You are on page 1of 106

‫اﳉﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ‬

‫وزارة اﻟﻌﺪل‬

‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ‬


‫اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص‬

‫‪2020‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫اﳍﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص‬


‫اﻟﺘﻘ��ﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫اﻟﻔﻬﺮس‬

‫‪5‬‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
‫ف‬
‫‪9‬‬ ‫‪ .1‬ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﺗﻮ�ﺲ ﺳﻨﺔ ‪2020‬‬
‫ف‬
‫‪9‬‬ ‫‪ 1.1‬وﺿﻊ اﻟ�ﻮﻓ�ﺪ‪ 19-‬ي� ﺗﻮ�ﺲ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪2020‬‬
‫‪12‬‬ ‫‪ 2.1‬ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪2020‬‬
‫‪12‬‬ ‫ﻣﻌﻄ�ﺎت وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ‬ ‫‪1.2.1‬‬
‫‪15‬‬ ‫ﻣﻌﻄ�ﺎت وزارة اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ‬ ‫‪2.2.1‬‬
‫‪17‬‬ ‫ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪2020‬‬ ‫‪3.2.1‬‬
‫‪20‬‬ ‫ك� ﻟﺤﺎﻟﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ف ي� ‪2020‬‬ ‫ﻣﻮﺟﺰ ي‬ ‫‪4.2.1‬‬

‫‪26‬‬ ‫‪ .2‬اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬


‫‪27‬‬ ‫ش‬
‫واﻟت��ﻌﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫‪ 1.2‬ﺣﺴﻦ إﻧﻔﺎذ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ�ﺔ‬
‫‪28‬‬ ‫‪ 2.2‬اﻟﺘﺪر�ﺐ واﻟﺘﻜ��ﻦ‬
‫‪28‬‬ ‫‪ 1.2.2‬اﻟﺪورات اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ‬
‫‪28‬‬ ‫ش‬
‫و�ﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ ﻣﺠﻠﺲ أرو�ﺎ‬ ‫اﻟﺪورات اﻟﺘﻜ��ن�ﺔ‬ ‫‪1.1.2.2‬‬
‫‪30‬‬ ‫اﻟﻤﻌي بﺎﻟﻤﺨﺪرات واﻟﺠ��ﻤﺔ ‪ONUDC‬‬‫ن‬ ‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ ﻣﻜﺘﺐ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﺪورات اﻟﺘﻜ��ن�ﺔ ش‬ ‫‪2.1.2.2‬‬
‫ي‬
‫‪31‬‬ ‫اﻟﺪورات اﻟﺘﻜ��ن�ﺔ ش‬
‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة‬ ‫‪3.1.2.2‬‬
‫‪32‬‬ ‫اﻟﺪورات اﻟﺘﻜ��ن�ﺔ اﻟﻤﺆﻣﻨﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف ﺟﻤﻌ�ﺔ ﻣﺤﺎﻣﻮن بﻼ ﺣﺪود ش‬
‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‬ ‫‪4.1.2.2‬‬
‫‪33‬‬ ‫‪ 2.2.2‬اﻷدوات اﻟﺒ�ﺪاﻏﻮﺟ�ﺔ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺘﻜ��ﻦ‬
‫‪33‬‬ ‫ﺣﻘﻴبﺔ ﺑ�ﺪاﻏﻮﺟ�ﺔ ﺣﻮل ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﻃﻔﺎل‪:‬‬ ‫‪1.2.2.2‬‬
‫‪34‬‬ ‫ائ ﻟﻔﺎﺋﺪة أﻋﻮان اﻟﻀﺎبﻄﺔ اﻟﻌﺪﻟ�ﺔ‬ ‫ئ‬ ‫‪2.2.2.2‬‬
‫دﻟ�ﻞ إﺟﺮ ي‬
‫‪34‬‬ ‫دﻟ�ﻞ اﻟﺘﺪﺧﻼت اﻷوﻟ�ﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬ ‫‪3.2.2.2‬‬
‫‪34‬‬ ‫وﺣﺪة ﺗﺪر�ب�ﺔ ﺣﻮل ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬ ‫‪4.2.2.2‬‬
‫‪34‬‬ ‫ﺟﻮاز ﺳﻔﺮ ﺣﻘﻮق ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬ ‫‪5.2.2.2‬‬
‫ش‬
‫اﻟﻤﺆ�ات اﻟﺨﺎﺻﺔ بﺄﻋﻮان اﻟﻀﺎبﻄﺔ اﻟﻌﺪﻟ�ﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺮﺻﺪ اﻟﺠﺮاﺋﻢ واﻟﺘﻌﺮف ﻋ� اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‪35‬‬ ‫ش‬
‫اﻟﻤﺆ�ات اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻗﺎﺋﻤﺔ‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ‬ ‫‪6.2.2.2‬‬
‫‪35‬‬ ‫ض‬
‫واﻟﻤﺤﺎ�ات‬ ‫‪ 3.2‬اﻟبﺤﻮث واﻟﺪراﺳﺎت واﻟﻤﺪاﺧﻼت‬
‫‪37‬‬ ‫ت‬
‫واﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻻﻋﻼﻣ�ﺔ واﻻﺗﺼﺎﻟ�ﺔ‬ ‫‪ 4.2‬اﻟﺤﻤﻼت اﻟﺘﺤﺴ�ﺴ�ﺔ‬
‫‪37‬‬ ‫‪ 1.4.2‬اﻟﺤﻤﻼت اﻟﺘﺤﺴ�ﺴ�ﺔ‬
‫‪40‬‬ ‫ت‬
‫اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻻﻋﻼﻣ�ﺔ واﻻﺗﺼﺎﻟ�ﺔ‬ ‫‪2.4.2‬‬
‫‪40‬‬ ‫ت‬
‫اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻻﻋﻼﻣ�ﺔ‬ ‫‪1.2.4.2‬‬
‫‪41‬‬ ‫ت‬
‫اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻻﺗﺼﺎﻟ�ﺔ‬ ‫‪2.2.4.2‬‬
‫‪42‬‬ ‫‪ 3.4.2‬ﻣﺴﺎﻫﻤﺎت اﻟﻮزارات ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ واﻟﺘﻮﻋ�ﺔ‬
‫‪42‬‬ ‫ف‬
‫اﻟﻮﻃي‬ ‫وزارة اﻟﺪﻓﺎع‬ ‫‪1.3.4.2‬‬
‫ي‬
‫‪43‬‬ ‫وزارة اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫‪2.3.4.2‬‬
‫‪43‬‬ ‫وزارة ت‬
‫اﻟ���ﺔ‬ ‫‪3.3.4.2‬‬
‫‪44‬‬ ‫وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺪﻳن�ﺔ‬ ‫‪4.3.4.2‬‬
‫‪45‬‬ ‫ن‬
‫اﻟﻤﻬي‬ ‫وزارة اﻟﺸبﺎب واﻟ��ﺎﺿﺔ واﻹدﻣﺎج‬ ‫‪5.3.4.2‬‬
‫ي‬
‫‪47‬‬ ‫وزارة اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ‬ ‫‪6.3.4.2‬‬
‫‪48‬‬ ‫وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‬ ‫‪7.3.4.2‬‬

‫‪52‬‬ ‫‪ .3‬ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬


‫‪52‬‬ ‫ﻣﺴﺎر اﻟﺘﻌﻬﺪ بﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬ ‫‪1.3‬‬
‫‪53‬‬ ‫إﺣﺼﺎﺋ�ﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺣﻮل اﻹﺷﻌﺎرات وﺗﻮز�ﻌﻬﺎ‬ ‫‪2.3‬‬
‫‪56‬‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ و�ﻳﻮاء اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‬ ‫‪3.3‬‬
‫‪59‬‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة ﺧﺼﻮﺻ�ﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎل‬ ‫‪4.3‬‬
‫‪60‬‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة ﺧﺎﺻﺔ أﺛﻨﺎء ﺟﺎﺋﺤﺔ ‪COVID-19‬‬ ‫‪5.3‬‬
‫‪66‬‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﺼﺤ�ﺔ واﻟﻄﺒ�ﺔ‬ ‫‪6.3‬‬

‫‪2‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫‪69‬‬ ‫‪ .4‬ﻣكﺎﻓﺤﺔ كﻞ أﺷكﺎل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬


‫ّ ف ف‬
‫‪69‬‬ ‫ﻃن ي� ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬‫‪ 1.4‬اﻟﻤﻮر ي‬
‫ف‬ ‫‪ .5‬ش‬
‫‪73‬‬ ‫اﻟ�ا�ﺔ ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫‪73‬‬ ‫واﻟﺪو�‬ ‫ن‬
‫اﻟﻮﻃى‬ ‫‪ 1.5‬ش‬
‫اﻟ�ا�ﺔ واﻟﺘﻌﺎون ﻋ� اﻟﺼﻌ�ﺪﻳﻦ‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫‪73‬‬ ‫ن‬
‫اﻟﻮﻃي‬ ‫‪ 1.1.5‬ش‬
‫اﻟ�ا�ﺔ واﻟﺘﻌﺎون ﻋ� اﻟﻤﺴﺘﻮى‬
‫ي‬
‫‪73‬‬ ‫وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‬ ‫‪1.1.1.5‬‬
‫‪73‬‬ ‫وزارة اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫‪2.1.1.5‬‬
‫‪74‬‬ ‫وزارة اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ‬ ‫‪3.1.1.5‬‬
‫‪74‬‬ ‫ف‬
‫اﻟﻮﻃي‬ ‫وزارة اﻟﺪﻓﺎع‬ ‫‪4.1.1.5‬‬
‫ي‬
‫‪74‬‬ ‫وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ‬ ‫‪5.1.1.5‬‬
‫‪75‬‬ ‫وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ‬ ‫‪6.1.1.5‬‬
‫‪75‬‬ ‫اﻟﺘﻮ��‬
‫ي‬ ‫اﻟ��ﺪ‬‫ب‬ ‫‪7.1.1.5‬‬
‫‪75‬‬ ‫اﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻺدارة‬ ‫‪8.1.1.5‬‬
‫‪76‬‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﺪﺳﺘﻮر�ﺔ واﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ‬ ‫‪9.1.1.5‬‬
‫‪76‬‬ ‫ين‬ ‫‪10.1.1.5‬‬
‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪ ي‬
‫‪76‬‬ ‫واﻹﻗﻠ��‬ ‫اﻟﺪو�‬ ‫‪ 2.1.5‬ش‬
‫اﻟ�ا�ﺔ واﻟﺘﻌﺎون ﻋ� اﻟﻤﺴﺘﻮى‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫‪76‬‬ ‫اﻷﻣي ﻣﻊ ت‬
‫اﻻﻧ��ﻮل‬ ‫ن‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫‪1.2.1.5‬‬
‫ي‬
‫‪77‬‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ف ي� اﻟﻨﺪوات واﻟﻤﻠﺘﻘ�ﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ‬ ‫‪2.2.1.5‬‬
‫‪77‬‬ ‫اﻟﺨ�ات‬ ‫ﺗبﺎدل ب‬ ‫‪3.2.1.5‬‬
‫اﻟﺪ ّ‬ ‫ّ‬ ‫�‬
‫‪80‬‬ ‫وﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫‪4.2.1.5‬‬
‫‪80‬‬ ‫اﻟﺸبﻜﺔ اﻻوروﻣﺘﻮﺳﻄ�ﺔ ﻟﻠﺤﻘﻮق‬ ‫‪5.2.1.5‬‬
‫‪80‬‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ‬ ‫‪6.2.1.5‬‬
‫ف‬
‫‪80‬‬ ‫‪ 2.5‬اﻟﺘنﺴﻴﻖ واﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎت ي� ﻣﺠﺎل ﺗﻌ��ﺰ وﺣﻤﺎ�ﺔ ﺣﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن‬
‫‪86‬‬ ‫‪ .6‬ﺗﻮﺻ�ﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫‪90‬‬ ‫اﻟﻤﻼﺣﻖ‬

‫‪3‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫اﻟﺮﺳﻮم واﻟﺠﺪاول‬

‫اﻟﻤﺼﺎﺑن بﻜﻮﻓ�ﺪ‪ 19-‬ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪9 ...................... ................................................................2020‬‬ ‫يف‬ ‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ي ‪ : 1‬ﺗﻮ�ﺲ‪ :‬ﺗﻄﻮر ﻋﺪد‬
‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ي ‪ : 2‬ﺗﻮ�ﺲ‪ :‬ﺗﻄﻮر ﻋﺪد اﻟﻮﻓ�ﺎت ﻣﻦ ﺟﺮاء اﻹﺻﺎبﺎت بﻜﻮﻓ�ﺪ‪ 19-‬ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪10 ............................. ................................2020‬‬
‫و� اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ‪ :3‬ﻛﻮﻓ�ﺪ‪ : 19-‬اﻟﻌﺪد اﻻﺟﻤﺎ� ﻟﻠﺤﺎﻻت ﻟ�ﻞ ﻣﻠﻴﻮن ﺳﺎ�ﻦ واﻟﻌﺪد اﻹﺟﻤﺎ� ﻟﻠﻮﻓ�ﺎت ﻟ�ﻞ ﻣﻠﻴﻮن ﺳﺎ�ﻦ اﻟﻤﻌﺪﻻت ف� ﺗ ف ف‬
‫ﻮي ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫د�ﺴﻤ� ‪10 ......................... ................................................................................................................................(2020‬‬
‫ب‬ ‫)‪31‬‬
‫اﻹﺟﻤﺎ� وﻣﻌﺪل اﻟﻌﺠﺰ اﻟﺴﻨﺔ )‪11 ............................. ................................(2020-2010‬‬ ‫ي‬ ‫اﻟﺪاﺧ�‬
‫ي‬ ‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ي ‪ :4‬ﺗﻄﻮر ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ اﻟﻨﺎﺗﺞ‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� واﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤ��ﺔ )‪(2020‬‬ ‫ي‬ ‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ي ‪ :5‬ﺗﻮز� ــﻊ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻨ�ع‬
‫‪13 .................. ................................................................................................................................................................‬‬
‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ي ‪ :6‬ﺗﻮز� ــﻊ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ض ي� ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺗﺠﺎر‪13 .........‬‬
‫اﻟ�اﺋﺢ اﻟﻌﻤ��ﺔ‬ ‫ﺑن ‪ 2016‬و ‪ 2020‬ﺣﺴﺐ ش‬ ‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ‪ :7‬ﺗﻄﻮر ﻋﺪد ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ي ف‬
‫ي‬
‫)أﻃﻔﺎل ‪ /‬ﻛﻬﻮل(‪14 ............................. ................................................................................................................................‬‬
‫ﺑن ‪ 2017‬و ‪ 2020‬ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺗﺠﺎر ‪14‬‬ ‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ‪ :8‬ﺗﻄﻮر ﻋﺪد ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ي ض‬
‫ي‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� واﻟﺠنﺴ�ﺔ )‪15 .......... ................................(2020‬‬ ‫ي‬ ‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ي ‪ :9‬ﺗﻮز� ــﻊ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺗﺠﺎر واﻟﻨ�ع‬
‫ت‬ ‫ين‬
‫اﻟي ﺗﻢ ﺗﻠﻘﻴﻬﺎ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﺣﺴﺐ اﻟﻮﻻ�ﺔ وﺻﻨﻒ اﻻﺳﺘﻐﻼل‪16 ..................‬‬ ‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎ ي ‪ :10‬ﻣﻨﺪوب ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‪ :‬ﺗﻮز� ــﻊ اﻻﺷﻌﺎر تات ي‬
‫اﻟي ﺗﻢ ﺗﻠﻘﻴﻬﺎ ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺳﺘﻐﻼل ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪17 ..... ................................2020‬‬ ‫رﺳﻢ ‪ :11‬ﻣﻨﺪوب ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‪ :‬ﺗﻮز� ــﻊ اﻻﺷﻌﺎرات‬
‫ﺑن ‪ 2018‬و‪ 2019‬و‪17 ..... ................................................................2020‬‬ ‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ‪ :12‬ﻣﻨﺪوب ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‪ :‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻻﺷﻌﺎر يات ي ف‬
‫ي‬
‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ي ‪ :13‬اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺴﺠﻠﻮن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ : 2020‬اﻟﻬﺮم اﻟﻌﻤﺮي‪18 .......... ................................................................‬‬
‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ي ‪ :14‬اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺴﺠﻠﻮن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ :2020‬ﺗﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ اﻟﺠنﺴ�ﺔ ‪18 .............‬‬
‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ي ‪ :15‬اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺴﺠﻠﻮن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ : 2020‬ﺗﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺳﺘﻐﻼل‪19 .................... ................................‬‬
‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ي ‪ :16‬ﺧﻼﺻﺔ ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ : 2020‬اﻟﺘﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺗﺠﺎر‪21 ....... ................................‬‬
‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ي ‪ :17‬ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ : 2020‬اﻟﺘﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺗﺠﺎر واﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤ��ﺔ‪21 ..............................‬‬
‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ي ‪ :18‬ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ : 2020‬اﻟﺘﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺗﺠﺎر واﻟﺠنﺴ�ﺔ‪22 . ................................‬‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ�‪22 ........................‬‬
‫ي‬ ‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ي ‪ :19‬ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ : 2020‬اﻟﺘﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺗﺠﺎر واﻟﻨ�ع‬
‫ﺑن ‪ 2017‬و ‪ 2018‬و ‪ 2019‬و ‪ : 2020‬اﻟﺘﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺗﺠﺎر‪23 .............‬‬ ‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ‪ :20‬ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ‪ :‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ي ن‬
‫ﺳﻨي ‪ 2019‬و ‪ 2020‬ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺗﺠﺎر‪23 ....... ................................‬‬ ‫‪:‬‬ ‫ﺑن ت‬ ‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ي ‪ :21‬ﺗﻄﻮر ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي ن‬
‫ي‬
‫اﻟﻤﻘ�ﻤن ﺣﺴﺐ اﻟﺸﻬﺮ‪ :‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ي ف‬ ‫يف‬ ‫ين ي‬
‫ﺑن ‪ 2019‬و‪24 ..... ................................................................2020‬‬ ‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎ ي ‪ :22‬ﺗﻄﻮر ﺗﺪﻓﻘﺎت ي‬
‫ﻏ�‬
‫يف‬ ‫ين‬
‫اﻟﻤﻘ�ﻤن )‪24 ...... ................................................................................................(2020-2010‬‬ ‫ﻏ�‬‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎ ي ‪ :23‬ﺗﻄﻮر ﺗﺪﻓﻘﺎت ي‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� بﺎﻟﺸﺎرع ‪ :‬اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‪50 ......................... ................................................................‬‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﺮ‬ ‫ﺑ‬ ‫‪:‬‬‫‪24‬‬ ‫ين‬
‫ي‬ ‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ي‬
‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎ ي ‪ :25‬ﺗﻮز� ــﻊ اﻻﺷﻌﺎرات ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﺣﺴﺐ ﻣﺼﺪر اﻻﺷﻌﺎر‪55 ................... ................................................................‬‬
‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ي ‪ :26‬ﺗﻄﻮر اﻟﻤﻠﻔﺎت اﻟﻮاردة ﻋ� اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﺴﺐ اﻟﻤﺼﺪر‪55 .............. ................................‬‬
‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ي ‪ :27‬إﻳﻮاء ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر ﻣﻦ ﻗبﻞ اﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻟﺘﺎبﻌﺔ ﻟﻮزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ )‪57 ......................... ................................(2020‬‬
‫اﻟي ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ اﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻟﺘﺎبﻌﺔ ﻟﻮزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ‪57 ..................... ................................‬‬ ‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ‪ :28‬اﻟﺪﻋﻢ واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ت‬
‫اﻟى وزﻋﺖ ﻋ� اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪63 ............. ................................................................2020‬‬ ‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ي ‪ :29‬اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات اﻟﻌﻴن�ﺔ ي ت‬
‫ت ي‬ ‫ين ي‬
‫اﻟئ شأ�ﻓﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋ� ﺗﻮز�ﻌﻬﺎ ﻋ� اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪64 ....................... ................................2020‬‬ ‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ي ‪ :30‬ﺗﻔﺎﺻ�ﻞ اﻟﻘﺴﺎﺋﻢ ي‬
‫ﺳبﺘﻤ� ‪65 ...... (2020‬‬ ‫ب‬ ‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎ ي ‪ :31‬ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وأﻃﻔﺎﻟﻬﻢ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻠﻘﻮا ﻣﺴﺎﻋﺪات )ﻣﻮاد اﻟﻨﻈﺎﻓﺔ واﻟﻮﻗﺎ�ﺔ واﻟﻤﻼ�ﺲ أﻓ��ﻞ ‪-‬‬
‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ي ‪ :32‬ﺗﻔﺼ�ﻞ ﻋﻤﻠ�ﺎت ﺗﻮز� ــﻊ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات ﺣﺴﺐ ﺟنﺴ�ﺔ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺴﺘﻔ�ﺪﻳﻦ‪65 ................................................................‬‬
‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ي ‪ :33‬اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺘﻌﻬﺪة ﻟﺪى وزارة اﻟﺼﺤﺔ )‪ :(2020‬ﺗﻮز� ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺗﺠﺎر‪67 ..................... ................................‬‬
‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ي ‪ :34‬اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺘﻌﻬﺪة ﻟﺪى وزارة اﻟﺼﺤﺔ )‪ :(2020‬ﺗﻮز� ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺣﺴﺐ اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ‪67 ................ ................................‬‬
‫اﻟﻄي بﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻌﻬﺪت ﺑﻬﻢ وزارة اﻟﺼﺤﺔ ض ي� ﺳﻨﺔ ‪68 ............................ ................................2020‬‬ ‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ي ‪ :35‬اﻟﺘﻌﻬﺪ ب ي‬
‫ين‬
‫ض‬
‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎ ي ‪ 36‬ﺗﻮز� ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺘﻌﻬﺪ ﺑﻬﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ ﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃبﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ ي� ‪ 2020‬ﺣﺴﺐ ﻣﻮﺿ�ع اﻟﺘﻌﻬﺪ‪68 .......... ................................‬‬ ‫‪:‬‬
‫ّ ف ف‬ ‫ين‬
‫ﻃن ي� ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﺴﺐ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ )‪69 ............. ................................(2020-2017‬‬ ‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ي ‪ :37‬ﺗﻄﻮر ﻋﺪد اﻟﻤﻮر ي‬
‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎ ي ‪ :38‬اﻟﺘﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ اﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤ��ﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺟ��ﻦ بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺣﺪدﺗﻬﻢ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ )‪70 ......... ................................(2020‬‬
‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ي ‪ :39‬ﺗﻮز� ــﻊ اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺗﺠﺎر‪70 ................ ................................................................‬‬
‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ي ‪ :40‬ﺗﻮز� ــﻊ اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ ﺗﺤﺪ�ﺪﻫﻢ ف ي� ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺳﺘﻐﻼل واﻟﺠنﺲ‪70 .. ................................‬‬
‫ف‬
‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ي ‪ :41‬ﺗﻮز� ــﻊ اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ ﺗﺤﺪ�ﺪﻫﻢ ي� ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺳﺘﻐﻼل واﻟﺠنﺴ�ﺔ‪71 . ................................‬‬
‫رﺳﻢ ﺑ�ﺎين ي ‪ :42‬ﺗﻄﻮر ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ ﺗﺤﺪ�ﺪﻫﻢ ﻣﻦ ﺣ�ﺚ اﻻﺗﺠﺎر‪ 2017 :‬و ‪ 2018‬و ‪ 2019‬و‪71 . ................................2020‬‬

‫اﻟﺠﺪول ‪ :1‬ﺗﻮز� ــﻊ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ ﺗﺤﺪ�ﺪﻫﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ )‪12 .................... ................................(2020‬‬
‫اﻟﺠﺪول ‪ :2‬اﻟﻤﻨﺪوب اﻟﺴﻨﺔ ﻟﺤﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‪ :‬ﺗﻮز� ــﻊ اﻹﺷﻌﺎرات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ �ﺸﺒﻬﺎت اﻻﺗﺠﺎر أو وﺿﻌ�ﺎت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﺴﺐ اﻟﻮﻻ�ﺎت‬
‫)‪16 ........ ................................................................................................................................................................(2020‬‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� واﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤ��ﺔ ‪20 ..‬‬
‫ي‬ ‫اﻟﺠﺪول ‪ :3‬اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺴﺠﻠﻮن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ : 2020‬ﺗﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺳﺘﻐﻼل واﻟﺠنﺴ�ﺔ واﻟﻨ�ع‬
‫اﻟئ ﻧﻈﻤﺘﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ش‬ ‫ت‬
‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة بﺨﺼﻮص ﻣكﺎﻓﺤﺔ‬ ‫اﻟﺠﺪول ‪ :4‬اﻟﺪورات اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ ي‬
‫اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﻃﻔﺎل‪31 ............................. ................................................................................................................................‬‬
‫يف‬ ‫اﻟئ ﻧﻈﻤﺘﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ش‬ ‫ت‬
‫اﻟﺼﺤﻔﻴن‬ ‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ﻟﻔﺎﺋﺪة‬ ‫اﻟﺠﺪول ‪ :5‬اﻟﺪورات اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ ي‬
‫‪32 .................. ................................................................................................................................................................‬‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ�‪33 .................. ................................................................‬‬
‫ي‬ ‫اﻟﺠﺪول ‪ :6‬ﺗﻜ��ﻦ ﻟﻔﺎﺋﺪة أﻋﻮان واﻃﺎرات ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺪﻓﺎع واﻻدﻣﺎج‬
‫اﻟﻮﻃي ‪ :‬ﺣﺼ�ﻠﺔ اﻻ�ﺸﻄﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪42 ......................... ................................................................2020‬‬ ‫ف‬ ‫اﻟﺠﺪول ‪ :7‬وزارة اﻟﺪﻓﺎع‬
‫ي‬
‫اﻟﺠﺪول ‪ :8‬ﺗﻮز� ــﻊ اﻻﺷﻌﺎرات اﻟﻮاردة ﻋ� اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﺣﺴﺐ ﻣﺼﺪر اﻻﺷﻌﺎر واﻟﻨ�ع‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� واﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤ��ﺔ‪54 ................. ................................................................................................................................‬‬
‫ي‬
‫اﻟﺼ�‪61 ............... ................................................................................................‬‬
‫ي‬ ‫اﻟﺠﺪول ‪ :9‬ﺗﻨﻘﻼت اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل تﻓ�ة اﻟﺤﺠﺮ‬
‫اﻟﺠﺪول ‪ :10‬ﻣﺴﺎﻋﺪة ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﻏﺬ�ﺔ واﻟﻤﻮاد ضض‬
‫اﻟﻤ�ﻟ�ﺔ‪64 .. ................................................................................................‬‬

‫‪4‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬

‫�ﺸكﻞ ﺟ��ﻤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻧﺘﻬﺎ�ﺎ ﺟﺴ�ﻤﺎ ﻟﻠﻤبﺎدئ اﻷﺳﺎﺳ�ﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺤﻤﺎ�ﺔ ﺣﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن‬
‫اﻷ�� ﻧﻤﻮا ف ي� اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺧﻼل اﻟﻌﻘﻮد‬
‫�‬ ‫و� اﻟﺠ��ﻤﺔ‬ ‫ث‬
‫وأﻋﻨﻒ أﺷكﺎل اﻟﺘﻌﺪي ﻋ� ﻛﺮاﻣﺔ اﻟﺬات اﻟب��ﺔ ي‬
‫اﻟﻤﻨﻘﻀ�ﺔ بﻌﺪ ﺗﺠﺎرة اﻟﺴﻼح واﻟﻤﺨﺪرات‪.‬‬

‫و�ﻨﺎء ﻋ� ذﻟﻚ‪ ،‬بﺎدرت اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ بﺎﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋ� أﻫﻢ اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ بﺤﻘﻮق‬
‫ﻋ� اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪2000‬‬‫اﻹ�ﺴﺎن وﺧﺎﺻﺔ ﻋ� اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠ��ﻤﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ب‬
‫واﻟ�وﺗﻮﻛﻮل اﻟﻤكﻤﻞ ﻟﻬﺎ اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻤﻨﻊ وﻗﻤﻊ وﻣﻌﺎﻗبﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺧﺎﺻﺔ اﻟنﺴﺎء واﻷﻃﻔﺎل‬ ‫ب‬
‫ﺟﺎﻧ� ‪ 2003‬واﻷﻣﺮ ﻋﺪد ‪ 698‬ﻟﺴﻨﺔ ‪2003‬‬ ‫ف‬ ‫ف‬
‫ي‬ ‫بﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﺪد ‪ 5‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2003‬اﻟﻤﺆرخ ي� ‪21‬‬
‫اﻟﻤﺆرخ ف ي� ‪ 25‬ﻣﺎرس ‪.2003‬‬
‫و� ﻧﻔﺲ اﻟﺴ�ﺎق ﻛﺮس دﺳﺘﻮر اﻟﺠﻤﻬﻮر�ﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ت‬
‫اﺣ�ام اﻟﺤﻘﻮق اﻟﻔﺮد�ﺔ واﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ف‬
‫ي‬
‫اﻟب��ﺔ واﻟﺤﻖ ف ي� اﻟﻌﻤﻞ ف ي� ﻇﺮوف ﻻﺋﻘﺔ و�ﺄﺟﺮ‬
‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨن واﻟﻤﻮاﻃﻨﺎت وﻻ ﺳ�ﻤﺎ اﻟﺤﻖ ف� ﻛﺮاﻣﺔ اﻟﺬات ش‬
‫ي‬
‫يف‬
‫ﺗﻤﻴ� ووﻓﻖ اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻔﻀ� ﻟﻠﻄﻔﻞ وﺣﻤﺎ�ﺔ‬ ‫وﺗﻮﻓ� ﺟﻤﻴﻊ أﻧﻮاع اﻟﺤﻤﺎ�ﺔ ﻟ�ﻞ اﻷﻃﻔﺎل دون ي ف‬‫ي‬ ‫ﻋﺎدل‬
‫اﻟﺘﺪاﺑ� اﻟ�ﻔ�ﻠﺔ بﺎﻟﻘﻀﺎء ﻋ� اﻟﻌﻨﻒ ﺿﺪ اﻟﻤﺮأة‪.‬‬
‫ي‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻤﺮأة اﻷﺳﺎﺳ�ﺔ واﺗﺨﺎذ ﺟﻤﻴﻊ‬

‫اﻟﺘﻮ�� وﻣﻊ ﺟﻞ اﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ واﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺎت اﻟﻤﺼﺎدق ﻋﻠﻴﻬﺎ ف ي�‬


‫ي‬
‫ف‬
‫اﻟﻮﻃي ﻣﻊ اﻟﺪﺳﺘﻮر‬
‫ي‬ ‫���ﻌﻨﺎ‬‫و�ﻐﺎ�ﺔ ﻣﻼءﻣﺔ ث‬
‫اﻷﺳﺎ� ﻋﺪد ‪ 61‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2016‬اﻟﻤﺆرخ ف ي� ‪ 3‬أوت ‪ 2016‬اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻤﻨﻊ‬ ‫ي‬ ‫ﻫﺬا اﻹﻃﺎر‪ ،‬ﺻﺪر اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﻤﻌﺎﻳ� اﻟﺪوﻟ�ﺔ‬
‫ي‬ ‫اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ واﻟﺬي ﺗﻀﻤﻦ ﺗﻌ��ﻒ ﺟ��ﻤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻃﺒﻖ‬
‫اﻟي �ﻤﻜﻦ‬ ‫ت‬ ‫ف‬
‫وﻛﺮس اﻟﻤﻘﺎر�ﺔ اﻟﺸﻤﻮﻟ�ﺔ ﻟﻠﺘﺼﺪي ﻟﻬﺬە اﻟﻈﺎﻫﺮة واﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ي� ﻣكﺎﻓﺤﺔ كﻞ أﺷكﺎل اﻻﺳﺘﻐﻼل ي‬
‫أن ﻳﺘﻌﺮض ﻟﻬﺎ اﻷﺷﺨﺎص وﺧﺎﺻﺔ اﻟنﺴﺎء واﻷﻃﻔﺎل وذﻟﻚ بﺎﻟﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وزﺟﺮ‬
‫اﻟﺪو� ض ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫ض‬
‫اﻟﻮﻃي واﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﻣﺮﺗﻜﺒ�ﻪ وﺣﻤﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎە وﻣﺴﺎﻋﺪﺗﻬﻢ وﺗﻌ��ﺰ اﻟﺘنﺴﻴﻖ‬
‫اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬

‫اﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ وﻃﻨ�ﺔ ﺗﻬﺪف إ� اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎى ﻣﺘﺨﺼﺺ ُ�ﻌىض ﺑﻮﺿﻊ ت‬ ‫ت‬ ‫كﻤﺎ أﺣﺪث اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺬﻛﻮر إﻃﺎر‬
‫ي‬
‫و� "اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ت‬
‫ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ واﻗ�اح اﻵﻟ�ﺎت اﻟ�ﻔ�ﻠﺔ ﺑتﻨﻔ�ﺬﻫﺎ ي‬
‫اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص"‪ .‬وﺗﺘﻮ� اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻘ�ﺎم بﺎﻟﻤﻬﺎم اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ‪:‬‬
‫واﻗ�اح اﻵﻟ�ﺎت اﻟ�ﻔ�ﻠﺔ‬‫اﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ وﻃﻨ�ﺔ ﺗﻬﺪف إ� ﻣﻨﻊ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ ت‬ ‫• وﺿﻊ ت‬
‫ﺑتﻨﻔ�ﺬﻫﺎ‪،‬‬
‫يف‬ ‫ف‬ ‫يف‬
‫ﺑﺘﻤﻜن‬ ‫اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن ي� ﻫﺬا اﻟﻤﺠﺎل وذﻟﻚ ﺑ�ﺻﺪار اﻟﻤبﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬ�ﺔ اﻟ�ﻔ�ﻠﺔ‬ ‫• ﺗﻌ��ﺰ ﻗﺪرات ﻣﺨﺘﻠﻒ‬
‫وﻣﻨﺪوي ﺣﻤﺎ�ﺔ‬ ‫يف‬
‫اﻟﺘﺠﺎر�ن وﻣﺘﻔﻘﺪي اﻟﺸﻐﻞ‬ ‫يف‬
‫اﻟﻨﺎﻗﻠن‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ و�ﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ‬
‫بي‬
‫ف‬
‫واﻟﻨﻔﺴﺎﻧﻴن واﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﻤكﻠﻔﺔ بﻤﺮاﻗبﺔ اﻟﺤﺪود واﻷﺟﺎﻧﺐ‬
‫ي‬ ‫يف‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴن‬ ‫يف‬
‫واﻷﺧﺼﺎﺋﻴن‬ ‫اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‬
‫واﻟﺘﺄﺷ�ات واﻹﻗﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺗﺮﺻﺪ ﻋﻤﻠ�ﺎت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬واﻹبﻼغ ﻋﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫ي‬ ‫ووﺛﺎﺋﻖ اﻟﻬ��ﺔ واﻟﺴﻔﺮ‬

‫‪5‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ﺟﻤﻊ اﻟﻤﻌﻄ�ﺎت واﻟﺒ�ﺎﻧﺎت واﻹﺣﺼﺎﺋ�ﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻹﺣﺪاث ﻗﺎﻋﺪة ﺑ�ﺎﻧﺎت‬ ‫•‬
‫يف‬
‫�ﺴﺘﻌن ﻟﻠﻐﺮض بﺎﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﺑﻬﺪف اﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ف ي� إﻧﺠﺎز اﻟﻤﻬﺎم اﻟﻤﻮﻛﻮﻟﺔ ﻟﻬﺎ‪ ،‬و�ﻤﻜﻦ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ أن‬
‫واﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ف ي� ﺟﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻹﺣﺼﺎﺋ�ﺎت ﺣﻮل اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﻤﺮﺗبﻄﺔ بﻤﻬﺎﻣﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺑن ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ واﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ ﺑﻬﺬا اﻟﻤﺠﺎل وﺗنﺴﻴﻖ ﺟﻬﻮدﻫﺎ وﺗﻤﺜ�ﻠﻬﺎ‬ ‫ﺗ�ﺴ� اﻻﺗﺼﺎل ي ف‬
‫ي‬ ‫•‬
‫واﻟﺪو�‪،‬‬ ‫ىن‬
‫ي‬ ‫ﻋ� اﻟﺼﻌ�ﺪﻳﻦ اﻟﻮﻃ ي‬
‫اﻟﻤﺪئ وﺳﺎﺋﺮ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ذات اﻟﺼﻠﺔ بﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ن‬
‫اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ف ي‬ ‫•‬
‫وﻣﺴﺎﻋﺪﺗﻬﺎ ﻋ� ﺗﻨﻔ�ﺬ ﺑﺮاﻣﺠﻬﺎ ي� ﻫﺬا اﻟﻤﺠﺎل‪،‬‬
‫اﻗ�اح اﻵﻟ�ﺎت واﻹﺟﺮاءات اﻟ�ﻔ�ﻠﺔ بﺎﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﺬي �ﺤﻔﺰ ﺟﻤﻴﻊ أﺷكﺎل اﺳﺘﻐﻼل‬ ‫ت‬ ‫•‬
‫واﻟ�اﻣﺞ‬‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� بﻤﺨﺎﻃﺮ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﻬﻢ ﻋﻦ ﻃ��ﻖ اﻟﺤﻤﻼت اﻟﺘﺤﺴ�ﺴ�ﺔ ب‬ ‫اﻟﻮ�‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص ش‬
‫و��‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫واﻟ����ﺔ و�ﻗﺎﻣﺔ اﻟﻤﺆﺗﻤﺮات واﻟﻨﺪوات و�ﺻﺪار ش‬
‫اﻟن��ﺎت واﻷدﻟﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓ�ﺔ ت‬
‫ف‬ ‫ف‬ ‫ش‬
‫واﻟﺪو� ي�‬
‫ي‬ ‫اﻟﻮﻃى‬
‫ي‬ ‫واﻹ�اف ﻋ� ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻜ��ﻦ ﻋ� اﻟﺼﻌ�ﺪﻳﻦ‬ ‫ﺗﻨﻈ�ﻢ اﻟﺪورات اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ‬ ‫•‬
‫اﻟﻤﺠﺎﻻت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑنﺸﺎﻃﻬﺎ‪،‬‬
‫اﻟي اﺗﺨﺬﺗﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص و�ﻋﺪاد اﻷﺟ��ﺔ ﻋ� اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ‬ ‫ي ت‬
‫بﺎﻟﺘﺪاﺑ� ي‬ ‫اﻟﺘﻌ��ﻒ‬ ‫•‬
‫اﻟي ﺗﻄﻠﺐ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ إبﺪاء اﻟﺮأي ﻓﻴﻬﺎ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ بﻤ�ﺪان ﺗﺪﺧﻠﻬﺎ‪،‬‬ ‫ت‬
‫ي‬
‫اﻟت��ﻌﺎت اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻠﻤﺠﺎﻻت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ف� ﺗنﺸ�ﻂ اﻟبﺤﻮث واﻟﺪراﺳﺎت ﻟﺘﺤﺪ�ﺚ ث‬ ‫•‬
‫ي‬
‫اﻟﻤﻌﺎﻳ� اﻟﺪوﻟ�ﺔ وأﻓﻀﻞ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت بﻤﺎ �ﺤﻘﻖ ﺗﻨﻔ�ﺬ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫ي‬ ‫ﺿﻮء‬ ‫ﻋ�‬ ‫ص‬ ‫بﺎﻷﺷﺨﺎ‬ ‫بﺎﻻﺗﺠﺎر‬
‫ف ي� اﻟﺘﺼﺪي ﻟﻬﺬە اﻟﻈﺎﻫﺮة‪.‬‬

‫اﻷﺳﺎ� ﻋﺪد ‪ 61‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2016‬ﻋ� أن اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‬


‫ي‬ ‫كﻤﺎ ﻧﺺ اﻟﻔﺼﻞ ‪ 49‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺑ�ﻋﺪاد ﺗﻘ��ﺮ ﺳﻨﻮي ﻋﻦ �ﺸﺎﻃﻬﺎ ﻳﺘﻀﻤﻦ وﺟ��ﺎ ت‬
‫اﻗ�اﺣﺎﺗﻬﺎ ﻟﺘﻄ��ﺮ اﻵﻟ�ﺎت اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻠﻮﻗﺎ�ﺔ‬
‫��ە ﻟﻠﻌﻤﻮم‪ .‬كﻤﺎ �ﻤﻜﻦ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ إﺻﺪار‬ ‫ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ ﺗﺤ�ﻠﻪ إ� رﺋ�ﺲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻳﺘﻢ ش‬
‫بﻼﻏﺎت ﺣﻮل �ﺸﺎﻃﺎﺗﻬﺎ و�ﺮاﻣﺠﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻟي أﻧﺠﺰﺗﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ ف ي� ﻋﻼﻗﺔ‬


‫ت‬
‫وﺗبﻌﺎ ﻟﻠﻤﻬﺎم اﻟﻤﻮﻛﻮﻟﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻓﺈن اﻟﺘﻘ��ﺮ ﺳﻮف ﻳتﻨﺎول اﻷﻋﻤﺎل واﻷ�ﺸﻄﺔ ي‬
‫بﺎﻟﻤﻬﺎم اﻟﻤﻮﻛﻮﻟﺔ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻊ ذﻛﺮ اﻟﻨﺠﺎﺣﺎت واﻹﺧﻔﺎﻗﺎت واﻹﺷكﺎﻟ�ﺎت ف ي� ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﻬﺎم وأﺳبﺎﺑﻬﺎ‪.‬‬

‫و�ﺠﺪر اﻟﺬﻛ ي� ان اﻟﻔﺼﻞ ‪ 44‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﺪد ‪ 61‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2016‬اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻤﻨﻊ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ ﻳﻨﺺ ﻋ� أن ﺗﺨﺼﺺ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻟﻠﻘ�ﺎم بﻤﻬﺎﻣﻬﺎ اﻋﺘﻤﺎدات ﺗﻠﺤﻖ ي ن‬
‫بﻤ�اﻧ�ﺔ وزارة اﻟﻌﺪل‪ ،‬و�ﺎﻟﺮﻏﻢ‬
‫���ﻜﻬﺎ ف ي� ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﻣﻦ وﺿ�ح اﻟﻨﺺ ﻓﺈﻧﻪ ا� ﺣﺪ اﻻن ﻟﻢ ﺗﺮﺻﺪ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ي �‬
‫ﻣ�اﻧ�ﺔ وﻟﻢ ﻳﺘﻢ ش‬
‫ﺗﻮﻓ� اﻟﻤﻘﺮ واﻟﺤﺎﺟ�ﺎت‬
‫ﻣ�اﻧ�ﺔ وزارة اﻟﻌﺪل واﻗﺘ� اﻷﻣﺮ ﻋ� ي‬ ‫اﻟ تي ﻣﻦ اﻟﻤﻔﺮوض ان ﺗﺨﺼﺺ ﻟﻬﺎ ف� ي ف‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫اﻟﻤﻜﺘب�ﺔ‪ ،‬وﺳ�ﺎرة ﻣﺼﻠﺤﺔ‪.‬‬
‫ت‬
‫واﻻﺳ�ﻗﺎق‪ ،‬بﺎدرت اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ‬ ‫ووﻋ�ﺎ بﺨﻄﻮرة ﻫﺬە اﻟﺠ��ﻤﺔ كﺄﺣﺪ اﻷﺷكﺎل اﻟﻌ��ﺔ ﻟﻠﻌﺒﻮد�ﺔ‬
‫بﺎﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋ� أﻫﻢ اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ بﺤﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن وﺧﺎﺻﺔ ﻋ� اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ اﻷﻣﻢ‬
‫واﻟ�وﺗﻮﻛﻮل اﻟﻤكﻤﻞ ﻟﻬﺎ اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻤﻨﻊ‬
‫ﻋ� اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2000‬ب‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠ��ﻤﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ب‬
‫وﻗﻤﻊ وﻣﻌﺎﻗبﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺧﺎﺻﺔ اﻟنﺴﺎء واﻷﻃﻔﺎل بﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﺪد ‪ 5‬ﻟﺴﻨﺔ ‪2003‬‬
‫ﺟﺎﻧ� ‪ 2003‬واﻷﻣﺮ ﻋﺪد ‪ 698‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2003‬اﻟﻤﺆرخ ف ي� ‪ 25‬ﻣﺎرس ‪.2003‬‬‫ي‬
‫ف‬ ‫اﻟﻤﺆرخ ف ي� ‪21‬‬

‫‪6‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ﻻﻟ�اﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ت‬
‫اﻟﻤ�ﺗبﺔ ﻋﻦ اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋ� اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺎت واﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ اﻟﻤﻜﺮﺳﺔ ﻟﺤﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن‪،‬‬ ‫وﺗﻨﻔ�ﺬا ت �‬
‫اﺣ�ام اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟت��ﻌﺎت اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻋ� ﻣبﺎدئ ت‬‫إﻧﺒىن دﺳﺘﻮر اﻟﺠﻤﻬﻮر�ﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2014‬وكﺎﻓﺔ ش‬
‫ف‬ ‫ف‬ ‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨن واﻟﻤﻮاﻃﻨﺎت وﻻ ﺳ�ﻤﺎ اﻟﺤﻖ ف� ﻛﺮاﻣﺔ اﻟﺬات ش‬
‫ين‬
‫اﻟب��ﺔ واﻟﺤﻖ ي� اﻟﻌﻤﻞ ي�‬ ‫ي‬ ‫اﻟﻔﺮد�ﺔ واﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫وﺗﻮﻓ� ﺟﻤﻴﻊ أﻧﻮاع اﻟﺤﻤﺎ�ﺔ ﻟ�ﻞ اﻷﻃﻔﺎل دون ي ض‬
‫ﺗﻤﻴ� ووﻓﻖ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﻔﻀ�‬ ‫ي‬ ‫ﻇﺮوف ﻻﺋﻘﺔ و�ﺄﺟﺮ ﻋﺎدل‬
‫ﻟﻠﻄﻔﻞ وﺣﻤﺎ�ﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻤﺮأة اﻷﺳﺎﺳ�ﺔ‪.‬‬
‫ف‬ ‫بﺎﻻﻟ�ام ت‬
‫تف‬
‫اﻟﻤ�ﺗﺐ ﻋ� اﻟﺪول اﻷﻃﺮاف بﺑ�وﺗﻮﻛﻮل "بﺎﻟ ي�ﻣﻮ" واﻟﻤﺘﻤﺜﻞ ي� ﺗﺠ��ﻢ اﻻﺗﺠﺎر‬ ‫و�ﻐﺎ�ﺔ اﻟﻮﻓﺎء‬
‫اﻟﻮﻃي أو ﺧﻀ�ع ﺟﻤﺎﻋﺔ اﺟﺮاﻣ�ﺔ‬ ‫ض‬ ‫ﻋ�‬
‫���ﻌﺎﺗﻬﺎ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ب�ف اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﻃﺎبﻌﻪ ب‬ ‫بﺎﻷﺷﺨﺎص ض� ش‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫ف‬
‫اﻷﺳﺎ� ﻋﺪد ‪ 61‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2016‬اﻟﻤﺆرخ ي� ‪ 3‬أوت ‪ 2016‬اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻤﻨﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻓ�ﻪ‪ ،‬ﺻﺪر اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫ي‬
‫اﻟﻤﻌﺎﻳ� اﻟﺪوﻟ�ﺔ‬
‫ي‬ ‫اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ واﻟﺬي ﺗﻀﻤﻦ ﺗﻌ��ﻒ ﺟ��ﻤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻃﺒﻖ‬
‫ت‬ ‫ف‬
‫اﻟي �ﻤﻜﻦ‬
‫وﻛﺮس اﻟﻤﻘﺎر�ﺔ اﻟﺸﻤﻮﻟ�ﺔ ﻟﻠﺘﺼﺪي ﻟﺘﻠﻚ اﻟﻈﺎﻫﺮة واﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ي� ﻣكﺎﻓﺤﺔ كﻞ أﺷكﺎل اﻻﺳﺘﻐﻼل ي‬
‫أن ﻳﺘﻌﺮض ﻟﻬﺎ اﻷﺷﺨﺎص وﺧﺎﺻﺔ اﻟنﺴﺎء واﻷﻃﻔﺎل وذﻟﻚ بﺎﻟﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وزﺟﺮ‬
‫ض‬ ‫ض‬
‫اﻟﺪو� ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ‬‫ي‬ ‫اﻟﻮﻃي واﻟﺘﻌﺎون‬
‫ي‬ ‫ﻣﺮﺗﻜﺒ�ﻪ وﺣﻤﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎە وﻣﺴﺎﻋﺪﺗﻬﻢ وﺗﻌ��ﺰ اﻟﺘنﺴﻴﻖ‬
‫اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬

‫وﻟﻐﺎ�ﺔ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﻟﻤﺬﻛﻮرة ﻧﺺ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋ� إﺣﺪاث ﻫﻴﺌﺔ �ﺴ� ”اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ‬
‫ﻛ� اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺗﻢ بﺼﻔﺔ‬ ‫اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص“‪ .‬وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إ� أن ﺗﺮ ي ن‬
‫اﻟﺤﻜﻮ� ﻋﺪد‪ 197‬ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ ‪ 9‬ﻓ�ﻔﺮي ‪ 2017‬اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑتﺴﻤ�ﺔ أﻋﻀﺎء اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ‬ ‫ي‬ ‫ﻓﻌﻠ�ﺔ بﺼﺪور اﻷﻣﺮ‬
‫ف‬
‫ﺟﺎﻧ� ‪.2018‬‬ ‫ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬وﺗﻢ ﺗﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﻘﺮ ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ ‪23‬‬
‫ي‬

‫اﻷﺳﺎ� ﻋﺪد ‪ 61‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2016‬ﻋ� أن اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ي‬ ‫وﻗﺪ ﻧﺺ اﻟﻔﺼﻞ ‪ 49‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫ت‬
‫اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺗﻌﺪ ﺗﻘ��ﺮا ﺳﻨ��ﺎ ﻋﻦ �ﺸﺎﻃﻬﺎ ﻳﺘﻀﻤﻦ وﺟ��ﺎ اﻗ�اﺣﺎﺗﻬﺎ ﻟﺘﻄ��ﺮ اﻵﻟ�ﺎت اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ‬
‫ﻟﻠﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ ﺗﺤ�ﻠﻪ إ� رﺋ�ﺲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻳﺘﻢ ش‬
‫��ە ﻟﻠﻌﻤﻮم‪ .‬كﻤﺎ �ﻤﻜﻦ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ‬
‫إﺻﺪار بﻼﻏﺎت ﺣﻮل �ﺸﺎﻃﺎﺗﻬﺎ و�ﺮاﻣﺠﻬﺎ‪.‬‬
‫ف‬
‫ﺟﺎﻧ� ﻣﻦ كﻞ ﺳﻨﺔ ﻟﺘﻘﺪ�ﻢ‬ ‫اﻟﺤﺎ�‪ ،‬ﺛﺎﻟﺚ ﺗﻘ��ﺮ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ‪ ،‬وﻗﺪ ﺳﺒﻖ أن ﺗﻢ اﺧﺘ�ﺎر ﻳﻮم ‪23‬‬ ‫و�ﻌﺘ� اﻟﺘﻘ��ﺮ‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ب‬
‫ﻟﺘﺜﻤن ذﻛﺮى إﻟﻐﺎء اﻟﻌﺒﻮد�ﺔ واﻟﺮق ف� ﺗﻮ�ﺲ ﻣﻦ ﻗبﻞ أﺣﻤﺪ بﺎي اﻷول �ف‬ ‫ين‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫اﻟﺘﻘ��ﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ وذﻟﻚ‬
‫ﺟﺎﻧ� ‪ 1846‬و�ﺣ�ﺎء ﻟﻠﺬﻛﺮى اﻟﺜﺎﻧ�ﺔ ﻹﻋﻼن ﻫﺬا اﻟﺘﺎر�ـ ــﺦ ﻋ�ﺪا وﻃﻨ�ﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف رﺋ�ﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮر�ﺔ‬ ‫ف‬ ‫‪23‬‬
‫ي‬
‫ﺟﺎﻧ� ‪.2019‬‬ ‫ف‬ ‫اﻟﺴب� ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ ‪23‬‬ ‫اﻟبﺎ� ﻗﺎ�ﺪ‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫اﻟﺮاﺣﻞ اﻟﺴ�ﺪ ب ي‬

‫و�ﺄئ ﺗﻘ��ﺮ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2020‬ﻟ�ﻌﻜﺲ اﻟﻤﺠﻬﻮدات اﻟﻤبﺬوﻟﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف أﻋﻀﺎﺋﻬﺎ‪ ،‬وﻣﻦ ﻃﺮف ﻋﺪ�ﺪ‬ ‫ت‬
‫ي‬
‫اﻟﻮزارات‪ ،‬واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪين ي ‪ ،‬اﻟﺬﻳﻦ كﺎﻧﻮا ﺳﻨﺪا ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ف ي� ﻗ�ﺎﻣﻬﺎ بﺎﻟﻤﻬﺎم اﻟﻤﻮﻛﻮﻟﺔ‬
‫اﻟي ﺗﻮاﺟﻬﻬﺎ ﺧﺎﺻﺔ أﻣﺎم ﻋﺪم رﺻﺪ اﻋﺘﻤﺎدات ﻣﺎﻟ�ﺔ ﻟﻬﺎ ﻃﺒﻖ ﻣﺎ ﻧﺺ ﻋﻠ�ﻪ‬ ‫ت‬
‫ﻟﻬﺎ‪ ،‬وﺗﺬﻟ�ﻞ اﻟﺼﻌ��ﺎت ي‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 44‬اﻟﺬي ﻧﺺ ﻋ� أن "ﺗﺨﺼﺺ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻟﻠﻘ�ﺎم بﻤﻬﺎﻣﻬﺎ اﻋﺘﻤﺎدات ﺗﻠﺤﻖ ي ن‬
‫بﻤ�اﻧ�ﺔ وزارة اﻟﻌﺪل"‪،‬‬
‫اﻟﺘﻄﺒ�� اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻀبﻂ ش�وط وﻃﺮق اﻟﺘﻜﻔﻞ بﻤﺼﺎر�ﻒ ﻋﻼج ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر‬ ‫ت‬ ‫وﻋﺪم اﺻﺪار اﻷﻣﺮ‬
‫ي‬
‫بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻣﻜﻨﻬﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﻦ بﻤﺠﺎﻧ�ﺔ اﻟﻌﻼج واﻟﺘﺪاوي بﺎﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻟﺼﺤ�ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ ﻋﻨﺪ‬
‫اﻻﻗﺘﻀﺎء‪.‬‬

‫‪7‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫وﺗﻐﺘﻨﻢ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬ﻫﺬە اﻟﻤﻨﺎﺳبﺔ ﻟﺘﺘﻘﺪم بﺎﻟﺸﻜﺮ ﻟ�ﺎﻓﺔ أﻋﻀﺎء اﻟﻬﻴﺌﺔ‬
‫ﻌﺎﻣﻠن ﺑﻬﺎ ﻋ� اﻟﻤﺠﻬﻮدات اﻟ ت يي ﻗﺎﻣﻮا ﺑﻬﺎ‪ ،‬كﻤﺎ ﺗﺘﻘﺪم ﺑبﺎﻟﻎ اﻟﺸﻜﺮ ﻟﻠﻮزارات واﻟﺴﺎدة اﻟﻮزراء‪،‬‬
‫ين‬ ‫وكﺎﻓﺔ اﻟ‬
‫ت‬
‫اﻟي‬ ‫ن‬
‫اﻟﻤﺪئ اﻟﺬﻳﻦ كﺎﻧﻮا ﺳﻨﺪا ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ وﻋﻤﻠﻮا ﻋ� ﺗﺬﻟ�ﻞ اﻟﺼﻌ��ﺎت ي‬ ‫ي‬ ‫وﻟ�ﻞ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ف‬
‫ﺗﺄﻣن دورﻫﺎ ﻣﻊ ﺷﻜﺮا ﺧﺎص ﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺗﻬﻢ ي� اﻋﺪاد ﻫﺬا اﻟﺘﻘ��ﺮ‪.‬‬ ‫ﺣى ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ي ض‬ ‫ﺗﻌ�ﺿﻬﺎ ت‬‫ت‬

‫ت‬ ‫ً‬
‫ﺎي ﻗبﻞ أن �ﻌﺮض ﻟﻤﺤﺔ‬ ‫و�ﺘﻀﻤﻦ اﻟﺘﻘ��ﺮ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺤﺎور رﺋ�ﺴ�ﺔ‪ ،‬ﻓ�ﻘﺪم أو� ﻟﻤﺤﺔ ﻋﻦ اﻟﺴ�ﺎق اﻟﻤﺆﺳﺴ ي‬
‫ف‬
‫ﻋﺎﻣﺔ ﻋﻦ ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﺗﻮ�ﺲ ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟﺮﺋ�ﺴ�ﺔ‬
‫ف‬
‫ي� ﻫﺬا اﻟﺸﺄن‪ ،‬واﻻﻧﺘﻬﺎء بﻌﺮض �ﺸﺎط اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪2020‬‬
‫ﻤﻘ�ﺣﺎت وﺗﻮﺻ�ﺎت ﻗﺼﺪ ﺗﻄ��ﺮ اﻵﻟ�ﺎت اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ‬ ‫ﻣﻬ�كﻞ ﺣﺴﺐ اﻟﺮكﺎﺋﺰ اﻷر�ــﻊ ﻟﻤﻬﺎﻣﻬﺎ واﻻﻧﺘﻬﺎء ب ت‬
‫ﻟﻠﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ‪.‬‬

‫اﻟﺴ� اﻟﻌﺎدي ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت‪،‬‬


‫اﻟئ أر�ﻜﺖ ي‬ ‫ت‬
‫ﺳﻨﺔ ‪ ،2020‬رﻏﻢ اﻟﻈﺮوف اﻻﺳتﺜﻨﺎﺋ�ﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺠﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮروﻧﺎ ي‬
‫ﺗﻤﻜﻨﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬بﺪﻋﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ و�ﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ‬
‫ت‬
‫اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ وﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪين ي ‪ ،‬ﻣﻦ ﺗﻨﻔ�ﺬ ﺧﻄﺘﻬﺎ اﻟﺴﻨ��ﺔ اﻟﻤﻨبﺜﻘﺔ ﻣﻦ‬
‫ت‬
‫اﻟئ اﻋﺘﻤﺪﺗﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ‪ 2023-2018‬ي‬

‫ﺣ�ﺚ بﺎﻋﺘبﺎرﻫﺎ ﺻﺎﺣبﺔ اﻟﻮﻻ�ﺔ اﻷو� ف ي� ﻣﺠﺎل اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ وﻣﻨﻊ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬ﺗﻘﺪم اﻟﻬﻴﺌﺔ‬
‫اﻷﺳﺎ� ﻋﺪد ‪ 61‬واﻟﺬي �ﺴﺘﻌﺮض ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ي‬ ‫ﺗﻘ��ﺮﻫﺎ اﻟﺴﻨﻮي اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻃبﻘﺎ ﻷﺣكﺎم اﻟﻔﺼﻞ ‪ 49‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ف ي� ﺗﻮ�ﺲ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬وأ�ﺸﻄﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺪﻋﺎﺋﻢ اﻷر�ﻌﺔ )‪ (4P‬اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ‪:‬‬
‫اﻟي �ﻤﻜﻦ أن ﻳﺘﻌﺮض ﻟﻬﺎ اﻷﺷﺨﺎص وﺧﺎﺻﺔ اﻟنﺴﺎء واﻷﻃﻔﺎل‬ ‫ت‬
‫‪ .1‬اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ كﻞ أﺷكﺎل اﻻﺳﺘﻐﻼل ي‬
‫)‪(Prévention‬‬
‫‪ .2‬ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣﺴﺎﻋﺪﺗﻬﻢ )‪(Protection‬‬
‫‪ .3‬ﻣكﺎﻓﺤﺔ كﻞ أﺷكﺎل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺑتﺘﺒﻊ وزﺟﺮ ﻣﺮﺗﻜﺒ�ﻪ )‪(Poursuite‬‬
‫اﻟﺪو� ف ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص )‪(Partenariat‬‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫ن‬
‫اﻟﻮﻃي واﻟﺘﻌﺎون‬ ‫‪ .4‬ﺗﻌ��ﺰ اﻟﺘنﺴﻴﻖ‬

‫كﻤﺎ ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﺘﻘ��ﺮ ﺗﻮﺻ�ﺎت ﻋﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫‪8‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫‪ .1‬ﺣﺎﻟﺔ اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص ﰲ ﺗﻮﻧﺲ ﺳﻨﺔ ‪2020‬‬


‫ﺗﻌﻤﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻋ� ﺟﻤﻊ اﻟﻤﻌﻄ�ﺎت واﻟﺒ�ﺎﻧﺎت واﻹﺣﺼﺎﺋ�ﺎت‬
‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻹﺣﺪاث ﻗﺎﻋﺪة ﺑ�ﺎﻧﺎت ﺑﻬﺪف اﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ف ي� إﻧﺠﺎز اﻟﻤﻬﺎم اﻟﻤﻮﻛﻮﻟﺔ ﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻏ� اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ‬ ‫و�تﺴىن ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻌﺎون اﻟﻮﺛﻴﻖ ﻣﻊ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ واﻟﺠﻬﺎت ي‬
‫واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ ش‬
‫واﻟ�كﺎء اﻟﻤ ي ن‬
‫ﻌﻨﻴن بﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬
‫ﺗﻤ� ت ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬بﺎﻧتﺸﺎر يﻓ�وس ﻛﻮروﻧﺎ ﻣﻤﺎ �ﺴبﺐ ف� ش‬
‫ﺗﻔ� اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤ�ﺔ ﻟ�ﻮﻓ�ﺪ‪ .19-‬وﻟﻢ‬ ‫و ي�‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫و�ﺎﻟﺘﺎ�‪ ،‬ﻗبﻞ‬
‫ي‬ ‫�ﺴﻠﻢ ﺗﻮ�ﺲ ﻣﻦ ﻫﺬە اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ‪ ،‬وﻗﺪ أﺛﺮ ذﻟﻚ ﻋ� ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ف ي� ﺗﻮ�ﺲ‪.‬‬
‫ﻋﺮض وﺿﻊ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ف ي� ﺳﻨﺔ ‪ ، 2020‬ﻳﺘﺠﻪ ﺗﻘﺪ�ﻢ ﻟﻤﺤﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻋﻦ ﺣﺎﻟﺔ اﻟ�ﻮﻓ�ﺪ‪ 19-‬ف ي�‬
‫ت‬
‫اﻟي �ﻐﻄﻴﻬﺎ اﻟﺘﻘ��ﺮ‪.‬‬ ‫ت‬
‫ﺗﻮ�ﺲ ﺧﻼل اﻟﻔ�ة ي‬

‫‪ 1.1‬وﺿﻊ اﻟﻜﻮﻓﻴﺪ‪ 19-‬ﰲ ﺗﻮﻧﺲ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪2020‬‬

‫أ�� ﻣﻦ ‪ 83,5‬ﻣﻠﻴﻮن ﺷﺨﺺ ﻣﺼﺎب بـﻜﻮﻓ�ﺪ‪ 19-‬ف ي� ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ ‪ 31‬د�ﺴﻤ� ‪ ،2020‬وﻗﻊ اﺣﺼﺎء �‬
‫ب‬
‫ف‬
‫أﻧﺤﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ ‪ ،‬ﻣﻦ ﺑيﻨﻬﻢ ﻣﺎ �ﻘﺎرب ﻣﻦ ‪ 1,82‬ﻣﻠﻴﻮن ﺗﻮﻓﻮا‪ .‬ي� ﺗﻮ�ﺲ‪ ،‬ﺗﻢ �ﺴﺠ�ﻞ أول ﺣﺎﻟﺔ إﺻﺎبﺔ‬
‫بـﻜﻮﻓ�ﺪ‪ 19-‬ف ي� ‪ 2‬ﻣﺎرس ‪ .2020‬وا� ﻏﺎ�ﺔ ‪ 31‬د�ﺴﻤ ب� ‪ ، 2020‬وﻗﻊ اﺣﺼﺎء ‪ 138132‬ﺣﺎﻟﺔ إﺻﺎبﺔ‬
‫ﻣﺆﻛﺪة اﻧﺠﺮت ﻋﻨﻬﺎ ‪ 4676‬ﺣﺎﻟﺔ وﻓﺎة‪ .‬وﺗﻮﺿﺢ اﻟﺮﺳﻮم اﻟﺒ�ﺎﻧ�ﺔ اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ ﺗﻄﻮر ﺣﺎﻻت اﻷﺷﺨﺎص‬
‫يف‬
‫واﻟﻤﺘﻮﻓن ﻣﻦ ﻛﻮﻓ�ﺪ‪ 19-‬ﻣﻦ ﺗﺎر�ـ ــﺦ أول ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺴﺠﻠﺔ ا� ﻏﺎ�ﺔ ﻧﻬﺎ�ﺔ ﺳﻨﺔ ‪:2020‬‬ ‫يف‬
‫اﻟﻤﺼﺎﺑن‬
‫ي ن‬ ‫ن‬
‫اﻟﻤﺼﺎﺑن بﻜﻮﻓ�ﺪ‪ 19-‬ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪2020‬‬ ‫ﺑ�ﺎي ‪ : 1‬ﺗﻮ�ﺲ‪ :‬ﺗﻄﻮر ﻋﺪد‬
‫رﺳﻢ ي‬

‫فف‬
‫ﻫ��ﻜ� )‪ (JHU‬اﻋﺘﻤﺎدا ﻋ� ﻣﺼﺎدر وﻃﻨ�ﺔ‬ ‫‪ (CSSE‬ف ي� ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺟﻮﻧﺰ‬

‫‪9‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ : 2‬ﺗﻮ�ﺲ‪ :‬ﺗﻄﻮر ﻋﺪد اﻟﻮﻓ�ﺎت ﻣﻦ ﺟﺮاء اﻹﺻﺎبﺎت بﻜﻮﻓ�ﺪ‪ 19-‬ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪2020‬‬
‫رﺳﻢ ي‬

‫فف‬
‫ﻫ��ﻜ� )‪ (JHU‬اﻋﺘﻤﺎدا ﻋ� ﻣﺼﺎدر وﻃﻨ�ﺔ‬ ‫‪ (CSSE‬ف ي� ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺟﻮﻧﺰ‬

‫ض‬
‫ﺎﻟ� اﺳﻮاء ﻣﻦ ﺣ�ﺚ اﻟﻌﺪد‬
‫وﺗﻈﻬﺮ اﻟﺒ�ﺎﻧﺎت ان اﻟﻮﺿﻊ ي� ﺗﻮ�ﺲ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﺗﺠﺎوز اﻟﻤﻌﺪل اﻟﻌ ي‬
‫اﻹﺟﻤﺎ� ﻟﻠﻮﻓ�ﺎت‬
‫ي‬ ‫اﻹﺟﻤﺎ� ﻟﻠﺤﺎﻻت ﻟ�ﻞ ﻣﻠﻴﻮن ﺳﺎ�ﻦ )‪ 11773‬ﻣﻘﺎبﻞ ‪ (10715‬او ﻣﻦ ﺣ�ﺚ اﻟﻌﺪد‬ ‫ي‬
‫اﻟﺘﺎ�‪:‬‬
‫ي‬ ‫اﻟﺮﺳﻢ‬ ‫ﻳبﻴﻨﻪ‬ ‫كﻤﺎ‬ ‫(‬ ‫‪396‬‬ ‫ﻣﻘﺎبﻞ‬ ‫‪233‬‬ ‫)‬ ‫ﺳﺎ�ﻦ‬ ‫ﻣﻠﻴﻮن‬ ‫ﻟ�ﻞ‬
‫رﺳﻢ ن‬
‫اﻹﺟﻤﺎ� ﻟﻠﻮﻓ�ﺎت ﻟ�ﻞ ﻣﻠﻴﻮن ﺳﺎ�ﻦ‬
‫ي‬ ‫ﺟﻤﺎ� ﻟﻠﺤﺎﻻت ﻟ�ﻞ ﻣﻠﻴﻮن ﺳﺎ�ﻦ واﻟﻌﺪد‬
‫ي‬ ‫ﺑ�ﺎي ‪ :3‬ﻛﻮﻓ�ﺪ‪ : 19-‬اﻟﻌﺪد اﻻ‬
‫ي‬
‫ف ف‬ ‫ف‬
‫ﻤ� ‪(2020‬‬
‫و� اﻟﻌﺎﻟﻢ )‪ 31‬د�ﺴ ب‬
‫ﺗﻮي ي‬
‫اﻟﻤﻌﺪﻻت ي� ي‬

‫فف‬
‫ﻫ��ﻜ� )‪ (JHU‬اﻋﺘﻤﺎدا ﻋ� ﻣﺼﺎدر وﻃﻨ�ﺔ‬ ‫‪ (CSSE‬ف ي� ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺟﻮﻧﺰ‬

‫‪10‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ف‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� واﻻﻗﺘﺼﺎدي ي� ﺗﻮ�ﺲ ﻣﻦ ﺧﻼل �ﺴﺠ�ﻞ رﻛﻮد‬ ‫ي‬ ‫وأدت أزﻣﺔ ﻛﻮﻓ�ﺪ ‪ 19-‬إ� ﺗﻔﺎﻗﻢ ﺗﺄزم اﻟﻮﺿﻊ‬
‫اﻟﻤﺤ�‬
‫ي‬ ‫ﺗﺎر�� ف ي� ﺳﻨﺔ ‪ .2020‬و�ﺎﻟﻔﻌﻞ‪ ،‬بﻌﺪ اﻧﺨﻔﺎض ﺑنﺴبﺔ ‪ ٪ 2.7‬ي� اﻟ��ــﻊ اﻷول ‪ ،‬اﻧﻬﺎر اﻟﻨﺎﺗﺞ‬
‫ف‬
‫ي‬
‫ف‬
‫ض‬ ‫اﻹﺟﻤﺎ� ﺑنﺴبﺔ ‪ ٪ 19‬ف� اﻟﻔﺼﻞ ف‬
‫اﻟﺜﺎي وﻋ� ﻣﺪار ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬بﺄ�ﻤﻠﻪ‪� ،‬ﻘﺪر اﻻﻧﺨﻔﺎض ي� اﻟﻨﺎﺗﺞ‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫ف‬ ‫ت‬ ‫‪.‬‬
‫اﻟي اﺗﺨﺬت ي� بﺪا�ﺔ‬ ‫اﻹﺟﻤﺎ� ﺑنﺴبﺔ ‪ ٪ 8.8‬ﻓﺎذا كﺎﻧﺖ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺼﺤ�ﺔ اﻟﻤبﻜﺮة واﻟﺼﺎرﻣﺔ ي‬ ‫ي‬ ‫اﻟﺪاﺧ�‬
‫ي‬
‫ﺗﺄﺛ�‬
‫ي‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫كﺎن‬ ‫وﻟ�ﻦ‬ ‫اﻷو�‬ ‫اﻟﻤﻮﺟﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻮ�ﺲ‬ ‫ﻋ�‬ ‫ﺣﺎﻓﻈﺖ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺤﺪود(‬ ‫إﻏﻼق‬ ‫‪،‬‬ ‫)اﻻﺣﺘﻮاء‬ ‫‪2020‬‬ ‫ﻣﺎرس‬
‫ﻣﺘﻨ� ﻫﺎﺋﻞ ﻋ� اﻷداء اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬ ‫ي‬
‫ف‬
‫ﻛﺒ� ﺣ�ﺚ ﺗﺠﺎوز ﻣﻌﺪل اﻟبﻄﺎﻟﺔ ﻋﺘبﺔ ‪ ٪ 18‬ي�‬
‫أدت اﻷزﻣﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ إ� ﺗﻔﺎﻗﻢ اﻟﻔﻘﺮ واﻟبﻄﺎﻟﺔ �ﺸكﻞ ي‬
‫و�ﺸ� بﻌﺾ اﻟﺪراﺳﺎت إ� أن اﻟﻔﻘﺮاء‬
‫ي‬ ‫اﻟ��ــﻊ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﻣﻘﺎبﻞ ‪ ٪ 15‬ف ي� ﺳﻨﺔ ‪، 2019‬‬
‫بﺄ�� ﻣﻦ ‪ 475‬أﻟﻒ ﺷﺨﺺ اﻧﺨﻔﺾ دﺧﻠﻬﻢ‪ .‬ﺗﺤﺖ ﺧﻂ اﻟﻔﻘﺮ‬ ‫اﻟﺠﺪد ﻣﻦ ﺟﺮاء اﻟ�ﻮﻓ�ﺪ �ﻘﺪرون �‬
‫اﻟﻨﻘﺪي‪.‬‬

‫ﻓ�ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ بﺎﻟﻤﺎﻟ�ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻗﻤﺖ اﻷزﻣﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ اﻟﻀﻐﻮط ﻋ� اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﺣ�ﺚ‬
‫ف‬ ‫ف‬
‫وﺻﻞ اﻟﻌﺠﺰ اﻟﺴﻨﺔ إ� ﻣﺴﺘﻮى ﻟﻢ �ﺴﺒﻖ ﻟﻪ ﻣﺜ�ﻞ ي� ﺗﺎر�ـ ــﺦ اﻟبﻼد ي� ﻧﻬﺎ�ﺔ ﺳﻨﺔ ‪ .2020‬و�ﻘﺪر ﺻﻨﺪوق‬
‫ف‬ ‫ف‬
‫ﻏ� ﻣﺴﺒﻮﻗﺔ ي� اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫اﻟﺪو� ﻣﻌﺪل اﻟﻌﺠﺰ اﻟﺴﻨﺔ ﺑﻨﺤﻮ ‪ ،٪11.5‬ﻣﻤﺎ �ﺴبﺐ ي� أزﻣﺔ ي‬ ‫ي‬ ‫اﻟﻨﻘﺪ‬
‫اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ‪.‬‬
‫ن‬
‫اﻹﺟﻤﺎ� وﻣﻌﺪل اﻟﻌﺠﺰ اﻟﺴﻨﺔ )‪(2020-2010‬‬
‫ي‬ ‫اﻟﺪاﺧ�‬
‫ي‬ ‫ﺑ�ﺎي ‪ :4‬ﺗﻄﻮر ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ اﻟﻨﺎﺗﺞ‬
‫رﺳﻢ ي‬

‫ﺗﺄﺛ� أزﻣﺔ اﻟ�ﻮﻓ�ﺪ ﻋ� ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻠﻤﻮﺳﺎ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﺣ�ﺚ أﺛﺮت اﻟﻘﻴﻮد‬ ‫وكﺎن ي‬
‫ف‬
‫اﻟﻤﻨﺠﺮة ﻣﻦ ﺳ�ﺎق ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓ�ﺪ‪ 19-‬ﻋ� اﻟﻮﺿﻊ ﻣﻤﺎ ﺗﻄﻠﺐ ﺗﻜﻴ�ﻒ أﺳﺎﻟ�ﺐ اﻟﺘﺪﺧﻞ ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ‬
‫اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص كﻤﺎ ﺳيﺘﻢ ﻋﺮﺿﻪ أدﻧﺎە ض ي� ﻫﺬا اﻟﺘﻘ��ﺮ‪.‬‬

‫‪11‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫‪ 2.1‬ﺣﺎﻻت اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص وﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪2020‬‬

‫اﻟئ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺧﻼل‬ ‫ت‬
‫ﺗبﻌﺎ ﻟﻠﺘﺠﻤﻴﻊ اﻟﻤﻌﻄ�ﺎت واﻟﺘﻘﺎﻃﻌﺎت ي‬
‫إﺟﻤﺎ� ﻋﺪد اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟـ ‪ 907‬ﺣﺎﻟﺔ‪ .‬و�ﻌﺮض اﻟﺘﻘ��ﺮ اﻟﺘﻘﺴ�ﻤﺎت اﻟﻘﻄﺎﻋ�ﺔ واﻟﺒ�ﺎﻧﺎت‬
‫ي‬ ‫ﺳﻨﺔ ‪ ،2020‬بﻠﻎ‬
‫واﻹﺣﺼﺎﺋ�ﺎت اﻟﺘﻔﺼ�ﻠ�ﺔ ﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ذات اﻟﺼﻠﺔ ﻗبﻞ ﺗﻘﺪ�ﻢ ﻣﻠﺨﺺ ﺳﻨﺔ‬
‫�ﻌﺮض ﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ وﻣﻼﻣﺤﻬﺎ‪ .‬و�ﻌﺘﻤﺪ اﻟﺘﻌﺪاد ﻟﺤﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻋ� ﺗﺠﻤﻴﻊ وﺗﺪﻗﻴﻖ وﺗﻮﺣ�ﺪ‬
‫ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺼﺎدر إﺣﺼﺎﺋ�ﺔ‪ :‬ﺑ�ﺎﻧﺎت ﻣﻦ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ‪ ،‬و��ﺎﻧﺎت ﻣﻦ ﻣﻨﺪو��ﺔ ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ‪ ،‬و��ﺎﻧﺎت‬
‫ﺧﺎﺻﺔ بﺎﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬

‫‪ 1.2.1‬ﻣﻌﻄﻴﺎت وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬


‫ف‬ ‫ف‬
‫ي� إﻃﺎر ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣكﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﺪد ‪ 61‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2016‬اﻟﻤﺆرخ ي� ‪ 3‬أوت ‪ 2016‬اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻤﻨﻊ اﻻﺗﺠﺎر‬
‫ين‬
‫وﻃﻨﻴن(‬ ‫)�ﻃﺔ وﺣﺮس‬ ‫بﺎ�ت اﻟﻮﺣﺪات اﻷﻣﻨ�ﺔ بكﺎﻣﻞ ﺗﺮاب اﻟﺠﻤﻬﻮر�ﺔ ش‬‫بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ‪ ،‬ش‬
‫اﻟﺠن� )ﺗﻮر�ﻂ ﺷﺨﺺ ف ي� أﻋﻤﺎل دﻋﺎرة أو بﻐﺎء أو ف ي� ﺗﻘﺪ�ﻢ أي أﻧﻮاع‬
‫ي‬ ‫اﻷبﺤﺎث ف ي� ﻣﺠﺎل اﻻﺳﺘﻐﻼل‬
‫أﺧﺮى ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺠنﺴ�ﺔ بﻤﺎ ف ي� ذﻟﻚ اﻻﺳﺘﻐﻼل ف ي� اﻟﻤﺸﺎﻫﺪ اﻹبﺎﺣ�ﺔ( واﻟتﺸﻐ�ﻞ اﻟﻘ�ي‬
‫واﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻸﻃﻔﺎل واﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺸبﻴﻬﺔ بﺎﻟﺮق )اﺳﺘﺨﺪام ﻃﻔﻞ ف ي� أ�ﺸﻄﺔ إﺟﺮاﻣ�ﺔ(‪.‬‬
‫ﺎ�‪:‬‬
‫وﻗﺪ أﻣﻜﻦ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬اﻟﺘﻌﻬﺪ ب ـ ‪ 181‬ﺿﺤ�ﺔ ﻣﻮزﻋﺔ كﺎﻟﺘ ي‬
‫بﻠﻎ ﻋﺪد اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ ﺗﺤﺪ�ﺪﻫﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ ﻣﺼﺎﻟﺢ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ‪ 181‬ﺿﺤ�ﺔ ﻣﻮزﻋ ي ن‬
‫ن كﻤﺎ ﻫﻮ‬
‫ً‬
‫رﺟ� ‪ 50 ،‬ﻃﻔﻠﺔ و ‪ 44‬ﻃﻔﻞ‪.‬‬ ‫ض‬
‫ﻣﻮﺿﺢ ي� اﻟﺠﺪول واﻟﺮﺳﻮم اﻟﺒ�ﺎﻧ�ﺔ اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ ‪ ،‬أي ‪ 58‬اﻣﺮأة ‪29 ،‬‬
‫اﻟﺠن� بـ ‪ 14‬اﻣﺮأة و ‪ 11‬ﻃﻔﻠﺔ و ‪ 3‬ﻓﺘ�ﺎن و ﻗﺪ ﻃﺎﻟﺖ اﻟﻌﺒﻮد�ﺔ واﻟتﺸﻐ�ﻞ اﻟﻘ�ي‬
‫ي‬ ‫وﺗﻌﻠﻖ اﻻﺳﺘﻐﻼل‬
‫ً‬
‫‪ 43‬اﻣﺮأة وﻃﻔﻠﺔ و ‪ 28‬رﺟ� وﻃﻔﻞ‪ .‬كﻤﺎ ﺗﻌﻠﻖ اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻸﻃﻔﺎل بـ ‪ 30‬ﻃﻔﻠﺔ و ‪ 32‬ﻃﻔﻞ‬
‫واﺳﺘﻐﻼل اﻷﻃﻔﺎل ف ي� اﻷ�ﺸﻄﺔ اﻹﺟﺮاﻣ�ﺔ ﺷﻤﻞ ‪ 3‬ﻓﺘ�ﺎت و ‪ 7‬ﻓﺘ�ﺎن‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول ‪ :1‬ﺗﻮز�ـ ــﻊ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ ﺗﺤﺪ�ﺪﻫﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ )‪(2020‬‬
‫اﻟﻤﺠﻤ�ع‬ ‫ﻓﺘ�ﺎن‬ ‫ﻓﺘ�ﺎت‬ ‫رﺟﺎل‬ ‫�ﺴﺎء‬
‫‪28‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪14‬‬ ‫اﻟﺠن�‬
‫ي‬ ‫اﻻﺳﺘﻐﻼل‬
‫‪73‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪43‬‬ ‫اﻟتﺸﻐ�ﻞ اﻟﻘ�ي‬
‫‪62‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻸﻃﻔﺎل‬
‫‪10‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام ﻃﻔﻞ ف ي� أ�ﺸﻄﺔ إﺟﺮاﻣ�ﺔ‬
‫‪8‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ﺣﺎﻻت اﺧﺮى‬
‫‪181‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪58‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤ�ع‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄ�ﺎت وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ‬

‫اﻟﺠﻤ� ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟنﺴﺎء واﻟﻔﺘ�ﺎت ‪ 108‬ﺿﺤ�ﺔ أي ﺑنﺴبﺔ ‪ % 59.7‬ﻣﻘﺎبﻞ ‪ 73‬ﺿﺤ�ﺔ ﻣﻦ‬ ‫ي‬ ‫و�ﻠﻎ اﻟﻌﺪد‬
‫اﻟﺠﻤ� ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟنﺴﺎء اﻟﺮاﺷﺪات ‪ 58‬ﺿﺤ�ﺔ ﻣﻘﺎبﻞ ‪50‬‬
‫ي‬ ‫ﺟنﺲ اﻟﺬﻛﻮر أي ﺑنﺴبﺔ ‪ .% 40.3‬و�ﻠﻎ اﻟﻌﺪد‬
‫بﺎﻟﺘﺎ�‬
‫ي‬ ‫اﻟﺠﻤ� ﻟﻠﺬﻛﻮر اﻟﺮﺷﺪ ‪ 29‬ﺿﺤ�ﺔ ﻣﻘﺎبﻞ ‪ 44‬ﺿﺤ�ﺔ ﻃﻔﻞ و�ﻜﻮن‬ ‫ي‬ ‫ﺿﺤ�ﺔ ﻃﻔﻠﺔ ﺑيﻨﻤﺎ بﻠﻎ اﻟﻌﺪد‬
‫اﻟﺘﺎ�‪:‬‬
‫اﻟﺠﻤ� ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ اﻷﻃﻔﺎل ‪ 94‬ﻃﻔﻞ أي ﺑنﺴبﺔ ‪ % 51.9‬ﻣﻦ ﺟﻤﻠﺔ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ كﻤﺎ ﻳبﻴﻨﻪ اﻟﺮﺳﻢ ي‬‫ي‬ ‫اﻟﻌﺪد‬

‫‪12‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :5‬ﺗﻮز�ـ ــﻊ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻨ�ع‬
‫رﺳﻢ ي‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� واﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤ��ﺔ )‪(2020‬‬
‫ي‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄ�ﺎت وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ‬

‫وبﻠﻎ ﻋﺪد ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻟﺠن� ‪ 28‬ﺿﺤ�ﺔ أي ﺑنﺴبﺔ ‪ % 15.5‬ض� ي ض‬


‫ﺣن بﻠﻎ ﻋﺪد ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻟتﺸﻐ�ﻞ‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫اﻟﻘ�ي ‪ 73‬ﺿﺤ�ﺔ أي ﺑنﺴبﺔ ‪ % 40.3‬كﻤﺎ بﻠﻎ ﻋﺪد ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي )اﺳﺘﺨﺪام ﻃﻔﻞ �ف‬
‫ي‬
‫ﺗﻌﺎ� أ�ﺸﻄﺔ ﻫﺎﻣﺸ�ﺔ( ‪ 62‬ﺿﺤ�ﺔ أي ﺑنﺴبﺔ ‪ % 34.3‬وﻋﺪد ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺸبﻴﻬﺔ‬ ‫ي‬ ‫اﻟتﺴﻮل‪،‬‬
‫ف‬
‫بﺎﻟﺮق )اﺳﺘﻐﻼل ﻃﻔﻞ ي� أ�ﺸﻄﺔ إﺟﺮاﻣ�ﺔ( ‪ 10‬ﺿﺤﺎ�ﺎ أي ﺑنﺴبﺔ ‪ .% 5.5‬وﺗﺠﺪر اﻻﺷﺎرة اﻧﻪ وﻗﻊ‬
‫�ﺴﺠ�ﻞ ﺣﺎﻟﺔ واﺣﺪة ﺗﺘﻤﺜﻞ ف ي� ﺷﺒﻬﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﻋﻀﺎء‪.‬‬
‫ف‬ ‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :6‬ﺗﻮز�ـ ــﻊ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ي� ﺳﻨﺔ ‪2020‬‬
‫رﺳﻢ ي‬
‫ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺗﺠﺎر‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄ�ﺎت وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ‬

‫‪13‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫� ض‬ ‫�‬ ‫ين‬
‫و�ﺒن ﺗﻄﻮر اﻟﺤﺎﻻت اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻣﻦ ﻗبﻞ زارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬اﻧﺨﻔﺎﺿﺎ ﻣﻠﺤﻮﻇﺎ ي� ﻋﺪد‬
‫ف‬ ‫ف‬ ‫ىن‬
‫اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‪ ،‬ﺣ�ﺚ ﺗﺪ ﻋﺪد اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻣﻦ ‪ 775‬ﺣﺎﻟﺔ ي� ﺳﻨﺔ ‪ 2019‬إ� ‪ 181‬ي� ﺳﻨﺔ ‪ ،2020‬بﺎﻧﺨﻔﺎض‬
‫ف‬ ‫ف‬
‫�ﻘﺎرب ‪ .٪77‬وﺗﻌﻠﻖ ﻫﺬا اﻻﻧﺨﻔﺎض بـكﻞ ﻣﻦ اﻷﻃﻔﺎل )ﻣﻦ ‪ 428‬ي� ﺳﻨﺔ ‪ 2019‬إ� ‪ 94‬ي� ﺳﻨﺔ ‪،2020‬‬
‫واﻟبﺎﻟﻐن )ﻣﻦ ‪ 347‬ف ي� ﺳﻨﺔ ‪ 2019‬إ� ‪ 87‬ف ي� ﺳﻨﺔ ‪ ، 2020‬بﺎﻧﺨﻔﺎض �ﻘﺎرب‬
‫ين‬ ‫بﺎﻧﺨﻔﺎض ﻗﺪرە ‪(٪78‬‬
‫اﻟﺘﺎ� ﻫﺬا اﻟﺘﻄﻮر‪:‬‬ ‫يض‬
‫ي‬ ‫‪ .(٪75‬ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒ�ﺎ ي‬
‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :7‬ﺗﻄﻮر ﻋﺪد ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ي ن‬
‫ﺑن ‪ 2016‬و‬ ‫رﺳﻢ ي‬
‫‪ 2020‬ﺣﺴﺐ ش‬
‫اﻟ�اﺋﺢ اﻟﻌﻤ��ﺔ )أﻃﻔﺎل ‪ /‬ﻛﻬﻮل(‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄ�ﺎت وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ‬

‫وﺗﻌﻠﻖ اﻻﻧﺨﻔﺎض ض ي� ﻋﺪد ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬي ﺳﺠﻠﺘﻪ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ف ي� ﺳﻨﺔ ‪2020‬‬
‫ت‬
‫اﻟئ‬ ‫ف‬
‫بﻘﻀﺎ�ﺎ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﺎﺳتﺜﻨﺎء ﻓﺌﺔ اﺳﺘﻐﻼل اﻷﻃﻔﺎل ي� اﻷ�ﺸﻄﺔ اﻹﺟﺮاﻣ�ﺔ ي‬
‫اﺳﺘﻘﺮ ﻋﺪد اﻟﻘﻀﺎ�ﺎ ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬أﻣﺎ ﻓ�ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ بﺎﻟتﺸﻐ�ﻞ اﻟﻘ�ي وﺣﺎﻻت اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻷﺧﺮى‪،‬‬
‫اﻟﺘﻮا� ﻣﻦ ‪ 361‬و ‪ 348‬ف ي� ﺳﻨﺔ ‪ 2019‬إ� ‪ 73‬و ‪ 62‬ف ي� ﺳﻨﺔ ‪،2020‬‬
‫ي‬ ‫ﻓﻘﺪ اﻧﺨﻔﺾ ﻋﺪد اﻟﻘﻀﺎ�ﺎ ﻋ�‬
‫اﻟﺘﺎ� ﻫﺬا اﻟﺘﻄﻮر‪:‬‬ ‫يض‬
‫ي‬ ‫أي اﻧﺨﻔﺎض كﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ ﺑنﺴبﺔ ‪ ٪79.8‬و ‪ .٪82.2‬ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒ�ﺎ ي‬
‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :8‬ﺗﻄﻮر ﻋﺪد ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ي ن‬
‫ﺑن ‪ 2017‬و‬ ‫رﺳﻢ ي‬
‫‪ 2020‬ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺗﺠﺎر‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄ�ﺎت وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ‬

‫‪14‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫اﻟى ﺗﻢ ﺗﺤﺪ�ﺪﻫﺎ ﻋ� ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻻﻣﻨ�ﺔ ﺧﻼل‬‫ت‬


‫اﻟﺘﺎ� ﺗﻮز�ـ ــﻊ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر ي‬
‫ي‬ ‫و�ﻠﺨﺺ اﻟﺮﺳﻢ‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� واﻟﺠنﺴ�ﺔ‪.‬‬
‫ي‬ ‫ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﺣﺴﺐ اﻟﻔﺌﺎت و�ﻌﺾ ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﻨ�ع‬
‫ن‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� واﻟﺠنﺴ�ﺔ )‪(2020‬‬
‫ي‬ ‫ﺑ�ﺎي ‪ :9‬ﺗﻮز�ـ ــﻊ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺗﺠﺎر واﻟﻨ�ع‬
‫رﺳﻢ ي‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄ�ﺎت وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ‬

‫‪ 2.2.1‬ﻣﻌﻄﻴﺎت وزارة اﳌﺮأة واﻷﺳﺮة واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ وﻛﺒﺎر اﻟﺴﻦ‬


‫ت‬
‫واﻟي ﻟﻬﺎ ﺻﻠﺔ بﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر‬
‫اﻋﺘﻤﺎدا ﻋ� اﻹﺣﺼﺎﺋ�ﺎت اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﻤﻨﺪوب اﻟﺴﻨﺔ ﻟﺤﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ي‬
‫بﺎﻷﺷﺨﺎص )بﺎﻟنﺴبﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎل( ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ ،2020‬ﺗﻢ �ﺴﺠ�ﻞ ‪ 451‬اﺷﻌﺎر ﺣﻮل اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻄﻔﻞ ذﻛﺮا‬
‫أﻧى ﺗﻌﺮﺿﻮا ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل ﻋ� ﻣﻌىض ﻗﺎﻧﻮن ﻣﻨﻊ وﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬وﺳﺠﻠﺖ وﻻ�ﺔ‬ ‫كﺎن أو �‬
‫�‬
‫أ�� ﻋﺪد ﻣﻦ اﻷﻃﻔﺎل اﻟﺬي ﺗﻌﺮﺿﻮا ﻟﻺﺗﺠﺎر ‪ 107‬ﻃﻔﻞ‪ ،‬ﺗﻠﻴﻬﺎ وﻻ�ﺔ ﺗﻮ�ﺲ ﺣ�ﺚ ﺗﻌﺮض ‪94‬‬ ‫أر�ﺎﻧﺔ ب‬
‫و�ﻼﺣﻆ �ﺴﺎوي �ﺴﺐ اﺳﺘﻐﻼل اﻟﺬﻛﻮر ﻣﻦ اﻷﻃﻔﺎل ﻣﻘﺎرﻧﺔ بﻌﺪد اﻹﻧﺎث‪ .‬وﺗﺘﻮزع ﻫﺬە‬ ‫ﻃﻔﻼ ﻟﻼﺗﺠﺎر‪ُ ،‬‬
‫اﻟﺘﺎ�‪:‬‬
‫اﻹﺷﻌﺎرات ﺣﺴﺐ أﺻﻨﺎف اﻟﺘﻬﺪ�ﺪ وﺣﺴﺐ اﻟﻮﻻ�ﺎت ﻋ� اﻟﻨﺤﻮ ي‬

