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ ﺍﻻﺳــﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﺑﺎﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻭﺍﻟﺴــﻨﺪﺍﺕ‬ ‫ﻣـﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣـﺔ ﻭﺍﻟﻘﻄـﺎﻉ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﺼــــﺮﻓﻲ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻚ ﻓﻲ‬
‫ﻭﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻨﺸـــﺎﻁ ﺍﻹﻗﺮﺍﺿـــﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻀـــ ﻌﻪ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺇﻧﺸـــﺎء‬
‫ﺍﻟﺼــ ـﻨـﺪﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﻗـﺎﺋﻤـﺔ ﺍﻟﻮﺳــــﺎﺋـﻞ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺗﻴﺤـﺖ ﻟـﻪ‬
‫ﻳﺸــﻤﻞ ﻧﺸــﺎﻁ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﺍﻻﺳــﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺃﻳﻀــﺎ ً ﺍﻟﺴــﻌﻲ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺇﻧﺸـﺎﺋﻪ‪ُ .‬ﻳ َﻘ ِ ّﺪﻡ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ ﺗﺴـﻬﻴﻼﺗﻪ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ‬
‫ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻭﺗﻮﺳـﻴﻊ ﻋﻼﻗﺘﻪ ﻣﻊ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺳـﻨﺪﺕ ﺟﺰء‬ ‫ﻟﻠـﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀــــﺎء ﻓﻲ ﺷــ ـﻜـﻞ ﻗﺮﻭﺽ ﻣﺘﻔـﺎﻭﺗـﺔ ﺍﻵﺟـﺎﻝ‬
‫ﻣﻦ ﺍﺣﺘﻴﺎﻁﺎﺗﻬﺎ ﻟﻠﺼــﻨﺪﻭﻕ ﻹﺩﺍﺭﺗﻬﺎ‪ ،‬ﺇﺿــﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﻭﻣﺘﺴــﻤﺔ ﺑﺎﻟﺘﻴﺴــﻴﺮ‪ .‬ﻭﻳﺼــﺎﺣﺐ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻟﺘﺴــﻬﻴﻼﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻮﻧﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻻﺳــﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻨﻤﻴﺔ ﻭﺗﻮﺳــﻴﻊ ﻋﻼﻗﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺟﺮﺍء ﻣﺸـﺎﻭﺭﺍﺕ ﻣﻊ ﺍﻟﺴـﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼـﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟـﺘـﻌــﺎﻭﻥ ﻣـﻊ ﺍﻟــﺪﻭﻝ ﺍﻟـﻌـﺮﺑـﻴــﺔ ﻓـﻴـﻤــﺎ ﻳـﺨـﺺ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻤﻘﺘﺮﺿـــﺔ ﻟﻼﺗﻔﺎﻕ ﻣﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻟﻺﺻـــﻼﺡ‬
‫ﻭﺗﺒﺎﺩﻝ‬
‫ﺍﻻﺣﺘﻴـﺎﻁﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺨـﺎﺭﺟﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺤﻔﻴﺰﻫـﺎ ﻟﻠﺘﻮﺍﺻــــﻞ ـ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻱ ﻳﺸــﻤﻞ ﺍﻟﺴــﻴﺎﺳــﺎﺕ ﻭﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺳــﺒﺔ‬
‫ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﻣﻊ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺑﻬﺪﻑ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘﺪﻣﻪ‬ ‫ﻟﻤﻌـﺎﻟﺠـﺔ ﻭﺇﺻــــﻼﺡ ﺃﻭﺿــــﺎﻋﻬـﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼــــﺎﺩﻳـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‪.‬‬

‫ﺗﻤﺜﻞ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺘﺒﻨﺎﻫﺎ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻀــﻤﻨﺖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻻﺳـــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺼـــﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﻮﻩ‬ ‫ﱠ‬
‫ﺇﻁـﺎﺭ ﺗﻘﻮﻳـﺔ ﺍﻟﻘﻄـﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘـﺪﻳـﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼــــﺮﻓﻴـﺔ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ ﺳــﻠﻔﺎ ً‪ ،‬ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺭﺗﻘﺎء ﺑﺄﻧﺸــﻄﺔ ﻭﺑﺮﺍﻣﺞ ﺩﻋﻢ‬
‫ﺑـﺎﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﻓﺮﺹ ﺍﻟﻮﺻــــﻮﻝ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳـﻞ‬ ‫ﺍﻹﺻـﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﺰﺯ ﺍﻻﺳـﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ ﺍﻟﻜﻠﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺃﺣﺪ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻘﺪﻡ ﻣﻦ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟــﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ‬
‫ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺩﻋﻤﻪ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻷﻋﻀـــﺎء‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺴـــﻬﻢ‬ ‫ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﻭﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﻬﺎ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻟﺪﻋﻢ ﺟﻬﻮﺩ‬
‫ﻫــﺬﻩ ﺍﻟﻤﺒــﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﻓﻲ ﺗﻌﻤﻴﻖ ﺍﻟﻘﻄــﺎﻉ ﺍﻟﻤــﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀـــــﺎء ﻓﻲ ﺳــــﻌﻴﻬـﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻻﺳــــﺘﻘﺮﺍﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺼــﺮﻓﻲ‪ ،‬ﻟﺜﻘﺔ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﻓﻲ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮﺓ ﻟﻬﺬﺍ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼــــﺎﺩﻱ ﺍﻟﻜﻠﻲ‪ ،‬ﺳــــﻮﺍ ًء ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟـﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ‬
‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻭﺩﻭﺭﻩ ﻓﻲ ﺩﻋﻢ ﻓﺮﺹ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻟﺸــــﺎﻣﻞ ﻭﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼـــﺤﻮﺏ ﺑﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻹﺻـــﻼﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼـــﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺃﻭ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪.‬‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻤﺸـــﻮﺭﺓ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸـــﺄﻥ‪.‬‬
‫ﻭﻳﺸــــﻤـﻞ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ ﻫـﺬﺍ ﺍﻟﻬـﺪﻑ‪ ،‬ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﻬـﺪﻑ‬
‫ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ‬ ‫ﺍﻟﻔﺮﻋﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻀــﻌﻪ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﻓﻲ ﺻــﺪﺍﺭﺓ ﺃﻭﻟﻮﻳﺎﺗﻪ‬
‫‪ ،2020-2015‬ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺼﺮﻓﻲ ﻭﺃﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬
‫ﺇﻁﻼﻕ ﻣﺒﺎﺩﺭﺓ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺃﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﺴﻨﺪﺍﺕ ﺑﺎﻟﻌﻤﻼﺕ‬ ‫ﻳﺘﻤﺜـﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻤﺴــــﺘﻤﺮ ﻟﻠﻨﺸـــــﺎﻁ ﺍﻹﻗﺮﺍﺿــــﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺗﻮﺳﻴﻊ‬ ‫ﻟﻠﺼـــﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻤﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﺪﻭﺭﻳﺔ ﻟﻠﺘﺴـــﻬﻴﻼﺕ‬
‫ﻧﻄﺎﻕ ﻣﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟـﻤـﺘـﻮﻓـﺮﺓ‪ ،‬ﻭﻣــﺪﻯ ﻣـﻼءﻣـﺘـﻬــﺎ ﻣـﻊ ﻣـﺘـﻄـﻠـﺒــﺎﺕ ﺍﻟــﺪﻭﻝ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺼﺮﻓﻲ‪ ،‬ﻭﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻌﻲ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀـــــﺎء‪ ،‬ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄـﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ‬
‫ﻧﺤﻮ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﻭﻣﺴﺎﻧﺪﺓ ﺍﻟﺠﻬﻮﺩ ﺍﻟﺮﺍﻣﻴﺔ ﻟﺘﻘﻮﻳﺔ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻗﺮﺍﺽ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻧﺸــــﺎﻁ ﺍﻻﺳــــﺘﺜﻤﺎﺭ ﻣﻦ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻻﺣﺘﺮﺍﺯﻳﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻬـﺎﻣـﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺴــــﺘﺨـﺪﻣﻬـﺎ ﺍﻟﺼــ ـﻨـﺪﻭﻕ ﻟﺘﻘـﺪﻳﻢ ﺍﻟـﺪﻋﻢ ﻟـﺪﻭﻟـﻪ‬
‫ﺟﺎﻧﺐ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻧﻄﺎﻕ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺆﺷﺮﺍﺕ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀـﺎء‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻀـﻤﻦ ﻧﺸـﺎﻁ ﺍﻻﺳـﺘﺜﻤﺎﺭ ﻗﺒﻮﻝ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‬
‫ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺃﺩﺍء ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﺼﺮﻓﻲ ﻭﺃﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻝ‪.‬‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀــــﺎء ﻭﺍﻟﻤﺆﺳــــﺴــــﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ ﺍﻻﺳـﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﻧﻴﺎﺑﺔ ﻋﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﻤﻌﻮﻧﺔ‬
‫‪10‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪6‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺃﻫـﺪﺍﻓـﻪ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑـﺎﻟﺘﻨﺴــــﻴﻖ ﺑﻴﻦ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀــــﺎء ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻭﺃﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻭﺑﻨﺎء‬
‫ﺍﻟﻤﺠــﺎﻟﻴﻦ ﺍﻟﻨﻘــﺪﻱ ﻭﺍﻟﻤــﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺗﻨﺴــــﻴﻖ ﻣﻮﺍﻗﻒ ﺍﻟــﺪﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼـــﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻷﻋﻀــﺎء ﻓﻲ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻹﺣﺼـــــﺎﺋﻴــﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠــﺎﺭﻳــﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻘــﺪﻣﻬــﺎ‬
‫ﺍﻟـﺪﻭﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﺑﻤـﺎ ﻳﺤﻘﻖ ﻣﺼـــــﺎﻟﺤﻬـﺎ ﺍﻟﻤﺸــــﺘﺮﻛـﺔ‪ ،‬ﺗﻤﺜـﻞ‬ ‫ﺍﻟﺼــــﻨـﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﻌﻬـﺪ ﺍﻟﺘـﺪﺭﻳـﺐ ﻭﺑﻨـﺎء ﺍﻟﻘـﺪﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴــﻨﻮﻳﺔ ﻟﻠﻤﺠﻠﺴــ ﻴﻦ ﺇﻁﺎﺭﺍً ﻫﺎﻣﺎ ً ﻟﻤﻨﺎﻗﺸــﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘـﺎﺑﻊ ﻟـﻪ‪ ،‬ﺃﺣـﺪ ﺃﻫﻢ ﺃﺩﻭﺍﺗـﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴـﺎﻡ ﺑـﺪﻭﺭﻩ ﻭﺗﺤﻘﻴﻖ‬
‫ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﺿـــﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﺼـــﻞ ﺑﺄﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ‬ ‫ﺃﻫــﺪﺍﻓــﻪ ﺍﻟﻤـﺘـﻌـﻠـﻘــﺔ ﺑﻜـﻮﻧــﻪ ﻣﺮﻛﺰﺍً ﻟﻠـﻤـﻌﺮﻓــﺔ ﻭﺍﻟﺨﺒﺮﺓ‬
‫ﻣﺒـﺎﺷــــﺮﺓ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻟﻘﻀــــﺎﻳﺎ ﺍﻟﺮﺍﻫﻨـﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟـﻤﺸــــﻮﺭﺓ ﺍﻟـﻔـﻨـﻴــﺔ ﻭﺑـﻨــﺎء ﺍﻟـﻘــﺪﺭﺍﺕ ﻓـﻲ ﻣـﺠــﺎﻻﺕ‬
‫ﻳﻨﺎﻗﺸﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﻠﺴﺎﻥ‪.‬‬ ‫ﺍﺧﺘﺼـﺎﺻـﻪ‪ ،‬ﺇﺩﺭﺍﻛﺎ ً ﻟﺘﻨﺎﻣﻲ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀـﺎء‬
‫ﻟﺘﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﻤﻌﺮﻓـﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ ﻭﺗـﺄﻫﻴـﻞ ﺍﻟﻜﻮﺍﺩﺭ ﺍﻟﺮﺳــــﻤﻴـﺔ‪ .‬ﻣﻦ‬
‫ﻓﺮﻳﻖ ﺩﻋﻢ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻨﻄﻠﻖ‪ ،‬ﺗﺘﻀـﻤﻦ ﺍﺳـﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ ‪-2015‬‬
‫‪ ،2020‬ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻭﺗﺤــﺪﻳــﺚ ﺍﻟﻤﺤﺘﻮﻯ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻟﻜــﺎﻓــﺔ‬
‫ﺗﻢ ﺗﺸـــﻜﻴﻞ "ﻓﺮﻳﻖ ﺩﻋﻢ ﺍﻻﺳـــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ"‪ ،‬ﺑﻌﻀـــﻮﻳﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺒﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻮ ـﺳ ﻊ ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﻷﻧﺸـﻄﺔ‬
‫ﺩﻭﺍﺋﺮ ﺍﻟﺼــ ـﻨـﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻟـﺪﻋﻢ ﻭﻣﺘـﺎﺑﻌـﺔ ﺗﻨﻔﻴـﺬ ﺍﺳــــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻛﺬﻟﻚ ﺍﻟﺘﻮﺳﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺒﻴﺔ‬
‫ﻋﺎﻝ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﻔﺎءﺓ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﺗﺘﻀـﻤﻦ ﻣﻬﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ ﺑﻘﺪﺭ ٍ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀــﺎء‪ ،‬ﻭﺇﺭﺳــﺎء‬
‫ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺘﻮﺍﺻـــــﻞ ﺑـﺎﺳــــﺘﻤﺮﺍﺭ ﻭﺑـﺎﻧﺘﻈـﺎﻡ ﺑـﺎﻟﻮﺣـﺪﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻋﻦ ﺑُﻌﺪ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ ﻟﻤﻨﺎﻗﺸـﺔ ﻣﻜﻮﻧﺎﺕ ﻭﺃﺑﻌﺎﺩ ﻣﺆﺷـﺮﺍﺕ‬
‫ﺍﻹﻧﺠـﺎﺯ‪ ،‬ﻭﻣـﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺒﻄـﺎﻗـﺎﺕ ﺗﻮﺍﺯﻥ ﺍﻷﺩﺍء‪ ،‬ﻭﺩﺭﺍﺳــــﺔ‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﺸــﺎﻁ ﺍﻟﺒﺤﺜﻲ ﻭﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻹﺣﺼــﺎءﺍﺕ‪،‬‬
‫ﻣﻘﺘﺮﺣـﺎﺕ ﺍﻟﺨﻄﻂ ﺑﻌﻴـﺪﺓ ﺍﻟﻤـﺪﻯ‪ ،‬ﻭﻣﻨـﺎﻗﺸــــﺔ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺮﺍﺕ‬ ‫ﺃﺣــﺪ ﺃﻫـﻢ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟـﺘـﻲ ﺗﺴــــﻬـﻢ ﻓـﻲ ﺗـﻌـﺰﻳـﺰ ﻗــﺪﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴـــﺘﺠﺪﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺘﻄﻠﺒﻬﺎ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻻﺳـــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﺼــﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﻬﺘﻤﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﺸــﺄﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‬
‫ﻳﺘﻮﻟﻰ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﻣﻨــﺎﻗﺸـــــﺔ ﺗﻘــﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟــﺪﻭﺍﺋﺮ ﻋﻦ ﺍﻟﻨﺘــﺎﺋﺞ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﻘــﺪﻱ ﻓﻲ ﺍﻟــﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﻫــﺬﺍ ﺍﻹﻁــﺎﺭ‪ ،‬ﻳﻮﻟﻲ‬
‫ﺍﻟـﻤـﺤـﻘـﻘــﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻋــﺪﺍﺩ ﺗـﻘــﺎﺭﻳـﺮ ﺍﻷﺩﺍء ﻋـﻠـﻰ ﺍﻟـﻤﺴــــﺘـﻮﻯ‬ ‫ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﻧﺸــﺎﻁ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳــﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﺸــﺮﺍﺕ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎ ﻛﺒﻴﺮﺍً‬
‫ﺍﻟﻤﺆﺳــــﺴــــﻲ‪ ،‬ﻭﺗﻨﻈﻴﻢ ﺣﻠﻘــﺎﺕ ﺗﺜﻘﻴﻔﻴــﺔ ﻭﻭﺭﺵ ﻋﻤــﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒـﺎﺭ ﺃﻧﻬـﺎ ﺗﻤﺜـﻞ ﻭﺍﺣـﺪﺓ ﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﻮﺳــــﺎﺋـﻞ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ‬
‫ﻭﻋـﺮﻭﺽ ﺗـﻘــﺪﻳـﻤـﻴــﺔ ﺣـﻮﻝ ﻣــ ﺪﻯ ﺍﻟـﺘـﻘــﺪﻡ ﻓـﻲ ﺗـﻨـﻔـﻴــﺬ‬ ‫ﻟﻠﺒﺤﺚ ﻭﺍﻟﺘﻘﺼـﻲ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻤﻮﺿـﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ‬
‫ﺍﻻﺳــــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴـﺔ‪ ،‬ﺇﺿــــﺎﻓـﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻨﺴــــﻴﻖ ﺟﻬﻮﺩ ﺍﻟـﺪﻭﺍﺋﺮ‬ ‫ﺍﻟﻮﺻـــﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﻭﺿـــﻊ ﺍﻟﺴـــﻴﺎﺳـــﺎﺕ ﻭﺍﺗﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻻﺳـــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﺗﺸـــﺠﻴﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ‬ ‫ﺸـ ِﻜﻞ ﺍﻟﻘﻨﻮﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻼﺋﻤﺔ ﺑﺸـﺄﻧﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻬﺎ ﺗُ ﱠ‬
‫ﻭﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻭﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺧﻼﻟﻬﺎ ﻁﺮﺡ ﻭﻣﻨﺎﻗﺸــــﺔ ﺍﻟﻘﻀــــﺎﻳﺎ ﺍﻟﺮﺍﻫﻨﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‬
‫ﺑﺎﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻮﻋﻲ ﺑﻬﺎ‪ .‬ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ‪،‬‬
‫ﻭﺣﺪﺓ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﺗﻀـــﻤﻨﺖ ﺟﻬﻮﺩ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ ﺧﻼﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻻﺳـــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻮﺳــــﻊ ﻓﻲ ﻣﺠـﺎﻻﺕ ﺍﻷﺑﺤـﺎﺙ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺭﺗﻘـﺎء‬
‫ﺃﻧﺸﺄ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﻭﺣﺪﺓ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺸــﺮﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻹﺣﺼــﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‪ ،‬ﺿﻤﻦ ﺍﻟﻬﻴﻜﻞ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺑﺈﻁﺎﺭ ﺳﻌﻴﻪ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴــــﻌﻲ ﻹﻁﻼﻕ ﻣﺠﻤﻮﻋـﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻘـﺎﺭﻳﺮ‪ ،‬ﺗُ ْﺴــ ـ ِﻬﻢ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻮﺍﺻﻞ ﻟﺮﻓﻊ ﻛﻔﺎءﺓ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻭﺇﺩﺭﺍﻛﺎ ً‬ ‫ﻣﺴــــﺎﻋﺪﺓ ﺻــــﻨﺎﻉ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼــــﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺇﺛﺮﺍء ﺍﻟﻔﻜﺮ‬
‫ﻣﻨﻪ ﺑﺄﻫﻤﻴﺔ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﻲ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬ﻛﻤـﺎ ﻳﻌﻤـﻞ ﺍﻟﺼــــﻨـﺪﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﺒـﺎﺩﺭﺓ‬
‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺍﻹﺣﺼـــﺎءﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ "ﻋﺮﺑﺴـــﺘﺎﺕ"‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﺇﻋﺪﺍﺩ‬
‫ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺍﻟﺨﻄﻂ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺿﻤﺎﻥ‬ ‫ﻭﻧﺸﺮ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﻮﺟﺰﺓ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻮﺍﻛﺒﺘﻬﺎ ﻟﻠﺨﻄﻂ ﺑﻌﻴﺪﺓ ﺍﻟﻤﺪﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺒﻨﺘﻬﺎ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻷﻋﻀﺎء‪ ،‬ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻴﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺻـــﻌﻴﺪ ﺁﺧﺮ‪ ،‬ﺗﺰﺧﺮ ﻣﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‬
‫ﻭﺑﻤﺎ ﻳﺤﻘﻖ ﺍﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭﻫﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻨﻘﺪﻱ‬ ‫ﻣـﻦ ﺍﻟـﻤـﺮﺍﺟـﻊ ﺍﻻﻗـﺘﺼــــــﺎﺩﻳــﺔ ﻭﺍﻟـﻤــﺎﻟـﻴــﺔ ﻭﺍﻟـﻨـﻘــﺪﻳــﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻹﺣﺼــــﺎﺋﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺻــــﺪﺍﺭﺍﺕ ﻣﻦ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﺒﺤﺜﻴـﺔ‬
‫ﺸ ﺮﻫﺎ‪ ،‬ﻓﻀـﻼً ﻋﻦ ﺍﻟﺴــﻌﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﺪﻭﺭﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﻧ ـ‬
‫ﺗﻀﻤﻨﺖ ﺍﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺕ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺿﻤﺎﻥ ﺍﺗﺴﺎﻕ ﺍﻟﺨﻄﻂ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴـــﺘﻤﺮ ﻹﺛﺮﺍء ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺤﺪﻳﺜﻬﺎ ﺑﺼـــﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﺪﻫﺎ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺴﺘﻤﺮﺓ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻣﻊ ﺃﻫﺪﺍﻓﻪ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻌﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻹﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺨﻄﻂ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﻛـﺬﻟـﻚ ﻳﺤﺮﺹ ﺍﻟﺼــــﻨـﺪﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺩﻭﺭﻩ ﻛـﺄﻣـﺎﻧـﺔ‬
‫ﺍﻟﺨﻤﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﻄﻄﺔ‬ ‫ﻓـﻨـﻴــﺔ ﻟـﻤـﺠـﻠـﺲ ﻣـﺤــﺎﻓـﻈـﻲ ﺍﻟـﻤﺼــــــﺎﺭﻑ ﺍﻟـﻤـﺮﻛـﺰﻳــﺔ‬
‫ﻭﺇﻋﺪﺍﺩ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺃﺩﺍء ﺑﻬﺬﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺘﻮﻟﻰ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‬ ‫ﻭﻣﺆﺳــــﺴــــﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﻣﺠﻠﺲ ﻭﺯﺭﺍء ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻭﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﺪﻭﺭﻳﺔ ﻋﻦ ﺃﺩﺍء ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺏ‪ ،‬ﻛﺄﺣﺪ ﺍﻟﻮﺳـﺎﺋﻞ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺴـﺘﺨﺪﻣﻬﺎ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ‬

‫‪11‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪7‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺧﻼﺻﺔ ﺃﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪2019‬‬


‫ﺍﻟﻤﺘﻀﻤﻨﺔ ﺑﺎﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ‬
‫ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ "ﺑﻄﺎﻗﺔ ﺍﻷﺩﺍء ﺍﻟﻤﺘﻮﺍﺯﻥ" ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻨﺴﺠﻢ ﻣﻊ ﺃﻓﻀﻞ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺗﺘﻴﺢ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻷﺩﺍء ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬
‫ﻳﻮﺟﻪ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ ﺟﻞ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﻪ ﻟﻠﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻳﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻛـﺎﻓـﺔ ﺍﻟﻤﺴــــﺘﻮﻳـﺎﺕ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻴـﺔ‪ ،‬ﺫﺍﺕ‬ ‫ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﺗﻘﻮﻡ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﻧﻌﻜﺎﺳــﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷــﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍء ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‬
‫ﺣﻴﺚ ﻳﺴـﻌﻰ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻧﺸـﺎﻁﻪ ﻟﺪﻋﻢ ﻭﻣﺴـﺎﻋﺪﺓ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎء ﺑﺼﻮﺭﺓ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ‪،‬‬
‫ﻣﺘﺨﺬﻱ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﻭﺻـﻨﺎﻉ ﺍﻟﺴـﻴﺎﺳـﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻋﻨﻬﺎ ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻷﺛﺮ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼـﺼـﺔ‪ ،‬ﺇﺿـﺎﻓﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﺇﻟﻘﺎء ﺍﻟﻀـﻮء ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻮﺿـﻮﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻬﺎﻣﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺩﺭﺍﺳـــﺘﻬﺎ ﺑﺼـــﻮﺭﺓ ﺗﺴـــﻬﻢ ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﻭﺳـــﺒﻞ‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ ﺗﻘﻮﻡ "ﻭﺣﺪﺓ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ" ﺑﺈﺟﺮﺍء‬
‫ﻣﻮﺍﺟﻬﺘﻬـﺎ ﺑﻤـﺎ ﻳﻮﻓﺮ ﺃﺳــــﺎﺱ ُﻳ َﻤ ِ ّﻜﻦ ﺻــــﺎﻧﻌﻲ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﻓﻲ‬ ‫ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻟﻠﺘﻌﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﻓﻀﻞ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺳﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺭﺳــﻢ ﺍﻟﺴــﻴﺎﺳــﺎﺕ ﻭﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺴــﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ‬
‫ﺍﻹﺻــــﻼﺡ ﺍﻟﻼﺯﻣـﺔ‪ ،‬ﻭﻛـﺬﻟـﻚ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴـﺎﻧـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻴـﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼــــﺎﺩﻱ ﺍﻟـﺬﻱ ُﻳ َﻤ ِ ّﻜﻦ ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﻴﻦ ﺑـﺎﻟﺸــــﺆﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺑﻨﺎء ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺎﺣﺜﻴﻦ ﻣﻦ ﻣﻨﺎﻗﺸــﺔ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﻘﻀــﺎﻳﺎ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼــــﺎﺩﻳـﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻮﺍﺟـﻪ ﺍﻟﻮﻁﻦ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬ﺇﺿــــﺎﻓـﺔ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺗﻤﻜﻴﻦ ﺻــﺎﻧﻌﻲ ﺍﻟﺴــﻴﺎﺳــﺎﺕ ﺑﺎﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻣﻦ ﻭﺿــﻊ‬
‫ﺍﻻﺳـــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴـــﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﺍﺳـــﺘﻨﺎﺩﺍً ﺇﻟﻰ ﺃﺳـــﺲ ﻋﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﺗﻌﻤﻞ ﻭﺣﺪﺓ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬
‫ﻭﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ "ﻓﺮﻳﻖ ﺩﻋﻢ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ"‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻤﺜﻞ‬
‫ﺑﺘﺮﻛﻴﺒﺘﻪ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺩﻭﺍﺋﺮ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ‬
‫ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺁﺧﺮ ﺍﺳـﺘﺠﺎﺏ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﻤﺪﺭﺟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻄﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2019‬ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻤﺜﻞ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﻣﺖ ﺑﻬﺎ ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﻟﻼﺳــﺘﻔﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﻣﻦ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺨﻤﺴﻴﺔ ‪-2015‬‬
‫ﻣﻦ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺇﺻــﻼﺡ ﻓﻲ‬ ‫‪ ،2020‬ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺭﺅﻳﺘﻪ ﺍﻟﺮﺍﻣﻴﺔ ﻷﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼـــﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺯﺍﺭﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺮﺍﺋﺪﺓ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺩﻋﻢ‬
‫ﺑﻌﺜﺎﺕ ﻣﺸــﺎﻭﺭﺍﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻄﺎﻟﺒﺔ ﻟﻠﺪﻋﻢ‪،‬‬ ‫ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻟﻠﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺣﻴـﺚ ﺗﻢ ﺍﻻﺗﻔـﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋـﺔ ﻣﻦ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻹﺻــــﻼﺡ‬ ‫ﻋﺎﻝ ﻣﻦ‬
‫ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻘﺪﺭ ٍ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺩﻋﻤﻬﺎ ﺑﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻛﺬﻟﻚ ﺗﻤﺖ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻜﻔﺎءﺓ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺮ ﻟﻼﺭﺗﻘﺎء ﺑﻤﻨﻬﺠﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﺳــــﺘﺠــﺎﺑــﺔ ﻟﺒﻌﺾ ﺍﻟﻄﻠﺒــﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘــﺪﻣــﺔ ﻣﻦ ﺍﻟــﺪﻭﻝ‬ ‫ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻷﺩﺍء‪.‬‬
‫ﺍﻷﻋﻀـــﺎء ﻟﻠﺤﺼـــﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷـــﺮ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬
‫ﺍﻟﻨﻮﺍﻓــﺬ ﺍﻻﻗﺮﺍﺿــــﻴــﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﻨﻰ ﺑﻤﻮﺍﺟﻬــﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻒ‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ ﺗﻌﻤﻞ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﻭﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﺪﻭﺍﺋﺮ‬
‫ﺍﻟﻄﺎﺭﺋﺔ ﺑﻤﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﻋﻦ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻤﺤﻘﻘﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻋﺪﺍﺩ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻷﺩﺍء ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ‬
‫ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﻲ‪ ،‬ﺑﺼﻔﺔ ﺩﻭﺭﻳﺔ )ﻧﺼﻒ ﺳﻨﻮﻳﺔ(‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻗﺎﻣﺖ‬
‫ﻧـﻈـﺮﺍً ﻟـﻠـﺘـﻨـﻮﻉ ﻭﺍﻟـﺘـﺒــﺎﻳـﻦ ﻓـﻲ ﻫـﻴـﻜـﻠـﻴــﺔ ﻭﺩﺭﺟــﺔ ﺍﻧـﻔـﺘــﺎﺡ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺑﻌﺮﺽ ﺗﻘﺮﻳﺮﻫﺎ ﻋﻦ ﺍﻟﻨﺼﻒ ﺍﻷﻭﻝ ﻣﻦ ﻋﺎﻡ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬ﺇﺿــﺎﻓﺔ‬ ‫‪ 2019‬ﺧﻼﻝ ﺍﺟﺘﻤﺎﻉ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﻴﻦ‪،‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﺧﺘﻼﻑ ﺍﻟﺸــــﺮﻛــﺎء ﺍﻟﺘﺠــﺎﺭﻳﻴﻦ ﻣﻦ ﺩﻭﻟــﺔ ﻋﺮﺑﻴــﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻌﻘﺪ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 26‬ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪.2019‬‬
‫ﻷﺧﺮﻯ‪ ،‬ﺗﺒـﺎﻳﻨـﺖ ﺩﺭﺟﺔ ﺗﺄﺛﺮ ﻛﻞ ﺩﻭﻟﺔ ﻋﺮﺑﻴـﺔ ﺑﺎﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺷــﻬﺪﺗﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻖ‬ ‫ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟـﻚ‪ ،‬ﺩﺃﺑـﺖ ﺍﻟﻮﺣـﺪﺓ ﻭﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﻋﻠﻰ ﺗﻘـﺪﻳﻢ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻳﺔ ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ .2019‬ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﻤﺜﺎﻝ‪ ،‬ﺗﺄﺛﺮﺕ‬ ‫ﻋﺮﻭﺽ ﺗﻘﺪﻳﻤﻴﺔ ﺣﻮﻝ ﻣﺪﻯ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺍﻟﺤﺎﺻــــﻞ ﻓﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﺳـﻌﺎﺭ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ‬ ‫ﺍﻻﺳــــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﻔﺘﺮﺓ )‪ ،(2020-2015‬ﺇﺿــــﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺑـﺎﻟﻮﻻﻳـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴـﺔ‪ ،‬ﺑﺸــ ـﻜـﻞ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﺗـﺄﺛﺮ‬ ‫ﺗﻨﺴــﻴﻖ ﺟﻬﻮﺩ ﺍﻟﺪﻭﺍﺋﺮ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻻﺳــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﻤﺮﺣﻠﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻣﺜﻞ ﺗﺮﺍﺟﻊ ﺃﺳــﻌﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺨﻤﺴﻴﺔ ﺍﻟﻼﺣﻘﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺗﺤﺪﻳﺎ ً ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻔﻴﺔ ﺣﻴﺎﺯﺍﺗﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻜﺒﻴﺮﺓ ﻧﺴـﺒﻴﺎً‪ ،‬ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﺴــــﻨﺪﺍﺕ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺍﺳــــﺘﻔﺎﺩﺕ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺴــﻌﻰ ﻻﺳــﺘﻴﻔﺎء ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﺎ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﺳــﻮﺍﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻔﻴﺔ ﺍﻧﺨﻔﺎﺽ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺗـﺄﺛﺮﻫـﺎ ﺇﻳﺠـﺎﺑـﺎً‪ ،‬ﻧﺘﻴﺠـﺔ ﺯﻳـﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘـﺪﻓﻘـﺎﺕ ﺍﻻﺳــــﺘﺜﻤـﺎﺭﻳـﺔ‬

‫‪12‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪8‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﻓﻲ ﺳــﻮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﺧﺎﺻــﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻟﻨﺴــﺎء ﻭﺍﻟﺸــﺒﺎﺏ‪،‬‬ ‫ﺇﻟﻴﻬـﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﻌﻼﻗـﺔ ﻋﻜﺴــ ـﻴـﺔ ﻣﻊ ﺗﺮﺍﺟﻊ ﺃﺳــ ـﻌـﺎﺭ‬
‫ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻻﺳــــﺘﺜﻤـﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﺘـﺪﺭﻳـﺐ ﻟﺰﻳـﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻔـﺎﺋـﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴـﺔ‪ .‬ﻣﻦ ﺟـﺎﻧـﺐ ﺁﺧﺮ‪ ،‬ﺗـﺄﺛﺮﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼــــﺎﺩﺍﺕ‬
‫ﻓﺮﺹ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺳـــﻠﺒﺎً‪ ،‬ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻥ ﺑﺪﺭﺟﺎﺕ ﻣﺘﻔﺎﻭﺗﺔ ﺃﻳﻀـــﺎً‪ ،‬ﺟﺮﺍء‬
‫ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﺒﺎﻁﺆ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ ﺍﻟﺘﻲ ﺷـﻬﺪﻫﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩ‬
‫ﻭﺍﺣﺘﻠﺖ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺴﻼﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﻟﻴﺴــﺠﻞ ﺃﺑﻄﺄ ﻭﺗﻴﺮﺓ ﻟﻠﻨﻤﻮ ﻣﻨﺬ‬
‫ﺍﻻﺣﺘﺮﺍﺯﻳـﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺠﺰﺋﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤـﺪ ﻣﻦ ﻧﺴــــﺐ ﺍﻟﺮﻓﻊ‬ ‫ﺍﻷﺯﻣـﺔ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻴـﺔ‪ ،(2009-2008) ،‬ﻭﺍﻟـﺬﻱ ﺟـﺎء‬
‫ﺍﻟﻤــﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺘﺰﺍﻳــﺪﺓ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﺨــﺎﻁﺮﺓ ﺍﻟﻤﻔﺮﻁــﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺣﺘﻮﺍء‬ ‫ﺗﺰﺍﻣﻨﺎ ً ﻣﻊ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﺍﻟﺤﻮﺍﺟﺰ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺼـﺎﻋﺪ ﺩﺭﺟﺔ ﻋﺪﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺨـﺎﻁﺮ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻬـﺪﺩ ﺍﻻﺳــــﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺑﻤـﺎ ﻓﻲ ﺫﻟـﻚ‬ ‫ﺍﻟﻴﻘﻴﻦ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺑﺎﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻷﻭﺿــﺎﻉ ﺍﻟﺠﻴﻮﺳــﻴﺎﺳــﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﻬــﺪﻳــﺪﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺘﻌﺮﺽ ﻟﻬــﺎ ﺍﻷﻣﻦ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ‪ ،‬ﺫﻟــﻚ‬ ‫ﺧﻠﻔﻴـﺔ ﺗﺰﺍﻳـﺪ ﻗﻠﻖ ﺍﻟﻤﺴــــﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﻣﻦ ﺗـﺄﺛﻴﺮ ﺍﺷــ ـﺘـﺪﺍﺩ ﺣـﺪﺓ‬
‫ﻟﻤﻮﺍﺟﻬﺔ ﺗﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﺼــﺮﻓﻲ‪ ،‬ﺗﺰﺍﻣﻨﺎ ً ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﺗﺮﺍﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻭﺿـﻌﻒ ﺍﻵﻓﺎﻕ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺇﺿـﺎﻓﺔ‬
‫ﻣﺰﻳـﺪ ﻣﻦ ﺍﻻﻧﻔﺘـﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺳــــﻮﺍﻕ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻴـﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺗﺰﺍﻳـﺪ ﺍﻟﻀــــﻐﻮﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼــــﺎﺩﻳـﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴـﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌـﺪﻳـﺪ ﻣﻦ‬
‫ﻻ ﻛﺒﻴﺮﺍً ﻧﺤﻮ ﺍﻟﺮﻗﻤﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺴـﺎﺭﻉ ﻓﻲ ﺍﺳـﺘﺨﺪﺍﻡ‬ ‫ﺗﺸـﻬﺪ ﺗﺤﻮ ً‬ ‫ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﺍﺕ ﺍﻷﺳـﻮﺍﻕ ﺍﻟﺼـﺎﻋﺪﺓ‪ ،‬ﻭﻋﻮﺍﻣﻞ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻣﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﺭ‬ ‫ﻣﺜﻞ ﺍﻧﺨﻔﺎﺽ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺷــﻴﺨﻮﺧﺔ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺒﺔ ﺍﻟﺪﻳﻤﻐﺮﺍﻓﻴﺔ‬
‫ﺃﻧﻬ ﺎ ﺗﻨﻄﻮﻱ ﻋﻠﻰ ﻣﺨـﺎﻁﺮ ﻋـﺪﻳـﺪﺓ‬ ‫ﺍﻟﺨـﺪﻣـﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ـ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺴﺘﻠﺰﻡ ﺍﻟﺘﺤﻮﻁ ﺗﺠﺎﻫﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﺿـــﻮء ﻣﺎ ﺳـــﺒﻖ‪ ،‬ﺃﻭﻟﻰ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎ ﺧﺎﺻــﺎ ً‬
‫ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻨﺸـﺎﻁ ﺍﻹﻗﺮﺍﺿـﻲ‪ ،‬ﻗﺪﱠﻡ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ‬ ‫ﺑﺘﻌﺰﻳﺰ ﻗـﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻧﺘﻬـﺎﺝ ﺳــ ـﻴـﺎﺳــ ـ ﺎﺕ‬
‫‪ 2019‬ﺛﻼﺛــﺔ ﻗﺮﻭﺽ ﻟﻜــﻞ ﻣﻦ ﺟﻤﻬﻮﺭﻳــﺔ ﺍﻟﺴــــﻮﺩﺍﻥ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺗﺮﻣﻲ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻻﺳــﺘﺪﺍﻣﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺘﻀــﻤﻦ ﺁﻟﻴﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻷﺭﺩﻧﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﺷﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻘﻴﻤﺔ ﺇﺟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺑﻠﻐﺖ ‪77.8‬‬ ‫ﻭﺑﺮﺍﻣﺞ ﻟﻠﺤﻤﺎﻳﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻷﻗﻞ ﺩﺧﻼ‪،‬‬
‫ﻣـﻠـﻴـﻮﻥ ﺩ‪.‬ﻉ‪.‬ﺡ‪ ،.‬ﺗـﻌــﺎﺩﻝ ﺣـﻮﺍﻟـﻲ ‪ 321‬ﻣـﻠـﻴـﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ‬ ‫ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺇﻣﻜـﺎﻧـﺎﺕ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻹﻧﻔـﺎﻕ ﺍﻟـﺬﻱ ﻳـﺪﻋﻢ‬
‫ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ‪ ،‬ﺣﻴـﺚ ﻗـﺪﻡ ﺍﻟﺼــــﻨـﺪﻭﻕ ﻗﺮﺿــــﻴﻦ ﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳـﺔ‬ ‫ﺍﻹﺻـــﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺿـــﻤﺎﻥ ﺍﺳـــﺘﻤﺮﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ‬
‫ﺍﻟﺴـﻮﺩﺍﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ ‪ 27.4‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩ‪.‬ﻉ‪.‬ﺡ‪ ،.‬ﺃﺣﺪﻫﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺪﻯ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ‪.‬‬
‫ﺑـﺈﻁـﺎﺭ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﻀــــﻲ ﻟـﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﻮﻗﻒ ﺍﻟﻄــﺎﺭﺉ‬
‫ﺑﻤﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﻤـﺪﻓﻮﻋـﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻵﺧﺮ ﺑـﺈﻁـﺎﺭ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﻌـﺎﺩﻱ‬ ‫ﻛﻤﺎ ﻛﺎﻥ ﻣﻦ ﺃﻭﻟﻮﻳﺎﺕ ﺃﻧﺸــﻄﺔ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻣﺴــﺎﻋﺪﺓ ﺩﻭﻟﻪ‬
‫ﻟﺪﻋﻢ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺇﺻــــﻼﺡ ﻳﺴــــﺘﻬﺪﻑ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻻﺳــــﺘﻘﺮﺍﺭ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀــﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻹﺻــﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺮﺍﻣﻴﺔ ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻨﻮﻉ‬
‫ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺗﻢ ﺗﻘـﺪﻳﻢ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﺜـﺎﻟـﺚ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜـﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺗﻌﻤﻴﻖ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻟﺸـﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺗﻬﻴﺌﺔ ﺑﻴﺌﺔ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻧﻴـﺔ ﺍﻟﻬـﺎﺷــــﻤﻴـﺔ‪ ،‬ﺑﻘﻴﻤـﺔ ﺑﻠﻐـﺖ ‪ 23‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩ‪.‬ﻉ‪.‬ﺡ‪،.‬‬ ‫ﺿ ﻄﻼﻉ‬ ‫ﻣﻮﺍﺗﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸـﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼـﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳـﻄﺔ ﻟﻼ ـ‬
‫ﺑﺈﻁﺎﺭ ﺗﺴــــﻬﻴـﻞ ﺍﻟﺘﺼــــﺤﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﺤﻴﻮﻱ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼـــﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺴـــﺘﺪﺍﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺼﺮﻓﻲ ﻟﺪﻋﻢ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺇﺻﻼﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭ‪.‬‬ ‫ﻭﺧﻠﻖ ﻓﺮﺹ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻗـﺎﺋﻤـﺔ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳـﺎﺕ ﻟﺼــــﺎﻧﻌﻲ‬
‫ﺍﻟﺴـﻴﺎﺳـﺎﺕ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺭﻛﺰ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﻋﻠﻰ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻘﺎﺭﻳﺮ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﺸﺮﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﺤﻮﺙ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ‬ ‫ﺿــــﺮﻭﺭﺓ ﺗﺴــ ـﻠـﻴـﻂ ﺍﻟﻀــــﻮء ﻋـﻠـﻰ ﺃﻫـﻤـﻴــﺔ ﺃﻥ ﺗـﻜـﻮﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺻﺪﺭﻫﺎ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﻓﻲ ﺳﻴﺎﻕ‬ ‫ﺍﻹﺻــﻼﺣﺎﺕ ﻓﻲ ﺃﻭﺿــﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺿــﻤﻦ ﺃﻭﻟﻮﻳﺎﺕ‬
‫ﺳﻌﻴﻪ ﺍﻟﻤﺘﻮﺍﺻﻞ ﻟﺪﻋﻢ ﻭﻣﺴﺎﻋﺪﺓ ﻣﺘﺨﺬﻱ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﻭﺻﻨﺎﻉ‬ ‫ﺻـﺎﻧﻌﻲ ﺍﻟﺴـﻴﺎﺳـﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺘﻄﻠﺐ ﺃﺳـﺎﺳـﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺷﻤﻠﺖ‬ ‫ﻟـﺪﻓﻊ ﻋﺠﻠـﺔ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼـــــﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺣﻴـﺚ ﺗﺮﻛﺰﺕ ﺑﺮﺍﻣﺞ‬
‫ﺇﺻﺪﺍﺭ ﻛﺘﺎﺏ ﻋﻦ ﺍﻟﻨﻬﻮﺽ ﺑﺎﻟﻤﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺮﺓ‬ ‫ﺍﻹﺻــﻼﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺻﺪﺍﺭ "ﺍﻟﺘﻘﺮﻳــﺮ‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺿـﺮﻳﺒﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀـﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺁﻟﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌﺮﺑـﻲ ﺍﻟﻤﻮﺣﺪ ‪ "2019‬ﺑﺎﻟﻠﻐﺘﻴﻦ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻭﺍﻟﺘﺤﺼـــﻴﻞ ﻟﻠﻀـــﺮﺍﺋﺐ‪ ،‬ﺇﺿـــﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﻭﺍﻹﻧﺠﻠﻴﺰﻳﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺇﺻﺪﺍﺭ ﺗﻘﺮﻳﺮ "ﺁﻓﺎﻕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺴ ـ ﺐ ﻭﺷـــﺮﺍﺋﺢ ﺍﻟﻀـــﺮﻳﺒﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻼﺕ ﻓﻲ ﻧ ـ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ" ﺇﺻﺪﺍﺭﻱ ﺃﺑﺮﻳﻞ ﻭﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪ ،2019‬ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﻀــﺮﻳﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺨﻔﻴﻒ ﺍﻟﻌﺐء ﺍﻟﻀــﺮﻳﺒﻲ ﺍﻟﻤﻔﺮﻭﺽ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﻀﻤﻦ ﺗﻮﻗﻌﺎﺕ ﺍﻷﺩﺍء ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻌﺎﻣﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻀﻌﻴﻔﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓﺔ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‪.‬‬
‫‪ 2019‬ﻭ‪. 2020‬‬
‫ﺍﺳﺘﻤﺮ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﺿﻤﻦ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺘﻪ‬
‫ﻛﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺃﺻﺪﺭ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫ﻟـﻠـﻔـﺘـﺮﺓ ‪ ،2020-2015‬ﻓـﻲ ﺗـﺮﻛـﻴـﺰ ﺟـﻬـﻮﺩﻩ ﻓـﻲ ﺩﻋـﻢ‬
‫ﻣﻦ ﺗﻘﺮﻳﺮ "ﻧﺎﻓﺬﺓ ﻋﻠﻰ ﻁﺮﻳﻖ ﺍﻹﺻﻼﺡ"‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫ﺗﻮﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻹﺻــﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ‬
‫ﻣﻦ ﺗﻘﺮﻳﺮ "ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ"‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻭﺗﺒﻨﻲ ﺍﻟﺴــﻴﺎﺳــﺎﺕ ﺍﻟﺮﺍﻣﻴﺔ ﻟﺮﻓﻊ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺃﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﺗﻨﺎﻭﻟﺖ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺘﺴـــﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻮﻟﺪﺓ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﺻـــﻼﺣﺎﺕ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬
‫ﻣﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﻣﻨﻬﺎ‪" :‬ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻌﺮﻓﺔ"‪ ،‬ﻭ"ﻛﻔﺎءﺓ‬ ‫ﺗﺸـﺠﻴﻊ ﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻧﺸـﺮ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸـﺎﺭﻛﺔ‬

‫‪13‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪9‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ ﻭﻗﻴﺎﺱ ﻛﻔﺎءﺓ ﺍﻟﺴـﻴﺎﺳـﺎﺕ‪ ،‬ﺇﺿـﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ"‪ ،‬ﻭ"ﺍﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺆﺳــﺴــﻲ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻳﺴــﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺴــﻴﻦ ﺟﻮﺩﺓ ﺗﺼــﻤﻴﻢ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﻠﻮﻙ ﺗﺸﻴﻦ"‪ ،‬ﻭ"ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺗﺤﺴﻴﻦ‬
‫ﻭﻭﺿــﻊ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻹﺻــﻼﺡ ﻭﺍﻟﺘﺼــﺤﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ‪ ،‬ﻣﻦ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ"‪ ،‬ﻭ"ﺑﻴﺌﺔ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﺃﺟـﻞ ﺇﺻــــﻼﺡ ﺃﻭﺿــــﺎﻋﻬـﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼــــﺎﺩﻳـﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻮﺟﻴـﻪ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻭﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ"‪ ،‬ﻭ"ﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻧﺤﻮ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﻮﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ"‪ ،‬ﻭ"ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻬﻮﻳﺔ ﺍﻟﺮﻗﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ‬
‫ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ"‪ ،‬ﻭ"ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺗﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﻛﻤﺎ ﻛﺜﻒ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﻧﺸــﺎﻁﺎﺗﻪ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﻮﺳــﻊ ﻓﻲ‬ ‫ﺃﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ"‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ‬
‫ﺍﺳــﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻳﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺃﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺫﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺼـﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎء‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻭﺍﻻﺳــﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ‪ ،‬ﺇﺿـــﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺳـــﺘﻤﺮﺍﺭ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠﻨﺸــﺮﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺻــﺪﺭﻫﺎ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ‬
‫ﺧﻼﻝ ﺃﻧﺸــــﻄﺘـﻪ ﺍﻟﺮﺍﻣﻴـﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺍﻷﻧﻈﻤـﺔ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ﻓﻲ‬ ‫‪ ،2019‬ﻓﺘﻤﺜﻠﺖ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺴـﺎﺑﻊ ﻣﻦ "ﻧﺸـﺮﺓ ﺇﺣﺼـﺎءﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻨﺎﻓﺴــــﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﻨﻴﺔ " ﻭﻧﺸــــﺮﺓ‬
‫"ﺃﺳـﻌﺎﺭ ﺍﻟﺼـﺮﻑ ﺍﻟﺘﻘﺎﻁﻌﻴﺔ"‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻷﻭﻝ ﻣﻦ "ﻧﺸـﺮﺓ‬
‫ﻛﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺍﺳـﺘﻤﺮ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ 2019‬ﻓﻲ ﺇﻧﺠﺎﺯ‬ ‫ﺍﻹﺣﺼﺎءﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺭﺑﻊ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ"‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻬـﺎﻡ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄـﺔ ﺑـﺪﻭﺭﻩ ﻛـﺄﻣـﺎﻧـﺔ ﻓﻨﻴـﺔ ﻟﻤﺠﻠﺲ ﻣﺤـﺎﻓﻈﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺼــــﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﻣﺆﺳــــﺴــــﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻨﺸــﺎﻁ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻭﺑﻨﺎء ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﻪ‬
‫ﺇﺿـــــﺎﻓـﺔ ﻟﺘﻮﻟﻲ ﺍﻷﻣـﺎﻧـﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ ﻟﻠﺠـﺎﻥ ﻭﻓﺮﻕ ﺍﻟﻌﻤـﻞ‬ ‫ﺍﻟﺼــــﻨـﺪﻭﻕ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﻌﻬـﺪ ﺍﻟﺘـﺪﺭﻳـﺐ ﻭﺑﻨـﺎء ﺍﻟﻘـﺪﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻨﻪ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻳﺘﻮﻟﻰ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ ﻣﻬﺎﻡ ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘـﺎﺑﻊ ﻟـﻪ‪ ،‬ﻓﻘـﺪ ﻭﺍﺻــــﻞ ﺍﻟﺼــــﻨـﺪﻭﻕ ﺧﻼﻝ ﻋـﺎﻡ ‪2019‬‬
‫ﻟﻤﺠﻠﺲ ﻭﺯﺭﺍء ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺏ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺭﺗﻘـﺎء ﺑـﺄﻧﺸــــﻄـﺔ ﺍﻟﺘـﺪﺭﻳـﺐ ﻭﺗﺤـﺪﻳـﺚ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺘﻮﻯ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻟﻜـﺎﻓـﺔ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘـﺪﺭﻳﺒﻴـﺔ ﺍﻟ ُﻤ َﻘـﺪَﻣـﺔ‪،‬‬
‫ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻻﺳـــﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺍﺻـــﻞ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻭﺗﻮﺳـــﻴﻊ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﻷﻧﺸـــﻄﺔ ﻭﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺘﻐﻄﻲ‬
‫‪ 2019‬ﻧﻬﺠﻪ ﻓﻲ ﺇﺗﺒﺎﻉ ﺳــﻴﺎﺳــﺔ ﻭﺍﺳــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﺳــﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ‬
‫ـﻣ ﺤــﺎﻓـﻈــﺔ ﻓـﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺃﻣـﻮﺍﻝ ﻭﻣـﺨــﺎﻁـﺮ ﺍﻟـﻤـﺤــﺎﻓـﻆ‬ ‫ﻭﺍﻹﺣﺼـــﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺿـــﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺳـــﺘﺤﺪﺍﺙ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺗﺪﺭﻳﺒﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﺳـﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ‪ ،‬ﺳـﺎﻫﻤﺖ ﻓﻲ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺴـﺘﺜﻤﺮ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﺣﺴـﺐ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀـﺎء‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺷـﻬﺪ‬
‫ﻭﺍﻻﺳـــﺘﻤﺮﺍﺭ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻋﻮﺍﺋﺪ ﺇﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻣﺴـــﺘﻘﺮﺓ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﺍﻟﻤـﺬﻛﻮﺭ ﺗﻘـﺪﻳﻢ ‪ 37‬ﺩﻭﺭﺓ ﺗـﺪﺭﻳﺒﻴـﺔ‪ ،‬ﺍﺳــــﺘﻔـﺎﺩ ﻣﻨﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺴــﺘﻮﻯ ﺍﻟﻜﻠﻲ‪ ،‬ﻣﻊ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﺴــﺐ ﻣﺘﺪﻧﻴﺔ ﻣﻦ‬ ‫‪ 1,110‬ﻣﺘﺪﺭﺑﺎ ً ﻣﻦ ﺍﻟﻜﻮﺍﺩﺭ ﺍﻟﺮﺳــــﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺑﺬﻟﻚ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺮ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺻـــﻞ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴـــﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻗـﺪﻣﻬـﺎ ﺍﻟﻤﻌﻬـﺪ‪ ،‬ﻣﻨـﺬ ﺇﻧﺸــــﺎـﺋﻪ‪ ،‬ﻭﺣﺘﻰ ﻧﻬـﺎﻳـﺔ ﻋـﺎﻡ ‪،2019‬‬
‫ﻳﺸﺘﻤﻞ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻮﻅﻴﻒ‬ ‫ﺇﻟﻰ ‪ 13,240‬ﻣﺘﺪﺭﺑﺎً‪.‬‬
‫ﻣﻮﺍﺭﺩﻩ ﺍﻟﺬﺍﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺎﻁ ﻗﺒﻮﻝ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻷﻋﻀﺎء ﻭﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻫﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺣﺎﻓﻆ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺨﺼــــﻮﺹ ﺍﻟﻤﻌﻮﻧـﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗـﺪﻣﻬـﺎ ﺍﻟﺼــــﻨـﺪﻭﻕ‬
‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺃﺭﺻﺪﺓ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻟﻬﺬﺍ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻟﻴﻌﻜﺲ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺛﻘﺔ‬ ‫ﻟـﺪﻭﻟـﻪ ﺍﻷﻋﻀـــــﺎء ﺧﻼﻝ ﻋـﺎﻡ ‪ ،2019‬ﻓﻘـﺪ ﻏﻄـﺖ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎء ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻣﺴﺘﻤﺮﺍً ﻓﻲ ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼــــﻠﺔ ﺑﺄﻧﺸــــﻄﺘﻪ ﻣﺜﻞ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ‬
‫ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﺑﺎﺯﻝ )‪ (III‬ﻹﺩﺍﺭﺓ ﻣﺨﺎﻁﺮ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‪ .‬ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﺼـﺮﻓﻲ ﻭﺃﺳـﻮﺍﻕ ﺍﻟﺴـﻨﺪﺍﺕ‬
‫ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﻭﺍﺻﻞ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻧﺸﺎﻁﻪ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴــﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗــﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟــﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬
‫ﺑﺼﻮﺭﺓ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻟﺠﺰء ﻣﻦ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸــــﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺑﺈﻁﺎﺭ ﺍﻷﻧﺸــــﻄﺔ ﺍﻟﻤﻨﻀــــﻮﻳﺔ ﺗﺤﺖ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻤﺠﻤﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻮﺣﺪ‬ ‫ﻣﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻝ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺘﺒﻨﺎﻫﺎ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ‬
‫ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻘــﺪﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻣﺠــﺎﻝ ﺇﻋــﺪﺍﺩ ﺍﻹﺣﺼـــــﺎءﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﺰء ﺍﻟﻤﺪﺍﺭ ﻣﻦ ﺃﻁﺮﺍﻑ ﺧﺎﺭﺟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻘﺎ ً ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻳﺔ ﻭﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺣﺼـﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻤﻮﻝ‬
‫ﻭﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺪﺓ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺑﻬـﺎ ﻋـﺎﻟﻤﻴـﺎ ً‪ ،‬ﺑـﺈﻁـﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ ﻟﻺﺣﺼـــــﺎءﺍﺕ‬
‫"ﻋﺮﺑﺴﺘﺎﺕ"‪ ،‬ﻭﻏﻴﺮﻫﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪.‬‬
‫ﺑﺨﺼــﻮﺹ ﻣﺴــﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﻓﻲ ﺭﺃﺳــﻤﺎﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﺗﻤﻮﻳـﻞ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‪ ،‬ﻓﻘـﺪ ﺑﻠﻐـﺖ ﻗﻴﻤـﺔ ﺍﻟﻄﻠﺒـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺭﻛﺰ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺑﺈﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺴـﺎﻋﺪﺍﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻨﻪ‬
‫ﻭﺭﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺮﻧـﺎﻣﺞ ﻣﻨـﺬ ﺇﻧﺸـــــﺎﺋـﻪ ﻭﺣﺘﻰ ﻧﻬـﺎﻳـﺔ ﻋـﺎﻡ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀـــﺎء ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻧﺸـــﻄﺔ‬
‫‪ ،2019‬ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 17.3‬ﻣﻠﻴـﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ‪ ،‬ﻟﺘﻤﻮﻳـﻞ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺴــــﻴﺎﺳــــﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺗﺼــــﻤﻴﻢ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‪،‬‬
‫ﺻــــﻔﻘـﺎﺕ ﺗﺠـﺎﺭﻳـﺔ ﻗﻴﻤﺘﻬـﺎ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 22.9‬ﻣﻠﻴـﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ‬ ‫ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻤﻬــﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺗﻘﻮﻳــﺔ ﺍﻟﻘــﺪﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ‬

