‫ﻣﺘﺮﺟﻢ ﻣﻦ ﺍﻹﻧﺠﻠﻴﺰﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ‪www.onlinedoctranslator.

com -‬‬

‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ‪ (4) 6.‬ﺍﻟﺼﻔﺤﺎﺕ ‪ ، 89-77‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ‬

‫‪DOI: 10.5897 / JPAPR2013.02642014‬‬
‫ﻣﺠﻠﺔﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺭﻗﻢﺍﻟﻤﻘﺎﻟﺔ‪ISSN 2141-2480 :‬‬

‫ﺑﺤﺚ‬
‫‪A30B59247324‬‬
‫ﺣﻘﻮﻕﺍﻟﻨﺸﺮ © ‪2014‬‬
‫ﻳﺤﺘﻔﻆﺍﻟﻤﺆﻟﻒ )ﺍﻟﻤﺆﻟﻔﻮﻥ( ﺑﺤﻘﻮﻕ ﻧﺸﺮ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻟﺔ‬
‫‪http://www.academicjournals.org/JPAPR‬‬

‫ﻭﺭﻗﺔﺑﺤﺚ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﺍﻟﻄﻮﻝ‬

‫ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪ :‬ﺿﺮﻭﺭﺓ ﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔﻓﻲ ﻧﻴﺠﻴﺮﻳﺎ‬
‫ﺟﻮﻥﺻﻨﺪﺍﻱ ‪OJO ،‬‬

‫ﻛﻠﻴﺔﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻟﻴﺪﺯ ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‪.‬‬

‫ﺗﻢﺍﻻﺳﺘﻼﻡ ﻓﻲ ‪ 31‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 2013‬؛ ﺗﻢ ﺍﻟﻘﺒﻮﻝ ﻓﻲ ‪ 18‬ﺃﻏﺴﻄﺲ ‪2014‬‬

‫ﺗﻬﺪﻑﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺭﻗﺔ ﺇﻟﻰ ﻃﺮﺡ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺪﺍﻣﺔ ﻓﻲ ﻧﻴﺠﻴﺮﻳﺎ‪ .‬ﻟﻘﺪ ﺃﺗﺎﺡ ﻇﻬﻮﺭ‬
‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﺍﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﻠﺘﻮﺍﺻﻞ ﻭﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻂ ﻭﻋﺪﻡ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﻭﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻘﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺗﻌﺪﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﺃﺩﺍﺓ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﺿﺮﻭﺭﻳﺔ ﺗﻢ ﻭﺿﻌﻬﺎ ﻟﻠﺘﻮﻓﻴﻖ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺤﺎﺟﺰ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﻟﻠﻤﺴﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺸﺆﻭﻥﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ .‬ﺍﻟﻴﻮﻡ ‪ ،‬ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ﻭﺩﻭﻝ ﻏﺮﺑﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺪﺍﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻄﺒﻴﻖ‬
‫ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺗﻘﻨﻴﺔ ﺍﺗﺼﺎﻝ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺍﻟﻤﻔﺘﻮﺡ )‪ (OAICT‬ﺍﻟﻤﺼﻤﻤﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ‬
‫ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ‪.‬ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺭﻗﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺛﺎﻧﻮﻳﺔ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎﺕ‪ .‬ﻭﺗﺠﺎﺩﻝ ﺑﺄﻥ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺗﻌﺰﺯ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻛﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﺠﺎﻭﺑﺔﻭﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪ .‬ﺇﻥ ﻭﺻﻮﻝ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ ﺇﻟﻰ ﻣﻤﺜﻠﻴﻬﻢ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻦ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻳﻌﺰﺯ ﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ ﺍﻟﻔﻌﺎﻝ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻜﻮﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ‪،‬ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺃﻧﻪ ﻳﺨﻠﻖ ﺃﺭﺿﻴﺔ ﺳﻬﻠﺔ ﻣﻔﺘﻮﺣﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻟﺘﻠﻘﻲ ﺭﺩﻭﺩ ﺍﻟﻔﻌﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ‪ .‬ﻗﻨﺎﺓ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‪ .‬ﺧﻠﺼﺖ‬
‫ﻫﺬﻩﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺗﻀﻤﻦ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭﻛﻔﺆﺓ ﻭﺗﻌﺰﺯ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕﺍﻟﺪﺍﻟﺔ‪:‬ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔﻭﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ‪،‬ﻧﻴﺠﻴﺮﻳﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬

‫ﻣﺤﻜﻮﻣﺔﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﺼﺒﺢ ﺍﻟﺤﺎﺟﺰ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﻟﻠﻤﺴﺎﻓﺔ ﻗﺎﺑﻼ ًﻟﻠﺘﻐﻠﺐ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻟﻘﺪﺃﺗﺎﺡ ﻇﻬﻮﺭ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﺍﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﻠﺘﻮﺍﺻﻞ‬
‫ﻧﻬﺞﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﺤﺪﻳﺚ‪ .‬ﻛﺎﻥ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺃﺩﺍﺓ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻂﻭﻋﺪﻡ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﻭﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻘﺮﻳﺔ‬
‫ﻧﺸﺮﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻭﺇﺭﺳﺎﻝ ﺍﻟﻤﻼﺣﻈﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬ﺃﺩﻯ ﺍﻛﺘﺸﺎﻑ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﺇﻟﻰ ﺟﻌﻞ‬
‫ﺇﻟﻰﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻭﺭﺻﺪ ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺃﻧﺸﻄﺔﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺘﻨﺎﻭﻝ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ‬

‫ﺍﻟﺒﺮﻳﺪﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ‪.ojosunny2001@yahoo.com :‬‬

‫ﻳﻮﺍﻓﻖﺍﻟﻤﺆﻟﻒ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺗﻈﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻟﺔ ﻣﻔﺘﻮﺣﺔ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺑﺸﻜﻞ ﺩﺍﺉﻢ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺷﺮﻭﻁﺍﻟﻤﺸﺎﻉ ﺍﻹﺑﺪﺍﻋﻲ ﺭﺧﺼﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ‪ 4.0‬ﺍﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‬