‫‪15‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫اﻟﺠﺪول ‪ :2‬اﻟﻤﻨﺪوب اﻟﺴﻨﺔ ﻟﺤﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‪ :‬ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻹﺷﻌﺎرات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ �ﺸﺒﻬﺎت اﻻﺗﺠﺎر أو وﺿﻌ�ﺎت اﻻﺗﺠﺎر‬
‫بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﺴﺐ اﻟﻮﻻ�ﺎت )‪(2020‬‬
‫اﻟﺘﻔ��ﻂ ف ي�‬ ‫اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻄﻔﻞ‬ ‫اﺳﺘﻐﻼل‬ ‫اﺳﺘﻐﻼل ف ي�‬
‫اﻟﻤﺠﻤ�ع‬ ‫ﺣﺎﻻت أﺧﺮى‬ ‫اﺳﺘﻐﻼل ﺟن�‬
‫رﺿﻴﻊ‬ ‫ف ي� اﻟتﺴﻮل‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ي اﻹﺟﺮام اﻟﻤﻨﻈﻢ‬
‫اﻟﻤﺠﻤ�ع‬ ‫ﻓﺘ�ﺎن‬ ‫ﻓﺘ�ﺎت‬ ‫ﻓﺘ�ﺎن‬ ‫ﻓﺘ�ﺎت‬ ‫ﻓﺘ�ﺎن‬ ‫ﻓﺘ�ﺎت‬ ‫ﻓﺘ�ﺎن‬ ‫ﻓﺘ�ﺎت‬ ‫ﻓﺘ�ﺎن‬ ‫ﻓﺘ�ﺎت‬ ‫ﻓﺘ�ﺎن‬ ‫ﻓﺘ�ﺎت‬ ‫ﻓﺘ�ﺎن‬ ‫ﻓﺘ�ﺎت‬
‫‪94‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪30‬‬ ‫ﺗﻮ�ﺲ‬
‫‪107‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪61‬‬ ‫أر�ﺎﻧﺔ‬
‫‪40‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪10‬‬ ‫ﻣﻨ��ﺔ‬
‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ﺑﻦ ﻋﺮوس‬
‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ﻧﺎبﻞ‬
‫‪15‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪7‬‬ ‫زﻏﻮان‬
‫‪6‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬ ‫ﺑ�رت‬ ‫نن‬
‫‪13‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫بﺎﺟﺔ‬
‫‪5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ﺟﻨﺪو�ﺔ‬
‫‪21‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪7‬‬ ‫اﻟ�ﺎف‬
‫ﺳﻠ�ﺎﻧﺔ‬
‫‪21‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫اﻟﻘ�وان‬ ‫ي‬
‫‪10‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫اﻟﻘ��ﻦ‬
‫‪9‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫ﺳ�ﺪي ﺑﻮز�ﺪ‬
‫‪10‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ﺳﻮﺳﺔ‬
‫‪4‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫اﻟﻤنﺴﺘ�‬
‫ي‬
‫‪7‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫اﻟﻤﻬﺪ�ﺔ‬
‫‪15‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫ﺻﻔﺎﻗﺲ‬
‫ﻗﻔﺼﺔ‬
‫‪23‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪9‬‬ ‫ﺗﻮزر‬
‫ﻗب�‬
‫ي‬
‫‪17‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4‬‬ ‫ﻗﺎ�ﺲ‬
‫‪28‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪9‬‬ ‫ين‬
‫ﻣﺪﻧن‬
‫ﺗﻄﺎو�ﻦ‬
‫‪451 226‬‬ ‫‪225‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪150‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤ�ع‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﺑ�ﺎﻧﺎت وزارة اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ‬

‫ت‬ ‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :10‬ﻣﻨﺪوب ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‪ :‬ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻻﺷﻌﺎرات ي‬
‫اﻟي ﺗﻢ ﺗﻠﻘﻴﻬﺎ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﺣﺴﺐ اﻟﻮﻻ�ﺔ‬ ‫رﺳﻢ ي‬
‫وﺻﻨﻒ اﻻﺳﺘﻐﻼل‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﺑ�ﺎﻧﺎت وزارة اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ‬

‫‪16‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫اﻟﺠن� ﻟﻸﻃﻔﺎل )‪ ٪47.2‬ﻣﻦ اﻟﺤﺎﻻت(‬ ‫ين‬


‫و�ﺒن اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺗﺠﺎر اﻫﻤ�ﺔ اﻻﺳﺘﻐﻼل‬
‫ف‬ ‫ي‬
‫واﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي )‪ ٪44.3‬ﻣﻦ اﻟﺤﺎﻻت(‪ .‬كﻤﺎ ﺗﻌﻠﻖ اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻄﻔﻞ ي� اﻟﺠ��ﻤﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ بـ ‪26‬‬
‫ﺣﺎﻟﺔ‪ ،‬أي ‪ ٪5.8‬ﻣﻦ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ‪ .‬و�ﻼﺣﻆ أﻧﻪ ﺗﻢ �ﺴﺠ�ﻞ ‪ 11‬ﺣﺎﻟﺔ ﻟﻤﺤﺎوﻟﺔ ﺑﻴﻊ أﻃﻔﺎل‪.‬‬
‫ت‬
‫رﺳﻢ ‪ :11‬ﻣﻨﺪوب ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‪ :‬ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻻﺷﻌﺎرات ي‬
‫اﻟي ﺗﻢ ﺗﻠﻘﻴﻬﺎ ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺳﺘﻐﻼل ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪2020‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﺑ�ﺎﻧﺎت وزارة اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ‬

‫ﺪوي ﺣﻤﺎ�ﺔ‬ ‫ض‬


‫و�ﺎﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﺿ�ﺔ ﻧﻼﺣﻆ ارﺗﻔﺎﻋﺎ ﻫﺎﻣﺎ ي� ﻋﺪد اﻻﺷﻌﺎرات اﻟﻮاردة ﻋ� ﻣﻨ ب ي‬
‫اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ﺣ�ﺚ ﻣﺮ ﻣﻦ ‪ 181‬ا� ‪ 451‬أي ﺑ��ﺎدة ﺣﺎدة ﺑﻨﺤﻮ ‪ ٪150‬وﺗﻌﻠﻖ ذﻟﻚ بﺎﻟﺨﺼﻮص بﺤﺎﻻت‬
‫أ�� ز�ﺎدة ﺣ�ﺚ ﺗﻀﺎﻋﻒ اﻟﻌﺪد أر�ــﻊ ﻣﺮات ﻣﻦ ‪ 54‬إ� ‪ .213‬و�ﻮﺿﺢ‬
‫اﻟي ﻋﺮﻓﺖ ب‬ ‫ت‬
‫ﻟﺠن� ي‬
‫ي‬ ‫اﻻﺳﺘﻐﻼل ا‬
‫ين‬
‫اﻟﺘﺎ� ﻫﺬا اﻟﺘﻄﻮر‪:‬‬
‫ي‬ ‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒ�ﺎ ي‬
‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :12‬ﻣﻨﺪوب ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‪ :‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻻﺷﻌﺎرات ي ن‬
‫ﺑن ‪ 2018‬و‪ 2019‬و‪2020‬‬ ‫رﺳﻢ ي‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﺑ�ﺎﻧﺎت وزارة اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ‬

‫‪ 3.2.1‬ﺣﺎﻻت اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص اﳌﺴﺠﻠﺔ ﻟﺪى اﳍﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪2020‬‬

‫ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ ،2020‬ﺗﻠﻘﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ‪ 500‬اﺷﻌﺎرا ﻳﺘﻌﻠﻖ بـ ‪482‬‬
‫أ�� ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ أر�ﺎﻋﻬﺎ ﻣﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ اﻟنﺴﺎء )‪ 365‬ﺣﺎﻟﺔ ‪ ،‬أي ‪ .(٪ 75.7‬وكﻤﺎ ﻫﻮ اﻟﺤﺎل ف ي� اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫ﺿﺤ�ﺔ‪� ،‬‬
‫بﺎﻟبﺎﻟﻐن ﺣ�ﺚ ﺗﻘﺘ� �ﺴبﺔ اﻷﻃﻔﺎل ﻋ� ‪ ٪14‬ﻣﻦ اﻟﺤﺎﻻت‪.‬‬ ‫ين‬ ‫اﻷﺧ�ة‪ ،‬ﻓﺈن ﻏﺎﻟﺒ�ﺔ اﻟﺤﺎﻻت ﺗﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ي‬
‫اﻟﺘﺎ� اﻟﻬﺮم اﻟﻌﻤﺮي ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﻮن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ‬ ‫ين‬
‫ي‬ ‫�ﻘﺪم اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒ�ﺎ ي‬
‫‪:2020‬‬
‫‪17‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :13‬اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺴﺠﻠﻮن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ : 2020‬اﻟﻬﺮم اﻟﻌﻤﺮي‬
‫رﺳﻢ ي‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬

‫ﺣﻮا� ‪ % 78‬ﻣﻦ ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ف ي�‬ ‫ي‬ ‫وﻏﺎﻟﺒ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر ﻫﻢ ﻣﻦ اﻷﺟﺎﻧﺐ اﻟﺬﻳﻦ �ﻤﺜﻠﻮن‬
‫ف‬
‫ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﻓﺎﻟﻤﻮاﻃﻨﻮن اﻟﺘﻮ�ﺴﻴﻮن ﻻ �ﻤﺜﻠﻮن ﺳﻮى ‪ % 22.4‬ﻣﻦ ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ي� ﺳﻨﺔ‬
‫‪ 2020‬ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ .‬و�ﺸكﻞ ﻣﻮاﻃﻨﻮ اﻟ�ﻮت د�ﻔﻮار اﻟﻤﻜﻮن‬
‫إﺟﻤﺎ� ﻋﺪد اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ا‬
‫ي‬ ‫ﺋ�� ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣ�ﺚ بﻠﻐﺖ �ﺴبﺘﻬﻢ ‪ ٪72.0‬ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺮ ي‬
‫ن‬
‫اﻟﺘﺎﻟﻴن ذﻟﻚ اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ‪:‬‬
‫ي‬ ‫ن‬
‫اﻟﺮﺳﻤن‬
‫ي‬ ‫ن‬ ‫اﻟﻤﺴﺠﻠﻮن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ .2020‬ي‬
‫و�ﺒن‬
‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :14‬اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺴﺠﻠﻮن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ :2020‬ﺗﻮز�ـ ــﻊ‬
‫رﺳﻢ ي‬
‫ﺣﺴﺐ اﻟﺠنﺴ�ﺔ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬

‫اﻟي ﺳﺠﻠﺘﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‬ ‫ت‬ ‫ف‬


‫ي� اﻟﻤﺠﻤ�ع ‪ ،‬ﻫﻨﺎك ‪ 15‬ﺟنﺴ�ﺔ ﻣﻌﻨ�ﺔ بﺤﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر ي‬
‫اﻟ�ﺎﻣ�ون‪ ،‬ﻛﻮت‬
‫ي‬ ‫يف‬
‫ﻗﺎرﺗن‪ :‬إﻓ��ﻘ�ﺎ )اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﺑﻮرﻛﻴﻨﺎ ﻓﺎﺳﻮ‪،‬‬ ‫بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﻣﻮزﻋﻮن ﻋ�‬
‫يف‬
‫اﻟﻔﻠﺒن(‬‫ﺳ�اﻟﻴﻮن‪ ،‬ﺗﻮﻏﻮ و ﺗﻮ�ﺲ( وآﺳ�ﺎ )اﻟ�ﺎبﺎن و‬ ‫ﻣﺎ�‪ ،‬أوﻏﻨﺪا‪ ،‬اﻟﺴﻨﻐﺎل‪ ،‬ي‬
‫د�ﻔﻮار‪ ،‬ﻏﻴن�ﺎ‪ ،‬ضﻣﺪﻏﺸﻘﺮ‪ ،‬ي‬
‫كﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﻮﺿﺢ ي� اﻟﺨ��ﻄﺔ اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ‬

‫‪18‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ﺧﺎرﻃﺔ ‪ :1‬اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺴﺠﻠﻮن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ :2020‬ﺗﻮز�ـ ــﻊ‬
‫ﺣﺴﺐ بﻠﺪ اﻟﻤنﺸﺄ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬

‫اﻟي ﺳﺠﻠﺘﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ ف ي� ﺳﻨﺔ ‪ .2020‬و�ﻤﺜﻞ ‪ ٪75.1‬ﻣﻦ‬‫ت‬


‫�ﻤﺜﻞ اﻟتﺸﻐ�ﻞ اﻟﻘ�ي اﻟﻔﺌﺔ اﻟﺮﺋ�ﺴ�ﺔ ﻟﻼﺗﺠﺎر ي‬
‫اﻟﺤﺎﻻت‪ .‬و�ﺴﺘﻬﺪف ﻫﺬا اﻟﺸكﻞ ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر اﻟﺠنﺴ�ﺎت ﻣﻦ اﻓ��ﻘ�ﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء وﺧﺎﺻﺔ‬
‫اﻟﻤ��‪ .‬وﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬و �‬
‫ﻧﻈﺮا ﻟﻠﺴ�ﺎق اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻴن اﻟتﺸﻐ�ﻞ اﻟﻘ�ي وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻌﻤﻞ نن‬ ‫يف‬ ‫يف‬
‫اﻹ�ﻔﻮار�ن‬
‫� ف‬ ‫ي‬
‫بﺠﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓ�ﺪ‪ ،19-‬ﻓﻘﺪ ﺷﻬﺪ ﻫﺬا اﻟﺸكﻞ ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر اﻧﺨﻔﺎﺿﺎ ي� ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﺣ�ﺚ كﺎﻧﺖ �ﺴبﺔ‬
‫اﻟتﺸﻐ�ﻞ اﻟﻘ�ي ‪ ٪85.5‬ف ي� ﺳﻨﺔ ‪ 2019‬و ‪ ٪92.0‬ف ي� ﺳﻨﺔ ‪ .2018‬وﺗﺘﻌﻠﻖ ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر اﻷﺧﺮى‬
‫اﻟﺠن� ﻣﻊ ‪ 84‬ﺣﺎﻟﺔ )‪ ، (٪ 17.4‬اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻸﻃﻔﺎل )‪ 18‬ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ي‬ ‫رﺋ�� بﺎﻻﺳﺘﻐﻼل‬
‫ي‬ ‫�ﺸكﻞ‬
‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮي وﻣﺤﺎوﻟﺔ‬
‫ي‬ ‫ﻏ�‬‫اﻟﺘﺒي ي‬
‫ي‬ ‫‪ ،‬أي ‪ .(٪3.7‬كﺎﻧﺖ ﻫﻨﺎك ز�ﺎدة ي� ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﻃﻔﺎل و��ﻌﻬﻢ ﻣﺜﻞ‬
‫ﺑﻴﻊ اﻷﻃﻔﺎل‪ .‬و ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒ�ﺎيض ي واﻟﺠﺪول اﻟﺘﺎﻟ�ﺎن ﻫﺬا اﻟﺘﻔﺼ�ﻞ‪:‬‬
‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :15‬اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺴﺠﻠﻮن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ : 2020‬ﺗﻮز�ـ ــﻊ ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺳﺘﻐﻼل‬
‫رﺳﻢ ي‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬

‫‪19‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫اﻟﺠﺪول ‪ :3‬اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺴﺠﻠﻮن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ : 2020‬ﺗﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺳﺘﻐﻼل واﻟﺠنﺴ�ﺔ واﻟﻨ�ع‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� واﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤ��ﺔ‬
‫ي‬
‫ﺗﻮ�ﺴﻴﻮن‬ ‫أﺟﺎﻧﺐ‬
‫اﻟﻤﺠﻤ�ع‬ ‫اﻧﺎث‬ ‫ذﻛﻮر‬ ‫اﻧﺎث‬ ‫ذﻛﻮر‬
‫ﻛﻬﻞ‬ ‫ﻃﻔﻞ‬ ‫ﻛﻬﻞ‬ ‫ﻃﻔﻞ‬ ‫ﻛﻬﻞ‬ ‫ﻃﻔﻞ‬ ‫ﻛﻬﻞ‬ ‫ﻃﻔﻞ‬
‫‪84‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫اﻟﺠن�‬
‫ي‬ ‫اﻻﺳﺘﻐﻼل‬
‫اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫‪362‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪262‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪3‬‬ ‫اﻟتﺸﻐ�ﻞ اﻟﻘ�ي‬
‫‪8‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪7‬‬ ‫ﺗﻌﺎ� اﻟﻤﻬﻦ اﻟﻬﺎﻣﺸ�ﺔ‬
‫ي‬ ‫اﻻﺳﺘﻐﻼل ف ي�‬
‫ف‬
‫اﺳﺘﺨﺪام ﻃﻔﻞ ي� اﻟتﺴﻮل )‪1‬ﻃﻔﻞ ﺳﻮري اﻟﺠنﺴ�ﺔ(‬
‫‪10‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬
‫اﻻﺳ�ﻗﺎق واﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺸبﻴﻬﺔ بﺎﻟﺮق‬ ‫ت‬
‫ف‬
‫اﺳﺘﻐﻼل ﻃﻔﻞ ي� أ�ﺸﻄﺔ إﺟﺮاﻣ�ﺔ )ﺑﻴﻊ اﻟﻤﺨﺪرات(‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ا�ﺮاە اﻟﻤﺮأة ﻋ� اﻟﺰواج‬
‫‪13‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﻃﻔﺎل و��ﻌﻬﻢ‬
‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫أﺷكﺎل أﺧﺮى ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻐﻼل‬
‫‪482‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪263‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪5‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤ�ع‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬

‫‪ 4.2.1‬ﻣﻮﺟﺰ ﻛﻤﻲ ﳊﺎﻟﺔ اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص ﰲ ‪2020‬‬


‫بﻌﺪ ﺗﺪﻗﻴﻖ اﻟﺒ�ﺎﻧﺎت اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺼﺎدر بﺪا�ﺔ بﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻠﻔﺎت اﻟﻮاردة ﻋ� اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ‬
‫ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺗﻜﻴ�ﻔﻬﺎ بﺎﻟﻨﻈﺮ ا� ﻣﺘﻄﻠبﺎت ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻻﺗﺠﺎر وﻛﺬﻟﻚ اﺳتﻨﺎدا بﺎﻷﺳﺎس‬
‫ﻋ� ﻣﻌﻄ�ﺎت وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ووزارة اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ‪� ،‬ﺴىن اﻟﻘ�ﺎم بﻤﺴﺢ ﺷﺎﻣﻞ ﻟﺤﺎﻻت‬
‫اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ف ي� ﺗﻮ�ﺲ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ .2020‬و�ﻠﻐﺖ ﺗﻠﻚ اﻟﺤﺎﻻت ‪ 907‬ﺣﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺘﻤ� ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ف ي� ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬بﺎﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ‪:‬‬
‫ي�‬
‫ﺛﻠي اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻣﻦ اﻟنﺴﺎء‪ :‬بﻠﻎ ف ي� ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﻋﺪد اﻟﻔﺘ�ﺎت واﻟنﺴﺎء ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر‬
‫�‬
‫• ﻣﺎ �ﻘﺎرب ي‬
‫‪ 578‬أي ‪ ٪63.7‬ﻣﻦ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ‪،‬‬
‫ً‬
‫أ�� ﻣﻦ ﻧﺼﻒ اﻟﺤﺎﻻت ﺗﺨﺺ اﻷﻃﻔﺎل‪ 472 :‬ﻃﻔ� كﺎﻧﻮا ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر ض ي� ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬أي‬ ‫�‬ ‫•‬
‫إﺟﻤﺎ� اﻟﺤﺎﻻت اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ‪.‬‬
‫ي‬ ‫‪ ٪52.0‬ﻣﻦ‬
‫• اﺛﻨﺎن ﻣﻦ كﻞ ﺧﻤﺴﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ ﻫﻢ ﻣﻦ اﻷﺟﺎﻧﺐ‪ :‬بﻠﻎ ﻋﺪد ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر اﻷﺟﺎﻧﺐ ‪ 366‬ف ي� ﺳﻨﺔ‬
‫إﺟﻤﺎ� ﻋﺪد اﻟﺤﺎﻻت اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ‪.‬‬
‫ي‬ ‫‪ ، 2020‬أي ‪ ٪40.4‬ﻣﻦ‬
‫ﺗﺘﻤ� بﺎرﺗﻔﺎع ﺣﺎﻻت اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺬي �ﻤﺜﻞ �‬
‫أ�� ﻣﻦ ‪٪62‬‬ ‫أﻣﺎ بﺎﻟنﺴبﺔ ﻷﺷكﺎل اﻻﺗﺠﺎر‪ ،‬ﻓ� ي �‬
‫ي‬
‫ﻣﻦ ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر‪ ،‬وﻫﺬا ﻳﺘﻌﻠﻖ �ﺸكﻞ ﺧﺎص بﺎﻟتﺸﻐ�ﻞ اﻟﻘ�ي )‪ (٪39.9‬واﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫اﻟﺠن�‬
‫ي‬ ‫ﻟﻸﻃﻔﺎل ف ي� اﻷ�ﺸﻄﺔ اﻟﻬﺎﻣﺸ�ﺔ أو اﻟتﺴﻮل )‪ .(٪22.5‬كﻤﺎ ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إ� ان اﻻﺳﺘﻐﻼل‬
‫ﺿ� ﻧ�ع ﻣﺮﺗﻔﻌﺎ وﺳﺎﺋﺪة ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر ف ي� ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﺣ�ﺚ �ﻤﺜﻞ ﻣﺎ �ﻘﺎرب ‪ ٪ 32‬ﻣﻦ اﻟﺤﺎﻻت‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ‬ ‫أ ي‬
‫إ� ذﻟﻚ‪ ،‬ﻫﻨﺎك ‪ 26‬ﺣﺎﻟﺔ اﺳﺘﻐﻼل ﻟﻸﻃﻔﺎل ف ي� أ�ﺸﻄﺔ إﺟﺮاﻣ�ﺔ ‪ ،‬وﺣﺎﻟﺔ زواج بﺎﻹ�ﺮاە ‪ ،‬و ‪ 13‬ﺣﺎﻟﺔ‬
‫ﻣﺤﺎوﻟﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﻃﻔﺎل و��ﻌﻬﻢ‪.‬‬

‫‪20‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :16‬ﺧﻼﺻﺔ ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ : 2020‬اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺗﺠﺎر‬
‫رﺳﻢ ي‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺣﺴﺐ ﺑ�ﺎﻧﺎت وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ووزارة اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ‬

‫ﺣﻮا� ‪ ٪52‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤ�ع اﻟﺤﺎﻻت ﻓﻘﺪ كﺎﻧﻮا اﻟﻔﺌﺔ اﻟﻮﺣ�ﺪة اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ بﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺳﺘﻐﻼل‬ ‫ي‬ ‫و�ذ ﻣﺜﻞ اﻷﻃﻔﺎل‬
‫ف‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﺳﺘﻐﻼل اﻷﻃﻔﺎل ي� اﻟﺠ��ﻤﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ واﻻﺗﺠﺎر وﻣﺤﺎوﻟﺔ ﺑﻴﻊ اﻷﻃﻔﺎل‪� .‬ﻤﻜﻨﻨﺎ أن �ﺴتﻨﺘﺞ‬
‫اﻟﺠن�‪ :‬ﻓﻘﺪ ﻣﺜﻠﻮا ﻣﺎ �ﻘﺎرب ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ أر�ﺎع ﺣﺎﻻت‬ ‫ﻣ�ا�ﺪ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل‬ ‫أن اﻷﻃﻔﺎل ﻳﺘﻌﺮﺿﻮن �ﺸكﻞ ت ض‬
‫ي‬
‫اﻟﺠن� اﻟﻤبﻠﻎ ﻋﻨﻬﺎ ف ي� ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﻣﻘﺎبﻞ ‪ ٪59.2‬ف ي� ﺳﻨﺔ ‪ .2019‬و�ﻤﺜﻞ اﻷﻃﻔﺎل �ﺴبﺔ‬‫ي‬ ‫اﻻﺳﺘﻐﻼل‬
‫اﻟبﺎﻟﻐن‪.‬ض‬ ‫أﺳﺎ� اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻷﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ت‬
‫اﻟي �ﺴﺘﻬﺪف �ﺸكﻞ‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ﺻﻐ�ة ﻣﻦ ﺣﺎﻻت اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻘ�ي ي‬ ‫ي‬
‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :17‬ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ : 2020‬اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺗﺠﺎر واﻟﻔﺌﺔ‬
‫رﺳﻢ ي‬
‫اﻟﻌﻤ��ﺔ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺣﺴﺐ ﺑ�ﺎﻧﺎت وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ووزارة اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ‬

‫‪21‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ﺗﻮﺿﺢ اﻟﺮﺳﻮم اﻟﺒ�ﺎﻧ�ﺔ اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ ﺗﻮز�ـ ــﻊ ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺳﻨﺔ ‪ ، 2020‬ﻣﻮزﻋﺔ ﺣﺴﺐ‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ�‪:‬‬
‫ي‬ ‫اﻟﺠنﺴ�ﺔ واﻟﻨ�ع‬
‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :18‬ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ : 2020‬اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺗﺠﺎر واﻟﺠنﺴ�ﺔ‬
‫رﺳﻢ ي‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺣﺴﺐ ﺑ�ﺎﻧﺎت وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ووزارة اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ‬

‫اﻻﺟﺘﻤﺎ�‬ ‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :19‬ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ : 2020‬اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺗﺠﺎر واﻟﻨ�ع‬
‫ي‬ ‫رﺳﻢ ي‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺣﺴﺐ ﺑ�ﺎﻧﺎت وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ووزارة اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ‬

‫اﻟي �ﺴﺘﻬﺪف اﻷﺟﺎﻧﺐ ف ي� اﻟتﺸﻐ�ﻞ اﻟﻘ�ي‪ .‬وﻫﺬە ﺧﺎﺻ�ﺔ‬ ‫ت‬


‫ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إ� ﻫ�ﻤﻨﺔ ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر ي‬
‫ين‬
‫اﻟﻤﻮاﻃﻨن‬ ‫ﻣﺘﻜﺮرة ﻟﻮﺣﻈﺖ ﻣﻨﺬ إ�ﺸﺎء اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬ﻣﻦ ذﻟﻚ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫اﻹ�ﻔﻮار�ن ﺧﺎﺻﺔ )ﻣﻌﻈﻤﻬﻢ ﻣﻦ اﻟنﺴﺎء( اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻢ اﺳﺘﻐﻼﻟﻬﻢ ف� اﻟﻌﻤﻞ ف ف‬
‫اﻟﻤ� ي�‪.‬‬ ‫يف‬
‫ي‬

‫‪22‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ض‬ ‫� ض‬ ‫ف‬
‫اﻷﺧ�ة اﻧﺨﻔﺎﺿﺎ ي� ﻋﺪد اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ي� ﺳﻨﺔ‬
‫ي‬ ‫ُ�ﻈﻬﺮ ﺗﺤﻠ�ﻞ ﺗﻄﻮر ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ي� اﻟﺴﻨﻮات‬
‫ف‬ ‫ف‬
‫‪ 2020‬بﻌﺪ اﻟ��ﺎدة اﻟﻤﻠﺤﻮﻇﺔ ي� ﺳﻨ ت يي ‪ 2018‬و ‪ 2019‬ﺣ�ﺚ ﺗﺮاﺟﻊ ﻋﺪد اﻟﺤﺎﻻت ﻣﻦ ‪ 1313‬ي� ﺳﻨﺔ‬
‫‪ 2019‬إ� ‪ 907‬ف ي� ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬بﺎﻧﺨﻔﺎض ﻗﺪرە ‪.٪30.9‬‬

‫اﻟﺘﺎ� اﻟﺘﻄﻮر اﻟﻤﺴﺠﻞ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ‪ 2017‬إ� ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺗﺠﺎر‪:‬‬ ‫يض‬
‫ي‬ ‫ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒ�ﺎ ي‬
‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :20‬ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ‪ :‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑ ي ن‬
‫ن ‪ 2017‬و ‪ 2018‬و ‪ 2019‬و ‪ : 2020‬اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ‬ ‫رﺳﻢ ي‬
‫اﻻﺗﺠﺎر‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺣﺴﺐ ﺑ�ﺎﻧﺎت وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ووزارة اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ‬

‫وكﺎن اﻻﻧﺨﻔﺎض اﻟﻤﺴﺠﻞ ض ي� ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ف ي� ﻋﺪد ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﺘبﺎﻳﻨﺎ ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ‬
‫اﻟﺘﺎ�‪:‬‬ ‫يض‬ ‫ض‬
‫ي‬ ‫اﻻﺗﺠﺎر كﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﻮﺿﺢ ي� اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒ�ﺎ ي‬
‫ن‬
‫ﺑن ﺳﻨ ت يي ‪ 2019‬و ‪ :2020‬ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺗﺠﺎر‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :21‬ﺗﻄﻮر ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي ن‬
‫رﺳﻢ ي‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬

‫‪23‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ين‬
‫رﺋ�ﺴﻴن ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر‬ ‫ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒ�ﺎيض اﻟﺴﺎﺑﻖ أن اﻻﻧﺨﻔﺎض اﻟﻤﺴﺠﻞ ض� ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﻳﺘﻌﻠﻖ � ي ن‬
‫ﺸكﻠن‬ ‫ي‬ ‫ض‬ ‫ي‬
‫اﻟﺘﺎ�‪ :‬اﻻﻧﺨﻔﺎض ي� ﺣﺎﻻت اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺧﺎﺻﺔ اﻟتﺸﻐ�ﻞ اﻟﻘ�ي‪ ،‬ﺣ�ﺚ‬ ‫ي‬ ‫ﻋ� اﻟﻨﺤﻮ‬
‫ف‬ ‫ف‬
‫اﻧﺨﻔﺾ ﻋﺪد اﻟﺤﺎﻻت ﻣﻦ ‪ 673‬ي� ﺳﻨﺔ ‪ 2019‬إ� ‪ 362‬ي� ﺳﻨﺔ ‪ .2020‬وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إ� أن ﻫﺬا‬
‫اﻟﺸكﻞ ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر ﻳﻬﻢ �ﺸكﻞ ﺧﺎص اﻷﺟﺎﻧﺐ ﻣﻦ اﻟﺠنﺴ�ﺔ اﻻ�ﻔﻮار�ﺔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻢ اﺳﺘﻐﻼﻟﻬﻢ ﺧﺎﺻﺔ ف ي�‬
‫ين‬ ‫ف‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ نن‬
‫اﻟﻤﻘ�ﻤن إ�‬ ‫ﻏ�‬‫اﻟﻤ� ي�‪ .‬ﻓ ي� ﺳﻨﺔ ‪ ، 2020‬أﺛﺮت اﻷزﻣﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ ﻋ� اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺠﻮي ووﺻﻮل ي‬
‫ف‬ ‫�‬ ‫ُ‬
‫ﺗﻮ�ﺲ بﺪا�ﺔ ﻣﻦ ﺷﻬﺮ ﻣﺎرس ‪ ،2020‬ﺣ�ﺚ ﺗﻈﻬﺮ ﺑ�ﺎﻧﺎت ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬اﻧﺨﻔﺎﺿﺎ ﺑنﺴبﺔ ‪ ٪82.1‬ي� دﺧﻮل‬
‫ن‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ين‬
‫ﻟﻤﻮاﻃي اﻟبﻠﺪان‬
‫ي‬ ‫اﻟﻤﻘ�ﻤن ﻣﻦ ‪ 7.985‬ﻣﻠﻴﻮن ي� ﺳﻨﺔ ‪ 2019‬إ� ‪ 1.432‬ﻣﻠﻴﻮن ي� ‪ .2020‬و�ﺎﻟنﺴبﺔ‬ ‫ﻏ�‬‫ي‬
‫اﻷﻓ��ﻘ�ﺔ )بﺎﺳتﺜﻨﺎء اﻟﻤﻐﺮب واﻟﺠﺰاﺋﺮ وﻟﻴب�ﺎ(‪ ،‬اﻧﺨﻔﺾ ﻋﺪد اﻟﻮاﻓﺪﻳﻦ ﺑنﺴبﺔ ‪ ٪60.4‬ﻣﻦ ‪ 75400‬ﺧﻼل‬
‫‪ 2019‬إ� ‪ 29823‬ﺧﻼل ‪ .2020‬و�ﻮﺿﺢ اﻟﺮﺳﻤﺎن اﻟﺘﺎﻟ�ﺎن ﻫﺬا اﻟﺘﻄﻮر‪:‬‬
‫ﻘ�ﻤن ﺣﺴﺐ اﻟﺸﻬﺮ‪ :‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ي ن‬
‫ﻏ� اﻟﻤ ي ن‬ ‫ن‬
‫ﺑن ‪ 2019‬و‪2020‬‬ ‫ﺑ�ﺎي ‪ :22‬ﺗﻄﻮر ﺗﺪﻓﻘﺎت ي‬
‫رﺳﻢ ي‬

‫اﻟﺘﻮ�� ﻟﻠﺴ�ﺎﺣﺔ‬ ‫ن‬


‫اﻟﻮﻃي‬ ‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﺣﺴﺐ ﺑ�ﺎﻧﺎت ﻣﻦ اﻟﺪﻳﻮان‬
‫ي‬ ‫ي‬

‫ين‬ ‫ن‬
‫اﻟﻤﻘ�ﻤن )‪(2020-2010‬‬ ‫ﺑ�ﺎي ‪ :23‬ﺗﻄﻮر ﺗﺪﻓﻘﺎت ي‬
‫ﻏ�‬ ‫رﺳﻢ ي‬

‫اﻟﺘﻮ�� ﻟﻠﺴ�ﺎﺣﺔ‬ ‫ن‬


‫اﻟﻮﻃي‬ ‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﺣﺴﺐ ﺑ�ﺎﻧﺎت ﻣﻦ اﻟﺪﻳﻮان‬
‫ي‬ ‫ي‬

‫‪24‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ّ‬


‫وﻗﺪ أﺛﺮ ﺳ�ﺎق ﻛﻮﻓ�ﺪ‪ 19-‬ي� ﺷكﻞ وﻣﻼﻣﺢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﺗﻮ�ﺲ ﺣ�ﺚ ﺗﻢ �ﺴﺠ�ﻞ ﺗﺼﺎﻋﺪ ي�‬
‫ت‬ ‫ف‬
‫اﻟي �ﺴﺘﻬﺪف اﻷﻃﻔﺎل‪ :‬ﺗﻀﺎﻋﻒ ﻋﺪد ﺣﺎﻻت‬ ‫اﻟﺠن� ي� ﺳﻨﺔ ‪ ،2020‬وﺧﺎﺻﺔ ي‬ ‫ي‬ ‫ﺣﺎﻻت اﻻﺳﺘﻐﻼل‬
‫ف‬ ‫ف‬ ‫�‬
‫ﺗﻘ��بﺎ‪ ،‬ﻣﻦ ‪ 103‬ﺣﺎﻟﺔ ي� ﺳﻨﺔ ‪ 2019‬إ� ‪ 289‬ﺣﺎﻟﺔ ي� ﺳﻨﺔ ‪،2020‬‬ ‫اﻟﺠن� ﺛﻼث ﻣﺮات‬
‫ي‬ ‫اﻻﺳﺘﻐﻼل‬
‫ف‬ ‫�‬ ‫�‬ ‫�‬
‫اﻟﺠن� وﻋﺪدﻫﻢ ي� ﺗﺰا�ﺪ واﺻبﺤﻮا‬
‫ي‬ ‫أي ﺑ��ﺎدة أ�� ﻣﻦ ‪ .٪ 180‬ﻓﺎﻷﻃﻔﺎل ﻫﻢ اﻷ�� ﺗﻌﺮﺿﺎ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل‬
‫ف‬ ‫ف‬
‫اﻟﺠن� ي� ‪ 2020‬ﻣﻘﺎبﻞ ‪ ٪59‬ي� ‪ 2019‬وﺗﻀﺎﻋﻒ ﻋﺪدﻫﻢ ‪3.5‬‬‫ي‬ ‫�ﺸكﻠﻮن ‪ ٪74‬ﻣﻦ ﺣﺎﻻت اﻻﺳﺘﻐﻼل‬
‫ﻣﺮات ﻣﻦ ‪ 61‬ف ي� ‪ 2019‬إ� ‪ 213‬ف ي� ‪.2020‬‬
‫ف‬ ‫اﻟي أﺣﺪﺛﺖ ي �‬ ‫ت‬ ‫و ُ�ﻈﻬﺮ ﻫﺬا اﻟﻤﻨ� بﻼ ﺷﻚ ي �‬
‫ﺗﺄﺛ�ا ي �‬
‫ﺗﻐ�ا وﺗﺤﻮﻻ ي� ﻃﺮق اﺳﺘﻘﻄﺎب‬ ‫ﻛﺒ�ا ﻟﻸزﻣﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ ي‬
‫اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺧﺎﺻﺔ اﻷﻃﻔﺎل‪ ،‬وﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻌﺮض ﻟﻄﺮق ﻣﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻻرﺗكﺎب ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ .‬ﺣ�ﺚ‬
‫ش‬ ‫ف‬
‫ﺗﺘﻤﺎ� ﻣﻊ‬ ‫ﻋ� وﺳﺎﺋﻞ‬
‫ﻗﺎم اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ بﺎﻷﺷﺨﺎص بﺎﻋﺘﻤﺎد اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟ�ﺎت اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ي� ارﺗكﺎب ﺟﺮاﺋﻤﻬﻢ ب‬
‫اﻟئ ﻓﺮﺿﺘﻬﺎ ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓ�ﺪ‪.19-‬‬‫ت‬
‫اﻟﻘﻴﻮد ي‬

‫‪25‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫‪ .2‬اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص‬


‫ئ ف‬ ‫بﻳ�ز اﻟﺤﺮص ﻣﻦ ﻗبﻞ ش‬
‫اﻟﻮﻗﺎئ ي� ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫ي‬ ‫اﻟﺘﻮ�� ﻋ� اﻟﺠﺎﻧﺐ‬
‫ي‬ ‫اﻟﻤ�ع‬
‫اﻷﺳﺎ� ﻋﺪد ‪ 61‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2016‬ﻣﺆرخ ف ي� ‪ 3‬أوت ‪ 2016‬اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻤﻨﻊ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫ي‬ ‫ﻋﻨﻮان اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫ت‬
‫اﻟي‬
‫وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ ﺣ�ﺚ ﺗﻀﻤﻦ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول أن اﻟﻬﺪف ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻫﻮ»اﻟﻤﻨﻊ ﻣﻦ كﻞ أﺷكﺎل اﻻﺳﺘﻐﻼل ي‬
‫�ﻤﻜﻦ أن ﻳﺘﻌﺮض ﻟﻬﺎ اﻷﺷﺨﺎص ﺧﺎﺻﺔ اﻟنﺴﺎء واﻷﻃﻔﺎل« ‪.‬‬

‫ﻣﺆﺳﺴﺎي ﻣﺘﺨﺼﺺ و� »اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص« وﻣﻦ ي ن‬


‫ﺑن‬ ‫ت‬ ‫وﺗﻢ إﺣﺪاث إﻃﺎر‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫ت‬
‫ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ اﻗ�اح اﻵﻟ�ﺎت و اﻹﺟﺮاءات اﻟ�ﻔ�ﻠﺔ بﺎﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻄﻠﺐ‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� بﻤﺨﺎﻃﺮ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﻬﻢ ﻋﻦ ﻃ��ﻖ‬ ‫اﻟﻮ�‬ ‫و��‬‫اﻟﺬي �ﺤﻔﺰ ﺟﻤﻴﻊ أﺷكﺎل اﺳﺘﻐﻼل اﻷﺷﺨﺎص ش‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫واﻟ����ﺔ و�ﻗﺎﻣﺔ اﻟﻤﺆﺗﻤﺮات واﻟﻨﺪوات و�ﺻﺪار ث‬
‫اﻟن��ﺎت‬ ‫اﻟﺤﻤﻼت اﻟﺘﺤﺴ�ﺴ�ﺔ واﻟ�اﻣﺞ اﻟﺜﻘﺎﻓ�ﺔ ت‬
‫ب‬
‫ش‬
‫واﻹ�اف ﻋ� ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻜ��ﻦ‬ ‫�ﺼن‪ ،‬كﻤﺎ ﺗﺘﻮ� ﺗﻨﻈ�ﻢ اﻟﺪورات اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ‬ ‫ت‬
‫واﻟﻤ� ي ن‬ ‫وﺗﺄﻃ� اﻟﻄﻠبﺔ‬ ‫واﻷدﻟﺔ‬
‫ي‬
‫ف‬
‫واﻟﺪو� ي� اﻟﻤﺠﺎﻻت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑنﺸﺎﻃﻬﺎ و�ﺻﺪار اﻟﻤبﺎدئ‬ ‫ن‬
‫اﻟﻮﻃي‬ ‫وﺗﻨﻤ�ﺔ اﻟﻘﺪرات ﻋ� اﻟﺼﻌ�ﺪﻳﻦ‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن ﻣﻦ ﺗﺮﺻﺪ ﻋﻤﻠ�ﺎت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص واﻹبﻼغ ﻋﻨﻬﺎ‪.‬‬‫يف‬ ‫ﺑﺘﻤﻜن كﺎﻓﺔ‬ ‫يف‬ ‫اﻟﺘﻮﺟﻴﻬ�ﺔ اﻟ�ﻔ�ﻠﺔ‬

‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ ﻋﺪ�ﺪ اﻟﻮزارات واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ واﻟﺪوﻟ�ﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪين ي ﻋ�‬


‫وﻗﺪ ﻋﻤﻠﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ش‬
‫يف‬
‫اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻄﺒ�ﻘﺎ واﺳﻌﺎ وﺳﻠ�ﻤﺎ‬ ‫يف‬
‫ﻣﻜﻮﻧن ﺗﻌ��ﺰا ﻟﻘﺪرات كﺎﻓﺔ‬ ‫ﺗﻨﻈ�ﻢ دورات ﺗﺪر�ب�ﺔ وﺗﻜ��ﻦ‬
‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬

‫وﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﻓﻘﺪ ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ بﺪور ﻫﺎﻣﺎ ف ي� �ﺸﺠﻴﻊ اﻟﺪراﺳﺎت ف ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‬
‫ﻗﻀﺎﺋﻴن ض ي� إﻋﺪاد ﻣﺬﻛﺮات ﺧﺘﻢ اﻟﺪروس‪،‬‬
‫يض‬ ‫يض‬
‫وﻣﻠﺤﻘن‬ ‫ﺗﺄﻃ� إﻃﺎرات أﻣﻨ�ﺔ‬
‫ي‬ ‫بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻛﺬﻟﻚ ف ي�‬
‫وﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﻄﻠبﺔ اﻟﻮاﻓﺪﻳﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ ف ي� بﺤﻮﺛﻬﻢ ف ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬

‫اﻟى ﻗﺎم ﺑﻬﺎ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪين ي ‪،‬‬ ‫ت‬


‫كﻤﺎ ﻋﻤﻠﺖ ﻋ� دﻋﻢ وﻣﺴﺎﻧﺪة كﻞ اﻟﺤﻤﻼت اﻟﺘﺤﺴ�ﺴ�ﺔ واﻟﺘﻮﻋ��ﺔ ﺳﻮاء ي‬
‫واﻟئ اﺳﺘﻬﺪﻓﺖ ﻋﺪة ش�اﺋﺢ ﻣﻦ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬ ‫ت‬
‫أو اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ ي‬
‫وﺗﻤﺜﻞ اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺤﻮر اﻷول ﻟﻤﻬﺎم اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر وﺗﺤﺘﻮي‬
‫بﺎﻷﺳﺎس ﻋ� اﻟﻤﻬﺎم اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ‪:‬‬
‫يف‬
‫اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن‬ ‫• ﺗﻌ��ﺰ ﻗﺪرات ﻣﺨﺘﻠﻒ‬
‫اﻟت��ﻌﺎت‬‫• ﺗنﺸ�ﻂ اﻟبﺤﻮث واﻟﺪراﺳﺎت ﻟﺘﺤﺪ�ﺚ ث‬
‫• إﺣﺪاث ﻗﺎﻋﺪة ﺑ�ﺎﻧﺎت )اﻟﻤﻌﻄ�ﺎت واﻟﺒ�ﺎﻧﺎت واﻹﺣﺼﺎﺋ�ﺎت(‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� بﻤﺨﺎﻃﺮ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬ ‫اﻟﻮ�‬ ‫��‬‫• ش‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫• اﻗ ت�اح اﻵﻟ�ﺎت واﻹﺟﺮاءات اﻟ�ﻔ�ﻠﺔ بﺎﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻄﻠﺐ‬
‫اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ت‬ ‫وﻻﻋﺘبﺎر أﻫﻤ�ﺔ اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ‪ ،‬أدرﺟﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ف ي�‬
‫ت‬
‫ﻟﻠﺘﻮ� ﻣﻦ ﻫﺬە اﻟﺠﺮاﺋﻢ‪ .‬وﻣﻨﺬ إﺣﺪاث اﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ي‬ ‫‪ 2023/2018‬اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺤﺎور اﻟﻤﺘﻨﺎﺳﻘﺔ و اﻟﻤﺘكﺎﻣﻠﺔ‬
‫اﻟ�اﻣﺞ واﻷﻋﻤﺎل‬ ‫ف‬
‫�� ب‬ ‫و� ﻣﺎ ي‬‫ﺗﻢ ﺗﻨﻈ�ﻢ اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻷ�ﺸﻄﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻟﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬ي‬
‫اﻟﻤﻨﺠﺰة ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪.2020‬‬

‫‪26‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫‪ 1.2‬ﺣﺴﻦ إﻧﻔﺎذ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‬


‫ت‬
‫اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻟﺴﻨﻮات ‪ 2023-2018‬ﺗﻢ اﻟﻘ�ﺎم بﺠﻤﻠﺔ‬ ‫ﺗﻤﺎﺷ�ﺎ ﻣﻊ‬
‫و� ‪:‬‬ ‫ين‬ ‫ﻣﻦ اﻷ�ﺸﻄﺔ واﻹﻧﺠﺎزات ش‬
‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ي ن‬
‫اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن ﻣﻦ وزارات وﻣﻨﻈﻤﺎت وﻃﻨ�ﺔ ودوﻟ�ﺔ ي‬ ‫ﺑن كﻞ‬
‫• اﻟﻌﻤﻞ ﻋ� اﺳﺘكﻤﺎل ﻣﺼﺎدﻗﺔ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ﻋ� اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺎت واﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ اﻟﺪوﻟ�ﺔ واﻹﻗﻠ�ﻤ�ﺔ‬
‫ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ بﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺧﺎﺻﺔ اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ ﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‬
‫بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬
‫• ﺣﺚ وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ ﻋ� اﻟت��ـ ــﻊ ض ي� اﻧﻀﻤﺎم ﺗﻮ�ﺲ إ� اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ ﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ‬
‫اﻟﺘﺪاﺑ� ﻟﻼﻧﻀﻤﺎم إ� ﻫﺬە اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺔ ذات اﻷﻫﻤ�ﺔ اﻟبﺎﻟﻐﺔ‬
‫ي‬ ‫اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص واﺗﺨﺎذ ﻣﺎ �ﻠﺰم ﻣﻦ‬
‫� ﻣﻦ‬ ‫ف� ت‬
‫اﻟ� ي ن‬
‫ﻛ� ﻋ� ض ﺣﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن وﺣﻤﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ وأن ﺗﻮ�ﺲ ي‬ ‫ي‬
‫ﺣ� ﻫﺬا اﻟﻄﻠﺐ‬ ‫ﺗﻘﺪم بﻄﻠﺐ � اﻻﻧﻀﻤﺎم ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ‪ 2017‬إ� ﻣﺠﻠﺲ وزراء أورو�ﺎ‪ ،‬وﻗﺪ �‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫بﺎﻟﻘﺒﻮل ﻣﻨﺬ ﻓ�ﻔﺮي ‪ 2018‬وﺗﻤﺖ دﻋﻮة اﻟبﻼد اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ إ� اﻻﻧﻀﻤﺎم إ� اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺔ اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ‬
‫ض‬ ‫ت‬
‫ﻏ� ﻋﻀﻮ ي� ﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ‬ ‫واﻟى ﺗﻨﺺ ﻋ� إﻣكﺎﻧ�ﺔ دﻋﻮة أي دوﻟﺔ ي‬ ‫وﻓﻖ أﺣكﺎم ف اﻟﻤﺎدة ‪ 43‬ﻣﻨﻬﺎ ي‬
‫ﻟﻢ �ﺸﺎرك ي� إﻋﺪاد اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺔ إ� اﻻﻧﻀﻤﺎم إﻟﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫• دﺧﻮل اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ ﻣﺠﻠﺲ اورو�ﺎ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺤﻤﺎ�ﺔ اﻻﻃﻔﺎل ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻐﻼل واﻻﻋﺘﺪاءات اﻟﺠنﺴ�ﺔ‬
‫ف‬ ‫"اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ ﻻﻧﺰروت" ي ف‬
‫ﺣ� اﻟﺘﻨﻔ�ﺬ ي� ﻏﺮة ﻓ�ﻔﺮي ‪ 2020‬وذﻟﻚ بﻌﺪ اﺳﺘكﻤﺎل اﺟﺮاءات اﻻﻧﻀﻤﺎم‬
‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ ﻣﺠﻠﺲ اورو�ﺎ ﻋ� وﺿﻊ‬ ‫ا� اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺔ‪ ،‬إذ ﺗﻌﻤﻞ وزارة اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة ﻛبﺎر اﻟﺴﻦ ش‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻤﻞ ﻟﺘﻨﻔ�ﺬ ﺑﻨﻮد اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺔ‪.‬‬

‫وﻓ�ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ بﺎﻟﻨﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ�ﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ بﻤﺴﺎﻟﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة ﻋ� اﻟﻤﺴﺘﻮى‬
‫اﻟﻮﻃىن ي ا� اﻹﻧﺠﺎزات اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪:2020‬‬
‫اﻟ���ﺔ اﻟﻤنﺸﻮر ﻋﺪد ‪ 51‬ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ ‪ 2020/09/18‬ﺣﻮل ﺗﻔﻌ�ﻞ آﻟ�ﺔ اﻻﺷﻌﺎر‬ ‫• أﺻﺪرت وزارة ت‬
‫اﻗﺘ� أﻧﻪ "ﺿﻤﺎﻧﺎ ﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻄﻔﻞ اﻟﻔﻀ� وﺗﺠﺴ�ﺪا‬ ‫اﻟﻮﺟﻮي ﻟﻤﻨﺪوب ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ اﻟﺬي ض‬
‫بي‬
‫ف‬
‫ﻟﻤبﺪا اﻟﺘكﺎﻓﻞ ﻣﺘﻘﺎﺳﻢ اﻟﻤﺴﺆوﻟ�ﺎت يﺑن ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻷﻃﺮاف اﻟﺮاﻋ�ﺔ ﻟﻠﻄﻔﻞ ﺗﻔﻌ�ﻞ آﻟ�ﺔ اﻻﺷﻌﺎر"‬
‫اﻟي ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﺠﻠﺔ ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻞ ف ي� ﻓﺼﻮﻟﻬﺎ‪31‬و‪ 32‬و‪ 33‬و‪ 34‬بﺎﻋﺘبﺎرە إﺟﺮاء وﻗﺎﺋ�ﺎ ﻳﻬﺪف‬ ‫ي‬
‫ت‬
‫واﻟ��ﻮي‬ ‫اﻟي �ﻤﻜﻦ أن ﺗﻄﺎل اﻟﻄﻔﻞ ف� ﻣﺤ�ﻄﻪ اﻷ�ي ت‬ ‫ت‬ ‫ف‬
‫ّي‬ ‫إ� اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ي� اﻟﺮﺻﺪ اﻟﻤبﻜﺮ ﻟﻸﺧﻄﺎر ي‬
‫اﻟﺤﻴى ﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺗﻪ ﻋ� ﺗﻔﺎدﻳﻬﺎ أو ﺗﺤﻔ�ﻒ ﺣﺪﺗﻬﺎ أو اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ آﺛﺎرﻫﺎ‬ ‫ف‬ ‫بﻤﺎ �ﺴﻤﺢ بﺎﻟﺘﺪﺧﻞ‬
‫ي‬
‫ﺗ�ﺴ�ا ﻹﻋﺎدة ادﻣﺎﺟﻪ اﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺎ‪.‬‬ ‫ي‬ ‫اﻟﺴيﺌﺔ ﻋﻠ�ﻪ‬
‫ﻧﻮﻓﻤ� ‪ 2020‬ﺣﻮل اﻻﺣﺘﻔﺎل بﺎﻟﺬﻛﺮى ‪ 30‬ﻟﺼﺪور‬ ‫ب‬ ‫• اﺻﺪار اﻟﻤنﺸﻮر ﻋﺪد ‪ 70‬ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ ‪19‬‬
‫وﻣﺪر�‬ ‫اﻟي ﺗﻢ بﻤﻘﺘﻀﺎە دﻋﻮة اﻟﺴ�ﺪات واﻟﺴﺎدة ﻣﺪرﺳﺎت‬ ‫ت‬
‫ي‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﺤﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ ي‬
‫وﻣﺪر� ﻣﻮاد اﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌ���ﺔ‬
‫ي‬ ‫اﻟﻤﻮاد اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ بﺎﻟنﺴبﺔ إ� اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻻﺑﺘﺪاﺋ�ﺔ وﻣﺪرﺳﺎت‬
‫واﻟ���ﺔ اﻟﻤﺪﻧ�ﺔ واﻟﻠﻐﺔ اﻟﻔﺮ�ﺴ�ﺔ بﺎﻟنﺴبﺔ إ� اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻹﻋﺪاد�ﺔ واﻟﺘﻌﻠ�ﻢ اﻟﺜﺎﻧﻮي إ� ﺗﺨﺼ�ﺺ‬ ‫ت‬
‫ﺑن ‪ 20‬و ‪25‬‬ ‫وﺳﻦ اﻟﺘﻼﻣ�ﺬ ﺧﻼل ت‬
‫اﻟﻔ�ة اﻟﻤﻤﺘﺪة ي ف‬ ‫ّ‬ ‫ﺣ� زﻣىن ي ﻳتﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻔﺼﻮل‬ ‫ين‬
‫ﻧﻮﻓﻤ� ‪ 2020‬واﺗﺨﺎذ اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﺤﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ ﻣﺮﺟﻌﺎ ﻟﻠﺤﺪ�ﺚ ﻋﻤﺎ ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠ�ﻪ ﻣﻦ‬ ‫ب‬
‫ت‬ ‫ف‬
‫دﻻﻻت وﻣﺎ ﻳنﺘﻈﺮﻫﺎ ﻣﻦ رﻫﺎﻧﺎت وﺗﺤﺪ�ﺎت ﻗﺼﺪ ﻣ��ﺪ ﺗﻜ��ﺴﻬﺎ وﺗثﺒيﺘﻬﺎ ي� اﻟﻮاﻗﻊ اﻟ��ﻮي‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎ�‪.‬‬
‫ي‬
‫ف‬
‫اﻟﺤﻜﻮ� ﻋﺪد ‪ 126‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2020‬ﻣﺆرخ ي� ‪ 25‬ﻓ�ﻔﺮي ‪ 2020‬ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑ�ﺣﺪاث‬ ‫ي‬ ‫• اﺻﺪار اﻻﻣﺮ‬
‫�ﺴﻴ�ە‪.‬‬
‫ي‬ ‫واﻟﻤﺎ� وﻃﺮق‬ ‫اﻟﻮﻃي ﻟﻤﻨﺎﻫﻀﺔ اﻟﻌﻨﻒ ﺿﺪ اﻟﻤﺮأة وﺿبﻂ ﺗﻨﻈ�ﻤﻪ اﻻداري‬ ‫ض‬ ‫اﻟﻤﺮﺻﺪ‬
‫ي‬ ‫ي‬

‫‪27‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫‪ 2.2‬اﻟﺘﺪرﻳﺐ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬

‫‪ 1.2.2‬اﻟﺪورات اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ‬
‫ف‬ ‫ف‬
‫ﻧﻈﺮا ﻷﻫﻤ�ﺔ اﻟﺘﺪر�ﺐ واﻟﺘﻜ��ﻦ ي� ﺣﺴﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﺪد‪ 61‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،2016‬وﻷﻫﻤﻴﺘﻪ ي� ﻣكﺎﻓﺤﺔ‬
‫ف‬
‫اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ .‬ﻓﻘﺪ اﺣﺘﻞ ﻫﺬا اﻟبﺎب ﻣكﺎﻧﺎ ﻣﺤﻮر�ﺎ ي� ﻣﻬﺎم واﻋﻤﺎل اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﻨﺬ �ﺸﺄﺗﻬﺎ ﺣ�ﺚ ﻋﻤﻠﺖ‬
‫اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﻨﺬ اﺣﺪاﺛﻬﺎ بﺪﻋﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ و�ﺎﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻮزارات اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ‪ ،‬واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫يف‬
‫اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن ﻣﻦ أﺟﻞ ﺣﺴﻦ‬ ‫ين‬
‫ﻣﻜﻮﻧن ﻟﺘﻌ��ﺰ ﻗﺪرات كﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪىن ي ﻋ� ﺗﻨﻈ�ﻢ دورات ﺗﺪر�ب�ﺔ وﺗﻜ��ﻦ‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﺪد ‪ 61‬ف ي� ﻣﺠﺎﻻﺗﻪ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺤﻤﺎ�ﺔ وﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ وﺗتﺒﻊ اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫بﺎﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬
‫ن‬ ‫ض‬
‫ﻳنب� ﺗﺄﺟ�ﻞ أﻏﻠﺐ‬
‫اﻟﺼ� اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﻬﺎ كﺎن ي‬
‫ي‬ ‫واﻟ�وﺗﻮﻛﻮل‬
‫و� ﺿﻞ ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓ�ﺪ‪ 19-‬ب‬ ‫ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ي‬
‫ف‬
‫أ�ﺸﻄﺔ اﻟﺘﺪر�ﺐ اﻟﻤﺨﻄﻂ ﻟﻬﺎ ﻹﻓﺴﺎح اﻟﻤﺠﺎل أﻣﺎم اﻹﺟﺮاءات واﻷوﻟ��ﺎت اﻷﺧﺮى ﻣﻊ اﻻﺳﺘﻤﺮار ي�‬
‫ﻋ� ﻣﻨﺼﺔ ‪ HELP‬اﻟﻤﻌﺪة ﻣﻦ ﻗبﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ بﺪﻋﻢ ش‬
‫و�ا�ﺔ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ‬ ‫اﻟﺘﺪر�ﺐ ﻋﻦ بﻌﺪ ﻻﺳ�ﻤﺎ ب‬
‫ف‬ ‫ض‬ ‫ض‬
‫واﻹبﻘﺎء ﻋ� بﻌﺾ اﻷ�ﺸﻄﺔ اﻟ�ور�ﺔ ي� إﻃﺎر اﻻﺳﺘﻤﺮار�ﺔ ي� ﻣﺠﺎل اﻟﺘﻜ��ﻦ‪.‬‬

‫ﺗﻐ�‬ ‫ﻣ�وع ت‬
‫اﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ وﻃﻨ�ﺔ ﻟﻠﺘﺪر�ﺐ‬ ‫وﻗﺪ أﻋﺪت اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ ﻟﻼﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ش‬
‫ي‬
‫اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن ف� اﻟﺘﺪر�ﺐ ف� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺗﺄﺧﺬ ي ن‬
‫بﻌن‬ ‫ف‬ ‫كﺎﻓﺔ ﺣﺎﺟ�ﺎت وﻃﻠبﺎت‬
‫ي‬ ‫ي ي‬
‫و�ﺎﻟﺘﺎ�‪ ،‬ﺳيﺘﻢ ﺗﻜﻴ�ﻒ ﻃﺮق‬ ‫ت‬
‫اﻻﻋﺘبﺎر ﺳ�ﺎق ﻛﻮﻓ�ﺪ‪ 19-‬اﻟﺬي ﻣﻦ اﻟﻤﺮﺟﺢ أن �ﺴﺘﻤﺮ ﻟﻔ�ة زﻣﻨ�ﺔ ﻃ��ﻠﺔ‪.‬‬
‫ي‬
‫وﻣﻨﻬﺠ�ﺎت اﻟﺘﺪر�ﺐ ﻣﻊ ﺳ�ﺎق ﻛﻮﻓ�ﺪ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2021‬ﻋ� اﻷﻗﻞ‪.‬‬

‫و� ﺳ�ﺎق ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓ�ﺪ‪ 19-‬ﺗﻢ ﺗﻨﻈ�ﻢ اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻟﺪورات اﻟﺘﻜ��ن�ﺔ و إﻋﺪاد‬ ‫ف‬
‫وﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ي‬
‫اﻟﻤﻜﻮﻧن ﺧﻼل ﺣﺼﺺ اﻟﺘﺪر�ﺐ أو �ﺴتﻨﺪ إﻟﻴﻬﺎ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻟﻼﻃﻼع‬ ‫ين‬ ‫اﻟي ﺳ�ﻌﺘﻤﺪﻫﺎ‬ ‫ت‬
‫اﻷدوات واﻟﻤﺤﺎﻣﻞ ي‬
‫ف ف‬
‫اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص كﻤﺎ ﺗﻢ‬‫ي‬ ‫واﻟﺘﻌﺮف ﻋ� ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ وﻋ� ﻧﻘﺎط اﺗﺼﺎل‬
‫ﺗﻨﻈ�ﻢ اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﻠﺘﻘ�ﺎت ض ي� اﻃﺎر إﻋﺪاد اﻵﻟ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻹﺣﺎﻟﺔ وﺗﻮﺟ�ﻪ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‪.‬‬
‫‪ 1.1.2.2‬اﻟﺪورات اﻟﺘﻜ��ن�ﺔ و ش‬
‫�ﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ ﻣﺠﻠﺲ أرو�ﺎ‬

‫ﻋ� ﻣﻨﺼﺔ اﻟﺘﺪر�ﺐ ‪Help‬‬


‫اﻟﺘﻜ��ﻦ ﻋﻦ بﻌﺪ ب‬

‫ش�ﻋﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ ﻣﻜﺘﺐ ﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ ﺑﺘﻮ�ﺲ ف ي�‬
‫ﻳﻮ�‬ ‫ت‬
‫واﻟي اﻧﻄﻠﻘﺖ ي‬ ‫ﺗﻨﻈ�ﻢ أول دورات اﻟﺪراﺳﺔ ﻋﻦ بﻌﺪ ‪ Help‬ﺣﻮل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي‬
‫اﻟى داﻣﺖ ‪ 6‬أﺷﻬﺮ‬ ‫ت‬ ‫ف‬
‫‪13‬و‪ 14‬ﻓ�ﻔﺮي ‪ 2020‬وﺷﺎرك ‪ 41‬ﺷﺨﺺ ﻣﻦ اﻟﻤﻐﺮب وﺗﻮ�ﺲ ي� اﻟﺪورة اﻷو� ي‬
‫ﻛن أﻋﻀﺎء اﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ بﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬‫ﺑن اﻟﻤﺸﺎر ي ض‬
‫ﺳبﺘﻤ� ‪ 2020‬وﻣﻦ ي ض‬
‫ب‬ ‫ﻣﻦ أﻓ��ﻞ ا�‬
‫ين‬ ‫ف‬ ‫ين‬
‫وﻣﺤﺎﻣن‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠن بﺎﻟﻮﺣﺪات اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ بﺎﻟبﺤﺚ ي� ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬ ‫و�ﻃﺎرات أﻣﻨ�ﺔ‬
‫ف‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮئ‪.‬‬ ‫ف‬ ‫ف‬
‫وأﺧﺼﺎﺋﻴن ي� اﻟﻤﺠﺎل‬ ‫ف‬
‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴن‬ ‫يف‬
‫وأﺧﺼﺎﺋﻴن‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬

‫‪28‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫اﻵﻟ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻹﺣﺎﻟﺔ وﺗﻮﺟ�ﻪ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ )‪(MNO‬‬

‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ ﻣﻜﺘﺐ ﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ ﺑﺘﻮ�ﺲ‪ ،‬ﺗﻢ‬ ‫ض� إﻃﺎر اﻋﺪاد اﻵﻟ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻹﺣﺎﻟﺔ وﺗﻮﺟ�ﻪ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ش‬
‫ي‬
‫ﺟﺎﻧ� ‪2020‬‬ ‫ف‬ ‫‪11‬‬ ‫و‬ ‫‪10‬‬ ‫وأ�ﺎم‬ ‫بﺎﻟﻤنﺴﺘ�‬ ‫‪2020‬‬ ‫ﺗﻨﻈ�ﻢ �ﺸﺎط اﻟﻤﺤﺎ�ﺎة )ﻣﻦ ‪ 9‬ا� ‪ 11‬ف‬
‫ﺣﺎﻧ�‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴنن‬
‫ي‬ ‫ض‬
‫وأﺧﺼﺎﺋﻴن‬
‫ي‬ ‫بﺎﻟﺤﻤﺎﻣﺎت و‪27‬و‪28‬و‪ 29‬ﻓ�ﻔﺮي ‪ 2020‬بﺼﻔﺎﻗﺲ( بﻤﺸﺎرﻛﺔ أﻋﻀﺎء اﻟﻬﻴﺌﺔ‬
‫ﻣﻤﺜﻠن ﻋﻦ ﻫ�ﺎ�ﻞ اﻟﻨﻬﻮض‬ ‫يض‬ ‫وﻣﻨﺪوي ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ واﻃﺎرات ﻣﻦ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ واﻟﺼﺤﺔ و‬‫بي‬
‫ن‬
‫وﻣﻤﺜﻠن ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ‬‫ي‬ ‫ف‬
‫بﻤﺪﻧن وﻗﺎ�ﺲ‬ ‫ي‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎ�‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� وﻣﻦ ﻣﺮﻛﺰي اﻟﺪﻓﺎع واﻻدﻣﺎج‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫ﻗب� وﺗﻄﺎو�ﻦ‪.‬‬ ‫ﻗﻔﺼﺔ‪،‬‬ ‫ﺗﻮزر‪،‬‬ ‫‪،‬‬ ‫ف‬
‫ﻣﺪﻧن‬
‫ي‬ ‫ﻗﺎ�ﺲ‪،‬‬ ‫ﺻﻔﺎﻗﺲ‪،‬‬ ‫وﻻ�ﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ‬ ‫وﻏ�‬
‫ي‬
‫ي‬
‫ف‬
‫اﻟتﺴﻴ� ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﺘﺎبﻌﺔ اﻟﻤﺮاﺣﻞ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬
‫ي‬ ‫و� إﻃﺎر ﺗﺮﻛ ي �� ﻫﺬە اﻻﻟ�ﺔ‪ ،‬ﻋﻘﺪت ﻋﺪة اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت ﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ي‬
‫ف ي� ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺘﻄ��ﺮ اﻵﻟ�ﺔ وأدواﺗﻬﺎ‪:‬‬
‫• اﺟﺘﻤﺎع ﻳﻮم ‪ 29‬ﻓ�ﻔﺮي ‪ :2020‬ﻋﺮض ﻟﻠﺘﻘﻴ�ﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮيض ي ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺗﺤﻠ�ﻞ‬
‫اﻟﻮﺿﻊ ض ي� ﺗﻮ�ﺲ‪.‬‬
‫ﻣﺆ�ات اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺧﻄﺔ اﻵﻟ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻹﺣﺎﻟﺔ‬ ‫• اﺟﺘﻤﺎع ﻳﻮم ‪ 8‬أﻓ��ﻞ ‪ :2020‬ﻗﺎﺋﻤﺔ ش‬
‫وﺗﻮﺟ�ﻪ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬
‫اﻟﺤﻜﻮ� اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ‬
‫ي‬ ‫• اﺟﺘﻤﺎع ﻳﻮم ‪ 8‬ﺟﻮان ‪ :2020‬بﺨﺼﻮص أدوات اﻵﻟ�ﺔ وﻣ ش�وع اﻟﻤنﺸﻮر‬
‫بﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬
‫وﻣ�وع‬ ‫ين‬
‫• اﺟﺘﻤﺎع ﻳﻮم ‪ 14‬أ�ﺘ��ﺮ ‪ :2020‬اﻹﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮ اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬ش‬
‫ي‬
‫اﻟﺤﻜﻮ� اﻟﻤﺤﺪث ﻟﻶﻟ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻹﺣﺎﻟﺔ وﺗﻮﺟ�ﻪ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر‬ ‫ي‬ ‫اﻟﻤنﺸﻮر وﻣ ش�وع اﻟﻤﺮﺳﻮم‬
‫بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬
‫• ﺗﻤﺎر�ﻦ ﻣﺤﺎ�ﺎة اﻵﻟ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻹﺣﺎﻟﺔ وﺗﻮﺟ�ﻪ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫ﺟﺎﻧ� ‪ :2020‬اﻟﻤﺤﺎ�ﺎة اﻷو� ﻟﻶﻟ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻠﺘﻌﺮف وﻟﺘﻮﺟ�ﻪ و�ﺣﺎﻟﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ‬ ‫ف‬ ‫‪ 10 o‬و‪11‬‬
‫ي‬
‫اﻟﻘب�‪،‬‬
‫ي‬ ‫)اﻟﻤنﺴﺘ�‪ ،‬ﺳﻮﺳﺔ‪ ،‬اﻟﻤﻬﺪ�ﺔ‪ ،‬اﻟﻮﻃﻦ‬‫ي‬ ‫اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ :‬اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ‬
‫اﻟﻘ�وان وﺳ�ﺪي ﺑﻮز�ﺪ(‪.‬‬ ‫زﻏﻮان‪ ،‬ي‬
‫‪28 ،27 o‬و‪ 29‬ﻓ�ﻔﺮي ‪ :2020‬اﻟﻤﺤﺎ�ﺎة اﻟﺜﺎﻧ�ﺔ ﻟﻶﻟ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻠﺘﻌﺮف وﻟﺘﻮﺟ�ﻪ و�ﺣﺎﻟﺔ‬
‫يف‬
‫ﻣﺪﻧن‪،‬‬ ‫ﻗب�‪ ،‬ﺗﻮزر‪،‬‬‫ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ :‬اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ )ﺻﻔﺎﻗﺲ‪ ،‬ﻗﺎ�ﺲ‪ ،‬ي‬
‫ﻗﻔﺼﺔ‪ ،‬ﺗﻄﺎو�ﻦ(‪.‬‬
‫ﺷﺎرك ف ي� ﺗﻤﺎر�ﻦ اﻟﻤﺤﺎ�ﺎة‪ ،‬أﻋﻀﺎء اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬أﻋﻮان اﻟﻀﺎبﻄﺔ‬
‫ﻣﻤﺜﻠن ﻋﻦ وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‪ ،‬ﻣﺤﺎﻣﻮن‪ ،‬أﻃبﺎء‪ ،‬ﻣﻤﺜﻠﻮن ﻋﻦ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪين ي ‪.‬‬ ‫ين‬ ‫اﻟﻌﺪﻟ�ﺔ‪،‬‬
‫ت‬
‫�ﺤ�‬
‫ي‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎى‬
‫ي‬ ‫ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻤﻌﻄ�ﺎت اﻟﺸﺨﺼ�ﺔ ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ :‬اﻟﻌﻤﻞ ﻋ� إرﺳﺎء ﻧﻈﺎم‬
‫اﻟﻤﻌﻄ�ﺎت اﻟﺸﺨﺼ�ﺔ ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ‬
‫ﺗﻢ ﺧﻼل ﻳﻮ� ‪ 21‬و‪ 22‬أ �ﺘ��ﺮ ‪ 2020‬ﺗﻨﻈ�ﻢ ورﺷﺔ ﻣ ت‬
‫ﺸ�ﻛﺔ ي ن‬
‫ﺑن اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‬ ‫ي‬
‫بﺎﻷﺷﺨﺎص واﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﺤﻤﺎ�ﺔ اﻟﻤﻌﻄ�ﺎت اﻟﺸﺨﺼ�ﺔ بﺪﻋﻢ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ أرو�ﺎ‪ .‬وﺗﻀﻤﻨﺖ اﻟﻮرﺷﺔ‬
‫اﻟ�ﺗﻐﺎل‪ ،‬بﻠﺠ�ﻜ�ﺎ وﻓﺮ�ﺴﺎ ﺣﻮل ﺣﻤﺎ�ﺔ ﻣﻌﻄ�ﺎت ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص و�رﺳﺎء‬ ‫ﺗبﺎدل اﻟﺘﺠﺎرب ﻣﻊ ب‬
‫بﻤﻌﺎﻳ� وﺿﻮابﻂ ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻤﻌﻄ�ﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎي ﺑﺘﻮ�ﺲ‪ .‬وﻫﺪﻓﺖ اﻟﻮرﺷﺔ ا� اﻟﺘﻌ��ﻒ‬‫ت‬ ‫ﻧﻈﺎم‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫ض‬ ‫ت‬
‫اﻵ� ﻣﻊ ﻣﻌﻄ�ﺎت اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ي� ﺣﺪود‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎي ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ي‬
‫ي‬ ‫ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ وﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋ� إرﺳﺎء ﻧﻈﺎم‬
‫ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻤﻌﻄ�ﺎت‪.‬‬

‫‪29‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ف‬ ‫ف‬ ‫ت‬


‫اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻠﺘﻜ��ﻦ ي� ﻣﺠﺎل ﻣﻨﻊ وﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﺗﻮ�ﺲ‬
‫ف‬ ‫ت‬
‫اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻠﺘﻜ��ﻦ ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص و�ﺪﻋﻢ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫بﺨﺼﻮص‬
‫أورو�ﺎ‪ ،‬ﺗﻢ ﺗﻨﻈ�ﻢ ورﺷﺎت اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ‪:‬‬
‫ت‬
‫اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺎت‬ ‫اﻟﺨ�ات واﻟﺘﺠﺎرب بﺨﺼﻮص‬‫ﻧﻮﻓﻤ� ‪ :2020‬ورﺷﺔ ﻋﻤﻞ ﻟﺘبﺎدل ب‬ ‫ب‬ ‫• ﻳﻮم ‪17‬‬
‫ض‬
‫ﺧ�اء ﻣﻦ بﻠﺠ�كﺎ‬
‫اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻠﺘﻜ��ﻦ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ي� بﻌﺾ اﻟﺪول اﻷورو��ﺔ وذﻟﻚ بﻤﺸﺎرﻛﺔ ب‬
‫واﻟ�ﺗﻐﺎل وﻓﺮ�ﺴﺎ وﺗﻮ�ﺲ‪.‬‬
‫ب‬
‫ف‬
‫د�ﺴﻤ� ‪ :2020‬ورﺷﺔ ﻋﻤﻞ بﺨﺼﻮص اﻷدوات اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ي� اﻟﺘﺪر�ﺐ بﻤﺸﺎرﻛﺔ ب‬
‫ﺧ�اء‬ ‫ب‬ ‫• ﻳﻮم ‪15‬‬
‫ين‬
‫دوﻟﻴن‪.‬‬
‫ت‬
‫ﻟﻼﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ‬ ‫د�ﺴﻤ� ‪ :2020‬ورﺷﺔ ﻋﻤﻞ بﺨﺼﻮص اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت واﻟﺨﻄﻮط اﻟﺮﺋ�ﺴ�ﺔ‬ ‫• ﻳﻮم ‪17‬‬
‫ب‬
‫ين‬
‫دوﻟﻴن‪.‬‬ ‫ف‬
‫ﺧ�اء‬ ‫اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻠﺘﻜ��ﻦ ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﻤﺸﺎرﻛﺔ ب‬

‫)ﻣﻨ� ﺟﻬﻮي( )ﺟﻨﻮب اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ( ﻟﻤﻘﺎوﻣﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬


‫اﻟﻤﻨﺼﺔ اﻹﻗﻠ�ﻤ�ﺔ ب‬

‫ﻧﻮﻓﻤ� ﺗﻨﻈ�ﻢ ورﺷﺔ ﺣﻮل اﻟﺘبﺎدل اﻟﺠﻬﻮي اﻷول ﻟﻤﻘﺎوﻣﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص )ﺗﻮ�ﺲ‪،‬‬
‫ب‬ ‫ﺗﻢ ف ي� ‪26‬‬
‫اﻟﻤﻐﺮب‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎن واﻷردن(‪ .‬وﻫﺪﻓﺖ اﻟﻮرﺷﺔ ا� ﺗﻌ��ﺰ اﻟنﺸﺎط اﻟﺠﻬﻮي واﻟﺘبﺎدﻻت ﺟﻨﻮب‪-‬ﺟﻨﻮب‬
‫وﺟﻨﻮب‪-‬ﺷﻤﺎل ف ي� ﻣﺠﺎل ﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬

‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ ﻣﻜﺘﺐ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﻤﻌين ي بﺎﻟﻤﺨﺪرات واﻟﺠ��ﻤﺔ ‪ONUDC‬‬


‫‪ 2.1.2.2‬اﻟﺪورات اﻟﺘﻜ��ن�ﺔ ش‬

‫ف‬
‫اﻟﻤﺎ� واﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ي� ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺗﻬ��ﺐ اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ‬
‫ي‬ ‫ﺗﻌ��ﺰ ﻗﺪرات اﻟﺘﺤﻠ�ﻞ‬

‫اﻟﻤﻌي بﺎﻟﻤﺨﺪرات واﻟﺠ��ﻤﺔ ‪ ONUDC‬بﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ‬ ‫ن‬ ‫ﻧﻈﻢ ﻣﻜﺘﺐ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫ي‬
‫ف‬
‫اﻟﻤﺎ� ي� ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ي‬ ‫ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻧﺪوة ﺗﻤﻬ�ﺪ�ﺔ ﺣﻮل اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬
‫اﻟﺨ�ة وﻣﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ب‬ ‫ﻗﺎ� ﻣﻦ ذوي‬ ‫وﺗﻬ��ﺐ اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ ﻣﻦ ‪ 4‬إ� ‪ 5‬ﻣﺎرس ‪ 2020‬ﺷﺎرك ﻓﻴﻬﺎ ‪ 25‬ض‬
‫ي‬
‫اﻟﻤﺎ� ف ي� ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر‬
‫ي‬ ‫اﻟﻮﻻ�ﺎت‪ .‬ﺳﺎﻫﻤﺖ ﻫﺬە اﻟﻨﺪوة ف ي� ﺗﻘﺪ�ﻢ ﻣﻔﺎﻫ�ﻢ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﺜﻞ‪ :‬إدراج اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬
‫اﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪين ي ‪.‬‬
‫اﻟﻘﻄﺎﻋن اﻟﺴﻨﺔ واﻟﺨﺎص‪ ،‬ش‬
‫ين‬ ‫بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺗﻬ��ﺐ اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ‪ ،‬ا ش‬
‫ﻟ�ا�ﺔ ي ن‬
‫ﺑن‬

‫اﻟﻔ�ة ﻣﻦ ‪ 22‬إ� ‪ 24‬ﺟ��ﻠ�ﺔ ‪ 2020‬ﺗﻤﺤﻮرت ﺣﻮل أﻫﻤ�ﺔ اﻟﺘﺤﻠ�ﻞ‬ ‫اﻓ�اﺿ�ﺔ ض� ت‬‫كﻤﺎ ﻋﻘﺪت ﻧﺪوة ﺛﺎﻧ�ﺔ ت‬
‫ي‬
‫ً‬
‫اﻟﻤﺎ� ف ي� اﻟﺤﺼﻮل ﻋ� اﻷدﻟﺔ وذﻟﻚ بﻤﺸﺎرﻛﺔ ‪ 15‬ﻣﻤﺜ� ﻋﻦ وزارة اﻟﻌﺪل ووزارة اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ ووزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ‬
‫ي‬
‫ووﺣﺪة اﻟﺘﺤﻘ�ﻘﺎت اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎ� ف ي�‬
‫ي‬ ‫وﺷﺎرك ‪16‬ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ وزارات اﻟﻌﺪل واﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ واﻟﺸﺆون اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ وﻣﻦ وﺣﺪات اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬
‫واﻟي ﺗﻤﺤﻮرت ﺣﻮل اﻟﺘﺤﻘ�ﻘﺎت ض ي� ﺣﺎﻻت اﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ي‬
‫اﻟي كﺎﻧﺖ ت‬
‫اﻓ�اﺿ�ﺔ ت‬ ‫ت‬
‫اﻟﻨﺪوة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ي‬
‫وﺗﻬ��ﺐ ﻣﻬﺎﺟ��ﻦ‪.‬‬

‫‪30‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫اﻟﻤﻌي بﺎﻟﻤﺨﺪرات واﻟﺠ��ﻤﺔ ﺗﻢ ﺗﺪر�ﺐ ‪ 19‬ﻣﺨﺘﺺ ﻣﻦ دواﺋﺮ‬ ‫ن‬ ‫ش‬


‫و�ﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ ﻣﻜﺘﺐ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫ي‬
‫�‬ ‫ئ ف‬
‫اﻟﺠﻨﺎئ ي� ﻓ�ﻔﺮي ‪ .2020‬وﺗﻢ اﺧﺘ�ﺎر ‪ 11‬ﻣﺸﺎركﺎ ﻣﻦ‬
‫ي‬ ‫اﻟﻨ�ﺎبﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ واﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻋ� ﺗﻘﻨ�ﺎت اﻟﺘﺤﻠ�ﻞ‬
‫ئ‬ ‫ض‬ ‫ض‬ ‫يض‬
‫اﻟﺠﻨﺎئ‪ ،‬ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﺼﻮر‬
‫ي‬ ‫إﺿﺎ� ﻋ� ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺤﻠ�ﻞ‬
‫ي‬ ‫ﺑن ﻫﺆﻻء ﺑﻨﺎء ﻋ� اﺧﺘبﺎر ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ ي� ﺗﺪر�ﺐ‬
‫اﻟﺒ�ﺎﻧﺎت‪ ،‬ﻣﻌﺪات ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟ�ﺎت اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳ�ﺔ‪.‬‬

‫ﻣ�وع‬ ‫اﻟﻤﻌي بﺎﻟﻤﺨﺪرات واﻟﺠ��ﻤﺔ ف� إﻃﺎر ش‬‫ن‬ ‫وﻗﺪ ﻧﻈﻤﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ بﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﻜﺘﺐ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫ف‬ ‫ف‬ ‫‪NACSAT‬ﻟﺘﻌ��ﺰ اﻟﺘﻌﺎون ي ف‬
‫ﺑن دول ﺷﻤﺎل إﻓ��ﻘ�ﺎ ي� اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ي� ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺗﻬ��ﺐ‬
‫ئ‬
‫اﻟﺠﻨﺎئ‬
‫ي‬ ‫إﻗﻠ�� ﻣﻤﻮل ﻣﻦ اﻟﻤﻤﻠ�ﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة( دورة ﺗﻜ��ن�ﺔ ف ي� ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ي‬ ‫)ﻣ�وع‬ ‫اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ ش‬
‫ف‬ ‫ﻟﻔﺎﺋﺪة ‪ 19‬ض‬
‫ﻗﺎ� ﻣﺨﺘﺺ ﻣﻦ دواﺋﺮ اﻟﻨ�ﺎبﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ واﻟﺘﺤﻘﻴﻖ وذﻟﻚ ي� ﻓ�ﻔﺮي ‪ .2020‬و ﺗﻢ اﺧﺘ�ﺎر‬ ‫ي‬
‫ئ‬ ‫�‬
‫ﻣﺸﺎركﺎ ﻣﻦ ي ف‬
‫اﻟﺠﻨﺎئ ) ‪IBM i2 Analyst‬‬‫ي‬ ‫اﻟﺘﺤﻠ�ﻞ‬ ‫اﻣﺞ‬‫ﺮ‬ ‫ﺑ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﻣﻌﻤﻘﺔ‬ ‫بﺼﻔﺔ‬ ‫ﺗﺪر�ﺒﻬﻢ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ﻫﺆﻻء‬ ‫ﺑن‬ ‫‪11‬‬
‫‪ ‘Notebook‬أو ﻣﺎ �ﻌﺎدﻟﻪ‪.‬‬
‫‪ 3.1.2.2‬اﻟﺪورات اﻟﺘﻜ��ن�ﺔ ش‬
‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة‬

‫ف‬
‫اﻟﻮﻃي ﻟﺤﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ‬ ‫اﻟﺪورات اﻟﺘﻜ��ن�ﺔ ش‬
‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة واﻟﻤﺮﺻﺪ‬
‫ي‬

‫اﻟﻮﻃئ ﻟﺤﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ ‪ 3‬دورات ﺗﺪر�ب�ﺔ‬‫ف‬ ‫ﻧﻈﻤﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ش‬


‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة واﻟﻤﺮﺻﺪ‬
‫ي‬
‫ﻧﻮﻓﻤ� ‪2020‬‬
‫ب‬ ‫ﺣﻮل "اﻟﺤﻘﻴبﺔ اﻟﺒ�ﺪاﻏﻮﺟ�ﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ بﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﻃﻔﺎل" وذﻟﻚ أ�ﺎم ‪ 28‬و‪29‬‬
‫د�ﺴﻤ� ‪ 2020‬ﻟﻠﺪورة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ بﺎﻟﺤﻤﺎﻣﺎت‬‫ب‬ ‫د�ﺴﻤ� ‪ 2020‬ﻟﻠﺪورة اﻟﺜﺎﻧ�ﺔ‪ 7 ،‬و‪8‬‬
‫ب‬ ‫ﻟﻠﺪورة اﻷو�‪ 5 ،‬و‪6‬‬
‫اﻻ�اف‬‫اﺟﻌن بﺎﻟﻨﻈﺮ ﻟﻮزارة ث‬
‫�� ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ )اﻟﺮ ي ف‬ ‫ف‬
‫اﻟﺠﻬ��ن � ﻣﺠﺎل ث‬
‫ف‬ ‫يف‬
‫اﻟﻤﻜﻮﻧن‬ ‫ﻟﻔﺎﺋﺪة‬
‫ي ي‬
‫يف‬
‫اﻟﺠﻬ��ن ﻟﺤﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‪.‬‬ ‫يف‬
‫واﻟﻤﻨﺪو�ن‬ ‫يف‬
‫واﻻﻋﻼﻣﻴن(‬ ‫واﻟﺠﻤﻌ�ﺎت ش‬
‫اﻟ��ﻜﺔ‬
‫ن‬
‫واﻟﻮﻃي‬ ‫واﻟﺪو�‬ ‫ين‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ﺧﻼل اﻟﺪورات اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ اﻟﺜﻼث‪ ،‬ﺗﻤﻜﻦ ‪ 79‬ﻣﺸﺎركﺎ ﻣﻦ ﺗﻌ��ﺰ ﻣﻌﺮﻓﺘﻬﻢ بﺎﻹﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮ ي‬
‫اﻷﺳﺎ� ﻋﺪد ‪ 61‬ﻟﺴﻨﺔ ‪،2016‬‬
‫ي‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﺤﻤﺎ�ﺔ ﺣﻘﻮق اﻷﻃﻔﺎل وﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‪ ،‬بﻤﺤﺘ��ﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫ش‬
‫بﺎﻟﻤﺆ�ات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻟ�ﺸﻒ ﻋﻦ اﻷﻃﻔﺎل‬ ‫بﺄﺷكﺎل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﻃﻔﺎل اﻟﻤﻮﺟﻮدة ف ي� ﺗﻮ�ﺲ وﺣﻮل اﻟﻌﺎﻟﻢ‪،‬‬
‫ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر واﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﻬﻢ و إرﺷﺎد اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﻢ وﻣﺴﺎﻋﺪﺗﻬﻢ‪.‬‬
‫اﻟئ ﻧﻈﻤﺘﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ش‬
‫ت‬
‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﺠﺪول ‪ :4‬اﻟﺪورات اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ ي‬
‫اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة بﺨﺼﻮص ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﻃﻔﺎل‬

‫اﻟﻤﺸﺎرﻛﻮن‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻤﻤﺜﻠﺔ‬ ‫اﻟﻬﺪف‬ ‫اﻟﺘﺎر� ــﺦ واﻟﻤكﺎن‬ ‫اﻟﺪورات اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ‬


‫ﻣ��ﻮ اﻷﻃﻔﺎل‪ ،‬ﻣﻨﺪوي‬ ‫ﻧﻮﻓﻤ�‬
‫ب‬ ‫‪29-28‬‬
‫ب ي زﻏﻮان‪ ،‬ﺳﻠ�ﺎﻧﺔ‪ ،‬بﺎﺟﺔ‪ ،‬اﻟ�ﺎف‪،‬‬
‫ﺑ�رت‪ ،‬اﻟﻘ��ﻦ‪ ،‬وﺗﻮ�ﺲ‬ ‫ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ )وزارة اﻟﻤﺮأة نن‬ ‫‪،2020‬‬
‫واﻷ�ة واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ وﻛبﺎر‬ ‫ّ‬
‫اﻟﺤﻤﺎﻣﺎت‬ ‫ّ‬
‫ﺗﺪر�ب�ﺔ ﺣﻮل‬ ‫دورات‬
‫اﻟﺴﻦ( ‪ ،‬اﻟﻤﻨﺪو��ﺔ اﻟﺠﻬ��ﺔ ﺗﻮ�ﺲ‪ ،‬اﻟﻮرد�ﺔ‪ ،‬ﺑﻦ ﻋﺮوس‪،‬‬ ‫د�ﺴﻤ�‬
‫ب‬ ‫‪6-5‬‬
‫ﻣﺤﺘ��ﺎت اﻟﺤﻘﻴبﺔ‬
‫‪79‬‬ ‫ﻟﺤﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‪ ،‬واﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻣﻨ��ﺔ‪ ،‬أر�ﺎﻧﺔ‪ ،‬ﺗﻮ�ﺲ اﻟﺸﻤﺎﻟ�ﺔ‪،‬‬ ‫‪،2020‬‬
‫اﻟﺒ�ﺪاﻏﻮﺟ�ﺔ‬
‫اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻠﻄﻔﻮﻟﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ‪ ،‬وﺗﻮ�ﺲ اﻟﺠﻨ���ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺠﺮاﺋﻢ‬
‫ف اﻟﺤﻤﺎﻣﺎت‬
‫ﺟﻤﻌ�ﺔ أﻣﻞ‪ ،‬واﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﻃﻔﺎل ي�‬
‫ّ‬ ‫ر‬‫اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎ‬ ‫د�ﺴﻤ�‬
‫ب‬ ‫‪8-7‬‬ ‫ﺗﻮ�ﺲ‬
‫اﻟﻤنﺴﺘ�‪ ،‬ﻧﺎبﻞ‪ ،‬ﺳﻮﺳﺔ‪ ،‬اﻟﻤﻬﺪ�ﺔ‪،‬‬
‫ي‬
‫بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬وﻣﻤﺜﻠﻮن ﻋﻦ‬ ‫‪،2020‬‬
‫اﻟﻘ�وان‪ ،‬واﻟﻘ��ﻦ‬
‫ي‬
‫اﻻﻋﻼم‪.‬‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻣﺎت‬

‫‪31‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ي ف‬
‫اﻟﺘﻮ�ﺴﻴن‬ ‫ي ف‬
‫ﻟﻠﺼﺤﻔﻴن‬ ‫اﻟﺪورات اﻟﺘﻜ��ن�ﺔ ش‬
‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة واﻟﻨﻘﺎبﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ‬

‫اﻟي ﺗﻌ�ﺸﻬﺎ ﺗﻮ�ﺲ‪ ،‬إﻻ أن اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ت‬
‫بﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻷزﻣﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ ي‬
‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ﺗﻤﻜﻨﺖ ﻣﻦ ﺗﺪر�ﺐ ‪ 30‬ﺻﺤﻔ�ﺎ ﺣﻮل ﻣكﺎﻓﺤﺔ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر‬ ‫ش‬
‫ﺻﺤﻔى وﻻ�ﺎت اﻟﺸﻤﺎل وﺗﻮ�ﺲ‬ ‫يف‬
‫ﺗﺪر�بﻴﺘن‪ ،‬اﻷو� بﺎﻟﺤﻤﺎﻣﺎت ﻣﻮﺟﻬﺔ إ�‬ ‫يف‬
‫دورﺗن‬ ‫ﻋ�‬
‫بﺎﻷﺷﺨﺎص ب‬
‫يي‬
‫ﻳﻮ� ‪ 11‬و‪ 12‬ﺟ��ﻠ�ﺔ ‪ ،2020‬أﻣﺎ اﻟﺪورة اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ اﻟﺜﺎﻧ�ﺔ ﻓﻘﺪ ﺗﻤﺖ بﺠ��ﺮة ﺟ��ﺔ‬ ‫اﻟ��ى واﻟﻮﺳﻂ ي‬ ‫ب‬
‫وﺗﺘ�ل ﻫﺬە اﻟﺪورات ف� اﻃﺎر ش‬
‫اﻟ�ا�ﺔ‬ ‫ﺤﻔي وﻻ�ﺎت اﻟﺠﻨﻮب ﻳﻮ� ‪ 18‬و‪ 19‬ﺟ��ﻠ�ﺔ ‪ ،2020‬نن‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ﻟﻔﺎﺋﺪة ﺻ ي ي‬
‫يف‬
‫اﻟﺘﻮ�ﺴﻴن واﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة واﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‬ ‫يف‬
‫ﻟﻠﺼﺤﻔﻴن‬ ‫ﺑن اﻟﻨﻘﺎبﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ‬ ‫ين‬
‫بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬
‫اﻟئ ﻧﻈﻤﺘﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ش‬
‫ت‬
‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﺠﺪول ‪ :5‬اﻟﺪورات اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ ي‬
‫ي ف‬
‫اﻟﺼﺤﻔﻴن‬ ‫اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ﻟﻔﺎﺋﺪة‬

‫اﻟﻤﺸﺎرﻛﻮن‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻤﻤﺜﻠﺔ‬ ‫اﻟﻬﺪف‬ ‫اﻟﺘﺎر�ـ ــﺦ واﻟﻤكﺎن‬ ‫اﻟﺪورات اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ‬

‫ﺳﻠ�ﺎﻧﺔ‪ ،‬ﻗﻠﻴب�ﺔ‪ ،‬ﺗﻮ�ﺲ‪،‬‬


‫ﺑ�رت‪،‬‬ ‫ﻋن دراﻫﻢ‪ ،‬نن‬ ‫ﺻﺤﻔﻴﻮن ﻣﻦ أﻫﻢ ي ن‬ ‫‪11-12‬ﺟ��ﻠ�ﺔ‬
‫اﻹﻋﻼم‬ ‫اﻷﺳﺎ� ﻋﺪد ‪ ،2020‬اﻟﺤﻤﺎﻣﺎت وﺳﺎﺋﻞ‬
‫ي‬ ‫"اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫بﺎﺟﺔ‪ ،‬ﺳﻮﺳﺔ‪ ،‬وﺻﻔﺎﻗﺲ‬
‫‪30‬‬ ‫اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ اﻟﻤﻜﺘ��ﺔ‬ ‫‪ 2016-61‬و ﺣﻤﺎ�ﺔ‬
‫يف‬ ‫واﻟﻤﺴﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر"‬
‫ﻣﺪﻧن‬ ‫ﻗﺎ�ﺲ‪ ،‬ﻗﻔﺼﺔ‪،‬‬ ‫‪18-19‬ﺟ��ﻠ�ﺔ‬
‫واﻟﻤﺮﺋ�ﺔ‪.‬‬
‫واﻟﻘ��ﻦ‬ ‫‪ ،2020‬ﺟ��ﺔ‬

‫اﻟي ﺗﻌﻄﻠﺖ ف ي� ﺳﻨﺔ ‪� 2020‬ﺴبﺐ ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮروﻧﺎ‪ ،‬ﻋ�‬


‫ت‬ ‫ض‬
‫اﻟﻤ� ﻗﺪﻣﺎ ي� ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﺸﺎر�ﻌﻬﺎ ي‬
‫ي‬
‫وﺗﻨﻮي اﻟﻬﻴﺌﺔ ض‬
‫ف‬ ‫ش‬ ‫اﻟﺼﺤﻔﻴن واﻹﻋﻼ ي ف‬
‫يف‬
‫وﻣبﺎ�ة بﺎﻟﻬﻴﺌﺔ‪ ،‬ي� إﻃﺎر‬ ‫ﻣﻴن �ﻜﻮﻧﻮن ﻋ� ﻋﻼﻗﺔ داﺋﻤﺔ‬ ‫ﻏﺮار ﺗﺄﺳ�ﺲ ﺷبﻜﺔ ﻣﻦ‬
‫ﻣ�وع "ﺻﺤﻔﻴﻮ اﻟﻤﺮﺟﻊ »‪.«Journalistes de référence‬‬ ‫ش‬