‫‪14‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪10‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺑﺎﻟﻨﺴـــﺒﺔ ﻟﻠﻘﺮﺽ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻳﻘﺪﻡ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﻀـــﻮ ﺍﻟﻤﺆﻫﻠﺔ‬ ‫ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ‪ ،‬ﻭﻭﺍﻓﻖ ﺍﻟﺒﺮﻧـﺎﻣﺞ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﻟﻤـﺬﻛﻮﺭﺓ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻟﻼﻗﺘﺮﺍﺽ ﻋﻨـﺪﻣـﺎ ﺗﺰﻳـﺪ ﺣـﺎﺟﺘﻬـﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﻋﻦ ‪ 75‬ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻤﻮﻳـﻞ ‪ 16.9‬ﻣﻠﻴـﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ‪ ،‬ﻛﻤـﺎ ﺑﻠﻐـﺖ ﻗﻴﻤـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤـﺎﺋـﺔ ﻣﻦ ﺍﻛﺘﺘـﺎﺑﻬـﺎ ﺍﻟﻤـﺪﻓﻮﻉ ﺑـﺎﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻟﻘـﺎﺑﻠـﺔ ﻟﻠﺘﺤﻮﻳـﻞ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺴــــﺤﻮﺑــﺎﺕ ﺧﻼﻝ ﺗﻠــﻚ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 16.3‬ﻣﻠﻴــﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ‬
‫ﺫﻟﻚ ﻓﻲ ﺣﺪﻭﺩ ‪ 100‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﺍﻛﺘﺘﺎﺏ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﻀﻮ‬ ‫ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻉ ﺑﺎﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺤﻮﻳﻞ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻮﺳﻴﻌﻪ‪،‬‬
‫ﺑﺤﺪ ﺃﻗﺼــــﻰ ‪ 175‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ‪ ،‬ﺑﺈﺿــــﺎﻓﺔ ﺣﺪﻭﺩ ﺍﻟﻘﺮﺽ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻹﻗﺮﺍﺿﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻠﻘـﺎﺋﻲ‪ .‬ﻳﺸــــﺘﺮﻁ ﻟﻠﺤﺼــــﻮﻝ ﻋﻠﻴـﻪ ﺍﻻﺗﻔـﺎﻕ ﻣﻊ ﺍﻟـﺪﻭﻟـﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻀـــﻮ ﺍﻟﻤﻘﺘﺮﺿـــﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺼـــﺤﻴﺢ ﻣﺎﻟﻲ ﻳﻤﺘﺪ‬ ‫ﻳﻌﻤﻞ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻧﺸــﺎﻁﻪ ﺍﻹﻗﺮﺍﺿــﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻰ‬
‫ﺳــﺮﻳﺎﻧﻪ ﻟﻔﺘﺮﺓ ﻻ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ ﺳــﻨﺔ‪ .‬ﻭﺗﺴــﺘﻬﺪﻑ ﺍﻟﺴــﻴﺎﺳــﺎﺕ‬ ‫ﺩﻋﻢ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻹﺻــﻼﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﻭﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻟﻤﻀــــﻤﻨـﺔ ﻓﻲ ـﻫ ﺬﺍ ﺍﻟﺒﺮﻧـﺎﻣﺞ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀــــﺎء ﺍﻟﻤﻘﺘﺮﺿــــﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼــ ـﻠـﺔ‬
‫ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ ﺑﻬـﺪﻑ ﺗﺨﻔﻴﺾ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﻓﻲ ﻣﻴﺰﺍﻥ‬ ‫ﺑﻤﻬــﺎﻣــﻪ‪ ،‬ﻭﺗﻘــﺪﻳﻢ ﺍﻟــﺪﻋﻢ ﺍﻟﻔﻨﻲ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﺘﺼــــﻤﻴﻢ ﻫــﺬﻩ‬
‫ﺍﻟﻤـﺪﻓﻮﻋﺎﺕ‪ .‬ﺗﺴــــﺪﺩ ﻛﻞ ﺩﻓﻌﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﺧﻼﻝ‬ ‫ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺴﺮﻋﺔ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎءﺓ ﺍﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺘﻴﻦ‪ ،‬ﺫﻟﻚ ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ً ﻣﻦ‬
‫ﻓﺘﺮﺓ ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻣﻦ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺳﺤﺒﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺩﻭﺭﻩ ﺍﻟﻤﺤـﺪﺩ ﺑـﺎﺗﻔـﺎﻗﻴـﺔ ﺇﻧﺸــــﺎـﺋﻪ‪ ،‬ﺑﻬـﺪﻑ ﻣﺴــــﺎﻋـﺪﺓ ﺍﻟـﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﺭﺳـﺎء ﻣﻘﻮﻣﺎﺕ ﺍﺳـﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩ ﺍﻟﻜﻠﻲ‪،‬‬
‫ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺨﺺ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﻤﻤﺘـﺪ‪ ،‬ﻳﻘـﺪﻡ ﻟﻠـﺪﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻌﻀــــﻮ‬ ‫ﻭﻣﻌـﺎﻟﺠـﺔ ﺍﺧﺘﻼﻻﺕ ﻣﻮﺍﺯﻳﻦ ﺍﻟﻤـﺪﻓﻮﻋـﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻣﺴـــــﺎﻧـﺪﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺆﻫﻠـﺔ ﻟﻼﻗﺘﺮﺍﺽ ﻓﻲ ﺣـﺎﻟـﺔ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﺠﺰ ﻣﺰﻣﻦ ﻓﻲ‬ ‫ﺟﻬﻮﺩﻫـﺎ ﺍﻟﺮﺍﻣﻴـﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻨﻔﻴـﺬ ﺍﻹﺻــــﻼﺣـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻄﻠﻮﺑـﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻣـﻴـﺰﺍﻥ ﺍﻟـﻤــﺪﻓـﻮﻋــﺎﺕ‪ ،‬ﻧــﺎﺟـﻢ ﻋـﻦ ﺧـﻠــ ﻞ ﻫـﻴـﻜـﻠـﻲ ﻓـﻲ‬ ‫ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﻟﺘﺤﺴـــﻴﻦ ﻛﻔﺎءﺓ ﺍﺳـــﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ‪،‬‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻫﺎ‪ .‬ﻭﻳُﺸﺘﺮﻁ ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﻘﺮﺽ‪ ،‬ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ ﻣﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﻓﺮﺹ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼـــــﺎﺩﻱ ﺍﻟﺸـــــﺎﻣـﻞ‬
‫ﺍﻟﻌﻀـﻮ ﻋﻠﻰ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺼـﺤﻴﺢ ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ ﺷـﺎﻣﻞ ﻳﻐﻄﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺴـﺘﺪﺍﻡ‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻳﺴـﺎﻫﻢ ﺍﻟﻨﺸـﺎﻁ ﺍﻹﻗﺮﺍﺿـﻲ ﻟﻠﺼـﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﻓﺘﺮﺓ ﺯﻣﻨﻴﺔ ﻻ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ ﺳـــ ﻨﺘﻴﻦ‪ .‬ﻭﻳﻘﺪﻡ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﻤﻤﺘﺪ‬ ‫ﺑﺸــﻜﻞ ﺃﺳــﺎﺳــﻲ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﺳــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺘﻪ ﻟﻠﻔﺘﺮﺓ‬
‫ﺑﺤـﺪﻭﺩ ‪ 175‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤـﺎﺋـﺔ ﻣﻦ ﺍﻛﺘﺘـﺎﺏ ﺍﻟـﺪﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻌﻀــــﻮ‬ ‫‪ ،2020 -2015‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺴــﺨﻴﺮ ﺇﻣﻜﺎﻧﺎﺗﻪ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮﻫﺎ‬
‫ﺍﻟﻤـﺪﻓﻮﻉ ﺑـﺎﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻟﻘـﺎﺑﻠـﺔ ﻟﻠﺘﺤﻮﻳـﻞ‪ ،‬ﻭﻳﻤﻜﻦ ﺗﻮﺳــــﻴﻌـﻪ‬ ‫ﺑﺎﺳــﺘﻤﺮﺍﺭ ﻟﺘﺘﻮﺍﻛﺐ ﻣﻊ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻣﻴﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ‪ 250‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤـﺎﺋﺔ‪ ،‬ﻛﺤـﺪ ﺃﻗﺼــــﻰ‪ ،‬ﺑﺈﺿــــﺎﻓﺔ ﺣﺪﻭﺩ‬ ‫ﻟﺪﻭﻟﻪ ﺍﻷﻋﻀﺎء‪.‬‬
‫ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﺘﻠﻘﺎﺋﻲ‪ .‬ﻭﺗﺴــــﺪﺩ ﻛﻞ ﺩﻓﻌﺔ ﻣﻨﻪ ﺧﻼﻝ ﺳــــﺒﻊ‬
‫ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻣﻦ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺳﺤﺒﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﻭﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ‬

‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﻀـﻲ‪ ،‬ﻳُﻘﺪﻡ ﻟﻤﺴـﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﻭﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻮﻓﺮﻫﺎ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﻌﻀــــﻮ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌــﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﻣﻮﻗﻒ ﻁــﺎﺭﺉ ﻓﻲ ﻣﻴﺰﺍﻥ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺘﻴﻦ ﺭﺋﻴﺴــــﺘﻴﻦ‪ ،‬ﺗﺴــــﻬﻢ ﻗﺮﻭﺽ ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎﺕ‪ ،‬ﻧﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﻫﺒﻮﻁ ﻓﻲ ﻋﺎﺋﺪﺍﺕ ﺻــــﺎﺩﺭﺍﺗﻬﺎ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟـﻰ ﻓـﻲ ﻣـﻌــﺎﻟـﺠــﺔ ﺍﻻﺧـﺘـﻼﻻﺕ ﻓـﻲ ﻣـﻮﺍﺯﻳـﻦ‬
‫ﻣﻦ ﺍﻟﺴــــﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨـﺪﻣـﺎﺕ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺯﻳـﺎﺩﺓ ﻛﺒﻴﺮﺓ ﻓﻲ ﻗﻴﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤـﺪﻓﻮﻋـﺎﺕ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺗﻘـﺪﻡ ﻗﺮﻭﺽ ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋـﺔ ﺍﻟﺜـﺎﻧﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﺭﺩﺍﺗﻬــﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠــﺎﺕ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴــﺔ‪ ،‬ﻧﺘﻴﺠــﺔ ﺗﺮﺩﻱ‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪.‬‬
‫ﻣﺴــﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺤﺎﺻــﻴﻞ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻳﺒﻠﻎ ﺍﻟﺤـﺪ ﺍﻷﻗﺼــــﻰ ﻟﻬـﺬﺍ ﺍﻟﻘﺮﺽ‪ ،‬ﺍﻟـﺬﻱ ﻳﻘـﺪﻡ ﺑـﺄﺟـﻞ‬ ‫ﺗﺸــﻤﻞ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﻭﺍﻟﺘﺴــﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻮﻓﺮﻫﺎ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﺛﻼﺙ ﺳـــﻨﻮﺍﺕ‪ 100 ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﺍﻛﺘﺘﺎﺏ ﺍﻟﻌﻀـــﻮ‬ ‫ﻟﻤﻌــﺎﻟﺠــﺔ ﺍﻻﺧﺘﻼﻻﺕ ﻓﻲ ﻣﻮﺍﺯﻳﻦ ﻣــﺪﻓﻮﻋــﺎﺕ ﺍﻟــﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻉ ﺑﺎﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺤﻮﻳﻞ‪ .‬ﻳُﺸـﺘﺮﻁ ﻟﻠﺤﺼـﻮﻝ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀــــﺎء‪ ،‬ﺃﺭﺑﻌـﺔ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺗﺘﻤﺜـﻞ ﻓﻲ‪ :‬ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﺘﻠﻘـﺎﺋﻲ‪،‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﻀـﻲ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻛﻼً ﻣﻦ ﺍﻟﻬﺒﻮﻁ ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟـﻘـﺮﺽ ﺍﻟـﻌــﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟـﻘـﺮﺽ ﺍﻟـﻤـﻤـﺘــﺪ‪ ،‬ﻭﺍﻟـﻘـﺮﺽ‬
‫ﺍﻟﺼــــﺎﺩﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺰﻳـﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴـﺔ ﺃﻣﺮﺍ ً‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﻀﻲ‪.‬‬
‫ﻁﺎﺭﺋﺎ ً ﻭﻣﺆﻗﺘﺎ ً‪ .‬ﻳﺴــــﺪﺩ ﻣﺒﻠﻎ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺧﻼﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﺛﻼﺙ‬
‫ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻣﻦ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﻟﺴﺤﺐ‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠﻘﺮﺽ ﺍﻟﺘﻠﻘﺎﺋﻲ‪ ،‬ﻳُﻘﺪﻡ ﻟﻠﻤﺴــﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺗﻤﻮﻳﻞ‬
‫ﺍﻟﻌﺠﺰ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻓﻲ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﻣـﺪﻓﻮﻋـﺎﺕ ﺍﻟـﺪﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻌﻀــــﻮ‬
‫ﺃﻣــﺎ ﺍﻟـﻤـﺠـﻤـﻮﻋــﺔ ﺍﻟـﺜــﺎﻧـﻴــﺔ ﺍﻟـﺘـﻲ ﺗـﺘـﻌـﻠـﻖ ﺑــﺎﻟـﻘـﺮﻭﺽ‬ ‫ﻭﺑﺤﺠﻢ ﻻ ﻳﺰﻳـﺪ ﻋﻦ ‪ 75‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤـﺎﺋـﺔ ﻣﻦ ﺍﻛﺘﺘـﺎﺑﻬـﺎ ﻓﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺴــﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻹﺻــﻼﺣﺎﺕ ﻓﻲ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ‬ ‫ﺭﺃﺳــﻤﺎﻝ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻉ ﺑﻌﻤﻼﺕ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺤﻮﻳﻞ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼـــﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺘﺸـــﻤﻞ ﺗﺴـــﻬﻴﻞ ﺍﻟﺘﺼـــﺤﻴﺢ‬ ‫ﻳﺒﻠﻎ ﺃﺟـﻞ ﻫـﺬﺍ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺛﻼﺙ ﺳــــﻨﻮﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻻ ﻳﺸــــﺘﺮﻁ‬
‫ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ‪ ،‬ﻭﺗﺴﻬﻴﻞ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺗﺴﻬﻴﻞ ﺍﻟﻨﻔﻂ‪،‬‬ ‫ﻟﻠﺤﺼــﻮﻝ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﻀــﻮ ﺍﻟﻤﻘﺘﺮﺿــﺔ ﻣﻊ‬
‫ﻭﺗﺴــﻬﻴﻞ ﺍﻟﺴــﻴﻮﻟﺔ ﻗﺼــﻴﺮ ﺍﻷﺟﻞ‪ ،‬ﻭﺗﺴــﻬﻴﻞ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺼـﺤﻴﺤﻲ ﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺍﺗﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎﺕ‪.‬‬

‫‪15‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪11‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺗﻮﺻﻴﺎﺕ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺍﻟﻨﻔﻂ ﻣﻨﺘﻬﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﺘﺴــﻬﻴﻞ ﺍﻟﺘﺼــﺤﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ‪ ،‬ﺑﺪﺃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻪ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﺘﺴﻬﻴﻞ‬ ‫ﻋـﺎﻡ ‪ ،1998‬ﺣﻴـﺚ ﺗ ُ َﺮ ِ ّﻛﺰ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﻤﻘـﺪﻣـﺔ ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭﻩ‬
‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻼً ﺑﺤﺴﺐ ﺗﻄﻮﺭﺍﺕ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺩﻋﻢ ﺍﻹﺻـــﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻨﻔﺬﻫﺎ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀـــﺎء‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻌﺪ ﻣﻮﺍﻓﻘﺔ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺘﺮﺿـﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﺼـﺮﻓﻲ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻪ‪.‬‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ .‬ﻳُﺸـــﺘﺮﻁ ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻫﺬﺍ‬
‫ﺍﻟﺘﺴــﻬﻴﻞ‪ ،‬ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﻌﻀــﻮ ﺍﻟﻤﻘﺘﺮﺽ ﻗﺪ ﺑﺪﺃ ﺑﻤﺒﺎﺷــﺮﺓ‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺴـﻬﻴﻞ ﺍﻟﺴـﻴﻮﻟﺔ ﻗﺼـﻴﺮ ﺍﻷﺟﻞ‪ ،‬ﻳﻤﺜﻞ ﺁﻟﻴﺔ‬ ‫ﺟﻬﻮﺩ ﺍﻹﺻــــﻼﺡ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ‪ ،‬ﻭﺣﻘﻖ ﻗـﺪﺭﺍً ﻣﻨـﺎﺳــــﺒـﺎ ً ﻣﻦ‬
‫ﺇﻗﺮﺍﺽ ﻟﻤﺴــــﺎﻋـﺪﺓ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀــــﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﺟﻬـﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳــــﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼــــﺎﺩﻱ ﺍﻟﻜﻠﻲ‪ .‬ﻳُﻤﻨﺢ ﺍﻟﺘﺴــــﻬﻴﻞ ﺑﻌﺪ‬
‫ﺗﺤـﺪﻳـﺎﺕ ﻣﺆﻗﺘـﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴــــﻴﻮﻟـﺔ ﺑﺴــــﺒـﺐ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺇﺻـﻼﺡ ﻫﻴﻜﻠﻲ ﻳﺸـﺮﻑ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﺍﻷﺳــــﻮﺍﻕ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻴـﺔ‪ .‬ﺗُﻘـﺪﻡ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﺑﺤﺪ ﺃﻗﺼـﻰ ﻳﺒﻠﻎ ‪175‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬﻩ‪ .‬ﻳﻘﺪﻡ ـ‬
‫ﺍﻟﺘﺴـﻬﻴﻞ ﺑﺈﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺳـﺮﻳﻌﺔ ﻭﺩﻭﻥ ﺍﺷـﺘﺮﺍﻁ ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ ﻣﻊ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﺍﻛﺘﺘﺎﺏ ﺍﻟﻌﻀـﻮ ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻉ ﺑﺎﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻟﻘﺎﺑﻠﺔ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﻀـــﻮ ﺍﻟﻤﺆﻫﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺇﺻـــﻼﺡ‪ ،‬ﺫﻟﻚ‬ ‫ﻟﻠﺘﺤﻮﻳـﻞ‪ ،‬ﻭﺗﺴـــــﺪﺩ ـﻛ ﻞ ﺩﻓﻌـﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﻋﻠﻰ ﻣـﺪﻯ‬
‫ﺑﺤﺪ ﺃﻗﺼﻰ ﻳﺒﻠﻎ ‪ 100‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﻛﺘﺘﺎﺏ ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻉ‬ ‫ﺃﺭﺑﻌﺔ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻣﻦ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺳﺤﺒﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺑﻌﻤﻼﺕ ﻗـﺎﺑﻠـﺔ ﻟﻠﺘﺤﻮﻳـﻞ‪ ،‬ﻭﻳﺘﻢ ﺳــــﺤـﺐ ﻣﺒﻠﻎ ﺍﻟﻘﺮﺽ‬
‫ﺩﻓﻌـﺔ ﻭﺍﺣـﺪﺓ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺩﻓﻌـﺎﺕ ﺣﺴـــــﺐ ﺭﻏﺒـﺔ ﺍﻟـﺪﻭﻟـﺔ‬ ‫ﺑﺨﺼﻮﺹ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﺃﻗﺮﻩ ﻣﺠﻠﺲ‬
‫ﺍﻟﻌﻀــﻮ ﺍﻟﻤﻘﺘﺮﺿــﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺴــﺪﺩ ﻛﻞ ﺩﻓﻌﺔ ﻣﻨﻪ ﺑﻌﺪ ﺳــﺘﺔ‬ ‫ﻣﺤـﺎﻓﻈﻲ ﺍﻟﺼــ ـﻨـﺪﻭﻕ ﻓﻲ ﻋـﺎﻡ ‪ ،2007‬ﻣﻦ ﺃﺟـﻞ ﺗﻮﻓﻴﺮ‬
‫ﺃﺷــــﻬﺮ ﻣﻦ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺳــــﺤﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻊ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻤﺪﻳﺪ ﺍﻷﺟﻞ‬ ‫ﺍﻟﺪﻋﻢ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀــﺎء ﻟﻤﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻷﻋﺒﺎء ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﺘﺮﺗﺐ‬
‫ﻧﻔﺴــﻪ ﻟﻤﺮﺗﻴﻦ ﻛﺤﺪ ﺃﻗﺼــﻰ‪ .‬ﺟﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ‪ ،‬ﺃﻥ ﺗﺴــﻬﻴﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺳــﻴﺎﺳــﺎﺕ ﻭﺇﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻹﺻــﻼﺡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺩﻋﻢ‬
‫ﺍﻟﺴــــﻴﻮﻟﺔ ﻗﺼــــﻴﺮ ﺍﻷﺟﻞ ﺗﻢ ﺇﻧﺸــ ـ ﺎﺋﻪ ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻗﺮﺍﺭ‬ ‫ﺍﻹﺻــﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﻀــﺮﻭﺭﻳﺔ ﻟﺮﻓﻊ ﻗﺪﺭﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳــﺘﻔﺎﺩﺓ‬
‫ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺤـﺎﻓﻈﻴﻦ ﺭﻗﻢ )‪ (4‬ﻟﺴــــﻨـﺔ ‪ .2009‬ﻛﻤـﺎ ﺗﻢ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻘـﺪﻣﻬـﺎ ﺍﻷﺳــــﻮﺍﻕ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟـﺪﻭﻟﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻋﺘﻤـﺎﺩ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋـﺪ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤـﺔ ﻟﻠﻌﻤـﻞ ﺑـﺎﻟﺘﺴــــﻬﻴـﻞ ﺑﻤﻮﺟـﺐ‬ ‫ﺑﻬــﺪﻑ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﻭﺧﻠﻖ ﻓﺮﺹ ﺍﻟﻌﻤــﻞ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‪ .‬ﻳُﻘــﺪﻡ‬
‫ﻗﺮﺍﺭ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤـﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺬﻳﻴﻦ ﺭﻗﻢ )‪ (13‬ﻟﺴــــﻨـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴـــﻬﻴﻞ ﺑﺤﺪ ﺃﻗﺼـــﻰ ﻗﺪﺭﻩ ‪ 175‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﺍﻛﺘﺘﺎﺏ‬
‫‪ .2009‬ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﻴﻦ ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﻀــــﻮ ﺍﻟﻤـﺪﻓﻮﻉ ﺑﺎﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻟﻘـﺎﺑﻠـﺔ ﻟﻠﺘﺤﻮﻳﻞ‪ ،‬ﺑﻌـﺪ‬
‫)‪ (2‬ﻟﻌـﺎﻡ ‪ ،2017‬ﺗﻤـﺖ ﺍﻟﻤﻮﺍﻓﻘـﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻤـﺪﻳـﺪ ﺍﻟﻌﻤـﻞ‬ ‫ﻣﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ ﺇﺻــــﻼﺡ ﻫﻴﻜﻠﻲ ﻣﻨـﺎﺳــــﺐ‪،‬‬ ‫ﺍﻻﺗﻔـﺎﻕ ـ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﺴـــﻬﻴﻞ ﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﺆﻗﺘﺔ ﺗﻤﺘﺪ ﻟﺜﻼﺙ ﺳـــﻨﻮﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﻳﺘﻮﻟﻰ ﺍﻟﺼــ ـﻨـﺪﻭﻕ ﻣﺘـﺎﺑﻌـﺔ ﺗﻨﻔﻴـﺬﻩ‪ .‬ﺗﺴــــﺪﺩ ﻛـﻞ ﺩﻓﻌـﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺑﻌﺪﻫﺎ ﻓﻲ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺍﻟﺘﺴـﻬﻴﻞ ﺑﺼـﻔﺔ ﺩﺍﺋﻤﺔ ﺃﻭ ﻣﺪ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻪ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﺽ ﻋﻠﻰ ﻣﺪﻯ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻣﻦ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺳﺤﺒﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﺆﻗﺘﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺃﻭ ﺇﻳﻘﺎﻑ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻪ‪.‬‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺴـــﻬﻴﻞ ﺍﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﺗﻢ ﺇﻧﺸـــﺎﺋﻪ ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻗﺮﺍﺭ‬
‫ﺃﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﺗﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮﻭﻋﺎﺕ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺤـﺎﻓﻈﻴﻦ ﺭﻗﻢ )‪ (3‬ﻟﺴــــﻨـﺔ ‪ ،2007‬ﺍﻟـﺬﻱ ﺗﻢ‬
‫ﺍﻟﺼــﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳــﻄﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺍﺳــﺘﺤﺪﺛﻪ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻩ ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺻـــﻴﺔ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﻴﻦ‬
‫ﻋــﺎﻡ ‪ ،2016‬ﻟــﺪﻋــﻢ ﺍﻹﺻـــــﻼﺣــﺎﺕ ﻓــﻲ ﻗــﻄــﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﺑﻘﺮﺍﺭﻩ ﺭﻗﻢ )‪ (1‬ﻟﺴــــﻨﺔ ‪ ،2007‬ﻛﺂﻟﻴﺔ ﺇﻗﺮﺍﺽ‬
‫ﺍﻟﻤﺸــﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼــﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳــﻄﺔ‪ ،‬ﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﺭ‬ ‫ﻣﺆﻗﺘـﺔ ﻟﻤـﺪﺓ ﺧﻤﺲ ﺳــــﻨﻮﺍﺕ ﻣﻦ ﺑـﺪﺋﻬـﺎ‪ ،‬ﻟﺘﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟـﺪﻋﻢ‬
‫ﺍﻟـﺬﻱ ﺗﻠﻌﺒـﻪ ﺍﻟﺸــــﺮﻛـﺎﺕ ﺍﻟﻌـﺎﻣﻠـﺔ ﺑﻬـﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄـﺎﻉ ﻓﻲ ﺩﻓﻊ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀـﺎء ﺍﻟﻤﺘﺄﺛﺮﺓ ﺑﺎﺭﺗﻔﺎﻉ ﺃﺳـﻌﺎﺭ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻣﻦ‬
‫ﻋﺠﻠـﺔ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼــــﺎﺩﻱ ﻭﺗﻮﻓﻴﺮ ﻓﺮﺹ ﺍﻟﻌﻤـﻞ‪ .‬ﺗﻘـﺪﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻄﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻐـﺎﺯ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‪ ،‬ﻭﻣﺴــــﺎﻋﺪﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ ﺍﻟﺘﺴــــﻬﻴـﻞ ﺑﺤـﺪﻭﺩ ‪ 100‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤـﺎﺋـﺔ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻹﺻـــﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺳـــ ﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﺰﺯ ﻗﺪﺭﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﻦ ﺍﻻﻛﺘﺘــﺎﺏ ﺍﻟﻤــﺪﻓﻮﻉ ﺑـﺎﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻟﻘــﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﺘﺤﻮﻳـﻞ‪،‬‬ ‫ﻣﻮﺍﺟﻬـﺔ ﺍﻟﺼــــﺪﻣـﺎﺕ ﺍﻟﺨـﺎﺭﺟﻴـﺔ‪ .‬ﺗﻀــــﻤﻨـﺖ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋـﺪ‬
‫ﻭﺗﺴـﺪﺩ ﻛﻞ ﺩﻓﻌﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﻋﻠﻰ ﻣﺪﻯ ﺃﺭﺑﻊ ﺳـﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻤـﺔ ﻟﻤﻨﺢ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ ﺗﺴــــﻬﻴـﻞ ﺍﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﺃﻥ‬
‫ﻣﻦ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺳﺤﺒﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻳُﻘﺪﻡ ﺍﻟﺘﺴـﻬﻴﻞ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻟﻤﺆﻫﻠﺔ ﺑﺤﺪ ﺃﻗﺼـﻰ ﻗﺪﺭﻩ ‪ 100‬ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤـﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﻛﺘﺘـﺎﺏ ﺍﻟﻤـﺪﻓﻮﻉ ﺑﺎﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻟﻘـﺎﺑﻠـﺔ ﻟﻠﺘﺤﻮﻳﻞ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‬ ‫ﻭﻳﻤﻜﻦ ﺗﻘـﺪﻳﻤـﻪ ﺑﺤـﺪ ﺃﻗﺼــــﻰ ﻳﺒﻠﻎ ‪ 200‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤـﺎﺋـﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻻﻛﺘﺘﺎﺏ ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻉ ﺑﺎﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺤﻮﻳﻞ‪ ،‬ﺷــــﺮﻳﻄﺔ‬
‫ﻗﺪﻡ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﺛﻼﺛﺔ ﻗﺮﻭﺽ ﻟﺪﻭﻟﻪ‬ ‫ﺍﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﻀــﻮ ﻣﻊ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﺍﻷﻋﻀﺎء‪ ،‬ﺗﻤﺜﻠﺖ ﻓﻲ ﻗﺮﺿﻴﻦ ﻋﺎﺩﻱ ﻭﺗﻌﻮﻳﻀﻲ‬ ‫ﺇﺻـﻼﺣﻲ‪ .‬ﻳﺴـﺪﺩ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺗﺴـﻬﻴﻞ ﺍﻟﻨﻔﻂ ﺧﻼﻝ‬
‫ﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻗﻴﻤﺔ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ ‪ 27.4‬ﻣﻠﻴﻮﻥ‬ ‫ﻓﺘﺮﺓ ﺃﻗﺼﺎﻫﺎ ﺃﺭﺑﻊ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻣﻦ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﻟﺴﺤﺐ‪.‬‬
‫ﺩ‪.‬ﻉ‪.‬ﺡ‪ ،.‬ﻭﻗﺮﺽ ﻟﻠﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻷﺭﺩﻧﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﺷﻤﻴﺔ ﺑﺈﻁﺎﺭ ﺗﺴﻬﻴﻞ‬
‫ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﺼﺮﻓﻲ ﺑﻘﻴﻤﺔ ‪23‬‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﻴﻦ ﺭﻗﻢ )‪ (2‬ﻟﺴﻨﺔ‬
‫ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩ‪.‬ﻉ‪.‬ﺡ‪ ،.‬ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻐﺖ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﺮﻭﺽ‬ ‫‪ ،2017‬ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 13‬ﻣﺎﺭﺱ ‪ ،2017‬ﺗﻢ ﺍﻟﻤﻮﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ‬

‫‪16‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪12‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺗﺠﺪﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺭﺻﻴﺪ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪﺍﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺴﺤﻮﺏ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭ ﻧﺤﻮ ‪ 77.8‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩ‪.‬ﻉ‪.‬ﺡ‪،.‬‬
‫ﺑﻠﻎ ﻧﺤﻮ ‪ 38.415‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩ‪.‬ﻉ‪.‬ﺡ‪ ،.‬ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎﻡ ‪،2019‬‬ ‫ﺗﻌﺎﺩﻝ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 328‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ‪.‬‬
‫ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ 71.721‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩ‪.‬ﻉ‪.‬ﺡ‪ .‬ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎﻡ ‪ .2018‬ﻳُﺒ ّﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ )ﺃ‪ (3-‬ﺗﻔﺎﺻﻴﻞ ﺍﻷﺭﺻﺪﺓ ﺍﻟﻤﺴﺤﻮﺑﺔ ﻭﻏﻴﺮ‬ ‫ﺑﺈﺿﺎﻓﺔ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺪﻣﻬﺎ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺤﻮﺑﺔ ﻭﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻣﻲ‬ ‫ﻟﺪﻭﻟﻪ ﺍﻷﻋﻀﺎء‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﺇﻟﻰ ﺭﺻﻴﺪ‬
‫‪ 2018‬ﻭ‪ ،2019‬ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﻳُﺒﻴّﻦ ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ )ﺃ‪ (4-‬ﺗﻔﺎﺻﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻨﺬ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﻧﺸﺎﻁﻪ ﺍﻹﻗﺮﺍﺿﻲ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ‬
‫ﻟﻠﻔﺘﺮﺓ ‪ .2019-1978‬ﻛﺬﻟﻚ ﻳﻮﺿﺢ ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ )ﺃ‪ (5-‬ﺗﻄﻮﺭ‬ ‫‪ ،1978‬ﻳﺼﻞ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺪﻣﻬﺎ‬
‫ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻄﺒﻘﻬﺎ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻟﺪﻭﻟﻪ ﺍﻷﻋﻀﺎء‪ ،‬ﺣﺘﻰ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎء ﺍﻟﻤﻘﺘﺮﺿﺔ‪ ،‬ﻭﻳﻨﺸﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﺤﻮ ‪ 2.4‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩ‪.‬ﻉ‪.‬ﺡ‪ .‬ﺗﻌﺎﺩﻝ ﻧﺤﻮ ‪ 10‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ‬
‫ﻣﻮﻗﻌﻪ ﺑﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﺷﻬﺮﻳﺔ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ‪ .‬ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﺕ ﺃﺭﺑﻊ ﻋﺸﺮﺓ ﺩﻭﻟﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻟﺸﻜﻞ )‪ (7‬ﺿﻤﻦ ﺍﻟﻤﻠﺤﻖ ﺭﻗﻢ )‪ ،(1‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻮﺿﺢ ﺗﻄﻮﺭ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎء‪ ،‬ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺪﻣﻬﺎ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﺎﻟﻎ‬
‫ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ )‪.(2019- 2003‬‬ ‫ﻋﺪﺩﻫﺎ ‪ 187‬ﻗﺮﺿﺎً‪ .‬ﻳﺒﻴﻦ ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ )ﺃ‪ ،(1-‬ﺿﻤﻦ ﺍﻟﻤﻠﺤﻖ‬
‫ﺭﻗﻢ )‪ ،(1‬ﺗﻔﺎﺻﻴﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‪ ،‬ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺄﺧﺮﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﺓ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪.2019 -1978‬‬

‫ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺮﺿﺔ ﻣﺘﺄﺧﺮﺓ‪ ،‬ﻣﺘﻰ ﻣﺎ ﺗﺠﺎﻭﺯﺕ ﻣﺪﺓ‬ ‫ﺟﺎءﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺪﻋﻢ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎﺕ )ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‬
‫ﺍﻟﺘﺄﺧﻴﺮ ﻓﻲ ﺳﺪﺍﺩ ﺍﺳﺘﺤﻘﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺑﺬﻣﺘﻬﺎ ﻓﺘﺮﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻠﻘﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﻮﻳﻀﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻤﺘﺪﺓ( ﻓﻲ ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
‫ﺍﺛﻨﺎ ﻋﺸﺮ ﺷﻬﺮﺍً‪ .‬ﺑﺤﺴﺐ ﺍﻟﻤﻮﻗﻒ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺪﻣﻬﺎ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻣﻨﺬ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﻧﺸﺎﻁﻪ‬
‫ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺩﻳﺴﻤﺒﺮ ‪ ،2019‬ﻫﻨﺎﻙ ﺛﻼﺙ ﺣﺎﻻﺕ ﺗﺄﺧﺮ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﻗﺮﺍﺿﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪ ،1978‬ﻭﺣﺘﻰ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎﻡ ‪،2019‬‬
‫ﺍﻟﺴﺪﺍﺩ‪ ،‬ﺗﻤﺜﻠﺖ ﻓﻲ ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺼﻮﻣﺎﻝ ﺍﻟﻔﻴﺪﺭﺍﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺤﺼﺔ ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺤﻮ ‪ 60.7‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‬
‫ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻮﺭﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻴﻤﻨﻴﺔ‪ .‬ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟ ُﻤﻘ َﺪ َﻣﺔ ﺧﻼﻝ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ‪ ،‬ﺗﻼﻫﺎ ﻧﺼﻴﺐ ﻗﺮﻭﺽ ﺗﺴﻬﻴﻞ‬
‫ﺿﻮء ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﺑﻠﻎ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺘﺄﺧﺮﺍﺕ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪134.979‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﺑﺸﻘﻴﻪ ﺍﻟﺨﺎﺻﻴﻦ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‬
‫ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩ‪.‬ﻉ‪.‬ﺡ‪ ،.‬ﺗﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﺃﻗﺴﺎﻁ ﻗﺮﻭﺽ ﻣﺘﺄﺧﺮﺓ ﺍﻟﺴﺪﺍﺩ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺼﺮﻓﻲ ﻭﻗﻄﺎﻉ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺑﻨﺴﺒﺔ ﺑﻠﻐﺖ ‪29.9‬‬
‫ﺑﻤﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ‪ 73.515‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩ‪.‬ﻉ‪.‬ﺡ‪ ،.‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻓﻮﺍﺋﺪ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ‪ ،‬ﺛﻢ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺑﻨﺤﻮ ‪ 2.7‬ﻓﻲ‬
‫ﻣﺘﺮﺍﻛﻤﺔ ﺑﺤﻮﺍﻟﻲ ‪ 61.464‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩ‪.‬ﻉ‪.‬ﺡ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺳﺠﻠﺖ ﺣﺼﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺇﻁﺎﺭ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺍﻟﻨﻔﻂ ﻧﺴﺒﺔ ﺑﻠﻐﺖ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 1.4‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ‪،‬‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺼﻮﻣﺎﻝ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺑﺪﺃﺕ ﺍﻟﺘﺄﺧﻴﺮ ﻣﻨﺬ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﺑﺈﻁﺎﺭ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺗﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﺗﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪ ،1984‬ﻭﻳﺘﺎﺑﻊ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﻦ ﺍﻟﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ‬ ‫ﻟﻠﻤﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻧﺴﺒﺔ ‪ 5.4‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ‪.‬‬
‫ﺻﻞ ﺇﻟﻰ ﺗﺴﻮﻳﺔ ﻟﻠﻤﺘﺄﺧﺮﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺻﻠﺖ ﺑﻨﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻮ ّ‬ ‫ﻳﺒﻴﻦ ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ )ﺃ‪ (2-‬ﺿﻤﻦ ﺍﻟﻤﻠﺤﻖ ﺭﻗﻢ )‪ ،(1‬ﻗﻴﻤﺔ ﻭﻋﺪﺩ‬
‫ﺩﻳﺴﻤﺒﺮ ‪ 2019‬ﺇﻟﻰ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 70.045‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩ‪.‬ﻉ‪.‬ﺡ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺣﺼﻠﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻛﻞ ﺩﻭﻟﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﻭﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﺃﻗﺴﺎﻁ ﻗﺮﻭﺽ ﻣﺘﺄﺧﺮﺓ ﺍﻟﺴﺪﺍﺩ ﺑﻮﺍﻗﻊ ‪14.876‬‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎء ﻣﻮﺯﻋﺔ ﺣﺴﺐ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ‬
‫ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩ‪.‬ﻉ‪.‬ﺡ‪ ،.‬ﻭﻓﻮﺍﺋﺪ ﻣﺘﺮﺍﻛﻤﺔ‪ ،‬ﺑﻠﻐﺖ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﻧﺤﻮ‬ ‫ﻳﺒﻴﻦ ﺍﻟﺸﻜﻞ )‪ (2‬ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ ﻟﻠﻘﺮﻭﺽ‪ ،‬ﺣﺴﺐ‬
‫‪ 55.169‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩ‪.‬ﻉ‪.‬ﺡ‪.‬‬ ‫ﺃﻧﻮﺍﻋﻬﺎ‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪.2019 -1978‬‬

‫ﺍﻟﺴﺤﺐ ﻭﺍﻟﺴﺪﺍﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‬

‫ﺑﻠﻎ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺴﺤﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬


‫ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 111.106‬ﻣﻠﻴﻮﻥ‬
‫ﺩ‪.‬ﻉ‪.‬ﺡ‪ ،.‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ 173.203‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩ‪.‬ﻉ‪.‬ﺡ‪ .‬ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ‬
‫‪ .2018‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺑﻞ‪ ،‬ﻗﺎﻣﺖ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻤﻘﺘﺮﺿﺔ‪،‬‬
‫ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺟﺪﺍﻭﻝ ﺳﺪﺍﺩ ﺍﺳﺘﺤﻘﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‪ ،‬ﺑﺘﺴﺪﻳﺪ‬
‫ﻣﺎ ﻗﻴﻤﺘﻪ ‪ 147.682‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩ‪.‬ﻉ‪.‬ﺡ‪ .‬ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ‬
‫‪ ،2019‬ﺗﻤﺜﻞ ﺃﻗﺴﺎﻁ ﻗﺮﻭﺽ ﻣﻘﺪّﻣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ .‬ﻓﻲ‬
‫ﺿﻮء ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﺑﻠﻎ ﺭﺻﻴﺪ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻓﻲ ﺫﻣﺔ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎء ﺍﻟﻤﻘﺘﺮﺿﺔ ﻧﺤﻮ ‪ 465.981‬ﻣﻠﻴﻮﻥ‬
‫ﺩ‪.‬ﻉ‪.‬ﺡ‪ ،.‬ﺑﻨﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ 502.558‬ﻣﻠﻴﻮﻥ‬
‫ﺩ‪.‬ﻉ‪.‬ﺡ‪ .‬ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎﻡ ‪.2018‬‬

‫‪17‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪13‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺑﺨﺼــــﻮﺹ ﺍﻟﻤﺸــــ ﺎﻭﺭﺍﺕ ﺣﻮﻝ ﻋﻨـﺎﺻــــﺮ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺘﺄﺧﺮﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻮﺭﻳﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻹﺻــــﻼﺡ ﺍﻟﻤﻄﻠﻮﺏ ﺩﻋﻤـﻪ ﺑﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﻌـﺎﺩﻱ‪،‬‬ ‫ﻓﻘﺪ ﺑﺪﺃﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺄﺧﺮ ﻋﻦ ﺍﻟﺴﺪﺍﺩ ﻣﻨﺬ ﺩﻳﺴﻤﺒﺮ ‪،2011‬‬
‫ﺍﻟـﺬﻱ ﻳﻐﻄﻲ ﻋـﺎﻡ ‪ ،2019‬ﻓﻘـﺪ ﻫـﺪﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﺳــــﺘﻌـﺎﺩﺓ‬ ‫ﻭﺑﻠﻎ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺃﻗﺴﺎﻁ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﻭﺍﻟﻔﻮﺍﺋﺪ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ‬
‫ﺍﻻﺳــﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻱ ﺑﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺴــﻮﺩﺍﻥ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺮﺍﻛﻤﺔ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺩﻳﺴﻤﺒﺮ ‪ 2019‬ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 3.413‬ﻣﻠﻴﻮﻥ‬
‫ﻭﺗﻬﻴﺌـﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼــــﺎﺩﻳـﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴـﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﻌـﺪﻻﺕ ﻧﻤﻮ‬ ‫ﺩ‪.‬ﻉ‪.‬ﺡ‪ ،‬ﺗﻤﺜﻞ ﺃﻗﺴﺎﻁ ﺍﻷﺻﻞ ﻭﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﻗﺮﺽ ﺗﺴﻬﻴﻞ‬
‫ﺍﻗﺘﺼــﺎﺩﻱ ﻣﺴــﺘﺪﺍﻣﺔ ﻭﺷــﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﻌﺪﻝ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪.‬‬
‫ﻧﻤﻮ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻨـﺎﺗﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺟﻤـﺎﻟﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣـﺔ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻠﻖ ﻓﺮﺹ ﻋﻤـﻞ ﻣﻨﺘﺠـﺔ ﻭﻣﺴــــﺘـﺪﺍﻣـﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺨﻔﻴﺾ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻴﻤﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺑﺪﺃ ﺍﻟﺘﺄﺧﻴﺮ ﻣﻨﺬ ﻳﻮﻧﻴﻮ‬
‫ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﺘﻀـﺨﻢ ‪ ،‬ﻭﺣﺼـﺮ ﻋﺠﺰ ﺍﻟﻤﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻛﻨﺴـﺒﺔ‬ ‫‪ ،2016‬ﻭﺑﻠﻎ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺃﻗﺴـﺎﻁ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﻭﺍﻟﻔﻮﺍﺋﺪ ﺍﻟﻤﺴـﺘﺤﻘﺔ‬
‫ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺣﺪﻭﺩ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺳﺘﻤﺮﺍﺭ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺮﺍﻛﻤﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺩﻳﺴـــﻤﺒﺮ ‪ ،2019‬ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪61.521‬‬
‫ﻣﻊ ﺍﻹﺑﻘـﺎء ﻋﻠﻰ ﺣﺠﻢ ﺍﻻﺳــــﺘـﺪﺍﻧـﺔ ﻣﻦ ﺑﻨـﻚ ﺍﻟﺴــــﻮﺩﺍﻥ‬ ‫ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩ‪.‬ﻉ‪.‬ﺡ‪ ،.‬ﺗﻤﺜﻞ ﺃﻗﺴﺎﻁ ﻗﺮﻭﺽ ﻣﺘﺄﺧﺮﺓ ﺍﻟﺴﺪﺍﺩ ﺑﻮﺍﻗﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻱ ﺿــــﻤﻦ ﺍﻟﺤـﺪﻭﺩ ﺍﻟﻘـﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻮﺿــــﻮﻋـﺔ‪،‬‬ ‫‪ 55.759‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩ‪.‬ﻉ‪.‬ﺡ‪ .‬ﻭﻓﻮﺍﺋـﺪ ﻣﺘﺮﺍﻛﻤـﺔ ﺑﻨﺤﻮ ‪5.762‬‬
‫ﻭﺣﺼـــﺮ ﻋﺠﺰ ﺍﻟﺤﺴـــﺎﺏ ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ ﻟﻤﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎﺕ‬ ‫ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩ‪.‬ﻉ‪.‬ﺡ‪.‬‬
‫ﻛﻨﺴـﺒﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺇﺿـﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ‬
‫ﺍﻻﺣـﺘـﻴــﺎﻁـﻴــﺎﺕ ﻣـﻦ ﺍﻟـﻌـﻤـﻠــﺔ ﺍﻷﺟـﻨـﺒـﻴــﺔ‪ .‬ﻟـﺘـﺤـﻘـﻴـﻖ ﻫــﺬﻩ‬ ‫ﺑﻌﺜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎء‬
‫ﺍﻷﻫــﺪﺍﻑ‪ ،‬ﺗﻀــــﻤـﻦ ﺍﻟـﺒـﺮﻧــﺎﻣـﺞ ﺗـﻄـﺒـﻴـﻖ ﺣـﺰﻣــﺔ ﻣـﻦ‬
‫ﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴــــﻴــﺎﺳـــــﺎﺕ ﺧﻼﻝ ﻋـﺎﻡ ‪ ،2019‬ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬
‫ﺃﻭﻓﺪ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﺧﻤﺲ ﺑﻌﺜﺎﺕ ﻓﻨﻴﺔ ٍ‬
‫ﻣﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴــﻴﺎﺳــﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴــﻴﺎﺳــﺔ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﻣﻦ‪ ،‬ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ )ﺑﻌﺜﺘﺎﻥ(‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻲ ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻲ‪ ،‬ﺇﺿـــﺎﻓﺔً ﺇﻟﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻋﺪﺩ‬ ‫ﻭﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻣﺼﺮ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ )ﺑﻌﺜﺘﺎﻥ(‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻨﻮﻋﺖ ﻣﻬﺎﻡ‬
‫ﻣﻦ ﺍﻹﺻـــﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺆﺳـــﺴـــﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻌﺜﺎﺕ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺣﻮﻝ ﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﺠﺪﺩﺍً ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﺼﺮﻓﻲ‪.‬‬ ‫ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺳﻴﺮ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻹﺻﻼﺡ‬
‫ﺍﻟﻤﺪﻋﻮﻣﺔ ﺑﻘﺮﻭﺽ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺑﺬﻣﺔ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎء‬
‫ﻛﻤـﺎ ﺃﻋـﺪّ ﺍﻟﺼــــﻨـﺪﻭﻕ ﺩﺭﺍﺳــــﺔ ﺣﻮﻝ ﻁﻠـﺐ ﺟﻤﻬﻮﺭﻳـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺘﺮﺿﺔ‪ ،‬ﺗﻤﻬﻴﺪﺍً ﻟﺴﺤﺐ ﺍﻟﺪﻓﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺒﻘﻴﺔ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ‬
‫ﺍﻟﺴـﻮﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻟﻠﺤﺼـﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻗﺮﺽ ﺗﻌﻮﻳﻀـﻲ ﻟﺪﻋﻢ ﻣﻴﺰﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‪ ،‬ﻭﺍﺳﺘﻴﻔﺎء ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺤﺼﻮﻝ‬
‫ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﺿـــﻮء ﺍﻟﻀـــﻐﻮﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﺣﺘﻴﺎﻁﻲ ﺍﻟﻨﻘﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻗﺮﻭﺽ ﺗﻌﻮﻳﻀﻴﺔ‪ .‬ﺷﻤﻠﺖ ﻣﻬﺎﻡ ﺍﻟﺒﻌﺜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻭﻓﺪﻫﺎ‬
‫ﺍﻷﺟﻨﺒﻲ ﻭﻋـ ﺪﻡ ﺍﻟﻘــﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻣــﺪﺧﻼﺕ ﺍﻹﻧﺘــﺎﺝ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺃﻳﻀﺎ ً ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻟﻸﻭﺿﺎﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ ﻟﻌـﺎﻡ ‪ 2019‬ﻭﻣـﺎ ﺗﺮﺗـﺐ ﻋﻦ ﺫﻟـﻚ ﻣﻦ ﺗﺒـﺎﻁﺆ‬ ‫ﺑﺎﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺩﺭﺍﺳﺔ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻭﺃﻭﺟﻪ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﺠﺪﺩﺍً‬
‫ﻧﻤﻮ ﺍﻟﺼـــﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻧﻌﻜﺎﺳـــﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻣﻴﺰﺍﻥ‬ ‫ﻣﻦ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﻤﺸﻮﺭﺓ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤـﺪﻓﻮﻋـﺎﺕ‪ ،‬ﺣﻴـﺚ ﺃﻅﻬﺮﺕ ﺍﻟﺘﻘـﺪﻳﺮﺍﺕ ﻋﺠﺰ ﻛﻠﻲ ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎﺕ ﺑﺴـﺒﺐ ﺿـﻌﻒ ﺣﺼـﻴﻠﺔ ﺍﻟﺼـﺎﺩﺭﺍﺕ‬
‫ﻷﺳﺒﺎﺏ ﻁﺎﺭﺋﺔ ﻭﺃﺧﺮﻯ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﺒﻌﺜﺘﻲ ﺍﻟﻤﺸــﺎﻭﺭﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺴــﻮﺩﺍﻥ‬
‫ﺧـﻼﻝ ﺍﻟـﻔـﺘـﺮﺗـﻴـﻦ ‪ 31 - 27‬ﻳـﻨــﺎﻳـﺮ ‪ ،2019‬ﻭ‪14-10‬‬
‫ﺑﻨـﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺮﻳﺮﻱ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ ﻭﺗﻮﺻــــﻴـﺎﺕ ﻟﺠﻨـﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‬ ‫ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ ‪ ،2019‬ﻓﻘــﺪ ﺗﻤــﺖ ﺍﻟﺒﻌﺜــﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺑﻨــﺎ ًء ﻋﻠﻰ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻌﻮﻧــﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴــﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻓﻖ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤــﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴــﺬﻳﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻄﻠــﺐ ﺍﻟﻤﻘــﺪﻡ ﻣﻦ ﻣﻌــﺎﻟﻲ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻟﻤــﺎﻟﻴــﺔ ﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬
‫ﺑـﻤـﻮﺟــﺐ ﺍﻟـﻘـﺮﺍﺭﻳـﻦ ﺭﻗـﻤـﻲ )‪ 1‬ﻭ‪ (2‬ﺍﻟﺼــــــﺎﺩﺭﻳـﻦ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼـــــﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﻣﺤـﺎﻓﻆ ﺍﻟﺼــــﻨـﺪﻭﻕ ﻋﻦ ﺟﻤﻬﻮﺭﻳـﺔ‬
‫ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 22‬ﻓﺒﺮﺍﻳﺮ ‪ ،2019‬ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻗﺮﺿــﻴﻦ ﻋﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﺴــﻮﺩﺍﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻳُﻌﺮﺏ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻦ ﺭﻏﺒﺔ ﺑﻼﺩﻩ ﺍﻻﺳــﺘﻔﺎﺩﺓ‬
‫ﻭﺗﻌﻮﻳﻀــــﻲ ﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺍﻟﺴــــﻮﺩﺍﻥ ﻗﻴﻤـﺔ ﻛـﻞ ﻣﻨﻬﻤـﺎ‬ ‫ﻣﺠﺪﺩﺍً ﻣﻦ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ ﻓﻲ ﺷـــﻜﻞ ﻗﺮﺽ ﻋﺎﺩﻱ‪،‬‬
‫‪ 27.4‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴـﺎﺑﻲ‪ ،‬ﻭﺗﻢ ﻓﻲ ‪ 16‬ﻣﺎﺭﺱ‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﺻــﻼﺡ ﻋﻠﻰ ﻣﺴــﺘﻮﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩ ﺍﻟﻜﻠﻲ‪،‬‬
‫‪ 2019‬ﺗﻮﻗﻴﻊ ﺍﺗﻔـﺎﻗﻴﺘﻲ ﺍﻟﻘﺮﺿــــﻴﻦ‪ ،‬ﺣﻴـﺚ ﺗﻢ ﺳــــﺤـﺐ‬ ‫ﻭﻗﺮﺽ ﺗﻌﻮﻳﻀــــﻲ ﻟﺪﻋﻢ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎﺕ‪ .‬ﺷــــﻤﻠﺖ‬
‫ﺍﻟــﺪﻓﻌــﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﻌــﺎﺩﻱ ﺑﻤﺒﻠﻎ ‪16.440‬‬ ‫ﻣﻬﺎﻡ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭﺓ‪ ،‬ﺇﺟﺮﺍء ﻣﺸـﺎﻭﺭﺍﺕ ﻭﺍﻻﺗﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴــــﺎﺑﻲ‪ ،‬ﻭﺗﻢ ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺇﺻﻼﺡ ﻳُﺪﻋﻢ ﺑﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ‪،‬‬
‫ﺳــــﺤـﺐ ﺍﻟـﺪﻓﻌـﺔ ﺍﻟﺜـﺎﻧﻴـﺔ ﺍﻟﺒـﺎﻟﻎ ﻗﻴﻤﺘﻬـﺎ ‪ 10.960‬ﻣﻠﻴﻮﻥ‬ ‫ﻀ ﻲ‪.‬‬‫ﻭﺍﺳـﺘﻜﻤﺎﻝ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺩﺭﺍﺳـﺔ ﻁﻠﺐ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳ ـ‬
‫ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴــﺎﺑﻲ ﺑﻌﺪ ﻭﻗﻮﻑ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﺳــﻴﺮ‬ ‫ﺗﻀـــﻤﻨﺖ ﻣﻬﺎﻡ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﺃﻳﻀــﺎ ً ﺍﻟﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻰ ﺳـــﻴﺮ ﺗﻨﻔﻴﺬ‬
‫ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬ ‫ﻋﻨﺎﺻــــﺮ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻹﺻــــﻼﺡ ﺍﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺪﻋﻮﻡ‬
‫ﺑﻘﺮﺽ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﺗﻴـﺔ ﻟﻠﻤﺸــــﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼــــﻐﻴﺮﺓ‬
‫ﺃﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴـــﺒﺔ ﻟﻤﻮﻗﻒ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻹﺻـــﻼﺡ ﺍﻟﻤﺪﻋﻮﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‪.‬‬
‫ﺑﻤﻮﺍﺭﺩ ﻗﺮﺽ ﺗﻬﻴﺌــﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌــﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﺗﻴــﺔ ﻟﻠﻤﺸــــﺮﻭﻋــﺎﺕ‬