‫ﺍﻟﻮﺳﻴﻠﺔﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭﺳﺮﻳﻌﺔ ﻭﺷﻔﺎﻓﺔ ﻟﻨﺸﺮ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕﻟﻠﺠﻤﻬﻮﺭ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻮﻛﺎﻻﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ‪ ،‬ﻭﻷﺩﺍء ﺃﻧﺸﻄﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪.‬ﻫﻮ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ‪ ،‬ﻣﺜﻞ‬
‫ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖﻭﺷﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻬﻮﺍﺗﻒ ﺍﻟﻤﺤﻤﻮﻟﺔ ﻭﻏﻴﺮﻫﺎ ‪ ،‬ﻣﻦ‬
‫ﻗﺒﻞﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎءﺓ ﻭﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ‬
‫ﺳﻬﻮﻟﺔﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮﺭ‪ .‬ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‬
‫ﻋﺒﺎﺭﺓﻋﻦ ﺷﺒﻜﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻟﺘﺸﻤﻞ ﻛﻴﺎﻧﺎﺕ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﻭﻏﻴﺮ ﺭﺑﺤﻴﺔ‬
‫ﻭﻛﻴﺎﻧﺎﺕﻣﻦ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ؛ ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﺣﺪﻭﺩ ﻣﻤﻴﺰﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻐﺮﺽﻣﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻫﻮ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺤﻜﻢ ﺍﻟﺮﺷﻴﺪ‪ .‬ﻳﺘﺴﻢ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻢﺍﻟﺮﺷﻴﺪ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ ﺑﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‪ .‬ﺗﻮﻓﺮ‬
‫ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﻓﻲ ﺗﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻭﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻓﺮﺻﺎً ﻟﺘﺤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‬
‫ﺑﻴﻦﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ‬
‫ﺃﻫﺪﺍﻑﺍﻟﺤﻜﻢ ﺍﻟﺮﺷﻴﺪ‪ .‬ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﺆﺩﻱ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬
‫ﺇﻟﻰﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻮﺍﺳﻌﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻋﺒﺮ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‬
‫ﻭﺗﻌﺰﻳﺰﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻟﺴﺮﻳﻊ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﻀﻐﻂ‪ .‬ﺗﺸﻤﻞ ﻣﺰﺍﻳﺎ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺃﻥﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻗﺪ ﺗﻘﺪﻡ ﺧﺪﻣﺔ ﺃﻓﻀﻞ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﻮﻗﺖ ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻞ‬
‫ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔﺃﻛﺜﺮ ﻛﻔﺎءﺓ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺍﻟﻰ‪ ،‬ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺨﻔﻴﺾ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻣﻼﺕﻭﺟﻌﻞ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺃﻛﺜﺮ ﺳﻬﻮﻟﺔ )ﺍﻟﻴﻮﻧﺴﻜﻮ ‪.(2005‬‬
‫ﻭﻓﻘﺎًﻟـ (‪ Danfulani )2013‬ﺟﺎءﺕ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺜﻮﺭﺓ ﻓﻲ‬
‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ )‪ (ICT‬ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺠﺪ ﺗﻌﺒﻴﺮﺍً ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕﺍﻟﺮﻗﻤﻴﺔ ﻣﺜﻞ ﺃﺟﻬﺰﺓ ﺍﻟﻜﻤﺒﻴﻮﺗﺮ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻭﺍﻟﻬﻮﺍﺗﻒ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻤﻮﻟﺔﻭﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﺃﺩﻯ ﺍﻟﺘﻘﺎء ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ‬
‫ﺇﻟﻰﺗﺴﻬﻴﻞ ﺗﺪﻓﻖ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻭﺇﻳﺼﺎﻟﻬﺎ‪ .‬ﺟﺎء ﺫﻟﻚ‬
‫ﺑﻤﺰﺍﻳﺎﻋﺪﻳﺪﺓ ﻷﻥ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻛﺎﻧﻮﺍ ﻣﺮﺗﺒﻄﻴﻦ ﺑﺎﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ‪ ،‬ﻭﺃﺻﺒﺤﺖ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔﺃﻛﺜﺮ ﻛﻔﺎءﺓ ﻭﻗﻮﺓ ‪ ،‬ﻭﺗﻢ ﺗﻘﻠﻴﺺ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻣﻼﺕ ‪ ،‬ﻭﺗﻢ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﻳﺆﻛﺪ ﺃﻛﺒﺮ )‪ (2004‬ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﺤﺴﻴﻦﺣﻴﺎﺓ ﻣﻠﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﺃﻧﺤﺎء ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﻭﺗﺪﻣﺞ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻟﻢ ﻳﺴﺒﻖ ﻟﻬﺎ ﻣﺜﻴﻞ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‪.‬‬
‫ﺗﻔﺎﻋﻞﺃﻓﻀﻞ ﻣﻊ ﻣﻮﺍﻃﻨﻴﻬﺎ‪ .‬ﺗﺤﺎﻭﻝ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻳﺠﺎﺩ ﻃﺮﻕ‬
‫ﻟﺘﻨﻔﻴﺬﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﻓﻲ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺃﻓﻀﻞ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﺗﺘﺮﺍﻭﺡ‬
‫ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻳﻤﻜﻦ ﻓﻬﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻬﺎ ﺃﺩﺍء ﻟﻠﺤﻮﻛﻤﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻭﻫﻲ ﺗﺘﺮﺍﻭﺡ ﺑﻴﻦ ﺣﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﻮﻋﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻴﻮﻡ ‪،‬ﺃﺻﺒﺤﺖ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺍﻟﺮﺍﺉﺪﺓ ﻟﻠﻤﺴﺆﻭﻟﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﻴﻦﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ ﺃﻛﺜﺮ ﺗﻌﻘﻴﺪﺍً ﻭﺃﻛﺜﺮ ﺗﺠﺬﺭﺍً ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺃﻱ ﻭﻗﺖ ﻣﻀﻰ‪ .‬ﺗﻮﺍﺻﻞ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺭﺑﻂ ﻛﻤﻴﺎﺕ‬
‫ﻫﺎﺉﻠﺔﻣﻦ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻣﻦ ﻋﺪﺩ ﻣﺘﺰﺍﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ‪ ،‬ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺄﺛﻴﺮﺍﺕ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺠﻐﺮﺍﻓﻴﺎﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﺤﻜﻢ‪ .‬ﺍﻛﺘﺴﺐ ﺍﻷﻣﻦ‬
‫ﺃﻫﻤﻴﺔﻣﺘﺠﺪﺩﺓ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺘﺰﺍﻳﺪ ﻋﻠﻰ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﻭﺷﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻀﺨﻤﺔﻭﺍﻟﺤﺎﺟﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻧﻈﻤﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﺔﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻝ ﻭﺍﻷﺧﻄﺎء ﻭﺍﻟﻤﺘﺴﻠﻠﻴﻦ ﻭﺍﻟﻬﺠﻤﺎﺕ‪ .‬ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻮﻗﺖﻧﻔﺴﻪ ‪ ،‬ﻻ ﻳﺰﺍﻝ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‬
‫ﻭﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻳﺤﻈﻰ ﺑﺎﻫﺘﻤﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ)‪.(Dawes ، 2008‬‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻛﻴﺔﺯﺧﻤﺎً ﻓﻲ ﺃﺟﺰﺍء ﻛﺜﻴﺮﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ‪ .‬ﻳﺮﻯ (‪ Maswood )2009‬ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻳﻤﻜﻦ‬
‫‪.‬ﺍﻟﻌﻤﻮﻡ‪.‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔﺍﻟﺪﻗﺔ ‪J.‬‬ ‫‪78‬‬
‫ﻭﺟﻌﻞﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎءﻟﺔ ﻭﺷﻔﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﺭﺗﺒﺎﻃﺎﺗﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ .‬ﺃﺻﺒﺤﺖ‬
‫ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺁﻟﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﺿﺮﻭﺭﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺃﺩﺍء ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻭﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻭﻫﻮﻟﻨﺪﺍ‬
‫ﻭﺃﻟﻤﺎﻧﻴﺎﻭﻏﻴﺮﻫﺎ ؛ ﻳﻌﺰﺯ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﻴﻨﻤﺎ‬
‫ﻳﺤﻘﻖﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺡ ﻓﻲ ﺃﺩﺍء ﺍﻟﻮﻇﺎﺉﻒ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ .‬ﻳﺪﻭﺭ ﻧﻄﺎﻕ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ‪،‬ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻀﺮﺍﺉﺐ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﺉﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ‪ ،‬ﻭﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺸﺮﻃﺔ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ‪،‬ﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ‪ ،‬ﻭﺗﺤﻠﻴﻞ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻪ‬
‫ﻳﺨﻠﻖﻭﻋﻴﺎً ﻟﺪﻯ ﻋﺎﻣﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺄﻧﺸﻄﺔ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻦ ﻭﺍﻟﺘﻄﻌﻴﻢ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﻭﻭﻗﺖ ﺟﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻳﺎﺕ ‪ ،‬ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ ﻛﻞ ﺣﻲ ﻭﺗﻘﺪﻳﻢ‬
‫ﺍﻗﺘﺮﺍﺣﺎﺕﻟﺘﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ .‬ﺷﺮﻋﺖ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺃﻳﻀﺎً ﻓﻲ ﺗﺒﻨﻲ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔﻟﻠﻮﻇﺎﺉﻒ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﻤﺜﺎﻝ ‪ ،‬ﺑﺪﺃﺕ ﺍﻟﻬﻨﺪ ﻣﺸﺮﻭﻋﺎً ﺗﺠﺮﻳﺒﻴﺎً ﺑﺸﺄﻥ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﻓﻘﺎً‬
‫ﻟﻨﻮﺭﻳﺲ)‪ ، (2000‬ﻳﺄﻣﻞ ﺍﻟﻤﺘﻔﺎﺉﻠﻮﻥ ﻋﺒﺮ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻓﻲ ﺃﻥ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻴﺔ‬
‫ﻭﻗﻨﻮﺍﺕﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﻭﻣﻜﺎﺳﺐ ﺍﻟﻜﻔﺎءﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻨﺸﻴﻂ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﻴﻦﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺗﺴﻬﻴﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ‬
‫ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪.‬ﺷﺮﻋﺖ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺃﻳﻀﺎً ﻓﻲ ﺗﺒﻨﻲ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻟﻠﻮﻇﺎﺉﻒ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ‪،‬‬
‫ﻋﻠﻰﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﻤﺜﺎﻝ ‪ ،‬ﺑﺪﺃﺕ ﺍﻟﻬﻨﺪ ﻣﺸﺮﻭﻋﺎً ﺗﺠﺮﻳﺒﻴﺎً ﺑﺸﺄﻥ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ‬
‫ﻣﺸﺎﺭﻛﺔﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﻓﻘﺎً ﻟﻨﻮﺭﻳﺲ )‪ ، (2000‬ﻳﺄﻣﻞ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻔﺎﺉﻠﻮﻥﻋﺒﺮ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻓﻲ ﺃﻥ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﻭﻗﻨﻮﺍﺕ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ‬
‫ﻭﻣﻜﺎﺳﺐﺍﻟﻜﻔﺎءﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻨﺸﻴﻂ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﻴﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﻴﻦ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺎﺕﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺗﺴﻬﻴﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪ .‬ﺷﺮﻋﺖ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔﺃﻳﻀﺎً ﻓﻲ ﺗﺒﻨﻲ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻟﻠﻮﻇﺎﺉﻒ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﻤﺜﺎﻝ ‪ ،‬ﺑﺪﺃﺕ‬
‫ﺍﻟﻬﻨﺪﻣﺸﺮﻭﻋﺎً ﺗﺠﺮﻳﺒﻴﺎً ﺑﺸﺄﻥ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺗﻘﺪﻳﻢ‬
‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﻓﻘﺎً ﻟﻨﻮﺭﻳﺲ )‪ ، (2000‬ﻳﺄﻣﻞ ﺍﻟﻤﺘﻔﺎﺉﻠﻮﻥ ﻋﺒﺮ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻓﻲ ﺃﻥ ﻳﺴﺎﻫﻢ‬
‫ﺗﻄﻮﻳﺮﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﻭﻗﻨﻮﺍﺕ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﻭﻣﻜﺎﺳﺐ ﺍﻟﻜﻔﺎءﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗﻤﻴﺔ‬
‫ﻓﻲﺗﻨﺸﻴﻂ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﻴﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺗﺴﻬﻴﻞ‬
‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺴﻌﻰﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﺃﻧﺤﺎء ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺇﻟﻰ ﺇﻳﺠﺎﺩ ﻃﺮﻕ ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺃﻛﺜﺮ‬
‫ﻛﻔﺎءﺓﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﻏﺎﻟﺒﺎً ﻣﺎ ﻳﻨُﺎﻗﺶ ﺩﻣﺞ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ )ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ( ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺍﺧﺘﻼﻑ ﺍﻟﺘﻮﻗﻌﺎﺕ ﻏﺎﻟﺒﺎً‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﻤﺜﺎﻝ ‪ ،‬ﻳﺘﻮﻗﻊ ﺍﻟﺒﻌﺾ‬
‫ﺗﺨﻔﻴﺾﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ‪ ،‬ﻭﻳﺄﻣﻞ ﻛﺜﻴﺮﻭﻥ ﻓﻲ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﺩﻝ ‪ ،‬ﻭﻳﺘﻮﻗﻊ‬
‫ﺍﻟﺒﻌﺾﺍﻵﺧﺮ ﺗﺨﻄﻴﻄﺎً ﺃﻓﻀﻞ ﻋﺒﺮ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺣﻀﺮﻳﺔ‪ .‬ﻗﺪ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﺍﻓﻊ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔﺃﻳﻀﺎً ﺃﺳﺒﺎﺑﺎً ﻟﻠﺘﻐﻴﻴﺮ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﺉﻠﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ‪ ،‬ﺇﻻ‬
‫ﺃﻧﻬﺎﻻ ﺗﺰﺍﻝ ﻣﺠﻬﻮﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺴﻠﻴﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻚ ‪ ،‬ﺗﻤﺘﻠﻚ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﻦ ﻓﻲ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻋﻤﻞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ‪ ،‬ﻭﺗﺆﺩﻱ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺑﻴﻦﺣﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ﻭﺍﻛﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ)ﺭﺣﻤﻦ ‪ .(2011 ،‬ﻭﻓﻘﺎً ﻟـ (‪ ، Siar )2005‬ﻓﺈﻥ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ‬
‫ﻟﺘﺤﺴﻴﻦﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ‬
‫ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻛﻴﺔ ﻗﺪ ﺍﻛﺘﺴﺐ ﺯﺧﻤﺎً ﻓﻲ ﺃﺟﺰﺍء ﻛﺜﻴﺮﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ‪ .‬ﻳﺮﻯ (‪ Maswood )2009‬ﺃﻥ‬
‫ﻭﺍﻛﺘﺴﺎﺏﺍﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )ﺭﺣﻤﻦ ‪(2011 ،‬‬
‫‪.‬ﻭﻓﻘﺎً ﻟـ (‪ ، Siar )2005‬ﻓﺈﻥ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰﺩﻭﺭ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻛﻴﺔ ﻗﺪ ﺍﻛﺘﺴﺐ‬
‫ﺯﺧﻤﺎًﻓﻲ ﺃﺟﺰﺍء ﻛﺜﻴﺮﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ‪ .‬ﻳﺮﻯ (‪ Maswood )2009‬ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻳﻤﻜﻦ ﻓﻬﻤﻬﺎ‬
‫ﻋﻠﻰﺃﻧﻬﺎ ﺃﺩﺍء ﻟﻠﺤﻮﻛﻤﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻭﻫﻲ ﺗﺘﺮﺍﻭﺡ ﺑﻴﻦ ﺣﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ﻭﺍﻛﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )ﺭﺣﻤﻦ ‪ .(2011 ،‬ﻭﻓﻘﺎً ﻟـ (‪ ، Siar )2005‬ﻓﺈﻥ‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻖﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺗﻘﺪﻳﻢﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻛﻴﺔ ﻗﺪ ﺍﻛﺘﺴﺐ ﺯﺧﻤﺎً ﻓﻲ ﺃﺟﺰﺍء ﻛﺜﻴﺮﺓ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ‪.‬ﻳﺮﻯ (‪ Maswood )2009‬ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻳﻤﻜﻦ ﻓﻬﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻬﺎ ﺃﺩﺍء ﻟﻠﺤﻮﻛﻤﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼﻝﻳﻜﺘﺴﺐ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻛﻴﺔ ﺯﺧﻤﺎً ﻓﻲ‬
‫ﺃﺟﺰﺍءﻛﺜﻴﺮﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ‪ .‬ﻳﺮﻯ (‪ Maswood )2009‬ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻳﻤﻜﻦ ﻓﻬﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻬﺎ ﺃﺩﺍء‬
‫ﻟﻠﺤﻮﻛﻤﺔﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻳﻜﺘﺴﺐ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‬
‫ﻓﻬﻤﻬﺎﻋﻠﻰ ﺃﻧﻬﺎ ﺃﺩﺍء ﻟﻠﺤﻮﻛﻤﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬
‫‪79‬‬ ‫ﺍﻭﺟﻮ‬
‫ﻳﻌُﺮﻑّﺍﻟﺤﻜﻢ ﺑﺄﻧﻪ "ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻤﺎﺭﺱ ﺑﻬﺎ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬
‫ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪ"‪ .‬ﻳﻮﺿﺢ ﺗﻔﺴﻴﺮ‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻹﻧﻤﺎﺉﻲ ﺃﻥ ﻣﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻫﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺷﺆﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕ‪ .‬ﻭﻫﻮ‬
‫ﻳﺘﺄﻟﻒﻣﻦ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻳﻌﺒﺮ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻮﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕﻋﻦ ﻣﺼﺎﻟﺤﻬﻢ ﻭﻣﻤﺎﺭﺳﺔ ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﻮﻓﺎء‬
‫ﺑﺎﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺗﻬﻢﻭﺍﻟﺘﻮﺳﻂ ﻓﻲ ﺧﻼﻓﺎﺗﻬﻢ )ﺩﻳﻠﻲ ﻧﻴﻮﺯ ‪ 2 ،‬ﺁﺏ ‪ /‬ﺃﻏﺴﻄﺲ ‪(2013‬‬
‫‪.‬ﻳﻤﻜﻦ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ ﻭﺧﻠﻖ ﺍﻟﻮﻋﻲ‬
‫ﻭﺿﻤﺎﻥﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ .‬ﺇﻧﻬﺎ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﻳﺘﻢﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﺄﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺒﻨﻲ ﻭﺳﺎﺉﻞ‬
‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻝﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﺍﺗﺠﺎﻩ ﻣﻤﺎﺛﻞ ‪ ،‬ﻳﺮﻯ ﺑﺎﻛﻮﺱ )‪ (2001‬ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔﺗﻌُﺮﻑَّ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻮﺳﺎﺉﻞ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﺑﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔﻭﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻭﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻭﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ‪ ،‬ﻭﻛﺬﻟﻚ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻟﺘﺒﺴﻴﻂ ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺠﻮﺍﻧﺐ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔﺍﻟﺤﻜﻢ‪ .‬ﻳﺸﻴﺮ ﻣﺼﻄﻠﺢ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﺇﻟﻰ ﺗﺴﻠﻴﻢ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ‪،‬ﻭﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻣﻼﺕ ‪ ،‬ﻭﺗﻜﺎﻣﻞ‬
‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‪.‬ﻳﻌﺰﺯ (‪ Dawes )2008‬ﻣﻦ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺗﺸﻤﻞ‬
‫ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ )‪ (ICT‬ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ‪،‬‬
‫ﺃﺻﺒﺤﺖﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ‬
‫‪ .(Radhakrishnan‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻫﻲ ﺃﻗﺮﺏ ﻭﺣﺪﺓ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻣﻦﺧﻼﻝ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ‪ ،‬ﻳﻤﻜﻨﻨﺎ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻞ‬
‫ﺍﻟﻮﺛﻴﻖ ‪،‬ﻭﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ‪،‬ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ‪ .‬ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ )‪e-Governance‬‬
‫( ﻫﻲ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ )‪ (ICT‬ﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﻭﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ )ﻛﺮﻭﻟﻲ ‪ .(2008 ،‬ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﺃﻥ ﺗﺴﺎﻋﺪ‬
‫ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬
‫ﻭﻳﺴﻬﻞﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻴﻬﺎ‪ .‬ﻳﺘﻢ ﺗﻌﺮﻳﻔﻪ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔﻟﻠﺠﻤﻬﻮﺭ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﻘﻨﻮﺍﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ )ﺑﻠﺪﻳﺔ ﺑﻴﺪﻳﺎﺗﻲ ‪ .(2012 ،‬ﺗﻌﻨﻲ‬
‫ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ )‪ (ICT‬ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺨﺘﻠﻒﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻣﺎ ﻭﺭﺍءﻫﻤﺎ ‪ ،‬ﺑﻐﺮﺽ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ )‬
‫‪Bedi et al.، 2001‬؛ ﻫﻮﻟﻤﺰ ‪ 2001 ،‬؛ ‪ Okot-Uma ، 2000‬ﻣﻘﺘﺒﺲ ﻓﻲ‬
‫‪ .(Palvia and Sharma، 2007‬ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻫﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ "‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﻢ ﺑﻮﺳﺎﻃﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ" ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺗﻘﺪﻳﻢ‬
‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻼﺕ ﺍﻷﻭﺳﻊ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻭﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ .‬ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔﻋﻤﻮﻣﺎً ﻣﻔﻬﻮﻣﺎً ﺃﻭﺳﻊ ﻧﻄﺎﻗﺎ ًﻣﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻤﻜﻨﻬﺎ‬
‫ﺇﺣﺪﺍﺙﺗﻐﻴﻴﺮ ﻓﻲ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﺑﺎﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ ﻭﻣﻊ ﺑﻌﻀﻬﻢ ﺍﻟﺒﻌﺾ )‬
‫‪ .(Maswood، 2000‬ﻣﻦ ﻭﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ ﺃﻛﺒﺮ )‪ ، (2004‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻫﻲ‬
‫ﺣﻮﺳﺒﺔﻭﺃﺗﻤﺘﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ ﺑﻬﺪﻑ ﺧﻔﺾ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﻜﻔﺎءﺓﻭ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻋﻤﻮﻣﺎً ﻣﻔﻬﻮﻣﺎً ﺃﻭﺳﻊ ﻧﻄﺎﻗﺎ ًﻣﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ‪،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻤﻜﻨﻬﺎ ﺇﺣﺪﺍﺙ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻓﻲ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﺑﺎﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ‬
‫ﻭﻣﻊﺑﻌﻀﻬﻢ ﺍﻟﺒﻌﺾ )‪ .(Maswood، 2000‬ﻣﻦ ﻭﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ ﺃﻛﺒﺮ )‪ ، (2004‬ﻓﺈﻥ‬
‫ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻫﻲ ﺣﻮﺳﺒﺔ ﻭﺃﺗﻤﺘﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ ﺑﻬﺪﻑ‬
‫ﺧﻔﺾﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﻜﻔﺎءﺓ ﻭ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻋﻤﻮﻣﺎً ﻣﻔﻬﻮﻣﺎً‬
‫ﺃﻭﺳﻊﻧﻄﺎﻗﺎ ًﻣﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻤﻜﻨﻬﺎ ﺇﺣﺪﺍﺙ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻓﻲ ﻃﺮﻳﻘﺔ‬
‫ﺍﺭﺗﺒﺎﻁﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﺑﺎﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ ﻭﻣﻊ ﺑﻌﻀﻬﻢ ﺍﻟﺒﻌﺾ )‪ .(Maswood، 2000‬ﻣﻦ‬
‫ﻭﺟﻬﺔﻧﻈﺮ ﺃﻛﺒﺮ )‪ ، (2004‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻫﻲ ﺣﻮﺳﺒﺔ ﻭﺃﺗﻤﺘﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔﺍﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ ﺑﻬﺪﻑ ﺧﻔﺾ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﻜﻔﺎءﺓ ﻭ‬
‫ﺗﻢﻭﺻﻒ ﺗﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﺗﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻟﺘﻐﻴﻴﺮ ﻗﻴﻢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ‬
‫ﻭﺟﻌﻞﻣﺠﺘﻤﻌﻨﺎ ﺑﻴﺉﺔ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﻣﻌﺮﻓﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﻛﻞ ﺷﻲء ﺇﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺎً‪ .‬ﻳﻌﻤﻞ‬
‫ﻣﺠﺘﻤﻊﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻖ ﻇﺮﻭﻑ ﻏﻴﺮ ﻣﺴﺒﻮﻗﺔ ﻟﺴﺪ ﺍﻟﻔﺠﻮﺓ ﺍﻟﺮﻗﻤﻴﺔ‬
‫ﻣﻦﺧﻼﻝ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﺇﻧﺸﺎء ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺣﻮﻛﻤﺔ ﺗﺘﺴﻢ‬
‫ﺑﺎﻟﻜﻔﺎءﺓﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻸﺩﻭﺍﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺃﻥ ﺗﺤﺴﻦ‬
‫ﺑﺸﻜﻞﻛﺒﻴﺮ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻭﺗﺪﻓﻖ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺟﻤﻬﻮﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻳﻤﻜﻦﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺑﻴﻦ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻭﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺣﻴﺚ ﺗﻮﻓﺮ‬
‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻓﺮﺻﺎً ﻓﺮﻳﺪﺓ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ‬
‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺮﻗﻤﻲ ﺍﻟﻨﺎﺷﺊ ﻭﺍﻟﺬﻱ‬
‫ﺑﺪﻭﺭﻩﻳﺨﻠﻖ ﻓﺮﺻﺎً ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻛﺒﻴﺮﺓ ﻟﻠﺒﻠﺪ ﻛﻜﻞ )ﺣﺴﻦ ﻭﻭﻳﻠﻲ ‪. (2010 ،‬‬
‫ﻟﺬﻟﻚ ‪،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﺍﻟﺜﻮﺭﻳﺔ ﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﺗﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ )‪ (ICT‬ﻗﺪ‬
‫ﺃﻋﺎﺩﺕﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﻬﺎ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺑﺎﻷﺷﻴﺎء ‪ ،‬ﻭﺧﺎﺻﺔ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪.‬ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﺃﻧﺤﺎء ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺎءﻟﺔﺃﻣﺎﻡ ﺷﻌﻮﺑﻬﺎ‪ .‬ﺇﻥ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﻫﻮ ﻣﺎ‬
‫ﻳﺴﻤﻰﺑﺎﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ )‪et al.، 2008‬‬
‫‪.(Awoleye‬‬
‫ﺗﻘﻨﻴﺔﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺑﺴﺮﻋﺔ‬
‫ﻟﺠﻤﻴﻊﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ‪ ،‬ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﻛﻔﺎءﺓ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻣﺜﻞﺍﻟﻨﻘﻞ ﻭﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻷﻣﻦ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺔ )‪، 2006‬‬
‫ﺇﻟﻰﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﺃﻧﺤﺎء ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ‪ .‬ﺗﻢ ﺗﻜﻠﻴﻔﻪ ﺑﺄﺩﺍء ﻭﻇﺎﺉﻒ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﻗﺎﺩﺭﺓﻋﻠﻰ ﺿﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﺗﻌﺰﻳﺰﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻓﻲ ﺻﻨﻊ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪ .‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺗﻄﺒﻴﻖ‬
‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺳﻮﻑ ﻳﺴﻬﻞ‬
‫ﺍﻟﻜﻔﺎءﺓﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻠﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﺼﺒﺢ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺃﺩﺍﺓ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻳﺘﻢ ﺗﺒﻨﻴﻬﺎ‬
‫ﻟﻀﻤﺎﻥﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻟﺮﺷﻴﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ‬
‫ﺗﺴﻬﻴﻞﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺃﺩﺍء ﺃﻓﻀﻞ‪ .‬ﻳﺠﻠﺐ‬
‫ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺡﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺨﻠﻔﻴﺔ ‪،‬‬
‫ﺗﺪﺭﺱﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﺃﺳﺎﺳﻴﺔﻳﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺪﺍﻣﺔ ﻓﻲ ﻧﻴﺠﻴﺮﻳﺎ‪.‬‬
‫ﺍﻹﻃﺎﺭﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻤﻲ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻢﻫﻮ ﻓﻌﻞ ﺍﻟﺤﻜﻢ‪ .‬ﺇﻧﻪ ﻟﻴﺲ ﺑﻤﻔﻬﻮﻡ ﺟﺪﻳﺪ ﻭﻫﻮ ﻗﺪﻳﻢ ﻗﺪﻡ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﺓ‬
‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪.‬ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ‪ ،‬ﻋﺎﺩﺓ ﻣﺎ ﺗﺪﻳﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺻﻨﻊ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ‬
‫ﻭﺍﻷﻧﻈﻤﺔﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﺇﺣﺪﻯ ﺃﻭﺭﺍﻗﻪ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‬