‫ﺗﻌ�م اﺳتﺌﻨﺎف اﻟﺪورات اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2021‬ف� إﻃﺎر ا ت‬


‫ﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻠﺘﻜ��ﻦ إذا‬ ‫كﻤﺎ ت ف‬
‫ي‬
‫ﺻﺤ� إ� ﻧﻬﺎ�ﺔ ﺳﻨﺔ ‪.2022‬‬ ‫ف‬ ‫ﺳﻤﺤﺖ اﻟﻈﺮوف اﻟﺼﺤ�ﺔ بﺬﻟﻚ‪ ،‬بﻐ�ﺔ ﺗﺪر�ﺐ ‪1000‬‬
‫ي‬
‫‪ 4.1.2.2‬اﻟﺪورات اﻟﺘﻜ��ن�ﺔ اﻟﻤﺆﻣﻨﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف ﺟﻤﻌ�ﺔ ﻣﺤﺎﻣﻮن بﻼ ﺣﺪود ش‬
‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ وزارة‬
‫اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‬

‫ﻣ�وﻋﻬﺎ "ﻛ� اﻟﻘﻴﻮد ‪ :‬ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ف ي� ﺗﻮ�ﺲ "‪ ،‬واﺻﻠﺖ ﺟﻤﻌ�ﺔ ﻣﺤﺎﻣﻮن‬
‫رﻏﻢ إﺗﻤﺎم ش‬
‫بﻼ ﺣﺪود أ�ﺸﻄﻬﺎ ف ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬

‫وﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ ،2020‬أﻣﻨﺖ ﺟﻤﻌ�ﺔ ﻣﺤﺎﻣﻮن بﻼ ﺣﺪود ش‬


‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﺣﺼﺺ‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� ‪CDIS‬‬
‫ي‬ ‫ﺗﻜ��ﻦ بﺨﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﺪد ‪ 61‬ﻟﻔﺎﺋﺪة أﻋﻮان واﻃﺎرات ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺪﻓﺎع واﻻدﻣﺎج‬
‫�� اﻟﺠﺪوﻟﺔ بﺨﺼﻮص اﻟﺘﻜ��ﻦ ‪:‬‬ ‫ف‬
‫و� ﻣﺎ ي‬‫ﺎ� ‪ .DPS‬ي‬
‫ووﺣﺪات اﻟﻨﻬﻮض اﻻﺟﺘﻤ ي‬

‫‪32‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫اﻻﺟﺘﻤﺎ�‬
‫ي‬ ‫اﻟﺠﺪول ‪ :6‬ﺗﻜ��ﻦ ﻟﻔﺎﺋﺪة أﻋﻮان واﻃﺎرات ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺪﻓﺎع واﻻدﻣﺎج‬
‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﺗﺎر� ــﺦ اﻟﺘﻜ��ﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪد‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرﻛﻮن‬
‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴنن‬
‫ي‬ ‫ين‬
‫أﺧﺼﺎﺋﻴن‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� ﺗﻮ�ﺲ‪1‬‬ ‫وﺣﺪة اﻟﻨﻬﻮض‬ ‫‪ 21‬ف‬
‫ﺟﺎﻧ� ‪2020‬‬ ‫‪14‬‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫يف‬
‫ﻧﻔﺴﻴن‬ ‫يف‬
‫أﺧﺼﺎﺋﻴن‬
‫ين‬
‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴن‬ ‫ين‬
‫أﺧﺼﺎﺋﻴن‬
‫ﻤﺎ� ﺗﻮ�ﺲ‪2‬‬ ‫‪ 29‬ف‬ ‫يف‬ ‫يف‬
‫وﺣﺪة اﻟﻨﻬﻮض اﻻﺟﺘ ي‬ ‫ﺟﺎﻧ� ‪2020‬‬
‫ي‬ ‫‪17‬‬ ‫ﻧﻔﺴﻴن‬ ‫أﺧﺼﺎﺋﻴن‬
‫ين‬
‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴن‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪﻳﻦ‬
‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴنن‬
‫ي‬ ‫ين‬
‫أﺧﺼﺎﺋﻴن‬
‫‪21‬ﻓ�ﻔﺮي ‪ 2020‬ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺪﻓﺎع واﻻدﻣﺎج اﻻﺟﺘﻤﺎ� دوار ش‬
‫ﻫ��‬ ‫‪16‬‬ ‫يف‬
‫ﻧﻔﺴﻴن‬ ‫يف‬
‫أﺧﺼﺎﺋﻴن‬
‫ي‬
‫رؤﺳﺎء أﻗﺴﺎم‬
‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴنن‬
‫ي‬ ‫ين‬
‫أﺧﺼﺎﺋﻴن‬
‫أﺧﺼﺎﺋﻴن ﻧﻔﺴﻴ ي ن‬
‫ن‬ ‫يف‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� ﺳﻜﺮة‬
‫ي‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺪﻓﺎع واﻻدﻣﺎج‬ ‫‪10‬ﻣﺎرس ‪2020‬‬ ‫‪17‬‬
‫رؤﺳﺎء أﻗﺴﺎم‬
‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴنن‬
‫ي‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪﻳﻦ‬

‫‪ 2.2.2‬اﻷدوات اﻟﺒﻴﺪاﻏﻮﺟﻴﺔ اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ‬

‫اﻟﺴ� اﻟﻌﺎدي ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬اﺗﻔﻘﺖ‬ ‫ي‬ ‫ﻟﺘﻔ� و�ﺎء ﻛﻮروﻧﺎ وﻣﺎ راﻓﻘﻪ ﻣﻦ اﺟﺮاءات اﺳتﺜﻨﺎﺋ�ﺔ ﺗﻌﻴﻖ‬ ‫ش‬ ‫ﻧﻈﺮا‬
‫ي‬
‫ت‬
‫اﻟئ ﺗﻢ اﻟﻐﺎﺋﻬﺎ �ﺴبﺐ اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ‬ ‫ش‬
‫اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﻊ �كﺎﺋﻬﺎ ﻋ� ﺗﻮﻇ�ﻒ اﻷﻣﻮال اﻟﻤﺮﺻﻮدة ﻟبﻌﺾ اﻷ�ﺸﻄﺔ ي‬
‫اﻟي ﺳتﺴﺎﻫﻢ ف ي� إﺛﺮاء اﻟﻤﻮاد اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ ﺧﻼل اﻟﺪورات‬
‫ت‬
‫ﻹﻋﺪاد ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷدوات اﻟﺒ�ﺪاﻏﻮﺟ�ﺔ ي‬
‫اﻟﺘﻜ��ن�ﺔ‪.‬‬

‫‪ 1.2.2.2‬ﺣﻘﻴبﺔ ﺑ�ﺪاﻏﻮﺟ�ﺔ ﺣﻮل ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﻃﻔﺎل‪:‬‬

‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة و�ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ش‬
‫ّ‬
‫ﻣﺮﺻﺪ اﻻﻋﻼم واﻟﺘﻜ��ﻦ واﻟﺘﻮﺛﻴﻖ واﻟﺪراﺳﺎت ﻟﺤﻤﺎ�ﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ ووزارة ﺷﺆون اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة‬
‫ّ‬
‫واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ ،2020‬ﺑﺘﻄ��ﺮ وﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﺤﻘﻴبﺔ اﻟﺒ�ﺪاﻏﻮﺟ�ﺔ ﺣﻮل ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر‬
‫ت‬ ‫ف‬
‫اﻟي‬
‫اﻟﺮﺳ� ﻟﻠﺤﻘﻴبﺔ ي� ‪ 28‬ﺟ��ﻠ�ﺔ ‪ 2020‬ﻛﺠﺰء ﻣﻦ اﻟﺘﻈﺎﻫﺮات ي‬ ‫ي‬ ‫بﺎﻷﻃﻔﺎل‪ .‬وﺗﻢ اﻹﻋﻼن ﻋﻦ اﻹﻃﻼق‬
‫و�كﺎؤﻫﺎ ﻟﻼﺣﺘﻔﺎل بﺤﻤﻠﺔ اﻟﻘﻠﺐ اﻷزرق ف ي� اﻟﻴﻮم‬‫ﻧﻈﻤﺘﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ش‬
‫اﻟﻌﺎﻟ� ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص )‪ 30‬ﺟ��ﻠ�ﺔ ﻣﻦ كﻞ ﺳﻨﺔ(‪.‬‬
‫ي‬
‫ين‬
‫اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن‬ ‫وﺗﻤﺜﻞ اﻟﺤﻘﻴبﺔ ﺣﻮل ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﻃﻔﺎل أداة أﺳﺎﺳ�ﺔ ﻟﻠﺘﺪر�ﺐ و�ﻨﺎء ﻗﺪرات ﺟﻤﻴﻊ‬
‫اﻟﻤﻌﻨﻴن ف ي� ﺗﻮ�ﺲ بﺤﻤﺎ�ﺔ اﻷﻃﻔﺎل وﺣﻘﻮﻗﻬﻢ‪.‬‬
‫يف‬

‫ﺗﻐ�‪:‬‬
‫ي‬ ‫وﺗﺘﻜﻮن اﻟﺤﻘﻴبﺔ ﻣﻦ ‪ 3‬أﺟﺰاء رﺋ�ﺴ�ﺔ‬
‫واﻟﻮﻃي اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﺤﻤﺎ�ﺔ ﺣﻘﻮق اﻷﻃﻔﺎل وﻛﺬﻟﻚ ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‪،‬‬ ‫ن‬ ‫اﻟﺪو�‬ ‫• اﻟﺴ�ﺎق‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫ت‬
‫ﻟي‬ ‫ش‬ ‫ف‬
‫• أﺷكﺎل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﻃﻔﺎل اﻟﻤﻮﺟﻮدة ي� ﺗﻮ�ﺲ وﻛﺬﻟﻚ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺆ�ات اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺨﺎﺻﺔ ا ي‬
‫�ﺴﻤﺢ ﺑﺮﺻﺪ اﻷﻃﻔﺎل ﺿﺤﺎ�ﺎ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر واﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﻬﻢ ‪،‬‬
‫ّ‬
‫• ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ بﺎﻟﺘﻮﺟ�ﻪ وﺣﻤﺎ�ﺔ وﻣﺴﺎﻋﺪة اﻷﻃﻔﺎل ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر ض ي� ﺗﻮ�ﺲ‪.‬‬

‫‪33‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ئ‬
‫ائ ﻟﻔﺎﺋﺪة أﻋﻮان اﻟﻀﺎبﻄﺔ اﻟﻌﺪﻟ�ﺔ‬
‫‪ 2.2.2.2‬دﻟ�ﻞ إﺟﺮ ي‬
‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ ﻣﻜﺘﺐ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ا ن‬
‫ﻟﻤﻌي‬ ‫ش‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫ي‬
‫بﺎﻟﻤﺨﺪرات واﻟﺠ��ﻤﺔ ‪ ONUDC‬ﺑ�ﻋﺪاد دﻟ�ﻞ ﻳﺘﻀﻤﻦ ‪ 5‬أﺟﺰاء ﻣﻮﺟﻪ ﻟﻤﺄﻣﻮري اﻟﻀﺎبﻄﺔ اﻟﻌﺪﻟ�ﺔ ﺑﻬﺪف‬
‫ف‬ ‫ﺗﻤﻜﻴﻨﻬﻢ ﻣﻦ ث‬
‫ﻣبﺎ�ة اﻷبﺤﺎث ي� ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص واﻟﺘﻌ��ﻒ بآﻟ�ﺎت وﻗﺎ�ﺔ وﺣﻤﺎ�ﺔ وﻣﺴﺎﻋﺪة‬
‫اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ وﻣكﺎﻓﺤﺔ كﺎﻓﺔ أﺷكﺎل اﻻﺳﺘﻐﻼل ‪.‬‬

‫‪ 3.2.2.2‬دﻟ�ﻞ اﻟﺘﺪﺧﻼت اﻷوﻟ�ﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬

‫ن‬
‫اﻟﻤﻌي بﺎﻟﻤﺨﺪرات‬ ‫ﺑن اﻟﻬﻴﺌﺔ وﻣﻜﺘﺐ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة‬‫اﻟ�ا�ﺔ ي ن‬ ‫ﺗﻢ إﻋﺪاد دﻟ�ﻞ اﻟﺘﺪﺧﻼت اﻷوﻟ�ﺔ ف� إﻃﺎر ش‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫ف‬
‫ﻌﺎﻣﻠن ي� اﻟﺨﻄﻮط اﻷﻣﺎﻣ�ﺔ واﻟﺬﻳﻦ ﻗﺪ �ﻜتﺸﻔﻮن و�ﺘﻮاﺻﻠﻮن‬‫ن‬ ‫و اﻟﺠ��ﻤﺔ‪ .‬ﻫﺬا اﻟﺪﻟ�ﻞ ﻣﻮﺟﻪ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟ‬
‫ي‬
‫ﻣﻊ ﺿﺤ�ﺔ ﻟﻼﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﺤكﻢ ﻃﺒ�ﻌﺔ ﻣﻤﺎرﺳﺎﺗﻬﻢ اﻟﻤﻬﻨ�ﺔ‪ .‬و�ــﻬﺪف دﻟ�ﻞ اﻟﺘﺪﺧﻼت اﻷوﻟ�ﺔ إ�‬
‫ﺗﻮﻓ� ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟ��ﻔ�ﺔ رﺻﺪ ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﺎﻋﺘبﺎر أن اﻟﺮﺻﺪ �ﺸكﻞ ﻧﻘﻄﺔ اﻻﻧﻄﻼق‬ ‫ي‬
‫ﻟﺘﺪاﺑ� اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة واﻟﺤﻤﺎ�ﺔ ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر‪.‬‬
‫ي‬

‫‪ 4.2.2.2‬وﺣﺪة ﺗﺪر�ب�ﺔ ﺣﻮل ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬

‫ﺗﻮﻟﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ش‬


‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة‪ ،‬إﻋﺪاد وﺣﺪة‬
‫يف‬
‫اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن‬ ‫ﺗﺪر�ب�ﺔ وﻃﻨ�ﺔ ﺣﻮل ﻣﻮﺿ�ع اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ف ي� ﺗﻮ�ﺲ‪ .‬ﻫﺬە اﻟﻮﺣﺪة ﻣﻮﺟﻬﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ‬
‫وﺗﻐ� اﻷﺟﺰاء اﻟﺜﻼﺛﺔ ﻣﻦ اﻟﻮﺣﺪة ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫يض‬
‫اﻟﻤﻌﻨﻴن بﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر وﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ وﻣﺴﺎﻋﺪﺗﻬﻢ‪.‬‬
‫ي‬
‫اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻟﻮﻗﺎ�ﺔ واﻟﺘﻮﺟ�ﻪ واﻟﺤﻤﺎ�ﺔ وﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ .‬وﺳيﺘﻢ اﻋﺘﻤﺎدﻫﺎ ﺧﻼل‬
‫اﻟﻤ�ﻣﺠﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪.2021‬‬ ‫اﻟﺪورات اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ ب‬

‫‪ 5.2.2.2‬ﺟﻮاز ﺳﻔﺮ ﺣﻘﻮق ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬

‫ﺑن اﻟﻬﻴﺌﺔ و بﺪﻋﻢ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ ﺗﻮﻟﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻋﺪاد "ﺟﻮاز ﺳﻔﺮ ﻟﺤﻘﻮق ﺿﺤﺎ�ﺎ‬ ‫اﻟ�ا�ﺔ ي ن‬‫ف� إﻃﺎر ش‬
‫ي‬
‫ﺗﻤﻜن اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻣﻦ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ و أﺷكﺎل اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة‬ ‫يض‬ ‫اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص"‪ ،‬وﺗﻬﺪف ﻫﺬە اﻟﻮﺛ�ﻘﺔ ا�‬
‫اﻷﺳﺎ� ﻋﺪد ‪ 61‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2016‬اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻤﻨﻊ وﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‬ ‫اﻟي �ﻀﻤﻨﻬﺎ ﻟﻬﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ت‬
‫ي‬ ‫واﻻﺣﺎﻃﺔ ي‬
‫ت‬
‫اﻟﺬاي أي ﻣﺎ إذا كﺎﻧﻮا ﻗﺪ ﺗﻌﺮﺿﻮا‬ ‫واﻟي ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺪ�ﻤﻬﺎ ﻟﻬﻢ‪ ،‬كﻤﺎ �ﺴﺎﻋﺪ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻋ� اﻟﺘﻌﺮف‬‫ت‬
‫ي‬ ‫بﺎﻷﺷﺨﺎص ي‬
‫إ� أﺣﺪ أﺷكﺎل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬

‫اﻟﻨﻔ�‪،‬‬
‫ي‬ ‫كﻤﺎ ﻳﻬﺪف ﺟﻮاز اﻟﺴﻔﺮ إ� ﺗﻮﺟ�ﻪ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋ� ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤ�ﺔ واﻟﺪﻋﻢ‬
‫بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ� اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧ�ﺔ واﻟﻘﻀﺎﺋ�ﺔ‪.‬‬

‫اﻟي ﺗﻌﻤﻞ ف ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‬


‫ت‬
‫وﻏ� اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ ي‬
‫و�ﺘﻀﻤﻦ ﺟﻮاز اﻟﺴﻔﺮ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ ي‬
‫ت‬ ‫ف‬ ‫ف‬
‫واﻟي �ﻤﻜﻦ اﻻﺗﺼﺎل ﺑﻬﻢ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋ�‬ ‫بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﺗﻮ�ﺲ واﻟﻤﺘﺪﺧﻠﺔ ي� ﻣﺠﺎل ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ي‬
‫ﺧﺪﻣﺎت اﻹﺣﺎﻃﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ‪.‬‬

‫‪34‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫�‬
‫أﻃﻠﻘﺖ وﺛ�ﻘﺔ ﺟﻮاز ﺣﻘﻮق ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﺼﻔﺔ رﺳﻤ�ﺔ ﻳﻮم ‪ 28‬ﺟ��ﻠ�ﺔ ‪ 2020‬بﻤﻨﺎﺳبﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻟ� ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬
‫ي‬ ‫اﻟﻴﻮم‬
‫ش‬
‫اﻟﻤﺆ�ات اﻟﺨﺎﺻﺔ بﺄﻋﻮان اﻟﻀﺎبﻄﺔ اﻟﻌﺪﻟ�ﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺮﺻﺪ‬ ‫ش‬
‫اﻟﻤﺆ�ات اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻗﺎﺋﻤﺔ‬ ‫‪ 6.2.2.2‬ﻗﺎﺋﻤﺔ‬
‫اﻟﺠﺮاﺋﻢ واﻟﺘﻌﺮف ﻋ� اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‬

‫ش‬
‫اﻟﻤﺆ�ات اﻟﻤﻮﺟﻬﺔ‬ ‫د�ﺴﻤ� ‪ 2020‬ﻗﺎﺋﻤﺔ‬
‫ب‬ ‫اﻟﻌﺎﻟ� ﻟﺤﻘﻮق اﻻ�ﺴﺎن‪ ،‬ﺗﻢ اﻃﻼق ﻳﻮم ‪10‬‬ ‫بﻤﻨﺎﺳبﺔ اﻟﻴﻮم‬
‫ي‬
‫ش‬
‫اﻟﻤﺆ�ات اﻟﺨﺎﺻﺔ بـﺄﻋﻮان اﻟﻀﺎبﻄﺔ‬ ‫وﻟﻠﻤﺘﺪﺧﻠن ف ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻗﺎﺋﻤﺔ‬
‫يف‬ ‫ﻟﻠﻌﻤﻮم‬
‫اﻟﻮ�‬ ‫ش‬
‫اﻟﻤﺆ�ات إ� ز�ﺎدة‬ ‫اﻟي ﺗﻢ اﻋﺪادﻫﺎ ش‬
‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ي ن‬
‫ﺑن اﻟﻬﻴﺌﺔ وﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ‪ .‬وﺗﻬﺪف ﻗﻮاﺋﻢ‬ ‫ت‬
‫ي‬ ‫اﻟﻌﺪﻟ�ﺔ ي‬
‫اﻟى ﺳتﺴﺎﻋﺪ ﻋ� رﺻﺪ‬ ‫ت‬ ‫ش‬
‫ﻟﺪى ﻋﺎﻣﺔ اﻟﻨﺎس واﻟﻔﺌﺎت اﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓﺔ �ﺸﺄن ﻣﺆ�ات اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي‬
‫اﻟﺠﺮاﺋﻢ واﻟﺘﻌﺮف ﻋ� اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‪.‬‬

‫ﺑن اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣﻨﻈﻤﺔ ﺗﻮ�ﺲ أرض اﻟﻠﺠﻮء ﺗﻢ اﻋﺪاد‬ ‫و بﺎﻟﺘﻌﺎون ي ن‬
‫ف‬ ‫ش‬
‫ﻋ� وﻃﻨ�ﺔ ‪« Regard sur la traite :‬‬
‫و�� ﻣﺠﻠﺔ ﺧﺎﺻﺔ بﻈﺎﻫﺮة اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﺗﻮ�ﺲ ﻛﺠ��ﻤﺔ ب‬
‫» ‪transnationale des êtres humains en Tunisie‬‬

‫‪ 3.2‬اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺪراﺳﺎت واﳌﺪاﺧﻼت واﶈﺎﺿﺮات‬

‫�ﺴﺎﻫﻢ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ف ي� ﺗنﺸ�ﻂ اﻟبﺤﻮث واﻟﺪراﺳﺎت و ف ي� ﻣﺴﺎﻋﺪة و‬
‫ف‬ ‫ين‬ ‫ين‬
‫واﻟﺪارﺳن واﻟﻄﻠبﺔ بﺨﺼﻮص بﺤﻮﺛﻬﻢ ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وذﻟﻚ كﻠﻤﺎ‬ ‫اﻟبﺎﺣﺜن‬ ‫ﺗﺄﻃ�‬
‫ي‬
‫ف‬
‫ﺗﻠﻘﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﻄﻠﺐ ي� ﻫﺬا اﻟﺼﺪد‪.‬‬

‫وﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﻗﺪﻣﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص و�ﻄﻠﺐ ﻣﻦ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ‬
‫ف‬ ‫ف ف‬
‫اﻟﺪاﺧ� ي� إﻃﺎر اﻟبﺤﻮث اﻟﻤﻨﻔﺮدة ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‬
‫ي‬ ‫ﻟﻠﺪارﺳن ي� اﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻟﻌﻠ�ﺎ ﻟﻘﻮات اﻷﻣﻦ‬
‫ي‬ ‫اﻟﻌﻠ�‬
‫ي‬ ‫اﻟﺪﻋﻢ‬
‫ف‬ ‫ف‬
‫اﻟﻮﻃي‬
‫ي‬ ‫و� إﻃﺎر ﺧﺘﻢ اﻟﺪروس بﺎﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﺘﻜ��ﻦ إﻃﺎرات اﻷﻣﻦ‬ ‫بﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ .‬ي‬
‫ﺗن ﻣﻦ ﻃﺮف ﻋﺪد ‪ 02‬إﻃﺎرات أﻣﻨ�ﺔ ﺣﻮل ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر‬ ‫واﻟ�ﻃﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ بﺼﻼﻣﺒﻮ‪ ،‬ﺗﻢ اﻋﺪاد ﻣﺬﻛﺮ ي ف‬‫ش‬
‫بﺎﻷﺷﺨﺎص وكﺎﻧﺖ اﻟﻤﺬﻛﺮات ﺗﺤﺖ ﻋﻨﺎو�ﻦ "ﻣكﺎﻓﺤﺔ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻟﺠن� ﻟﻸﻃﻔﺎل ﻋ� ت‬
‫اﻻﻧ�ﻧﺖ"‬ ‫ب‬ ‫ي‬
‫ف‬
‫اﻷﻣئ بﺠﺮاﺋﻢ اﻹﺗﺠﺎر بﺎﻷﻃﻔﺎل"‪.‬‬ ‫و "اﻟﺘﻌﻬﺪ‬
‫ي‬

‫واﺳﺘﺠﺎبﺔ ﻟﻄﻠﺐ ﻣﺪﻳﺮة اﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻺدارة‪ ،‬أﻟﻘﺖ رﺋ�ﺴﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‬
‫بﻜﺮ� اﻟﺪراﺳﺎت اﻻدار�ﺔ ﻋﻨﻮاﻧﻬﺎ "واﻗﻊ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ض‬
‫ﻣﺤﺎ�ة‬ ‫بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻳﻮم ‪ 30‬أ�ﺘ��ﺮ ‪2020‬‬
‫ي‬
‫ت‬
‫اﻟﺘﻄﺒ��‬
‫ي‬ ‫ف ي� ﺗﻮ�ﺲ" وذﻟﻚ ﻟﻔﺎﺋﺪة ﺗﻼﻣ�ﺬ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﻌﻠ�ﺎ بﺎﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻺدارة ﻗﺼﺪ دﻋﻢ اﻟﺘﻜ��ﻦ‬
‫اﻟﺬي ﻳﺘﻠﻘﺎە اﻟﻄﻼب‪.‬‬

‫و� ﻧﻄﺎق ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻜ��ﻦ بﺎﻷ�ﺎد�ﻤ�ﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﺤﻮكﻤﺔ اﻟﺮﺷ�ﺪة اﻟﻤﺤﺪﺛﺔ ﺻﻠﺐ‬ ‫ف‬ ‫ف‬
‫و� ‪ 8‬ﺟ��ﻠ�ﺔ ‪ 2020‬ي‬‫ي‬
‫ف‬
‫ﺴﻤ� ‪ ،2014‬أﻟﻘﺖ‬
‫اﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻺدارة بﻤﻮﺟﺐ اﻷﻣﺮ ﻋﺪد ‪ 4568‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2014‬اﻟﻤﺆرخ ي� ‪ 31‬د� ب‬
‫رﺋ�ﺴﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺷﻬﺎدة ﺣﻮل ﺗﺠ��ﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ف ي� ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ بﺎﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﻮاﻃﻨ�ﺔ وادارة اﻷزﻣﺎت )ﺟﺎﺋﺤﺔ‬
‫ﻛﻮروﻧﺎ(‪.‬‬

‫‪35‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ف‬
‫وأﻣﻨﺖ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ‪ ،‬ي� اﻃﺎر ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻜ��ﻦ اﻟﻤﺴﺘﻤﺮ‪ ،‬ﻣﺪاﺧﻼت ﻟﻔﺎﺋﺪة ‪ 84‬ﻋﻮن و�ﻃﺎر بﻤﺪارس‬
‫يف‬ ‫ف‬ ‫ف‬
‫وﺗﺄﻣن ﻣﺪاﺧﻠﺔ ﺑﻮﻻ�ﺔ ﺻﻔﺎﻗﺲ‬ ‫اﻟﻮﻃي ﻟﺪﻋﻢ ﻗﺪراﺗﻬﻢ ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ي‬ ‫اﻷﻣﻦ‬
‫اﻟﺘﻮ�� ﻟﻠنﺴﺎء اﻟﺪ�ﻤﻘﺮاﻃ�ﺎت )ﻓ�ع ﺻﻔﺎﻗﺲ( ﺣﻮل اﻟﺘﻌﻬﺪ‬
‫ي‬ ‫ﺳبﺘﻤ� ‪ 2020‬ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﺠﻤﻌ�ﺔ‬
‫ب‬ ‫ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ ‪19‬‬
‫يف‬
‫ﻣﻤﺜﻠن ﻋﻦ وزارات اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ و اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻷﻣئن ي بﺠﺮاﺋﻢ اﻹﺗﺠﺎر بﺎﻟنﺴﺎء واﻟﻔﺘ�ﺎت ﻟﻔﺎﺋﺪة‬
‫ﺘن ﺣﻮل ﻣكﺎﻓﺤﺔ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻟﻔﺎﺋﺪة ‪40‬‬ ‫واﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ وﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪين وﻣﺪاﺧﻠ ي ن‬
‫ي‬
‫اﻟﺪاﺧ�‪.‬‬
‫ي‬ ‫إﻃﺎرا أﻣﻨ�ﺎ ﺳﺎﻣ�ﺎ بﺎﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻟﻌﻠ�ﺎ ﻟﻘﻮات اﻷﻣﻦ‬
‫�‬ ‫ف‬ ‫ف‬
‫اﻟﻮﻃي ﻟﻠﻬﺠﺮة ي� ﺟﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﻤﻌﻄ�ﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻟﻬﺠﺮة و�ﻧﺠﺎز‬
‫ي‬ ‫وﻣﻦ ﺟﻬﺘﻪ‪ ،‬ﺳﺎﻫﻢ اﻟﻤﺮﺻﺪ‬
‫اﻟﺪراﺳﺎت واﻟبﺤﻮث واﻟﻤﺴﻮﺣﺎت وﻓﻖ ﻗﻮاﻋﺪ ﻋﻠﻤ�ﺔ ‪ ،‬وﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﺗﻢ إﻋﺪاد ‪:‬‬
‫ﻏ� اﻟﻨﻈﺎﻣ�ﺔ اﻟﻤﻐﺎدرة واﻟﻮاﻓﺪة ﻋ� ﺗﻮ�ﺲ ‪:1‬‬
‫• دراﺳﺔ ﺣﻮل ﻣﺼﺎدر اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ودواﻓﻊ اﻟﻬﺠﺮة ي‬
‫ﺗﺒن اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ واﻟﺪ�ﻤﻮﻏﺮاﻓ�ﺔ ﻟﻠﻤﻬﺎﺟ��ﻦ وﺗﺆﻛﺪ ﻋ� اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ‬ ‫اﻟئ ي ف‬‫ت‬
‫ي‬
‫ﻟﻠﻬﺠﺮة وﺧﺎﺻﺔ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺗﻬ��ﺐ اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ‪.‬‬
‫• دراﺳﺔ ﺣﻮل ﺗﺤﻠ�ﻞ ﻧﻈﺎم اﻟﺘ�ف ف ي� ﻫﺠﺮة اﻟ�ﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺘﻮ�ﺲ ‪.:2‬ﺗﻬﺪف ﻫﺬە اﻟﺪراﺳﺔ إ� ﺑﻨﺎء‬
‫ين‬
‫ﻟﺘﺤﺴن إدارة ﻫﺠﺮة اﻟ�ﺪ‬ ‫وﻏ� اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ‬‫ﻗﺪرات اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ أي اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ ي‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ وﺿﻤﺎن اﺳﺘﻤﺮار�ﺔ ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻌﻤﺎل اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ‪.‬‬
‫• دراﺳﺔ ﺣﻮل ﻫﺠﺮة اﻟ�ﻔﺎءات اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ بﺎﻟﺨﺎرج ‪ :3‬إن اﻟﻐﺮض ﻣﻦ اﻧﺠﺎز ﻫﺬە اﻟﺪراﺳﺔ ﻫﻮ ﻣﺤﺎوﻟﺔ‬
‫وﺗﻮﻓ� ﺑ�ﺎﻧﺎت اﺣﺼﺎﺋ�ﺔ ﺣﻮل ﻫﺠﺮة‬‫ي‬ ‫اﻟبﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ ﺑﻬﺬا اﻟﻨ�ع ﻣﻦ اﻟﻬﺠﺮة‬
‫اﻟ�ﻔﺎءات اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ض ي� بﻌﺾ اﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎت وﺿبﻂ اﻟﺴ�ﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ي� ﻫﺬا اﻟﻤﺠﺎل ﻹ�ﺠﺎد‬
‫ف‬
‫ﺑن �ﺴﺪ�ﺪ ﺣﺎﺟ�ﺎت ﺳﻮق اﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ وﻋﺮوض اﻟﺸﻐﻞ اﻟﺪوﻟ�ﺔ واﻟﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ ﻣﺨﺎﻃﺮ‬ ‫ﺗﻮازن ي ن‬
‫اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺗﻬ��ﺐ اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ ﺧﺼﻮﺻﺎ وأن اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‬
‫ا�� ﻣﻦ ‪ 35‬ﺿﺤ�ﺔ ﺗﻮ�ﺴ�ﺔ ﻣﻦ ﺿﺤﺎ�ﺎ ش�كﺎت اﻟﺘﻮﻇ�ﻒ‬ ‫بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺳﺒﻖ ﻟﻬﺎ وأن رﺻﺪت �‬
‫ﻏ� ﻗﺎﻧﻮﻧ�ﺔ‪.‬‬‫اﻟي ﺗﻤﺎرس �ﺸﺎﻃﻬﺎ بﺼﻔﺔ ي‬ ‫ت‬
‫بﺎﻟﺨﺎرج ي‬
‫ض‬
‫اﻟﻮﻃي‬
‫ي‬
‫ن‬ ‫اﻟﻤﺎ� ض ي� اﺟﺮاء اﻟﻤﺴﺢ‬
‫ي‬
‫ض‬ ‫و� إﻃﺎر ﺗﺤﻠ�ﻞ اﻟﻤﻌﻄ�ﺎت اﻻﺣﺼﺎﺋ�ﺔ‪ ،‬ﺗﻢ اﻻﻧﻄﻼق ﻣﻨﺬ ﺷﻬﺮ ﺟ��ﻠ�ﺔ‬ ‫ي‬
‫اﻟﺸﺎﻣﻞ ﺣﻮل اﻟﻬﺠﺮة اﻟﺪوﻟ�ﺔ )‪ (TUNISIA-HIMS‬بﻤﺨﺘﻠﻒ أﺷكﺎﻟﻬﺎ وﻫﻮ اﻟﻤﺴﺢ اﻷول ﻣﻦ ﻧﻮﻋﻪ ف ي� ﺗﻮ�ﺲ‬
‫ن‬
‫اﻟﻮﻃي‬ ‫ن اﻟﻤﺮﺻﺪ‬ ‫ﻣ�وع إﻗﻠ�� ض� ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟبﺤﺮ اﻷﺑ�ﺾ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ و�ﺘﻢ ﺗﻨﻔ�ﺬە ش‬
‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﺑ ي ن‬ ‫ﻛﺠﺰء ﻣﻦ ش‬
‫ي‬ ‫ي ي‬
‫اﻟﺪو� ﻟﺘﻄ��ﺮ ﺳ�ﺎﺳﺎت اﻟﻬﺠﺮة‪ ،‬وﺳ�ﻌﻤﻞ ﻫﺬا اﻟﻤﺴﺢ ﻋ�‬ ‫اﻟﻮﻃي ﻟﻺﺣﺼﺎء واﻟﻤﺮﻛﺰ‬ ‫ن‬ ‫ﻟﻠﻬﺠﺮة واﻟﻤﻌﻬﺪ‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫ّ‬ ‫ف‬ ‫ف‬
‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎئ ﺣﻮل اﻟﻬﺠﺮة ي� ﺗﻮ�ﺲ‪ .‬ﻫﺬا وﻗﺪ ﺗﻢ ادراج ي� اﻻﺳﺘﻤﺎرات اﻟﻤﻮﺟﻬﺔ ﻟﻔﺌﺎت‬ ‫ت‬ ‫ﺗﻌ��ﺰ اﻟﻨﻈﺎم‬
‫ي‬
‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ أﺳﺌﻠﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ بﺎﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬

‫اﻟﻮﻃي ﻟﻠﻬﺠﺮة �ﺴﺎﻫﻢ ف ي� بﻠﻮرة ﺳ�ﺎﺳﺎت ﺣﻮكﻤﺔ اﻟﻬﺠﺮة ف ي� إﻃﺎر‬


‫ي‬
‫ف‬ ‫وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة أن اﻟﻤﺮﺻﺪ‬
‫اﻟي ﺗﺘﻀﻤﻦ ‪ 5‬أﻫﺪاف ﺗﻌﻠﻖ اﻟﻬﺪف اﻟﺨﺎﻣﺲ ﻣﻨﻬﺎ بﺤﻤﺎ�ﺔ ﺣﻘﻮق‬ ‫ت‬ ‫ت‬
‫اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ي‬

‫‪Les sources d’informations et les leviers de motivations pour la migration régulière et irrégulière depuis La Tunisie‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪Analyse du système de gestion de la migration de main d’œuvre en Tunisie‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪Les relations multi-causales et l’impact de la migration des compétences en Tunisie‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪36‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ﺑن ﻫﺬە اﻟﺤﻘﻮق ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ ﻣﻦ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬‫وﻃﺎﻟي اﻟﻠﺠﻮء‪ ،‬وﻣﻦ ي ن‬ ‫اﻟﻮاﻓﺪﻳﻦ‬
‫بي‬
‫وﺗﻮﻓ� كﻞ ﻇﺮوف اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ واﻟﺼﺤ�ﺔ ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ واﻟﻌﻤﻞ ﻋ�‬
‫ي‬ ‫وﺟﺮاﺋﻢ ﺗﻬ��ﺐ اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ‬
‫يف‬
‫اﻟﺘﻤﻜن اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻬﻢ‪.‬‬ ‫ﺗﻮﻓ� كﻞ ﺳبﻞ‬
‫ي‬
‫ض‬ ‫ض‬
‫و� إﻃﺎر اﻟﻨﻬﻮض بﺎﻟبﺤﻮث واﻟﺪراﺳﺎت ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬ﺳيﺘﻢ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪2021‬‬ ‫ي‬
‫ﻣﺨ� اﻟﺤﻘﻮق ‪ Laboratoire des droits‬ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‬ ‫ب‬ ‫ﺗﺮ ي �‬
‫ﻛ�‬
‫ئ‬
‫اﻹﻧﻤﺎئ ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ .‬وﺳﻮف �ﺴﺎﻫﻢ ب‬
‫ﻣﺨ� اﻟﺤﻘﻮق بﺎﻋﺘبﺎرە ﻣﻨﺼﺔ‬ ‫ي‬ ‫اﻟ�ﻧﺎﻣﺞ‬
‫بﺎﻷﺷﺨﺎص بﺪﻋﻢ ﻣﻦ ب‬
‫ت‬ ‫ف ف‬ ‫ين‬ ‫يف‬
‫واﻟﺘﻮ� ﻣﻦ‬
‫ي‬ ‫واﻟﻤﺘﺪﺧﻠن ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫ي‬ ‫واﻷ�ﺎد�ﻤﻴن واﻟﻄﻠبﺔ‬ ‫ﻟﻠبﺎﺣﺜن‬ ‫ﻣﻔﺘﻮﺣﺔ‬
‫ف‬ ‫ف‬
‫ﻫﺬە اﻟﺠﺮاﺋﻢ‪ ،‬ي� اﺛﺮاء اﻟﺪراﺳﺎت وﺟﻤﻊ اﻟﻤﻌﻄ�ﺎت واﻟﺒ�ﺎﻧﺎت واﻻﺣﺼﺎﺋ�ﺎت واﻷدوات اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ي� ﻫﺬا‬
‫اﻟﻤﺠﺎل‪.‬‬

‫‪ 4.2‬اﳊﻤﻼت اﻟﺘﺤﺴﻴﺴﻴﺔ واﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻻﻋﻼﻣﻴﺔ واﻻﺗﺼﺎﻟﻴﺔ‬

‫‪ 1.4.2‬اﳊﻤﻼت اﻟﺘﺤﺴﻴﺴﻴﺔ‬

‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� بﺨﺼﻮص ﺟﻤﻴﻊ أﺷكﺎل‬ ‫اﻟﻮ�‬ ‫ﺗﺘﻮ� اﻟﻬﻴﺌﺔ ف� إﻃﺎر ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ اﻟﻘ�ﺎم بﺤﻤﻼت ﺗﺤﺴ�ﺴ�ﺔ ش‬
‫ﻟن�‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫ت‬
‫اﻟ�اﻣﺞ اﻟﺜﻘﺎﻓ�ﺔ واﻟ����ﺔ واﻟﻤﺆﺗﻤﺮات‬
‫اﻻﺳﺘﻐﻼل و ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃ��ﻖ ب‬
‫واﻟﻨﺪوات اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻬﺬا اﻟﻤﺠﺎل‪.‬‬

‫ﺟﺎﻧ� ‪ :2020‬ﺗﺤﺘﻔﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‬ ‫ف‬ ‫اﻟﻮﻃي ﻹﻟﻐﺎء اﻟﻌﺒﻮد�ﺔ و اﻟﺮق ‪23‬‬‫ن‬ ‫إﺣ�ﺎء اﻟﻴﻮم‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫ﺟﺎﻧ�‪ .‬وﻧﻈﻤﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ف‬ ‫اﻟﻮﻃي ﻹﻟﻐﺎء اﻟﻌﺒﻮد�ﺔ واﻟﺮق اﻟﻤﻮاﻓﻖ ﻟﻴﻮم ‪23‬‬‫ف‬ ‫بﺎﻷﺷﺨﺎص كﻞ ﺳﻨﺔ بﺎﻟﻴﻮم‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫اﻹﻧﻤﺎئ ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة )‪ (UNDP‬واﻟﻤﻔﻮﺿ�ﺔ اﻟﺴﺎﻣ�ﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ئ‬ ‫اﻟ�ﻧﺎﻣﺞ‬
‫ي‬ ‫بﺪﻋﻢ ﻣﻦ ب‬
‫اﻹ�ﺴﺎن ‪ ،‬واﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة )‪ ، (OIM‬وﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ )‪ (CoE‬وﻣﻜﺘﺐ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ‬
‫ﺟﺎﻧ� ‪ ، 2020‬ف ي� بﻠﺪ�ﺔ اﻟﻘﺼبﺔ ﺑﺘﻮ�ﺲ‪ ،‬ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﻦ‬ ‫ي‬
‫ف‬ ‫اﻟﻤﺨﺪرات واﻟﺠ��ﻤﺔ )‪ ،(UNODC‬ﻳﻮم ‪23‬‬
‫ن‬ ‫ن‬
‫ﺗﺎر�� ﺑﺘﻄﻮر أﺷكﺎل‬
‫ي‬ ‫اﻟﻮﻃي ﻹﻟﻐﺎء اﻟﻌﺒﻮد�ﺔ و اﻟﺮق‪ .‬ﺗﺨﻠﻞ ﻫﺬە اﻷ�ﺸﻄﺔ ي‬
‫ﺗﺬﻛ�‬ ‫ي‬ ‫اﻷ�ﺸﻄﺔ بﻤﻨﺎﺳبﺔ اﻟﻴﻮم‬
‫اﻟﻌﺒﻮد�ﺔ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ‪ 1846‬ﺛﻢ ﺗﻢ ﺗﻘﺪ�ﻢ اﻟﺘﻘ��ﺮ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪. 2019‬‬

‫اﻟ�ﻛﺔ ف ي� ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺗﻮ�ﺲ‬ ‫ﺟﺎﻧ� ‪ "1846‬ﻟﺘﺼﻞ ﺳﻮق ب‬ ‫ي‬


‫ف‬ ‫ﻣﺴ�ة رﻣ��ﺔ اﻧﻄﻠﻘﺖ ﻣﻦ "ﺳﺎﺣﺔ ‪23‬‬
‫كﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﻨﻈ�ﻢ ي‬
‫ض‬ ‫ف‬
‫ﺋ�ﺴﻴن اﻟﺬﻳﻦ‬‫ي‬ ‫‪ ،‬وﻫﻮ ﻣكﺎن كﺎن �ﺴﺘﺨﺪم ي� اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺮﻗﻴﻖ‪ .‬ووﻓﻘﺎ ﻟﻬﺬا اﻟﺘﻘ��ﺮ ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﺮ‬
‫ف‬
‫ﻋ� اﻟتﺸﻐ�ﻞ اﻟﻘ�ي‬ ‫ﺗﻢ ﺗﺤﺪ�ﺪﻫﻢ ي� ﺗﻮ�ﺲ ﻣﻦ ﻗبﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻫﻢ اﻷﻃﻔﺎل اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ اﺳﺘﻐﻼﻟﻬﻢ اﻗﺘﺼﺎد�ﺎ ب‬
‫ف‬ ‫ف‬
‫رﺋ��‬
‫ي‬ ‫اﻟﻮﻃى ‪� ،‬ﺴﺘﻬﺪف اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص �ﺸكﻞ‬ ‫ي‬ ‫اﻟ��ى‪ .‬ﻋ� اﻟﻤﺴﺘﻮى ب‬
‫ﻋ�‬ ‫ي� ﺗﻮ�ﺲ واﻟﻤﺪن ب‬
‫اﻟﻤ� ي� واﻟتﺸﻐ�ﻞ اﻟﻘ�ي‪ .‬وﺷﺎرك ف ي� ﻫﺬا‬ ‫اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻢ اﺳﺘﻐﻼﻟﻬﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﺳﺘﻌبﺎد نن‬
‫ﻴن ﻹﺣ�ﺎء‬ ‫ش‬
‫واﻟ�كﺎء اﻟﺪوﻟ ي ن‬ ‫ين‬
‫اﻟﺤﺪث ﻋﺪة ﺟﻬﺎت ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ وﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪ ي‬
‫اﻟﻮ� اﻟﺴﻨﺔ بﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ .‬إذ ﺷكﻠﺖ ﻫﺬە اﻟﻔﻌﺎﻟ�ﺔ ﻓﺮﺻﺔ‬ ‫ي‬ ‫ذﻛﺮى اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ورﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮى‬
‫ين‬
‫ﻣﻤﺜ� اﻟﻮزارات وﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ وﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪ ي اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ‬ ‫ﻟﻠﻘﺎء و ﻟﻠﻨﻘﺎش ﻣﻊ اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ‬
‫ي‬
‫ف‬
‫بﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠ��ﻤﺔ ﻻ ﺳ�ﻤﺎ ي� ﻋﻼﻗﺔ بﺎﻟ�ﺸﻒ ﻋﻦ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص واﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﻬﻢ‬
‫وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﻢ‪.‬‬

‫‪37‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ﺟﺎﻧ� ﻣﻦ كﻞ ﺳﻨﺔ ﻋ�ﺪا وﻃﻨ�ﺎ ﻹﻟﻐﺎء اﻟﺮق واﻟﻌﺒﻮد�ﺔ بﻄﻠﺐ ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ واﻟﺬي‬ ‫ف‬ ‫وﻋ� إﺛﺮ إﻗﺮار ﻳﻮم ‪23‬‬
‫ي‬
‫ض‬ ‫ف‬ ‫ف‬
‫ﺟﺎﻧ� ‪ ،2019‬ﻃﻠبﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ إﺻﺪار ﻃﺎﺑﻊ ﺑ��ﺪي ي� اﻟﻐﺮض‪ .‬وﻓﻌﻼ أﺻﺪر‬ ‫ي‬ ‫ﺗﻢ اﺣ�ﺎﺋﻪ ﻷول ﻣﺮة ي� ‪23‬‬
‫ﺟﺎﻧ� ‪ 2021‬ﻃﺎﺑﻊ ﺑ��ﺪي ﺗﺬكﺎري ﻳﺜﻤﻦ ذﻛﺮى إﻟﻐﺎء اﻟﺮق واﻟﻌﺒﻮد�ﺔ ف ي� ﺗﻮ�ﺲ‪.‬‬‫ي‬
‫ف‬ ‫اﻟﺘﻮ�� ﻳﻮم ‪23‬‬
‫ي‬ ‫اﻟ��ﺪ‬
‫ب‬

‫اﻟﻌﺎﻟ� ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص واﻻﺣﺘﻔﺎل بﺤﻤﻠﺔ اﻟﻘﻠﺐ اﻷزرق‪ :‬ﺣ�ﺚ ﻧﻈﻤﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ي‬ ‫‪-‬اﻟﻴﻮم‬
‫اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ واﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻳﻮم ‪ 28‬ﺟ��ﻠ�ﺔ ‪،2020‬‬
‫ﻧﺪوة دوﻟ�ﺔ بﺨﺼﻮص اﻟﺪورة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ اﻟﺤﻤﻠﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤ�ﺔ اﻟﺘﺤﺴ�ﺴ�ﺔ "اﻟﻘﻠﺐ اﻷزرق"‪ ،‬بﻤﻨﺎﺳبﺔ اﻟﻴﻮم‬
‫اﻟﻌﺎﻟ� ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص )‪ 30‬ﺟ��ﻠ�ﺔ(‪.‬‬
‫ي‬

‫ﺻﺤ� بﺤﻀﻮر ﺛﻼﺛﺔ وزراء )وز�ﺮة اﻟﻌﺪل ووز�ﺮة اﻟﻤﺮأة‬‫ض‬ ‫وﺧﻼل ﻫﺬە اﻟﻨﺪوة اﻟﺪوﻟ�ﺔ‪ ،‬اﻧﻌﻘﺪ ﻣﺆﺗﻤﺮ‬
‫ي‬
‫ف‬
‫اﻟي ﺳﺎﻫﻢ ي� اﻋﺪادﻫﺎ‬‫ت‬
‫واﻻ�ة واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ وﻣﻤﺜﻠﺔ ﻋﻦ وز�ﺮ اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ( وﺗﻢ إﻃﻼق اﻷدوات ي‬
‫كﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة وﻣﻜﺘﺐ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻤﻨﻊ اﻟﺠ��ﻤﺔ و ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻟﻤﺨﺪرات وﻣﺠﻠﺲ‬
‫أرو�ﺎ وﺗﻮ�ﺲ أرض اﻟﻠﺠﻮء بﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ �ﺸﺄن رﺻﺪ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر واﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﻬﻢ‪ ،‬ﻣﻦ ذﻟﻚ‬
‫ﺣﻘﻴبﺔ ﺑ�ﺪاﻏﻮﺟ�ﺔ ﺧﺎﺻﺔ بﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﻃﻔﺎل ودﻟ�ﻞ ﻓئض ي ﻟﻠﻀﺎبﻄﺔ اﻟﻌﺪﻟ�ﺔ ﺣﻮل ﻛ�ﻔ�ﺔ اﻟﺘﺼﺪي‬
‫ﻟﻼﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬
‫ﻓي �ﺸﺎرع اﻟﺤﺒ�ﺐ ﺑﻮرﻗﻴبﺔ ﻳﺘﻀﻤﻦ رﻗﺼﺔ "كﺎﺑ��ﺮا " )‪ (CAPOERA‬ﻣﻊ ﻣﻮ ق‬
‫ﺳ��‬ ‫ض‬
‫وﺗﻢ ﺗﻨﻈ�ﻢ اﺳﺘﻌﺮاض ي‬
‫اﻟﻔﻨﺎﻧن ‪Benjamin Abras‬‬ ‫يف‬ ‫ﻤ�ي" ﻳﺘﻀﻤﻦ رﺳﺎﻟﺔ دﻋﻢ ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﻤﺸﺎرﻛﺔ‬ ‫"اﻟڨ ب‬
‫اﻟﻐ��� )ﻣﻠﺤﻦ وﻋﺎزف( و ‪Jean-‬‬ ‫ي‬ ‫)ﻣﺪرس اﻟﺘﻮﻋ�ﺔ اﻟﺠﺴﺪ�ﺔ ف ي� اﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ﻟﻠﻤ�ح( ‪ ،‬ﻏﺴﺎن‬
‫)ﻣﻮﺳ�� ‪،‬وﻓﻨﺎن( اﻟﺬﻳﻦ ﻗﺪﻣﻮا ﻋﺮض "كﺎﺑ��ﺮا" ‪ ،‬وﻫﻮ ﻓﻦ‬ ‫ق‬ ‫‪Baptiste Cassin alias Dipolair‬‬
‫ي‬
‫يف‬
‫اﻟﻤﻨﺘﻤن ﻟﻠﻘﺎرة اﻻﻓ��ﻘ�ﺔ أ�ﺎم ﻋﺒﻮدﻳﺘﻬﻢ بﺎ بﻟ�از�ﻞ‪.‬‬ ‫ف‬ ‫ت‬
‫از�� ﻣﺘﺠﺬر ي� ﺗﻘﻨ�ﺎت ﻗﺘﺎل‬
‫أﻓ��� ﺑﺮ ي‬
‫ي‬ ‫ﺎ�‪/‬رﻗﺺ‬ ‫ﻗﺘ ي‬

‫ﺗﺄﺛ� اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻋ� اﻟﺼﺤﺔ‬


‫ﻋ� ‪ Facebook Live‬ﻋﺮض ﻓ�ﻠﻢ "ﺧﻮك بﺎﻋﻚ " ﺣﻮل ي‬ ‫كﻤﺎ ﺗﻢ ب‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ�‪ 42590 :‬اﻋﺠﺎب و ‪2330‬‬
‫ي‬ ‫اﻟﻨﻔﺴ�ﺔ ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ‪ .‬وكﺎﻧﺖ �ﺴبﺔ اﻟﻤﺸﺎﻫﺪة ﻋ� ﺷبكﺎت اﻟﺘﻮاﺻﻞ‬
‫ت‬ ‫ف‬ ‫ت‬
‫"ﺗ���" و‬ ‫اﺷ�اك ﻋ� ﺻﻔﺤﺔ ﺣﻤﻠﺔ "اﻟﻘﻠﺐ اﻷزرق" ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﺗﻮ�ﺲ ﻋ�‬
‫"ﻓ�ﺴﺒﻮك"‪ .‬ﺗﺎﺑﻊ ‪ 1890‬ﺷﺨﺼﺎ اﻟبﺚ اﻟ� ﻟﻠﻌﺮض اﻟﻔىض ﻋ� "ﻓ�ﺴﺒﻮك" و ﺣﺎز ﻋ� ‪ 93‬ت‬
‫اﺷ�اك‪ .‬ﺣﺎز‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫ت‬
‫اﻟﻔ�ﺪﻳﻮ اﻟﺬي أﻧﺘﺠﺘﻪ ش�ﻛﺔ ‪ FAZA‬ﻋ� ‪ 260‬أﻟﻒ ﻣﺸﺎﻫﺪة و ‪ 5339‬اﺷ�اك و ‪ 4367‬ﻣﺸﺎرﻛﺔ و ‪361‬‬
‫�‬
‫ﺗﻌﻠ�ﻘﺎ‪.‬‬

‫وﺗﻨﻘﻠﺖ ﺣﺎﻓﻠﺔ ﻓ��ﻖ اﻟﺤﻤﻠﺔ اﻟﺘﺤﺴ�ﺴ�ﺔ إ� ﻣﺪن ﺗﻮ�ﺲ وﺻﻔﺎﻗﺲ واﻟﺸﻤﺎل اﻟﻐﺮى )ﻓﺮﻧﺎﻧﺔ( ش‬
‫ﻟن�‬ ‫بي‬
‫رﺳﺎﻟﺔ ﺣﻤﻠﺔ اﻟﻘﻠﺐ اﻷزرق‪ .‬و ﺗﻮﻗﻔﺖ اﻟﺤﺎﻓﻠﺔ ف� ﻣﻮاﻗﻊ ت‬
‫اﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ بكﻞ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻟﻤﺪة ﺛﻼﺛﺔ أ�ﺎم ﻣﺘﺘﺎﻟ�ﺔ‬ ‫ي‬
‫�‬ ‫ت‬
‫واﻟي ﺗﻌﺪ أ�� اﺳﺘﻬﺪاﻓﺎ بﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬ ‫ف‬
‫و� أﻣﺎ�ﻦ ذات ﻛﺜﺎﻓﺔ ﺳكﺎﻧ�ﺔ ﻋﺎﻟ�ﺔ ي‬
‫ي‬

‫ﻗﺎم ﻓ��ﻖ اﻟﺤﻤﻠﺔ اﻟﺘﻮﻋ��ﺔ اﻟﻤﺘﻨﻘﻞ ﺧﻼل ﻫﺬە اﻟﺮﺣﻼت ﺑﺘﻮز�ـ ــﻊ ﺣﺎﻣﻼت ﻣﻔﺎﺗﻴﺢ وﻣﻠﺼﻘﺎت ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫بﺎﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﻣنﺸﻮرات اﻋﻼﻣ�ﺔ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺗﻔﺎﺻ�ﻞ ﺣﻮل ﻣﻬﺎم اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ‬
‫ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻛ�ﻔ�ﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﺑﻬﺎ‪.‬‬

‫‪38‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ف‬ ‫ف‬
‫اﻟﻤﺪئ اﻟﺬﻳﻦ‬
‫ي‬ ‫وﺳﺠﻠﺖ ﻫﺬە اﻟﻔﻌﺎﻟ�ﺎت ﻣﺸﺎرﻛﺔ بﻌﺜﺎت ﻣﻦ اﻟﻮزارات اﻟﻤﻤﺜﻠﺔ ي� اﻟﻬﻴﺌﺔ و�ﺸﻄﺎء اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﻋ� اﻟﻤﺪاﺧﻼت واﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎت ﺧﻼل اﻟﻮرﺷﺎت واﻷ�ﺸﻄﺔ اﻟﻤ�ﺪاﻧ�ﺔ‪.‬‬ ‫ف‬
‫ﺳﺎﻫﻤﻮا ي� ﺗنﺸ�ﻂ اﻟﺘﻈﺎﻫﺮات ب‬

‫اﻟﻮﻃي ﻟﻠﻄﻔﻠﺔ ﺗﻢ إﻧﺘﺎج ش��ﻂ‬ ‫ي‬


‫ن‬ ‫ن‬
‫اﻟﻮﻃي ﻟﻠﻄﻔﻠﺔ‪ 10 ،‬أ�ﺘ��ﺮ ‪ : 2020‬بﻤﻨﺎﺳبﺔ اﻟﻴﻮم‬
‫ي‬ ‫اﻟﻴﻮم‬
‫ّ‬
‫ﻮﻃﻨ�ﺔ‬ ‫ﺗﺤﺴ��‪/‬ﺗﻮﻋﻮي بﺤﻘﻮق اﻟﻔﺘ�ﺎت وﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﻃﻔﺎل‪ ،‬وذﻟﻚ بﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟ‬ ‫ي‬
‫ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬وﻣﺮﺻﺪ ﺣﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ‪ ،‬واﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة‪.‬‬

‫ﺑن ﻣﺮﺻﺪ‬ ‫ت‬


‫ﻣﺸ�ك ي ض‬ ‫ضئ‬
‫اﻟﻤﺘكﺎ�" ﺑتﻨﻈ�ﻢ‬ ‫ت‬
‫"ﺻﻮئ‪ ،‬ﻣﺴﺘﻘبﻠﻨﺎ‬ ‫كﻤﺎ ﺗﻢ إﻋﺪاد وﻣﻀﺔ ﺗﺤﺴ�ﺴ�ﺔ ﺗﺤﺖ ﺷﻌﺎر‬
‫ي‬
‫ﺣﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ و اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص واﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة‪ ،‬ﺗﻬﺪف إ�‬
‫ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻄﻔﻠﺔ وﻣكﺎﻓﺤﺔ ﻇﺎﻫﺮة اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﻃﻔﺎل ﺗﻢ ﻋﺮﺿﻬﺎ ﻳﻮم ‪ 11‬أ�ﺘ��ﺮ ‪.2020‬‬
‫ئ‬
‫اﻻﻧﻤﺎئ ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ ،‬ﺗﻢ اﻧﺘﺎج ﻓ�ﺪﻳﻮ ﺗﻮﻋﻮي ﺗﺘﺤﺪث ﻓ�ﻪ رﺋ�ﺴﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋﻦ دور‬ ‫اﻟ�ﻧﺎﻣﺞ‬
‫ي‬ ‫و�ﺪﻋﻢ ﻣﻦ ب‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺘﻬﺎ ف ي� ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﻋﻼﻗﺔ بﺎﻟﻌﻨﻒ اﻟﻤﺴﻠﻂ ﻋ� اﻟﻤﺮأة وذﻟﻚ ي� إﻃﺎر ﻓﻌﺎﻟ�ﺔ‬
‫ف‬ ‫ف‬
‫ﻻﺟﺘﻤﺎ�"‪.‬‬ ‫"‪� 16‬‬
‫ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ اﻟنﺸﺎط ﺿﺪ اﻟﻌﻨﻒ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋ� اﻟﻨ�ع ا‬
‫ي‬
‫ت‬
‫اﻟي‬
‫وﺗﺪﻋﻢ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص و�ﺴﺎﻧﺪ كﻞ اﻟﺤﻤﻼت اﻟﺘﺤﺴ�ﺴ�ﺔ واﻟﺘﻮﻋ��ﺔ ي‬
‫ﺗﻌﺪﻫﺎ وﺗنﺸﻄﻬﺎ ﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪين ي ‪ .‬وﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﺗﻢ ﺗﻨﻈ�ﻢ اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﻠﺘﻘ�ﺎت‬
‫اﻟﺘﺤﺴ�ﺴ�ﺔ ‪:‬‬

‫ين‬
‫ﻟﻤﻼﺳن ﺑتﻨﻈ�ﻢ ﻣﻠﺘﻘ�ﺎت‬ ‫‪ -‬ﻗﺎﻣﺖ ﺟﻤﻌ�ﺔ كﺎر�ﺘﺎس ف ي� ﻣﺮﻛﺰﻫﺎ ﻟﺘﺪر�ﺐ ﻣﻬﻨﺔ اﻟﺨ�ﺎﻃﺔ اﻟﻤﺘﻮاﺟﺪ بﺎ‬
‫تﺴﺎ�ي اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺬﻳﻦ �ﻤﺮون بﻈﺮوف ﺻﻌبﺔ‪ .‬ﻧﻔﺲ‬ ‫ف‬ ‫ﺗﺤﺴ�ﺴ�ﺔ ﺗﺠﻤﻊ اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ واﻟبﻌﺾ ﻣﻦ ﻣ‬
‫ي‬
‫ﺷﻌي بﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟبﺤﺮ اﻷزرق بﺎﻟﻤﺮ� ﺣ�ﺚ ﺗﻢ ﺗﻨﻈ�ﻢ‬ ‫ف‬
‫� بي‬
‫اﻟﻤبﺎدرة ﺗﻘﻮم ﺑﻬﺎ دور�ﺎ ﺟﻤﻌ�ﺔ كﺎر�ﺘﺎس ي� ي‬
‫يف‬
‫اﻟﺘﻮ�ﺴﻴن وأﺑﻨﺎء اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ‪.‬‬ ‫ﻣﻠﺘ� "اﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻟﺼ�ﻔ�ﺔ" اﻟﺬي ﺟﻤﻊ اﻷﻃﻔﺎل‬‫أ�ﻀﺎ ت‬

‫ﺗﻬﺪف ﻫﺬە اﻟﻤﻠﺘﻘ�ﺎت ا� ﺗﻘ��ﺐ وﺟﻬﺎت اﻟﻨﻈﺮ واﻟﺘﺠﺮد ﻣﻦ اﻟﺨﻠﻔ�ﺎت واﻷﺣكﺎم اﻟﻤﺴبﻘﺔ ور�ﻂ‬
‫يف‬
‫واﻟﺘﻮ�ﺴﻴن‪.‬‬ ‫ﺑن اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ اﻟﻤﺘﻮاﺟﺪﻳﻦ ف ي� ﺗﻮ�ﺲ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻹ�ﺴﺎﻧ�ﺔ ي ف‬

‫‪ -‬ﻧﻈﻤﺖ ﺟﻤﻌ�ﺔ أﻣﻞ ﻟﻠﻌﺎﺋﻠﺔ واﻟﻄﻔﻞ دور�ﺎ أ�ﺸﻄﺔ ﺗﻮﻋ��ﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﻤﻘ�ﻤﺎت ف ي� ﻣﺮﻛﺰ أﻣﻞ وﻣﻨﻬﻢ ﺿﺤﺎ�ﺎ‬
‫اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ ﺗﻮﺟﻴﻬﻬﻢ ﻟﻠﺠﻤﻌ�ﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻬﻴﺌﺔ‪ .‬و ﺗﻬﺪف ﻫﺬە اﻷ�ﺸﻄﺔ إ� رﻓﻊ‬
‫ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻮﻗﺎﺋ�ﺔ ﻟﻠﻤﺮأة ف ي� ﻣﺠﺎل اﻟﺤﻘﻮق واﻟﺤ��ﺎت‪.‬‬

‫ﺑن اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻳﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﻧﻘﻞ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت بﺄﺷكﺎل ﻋﺪ�ﺪة‬‫وﺗﺄﺧﺬ أ�ﺸﻄﺔ اﻟﺘﻮﻋ�ﺔ ﻫﺬە ﺷكﻞ ﺣﻮارات ي ض‬
‫)ﻟﻌﺐ اﻷدوار ‪ /‬اﻟﺮﺳﻢ ‪ /‬اﻟ�ﺘﺎبﺔ ‪ /‬اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺠﻤﺎ�(‪� .‬ﺴﺎﻫﻢ ﻫﺬا اﻟﺘﻤ��ﻦ أ�ﻀﺎ ض� اﻟﺘﻘ��ﺐ ي ض‬
‫ﺑن اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫و� ﺗﻘ��ﺔ اﻟﺮوابﻂ ﺑيﻨﻬﻦ‪ .‬كﻤﺎ ﺗﻌﻘﺪ ﻫﺬە اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎت بﺎﻧﺘﻈﺎم وﻋ� ﻣﺪار اﻟﺴﻨﺔ بﻤﻌﺪل ﺣﺼﺔ كﻞ‬ ‫ف‬
‫ي‬
‫اﻗ�اح اﻟﻤﻮاﺿﻴﻊ اﻟﻤﻄﺮوﺣﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺸﺔ إﻣﺎ ﻣﻦ ﻗبﻞ اﻟﺠﻤﻌ�ﺔ أو ﻣﻦ ﻗبﻞ اﻟﻤﺴﺘﻔ�ﺪات‬ ‫أﺳﺒﻮﻋن و�ﺘﻢ ت‬
‫يض‬
‫أﻧﻔﺴﻬﻦ‪.‬‬

‫‪39‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ف‬
‫ي� إﻃﺎر ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ "اﻟﻨﻔﺎذ ﻟﻠﺤﻘﻮق" بﺪﻋﻢ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ ﻧﻈﻤﺖ ﺟﻤﻌ�ﺔ ﺗﻮ�ﺲ أرض اﻟﻠﺠﻮء ﺣﺼﺺ‬
‫يف‬ ‫ف‬
‫ﻗﻮاﻧن اﻟتﺸﻐ�ﻞ واﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻹدار�ﺔ اﻟﻤﻄﻠ��ﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫إﻋﻼﻣ�ﺔ ﺟﻤﺎﻋ�ﺔ ي� ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺻﻔﺎﻗﺲ بﺨﺼﻮص‬
‫ض‬ ‫ف‬
‫و� ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺳﻜﺮة ﻣﻦ وﻻ�ﺔ ار�ﺎﻧﺔ بﺨﺼﻮص وﺿﻌ�ﺔ وﺣﻘﻮق اﻷﻣﻬﺎت‬ ‫بﺎﻟﻌﻤﻞ واﻹﻗﺎﻣﺔ ي� ﺗﻮ�ﺲ ي‬
‫اﻟﻌﺎز�ﺎت ‪.‬‬

‫‪ 2.4.2‬اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻻﻋﻼﻣﻴﺔ واﻻﺗﺼﺎﻟﻴﺔ‬


‫‪ 1.2.4.2‬ا ت‬
‫ﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻻﻋﻼﻣ�ﺔ‬
‫ف‬
‫اﻟﺘﻌﺒ�‬
‫ي‬ ‫اﻟﺘﻮ�� ي� اﻟبﺎب اﻟﺜﺎين ي اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﺎﻟﺤﻘﻮق واﻟﺤ��ﺎت اﻟﺬي أﻗﺮ ﺣ��ﺔ‬
‫ي‬ ‫اﺳتﻨﺎدا إ� اﻟﺪﺳﺘﻮر‬
‫واﻹﻋﻼم واﻟﺤﻖ ف ي� اﻟﻨﻔﺎذ ا� اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺔ‪ ،‬وﺿﻌﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ‬
‫واﻟﺼﺤﻔﻴن ﺗﻘﻮم بﺎﻷﺳﺎس ﻋ� اﻻﺳﺘﺠﺎبﺔ ش‬
‫ﻣبﺎ�ة و�ﺼﻔﺔ‬ ‫يف‬ ‫‪ 2016‬ت‬
‫اﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ ﺗﻔﺎﻋﻞ ﻣﻊ وﺳﺎﺋﻞ اﻻﻋﻼم‬
‫آﻧ�ﺔ ﻟ�ﺎﻓﺔ ﻣﻄﺎﻟﺒﻬﻢ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋ� اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺔ وﻋﺪم اﻻ�ﺘﻔﺎء ﺑ�ﺻﺪار اﻟبﻼﻏﺎت اﻟﺮﺳﻤ�ﺔ‪.‬‬

‫ﺼ� اﻟﺸﺎﻣﻞ‪ ،‬ذﻫبﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬ ‫و� ﻇﻞ أزﻣﺔ ﻛﻮروﻧﺎ و�ﻗﺮار اﻟﺤﺠﺮ اﻟ‬ ‫ف‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫��ف ﻋﻠﻴﻬﺎ‬‫ﺑن اﻟﻬﻴﺌﺔ ووﺳﺎﺋﻞ اﻻﻋﻼم‪ ،‬ش‬‫اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ بﺨﻠﻖ "وﺣﺪة �ﻘﻈﺔ" ي ن‬‫ت‬ ‫ﻧﺤﻮ ﻣ��ﺪ ﺗﻌ��ﺰ ﻫﺬە‬
‫ﻳن� و�بﺚ �ض‬ ‫ض‬
‫اﻟﺼﺤ� ﻣﺎﻟﻚ اﻟﺨﺎﻟﺪي ﻋﻀﻮ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ ﻗﻄﺎع اﻹﻋﻼم‪ ،‬ﺗﺘﻤﺜﻞ � ﻣﺘﺎبﻌﺔ ﻣﺎ ث‬ ‫ض‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫يف‬
‫اﻟﺼﺤﻔﻴن‬ ‫ت‬
‫واﻹﻟ��وﻧ�ﺔ‪ ،‬وﺗﻘبﻞ كﺎﻓﺔ اﺳﺘﻔﺴﺎرات اﻟﺴﺎدة‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم اﻟﺴﻤﻌ�ﺔ واﻟب��ﺔ واﻟﻤﻜﺘ��ﺔ‬
‫اﻟى ﺗﻤﺤﻮرت ﺣﻮل ﻃﻠﺐ اﺣﺼﺎﺋ�ﺎت أو إﺟﺮاء ﺣﻮارات أو ﺗ��ﺤﺎت‪ ،‬واﻟﺘنﺴﻴﻖ بﻌﺪ‬ ‫ت‬
‫ﻋ� ﻣﺪار اﻟﺴﺎﻋﺔ ي‬
‫يف‬
‫ﺗﻤﻜن اﻟﺮأي اﻟﺴﻨﺔ ﻣﻦ‬ ‫ذﻟﻚ ﻣﻊ رﺋ�ﺴﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻟﻠﺮد ﻋ� ﻫﺬە اﻻﺳﺘﻔﺴﺎرات بﺼﻔﺔ آﻧ�ﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﻬﺪف‬
‫اﻟﺤﺼﻮل ﻋ� اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺔ اﻟﺼﺤ�ﺤﺔ واﻟﺪﻗ�ﻘﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺴﻤ�‬ ‫و� ﻫﺬا اﻹﻃﺎر‪ ،‬ﻣﻜﻨﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺳﺎﺋﻞ اﻻﻋﻼم )اﻹﻋﻼم‬ ‫ف‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫اﻻﻟ��وﻧ�ﺔ( ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ ،2020‬ﻣﻦ ‪ 30‬ﺣﻮارا ﺻﺤﻔ�ﺎ‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ �ﻤﺜﻞ‬ ‫ت‬ ‫واﻟب�ي‪ ،‬اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ اﻟﻤﻜﺘ��ﺔ و‬
‫يف‬
‫اﻟﺼﺤﻔﻴن‬ ‫ﺿﻌﻒ ﺗﺪﺧﻼت اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﺿ�ﺔ )‪ 15‬ﺣﻮارا(‪ ،‬واﺳﺘﺠﺎبﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻟ�ﻞ ﻃﻠبﺎت‬
‫ن اﻻﺣﺼﺎﺋ�ﺎت اﻻﻋﻤﺎل اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ‪:‬‬ ‫اﻟﺘﻮ�ﺴﻴن واﻷﺟﺎﻧﺐ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻘﺪﻣﻮا اﻟﻴﻬﺎ وﻋﺪدﻫﻢ ‪ 105‬ﺻﺤﻔ�ﺎ‪ .‬وﺗﺒ ي ن‬
‫ين‬
‫• ‪ 10‬أﻋﻤﺎل اﺳﺘﻘﺼﺎﺋ�ﺔ ﺣﻮل ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ف ي� ﺳﻨﺔ ‪2020‬‬
‫• ‪ 30‬ﺣﻮارا ﺻﺤﻔ�ﺎ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﻤﺨﺘﻠﻒ وﺳﺎﺋﻞ اﻻﻋﻼم ف ي�‬
‫ﺳﻨﺔ ‪2020‬‬
‫ف‬ ‫يف‬
‫اﻟﺼﺤﻔﻴن اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻮاﺻﻠﻮا ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ ي� ﺳﻨﺔ‬ ‫• ‪ 105‬ﺻﺤﻔ�ﺎ ﺗﻤﺖ اﻻﺳﺘﺠﺎبﺔ ﻟﻄﻠبﺎﺗﻬﻢ‪ ،‬وﻫﻢ كﻞ‬
‫‪2020‬‬
‫ف‬
‫• ‪ 35‬ﻣﻘﺎل ﻋ� اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ اﻟﻤﻜﺘ��ﺔ ﺣﻮل اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ ي� ﺳﻨﺔ ‪2020‬اﻻﺗﺠﺎر‬
‫بﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫وئ ﺣﻮل اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ف ي� ﺳﻨﺔ ‪2020‬‬ ‫ت ن‬
‫• ‪ 400‬ﻣﻘﺎل اﻟ�� ي‬
‫• ‪ 30‬ﺻﺤﻔ�ﺎ ﺗﻢ ﺗﺪر�ﺒﻬﻢ ف ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ف ي� ﺳﻨﺔ ‪2020‬‬

‫‪40‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ت‬
‫اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻻﺗﺼﺎﻟ�ﺔ‬ ‫‪2.2.4.2‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﻃﻮرت اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ت‬
‫اﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﺗﺼﺎﻟ�ﺔ ﺗﺮﻛﺰت‬
‫��ت‬‫أ�� ﻋﺪد ﻣﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﻨﺎس ﺧﻼل ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮروﻧﺎ‪ ،‬ﺣ�ﺚ أﻧﻬﺎ ث‬ ‫بﺎﻷﺳﺎس ﻋ� ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﻣﺨﺎﻃبﺔ ب‬
‫اﻟﺼ� اﻟﺸﺎﻣﻞ‪،‬‬ ‫ﻓ�ة اﻟﺤﺠﺮ‬‫بﺎﻟﻠﻐﺘن اﻟﻌ���ﺔ واﻟﻔﺮ�ﺴ�ﺔ ﺗﻔ� ﻛ�ﻔ�ﺔ اﻻﺗﺼﺎل بﺎﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ت‬
‫يف‬ ‫بﻼﻏﺎت‬
‫ي‬
‫اﻻﺳﺘﻌﺠﺎ� وﻫﻮ ‪ ،29.285.466‬ووﺿﻊ‬ ‫ﻟﺘﻠ� اﻻﺷﻌﺎرات ذات اﻟﻄﺎﺑﻊ‬ ‫ت‬ ‫بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ� وﺿﻊ رﻗﻢ ﺧﺎص‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫رﻗﻢ اﻟﻬﺎﺗﻒ اﻟﻤﺤﻤﻮل ﻟﺮﺋ�ﺴﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ورﻗﻢ اﻟﻬﺎﺗﻒ اﻟﻤﺤﻤﻮل ﻟﻠﻤكﻠﻔﺔ بﻤﺘﺎبﻌﺔ ﻣﻠﻒ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻋ� ذﻣﺔ‬
‫اﻷﺧ� ‪ 80104748‬ﺧﺎرج أوﻗﺎت‬ ‫ض‬ ‫ﻋ� اﻟﺮﻗﻢ‬
‫اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ أو ﻟﻺﺷﻌﺎر‪ ،‬اﻋﺘبﺎرا ﻟﻌﺪم اﻣكﺎﻧ�ﺔ اﻻﺗﺼﺎل بﺎﻟﻬﻴﺌﺔ ب‬
‫اﻟﻌﻤﻞ اﻹداري‪.‬‬

‫ﻋ� ﺻﻔﺤﺘﻬﺎ اﻟﺮﺳﻤ�ﺔ ﻋ� اﻟﻔﺎ�ﺴﺒﻮك إﻋﻼم ﺿﺤﺎ�ﺎ‬ ‫كﻤﺎ ﺗﻮﻟﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻃﻮال ت‬
‫اﻟﺼ� اﻟﺸﺎﻣﻞ ب‬
‫ي‬ ‫ﻓ�ة اﻟﺤﺠﺮ‬
‫اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﻤﻮاﻋ�ﺪ ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات وأﻣﺎ�ﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺳﻌ�ﺎ ﻣﻨﻬﺎ ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋ� ﺻﺤﺘﻬﻢ وﺗﺠﻨﺐ‬
‫ﺗﻜبﺪﻫﻢ ﻋﻨﺎء اﻟﺘﻨﻘﻞ إ� ﻣﻘﺮ اﻟﻬﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫ن‬
‫اﻟﻤ�ﺪائ بﺪﻋﻢ ﻣﻦ‬ ‫و�ﺎﻟﺘﺎ� اﺧﺘﺎرت اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﻨﺬ بﺪا�ﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ت‬
‫اﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﺗﺼﺎﻟ�ﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻋ� اﻟﻌﻤﻞ‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫ش�كﺎﺋﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻤﺎت دوﻟ�ﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻬﺠﺮة اﻟﺪوﻟ�ﺔ وﻣﺆﺳﺴﺎت وﻫ�ﺎ�ﻞ اﻟﺪوﻟﺔ )وزارة اﻟﺪﻓﺎع‪،‬‬
‫اﻟ���ﺔ‪ (...‬ﺑﻬﺪف ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﺘﻨﻘﻞ ﻟﺘﻘﺪ�ﻢ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ أو ﻟﻠﺘﻮﻋ�ﺔ‬ ‫وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ‪ ،‬وزارة ت‬
‫بﻌن اﻻﻋﺘبﺎر اﻻﺟﺮاءات اﻟﻮﻗﺎﺋ�ﺔ واﻟﻈﺮوف اﻟﺼﺤ�ﺔ اﻻﺳتﺜﻨﺎﺋ�ﺔ )ﺗﻢ ﺗﺨﺼ�ﺺ‬ ‫واﻟﺘﺤﺴ�ﺲ‪ ،‬ﻣﻊ اﻷﺧﺬ ي ن‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺗ����ﺔ ﻋﻤﻮﻣ�ﺔ ﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات(‪.‬‬

‫ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ آﺧﺮ‪ ،‬اﻋﺘﻤﺪت اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬بﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ‬
‫ف‬
‫اﻟﺘﻔﺴ��ﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫ي‬ ‫اﻻﺗﺼﺎ� وﻷول ﻣﺮة ﻋ� اﻧﺘﺎج اﻟﻔ�ﺪﻳﻮﻫﺎت‬
‫ي‬ ‫ي� اﻟﺠﺎﻧﺐ‬
‫ين‬
‫بﺎﻟﻠﻐﺘن‬ ‫ت‬
‫اﻟئ أﻧﺘﺠﺘﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﻫﺬە اﻟﺴﻨﺔ‬
‫واﻟﺘﻌ��ﻒ بﻤﺠﺎﻻت ﺗﺪﺧﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ‪ ،‬وﺗبﺴ�ﻂ كﻞ اﻟﻤﺤﺎﻣﻞ ي‬
‫��‬ ‫ﺗﻔﺴ��ﺔ‪ ،‬بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ� إﻋﺎدة ش‬
‫ي‬ ‫اﻟﻌ���ﺔ واﻟﻔﺮ�ﺴ�ﺔ‪ ،‬ﺣ�ﺚ أﻧﻬﺎ أﻧﺘﺠﺖ رﻓﻘﺔ ش�كﺎﺋﻬﺎ ‪ 13‬ﻓ�ﺪﻳﻮ ووﺛ�ﻘﺔ‬
‫‪ 6‬ﻓ�ﺪﻳﻮﻫﺎت ﺗﺤﺴ�ﺴ�ﺔ ﻟﻘﺼﺺ ﺣﻘ�ﻘ�ﺔ وﻗﻊ إﻋﺎدة ﺗﻤﺜ�ﻠﻬﺎ �ﺸﺨﺼ�ﺎت أﺧﺮى ﺗﺠﺴﺪ ﻛ�ﻔ�ﺔ وﻗﻮﻋﻬﻢ‬
‫ﺿﺤﺎ�ﺎ ﻟﻼﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬

‫كﻤﺎ اﺧﺘﺎرت اﻟﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﻮﺟﻪ رﺳﺎﺋﻞ ف ي� ﻣﻨﺎﺳبﺎت دوﻟ�ﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﻟﻠﺘﻮﻋ�ﺔ واﻟﺘﺤﺴ�ﺲ بﺨﻄﻮرة ﺟﺮاﺋﻢ‬
‫د�ﺴﻤ� ﻣﻦ كﻞ ﺳﻨﺔ‪،‬‬
‫ب‬ ‫اﻟﻌﺎﻟ� ﻟﺤﻘﻮق اﻻ�ﺴﺎن اﻟﻤﻮاﻓﻖ ﻟﻴﻮم ‪10‬‬
‫ي‬ ‫اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬ﻋ� ﻏﺮار اﻟﻴﻮم‬
‫اﻟﻌﺎﻟ� ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ف ي� ‪ 30‬ﺟ��ﻠ�ﺔ‪.‬‬
‫ي‬ ‫اﻟﻌﺎﻟ� ﻟﻠﻄﻔﻠﺔ ف ي� ‪ 11‬أ�ﺘ��ﺮ‪ ،‬واﻟﻴﻮم‬
‫ي‬ ‫واﻟﻴﻮم‬

‫ت‬
‫اﻟئ �ﺴﻠ�ﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬ﺗﻨﻜﺐ‬
‫وﻟﻤ��ﺪ إﻃﻼع اﻟﺮأي اﻟﺴﻨﺔ بﺎﻟﻤﺤﻄﺎت ي‬
‫اﻹﻧﻤﺎئ‪-‬ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻮ�ﺲ ﻋ� إﺣﺪاث ﻣﻮﻗﻊ واب بﺎﻟﻠﻐﺔ‬ ‫ئ‬ ‫ﺣﺎﻟ�ﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ بﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫ي‬
‫اﻟﻌ���ﺔ واﻟﻔﺮ�ﺴ�ﺔ‪ ،‬ﺳ�ﻜﻮن ﺟﺎﻫﺰا ﺧﻼل اﻟﺜﻼﺛ�ﺔ اﻷو� ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ 2021‬ﺑﻬﺪف إﻋﻄﺎﺋﻬﺎ ﻣ��ﺪا ﻣﻦ‬
‫وﻏ�ﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﻌﻨﺎ� ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ�‬ ‫ف‬
‫اﻟﻤﺪئ ي‬
‫ي‬ ‫اﻹﺷﻌﺎع واﻻﻧﻔﺘﺎح ﻋ� وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﻣ��ﺪ ﺗﻜ��ﺲ ﻣبﺪأ اﻟﻨﻔﺎذ إ� اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺔ‪.‬‬

‫‪41‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫‪ 3.4.2‬ﻣﺴﺎﳘﺎت اﻟﻮزارات ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ واﻟﺘﻮﻋﻴﺔ‬


‫ف‬
‫اﻟ�ﺒ�ة اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ي‬ ‫ي� إﻃﺎر �ﺸﺎط اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺪاﺋﻢ واﻟﻤﺴﺘﻤﺮ ﻣﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﺘﺼﺪي ﻟﻠﺘﺤﺪ�ﺎت‬
‫ف‬
‫ﻣﺠﺎ� اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ‬
‫ي‬ ‫بﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص و�ﺎﻟﻨﻈﺮ ﻷﻫﻤ�ﺔ دور ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺤﻮري ي�‬
‫ف‬
‫ﺗﻨﺎ� اﻟﻈﺎﻫﺮة واﺳﺘﺤﺪاث أﺳﺎﻟ�ﺐ ﺟ�ﺪة ي� اﻟﻘ�ﺎم ﺑﺘﻠﻚ اﻟﺠﺮاﺋﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ‬‫ي‬ ‫واﻟﺘﻮﻋ�ﺔ ﺧﺎﺻﺔ أﻣﺎم‬
‫اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ واﺳﺘﺪراج اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ واﺳﺘﻐﻼﻟﻬﻢ ت‬
‫�ﺸى اﻟﻄﺮق‪.‬‬

‫كﻤﺎ ﻻﺣﻈﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺗﻄﻮر اﻫﺘﻤﺎم اﻟﻮزارات بﺨﻄﻮرة ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻜﺜ�ﻒ‬
‫اﻟﻤﻤﺜﻠن ﻋﻦ اﻟﻮزارات ض� ر�ﻂ اﻟﺼﻠﺔ ي ض‬
‫ﺑن اﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫يض‬ ‫ودﻋﻢ اﻷ�ﺸﻄﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‪ .‬و�ﺴﺎﻫﻢ أﻋﻀﺎء اﻟﻬﻴﺌﺔ‬
‫ي‬
‫اﻟ�اﻣﺞ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‬ ‫وﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻮزارات اﻟﺮ ي ن‬
‫اﺟﻌن ﻟﻬﺎ بﺎﻟﻨﻈﺮ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺪﻓﻊ ﻹﻋﺪاد وﺗﻨﻔ�ﺬ ب‬
‫اﻟئ أﻋﺪﺗﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ‪.‬‬‫ت‬ ‫ت‬ ‫ف‬
‫بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� اﻃﺎر اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ‪ 2023-2018‬ي‬
‫ت‬ ‫ف‬
‫اﻟي ﻗﺪ‬
‫واﻟ�اﻣﺞ ﻟﻠﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ اﻟﻈﻮاﻫﺮ ي‬
‫و� ﻫﺬا اﻻﻃﺎر ﺗﻘﺪم اﻟﻮزارات اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎت واﻷﻋﻤﺎل ب‬
‫ي‬
‫�ﺴﻬﻢ ف ي� اﻧتﺸﺎر ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬

‫ف‬
‫اﻟﻮﻃي‬ ‫‪ 1.3.4.2‬وزارة اﻟﺪﻓﺎع‬
‫ي‬

‫ﺗﻘﻮم وزارة اﻟﺪﻓﺎع اﻟﻮﻃ ن يي بﺎﻻﺳﺘﻌﻼم و اﻟﻘ�ﺎم بﺎﻟﻤﺮاﻗبﺔ اﻟﻤﺴﺘﻤﺮة ‪ 24\24‬ﻋ� ﻃﻮل اﻟﺤﺪود ب‬
‫اﻟ��ﺔ و‬
‫ف‬ ‫اﻟى ش‬ ‫ت‬
‫��ف ﻋ� ﺗﻨﻈ�ﻤﻬﺎ ي�‬ ‫ﻏ� اﻟﻨﻈﺎﻣ�ﺔ و اﺟﺘ�ﺎز اﻟﺤﺪود ﺧﻠﺴﺔ ي‬ ‫اﻟبﺤ��ﺔ ﻟﻤﻨﻊ ﻣﺤﺎوﻻت اﻟﻬﺠﺮة ي‬
‫اﻟي ﺗﻔﺘﺢ اﻟﻤﺠﺎل ﻟﻼﺗﺠﺎر‬ ‫ت‬ ‫اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻟﺤﺎﻻت ﺷبكﺎت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ت‬
‫ﺗﻌﺘ� ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ي‬ ‫واﻟي ب‬
‫ي‬
‫ض ض‬
‫ﻏ� اﻟﻨﻈﺎﻣ�ﺔ بﺎﻟبﺤﺮ و اﺟﺘ�ﺎز‬ ‫اﻟﻮﻃي ي� اﺣبﺎط ﻋﻤﻠ�ﺎت اﻟﻬﺠﺮة ي‬
‫ي‬ ‫بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ .‬وﺗﻌﺎﺿﺪ اﻟﻮزارة اﻟﻤﺠﻬﻮد‬
‫ين‬
‫ﻨﻜ��ن‬ ‫اﻟ��ﺔ ﺧﻠﺴﺔ بﻤﺎ ف ي� ذﻟﻚ ﻋﻤﻠ�ﺎت اﻟبﺤﺚ و اﻹﻧﻘﺎذ بﺎﻟبﺤﺮ و ﺗﻘﺪ�ﻢ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻻوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻤ‬
‫اﻟﺤﺪود ب‬
‫ف‬
‫ﺛﻢ �ﺴﻠ�ﻤﻬﻢ ا� اﻟﺴﻠﻂ اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ ﻻﺳﺘكﻤﺎل اﻻﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ�ﺔ و اﻟﺤﻤﺎﺋ�ﺔ ي� ﺷﺄﻧﻬﻢ ‪ ،‬وﻗﺪ ﺷﻤﻞ ﺗﺪﺧﻞ‬
‫اﻟﻮزارة ﻣﻨﺬ ﻣﻄﻠﻊ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺠﺎر�ﺔ ﻣﻨﻊ ‪ 2159‬ﺷﺨﺼﺎ ﻣﻦ اﺟﺘ�ﺎز اﻟﺤﺪود ﺧﻠﺴﺔ ﻣﺜﻠﻤﺎ ﻳبﻴﻨﻪ اﻟﺠﺪول‬
‫اﻟﺘﺎ� ‪:‬‬
‫ي‬
‫ف‬
‫اﻟﻮﻃي ‪ :‬ﺣﺼ�ﻠﺔ اﻻ�ﺸﻄﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪2020‬‬ ‫اﻟﺠﺪول ‪ :7‬وزارة اﻟﺪﻓﺎع‬
‫ي‬
‫اﻟﻤﺠﻤ�ع‬ ‫بﺤﺮا‬ ‫ﺑﺮا‬ ‫اﻟﺘﺪﺧﻼت‬

‫‪108‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﻌﻤﻠ�ﺎت‬

‫‪ 2159‬ﺷﺨﺼﺎ‬ ‫‪989‬‬ ‫‪1170‬‬ ‫ﻋﺪد اﻷﺷﺨﺎص‬


‫ف‬
‫اﻟﻮﻃي‬ ‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬وزارة اﻟﺪﻓﺎع‬
‫ي‬

‫اﻟ��ﺔ و اﻟبﺤ��ﺔ‬
‫كﻤﺎ ﺗﻢ إﺻﺪار ﺗﻌﻠ�ﻤﺎت ﻋﺎﻣﺔ وﺧﺎﺻﺔ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﻟﻘﺎﻋﺎت اﻟﻌﻤﻠ�ﺎت و اﻟﻮﺣﺪات اﻟﻤ�ﺪاﻧ�ﺔ ب‬
‫ف‬
‫اﻟ� و اﻟبﺤﺮ و‬
‫ي� رﻓﻊ درﺟﺔ اﻟﺘﺄﻫﺐ و ﻣﻼزﻣﺔ اﻟ�ﻘﻈﺔ ﻟﻠﺘﻔﻄﻦ ﻟﻌﻤﻠ�ﺎت اﻟتﺴﻠﻞ ﺧﻠﺴﺔ ﻋﻦ ﻃ��ﻖ ب‬
‫اﻟﺘﺼﺪي ﻟﻬﺎ و �ﺴﻠ�ﻢ ﻣﺮﺗﻜﺒﻴﻬﺎ ا� اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ ﻻﺗﺨﺎذ اﻻﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ�ﺔ اﻟﻤﺴﺘﻮﺟبﺔ‪.‬‬

‫‪42‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫‪ 2.3.4.2‬وزارة اﻟﺼﺤﺔ‬
‫ف‬
‫ﺗﻢ ي� إﻃﺎر ﺟﻬﻮد وزارة اﻟﺼﺤﺔ ﻟﻤﻨﻊ ﻇﺎﻫﺮة اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺗﻨﻈ�ﻢ اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻻ�ﺸﻄﺔ اﻟﺘﺤﺴ�ﺴ�ﺔ‬
‫� وذﻟﻚ بﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ‬ ‫ش‬ ‫ن‬
‫اﻟﻌﺎﺋ� وﺧﺪﻣﺎت اﻟﻄﺐ اﻟ� ي‬
‫ي‬ ‫ﻟﻠﻤﻬي اﻟﺼﺤﺔ ﺷﻤﻠﺖ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺘﻨﻈ�ﻢ‬ ‫ي‬
‫اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬
‫‪ 3.3.4.2‬وزارة ت‬
‫اﻟ���ﺔ‬