‫‪18‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪14‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪ ،2019‬ﻭﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 26 - 22‬ﺩﻳﺴــﻤﺒﺮ ‪ ،2019‬ﻓﻘﺪ‬ ‫ﺍﻟﺼــــﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳــــﻄﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺗﺒﻴﻦ ﻟﺒﻌﺜﺔ ﺍﻟﺼــــﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﺟﺎءﺕ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﺍﻟﻤﻘﺪﻡ ﻣﻦ ﻣﻌﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸـــﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺁﻧﻔﺎً‪ ،‬ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﺴـــﻮﺩﺍﻧﻴﺔ ﻗﺪ ﺃﺣﺮﺯﺕ‬
‫ﻣﺤﺎﻓﻆ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻱ ﺍﻟﻤﺼــﺮﻱ ﻭﻣﺤﺎﻓﻆ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ‬ ‫ﺗﻘ ـﺪّﻣ ـﺎ ً ﻓﻲ ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﻋﻨــﺎﺻــــﺮ ﺍﻟﺒﺮﻧــﺎﻣﺞ ﺍﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴــﻪ‪.‬‬
‫ﻋﻦ ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻣﺼﺮ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺴﺤﺐ ﺍﻟﺪﻓﻌﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ‬ ‫ـﺪﻓﻌ ﺔ ﺍﻟﺜـﺎﻧﻴـﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﻤـﺬﻛﻮﺭ ﺑﻤﺒﻠﻎ‬
‫ﻭﺗﻢ ﺳــــﺤـﺐ ﺍﻟ ـ‬
‫ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﻤﺘﻌــﺎﻗــﺪ ﻋﻠﻴــﻪ ﺑــﺈﻁــﺎﺭ ﺗﺴــــﻬﻴــﻞ ﺩﻋﻢ ﺑﻴﺌــﺔ‬ ‫‪ 9.120‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩ‪.‬ﻉ‪.‬ﺡ‪ ،.‬ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 18‬ﻣﺎﺭﺱ ‪.2019‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸـــﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼـــﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳـــﻄﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺍﺭﺗﻜﺰ‬
‫ﺍﻟـﺒـﺮﻧــﺎﻣـﺞ ﺍﻟـﻤـﺘـﻔـﻖ ﻋـﻠـﻴــﻪ ﻭﺍﻟـﻤــﺪﻋـﻮﻡ ﺑـﻤـﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟـﻘـﺮﺽ‬ ‫ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺨﺺ ﺑﻌﺜـﺔ ﺍﻟﻤﺸـــــﺎﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺜـﺎﻧﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻭﻓـﺪﻫـﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﻣﺤﺎﻭﺭ‪ ،‬ﺗﻤﺜﻠﺖ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻭﺻﻮﻝ‬ ‫ﺍﻟﺼــــﻨـﺪﻭﻕ ﺇﻟﻰ ﺟﻤﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺍﻟﺴــــﻮﺩﺍﻥ‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺸـــﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼـــﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳـــﻄﺔ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ ﻭﺩﻋﻢ‬ ‫‪ 14-10‬ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ ‪ ،2019‬ﻓﻘـﺪ ﺟـﺎءﺕ ﺍﺳــــﺘﺠـﺎﺑـﺔ ﻟﻄﻠـﺐ‬
‫ﺍﻟﺸــــﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﻨﻈﻮﻣـﺔ ﺿــــﻤـﺎﻥ ﺗﻤﻮﻳـﻞ‬ ‫ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﺍﻟﻤﺸــﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼــﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳــﻄﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﻮﺍﻋﺪ‬ ‫ﺍﻟﻤـﺪﻋﻮﻡ ﺑﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﻌـﺎﺩﻱ ﻭﺩﺭﺍﺳـــــﺔ ﻣﺘﻄﻠﺒـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﻧﻈﻢ ﺍﻻﺳـــﺘﻌﻼﻡ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻲ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ‬ ‫ﺳــ ﺤﺐ ﻣﺒﻠﻎ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﻀــﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬
‫ﻭﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ‪.‬‬ ‫ﺗﺒﻴﻦ ﻟﻠﺒﻌﺜﺔ‪ ،‬ﺃﻥ ﺍﻟﺴـــﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﺴـــﻮﺩﺍﻧﻴﺔ ﻗﺪ ﺑﺬﻟﺖ ﺟﻬﻮﺩﺍً‬
‫ﻟﺘﻨﻔﻴـﺬ ﻋﻨـﺎﺻــــﺮ ﺍﻟﺒﺮﻧـﺎﻣﺞ ﺍﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴـﻪ‪ ،‬ﺃﺧـﺬﺍً ﺑـﺎﻻﻋﺘﺒـﺎﺭ‬
‫ﺗﺒﻴﻦ ﻟﻠﺒﻌﺜﺔ‪ ،‬ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﻤﺼـــﺮﻳﺔ ﺃﺣﺮﺯﺕ ﺗﻘﺪّﻣﺎ ً ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﻻﺳـﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺷـﻬﺪﺗﻬﺎ ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺴـﻮﺩﺍﻥ‬
‫ﺗﻨﻔﻴـﺬ ﻋﻨـﺎﺻــــﺮ ﺍﻟﺒﺮﻧـﺎﻣﺞ ﺍﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴـﻪ ﺑـﺈﻁـﺎﺭ ﻣﺤـﺎﻭﺭﻩ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﻋـﺎﻡ ‪ ،2019‬ﻭﻣـﺎ ﺗﺮﺗـﺐ ﻋﻨﻬـﺎ ﻣﻦ ﺗﺤـﺪﻳـﺎﺕ ﺧﻼﻝ‬
‫ﺍﻷﺭﺑﻌﺔ ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭﺓ ﻭﺟﺎء ﺫﻟﻚ ﻓﻲ ﺳــﻴﺎﻕ ﺑﻴﺌﺔ ﺍﻗﺘﺼــﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﺒﻴﻦ ﻟﻠﺒﻌﺜﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺳـﺘﻨﺪ‬
‫ﻛﻠﻴﺔ ﻣﺴـﺘﻘﺮﺓ‪ ،‬ﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﺳـﻤﺎﺗﻬﺎ ﺍﺳـﺘﻘﺮﺍﺭ ﺳـﻌﺮ ﺍﻟﺼـﺮﻑ‪،‬‬ ‫ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﺗﻘـﺪﻳﻢ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﻀــــﻲ ﻗـﺎﺋﻤـﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻫﻨـﺎﻙ‬
‫ﻭﺗﺮﺍﺟﻊ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﺘﻀـﺨﻢ‪ ،‬ﻭﺗَﺤﺴـﱡ ﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﺯﻳﻦ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ‬ ‫ﺣـﺎﺟـﺔ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳـﻞ ﺍﻟﻄـﺎﺭﺉ‪ .‬ﻭﺑﻨـﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺻــــﻴـﺔ ﻟﺠﻨـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺨـﺎﺭﺟﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﻭﺿــــﻊ ﺍﻻﺣﺘﻴـﺎﻁﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺨـﺎﺭﺟﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﻭﺍﻟﻤﻌﻮﻧﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻢ ﺳـــﺤﺐ ﺍﻟﺪﻓﻌﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﺮﺳــــﻤﻴـﺔ‪ .‬ﻭﺑﻨـﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻮﺻــــﻴـﺔ ﻟﺠﻨـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﺍﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﺬﻣﺔ ﺍﻟﺴـــﻮﺩﺍﻥ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺳـــﺤﺐ‬
‫ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﻭﺍﻟﻤﻌﻮﻧــﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴــﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﺟﺘﻤــﺎﻋﻬــﺎ ﺭﻗﻢ ‪/3‬‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﻀﻲ‪.‬‬
‫‪ ،2019‬ﺍﻟﻤﻨﻌﻘﺪ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 12‬ﺳـﺒﺘﻤﺒﺮ ‪ ،2019‬ﺗﻢ ﺳـﺤﺐ‬
‫ﺍﻟـﺪﻓﻌـﺔ ﺍﻟﺜـﺎﻧﻴـﺔ ﻭﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﻤـﺬﻛﻮﺭ ﺑﻘﻴﻤـﺔ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺒﻌﺜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻭﻓﺪﻫﺎ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ ﺇﻟﻰ‬
‫‪ 35.080‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩ‪.‬ﻉ‪.‬ﺡ‪ ،.‬ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 19‬ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ‪.2019‬‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴــﻴﺔ‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 27 -23‬ﺳــﺒﺘﻤﺒﺮ‬
‫‪ ،2019‬ﻓﻘﺪ ﺟﺎءﺕ ﺍﺳــــﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﻄﻠﺐ ﺍﻟﻤﻘﺪﻡ ﻣﻦ ﻣﻌﺎﻟﻲ‬
‫ﺃﻣـﺎ ﺑـﺎﻟﻨﺴــــﺒـﺔ ﻟﺒﻌﺜـﺔ ﺍﻟﻤﺸــــﺎﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺜـﺎﻧﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺯﺍﺭﺕ‬ ‫ﻣﺤﺎﻓﻆ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻱ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴـــﻲ ﻭﻣﺤﺎﻓﻆ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﺟﻤﻬﻮﺭﻳــﺔ ﻣﺼــــﺮ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪26 – 22‬‬ ‫ﻋﻦ ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴـــﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺴـــﺤﺐ ﺍﻟﺪﻓﻌﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺩﻳﺴـﻤﺒﺮ ‪ ،2019‬ﻓﻘﺪ ﺟﺎءﺕ ﺍﺳـﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﻄﻠﺐ ﺍﻟﻤﻘﺪﻡ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﻤﺘﻌـﺎﻗـﺪ ﻋﻠﻴـﻪ‪ ،‬ﺑـﺈﻁـﺎﺭ ﺗﺴــــﻬﻴـﻞ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ‬
‫ﻣﻌـﺎﻟﻲ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﻧـﺎﺋـﺐ ﻣﺤـﺎﻓﻆ ﺍﻟﺼــــﻨـﺪﻭﻕ ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﺍﺗﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸـــﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼـــﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳـــﻄﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ‬
‫ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻣﺼــﺮ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻼﺳــﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﺠﺪﺩﺍً ﻣﻦ ﻣﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﻳﺪﻋﻢ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺇﺻﻼﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺑﺈﻁﺎﺭ ﺗﺴـــﻬﻴﻞ ﺍﻟﺘﺼـــﺤﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﻟﻘﻄﺎﻉ‬
‫ﻣـﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣـﺔ‪ ،‬ﻟـﺪﻋﻢ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ ﺇﺻــــﻼﺡ ﺗﺘﺒﻨـﺎﻩ ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺗﺒﻴﻦ ﻟﻠﺒﻌﺜـﺔ‪ ،‬ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣـﺔ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴــــﻴـﺔ ﺃﺣﺮﺯﺕ ﺗﻘـﺪّﻣـﺎ ً ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‪ .‬ﻓﻲ ﺿﻮء ﺍﻟﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴـﺬ ﻋﻨـﺎﺻــــﺮ ﺍﻟﺒﺮﻧـﺎﻣﺞ ﺍﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴـﻪ ﺑـﺈﻁـﺎﺭ ﻣﺤـﺎﻭﺭﻩ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺟﺮﺗﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺴـﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼـﺮﻳﺔ‪ ،‬ﺗﻢ ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ‬ ‫ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻭﺩﻋﻢ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺸـﺮﻛﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﻨـﺎﺻــــﺮ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ ﺇﺻــــﻼﺡ ﻳُﻐﻄﻲ ﻋـﺎﻡ ‪،2020‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﻧﺴـــﻴﺔ ﻟﻠﻀـــﻤﺎﻥ ﻭﺗﻮﺳـــﻴﻊ ﻧﻄﺎﻕ ﻋﻤﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ‬
‫ﻳﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺻـﻼﺡ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﻭﺍﻟﻤﺆﺳـﺴـﻲ ﻟﺮﻓﻊ ﻛﻔﺎءﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸـﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻋﺒﺮ ﺗﺴـﻬﻴﻞ ﻧﻔﺎﺫ ﺍﻟﻤﺆﺳـﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺼـﻐﻴﺮﺓ‬
‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺑﻤﺎ ﻳﻨﺴـﺠﻢ ﻣﻊ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﻭﺃﻭﻟﻮﻳﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳـــﻄﺔ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺩﻭﺭ‬
‫ﺟﻬﻮﺩ ﺍﻹﺻــﻼﺡ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻳﺘﻢ ﺩﻋﻤﻪ ﺑﻤﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﺳــــﻠﻄـﺔ ﺭﻗـﺎﺑـﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳـﻞ ﺍﻟﺼــــﻐﻴﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴـﺎﺕ‬
‫ﺗﺴـــﻬﻴﻞ ﺍﻟﺘﺼـــﺤﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻣﺆﺳـﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺼـﻐﻴﺮ‪ .‬ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺻـﻴﺔ ﻟﺠﻨﺔ‬
‫ﻳﺮﺗﻜﺰ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﺧﻤﺴـﺔ ﻣﺤﺎﻭﺭ ﺗﺘﻤﺜﻞ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﻭﺍﻟﻤﻌﻮﻧــﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴــﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﺟﺘﻤــﺎﻋﻬــﺎ ﺭﻗﻢ ‪/4‬‬
‫ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻋﻤﻠﻴــﺎﺕ ﺇﻋــﺪﺍﺩ ﻭﺗﻨﻔﻴــﺬ ﺍﻟﻤﻮﺍﺯﻧــﺔ ﺍﻟﻌــﺎﻣــﺔ‪،‬‬ ‫‪ ،2019‬ﺑﺘـﺎﺭﻳﺦ ‪ 3‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ ،2019‬ﺗﻢ ﺳــــﺤـﺐ ﺍﻟـﺪﻓﻌـﺔ‬
‫ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻀـﺮﻳﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺸـﺘﺮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺜـﺎﻧﻴـﺔ ﻭﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﻤـﺬﻛﻮﺭ‪ ،‬ﺑﻘﻴﻤـﺔ ‪9.266‬‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴــﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﻨﻈﻮﻣــﺔ ﺍﻟﺤﻤــﺎﻳــﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤــﺎﻋﻴــﺔ‪،‬‬ ‫ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩ‪.‬ﻉ‪.‬ﺡ‪ ،.‬ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 10‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ‪.2019‬‬
‫ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬
‫ﺃﻣــﺎ ﺑﺨﺼــــﻮﺹ ﺑﻌﺜﺘﻲ ﺍﻟﺼــــﻨــﺪﻭﻕ ﺍﻟﻠﺘﻴﻦ ﺯﺍﺭﺗــﺎ‬
‫ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻣﺼــﺮ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 5 -1‬ﺳــﺒﺘﻤﺒﺮ‬

‫‪19‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪15‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﺃﺻـــﺪﺭ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ "ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻻﺳـــﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ‬


‫ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ‪،‬‬
‫ﺍﻟــﺪﻭﻝ ﺍﻟـﻌـﺮﺑـﻴــﺔ ﺧـﻼﻝ ﻋــﺎﻡ ‪ ،"2018‬ﺍﻟــﺬﻱ ﺗـﻨــﺎﻭﻝ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﺸﺮﺍﺕ‪.‬‬
‫ﺗﻄﻮﺭﺍﺕ ﻭﺿـﻌﻴﺔ ﺍﻻﺳـﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺠﻮﺍﻧﺐ ﺍﻻﻗﺘﺼــــﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼــــﻠﺔ‬ ‫ﻳﺴــﻌﻰ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻧﺸــﺎﻁﻪ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺇﺻــﺪﺍﺭ‬
‫ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻻﺳـﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟـﺪﺭﺍﺳـــــﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘـﺎﺭﻳﺮ ﻭﺍﻟﻨﺸــــﺮﺍﺕ‪ ،‬ﻟـﺪﻋﻢ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺆﺛﺮ ﺑﺸـﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷـﺮ ﺃﻭ ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷـﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳـﺘﻘﺮﺍﺭ‬ ‫ﻭﻣﺴـﺎﻋﺪﺓ ﻣﺘﺨﺬﻱ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﻭﺻـﻨﺎﻉ ﺍﻟﺴـﻴﺎﺳـﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼـﺼﺔ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺇﻟﻘﺎء ﺍﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻬﺎﻣﺔ‪،‬‬
‫ﻓﻲ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺴـــﻴﺎﻕ‪ ،‬ﺃﺻـــﺪﺭ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ‬ ‫ﻭﺩﺭﺍﺳـــﺘﻬﺎ ﺑﺼـــﻮﺭﺓ ﺗﺴـــﻬﻢ ﻓﻲ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ‪ ،‬ﺑﻤﺎ‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ "ﺗﻨــﺎﻓﺴــــﻴــﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼـــــﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ"‪ ،‬ﺣﻴــﺚ‬ ‫ﻳﻮﻓﺮ ﺃﺳـــﺎﺱ ﻳُ َﻤ ِ ّﻜﻨﻬﻢ‪ ،‬ﻣﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺴـــﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﺻـــﻼﺡ‬
‫ﺍﺳــﺘﻌﺮﺽ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻭﺿــﻊ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴــﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻼﺯﻣـﺔ‪ ،‬ﻭﻛـﺬﻟـﻚ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴـﺎﻧـﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻴـﻞ‬
‫ﺧﻼﻝ ﻋـﺎﻡ ‪ ،2018‬ﻛﻤـﺎ ﺃﻟﻘﻲ ﺍﻟﻀــــﻮء ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳُ َﻤ ِ ّﻜﻦ ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﻴﻦ ﺑﺎﻟﺸـﺆﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺴـﻴﺎﺳـﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻨﺘﻬﺠﻬﺎ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺎﺣﺜﻴﻦ ﻣﻦ ﻣﻨﺎﻗﺸــﺔ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﻘﻀــﺎﻳﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﺳــﺒﻴﻞ ﺗﺤﺴــﻴﻦ ﻣﺴــﺘﻮﻳﺎﺕ ﺇﻧﺘﺎﺟﻴﺘﻬﺎ ﻭﺗﻨﺎﻓﺴــﻴﺘﻬﺎ‪ .‬ﺍﺷــﺘﻤﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻮﺍﺟﻪ ﺍﻟﻮﻁﻦ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻣﺆﺷـﺮﻳﻦ ﺭﺋﻴﺴـﻴﻦ‪ ،‬ﻫﻤﺎ ﻣﺆﺷـﺮ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩ ﺍﻟﻜﻠﻲ‪،‬‬
‫ﻭﻣﺆﺷﺮ ﺑﻴﺌﺔ ﻭﺟﺎﺫﺑﻴﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﺗﻀﻤﻨﺖ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﺸــﺮﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﺪﻫﺎ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪،2019‬‬
‫ﻛﺬﻟﻚ ﺃﺻـــﺪﺭ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺴـــﺎﺑﻊ ﻣﻦ "ﻧﺸـــﺮﺓ‬ ‫ﺇﺻـــﺪﺍﺭ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺘﺎﺳـــﻊ ﻭﺍﻟﺜﻼﺛﻴﻦ ﻣﻦ "ﺍﻟﺘﻘﺮﻳــــــــــــــﺮ‬
‫ﺗﻨـﺎﻓﺴــ ـﻴـﺔ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ ﺍﻹﺟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﻨﻴـﺔ"‪ ،‬ﺣﻴـﺚ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼـــﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌﺮﺑـــﻲ ﺍﻟﻤﻮﺣﺪ ‪ ،"2019‬ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻼ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ‬ ‫ﺷﻤﻠﺖ ﺍﻟﻨﺸﺮﺓ ﻋﺮﺿﺎ ً ُ ُﻣﻔﺼ ً‬ ‫ﺇﺿـــﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﻮﺟﺰ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻹﻧﺠﻠﻴﺰﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳُﻌﺪ‬
‫ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﺮﺍﺩﻯ‪ ،‬ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺣﺼــــﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﺳــــﻮﺍﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﺟﻊ ﺍﻷﺳـــﺎﺳـــﻲ ﻟﻠﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼـــﺎﺩﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺴـﻠﻌﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻧﺴـﺒﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‪ ،‬ﺇﺿــــﺎﻓـﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ﻟﻠﺘﻘﺮﻳﺮ‪ ،‬ﺣﻮﻝ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺇﺟﻤـﺎﻟﻲ ﺍﻟﺼــــﺎﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻣﺆﺷــــﺮ ﺍﻟﻤﻴﺰﺓ ﺍﻟﻨﺴــــﺒﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌـﺪﻳـﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻮﺿــــﻮﻋـﺎﺕ ﺍﻟﻬـﺎﻣـﺔ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬـﺎ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤـﺎﻝ‬
‫ﻟﻠﺼـــﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴـــﻠﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻔﺘﺮﺓ )‪.(2018-2012‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺸﺮﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﻘﺮ ﻣﺘﻌﺪﺩ ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻟﻜﺎﻣﻦ‪ ،‬ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﻛﻤﺎ ﺗﻀــﻤﻨﺖ ﺍﻟﻨﺸــﺮﺓ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﺍﻟﺴــﻠﻌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺮﻓﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺸﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪.‬‬
‫ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ُﻣﺠﺘﻤﻌﺔ ﻭﺣﺼـﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﺳـﻮﺍﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﺃﻋﺪ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ ﺇﺻـﺪﺍﺭﻱ ﺃﺑﺮﻳﻞ ﻭﺳـﺒﺘﻤﺒﺮ ‪ 2019‬ﻣﻦ‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ "ﺁﻓﺎﻕ ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ"‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻀــﻤﻨﺎ ﺗﻮﻗﻌﺎﺕ‬
‫ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺣﺮﺻــﻪ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺃﻧﺸــﻄﺘﻪ ﺍﻟﺒﺤﺜﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻁﻠﻖ‬ ‫ﺍﻷﺩﺍء ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻌﺎﻣﻲ ‪ 2019‬ﻭ‪،2020‬‬
‫ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﺳــﻠﺴــﻠﺔ ﺑﺤﺜﻴﺔ ﺩﻭﺭﻳﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺑﻌﻨﻮﺍﻥ "ﻣﻮﺟﺰ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻋــﺪﺓ ﺃﺻــــﻌــﺪﺓ ﺗﺘﻤﺜــﻞ ﻓﻲ‪ :‬ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼـــــﺎﺩﻱ‪،‬‬
‫ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ"‪ ،‬ﺍﺳﺘﻬﺪﻓﺖ ﺩﻋﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺻﻨﻊ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﻭﺍﺗﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻷﺳـﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻭﺿـﺎﻉ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻗﻄﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺇﺻـــــﺪﺍﺭﺍﺕ ﺑﺤﺜﻴـﺔ ﻣﻮﺟﺰﺓ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﻌـﺎﻣـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻄـﺎﻉ ﺍﻟﺨـﺎﺭﺟﻲ ﻭﻣﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﻤـﺪﻓﻮﻋـﺎﺕ‪.‬‬
‫ﺗﺘﻄﺮﻕ ﻷﺑﺮﺯ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻮﺿــﻮﻋﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ‬ ‫ﻳﻬـﺪﻑ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻹﻣـﺪﺍﺩ ﺻــ ـﻨـﺎﻉ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺼــﺤﻮﺑﺔً ﺑﺘﻮﺻــﻴﺎﺕ ﻟﺼــﻨﺎﻉ‬ ‫ﺑﺮﺅﻳﺔ ﺍﺳــﺘﺸــﺮﺍﻓﻴﺔ ﻭﺗﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻷﺩﺍء ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺴـﻴﺎﺳـﺎﺕ‪ .‬ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼـﺪﺩ‪ ،‬ﺗﻄﺮﻗﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺴـﻠﺴـﻠﺔ ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﻧﻄﺎﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺒﺤﺜﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺳــــﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺤﺎﺟﺔ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﻋﺎﻡ ‪ 2019‬ﺇﻟﻰ ﻣﻮﺿــﻮﻋﺎﺕ "ﺍﻟﻨﻬﻮﺽ ﺑﺎﻟﻤﺸــﺮﻭﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀــﺎء ﺇﻟﻰ ﺗﻮﻓﺮ ﺗﻮﻗﻌﺎﺕ ﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻷﺩﺍء ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻱ‬
‫ﻣﺘﻨﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺼـــﻐﺮ ﻭﺍﻟﺼـــﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳـــﻄﺔ"‪ ،‬ﻭ"ﺭﻗﻤﻨﺔ‬ ‫ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻛﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ"‪ ،‬ﻭ"ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺍﻟﻀــﺮﻳﺒﻴﺔ"‪ ،‬ﻭ"ﺃﻣﻦ ﺍﻟﻔﻀــﺎء‬
‫ﺍﻟﺴـﻴﺒﺮﺍﻧﻲ"‪ ،‬ﻭ"ﺍﻟﻤﺪﻥ ﺍﻟﺬﻛﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ :‬ﺩﺭﻭﺱ‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ ﺃﻁﻠﻖ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬
‫ﻣﺴــﺘﻮﺣﺎﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ"‪ ،‬ﻭ"ﺍﺳــﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‬ ‫ﻣﻦ ﺗﻘﺮﻳﺮ "ﻧﺎﻓﺬﺓ ﻋﻠﻰ ﻁﺮﻳﻖ ﺍﻹﺻﻼﺡ"‪ ،‬ﻛﺘﻘﺮﻳﺮ ﺟﺪﻳﺪ‬
‫ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ"‪ ،‬ﻭ"ﺍﻻﻧﺪﻣﺎﺝ ﻓﻲ ﺳــﻼﺳــﻞ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ"‪،‬‬ ‫ﻣﺘﺨﺼـــﺺ ﻳﺘﻄﺮﻕ ﻷﺣﺪ ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻟﺘﻔﺼـــﻴﻠﻴﺔ ﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‬
‫ﻭ"ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﺆﺛﺮ"‪ ،‬ﻭ"ﺍﻟﻌﺐء ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﻲ ﺍﻟﺸﻤﻮﻟﻲ"‪.‬‬ ‫ﺍﻹﺻــﻼﺣﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺠﺮﻱ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻳﺘﻀــﻤﻦ ﻋﺮﺿــﺎ ً ﻟﺒﻌﺾ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﻣـﻦ ﺟـﻬــﺔ ﺃﺧـﺮﻯ‪ ،‬ﺗـﻢ ﺧـﻼﻝ ﻋــﺎﻡ ‪ ،2019‬ﺇﺻــــــﺪﺍﺭ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺴــﻴﺎﺳــﺎﺕ ﻭﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺠﺮﻱ‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋــﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﺘــﺐ ﻭﺍﻟــﺪﺭﺍﺳـــــﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼـــــﺎﺩﻳــﺔ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬﻫـﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟـﺪﺭﻭﺱ ﺍﻟﻤﺴــــﺘﻔـﺎﺩﺓ‪ .‬ﺗﻨـﺎﻭﻝ ﺍﻟﻌـﺪﺩ ﺍﻟﺜـﺎﻧﻲ ﻣﻦ‬
‫ـ‬
‫ﺗﻨﺎﻭﻟﺖ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ‪ ،‬ﺷﻤﻠﺖ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻣﻮﺿﻮﻉ "ﺇﺻﻼﺣﺎﺕ ﺷﺒﻜﺎﺕ ﺍﻷﻣﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ"‪.‬‬

‫‪20‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪16‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺳـــــﺔ ﺣﻮﻝ "ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻬﻮﻳــﺔ ﺍﻟﺮﻗﻤﻴــﺔ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫‪ -‬ﻛﺘـﺎﺏ ﺣﻮﻝ "ﺍﻟﻨﻬﻮﺽ ﺑـﺎﻟﻤﺸــــﺮﻭﻋـﺎﺕ ﺍﻟﺼــــﻐﻴﺮﺓ‬
‫ﺍﻟﺸــــﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ"‪ ،‬ﺍﺳــــﺘﻌﺮﺿــــﺖ ﺍﻟﺠﻬﻮﺩ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳــــﻄــﺔ ﻓﻲ ﺍﻟــﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ"‪ ،‬ﻳﻬــﺪﻑ ﺇﻟﻰ‬
‫ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﺳـﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﻬﻮﻳﺔ ﺍﻟﺮﻗﻤﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻰ ﻋـﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﻮﺍﻧـﺐ ﺍﻟﻤﻬﻤـﺔ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄـﺔ‬
‫ﻭﺃﻓﻀـــﻞ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺳـــﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ‪ ،‬ﻣﻦ‬ ‫ﺑـﻬــﺬﺍ ﺍﻟـﻘـﻄــﺎﻉ ﻣـﻦ ﺑـﻴـﻨـﻬــﺎ‪ :‬ﺍﻟــﺪﻭﺭ ﺍﻻﻗـﺘﺼــــــﺎﺩﻱ‬
‫ﺧﻼﻝ ﺍﺳﺘﻌﺮﺍﺽ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﻨﺎﺟﺤﺔ ﻟﺒﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﻝ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﻤﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﻣﺘﻨﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺼﻐﺮ ﻭﺍﻟﺼﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻴﻜﻠﻴـﺔ ﻫـﺬﻩ ﺍﻟﻤﺸــــﺮﻭﻋـﺎﺕ‪،‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺳــــﺔ ﺣﻮﻝ "ﺑﻴﺌـﺔ ﺍﻷﻋﻤـﺎﻝ ﻓﻲ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‪:‬‬ ‫ﻭﺍﻷﻁﺮ ﺍﻟﻘـﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤـﻞ ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭﻫـﺎ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻭﺍﻟﺘﺤـﺪﻳـﺎﺕ"‪ ،‬ﺗﻨـﺎﻭﻟـﺖ ﺍﻟﻮﺿــــﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻷﻫﻢ‬ ‫ﻭﻣــﺪﻯ ﻧﻔــﺎﺫﻫــﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳــﻞ‪ ،‬ﻭﻁﺒﻴﻌــﺔ ﺍﻟﻤﺒــﺎﺩﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺴــﻴﺎﺳــﺎﺕ ﻭﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺬﺓ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺗﺤﺴــﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻨـﺎﺓ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﻭﺗﻘﻮﻳـﺔ ﺩﻭﺭ ﻫـﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄـﺎﻉ‬
‫ﺑﻴﺌـﺔ ﺍﻷﻋﻤـﺎﻝ ﻓﻲ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﻁﺒﻴﻌـﺔ ﺍﻟﺘﺤـﺪﻳـﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻓﺮﺹ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻱ ﺍﻟﺸــﺎﻣﻞ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻮﺍﺟﻬﻬﺎ ﻋﻨﺪ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺳﺒﻞ ﻣﻮﺍﺟﻬﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺪﺍﻡ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺳــــﺔ ﺣﻮﻝ "ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﺎﺕ ﻓﻲ ﺗﺤﺴــــﻴﻦ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫‪ -‬ﻛﺘﺎﺏ ﻋﻦ "ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺸــﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴـﺔ"‪ ،‬ﺗﻨـﺎﻭﻟـﺖ ﺃﻫﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ"‪ ،‬ﻳﻠﻘﻲ ﺍﻟﻀــــﻮء ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴـﺔ ﻫـﺬﻩ‬
‫ﺍﻟﺤـﺪﻳﺜـﺔ ﻓﻲ ﺗﻤﻜﻴﻦ ﺍﻟﺠﻬـﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒــﺎﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺠﻬﻮﺩ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴــﺔ ﺑــﺎﻟــﺪﻭﻝ‬
‫ﺗﻘـﺪﻳﻢ ﺍﻟﺨـﺪﻣـﺎﺕ ﺑﺘﻜﻠﻔـﺔ ﺃﻗـﻞ ﻭﺟﻮﺩﺓ ﻋـﺎﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﻟﺘﻮﺳــــﻴﻊ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ ﻟﻼﺭﺗﻘـﺎء ﺑﻤﺆﺷــــﺮﺍﺕ ﺍﻟﻮﺻــــﻮﻝ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳـﻞ‬
‫ﻧﻄﺎﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‪ ،‬ﺧـﺎﺻــــﺔ ﻣﻨﻬـﺎ ﺍﻟﻤﺸــــﺮﻭﻋـﺎﺕ‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺳـﺔ ﺑﻌﻨﻮﺍﻥ "ﺍﻻﺳـﺘﺨﺪﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﻠﻮﻙ‬ ‫ﺍﻟﺼــــﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳــــﻄـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌـﺎﺕ ﺍﻟﺮﻳﻔﻴـﺔ‬
‫ﺗﺸــــﻴﻦ"‪ ،‬ﺍﻫﺘﻤـﺖ ـﺑﺈﻟﻘـﺎء ﺍﻟﻀــــﻮء ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﺭ ﺗﻘﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺰﺍﺭﻋﻴﻦ ﻭﺍﻟﺤﺮﻓﻴﻴﻦ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺒﻠﻮﻙ ﺗﺸــــﻴﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺴــــﻨﻮﺍﺕ ﺍﻟﻌﺸــــﺮ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺳــﺐ ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ ﺟﺮﺍء ﺍﻟﺘﻮﺳــﻊ ﻓﻲ‬ ‫‪ -‬ﻛﺘـﺎﺏ ﺣﻮﻝ "ﺍﻟﺸــــﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‬
‫ﺍﺳــــﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﻮﺩ ﻭﺍﻟﺴـﻴﺎﺳـﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ"‪ ،‬ﺗﻄﺮﻕ ﺇﻟﻰ ﺩﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﺮﻗـﺎﺑﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴـﺔ ﻓﻲ ﻫـﺬﺍ ﺍﻟﺼــــﺪﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻮﺟﻬـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺸـــﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﻣﺆﺳــﺴــﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴــــﺘـﺪﺍﻣـﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺮﻣﻲ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺪﺓ ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻬـﺎ‬
‫ـﺎﻧ ﺎﺕ ﺍﻻﺳــــﺘﻔـﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺗﻠـﻚ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ ﻟﺰﻳـﺎﺩﺓ‬
‫ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﺇﻣﻜ ـ‬ ‫ﺑﺤﻠﻮﻝ ﻋﺎﻡ ‪.2030‬‬
‫ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻛﺘــﺎﺏ ﺣﻮﻝ "ﺍﻻﺑﺘﻜــﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺼــــﻨــﺎﻋــﺔ ﺍﻟﻤــﺎﻟﻴــﺔ‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺳـﺔ ﺣﻮﻝ "ﻛﻔﺎءﺓ ﺍﻟﺘﺤﺼـﻴﻞ ﺍﻟﻀـﺮﻳﺒﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﺍﻹﺳـــﻼﻣﻴﺔ"‪ ،‬ﺍﺳـــﺘﻬﺪﻑ ﺇﻟﻘﺎء ﺍﻟﻀـــﻮء ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ"‪ ،‬ﺳــــﻠﻄﺖ ﺍﻟﻀــــﻮء ﻋﻠﻰ ﻣﺪﻯ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﻟﻨﻈﻢ‬ ‫ﺍﻻﺑﺘﻜـﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄـﺎﻉ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ ﻭﻛﻴﻔﻴـﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺮﻳـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻀــﺮﻳﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﻛــﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻈــﺎﻡ ﺍﻟﻤــﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴــﺪﻱ‪،‬‬
‫ﺍﻻﺑﺘﻜــﺎﺭ ﻋﻠﻰ ٍ‬
‫ﺍﻟﻀــــﺮﻳﺒﻴـﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻗﻴـﺎﺱ ﺍﻟﻄـﺎﻗـﺔ ﺍﻟﻀــــﺮﻳﺒﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫ﻟﻼﻗﺘﺼـــــﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ ﻛﻔـﺎءﺓ ﺍﻟﺘﺤﺼــــﻴـﻞ‬
‫ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﻲ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺳــﺔ ﺑﻌﻨﻮﺍﻥ "ﺍﻗﺘﺼــﺎﺩ ﺍﻟﻤﻌﺮﻓﺔ"‪ ،‬ﺍﻫﺘﻤﺖ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ‬
‫ﻣﻼﻣﺢ ﻭﺃﻁﺮ ﺍﻻﻗﺘﺼـــــﺎﺩ ﺍﻟﻤﻌﺮﻓﻲ‪ ،‬ﻭﺃﻫﻤﻴﺘــﻪ ﻓﻲ‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺳـــــﺔ ﺣﻮﻝ "ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﻤﺘﻌﺜﺮﺓ ﻭﺃﺛﺮﻫــﺎ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ ﺍﻟﺼــﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺮﺍﺑﻌﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻠﻘﻲ ﺍﻟﻀــﻮء‬
‫ﺍﻟﻘﻄـﺎﻉ ﺍﻟﻤﺼــــﺮﻓﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ"‪ ،‬ﻫﺪﻓﺖ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻟﻤﺘﺴـــﺎﺭﻉ ﻟﺒﻌﺾ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ‬
‫ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺃﺛﺮ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﻤﺘﻌﺜﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺼــﺮﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺮﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺎ‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺗﻄﺮﻗﺖ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳـﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗـﺄﺛﻴﺮﺍﺗﻬـﺎ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﻻﺳـــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻧﺘﻬﺠﺘﻬﺎ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺼﺮﻓﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﺘﺤﻮﻝ ﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻌﺮﻓﺔ‪.‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﺃﻋﺪ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳـﺎﺕ ﻭﺃﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪،‬‬ ‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺳــــﺔ ﺣﻮﻝ "ﺍﺳــــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴـﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟـﺪﻳﻦ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬
‫ﺗﻢ ﻋﺮﺽ ﻋﺪﺩ ﻣﻨﻬﺎ ﺧﻼﻝ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺴـــﻨﻮﻱ ﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻭﺗﻨﻤﻴـﺔ ﺃﺳــــﻮﺍﻕ ﺍﻟـﺪﻳﻦ ﻓﻲ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ"‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻣﺤـﺎﻓﻈﻲ ﺍﻟﻤﺼــــﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳـﺔ ﻭﻣﺆﺳــــﺴــــﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘـﺪ‬ ‫ﺍﺳــﺘﻌﺮﺿــﺖ ﻭﺍﻗﻊ ﻭﻣﺤﺪﺩﺍﺕ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺈﻁﺎﺭ ﺍﺿــــﻄﻼﻋﻪ ﺑﻤﺴــــﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟـﺪﻳﻦ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻧﻌﻜـﺎﺱ ﺫﻟـﻚ‬
‫ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ‪ ،‬ﺷﻤﻠﺖ‪:‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺰﺍﻳﺪﺓ‪.‬‬

‫‪21‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪17‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺳـــﺔ ﺑﻌﻨﻮﺍﻥ "ﺗﻤﻜﻴﻦ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻣﺎﻟﻴﺎ ً ﻭﻣﺼـــﺮﻓﻴﺎ ً"‪،‬‬ ‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺳــــﺔ ﺣﻮﻝ "ﺗﺠـﺎﺭﺏ ﺃﻧﻈﻤـﺔ ﺍﻹﻧـﺬﺍﺭ ﺍﻟﻤﺒﻜﺮ ﻟـﺪﻯ‬
‫ﺍﺳـﺘﻬﺪﻓﺖ ﺇﻟﻘﺎء ﺍﻟﻀـﻮء ﻋﻠﻰ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺸـﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼــﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﻣﺆﺳــﺴــﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ"‪،‬‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻫﻤﻴﺔ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻓﺮﺹ ﻭﺻـﻮﻝ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ‬ ‫ﻫـﺪﻓـﺖ ﺇﻟﻰ ﺇﻟﻘـﺎء ﺍﻟﻀــــﻮء ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴـﺔ ﺑﻨـﺎء ﺃﻧﻈﻤـﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨـﺪﻣـﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼــــﺮﻓﻴـﺔ‪ ،‬ﺇﺿــــﺎﻓـﺔ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻹﻧـﺬﺍﺭ ﺍﻟﻤﺒﻜﺮ‪ ،‬ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﺇﻣﻜـﺎﻧﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻨﺒﺆ ﺑـﺎﺣﺘﻤـﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻮﺍﺟﻪ ﺗﻤﻜﻴﻦ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻣﺎﻟﻴﺎً‪.‬‬ ‫ﺇﺧﻔــﺎﻕ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‪ ،‬ﻭﺗﻘﻠﻴــﻞ ﺍﺣﺘﻤــﺎﻝ ﺣــﺪﻭﺙ ﺃﺯﻣــﺎﺕ‬
‫ﻼ ﻋﻦ ﺗﺨﻔﻴﺾ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺁﺛﺎﺭﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﻣﺼﺮﻓﻴﺔ ﻓﻀ ً‬
‫‪ -‬ﻭﺭﻗﺔ ﺗﻌﺮﻳﻔﻴﺔ ﺍﺳـــﺘﺮﺷـــﺎﺩﻳﺔ ﺣﻮﻝ "ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﺴــــﺒﺔ‬
‫ﺻـﺎﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻘﺮ ﻭﻓﻘﺎ ً ﻟﺒﺎﺯﻝ ‪ ،" III‬ﺗﻨﺎﻭﻟﺖ‬ ‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺳـــــﺔ ﻋﻦ "ﺣﻮﻛﻤــﺔ ﺍﻟﻤﺼــــــﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳــﺔ‬
‫ﺗـﻌـﺮﻳـﻒ ﺍﻟـﺘـﻤـﻮﻳــﻞ ﺍﻟـﻤﺴــــﺘـﻘـﺮ‪ ،‬ﻭﺍﻟـﺤــﺪ ﺍﻷﺩﻧـﻰ ﻣـﻦ‬ ‫ﻭﻣﺆﺳــــﺴـــــﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘـﺪ‪ :‬ﺗﺠـﺎﺭﺏ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ"‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎﺕ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻄﺮﻗﺖ ﺍﻟﻮﺭﻗﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﺴــﺎﺋﻞ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ‬ ‫ﺍﺳـﺘﻌﺮﺿـﺖ ﺟﻬﻮﺩ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺣﻮﻛﻤﺔ‬
‫ﻟﻨﺴﺒﺔ ﺻﺎﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺮ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺼـــﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﻣﺆﺳـــﺴـــﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻁﺒﻴﻌــﺔ ﺍﻟﺘﺤــﺪﻳــﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨــﺎﻁﺮ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﻬــﺬﺍ‬
‫‪ -‬ﻭﺭﻗﺔ ﺣﻮﻝ "ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﻣﺨﺎﻁﺮ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺸــﺮﻛﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﺿﻮﻉ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄـﺔ"‪ ،‬ﺗﻨـﺎﻭﻟـﺖ ﻧﻤـﺎﺫﺝ ﻟﻠﺘﻘـﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﺮﻗـﺎﺑﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻳﺘﻢ ﺍﺳــــﺘﺨـﺪﺍﻣﻬـﺎ ﻣﻦ ﻗِﺒـّ ﻞ ﺍﻟﺠﻬـﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗـﺎﺑﻴـﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺳـﺔ ﺣﻮﻝ "ﺃﺛﺮ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳـﻼﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻭﻗﻴﺎﺱ ﻣﺨﺎﻁﺮ ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺃﻟﻘﺖ ﺍﻟﻮﺭﻗﺔ ﺍﻟﻀــــﻮء‬ ‫ﺍﻟﺸــــﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ"‪ ،‬ﺗﻄﺮﻗـﺖ ﺇﻟﻰ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻟﻤﻤﻜﻦ ﺍﺗﺨﺎﺫﻫﺎ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺿــــﺒﻂ‬ ‫ﺗﺤﻠﻴـﻞ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺨـﺪﻣـﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻹﺳــــﻼﻣﻴـﺔ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ‬
‫ﻣﺨﺎﻁﺮ ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺸــــﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤــﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟــﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬
‫ﺍﻟﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭﻫــﺎ ﻭﺍﺳــــﺘﺨــﺪﺍﻣــﺎﺗﻬــﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ‬
‫‪ -‬ﻭﺭﻗﺔ ﺗﻌﺮﻳﻔﻴﺔ ﺣﻮﻝ "ﻗﻀـﺎﻳﺎ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﺸـﻴﻚ ﻭﺍﻟﺘﻮﻗﻴﻊ‬ ‫ﻓﺮﺹ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ"‪ ،‬ﺗﻄﺮﻗﺖ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﻤﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺸـــﻴﻚ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ‪ ،‬ﻭﻛﻴﻔﻴـﺔ ﺍﺳــــﺘﺨـﺪﺍﻣـﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻧﻈﻤـﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ‬ ‫‪ -‬ﻭﺭﻗــﺔ ﻋﻤــﻞ ﺑﻌﻨﻮﺍﻥ "ﺇﺭﺷــــــﺎﺩﺍﺕ ﺣﻮﻝ ﺣﻘﻮﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﺴــــﺘﺨـﺪﻣـﺔ ﻓﻲ ﺗﺴــــﻮـﻳ ﺔ ﻣﻌـﺎﻣﻼﺗـﻪ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺟـﺎﻧـﺐ‬ ‫ﻣﺴـــﺘﺨﺪﻣﻲ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺳـــﺘﻌﻼﻡ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻲ"‪ ،‬ﺃﻟﻘﺖ‬
‫ﺍﺳــــﺘﻌﺮﺍﺽ ﺃﻫﻢ ﻣﻤﻴﺰﺍﺕ ﻭﺍﻳﺠــﺎﺑﻴــﺎﺕ ﺍﻟﺸــــﻴــﻚ‬ ‫ﺍﻟﻀــــﻮء ﻋـﻠـﻰ ﺣـﻘـﻮﻕ ﺍﻟـﻌـﻤـﻼء ﻟــﺪﻯ ﺷــــﺮﻛــﺎﺕ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﺼـﺎﺩﺭﺓ‬
‫ﻋﻦ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻋﻤﻠﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﺭﻗــﺔ ﺗﻌﺮﻳﻔﻴــﺔ ﺣﻮﻝ "ﺍﺳــــﺘﺨــﺪﺍﻡ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟــﺪﻓﻊ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴـﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺸــــﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ"‪ ،‬ﻫـﺪﻓـﺖ ﺇﻟﻰ‬ ‫‪ -‬ﻭﺭﻗـﺔ ﺍﺳــــﺘﺮﺷـــــﺎﺩﻳـﺔ ﺣﻮﻝ "ﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻟﺮﻗـﺎﺑﻴـﺔ‬
‫ﻣﻨﺎﻗﺸــﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻟﻠﺪﻓﻊ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻹﺷــﺮﺍﻓﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﻀــﻌﻴﻔﺔ"‪ ،‬ﻫﺪﻓﺖ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪.‬‬ ‫ﺇﻟﻰ ﻛﻴﻔﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻌﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﻁﻦ ﺍﻟﻀــــﻌﻒ ﺑـﺎﻟﺒﻨﻮﻙ‪،‬‬
‫ﻭﺳـﺒﻞ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﺳـﺘﻌﺮﺍﺽ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ‬
‫‪ -‬ﻭﺭﻗــﺔ ﻋﻤــﻞ ﺗﻌﺮﻳﻔﻴــﺔ ﺣﻮﻝ "ﺗﻄﺒﻴﻘــﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻼﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻻﺭﺷﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻬﺬﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻔﻮﺭﻳـﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤـﺪﻓﻮﻋـﺎﺕ ﺍﻟﺼــــﻐﻴﺮﺓ"‪ ،‬ﺗﺴــــﺘﻌﺮﺽ‬
‫ﺗﺠﺎﺭﺏ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﻭﺭﻗـﺔ ﻋﻤـﻞ ﺣﻮﻝ "ﺍﺳــــﺘﺨـﺪﺍﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﺍﻻﺋﺘﻤـﺎﻧﻴـﺔ‬
‫ﻷﻏﺮﺍﺽ ﺍﻹﺷــــﺮﺍﻑ ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ"‪،‬‬
‫‪ -‬ﻭﺭﻗــﺔ ﻋﻤــﻞ ﺣﻮﻝ "ﺗﺤﻔﻴﺰ ﺍﻟﻤﺼـــــﺎﺭﻑ ﻟﺘﻤﻮﻳــﻞ‬ ‫ﺃﻟﻘـﺖ ﺍﻟﻀــــﻮء ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﺍﻻﺋﺘﻤـﺎﻧﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺸــﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺷــﺌﺔ‪ :‬ﺗﺠﺮﺑﺔ ﻣﺼــﺮﻑ ﻟﺒﻨﺎﻥ"‪ ،‬ﺃﻟﻘﺖ‬ ‫ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺩﻋﻢ ﻭﺗﺤﺴــﻴﻦ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻭﺍﻹﺷــﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻀــﻮء ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺩﻋﻢ ﺭﻭﺍﺩ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻭﺍﻟﺸــﺮﻛﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﺼﺮﻓﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺷـــﺌﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸـــﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼـــﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳـــﻄﺔ‬
‫ﻟﻤﻮﺍﺟﻬﺔ ﺗﺤﺪﻳﺎﺕ ﺑﻄﺎﻟﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﻭﺭﻗـﺔ ﻋﻤـﻞ ﺣﻮﻝ "ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ ﺍﻟﺮﻗﻤﻴـﺔ ﻭﺗـﺪﺍﻋﻴـﺎﺗﻬـﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻨﻈـﺎﻡ ﺍﻟﻤﺼــــﺮﻓﻲ ﻭﺍﻻﺳــــﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ‪ :‬ﻣﺨـﺎﻁﺮ‬
‫‪ -‬ﻭﺭﻗــﺔ ﻋـﻤــﻞ ﺣـﻮﻝ "ﻣـﺨــﺎﻁـﺮ ﺍﻟـﺠـﺮﺍﺋـﻢ ﺍﻟـﻤــﺎﻟـﻴــﺔ‬ ‫ﺍﻻﺑﺘﻜـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ"‪ ،‬ﺗﻨـﺎﻭﻟـﺖ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﻤﺨـﺎﻁﺮ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴــﺔ ﻭﺁﺛــﺎﺭﻫــﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﻢ ﺍﻟــﺪﻓﻊ"‪ ،‬ﺗﻨــﺎﻭﻟــﺖ‬ ‫ﺗﻮﺍﺟﻪ ﺍﻟﻤﺆﺳـــﺴـــﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼـــﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻨﺘﻴﺠﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑــﺎﻟﺠﺮﺍﺋﻢ ﺍﻟﻤــﺎﻟﻴــﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴــﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺠــﺎﺭﺏ‬ ‫ﻟﻠﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﻭﺍﻻﺑﺘﻜـﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻣﺠـﺎﻝ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣـﺎﺗﻴـﺔ‪ ،‬ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻫﻢ ﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨـﺬﺓ ﻣﻦ ﻁﺮﻑ‬ ‫ﻣﺎ ﻳﻌﺮﻑ ﺑﺎﻟﺜﻮﺭﺓ ﺍﻟﺮﻗﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻹﺷﺮﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﻟﻤﻮﺍﺟﻬﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺠﺮﺍﺋﻢ‪.‬‬

‫‪22‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪18‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪ -‬ﻭﺭﻗﺔ ﻋﻤﻞ ﻋﻦ "ﻣﺆﺷـﺮﺍﺕ ـﺳ ﻼﻣﺔ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺸـﺮﻛﺎﺕ‬ ‫‪ -‬ﻭﺭﻗــﺔ ﻋﻤــﻞ ﺣﻮﻝ "ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺘﻄﻠــﺐ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤــﺎﻝ‬
‫ﻭﺗﺤـﺪﻳـﺪ ﻣﺨـﺎﻁﺮﻫـﺎ ﻭﺗـﺪﺍﻋﻴـﺎﺗﻬـﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻄـﺎﻉ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌـﺎﻛﺲ ﻟﻠﺘﻘﻠﺒـﺎﺕ ﺍﻟـﺪﻭﺭﻳـﺔ ﻓﻲ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ"‪،‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ"‪ ،‬ﺃﻭﺿــﺤﺖ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﺍﺳــــﺘﻌﺮﺿــــﺖ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺏ ﺍﻟـﺪﻭﻟﻴـﺔ ﻓﻲ ﺗﻄﺒﻴﻖ‬
‫ﻣﺨـﺎﻁﺮ ﺍﻻﺋﺘﻤـﺎﻥ ﺍﻟﻤﻤﻨﻮﺡ ﻟﻠﺸــــﺮﻛـﺎﺕ‪ ،‬ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ‬ ‫ﻣﺘﻄﻠـﺐ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤـﺎﻝ ﺍﻟﻤﻌـﺎﻛﺲ ﻟﻠﺘﻘﻠﺒـﺎﺕ ﺍﻟـﺪﻭﺭﻳـﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺤﻔـﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳــــﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻛﻤـﺎ ﺃﻭﺻـــــﺖ‬ ‫ﺳــــﻮﺍ ًء ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑـﺎﻹﻁـﺎﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻤﺘﻄﻠـﺐ‬
‫ﺑﻀـــﺮﻭﺭﺓ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺼـــﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ ﻧﻈﻢ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌـﺔ ﻟﺘﺤـﺪﻳـﺪ ﻗﻴﻤﺘـﻪ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﺳــــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴـﺔ‬
‫ﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻬﺎ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﻣﺨﺎﻁﺮ ﺍﻟﻌﻤﻼء‪ ،‬ﺇﺿـﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ ﻣﻊ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺼﺮﻓﻲ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻮﻗﻮﻑ‬
‫ﺍﻟﻘﻴـﺎﻡ ﺑـﺎﺧﺘﺒـﺎﺭﺍﺕ ﺩﻭﺭﻳـﺔ ﻟﻸﻭﺿــــﺎﻉ ﺍﻟﻀــــﺎﻏﻄـﺔ‪،‬‬ ‫ﻋـﻠـﻰ ﺗـﺠــﺎﺭﺏ ﺍﻟـﺒـﻠــﺪﺍﻥ ﺍﻟـﻌـﺮﺑـﻴــﺔ ﻓـﻲ ﺗـﻄـﺒـﻴـﻖ ﻫــﺬﺍ‬
‫ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻤﺤﻔﻈﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺑﺎﻟﻤﺼﺎﺭﻑ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻄﻠﺐ‪ ،‬ﻭﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻪ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻭﺭﻗﺔ ﺣﻮﻝ "ﻣﺨﺎﻁﺮ ﻭﺗﺪﺍﻋﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻟﻤﺸـــﻔﺮﺓ‬ ‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺳـﺔ ﺣﻮﻝ "ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﻤﺼـﺮﻓﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺆﺳـﺴـﺎﺕ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻄــﺎﻉ ﺍﻟﻤــﺎﻟﻲ"‪ ،‬ﺗﻨــﺎﻭﻟــﺖ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻫﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻨﻈـﺎﻣﻴـﺔ ﻣﺤﻠﻴـﺎً‪ :‬ﺗﺠـﺎﺭﺏ ﻋﺮﺑﻴـﺔ"‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸـﻔﺮﺓ ﻭﺧﺼـﻮﺻـﺎ ً ﺍﻟﺒﺘﻜﻮﻳﻦ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺮ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫ﺗﻨـﺎﻭﻟـﺖ ﺗﺠـﺎﺭﺏ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﻤـﺎﺩ ﺍﻷﻁﺮ‬
‫ﺑﺎﺳـﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻊ ﺍﻹﺷـﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻄﺮﺣﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳـــﺴـــﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ‬
‫ﺃﻣـﺎﻡ ﺍﻟﺴــــﻠﻄـﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗـﺎﺑﻴـﺔ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـﺔ ﻭﺍﻟـﺪﻭﻟﻴـﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺤﻠﻴـﺎً‪ ،‬ﻭﺃﻟﻘـﺖ ﺍﻟﻀــــﻮء ﻋﻠﻰ ﻁﺒﻴﻌـﺔ ﺍﻟﺘﺤـﺪﻳـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺑ ّﻴﻨـﺖ ﺍﻟﻮﺭﻗﺔ ﺍﻟﺠﻮﺍﻧﺐ ﺍﻹﻳﺠـﺎﺑﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺴــــﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠـﺔ‬ ‫ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻁﺮ‪.‬‬
‫ﻻﺳـﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻟﻤﺸـﻔﺮﺓ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻄﺮﻗﺖ ﺇﻟﻰ ﺗﺄﺛﻴﺮ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻟﻤﺸﻔﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺳـــﺔ ﺑﺸـــﺄﻥ "ﺍﻟﺠﻮﺍﻧﺐ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﻣﻦ ﺍﻟﻔﻀـــﺎء‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ ﺍﻟﻤﺨـﺎﻁﺮ ﺍﻟﺘﺸــــﻐﻴﻠﻴـﺔ‪ :‬ﺗﺠـﺎﺭﺏ‬
‫ﺭﻗـﺎﺑﻴـﺔ ﻋﺮﺑﻴـﺔ"‪ ،‬ﺍﺳــــﺘﻌﺮﺿــــ ﺖ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺏ ﺍﻟﺮﻗـﺎﺑﻴـﺔ‬
‫‪ -‬ﻭﺭﻗﺔ ﻋﻦ "ﺗﺤﺮﻛﺎﺕ ﺍﻷﺻـــﻮﻝ ﺍﻟﻤﺤﻔﻮﻓﺔ ﺑﺎﻟﻤﺨﺎﻁﺮ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻨﺎﻭﻟﺖ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳــﺔ ﺍﻟﻀــﻮﺍﺑﻂ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ‬
‫ﻭﺃﺛﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ"‪ ،‬ﻧﺎﻗﺸﺖ ﺍﻟﻮﺭﻗﺔ ﺃﺛﺮ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻــــﺔ ﺑﺴــــﺮﻳﺔ ﻭﺳــــﻼﻣﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﺳــــﻌﺎﺭ ﺍﻷﺻــــﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ‬ ‫ﻭﺑﺘﺄﻣﻴﻦ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴــﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﻳﻢ‬
‫ﺿــﻤﻦ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺒﻨﻮﻙ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺮ‬ ‫ﺍﻟﺨـﺪﻣـﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌـﺎﻣﻼﺕ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴـﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺷــــﺒﻜـﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻦ ﺫﻟﻚ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺍﺳـﺘﻌﺮﺿـﺖ ﻣﻼﻣﺢ‬ ‫ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‪.‬‬
‫ﺍﻷﺯﻣـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼــــﺮﻓﻴـﺔ ﺍﻟﻨﻈـﺎﻣﻴـﺔ ﺍﻟﺴــــﺎﺑﻘـﺔ‪ ،‬ﻭﺩﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﺴــﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﻭﺍﻹﺷــﺮﺍﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺮ‬ ‫‪ -‬ﻭﺭﻗــﺔ ﻋﻤــﻞ ﺣﻮﻝ "ﺍﻷﻁﺮ ﺍﻟﺨــﺎﺻـــــﺔ ﺑــﺎﻟﻤﺨــﺎﻁﺮ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻷﺻــﻮﻝ ﺍﻟﺨﻄﺮﺓ ﻭﺍﻟﺘﻘﻠﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸــﻐﻴﻠﻴﺔ"‪ ،‬ﺗﻨﺎﻭﻟﺖ ﺃﺑﺮﺯ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺮ ﺍﻟﺘﺸــﻐﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﺼـﺎﺣﺐ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺃﺳـﻌﺎﺭ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺃﻟﻘﺖ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺼــــﺮﻓﻲ ﻭﻁﺮﻕ ﻗﻴـﺎﺳــ ـﻬـﺎ‪ ،‬ﻛﻤـﺎ‬
‫ﻳﻮﺍﺟﻬﻬـﺎ ـ‬
‫ﺍﻟﻮﺭﻗـﺔ ﺍﻟﻀــــﻮء ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴـﺔ ﺍﺳــــﺘﺨـﺪﺍﻡ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ‬ ‫ﻄﺮﻗ ﺖ ﺍﻟﻮﺭﻗـﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﺒـﺎﺩﺉ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻔﻌـﺎﻟـﺔ ﻟﻠﻤﺨـﺎﻁﺮ‬
‫ﺗ ـ‬
‫ﺍﻻﺣﺘﺮﺍﺯﻳﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺳــــﺒﺔ ﺑﺸــــﻜﻞ ﻓ ّﻌﺎﻝ ﻟﻤﻮﺍﺟﻬﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺩﻭﺭ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺮ ﺍﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺷـــﺌﺔ ﻋﻦ ﺍﻷﺻـــﻮﻝ ﺍﻟﻤﺤﻔﻮﻓﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺨﺎﻁﺮ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﻭﺭﻗﺔ ﻋﻤﻞ ﺣﻮﻝ "ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻧﻈﻢ ﺗﺴــــﺠﻴﻞ ﺍﻷﺻــــﻮﻝ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻘﻮﻟـﺔ ﻓﻲ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ"‪ ،‬ﺃﻟﻘـﺖ ﺍﻟﻀــــﻮء ﻋﻠﻰ‬
‫‪ -‬ﻭﺭﻗﺔ ﺣﻮﻝ "ﺍﻟﻬﻮﻳﺔ ﺍﻟﺮﻗﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼــﺮﻓﻴﺔ"‪ ،‬ﺗﻨﺎﻭﻟﺖ‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻭﺿـــﻊ ﺇﻁﺎﺭ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻭﻣﺆﺳـــﺴـــﻲ ﻟﺘﺴـــﻬﻴﻞ‬
‫ﺗﻮﺻــﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼــﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﺻــﺪﺍﺭ‬ ‫ﺍﻹﻗﺮﺍﺽ ﺑﻀــ ـﻤـﺎﻥ ﺍﻷﺻــــﻮﻝ ﺍﻟﻤﻨﻘﻮﻟـﺔ‪ ،‬ﺧـﺎﺻــــﺔ‬
‫ﻫﻮﻳﺔ ﻣﺼــﺮﻓﻴﺔ ﺭﻗﻤﻴﺔ ﺿــﻤﻦ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﻣﻮﺣﺪﺓ‬ ‫ﻟﻠﻤﺆﺳـــﺴـــﺎﺕ ﺍﻟﺼـــﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳـــﻄﺔ‪ ،‬ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ‬
‫ﻭﻛﺎﻣﻠﺔ ﻳﻤﻜﻦ ﺍﻟﻮﺻـــﻮﻝ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺑﺴـــﻬﻮﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺻـــﺪﺍﺭ‬ ‫ﻳﻨﻌﻜﺲ ﺇﻳﺠـﺎﺑـﺎ ً ﻋﻠﻰ ﻧﻤﻮ ﺍﻟﻘﻄـﺎﻉ ﺍﻟﺨـﺎﺹ ﻭﺗﺸــــﻐﻴـﻞ‬
‫ﺗـﻌــﺎﻣـﻴـﻢ ﻭﻗـﻮﺍﻧـﻴـﻦ ﻣـﻨـﻈـﻤــﺔ‪ ،‬ﻭﻧﺸــــﺮ ﺍﻟـﻮﻋـﻲ ﻟــﺪﻯ‬ ‫ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‪ ،‬ﻭﺗﻮﻓﻴﺮ ﻓﺮﺹ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬
‫ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ ﺍﻟﺒﻄﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﺭﻗـﺔ ﻋﻤـﻞ ﺣﻮﻝ "ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌـﺎﻣـﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﻻﺋﺘﻤـﺎﻧﻲ‬
‫‪ -‬ﻭﺭﻗـﺔ ﺣﻮﻝ "ﺍﻟﺘﻤﻮﻳـﻞ ﺍﻟﻤﺴــــﺆﻭﻝ‪ :‬ﺍﻟﺴــــﻴـﺎﺳــــﺎﺕ‬ ‫ﻟﻠﺸـــﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺼـــﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳـــﻄﺔ ﻭﺍﺳـــﺘﻌﺮﺍﺽ‬
‫ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺠــﺎﺭﺏ"‪ ،‬ﺗﻨــﺎﻭﻟــﺖ ﺃﻫﻤﻴــﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳــﻞ‬ ‫ﺗﺠـﺎﺭﺏ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ"‪ ،‬ﺗﻨـﺎﻭﻟـﺖ ﺃﻫﻤﻴـﺔ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻗـﺎﻋـﺪﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺴــــﺆﻭﻝ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼـــــﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺮﻓـﺎﻩ‬ ‫ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺪﻋﻢ ﻭﺻــﻮﻝ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﺆﺷـﺮﺍﺕ ﺍﻟﺸـﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﺸــﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺼــﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳــﻄﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ ،‬ﺑﻤﺎ‬
‫ﺃﻟﻘـﺖ ﺍﻟﻀــــﻮء ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺘﺰﺍﻡ ﺍﻟﺠﻬـﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗـﺎﺑﻴـﺔ‬ ‫ﻳﺴــــﺎﻫﻢ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺩﻋﻢ ﺍﺗﺨـﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻻﺋﺘﻤـﺎﻧﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﻻﺗﺨﺎﺫ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴـﻴﺎﺳـﺎﺕ ﻭﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﻣﻦ ﺛﻢ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪.‬‬