‫ﺃﻥﻳﺘﻤﻜﻨﻮﺍ ﻣﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺣﻴﺎﺓ ﺃﻓﻀﻞ ﻷﻧﻔﺴﻬﻢ ﻭﻟﻠﺠﻴﻞ ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ )‬
‫‪ . (www.saaritresources.com‬ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻣﻴﺰﺍﺕ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‬
‫ﻗﺪﺭﺓﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺗﺮﻙ ﻣﻼﺣﻈﺎﺕ ﻟﻠﻤﻜﺎﺗﺐ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ؛‬
‫ﺧﺪﻣﺔﻗﺎﺉﻤﺔ ﻗﺎﺉﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﺃﻭ ﺭﺳﺎﻟﺔ ﺇﺧﺒﺎﺭﻳﺔ ﺇﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺗﺒﻘﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦﻭﺍﻟﻮﻛﺎﻻﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻋﻠﻰ ﺍﻃﻼﻉ ؛ ﻣﻨﺘﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺃﻭ ﻏﺮﻑ‬
‫ﺍﻟﺪﺭﺩﺷﺔﻋﺒﺮ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ؛ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻋﺒﺮ ﺍﻟﻮﻛﺎﻻﺕ ‪ /‬ﻋﺒﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ ؛ ﺍﺳﺘﻄﻼﻋﺎﺕ ﺍﻟﺮﺃﻱ‬
‫ﺃﻭﺍﺳﺘﻄﻼﻋﺎﺕ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻋﺒﺮ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﺣﻮﻝ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﻣﺤﺪﺩﺓ ﻣﻊ‬
‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺉﺞﺍﻟﻤﻨﺸﻮﺭﺓ ؛ ﺍﺳﺘﻄﻼﻋﺎﺕ ﺭﺿﺎ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻋﺒﺮ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻣﻊ‬
‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺉﺞﺍﻟﻤﻨﺸﻮﺭﺓ ؛ ﺻﻨﻊ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﻋﺒﺮ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ‪ -‬ﺍﻻﺳﺘﻔﺘﺎءﺍﺕ ‪،‬‬
‫ﺍﻻﺳﺘﻔﺘﺎءﺍﺕﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ؛ ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ ﺍﻷﺩﺍء ﻋﺒﺮ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻣﻊ ﺍﻟﻨﺘﺎﺉﺞ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺸﻮﺭﺓ)ﻛﺮﻭﻟﻲ ‪ .(2008 ،‬ﻭﻣﻦ ﺛﻢ ‪ ،‬ﺃﺻﺒﺢ ﻟﺪﻯ "ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ ﺍﻟﻤﺘﺼﻞ"‬
‫ﺍﻵﻥﺧﻴﺎﺭ ﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ ﻣﻊ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻟﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ﺃﺩﺍﺉﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‬
‫ﻭﺍﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔﺍﻟﻔﻮﺭﻳﺔ ﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺧﺪﻣﺎﺗﻬﺎ ‪ ،‬ﺑﺪﻻ ًﻣﻦ ﺍﻧﺘﻈﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‬
‫ﻟﻺﺷﺎﺭﺓﺇﻟﻰ ﺃﺩﺍﺉﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺗﻌﺮﻳﻒﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺇﻥﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻴﺲ ﺑﺎﻟﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﺴﻬﻠﺔ ؛ ﻫﺬﺍ ﻳﺮﺟﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﺧﺘﻼﻑ‬
‫ﺍﻵﺭﺍءﺍﻟﻔﻠﺴﻔﻴﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎء‪ .‬ﻟﻘﺪ ﺣﺪﺩﻩ ﺍﻟﻜﺜﻴﺮﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻃﻮﻝ ﺍﻟﻨﻤﻮ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﻘﺪﻡ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻪ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﻃﻮﻝ ﺟﺰء ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻸﻣﺔ‪ .‬ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻚ ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﺧﺘﻼﻓﺎﺕ ‪،‬‬
‫ﻳﻤﻜﻦﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻬﺎﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﺍﻹﻳﺠﺎﺑﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﺎﻛﻞ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ ﻟﻸﻣﺔ‪ .‬ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩ ﺃﻋﻼﻩ‬
‫ﻳﺼﻮﺭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻬﺎ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺗﺪﻭﺭ ﺣﻮﻝ ﺟﻤﻴﻊ ﺟﻮﺍﻧﺐ ﺣﻴﺎﺓ ﺍﻷﻣﺔ‪ .‬ﻳﻨُﻈﺮ‬
‫ﺇﻟﻰﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻬﺎ ﺧﻄﻮﺓ ﻋﻤﻼﻗﺔ ﺗﻢ ﺍﺗﺨﺎﺫﻫﺎ ﻧﺤﻮ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺜﻠﻰﻟﻠﻨﺎﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ؛ ﻳﺴﺘﻮﻋﺐ ﺍﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺎﻃﻔﻴﺔﻭﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ ﻟﻠﻨﺎﺱ ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ‪ ،‬ﻳﺘﻢ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﺤﻮﻝﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﻮﺟﻪ ﻧﺤﻮ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺣﻴﺎﺓ ﻋﺎﻣﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺗﻌﻄﻲ ﺗﻌﺮﻳﻔﺎً ﻏﺎﻟﺒﺎً ﻣﺎ ﻳﻨُﻈﺮ‬
‫ﺇﻟﻴﻪﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﺍﻟﻄﺮﻑ ﺍﻵﺧﺮ ﻟﻠﺘﺮﻛﻴﺰ ﻣﻦ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺭﻭﺩﻧﻲ‪ .‬ﻳﺼﻒ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ ﺗﻨﻄﻮﻱ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﻮﺟﻴﻪﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﺄﻛﻤﻠﻪ‪ .‬ﻭﻫﺬﺍ ﻳﺸﻤﻞ ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﺪﺧﻞﻭﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ‪ ،‬ﺗﻐﻴﻴﺮﺍﺕ ﺟﺬﺭﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﺎﻛﻞ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔﻭﻛﺬﻟﻚ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻒ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺘﻘﺪﺍﺕ )‪، 2009‬‬
‫‪ .(Todaro، 1982 cit in Ikeanyibe‬ﻳﻌﻄﻲ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺗﻮﺩﺍﺭﻭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺬﻱﻳﻌﻄﻴﻪ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺗﻮﺩﺍﺭﻭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻔﺘﺮﺿﻪ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻛﻠﻤﺎ‬
‫ﺗﻤﺖﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻪ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺪﻭﻝ‪ .‬ﻏﺎﻟﺒﺎً ﻣﺎ ﻳﻔُﻬﻢ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯﻣﻦ ﺍﻟﺘﺼﻮﺭ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ .‬ﻫﺬﺍ ﻻ ﻳﻌﻨﻲ ﻓﻘﻂ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﻛﻤﺎ ﻻﺣﻆ ﺗﻮﺩﺍﺭﻭ ﺃﻋﻼﻩ ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻌﻨﻲ ﺃﻳﻀﺎً‬
‫ﺗﺤﺴﻴﻦﺍﻟﺠﻮﺍﻧﺐ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ‪،‬‬
‫‪.‬ﺍﻟﻌﻤﻮﻡ‪.‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔﺍﻟﺪﻗﺔ ‪J.‬‬ ‫‪80‬‬
‫ﺑﺸﻜﻞﻋﺎﻡ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺃﻓﻀﻞ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ‪.‬‬
‫ﻳﺸﻴﺮﺍﻟﺤﻜﻢ ﺇﻟﻰ ﻣﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺇﺩﺍﺭﺓﺷﺆﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠﺪ ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻚ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻟﻤﺼﺎﻟﺤﻬﻢ ﻭﻣﻤﺎﺭﺳﺔ‬
‫ﺣﻘﻮﻗﻬﻢﻭﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺗﻬﻢ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ .‬ﻳﻤﻜﻦ ﻓﻬﻢ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻬﺎ‬
‫ﺃﺩﺍءﻫﺬﻩ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﻋﺒﺮ ﺍﻟﻮﺳﻴﻂ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ‬
‫ﻭﺳﺮﻳﻌﺔﻭﺷﻔﺎﻓﺔ ﻟﻨﺸﺮ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮﺭ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻮﻛﺎﻻﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ‪ ،‬ﻭﻷﺩﺍء‬
‫ﺃﻧﺸﻄﺔﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ .‬ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻋﻤﻮﻣﺎً ﻣﻔﻬﻮﻣﺎً ﺃﻭﺳﻊ‬
‫ﻧﻄﺎﻗﺎ ًﻣﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻤﻜﻨﻬﺎ ﺇﺣﺪﺍﺙ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻓﻲ ﻃﺮﻳﻘﺔ‬
‫ﺍﺭﺗﺒﺎﻁﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﺑﺎﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ ﻭﻣﻊ ﺑﻌﻀﻬﻢ ﺍﻟﺒﻌﺾ‪ .‬ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﺤﻮﻛﻤﺔ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔﺃﻥ ﺗﺒﺮﺯ ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﺔ ‪ ،‬ﺳﻮﺍء ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦﻭﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺗﻬﻢ‪ .‬ﻫﺪﻓﻬﺎ ﻫﻮ ﺇﺷﺮﺍﻙ ‪ ،‬ﺗﻤﻜﻴﻦ ﻭﺗﻤﻜﻴﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ )‬
‫ﺍﻟﻴﻮﻧﺴﻜﻮ‪ .(2005‬ﺇﻧﻬﺎ ﺗﻌﻨﻲ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻭﻛﻠﻤﺔ "ﺇﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ" ﺗﺸﻴﺮ‬
‫ﺇﻟﻰﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻓﻲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ‪ .‬ﺇﺫﺍ ﺗﻢ ﺗﻮﺿﻴﺤﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ‬
‫ﺃﻛﺒﺮ ‪،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻫﻲ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ)‪ (ICT‬ﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ‬
‫ﻭﺫﺍﺕﻣﻐﺰﻯ )ﺩﻳﻠﻲ ﻧﻴﻮﺯ ‪ 2 ،‬ﺃﻏﺴﻄﺲ ‪.(2013‬‬
‫ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻫﻲ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺠﻤﻬﻮﺭﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﻮﺳﺎﺉﻞ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ )ﻋﺎﺩﺓ ًﺗﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ(‪ .‬ﻳﻨُﻈﺮ‬
‫ﺇﻟﻴﻬﺎﻋﻠﻰ ﺃﻧﻬﺎ ﺃﻓﻀﻞ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻷﻧﻬﺎ ﻓﻌﺎﻟﺔ‬
‫ﻭﺳﺮﻳﻌﺔﻭﺗﺸﺎﺭﻛﻴﺔ ﻭﺷﻔﺎﻓﺔ ﻭﺗﺘﻴﺢ ﺍﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ ﻋﻨﺪ ﻧﺸﺮ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬
‫ﻟﻠﺠﻤﻬﻮﺭﺃﺛﻨﺎء ﺃﺩﺍء ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻮﻗﺖ )ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ‪،‬ﻏﻴﺎﻧﺎ(‪ .‬ﺗﻨﺪﺭﺝ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻋﺎﺩﺓ ًﺗﺤﺖ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﻗﺴﺎﻡ‪:‬‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﻬﺪﻑ ﺇﻟﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻭﺧﺎﺻﺔﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔﺗﻬﺪﻑ ﺇﻟﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺗﻘﺪﻳﻢ‬
‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﻤﺜﺎﻝ ‪ ،‬ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﻤﺴﺘﻨﺪﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﺒﺮ‬
‫ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ)ﻣﺜﻞ ﺷﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﻼﺩ ‪ ،‬ﻭﻣﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ(‬
‫ﺍﻟﺪﻳﻤﻮﻗﺮﺍﻃﻴﺔﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔﺍﻟﺘﻲ ﺗﻬﺪﻑ ﺇﻟﻰ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭ ﻓﻲ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔﺻﻨﻊ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﻓﻲ ﺑﻠﺪ ﻣﺎ )ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ‪ ،‬ﻏﻴﺎﻧﺎ(‪.‬‬
‫ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻫﻲ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺃﻭﺳﻊ ﻳﺤﺪﺩ ﻭﻳﻘﻴﻢ ﺍﻟﺘﺄﺛﻴﺮﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪﺛﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕﻋﻠﻰ ﻣﻤﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ ﻭﺇﺩﺍﺭﺗﻬﺎ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﻴﻦﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﻭﺳﻊ ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺍﻟﻬﻴﺉﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎﺕﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺮﺑﺤﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔﺃﻭ ﻛﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ .‬ﺗﺸﻤﻞ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺳﻠﺴﻠﺔ‬
‫ﻣﻦﺍﻟﺨﻄﻮﺍﺕ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻟﻠﻬﻴﺉﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮﻫﺎ ﻭﺇﺩﺍﺭﺗﻬﺎ ﻟﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﺍﻟﻨﺎﺟﺢ ﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮﺭ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ‬
‫)‪ .(theinformationdaily.com‬ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺗﺤﻮﻳﻞ‬
‫ﺧﺪﻣﺔﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ‪ ،‬ﻭﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻟﺘﻤﻜﻴﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ‪،‬‬
‫ﻭﺗﻤﻜﻴﻨﻬﻢﻣﻦ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ‬
‫‪81‬‬ ‫ﺍﻭﺟﻮ‬
‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‪.‬ﻛﻤﺎ ﺗﺴﻌﻰ ﻣﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ ﺇﻟﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻊﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻭﺍﻷﻛﺸﺎﻙ )‪ .(Monge ، 2008‬ﻳﺸﻜﻞ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻮﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ )‪ (C2G‬ﺑﺸﻜﻞ ﺃﺳﺎﺳﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲﻳﺘﻔﺎﻋﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ ﻣﻊ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ .‬ﻭﺳﻴﺸﻤﻞ ﻣﺠﺎﻻﺕ ﻣﺜﻞ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺼﻮﺕ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻮﻥ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ؛‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺪﺍﺩﺣﻴﺚ ﻳﻘﺪﻡ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﻦ ﻧﻔﺴﻪ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ؛ ﺍﻟﻀﺮﺍﺉﺐ ﺣﻴﺚ ﻳﺪﻓﻊ ﺍﻟﻀﺮﺍﺉﺐ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ )‪، 2004‬‬
‫‪ .(Sachdeva‬ﻓﻲ ﺍﺗﺠﺎﻩ ﻣﻤﺎﺛﻞ ‪ ،‬ﺗﻮﻓﺮ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺇﻃﺎﺭﺍً ﻭﺗﻮﺟﻴﻬﺎً ﻣﺸﺘﺮﻛﺎً ﻓﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻓﻲﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﻋﺒﺮ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ )‪ (G2G‬ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻭﻣﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ )‪ (G2B‬ﺑﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔﻭﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ )‪ .(G2C‬ﺗﻈﻬﺮ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﺜﻴﺮﺓ ﻟﻼﻫﺘﻤﺎﻡ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﺇﺻﻼﺣﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺉﺔ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‪ .‬ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﺍﻟﻤﻄﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻮﻳﻞ ﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎء‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﻴﻦﻟﺪﻳﻬﺎ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺧﻔﺾ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻟﻤﻌﺎﻣﻼﺕ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻭﻗﻄﺎﻉ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‪ .‬ﻭﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﺆﺩﻱ ﺫﻟﻚ ﺑﺪﻭﺭﻩ‬
‫ﺇﻟﻰﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺟﺬﺏ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﺟﻨﺒﻲ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻳﻮﻓﺮ ﺩﻋﻤﺎً ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻣﻦ‬
‫ﺃﺟﻞﺍﻻﻧﺪﻣﺎﺝ ﺍﻟﻔﻌﺎﻝ ﻓﻲ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ )‪ .(Maswood ، 2009‬ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺧﻄﻮﺓ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻧﺤﻮ ﻧﻤﻮﺫﺝ ﺃﻛﺜﺮ ﺗﻄﻮﺭﺍً‬
‫ﻟﻠﺤﻮﻛﻤﺔﺑﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ )‪ .(NPM‬ﺗﻔﺘﺮﺽ ﺍﻵﻟﻴﺔ ﺍﻟﻮﻗﺎﺉﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ )‪ (NPM‬ﺃﻥ ﺍﻟﻜﻴﺎﻥ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‬
‫ﻣﺪﻓﻮﻉﺑﻤﻬﻤﺔ ﻭﻳﻌﻤﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻣﺜﻞ ﻭﺣﺪﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ‪ ،‬ﻣﻊ ﺇﺩﺭﺍﻛﻪ ﻟﻜﻔﺎءﺓ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ‪ ،‬ﺗﺘﺤﻮﻝ‬
‫ﺑﻴﺮﻭﻗﺮﺍﻃﻴﺎﺕﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺣﺪﺍﺕ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ‪ ،‬ﻳﺘﻨﺎﻓﺴﻮﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﻢ ﻭﻳﺼﺒﺢ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻮﻥ ﻋﻤﻼء )‪، 2012‬‬
‫‪ .(Gabriela‬ﻟﺬﻟﻚ ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻦ ﺍﻟﻤﺜﻘﻒ ﻭﺍﻟﻤﻄﻠﻊّ ﻭﻳﺠﺐ ﻧﺸﺮ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻮﺭﺩ ﻋﺒﺮ‬
‫ﺍﻟﻔﺠﻮﺓﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﺮﻳﻔﻴﺔ ﻟﻠﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻮﻋﻴﺔ‪ .‬ﺗﻢ ﺗﻀﻤﻴﻦ ﺍﻟﺒﻴﺉﺔ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻜﺒﺴﻮﻟﺔﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻛﻤﺤﻔﺰ ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺃﻓﻀﻞ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺁﻣﻨﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺔ‪ .‬ﺍﻟﺘﻮﺍﺟﺪ‬
‫ﻋﺒﺮﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺃﻣﺮ ﻻ ﻣﻔﺮ ﻣﻨﻪ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺇﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ﺍﻟﻨﺎﺷﺊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‬
‫ﻭﻣﺴﺘﻮﻯﺍﻟﻮﻻﻳﺔ‪ .‬ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻌﻤﻞ ﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ ﺑﻨﺎء ﺍﻟﺠﺴﻮﺭ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻨﻔﻴﺬ‬
‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﻏﻴﺮ ﻣﺘﺼﻞ ﺑﺎﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺇﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﺴﺘﺪﺍﻣﺔ )‪، 2007‬‬
‫‪) (Hina‬ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ ‪ 1‬ﻭﺍﻟﺸﻜﻞ ‪ .(1‬ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﺍﻟﻤﺜﻘﻔﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﻄﻠﻌﻴﻦ ﻭﻳﺠﺐ ﻧﺸﺮ ﻫﺬﺍ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺭﺩﻋﺒﺮ ﺍﻟﻔﺠﻮﺓ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﺮﻳﻔﻴﺔ ﻟﻠﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻮﻋﻲ‪ .‬ﺗﻢ ﺗﻀﻤﻴﻦ ﺍﻟﺒﻴﺉﺔ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‬
‫ﻓﻲﺍﻟﻜﺒﺴﻮﻟﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻛﻤﺤﻔﺰ ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺃﻓﻀﻞ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺁﻣﻨﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘﻮﺍﺟﺪﻋﺒﺮ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺃﻣﺮ ﻻ ﻣﻔﺮ ﻣﻨﻪ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺇﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ﺍﻟﻨﺎﺷﺊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻲﻭﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ‪ .‬ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻌﻤﻞ ﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ ﺑﻨﺎء ﺍﻟﺠﺴﻮﺭ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼﻝﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﻏﻴﺮ ﻣﺘﺼﻞ ﺑﺎﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺇﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﺴﺘﺪﺍﻣﺔ )‬
‫‪) (Hina، 2007‬ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ ‪ 1‬ﻭﺍﻟﺸﻜﻞ ‪ .(1‬ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﺍﻟﻤﺜﻘﻔﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﻄﻠﻌﻴﻦ ﻭﻳﺠﺐ ﻧﺸﺮ‬
