1

‫املًُه‪ ١‬ا٭ضزْ‪ ١ٝ‬اهلامش‪١ٝ‬‬

‫ضقِ اٱ‪ٜ‬ساع يس‪ ٣‬املهحة‪ ١‬اي‪ٛ‬طٓ‪١ٝ‬‬
‫(‪)2018/11/5575‬‬

‫اؾٓاب‪ْ ,ٞ‬ة‪َٗ ٌٝ‬س‪ٟ‬‬

‫ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬املسخٌ ي‪٬‬قحكاز املعطيف‪ْ/‬ة‪َٗ ٌٝ‬س‪ ٟ‬اؾٓاب‪ /ٞ‬قُس ْعُ‪١‬‬
‫ايعب‪ٝ‬س‪ -ٟ‬عُإ‪ :‬زاض غ‪ٝ‬سا‪ ٤‬يًٓؿط ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ع ‪2018‬‬
‫) م‪.‬‬ ‫(‬
‫ض‪ .‬ا‪)2018/11/5575( : .‬‬
‫اي‪ٛ‬اقؿاد‪/ :‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز‪//١ٜ‬ا‪٫‬قحكاز ايس‪ٚ‬ي‪//ٞ‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد‪/‬‬
‫‪ٜ‬حعٌُ امل‪٪‬يـ ناٌَ املػ‪ٚ٪‬ي‪ ١ٝ‬ايكاْ‪ ١ْٝٛ‬عٔ قح‪َ ٣ٛ‬كٓؿ٘ ‪ٜ ٫ٚ‬عحرب ٖربصا املكربٓـ عربٔ ض ‪ٟ‬‬
‫زا‪٥‬ط‪ ٠‬املهحة‪ ١‬اي‪ٛ‬طٓ‪ ٟ ٚ ١ٝ‬شٗ‪ ١‬ظه‪ ١َٝٛ‬آخط‪.٣‬‬

‫‪ISBN 978-9957-96-605-8‬‬

‫‪2‬‬
 ‫األطتار املظاعذ الذكتْس‬ ‫األطتار الذكتْس‬
‫حمنذ ىعن٘ حمنذ الضبٔذٖ‬ ‫ىبٔل مَذٖ اجليابٕ‬

‫دامع٘ القادطٔ٘‬

‫الطبعة األوىل‬
‫‪2019‬م‪1440 -‬هـ‬

‫‪3‬‬
4
 ‫بسم اهلل الزمحه الزحيم‬

‫{يَزْفَعِ اللَّهُ الَّذِيهَ آمَنُوا مِنكُمْ وَالَّذِيهَ أُوتُوا الْعِلْمَ‬

‫دَرَجَاتٍ وَاللَّهُ بِمَا تَعْمَلُونَ خَبِريٌ}‬

‫صذق اهلل العظٔه‬

‫طْسٗ اجملادل٘‪ :‬اآلٓ٘ ‪11‬‬

‫‪5‬‬
6
 ‫اإلهداء‬

‫للل املؤلف ني الظاعني لْضع خطْٗ باال جتاِ الصحشٔ لتتْدحُ صحْال االاتصحاد‬
‫املعشيف ّحتقٔق التينٔ٘ العشبٔ٘ امليؼْدٗ ىَذٖ ٍزا اللتاال كدطْٗ يف ٍزا اجملال‪....‬‬

‫املؤلفاٌ‬

‫‪7‬‬
8
 ‫الفهسس‬
‫جكس‪15............................................................................ ِٜ‬‬
‫املكسَ‪17........................................................................... ١‬‬

‫الباال االّل‬

‫الزكا‪ ٛ‬االاتصادٖ ّالتينٔ٘ امليؼْدٗ‬

‫ايؿكٌ ا‪ :ٍٚ٫‬ا‪٫‬طاض املؿاٖ‪ٚ ُٞٝ‬املعطيف يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪29.................... ٟ‬‬
‫املةعز ا‪ :ٍٚ٫‬املؿٗ‪ٚ ّٛ‬ايحعاض‪ٜ‬ـ ‪ٚ‬ايٓؿأ‪ ٠‬ايحاضى‪29.......................... ١ٝ‬‬
‫املةعز ايراْ‪ :ٞ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬املؿاٖ‪ ِٝ‬ا‪٫‬خط‪38........................ ٣‬‬
‫املةعز ايرايز‪ :‬خكا‪٥‬ل ‪َٗٚ‬اّ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪47......................... ٟ‬‬
‫املةعز ايطابع‪َ :‬طاظٌ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪50................................... ٟ‬‬
‫املةعز اـاَؼ‪ :‬عٓاقط ‪ٚٚ‬غا‪ ٌ٥‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪53......................... ٟ‬‬
‫ايؿكٌ ايراْ‪ :ٞ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬ا‪٫‬قحكاز املعطيف ‪58.............................‬‬
‫املةعز ا‪ :ٍٚ٫‬ا‪٫‬طاض املؿاٖ‪ ُٞٝ‬ي‪٬‬قحكاز املعطيف ‪٪َٚ‬ؾطاج٘ ‪58.................‬‬
‫املةعز ايراْ‪ :ٞ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬املعطؾ‪66................................... ١‬‬
‫املةعز ايرايز‪ :‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬املعً‪َٛ‬اد ‪69..............................‬‬
‫املةعز ايطابع‪ :‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط ‪73.........................‬‬
‫املةعز اـاَؼ‪ َ :‬ضاد ايح‪ٛ‬ش٘ ق‪ٛ‬ث ا‪٫‬قحكاز املعطيف ‪78...................‬‬
‫ايؿكٌ ايرايز‪ :‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪86....................... ١ْٝٚ‬‬
‫املةعز ا‪ :ٍٚ٫‬جعط‪ٜ‬ـ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ٚ ١ْٝٚ‬اُٖ‪ٝ‬حٗا ‪86.......................‬‬
‫املةعز ايراْ‪ :ٞ‬اٖساف اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪َٚ ١ْٝٚ‬طاظٌ جؿاعًٗا َع امل‪ٛ‬اطٓني ‪91..‬‬
‫املةعز ايرايز‪َ :‬ك‪َٛ‬اد اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ٚ ١ْٝٚ‬خكا‪٥‬كٗا ‪95..................‬‬
‫ايؿكٌ ايطابع‪ :‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬اُٖ‪ٝ‬ح٘ يف ايحُٓ‪99............................ ١ٝ‬‬

‫‪9‬‬
 ‫املةعز ا‪ :ٍٚ٫‬املطاظٌ ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬يًحُٓ‪99..................................... ١ٝ‬‬
‫املةعز ايراْ‪ :ٞ‬اُٖ‪ ١ٝ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف ايحُٓ‪102........................... ١ٝ‬‬
‫املةعز ايرايز‪َ :‬ػاُٖ‪ ١‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف ايحُٓ‪104....................... ١ٝ‬‬

‫الباال الجاىٕ‬

‫االاتصاد العشاإ ّمتطتبات التْدُ صْال االاتصاد املعشيف (سال٘ دساطٔ٘)‬

‫ايؿكٌ ا‪ :ٍٚ٫‬مساد ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ٚ ٞ‬قسزاد جُٓ‪ٝ‬حُ٘ ‪123........................‬‬
‫املةعز ا‪ :ٍٚ٫‬ا‪٫‬خح‪ ٍ٬‬يف اهل‪ٝ‬هٌ ا‪ْ٫‬حاش‪124................................. ٞ‬‬
‫املةعز ايراْ‪ :ٞ‬نعـ ز‪ٚ‬ض ايكطاع اـام ‪126..................................‬‬
‫املةعز ايرايز‪ :‬ا‪٫‬خح‪ ٍ٬‬يف ٖ‪ٝ‬هٌ ايحصاض‪ ٠‬اـاضش‪129........................ ١ٝ‬‬
‫املةعز ايطابع‪ :‬ظصِ املس‪ٚ ١ْٜٝٛ‬جطاشع ا‪٫‬ظح‪ٝ‬اطاد ايس‪ٚ‬ي‪131.................. ١ٝ‬‬
‫املةعز اـاَؼ‪ :‬ايةطاي‪ٚ ١‬ايحهدِ ‪133..........................................‬‬
‫املةعز ايػازؽ‪ :‬ايؿػاز املاي‪ٚ ٞ‬ا‪٫‬زاض‪135..................................... ٟ‬‬
‫ايؿكٌ ايراْ‪٪َ :ٞ‬ؾطاد ا‪٫‬قحكاز املعطيف يف ايعطام ‪137.............................‬‬
‫املةعز ا‪ :ٍٚ٫‬امل‪٪‬ؾطاد ايؿطع‪ ١ٝ‬يًةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط‪139........................ .‬‬
‫املةعز ايراْ‪ :ٞ‬امل‪٪‬ؾطاد ايؿطع‪ ١ٝ‬يًحعً‪ٚ ِٝ‬ايحسض‪ٜ‬ت ‪144..........................‬‬
‫املةعز ايرايز‪ :‬امل‪٪‬ؾطاد ايؿطع‪ ١ٝ‬يًةٓ‪ ١ٝ‬املعً‪َٛ‬اج‪149......................... .١ٝ‬‬
‫املةعز ايطابع‪ :‬امل‪٪‬ؾطاد ايؿطع‪ ١ٝ‬يًةٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬يًعاغ‪ٛ‬ث ‪150................‬‬
‫ايؿكٌ ايرايز‪ :‬جطة‪ٝ‬كاد اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف ايعطام ‪٪َٚ‬ؾطاجٗا ‪154.............‬‬
‫املةعز ا٭‪ :ٍٚ‬جطة‪ٝ‬كاد اؿه‪ ١َٛ‬اٱيهرت‪ ١ْٝٚ‬يف ايعطام ‪154......................‬‬
‫املةعز ايراْ‪٪َ :ٞ‬ؾطاد ا‪ َِ٫‬املحعس‪ ٠‬يًعه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪159................. ١ْٝٚ‬‬
‫املةعز ايرايز‪ :‬جط‪ٛ‬ض َ‪٪‬ؾطاد ا‪ َِ٫‬املحعس‪ ٠‬يًعه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف ايعطام‪161‬‬
‫ايؿكٌ ايطابع‪٪َ :‬ؾطاد اي‪ ١ٝ‬ايحع‪ ٍٛ‬يف ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪178....................... ٞ‬‬
‫املةعز ا‪٪َ :ٍٚ٫‬ؾطاد ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب املةاؾط يف ايعطام ‪178................‬‬

‫‪10‬‬
‫املةعز ايراْ‪٪َ :ٞ‬ؾطاد امل‪٪‬غػاد ايكػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غط‪ ١‬يف ايعطام ‪191..........‬‬
‫املةعز ايرايز‪٪َ :‬ؾطاد ايكطاع ايػ‪ٝ‬اظ‪ ٞ‬يف ايعطام ‪197........................‬‬

‫الباال الجالح‬

‫الينْرز املقرتح ّالشؤٓ٘ املظتقبتٔ٘ لتتشْل االاتصادٖ‬

‫ايؿكٌ ا‪ :ٍٚ٫‬مناشط كحاض‪ ٠‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ :ٟ‬ػاضث ز‪ٚ‬ي‪208................... ١ٝ‬‬
‫املةعز ا‪ ::ٍٚ٫‬مناشط ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف ايةًسإ املحكسَ‪208.................. ١‬‬
‫املةعز ايراْ‪ :ٞ‬مناشط ا‪ ٚ‬قا‪٫ٚ‬د بعض ايةًسإ ايعطب‪222...................... ١ٝ‬‬
‫ايؿكٌ ايراْ‪ :ٞ‬املؿط‪ٚ‬ع ايعطاق‪ ٞ‬املكرتح يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪233...................... ٟ‬‬
‫املةعز ا‪ :ٍٚ٫‬ا‪٫‬بعاز املطً‪ٛ‬ب‪٫ ١‬قاَ‪ ١‬املؿط‪ٚ‬ع ‪233..............................‬‬
‫املةعز ايراْ‪َ :ٞ‬حطًةاد جه‪ ٜٔٛ‬املؿط‪ٚ‬ع ‪238.....................................‬‬
‫املةعز ايرايز‪ :‬املؿط‪ٚ‬ع املكرتح ‪241.............................................‬‬
‫املةعز ايطابع‪ٚ :‬ظا‪٥‬ـ اهل‪ٝ‬أ‪ ٠‬اي‪ٛ‬طٓ‪ ١ٝ‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪251...................... ٟ‬‬
‫ايؿكٌ ايرايز‪َ :‬حطًةاد آي‪ ١ٝ‬ايحع‪ ٍٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪253............................... ٟ‬‬
‫املةعز ا٭‪ :ٍٚ‬ايط‪ ١ٜ٩‬املػحكةً‪ ١ٝ‬يًعه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪253....................... ١ْٝٚ‬‬
‫املةعز ايراْ‪ :ٞ‬ايح‪ٛ‬ش٘ ق‪ٛ‬ث ا‪٫‬قحكاز املعطيف ‪269...............................‬‬
‫خامت‪ ١‬ايهحاث ‪277....................................................................‬‬
‫املكازض‪ٚ‬املطاشع ‪279.................................................................‬‬

‫‪11‬‬
 ‫ثبت اجلداول‬
‫ايكؿع‪١‬‬ ‫اؾس‪ٍٚ‬‬ ‫د‬
‫‪34‬‬ ‫اِٖ جعاض‪ٜ‬ـ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ظػت ايحػًػٌ ايعَين‬ ‫‪.1‬‬
‫‪37‬‬ ‫جط‪ٛ‬ض ايٓؿأ‪ ٠‬ايحاضى‪ ١ٝ‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٟ‬‬ ‫‪.2‬‬
‫‪61‬‬ ‫اِٖ جعاض‪ٜ‬ـ ا‪٫‬قحكاز املعطيف يًُ‪٪‬غػاد ‪ٚ‬امل‪٪‬يؿني‬ ‫‪.3‬‬
‫‪79‬‬ ‫اـكا‪٥‬ل ايعاَ‪ ١‬ي‪٬‬قحكاز املعطيف باملكاضْ‪ ١‬با‪٫‬قحكاز ايحكً‪ٝ‬س‪ٟ‬‬ ‫‪.4‬‬
‫‪82‬‬ ‫ايؿطم يف اـكا‪٥‬ل ‪ٚ‬ايػُاد بني ا‪٫‬قحكاز ايحكً‪ٝ‬س‪ٚ ٟ‬املعطيف‬ ‫‪.5‬‬
‫املػربرباُٖ‪ ١‬ايٓػربربة‪ ١ٝ‬يًكطاعربرباد ا‪٫‬قحكربرباز‪ ١ٜ‬يف ايٓربرباجض ا ًربرب‪ ٞ‬يف ايعربربطام يًُربربس‪٠‬‬ ‫‪.6‬‬
‫‪124‬‬
‫(‪)2015-2003‬‬
‫‪126‬‬ ‫إمجاي‪ ٞ‬جه‪ ٜٔٛ‬ض ؽ املاٍ با٭غعاض ايرابح‪ ١‬يف ايعطام َٔ (‪)2015-2003‬‬ ‫‪.7‬‬
‫َػاُٖ‪ ١‬ايكطاع اـام يف ايٓاجض ا ًرب‪ ٞ‬ا‪٫‬مجرباي‪ٚ ٞ‬ق‪ُٝ‬رب‪ ١‬اغربحريازاجُ٘ َربٔ(‪-2003‬‬ ‫‪.8‬‬
‫‪128‬‬
‫‪)2012‬‬
‫َعربسٍ منربرب‪ٚ GDP ٛ‬ؾربربا‪٥‬ض ا‪ ٚ‬عصربربع امل‪ٛ‬اظْرب‪ ١‬نٓػربربة‪َٓ ١‬ربرب٘ يف ايعربربطام يًُربربس‪٠‬‬ ‫‪.9‬‬
‫‪130‬‬
‫(‪(2016-2003‬‬
‫ا‪٫‬ظح‪ٝ‬اطاد ايس‪ٚ‬ي‪ٚ ١ٝ‬ايس‪ ٜٔ‬اـاضش‪ْٚ ٞ‬ػةح٘ َٔ ‪ٚ GDP‬ايس‪ ٜٔ‬ايربساخً‪ ٞ‬يف‬ ‫‪.10‬‬
‫‪132‬‬
‫ايعطام يًُس‪)2016-2003( ٠‬‬
‫‪133‬‬ ‫َعس‪٫‬د ايحهدِ ‪ٚ‬ايةطاي‪ ١‬يف ايعطام يًُس‪)2016-2003( ٠‬‬ ‫‪.11‬‬
‫َ‪٪‬ؾطاد ايؿػاز عً‪ ٢‬املػح‪ ٣ٛ‬ايعامل‪َٛٚ ٞ‬قع ايعربطام ؾ‪ٗٝ‬ربا يًُربس‪-2003( ٠‬‬ ‫‪.12‬‬
‫‪135‬‬
‫‪)2015‬‬
‫‪138‬‬ ‫بعض امل‪٪‬ؾطاد ايؿطع‪ ١ٝ‬ي‪٬‬قحكاز املعطيف يف ايعطام‬ ‫‪.13‬‬
‫ْػة‪ ١‬ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط نٓػة‪ َٔ ١‬ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬ايحعً‪ ِٝ‬ايعرباي‪ ٞ‬يف‬ ‫‪.14‬‬
‫‪140‬‬
‫ايعطام يًُس‪)2014-2003( ٠‬‬
‫بطا‪٤‬اد ا‪٫‬خرتاع املُٓ‪ٛ‬ظرب‪ ١‬يًُكرب‪ُٝ‬ني ‪ٚ‬غربري املكرب‪ُٝ‬ني يف ايعربطام يًُربس‪َ ٠‬ربٔ‬ ‫‪.15‬‬
‫‪141‬‬
‫(‪)2015-2003‬‬
‫عسز املكا‪٫‬د املٓؿرب‪ٛ‬ض‪ٚ ٠‬ايةعرب‪ٛ‬س املٓصربع‪ ٠‬يف ايعربطام يًُربس‪َ ٠‬ربٔ (‪-2003‬‬ ‫‪.16‬‬
‫‪143‬‬
‫‪)2012‬‬