‫‪23‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪19‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺻــــﻨـﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘـﺪ ﺍﻟـﺪﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﻨـﻚ ﺍﻟـﺪﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺑﻨـﻚ ﺍﻟﺘﺴــــﻮﻳـﺎﺕ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺍﻹﻗﺮﺍﺽ ﺍﻟﻤﺴــــﺆﻭﻝ ﻟﻠﻮﺻــــﻮﻝ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟـﺪﻭﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻨﻈﻤـﺔ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﻭﻛـﺎﻟـﺔ ﺍﻟﻴـﺎﺑـﺎﻥ ﻟﻠﺘﻌـﺎﻭﻥ‬ ‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﻤﺮﺟﻮﺓ‪ ،‬ﺇﺿـــﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻮﺻـــﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ‬
‫ﺍﻟـﺪﻭﻟﻲ )ﺟـﺎﻳﻜـﺎ(‪ ،‬ﻭﺑﻨـﻚ ﺍﻻﺣﺘﻴـﺎﻁﻲ ﺍﻟﻔـﻴ ﺪﺭﺍﻟﻲ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻤﺰﻭﺩﻱ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻹﻗﺮﺍﺽ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻱ ﺍﻷﻟﻤﺎﻧﻲ‪ ،‬ﻭﺑﻨﻚ ﺇﻧﺠﻠﺘﺮﺍ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﻨﻚ‬
‫ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻱ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴــــﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳــــﻼﻣﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻭﺑﻨﺎء ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ‬
‫‪ ‬‬ ‫ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ‬
‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻻﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻧﻈﺎﻡ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ‪.‬‬
‫ﺗﺪﻋﻢ ﺃﻧﺸــﻄﺔ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻨﻈﻤﻬﺎ ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻭﺑﻨﺎء‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﻴﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﻮﺍﺩﺭ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺼــــﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻓﻪ ﺍﻻﺳــــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺒﻴﺔ ﻟﻌﺎﻡ ‪ ،2019‬ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻎ ‪ 1,110‬ﻣﺘﺪﺭﺑﺎ ً‪ ،‬ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﻌﺪﺩ‬ ‫‪ ،2020-2015‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻨﻤﻴـﺔ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺑﻨـﺎء ﺍﻟﻘـﺪﺭﺍﺕ‬
‫‪ 861‬ﻣﺸﺎﺭﻛﺎ ً ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ ،2018‬ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺑﻠﻐﺖ ﺣﻮﺍﻟﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘـﺪﺭﻳـﺐ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄـﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼــــﺎﺩﻳـﺔ ﻭﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘـﺪﻳـﺔ‬
‫‪ 29‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ‪) ،‬ﺷﻜﻞ ﺭﻗﻢ ‪.(4‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻭﺍﻻﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺤﻘﻴﻘـﺎ ً ﻟـﺬﻟـﻚ‪ ،‬ﻭﺿــــﻊ ﺍﻟﻤﻌﻬـﺪ ﻓﻲ‬


‫ﻣﻘـﺪﻣـﺔ ﺃﻭﻟﻮﻳـﺎﺗـﻪ ﻣﻮﺍﺻــــﻠـﺔ ﺍﻟﻌﻤـﻞ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺭﺗﻘـﺎء ﺑـﺄﻧﺸــــﻄـﺔ ﺍﻟﺘـﺪﺭﻳـﺐ‬
‫ﻭﺗﺤــﺪﻳـ ﺚ ﺍﻟﻤﺤﺘﻮﻯ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻟﻜــﺎﻓــﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻮﺳﻊ‬
‫ﻓﻲ ﻗــﺎﺋﻤــﺔ ﺍﻷﻧﺸــــﻄــﺔ ﻭﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺒﻴﺔ ﺳـــﻮﺍ ًء ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻌﻘﺪﻫﺎ ﺑﻤﻘﺮﻩ‬
‫ﻓﻲ ﻣــﺪﻳﻨــﺔ ﺃﺑﻮ ﻅﺒﻲ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟــﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻷﻋﻀــــــﺎء‪ ،‬ﺍﻟﻰ ﺟــﺎﻧــﺐ ﺗﻌﺰﻳﺰ‬
‫ﺷــﺮﺍﻛﺎﺗﻪ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﺆﺳــﺴــﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﺿـﻮء ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﺭﻛﺰﺕ ﺧﻄﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬


‫ﻟﻌـﺎﻡ ‪ 2019‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻮﺳــــﻊ ﻓﻲ ﻋـﺪﺩ‬
‫ﺍﻷﻧﺸــ ـﻄـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﻬـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸــــﺎﺭﻛـﺔ ﻣﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﻓﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺍﺳـــﺘﺤﺪﺍﺙ ﺑﺮﺍﻣﺞ‬
‫ﺗﺪﺭﻳﺒﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﻭﺗﻘﻮﻳﺔ ﻣﺴــﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﺍﻷﺳـــــﺎﺳــــﻴــﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻧﻈﻢ‬
‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻋﺒﺮ ﺇﺭﺳــﺎء ﻣﻨﺼــﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻢ ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ‪ ،‬ﺇﺿــــﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ‬
‫ﺍﻟـﻘــﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟــﺬﺍﺗـﻴــﺔ ﻭﺗــﻨ ﻤـﻴـﺘـﻬــﺎ ﻟـﺘـﻠـﺒـﻴــﺔ‬
‫ﺍﺣﺘﻴـﺎﺟـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﺪﺭﻳـﺐ‪ .‬ﻓﻲ ﺿــــﻮء ﻣـﺎ‬
‫ﺳـــﺒﻖ‪ ،‬ﺷـــﻬﺪ ﻋﺎﻡ ‪ 2019‬ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺟﻤﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﻄﻄﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﻋﺪﺩﻫﺎ ‪37‬‬
‫ﺩﻭﺭﺓ‪ ،‬ﻣـﻨـﻬــﺎ ﺧـﻤـﺲ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﻋـﻘــﺪﺕ‬
‫ﺧـﺎﺭﺝ ﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻤﻘﺮ‪ .‬ﺗﻨـﺎﻭﻟـﺖ ﺍﻟـﺪﻭﺭﺍﺕ‬
‫ﻣﻮﺿــــﻮﻋــﺎﺕ ﺟــﺪﻳــﺪﺓ‪ ،‬ﺇﺿــــــﺎﻓ ـﺔً‬
‫ﻟﻠﻤﻮﺿــــﻮﻋـﺎﺕ ﺍﻟﻘـﺎﺋﻤـﺔ‪ ،‬ﺍﺳــــﺘﺠـﺎﺑـﺔ‬
‫ﻭﺗﻌﻈﻴﻤ ﺎ ً‬
‫ـ‬ ‫ﻟﺘﻄﻠﻌـﺎﺕ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀــــﺎء ﻭﺗﻠﺒﻴـﺔً ﻻﺣﺘﻴـﺎﺟـﺎﺗﻬﻢ‬
‫ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻻﺭﺗﻘﺎء ﺑﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ‪ ،‬ﻳﻮﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎ ً‬ ‫ﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻛﻮﺍﺩﺭﻫﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﺭﺍﺕ )ﺷﻜﻞ ﺭﻗﻢ ‪.(3‬‬
‫ﻛﺒﻴﺮﺍً ﺑﻤﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﻭﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎء‪ ،‬ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ‬
‫ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﻜﺴﻬﺎ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻻﺳﺘﺒﻴﺎﻥ‬ ‫ﺇﺿــــﺎﻓـﺔ ﻟﻠـﺪﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘـﺪﺭﻳﺒﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻘـﺪﻣﻬـﺎ ﺍﻟﻔﻨﻴﻮﻥ ﺑـﺎﻟـﺪﻭﺍﺋﺮ‬
‫ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻢ ﺇﺭﺳﺎﻟﻪ ﺳﻨﻮﻳﺎ ً ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎء‪ ،‬ﻟﻠﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺼــــﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺗﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺒﻴﺔ ﻟﻬﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﻝ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺤﺮﺹ ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟـﺪﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻀــــﻤﻨـﺔ ﺑﺒﺮﻧـﺎﻣﺠـﻪ ﺍﻟﺘـﺪﺭﻳﺒﻲ ﻟﻌـﺎﻡ ‪ ،2019‬ﻣﻊ‬
‫ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻻﺳﺘﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺪﻩ ﺑﺸﺄﻥ ﺍﻧﻄﺒﺎﻉ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﻴﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋـﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺆﺳــــﺴــــﺎﺕ ﺍﻟـﺪﻭﻟﻴـﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ‪ ،‬ﺷــــﻤﻠـﺖ‬

‫‪24‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪20‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪" .12‬ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﻭﺗﻨﻤﻴﺔ ﺃﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺁﺭﺍﺋﻬﻢ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﺪﻭﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺒﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﻌﻬﺪ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ"‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 25 - 21‬ﺃﺑﺮﻳﻞ ‪.2019‬‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﺪﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ‪ ،‬ﻭﻣﺪﻯ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﻢ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻳﻮﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎ ً‬
‫ﻛﺒﻴﺮﺍً ﺑﺪﺭﺍﺳﺔ ﻣﻘﺘﺮﺣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﻴﻦ ﺣﻮﻝ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‬
‫‪" .13‬ﺍﻹﺻـﻼﺣﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ"‪ ،‬ﺧﻼﻝ‬
‫ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺒﻴﺔ ﺍﻹﺿﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﺘﻤﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﺣﺎﺟﻴﺎﺗﻬﻢ ﻭﺗﻄﻠﻌﺎﺗﻬﻢ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 13 - 9‬ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪. 2019‬‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺑﺎﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻨﺎﻭﻟﺘﻬﺎ ﺍﻟﺪﻭﺭﺍﺕ‬
‫‪" .14‬ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ "‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪30‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺒﻴﺔ ﻭﻭﺭﺷﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻧﺠﺰﻫﺎ ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﺑﻤﻘﺮﻩ‬
‫ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ 4 -‬ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪ .2019‬ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺼﻬﺎ ﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﺍﻟﻜﻮﺍﺩﺭ‬ ‫ﺑﻤﺪﻳﻨﺔ ﺃﺑﻮ ﻅﺒﻲ‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﻭﻣﻮﺍﻋﻴﺪ ﺍﻧﻌﻘﺎﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻮﻣﺎﻝ‪ ،‬ﺟﻴﺒﻮﺗﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻘﻤﺮ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‪.‬‬
‫‪" .1‬ﺇﺻــﺪﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼــﻜﻮﻙ ﻭﻫﻴﻜﻠﻴﺘﻬﺎ"‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪- 6‬‬
‫‪" .15‬ﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﺤـﺪﻳﺜـﺔ ﻭﺍﻟﺒﻠﻮﻙ ﺷــــﻴﻦ"‪ ،‬ﺧﻼﻝ‬ ‫‪ 10‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪.2019‬‬
‫ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 11 – 7‬ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪.2019‬‬
‫‪" .2‬ﺳـــﻴﺎﺳـــﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻱ ﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺳـــﺘﻘﺮﺍﺭ‬
‫‪" .16‬ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﻟﻤﺘﻘﺪﻡ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ"‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪14‬‬ ‫ﺍﻟـﻤــﺎﻟـﻲ ﻭﺍﻟـﺘـﻨـﻈـﻴـﻢ"‪ ،‬ﺧـﻼﻝ ﺍﻟـﻔـﺘـﺮﺓ ‪ 17 -15‬ﻳـﻨــﺎﻳـﺮ‬
‫– ‪ 18‬ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪.2019‬‬ ‫‪.2019‬‬

‫‪" .17‬ﺁﻓﺎﻕ ﺍﻻﻗﺘﺼـــﺎﺩ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ"‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 28‬ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪-‬‬ ‫‪" .3‬ﺳـــﻴﺎﺳـــﺎﺕ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ"‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪31 - 20‬‬
‫‪ 1‬ﺃﻏﺴﻄﺲ‪2019 .‬‬ ‫ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪.2019‬‬

‫‪" .18‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺮ ﺍﻻﺳـــﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ"‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪- 25‬‬ ‫‪" .4‬ﺇﺣﺼــــﺎءﺍﺕ ﻣـﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣـﺔ"‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪14- 3‬‬
‫‪ 29‬ﺃﻏﺴﻄﺲ ‪.2019‬‬ ‫ﻓﺒﺮﺍﻳﺮ ‪.2019‬‬

‫‪" .19‬ﻧﻤﺬﺟﺔ ﺍﻟﺴـــﻴﺎﺳـــﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ"‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪5 - 1‬‬ ‫‪" .5‬ﺍﻹﺣﺼــــﺎءﺍﺕ ﺍﻟﻨﻘـﺪﻳـﺔ ﻭﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ‪ -‬ﺗﻤﻬﻴـﺪﻳـﺔ"‪ ،‬ﺧﻼﻝ‬
‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪. 2019‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 28 - 17‬ﻓﺒﺮﺍﻳﺮ ‪.2019‬‬

‫‪" .20‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ"‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪12 - 9‬‬ ‫‪" .6‬ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺳــﻴﺎﺳــﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ"‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪– 3‬‬
‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪.2019‬‬ ‫‪ 14‬ﻣﺎﺭﺱ‪.‬‬

‫‪" .21‬ﺇﺣﺼــــﺎءﺍﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺴــــﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ"‪،‬‬ ‫‪" .7‬ﺍﻟـــﻨـــﻔـــﺎﺫ ﺇﻟـــﻰ ﺍﻷﺳــــــﻮﺍﻕ"‪ ،‬ﺧــﻼﻝ ﺍﻟــﻔــﺘــﺮﺓ‬
‫ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 19 - 15‬ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪.2019‬‬ ‫‪ 20 - 17‬ﻣﺎﺭﺱ ‪.2019‬‬

‫‪" .22‬ﺍﻟﺮﻗـﺎﺑـﺔ ﻭﺍﻻﺷــــﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻻﺳــــﻼﻣﻴـﺔ "‪،‬‬ ‫‪" .8‬ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗﺒﻠﻴﻎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 26 - 22‬ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪.2019‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ"‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 27 - 24‬ﻣﺎﺭﺱ ‪.2019‬‬

‫‪" .23‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ"‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 29‬ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ‬ ‫‪" .9‬ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺑﻨﺎء ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻹﻧﺬﺍﺭ ﺍﻟﻤﺒﻜﺮ ﻓﻲ ﺿــﻮء ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ‬
‫‪ 2 -‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪.2019‬‬ ‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﺔ"‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 4 -1‬ﺃﺑﺮﻳﻞ ‪.2019‬‬

‫‪" .24‬ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺇﺣﺼﺎءﺍﺕ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎﺕ"‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ‬ ‫‪" .10‬ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﻤﻌﻴـﺎﺭﻳـﺔ ﻟﺒـﺎﺯﻝ ‪ III‬ﻭﺗﺤـﺪﻳـﺎﺕ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬـﺎ"‪،‬‬
‫‪ 10 - 6‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪.2019‬‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 11 - 9‬ﺃﺑﺮﻳﻞ ‪.2019‬‬

‫‪" .25‬ﻣــﻜــﺎﻓــﺤــﺔ ﻏﺴــــــﻞ ﺍﻷﻣــﻮﺍﻝ"‪ ،‬ﺧــﻼﻝ ﺍﻟــﻔــﺘــﺮﺓ‬ ‫‪" .11‬ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺮ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ"‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 18- 14‬ﺃﺑﺮﻳﻞ ‪.2019‬‬
‫‪ 17 - 15‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪.2019‬‬

‫‪25‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪21‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺍﻟﻤﻌﻮﻧﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎء‬ ‫‪" .26‬ﺍﻟﺴـﻴﺎﺳـﺎﺕ ﺍﻟﺮﺍﻣﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺳـﺘﻘﺮﺍﺭ ﻭﺍﻟﻨﻤﻮ"‪ ،‬ﺧﻼﻝ‬
‫ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 24 - 22‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪.2019‬‬
‫ﺣﺪﺩﺕ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺇﻧﺸــﺎء ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﻧﺸــﺎﻁ ﺍﻟﻤﻌﻮﻧﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‬
‫ﻛﺄﺣﺪ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﻮﺳــﺎﺋﻞ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺳــﺒﻴﻞ‬
‫‪" .27‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﺣﺘﻴـﺎﻁﻴـﺎﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴـﺔ"‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪- 28‬‬
‫ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺃﻫـﺪﺍﻓـﻪ‪ ،‬ﺣﻴـﺚ ﻳﻘـﺪﻡ ﺍﻟﺼــــﻨـﺪﻭﻕ ﺍﻟـﺪﻋﻢ ﺍﻟﻔﻨﻲ‬
‫ﻟﻸﺟﻬﺰﺓ ﺍﻟﺮﺳــﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀــﺎء‪ ،‬ﺑﻐﻴﺔ ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫‪ 31‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪.2019‬‬
‫ﻗـﺪﺭﺍﺗﻬـﺎ ﻓﻲ ﻣﺠـﺎﻻﺕ ﺭﺳــــﻢ ﻭﺗﻨﻔﻴـﺬ ﺍﻟﺴــــﻴـﺎﺳـــــﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼــــﺎﺩﻳـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻘـﺪﻳـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﻳـﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻨﻔﻴـﺬ‬ ‫‪" .28‬ﺍﻟﺤـﺎﻟـﺔ ﺍﻟﺮﺍﻫﻨـﺔ ﻟﻤﻨﻈﻤـﺔ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻴـﺔ"‪ ،‬ﺧﻼﻝ‬
‫ﺍﻹﺻــﻼﺣﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺸــﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 7 - 5‬ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ ‪.2019‬‬
‫ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻷﻁﺮ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪" .29‬ﻣﺆﺷـــﺮﺍﺕ ﺍﻟﺴـــﻼﻣﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ"‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪- 17‬‬
‫ﻳﺒــﺎﺷــــﺮ ﺍﻟﺼــــﻨــﺪﻭﻕ ﺗﻘــﺪﻳﻢ ﺍﻟﻤﻌﻮﻧــﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴــﺔ ﻟﻠــﺪﻭﻝ‬
‫‪ 28‬ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ ‪.2019‬‬
‫ﺍﻷﻋﻀـﺎء‪ ،‬ﺣﺴـﺐ ﻣﺮﺋﻴﺎﺕ ﺧﺒﺮﺍء ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺃﻳﻀـﺎ ً‬
‫ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﺳــﺘﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﺳــﺘﻄﻼﻋﺎﺕ ﺍﻟﺮﺃﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻳﺮﺳـــﻠﻬﺎ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ ﺑﺼـــﻮﺭﺓ ﺩﻭﺭﻳﺔ‪ ،‬ﻟﻠﺘﻌﺮﻑ ﻋﻠﻰ‬ ‫‪" .30‬ﺍﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﺍﻟﺨﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻤﺼــﺎﺭﻑ ﺍﻻﺳــﻼﻣﻴﺔ"‪ ،‬ﺧﻼﻝ‬
‫ﻣﺮﺋﻴﺎﺕ ﻭﺗﻄﻠﻌﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎء ﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‬ ‫ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 28 - 24‬ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ ‪.2019‬‬
‫ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ‪.‬‬
‫‪" .31‬ﺗﺸـــﺨﻴﺺ ﻣﻮﺍﻁﻦ ﺍﻟﺘﻌﺮﺽ ﻟﻠﺨﻄﺮ"‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ‬
‫ﺃﻭﻟﻰ ﺍﻟﺼــــﻨﺪﻭﻕ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎ ً ﺧﺎﺻـــﺎ ً ﺑﺄﻧﺸــــﻄﺔ ﺍﻟﻤﻌﻮﻧﺔ‬ ‫‪ 19 - 8‬ﺩﻳﺴﻤﺒﺮ ‪.2019‬‬
‫ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺿـﻤﻦ ﺍﺳـﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺘﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺘﺒﻨﺎﻫﺎ ﻟﻠﻔﺘﺮﺓ ‪-2015‬‬
‫‪ ،2020‬ﺣﻴﺚ ﻳُﻤﺜﻞ ﻧﺸـﺎﻁ ﺍﻟﻤﻌﻮﻧﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺃﺣﺪ ﺍﻷﻧﺸـﻄﺔ‬
‫‪" .32‬ﺍﻟﺸـــــــﻤـــﻮﻝ ﺍﻟـــﻤـــﺎﻟـــﻲ"‪ ،‬ﺧـــ ﻼﻝ ﺍﻟـــﻔـــﺘـــﺮﺓ‬
‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴـــﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻌﻤﻞ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬
‫ﺃﻫﺪﺍﻓﻪ ﺍﻻﺳـــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺭﺗﻘﺎء ﺑﺄﻧﺸـــﻄﺔ‬ ‫‪ 26 - 22‬ﺩﻳﺴﻤﺒﺮ ‪.2019‬‬
‫ﻭﺑﺮﺍﻣﺞ ﺩﻋﻢ ﺍﻹﺻــــﻼﺣـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﺰﺯ ﺍﻻﺳــــﺘﻘﺮﺍﺭ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻮﺳـﻴﻊ ﺑﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﺃﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠﺪﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﻤﺲ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﻘﺪﻫﺎ ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﺧﺎﺭﺝ‬
‫ﻭﻣﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﺼـﺮﻓﻲ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﻓﺮﺹ‬ ‫ﻣﻘﺮﻩ ﺑﻤﺪﻳﻨﺔ ﺃﺑﻮ ﻅﺒﻲ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺗﻨﺎﻭﻟﺖ ﺍﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻮﺻـــﻮﻝ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺪﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻮﺭﻱ ﻟﻠﺼــــﻨـﺪﻭﻕ ﻛﻤﺮﻛﺰ ﻟﻠﺘﻼﻗﻲ ﻭﺍﻟﺘﺸـــــﺎﻭﺭ‬ ‫‪" .1‬ﺃﻁﺭ ﺍﻟﻣـﺎﻟﻳـﺔ ﺍﻟﻌـﺎﻣـﺔ"‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 22‬ﺃﺑﺮﻳـﻞ ‪3 -‬‬
‫ﻟﺼــﺎﻧﻌﻲ ﺍﻟﺴــﻴﺎﺳــﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‪،‬‬ ‫ﻣﺎﻳﻮ ‪ ،2019‬ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻣﻠﻛﺔ ﺍﻟﻣﻐﺭﺑﻳﺔ‪  .‬‬
‫ﻭﺩﻋﻢ ﻣﺸــﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻨﻘﺪﻱ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺿـﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ‬ ‫‪" .2‬ﺍﻟﺭﻗـﺎﺑـﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ ﺍﻟﻣـﺎﻟﻲ"‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺗﺭﺓ ‪– 16‬‬
‫ﻛﻤﺮﻛﺰ ﻟﻠﻤﻌﺮﻓﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺨﺒﺮﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺸــــﻮﺭﺓ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺑﻨﺎء‬ ‫‪ 27‬ﻳﻭﻧﻳﻭ ‪ ،2019‬ﻓﻲ ﻣﻣﻠﻛﺔ ﺍﻟﺑﺣﺭﻳﻥ‪  ،‬‬
‫ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻﺕ ﺍﺧﺘﺼﺎﺻﻪ‪.‬‬
‫‪" .3‬ﻧﻣـﺎﺫﺝ ﺍﻟﺗﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﺍﻟﻌﺷــــﻭﺍﺋﻲ ﺍﻟـﺩﻳﻧـﺎﻣﻳﻛﻲ"‪،‬‬
‫ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼــﺪﺩ‪ ،‬ﺗﻀــﻤﻦ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺮﺅﻳﺔ ﺍﻻﺳــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬
‫ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺗﺭﺓ ‪ 30 – 26‬ﺃﻏﺳــــﻁﺱ ‪ ،2019‬ﻓﻲ‬
‫ﺇﻁﻼﻕ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﻧﺸــــﻄـﺔ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺗﻮﻓﻴﺮ‬
‫ﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺕ ﻭﺍﻟﻜﻔـﺎءﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣـﺔ ﺑـﺄﺳــــﻠﻮﺏ ﺃﻛﺜﺮ ﻓﻌـﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺟﻣﻬﻭﺭﻳﺔ ﺍﻟﻠﺑﻧﺎﻧﻳﺔ ‪ ‬‬
‫ﻭﻛﻔـﺎءﺓ‪ ،‬ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺟﻮﺍﻧـﺐ ﺍﻟﻤﻌﻮﻧـﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫‪ ‬‬
‫ﺗﻜﺘﺴــــﺐ ﺃﻭﻟﻮﻳـﺔ ﻟـﺪﻯ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀــــﺎء‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺟـﺎﻧـﺐ‬ ‫‪" .4‬ﺍﻟﺗﻭﺍﺯﻧـﺎﺕ ﺍﻟﻌـﺎﻣـﺔ ﺍﻻﻗﺗﺻـــــﺎﺩﻳـﺔ ﻭﺍﻟﻣـﺎﻟﻳـﺔ"‪ ،‬ﺧﻼﻝ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺸــﺮﺍﻛﺎﺕ ﻭﻣﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﺆﺳــﺴــﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻔﺗﺭﺓ ‪ 11 – 7‬ﺃﻛﺗﻭﺑﺭ ‪ ،2019‬ﻓﻲ ﺍﻟﺟﻣﻬﻭﺭﻳــﺔ‬
‫ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﺍﺳــــﺘﻘﻄـﺎﺏ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳــــﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻡ ﺗﺧﺻــــﻳﺻــــﻬﺎ ﻟﺗﺩﺭﻳﺏ ﺍﻟﻛﻭﺍﺩﺭ‬
‫ﺟﻬﺎﺕ ﻣﺎﻧﺤﺔ ﻷﻏﺮﺍﺽ ﺍﻟﻤﻌﻮﻧﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﻳــﺔ ﺑﻛــﻝ ﻣﻥ ﺗﻭﻧﺱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺟﺯﺍﺋﺭ‪ ،‬ﻭﻟﻳﺑﻳــﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻣﻐﺭﺏ‪ ،‬ﻭﻣﻭﺭﻳﺗﺎﻧﻳﺎ‪  .‬‬
‫ﻳﺮﻛﺰ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺑﺈﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺴـــﺎﻋﺪﺍﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬
‫‪ ‬‬
‫ﻣﻨﻪ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀـﺎء‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻧﺸـﻄﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ‬
‫ﺍﻟﺴــﻴﺎﺳــﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺗﺼــﻤﻴﻢ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ‪،‬‬ ‫‪" .5‬ﺧﻠﻖ ﺍﻟﻭﻅـﺎﺋﻑ ﻓﻲ ﺍﻟـﺩﻭﻝ ﺍﻟﻌﺭﺑﻳـﺔ"‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺗﺭﺓ ‪3‬‬
‫ﻭﺗﻘﻮﻳــﺔ ﺍﻟﻘــﺪﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻭﺗﻨﻔﻴــﺬ ﻭﻗﻴــﺎﺱ ﻛﻔــﺎءﺓ‬ ‫‪ 7 -‬ﻧﻭﻓﻣﺑﺭ ‪ ،2019‬ﻓﻲ ﺟﻣﻬﻭﺭﻳﺔ ﻣﺻﺭ ﺍﻟﻌﺭﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪26‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪22‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﻳﺸــــﻤــﻞ ﺍﻹﻁــﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻌﻤــﻞ ﺍﻟﻤﻜﺘــﺐ ﻭﺇﻁــﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﻲ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻳﺴﺎﻋﺪ‬
‫ﺍﻟﺤﻮﻛﻤـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴــــﻴﻖ ﻣﻊ ﺍﻟﺠﻬـﺎﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺴـﻴﻦ ﺟﻮﺩﺓ ﺗﺼـﻤﻴﻢ ﻭﻭﺿـﻊ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻹﺻـﻼﺡ‬
‫ﺑﻘﻀـﺎﻳﺎ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺃﺳـﻮﺍﻕ ﺍﻟﺪﻳﻦ‪ ،‬ﻭﻣﺆﺷـﺮﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺼــــﺤﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﺍﻟﻼﺯﻣـﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺃﺟـﻞ ﺇﺻــــﻼﺡ‬
‫ﻗﻴـﺎﺱ ﺃﺩﺍء ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟـﺪﻳﻦ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻧﻤـﺎﺫﺝ ﺗﻘـﺎﺭﻳﺮ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺃﻭﺿـﺎﻋﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻮﺟﻴﻪ ﺳـﻴﺎﺳـﺎﺗﻬﺎ ﻧﺤﻮ ﺗﺤﻘﻴﻖ‬
‫ﺍﻟــﺪﻳﻦ ﺍﻟﻌــﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻣﻘﺘﺮﺡ ﻣﺤﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ‬ ‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﻮﺩﺓ‪.‬‬
‫ﻟﻤﻜﺘﺐ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬
‫ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻣﻨﻬﺠﻴــﺔ ﺍﻟﺼــــﻨــﺪﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﺗﻘــﺪﻳﻢ ﺍﻟــﺪﻋﻢ ﺍﻟﻔﻨﻲ‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﺸــــﻮﺭﺓ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ ﺑـﺈﻁـﺎﺭ ﻣﺘـﺎﺑﻌـﺔ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ‬ ‫ﺑﺼــﻮﺭﺗﻴﻪ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷــﺮﺓ ﻭﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷــ ﺮﺓ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺴــﺘﺠﻴﺐ‬
‫ﺍﻟـﻤــﺎﻟـﻲ ﻟـﻤـﻤـﻠـﻜــﺔ ﺍﻟـﺒـﺤـﺮﻳـﻦ‪ ،‬ﺍﻟــﺬﻱ ﻳـﻐـﻄـﻲ ﺍﻟـﻔـﺘـﺮﺓ‬ ‫ﺍﻟﺼــ ـﻨـﺪﻭﻕ ﻟﻠﻄﻠﺒـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺮﺳــ ـﻠـﺔ ﻣﻦ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀــــﺎء‬
‫‪ ،2022-2018‬ﺣﻴﺚ ﻳﻬﺪﻑ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺇﻟﻰ ﺍﺳــﺘﻌﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺮﺍﻏﺒــﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺳــــﺘﻔــﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺧﺒﺮﺍﺕ ﺍﻟﺼــــﻨــﺪﻭﻕ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻮﺍﺯﻧـﺔ ﺍﻟﻌـﺎﻣـﺔ ﻟﻠﻤﻤﻠﻜـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻮﺻــــﻮﻝ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼــﻠﺔ ﺑﺄﻧﺸــﻄﺘﻪ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻳﻔﺎﺩ ﺑﻌﺜﺎﺕ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﺳـﺘﺪﺍﻣﺔ ﺍﻟﻮﺿـﻊ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺪﻯ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳـﻂ‪.‬‬ ‫ﻣﺸـﺎﻭﺭﺍﺕ ﺗﻀـﻢ ﺃﻋﻀـﺎء ﻣﻦ ﺟﻬﺎﺯﻩ ﺍﻟﻔﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺑﻤﺸـﺎﺭﻛﺔ‬
‫ﻳﺘﻀــــﻤﻦ ﺍﻟﺒﺮﻧــﺎﻣﺞ ﻋــﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺒــﺎﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺃﻫﻤﻬــﺎ‬ ‫ﺧﺒﺮﺍء ﺧﺎﺭﺟﻴﻴﻦ‪ ،‬ﻋﻨﺪ ﺍﻟﺤﺎﺟﺔ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻟﻤﻌﻮﻧﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‬
‫ﻣﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺗﻘﻠﻴﺺ ﺍﻟﻤﺼــﺮﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸــﻐﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻁﺮﺡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ ﺑﺈﻁﺎﺭ ﺑﻌﺜﺎﺕ ﺍﻹﻗﺮﺍﺽ‪.‬‬
‫ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﻘـﺎﻋـﺪ ﺍﻻﺧﺘﻴـﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺯﻳـﺎﺩﺓ ﻛﻔـﺎءﺓ ﻫﻴﺌـﺔ‬
‫ﺍﻟﻜﻬﺮﺑــﺎء ﻭﺍﻟﻤــﺎء‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﻛﻔــﺎءﺓ ﻭﻋــﺪﺍﻟــﺔ ﺍﻟــﺪﻋﻢ‬ ‫ﻛﻤﺎ ﺗﻘﺪﻡ ﺍﻟﻤﻌﻮﻧﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀـــﺎء ﺑﺼـــﻮﺭﺓ ﻏﻴﺮ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﻛﻔﺎءﺓ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺇﺿـﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻣﺒﺎﺷـــﺮﺓ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺘﺒﻨﺎﻫﺎ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ‪،‬‬
‫ﺗﺴــــﻬﻴـﻞ ﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴـﺔ ﻭﺯﻳـﺎﺩﺓ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺍﻟﻨﺪﻭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺆﺗﻤﺮﺍﺕ ﻭﺍﻟﻠﻘﺎءﺍﺕ ﺍﻟﺘﺸــﺎﻭﺭﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺘﻀــﻤﻨﺎ ً ﺫﻟﻚ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺿــﺮﻳﺒﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﻳﻨﻈﻤﻬــﺎ‪ ،‬ﺑــﺎﻻﻋﺘﻤــﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺧﺒﺮﺍﺋــﻪ‪ ،‬ﺃﻭ ﺑــﺎﻟﺘﻌــﺎﻭﻥ ﻣﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺆﺳـــﺴـــﺎﺕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﻐﻄﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﺠـﺎﻻﺕ ﻣﻨﻬـﺎ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻹﺣﺼــــﺎءﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼــــﺎﺩﻳـﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺒﻌﺜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸـــﺘﺮﻛﺔ ﻣﻊ ﺻـــﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺑﺈﻁﺎﺭ‬ ‫ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺒﻨﻴــﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴــﺔ ﻟﻠﻘﻄــﺎﻉ ﺍﻟﻤــﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﺼــــﺮﻓﻲ‪،‬‬
‫ﻣﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻹﺣﺼﺎءﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ "ﻋﺮﺑﺴﺘﺎﺕ"‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ‪ ،‬ﺇﺿــــﺎﻓـﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ـ‬ ‫ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺃﺳــــﻮﺍﻕ ﺍﻟﺴــ ـﻨـﺪﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﺴــﺎﻋﺪﺓ ﻓﻲ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻹﺳــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ‬
‫ﺃ( ﺑﻌﺜـﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﺍﺳــــﺘﺠـﺎﺑـﺔ ﻟﻄﻠـﺐ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺸــﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺩﻋﻢ ﺍﻟﺠﻬﻮﺩ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﺘﻬﻴﺌﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻳـﺔ ﻟﻠﺤﺼــــﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻮﻧـﺔ ﻓﻨﻴـﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ‬ ‫ﺑﻴﺌﺔ ﻣﻮﺍﺗﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸــﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼــﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳــﻄﺔ‪ ،‬ﻭﺑﻨﺎء‬
‫ﻣﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻹﺣﺼــﺎءﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪" ،‬ﻋﺮﺑﺴــﺘﺎﺕ"‪ ،‬ﺣﻮﻝ‬ ‫ﻧﻈﻢ ﻭﻁﻨﻴـﺔ ﺣـﺪﻳﺜـﺔ ﻟﻼﺳــــﺘﻌﻼﻡ ﺍﻻﺋﺘﻤـﺎﻧﻲ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺮﻫـﺎ ﻣﻦ‬
‫ﺇﺣﺼــــﺎءﺍﺕ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﻌـﺎﻣـﺔ‪ .‬ﻫـﺪﻓـﺖ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ ﻟﻠﻮﻗﻮﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗُ َﻤ ِ ّﻜﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀــﺎء ﻣﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﻨﻤﻮ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺪﻯ ﻣﻮﺍءﻣﺔ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺳـــﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ ﺍﻟﺸـﺎﻣﻞ ﻭﺍﻟﻤﺴـﺘﺪﺍﻡ‪ ،‬ﺑﺈﻁﺎﺭ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬
‫ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ ﺇﺣﺼـــﺎءﺍﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻓ ًﻘﺎ ﻟﻜﺘﻴﺐ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﺒﻨﺎﻫﺎ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‪.‬‬
‫ﺇﺣﺼــــﺎءﺍﺕ ﻣـﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴـﺔ )‪،(MFSP 2014‬‬
‫ﻭﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﻘﺘﺮﺡ ﻟﺨﻄﺔ ﻋﻤﻞ ﻣﺘﻮﺳــﻄﺔ ﺍﻷﺟﻞ ﻹﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ 2019‬ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ‬
‫ﺇﺣﺼــــﺎءﺍﺕ ﻣـﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣـﺔ ﻭﻓ ًﻘـﺎ ﻟﻠﻤﻌـﺎﻳﻴﺮ ﺍﻟـﺪﻭﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻔﻨﻲ‪ ،‬ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎء‪:‬‬
‫ﺍﻟﻬـﺎﺩﻓـﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺗﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻴـﺎﻧـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌـﺪﺓ ﻟﺘﺤﻠﻴـﻞ‬
‫ﺳـﻴﺎﺳـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺮﺟﻤﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺇﻟﻰ‬ ‫‪ ‬ﺑﻌﺜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻮﻧﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮﺓ‬
‫ﺧﻄﻂ ﻋﻤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺃﻭﻓﺪ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﺃﺭﺑﻊ ﺑﻌﺜﺎﺕ ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ‬
‫ﺗﺮﻛﺰﺕ ﻣﻬﺎﻡ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﺘﺮﺗﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻔﻨﻲ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬ﺍﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺭﺩﺕ ﺇﻟﻴﻪ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﻟﺘﺠﻤﻴﻊ ﺇﺣﺼـــﺎءﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺑﻬﺬﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ‪ .‬ﺷﻤﻠﺖ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻷﻋﻀﺎء ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻭﻓﻘـﺎ ً ﻟﻠـﺪﻟﻴـﻞ ﺍﻟ ُﻤﺤـﺪﺙ ‪ ،2014‬ﻭﺗﺤـﺪﻳـﺪ ﻗـﺎﺋﻤـﺔ ﺑﻴـﺎﻧـﺎﺕ‬ ‫ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﺕ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺪﻋﻢ‪ ،‬ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺼــﺎﺩﺭ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴــﺔ ﻟﺘﺠﻤﻴﻊ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‪ ،‬ﻭﻣﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‪ ،‬ﻭﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ‪،‬‬
‫ﻭﻗﻄـﺎﻋـﺎﺗﻬـﺎ ﺍﻟﻔﺮﻋﻴـﺔ ﻭﺗﺤـﺪﻳـﺪ ﺍﻟﺜﻐﺮﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠـﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪ .‬ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‬
‫ﺍﻟﺒﻴـﺎﻧـﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺸــــﺮﻭﻉ ﻓﻲ ﺇﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺟﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴـﺎﻧـﺎﺕ‬ ‫ﻧﺒﺬﺓ ﺣﻮﻝ ﻣﻬﺎﻡ ﺍﻟﺒﻌﺜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ‪:‬‬
‫ﻟﺒﻘﻴﺔ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ )ﺻـــﻨﺎﺩﻳﻖ ﺍﻟﻀـــﻤﺎﻥ‬
‫ﺍﻻﺟـﺘـﻤــﺎﻋـﻲ ﻭﺍﻟـﺤـﻜـﻮﻣــﺎﺕ ﺍﻟـﻤـﺤـﻠـﻴــﺔ ﻣـﺘـﻤـﺜـﻠــ ًﺔ ﻓـﻲ‬ ‫‪ -‬ﺗﻘـﺪﻳﻢ ﺍﻟـﺪﻋﻢ ﺍﻟﻔﻨﻲ ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ﺑـﺪﻭﻟـﺔ ﺍﻹﻣـﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ(‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻟﺘﺄﺳـﻴﺲ ﻣﻜﺘﺐ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪،‬‬
‫ﺣﻴـﺚ ﺗﻢ ﺇﻋـﺪﺍﺩ ﺍﻹﻁـﺎﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻟﺘـﺄﺳــــﻴﺲ ﺍﻟﻤﻜﺘـﺐ ﺑﻤـﺎ‬

‫‪27‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪23‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﻛﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺗﻢ ﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ ﻣﻊ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ‪ ،‬ﻓﻲ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺏ( ﺑﻌﺜـﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻜﻮﻳـﺖ‪ ،‬ﻟﺘﻘـﺪﻳﻢ ﺍﻟﻤﺴــــﺎﻋـﺪﺓ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ ﺣﻮﻝ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‪ ،‬ﺑﺸﺄﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﺍﺣﺘﺴــــﺎﺏ ﺍﻟﺨـﺪﻣـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼــــﺮﻓﻴـﺔ ﻭﻛﻴﻔﻴـﺔ ﻣﻌـﺎﻟﺠـﺔ‬
‫ﻭﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺮ‪ ،‬ﻟﻠﺒﺪء ﻓﻲ ﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺳﺘﺼﺪﺍﺭ‬ ‫ﺍﻟﺸـــﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺑﻀـــﺔ ﺿـــﻤﻦ ﺍﻟﺤﺴـــﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻣﺮﺳﻮﻡ ﺍﺗﺤﺎﺩﻱ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ‪،‬‬ ‫ﻫـﺪﻓـﺖ ﺇﻟﻰ ﻣﺴـــــﺎﻋـﺪﺓ ﻣﻮﻅﻔﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳـﺔ‬
‫ﺗﻢ ﺍﻧﺠﺎﺯ ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﻣﻊ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻺﺣﺼـــــﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﺠﻤﻴﻊ ﺑﻴـﺎﻧـﺎﺕ ﻗﻄـﺎﻉ ﺍﻟﺨـﺪﻣـﺎﺕ‬
‫ﺳﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺑﻨﻮﻙ ﺣﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻹﻳﺪﺍﻉ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﻓ ًﻘـﺎ ﻟﻨﻈـﺎﻡ ﺍﻟﺤﺴــــﺎﺑـﺎﺕ ﺍﻟﻘﻮﻣﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺮﺍﺟﻌـﺔ‬
‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻭﺛﻴﻘﺔ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻹﺟﺮﺍﺋﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺇﻁﺎﺭ‬ ‫ﺍﻻﺳـــﺘﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟ ُﻤ ﱠﻌﺪ ﻟﺬﻟﻚ ﺍﻟﻐﺮﺽ ﻭﺗﻨﻘﻴﺤﻪ‪ ،‬ﻭﺗﺪﺭﻳﺒﻬﻢ‬
‫ﺣﻮﻛﻤﺔ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺃﺧﺬﺍً ﺑﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺳﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺍﺣﺘﺴــﺎﺏ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼــﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﻤﻤﺎﺛﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷـﺮﺓ‪ ،‬ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳـﻼﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‪.‬‬
‫ﺇﺿــــﺎﻓـﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟـﻚ‪ ،‬ﻧـﺎﻗﺸــــﺖ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ ﻛﻴﻔﻴـﺔ ﺇﺩﺭﺍﺝ‬
‫ﺃﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺗﻤﺤﻮﺭ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﺤﻠﻮﻝ‬ ‫ﺍﻟﺸــــﺮﻛـﺎﺕ ﺍﻟﻘـﺎﺑﻀــــﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺳــــﺘﺒﻴـﺎﻥ ﺍﻟﻤﻌـﺪ ﻟـﺬﻟـﻚ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻤﻮﻝ ﺑﻬﺎ ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ ً ﻓﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻓﻊ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺽ ﺑﻤﺎ ﻳﺘﻨﺎﺳــﺐ ﻣﻊ ﺩﻟﻴﻞ ﺍﻟﺤﺴــﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺹ ﻟﻠﻤﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﻟﻌﺎﺑﺮﺓ ﻟﻠﺤﺪﻭﺩ‪ ،‬ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻣﺮﻭﻧﺔ‬ ‫ﻭﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻁﺮﻕ ﺗﺪﻭﻳﻦ ﺍﻹﺣﺼﺎءﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻻﺳﺘﻤﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻟﻤﻮﺍﻛﺒﺔ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﻄﺮﺃ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‪.‬‬
‫ﻣﺠﺎﻻﺕ ﻋﻤﻞ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻷﻋﻀﺎء‪ .‬ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ‪ ،‬ﺗﻢ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ ﺗﺤﺎﻟﻒ ﻳﻀﻢ‬ ‫‪ ‬ﺇﻧﺸــﺎء ﺍﻟﻤﺆﺳــﺴــﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻤﻘﺎﺻــﺔ ﻭﺗﺴــﻮﻳﺔ‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻠﻮﻝ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺪﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﺴﻮﻳﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺑﺮﺓ ﻟﻠﺤﺪﻭﺩ‪،‬‬
‫ﺣﻴﺚ ﺑﺎﺷﺮﺕ ﺷﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻒ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺠﻬﻴﺰ‬ ‫ﻓﻲ ﺿﻮء ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺭﻗﻢ ‪ 4‬ﻟﻌﺎﻡ ‪ 2018‬ﻟﻤﺠﻠﺲ ﻣﺤﺎﻓﻈﻲ‬
‫ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻷﻭﻝ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻳﺸﻤﻞ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﻓﻲ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻪ ﺍﻟﻤﻨﻌﻘﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺮ‬
‫ﻭﻣﻌﺪﺍﺕ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻘﺎ ً ﻟﻠﺨﻄﺔ ﺍﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺖ ﺑﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻷﺭﺩﻧﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﺷﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 10‬ﺃﺑﺮﻳﻞ‬
‫ﺑﺪء ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺗﺠﻬﻴﺰ‬ ‫‪ ،2018‬ﺑﺸﺄﻥ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻤﻘﺎﺻﺔ ﻭﺗﺴﻮﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ﻭﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺍﻟﺸﺮﻭﻉ ﻓﻲ ﺗﺮﻛﻴﺐ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻳﻤﻠﻜﻬﺎ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‪،‬‬
‫ﻣﻌﺪﺍﺕ ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ‪ ،‬ﻭﺗﻮﻓﻴﺮ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ ﻣﻊ‬ ‫ﻭﺍﺻﻞ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﺟﻬﻮﺩﻩ ﻓﻲ‬
‫ﺟﻤﻌﻴﺔ "ﺳﻮﻳﻔﺖ"‪.‬‬ ‫ﺍﺳﺘﻜﻤﺎﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺟﺮﻯ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻬﺬﺍ‬
‫ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺧﻤﺲ ﻣﺴﺎﺭﺍﺕ ﺭﺋﻴﺴﺔ ﺗﻤﺜﻠﺖ ﻓﻲ‪ :‬ﺇﻋﺪﺍﺩ‬
‫ﺇﺩﺭﺍﻛﺎ ً ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﻟﺒﺸﺮﻱ ﻓﻲ ﻧﺠﺎﺡ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﺍﻟ ُﻤ َﻨ ِ ّﻈﻢ ﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺤﻠﻴﻞ‬
‫ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﺸﻮﺩﺓ ﻣﻦ ﺇﻧﺸﺎﺋﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻭﻟﻰ‬ ‫ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﺤﻠﻮﻝ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻤﻮﻝ ﺑﻬﺎ ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ ً ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎ ً ﻛﺒﻴﺮﺍً ﺑﺎﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﻻﺳﺘﻜﻤﺎﻝ ﺇﻧﺸﺎء‬ ‫ﺍﻟﺪﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺹ ﻟﻠﻤﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﻟﻌﺎﺑﺮﺓ ﻟﻠﺤﺪﻭﺩ‪ ،‬ﻭﺍﺧﺘﻴﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﺳﺘﻘﻄﺎﺏ ﻛﻮﺍﺩﺭ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻟﺨﺒﺮﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻜﻔﺎءﺍﺕ ﻭﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺳﺘﻜﻤﺎﻝ ﺇﺟﺮﺍءﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﻋﻤﻞ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻢ‬ ‫ﺗﺼﻤﻴﻢ ﺍﻟﻬﻮﻳﺔ ﺍﻹﻋﻼﻣﻴﺔ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ ﻭﺑﻨﺎء‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ ﺷﺮﻛﺔ ﺗﻮﻅﻴﻒ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪﺓ‬ ‫ﻣﻨﺼﺔ ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﺍﻟﺮﻗﻤﻲ ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ ﻭﺗﻮﺻﻴﻒ ﻣﺤﺘﻮﺍﻩ‪،‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻜﻮﺍﺩﺭ ﻣﻦ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺕ ﺍﻟﻤﻼﺋﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻭﺿﻊ ﺃﻁﺮ ﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻭﻋﻤﻼءﻫﺎ‬
‫ﻭﺷﺮﻛﺎﺋﻬﺎ ﺩﺍﺧﻞ ﻭﺧﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺮﻛﺰﺕ ﺟﻬﻮﺩ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺑﺈﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ‪ ،‬ﺣﻮﻝ‬
‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻬﻮﻳﺔ ﺍﻹﻋﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻳﺸﻤﻞ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺍﻹﺳﻢ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺠﻬﻮﺩ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺑﺈﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻷﻭﻝ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺗﻢ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻭﺿﻊ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ ﺷﺮﻛﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻹﻋﺪﺍﺩ‬
‫ﻭﺍﻹﻋﻼﻡ‪ ،‬ﻭﺑﻨﺎء ﻣﻨﺼﺔ ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﺍﻟﺮﻗﻤﻲ ﻭﺗﻮﺻﻴﻒ‬ ‫ﻭﺛﻴﻘﺔ ﺗُﺤﺪﺩ ﺍﻻﺗﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻣﺤﺘﻮﺍﻩ‪ .‬ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ‪ ،‬ﺗﻢ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ ﺷﺮﻛﺔ ﺍﺳﺘﺸﺎﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻤﻘﺎﺻﺔ ﻭﺗﺴﻮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻤﺎ‬
‫ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬ﻹﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺮﺅﻳﺔ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ ﻭﺗﺼﻤﻴﻢ ﺍﻟﻬﻮﻳﺔ‪،‬‬ ‫ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﻜﻴﺎﻥ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‪ ،‬ﻭﺗﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺳﻴﺘﻢ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻢ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻘﺮ‪ ،‬ﻭﺇﻋﺪﺍﺩ ﻣﺴﻮﺩﺓ‬
‫ﻣﺴﻤﻰ "ﺑُﻨَﻰ" ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺪﻳﺮﻩ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺟﺮﻯ‬ ‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻘﻮﺩ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﺸﺘﺮﻛﻴﻦ ﻭﺑﻨﻮﻙ‬
‫ﺗﺼﻤﻴﻢ ﺷﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻭﺑﺮﻭﺗﻮﻛﻮﻝ‬
‫ﺍﻟﻤﺰﺍﻳﺎ ﻭﺍﻟﺤﺼﺎﻧﺎﺕ‪ .‬ﺗﻢ ﻋﺮﺽ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺑﺨﺼﻮﺹ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﻣﺲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻮﺍﺻﻞ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻦ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ‪ ،‬ﻭﺗﻢ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻣﻊ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻷﻁﺮﺍﻑ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‪،‬‬ ‫ﺗﻌﻤﻴﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ‬
‫ﻭﻓﻲ ﻣﻘﺪﻣﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﻮﻗﺮ ﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻲ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬

‫‪28‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪24‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪ ،2019‬ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺚ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻹﺣﺼــﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﺴﻘﻴﻦ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ‬
‫ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻨﺸـﺮﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺼـﺪﺭﻫﺎ‬ ‫ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ‪ ،‬ﻧﻈﻢ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﺑﺼــــﻮﺭﺓ ﺩﻭﺭﻳـﺔ‪ ،‬ﻭﻧﺸــــﺮﻫـﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ‬ ‫ﻳﻮﻡ ‪ 18‬ﻓﺒﺮﺍﻳﺮ ‪ ،2019‬ﺍﺟﺘﻤﺎﻉ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﺨﺒﺮﺍء ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻟﻠﺼـــﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺇﺿـــﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﻤﻼﺣﻖ ﺍﻹﺣﺼـــﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺗﻀﻢ ﻣﻤﺜﻠﻴﻦ ﻣﻦ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﻭﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﻴﻦ ﻭﺑﻨﻚ‬
‫ﻟﻠﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻻﻗﺘﺼـــﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﺍﻟﻤﻮﺣﺪ‪ .‬ﺷـــﻤﻠﺖ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭﻣﺆﺳﺴﺔ ﻳﻮﺭﻭﻛﻠﻴﺮ ﻭﻣﺆﺳﺴﺔ ﺑﻴﻞ‬
‫ﺍﻟـﻤـﻨـﺠـﺰﺓ ﻣـﻦ ﺟــﺎﻧــﺐ ﺍﻟﺼــــﻨــﺪﻭﻕ ﻓـﻲ ﺍﻟـﻤـﺠــﺎﻻﺕ‬ ‫ﻭﻣﻠﻴﻨﺪﺍ ﻏﻴﺘﺲ‪ ،‬ﺗﺒﻌﻪ ﺍﺟﺘﻤﺎﻉ ﺁﺧﺮ‪ ،‬ﻳﻮﻡ ‪ 19‬ﻓﺒﺮﺍﻳﺮ‬
‫ﺍﻹﺣﺼــــﺎﺋﻴـﺔ‪ ،‬ﺧﻼﻝ ـﻋ ﺎﻡ ‪ ،2019‬ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫‪ ،2019‬ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﻤﻨﺴﻘﻴﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ‬
‫ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﻮﺍﺩﺭ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﺎﻛﻞ ﺍﻹﺣﺼــﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ ﻧﻈﻢ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﻦ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳـــﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ‪ .‬ﻧﻈﻢ‬ ‫ﻣﻤﺎﺛﻠﻴﻦ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﺨﺒﺮﺍء ﻭﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﻤﻨﺴﻘﻴﻦ‪ ،‬ﻳﻮﻣﻲ‬
‫ﺍﻟﺼــــﻨـﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﻋـﺎﻡ ‪ ،2019‬ﻋـﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟـﺪﻭﺭﺍﺕ‬ ‫‪ 8‬ﻭ‪ 9‬ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪ .2019‬ﻫﺪﻓﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼـﺼـﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻹﺣﺼـﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻹﺣﺎﻁﺔ ﺑﺘﻄﻮﺭ ﻣﺴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻮﻳـﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﻌﻬـﺪ ﺍﻟﺘـﺪﺭﻳـﺐ ﻭﺑﻨـﺎء ﺍﻟﻘـﺪﺭﺍﺕ‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﺎﺕ ﻭﻣﻘﺘﺮﺣﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﻴﻦ ﻭﺍﻟﺨﺒﺮﺍء‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ ﺗﻢ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ‬
‫ﺍﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻪ‪ ،‬ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻﺕ ﺗﺸﻤﻞ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺼﺪﺩ‪ ،‬ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ ﻣﻊ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﻔﺪﺭﺍﻟﻲ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻁﻲ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﺎﺳــﻲ ﻭﺍﻟﻨﻤﺬﺟﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺣﺼــﺎءﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻭﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻱ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻤﺖ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻣﻮﺿـــﻮﻋﺎﺕ ﺗﻜﺘﺴـــﻲ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴـــﺒﺔ‬ ‫ﺇﺣﺎﻁﺘﻬﻢ ﻋﻠﻤﺎ ً ﺑﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﻤﻘﺎﺻﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ ﺟﺮﻯ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻋﺮﺽ ﺣﻮﻝ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﻘﺎﺻﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﺟﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻨﻈﻢ ﺍﻟﺪﻓﻊ ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺳﻴﺎﻕ ﺗﺒﻨﻲ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻹﺣﺼﺎءﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ‪،‬‬
‫"ﻋﺮﺑﺴﺘﺎﺕ"‪ ،‬ﻭﺗﻮﻟﻴﻪ ﻣﻬﺎﻡ ﺃﻣﺎﻧﺔ ﻟﺠﻨﺘﻬﺎ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻢ ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫ﻧﻈﻢ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻤﺆﺗﻤﺮ ﻋﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺣﻮﻝ "ﺩﻭﺭ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻟﻠﺠﻨﺔ‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 7-6‬ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ‬ ‫ﺗﺮﺗﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺪﻓﻊ ﻋﺒﺮ ﺍﻟﺤﺪﻭﺩ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‬
‫‪ ،2019‬ﺑﺤﻀﻮﺭ ﻣﻤﺜﻠﻴﻦ ﻋﻦ ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ" ﺧﻼﻝ ﻳﻮﻣﻲ ‪ 27‬ﻭ‪ 28‬ﻣﺎﺭﺱ ‪ 2019‬ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺃﺑﻮ ﻅﺒﻲ ﺑﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‪ .‬ﻧﺎﻗﺶ ﺍﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬
‫ﻭﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﺪﺩ ﻛﺒﻴﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﺨﺒﺮﺍء ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﻴﻦ‬ ‫ﺍﺗﺠﺎﻫﺎﺕ ﻧﻈﻢ ﺍﻟﺪﻓﻊ ﻭﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻹﺣﺼﺎء‪ .‬ﺷﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺮ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺮﺍﻗﺐ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻲ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ‬ ‫ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺁﺧﺮ‪ ،‬ﻧﻈﻢ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺧﻼﻝ ﻳﻮﻣﻲ ‪ 27‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻐﺮﺏ ﺁﺳﻴﺎ‬ ‫ﻭ‪ 26‬ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ ‪ ،2019‬ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺃﺑﻮ ﻅﺒﻲ‪ ،‬ﻭﺭﺷﺘﻲ ﻋﻤﻞ‬
‫ﺑﺎﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‪ ،‬ﻭﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻷﻏﺬﻳﺔ ﻭﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ‪ ،‬ﻭﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﺣﻮﻝ ﺍﻟﺘﺤﺎﻕ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺑﻨﻈﺎﻡ "ﺑُﻨﻰ"‪ ،‬ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ‬
‫"ﺇﻳﺮﻓﻨﺞ ﻓﻴﺸﺮ" ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺈﺣﺼﺎءﺍﺕ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﺷﺎﺭﻙ‬
‫ﻓﻲ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻮﺭﺷﺘﻴﻦ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺳﺒﻖ ﺗﺮﺷﻴﺤﻬﺎ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻲ ﻟﺪﻭﻝ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻨﻘﺪ‬ ‫ﺗﻢ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺷﺮﺡ ﻟﻠﺠﻮﺍﻧﺐ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻷﻟﻤﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺑﻨﻚ‬ ‫ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﻮﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻼﺭﺗﺒﺎﻁ ﺑﺎﻟﻨﻈﺎﻡ‪،‬‬
‫ﻓﺮﻧﺴﺎ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻻﻣﺘﺜﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺩﻟﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻹﺟﺮﺍﺋﻴﺔ ﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‪ .‬ﺃﻳﻀﺎً‪ ،‬ﻳﻌﺪ‬
‫ﺍﺳﺘﻌﺮﺽ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﺗﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺷﻬﺮﻳﺔ ﺣﻮﻝ ﺗﻘﺪﻡ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻳﺘﻢ ﺇﺭﺳﺎﻟﻬﺎ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻﺕ ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻲ ﻣﺤﺎﻓﻈﻲ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻔﺎﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻧﺸﺮ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﻨﺸﺮ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ )‪،(SDDS‬‬ ‫‪ ‬ﺩﻋﻢ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻤﻮﺳﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫ﺑﺈﻁﺎﺭ ﻣﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻹﺣﺼﺎءﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ "ﻋﺮﺑﺴﺘﺎﺕ"‬
‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺇﺣﺼﺎءﺍﺕ ﺑﻨﺪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ ﺍﺣﺘﺴﺎﺑﻬﺎ ﺿﻤﻦ‬
‫ﻣﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺇﺣﺼﺎءﺍﺕ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻳـﺄﺗﻲ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻹﺣﺼـــــﺎءﺍﺕ ﺍﻟﺸـــــﺎﻣﻠـﺔ ﻭﺍﻟﻤﻮﺛﻮﻗـﺔ ﻋﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺣﺼﺎءﺍﺕ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺣﺼﺎءﺍﺕ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼــــﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‪ ،‬ﺿــــﻤﻦ ﺃﻭﻟﻮﻳـﺎﺕ ﻭﺍﻫﺘﻤـﺎﻣـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺑﻴﺌﺔ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺼــــﻨـﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺇﺩﺭﺍﻛـﺎ ً ﻣﻨـﻪ ﻷﻫﻤﻴـﺔ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺗﻠـﻚ ﺍﻟﺒﻴـﺎﻧـﺎﺕ‬
‫ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼـــﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼـﺪﺩ‪ ،‬ﺍﺳـﺘﻤﺮ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ‬

