Professional Documents
Culture Documents
Analiza GKU 2022
Analiza GKU 2022
Ervin Mujkid
Aida Bajrid
Lejla Beganovid
Marijana Jurkid
Nina Alihodžid
Ajiša Jarebica Kereš
Aldina Polid
Tuzla, 2022.
Udruženje pravnika u zdravstvu
Ervin Mujkid
Aida Bajrid
Lejla Beganovid
Marijana Jurkid
Nina Alihodžid
Ajiša Jarebica Kereš
Aldina Polid
Tuzla, 2022.
Analiza materijalnih prava radnika iz granskih kolektivnih ugovora
u oblasti zdravstva u Bosni i Hercegovini
Autori:
http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/
ili pošaljite pismo na Creative Commons, PO Box 1866, Mountain View, CA 94042, SAD.
SADRŽAJ
Predgovor................................................................................................................................................ 2
GRANSKI KOLEKTIVNI UGOVORI U OBLASTI ZDRAVSTVA U BOSNI I HERCEGOVINI ............................... 3
FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE................................................................................................... 3
REPUBLIKA SRPSKA ............................................................................................................................. 5
BRČKO DISTRIKT BIH ........................................................................................................................... 5
Unsko-sanski kanton/Unsko-sanska županija ......................................................................................... 6
Posavski kanton/Županija Posavska ....................................................................................................... 9
Tuzlanski kanton/Tuzlanska županija.................................................................................................... 12
Zeničko-dobojski kanton/Zeničko-dobojska županija........................................................................... 15
Bosansko-podrinjski kanton/Bosansko-podrinjska županija ................................................................ 18
Srednjobosanski kanton/Županija Središnja Bosna .............................................................................. 21
Hercegovačko-neretvanski kanton/Hercegovačko-neretvanska županija ........................................... 24
Zapadnohercegovački kanton/Zapadnohercegovačka županija........................................................... 27
Kanton Sarajevo/Sarajevska županija ................................................................................................... 30
Kanton 10/Hercegbosanska županija ................................................................................................... 33
Republika Srpska ................................................................................................................................... 36
Brčko distrikt BiH................................................................................................................................... 38
Poređenje osnovnih plada radnika u zdravstvu u Federaciji BiH .......................................................... 42
Zaključak ............................................................................................................................................... 46
LITERATURA .......................................................................................................................................... 47
1
Predgovor
Složenost unutrašnjeg uređenja Bosne i Hercegovine i ustavne podjele nadležnosti između različitih
nivoa vlasti možda se najbolje može vidjeti na primjeru organizacije njenog zdravstvenog sistema. O
fragmentiranosti zdravstva u Bosni i Hercegovini uglavnom se govori u kontekstu nejednake
dostupnosti zdravstvene zaštite, značajnih razlika u obimu prava koja pacijenti mogu uživati u
različitim dijelovima države, razlika u izdvajanju finansijskih sredstava za zdravstvenu zaštitu per
capita, razlika u listama lijekova koji se propisuju i izdaju na teret sredstava obaveznog zdravstvenog
osiguranja, itd.
Međutim, ta fragmentiranost ima svoje posljedice i na obim i sadržaj materijalnih prava radnika u
javnim zdravstvenim ustanovama. Zdravstveni radnici, zdravstveni saradnici i nezdravstveni radnici u
javnim zdravstvenim ustanovama su za isti posao pladeni manje ili više, ovisno o tome u kojem dijelu
države rade. Izvor takvih razlika u pladama u najvedoj mjeri se nalazi u granskim kolektivnim
ugovorima za oblast zdravstva, o kojima se u Federaciji Bosne i Hercegovine pregovara na
kantonalnom nivou, a u Republici Srpskoj na nivou entiteta, dok u Brčko distriktu BiH takav kolektivni
ugovor još uvijek ne postoji.