‫‪12‬‬
‫ايكؿع‪١‬‬ ‫اؾس‪ٍٚ‬‬ ‫د‬
‫ْػة‪ ١‬ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬قطاع ايحعً‪ ِٝ‬اىل امجاي‪ ٞ‬ا‪ْ٫‬ؿام ايعاّ يف ايعطام يًُس‪َ ٠‬ربٔ‬ ‫‪.17‬‬
‫‪145‬‬
‫(‪ ًَٕٛٝ )2014-2003‬ز‪ٜٓ‬اض‬
‫ْػة‪ ١‬ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬قطاع ايحعً‪ َٔ ِٝ‬ايٓاجض ا ً‪ ٞ‬ا‪٫‬مجاي‪ ٞ‬يف ايعطام‬ ‫‪.18‬‬
‫‪146‬‬
‫يًُس‪ ًَٕٛٝ )2014-2003( ٠‬ز‪ٜٓ‬اض‬
‫عسز ايطًة‪ ١‬املكةرب‪ٛ‬يني يف اؾاَعرباد ‪ٚ‬املعاٖربس ايعطاق‪ٝ‬رب‪ ١‬يًُربس‪َ ٠‬ربٔ (‪-2003‬‬ ‫‪.19‬‬
‫‪148‬‬
‫‪)2013‬‬
‫‪149‬‬ ‫امل‪٪‬ؾطاد ايؿطع‪ ١ٝ‬يًةٓ‪ ١ٝ‬املعً‪َٛ‬اج‪ ١ٝ‬يف ايعطام يًُس‪)2011-2003( َٔ ٠‬‬ ‫‪.20‬‬
‫امل‪٪‬ؾطاد ايؿطع‪ ١ٝ‬يًةٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬يًعاغ‪ٛ‬ث يف ايعطام يًُس‪َ ٠‬ربٔ (‪-2003‬‬ ‫‪.21‬‬
‫‪151‬‬
‫‪)2011‬‬
‫عسز خط‪ٛ‬ط اهلاجـ ايرابربخ ‪ٚ‬ايٓكرباٍ ظػربت ايؿربطن‪ ١‬يف ايعربطام يًُربس‪َ ٠‬ربٔ‬ ‫‪.22‬‬
‫‪152‬‬
‫(‪)2015-2011‬‬
‫عسز خط‪ٛ‬ط اهلاجـ ايػًه‪ ٞ‬ظػت ايؿطن‪ ١‬يف ايعربطام يًُربس‪َ ٠‬ربٔ (‪-2011‬‬ ‫‪.23‬‬
‫‪153‬‬
‫‪)2015‬‬
‫‪162‬‬ ‫جط‪ٛ‬ض َ‪٪‬ؾط جُٓ‪ ١ٝ‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف ايعطام يًُس‪)2016-2003( ٠‬‬ ‫‪.24‬‬
‫‪164‬‬ ‫جط‪ٛ‬ض امله‪ْٛ‬اد ايؿطع‪ ١ٝ‬مل‪٪‬ؾط )‪ (EDGI‬يف ايعطاقًًُس‪)2016-2003(٠‬‬ ‫‪.25‬‬
‫َعس‪٫‬د ايُٓ‪ ٛ‬ايػربٓ‪ ٚ ٟٛ‬املطنربت يًُه‪ْٛ‬رباد ايؿطع‪ٝ‬رب‪ ١‬مل‪٪‬ؾربط )‪ (EDGI‬يف‬ ‫‪.26‬‬
‫‪165‬‬
‫ايعطاقًًُس‪ْ )2016-2003( ٠‬ػة‪)%( ١ٜٛ٦َ ١‬‬
‫جط‪ٛ‬ض امله‪ْٛ‬اد ايؿطع‪ ١ٝ‬مل‪٪‬ؾط اـسَاد ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪(OSI) ١‬يًُربس‪-2010(٠‬‬ ‫‪.27‬‬
‫‪167‬‬
‫‪)2014‬‬
‫جط‪ٛ‬ض امله‪ْٛ‬اد ايؿطع‪ ١ٝ‬مل‪٪‬ؾط ايةٓ‪ ١ٝ‬ايحعح‪ ١ٝ‬ي‪٬‬جكا‪٫‬د (‪ )TII‬يًُس‪َٔ ٠‬‬ ‫‪.28‬‬
‫‪170‬‬
‫(‪)2016-2008‬‬
‫جط‪ٛ‬ض َه‪ْٛ‬اد َ‪٪‬ؾط ضاؽ املرباٍ ايةؿربط‪ (HCI) ٟ‬يًُربس‪)2016-2008( ٠‬‬ ‫‪.29‬‬
‫‪171‬‬
‫ْػة‪)%( ١ٜٛ٦َ ١‬‬
‫‪172‬‬ ‫جط‪ٛ‬ض َ‪٪‬ؾط املؿاضن‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف ايعطام يًُس‪)2016-2003( ٠‬‬ ‫‪.30‬‬
‫‪174‬‬ ‫َ‪٪‬ؾط املؿاضن‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ٚ ١ْٝٚ‬اغحدساَ٘ عً‪َ ٢‬طاظٌ يعاَ‪2016ٚ 2014 ٞ‬‬ ‫‪.31‬‬

‫‪13‬‬
‫ايكؿع‪١‬‬ ‫اؾس‪ٍٚ‬‬ ‫د‬
‫جربربسؾكاد ا‪٫‬غربربحرُاض ا‪٫‬شربربٓيب املةاؾربربط ايربربساخٌ ‪ٚ‬اـربرباضط اىل ايعربربطام يًُربربس‪٠‬‬ ‫‪.32‬‬
‫‪178‬‬
‫(‪ ًَٕٛٝ )2015-2005‬ز‪٫ٚ‬ض‬
‫اضقربربس‪ ٠‬ا‪٫‬غربربحرُاض ا‪٫‬شربربٓيب املةاؾربربط ايربربساخٌ ‪ٚ‬اـربرباضط اىل ايعربربطام يًُربربس‪٠‬‬ ‫‪.33‬‬
‫‪180‬‬
‫(‪ ًَٕٛٝ )2015-2010‬ز‪٫ٚ‬ض‬
‫‪182‬‬ ‫ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب املةاؾط ايساخٌ اىل ايعطام يًُس‪)2015-2003( ٠‬‬ ‫‪.34‬‬
‫ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب املةاؾط ايساخٌ يًعطام َ‪ٛ‬ظع ظػت ايكطاعاد ا‪٫‬قحكاز‪١ٜ‬‬ ‫‪.35‬‬
‫‪185‬‬
‫يًُس‪)2015-2003( ٠‬‬
‫‪186‬‬ ‫اِٖ ايؿطناد ا‪٫‬شٓة‪ ١ٝ‬املػحرُط‪ ٠‬زاخٌ ايعطاقًًُس‪)2015-2003( ٠‬‬ ‫‪.36‬‬
‫‪187‬‬ ‫ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب املةاؾط اـاضط َٔ ايعطاقًًُس‪)2015-2003( ٠‬‬ ‫‪.37‬‬
‫‪189‬‬ ‫اِٖ ايؿطناد ايعطاق‪ ١ٝ‬املػحرُط‪ ٠‬يف اـاضشًًُس‪)2015-2003( ٠‬‬ ‫‪.38‬‬
‫‪193‬‬ ‫ْحا‪٥‬ض ا‪٫‬ظكا‪ ٤‬ايكٓاع‪ ٞ‬يًُ‪٪‬غػاد ايكػري‪ ٠‬يًُس‪)2014-2005(٠‬‬ ‫‪.39‬‬
‫ْحا‪٥‬ض ا‪٫‬ظكا‪ ٤‬ايكٓاع‪ ٞ‬يًُ‪٪‬غػرباد ايكربٓاع‪ ١ٝ‬املح‪ٛ‬غربط‪ ١‬يًُربس‪-2007( ٠‬‬ ‫‪.40‬‬
‫‪196‬‬
‫‪)2014‬‬
‫امل‪٪‬ؾربربطاد ا‪٫‬مجاي‪ٝ‬ربرب‪ ١‬تُعربرباد ا‪ٜ٫‬ربرب‪ٛ‬ا‪ ٤‬ايػربرب‪ٝ‬اظ‪ْٚ ٞ‬ؿربرباط ايؿٓربربازم يًعربربطام‬ ‫‪.41‬‬
‫‪198‬‬
‫َٔ(‪)2012-2003‬‬
‫‪199‬‬ ‫عسز ْع‪ ٤٫‬ايؿٓازم ‪ٚ‬ي‪ٝ‬اي‪ ٞ‬املة‪ٝ‬خ ‪ْٚ‬ػة‪ ١‬ايحػري يف ايعطام (‪)2012-2003‬‬ ‫‪.42‬‬
‫عربربسز ايؿٓربربازم ‪ٚ‬ايؿربربكل ‪ٚ‬ايربربس‪ٚ‬ض يف اتُعربرباد ايػربرب‪ٝ‬اظ‪ ١ٝ‬يف ايعربربطام ظػربربت‬ ‫‪.43‬‬
‫‪201‬‬
‫ايحكٓ‪ٝ‬ـ ايػ‪ٝ‬اظ‪ٚ ٞ‬ايكطاع يعاّ ‪2012‬‬
‫‪202‬‬ ‫امجاي‪ ٞ‬اعساز املطاعِ يف ايعطام ظػت زضشاد ايحكٓ‪ٝ‬ـ (‪)2012-2007‬‬ ‫‪.44‬‬
‫‪203‬‬ ‫عسز ايع‪ٚ‬اض اي‪ٛ‬اؾس‪ ٜٔ‬يًعطام َٔ كحًـ اؾٓػ‪ٝ‬اد َٔ (‪)2011-2004‬‬ ‫‪.45‬‬

‫‪14‬‬
 ‫ثبت اإلشكال البيانية‬
‫ايكؿع‪١‬‬ ‫ايؿهٌ‬ ‫د‬
‫‪40‬‬ ‫اْ‪ٛ‬اع اي‪ٝ‬كع‪١‬‬ ‫‪.1‬‬
‫‪49‬‬ ‫َٗاّ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٟ‬‬ ‫‪.2‬‬
‫‪52‬‬ ‫َطاظٌ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ َٔ ٟ‬ؼس‪ٜ‬س املعً‪ ١َٛ‬اىل اؽاش ايكطاض‬ ‫‪.3‬‬
‫‪55‬‬ ‫عٓاقط ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٟ‬‬ ‫‪.4‬‬
‫‪66‬‬ ‫امل‪٪‬ؾطاد ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬ي‪٬‬قحكاز املعطيف‬ ‫‪.5‬‬
‫‪68‬‬ ‫ز‪ٚ‬ض‪ ٠‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٟ‬‬ ‫‪.6‬‬
‫‪70‬‬ ‫َطاظٌ ؼ‪ ٍٛ‬اية‪ٝ‬اْاد اىل َعً‪ ١َٛ‬شن‪١ٝ‬‬ ‫‪.7‬‬
‫‪72‬‬ ‫خكا‪٥‬ل املعً‪ ١َٛ‬ايصن‪١ٝ‬‬ ‫‪.8‬‬
‫‪75‬‬ ‫َ‪٪‬ؾطاد ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط‬ ‫‪.9‬‬
‫‪78‬‬ ‫َ‪٪‬ؾطاد ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ٞ‬‬ ‫‪.10‬‬
‫‪84‬‬ ‫خكا‪٥‬ل ‪ٚ‬مساد ا‪٫‬قحكاز املعطيف باملكاضْ‪َ ١‬ع ا‪٫‬قحكاز ايحكً‪ٝ‬س‪ٟ‬‬ ‫‪.11‬‬
‫‪101‬‬ ‫املطاظٌ ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬يًحُٓ‪١ٝ‬‬ ‫‪.12‬‬
‫‪117‬‬ ‫من‪ٛ‬شط اقحكاز‪ ٟ‬ظس‪ٜ‬ز يًػ‪ٝ‬اظ‪١‬‬ ‫‪.13‬‬
‫‪156‬‬ ‫َػاُٖ‪ ١‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف اق‪٬‬ح ايكطاع اؿه‪ َٞٛ‬يف ايعطام‬ ‫‪.14‬‬
‫‪157‬‬ ‫اٖازف اؿ‪ٛ‬نُ‪١‬ا‪٫‬يهٓط‪ ١ْٝٚ‬ايعطاق‪١ٝ‬‬ ‫‪.15‬‬
‫‪159‬‬ ‫اٖساف ا‪٫‬جكا‪٫‬د ايطقُ‪ ١ٝ‬اؿس‪ٜ‬ر‪ ١‬يف ايعطام‬ ‫‪.16‬‬
‫‪184‬‬ ‫ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب املةاؾط ايساخٌ اىل ايعطام َ‪ٛ‬ظع عػت ايةًسإ‬ ‫‪.17‬‬
‫ا‪٫‬غربربحرُاض ا‪٫‬شربربٓيب املةاؾربربط ايربربساخٌ اىل ايعربربطام َربرب‪ٛ‬ظع عػربربت ايكطاعربرباد‬ ‫‪.18‬‬
‫‪186‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬يًُس‪)2015-2003( ٠‬‬
‫ايةًسإ املػحكةً‪ ١‬ي‪٬‬غربحرُاض ا‪٫‬شربٓيب املةاؾربط َربٔ ايعربطام يًُربس‪-2003( ٠‬‬ ‫‪.19‬‬
‫‪188‬‬
‫‪)2015‬‬
‫‪209‬‬ ‫من‪ٛ‬شط ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف اي‪ٝ‬ابإ‬ ‫‪.20‬‬
‫‪215‬‬ ‫ايُٓ‪ٛ‬شط ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬ه‪ ٞ‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٟ‬‬ ‫‪.21‬‬
‫‪219‬‬ ‫ايُٓ‪ٛ‬شط ايؿطْػ‪ ٞ‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٟ‬‬ ‫‪.22‬‬

‫‪15‬‬
‫ايكؿع‪١‬‬ ‫ايؿهٌ‬ ‫د‬
‫‪230‬‬ ‫املٓع‪ ١َٛ‬اي‪ٛ‬طٓ‪ ١ٝ‬ي‪٬‬ظكا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف اؾعا‪٥‬ط‬ ‫‪.23‬‬
‫‪233‬‬ ‫ا‪٫‬بعاز املطً‪ٛ‬ب‪٫ ١‬قاَ‪ ١‬املؿط‪ٚ‬ع‬ ‫‪.24‬‬
‫‪246‬‬ ‫قػِ املعً‪َٛ‬اد ا‪٫‬ظكا‪١ٝ٥‬‬ ‫‪.25‬‬
‫‪247‬‬ ‫قػِ املعً‪َٛ‬اد ا اغة‪١ٝ‬‬ ‫‪.26‬‬
‫‪247‬‬ ‫قػِ املعً‪َٛ‬اد ا‪٫‬زاض‪١ٜ‬‬ ‫‪.27‬‬
‫‪248‬‬ ‫قػِ املعً‪َٛ‬اد ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬غحرُاض‪١ٜ‬‬ ‫‪.28‬‬
‫‪248‬‬ ‫قػِ جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د‬ ‫‪.29‬‬
‫‪249‬‬ ‫قػِ َعً‪َٛ‬اد ايةعز ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬ذ‪ٝ‬ل‬ ‫‪.30‬‬
‫‪249‬‬ ‫قػِ املعً‪َٛ‬اد ا‪ٚ ١َٝٓ٫‬ا‪٫‬غحدةاض‪١ٜ‬‬ ‫‪.31‬‬
‫‪250‬‬ ‫ايُٓ‪ٛ‬شط املكرتح (اهل‪ٝ‬أ‪ ٠‬اي‪ٛ‬طٓ‪ ١ٝ‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف ايعطام)‬ ‫‪.32‬‬
‫‪255‬‬ ‫جط‪ٜٛ‬ط ي‪ ١ٝ‬عٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف ايعطام‬ ‫‪.33‬‬

‫‪16‬‬
 ‫تقديه‬
‫إ اجػاع جطة‪ٝ‬كاد ا‪٫‬قحكاز املعطيف غ‪ٛ‬ا‪ ٤‬يف ايةًسإ ايرب جعحُربس عًرب‪ ٢‬ا‪٫‬قحكرباز‬
‫املةين عً‪ ٢‬املعطؾ٘‪ ,‬ا‪ ٚ‬ايس‪ ٍٚ‬ايػاع‪ ٘ٝ‬باي‪ٛ‬ي‪ٛ‬ط اي‪ٝ‬رب٘ ‪ٚ‬املحُرربٌ بٓعرباّ ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٟ‬‬
‫‪ٚ‬ع‪٬‬قح٘ باملعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬املعطؾ‪ٚ ١‬بعٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ َٔ ١ْٝٚ‬خ‪ ٍ٬‬اغحدساّ جهًٓ‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا‬
‫املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د ي‪ٝ‬ػاِٖ يف عًُ‪ ٘ٝ‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪.٠‬‬
‫‪ْٚ‬عطاً ملا ‪ٜ‬عاْ‪ ٘ٝ‬ا‪٫‬قحكاز ايعطب‪َ َٔ ٞ‬ع‪ٛ‬قاد ‪ٚ‬اخربح‪٫٬‬د يف اهل‪ٝ‬هربٌ ا‪ْ٫‬حرباش‪,ٞ‬‬
‫‪ٚ‬نربربعـ ايكطربرباع اـربربام ‪ٚ‬ا‪٫‬خربربح‪ ٍ٬‬يف ٖ‪ٝ‬هربربٌ ايحصربرباض‪ ٠‬اـاضش‪ٝ‬ربرب‪ٚ ,١‬ظصربربِ املس‪ْٜٝٛ‬ربرب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ظاٖطج‪ ٞ‬ايحهدِ ‪ٚ‬ايةطاي‪ٚ ١‬جؿؿ‪ ٞ‬ايؿػاز املاي‪ٚ ٞ‬ا‪٫‬زاض‪ ,ٟ‬ناْخ َػرب‪ٛ‬ؽ‪ :‬يًةعربز عربٔ‬
‫اي‪ ٘ٝ‬يًحع‪ ٍٛ‬با‪٫‬قحكاز‪ٜ‬اد ايعطب‪ ١ٝ‬بعس ؾؿٌ ا‪٫‬غاي‪ٝ‬ت ايحُٓ‪ ١ٜٛ‬ايحكً‪ٝ‬س‪ َٔ ١ٜ‬ايك‪ٝ‬اّ مبُٗ‪١‬‬
‫ايحُٓ‪١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬جهربرب‪َ ٜٔٛ‬ؿربربط‪ٚ‬عاً عطب‪ٝ‬ربربا قطط‪ٜ‬ربربا ‪ٖ٫‬ربربِ ‪ٚ‬غربربا‪ ٌ٥‬ا‪٫‬قحكربرباز املعربربطيف ‪ٖٚ‬ربرب‪ ٛ‬ايربربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ناظس اؿً‪ ٍٛ‬غري املطط‪ٚ‬ظ‪ ١‬ملعاؾ‪ٚ ١‬اقع ا‪٫‬قحكاز ايع‪ٛ‬ب‪ٚ ٞ‬ؼك‪ٝ‬ل جُٓ‪ٝ‬ح٘‪َٔ ,‬‬
‫خربرب‪ ٍ٬‬جربربةين َؿربربط‪ٚ‬ع اهل‪ٝ‬ربربأ‪ ٠‬اي‪ٛ‬طٓ‪ٝ‬ربرب‪ ١‬يًربربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكربرباز‪ٚ ٟ‬جؿع‪ٝ‬ربربٌ اي‪ٝ‬ربرب‪ ١‬عُربربٌ اؿه‪َٛ‬ربرب‪١‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يح‪َ٬‬ؼ ايكطاعاد ايؿاعً‪ ١‬يف عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ٚ .١ٝ‬املحُرً‪ ١‬بسعِ َٓع‪ ١َٛ‬ايةعز‬
‫‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط يف امل‪٪‬غػاد ايحعً‪ُٝٝ‬رب‪ ١‬اؿه‪َٝٛ‬رب‪ٚ ١‬اـاقرب‪ٚ ,١‬ايحعربا‪َ ٕٚ‬ربع ايكطرباع اـربام‪,‬‬
‫‪ٚ‬جط‪ٜٛ‬ط املؿط‪ٚ‬عاد ايكػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غط‪ٚ ,١‬ايػ‪ٝ‬اظ‪ ,١‬ؾه‪ ً٬‬عٔ جؿص‪ٝ‬ع ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب‬
‫املةاؾط‪ .‬نُطظً‪ ١‬ا‪ٚ‬ىل شاد اغةك‪ ١ٝ‬يف َطظً‪ ١‬ايحاغ‪ٝ‬ؼ نُا ‪ٚ‬ضزد يف ايةعز‪.‬‬
‫يحؿهٌ نٌ َٔ اهل‪ٝ‬أ‪ ٠‬اي‪ٛ‬طٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬يًربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ٟ‬جطرب‪ٜٛ‬ط اي‪ٝ‬رب‪ ١‬عُربٌ اؿه‪َٛ‬رب‪١‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف ايكطاعاد ايؿاعً‪ ١‬يف عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ٚ ١ٝ‬املؿاض اي‪ٗٝ‬ربا يف اعرب‪ ,ٙ٬‬قاعربس‪ ٠‬يًةٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ايحعح‪٫ ١ٝ‬ي‪ ١ٝ‬ايحع‪ ٍٛ‬با‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ َٔ ٞ‬ا‪٫‬قحكاز ايط‪ٜ‬ع‪ ٞ‬اىل ا‪٫‬قحكاز املعطيف ‪ٚ‬ؼك‪ٝ‬ل‬
‫ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪.٠‬‬
‫املؤلفاٌ‬