‫ت‬ ‫ف‬ ‫�ﺴﺎﻫﻢ وزارة ت‬


‫اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤﻨﻊ وﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻦ ﺧﻼل أﻫﻤ�ﺔ‬ ‫اﻟ���ﺔ ي� ﺗﻔﻌ�ﻞ‬
‫ﺧﻄ�ا ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ت‬ ‫ئ‬
‫واﻟﺤﻤﺎئ ش‬ ‫ئ‬
‫ﺗﻌﺘ� اﻧﺘﻬﺎ�ﺎ ي‬
‫اﻟئ ب‬ ‫اﻟﻮ� ﻟﺪى اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ بﺨﻄﻮرة ﻫﺬە اﻟﺠ��ﻤﺔ ي‬‫ي‬ ‫و��‬ ‫ي‬ ‫اﻟﻮﻗﺎئ‬
‫ي‬ ‫دورﻫﺎ‬
‫ف‬ ‫ت‬ ‫ئ‬
‫اﻟﻮﻗﺎئ ﻟﻮزارة اﻟ���ﺔ ي� اﻟﺨﻄﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤﻨﻊ وﻣكﺎﻓﺤﺔ ﺟ��ﻤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫ي‬ ‫و��ز اﻟﺪور‬ ‫اﻹ�ﺴﺎن‪ .‬ب‬
‫ت‬ ‫ف‬
‫اﻟئ اﺻبﺤﺖ ﺗﻌﻴﻖ ﺗﻄﻮر اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ي� اﻋﺘﻤﺎدﻫﺎ ﻋﺪ�ﺪ اﻵﻟ�ﺎت ﻟﻠﻮﻗﺎ�ﺔ واﻟﺤﻤﺎ�ﺔ ﻣﻦ ﻋﺪ�ﺪ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ ي‬
‫ّ‬ ‫ت‬
‫اﻟﻤﺪر�‬
‫ي‬ ‫اﻟ����ﺔ وﺗﺤﺪ ﻣﻦ ﺟﻮدة وﻣﺨﺮﺟﺎت اﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﺘﺼﺪي وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻻﻧﻘﻄﺎع‬
‫اﻟ����ﺔ ﻣﺜﻞ اﻧتﺸﺎر ﺣﺎﻻت اﺳﺘﻬﻼك وﺗﺮو�ـ ــﺞ اﻟﻤﺨﺪرات واﻟﻌﻨﻒ‬ ‫و�ﺮوز ﻣﻈﺎﻫﺮ ﺳﻠﺒ�ﺔ بﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ت‬
‫اﻟﻤﺪر�‪.‬‬
‫ي‬
‫ﺣﻜﻮ� ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑ�ﺣﺪاث‬ ‫ي‬ ‫• ﻣﺪرﺳﺔ اﻟﻔﺮﺻﺔ اﻟﺜﺎﻧ�ﺔ"‪ :‬ﺗﻮﻟﺖ اﻟﻮزارة ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬اﺻﺪار أﻣﺮ‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻋﻤﻮﻣ�ﺔ أﻃﻠﻘﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ �ﺴﻤ�ﺔ "ﻣﺪرﺳﺔ اﻟﻔﺮﺻﺔ اﻟﺜﺎﻧ�ﺔ"‪ .‬ﺗﻬﺪف ﻫﺬە اﻟﻤبﺎدرة‬
‫اﻟﻤﺪر� ووﻗﺎ�ﺔ اﻟﻔﺌﺎت اﻟﺸبﺎﺑ�ﺔ اﻟﻤﻨﻘﻄﻌﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻌﻠ�ﻢ ﻣﻦ ﻋﺪ�ﺪ‬‫ي‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﺪي ﻟﻈﺎﻫﺮة اﻻﻧﻘﻄﺎع‬
‫رﺋ�� ف ي� اﻧتﺸﺎر ﻋﺪ�ﺪ اﻟﻤﻈﺎﻫﺮ اﻻﺟﺮاﻣ�ﺔ ﻣﺜﻞ ﺟﺮاﺋﻢ‬‫ي‬ ‫ﺗﻌﺘ� ﺳبﺐ‬
‫اﻟي ب‬ ‫ت‬
‫اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ي‬
‫اﻟ�ﻗﺔ واﻻﻏﺘﺼﺎب واﻟﻌﻨﻒ واﻧتﺸﺎر ﺟﺮاﺋﻢ اﺳﺘﻬﻼك وﺗﺮو�ـ ــﺞ اﻟﻤﺨﺪرات واﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪،‬‬
‫بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ا� ﺻﻌ��ﺎت اﻻﻧﺪﻣﺎج واﻟﺤﺼﻮل ﻋ� ﻣﻮاﻃﻦ ﺷﻐﻞ ﺗﺆﻣﻦ ﻟﻬﻢ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻌ�ﺶ اﻟ���ﻢ‬
‫ف ي� اﻟﻤﺴﺘﻘبﻞ‪.‬‬
‫ئ‬
‫واﻟﺤﻤﺎئ ﻟﻠﻮزارة‬ ‫ئ‬
‫اﻟﻮﻗﺎئ‬ ‫اﻟﻮﺟﻮي ﻟﻤﻨﺪوب ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‪ :‬كﻤﺎ بﻳ�ز اﻟﺪور‬ ‫• ﺗﻔﻌ�ﻞ آﻟ�ﺔ اﻻﺷﻌﺎر‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫بي‬
‫ت‬
‫اﻟﻮﻃي ﻟﻤﻨﻊ وﻣكﺎﻓﺤﺔ ﺟ��ﻤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻦ ﺧﻼل اﺻﺪار وزارة اﻟ���ﺔ‬ ‫ي‬
‫ف‬ ‫ف ي� اﻟﻤﺠﻬﻮد‬
‫اﻟﻮﺟﻮي‬
‫بي‬ ‫ﻟﻠﻤنﺸﻮر ﻋﺪد ‪ 51‬ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ ‪) 2020/09/18‬اﻟﻤﻼﺣﻖ( ﺣﻮل ﺗﻔﻌ�ﻞ آﻟ�ﺔ اﻻﺷﻌﺎر‬
‫اﻗﺘ� أﻧﻪ "ﺿﻤﺎﻧﺎ ﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻄﻔﻞ اﻟﻔﻀ� وﺗﺠﺴ�ﺪا ﻟﻤبﺪا‬ ‫ض‬ ‫ﻟﻤﻨﺪوب ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ اﻟﺬي‬
‫ت‬
‫اﻟي‬ ‫ف‬
‫اﻟﺘكﺎﻓﻞ وﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟﻤﺴﺆوﻟ�ﺎت يﺑن ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻷﻃﺮاف اﻟﺮاﻋ�ﺔ ﻟﻠﻄﻔﻞ ﺗﻔﻌ�ﻞ آﻟ�ﺔ اﻻﺷﻌﺎر" ي‬
‫ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﺠﻠﺔ ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻞ ف ي� ﻓﺼﻮﻟﻬﺎ‪31‬و‪ 32‬و‪ 33‬و‪.34‬‬
‫• ﺣﺼﺺ ﺗ����ﺔ ﻟﻠﺘﻌ��ﻒ بﺎﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﺤﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ‪ :‬ﺗﻮﻟﺖ اﻟﻮزارة اﺻﺪار اﻟﻤنﺸﻮر ﻋﺪد‬
‫ﻧﻮﻓﻤ� ‪ 2020‬ﺣﻮل اﻻﺣﺘﻔﺎل بﺎﻟﺬﻛﺮى ‪ 30‬ﻟﺼﺪور اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ب‬ ‫‪ 70‬ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ ‪19‬‬
‫وﻣﺪر� اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻻﺑﺘﺪاﺋ�ﺔ‬ ‫اﻟي ﺗﻢ بﻤﻘﺘﻀﺎە دﻋﻮة اﻟﺴ�ﺪات واﻟﺴﺎدة ﻣﺪرﺳﺎت‬ ‫ت‬
‫ي‬ ‫اﻟﻄﻔﻞ ي‬
‫ﺑن ‪20‬‬ ‫زﻣى ﺧﻼل ت‬
‫اﻟﻔ�ة اﻟﻤﻤﺘﺪة ي ف‬ ‫واﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻹﻋﺪاد�ﺔ واﻟﺘﻌﻠ�ﻢ اﻟﺜﺎﻧﻮي إ� ﺗﺨﺼ�ﺺ ي ف ف‬
‫ﺣ� ي‬
‫ﻧﻮﻓﻤ� ‪ 2020‬ﻻﻋﺘﻤﺎد اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﺤﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ كﻤﺮﺟﻊ ﻟﻠﺤﺪ�ﺚ ﻋﻦ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ب‬ ‫و‪25‬‬
‫ت‬ ‫ف‬
‫ﺟﺘﻤﺎ� ﻻﺳ�ﻤﺎ ﻣﻨﻬﺎ ﺣﻖ‬‫ي‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ ﻗﺼﺪ ﻣ��ﺪ ﺗﻜ��ﺴﻬﺎ وﺗثﺒيﺘﻬﺎ ي� اﻟﻮاﻗﻊ اﻟ��ﻮي واﻻ‬
‫اﻟﻄﻔﻞ ف ي� ﻣﻮاﺻﻠﺔ ﺗﻌﻠ�ﻤﻪ واﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺤﺎق اﻷﻃﻔﺎل �ﺴﻮق اﻟﻌﻤﻞ واﺳﺘﻐﻼﻟﻬﻢ اﻗﺘﺼﺎد�ﺎ‪.‬‬

‫‪43‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫اﻟ����ﺔ‪ :‬ﺗﻌﻤﻞ اﻟﻮزارة إ� ﺟﺎﻧﺐ ﺗﺤﻘﻴﻖ‬‫ﻟﺘﺤﺴن ﻇﺮوف اﻟﺪراﺳﺔ واﻟﺘﻌﻠ�ﻢ بﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ت‬


‫يف‬ ‫اﻟﺴ�‬ ‫•‬
‫ي‬
‫ين‬ ‫ت‬ ‫ف‬ ‫اﻟﻌﺪل واﻟﻤﺴﺎواة وﺗكﺎﻓﺆ اﻟﻔﺮص ي ف‬
‫ﺗﺤﺴن‬ ‫ﺑن اﻷﻓﺮاد واﻟﺠﻬﺎت ي� اﻻﻧﺘﻔﺎع بﺎﻟﻤﺮﻓﻖ اﻟ��ﻮي ا�‬
‫ﺗﺤﺴن ﻇﺮوف اﻹﻗﺎﻣﺔ‬ ‫يف‬ ‫اﻟ����ﺔ وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل‬ ‫ﻇﺮوف اﻟﺪراﺳﺔ واﻟﺘﻌﻠ�ﻢ بﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ت‬
‫اﻟﻤﺪر� وﺗﻘﺪ�ﻢ أ�ﺸﻄﺔ ﺗ����ﺔ وﺛﻘﺎﻓ�ﺔ ور�ﺎﺿ�ﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﺘﻼﻣ�ﺬ‬
‫ي‬ ‫واﻹﻋﺎﺷﺔ واﻟﻨﻘﻞ‬
‫ف� إﻃﺎر ﻣﻘﺎر�ﺔ �ﺸﺎرﻛ�ﺔ ﻣﻊ ﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪين و ف� ﻫﺬا اﻹﻃﺎر ﺷﻬﺪت ي ن‬
‫ﻣ�اﻧ�ﺔ دﻳﻮان‬ ‫ي ي‬ ‫ي‬
‫اﻟﻤ�اﻧ�ﺔ اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﺪﻳﻮان اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫ن‬ ‫اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺪرﺳ�ﺔ ﺗﻄﻮرا ﺣ�ﺚ بﻠﻐﺖ ي‬
‫ف‬
‫اﻟﻤﺪرﺳ�ﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 75،581 2020‬ﻣﻠﻴﻮن دﻳﻨﺎر‪ .‬وﻗﺪ ﺗﻢ ي� ﺳﻨﺔ ‪ 2019‬اﻧﺘﻔﺎع ﻗﺮابﺔ ‪13267‬‬
‫ﺗﻠﻤ�ﺬ ﺑ�ﻧﺎﻣﺞ اﻟﻨﻘﻞ اﻟﻤﺪر� ف‬
‫اﻟ���‪.‬‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ب‬

‫‪ 4.3.4.2‬وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺪﻳن�ﺔ‬

‫اﻧﺨﺮﻃﺖ وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺪﻳن�ﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ش�ا�ﺔ ﻣﻊ ﻣﻔﻮﺿ�ﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﺴﺎﻣ�ﺔ ﻟﺤﻘﻮق‬
‫اﻹ�ﺴﺎن ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻮ�ﺲ تﻟ�ﺳﻴﺦ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﻓﻜ��ﺔ ﺣﻘﻮﻗ�ﺔ ﺗﻬﺪف ا� ﺗﻌ��ﺰ اﻟﺤﻘﻮق اﻟﻤﺪﻧ�ﺔ و اﻻﻗﺘﺼﺎد�ﺔ‬
‫اﻟ���ﺔ ﻋ� ﺣﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن‬ ‫و اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ و اﻟﺜﻘﺎﻓ�ﺔ ﻟﻤﻨﻈﻮر�ــﻬﺎ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ ا� ﺗﻨﻤ�ﺔ ﻗﺪراﺗﻬﻢ ض� ﻣﺠﺎل ت‬
‫ي‬
‫ف‬ ‫ين‬
‫و� ﻫﺬا اﻟﺴ�ﺎق‪ ،‬ﺗﻤﺖ ﺑﺮﻣﺠﺔ ورﺷﺔ ﻋﻤﻞ بﺪﻋﻢ ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﻤﻴ� و اﻟﻌﻨﻒ‪ .‬ي‬ ‫وﻗ�ﻢ اﻟﻤﻮاﻃﻨﺔ و اﻟتﺴﺎﻣﺢ وﻧبﺬ‬
‫ض‬
‫ﻣﻔﻮﺿ�ﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﺴﺎﻣ�ﺔ ﻟﺤﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻮ�ﺲ ﺣﻮل دور اﻹﻃﺎرات اﻟﺪﻳن�ﺔ ي� اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ‬
‫و ﻣكﺎﻓﺤﺔ ﺟ��ﻤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬

‫ﻟﻠ��ﻌﺔ ف ي� ﻣﺎدة ﺣﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ‪.‬‬


‫كﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﻜ��ﻦ اﻹﻃﺎرات اﻟﺪﻳن�ﺔ بﺎﻟﻤﻌﻬﺪ اﻷﻋ� ش‬

‫ف ي� إﻃﺎر ﺗﻨﻔ�ﺬ أ�ﺸﻄﺔ وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺪﻳن�ﺔ ف ي� اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ اﻟﺠ��ﻤﺔ ﺧﺎﺻﺔ بﻌﻼﻗﺔ ﺑﺘﺪاﻋ�ﺎت و�ﺎء ﻛﻮروﻧﺎ‬
‫ف‬ ‫يف‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� بﺎﻟﻮزارة ﺗﻨﺎوﻟﺖ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻤﺮأة ي�‬
‫ي‬ ‫ﻣﺪاﺧﻠﺘن ﻋﻦ بﻌﺪ ﻋ� ﺻﻔﺤﺔ اﻟﺘﻮاﺻﻞ‬ ‫ﺗﻢ ﺗﻘﺪ�ﻢ‬
‫اﻟﺼ� اﻟﺸﺎﻣﻞ ‪.‬‬
‫ي‬ ‫اﻹﺳﻼم ﺗﺼﺪ�ﺎ ﻟﻈﺎﻫﺮة اﻻﺳﺘﻐﻼل واﻟﻌﻨﻒ اﻟﻤﺴﻠﻂ ﻋﻠﻴﻬﺎ أﺛﻨﺎء اﻟﺤﺠﺮ‬

‫ﻫﺬا بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ا� ﺗﻨﺎول اﻟﺨﻄﺐ اﻟﺠﻤﻌ�ﺔ و اﻟﺪروس اﻟﺘﻮﻋ��ﺔ ض ي� اﻟﺠﻮاﻣﻊ ﻟﻠﻤﻮاﺿﻴﻊ اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ ‪ :‬ﻣكﺎﻧﺔ‬
‫اﻟ���ﺔ ﻋ� ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ اﻻﺳﺘﻐﻼل واﻟﻌﻨﻒ‪.‬‬ ‫اﻟﻤﺮأة و اﻟﻄﻔﻞ ف� اﻹﺳﻼم وﺣﺮﻣﺔ اﻟﺬات ش‬
‫اﻟب��ﺔ وأﻫﻤ�ﺔ ت‬
‫ي‬

‫د�ﺴﻤ� ﻣﻦ كﻞ ﺳﻨﺔ ﻧﻈﻤﺖ وزارة‬‫ب‬ ‫ﺎﻟ� ﻟﺤﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن اﻟﻤﻮاﻓﻖ ل ‪10‬‬ ‫و�ﻤﻨﺎﺳبﺔ اﻻﺣﺘﻔﺎل بﺎﻟﻴﻮم اﻟﻌ ي‬
‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ ﻣﻔﻮﺿ�ﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﺴﺎﻣ�ﺔ ﻟﺤﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻮ�ﺲ ﻧﺪوة‬ ‫اﻟﺸﺆون اﻟﺪﻳن�ﺔ ش‬
‫وﻃﻨ�ﺔ ﺗﻬﺪف إ� اﻟﺘﻌ��ﻒ بﻤﺠﻬﻮدات اﻟﻮزارة ف ي� ﺗﻌ��ﺰ وﺣﻤﺎ�ﺔ ﺣﻘﻮق اﻹﻃﺎرات اﻟﺪﻳن�ﺔ و دورﻫﻢ ف ي�‬
‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ ﻣﺨﺘﻠﻒ أﺷكﺎل اﻻﻧﺘﻬﺎ�ﺎت ﻟﺤﻘﻮق اﻻ�ﺴﺎن بﻤﺎ ف ي� ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ اﻟﺠ��ﻤﺔ بﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ بﻤﺎ‬
‫ف ي� ذﻟﻚ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬

‫وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إ� أﻧﻪ ف� إﻃﺎر اﻟﺘﻌﺪ�ﻞ اﻟﻬ�ك� ﺻﻠﺐ اﻟﻮزارة ﺗﻢ ﺗﺮ ي �‬


‫ﻛ� إدارة ﻋﺎﻣﺔ ﺧﺎﺻﺔ بﺤﻘﻮق‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫اﻹ�ﺴﺎن‪.‬‬

‫‪44‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ين‬
‫‪ 5.3.4.2‬وزارة اﻟﺸبﺎب واﻟ��ﺎﺿﺔ واﻹدﻣﺎج اﻟﻤﻬ ي‬
‫ف ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬
‫اﻟﻮﻃي ي� ﻣﺠﺎل‬
‫ي‬ ‫اﻟﻤﻬي واﻟتﺸﻐ�ﻞ ي� إﻃﺎر ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ بﻠﻮرة اﻟﺴ�ﺎﺳﺔ‬
‫ي‬ ‫ﺗﺘﻮ� اﻟﻮزارة اﻟﻤكﻠﻔﺔ بﺎﻟﺘﻜ��ﻦ‬
‫ﻋ� وﺿﻊ ﺑﺮاﻣﺞ‬ ‫ف‬ ‫ف‬
‫اﻟﻤﻬى واﻟتﺸﻐ�ﻞ وﺗﻌﻤﻞ ﻋ� اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ي� اﻟﺘﻘﻠ�ﺺ ﻣﻦ �ﺴﺐ اﻟبﻄﺎﻟﺔ ب‬ ‫ي‬ ‫اﻟﺘﻜ��ﻦ‬
‫ين‬
‫اﻟبﺎﺣﺜن ﻋﻦ ﺷﻐﻞ‬ ‫ين‬
‫وﺗﺤﺴن �ﺸﻐ�ﻠ�ﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎ�‬ ‫ﻟﻠتﺸﻐ�ﻞ ﺗﺘﻼءم ﻣﻊ ﻣﺘﻄﻠبﺎت اﻟﻮاﻗﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫ي‬
‫ﻣﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺴﺘ��ﺎت‪.‬‬

‫اﻟي ﺗﻘﻮم ﺑﻬﺎ اﻟﻮزارة بﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟبﻠﺪان واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ت‬


‫وﺗﺘﻤﺜﻞ أﻫﻢ اﻟﻤﺸﺎر�ـ ــﻊ و�ﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻌﺎون ي‬
‫ﻣبﺎ�ة بﻤﻮﺿ�ع ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪،‬‬ ‫وﻏ� ش‬‫ﻣبﺎ�ة ي‬ ‫واﻟي ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ش‬
‫يض ت‬ ‫يض‬
‫اﻟﺪوﻟﻴن ي‬ ‫واﻟﻤﻤﻮﻟن‬ ‫اﻟﺪوﻟ�ﺔ‬
‫��‪:‬‬
‫ﻓ�ﻤﺎ ي‬
‫ش‬
‫واﻟت��ﻌ�ﺔ‬ ‫اﻟ�ﻧﺎﻣﺞ ا� وﺿﻊ بﺼﻔﺔ ﺗﺪر�ﺠ�ﺔ ﻟﻸﻃﺮ اﻟﺴ�ﺎﺳ�ﺔ‬ ‫• ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪ : THAMM‬ﻳﻬﺪف ﻫﺬا ب‬
‫ف‬
‫واﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺗ�ﺔ واﻟﺘﻨﻈ�ﻤ�ﺔ ي� ﻣﺠﺎل اﻟﻬﺠﺮة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ�ﺔ واﻟﺘﻨﻘﻞ‪ ،‬ﻻﺳ�ﻤﺎ ﺗﻌ��ﺰ ﺣﻘﻮق اﻟﻌﻤﺎل‬
‫ين‬
‫ﺗﺤﺴن آﻟ�ﺎت‬ ‫اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ وﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻘ�ي وﻋﻤﻞ اﻷﻃﻔﺎل واﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪،‬‬
‫ف‬ ‫يف‬ ‫ت‬
‫ﺗﺤﺴن اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ واﻟﺘ�ف ي� ﺑ�ﺎﻧﺎت واﺣﺼﺎﺋ�ﺎت‬ ‫واﻻﻋ�اف بﺎﻟﺸﻬﺎدات واﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ‪،‬‬ ‫اﻟﺘﻘﻴ�ﻢ‬
‫ﺑن‬‫وﺗﺤﺴن ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﻬﺠﺮة اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ واﻟﺘﻨﻘﻞ‪ ،‬ﺗﻄ��ﺮ اﻟﺘﻌﺎون ي ن‬
‫يض‬ ‫اﻟﻬﺠﺮة اﻟﻨﻈﺎﻣ�ﺔ واﻟﺘﻨﻘﻞ‪ ،‬وﺿﻊ‬
‫اﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ بﻤﻠﻒ اﻟﻬﺠﺮة اﻟﻨﻈﺎﻣ�ﺔ واﻟﺘﻨﻘﻞ واﻟﻮﺳﺎﻃﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤ�وع اﻟﺘنﺴﻴﻖ ي ن‬
‫ﺑن‬ ‫ش‬ ‫اﻟ�ﺒ� "‪� : "AMEM‬ﻌﺰز ﻫﺬا‬ ‫ي‬ ‫ﻣ�وع دﻋﻢ اﻟﻬﺠﺮة اﻟﻌﺎدﻟﺔ ﻟﻠﻤﻐﺮب‬ ‫ش‬ ‫•‬
‫ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻟﻤﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ ﺗﻄ��ﺮ إﺣﺼﺎءات اﻟﻬﺠﺮة )اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﻮﻇ�ﻒ بﺎﻟﺨﺎرج‬
‫اﻟﻮﻃي ﻟﻠتﺸﻐ�ﻞ واﻟﻤﻬﺎرات‬ ‫ن‬ ‫اﻟﻮﻃي ﻟﻺﺣﺼﺎء واﻟﻤﺮﺻﺪ‬ ‫ن‬ ‫واﻟ�ﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻷﺟﻨب�ﺔ واﻟﻤﻌﻬﺪ‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫ﺗﻮﻓ� إﺣﺼﺎﺋ�ﺎت ﺣﺪﻳﺜﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻮﻃئ ﻟﻠﻬﺠﺮة( ﻣﻦ أﺟﻞ ي‬ ‫ف‬ ‫واﻟﻤﺮﺻﺪ‬
‫ي‬
‫اﻟﻤ�وع إ� ﺿﻤﺎن اﻻﻧﺘﺪاب اﻟﻌﺎدل‬ ‫ﻣ�وع "اﻻﻧﺘﺪاب اﻟﻌﺎدل ﻟﻠﻌﻤﺎل ‪ :FAIRII‬ﻳﻬﺪف ﻫﺬا ش‬ ‫ش‬ ‫•‬
‫وذﻟﻚ بﺎﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺠﺎوزات اﻟﻤﻤﻜﻨﺔ أﺛﻨﺎء ﻋﻤﻠ�ﺎت اﻟﺘﻮﻇ�ﻒ وﻣﻦ اﻧﺘﻬﺎ�ﺎت اﻟﺤﻘﻮق اﻷﺳﺎﺳ�ﺔ‬
‫ﻟﻺ�ﺴﺎن‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل إ�ﺠﺎد بﺪاﺋﻞ آﻣﻨﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة واﻟﺘﻨﻈ�ﻢ اﻟﻔﻌﺎل ﻟﻮكﺎﻻت اﻟتﺸﻐ�ﻞ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫واﻟﺨﺎﺻﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤ�وع إ� اﻻﺳﺘﺠﺎبﺔ ﻟﻼﺣﺘ�ﺎﺟﺎت‬ ‫ش‬ ‫اﻹﻗﻠ�� ﻟﻠﺘﻨﻤ�ﺔ واﻟﺤﻤﺎ�ﺔ"‪ :"RDPP‬ﻳﻬﺪف‬ ‫اﻟ�ﻧﺎﻣﺞ‬‫• ب‬
‫ي‬
‫ين‬ ‫يض‬
‫اﻟﻤﻀ�ﻔن‪ ،‬ﺑﻨﺎء ﻗﺪرات ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪ ي‬ ‫اﻟﻤﺤﻠ�ﺔ اﻟﻤﺮﺗبﻄﺔ بﺎﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ واﻟﺴكﺎن‬
‫ين‬
‫وﺗﺤﺴن اﻟﺘﻐﻄ�ﺔ‬ ‫اﻟﻮ� اﻟﺴﻨﺔ‬ ‫واﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﺤﻠ�ﺔ ﻟﺘﻘﺪ�ﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت ض‬
‫اﻟ�ور�ﺔ‪ ،‬ز�ﺎدة‬
‫ي‬
‫اﻟﻤﺤ� ﺗﻌﻤﻞ ﻋ�‬ ‫ي‬ ‫اﻹﻋﻼﻣ�ﺔ ﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ واﻟﻬﺠﺮة‪ ،‬ﺗﻨﻔ�ﺬ ﻣﺸﺎر�ـ ــﻊ ﻋ� اﻟﻤﺴﺘﻮى‬
‫ﺗﺤﺴن ﻓﺮص اﻟﺤﺼﻮل ﻋ�‬ ‫يف‬ ‫ﺗﺤﺴن اﻟﻔﺮص اﻻﻗﺘﺼﺎد�ﺔ ﻟﻠﻤﻬﺎﺟ��ﻦ واﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﻤﻀ�ﻔﺔ‪،‬‬ ‫يض‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� وﺣﻤﺎ�ﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﺘﻤﻠن‪ ،‬وﺿﻊ ﻣبﺎدرات ﻟﺪﻋﻢ اﻟﺘﻤﺎﺳﻚ‬ ‫ين‬ ‫اﻟﺘﻤ��ﻞ ﻷﺻﺤﺎب اﻟﻤﺸﺎر�ـ ــﻊ‬
‫ي‬
‫ﺣﻘﻮق اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ‪.‬‬

‫‪45‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ف‬ ‫ف‬ ‫ش‬


‫اﻷوروي ي� ﻣﺠﺎل اﻟﻬﺠﺮة واﻟﺘﻨﻘﻞ ‪ :‬ي� ﻫﺬا اﻹﻃﺎر‪ ،‬أ�ﺪت اﻟﻮزارة ﻋ� دﻋﻮة‬ ‫بي‬ ‫اﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻻﺗﺤﺎد‬ ‫•‬
‫ض‬
‫اﻷوروئ إ� إﺑﺮام اﺗﻔﺎﻗ�ﺎت ﺛﻨﺎﺋ�ﺔ ﻣﻊ ﺗﻮ�ﺲ ي� ﻣﺠﺎل اﻟﻬﺠﺮة اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫بي‬ ‫بﻠﺪان اﻻﺗﺤﺎد‬
‫)� ﻫﺬا اﻟﺴ�ﺎق ﺗﻢ اﺑﺮام ﻋ� ﺳب�ﻞ‬ ‫ف‬
‫ﻏ� اﻟﻨﻈﺎﻣ�ﺔ ي‬ ‫اﻟﺘﻮ�� وﺗﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻬﺠﺮة ي‬‫ي‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻤﻬﺎﺟﺮ‬
‫ﺑن ﺗﻮ�ﺲ و�ﻠﺠ�ﻜ�ﺎ( وﻋ�‬ ‫اﻟﻤﺜﺎل ﻣﺬﻛﺮة ﺗﻔﺎﻫﻢ ﺣﻮل اﻟﻬﺠﺮة اﻟﺘﻮاﻓﻘ�ﺔ واﻟﺘﻨﻤ�ﺔ اﻟﻤﺘﻀﺎﻣﻨﺔ ي ن‬
‫اﻷوروي اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺘﻮﻓﺮ‬ ‫يض‬
‫اﻟﻨﻈﺎﻣﻴن ﺑبﻠﺪان اﻻﺗﺤﺎد‬ ‫ﻏ�‬ ‫يض‬
‫اﻟﺘﻮ�ﺴﻴن ي‬ ‫�ﺴ��ﺔ وﺿﻌ�ﺎت اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ‬
‫بي‬
‫اﻟ�وط اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻹﻗﺎﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻓﻴﻬﻢ بﻌﺾ ش‬
‫ﺗﻘﻨن اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫• ﻣﺘﺎبﻌﺔ �ﺸﺎط اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﻠﺘﻮﻇ�ﻒ بﺎﻟﺨﺎرج‪ :‬ﻳﻨﺪرج ي ن‬
‫ف‬
‫ﻏ�‬‫ﻃﺎﻟي اﻟﺸﻐﻞ ﻣﻦ اﻟﺘﻮاﺟﺪ ي‬ ‫بي‬ ‫ﻟﻠﺘﻮﻇ�ﻒ بﺎﻟﺨﺎرج ي� إﻃﺎر ﺗﻨﻈ�ﻢ ﻗﻄﺎع اﻟﻮﺳﺎﻃﺔ وﺣﻤﺎ�ﺔ‬
‫ض‬ ‫ض‬ ‫يض‬
‫و� ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻮزارة‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮ ي ﻟبﻌﺾ اﻟﻤكﺎﺗﺐ اﻟﻨﺎﺷﻄﺔ ي� ﻣﺠﺎل اﻟﺘﻮﻇ�ﻒ بﺎﻟﺨﺎرج‪ .‬ي‬
‫بﺠﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻮﻗﺎﺋ�ﺔ ﻟﻤ��ﺪ إﺣكﺎم ﺗﻨﻈ�ﻢ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﻮﻇ�ﻒ بﺎﻟﺨﺎرج وﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ ﺗﻔﺎﻗﻢ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮى ف ي� ﺣﻖ‬
‫ي‬
‫ف‬ ‫اﻟ�ﺧ�ﺺ‬‫اﻟي ﺗﻘﻮم ﺑﻬﺎ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻏ� اﻟﻤﺘﺤﺼﻠﺔ ﻋ� ت‬
‫ي‬ ‫ت‬
‫اﻟﺨﺮوﻗﺎت ي‬
‫ﺑن كﻞ‬‫ﻣ�وع ﻗﺎﻧﻮن ﺟﺪ�ﺪ بﺼﻔﺔ �ﺸﺎرﻛ�ﺔ ي ف‬ ‫ﻃﺎﻟي اﻟﺸﻐﻞ بﺎﻟﺨﺎرج‪ .‬ﺗﻤﺜﻠﺖ اﻹﺟﺮاءات ف� إﻋﺪاد ش‬
‫ي‬ ‫بي‬
‫اﻟﻮزارات اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ واﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺗﻤﺖ اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠ�ﻪ ﻣﻦ ﻗبﻞ‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮزاري و�نﺘﻈﺮ ﻋﺮﺿﻪ بﻤﺠﻠﺲ ﻧﻮاب اﻟﺸﻌﺐ‪.‬‬
‫��‪:‬‬
‫اﻟﺪو� ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺗﻢ اﻟﻘ�ﺎم بﻤﺎ ي‬
‫ي‬ ‫• و�ﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻤﻜﺘﺐ‬
‫ﺗﻨﻈ�ﻢ ﻧﺪوات ﺣﻮل إﻋﺪاد دﻟ�ﻞ إﺟﺮاءات ﻷﻋﻮان اﻟﻤﺮاﻗبﺔ واﻟﺘﻔﻘﺪ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫‪o‬‬
‫يف‬
‫اﻟﺘﻮ�ﺴﻴن بﺎﻟﺨﺎرج )ﺗﻢ إﻋﺪاد اﻟنﺴﺨﺔ اﻷوﻟ�ﺔ ﻟﻠﺪﻟ�ﻞ(‪.‬‬ ‫ﻟﺘﻮﻇ�ﻒ‬
‫ﺗﻨﻈ�ﻢ ورﺷﺔ ﻋﻤﻞ ﺗﻢ ﺧﻼﻟﻬﺎ إﻋﺪاد بﻄﺎﻗﺔ ﻣﻬﺎم أﻋﻮان اﻟﺘﻔﻘﺪ واﻟﻤﺮاﻗبﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت‬ ‫‪o‬‬
‫ين‬
‫ﻟﺘﻮ�ﺴﻴن بﺎﻟﺨﺎرج‪.‬‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﺘﻮﻇ�ﻒ ا‬
‫ﻟﻄﺎﻟي اﻟﺸﻐﻞ ﺑﻬﺪف ﺗﺤﺬﻳﺮ اﻟﺸبﺎب ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ‬ ‫بي‬ ‫اﻟﻘ�ﺎم بﺤﻤﻼت إﻋﻼﻣ�ﺔ ﺗﺤﺴ�ﺴ�ﺔ‬ ‫‪o‬‬
‫ﻏ� ﻗﺎﻧﻮﻧ�ﺔ وﺗﺠﻨﺐ كﻞ أﺷكﺎل اﻻﺗﺠﺎر‬ ‫اﻟي ﺗنﺸﻂ بﺼﻔﺔ ي‬ ‫ت‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻮﻇ�ﻒ بﺎﻟﺨﺎرج ي‬
‫بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬
‫ين‬ ‫ت‬
‫ﻋ� اﻟﻤﻮﻗﻊ اﻻﻟ��و ي ﻟﻠﻮزارة ‪www.emploi.gov.tn‬‬ ‫ش‬
‫�� ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟﻬﺎ ب‬ ‫‪o‬‬
‫اﻗﺘ� اﻷﻣﺮ ذﻟﻚ )وﻗﻊ ﻣﻨﺢ ‪ 5‬ﺗﺮاﺧ�ﺺ ﻋﻤﻞ ﺟﺪ�ﺪة ﺧﻼل ﺳﻨﺔ‬ ‫ض‬ ‫و�ﺘﻢ ﺗﺤﻴيﻨﻬﺎ كﻠﻤﺎ‬
‫‪.(2020‬‬
‫اﻟ�ﺧ�ﺺ‬‫اﻟى ﻟﻢ ﺗﺘﺤﺼﻞ بﻌﺪ ﻋ� ت‬ ‫ت‬
‫ﺗﻮﺟ�ﻪ ﻣﺮاﺳﻼت إ� ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻮﻇ�ﻒ بﺎﻟﺨﺎرج ي‬ ‫‪o‬‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮين ي ﻗﺼﺪ دﻋﻮﺗﻬﺎ ﻟﻠﺘﻘﺪم ﻟﻠﻮزارة ﻟتﺴ��ﺔ وﺿﻌﻴﺘﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ�ﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﻘن وﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﺌﺎت اﻟﻬﺸﺔ‪ :‬ﺗﻀﻊ اﻟﻮزارة اﻟﻤكﻠﻔﺔ‬ ‫ضض‬ ‫ﻏ�‬‫• ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﻮزارة ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻋ� اﻟﻌﻤﻞ ي‬
‫اﻟ�اﻣﺞ واﻵﻟ�ﺎت اﻟﻬﺎدﻓﺔ‬ ‫يف‬ ‫اﻟﻤﻬى واﻟتﺸﻐ�ﻞ ﻋ� ّ‬‫ف‬
‫اﻟبﺎﺣﺜن ﻋﻦ ﺷﻐﻞ اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ ب‬ ‫ذﻣﺔ‬ ‫ي‬ ‫بﺎﻟﺘﻜ��ﻦ‬
‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ت‬ ‫ف‬ ‫يف‬
‫وﺗ�ﺴ� اﻻﻧﺪﻣﺎج ي� اﻟﺤ�ﺎة اﻟنﺸ�ﻄﺔ ﻣﻊ اﻻﻧﺘﻔﺎع ﺑ��ﺼﺎت ﻟﻠﺘﺄﻫ�ﻞ‬ ‫ي‬ ‫ﺗﺤﺴن اﻟتﺸﻐ�ﻠ�ﺔ‬ ‫إ�‬
‫ّ‬ ‫ف‬ ‫�‬ ‫ّ‬
‫اﻟﻤﻬي ﻟﺘﻨﻤ�ﺔ ﻣﺆﻫﻼﺗﻬﻢ وﻣﻜتﺴبﺎﺗﻬﻢ اﻟﻤﻌﺮﻓ�ﺔ اﻟ تي ﺗ ّ‬ ‫ف‬
‫�� ﻋﻤﻠ�ﺔ اﻻﻧﺪﻣﺎج ي� ﺳﻮق اﻟﺸﻐﻞ‪،‬‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫و�ﺪﺧﻞ ﺗﺪﺧﻞ اﻟﻮزارة ض ي� ﻫﺬا اﻟﻤﺠﺎل ﺿﻤﻦ اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬

‫‪46‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ف‬ ‫ت‬
‫ﻟﻼﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ي� ﻣﺠﺎل‬ ‫• ﺗﺪﺧﻞ اﻟﻮكﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻠتﺸﻐ�ﻞ واﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺴﺘﻘﻞ‪ :‬ﺗﻨﻔ�ﺬا‬
‫ف‬
‫ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺗﺘﺪﺧﻞ اﻟﻮكﺎﻟﺔ ي� ﻣﺠﺎل اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ واﻟﺤﻤﺎ�ﺔ ﻣﻦ وﻗ�ع ﻃﺎﻟ ب يي اﻟﺸﻐﻞ‬
‫ب�ورة اﺗبﺎع‬ ‫ﺿﺤﺎ�ﺎ ﻟﻌﻘﻮد ﺷﻐﻞ وﻫﻤ�ﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺑﺘﻮ�ﺲ أو بﺎﻟﺨﺎرج ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺤﺴ�ﺲ ض‬
‫اﻹ�اف‬ ‫اﻟﻤﺮﺷﺤن ﻟﻠﻌﻤﻞ بﺎﻟﺨﺎرج و�ﻋﻼم ﺳﻠﻄﺔ ش‬‫يف‬ ‫ﻣﺴﺎﻟﻚ اﻟﺘﻮﻇ�ﻒ اﻟﺴﻠ�ﻢ و ﻣﺮاﻓﻘﺔ وﺗﺄﻫ�ﻞ‬
‫ﻏ�‬ ‫يض‬
‫اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن ي‬ ‫ّ‬
‫اﻟﺘﺤ�ﻞ اﻟﻤﺮﺗﻜبﺔ ﻣﻦ ﻗبﻞ‬ ‫ﺣﻮل اﻟﻌﺮاﺋﺾ اﻟﻮاردة ﻣﻦ ﻃﺮف ﺿﺤﺎ�ﺎ ﻋﻤﻠ�ﺎت‬
‫ين‬
‫اﻟﺮﺳﻤﻴن‪.‬‬
‫اﻟﻤﻬي اﺗﻔﺎﻗ�ﺎت‬ ‫ف‬ ‫ف‬
‫اﻟﻤﻬي‪ :‬أﺑﺮﻣﺖ اﻟﻮكﺎﻟﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ﻟﻠﺘﻜ��ﻦ‬ ‫• ﺗﺪﺧﻞ اﻟﻮكﺎﻟﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ﻟﻠﺘﻜ��ﻦ‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫ف‬ ‫ف‬
‫ﺗﻬﺪف إ� ﺗﻜ��ﻦ اﻟﻔﺌﺎت اﻟﻬﺸﺔ وﺗﺘﻤﺜﻞ ﺧﺎﺻﺔ ي� إﺑﺮام اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ ث�ا�ﺔ ي� ﻣﺠﺎل ﺗﻜ��ﻦ‬
‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫يف‬
‫اﻟﻤﻬي بﻤﺎ‬
‫ي‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﺟن واﻷﻃﻔﺎل ي� ﺧﻼف ﻣﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﻦ أﺟﻞ اﻻﻧﺨﺮاط ي� ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﻜ��ﻦ‬
‫ف‬ ‫ف‬
‫�ﺴﺎﻫﻢ ي� إ�ﺴﺎﺑﻬﻢ ﻛﻔﺎءات وﻣﻬﺎرات ﻳﺘﻄﻠﺒﻬﺎ ﺳﻮق اﻟﺸﻐﻞ و�ﺪﻋﻢ ﺣﻈﻮظ اﻧﺪﻣﺎﺟﻬﻢ ي�‬
‫اﻟﺤ�ﺎة اﻟنﺸ�ﻄﺔ و�ﻜﺴﺒﻬﻢ اﻟﻘﺪرة ﻋ� اﻻﻧﺘﺼﺎب ﻟﻠﺤﺴﺎب اﻟﺨﺎص بﻤﺎ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن �ﻘﻴﻬﻢ ﻣﻦ‬
‫ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟبﻄﺎﻟﺔ و�ﻘﻠﺺ ﻣﻦ ﻇﺎﻫﺮة اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬

‫ﻣ�وع اﻟﻨﻬﻮض بﺎﻟتﺸﻐ�ﻞ ض ي� اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟ��ﻔ�ﺔ‪ PERR‬اﻟﺬي ﻳﻬﺪف إ� ﺗﺪﻋ�ﻢ‬ ‫و��ف اﻟﻮكﺎﻟﺔ ﻋ� ش‬ ‫ش‬
‫يف‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴن واﻟﺨﻮاص‪،‬‬ ‫يف‬
‫اﻟﻔﺎﻋﻠن‬ ‫واﻟﻘ�وان واﻟﻤﻬﺪ�ﺔ( ي ف‬
‫ﺑن‬ ‫ي‬ ‫)ﻗب� وﺗﻮزر‬
‫ي‬ ‫اﻟﺘﻨﺎﻏﻢ ف ي� اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓﺔ‬
‫اﻟﻤﺪى‪ ،‬ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى‪ ،‬ﻣﻦ أﺟﻞ ﺧﻠﻖ ﻓﺮص �ﺸﻐ�ﻠ�ﺔ ﺗﺘﻼءم ﻣﻊ ﺧﺼﻮﺻ�ﺎت‬ ‫ف‬ ‫ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‪ ،‬واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ي‬
‫ﻫﺬە اﻟﺠﻬﺎت‪.‬‬

‫ذﻣﺔ اﻟبﻠﺪان اﻟﺸﻘ�ﻘﺔ واﻟﺼﺪ�ﻘﺔ ﻋﺪدا ﻣﻦ ﻣﻮاﻃﻦ اﻟﺘﻜ��ﻦ ﻟﻔﺎﺋﺪة ﻣﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ‬‫كﻤﺎ ﺗﻀﻊ اﻟﻮكﺎﻟﺔ ﻋ� ّ‬
‫يف‬
‫اﻟﻤﺘﻜﻮﻧن اﻷﺟﺎﻧﺐ ﻳﺘﻤﺘﻌﻮن بﻤﺠﺎﻧ�ﺔ‬ ‫ﻏ� ﻣﺘﻮﻓﺮة ﺑبﻠﺪاﻧﻬﻢ‪ .‬ﻣﻊ اﻟﻌﻠﻢ أن‬
‫ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﻛﻔﺎءات ي‬
‫اﻟتﺴﺠ�ﻞ واﻹﻗﺎﻣﺔ واﻹﻋﺎﺷﺔ‪.‬‬

‫وﻗﺪ ﺗﻢ �ﺴﺠ�ﻞ ‪ 96‬ﻣﺘﻜﻮﻧﺎ ﺧﻼل دورة ﻓ�ﻔﺮي ‪ 2020‬و‪ 592‬ف ي� دورة ﺟﻮان ‪ 2020‬ﻟ�ﺼﺒﺢ ﻋﺪد‬
‫ين‬
‫اﻟﻤﺘﻜﻮﻧن اﻷﺟﺎﻧﺐ ‪ 688‬ﻣﺘﻜﻮﻧﺎ‪.‬‬

‫‪ 6.3.4.2‬وزارة اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ‬

‫اﻟﺤﻜﻮ� ﻋﺪد ‪ 126‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2020‬ﻣﺆرخ ف ي� ‪ 25‬ﻓ�ﻔﺮي ‪2020‬‬


‫ي‬ ‫ف ي� ﻣﺠﺎل اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة ﺗﻢ إﺻﺪار اﻷﻣﺮ‬
‫واﻟﻤﺎ� وﻃﺮق‬ ‫ض‬
‫اﻟﻮﻃي ﻟﻤﻨﺎﻫﻀﺔ اﻟﻌﻨﻒ ﺿﺪ اﻟﻤﺮأة وﺿبﻂ ﺗﻨﻈ�ﻤﻪ اﻹداري‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑ�ﺣﺪاث اﻟﻤﺮﺻﺪ‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫�ﺴﻴ�ە‪.‬‬
‫ي‬

‫وأﻃﻠﻘﺖ اﻟﻮزارة ﺣﻤﻠﺔ ‪ 16‬ﻳﻮم ﻣﻦ اﻟنﺸﺎط ﻟﻤﻘﺎوﻣﺔ اﻟﻌﻨﻒ ﺿﺪ اﻟﻤﺮأة ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻨﻈ�ﻢ ا�ﺸﻄﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬
‫اﻟﺴ�ﺎ� واﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺳﺘﻐﻼل‬ ‫ت‬
‫اﻻﻓ�اﺿ�ﺔ ﺣﻮل اﻟﻌﻨﻒ‬ ‫ﺗﺮﺗﻜﺰ بﺎﻷﺳﺎس ﻋ� اﻟﺮﻗﻤﻨﺔ واﻟﻨﺪوات‬
‫ي‬
‫اﻟﻤﺴﻠﻂ ﻋ� اﻟﻤﺮأة‪.‬‬
‫ﻟﺘﺎﻣن اﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ ت‬
‫اﻟ����ﺔ‬ ‫يف‬ ‫اﺧ� ﻣﺠﺎيض ي ‪1809‬‬
‫ض‬ ‫و� ﻣﺠﺎل ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ﺧﺼﺼﺖ اﻟﻮزارة ﺧﻂ‬ ‫ض‬
‫ي‬
‫ﻓ�ة اﻟﺤﺠﺮ اﻟﺼ� واﻟﻤﻮﺟﻪ وﻣﺎ بﻌﺪﻫﺎ ت‬
‫ﻟﺘﻠ�‬ ‫واﻟﻨﻔﺴ�ﺔ واﻟﻨﺼﺢ ﻟﻸوﻟ�ﺎء واﻷﻃﻔﺎل وﻣﺮاﻓﻘﺘﻬﻢ ﺧﻼل ت‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫اﻻﺷﻌﺎرات ﻋﻦ ﺣﺎﻻت اﻻﺳﺘﻐﻼل واﻟﺘﻬﺪ�ﺪ واﻟﻌﻨﻒ اﻟﻤﺴﻠﻂ ﻋﻠﻴﻬﻢ‪.‬‬

‫‪47‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫و� وﺛ�ﻘﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﻬﺪف ا�‬ ‫ين‬


‫ﺗﺤﻴن وﺛ�ﻘﺔ اﻟﺴ�ﺎﺳﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ اﻟﻤﻨﺪﻣﺠﺔ ﻟﺤﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ي‬ ‫كﻤﺎ ﺗﻢ‬
‫ف‬ ‫ف‬
‫ﺗنﺴﻴﻖ اﻟﺠﻬﻮد وﺗﺤﺪ�ﺪ اﻟﻤﺴﺆوﻟ�ﺎت � ﻣﺠﺎل ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻷﻃﻔﺎل � ت‬
‫ﺷى اﻟﻤﺠﺎﻻت وﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋ� ‪ 5‬ﻣﺤﺎور‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫ش‬ ‫ف‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮي ‪/‬اﻟﻨﻔﺎذ ﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺤﻤﺎ�ﺔ ‪/‬ﺟﻮدة ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺤﻤﺎ�ﺔ‪/‬اﻟﺘنﺴﻴﻖ واﻟ�ا�ﺔ‪/‬‬ ‫أﺳﺎﺳ�ﺔ ‪ :‬ﺗﻄ��ﺮ اﻹﻃﺎر‬
‫ي‬
‫ت‬
‫واﻟﺘﻮ� ﻣﻦ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ‪.‬‬
‫ي‬
‫‪ 7.3.4.2‬وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‬

‫واﺻﻠﺖ وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬اﻟﺘﻌﻬﺪ بﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫اﻟ�ﻛ ي �� ﻋ� وﻗﺎ�ﺔ اﻟﻔﺌﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ اﻟﻬﺸﺔ وﺧﺎﺻﺔ اﻟنﺴﺎء واﻷﻃﻔﺎل ﻣﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ أﺷكﺎل اﻻﺳﺘﻐﻼل‬ ‫ت‬
‫اﻟﺘﺄﻃ�‬
‫ي‬ ‫ﻋ� ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺑﺮاﻣﺞ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎ� وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺤﺎوﻟﺔ اﺳﺘﻘﻄﺎب ﻫﺬە اﻟﻔﺌﺎت ب‬
‫ي‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ�‪ ،‬إﻻ أن ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬وﻣﺎ راﻓﻘﻬﺎ ﻣﻦ اﻧتﺸﺎر ﻟ��ﺎء‬ ‫ض‬
‫اﻟي ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔ�ﺬﻫﺎ ي� ﻫ�ﺎ�ﻞ اﻟﻨﻬﻮض‬ ‫واﻟﺘﺄﻫ�ﻞ ت‬
‫ّ‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫اﻟي‬ ‫ت‬ ‫ف‬
‫ﻛﺒ� ي� اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻷ�ﺸﻄﺔ اﻟﺘﻮﻋ��ﺔ واﻟﺘﺤﺴ�ﺴ�ﺔ ي‬ ‫"ﻓ�وس ﻛﻮروﻧﺎ" ﻗﺪ ﺳﺎﻫﻢ �ﺸكﻞ ي‬ ‫ﻛﻮﻓ�ﺪ ‪ 19‬ي‬
‫ض‬
‫ﺟﺘﻤﺎ� وذﻟﻚ ﺗﻄﺒ�ﻘﺎ ﻟﻺﺟﺮاءات اﻟﺼﺤ�ﺔ‬ ‫ي‬ ‫كﺎن ﻣﻦ اﻟﻤﺰﻣﻊ ﺗﻨﻔ�ﺬﻫﺎ ي� ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻫ�ﺎ�ﻞ اﻟﻨﻬﻮض اﻻ‬
‫ﺗﻢ اﺗﺨﺎذﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻗﺼﺪ ﻣﺠﺎﺑﻬﺔ اﻧتﺸﺎر يﻓ�وس ﻛﻮروﻧﺎ "ﻛﻮﻓ�ﺪ ‪."19‬‬ ‫اﻟي ّ‬ ‫ت‬
‫اﻟﺼﺎرﻣﺔ ي‬
‫ﺗﻮﻓ� وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ ﻟﻤﻨﻈﻮر�ــﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻔﺌﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‬ ‫و� ﻫﺬا اﻹﻃﺎر ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻮزارة تﺑ� ي ف‬ ‫ف‬
‫ﻛ� اﻟﺠﻬﻮد ﻋ� ي‬ ‫ي‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﺪ�ﻢ‬
‫ي‬ ‫اﻟﻬﺸﺔ وﺧﺎﺻﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻹﺗﺠﺎر اﻟﻤﺘﻌﻬﺪ ﺑﻬﻢ بﻤﺨﺘﻠﻒ ﻫ�ﺎ�ﻞ اﻟﻨﻬﻮض‬
‫ين‬
‫اﻟﻤﻘ�ﻤن ﺑﻬﺎ‬ ‫واﻟﺘﻄﻬ� وﺗﺪﻋ�ﻢ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﺑﻬﺬە اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ وﺣﺚ‬‫ي‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻌﻘ�ﻢ‬
‫اﻟﺼ�‪.‬‬ ‫اﻟ�وﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ت‬
‫ي‬ ‫ﻋ� اﺣ�ام ب‬

‫و� اﻃﺎر اﻟﻨﻬﻮض بﺎﻟﻌﺎﺋﻼت اﻟﻤﻌﻮزة وﻣﺤﺪودة اﻟﺪﺧﻞ ﺗﻢ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻘ�ﻤﺔ اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪات اﻟﻤﻮﺟﻬﺔ‬ ‫ض‬
‫ي‬
‫ا�‬
‫ﻟﻠﺘﻼﻣ�ﺬ واﻟﻄﻠبﺔ أﺑﻨﺎء اﻟﻌﺎﺋﻼت اﻟﻤﻌﻮزة وﻣﺤﺪودة اﻟﺪﺧﻞ ﻗﺼﺪ ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﻢ ﻣﻦ اﻻﻧﻘﻄﺎع اﻟﺪر ي‬
‫ف‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� اﻟﺨﺎص بﺎﻟﻌﻮدة اﻟﻤﺪرﺳ�ﺔ بﻌﻨﻮان‬
‫ي‬ ‫اﻟ�ﻧﺎﻣﺞ‬
‫واﺳﺘﻐﻼﻟﻬﻢ ي� ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺠﺎﻻت وﺗﻨﻔ�ﺬ ب‬
‫وﻣﺪﻧن وﺗﻄﺎو�ﻦ وذﻟﻚ ف ي� ﺷكﻞ ﻣﺴﺎﻋﺪات ﻣﺎد�ﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ‬ ‫يف‬ ‫‪ 2020-2019‬ﻟﻔﺎﺋﺪة وﻻ�ﺎت اﻟﻘ��ﻦ‬
‫واﻟﺠﺎﻣ� وﻣﻌﺎﻟ�ﻢ اﻹﻗﺎﻣﺔ بﺎﻟﻤﺒيﺘﺎت اﻟﻤﺪرﺳ�ﺔ واﻟﺠﺎﻣﻌ�ﺔ‪ .‬كﻤﺎ ﺗﻢ‬ ‫اﻟﻤﺪر�‬ ‫ﺧﻼص ت‬
‫اﺷ�ا�ﺎت اﻟﻨﻘﻞ‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫ﺑن ‪ 0‬و‪5‬ﺳﻨﻮات ﺑﺘﻤ��ﻞ ﻣﻦ ﻗبﻞ اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﻨﺎئ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻷﻃﻔﺎل ف� ّ‬
‫ﺳﻦ ي ف‬ ‫ئ‬ ‫ف‬ ‫ش‬
‫ي‬ ‫اﻟ�وع ي� ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺪﻋﻢ اﻻﺳتﺜ ي‬
‫اﻟﻔﻘ�ة اﻟﻤﻨﺘﻔﻌﺔ بﺎﻟﻤﻨﺤﺔ اﻟﺸﻬ��ﺔ‬ ‫ﺣﻮا� ‪ 40‬اﻟﻒ ﻃﻔﻞ ﻣﻦ أﺑﻨﺎء اﻟﻌﺎﺋﻼت‬ ‫ف‬
‫اﻷﻟﻤﺎي ﻟﻠﺘﻨﻤ�ﺔ‪ .‬و�ﺴﺘﻬﺪف‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫ﻟﻠﻌﺎﺋﻼت اﻟﻤﻌﻮزة واﻟﻌﺎﺋﻼت اﻟﻤﻨﺘﻔﻌﺔ ﺑبﻄﺎﻗﺔ ﻋﻼج بﺎﻟﺘﻌ��ﻔﺔ اﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ‪.‬‬

‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� ﺗﻢ بﻌﺚ ﻓ��ﻖ ﻣﺘﻨﻘﻞ ﻳنﺸﻂ ﺧﺎرج اﻟﺘﻮﻗ�ﺖ اﻹداري وأ�ﺎم اﻟﻌﻄﻞ‬
‫ي‬ ‫و�ﺨﺼﻮص آﻟ�ﺔ اﻹﺳﻌﺎف‬
‫)ﺑﻨﻈﺎم اﻻﺳﺘﻤﺮار( ﻟﺘﻘﺪ�ﻢ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻨﺠﺪة واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ واﻟﻄﺒ�ﺔ واﻟﻨﻔﺴ�ﺔ ﻟﻠﺤﺎﻻت‬
‫واﻟي ﺗﻜﻮن ﻋﺮﺿﺔ ﻷ�ﺸﻊ ﻃﺮق اﻻﺳﺘﻐﻼل‪.‬‬ ‫ت‬ ‫ّ‬ ‫ت‬
‫اﻟي ﺗﺘﺨﺬ ﻣﻦ اﻟﻔﻀﺎءات اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ ﻣﻘﺮا ﻟﻬﺎ ي‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ي‬
‫اﻟﺼ� ﻟﻤﺠﺎﺑﻬﺔ يﻓ�وس‬ ‫ﻓ�ة اﻟﺤﺠﺮ‬‫ﺗﻤ� �ﺸﺎط آﻟ�ﺔ اﻹﺳﻌﺎف اﻻﺟﺘﻤﺎ� ﺑﺘﻮ�ﺲ اﻟ��ى ﺧﻼل ت‬ ‫وﻗﺪ ي ف‬
‫ي‬ ‫ب‬ ‫ي‬
‫اﻟ�ور�ﺔ ﻣﻦ‬‫ﺑﺘﻮﻓ� ﺟﻤﻴﻊ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ ض‬
‫ي‬ ‫ﻛﻮروﻧﺎ ‪ 19‬ﺑ�ﺟﺮاءات ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﺣ�ﺚ ﻗﺎﻣﺖ إدارة اﻟﻤﺮﻛﺰ‬
‫كﻤﺎﻣﺎت وﻗﻔﺎزات وﺳﻮاﺋﻞ ﻣﻄﻬﺮة ﻟﻔﺎﺋﺪة ﺟﻤﻴﻊ اﻷﻋﻮان و ﻣﻨﻈﻮري آﻟ�ﺔ اﻹﺳﻌﺎف اﻻﺟﺘﻤﺎع‪ .‬وﺗﻤﺜﻞ‬
‫اﻟﻤ�ﺪاي ف ي� ﺗﻘﺪ�ﻢ وﺟبﺎت ﻏﺬاﺋ�ﺔ واﻟﻤﻼ�ﺲ واﻷﻏﻄ�ﺔ ووﺳﺎﺋﻞ اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ ﺿﺪ يﻓ�وس اﻟ�ﻮروﻧﺎ‬
‫ي‬
‫ف‬ ‫اﻟﺘﺪﺧﻞ‬
‫‪ 19‬واﻷدو�ﺔ وﻛﺬﻟﻚ ﺗﻘﺪ�ﻢ اﻹﺳﻌﺎﻓﺎت اﻟﺼﺤ�ﺔ وﻣﻌﺎﻳﻨﺔ اﻟﻮﺿﻌ�ﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻷﻃبﺎء ﻟﻬﺎﺗﻪ‬
‫ﻋﻠ� ﻣﻌﺪ ﻟﻠﻐﺮض واﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺑﻮزارة اﻟﺼﺤﺔ اﻹﺳﻌﺎف‬ ‫ي‬ ‫اﻟﻔﺌﺔ وﻓﻖ ﺑﺮوﺗﻮﻛﻮل‬
‫ﻟﻔ�وس ﻛﻮروﻧﺎ ‪ 19-‬واﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ‬
‫واﻟي �ﻤﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ﺣﺎﻣﻠﺔ ي‬‫ت‬
‫اﻟﻄي بﺨﺼﻮص اﻟﺤﺎﻻت اﻟﻤﺸتبﻪ ﺑ�ﺻﺎﺑﺘﻬﺎ ي‬ ‫بي‬

‫‪48‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ﻋ�‬
‫�� ذﻟﻚ اﻟﻌﻤﻞ ﻋ� إﻋﺎدة اﻹدﻣﺎج ﺳﻮاء كﺎن ذﻟﻚ ب‬‫واﻹﻳﻮاء بﺄﺣﺪ ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‪ ،‬ﺛﻢ ي‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� أو‬
‫ي‬ ‫اﻟﻮﺳﺎﻃﺔ اﻟﻌﺎﺋﻠ�ﺔ بﺎﻟﻮﺳﻂ اﻷ�ي او اﻹﻳﻮاء بﺼﻔﺔ ﻇﺮﻓ�ﺔ بﻤﺮا�ﺰ اﻹﺣﺎﻃﺔ واﻟﺘﻮﺟ�ﻪ‬
‫ين‬
‫اﻟﻤﺴﻨن بﺎﻟنﺴبﺔ ﻟ�بﺎر اﻟﺴﻦ‪.‬‬ ‫ﺗﻮﺟﻴﻬﻬﻢ ﻻﺣﻘﺎ إ� دور‬
‫ف‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 134 ،2020‬ﺣﺎﻟﺔ‬
‫ي‬ ‫و�ﻠﻎ ﻣﺠﻤ�ع اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺘﻌﻬﺪ ﺑﻬﻢ ي� إﻃﺎر اﻹﺳﻌﺎف‬
‫وﻣﻨﻬﻢ ‪ 40‬ﻣﻦ ﻓﺌﺔ اﻻﻧﺎث و‪ 94‬ﻣﻦ اﻟﺬﻛﻮر‪.‬‬
‫وﺗﻌﻮد أﺳبﺎب ش‬
‫اﻟت�د أﺳﺎﺳﺎ ا� ﻏ�ﺎب اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻘﺎر بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ� اﻟﻤﺸﺎ�ﻞ اﻷ��ﺔ واﻟﻌﻨﻒ اﻷ�ي‪ .‬كﻞ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎ�‬
‫ي‬ ‫ﻫﺬە اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﺗﺠﻌﻞ ﻣﻦ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺘﻮاﺟﺪﻳﻦ بﺎﻟﺸﺎرع ﻋﺮﺿﺔ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫واﻻﺳﺘﻘﻄﺎب ف ي� ﺷبكﺎت اﻟﺪﻋﺎرة واﻟتﺴﻮل واﻟﻮﻗ�ع ﺿﺤ�ﺔ اﻹﺗﺠﺎر ﺑﻬﻢ ض ي� ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺴﺎﻟﻚ‪.‬‬
‫ّ‬
‫ا� وﻣﺎ تﻳ�ﺗﺐ ﻋﻠ�ﻪ ﻣﻦ ﻣﺨﺎﻃﺮ اﺳﺘﻐﻼﻟﻬﻢ‬
‫فوﺗﻬﺘﻢ اﻟﻮزارة بﺎﻹﺣﺎﻃﺔ بﺎﻟﺘﻼﻣ�ﺬ اﻟﻤﻬﺪدﻳﻦ بﺎﻻﻧﻘﻄﺎع اﻟﺪر ي‬
‫ﻛ� "ﺧﻼ�ﺎ اﻟﻌﻤﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎ� اﻟﻤﺪر�" اﻟبﺎﻟﻎ ﻋﺪدﻫﺎ اﻟﺴﻨﺔ ت‬
‫اﻟ����ﺔ‬ ‫� ﻋﺪ�ﺪ اﻟﻤﺠﺎﻻت وذﻟﻚ تﺑ� ي �‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫اﻟي بﻠﻎ ﻋﺪدﻫﺎ ‪311‬‬ ‫اﻟﻤﻨﻘﻀ�ﺔ ‪ 2600‬ﺧﻠ�ﺔ و"ﻣكﺎﺗﺐ ﻣﺮاﻓﻘﺔ اﻟﺘﻠﻤ�ﺬ" داﺧﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ت‬
‫اﻟ����ﺔ ت‬
‫ي‬ ‫ّ‬
‫اﻟﻤﺪر� اﻟﺬي �ﻔﺘﺢ‬ ‫ّ‬
‫بﺎﻟت�ب واﻻﻧﻘﻄﺎع‬ ‫ّ‬
‫واﻟﺘﻌﻬﺪ بﺎﻟﺘﻼﻣ�ﺬ اﻟﻤﻬﺪدﻳﻦ‬ ‫ﻣﻜﺘبﺎ وذﻟﻚ ﺑﻬﺪف اﻹﺣﺎﻃﺔ‬
‫ي‬
‫اﻟﻤﺠﺎل ﻟﻼﺗﺠﺎر ﺑﻬﻢ‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ئ‬ ‫واﺳﺘﻤﺮت اﻟﻮزارة ف� ﺗﻨﻔ�ﺬ إﺣﺪاث ث‬
‫اﻟﻮﻗﺎئ ﻣﺘﻌﺪد اﻵﻟ�ﺎت ﻟﻠﺘﺼﺪي ﻟﻠت�ب واﻟﻔﺸﻞ‬
‫ي‬ ‫اﻟﻨﻤﻮذ�‬
‫ي‬ ‫ب‬ ‫اﻟﻤ�وع‬ ‫ي‬
‫ّ‬ ‫يض‬ ‫ﺗﻢ بﻤﻘﺘﻀﺎە ﺗﻜ��ﻦ وﺗﺮ ي ض‬ ‫اﻟﻤﺪر� )‪ (M4D‬واﻟﺬي ّ‬
‫ﻟﺠﻨﺘن وﻃﻨ�ﺔ وﻓﻨ�ﺔ‪ ،‬إﻋﺪاد دراﺳﺔ �ﺸﺨ�ﺼ�ﺔ‬ ‫ﻛ�‬ ‫ي‬
‫ّ‬
‫ﻛ� �ﺴﻌﺔ )‪ (09‬ﻣكﺎﺗﺐ ﻧﻤﻮذﺟ�ﺔ ﻹﺻﻐﺎء وﻣﺮاﻓﻘﺔ اﻟﺘﻼﻣ�ﺬ‬ ‫�‬ ‫ﺣﻮل ﻇﺎﻫﺮة اﻻﻧﻘﻄﺎع اﻟﻤﺪرس‪ ،‬و ﺗﺮ ي‬
‫ش‬
‫ﻛ� ﻫﺬە اﻟﻤكﺎﺗﺐ اﻟﻨﻤﻮذﺟ�ﺔ ﻟﺘﺼﻞ إ� ﻋ��ﻦ )‪ (20‬ﻣﻜﺘبﺎ كآﻟ�ﺔ ﻣﺴﺘﺤﺪﺛﺔ‬ ‫وﺳيﺘﻮاﺻﻞ اﻟﻌﻤﻞ ﻋ� ﺗﺮ ي ن‬
‫ض‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬
‫ﻟﻴﺘﻢ ﺗﻌﻤ�ﻤﻬﺎ وﺗﻌ��ﺾ ّ‬
‫اﻟﻤﺪر�‪.‬‬
‫ي‬ ‫بﻘ�ﺔ اﻵﻟ�ﺎت اﻟﻤﺘﺪﺧﻠﺔ ي� اﻟﻮﺳﻂ‬
‫ت‬ ‫ّ‬ ‫ف‬
‫اﻟي ﺗﻮﻟﺖ وزارة اﻟﺸﺆون‬
‫ي� إﻃﺎر ﺗﻨﻔ�ﺬ "اﻟﺨﻄﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ ﻋﻤﻞ اﻷﻃﻔﺎل ‪ " 2020 – 2017‬ي‬
‫اﻟئ �ﺤﺠﺮ‬ ‫ت‬ ‫ين‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ إﻋﺪادﻫﺎ بﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪو� ّ‬
‫ﺗﺤﻴن ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺨﻄﺮة ف ي‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ي‬
‫ﻋ� وﺗﻘﻴ�ﻢ ﻧﻤﻮذج ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﻤﺘﺎبﻌﺔ واﻟﺘنﺴﻴﻖ ي� ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ �ﺸﻐ�ﻞ اﻷﻃﻔﺎل دون ﺳﻦ اﻟﺜﺎﻣﻨﺔ ث‬
‫اﻟي ﻳﻮاﺟﻬﻬﺎ ﻣﻨﻈﻮري اﻟﻤﺮا�ﺰ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ وﺻ�ﺎﻏﺔ‬‫ت‬
‫اﻟﺘﺼﺪي ﻟﻌﻤﻞ اﻷﻃﻔﺎل ﻗﺼﺪ �ﺸﺨ�ﺺ اﻟﺼﻌ��ﺎت ي‬
‫اﻟﺤﻠﻮل اﻟﻤﻨﺎﺳبﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﻮﺿﻌ�ﺎت اﻟﻤﺘﻌﻬﺪ ﺑﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺗﻢ ﺧﻼل اﻟتﺴﻌﺔ أﺷﻬﺮ اﻷو� ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﺗﻨﻈ�ﻢ‬ ‫اﻟﺘﻮ� ﻣﻦ ﻇﺎﻫﺮة �ﺸﻐ�ﻞ اﻷﻃﻔﺎل‪ّ ،‬‬‫ت‬ ‫و� إﻃﺎر‬ ‫ف‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫و� أﻋﻤﺎل ﻻ‬‫ف‬ ‫ف‬
‫اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻟﺤﻠﻘﺎت اﻟﺘﻮﻋ��ﺔ واﻟﺘﺤﺴ�ﺴ�ﺔ ﺣﻮل ﻣﺨﺎﻃﺮ �ﺸﻐ�ﻞ اﻷﻃﻔﺎل ي� ﺳﻦ ﻣبﻜﺮة ي‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� وأ�ﻫﻢ ﺑﻬﺬە‬
‫ي‬ ‫ﺗتﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﺳﻨﻬﻢ‪ .‬وﻗﺪ اﻧﺘﻔﻊ اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮري ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺪﻓﺎع واﻹدﻣﺎج‬
‫اﻟﺤﺼﺺ‪.‬‬
‫كﻤﺎ ﺗﻢ ﺧﻼل ﻧﻔﺲ ت‬
‫اﻟﻔ�ة اﻟﺘﻌﻬﺪ بـ ـ ـ ـ ـ ـ ‪ 564‬ﻃﻔﻞ ﻣﻨﻬﻢ ‪ 385‬ذﻛﻮر و‪ 179‬إﻧﺎث بﻤﺨﺘﻠﻒ ﻫ�ﺎ�ﻞ اﻟﻨﻬﻮض‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� وﺗﻘﺪ�ﻢ ﺟﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻟﻸﻃﻔﺎل ف ي� إﻃﺎر وﻗﺎﻳﺘﻬﻢ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬
‫ي‬
‫اﻟﻌﺎﻟ� ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ �ﺸﻐ�ﻞ اﻷﻃﻔﺎل اﻟﻤﻮاﻓﻖ ﻟ ـ‪ 12‬ﺟﻮان ‪ 2020‬واﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ‬ ‫و� إﻃﺎر اﻻﺣﺘﻔﺎل بﺎﻟﻴﻮم‬ ‫ف‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� ﻋﺪ�ﺪ اﻷ�ﺸﻄﺔ اﻟﺘﺤﺴ�ﺴ�ﺔ‬ ‫ﻣﻮ� ﻧﻔﺲ اﻟﺸﻬﺮ ﻧﻈﻤﺖ ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺪﻓﺎع واﻹدﻣﺎج‬ ‫ﻫﺬا اﻟﺘﺎر�ـ ــﺦ إ� ف‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫ﺣﻮل ﻣﺨﺎﻃﺮ �ﺸﻐ�ﻞ اﻷﻃﻔﺎل ف ي� ﻇﻞ ﺟﺎﺋﺤﺔ اﻟ�ﻮروﻧﺎ‪ .‬وﻗﺪ ﺗﻤﺘﻊ ‪ 130‬ﻃﻔﻞ و‪ 27‬ﻋﺎﺋﻠﺔ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮري‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� ﺑﻬﺬە اﻟﺤﺼﺺ‪.‬‬
‫ي‬ ‫ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺪﻓﺎع واﻹدﻣﺎج‬

‫‪49‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫كﻤﺎ ﺗﻢ إﺣﺪاث ﻟﺠﻨﺔ ﻗ�ﺎدة ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ ﻋﻤﻞ اﻷﻃﻔﺎل‪ ،‬ﺗﺘﻮ� اﻟﻘ�ﺎم بﻤﺴﺢ وﻃ ف يي ﻟﻈﺎﻫﺮة ﻋﻤﻞ اﻷﻃﻔﺎل‬
‫ﺑﺘﻮ�ﺲ‪ ،‬وﺗﻔﻌ�ﻞ ﻗﺮار وز�ﺮ اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ ‪ 1‬أﻓ��ﻞ ‪ 2020‬اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺤﺪ�ﺪ اﻷ�ﺸﻄﺔ‬
‫ض‬ ‫ت‬
‫و� اﻟﺼﻔﺤﺎت‬ ‫اﻟي �ﻤﻨﻊ ﻓﻴﻬﺎ �ﺸﻐ�ﻞ اﻷﻃﻔﺎل‪ ،‬اﻟﻘ�ﺎم ﺑﻮﻣﻀﺎت ﺗﻠﻔ��ﺔ ﺗﺤﺴ�ﺴ�ﺔ و�ذاﻋ�ﺔ ي‬‫اﻟﺨﻄﺮة ي‬
‫اﻟﻌﺎﻟ� ﻟﻤﻨﻊ �ﺸﻐ�ﻞ اﻷﻃﻔﺎل واﻟﻤﻮاﻓﻖ‬
‫ي‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﺣﻮل ﻣﺨﺎﻃﺮ ﻋﻤﻞ اﻷﻃﻔﺎل ‪ ،‬اﻻﺣﺘﻔﺎل بﺎﻟﻴﻮم‬
‫اﻟ�وع ف� اﻋﺪاد ﻣﻨﺼﺔ ت‬
‫اﻟ��وﻧ�ﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻢ ﻋﻦ بﻌﺪ ﺣﻮل ﺗﺪاﻋ�ﺎت ﺟﺎﺋﺤﺔ‬ ‫ﻟﺘﺎر�ـ ــﺦ ‪ 12‬ﺟﻮان ﻣﻦ كﻞ ﺳﻨﺔ‪ ،‬ش‬
‫ي‬
‫ﻛﻮروﻧﺎ ﻋ� ﻋﻤﻞ اﻷﻃﻔﺎل‪.‬‬
‫يض‬
‫اﻟﻤﻨﻘﻄﻌن ﻣبﻜﺮا ﻋﻦ اﻟﺘﻌﻠ�ﻢ ﺗﻢ وﺿﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺧﺎص ﺑﺘﺄﻫ�ﻞ ﻫﺬە اﻟﻔﺌﺔ ووﻗﺎﻳﺘﻬﺎ‬ ‫و�ﺨﺼﻮص اﻷﻃﻔﺎل‬
‫اﻟﻤﻨﻘﻄﻌنف‬ ‫ت‬ ‫ف‬
‫ي‬ ‫ﻣﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ أﺷكﺎل اﻻﺳﺘﻐﻼل و�ﺘﻤﺜﻞ ذﻟﻚ ي� ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺄﻫ�ﻞ اﻟ��ﻮي ﻟﻸﻃﻔﺎل واﻟﺸبﺎن‬
‫يف‬
‫اﻟﻤﺘﻜ�ﻔن اﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺎ‬ ‫وﻏ�‬
‫بﺼﻔﺔ ﻣبﻜﺮة ﻋﻦ اﻟﺘﻌﻠ�ﻢ واﻟﺬﻳﻦ ﻟﻢ �ﻌﺪ ﺑ�ﻣكﺎﻧﻬﻢ اﻟﻌﻮدة إ� ﻣﻘﺎﻋﺪ اﻟﺪراﺳﺔ ي‬
‫ﻣبﺎ�ة أو ﻳﺘﻢ ﺗﻮﺟﻴﻬﻬﻢ ﻋﻦ ﻃ��ﻖ أﻃﺮاف اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ش‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎ�‬ ‫�ﺴﺘﻘﻄﺒﻬﻢ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺪﻓﺎع واﻹدﻣﺎج‬
‫ي‬
‫ش‬
‫واﻟ�كﺎء‪.‬‬
‫ف‬ ‫يف‬
‫ﻋ� ﺟﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻷ�ﺸﻄﺔ ﺗﺘﻢ ي� إﻃﺎر ورﺷﺎت وﻧﻮادي )ورﺷﺔ‬ ‫اﻟ�ﻧﺎﻣﺞ ب‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓن ﺑﻬﺬا ب‬ ‫ﺗﺄﻃ�‬
‫ي‬ ‫و�ﺘﻢ‬
‫ق‬ ‫ن‬
‫اﻟﺨ�ران – ورﺷﺔ اﻟﺮﺳﻢ ﻋ� اﻟﻤﺤﺎﻣﻞ – ﻧﻮادي اﻟﻤﻮﺳ�� واﻟﻤ�ح وﻛﺮة اﻟﻘﺪم(‪.‬‬
‫اﻹﻋﻼﻣ�ﺔ – ورﺷﺔ ي‬

‫واﻟﺸبﺎن ف ي� ﻗﻄ�ﻌﺔ‬
‫ّ‬ ‫و ف ي� اﻃﺎر ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ وﻗﺎ�ﺔ اﻷﻃﻔﺎل واﻟﺸبﺎن بﺎﻟﺸﻮارع اﻟﺬي �ﺴﺘﻬﺪف ﻓﺌﺔ ﻣﻦ اﻷﻃﻔﺎل‬
‫يف‬ ‫ّ ت‬
‫ﺴﺎي‪ ،‬ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻈ�ﻢ أ�ﺸﻄﺔ ﺗ����ﺔ ور�ﺎﺿ�ﺔ وﺛﻘﺎﻓ�ﺔ ش‬ ‫ّ‬
‫اﻷﺧﺼﺎﺋﻴن‬ ‫ﺑ��اف ﻓ��ﻖ ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻊ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺆﺳ ي‬
‫اﻟﻤﺨﺘﺼن أو ﻣﺘﻌﺪدي اﻻﺧﺘﺼﺎص‪ .‬و�ﺴﺎﻫﻢ ﻫﺬە اﻟﺘﻈﺎﻫﺮات ف ي� وﻗﺎ�ﺔ ﻫﺬە‬
‫ين‬ ‫ين‬
‫اﻟﻤ��ن‬ ‫ين‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴن أو‬
‫اﻟﻔﺌﺔ ﻣﻦ اﻷﻃﻔﺎل واﻟﺸبﺎن ﻣﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ أﺷكﺎل اﻻﺳﺘﻘﻄﺎب ف ي� اﻟﺘﻄﺮف اﻟﻌﻨ�ﻒ واﻹﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫وﺗﻔﺴ� بﻌﺾ اﻟﻤﻔﺎﻫ�ﻢ ﻋ� ﻏﺮار‬‫ي‬ ‫ﻛن بﺨﻄﻮرة بﻌﺾ اﻟﺴﻠﻮﻛ�ﺎت‬‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﻋ�ﺔ وﺗﺤﺴ�ﺲ اﻟﻤﺸﺎر ي ض‬
‫ﻣﺴﺄﻟﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص أو ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻹدﻣﺎن ﻋ� اﻟﻤﺨﺪرات‪.‬‬

‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� بﺎﻟﺸﺎرع )‪ 102‬ذﻛﻮر‬


‫ي‬ ‫وﻗﺪ ﺗﻢ اﻟﺘﻌﻬﺪ ﺧﻼل ‪ 2020‬بـ ـ ـ ـ ـ ‪122‬ﻃﻔﻞ وﺷﺎب ف ي� إﻃﺎر ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫اﻟﺘﺎ�‪:‬‬ ‫ين‬
‫ي‬ ‫و‪ 20‬إﻧﺎث( ﻗﺪﻣﺖ ﻟﻬﻢ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻣﺒيﻨﺔ بﺎﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒ�ﺎ ي‬
‫ن‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� بﺎﻟﺸﺎرع ‪ :‬اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬
‫ي‬ ‫ﺑ�ﺎي ‪ :24‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫رﺳﻢ ي‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‬

‫‪50‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ف‬
‫كﻤﺎ ﺗﻌﺘﻤﺪ وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﺑﺮاﻣﺞ ﻟﻠﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻄـﺮف اﻟﻌﻨ�ﻒ وذﻟﻚ ي� إﻃﺎر ﺗﻨﻔ�ﺬ اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫ف‬
‫ﻋﺪد ‪ 26‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2015‬اﻟﻤﺆرخ ي� ‪ 7‬أوت ‪ 2015‬واﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻹرﻫﺎب وﻣﻨﻊ ﻏﺴﻞ اﻷﻣﻮال‬
‫واﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻄﺮف واﻹرﻫﺎب اﻟﻤﺼﺎدق ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف رﺋ�ﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮر�ﺔ ﺑﺘﺎر� ـ ـﺦ‬ ‫ت‬
‫ت‬ ‫ف‬
‫واﻟﺘﻮ� وﻣﻘﺎوﻣﺔ‬‫ي‬ ‫‪ 16‬أ�ﺘ��ﺮ ‪ .2016‬و�ﺮﺗﻜﺰ ﺗﺪﺧﻞ وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ي� ﻫﺬا اﻟﻤﺠﺎل ﻋ� اﻟﻮﻗـﺎ�ـﺔ‬
‫كﻞ أﺷكﺎل اﻟﺘﻄﺮف واﻻﺳﺘﻘﻄﺎب‪.‬‬
‫ف‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮي ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺪ�ﻢ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮين ي أو اﻟﺘﻮﺟ�ﻪ واﻹرﺷﺎد‬
‫ي‬
‫ف‬ ‫و ي� ﻣﺠﺎل اﻟﺪﻋﻢ‬
‫)ﻣ�وع ﻋﺪاﻟﺔ( اﻟﺬي ﻳﺘﻢ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮين ﻟﻠﻔﺌﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ اﻟﻬﺸﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ دﻋﻢ اﻟﻨﻔﺎذ إ� اﻟﻌﺪاﻟﺔ ش‬
‫ي‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� وﻣﻨﻈﻤﺔ ﻣﺤﺎﻣﻮن بﻼ ﺣﺪود )‪ (ASF‬وذﻟﻚ ﻣﻨﺬ‬ ‫ﺑن ﻫ�ﺎ�ﻞ اﻟﻨﻬﻮض‬ ‫ش‬
‫ﺗﻨﻔ�ﺬە ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟ�ا�ﺔ ي ض‬
‫ي‬
‫د�ﺴﻤ� ‪2021‬‬
‫ب‬ ‫ﻣ�وع "ﻋﺪاﻟﺔ ﻟﻠﺠﻬﺎت "ﻣﻦ ﻣﺎي ‪ 2019‬إ�‬ ‫ﺗﻢ ﺗﻤﺪ�ﺪ اﻟﺘﻌﺎون ف� إﻃﺎر ش‬ ‫ﺳﻨﺔ ‪ 2015‬وﻗﺪ ّ‬
‫ي‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� بﺎﻟﻤكﺎن وﻛﺬﻟﻚ‬ ‫يض‬
‫بﻤﺪﻧن وﻗﺴﻢ اﻟﻨﻬﻮض‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎ�‬ ‫وذﻟﻚ بﺎﻧﻀﻤﺎم ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺪﻓﺎع واﻹدﻣﺎج‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� اﻟﺬي �ﺄوي ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬
‫ي‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ اﻹﺣﺎﻃﺔ واﻟﺘﻮﺟ�ﻪ‬

‫‪51‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫‪ .3‬ﲪﺎﻳﺔ ﺿﺤﺎ� اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص‬


‫ف‬
‫ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻣﻬﺎم اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﻣﺠﺎل ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫ﻋﺪة ﻣﺤﺎور‪:‬‬
‫ف‬ ‫ض‬
‫اﻟﺘﻌﺎ� اﻟﺠﺴﺪي واﻟﻨﻔﺴﺎيض ي ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ بﻤﺎ ي� ذﻟﻚ ﻣﺠﺎﻧ�ﺔ‬
‫ي‬ ‫ﺗﻮﻓ� اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻄﺒ�ﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻀﻤﺎن‬ ‫ي‬ ‫•‬
‫اﻟﻌﻼج‪.‬‬
‫• إرﺷﺎد اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺣﻮل ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ واﻷﺣكﺎم اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻺﺟﺮاءات اﻟﻘﻀﺎﺋ�ﺔ واﻹدار�ﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﺣﺼﻮﻟﻬﻢ‬
‫اﻷ�ار اﻟﻼﺣﻘﺔ ﺑﻬﻢ وذﻟﻚ بﻠﻐﺔ ﺗﻔﻬﻤﻬﺎ اﻟﻀﺤ�ﺔ‪.‬‬ ‫ﻋ� اﻟﺘﻌ��ﺾ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ﻋﻦ ض‬
‫• ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻋ� ﺗﻜ��ﻦ ﻣﻠﻔﺎﺗﻬﻢ ﻗﺼﺪ اﻟﺤﺼﻮل ﻋ� اﻹﻋﺎﻧﺔ اﻟﻌﺪﻟ�ﺔ‪.‬‬
‫وﺗﻮﻓ� اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة‬
‫ي‬ ‫• إﺻﺪار اﻟﻤبﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬ�ﺔ اﻟ�ﻔ�ﻠﺔ بﺎﻟﺘﻌﺮف ﻋ� ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻬﻢ‪.‬‬
‫• اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ بﻤﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ واﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻗﺼﺪ ﺗﻨﻔ�ﺬ إﺟﺮاءات ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‬
‫ين‬
‫واﻟﻤبﻠﻐن و�ﺟﺮاءات ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‪.‬‬ ‫واﻟﺸﻬﻮد‬
‫ﺗﻠ� اﻹﺷﻌﺎرات ﺣﻮل ﻋﻤﻠ�ﺎت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص و�ﺣﺎﻟﺘﻬﺎ ﻋ� اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋ�ﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‬ ‫• ت‬
‫ي‬
‫ﻏ�‬‫• ﻣﺘﺎبﻌﺔ اﻟﻤﻠﻔﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ بﺎﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻟﺪى اﻟﺴﻠﻂ اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ بﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ واﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ي‬
‫ّ‬
‫وﻣﺪ �ﺪ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻟﻬﻢ ﻋﻨﺪ اﻻﻗﺘﻀﺎء ﻟﺮﻓﻊ اﻟﻌﺮاﻗ�ﻞ ت‬
‫اﻟي ﻗﺪ ﺗﻌﻴﻖ اﻟﺘﻮﺻﻞ بﺤﻘﻮﻗﻬﻢ‪.‬‬ ‫ي‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ‬
‫ﻟﺘ�ﺴ� إﻋﺎدة إدﻣﺎﺟﻬﻢ ض ي� اﻟﺤ�ﺎة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‬
‫ي‬ ‫ﺗﻮﻓ� اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ض‬
‫اﻟ�ور�ﺔ ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ‬ ‫ي‬ ‫•‬
‫و�ﻳﻮاﺋﻬﻢ‪.‬‬

‫‪ 1.3‬ﻣﺴﺎر اﻟﺘﻌﻬﺪ ﺑﻀﺤﺎ� اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص‬


‫�‬ ‫�‬ ‫ً‬
‫ﺧﻄ�ا ﻣﻦ أﺷكﺎل اﻟﺠ��ﻤﺔ واﻧﺘﻬﺎ�ﺎ ﻟﺤﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن‪ .‬و�ﺘﻤﺜﻞ ف ي� ﺗﺠﻨ�ﺪ‬
‫ي‬ ‫�ﻤﺜﻞ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺷك�‬
‫أو ﻧﻘﻞ أو إﺣﺎﻟﺔ أو إﻳﻮاء أو اﺳﺘﻘبﺎل ﺷﺨﺺ ﻟﻐﺮض إﺧﻀﺎﻋﻪ ﻟﺸكﻞ ﻣﻦ أﺷكﺎل اﻻﺳﺘﻐﻼل ﻣﻊ اﺳﺘﺨﺪام‬
‫ﻣ�وﻋﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ اﺳﺘﻐﻼل ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻀﻌﻒ أو اﻟﺘﺤ�ﻞ أو اﻟﺘﻬﺪ�ﺪ أو اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻘﻮة‪ .‬وﺗﺆﺛﺮ ﻫﺬە‬ ‫ﻏ� ش‬‫وﺳﺎﺋﻞ ي‬
‫ﻋ� وﻃﻨ�ﺔ‪ ،‬ﻋ� ﺟﻤﻴﻊ اﻟبﻠﺪان‪ ،‬ﺳﻮاء كﺎﻧﺖ بﻠﺪان ﻣنﺸﺄ أو ﻋﺒﻮر أو‬ ‫اﻟﺠ��ﻤﺔ‪ ،‬ﺳﻮاء كﺎﻧﺖ وﻃﻨ�ﺔ أو ب‬
‫ﻣﻘﺼﺪ ﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬

‫وﻣكﺎﻓﺤﺔ ﻫﺬە اﻟﺠ��ﻤﺔ ﻋ� ﻧﺤﻮ ﻓﻌﺎل‪� ،‬ﺴﺘﻮﺟﺐ اﺗبﺎع ﻣﻘﺎر�ﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻋ� ﺣﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن بﺪءا ﻣﻦ‬
‫ﺗﺤﺪ�ﺪ ﻫ��ﺔ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ووﺻﻮﻻ إ� إﻋﺎدة إدﻣﺎﺟﻬﻢ‪ُ .‬‬
‫و�ﻌﺪ إ�ﺸﺎء اﻵﻟ�ﺎت اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻹﺣﺎﻟﺔ وﺗﻮﺟ�ﻪ ﺿﺤﺎ�ﺎ‬
‫ت‬
‫واﺣ�ام ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ اﻷﺳﺎﺳ�ﺔ ﻣﻦ‬ ‫اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺧﻄﻮة أﺳﺎﺳ�ﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﺣﻤﺎ�ﺔ وﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‬
‫ﻃﺮف ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ف ي� ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‪ ،‬ﺳﻮاء ﻣﻦ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻨﺔ أو اﻟﺨﺎص‪.‬‬

‫� ﻧﻈﺎم �ﺴﻤﺢ ﺑﺘﺤﺪ�ﺪ ﻫ��ﺔ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ وﺗﻮﺟﻴﻬﻬﻢ‬ ‫و�ﺎﻟﺘﺎ�‪ ،‬ﻓﺈن اﻵﻟ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻺﺣﺎﻟﺔ وﺗﻮﺟ�ﻪ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ي‬
‫ي‬
‫و�‪ ،‬ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣ�ﺔ اﻟﻌﻤﻠ�ﺔ‪ ،‬آﻟ�ﺔ ﺗﻌﺎون ﻣﺘﻌﺪدة‬ ‫ﻧﺤﻮ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻨﺎﺳبﺔ ودﻋﻤﻬﻢ وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﻢ‪ .‬ي‬
‫ين‬ ‫ين‬
‫اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪ ي واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ‬ ‫اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت � ف ي� ﻓﻴﻬﺎ ﺟﻤﻴﻊ‬
‫بﺎﻟ�اﻣﺎﺗﻬﻢ ف ي� ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺣﻘﻮق ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر وﺗﻌ��ﺰﻫﺎ‪.‬‬ ‫ف� إﻃﺎر ش�ا�ﺔ ت‬
‫اﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ‪ ،‬ت �‬
‫ي‬

‫‪52‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫واﺳتﻨﺎدا إ� اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﺪد ‪ 61‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2016‬اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻤﻨﻊ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ ‪ ،‬وﻋ� وﺟﻪ‬
‫اﻟﺨﺼﻮص اﻟﻔﺼﻮل ‪ 44‬و‪ 46‬اﻟﻤﺘﻀﻤﻨﺔ اﻟﺘﻨﺼ�ﺺ ﻋ� �ﺸﻜ�ﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‬
‫بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺗﺤﺪ�ﺪ ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ واﻟﺼﻼﺣ�ﺎت اﻟﻤﻮكﻠﺔ إﻟﻴﻬﺎ‪ .‬وﺗﻔﻌ�ﻼ ﻟﺪور اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‬
‫ض‬ ‫ف‬
‫واﻟﻤﺘ�ر�ﻦ ﻣﻦ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬ﺗﻢ‬ ‫بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﻣﺠﺎل ﺣﻤﺎ�ﺔ ودﻋﻢ ﺣﻘﻮق اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‬
‫وﻏ�‬‫بﺎﻟ�ا�ﺔ و�ﺪﻋﻢ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ أرو�ﺎ‪ ،‬ﻟﺘﺠﺴﺪ ادوار اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ ي‬ ‫إﻋﺪاد ﻫﺬە اﻵﻟ�ﺔ ش‬
‫ض‬
‫واﻟﻤﺘ�ر�ﻦ ﻣﻦ ﻫﺬە اﻟﺠ��ﻤﺔ وﺗﻌ��ﺰ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ ﻣﻦ اﺟﻞ وﺿﻊ إﻃﺎر ﺳﻨﺔ وأﺳﺲ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‬
‫اﻟﻨﻬﺞ �ﺸﺎر� ﻣﻨﺬ ﻟﺤﻈﺔ اﻟﻌﻠﻢ بﺎرﺗكﺎب اﻟﺠ��ﻤﺔ إ� ي ن‬
‫ﺣن إﻋﺎدة اﻧﺪﻣﺎج اﻟﻀﺤ�ﺔ بﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ أو إﻋﺎدﺗﻬﺎ‬ ‫ي‬
‫اﻟﻄﻮﻋ�ﺔ ﻟبﻼدﻫﺎ ﻟﻀﻤﺎن ﻋﺪم اﻻﺗﺠﺎر ﺑﻬﺎ ﻣﺮة أﺧﺮى ﻣﺮورا بﺠﻤﻴﻊ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة واﻟﺤﻤﺎ�ﺔ اﻟئت‬
‫ي‬
‫اﻟﻤﻌﺎﻳ� اﻟﺪوﻟ�ﺔ واﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﺤﻤﺎ�ﺔ وﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‪.‬‬
‫ي‬ ‫ﺗﻘﺘﻀﻴﻬﺎ وﺿﻌ�ﺔ اﻟﻀﺤ�ﺔ بﻤﺎ ﻳنﺴﺠﻢ ﻣﻊ‬

‫وﻗﺪ ﺗﻮﻟﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ش‬


‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ ﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ‪ ،‬إﻋﺪاد آﻟ�ﺔ وﻃﻨ�ﺔ‬
‫ض ض‬
‫ﺷب�‬
‫ي‬ ‫اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن ي� إﻃﺎر ﻋﻤﻞ‬
‫ي‬ ‫ﻟﻺﺣﺎﻟﺔ واﻟﺘﻮﺟ�ﻪ ﺗﻬﺪف إ� وﺿﻊ ﺧﺎرﻃﺔ ﻃ��ﻖ ﺗﺤﺪد أدوار ﻣﺨﺘﻠﻒ‬
‫�‬ ‫ّ‬
‫ﺗﻮﻓ� ﺧﺪﻣﺎت أﻓﻀﻞ وأ�ع ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻋﺪاد ووﺿﻊ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻣﻮﺣﺪ وﻣﻨﻈﻢ وﻣﺘكﺎﻣﻞ و�ﻀﻤﻦ ي‬
‫اﻟ�ا�ﺔ وﺗﻀﻤﻦ ﺣﻘﻮق اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﻢ‪.‬‬‫ﺑن أﻃﺮاف ش‬
‫ﺗ�ﺴ� اﻟﺘنﺴﻴﻖ ي ف‬ ‫ت‬
‫اﻟي �ﺴﺎﻋﺪ ﻋ�‬
‫ي‬ ‫ﻣﻦ اﻷدوات ي‬

‫و�ﺎﻟﺘﺎ� ﻓﺈن اﻵﻟ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻹﺣﺎﻟﺔ وﺗﻮﺟ�ﻪ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺗﻬﺪف إ� وﺿﻊ ﺧﺎرﻃﺔ ﻃ��ﻖ ﺗﺤﺪد أدوار ﻣﺨﺘﻠﻒ‬
‫ي‬
‫�‬ ‫ّ‬ ‫ض‬ ‫ض‬
‫ﺗﻮﻓ� ﺧﺪﻣﺎت أﻧﺠﻊ وأ�ع ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ‪.‬‬
‫ﺷب� ﻣﻮﺣﺪ وﻣﻨﻈﻢ وﻣﺘكﺎﻣﻞ �ﻀﻤﻦ ي‬ ‫ي‬ ‫اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن ي� إﻃﺎر ﻋﻤﻞ‬
‫ي‬
‫ش‬
‫وﻗﺪ ﺳﻌﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ ﻣﺠﻠﺲ أرو�ﺎ إ� ﻣﻦ اﻋﺪاد ووﺿﻊ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷدوات واﻟﻤﺤﺎﻣﻞ‬
‫ﺑن ﺟﻤﻴﻊ اﻷﻃﺮاف اﻟﻤﺘﺪﺧﻠﺔ وﺗﻌﺰز وﺗﻀﻤﻦ ﺣﻘﻮق‬‫ﺗ�ﺴ� اﻟﺘنﺴﻴﻖ ي ن‬ ‫اﻟى �ﺴﺎﻋﺪ ﻋ� ﻣ��ﺪ‬ ‫ت‬
‫ي‬ ‫واﻷدﻟﺔ ي‬
‫اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﻢ‪.‬‬