Iako i predstavnici vlasti i predstavnici reprezentativnih sindikata u oblasti zdravstva, kao strana u
kolektivnom pregovaranju, u svojim javnim istupima često ističu kako im je cilj ujednačavanje prava
zaposlenih u zdravstvu u cijeloj državi, rezultati njihovih pregovora u vidu zaključenih kolektivnih
ugovora u posljednjih nekoliko godina samo su dodatno produbili ove razlike. U situaciji kada je
Bosna i Hercegovina suočena sa sve masovnijim odlivom zdravstvenog kadra u druge države, ali i
unutrašnjim migracijama iz manjih u vede centre, kao i prelaskom vedeg broja zdravstvenih radnika iz
javnog u privatni sektor, nužno je razmotriti mogudnosti redefiniranja određenih elemenata
zdravstvenog sistema, a među njima svakako i normiranja obima i sadržaja materijalnih prava
radnika zaposlenih u zdravstvu, kako bi se ti negativni trendovi zaustavili ili bar usporili.
Cilj ove analize jeste da ukaže na sve razlike u ostvarivanju materijalnih prava radnika iz granskih
kolektivnih ugovora u oblasti zdravstva u Bosni i Hercegovini kroz detaljan i sveobuhvatan prikaz
trenutnog stanja u ovoj oblasti, te da kao takva posluži stranama u kolektivnom pregovaranju kao
osnov za nove pregovore i jasan pokazatelj u kojem smjeru se ti pregovori trebaju odvijati ukoliko se
zaista želi postidi jednakost u pravima i ukloniti diskriminacija.
Autori
2
GRANSKI KOLEKTIVNI UGOVORI U OBLASTI ZDRAVSTVA U BOSNI I HERCEGOVINI
Tako su u oblasti zdravstva na području Federacije BiH, trenutno važedi sljededi granski kolektivni
ugovori:
3
Posavski kanton/Županija Posavska
Kolektivni ugovor o pravima i obvezama poslodavaca i radnika u djelatnosti zdravstva na
teritoriju Županije Posavske ("Narodne novine ŽP", broj: 1/22).
4
REPUBLIKA SRPSKA
Posebnim kolektivnim ugovorom za oblast zdravstva u Republici Srpskoj utvrđena su prava radnika
na određena uvedanja i dodatke na osnovnu pladu. Dakle, plade i druga primanja radnika u javnim
zdravstvenim ustanovama u Republici Srpskoj, uređene su sljededim aktima:
Zakon o platama zaposlenih lica u javnim ustanovama u oblasti zdravstva Republike Srpske
("Službeni glasnik RS", broj: 49/21 i 119/21),
Posebni kolektivni ugovor za zaposlene u javnim ustanovama u oblasti zdravstva ("Službeni
glasnik RS", broj: 2/22) i
Odluka o utvrđivanju cijene rada broj: 04/1-012-2-1424-1/22 od 10.05.2022. godine
("Službeni glasnik RS", broj: 42/22).
Za razliku od entiteta, u Brčko distriktu BiH ne postoji granski kolektivni ugovor za oblast zdravstva, a
način obračuna plada radnika u zdravstvu nije reguliran niti aktima zakonodavne ili izvršne vlasti,
nego je ovo pitanje uređeno autonomnim internim opdim aktima Zdravstvenog centra Brčko, kao
"krovne" javne zdravstvene ustanove koja u svom sastavu ima dom zdravlja i bolnicu. Upravni odbor
ove ustanove donio je Pravilnik o platama, Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih
mjesta, kao i Odluku o najnižnoj plati, te se plade radnika u zdravstvu obračunavaju i ispladuju na
osnovu tih akata.
Pri tome, osnovna plada radnika predstavlja umnožak najniže plade i odgovarajudeg koeficijenta
složenosti poslova radnog mjesta, a na tako utvrđenu osnovnu pladu dodaju se dodaci na koje
radnici imaju pravo u skladu sa pravilnikom. Specifičnost u odnosu na entitete je u tome što radna
mjesta nisu svrstana u grupe složenosti poslova, niti u platne grupe ili razrede, nego su koeficijenti
određeni za taksativno nabrojana radna mjesta.