‫‪17‬‬
18
 ‫مقدمة‬
‫إ ايحػرياد املحػاضع‪ ١‬اي ‪ٜ‬ؿٗسٖا ا‪٫‬قحكاز ايعامل‪ ٞ‬بؿعٌ ايحط‪ٛ‬ضاد يف جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا‬
‫املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د ‪ٚ‬اجػاع َؿٗ‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز املعطيف ‪ٚ‬جطة‪ٝ‬كاجرب٘ ا‪َ٫‬ربط ايربص‪ ٟ‬از‪ ٣‬اىل‬
‫ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ايطًت عًرب‪ ٢‬املعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬جكًكربخ ظ‪ٝ‬ربا‪ ٠‬املٓحصرباد ‪ٚ‬انؿهربخ ايحهرباي‪ٝ‬ـ بؿعربٌ‬
‫ايحكٓ‪ٝ‬اد اؿس‪ٜ‬ر‪ٚ ١‬اظزازد املٓاؾػ‪ .١‬نٌ شيو َٗس اىل ظٗ‪ٛ‬ض ‪ٚ‬جط‪ٜٛ‬ط َؿاٖ‪ ِٝ‬شس‪ٜ‬س‪ ٠‬٭شٌ‬
‫اظساس ايحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬اي ‪ٜ‬عس ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪َ ٟ‬ربٔ اٖربِ ‪ٚ‬غربا‪ًٗ٥‬ا َربٔ خرب‪ٍ٬‬‬
‫اعحُاز‪ ٙ‬عً‪ ٢‬ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط ‪ٚ‬بربز ‪َٚ‬عاؾرب‪ ١‬املعً‪َٛ‬رباد ؾُ‪ٝ‬ربع امل‪٪‬غػرباد اؿه‪َٝٛ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬اـاق‪ٚ ١‬ايةًسإ ‪ٚ‬ايحهح‪٬‬د ا‪٫‬قحكاز‪.١ٜ‬‬
‫‪ٚ‬ظه‪َ ٞ‬ؿٗ‪ ّٛ‬ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬باغربحدساّ ‪ٚ‬اغربع يف ا‪٫‬زب‪ٝ‬رباد ا‪٫‬قحكرباز‪,١ٜ‬‬
‫‪ٚ‬انع‪ ٢‬نط‪ٚ‬ض‪ ٠‬يًُ‪٪‬غػاد مبدحًـ اْ‪ٛ‬اعٗا غ‪ٛ‬ا‪ ٤‬ايكػري‪ ّ ٠‬املح‪ٛ‬غط‪ ّ ١‬ايهةري‪َٗٓ ٠‬ا‬
‫‪ٚ‬عًربرب‪ ٢‬املػربربح‪ٜٛ‬ني ا ًربرب‪ٚ ٞ‬ايربربس‪ٚ‬ي‪ ,ٞ‬ؾهربرب‪ ٬‬عربربٔ اْربرب٘ ‪٫‬ىربربل امل‪٪‬غػربرباد شاد ايطربربابع‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ؾكط بٌ ‪ٜ‬حعس‪ ٣‬شيو يٲزاضاد ناؾ‪ٚ ١‬يًُساضؽ ‪ٚ‬اؾاَعاد‪ٚ .‬يهرب‪ ٕٛ‬ايرب‪ٛ‬طٔ‬
‫ايعطب‪ ٞ‬شع‪٤‬اً َٔ اـاضط‪ ١‬ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ايعامل‪ ١ٝ‬ؾٗس ؼ‪ ً٫ٛ‬يف ب‪٦ٝ‬حُ٘ ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬شحُاع‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ايػ‪ٝ‬اغ‪ٚ ١ٝ‬ايركاؾ‪ ١ٝ‬بعس عاّ (‪ )2003‬مما نإ يُ٘ ا‪٫‬ذط اي‪ٛ‬انح عً‪ ٢‬بٓ‪ٝ‬ح٘ ا‪٫‬قحكاز‪.١ٜ‬‬
‫‪ٚ‬عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ اَربح‪٬‬ى ايةًربسإ ايعطب‪ٝ‬رب‪ ١‬يًُرب‪ٛ‬اضز املاز‪ٜ‬رب‪ٚ ١‬ايةؿربط‪ ١ٜ‬ؾهرب‪ ٬‬عربٔ‬
‫َ‪ٛ‬ض‪ٚ‬ذٗا ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬املعطيف ايهةري يهٓٗا ظًخ اقحكاز‪ٜ‬اد َحدًؿرب‪ ١‬جعحُربس ا‪٫‬شربطا‪٤‬اد‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ايحكً‪ٝ‬س‪ٚ ١ٜ‬ج‪ٛ‬اش٘ ؼربس‪ٜ‬اد نربرري‪َٗٓ ٠‬ربا نربعـ ايكطرباع اـربام ؾهرب‪ ٬‬عربٔ‬
‫ا‪٫‬خح‪٫٬‬د اهل‪ٝ‬هً‪ٚ ١ٝ‬ظصِ املس‪ٚ ١ْٜٝٛ‬ايةطاي‪ٚ ١‬قً‪ ١‬ا‪٫‬غحرُاضاد ‪ٚ‬جؿؿ‪ ٞ‬ظاٖط‪ ٠‬ايؿػرباز‬
‫املاي‪ٚ ٞ‬ا‪٫‬زاض‪ٚ ٟ‬غريٖا َٔ ايحعس‪ٜ‬اد اي ‪ٜ‬عاْ‪ٗٝ‬ا ا‪٫‬قحكاز ايعطب‪ ,ٞ‬ممربا ‪ٜ‬حطًربت ايػربع‪ٞ‬‬
‫اؾاز يًحع‪ َٔ ٍٛ‬ا‪٫‬قحكاز ايحكً‪ٝ‬س‪ٚ ٟ‬ايربص‪ٜ ٟ‬طجهربع عًرب‪ ٢‬اقحكرباز ايٓربسض‪ ٠‬اىل ا‪٫‬قحكرباز‬
‫املعطيف‪ٚ ,‬ايص‪ٜ ٟ‬عس اقحكاز اي‪ٛ‬ؾط‪ َٔ ٠‬خ‪ ٍ٬‬ض‪َ ١ٜ٩‬ػحكةً‪ٚ ١ٝ‬انع‪ٚ ١‬شاز‪ ٠‬ٯي‪ ١ٝ‬ايحع‪.ٍٛ‬‬
‫‪ٚ‬يه‪٪َ ٕٛ‬غػاجٓا جحُرٌ اغاغاً يف َ‪٪‬غػاد قػري‪َٚ ٠‬ح‪ٛ‬غط‪ ٫ ١‬ميهٓٗا اْؿربا‪ٚ ٤‬ظربساد‬
‫َحدكك‪ ١‬يًصنا‪ ٤‬يف مجع ‪َٚ‬عاؾ‪ ١‬املعً‪َٛ‬اد بػةت نعـ اَهاْ‪ٝ‬اجٗا ممربا ‪ٜ‬ح‪ٛ‬شربت عًرب‪٢‬‬

‫‪19‬‬
‫اؿه‪ ١َٛ‬ايك‪ٝ‬اّ بٗص‪ ٙ‬املُٗ‪ ١‬ابحسا‪٤‬اً َٔ خ‪ ٍ٬‬جةين َؿط‪ٚ‬ع َكرتح يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪َ ٟ‬ربٔ‬
‫اشٌ ايٓٗ‪ٛ‬ض ب‪ٛ‬اقع ا‪٫‬قحكرباز ايعطبرب‪ٚ ٞ‬اَهاْ‪ٝ‬رب‪َ ١‬ػرباُٖح٘ يف ؼك‪ٝ‬ربل ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬املٓؿرب‪ٛ‬ز‪.٠‬‬
‫‪ٚ‬جحصػس اُٖ‪ٝ‬رب‪ٖ ١‬ربصا ايهحرباث عساذرب‪َٛ ١‬نرب‪ٛ‬ع ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ْٚ ٟ‬ربسض‪ ٠‬ايسضاغرباد‬
‫‪ٚ‬ا٭عاس ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ؾ‪ ٘ٝ‬ايعطب‪َٗٓ ١ٝ‬ا ‪ ٚ‬ا‪٫‬شٓة‪ .١ٝ‬ؾه‪ ٬‬عٔ إ ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٜ ٟ‬عربس‬
‫َٔ ايحطة‪ٝ‬كاد ايعًُ‪ ١ٝ‬ا٭نرط ظساذ‪ ١‬ي‪٬‬قحكاز املعطيف‪ٜٚ .‬ػًط عٓ‪ٛ‬إ ايهحاث بكع‪ ١‬ن‪٤ٛ‬‬
‫عً‪ ٢‬شاْت َعطيف َِٗ اظزازد ُٖ‪ٝ‬ح٘ بعس اير‪ٛ‬ض‪ ٠‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ ١ٝ‬ايطابع‪ٚ ١‬عكط املعً‪َٛ‬اج‪,١ٝ‬‬
‫مما ‪ٜ‬ؿصع امل‪٪‬يؿني ‪ ٚ‬ا‪٫‬نازمي‪ٝ‬ني يػرب غرب‪ٛ‬اض‪ٚ ,ٙ‬ي‪ٝ‬هرب‪ٖ ٕٛ‬ربصا ايةعربز َطشعربا يف املهحةرب‪١‬‬
‫ايعطب‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬يهٌ ايسضاغاد ‪ٚ‬ا‪٫‬عاس ايعًُ‪ ١ٝ‬املػربحكةً‪ ١ٝ‬ايرب جحٓربا‪ٖ ٍٚ‬ربصا اترباٍ‬
‫ايةهط يف ظساذح٘‪.‬‬
‫‪ٜٚ‬ػحٓس ايةٓا‪ ٤‬ايٓعط‪٫ ٟ‬ؾهاي‪ ١ٝ‬ايسضاغ‪ ١‬اؿاي‪ ,١ٝ‬عً‪ ٢‬إ ٖٓرباى ‪ٚ‬نربع ‪ ٚ‬ظربط‪ٚ‬ف‬
‫اقحكاز‪ ١ٜ‬ج‪ٛ‬شس ؾ‪ٗٝ‬ا ؾص‪ ٠ٛ‬بني اؿاي‪ ١‬اؿانط‪( ٠‬امل‪ٛ‬ش‪ٛ‬ز‪ٚ )٠‬بربني اؿايرب‪ ١‬املطغرب‪ٛ‬ث ؾ‪ٗٝ‬ربا‪.‬‬
‫ؼا‪ ٍٚ‬ايسضاغرب‪ ١‬اهرباز ظربٌ هلربا بربإ اَرباّ‬ ‫‪ٚ‬بٓا‪ ٤‬عً‪َ ٢‬ا جكسّ‪ ,‬ميهٔ ق‪ٝ‬اغ‪ ١‬املؿهً‪ ١‬اي‬
‫ا٭ظَ‪٫ ١‬قحكاز‪ ٜ٘‬اي ‪ٜ‬ع‪ٝ‬ؿٗا ا‪٫‬قحكاز ايعطب‪ ٞ‬بؿهٌ عاّ ‪ ٚ‬ا‪٫‬قحكاز ايعطاقرب‪ ٞ‬بؿربهٌ‬
‫خام ‪ٚ‬املحُرٌ بعاٖط‪ ٠‬عصع ا‪٫‬قحكاز ايحكً‪ٝ‬س‪ ,ٟ‬ايكا‪ ِ٥‬عً‪ ٢‬امل‪ٛ‬اضز ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ايٓانة‪,١‬‬
‫عٔ جًة‪َ ١ٝ‬حطًةاد ايحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪ .٠‬يربصا ؾربإ ايؿربطم املحاظرب‪ ١‬ي‪٬‬قحكرباز‪ٜ‬اد‬
‫ايعطب‪ٝ‬رب‪َٗٓٚ ١‬ربا ايعربربطام يًدربط‪ٚ‬ط َربربٔ اظَحٗربا اؿاي‪ٝ‬ربرب٘ ‪ٚ‬ا‪ْ٫‬ربسَاط َربربع َحطًةرباد ايرربرب‪ٛ‬ض‪٠‬‬
‫ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ ١ٝ‬ايطابع‪ٚ ١‬ؼك‪ٝ‬ل جُٓ‪ٝ‬ح٘ املٓؿرب‪ٛ‬ز‪ٖ ٠‬رب‪ ٞ‬بٓربا‪ ٤‬منرب‪ٛ‬شط قًرب‪ ٞ‬يًربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٟ‬‬
‫)‪ٚ .)IEIM)(Iraqi Economic Intelligence Model‬ايربربص‪ ٟ‬ق‪ٛ‬اَربرب٘ ايحعًربرب‪ ِٝ‬ايعربرباي‪ٚ ٞ‬‬
‫املؿط‪ٚ‬عاد ايكػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غط‪ٚ ١‬ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب املةاؾط ‪ٚ‬ايػ‪ٝ‬اظ‪ ١‬املرتابط‪ ١‬ايهرت‪ْٝٚ‬ربا‬
‫‪ٚ‬مبػاعس‪ ٠‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ,١ْٝٚ‬نأْؿط‪ ١‬ض‪ٜ‬از‪َ ١ٜ‬ػحٗسؾ٘‪ٚ ,‬نُطظًرب‪ ١‬ا‪ٚ‬ىل جً‪ٗٝ‬ربا َطاظربٌ‬
‫اخط‪ ٣‬ظػت اغةك‪ٝ‬اد قسز‪ٜٚ .٠‬ط‪ ٣‬امل‪٪‬يؿربإ إ ؾؿربٌ ايػ‪ٝ‬اغرباد ايحُٓ‪ٜٛ‬رب‪ ١‬ايحكً‪ٝ‬س‪ٜ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬نعـ ا‪٫‬زا‪ ٤‬اؿه‪ َٞٛ‬يف َ‪ٛ‬اشٗرب‪ ١‬ا‪٫‬ظَرب‪ ١‬املاي‪ٝ‬رب‪ ١‬اـاْكرب‪ ١‬ايرب جع‪ٝ‬ؿربٗا ا‪٫‬قحكرباز‪ٜ‬اد‬
‫ايعطب‪ ,١ٝ‬ؾه‪ ٬‬عٔ ايح‪ٛ‬ش٘ ايعامل‪ ٞ‬م‪ ٛ‬جهر‪ٝ‬ـ ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا ايعاي‪ٚ ١ٝ‬زخ‪ ٍٛ‬عكربط ايررب‪ٛ‬ض‪٠‬‬
‫ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ ١ٝ‬ايطابع‪ ,١‬نإ املػ‪ٛ‬ؽ ‪ٚ‬امل ض يًح‪ٛ‬ط ‪٫‬عحُاز اي‪ٝ‬رب‪ ١‬يًحعرب‪ ٍٛ‬قرب‪ٛ‬ث ا‪٫‬قحكرباز‬

‫‪20‬‬
‫املعطيف‪ٚ ,‬قا‪ٚ‬ي‪ ١‬يحه‪َ ٜٔٛ‬ؿط‪ٚ‬عاً ‪ٚ ِٖ٫‬غا‪( ً٘٥‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ )ٟ‬نأظربس اؿًرب‪ ٍٛ‬غربري‬
‫املطط‪ٚ‬ظ‪ ١‬يً‪ٛ‬ق‪ ٍٛ‬اىل ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪.٠‬‬
‫‪ٚ‬ايح‪ٛ‬ش٘ املطنع‪ ٟ‬يف جأي‪ٝ‬ـ ٖصا ايهحاث ٖ‪ ٛ‬قا‪ٚ‬ي‪ ١‬خايك‪ َٔ ١‬قةٌ امل‪٪‬يؿني يةٓا‪٤‬‬
‫َٓٗص‪ ١ٝ‬ظس‪ٜ‬ر‪ ١‬مل‪ٛ‬ن‪ٛ‬ع‪ ١‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬جةعس‪ ٙ‬عٔ ايةع‪ٛ‬س ايٓعط‪ ١ٜ‬املحعاضف عً‪ٗٝ‬ا يف‬
‫اغًت ايسضاغاد ‪ٚ‬ا٭عاس بايًػ‪ ١‬ايعطب‪ٚ ١ٝ‬ا٭شٓة‪ -١ٝ‬ا‪ْ٫‬هً‪ٝ‬ع‪ٚ ١ٜ‬ايؿطْػ‪ٚ -١ٝ‬شيو َربٔ‬
‫خ‪ ٍ٬‬ضبط ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬مب‪٪‬ؾطاد ا‪٫‬قحكاز املعطيف ‪٪َٚ‬ؾطاد اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪١ْٝٚ‬‬
‫‪ٚ‬ق‪ ٫ٛ‬يةٓا‪ ٤‬من‪ٛ‬شط عطب‪ ٞ‬قً‪ ٞ‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪.ٟ‬‬
‫‪ٖٓٚ‬اى اٖساف ؾطع‪ ١ٝ‬اخط‪ ٣‬هلصا امل‪٪‬يـ‪َٗٓ ,‬ا‪ ,‬ب‪ٝ‬ربإ َؿٗرب‪ٚ ّٛ‬خكربا‪٥‬ل ايربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬اُٖ‪ٝ‬ح٘ يف جُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز ايعطب‪ ١ُٖٝ ٚ .ٞ‬ا‪٫‬قحكاز املعطيف ايص‪ٜ ٟ‬عس خ‪ٝ‬رباضاً‬
‫ًَعاً ٯي‪ ١ٝ‬ايحع‪ ٍٛ‬با‪٫‬قحكاز ايعطب‪ٚ ٞ‬ؼك‪ٝ‬ل ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪ ٚ .٠‬خريا ‪ٚ‬ي‪ٝ‬ؼ آخطا‪ ,‬جه‪ٜٔٛ‬‬
‫َؿط‪ٚ‬ع ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬جط‪ٜٛ‬ط آي‪ ١ٝ‬عٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف ايعطام يحرب‪ٛ‬ؾري بٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ؼح‪ ١ٝ‬ٯي‪ ١ٝ‬ايحع‪ ٍٛ‬با‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ٜٚ .ٞ‬عس ٖصا املؿط‪ٚ‬ع املكرتح يًربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬يف‬
‫ايعطام قاحل يًحصطب‪ ١‬يف ايةًسإ ايعطب‪ ١ٝ‬ا٭خط‪ ٣‬عٓس ج‪ٛ‬ؾط ايةٓ‪ ٢‬ايحعح‪ ١ٝ‬املؿرباض إي‪ٗٝ‬ربا يف‬
‫املؿط‪ٚ‬ع ‪ٚ‬عػت ظط‪ٚ‬ف نٌ بًس عً‪ ٢‬ظس‪ ٠‬يًةًربسإ ايػرباع‪ ١ٝ‬يًح‪ٛ‬شرب٘ قرب‪ٛ‬ث ا‪٫‬قحكرباز‬
‫املعطيف ‪ٚ‬ايص‪ٜ ٟ‬عس خ‪ٝ‬اض قًربٔ مل‪ٛ‬انةرب٘ ايربحػرياد ايرب ‪ٜ‬ؿربٗسٖا ا‪٫‬قحكرباز ايعربامل‪ٚ ٞ‬ضزّ‬
‫ايؿص‪ ٠ٛ‬املعطؾ‪ٚ ١ٝ‬ؼك‪ٝ‬ل ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿرب‪ٛ‬ز‪ ٠‬يحًربو ايةًربسإ ‪ٚ‬اغربحدسَخ يطط‪ٜ‬كرب٘ اي‪ٛ‬قربؿ‪١ٝ‬‬
‫ايحعً‪ ١ًٝٝ‬ؾ‪ُٝ‬ا ‪ٜ‬حعًل بايةاث ا‪ َٔ ٍٚ٫‬ايهحاث ؾه‪ ً٬‬عٔ اغحدساّ املٓٗض ا‪٫‬غربحٓةاط‪ ٞ‬يف‬
‫ايط‪ ١ٜ٩‬املػحكةً‪ ١ٝ‬يحه‪َ ٜٔٛ‬ؿط‪ٚ‬ع ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬با‪٫‬عحُرباز عًرب‪ ٢‬ايُٓرباشط ايس‪ٚ‬ي‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬‬
‫بعض ا ا‪٫ٚ‬د ايعطب‪.١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬يف َػع‪ ٢‬مل‪٪‬يؿ‪ٖ ٞ‬صا ايهحاث يً‪ٛ‬ق‪ ٍٛ‬اهلسف املٓؿ‪ٛ‬ز َٔ جأي‪ٝ‬ؿ٘ قػربِ امل‪٪‬يربـ‬
‫اىل ذ‪٬‬ذ‪ ١‬ب‪ٛ‬اث‪ :‬جٓا‪ ٍٚ‬ا‪ ,ٍٚ٫‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪ٚ ٠‬جهُٔ اضبع‪ ١‬ؾك‪,ٍٛ‬‬
‫ضنع ا٭‪ ٍٚ‬يف اٱطاض ملؿاٖ‪ٚ ُٞٝ‬املعطيف يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ,ٟ‬اَا ايراْ‪ ٞ‬ؾٓاقـ ايع‪٬‬ق‪ ١‬بني‬
‫ايربربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكربرباز‪ٚ ٟ‬ا‪٫‬قحكربرباز املعربربطيف‪ ,‬يف ظربربني جعربربطض ايرايربربز يًربربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكربرباز‪ٟ‬‬
‫‪ٚ‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ٚ .١ْٝٚ‬بني ايؿكٌ ايطابع اُٖ‪ ١ٝ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف ايحُٓ‪.١ٝ‬‬