‫‪29‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪25‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪ ‬ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺃﻁﺮ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫‪ ‬ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﻳﻘﻮﻡ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺑﺎﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﻬﻮﺩ ﺍﻟﺮﺍﻣﻴﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ‬
‫ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ ﺍﻟﺤﺮﺹ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻁﻴـﺪ ﻋﻼﻗﺘـﻪ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺈﻁﺎﺭ ﻣﺒﺎﺩﺭﺓ ﺗﻌﺰﻳﺰ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺆﺳـﺴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻁﻠﻖ‬ ‫ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ )‪ ،(FIARI‬ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺻــــﻨـﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘـﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﻋـﺎﻡ ‪ ،2019‬ﺑـﺎﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻣﻊ‬ ‫ﻳﺘﺒﻨﺎﻫﺎ‪ ،‬ﻭﻳﺘﻮﻟﻰ ﺃﻣﺎﻧﺘﻬﺎ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻣﻨﺬ ﺍﻧﻄﻼﻗﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ‬
‫ﺻــــﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﻭﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﻴﻦ‪" ،‬ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﺣﻮﻝ‬ ‫‪ .2018‬ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ‪ ،‬ﻗﺎﻡ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ‬
‫ﻋـﻼﻗــﺎﺕ ﺍﻟـﺒـﻨـﻮﻙ ﺍﻟـﻤـﺮﺍﺳــــﻠــﺔ ﺍﻟـﻌــﺎﻟـﻤـﻴــﺔ ﻣـﻊ ﺍﻟـﺒـﻨـﻮﻙ‬ ‫‪ ،2019‬ﺑﺈﻧﺠﺎﺯ "ﻧﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﻤﺴﻮﺣﺎﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻟﺠﺎﻧﺐ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺆﺳـﺴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ"‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻀـﻤﻦ‬ ‫ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻋﺎﺕ‬
‫ﺗﻄﻮﺭ ﻧﺴـــﺒﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﻤﺴـــﺘﺠﻴﺒﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﻤﺮﺍﺳـــﻠﺔ‬ ‫ﻣﺘﻨﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺼﻐﻴﺮ ﻭﺍﻟﺼﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻣﻨﺬ ﻋﺎﻡ ‪ ،2012‬ﻭﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﺣﻮﻝ ﻣﺘﻮﺳــــﻂ ﻋﺪﺩ‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻟﺤﺴــﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺇﻏﻼﻗﻬﺎ ﺃﻭ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺻــﺒﺤﺖ ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻷﻟﻤﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ )ﺟﺎﻳﻜﺎ(‪ ،‬ﻭﺇﺻﺪﺍﺭ‬
‫ﻧﺸـــﻄﺔ ﺃﻭ ﻣﻘﻴﺪﺓ ﺳـــﻨﻮﻳﺎً‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪،2018-2016‬‬ ‫ﻛﺘﺎﺏ "ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺠﻬﻮﺩ‬
‫ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺎﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻟﺘﻠﻚ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ"‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻨﺎﻭﻝ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﻋﺪﺓ‪،‬‬
‫ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻧﻔﺲ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﺃﺻــﺪﺭ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﺩﺭﺍﺳــﺔ ﻣﺸــﺘﺮﻛﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺪﺍﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺳﺒﻞ ﺍﻻﺭﺗﻘﺎء ﺑﻤﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳــﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻮﻝ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬
‫"ﻣﺨﺎﻁﺮ ﻏﺴﻞ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻭﺗﻤﻮﻳﻞ ﺍﻹﺭﻫﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﺮﻓﺔ‬
‫ﺍﻹﺳـﻼﻣﻴﺔ"‪ ،‬ﺗﻨﺎﻭﻟﺖ ﺃﺳـﺎﻟﻴﺐ ﻭﺍﺗﺠﺎﻫﺎﺕ ﻭﺃﻧﻮﺍﻉ ﻏﺴـﻞ‬ ‫ﻛﻤﺎ ﻭﺍﺻﻞ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺃﻧﺸﻄﺘﻪ ﺍﻟﻤﻌﺘﺎﺩﺓ ﺿﻤﻦ ﻓﻌﺎﻟﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻭﺗﻤﻮﻳـﻞ ﺍﻹﺭﻫـﺎﺏ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼــــﻠـﺔ ﺑـﺎﻟﺨـﺪﻣـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻴﻮﻡ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﻟﻠﺸﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻢ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻣﺆﺗﻤﺮﺍً ﻳﻮﻡ‬
‫ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺼـﺮﻓﻴﺔ ﺍﻹﺳـﻼﻣﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺍﻓﻘﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺸـﺮﻳﻌﺔ‬ ‫‪ 28‬ﺃﺑﺮﻳﻞ ‪ ،2019‬ﺗﺤﺖ ﺷﻌﺎﺭ "ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻧﺤﻮ‬
‫ﺍﻹﺳـﻼﻣﻴﺔ‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺍﺳـﺘﻌﺮﺿـﺖ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳـﺔ ﺍﻟﻮﺿـﻊ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺪﺍﻣﺔ"‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻢ ﺍﺳﺘﻌﺮﺍﺽ ﻣﻨﺠﺰﺍﺕ‬
‫ﻟﻸﻁﺮ ﺍﻟﻘـﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴـﺔ ﻟﻤﻜـﺎﻓﺤـﺔ ﻏﺴــــﻞ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﻭﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻤﻞ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺸﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﻭﺗﻤﻮﻳـﻞ ﺍﻹﺭﻫـﺎﺏ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤـﻞ ﻓﻴﻬـﺎ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻘﺪﻳﻢ ﻋﺮﺿﻴﻦ ﺣﻮﻝ "ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻷﻣﺜﻞ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬
‫ﺍﻹﺳــــﻼﻣﻴـﺔ‪ ،‬ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﻣـﺪﻯ ﻣﻮﺍﻛﺒـﺔ ﻧﻈﻢ ﻣﻜـﺎﻓﺤـﺔ ﻏﺴــــﻞ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺮﻳﻔﻴﺔ ﻭﺻﻐﺎﺭ ﺍﻟﻤﺰﺍﺭﻋﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻴﻦ‬
‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻭﺗﻤﻮﻳــﻞ ﺍﻹﺭﻫــﺎﺏ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌــﺔ ﺑــﺎﻟــﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﺮﻓﻴﻴﻦ"‪ ،‬ﻭ"ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ‬
‫ﻟﺨﺼﺎﺋﺺ ﻭﻣﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﺮﻓﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ‪ -‬ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺮ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻼﺑﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ"‪.‬‬

‫ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺁﺧﺮ‪ ،‬ﻧﻈﻢ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ ﻳﻮﻣﻲ ‪ 31‬ﻣﺎﺭﺱ ﻭ‪1‬‬ ‫ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺁﺧﺮ‪ ،‬ﻧﻈﻢ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻳﻮﻡ ‪ 16‬ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ‪،2019‬‬
‫ﺃﺑﺮﻳﻞ ‪ ،2019‬ﺍﻟﻤﻨﺘﺪﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻠﻀـــﺮﺍﺋﺐ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ ﺑﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻣﺼﺮ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺭﺷﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺤﺖ ﻋﻨﻮﺍﻥ "ﺗﻮﺍﺯﻥ ﺍﻟﺴــﻴﺎﺳــﺎﺕ ﺍﻟﻀــﺮﻳﺒﻴﺔ‬ ‫ﻋﻤﻞ ﺭﻓﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺣﻮﻝ "ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻋﺎﺕ‬
‫ﺑﻴﻦ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴــﻴﺔ"‪ ،‬ﺑﺎﻟﺸــﺮﺍﻛﺔ ﻣﻊ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ"‪ ،‬ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ‬
‫ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻻﺗﺤﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻀﺮﺍﺋﺐ ﻓﻲ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻢ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻮﺭﺷﺔ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤـﺪﺓ‪ ،‬ﻭﺑـﺎﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﺍﻟـﺪﻭﻟﻲ ﻟﻠﻀــــﺮﺍﺋـﺐ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺴﺒﻞ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻭﺻﻮﻝ‬
‫ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‪ .‬ﺣﻀﺮ ﺍﻟﻤﻨﺘﺪﻯ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﻦ ﺑﻮﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼـــﺎﺩ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺼـــﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻨﻮﺍﺕ ﺍﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺳﺒﻞ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‪ ،‬ﻓﻀﻼً‬
‫ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺪﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻔﺘﺢ ﻗﻨﻮﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺷــﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺘﺪﻯ ﻣﻤﺜﻠﻴﻦ ﻋﻦ ﺻــﻨﺪﻭﻕ‬ ‫ﺗﻤﻮﻳﻠﻴﺔ ﺭﺳﻤﻴﺔ ﺑﺪﻳﻠﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻋﺎﺕ‪ ،‬ﻣﺜﻞ‬
‫ﺍﻟﻨﻘــﺪ ﻭﺍﻟﺒﻨــﻚ ﺍﻟــﺪﻭﻟﻴﻴﻦ ﻭﻣﻨﻈﻤــﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌــﺎﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻮﺍﺟﻪ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼـــﺎﺩﻱ‪ .‬ﻧﺎﻗﺶ ﺍﻟﻤﻨﺘﺪﻯ ﺍﻟﺴـــﻴﺎﺳـــﺎﺕ ﺍﻟﻀـــﺮﻳﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻟﻺﻋﺴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪،‬‬
‫ﻭﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻹﺻــﻼﺡ ﺍﻟﻀــﺮﻳﺒﻲ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻜﻔﺎءﺓ ﻭﺩﻋﻢ‬ ‫ﻭﺿﻤﺎﻥ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﻟﻤﻨﻘﻮﻟﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻮﺭﺷﺔ‬
‫ﻓﺮﺹ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﺳﺘﻌﺮﺍﺽ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺇﻧﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺸﻤﻮﻝ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻛﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻧﻈﻢ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻳﻮﻣﻲ ‪ 27‬ﻭ‪ 28‬ﻣﺎﺭﺱ ‪،2019‬‬
‫ﺍﻟﻤﺆﺗﻤﺮ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻋﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻮﻯ ﺣﻮﻝ "ﺩﻭﺭ ﺗﺮﺗﻴﺒﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺪﻓﻊ ﻋﺒﺮ ﺍﻟﺤﺪﻭﺩ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ"‪،‬‬
‫ﺑـﺎﻟﺸــــﺮﺍﻛـﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻮﻛـﺎﻟـﺔ ﺍﻷﻟﻤـﺎﻧﻴـﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـﺔ‪ ،‬ﺣﻴـﺚ ﻧـﺎﻗﺶ‬

‫‪30‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪26‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺍﻹﺷـــﺮﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺷـــﺮﺍﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﺆﺗﻤﺮ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻮﺿــــﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻻﺑﺘﻜﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺪﻣﻲ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺤـﺪﻳﺜـﺔ ﻓﻲ ﻣﺠـﺎﻝ ﺍﻟﻤـﺪﻓﻮﻋـﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻣﺴــــﺘﻘﺒـﻞ ﻧﻈﻢ ﺍﻟـﺪﻓﻊ‬
‫ﻋﺒﺮ ﺍﻟﺤـﺪﻭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘـﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﺮﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ‬
‫ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺁﺧﺮ‪ ،‬ﺷـﺎﺭﻙ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺑﺼـﻔﺔ ﻣﺮﺍﻗﺐ‪ ،‬ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻮﺍﺟــﻪ ﺍﻟﺠﻬــﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔــﺔ ﻓﻲ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻧﻈﻢ ﺍﻟــﺪﻓﻊ‪،‬‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺘﺎﺳـــﻊ ﻭﺍﻟﻌﺸـــﺮﻳﻦ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﻭﺩﻭﺭ ﺍﻟﺴــــﻠﻄــﺎﺕ ﺍﻹﺷــــﺮﺍﻓﻴــﺔ ﻟﻤﻮﺍﻛﺒــﺔ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ‬
‫ﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺸــﺮﻕ ﺍﻷﻭﺳــﻂ ﻭﺷــﻤﺎﻝ ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ )ﻣﻴﻨﺎﻓﺎﺗﻒ(‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺻــﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼــﻌﻴﺪ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺮ ﻭﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ‬
‫ﻋﻤـﺎﻥ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪25 – 23‬‬ ‫ﺍﻟـﺬﻱ ﻋﻘـﺪ ﻓﻲ ﻣـﺪﻳﻨـﺔ ّ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻮﺍﺟﻬﻬـﺎ ﻧﻈﻢ ﺍﻟـﺪﻓﻊ ﻋﺒﺮ ﺍﻟﺤـﺪﻭﺩ‪ ،‬ﺧـﺎﺻـــــﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺃﺑﺮﻳـﻞ ‪ ،2019‬ﺣﻴـﺚ ﺍﺳــــﺘﻌﺮﺽ ﺍﻟﺼــــﻨـﺪﻭﻕ ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻧـﺎﺣﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻬـﺪﻳـﺪﺍﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﻛﻴﻔﻴـﺔ ﺗـﺄﻣﻴﻦ ﺣﻤـﺎﻳـﺔ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤـﺎﻉ ﻧﺘـﺎﺋﺞ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﻤﺸــــﺘﺮﻙ‪ ،‬ﺍﻟـﺬﻱ ﺃﻋـﺪﻩ ﻣﻊ‬ ‫ﻭﺳــــﻼﻣـﺔ ﻫـﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﻢ‪ ،‬ﻭﺩﻭﺭﻫـﺎ ﻓﻲ ﺗﻘـﺪﻳﻢ ﺧـﺪﻣـﺎﺕ ﻣـﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﺻــﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺣﻮﻝ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﻤﺮﺍﺳــﻠﺔ‬ ‫ﺑﺄﺳـﻌﺎﺭ ﻣﻨﺎﺳـﺒﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻣﺘﻨﺎﻭﻝ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﻳﺴـﺘﻔﻴﺪﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻴـﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﺍﻟﻤﺆﺳــــﺴــــﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ﻓﻲ ﺍﻟـﺪﻭﻝ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼـﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻐﻴﺔ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻭﺗﺮﺳـﻴﺦ ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﻛـﺬﻟـﻚ ﻧﺘـﺎﺋﺞ ﻭﺭـﻗ ﺔ ﺍﻟﻌﻤـﻞ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺷـــــﺎﺭﻙ‬ ‫ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘـﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺟـﺎﻧـﺐ ﺩﻭﺭ ﻫـﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﻢ‬
‫ﺍﻟﺼــــﻨـﺪﻭﻕ ﻓﻲ ﺇﻋـﺪﺍﺩﻫـﺎ ﻣﻊ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺨـﺪﻣـﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻭﺗﺮﺳﻴﺦ ﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﻭﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬
‫ﺍﻹﺳــــﻼﻣﻴـﺔ‪ ،‬ﺣﻮﻝ "ﻣﺨـﺎﻁﺮ ﻏﺴــــﻞ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻭﺗﻤﻮﻳـﻞ‬ ‫ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪.‬‬
‫ﺍﻹﺭﻫﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﺮﻓﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ"‪.‬‬
‫ﺷـــﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺆﺗﻤﺮ ﻣﻤﺜﻠﻴﻦ ﺭﻓﻴﻌﻲ ﺍﻟﻤﺴـــﺘﻮﻯ ﻣﻦ ﻛﻞ‬
‫‪ ‬ﺩﻋﻢ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻱ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ‪ ،‬ﻭﺳﻠﻄﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﻘـﺪ ﻓﻲ ﻫﻮﻧﺞ ﻛﻮﻧﻎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻬﻴﺌـﺔ ﺍﻟﻤﺼــــﺮﻓﻴـﺔ ﺍﻷﻟﻤـﺎﻧﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﺍﺳﺘﻤﺮ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ 2019‬ﻓﻲ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻭﺟﻤﻌﻴﺔ ﺳـﻮﻳﻔﺖ‪ ،‬ﻭﻣﺆﺳـﺴﺔ ﻳﻮﺭﻭﻛﻠﻴﺮ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﻋﺪﺩ‬
‫ﺍﻟﻔﻨﻲ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﺼﺮﻓﻲ‬ ‫ﻣﻦ ﻛﺒــﺎﺭ ﺍﻟﻤﺴــــﺆﻭﻟﻴﻦ ﻭﺍﻟﺨﺒﺮﺍء ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺼــــــﺎﺭﻑ‬
‫ﻭﺃﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﺃﺳـــﻮﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻝ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺘﺒﻨﺎﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺆﺗﻤﺮﺍﺕ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻭﻭﺭﺵ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺆﺳــﺴــﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻲ ﺗﻨﻈﻴﻤﻬﺎ ﻣﻊ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺼـﺮﻓﻴﺔ ﻭﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼـﺎﺭﻑ ﻭﺷـﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ .‬ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‪.‬‬
‫ﺻﻌﻴﺪ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻷﺩﺍء ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﻮﺭﺻﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺻﻞ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺇﺻﺪﺍﺭ‬ ‫ﺃﻳﻀـﺎً‪ ،‬ﻧﻈﻢ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻤﺸـﺎﺭﻛﺔ ﻣﻊ ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻻﺳـﺘﻘﺮﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﻨﺸﺮﺍﺕ ﺍﻟﺮﺑﻌﻴﺔ ﺣﻮﻝ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻴﺼﻞ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ )‪ ،(FSI‬ﺍﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺘﺴــــﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﺠﻨﺔ‬
‫ﻋﺪﺩﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺳﺒﻊ ﻭﺗﺴﻌﻮﻥ ﻋﺪﺩﺍً ﻣﻨﺬ ﺍﻟﺒﺪء ﻓﻲ ﺇﺻﺪﺍﺭﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﺑﺎﺯﻝ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﻤﺼـــﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬
‫ﺗﺘﻨﺎﻭﻝ ﺍﻟﻨﺸﺮﺍﺕ ﺍﻟﻔﺼﻠﻴﺔ ﺃﺑﺮﺯ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ )‪ ،(IIF‬ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺴــﻨﻮﻱ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ﻋﺸــﺮ ﻋﺎﻟﻲ‬
‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻨﺸﺎﻁ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻫﻢ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴــــﺘﻮﻯ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻤﻌــﺎﻳﻴﺮ ﺍﻟﻤﺼــــﺮﻓﻴــﺔ ﺍﻟﻌــﺎﻟﻤﻴــﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺃﺩﺍء‬ ‫ﻭﺍﻷﻭﻟﻮﻳـﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸــــﺮﻳﻌﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺮﻗـﺎﺑﻴـﺔ‪ ،‬ﻳﻮﻣﻲ ‪ 11‬ﻭ‪12‬‬
‫ﺃﺳﻮﺍﻕ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻧﺸﺎﻁﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺩﻳﺴــــﻤﺒﺮ ‪ ،2019‬ﻓﻲ ﻣـﺪﻳﻨـﺔ ﺃﺑﻮ ﻅﺒﻲ‪ .‬ﺷـــــﺎﺭﻙ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﻣﺤﺎﻓﻈﻲ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﻣﺆﺳــﺴــﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪ‬
‫ﻛﻤﺎ ﻧﻈﻢ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻋﻤﻞ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ ﻭﻧﻮﺍﺑﻬﻢ‪ ،‬ﻭﻣـﺪﺭﺍء ﺇﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺮﻗـﺎﺑـﺔ ﺍﻟﻤﺼــــﺮﻓﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﺳـــﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺇﺿـــﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﺴـــﺆﻭﻟﻴﻦ ﺭﻓﻴﻌﻲ‬
‫ﺍﻟ ُﻤﻨﻌﻘﺪ ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺃﺑﻮ ﻅﺒﻲ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 14-13‬ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴـﺘﻮﻯ ﻳﻤﺜﻠﻮﻥ ﻣﺆﺳـﺴـﺎﺕ ﻣﺼـﺮﻓﻴﺔ ﻋﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ‬
‫‪ .2019‬ﺣﻀﺮ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﻋﺪﺩﺍً ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﻦ ﺭﻓﻴﻌﻲ‬ ‫ﺃﺳــــﻮﺍﻕ ﺍﻟﻤـﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠـﺎﻣﻌـﺎﺕ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺟـﺎﻧـﺐ ﻣﻤﺜﻠﻴﻦ ﻋﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪ‬ ‫ﻣﺆﺳــــﺴــــﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻱ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ‪،‬‬
‫ﻋﺮﺑﻴﺎ ً ﻭﺩﻭﻟﻴﺎً‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺪﺭﺍء ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﻴﻦ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﻮﻁﻨﻲ ﺍﻟﺒﻠﺠﻴﻜﻲ‪ ،‬ﻭﺳـﻠﻄﺔ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﻓﻲ ﺳـﻨﻐﺎﻓﻮﺭﺓ‪،‬‬
‫ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻨـﻚ ﺍﻻﺣﺘﻴـﺎﻁﻲ ﺍﻟﻔﻴـﺪﺭﺍﻟﻲ ﻟﺠﻨﻮﺏ ﺃﻓﺮﻳﻘﻴـﺎ‪ ،‬ﻭﻣﻌﻬـﺪ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‪.‬‬
‫ﺗﻨﺎﻭﻟﺖ ﺍﻟﻨﻘﺎﺷﺎﺕ ﺧﻼﻝ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﺍﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‬ ‫ﺗﻀــﻤﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﻣﻨﺎﻗﺸــﺔ ﻣﻮﺿــﻮﻋﺎﺕ ﻫﺎﻣﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺃﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺼﺮﻓﻲ ﺑﺎﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬـﺎ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳـﺎﺕ ﺍﻹﺷــــﺮﺍﻓﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺮﻗـﺎﺑﻴـﺔ ﺍﻟﺠـﺪﻳـﺪﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻭﺍﻟﺴﻴﻮﻟﺔ‬ ‫ﻟﻤﻮﺍﻛﺒﺔ ﺍﻟﺘﻮﺳــﻊ ﻓﻲ ﺍﺳــﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﻅﻞ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ‬ ‫ﻭﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﺘﻬﺪﻳﺪﺍﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺴـــﻠﻄﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺮﻫﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‪.‬‬

‫‪31‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪27‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺍﻟﺮﻗﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪﺭﻫﺎ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ‪ .‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬ ‫‪ ‬ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺇﺭﺷﺎﺩﺍﺕ ﺑﻨﺎء ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻌﺠﻢ ﺃﻟﻔﺎﻅ ﺑﺎﻟﻠﻐﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻧﺠﻠﻴﺰﻳﺔ ﻭﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻭﺭﺍﻕ ﻋﻤﻞ ﻭﺳﻴﺎﺳﺎﺕ‪ ،‬ﺑﻤﺎ‬ ‫ﺃﻧﺸﺄ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻋﻤﻞ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‬
‫ﻳﺴﺎﻋﺪ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺩﺭﺍﻛﺎ ً ﻣﻨﻪ ﻟﺘﺰﺍﻳﺪ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎﺕ‬
‫ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻭﺗﻨﻈﻴﻤﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﺼﺮﻓﻲ‬
‫ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺭﺅﻯ ﻛﻞ ﺩﻭﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮ ﻭﺍﻟﻤﺘﺴﺎﺭﻉ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺸﻬﺪﻩ ﺻﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﺃﻣﺎ ﻋﻦ ﺣﻮﻛﻤﺔ ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺗﻢ ﺍﺳﺘﺤﺪﺍﺙ ﻟﺠﻨﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬
‫ﻟﻠﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‪ ،‬ﺗﻀﻢ ﺃﻋﻀﺎء ﻳﻤﺜﻠﻮﻥ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻹﺷﺮﺍﻓﻴﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﻴﺤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ ﺗﻌﺰﻳﺰ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻧﻮﺍﺏ ﻣﺤﺎﻓﻈﻲ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ‬ ‫ﻛﻔﺎءﺓ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺗﻀﻤﻨﺖ‬
‫ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻭﻛﻼء ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺗﻮﺟﻴﻬﺎﺕ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻲ ﻭﺯﺭﺍء ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺗﺤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺴﻌﺎﺩﺓ ﻣﺤﺎﻓﻈﻲ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ‬
‫ﻭﻣﻤﺜﻠﻴﻦ ﺁﺧﺮﻳﻦ ﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺿﺮﻭﺭﺓ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻷﻟﻤﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻣﻬﺎﻡ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺗﻄﻮﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ ﺑﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻮﺍﺿﻴﻊ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻨﺎﻗﺸﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻭﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻤﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺃﺩﺍء ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﺗﻬﺪﻑ ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺘﻮﻟﻰ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬
‫ﻭﺳﻴﺮ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭﻳﺘﻢ ﺭﻓﻊ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺭﺑﻊ‬ ‫ﺃﻣﺎﻧﺘﻬﺎ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺇﺭﺳﺎء ﺩﻋﺎﺋﻢ ﺑﻴﺌﺔ ﺣﺎﺿﻨﺔ ﻟﻠﺘﻘﻨﻴﺎﺕ‬
‫ﺳﻨﻮﻱ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﺣﻮﻝ ﻣﺪﻯ ﺗﻘﺪﻡ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺒﺎﺩﻝ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﻭﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺕ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﻮﻋﺔ ﻟﺪﻋﻢ‬
‫ﻓﻲ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ‪ ،‬ﺗﻢ ﺇﻧﺸﺎء ﻓﺮﻳﻘﻲ ﻋﻤﻞ ﻣﺘﺨﺼﺼﻴﻦ ﻓﻲ‬ ‫ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻭﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻨﺒﺜﻘﻴﻦ ﻋﻦ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺣﻮﻝ ﻣﻮﺍﺿﻴﻊ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﺑﻬﺪﻑ ﺇﺣﺮﺍﺯ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ‬ ‫ﻭﺑﻠﻮﺭﺓ ﺍﻟﺮﺅﻯ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﺘﻨﺸﻴﻄﻬﺎ ﻭﺗﻨﻈﻴﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻷﻁﺮ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﺇﺿﺎﻓﺔً ﺇﻟﻰ ﺍﻗﺎﻣﺔ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﺗﺪﺭﻳﺒﻴﺔ ﻭﻭﺭﺵ ﻋﻤﻞ‬
‫ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻮﻟﻰ ﻓﺮﻳﻖ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﻧﻘﻞ ﺍﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻭﺑﻨﺎء ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺣﻮﻝ ﻫﺬﺍ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﺠﻮﺍﻧﺐ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﺿﻮﻉ ﻭﻗﻀﺎﻳﺎﻩ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠﻒ ﺟﻮﺍﻧﺐ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺃﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ‬ ‫ﺗﻀﻢ ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻓﻲ ﻋﻀﻮﻳﺘﻬﺎ ﻣﻤﺜﻠﻴﻦ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠﻒ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﻓﺮﻳﻖ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻔﻨﻲ‪ ،‬ﻓﻴﺘﻮﻟﻰ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﺃﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ‪ ،‬ﻭﺟﻤﻌﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺪﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻷﻫﻢ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ‬ ‫ُﻣﻘﺪﻣﻲ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺷﺮﻛﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‪ ،‬ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺃﻭﺭﺍﻕ ﻋﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻤﺜﻠﻴﻦ ﻋﻦ ﺍﻟﻜﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﺔ ﺑﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﻭﻣﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﺣﺎﺿﻨﺎﺕ ﻭﻣﺴﺮﻋﺎﺕ‬
‫ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﻧﻈﻢ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺧﻼﻝ ﺷﻬﺮﻱ ﻳﻮﻧﻴﻮ‪،‬‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻻﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﻭﺩﻳﺴﻤﺒﺮ ‪ 2019‬ﻓﻲ ﺃﺑﻮ ﻅﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﻦ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫ﻣﻤﺜﻠﻴﻦ ﻋﻦ ﻣﻘﺪﻣﻲ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻋﻤﻞ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻢ‪ ،‬ﻭﺧﺒﺮﺍء ﻣﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‬
‫ﺟﺮﻯ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﻬﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﻭﺍﻷﻁﺮ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ‬
‫"ﺗﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﻮﻙ ﺗﺸﻴﻦ"‪ ،‬ﻭ"ﺍﻟﺴﺠﻼﺕ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ"‪،‬‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺍﻟﺮﺍﺋﺪﺓ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ‬
‫ﻭ"ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﺘﻮﺣﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺗﺤﺪﻳﺎﺕ ﺗﻔﻌﻴﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ"‪ ،‬ﻭ"ﺗﻄﻮﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﻭﻗﻮﺍﻋﺪ‬ ‫ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻓﻲ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻤﻞ‬
‫ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ ﻭﺍﻟﻔﺮﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻮﺍﺟﻪ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﻳﺸﻤﻞ ﺇﺻﺪﺍﺭ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ"‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓ ًﺔ ﺇﻟﻰ " ﻧﻈﻢ ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﺍﻟﻬﻮﻳﺔ ﺍﻟﺮﻗﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻋﺮﻑ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻬﺎ"‪.‬‬ ‫ﻋﻤﻴﻠﻚ ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻣﻦ ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ‪ ،‬ﻭﺗﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﻮﻙ‬
‫ﺗﺸﻴﻦ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﺠﻼﺕ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺒﺪﻳﻞ‬
‫ﻛﺬﻟﻚ ﺟﺮﻯ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﻭﺃﻭﺭﺍﻕ ﺫﺍﺕ ﺃﻭﻟﻮﻳﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﻟ ُﻤﺸﻔﺮﺓ‪،‬‬
‫ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﺃﻋﺪﺗﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‪ ،‬ﻣﻦ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﺘﻮﺣﺔ ﻭﻭﺍﺟﻬﺎﺕ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺗﻬﺎ‪،‬‬
‫ﺑﻴﻨﻬﺎ ﺃﻭﺭﺍﻕ ﺑﻌﻨﻮﺍﻥ "ﺗﺒﻨﻲ ﺇﺭﺷﺎﺩﺍﺕ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻬﻮﻳﺔ‬ ‫ﻭﺗﻄﻮﺭﺍﺕ ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﺍﻟﺒﻴﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺗﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ‬

‫‪32‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪28‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺉ ﺍﻟﺗﻭﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﺳﻼﻣﺔ ﺍﻷﻣﻥ ﺍﻻﻟﻛﺗﺭﻭﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﻤﻴﺔ ﻭﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻋﺮﻑ ﻋﻤﻴﻠﻚ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ"‪ ،‬ﻭ"ﺗﺒﻨﻲ‬
‫ﻟﻠﺑﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ ﺍﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻝ ﺍﻟﻌﺭﺑﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻟﻸﻣﻦ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ"‪،‬‬
‫ﺗﻬﺪﻑ ﺇﻟﻰ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﻣﺨﺎﻁﺮ ﺍﻟﺘﻬﺪﻳﺪﺍﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭ"ﻭﺿﻊ ﺇﺭﺷﺎﺩﺍﺕ ﺑﺸﺄﻥ ﺑﻨﺎء ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ‬
‫ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺳﻼﻣﺔ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ"‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻨﺎﻭﻟﺖ ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‬
‫ﺗﻐﻄﻲ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻋﺪﺓ ﺃﻣﻮﺭ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺤﻮﻛﻤﺔ‬ ‫ﻣﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﻣﺜﻞ‪" ،‬ﺗﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻟﺮﻗﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻭﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ"‪ ،‬ﻭ"ﺃﺣﺪﺙ‬
‫ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﻭﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﺑﺎﻟﺘﻮﺟﻴﻬﺎﺕ‬ ‫ﺗﻄﻮﺭﺍﺕ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗﻤﻴﺔ"‪ ،‬ﻭ"ﺍﻷﺻﻮﻝ‬
‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﻣﺴﺆﻭﻟﻲ ﺍﻷﻣﻦ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ‪،‬‬ ‫ﺍﻟ ُﻤﺸﻔﺮﺓ ﺑﺄﺷﻜﺎﻟﻬﺎ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻘﺔ"‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺟﺮﻯ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﺗﺠﺎﺭﺏ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﺰﺍﻫﺔ ﻭﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻭﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺪﻣﺖ ﺣﻠﻮﻻً ﻧﺎﺟﺤﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻭﺗﺼﻨﻴﻒ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺮ‬ ‫ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ ﻭﺍﻷﺻﻮﻝ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻜﻮﺍﺩﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺟﺮﺍءﺍﺕ‬ ‫ﺻﺪﺭ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻹﺭﺷﺎﺩﺍﺕ‪ ،‬ﺗﻢ‬
‫ﺗﻌﻘﺐ ﻭﻗﺎﺋﻊ ﺍﻟﺘﻬﺪﻳﺪﺍﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﻟﻜﻮﻧﻬﺎ ﺗﻤﺜﻞ ﺭﻛﺎﺋﺰ‬
‫ﻣﻨﻬﺎ ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺣﺪﻭﺛﻬﺎ ُﻣﺴﺘﻘﺒﻼً‪ ،‬ﻭﺍﺧﺘﺒﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﻄﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻲ‪  .‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‪ ،‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬ﺃﻧﺸﻄﺔ ﺃﻣﺎﻧﺔ ﻣﺠﻠﺲ ﻣﺤﺎﻓﻈﻲ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ‬ ‫‪ -‬ﺍﺭﺷﺎﺩﺍﺕ ﺍﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻟﺗﻘﻧﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‬
‫ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺣﺩﻳﺛﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻣﺳﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭﻝ ﺍﻷﻋﺿﺎء‬
‫ﻋﻠﻰ ﺑﻧﺎء ﺑﻳﺋﺔ ﺩﺍﻋﻣﺔ ﻟﻠﺗﻘﻧﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﺍﻟﺣﺩﻳﺛﺔ ﻣﻥ‬
‫ﻳﺘﻮﻟﻰ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﺃﻣﺎﻧﺔ ﻣﺠﻠﺲ ﻣﺤﺎﻓﻈﻲ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻭﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻜﺘﺒﻪ‬ ‫ﺣﻳﺙ ﺗﺗﻧﺎﻭﻝ ﺍﻹﺭﺷﺎﺩﺍﺕ ﺧﻣﺱ ﺩﻋﺎﺋﻡ ﺭﺋﻳﺳﺔ ﻫﻲ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺪﺍﺋﻢ‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻳﺘﻮﻟﻰ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻠﺠﺎﻥ‬ ‫ﺑﻧﺎء ﺍﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﻭﻁﻧﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﻧﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﺍﻟﺣﺩﻳﺛﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﻛﺎﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺗﻌﺯﻳﺯ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺗﺷﺭﻳﻌﻲ ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺑﻲ ﺑﻣﺎ ﻻ ﻳُﻘﻳﺩ‬
‫ﻭﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻨُﻈﻢ ﺍﻟﺪﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﺴﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺑﺗﻛﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﺣﻔﻳﺯ ﺍﻟﺣﻭﻛﻣﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻳﺘﻮﻟﻰ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻣﻬﺎﻡ ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺗﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺷﺭﺍﻛﺔ‪ ،‬ﺳﻭﺍ ًء ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﻓﺮﻳﻖ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ‬ ‫ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻭ ُﻣﻘﺩﻣﻲ ﺍﻟﺣﻠﻭﻝ ﻭﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ ﻣﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﺮﻳﻖ ﻋﻤﻞ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺷﺭﻛﺎﺕ ﺍﻟﺗﻘﻧﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺑﻧﻭﻙ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻳﺘﻮﻟﻰ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻣﻬﺎﻡ ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ‬ ‫ﺍﻟﻣﺭﻛﺯﻳﺔ ﻭﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺎﺕ‪ ،‬ﻟﺩﻓﻊ ﺗﻧﻣﻳﺔ ﺻﻧﺎﻋﺔ ﺍﻟﺗﻘﻧﻳﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻋﻤﻞ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﺍﻟﺣﺩﻳﺛﺔ‪ .‬ﺇﻟﻰ ﺟﺎﻧﺏ ﺗﻧﺎﻭﻝ ﻋﻧﺎﺻﺭ ﺗﻭﻓﻳﺭ‬
‫ﺃﻧﺸﺄﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪ .2018‬ﺗﻀﻤﻨﺖ ﺇﻧﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻣﺎﻝ ﻭﻣﺗﻁﻠﺑﺎﺕ ﺗﻧﻣﻳﺔ ﺟﺎﻧﺏ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺃﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻣﻧﺗﺟﺎﺕ ﺍﻟﺗﻘﻧﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﺍﻟﺣﺩﻳﺛﺔ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻧﻣﻳﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﻄﻠﺒﻬﺎ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﻭﻣﻜﺘﺒﻪ ﺍﻟﺪﺍﺋﻢ‬ ‫ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺏ ﻭﺍﻟﺗﺄﻫﻳﻝ‪ .‬ﺗﺷﻣﻝ ﺍﻟﻭﺛﻳﻘﺔ ﺃﻣﺛﻠﺔ‬
‫ﻭﻟﺠﺎﻧﻪ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﻓﺮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻨﻪ‪.‬‬ ‫ﻭﺣﺎﻻﺕ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻳﻳﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‪  .‬‬
‫‪ ‬‬
‫ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﻧﻈﻢ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻳﻮﻡ ‪ 15‬ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪2019‬‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺉ ﺍﻟﺗﻭﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﻠﻬﻭﻳﺔ ﺍﻟﺭﻗﻣﻳﺔ ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻋﺭﻑ‬
‫ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ ﺑﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻣﺼﺮ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺍﺟﺘﻤﺎﻉ‬ ‫ﻋﻣﻳﻠﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻝ ﺍﻟﻌﺭﺑﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺴﻠﻂ ﺍﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻭﺍﻷﺭﺑﻌﻴﻦ ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻀﻤﻦ ﺟﺪﻭﻝ‬
‫ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﻮﻳﺔ ﺍﻟﺮﻗﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﻣﺘﺜﺎﻝ‪ ،‬ﺃﺧﺬﺍً ﺑﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‬
‫ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ‪ ،‬ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭﺗﺪﺍﻋﻴﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﻣﺪﻯ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺣﻮﻛﻤﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻟﻠﻬﻮﻳﺔ ﺍﻟﺮﻗﻤﻴﺔ ﻭﻣﺮﺍﺣﻠﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻟﺮﻗﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻠﻬﻮﻳﺔ ﺍﻟﺮﻗﻤﻴﺔ ﻟﻸﺷﺨﺎﺹ‬
‫ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﻴﻦ‪ .‬ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‪ ،‬ﺗﺤﺪﻳﺪﺍً ﻟﻠﻤﺴﺆﻭﻟﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺗﻪ ﻛﺄﻣﺎﻧﺔ ﻓﻨﻴﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻭﺇﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺍﻟﻮﺍﺟﺒﺔ‪ ،‬ﻭﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻋﺮﻑ ﻋﻤﻴﻠﻚ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻧﻈﻢ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﻦ ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪2019‬‬ ‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﻮﺍﻧﺐ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺇﺟﺮﺍءﺍﺕ‬
‫ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺃﺑﻮ ﻅﺒﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻢ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻋﺪﺓ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻭﻣﺮﺍﺣﻞ ﺩﻭﺭﺓ ﺣﻴﺎﺓ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪  .‬‬
‫ﻭﺃﻭﺭﺍﻕ ﻋﻤﻞ ﻣﻨﻬﺎ‪" :‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺘﻄﻠﺐ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ‬
‫ﻟﻤﻮﺍﺟﻬﺔ ﻣﺨﺎﻁﺮ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ ﻣﺤﻠﻴﺎ ً "‪،‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪33‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪29‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺧﻼﻝ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﺍﺳﺘﻌﺮﺍﺽ ﺗﺠﺎﺭﺏ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﻭ"ﺍﻻﺳﺘﻨﺴﺎﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺑﺎﺯﻝ ‪ ، "III‬ﻭ"ﺍﻷﻁﺮ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻨﻬﺎ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻱ ﺍﻟﻤﺼﺮﻱ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺨﺎﻁﺮ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ"‪ ،‬ﻭ"ﺗﺤﺪﻳﺎﺕ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‬
‫ُﻣﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺗﺠﺮﺑﺔ ﻣﺼﺮﻑ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ‬ ‫ﻟﻠﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺭﻗﻢ ‪ 9‬ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ"‪ ،‬ﻭ"ﺍﻟﺠﻮﺍﻧﺐ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﺍﻟﺮﻗﻤﻲ‪ ،‬ﻭﺗﺠﺮﺑﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻱ ﺍﻷﺭﺩﻧﻲ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﻣﻦ ﺍﻟﻔﻀﺎء ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ‪(Cyber‬‬
‫ﻣﺠﺎﻝ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻧﺎﻗﺶ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﻧﺘﺎﺋﺞ‬ ‫)‪Security‬ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺮ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ"‪ ،‬ﻭﺗﻘﻨﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻗﺎﻡ ﺑﻪ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻱ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﻮﻙ ﺗﺸﻴﻦ ﻭﺳﻼﻣﺔ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ"‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔً ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻲ‪ ،‬ﻭﻣﺼﺮﻑ ﻟﺒﻨﺎﻥ‪ ،‬ﻭﻓﻘﺎ ً ﻟﻠﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ‬ ‫"ﻣﺤﺪﺩﺍﺕ ﺻﺎﻓﻲ ﻫﺎﻣﺶ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺼﺮﻓﻲ"‪.‬‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪.‬‬
‫ﺿﻤﻦ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺗﻪ ﻛﺄﻣﺎﻧﺔ ﻓﻨﻴﺔ ﻟﻔﺮﻳﻖ ﻋﻤﻞ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ‬
‫ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺗﻮﻟﻴﻪ ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻨﻈﻢ ﺍﻟﺪﻓﻊ‬ ‫ﻧﻈﻢ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﻦ ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪،2019‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪ّ ،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺴﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻧﻈﻢ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﻦ ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪،2019‬‬ ‫ﺑﻤﺪﻳﻨﺔ ﺃﺑﻮ ﻅﺒﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻢ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻳﻦ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﻦ‬
‫ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺃﺑﻮ ﻅﺒﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻢ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﻣﻦ ﺃﻫﻤﻬﺎ‪ " :‬ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎﺕ‪ ،‬ﻣﻨﻬﺎ‪" :‬ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻹﺷﺮﺍﻑ‬ ‫ﺳﻼﻣﺔ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻭﺗﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺮ ﻭﺗﺪﺍﻋﻴﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺪﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﺴﻮﻳﺔ"‪ ،‬ﻭ"ﻗﺒﻮﻝ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ "‪ ،‬ﻭ" ﻣﺪﻳﻮﻧﻴﺔ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ"‪ ،‬ﻭ"ﺁﻟﻴﺔ ﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺋﻠﻲ ﻭﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺑﺎﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ"‪ ،‬ﻭ"ﺗﺄﺛﻴﺮ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺮ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺒﻄﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ"‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻛﺎﺕ ﻓﻲ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﻟﺨﻄﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ‬
‫ﻭ"ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﻛﻔﺎءﺓ ﻧﻈﻢ ﺍﻟﺪﻓﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ"‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺴﻮﻳﺔ"‪ ،‬ﻭ"ﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﺤﻮﺳﺒﺔ ﺍﻟﺴﺤﺎﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻧﻈﻢ ﺍﻟﺪﻓﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺴﻮﻳﺔ"‪ ،‬ﻭ"ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﺘﻮﺣﺔ‪ :‬ﺁﻟﻴﺎﺕ‬ ‫ﻛﻤﺎ ﻧﺎﻗﺶ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﻣﺜﻞ‪" :‬ﻣﺨﺎﻁﺮ‬
‫ﺗﻔﻌﻴﻠﻬﺎ ﻭﺗﻨﻈﻴﻤﻬﺎ ﻭﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ"‪ ،‬ﻭ"ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎﺕ‬ ‫ﻭﺗﺪﺍﻋﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻻﻓﺘﺮﺍﺿﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ"‪،‬‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﻮﻙ ﺗﺸﻴﻦ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﺴﻮﻳﺔ"‪،‬‬ ‫ﻭ"ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻻﺣﺘﺮﺍﺯﻱ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻟﻸﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ"‪،‬‬
‫ﻭ"ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻭﺍﻹﺷﺮﺍﻓﻲ ﻟﺘﺴﺮﻳﻊ ﺗﺴﻮﻳﺔ‬ ‫ﻭ"ﺧﺎﺭﻁﺔ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ"‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ "ﺃﺛﺮ‬
‫ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺮﺓ"‪ ،‬ﻭ"ﺃﻣﻦ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺮ‬ ‫ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻧﻈﻢ ﺍﻟﺪﻓﻊ"‪ ،‬ﻭ"ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﻌﻤﻼﺕ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ"‪ ،‬ﻭ"ﺃﺛﺮ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﺮﻗﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ"‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ"‪ ،‬ﻭ"ﻣﺨﺎﻁﺮ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺼﺮﻓﻲ"‪،‬‬
‫ﻭ"ﺩﻭﺭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺿﻤﺎﻥ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ"‪،‬‬
‫ﻛﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺗﻢ ﺧﻼﻝ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﺍﺳﺘﻌﺮﺍﺽ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻭ"ﺇﻁﺎﺭ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻭﺗﺨﻔﻴﻒ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺮ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻘﻄﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺑﺈﻁﺎﺭ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻼﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻦ"‪ ،‬ﻭ"ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﻲ ﻟﻬﺎﻣﺶ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ‬
‫ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﺠﺮﺑﺘﻲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﻟﻤﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﺭﻳﺔ"‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ ﺟﺮﻯ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ‬
‫ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ ﺇﻁﺎﺭ ﻟﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺒﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻸﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺃﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻣﻨﻬﺎ‪" :‬ﺩﻭﺭ ﻧﺴﺒﺘﻲ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‬
‫ﻭﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻣﺼﺮ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻮﻁﻨﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺪﻳﻦ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ ﻓﻘﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﻟﻠﻤﺪﻓﻮﻋﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺼﺮ "ﻣﻴﺰﺓ"‪.‬‬ ‫ﻭﻧﻤﻮ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ"‪ ،‬ﻭ"ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻏﺮﺍﺽ"‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺃﻋﺪ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺁﺧﺮ‪ ،‬ﻧﻈﻢ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﻦ "ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺃﺑﻮ ﻅﺒﻲ‪ ،‬ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﻦ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ"‪ ،‬ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ ﻓﺮﻳﻖ ﻋﻤﻞ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ‬
‫ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎﺕ‪ ،‬ﻣﻨﻬﺎ‪" :‬ﺇﻁﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ"‪ ،‬ﻭ"ﺩﻭﺭ ﻧﻈﻢ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ"‪ ،‬ﻭ"ﺩﻭﺭ ﺧﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ ﺳﻴﺎﻕ ﺗﻮﻟﻲ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻔﺮﻳﻖ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻭﺻﻮﻝ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺼﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ"‪ ،‬ﻭ"ﺍﻷﻁﺮ‬ ‫ﺗﻢ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﺟﺘﻤﺎﻉ ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﺑﻤﺪﻳﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻧﻈﻢ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ"‪ ،‬ﻭ"ﻧﻈﺎﻡ‬ ‫ﺃﺑﻮ ﻅﺒﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻗﺪﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﻮﻥ ﻋﺮﻭﺿﺎ ً ﺗﻨﺎﻭﻟﺖ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻲ"‪.‬‬ ‫ﻣﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﻣﻨﻬﺎ‪" :‬ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﻭﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ‬
‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﻭﺃﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ"‪،‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺟﺮﻯ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺩﻋﻢ‬ ‫ﻭ"ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻣﻨﺘﺞ ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺣﻖ ﺍﻟﻤﻮﺍﻁﻦ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺼﺮﻓﻲ ﻓﻲ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﺑﺎﺯﻝ ﻭﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ"‪ ،‬ﻭ"ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻝ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻟﻠﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ )‪ ، (IFRS9‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ "‪ ،‬ﻭ"ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺴﻮﻳﺴﺮﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺮ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺣﻮﻝ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ"‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺗﻢ‬

‫‪34‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪30‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓ ًﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻨﺎﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﺒﺪﻳﻠﺔ ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺠﻮﺍﻧﺐ ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﺇﺿﺎﻓ ًﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻟﺘﻬﺪﻳﺪﺍﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬
‫ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﻭﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬ ‫ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ ‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻮﺣّﺪ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‬ ‫‪ ‬ﺃﻧﺸﻄﺔ ﺃﻣﺎﻧﺔ ﻣﺠﻠﺲ ﻭﺯﺭﺍء ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺏ‬

‫ﺗ ّﻢ ﺍﺳــﺘﺤﺪﺍﺙ ﺣﺴــﺎﺏ ﻣﻮ ّﺣﺪ ﺧﺎﺹ ﻟﺪﻯ ﺻــﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ‬ ‫ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺗﻮﻟﻴﻪ ﺃﻣﺎﻧﺔ ﻣﺠﻠﺲ ﻭﺯﺭﺍء ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺏ‪ ،‬ﻧﻈﻢ‬
‫ﺍﻟﻌـﺮﺑﻲ‪ ،‬ﺑﻐﺮﺽ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺗﻤﻮﻳــﻞ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤــﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ‬ ‫ﻋ ِﻘﺪ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﺟﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺪﻭﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮﺓ ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ُ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺨﺼــﺼــﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻮﺩﻉ ﺑﻬﺬﺍ ﺍﻟﺤﺴــﺎﺏ ﺍﻟﻤﺴــﺎﻫﻤﺎﺕ‬ ‫ﻳﻮﻡ ‪ 25‬ﺃﺑﺮﻳﻞ ‪ ،2019‬ﻓﻲ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ‪ .‬ﺗﻀﻤﻦ ﺟﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻟﻤﺴـﺘﻠﻤﺔ ﻟﺼـﺎﻟﺤﻬﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻠﺼـﺮﻑ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻋﺪﺩﺍً ﻣﻦ ﺃﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻣﻦ ﺃﺑﺮﺯﻫﺎ "ﺩﻋﻢ‬
‫ﻣـﻮﺍﺯﻧــﺎﺗـﻬــﺎ ﺍﻟـﻤـﻌـﺘـﻤــﺪﺓ‪ ،‬ﺑـﻨــﺎ ًء ﻋـﻠـﻰ ﻣـﻮﺍﻓـﻘــﺔ ﺍﻟـﻤـﺠـﻠـﺲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴّﺔ"‪،‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺑﻘﺮﺍﺭﻩ ﺭﻗﻢ ‪ 1056‬ﻓﻲ ﻳﻮﻟﻴﻮ‬ ‫ﻭ"ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻧُﻈﻢ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﻓﺮﺹ‬
‫‪ .1988‬ﺗُﻌﺪّ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼــــﺼــــﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﻟﻨﻤﻮ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ"‪ ،‬ﻭ"ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﺗﺄﺳـــﺴـــﺖ ﺗﺤﺖ ﻣﻈﻠﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺃﺣﺪ ﺃﻫﻢ‬ ‫ﻭﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴّﺎﺕ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴّﺔ"‪ ،‬ﺇﻟﻰ‬
‫ﺭﻛـﺎﺋﺰ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﺍﻟﻤﺸــــﺘﺮﻙ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﻷﺫﺭﻉ ﺍﻟﻔﻨﻴـّﺔ‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮﻝ "ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴّﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺠـﺎﻣﻌـﺔ ﻭﺑﻴﻮﺕ ﺍﻟﺨﺒﺮﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻘـﺪّﻡ ﺍﻟﻤﺸــــﻮﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﻴّﺔ"‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺒﺮﺓ ﻭﺍﻟﻨﺼـﻴﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻀـﺎﻳﺎ ﻭﺍﻷﻧﺸـﻄﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤـﺎﻋﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘـﺎﻓﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻘﻮﻡ ﺑـﺪﻭﺭ ﻣﺤﻮﺭﻱ‬ ‫ﻓﻲ ﺳﻴﺎﻕ ﻣﺘﺼﻞ‪ ،‬ﻧﻈﻢ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺧﻼﻝ ﻳﻮﻣﻲ ‪ 9‬ﻭ‪10‬‬
‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻁﻤﻮﺣﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴـﻴﻖ‬ ‫ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ 2019‬ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ﻟﻮﻛﻼء ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﻮﺍﻁﻦ‬
‫ِ‬ ‫ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﻣﺠﺎﻻﺕ ﺗﺨﺼــﺼــﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﺼــﻞ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺏ‪ ،‬ﺑﺤﻀﻮﺭ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺧﺒﺮﺍء ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬ﻭﻟﻬﺎ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷـــﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺴـــﺘﻮﻯ ﻣﻌﻴﺸـــﺘﻪ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﻴﻦ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺧﺒﺮﺍء ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﻭﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﻌﻴﺶ ﺍﻟﻜﺮﻳﻢ ﻟــﻪ‪ .‬ﺗﺘﻤﺜــﻞ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤــﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴــﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ .‬ﺗﻀﻤﻨﺖ ﺍﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻤﺖ‬
‫ﺣﺎﻟﻴﺎ ً ﺑﺎﻟﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻮ ّﺣﺪ ﻓﻲ‪:‬‬ ‫ﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ ﺧﻼﻝ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ‪" :‬ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺮﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ"‪ ،‬ﻭ"ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻧﻈﻢ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﻓﺮﺹ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﻟﻨﻤﻮ ﻓﻲ‬
‫ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ"‪ ،‬ﻭ"ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻳﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻦ‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ"‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻧﺎﻗﺶ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﻗﻀﺎﻳﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻮﺿﻮﻉ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﻟــﺪﺭﺍﺳــــــﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨــﺎﻁﻖ ﺍﻟﺠــﺎﻓــﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻘﺎﺣﻠﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﺬﺭﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﺷﺎﺭﻙ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻓﻲ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻓﻌﺎﻟﻴﺎﺕ "ﺍﻟﻤﻨﺘﺪﻯ‬
‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻄﻴﺮﺍﻥ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ﻟﻠﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ :‬ﺇﺭﺳﺎء ﺃﺳﺲ‬
‫ﺍﻟـﻤـﺮﻛـﺰ ﺍﻟـﻌـﺮﺑـﻲ ﻟـﻠـﻮﻗــﺎﻳــﺔ ﻣـﻦ ﺃﺧـﻄــﺎﺭ ﺍﻟـﺰﻻﺯﻝ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺮﺷﻴﺪﺓ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ"‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻜﻮﺍﺭﺙ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﻋﻘﺪ ﻓﻲ ﺷﻬﺮ ﻓﺒﺮﺍﻳﺮ ‪ 2019‬ﺑﻤﺪﻳﻨﺔ ﺩﺑﻲ‪ .‬ﺷﺎﺭﻙ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺘﺪﻯ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻲ ﻭﺯﺭﺍء ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺏ‬
‫ﻳﻘﻮﻡ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺭﺑﻊ ﺳـــﻨﻮﻱ ﻟﻜﻞ ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻭﻣﺤﺎﻓﻈﻲ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪ‬
‫ﻳﻮﺿـــﺢ ﻣﺎ ﺗﻢ ﺻـــﺮﻓﻪ ﻭﺍﻟﺮﺻـــﻴﺪ ﺍﻟﻤﺘﺒﻘﻲ‪ ،‬ﻭﻣﻮﺍﻗﻒ‬ ‫ّ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺭﺅﺳﺎء ﻭﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀـــﺎء ﻣﻦ ﺗﺴـــﺪﻳﺪ ﻣﺴـــﺎﻫﻤﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺒﺮﺍء ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺿـﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺩﻭﺭﻱ ﺭﺑﻊ ﺳـﻨﻮﻱ‬ ‫ﻭﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ُﻣﺠ ّﻤﻊ ﻋﻦ ﻧﺸــﺎﻁ ﺍﻟﺤﺴــﺎﺏ ﺍﻟﻤﻮﺣّﺪ‪ .‬ﺑﻬﺬﺍ ﺍﻟﺼـﺪّﺩ ﻳُﺒ ّﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺤﺴـــﺎﺏ ﺍﻟﻤﻮ ّﺣﺪ ﺃﻥ ﺭﺻـــﻴﺪ ﺻـــﺎﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺟﻮﺩﺍﺕ ﺑﻠﻎ ‪ 30‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ ﻛﻤﺎ ﻓﻲ ‪31‬‬ ‫ﻧﺎﻗﺶ ﺍﻟﻤﻨﺘﺪﻯ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺁﻓﺎﻕ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ‬
‫ﺩﻳﺴــﻤﺒﺮ ‪ 2019‬ﻣﻘﺎﺭﻧﺔً ﺑﺮﺻــﻴﺪ ﺑﻠﻎ ‪ 24‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻨﺎﻭﻝ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺗﺤﺪﻳﺎﺕ‬
‫ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ ﺑﻨﻬﺎﻳﺔ ﺳﻨﺔ ‪.2018‬‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺪﺍﻡ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔً ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺗﺠﺎﺭﺏ‬
‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺃﻁﺮ ﻭﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ ﻧﺎﻗﺶ ﺍﻟﻤﻨﺘﺪﻯ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺘﻴﻦ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ‬