‫‪ 2.3‬إﺣﺼﺎﺋﻴﺎت اﳍﻴﺌﺔ ﺣﻮل اﻹﺷﻌﺎرات وﺗﻮزﻳﻌﻬﺎ‬

‫وﺗ�ﺴ�‬
‫ي‬ ‫اﻟﻤﺘﺪاﺧﻠن ف ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫يف‬ ‫ﺑن ﺟﻤﻴﻊ‬‫ﺗﻮﻟﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺘنﺴﻴﻖ ي ف‬
‫اﻟﺘكﺎﻣﻞ ﺑيﻨﻬﻢ ﻓ�ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ بﺎﻟﺘﻌﻬﺪ بﺎﻟﻀﺤﺎ�ﺎ وﻣﺘﺎبﻌﺔ وﺿﻌ�ﺎﺗﻬﻢ ض ي� ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﺮاﺣﻞ واﻟﺘﻌﺮف ﻋ�‬
‫اﻟﻀﺤ�ﺔ إ� إﻋﺎدة إدﻣﺎﺟﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻳﻨﻄﻠﻖ اﻟﺘﻌﻬﺪ بﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻦ ﻗبﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻨﺬ‬
‫ﺗﻠ� اﻻﺷﻌﺎر وﻗﺪ ﺗﻠﻘﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 500 ،2020‬اﺷﻌﺎرا ﺗﺘﻌﻠﻖ بـ ‪ 482‬ﺿﺤ�ﺔ‪ .‬وﺗﻈﻬﺮ اﻟﺒ�ﺎﻧﺎت‬ ‫ت‬
‫ي‬
‫اﻟي ﺗﻠﻘﺘﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ ف ي� ﺳﻨﺔ‬
‫ت‬
‫ﺋ�� ﻟﻺﺷﻌﺎرات ي‬
‫� اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺮ ي‬
‫ن‬
‫اﻟﻤﺪئ واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ ي‬
‫ي‬ ‫أن اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ف‬
‫وﺗﺄي ي� اﻟﻤﺮﺗبﺔ اﻟﺜﺎﻧ�ﺔ اﻹﺷﻌﺎرات اﻟﻮاردة ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ت‬ ‫‪) 2020‬ﻣﺎ �ﻘﺎرب ‪ ٪61‬ﻣﻦ اﻟﺤﺎﻻت(‬
‫ي‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ )‪ (٪23‬وﻋ� وﺟﻪ اﻟﺨﺼﻮص ﻣﻦ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻹدارة اﻟﻔﺮﻋ�ﺔ ﻟﻠﺤﻤﺎ�ﺔ‬
‫�‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ووﺣﺪات اﻷﻣﻦ اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ وأ�ﻀﺎ ﻣﻦ وزارة اﻟﻤﺮأة ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻨﺪوب ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‪.‬‬

‫‪53‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ش‬
‫اﻟﻤبﺎ� بـﺎﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻓﻘﺪ ﺗﻌﻠﻖ بـ ‪71‬‬ ‫اﻟﻄﻮ� واﻻﺗﺼﺎل‬ ‫أﻣﺎ اﻟﺘﻮﺟﻪ‬
‫ي‬
‫ف‬
‫ﺣﺎﻟﺔ‪ ،‬أي ‪ ٪ 14.2‬ﻣﻦ اﻹﺷﻌﺎرات اﻟﻮاردة ي� ﺳﻨﺔ ‪ .2020‬وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إ� أﻧﻪ ﻋ� ﻏﺮار ﺳﻨﺔ ‪،2019‬‬
‫ف‬ ‫�‬
‫ﻣﺼﺪرا ﻟﻺبﻼغ‪ :‬بﻌﺪ اﻟﺤﺎﻻت اﻷر�ــﻊ اﻟﻤبﻠﻎ ﻋﻨﻬﺎ ي� ﺳﻨﺔ ‪ ، 2019‬أبﻠﻐﺖ‬ ‫�ﺸكﻞ ﺳﻔﺎرة ﻛﻮت د�ﻔﻮار‬
‫ﺣﺎﻟﺘن ف ي� ﺳﻨﺔ ‪.2020‬‬
‫يف‬ ‫اﻟﺴﻔﺎرة ﻋﻦ‬
‫ف‬ ‫ت‬
‫اﻟي ﺗﻠﻘﺘﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﺳﻨﺔ ‪،2020‬‬
‫وﺗﺮد ﺗﻔﺎﺻ�ﻞ اﻹﺷﻌﺎرات ي‬
‫يف‬
‫اﻟﺘﺎﻟﻴن‪:‬‬ ‫ف‬ ‫ف‬
‫اﻟﺒ�ﺎي‬
‫ي‬ ‫ﻣﻘﺴﻤﺔ ي� اﻟﺠﺪول واﻟﺮﺳﻢ‬

‫اﻟﺠﺪول ‪ :8‬ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻻﺷﻌﺎرات اﻟﻮاردة ﻋ� اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﺣﺴﺐ‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� واﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤ��ﺔ‬
‫ي‬ ‫ﻣﺼﺪر اﻻﺷﻌﺎر واﻟﻨ�ع‬
‫أﻃﻔﺎل‬ ‫ﻛﻬﻮل‬
‫اﻟﻤﺠﻤ�ع‬ ‫ﻣﺼﺪر اﻻﺷﻌﺎر‬
‫رﺟﺎل اﻟﻤﺠﻤ�ع ﻓﺘ�ﺎت ﻓﺘ�ﺎن اﻟﻤﺠﻤ�ع‬ ‫�ﺴﺎء‬
‫‪115‬‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺣﻜﻮﻣ�ﺔ‬
‫وزارة اﻟﻌﺪل‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫وزارة اﻟﻌﺪل )ﻣﺤكﻤﺔ ﻗﺮﻣبﺎﻟ�ﺔ(‬
‫وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ‬
‫‪70‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪66‬‬ ‫اﻹدارة اﻟﻔﺮﻋ�ﺔ ﻟﻠﻮﻗﺎ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ واﻟﻮﺣﺪات اﻷﻣﻨ�ﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‬
‫وزارة اﻟﻤﺮأة‬
‫‪40‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪25‬‬ ‫ﻣﻨﺪوب ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‬
‫وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎ�‬
‫ي‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺪﻓﺎع واﻟﺘﻮﺟ�ﻪ‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ‬
‫ﻫﻴﺌﺎت وﻃﻨ�ﺔ )ﻫﻴﺌﺔ اﻟﻨﻔﺎذ ا� اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺔ واﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻠﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺬ�ﺐ(‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ اﻟﻨﻔﺎذ ا� اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺔ‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻠﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺬ�ﺐ‬
‫‪71‬‬ ‫ش‬
‫ﻣبﺎ� بﺎﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﺗﺼﺎل‬
‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫ض‬
‫اﻷﺧ�‬ ‫اﻟﺮﻗﻢ‬
‫‪68‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪48‬‬
‫ﺣﻀﻮر ﺗﻠﻘﺎئئ‬
‫ي‬
‫‪304‬‬
‫ﻣﻨﻈﻤﺎت ﻋﺎﻟﻤ�ﺔ وﻣﺠﺘﻤﻊ ن‬
‫ﻣﺪي‬
‫ي‬
‫‪156‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪151‬‬ ‫‪44 107‬‬ ‫ﻣﻜﺘﺐ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ﺑﺘﻮ�ﺲ‬
‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫يض‬
‫اﻟﻼﺟﺌن‬ ‫اﻟﻤﻔﻮﺿ�ﺔ اﻟﺴﺎﻣ�ﺔ ﻟﺸﺆون‬
‫‪75‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪67‬‬ ‫أﻃبﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ‬
‫‪61‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪52‬‬ ‫ﺟﻤﻌ�ﺔ ﺗﻮ�ﺲ ارض اﻟﻠﺠﻮء‬
‫‪10‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪10‬‬ ‫ﺟﻤﻌ�ﺎت أﺧﺮى‬
‫‪10‬‬ ‫ﻣﺼﺎدر أﺧﺮى‬
‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫أﺻﺪﻗﺎء أو اﺣﺪ اﻓﺮاد اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ‬
‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫ﻣﺤﺎ�)ة(‬
‫ي‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ﻋ��ﻀﺔ‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ اﺳتﺸﻔﺎﺋ�ﺔ ﺧﺎﺻﺔ‬
‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ﺳﻔﺎرة ﺗﻮ�ﺲ بﺎﻟ�ﻮت د�ﻔﻮار‬
‫‪500‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪445‬‬ ‫‪83 362‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤ�ع‬
‫‪18‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪12‬‬ ‫ين‬
‫اﻟﻤﻌﻨﻴن ﺑ�ﺷﻌﺎرات زوﺟ�ﺔ‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬
‫ف‬
‫‪482‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪433‬‬ ‫اﻟﺼﺎ�‬
‫ي‬ ‫اﻟﻤﺠﻤ�ع‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬

‫‪54‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :25‬ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻻﺷﻌﺎرات ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﺣﺴﺐ ﻣﺼﺪر اﻻﺷﻌﺎر‬
‫رﺳﻢ ي‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬

‫وﻣﻘﺎرﻧﺔ بﺎﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﺿ�ﺔ ﺗﻢ �ﺴﺠ�ﻞ اﻧﺨﻔﺎﺿﺎ ف ي� اﻻﺷﻌﺎرات اﻟﻮاردة ﻋ� اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ‬
‫اﻻﺗﺠﺎر ﺑنﺴبﺔ ‪ ٪33.6‬ﻣﻦ ‪ 753‬ﺣﺎﻟﺔ إ� ‪ 500‬ﺣﺎﻟﺔ‪ .‬وﻗﺪ ﺗﻢ ت‬
‫اﻟ�اﺟﻊ �ﺸكﻞ ﺧﺎص ﻋﻦ اﻟﺘﻘﺎر�ﺮ اﻟﻮاردة‬
‫ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪين ي )‪ 304‬ﻣﻘﺎبﻞ ‪ 579‬أي اﻧﺨﻔﺎض ﺑنﺴبﺔ ‪ ، (٪47.5‬ﺑيﻨﻤﺎ‬
‫ﺣﻮا� ‪ ٪86‬ﻣﻦ ‪ 62‬إ� ‪.115‬‬ ‫ي‬ ‫ﺷﻬﺪت اﻟﺘﻘﺎر�ﺮ اﻟﻮاردة ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ ز�ﺎدة ﻣﻠﺤﻮﻇﺔ بﻠﻐﺖ‬
‫أﺳﺎ� ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺴ�ﺎق اﻟﻤﺤﺪد ﻟـﺠﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓ�ﺪ‪-‬‬
‫ي‬ ‫اﻟﺘﻐﻴ� �ﺸكﻞ‬
‫ي‬ ‫ﺗﻔﺴ� ﻫﺬا‬
‫ي‬ ‫كﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﻮﺿﺢ أدﻧﺎە ﻳﺘﻢ‬
‫‪.19‬‬
‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :26‬ﺗﻄﻮر اﻟﻤﻠﻔﺎت اﻟﻮاردة ﻋ� اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﺴﺐ اﻟﻤﺼﺪر‬
‫رﺳﻢ ي‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬

‫‪55‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫أﺧ�‬ ‫ف� ﺳﻨﺔ ‪� ، 2020‬‬


‫ﻧﻈﺮا ﻟﻠﺴ�ﺎق اﻟﺨﺎص بﺠﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓ�ﺪ‪ 19-‬وﻗﻴﻮد اﻟﺤﺠﺮ ‪ ،‬و�ﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ وﺟﻮد رﻗﻢ ض‬
‫ي‬
‫�‬ ‫�‬
‫ﻟﺘﻠ� اﻻﺷﻌﺎرات‪ ،‬أﺿﺎﻓﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ رﻗﻤﺎ ﻣﺠﺎﻧ�ﺎ ﻟﻬﺎﺗﻒ ﺟﻮال بﺪﻋﻢ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻬﺠﺮة‬‫ت‬ ‫‪8O 10 47 48‬‬
‫ي‬
‫ت‬
‫وﺗﻠ�‬ ‫اﻟﺪوﻟ�ﺔ �ﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ بﺎﺳﺘﻤﺮار ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋ� اﻻﺗﺼﺎل بﺎﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‬
‫ي‬
‫اﻟﺼ�‪.‬‬ ‫ﻓ�ات اﻟﺤﺠﺮ‬‫اﻻﺷﻌﺎرات ﺧﺎرج ﺳﺎﻋﺎت اﻟﻌﻤﻞ اﻹدار�ﺔ و ﺧﻼل ت‬
‫ي‬
‫ف‬ ‫اﻟﺮﻗﻢ اﻟﻤﺠﺎين )‪ (29285466‬ت‬
‫ﺗﻠ� ﻣﺎ ي ن‬
‫ﺑن ‪ 20‬إ� ‪ 25‬ﻣكﺎﻟﻤﺔ ي� اﻟﻴﻮم ‪ ،‬أي ﻣﺎ �ﻘﺎرب ‪ 7000‬ﻣكﺎﻟﻤﺔ‬ ‫ي‬
‫��‪:‬‬
‫ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ .2020‬و�ﻮﺿﺢ ﻣﺜﺎل ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺒ�ﺎﻧﺎت ﻟﺸﻬﺮ أ�ﺘ��ﺮ ‪ 2020‬ﻣﺎ ي‬
‫أ�� ﻣﻦ ﻧﺼﻒ اﻟﻤكﺎﻟﻤﺎت )‪(٪ 52‬ﺗﺘﻌﻠﻖ بﺤﺎﻻت اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻸﻃﻔﺎل‪،‬‬ ‫�‬ ‫•‬
‫• ‪ ٪22‬ﻣﻦ اﻟﻤكﺎﻟﻤﺎت كﺎﻧﺖ ﻟﻄﻠﺐ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة‪،‬‬
‫• ‪ ٪25‬ﺗﺘﻌﻠﻖ بﺎﺗﺼﺎﻻت ﻣﻦ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻟﻤﺘﺎبﻌﺔ ﻣﻠﻔﺎﺗﻬﻢ وﻗﻀﺎ�ﺎﻫﻢ‪.‬‬

‫‪ 3.3‬اﳌﺴﺎﻋﺪة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وإﻳﻮاء اﻟﻀﺤﺎ�‬

‫ﺗﻢ إﻳﻮاء ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص )ﻣﻦ اﻟﺠنﺴ�ﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ أو اﻷﺟﻨب�ﺔ( ف ي� ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‬
‫ش‬
‫واﻟﻤ�دﻳﻦ ‪ ،‬وﺗﻢ وﺿﻊ‬ ‫يض‬
‫اﻟﻤﺤﺮوﻣن‬ ‫)ﺗﺤﺖ شإ�اف وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ( اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻸﺷﺨﺎص‬
‫اﻟﻘ� ف ي� ﻣﺮﻛﺰ ﺣﻤﺎ�ﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎل ﻟﻼﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻟﻨﻔﺴ�ﺔ و�ﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻫ�ﻞ‪.‬‬
‫ت‬
‫واﺣ�ام‬ ‫ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻈ�ﻢ اﻹﻗﺎﻣﺔ ف� ﻫﺬە اﻟﻤﺮا�ﺰ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻟﻮاﺋﺢ داﺧﻠ�ﺔ ﺗﻨﺺ ﻋ� ﺣﻈﺮ أي ي �‬
‫ﺗﻤﻴ� أو وﺻﻢ‬ ‫ي‬
‫ين‬
‫ﻟﻠﻤﻘ�ﻤن‪.‬‬ ‫��ﺔ اﻟﺒ�ﺎﻧﺎت اﻟﺸﺨﺼ�ﺔ‬
‫ﻣ�اﻧ�ﺎت اﻟﻤﺮا�ﺰ اﻟﻤﻠﺤﻘﺔ ي ن‬ ‫�‬
‫ﻣﺠﺎﻧﺎ وﺗﺤﻤﻞ ﻋ� ي ن‬
‫بﻤ�اﻧ�ﺔ‬ ‫وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إ� أن ﺟﻤﻴﻊ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻤﺮا�ﺰ ﺗﻘﺪم‬
‫اﻟﺪوﻟﺔ‪.‬‬

‫ﻳﺘﻢ إﻳﻮاء ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ف ي� ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎل إذا كﺎن ﻋﻤﺮ اﻟﻀﺤ�ﺔ أﻗﻞ‬
‫ﻣﻦ ‪ 18‬ﺳﻨﺔ ‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﻌﻠﻢ أن وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻣﺮﻛﺰان ﻟﻠﺮﻋﺎ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎل ف ي�‬
‫ﺗﻮ�ﺲ وﺳ�ﺪي ﺑﻮز�ﺪ‪ .‬ض ي� ﺣﺎل ﺗﺠﺎوز ﻋﻤﺮ اﻟﻀﺤ�ﺔ ‪ 18‬ﺳﻨﺔ‪ ،‬ﻳﺘﻢ إﻳﻮاؤﻫﺎ ف ي� ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‬
‫اﻟﻤﻮﺟﻮدة ف ي� ﺗﻮ�ﺲ وﺳﻮﺳﺔ وﺻﻔﺎﻗﺲ ‪،‬‬

‫اﻹﺟﻤﺎ� ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺘﻌﻬﺪ ﺑﻬﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ اﻟﺘﺎبﻌﺔ ﻟﻮزارة اﻟﺸﺆون‬
‫ي‬ ‫وﻗﺪ بﻠﻎ اﻟﻌﺪد‬
‫اﻟﺘﺎ�‪:‬‬ ‫ين‬
‫ﻣﻮزﻋن ﻋ� اﻟﻨﺤﻮ ي‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ‪ 71‬ﺿﺤ�ﺔ ﺧﻼل اﻷﺷﻬﺮ اﻟتﺴﻌﺔ اﻷو� ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪، 2020‬‬
‫• اﻹﻗﺎﻣﺔ ف ي� ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎل ﺑﺘﻮ�ﺲ‪ :‬ﺗﻢ إﻳﻮاء ‪ 36‬ﺿﺤ�ﺔ ﻣﻦ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر‬
‫بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ 17 :‬ﻃﻔﻠﺔ و ‪ 19‬ﻃﻔﻞ‪،‬‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ�‪ :‬ﺗﻢ إﻳﻮاء ‪ 35‬ﺿﺤ�ﺔ ﻣﻦ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر‬ ‫ي‬ ‫• اﻹﻗﺎﻣﺔ ف ي� ﻣﺮا�ﺰ اﻹرﺷﺎد واﻟﺘﻮﺟ�ﻪ‬
‫ً‬
‫رﺟ�‪.‬‬ ‫بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ 13 :‬اﻣﺮأة و ‪22‬‬

‫‪56‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :27‬إﻳﻮاء ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر ﻣﻦ ﻗبﻞ اﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻟﺘﺎبﻌﺔ ﻟﻮزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ )‪(2020‬‬
‫رﺳﻢ ي‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﺣﺴﺐ ﺑ�ﺎﻧﺎت وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‬

‫اﻟﻤﻘ�ﻤن ض ي�‬
‫يض‬ ‫ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺪ�ﻢ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻷﺳﺎﺳ�ﺔ واﻟﺤﻤﺎ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ واﻟﻄﺒ�ﺔ ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ‬
‫ﻹ�اف وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ بﻔﻀﻞ وﺟﻮد ﻓ��ﻖ ﻣﺘﻌﺪد اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت‬ ‫اﻟﻤﺮا�ﺰ اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ ش‬
‫ين‬
‫اﻟﻄﺒﻴن(‪.‬‬ ‫ﺒﻴن أو اﻟﻤﺴﺎﻋﺪﻳﻦ‬ ‫ﻤﻮﻇﻔن اﻟﻄ ي ن‬
‫يف‬ ‫وﻣﻘﺪ� اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ واﻟ‬ ‫يف‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴن وﻋﻠﻤﺎء اﻟﻨﻔﺲ‬ ‫يف‬
‫)اﻷﺧﺼﺎﺋﻴن‬
‫ي‬
‫اﺳﺘﻔﺎد اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ إﻳﻮاؤﻫﻢ ض ي� ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﻣﻦ ﻋﺪة ﺧﺪﻣﺎت ﻣﺜﻞ‪ :‬اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻟﻨﻔﺴ�ﺔ )‪ 39‬ﻣﻦ‬
‫ن‬
‫اﻟﻤﻬي‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� )‪ ، (35‬واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻤﺎد�ﺔ )‪ ،(9‬واﻻﻧﺪﻣﺎج‬ ‫اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ( ‪ ،‬واﻻدﻣﺎج اﻷ�ي )‪ ، (7‬واﻟﺪﻋﻢ‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫اﻟﺘﺎ� ﻫﺬا اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ‪:‬‬ ‫ين‬
‫ي‬ ‫)‪ ، (4‬وﺧﺪﻣﺎت اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ ) ‪ � .(27‬ي‬
‫ﻌ� اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒ�ﺎ ي‬
‫ت‬ ‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :28‬اﻟﺪﻋﻢ واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ي‬
‫اﻟي ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ اﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻟﺘﺎبﻌﺔ ﻟﻮزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ‬ ‫رﺳﻢ ي‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﺣﺴﺐ ﺑ�ﺎﻧﺎت وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‬

‫كﻤﺎ ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إ� اﻟﺪور اﻟﻬﺎم اﻟﺬي �ﻘﻮم بﻪ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪىن ي ف ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ اﻟﻈﺎﻫﺮة وﺗﻘﺪ�ﻢ اﻟﺪﻋﻢ واﻟﺨﺪﻣﺎت ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ‪.‬‬

‫و� ﻫﺬا اﻟﻤﺠﺎل ّأﻣﻨﺖ ﺟﻤﻌ�ﺔ أﻣﻞ ﻟﻸ�ة واﻟﻄﻔﻞ‪ ،‬دورا ﻫﺎﻣﺎ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ ، 2020‬ﺣ�ﺚ ﺗﻌﻬﺪت بـ ـ‪:‬‬ ‫ف‬
‫ي‬
‫‪ 31‬اﻣﺮأة ﺗﻌ�ﺶ ض ي� أوﺿﺎع ﻫﺸﺔ‪ ،‬بﻤﺎ ف ي� ذﻟﻚ ‪ 21‬أم ﻋ��ﺎء ‪ ،‬و ‪� 10‬ﺴﺎء ﻣﻦ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر ‪ ،‬أي ﻣﺎ‬
‫إﺟﻤﺎ� ﻋﺪد اﻟﻤﺴﺘﻔ�ﺪﻳﻦ‪ .‬ﻏﺎﻟﺒ�ﺔ ﻫﺆﻻء )‪ (٪80‬ﻣﻦ أﺻﻞ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء‪.‬‬
‫ي‬ ‫�ﻘﺎرب ‪ ٪ 33‬ﻣﻦ‬

‫‪57‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫كﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﺟﻤﻌ�ﺔ أﻣﻞ ﻟﻸ�ة واﻟﻄﻔﻞ ﺧﺪﻣﺎت اﻹﻳﻮاء واﻟﺪﻋﻢ ﻟﻠنﺴﺎء اﻟﻤﻬﺎﺟﺮات ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر ‪ ،‬ﻣﻤﺎ‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� ﺑﻬﺪف �ﺴﻬ�ﻞ ﻋﻮدﺗﻬﻦ اﻟﻄﻮﻋ�ﺔ إ� بﻠﺪاﻧﻬﻦ اﻷﺻﻠ�ﺔ‪.‬‬
‫ي‬ ‫�ﻀﻤﻦ اﻧﺪﻣﺎﺟﻬﻦ‬
‫اﻟي ﺗﻮﻓﺮﻫﺎ ﺟﻤﻌ�ﺔ أﻣﻞ ﻟﻸ�ة واﻟﻄﻔﻞ ﺣﺴﺐ اﻟﺤﺎﻟﺔ ‪ ،‬ت‬
‫وﺗ�اوح ﻣﻦ ﻳﻮم إ� ﺳﻨﺔ‪.‬‬ ‫ت‬
‫ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻣﺪة اﻹﻗﺎﻣﺔ ي‬
‫�‬ ‫ف‬
‫و� ﻣﺪة أﻃﻮل ﻣﻦ اﻟﻤﺪد اﻟﻤﺴﺠﻞ‬ ‫ي� ﺳﻨﺔ ‪ ، 2020‬كﺎن ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻣﺪة اﻹﻗﺎﻣﺔ ‪ 8‬أﺷﻬﺮ )‪ 240‬ﻳﻮﻣﺎ(‪ .‬ي‬
‫ﺳﺎبﻘﺎ �ﺴبﺐ ﺗﺪاﻋ�ﺎت ﺟﺎﺋﺤﺔ اﻟ�ﻮﻓ�ﺪ ‪.19‬‬
‫ت‬ ‫ض‬
‫واﻟﻼي‬
‫ي‬ ‫بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ� اﻹﻗﺎﻣﺔ ‪ ،‬ﺗﻘﺪم اﻟﺠﻤﻌ�ﺔ ﻟﻠنﺴﺎء ي� وﺿﻌ�ﺎت ﻫﺸﺔ ‪ ،‬ﺳﻮاء ﺗﻮ�ﺴ�ﺎت أو أﺟﻨب�ﺎت‬
‫ﻨﻔ�‪ ،‬وﺗﻌﻘﺪ‬
‫ي‬ ‫ﺟﺘﻤﺎ� واﻟ‬
‫ي‬ ‫ﺗﻘﻌﻦ ﺿﺤﺎ�ﺎ ﻟﻼﺗﺠﺎر ‪ ،‬ﺧﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﻤﺎع‪ ،‬واﻟﺪﻋﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮين ي واﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻ‬
‫ﺟﻠﺴﺎت ﺗﻮﻋ�ﺔ ﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻫﺆﻻء اﻟنﺴﺎء ﻋ� إﻋﺎدة ﺑﻨﺎء أﻧﻔﺴﻬﻦ‪.‬‬
‫ض‬
‫و� ﺧﺼﻮص أ�ﺸﻄﺔ وﻣﺠﻬﻮدات ﺟﻤﻌ�ﺔ ﺗﻮ�ﺲ أرض اﻟﻠﺠﻮء )‪ (Terre d’Asile Tunisie‬ﻟﺪﻋﻢ ﺿﺤﺎ�ﺎ‬ ‫ي‬
‫ﻓ�ة اﻟﺤﺠﺮ‬‫اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ ، 2020‬ﻓﻘﺪ ﺗﻤﺜﻠﺖ ف� ﻣﺴﺎﻋﺪة ‪ 414‬ﺿﺤ�ﺔ ﺧﻼل ت‬
‫ي‬
‫ت‬ ‫ُ‬ ‫ف‬ ‫ف‬
‫اﻟﺼ�‪ ،‬ﻣﻨﻬﻢ ‪ 227‬ي� ﺗﻮ�ﺲ اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ و ‪ 187‬ي� وﻻ�ﺔ ﺻﻔﺎﻗﺲ‪ .‬وﺗﻈﻬﺮ اﻹﺟﺮاءات ي‬
‫اﻟي أﻗﺮﺗﻬﺎ ﺟﻤﻌ�ﺔ‬ ‫ي‬
‫ﺗﻮ�ﺲ أرض اﻟﻠﺠﻮء بﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر أن ‪ 124‬ﺿﺤ�ﺔ اﺳﺘﻔﺎدوا ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت‬
‫ين‬
‫ﻣﺤﺎﻣن ﻟﻠﺪﻓﺎع ﻋ� اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‪ ،‬و ‪ 8‬وﺳﺎﻃﺎت‬ ‫ﺗﻘ��بﺎ )‪ (61‬ﻋ� دﻋﻢ ﻗﺎﻧﻮىن ي )‪9‬‬
‫�‬ ‫اﻟﺠﻤﻌ�ﺔ‪ ،‬ﺣﺼﻞ ﻧﺼﻔﻬﻢ‬
‫اﻟﺘﺎ� اﻟﺘﻔﺎﺻ�ﻞ‪:‬‬ ‫ف‬
‫ي‬ ‫و ‪ 44‬ﻣﺸﻮرة ﻗﺎﻧﻮﻧ�ﺔ وﻗﻀﺎﺋ�ﺔ ﻓﺮد�ﺔ(‪ .‬ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒ ي‬
‫�ﺎي‬
‫ف‬ ‫ن‬
‫اﻟﺒ�ﺎي ‪ :49‬ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺴﺘﻔ�ﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت ﺟﻤﻌ�ﺔ ﺗﻮ�ﺲ أرض اﻟﻠﺠﻮء ي� ‪2020‬‬
‫ي‬ ‫اﻟﺮﺳﻢ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﺟﻤﻌ�ﺔ ﺗﻮ�ﺲ أرض اﻟﻠﺠﻮء‬

‫وﻣﻦ ﺟﻬﺘﻬﺎ ﺳﺎﻫﻤﺖ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ف ي� ﺗﻮ�ﺲ و�ﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ ف ي� دﻋﻢ ورﻋﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ‬
‫اﻻﺗﺠﺎر ف ي� ﺳﻨﺔ ‪ ،2020‬ﺣ�ﺚ ﻗﺪﻣﺖ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻄﺒ�ﺔ ﻟـ ‪ 59‬ﺿﺤ�ﺔ ‪ ،‬ﻣﻦ ﺑيﻨﻬﻢ ‪ 4‬رﺟﺎل و ‪ 55‬اﻣﺮأة‪.‬‬
‫كﻤﺎ ﻗﺪﻣﺖ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة بﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪين ي اﻹﻳﻮاء ﻟﻌﺪد ‪ 12‬ﺿﺤ�ﺔ‬
‫اﻟﺘﻮ�� ﻋ� ﻏﺮار ﺟﻤﻌ�ﺔ أﻣﻞ وكﺎر�ﺘﺎس‪ ،‬واﺳﺘﻔﺎد ‪ 4‬ﺿﺤﺎ�ﺎ ﻣﻦ‬ ‫ين‬
‫ي‬ ‫بﻤﺮا�ﺰ إﻳﻮاء ﺗﺎبﻌﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪ ي‬
‫��ﺗﻬﺎ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ﻟﻀﻤﺎن ﻗﺒﻮﻟﻬﻢ بﻤﺮا�ﺰ اﻹﻳﻮاء‪.‬‬‫اﻟي ّ‬
‫ت‬
‫اﺧﺘبﺎرات ‪ PCR‬ي‬

‫‪58‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ﻣﻊ اﻹﺷﺎرة إ� أن ﺧﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﻘبﺎل واﻹﻗﺎﻣﺔ ﻃﻮﻋ�ﺔ وﺗﺘﻄﻠﺐ ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟﻀﺤ�ﺔ ‪ ،‬اﻟ ت يي �ﻤﻜﻨﻬﺎ ﻣﻐﺎدرة‬
‫ﻣى ﺷﺎءت‪ .‬وﻫﺬا ﻳﻨﻄﺒﻖ ﻋ� ﺟﻤﻴﻊ أﻣﺎ�ﻦ اﻹﻗﺎﻣﺔ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‬ ‫اﻟﻤﺒىن و�ﻧﻬﺎء إﻗﺎﻣﺘﻬﺎ اﻟﻄﻮﻋ�ﺔ ت‬
‫ف‬ ‫اﻻﺗﺠﺎر‪.‬‬
‫� ي�‬‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� ي‬
‫ي‬ ‫اﻟﺘﺄﻃ� واﻹرﺷﺎد‬
‫ي‬ ‫و�ﺎﻟﺘﺎ� ‪ ،‬ﻓﺈن ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎل أو ﻣﺮا�ﺰ‬
‫ي‬
‫و� ﻣﺮا�ﺰ ﻣﻔﺘﻮﺣﺔ‪ .‬و�ﻤﻜﻦ‬ ‫ﻋﺎﺋ� أو ﻣﺎدي ي‬ ‫ي‬ ‫اﻷﺳﺎس ﻣﺮا�ﺰ إﻳﻮاء ﻟﻸﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻟ�ﺲ ﻟﺪﻳﻬﻢ دﻋﻢ‬
‫ف‬
‫ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻢ إﻳﻮاؤﻫﻢ ي� ﻫﺬە اﻟﻤﺮا�ﺰ بﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‬
‫ين‬
‫اﻷﻣﻨﻴن‬ ‫ﻣﻨﺪوي ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ أو ﻗﻀﺎة اﻷ�ة أو‬ ‫ين‬
‫اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن ﻣﺜﻞ‬ ‫بﺎﻷﺷﺨﺎص و�ﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ كﻞ‬
‫بي‬
‫واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪين ‪ ،...‬ﻣﻐﺎدرة ﻫﺬە اﻟﻤﺮا�ﺰ بﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ ﻣﺨﺘﻠﻒ ش‬
‫اﻟ�كﺎء‪.‬‬ ‫ي‬
‫ف‬
‫و ي� ﺧﺼﻮص ﻣﺮا�ﺰ اﻹﻳﻮاء اﻟﺘﺎبﻌﺔ ﻟﻮزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ووزارة اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ وﻛبﺎر‬
‫ﻣ�اﻧ�ﺔ ﻣﺤﺪدة ﻟﻬﺬە اﻟﻤﺮا�ﺰ ﺧﺎﺻﺔ بﻀﺤﺎ�ﺎ‬ ‫اﻟﺴﻦ ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إ� أﻧﻪ ﻋ� اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻋﺪم وﺟﻮد ي ن‬
‫ﻣ�اﻧ�ﺎت اﻟﻤﺮا�ﺰ اﻟﻤﻠﺤﻘﺔ ي ن‬ ‫�‬
‫ﻣﺠﺎﻧﺎ وﺗﺤﻤﻞ ﻋ� ي ن‬
‫بﻤ�اﻧ�ﺔ اﻟﺪوﻟﺔ‪.‬‬ ‫اﻻﺗﺠﺎر ‪ ،‬إﻻ أن ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺨﺪﻣﺎت ﺗﻘﺪم‬

‫ت‬
‫اﻟي‬ ‫ين‬ ‫وﺗﻀﻤﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ ش‬
‫اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن‪ ،‬ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر اﻷﺟﺎﻧﺐ ﻧﻔﺲ اﻟﺤﻘﻮق واﻟﻮاﺟبﺎت ي‬ ‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ ﺟﻤﻴﻊ‬
‫ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻬﺎ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﺘﻮ�ﺴﻴﻮن ﻓ�ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ بﺎﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻟﻨﻔﺴ�ﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺤﻖ ض ي� اﻟﻤﺄوى و�ﻋﺎدة‬
‫اﻻدﻣﺎج واﻟﺘﻤﺘﻊ بﺠﻤﻴﻊ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ دون ي ن‬
‫ﺗﻤﻴ�‪.‬‬

‫ﻓ�ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ بﺎﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر ف ي� اﻟﺨﺎرج‪ ،‬و�ﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ رﺻﺪ وﻣﺴﺎﻋﺪة و�ﻋﺎدة إدﻣﺎج‬
‫اﻟﻼي ﻋﺪن إ� اﻟﻮﻃﻦ ف ي� ‪ 2018‬و إﻻ أﻧﻪ ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إ� أن‬
‫ي‬
‫‪ 34‬اﻣﺮأة ﺗﻮ�ﺴ�ﺔ ﻣﻦ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر ت‬
‫اﻟﺘﻮ�ﺴﻴن ف ي� اﻟﺨﺎرج‪.‬‬
‫ين‬ ‫ﺴﻬﻞ اﻟﺘﻌﺮف ﻋ� ﺿﺤﺎ�ﺎ ﺟﺪد ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺪاﻋ�ﺎت ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮروﻧﺎ ‪ Covid-19‬ﻟﻢ � ّ‬

‫ف‬
‫اﻟﻤﻬى‬
‫ي‬ ‫وﻓ�ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ بﺎﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ف ي� اﻟﺘﺪر�ﺐ واﻻﻧﺪﻣﺎج ‪ ،‬ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إ� أن اﻟﻮكﺎﻟﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ﻟﻠﺘﻜ��ﻦ‬
‫ﻗﺪ أﺑﺮﻣﺖ ﻋﺪة اﺗﻔﺎﻗ�ﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ بﺠﻬﻮد ﻣﻨﻊ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪:‬‬

‫يف‬
‫اﻟﻤﺨﺎﻟﻔن‬ ‫اﻟﻤﻬي وﺟﻤﻌ�ﺔ ﺗﻜ��ﻦ اﻷ�ى اﻟﻤﺤﺮر�ﻦ واﻷﻃﻔﺎل‬‫ف‬ ‫اﺗﻔﺎق ي ف‬
‫ﺑن اﻟﻮكﺎﻟﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ﻟﻠﺘﻜ��ﻦ‬
‫ي‬
‫اﻟى �ﺴﺎﻋﺪﻫﻢ ﻋ� اﻻﻧﺪﻣﺎج‬‫ت‬ ‫ىن‬
‫ﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻫﺆﻻء ﻋ� اﻻﻟﺘﺤﺎق ﺑﻨﻈﺎم اﻟﺘﻜ��ﻦ اﻟﻤﻬ ي ﻻ�تﺴﺎب اﻟﻤﻬﺎرات ي‬
‫ف ي� ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ وﺗﺤﻤﻴﻬﻢ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻐﻼل‪.‬‬

‫اﻟﻼﺟﺌن ض ي� ﺗﻮ�ﺲ بﻤﺘﺎبﻌﺔ اﻟﺘﻜ��ﻦ‬


‫يض‬ ‫يض‬
‫ﻟﻼﺟﺌن ﻟﻠﺴﻤﺎح ﻷﻃﻔﺎل‬ ‫اﻟﺘﻮ��‬
‫ي‬ ‫ﺑن اﻟﻤﻔﻮﺿ�ﺔ واﻟﻤﺠﻠﺲ‬‫اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ ي ض‬
‫ف‬
‫اﻟﻤﻬي ﺣﺴﺐ ﺗﻔﻀ�ﻼت اﻟﺸبﺎب واﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ اﻟﺸﺎﻏﺮة‪.‬‬
‫ي‬ ‫اﻟﻤﻬي ف ي� ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺘﻜ��ﻦ‬
‫ي‬
‫ف‬

‫‪ 4.3‬ﻣﺴﺎﻋﺪة ﺧﺼﻮﺻﻴﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎل‬

‫بﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن وزارة ﺷﺆون اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ ﺗﺆﻣﻦ دورا ﻫﺎﻣﺎ ف ي� ﻣﺠﺎل اﻹﺣﺎﻃﺔ‬
‫اﻟي ﺗﻘﺪم ﺧﺪﻣﺎت ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎل اﻟﺬﻳﻦ �ﻌﺎﻧﻮن‬ ‫ت‬
‫بﺎﻷﻃﻔﺎل وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﻢ وﻟﻬﺎ ﻋﺪد ﻫﺎم ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ي‬
‫ﻣﻦ أوﺿﺎع ﻫﺸﺔ كﺎﻷﻃﻔﺎل ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر ﻋ� ﻏﺮار ﻣﺮﺻﺪ اﻹﻋﻼم واﻟﺘﻜ��ﻦ واﻟﺘﻮﺛﻴﻖ واﻟﺪراﺳﺎت ﺣﻮل‬
‫وﻣﻨﺪوي ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‪.‬‬
‫بي‬ ‫ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ‬

‫‪59‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ف‬
‫ﻨﺪوي ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ﺗﻘﺪ�ﻢ ﺗﻘ��ﺮ ﺣﻮل أ�ﺸﻄﺘﻬﻢ ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‬‫إﻻ أﻧﻪ وﺗبﻌﺎ ﻟﺮﻓﺾ ﻣ ب ي‬
‫بﺎﻷﻃﻔﺎل ﺑﻨﺎء ﻋ� ﻋﺪم اﻻﺳﺘﺠﺎبﺔ ﻟﻤﻄﺎﻟﺒﻬﻢ اﻟﻤﻬﻨ�ﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎر ﻋ� ﺗﻘﺪ�ﻢ ﻋﺪد اﻻﺷﻌﺎرات اﻟﻮاردة‬
‫ف‬
‫ﻋﻠﻴﻬﻢ دون اﺣﺼﺎﺋ�ﺎت وأ�ﺸﻄﺔ اﻟﺘﻌﻬﺪ واﻟﻤﺘﺎبﻌﺔ‪ ،‬ﺗﻘﺘ� اﻟﻬﻴﺌﺔ ي� ﻫﺬا اﻟﻨﻄﺎق ﻋ� اﻹﺷﺎرة إ� ﻋﺪد‬
‫ﻣﻨﺪوي ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‪.‬‬
‫بي‬ ‫اﻻﺷﻌﺎرات اﻟﻮاردة ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف‬

‫‪ 5.3‬ﻣﺴﺎﻋﺪة ﺧﺎﺻﺔ أﺛﻨﺎء ﺟﺎﺋﺤﺔ ‪COVID-19‬‬

‫ﻟﻔ�ات ﻃ��ﻠﺔ �ﺴب�ﺎ‪ ،‬ﺳﺠﻠﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫وﺣ� اﻟﺠﻮﻻن ت‬‫ض‬ ‫ﺗبﻌﺎ ﻟﺘﺪاﻋ�ﺎت اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ‪ ،‬وﻏﻠﻖ اﻟﺤﺪود‬
‫�ﺴى ف ي� ﻋﺪد ﺣﺎﻻت ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣ�ﺚ ﺗﻢ �ﺴﺠ�ﻞ‬ ‫كﻤﺎ ﺳﺒﻖ اﻹﺷﺎرة إ� ذﻟﻚ ﺗﻘﻠﺺ ب ي‬
‫ض‬ ‫‪ 907‬ﺣﺎﻟﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ف� ي ف‬
‫ﺣن ﺳﺠﻠﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ‪ 1313‬ﺣﺎﻟﺔ ﺳﻨﺔ ‪ ،2019‬إﻻ أن ﻫﺬا اﻻﻧﺨﻔﺎض ي� ﻋﺪد‬ ‫ي‬
‫ﺗﻐ� ﻣﻦ ﻃ��ﻘﺔ ﺗﻌﺎﻃﻴﻬﺎ‬ ‫ف‬
‫اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ راﻓﻘﻪ ارﺗﻔﺎﻋﺎ ي� ﻋﺪد ﻃﻠبﺎت اﻹﺣﺎﻃﺔ واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﺟﻌﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ ي‬
‫اﻟﺼ� اﻟﺸﺎﻣﻞ‪،‬‬
‫ي‬ ‫ﻣﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻟﺘﻮاﺋﻢ ﺗﺪﺧﻼﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﺼﻌ��ﺎت اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋ� ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮروﻧﺎ واﻟﺤﺠﺮ‬
‫�‬
‫ﻓﺘﻮﻟﺖ ﺗنﺴﻴﻖ اﻟﺠﻬﻮد وﺗﻨﻈ�ﻢ ﺗﻨﻘﻼت ﻣ�ﺪاﻧ�ﺔ إ� اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ واﻷﺣ�ﺎء اﻟ ت يى ﺳﺠﻠﺖ ﺑﻬﺎ ﺗﻮاﺟﺪ ﻣﺮﺗﻔﻊ‬
‫ﻟﻌﺪد اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻷﺟﺎﻧﺐ بكﻞ ﻣﻦ وﻻ�ﺎت ﺗﻮ�ﺲ وار�ﺎﻧﺔ وﺻﻔﺎﻗﺲ واﺳﺘﻬﺪاف ﺟنﺴ�ﺎت اﻓ��ﻘ�ﺎ ﺟﻨﻮب‬
‫اﻟﺼﺤﺮاء‪ ،‬وﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﻮز�ـ ــﻊ ﻃﺮود بﺪﻋﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ﺗﻀﻤﻨﺖ ﻣﻮاد ﻏﺬاﺋ�ﺔ ﻣﻮاد ﺗﻨﻈ�ﻒ‬
‫وﻣﻮاد ﺻﺤ�ﺔ و�ﺴىن اﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ كﻞ ﻣﻦ‪:‬‬

‫اﻟي ﺧﺼﺼﺖ ﺷﺎﺣﻨﺎت ﻟﻨﻘﻞ ﻃﺮود ﻣﺴﺎﻋﺪات ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻣﻮاد ﻏﺬاﺋ�ﺔ‬ ‫ف ت‬


‫اﻟﻮﻃي ي‬
‫ي‬ ‫وزارة اﻟﺪﻓﺎع‬ ‫•‬
‫ﻋﺴﻜ��ن وﻣﻦ ﺑيﻨﻬﻢ‬ ‫ين‬ ‫يض‬
‫اﻟﻤﻌﻨﻴن‪ ،‬كﻤﺎ كﻠﻔﺖ اﻟﻮزارة‬ ‫وﻣﻮاد ﺻﺤ�ﺔ ﺗﻢ ﺗﻮز�ﻌﻬﺎ ﻋ� اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‬
‫إﻃﺎرات ﻋﻠ�ﺎ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ ف ي� ﻋﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ‪.‬‬
‫اﻟئ اﺳﺘﺠﺎبﺖ ﻟﻄﻠﺐ اﻟﻬﻴﺌﺔ وﻗﺎﻣﺖ ﺑﺘﺨﺼ�ﺺ ‪ 7‬ﻓﻀﺎءات ﻟﺘﻘﺪ�ﻢ ﻣﺴﺎﻋﺪات‬ ‫ت‬ ‫ت‬
‫وزارة اﻟ���ﺔ ي‬ ‫•‬
‫ﺗﻮﻓ� إﻃﺎرات وأﻋﻮان ﻟﻤﺴﺎﻧﺪة ﻋﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ‪.‬‬ ‫ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬ﻣﻊ ي‬
‫ﻓن ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﻤ� ي ف‬ ‫اﻟي كﻠﻔﺖ دور�ﺎت أﻣﻨ�ﺔ ﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ ﻋﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ وﺣﻤﺎ�ﺔ ش‬ ‫ت‬
‫وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ‪ ،‬ي‬ ‫•‬
‫ﻟي وﻓﺮت اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات واﻣﻨﺖ ﻓ��ﻘﺎ ﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ ﻋﻤﻠ�ﺎت اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ‪.‬‬ ‫ت‬
‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ا ي‬ ‫•‬
‫اﻟ�ﺸﺎﻓﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ‪ ،‬ﺣ�ﺚ راﻓﻖ ﻛﺸﺎﻓﻮن وﻗﺎداﺗﻬﻢ ﻋﻤﻠ�ﺎت اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ وﺳﺎﻫﻤﻮا بﺼﻔﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ف ي�‬ ‫•‬
‫ﺼ� كﺎﻟﺘبﺎﻋﺪ واﻟﺘﻌﻘ�ﻢ وارﺗﺪاء‬ ‫يف‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓن بﺎﻟﻤﺴﺎﻋﺪات و�ﻋﻤﺎل اﻟ ب�وﺗﻮﻛﻮل اﻟ ي‬ ‫ﺗﻨﻈ�ﻢ‬
‫اﻟ�ﻤﺎﻣﺎت‪.‬‬
‫اﻟي أﻣﻨﺖ ﻧﻘﻞ ﻃﺮود اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات ا� وﻻ�ﺔ ﺻﻔﺎﻗﺲ وﻣﺴﺎﻧﺪة‬ ‫ت‬
‫اﻟﺠﻤﻌ�ﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ "أوﻻدﻧﺎ" ي‬ ‫•‬
‫اﻟﻬﻴﺌﺔ ف ي� ﻋﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ وﺗﻨﻈ�ﻢ ﻣﺠ��ﺎت اﻟنﺸﺎط‪.‬‬
‫ﻳنﺘ� ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ بﻔﺮﻋﻬﺎ بﺠﻬﺔ ﺻﻔﺎﻗﺲ وﺷﺎرك ف ي� ﻋﻤﻠ�ﺔ‬ ‫ي‬ ‫ﺣ� ﻓ��ﻖ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ "كﺎر�ﺘﺎس" ﺣ�ﺚ ض‬ ‫•‬
‫يف‬
‫اﻟﻤﻨﺘﻔﻌن‪.‬‬ ‫ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات وﺗﻨﻈ�ﻢ‬

‫اﻟﺼ�‪:‬‬ ‫و�ﺘﻀﻤﻦ اﻟﺠﺪول اﻟﺘﺎ� ﺟﺮدا ﻟﺘﻨﻘﻼت اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ت‬


‫ﻓ�ة اﻟﺤﺠﺮ‬
‫ي‬ ‫ي‬

‫‪60‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫اﻟﺼ�‬ ‫اﻟﺠﺪول ‪ :9‬ﺗﻨﻘﻼت اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ت‬


‫ﻓ�ة اﻟﺤﺠﺮ‬
‫ي‬
‫اﻟئ ﺷﺎرﻛﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ف ي� اﻟﺘﻮز� ــﻊ ودﻋﻤﺘﻬﺎ‬
‫ت‬
‫اﻟﺠﻬﺎت ي‬ ‫ﻣكﺎن اﻟﺘﻮز� ــﻊ‬ ‫اﻟﺘﺎر�ـ ــﺦ واﻟﻮﻻ�ﺔ‬
‫اﻟﻮﻃي ‪ -‬وزارة‬ ‫ف‬ ‫اﻟ���ﺔ ‪ -‬وزارة اﻟﺪﻓﺎع‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺔ ‪ -‬وزارة ت‬ ‫‪-‬‬
‫ي‬ ‫اﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻹﻋﺪاد�ﺔ ‪ 18‬ف‬
‫ﺟﺎﻧ� بﺄر�ﺎﻧﺔ‬
‫اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ‪ -‬اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة‬ ‫ي‬

‫اﻟﻮﻃي ‪ -‬وزارة‬ ‫ف‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺔ ‪ -‬وزارة ت‬


‫اﻟ���ﺔ ‪ -‬وزارة اﻟﺪﻓﺎع‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻻﺑﺘﺪاﺋ�ﺔ اﻟﻬﺎدي ﻧ��ﺮة‬ ‫‪ 11‬أﻓ��ﻞ ‪2020‬‬
‫ي‬
‫اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ‪ -‬اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة‬ ‫�ﺴﻜﺮة‬ ‫وﻻ�ﺔ ار�ﺎﻧﺔ‬
‫اﻟﻮﻃي ‪ -‬وزارة‬ ‫ف‬ ‫اﻟ���ﺔ ‪ -‬وزارة اﻟﺪﻓﺎع‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺔ ‪ -‬وزارة ت‬ ‫‪-‬‬
‫ي‬ ‫اﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻹﻋﺪاد�ﺔ رواد ‪2‬‬
‫اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ‪ -‬اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة‬
‫اﻟﻮﻃي ‪ -‬وزارة‬ ‫ف‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺔ ‪ -‬وزارة ت‬
‫اﻟ���ﺔ ‪ -‬وزارة اﻟﺪﻓﺎع‬ ‫‪-‬‬
‫ي‬
‫اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ‪ -‬اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ‪ -‬ﻓ�ج اﻟ�ﺸﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻻﺑﺘﺪاﺋ�ﺔ اﻟﻌ��ﻨﺔ‬
‫ﺳ�ﺪي داود اﻟﻤﺮ�‬
‫اﻟﻮﻃي ‪ -‬وزارة‬ ‫ف‬ ‫اﻟ���ﺔ ‪ -‬وزارة اﻟﺪﻓﺎع‬‫اﻟﻬﻴﺌﺔ ‪ -‬وزارة ت‬ ‫‪-‬‬
‫ي‬ ‫اﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻻﺑﺘﺪاﺋ�ﺔ اﻟبﺤﺮ اﻷزرق‬ ‫‪ 14‬أﻓ��ﻞ ‪2020‬‬
‫اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ‪ -‬اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ‪ -‬ﻓ�ج اﻟ�ﺸﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﻤﺮ�‬ ‫وﻻ�ﺔ ﺗﻮ�ﺲ‬
‫ﺳ�ﺪي داود اﻟﻤﺮ�‬
‫اﻟﻮﻃي ‪ -‬وزارة‬ ‫ف‬ ‫اﻟ���ﺔ ‪ -‬وزارة اﻟﺪﻓﺎع‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺔ ‪ -‬وزارة ت‬ ‫‪-‬‬
‫ي‬
‫اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ‪ -‬اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ‪ -‬ﻓ�ج اﻟ�ﺸﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻻﻋﺪاد�ﺔ ﺣﺮوش بﻘﻤﺮت‬
‫ﺳ�ﺪي داود اﻟﻤﺮ�‬
‫اﻟﻮﻃي ‪ -‬وزارة‬ ‫ف‬ ‫اﻟ���ﺔ ‪ -‬وزارة اﻟﺪﻓﺎع‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺔ ‪ -‬وزارة ت‬
‫ي‬
‫اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ‪ -‬اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ‪ -‬ﻓ�ج اﻟ�ﺸﺎﻓﺔ‬ ‫‪ 16‬ﺟﻮان ‪2020‬‬
‫ﻋ� بﻠﻬﻮان‬
‫اﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻹﻋﺪاد�ﺔ ي‬
‫اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ "ﻗﻠﻌﺔ اﻷﺟﺪاد" ‪ -‬ﻓ��ﻖ اﻟﺠﻤﻌ�ﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ‬ ‫وﻻ�ﺔ ﺻﻔﺎﻗﺲ‬
‫"أوﻻدﻧﺎ"‬

‫و�ﺴىن ﺧﻼل ﻫﺬە اﻟﺘﻨﻘﻼت اﻟﺘﻌﻬﺪ بـ‪ 393 :‬ﺿﺤ�ﺔ اﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬ﻣﻨﻬﻢ ‪ 319‬اﻣﺮأة و‪ 19‬رﺟﻼ‪.‬‬

‫اﻻﺟﺘﻤﺎ�‪،‬‬
‫ي‬ ‫اﻟﺘﻮ�� ﻟﻠﺘﻀﺎﻣﻦ‬
‫ي‬ ‫كﻤﺎ ﺗﻮاﺻﻠﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻊ اﻻﺗﺤﺎد‬
‫وﻣﺪە بﻘﺎﺋﻤﺔ ﺗﻀﻤﻨﺖ أﺳﻤﺎء ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺑﻮﻻ�ﺎت داﺧﻠ�ﺔ بﻤﻌﺪل ‪ 1‬ﺿﺤ�ﺔ بكﻞ وﻻ�ﺔ‪،‬‬
‫ت‬
‫اﻟي وﻓﺮﻫﺎ اﻻﺗﺤﺎد اﻟﻤﺬﻛﻮر ﻣﻦ ﻣﻌﻮز�ﻦ وﻣﺤﺪودي دﺧﻞ‪ ،‬و�ﻠﻎ ﻋﺪد‬
‫وﻗﺪ اﻧﺘﻔﻌﻮا بﺎﻟﻤﺴﺎﻋﺪات اﻟﻌﻴن�ﺔ ي‬
‫يف‬
‫ﻟﻤﻨﺘﻔﻌن ‪ 22‬ﺿﺤ�ﺔ ﻣﻦ اﻷﺟﺎﻧﺐ‪.‬‬ ‫ا‬
‫�‬
‫وﺗﻮاﺻﻠﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻛﺬﻟﻚ ﻣﻊ اﻟﺠﻤﻌﯿﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﯿﺔ "أوﻻدﻧﺎ" ﻟﺤﻤﺎ�ﺔ اﻷﻃﻔﺎل اﻟ ت يي ﺗﻜﻔﻠﺖ ﻃﻮﻋﺎ ف ي� ﻣﻨﺎﺳبﺔ‬
‫ﻋ� ﺗﻘﺪ�ﻢ ﻣﺴﺎﻋﺪات ﻋﻴن�ﺔ )ﻣﻮاد ﻏﺬاﺋ�ﺔ( ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻓﻖ ﻗﺎﺋﻤﺔ‬ ‫ﺑﺘﻮﻓ� اﻹﺣﺎﻃﺔ ب‬
‫ي‬ ‫أو�‬
‫اﻟﻤنﺴﺘ�‪.‬‬
‫ي‬ ‫ﻣﺤﺎﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻟﻔﺎﺋﺪة ﻋﺪد ‪ 16‬ﺿﺤ�ﺔ ﻣﺘﻮاﺟﺪﻳﻦ بكﻞ ﻣﻦ وﻻ�ﺔ ﺳﻮﺳﺔ ووﻻ�ﺔ‬

‫وﺗﻮاﺻﻠﺖ ﺟﻬﻮد اﻟﻬﻴﺌﺔ ف ي� ﻣﺠﺎل اﻟﺤﻤﺎ�ﺔ ﻣﻦ ﺗبﻌﺎت ﺟﺎﺋﺤﺔ اﻟ�ﻮﻓ�ﺪ ﺣ�ﺚ ﺗﻢ ﺗﻮز�ـ ــﻊ وﺻﻮﻻت ث�اء‬
‫و� ﻗ�ﻤﺔ وﻓﺮﺗﻬﺎ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ‬ ‫ف‬ ‫ّ‬
‫ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﻬﻢ ي� ﺗﻮ�ﺲ ي‬
‫ﺑن ‪100‬د و ‪250‬د‬ ‫ﺿﺤ�ﺔ ّاﺗﺠﺎر بﻤﻌﺪل ﺗﺮاوح ي ض‬
‫ّ‬ ‫ﻟﻠﻬﺠﺮة و�ﺴىن ﺗﻮز�ـ ــﻊ ‪ 2745‬وﺻﻞ ش�اء ﻟﻔﺎﺋﺪة ‪316‬‬
‫شّ‬ ‫ﻟ�ﻞ ﺿﺤ�ﺔ‪ .‬وﻗﺪ ّ‬
‫اﻟ�اء ﺑﻮﻻ�ﺔ ﺻﻔﺎﻗﺲ ﺑﺘﺎر� ـ ـﺦ ‪ 16‬ﺟﻮان ‪ ،2020‬ووﻓﻖ ﺟﺪول‬ ‫ﺗﻢ ﺗﻮز�ـ ــﻊ وﺻﻮﻻت‬
‫ﺼ� ﻟﺤﻤﺎ�ﺔ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‬ ‫ّ‬ ‫ئن‬
‫زﻣ ي بﻤﻘﺮ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة اﻟ ب�وﺗﻮﻛﻮل اﻟ ي‬
‫اﻟﻤ�ف ﻋ� ﻋﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ واﻟﻤﺘﻜﻮن ﻣﻦ أﻋﻮان ﻋﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‬ ‫ش‬ ‫واﻟﻔ��ﻖ‬
‫اﻟ�اء ﺗﺤﺖ‬ ‫بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣﻜﺘﺐ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ﺑﺘﻮ�ﺲ وﻻ ﺗﺰال ﻋﻤﻠ�ﺔ ﺗﻮز�ـ ــﻊ وﺻﻮﻻت ش‬
‫شإ�اف اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﺘﻮاﺻﻠﺔ كﻠﻤﺎ ض‬
‫اﻗﺘ� اﻷﻣﺮ ذﻟﻚ‪.‬‬

‫‪61‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫كﻤﺎ ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة ا� ان اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺗﺤﺼﻠﺖ ﻋ� ﺟﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر‬
‫ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﻣﺼﺪرﻫﺎ‪:‬‬
‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫اﻟي ﻗﺪﻣﺖ ب ّ‬
‫ت‬ ‫ّ ّ‬ ‫�‬
‫ﺗ�ﻋﺎ ﻳﺘﻜﻮن ﻣﻦ ﻃﺮود ﺗﻀﻤﻨﺖ ﻣﻮاد ﻏﺬاﺋ�ﺔ وﻣﻮاد‬ ‫• اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ي‬
‫ّ‬ ‫ُ ّ‬ ‫ف‬
‫ﺗﻨﻈ�ﻒ ي� ﺷﻬﺮ أﻓ��ﻞ ‪ ،2020‬وﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻋﺪة ‪ Kits d’hygiène‬ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻣﺴﺘﻠﺰﻣﺎت اﻟﻨﻈﺎﻓﺔ‬
‫واﻟﺮﺟﺎل واﻷﻃﻔﺎل(‪ ،‬وﻃﺮود ﻟﻠﻤﻼ�ﺲ ف� ﺷﻬﺮ أوت ‪ ،2020‬كﻤﺎ ﻗﺪﻣﺖ ب ّ‬ ‫)اﻟنﺴﺎء ّ‬ ‫ّ‬
‫ﺗ�ﻋﺎت ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ‬ ‫ي‬
‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ف‬ ‫ّ‬
‫بﻼﺳت�ﻜ�ﺔ واﻗ�ﺔ‪،‬‬ ‫ﻗﻤﺎﺷ�ﺔ‪ ،‬وأﻗﻨﻌﺔ‬ ‫ﺗﻤﺜﻠﺖ ي� ﻣﻌﺪات اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ يﻓ�وس ﻛﻮروﻧﺎ )أﻗﻨﻌﺔ‬
‫ّ‬
‫وﻗﻔﺎزات‪ ،‬وﻣﻮاد ﺗﻌﻘ�ﻢ‪.(...‬‬
‫ّ‬
‫• ﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ اﻟﺬي وﻇﻒ ﻗ�ﻤﺔ ﻣﺎﻟ�ﺔ وﺿﻌﻬﺎ ﻋ� ذﻣﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻌﺮﻓﺖ ﻋﻠﻴﻬﻢ‬
‫ف‬
‫اﻟﻬﻴﺌﺔ وﺗﻮﻟﺖ ﺟﻤﻌ�ﺔ اﻣﻞ ﻟﻠﻌﺎﺋﻠﺔ واﻟﻄﻔﻞ ﺗﺤ��ﻠﻬﺎ ي� ﺷكﻞ وﺻﻮﻻت ش�اء اﻧﺘﻔﻊ ﺑﻬﺎ ﻋﺪد ‪36‬‬
‫اﻣﺮأة ﻣﻦ ﺟنﺴ�ﺎت ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬وﺗبﻠﻎ ﻗ�ﻤﺔ اﻟﻮﺻﻞ ‪250‬دﻳﻨﺎرا ﻟﻠﻮﺻﻞ اﻟﻮاﺣﺪ‪.‬‬
‫• ﻣﻮاد ﻏﺬاﺋ�ﺔ ﻣﻦ أ� ﺗﻮ�ﺴ�ﺔ ﺗﻢ ﺗﻨﻈ�ﻤﻬﺎ ﺿﻤﻦ ‪ 18‬ﻃﺮدا ﻏﺬاﺋ�ﺎ اﻧﺘﻔﻊ ﺑﻬﺎ ‪ 18‬ﺿﺤ�ﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬
‫اﻟﺠنﺴ�ﺔ‪.‬‬

‫ّ‬
‫�ﺴﺎﻧ�ﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻷﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ّ‬
‫إﻋﻼﻣ�ﺔ ﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات اﻹ‬ ‫ﺗﻢ إﺣﺪاث ﻟﺠﻨﺔ وﺗﻄﺒ�ﻘﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ّ‬
‫اﻟﺼ� اﻟﺴﻨﺔ بﻤﻨﺎﺳبﺔ اﻧتﺸﺎر يﻓ�وس ﻛﻮروﻧﺎ‪ .‬ﺣ�ﺚ بﺎدرت‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻤﺘﻮاﺟﺪﻳﻦ ﺑﺘﻮ�ﺲ ﺗبﻌﺎ ﻹﻗﺮار اﻟﺤﺠﺮ‬
‫ي‬
‫اﻟﻮزارة اﻟﻤكﻠﻔﺔ بﺤﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن ﻣﻦ ﺧﻼل اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺤﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن ﺑ�ﺣﺪاث ﻟﺠﻨﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪات‬
‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻟﻮزارات اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ و اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ و اﻟﺪوﻟ�ﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪين ي ‪.‬‬
‫اﻹ�ﺴﺎﻧ�ﺔ ش‬

‫و�ﺴىض بﻔﻀﻞ ﻫﺬە اﻟﺤﻤﻠﺔ ﺗﻮز�ـ ــﻊ ﻋﺪد ‪ 403‬ﻃﺮد ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات اﻟﻐﺬاﺋ�ﺔ وﻣﺴﺘﻠﺰﻣﺎت اﻷﻃﻔﺎل‬
‫واﻟﺮﺿﻊ‬

‫اﻟﻤ�ﻣﺠﺔ‬
‫اﻻﺧ�ة ﺑﺘﺤ��ﻞ اﻟﺘﻤ��ﻼت اﻟﻤﺮﺻﻮدة ﻟﻸ�ﺸﻄﺔ ب‬‫ي‬ ‫ﻓ�ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ بﺠﻤﻌ�ﺔ بﻧ�اس ﻓﻘﺪ ﻗﺎﻣﺖ ﻫﺬە‬
‫ف‬
‫واﻟئ اﻟﻐ�ﺖ �ﺴبﺐ ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮروﻧﺎ ي� ﺷكﻞ ﻣﺴﺎﻋﺪات ﻋﻴن�ﺔ ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر‬ ‫ت‬ ‫ف ي� ﺳﻨﺔ ‪2020‬‬
‫ي‬
‫ﻋ� رﻗﻢ ض‬
‫أﺧ� ﺗﻢ إﺣﺪاﺛﻪ رﻗﻢ ﻫﺎﺗﻒ‬ ‫بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬إ� ﺟﺎﻧﺐ ﺗﻘﺪ�ﻢ اﺳتﺸﺎرات ﻋﻦ بﻌﺪ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ب‬
‫ﻟﻠﻐﺮض‪.‬‬
‫ت‬ ‫ف‬
‫اﻟﺘﻮ� ﻣﻦ ﺗﺪاﻋ�ﺎت ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮروﻧﺎ ‪ Covid-19‬أو أي وﺿﻌ�ﺎت أﺧﺮى ﻃﺎرﺋﺔ‪ ،‬وﺿﻌﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ي‬ ‫و� إﻃﺎر‬
‫ي‬
‫اﻹﻧﻤﺎئ ‪ ،‬ﺧﻄﺔ ﻃﻮارئ ‪Plan‬‬ ‫ئ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﺪﻋﻢ ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫ي‬
‫‪ de contingence‬ﻳتﻴﺢ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ إدارة اﻷزﻣﺎت اﻟﻐﯾر ﻣﺗوﻗﻌﺔ وﺗﺣﺳﯾن اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﮭﯾﺋﺔ واﻻﺳﺗﻌداد ﻟﺗﺧطﻲ‬
‫اﻟﺻﻌوﺑﺎت ﻓﻲ ﺣﺎﻻت وﺟودھﺎ‪.‬‬
‫و�ﺸكﻞ ﺧﻄﺔ اﻟﻄﻮارئ )‪ (PC‬أداة ﺗكﻤ�ﻠ�ﺔ ﻟﻤﺨﻄﻂ ﻋﻤﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ‪ ،‬و� ﺧﻄﺔ �‬
‫أ�� ﻣﻼءﻣﺔ ﻟﺒيﺌﺔ أو‬ ‫ي‬
‫ﻏ� ﻣﺆﻛﺪة ﻋ� ﻏﺮار ﻣﺎ ﺗﻤﺮ بﻪ بﻼدﻧﺎ ﺗبﻌﺎ ﻟﻠﺠﺎﺋﺤﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻮﺿﻌﯿﺔ ي‬

‫‪62‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫وﺗﺄﺛ�ات ﻫﺬە اﻟﺘﻬﺪ�ﺪات ﻋ�‬


‫ي‬ ‫وﺗﺘﻜﻮن ﺧﻄﺔ اﻟﻄﻮارئ ﻣﻦ‪ (1 :‬ﺗﺤﺪ�ﺪ وﺗﻌ��ﻒ اﻟﺘﻬﺪ�ﺪات اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ‬
‫ﻧﻄﺎق �ﺸﺎط اﻟﻬﻴﺌﺔ ‪ (2) ،‬وﺿﻊ ت‬
‫اﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ ﻟﻠﺘﺼﺪي ﻟﻬﺬە اﻟﺘﻬﺪ�ﺪات ‪ ،‬ﻣﻤﺎ �ﻌﺰز ﻗﺪرة اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋ�‬
‫ت‬
‫اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ إ� ﺟﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺤﺪ�ﺎت واﻹﺟﺮاءات ﻹدارة‬ ‫اﻻﺳﺘﺠﺎبﺔ بﻔﻌﺎﻟ�ﺔ ﻟﻠﺘﻬﺪ�ﺪات ‪ (3 ،‬ﺗﻘﺴ�ﻢ‬
‫اﻟﻄﺒ�� بﻌﺪ اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫ت‬
‫ﻓ�ة اﻷزﻣﺔ واﺳتﺌﻨﺎف اﻟنﺸﺎط‬
‫ي‬

‫ﺧﻼل اﻷزﻣﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ اﻟﻤﺴﺘﻤﺮة ﻣﻨﺬ ﻣﺎرس ‪ ، 2020‬ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﺘﻌﺪ�ﻞ ﻃ��ﻘﺔ ﻋﻤﻠﻬﺎ وﺗﺪﺧﻠﻬﺎ ﻣﻦ‬
‫ت‬
‫اﻟي ﺗﻤﻠﻴﻬﺎ اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ ‪ .Covid-19‬ﻳﺘﻌﻠﻖ ﻫﺬا بﻄ��ﻘﺔ ﻋﻤﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ‬
‫أﺟﻞ اﻟﺘﻜ�ﻒ ﻣﻊ اﻟﻘﻴﻮد ي‬
‫و�ﺨﻄﺘﻬﺎ اﻻﺗﺼﺎﻟ�ﺔ‪.‬‬

‫اﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﺗﺼﺎل ﺗﻬﺪف‬ ‫ﺣ�ﺚ ﺿﻌﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ف� ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ت‬
‫ي‬
‫ض‬
‫اﻟﻤﺤﺘﻤﻠن أﺛﻨﺎء اﻟﺤﺠﺮ‬
‫ي‬ ‫أ�� ﻋﺪد ﻣﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ واﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‬
‫أﺳﺎ� إ� ﻣﺤﺎوﻟﺔ اﻟﻮﺻﻮل إ� ب‬ ‫�ﺸكﻞ‬
‫ي‬
‫يض‬
‫بﺎﻟﻠﻐﺘن اﻟﻌ���ﺔ واﻟﻔﺮ�ﺴ�ﺔ ﺗﻮﺿﺢ ﻛ�ﻔ�ﺔ اﻻﺗﺼﺎل‬ ‫اﻟﺼ� وﺗﺤﻘ�ﻘﺎ ﻟﻬﺬە اﻟﻐﺎ�ﺔ ‪ ،‬أﺻﺪرت اﻟﻬﻴﺌﺔ رﺳﺎﺋﻞ‬
‫ي‬
‫ﺗﻮﻓ� رﻗﻢ ﺧﺎص ‪29 28 54 66‬‬ ‫ت‬
‫بﺎﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﻓ�ات اﻹﻏﻼق وﺧﺎرج اﻷوﻗﺎت اﻹدار�ﺔ‪ ،‬بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ� ي‬
‫ض‬
‫اﻷﺧ� ‪80‬‬ ‫ﺘﻠ� اﻹﺷﻌﺎرات واﻟﻤكﺎﻟﻤﺎت واﻻﺳﺘﻔﺴﺎرات ﺧﺎرج اﻷوﻗﺎت اﻹدار�ﺔ بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ� اﻟﺮﻗﻢ‬ ‫ت‬
‫ﻟ ي‬
‫‪.10 47 48‬‬

‫اﻟﺼ� ﺑ�بﻼغ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﻤﻮاﻋ�ﺪ وأﻣﺎ�ﻦ ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات‬ ‫كﻤﺎ ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ت‬
‫ﻓ�ة اﻟﺤﺠﺮ‬
‫ي‬
‫�‬
‫ﺣﻔﺎﻇﺎ ﻋ� ﺻﺤﺘﻬﻢ وﺗﺠﻨيﺒﻬﻢ ﻋﻨﺎء اﻟﺘﻨﻘﻞ إ� ﻣﻘﺮ اﻟﻬﻴﺌﺔ ‪ .‬وﻟﻠﻐرض اﺧﺘﺎرت اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﻨﺬ بﺪا�ﺔ ﺳﻨﺔ‬
‫اﻟﻤ�ﺪائ بﺪﻋﻢ ﻣﻦ ش�كﺎﺋﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻤﺎت دوﻟ�ﺔ وﻣﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ن‬ ‫‪ 2020‬ت‬
‫اﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ ﺗﻮاﺻﻞ ﻣﺒن�ﺔ ﻋ� اﻟﻌﻤﻞ‬
‫ي‬
‫ين‬
‫ﻣﻤﺜﻠن ﻋ� ﻣﺆﺳﺴﺎت وﻫ�ﺎ�ﻞ اﻟﺪوﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺪىن ي وﻣﻦ‬
‫ﻓ�ات اﻟﺤﺠﺮ اﻟﺼ� ‪� ،‬‬
‫أ��‬ ‫وزﻋﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ بﺪﻋﻢ ﻣﻦ ش�كﺎﺋﻬﺎ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ﺧﻼل ت‬
‫ي‬
‫ً‬ ‫يض‬
‫اﻟﺘﺎ� ﺗﻔﺼ�� ﻋﻦ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات‪:‬‬
‫ي‬ ‫�ﻌ� اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒ�ﺎ ي‬
‫ي‬ ‫ﻣﻦ ‪ 1000‬ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻋﻴن�ﺔ ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر‪.‬‬
‫ت‬ ‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :29‬اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات اﻟﻌﻴن�ﺔ ي‬
‫اﻟى وزﻋﺖ ﻋ� اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪2020‬‬ ‫رﺳﻢ ي‬

‫‪63‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ� ذﻟﻚ‪ ،‬شأ�ﻓﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋ� ﺗﻮز�ـ ــﻊ ﻣﺴﺎﻋﺪات ﻋ� اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻗﺪﻣﺖ ﻣﻦ طرف اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬
‫�‬
‫اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة‪ ،‬ف ي� ﺷكﻞ ﻗﺴﺎﺋﻢ )‪ .(bons d’achat‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻣﻜﻦ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻣﻦ ﺗﻠﺒ�ﺔ اﺣﺘ�ﺎﺟﺎﺗﻬﻢ‬
‫اﻟﺼ�‬
‫ي‬ ‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ بﻤﺎ ف ي� ذﻟﻚ اﻗﺘﻨﺎء اﻷدو�ﺔ ﺧﺎﺻﺔ وأن أﻏﻠﺒﻬﻢ كﺎﻧﻮا ف ي� ﺣﺎﻟﺔ بﻄﺎﻟﺔ ﻧت�ﺠﺔ ﻟﻠﺤﺠﺮ‬
‫اﻟﺘﺎ� ﺗﻔﺎﺻ�ﻞ ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻘﺴﺎﺋﻢ‪:‬‬ ‫ض‬
‫اﻟﺒ�ﺎئ‬ ‫وﺗﺪاﻋ�ﺎت ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮروﻧﺎ‪ .،‬ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺮﺳﻢ‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫اﻟئ ش‬
‫ت‬ ‫ن‬
‫أ�ﻓﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋ� ﺗﻮز�ﻌﻬﺎ ﻋ� اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪2020‬‬ ‫ﺑ�ﺎي ‪ :30‬ﺗﻔﺎﺻ�ﻞ اﻟﻘﺴﺎﺋﻢ ي‬
‫رﺳﻢ ي‬

‫�ﺒن اﻟﺠﺪول واﻟﺮﺳﻤﺎن اﻟﺘﺎﻟﻴ ي ن‬


‫ن ﺗﻔﺎﺻ�ﻞ ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات ﺣﺴﺐ ﺟنﺴ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر‬ ‫و ين‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻔ�ﺪﻳﻦ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪:2020‬‬
‫اﻟﺠﺪول ‪ :10‬ﻣﺴﺎﻋﺪة ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﻏﺬ�ﺔ واﻟﻤﻮاد نن‬
‫اﻟﻤ�ﻟ�ﺔ‬

‫اﻟﻤﺠﻤ�ع‬ ‫ﺟﻤﻌ�ﺔ كﺎر�ﺘﺎس‬ ‫ﺟﻤﻌ�ﺔ أﻣﻞ‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺔ‬


‫اﻷﺻ�‬
‫ي‬ ‫اﻟبﻠﺪ‬
‫اﻟﻤﺠﻤ�ع‬ ‫رﺟﻞ‬ ‫اﻣﺮأة‬ ‫رﺟﻞ‬ ‫اﻣﺮأة‬ ‫رﺟﻞ‬ ‫اﻣﺮأة‬ ‫رﺟﻞ‬ ‫اﻣﺮأة‬
‫‪336‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪264‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪260‬‬ ‫ﺳﺎﺣﻞ اﻟﻌﺎج‬
‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫اﻟﺴيﻨﻐﺎل‬
‫‪69‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪52‬‬ ‫ﺗﻮ�ﺲ‬
‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ﻣﺎ�‬
‫ي‬
‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ﻟﻴب�ﺎ‬
‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ﻣﺪﻏﺸﻘﺮ‬
‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫اﻟ�ﻮﻧﻐﻮ‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ﻣ�‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫إ�ﻄﺎﻟ�ﺎ‬
‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ﺑﻮرﻛﻴﻨﺎ ﻓﺎﺳﻮ‬
‫‪420‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪344‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪319‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤ�ع‬

‫‪64‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :31‬ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وأﻃﻔﺎﻟﻬﻢ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻠﻘﻮا ﻣﺴﺎﻋﺪات )ﻣﻮاد اﻟﻨﻈﺎﻓﺔ واﻟﻮﻗﺎ�ﺔ واﻟﻤﻼ�ﺲ‬
‫رﺳﻢ ي‬
‫ﺳبﺘﻤ� ‪(2020‬‬
‫ب‬ ‫أﻓ��ﻞ ‪-‬‬

‫يض‬ ‫ض‬
‫وﺗﻢ ﺗﻨﻈ�ﻢ ‪ 1029‬ﻋﻤﻠ�ﺔ ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﺳﺘﻔﺎد ﻣﻨﻬﺎ ﺿﺤﺎ�ﺎ ﻣﻦ ‪ 12‬ﺟنﺴ�ﺔ كﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﻮﺿﺢ ي� اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒ�ﺎ ي‬
‫اﻟﺘﺎ�‪:‬‬
‫ي‬
‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :32‬ﺗﻔﺼ�ﻞ ﻋﻤﻠ�ﺎت ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات ﺣﺴﺐ ﺟنﺴ�ﺔ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺴﺘﻔ�ﺪﻳﻦ‬
‫رﺳﻢ ي‬

‫‪65‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫‪ 6.3‬اﳌﺴﺎﻋﺪة اﻟﺼﺤﻴﺔ واﻟﻄﺒﻴﺔ‬


‫ف‬ ‫ف‬
‫�ﺸﺎرك وزارة اﻟﺼﺤﺔ ي� ﺟﻬﻮد اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ﻟﻤﻨﻊ وﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﺗﻮ�ﺲ‪.‬وﺗﻨﺪرج‬
‫ت‬
‫اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ واﻟﺨﻄﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪،‬‬ ‫ﻫﺬە اﻟﺠﻬﻮد ف ي� ﻧﻄﺎق ﺗﻨﻔ�ﺬ‬
‫ف‬
‫بﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﺗﻮ�ﺲ‪ ،‬وﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻮزارات واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬
‫ﻏ� اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ واﻟﺪوﻟ�ﺔ‪.‬‬‫ي‬
‫ف‬ ‫ف‬
‫و� ﻫﺬا اﻟﺴ�ﺎق‪ ،‬ﻟﻌبﺖ وزارة اﻟﺼﺤﺔ دورا رﺋ�ﺴ�ﺎ ي� ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﺪ�ﻢ‬
‫ي‬
‫ض‬
‫اﻟﺘﺄﺧ� ي� إﺻﺪار ﻧﺼﻮص ﺗﻨﻈ�ﻤ�ﺔ ﺗﻀﻤﻦ اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ‬
‫ي‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻄﺒ�ﺔ ﻟﻬﻢ‪ ،‬ﻋ� اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ‬
‫ت‬
‫اﻟي ﻋﺮﻓﻬﺎ ﻗﻄﺎع اﻟﺼﺤﺔ‬
‫اﻟﻤﺠﺎﻧ�ﺔ ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻦ ﻧﺎﺣ�ﺔ‪ ،‬وﻋ� اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﺼﻌ��ﺎت ي‬
‫ﺗبﻌﺎ ﻟﺘﺪاﻋ�ﺎت ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮروﻧﺎ‪.‬‬

‫ﺣ�ﺚ بﻘ�ﺖ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤ�ﺔ )اﻟﻌﻼﺟ�ﺔ واﻟﻮﻗﺎﺋ�ﺔ( ﻣﺘﺎﺣﺔ ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ (1 :‬ﺧﺪﻣﺎت‬
‫اﻟﻄﻮارئ ‪ (2 ،‬ﺧﺪﻣﺎت أﻣﺮاض اﻟنﺴﺎء واﻟﺘﻮﻟ�ﺪ ض ي� اﻟﻤﺴتﺸﻔ�ﺎت‪ :‬اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﺤﻮاﻣﻞ ‪ (3 ،‬اﻟﺘﻌﻬﺪ‬
‫بﺎﻷﻃﻔﺎل ‪ (4) ،‬أي ﺧﺪﻣﺔ ﺻﺤ�ﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ أﺧﺮى‪.‬‬

‫� وﺣﺪة ﻣﺨﺼﺼﺔ‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬


‫كﻤﺎ ﻳﺘﺠﻪ أن ﻧﺬﻛﺮ أن وﺣﺪة إﻧﺠﺎد ‪ Injed‬ي� ﻣﺴتﺸ� ﺷﺎرل ﻧ�ﻜﻮل ي� ﺗﻮ�ﺲ ي‬
‫اﻟﺠن�‪ .‬ﺗﻮﻓﺮ ﻫﺬە اﻟﻮﺣﺪة اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻟﻄﺒ�ﺔ واﻟﻨﻔﺴ�ﺔ‬
‫ي‬ ‫ﻟﺮﻋﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻟﻌﻨﻒ وﺧﺎﺻﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻟﻌﻨﻒ‬
‫اﻟﺨ�ة اﻟﻄﺒ�ﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧ�ﺔ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ‪ ، 2015‬وﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﺪر�ﺐ إﻃﺎرات ﻫﺬە اﻟﻮﺣﺪة ﻟﻠﺘﻌﺮف‬‫بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ� ب‬
‫يض‬
‫اﻟﻤﺤﺎﻟن ﻟﻠﻮﺣﺪة وﺗﻘﺪ�ﻢ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻄﺒ�ﺔ واﻟﻨﻔﺴ�ﺔ‬ ‫ض‬
‫اﻟﻤﺮ�‬ ‫ﻋ� ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻦ ي ن‬
‫ﺑن‬
‫ﻟﻬﻢ‪ .‬وﺗﻘﺪم اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻨﻔﺴ�ﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل إﺟﺮاء ﻣﻘﺎبﻠﺔ ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ �ﻘﺪﻣﻬﺎ أﻃبﺎء ﻧﻔﺴﻴﻮن ذوو ب‬
‫ﺧ�ة‬
‫بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ� أﻧﻮاع ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻨﻔﺴ�ﺔ‪.‬‬

‫بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ� ذﻟﻚ ‪ ،‬ﺗﻢ ﺗﻄ��ﺮ ﺗﺠ��ﺔ ﺗﺠ��ب�ﺔ ‪) Barnahaus‬دار اﻷﻃﻔﺎل( داﺧﻞ اﻟﻮﺣﺪة اﻟﻄﺒ�ﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋ�ﺔ‬
‫اﻟﺠن�‬
‫ي‬ ‫بﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺠﻨﺐ إﻋﺎدة إ�ﺬاء اﻷﻃﻔﺎل اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻌﺮﺿﻮا ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل‬
‫واﻹ�ﺬاء‪.‬‬

‫و�ﺸﺎرك وزارة اﻟﺼﺤﺔ ف ي� ﺟﻬﻮد اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ﻟﻤﻨﻊ وﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ف ي� ﺗﻮ�ﺲ ﺧﻼل‬
‫ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓ�ﺪ ‪ ، 19-‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل �ﺴﻬ�ﻞ اﻟﻮﺻﻮل إ� ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر‬
‫بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺧﺎﺻﺔ أﻣﺎم ﺗﻔﺎﻗﻢ ﻫﺸﺎﺷﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر‪ ،‬و�ﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺗﺪﻫﻮر اﻟﻈﺮوف اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‬
‫اﻟﺼ�‪ ،‬واﺧﺘﻼل اﻟﺘﻮازن ف ي� اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤ�ﺔ ف ي� أوﻗﺎت‬
‫ي‬ ‫ﻓ�ات اﻟﺤﺠﺮ‬‫واﻻﻗﺘﺼﺎد�ﺔ ‪ ،‬واﻣﺘﺪاد ت‬
‫اﻷزﻣﺎت‪.‬‬

‫اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ وﺗﻄﺒ�ﻘﺎ ﻟﺨﻄﺔ اﻟﻄﻮارئ بﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ واﻟﻮزارات‬‫ت‬ ‫وﺗﺄي ﻫﺬە اﻟﺠﻬﻮد ﺿﻤﻦ‬‫ت‬
‫ي‬
‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪين ي ‪.‬‬

‫‪66‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫و ف ي� ﺳﻨﺔ ‪ ، 2020‬ﺗﻌﻬﺪت وزارة اﻟﺼﺤﺔ بـ ـ ـ ‪ 93‬ﺿﺤ�ﺔ ﻟﻼﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص )ز�ﺎدة ﻣﻘﺎرﻧﺔ �ﺴﻨﺔ ‪:2019‬‬
‫�‬
‫أﺟﻨب�ﺎ )‪ 24 :(٪32.4‬ﺿﺤ�ﺔ ﻣﻦ ﻛﻮت‬ ‫‪ 78‬و ‪ 69 :2018‬ﺿﺤ�ﺔ( ﻣﻦ ﺑيﻨﻬﻢ ‪ 58‬اﻣﺮأة )‪ (٪62‬و ‪32‬‬
‫د�ﻔﻮار ‪ 5 ،‬ﺿﺤﺎ�ﺎ ﻣﻦ اﻟﻨ�ﺠﺮ و ‪ 3‬ﺿﺤﺎ�ﺎ ﻣﻦ ﻣﺎ�‪� .‬‬
‫أ�� ﻣﻦ ﻧﺼﻒ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ )‪ (٪52‬كﺎﻧﻮا ﻣﻦ اﻷﻃﻔﺎل‪.‬‬ ‫ي‬
‫كﺎن اﻟﺤﺪ اﻷدىض ﻟﺴﻦ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ‪ 11‬ﺳﻨﺔ بﺤﺪ أﻗ� ‪ 64‬وﻣﺘﻮﺳﻂ ﻋﻤﺮ ‪ 21‬ﺳﻨﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺠن�‪ .‬وﺷﻤﻞ‬ ‫أ�� ﻣﻦ ﻧﺼﻒ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ )‪ (٪55.9‬ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل‬ ‫ﻋ� ﻏﺮار اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﺿ�ﺔ‪ ،‬ﺗﻌﺮض �‬
‫ي‬
‫ف‬
‫اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻵﺧ��ﻦ‪ ٪18.3 :‬ﻟﺤﺎﻻت اﻻﺳﺘﻐﻼل ي� اﻷ�ﺸﻄﺔ اﻟﻬﺎﻣﺸ�ﺔ و ‪٪11.8‬‬
‫اﻟﺘﺎ� ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺴ�ﻢ‪:‬‬ ‫يض‬ ‫ضض‬
‫ي‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل ﻋﻦ ﻃ��ﻖ اﻟتﺴﻮل و ‪ ٪14.0‬ﻟﻠﺴﺨﺮة اﻟﻤ�ﻟ�ﺔ‪ .‬ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒ�ﺎ ي‬
‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :33‬اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺘﻌﻬﺪة ﻟﺪى وزارة اﻟﺼﺤﺔ )‪ :(2020‬ﺗﻮز� ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺗﺠﺎر‬
‫رﺳﻢ ي‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄ�ﺎت وزارة اﻟﺼﺤﺔ‬

‫اﻷو� أن اﻟﻮﺣﺪة اﻟﻄﺒ�ﺔ ‪ -‬اﻟﻘﻀﺎﺋ�ﺔ "إﻧﺠﺎد" )‪ (Injed‬ﺗﻤﺜﻞ‬


‫ي‬ ‫و�ﻮﺿﺢ اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ ﺣﺴﺐ ﺧﺪﻣﺔ اﻻﺳﺘﻘبﺎل‬
‫ﺧﺪﻣﺔ اﻻﺳﺘﻘبﺎل اﻷو� ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ اﻟ�ﺸﻒ ﻋﻨﻬﻢ واﻟﻌﻨﺎ�ﺔ ﺑﻬﻢ ‪ ،‬ﺑنﺴبﺔ ‪ ٪52.7‬ﻣﻦ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‪.‬‬
‫أﻣﺎ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻵﺧﺮون ﻓﻘﺪ ﺗﻢ إﺣﺎﻟﺘﻬﻢ إ� اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤ�ﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﺎ ﺗﻢ رﺻﺪە‪ .‬ﻳﻮﺿﺢ‬
‫اﻟﺘﺎ� ﺗﻮز�ـ ــﻊ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻌﻬﺪت ﺑﻬﻢ وزارة اﻟﺼﺤﺔ ﺣﺴﺐ ﺧﺪﻣﺔ‬ ‫ين‬
‫ي‬ ‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒ�ﺎ ي‬
‫اﻷو�‪:‬‬
‫ي‬ ‫اﻻﺳﺘﻘبﺎل‬
‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :34‬اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺘﻌﻬﺪة ﻟﺪى وزارة اﻟﺼﺤﺔ )‪ :(2020‬ﺗﻮز� ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺣﺴﺐ اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ‬
‫رﺳﻢ ي‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄ�ﺎت وزارة اﻟﺼﺤﺔ‬

‫‪67‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫وأﻇﻬﺮت اﻟﺘﻘﻴ�ﻤﺎت اﻟﻄﺒ�ﺔ أن ﻣﺎ �ﻘﺮب ﻣﻦ ﻧﺼﻒ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ )‪ (٪47.1‬ﺗﻌﺮﺿﻮا ﻷ ض�ار ﻧﻔﺴ�ﺔ‪ ،‬و ‪38‬‬
‫ﺿﺤ�ﺔ ﺗﻌﺮﺿﻮا ﻷ ض�ار ﺟنﺴ�ﺔ )‪ (٪36.5‬و ‪ 27‬ﺿﺤ�ﺔ ﺗﻌﺮﺿﻮا ﻷﻣﺮاض ﺟﺴﺪ�ﺔ )‪ .(٪25.9‬بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬
‫إ� ‪ 11‬ﺿﺤ�ﺔ ﺗﻌﺮﺿﻮا ﻷﻣﺮاض ﺟﺴﺪ�ﺔ وﻧﻔﺴ�ﺔ وﺟنﺴ�ﺔ )‪.(٪10.5‬‬
‫ف‬ ‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :35‬اﻟﺘﻌﻬﺪ ب ي‬
‫اﻟﻄي بﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻌﻬﺪت ﺑﻬﻢ وزارة اﻟﺼﺤﺔ ي� ﺳﻨﺔ ‪2020‬‬ ‫رﺳﻢ ي‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄ�ﺎت وزارة اﻟﺼﺤﺔ‬

‫ﻏ� ﺣﻜﻮﻣ�ﺔ �ﻘﺪم اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻟﻄﺒ�ﺔ‬ ‫ين‬


‫اﻟﻨﺎﺟن ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺬ�ﺐ ﺗﺪﻳﺮە ﻣﻨﻈﻤﺔ ي‬ ‫ﻣﻌﻬﺪ بﻧ�اس‪ :‬ﻣﻌﻬﺪ ﻹﻋﺎدة ﺗﺄﻫ�ﻞ‬
‫ض‬
‫واﻟﻨﻔﺴ�ﺔ ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر واﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ‪ .‬ي� ﺳﻨﺔ ‪ ، 2020‬ﻗﺎﻣﺖ بﻧ�اس ﺑﺘﻜﻴ�ﻒ ﺗﺪﺧﻼﺗﻬﺎ ﻣﻊ ﻗﻴﻮد اﻟ��ﺎء‪.‬‬
‫بﺎ�ة ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ‬ ‫و�ﺘﻌﻠﻖ ذﻟﻚ ﻋ� وﺟﻪ اﻟﺨﺼﻮص ﺑ�ﻋﺎدة ﺗﻮﺟ�ﻪ اﻷﻣﻮال اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻧﺤﻮ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻤ ش‬
‫�‬
‫ﻫﺎﺗ� ﻣﺠﺎيض ي ﻟﻠتﺸﺎور ﻋﻦ بﻌﺪ‪.‬‬
‫ي‬
‫ﺿﻌﻔﺎ و��ﺸﺎء رﻗﻢ ض‬ ‫�‬
‫اﻷ��‬

‫اﻟﺘﻮ�� أ�ﺸﻄﺘﻬﺎ ض ي� ﻣﺠﺎل اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻟﻄﺒ�ﺔ ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ‪ .‬ض ي� ﺳﻨﺔ ‪ ، 2020‬ﺗﻢ‬ ‫ي‬ ‫واﺻﻠﺖ ﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃبﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ‬
‫رﻋﺎ�ﺔ ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ‪ 97‬ﺿﺤ�ﺔ ‪ ،‬ﻣﻌﻈﻤﻬﻢ ﻣﻦ ﻛﻮت د�ﻔﻮار )‪ ، (٪94‬ﺑيﻨﻬﻢ ‪ 85‬اﻣﺮأة‪ .‬كﺎﻧﺖ ﻏﺎﻟﺒ�ﺔ‬
‫اﻟﻄي ﻷﻃﻔﺎﻟﻬﻦ‬ ‫ت‬
‫اﻟﻠﻮاي ب ن‬
‫ﻃﻠن اﻟﺪﻋﻢ واﻟﺮﻋﺎ�ﺔ ﻟﻤﺮاﻗبﺔ اﻟﺤﻤﻞ واﻟﺪﻋﻢ ب ي‬ ‫ي‬ ‫اﻟنﺴﺎء )‪ (50‬ﻣﻦ اﻟنﺴﺎء اﻟﺤﻮاﻣﻞ‬
‫�‬ ‫يض‬ ‫يض‬
‫اﻟﻤﺪﻋﻮﻣن ﻣﻦ ﻗبﻞ ‪ MDM‬وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺴبﺐ‪:‬‬ ‫اﻟﺘﺎ� ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‬
‫ي‬ ‫بﻌﺪ اﻟﻮﻻدة‪ .‬ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒ�ﺎ ي‬
‫ف‬ ‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :36‬ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺘﻌﻬﺪ ﺑﻬﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ ﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃبﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ ي� ‪ 2020‬ﺣﺴﺐ ﻣﻮﺿ�ع اﻟﺘﻌﻬﺪ‬
‫رﺳﻢ ي‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄ�ﺎت وزارة اﻟﺼﺤﺔ‬