‫‪21‬‬
‫‪ٚ‬شا‪ ٤‬ايةاث ايراْ‪ ٞ‬زضاغ‪ ١‬ظاي‪٫ ١‬ظس ا‪٫‬قحكاز‪ٜ‬اد ايعطب‪ -١ٝ‬ا‪٫‬قحكرباز ايعطاقرب‪-ٞ‬‬
‫‪َٚ‬حطًةاد ايح‪ٛ‬ش٘ م‪ ٛ‬ا‪٫‬قحكاز املعربطيف‪َ ,‬حٓربا‪ ٫ٚ‬يف اضبعرب‪ ١‬ؾكرب‪ ,ٍٛ‬عربطض ا‪َٗٓ ٍٚ٫‬ربا‬
‫يػُاد ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ٚ ٞ‬قسزاد جُٓ‪ٝ‬ح٘‪ ,‬اَربا ايررباْ‪ ٞ‬ؾاغربحعطض َ‪٪‬ؾربطاد ا‪٫‬قحكرباز‬
‫املعطيف يف ايعطام‪ .‬يف ظني جعربطض ايؿكربٌ ايرايربز يحطة‪ٝ‬كرباد اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬يف‬
‫ايعطام‪ٚ .‬اخريا جٓا‪ ٍٚ‬ايؿكٌ ايطابربع َ‪٪‬ؾربطاد آي‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحعرب‪ .ٍٛ‬اَربا ايةرباث ايرايربز ؾكربس‬
‫خكل يسضاغ‪ ١‬ايُٓ‪ٛ‬شط املكرتح ‪ٚ‬ايط‪ ١ٜ٩‬املػحكةً‪ ١ٝ‬يًحع‪ ٍٛ‬باؿاي‪ ١‬ايسضاغرب‪ٚ ,١ٝ‬قػربِ اىل‬
‫ذ‪٬‬ذ٘ ؾك‪ ,ٍٛ‬جٓا‪ ٍٚ‬ا‪ ٍٚ٫‬اغحعطاض يُٓاشط كحاض‪ ٠‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف بًسإ َحكسَ‪:١‬‬
‫ػاضث ز‪ٚ‬ي‪ ,١ٝ‬ؾ‪ُٝ‬ا ضنع ايراْ‪ ٞ‬عً‪ ٢‬املؿط‪ٚ‬ع املكرتح يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ .ٟ‬اَا ايرايز ؾحططم‬
‫اىل َحطًةاد آي‪ ١ٝ‬ايحع‪ ٍٛ‬يف ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ٚ ٞ‬اْحٗ‪ ٢‬غامت‪.١‬‬
‫‪ٚ‬ؾ‪ُٝ‬ا ‪ٜ‬حعًل بايسضاغاد ايرب جٓا‪ٚ‬يربخ َؿٗرب‪ ّٛ‬ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬يف امل‪٪‬غػرباد‬
‫ا‪٫‬نازمي‪ ١ٝ‬ايعطاق‪ ١ٝ‬اؿه‪ٚ ١َٝٛ‬اـاق‪َٗٓ ١‬ا ‪ٚ‬اي مت ا‪٫‬ط‪٬‬ع عً‪ٗٝ‬ا اذٓا‪ ٤‬ؾرت‪ ٠‬اعساز َػ‪ٛ‬ز‪٠‬‬
‫ايهحاث ؾهاْخ ذ‪٬‬س زضاغاد‪.‬‬
‫ا‪ٚ٫‬ىل‪ :‬ز‪ .‬ؾري‪ ٜٔ‬بسض‪ ٟ‬يف عرٗا (اذط ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬يف ؼك‪ٝ‬ربل َحطًةرباد جُٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫املؿاض‪ٜ‬ع ايكػري‪ -٠‬زضاغ‪ ١‬ق‪ٝ‬اغ‪ ١ٝ‬يع‪ َٔ ١ٓٝ‬املؿرباض‪ٜ‬ع ايكربٓاع‪ ١ٝ‬ايكربػري‪ ٠‬يف قاؾعرب‪١‬‬
‫بػساز) ‪ٚ‬املٓؿ‪ٛ‬ض يف فً‪ ١‬نً‪ ١ٝ‬بػساز يًعًرب‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ١ٜ‬اؾاَعرب‪ ,١‬ايعربسز‪ ,39/‬غربٓ‪١‬‬
‫‪ٖٚ .2014‬سؾخ ايسضاغ‪ ١‬اىل جػً‪ٝ‬ط ايه‪ ٤ٛ‬عً‪ ٢‬ايع‪٬‬ق‪ٚ ١‬ا‪٫‬ضجةاط بني ْعاّ ايربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬جُٓ‪ ١ٝ‬املؿط‪ٚ‬عاد ايكػري‪ُٖٝ ٚ ٠‬حُ٘ عً‪َ ٢‬ػح‪ ٣ٛ‬ا‪٫‬قحكاز اؾع‪ٚ ,ٞ٥‬قس‬
‫اغحٓحصخ ايسضاغ‪ٚ ١‬ش‪ٛ‬ز ع‪٬‬ق‪ ١‬جأذري َةاؾط‪ ٠‬بني ْعاّ ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ٟ‬ؼك‪ٝ‬ربل‬
‫َحطًةاد جُٓ‪ ١ٝ‬املؿط‪ٚ‬عاد ايكػري‪ َٔ ٠‬خ‪ ٍ٬‬جأذري‪ ُٙ‬يف ؼػني ش‪ٛ‬ز‪ ٠‬ا‪ْ٫‬حاط ‪ٚ‬ظ‪ٜ‬ازج ُ٘‬
‫‪ٚ‬محا‪ ١ٜ‬املؿط‪ٚ‬ع َٔ املداطط ‪ٚ‬زخ‪ ٍٛ‬ا‪٫‬غ‪ٛ‬ام اؾس‪ٜ‬س‪ٚ ,٠‬ج‪ٛ‬قًخ ايسضاغ‪ ١‬ا‪ٜ‬هربا اىل‬
‫قً‪ ١‬املعطؾ‪ ١‬ملسضا‪َٚ ٤‬ايه‪ ٞ‬املؿط‪ٚ‬عاد ايكػري‪ ٠‬يةعض املؿط‪ٚ‬عاد َٔ ع‪ ١ٓٝ‬ايسضاغ‪١‬‬
‫مبؿٗ‪ ّٛ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ُٖٝ ٚ ٟ‬حُ٘ ْعطاً ؿساذ‪ ١‬امل‪ٛ‬ن‪ٛ‬ع ‪ٚ‬غ‪ٝ‬اث ايركاؾرب‪ ١‬ا‪٫‬قحكرباز‪١ٜ‬‬
‫يًهرري َِٓٗ‪.‬‬

‫‪22‬‬
‫اَا ايراْ‪ :١ٝ‬ز‪ .‬عةس اهلل ؾانٌ اؿ‪ٝ‬اي‪ ٞ‬يف عر٘ (جطة‪ٝ‬كاد ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف ايحصرباض‪٠‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف اطاض ا‪٫‬قحكاز املةين عًرب‪ ٢‬املعطؾرب‪ ,)١‬ايكربازض عربٔ َطنربع ايسضاغرباد‬
‫ا‪٫‬قً‪ -١ُٝٝ‬شاَع‪ ١‬امل‪ٛ‬قٌ‪ٖٚ ,‬سؾخ ايسضاغ‪ ١‬اىل ايحعط‪ٜ‬ربـ بأُٖ‪ٝ‬رب‪ ١‬اغربحرُاض ايربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬جطة‪ٝ‬كاج٘ يف ظكٌ ايحصاض‪ ٠‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يحعع‪ٜ‬ع امل‪ٛ‬قـ ايحٓاؾػ‪ ٞ‬يً‪ٛ‬ظربس‪٠‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ َٔ ١ٜ‬خ‪ ٍ٬‬جط‪ٜٛ‬ط املٓحصاد ‪ٚ‬اـسَاد ‪ٚ‬خؿض ايحهاي‪ٝ‬ـ ‪ٚ‬ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ا‪٫‬ضبرباح‬
‫‪ٚ‬ازخاٍ َٓح‪ٛ‬شاد شس‪ٜ‬س‪ َٔ ٠‬خ‪ ٍ٬‬اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬اغربحدساَٗا بؿربهٌ‬
‫عك‪َٚ ْٞ٬‬عطؾ‪ْٛ ١‬ع املػحًٗهني اؿاي‪ٝ‬ني ‪ٚ‬ا حًُني ‪ٚ‬ضغةرباجِٗ ‪ٚ‬ظاشرباجِٗ ‪ٚ‬بايحرباي‪ٞ‬‬
‫ايحعطف عً‪ ٢‬اـسَاد ‪ٚ‬املٓحصاد اي ؼكربل ع‪ٛ‬ا‪٥‬ربس انرب ‪ٚ ,‬ج‪ٛ‬قربًخ ايسضاغرب‪ ١‬اىل‬
‫‪ٚ‬ش‪ٛ‬ز جأذري ًَُ‪ٛ‬ؽ يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف جط‪ٜٛ‬ط ايحصرباض‪ ٠‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪َ ١‬ربٔ خرب‪ٍ٬‬‬
‫ق‪ٝ‬اَٗا بحٓؿ‪ٝ‬ط املة‪ٝ‬عاد ‪ٚ‬جرب‪ٛ‬ؾط قٓرب‪ٛ‬اد شس‪ٜ‬ربس‪ ٠‬يًة‪ٝ‬ربع ‪ٚ‬اخحربعاٍ ز‪ٚ‬ض‪ ٠‬اؿ‪ٝ‬ربا‪ ٠‬يحًربو‬
‫املٓحصاد ‪ٚ‬اـسَاد ‪ٚ‬ؼػ‪ٗٓٝ‬ا ‪ٚ‬ا‪ٜ‬كاهلا بأغطع ‪ٚ‬قخ يًُػحًٗهني‪ٚ .‬اخريا ناْخ‬
‫ايراير‪ :١‬ز‪ .‬عً‪ ٞ‬قُس ذص‪ٚ ٌٝ‬اخط‪ ,ٕٚ‬يف عربرِٗ (ز‪ٚ‬ض ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬يف جؿع‪ٝ‬ربٌ‬
‫ا‪٫‬يحعاّ بايػً‪ٛ‬ى اية‪ ٞ٦ٝ‬املػربحساّ‪ -‬زضاغرب‪ ١‬ظايرب‪ ١‬ع‪ٓٝ‬رب‪ ١‬امل‪٪‬غػرباد املحعكربً‪ ١‬عًرب‪٢‬‬
‫امل‪ٛ‬اقؿاد اية‪ ١ٝ٦ٝ‬يف اؾعا‪٥‬ط)‪ٚ ,‬املٓؿ‪ٛ‬ض يف فً‪ ١‬ايه‪ٛ‬د يًعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ -١ٜ‬شاَعرب‪١‬‬
‫‪ٚ‬اغط‪ ,‬ايعسز‪ ,21/‬غٓ‪ٖٚ ,2016 ١‬سؾخ ايسضاغ‪ ١‬يًحعط‪ٜ‬ـ بس‪ٚ‬ض ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٟ‬‬
‫يف جؿع‪ ٌٝ‬ا‪٫‬يحعاّ بايػً‪ٛ‬ى اية‪ ٞ٦ٝ‬املػحساّ اش ‪ٜ‬عس َٓٗض َعطيف ‪ٚ‬جطة‪ٝ‬ك‪َٓ ٞ‬عِ يًصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ َٔ ٟ‬خ‪ ٍ٬‬اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد املؿ‪ٝ‬س‪ْٚ ٠‬ؿطٖا َربٔ اشربٌ املػرباعس‪٠‬‬
‫٭قعاث املكاحل عٓس ق‪ٝ‬اَِٗ باؽاش ايكربطاضاد اؿامسرب‪ٚ ١‬جعع‪ٜ‬ربع املطنربع ايحٓاؾػرب‪ٞ‬‬
‫يع‪ ١ٓٝ‬ايسضاغ‪ ١‬يف ق‪ٝ‬طٗا يػطض ؼك‪ٝ‬ربل ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬املػربحساَ‪ٚ ,١‬ج‪ٛ‬قربًخ ايسضاغرب‪ ١‬اىل‬
‫اغحٓحاط بإٔ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪َٗٓ ٟ‬ض َعطيف ‪ٚ‬جطة‪ٝ‬ك‪ ٞ‬ميهٓ٘ َٔ خ‪ ٍ٬‬اؿك‪ ٍٛ‬عً‪٢‬‬
‫املعً‪َٛ‬اد املؿ‪ٝ‬س‪ َٔ ٠‬اؽاش ايكطاض اؿاغِ ‪ٚ‬ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ؾاعً‪ ١ٝ‬امل‪٪‬غػاد ع‪ ١ٓٝ‬ايسضاغرب‪ ١‬يف‬
‫قسضجٗا ايحٓاؾػ‪ٚ ١ٝ‬اهاز َٓحصاد شس‪ٜ‬س‪ٚ ٠‬اغ‪ٛ‬ام شس‪ٜ‬س‪.٠‬‬
‫‪ٜ‬حةني مما جكسّ إ ايسضاغ‪ ١‬ا‪ٚ٫‬ىل متخ ظاْت ‪ٚ‬اظس ‪ٖٚ‬رب‪ ٞ‬زضاغرب‪ ١‬جحعًربل باؾاْربت‬
‫ا‪٫‬زاض‪ ٚ ٟ‬ذط‪ ُٙ‬عً‪ ٢‬املؿط‪ٚ‬عاد ع‪ ١ٓٝ‬ايسضاغ‪ .١‬اَا ايسضاغ‪ ١‬ايراْ‪ ١ٝ‬اقحكطد عً‪ ٢‬جطة‪ٝ‬كاد‬

‫‪23‬‬
‫ايربربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكربرباز‪ ٟ‬يف ظكربربٌ ايحصربرباض‪ ٠‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬ربرب‪ٚ ١‬عًربرب‪ ٢‬امل‪ٛ‬قربربـ ايحٓاؾػربرب‪ ٞ‬يً‪ٛ‬ظربربس‪٠‬‬
‫ا‪٫‬قحكربرباز‪ ١ٜ‬يف جطربرب‪ٜٛ‬ط ايػربرب‪ٛ‬م ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬ربرب‪ٚ ,١‬ايسضاغربرب‪ ١‬ايرايرربرب‪ ١‬ؾحٓا‪ٚ‬يربربخ ز‪ٚ‬ض ايربربصنا‪ ٤‬يف‬
‫ايػً‪ٛ‬ى اية‪٦ٝ‬رب‪ٚ ٞ‬اقحكربطد عًرب‪ ٢‬ع‪ٓٝ‬رب‪َ ١‬ربٔ امل‪٪‬غػرباد اؾعا‪٥‬ط‪ٜ‬رب‪ٖٚ ١‬رب‪ ٞ‬ن ؽحًربـ عربٔ‬
‫ايسضاغحني ايػابكحني َٔ ظ‪ٝ‬ز ا‪ٖ٫‬حُاّ ‪ٚ‬ايحأذري يف اي‪ٛ‬ظس‪ ٠‬ا‪٫‬قحكاز‪.١ٜ‬‬
‫‪ٚ‬ايهحاث امل‪٪‬يـ اؿاي‪ ٖٛ ٞ‬ا‪ ٍٚ‬قا‪ٚ‬ي‪ ١‬ظس‪ٜ‬ر٘ يةٓا‪َٗٓ ٤‬ص‪ ١ٝ‬شس‪ٜ‬س‪ ٠‬جةني إ ايربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٜ ٟ‬ه‪ٚ ٕٛ‬ؾكا يعط‪ٚ‬ف نٌ بًس عً‪ ٢‬ظس‪ٜٛ ٫ٚ ٙ‬شس من‪ٛ‬شط ‪ٚ‬اظربس ‪ٜ‬كربًح يهربٌ‬
‫ايةًسإ‪ٚ ,‬غريغذ َٓٗصاً عًُ‪ٝ‬اً عر‪ٝ‬اً ‪ٜ‬ه‪ ٕٛ‬ا‪٫‬غاؽ ي‪ْ٬‬ط‪٬‬م يسضاغاد َػحكةً‪ ١ٝ‬جحٓا‪ٍٚ‬‬
‫ش‪ٛ‬اْت اخط‪ ٣‬جطنٗا امل‪٪‬يؿني يةاظرني اخط‪َٗ ٜٔ‬حُني يف ٖصا اتاٍ املعطيف ايةهط ‪ٚ‬ايٓازض‪.‬‬