‫‪35‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪31‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﻭﺍﻟﺴﻨﺪﺍﺕ ﻭﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎء‬ ‫ﻳُﺬﻛﺮ ﺃﻥ ﻋﻮﺍﺋﺪ ﺍﻻﺳــــﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﻘﻘﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺤﺴــــﺎﺏ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﺣــﺪ ﺗــﺪﺧــﻞ ﻓﻲ ﺣﺴـــــﺎﺏ ﺍﺣﺘﻴــﺎﻁﻲ ﺧــﺎﺹ ﻟﻬــﺬﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴـﺎﺏ ﺍﻟﻤﻮﺣﺪ‪ .‬ﺑﻠﻎ ﺭﺻـﻴﺪ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻁﻲ‬
‫ﺟﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ‪ ،‬ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺸـﺎﻁ ﺍﻻﺳـﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺑﺎﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ ﻳﺘﺄﺛﺮ‬ ‫ﺍﻟﺨـﺎﺹ ﻧﺤﻮ ‪ 11‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ ﺑﻨﻬـﺎﻳـﺔ ﺳــــﻨـﺔ‬
‫ﺑﺼـﻮﺭﺓ ﻣﺒﺎﺷـﺮﺓ ﻭﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷـﺮﺓ ﺑﺎﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻳﺔ‬ ‫‪ .2019‬ﺃﺻـﺒﺢ ﺑﺬﻟﻚ ﻳُﻐﻄﻲ ﻣﺎ ﻧﺴـﺒﺘﻪ ‪ 23‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ ً‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺪﻳﻦ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻣﻦ ﺟﻤﻠـﺔ ﺍﻋﺘﻤـﺎﺩﺍﺕ ﻣﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤـﺎﺕ ﻟﻠﺴــ ـﻨـﺔ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﺃﺧــﺬﻩ ﺑﻌﻴﻦ ﺍﻻﻋﺘﺒــﺎﺭ ﻋﻨــﺪ ﺇﻋــﺪﺍﺩ ﺍﻻﺳــــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴــﺔ‬ ‫ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ‪ ،‬ﻣﻊ ﺍﺧﺘﻼﻑ ﻫـﺬﻩ ﺍﻟﻨﺴــ ـﺒـﺔ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻤـ ٍﺔ ﻷﺧﺮﻯ‪.‬‬
‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﺿﻤﻦ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ‪.‬‬ ‫ﺗﺠﺪﺭ ﺍﻹﺷــــﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻻﻗﺘﺼــــﺎﺩﻱ‬
‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻮ ّﻗﺮ ﺗﺴـﺘﻬﺪﻑ ﺍﻻﺳـﺘﻤﺮﺍﺭ ﻓﻲ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻫﺬﺍ‬
‫ﺍﺗﺨﺬﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻁﻲ ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻪ ﺑﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﻣﻨﻪ ﻷﻏﺮﺍﺽ ﻁﺎﺭﺋﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﺍﺗﺠﺎﻫﺎ ً ﺗﻴﺴﻴﺮﻳﺎ ً ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪2019‬‬
‫ﻋﺎﻛﺴﺔ ﺑﺬﻟﻚ ﺗﺒﺎﻁﺆ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ ﻓﻲ ﻅﻞ‬ ‫ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫ﺗﺮﺍﺟﻊ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺑﺴﺒﺐ ﺍﻟﺘﻮﺗﺮﺍﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ‬
‫ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻴﻦ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﻗﺎﻡ ﺑﻨﻚ‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﻨﺸــﺎﻁ ﺍﻻﺳــﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺃﺣﺪ ﺍﻷﻧﺸــﻄﺔ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴــﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻁﻲ ﺍﻟﻔﻴﺪﺭﺍﻟﻲ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﺑﺨﻔﺾ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ‬ ‫ﺍﻟﺼــــﻨــﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺑﺤﻜﻢ ﺍﻷﻫــﺪﺍﻑ ﻭﺍﻟﻤﻬــﺎﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺣــﺪﺩﺗﻬــﺎ‬
‫ﺍﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﺛﻼﺙ ﻣﺮﺍﺕ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪ 2019‬ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻔﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺻـﺪﺭﻫﺎ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ‪،‬‬
‫ﺗﺮﺍﺟﻊ ﺃﺩﺍء ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﻭﺿـﻊ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﺴـﻴﺎﺳـﺔ ﺍﻟﻨﺸـﺎﻁ ﺍﻻﺳـﺘﺜﻤﺎﺭﻱ‪.‬‬
‫ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻷﺟﻮﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻛـﻤــﺎ ﺣــﺪﺩﺕ ﻗـﺮﺍﺭﺍﺕ ﻣـﺠـﻠـﺲ ﺍﻟـﻤــﺪﻳـﺮﻳـﻦ ﺍﻟـﺘـﻨـﻔـﻴــﺬﻳـﻴـﻦ‬
‫ﻭﺍﻧﺨﻔﺎﺽ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﻣﺘﺪﻧﻴﺔ ﺑﻠﻐﺖ ‪3.5‬‬ ‫ﺍﻟﺨﻄﻮﻁ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﻠﻚ ﺍﻟﺴـﻴﺎﺳـﺎﺕ ﻭﺍﻟﻀـﻮﺍﺑﻂ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺮﺑﻊ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ﻣﻦ ﻋﺎﻡ ‪ .2019‬ﺗﺠﺪﺭ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴـــــﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺬﻫـﺎ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﺳــــﺘﺜﻤـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ‬
‫ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻗﺪ ﺳﺠﻞ ﺃﺩﺍ ًء ﺟﻴﺪﺍً‬ ‫ﻭﻣﺨﺎﻁﺮﻫﺎ‪ .‬ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴــﻴﺎﻕ‪ ،‬ﻳﺘﺒﻊ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﺳــﻴﺎﺳــﺔ‬
‫ﻧﺴﺒﻴﺎ ً ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻳﻮﺍﺟﻪ ﻋﺪﺩﺍً ﻣﻦ‬ ‫ﺍﺳــــﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﻣﺤﺎﻓﻈﺔ ﻭﻣﺘﻮﺍﺯﻧﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪﺃ ﺗﻮﺯﻳﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺃﻫﻤﻬﺎ‪ :‬ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺪﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺮ ﺍﻻﺳـــﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻨﺴـــﺠﻢ ﻣﻊ ﻁﺒﻴﻌﺘﻪ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺗﺮﺍﺟﻊ ﺍﻟﺴﻴﻮﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ‬ ‫ﻛﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺗﻨﻤﻮﻳﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻠﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺻﺔ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﺪﺍﻋﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﺮﺏ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‪.‬‬ ‫ﺗﺮﺗﻜﺰ ﺍﻟﺴـﻴﺎﺳـﺔ ﺍﻻﺳـﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺪﺓ ﺑﺎﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺃﺭﺑﻌـﺔ ﻣﻌـﺎﻳﻴﺮ ﺭﺋﻴﺴــــﺔ ﺗﺘﻤﺜـﻞ ﻓﻲ‪ :‬ﺣﻤـﺎﻳـﺔ ﻗﻴﻤـﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬
‫ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺁﺧﺮ‪ ،‬ﺍﺳـــﺘﻤﺮﺕ ﺍﻟﻤﺼـــﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴـﺘﺜﻤﺮﺓ ﻛﺄﻭﻟﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﺴـﻴﻮﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺣﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻞ‪،‬‬
‫ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻴﺎﺑﺎﻥ ﻭﻣﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﻴﻮﺭﻭ‪ ،‬ﺑﺎﺗﺒﺎﻉ ﺳــﻴﺎﺳــﺎﺕ ﻧﻘﺪﻳﺔ‬ ‫ﻭﺗﺤﻘﻴﻖ ﺃﻗﺼــــﻰ ﻋـﺎﺋـﺪ ﻣﺘـﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﺃﺳــــﺎﺱ ﺃﻓﻖ ﺯﻣﻨﻲ‬
‫ﺗﻴﺴـــﻴﺮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻔﻴﺔ ﺍﻟﻀـــﻌﻒ ﺍﻟﻨﺴـــﺒﻲ ﻟﻸﻭﺿـــﺎﻉ‬ ‫ﺳـﻨﻮﻱ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪﻭﺩ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺮ ﺍﻻﺳـﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼــﺎﺩﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﺎﺑﺎﻥ ﻭﺩﻭﻝ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﻴﻮﺭﻭ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻗﺎﻡ‬ ‫ﺿــــﻤﻦ ﺍﻟﻤﺴــــﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﻘﺒﻮﻝ ﺍﻟـﺬﻱ ﻳﺤﻘﻖ ﺣﻤـﺎﻳـﺔ ﻗﻴﻤـﺔ‬
‫ﺍﻟـﺒـﻨــﻚ ﺍﻟـﻤـﺮﻛـﺰﻱ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑـﻲ ﺑـﺘـﻘــﺪﻳـﻢ ﺣـﺰﻣــﺔ ﺗــﺪﺍﺑـﻴـﺮ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻜﻠﻲ‪.‬‬
‫ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻳﺔ ﺗﺘﻀـﻤﻦ ﺧﻔﺾ ﺳـﻌﺮ ﺍﻹﻳﺪﺍﻉ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻱ‬
‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻮﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺷـــﺮﺍء ﺍﻷﺻـــﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎﻕ‬ ‫ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺬﺍﺗﻴﺔ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﻭﺍﺳــــﻊ ﺩﻭﻥ ﻧﻬـﺎﻳـﺔ ﻣﺤـﺪﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳـﻞ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ ﻭﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻁﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺗﻮﻅﻴﻔﻬﺎ ﺑﻤﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺴـــﺘﻬﺪﻓﺔ ﻁﻮﻳﻠﺔ ﺍﻷﺟﻞ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﺠﺪﺭ ﺍﻹﺷـــﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ‬ ‫ﻳﺘﻔﻖ ﻣﻊ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻣﻨﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼــــﻨﺎﻋﻲ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﻳﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺿــــﻌﻒ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﻗﺮﺍﺽ ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺑﺎﻟﺴﻨﺪﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺿﻤﻦ ﺍﻟﺤﺪﻭﺩ‬
‫ﺍﻻﺳـــﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺮﺃﺳـــﻤﺎﻟﻴﺔ ﺇﺛﺮ ﺍﻧﺨﻔﺎﺽ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺮﺭﺓ‪ ،‬ﺑﻐﺮﺽ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺃﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﺴﻨﺪﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺨـﺎﻭﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﻨﺘـﺎﺋﺞ ﺧﺮﻭﺝ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜـﺔ‬ ‫ﻭﻓﻘﺎ ً ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻭﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺪﺓ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻣﻦ ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ‪.‬‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻋﺎﺋﺪ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﻓﻲ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﻧﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﺣﺘﻴﺎﻁﺎﺗﻪ ﻭﻣﻮﺍﺭﺩﻩ ﺍﻟﺬﺍﺗﻴﺔ‪ .‬ﻳﺸﻤﻞ‬
‫ﺃﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﺻــﻌﻴﺪ ﺍﻷﺳــﻮﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺷــﻬﺪﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺃﻳﻀﺎ ً ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺗﻌﺰﻳﺰ‬
‫ﺃﺳـﻮﺍﻕ ﺍﻟﺴـﻨﺪﺍﺕ ﻭﺃﺳـﻮﺍﻕ ﺍﻷﺳـﻬﻢ ﺍﺭﺗﻔﺎﻋﺎ ً ﻛﺒﻴﺮﺍً ﻧﺴـﺒﻴﺎ ً‬ ‫ﺃﻁﺮ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﺧﻼﻝ ﻋــﺎﻡ ‪ ،2019‬ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻔﻴــﺔ ﺍﻟــﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﻘــﺪﻡ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎء‪ ،‬ﻭﻛﺬﻟﻚ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻤﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺼـــــﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳـﺔ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴـــ ـ ﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻅـﻞ ﺑﺮﻭﺯ‬ ‫ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻗﺒﻮﻝ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻁﺮﺍﻑ‪،‬‬
‫ﻣﺆﺷـــﺮﺍﺕ ﺍﻗﺘﺼـــﺎﺩﻳﺔ ﺩﻟﺖ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺎﻓﻲ ﺍﻗﺘﺼـــﺎﺩﻳﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻫﺎ ﻭﻓﻘﺎ ً ﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺪﺓ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ‬
‫ﺍﻟﻮﻻﻳـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴـﺔ ﻭﺩﻭﻝ ﻣﻨﻄﻘـﺔ ﺍﻟﻴﻮﺭﻭ ﻓﻲ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺧﺪﻣﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻣﺤﺎﻓﻆ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﺑﺎﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‬

‫‪36‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪32‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺍﻟﻤﺼـﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺪﺓ ﻷﻏﺮﺍﺽ ﺍﻹﻳﺪﺍﻉ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻀـ ّﻢ ﺣﺎﻟﻴﺎ ً‬ ‫ﺍﻟـﺮﺑـﻊ ﺍﻟـﺮﺍﺑـﻊ ﻣـﻦ ﻋــﺎﻡ ‪ ،2019‬ﺣـﻴــﺚ ﺳـــــﺠـﻠــﺖ‬
‫ﻧﺤﻮ ‪ 100‬ﻣﺼــﺮﻓﺎ ً ﻭﻣﺆﺳــﺴــﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻋﺮﺑﻴﺔ ﻭﺃﺟﻨﺒﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﺳــﺘﻄﻼﻋﺎﺕ ﺍﻟﺸــﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼــﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﺣﻴـﺚ ﻳﺘ ّﻢ ﺇﻋـﺪﺍﺩ ﺍﻟﻘـﺎﺋﻤـﺔ ﻭﻓﻘـﺎ ً ﻟﻠﻘﻮﺍﻋـﺪ ﺍﻟﻤﻌﻤﻮﻝ ﺑﻬـﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨــﺪﻣــﺎﺕ ﺗﺤﺴــــﻨـﺎ ً ﻓﻲ ﻛــﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﻻﻳــﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤــﺪﺓ‬
‫ﺍﺧﺘﻴــﺎﺭ ﺍﻟﻤﺼـــــﺎﺭﻑ ﻭﺣــﺪﻭﺩ ﺍﻟﺘﻌــﺎﻣــﻞ ﻣﻌﻬــﺎ‪ ،‬ﻭﻳﺘ ّﻢ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻭﺩﻭﻝ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﻴﻮﺭﻭ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺳـﺎﻫﻢ ﺇﺣﺮﺍﺯ ﺗﻘﺪﻡ‬
‫ـﺎﺩﻫ ﺎ ﺳــــﻨﻮﻳـﺎ ً ﻣﻦ ﻗﺒـﻞ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤـﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺬﻳﻴﻦ‬
‫ﺍﻋﺘﻤ ـ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤ ـﻔ ﺎﻭﺿـــــﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠــﺎﺭﻳـﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻮﻻﻳـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤــﺪﺓ‬
‫ﻭﺗﺨﻀــــﻊ ﻟﻠﻤﺮﺍﻗﺒــﺔ ﺍﻟﻤﺴــــﺘﻤﺮﺓ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺘــﺎﺑﻌــﺔ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼــــﻴﻦ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺑﻴﻦ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬
‫ﺃﻭﺿﺎﻋﻬﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺗﻘﻴﻴﻤﺎﺗﻬﺎ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴـﺔ ﻭﺩﻭﻝ ﻣﻨﻄﻘـﺔ ﺍﻟﻴﻮﺭﻭ ﻣﻦ ﺟﻬـﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻓﻲ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺃﺩﺍء ﺍﻷﺳــــﻮﺍﻕ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺮﺑﻊ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ﻣﻦ‬
‫ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻻﺳـﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴـﻨﺪﺍﺕ ﻭﺍﻷﻭﺭﺍﻕ‬ ‫ﻋﺎﻡ ‪.2019‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻴﺤﺎﻓﻆ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺟﻮﺩﺓ ﻋﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻣﻦ ﺣﻴـﺚ ﺍﻟﺴــــﻴﻮﻟـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﻻﺋﺘﻤـﺎﻧﻲ ﻭﻳﺤﺮﺹ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻲ ﻅ ّﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ‪ ،‬ﺍﺳــــﺘﻤﺮ ﺍﻟﺼــــﻨﺪﻭﻕ ﻓﻲ ﺍﺗﺒﺎﻉ‬
‫ﺼـﺪّﺭﻳﻦ ﻭﺍﻧﺘﺸــﺎﺭﻫﻢ ﺍﻟﺠﻐﺮﺍﻓﻲ ﺍﻟﻮﺍﺳــﻊ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺗﻨﻮﻉ ﺍﻟ ُﻤ َ‬ ‫ﻧﻬﺠﻪ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ ﺑﺈﻋﻄﺎء ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻗﺼــﻮﻯ ﻟﻌﻨﺼــﺮ ﺍﻷﻣﺎﻥ‬
‫ﺗ ّﻢ ﺍﺳـﺘﺜﻤﺎﺭ ﻧﺴـﺒﺔ ‪ 53‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﻣﺤﻔﻈﺔ ﺍﻟﺴـﻨﺪﺍﺕ ﻓﻲ‬ ‫ﻻﺳـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺗﻪ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺣﺮﺹ‪ ،‬ﻓﻲ ﻅﻞ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ‬
‫ﺇﺻــﺪﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴــﻨﺪﺍﺕ ﻭﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻭﺷــﺒﻪ‬ ‫ﻭﺍﻻﺳــﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺍﻟﺴــﺎﺋﺪ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺃﻗﺼــﻰ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴـﺔ‪ ،‬ﻛﻤـﺎ ﺑﻠﻐـﺖ ﻧﺴــــﺒـﺔ ﺍﻟﺴــــﻨـﺪﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﻗﺪﺭ ﻣﺘﺎﺡ ﻣﻦ ﺍﻷﻣﺎﻥ ﻋﻦ ﻁﺮﻳﻖ ﺍﻻﺳــﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺃﺩﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﺋﺘﻤـﺎﻧﻲ ﻋﻨـﺪ ﺍﻟﻔﺌـﺔ ‪ AA‬ﻭﺃﻋﻠﻰ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 78‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤـﺎﺋـﺔ‬ ‫ﻋﺎﻝ‪ ،‬ﺇﺿـــﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﺳـــﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﺫﺍﺕ ﺗﺼـــﻨﻴﻒ ﺍﺋﺘﻤﺎﻧﻲ ٍ‬
‫ﻭﻧﺴــ ـﺒـﺔ ﺍﻟﺴــ ـﻨـﺪﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﻻﺋﺘﻤـﺎﻧﻲ ﻋﻨـﺪ ﺍﻟﻔﺌـﺔ ‪A‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻣﺆﺳـﺴـﺎﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻭﻣﺼـﺮﻓﻴﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬
‫ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 18‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﺤﺎﻓﻆ ﺍﻟﺴﻨﺪﺍﺕ‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻝ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺼــﻨﻴﻒ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻲ ﻣﻊ ﺍﺗﺒﺎﻉ‬
‫ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻤﺴــﺘﻮﻯ ٍ‬
‫ﺇﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ ﻷﻭﺿــــﺎﻉ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺆﺳــــﺴــــﺎﺕ ﻋﻦ‬
‫ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺁﺧﺮ‪ ،‬ﻭﺑﻬﺪﻑ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻻﺳــــﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺟﻐﺮﺍﻓﻴﺎ ً‬ ‫ﻁﺮﻳﻖ ﺍﻟﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺮﺓ‪.‬‬
‫ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺮ ﺍﻟﻘﻄﺮﻳﺔ ﻭﺍﻻﺳــﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠ ُﻤﺘﻐﻴﺮﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﻄﺮﺃ ﻓﻲ ﺍﻷﺳـﻮﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﺳـﺘﻤﺮ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ ﻓﻲ ﺗﻮﺟﻴﻪ‬ ‫ﻳﻘﻮﻡ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ ﺑﺈﺩﺍﺭﺓ ﻣﺨﺎﻁﺮ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ ﺍﻻﺳـــﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ‬
‫ﺍﺳـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺗﻪ ﻭﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺠﻐﺮﺍﻓﻲ ﺍﻟﺸـﺎﻣﻞ‬ ‫ﺑﺸــــﻜـﻞ ﻧﺸــــﻂ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨـﺎﻁﺮ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴــــﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻼﺋﻢ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ ﺍﻻﺳـﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ‬ ‫ﻟﻼﺳــــﺘﺜﻤـﺎﺭﺍﺕ ﻣﻨﻬـﺎ‪ :‬ﻣﺨـﺎﻁﺮ ﺗﺮﻛﺰ ﺍﻻﺳــــﺘﺜﻤـﺎﺭﺍﺕ‪،‬‬
‫ﻭﺍﺳـــﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﻟﻤﻘﺒﻮﻟﺔ ﺿـــﻤﻦ ﺣﺪﻭﺩ ﺳـــﻴﺎﺳـــﺔ‬ ‫ﻭﻣﺨﺎﻁﺮ ﺃﺳــﻌﺎﺭ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ‪ ،‬ﻭﻣﺨﺎﻁﺮ ﺍﻟﺴــﻴﻮﻟﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺨﺎﻁﺮ‬
‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺪﺓ‪.‬‬ ‫ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺻﺮﻑ ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ‪ ،‬ﻭﻣﺨﺎﻁﺮ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ‪.‬‬

‫ﺃﻣﺎ ﺍﻻﺳـــﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻭﺍﻟﺴـــﻨﺪﺍﺕ ﻭﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺗﺘﻜﻮﻥ ﺍﻟﻤﺤﻔﻈﺔ ﺍﻻﺳـــﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟــﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ ﻓﻘــﺪ ﺑﻠﻎ ‪ 922‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻳﻨــﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ‬ ‫ﻣﻦ ﻣﺤﻔﻈـﺔ ﺍﺳــــﺘﺜﻤـﺎﺭ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟـﺬﺍﺗﻴـﺔ ﻟﻠﺼــــﻨـﺪﻭﻕ‪،‬‬
‫ﺣﺴــﺎﺑﻲ‪ ،‬ﺗُﻌﺎﺩﻝ ‪ 3,823‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ ﺑﻤﺎ ﻳﻤﺜﻞ‬ ‫ﻭﻣﺤﻔﻈـﺔ ﺍﺳــــﺘﺜﻤـﺎﺭ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻤﺴــــﺘﻠﻤـﺔ ﻣﻦ ﺍﻟـﺪﻭﻝ‬
‫ﺣـﻮﺍﻟـﻲ ‪ 27‬ﻓـﻲ ﺍﻟـﻤــﺎﺋــﺔ ﻣـﻦ ﺇﺟـﻤــﺎﻟـﻲ ﻗـﻴـﻤــﺔ ﺍﻷﻣـﻮﺍﻝ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀـﺎء‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﺳـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻣﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺴــــﺘﺜﻤﺮﺓ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﻭﻳﺘﻀــــﻤﻦ ﺫﻟﻚ ﻣﺎ‬ ‫ﻳﻌﺎﺩﻝ ‪ 3.54‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴﺎﺑﻲ‪ ،‬ﺗﻌﺎﺩﻝ ﺣﻮﺍﻟﻲ‬
‫ﻗﻴﻤﺘﻪ ‪ 614‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴـــﺎﺑﻲ ﺗُﻌﺎﺩﻝ ‪2,546‬‬ ‫‪ 14.69‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎﻡ ‪.2019‬‬
‫ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ ﻣﺴﺘﺜ َﻤﺮﺓ ﺑﺎﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺆﺳــﺴــﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺒﻠﻎ ‪ 308‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻳﻨﺎﺭ‬ ‫ﺃﻣـﺎ ﺍﺳــــﺘﺜﻤـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻔﻈـﺔ ﻓﺘﺘﻜﻮﻥ ﺑﺸــــﻜـﻞ ﺭﺋﻴﺲ ﻣﻦ‬
‫ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴــــﺎﺑﻲ ﺗُﻌـﺎﺩﻝ ‪ 1,277‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫ﺍﺳــﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﻟﻤﺼــﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺳــﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ‬
‫ُﻣﺴــﺘﺜ َﻤﺮﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺴــﻨﺪﺍﺕ ﻭﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗُﺼــﺪﺭﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﺴــﻨﺪﺍﺕ ﻭﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺳــﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻣﺤﺪﻭﺩﺓ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎء ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﻭﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺻـﻨﺎﺩﻳﻖ ﺍﺳـﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻻﺳـﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟ ُﻤﺘﻌﺪﺩﺓ ﻭﺍﻟﺼـﻨﺎﺩﻳﻖ‬
‫ﺍﻟﻌﻘــﺎﺭﻳــﺔ‪ .‬ﺑﻠﻐــﺖ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﻟﻤﺼــــﺮﻓﻴــﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﻔﻈــﺔ‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺍﻻﺳــﺘﺜﻤﺎﺭ ﺑﺎﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺴــﻴﺎﺳــﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳـﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎﻡ ‪ 2019‬ﻧﺴـﺒﺔ ‪ 32‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻻﺳـﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﺗﺴـﻤﺢ‪ ،‬ﻭﻓﻖ ﺷـﺮﻭﻁ ﻣﺤﺪﺩﺓ‪ ،‬ﺑﺎﺳـﺘﺜﻤﺎﺭ ﺟﺰء‬ ‫ﻭﻧﺴــﺒﺔ ‪ 66‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴــﻨﺪﺍﺕ ﻭﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻣﻦ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟ ُﻤﺘﺎﺣﺔ ﻟﻼﺳـــﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻭﺍﻟﺴـــﻨﺪﺍﺕ‬ ‫ﻭﻧﺴــــﺒـﺔ ‪ 2‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤـﺎﺋـﺔ ﺗﻤﺜـﻞ ﺻــــﻨـﺎﺩﻳﻖ ﺍﺳــــﺘﺜﻤـﺎﺭ‬
‫ﻭﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤــﺎﻟﻴــﺔ ﺑﻌﻤﻼﺕ ﺍﻟــﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ ﺍﻟﻘــﺎﺑﻠــﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟ ُﻤﺘﻌﺪﺩﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﺩﻳﻖ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻠﺘﺤﻮﻳﻞ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻐﺖ ﺍﺳــﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﺑﺎﻟﻌﻤﻼﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻣﺎ ﻗﻴﻤﺘﻪ ‪ 72‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴــﺎﺑﻲ ﺗُﻌﺎﺩﻝ‬ ‫ﺗﻨﻈﻢ ﺳـﻴﺎﺳـﺔ ﺍﻻﺳـﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺪﺓ‪ ،‬ﺍﻻﺳـﺘﺜﻤﺎﺭ ﺑﺎﻷﺩﻭﺍﺕ‬
‫‪ 298‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺍﻣﺮﻳﻜﻲ ﺑﻨﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎﻡ ‪.2019‬‬ ‫ﺍﻻﺳـــﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻨﻬﺎ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﺼـــﺎﺭﻑ‬
‫ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﻳـﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ ﻭﺍﻷﺟﻨﺒﻴـﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻘﻊ ﺿــــﻤﻦ ﻗـﺎﺋﻤـﺔ‬

‫‪37‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪33‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺩﻋـﺖ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ ﻹﻳـﺪﺍﻉ ﺟﺰء ﻣﻦ ﺃﻣﻮﺍﻟﻬـﺎ ﻟـﺪﻯ‬ ‫ﺃﻣﺎ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻻﺳـﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴـﻨﺪﺍﺕ ﻭﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﻳﺎ ً ﻭﺃﺭﺳــﺖ ﻋﺪّﺓ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﻣﻦ ﺿــﻤﻨﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼــﺎﺭﻑ ﻭﺍﻟﺸــﺮﻛﺎﺕ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻐﺖ‬
‫ﻋﺪﻡ ﺟﻮﺍﺯ ﺍﺳــﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﻟﻸﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻤﻮﺩﻋﺔ ﻟﺪﻳﻪ‬ ‫ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ‪ 308‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴــﺎﺑﻲ ﺗُﻌﺎﺩﻝ ‪1277‬‬
‫ﻭﺧﺼــ ـﺺ ﺟﺰء ﻣﻦ‬ ‫ّ‬ ‫ﻓﻲ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﻷﻋﻀــــﺎﺋﻪ‪،‬‬ ‫ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ ﺑﻨﻬﺎﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺗﻀﻤﻨﺖ ﺇﺻﺪﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺼــ ﻨﺪﻭﻕ ﻟﺪﻋﻢ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﺸــﺎﻁ‪ .‬ﻭﺃﺻــﺪﺭ ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﻴــﺔ ﺑﻤــﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋــﺔ ‪ 168‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻳﻨــﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ‬
‫ﺍﻟﻤــﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴــﺬﻳﻴﻦ ﺍﻟﻌــﺪﻳــﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗُﻨﻈﻢ‬ ‫ﺣﺴـﺎﺑﻲ ﺗُﻌﺎﺩﻝ ‪ 699‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ‪ ،‬ﺗﻤﺜﻞ ﻧﺴـﺒﺔ‬
‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻫــﺬﺍ ﺍﻟﻨﺸـــــﺎﻁ ﻣﻦ ﺣﻴــﺚ ﻗﺒﻮﻝ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫‪ 55‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤـﺎﺋـﺔ ﻣﻦ ﺇﺟﻤـﺎﻟﻲ ﺍﻻﺳــــﺘﺜﻤـﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴــــﻨـﺪﺍﺕ‬
‫ﺍﺳـــﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻤﻮﺩﻋﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻀـــﻤﻦ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺮﺻــــﻴﺪ ﺍﻟ ُﻤﺘﺒ ّﻘﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﻧﺴــــﺒﺔ ‪ 45‬ﻓﻲ‬
‫ﺍﻋﺘﻤــﺎﺩ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﺑــﺎﺯﻝ ﺑﺼــــﻮﺭﺓ ﺍﺧﺘﻴــﺎﺭﻳــﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ‪ ،‬ﻓﻴُﻤﺜﻞ ﺍﺳـــﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺳـــﻨﺪﺍﺕ ﺻـــﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ‬
‫ﻛﻤﺮﺟﻌﻴـﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﻣﺨـﺎﻁﺮ ﻭﺣـﺪﻭﺩ ﻫـﺬﺍ ﺍﻟﻨﺸــــﺎﻁ‪ ،‬ﻛﻤـﺎ‬ ‫ﻣﺼﺎﺭﻑ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻋﺮﺑﻴﺔ ﻏﻴﺮ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‪ .‬ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ‬
‫ﺼﺼﺖ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻣﻦ ﺍﺣﺘﻴﺎﻁﻴﺎﺗﻪ ﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﺧ ّ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﻻﺋﺘﻤــﺎﻧﻲ ﻟﻠﺴــــﻨــﺪﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴــﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻨﺸـﺎﻁ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺜﻘﺔ‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ ﺗ ّﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻻﺳـﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻔﻈﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻧﺤﻮ ‪ 48‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﻣﺴــﺘﺜﻤﺮﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺴــــﻤﻮﺡ ﺑﻬﺎ ﻟﻬﺬﺍ ﺍﻟﻨﺸــــﺎﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﻟﻤﺼــــﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺳــــﻨـﺪﺍﺕ ﺣﻜﻮﻣﻴـﺔ ﺑـﺪﺭﺟـﺔ ﺗﺼــــﻨﻴﻒ ﺍﺋﺘﻤـﺎﻧﻲ ‪A‬‬
‫ﻭﺍﻟﺴــﻨﺪﺍﺕ ﻭﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺇﺿــﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺿــﻊ ﺃُﺳــﺲ‬ ‫ﻭﺃﻋﻠﻰ‪ ،‬ﺃﻣـﺎ ﺍﻟﻨﺴــــﺒـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻘﻴـﺔ ﻓﻬﻲ ﺗﻤﺜـﻞ ﺍﺳــــﺘﺜﻤـﺎﺭ ﻓﻲ‬
‫ﻣﺤﺎﻓﻈﺔ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻮﺟﻮﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺇﺻــــﺪﺍﺭﺍﺕ ﺣﻜﻮﻣﻴـﺔ ﻋﺮﺑﻴـﺔ ﺫﺍﺕ ﺗﺼــــﻨﻴﻒ ﺍﺋﺘﻤـﺎﻧﻲ‬
‫ﻳﺘﺮﺍﻭﺡ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻔﺌﺘﻴﻦ ‪ BBB‬ﻭ‪.B‬‬
‫ﺗﺠـﺪﺭ ﺍﻹﺷــــﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺼــــﻨـﺪﻭﻕ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻤﻘﻮﻣـﺎﺕ‬
‫ﻣﺘﻤﻴﺰﺓ ﺗﺴـــــﺎﻫﻢ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺛﻘـﺔ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻟﻤﻮﺩﻋـﺔ‪ ،‬ﻓﻲ‬ ‫ﺟـﺪﻳﺮ ﺑـﺎﻟـﺬﻛﺮ‪ ،‬ﺃﻧـﻪ ﺍﺳــــﺘﺠـﺎﺑـﺔ ﻟﻠﺮﻏﺒـﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﺮﺏ ﻋﻨﻬـﺎ‬
‫ﻣﻘﺪﻣﺘﻬﺎ ﺍﻟﺴــﻴﺎﺳــﺔ ﺍﻻﺳــﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻨﺘﻬﺠﻬﺎ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻪ ﺍﻟﺴـﻨﻮﻱ ﻟﻌﺎﻡ ‪،2012‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﻄﻲ ﻭﺯﻧـﺎ ً ﺃﻛﺒﺮ ﻟﺴــــﻼﻣـﺔ ﺍﻻﺳــــﺘﺜﻤـﺎﺭﺍﺕ ﻛﻤـﺎ‬ ‫ﺑﺪﻋﻢ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ ﻟﺴـــﻮﻕ ﺍﻟﺴـــﻨﺪﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻤﻮﺩﻋـﺔ ﻟـﺪﻳـﻪ ﺑﻀــــﻤـﺎﻧـﺔ ﻛﺒﻴﺮﺓ ﺑﺤﻜﻢ‬ ‫ﺍﺗﺨــﺬ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤــﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴــﺬﻳﻴﻦ ﻟﻠﺼــــﻨــﺪﻭﻕ ﻋـﺪﱠﺓ‬
‫ﻣﻼءﺓ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺑﺠﺎﻧﺐ ﻣﻤﺎﺭﺳـــﺎﺗﻪ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﺗ ّﻢ ﺑﻤﻮﺟﺒﻬــﺎ ﺯﻳــﺎﺩﺓ ﻭﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻻﺳــــﺘﺜﻤــﺎﺭ ﻓﻲ‬
‫ﺃﻧﺸﻄﺘﻪ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﺗﺘّﺴﻢ ﺑﺘﻘﻠﻴﻞ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺮ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺴــﻨﺪﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺼــﻨﻔﺔ ﺗﺤﺖ ﻣﺴــﺘﻮﻯ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﻻﺋﺘﻤـﺎﻧﻲ ‪ ،A‬ﺣﻴـﺚ ﺗﻢ ﺗﻮﺳــــﻴﻊ ﻓﺌـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤـﺎﺕ‬
‫ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﺑﺎﺯﻝ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺒﻨﺎﻫﺎ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‬ ‫ﺍﻻﺋﺘﻤـﺎﻧﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻘﺒﻮﻟـﺔ ﻟﻼﺳــــﺘﺜﻤـﺎﺭ ﺑـﺎﻟﺴــــﻨـﺪﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴـﺔ‬
‫ﺑﺼــــﻮﺭﺓ ﺍﺧﺘﻴـﺎﺭﻳـﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﻣﺨـﺎﻁﺮ ﻣﺤﻔﻈـﺔ ﺍﺳــــﺘﺜﻤـﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ ﻟﺘﻀــــﻢ ﻓﺌـﺔ ﺍﻟﺘﺼــــﻨﻴﻒ ﺍﻻﺋﺘﻤـﺎﻧﻲ ‪ ،B‬ﻭﻛـﺬﻟـﻚ‬
‫ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﻟﻤﻘﺒﻮﻟﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀــﺎء‪ ،‬ﺑﻠﻎ ﻣﻌﺪﻝ ﻛﻔﺎﻳﺔ‬ ‫ﺗﺨﺼـــﻴﺺ ﺟﺰء ﻣﻦ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺬﺍﺗﻴﺔ‬
‫ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤـﺎﻝ ﻓﻲ ﻧﻬـﺎﻳـﺔ ﻋـﺎﻡ ‪ 2019‬ﻧﺴــــﺒـﺔ ‪ 25.69‬ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻼﺳــــﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴــــﻨﺪﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺘﺼــــﻨﻴﻒ‬
‫ﺍﻟﻤـﺎﺋـﺔ‪ ،‬ﺑـﺎﻟﻤﻘـﺎﺭﻧـﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺤـﺪ ﺍﻷﺩﻧﻰ ﻟﻤﺘﻄﻠﺒـﺎﺕ ﺑـﺎﺯﻝ ‪III‬‬ ‫ﺍﻻﺋﺘﻤـﺎﻧﻲ ﻣـﺎ ﺑﻴﻦ ﺩﺭﺟـﺔ ‪ BBB‬ﻭ‪ B‬ﺑﻤﺒﻠﻎ ‪ 115‬ﻣﻠﻴﻮﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺪﺩﺓ ﺑﻨﺴــﺒﺔ ‪ 13‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺑﻠﻎ ﻣﺴــﺘﻮﻯ ﺗﻐﻄﻴﺔ‬ ‫ﺩﻳﻨـﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴــــﺎﺑﻲ )ﻣـﺎ ﻳﻌـﺎﺩﻝ ‪ 477‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ‬
‫ﺍﻟﺴـﻴﻮﻟﺔ ﺍﻟﻘﺼـﻴﺮﺓ ﺍﻷﺟﻞ ﻟﻤﺪﺓ ‪ 30‬ﻳﻮﻣﺎ ً ﻧﺴـﺒﺔ ‪823.79‬‬ ‫ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ(‪ ،‬ﻭﻓﻘـﺎ ً ﻟﻘﺮﺍﺭ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤـﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺬﻳﻴﻦ ﺍﻟـﺬﻱ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤـﺎﺋـﺔ ﺑـﺎﻟﻤﻘـﺎﺭﻧـﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺤـﺪ ﺍﻷﺩﻧﻰ ﺍﻟﻤﻄﻠﻮﺏ ﺑﻨﺴــــﺒـﺔ‬ ‫ﺃﺗــﺎﺡ ﺇﺿـــــﺎﻓــﺔ ﻋــﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟــﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ‬
‫‪ 100‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤــﺎﺋــﺔ ﻭﺍﻟــﺬﻱ ﺑــﺪﺃ ﺗﻨﻔﻴــﺬﻩ ﻓﻲ ﻣﻄﻠﻊ ﺍﻟﻌــﺎﻡ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺳﻨﺪﺍﺗﻬﺎ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ،2019‬ﻭﺳــﺠﻞ ﻣﻌﺪﻝ ﺻــﺎﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻤﺴــﺘﻘﺮ ﻟﻤﺪﺓ‬
‫ﺳــﻨﺔ ﻧﺴــﺒﺔ ‪ 438.60‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺤﺪ ﺍﻷﺩﻧﻰ‬ ‫ﻳــﺄﺗﻲ ﻗﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺣﻮﻝ ﺍﻻﺳــــﺘﺜﻤــﺎﺭ ﻓﻲ ﺃﺳــــﻮﺍﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﻄﻠﻮﺏ ﺑﻨﺴـــﺒﺔ ‪ 100‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ‪ ،‬ﻛﺬﻟﻚ ﺳـــﺠﻞ ﻣﻌﺪﻝ‬ ‫ﺍﻟﺴـــﻨﺪﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻴﻌﻜﺲ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﺮﺍﻓﻌـﺔ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ﻧﺴــــﺒـﺔ ‪ 7.41‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤـﺎﺋـﺔ‪ ،‬ﺑـﺎﻟﻤﻘـﺎﺭﻧـﺔ ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺰﺍﻳﺪ ﻓﻲ ﺗﻮﺳــــﻴﻊ ﻣﺸــــﺎﺭﻛﺘﻪ ﻭﻣﺴــــﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓﻲ ﺩﻋﻢ‬
‫ﻧﺴﺒﺔ ‪ 3‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﺍﻷﺩﻧﻰ ﺍﻟﻤﻄﻠﻮﺏ‪.‬‬ ‫ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺃﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﺴﻨﺪﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻋﻦ ﻁﺮﻳﻖ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫ﻓﻲ ﺇﺻـﺪﺍﺭﺍﺕ ﺳـﻨﺪﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀـﺎء ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺘﺼـﻨﻴﻒ‬
‫ﻭﺗﻌﻜﺲ ﻫـﺬﻩ ﺍﻟﻤﺆﺷــــﺮﺍﺕ ﻣﺘـﺎﻧـﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻣﺨـﺎﻁﺮ ﻫـﺬﺍ‬ ‫ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻲ ‪ BBB‬ﻭﺃﻗﻞ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺿـﻤﻦ ﺟﻬﻮﺩ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﻨﺸــــﺎﻁ ﻭﺍﻻﻫﺘﻤـﺎﻡ ﺍﻟـﺬﻱ ﻳﻮﻟﻴـﻪ ﺍﻟﺼــــﻨـﺪﻭﻕ ﻟﻸﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴــﺘﻤﺮﺓ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻭﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻷﺳــﻮﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺩﻋﺔ ﻣﻦ ﺩﻭﻟﻪ ﺍﻷﻋﻀـــﺎء‪ .‬ﺳـــﺎﻫﻤﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﺕ‬ ‫ﻭﻣﻨﻬﺎ ﺳﻮﻕ ﺍﻟﺴﻨﺪﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﺍﺳﺘﻤﺮ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻓﻲ ﺩﻋﻢ‬
‫ﻣﺠﺘﻤﻌﺔ ﻓﻲ ﻧﻤﻮ ﻭﺍﺳـــﺘﻤﺮﺍﺭ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﻟﻤﻘﺒﻮﻟﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﺟﻬﻮﺩ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻷﻋﻀـﺎء ﻋﻨﺪ ﻣﺴـﺘﻮﻳﺎﺗﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻧﺴـﺒﻴﺎً‪،‬‬
‫ﺣﻴﺚ ﺳـــﺠﻞ ﺍﻟﻨﺸـــﺎﻁ ﻧﻤﻮﺍً ﻣﻠﺤﻮﻅﺎ ً ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺴـــﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﺃﻣــﺎ ﻓـﻲ ﻣـﺠــﺎﻝ ﻧﺸــــــﺎﻁ ﻗـﺒـﻮﻝ ﺍﻟـﻮﺩﺍﺋـﻊ ﻣـﻦ ﺍﻟــﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻟﻤـﺎﺿــــﻴـﺔ‪ .‬ﻭﺑﻠﻎ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﻟﻤﻘﺒﻮﻟـﺔ ﻓﻲ ﻧﻬـﺎﻳـﺔ ﻋـﺎﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺆﺳـــﺴـــﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻴﺄﺗﻲ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫‪ 2019‬ﻣﺎ ﻳُﻌﺎﺩﻝ ‪ 2,809‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴـــﺎﺑﻲ‬ ‫ﺗﺄﺳــﻴﺲ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﻭﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ‬

‫‪38‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪34‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﻟﻺﻟﻐﺎء ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻣﻊ ﺑﻨﻮﻙ ﺃﺧﺮﻯ ﻓﻲ ﺗﺤﻤﻞ ﻣﺨﺎﻁﺮ‬ ‫ﺗُﻌـﺎﺩﻝ ‪ 11,652‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ ﺗﻢ ﺗﻠﻘﻴﻬـﺎ ﻣﻦ‬
‫ﺳﺪﺍﺩ ﺍﻟﻮﻛﺎﻻﺕ ﺍﻟﻮﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺗﻬﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪ 15‬ﺩﻭﻟﺔ ﻭﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻋﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺗﺠﺎﺭﻳﺔ ﻣﺆﻫﻠﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺠﺪﺭ ﺍﻹﺷـــﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺳـــﻴﺎﺳـــﺔ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﺗﺴــــﺎﻫﻢ ﺍﻟﻮﻛـﺎﻻﺕ ﺍﻟﻮﻁﻨﻴـﺔ ﻓﻲ ﺗﻮﺳــــﻴﻊ ﻧﻄـﺎﻕ ﻧﺸــــﺎﻁ‬ ‫ﺍﻻﺳــــﺘﺜﻤــﺎﺭﺍﺕ ﻭﻣﺨــﺎﻁﺮﻫــﺎ ﻭﺗﻄﺒﻴﻘــﺎﺗﻬــﺎ ﺍﻟﻤﺤــﺎﻓﻈــﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻭﺻﻞ ﻋﺪﺩﻫﺎ ﻛﻤﺎ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪2019‬‬ ‫ﺳـــــﺎﻫﻤـﺖ ﺑﺼــــﻮﺭﺓ ﻓﻌـﺎﻟـﺔ ﻓﻲ ﺣﻤـﺎﻳـﺔ ﻗﻴﻤـﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬
‫ﺇﻟﻰ ‪ 216‬ﻭﻛﺎﻟﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻣﻨﺘﺸـﺮﺓ ﻓﻲ ‪ 20‬ﺩﻭﻟﺔ ﻋﺮﺑﻴﺔ ﻭ‪5‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺴـﺘﺜﻤﺮﺓ ﻭﺳـﺠﻠﺖ ﺃﺩﺍ ًء ﺇﻳﺠﺎﺑﻴﺎ ً ﻣﺴـﺘﻘﺮﺍً ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻮﻯ‬
‫ﺩﻭﻝ ﺃﺟﻨﺒﻴــﺔ‪ .‬ﻭﺑﻠﻐــﺖ ﻗﻴﻤــﺔ ﺍﻟﻄﻠﺒــﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺭﺩﺕ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻟﻬﺬﻩ ﺍﻻﺳـــﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺍﺳـــﺘﻤﺮﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﻨﺬ ﺇﻧﺸـﺎﺋﻪ ‪ 17.3‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﺗﺪﻧﻲ ﻣﺴــــﺘﻮﻳﺎﺕ ﺃﺳــــﻌﺎﺭ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ‬
‫ﺻــــﻔﻘـﺎﺕ ﺗﺠـﺎﺭﻳـﺔ ﻗﻴﻤﺘﻬـﺎ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 22.9‬ﻣﻠﻴـﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻮﻧﺔ ﻟﻮﺣﺪﺓ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﺴـــﺤﺐ ﺍﻟﺨﺎﺻـــﺔ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﻴﻮﺭﻭ‪،‬‬
‫ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ‪ ،‬ﻭﻭﺍﻓﻖ ﺍﻟﺒﺮﻧــﺎﻣﺞ ﻋﻠﻰ ﺗﻤﻮﻳــﻞ ‪ 16.9‬ﻣﻠﻴــﺎﺭ‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﻨﻴـﻪ ﺍﻹﺳــــﺘﺮﻟﻴﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻴﻦ‪ ،‬ﺣﻴـﺚ ﺣﻘﻘـﺖ ﺍﻟﻤﺤﻔﻈـﺔ‬
‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ‪ ،‬ﻛﻤـﺎ ﺑﻠﻐـﺖ ﻗﻴﻤـﺔ ﺍﻟﺴــــﺤﻮﺑـﺎﺕ ﺧﻼﻝ ﺗﻠـﻚ‬ ‫ﺍﻻﺳــﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﻋﺎﺋﺪﺍً ﻋﻠﻰ ﺻــﺎﻓﻲ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻤﺴــﺘﺜﻤﺮﺓ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 16.3‬ﻣﻠﻴـﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ‪ .‬ﻭﻳﻮﺿــــﺢ ﺍﻟﺮﺳــــﻢ‬ ‫ﻓﺎﻕ ﻣﺆﺷـــﺮﺍﺕ ﺍﻟﻠﻴﺒﻮﺭ ﻷﺟﻞ ﺳـــﺘﺔ ﺃﺷـــﻬﺮ ﻭﻣﺆﺷـــﺮ‬
‫ﺍﻟﺒﻴــﺎﻧﻲ ﺭﻗﻢ )‪ (5‬ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﻲ ﻟﻠﻨﺸـــــﺎﻁ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴــﻨﺪﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳــﺴــﺔ )‪،(FTSE Russell‬‬
‫ﺍﻟﺘﺮﺍﻛﻤﻲ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﻟﻤﻤﺘـﺪﺓ ﻣﻨـﺬ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ‪ 1991‬ﻭﺣﺘﻰ‬ ‫ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ‪ 3-1‬ﺳﻨﻮﺍﺕ ﺧﻼﻝ ﻋﺎﻡ ‪.2019‬‬
‫ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪.2019‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻭﺍﺻــــﻞ ﺍﻟﺼــــﻨﺪﻭﻕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻣﺤﺎﻓﻆ‬
‫ﺍﺳــﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﺑﺼــﻮﺭﺓ ﻣﺒﺎﺷــﺮﺓ ﻟﺠﺰء ﻣﻦ‬
‫ﺃﻣﻮﺍﻝ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ ﺗﻤﻮﻳـﻞ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻤﺠﻤﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴـﺎﺏ ﺍﻟﻤﻮﺣﺪ‬
‫ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺷــــﺮﺍﻑ ﻭﺍﻟﻤﺘـﺎﺑﻌـﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺰء‬
‫ﺍﻟﻤـﺪﺍﺭ ﻣﻦ ﺃﻁﺮﺍﻑ ﺧـﺎﺭﺟﻴـﺔ ﻟﻤﺤﻔﻈـﺔ‬ ‫ُ‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻧﺸﺎﻁ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬

‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻫﻮ‬


‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻋﺮﺑﻴﺔ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ‬
‫ﺃﻣــﺎ ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺨــﺪﻣــﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣــﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻮﻓﺮﻫــﺎ‬ ‫ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬ﺃﻧﺸﺊ ﻋﺎﻡ ‪ 1989‬ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﺠﻠﺲ‬
‫ﺍﻟﺒﺮﻧــﺎﻣﺞ ﻟﻠﻤﺘﻌــﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑــﺎﻟﺘﺠــﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ‪ ،‬ﻓﻘــﺪ ﺍﻧﺘﻬﻰ‬ ‫ﻣﺤﺎﻓﻈﻲ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‪ .‬ﻳﺒﻠﻎ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ‬
‫ﺍﻟﺒﺮﻧـﺎﻣﺞ ﻣﻦ ﺑﻨـﺎء ﺷــــﺒﻜـﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺮﺡ ﺑﻪ ﻟﻠﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ ﻣﻮﺯﻉ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻭﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴـــﺘﻮﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬ ‫‪ 200‬ﺃﻟﻒ ﺳﻬﻢ ﺑﻘﻴﻤﺔ ﺃﺳﻤﻴﺔ ﺗﺒﻠﻎ ‪ 5‬ﺁﻻﻑ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ‬
‫ﺗﻢ ﺍﻟﺮﺑﻂ ﻣﻊ )‪ (30‬ﻧﻘﻄــﺔ ﺍﺭﺗﺒــﺎﻁ ﻣﻮﺯﻋــﺔ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻟﻠﺴﻬﻢ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ‪ ،‬ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻦ ﻓﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ ‪53‬‬
‫ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‪ .‬ﻭﺗﺘﻮﻓﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﻋﻦ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻷﻗﻄـﺎﺭ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻭﻣﺼﺮﻓﻴﺔ ﻋﺮﺑﻴﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ .‬ﻳﻬﺪﻑ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺗﺠﺎﺭﺗﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﺍﻟﺮﺳــــﻤﻲ ﻟﻠﺒﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺳﻬﺎﻡ ﻓﻲ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ‪(atfp.org.ae).‬‬ ‫ﺼﺪِّﺭ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠ ٌﻤ َ‬
‫ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﻬﺬﻩ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻛﺬﻟﻚ‬
‫ﺣﺮﺻـــــﺎ ً ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺮﻧــﺎﻣﺞ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﻟﺘﻔﻌﻴــﻞ‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺣﻮﻝ ﺃﻧﺸﻄﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺒــﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﺠــﺎﺭﻳــﺔ ﻓﻴﻤــﺎ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﺘﻌــﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑــﺎﻟﺘﺠــﺎﺭﺓ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺮﻭﻳﺞ ﻟﻠﺒﻀﺎﺋﻊ ﻭﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﺗﺮﺗﻜﺰ ﺁﻟﻴﺔ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻳﻘﻮﻡ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ ﻟﻘﺎءﺍﺕ ﻟﻠﻤﺼﺪﺭﻳﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﺼﺪﺭﻳﻦ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻮﺭﺩﻳﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴــــﺘﻮﺭﺩﻳﻦ ﺍﻟﻌـﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻗﻄـﺎﻋـﺎﺕ ﻣﺤـﺪﺩﺓ ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻭﻛﺎﻻﺕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺗﺸﻤﻞ ﺑﻨﻮﻙ‬
‫ﻧﺸــﺎﻁﻪ ﻟﺘﺮﻭﻳﺞ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﻨﻴﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪،‬‬ ‫ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻭﺟﻬﺎﺕ ﺭﺳﻤﻴﺔ ﺗﺘﻢ ﺗﺴﻤﻴﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‬
‫ﻧﻈﻢ ﺍﻟﺒﺮﻧـﺎﻣﺞ ﺑـﺎﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﺟﻬـﺎﺕ ﻣﺘﻌـﺪﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟـﺪﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﺍﻟﻐﺮﺽ‪ .‬ﻛﻤﺎ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺛﻤﺎﻧﻴﺔ ﻋﺸــﺮ ﻟﻘﺎءﺍً ﻟﻠﻤﺼــﺪﺭﻳﻦ ﻭﺍﻟﻤﺴــﺘﻮﺭﺩﻳﻦ‬ ‫ﻳﻮﻓﺮ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﻤﻮﻟﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺏ ﺍﻟﻨــﺎﺷــــﻄﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄــﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻟﺘــﺎﻟﻴــﺔ‪ :‬ﺍﻟﻨﺴــــﻴﺞ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺇﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﻀﻤﺎﻧﺎﺕ ﺃﻭ ﺗﻌﻬﺪﺍﺕ ﺍﻟﺴﺪﺍﺩ ﺍﻟﻐﻴﺮ ﻗﺎﺑﻠﺔ‬

‫‪39‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪35‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻼﺑﺲ ﺍﻟﺠﺎﻫﺰﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺼــــﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‬


‫ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴـﺔ ﻭﻣﺴــــﺘﻠﺰﻣـﺎﺗﻬـﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺼــــﻨـﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌـﺪﻧﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﺣﺪﺩﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻋﺸـﺮﺓ‪ ،‬ﻣﻦ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺗﺄﺳـﻴﺲ ﺻـﻨﺪﻭﻕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺼــ ـﻨـﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻟـﺪﻭﺍﺋﻴـﺔ ﻭﻣﺴــــﺘﻠﺰﻣﺎﺗﻬـﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺼــ ـﻨـﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟـﻨـﻘــﺪ ﺍﻟـﻌـﺮﺑـﻲ‪ ،‬ﺭﺃﺱ ﺍﻟـﻤــﺎﻝ ﺍﻟـﻤﺼــــﺮﺡ ﺑــﻪ ﺑـﻤـﻘــﺪﺍﺭ‬ ‫ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻛﻴﻤﺎﻭﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺛﺎﺙ‪ ،‬ﻭﻣﺴﺘﻠﺰﻣﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﺎء ﻭﺍﻟﺘﺸﻴﻴﺪ‪.‬‬
‫‪ 600,000‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴﺎﺑﻲ‪ ،‬ﻣﻘﺴﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺛﻨﻲ‬
‫ﻋﺸـــﺮ ﺃﻟﻒ ﺳـــﻬﻢ ﻗﻴﻤﺔ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ ‪ 50‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ‬ ‫ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﻮﺣﺪ ﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﻓﻲ ‪31‬‬
‫ﻗﺮﺭ ﻣﺠﻠﺲ ﻣﺤﺎﻓﻈﻲ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﺑﻘﺮﺍﺭﻩ ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺣﺴــﺎﺑﻲ‪ّ .‬‬ ‫ﺩﻳﺴﻤﺒﺮ ‪2019‬‬
‫)‪ (3‬ﻟﺴــﻨﺔ ‪ 2013‬ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺼــﺮﺡ ﺑﻪ ﺑﻘﻴﻤﺔ‬
‫‪ 600,000‬ﺃﻟـﻒ ﺩﻳـﻨــﺎﺭ ﻋـﺮﺑـﻲ ﺣﺴــــــﺎﺑـﻲ ﻟـﻴﺼــــﺒـﺢ‬ ‫ﺍﺳــــﺘﻨـﺎﺩﺍً ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘـﺎﺳــــﻌـﺔ ﻭﺍﻷﺭﺑﻌﻴﻦ ﻣﻦ ﺍﺗﻔـﺎﻗﻴـﺔ‬
‫ﺃﻗﺮ‬
‫‪ 1,200,000‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨــﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴـــــﺎﺑﻲ‪ ،‬ﻛﻤــﺎ ّ‬ ‫ﺗﻘﻮﻡ ﺃﺻﻮﻝ ﻭﺧﺼﻮﻡ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﺻـﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‪ّ ،‬‬
‫ﺍﻛﺘﺘـﺎﺏ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀــــﺎء ﺑﻘﻴﻤـﺔ ‪ 300,000‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨـﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﺑﺎﻟﺪﻳﻨﺎﺭ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﺍﻟﺤﺴــﺎﺑﻲ )ﺩ‪.‬ﻉ‪.‬ﺡ‪ ،(.‬ﺍﻟﺬﻱ‬
‫ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴــــﺎﺑﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺭﺗﻔﻊ ﺑـﺬﻟـﻚ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤـﺎﻝ ﺍﻟﻤﻜﺘﺘـﺐ ﺑـﻪ‬ ‫ﻳﻌﺎﺩﻝ ﺛﻼﺙ ﻭﺣﺪﺍﺕ ﻣﻦ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﺴـﺤﺐ ﺍﻟﺨﺎﺻـﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬
‫ﺇﻟﻰ ‪ 900,000‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨـﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴــــﺎﺑﻲ‪ .‬ﺗﻀــ ـ ّﻤﻦ‬ ‫ﻳﺤﺪﺩ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺃﻳﻀ ـﺎ ً ﺗﺴــﺪﻳﺪ ﻧﺼــﻒ ﺍﻻﻛﺘﺘﺎﺏ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ‪149,010‬‬
‫ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨـﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴـــــﺎﺑﻲ ﺑـﺎﻟﺘﺤﻮﻳـﻞ ﻣﻦ ﺍﻻﺣﺘﻴـﺎﻁﻲ‬ ‫ﺗﻌـ ّﺪ ﺍﻟﺒﻴـﺎﻧـﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻮﺣـﺪﺓ ﻟﺼــــﻨـﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘـﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬
‫ﺍﻟﻌـﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﺼــــﻒ ﺍﻵﺧﺮ ﺑـﺎﻟﺘﺤﻮﻳـﻞ ﺍﻟﻨﻘـﺪﻱ ﻣﻦ ﺍﻟـﺪﻭﻝ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺆﺳـــﺴـــﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻪ )ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ(‬
‫ﺍﻷﻋﻀــﺎء‪ ،‬ﺑﻮﺍﻗﻊ ﺧﻤﺴــﺔ ﺃﻗﺴــﺎﻁ ﺳــﻨﻮﻳﺔ ﺗﺒﺪﺃ ﻣﻦ ﺃﺑﺮﻳﻞ‬ ‫ﻭﻓﻘﺎ ً ﻟﻠﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﻣﺠﻠﺲ‬
‫‪ ،2014‬ﻣﻊ ﺍﺳـــﺘﻤﺮﺍﺭ ﺗﺄﺟﻴﻞ ﺍﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺘﺴـــﺪﻳﺪ ﺣﺼـــﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﺍﻟﻤﺤﺎﺳـﺒﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﺗُ ْ‬
‫ﻈ ِﻬﺮ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻮﺣﺪﺓ‬
‫ﻓﻠﺴﻄﻴﻦ ﻓﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻗﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺭﻗﻢ )‪(7‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﻮﺣـﺪ ﻛﻤـﺎ ﻓﻲ ‪ 31‬ﺩﻳﺴــــﻤﺒﺮ ‪،2019‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪.1978‬‬ ‫ﻭﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻭﺍﻟﺘﺪﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺮﺍﺕ ﻓﻲ ﺻـــﺎﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺟﻮﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﺋﺪ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀـــﺎء ﻭﺍﻟﻤﺴـــﺎﻫﻤﻴﻦ ﻏﻴﺮ‬
‫ﺑﻠﻎ ﺍﻟﺠﺰء ﺍﻟﻤــﺪﻓﻮﻉ ﻣﻦ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤــﺎﻝ ‪ 883,025‬ﺃﻟﻒ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴـﻴﻄﺮﻳﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺆﺳـﺴـﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺴـﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻬﻴﺔ ﻓﻲ ﺫﻟﻚ‬
‫ﺩﻳﻨـﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴــــﺎﺑﻲ ﻓﻲ ﻧﻬـﺎﻳـﺔ ﺳــ ـﻨـﺔ ‪ ،2019‬ﻣﻘـﺎﺑـﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴــﻴﺎﺳــﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﺳــﺒﻴّﺔ ﺍﻟﻬﺎﻣﺔ ﻭﺍﻹﻳﻀــﺎﺣﺎﺕ‬
‫‪ 878,425‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨـﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴــــﺎﺑﻲ ﻓﻲ ﻧﻬـﺎﻳـﺔ ﻋـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻷﺧﺮﻯ‪.‬‬
‫‪ .2018‬ﺃﻣـﺎ ﺍﻟﺠﺰء ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤـﺪﻓﻮﻉ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒـﺎﻟﻎ ‪ 16,975‬ﺃﻟﻒ‬
‫ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴــﺎﺑﻲ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ‪ ،2019‬ﻓﻴﻤﺜﻞ ﺍﻷﻗﺴــﺎﻁ‬ ‫ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﻠﻲ ﻣﻠﺨﺺ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﺒﻨﻮﺩ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴـﺎﻧـﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺘـﺄﺧﺮ ﺳــــﺪﺍﺩﻫـﺎ ﺑـﺎﻟﺘﺤﻮﻳـﻞ ﺍﻟﻨﻘـﺪﻱ ﻣﻦ ﺑﻌﺾ ﺍﻟـﺪﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﺣﺪﺓ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ‪:‬‬
‫ﺍﻷﻋﻀــﺎء‪ ،‬ﺇﺿــﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺣﺼــﺔ ﺩﻭﻟﺔ ﻓﻠﺴــﻄﻴﻦ ﺍﻟﻤﺆﺟﻞ‬
‫ﺳﺪﺍﺩﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ‬