‫‪68‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫‪ .4‬ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﻛﻞ أﺷﻜﺎل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص‬

‫‪ّ 1.4‬‬
‫اﳌﻮرﻃﲔ ﰲ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص‬
‫ف‬
‫ي� إﻃﺎر ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﺗﻘﻮم اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﻤﺘﺎبﻌﺔ اﻟﻤﻠﻔﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋ�ﺔ ﻟﻀﻤﺎن‬
‫ﻧﺠﺎﻋﺔ زﺟﺮ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻌ��ﺰ أﺟﻬﺰة إﻧﻔﺎذ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ وﺿﻤﺎن‬
‫اﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﺠ�ﺪ ﻟﻄﺮق اﻟﺘﺤﺮي اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﻠ�ﺸﻒ ﻋﻦ ﻫﺬە اﻟﺠﺮاﺋﻢ وﺗﺠ��ﻢ اﻟﺬوات اﻟﻤﻌﻨ��ﺔ ﻓﻀﻼ‬
‫ﻋﻦ ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ واﻟﺸﻬﻮد أﺛﻨﺎء اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋ�ﺔ‪.‬‬

‫ين‬
‫اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن ﻋ�‬ ‫وﻣﻨﺪوئ ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ و�ﻘ�ﺔ‬ ‫وﺗﻌﻤﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ بﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ ﻣﺼﺎﻟﺢ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ‬
‫بي‬
‫ﻃن ف ي� ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص واﺣﺎﻟﺘﻬﻢ ﻋ� اﻟﻘﻀﺎء‪.‬‬ ‫ﻛﺸﻒ وﺗتﺒﻊ ا ّ‬
‫ﻟﻤﻮر ي ف‬

‫ﻃن ف ي� ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪،‬‬ ‫ﺗﻐﻴ� ﻓ�ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ �ﺴ�ﻤﺎت ا ّ‬


‫ﻟﻤﻮر ي ف‬ ‫و� ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﺳﺠﻠﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ي‬ ‫ي‬
‫ف‬
‫وﻃﺒ�ﻌﺔ اﻟﻘﻀﺎ�ﺎ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬﻢ‪ .‬وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة اوﻻ ان ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﺷﻬﺪت اﻧﺨﻔﺎﺿﺎ ف ي� ﻋﺪد اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ‬
‫بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻤﺖ إﺣﺎﻟﺘﻬﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ ﻣﺼﺎﻟﺢ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ إ� اﻟﻨ�ﺎبﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ ﺣ�ﺚ وﺻﻞ ﻋﺪد‬
‫اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ بﺎﻷﺷﺨﺎص ‪ 162‬ف ي� ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﻣﻘﺎبﻞ ‪ 841‬ف ي� ﺳﻨﺔ ‪ 2019‬أي ﺑنﺴبﺔ اﻧﺨﻔﺎض ﺗﻌﺎدل‬
‫ف‬
‫‪ .٪81‬أي أن ﻋﺪد اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﻣﻤﺎﺛﻼ ﻟﻸﻋﺪاد اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ي� ﺳﻨ ت يي ‪ 2017‬و‬
‫‪ 2018‬كﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﻮﺿﺢ ض ي� اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒ�ﺎيض ي اﻟﻤﻘﺎبﻞ‪.‬‬
‫ّ ن ف‬ ‫ن‬
‫ﻃن ي� ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﺴﺐ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ )‪(2020-2017‬‬‫ﺑ�ﺎي ‪ :37‬ﺗﻄﻮر ﻋﺪد اﻟﻤﻮر ي‬
‫رﺳﻢ ي‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ‬

‫ﻃن ف ي� ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ‪ 35‬ﺳﻨﺔ‪ .‬كﻤﺎ ﺗﻈﻬﺮ اﻟﺒ�ﺎﻧﺎت وﻷول ﻣﺮة‬ ‫و�بﻠﻎ ﻣﺘﻮﺳﻂ أﻋﻤﺎر ا ّ‬
‫ﻟﻤﻮر ي ف‬
‫ﻣﻨﺬ إرﺳﺎء اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺗﻮرط اﻟﻘ� ض ي� ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻹﺗﺠﺎر ﺣ�ﺚ أﺣﺎﻟﺖ أﺟﻬﺰة وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ‪ 9‬ﻗﺎ��ﻦ كﻤﺘﺎﺟ��ﻦ‬
‫بﺎﻷﺷﺨﺎص ف ي� ﺳﻨﺔ ‪.2020‬‬

‫‪69‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :38‬اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ ﺣﺴﺐ اﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤ��ﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺟ��ﻦ بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺣﺪدﺗﻬﻢ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ )‪(2020‬‬
‫رﺳﻢ ي‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﺣﺴﺐ ﺑ�ﺎﻧﺎت ﻣﻦ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ‬

‫ف‬ ‫ف‬ ‫وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إ� أن أﻏﻠﺐ ُ‬


‫اﻟﻤﺘﺎ ِﺟ��ﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻤﺖ إﺣﺎﻟﺘﻬﻢ ي� ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﻣﺘﻮرﻃﻮن ي� ﺟﺮاﺋﻢ‬
‫اﻟﺠن� ﺑنﺴبﺔ )‪ (٪26.5‬أو اﻻﺳﺘﻐﻼل‬
‫ي‬ ‫اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻸﻃﻔﺎل ﺑنﺴبﺔ )‪ (٪32.7‬واﻻﺳﺘﻐﻼل‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﻌﻤﻞ اﻟﻘ�ي ﺑنﺴبﺔ )‪. (٪20.4‬‬
‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :39‬ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺗﺠﺎر‬
‫رﺳﻢ ي‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﺣﺴﺐ ﺑ�ﺎﻧﺎت ﻣﻦ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ‬

‫�‬
‫أ�� اﻧﺨﺮاﻃﺎ ف ي� اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫أ�� ﻣﻦ ‪ ٪44‬ﻣﻦ اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻫﻦ �‬
‫وﺗﻤﺜﻞ اﻟنﺴﺎء �‬
‫اﻟﺠن� )‪.(٪40‬‬
‫ي‬ ‫ﻟﻸﻃﻔﺎل )‪ (٪66‬واﻻﺳﺘﻐﻼل‬
‫ف‬ ‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :40‬ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ ﺗﺤﺪ�ﺪﻫﻢ ي� ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺳﺘﻐﻼل واﻟﺠنﺲ‬
‫رﺳﻢ ي‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﺣﺴﺐ ﺑ�ﺎﻧﺎت ﻣﻦ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ‬

‫‪70‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ض‬ ‫ين‬
‫ﻣﻮرﻃن أﺳﺎﺳﺎ ي� ﻗﻀﺎ�ﺎ ﺗﺘﻌﻠﻖ بﺎﻟﻌﻤﻞ اﻟﻘ�ي )‪ ،(٪85‬وﺗﻬﻢ‬ ‫و�ﺎﻟنﺴبﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺟ��ﻦ اﻷﺟﺎﻧﺐ ﻓﻬﻢ‬
‫أﺳﺎ�‪.‬‬ ‫يف‬
‫اﻹ�ﻔﻮار�ن �ﺸكﻞ‬ ‫يف‬
‫اﻟﻤﻮاﻃﻨن‬
‫ي‬
‫ف‬ ‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :41‬ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ ﺗﺤﺪ�ﺪﻫﻢ ي� ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺳﺘﻐﻼل‬
‫رﺳﻢ ي‬
‫واﻟﺠنﺴ�ﺔ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﺣﺴﺐ ﺑ�ﺎﻧﺎت ﻣﻦ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ‬

‫و�ﺎﻟﺘﺎ�‪ ،‬ﻓﺈن �ﺴبﺔ اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ بﺎﻷﺷﺨﺎص ف ي� ﺳﻨﺔ ‪�ُ 2020‬ﻈﻬﺮ ﻣﻦ ﻧﺎﺣ�ﺔ ز�ﺎدة ف ي� ﺣﺎﻻت اﻻﺳﺘﻐﻼل‬
‫ي‬
‫ّ‬ ‫ض‬
‫�ﺴي ي� �ﺴبﺔ اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ اﻷﺟﺎﻧﺐ �ﺴبﺐ ﺳ�ﺎق ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓ�ﺪ ‪ 19‬اﻟﺬي ﺣﺪ ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺠن� واﻧﺨﻔﺎض ب ي‬
‫ي‬
‫ض‬ ‫ت‬ ‫ض‬ ‫ن‬
‫اﻟئ ﻟﻮﺣﻈﺖ ي� ﺧﺼﺎﺋﺺ‬ ‫اﻟﺘﻐﻴ�ات اﻟﺮﺋ�ﺴ�ﺔ ي‬
‫ي‬ ‫اﻟﺘﺎ�‬
‫ي‬ ‫اﻟﺒ�ﺎئ‬
‫ي‬ ‫ﺣﺮﻛﺔ اﻟﺘﻨﻘﻞ يﺑن اﻟبﻠﺪان‪ .‬ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺮﺳﻢ‬
‫اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻋ� ﻣﺪى اﻟﺴﻨﻮات اﻻر�ــﻊ اﻟﻤﺎﺿ�ﺔ‪:‬‬
‫ن‬
‫ﺑ�ﺎي ‪ :42‬ﺗﻄﻮر ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ ﺗﺤﺪ�ﺪﻫﻢ ﻣﻦ ﺣ�ﺚ اﻻﺗﺠﺎر‪ 2017 :‬و ‪ 2018‬و ‪ 2019‬و‪2020‬‬
‫رﺳﻢ ي‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺣﺴﺐ ﺑ�ﺎﻧﺎت ﻣﻦ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ‬

‫‪71‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ف‬
‫ﺗﻐ� ي� ﻣﻼﻣﺢ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺳﻮاء ﻓ�ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ بﺎﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ‬ ‫وأدت أزﻣﺔ اﻟ�ﻮﻓ�ﺪ‪ 19-‬إ� ﺣﺪوث ي‬
‫اﻗ�اف ﺟﺮاﺋﻤﻬﻢ أو ﻓ�ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ بﺎﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺣ�ﺚ أﺻﺒﺢ اﻟﻤﺠﺮﻣﻮن‬ ‫واﻷﺳﺎﻟ�ﺐ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻣﻦ ﻗبﻠﻬﻢ ف� ت‬
‫ي‬
‫ﻣ� أدوات وﺗﻘﻨ�ﺎت اﻻﺗﺼﺎل‪ .‬وﻗﺎﻣﻮا ﺑﺘﻜﻴ�ﻒ اﻟﻄﺮق اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻣﻦ ﻗبﻠﻬﻢ واﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‬ ‫أ�� ﻣﻤﺎ ض‬‫ﻳﺘﻘﻨﻮن �‬
‫يف‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓن ﻣﻊ اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﺠﺪ�ﺪ اﻟﺬي أﺣﺪﺛﻪ و�ﺎء يﻓ�وس اﻟ�ﻮﻓ�ﺪ‪ ، 19-‬ﻻ ﺳ�ﻤﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﺳﺘﺨﺪام‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� ﻟﺘﺠﻨ�ﺪ واﺳﺘﻘﻄﺎب ﺿﺤﺎ�ﺎ‬ ‫ﺗﻘﻨ�ﺎت اﻻﺗﺼﺎل اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ واﻻﺳﺘﺨﺪام ت ن‬
‫اﻟﻤ�ا�ﺪ ﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻮاﺻﻞ‬
‫ي‬
‫اﻻﺗﺠﺎر‪.‬‬

‫أﻣﺎ بﺎﻟنﺴبﺔ ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺿﺎﻋﻔﺖ أزﻣﺔ اﻟ�ﻮﻓ�ﺪ‪ 19-‬وﻋﻮاﻗﺒﻬﺎ ﻣﻦ اﺳﺘﻬﺪاف اﻷﻃﻔﺎل وﺗﻌ��ﻀﻬﻢ‬
‫ﻋ�‬ ‫ت‬
‫ﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻻﺗﺠﺎر ﺧﺎﺻﺔ بﻌﺪ إﻏﻼق اﻟﻤﺪارس واﻟﻤﻌﺎﻫﺪ ﻟﻔ�ات ﻃ��ﻠﺔ �ﺴب�ﺎ وز�ﺎدة اﻟﺘﻔﺎﻋﻼت ب‬
‫ت‬
‫اﻹﻧ�ﻧﺖ دون رﻗﺎبﺔ أ��ﺔ وﻣﺆﺳﺴ�ﺔ‪.‬‬
‫�‬
‫اﻷ�� ﻓﻘﺮا ﺧﺎﺻﺔ بﻌﺪ ﻓﻘﺪان ﻋﺪد‬ ‫كﻤﺎ ﺿﺎﻋﻔﺖ أزﻣﺔ اﻟ�ﻮﻓ�ﺪ‪ 19-‬وﻋﻮاﻗﺒﻬﺎ ﻣﻦ اﺳﺘﻬﺪاف ا ث‬
‫ﻟ�اﺋﺢ‬
‫أ�� ﻋﺮﺿﺔ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل واﻻﺗﺠﺎر‪.‬‬ ‫ﻫﺎم ﻟﻌﻤﻠﻬﻢ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﺟﻌﻠﻬﻢ �‬

‫ت‬
‫اﻟي ﺗﻌﻬﺪ ﺑﻬﺎ‬ ‫ض‬ ‫ف‬
‫أﻣﺎ ي� ﺧﺼﻮص ﻣآل اﻟﻤﺤﺎ� اﻟﻤﺤﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﻗبﻞ ﻣﺼﺎﻟﺢ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ وﻣآل اﻟﻘﻀﺎ�ﺎ ي‬
‫اﻟﻘﻀﺎء ورﻏﻢ ﻣﺮاﺳﻠﺔ وزارة اﻟﻌﺪل واﻻﺗﺼﺎل ﺑﻬﺎ ﻣﺮارا ﻟﺘﻘﺪ�ﻢ اﻻﺣﺼﺎﺋ�ﺎت إﻻ أن اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻟﻢ ﺗﺘﻮﺻﻞ‬
‫ﺑ�ﺟﺎبﺔ ‪.‬‬

‫و�ﺠﺪر ﻟﻔﺖ اﻟﻨﻈﺮ ض ي� ﻫﺬا اﻟﻤﺠﺎل إ� ض�ورة ﺗﻄ��ﺮ ﻋﻤﻞ وزارة اﻟﻌﺪل ض ي� ﺧﺼﻮص ﻣﺴﻚ اﻻﺣﺼﺎﺋ�ﺎت‬
‫ض‬
‫و�ﺴﻬ�ﻞ ﻣﺘﺎبﻌﺔ ﻣﺴﺎر اﻟﻘﻀﺎ�ﺎ بﺎﻋﺘبﺎر ﺻﻌ��ﺔ ﻣﺘﺎبﻌﺔ اﻟﻤﻠﻔﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋ�ﺔ وﻣآﻟﻬﺎ وﻫﻮ ﻣﺎ �ﺴﺎﻫﻢ ي�‬
‫ﺗﻌﻄ�ﻞ ﻋﻤﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ ف ي� ﻣﺠﺎل إﻋﺪاد اﻟﺘﻘﺎر�ﺮ ‪.‬‬

‫ﻫﺬا بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ�‪:‬‬


‫اﻟب��ﺔ واﻟﻠﻮﺟﺴت�ﺔ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫• ﻣﺤﺪود�ﺔ اﻹﻣكﺎﻧ�ﺎت ش‬
‫ت‬
‫اﻟي‬ ‫ش‬
‫ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﺎﻹدارة اﻟﻔﺮﻋ�ﺔ ﻟﻠﻮﻗﺎ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﺑ�دارة اﻟ�ﻃﺔ اﻟﻌﺪﻟ�ﺔ ي‬
‫ف‬ ‫ف‬
‫ﺪوي ﺣﻤﺎ�ﺔ‬
‫وﻃئ وﺗﺨﺘﺺ بﺎﻟبﺤﺚ ي� ﻫﺬا اﻟﺼﻨﻒ ﻣﻦ اﻟﺠﺮاﺋﻢ وﻟﻤﻨ ب ي‬ ‫ي‬ ‫ﺗنﺸﻂ ﻋ� ﻣﺴﺘﻮى‬
‫اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‪.‬‬
‫• ﻋﺪم ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣكﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﺪد ‪ 61‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2016‬اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻤﻨﻊ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ‬
‫ف‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮئ ﻟﻠﺠﺮاﺋﻢ وﻣﻮاﺻﻠﺔ اﻋﺘﻤﺎد أﺣكﺎم اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﺠﺰاﺋ�ﺔ ﻟﺪى بﻌﺾ‬ ‫ﻣﻦ ﺣ�ﺚ اﻟﺘﻜﻴ�ﻒ‬
‫ي‬
‫اﻟﻤﺤﺎ�ﻢ‪.‬‬
‫اﻹﻧ��ﻮل و�ﺸﻌﺐ اﻻﺗﺼﺎل ف ي� إﻃﺎر ﺗبﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل‬
‫• ﻣﺤﺪود�ﺔ اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ بﻌﺾ ﻣكﺎﺗﺐ ت‬
‫ين‬
‫اﻟﻤﺘﻬﻤن‪.‬‬‫اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ و‬

‫‪72‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫‪ .5‬اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﰲ ﳎﺎل ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص‬

‫ت‬
‫اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻋ� أﻫﻤ�ﺔ ش‬ ‫ف‬
‫اﻟ�ا�ﺔ واﻟﺘﻌﺎون ﻋ�‬ ‫أ�ﺪت اﻟﻬﻴﺌﺔ ي�‬
‫اﻟﻮﻃى واﻟﺪو� ﺣ�ﺚ أن ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر و اﻻﺳﺘﻐﻼل ت‬
‫�ﺸى أﻧﻮاﻋﻬﻢ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﻈﺎﻓﺮ ﺟﻬﻮد‬ ‫ف‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮى‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫ف‬ ‫اﻟﻤﺘﺪاﺧﻠن ﻟﻠﻮﻗﺎ�ﺔ واﻟﺘﺼﺪي ﻟﻬﺬە اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ت‬
‫يف‬
‫ﻋ�‬
‫واﻟئ ﺗﻜﻮن ي� اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻟﺤﺎﻻت ب‬
‫ي‬ ‫كﺎﻓﺔ‬
‫وﻃﻨ�ﺔ‪.‬‬
‫ف‬ ‫ف‬ ‫وﻫﺬا اﻟﺘﺄ��ﺪ ﻋ� ش‬
‫اﻟ�ا�ﺔ واﻟﺘﻌﺎون ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻧﺠﺪە ي� أﺣكﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﺪد‬
‫اﻟئ ش‬
‫ﺗبﺎ�ﻫﺎ‪.‬‬ ‫ت‬
‫‪ ،61‬وﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺮﻛﻴبﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ واﻟﻤﻬﺎم واﻷﻋﻤﺎل ي‬

‫‪ 1.5‬اﻟﺸﺮاﻛﺔ واﻟﺘﻌﺎون ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪﻳﻦ اﻟﻮﻃﲏ واﻟﺪوﱄ‬

‫اﻟ�ا�ﺔ واﻟﺘنﺴﻴﻖ واﻟﺘﻌﺎون ﻣﻦ اﻟﺮكﺎﺋﺰ اﻟﻬﺎﻣﺔ ف ي� ﻋﻤﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬‫ﺗﻌﺪ ش‬
‫ﺳﻮاء ف� بﻌﺪﻳﻬﺎ اﻟﻮﻃئن او اﻟﺪو�‪ ،‬وﻗﺪ ﺗﻤﻜﻨﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ بﻤﻨﺎﺳبﺔ ﺳﻨﺔ ‪ ،2020‬ﻣﻦ ر�ﻂ ﻋﺪد ﻣﻦ ش‬
‫اﻟ�كﺎت‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫ف‬
‫و�ﻨﺎء ﺷبكﺎت ﻟﻠﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻷﻃﺮاف واﻟﺠﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ي� ﻣﺠﺎل ﻣﻨﻊ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ‪:‬‬

‫‪ 1.1.5‬اﻟﺸﺮاﻛﺔ واﻟﺘﻌﺎون ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ‬

‫ﻏ� اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل‬ ‫ﺳﻌﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ا� ي ف‬


‫ﺗﺜﻤن ﺟﻬﻮد ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﺘﺪﺧﻠﺔ ﺳﻮاء اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ او ي‬
‫ف‬
‫اﻟﺘنﺴﻴﻖ ﺑيﻨﻬﺎ بﺼﻔﺔ ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ ﺧﺎﺻﺔ ي� ﻇﻞ ﻣﺎ ﺣﻤﻠﺘﻪ ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﻣﻦ ﺧﺼﻮﺻ�ﺔ ﺣﺘﻤﺖ ﺗﻌ��ﺰ اﻟ�ﺔ‬
‫كﺎﻟﺘﺎ�‪:‬‬ ‫و��ز ذﻟﻚ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻬ�ﺎ�ﻞ ش‬
‫واﻟ�كﺎء ب‬
‫ي‬
‫‪ 1.1.1.5‬وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‬

‫ﺗﻤﺖ دﻋﻮة اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ ف ي� ورﺷﺔ ﻋﻤﻞ ﻧﻈﻤﺘﻬﺎ وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ بﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬
‫اﻟﻄﻮ� ﻟﺘﻨﻔ�ﺬ اﻟﻤﻴﺜﺎق‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫ف‬
‫اﻟﻮﻃي‬ ‫ﺳبﺘﻤ� ‪ 2020‬ورﺷﺔ ﻋﻤﻞ ف ي� إﻃﺎر اﻋﺪاد اﻟﺘﻘ��ﺮ‬
‫ب‬ ‫اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ﻳﻮم ‪7‬‬
‫اﻟﻌﺎﻟ� ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻬﺠﺮة اﻻﻣﻨﺔ واﻟﻤﻨﻈﻤﺔ واﻟﻨﻈﺎﻣ�ﺔ اﻟﺬي ﺳيﺘﻢ ﺗﻘﺪ�ﻤﻪ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ‬ ‫ي‬
‫بﺎﻟﻬﺠﺮة اﻟﺪوﻟ�ﺔ بﺎﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻌ���ﺔ‪.‬‬

‫‪ 2.1.1.5‬وزارة اﻟﺼﺤﺔ‬

‫اﻟﺼ�‬
‫ي‬ ‫ﺗﻮاﺻﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻊ وزارة اﻟﺼﺤﺔ أﺳﺎﺳﺎ بﺨﺼﻮص اﻟﻮﺿﻊ‬
‫ﻓ�ة‬‫ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻌﻨﺎ�ﺔ واﻻﺣﺎﻃﺔ ﺑﻬﻢ ض� اﺣﺪى اﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻻﺳتﺸﻔﺎﺋ�ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ وﺧﺎﺻﺔ ﺧﻼل ت‬
‫ي‬
‫اﻟ�ﻮﻓ�ﺪ وكﺎن ﺗﻔﺎﻋﻞ وزارة اﻟﺼﺤﺔ إ�ﺠﺎﺑ�ﺎ‪.‬‬

‫‪73‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫وﻋ� ﺳب�ﻞ اﻟﻤﺜﺎل أﺷﻌﺮت اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﺷﻬﺮ ﻣﺎرس ‪ 2020‬وزارة اﻟﺼﺤﺔ بﺨﺼﻮص إﺻﺎبﺎت بﻤﺮض‬
‫ين‬
‫بﺎﻟﻤﺼﺎﺑن‬ ‫اﻟﺴﻞ ﻟبﻌﺾ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻷﺟﺎﻧﺐ ﺣ�ﺚ ﺗﻤﺖ ﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬﻢ بﺼﻔﺔ ﻣﺠﺎﻧ�ﺔ‪ ،‬كﻤﺎ ﺗﻌﻬﺪت اﻟﻮزارة‬
‫ﻣﻦ ي ض‬
‫ﺑن اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ بﺎﻟ�ﻮﻓ�ﺪ ‪.19‬‬

‫‪ 3.1.1.5‬وزارة اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ‬


‫ف‬
‫ﺗﺘﻮاﺻﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﺎﺳﺘﻤﺮار ﻣﻊ ﻣﺼﺎﻟﺢ اﻟﻮزارة‪ ،‬ﻻ ﺳ�ﻤﺎ ي� إﻃﺎر‬
‫ﻣﺘﺎبﻌﺔ وﺿﻊ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﺴﻠﻂ ﻹﻋﺪاد اﻟﺴ�ﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ ض ي� ﻣﺠﺎل ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻨﺪوي ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ﻳﺘﻘﺪﻣﻪ اﻟﺴ�ﺪ‬
‫بي‬ ‫وﻗﺪ ﻋﻘﺪت ف ي� ﻫﺬا اﻹﻃﺎر اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺟﻠﺴﺔ ﻋﻤﻞ ﻣﻊ ﻓ��ﻖ ﻣﻦ‬
‫ش‬
‫واﻟﻤﺆ�ات اﻹﺣﺼﺎﺋ�ﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﺪوب اﻟﺴﻨﺔ ﻟﺤﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ وذﻟﻚ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻧﺘﺎج واﻋﺪاد اﻟﺒ�ﺎﻧﺎت‬
‫�ﺸﺒﻬﺎت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﻃﻔﺎل‪.‬‬
‫و� إﻃﺎر ش‬
‫اﻟ�ا�ﺔ واﻟﺘﻌﺎون ي ف‬ ‫ف‬
‫ﺑن اﻟﻬﻴﺌﺔ وﻣﺮﺻﺪ اﻻﻋﻼم واﻟﺘﻜ��ﻦ واﻟﺘﻮﺛﻴﻖ واﻟﺪراﺳﺎت ﺣﻮل ﺣﻤﺎ�ﺔ‬ ‫ي‬
‫ﺣﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ ﺗﻢ اﺻﺪار ﺣﻘﻴبﺔ ﺑ�ﺪاﻏﻮﺟ�ﺔ ﺣﻮل "ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﻃﻔﺎل و اﻟﺘﻌ��ﻒ ﺑﻬﺎ ﻋﻦ ﻃ��ﻖ‬
‫�� ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ وذﻟﻚ بﺪﻋﻢ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻬﺠﺮة اﻟﺪوﻟ�ﺔ ‪.‬‬ ‫دورات ﺗﺪر�ب�ﺔ ﻣﻨﺎﻃﻬﺎ ث‬

‫ف‬
‫اﻟﻮﻃي‬ ‫‪ 4.1.1.5‬وزارة اﻟﺪﻓﺎع‬
‫ي‬

‫اﻟﻮﻃئ ﺟﻬﻮد اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬ﺣ�ﺚ ﺗﻢ اﻟﺘنﺴﻴﻖ‬ ‫ف‬ ‫ﺳﺎﻧﺪت وزارة اﻟﺪﻓﺎع‬
‫ي‬
‫ﻣﻦ اﺟﻞ ﻧﻘﻞ ﻣﺴﺎﻋﺪات ﺗﻢ ﺗﻮﺟﻴﻬﻬﺎ أﺳﺎﺳﺎ ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻷﺟﺎﻧﺐ كﻤﺎ ﺗﻢ وﺿﻊ إﻃﺎرات‬
‫اﻟﻮﻃي ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ ف ي� ﻋﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ‪.‬‬
‫ي‬
‫ن‬ ‫ﻋﺴﻜ��ﺔ وأﻓﺮاد ﻣﻦ اﻟﺠ�ﺶ‬

‫‪ 5.1.1.5‬وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ‬

‫اﻟﺜﻨﺎئ وﻣﺘﻌﺪد اﻷﻃﺮاف‪ ،‬ف ي� ﻣﺠﺎل ﺗبﺎدل‬


‫ي‬
‫ئ‬ ‫اﻟﺪو�‪،‬‬
‫ي‬ ‫ﺣﺮﺻﺖ وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ ﻋ� ﺗﻌ��ﺰ اﻟﺘﻌﺎون‬
‫اﻟﺨ�ات واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨ�ﺔ ﻟﺘﻄ��ﺮ ﻗﺪرات اﻷﻃﺮاف اﻟﻤﺘﺪﺧﻠﺔ )ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻘﻀﺎة واﻹﻃﺎرات اﻷﻣﻨ�ﺔ‬ ‫ب‬
‫اﻟي �ﻤﻮﻟﻬﺎ كﻞ ﻣﻦ ﻣﻜﺘﺐ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﻤﻌين‬ ‫اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ(‪ ،‬إ� ﺟﺎﻧﺐ ﻣﺘﺎبﻌﺔ ﻣﺸﺎر�ـ ــﻊ اﻟﺘﻌﺎون ت‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫ف‬
‫اﻹﻗﻠ�� ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‬
‫ي‬ ‫بﺎﻟﻤﺨﺪرات واﻟﺠ��ﻤﺔ )ﻣﺜﻞ ﻣ ش�وع ‪ NACSAT‬اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﺎﻟﺘﻌﺎون‬
‫وﻣ�وع ﺗﻄ��ﺮ اﻟﻘﺪرات اﻹﻗﻠ�ﻤ�ﺔ ف ي� ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺤﺎﻟ�ﻞ اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ اﻟﻤﺘﺼﻠﺔ بﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر‬ ‫بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬ش‬
‫وﻏ�ﻫﻢ ﻣﻦ‬ ‫ئ‬
‫اﻹﻧﻤﺎئ وﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ ي‬
‫ي‬ ‫بﺎﻷﺷﺨﺎص( واﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة و�ﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫اﻟﺪوﻟﻴن‪ ،‬واﻟﺤﺮص ﻋ� ﺿﻤﺎن ﺗكﺎﻣﻞ ﻫﺬە اﻟﻤﺸﺎر�ـ ــﻊ وﻋﺪم ازدواج أ�ﺸﻄﺘﻬﺎ وﺗﻠﺒيﺘﻬﺎ ﻷوﻟ��ﺎت‬ ‫ين‬ ‫ش‬
‫اﻟ�كﺎء‬
‫اﻟﺘﻮ�� وﺣﺎﺟ�ﺎﺗﻪ ف ي� ﻫﺬا اﻟﻤﺠﺎل‪.‬‬
‫ي‬ ‫اﻟﺠﺎﻧﺐ‬

‫ﻏ�‬ ‫ت‬
‫ﻋ� اﻟﻘﻨﻮات اﻟﺪﻳبﻠﻮﻣﺎﺳ�ﺔ ﻣﺮاﺳﻼت ﻣﻦ ﻃﺮف ﺟﻬﺎت ﺣﻜﻮﻣ�ﺔ أو ي‬ ‫كﻤﺎ ﺗﺘﻠ� وزارة اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ ب‬
‫ﺣﻜﻮﻣ�ﺔ ﺗﺮﻏﺐ ف ي� اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻣﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ و�ﺨﺼﻮص اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‬
‫ف‬
‫اﻷوروئ‪ ،‬اﻟﺴ�ﺪ "ﻛ��ﺲ‬‫بي‬ ‫بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ .‬وﻋ� ﺳب�ﻞ اﻟﻤﺜﺎل ﺳﻬﻠﺖ وزارة اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ ز�ﺎرة اﻟﻨﺎﺋﺐ ي� ب‬
‫اﻟ�ﻟﻤﺎن‬
‫ﺑﻴ�ز"‪ ،‬ا� ﺗﻮ�ﺲ ﻣﻦ ‪ 3‬ا� ‪ 7‬ﻣﺎرس ‪ ،2020‬ﺣ�ﺚ ﺗبﻌﺎ ﻟﺮﻏﺒﺘﻪ و�ﺼﻔﺘﻪ ﻋﻀﻮ بﻠﺠﻨﺔ اﻟﻌﺪل واﻟﺤ��ﺎت‬ ‫ت‬
‫واﻟﺸﺆون اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ وﻣﻬﺘﻢ بﺎﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻟﻬﺠﺮة‪ ،‬ﺗﻢ ﺗﻨﻈ�ﻢ ﻟﻘﺎء ﻣﻊ أﻋﻀﺎء اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ‬
‫ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص واﻟﺴ�ﺪ اﻟﻨﺎﺋﺐ اﻟﺬي كﺎن �ﺸﻐﻞ ﻣﻨﺼﺐ ﻧﺎﺋﺐ رﺋ�ﺲ اﻟﻮزراء ف ي� بﻠﺠ�كﺎ ا�‬
‫ﻏﺎ�ﺔ ﺷﻬﺮ ﻣﺎي ‪.2019‬‬

‫‪74‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ﻣﻤﺜ� اﻟﻮزارات ﻟﺪراﺳﺔ ﺗبﻌﺎت اﻧﻀﻤﺎم‬


‫ي‬ ‫�ﺴ� ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت ﻣﻊ‬
‫ي‬ ‫وﻧﻈﻤﺖ وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ‬
‫ﺗﻮ�ﺲ ا� اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ ﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص )اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ ﻓﺮﺻﻮﻓ�ﺎ( واﻟﻌﻤﻞ ﻋ� اﻟﺘﻌﺠ�ﻞ‬
‫ض ي� اﻻﻧﻀﻤﺎم‪.‬‬

‫ﺳﻔ� ﺗﻮ�ﺲ بﻜنﺸﺎﺳﺎ‬


‫ي‬ ‫ﻋ� ﻣﺮاﺳﻠﺔ‬
‫اﻟﺨ�ات ب‬
‫ب‬ ‫ﺗﻠﻘﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﻃﻠبﺎت ﻟﺘبﺎدل‬
‫وﻃﻠﺐ بﺨﺼﻮص اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ بﺎﻟبﺤ��ﻦ واﻷردن‪.‬‬

‫‪ 6.1.1.5‬وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ‬

‫ي�‬
‫ﺗﻤ�ت ﻋﻼﻗﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ بﺎﻟﺘبﺎدل اﻟﻤﺘﻮاﺻﻞ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﻤﻌﻄ�ﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ بﺤﻤﺎ�ﺔ‬
‫ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬ﺣ�ﺚ ﺗﻤﺖ إﺣﺎﻟﺔ ﻣﺮاﺳﻼت ﻟﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ف ي� ﺷكﻞ اﺷﻌﺎرات وﺟﺬاذت‬
‫ﺗﻮﺟ�ﻪ‪ ،‬و�ﺘﻢ اﻟتﺸﺎور بﺼﻔﺔ ﻣﺘﻮاﺻﻠﺔ ﻓ�ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ بﺎﻟﻮﺿﻌ�ﺎت اﻟﻤﺘﻌﻬﺪ ﺑﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻟﺘﻮ��‬
‫ي‬ ‫اﻟ��ﺪ‬
‫‪ 7.1.1.5‬ب‬

‫ﺟﺎﻧ� ﻣﻦ كﻞ ﺳﻨﺔ‬‫ف‬ ‫بﻄﻠﺐ ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص و ﺗﻜ��ﺴﺎ ﻹﻗﺮار ﻳﻮم ‪23‬‬
‫ي‬
‫ف‬ ‫ف‬
‫ﺟﺎﻧ� ‪ ،2020‬ﻃﻠبﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ‬
‫ي‬ ‫ﻋ�ﺪا وﻃﻨ�ﺎ ﻹﻟﻐﺎء اﻟﺮق واﻟﻌﺒﻮد�ﺔ واﻟﺬي ﺗﻢ اﺣ�ﺎﺋﻪ ﻟﻠﻤﺮة اﻟﺜﺎﻧ�ﺔ ي� ‪23‬‬
‫ﻧ� ‪ 2021‬اﺻﺪار ﻃﺎﺑﻊ ﺑ��ﺪي ﺗﺬكﺎري ﻳﺜﻤﻦ ذﻛﺮى اﻟﻐﺎء‬ ‫ف‬ ‫ض‬
‫اﺻﺪار ﻃﺎﺑﻊ ﺑ��ﺪي ي� اﻟﻐﺮض ﺗﻢ ﻳﻮم ‪ 23‬ﺟﺎ ي‬
‫اﻟﺮق واﻟﻌﺒﻮد�ﺔ ف ي� ﺗﻮ�ﺲ‪.‬‬

‫‪ 8.1.1.5‬اﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻺدارة‬

‫اﺳﺘﺠﺎبﺔ ﻟﻄﻠﺐ ﻣﺪﻳﺮة اﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻺدارة‪ ،‬أﻟﻘﺖ رﺋ�ﺴﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‬
‫بﻜﺮ� اﻟﺪراﺳﺎت اﻻدار�ﺔ ﻋﻨﻮاﻧﻬﺎ "واﻗﻊ اﻻﺗﺠﺎر‬ ‫ض‬
‫ﻣﺤﺎ�ة‬ ‫د�ﺴﻤ� ‪2020‬‬
‫ب‬ ‫بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻳﻮم ‪29‬‬
‫ي‬
‫بﺎﻷﺷﺨﺎص ف ي� ﺗﻮ�ﺲ" وذﻟﻚ ﻟﻔﺎﺋﺪة ﺗﻼﻣ�ﺬ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﻌﻠ�ﺎ بﺎﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻺدارة ﻗﺼﺪ دﻋﻢ اﻟﺘﻜ��ﻦ‬
‫ت‬
‫اﻟﺘﻄﺒ�� اﻟﺬي ﻳﺘﻠﻘﺎە اﻟﺘﻼﻣ�ﺬ‪.‬‬
‫ي‬

‫و� ﻧﻄﺎق ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻜ��ﻦ بﺎﻷ�ﺎد�ﻤ�ﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﺤﻮكﻤﺔ اﻟﺮﺷ�ﺪة اﻟﻤﺤﺪﺛﺔ ﺻﻠﺐ‬‫ف‬ ‫ف‬
‫و� ‪ 8‬ﺟ��ﻠ�ﺔ ‪ 2020‬ي‬‫ي‬
‫د�ﺴﻤ� ‪ ،2014‬أﻟﻘﺖ‬
‫ب‬ ‫اﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻺدارة بﻤﻮﺟﺐ اﻷﻣﺮ ﻋﺪد ‪ 4568‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2014‬اﻟﻤﺆرخ ف ي� ‪31‬‬
‫رﺋ�ﺴﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺷﻬﺎدة ﺣﻮل ﺗﺠ��ﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻓ�ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ بﺎﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﻮاﻃﻨ�ﺔ وادارة اﻷزﻣﺎت )ﺟﺎﺋﺤﺔ‬
‫ﻛﻮروﻧﺎ(‪.‬‬

‫كﻤﺎ ﺗﻤﺖ دﻋﻮة اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ ف ي� ﻓﻌﺎﻟ�ﺎت إﺷﺎرة اﻧﻄﻼق ﺣﻤﻠﺔ‬
‫د�ﺴﻤ� ‪،2020‬‬
‫ب‬ ‫ﺗﻮﻋ��ﺔ ﺗﺤﺴ�ﺴ�ﺔ ﺣﻮل اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻟﺠن� ي ن‬
‫ﺑن اﻟﻮاﻗﻊ واﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬وذﻟﻚ ﻳﻮم ‪26‬‬ ‫ي‬
‫ﺑتﻨﻈ�ﻢ ﻣﻦ ﻣﺮﺻﺪ اﻻﻋﻼم واﻟﺘﻜ��ﻦ اﻟﺘﻮﺛﻴﻖ واﻟﺪراﺳﺎت ﺣﻮل ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺣﻘﻮ اﻟﻄﻔﻞ واﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ‬
‫ت‬
‫ﻟﻠ���ﺔ واﻻ�ة و�ﺮﻟﻤﺎن اﻟﻄﻔﻞ ﻟﻮﻻ�ﺔ ﺗﻮ�ﺲ‪.‬‬

‫‪75‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫‪ 9.1.1.5‬اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﺪﺳﺘﻮر�ﺔ واﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ‬


‫ف‬ ‫ت‬
‫اﻋ�اﻓﺎ بﻌﻀ��ﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� رابﻄﺔ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬
‫ت‬
‫اﻟي ﺗﻨﻈﻤﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﺪﺳﺘﻮر�ﺔ‬ ‫ف‬
‫ﺳﺎﻫﻤﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ي� اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻷ�ﺸﻄﺔ واﻟﺘﻈﺎﻫﺮات ي‬
‫واﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ‬
‫ن‬
‫اﻟﻤﺪي‬
‫ي‬ ‫‪ 10.1.1.5‬اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬

‫�ﺴىن ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬اﺑﺮام‪:‬‬


‫ﺗﺄﻃ� ﻋﻤﻠ�ﺔ اﻹﺣﺎﻃﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ‬ ‫• اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ ش�ا�ﺔ ي ف‬
‫ﺑن اﻟﻬﻴﺌﺔ وﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃبﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ‪ ،‬ﺗﻬﺪف ا� ﻣ��ﺪ ي‬
‫ين‬
‫ﻌﺎﻣﻠن‬ ‫بﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺗبﺎدل اﻹﺣﺎﻻت وﻛﺬﻟﻚ ي ن‬
‫ﺗﺎﻣن اﻟﺘﻜ��ﻦ وﺗﻨﻤ�ﺔ ﻗﺪرات اﻟ‬
‫اﻟﺼ�‪.‬‬
‫ي‬ ‫بﺎﻟﻘﻄﺎع‬
‫ّ‬ ‫�‬
‫ﺑن اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪ ّ‬
‫• اﺑﺮام اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ دﻋﻢ ي ف‬
‫وﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة وﺟﻤﻌ�ﺔ "أﻣﻞ" ﻟﻠﻌﺎﺋﻠﺔ واﻟﻄﻔﻞ ﺗﻤﺘﺪ ﻃ�ﻠﺔ‬
‫ين‬
‫اﻟﻤﺤﺎﻟن ﻣﻦ ﻗبﻞ‬ ‫ش‬
‫اﻟﻤبﺎ�ة ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬ ‫يف‬
‫ﺳنﺘن وﺗﻬﺪف إ� ﺗﻘﺪ�ﻢ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة‬
‫اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬
‫ين‬ ‫اﻟﺪ ّ‬‫ّ‬ ‫�‬ ‫• اﺑﺮام اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ دﻋﻢ ي ف‬
‫ﺳنﺘن‬ ‫وﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة وﻣﺆﺳﺴﺔ "كﺎر�ﺘﺎس" وﺗﻤﺘﺪ ﻃ�ﻠﺔ‬ ‫ﺑن اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬
‫ين‬
‫اﻟﻤﺤﺎﻟن ﻣﻦ ﻗبﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ش‬
‫اﻟﻤبﺎ�ة ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬ ‫وﺗﻬﺪف إ� ﺗﻘﺪ�ﻢ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة‬
‫اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬

‫‪ 2.1.5‬اﻟﺸﺮاﻛﺔ واﻟﺘﻌﺎون ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺪوﱄ واﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬

‫اﻟﺨ�ات ور�ﻂ اﻟﺼﻠﺔ ﻣﻊ اﻟبﻠﺪان اﻟﻤﺠﺎورة ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣكﺎﻓﺤﺔ‬


‫اﻟﺪو� أﺳﺎﺳﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗبﺎدل ب‬
‫ي‬ ‫بﻳ�ز اﻟﺘﻌﺎون‬
‫اﻟﻌ� وﻃﻨ�ﺔ‪:‬‬
‫ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ب‬
‫‪ 1.2.1.5‬اﻟﺘﻌﺎون اﻷﻣين ﻣﻊ ت‬
‫اﻻﻧ��ﻮل‬ ‫ي‬

‫اﻟئ رﺻﺪﺗﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ت‬


‫ﻗﺎﻣﺖ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ )ﻹدارة اﻟﻔﺮﻋ�ﺔ ﻟﻠﻮﻗﺎ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ( ﺗبﻌﺎ ﻟﺤﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر ي‬
‫ﺑﺘﻮﺟ�ﻪ ﻋﺪد ‪ 08‬ﻣﺮاﺳﻼت إ� ﻣكﺎﺗﺐ ت‬
‫أﻧ��ﻮل كﻞ ﻣﻦ أﻣ��كﺎ‪ ،‬اﻟ�ﺎبﺎن‪ ،‬ﻓﺮ�ﺴﺎ‪ ،‬إ�ﻄﺎﻟ�ﺎ‪ ،‬اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪ ،‬اﻟﻤﻐﺮب‪،‬‬
‫ﻃن ف ي� ﺟﺮاﺋﻢ إﺗﺠﺎر‬ ‫اﻷﻧ��ﻮل ﻟﻄﻠﺐ ﻣﻌﻄ�ﺎت ﺣﻮل ّ‬
‫ﻣﻮر ي ف‬ ‫ت‬ ‫اﻟ�ﻮت د�ﻔﻮار واﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬
‫بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬

‫ت‬
‫ﺟ��ﻤي‬ ‫أﻧﻤﻮذ� ﻃﺮق ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻻرﺗكﺎب‬ ‫ت‬
‫ي‬ ‫ب ي‬ ‫ﻟﻺﻧ��ﻮل ﻗﺼﺪ ﺗﻌﻤ�ﻢ‬ ‫ـكﻤﺎ ﺗﻤﺖ ﻣكﺎﺗبﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ‬
‫ّ‬
‫اﻟﻐ� ودﻋﺎرﺗﻪ ﺗﻮرط ﻓﻴﻬﻤﺎ ﺷﺨﺺ إ�ﻔﻮاري‬
‫اﻟﻐ� واﺳﺘﻐﻼل بﻐﺎء ي‬ ‫اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﺎﺳﺘﻐﻼل ﻋﻤﺎﻟﺔ ي‬
‫واﺧﺮ ﺟﺰاﺋﺮي وذﻟﻚ ف ي� إﻃﺎر ﺗبﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل أﺳﺎﻟ�ﺐ ارﺗكﺎب ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص واﻟﺪﻋﻮة‬
‫إ� اﻻﻧتبﺎە واﻟﺤﺬر ﻣﻦ ﻗبﻞ اﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻷﻣﻨ�ﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﻨﻘﺎط اﻟﻌﺒﻮر ﻟﺮﺻﺪ ﻣﺜﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﺠﺮاﺋﻢ واﻟ�ﺸﻒ ﻋﻦ‬
‫اﻟﺸبكﺎت اﻹﺟﺮاﻣ�ﺔ‪.‬‬

‫‪76‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ف‬
‫‪ 2.2.1.5‬اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ي� اﻟﻨﺪوات واﻟﻤﻠﺘﻘ�ﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ‬

‫ش‬ ‫ف‬
‫اﻷﻣ�‬
‫ي‬ ‫اﻟﻌﺎ�ة ﻟﻔ��ﻖ اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺷﺎرﻛﺖ رﺋ�ﺴﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� اﻟﺪورة‬
‫ف‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻬ��ﺐ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﻌﻘﺪة ف ي� ﻓﻴيﻨﺎ ‪11-10‬‬
‫ﺳبﺘﻤ� ‪ .2020‬ي‬
‫و� ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ﺗﻮاﺻﻠﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ب‬
‫ﻣﻊ وزارة اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻘﺪ�ﻢ اﻟﻤﻼﺣﻈﺎت واﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋ� اﻟﺘﻮﺻ�ﺎت اﻟﻤﻨبﺜﻘﺔ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺪورة اﻟﻤﺬﻛﻮرة‪.‬‬

‫اﻟﻤﻌي بﺎﻟﻤﺨﺪرات واﻟﺠ��ﻤﺔ بﺨﺼﻮص ﺗﻨﻈ�ﻢ‬ ‫ن‬ ‫وﺗﻮاﺻﻠﺖ وزارة اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ ﻣﻊ ﻣﻜﺘﺐ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫ي‬
‫"ﺗﺄﺛ� يﻓ�وس ﻛﻮﻓ�ﺪ‪ 19-‬ﻋ� ﻇﺎﻫﺮة اﻻﺗﺠﺎر‬
‫ي‬ ‫ﻧﺪوة إﻗﻠ�ﻤ�ﺔ ث‬
‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺪول اﻟﻌ���ﺔ ﺣﻮل‬
‫ﺳبﺘﻤ� ‪.2020‬‬ ‫ت‬ ‫ض‬
‫ب‬ ‫بﺎﻷﺷﺨﺎص"‪ .‬وﺳﺠﻠﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺣﻀﻮرﻫﺎ ي� اﻟﻨﺪوة ي‬
‫اﻟي اﻟﺘﺄﻣﺖ ﻳﻮم ‪30‬‬

‫اﻟﻌﺎﻟ� ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻹرﻫﺎب )‪ ،(GCTF‬ﺷﺎرﻛﺖ‬


‫ي‬ ‫وﺗبﻌﺎ ﻟﻠﺪﻋﻮة اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ ﻓ��ﻖ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻠﻤﻨﺘﺪى‬
‫ﻟﻠﺨ�اء ﺣﻮل "ﻣﻘﺎر�ﺔ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋ�ﺔ �ﺸﺄن اﻟﻌﻼﻗﺔ ي ض‬ ‫ا�‬ ‫ت ض‬ ‫ض‬
‫ﺑن اﻹرﻫﺎب‬ ‫ب‬ ‫رﺋ�ﺴﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ي� اﺟﺘﻤﺎع اﻓ� ي‬
‫ﻧﻮﻓﻤ�‬
‫ب‬ ‫ﻳﻮ� ‪ 04‬و‪05‬‬‫واﻟﻌﻨﻒ اﻟﻤﺮﺗبﻂ بﺎﻟﺠنﺲ واﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺗﻬ��ﺐ اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ" وذﻟﻚ ي‬
‫‪.2020‬‬

‫اﻟﺨ�ات‬
‫‪ 3.2.1.5‬ﺗبﺎدل ب‬

‫واﻟﻘﻀﺎئ وﺗبﻌﺎ ﻟﺮﻏبﺔ اﻟﺠﺎﻧﺐ‬


‫ي‬
‫ئ‬ ‫ض‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮئ‬
‫ي‬
‫يض‬
‫ﻤﺠﺎﻟن‬ ‫اﻷردئ ف ي� اﻟ‬
‫ي‬
‫ف‬ ‫اﻟﺘﻮ��‬
‫ي‬
‫ئ‬
‫اﻟﺜﻨﺎئ‬
‫ي‬ ‫ف ي� إﻃﺎر ﺗﺪﻋ�ﻢ اﻟﺘﻌﺎون‬
‫ف‬ ‫ف ف‬
‫اﻷردى ي� اﻻﻃﻼع ﻋ� اﻟﺘﺠ��ﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬اﺳﺘﺠﺎبﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ي‬
‫اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ا� ﻫﺬە اﻟﺪﻋﻮة ﺑ�رﺳﺎل اﻟبﻌﺾ ﻣﻦ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ�ﺔ واﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬
‫ﻋ�ت‬ ‫ف‬ ‫اﻟي ﺗﻢ اﻋﺪادﻫﺎ ﻟﺪﻋﻢ ﻗﺪرات اﻟﻤﺘﺪﺧﻠ ف ف‬ ‫ت‬
‫ن ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﺗﻮ�ﺲ كﻤﺎ ب‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن ف ي� ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‬
‫يف‬ ‫وﺗﻤﺘن ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻣﻊ‬‫يف‬ ‫اﻟﺨ�ات‬
‫ب‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋﻦ اﺳﺘﻌﺪادﻫﺎ ﻟﺘبﺎدل‬
‫بﺎﻷﺷﺨﺎص ف ي� اﻟﻤﻤﻠ�ﺔ اﻷردﻧ�ﺔ‪.‬‬

‫وﻣﻨﺬ إﺣﺪاث اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺗﻢ إﺑﺮام اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺎت ﻣﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ وﻣﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ‬
‫واﻟﺠﻤﻌ�ﺎت اﻟﻤﺤﻠ�ﺔ وﻣﻦ ﺑيﻨﻬﺎ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة وﻣﺠﻠﺲ أرو�ﺎ وﻣﻜﺘﺐ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ‬
‫اﻟﺠ��ﻤﺔ وﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃبﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ وﺗﻮ�ﺲ أرض اﻟﻠﺠﻮء وﺟﻤﻌ�ﺔ كﺎرﺗﺎس وﺟﻤﻌ�ﺔ ﻣﺤﺎﻣﻮن بﻼ ﺣﺪود‬
‫ت‬
‫ﺑﻴئ‪.‬‬ ‫يف‬
‫اﻟﻨﺎﺟن ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺬ�ﺐ وﺟﻤﻌ�ﺔ أﻣﻞ اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ واﻟﻄﻔﻞ وﺟﻤﻌ�ﺔ ي‬ ‫وﻣﻌﻬﺪ بﻧ�اس ﻟﺘﺄﻫ�ﻞ‬

‫وﺗﻬﺪف اﺗﻔﺎﻗ�ﺎت ش‬
‫اﻟ�ا�ﺔ ا� ﺑﺮﻣﺠﺔ ودﻋﻢ أ�ﺸﻄﺔ ﻟﻠﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ ﻇﺎﻫﺮة اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ‬
‫ﻛ� ف� اﺗﻔﺎﻗ�ﺎت ش‬
‫ت ف‬ ‫ئ‬
‫اﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ‬ ‫ﻣﺮﺗﻜئ ﻫﺬە اﻟﺠﺮاﺋﻢ‪ .‬كﻤﺎ �ﻘﻊ اﻟ� ي ي‬
‫بي‬ ‫اﻟﻘﻀﺎئ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﻘﺎﺿﺎة‬
‫ي‬ ‫بﺎﻟﺘتﺒﻊ‬
‫وﺗﻮﻓ� ﺧﺪﻣﺎت ﻃﺒ�ﺔ‬ ‫ىض‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ وﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪ ي ﻋ� اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﻢ‬
‫ي‬
‫اﻟى �ﺴﺎﻫﻢ ض ي� اﻋﺎدة ﺗﺄﻫ�ﻞ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‪.‬‬
‫ت‬
‫واﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ وﺗﻘﺪ�ﻢ اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻷﺧﺮى ي‬

‫‪77‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ت‬ ‫ن‬ ‫ف‬ ‫و� اﻃﺎر ش‬ ‫ف‬


‫واﻟﻠﻮﺟﺴي‬
‫ي‬ ‫اﻟﺘﻘي‬
‫ي‬ ‫ﻣ�وﻋﻬﺎ دﻋﻢ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ي� ﺗﻮ�ﺲ)‪ ،(PAII-T‬ﺗﻠﻘﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ي‬
‫ﻛ� آﻟ�ﺎت ودﻋﺎﺋﻢ أﺳﺎﺳ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‬ ‫ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ‪ -‬ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻮ�ﺲ وذﻟﻚ تﻟ� ي ف‬
‫اﻟئ أﻋﺪﺗﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ‪ .‬كﻤﺎ �ﺪﻋﻢ ﻣﻜﺘﺐ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ت‬ ‫ت‬
‫بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻓﻘﺎ ﻟﻼﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ي‬
‫ت‬
‫واﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ‪.‬‬ ‫ئ‬
‫اﻹﻧﻤﺎئ ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة أ�ﺸﻄﺔ‬ ‫اﻟ�ﻧﺎﻣﺞ‬
‫ي‬ ‫اﻟﺠ��ﻤﺔ واﻟﻤﺨﺪرات و ب‬
‫ف‬
‫و�ﺴﺘﺠ�ﺐ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ ي� اﻃﺎر اﺗﻔﺎﻗ�ﺎت ﺗﻌﺎون ا� كﻞ ﻃﻠبﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺄ�ﺸﻄﺘﻬﺎ و‬
‫بﻤﺘﻄﻠبﺎت اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻻﺳ�ﻤﺎ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻹﺣﺎﻃﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ واﻟﻨﻔﺴ�ﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد�ﺔ وﻫﺬا اﻷﻣﺮ‬
‫�ﻜت� أﻫﻤ�ﺔ ﻗﺼﻮى ﺧﺎﺻﺔ ف� ﻏ�ﺎب ي ف‬
‫ﻣ�اﻧ�ﺔ ﺧﺎﺻﺔ بﺎﻟﻬﻴﺌﺔ‪.‬‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫ف‬ ‫ض‬ ‫ف‬
‫ﺟﺎﻧ� ‪ ،2019‬ﺗﻌﻠﻘﺖ‬
‫ي‬ ‫و� ﻫﺬا اﻹﻃﺎر ﺗﻢ إﻣﻀﺎء اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ ش�ا�ﺔ ﻣﻊ وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ي� ‪18‬‬ ‫ي‬
‫أﺳﺎﺳﺎ بﻤﺤﻮري اﻟﺤﻤﺎ�ﺔ واﻟﻮﻗﺎ�ﺔ ﺗبﺎﻋﺎ ﻟﻼ ت‬
‫ﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬
‫ف‬ ‫ف‬ ‫ت‬ ‫ش‬
‫ﺟﺎﻧ� ‪2019‬‬‫ي‬ ‫اﻟئ ﺗﻢ اﺑﺮاﻣﻬﺎ ي� ‪31‬‬
‫وﺗﺘﻮاﺻﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﻊ وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺪﻳن�ﺔ ﺗﻨﻔ�ﺬا ﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺔ اﻟ�ا�ﺔ ي‬
‫ت‬
‫اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ‬ ‫واﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ أﺳﺎﺳﺎ بﻤﺤﺎور اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻓﻖ ﻣﺎ ﻧﺼﺖ ﻋﻠ�ﻪ‬
‫اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬

‫إ� اﻋﺘﻤﺎد آﻟ�ﺎت ﺗنﺴﻴﻖ وﺗﻌﺎون‬ ‫ش‬ ‫ف‬


‫ﻃئ اﺑﺮﻣﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ �ا�ﺔ ﺗﻬﺪف أﺳﺎﺳﺎ ي‬
‫وﻣﻊ وزارة اﻟﺪﻓﺎع اﻟﻮ ي‬
‫يض‬
‫اﻟﻌﺴﻜ��ن‬ ‫ف ي� ﻣﺠﺎل اﻟﺘﻜ��ﻦ واﻟﺘﻌ��ﻒ بﻘﺎﻧﻮن ﻣﻨﻊ وﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﻘﻀﺎة‬
‫واﻟﺠﻬﺎت اﻟﻌﺴﻜ��ﺔ اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ‪.‬‬

‫واﻟي ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺳيﺘﻢ ﺑﺮﻣﺠﺔ ﺣﺼﺺ‬ ‫ت‬ ‫ت‬ ‫ش‬


‫وأﺑﺮﻣﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2019‬اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ �ا�ﺔ ﻣﻊ وزارة اﻟ���ﺔ ي‬
‫اﻟ����ﺔ وذﻟﻚ ف ي� ﻣﺠﺎل ﺣﻤﺎ�ﺔ‬
‫ﻣﺨﺘﺼن وﺧ�اء ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻻﻃﺎرات ت‬
‫ب‬ ‫يف‬ ‫��ف ﻋﻠﻴﻬﺎ‬‫ﺗﻜ��ﻦ ش‬
‫وﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ورﺻﺪ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺳتﺘﻌﻬﺪ اﻟﻮزارة ﺑﺘﻐﻄ�ﺔ ﻣﺼﺎر�ﻒ اﻟﺘﻜ��ﻦ‪.‬‬

‫ﻟت��ﻚ اﻟﻄﻠبﺔ ف ي� اﻟﺘﻈﺎﻫﺮات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﻤكﺎﻓﺤﺔ‬


‫وﺗ��ﻂ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋﻼﻗﺔ ش�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺠﺎﻣﻌ�ﺔ ش‬
‫اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص و�ﺮﻣﺠﺔ ﺣﺼﺺ ﺗﻜ��ﻦ ف ي� ﻫﺬا اﻟﻤﺠﺎل و�ﺨﺼﻮص ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺣﻘﻮق اﻻ�ﺴﺎن‪.‬‬

‫ﻣﻨﺪوئ ﺣﻤﺎ�ﺔ‬
‫بي‬ ‫وﺗﺘﻮاﺻﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ بﺼﻔﺔ داﺋﻤﺔ ﻣﻊ إدارة اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ اﻟﺘﺎبﻌﺔ ﻟﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ وﻣﻊ‬
‫ف‬
‫و� ﻫﺬا اﻟﺸﺄن‪ ،‬ﻳﺘﻢ اﻟﺘنﺴﻴﻖ بﺼﻔﺔ‬ ‫اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ رﺻﺪ و�ﺸﺨ�ﺺ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ .‬ي‬
‫وﻣﻨﺪوئ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� ﺑﻮزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‬ ‫ﺑن اﻟﻬﻴﺌﺔ ووزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ واﻗﺴﺎم اﻟﻨﻬﻮض‬ ‫دور�ﺔ ي ض‬
‫بي‬ ‫ي‬
‫ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ﺣﻮل اﻟﻮﺿﻌ�ﺎت اﻟﻤﺘﻌﻬﺪ ﺑﻬﺎ كﻤﺎ ﻳﺘﻢ اﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻋﻨﺪ اﻻﻗﺘﻀﺎء ﻣﻊ ﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﻴئ" و " أﻣﻞ ﻟﻠﻌﺎﺋﻠﺔ واﻟﻄﻔﻞ" ﻹﻳﻮاء اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻷﺟﺎﻧﺐ ﻣﻦ‬ ‫ت‬ ‫ت‬
‫ﺟﻤﻌﻴى "ﺑ ي‬
‫ي‬ ‫اﻟﻤﺪىن ي واﻟﺠﻤﻌ�ﺎت ﻋ� ﻏﺮار‬
‫اﻟنﺴﺎء و اﻟﻔﺘ�ﺎت‪.‬‬

‫ﺑن اﻟﻬﻴﺌﺔ ووزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ﻣﻊ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟنﺴﺎء اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‪.‬‬ ‫ت‬


‫وﻣﺸ�ﻛﺔ ي ن‬ ‫كﻤﺎ ﺗﻢ إﺟﺮاء ﻋﺪد ‪ 35‬ﻣﻘﺎبﻠﺔ ﻣﺤﻤ�ﺔ‬

‫‪78‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫اﻟﺼ� ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻌﻨﺎ�ﺔ واﻻﺣﺎﻃﺔ‬


‫ي‬ ‫وﺗﺘﻮاﺻﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﻊ وزارة اﻟﺼﺤﺔ أﺳﺎﺳﺎ بﺨﺼﻮص اﻟﻮﺿﻊ‬
‫ف‬ ‫ف‬
‫ﺑﻬﻢ ي� اﺣﺪى اﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻻﺳتﺸﻔﺎﺋ�ﺔ وﺧﺎﺻﺔ ي� ﻇﻞ ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮروﻧﺎ‪ .‬وﻋ� ﺳب�ﻞ اﻟﻤﺜﺎل ﺗﻢ ﺧﻼل ﺷﻬﺮ‬
‫ﻣﺎرس ‪ 2020‬اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻣﻊ اﻟﻮزارة بﺨﺼﻮص إﺻﺎبﺎت بﻤﺮض اﻟﺴﻞ ﻟبﻌﺾ اﻷﺟﺎﻧﺐ ﺣ�ﺚ ﺗﻤﺖ‬
‫ﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬﻢ بﺼﻔﺔ ﻣﺠﺎﻧ�ﺔ‪.‬‬
‫ف‬ ‫ف‬
‫واﻟﻬﻴﺌﺔ ي� ﺗﻮاﺻﻞ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﻣﻊ ﻣﺼﺎﻟﺢ وزارة اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ ﻻ ﺳ�ﻤﺎ ي� إﻃﺎر ﻣﺘﺎبﻌﺔ‬
‫ض‬
‫وﺿﻊ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﺴﻠﻂ ﻹﻋﺪاد اﻟﺴ�ﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ ي� ﻣﺠﺎل ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‪ .‬وﺗﻌﻘﺪ‬
‫اﻟﻬﻴﺌﺔ بﺼﻔﺔ دور�ﺔ ﺟﻠﺴﺎت ﻋﻤﻞ ﻣﻊ اﻟﻤﻨﺪوب اﻟﺴﻨﺔ ﻟﺤﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ وذﻟﻚ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻧﺘﺎج واﻋﺪاد‬
‫ش‬
‫واﻟﻤﺆ�ات اﻹﺣﺼﺎﺋ�ﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ �ﺸﺒﻬﺎت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﻃﻔﺎل‪.‬‬ ‫اﻟﺒ�ﺎﻧﺎت‬

‫وﺗﺘﻮاﺻﻞ ﻣﺼﺎﻟﺢ اﻟﻮز�ﺮ ﻟﺪى رﺋ�ﺲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻤكﻠﻒ بﺤﻘﻮق اﻻ�ﺴﺎن واﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﺪﺳﺘﻮر�ﺔ‬
‫ف‬ ‫ف‬
‫اﻟﻤﺪئ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ واﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ ي� كﻞ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ بﺤﻘﻮق اﻻ�ﺴﺎن كﻤﺎ ﺗﺪﻋﻢ وﺗﺤﺘﻀﻦ‬
‫ي‬ ‫واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ض‬ ‫ت‬
‫ﺗنﺘ� اﻟﻴﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ بﺼﻔﺘﻬﺎ ﻋﻀﻮ ي� رابﻄﺔ‬
‫ي‬ ‫اﻟئ‬
‫اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﻨ�ﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺎت اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ واﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ ي‬
‫اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ‪.‬‬

‫ﻣﻤﺜ� اﻟﻮزارات ﻧﻈﻤﺘﻬﺎ وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ ﻟﺪراﺳﺔ ﺗبﻌﺎت‬


‫ي‬ ‫وﺷﺎرﻛﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ف ي� اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت ﻣﻊ‬
‫اﻧﻀﻤﺎم ﺗﻮ�ﺲ ا� اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ ﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص )اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ ﻓﺮﺻﻮﻓ�ﺎ(‪.‬‬

‫اﻟﺪو� �ﺴﺎﻫﻢ ﻣﺼﺎﻟﺢ وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ ف ي� ر�ﻂ اﻟﺼﻠﺔ ﻣﻊ ﻫﻴﺌﺎت ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‬ ‫ي‬ ‫وﻋ� اﻟﺼﻌ�ﺪ‬
‫وﻏ� ﺣﻜﻮﻣ�ﺔ ﺗﺮﻏﺐ ف ي� اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ أو بﺨﺼﻮص‬ ‫بﺎﻷﺷﺨﺎص و اﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ ﺟﻬﺎت ﺣﻜﻮﻣ�ﺔ ي‬
‫اﻟي ﺗﻨﻈﻤﻬﺎ ف ي� ﺗﻮ�ﺲ أو ف ي� اﻟﺨﺎرج‪.‬‬
‫ت‬
‫اﻷ�ﺸﻄﺔ ي‬

‫ي‬
‫ئ‬
‫واﻟﻘﻀﺎئ وﺗبﻌﺎ‬ ‫ي‬
‫ض‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮئ‬ ‫يض‬
‫اﻟﻤﺠﺎﻟن‬ ‫اﻷردئ ض ي�‬
‫ي‬
‫ض‬ ‫اﻟﺘﻮ��‬
‫ي‬
‫ئ‬
‫اﻟﺜﻨﺎئ‬
‫ي‬ ‫و� إﻃﺎر ﺗﺪﻋ�ﻢ اﻟﺘﻌﺎون‬‫ض‬
‫و� ﻫﺬا اﻟﺸﺄن‪ ،‬ي‬ ‫ي‬
‫ض‬
‫ﻟﺮﻏبﺔ اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻷردين ي ف ي� اﻻﻃﻼع ﻋ� اﻟﺘﺠ��ﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ف ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪،‬‬
‫ت‬
‫اﻟئ ﺗﻢ اﻋﺪادﻫﺎ‬
‫اﺳﺘﺠﺎبﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ا� ﻫﺬە اﻟﺪﻋﻮة ﺑ�رﺳﺎل اﻟبﻌﺾ ﻣﻦ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ�ﺔ واﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ي‬
‫ﻋ�ت اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋﻦ‬ ‫ف‬ ‫ف ف‬
‫اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﺗﻮ�ﺲ كﻤﺎ ب‬ ‫ي‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ ﻗﺪرات‬
‫اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن ف ي� ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ف ي�‬
‫يف‬ ‫يف‬
‫وﺗﻤﺘن ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺨ�ات‬‫اﺳﺘﻌﺪادﻫﺎ ﻟﺘبﺎدل ب‬
‫اﻟﻤﻤﻠ�ﺔ اﻷردﻧ�ﺔ‪.‬‬

‫ﺑﻴ�ز"‪ ،‬ا� ﺗﻮ�ﺲ ﻣﻦ ‪3‬‬‫كﻤﺎ ﺳﻬﻠﺖ وزارة اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ ز�ﺎرة اﻟﻨﺎﺋﺐ ف� اﻟ�ﻟﻤﺎن اﻷوروى‪ ،‬اﻟﺴ�ﺪ "ﻛ��ﺲ ت‬
‫بي‬ ‫ي ب‬
‫ا� ‪ 7‬ﻣﺎرس ‪ ،2020‬ﺣ�ﺚ ﺗبﻌﺎ ﻟﺮﻏﺒﺘﻪ و�ﺼﻔﺘﻪ ﻋﻀﻮ بﻠﺠﻨﺔ اﻟﻌﺪل واﻟﺤ��ﺎت واﻟﺸﺆون اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ وﻣﻬﺘﻢ‬
‫بﺎﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻟﻬﺠﺮة‪ ،‬ﺗﻢ ﺗﻨﻈ�ﻢ ﻟﻘﺎء ي ض‬
‫ﺑن أﻋﻀﺎء اﻟﻬﻴﺌﺔ واﻟﺴ�ﺪ اﻟﻨﺎﺋﺐ اﻟﺬي كﺎن �ﺸﻐﻞ ﻣﻨﺼﺐ‬
‫ﻧﺎﺋﺐ رﺋ�ﺲ اﻟﻮزراء ف ي� بﻠﺠ�كﺎ ا� ﻏﺎ�ﺔ ﺷﻬﺮ ﻣﺎي ‪.2019‬‬

‫اﻟﻤﻌي بﺎﻟﻤﺨﺪرات واﻟﺠ��ﻤﺔ بﺨﺼﻮص ﺗﻨﻈ�ﻢ‬‫ن‬ ‫وﺗﻮاﺻﻠﺖ وزارة اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ ﻣﻊ ﻣﻜﺘﺐ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫ي‬
‫"ﺗﺄﺛ� يﻓ�وس ﻛﻮﻓ�ﺪ‪ 19-‬ﻋ� ﻇﺎﻫﺮة اﻻﺗﺠﺎر‬
‫ي‬ ‫ﻧﺪوة إﻗﻠ�ﻤ�ﺔ ث‬
‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺪول اﻟﻌ���ﺔ ﺣﻮل‬
‫ﺳبﺘﻤ� ‪.2020‬‬ ‫ت‬
‫اﻟي اﻟﺘﺄﻣﺖ ﻳﻮم ‪30‬‬ ‫ض‬ ‫ض‬
‫ب‬ ‫و� ﻫﺬا اﻻﻃﺎر ﺳﺠﻠﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺣﻀﻮرﻫﺎ ي� اﻟﻨﺪوة ي‬‫بﺎﻷﺷﺨﺎص" ي‬

‫‪79‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫اﻻﻣي‪ ،‬ﺗﻢ ﺗﻮﺟ�ﻪ ﻋﺪد ‪ 05‬ﻣﺮاﺳﻼت ا� ﻣكﺎﺗﺐ ت‬


‫ف‬ ‫ف‬
‫إﻧ��ﻮل كﻞ ﻣﻦ أﻣ��كﺎ ‪ ،‬اﻟ�ﺎبﺎن‪ ،‬ﻓﺮ�ﺴﺎ‬ ‫ي‬ ‫و� اﻃﺎر اﻟﺘﻌﺎون‬
‫ي‬
‫ف ف‬
‫ﻣﻮرﻃن ي� ﺟﺮاﺋﻢ إﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣكﺎﺗبﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ي‬ ‫‪ ،‬ا�ﻄﺎﻟ�ﺎ ‪ ،‬واﻟ�ﻮت د�ﻔﻮار ﻟﻄﻠﺐ ﻣﻌﻄ�ﺎت ﺣﻮل‬
‫ﻟﻸﻧ��ﻮل ﻗﺼﺪ ﺗﻌﻤ�ﻢ ﻧﻤﻮذج اﻟﻄ��ﻘﺔ اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻻرﺗكﺎب ﺟ��ﻤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ت‬ ‫اﻟﺪوﻟ�ﺔ‬
‫ف‬
‫اﻟﻐ� وذﻟﻚ ي� إﻃﺎر ﺗبﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل اﺳﺎﻟ�ﺐ ارﺗكﺎب ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬ ‫بﺎﺳﺘﻐﻼل ﻋﻤﺎﻟﺔ ي‬
‫واﻟﺪﻋﻮة ا� اﻻﻧتبﺎە واﻟﺤﺬر ﻣﻦ ﻗبﻞ اﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻷﻣﻨ�ﺔ وﺧﺎﺻﺔ ﺑﻨﻘﺎط اﻟﻌﺒﻮر ﻟﺮﺻﺪ ﻣﺜﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﺠﺮاﺋﻢ‬
‫واﻟ�ﺸﻒ ﻋﻦ اﻟﺸبكﺎت اﻹﺟﺮاﻣ�ﺔ‪.‬‬
‫ّ‬
‫اﻟﺪ ّ‬ ‫�‬
‫وﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة‬ ‫‪ 4.2.1.5‬اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬

‫وﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ّ 2020‬‬ ‫ّ‬


‫اﻟﺪ ّ‬ ‫�‬
‫ﺗﻘﻨ�ﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬ ‫دﻋﻤﺖ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬
‫�‬
‫اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻹ�ﻔﻮار�ﺔ ﻹﻋﺪاد ّاﺗ ّ‬
‫اﻟﻄﺮﻓن ف ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر واﻟﺘﻌﻬﺪ‬
‫يف‬ ‫ﻔﺎﻗ�ﺔ ﺗﻌﺎون ي ف‬
‫ﺑن‬ ‫وﻧﻈ�ﺗﻬﺎ‬
‫ي‬
‫بﺎﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‪.‬‬
‫ن ض� ﺗﻮ�ﺲ‪ ،‬و�ﻌﺪ ﺗبﺎدل ّ‬ ‫ّ‬
‫اﻹ�ﻔﻮار� ي ض‬ ‫ّ‬ ‫ت ّ ّ ّ‬
‫اﻟ��ﺎرات‬ ‫ي‬ ‫ﻔﺎﻗ�ﺔ اﻟﺘﻌﺎون ﻫﺬە اﺳﺘﺠﺎبﺔ ﻻرﺗﻔﺎع ﻋﺪد اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‬‫وﺗﺄي اﺗ‬
‫ي‬
‫ن‬ ‫ّ‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫�‬ ‫ّ‬ ‫ت‬
‫اﻟي ��ﺗﻬﺎ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ي� ﺗﻮ�ﺲ و ي� اﻟ�ﻮت د�ﻔﻮار ي� ﺳﻨﺔ ‪ 2019‬ﻟﺼﺎﻟﺢ ﻣﻤﺜ يﻠن ﻋﻦ‬ ‫�ي‬
‫اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻹ�ﻔﻮار�ﺔ واﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬

‫ﺗﻮﻓ� وﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات‬ ‫ف‬


‫ﻫﺬا وﺳﺎﻧﺪت اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻋﻤﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﺎﺻﺔ ي� ﻇﻞ ازﻣﺔ ﻛﻮروﻧﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ي‬
‫اﻟﻌﻴن�ﺔ واﻟﻤﺎﻟ�ﺔ ﻋ� اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‪.‬‬

‫‪ 5.2.1.5‬اﻟﺸبﻜﺔ اﻻوروﻣﺘﻮﺳﻄ�ﺔ ﻟﻠﺤﻘﻮق‬

‫ﺗﻜﻔﻠﺖ اﻟﺸبﻜﺔ اﻻوروﻣﺘﻮﺳﻄ�ﺔ ف ي� إﻃﺎر ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﻬﺎ اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﺪﻋﻢ أ�ﺸﻄﺔ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ بﺎﻟﺘﻌﺎﻗﺪ‬
‫اﺛﻨن ووﺿﻌﻬﻤﺎ ﻋ� ذﻣﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻃ�ﻠﺔ ﺷﻬ��ﻦ‬ ‫�ﺼن ي ض‬ ‫ﻣﻊ ت‬
‫ﻣ� ي ض‬
‫ﻟﻤﺴﺎﻧﺪة ﻋﻤﻠﻬﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﻓ�ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑ�ﻋﺪاد اﻟﺘﻘﺎر�ﺮ‪.‬‬

‫‪ 6.2.1.5‬ﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ‬

‫بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ ض ي� وﺿﻊ اﻟ�ﺔ وﻃﻨ�ﺔ ﻹﺣﺎﻟﺔ وﺗﻮﺟ�ﻪ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫ﺳﺎﻫﻢ ﻣﺠﻠﺲ أرو�ﺎ ش‬
‫اﻟى ﺳتﺴﺎﻋﺪ ﻋ� ﺣﺴﻦ اﻟﺘﻌ��ﻒ بﺎﻵﻟ�ﺔ وﺗﻄﺒ�ﻘﻬﺎ ﻣﻦ ﻗبﻞ كﺎﻓﺔ‬ ‫ت‬
‫و�ﻋﺪاد اﻟﻤﺤﺎﻣﻞ اﻟﺒ�ﺪاﻏﻮﺟ�ﺔ ي‬
‫ين‬
‫اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن‪.‬‬

‫‪ 2.5‬اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ واﳌﺴﺎﳘﺎت ﰲ ﳎﺎل ﺗﻌﺰﻳﺰ وﲪﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‬

‫بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ا� إﻋﺪاد ﺗﻘ��ﺮ ﺗﻮ�ﺲ اﻟﻤﻮﺟﻪ ﻟﻮزارة اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ اﻷﻣ��ﻜ�ﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2020‬اﻟﺬي �ﻌﺮض ﻓ�ﻪ‬
‫واﻟﺘﺪاﺑ� واﻹﺣﺼﺎﺋ�ﺎت اﻟﻤﺘﻮﻓﺮة ف ي� ﻣﺠﺎل ﻣﻨﻊ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ‬
‫ي‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ ش‬
‫اﻟت��ﻌﺎت‬
‫واﻟﺬي ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ ﺗﻢ ﺗﺘ��ـ ــﺞ ﺗﻮ�ﺲ ﺳﻨﺔ ‪ 2019‬بﺠﺎﺋﺰة أﻓﻀﻞ اﻟﻤﺠﻬﻮدات ض ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‬
‫بﺎﻷﺷﺨﺎص ‪ ،‬ﻗﺪﻣﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎت ف ي� ﺳ�ﺎق ﻣﺠﻬﻮدات اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﺘﻜ��ﺲ ﻣبﺎدئ ﺣﻘﻮق‬
‫اﻹ�ﺴﺎن‪.‬‬

‫‪80‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫يض‬ ‫ض‬
‫اﻟﺘﻤﻴ� ﺿﺪ‬ ‫ﺳﺎﻫﻤﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ي� إﻋﺪاد اﻟﺘﻘ��ﺮ اﻟﻮﻃئض ي اﻟﺴﺎﺑﻊ اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﺎﺗﻔﺎﻗ�ﺔ اﻟﻘﻀﺎء ﻋ� ﺟﻤﻴﻊ أﺷكﺎل‬
‫اﻟﻤﺮأة‪ .‬ﻫﺬا اﻟﺘﻘ��ﺮ ﺗﻢ اﻋﺪادە ﺗﺤﺖ شا�اف "اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻠﺘنﺴﻴﻖ واﻋﺪاد وﺗﻘﺪ�ﻢ اﻟﺘﻘﺎر�ﺮ وﻣﺘﺎبﻌﺔ‬
‫ف‬ ‫ض‬ ‫ت‬ ‫ض‬
‫ﺣﻜﻮ� ﻋﺪد‪ 1593‬ﻣﺆرخ ي� ‪30‬‬ ‫ي‬ ‫بﻤﻘﺘ� اﻷﻣﺮ‬ ‫اﻟى ﺗﻢ اﺣﺪاﺛﻬﺎ‬
‫اﻟﺘﻮﺻ�ﺎت ي� ﻣﺠﺎل ﺣﻘﻮق اﻻ�ﺴﺎن" ي‬
‫و��أﺳﻬﺎ اﻟﻮز�ﺮ ﻟﺪى رﺋ�ﺲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻤكﻠﻒ بﺤﻘﻮق اﻻ�ﺴﺎن واﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺎت‬ ‫أ�ﺘ��ﺮ ‪ 2015‬ت‬
‫ت‬ ‫ىن‬
‫اﻟﺪﺳﺘﻮر�ﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪ ي ‪ .‬ﺣ�ﺚ ﺗﺘﻮ� اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ إﻋﺪاد اﻟﺘﻘﺎر�ﺮ ي‬
‫اﻟى ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ‬
‫ف‬
‫بﺼﻔﺔ دور�ﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺎت اﻷﻣﻤ�ﺔ واﻹﻗﻠ�ﻤ�ﺔ ي� ﻣﺠﺎل ﺣﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن وﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ أﻣﺎﻣﻬﺎ‪ .‬كﻤﺎ ﺗﺘﻮ� ﻣﺘﺎبﻌﺔ‬
‫اﻟﺘﻮﺻ�ﺎت اﻟﺼﺎدرة ﻋﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫يض‬
‫اﻟﺘﻤﻴ� ﺿﺪ اﻟﻤﺮأة‪،‬‬ ‫و�ﺨﺼﻮص إﻋﺪاد اﻟﺘﻘ��ﺮ اﻟﻮﻃىض ي اﻟﺴﺎﺑﻊ اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﺎﺗﻔﺎﻗ�ﺔ اﻟﻘﻀﺎء ﻋ� ﺟﻤﻴﻊ أﺷكﺎل‬
‫ﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﻔﻮﺿ�ﺔ اﻟﺴﺎﻣ�ﺔ ﻟﺤﻘﻮق اﻻ�ﺴﺎن‬ ‫ﺗﻢ ﺗﻨﻈ�ﻢ اﺳتﺸﺎرة وﻃﻨ�ﺔ ﻳﻮم ‪ 10‬ﺟ��ﻠ�ﺔ ‪ 2020‬بﺎ ش‬
‫وﻣﻤﺜ� اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫يف‬
‫وﺗﻤﻜن اﻟﻤﺮأة وﺷﺎرك ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻤﺜﻼت‬ ‫يف‬
‫اﻟﺠنﺴن‬ ‫وﻫﻴﺌﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ي ف‬
‫ﺑن‬
‫ي‬
‫ض‬ ‫ض‬
‫اﻟﻤﺪئ واﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ واﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ بﻘﻀﺎ�ﺎ اﻟﻤﺮأة ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ي� اﻟﻨﻘﺎش و�ﻠﻮرة‬ ‫ي‬
‫اﻟﻮﻃي‪ .‬وﺷﺎرﻛﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ف ي� ﻓﻌﺎﻟ�ﺎت اﻻﺳتﺸﺎرة اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ وﻗﺪﻣﺖ‬‫ي‬
‫ن‬ ‫اﻟي ﺳيﺘﻀﻤﻨﻬﺎ اﻟﺘﻘ��ﺮ‬ ‫ت‬
‫اﻟﺘﻮﺻ�ﺎت ي‬
‫بﻌﺾ اﻟﻤﻼﺣﻈﺎت واﻟﺘﻮﺻ�ﺎت بﺨﺼﻮص ﻣﺤﻮر اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص واﺳﺘﻐﻼﻟﻬﻢ ف ي� اﻟبﻐﺎء‪.‬‬

‫اﻟﻮﻃي اﻟﺴﺎﺑﻊ و ﺗﻀﻤﻦ ﻣﻌﻄ�ﺎت ﺣﻮل ﺧﻄﺔ ﻋﻤﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ض‬ ‫وﻗﺎﻣﺖ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﺑ��ﺪاع اﻟﺘﻘ��ﺮ‬
‫ي‬
‫اﻷﺳﺎ� ﻋﺪد ‪ 61‬وﻋﻦ آﺛﺎر اﻟﺤﻤﻼت‬‫ي‬ ‫اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻋﻦ أﺛﺮ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫اﻟي ﺗﻢ ﺗﻨﻈ�ﻤﻬﺎ ض ي� اﻟﻐﺮض‪ .‬كﻤﺎ ﺗﻢ ﻃﻠﺐ ﻣﻌﻄ�ﺎت ﺣﻮل‪:‬‬ ‫ت‬
‫اﻟﺘﻮﻋ��ﺔ ي‬
‫اﻟﺘﺪاﺑ� اﻟﻤﺘﺨﺬة ﻹﻟﻐﺎء اﻟﻔﺼﻞ ‪ 231‬ﻣﻦ اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﺠﺰاﺋ�ﺔ ﻟﺮﻓﻊ ﺗﺠ��ﻢ اﻟﻮاﻗﻊ اﺳﺘﻐﻼﻟﻬﻢ ف ي�‬ ‫ي‬ ‫•‬
‫اﻟبﻐﺎء وﻹﻧﻔﺎذ اﻟﻔﺼﻞ ‪ 232‬ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻤﺠﻠﺔ واﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑ�ﺟﺮاء اﻟﺘﺤﻘ�ﻘﺎت �ﺸﺄن اﻷﻓﺮاد اﻟﺬﻳﻦ‬
‫�ﺴﺘﻐﻠﻮن اﻟنﺴﺎء ض ي� اﻟبﻐﺎء وﺗتبﻌﻬﻢ ﻗﻀﺎﺋ�ﺎ‪.‬‬
‫• ﺗﻌ��ﺰ ﺳبﻞ اﻟﺘﻌﺮف ﻋ� اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣﻼﺣﻘﺘﻬﻢ ﻗﻀﺎﺋ�ﺎ و�داﻧﺘﻬﻢ‪.‬‬
‫وﻣﻘﺪ�‬
‫ي‬ ‫• ﺑﻨﺎء ﻗﺪرات اﻟﻘﻀﺎة واﻟﻨ�ﺎبﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ وﻣﺄﻣﻮري اﻟﻀﺎبﻄﺔ اﻟﻌﺪﻟ�ﺔ وﺳﻠﻄﺎت اﻟﻬﺠﺮة‬
‫اﻟي ﺗﺤكﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬ ‫ت‬ ‫ش‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻓ�ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ بﺎﻟت��ﻌﺎت ي‬
‫• اﻟﺘﻌﺮف ﻋ� اﻟنﺴﺎء واﻟﻔﺘ�ﺎت ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر واﻻﺳﺘﻐﻼل ض ي� اﻟبﻐﺎء و�ﺣﺎﻟﺘﻬﻦ إ� اﻟﺨﺪﻣﺎت‬
‫اﻟﻤﻄﻠ��ﺔ بﻤﺎ ف ي� ذﻟﻚ ﺗﺰو�ﺪﻫﻦ بﺨﺪﻣﺎت اﻟﺤﻤﺎ�ﺔ و�ﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻫ�ﻞ و�ﻋﺎدة اﻹدﻣﺎج اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ‪،‬‬
‫ﻳﺮﻏن ف ي� ﺗﺮك اﻟبﻐﺎء‪.‬‬ ‫ت‬
‫اﻟﻠﻮاى ب ف‬
‫ي‬ ‫وﺗﻌ��ﺰ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ إ� اﻟنﺴﺎء واﻟﻔﺘ�ﺎت‬

‫ت‬
‫واﻟي ﺗﻤﺖ ﻣﻮاﻓﺎة اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﺑﻬﺎ ﺳﻮاء ﻣﻦ ﻗبﻞ ﻣﻤﺜﻠﺔ وزارة‬
‫وﺗﻀﻤﻦ اﻟﺘﻘ��ﺮ اﻟﻤﻌﻄ�ﺎت اﻟﻤﺘﻮﻓﺮة ي‬
‫اﻟﻌﺪل أو اﻟﻤﻀﻤﻨﺔ ﺑﺘﻘ��ﺮ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬

‫اﻟﻌﺎﻟ� ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻬﺠﺮة‬ ‫اﻟﻄﻮ� ﻟﻤﺘﺎبﻌﺔ ﺗﻨﻔ�ﺬ اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ن‬


‫اﻟﻮﻃي‬ ‫و� ﺳﻨﺔ ‪ ،2020‬ﺗﻢ إﻋﺪاد اﻟﺘﻘ��ﺮ‬ ‫ف‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫اﻵﻣﻨﺔ واﻟﻤﻨﻈﻤﺔ واﻟﻨﻈﺎﻣ�ﺔ وذﻟﻚ ف ي� إﻃﺎر اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ بﺎﻟﻬﺠﺮة بﺎﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬
‫ﻟﻐﺮي آﺳ�ﺎ‬
‫بي‬ ‫�ﺸ�ك ف ي� رﺋﺎﺳﺘﻬﺎ كﻞ ﻣﻦ ﻟﺠﻨﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻻﻗﺘﺼﺎد�ﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‬ ‫اﻟئ ت‬ ‫ت‬
‫اﻟﻌ���ﺔ ي‬
‫ﻛ� ف ي� ﺻ�ﺎﻏﺘﻪ ﻋ� ‪ 13‬ﻫﺪﻓﺎ‬ ‫)‪ ،(ESCWA‬اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة وﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺪول اﻟﻌ���ﺔ‪ ،‬وﻗﺪ ﺗﻢ ت‬
‫اﻟ� ي ف‬
‫ث‬
‫واﻟﻌﺎ�‬ ‫يف‬
‫اﻟﻬﺪﻓن اﻟﺘﺎﺳﻊ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟ� اﻟﻬﺠﺮة اﻻﻣﻨﺔ واﻟﻤﻨﻈﻤﺔ واﻟﻨﻈﺎﻣ�ﺔ وﻧﺬﻛﺮ‬ ‫ﻣﻦ ي ف‬
‫ﺑن أﻫﺪاف اﻟﻤﻴﺜﺎق‬
‫ي‬

‫‪81‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ﻋ� اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ ﺗﻬ��ﺐ اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ وﻣﻨﻊ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬‫اﻟﺘﺪاﺑ� ب‬


‫ي‬ ‫ين‬
‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘن ﺗبﺎﻋﺎ ﺑﺘﻌ��ﺰ‬
‫وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ واﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠ�ﻪ ض ي� ﺳ�ﺎق اﻟﻬﺠﺮة اﻟﺪوﻟ�ﺔ‪.‬‬
‫ف‬ ‫وﺗﻢ إبﺪاء اﻟﺮأي ﺣﻮل ش‬
‫ﻣ�وع اﻟﺘﻮﺻ�ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ بﺨﺼﻮص اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻟنﺴﺎء واﻟﻔﺘ�ﺎت ي� ﺳ�ﺎق اﻟﻬﺠﺮة‬
‫يض‬ ‫ض‬
‫اﻟﺘﻤﻴ� ﺿﺪ اﻟﻤﺮأة واﻟﻤﺮﺳﻠﺔ ﻣﻦ ﻗبﻞ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤ�ﺔ وذﻟﻚ ي� إﻃﺎر اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ اﻟﻘﻀﺎء ﻋ� ﺟﻤﻴﻊ أﺷكﺎل‬
‫اﻟﻤﻔﻮﺿ�ﺔ اﻟﺴﺎﻣ�ﺔ ﻟﺤﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن‪.‬‬

‫اﻟﺪو� ﻟﻠﺤﻘﻮق اﻟﻤﺪﻧ�ﺔ واﻟﺴ�ﺎﺳ�ﺔ أﻣﺎم‬ ‫ن‬


‫اﻟﻮﻃي اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﺎﻟﻌﻬﺪ‬ ‫وﺗﻢ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﺘﻘ��ﺮ‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫اﻟﻮﻃي ﻣﻌﻄ�ﺎت ﺣﻮل ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺣﻈﺮ‬ ‫ض‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻷﻣﻤ�ﺔ ﻟﺤﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن بﺠﻴن�ﻒ ﺣ�ﺚ ﺗﻀﻤﻦ اﻟﺘﻘ��ﺮ‬
‫ي‬
‫يف‬
‫اﻟﻤﺎدﺗن ‪ 8‬و‪ 24‬ﻣﻦ اﻟﻌﻬﺪ‪ .‬وﺻﺪرت ﻋﻦ اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫اﻻﺳ�ﻗﺎق واﻻﺗﺠﺎر واﻟﻌﺒﻮد�ﺔ وﺣﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ ﺣﺴﺐ‬‫ت‬
‫و�‪:‬‬ ‫ﻋﺪة ﺗﻮﺻ�ﺎت وﺟﻬﺖ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ي‬
‫���ﺔ وﻣﺎﻟ�ﺔ وﺗﻘﻨ�ﺔ كﺎﻓ�ﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬‫• ﺗﺨﺼ�ﺺ ﻣﻮارد ش‬
‫• ﻣﻮاﺻﻠﺔ اﻟﺠﻬﻮد اﻟﺮاﻣ�ﺔ إ� إﺟﺮاء ﺗﺤﻘ�ﻘﺎت ﻧ��ــﻬﺔ وﻓﻌﺎﻟﺔ ﻣﻊ ﺿﻤﺎن ﻣﻘﺎﺿﺎة اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ‬
‫وﻣﻌﺎﻗﺒﺘﻬﻢ بﻌﻘ��ﺎت ﻣﻨﺎﺳبﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻌﺎﻳ� اﻟ�ﺸﻒ‬ ‫ﻣﻮﻇ� إﻧﻔﺎذ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋ� أﻣﻮر �ﺸﻤﻞ‬ ‫ف‬ ‫• ﻣﻮاﺻﻠﺔ اﻟﺠﻬﻮد اﻟﺮاﻣ�ﺔ إ� ﺗﺪر�ﺐ‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫اﻟﻤبﻜﺮ ﻋﻦ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر و�ﺣﺎﻟﺘﻬﻢ إ� اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ ﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺗﻬﻢ و�ﻋﺎدة ﺗﺄﻫ�ﻠﻬﻢ‪-.‬‬
‫وﻟﺘﻮﻓ� اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة‬
‫ي‬ ‫ﻣﻼ� �ﺴﻬﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻬﺎ ف ي� ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺠﻬﺎت‬ ‫ﺗﺨﺼ�ﺺ ﻣﻮارد كﺎﻓ�ﺔ ﻹ�ﺸﺎء � ئ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ�ﺔ واﻟﻄﺒ�ﺔ واﻟﻨﻔﺴ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ‪.‬‬
‫ﻗﻄﺎ� اﻟﺰراﻋﺔ‬
‫ي‬ ‫• اﻟﻘﻀﺎء ﻋ� اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻘ�ي وﺟﻤﻴﻊ أﺷكﺎل اﺳﺘﻐﻼل ﻋﻤﻞ اﻷﻃﻔﺎل وﻻﺳ�ﻤﺎ ف ي�‬
‫ش‬
‫ﻣﻔت� اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬ ‫واﻟﻌﻤﻞ ف ف‬
‫اﻟﻤ� ي� ﺑﺘﻌ��ﺰ دور‬
‫ي‬