‫املؤلفاٌ‬

‫‪24‬‬
 ‫الباب األول‬
‫الركاء االقتصادي والتننية املنصودة‬

‫‪25‬‬
26
 ‫الباب األول‬

‫الركاء االقتصادي والتننية املنصودة‬

‫متَٔذ‪..‬‬
‫يػطض ا‪٫‬ملاّ بايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪٫ ٟ‬بربس َربٔ إ ْػربحعطض بؿرب‪َ ٤ٞ‬ربٔ ايحؿكرب‪ٌٝ‬‬
‫َؿٗ‪ٚ َ٘ٛ‬جعاض‪ٜ‬ؿ٘ ‪ٚ‬جط‪ٛ‬ض ْؿأج٘ ايحاضى‪َ ١ٝ‬ع ا‪٫‬ؾاض‪ ٠‬اىل خكا‪٥‬ك٘ ‪َٗٚ‬اَ٘ ‪َٚ‬طاظً٘‪ ,‬ؾه‪ً٬‬‬
‫عٔ عٓاقط‪ٚٚ ٙ‬غا‪ٚ ,ً٘٥‬ع‪٬‬قح٘ مبؿاٖ‪ ِٝ‬اخط‪ ٣‬ناي‪ٝ‬كع‪ٚ ,١‬ايحصػؼ‪ٚ ,‬ايكرباْ‪ٚ ,ٕٛ‬ايطقربس‬
‫املعً‪َٛ‬اج‪ٚ ٞ‬ا‪ َٔ٫‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قربطٓاع‪ٚ ,ٞ‬ايرب جؿربهٌ َربع بعهربٗا ع‪ٛ‬اَربٌ‬
‫جػربرباِٖ نربربٌ َٓٗربربا بؿربربهٌ ‪ ٚ‬بربربآخط يف ج‪ٛ‬نربرب‪ٝ‬ح َ‪َ٬‬ربربح اُٖ‪ٝ‬حربرب٘ يًُ‪٪‬غػربرباد ‪ٚ‬ايةًربربسإ‬
‫‪ٚ‬ايحهح‪٬‬د ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬عً‪ ٢‬ظسٍ غ‪ٛ‬ا‪.٤‬‬
‫‪ٚ‬يػطض ب‪ٝ‬إ اُٖ‪ ١ٝ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪َٚ ٟ‬س‪َ ٣‬ػاُٖح٘ يف عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ٜ ١‬حطًربت‬
‫ايحعطف إىل ع‪٬‬قح٘ با‪٫‬قحكاز املعطيف نُٓط اقحكاز‪ ٟ‬شس‪ٜ‬ربس ميحرباظ غًربل ايك‪ُٝ‬رب‪ ١‬املهرباؾ‪١‬‬
‫‪ٚ‬جط‪ٜٛ‬ط اقحكاز‪ٜ‬اد ايةًسإ اي جحةٓا‪ ٙ‬ا‪ ٚ‬اي ؼا‪ ٍٚ‬ايػع‪ ٞ‬يً‪ٛ‬يرب‪ٛ‬ط اي‪ٝ‬رب٘ ‪ٚ‬ايربص‪ٜ ٟ‬عحُربس‬
‫عً‪ ٢‬اْحاط املعطؾ‪ َٔ ١‬املعً‪َٛ‬اد املحاظ‪ٚ ١‬اغحدساَٗا يف عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬خًربل ايرربط‪ ٠ٚ‬يف‬
‫ظٌ جطاشع ا‪٫‬قحكاز ايحكً‪ٝ‬س‪ ٟ‬يف ؼك‪ٝ‬ل عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ ,١ٝ‬ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ ايع‪٬‬قرب‪ ١‬بربني َؿٗرب‪ّٛ‬‬
‫ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ٚ ١ْٝٚ‬اي جعس ايكاعس‪ ٠‬ا‪٫‬غاؽ يةٓ‪ٝ‬ح٘ ايحعح‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬ازا‪٠‬‬
‫عاَ‪ ١‬ميهٓٗا املػاُٖ‪ ١‬يف جه‪ َٔ ٜ٘ٓٛ‬خ‪َ ٍ٬‬ا جكسَ٘ َٔ َعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬خسَاد ع ايؿربةه‪١‬‬
‫بطط‪ٜ‬ك‪ ١‬ضقُ‪ ١ٝ‬اىل امل‪ٛ‬اطٓني ‪ٚ‬امل‪٪‬غػاد ناؾ‪ٚ ١‬جسعِ ا‪٫‬قرب‪٬‬ظاد ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬زاض‪ٜ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬جػاِٖ يف اؿس َٔ ايؿػاز‪ٚ ,‬بايحاي‪ ٞ‬جعس ‪ٚ‬غ‪ َٔ ١ًٝ‬اي‪ٛ‬غا‪ ٌ٥‬ايؿاعًرب‪ ١‬يًةًربسإ ايػرباع‪١ٝ‬‬
‫يحُٓ‪ ١ٝ‬اقحكاز‪ٜ‬اجٗا‪.‬‬
‫‪ٚ‬ميهٔ يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬املػاُٖ‪ ١‬يف عًُ‪ٝ‬اد ايحُٓ‪ َٔ ١ٝ‬خ‪ ٍ٬‬قسضجرب٘ ايحٓاؾػرب‪١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬زعِ املؿط‪ٚ‬عاد ايكػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غط‪ٚ ١‬شصث ا‪٫‬غربحرُاضاد ‪ٚ‬ا‪٫‬غربحرُاض يف ض ؽ املرباٍ‬

‫‪27‬‬
‫ايةؿط‪ٚ ٟ‬جؿص‪ٝ‬ع ايكطاع اـام ‪ٚ‬ايػ‪ٝ‬اظ‪ٚ ,١‬ؼك‪ٝ‬ل ا‪ٖ٫‬ساف املح‪ٛ‬خا‪ٚ ,َ٘ٓ ٠‬قػِ ايؿكٌ‬
‫اىل املةاظز ا‪٫‬ج‪:١ٝ‬‬
‫ايؿكٌ ا‪ :ٍٚ٫‬ا‪٫‬طاض املؿاٖ‪ٚ ُٞٝ‬املعطيف يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪.ٟ‬‬
‫ايؿكٌ ايراْ‪ :ٞ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬ا‪٫‬قحكاز املعطيف‪.‬‬
‫ايؿكٌ ايرايز‪ :‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪.١ْٝٚ‬‬
‫ايؿكٌ ايطابع‪ :‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬اُٖ‪ٝ‬ح٘ يف ايحُٓ‪.١ٝ‬‬

‫‪28‬‬
 ‫الفصل االول‬

‫االطاز املفاهيني واملعسيف للركاء االقتصادي‬

‫املبشح االّل‪ :‬املفَْو ّالتعاسٓف ّاليؼأٗ التاسخئ٘‪.‬‬

‫‪:‬‬

‫‪ٜ‬عس َؿٗ‪ ّٛ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ َٔ )Economic Intelligence( ٟ‬املكربطًعاد ايرب‬

‫ظٗطد ظس‪ٜ‬راً ْح‪ٝ‬ص‪ ١‬يحط‪ٛ‬ض ا‪٫‬قحكاز املعطيف‪٫ٚ ,‬بس َربٔ ا‪٫‬ؾرباض‪ ٠‬اىل إ اغًربت ا‪٫‬عرباس‬
‫‪ٚ‬ايسضاغاد ا‪ٚ٫‬ي‪ ١ٝ‬يف ٖصا اتاٍ بايًػاد ا‪٫‬شٓة‪ٚ ١ٝ‬املرتمج‪ ١‬اىل ايًػ‪ ١‬ايعطب‪ٚ .١ٝ‬قس ‪ٚ‬ضزد‬
‫ؾ‪ٗٝ‬ا َكربطًعاد عس‪ٜ‬ربس‪َ ٠‬رربٌ ا‪٫‬غربحدةاضاد ا‪٫‬قحكرباز‪ ١ٜ‬ا‪ ٚ‬املدربابطاد ا‪٫‬قحكرباز‪ ١ٜ‬ا‪ٚ‬‬
‫املعً‪َٛ‬اد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ا‪ ٚ‬ا‪ َٔ٫‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬غريٖا َٔ املكطًعاد‪ ,‬إش جؿري مج‪ٝ‬عٗربا اىل‬
‫َكطًح ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٜٚ ٟ‬ع‪ٛ‬ز شيو عً‪ ٢‬ا‪٫‬ضشح اىل ايرتمج‪ ١‬اؿطؾ‪ ١ٝ‬ملكطًح ايربصنا‪٤‬‬
‫يف ايًػربرب‪ ١‬ا‪ْ٫‬هً‪ٝ‬ع‪ٜ‬ربرب‪ٖٚ ,١‬ربرب‪ ٛ‬ىحًربربـ عربربٔ املكربربطًح ْؿػربرب٘ يف ايًػربرب‪ ١‬ايؿطْػربرب‪ ,١ٝ‬ؾربرباملعصِ‬
‫ا‪ْ٫‬هً‪ٝ‬ع‪ٜ ٟ‬ككس بايصنا‪ ٖٛ ٤‬ايحدابط ا‪ ٚ‬ا‪٫‬غحدةاض‪ٜٚ ,‬ػربحعٌُ َكربطًح شنربا‪ ٤‬ا‪٫‬عُرباٍ‬
‫(‪ٚ )Business intelligence‬عُربربطف بايؿطْػربرب‪ ١ٝ‬بايربربصنا‪ ٤‬ايحٓاؾػربرب‪Competitive ( ٞ‬‬
‫‪.)1()intelligence‬‬
‫‪ٚ‬يف زضاغ‪ ١‬اخط‪ ٣‬شنطد إ َؿٗ‪ ّٛ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٜ ٟ‬ع‪ٛ‬ز با‪٫‬قربٌ اىل الًرب‪ٛ‬ؽ‬
‫ن‪ٚ ْٞٛ‬إ اقٌ ٖص‪ ٙ‬ايهًُ‪ ٖٞ ١‬شنربا‪ ٤‬ا‪٫‬عُرباٍ بعربسٖا اطًربل عً‪ٗٝ‬ربا َكربطًح ايربصنا‪٤‬‬
‫ايحٓاؾػ‪ٚ ٞ‬ناْخ ا‪ ٍٚ‬زضاغ‪ ١‬يف ٖصا اتاٍ َٔ قةٌ امل‪٪‬يـ (‪.)2()Pionnier Augilar‬‬

‫(‪ )1‬ظضظاض ايع‪ٝ‬اؾ‪َ ,ٞ‬ساظ‪ ٞ‬قُربس‪ٚ /‬اقربع ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬يف اؾعا‪٥‬ربط ‪ٚ‬اَهاْ‪ٝ‬رب‪ ١‬زفرب٘ يف ايرب اَض‬
‫ايحعً‪ /١ُٝٝ‬نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ١ٜ‬ايحصاض‪ٜ‬رب‪ٚ ١‬عًرب‪ ّٛ‬ايحػرب‪ٝ‬ري‪ ,‬شاَعرب‪ ١‬غربه‪ٝ‬هط‪-٠‬اؾعا‪٥‬ربط‪,2012 ,‬‬
‫م‪.13‬‬
‫‪(2) Auguilar.P, Scanning the Business Environment , New York Macmillan , 1967, P.35.‬‬

‫‪29‬‬
‫‪ ٫‬يٓكاؾاد َحعسز‪ْ ٠‬عط‪ٚ ١ٜ‬جطة‪ٝ‬ك‪١ٝ‬‬
‫إ جعط‪ٜ‬ـ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٫ ٟ‬ظاٍ ‪ٜ‬ؿهٌ شس ً‬
‫بػةت ظساذ‪ ١‬امل‪ٛ‬ن‪ٛ‬ع ‪ٚ‬جعسز جعاض‪ٜ‬ؿ٘ َٔ قةربٌ املرب‪٪‬يؿني يف ٖربصا اترباٍ إش جطرب‪ٛ‬ض َؿٗرب‪ّٛ‬‬
‫ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪َ ٟ‬ع َط‪ٚ‬ض اي‪ٛ‬قخ َٔ ْعاّ املعً‪َٛ‬اد اىل َؿٗ‪ ّٛ‬شنربا‪ ٤‬املعطؾرب‪ ١‬ا‪ ٚ‬شنربا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬عُاٍ َربٔ قةربٌ امل‪٪‬يربـ (‪ )Luhu‬يف عرباّ ‪ٚ 1958‬عطؾرب٘ بأْرب٘ (ايكربسض‪ ٠‬يًكربةض عًرب‪٢‬‬
‫ايع‪٬‬قاد املحةازي‪َ ١‬ا بني اؿكا‪٥‬ل املعط‪ٚ‬ن‪ ١‬بطط‪ٜ‬ك‪َ ١‬ا يػطض ج‪ٛ‬ش‪ ٘ٝ‬ايعٌُ م‪ ٛ‬ا‪ٖ٫‬ربساف‬
‫املٓؿ‪ٛ‬ز‪.)1()٠‬‬
‫‪ٜٚ‬عربربس امل‪٪‬يربربـ (‪ )Harold Wilensky‬ا‪َ ٍٚ‬ربربٔ ‪ٚ‬نربربع جعط‪ٜ‬ؿ رباً ‪ٚ‬انربربعاً يًربربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكربرباز‪ ٟ‬يف عربرباّ ‪ 1967‬يف نحابربرب٘ (‪ )organizational Intelligence‬ظربرب‪ ٍٛ‬ايربربصنا‪٤‬‬
‫ايحٓع‪ٚ ُٞٝ‬عطؾ٘ باْ٘ (ْؿرباط ملعاؾرب‪َ ١‬ؿربهً‪ ١‬اؾُربع ‪ٚ‬ايحصٗ‪ٝ‬ربع ‪ٚ‬ايحعً‪ٝ‬ربٌ يًُعً‪َٛ‬رباد‬
‫املطً‪ٛ‬ب‪ٚ ١‬ا‪ٜ‬كاهلا بعًُ‪ ١ٝ‬قٓع ايكطاض)(‪.)2‬‬
‫‪ٚ‬يف جعط‪ٜ‬ربربـ اخربربط يًُ‪٪‬يربربـ (‪ )PH. Baumard‬يف عربرباّ ‪ ,1991‬باْربرب٘ (ايربربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٜ ٫ ٟ‬كحكط عً‪ ٢‬ؾٔ املطاقة‪ ,١‬بٌ ٖ‪ ٛ‬جطة‪ٝ‬ربل زؾرباع‪ٖٚ ٞ‬صرب‪َ َٞٛ‬ربٔ املعً‪َٛ‬رباد‬
‫ٖسؾ٘ ايك‪ٝ‬اّ بطبط ايعس‪ٜ‬س َٔ اتا‪٫‬د يػطض ؼػني ا‪ٖ٫‬ربساف ايحهح‪ٝ‬ه‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬ا‪٫‬غربرتاج‪ٝ‬ص‪١ٝ‬‬
‫‪ٚ ٖٛٚ‬غ‪ ١ًٝ‬ج‪ٛ‬اقٌ َا بني ايعٌُ ‪ٚ‬املعطؾ‪.)3()١‬‬
‫يف ظني عطؾرب٘ (‪ )Henry Marter‬يف عرباّ‪ ,1994‬ايربص‪ٜ ٟ‬عُربٌ يف ا اؾعرب‪ ١‬ايعاَرب‪١‬‬
‫يًحدط‪ٝ‬ط ايؿطْػ‪ ٞ‬باْ٘ (ف ُ‪ٛ‬ع‪َٓ ١‬ػربك‪َ ١‬ربٔ ايحربسابري املطجةطرب‪ ١‬بايةعربز ‪ٚ‬املعاؾرب‪ٚ ١‬بربز‬
‫املعً‪ ١َٛ‬املؿ‪ٝ‬س‪ ٠‬يًصٗاد ا‪٫‬قحكرباز‪ ١ٜ‬ايؿاعًرب‪ ١‬عًرب‪ٚ ٢‬ؾربل ا‪٫‬شربطا‪٤‬اد ايكاْ‪ْٝٛ‬رب‪ٚ ١‬جرب‪ٛ‬ؾري‬
‫ايهُاْاد ايهط‪ٚ‬ض‪ ١ٜ‬يًعؿاظ عً‪ ٢‬اضس امل‪٪‬غػ‪.)4()١‬‬

‫‪(1) Hany M. Elshamy , "Economic Intelligence : theory and applications:, International‬‬

‫‪conference of Business intelligence and knowledge economy , Al-Zogtoonah university‬‬
‫‪, Jordan. April , 2012 P.153.‬‬
‫‪(2) I bid , P. 154.‬‬
‫‪(3) SorinBriciu , Florin Mihai. "Towards a new approach of economic intelligence process :‬‬
‫‪basic concept , analyze methods and informational tools" , Theoretical and applied‬‬
‫‪economic December 2012, P.23.‬‬
‫‪(4) I bid , P.24.‬‬

‫‪30‬‬
‫يف ظربربني عطؾربرب٘ امل‪٪‬يربربـ (‪ )H.lesca‬يف عربرباّ ‪ 1995‬باْربرب٘ ‪ٜ ٫‬كحكربربط عًربرب‪ ٢‬ج‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ربربع‬
‫املعً‪َٛ‬اد بٌ ‪ٜ‬حطًربت ؼ‪ًٜٛ‬ربٗا اىل ؾعربٌ وكربل ق‪ُٝ‬رب‪َ ١‬هرباؾ‪ٚ ١‬ق‪ٝ‬رباّ ايعًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬ع‪َٝ٬‬رب‪١‬‬
‫يًُ‪٪‬غػ‪ ١‬بايرتقت ‪ٚ‬ا‪٫‬قػا‪ ٤‬يٓكرباط ايهربعـ يػربطض انحؿرباف ايؿربطم ‪ٚ‬ايحكً‪ٝ‬ربٌ َربٔ‬
‫املداطط اي جطجةط بايؿه‪ٛ‬ى(‪.)1‬‬
‫‪ٚ‬يف عاّ ‪ 1997‬اقرتح املؿهط (‪ )Golletis‬جعط‪ٜ‬ؿاً يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف َكاي‪ْ ١‬ؿطد‬
‫يرب٘ يف فًربرب‪ )Review Economic intelligence( ١‬عًرب‪ ٢‬اْربرب٘‪( ,‬قربسض‪ ٠‬امل‪٪‬غػربرباد عًربرب‪٢‬‬
‫املؿانً‪ ١‬ايؿاعً‪ ١‬يًُعطؾ‪ٚ ١‬املحُرً‪ ١‬يف قسضجٗا اـاضش‪ٚ ١ٝ‬ايساخً‪ٝ‬رب‪ ١‬يػربطض ظربٌ ‪َٚ‬عاؾرب‪١‬‬
‫املؿانٌ اي ج‪ٛ‬اشٗٗا جًو امل‪٪‬غػاد)(‪.)2‬‬
‫‪ٚ‬قس عطؾ٘ (‪ )Claud Revel‬يف عاّ ‪ 1998‬عً‪ ٢‬اْ٘؛ (ايحعهِ باملعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬ؼس‪ٜ‬ربس‬
‫ايؿربربطم ‪ٚ‬ج‪ٛ‬قربربع ايحٗس‪ٜ‬ربربساد ‪ٚ‬اؽربرباش ايكربربطاض يًحربربأذري بربربا ‪ٝ‬ط اـربرباضش‪ٚ ٞ‬خؿربربض ْػربربة‪١‬‬
‫اي‪ٜ٬‬كني)(‪.)3‬‬
‫‪ٚ‬يف جعط‪ٜ‬ربـ يهربٌ َربٔ (‪ )B. Martinet, M. Marti‬عطؾربا ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬يف‬
‫نحابُٗا ضازاض اي‪ٝ‬كع‪ ١‬باْ٘؛ (قسض‪ ٠‬امل‪٪‬غػ‪ ١‬يهُإ ب‪٦ٝ‬حٗا ‪ٚ‬املطاقة‪ ١‬املػحُط‪٠‬؛ ٭ؾعاض املعٓ‪ٝ‬ني‬
‫با٭خطاض ا ‪ٝ‬ط‪ ١‬بِٗ بٗسف ايحعطف عً‪ٗٝ‬ا ‪ٚ‬اؿُا‪ َٔ ١ٜ‬اية‪ٚ ١٦ٝ‬ق‪ٝ‬طٗا)(‪.)4‬‬
‫اَا َعٗس زضاغاد ايسؾاع اي‪ٛ‬طين ايعً‪ٝ‬ا يف ؾطْػربا (‪ )IHEDN‬ؾكربس عطؾرب٘ يف عرباّ‬
‫‪ 2000‬باْ٘؛ (املٓٗض املٓعِ يًدسَ‪ ١‬ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬يًُ‪٪‬غػرباد‪ٚ ,‬ؼػربني ايحٓاؾػرب‪ ١ٝ‬يحًربو‬