‫ﻫﺬﺍﺍﻟﻤﻮﺭﺩ ﻋﺒﺮ ﺍﻟﻔﺠﻮﺓ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﺮﻳﻔﻴﺔ ﻟﻠﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻮﻋﻴﺔ‪ .‬ﺗﻢ ﺗﻀﻤﻴﻦ ﺍﻟﺒﻴﺉﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔﻓﻲ ﺍﻟﻜﺒﺴﻮﻟﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻛﻤﺤﻔﺰ ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺃﻓﻀﻞ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺁﻣﻨﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺜﻘﺔ‪.‬ﺍﻟﺘﻮﺍﺟﺪ ﻋﺒﺮ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺃﻣﺮ ﻻ ﻣﻔﺮ ﻣﻨﻪ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺇﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ﺍﻟﻨﺎﺷﺊ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ‪ .‬ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻌﻤﻞ ﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ ﺑﻨﺎء‬
‫ﺍﻟﺠﺴﻮﺭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﻏﻴﺮ ﻣﺘﺼﻞ ﺑﺎﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺇﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‬
‫ﻣﺴﺘﺪﺍﻣﺔ)‪) (Hina ، 2007‬ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ ‪ 1‬ﻭﺍﻟﺸﻜﻞ ‪ .(1‬ﺗﻢ ﺗﻀﻤﻴﻦ ﺍﻟﺒﻴﺉﺔ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﺒﺴﻮﻟﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﻌﻤﻞﻛﻤﺤﻔﺰ ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺃﻓﻀﻞ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺁﻣﻨﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺔ‪ .‬ﺍﻟﺘﻮﺍﺟﺪ ﻋﺒﺮ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺃﻣﺮ‬
‫ﻻﻣﻔﺮ ﻣﻨﻪ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺇﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ﺍﻟﻨﺎﺷﺊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ‪ .‬ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ‬
‫ﻳﻌﻤﻞﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ ﺑﻨﺎء ﺍﻟﺠﺴﻮﺭ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﻏﻴﺮ ﻣﺘﺼﻞ ﺑﺎﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺇﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﺴﺘﺪﺍﻣﺔ )‪) (Hina ، 2007‬ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ ‪ 1‬ﻭﺍﻟﺸﻜﻞ‬
‫‪ .(1‬ﺗﻢ ﺗﻀﻤﻴﻦ ﺍﻟﺒﻴﺉﺔ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﺒﺴﻮﻟﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻛﻤﺤﻔﺰ ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺃﻓﻀﻞ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺁﻣﻨﺔ‬
‫ﻭﻓﻌﺎﻟﺔﻭﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺔ‪ .‬ﺍﻟﺘﻮﺍﺟﺪ ﻋﺒﺮ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺃﻣﺮ ﻻ ﻣﻔﺮ ﻣﻨﻪ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺇﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲﺍﻟﻨﺎﺷﺊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ‪ .‬ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻌﻤﻞ ﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻘﺎﺑﻠﺔ‬
‫ﻟﻠﻌﻜﺲﻋﻠﻰ ﺑﻨﺎء ﺍﻟﺠﺴﻮﺭ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﻏﻴﺮ ﻣﺘﺼﻞ ﺑﺎﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻣﻦ‬
‫ﺃﺟﻞﺇﺩﺍﺭﺓ ﺇﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﺴﺘﺪﺍﻣﺔ )‪) (Hina ، 2007‬ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ ‪ 1‬ﻭﺍﻟﺸﻜﻞ ‪.(1‬‬
‫ﺍﻟﺘﺮﺍﺧﻴﺺﻭﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﺰﺍﻳﺎ ﻣﻌﻴﻨﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﺳﺘﻬﻼﻙ ﺃﻗﻞ ﻟﻠﻮﻗﺖ ﻭﺳﻬﻮﻟﺔ ﻳﻤﺜﻞ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ )ﻣﻦ ‪ G‬ﺇﻟﻰ ‪ (G‬ﺍﻟﻌﻤﻮﺩ ﺍﻟﻔﻘﺮﻱ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓﻭﺳﻨﻐﺎﻓﻮﺭﺓ ﻭﺍﻟﻨﺮﻭﻳﺞ‬
‫ﻭﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ‪.‬ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﺇﺟﺮﺍء ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻝ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ﺑﻴﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻮﻛﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻫﺬﻩﻣﻮﺿﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺷﻜﺎﻝ ‪.5-2‬‬
‫ﺿﺮﻭﺭﺓﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺪﺍﻣﺔ‬
‫ﻓﻲﻧﻴﺠﻴﺮﻳﺎ‬
‫ﻓﻲﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺤﺎﺿﺮ ‪ ،‬ﺗﺸﻤﻞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺳﻊﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ )‪ (ICT‬ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻷﻏﺮﺍﺽ‬
‫ﺗﺤﺴﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻒﻭﺍﻟﻤﻌﺘﻘﺪﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻟﻸﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﻀﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﻘﺪﻡ)‪.(Ikeanyibe ، 2009‬‬
‫ﻋﻼﻭﺓﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻗﺪﻣﺘﻪ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻷﻣﻢ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺒﻴﺉﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ، 1987‬ﻳﺆﻛﺪ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔﻣﺴﺘﺪﺍﻣﺔ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻠﺒﻲ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﺿﺮ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺑﻘﺪﺭﺓ‬
‫ﺍﻷﺟﻴﺎﻝﺍﻟﻘﺎﺩﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﻢ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‬
‫ﺗﺮﻛﺰﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻭﺍﺉﺮ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻭﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ‪ ،‬ﺳﻮﺍء ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻃﻌﺔﺃﻭ ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‪ .‬ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ ‪ ،‬ﺗﺮﻛﺰ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ‪ ،‬ﺳﻮﺍء ﻛﺎﻧﺖ ﻋﺎﻣﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ‪،‬ﻛﺒﻴﺮﺓ ﺃﻭ ﺻﻐﻴﺮﺓ‪ .‬ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺑﺎﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ‪ -‬ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ ﻭﺍﻟﺒﺸﺮ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﺩﻭﺍﻵﻻﺕ ‪ -‬ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﻭﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ )ﺳﻮﺍء ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ(‪ .‬ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﻊ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻟﻤﻮﻇﻔﻲ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪.‬ﻗﺪ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻟﺤﺴﺎﺏ ﻣﺰﺍﻳﺎ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺤﺘﻮﻯ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﻣﻮﻇﻔﻲ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻵﺧﺮﻳﻦ ﻓﻲ‬
‫ﺃﻱﻭﻗﺖ ‪ ،‬ﻓﻲ ﺃﻱ ﻣﻜﺎﻥ )‪ .(Palvia and Sharma ، 2007‬ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻫﻮ ﻣﺼﻄﻠﺢ ﻋﺎﻡ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻨﺪﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻮﻳﺐ ﻣﻦ ﻭﻛﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔﻭﺣﻜﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻔﻴﺪﺭﺍﻟﻴﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ‪ ،‬ﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔﻭﺇﺷﺮﺍﻙ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻭﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ .‬ﻗﺪ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﻓﻲ ﺷﻜﻞ ﺍﻟﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻹﻳﺪﺍﻋﺎﺕ ‪ ،‬ﺃﻭ ﺇﺟﺮﺍء ﻣﺪﻓﻮﻋﺎﺕ‬
‫ﻭﻣﺠﻤﻮﻋﺔﻣﻦ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻋﺒﺮ ﺷﺒﻜﺔ ﺍﻟﻮﻳﺐ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ )‪and Gupta، 2003، Sharma، 2004، 2006 cit in Palvia and Sharma، 2007‬‬
‫‪ .(Sharma‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﺸﻤﻞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻭﺍﺳﻌﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ‪ ،‬ﻳﻤﻜﻨﻨﺎ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺠﺎﻻﺕ ﻣﺘﻤﻴﺰﺓ‪ .‬ﻭﺗﺸﻤﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ )‬
‫ﻣﻦ‪ G‬ﺇﻟﻰ ‪ ، (G‬ﻭﻣﻦ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﻮﺍﻃﻨﻴﻦ )‪ G‬ﺇﻟﻰ ‪ ، (C‬ﻭﻣﻦ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺇﻟﻰ ﺷﺮﻛﺔ )‪ G‬ﺇﻟﻰ ‪ .(B‬ﻳﻤﺜﻞ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺤﻔﺰﺓ‪ .‬ﻟﻜﻦ‪،‬‬
‫ﺗﺘﻀﻤﻦﺑﻌﺾ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻛﻔﺎءﺓ ﻭﻣﻮﺛﻮﻗﻴﺔ ﻭﺟﻮﺩﺓ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻟﻠﻤﺠﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﻛﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻮﺍﺣﻲ ‪ ،‬ﻳﻤﺜﻞ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ)ﻣﻦ ‪ G‬ﺇﻟﻰ ‪ (G‬ﺍﻟﻌﻤﻮﺩ ﺍﻟﻔﻘﺮﻱ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪ .‬ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻌﺘﻘﺪ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﻭﺍﻟﻮﻻﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﺗﻌﺰﺯ‬
‫ﻭﺗﺤﺪﺙﺃﻧﻈﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﺇﺟﺮﺍءﺍﺗﻬﺎ ﻗﺒﻞ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﻤﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻭﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ‪ .‬ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﻣﺸﺎﺭﻛﺔﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﺇﺟﺮﺍء ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻝ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ﺑﻴﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻮﻛﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ .‬ﺗﺴﻬﻞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ )‪ G‬ﺇﻟﻰ ‪ (C‬ﺗﻔﺎﻋﻞ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻣﻊ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ‪،‬ﻭﻫﻮ ﺍﻟﻬﺪﻑ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪ .‬ﻳﺤﺎﻭﻝ ﻫﺬﺍ ﺇﺟﺮﺍء ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻀﺮﺍﺉﺐ ﻭﺗﺠﺪﻳﺪ ﺍﻟﺘﺮﺍﺧﻴﺺ ﻭﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﺰﺍﻳﺎ‬
‫ﻣﻌﻴﻨﺔ ‪،‬ﻭﺍﺳﺘﻬﻼﻙ ﺃﻗﻞ ﻟﻠﻮﻗﺖ ﻭﺳﻬﻮﻟﺔ ﺍﻟﻤﻮﺛﻮﻗﻴﺔ ﻭﺟﻮﺩﺓ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻟﻠﻤﺠﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﻛﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻮﺍﺣﻲ ‪ ،‬ﻳﻤﺜﻞ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ )ﻣﻦ‬
‫‪ G‬ﺇﻟﻰ ‪ (G‬ﺍﻟﻌﻤﻮﺩ ﺍﻟﻔﻘﺮﻱ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪ .‬ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻌﺘﻘﺪ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﻭﺍﻟﻮﻻﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﺗﻌﺰﺯ ﻭﺗﺤﺪﺙ‬
‫ﺃﻧﻈﻤﺘﻬﺎﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﺇﺟﺮﺍءﺍﺗﻬﺎ ﻗﺒﻞ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﻤﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻭﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ‪ .‬ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕﻭﺇﺟﺮﺍء ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻝ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ﺑﻴﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻮﻛﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ .‬ﺗﺴﻬﻞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ )‪ G‬ﺇﻟﻰ ‪ (C‬ﺗﻔﺎﻋﻞ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻣﻊ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ‪ ،‬ﻭﻫﻮ‬
‫ﺍﻟﻬﺪﻑﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪ .‬ﻳﺤﺎﻭﻝ ﻫﺬﺍ ﺇﺟﺮﺍء ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻀﺮﺍﺉﺐ ﻭﺗﺠﺪﻳﺪ ﺍﻟﺘﺮﺍﺧﻴﺺ ﻭﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﺰﺍﻳﺎ ﻣﻌﻴﻨﺔ ‪،‬‬
‫ﻭﺍﺳﺘﻬﻼﻙﺃﻗﻞ ﻟﻠﻮﻗﺖ ﻭﺳﻬﻮﻟﺔ ﺍﻟﻤﻮﺛﻮﻗﻴﺔ ﻭﺟﻮﺩﺓ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻟﻠﻤﺠﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﻛﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻮﺍﺣﻲ ‪ ،‬ﻳﻤﺜﻞ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ )ﻣﻦ ‪ G‬ﺇﻟﻰ ‪G‬‬
‫( ﺍﻟﻌﻤﻮﺩ ﺍﻟﻔﻘﺮﻱ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪ .‬ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻌﺘﻘﺪ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﻭﺍﻟﻮﻻﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﺗﻌﺰﺯ ﻭﺗﺤﺪﺙ ﺃﻧﻈﻤﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔﻭﺇﺟﺮﺍءﺍﺗﻬﺎ ﻗﺒﻞ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﻤﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻭﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ‪ .‬ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ‬
‫ﻭﺇﺟﺮﺍءﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻝ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ﺑﻴﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻮﻛﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ .‬ﺗﺴﻬﻞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ )‪ G‬ﺇﻟﻰ ‪ (C‬ﺗﻔﺎﻋﻞ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻣﻊ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺍﻟﻬﺪﻑ‬
‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻲﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪ .‬ﻳﺤﺎﻭﻝ ﻫﺬﺍ ﺇﺟﺮﺍء ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻀﺮﺍﺉﺐ ﻭﺗﺠﺪﻳﺪ ﺍﻟﺘﺮﺍﺧﻴﺺ ﻭﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﺰﺍﻳﺎ ﻣﻌﻴﻨﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﺳﺘﻬﻼﻙ ﺃﻗﻞ‬
‫ﻟﻠﻮﻗﺖﻭﺳﻬﻮﻟﺔ ﻳﻤﺜﻞ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ )ﻣﻦ ‪ G‬ﺇﻟﻰ ‪ (G‬ﺍﻟﻌﻤﻮﺩ ﺍﻟﻔﻘﺮﻱ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪ .‬ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻌﺘﻘﺪ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ‬
‫ﻭﺍﻟﻮﻻﻳﺔﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﺗﻌﺰﺯ ﻭﺗﺤﺪﺙ ﺃﻧﻈﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﺇﺟﺮﺍءﺍﺗﻬﺎ ﻗﺒﻞ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﻤﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻭﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ‪ .‬ﺗﺘﻀﻤﻦ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﺇﺟﺮﺍء ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻝ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ﺑﻴﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻮﻛﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ .‬ﺗﺴﻬﻞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ)‪ G‬ﺇﻟﻰ ‪ (C‬ﺗﻔﺎﻋﻞ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻣﻊ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺍﻟﻬﺪﻑ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪ .‬ﻳﺤﺎﻭﻝ ﻫﺬﺍ ﺇﺟﺮﺍء ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻀﺮﺍﺉﺐ ﻭﺗﺠﺪﻳﺪ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪.‬ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻌﺘﻘﺪ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﻭﺍﻟﻮﻻﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﺗﻌﺰﺯ ﻭﺗﺤﺪﺙ ﺃﻧﻈﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﺇﺟﺮﺍءﺍﺗﻬﺎ ﻗﺒﻞ ﺗﻘﺪﻳﻢ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻣﻼﺕﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻭﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ‪ .‬ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﺇﺟﺮﺍء ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻝ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲﺑﻴﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻮﻛﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ .‬ﺗﺴﻬﻞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ )‪ G‬ﺇﻟﻰ ‪ (C‬ﺗﻔﺎﻋﻞ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻣﻊ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺍﻟﻬﺪﻑ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪.‬ﻳﺤﺎﻭﻝ ﻫﺬﺍ ﺇﺟﺮﺍء ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻀﺮﺍﺉﺐ ﻭﺗﺠﺪﻳﺪ ﺍﻟﺘﺮﺍﺧﻴﺺ ﻭﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﺰﺍﻳﺎ ﻣﻌﻴﻨﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﺳﺘﻬﻼﻙ ﺃﻗﻞ ﻟﻠﻮﻗﺖ ﻭﺳﻬﻮﻟﺔ‬
‫ﻳﺠﺐﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﻭﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻬﻤﺎ ﻗﺒﻞ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﻤﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ‬
‫ﺗﺴﻬﻞﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ )‪ G‬ﺇﻟﻰ ‪ (C‬ﺗﻔﺎﻋﻞ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻣﻊ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺍﻟﻬﺪﻑ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪ .‬ﻳﺤﺎﻭﻝ ﻫﺬﺍ ﺇﺟﺮﺍء ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ‪ ،‬ﻣﺜﻞ‬
‫ﺩﻓﻊﺍﻟﻀﺮﺍﺉﺐ ﻭﺗﺠﺪﻳﺪ ﺍﻟﺘﺮﺍﺧﻴﺺ ﻭﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﺰﺍﻳﺎ ﻣﻌﻴﻨﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﺳﺘﻬﻼﻙ ﺃﻗﻞ ﻟﻠﻮﻗﺖ ﻭﺳﻬﻮﻟﺔ ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﻭﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻬﻤﺎ ﻗﺒﻞ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﻤﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻭﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ‪ .‬ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﺇﺟﺮﺍء ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻝ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ﺑﻴﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻮﻛﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ .‬ﺗﺴﻬﻞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ )‪ G‬ﺇﻟﻰ ‪(C‬‬
‫ﺗﻔﺎﻋﻞﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻣﻊ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺍﻟﻬﺪﻑ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪ .‬ﻳﺤﺎﻭﻝ ﻫﺬﺍ ﺇﺟﺮﺍء ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻀﺮﺍﺉﺐ ﻭﺗﺠﺪﻳﺪ ﺍﻟﺘﺮﺍﺧﻴﺺ ﻭﺍﻟﺘﻘﺪﻡ‬
‫ﻟﻠﺤﺼﻮﻝﻋﻠﻰ ﻣﺰﺍﻳﺎ ﻣﻌﻴﻨﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﺳﺘﻬﻼﻙ ﺃﻗﻞ ﻟﻠﻮﻗﺖ ﻭﺳﻬﻮﻟﺔ ﺗﺴﻬﻞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ )‪ G‬ﺇﻟﻰ ‪ (C‬ﺗﻔﺎﻋﻞ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻣﻊ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺍﻟﻬﺪﻑ‬
‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻲﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪ .‬ﻳﺤﺎﻭﻝ ﻫﺬﺍ ﺇﺟﺮﺍء ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻀﺮﺍﺉﺐ ﻭﺗﺠﺪﻳﺪ ﺍﻟﺘﺮﺍﺧﻴﺺ ﻭﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﺰﺍﻳﺎ ﻣﻌﻴﻨﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﺳﺘﻬﻼﻙ ﺃﻗﻞ‬
‫ﻟﻠﻮﻗﺖﻭﺳﻬﻮﻟﺔ ﺗﺴﻬﻞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ )‪ G‬ﺇﻟﻰ ‪ (C‬ﺗﻔﺎﻋﻞ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻣﻊ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺍﻟﻬﺪﻑ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪ .‬ﻳﺤﺎﻭﻝ ﻫﺬﺍ ﺇﺟﺮﺍء‬
‫ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ‪،‬ﻣﺜﻞ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻀﺮﺍﺉﺐ ﻭﺗﺠﺪﻳﺪ ﺍﻟﺘﺮﺍﺧﻴﺺ ﻭﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﺰﺍﻳﺎ ﻣﻌﻴﻨﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﺳﺘﻬﻼﻙ ﺃﻗﻞ ﻟﻠﻮﻗﺖ ﻭﺳﻬﻮﻟﺔ‬
 ‫‪.‬ﺍﻟﻌﻤﻮﻡ‪.‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔﺍﻟﺪﻗﺔ ‪J.‬‬ ‫‪82‬‬