‫ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻁﻴﺎﺕ‬ ‫ﺗﺘﻜﻮﻥ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺻــﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬ﻭﻓﻖ ﻣﻘﺘﻀــﻴﺎﺕ‬


‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﺎﺩﻳﺔ ﻋﺸـــﺮﺓ ﻣﻦ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺗﺄﺳـــﻴﺴـــﻪ ﻣﻦ‪ :‬ﺭﺃﺱ‬
‫ﺑﻠﻐـﺖ ﺍﻻﺣﺘﻴـﺎﻁﻴـﺎﺕ ﻓﻲ ﻧﻬـﺎﻳـﺔ ﻋـﺎﻡ ‪ 2019‬ﻣـﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋـﻪ‬ ‫ﺍﻟــﻤــﺎﻝ ﺍﻟــﻤــﺪﻓــﻮﻉ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺣــﺘــﻴــﺎﻁــﻴــﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟــﻘــﺮﻭﺽ‬
‫‪ 484,590‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨـﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴــــﺎﺑﻲ‪ ،‬ﺑـﺎﻟﻤﻘـﺎﺭﻧـﺔ ﻣﻊ‬ ‫ـﺮﻫــﺎ ﻣـﺠـﻠـﺲ‬‫ﻭﺍﻟـﺘﺴــــﻬـﻴـﻼﺕ‪ ،‬ﻭﺃﻳــﺔ ﻣـﻮﺍﺭﺩ ﺃﺧـﺮﻯ ﻳـﻘ ّ‬
‫‪ 434,655‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨـﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴــــﺎﺑﻲ ﻓﻲ ﻧﻬـﺎﻳـﺔ ﻋـﺎﻡ‬ ‫ﻗﺮﺭ ﻣﺠﻠﺲ ﻣﺤـﺎﻓﻈﻲ ﺍﻟﺼــــﻨـﺪﻭﻕ ﺳــــﻨـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤـﺎﻓﻈﻴﻦ‪ّ .‬‬
‫‪ .2018‬ﺗﻤﺜـﻞ ﺍﻻﺣﺘﻴـﺎﻁﻴـﺎﺕ ﻓﻲ ﻧﻬـﺎﻳـﺔ ﻋـﺎﻡ ‪ 2019‬ﺣﻮﺍﻟﻲ‬ ‫‪ 1989‬ﻗﺒﻮﻝ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻣﻦ ﻣﺆﺳــــﺴــــﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘـﺪ ﻭﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‬
‫‪ 55‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻉ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻤﺜﻞ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻬﺪﻑ ﻣﺴــــﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻧﺴــــﺒـﺔ ‪ 49‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤـﺎﺋـﺔ ﻓﻲ ﻧﻬـﺎﻳـﺔ ﻋـﺎﻡ ‪ .2018‬ﺗﺘﻜﻮﻥ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﺣﺘﻴـﺎﻁـﺎﺗﻬـﺎ ﺍﻟﺨـﺎﺭﺟﻴـﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻻ ﺗﺴــــﺘﺨـﺪﻡ ﺗﻠـﻚ‬
‫ـﻴــﺎﻁ ﻲ‬
‫ﺍﻻﺣـﺘـﻴــﺎﻁـﻴــﺎﺕ ﻣـﻦ ﺍﻻﺣـﺘـﻴــﺎﻁـﻲ ﺍﻟـﻌــﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺍﺣـﺘ ـ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻓﻲ ﺗﻘــﺪﻳﻢ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‪ ،‬ﺫﻟــﻚ ﻓﻲ ﺇﻁــﺎﺭ ﺗﺤﻘﻴﻖ‬
‫ﺍﻟﻄﻮﺍﺭﺉ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ ﻷﻫﺪﺍﻓﻪ‪ ،‬ﻭﺍﺳـﺘﻨﺎﺩﺍً ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻮﺳـﺎﺋﻞ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺟﺎﺯﺗﻬﺎ‬
‫ﺃﻗﺮ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ‬‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺨﺎﻣﺴـﺔ ﻣﻦ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ‪ .‬ﻛﻤﺎ ّ‬
‫ﺍﻻﺣﺘﻴـﺎﻁﻲ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‪ :‬ﺑﻠﻎ ﺭﺻــ ـﻴـﺪﻩ ‪ 304,590‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨـﺎﺭ‬ ‫ﺃﻳﻀـــﺎً‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻷﺳـــﺎﺳـــﻲ ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻤﻮﻳﻞ‬
‫ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴـــﺎﺑﻲ ﺑﻨﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎﻡ ‪ 2019‬ﺷـــﺎﻣﻼً ﻣﺨﺼـــﺺ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺴــﺎﻫﻤﺔ ﻣﺆﺳــﺴــﺎﺕ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﻣﻦ ﻓﺌﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴّﺮ ﻓﻲ ﻗﻴﻢ ﺍﻻﺳــﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻟﺔ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺭﺃﺳـﻤﺎﻝ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻮﺟﻬﺔ‬
‫ﺑﻠﻎ ﺭﺻـﻴﺪ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻁﻲ ‪ 259,655‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ‬ ‫ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺣﺴﺎﺑﻲ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎﻡ ‪. 2018‬‬

‫‪40‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪36‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺍﻷﺳـﺎﺱ ﻟﻠﺒﺮﻧﺎﻣﺞ( ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﻟﺪﻳﻨﺎﺭ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﺍﻟﺤﺴـﺎﺑﻲ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬ ‫ﺍﺣﺘﻴـﺎﻁﻲ ﺍﻟﻄﻮﺍﺭﺉ‪ :‬ﺗ ّﻢ ﺗﻜﻮﻳﻨـﻪ ﺑﻤﻮﺟـﺐ ﻗﺮﺍﺭﻱ ﻣﺠﻠﺲ‬
‫ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﻌﺎﻡ ‪.2018‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺤـﺎﻓﻈﻴﻦ ﺭﻗﻢ )‪ (7‬ﻟﺴــ ـﻨـﺔ ‪ ،1989‬ﻭﺭﻗﻢ )‪ (4‬ﻟﺴــ ـﻨـﺔ‬
‫‪ ،2000‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﺗﺤﻮﻳﻞ ﻣﺒﻠﻎ ‪ 5,000‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ‬
‫ﺑﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺑﻠﻎ ﺻـــﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﻮﺟﻮﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﺋﺪ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀـــﺎء‬ ‫ﺣﺴـﺎﺑﻲ ﺃﻭ ‪ 10‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﺻـﺎﻓﻲ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺳـﻨﻮﻳﺎ ﺃﻳﻬﻤﺎ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴــﺎﻫﻤﻴﻦ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺴــﻴﻄﺮﻳﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺆﺳــﺴــﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﺃﻛﺒﺮ ﺇﻟﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻁﻲ‪ ،‬ﻭﻳﺴــﺘﺨﺪﻡ ﻟﻤﻘﺎﺑﻠﺔ ﺃﻱ ﺧﺴــﺎﺋﺮ‬
‫‪ 1,491,738‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴــــﺎﺑﻲ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻏﻴﺮ ﻣﺘﻮﻗﻌﺔ ﻣﺴــﺘﻘﺒﻼ‪ .‬ﺑﻠﻎ ﺭﺻــﻴﺪ ﺍﺣﺘﻴﺎﻁﻲ ﺍﻟﻄﻮﺍﺭﺉ‬
‫‪ ،2019‬ﻣﻘــﺎﺭﻧــﺔ ﻣﻊ ‪ 1,434,377‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨــﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ‬ ‫‪ 180,000‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨــﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴـــــﺎﺑﻲ ﺑﻨﻬــﺎﻳــﺔ ﻋــﺎﻡ‬
‫ﺣﺴـــــﺎﺑﻲ ﻓﻲ ﻧﻬـﺎﻳـﺔ ﻋـﺎﻡ ‪ .2018‬ﺗﻮﺯﻋـﺖ ﺗﻮﻅﻴﻔـﺎﺕ‬ ‫‪ ،2019‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺑﻠﻎ ﺭﺻـﻴﺪﻩ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎﻡ ‪ 2018‬ﻣﺎ ﻗﻴﻤﺘﻪ‬
‫ﺍﻟـﻤـﻮﺍﺭﺩ ﻋـﻠـﻰ ﺗـﻤـﻮﻳــﻞ ﻋـﻤـﻠـﻴــﺎﺕ ﺍﻹﻗـﺮﺍﺽ ﻟـﻠــﺪﻭﻝ‬ ‫‪ 175,000‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴﺎﺑﻲ‪.‬‬
‫ﺍﻷﻋﻀـــــﺎء‪ ،‬ﻭﺧﻄﻮﻁ ﺍﻻﺋﺘﻤــﺎﻥ ﻟﻠﻮﻛــﺎﻻﺕ ﺍﻟﻮﻁﻨﻴــﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺘﻤـﺪﺓ‪ ،‬ﻭﺍﺳــــﺘﺜﻤـﺎﺭﺍ ٍ‬
‫ﺕ ﻣـﺎﻟ ّﻴـ ٍﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺻــــﻮﻝ ﺃﺧﺮﻯ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺻﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﻮﺟﻮﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﺋﺪ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎء‬
‫ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻟﻤﺒﻴﻦ ﺃﺩﻧﺎﻩ‪:‬‬
‫ﺍﺭﺗﻔﻊ ﺻــــﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﻮﺟﻮﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌـﺎﺋـﺪ ﻟﻠـﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀــــﺎء‪،‬‬
‫ﻗﺮﻭﺽ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎء‬ ‫ﺍﻟﻤ ﺎﻝ ﻭﺍﻻﺣﺘﻴـﺎﻁﻴـﺎﺕ ﺇﻟﻰ ‪1,367,615‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻤﺜـﻞ ﺑﺮﺃﺱ ـ‬
‫ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴـﺎﺑﻲ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ،2019‬ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ‬
‫ﺑﻠﻎ ﺭﺻـــﻴﺪ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻓﻲ ﺫﻣﺔ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀـــﺎء‬ ‫ﺑﻤﺒﻠﻎ ‪ 1,313,080‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴــﺎﺑﻲ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ‬
‫‪ 465,981‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨــﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴـــــﺎﺑﻲ ﻛﻤــﺎ ﻓﻲ ‪31‬‬ ‫ﻋـﺎﻡ ‪ ،2018‬ﺃﻱ ﺑﺰﻳـﺎﺩﺓ ﻣﻘـﺪﺍﺭﻫـﺎ ‪ 54,535‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨـﺎﺭ‬
‫ﺩﻳﺴــﻤﺒﺮ ‪ ،2019‬ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺑﻠﻎ ﺍﻟﺮﺻــﻴﺪ ‪ 502,558‬ﺃﻟﻒ‬ ‫ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴـﺎﺑﻲ ﻭﺑﻨﺴـﺒﺔ ﻧﻤﻮ ﻗﺪﺭﻫﺎ ‪ 4‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ‪ .‬ﻳﻮﺿـﺢ‬
‫ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴﺎﺑﻲ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎﻡ ‪ .2018‬ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ‬ ‫ﺗﻄﻮﺭ ﺻــﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﻮﺟﻮﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﺋﺪ‬ ‫ﺍﻟﺸــﻜﻞ ﺭﻗﻢ )‪ (6‬ﺃﺩﻧﺎﻩ ّ‬
‫ﺍﻟﺼــ ـﻨـﺪﻭﻕ ﻟﻠﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﻤﺘﻌـﺎﻗـﺪ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﻭﺍﻟﻘـﺎﺋﻤـﺔ ﻣﻊ ﺍﻟـﺪﻭﻝ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀـــﺎء ﺑﺼـــﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﻣﻨﺬ ﺇﻧﺸـــﺎﺋﻪ‬
‫ﺍﻷﻋﻀـــــﺎء‪ ،‬ﻓﻘـﺪ ﺑﻠﻐـﺖ ‪ 504,396‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨـﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ‬ ‫ﻭﺣﺘﻰ ‪ 31‬ﺩﻳﺴﻤﺒﺮ ‪.2019‬‬
‫ﺣﺴـــﺎﺑﻲ ﻛﻤﺎ ﻓﻲ ‪ 31‬ﺩﻳﺴـــﻤﺒﺮ ‪.2019‬‬
‫ﺗـﻤ ّـﺜــﻞ ﺍﻟـﺘـﺰﺍﻣــﺎﺕ ﺍﻟـﻘـﺮﻭﺽ ﺃﺭﺻــــــﺪﺓ‬
‫ﺍﻟـﻘـﺮﻭﺽ ﺍﻟـﻘــﺎـﺋ ﻤــﺔ ﻓـﻲ ﺫﻣــﺔ ﺍﻟــﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻷﻋﻀـﺎء ﻣﻀـﺎﻓﺎ ً ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﺭﺻـﺪﺓ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌـﺎﻗﺪ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﻭﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺴــــﺤﻮﺑﺔ ﺍﻟﺒـﺎﻟﻐﺔ‬
‫‪ 38,415‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨــﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴـــــﺎﺑﻲ‬
‫ﺑﻨﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎﻡ ‪.2019‬‬

‫ﺧﻄﻮﻁ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ‬

‫ﺗﻘﺪﻡ ﺍﻟﻤﺆﺳــــﺴــــﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﺧﻄﻮﻁ ﺍﺋﺘﻤﺎﻥ‬


‫ﻣﻘﻮﻣـﺔ ﺑﻌﻤﻠـﺔ ﺍﻷﺳـــــﺎﺱ ﻭﻫﻮ ﺍﻟـﺪﻭﻻﺭ‬ ‫ّ‬
‫ﺍﻷﻣـﺮﻳـﻜـﻲ ﻟـﻮﻛــﺎﻻﺕ ﻭﻁـﻨـﻴــﺔ ﻣـﻌـﺘـﻤــﺪﺓ‬
‫ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺼـــﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻟﻠﺴـــﻠﻊ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼـــﺎﺣﺒﺔ ﻟﻬﺎ‪ .‬ﺑﻠﻎ‬
‫ﺭﺻـﻴﺪ ﺳـﺤﻮﺑﺎﺕ ﺧﻄﻮﻁ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ ﻛﻤﺎ ﻓﻲ ‪ 31‬ﺩﻳﺴـﻤﺒﺮ‬ ‫ﺃﻣــﺎ ﺻـــــﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﻮﺟﻮﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌــﺎﺋــﺪ ﻟﻠﻤﺴـــــﺎﻫﻤﻴﻦ ﻏﻴﺮ‬
‫‪ 2019‬ﻣﺒﻠﻎ ‪ 150,621‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨــﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴـــــﺎﺑﻲ‬ ‫ﺣﺼ ﺼـﻬﻢ‬‫ﺍﻟﻤﺴـﻴﻄﺮﻳﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺆﺳـﺴـﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻤﺜّﻞ ـ‬
‫)‪ 625‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ(‪ ،‬ﺑـﺎﻟﻤﻘـﺎﺭﻧـﺔ ﺑﺮﺻــ ـﻴـﺪ ﺑﻠﻎ‬ ‫ﻓﻲ ﺭﺃﺳــــﻤــﺎﻝ ﻭﺍﺣﺘﻴــﺎﻁﻴــﺎﺕ ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ ﺗﻤﻮﻳــﻞ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺓ‬
‫‪ 212,713‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨـﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴـــــﺎﺑﻲ )‪ 888‬ﻣﻠﻴﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻎ ‪ 124,123‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴــــﺎﺑﻲ‬
‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ( ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎﻡ ‪.2018‬‬ ‫ﻛﻤـﺎ ﻓﻲ ﻧﻬـﺎﻳـﺔ ‪ ،2019‬ﺑـﺎﻟﻤﻘـﺎﺭﻧـﺔ ﻣﻊ ‪ 121,297‬ﺃﻟﻒ‬
‫ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴـﺎﺑﻲ ﻛﻤﺎ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ،2018‬ﺑﺎﺭﺗﻔﺎﻉ‬
‫ﻭﺩﺍﺋﻊ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ‬ ‫ﻗﺪﺭﻩ ‪ 2,826‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴﺎﺑﻲ ﻭﻣﺎ ﻧﺴﺒﺘﻪ ‪ 2‬ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤـﺎﺋـﺔ‪ ،‬ﻳﻌﻮﺩ ﺫﻟـﻚ ﺑﻤﻌﻈﻤـﻪ ﺇﻟﻰ ﺻــــﺎﻓﻲ ﺍﻟـﺪﺧـﻞ ﺍﻟﻤﺤﻘﻖ‬
‫ﺍﺳـــﺘﻨﺎﺩﺍً ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺮﺍﺑﻌﺔ ﻋﺸـــﺮﺓ ﻣﻦ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺗﺄﺳـــﻴﺲ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ‪ ،‬ﺇﺿـــــﺎﻓــﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﺮﻭﻗــﺎﺕ ﺍﻟﻨــﺎﺗﺠــﺔ ﻋﻦ‬
‫ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺳـﺪﺩﺕ ﻧﺴـﺒﺔ ‪ 2‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺴـﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﻓﻲ ﺳــــﻌﺮ ﺗﺤﻮﻳـﻞ ﺍﻟـﺪﻭﻻﺭ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ )ﻋﻤﻠـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻜﺘﺘﺐ ﺑﻬﺎ ﺃﺳـﺎﺳـﺎ ً ﻓﻲ ﺭﺃﺳـﻤﺎﻝ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ ﺑﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻌﻀـﻮ‬

‫‪41‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪37‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﻣﻮﺟﻮﺩﺍﺕ ﺃﺧﺮﻯ‬ ‫ﺍﻟﻮﻁﻨﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻭﺩﻋـﺖ ﻟـﺪﻯ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳـﺔ ﻓﻲ ﺍﻟـﺪﻭﻝ‬


‫ﺍﻷﻋﻀـﺎء‪ .‬ﺗﻘﻮﻡ ﻛﻞ ﺩﻭﻟﺔ ﻋﻀـﻮ ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ ﻣﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﺴـﺎﻫﻤﺔ‬
‫ﺗﺘﻀــ ّﻤﻦ ﺍﻟﻤﻮﺟﻮﺩﺍﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻛﻤﺎ ﻓﻲ ‪ 31‬ﻛﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻮﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻛﻞ ﺳـــﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺳـــﺎﺱ ﺳـــﻌﺮ‬
‫)ﺩﻳﺴــــﻤـﺒـﺮ( ‪ 2019‬ﻣـﺒـﻠـﻎ ‪ 5,780‬ﺃﻟـﻒ ﺩﻳـﻨــﺎﺭ ﻋـﺮﺑـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺼــــﺮﻑ ﺍﻟﻤﺤـﺪّﺩ ﻣﻦ ِﻗﺒـﻞ ﺻــ ـﻨـﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘـﺪ ﺍﻟـﺪﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺑﻤـﺎ‬
‫ﺣﺴـــﺎﺑﻲ )ﻛﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﻭﻝ )ﺩﻳﺴـــﻤﺒﺮ( ‪ 940 :2018‬ﺃﻟﻒ‬ ‫ﻣﻘﻮﻣﺔ ﺑﺎﻟﺪﻳﻨﺎﺭ‬
‫ﻳﺤﺎﻓﻆ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻻﺳـــﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴـــﺎﻫﻤﺔ ّ‬
‫ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴـﺎﺑﻲ( ﺗُﻤﺜّﻞ ﻣﺎ ﺗﺤ ّﻤﻠﻪ ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ ﻹﻧﺸـﺎء‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﺍﻟﺤﺴــــﺎﺑﻲ‪ .‬ﺗﺒﻠﻎ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺑـﺎﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻟﻮﻁﻨﻴـﺔ ﻟـﺪﻯ‬
‫ﻣﺆﺳــﺴــﺔ ﻋﺮﺑﻴﺔ ﺗﺪﻳﺮ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻤﻘﺎﺻـﺔ ﻭﺗﺴـﻮﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳـﺔ ﻣـﺎ ﻳﻌـﺎﺩﻝ ‪ 5,336‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨـﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ‬
‫ﺠﻠـﺲ‬ ‫ﺍﻟـﻤــﺪﻓـﻮﻋــﺎﺕ ﺍـﻟﻌـﺮﺑـﻴــﺔ‪ .‬ﺍﺳــ ـﺘـﻨــﺎﺩﺍ ﺇﻟـﻰ ﻗـﺮﺍﺭ ـﻣ ـ‬ ‫ﺣﺴﺎﺑﻲ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻓﻲ ‪ 31‬ﺩﻳﺴﻤﺒﺮ ‪ 2019‬ﻭ‪.2018‬‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ ﺭﻗﻢ )‪ (4‬ﻟﺴـــﻨﺔ ‪ 2018‬ﻳﺘﻢ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻣﺎ ﻳﺘﺤ ّﻤﻠﻪ‬
‫ﺍﻟﺼـﻨﺪﻭﻕ ﻣﻦ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻟﺤﻴﻦ ﺇﻧﺸـﺎء ﺍﻟﻤﺆﺳـﺴـﺔ ﺟﺰءﺍً ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﻣﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﺑﺮﺃﺳﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺣﺪﺓ ﻣﻦ ﺣﺴﺎﺑﺎﺕ ﺟﺎﺭﻳﺔ‬ ‫ّ‬ ‫ﺗﺘﻜﻮﻥ ﺍﻟﻤﺤﻔﻈﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ‬
‫ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‬ ‫ﻭﺗﺤـﺖ ﺍﻟﻄﻠـﺐ‪ ،‬ﻭﻭﺩﺍﺋﻊ ﻷﺟـﻞ ﻟـﺪﻯ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‪ ،‬ﻭﺣﺴــــﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﺋﺰﻳﻦ ﺍﻵﺧﺮﻳﻦ ﻟﺪﻯ ﺻـــﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﻣﺤﻔﻈﺔ‬
‫ﺑﻠﻎ ﺻـﺎﻓﻲ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﺘﺸـﻐﻴﻠﻲ ﺍﻟﻤﻮﺣّﺪ ﺍﻟﻤﺤ ّﻘﻖ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺴـﻨﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳـــﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻠﻐﺖ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺤﻔﻈﺔ ﺍﻻﺳـــﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﻬﻴﺔ ﻓﻲ ‪ 31‬ﺩﻳﺴــﻤﺒﺮ ‪ ،2019‬ﺑﻌﺪ ﺍﺳــﺘﺒﻌﺎﺩ ﻣﺎ ﻳﺨﺺ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﺣـﺪﺓ ‪ 3,669,849‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨـﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴــــﺎﺑﻲ ﻓﻲ‬ ‫ّ‬
‫ﺍﻟﻤﺴـــﺎﻫﻤﻴﻦ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺴـــﻴﻄﺮﻳﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺆﺳـــﺴـــﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ‪،‬‬ ‫ً‬
‫ﻧﻬـﺎﻳـﺔ ﺍﻟﺴــ ـﻨـﺔ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ‪ 2019‬ﻣﻘـﺎﺭﻧـﺔ ﺑﻤﺒﻠﻎ ‪3,239,792‬‬
‫‪ 43,946‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨــﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴـــــﺎﺑﻲ ﻣﻘــﺎﺭﻧــﺔ ﺑﻤﺒﻠﻎ‬ ‫ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨـﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴــــﺎﺑﻲ ﻓﻲ ﻧﻬـﺎﻳـﺔ ﻋـﺎﻡ ‪ .2018‬ﺑﻠﻐـﺖ‬
‫‪ 35,129‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴـﺎﺑﻲ ﻟﻠﺴـﻨﺔ ﺍﻟﺴـﺎﺑﻘﺔ‪ .‬ﻳﺘﻤﺜﻞ‬ ‫ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﻟﻤﻘﺒﻮﻟﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺆﺳــﺴــﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﺻﺎﻓﻲ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ ﺑﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻭﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪ 2,808,685‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴــﺎﺑﻲ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺍﻟﺴــﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ‪ 2019‬ﻣﻘـﺎﺭﻧـ ًﺔ ﺑﺮﺻــ ـﻴـﺪ ﺑﻠﻎ ‪ 2,524,617‬ﺃﻟﻒ‬
‫ﺍﻟﺪﺧﻞ‬ ‫ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴـﺎﺑﻲ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎﻡ ‪ .2018‬ﺃﻱ ﺃﻧﻪ ﺑﻠﻐﺖ‬
‫ﺍﻻﺳــﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺬﺍﺗﻴﺔ ﻟﻠﺼــﻨﺪﻭﻕ ‪861,164‬‬
‫ﺑﻠﻎ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﻤﻮﺣﺪ ﻟﻠﺼـﻨﺪﻭﻕ ﻭﺍﻟﻤﺆﺳـﺴـﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ‪،‬‬ ‫ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴــﺎﺑﻲ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺍﻟﺴــﻨﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪2019‬‬
‫ﺑﻌﺪ ﺍﺳـﺘﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻔﻮﺍﺋﺪ ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﻟﻤﻘﺒﻮﻟﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻘـﺎﺭﻧـ ًﺔ ﻣﻊ ‪ 715,175‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨـﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴــــﺎﺑﻲ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺆﺳـﺴـﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺒﻠﻎ ‪ 54,882‬ﺃﻟﻒ‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎﻡ ‪.2018‬‬
‫ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴـــﺎﺑﻲ ﻟﻠﺴـــﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻬﻴﺔ ﻓﻲ ‪ 31‬ﺩﻳﺴـــﻤﺒﺮ‬
‫‪ ،2019‬ﻣـﻘــﺎﺭﻧــﺔ ـﺑﻤـﺒـﻠـﻎ ‪ 45,137‬ﺃﻟـﻒ ﺩﻳـﻨــﺎﺭ ﻋـﺮﺑﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺑﻤﺆﺳﺴﺔ ﺫﺍﺕ ﻋﻼﻗﺔ‬
‫ﺣﺴﺎﺑﻲ ﻟﻠﺴﻨﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪.‬‬
‫ﻳُﻤﺜّـﻞ ﻫـﺬﺍ ﺍﻟﺒﻨـﺪ ﻣﺴــــﺎﻫﻤـﺔ ﺍﻟﺼــ ـﻨـﺪﻭﻕ ّ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﻮﻣـﺔ ﺑـﺎﻟـﺪﻳﻨـﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺮﻭﻓﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺳﺴـﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻀـﻤﺎﻥ ﺍﻻﺳـﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻜﻮﻳﺘﻲ ﻓﻲ ﺭﺃﺳـﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺆ ـ‬
‫ﻭﺍﺋﺘﻤﺎﻥ ﺍﻟﺼــﺎﺩﺭﺍﺕ‪ .‬ﺑﻠﻐﺖ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺴــﺎﻫﻤﺔ ‪ 8,073‬ﺃﻟﻒ‬
‫ﺑﻠﻎ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺼـﺮﻭﻓﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ‪ 6,423‬ﺃﻟﻒ‬ ‫ﺩﻳﻨـﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴــــﺎﺑﻲ ﻓﻲ ﻧﻬـﺎﻳـﺔ ﻋـﺎﻡ ‪ ،2019‬ﺑﻴﻨﻤـﺎ ﺑﻠﻐـﺖ‬
‫ﺩﻳﻨـﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴــــﺎﺑﻲ ﻟﻠﺴــ ـﻨـﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻬﻴـﺔ ﻓﻲ ‪ 31‬ﺩﻳﺴــــﻤﺒﺮ‬ ‫ﻗﻴﻤﺘﻬـﺎ ‪ 8,013‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨـﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴــــﺎﺑﻲ ﻓﻲ ﻧﻬـﺎﻳـﺔ ﻋـﺎﻡ‬
‫‪ ،2019‬ﻣﻘـﺎﺭﻧـﺔ ﺑﻤﺒﻠﻎ ‪ 6,255‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨـﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴــــﺎﺑﻲ‬ ‫‪ .2018‬ﻛـﺎﻥ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺤـﺎﻓﻈﻴﻦ ﻗـﺪ ﻭﺍﻓﻖ ﺑﻤﻮﺟـﺐ ﻗﺮﺍﺭﻩ‬
‫ﻟﻠﺴــ ـﻨـﺔ ﺍﻟﺴــــﺎﺑﻘـﺔ‪ .‬ﺗﺘﻀــــﻤﻦ ﺑﻨﻮﺩ ﺍﻹﻧﻔـﺎﻕ ﻧﻔﻘـﺎﺕ ﺍﻟﻌـﺎﻣﻠﻴﻦ‬ ‫ﺭﻗﻢ )‪ (6‬ﻟﻌـﺎﻡ ‪ 2002‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴــــﺎﻫﻤـﺔ ﻧﻴـﺎﺑـﺔ ﻋﻦ ﺩﻭﻟـﻪ‬
‫ﻭﻣﺼــــﺮﻭﻓـﺎﺕ ﺍﺟﺘﻤـﺎﻋـﺎﺕ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺤـﺎﻓﻈﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤـﺪﻳﺮﻳﻦ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀـﺎء ﻓﻲ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺭﺃﺳـﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺆﺳـﺴـﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﻌﺎﺩﻝ ‪8,118‬‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺬﻳﻴﻦ‪ ،‬ﺇﺿــــﺎﻓـﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﺼــــﺮﻭﻓـﺎﺕ ﺃﺷــ ـﻐـﺎﻝ ﺍﻟﻤﻜـﺎﺗـﺐ‬ ‫ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨـﺎﺭ ﻛﻮﻳﺘﻲ ﺗﻢ ﺳــــﺪﺍﺩﻫـﺎ ﺑـﺎﻟﻜـﺎﻣـﻞ‪ .‬ﺛﻢ ﺍﺗﺒﻌـﻪ ﺑﻘﺮﺍﺭﻩ‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻜﻴ ـﺔ‬
‫ّ‬ ‫ﻭﺍﻟﻀــــﻴــﺎﻓــﺔ ﻭﺍﻻﺗﺼـــــﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﺼــــﺮﻭﻓــﺎﺕ‬ ‫ﺭﻗﻢ )‪ (3‬ﻟﻌﺎﻡ ‪ 2015‬ﺍﻟﻘﺎﺿــﻲ ﺑﺎﻛﺘﺘﺎﺏ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ‬
‫ﻭﺍﻻﺳﺘﺸﺎﺭﺍﺕ‪.‬‬ ‫ﺭﺃﺳـﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺆﺳـﺴـﺔ ﺑﻨﺴـﺒﺔ ‪ %25‬ﻣﻦ ﻣﺴـﺎﻫﻤﺘﻪ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‪ ،‬ﺃﻱ‬
‫ـﻣ ﺎ ﻳﻌـﺎﺩﻝ ‪ 2,030‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨـﺎﺭ ﻛﻮﻳﺘﻲ ﻭﺗﺴــــﺪﻳـﺪﻫـﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻧﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻮﻧﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‬ ‫ﺧﻤﺴـــﺔ ﺃﻗﺴـــﺎﻁ ﻣﺘﺴـــﺎﻭﻳﺔ‪ ،‬ﻟﺘﺼـــﻞ ﺑﺬﻟﻚ ﻣﺴـــﺎﻫﻤﺘﻪ ﺍﻟﻲ‬
‫‪ 10,148‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻛﻮﻳﺘﻲ‪ .‬ﻗﺎﻡ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﺑﺴــﺪﺍﺩ ﻛﺎﻣﻞ‬
‫ﻳﻘـﺪّﻡ ﺍﻟﺼــــﻨــﺪﻭﻕ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻣﻌﻮﻧــﺔ ﻓﻨﻴــﺔ ﻟﻠــﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‬ ‫ﺃﻗﺮﻫﺎ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ّ‬
‫ﺍﻷﻋﻀـﺎء‪ ،‬ﺗﺴـﺎﻫﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺆﺳـﺴـﺎﺕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺩﻭﻟﻴﺔ ﺑﺈﻁﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﺸـﺮﺍﻛﺎﺕ ﻣﻌﻬﺎ‪ .‬ﺑﻠﻎ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﻤﻌﻮﻧﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻘـﺪّﻣـﺔ ﺧﻼﻝ ﻋـﺎﻡ ‪ 2019‬ﻣـﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋـﻪ ‪ 982‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨـﺎﺭ‬

‫‪42‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪38‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺍﻹﻁـﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻓﻖ ﻣﺠﻠﺲ ﻣﺤـﺎﻓﻈﻲ ﺍﻟﺼــــﻨـﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺑﻤﻮﺟـﺐ‬ ‫ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴـﺎﺑﻲ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻳﺘﻀـﻤﻦ ﻣﺴـﺎﻫﻤﺎﺕ ﻋﻴﻨﻴﺔ ﻭﻧﻘﺪﻳﺔ ﻣﻦ‬
‫ﻗﺮﺍﺭﻩ ﺭﻗﻢ )‪ (8‬ﻟﺴــ ـﻨـﺔ ‪ 2019‬ﺍﻟﺼــــﺎﺩﺭ ﻋﻦ ﺍﺟﺘﻤـﺎﻋـﻪ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸـــــﺎﺭﻛـﺔ ﺑﺤﻮﺍﻟﻲ ‪ 245‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨـﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ‬
‫ﺍﻟﺴــــﻨﻮﻱ ﺍﻟﺜـﺎﻧﻲ ﻭﺍﻷﺭﺑﻌﻴﻦ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﻌﻘـﺪ ﻓﻲ ﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻜﻮﻳـﺖ‬ ‫ﺣﺴـﺎﺑﻲ‪ ،‬ﺑﻨﺴـﺒﺔ ‪ 25‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ‪ .‬ﺑﺬﻟﻚ‬
‫ـﻴﺺ ﺍﻟﺴــــﺎﺑﻊ‬
‫ﺑﺘـﺎﺭﻳﺦ ‪ 25‬ﺃﺑﺮﻳـﻞ ‪ ،2019‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺨﺼـــ ٍ‬ ‫ﺑﻠﻎ ﻣـﺎ ﺗﺤ ّﻤﻠـﻪ ﺍﻟﺼــ ـﻨـﺪﻭﻕ ﻣﻦ ﻣﺠﻤـﻞ ﺍﻹﻧﻔـﺎﻕ ‪ 737‬ﺃﻟﻒ‬
‫ﻋﺸــــﺮ‪ ،‬ﺍﻟـﺬﻱ ﺑﻠﻐـﺖ ﻗﻴﻤﺘـﻪ ‪ 3.513‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻳﻨـﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ‬ ‫ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴــﺎﺑﻲ‪ .‬ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺑﻠﻎ ﻣﺎ ﺗﺤ ّﻤﻠﻪ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﺣﺴــﺎﺑﻲ )ﻣﺎ ﻳﻌﺎﺩﻝ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 14.6‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ(‪.‬‬ ‫ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻞ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ‪ 818‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴﺎﺑﻲ ﺧﻼﻝ‬
‫ﺃﻗﺮﻫﺎ ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﻭﺻــﻞ ﺑﺬﻟﻚ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻟﺘﺨﺼــﻴﺼــﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ّ‬ ‫ﻋﺎﻡ ‪ ،2018‬ﺳـﺎﻫﻤﺖ ﺍﻟﻤﺆﺳـﺴـﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ‪ ،‬ﻟﻠﺪﻋﻢ ﺍﻹﻧﺴـــﺎﻧﻲ ﻟﻠﺸـــﻌﺐ ﺍﻟﻔﻠﺴـــﻄﻴﻨﻲ‪ ،‬ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺑﺤﻮﺍﻟﻲ ‪ 214‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴــﺎﺑﻲ ﺑﻨﺴــﺒﺔ ‪ 26‬ﻓﻲ‬
‫‪ 50.3‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻳﻨـﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴــــﺎﺑﻲ )ﻣـﺎ ﻳﻌـﺎﺩﻝ ﺣﻮﺍﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ‪ .‬ﺑﺬﻟﻚ ﺑﻠﻎ ﻣﺎ ﺗﺤ ّﻤﻠﻪ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻞ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ‬
‫‪ 221.1‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ(‪.‬‬ ‫‪ 604‬ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﻋﺮﺑﻲ ﺣﺴﺎﺑﻲ‪.‬‬

‫ﻳﻌﺘﻤــﺪ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤــﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴــﺬﻳﻴﻦ ﻣﻜﻮﻧــﺎﺕ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ‬


‫ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻮﺟّﻪ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻲ‪ ،‬ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻣﻨﻬﺠ ّﻴ ٍﺔ ُﻣ ٌ‬
‫ﺘﻔﻖ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻊ ﺻــﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻗﺼــﻰ‪ ،‬ﺑﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳــﻼﻣﻲ‬ ‫ﻳﻌﺘﻤﺪ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ ﻓﻲ ﺗﻮﻅﻴﻒ ﻣﻮﺍﺭﺩﻩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺳـــﻴﺎﺳـــﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـﺔ‪ .‬ﺗﺘﻤﺜّـﻞ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺸــــﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬـﺎ ﻓﻲ ﻣﺸــــﺎﺭﻛـﺔ‬ ‫ﺗﺠﻨـﺐ ﻣﺨـﺎﻁﺮ ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ‪ ،‬ﺑـﺎﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﺑﺘﻮﺯﻳﻊ ﻣﻮﺟﻮﺩﺍﺗـﻪ‬
‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﻣﺤﺎﻓﻆ ﺩﻭﻟﺔ ﻓﻠﺴﻄﻴﻦ ﻟﺪﻯ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﺑـﺎﻟﻌﻤﻼﺕ ﺑﺸــــﻜـﻞ ﻣﺘﻮﺍﻓﻖ ﻣﻊ ﺃﻭﺯﺍﻥ ﺳــــﻠـﺔ ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻮﺻـﻴﺔ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗ ُﺸـ ّﻜﻞ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻮﻧﺔ ﻟﻮﺣﺪﺓ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﺴـﺤﺐ ﺍﻟﺨﺎﺻـﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﻬﺎ‬ ‫ّ‬
‫ﻭﻣﻜﻮﻧﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸــﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻤﻘﺘﺮﺡ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻟﻜﻞ ﺗﺨﺼــﻴﺺ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺪﻳﻨﺎﺭ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﺍﻟﺤﺴـــﺎﺑﻲ‪ .‬ﺗﺘﻢ ﺟﻤﻴﻊ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﺮﺍﺽ‬
‫ﺑﻤـﺎ ﻳـﺄﺧـﺬ ﺑـﺎﻻﻋﺘﺒـﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﺴــــﻴﻖ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻣﻊ ﻣﺤـﺎﻓﻈﻲ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀـﺎء ﺑﺎﻟﺪﻳﻨﺎﺭ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﺍﻟﺤﺴـﺎﺑﻲ‪ .‬ﻳﺘﻢ ﺗﻀـﻤﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﻬﻴﺌــﺎﺕ ﺍﻟﻤــﺎﻟﻴــﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻣﻦ ﺟﻬــ ٍﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻊ‬ ‫ﺣﺼـــﺔ ﺍﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‬
‫ﺻـــﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﻭﺻـــﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻗﺼـــﻰ ﻣﻦ ﺟﻬ ٍﺔ‬ ‫ﺍﻟـﻌـﺮﺑـﻴــﺔ‪ ،‬ﺍﻟـﺘـﻲ ﺗـﺘـﻢ ﺑــﺎﻟــﺪﻭﻻﺭ ﺍﻷﻣـﺮﻳـﻜـﻲ‪ ،‬ﻛـﺠـﺰء ﻣـﻦ‬
‫ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﻭﺑﺤﻴﺚ ﺗﺘﻜﺎﻣﻞ ﺍﻟﻤﺸــﺎﺭﻳﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻮ ّﻳﺔ ﻟﻠﺪﻋﻢ‬ ‫ﻅﻒ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﺸـــﺮﻳﺤﺔ ﺍﻟﺪﻭﻻﺭﻳﺔ ﻟﻤﺤﻔﻈﺔ ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ‪ .‬ﺗٌ َﻮ ّ‬
‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻲ ﻟﻠﺸﻌﺐ ﺍﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ‪.‬‬ ‫ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻓﻲ ﻋﻤﻼﺕ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺤﻮﻳﻞ ﻣﺘﺮﺍﻓﻘﺔ ﺑﻌﻘﻮﺩ ﺁﺟﻠﺔ‪.‬‬

‫ﺗﻮﺯﻋﺖ ﺍﻟﺘﺨﺼــﻴﺼــﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﺗﺸــﻜﻞ ﺍﻷﺑﻮﺍﺏ‬ ‫ّ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻮﻧــﺔ ﻟﻮﺣــﺪﺓ‬


‫ّ‬ ‫ﻳﺒﻴّﻦ ﺍﻟﺠــﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ )‪ (2‬ﺃﻭﺯﺍﻥ ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﻮﻟﺔ‬
‫ّ‬ ‫ـﺎﺭﻳﻊ‬
‫ﺸ‬ ‫ﺍﻟﻤ‬ ‫ﻣﻜﻮﻧﺎﺕ‬ ‫ﺑﺈﻁﺎﺭﻫﺎ‬ ‫ﺗﻨﺪﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫‪،‬‬‫ﺔ‬‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴ‬
‫ـ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﺴــ ـﺤـﺐ ﺍﻟﺨـﺎﺻــــﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻌـﺎﺩﻝ ﺍﻟـﺪﻳﻨـﺎﺭ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬
‫ﻣﻦ ﺗﺨﺼـﻴﺼـﺎﺕ ﺻـﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﻟﻠﺪﻋﻢ ﺍﻹﻧﺴـﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﺴـﺎﺑﻲ ﺛﻼﺛﺎً ﻣﻨﻬﺎ ﻛﻤﺎ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺳـﻨﺔ ‪ 2019‬ﻭﻧﻬﺎﻳﺔ ﺳـﻨﺔ‬
‫ﻟﻠﺸﻌﺐ ﺍﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ 2018‬ﻭﻛــﺬﻟــﻚ ﺍﻷﻭﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﻌﻤﻮﻝ ﺑﻬــﺎ ﺍﻋﺘﺒــﺎﺭﺍً ﻣﻦ ‪30‬‬
‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪.2016‬‬
‫‪ .1‬ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ :‬ﺇﻧﺸــﺎء ﻣﺪﺍﺭﺱ ﺟﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﻭﺩﻋﻢ ﺻــﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﺇﻗﺮﺍﺽ ﺍﻟﻄﻼﺏ ﺍﻟﻔﻠﺴــــﻄﻴﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺗﺮﻣﻴﻢ ﻭﺻــــﻴــﺎﻧــﺔ‬
‫ﻭﺗﺠﻬﻴﺰ ﺍﻟﻤــﺪﺍﺭﺱ‪ .‬ﺑﻠﻎ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻻﻋﺘﻤــﺎﺩﺍﺕ ﻟــﺪﻋﻢ‬
‫ﻗﻄـﺎﻉ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 94.9‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ‪ ،‬ﻣـﺎ‬
‫ﻳﻤﺜـﻞ ﻧﺴــ ـﺒـﺔ ‪ 43‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤـﺎﺋـﺔ ﻣﻦ ﻣﺠﻤـﻞ ﺍﻟﻤﺒـﺎﻟﻎ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻢ‬
‫ﺗﺨﺼﻴﺼﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺼـــﺤﻴﺔ‪ :‬ﻣﺜﻞ ﺇﻧﺸـــﺎء ﻣﺮﺍﻛﺰ‬


‫ﻁﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺑﻨﺎء ﻭﺗﻮﺳــﻌﺔ ﻣﺴــﺘﺸــﻔﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻁﺒﻴﺔ‬
‫ﻟﻤﺴــــﺘﺸــــﻔﻴـﺎﺕ ﻭﻋﻴـﺎﺩﺍﺕ‪ .‬ﺑﻠﻎ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻻﻋﺘﻤـﺎﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺟﻬﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 26.4‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ‪،‬‬
‫ﻭﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ 12‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺼﺎﺕ‪.‬‬
‫ﺗﺨﺼﻴﺼﺎﺕ ﺍﻟﻌﻮﻥ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻲ ﻟﻠﺸﻌﺐ ﺍﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ‬
‫‪ .3‬ﻗﻄﺎﻉ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ‪ :‬ﻣﺜﻞ ﺩﻋﻢ‬
‫ﺃﻧﺸـــﻄﺔ ﺍﻟﻬﻼﻝ ﺍﻷﺣﻤﺮ‪ ،‬ﻭﻣﺸـــﺎﺭﻳﻊ ﺗﺸـــﻐﻴﻞ ﻭﺗﺄﻫﻴﻞ‬
‫ُﻳﺴـﺎﻫﻢ ﺻـﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﻓﻲ ﺍﻟ ُﺠﻬﺪ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻬﻴﺌﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺸــــﺒــﺎﺏ‪ .‬ﺑﻠﻎ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻻﻋﺘﻤــﺎﺩﺍﺕ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪28.8‬‬
‫ﺍﻟﻤـﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‪ ،‬ﺑﻬـﺪﻑ ﺗﻘـﺪﻳﻢ ﺍﻟﻌﻮﻥ ﺍﻹﻧﺴــــﺎﻧﻲ ﻟﻠﺸــ ـﻌـﺐ‬
‫ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ‪ ،‬ﻭﺑﻨﺴــــﺒـﺔ ‪ 13‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤـﺎﺋـﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻔﻠﺴـــﻄﻴﻨﻲ‪ ،‬ﺫﻟﻚ ﺑﺘﺨﺼـــﻴﺺ ﻧﺴـــﺒﺔ ‪ 10‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺼﺎﺕ‪.‬‬
‫ﺻـﺎﻓﻲ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﺴـﻨﻮﻱ ﻟﻠﺼـﻨﺪﻭﻕ ﻣﻨﺬ ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪ .2002‬ﺑﻬﺬﺍ‬

‫‪43‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪39‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪ .4‬ﻗـﻄــﺎﻉ ﺍﻟـﺘــﻨ ﻤـﻴــﺔ ﺍﻟـﺮﻳـﻔ ّـﻴــﺔ ﺍﻟـﻤـﻨــﺪﻣـﺠــﺔ ﻭﺍﻟـﺘـﻤـﻜـﻴـﻦ‬


‫ﺍﻻﻗﺘﺼــــﺎﺩﻱ‪ :‬ﻣﺜـﻞ ﺩﻋﻢ ﺻــ ـﻐـﺎﺭ ﺍﻟﺤﺮﻓﻴﻴﻦ‪ ،‬ﻭﺗـﺄﻫﻴـﻞ‬
‫ﺍﻟﻤﻨـﺎﻁﻖ‪ ،‬ﻭﺩﻋﻢ ﺍﻟﻘﺮﻯ‪ ،‬ﻭﺷــــﺒﻜـﺎﺕ ﺍﻟﻜﻬﺮﺑـﺎء ﻭﺍﻟﻤﻴـﺎﻩ‬
‫ﻭﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﺮﻳﻔﻴﺔ ﻭﺍﺳـــﺘﺼـــﻼﺡ ﺍﻷﺭﺍﺿـــﻲ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺒﻴﺪ‬
‫ﻭﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻗﺎﻣﺔ ﺷـــﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺼـــﺮﻑ‬
‫ﺍﻟﺼـــﺤﻲ‪ ،‬ﻭﻣﺸـــﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ‪ ،‬ﻭﺩﻋﻢ ﺍﻷ ُﺳـــﺮ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺘـﺎﺟﺔ ﻭﺍﻷﻳﺘﺎﻡ‪ .‬ﺑﻠﻎ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﻟﺪﻋﻢ ﻫﺬﺍ‬
‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ‪ 65.2‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ‪ ،‬ﻭﺑﻨﺴـﺒﺔ ‪ 30‬ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺼﺎﺕ‪.‬‬

‫‪ .5‬ﻗﻄـﺎﻉ ﺣﻤـﺎﻳـﺔ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻤﺒـﺎﻧﻲ ﺍﻟﺘـﺎﺭﻳﺨ ّـﻴﺔ‪ :‬ﻣﺜـﻞ ﺇﻋﻤـﺎﺭ‬


‫ﺍﻟﺒﻠـﺪﺓ ﺍﻟﻘـﺪﻳﻤـﺔ ﺑـﺎﻟﻘـﺪﺱ‪ ،‬ﻭﺗـﺄﻫﻴـﻞ ﺍﻟﻤﺒـﺎﻧﻲ ﺍﻟﺘـﺎﺭﻳﺨﻴـﺔ‪ .‬ﺑﻠﻎ‬
‫ﻣـﺠـﻤـﻮﻉ ﺍﻻﻋـﺘـﻤــﺎﺩﺍﺕ ﻟـﻠـﻘـﻄــﺎﻉ ‪ 5.5‬ﻣـﻠـﻴـﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ‬
‫ـﺮﻳ ﻜـﻲ‪ ،‬ﻭﺑـﻨﺴــــﺒــﺔ ‪ 2‬ﻓـﻲ ﺍﻟـﻤــﺎﺋــﺔ ﻣـﻦ ﺇﺟـﻤــﺎﻟـﻲ‬ ‫ﺃﻣ ـ‬
‫ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺼﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺇﺿــﺎﻓ ًﺔ ﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪّﻡ‪ ،‬ﻳﻮ ّﻓﺮ ﺍﻟﺼــﻨﺪﻭﻕ ﻟﻠﻜﻮﺍﺩﺭ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ‬


‫ﻓﻠﺴــــﻄﻴﻦ ُﻓﺮﺹ ﺍﻟﺘـﺪﺭﻳـﺐ ﻭﺑﻨـﺎء ﺍﻟﻘـﺪﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻣﺠـﺎﻻﺕ‬
‫ﺗﺨﺼــــﺺ ﺍﻟﺼــ ـﻨـﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟـﺪﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘـﺪﺭﻳﺒﻴـﺔ‬
‫ﻭﻭﺭﺵ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﺍﻟﺘﻲ ﻳـﻘ ّﺪﻣﻬـﺎ ﻣﻌﻬـﺪ ﺍﻟﺘـﺪﺭﻳﺐ ﻭﺑﻨـﺎء ﺍﻟﻘـﺪﺭﺍﺕ‪،‬‬
‫ِ‬
‫ﻭﻓﻖ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺳــــﻨﻮﻳـﺔ ﻣﻨﺘﻈﻤـﺔ ﺑـﺎﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﺍﻟﻌـﺪﻳـﺪ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﺆﺳــــﺴــــﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻳُﺪﻋﻰ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻛﻮﺍﺩﺭ ﻣﻦ‬
‫ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ‪ .‬ﺑﻠﻎ ﻋـﺪﺩ ﺍﻟﻤﺘـﺪﺭﺑﻴﻦ ﺍﻟﻔﻠﺴــــﻄﻴﻨﻴﻴﻦ‪،‬‬
‫‪ 561‬ﻣﺘﺪﺭﺑﺎ ً‪ ،‬ﺣﺘﻰ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺩﻳﺴﻤﺒﺮ ‪.2019‬‬

‫‪44‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪40‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻮﺣﺪﺓ‬

‫ﻭﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﺪﻗﻘﻲ ﺍﻟﺤﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﻴﻦ‬

‫‪ 31‬ﻛﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﻭﻝ )ﺩﻳﺴﻤﺒﺮ( ‪2019‬‬

‫‪41‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪42‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪43‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪44‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪45‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪46‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪47‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪48‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪49‬‬

‫‪53‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪50‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪51‬‬
‫‪55‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪52‬‬

‫‪56‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬


‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪53‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪54‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪55‬‬

‫‪59‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬


‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪56‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪57‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪58‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪59‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪60‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪61‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪62‬‬

‫‪66‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬


‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪63‬‬

‫‪67‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬


‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪64‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪65‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪66‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪67‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪68‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪69‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪70‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪71‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪72‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪73‬‬

‫‪77‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬


‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪74‬‬
‫‪78‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪75‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪76‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪77‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪78‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪79‬‬

‫‪83‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬


‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺍﻟﻬﻴﻜﻞ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ‬

‫ﻳﺘﻀـــﻤﻦ ﺍﻟﻬﻴﻜﻞ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﺼـــﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‪ :‬ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ‪ ،‬ﻭﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﻴﻦ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺪﻳﺮ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﺭﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﻴﻦ‪.‬‬

‫ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ‬

‫ﻳﺘﻜﻮﻥ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ ﻣﻦ ﻣﺤﺎﻓﻆ ﻭﻧﺎﺋﺐ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻆ ﺗﻌﻴﻨﻬﻤﺎ ﻛﻞ ﺩﻭﻟﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎء ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻳﻨﺘﺨﺐ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺭﺋﻴﺴﺎ ً ﻟﻪ ﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﺃﻋﻀﺎﺋﻪ ﺑﺎﻟﺘﻨﺎﻭﺏ‪ .‬ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻳﺘﻤﺘﻊ‬
‫ﺑﺠﻤﻴﻊ ﺳﻠﻄﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪ .‬ﻳﻌﻘﺪ ﻣﺠﻠﺲ ﻣﺤﺎﻓﻈﻲ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﺎ ً ﺳﻨﻮﻳﺎ ً‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺼﻒ ﺍﻷﻭﻝ ﻣﻦ ﻛﻞ ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻓﻲ ﺩﻭﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺮ ﺃﻭ ﺧﺎﺭﺟﻬﺎ‪ .‬ﻳﻮﺿﺢ ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻣﺠﻠﺲ ﻣﺤﺎﻓﻈﻲ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻛﻤﺎ ﻓﻲ ‪ 31‬ﺩﻳﺴﻤﺒﺮ ‪:2019‬‬

‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻮﻥ ﻭﻧﻮﺍﺏ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎء‬


‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺯﻳﺎﺩ ﻓﺮﻳﺰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻷﺭﺩﻧﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﺷﻤﻴﺔ‬
‫) ‪(1‬‬
‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﻮﺩ ﺍﻟﻌﺴﻌﺲ‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬

‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﻋﺒﻴﺪ ﺣﻤﻴﺪ ﺍﻟﻄﺎﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬


‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﻣﺒﺎﺭﻙ ﺭﺍﺷﺪ ﺍﻟﻤﻨﺼﻮﺭﻱ‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬
‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﺍﻟﺸﻴﺦ ﺳﻠﻤﺎﻥ ﺑﻦ ﺧﻠﻴﻔﺔ ﺁﻝ ﺧﻠﻴﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬
‫ﻣﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‬
‫ﺳﻌﺎﺩﺓ ﺭﺷﻴﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﻤﻌﺮﺍﺝ‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬
‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﻣﺮﻭﺍﻥ ﺍﻟﻌﺒﺎﺳﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬
‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ‬
‫ﺳﻌﺎﺩﺓ ﻣﺮﺍﺩ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺴﻼﻡ‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬
‫)‪( 2‬‬
‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﻣﺤﻤﺪ ﻟﻮﻛﺎﻝ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬
‫)‪( 3‬‬
‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‬
‫ﺳﻌﺎﺩﺓ ﺃﻳﻤﻦ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺮﺣﻤﺎﻥ‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬
‫) ‪(4‬‬
‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻜﺮﻳﻢ ﺍﺩﻡ ﺷﻴﺮ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬
‫ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺟﻴﺒﻮﺗﻲ‬
‫ﺳﻌﺎﺩﺓ ﻋﺜﻤﺎﻥ ﺃﺣﻤﺪ ﻋﻠﻲ‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬
‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﻣﺤﻤﺪ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ ﷲ ﺍﻟﺠﺪﻋﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ‬
‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺃﺣﻤﺪ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻜﺮﻳﻢ ﺍﻟﺨﻠﻴﻔﻲ‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬
‫) ‪(5‬‬
‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ﺃﺣﻤﺪ ﺍﻟﺒﺪﻭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬
‫)‪(6‬‬
‫ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ‬
‫ﺳﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺑﺪﺭﺍﻟﺪﻳﻦ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺮﺣﻴﻢ ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬
‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﻣﺄﻣﻮﻥ ﺣﻤﺪﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬
‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻮﺭﻳﺔ‬
‫ﺳﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺣﺎﺯﻡ ﻳﻮﻧﺲ ﻗﺮﻓﻮﻝ‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬
‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺮﺣﻤﻦ ﺩﻋﺎﻟﻪ ﺑﻴﻠﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬
‫) ‪(7‬‬
‫ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺼﻮﻣﺎﻝ ﺍﻟﻔﻴﺪﺭﺍﻟﻴﺔ‬
‫ﺳﻌﺎﺩﺓ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺮﺣﻤﻦ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪ ﷲ‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬
‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﻋﻠﻲ ﻣﺤﺴﻦ ﺇﺳﻤﺎﻋﻴﻞ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬
‫ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬
‫ﺳﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺻﻼﺡ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺣﺎﻣﺪ ﺟﻌﺎﻁﺔ‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬

‫‪84‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪80‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻮﻥ ﻭﻧﻮﺍﺏ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎء‬


‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﺩﺭﻭﻳﺶ ﺑﻦ ﺇﺳﻤﺎﻋﻴﻞ ﺑﻦ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺒﻠﻮﺷﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬ ‫ﺳﻠﻄﻨﺔ ﻋُﻤﺎﻥ‬
‫ﺳﻌﺎﺩﺓ ﻁﺎﻫﺮ ﺑﻦ ﺳﺎﻟﻢ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ ﷲ ﺍﻟﻌﻤﺮﻱ‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬
‫) ‪(8‬‬
‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺼﻄﻔﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ ﻓﻠﺴﻄﻴﻦ‬
‫) ‪(9‬‬
‫ﺳﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﻠﻮﺍء ﻁﻼﻝ ﺩﻭﻳﻜﺎﺕ‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬
‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﻋﻠﻲ ﺷﺮﻳﻒ ﺍﻟﻌﻤﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ ﻗﻄﺮ‬
‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﺍﻟﺸﻴﺦ ﻋﺒﺪ ﷲ ﺑﻦ ﺳﻌﻮﺩ ﺁﻝ ﺛﺎﻧﻲ‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬
‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﺳﻴﺪ ﻋﻠﻲ ﺳﻴﺪ ﺷﻴﺨﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬ ‫ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻘﻤﺮ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬
‫ﺳﻌﺎﺩﺓ ﻳﻮﻧﺲ ﺇﻳﻤﺎﻥ‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬
‫)‪(10‬‬
‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﻣﺮﻳﻢ ﻋﻘﻴﻞ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻫﺎﺷﻢ ﺍﻟﻌﻘﻴﻞ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ‬
‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﻣﺤﻤﺪ ﻳﻮﺳﻒ ﺍﻟﻬﺎﺷﻞ‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬
‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﺭﻳﺎﺽ ﺗﻮﻓﻴﻖ ﺳﻼﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ‬
‫ﺳﻌﺎﺩﺓ ﺭﺍﺋﺪ ﺷﺮﻑ ﺍﻟﺪﻳﻦ‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬
‫ﺳﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺼﺪﻳﻖ ﻋﻤﺮ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬ ‫ﺩﻭﻟــــﺔ ﻟﻴﺒﻴــــــــﺎ‬
‫ﺳﻌﺎﺩﺓ ﻧﺎﺋﺐ ﻣﺤﺎﻓﻆ ﻣﺼﺮﻑ ﻟﻴﺒﻴﺎ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻱ‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬
‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﻁﺎﺭﻕ ﺣﺴﻦ ﻋﻠﻲ ﻋﺎﻣﺮ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬ ‫ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻣﺼﺮ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﻣﺤﻤﺪ ﻣﻌﻴﻂ‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬
‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﻣﺤﻤﺪ ﺑﻨﺸﻌﺒﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻠﻄﻴﻒ ﺍﻟﺠﻮﺍﻫﺮﻱ‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬
‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰ ﻭﻟﺪ ﺩﺍﻫﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺍﻟﻤﻮﺭﻳﺘﺎﻧﻴﺔ‬
‫ﺳﻌﺎﺩﺓ ﺑﻮﻣﺪﻳﻦ ﻭﻟﺪ ﺍﻟﻄﺎﻳﻊ‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬
‫)‪(11‬‬
‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﺳﺎﻟﻢ ﺻﺎﻟﺢ ﺑﻦ ﺑﺮﻳﻚ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻴﻤﻨﻴﺔ‬
‫)‪(12‬‬
‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﺃﺣﻤﺪ ﻋﺒﻴﺪ ﺍﻟﻔﻀﻠﻲ‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ‬

‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍً ﻣﻦ ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ ‪ 2019‬ﺧﻠﻔﺎ ً ﻟﺴﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﻋﺰ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﻣﺤﻲ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﻛﻨﺎﻛﺮﻳﻪ‪.‬‬ ‫‪1‬‬
‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍ ﻣﻦ ﺃﺑﺮﻳﻞ ‪ 2019‬ﺧﻠﻔﺎ ً ﻟﻤﻌﺎﻟﻲ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺮﺣﻤﺎﻥ ﺭﺍﻭﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪2‬‬
‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍً ﻣﻦ ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ ‪ 2019‬ﺧﻠﻔﺎ ً ﻟﺴﻌﺎﺩﺓ ﻋﻤﺎﺭ ﺣﻴﻮﺍﻧﻲ‪.‬‬ ‫‪3‬‬
‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍً ﻣﻦ ﻣﺎﻳﻮ ‪ 2019‬ﺧﻠﻔﺎ ً ﻟﻤﻌﺎﻟﻲ ﺑﻮﺩﻱ ﺃﺣﻤﺪ ﺭﻭﺑﻠﺔ‪.‬‬ ‫‪4‬‬
‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍً ﻣﻦ ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪ 2019‬ﺧﻠﻔﺎ ً ﻟﻤﻌﺎﻟﻲ ﻣﺠﺪﻱ ﻳﺎﺳﻴﻦ ﻭﻣﻌﺎﻟﻲ ﻣﺼﻄﻔﻰ ﻳﻮﺳﻒ ﺣﻮﻟﻲ‪.‬‬ ‫‪5‬‬
‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍً ﻣﻦ ﺩﻳﺴﻤﺒﺮ ‪ 2019‬ﺧﻠﻔﺎ ً ﻟﺴﻌﺎﺩﺓ ﺣﺴﻴﻦ ﻳﺤﻴﻲ ﺟﻨﻘﻮﻝ‪.‬‬ ‫‪6‬‬
‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍ ﻣﻦ ﺃﺑﺮﻳﻞ ‪ 2019‬ﺧﻠﻔﺎ ً ﻟﺴﻌﺎﺩﺓ ﺑﺸﻴـــﺮ ﻋﻴﺴـﻰ‪.‬‬ ‫‪7‬‬
‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍً ﻣﻦ ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪ 2019‬ﺧﻠﻔﺎ ً ﻟﻤﻌﺎﻟﻲ ﻋﺒﻴﺮ ﻋﻮﺩﺓ‪.‬‬ ‫‪8‬‬
‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍً ﻣﻦ ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪ 2019‬ﺧﻠﻔﺎ ً ﻟﺴﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺭﻳﺎﺽ ﻣﺼﻄﻔﻰ ﺃﺑﻮ ﺷﺤﺎﺩﺓ‪.‬‬ ‫‪9‬‬
‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍ ﻣﻦ ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ ‪ 2019‬ﺧﻠﻔﺎ ً ﻟﻤﻌﺎﻟﻲ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﻧﺎﻳﻒ ﻓﻼﺡ ﻣﺒﺎﺭﻙ ﺍﻟﺤﺠﺮﻑ‪.‬‬ ‫‪10‬‬
‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍً ﻣﻦ ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 2019‬ﺧﻠﻔﺎ ً ﻟﻤﻌﺎﻟﻲ ﺃﺣﻤﺪ ﻋﺒﻴﺪ ﺍﻟﻔﻀﻠﻲ‪.‬‬ ‫‪11‬‬
‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍً ﻣﻦ ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 2019‬ﺧﻠﻔﺎ ً ﻟﻤﻌﺎﻟﻲ ﺣﺎﻓﻆ ﻓﺎﺧﺮ ﻣﻌﻴﺎﺩ‪.‬‬ ‫‪12‬‬

‫‪85‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪81‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﻴﻦ‬

‫ﻳﺘﻜﻮﻥ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﻴﻦ ﻣﻦ ﻣﺪﻳﺮ ﻋﺎﻡ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺭﺋﻴﺴﺎ ً ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ‪ ،‬ﻭﺛﻤﺎﻧﻴﺔ ﻣﺪﻳﺮﻳﻦ ﺃﻋﻀﺎء ﻏﻴﺮ ﻣﺘﻔﺮﻏﻴﻦ‬
‫ﻳﻨﺘﺨﺒﻬﻢ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎء‪ ،‬ﻳﻌﻴـّﻨﻮﻥ ﻟﻤﺪﺓ ﺛﻼﺙ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺠﺪﻳﺪ‪ .‬ﻭﻳﺘﻮﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻹﺷﺮﺍﻑ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻭﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﺎ ﻳﺮﺍﻩ ﻣﻨﺎﺳﺒﺎ ً ﻣﻦ ﻣﺸﻮﺭﺓ‪ .‬ﻳﻮﺿﺢ ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﻴﻦ‬
‫)‪ ،(2022-2019‬ﻛﻤﺎ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺩﻳﺴﻤﺒﺮ ‪:2019‬‬

‫ﺍﻟﻘﻮﺓ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺘﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪/‬ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻤﺜﻠﻮﻧﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻭﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﻮﻥ‬
‫)‪( %‬‬
‫ﺍﻟﻤﺪﻳﺮ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺭﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﻴﻦ‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﻲ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺮﺣﻤﻦ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ ﷲ ﺍﻟﺤﻤﻴﺪﻱ‬
‫) ‪(1‬‬
‫‪13.96‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ‬ ‫ﺳﻌﺎﺩﺓ ﺣﺴﻴﻦ ﺑﻦ ﺷﻮﻳﺶ ﺍﻟﺸﻮﻳﺶ‬

‫‪12.27‬‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‬ ‫ﺳﻌﺎﺩﺓ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺤﻖ ﺑﺠﺎﻭﻱ‬

‫‪12.27‬‬ ‫ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬ ‫ﺳﻌﺎﺩﺓ ﻣﺎﺯﻥ ﺻﺒﺎﺡ ﺃﺣﻤﺪ‬


‫) ‪(2‬‬
‫‪*19.65‬‬ ‫ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻣﺼﺮ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺳﻌﺎﺩﺓ ﺟﻤﺎﻝ ﻣﺤﻤﺪ ﻧﺠﻢ )ﻣﺼﺮ(‬
‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻴﻤﻨﻴﺔ‬
‫ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ‬
‫ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺼﻮﻣﺎﻝ ﺍﻟﻔﻴﺪﺭﺍﻟﻴﺔ‬
‫ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺟﻴﺒﻮﺗﻲ‬
‫ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻘﻤﺮ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬
‫‪15.13‬‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ‬ ‫ﺳﻌﺎﺩﺓ ﻳﻮﻧﺲ ﺣﺎﺟﻲ ﺍﻟﺨﻮﺭﻱ )ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ(‬
‫ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬
‫) ‪(3‬‬
‫‪12.87‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺳﻌﺎﺩﺓ ﻧﺎﺟﻲ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻴﺴﻰ )ﻟﻴﺒﻴﺎ(‬
‫ﺩﻭﻟﺔ ﻟﻴﺒﻴﺎ‬
‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺍﻟﻤﻮﺭﻳﺘﺎﻧﻴﺔ‬
‫)‪(4‬‬
‫‪6.77‬‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ ﻗﻄﺮ‬ ‫ﺳﻌﺎﺩﺓ ﺍﻷﺳﺘﺎﺫ ﻣﺤﻤﺪ ﺟﻮﺍﺩ ﺣﺴﻦ ﺳﻠﻴﻤﺎﻥ )ﻋٌﻤﺎﻥ(‬
‫ﻣﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‬
‫ﺳﻠﻄﻨﺔ ﻋُﻤﺎﻥ‬
‫) ‪(5‬‬
‫‪7.07‬‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻮﺭﻳﺔ‬ ‫ﺳﻌﺎﺩﺓ ﺭﺍﺋﺪ ﺷﺮﻑ ﺍﻟﺪﻳﻦ )ﻟﺒﻨﺎﻥ(‬
‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻷﺭﺩﻧﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﺷﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ‬
‫ﺩﻭﻟﺔ ﻓﻠﺴﻄﻴﻦ‬

‫*(‬
‫ﺗﺘﺄﺛﺮ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﺃﻋﻼﻩ ﺑﺴﺒﺐ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻟﻤﺆﻗﺖ ﻟﻌﻀﻮﻳﺔ ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺼﻮﻣﺎﻝ ﺍﻟﻔﻴﺪﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍً ﻣﻦ ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪ 2019‬ﺧﻠﻔﺎ ً ﻟﺴﻌﺎﺩﺓ ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﻐﻔﻴﻠﻲ‪.‬‬ ‫‪(1‬‬

‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍ ﻣﻦ ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪ 2019‬ﺧﻠﻔﺎ ً ﻟﺴﻌﺎﺩﺓ ﺷﻜﻴﺐ ﺍﻟﺤﺒﻴﺸﻲ‪.‬‬ ‫‪(2‬‬

‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍ ﻣﻦ ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪ 2019‬ﺧﻠﻔﺎ ً ﻟﺴﻌﺎﺩﺓ ﻧﺎﺩﻳﺔ ﻗﻤﺤﺔ‪.‬‬ ‫‪(3‬‬

‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍً ﻣﻦ ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪ 2019‬ﺧﻠﻔﺎ ً ﻟﺴﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺸﻴﺦ ﺳﻠﻤﺎﻥ ﺑﻦ ﻋﻴﺴﻰ ﺁﻝ ﺧﻠﻴﻔﺔ‪.‬‬ ‫‪(4‬‬

‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍً ﻣﻦ ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪ 2019‬ﺧﻠﻔﺎ ً ﻟﺴﻌﺎﺩﺓ ﺯﻳﺎﺩ ﺃﺳﻌﺪ ﻏﻨﻤﺎ‪.‬‬ ‫‪(5‬‬

‫‪86‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪82‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ‬

‫ﻳﻌﻴّﻦ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ ﻣﺪﻳﺮﺍ ً ﻋﺎﻣﺎ ً ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ ﻟﻔﺘﺮﺓ ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺠﺪﻳﺪ‪ ،‬ﻭﻳﻘﻮﻡ ﻣﺪﻳﺮ ﻋﺎﻡ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺑﺮﺋﺎﺳﺔ‬
‫ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﻴﻦ‪ .‬ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺪﻳﺮ ﻋﺎﻡ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻤﻮﻅﻔﻲ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻝ ﻋﻦ‬
‫ﺟﻤﻴﻊ ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ‪ ،‬ﻭﻳﻘﺪﻡ ﺗﻘﺮﻳﺮﺍً ﺳﻨﻮﻳﺎ ً ﻋﻦ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺇﻟﻰ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻪ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ‪ .‬ﻳﺴﺎﻋﺪ‬
‫ﺍﻟﻤﺪﻳﺮ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻣﻮﻅﻔﻮﻥ ﻓﻨﻴﻮﻥ ﻳﻨﺘﻈﻤﻮﻥ ﻓﻲ ﻋﺪﺓ ﺩﻭﺍﺋﺮ‪ .‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺪﻭﺍﺋﺮ‪ ،‬ﻳﺘﻀ ّﻤﻦ ﺍﻟﻬﻴﻜﻞ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻣﻜﺘﺒﺎ ً ﻟﻠﺘﺪﻗﻴﻖ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ‪ ،‬ﻭﻭﺣﺪﺓ ﻟﻼﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‪ ،‬ﻭﻭﺣﺪﺓ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺮ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺧﻤﺲ ﻟﺠﺎﻥ‪،‬‬
‫ﻣﻨﻬﺎ ﻟﺠﻨﺘﻴﻦ ﺩﺍﺋﻤﺘﻴﻦ‪ ،‬ﻫﻤﺎ ﻟﺠﻨﺘﻲ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺼﻮﺹ ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻧﺸﺌﺖ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﻭﺍﻓﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﻴﻦ‪ ،‬ﻭﺗﻢ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻩ ﻣﻦ ﻗِﺒﻞ ﻣﺠﻠﺲ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ‪ ،‬ﻭﻟﺠﻨﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺮ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺮﺍﺟﻌﺔ ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺮ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻦ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﻴﻦ‪.‬‬

‫‪87‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪83‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﻣﻼﺣﻖ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬

‫‪84‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﻣﻠﺤﻖ ﺭﻗﻢ )‪ :(1‬ﺟﺪﺍﻭﻝ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‬

‫ﺟ���ﺪﻭﻝ ) �‪��� :(1 -‬ﻗ��ﺪﺍ� ﺍﻟﻘ��ﺮﻭﺽ ﻣ��� ﺍﻟ��ﺪﻭﻝ ﺍ������� �������� ً ) ‪(2019 - 1978‬‬
‫�ﻟ��� ������ﺭ ���ﺮ�� �������‬
‫������ ����ﻢ‬
‫ﺍﻟ��� ��� ﺍﻟﻤ�ﺍ��� ���‬
‫�ﺟﻤ�����ﻟ�‬ ‫����ﺤ��‬ ‫�������‬ ‫ﺭﻗ��ﻢ‬
‫ﻟﻠﻤ�� � ��ﺮﻭ���‬ ‫������� ﺍﻟ������‬ ‫���������‬ ‫ﻣﻤﺘﺪ‬ ‫������‬ ‫�ﻠﻘ������‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟ����‬ ‫ﺍﻟ�����‬
‫ﺍﻟ�����‬ ‫ﺍﻟ� ����ﺮ�‬ ‫���ﻠ���‬ ‫�����ﺭ�‬ ‫ﺍﻟﻘ���ﺮﺽ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘ������‬

‫‪4,688‬‬ ‫����‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1978‬‬


‫‪1,875‬‬ ‫ﺍ����ﺩﺍﻥ‬ ‫‪2‬‬
‫‪6,563‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪6,563‬‬
‫‪750‬‬ ‫��ﺭ���������‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1979‬‬
‫‪1,875‬‬ ‫ﺍ�������‬ ‫‪4‬‬
‫‪750‬‬ ‫���ﺭ��‬ ‫‪5‬‬
‫‪1,875‬‬ ‫ﺍ����ﺩﺍﻥ‬ ‫‪6‬‬
‫‪11,250‬‬ ‫ﺍ����ﺩﺍﻥ‬ ‫‪7‬‬
‫‪16,500‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪11,250‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪5,250‬‬
‫‪750‬‬ ‫��ﺭ���������‬ ‫‪8‬‬ ‫‪1980‬‬
‫‪4,500‬‬ ‫��ﺭ���������‬ ‫‪9‬‬
‫‪1,500‬‬ ‫ﺍ��������‬ ‫‪10‬‬
‫‪5,000‬‬ ‫ﺍ����ﺩﺍﻥ‬ ‫‪11‬‬
‫‪11,750‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪5,000‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4,500‬‬ ‫‪2,250‬‬
‫‪2,940‬‬ ‫ﺍ������‬ ‫‪12‬‬ ‫‪1981‬‬
‫‪1,875‬‬ ‫ﺍ�������‬ ‫‪13‬‬
‫‪31,850‬‬ ‫ﺍ�������‬ ‫‪14‬‬
‫‪3,600‬‬ ‫ﺍ�������‬ ‫‪15‬‬
‫‪8,820‬‬ ‫ﺍ������‬ ‫‪16‬‬
‫‪9,800‬‬ ‫ﺍ�������‬ ‫‪17‬‬
‫‪1,440‬‬ ‫ﺍ��������‬ ‫‪18‬‬
‫‪12,740‬‬ ‫ﺍ��������‬ ‫‪19‬‬
‫‪1,875‬‬ ‫ﺍ����ﺩﺍﻥ‬ ‫‪20‬‬
‫‪3,675‬‬ ‫ﺍ������‬ ‫‪21‬‬
‫‪78,615‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9,800‬‬ ‫‪44,590‬‬ ‫‪8,820‬‬ ‫‪15,405‬‬
‫‪5,000‬‬ ‫ﺍ����ﺩﺍﻥ‬ ‫‪22‬‬ ‫‪1982‬‬
‫‪3,600‬‬ ‫ﺍ����ﺩﺍﻥ‬ ‫‪23‬‬
‫‪2,190‬‬ ‫��ﺭ���������‬ ‫‪24‬‬
‫‪1,875‬‬ ‫ﺍ�������‬ ‫‪25‬‬
‫‪2,940‬‬ ‫���ﺭ��‬ ‫‪26‬‬
‫‪8,240‬‬ ‫��ﺭ���������‬ ‫‪27‬‬
‫‪3,675‬‬ ‫ﺍ������‬ ‫‪28‬‬
‫‪3,920‬‬ ‫ﺍ������‬ ‫‪29‬‬
‫‪31,440‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3,920‬‬ ‫‪13,240‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪14,280‬‬
‫‪27,930‬‬ ‫ﺍ����ﺍ�‬ ‫‪30‬‬ ‫‪1983‬‬
‫‪4,800‬‬ ‫ﺍ����ﺩﺍﻥ‬ ‫‪31‬‬
‫‪1,875‬‬ ‫ﺍ����ﺩﺍﻥ‬ ‫‪32‬‬
‫‪3,920‬‬ ‫ﺍ������‬ ‫‪33‬‬
‫‪750‬‬ ‫��ﺭ���������‬ ‫‪34‬‬
‫‪27,000‬‬ ‫ﺍ����ﺍ�‬ ‫‪35‬‬
‫‪3,000‬‬ ‫���ﺭ��‬ ‫‪36‬‬
‫‪3,990‬‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫‪37‬‬
‫‪1,960‬‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫‪38‬‬
‫‪5,700‬‬ ‫ﺍ������‬ ‫‪39‬‬
‫‪80,925‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8,880‬‬ ‫‪31,800‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪5,700‬‬ ‫‪34,545‬‬
‫‪1,500‬‬ ‫ﺍ��������‬ ‫‪40‬‬ ‫‪1984‬‬
‫‪4,900‬‬ ‫ﺍ������‬ ‫‪41‬‬
‫‪4,335‬‬ ‫ﺍ����ﺩﺍﻥ‬ ‫‪42‬‬
‫‪1,875‬‬ ‫ﺍ�������‬ ‫‪43‬‬
‫‪3,690‬‬ ‫ﺍ������‬ ‫‪44‬‬
‫‪16,300‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4,900‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4,335‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7,065‬‬
‫‪3,975‬‬ ‫ﺍ������‬ ‫‪45‬‬ ‫‪1985‬‬
‫‪3,600‬‬ ‫ﺍ�������‬ ‫‪46‬‬
‫‪3,750‬‬ ‫ﺍ�������‬ ‫‪47‬‬
‫‪5,100‬‬ ‫ﺍ������‬ ‫‪48‬‬
‫‪1,050‬‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫‪49‬‬
‫‪2,660‬‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫‪50‬‬
‫‪700‬‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫‪51‬‬
‫‪2,190‬‬ ‫��ﺭ���������‬ ‫‪52‬‬
‫‪27,930‬‬ ‫ﺍ����ﺍ�‬ ‫‪53‬‬
‫‪50,955‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪700‬‬ ‫‪7,760‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪42,495‬‬

‫‪89‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬


‫‪85‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫����ﺪ�� ) �‪ �(1 -‬ﺗ�ﺎ���ﺪ�� �������� ﻣ��ﻊ ����ﺪ�� ������ﺎ� �������ﺎ ً ) ‪ - (2019 - 1978‬ﺗﺎﺑﻊ‬
‫����� �����ﺎ� ����ﺑ� ����ﺎﺑ�‬
‫ﺗ����� �����‬
‫����� ��� ��ﻤ��ﺗ�� ���‬
‫��ﻤ����ﺎ��‬ ‫ﺗ������‬ ‫ﺗ������‬ ‫�����‬
‫��ﻤ�� � �����ﺎ�‬ ‫ﺗ������ ��������‬ ‫ﺗ��������‬ ‫ﻣﻤﺘﺪ‬ ‫���ﺎ��‬ ‫ﺗ�����ﺎ��‬ ‫��ﺪ������‬ ‫�������‬
‫�������‬ ‫��� ������‬ ‫�������‬ ‫ﺗ���ﺎ��‬ ‫��������‬
‫���ﻤﺘ������‬
‫‪3,675‬‬ ‫ﺍ������‬ ‫‪54‬‬ ‫‪1986‬‬
‫‪1,875‬‬ ‫ﺍ�������‬ ‫‪55‬‬
‫‪2,940‬‬ ‫���ﺭ��‬ ‫‪56‬‬
‫‪2,400‬‬ ‫���ﺭ��‬ ‫‪57‬‬
‫‪6,250‬‬ ‫ﺍ�������‬ ‫‪58‬‬
‫‪2,500‬‬ ‫ﺍ�������‬ ‫‪59‬‬
‫‪3,250‬‬ ‫��ﺭ���������‬ ‫‪60‬‬
‫‪1,500‬‬ ‫��ﺭ���������‬ ‫‪61‬‬
‫‪3,675‬‬ ‫�����‬ ‫‪62‬‬
‫‪3,990‬‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫‪63‬‬
‫‪1,500‬‬ ‫�����‬ ‫‪64‬‬
‫‪33,555‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2,500‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3,250‬‬ ‫‪6,250‬‬ ‫‪21,555‬‬
‫‪3,450‬‬ ‫�����‬ ‫‪65‬‬ ‫‪1987‬‬
‫‪2,500‬‬ ‫ﺍ������‬ ‫‪66‬‬
‫‪18,620‬‬ ‫ﺍ����ﺍ�‬ ‫‪67‬‬
‫‪24,570‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪22,070‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2,500‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪1,875‬‬ ‫ﺍ�������‬ ‫‪68‬‬ ‫‪1988‬‬
‫‪3,690‬‬ ‫ﺍ������‬ ‫‪69‬‬
‫‪1,960‬‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫‪70‬‬
‫‪7,350‬‬ ‫ﺍ�������‬ ‫‪71‬‬
‫‪18,620‬‬ ‫ﺍ����ﺍ��‬ ‫‪72‬‬
‫‪2,460‬‬ ‫��ﺭ���������‬ ‫‪73‬‬
‫‪6,150‬‬ ‫ﺍ������‬ ‫‪74‬‬
‫‪4,687‬‬ ‫����‬ ‫‪75‬‬
‫‪3,975‬‬ ‫ﺍ������‬ ‫‪76‬‬
‫‪2,190‬‬ ‫��ﺭ���������‬ ‫‪77‬‬
‫‪5,100‬‬ ‫ﺍ������‬ ‫‪78‬‬
‫‪8,200‬‬ ‫���ﺭ��‬ ‫‪79‬‬
‫‪27,930‬‬ ‫ﺍ����ﺍ��‬ ‫‪80‬‬
‫‪27,930‬‬ ‫ﺍ����ﺍ�‬ ‫‪81‬‬
‫‪122,117‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪25,680‬‬ ‫‪2,460‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪14,350‬‬ ‫‪79,627‬‬
‫‪3,300‬‬ ‫ﺍ����ﺍ�‬ ‫‪82‬‬ ‫‪1989‬‬
‫‪5,320‬‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫‪83‬‬
‫‪5,250‬‬ ‫����‬ ‫‪84‬‬
‫‪17,150‬‬ ‫ﺍ�������‬ ‫‪85‬‬
‫‪41,640‬‬ ‫ﺍ����ﺍ��‬ ‫‪86‬‬
‫‪72,660‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪17,150‬‬ ‫‪46,960‬‬ ‫‪8,550‬‬
‫‪9,050‬‬ ‫��ﺭ���������‬ ‫‪87‬‬ ‫‪1990‬‬
‫‪6,625‬‬ ‫����‬ ‫‪88‬‬
‫‪15,675‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪6,625‬‬ ‫‪9,050‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪1991‬‬
‫‪14,800‬‬ ‫ﺍ�������‬ ‫‪89‬‬ ‫‪1992‬‬
‫‪3,675‬‬ ‫�����‬ ‫‪90‬‬
‫‪18,475‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪14,800‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3,675‬‬
‫‪3,250‬‬ ‫��ﺭ���������‬ ‫‪91‬‬ ‫‪1993‬‬
‫‪3,250‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3,250‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪11,340‬‬ ‫ﺍ������‬ ‫‪92‬‬ ‫‪1994‬‬
‫‪2,460‬‬ ‫��ﺭ���������‬ ‫‪93‬‬
‫‪7,980‬‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫‪94‬‬
‫‪29,150‬‬ ‫ﺍ����ﺍ��‬ ‫‪95‬‬
‫‪50,930‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2,460‬‬ ‫‪37,130‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪11,340‬‬
‫‪15,120‬‬ ‫ﺍ������‬ ‫‪96‬‬ ‫‪1995‬‬
‫‪5,175‬‬ ‫�����‬ ‫‪97‬‬
‫‪5,320‬‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫‪98‬‬
‫‪25,615‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪5,320‬‬ ‫‪15,120‬‬ ‫‪5,175‬‬
‫‪31,230‬‬ ‫ﺍ����ﺍ��‬ ‫‪99‬‬ ‫‪1996‬‬
‫‪4,955‬‬ ‫��ﺭ���������‬ ‫‪100‬‬
‫‪36,185‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪36,185‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪90‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬


‫‪86‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫������� ) �‪ �(1 -‬ﺗ�ﺎ������ �������� ���ﻊ ������� ������ﺎ� �������ﺎ ً ) ‪ - (2019 - 1978‬ﺗﺎﺑﻊ‬
‫������ ������ﺎ� �����ﺑ� �����ﺎﺑ�‬
‫ﺗ���� ����‬
‫�������� �����ﺗ� ���‬
‫��������ﺎ��‬ ‫ﺗ������‬ ‫ﺗ�����‬ ‫�����‬
‫���� � �����ﺎ�‬ ‫ﺗ������ ��������‬ ‫ﺗ�������‬ ‫������‬ ‫�����ﺎ��‬ ‫ﺗ������ﺎ��‬ ‫�����������‬ ‫���������‬
‫���������‬ ‫���������‬ ‫�������‬ ‫ﺗ�����ﺎ��‬ ‫���������‬
‫�����������‬
‫‪2,660‬‬ ‫‪ 101‬ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫‪1997‬‬
‫‪367‬‬ ‫‪����������� 102‬‬
‫‪19,656‬‬ ‫‪ 103‬ﺍ�������‬
‫‪22,683‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2,660‬‬ ‫‪19,656‬‬ ‫‪367‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪3,910‬‬ ‫‪ 104‬ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫‪1998‬‬
‫‪9,057‬‬ ‫‪ 105‬ﺍ�������‬
‫‪12,967‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪12,967‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪30,605‬‬ ‫ﺍ������ﺍ��‬ ‫‪106‬‬ ‫‪1999‬‬
‫‪5,175‬‬ ‫�������‬ ‫‪107‬‬
‫‪10,878‬‬ ‫ﺍ��������‬ ‫‪108‬‬
‫‪5,072‬‬ ‫�������‬ ‫‪109‬‬
‫‪3,675‬‬ ‫��������ﻥ‬ ‫‪110‬‬
‫‪55,405‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪46,555‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8,850‬‬
‫‪245‬‬ ‫�����������‬ ‫‪111‬‬ ‫‪2000‬‬
‫‪3,601‬‬ ‫��������ﻥ‬ ‫‪112‬‬
‫‪4,000‬‬ ‫��ﺭ������������‬ ‫‪113‬‬
‫‪7,400‬‬ ‫ﺍ��������‬ ‫‪114‬‬
‫‪23,153‬‬ ‫�����‬ ‫‪115‬‬
‫‪38,399‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪26,754‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7,400‬‬ ‫‪4,245‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪5,214‬‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫‪116‬‬ ‫‪2001‬‬
‫‪14,504‬‬ ‫ﺍ��������‬ ‫‪117‬‬
‫‪15,750‬‬ ‫�����‬ ‫‪118‬‬
‫‪23,625‬‬ ‫�����‬ ‫‪119‬‬
‫‪3,450‬‬ ‫�������‬ ‫‪120‬‬
‫‪6,762‬‬ ‫�������‬ ‫‪121‬‬
‫‪69,305‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪26,480‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪19,200‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪23,625‬‬
‫‪30,870‬‬ ‫‪����� 122‬‬ ‫‪2002‬‬
‫‪420‬‬ ‫‪����������� 123‬‬
‫‪3,675‬‬ ‫‪�������� 124‬ﻥ‬
‫‪34,965‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪31,290‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3,675‬‬
‫‪11,100‬‬ ‫‪ 125‬ﺍ��������‬ ‫‪2003‬‬
‫‪368‬‬ ‫‪����������� 126‬‬
‫‪55,125‬‬ ‫‪����� 127‬‬
‫‪66,593‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪11,100‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪55,493‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪184‬‬ ‫ﺍ������� ﺍ���������‬ ‫‪128‬‬ ‫‪2004‬‬
‫‪5,175‬‬ ‫�������‬ ‫‪129‬‬
‫‪9,800‬‬ ‫ﺍ�������ﺩﺍﻥ‬ ‫‪130‬‬
‫‪23,625‬‬ ‫�����‬ ‫‪131‬‬
‫‪38,784‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪28,800‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9,800‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪184‬‬
‫‪8,600‬‬ ‫‪�� 132‬ﺭ������������‬ ‫‪2005‬‬
‫‪9,800‬‬ ‫‪ 133‬ﺍ�������ﺩﺍﻥ‬
‫‪6,825‬‬ ‫‪�������� 134‬ﻥ‬
‫‪25,225‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪16,625‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8,600‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪350‬‬ ‫‪����������� 135‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪350‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪350‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪2,000‬‬ ‫‪����� 136‬ﺭ��‬ ‫‪2007‬‬
‫‪9,100‬‬ ‫‪�������� 137‬ﻥ‬
‫‪11,100‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪11,100‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪184‬‬ ‫‪ 138‬ﺍ������� ﺍ���������‬ ‫‪2008‬‬
‫‪614‬‬ ‫‪����������� 139‬‬
‫‪9,600‬‬ ‫‪����� 140‬ﺭ��‬
‫‪18,200‬‬ ‫‪�������� 141‬ﻥ‬
‫‪28,598‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9,600‬‬ ‫‪18,814‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪184‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪91‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪87‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﺟ���ﺪ�� ) �‪ �(1-‬ﺗ�ﺎ���ﺪﺍ� ﺍﻟ������ ﻣ��ﻊ ﺍﻟ��ﺪ�� ﺍ�����ﺎ� ������ﺎ ً )‪ - (2019 - 1978‬ﺗﺎﺑﻊ‬


‫�ﻟ��� �����ﺎ� ����ﺑ� ����ﺎﺑ�‬
‫ﺗ���ﻴ� �����‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌ ��� ﺍﻟﻤ�ﺍﺗﻴ� ���‬
‫�ﺟﻤ����ﺎﻟ�‬ ‫ﺗ����ﻴ�‬ ‫ﺗ����ﻴ�‬ ‫�����‬
‫ﻟ�ﻤ�� � �����ﺎ�‬ ‫ﺗ����ﻴ� ﺍﻟ������‬ ‫ﺗ��������‬ ‫ﻣﻤﺘﺪ‬ ‫���ﺎ��‬ ‫ﺗ�����ﺎ��‬ ‫ﺍﻟﺪ�ﻟ����‬ ‫ﺍﻟ�����‬
‫ﺍﻟ�����‬ ‫ﺍﻟ� ���ﻴ��‬ ‫�ﻴ�����‬ ‫ﺗﺠ��ﺎ��‬ ‫ﺍﻟ������‬
‫�ﺍﻟﻤﺘ������‬
‫‪7,365‬‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫‪142‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪12,275‬‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫‪143‬‬
‫‪47,863‬‬ ‫ﺍ�������‬ ‫‪144‬‬
‫‪9,120‬‬ ‫��ﺭ���������‬ ‫‪145‬‬
‫‪21,880‬‬ ‫ﺍ�������‬ ‫‪146‬‬
‫‪98,503‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪69,258‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪21,880‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7,365‬‬
‫‪9,820‬‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫‪147‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪17,185‬‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫‪148‬‬
‫‪47,863‬‬ ‫ﺍ�������‬ ‫‪149‬‬
‫‪43,000‬‬ ‫ﺍ������‬ ‫‪150‬‬
‫‪117,868‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪65,048‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9,820‬‬ ‫‪43,000‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪13,675‬‬ ‫ﺍ�������‬ ‫‪151‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪43,725‬‬ ‫����‬ ‫‪152‬‬
‫‪58,300‬‬ ‫����‬ ‫‪153‬‬
‫‪115,700‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪58,300‬‬ ‫‪13,675‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪43,725‬‬
‫‪7,365‬‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫‪154‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪21,000‬‬ ‫ﺍ������‬ ‫‪155‬‬
‫‪24,000‬‬ ‫ﺍ������‬ ‫‪156‬‬
‫‪15,935‬‬ ‫�����‬ ‫‪157‬‬
‫‪12,750‬‬ ‫�����‬ ‫‪158‬‬
‫‪9,562‬‬ ‫�����‬ ‫‪159‬‬
‫‪27,350‬‬ ‫ﺍ�������‬ ‫‪160‬‬
‫‪117,962‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪15,935‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪64,100‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪21,000‬‬ ‫‪16,927‬‬
‫‪9,800‬‬ ‫ﺍ����ﺩﺍﻥ‬ ‫‪161‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪21,000‬‬ ‫ﺍ������‬ ‫‪162‬‬
‫‪12,790‬‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫‪163‬‬
‫‪12,790‬‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫‪164‬‬
‫‪787‬‬ ‫ﺍ����� ﺍ��������‬ ‫‪165‬‬
‫‪12,000‬‬ ‫�����‬ ‫‪166‬‬
‫‪20,000‬‬ ‫�����‬ ‫‪167‬‬
‫‪60,000‬‬ ‫ﺍ�������‬ ‫‪168‬‬
‫‪149,167‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪101,800‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪12,790‬‬ ‫‪13,577‬‬ ‫‪21,000‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪20,000‬‬ ‫��ﺭ���������‬ ‫‪169‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪36,510‬‬ ‫ﺍ������‬ ‫‪170‬‬
‫‪56,510‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪56,510‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪13,285‬‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫‪171‬‬ ‫‪2015‬‬
‫‪78,880‬‬ ‫����‬ ‫‪172‬‬
‫‪59,160‬‬ ‫����‬ ‫‪173‬‬
‫‪39,900‬‬ ‫ﺍ����ﺩﺍﻥ‬ ‫‪174‬‬
‫‪191,225‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪92,165‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪39,900‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪59,160‬‬
‫‪9,964‬‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫‪175‬‬ ‫‪2016‬‬
‫‪12,340‬‬ ‫��ﺭ���������‬ ‫‪176‬‬
‫‪81,820‬‬ ‫����‬ ‫‪177‬‬
‫‪104,124‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪94,160‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9,964‬‬
‫‪13,400‬‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫‪178‬‬ ‫‪2017‬‬
‫‪69,500‬‬ ‫ﺍ�������‬ ‫‪179‬‬
‫‪82,900‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪69,500‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪13,400‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪18,532‬‬ ‫�����‬ ‫‪180‬‬ ‫‪2018‬‬
‫‪18,532‬‬ ‫�����‬ ‫‪181‬‬
‫‪22,800‬‬ ‫ﺍ����ﺩﺍﻥ‬ ‫‪182‬‬
‫‪87,700‬‬ ‫����‬ ‫‪183‬‬
‫‪41,125‬‬ ‫ﺍ�������‬ ‫‪184‬‬
‫‪188,689‬‬ ‫‪129,032‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪59,657‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪23,000‬‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫‪185‬‬ ‫‪2019‬‬
‫‪27,400‬‬ ‫ﺍ����ﺩﺍﻥ‬ ‫‪186‬‬
‫‪27,400‬‬ ‫ﺍ����ﺩﺍﻥ‬ ‫‪187‬‬
‫‪77,800‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪23,000‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪27,400‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪27,400‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪2,400,902‬‬ ‫‪129,032‬‬ ‫‪716,627‬‬ ‫‪32,489‬‬ ‫‪64,730‬‬ ‫‪402,292‬‬ ‫‪450,331‬‬ ‫‪174,151‬‬ ‫‪431,250‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤـــــــ��������‬

‫‪91‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬


‫‪88‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫������� � �� ‪�2019 � 1978 � ������� ����� ����� �������� ������� ���� �������� ��������� � �2‬‬

‫����� ��������‬ ‫�����‬ ‫����� ��������‬ ‫�����‬


‫������� ����������� ���� �������� ���������‬ ‫������� ����������� ���� �������� �����������‬
‫�������� ������� �‪.�.�.‬‬ ‫������� �‪.�.�.‬‬ ‫��������‬

‫‪26.090‬‬ ‫‪3‬‬ ‫��������� ���������� �����������‬ ‫‪33.724‬‬ ‫‪6‬‬ ‫��������� ���������� �����������‬
‫‪60.380‬‬ ‫‪2‬‬ ‫����������� ������������ �������������� ����������‬ ‫‪28.762‬‬ ‫‪6‬‬ ‫����������� ����������‬
‫‪70.285‬‬ ‫‪5‬‬ ‫��������� ����������‬ ‫‪27.930‬‬ ‫‪1‬‬ ‫����������� ������������ �������������� ����������‬
‫‪12.740‬‬ ‫‪1‬‬ ‫��������� ���������‬ ‫‪11.100‬‬ ‫‪5‬‬ ‫��������� ����������‬
‫‪55.125‬‬ ‫‪1‬‬ ‫�������� ���� ���������‬ ‫‪9.030‬‬ ‫‪4‬‬ ‫����������� ��������� ���������‬
‫‪63.800‬‬ ‫‪3‬‬ ‫���������� �����������‬ ‫‪4.440‬‬ ‫‪3‬‬ ‫��������� ���������‬
‫‪61.345‬‬ ‫‪8‬‬ ‫����������� ��������� �������������‬ ‫‪87.090‬‬ ‫‪4‬‬ ‫��������� ��������‬
‫‪99.166‬‬ ‫‪3‬‬ ‫����������� ���������‬ ‫‪7.350‬‬ ‫‪2‬‬ ‫����������� ������������‬
‫‪0.613‬‬ ‫‪2‬‬ ‫�������� ��������‬ ‫‪141.135‬‬ ‫‪6‬‬ ‫�������� ���� ���������‬
‫‪0.787‬‬ ‫‪1‬‬ ‫��������� ������� ���������‬ ‫‪29.550‬‬ ‫‪10‬‬ ‫���������� �����������‬
‫‪10.320‬‬ ‫‪7‬‬ ‫����������� ��������� �������������‬
‫‪40.635‬‬ ‫‪9‬‬ ‫����������� ���������‬
‫‪0.184‬‬ ‫‪1‬‬ ‫��������� ������� ���������‬
‫‪450.331‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪431.250‬‬ ‫‪64‬‬

‫����� ��������‬ ‫�����‬ ‫����� ��������‬ ‫�����‬


‫������� ����������� ���� ��������� ����������‬ ‫������� ����������� ���� �������� ���������‬
‫�������� ������� �‪.�.�.‬‬ ‫������� �‪.�.�.‬‬ ‫��������‬

‫‪4.620‬‬ ‫‪3‬‬ ‫��������� ���������� �����������‬ ‫‪5.320‬‬ ‫‪1‬‬ ‫��������� ���������� �����������‬
‫‪3.450‬‬ ‫‪1‬‬ ‫����������� ����������‬ ‫‪41.640‬‬ ‫‪1‬‬ ‫����������� ������������ �������������� ����������‬
‫‪18.620‬‬ ‫‪1‬‬ ‫����������� ������������ �������������� ����������‬ ‫‪8.200‬‬ ‫‪1‬‬ ‫����������� ��������� ���������‬
‫‪3.000‬‬ ‫‪1‬‬ ‫����������� ��������� ���������‬ ‫‪6.250‬‬ ‫‪1‬‬ ‫���������� �����������‬
‫‪18.620‬‬ ‫‪1‬‬ ‫��������� ��������‬ ‫‪4.500‬‬ ‫‪1‬‬ ‫����������� ��������� �������������‬
‫‪2.500‬‬ ‫‪1‬‬ ‫���������� �����������‬ ‫‪80.290‬‬ ‫‪7‬‬ ‫����������� ���������‬
‫‪13.920‬‬ ‫‪3‬‬ ‫����������� ���������‬ ‫‪0.367‬‬ ‫‪1‬‬ ‫�������� ��������‬
‫‪0.184‬‬ ‫‪1‬‬ ‫��������� ������� ���������‬
‫‪27.400‬‬ ‫‪1‬‬ ‫��������� ����������‬

‫‪64.730‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪174.151‬‬ ‫‪15‬‬

‫����� ��������‬ ‫�����‬ ‫����� ��������‬ ‫�����‬


‫������� ����������� ���� ������� ��������� ����������‬ ‫������� ����������� ���� �������� �����������‬
‫�������� ������� �‪.�.�.‬‬ ‫������� �‪.�.�.‬‬ ‫��������‬

‫‪74.869‬‬ ‫‪6‬‬ ‫��������� ���������� �����������‬ ‫‪41.330‬‬ ‫‪5‬‬ ‫��������� ���������� �����������‬
‫‪64.944‬‬ ‫‪6‬‬ ‫����������� ����������‬ ‫‪34.732‬‬ ‫‪3‬‬ ‫����������� ����������‬
‫‪30.605‬‬ ‫‪1‬‬ ‫����������� ������������ �������������� ����������‬ ‫‪37.200‬‬ ‫‪3‬‬ ‫��������� ����������‬
‫‪19.600‬‬ ‫‪2‬‬ ‫��������� ����������‬ ‫‪27.000‬‬ ‫‪1‬‬ ‫��������� ��������‬
‫‪19.526‬‬ ‫‪3‬‬ ‫����������� ������������‬ ‫‪104.195‬‬ ‫‪3‬‬ ‫�������� ���� ���������‬
‫‪214.828‬‬ ‫‪5‬‬ ‫�������� ���� ���������‬ ‫‪107.555‬‬ ‫‪5‬‬ ‫���������� �����������‬
‫‪261.708‬‬ ‫‪7‬‬ ‫���������� �����������‬ ‫‪17.260‬‬ ‫‪3‬‬ ‫����������� ��������� �������������‬
‫‪9.057‬‬ ‫‪1‬‬ ‫����������� ���������‬ ‫‪33.020‬‬ ‫‪3‬‬ ‫����������� ���������‬
‫‪0.770‬‬ ‫‪2‬‬ ‫�������� ��������‬
‫‪11.600‬‬ ‫‪2‬‬ ‫����������� ��������� ���������‬
‫‪9.120‬‬ ‫‪1‬‬ ‫����������� ��������� �������������‬

‫‪716.627‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪402.292‬‬ ‫‪26‬‬

‫����� ��������‬ ‫�����‬ ‫������� ����������� ���� ���� ������ ���� ��������‬ ‫����� ��������‬ ‫�����‬
‫������� ����������� ���� ���� ������� �������‬
‫�������� ������� �‪.�.�.‬‬ ‫���������� ����������� ��������� �����������‬ ‫������� �‪.�.�.‬‬ ‫��������‬

‫‪22.800‬‬ ‫‪1‬‬ ‫��������� ����������‬ ‫‪0.614‬‬ ‫‪1‬‬ ‫�������� ��������‬


‫‪87.700‬‬ ‫‪1‬‬ ‫�������� ���� ���������‬ ‫‪18.200‬‬ ‫‪1‬‬ ‫����������� ������������‬
‫‪18.532‬‬ ‫‪1‬‬ ‫����������� ����������‬ ‫‪13.675‬‬ ‫‪1‬‬ ‫���������� �����������‬
‫‪129.032‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪32.489‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪92‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪89‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫������� ���‪�2019 � 2018� ���������� �������� ����� �������� ���������� ������� � �3‬‬
‫������ ������� ������ ��������‬

‫����� ����� ‪2019‬‬ ‫����� ����� ‪2018‬‬

‫�������� �����‬ ‫�������� �����‬ ‫��������‬


‫������� ��������‬ ‫������� ��������‬
‫��������‬ ‫���������� ����‬ ‫��������‬ ‫���������� ����‬
‫�������� ���������‬ ‫�������� ���������‬
‫���������� ���������‬ ‫�������� ����������‬ ‫���������� ���������‬ ‫�������� ����������‬
‫��� ���� �������‬ ‫���� ��� �������� ���������‬
‫������‬ ‫������‬

‫‪34,594‬‬ ‫‪9,200‬‬ ‫‪25,394‬‬ ‫‪29,297‬‬ ‫‪29,297‬‬ ‫��������� ���������� �����������‬

‫‪113,638‬‬ ‫‪10,960‬‬ ‫‪102,678‬‬ ‫‪75,823‬‬ ‫‪9,120‬‬ ‫‪66,703‬‬ ‫��������� ����������‬

‫‪2,880‬‬ ‫‪2,880‬‬ ‫‪2,880‬‬ ‫‪2,880‬‬ ‫����������� ��������� ���������‬

‫‪14,876‬‬ ‫‪14,876‬‬ ‫‪14,876‬‬ ‫‪14,876‬‬ ‫��������� ���������‬

‫‪10,821‬‬ ‫‪10,821‬‬ ‫‪20,161‬‬ ‫‪20,161‬‬ ‫��������� ��������‬

‫‪100,321‬‬ ‫‪100,321‬‬ ‫‪172,783‬‬ ‫‪35,080‬‬ ‫‪137,703‬‬ ‫�������� ���� ���������‬

‫‪102,725‬‬ ‫‪102,725‬‬ ‫‪118,625‬‬ ‫‪118,625‬‬ ‫���������� �����������‬

‫‪80,860‬‬ ‫‪18,255‬‬ ‫‪62,605‬‬ ‫‪80,860‬‬ ‫‪18,255‬‬ ‫‪62,605‬‬ ‫����������� ���������‬


‫����������� ���������‬
‫‪11,250‬‬ ‫‪11,250‬‬ ‫‪18,710‬‬ ‫‪18,710‬‬
‫�������������‬
‫‪32,431‬‬ ‫‪32,431‬‬ ‫‪40,264‬‬ ‫‪9,266‬‬ ‫‪30,998‬‬ ‫����������� ����������‬

‫‪504,396‬‬ ‫‪38,415‬‬ ‫‪465,981‬‬ ‫‪574,279‬‬ ‫‪71,721‬‬ ‫‪502,558‬‬ ‫���������‬

‫‪93‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪90‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫���� )�‪(2019 -1978) ً ������� ��������� �������� ���������� ������� � (4-‬‬

‫)����� ������� ������ �������(‬

‫�������� ���������‬ ‫�������� �����������‬ ‫������� ��������� ����������‬


‫�������‬
‫�����������‬ ‫�����������‬ ‫����� �������‬

‫‪6,563‬‬ ‫‪6,563‬‬ ‫‪6,563‬‬ ‫‪1978‬‬


‫‪18,062‬‬ ‫‪23,063‬‬ ‫‪16,500‬‬ ‫‪1979‬‬
‫‪42,187‬‬ ‫‪48,687‬‬ ‫‪11,750‬‬ ‫‪1980‬‬
‫‪68,674‬‬ ‫‪102,834‬‬ ‫‪78,615‬‬ ‫‪1981‬‬
‫‪111,700‬‬ ‫‪129,733‬‬ ‫‪31,440‬‬ ‫‪1982‬‬
‫‪193,037‬‬ ‫‪198,587‬‬ ‫‪80,925‬‬ ‫‪1983‬‬
‫‪183,423‬‬ ‫‪189,388‬‬ ‫‪16,300‬‬ ‫‪1984‬‬
‫‪181,759‬‬ ‫‪187,724‬‬ ‫‪50,955‬‬ ‫‪1985‬‬
‫‪183,843‬‬ ‫‪195,558‬‬ ‫‪33,555‬‬ ‫‪1986‬‬
‫‪157,451‬‬ ‫‪167,666‬‬ ‫‪24,570‬‬ ‫‪1987‬‬
‫‪213,717‬‬ ‫‪226,484‬‬ ‫‪122,117‬‬ ‫‪1988‬‬
‫‪242,041‬‬ ‫‪283,740‬‬ ‫‪72,660‬‬ ‫‪1989‬‬
‫‪233,379‬‬ ‫‪244,329‬‬ ‫‪15,675‬‬ ‫‪1990‬‬
‫‪198,641‬‬ ‫‪213,441‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪1991‬‬
‫‪179,467‬‬ ‫‪189,467‬‬ ‫‪18,475‬‬ ‫‪1992‬‬
‫‪151,131‬‬ ‫‪162,451‬‬ ‫‪3,250‬‬ ‫‪1993‬‬
‫‪167,985‬‬ ‫‪203,450‬‬ ‫‪50,930‬‬ ‫‪1994‬‬
‫‪177,562‬‬ ‫‪211,728‬‬ ‫‪25,615‬‬ ‫‪1995‬‬
‫‪186,905‬‬ ‫‪218,253‬‬ ‫‪36,185‬‬ ‫‪1996‬‬
‫‪206,697‬‬ ‫‪231,295‬‬ ‫‪22,683‬‬ ‫‪1997‬‬
‫‪199,314‬‬ ‫‪227,413‬‬ ‫‪15,023‬‬ ‫‪1998‬‬
‫‪229,129‬‬ ‫‪263,858‬‬ ‫‪55,405‬‬ ‫‪1999‬‬
‫‪250,459‬‬ ‫‪276,416‬‬ ‫‪38,399‬‬ ‫‪2000‬‬
‫‪278,997‬‬ ‫‪300,630‬‬ ‫‪69,305‬‬ ‫‪2001‬‬
‫‪275,970‬‬ ‫‪278,180‬‬ ‫‪34,965‬‬ ‫‪2002‬‬
‫‪281,121‬‬ ‫‪316,658‬‬ ‫‪66,593‬‬ ‫‪2003‬‬
‫‪252,695‬‬ ‫‪280,182‬‬ ‫‪38,784‬‬ ‫‪2004‬‬
‫‪253,376‬‬ ‫‪275,201‬‬ ‫‪25,225‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪231,511‬‬ ‫‪262,611‬‬ ‫‪350‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪226,218‬‬ ‫‪247,693‬‬ ‫‪11,100‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪251,111‬‬ ‫‪283,693‬‬ ‫‪28,598‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪318,273‬‬ ‫‪352,671‬‬ ‫‪98,503‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪356,614‬‬ ‫‪418,105‬‬ ‫‪117,868‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪416,119‬‬ ‫‪466,769‬‬ ‫‪115,700‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪440,605‬‬ ‫‪509,723‬‬ ‫‪117,962‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪466,096‬‬ ‫‪541,148‬‬ ‫‪149,167‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪402,047‬‬ ‫‪474,284‬‬ ‫‪56,510‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪451,978‬‬ ‫‪528,846‬‬ ‫‪191,225‬‬ ‫‪2015‬‬
‫‪542,869‬‬ ‫‪570,911‬‬ ‫‪104,124‬‬ ‫‪2016‬‬
‫‪486,578‬‬ ‫‪542,813‬‬ ‫‪82,900‬‬ ‫‪2017‬‬
‫‪502,558‬‬ ‫‪574,279‬‬ ‫‪188,689‬‬ ‫‪2018‬‬
‫‪465,981‬‬ ‫‪504,396‬‬ ‫‪77,800‬‬ ‫‪2019‬‬
‫� ������ﺓ �ﻟ�������� �ﻟ������ �ﻟ������� ��ﻟ�������� �������ﺓ �������� �ﻟ� ����� �� ����� ً ﺇﻟ�� ��� ���� ���ﺓ � ���� �ﻟ�� ������ � ��� �ﻟ� ����� �ﻟ���� ���‪.‬‬
‫�� ������ﺓ �ﻟ�������� ���� �ﻟ� ����� �ﻟ���� ��� ������ �� ً ��� ��� ���� ���� �ﻟ��� �� ّﺩﺓ‪.‬‬

‫‪94‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬


‫‪91‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫���� �� � ‪���9 ����� ����� ������� ����� ��������� �������� ����� ��������� ��������� ������� � �5‬‬

‫���������‬ ‫���������‬ ‫���������‬ ‫���������‬ ‫������‬ ‫��������‬ ‫��������‬ ‫������‬ ‫�������‬ ‫���������‬ ‫��������‬
‫������ ‪2019‬‬
‫‪2019‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2019‬‬

‫‪1.73%‬‬ ‫‪1.65%‬‬ ‫‪1.47%‬‬ ‫‪1.41%‬‬ ‫‪1.73%‬‬ ‫‪1.81%‬‬ ‫‪1.92%‬‬ ‫‪2.17%‬‬ ‫‪2.16%‬‬ ‫‪2.34%‬‬ ‫‪2.29% 2.31%‬‬ ‫����� � ��������‬

‫‪1.66%‬‬ ‫‪1.58%‬‬ ‫‪1.41%‬‬ ‫‪1.36%‬‬ ‫‪1.65%‬‬ ‫‪1.70%‬‬ ‫‪1.82%‬‬ ‫‪2.06%‬‬ ‫‪2.06%‬‬ ‫‪2.22%‬‬ ‫‪2.18% 2.18%‬‬ ‫����� ‪�������� 5‬‬

‫‪1.62%‬‬ ‫‪1.56%‬‬ ‫‪1.40%‬‬ ‫‪1.35%‬‬ ‫‪1.62%‬‬ ‫‪1.66%‬‬ ‫‪1.77%‬‬ ‫‪2.02%‬‬ ‫‪2.01%‬‬ ‫‪2.17%‬‬ ‫‪2.13% 2.13%‬‬ ‫����� � ��������‬

‫‪1.60%‬‬ ‫‪1.54%‬‬ ‫‪1.39%‬‬ ‫‪1.35%‬‬ ‫‪1.61%‬‬ ‫‪1.62%‬‬ ‫‪1.74%‬‬ ‫‪1.98%‬‬ ‫‪1.98%‬‬ ‫‪2.12%‬‬ ‫‪2.09% 2.08%‬‬ ‫����� � ��������‬

‫‪1.68%‬‬ ‫‪1.65%‬‬ ‫‪1.65%‬‬ ‫‪1.64%‬‬ ‫‪1.77%‬‬ ‫‪1.77%‬‬ ‫‪1.92%‬‬ ‫‪1.99%‬‬ ‫‪2.01%‬‬ ‫‪2.02%‬‬ ‫‪2.08% 2.13%‬‬ ‫����� � ������‬

‫‪95‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬


‫‪92‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﻣﻠﺤﻖ ﺭﻗﻢ )‪ :(2‬ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ‬

‫‪93‬‬ ‫‪96‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬


‫‪94‬‬
‫ﻣﻠﺤﻖ ﺭﻗﻢ )‪:(3‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺃﻧﺸﻄﺔ ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻭﺑﻨﺎء ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ‬


‫ﺍﻟﺪﻭﺭﺍﺕ‪ /‬ﺣﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ /‬ﺍﻟﻨﺪﻭﺍﺕ‬

‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ – اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬


‫‪2019/12/31 - 1988/1/1‬‬

‫‪97‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2019‬‬

‫‪4‬‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي‬
‫‪2019‬‬

‫اﻟﺘﻘــــــﺮﻳــــــﺮ اﻟﺴــﻨـــــﻮي ‪2019‬‬

‫اﻟﺪاﺋﺮة اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ‬
‫ص‪.‬ب‪ ،2821 .‬أﺑﻮظﺒﻲ ‪ -‬دوﻟﺔ اﻻﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫ھﺎﺗﻒ‪+971 2 6171552 :‬‬
‫ﻓﺎﻛﺲ‪+971 2 6326454 :‬‬
‫اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪economic@amfad.org.ae :‬‬
‫‪Website: http://www.amf.org.ae‬‬

You might also like