‫‪(1) Hany M. Elshamy , Optic , P. 154.‬‬

‫(‪َ )2‬كطؿ‪ ٢‬ب‪ٛ‬زضاَ‪ /١‬ز‪ٚ‬ض ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف ؼػني جٓاؾػ‪ ١ٝ‬املؿط‪ٚ‬عاد ايكػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غربط‪ ,١‬نً‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ايحصاض‪ٚ ١ٜ‬عً‪ ّٛ‬ايحػ‪ٝ‬ري– شاَع‪ ١‬غط‪ٝ‬ـ‪ َٔ /‬اعُرباٍ املرب‪٪‬متط ايػربٓ‪ ٟٛ‬اؿرباز‪ٟ‬‬
‫عؿط– شنا‪ ٤‬ا‪٫‬عُاٍ ‪ٚ‬اقحكرباز املعطؾرب‪ –١‬شاَعرب‪ ١‬ايع‪ٜ‬ح‪ْٛ‬رب‪ – ١‬نً‪ٝ‬رب‪ ١‬ايعًرب‪ ّٛ‬ا‪٫‬زاض‪ٜ‬رب‪ ,2012 ١‬عُربإ‪,‬‬
‫م‪.582‬‬
‫‪(3) Claude Revel "Economic Intelligence an operational concept for Globalised world‬‬
‫‪paper, ARJ:134,2010,P.23.‬‬
‫(‪ )4‬خًؿ‪ ٟٚ٬‬مشؼ ن‪ٝ‬اد‪ /‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ضٖربإ يحػرب‪ٝ‬ري امل‪٪‬غػرباد اؿس‪ٜ‬ررب‪ –١‬شاَعرب‪ ١‬عٓابرب‪– ١‬‬
‫اؾعا‪٥‬ط‪ ,‬فً‪ ١‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪ْ٫‬ػاْ‪ٚ ١ٝ‬ا‪٫‬شحُاع‪ /١ٝ‬ايعسز ايعاؾط‪َ /‬اضؽ‪ ,2013 ,‬م‪.229‬‬

‫‪31‬‬
‫امل‪٪‬غػاد َٔ خ‪ ٍ٬‬اؾُع ‪ٚ‬املعاؾ‪ ١‬يًُعً‪َٛ‬اد ‪ْٚ‬ؿط املعطؾ‪ ١‬املؿ‪ٝ‬س‪ٚ ٠‬انحؿاف ايؿربطم‬
‫‪ٚ‬ايحعس‪ٜ‬اد اي جػرباعس يف عًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬زعربِ ايكربطاضاد بربأز‪ٚ‬اد خاقرب‪َ ١‬ربع ايرتن‪ٝ‬ربع عًرب‪٢‬‬
‫ايؿةهاد ايساخً‪ٚ ١ٝ‬اـاضش‪ ١ٝ‬يًُ‪٪‬غػاد)(‪.)1‬‬
‫‪ٜ‬حةني َٔ ايحعط‪ٜ‬ـ ا‪٫‬خري باْ٘ ‪ٜ‬حُ‪ٝ‬ع عٔ بك‪ ١ٝ‬ايحعاض‪ٜ‬ـ اي غةكخ اش ‪ٜ‬ؿربري اىل إ‬
‫جٓع‪ ِٝ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف امل‪٪‬غػ‪ ١‬ي٘ ز‪ٚ‬ضيف خًل امل‪ٝ‬ع‪ ٠‬ايحٓاؾػ‪ ١ٝ‬ؾه‪ ً٬‬عٔ قسضج٘ عً‪٢‬‬
‫ْؿط املعطؾ‪ ١‬املؿ‪ٝ‬س‪ٚ ٠‬ي‪ٝ‬ػخ املعً‪ ١َٛ‬ؾكط ‪ٚ‬جطن‪ٝ‬ع‪ ٙ‬عً‪ ٢‬ب‪ ١٦ٝ‬ا ‪ٝ‬ط ايساخً‪ٚ ١ٝ‬اـاضش‪.١ٝ‬‬
‫يف ظربربني اقرتظربربخ (‪ٖٚ)AFALE‬ربرب‪ ٞ‬اؾُع‪ٝ‬ربرب‪ ١‬ايؿطْػربرب‪ ١ٝ‬املعٓ‪ٝ‬ربرب‪ ١‬بحطربرب‪ٜٛ‬ط ايربربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬جعط‪ٜ‬ؿاً عاّ ‪ 2001‬باْ٘؛ فُ‪ٛ‬ع‪ ١‬ايحسابري املٓػك‪ ١‬يػطض مجربع ‪ٚ‬ػٗ‪ٝ‬ربع ‪ٚ‬ج‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ربع‬
‫‪ٚ‬محا‪ ١ٜ‬املعً‪َٛ‬رباد ايرب جعطرب‪ ٞ‬ق‪ُٝ‬رب‪ ١‬يًصٗرباد ايؿاعًرب‪ ١‬بكرب‪ٛ‬ض‪ ٠‬قاْ‪ْٝٛ‬رب‪١‬؛ يػربطض اؽرباش‬
‫ايكطاض(‪.)2‬‬
‫‪ٚ‬عطف نٌ َربٔ(‪ )B. Besson, J.possin‬يف عرباّ ‪ 2004‬ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬باْرب٘؛‬
‫(ظ‪ٝ‬اظ‪ ٠‬املعً‪َٛ‬اد ٱْحاط املعطؾ‪ٚ ,١‬ا‪٫‬شاب‪ ١‬عً‪ ٢‬ايحػا‪٫٩‬د ناؾرب‪ ١‬ايرب جطربطح َربٔ قةربٌ‬
‫امل‪٪‬غػاد ب‪ٛ‬اغط‪ ١‬املعً‪َٛ‬اد املدعْ‪ ١‬ؾ‪ٗٝ‬ا)(‪.)3‬‬
‫َا (‪ )Al juilet‬ايص‪ٜ ٟ‬ؿػٌ املٓكت ا‪٫‬عً‪ ٢‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬ايؿطْػرب‪ ٞ‬ؾعطؾرب٘‬
‫عاّ ‪ 2005‬اْ٘؛ (‪ٜ‬ؿحٌُ ايحعهِ ‪ٚ‬اؿُا‪ ١ٜ‬يًُعً‪َٛ‬اد ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬يٮع‪ٛ‬إ ا‪٫‬قحكاز‪ٜ‬ني‬
‫ناؾ‪١‬؛ يػطض اي‪ٛ‬ق‪ ٍٛ‬اىل ايحٓاؾػ‪ ١ٝ‬يف اتاٍ ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬ؼك‪ٝ‬ل اَربٔ امل‪٪‬غػرباد ‪ٚ‬محا‪ٜ‬رب‪١‬‬
‫املعً‪َٛ‬اد يف غة‪ ٌٝ‬اغحدساَٗا يف غ‪ٝ‬اغ‪ ١‬ايحأذري)(‪.)4‬‬

‫(‪َ )1‬كسض غابل‪ ,‬م‪.227‬‬

‫‪AsociacionFamiliaresyenfermos de Alzheimer de LepeyEntomo.‬‬
‫‪(2) Philipp eclerc "Issues and trends economic intelligence.chapter 22, Paris university.‬‬
‫‪p.20.‬‬
‫(‪َ )3‬عط‪ٚ‬ف ش‪٬ٝ‬ي‪ /ٞ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف اؾعا‪٥‬ط‪ٚ ,‬اقع ‪ٚ‬آؾام‪ ,‬فً‪ ١‬ا‪٫‬قحكاز ا‪٫‬غ‪ َٞ٬‬ايعامل‪ ,١ٝ‬نً‪١ٝ‬‬
‫ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ –١ٜ‬قػِ املاي‪ ١ٝ‬ايس‪ٚ‬ي‪ ,١ٝ‬املًُه‪ ١‬ايعطب‪ ١ٝ‬ايػع‪ٛ‬ز‪ ,2016 ,١ٜ‬م‪.20‬‬
‫(‪َ )4‬عط‪ٚ‬ف ش‪٬ٝ‬ي‪ ,ٞ‬املكسض ايػابل‪ ,‬م‪.21‬‬

‫‪32‬‬
‫‪ٚ‬يف جعط‪ٜ‬ـ اخط باْ٘؛ (قسض‪ ٠‬امل‪٪‬غػاد يًحؿرباِٖ ‪ٚ‬ايحؿاعربٌ َربع ق‪ٝ‬طٗربا؛ يػربطض‬
‫اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬املعا‪ٜ‬ا ايحٓاؾػ‪ ١ٝ‬يف ايعٌُ ‪ٚ‬ايص‪ ٫ ٟ‬ميهٔ ؼك‪ٝ‬ك٘ َٔ ز‪ٚ ٕٚ‬ش‪ٛ‬ز اغرتاج‪ٝ‬ص‪١ٝ‬‬
‫َطْ‪ٚٚ ١‬انع‪ٚ ١‬ايحه‪ٝ‬ـ َع املحػرياد اي ؼسس يف ق‪ٝ‬طٗا)(‪.)1‬‬
‫‪ٚ‬عطؾربرب٘ امل‪٪‬يربربـ (‪ )M.porter‬ا‪٫‬غربربحاش يف شاَعربرب‪ٚ)Harvard(١‬ايربربص‪ٜ ٟ‬عربربس َربربٔ‬
‫املػاُٖني يف جط‪ٜٛ‬ط َؿٗ‪ ّٛ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬باْ٘؛ (ايحعهِ بحع‪ٜٚ‬س املعً‪َٛ‬اد املٓاغة‪ ١‬اىل‬
‫ا‪٫‬ؾدام املعٓ‪ٝ‬ني‪ٚ ,‬باي‪ٛ‬قخ املٓاغت‪ ,‬يػطض اؽاش ايكطاضاد املٓاغة‪ٚ ,١‬ايك‪ٝ‬اّ بايحكطف‬
‫امل‪ٚ ِ٥٬‬جط‪ٜٛ‬ط ب‪٦ٝ‬ح٘ با‪٫‬ػا‪ ٙ‬املٓاغت)(‪.)2‬‬
‫‪ٚ‬ايحعط‪ٜ‬ـ ايػابل اعحُس عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد ‪ ٖٞٚ‬اغاؽ املعطؾ‪ٚ ١‬اي ج‪٪‬ز‪ ٟ‬بايٓح‪ٝ‬صرب‪١‬‬
‫اىل اؽاش ايكطاض املٓاغت ‪ ٖٛٚ‬اهلسف املٓؿ‪ٛ‬ز َٔ عًُ‪ٝ‬اد ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪.ٟ‬‬
‫اَربربا شاَعربرب‪ )Toronto( ١‬ؾكربربس عطؾحربرب٘ باْربرب٘؛ (ايؿ‪٦‬ربرب‪ ١‬اي‪ٛ‬اغربربع‪َ ١‬ربربٔ ايحطة‪ٝ‬كربرباد‬
‫‪ٚ‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬اد املطً‪ٛ‬ب‪ ,١‬يػطض مجع ‪ٚ‬ؽع‪ٚ ٜٔ‬ؼً‪ ٌٝ‬املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ج‪ٛ‬ؾري ايػةٌ يً‪ٛ‬قرب‪ٍٛ‬‬
‫اىل اية‪ٝ‬اْاد اي جػاعس ايعُ‪ ٤٬‬عً‪ ٢‬م‪ ٛ‬اؾهٌ يف عًُ‪ ١ٝ‬اؽاش ايكطاضاد)(‪.)3‬‬
‫‪ٚ‬يف جعط‪ٜ‬ـ آخط بأْ٘؛ مج‪ٝ‬ع اي‪ٛ‬غا‪ ٌ٥‬ايةؿط‪ٚ ١ٜ‬ايحكٓ‪ ١ٝ‬اي ميهٔ اغحدساَٗا يػطض‬
‫اي‪ٛ‬ق‪ ٍٛ‬اىل جط‪ٜٛ‬ط امل‪٪‬غػاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬يف بًس َا يححعس‪ ٣‬شيربو ظحرب‪ ٢‬جؿربٌُ اقحكرباز‬
‫شيو ايةًس(‪.)4‬‬

‫‪(1) Antonio M. Diaz Fernandez , The role of strategic intelligence in the modern world ,‬‬
‫‪university of Cadiz, 2013 , P. 11.‬‬
‫(‪ )2‬ؾ‪٬ٝ‬ي‪ ٞ‬امسا‪ /٤‬ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬يف امل‪٪‬غػرب‪ ١‬اؾعا‪٥‬ط‪ٜ‬رب‪ – ١‬اي‪ٛ‬اقربع ‪ٚ‬اتٗرب‪ٛ‬زاد – نً‪ٝ‬رب‪ ١‬ايعًرب‪ّٛ‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ايحصاض‪ٚ ١ٜ‬عً‪ ّٛ‬ايحػ‪ٝ‬ري – شاَع‪ ١‬اب‪ ٛ‬بهط بًكا‪ٜ‬س – جًُػإ ‪ ,2014-‬م‪.27‬‬
‫(‪ )3‬غٗاّ عةس ايهط‪ /ِٜ‬غ‪ٝ‬اغ‪ ١‬زعِ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف املٓعُاد اؾعا‪٥‬ط‪ – ١ٜ‬شاَعرب‪ ١‬غربعس ظًربت –‬
‫ايةً‪ٝ‬س‪ َٔ -٠‬اعُاٍ امل‪٪‬متط ايعًُ‪ ٞ‬ايػٓ‪ ٟٛ‬اؿاز‪ ٟ‬عؿط – شاَع‪ ١‬ايع‪ٜ‬ح‪ ١ْٛ‬ا‪٫‬ضزْ‪ٝ‬رب‪ ,١‬نً‪ٝ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬قحكرباز‬
‫‪ٚ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬زاض‪ْٝ – ١ٜ‬ػإ‪ ,2012 ,‬م‪.668‬‬
‫(‪ )4‬طةاخ‪ ٞ‬غٓا‪ /٤‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ –ٟ‬نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ١ٜ‬عًرب‪ ّٛ‬ايحػرب‪ٝ‬ري– شاَعرب‪ ١‬قُربس خ‪ٝ‬ؿربط‬
‫بػهط‪َ /٠‬سضغ‪ ١‬ايسنح‪ٛ‬ضا‪ ٙ‬ي‪٬‬قحكاز ايحطة‪ٝ‬ك‪ٚ ٞ‬جػ‪ٝ‬ري املٓعُاد– اؾعا‪٥‬ط– ‪ – 2008‬م‪.14‬‬

‫‪33‬‬
‫‪ٜٚ‬ؿري ايحعط‪ٜ‬ـ اع‪ ٙ٬‬اىل إ ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٜ ٟ‬عحُربس يف جه‪ٜٓٛ‬رب٘ عًرب‪ ٢‬املرب‪ٛ‬اضز‬
‫ايةؿط‪ ١ٜ‬ؾه‪ ً٬‬عٔ ج‪ٛ‬ؾط اؾ‪ٛ‬اْت ايحكٓ‪.١ٝ‬‬
‫‪ َٔٚ‬ايحعاض‪ٜ‬ـ ايػابك‪ ١‬ميهٔ ق‪ٝ‬اغ‪ ١‬جعط‪ٜ‬ؿاً ؾاَ‪ ً٬‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬باْرب٘‪ْ :‬عرباّ‬
‫ؾُع ‪ٚ‬ؼً‪ٚ ٌٝ‬بز املعً‪َٛ‬اد ب‪ٛ‬غا‪ ٌ٥‬بؿط‪ٚ ١ٜ‬جكٓ‪ٚ ١ٝ‬بطط‪ٜ‬ك‪ ١‬قاْ‪ٚ ١ْٝٛ‬ا‪٫‬غربحؿاز‪َٗٓ ٠‬ربا يف‬
‫ايكربربسض‪ ٠‬ايحٓاؾػربرب‪ٚ ,١ٝ‬اؽربرباش ايكربربطاضاد املٓاغربربة‪ٚ ,١‬نربربُإ محا‪ٜ‬ربرب‪ ١‬املُحًهربرباد يًُ‪٪‬غػربرباد‬
‫‪ٚ‬ايةًسإ‪ٚ ,‬جأذري‪ ٙ‬يف ا ‪ٝ‬ط ايساخً‪ٚ ٞ‬اـاضش‪.ٞ‬‬
‫َا جكسّ ميرٌ اِٖ ايحعاض‪ٜ‬ـ اي مت ا‪٫‬ط‪٬‬ع عً‪ٗٝ‬ا يًةاظرني ‪ٚ‬امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬اؾاَعاد‬
‫‪ٚ‬اؾٗاد شاد ايع‪٬‬ق‪ ١‬بٗصا ايؿإٔ‪ٚ ,‬اي جةٓخ جًو ايحعرباض‪ٜ‬ـ ‪ْٚ‬ربسضط يف ازْربا‪ ٙ‬شربس‪ٍٚ‬‬
‫بأِٖ ايحعاض‪ٜ‬ـ ايػابك‪َ ١‬طجة‪ ١‬عػت ايحػًػٌ ايعَين َع خ‪٬‬قرب‪ ١‬يهربٌ جعط‪ٜ‬ربـ‪ٚ ,‬نُربا‬
‫َةني يف اؾس‪ )1( ٍٚ‬اٯج‪:ٞ‬‬
‫شس‪ )1( ٍٚ‬اِٖ جعاض‪ٜ‬ـ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ظػت ايحػًػٌ ايعَين‬
‫خ‪٬‬ق‪ ١‬بايحعط‪ٜ‬ـ‬ ‫ايعاّ‬ ‫امل‪٪‬يـ ا‪ ٚ‬امل‪٪‬غػ‪١‬‬ ‫د‬
‫ايكةهعً‪ ٢‬ايع‪٬‬قاد املحةازي‪ ١‬يًعكربا‪٥‬ل ‪ٚ‬ايعُربٌ‬ ‫‪Luhu‬‬
‫‪1958‬‬ ‫‪1‬‬
‫م‪ ٛ‬اهلسف املٓؿ‪ٛ‬ز‬
‫ْؿاط ؾُع ‪ٚ‬ػٗ‪ٝ‬ع ‪ٚ‬ؼً‪ ٌٝ‬املعً‪َٛ‬رباد يػربطض‬ ‫‪H.wilensky‬‬
‫‪1967‬‬ ‫‪2‬‬
‫قٓع ايكطاض‬
‫جطة‪ٝ‬ل زؾاع‪ٖٚ ٞ‬ص‪ َٔ َٞٛ‬املعً‪َٛ‬اد ‪ٚٚ‬غرب‪١ًٝ‬‬ ‫‪Ph.Baumard‬‬
‫‪1991‬‬ ‫‪3‬‬
‫بني ايعٌُ ‪ٚ‬املعطؾ‪١‬‬
‫جسابري َٓػك‪َٚ ١‬طجة‪ ١‬مبعاؾرب‪ٚ ١‬بربز املعً‪َٛ‬رباد‬ ‫‪M.Henri‬‬
‫‪1994‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪ٚ‬ؾل ايكاْ‪ٚ ٕٛ‬ظؿعاضس امل‪٪‬غػ‪١‬‬
‫ؼ‪ ٌٜٛ‬املعً‪َٛ‬اد يؿعربٌ ‪ٚ‬ؼك‪ٝ‬ربل ق‪ُٝ‬رب‪َ ١‬هرباؾ‪١‬‬ ‫‪H.lesca‬‬
‫‪1995‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪ٚ‬انحؿاف ايؿطم ‪ٚ‬جكً‪ ٌٝ‬املداطط‬
‫ايكسض‪ ٠‬عً‪ ٢‬املؿانً‪ ١‬يًُعطؾرب‪ٚ ١‬ظربٌ ‪َٚ‬عاؾرب‪١‬‬ ‫‪G.colletis‬‬
‫‪1997‬‬ ‫‪6‬‬
‫املؿانٌ‬
‫ايحعهِ باملعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ج‪ٛ‬قع ايحٗس‪ٜ‬ساد ‪ٚ‬خؿربض‬ ‫‪R.elaude‬‬
‫‪1998‬‬ ‫‪7‬‬
‫اي‪ٜ٬‬كني يف اؽاش ايكطاض‬