5
Unsko-sanski kanton/Unsko-sanska županija
6
Naknada za dežurstvo radnim danom 9 % od osnovne plade
7
50 % od prosječne neto plade u Federaciji BiH pod uslovom
Regres za korištenje godišnjeg odmora
da poslodavac prethodnu godinu nije završio sa gubitkom
Naknada plade za vrijeme godišnjeg odmora U visini plade koju bi radnik ostvario da je radio
8
Posavski kanton/Županija Posavska
9
Naknada za rad po pozivu 30 % od neto satnice po satu
10
Dnevnica za službeni put u zemlji i inostranstvu Kao za tijela uprave
Jednokratna novčana pomod za slučaj povrede na radu, 1 prosječna neto plada u Federaciji BiH
teške bolesti, transplantacije, teške bolesti djeteta prema posljednjem objavljenom podatku
Naknada za slučaj nastanka teške invalidnosti 1 prosječna neto plada u Federaciji BiH
ili teške bolesti radnika prema posljednjem objavljenom podatku
Naknada za slučaj nastanka teške invalidnosti ili teške 1 prosječna neto plada u Federaciji BiH
bolesti člana uže porodice radnika prema posljednjem objavljenom podatku
Naknada plade za vrijeme godišnjeg odmora U visini plade koju bi radnik ostvario da je radio
11
Tuzlanski kanton/Tuzlanska županija
12
Koeficijent - Grupa složenosti poslova IX/3
5,4
Vrlo složeni poslovi (VSS i specijalizacija zdr.radnici)
13
Uvedanje plade za posebne uslove rada - radnicima koji
rade na parenteralnoj aplikaciji i pripremi citostatika, u
mikrobiološkim, citološkim, biohemijsko-hematološkim,
bromatološkim, patološkim, protetskim i imunološkim
laboratorijama, na infektivnim odjeljenjima, u higijensko-
epidemiološkoj službi, hirurškim salama, ginekologiji i
akušerstvu, na odjelima pedijatrije i odjelima za
nedonoščad, maksilofacijalnoj i oralnoj hirurgiji koji rade
na svim nivoima zdravstvene djelatnosti, transfuziološkoj
Do 5 % od osnovne plade
službi, hemodijalizi, sterilizaciji, palijativnoj njezi,
endoskopiji, patronažnoj službi, u centrima za mentalno
zdravlje, centrima za liječenje ovisnosti, u prosekturi,
odjeljenjima koji se bave liječenjem i dijagnostikom aktivne
tuberkuloze, ATD-u, na neurološkim odjeljenjima,
radnicima u timovima porodične medicine, radnicima u
stomatološkim timovima na primarnom nivou, radnici u
timovima specijalističkokonsultativne zdravstvene zaštite
na svim nivoima
Uvedanje plade za posebne uslove rada - drugim radnicima
koji rade uz specifične otežane uslove rada određene U skladu sa pravilnikom o radu
pravilnikom o radu
Uvedanje plade za rad sa pacijentima
10-50 % od osnovne plade
oboljelim od COVID-19
Naknada plade za vrijeme godišnjeg odmora U visini plade koju bi radnik ostvario da je radio
14
Zeničko-dobojski kanton/Zeničko-dobojska županija
2,70 KM
Najniža neto satnica
(od 01.10.2022. godine de biti 2,90 KM)
15
Naknada za dežurstvo radnim danom pred neradni dan,
13,5 % od osnovne plade
subotom i nedjeljom
Uvedanje plade za rad na dan sedmičnog odmora Najmanje 15 % od neto satnice po satu
16
Najmanje 50 % od prosječne neto plade u ZDK
Regres za korištenje godišnjeg odmora bez obzira na poslovni rezultat poslodavca iz prethodne
poslovne godine
Naknada plade za vrijeme godišnjeg odmora U visini plade koju bi radnik ostvario da je radio
17
Bosansko-podrinjski kanton/Bosansko-podrinjska županija
18