‫وﺗﻤﺖ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬اﻹﺟﺎبﺔ ﻋ� ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ ف ي� ﺳ�ﺎق اﻟﻨﻈﺮ ف ي� ﺗﻘ��ﺮ ﺗﻮ�ﺲ اﻟﺠﺎﻣﻊ ﻟﻠﺘﻘﺎر�ﺮ‬
‫واﻟي ﺗﻀﻤﻨﺖ ﻣﻌﻄ�ﺎت‬ ‫اﻟﺪور�ﺔ ﻣﻦ اﻟﺮاﺑﻊ إ� اﻟﺴﺎدس اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺔ اﻷﻣﻤ�ﺔ ﻟﺤﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ ت‬
‫ي‬
‫ا�‪ ،‬وأﺳﻮأ أﺷكﺎل‬ ‫فف‬ ‫ف‬
‫ﺣﻮل اﻟﺠﻬﻮد اﻟﻤبﺬوﻟﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻋ� ﻋﻤﻞ اﻷﻃﻔﺎل وﻻﺳ�ﻤﺎ ي� اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤ� ي� واﻟﺰر ي‬
‫ﻋﻤﻞ اﻷﻃﻔﺎل بﻤﺎ ف ي� ذﻟﻚ اﻟتﺴﻮل‪.‬‬

‫اﻟ�وﺗﻮﻛﻮل اﻻﺧﺘ�ﺎري ﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺔ ﺣﻘﻮق‬ ‫ف‬


‫ﻮﻃي اﻷول ﺣﻮل ب‬
‫وﺗﻘﻮم اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﺣﺎﻟ�ﺎ ﺑ�ﻋﺪاد اﻟﺘﻘ��ﺮ اﻟ ي‬
‫اﻟﻄﻔﻞ واﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑبﻴﻊ اﻷﻃﻔﺎل و�ﻐﺎء اﻷﻃﻔﺎل واﺳﺘﻐﻼﻟﻬﻢ ف ي� اﻟﻤﻮاد اﻹبﺎﺣ�ﺔ‪ .‬وﺗﻢ ض ي� اﻟﻐﺮض ﺗﻨﻈ�ﻢ‬
‫يض‬
‫اﻟﻤﻨﺎﺳبﺘن دﻋﻮة اﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺗنﺴ��‪ ،‬وﺗﻢ ض ي�‬
‫ي‬
‫ت‬ ‫ﺳبﺘﻤ� ‪ 2020‬واﺟﺘﻤﺎع ﺣﻀﻮري‬
‫ب‬ ‫دورة ﺗﻜ��ن�ﺔ ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ ‪25‬‬
‫ﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ ﻣﺴﺎر إﻋﺪاد اﻟﺘﻘ��ﺮ واﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓ�ﻪ‪.‬‬

‫ﺳبﺘﻤ� ‪ 2020‬ف ي� ورﺷﺔ ﻋﻤﻞ ﻧﻈﻤﺘﻬﺎ وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ بﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ‬‫ب‬ ‫وﺷﺎرﻛﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻳﻮم ‪7‬‬
‫اﻟﻌﺎﻟ� ﻣﻦ أﺟﻞ‬ ‫اﻟﻄﻮ� ﻟﺘﻨﻔ�ﺬ اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ف‬
‫اﻟﻮﻃي‬ ‫ف‬
‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة وذﻟﻚ ي� إﻃﺎر اﻋﺪاد اﻟﺘﻘ��ﺮ‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫اﻟﻬﺠﺮة اﻻﻣﻨﺔ واﻟﻤﻨﻈﻤﺔ واﻟﻨﻈﺎﻣ�ﺔ اﻟﺬي ﺳيﺘﻢ ﺗﻘﺪ�ﻤﻪ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ بﺎﻟﻬﺠﺮة اﻟﺪوﻟ�ﺔ‬
‫بﺎﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻌ���ﺔ‪.‬‬

‫‪82‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫اﻷﻣ�‬ ‫كﻤﺎ ﺷﺎرﻛﺖ رﺋ�ﺴﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ف� اﻟﺪورة اﻟﻌ ش‬
‫ﺎ�ة ﻟﻔ��ﻖ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫‪ .‬ف‬ ‫ف‬
‫و� ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ﺗﻮاﺻﻠﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺳبﺘﻤ� ‪ 2020‬ي‬
‫ب‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻬ��ﺐ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﻌﻘﺪة ي� ﻓﻴيﻨﺎ ‪11-10‬‬
‫ﻣﻊ وزارة اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻘﺪ�ﻢ اﻟﻤﻼﺣﻈﺎت واﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋ� اﻟﺘﻮﺻ�ﺎت اﻟﻤﻨبﺜﻘﺔ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺪورة اﻟﻤﺬﻛﻮرة‪.‬‬

‫اﻟﻌﺎﻟ� ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻹرﻫﺎب )‪ (GCTF‬ﺷﺎرﻛﺖ‬


‫ي‬ ‫وﺗبﻌﺎ ﻟﻠﺪﻋﻮة اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ ﻓ��ﻖ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻠﻤﻨﺘﺪى‬
‫ﻟﻠﺨ�اء ﺣﻮل "ﻣﻘﺎر�ﺔ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋ�ﺔ �ﺸﺄن اﻟﻌﻼﻗﺔ ي ض‬ ‫ت ض‬ ‫ض‬
‫ﺑن اﻹرﻫﺎب‬ ‫ب‬ ‫ا�‬
‫رﺋ�ﺴﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ي� اﺟﺘﻤﺎع اﻓ� ي‬
‫ﻧﻮﻓﻤ�‬
‫ب‬ ‫واﻟﻌﻨﻒ اﻟﻤﺮﺗبﻂ بﺎﻟﺠنﺲ واﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺗﻬ��ﺐ اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ" وذﻟﻚ ﻳﻮ ي� ‪ 04‬و‪05‬‬
‫‪.2020‬‬
‫و�ﺨﺼﻮص ﻋﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘﻘﻴ�ﻢ ﻟﻸﻫﺪاف اﻟﻤﺮﺳﻮﻣﺔ بﺨﻄﺔ اﺻﻼح اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋ�ﺔ واﻟﺴﺠﻨ�ﺔ ت‬
‫ﻟﻠﻔ�ة‬
‫‪ ،2021-2016‬ﺗﻮاﺻﻠﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻊ ﻣﺼﺎﻟﺢ وزارة اﻟﻌﺪل ف ي� ﻫﺬا‬
‫اﻟﺸﺄن‪.‬‬

‫و�ﺎﻋﺘبﺎرﻫﺎ ﻋﻀﻮا ض ي� رابﻄﺔ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ‪ ،‬ﺷﺎرﻛﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ف ي�‬
‫اﻟئ ﺗﻨﻈﻤﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﺪﺳﺘﻮر�ﺔ واﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ‪ ،‬وﻣﻦ ﺿﻤﻦ اﻟﻤﻠﺘﻘ�ﺎت‬ ‫ت‬
‫اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻷ�ﺸﻄﺔ واﻟﺘﻈﺎﻫﺮات ي‬
‫اﻟئ ﺳﺠﻠﺖ ﺣﻀﻮر اﻟﻬﻴﺌﺔ ‪:‬‬ ‫ت‬
‫ي‬
‫ﻮﻃي ﻟﺤﻘﻮق اﻻ�ﺴﺎن ‪-2016‬‬ ‫ن‬
‫د�ﺴﻤ� ‪ 2020‬ﺣﻮل اﻟﺘﻘ��ﺮ اﻟ ي‬ ‫ب‬ ‫ﺗﻔﻜ� اﻟﺘﺄﻣﺖ ﻳﻮم ‪16‬‬ ‫ي‬ ‫• ورﺷﺔ‬
‫‪ 2019‬أﺻﺪرﺗﻪ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﻠ�ﺎ ﻟﺤﻘﻮق اﻻ�ﺴﺎن واﻟﺤ��ﺎت اﻷﺳﺎﺳ�ﺔ وﻫﻮ ﺳ�ﻌﺪ أول ﺗﻘ��ﺮ بﻌﺪ‬
‫اﻟﺜﻮرة ﺗﻌﺪە ﻫﺬە اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺣﻮل ﺣﺎﻟﺔ ﺣﻘﻮق اﻻ�ﺴﺎن ف ي� ﺗﻮ�ﺲ‪.‬‬
‫اﻟﻮﻃئ اﻟﺨﺎﻣﺲ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﺴﺎد اﻟﺬي ﻧﻈﻤﺘﻪ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ‬
‫ي‬
‫ف‬ ‫• اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ف ي� ﻓﻌﺎﻟ�ﺎت اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬
‫ﺳﺎ� شا�اف اﻟﺴ�ﺪ رﺋ�ﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮر�ﺔ ﺣﻮل‬ ‫ي‬ ‫د�ﺴﻤ� ‪ 2020‬ﺗﺤﺖ‬‫ب‬ ‫ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﺴﺎد ﻳﻮم ‪9‬‬
‫"ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﺴﺎد زﻣﻦ اﻟﺜﻮرة اﻟﺮﻗﻤ�ﺔ‪ :‬اﻟﺮﻫﺎﻧﺎت واﻟﺘﺤﺪ�ﺎت"‪.‬‬

‫اﻟ�ﻟﻤﺎﻧ�ﺔ وذﻟﻚ‬ ‫ين‬


‫ا� ﺑﺮﻟﻤﺎ ي بﻤﻘﺮ اﻷ�ﺎد�ﻤ�ﺔ ب‬
‫وﻧﻈﻢ ﻣﺠﻠﺲ ﻧﻮاب اﻟﺸﻌﺐ ﻳﻮم ‪ 9‬ﻣﺎرس ‪ 2020‬ﻳﻮم در ي‬
‫يف‬
‫اﻟﺘﻮ�ﺴﻴن‬ ‫"ﻣ�وع اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻤﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟنﺸﺎط ﺗﻮﻇ�ﻒ‬ ‫ش‬ ‫بﺨﺼﻮص‬
‫بﺎﻟﺨﺎرج"‪ .‬وﻧﻈﺮا ﻷﻫﻤ�ﺔ اﻟﻤﻮﺿ�ع وﻟﻠﺤﺎﻻت اﻟﻤﺘﻮاﺗﺮة بﺨﺼﻮص اﻟﻌﻘﻮد اﻟﻮﻫﻤ�ﺔ وﻋﻤﻠ�ﺎت اﻟﺘﺤ�ﻞ‬
‫واﻻﺑ�از واﻻﺳﺘﻐﻼل ﺗﺤﺖ ﻏﻄﺎء اﻟﺘﻮﻇ�ﻒ بﺎﻟﺨﺎرج وﻣﻦ ﻗبﻞ ﺷبكﺎت ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺗﺘﻜﻮن ﻣﻦ ﻣكﺎﺗﺐ �ﺸﻐ�ﻞ‬ ‫تف‬
‫ا� واﻟﻘﺎء ﻣﺪاﺧﻠﺔ ف ي�‬ ‫ف‬
‫ﻏ� ﻗﺎﻧﻮﻧ�ﺔ‪ ،‬ﺗﻤﺖ دﻋﻮة رﺋ�ﺴﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ي� اﻟﻴﻮم اﻟﺪر ي‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ي‬
‫ﻫﺬا اﻟﻤﺠﺎل‪.‬‬

‫‪83‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫بﺎﻟنﺴبﺔ إ� ﻣﻼءﻣﺔ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ�ﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ بﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻊ اﻟﺪﺳﺘﻮر وﻣﻊ‬
‫اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ اﻟﻤﺼﺎدق ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻋ� إﺛﺮ إﺣﺪاث ﻟﺠﻨﺔ وﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤﻼءﻣﺔ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ�ﺔ ذات‬
‫بﻤﻘﺘ� اﻷﻣﺮ‬ ‫ض‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ بﺤﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن ﻣﻊ أﺣكﺎم اﻟﺪﺳﺘﻮر وﻣﻊ اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ اﻟﻤﺼﺎدق ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫ﻣﻤﺜﻠن اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪين‬
‫ين‬ ‫ت‬ ‫ف‬
‫ي‬ ‫واﻟﻤ�ﻛبﺔ ﻣﻦ‬ ‫د�ﺴﻤ� ‪2019‬‬
‫ب‬ ‫اﻟﺤﻜﻮ� ﻋﺪد ‪ 1196‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2019‬اﻟﻤﺆرخ ي� ‪24‬‬
‫ي‬
‫ف‬ ‫يف‬
‫وﻣﻤﺜﻠن ﻋﻦ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻮزارات بﻤﺎ ي� ذﻟﻚ وزارة اﻟﻌﺪل وﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ كﻞ ﻫﻴﺌﺔ ﻋﻤﻮﻣ�ﺔ‪ ،‬ﺳيﺘﻢ دﻋﻮة اﻟﻬﻴﺌﺔ‬
‫ت‬ ‫ف‬
‫اﻟي ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ بﻤﺠﺎل‬ ‫اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻋﻨﺪ اﻟﻨﻈﺮ ي� ﻣﻼءﻣﺔ اﻟﻨﺼﻮص ي‬
‫ت‬
‫اﻟي ﺳﺘﻌﻤﻞ‬ ‫اﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ‪ .‬وﺳﺘﻌﻤﻞ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻠﻤﻼءﻣﺔ ﻋ� ﺿبﻂ ﺧﺎرﻃﺔ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ�ﺔ ي‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ بﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ كﻞ اﻷﻃﺮاف اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ ووﺿﻊ ﺧﻄﺔ ﻋﻤﻞ ﺗﺤﺪد اﻷﻫﺪاف واﻟﻤﺤﺎور واﻟﻤﻮاﺿﻴﻊ‬
‫ت‬
‫اﻟﻤﺸ�ﻛﺔ واﻟﻤﺮاﺣﻞ وﻣﺪة اﻹﻧﺠﺎز‪.‬‬

‫يض‬ ‫يض‬ ‫ف‬


‫ﺗﺪر�بﻴﺘن ﻟﻔﺎﺋﺪة أﻋﻀﺎء اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻠﻤﻼءﻣﺔ ﻋ� اﻣﺘﺪاد ﻳﻮم‬ ‫ورﺷﺘن‬ ‫و� ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ﺗﻢ ﺗﻨﻈ�ﻢ‬ ‫ي‬
‫اﻟﻮﻃي ﻟﻤﺘﻄﻠبﺎت أﺣكﺎم اﻟﻔﺼﻞ ‪ 49‬ﻣﻦ اﻟﺪﺳﺘﻮر وذﻟﻚ‬ ‫ف‬ ‫وﻧﺼﻒ ﻟ�ﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ ﺣﻮل ﻣﻼءﻣﺔ ش‬
‫اﻟت��ـ ــﻊ‬
‫ي‬
‫اﻟﺼ� اﻟﺴﻨﺔ‬ ‫اﻟ�وﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ت‬ ‫ف‬
‫ي‬ ‫ﺳبﺘﻤ� ‪ 2020‬و�ﺘﺎر�ـ ــﺦ ‪ 8‬و‪ 9‬أ�ﺘ��ﺮ ‪ 2020‬ي� ﻛﻨﻒ اﺣ�ام ب‬
‫ب‬ ‫ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ ‪22‬و ‪23‬‬
‫ﻟﻠﻮﻇ�ﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ‪.‬‬

‫ﺗﻌﺘ� اﻟﻬﻴﺌﺔ أﻧﻪ ف ي� ﺳﻨﺔ ‪ ،2020‬رﻏﻢ ﺳ�ﺎق ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮروﻧﺎ‪ ،‬ﺗﺤﻘﻖ ﺗﻄﻮرا ﻣﻠﻤﻮﺳﺎ ف ي� ﻣﺠﺎل‬
‫و� اﻟﺨﺘﺎم‪ ،‬ب‬
‫ي‬
‫ف‬
‫و� إﻃﺎر ﺗﻨﻔ�ﺬ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻟﻤﻬﺎﻣﻬﺎ‪.‬‬‫ف ف‬
‫اﻟﻮﻃئ ي‬
‫ي‬ ‫ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻋ� اﻟﺼﻌ�ﺪ‬

‫اﻟﻮﻃى �ﻼﺣﻆ اﻟﻤ��ﺪ ﻣﻦ اﻻﻫﺘﻤﺎم ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺴﻠﻂ وﺗﻄﻮرا ﻋ� ﻣﺴﺘﻮى اﻟتﺸب�ﻚ‬ ‫ف‬ ‫ﻋ� اﻟﺼﻌ�ﺪ‬
‫ي‬
‫يف‬
‫اﻟﻤﺘﺪاﺧﻠن ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﺼﺪي ﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص واﻟﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ ﻫﺬە اﻟﻈﺎﻫﺮة‪.‬‬ ‫واﻟﺘنﺴﻴﻖ ي ف‬
‫ﺑن كﺎﻓﺔ‬
‫ﻛ� اﻻﻟ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻹﺣﺎﻟﺔ وﺗﻮﺟ�ﻪ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺳ�ﺴﺎﻫﻢ ف ي� ﺣﻮكﻤﺔ إدارة‬
‫ﺗﻌﺘ� اﻟﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﺮ ي �‬
‫و� ﻫﺬا اﻹﻃﺎر‪ ،‬ب‬ ‫ي‬
‫ف‬
‫ت‬ ‫ف ف‬
‫ﻟﻼﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن ي� ﻫﺬا اﻟﻤﺠﺎل ﺗبﻌﺎ‬
‫ي‬ ‫ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺗﻮﺣ�ﺪ ﺟﻬﻮد‬
‫اﻟئ أﻋﺪﺗﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ‪.‬‬ ‫ت‬
‫ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي‬

‫اﻟﺴ� اﻟﻌﺎدي‬ ‫ت‬


‫ﺗﺄﺛ�ا ﻋ� ي‬
‫ﻫﺬە اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﺳيﺘﻢ ﻣﻼﺋﻤﺘﻬﺎ ﻣﻊ ﺳ�ﺎق ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮروﻧﺎ اﻟﺬي كﺎن ﻟﻪ ي‬
‫ت‬
‫اﻟي اﺗﺨﺬﺗﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻌﻠﻘﺔ أو اﻟﻤﻘ�ﺪة ﻟﻠﺤﻘﻮق‬
‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ واﻟﺨﺎﺻﺔ ﻧﻈﺮا ﻟﻺﺟﺮاءات ي‬
‫واﻟﺤ��ﺎت ﻣﺜﻞ ﻓﺮض ﺣﻈﺮ اﻟﺘﺠﻮل‪ ،‬واﻟﺤﺠﺮ اﻟﺴﻨﺔ‪ ،‬و�ﻏﻼق اﻟﺤﺪود‪ ،‬وﺣﻈﺮ اﻟﺘﻨﻘﻞ ي ن‬
‫ﺑن اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ‪،‬‬
‫ووﻗﻒ أو ﺗﻌﻠﻴﻖ بﻌﺾ اﻷ�ﺸﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد�ﺔ و�ﻌﺾ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬و�ﻏﻼق اﻟﺠﺎﻣﻌﺎت واﻟﻤﺪارس‪،‬‬
‫إﻟﺦ‪.‬‬

‫اﻹﻧﻤﺎئ ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ ،‬ﺳﺘﻌﺪ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻄﺔ ﻃﻮارئ ‪Plan de Contingence‬‬ ‫ئ‬ ‫اﻟ�ﻧﺎﻣﺞ‬
‫ي‬ ‫و�ﺪﻋﻢ ﻣﻦ ب‬
‫ف‬
‫�ﺴﻴ� "ﻋﻤﻠ�ﺔ إدارة اﻷزﻣﺎت" ﺑﻨﺎء ﻋ� اﻟﻤﻌﻄ�ﺎت اﻟﻮاردة ي� ﻋﻼﻗﺔ بﺠﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮروﻧﺎ‬
‫ي‬ ‫كﺄداة ﻟﺤﺴﻦ‬
‫ت‬ ‫ث‬
‫اﻟئ ﺗﻬﺪد اﺳﺘﻤﺮار�ﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﺣ�ﺚ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻫﺬە اﻟﺨﻄﺔ‬ ‫ﻔ� اﻷو�ﺌﺔ ي‬
‫وﻻﺳتبﺎق أﺣﺪاث ﻣﻤﺎﺛﻠﺔ ﻟﺘ ي‬
‫اﻟﻄﺒ�� ﻣﺎ بﻌﺪ‬ ‫اﺳ ت�اﺗ�ﺠ�ﺔ "ﻣﻮاﺟﻬﺔ" ﻟﻬﺬە اﻟﺘﻬﺪ�ﺪات ﻣﻦ أﺟﻞ ﺣﻮكﻤﺔ ت‬
‫ﻓ�ة اﻷزﻣﺔ واﺳتﺌﻨﺎف اﻟنﺸﺎط‬
‫ي‬
‫اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪84‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫واﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ ﻟﻼﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﺼﺪد إﻋﺪاد ت‬


‫اﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ وﻃﻨ�ﺔ ﻟﻠﺘﻜ��ﻦ بﺪﻋﻢ ﻣﻦ‬
‫ف‬ ‫�‬
‫اﻟﺜﻼي اﻷول ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2021‬ﺗﺄﺧﺬ ذﻟﻚ ي� اﻻﻋﺘبﺎر ﺳ�ﺎق‬
‫ي‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ ﺳ�ﻘﻊ اﻋﺘﻤﺎدﻫﺎ اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ‬
‫ت‬
‫ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮروﻧﺎ اﻟﺬي ﻣﻦ اﻟﻤﺮﺟﺢ أن �ﺴﺘﻤﺮ ﻟﻔ�ة زﻣﻨ�ﺔ ﻃ��ﻠﺔ‪ ،‬ﻋ� اﻷﻗﻞ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ .2021‬وﺳيﺘﻢ‬
‫ف ف‬ ‫ﺗﻜﻴ�ﻒ ﻃﺮق وﻣﻨﻬﺠ�ﺎت اﻟﺘﺪر�ﺐ أﺧﺬا ي ف‬
‫اﻟﻤﺘﺪاﺧﻠن ي� ﻣﺠﺎل‬
‫ي‬ ‫بﻌن اﻻﻋﺘبﺎر ﺧﺼﻮﺻ�ﺔ وﻣﺘﻄﻠبﺎت كﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﺘﻜ��ﻦ واﺳتﻨﺎدا ﻟﻠﺘﺠﺎرب اﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ‪.‬‬
‫ت‬
‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎي �ﻤﻜﻦ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺒ�ﺎﻧﺎت‬ ‫و�ﺪﻋﻢ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ‪ ،‬ﺳ�ﻘﻊ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2021‬ﺗثﺒ�ﺖ ﻧﻈﺎم‬
‫ي‬
‫ﻣﻨﻬ� و�ﻀﻤﻦ ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻤﻌﻄ�ﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ بﺎﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‪.‬‬
‫ب ي‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻟﻀﺤﺎ�ﺎ �ﺸكﻞ‬

‫‪85‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫‪ .6‬ﺗﻮﺻﻴﺎت اﳍﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص‬

‫ف‬
‫ﺗﻜي ﻫﺬە اﻟﺠﺮاﺋﻢ واﻟﻮﻗﺎ�ﺔ‬
‫ﺗبﻌﺎ ﻟﻤﺎ ورد ي� ﻫﺬا اﻟﺘﻘ��ﺮ وﻟﻤﺘﻄﻠبﺎت ﻣﻨﻊ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺟﺰر ﻣﺮ ب ي‬
‫ﺗت�ف اﻟﻬﻴﺌﺔ‪ ،‬بﺎﻋﺘبﺎرﻫﺎ ﺟﻬﺔ ﻣﺮﺟﻌ�ﺔ ف ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪،‬‬‫ﻣﻦ ﻫﺬە اﻟﻈﺎﻫﺮة‪ ،‬ش‬
‫ﺑﺘﻘﺪ�ﻢ اﻟﺘﻮﺻ�ﺎت اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ ‪:‬‬

‫ف‬
‫اﻷﺳﺎ� ﻋﺪد ‪ 61‬اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻤﻨﻊ وﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺣﺴﻦ‬
‫ي‬ ‫ي� ﺧﺼﻮص ﺗﻔﻌ�ﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫ﺗﻄﺒ�ﻘﻪ‪:‬‬

‫ﺎ� ﻋﺪد ‪ 61‬واﻟﺬي ﻳﻨﺺ ﻋ� أن "ﺗﺨﺼﺺ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ‬ ‫• ﺗﻔﻌ�ﻞ أﺣكﺎم اﻟﻔﺼﻞ ‪ 44‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻷﺳ ي‬
‫ف‬ ‫ﻟﻠﻘ�ﺎم بﻤﻬﺎﻣﻬﺎ اﻋﺘﻤﺎدات ﺗﻠﺤﻖ ي ن‬
‫بﻤ�اﻧ�ﺔ وزارة اﻟﻌﺪل"‪ ،‬ﻋﻠﻤﺎ أﻧﻪ ﻣﻨﺬ �ﺸﺄة اﻟﻬﻴﺌﺔ ي�‪ 2017‬ﻟﻢ‬
‫ﺗﺮﺻﺪ ﻟﻬﺎ اﻋﺘﻤﺎدات‪.‬‬
‫اﻟﺤﻜﻮ� ﻋﺪد ‪ 653‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2019‬ﻣﺆرخ ف ي� ‪ 29‬ﺟ��ﻠ�ﺔ ‪ 2019‬اﻟﺬي ﻳﺘﻌﻠﻖ بﻀبﻂ‬ ‫ي‬ ‫• ﺗﻔﻌ�ﻞ اﻷﻣﺮ‬
‫ﺳ�ﻫﺎ‪.‬‬
‫ﺗﻨﻈ�ﻢ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻃﺮق ي‬
‫اﻟﺘﻄﺒ�� اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻀبﻂ ش�وط وﻃﺮق اﻟﺘﻜﻔﻞ بﻤﺼﺎر�ﻒ ﻋﻼج اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻣﻦ‬ ‫ت‬ ‫• إﺻﺪار اﻟﻨﺺ‬
‫ي‬
‫أﺟﻞ ﺗﻤﺘ�ﻌﻬﻢ بﻤﺠﺎﻧ�ﺔ اﻟﻌﻼج واﻟﺘﺪاوي بﺎﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻟﺼﺤ�ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ ﻋﻨﺪ اﻻﻗﺘﻀﺎء‪.‬‬
‫اﻷﺳﺎ� ﻋﺪد ‪ 61‬اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻤﻨﻊ وﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬ﻓ�ﻤﺎ‬ ‫ي‬ ‫ﺗﻌ��ﺰ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫•‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮئ ﻟﻠﺠﺮاﺋﻢ‪.‬‬ ‫ف‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ بﺎﻟﺘﻜﻴ�ﻒ‬
‫ي‬
‫واﻟب��ﺔ ﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﺎﻹدارة اﻟﻔﺮﻋ�ﺔ‬ ‫ش‬ ‫دﻋﻢ اﻟﻤﻮارد اﻟﻠﻮﺟﺴت�ﺔ‬ ‫•‬
‫ن‬
‫اﻟﻮﻃي‪.‬‬ ‫ض‬
‫ﻟﺘ�ﺴ� ﻋﻤﻠﻬﺎ ي� اﻟﺘﻌﻬﺪ بﺎﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻋ� اﻟﻤﺴﺘﻮى‬ ‫ﻟﻠﻮﻗﺎ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫ﻟﺘ�ﺴ� ﻣﺘﺎبﻌﺔ اﻟﻤﻠﻔﺎت‬ ‫دﻓ� ﺧﺎص بﻘﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬ ‫إﻟﺰام كﻞ اﻟﻤﺤﺎ�ﻢ بﻤﺴﻚ ت‬ ‫•‬
‫ي‬
‫اﻟﻘﻀﺎﺋ�ﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ وﻣآﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻣﺮاﺟﻌﺔ وﺗﻄ��ﺮ اﻟﻄﺮق اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ف ي� وزارة اﻟﻌﺪل بﺎﻟنﺴبﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻹﺣﺼﺎﺋ�ﺔ وﻃﺮق ﺗتﺒﻊ‬ ‫•‬
‫ﻣآل اﻟﻘﻀﺎ�ﺎ اﻟﻤنﺸﻮرة ﻣﻊ اﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﻘﺎر�ﺎت اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‪.‬‬

‫�� واﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ بﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪:‬‬ ‫ش‬ ‫ف‬
‫ي� ﻣﺠﺎل اﻹﻃﺎر اﻟت� ي‬
‫يف‬
‫اﻟﺘﻮ�ﺴﻴن‬ ‫• اﻹ�اع ف ي� ﺳﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑتﻨﻈ�ﻢ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟنﺸﺎط ﺗﻮﻇ�ﻒ‬
‫بﺎﻟﺨﺎرج‪.‬‬
‫اﻟﻤﻌﺎﻳ� اﻟﺪوﻟ�ﺔ‬
‫ي‬ ‫اﻟت��ﻌﺎت اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ بﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻊ‬ ‫• ﻣﻮاءﻣﺔ ش‬
‫ﻛ� ﻋ� ﺣﻘﻮق‬ ‫واﻟﻘﻮاﻧن اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻣﻊ ت‬
‫اﻟ� ي ن‬ ‫ين‬ ‫اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة وﻣبﺎدئ ﺣﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن اﻟﻤﻜﺮﺳﺔ بﺎﻟﺪﺳﺘﻮر‬
‫اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ واﻟﻌﻤﻞ ﻋ� إدراج اﻟﻄﻔﻞ ﺿﺤ�ﺔ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺿﻤﻦ اﻟﺘﻨﻘﻴﺢ اﻟﺬي‬
‫ت‬
‫واﻟى ﺳ�ﺪرج ﺑﻬﺎ بﺎب ﺛﺎﻟﺚ ﺧﺎص بﺎﻟﻄﻔﻞ اﻟﻀﺤ�ﺔ ﻋ� ﻏﺮار‬
‫ﺳتﺸﻬﺪە ﻣﺠﻠﺔ ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻞ ي‬
‫اﻟﻄﻔﻞ اﻟﻤﻬﺪد واﻟﻄﻔﻞ ف ي� ﺧﻼف ﻣﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬

‫‪86‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫• اﺗﻤﺎم اﺟﺮاءات اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋ� اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ ﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬


‫• دﻋﻮة اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ﻻﺳﺘكﻤﺎل اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋ� اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺎت واﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ اﻟﺪوﻟ�ﺔ واﻹﻗﻠ�ﻤ�ﺔ ذات‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺔ بﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻋ� ﻏﺮار اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺔ �ﺸﺄن ﺣﻘﻮق اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ وأ�ﻫﻢ‬
‫واﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋ� اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ رﻗﻢ ‪ 189‬اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻟﻌﻤﻞ نن‬
‫اﻟﻤ� ي�‪.‬‬

‫ف� ﻣﺠﺎل ﺗﺮ ي �‬
‫ﻛ� اﻵﻟ�ﺎت اﻟﻤﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ‪:‬‬ ‫ي‬
‫• اﺳﺘكﻤﺎل اﻵﻟ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻹﺣﺎﻟﺔ وﺗﻮﺟ�ﻪ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ واﻻﻧﻄﻼق بﺎﻟﻌﻤﻞ ﺑﻬﺎ ﻟﻀﻤﺎن ﺟﻮدة اﻟﺘنﺴﻴﻖ‬
‫وﺣﺴﻦ اﺗبﺎع ﻣﺴﺎر اﻟﺘﻌﻬﺪ بﺎﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻣﻨﺬ بﺪا�ﺔ ﻋﻤﻠ�ﺔ اﻟﺮﺻﺪ ا� اﻟﺘﻌﻬﺪ واﻻﺳﺘﺠﺎبﺔ ﻟﻤﺘﻄﻠبﺎﺗﻬﻢ‬
‫و�ﺣﺎﻟﺘﻬﻢ ﻋ� ﻣﺴﺪي اﻟﺨﺪﻣﺎت وﺻﻮﻻ ا� إﻋﺎدة إدﻣﺎﺟﻬﻢ أو ﻋﻮدﺗﻬﻢ ا� أوﻃﺎﻧﻬﻢ بﺎﻟنﺴبﺔ‬
‫ﻟﻸﺟﺎﻧﺐ‪.‬‬
‫اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻠﺘﻜ��ﻦ ف ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬
‫ت‬ ‫• ارﺳﺎء‬
‫ﻣﻨﻬ� و�ﻀﻤﻦ ﺣﻤﺎ�ﺔ‬ ‫ت‬
‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎي �ﻤﻜﻦ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺒ�ﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻟﻀﺤﺎ�ﺎ �ﺸكﻞ‬ ‫• اﻋﺘﻤﺎد ﻧﻈﺎم‬
‫ب ي‬ ‫ي‬
‫اﻟﻤﻌﻄ�ﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ بﺎﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‪.‬‬
‫�ﺴﻴ� "ﻋﻤﻠ�ﺔ إدارة اﻷزﻣﺎت"‪.‬‬
‫ي‬ ‫• ﺗﻔﻌ�ﻞ ﺧﻄﺔ اﻟﻄﻮارئ كﺄداة ﻟﺤﺴﻦ‬
‫ﻣﺨ� اﻟﺤﻘﻮق ﻟﻠﻨﻬﻮض بﺎﻟبﺤﻮث واﻟﺪراﺳﺎت ض ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‬ ‫ب‬ ‫ﻣ�وع‬‫• اﺗﻤﺎم ش‬
‫بﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫اﻟﻮ� وﻣكﺎﻓﺤﺔ‬ ‫وئ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ش‬
‫ﻟن�‬ ‫ت ن‬
‫ي‬ ‫• اﺣﺪاث ﻣﻮﻗﻊ اﻟ�� ي‬
‫اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬

‫ف ي� ﻣﺠﺎل دﻋﻢ اﻟﻘﺪرات ف ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ‪:‬‬


‫يض‬
‫وأﻣﻨﻴن‬ ‫ﻣﻌﺎﺿﺪة ﻣﺠﻬﻮدات اﻟﻬﻴﺌﺔ ض ي� ﺗﻨﻤ�ﺔ ﻗﺪرات ﻧﻘﺎط اﻻﺗﺼﺎل اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻣﻦ ﻗﻀﺎة‬ ‫•‬
‫وﻣﻤﺜﻠن ﻋﻦ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪىن ي ﻋ�‬
‫ين‬ ‫ين‬
‫وﻣﺤﺎﻣن‬ ‫وﻣﻨﺪوي ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ وأﻃبﺎء‬
‫بي‬ ‫وﻣﺘﻔﻘﺪي ﺷﻐﻞ‬
‫كﺎﻣﻞ ﺗﺮاب اﻟﺠﻤﻬﻮر�ﺔ‪.‬‬
‫ين‬
‫اﻟﺘﺎبﻌن ﻟﻺدارة‬ ‫ﺗﻜﺜ�ﻒ اﻟﺪورات اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة ﻣﺄﻣﻮري اﻟﻀﺎبﻄﺔ اﻟﻌﺪﻟ�ﺔ و�ﻨﻘﺎط اﻟﻌﺒﻮر‬ ‫•‬
‫يض‬
‫اﻟﻤﺤﺘﻤﻠن‪.‬‬ ‫ﻟ�ﻃﺔ اﻟﺤﺪود واﻷﺟﺎﻧﺐ ﻗﺼﺪ دﻋﻢ ﻗﺪراﺗﻬﻢ ض ي� اﻟﺘﻌﺮف ﻋ� اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ش‬
‫ﺗﻜ��ﻦ أﻋﻀﺎء اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤﻼءﻣﺔ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ�ﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ بﺤﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن ﻣﻊ‬ ‫•‬
‫أﺣكﺎم اﻟﺪﺳﺘﻮر وﻣﻊ اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ اﻟﻤﺼﺎدق ﻋﻠﻴﻬﺎ ف ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫اﻟي ﺳتﻨﻈﺮ ف ي� ﻫﺬە اﻟﻠﺠﻨﺔ‪.‬‬
‫ت‬
‫ﺗﻤﻬ�ﺪا ﻟﻤﻼءﻣﺔ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ�ﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ي‬
‫ﺗﻜ��ﻦ اﻹﻃﺎرات اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ض ي� اﻟﺸﺆون اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ�ﺔ بكﻞ اﻟﻮزارات ﺗﻤﻬ�ﺪا ﻟﺘﻌ��ﺾ اﻷﻋﻀﺎء‬ ‫•‬
‫اﻟﻤﻤﺜﻠن ﻟﻮزاراﺗﻬﻢ ﻟﺪى ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬ ‫ين‬
‫ين‬
‫اﻟﻤﻜﻮﻧن‪.‬‬ ‫اﻹﻗﻠ�� ﻟﻠﺘﻜ��ﻦ وﺗﻜ��ﻦ‬
‫ي‬ ‫ﻣ�وع اﻟﻬﻴﺌﺔ ف ي� إرﺳﺎء اﻟﻤﺮﻛﺰ‬
‫دﻋﻢ ش‬ ‫•‬

‫‪87‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ﺟﺘﻤﺎ� ‪:‬‬‫اﻟﻮ� اﻻ‬ ‫ف� ﻣﺠﺎل اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ ش‬


‫و��‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫اﻟي‬‫ت‬
‫وﻏ�ﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ي‬‫• اﻟﺘﺼﺪي ﻟﻠﻌﻮاﻣﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد�ﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓ�ﺔ واﻟﺴ�ﺎﺳ�ﺔ ي‬
‫ﺗﺠﻌﻞ اﻷﺷﺨﺎص ﻋﺮﺿﺔ ﻟﻼﺗﺠﺎر‪.‬‬
‫�� ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ت‬
‫اﻟ����ﺔ و�كﺎﻓﺔ ﻣﻨﺎﻃﻖ‬ ‫• اﻟﻌﻤﻞ ﻋ� ث‬
‫اﻟﺠﻤﻬﻮر�ﺔ‪.‬‬
‫ف‬
‫• إدراج ﻣﺎدة ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﺪارس واﻟﻤﻌﺎﻫﺪ واﻟ�ﻠ�ﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‬
‫ﻟﺘﺪر�ﺴﻬﺎ‪.‬‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ� وﻟﻠﺘﻌ��ﻒ بﻤﺨﺎﻃﺮ اﻻﺗﺠﺎر‬ ‫اﻟﻮ�‬ ‫��‬ ‫• ﻣﻌﺎﺿﺪة ﻣﺠﻬﻮدات اﻟﻬﻴﺌﺔ ض� ﻣﺠﺎل ش‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫ﻋ� وﺳﺎﺋﻞ اﻻﻋﻼم‪.‬‬ ‫بﺎﻷﺷﺨﺎص ب‬
‫ض‬
‫اﻟ�اﻣﺞ اﻟﺘﻮﻋ��ﺔ و اﻟﺘﺤﺴ�ﺴ�ﺔ واﻟﻮﻣﻀﺎت اﻟﺘﺤﺴ�ﺴ�ﺔ ي� وﺳﺎﺋﻞ اﻻﻋﻼم اﻟﻤﺮﺋ�ﺔ‬ ‫• ﺗﻜﺜ�ﻒ ب‬
‫واﻻﻟ��وﻧ�ﺔ‪ ،‬ﺳ�ﻤﺎ ﻟﻠﺘﺄ��ﺪ ﻋ� واﺟﺐ اﻻﺷﻌﺎر ﺑﻮﺿﻌ�ﺎت اﻻﺗﺠﺎر‬ ‫ت‬ ‫واﻟﻤﺴﻤﻮﻋﺔ واﻟﻤﻜﺘ��ﺔ‬
‫بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬
‫ﺷى‬‫ﻷ�� اﺳﺘﻬﺪاﻓﺎ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل ف� ت‬ ‫اﻟئ ﺗﻬﻢ اﻟﻔﺌﺎت ا �‬
‫ت‬
‫ي‬ ‫• ﺑﺮﻣﺠﺔ ﺣﻤﻼت ﺗﺤﺴ�ﺴ�ﺔ بﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ي‬
‫اﻟﻤﺠﺎﻻت ﻟﻠﺘﻮﻋ�ﺔ واﻟﺘﺤﺴ�ﺲ وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻌ��ﻒ بﺄﺷكﺎل اﻹﺗﺠﺎر واﻟﻄﺮق اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ‬
‫اﻟﺘﻮ� ﻣﻦ ﻫﺬە اﻟﻈﻮاﻫﺮ وﻛ�ﻔ�ﺔ اﻹﺷﻌﺎر ﻋﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫ت‬ ‫ف ي� اﻻﺳﺘﻘﻄﺎب وآﻟ�ﺎت‬
‫ي‬

‫ض ي� ﻣﺠﺎل اﻹﺣﺎﻃﺔ بﺎﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‪:‬‬


‫ت‬
‫اﻟﺘﻄﺒ�� اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻀبﻂ ش�وط وﻃﺮق‬ ‫اﻷﺳﺎ� ﻋﺪد‪ 61‬ﺑ�ﺻﺪار اﻟﻨﺺ‬ ‫• ﺗﻔﻌ�ﻞ أﺣكﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫اﻟﺘﻜﻔﻞ بﻤﺼﺎر�ﻒ ﻋﻼج اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﺬﻳﻦ ﻧﺺ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋ� ﺗﻤﺘ�ﻌﻬﻢ بﻤﺠﺎﻧ�ﺔ اﻟﻌﻼج واﻟﺘﺪاوي‬
‫بﺎﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻟﺼﺤ�ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ ﻋﻨﺪ اﻻﻗﺘﻀﺎء‪.‬‬
‫• ﻣﻌﺎﺿﺪة ﻣﺠﻬﻮدات اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻹﻋﺎدة إدﻣﺎج ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬
‫ض‬
‫• �ﺴﻬ�ﻞ اﺟﺮاءات اﻹﻗﺎﻣﺔ ي� ﺗﻮ�ﺲ ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ طﺒﻘﺎ ﻟﻠﻔﺼﻞ ‪ 65‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻋﺪد ‪ 61‬ﻟﺴﻨﺔ ‪2016‬‬
‫ﻣﺆرخ ﻓﻲ ‪ 3‬أوت ‪ 2016‬ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﻨﻊ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣﻜﺎﻓﺤﺘﮫ ‪.‬‬
‫ﺑن اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ووزارة اﻟﺸﺆون‬ ‫• ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺔ اﻟﻤﻮﻗﻌﺔ ي ف‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ �ﺸﺄن اﻷﺟﻨﺤﺔ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ ض ي� ﻣﺮا�ﺰ اﻹﻳﻮاء اﻟﺘﺎبﻌﺔ ﻟﻮزارة اﻟﺸﺆون‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻮﻇ� ﻣﺮا�ﺰ اﻹﻳﻮاء اﻟﺘﺎبﻌﺔ ﻟﻮزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ و ف ي� ﻣﺮا�ﺰ اﻻﺳﺘﻘبﺎل‬
‫ي‬
‫ف‬ ‫• دﻋﻢ ﻗﺪرات‬
‫ين‬
‫واﻹﻳﻮاء اﻟﺘﺎبﻌﺔ ﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪ ي ‪.‬‬

‫واﻟﺪو� ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪:‬‬


‫ي‬
‫ن‬
‫اﻟﻮﻃي‬
‫ي‬ ‫ف ي� ﻣﺠﺎل ﺗﻌ��ﺰ اﻟﺘﻌﺎون‬
‫ت‬
‫اﻟي‬ ‫ت‬
‫• إﺑﺮام اﻟﻤ��ﺪ ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺎت ﻣﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻨﻔ�ﺬ اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ي‬
‫أﻋﺪﺗﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ‪.‬‬

‫‪88‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ض‬ ‫• ﺗﻌ��ﺰ اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ بﻌﺾ ﻣكﺎﺗﺐ ت‬


‫إﻧ��ﻮل وﺷﻌﺐ اﻻﺗﺼﺎل ي� إﻃﺎر ﺗبﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل‬
‫يض‬
‫واﻟﻤﻮرﻃن‪.‬‬ ‫اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ‬
‫ئ ض‬
‫واﻟﻘﻀﺎئ ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ي‬ ‫اﻟﺪو�‬
‫ي‬ ‫• اﻟﻌﻤﻞ ﻋ� ﺗﻔﻌ�ﻞ وﺗﻌ��ﺰ اﻟﺘﻌﺎون‬
‫ﻣﻘ�ﺣﻬﺎ اﻟﺬي ﻗﺪﻣﺘﻪ بﻤﻨﺎﺳبﺔ ﺣﺼﻮل ﺗﻮ�ﺲ ﻋ� ﺟﺎﺋﺰة ﻋﺎﻟﻤ�ﺔ‬ ‫وﺗﻤﻜن اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﻦ ﺗﻔﻌ�ﻞ ت‬
‫يف‬
‫ﻷﺣﺴﻦ أداء ف ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص " ‪ "TIP hero‬واﻟﻤﺘﻤﺜﻞ ف ي� إ�ﺸﺎء ﺷبﻜﺔ‬
‫اﻟﻤﻘ�ح ﻣﻦ ﻗبﻞ‬ ‫ت‬ ‫إﻗﻠ�ﻤ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺗﻬ��ﺐ اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ ﺧﺎﺻﺔ بﻌﺪ ﻋﺮض‬
‫ﻔ�ة ﻣﻦ‬‫اﻟﻬﻴﺌﺔ بﻤﻨﺎﺳبﺔ اﻟﻤﻨﺘﺪى اﻹﻗﻠ�� ﻟﻠﺘﻌﺎون وﺗبﺎدل اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ اﻟﺬي اﻧﻌﻘﺪ ف� ﻣ� ف� اﻟ ت‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫ض‬
‫ﻣﻤﺜﻠن ﻋﻦ دوﻟﺔ اﻓ��ﻘ�ﺔ وﻋﺪدﻫﻢ ‪.18‬‬‫ي‬ ‫ﻧﻮﻓﻤ� ‪ 2019‬وﻗﺒﻮﻟﻪ ﻣﻦ ﻃﺮف أﻋﻀﺎء‬ ‫ب‬ ‫‪ 26‬إ� ‪28‬‬
‫اﻟﺨ�ات واﻻﻃﻼع ﻋ� اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت‬
‫اﻟﺪو� ﻣﻦ ﺣ�ﺚ ﺗبﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت و ب‬
‫ي‬ ‫• ﺗﻌ��ﺰ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺘﻌﺎون‬
‫اﻟﻔﻀ� ض ي� ﻣﺠﺎل اﻟبﺤﺚ واﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ض ي� ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص‪.‬‬

‫‪89‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫اﳌﻼﺣﻖ‬

‫ف‬
‫اﻷﺳﺎ� ﻋﺪد‪ 61‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2016‬ﻣﺆرخ ي� ‪ 3‬أوت ‪ ،2016‬ﻳﺘﻌﻠﻖ بﻤﻨﻊ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ‬
‫ي‬ ‫ﻣﻠﺤﻖ ﻋﺪد ‪ :1‬اﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ف‬
‫ﺣﻜﻮ� ﻋﺪد ‪ 653‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2019‬ﻣﺆرخ ي� ‪ 29‬ﺟ��ﻠ�ﺔ ‪ 2019‬ﻳﺘﻌﻠﻖ بﻀبﻂ ﺗﻨﻈ�ﻢ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ‬
‫ي‬ ‫ﻣﻠﺤﻖ ﻋﺪد ‪ :2‬أﻣﺮ‬
‫ﺳ�ﻫﺎ‬
‫اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻃﺮق ي‬

‫ا‬

‫‪90‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ف‬
‫اﻷﺳﺎ� ﻋﺪد‪ 61‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2016‬ﻣﺆرخ ي� ‪ 3‬أوت ‪ ،2016‬ﻳﺘﻌﻠﻖ بﻤﻨﻊ‬
‫ي‬ ‫ﻣﻠﺤﻖ ﻋﺪد ‪ :1‬اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ‬
‫اﻟﻘــﻮاﻧﻴــﻦ‬

‫‪ 2‬ـ ﺣﺎﻟﺔ اﺳﺘﻀﻌﺎف ‪:‬‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن أﺳﺎﺳﻲ ﻋﺪد ‪ 61‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2016‬ﻣﺆرخ ﻓﻲ ‪ 3‬أوت ‪2016‬‬
‫ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﻨﻊ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣﻜﺎﻓﺤﺘﻪ)‪.(1‬‬
‫ي وﺿﻊ ﻳﻌﺘﻘﺪ ﻓﻴﻪ اﻟﺸﺨﺺ أﻧﻪ ﻣﻀﻄﺮ ﻟﻠﺨﻀﻮع ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل‬ ‫أ ّ‬
‫ﺑﺎﺳﻢ اﻟﺸﻌﺐ‪،‬‬
‫اﻟﻨﺎﺟﻢ ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻦ ﻛﻮﻧﻪ ﻃﻔﻼ أو ﻋﻦ وﺿﻌﻴﺘﻪ ﻏﻴﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ أو ﺣﺎﻟﺔ‬
‫اﻟﺤﻤﻞ ﻟﺪى اﻟﻤﺮأة أو ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺣﺘﻴﺎج اﻟﺸﺪﻳﺪ أو ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺮض‬ ‫وﺑﻌﺪ ﻣﺼﺎدﻗﺔ ﻣﺠﻠﺲ ﻧﻮاب اﻟﺸﻌﺐ‪.‬‬
‫اﻟﺨﻄﻴﺮ أو ﺣﺎﻟﺔ اﻹدﻣﺎن أو ﺣﺎﻟﺔ ﻗﺼﻮر ذﻫﻨﻲ أو ﺑﺪﻧﻲ ﻳﻌﻮق‬ ‫ﻳﺼﺪر رﺋﻴﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻵﺗﻲ ﻧﺼﻪ ‪:‬‬
‫اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻤﻌﻨﻲ ﻋﻦ اﻟﺘﺼﺪي ﻟﻠﺠﺎﻧﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﺒــــﺎب اﻷول‬
‫‪ 3‬ـ اﻟﺴﺨﺮة أو اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻗﺴﺮا ‪:‬‬ ‫أﺣﻜـــﺎم ﻋﺎﻣﺔ‬
‫أي ﻋﻤﻞ أو ﺧﺪﻣﺔ ﻳﻔﺮض ﻋﻨﻮة ﻋﻠﻰ ﺷﺨﺺ ﺗﺤﺖ اﻟﺘﻬﺪﻳﺪ ﺑﺄي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـ ﻳﻬﺪف ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن إﻟﻰ ﻣﻨﻊ ﻛﻞ أﺷﻜﺎل‬
‫ﻋﻘﺎب و ﻻ ﻳﻜﻮن ﻫﺬا اﻟﺸﺨﺺ ﻗﺪ ﺗﻄﻮع ﺑﺄداﺋﻪ ﺑﻤﺤﺾ اﺧﺘﻴﺎره‪.‬‬ ‫اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﺘﻌﺮض ﻟﻬﺎ اﻷﺷﺨﺎص وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻨﺴﺎء‬
‫واﻷﻃﻔﺎل وﻣﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ ﺑﺎﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﻬﻢ وزﺟﺮ ﻣﺮﺗﻜﺒﻴﻪ‬
‫‪ 4‬ـ اﻻﺳﺘﺮﻗﺎق ‪:‬‬
‫وﺣﻤﺎﻳﺔ ﺿﺤﺎﻳﺎه وﻣﺴﺎﻋﺪﺗﻬﻢ‪.‬‬
‫أي وﺿﻊ ﺗﻤﺎرس ﻓﻴﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ ﺣﻖ‬ ‫ﻛﻤﺎ ﻳﻬﺪف إﻟﻰ دﻋﻢ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ اﻟﻮﻃﻨﻲ و اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺪوﻟﻲ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻛﻠﻬﺎ أو ﺑﻌﻀﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻣﺠﺎل ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص ﻓﻲ إﻃﺎر اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬
‫‪ 5‬ـ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺸﺒﻴﻬﺔ ﺑﺎﻟﺮق ‪:‬‬ ‫واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺼﺎدق ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺸﻤﻞ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 2‬ـ ﻳُﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﻤﺼﻄﻠﺤﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻨﻰ ﻫﺬا‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪:‬‬
‫ـ إﺳﺎر اﻟﺪﻳﻦ ‪ :‬اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻨﺎﺷﺊ ﻋﻦ إﺟﺒﺎر ﻣﺪﻳﻦ ﻋﻠﻰ أداء ﻋﻤﻞ‬
‫أو ﺧﺪﻣﺎت ﺑﻨﻔﺴﻪ أو ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺷﺨﺺ آﺧﺮ ﺗﺎﺑﻊ ﻟﻪ ﺿﻤﺎﻧﺎ ﻟﺪﻳﻦ‬ ‫‪ 1‬ـ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص ‪:‬‬
‫ﻣﺘﺨﻠﺪ ﺑﺬﻣﺘﻪ إذا ﻛﺎن ﻣﻘﺎﺑﻞ ذﻟﻚ اﻟﻌﻤﻞ أو ﺗﻠﻚ اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻻ‬ ‫ﻳﻌﺪ اﺗﺠﺎرا ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﺳﺘﻘﻄﺎب أو ﺗﺠﻨﻴﺪ أﺷﺨﺎص أو ﻧﻘﻠﻬﻢ‬
‫ﻳﺴﺘﺨﺪم ﻟﺘﺼﻔﻴﺔ ﻫﺬا اﻟﺪﻳﻦ أو إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺪة أو ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫أو ﺗﻨﻘﻴﻠﻬﻢ أو ﺗﺤﻮﻳﻞ وﺟﻬﺘﻬﻢ أو ﺗﺮﺣﻴﻠﻬﻢ أو إﻳﻮاءﻫﻢ‬
‫أو اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻏﻴﺮ ﻣﺤﺪدة‪.‬‬ ‫أو اﺳﺘﻘﺒﺎﻟﻬﻢ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻘﻮة أو اﻟﺴﻼح أو اﻟﺘﻬﺪﻳﺪ ﺑﻬﻤﺎ أو ﻏﻴﺮ‬
‫ـ اﻟﻘﻨﺎﻧﺔ ‪ :‬اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻨﺎﺷﺊ ﻋﻦ إﻟﺰام ﺷﺨﺺ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﺗﻔﺎق ﺑﺄن‬ ‫ذﻟﻚ ﻣﻦ أﺷﻜﺎل اﻹﻛﺮاه أو اﻻﺧﺘﻄﺎف أو اﻻﺣﺘﻴﺎل أو اﻟﺨﺪاع‬
‫ﻳﻌﻴﺶ وﻳﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ أرض ﺷﺨﺺ آﺧﺮ و أن ﻳﻘﺪم ﻋﻤﻞ أو ﺧﺪﻣﺎت‬ ‫أو اﺳﺘﻐﻼل ﺣﺎﻟﺔ اﺳﺘﻀﻌﺎف أو اﺳﺘﻐﻼل ﻧﻔﻮذ أو ﺗﺴﻠﻴﻢ أو ﻗﺒﻮل‬
‫ﻟﻬﺬا اﻟﺸﺨﺺ ﺑﻌﻮض أو ﺑﻐﻴﺮ ﻋﻮض و دون أن ﻳﻤﻠﻚ ﺣﺮﻳﺔ ﺗﻐﻴﻴﺮ‬ ‫ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻣﺎﻟﻴﺔ أو ﻣﺰاﻳﺎ أو ﻋﻄﺎﻳﺎ أو وﻋﻮد ﺑﻌﻄﺎﻳﺎ ﻟﻨﻴﻞ ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﺷﺨﺺ‬
‫وﺿﻌﻪ‪.‬‬ ‫ﻟﻪ ﺳﻴﻄﺮة ﻋﻠﻰ ﺷﺨﺺ آﺧﺮ وذﻟﻚ ﺑﻘﺼﺪ اﻻﺳﺘﻐﻼل أﻳﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﺻﻮره‬
‫ﺳﻮاء ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﺮﺗﻜﺐ ﺗﻠﻚ اﻷﻓﻌﺎل أو ﺑﻮﺿﻌﻪ ﻋﻠﻰ ذﻣﺔ اﻟﻐﻴﺮ‬
‫ـ إﻛﺮاه اﻟﻤﺮأة ﻋﻠﻰ اﻟﺰواج‪.‬‬ ‫ﻻﺳﺘﻐﻼﻟﻪ‪.‬‬
‫ـ إﻛﺮاه اﻟﻤﺮأة ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻤﻞ أو ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺌﺠﺎر رﺣﻤﻬﺎ‪.‬‬ ‫وﻳﺸﻤﻞ اﻻﺳﺘﻐﻼل اﺳﺘﻐﻼل ﺑﻐﺎء اﻟﻐﻴﺮ أو دﻋﺎرﺗﻪ أو ﻏﻴﺮﻫﺎ ﻣﻦ‬
‫ـ اﺳﺘﺨﺪام ﻃﻔﻞ ﻓﻲ أﻧﺸﻄﺔ إﺟﺮاﻣﻴﺔ أو ﻓﻲ ﻧﺰاع ﻣﺴﻠﺢ‪.‬‬ ‫أﺷﻜﺎل اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻟﺠﻨﺴﻲ أو اﻟﺴﺨﺮة أو اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻗﺴﺮا‬
‫أو اﻻﺳﺘﺮﻗﺎق أو اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺸﺒﻴﻬﺔ ﺑﺎﻟﺮق أو اﻻﺳﺘﻌﺒﺎد‬
‫ـ ﺗﺒﻨﻲ ﻃﻔﻞ ﻟﻐﺮض اﺳﺘﻐﻼﻟﻪ أﻳﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﺻﻮره‪.‬‬
‫أو اﻟﺘﺴﻮل أو ﻧﺰع اﻷﻋﻀﺎء أو اﻷﻧﺴﺠﺔ أو اﻟﺨﻼﻳﺎ أو اﻷﻣﺸﺎج‬
‫ـ اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي أو اﻟﺠﻨﺴﻲ ﻟﻸﻃﻔﺎل ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﺗﺸﻐﻴﻠﻬﻢ‪.‬‬ ‫أو اﻷﺟﻨﺔ أو ﺟﺰء ﻣﻨﻬﺎ أو ﻏﻴﺮﻫﺎ ﻣﻦ أﺷﻜﺎل اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻷﺧﺮى‪.‬‬
‫ــــــــــــــــــــ‬
‫‪ 6‬ـ اﻻﺳﺘﻌﺒﺎد ‪:‬‬
‫‪ (1‬اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺘﺤﻀﻴﺮﻳﺔ ‪:‬‬
‫إﺟﺒﺎر ﺷﺨﺺ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻌﻤﻞ أو أداء ﺧﺪﻣﺎت وﻓﻘﺎ ﻟﺸﺮوط‬ ‫ﻣﺪاوﻟﺔ ﻣﺠﻠﺲ ﻧﻮاب اﻟﺸﻌﺐ وﻣﺼﺎدﻗﺘﻪ ﺑﺠﻠﺴﺘ ـﻪ اﻟﻤﻨﻌﻘـﺪة ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪21‬‬
‫ﻻ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ذﻟﻚ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺨﻼص ﻣﻨﻬﺎ أو ﺗﻐﻴﻴﺮﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﺟﻮﻳﻠﻴﺔ ‪.2016‬‬

‫ﻋـــﺪد ‪66‬‬ ‫اﻟﺮاﺋﺪ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ –– ‪ 12‬أوت ‪2016‬‬ ‫ﺻﻔﺤــﺔ ‪2852‬‬
‫وﻳﺨﻀﻊ اﻷﻃﻔﺎل إﻟﻰ ﻣﺠﻠﺔ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻞ‪.‬‬ ‫‪ 7‬ـ اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻟﺠﻨﺴﻲ ‪:‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 5‬ـ ﻻ ﻳﻌﺘﺪ ﺑﺮﺿﺎ اﻟﻀﺤﻴﺔ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ وﻗﻮع ﺟﺮﻳﻤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺎﻓﻊ أﻳﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻃﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮرﻳﻂ ﺷﺨﺺ‬
‫ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص إذا اﺳﺘﻌﻤﻠﺖ ﻓﻲ ارﺗﻜﺎﺑﻬﺎ إﺣﺪى اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻤﻨﺼﻮص‬ ‫ﻓﻲ أﻋﻤﺎل دﻋﺎرة أو ﺑﻐﺎء أو ﻓﻲ ﺗﻘﺪﻳﻢ أي أﻧﻮاع أﺧﺮى ﻣﻦ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺎﻟﻌﺪد ‪ 1‬ﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ ‪ 2‬ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬ ‫اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﺳﺘﻐﻼﻟﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﺸﺎﻫﺪ اﻹﺑﺎﺣﻴﺔ‬
‫وﻻ ﻳﺸﺘﺮط ﻟﻘﻴﺎم أرﻛﺎن اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﺳﺘﻌﻤﺎل ﺗﻠﻚ‬ ‫ﺑﺈﻧﺘﺎج ﻣﺸﺎﻫﺪ وﻣﻮاد إﺑﺎﺣﻴﺔ أو ﻣﺴﻜﻬﺎ أو ﺗﺮوﻳﺠﻬﺎ ﺑﺄي وﺳﻴﻠﺔ‬
‫اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻀﺤﻴﺔ ﻃﻔﻼ أو ﺷﺨﺼﺎ ﻋﺪﻳﻢ اﻷﻫﻠﻴﺔ أو ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‪.‬‬
‫ذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ اﻟﺬﻫﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ 8‬ـ ﺟﻤﺎﻋﺔ إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ ‪:‬‬
‫وﻻ ﻳﻌﺘﺒﺮ رﺿﺎ اﻟﻀﺤﻴﺔ ﻇﺮﻓﺎ ﻳﺤﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺨﻔﻴﻒ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت‬ ‫ﺟﻤﺎﻋﺔ ذات ﻫﻴﻜﻞ ﺗﻨﻈﻴﻤﻲ ﻣﺆﻟﻔﺔ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ أﺷﺨﺎص أو أﻛﺜﺮ‬
‫اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬ ‫ﺗﻜﻮﻧﺖ ﻷي ﻣﺪة ﻛﺎﻧﺖ و ﺗﻌﻤﻞ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﺘﻀﺎﻓﺮة ﻋﻠﻰ ارﺗﻜﺎب إﺣﺪى‬
‫ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﻘﺼﺪ‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 6‬ـ ﻻ ﻳﺆاﺧﺬ ﻣﻦ ارﺗﻜﺐ ﺟﺮﻣﺎ ﻣﺮﺗﺒﻄﺎ ارﺗﺒﺎﻃﺎ ﻣﺒﺎﺷﺮا‬
‫اﻟﺤﺼﻮل ﺑﺼﻮرة ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻣﺎﻟﻴﺔ أو ﻣﺎدﻳﺔ‪.‬‬
‫ﺑﺈﺣﺪى ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺘﻲ ﻛﺎن ﺿﺤﻴﺔ ﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ 9‬ـ وﻓـــﺎق ‪:‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 7‬ـ ﺗﺴﻘﻂ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر‬
‫ﻛ ّﻞ ﺗﺂﻣﺮ ﺗﻜﻮّن ﻷي ﻣﺪة ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎن ﻋﺪد أﻋﻀﺎﺋﻪ ﺑﻘﺼﺪ‬
‫ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﻤﺮور ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ‬
‫ارﺗﻜﺎب إﺣﺪى ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا‬
‫ﻋﺎﻣﺎ ﻛﺎﻣﻠﺔ إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻧﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﺟﻨﺎﻳﺔ وﺑﻤﺮور ﺧﻤﺴﺔ أﻋﻮام إذا‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن دون أن ﻳﻠﺰم وﺟﻮد ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻫﻴﻜﻠﻲ أو ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﺤﺪد ورﺳﻤﻲ‬
‫ﻛﺎﻧﺖ ﻧﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﺟﻨﺤﺔ و ذﻟﻚ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﻳﻮم اﻛﺘﺸﺎف اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻟﻸدوار ﺑﻴﻨﻬﻢ أو أن ﺗﺴﺘﻤﺮ ﻋﻀﻮﻳﺘﻬﻢ ﻓﻴﻪ‪.‬‬
‫أن ﻻ ﻳﻘﻊ ﻓﻲ ﺑﺤﺮ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺪة أي ﻋﻤﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ أو ﺗﺘﺒﻊ‪.‬‬
‫‪ 10‬ـ ﺟﺮﻳﻤﺔ ﻋﺒﺮ وﻃﻨﻴﺔ ‪:‬‬
‫وﺗﺴﺮي ﻧﻔﺲ ﻣﺪة اﻟﺴﻘﻮط اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ﺑﺎﻟﻔﻘﺮة اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ‬
‫ﺗﻜﻮن اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻋﺒﺮ وﻃﻨﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺼﻮر اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺮﺗﻜﺒﺔ ﺿﺪ اﻷﻃﻔﺎل اﺑﺘﺪاء‬
‫ـ إذا ارﺗﻜﺒﺖ ﻓﻲ اﻹﻗﻠﻴﻢ اﻟﻮﻃﻨﻲ وﺑﺪوﻟﺔ أﺟﻨﺒﻴﺔ أو أﻛﺜﺮ‪،‬‬
‫ﻣﻦ ﺑﻠﻮﻏﻬﻢ ﺳﻦ اﻟﺮﺷﺪ‪.‬‬
‫ـ إذا ارﺗﻜﺒﺖ ﻓﻲ اﻹﻗﻠﻴﻢ اﻟﻮﻃﻨﻲ وﺟﺮى اﻹﻋﺪاد أو اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬
‫اﻟﺒﺎب اﻟﺜﺎﻧﻲ‬
‫ﻟﻬﺎ أو إدارﺗﻬﺎ أو اﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺪوﻟﺔ أﺟﻨﺒﻴﺔ أو أﻛﺜﺮ‪،‬‬
‫ﻓﻲ زﺟﺮ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫ـ إذا ارﺗﻜﺒﺖ ﻓﻲ دوﻟﺔ أﺟﻨﺒﻴﺔ وﺟﺮى اﻹﻋﺪاد أو اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﻬﺎ‬
‫اﻟﻘﺴﻢ اﻷول‬ ‫أو إدارﺗﻬﺎ أو اﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ اﻟﻮﻃﻨﻲ‪،‬‬
‫ﻓﻲ ﻣﻦ ﻳﻌﺎﻗﺐ‬ ‫ـ إذا ارﺗﻜﺒﺖ ﻓﻲ اﻹﻗﻠﻴﻢ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺗﻤﺎرس‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 8‬ـ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﺪة ﻋﺸﺮة أﻋﻮام وﺑﺨﻄﻴﺔ ﻗﺪرﻫﺎ‬ ‫أﻧﺸﻄﺔ إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻓﻲ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ دوﻟﺔ واﺣﺪة‪،‬‬
‫ﺧﻤﺴﻮن أﻟﻒ دﻳﻨﺎر ﻛﻞ ﻣﻦ ﻳﺮﺗﻜﺐ إﺣﺪى ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر‬ ‫ـ إذا ارﺗﻜﺒﺖ ﻓﻲ اﻹﻗﻠﻴﻢ اﻟﻮﻃﻨﻲ وﻧﺘﺠﺖ ﻋﻨﻬﺎ آﺛﺎرا ﻓﻲ دوﻟﺔ‬
‫ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺎﻟﻌﺪد ‪ 1‬ﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ ‪ 2‬ﻣﻦ ﻫﺬا‬ ‫أﺟﻨﺒﻴﺔ أو ارﺗﻜﺒﺖ ﻓﻲ دوﻟﺔ أﺟﻨﺒﻴﺔ وﻛﺎﻧﺖ ﻟﻬﺎ آﺛﺎرا ﻓﻲ اﻹﻗﻠﻴﻢ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‪.‬‬
‫‪ 11‬ـ ﺟﺮﻳﻤﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ ‪:‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 9‬ـ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﻨﺼﻒ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر‬
‫ﺟﺮﻳﻤﺔ ﻣﺮﺗﻜﺒﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف ﺟﻤﺎﻋﺔ إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن أو ﻟﻠﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺎ‬
‫ﻛﻞ ﻣﻦ ﻳﺤﺮض ﻋﻠﻨﺎ ﺑﺄي وﺳﻴﻠﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﻋﻠﻰ ارﺗﻜﺎﺑﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ 12‬ـ اﻟﻀﺤﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺷﺨﺺ ﻃﺒﻴﻌﻲ ﻟﺤﻘﻪ ﺿﺮر ﻧﺸﺄ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻋﻦ إﺣﺪى ﺟﺮاﺋﻢ‬
‫وإذا ﻛﺎن اﻟﻌﻘﺎب اﻟﻤﺴﺘﻮﺟﺐ ﻫﻮ اﻹﻋﺪام أو اﻟﺴﺠﻦ ﺑﻘﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮ‬
‫اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬
‫ﻳﻌﻮض ذﻟﻚ اﻟﻌﻘﺎب ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﺪة ﻋﺸﺮﻳﻦ ﻋﺎﻣﺎ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 3‬ـ ﻳﻨﻄﺒﻖ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻠﻰ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 10‬ـ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﺪة ﺳﺒﻌﺔ أﻋﻮام وﺑﺨﻄﻴﺔ ﻗﺪرﻫﺎ‬
‫اﻟﻤﺮﺗﻜﺒﺔ داﺧﻞ اﻹﻗﻠﻴﻢ اﻟﻮﻃﻨﻲ وﻛﺬﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر‬
‫أرﺑﻌﻮن أﻟﻒ دﻳﻨﺎر ﻛﻞ ﻣﻦ اﻧﺨﺮط أو ﺷﺎرك ﺑﺄي ﻋﻨﻮان ﻛﺎن‪ ،‬داﺧﻞ‬ ‫ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺮﺗﻜﺒﺔ ﺧﺎرج اﻹﻗﻠﻴﻢ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻓﻲ ﺣﺪود ﻗﻮاﻋﺪ‬
‫ﺗﺮاب اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ أو ﺧﺎرﺟﻪ‪ ،‬ﻓﻲ ﺟﻤﺎﻋﺔ إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ أو وﻓﺎق‬ ‫اﺧﺘﺼﺎص اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬
‫ﻳﻬﺪف إﻟﻰ إﻋﺪاد أو ﺗﺤﻀﻴﺮ أو ارﺗﻜﺎب إﺣﺪى ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 4‬ـ ﺗﻨﻄﺒﻖ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ وﻣﺠﻠﺔ اﻹﺟﺮاءات‬
‫ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬ ‫اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ وﻣﺠﻠﺔ اﻟﻤﺮاﻓﻌﺎت واﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ واﻟﻨﺼﻮص اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ‬
‫وﺗﻜﻮن ﻣﺪة اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ ﻋﺎﻣﺎ وﺧﻄﻴﺔ ﻗﺪرﻫﺎ ﻣﺎﺋﺔ أﻟﻒ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص و اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺎ‬
‫دﻳﻨﺎر ﻟﻤﻜﻮﻧﻲ وﻣﺪﻳﺮي اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت أو اﻟﻮﻓﺎﻗﺎت اﻟﻤﺬﻛﻮرة‪.‬‬ ‫اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﻘﺪر ﻣﺎ ﻻ ﺗﺘﻌﺎرض ﻣﻊ أﺣﻜﺎﻣﻪ‪.‬‬

‫ﺻﻔﺤـﺔ ‪2853‬‬ ‫اﻟﺮاﺋﺪ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ –– ‪ 12‬أوت ‪2016‬‬ ‫ﻋــﺪد ‪66‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 14‬ـ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﺪة ﻋﺎم وﺑﺨﻄﻴﺔ ﻗﺪرﻫﺎ ﺧﻤﺴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 11‬ـ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﺪة ﻋﺸﺮة أﻋﻮام وﺑﺨﻄﻴﺔ ﻗﺪرﻫﺎ‬
‫آﻻف دﻳﻨﺎر ﻛﻞ ﻣﻦ ﻳﻤﺘﻨﻊ ﻋﻤﺪا ﻋﻦ إﺷﻌﺎر اﻟﺴﻠﻂ ذات اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻮرا‬ ‫ﺧﻤﺴﻮن أﻟﻒ دﻳﻨﺎر ﻛﻞ ﻣﻦ ﻳﺘﻌﻤﺪ ارﺗﻜﺎب إﺣﺪى اﻷﻓﻌﺎل اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺑﻤﺎ ﺑﻠﻎ إﻟﻰ ﻋﻠﻤﻪ ﻣﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أو إرﺷﺎدات وﺑﻤﺎ أﻣﻜﻦ ﻟﻪ اﻻﻃﻼع‬ ‫‪ 1‬ـ إﻋﺪاد ﻣﺤﻞ ﻻﺟﺘﻤﺎع أﻋﻀﺎء ﺟﻤﺎﻋﺔ إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ‬
‫ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ أﻓﻌﺎل ﺣﻮل ارﺗﻜﺎب إﺣﺪى ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص‬ ‫أو وﻓﺎق أو أﺷﺨﺎص ﻟﻬﻢ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬ ‫اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن أو إﻳﻮاؤﻫﻢ أو إﺧﻔﺎؤﻫﻢ أو ﺿﻤﺎن‬
‫و ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺮﺗﻜﺒﺎ ﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻋﺪم اﻹﺷﻌﺎر ﻛﻞ ﻣﻦ ﻛﺎن ﺧﺎﺿﻌﺎ ﻟﻠﺴﺮ‬ ‫ﻓﺮارﻫﻢ أو ﻋﺪم اﻟﺘﻮﺻﻞ ﻟﻠﻜﺸﻒ ﻋﻨﻬﻢ أو ﻋﺪم ﻋﻘﺎﺑﻬﻢ أو ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻤﻬﻨﻲ و ﺗﺨﻠﻒ ﻋﻦ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻮاﺟﺐ اﻹﺷﻌﺎر اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﺑﺎﻟﻔﻘﺮة‬ ‫اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﺑﻤﺤﺼﻮل أﻓﻌﺎﻟﻬﻢ‪،‬‬
‫اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻀﺤﻴﺔ ﻃﻔﻼ أو ﺷﺨﺼﺎ ﻋﺪﻳﻢ اﻷﻫﻠﻴﺔ أو ﻣﻦ‬
‫‪ 2‬ـ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺑﺄي وﺳﻴﻠﺔ ﻛﺎﻧﺖ أﻣﻮاﻻ أو أﺳﻠﺤﺔ أو ﻣﻮادا‬
‫ذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ اﻟﺬﻫﻨﻴﺔ أو اﻣﺘﻨﻊ ﻋﻤﺪا ﻋﻦ اﻹﺷﻌﺎر ﺑﻤﺎ ﺑﻠﻎ إﻟﻰ ﻋﻠﻤﻪ‬
‫أو ﻣﻌﺪات أو وﺳﺎﺋﻞ ﻧﻘﻞ أو ﺗﺠﻬﻴﺰات أو ﻣﺆوﻧﺔ أو ﺧﺪﻣﺎت‬
‫ﻣﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أو إرﺷﺎدات وﺑﻤﺎ أﻣﻜﻦ ﻟﻪ اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ أﻓﻌﺎل‬
‫ﻟﻔﺎﺋﺪة ﺟﻤﺎﻋﺔ إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ أو وﻓﺎق أو ﻟﻔﺎﺋﺪة أﺷﺨﺎص ﻟﻬﻢ‬
‫ﺣﻮل إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ارﺗﻜﺎب إﺣﺪى ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص‬
‫ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪،‬‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬
‫و ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ أن ﺗﻌﻔﻲ ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺎب اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﺑﺎﻟﻔﻘﺮة‬ ‫‪ 3‬ـ إرﺷﺎد أو ﺗﺪﺑﻴﺮ أو ﺗﺴﻬﻴﻞ أو ﻣﺴﺎﻋﺪة أو اﻟﺘﻮﺳﻂ‬
‫اﻷوﻟﻰ ﻗﺮﻳﻦ اﻟﻤﺤﻜﻮم ﻋﻠﻴﻪ أو أﺣﺪ أﺻﻮﻟﻪ أو ﻓﺮوﻋﻪ أو إﺧﻮﺗﻪ‪.‬‬ ‫أو اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺑﺄي وﺳﻴﻠﺔ ﻛﺎﻧﺖ وﻟﻮ دون ﻣﻘﺎﺑﻞ دﺧﻮل ﺷﺨﺺ إﻟﻰ‬
‫اﻟﺘﺮاب اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ أو ﻣﻐﺎدرﺗﻪ ﺑﺼﻔﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ أو ﺧﻠﺴﺔ ﺳﻮاء ﺗﻢ ذﻟﻚ‬
‫وﻻ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺪﻋﻮى اﻟﻐﺮم أو اﻟﻤﺆاﺧﺬة اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﺿﺪ ﻣﻦ‬
‫ﺑﺮا أو ﺑﺤﺮا أو ﺟﻮا ﻣﻦ ﻧﻘﺎط اﻟﻌﺒﻮر أو ﻏﻴﺮﻫﺎ ﺑﻬﺪف ارﺗﻜﺎب‬
‫ﻗﺎم ﻋﻦ ﺣﺴﻦ ﻧﻴﺔ ﺑﻮاﺟﺐ اﻹﺷﻌﺎر‪.‬‬
‫إﺣﺪى ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 15‬ـ ﻳﻌﺪ ﻣﺮﺗﻜﺒﺎ ﻟﺠﺮﻳﻤﺔ إﻋﺎﻗﺔ ﺳﻴﺮ اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﻛﻞ ﻣﻦ ‪:‬‬ ‫أو ﻛﺎن ذﻟﻚ اﻟﺸﺨﺺ ﺿﺤﻴﺔ ﻟﻬﺎ‪،‬‬
‫ـ اﺳﺘﻌﻤﻞ اﻟﻘﻮة أو اﻟﺘﻬﺪﻳﺪ أو ﻋﺮض ﻋﻄﺎﻳﺎ أو ﻫﺪاﻳﺎ أو ﻣﻨﺎﻓﻊ‬
‫‪ 4‬ـ وﺿﻊ ﻛﻔﺎءات أو ﺧﺒﺮات ﻋﻠﻰ ذﻣﺔ ﺟﻤﺎﻋﺔ إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ‬
‫ﻣﻦ أي ﻧﻮع أو وﻋﺪ ﺑﺸﻲء ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻟﺤﻤﻞ ﺷﺨﺺ ﻋﻠﻰ اﻹدﻻء‬
‫أو وﻓﺎق أو أﺷﺨﺎص ﻟﻬﻢ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫ﺑﺸﻬﺎدة زور أو ﻹﺧﻔﺎء اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﺳﻮاء ﻛﺎن ذﻟﻚ ﻓﻲ ﻣﻀﺮة‬
‫اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪،‬‬
‫أو ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻤﺘﻬﻢ وذﻟﻚ ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص‪،‬‬ ‫‪ 5‬ـ إﻓﺸﺎء أو ﺗﻮﻓﻴﺮ أو ﻧﺸﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬
‫ـ اﺳﺘﻌﻤﻞ اﻟﻘﻮة أو اﻟﺘﻬﺪﻳﺪ أو ﻋﺮض ﻋﻄﺎﻳﺎ أو ﻫﺪاﻳﺎ أو ﻣﻨﺎﻓﻊ‬ ‫ﻟﻔﺎﺋﺪة ﺟﻤﺎﻋﺔ إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ أو وﻓﺎق أو ﻟﻔﺎﺋﺪة أﺷﺨﺎص ﻟﻬﻢ‬
‫ﻣﻦ أي ﻧﻮع أو وﻋﺪ ﺑﺸﻲء ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻟﻌﺪم ﻛﺸﻒ ﺿﺤﺎﻳﺎ اﻻﺗﺠﺎر‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص أو ﻟﺤﻤﻠﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﻋﺪم رﻓﻊ ﺷﻜﺎﻳﺔ أو ﻟﺮﺟﻮﻋﻬﻢ ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻘﺼﺪ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻋﻠﻰ ارﺗﻜﺎﺑﻬﺎ‪ ،‬أو اﻟﺘﺴﺘﺮ ﻋﻠﻴﻬﺎ أو اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻨﻬﺎ‬
‫اﻟﺘﺸﻜﻲ‪،‬‬ ‫أو ﻋﺪم ﻋﻘﺎب ﻣﺮﺗﻜﺒﻴﻬﺎ‪،‬‬

‫ـ اﻋﺘﺪى ﻋﻠﻰ ﺷﺨﺺ أو ﻋﻠﻰ ﻣﻜﺎﺳﺒﻪ أو ﻋﻠﻰ أﻓﺮاد أﺳﺮﺗﻪ‬ ‫‪ 6‬ـ ﺻﻨﻊ أو اﻓﺘﻌﺎل وﺛﺎﺋﻖ ﻫﻮﻳﺔ أو ﺳﻔﺮ أو إﻗﺎﻣﺔ أو ﻏﻴﺮ ذﻟﻚ‬
‫أو ﻣﻜﺎﺳﺒﻬﻢ ﺑﻐﺮض اﻻﻧﺘﻘﺎم إﺛﺮ اﻹدﻻء ﺑﺸﻬﺎدة أو ﺗﻘﺪﻳﻢ دﻟﻴﻞ ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻦ اﻟﺮﺧﺺ أو اﻟﺸﻬﺎدات اﻟﻤﺬﻛﻮرة ﺑﺎﻟﻔﺼﻮل ‪ 193‬إﻟﻰ ‪ 199‬ﻣﻦ‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة ﺟﻤﺎﻋﺔ إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ أو وﻓﺎق أو ﻟﻔﺎﺋﺪة‬
‫دﻋﻮى ﺟﺰاﺋﻴﺔ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص‪،‬‬
‫أﺷﺨﺎص ﻟﻬﻢ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫ـ اﻃﻠﻊ ﺑﺤﻜﻢ وﻇﻴﻔﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺘﺒﻌﺎت ﺟﺰاﺋﻴﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬
‫أﺟﻞ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص وﺗﻌﻤﺪ إﻓﺸﺎءﻫﺎ ﻷﺷﺨﺎص ﻳﺸﺘﺒﻪ‬
‫ﻓﻲ ﺗﻮرﻃﻬﻢ ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﺠﺮاﺋﻢ ﺑﻐﺮض إﻋﺎﻗﺔ ﺳﻴﺮ اﻷﺑﺤﺎث أو ﻋﺪم‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 12‬ـ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﺪة ﺛﻼﺛﺔ أﻋﻮام وﺑﺨﻄﻴﺔ ﻗﺪرﻫﺎ‬
‫ﻛﺸﻒ اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ أو اﻟﺘﻔﺼﻲ ﻣﻦ اﻟﺘﺘﺒﻊ واﻟﻌﻘﺎب وذﻟﻚ دون اﻟﻤﺴﺎس‬ ‫ﻋﺸﺮة آﻻف دﻳﻨﺎر ﻛﻞ ﻣﻦ ﻳﺘﻌﻤﺪ اﺳﺘﻌﻤﺎل ﺷﺒﻜﺎت اﻻﺗﺼﺎل‬
‫ﺑﺤﻘﻮق اﻟﺪﻓﺎع‪.‬‬ ‫واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻻرﺗﻜﺎب إﺣﺪى اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 16‬ـ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﻣﺮﺗﻜﺐ ﺟﺮﻳﻤﺔ إﻋﺎﻗﺔ ﺳﻴﺮ اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﻃﺒﻘﺎ‬ ‫و ذﻟﻚ ﺑﻘﻄﻊ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﺘﻠﻚ اﻟﺠﺮاﺋﻢ‪.‬‬
‫ﻟﻠﺼﻮرة اﻟﻤﻘﺮرة ﺑﺎﻟﻤﻄﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﻤﺘﻘﺪم ﺑﻨﻔﺲ ﻋﻘﻮﺑﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 13‬ـ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﺪة ﺛﻼﺛﺔ أﻋﻮام و ﺑﺨﻄﻴﺔ ﻗﺪرﻫﺎ‬
‫اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﺤﻞ اﻟﺘﺘﺒﻊ ﻟﻜﻦ دون أن ﺗﺘﺠﺎوز ﻣﺪة اﻟﺴﺠﻦ ﻋﺸﺮﻳﻦ‬ ‫ﻋﺸﺮة آﻻف دﻳﻨﺎر ﻛﻞ ﻣﻦ ﻳﺨﻔﻲ أو ﻳﺤﺠﺰ أو ﻳﺘﻠﻒ وﺛﻴﻘﺔ ﺳﻔﺮ‬
‫ﻋﺎﻣﺎ‪.‬‬ ‫أو ﻫﻮﻳﺔ أو إﻗﺎﻣﺔ دون إذن ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻗﺼﺪ ارﺗﻜﺎب إﺣﺪى ﺟﺮاﺋﻢ‬
‫وﻳﻜﻮن اﻟﻌﻘﺎب ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﺪة ﺧﻤﺴﺔ أﻋﻮام وﺑﺨﻄﻴﺔ ﻗﺪرﻫﺎ‬ ‫اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن أو ﺗﺴﻬﻴﻞ‬
‫ﻋﺸﺮون أﻟﻒ دﻳﻨﺎر ﻓﻲ ﺑﺎﻗﻲ اﻟﺼﻮر اﻷﺧﺮى‪.‬‬ ‫ارﺗﻜﺎﺑﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻋـــﺪد ‪66‬‬ ‫اﻟﺮاﺋﺪ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ –– ‪ 12‬أوت ‪2016‬‬ ‫ﺻﻔﺤــﺔ ‪2854‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 20‬ـ ﻳﻘﻊ ﺗﺘﺒﻊ اﻟﺬات اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ إذا ﺗﺒﻴﻦ أن ارﺗﻜﺎب‬ ‫وﻻ ﻳﻤﻨﻊ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻷﻛﺜﺮ ﺷﺪة إن اﻗﺘﻀﻰ‬
‫إﺣﺪى ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫اﻟﺤﺎل ذﻟﻚ‪.‬‬
‫ﻳﻤﺜﻞ اﻟﻐﺮض اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻣﻦ إﻧﺸﺎﺋﻬﺎ أو ﺗﻢ ﻟﻔﺎﺋﺪﺗﻬﺎ أو إذا ﺣﺼﻠﺖ‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 17‬ـ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ أن ﺗﻘﻀﻲ ﺑﻤﺼﺎدرة اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‬
‫ﻟﻬﺎ ﻣﻨﻪ ﻣﻨﺎﻓﻊ أو ﻣﺪاﺧﻴﻞ أو إذا ﺗﺒﻴﻦ أﻧﻬﺎ ﺗﻮﻓﺮ اﻟﺪﻋﻢ ﺑﺄي ﺷﻜﻞ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ارﺗﻜﺎب اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫ﻣﻦ اﻷﺷﻜﺎل ﻷﺷﺨﺎص أو ﺗﻨﻈﻴﻤﺎت أو أﻧﺸﻄﺔ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺠﺮاﺋﻢ‬
‫واﻷﻣﻮال اﻟﻤﺘﺄﺗﻴﺔ ﺑﺼﻮرة ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﺠﺮاﺋﻢ‪،‬‬
‫اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬
‫وﻟﻮ اﻧﺘﻘﻠﺖ إﻟﻰ أي ذﻣﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ أﺧﺮى‪ ،‬ﺳﻮاء ﺑﻘﻴﺖ ﺗﻠﻚ اﻷﻣﻮال ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﻌﺎﻗﺐ اﻟﺬات اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ ﺑﺨﻄﻴﺔ ﺗﺴﺎوي ﻗﻴﻤﺔ اﻷﻣﻮال اﻟﻤﺘﺤﺼﻞ‬ ‫ﺣﺎﻟﻬﺎ أو ﺗ ّﻢ ﺗﺤﻮﻳﻠﻬﺎ إﻟﻰ ﻣﻜﺎﺳﺐ أﺧﺮى‪.‬‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص ﻋﻠﻰ أن ﻻ ﻳﻘﻞ ﻣﻘﺪارﻫﺎ ﻋﻦ‬
‫ﺧﻤﺲ ﻣﺮات ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺨﻄﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﻮﺟﺒﺔ ﻟﻸﺷﺨﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﻴﻦ‪.‬‬ ‫وﻓﻲ ﺻﻮرة ﻋﺪم اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻰ اﻟﺤﺠﺰ اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻳﺤﻜﻢ ﺑﺨﻄﻴﺔ ﻻ‬
‫ﺗﻘ ّﻞ ﻓﻲ ﻛﻞ اﻟﺤﺎﻻت ﻋﻦ ﻗﻴﻤﺔ اﻷﻣﻮال اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻠﻘﺖ ﺑﻬﺎ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ‬
‫ﻛﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ أن ﺗﻘﻀﻲ ﺑﺤﺮﻣﺎن اﻟﺬات اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ ﻣﻦ‬
‫ﻟﺘﻘﻮم ﻣﻘﺎم اﻟﻤﺼﺎدرة‪.‬‬
‫ﻣﺒﺎﺷﺮة اﻟﻨﺸﺎط ﻟﻤﺪة أﻗﺼﺎﻫﺎ ﺧﻤﺴﺔ أﻋﻮام أو أن ﺗﻘﻀﻲ ﺑﺤﻠﻬﺎ‪.‬‬
‫وﻻ ﻳﻤﻨﻊ ﺗﺘﺒﻊ اﻟﺬات اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ ﻣﻦ ﺗﻮﻗﻴﻊ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﻤﻨﺼﻮص‬ ‫وﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ أن ﺗﻘﻀﻲ ﺑﻤﺼﺎدرة ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﻜﺎﺳﺐ اﻟﻤﻨﻘﻮﻟﺔ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻠﻰ ﻣﻤﺜﻠﻴﻬﺎ أو ﻣﺴﻴﺮﻳﻬﺎ أو اﻟﺸﺮﻛﺎء ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫أو اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ واﻷرﺻﺪة اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﻜﻮم ﻋﻠﻴﻪ أو ﺑﻌﻀﻬﺎ إذا ﺛﺒﺖ‬
‫أو أﻋﻮاﻧﻬﺎ إذا ﺛﺒﺘﺖ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺘﻬﻢ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻋﻦ ﻫﺬه اﻷﻓﻌﺎل‪.‬‬ ‫اﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻟﻐﺮض ﺗﻤﻮﻳﻞ أﺷﺨﺎص أو ﺗﻨﻈﻴﻤﺎت أو أﻧﺸﻄﺔ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬
‫اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻲ‬
‫ﻓﻲ اﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت واﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫و ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﻓﻲ ﻛﻞ اﻟﺤﺎﻻت أن ﺗﻨﺎل اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة ﺑﺎﻟﻤﺼﺎدرة‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﻟﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﻦ اﻟﺤﻘﻮق اﻟﺘﻲ اﻛﺘﺴﺒﻬﺎ اﻟﻐﻴﺮ ﻋﻦ ﺣﺴﻦ ﻧﻴّﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 21‬ـ ﻳُﻌﻔﻰ ﻣﻦ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﻤﺴﺘﻮﺟﺒﺔ ﻣﻦ ﺑﺎدر ﻣﻦ‬
‫اﻟﻤﻨﺘﻤﻴﻦ ﻟﺠﻤﺎﻋﺔ إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ أو وﻓﺎق ﻳﻬﺪف إﻟﻰ ارﺗﻜﺎب‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 18‬ـ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ أن ﺗﻘﻀﻲ ﺑﺤﺮﻣﺎن اﻟﻤﺤﻜﻮم ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ‬
‫إﺣﺪى اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن أو اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮة اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ أو اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ اﺳﺘﻐﻞ ﺑﻤﻘﺘﻀﺎﻫﺎ‬
‫ﺑﻬﺎ ‪ ،‬ﺑﺈﺑﻼغ اﻟﺴّﻠﻂ ذات اﻟﻨﻈﺮ ﺑﺈرﺷﺎدات أو ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت‪ ،‬ﻗﺒﻞ ﻋﻠﻤﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﺴﻬﻴﻼت اﻟﻤﺨﻮﻟﺔ ﻟﻪ ﻻرﺗﻜﺎب إﺣﺪى ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫ﺑﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻜّﻨﺖ ﻣﻦ ﻛﺸﻒ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ أو ﺗﻔﺎدي ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ أو اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬
‫ﻣﺮﺗﻜﺒﻲ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ أو اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻳﺘﺤﺘﻢ اﻟﺤﻜﻢ ﺑﺎﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻹدارﻳﺔ أو اﻟﻤﻨﻊ ﻣﻦ اﻹﻗﺎﻣﺔ ﺑﺄﻣﺎﻛﻦ‬
‫وﻻ ﻳﻤﻨﻊ ذﻟﻚ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻣﻦ إﺧﻀﺎﻋﻪ ﻟﻠﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻹدارﻳﺔ أو ﻣﻨﻌﻪ‬
‫ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﺪة ﻻ ﺗﻘ ّﻞ ﻋﻦ ﺛﻼﺛﺔ أﻋﻮام وﻻ ﺗﻔﻮق ﻋﺸﺮة أﻋﻮام إﻻ إذا‬
‫ﻣﻦ اﻹﻗﺎﻣﺔ ﺑﺄﻣﺎﻛﻦ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻟﻤﺪة أﻗﺼﺎﻫﺎ ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات‪.‬‬
‫ﻗﻀﺖ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺑﺎﻟﺤﻂ ﻣﻦ ﻫﺬه اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ إﻟﻰ ﻣﺎ دون أدﻧﺎﻫﺎ‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 22‬ـ ﻳﻌﺎﻗﺐ اﻟﻤﻨﺘﻤﻲ ﻟﺠﻤﺎﻋﺔ إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ أو وﻓﺎق‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‪.‬‬
‫ﻳﻬﺪف إﻟﻰ ارﺗﻜﺎب إﺣﺪى اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫أو اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺎ ﺑﻌﻘﻮﺑﺔ أﻗﺼﺎﻫﺎ ﺛﻠﺚ اﻟﻌﻘﺎب اﻟﻤﻘﺮّر أﺻﺎﻟﺔ‬ ‫وﻻ ﻳﻤﻨﻊ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻟﺤﻜﻢ ﺑﻜﻞ أو ﺑﻌﺾ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ‬
‫ﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص أو اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺎ‪ ،‬إذا ﻣﻜّﻨﺖ‬ ‫اﻷﺧﺮى اﻟﻤﻘﺮرة ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ‪.‬‬
‫اﻹرﺷﺎدات أو اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮﻟﻰ إﺑﻼﻏﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺴﻠﻂ ذات اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 19‬ـ ﺗﻘﻀﻲ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺑﻨﻔﺲ اﻟﺤﻜﻢ ﺑﻄﺮد اﻷﺟﻨﺒﻲ‬
‫ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ اﻟﺒﺤﺚ اﻷوﻟﻲ أو اﻟﺘﺘﺒﻌﺎت أو اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﻦ وﺿﻊ ﺣ ّﺪ‬ ‫اﻟﻤﺤﻜﻮم ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫ﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص أو ﻟﺠﺮاﺋﻢ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺎ ‪ ،‬أو ﻣﻦ اﻟﻜﺸﻒ‬ ‫ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﻦ اﻟﺘﺮاب اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ ﺑﻌﺪ ﻗﻀﺎﺋﻪ ﻟﻠﻌﻘﺎب‪.‬‬
‫ﻋﻦ ﺟﻤﻴﻊ ﻓﺎﻋﻠﻴﻬﺎ أو ﺑﻌﻀﻬﻢ أو ﻣﻦ إﻟﻘﺎء اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻴﻬﻢ‪.‬‬
‫وﻳﺤﺠﺮ ﻋﻠﻰ اﻷﺟﻨﺒﻲ اﻟﻤﺤﻜﻮم ﻋﻠﻴﻪ وﻓﻖ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن دﺧﻮل‬
‫و ﻳﻜﻮن اﻟﻌﻘﺎب اﻟﻤﺴﺘﻮﺟﺐ اﻟﺴﺠﻦ ﻣﺪة ﻋﺸﺮﻳﻦ ﻋﺎﻣﺎ إذا ﻛﺎن‬
‫اﻟﻌﻘﺎب اﻟﻤﻘﺮر أﺻﺎﻟﺔ ﻟﻠﺠﺮﻳﻤﺔ اﻹﻋﺪام أو اﻟﺴﺠﻦ ﺑﻘﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮ‪.‬‬ ‫اﻟﺒﻼد اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ ﻣﺪة ﻋﺸﺮ ﺳﻨﻮات إن ﻛﺎن اﻟﻌﻘﺎب ﻣﻦ أﺟﻞ ﺟﻨﺤﺔ‬
‫وﻣﺪى اﻟﺤﻴﺎة إن ﻛﺎن اﻟﻌﻘﺎب ﻣﻦ أﺟﻞ ﺟﻨﺎﻳﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺰﻳﺪ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت ﺷﺪة‬ ‫وﻛﻞ ﻣﻦ ﻳﺨﺎﻟﻒ ذﻟﻚ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﻦ ﻋﺎم إﻟﻰ ﺧﻤﺴﺔ أﻋﻮام‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 23‬ـ ﻳﻜﻮن اﻟﻌﻘﺎب ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﺪة ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ ﻋﺎﻣﺎ‬ ‫وﺑﺨﻄﻴﺔ ﻗﺪرﻫﺎ ﻋﺸﺮة آﻻف دﻳﻨﺎر‪.‬‬
‫وﺑﺨﻄﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻤﺴﻴﻦ أﻟﻒ دﻳﻨﺎر إﻟﻰ ﻣﺎﺋﺔ أﻟﻒ دﻳﻨﺎر إذا ارﺗﻜﺒﺖ‬ ‫واﻟﻤﺤﺎوﻟﺔ ﻣﻮﺟﺒﺔ ﻟﻠﻌﻘﺎب‪.‬‬
‫ﺟﺮﻳﻤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص ‪:‬‬ ‫و ﻻ ﺗﻨﺴﺤﺐ ﻫﺬه اﻷﺣﻜﺎم ﻋﻠﻰ اﻷﺟﻨﺒﻲ اﻟﺬي ﻟﻪ ﻗﺮﻳﻦ ﺗﻮﻧﺴﻲ‬
‫ـ ﺿﺪ ﻃﻔﻞ أو ﺑﺎﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ‪،‬‬ ‫اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺻﻔﺤـﺔ ‪2855‬‬ ‫اﻟﺮاﺋﺪ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ –– ‪ 12‬أوت ‪2016‬‬ ‫ﻋــﺪد ‪66‬‬
‫ـ إذا ارﺗﻜﺒﺖ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ أﺟﻨﺒﻲ أو ﺷﺨﺺ ﻋﺪﻳﻢ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ وﺟﺪ‬ ‫ـ ﺿﺪ اﻣﺮأة ﺣﺎﻣﻞ‪،‬‬
‫ﺑﺎﻟﺘﺮاب اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ‪ ،‬وﻟﻢ ﺗﻄﻠﺐ اﻟﺴﻠﻂ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼّﺔ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ـ ﺿﺪ ﺷﺨﺺ ﻋﺪﻳﻢ اﻷﻫﻠﻴﺔ أو ﻣﻦ ذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ اﻟﺬﻫﻨﻴﺔ‬
‫ﺗﺴﻠﻴﻤﻪ ﺑﺼﻔﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻗﺒﻞ ﺻﺪور ﺣﻜﻢ ﺑﺎت ﺑﺸﺄﻧﻪ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‬ ‫أو ﺑﺎﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ‪،‬‬
‫اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ ذات اﻟﻨﻈﺮ‪.‬‬
‫ـ ﺿﺪ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ أﺷﺨﺎص ﻓﺄﻛﺜﺮ‪،‬‬
‫اﻟﻔﺼـﻞ ‪ 28‬ـ ﻻ ﺗﺘﻮﻗﻒ إﺛﺎرة اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺼﻮر‬ ‫ـ إذا ﻛﺎن ﻣﺮﺗﻜﺐ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ زوﺟﺎ ﻟﻠﻀﺤﻴﺔ أو أﺣﺪ أﺻﻮﻟﻬﺎ‬
‫اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺎﻟﻔﺼﻞ اﻟﻤﺘﻘﺪم ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻠﻰ ﺗﺠﺮﻳﻢ‬ ‫أو ﻓﺮوﻋﻬﺎ أو وﻟﻴﻬﺎ أو ﻛﺎﻧﺖ ﻟﻪ ﺳﻠﻄﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪،‬‬
‫اﻷﻓﻌﺎل ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺘﺘﺒﻊ ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻲ ارﺗﻜﺒﺖ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ـ إذا ارﺗﻜﺒﺖ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﻤﻦ اﺳﺘﻐﻞ ﺻﻔﺘﻪ أو اﻟﺴﻠﻄﺔ‬
‫اﻟﻔﺼـﻞ ‪ 29‬ـ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎر ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬ﺑﺄي‬ ‫أو اﻟﺘﺴﻬﻴﻼت اﻟﺘﻲ ﺧﻮﻟﺘﻬﺎ ﻟﻪ وﻇﻴﻔﺘﻪ أو ﻧﺸﺎﻃﻪ اﻟﻤﻬﻨﻲ‪،‬‬
‫ﺣﺎل ﻣﻦ اﻷﺣﻮال‪ ،‬ﺟﺮاﺋﻢ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ أو ﺟﺮاﺋﻢ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﻮﺟﺒﺔ‬
‫ـ إذا ارﺗﻜﺒﺖ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺑﺘﺪﻟﻴﺲ وﺛﺎﺋﻖ اﻟﻬﻮﻳﺔ أو اﻟﺴﻔﺮ‬
‫ﻟﻠﺘﺴﻠﻴﻢ‪.‬‬
‫أو اﻹﻗﺎﻣﺔ‪،‬‬
‫وﻻ ﻳﻤﻨﺢ اﻟﺘﺴﻠﻴﻢ إذا ﺗﻮﻓﺮت أﺳﺒﺎب ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﺗﺪﻋﻮ إﻟﻰ اﻻﻋﺘﻘﺎد‬
‫ـ إذا ارﺗﻜﺒﺖ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻣﻮاد ﻣﺨﺪرة أو ﻣﺆﺛﺮات‬
‫ﺑﺄن اﻟﺸﺨﺺ ﻣﻮﺿﻮع ﻃﻠﺐ اﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ﺳﻴﻜﻮن ﻋﺮﺿﺔ ﻟﺨﻄﺮ اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬
‫ﻋﻘﻠﻴﺔ‪،‬‬
‫أو أن ﻃﻠﺐ اﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ﻳﺮﻣﻲ إﻟﻰ ﺗﺘﺒﻊ أو ﻋﻘﺎب ﺷﺨﺺ ﺑﺴﺒﺐ ﻋﻨﺼﺮه‬
‫أو ﻟﻮﻧﻪ أو أﺻﻠﻪ أو دﻳﻨﻪ أو ﺟﻨﺴﻪ أو ﺟﻨﺴﻴﺘﻪ أو آراﺋﻪ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـ إذا ﻧﺘﺞ ﻋﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ إﺻﺎﺑﺔ اﻟﻀﺤﻴﺔ ﺑﺴﻘﻮط أو ﻋﺠﺰ ﺑﺪﻧﻲ‬
‫ﻣﺴﺘﻤﺮ ﻟﻢ ﺗﺘﺠﺎوز درﺟﺘﻪ اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺼـﻞ ‪ 30‬ـ إذا ﺗﻘﺮر ﻋﺪم ﺗﺴﻠﻴﻢ ﺷﺨﺺ ﻣﻮﺿﻮع ﺗﺘﺒﻊ‬
‫أو ﻣﺤﺎﻛﻤﺔ ﻷﺟﻞ ﺟﺮﻳﻤﺔ ﻣﻦ اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 24‬ـ ﻳﻜﻮن اﻟﻌﻘﺎب ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﻦ ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ ﻋﺎﻣﺎ إﻟﻰ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻳﻘﻊ ﺗﺘﺒﻌﻪ وﺟﻮﺑﺎ أﻣﺎم اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ إذا ﻛﺎن ﻣﻮﺟﻮدا‬ ‫ﻋﺸﺮﻳﻦ ﻋﺎﻣﺎ وﺑﺨﻄﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻤﺴﻴﻦ أﻟﻒ دﻳﻨﺎر إﻟﻰ ﻣﺎﺋﺔ أﻟﻒ دﻳﻨﺎر ‪:‬‬
‫ﺑﺎﻟﺘﺮاب اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ ﺳﻮاء ارﺗﻜﺒﺖ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ أم ﻟﻢ ﺗﺮﺗﻜﺐ ﺑﺎﻟﺘﺮاب‬ ‫ـ إذا ارﺗﻜﺒﺖ ﺟﺮﻳﻤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ إﺟﺮاﻣﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﺬﻛﻮر وﺑﻘﻄﻊ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﺟﻨﺴﻴﺔ اﻟﺠﺎﻧﻲ أو ﻛﻮﻧﻪ ﻋﺪﻳﻢ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ أو ﻣﻦ وﻓﺎق‪،‬‬
‫اﻟﻔﺼـﻞ ‪ 31‬ـ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أن ﻳﺘﻌﻘﺐ اﻷﻣﻮال اﻟﻤﺘﺄﺗﻴﺔ‬ ‫ـ إذا ارﺗﻜﺒﺖ ﻣﻤﻦ ﻛﺎن ﻋﺎﺋﺪا ﻓﻲ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص‪،‬‬
‫ﺑﺼﻮرة ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻳﺤﺠﺰﻫﺎ ﺗﻤﻬﻴﺪا‬ ‫ـ إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻋﺒﺮ وﻃﻨﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻟﻤﺼﺎدرﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫ـ إذا ﻧﺘﺞ ﻋﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ إﺻﺎﺑﺔ اﻟﻀﺤﻴﺔ ﺑﺴﻘﻮط أو ﻋﺠﺰ ﺑﺪﻧﻲ‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 32‬ـ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺘﻀﻴﻬﺎ ﺿﺮورة اﻟﺒﺤﺚ ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻣﺴﺘﻤﺮ ﺗﺠﺎوزت درﺟﺘﻪ اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ أو إﺻﺎﺑﺘﻪ ﺑﺄﺣﺪ اﻷﻣﺮاض‬
‫اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ اﻋﺘﺮاض اﺗﺼﺎﻻت ذوي اﻟﺸﺒﻬﺔ ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ ﻗﺮار ﻛﺘﺎﺑﻲ‬ ‫اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ اﻟﺴﺎرﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻌﻠﻞ ﻣﻦ وﻛﻴﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ أو ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‪.‬‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 25‬ـ ﻳﻜﻮن اﻟﻌﻘﺎب ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﺑﻘﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮ وﺑﺨﻄﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫ﻳﺸﻤﻞ اﻋﺘﺮاض اﻻﺗﺼﺎﻻت اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺮور‬ ‫ﻣﺎﺋﺔ أﻟﻒ دﻳﻨﺎر إﻟﻰ ﻣﺎﺋﺘﻲ أﻟﻒ دﻳﻨﺎر إذا ﺗﺮﺗﺐ ﻋﻦ ارﺗﻜﺎب إﺣﺪى‬
‫واﻟﺘﻨﺼﺖ أو اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻰ ﻣﺤﺘﻮى اﻻﺗﺼﺎﻻت وﻛﺬﻟﻚ ﻧﺴﺨﻬﺎ‬ ‫ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﻮت‬
‫أو ﺗﺴﺠﻴﻠﻬﺎ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ واﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻀﺤﻴﺔ أو اﻧﺘﺤﺎرﻫﺎ أو إﺻﺎﺑﺘﻬﺎ ﺑﻤﺮض أدّى إﻟﻰ وﻓﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫ذﻟﻚ‪،‬ﻋﻨﺪ اﻻﻗﺘﻀﺎء‪ ،‬ﺑﺎﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻼﺗﺼﺎﻻت و ﻣﺸﻐﻠﻲ اﻟﺸﺒﻜﺎت‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 26‬ـ إذا ارﺗﻜﺐ اﻟﺠﺎﻧﻲ ﻋﺪة ﺟﺮاﺋﻢ ﻣﺘﺒﺎﻳﻨﺔ‪ ،‬ﻳﻌﺎﻗﺐ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻼﺗﺼﺎﻻت و ﻣﺸﻐﻠﻲ ﺷﺒﻜﺎت اﻟﻨﻔﺎذ و ﻣﺰودي ﺧﺪﻣﺎت‬ ‫ﻷﺟﻞ ﻛﻞ واﺣﺪة ﻣﻨﻬﺎ ﺑﺎﻧﻔﺮاد‪ ،‬و ﻓﻲ ﻛﻞ اﻟﺤﺎﻻت ﻻ ﺗﻀﻢ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت‬
‫اﻻﺗﺼﺎﻻت ﻛﻞ ﺣﺴﺐ ﻧﻮع اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺴﺪﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻟﺒﻌﻀﻬﺎ‪.‬‬