‫ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ‪.1‬ﻣﺆﺷﺮ ﺟﺎﻫﺰﻳﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ‪ :2005‬ﺃﻋﻠﻰ ‪ 50‬ﺩﻭﻟﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻬِﺮﺱِ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﺔ‬ ‫ﻓﻬِﺮﺱِ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﺔ‬

‫‪0.6762‬‬ ‫ﺳﻠﻮﻓﻴﻨﻴﺎ‬ ‫‪26‬‬ ‫‪0.9062‬‬ ‫ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬ ‫‪1‬‬
‫‪0.6536‬‬ ‫ﻫﻨﻐﺎﺭﻳﺎ‬ ‫‪29‬‬ ‫‪0.9058‬‬ ‫ﺍﻟﺪﻧﻤﺎﺭﻙ‬ ‫‪2‬‬
‫‪0.6513‬‬ ‫ﻟﻮﻛﺴﻤﺒﻮﺭﻍ‬ ‫‪28‬‬ ‫‪0.8983‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻮﻳﺪ‬ ‫‪3‬‬
‫‪0.6396‬‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔﺍﻟﺘﺸﻴﻜﻴﺔ‬ ‫‪29‬‬ ‫‪0.8777‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬ ‫‪4‬‬
‫‪0.6084‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺮﺗﻐﺎﻝ‬ ‫‪30‬‬ ‫‪0.8727‬‬ ‫ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔﻛﻮﺭﻳﺎ‬ ‫‪5‬‬
‫‪0.6061‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻚ‬ ‫‪31‬‬ ‫‪0.8679‬‬ ‫ﺃﺳﺘﺮﺍﻟﻴﺎ‬ ‫‪6‬‬
‫‪0.6050‬‬ ‫ﻻﺗﻔﻴﺎ‬ ‫‪32‬‬ ‫‪0.8503‬‬ ‫ﺳﻨﻐﺎﻓﻮﺭﺓ‬ ‫‪7‬‬
‫‪0.5981‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺮﺍﺯﻳﻞ‬ ‫‪33‬‬ ‫‪0.8425‬‬ ‫ﻛﻨﺪﺍ‬ ‫‪8‬‬
‫‪0.5971‬‬ ‫ﺍﻷﺭﺟﻨﺘﻴﻦ‬ ‫‪34‬‬ ‫‪0.8231‬‬ ‫ﻓﻨﻠﻨﺪﺍ‬ ‫‪9‬‬
‫‪0.5921‬‬ ‫ﺍﻟﻴﻮﻧﺎﻥ‬ ‫‪35‬‬ ‫‪0.8228‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺮﻭﻳﺞ‬ ‫‪10‬‬
‫‪0.5887‬‬ ‫ﺳﻠﻮﻓﺎﻛﻴﺎ‬ ‫‪36‬‬ ‫‪0.8050‬‬ ‫ﺃﻟﻤﺎﻧﻴﺎ‬ ‫‪11‬‬
‫‪0.5872‬‬ ‫ﻗﺒﺮﺹ‬ ‫‪37‬‬ ‫‪0.8021‬‬ ‫ﻫﻮﻟﻨﺪﺍ‬ ‫‪12‬‬
‫‪0.5872‬‬ ‫ﺑﻮﻟﻨﺪﺍ‬ ‫‪38‬‬ ‫‪0.7987‬‬ ‫ﻧﻴﻮﺯﻳﻼﻧﺪﺍ‬ ‫‪13‬‬
‫‪0.5847‬‬ ‫ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫‪39‬‬ ‫‪0.7801‬‬ ‫ﺍﻟﻴﺎﺑﺎﻥ‬ ‫‪14‬‬
‫‪0.5786‬‬ ‫ﻟﻴﺘﻮﺍﻧﻴﺎ‬ ‫‪40‬‬ ‫‪0.7794‬‬ ‫ﺃﻳﺴﻠﻨﺪﺍ‬ ‫‪15‬‬
‫‪0.5721‬‬ ‫ﻓﻴﻠﺒﻴﻨﻲ‬ ‫‪41‬‬ ‫‪0.7602‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﺴﺎ‬ ‫‪16‬‬
‫‪0.5718‬‬ ‫ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬ ‫‪42‬‬ ‫‪0.7548‬‬ ‫ﺳﻮﻳﺴﺮﺍ‬ ‫‪17‬‬
‫‪0.5706‬‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺰﻳﺎ‬ ‫‪43‬‬ ‫‪0.7381‬‬ ‫ﺑﻠﺠﻴﻜﺎ‬ ‫‪18‬‬
‫‪0.5704‬‬ ‫ﺭﻭﻣﺎﻧﻴﺎ‬ ‫‪44‬‬ ‫‪0.7347‬‬ ‫ﺇﺳﺘﻮﻧﻴﺎ‬ ‫‪19‬‬
‫‪0.5605‬‬ ‫ﺑﻠﻐﺎﺭﻳﺎ‬ ‫‪45‬‬ ‫‪0.7251‬‬ ‫ﺃﻳﺮﻟﻨﺪﺍ‬ ‫‪20‬‬
‫‪0.5518‬‬ ‫ﺗﺎﻳﻼﻧﺪ‬ ‫‪46‬‬ ‫‪0.7012‬‬ ‫ﻣﺎﻟﻄﺎ‬ ‫‪21‬‬
‫‪0.5480‬‬ ‫ﻛﺮﻭﺍﺗﻴﺎ‬ ‫‪47‬‬ ‫‪0.6963‬‬ ‫ﺗﺸﻴﻠﻲ‬ ‫‪22‬‬
‫‪0.5456‬‬ ‫ﺃﻭﻛﺮﺍﻧﻴﺎ‬ ‫‪48‬‬ ‫‪0.6925‬‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫‪23‬‬
‫‪0.5387‬‬ ‫ﺃﻭﺭﻭﻏﻮﺍﻱ‬ ‫‪49‬‬ ‫‪0.6903‬‬ ‫ﺇﺳﺮﺍﺉﻴﻞ‬ ‫‪24‬‬
‫‪0.5329‬‬ ‫ﺭﻭﺳﻴﺎﺍﻻﺗﺤﺎﺩﻳﺔ‬ ‫‪50‬‬ ‫‪0.6794‬‬ ‫ﺇﻳﻄﺎﻟﻴﺎ‬ ‫‪25‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪:‬ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺟﺎﻫﺰﻳﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻸﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻟﻌﺎﻡ ‪ 2005‬ﻣﻘﺘﺒﺲ ﻣﻦ ‪ Palvia‬ﻭ‬
‫(‪.Sharma )2007‬‬