‫‪34‬‬
 ‫خ‪٬‬ق‪ ١‬بايحعط‪ٜ‬ـ‬ ‫ايعاّ‬ ‫امل‪٪‬يـ ا‪ ٚ‬امل‪٪‬غػ‪١‬‬ ‫د‬
‫قسض‪ ٠‬امل‪٪‬غػاد يهُإ ب‪٦ٝ‬حٗا املطجةط‪ ١‬باملعطؾرب‪١‬‬ ‫‪B.Martinety&M.Marti‬‬
‫‪1998‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪ٚ‬ؾِٗ اية‪ٚ ١٦ٝ‬ق‪ٝ‬طٗا‬
‫َربربٓٗض ـسَربرب‪ ١‬امل‪٪‬غػربرب‪ٚ ١‬ؼػربربني ايحٓاؾػربرب‪١ٝ‬‬ ‫‪IHEDN‬‬
‫‪2000‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪ٚ‬انحؿاف ايؿطم يسعِ ايكطاضاد‬
‫فُ‪ٛ‬ع‪ ١‬ايحسابري املٓػك‪ ١‬ؾُع ‪ٚ‬محا‪ ١ٜ‬املعً‪َٛ‬رباد‬ ‫‪AFDIE‬‬
‫‪2001‬‬ ‫‪10‬‬
‫بك‪ٛ‬ض‪ ٠‬قاْ‪ ١ْٝٛ‬يػطض اؽاش ايكطاض‬
‫ظ‪ٝ‬ربرباظ‪ ٠‬املعً‪َٛ‬ربرباد ‪ْ٫‬حربرباط املعطؾربرب‪ٚ ١‬ايكربربسض‪٠‬‬ ‫‪B. Besson‬‬
‫‪2004‬‬ ‫‪J.possin‬‬ ‫‪11‬‬
‫يٲشاب‪١‬عً‪ ٢‬ايحػا‪٫٩‬د‬
‫ايحعهِ ‪ٚ‬محا‪ ١ٜ‬املعً‪َٛ‬رباد يً‪ٛ‬قرب‪ ٍٛ‬يًحٓاؾػرب‪١ٝ‬‬ ‫‪Al.Juilet‬‬
‫‪2005‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪ٚ‬اغحدساَٗا يًحاذري‬
‫جع‪ٜٚ‬س املعً‪ ١َٛ‬يًُعٓني ب‪ٛ‬قخ َٓاغربت ‪ٚ‬جطرب‪ٜٛ‬ط‬ ‫‪M.Porter‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪13‬‬
‫اية‪ ١٦ٝ‬با‪٫‬ػا‪ ٙ‬املٓاغت‪.‬‬
‫ايحطة‪ٝ‬كاد ‪ٚ‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬اد يً‪ٛ‬قرب‪ ٍٛ‬يًة‪ٝ‬اْرباد‬ ‫‪Toronta‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪14‬‬
‫املػاعس‪٫ ٠‬ؽاش ايكطاض‬
‫املكسض‪ َٔ :‬اعساز امل‪٪‬يؿ إ ‪ٚ‬ؾل املعً‪َٛ‬اد اي‪ٛ‬اضز‪ ٠‬يف ايحعاض‪ٜ‬ـ ايػابك‪.١‬‬

‫إ ؾهط‪ ٠‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ْ ٟ‬ؿأد َع ظٗ‪ٛ‬ض ايحصاض‪ٚ ٠‬جط‪ٛ‬ضد َع ظٗرب‪ٛ‬ض اقحكرباز‬
‫ايػ‪ٛ‬م ‪ٚ‬قس ا‪ٚ‬نح (‪ )F.Braudel‬إ املٓاؾػاد اظزازد ق‪ ٠ٛ‬باملسٕ ايحصاض‪ٜ‬رب‪َٓ ١‬ربص ايكربطٕ‬
‫اـاَؼ عؿربط ‪ٚ‬اَحربسد اىل ايكربطٕ ايرربأَ عؿربط‪ٚ ,‬إ ظٗرب‪ٛ‬ض املٓاؾػرب‪ ١‬بربني جًربو املربسٕ‬
‫‪ٚ‬با٭خكربربؿ‪ ٞ‬مشربرباٍ ا‪ٜ‬طاي‪ٝ‬ربربا‪ ,‬اجػربربُخ يف بربربسا‪ٜ‬حٗا باهلص‪َٛ‬ربرباد ايحصاض‪ٜ‬ربرب‪ٚ ١‬ايحصػربربؼ‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪.)1(ٟ‬‬

‫(‪ )1‬محساْ‪ ٞ‬قُس‪ /‬اُٖ‪ ١ٝ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف ؼػربني َ‪ُ٥٬‬رب‪َٓ ١‬ربار ا‪٫‬عُرباٍ ‪ٚ‬شربصث ا‪٫‬غربحرُاضاد‬
‫ا‪٫‬شٓة‪ ,١ٝ‬نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬عً‪ ّٛ‬ايحػ‪ٝ‬ري ‪ٚ‬ايعً‪ ّٛ‬ايحصاض‪ ,١ٜ‬فًرب‪ ١‬ازا‪ ٤‬امل‪٪‬غػرباد اؾعا‪٥‬ط‪ٜ‬رب‪,١‬‬
‫ايعسز ايراْ‪ ,2012 ,ٞ‬م‪.13‬‬

‫‪35‬‬
‫‪ٚ‬يف زضاغ‪ ١‬اخط‪ ٣‬ظ‪ ٍٛ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬بعس اؿطث ايعامل‪ ١ٝ‬ايراْ‪ ١ٝ‬قربسّ (‪)Kent‬‬
‫ؼً‪ْ ً٬ٝ‬اشعاً ‪٫‬قٓاع ايكاز‪ ٠‬ايعػهط‪ٜ‬ني بحعُ‪ ِٝ‬غ‪ٓٝ‬اض‪ٖٜٛ‬اد ملعاؾرب‪ ١‬بعربض املؿربانٌ ايرب‬
‫ج‪ٛ‬اش٘ ايكاز‪ ٠‬اذٓا‪ ٤‬اؿط‪ٚ‬ث ‪ٚ‬اي عسد َٔ َطاظٌ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪٫ ٟ‬ظكاً (‪.)1‬‬
‫‪ٚ‬ا‪ٚ‬نعخ زضاغ‪ ١‬اخط‪ ٣‬بإ ايحط‪ٛ‬ض ايحاضى‪ ٞ‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬شربا‪َ ٤‬ربٔ ايؿهربط‬
‫ايعػهط‪ ٟ‬اي ‪ٜ‬طاْ‪ ٞ‬يف عرباّ ‪َ 1870‬عحُربسًا عًرب‪ ٢‬املعً‪َٛ‬رباد َربٔ اشربٌ انحؿرباف ْكرباط‬
‫ايهعـ ‪ٚ‬ايك‪ ٠ٛ‬يًعس‪ٚ ٚ‬ؼً‪ ٌٝ‬جًو املعً‪َٛ‬اد يػطض َ‪ٛ‬اشٗ‪ ١‬ا‪٫‬خطاض‪ ,‬ذِ جط‪ٛ‬ض املؿٗ‪ّٛ‬‬
‫زاخٌ امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬جػري املكطًح اىل شنا‪ ٤‬ا‪٫‬عُاٍ‪ٚ ,‬ايص‪ٜ ٟ‬عربس انرربط قطبرباً َربٔ َؿٗرب‪ّٛ‬‬
‫ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ,ٟ‬يف عاّ ‪ 1950‬ظٗط ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف اي‪ٝ‬ابربإ‪ٚ ,‬ايربص‪ٜ ٟ‬عربس ا‪ٍٚ‬‬
‫بًس ‪ٜ‬عحُربس عًرب‪ ٢‬جةربازٍ املعً‪َٛ‬رباد َربٔ خرب‪ٖٚ)MITI( ٍ٬‬رب‪ٚ ٞ‬ظاض‪ ٠‬ايحصرباض‪ ٠‬ايس‪ٚ‬ي‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ايكٓاع‪ٚ ,١‬اي انعخ غاؽ املعطؾرب‪ٚ ١‬قاعربس‪ ٠‬املعً‪َٛ‬رباد ا‪ٚ٫‬ىل يف اي‪ٝ‬ابربإ مبػرباعس‪٠‬‬
‫َٓعُ‪ ١‬ايحصاض‪ ٠‬اـاضش‪ٚ ,١ٝ‬يف عرباّ ‪ٚ 1958‬نربع امل‪٪‬يربـ (‪ )Luhn‬ا‪َ ٍٚ‬كربطًح يربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬عُاٍ‪ ,‬يف ظني قسّ امل‪٪‬يربـ (‪ )Aguilar‬يف عرباّ ‪ 1963‬ا‪ ٍٚ‬زضاغرب‪ ١‬يعرباٖطج‪ ٞ‬اي‪ٝ‬كعرب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ايربصنا‪ٜٚ ,٤‬عربس ايعربان (‪ )H. Wilensky‬يف عرباّ ‪ 1967‬ا‪َ ٍٚ‬ربٔ ‪ٚ‬نربع جعط‪ٜ‬ؿرباً يًربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪.)2(ٟ‬‬
‫اَا يف اي‪ٜ٫ٛ‬اد املحعس‪ ٠‬ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬ه‪ٚ ١ٝ‬يف عاّ ‪ْٚ 1980‬ح‪ٝ‬ص‪ ١‬يحط‪ٛ‬ض ا‪٫‬غ‪ٛ‬ام ب‪ٛ‬اغربط‪١‬‬
‫جكٓ‪ٝ‬اد جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د ؾكس اقرتح (‪ٚ )Porter‬ايص‪ٜ ٟ‬عُربٌ اغربحاشاً يف‬
‫شاَع‪ )Harvard( ١‬ا‪ ٍٚ‬من‪ٛ‬شط يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬ايص‪ ٟ‬ػا‪ٚ‬ظ ؾ‪ٝ‬رب٘ مجربع املعً‪َٛ‬رباد اىل‬
‫َطظً‪َ ١‬عاؾ‪ ١‬جًو املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪ٜ‬كرباهلا يًُعٓرب‪ٝ‬ني ‪ٚ‬ؼ‪ٜٛ‬ربٌ املعً‪َٛ‬رباد اىل شنربا‪ٚ ,٤‬إ ‪٫‬‬
‫‪ٜ‬كحكط عً‪ ٢‬فاٍ املٓاؾػ‪ ١‬ؾكط بٌ ‪ٜ‬حعس‪ ٣‬شيو اىل فا‪٫‬د امل‪٪‬غػاد ناؾ‪ ,١‬اَا يف ؾطْػربا‬
‫ؾكس ظٗط ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف عاّ ‪ٚ 1990‬جطرب‪ٛ‬ض املؿٗرب‪ ّٛ‬ي‪ٝ‬ؿربٌُ َطاقةرب‪ ١‬ا رب‪ٝ‬ط ‪ٚ‬ازاض‪٠‬‬
‫املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬اُٖ‪ٝ‬حٗا يًُحدككني ‪ٜٚ‬عس عاّ ‪ 1992‬ا‪ ٍٚ‬ظٗرب‪ٛ‬ض ضمسرب‪ ٞ‬ملكربطًح ايربصنا‪٤‬‬

‫‪(1) Davis. Jack " Thekent- Debate of 1949 studies in intelligence 1991. P. 50.‬‬
‫‪Ministry international Trade and industry.‬‬
‫ؾ‪٬ٝ‬ي‪ ٞ‬امسا‪َ /٤‬كسض غابل‪ ,‬م‪.20-23‬‬ ‫(‪)2‬‬

‫‪36‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف ؾطْػا‪ٚ ,‬قس ‪ٚ‬نع ا‪ ٍٚ‬جعط‪ٜ‬ـ عًُ‪ ٞ‬يف عاّ ‪ 1994‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬يف‬
‫ؾطْػا َٔ قةٌ ايعان (‪ )H.Martre‬يف ايحكط‪ٜ‬ربط ايكربازض َربٔ ا اؾعرب‪ ١‬ايعاَرب‪ ١‬يًحدطرب‪ٝ‬ط يف‬
‫ؾطْػا (‪.)1‬‬
‫‪ٚ‬يف عاّ ‪ٚ 2003‬نع (‪ )Salles‬اضبع َطاظٌ يحط‪ٛ‬ض َؿٗ‪ ّٛ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٖٞٚ ٟ‬‬
‫َا ‪ٜ‬أج‪:)2(ٞ‬‬
‫‪ -1‬املطظً‪ ١‬ا‪ٚ٫‬ىل‪ :‬متحس َٔ ايرُاْ‪ٝٓٝ‬رباد اىل َٓحكربـ ايحػربع‪ٝٓٝ‬اد ‪ٚ‬ايرب جطنربع عًرب‪٢‬‬
‫ايعًُ‪ٝ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬ز‪ٚ‬اد ‪ٚ‬ايحكٓ‪ٝ‬اد اي ‪ٚ‬ضزد يف جعرباض‪ٜ‬ـ ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪َ ٟ‬رربٌ‬
‫جعط‪ٜ‬ـ (‪ٚ )Willensky‬جعط‪ٜ‬ـ (‪ٚ )Marter‬نصيو جعط‪ٜ‬ـ (‪.)Lesca‬‬
‫‪ -2‬املطظً‪ ١‬ايراْ‪ٚ :١ٝ‬متحس خ‪ ٍ٬‬غٓ‪ٛ‬اد ايحػع‪ٝٓٝ‬اد ‪ ٖٞٚ‬جٗحِ باملكاّ ا‪ ٍٚ٫‬باغحدساّ‬
‫ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ا‪ ٚ‬ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ٚ ٞ‬ا‪ٖ٫‬ساف املٓؿ‪ٛ‬ز‪.َ٘ٓ ٠‬‬
‫‪ -3‬املطظً‪ ١‬ايراير‪ :١‬إش جةس َٔ ا‪ٚ‬اخط ايحػع‪ٝٓٝ‬اد ‪ٚ‬اي بطظ ؾ‪ٗٝ‬ا عًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬مت‪ٜٛ‬ربٌ ايربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬ا‪٫‬زاض‪ ٠‬املؿرتن‪ٚ ١‬ايعٌُ ايحعا‪.ْٞٚ‬‬
‫‪ -4‬املطظًرب‪ ١‬ايطابعرب‪ٚ :١‬ايرب جةربس يف عرباّ ‪ٚ 2000‬جحهربُٔ املؿرباٖ‪ ِٝ‬ايػربابك‪ٚ ١‬اهل‪ٜٛ‬رب‪١‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ملؿٗ‪ ّٛ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬ز‪ٚ‬ض‪ ٙ‬اهلص‪ٚ َٞٛ‬ايسؾاع‪.ٞ‬‬
‫مما جكسّ ميهٔ اهاظ ايٓؿأ‪ ٠‬ايحاضى‪ ١ٝ‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف اؾس‪)2(ٍٚ‬‬
‫شس‪ )2( ٍٚ‬جط‪ٛ‬ض ايٓؿأ‪ ٠‬ايحاضى‪ ١ٝ‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٟ‬‬
‫ْؿأ‪ ٠‬املؿٗ‪ ّٛ‬ا‪ ٚ‬ظٗ‪ٛ‬ض‪ٙ‬‬ ‫ايهاجت ا‪ ٚ‬ايس‪ٚ‬ي‪١‬‬ ‫ايعاّ‬ ‫د‬
‫ايحع‪ َٔ ٍٛ‬ايصنا‪ ٤‬ايعػهط‪ ٟ‬اىل ايصنا‪ ٤‬ايحػ‪ٜٛ‬ك‪ٞ‬‬ ‫املًُه‪ ١‬املحعس‪٠‬‬ ‫‪1870‬‬ ‫‪1‬‬
‫ظٗط ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪َٚ ٟ‬كسض‪ ٙ‬ا‪٫‬غاؽ ايصنا‪٤‬‬ ‫اي‪ٝ‬ابإ‬ ‫‪1950‬‬ ‫‪2‬‬
‫ايعػهط‪ٟ‬‬
‫ا‪ ٍٚ‬ظٗ‪ٛ‬ض ملكطًح شنا‪ ٤‬ا‪٫‬عُاٍ‬ ‫ايعان ‪Luhu‬‬ ‫‪1958‬‬ ‫‪3‬‬
‫متخ ايسضاغ‪ ١‬ايرٓا‪ ١ٝ٥‬يعاٖطج‪ ٞ‬اي‪ٝ‬كع‪ٚ ١‬ايصنا‪٤‬‬ ‫‪F.Aguilar‬‬ ‫‪1963‬‬ ‫‪4‬‬

‫(‪ )1‬طةاخ‪ ٞ‬غٓا‪َ ٤‬كسض غابل‪ ,‬م‪.16‬‬

‫‪.(2) SorinBriciu , Florin Mihai op.cit. P.23‬‬

‫‪37‬‬
 ‫ْؿأ‪ ٠‬املؿٗ‪ ّٛ‬ا‪ ٚ‬ظٗ‪ٛ‬ض‪ٙ‬‬ ‫ايهاجت ا‪ ٚ‬ايس‪ٚ‬ي‪١‬‬ ‫ايعاّ‬ ‫د‬
‫‪ٜ‬عس ا‪ ٍٚ‬جعط‪ٜ‬ؿاً ‪ٚ‬انعاً يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٟ‬‬ ‫‪H.Wilensky‬‬ ‫‪1967‬‬ ‫‪5‬‬
‫جط‪ٛ‬ض املؿٗ‪ َٔ ّٛ‬ايصنا‪ ٤‬ايحٓاؾػ‪ ٞ‬اىل َؿٗ‪ ّٛ‬شنربا‪٤‬‬ ‫اي‪ٜ٫ٛ‬اد املحعس‪ ٠‬ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬ه‪١ٝ‬‬ ‫‪1980‬‬ ‫‪6‬‬
‫ا‪٫‬عُاٍ‬
‫‪ٜ‬عس ا‪ ٍٚ‬ظٗ‪ٛ‬ض ملؿٗ‪ ّٛ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٟ‬‬ ‫ؾطْػا‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪7‬‬
‫ايعٗ‪ٛ‬ض ايطمس‪ ٞ‬ملؿٗ‪ ّٛ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٟ‬‬ ‫ؾطْػا‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪8‬‬
‫ا‪ ٍٚ‬جعط‪ٜ‬ـ عًُ‪ ٞ‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٟ‬‬ ‫ؾطْػا‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪9‬‬
‫املكسض‪ :‬اؾس‪ َٔ ٍٚ‬اعساز امل‪٪‬يؿ إ با‪٫‬عحُاز عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد ايػابك‪.١‬‬