Naknada za dežurstvo radnim danom pred neradni dan,
13,5 % od osnovne plade
subotom i nedjeljom
Uvedanje plade za rad na dan sedmičnog odmora Najmanje 20 % od neto satnice po satu
19
Naknada za odvojeni život U visini stvarnih troškova odvojenog života
Naknada za slučaj nastanka teške invalidnosti 3 prosječne neto plade u Federaciji BiH
ili teške bolesti radnika prema posljednjem objavljenom podatku
Naknada za slučaj nastanka teške invalidnosti ili teške 3 prosječne neto plade u Federaciji BiH
bolesti člana uže porodice radnika prema posljednjem objavljenom podatku
Naknada plade za vrijeme godišnjeg odmora U visini plade koju bi radnik ostvario da je radio
20
Srednjobosanski kanton/Županija Središnja Bosna
21
Stečeni naziv primarius 3 % od osnovne plade
Uvedanje plade za rad na dan sedmičnog odmora Najmanje 15 % od neto satnice po satu
22
1 % od prosječne neto plade u Federaciji BiH prema
Naknada za ishranu u toku rada - Topli obrok
posljednjem objavljenom podatku po danu
Naknada plade za vrijeme godišnjeg odmora U visini plade koju bi radnik ostvario da je radio
23
Hercegovačko-neretvanski kanton/Hercegovačko-neretvanska županija
24
Položajni dodatak 5 %-15 % od osnovne plade
25
Najmanje 50 % prosjeka neto plade radnika u
Regres za korištenje godišnjeg odmora zadnja tri mjeseca pod uvjetom da ustanova nije
prethodnu poslovnu godinu završila sa gubitkom
26
Zapadnohercegovački kanton/Zapadnohercegovačka županija
27
Naknada za dežurstvo radnim danom 9 % od osnovne plade
Uvedanje plade za rad na dan sedmičnog odmora Najmanje 15 % od neto satnice po satu
28
3 prosječne neto plade u Federaciji BiH
Naknada za slučaj smrti radnika
prema posljednjem objavljenom podatku
29
Kanton Sarajevo/Sarajevska županija
30
Naknada za dežurstvo radnim danom 9 % od osnovne plade
Uvedanje plade za rad na dan sedmičnog odmora Najmanje 15 % od neto satnice po satu
31
Uvedanje plade za posebne uslove rada - radnicima koji
rade na parenteralnoj aplikaciji i pripremi citostatika, u
mikrobiološkim, citološkim, biohemijsko-hematološkim,
bromatološkim, patološ-kim, protetskim i imunološkim
laboratorijama/služ-bama, na infektivnim odjeljenjima, u
higijensko-epidemiološkoj službi, hirurškim salama,
ginekologiji i akušerstvu, na odjelima pedijatrije i odjelima
za nedonoščad, maksilofacijalnoj i oralnoj hirurgiji koji rade 5 % od osnovne plade
na svim nivoima zdravstvene djelatnosti, transfuziološkoj
službi, hemodijalizi, sterilizaciji, palijativnoj njezi,
endoskopiji, patronažnoj službi, u savjetovalištima i
centrima za mentalno zdravlje, psihijatrijskim odjeljenjima,
centrima za liječenje ovisnosti, u prosekturi, odjeljenjima
koji se bave liječenjem i dijagnostikom aktivne
tuberkuloze, PFD-u, na neurološkim odjeljenjima
Naknada za slučaj nastanka teške invalidnosti 3 prosječne neto plade u Federaciji BiH
ili teške bolesti radnika prema posljednjem objavljenom podatku
Naknada za slučaj nastanka teške invalidnosti ili teške 3 prosječne neto plade u Federaciji BiH
bolesti člana uže porodice radnika prema posljednjem objavljenom podatku
Naknada za prijevoz na posao i sa posla U visini plade koju bi radnik ostvario da je radio
32
Kanton 10/Hercegbosanska županija
33