‫ﺷﻜﻞ‪.1‬ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺔ‪ .‬ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪.Nadhamuni )2009( :‬‬

‫‪83‬‬ ‫ﺍﻭﺟﻮ‬

‫ﺍﻟﺸﻜﻞ‪.2‬ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺸﻜﻞ‪.3‬ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‪ .‬ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻧﻮﺭﻳﺲ )‪.(2000‬‬

 ‫‪.‬ﺍﻟﻌﻤﻮﻡ‪.‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔﺍﻟﺪﻗﺔ ‪J.‬‬ ‫‪84‬‬

‫ﺍﻟﺸﻜﻞ‪.4‬ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺳﻨﻐﺎﻓﻮﺭﺓ‪ .‬ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻧﻮﺭﻳﺲ )‪.(2000‬‬

‫ﺍﻟﺸﻜﻞ‪.5‬ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺮﻭﻳﺞ‪ .‬ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻧﻮﺭﻳﺲ )‪.(2000‬‬

‫‪85‬‬ ‫ﺍﻭﺟﻮ‬
‫ﺧﻠﻖﻓﺠﻮﺓ ﺃﻭﺳﻊ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻜﻮﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ‪ .‬ﻓﻲ‬
‫ﻫﺬﺍﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ‪ ،‬ﻫﻨﺎﻙ ﺣﺎﺟﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻳﻤﻜﻦﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺪﺍﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ‬
‫ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔﻓﻲ ﻧﻴﺠﻴﺮﻳﺎ‪ .‬ﺇﻥ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ‬
‫ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻛﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ ﻭﺗﻮﻓﻴﺮ ﻟﻮﺣﺔ ﺭﻛﻮﺏ‬
‫ﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻜﻢ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺃﻛﺪ ﺳﺎﺷﺪﻳﻔﺎ )‪ (2002‬ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻫﻲ ﻣﺤﺎﻭﻟﺔ ﻟﺘﻐﻴﻴﺮ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ ﻣﻦ ﺇﻋﻄﺎء‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻨﺸﻄﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ‪ .‬ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ‪،‬ﺗﻘﻮﻡ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﺈﻋﻼﻡ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ ‪ ،‬ﻭﺗﻤﺜﻴﻠﻪ ‪ ،‬ﻭﺗﺸﺠﻴﻌﻪ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ‪،‬ﻭﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ ﻭﺇﺷﺮﺍﻛﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻜﻢ‪.‬‬
‫ﻓﺈﻥﺍﻟﺤﺎﺟﺔ ﺇﻟﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻬﺪﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻤﻬﻤﺸﺔ ﻟﻢ ﻳﺘﻢ‬
‫ﻳﻤﻜﻦﺇﺭﺟﺎﻉ ﺟﺬﻭﺭ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺠﺪﻳﺪ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺇﻟﻰ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺨﻴﺔ)‪ .(Heeks، 1999 cit in Siar، 2005‬ﺃﺣﺪﻫﺎ ﻫﻮ ﺍﻟﺘﺤﺪﻱ ﺍﻟﺬﻱ‬
‫ﻳﻮﺍﺟﻪﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ ﻟﻠﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺛﻘﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﺃﻭ ﺍﺳﺘﻌﺎﺩﺗﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﻀﺎءﻟﺖ ﻋﻠﻰ ﻣﺮ ﺍﻟﺴﻨﻴﻦ ﻣﻊ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ‬
‫ﻋﻦﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‪ .‬ﺁﺧﺮ ﻫﻮ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺮ ﺍﻟﻨﻴﻮﻟﻴﺒﺮﺍﻟﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺆﻛﺪ ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎءﺓ‬
‫ﺍﻷﺳﻮﺍﻕﻭﺍﻟﻔﻜﺮﺓ ﺍﻟﻘﺎﺉﻠﺔ ﺑﺄﻧﻪ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺼﺤﻴﺢ ﻋﺪﻡ ﻛﻔﺎءﺓ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﺑﺠﻌﻠﻪﻣﺸﺎﺑﻬﺎً ﻗﺪﺭ ﺍﻹﻣﻜﺎﻥ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ .‬ﻭﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﻫﻲ‬
‫ﻭﺗﻴﺮﺓﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺜﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺣﺪﺛﺘﻬﺎ ﺍﻟﻌﻮﻟﻤﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻔﺴﺮ‬
‫ﺃﻳﻀﺎًﺳﺒﺐ ﺍﺗﺒﺎﻉ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ ﻟﻠﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻹﺻﻼﺡﺑﻘﻮﺓ ﻓﻲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻮﻗﺖ )‪.(Kettl، 2002 cit in Siar، 2005‬‬
‫ﺍﻟﻐﺮﺽﻣﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻫﻮ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺤﻜﻢ ﺍﻟﺮﺷﻴﺪ‪ .‬ﻳﺘﺴﻢ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻢﺍﻟﺮﺷﻴﺪ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ ﺑﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‪ .‬ﺗﻮﻓﺮ‬
‫ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﻓﻲ ﺗﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻭﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻓﺮﺻﺎً ﻟﺘﺤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‬
‫ﺑﻴﻦﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻢﺍﻟﺮﺷﻴﺪ‪ .‬ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﺆﺩﻱ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺯﻳﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔﺍﻟﻮﺍﺳﻌﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕ‬
‫ﻣﻦﺧﻼﻝ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻋﺒﺮ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ‬
‫ﺍﻟﺴﺮﻳﻊﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﻀﻐﻂ‪ .‬ﺗﺸﻤﻞ ﻣﺰﺍﻳﺎ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻗﺪ‬
‫ﺗﻘﺪﻡﺧﺪﻣﺔ ﺃﻓﻀﻞ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﻮﻗﺖ ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻞ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺃﻛﺜﺮ ﻛﻔﺎءﺓ‬
‫ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‪.‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺍﻟﻰ‪ ،‬ﻳﻤﻜﻦ ﺧﻔﺾ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻟﻤﻌﺎﻣﻼﺕ ﻭﺗﺼﺒﺢ‬
‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺘﻨﺎﻭﻝ ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭ ﺑﺸﻜﻞ ﺃﻛﺒﺮ‪ .‬ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺍﻟﻤﻄﺎﻑ ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻬﺪﻑﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻫﻮ ﺟﻌﻞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺃﻛﺜﺮ ﺗﻮﺟﻬﺎ ًﻧﺤﻮ‬
‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺉﺞﻭﺃﻛﺜﺮ ﻛﻔﺎءﺓ ﻭﺗﺮﻛﻴﺰﺍ ًﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ‪ .‬ﺇﻧﻪ ﻳﻤﻜﻦّ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻢ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻲﻣﻦ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺑﺄﻛﺒﺮ ﻗﺪﺭ‬
‫ﻣﻤﻜﻦﻣﻦ ﺍﻟﻜﻔﺎءﺓ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻭﺍﻟﻘﻨﻮﺍﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ )‬
‫‪.(Maswood، 2009‬‬
‫ﻳﻮﻓﺮﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻷﺧﻴﺮ ﻓﻲ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻓﺮﺻﺎً ﻟﺴﺪ‬
‫ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﻗﺔ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ‬
‫ﻋﻠﻰﻣﺪﻯ ﺍﻟﻌﻘﺪﻳﻦ ﺍﻟﻤﺎﺿﻴﻴﻦ ‪ ،‬ﺗﻐﻠﻐﻠﺖ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕﺳﺮﻳﻌﺔ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ )‪ (ICT‬ﻓﻲ ﻛﻞ ﺟﺎﻧﺐ ﺗﻘﺮﻳﺒﺎً ﻣﻦ ﺟﻮﺍﻧﺐ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔﻭﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﻴﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺗﻘﺪﻳﻢﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﺃﻭ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﺨﻠﻔﻲ‪ .‬ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﺮﺟﺢﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻭﺍﻟﻨﻬﻮﺽ ﺑﺎﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺗﺤﻴﺰﺍً ﻗﻮﻳﺎً‬
‫ﺗﺠﺎﻩﺍﻟﻤﺪﻥ ﻭﺍﻟﺒﻠﺪﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﻘﻴﻢ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ‪ .‬ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻚ ‪،‬‬
‫ﻓﻘﺪﻟﻮﺣﻆ ﺃﻧﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻤﻤﻴﺰﺓ )ﺍﻟﻤﺪﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ‪،‬ﻭﺍﻟﻌﻮﺍﺻﻢ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ( ﺗﺴُﺘﺨﺪﻡ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎﻕ ﻭﺍﺳﻊ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﺮﺉﻴﺴﻴﺔﻓﻘﻂ‪ .‬ﻻ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺩﺍﺉﻤﺎً‬
‫ﻋﻠﻰﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ .‬ﺣﺘﻰ ﻳﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ؛ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫ﺗﺠﻨﺐﺍﺯﺩﻭﺍﺟﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﺩ ‪ ،‬ﻭﻣﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﺍﻟﺒﻴﻨﻲ ‪ ،‬ﻭﻋﺪﻡ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓﻣﻦ ﻭﻓﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺠﻢ ﻭﺍﻷﻣﻦ‪ .‬ﺗﻈﻞ ﺍﻟﻤﻜﻮﻧﺎﺕ ﺍﻟﺮﺉﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﻘﻮﺩﺍﻟﺤﻜﻢ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻫﻲ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺤﺘﻮﻯﻭﺧﺪﻣﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻣﻦ‬
‫ﺃﺟﻞﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺴﻠﻴﻢ ﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ‪،‬‬
‫ﺗﺤﺪﻳﺪﻫﺎﺑﺸﻜﻞ ﺻﺤﻴﺢ‪ .‬ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔﺗﺨﺘﻠﻒ ﺍﺧﺘﻼﻓﺎً ﻛﺒﻴﺮﺍً ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺤﺘﻮﻯ ﻭﺗﻘﺪﻳﻢ‬
‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ؛ ﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻧﻮﺍ ﺩﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﻴﻦ ﻭﺗﻨﻤﻮﻳﻴﻦ ﺑﺴﺒﺐ‬
‫ﻣﺸﺎﺭﻛﺘﻬﻢﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ .‬ﺗﺤﺘﺎﺝ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬
‫ﺇﻟﻰﺍﻻﺿﻄﻼﻉ ﺑﺪﻭﺭ ﺍﻟﻼﻋﺐ ﺍﻟﺮﺉﻴﺴﻲ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻧﻈﺎﻡ ﺣﻮﻛﻤﺔ ﺇﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‬
‫ﻣﺘﻜﺎﻣﻞﻗﺎﺉﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﻳﻒ ‪ ،‬ﻭﻣﺘﻤﺤﻮﺭ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ ‪ ،‬ﻭﻗﺎﺉﻢ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ‪،‬ﻭﺳﻬﻞ ﺍﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ‪ ،‬ﻭﻳﺴﻬﻞ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻴﻪ ‪ ،‬ﻭﺩﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻲ )‬
‫‪ CPSI، 2005‬؛ ‪ Samarajiva and Zainudeen ، 2008‬ﺫﻛﺮ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺮﺣﻤﻦ ‪ .(2011،‬ﺇﻥ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺗﺎﺣﺘﻬﺎ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼﻝﺍﻻﺳﺘﻴﻌﺎﺏ ﺍﻟﺴﺮﻳﻊ ﻟﻮﺳﺎﺉﻞ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺲ‬
‫ﻳﺠﺐﺃﻥ ﺗﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ‪ -‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ‬
‫ﺗﻘﺪﻳﻢﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﺮﻗﻤﻴﺔ ‪ -‬ﺇﻟﻰ ﻃﺮﻳﻘﺔ‬
‫ﺃﻛﺜﺮﺗﻌﺎﻭﻧﺎً ﻟﻠﺤﻜﻢ‪ .‬ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪-‬ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺲﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺷﻜﻞ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻠﺤﻜﻢ ﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻋﺒﺮ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‬
‫ﻭﺍﻹﻧﺘﺎﺝﺍﻟﻤﺸﺘﺮﻙ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎﺕ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ )‪، 2012‬‬
‫‪ .(Magele‬ﻣﺴﺎﺣﺎﺕ ﺿﻴﻘﺔ ﺃﺟﻮﺍء ﺭﺛﺔ ﻣﻮﻇﻔﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﻔﻆ ﻭﺗﻐﻴﺒﻬﻢ‬
‫ﺍﻟﻤﺰﻣﻦ ؛ﻣﻄﺎﻟﺐ ﺍﻹﺷﺒﺎﻉ‪ .‬ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻜﻔﺎءﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻃﻮﺍﺑﻴﺮ ﻃﻮﻳﻠﺔ؛ ﻣﻤﺎﻃﻠﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﻦ ؛ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺪﺍﺕ ﺍﻹﺟﺮﺍﺉﻴﺔ ﺇﻟﺦ ‪ ،‬ﻛﺎﻧﺖ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺴﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ‬
‫ﺍﻟﻤﺮﻏﻮﺏﻓﻴﻬﺎ ﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺪﻭﺍﺉﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ .‬ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺯﻳﺎﺭﺓ ﺃﺣﺪ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ‬
‫ﻟﺪﺍﺉﺮﺓﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺃﻱ ﺧﺪﻣﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﻣﺮﻭﻋﺔ‪ .‬ﻣﻊ ﺯﻳﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻮﻋﻲﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻭﺗﺠﺎﺭﺑﻬﻢ ﺍﻷﻓﻀﻞ ﻣﻊ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ‪ -‬ﺃﺻﺒﺢ‬
‫ﺍﻟﻄﻠﺐﻋﻠﻰ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺃﻓﻀﻞ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺃﻛﺜﺮ ﻭﺿﻮﺣﺎً )‬
‫ﻣﻮﻧﺠﺎ ‪.(2008،‬‬
‫ﺍﻟﻔﺠﻮﺓﺑﻴﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ‪ .‬ﺃﺩﻯ ﺍﻻﻓﺘﻘﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ‬
‫ﻭﺗﻘﺪﻳﻢﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺠﻴﺪﺓ ﻓﻲ ﻧﻴﺠﻴﺮﻳﺎ‪ .‬ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻬﻴﻜﻞ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬
‫ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻧﻴﺠﻴﺮﻳﺎ ‪ ،‬ﺗﻢ ﺍﻛﺘﺸﺎﻑ ﺃﻧﻬﺎ ﻟﻴﺴﺖ ﻣﺠﻬﺰﺓ ﺑﺸﻜﻞ‬
‫ﻛﺎﻑﺑﺎﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ﺍﻟﺤﺪﻳﺚ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻢ‬

‫ﻳﻤﻜﻦﺃﻥ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺃﻳﻀﺎً ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼﻝﺟﺬﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ ﻭﺍﻷﺟﺎﻧﺐ )‪ .(Sier ، 2005‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥﺍﻟﺘﻲ ﻋﻘﺪﺕ ﺍﻟﻌﺰﻡ ﻋﻠﻰ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻭﺗﺴﺮﻳﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ‪ ،‬ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻘﺪﻡ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺤﻜﻢ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ‬
‫ﻗﻴﻤﺔ‪.‬ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻓﻲ ﺧﻠﻖ ﻭﻇﺎﺉﻒ ﺟﺪﻳﺪﺓ ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ‪،‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻓﻲ ﺻﻨﻊ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﻛﻔﺎءﺓ‬
‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ .‬ﻭﺑﻬﺬﺍ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ‪ ،‬ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺃﻥ‬
‫ﺗﺴﺎﻫﻢﻓﻲ ﺑﻨﺎء ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺃﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ‪ ،‬ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺴﺎءﻟﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ‬
‫ﻭﺗﻌﺰﻳﺰﺛﻘﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﺑﻬﺎ )ﺍﻟﻴﻮﻧﺴﻜﻮ ‪.(2007 ،‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﺃﻳﻀﺎً ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﺨﺰﻳﻦ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺰﻧﺔ‪.‬ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﺗﻘﻠﻴﻞ ﺍﻻﺯﺩﻭﺍﺟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﻳﻤﻜﻦﻟﻠﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﺃﻥ ﺗﺪﻋﻢ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻭﺗﻮﺳﻊ‬
‫ﻓﻮﺍﺉﺪﻫﺎ‪.‬ﻳﻘﻮﻣﻮﻥ ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻭﺗﻤﻜﻴﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻲ ﻋﺒﺮ‬
‫ﺍﻟﻮﻗﺖﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺔ‪ .‬ﺇﻧﻬﺎ ﺗﺨﻠﻖ ﻇﺮﻭﻓﺎً ﺃﻓﻀﻞ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ‬
‫ﺗﺴﻤﺢﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ )‪ (IFMS‬ﺑﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻮﻗﺖ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ‪،‬ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺘﺒﻌﻬﺎ ‪ ،‬ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﺪﺍﺑﻴﺮ ﺍﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬
‫)ﻣﺎﺳﻮﻭﺩ ‪ .(2009 ،‬ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺆﻛﺪ ‪ ،‬ﻳﻤﻜﻦ ﺍﻵﻥ ﺗﻘﻠﻴﺺ ﺍﻟﻔﺠﻮﺓ ﺑﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﺮﻳﻔﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ‪ ،‬ﻭﺳﺪ ﺍﻟﻔﺠﻮﺓ‪ .‬ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻚ ‪ ،‬ﻏﺎﻟﺒﺎً ﻣﺎ ﻳﺘﻢ ﺍﻗﺘﺒﺎﺱ‬
‫ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔﻟﻠﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ‪ /‬ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ‪ ،‬ﺳﻮﺍء ﻛﺎﻥ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﺤﻜﻢ ﻳﺘﺠﺎﻭﺯ‬
‫ﺍﻟﻔﺮﺍﻍ ‪،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻤﻜﻦ ﺍﻟﺘﻼﻋﺐ ﺑﺎﺑﺘﻜﺎﺭ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ‪ .‬ﻟﻘﺪ ﺃﺩﺕ ﺍﻟﻌﻮﻟﻤﺔ‬
‫ﺇﻟﻰﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﻧﺸﺮ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﻧﻘﺴﺎﻡ ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺍﻵﻥ ﺇﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﻣﺤﺪﻭﺩﺓ‬
‫ﻳﻤﻜﻦﻟﻠﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺮﻳﻔﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻣﺤﻠﻲ ﻣﺴﺘﺪﺍﻡ ﻳﻌﺘﻤﺪ‬
‫ﻋﻠﻰﺍﻟﺬﺍﺕ‪ .‬ﺳﺘﺤﻔﺰ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺴﺨﻴﺮ ﺃﺻﺤﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻤﺘﻌﻮﻥ ﺑﺘﻤﻜﻴﻦ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ‪.‬‬
‫ﻫﺬﺍﻣﻤﻜﻦ ﻓﻘﻂ ﺇﺫﺍ ﺗﻢ ﺇﻋﻄﺎء ﺍﻟﺠﺎﻧﺐ ﺍﻷﺿﻌﻒ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻛﺎﻓﻴﺔ )‬
‫ﺍﻟﻤﺎء ‪،‬ﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎء ‪ ،‬ﺍﻷﺭﺽ ‪ ،‬ﺍﻟﺼﺮﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ( ﻭﺗﻢ ﺗﺰﻭﻳﺪﻩ ﺑﺨﺪﻣﺎﺕ ﻣﻮﺣﺪﺓ‬
‫ﻓﻲﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ‪ .‬ﺳﻮﻑ ﺗﻜﻤﻦ ﺍﻟﻌﻮﺍﺉﻖ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺤﻮﻝ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻻﻧﻘﺴﺎﻡﺇﻟﻰ ﺣﺪ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﺗﺪﺧﻞ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺮﻭﻗﺮﺍﻃﻴﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﻣﻜﺎﺳﺐﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺮﺃﺳﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻭﺳﺎﺉﻞ ﻏﻴﺮ ﻋﺎﺩﻟﺔ‪ .‬ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔﺍﻷﺧﻼﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻴﺪﺓ ﻫﻲ ﺍﻟﺤﻞ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ ﺍﻟﻤﺴﺘﺪﺍﻡ ﻓﻲ ﺑﻴﺉﺔ‬
‫ﺣﻀﺮﻳﺔﻭﺭﻳﻔﻴﺔ ﺗﺪﻋﻢ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ )‪.(Hina، 2007‬‬
‫ﻳﻤﻜﻦﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻲ )ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪ (6‬ﻟﻠﺤﻮﻛﻤﺔ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬
‫ﺍﺗﺼﺎﻻﺕﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻧﻴﺠﻴﺮﻳﺎ ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻜﻮﻧﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬
‫ﻟﻠﺤﻮﻛﻤﺔﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﻮﺿﺤﺔ ﺃﺩﻧﺎﻩ‪:‬‬
‫ﺗﺤﺴﻦﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ‪ ،‬ﻭﻻ ﺳﻴﻤﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪:‬ﺗﺼﺒﺢ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺃﻫﻤﻴﺔ‬
‫ﻗﺼﻮﻯﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻲ ؛ ﺗﻌﺰﺯ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﺼﺒﺢ ﺍﻟﻤﻤﺜﻞ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺐ ﺃﻛﺜﺮ ﺳﻬﻮﻟﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻮﻓﻴﺮ‬
‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ‪ .‬ﻳﺸﺠﻊ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﺤﺪﻳﺚ ﻫﺬﺍ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻓﻲ ﺻﻨﻊ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪ .‬ﻭﻓﻘﺎً ﻟـ (‪، Hina )2007‬‬
‫ﻻﻳﻤﻜﻦ ﻵﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺟﺤﺔ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﺇﻻ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ‬
‫ﻗﻮﻳﺔﺧﺎﺻﺔ ﻭﻋﺎﻣﺔ‪ .‬ﺳﺘﻠﻌﺐ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ ﺩﻭﺭﺍً ﺣﻴﻮﻳﺎً ﻓﻲ ﺗﺤﻮﻳﻞ‬
‫ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕﺇﻟﻰ ﺣﻘﻴﻘﺔ ﻭﺍﻗﻌﺔ‪ .‬ﺍﻟﻮﻋﻲ ﺃﻣﺮ ﻣﺤﻮﺭﻱ ﻟﻠﺨﻠﻖ‬
‫‪.‬ﺍﻟﻌﻤﻮﻡ‪.‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔﺍﻟﺪﻗﺔ ‪J.‬‬ ‫‪86‬‬
‫ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ‪.‬ﺍﻧﻔﺠﺮﺕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺤﺠﻢ ﻭﺍﻟﺘﻨﻮﻉ‪ .‬ﻳﺘﻢ ﺇﻧﺸﺎﺅﻩ‬
‫ﻭﻣﺸﺎﺭﻛﺘﻪﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻪ ﺑﻄﺮﻕ ﻻ ﺗﻌﺪ ﻭﻻ ﺗﺤﺼﻰ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻮﻟﺪ ﻗﻴﻤﺔ ﻋﺎﻣﺔ‬
‫ﻭﺧﺎﺻﺔ‪.‬ﺗﻤﺘﺪ ﺷﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻸﻓﺮﺍﺩ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎﺕﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺑﺎﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﺑﻐﺾ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ )‬
‫‪ .(Dawes، 2008‬ﺗﺴﺎﻋﺪ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺒﺴﻴﻂ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬
‫ﻭﺗﺴﻬﻴﻞﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ .‬ﺗﺸﻤﻞ ﺍﻟﻔﻮﺍﺉﺪ ﺍﻷﺧﺮﻯ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔﻟﻠﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺍﻟﻜﻔﺎءﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ‪ ،‬ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﺗﻘﺪﻳﻢ‬
‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ‪،‬ﻭﺗﻮﺣﻴﺪ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ‪ ،‬ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺰﻳﺪﻣﻦ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﻣﻼﺉﻤﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬
‫ﺫﻟﻚ ‪،‬ﻓﺈﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺟﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ‪ ،‬ﻳﺘﻢ ﺗﺒﺴﻴﻂ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻭﺍﻟﻤﺮﺍﺟﻌﺔ ‪،‬‬
‫ﻭﻳﺼﺒﺤﺎﻥﺃﻗﻞ ﻣﻠﻼً‪ .‬ﻫﺪﻑ ﺁﺧﺮ ﻋﺰﻳﺰ ﻟﻠﺤﻜﻢ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ﻫﻮ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ )ﺑﺎﺭﻣﺎﻥ ‪ .(2009 ،‬ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺃﻥ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﻨﺼﺔ ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﻭﻋﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ‪ ،‬ﺗﻤﻴﻞ ﻣﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔﺇﻟﻰ ﺍﻟﻈﻬﻮﺭ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﻧﻤﻮﺫﺝ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ )‪، 2009‬‬
‫‪ ، (Nuggehalli‬ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪،‬ﻳﻤﻜﻦ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺎﺕ ﺃﻥ ﺗﺘﺒﻨﻰ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎﻝ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ )‪، 2008‬‬
‫‪ .(Abrahams and Newton-Reid‬ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﺪﺩ ‪ ،‬ﺗﺴﻬﻞ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ ﺍﻟﻔﻌﺎﻝ ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﺯ ﺍﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺗﺮﺳﻞ‬
‫ﺍﻟﻤﻼﺣﻈﺎﺕﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﺣﻮﻝ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ .‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺘﻢ‬
‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻝﺑﻴﻦ ﻫﻴﺉﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻜﻮﻣﻴﻦ ‪ ،‬ﺗﻘﺪﻡ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻼﺣﻈﺎﺕﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻮﺭ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺮﺍﻓﻖ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‪ .‬ﻳﻌﻨﻲ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﻔﻌﺎﻝ‬
‫ﺭﺳﺎﻟﺔﻣﻔﻬﻮﻣﺔ ﺑﻴﻦ ﺷﺨﺼﻴﻦ ﺃﻭ ﺃﻛﺜﺮ ﻳﺸﺎﺭﻛﻮﻥ ﻓﻲ ﻣﺤﺎﺩﺛﺔ‪ .‬ﺗﻮﻓﺮ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔﻧﻤﻮﺫﺟﺎً ﻟﻠﺘﻮﺍﺻﻞ ﺍﻟﻔﻌﺎﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪ .‬ﻗﺪ‬
‫ﻳﻜﻮﻥﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻓﻲ ﺷﻜﻞ ﻟﻐﺔ ﻣﺤﻠﻴﺔ ﻳﺠﺐ ﻓﻚ ﺗﺸﻔﻴﺮﻫﺎ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ‬
‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻞﺍﻟﺮﺳﺎﻟﺔ‪ .‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻮﻓﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﺠﺎﻻً ﻟﻼﻧﻔﺘﺎﺡ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﺗﻌﺎﻣﻼﺗﻬﺎ‬
‫ﻣﻦﺧﻼﻝ ﺗﻘﻨﻴﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺍﻟﻤﻔﺘﻮﺡ )‪(OAICT‬‬
‫‪،‬ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺳﺘﻌﺰﺯ ﺍﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ .‬ﻗﺪ ﻳﻜﻮﻥ‬
‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻝﻓﻲ ﺷﻜﻞ ﻟﻐﺔ ﻣﺤﻠﻴﺔ ﻳﺠﺐ ﻓﻚ ﺗﺸﻔﻴﺮﻫﺎ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ‬
‫ﺍﻟﺮﺳﺎﻟﺔ‪.‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻮﻓﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﺠﺎﻻً ﻟﻼﻧﻔﺘﺎﺡ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﺗﻌﺎﻣﻼﺗﻬﺎ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼﻝﺗﻘﻨﻴﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺍﻟﻤﻔﺘﻮﺡ )‪، (OAICT‬‬
‫ﻓﺈﻧﻬﺎﺳﺘﻌﺰﺯ ﺍﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ .‬ﻗﺪ ﻳﻜﻮﻥ‬
‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻝﻓﻲ ﺷﻜﻞ ﻟﻐﺔ ﻣﺤﻠﻴﺔ ﻳﺠﺐ ﻓﻚ ﺗﺸﻔﻴﺮﻫﺎ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ‬
‫ﺍﻟﺮﺳﺎﻟﺔ‪.‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻮﻓﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﺠﺎﻻً ﻟﻼﻧﻔﺘﺎﺡ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﺗﻌﺎﻣﻼﺗﻬﺎ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼﻝﺗﻘﻨﻴﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺍﻟﻤﻔﺘﻮﺡ )‪، (OAICT‬‬
‫ﻓﺈﻧﻬﺎﺳﺘﻌﺰﺯ ﺍﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫ﺗﻌﺰﺯﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻁ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻭﻗﻄﺎﻉ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻳﻤﻜﻦ‬
‫ﻟﻠﺤﻮﻛﻤﺔﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻛﺎﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺇﺻﻼﺡ ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺃﻥ‬
‫ﻗﻄﺎﻉﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‪ .‬ﻳﻨﺼﺐ ﺗﺮﻛﻴﺰ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﺑﺄﻣﺮﻳﻦ‪ :‬ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ‬
‫ﻛﻤﺰﻭﺩﺧﺪﻣﺔ ﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﻧﻔﺴﻪ ‪ ،‬ﻛﺸﺮﻳﻚ‬
‫ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔﻓﻲ ﺍﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻤﺼﺎﺩﺭ‬
‫ﺧﺎﺭﺟﻴﺔ ‪،‬ﻧﻈﺮﺍً ﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﻤﺤﺪﻭﺩﺓ ؛ ﻭﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﻮﺍﺿﺢ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ .‬ﺗﻌﻤﻞ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﺃﻳﻀﺎً ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻁ‬
‫ﻣﻊﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻟﻤﺤﺔ ﻋﻦ ﺇﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ‪،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﺤﺘﺎﺟﻬﺎ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺻﻨﻊ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺻﺔﺑﻬﺎ‪.‬‬
‫‪87‬‬ ‫ﺍﻭﺟﻮ‬
‫ﺍﻟﺸﻜﻞ‪.6‬ﻧﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪ .‬ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﺍﻟﻤﺆﻟﻒ‪.‬‬
‫ﺗﺼﺒﺢﻣﻔﻴﺪﺓ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺴﺘﻮﻯﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ‪ .‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺘﻢ ﻧﺸﺮ ﺃﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎﻕ ﻭﺍﺳﻊ‬
‫ﻭﺷﻌﺒﻴﺔ ‪،‬ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﺠﻌﻞ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻋﻠﻢ ﺑﺎﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬
‫ﻣﻦﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺪﺍﻣﺔ‪ .‬ﻭﻳﺆﻳﺪ (‪ Sier )2005‬ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺤﺠﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﺉﻠﺔﺑﺄﻥ ﺍﻟﺘﻮﻓﺮ ﺍﻟﻤﺘﺰﺍﻳﺪ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔﻳﺘُﻮﺧﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻛﻴﺔ‪ .‬ﺇﻥ ﻧﺸﺮ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬
‫ﺣﻮﻝﻋﻤﻠﻴﺔ ﺻﻨﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﺜﻞ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﺍﻟﻌﺜﻮﺭ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫ﻓﻲﻣﺤﺎﺿﺮ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻬﻴﺉﺔ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺪﻳﻨﺔ ‪،‬‬
‫ﻳﻌﺰﺯﻣﺴﺎءﻟﺔ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﻦ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻦ ﺃﻣﺎﻡ ﻧﺎﺧﺒﻴﻬﻢ ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺩﻭﺭﻫﻢ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻲ‪.‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ‪ ،‬ﻗﺪ ﺗﺰﻳﺪ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻜﻞ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔﻭﺍﻟﻨﺘﺎﺉﺞ )ﺍﻟﻤﺮﺍﺳﻴﻢ ﺍﻟﻨﺎﺗﺠﺔ( ﻣﻦ ﺗﻘﺪﻳﺮﻫﻢ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺻﻨﻊ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ‪،‬ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻚ ﺩﻭﺭ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﻬﻢ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻦ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻗﺪ ﻳﺆﺩﻱ‬
‫ﺑﺪﻭﺭﻩﺇﻟﻰ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻣﺸﺎﺭﻛﺘﻬﻢ ﻓﻲ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ‪ .‬ﺗﺴﻬﻞ ﺍﺳﺘﺸﺎﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﺳﺘﻄﻼﻋﺎﺕ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﻘﺼﺎﺉﻴﺔ ﻋﺒﺮ‬
‫ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺟﻮﺩﺓ ﺻﻨﻊ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ‬
‫ﻭﺗﺴﺎﻋﺪﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻇﺮﺓﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪:‬ﻳﺸﺒﻪ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻇﺮﺓ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺪﺭﺩﺷﺔ‬
‫ﻣﺜﻞﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﻣﺤﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻳﻠﻌﺐ ﺩﻭﺭﺍً ﻣﻬﻤﺎً ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼﻮﻝ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬ﺳﻮﻑ ﺗﻮﻓﺮ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﺒﻴﺉﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻴﺔ‪.‬ﻳﺠﺐ ﺗﺮﺟﻤﺔ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻛﻲ ﻓﻲ ﻛﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺳﻮﺍء ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺃﻭ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼﻝﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺍﻷﻓﻘﻲ ﻭﺍﻟﺮﺃﺳﻲ‪ .‬ﺳﺘﺘﺒﻊ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‬
‫ﺣﻴﺚﻳﺘﻤﺘﻊ ﻣﻮﺍﻃﻦ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻭﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭﺍﻟﺴﻮﻕ ﻭﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻮﻥ ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‬
‫ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻴﺔﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻞ‬
‫ﻣﻦﺧﻼﻝ ﺍﻟﻤﻌﺎﻣﻼﺕ ﻋﺒﺮ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‪ .‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺇﺣﺪﻯ ﻃﺮﻕ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺫﻟﻚ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻴﻒﺍﻹﻟﺰﺍﻣﻲ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺑﺎﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﻋﻤﻞ‬
‫ﺁﻣﻦﻋﺒﺮ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﻘﻠﻴﻞ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ .‬ﻳﺠﺐ‬
‫ﺃﻥﺗﺘﻢ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻭﻛﺬﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺁﻟﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﻀﻤﻦ ﺣﻜﻤﺎً ﺇﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺎً ﺩﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺎً‪ .‬ﺍﻟﺘﻌﺒﺉﺔ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪:‬ﻗﺪ ﺗﻌﺰﺯ ﺍﻟﺘﻌﺒﺉﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺃﻳﻀﺎً ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻓﻲ‬
‫ﺻﻨﻊﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﻤﺜﺎﻝ ‪ ،‬ﻳﻤﻜﻦ‬
‫ﻭﺿﻊﺃﻧﺸﻄﺔ ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻠﻰ ﺻﻔﺤﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻹﻋﻼﻡﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻓﻲ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻣﺠﺘﻤﻌﻲ‪ .‬ﺳﻴﺴﻬﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻄﺮﻳﻖ‬
‫ﻣﺸﺎﺭﻛﺔﺍﻟﻨﺎﺱ ﻓﻲ ﺿﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﺳﺘﺸﺎﺭﺓﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪:‬ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬

‫ﻣﻮﻗﻊﺍﻟﻮﻳﺐ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﻮﺟﻮﺩﺍً ﻓﻌﻠﻴﺎً ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻣﻼﺕﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪:‬ﻭﻫﺬﺍ ﻳﻌﻨﻲ ﺍﺭﺗﺒﺎﻃﺎﺕ ﺗﺠﺎﺭﻳﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔﺃﻭ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﻭﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ .‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﻋﺒﺮ‬
‫ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ‪،‬ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﺴﻬﻞ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎءﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻴﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺸﺮﻃﺔﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪:‬ﺃﻣﻦ ﺍﻷﺭﻭﺍﺡ ﻭﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﻫﻮ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﻷﻱﺣﻜﻮﻣﺔ ﻣﺴﺆﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﺃﻧﺤﺎء ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ‪ .‬ﻟﺬﻟﻚ ‪ ،‬ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ‬
‫ﺍﻟﺸﺮﻃﺔﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﻨﺼﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻟﺘﻨﺒﻴﻪ ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻷﻣﻦ ﺑﺎﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬
‫ﺍﻟﺮﺉﻴﺴﻴﺔﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﻣﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﺳﻴﺴﻬﻞ ﺃﻳﻀﺎً ﺍﻟﺤﺼﻮﻝ‬
‫ﻋﻠﻰﺗﻐﺬﻳﺔ ﻣﺮﺗﺪﺓ ﻛﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ‪:‬ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻣﻬﻢ ﺟﺪﺍً ﻷﻱ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻟﻠﺒﻘﺎء ﺳﻮﺍء ﻛﺎﻧﺖ‬
‫ﺧﺎﺻﺔﺃﻭ ﻋﺎﻣﺔ‪ .‬ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ﺇﻃﻼﻉ ﻋﺎﻣﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺳﻴﺎﺳﺎﺕﻭﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﻨﻬﺎﺉﻲ‪ .‬ﻟﺬﻟﻚ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ‬
‫ﺗﻘﺪﻳﻢﺍﻟﻤﺸﻮﺭﺓ ﻭﺗﺒﺎﺩﻝ ﻭﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺗﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ‬
‫ﻧﺘﺎﺉﺞﺃﻓﻀﻞ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻦ ﻭﺍﻟﺘﻄﻌﻴﻢ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻳﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﺳﺘﻨﺘﺎﺝﻭ ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲﺗﻘﺪﻣﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺲ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ .‬ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ‪:‬ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻬﻢ ﺟﺪﺍ‬
‫ﺗﻢﻓﺤﺺ ﺳﺒﺐ ﻭﺟﻮﺩ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔﺍﻟﻤﺴﺘﺪﺍﻣﺔ ﻓﻲ ﻧﻴﺠﻴﺮﻳﺎ ﻓﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‪ .‬ﺗﻌﺰﺯ ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻛﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺗﻮﻓﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔﻭﺗﻌﺰﺯ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺃﺳﺮﻉ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪ .‬ﺇﻥ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻳﺠﻌﻞ‬
‫ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔﺷﺎﻣﻠﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭﺳﺮﻳﻌﺔ ﺍﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻭﺷﻔﺎﻓﺔ ﻭﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎءﻟﺔ‬
‫ﻭﺃﻛﺜﺮﺗﺸﺎﺭﻛﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﺠﺴﺪ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺤﻜﻢ ﺍﻟﺮﺷﻴﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪.‬‬
‫ﻗﺪﻳﺆﺩﻱ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺍﻟﻨﻀﺎﻝ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺿﺪ‬
‫ﺍﻟﻔﺴﺎﺩﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ؛ ﺗﺼﺒﺢ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﺆﺳﺴﻴﺔ‬
‫ﻭﺷﻔﺎﻓﻴﺔﻓﻲ ﻣﻮﻋﺪﻫﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪ .‬ﻭﻳﻤﻜﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺫﻟﻚ ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ‬
‫ﻣﻦﺧﻼﻝ ﺗﺒﻨﻲ ﻭﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ )‪ (ICT‬ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪ .‬ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﺘﻄﻌﻴﻢ‬
‫ﻭﺇﺩﺍﺭﺓﺍﻟﻨﻔﺎﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﻭﺑﻌﺾ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻛﺜﺮ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭﺍً ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ ؛ ﻟﺬﻟﻚ ‪ ،‬ﻛﺎﻧﺖ‬
‫ﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﺂﺯﻕ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬
‫ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪ .‬ﺑﻴﻨﻤﺎ‬
‫ﺗﻘﺘﺮﺡﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺃﻧﻪ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻭﺿﻊ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ‬
‫ﻭﺗﺴﻬﻴﻞﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ‪،‬ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺗﺪﺭﻳﺐ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺪﺭﻳﺐ ﻣﻮﻇﻔﻲ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻣﺠﺎﻝﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ )‪ (ICT‬ﺃﺻﺒﺢ ﺃﻣﺮﺍً ﺿﺮﻭﺭﻳﺎً ﻣﻦ‬
‫ﺃﺟﻞﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﺮﻳﻌﺔ ﻓﻲ ﻧﻴﺠﻴﺮﻳﺎ‪.‬‬
‫ﺗﺨﺪﻣﻬﺎﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺟﻴﺪ ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﻟﻪ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺇﺫﺍ‬
‫ﺗﻀﺎﺭﺏﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﻟﻢﻳﻌﻠﻦ ﺍﻟﻤﺆﻟﻒ ﺃﻱ ﺗﻀﺎﺭﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‪.‬‬
‫‪.‬ﺍﻟﻌﻤﻮﻡ‪.‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔﺍﻟﺪﻗﺔ ‪J.‬‬ ‫‪88‬‬
‫ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ‪،‬ﺣﻴﺚ ﻻ ﻳﺸﺎﺭﻙ ﻓﻘﻂ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻮﻥ ﻭﻟﻜﻦ ﺃﻳﻀﺎً ﺍﻟﻘﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﻮﻥﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻮﻥ ﻓﻲ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‪ .‬ﻳﻌﻄﻲ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻮﻥ ﻣﻼﺣﻈﺎﺗﻬﻢ‬
‫ﺣﻮﻝﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻸﺣﺰﺍﺏ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﺑﻴﺎﻥ ﺍﻟﺤﺰﺏ‪ .‬ﺳﺘﻌﻤﻞ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓﻋﻠﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻲ ‪ ،‬ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ‬
‫ﻭﺻﻮﻝﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﺇﻟﻰ ﺃﻋﻀﺎﺉﻬﻢ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻦ ‪ ،‬ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﻟﻤﻤﺜﻠﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻦﻋﻠﻰ ﺍﻻﻧﺨﺮﺍﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺳﻴﺘﻢ ﺗﺰﻭﻳﺪ‬
‫ﺍﻷﻋﻀﺎءﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻦ ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔﻭﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺒﺮﻳﺪ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ﺑﺤﻴﺚ ﺗﺼﺒﺢ ﻣﺘﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‬
‫ﻻﺗﺨﺎﺫﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﻭﻳﻤﻜﻦ ﻟﻸﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ )‪Sacdeva ، 2002‬‬
‫(‪.‬‬
‫ﺗﻘﺪﻳﻢﺍﻟﺨﺪﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪:‬ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻣﻄﺎﻟﺐ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺇﺟﺮﺍء ﺇﺻﻼﺡ ﺷﺎﻣﻞ‬
‫ﻟﻄﺮﻳﻘﺔﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻨﻴﺠﻴﺮﻳﺔ ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ‪،‬‬
‫ﻫﻨﺎﻙﺣﺎﺟﺔ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺍﻟﻬﻴﻜﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬
‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺪﻱ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ‪.‬ﺗﻌﺰﺯ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‬
‫ﻭﻣﺎﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ‪ .‬ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓﻭﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ‪ ،‬ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻗﺎﺩﺭﺓ‬
‫ﻋﻠﻰﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﻨﺼﺔ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ‬
‫ﻓﻲﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ﻫﻮ ﻣﻨﺼﺔ‬
‫ﺗﻌﻤﻞﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺍﻟﻀﺮﺍﺉﺐﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪:‬ﺍﻟﻀﺮﺍﺉﺐ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻫﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺁﺧﺮ ﺣﻴﺚ‬
‫ﻳﻤﻜﻦﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﺩﻓﻊ ﺿﺮﺍﺉﺒﻬﻢ ﻣﺜﻞ ﺿﺮﻳﺒﺔ ﺍﻷﻣﻼﻙ ﻭﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻹﻳﺠﺎﺭ‬
‫ﻭﺿﺮﻳﺒﺔﺍﻟﺪﺧﻞ ﻭﻣﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺪﻓﻊ ﻋﺒﺮ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‪ .‬ﻳﻌﺪ ﻫﺬﺍ ﺃﻛﺜﺮ‬
‫ﻣﻼءﻣﺔﻭﺃﻣﺎﻧﺎً ﻟﻜﻞ ﺩﺍﻓﻌﻲ ﺿﺮﺍﺉﺐ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺎﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﻴﺪﻭﻱ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ‪:‬ﻓﻲ ﻣﺠﺘﻤﻊ ﺩﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻲ ﻣﺜﻞ ﻧﻴﺠﻴﺮﻳﺎ ‪ ،‬ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔﺣﺠﺮ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺪﺍﻣﺔ‪.‬ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺫﻟﻚ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﺪﺭﻳﺒﺎﺕ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻦﻣﺜﻞ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﺼﻮﻳﺖ ﻭﺍﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ﺑﺤﻘﻮﻕ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﻣﺎ‬
‫ﺇﻟﻰﺫﻟﻚ‪ .‬ﻗﺪ ﻳﺆﺩﻱ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻣﺮﺍﻓﻖ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﺇﻟﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔﺍﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﻔﻴﺪ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻧﻴﺠﻴﺮﻳﺎ‪.‬ﻭﻓﻘﺎً ﻟﻨﻮﺭﻳﺲ )‪ ، (2002‬ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﺗﺼﺎﻻً ﺛﻨﺎﺉﻲ‬
‫ﺍﻻﺗﺠﺎﻩﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻓﺘﺮﺍﺕ ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ ﺑﻌﺪ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ‪،‬‬
‫ﺑﺤﻴﺚﻳﺘﻠﻘﻰ ﺍﻟﻘﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﻮﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﻭﻳﺤﺎﻓﻈﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻣﻊ‬
‫ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪ .‬ﻳﺠﺎﺩﻝ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻌﻠﻘﻴﻦ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺪﺍﻓﻌﻮﻥ ﻋﻦ‬
‫ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ"ﺍﻟﻘﻮﻳﺔ" ﺃﻭ "ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮﺓ" ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ ﺑﺄﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﻇﺎﺉﻒ ﻻ‬
‫ﺣﻜﻤﺖﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻊ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻭﺣﺪﻫﺎ‪ .‬ﻓﺮﺹ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻞ "ﻣﻦ ﺍﻷﺳﻔﻞ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻷﻋﻠﻰ" ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ ﻣﻊ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﺃﻗﻞ ﺑﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﻓﺮﺹ ﻗﺮﺍءﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ"ﻣﻦ ﺃﻋﻠﻰ ﺇﻟﻰ ﺃﺳﻔﻞ"‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ‪:‬ﻗﺪ ﻳﺸﻤﻞ ﺫﻟﻚ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺷﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻴﻼﺩ ‪ ،‬ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺓ ‪،‬ﺃﻭ ﺭﺧﺼﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ‪ ،‬ﺃﻭ ﺧﻄﺎﺏ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ‪ ،‬ﺃﻭ‬
‫ﻓﺮﺹﺍﻟﻌﻤﻞ ‪ ،‬ﺃﻭ ﺷﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻮﻃﻦ ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ‪ ،‬ﺇﻟﺦ‪.‬‬
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