‫وﺗﺘﻤﺜﻞ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺮور ﻓﻲ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﻧﻮع‬ ‫اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺮاﺑﻊ‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺔ وﻣﺼﺪر اﻻﺗﺼﺎل واﻟﻮﺟﻬﺔ اﻟﻤﺮﺳﻠﺔ إﻟﻴﻬﺎ واﻟﺸﺒﻜﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﺮ‬ ‫ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺨﺎﺻﺔ‬
‫ﻋﺒﺮﻫﺎ وﺳﺎﻋﺘﻪ وﺗﺎرﻳﺨﻪ وﺣﺠﻤﻪ و ﻣﺪﺗﻪ‪.‬‬ ‫اﻟﻔﺼـﻞ ‪ 27‬ـ ﺗﻜﻮن اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ ﻣﺨﺘﺼﺔ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﺟﺮاﺋﻢ‬
‫وﻳﺘﻀﻤّﻦ ﻗﺮار وﻛﻴﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ أو ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﺠﺮاﺋﻢ‬
‫اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﻲ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻻﺗﺼﺎﻻت ﻣﻮﺿﻮع ﻃﻠﺐ‬ ‫اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺎ اﻟﻤﺮﺗﻜﺒﺔ ﺧﺎرج اﻹﻗﻠﻴﻢ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻓﻲ اﻟﺼﻮر اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫اﻻﻋﺘﺮاض واﻷﻓﻌﺎل اﻟﻤﻮﺟﺒﺔ ﻟﻪ وﻣﺪّﺗﻪ‪.‬‬ ‫ـ إذا ارﺗﻜﺒﺖ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﻮاﻃﻦ ﺗﻮﻧﺴﻲ أو ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻀﺤﻴﺔ ﺗﻮﻧﺴﻲ‬
‫ﻻ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺘﺠﺎوز ﻣﺪّة اﻻﻋﺘﺮاض أرﺑﻌﺔ أﺷﻬﺮ ﺑﺪاﻳﺔ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻘﺮار ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺘﻤﺪﻳﺪ ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻤﺮّة واﺣﺪة و ﻟﻨﻔﺲ اﻟﻤﺪّة ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ‬ ‫ـ إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻀﺤﻴﺔ أﺟﻨﺒﻲ أو ﺷﺨﺺ ﻋﺪﻳﻢ اﻟﺠﻨﺴﻴّﺔ ﻳﻮﺟﺪ‬
‫ﻗﺮار ﻣﻌﻠﻞ‪.‬‬ ‫ﻣﺤ ّﻞ إﻗﺎﻣﺘﻪ اﻟﻤﻌﺘﺎد داﺧﻞ اﻟﺘﺮاب اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ‪،‬‬

‫ﻋـــﺪد ‪66‬‬ ‫اﻟﺮاﺋﺪ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ –– ‪ 12‬أوت ‪2016‬‬ ‫ﺻﻔﺤــﺔ ‪2856‬‬
‫إذا ﺗﺴﺒﺐ اﻟﻜﺸﻒ ﻓﻲ ﺿﺮب أو ﺟﺮح أو ﻏﻴﺮ ذﻟﻚ ﻣﻦ أﻧﻮاع‬ ‫وﻳﺘﻌﻴّﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ اﻻﻋﺘﺮاض إﻋﻼم وﻛﻴﻞ‬
‫اﻟﻌﻨﻒ اﻟﻤﻘﺮرة ﺑﺎﻟﻔﺼﻠﻴﻦ ‪ 218‬و‪ 319‬ﻣﻦ اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﺿﺪ‬ ‫اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ أو ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺑﺤﺴﺐ اﻷﺣﻮال ﺑﺄي وﺳﻴﻠﺔ ﺗﺘﺮك‬
‫اﻟﻤﺨﺘﺮق أو زوﺟﻪ أو أﺑﻨﺎﺋﻪ أو واﻟﺪﻳﻪ ﺗﺮﻓﻊ اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ إﻟﻰ ﺧﻤﺴﺔ‬ ‫أﺛﺮا ﻛﺘﺎﺑﻴﺎ ﺑﺎﻟﺘﺮﺗﻴﺒﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻢ اﺗﺨﺎذﻫﺎ ﻹﻧﺠﺎزه وﺑﺎﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﻔﻌﻠﻲ‬
‫ﻋﺸﺮ ﻋﺎﻣﺎ ﺳﺠﻨﺎ وإﻟﻰ ﺧﻄﻴﺔ ﻗﺪرﻫﺎ ﻋﺸﺮون أﻟﻒ دﻳﻨﺎر‪.‬‬ ‫ﻻﻧﻄﻼق ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﻋﺘﺮاض‪.‬‬
‫إذا ﺗﺴﺒﺐ اﻟﻜﺸﻒ ﻓﻲ ﻣﻮت اﻟﻤﺨﺘﺮق أو أﺣﺪ اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫وﻳﻤﻜﻦ ﻓﻲ أي وﻗﺖ اﻟﺮﺟﻮع ﻓﻲ اﻟﻘﺮار اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﺑﻬﺬا‬
‫اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﻢ ﺑﺎﻟﻔﻘﺮة اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺗﺮﻓﻊ اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ إﻟﻰ ﻋﺸﺮﻳﻦ ﻋﺎﻣﺎ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‪.‬‬
‫ﺳﺠﻨﺎ وﺧﻄﻴﺔ ﻗﺪرﻫﺎ ﺛﻼﺛﻮن أﻟﻒ دﻳﻨﺎر دون أن ﻳﻤﻨﻊ ذﻟﻚ ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 33‬ـ ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﻜﻠّﻔﺔ ﺑﺈﻧﺠﺎز اﻻﻋﺘﺮاض اﻟﻘﻴﺎم‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻷﻛﺜﺮ ﺷﺪة اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻘﺘﻞ اﻟﻌﻤﺪ‪.‬‬ ‫ﺑﻤﺄﻣﻮرﻳﺘﻬﺎ ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ وﻛﻴﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ أو ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬
‫ﺑﺤﺴﺐ اﻷﺣﻮال وﺗﺤﺖ رﻗﺎﺑﺘﻪ وإﺣﺎﻃﺘﻪ ﻋﻠﻤﺎ ﺑﺄي وﺳﻴﻠﺔ ﺗﺘﺮك أﺛﺮا‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 37‬ـ ﻻ ﻳﺆاﺧﺬ اﻟﻤﺨﺘﺮق ﺟﺰاﺋﻴﺎ ﻋﻨﺪ ﻗﻴﺎﻣﻪ دون ﺳﻮء‬
‫ﻛﺘﺎﺑﻴﺎ ﺑﺴﻴﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﻋﺘﺮاض ﺑﻤﺎ ﻳﻤﻜّﻨﻪ ﻣﻦ اﺗﺨﺎذ اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﻼزﻣﺔ‬
‫ﻧﻴﺔ ﺑﺎﻷﻓﻌﺎل اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻄﻠﺒﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﺧﺘﺮاق‪.‬‬
‫ﻟﺤﺴﻦ ﺳﻴﺮ اﻟﺒﺤﺚ‪.‬‬
‫ﻳﺘﻮﻟﻰ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺎﺑﻄﺔ اﻟﻌﺪﻟﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻬﺪ اﻹﺷﺮاف‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 38‬ـ‬
‫ﺗﻀﻤﻦ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﻜﺎﺗﺒﺎت واﻟﻤﺮاﺳﻼت واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﺧﺘﺮاق وﻳﺮﻓﻊ ﺗﻘﺎرﻳﺮا ﻓﻲ اﻟﻐﺮض إﻟﻰ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺳﻴﺮ‬
‫اﻻﻋﺘﺮاض ﺑﻤﻠﻒ ﻣﺴﺘﻘﻞ ﺧﺎص ﻳﻘﻊ إﺿﺎﻓﺘﻪ ﻟﻠﻤﻠﻒ اﻷﺻﻠﻲ ﻗﺒﻞ‬
‫أو إﻟﻰ ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻛﻞ ﺷﻬﺮ وﻛﻠﻤﺎ دﻋﺖ‬ ‫وﻛﻴﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ‬
‫اﺗﺨﺎذ ﻗﺮار ﻓﻲ إﺟﺮاء اﻟﺒﺤﺚ أو ﻗﺒﻞ إﺻﺪار ﻗﺮار ﻓﻲ ﺧﺘﻢ‬
‫ﻣﻨﻪ ذﻟﻚ وﻛﺬﻟﻚ ﻋﻨﺪ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﺧﺘﺮاق‪.‬‬ ‫اﻟﻀﺮورة أو ﻃﻠﺐ‬
‫اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‪.‬‬
‫وﻻ ﻳﻀﻤّﻦ ﺑﻤﻠﻒ اﻟﻘﻀﻴﺔ إ ّﻻ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 34‬ـ ﺗﺤﺮّر اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﻜﻠّﻔﺔ ﺑﺈﻧﺠﺎز اﻻﻋﺘﺮاض‪ ،‬ﻋﻨﺪ إﺗﻤﺎم‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 39‬ـ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺘﻀﻴﻬﺎ ﺿﺮورة اﻟﺒﺤﺚ ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫أﻋﻤﺎﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺗﻘﺮﻳﺮا ﻳﺘﻀﻤّﻦ وﺻﻔﺎ ﻟﻠﺘﺮﺗﻴﺒﺎت اﻟﻤﺘّﺨﺬة واﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻲ‬
‫ﻟﻮﻛﻴﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ أو ﻟﻘﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺑﺤﺴﺐ اﻷﺣﻮال أن ﻳﺄذن‬ ‫أﻧﺠﺰت وﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ ﻳُﺮﻓﻖ وﺟﻮﺑﺎ ﺑﺎﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺴﻨﻰ ﺟﻤﻌﻬﺎ‬
‫ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ ﻗﺮار ﻛﺘﺎﺑﻲ ﻣﻌﻠﻞ ﻟﻤﺄﻣﻮري اﻟﻀﺎﺑﻄﺔ اﻟﻌﺪﻟﻴﺔ ﺑﻮﺿﻊ ﻋُﺪة‬ ‫أو ﻧﺴﺨﻬﺎ أو ﺗﺴﺠﻴﻠﻬﺎ وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻜّﻦ ﻣﻦ ﺣﻔﻈﻬﺎ‬
‫ﺗﻘﻨﻴﺔ ﺑﺎﻷﻏﺮاض اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﺬوي اﻟﺸﺒﻬﺔ أو ﺑﺄﻣﺎﻛﻦ أو ﻣﺤﻼت‬ ‫وﻗﺮاءﺗﻬﺎ وﻓﻬﻤﻬﺎ واﻟﻤﻔﻴﺪة ﻟﻜﺸﻒ اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ‪.‬‬
‫أو ﻋﺮﺑﺎت ﺧﺎﺻﺔ أو ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ﺑﻐﺎﻳﺔ اﻟﺘﻘﺎط وﺗﺜﺒﻴﺖ وﻧﻘﻞ وﺗﺴﺠﻴﻞ‬
‫إذا ﻟﻢ ﺗﺘﺮﺗّﺐ ﻋﻦ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت اﻟﻤﺠﻤّﻌﺔ ﻣﻦ اﻻﻋﺘﺮاض ﺗﺘﺒّﻌﺎت‬
‫ﻛﻼﻣﻬﻢ وﺻﻮرﻫﻢ ﺑﺼﻔﺔ ﺳﺮﻳﺔ وﺗﺤﺪﻳﺪ أﻣﺎﻛﻨﻬﻢ‪.‬‬
‫ﺟﺰاﺋﻴﺔ ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻤﻘﺘﻀﻴﺎت اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﺠﺎري ﺑﻪ‬
‫ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻗﺮار وﻛﻴﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ أو ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺑﺤﺴﺐ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻷﺣﻮال اﻹذن ﺑﺪﺧﻮل اﻷﻣﺎﻛﻦ أو اﻟﻤﺤﻼت أو اﻟﻌﺮﺑﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ وﻟﻮ‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 35‬ـ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺘﻀﻴﻬﺎ ﺿﺮورة اﻟﺒﺤﺚ ﻳﻤﻜﻦ‬
‫ﺧﺎرج اﻟﺴﺎﻋﺎت اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻤﺠﻠﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ودون‬
‫اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ اﻻﺧﺘﺮاق ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻋﻮن أﻣﻦ ﻣﺘﺨﻔﻲ أو ﻣﺨﺒﺮ ﻣﻌﺘﻤﺪ‬
‫ﻋﻠﻢ أو ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﻣﺎﻟﻚ اﻟﻌﺮﺑﺔ أو ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻤﻜﺎن أو أي ﺷﺨﺺ ﻟﻪ‬
‫ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺄﻣﻮري اﻟﻀﺎﺑﻄﺔ اﻟﻌﺪﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺣﻖ ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ‪.‬‬
‫وﻳﺒﺎﺷﺮ اﻻﺧﺘﺮاق ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ ﻗﺮار ﻛﺘﺎﺑﻲ ﻣﻌﻠﻞ ﻣﻦ وﻛﻴﻞ‬
‫وﻳﺘﻀﻤّﻦ اﻟﻘﺮار اﻟﻤﺬﻛﻮر ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﻲ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ‬
‫اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ أو ﻣﻦ ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ وﺗﺤﺖ رﻗﺎﺑﺘﻪ ﻟﻤﺪة أﻗﺼﺎﻫﺎ أرﺑﻌﺔ‬
‫اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻷﻏﺮاض اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ أو ﺑﺎﻷﻣﺎﻛﻦ أو اﻟﻤﺤﻼت أو اﻟﻌﺮﺑﺎت‬ ‫أﺷﻬﺮ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻤﺪﻳﺪ ﻟﻨﻔﺲ اﻟﻤﺪة ﺑﻘﺮار ﻣﻌﻠﻞ‪.‬‬
‫اﻟﺨﺎﺻﺔ أو اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺴﻤﻌﻴﺔ اﻟﺒﺼﺮﻳﺔ واﻷﻓﻌﺎل‬
‫وﻳﻤﻜﻦ ﻓﻲ أي وﻗﺖ اﻟﺮﺟﻮع ﻓﻲ اﻟﻘﺮار اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﺑﻬﺬا‬
‫اﻟﻤﻮﺟﺒﺔ ﻟﻬﺎ وﻣﺪّﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ‪.‬‬
‫ﻻ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺘﺠﺎوز ﻣﺪّة اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺴﻤﻌﻴﺔ اﻟﺒﺼﺮﻳﺔ ﺷﻬﺮﻳﻦ‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 36‬ـ ﻳﺘﻀﻤّﻦ ﻗﺮار اﻹذن ﺑﺎﻻﺧﺘﺮاق اﻟﺼﺎدر ﻋﻦ وﻛﻴﻞ‬
‫ﺑﺪاﻳﺔ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻘﺮار وﺗﻜﻮن ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻤﺪﻳﺪ ﻣﺮّة واﺣﺪة ﻟﻨﻔﺲ‬
‫اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ أو ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻠﻮﺣﺔ اﻟﺒﺼﻤﻴﺔ واﻟﺒﺼﻤﺔ اﻟﺠﻴﻨﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﺪّة ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ ﻗﺮار ﻣﻌﻠﻞ‪.‬‬
‫واﻟﻬﻮﻳﺔ اﻟﻤﺴﺘﻌﺎرة ﻟﻠﻤﺨﺘﺮق‪ .‬وﻳﺴﺮي اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻪ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻣﻞ ﺗﺮاب‬
‫وﻳﻤﻜﻦ ﻓﻲ أي وﻗﺖ اﻟﺮﺟﻮع ﻓﻲ اﻟﻘﺮار اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﺑﻬﺬا‬ ‫اﻟﺒﻼد اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ‪.‬‬ ‫ﻳﺤﺠﺮ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﻟﻬﻮﻳﺔ اﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﺨﺘﺮق ﻷي ﺳﺒﺐ ﻣﻦ‬
‫ﻟﻮﻛﻴﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ أو ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أو ﻣﺄﻣﻮري اﻟﻀﺎﺑﻄﺔ‬ ‫اﻷﺳﺒﺎب‪.‬‬
‫اﻟﻌﺪﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺣﺴﺐ اﻟﺤﺎﻻت‪ ،‬اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻤﻦ ﻳﺮوﻧﻪ ﻣﻦ اﻷﻋﻮان‬ ‫ﻛﻞ ﻛﺸﻒ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﻣﺮﺗﻜﺒﻪ ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﺪة ﺳﺘﺔ أﻋﻮام إﻟﻰ ﻋﺸﺮة‬
‫اﻟﻤﺆﻫﻠﻴﻦ و أﻫﻞ اﻟﺨﺒﺮة ﻟﻮﺿﻊ اﻟﻌﺪة اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫أﻋﻮام وﺑﺨﻄﻴﺔ ﻗﺪرﻫﺎ ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ أﻟﻒ دﻳﻨﺎر‪.‬‬

‫ﺻﻔﺤـﺔ ‪2857‬‬ ‫اﻟﺮاﺋﺪ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ –– ‪ 12‬أوت ‪2016‬‬ ‫ﻋــﺪد ‪66‬‬
‫وﺗﻌﺪم ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺼﻮر ﻛﻞ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺳﻮاء اﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﻜﺎﺗﺒﺎت واﻟﻤﺮاﺳﻼت واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ واﻟﺘﺴﺠﻴﻼت‬
‫ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ أو اﻟﺘﻲ ﻟﻴﺴﺖ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﻪ و ذﻟﻚ ﻓﻲ ﺻﻮرة ﺻﺪور ﺣﻜﻢ‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺴﻤﻌﻴﺔ اﻟﺒﺼﺮﻳﺔ ﺑﻤﻠﻒ ﻣﺴﺘﻘﻞ ﺧﺎص ﻳﻘﻊ‬
‫ﺑﺎت ﺑﺎﻟﺒﺮاءة‪.‬‬ ‫إﺿﺎﻓﺘﻪ ﻟﻠﻤﻠﻒ اﻷﺻﻠﻲ ﻗﺒﻞ اﺗﺨﺎذ ﻗﺮار ﻓﻲ إﺟﺮاء اﻟﺒﺤﺚ أو ﻗﺒﻞ‬
‫وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺻﺪور ﺣﻜﻢ ﺑﺎت ﺑﺎﻹداﻧﺔ ﺗﺤﻔﻆ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ‬ ‫إﺻﺪار ﻗﺮار ﻓﻲ ﺧﺘﻢ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‪.‬‬
‫ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ ﺑﺨﺰﻳﻨﺔ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻤﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﺤﺮّر اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﻜﻠّﻔﺔ ﺑﺈﻧﺠﺎز اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺴﻤﻌﻴﺔ اﻟﺒﺼﺮﻳﺔ ﻋﻨﺪ‬
‫وﺗﻌﺪم ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻧﻘﻀﺎء اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫إﺗﻤﺎم أﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﺗﻘﺮﻳﺮا ﻳﺘﻀﻤّﻦ وﺻﻔﺎ ﻟﻠﺘﺮﺗﻴﺒﺎت اﻟﻤﺘّﺨﺬة واﻟﻌﻤﻠﻴﺎت‬
‫ﺑﻤﺮور اﻟﺰﻣﻦ أو ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺻﺪور ﻗﺮار ﺑﺎت ﺑﺎﻟﺤﻔﻆ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﻲ أﻧﺠﺰت وﻣﻜﺎﻧﻬﺎ وﺗﺎرﻳﺨﻬﺎ وﺳﺎﻋﺘﻬﺎ وﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ ﻳُﺮﻓﻖ وﺟﻮﺑﺎ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﺴﺠﻴﻼت اﻟﺴﻤﻌﻴﺔ اﻟﺒﺼﺮﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﻨﻰ ﺟﻤﻌﻬﺎ واﻟﻤﻔﻴﺪة ﻟﻜﺸﻒ‬
‫وﺗﺘﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻋﺪام ﺑﺤﻀﻮر ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ‪.‬‬
‫وﻳﺤﺮر ﻓﻲ ﻛﻞ اﻷﺣﻮال ﻣﺤﻀﺮ ﻓﻲ اﻟﻐﺮض‪.‬‬
‫ﺗُﻨﻘﻞ اﻟﻤﺤﺎدﺛﺎت اﻟﺠﺎرﻳﺔ ﺑﻠﻐﺔ أﺟﻨﺒﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬
‫ﻣﺘﺮﺟﻢ ﻣﺤﻠﻒ‪.‬‬
‫اﻟﺒﺎب اﻟﺜﺎﻟﺚ‬
‫إذا ﻟﻢ ﺗﺘﺮﺗّﺐ ﻋﻦ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت اﻟﻤﺠﻤّﻌﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺴﻤﻌﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص‬ ‫اﻟﺒﺼﺮﻳﺔ ﺗﺘﺒّﻌﺎت ﺟﺰاﺋﻴﺔ ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻤﻘﺘﻀﻴﺎت اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ وﻓﻘﺎ‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 44‬ـ ﺗﺤﺪث ﻟﺪى وزارة اﻟﻌﺪل ﻫﻴﺌﺔ ﺗﺴﻤﻰ "اﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﺠﺎري ﺑﻪ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص" ﺗﻌﻘﺪ ﺟﻠﺴﺎﺗﻬﺎ ﺑﻤﻘﺮ اﻟﻮزارة‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 40‬ـ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﺪة ﻋﺸﺮة أﻋﻮام وﺑﺨﻄﻴﺔ ﻗﺪرﻫﺎ‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻮﻟﻰ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻛﺘﺎﺑﺘﻬﺎ اﻟﻘﺎرة‪.‬‬ ‫ﻋﺸﺮة آﻻف دﻳﻨﺎر اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻔﺸﻮن ﻋﻤﺪا إﺣﺪى‬
‫وﺗﺨﺼﺺ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﻤﻬﺎﻣﻬﺎ اﻋﺘﻤﺎدات ﺗﻠﺤﻖ ﺑﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ وزارة‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت اﻻﻋﺘﺮاض أو اﻻﺧﺘﺮاق أو اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ‬
‫اﻟﻌﺪل‪.‬‬ ‫اﻟﺴﻤﻌﻴﺔ اﻟﺒﺼﺮﻳﺔ أو اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت اﻟﻤﺠﻤّﻌﺔ ﻣﻨﻬﺎ‪ ،‬وﻻ ﻳﻤﻨﻊ ذﻟﻚ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 45‬ـ ﺗﺘﺮﻛﺐ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻷﻛﺜﺮ ﺷﺪة إن اﻗﺘﻀﻰ اﻟﺤﺎل ذﻟﻚ‪.‬‬
‫ﻣﻦ ‪:‬‬ ‫وﺗﻀﺎﻋﻒ اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ إذا وﻗﻊ ارﺗﻜﺎب ﻫﺬا اﻟﻔﻌﻞ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﻦ ﻫﻮ‬
‫ـ ﻗﺎض ﻋﺪﻟﻲ ﻣﻦ اﻟﺮﺗﺒﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ ذوي اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻓﻲ ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﻦ ﺑﻤﻮﺟﺐ وﻇﻴﻔﻪ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻮر اﻟﺘﻲ ﺗﻢ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‪ ،‬رﺋﻴﺴﺎ‪ ،‬ﻣﺒﺎﺷﺮا ﻟﻜﺎﻣﻞ اﻟﻮﻗﺖ‪،‬‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل ﻃﺮق اﻟﺘﺤﺮي اﻟﺨﺎﺻﺔ‪.‬‬
‫ـ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻀﻮا‪،‬‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 41‬ـ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﺪة ﺧﻤﺴﺔ أﻋﻮام و ﺑﺨﻄﻴﺔ‬
‫ـ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ وزارة اﻟﺪﻓﺎع اﻟﻮﻃﻨﻲ‪ ،‬ﻋﻀﻮا‪،‬‬ ‫ﻗﺪرﻫﺎ ﺧﻤﺴﺔ أﻻف دﻳﻨﺎر ﻛﻞ ﻣﻦ ﻳﻬﺪد ﺑﺈﻓﺸﺎء أﻣﺮ ﻣﻦ اﻷﻣﻮر اﻟﺘﻲ‬
‫ـ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻀﻮا‪،‬‬
‫ﺗﻢ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل ﻃﺮق اﻟﺘﺤﺮي اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺣﻤﻞ‬
‫ـ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ اﻟﻮزارة اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ‪ ،‬ﻋﻀﻮا‪،‬‬
‫ﺷﺨﺺ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻌﻤﻞ أو اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻪ‪.‬‬
‫ـ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ اﻟﻮزارة اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ ،‬ﻋﻀﻮا‪،‬‬
‫ـ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ اﻟﻮزارة اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﻤﻬﻨﻲ واﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪ ،‬ﻋﻀﻮا‪،‬‬ ‫وﺗﻀﺎﻋﻒ اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ إذا وﻗﻊ ارﺗﻜﺎب ﻫﺬا اﻟﻔﻌﻞ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﻦ ﻫﻮ‬
‫ـ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ اﻟﻮزارة اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻋﻀﻮا‪،‬‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﻦ ﺑﻤﻮﺟﺐ وﻇﻴﻔﻪ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻮر اﻟﺘﻲ ﺗﻢ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫ـ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ اﻟﻮزارة اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﻤﺮأة واﻷﺳﺮة واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‪ ،‬ﻋﻀﻮا‪،‬‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل ﻃﺮق اﻟﺘﺤﺮي اﻟﺨﺎﺻﺔ‪.‬‬
‫ـ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ اﻟﻮزارة اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ واﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ‪،‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 42‬ـ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﺪة ﺧﻤﺴﺔ أﻋﻮام و ﺑﺨﻄﻴﺔ‬
‫ﻋﻀﻮا‪،‬‬
‫ﻗﺪرﻫﺎ ﺧﻤﺴﺔ آﻻف دﻳﻨﺎر ﻛﻞ ﻣﻦ ﻳﺘﻌﻤﺪ اﻋﺘﺮاض اﻻﺗﺼﺎﻻت‬
‫ـ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ اﻟﻮزارة اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺸﺆون اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻀﻮا‪،‬‬
‫واﻟﻤﺮاﺳﻼت أو اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺴﻤﻌﻴﺔ اﻟﺒﺼﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﻏﻴﺮ اﻷﺣﻮال‬
‫ـ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ اﻟﻮزارة اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺘﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻀﻮا‪،‬‬
‫ـ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ اﻟﻮزارة اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺸﺒﺎب‪ ،‬ﻋﻀﻮا‪،‬‬ ‫اﻟﻤﺴﻤﻮح ﺑﻬﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ و دون اﺣﺘﺮام اﻟﻤﻮﺟﺒﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫ـ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ ﻫﻴﺌﺔ ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ﻋﻨﺪ إرﺳﺎءﻫﺎ‪ ،‬ﻋﻀﻮا‪،‬‬ ‫واﻟﻤﺤﺎوﻟﺔ ﻣﻮﺟﺒﺔ ﻟﻠﻌﻘﺎب‪.‬‬
‫ـ ﺧﺒﻴﺮ ﻓﻲ اﻹﻋﻼم‪ ،‬ﻋﻀﻮا‪،‬‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 43‬ـ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ اﺳﺘﻌﻤﺎل وﺳﺎﺋﻞ اﻹﺛﺒﺎت اﻟﺘﻲ وﻗﻊ ﺟﻤﻌﻬﺎ‬
‫ـ ﻣﻤﺜﻠﻴﻦ إﺛﻨﻴﻦ ﻣﺨﺘﺼﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺷﻄﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت ذات‬ ‫ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﺧﺘﺮاق أو اﻋﺘﺮاض أو ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺳﻤﻌﻴﺔ ﺑﺼﺮﻳﺔ إﻻ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺼﻠﺔ ﺑﻤﺠﺎل ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬ﻋﻀﻮﻳﻦ‪.‬‬ ‫ﺣﺪود إﺛﺒﺎت اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ‪.‬‬
‫وﻳﻘﻊ ﺗﻌﻴﻴﻦ أﻋﻀﺎء اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ أﻣﺮ ﺣﻜﻮﻣﻲ ﺑﺎﻗﺘﺮاح ﻣﻦ‬ ‫وﺗﻌﺪم اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻲ ﻻ ﻋﻼﻗﺔ ﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ ﺑﻤﺠﺮد ﺻﺪور ﺣﻜﻢ‬
‫اﻟﻮزارات واﻟﻬﻴﺎﻛﻞ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻟﻤﺪة ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات ﻏﻴﺮ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺠﺪﻳﺪ‪.‬‬ ‫ﺑﺎت ﺳﻮاء ﻗﻀﻰ ﺑﺎﻹداﻧﺔ أو اﻟﺒﺮاءة‪.‬‬

‫ﻋـــﺪد ‪66‬‬ ‫اﻟﺮاﺋﺪ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ –– ‪ 12‬أوت ‪2016‬‬ ‫ﺻﻔﺤــﺔ ‪2858‬‬
‫ـ اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺗﻨﺸﻴﻂ اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺪراﺳﺎت ﻟﺘﺤﺪﻳﺚ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت‬ ‫وﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﻬﻴﺌﺔ أن ﻳﺪﻋﻮ أي ﺷﺨﺺ ﻣﻦ ذوي اﻟﺨﺒﺮة‬
‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻠﻤﺠﺎﻻت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺎﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص ﻋﻠﻰ ﺿﻮء‬ ‫واﻻﺧﺘﺼﺎص ﻟﺤﻀﻮر اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻗﺼﺪ اﻻﺳﺘﺌﻨﺎس ﺑﺮأﻳﻪ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺪوﻟﻴﺔ وأﻓﻀﻞ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت ﺑﻤﺎ ﻳﺤﻘﻖ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﻤﻌﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻓﻲ اﻟﺘﺼﺪي ﻟﻬﺬه اﻟﻈﺎﻫﺮة‪.‬‬
‫وﻳﻀﺒﻂ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻬﻴﺌﺔ وﻃﺮق ﺳﻴﺮﻫﺎ ﺑﺄﻣﺮ ﺣﻜﻮﻣﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 47‬ـ ﺗﺴﺘﻌﻴﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻤﻬﺎم اﻟﻤﻮﻛﻮﻟﺔ ﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 46‬ـ ﺗﺘﻮﻟﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺼﺎﻟﺢ واﻟﻬﻴﺎﻛﻞ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﺟﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫اﻟﻘﻴﺎم ﺧﺼﻮﺻﺎ ﺑﺎﻟﻤﻬﺎم اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫واﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎت ﺣﻮل اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻤﻬﺎﻣﻬﺎ وﺗﻨﻔﻴﺬ إﺟﺮاءات‬ ‫ـ وﺿﻊ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﻃﻨﻴﺔ ﺗﻬﺪف إﻟﻰ ﻣﻨﻊ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ واﻟﺸﻬﻮد واﻟﻤﺒﻠﻐﻴﻦ وإﺟﺮاءات ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ‪.‬‬ ‫وﻣﻜﺎﻓﺤﺘﻪ واﻗﺘﺮاح اﻵﻟﻴﺎت اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‪،‬‬
‫ـ ﺗﻨﺴﻴﻖ اﻟﺠﻬﻮد ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﺗﻄﺒﻴﻖ إﺟﺮاءات ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 48‬ـ ﺗﻌﻤﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫واﻟﺸﻬﻮد واﻟﻤﺒﻠﻐﻴﻦ وﻛﺬﻟﻚ آﻟﻴﺎت ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ‪،‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗﻨﺸﻴﻂ اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﻧﻈﻴﺮاﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﺒﻼد اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺑﻄﻬﺎ ﺑﻬﺎ‬
‫ـ ﺗﻠﻘﻲ اﻹﺷﻌﺎرات ﺣﻮل ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص وإﺣﺎﻟﺘﻬﺎ‬
‫اﺗﻔﺎﻗﺎت ﺗﻌﺎون واﻟﺘﻌﺠﻴﻞ ﺑﺘﺒﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻌﻬﺎ ﺑﻤﺎ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‪،‬‬
‫ﻳﻜﻔﻞ اﻹﻧﺬار اﻟﻤﺒﻜﺮ ﺑﺎﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن وﺗﻔﺎدي‬
‫ـ إﺻﺪار اﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺘﻤﻜﻴﻦ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻤﺘﺪﺧﻠﻴﻦ‬
‫ارﺗﻜﺎﺑﻬﺎ‪.‬‬
‫وﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻨﺎﻗﻠﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎرﻳﻴﻦ وﻣﺘﻔﻘﺪي اﻟﺸﻐﻞ و ﻣﻨﺪوﺑﻲ‬
‫وﻳﺘﻮﻗﻒ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻪ ﺑﺎﻟﻔﻘﺮة اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﺣﺘﺮام ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ واﻷﺧﺼﺎﺋﻴﻴﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﻴﻦ و اﻟﻨﻔﺴﺎﻧﻴﻴﻦ واﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻤﺜﻞ وﻋﻠﻰ اﻟﺘﺰام ﻧﻈﻴﺮاﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﺒﻼد اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ‬ ‫اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺤﺪود واﻷﺟﺎﻧﺐ ووﺛﺎﺋﻖ اﻟﻬﻮﻳﺔ واﻟﺴﻔﺮ‬
‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻤﻨﻈﻢ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﺎﻟﺴﺮ اﻟﻤﻬﻨﻲ وﻋﺪم إﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت‬ ‫واﻟﺘﺄﺷﻴﺮات واﻹﻗﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺗﺮﺻّﺪ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺠﻤﻌﺔ ﻟﺪﻳﻬﺎ أو اﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﻷﻏﺮاض أﺧﺮى ﻏﻴﺮ‬ ‫واﻹﺑﻼغ ﻋﻨﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن وزﺟﺮﻫﺎ‪.‬‬
‫ـ إﺻﺪار اﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﺿﺤﺎﻳﺎ‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 49‬ـ ﺗﻌﺪ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص‬ ‫اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص وﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻬﻢ‪،‬‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮا ﺳﻨﻮﻳﺎ ﻋﻦ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ﻳﺘﻀﻤﻦ وﺟﻮﺑﺎ اﻗﺘﺮاﺣﺎﺗﻬﺎ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‬
‫اﻵﻟﻴﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص ﺗﺤﻴﻠﻪ إﻟﻰ رﺋﻴﺲ‬ ‫ـ ﺗﻴﺴﻴﺮ اﻻﺗﺼﺎل ﺑﻴﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ واﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﻬﺬا‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ و ﻳﺘﻢ ﻧﺸﺮه ﻟﻠﻌﻤﻮم‪.‬‬ ‫اﻟﻤﺠﺎل وﺗﻨﺴﻴﻖ ﺟﻬﻮدﻫﺎ وﺗﻤﺜﻴﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪﻳﻦ اﻟﻮﻃﻨﻲ‬
‫واﻟﺪوﻟﻲ‪،‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ إﺻﺪار ﺑﻼﻏﺎت ﺣﻮل ﻧﺸﺎﻃﺎﺗﻬﺎ وﺑﺮاﻣﺠﻬﺎ‪.‬‬
‫اﻟﺒﺎب اﻟﺮاﺑﻊ‬ ‫ـ اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ و ﺳﺎﺋﺮ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ذات‬
‫اﻟﺼﻠﺔ ﺑﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣﺴﺎﻋﺪﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮاﻣﺠﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ آﻟﻴﺎت اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة‬
‫ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﻤﺠﺎل‪،‬‬
‫اﻟﻘﺴﻢ اﻷول‬
‫ـ ﺟﻤﻊ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻻﺗﺠﺎر‬
‫ﻓﻲ إﺟﺮاءات اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬
‫ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص ﻹﺣﺪاث ﻗﺎﻋﺪة ﺑﻴﺎﻧﺎت ﺑﻬﺪف اﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﻓﻲ إﻧﺠﺎز‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 50‬ـ ﻳﻨﺘﻔﻊ اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ واﻟﺸﻬﻮد وﻣﺴﺎﻋﺪو اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫اﻟﻤﻬﺎم اﻟﻤﻮﻛﻮﻟﺔ ﻟﻬﺎ‪،‬‬
‫واﻟﻤﺨﺘﺮق واﻟﻤﺒﻠﻐﻮن وﻛﻞ ﻣﻦ ﺗﻜﻔﻞ ﺑﺄي وﺟﻪ ﻣﻦ اﻷوﺟﻪ ﺑﻮاﺟﺐ‬
‫ـ اﻗﺘﺮاح اﻵﻟﻴﺎت و اﻹﺟﺮاءات اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺎﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﺬي‬
‫إﺷﻌﺎر اﻟﺴﻠﻂ ذات اﻟﻨﻈﺮ ﺑﺈﺣﺪى ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص‪،‬‬
‫ﻳﺤﻔﺰ ﺟﻤﻴﻊ أﺷﻜﺎل اﺳﺘﻐﻼل اﻷﺷﺨﺎص وﻧﺸﺮ اﻟﻮﻋﻲ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺠﺴﺪﻳﺔ و اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﻲ‬
‫ﺑﻤﺨﺎﻃﺮ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﻬﻢ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺤﻤﻼت اﻟﺘﺤﺴﻴﺴﻴﺔ واﻟﺒﺮاﻣﺞ‬
‫ﻳﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ ذﻟﻚ ﻻزﻣﺎ‪.‬‬
‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ وإﻗﺎﻣﺔ اﻟﻤﺆﺗﻤﺮات واﻟﻨﺪوات وإﺻﺪار اﻟﻨﺸﺮﻳﺎت‬
‫ﻛﻤﺎ ﺗﻨﺴﺤﺐ اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻨﺪ اﻻﻗﺘﻀﺎء‪ ،‬ﻋﻠﻰ أﻓﺮاد‬ ‫واﻷدﻟﺔ‪،‬‬
‫أﺳﺮ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﻢ ﺑﺎﻟﻔﻘﺮة اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ وﻛﻞ ﻣﻦ ﻳُﺨﺸﻰ‬
‫اﺳﺘﻬﺪاﻓﻪ ﻣﻦ أﻗﺎرﺑﻬﻢ‪.‬‬ ‫ـ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺪورات اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ واﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 51‬ـ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻘﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أو ﻟﻐﻴﺮه ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺎت‬ ‫اﻟﺼﻌﻴﺪﻳﻦ اﻟﻮﻃﻨﻲ واﻟﺪوﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎﻻت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻨﺸﺎﻃﻬﺎ‪،‬‬
‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﺨﻄﺮ اﻟﻤﻠ ّﻢ وإن اﻗﺘﻀﺖ اﻟﻀﺮورة ذﻟﻚ إﺟﺮاء‬ ‫ـ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﺘﻲ اﺗﺨﺬﺗﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر‬
‫أﻋﻤﺎل اﻟﺒﺤﺚ أو اﻹذن ﺑﺎﻧﻌﻘﺎد اﻟﺠﻠﺴﺔ ﺑﻐﻴﺮ ﻣﻜﺎﻧﻬﺎ اﻟﻤﻌﺘﺎد ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص وإﻋﺪاد اﻷﺟﻮﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﻄﻠﺐ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬
‫اﺗﺨﺎذ اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﺣﻖ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﺪﻓﺎع ﻋﻦ ﻧﻔﺴﻪ‪.‬‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ إﺑﺪاء اﻟﺮأي ﻓﻴﻬﺎ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻤﻴﺪان ﺗﺪﺧﻠﻬﺎ‪،‬‬

‫ﺻﻔﺤـﺔ ‪2859‬‬ ‫اﻟﺮاﺋﺪ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ –– ‪ 12‬أوت ‪2016‬‬ ‫ﻋــﺪد ‪66‬‬
‫أو ﻣﺤﺎﻣﻴﻪ واﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﺎﻟﺤﻖ اﻟﺸﺨﺼﻲ ﻗﺒﻞ ﻣﻀﻲ ﻋﺸﺮة أﻳﺎم ﻣﻦ‬ ‫وﻟﻬﻤﺎ أن ﻳﻘﺮّرا اﺳﺘﻨﻄﺎق اﻟﻤﺘﻬﻢ وﺗﻠﻘﻲ ﺗﺼﺮﻳﺤﺎت ﻣﻦ ﻳَﺮَﻳَﺎن‬
‫ﺗﺎرﻳﺦ اﻻﻃﻼع ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻮﻛﻴﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ وﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻹﻋﻼم‬ ‫ﻓﺎﺋﺪة ﻓﻲ ﺳﻤﺎﻋﻪ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل وﺳﺎﺋﻞ اﻻﺗﺼﺎل اﻟﻤﺮﺋﻴﺔ أو اﻟﻤﺴﻤﻮﻋﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﻦ ﻋﺪاه‪.‬‬ ‫اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ دون ﺿﺮورة ﻟﺤﻀﻮر اﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻷﻣﺮ ﺷﺨﺼﻴﺎ‪.‬‬
‫واﺳﺘﺌﻨﺎف اﻟﻘﺮار ﻳﺤﻮل دون ﺗﻨﻔﻴﺬه‪.‬‬ ‫وﺗﺘﺨﺬ ﺣﻴﻨﺌﺬ اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﻌﺪم اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﻷﺷﺨﺎص‬
‫وﻓﻲ ﺻﻮرة اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف ﻳﻮﺟﻪ ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﻠﻒ اﻟﻘﻀﻴﺔ إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻮاﻗﻊ ﺳﻤﺎﻋﻬﻢ‪.‬‬
‫داﺋﺮة اﻻﺗﻬﺎم ﺑﻤﺠﺮد اﻧﻘﻀﺎء أﺟﻞ اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻮﻛﻴﻞ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 52‬ـ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻸﺷﺨﺎص اﻟﻤﺸﻤﻮﻟﻴﻦ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻓﻲ ﺻﻮرة‬
‫اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ واﻟﻤﻈﻨﻮن ﻓﻴﻪ أو ﻣﺤﺎﻣﻴﻪ واﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﺎﻟﺤﻖ اﻟﺸﺨﺼﻲ‪.‬‬ ‫دﻋﻮﺗﻬﻢ إﻟﻰ اﻹدﻻء ﺑﺘﺼﺮﻳﺤﺎﺗﻬﻢ ﻟﺪى ﻣﺄﻣﻮري اﻟﻀﺎﺑﻄﺔ اﻟﻌﺪﻟﻴﺔ‬
‫ﺖ ﻓﻲ ﻣﻄﻠﺐ اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف ﻓﻲ أﺟﻞ‬ ‫وﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ داﺋﺮة اﻻﺗﻬﺎم اﻟﺒ ّ‬ ‫أو ﻟﺪى ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أو ﻏﻴﺮه ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ أن ﻳﻌﻴﻨﻮا‬
‫أﻗﺼﺎه ﺛﻤﺎﻧﻴﺔ أﻳﺎم ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﺗﺼﺎﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟﻤﻠﻒ‪.‬‬ ‫ﻣﺤﻞ ﻣﺨﺎﺑﺮﺗﻬﻢ ﻟﺪى وﻛﻴﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻤﺨﺘﺺ ﺗﺮاﺑﻴﺎ‪.‬‬
‫واﻟﻘﺮار اﻟﺼﺎدر ﻋﻦ داﺋﺮة اﻻﺗﻬﺎم ﺑﺮﻓﻊ اﻟﺘﺪﺑﻴﺮ أو إﻗﺮاره ﻏﻴﺮ‬ ‫وﺗﻀﻤﻦ ﻓﻲ ﻫﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻫﻮﻳﺎﺗﻬﻢ وﻣﻘﺮاﺗﻬﻢ اﻷﺻﻠﻴﺔ ﺑﺪﻓﺘﺮ ﺳﺮي‬
‫ﻗﺎﺑﻞ ﻟﻠﻄﻌﻦ‪.‬‬ ‫ﻣﻌﺪ ﻟﻠﻐﺮض ﻣﺮﻗﻢ وﻣﻤﻀﻰ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ وﻛﻴﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻳﻘﻊ ﻓﺘﺤﻪ‬
‫ﻟﺪﻳﻪ ﻟﻠﻐﺮض‪.‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 55‬ـ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﻓﻲ ﻛﻞ اﻟﺤﺎﻻت‪ ،‬أن ﺗﻨﺎل ﺗﺪاﺑﻴﺮ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬
‫ﻣﻦ ﺣﻖ اﻟﻤﻈﻨﻮن ﻓﻴﻪ أو ﻧﺎﺋﺒﻪ ﻓﻲ اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻰ ﻣﻀﻤﻮن اﻟﻤﺤﺎﺿﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 53‬ـ ﻳﻤﻜﻦ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﺨﻄﺮ اﻟﻤﻠﻢ ﻟﻸﺷﺨﺎص‬
‫وﻏﻴﺮﻫﺎ ﻣﻦ أوراق اﻟﻤﻠﻒ وذﻟﻚ ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة أﺣﻜﺎم اﻟﻔﺼﻞ ‪ 194‬ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺸﻤﻮﻟﻴﻦ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳﺔ أن ﻳﻄﻠﺒﻮا ﻋﺪم اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﻫﻮﻳﺘﻬﻢ‪ .‬وﻳﻘﺪّر‬
‫ﻣﺠﻠﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ‪.‬‬ ‫وﻛﻴﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ أو اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻬﺪة وﺟﺎﻫﺔ اﻟﻄﻠﺐ ﻓﻲ‬
‫ﺿﻮء ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺨﻄﺮ وﺟﺪﻳﺘﻪ وﺗﺄﺛﻴﺮ اﻹﺟﺮاء ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻴﺮ اﻟﻌﺎدي‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 56‬ـ ﻟﻠﺠﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻬﺪة أن ﺗﻘﺮر ﻣﻦ ﺗﻠﻘﺎء‬
‫ﻟﻠﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻧﻔﺴﻬﺎ أو ﺑﻄﻠﺐ ﻣﻦ ﻣﻤﺜﻞ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ أو ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ ﻛﻞ‬
‫ﻣﻦ ﻟﻪ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻓﻲ ذﻟﻚ إﺟﺮاء اﻟﺠﻠﺴﺎت ﺑﺼﻮرة ﺳﺮﻳﺔ‪.‬‬ ‫وﻓﻲ ﺻﻮرة اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻄﻠﺐ ﺗﻀﻤّﻦ ﻫﻮﻳﺔ اﻷﺷﺨﺎص‬
‫وﻳﺤﺠﺮ ﻓﻲ ﻫﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻧﺸﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﻟﻤﺮاﻓﻌﺎت‬ ‫اﻟﻤﺬﻛﻮرﻳﻦ وﻏﻴﺮﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻷﺧﺮى اﻟﺘﻲ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ اﻟﻜﺸﻒ‬
‫أو اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﻲ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ اﻟﻨﻴﻞ ﻣﻦ اﻟﺤﻴﺎة اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﻠﻀﺤﺎﻳﺎ‬ ‫ﻋﻨﻬﻢ ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ إﻣﻀﺎءاﺗﻬﻢ ﺑﺪﻓﺘﺮ ﺳﺮي ﻣﺮﻗﻢ وﻣﻤﻀﻰ ﻣﻦ وﻛﻴﻞ‬
‫أو ﺳﻤﻌﺘﻬﻢ دون اﻟﻤﺴﺎس ﺑﺎﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﻷﺧﺮى اﻟﻤﻘﺮرة ﺑﺎﻟﻨﺼﻮص‬ ‫اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻳﻘﻊ ﻓﺘﺤﻪ ﻟﺪﻳﻪ ﻟﻠﻐﺮض‪.‬‬
‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‪.‬‬ ‫وﻓﻲ ﻫﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻻ ﺗﺤﺮر اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 57‬ـ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﻦ ﺧﻤﺴﺔ أﻋﻮام إﻟﻰ ﻋﺸﺮة أﻋﻮام‬ ‫ﻫﻮﻳﺔ اﻷﺷﺨﺎص ﺑﻤﺤﺎﺿﺮ ﺳﻤﺎﻋﻬﻢ وﺗﻀﻤّﻦ ﺑﻤﺤﺎﺿﺮ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ‬
‫وﺑﺨﻄﻴﺔ ﻣﻦ ﻋﺸﺮة آﻻف دﻳﻨﺎر إﻟﻰ ﺧﻤﺴﻴﻦ أﻟﻒ دﻳﻨﺎر ﻛﻞ ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺤﻔﻆ ﺑﻤﻠﻒ ﻣﻨﻔﺼﻞ ﻋﻦ اﻟﻤﻠﻒ اﻷﺻﻠﻲ‪.‬‬
‫ﻋﺮّض ﺣﻴﺎة اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳﺔ أو ﻣﻜﺎﺳﺒﻬﻢ أو ﺣﻴﺎة‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 54‬ـ ﻟﻠﻤﻈﻨﻮن ﻓﻴﻪ أو ﻧﺎﺋﺒﻪ أن ﻳﻄﻠﺐ ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ‬
‫أو ﻣﻜﺎﺳﺐ أﻓﺮاد أﺳﺮﻫﻢ إﻟﻰ ﺧﻄﺮ وذﻟﻚ ﺑﺎﻹﻓﺼﺎح ﻋﻤﺪا ﻋﻦ أي‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻬﺪة اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﻫﻮﻳﺔ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺸﻤﻮﻟﻴﻦ‬
‫ﻣﻌﻄﻴﺎت ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻨﻬﻢ‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳﺔ وذﻟﻚ ﻓﻲ أﺟﻞ أﻗﺼﺎه ﻋﺸﺮة أﻳﺎم ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻰ‬
‫وﻻ ﻳﻤﻨﻊ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻷﻛﺜﺮ ﺷﺪة إن اﻗﺘﻀﻰ‬ ‫ﻣﻀﻤﻮن ﺗﺼﺮﻳﺤﺎﺗﻬﻢ‪.‬‬
‫اﻟﺤﺎل ذﻟﻚ‪.‬‬ ‫وﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ذات اﻟﻨﻈﺮ اﻹذن ﺑﺮﻓﻊ اﻟﺘﺪﺑﻴﺮ اﻟﻤﺸﺎر‬
‫وإذا ﻛﺎن اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻫﻮ اﻟﻤﺨﺘﺮق ﺗﻨﻄﺒﻖ أﺣﻜﺎم‬ ‫إﻟﻴﻪ ﺑﺎﻟﻔﺼﻠﻴﻦ ‪ 52‬و‪ 53‬ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﻫﻮﻳﺔ اﻟﻤﻌﻨﻲ‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 36‬ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻷﻣﺮ إذا ﺗﺒﻴﻦ ﻟﻬﺎ ﺟﺪﻳﺔ اﻟﻄﻠﺐ وﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻫﻨﺎك ﻣﺎ ﻳﺨﺸﻰ ﻣﻌﻪ‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 58‬ـ ﺗﺘﻢ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﺾ ﺣﻴﺎﺗﻪ أو ﻣﻜﺎﺳﺒﻪ أو ﺣﻴﺎة أو ﻣﻜﺎﺳﺐ أﻓﺮاد أﺳﺮﺗﻪ إﻟﻰ‬
‫ﺑﻀﺤﺎﻳﺎ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص ﻋﻨﺪ ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣﻜﺎم ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن وﻓﻘﺎ‬ ‫ﺧﻄﺮ‪.‬‬
‫ﻟﻠﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﺠﺎري ﺑﻪ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻳﺒﺖ ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻓﻲ ﻣﻄﻠﺐ رﻓﻊ اﻟﺘﺪﺑﻴﺮ ﻓﻲ أﺟﻞ أﻗﺼﺎه‬
‫اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫أرﺑﻌﺔ أﻳﺎم ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﻘﺪﻳﻤﻪ و ذﻟﻚ ﺑﻌﺪ ﺳﻤﺎع اﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻷﻣﺮ‪.‬‬
‫ﻓﻲ آﻟﻴﺎت اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة‬ ‫وﻳﻌﻠﻢ وﻛﻴﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻷﻣﺮ ﺑﻘﺮار اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﻫﻮﻳﺘﻪ‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 59‬ـ ﺗﻌﻤﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص‬ ‫وﻳﺘﻠﻘﻰ ﺟﻮاﺑﻪ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ واﻟﻬﻴﺎﻛﻞ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة‬ ‫واﻟﻘﺮار اﻟﺼﺎدر ﻋﻦ ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺑﺮﻓﻊ اﻟﺘﺪﺑﻴﺮ أو رﻓﻀﻪ ﻳﻘﺒﻞ‬
‫اﻟﻄﺒﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻀﻤﺎن اﻟﺘﻌﺎﻓﻲ اﻟﺠﺴﺪي واﻟﻨﻔﺴﺎﻧﻲ ﻟﻠﻀﺤﺎﻳﺎ اﻟﺬﻳﻦ‬ ‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف ﻟﺪى داﺋﺮة اﻻﺗﻬﺎم ﻣﻦ ﻃﺮف وﻛﻴﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ إﻣﺎ ﺗﻠﻘﺎﺋﻴﺎ‬
‫ﻫﻢ ﻓﻲ ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ذﻟﻚ‪.‬‬ ‫أو ﺑﻄﻠﺐ ﻣﻤﻦ ﺻﺪر اﻟﻘﺮار ﺑﺎﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﻫﻮﻳﺘﻪ واﻟﻤﻈﻨﻮن ﻓﻴﻪ‬

‫ﻋـــﺪد ‪66‬‬ ‫اﻟﺮاﺋﺪ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ –– ‪ 12‬أوت ‪2016‬‬ ‫ﺻﻔﺤــﺔ ‪2860‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 63‬ـ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻀﺤﺎﻳﺎ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺼﺎدرة‬ ‫وﻳﺘﻤﺘﻊ اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ ﻋﻨﺪ اﻻﻗﺘﻀﺎء ﺑﻤﺠﺎﻧﻴﺔ اﻟﻌﻼج واﻟﺘﺪاوي‬
‫ﻟﻔﺎﺋﺪﺗﻬﻢ أﺣﻜﺎم ﺑﺎﺗﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﺗﻌﺬر ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﻜﻮم ﺿﺪه‬ ‫ﺑﺎﻟﻬﻴﺎﻛﻞ اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫أن ﻳﻄﻠﺒﻮا اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﻣﻦ ﺧﺰﻳﻨﺔ اﻟﺪوﻟﺔ‪.‬‬ ‫وﺗﻀﺒﻂ ﺷﺮوط وﻃﺮق اﻟﺘﻜﻔﻞ ﺑﻤﺼﺎرﻳﻒ ﻋﻼج اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ ﺑﺄﻣﺮ‬
‫وﺗﺤﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﺤﻞ اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ ﻓﻲ اﺳﺘﺨﻼص اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﺘﻲ وﻗﻊ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﻲ‪.‬‬
‫ﺻﺮﻓﻬﺎ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ دﻳﻨﺎ ﻋﻤﻮﻣﻴﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 60‬ـ ﺗﻌﻤﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 64‬ـ ﻳﻤﻨﺢ ﻟﻸﺟﻨﺒﻲ اﻟﺬي ﻳﺤﺘﻤﻞ أن ﻳﻜﻮن ﺿﺤﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ واﻟﻬﻴﺎﻛﻞ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة‬
‫إﺣﺪى ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻟﻠﻀﺤﺎﻳﺎ ﻟﺘﻴﺴﻴﺮ إﻋﺎدة إدﻣﺎﺟﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﺤﻴﺎة‬
‫اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺘﻤﺘﻊ ﺑﻔﺘﺮة ﺗﻌﺎﻓﻲ وﺗﻔﻜﻴﺮ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﻤﺘﺪ ﺷﻬﺮا ﻗﺎﺑﻠﺔ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وإﻳﻮاﺋﻬﻢ وذﻟﻚ ﻓﻲ ﺣﺪود اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻠﺘﺠﺪﻳﺪ ﻣﺮة واﺣﺪة‪.‬‬ ‫وﻳﺮاﻋﻰ ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ ﻫﺬه اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ ﺳﻦ اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ وﺟﻨﺴﻬﻢ‬
‫وﻳﻤﺎرس اﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻷﻣﺮ ﻫﺬا اﻟﺤﻖ ﺑﻄﻠﺐ ﻣﻨﻪ ﻟﻤﺒﺎﺷﺮة‬ ‫وﺣﺎﺟﻴﺎﺗﻬﻢ اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ‪ .‬وﻳﻤﻨﻊ ﺗﺮﺣﻴﻠﻪ ﻓﻲ ﺑﺤﺮ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺪة‪.‬‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 61‬ـ ﺗﺘﻜﻔﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 65‬ـ ﺗﻌﻤﻞ اﻟﻬﻴﺎﻛﻞ واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻴﺴﻴﺮ‬ ‫ﺑﺈرﺷﺎد اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ ﺣﻮل اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻺﺟﺮاءات اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬
‫اﻟﻌﻮدة اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﻟﻀﺤﺎﻳﺎ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص إﻟﻰ أوﻃﺎﻧﻬﻢ وذﻟﻚ ﻣﻊ‬ ‫واﻹدارﻳﺔ اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﻤﺴﺎﻋﺪﺗﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﺗﺴﻮﻳﺔ وﺿﻌﻴﺘﻬﻢ واﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺮاﻋﺎة ﺳﻼﻣﺘﻬﻢ‪ ،‬وﺗﻨﺴﻖ ﻣﻊ اﻟﺪول اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻟﺮﻓﻊ اﻟﻌﺮاﻗﻴﻞ‬ ‫اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ﻋﻦ اﻷﺿﺮار اﻟﻼﺣﻘﺔ ﺑﻬﻢ و ذﻟﻚ ﺑﻠﻐﺔ ﺗﻔﻬﻤﻬﺎ‬
‫اﻟﻤﺎدﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻮل دون ﺗﺤﻘﻴﻖ ذﻟﻚ‪.‬‬ ‫اﻟﻀﺤﻴﺔ‪.‬‬
‫وﺗﻨﻈﺮ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻃﻠﺒﺎت اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ اﻷﺟﺎﻧﺐ اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫وﺗﺘﻮﻟﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﻤﻠﻔﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻬﻢ ﻟﺪى اﻟﺴﻠﻂ‬
‫ﺑﺎﻹﻗﺎﻣﺔ ﻣﺆﻗﺘﺎ ﺑﺎﻟﺒﻼد اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ أو اﻟﺘﻤﺪﻳﺪ ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻤﺒﺎﺷﺮة إﺟﺮاءات‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ واﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وﻣﺪ ﻳﺪ‬
‫اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ اﻟﺮاﻣﻴﺔ إﻟﻰ ﺿﻤﺎن ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة وﺿﻌﻴﺘﻬﻢ اﻟﺨﺎﺻﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻟﻬﻢ ﻋﻨﺪ اﻻﻗﺘﻀﺎء ﻟﺮﻓﻊ اﻟﻌﺮاﻗﻴﻞ اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﻌﻴﻖ اﻟﺘﻮﺻﻞ‬
‫اﻟﺒﺎب اﻟﺨﺎﻣﺲ‬ ‫ﺑﺤﻘﻮﻗﻬﻢ‪.‬‬
‫أﺣﻜﺎم ﺧﺘﺎﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 62‬ـ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻨﺢ اﻹﻋﺎﻧﺔ اﻟﻌﺪﻟﻴﺔ ﻟﻀﺤﺎﻳﺎ اﻻﺗﺠﺎر‬
‫ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص ﻟﻤﺒﺎﺷﺮة اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ أو اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ‬
‫اﻟﻔﺼـﻞ ‪ 66‬ـ ﺗُﻠﻐﻰ أﺣﻜﺎم اﻟﻔﺼﻞ ‪ 171‬ﺛﺎﻟﺜﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺠﻠﺔ‬
‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬﻢ‪.‬‬
‫اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻳﻨﺸﺮ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻷﺳﺎﺳﻲ ﺑﺎﻟﺮاﺋﺪ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ‬ ‫وﺗﺘﻮﻟﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﻠﻔﺎﺗﻬﻢ ﻗﺼﺪ‬
‫اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ وﻳﻨﻔﺬ ﻛﻘﺎﻧﻮن ﻣﻦ ﻗﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺪوﻟﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻹﻋﺎﻧﺔ اﻟﻌﺪﻟﻴﺔ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻺﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺠﺎري ﺑﻬﺎ‬
‫ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ ‪ 3‬أوت ‪.2016‬‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬
‫رﺋﻴﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ‬ ‫وﻳﺘﻢ اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﻣﻄﻠﺐ اﻹﻋﺎﻧﺔ اﻟﻌﺪﻟﻴﺔ ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‬
‫ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺒﺎﺟﻲ ﻗﺎﻳﺪ اﻟﺴﺒﺴﻲ‬ ‫اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ ﻟﻠﻀﺤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺻﻔﺤـﺔ ‪2861‬‬ ‫اﻟﺮاﺋﺪ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ –– ‪ 12‬أوت ‪2016‬‬ ‫ﻋــﺪد ‪66‬‬
‫اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪2020‬‬

‫ف‬
‫ﺣﻜﻮ� ﻋﺪد ‪ 653‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2019‬ﻣﺆرخ ي� ‪ 29‬ﺟ��ﻠ�ﺔ ‪ 2019‬ﻳﺘﻌﻠﻖ بﻀبﻂ‬
‫ي‬ ‫ﻣﻠﺤﻖ ﻋﺪد ‪ :2‬أﻣﺮ‬
‫ﺳ�ﻫﺎ‬
‫ﺗﻨﻈ�ﻢ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻃﺮق ي‬
‫وعلى القانون عدد ‪ 112‬لسنة ‪ 1983‬المؤرخ في ‪12‬‬
‫ديسمبر ‪ 1983‬المتعلق بضبط النظام اﻷساسي العام ﻷعوان‬
‫الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة‬
‫اﻹدارية‪ ،‬وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة‬
‫المرسوم عدد ‪ 89‬لسنة ‪ 2011‬المؤرخ في ‪ 23‬سبتمبر ‪،2011‬‬
‫وعلى القانون عدد ‪ 33‬لسنة ‪ 2015‬المؤرخ في ‪ 17‬أوت‬
‫‪ 2015‬المتعلق بضبط الوظائف المدنية العليا طبقا ﻷحكام الفصل‬
‫‪ 92‬من الدستور‪،‬‬
‫وعلى اﻷمر عدد ‪ 1062‬لسنة ‪ 1974‬المؤرخ في ‪ 28‬نوفمبر‬
‫‪ 1974‬المتعلق بضبط مشموﻻت وزارة العدل‪،‬‬
‫وعلى اﻷمر عدد ‪ 1245‬لسنة ‪ 2006‬المؤرخ في ‪ 24‬أفريل‬
‫‪ 2006‬المتعلق بضبط نظام إسناد الخطط الوظيفية باﻹدارة‬
‫المركزية واﻹعفاء منها‪،‬‬
‫وعلى اﻷمر عدد ‪ 3152‬لسنة ‪ 2010‬المؤرخ في ‪ 1‬ديسمبر‬
‫‪ 2010‬المتعلق بتنظيم وزارة العدل‪ ،‬وعلى جميع النصوص التي‬
‫نقحته أو تممته وخاصة اﻷمر الحكومي عدد ‪ 334‬لسنة ‪2018‬‬
‫المؤرخ في ‪ 6‬أفريل ‪،2018‬‬
‫وعلى اﻷمر الرئاسي عدد ‪ 107‬لسنة ‪ 2016‬المؤرخ في ‪27‬‬
‫أوت ‪ 2016‬المتعلق بتسمية رئيس الحكومة وأعضائها‪،‬‬
‫وعلى اﻷمر الرئاسي عدد ‪ 124‬لسنة ‪ 2017‬المؤرخ في ‪12‬‬
‫سبتمبر ‪ 2017‬المتعلق بتسمية أعضاء بالحكومة‪،‬‬
‫وعلى اﻷمر الرئاسي عدد ‪ 247‬لسنة ‪ 2017‬المؤرخ في ‪25‬‬
‫نوفمبر ‪ 2017‬المتعلق بتسمية عضوين بالحكومة‪،‬‬
‫وعلى اﻷمر الرئاسي عدد ‪ 69‬لسنة ‪ 2018‬المؤرخ في ‪30‬‬
‫جويلية ‪ 2018‬المتعلق بتسمية عضو بالحكومة‪،‬‬
‫وعلى اﻷمر الرئاسي عدد ‪ 125‬لسنة ‪ 2018‬المؤرخ في ‪14‬‬
‫نوفمبر ‪ 2018‬المتعلق بتسمية أعضاء بالحكومة‪،‬‬
‫وعلى رأي المحكمة اﻹدارية‪،‬‬
‫وبعد مداولة مجلس الوزراء‪.‬‬
‫يصدر اﻷمر الحكومي اﻵتي نصه‪:‬‬
‫الفصل اﻷول ـ يهدف هذا اﻷمر الحكومي إلى ضبط تنظيم‬
‫وطرق سير الهيئة الوطنية لمكافحة اﻻتجار باﻷشخاص المحدثة‬
‫بمقتضى الفصل ‪ 44‬من القانون اﻷساسي عدد ‪ 61‬لسنة ‪2016‬‬
‫أمر حكومي عدد ‪ 653‬لسنة ‪ 2019‬مؤرخ في ‪ 29‬جويلية‬
‫المؤرخ في ‪ 3‬أوت ‪ 2016‬المتعلق بمنع اﻻتجار باﻷشخاص‬
‫‪ 2019‬يتعلق بضبط تنظيم الهيئة الوطنية لمكافحة اﻻتجار‬
‫ومكافحته‪ .‬ويشار إليها فيما يلي بـ"الهيئة"‪.‬‬
‫باﻷشخاص وطرق سيرها‪.‬‬
‫الباب اﻷول‬
‫إن رئيس الحكومة‪،‬‬
‫التنظيم اﻹداري للهيئة‬
‫باقتراح من وزير العدل‪،‬‬
‫الفصل ‪ 2‬ـ تتكون الهيئة من‪:‬‬
‫بعد اﻻطﻼع على الدستور‪،‬‬
‫‪ 1‬ـ رئيس الهيئة‪،‬‬
‫وعلى القانون اﻷساسي عدد ‪ 61‬لسنة ‪ 2016‬المؤرخ في ‪3‬‬
‫‪ 2‬ـ مجلس الهيئة‪،‬‬ ‫أوت ‪ 2016‬المتعلق بمنع اﻻتجار باﻷشخاص ومكافحته وخاصة‬
‫‪ 3‬ـ الكتابة القارة للهيئة‪.‬‬ ‫الفصل ‪ 45‬منه‪،‬‬

‫صفحـة ‪2451‬‬ ‫الرائد الرسمي للجمهورية التونسية –– ‪ 6‬أوت ‪2019‬‬ ‫عــدد ‪63‬‬
‫الفصل ‪ 7‬ـ يتخذ مجلس الهيئة قراراته بالتوافق وعند‬ ‫القسم اﻷول‬
‫اﻻقتضاء بأغلبية الحاضرين‪ ،‬وفي صورة تساوي اﻷصوات يكون‬ ‫رئيس الهيئة‬
‫صوت الرئيس أو من ينوبه مرجحا ويتولى الرئيس أو من ينوبه‬ ‫الفصل ‪ 3‬ـ يتولى رئيس الهيئة في نطاق المهام الموكولة إليه‬
‫إمضاءها‪.‬‬ ‫ممارسة الصﻼحيات التالية‪:‬‬
‫ﻻ يشارك في التصويت اﻷشخاص الذين تتم دعوتهم‬ ‫ـ الدعوة ﻻجتماعات الهيئة وضبط جدول أعمالها ومتابعة‬
‫ﻻجتماعات مجلس الهيئة على معنى الفقرة الثالثة من الفصل ‪45‬‬ ‫تنفيذ قراراتها‪،‬‬
‫من القانون عدد ‪ 61‬لسنة ‪ 2016‬المشار إليه أعﻼه‪.‬‬
‫ـ اﻹشراف على التسيير اﻹداري للهيئة‪،‬‬
‫ويضمن اجتماع مجلس الهيئة بمحضر ممضى من قبل رئيس‬
‫ـ اﻹشراف على إعداد التقرير السنوي للهيئة وكل التقارير‬
‫الهيئة أو من ينوبه‪ ،‬على أن يتولى اﻷعضاء متابعة تنفيذ قرارات‬
‫المتعلقة بمجال تدخلها‪،‬‬
‫الهيئة بالتنسيق مع وزاراتهم إن اقتضى اﻷمر‪.‬‬
‫ـ إبرام اﻻتفاقات ومذكرات التفاهم في إطار التعاون الوطني‬
‫الفصل ‪ 8‬ـ يعتبر متخليا العضو الذي يتغيب دون مبرر عن‬
‫والدولي‪،‬‬
‫ثﻼثة اجتماعات متتالية لمجلس الهيئة رغم استدعائه وإنذاره بكل‬
‫وسيلة تترك أثرا كتابيا أو ستة مرات متقطعة عن جلسات الهيئة‬ ‫ـ اﻹشراف على متابعة الملفات المحالة على الهيئة‪،‬‬
‫في كل سنة‪.‬‬ ‫ـ تمثيل الهيئة لدى الغير في كل اﻷعمال اﻹدارية والقضائية‪،‬‬
‫ويرفع رئيس الهيئة تقريرا إلى وزير العدل يقترح من خﻼله‬ ‫ـ اﻹشراف على تنفيذ جميع المهام اﻷخرى المتصلة بنشاط‬
‫تعويض العضو المتغيب‪.‬‬ ‫الهيئة‪.‬‬
‫القسم الثالث‬ ‫ويمكن للرئيس تفويض البعض من مهامه المحددة بالفقرة‬
‫الكتابة القارة للهيئة‬ ‫اﻷولى من هذا الفصل كتابيا ﻷي عضو من أعضاء الهيئة‬
‫الفصل ‪ 9‬ـ تحدث بالهيئة كتابة قارة تتولى المهام التالية‪:‬‬ ‫أو لﻸعوان الخاضعين لسلطته‪.‬‬
‫ـ تلقي الشكاوى والعرائض‪،‬‬ ‫ويمكن للرئيس‪ ،‬في إطار التسيير اﻹداري أن يفوض إمضاءه‬
‫ـ إعداد الملفات المعروضة على الهيئة‪،‬‬ ‫في حدود اختصاصات المفوض لفائدتهم‪.‬‬
‫ـ تحرير محاضر الجلسات وحفظها‪،‬‬ ‫الفصل ‪ 4‬ـ يمكن لرئيس الهيئة تكليف عضو أو بعض أعضائها‬
‫ـ حفظ وثائق الهيئة‪،‬‬ ‫بدراسة المسائل المتعلقة بمهامها أو متابعتها‪ ،‬كما يمكن لرئيس‬
‫الهيئة تكليف مختصين في مجال مكافحة اﻻتجار باﻷشخاص‪،‬‬
‫ـ تنظيم اجتماعات الهيئة‪،‬‬
‫للقيام بأعمال محددة في نطاق مشموﻻت الهيئة‪.‬‬
‫ـ إدارة نظام المعلومات المتعلق بالهيئة‪،‬‬
‫الفصل ‪ 5‬ـ يتمتع رئيس الهيئة بخطة وامتيازات كاتب عام‬
‫ـ إعداد البحوث وجمع المراجع الضرورية ﻻجتماعات الهيئة‪،‬‬
‫وزارة‪.‬‬
‫ـ متابعة مشاريع التعاون الوطني والدولي‪،‬‬
‫القسم الثاني‬
‫ـ اﻹشراف على إرساء ومتابعة موقع الواب الخاص بالهيئة‪،‬‬
‫مجلس الهيئة‬
‫ـ اﻹشراف على قاعدة البيانات المتعلقة بمكافحة اﻻتجار‬
‫بالبشر‪،‬‬ ‫الفصل ‪ 6‬ـ يعقد مجلس الهيئة جلساته بدعوة من الرئيس‬
‫أو من ينوبه من أعضاء الهيئة مرتين في الشهر وكلما دعت‬
‫ـ إنجاز جميع المهام التي يوكلها إليها رئيس الهيئة‪.‬‬
‫الحاجة إلى ذلك‪.‬‬
‫الفصل ‪ 10‬ـ يسير الكتابة القارة إطار تسند له خطة وامتيازات‬
‫ويرأس اجتماعات مجلس الهيئة الرئيس أو من ينوبه من‬
‫مدير إدارة مركزية‪.‬‬
‫أعضاء الهيئة‪.‬‬
‫الباب الثاني‬
‫وتكون مداوﻻت مجلس الهيئة سرية وتجتمع بحضور نصف‬
‫طرق سير الهيئة‬ ‫أعضائها على اﻷقل‪ ،‬وفي صورة عدم اكتمال النصاب تتم الدعوة‬
‫الفصل ‪ 11‬ـ تحدث الهيئة‪ ،‬قصد القيام بمهامها‪ ،‬لجان‬ ‫إلى جلسة ثانية بعد سبعة )‪ (7‬أيام على اﻷقل من تاريخ الجلسة‬
‫متخصصة من أعضاء الهيئة يترأسها أحدهم ويعهد لها النظر في‬ ‫اﻷولى وتكون مداوﻻتها صحيحة مهما كان عدد اﻷعضاء‬
‫مسألة معينة تدخل في مجال اختصاصها‪.‬‬ ‫الحاضرين‪.‬‬

‫عـــدد ‪63‬‬ ‫الرائد الرسمي للجمهورية التونسية –– ‪ 6‬أوت ‪2019‬‬ ‫صفحــة ‪2452‬‬
‫وعلى القانون عدد ‪ 112‬لسنة ‪ 1983‬المؤرخ في ‪ 12‬ديسمبر‬ ‫وتتمثل هذه اللجان فيما يلي‪:‬‬
‫‪ 1983‬المتعلق بضبط النظام اﻷساسي العام ﻷعوان الدولة‬ ‫ـ لجنة المتابعة والتقييم‪،‬‬
‫والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة اﻹدارية‪،‬‬ ‫ـ لجنة البحوث والدراسات‪،‬‬
‫وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تم‪‬مته وخاصة المرسوم عدد‬
‫ـ لجنة التكوين وتنمية القدرات‪،‬‬
‫‪ 89‬لسنة ‪ 2011‬المؤرخ في ‪ 23‬سبتمبر ‪،2011‬‬
‫ـ لجنة متابعة حاﻻت ضحايا اﻻتجار باﻷشخاص‪.‬‬
‫وعلى القانون عدد ‪ 12‬لسنة ‪ 1985‬المؤرخ في ‪ 5‬مارس‬
‫‪ 1985‬المتعلق بنظام الجرايات المدني‪‬ة والعسكرية للتقاعد‬ ‫وتجتمع هذه اللجان بصفة دورية حسب المواضيع واﻷولويات‬
‫وللباقين على قيد الحياة في القطاع العمومي‪ ،‬وعلى جميع‬ ‫المطروحة مع اﻹعﻼم المسبق على أن ﻻ يقل أجل اﻹعﻼم عن‬
‫النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة المرسوم عدد ‪ 48‬لسنة‬ ‫خمسة أيام‪.‬‬
‫‪ 2011‬المؤرخ في ‪ 4‬جوان ‪،2011‬‬ ‫ويمكن لرؤساء هذه اللجان أن يدعوا كل من يروا فائدة من‬
‫وعلى اﻷمر عدد ‪ 436‬لسنة ‪ 1973‬المؤرخ في ‪ 21‬سبتمبر‬ ‫حضوره‪.‬‬
‫‪ 1973‬المتعلق بضبط الوظائف التي يمارسها القضاة من الصنف‬ ‫الفصل ‪ 12‬ـ وزير العدل ووزير المالية مكلفان‪ ،‬كل فيما‬
‫العدلي‪ ،‬وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة اﻷمر‬ ‫يخصه‪ ،‬بتنفيذ هذا اﻷمر الحكومي الذي ينشر بالرائد الرسمي‬
‫عدد ‪ 2196‬لسنة ‪ 2009‬المؤرخ في ‪ 20‬جويلية ‪،2009‬‬ ‫للجمهورية التونسية‪.‬‬
‫وعلى اﻷمر عدد ‪ 2207‬لسنة ‪ 2004‬المؤرخ في ‪ 18‬سبتمبر‬ ‫تونس في ‪ 29‬جويلية ‪.2019‬‬
‫‪ 2004‬المتعلق بإسناد بعض المنح واﻻمتيازات لفائدة القضاة من‬ ‫رئيس الحكومة‬
‫الصنف العدلي‪ ،‬كما تم إتمامه باﻷمر عدد ‪ 1379‬لسنة ‪2006‬‬ ‫يوسف الشاهد‬ ‫اﻹمضاء المجاور‬
‫المؤرخ في ‪ 22‬ماي ‪،2006‬‬ ‫وزير العدل‬
‫وعلى اﻷمر عدد ‪ 3152‬لسنة ‪ 2010‬المؤرخ في ‪ 1‬ديسمبر‬ ‫محمد كريم الجموسي‬
‫‪ 2010‬المتعلق بتنظيم وزارة العدل‪ ،‬وعلى جميع النصوص التي‬ ‫وزير المالية‬
‫نقحته أو تممته وخاصة اﻷمر الحكومي عدد ‪ 334‬لسنة ‪2018‬‬ ‫محمد رضا شلغوم‬
‫المؤرخ في ‪ 6‬أفريل ‪،2018‬‬
‫وعلى اﻷمر عدد ‪ 317‬لسنة ‪ 2011‬المؤرخ في ‪ 26‬مارس‬ ‫أمر حكومي عدد ‪ 654‬لسنة ‪ 2019‬مؤرخ في ‪ 5‬أوت ‪2019‬‬
‫‪ 2011‬المتعلق بضبط أيام اﻷعياد التي تخول عطلة ﻷعوان الدولة‬ ‫يتعلق بضبط شروط كيفية التعويض لفائدة القضاة العاملين‬
‫والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة اﻹدارية‪،‬‬ ‫خارج أوقات عملهم العادية والمباشرين بالمحاكم من الصنف‬
‫وعلى اﻷمر عدد ‪ 1710‬لسنة ‪ 2012‬المؤرخ في ‪ 14‬سبتمبر‬ ‫العدلي تطبيقا للقانون عدد ‪ 5‬لسنة ‪ 2016‬المؤرخ في ‪16‬‬
‫‪ 2012‬المتعلق بتوزيع أوقات وأيام عمل أعوان الدولة والجماعات‬ ‫فيفري ‪ 2016‬المتعلق بتنقيح وإتمام بعض أحكام مجلة‬
‫المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة اﻹدارية‪،‬‬ ‫اﻹجراءات الجزائية‪.‬‬
‫وعلى اﻷمر الرئاسي عدد ‪ 107‬لسنة ‪ 2016‬المؤرخ في ‪27‬‬ ‫إن رئيس الحكومة‪،‬‬
‫أوت ‪ 2016‬المتعلق بتسمية رئيس الحكومة وأعضائها‪،‬‬ ‫باقتراح من وزير العدل‪،‬‬
‫وعلى اﻷمر الرئاسي عدد ‪ 124‬لسنة ‪ 2017‬المؤرخ في ‪12‬‬ ‫بعد اﻻطّﻼع على الدستور‪،‬‬
‫سبتمبر ‪ 2017‬المتعلق بتسمية أعضاء بالحكومة‪،‬‬ ‫وعلى القانون اﻷساسي عدد ‪ 29‬لسنة ‪ 1967‬المؤرخ في ‪14‬‬
‫وعلى اﻷمر الرئاسي عدد ‪ 247‬لسنة ‪ 2017‬المؤرخ في ‪25‬‬ ‫جويلية ‪ 1967‬المتعلق بنظام القضاء والمجلس اﻷعلى للقضاء‬
‫نوفمبر ‪ 2017‬المتعلق بتسمية عضوين بالحكومة‪،‬‬ ‫والقانون اﻷساسي للقضاة وعلى جميع النصوص التي نقحته‬
‫أو تممته‪ ،‬وخاصة القانون اﻷساسي عدد ‪ 34‬لسنة ‪2016‬‬
‫وعلى اﻷمر الرئاسي عدد ‪ 69‬لسنة ‪ 2018‬المؤرخ في ‪30‬‬ ‫المؤرخ في ‪ 28‬أفريل ‪،2016‬‬
‫جويلية ‪ 2018‬المتعلق بتسمية عضو بالحكومة‪،‬‬
‫وعلى مجلة اﻹجراءات الجزائية الصادرة بالقانون عدد ‪23‬‬
‫وعلى اﻷمر الرئاسي عدد ‪ 125‬لسنة ‪ 2018‬المؤر‪‬خ في ‪14‬‬ ‫لسنة ‪ 1968‬المؤرخ في ‪ 24‬جويلية ‪ 1968‬وعلى جميع النصوص‬
‫نوفمبر ‪ 2018‬المتعلّق بتسمية أعضاء بالحكومة‪،‬‬ ‫التي نقحتها أو تم‪‬متها وخاصة القانون عدد ‪ 5‬لسنة ‪2016‬‬
‫وعلى رأي المحكمة اﻹدارية‪.‬‬ ‫المؤرخ في ‪ 16‬فيفري ‪،2016‬‬

‫صفحـة ‪2453‬‬ ‫الرائد الرسمي للجمهورية التونسية –– ‪ 6‬أوت ‪2019‬‬ ‫عــدد ‪63‬‬
‫� اﻟﺤﺪاﺋﻖ‬ ‫ش‬
‫‪ 5‬ﻧﻬﺞ اﺑﻦ �ف‪ ،‬ي‬
‫ﺗﻮ�ﺲ اﻟبﻠﻔﺪار ‪1002‬‬

You might also like