Naknada za dežurstvo radnim danom 9 % od osnovne plade
Uvedanje plade za rad u dane praznika koji su Najmanje 50% od neto satnice-liječnici;
po zakonu neradni 50 % od bruto satnice med.tehničari
34
Najmanje 50% prosječne neto plade primljene
u zadnja tri mjeseca, pod uvjetom da ustanova nije
Regres za korištenje godišnjeg odmora poslovala s gubitkom-za doktore i zdravstvene suradnike;
50% prosječne neto plade u Federaciji BiH-za
med.tehničare i nemedicinske djelatnike
35
Republika Srpska
36
Naučni stepen magistra nauka 5 % od osnovne plade
37
Brčko distrikt BiH
38
Koeficijent za radna mjesta:
Klinički/opšti pisholog,
Defektolog-somatoped, 3,588
Defektolog-logoped
Koeficijent za radno mjesto:
Interni kontrolor 3,588
39
Koeficijent za radna mjesta:
Medicinska sestra/tehničar
Medicinska sestra/tehničar-patronaža
Medicinska sestra/tehničar-laborant
Medicinski tehničar fizioterapeut
Medicinska tehničar-stomatološki smjer
Sanitarni/medicinski tehničar 1,977
Farmaceutski tehničar
Koeficijent za radna mjesta:
Tehnički sekretar,
Referent za pladanje,
Referent za obračun plata,
Blagajnik,
Fakturanti,
Knjigovođa analitičar (KIF, KUF, materijalna osnovna
sredstva),
Magacioner,
Referent za nabavke,
Referent za nabavke-ekonom,
Arhivar-kurir, 1,648
Referent za personalne evidencije
Koeficijent za radna mjesta:
Glavni kuhar,
Kontrolor i nadzornik ispravnosti opreme, 1,648
Odgovorni radnik servisa-elektroničar
Šef voznog parka
40
1 % od osnovne plade - radnim danima
Naknada za pripravnost
1,5 % od osnovne plade - vikendom i praznikom
Naknada plade za vrijeme godišnjeg odmora U visini plate koju bi radnik ostvario da je radio
41
Poređenje osnovnih plada radnika u zdravstvu u Federaciji BiH
Osnovna plada je svakako najznačajnije materijalno pravo radnika iz granskih kolektivnih ugovora u
oblasti zdravstva, ali i najznačajniji podatak u ovoj analizi, jer predstavlja ključni element
nejednakosti ukupnih primanja radnika u različitim dijelovima države. Naime, najvedi broj dodataka
na pladu, uvedanja plade i drugih naknada, obračunava se u određenom procentualnom iznosu od
osnovne plade. Tako de razlika u iznosu osnovne plade proizvesti i razliku u iznosu svakog od takvih
dodataka ili uvedanja, čak i kada je pravo na taj dodatak ili uvedanje utvrđeno u jednakom procentu.
Radi što jasnijeg prikaza ovih razlika, urađen je izračun osnovnih plada radnika svrstanih u iste grupe
složenosti poslova po kantonima i to za ukupno sedam grupa služenosti poslova kojima pripada
najvedi broj radnika zaposlenih u zdravstvu i čije plade i naknade čine najvedi dio troškova javnih
zdravstvenih ustanova po ovom osnovu. Izračun je urađen za sljedede grupe radnika:
- NK radnici (spremačice, servirke, pomodni radnici, itd.);
- zdravstveni radnici sa SSS (medicinske sestre-tehničari svih smjerova);
- nezdravstveni radnici sa VSS (dipl. pravnici, dipl. ekonomisti, dipl. inžinjeri, itd.);
- zdravstveni radnici sa VSS (radnici sa završenim fakultetima zdravstvenog usmjerenja);
- doktori medicine (radnici sa završenim medicinskim fakultetom);
- doktori specijalisti (radnici sa završenim medicinskim fakultetom i specijalizacijom);
- doktori subspecijalisti (radnici sa završenim medicinskim fakultetom i subspecijalizacijom).
Osnov za izradu izračuna bio je mjesečni fond od 165 sati (22 radna dana), te najniže neto satnice i
odgovarajudi koeficijenti složenosti poslova za svaku od grupa radnika, utvrđeni kolektivnim
ugovorima za svaki kanton. Iznos osnovne plade se dobija množenjem mjesečnog fonda sati, najniže
neto satnice i odgovarajudeg koeficijenta složenosti poslova. Za Zeničko-dobojski kanton korištena je
najniža neto satnica koja se prema kolektivnom ugovoru primjenjuje od 01.10.2022. godine. Za
Kanton Sarajevo, prilikom izračuna osnovnih plada za zdravstvene radnike sa SSS, zdravstvene
radnike sa VSS i doktore specijaliste, korišteni su koeficijenti koje imaju radnici sa više od 10 godina
staža.
Izračun je urađen samo za područje Federacije BiH iz razloga što postoje značajne razlike u načinu i
metodologiji obračuna osnovne plade u Republici Srpskoj i Brčko distriktu BiH u odnosu na Federaciju
BiH, te je ocijenjeno da zbog tih razlika podaci nisu međusobno uporedivi i ne bi dali pravu sliku
stanja (Npr. pojam plade u Republici Srpskoj podrazumijeva bruto pladu, dok se granskim kolektivnim
ugovorima u Federaciji BiH utvrđuje neto plada. Pored toga, članom 6. stav 4. Zakona o platama
zaposlenih lica u javnim ustanovama u oblasti zdravstva Republike Srpske, utvrđeno je da su
naknade za topli obrok, zimnicu, ogrjev i regres uračunate u iznos osnovne plade u skladu sa ovim
Zakonom i ne mogu se posebno iskazivati, dok to u Fedraciji BiH nije slučaj).
42
Zdravsveni Zdravstveni
NK Nezdravstveni Doktori Doktori Doktori
radnici sa radnici sa
radnici radnici sa VSS medicine specijalisti subspecijalisti
SSS VSS
Unsko-sanski kanton/
542,85 969,37 1395,9 1395,9 1706,1 1977,52 2055,07
županija
Posavski kanton/
542,85 891,82 1318,35 1318,35 1628,55 1899,97 1977,52
Županija Posavska
Tuzlanski kanton/ županija 538,39 1118,2 1594,47 1594,47 1987,92 2236,41 2319,24
Zeničko-dobojski kanton/
574,2 1100,55 1674,75 1674,75 1832,65 2201,1 2306,37
županija
Bosansko-podrinjski kanton/
508,61 1002,37 1410,75 1455,3 1744,87 2004,75 2079
županija
Srednjobosanski kanton/
475,2 910,8 1346,4 1346,4 1782 2059,2 2138,4
Županija Središnja Bosna
Hercegovačko-neretvanski
531,3 1081,57 1555,95 1631,85 1783,65 2049,3 2125,2
kanton/ županija
Zapadnohercegovački
609,84 914,76 1295,91 1295,91 1677,06 1943,86 2020,09
kanton/ županija
Kanton Sarajevo/
705,87 1275,12 1684,98 1776,06 2277 2777,94 2823,48
Sarajevska županija
Kanton 10/
443,52 776,16 1182,72 1182,72 1663,2 1921,92 1995,84
Hercegbosanska županija
Radi slikovitog prikaza razlika u osnovnim pladama radnika zaposlenih u javnim zdravstvenim
ustanovama po kantonima u Federaciji BiH, sačinjeni su i sljededi dijagrami za svaku od grupa
složenosti poslova.
43
Osnovna plada zdravstvenih radnika sa SSS
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
44
Osnovna plada doktora medicine
2500
2000
1500
1000
500
0
45
Zaključak
Izneseni podaci čine potpuno suvišnim pisanje bilo kakvog zaključka u vezi sa materijalnim pravima
radnika iz granskih kolektivnih ugovora u oblasti zdravstva u Bosni i Hercegovini, s obzirom da je ved
na osnovu površne analize više nego očigledno da postoje značajne razlike u obimu i sadržaju ovih
prava u različitim dijelovima države. Iako takva praksa nije nastala nezakonito, nego je rezultat
korištenja ustavnih ovlasti različitih nivoa vlasti, prije svega kantona u Federaciji BiH, da na svom
području vode kolektivne pregovore sa reprezentativnim sindikatima i zaključuju granske kolektivne
ugovore, sasvim je jasno da ona za posljedicu ima nejednak tretman radnika u javnim zdravstvenim
ustanovama u ostvarivanju njihovih materijalnih prava. Razmjere tih nejednakosti se ved sad mogu
smatrati zabrinjavajudim i svakako jesu jedan od osnovnih razloga zbog kojih zdravstveni
profesionalci napuštaju one centre u kojima je njihov rad potcijenjen.
S obzirom da najvedi dio razlika u materijalnim pravima radnika svoje izvorište ima u granskim
kolektivnim ugovorima, ima smisla da se upravo u njima traži i rješenje ovog problema. Iluzorno je
očekivati da se na nivou Bosne i Hercegovine zaključi jedan jedinstven granski kolektivni ugovor za
oblast zdravstva, ali bar na nivou Federacije BiH je to svakako formalnopravno mogude, uz
uvažavanje određenih ustavnih ograničenja (vidi presude Ustavnog suda Federacije BiH broj: U-
28/08 od 24.09.2009. godine, U-29/11 od 23.11.2011. godine i U-34/12 od 22.01.2013. godine).
Ukoliko niti za takvo rješenje ne bi postojala volja, uvijek ostaje mogudnost zaključivanja vedeg broja
međusobno usaglašenih granskih kolektivnih ugovora. Stoga de sadržaj granskih kolektivnih ugovora
za oblast zdravstva koji de se zaključivati u narednom periodu biti na određen način i test iskrenosti
namjera strana u kolektivnom pregovaranju da rade na ujednačavanju prava radnika u javnim
zdravstvenim ustanovama u cijeloj državi.
Uz to, potrebno je svakako obratiti posebnu pažnju i na usaglašavanje opisa grupa složenosti poslova
u granskim kolektivnim ugovorima sa važedim propisima iz oblasti visokog obrazovanja, kako se ne bi
desilo da istovrsna stručna zvanja i akademske titule budu svrstane u različite grupe složenosti
poslova i tako postanu izvor novih diskriminacija, što se prema podacima iz ove analize u određenoj
mjeri ved počelo dešavati.
Također, treba skrenuti pozornost i na činjenicu da je u Federaciji BiH krajem 2021. godine donesena
Uredba o metodologiji izračuna i usklađivanja najniže plade ("Službene novine Federacije BiH", broj:
106/21), a početkom 2022. godine i Odluka o iznosu najniže plade za 2022. godinu ("Službene novine
Federacije BiH", broj: 3/22), prema kojima najniža neto plada u Federaciji BiH u 2022. godini iznosi
543,00 KM, što ne obuhvata uvedanja i dodatke na pladu. O utvrđenom iznosu najniže plade, ali i o
metodologiji njenog usklađivanja, bide potrebno voditi računa u toku pregovora o novim granskim
kolektivnim ugovorima, kako bi se izbjegle situacije da se na obračun osnovne plade radnika sa
najnižim koeficijentima složenosti poslova ne mogu na adekvatan način primjeniti odredbe granskih
kolektivnih ugovora, što je trenutno slučaj u nekoliko kantona u Federaciji BiH.
46
LITERATURA
47
Uredba o metodologiji izračuna i usklađivanja najniže plade ("Službene novine Federacije BiH",
broj: 106/21),
Odluka o iznosu najniže plade za 2022. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj: 3/22),
Zakon o platama zaposlenih lica u javnim ustanovama u oblasti zdravstva Republike Srpske
("Službeni glasnik RS", broj: 49/21 i 119/21),
Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta JZU Zdravstveni centar Brčko,
48
49