‫املبشح الجاىٕ‪ :‬الزكا‪ ٛ‬االاتصادٖ ّاملفأٍه االخش‪.ٚ‬‬

‫يحساخٌ َؿاٖ‪ ِٝ‬اخط‪ٜ ٣‬ربحِ جربسا‪ٚ‬هلا يف ا‪٫‬زب‪ٝ‬رباد ا‪٫‬قحكرباز‪َ ١ٜ‬ربع َؿٗرب‪ ّٛ‬ايربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ؾه‪ ً٬‬عٔ ج‪٬‬ظَٗا َع اي‪ٛ‬غا‪ ٌ٥‬املػحدسَ‪ ١‬بحًربو املؿرباٖ‪َ ِٝ‬ربع َؿٗ‪َٛ‬رب٘‪ ,‬ممربا‬
‫‪ٜ‬ػةت غُ‪ٛ‬نًا يف ايؿكٌ بني جًربو املؿرباٖ‪ٚ ِٝ‬مت‪ٝٝ‬عٖربا عربٔ َؿٗرب‪ ّٛ‬ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٟ‬‬
‫‪ٚ‬خاق‪ ١‬عٓس ايهرري َٔ غري املحدككني يف ٖصا اتاٍ مما ‪ٜ‬حطًت ج‪ٛ‬نرب‪ٝ‬ح جًربو املؿرباٖ‪ِٝ‬‬
‫‪َٗٓٚ‬ا َا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬

‫جعس اي‪ٝ‬كع‪ ١‬نُكطًح ْؿربأ ظربس‪ٜ‬راً ‪ٜٚ‬ػربحدسّ غايةرباً يف ايسضاغرباد ا‪٫‬زاض‪ٜ‬رب‪ٚ ,١‬يف‬
‫ا‪ٚ٫‬غاط اي جك‪ ّٛ‬بساضغ‪ ١‬املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ازاضجٗا ‪ٜٚ‬طًربل عً‪ٗٝ‬ربا باي‪ٝ‬كعرب‪ ١‬ا‪٫‬غربرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬ا‪ٚ‬‬
‫ايهً‪ٖٓٚ ,١ٝ‬اى اخح‪٬‬ف َا بني اي‪ٝ‬كع‪ٚ ١‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ,ٟ‬ؾاي‪ٝ‬كع‪ٚ ١‬غرب‪َ ١ًٝ‬ربٔ اي‪ٛ‬غربا‪ٌ٥‬‬
‫امل‪٪‬ز‪ ١ٜ‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ا‪ َٔ ٖٞ ٚ‬املطاظٌ املُٗس‪ ٠‬ي٘‪ٚ ,‬جك‪ ّٛ‬مبُٗرب‪ ١‬املطاقةرب‪ ١‬يًُعرب‪ٝ‬ط‬
‫ايحكين بأْ‪ٛ‬اعٗا ناؾ‪ٚ ٖٞٚ ١‬ظ‪ٝ‬ؿ‪ ١‬يًُدحكربني املعٓرب‪ٝ‬ني زاخربٌ امل‪٪‬غػرب‪ ١‬يػربطض َ‪ٛ‬اشٗرب‪١‬‬
‫ايحٗس‪ٜ‬ساد ‪ٚ‬ا اؾع‪ ١‬عً‪ ٢‬اغحُطاض‪ٚ ١ٜ‬زمي‪ ١َٛ‬امل‪٪‬غػ‪ .١‬يف ظني ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬نٓعرباّ‬

‫‪38‬‬
‫عاّ انرط مش‪ٜٚ ً٫ٛ‬حهُٔ يف قح‪ٛ‬ا‪ ٙ‬اي‪ٝ‬كع‪ ١‬بأْ‪ٛ‬اعٗا ناؾ‪ٚ .١‬جحعس‪َٗ ٣‬اَرب٘ ‪ٚ‬اٖساؾرب٘ جًربو‬
‫امل‪٪‬غػاد ي‪ٝ‬ؿٌُ ايس‪ٚ ٍٚ‬ايحهح‪٬‬د (‪.)1‬‬
‫‪ٚ‬اي‪ٝ‬كع‪ ١‬ميهٔ جةٓ‪ٗٝ‬ا بػٗ‪ٛ‬ي‪ٜٚ ١‬ػط زاخٌ امل‪٪‬غػرب‪ ٫ٚ ١‬جػربح‪ٛ‬شت ‪ٚ‬غربا‪َ ٌ٥‬عكربس‪٠‬‬
‫ن‪ْٗٛ‬ا جكحكط عً‪ ٢‬امل‪٪‬غػ‪ ,١‬يف ظني ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٜ ٟ‬ػربح‪ٛ‬شت ‪ٚ‬غربا‪ ٌ٥‬انرربط عُكرباً‬
‫‪ٚ‬جعك‪ٝ‬ساً يف ‪ٚ‬غا‪ٚ ً٘٥‬اغاي‪ٝ‬ة٘ ‪ٚ‬املس‪ ٠‬اي ‪ٜ‬ػحػطقٗا يػطض جؿعً‪ ,٘ٝ‬ؾه‪ ً٬‬عٔ ق‪ٝ‬اَ٘ بحعً‪ٝ‬ربٌ‬
‫املعً‪َٛ‬اد يػطض اؽاش ايكربطاضاد ‪ٚ‬ايك‪ٝ‬رباّ برباشطا‪٤‬اد َٓٗربا ايربسؾاع ‪ٚ‬اهلصرب‪ٚ ّٛ‬اؿُا‪ٜ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ا‪َ٫‬ربربٔ ا‪٫‬قحكربرباز‪ٚ ,ٟ‬جحعربربس‪َٗ ٣‬اَربرب٘ ‪ٚ‬اٖساؾربرب٘ جًربربو امل‪٪‬غػربرباد ي‪ٝ‬ؿربربٌُ ايكربربطاضاد‬
‫ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬يًةًسإ(‪.)2‬‬
‫‪ ٫‬يف‬
‫مما جكسّ ‪ٜ‬ةني بإ ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬ىحًربـ عربٔ اي‪ٝ‬كعرب‪ ١‬ن‪ْٛ‬رب٘ انرربط مشرب‪ً ٛ‬‬
‫َؿٗ‪َٗٚ َ٘ٛ‬اَ٘ ‪ٚ‬اٖساؾ٘‪ٚ .‬جحه‪ ٕٛ‬اي‪ٝ‬كع‪ َٔ ١‬اْ‪ٛ‬اع عس‪ ٠‬جؿهٌ مبصُ‪ٛ‬عٗا ‪ٚ‬نُٔ ؽكل‬
‫نٌ َٓٗا ا‪ٖ٫‬ساف اؾع‪ ١ٝ٥‬يًُ‪٪‬غػاد ‪ٚ‬اُٖٗا اي‪ٝ‬كعرب‪ ١‬ايحٓاؾػرب‪ٚ ١ٝ‬ايرب ؼربسز َٗاَٗربا يف‬
‫ا‪ْ٫‬ؿط‪ ١‬ايحٓاؾػ‪ ١ٝ‬يًُ‪٪‬غػ‪ٚ ١‬ق‪ٝ‬طٗا اؿاي‪ٚ ٞ‬املػحكةً‪ٚ ٞ‬املؿاض‪ٜ‬ع اي ٖ‪ ٞ‬ؼربخ ا‪٫‬لرباظ‬
‫‪َٚ‬حابع‪ْ ١‬كاط ايك‪ْٚ ٠ٛ‬كاط ايهعـ ‪ٚ‬اي‪ٝ‬كع‪ ١‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٚ ١ٝ‬اي ‪ٜ‬كحكط ز‪ٚ‬ضٖا يف ايحكٓ‪ٝ‬اد‬
‫ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٚ ١ٝ‬ايٓؿاطاد املحعًك‪ ١‬يف امل‪٪‬غػ‪ٚ ١‬ق‪ٝ‬طٗا(‪ .)3‬يف ظني اي‪ٝ‬كع‪ ١‬ايحصاض‪ٜ‬رب‪ ١‬جهرب‪ٕٛ‬‬
‫‪ٚ‬ظ‪ٝ‬ؿحٗا َطاقة‪ ١‬ا‪٫‬غ‪ٛ‬ام اؿاي‪ٚ ١ٝ‬ظط‪ٚ‬ف ايطًت ‪ٚ‬قا‪ٚ‬ي‪ ١‬انحؿاف غ‪ٛ‬م شس‪ٜ‬س‪ٚ ,٠‬اخربرياً‬
‫اي‪ٝ‬كعربرب‪ ١‬ا‪٫‬شحُاع‪ٝ‬ربرب‪ٚ ١‬ايربرب جٗربربحِ مبحابعربرب‪ ١‬ايعربرب‪ٛ‬اٖط ا‪٫‬شحُاع‪ٝ‬ربرب‪ٚ ١‬ايػ‪ٝ‬اغربرب‪ٚ ١ٝ‬ايركاؾ‪ٝ‬ربرب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ايحٓاقهاد ‪ٚ‬ايعازاد اي جٓعهؼ اذاضٖا عً‪ ٢‬جًو امل‪٪‬غػاد(‪ .)4‬مما جكسّ ميهٔ عطض‬
‫اْ‪ٛ‬اع اي‪ٝ‬كع‪ ١‬يف ايؿهٌ (‪ )1‬ا‪٫‬ج‪:ٞ‬‬

‫(‪ )1‬خًؿ‪ ٟٚ٬‬مشؼ ن‪ٝ‬اد‪َ( ,‬كسض غابل)‪ ,‬م‪.229-230‬‬

‫(‪ )2‬ؾ‪٬ٝ‬ي‪ ٞ‬امسا‪َ( ,٤‬كسض غابل)‪ ,‬م‪.73‬‬
‫‪(3) Dan Savescu, "some aspects regarding on technological vigilance, Fascicle of‬‬
‫‪management and technological engineering, issue I may 2014, P.217.‬‬
‫(‪ )4‬ع‪ٛ‬ف امحس‪ ,‬ز‪ٚ‬ض اي‪ٝ‬كع‪ٚ ١‬ططح املٓح‪ٛ‬شاد اؾس‪ٜ‬ربس‪ ٠‬يف ظ‪ٜ‬رباز‪ ٠‬ايكربسض‪ ٠‬ايحٓاؾػرب‪ ١ٝ‬يًُ‪٪‬غػرب‪ ,١‬شاَعرب‪١‬‬
‫اؾعا‪٥‬ط – نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬عً‪ ّٛ‬ايحػ‪ٝ‬ري ‪ ,2007‬م‪.42-44‬‬

‫‪39‬‬
 ‫ؾهٌ(‪ )1‬اْ‪ٛ‬اع اي‪ٝ‬كع‪١‬‬

‫اْ‪ٛ‬اع اي‪ٝ‬كع‪١‬‬

‫اي‪ٝ‬كع‪١‬‬
‫اي‪ٝ‬كع‪ ١‬ايحٓاؾػ‪١ٝ‬‬
‫ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪١ٝ‬‬

‫اي‪ٝ‬كع‪١‬‬
‫اي‪ٝ‬كع‪ ١‬ايحصاض‪١ٜ‬‬
‫ا‪٫‬شحُاع‪١ٝ‬‬

‫املكسض‪ َٔ :‬اعساز امل‪٪‬يؿ إ با‪٫‬عحُاز عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد ايػابك‪.١‬‬

‫‪ٜ‬عس ايحصػؼ َٔ ايططم ايحكً‪ٝ‬س‪ ١ٜ‬اي جػع‪ ٢‬ايس‪َ ٍٚ‬ربٔ خ‪٬‬هلربا اؿكرب‪ ٍٛ‬عًرب‪٢‬‬
‫بعض ايحكٓ‪ٝ‬اد ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ ١ٝ‬اي متحاظ بايػط‪ ,١ٜ‬ؾه‪ ً٬‬عٔ اغاي‪ٝ‬ت اخربط‪َ ٣‬رربٌ ايكطقربٓ‪١‬‬
‫اي َٔ خ‪٬‬هلا ‪ٜ‬حِ اخرتام ا‪ْ٫‬عُ‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف ايس‪ ٍٚ‬ا‪٫‬خط‪ٚ ٣‬خاق‪ ١‬املحكسَ‪َٗٓ ١‬ا‪,‬‬
‫‪ٖٚ‬صا املؿٗ‪ ّٛ‬ىحًـ عٔ َؿٗ‪ ّٛ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ايص‪ٜ ٟ‬ػع‪ ٢‬يًعك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬بططم قاْ‪ ١ْٝٛ‬جطجةط بك‪ٛ‬اعس اخ‪٬‬ق‪ٚ ١ٝ‬اظرتاّ ا‪٫‬جؿاق‪ٝ‬اد‪ ,‬يف ظربني ايحصػربؼ‬
‫‪ٜ‬ػع‪ ٢‬يًعك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد ايػط‪ ١ٜ‬ب‪ٛ‬غا‪ٚ ٌ٥‬ططم غري قاْ‪َٗٓ ١ْٝٛ‬ا ايؿػرباز ‪ٚ‬غربطق‪١‬‬
‫اي‪ٛ‬ذا‪٥‬ل ‪ٚ‬نصيو ايكطقٓ‪َٚ ١‬طاقة‪ ١‬املهاملاد ‪ٚ‬اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬جًربو املعً‪َٛ‬رباد َربٔ ًَه‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ا‪٫‬خط‪ ٜٔ‬ز‪ ٕٚ‬عًُِٗ‪ٚ ,‬نإ ايحصػؼ ‪ٜٓ‬عكط يف عٌُ ا‪٫‬شٗع‪ ٠‬ا‪٫‬غربحدةاض‪ٚ ١ٜ‬ا‪َٝٓ٫‬رب‪,١‬‬

‫‪40‬‬
‫ذِ جط‪ٛ‬ض ‪ٚ‬باد ‪ٜ‬ػحدسّ بني ايؿطناد ايهةري‪ٚ ٠‬اي جعٌُ يف اتربا‪٫‬د ا‪٫‬قحكرباز‪ ,١ٜ‬ذربِ‬
‫ج‪ٛ‬غع ْؿاط٘ يًُٓعُاد ايس‪ٚ‬ي‪ٚ ١ٝ‬اؾُع‪ٝ‬اد(‪.)1‬‬
‫‪ٚ‬إ املٓاؾػ‪ ١‬انعخ َعطؾ‪ ١ٝ‬يف ظٌ ا‪٫‬قحكاز املعطيف يف مج‪ٝ‬ع اما‪ ٤‬ايعربان‪ٚ ,‬اجػرباع‬
‫اُٖ‪ ١ٝ‬اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد يػطض اْحاط املعطؾ‪ ,١‬شعٌ ايربس‪ ٍٚ‬جحػرباضع يف قا‪٫ٚ‬جٗربا‬
‫يػطق‪ ١‬ا‪٫‬غطاض ‪ٚ‬املعً‪َٛ‬اد شاد ايحكٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايعاي‪ٝ‬رب‪ٚ ,١‬إ ايربس‪ ٍٚ‬ايٓاَ‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬ايػرباع‪ ١ٝ‬يحطرب‪ٜٛ‬ط‬
‫اقحكاز‪ٜ‬اجٗا جةصٍ اؾٗ‪ٛ‬ز يًعك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬جًو املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬غطاض َٔ ايةًسإ املحكسَ‪ ١‬يف‬
‫ٖصا اتاٍ‪ٚ ,‬جةصٍ ايس‪ ٍٚ‬املحكسَ‪ ١‬شٗساً ؿُا‪ ١ٜ‬جًو املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬جهُٔ اظحهاضٖا يػطض‬
‫ا‪٫‬غحُطاض بحػ‪ٜٛ‬ل غًعٗا ‪ٚ‬خسَاجٗا ‪ٚ‬ايةعز عٔ ا‪٫‬غ‪ٛ‬ام اؾس‪ٜ‬س‪.)2(٠‬‬
‫‪ٚ‬اظٗطد زضاغ‪ ١‬يف بط‪ٜ‬طاْ‪ٝ‬ا عاّ ‪ 2011‬بإ اـػا‪٥‬ط ا‪٫‬قحكرباز‪ ١ٜ‬ؾربطا‪ ِ٥‬ا‪ْ٫‬رتْربخ‬
‫بًػخ ظ‪ٛ‬اي‪ًَٝ )27( ٞ‬اض ‪ٜٛ‬ض‪ ٚ‬يًعرباّ ‪ٚ ,2010‬جهربُٓخ ايحصػربؼ ايكربٓاع‪ٚ ٞ‬ظربا‪٫‬د‬
‫ايػطق‪ ١‬ي ا‪٤‬اد ا‪٫‬خرتاع ؾه‪ ً٬‬عٔ ايعطا‪٤‬اد ايحصاض‪ٚ ١ٜ‬املٓاقكاد ايس‪ٚ‬ي‪ٚ ١ٝ‬إ ؾطناد‬
‫اـسَاد ‪ٚ‬ايه‪َٛ‬ة‪ٛٝ‬جط جعطنخ ـػا‪٥‬ط بًػخ (‪ًَٝ )2.5‬اض ‪ٜٛ‬ض‪ ,ٚ‬اَا يف قطرباع اـربسَاد‬
‫املاي‪ ١ٝ‬بًػخ خػا‪٥‬ط‪ ٙ‬ظ‪ٛ‬اي‪ًَٝ )2.3( ٞ‬اض ‪ٜٛ‬ض‪ٚ ٚ‬ايؿطناد ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬بًػخ (‪ًَٝ )1.7‬اض‬
‫‪ٜٛ‬ض‪ٚ .)3(ٚ‬يف زضاغ‪ ١‬يعرباّ ‪ 2003‬اعربسد َربٔ قةربٌ ايهرب‪ٛ‬لطؽ ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬هرب‪ ٞ‬قربسضد جًربو‬
‫اـػا‪٥‬ط ع‪ٛ‬اي‪ًَٝ )226( ٞ‬اض ز‪٫ٚ‬ض عً‪ ٢‬املػح‪ ٣ٛ‬ايعامل‪ٚ .ٞ‬جحهُٔ اهلصُاد ا‪٫‬يهرت‪١ْٝٚ‬‬
‫‪ٚ‬غطق‪ ١‬املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ايكطقٓ‪ٚ ١‬غطق‪ ١‬قاعس‪ ٠‬اية‪ٝ‬اْاد ‪ٚ‬أَ ايؿها‪ ٤‬ا‪٫‬يهرت‪ٚ ْٞٚ‬غريٖا َٔ‬
‫ططم ايحصػؼ غري ايكاْ‪.)4(١ْٝٛ‬‬
‫‪ٚ‬يف قانط‪ ٠‬يف ‪ٜٛ‬ي‪ ٛٝ‬عاّ ‪ 2011‬ملس‪ٜ‬ط ‪ٚ‬ناي‪ ١‬ا‪ َٔ٫‬اي‪ٛ‬طين ‪ٚ‬ايربس‪ٚ‬ي‪ ٞ‬يف اي‪ٜ٫ٛ‬رباد‬
‫املحعس‪ ٠‬ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬ه‪ ١ٝ‬يف َعٗربس امل‪٪‬غػرب‪ ١‬ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬ه‪ٝ‬رب‪ ١‬يف ‪ٚ‬اؾربٓطٔ ظربصض ؾ‪ٗٝ‬ربا َربٔ اهلصُرباد‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ٚ ١ْٝٚ‬اي جػةةخ يف ان عًُ‪ٝ‬اد اْحكاٍ ايرربط‪ ٠ٚ‬يف ايحرباض‪ٜ‬ذ‪ٚ ,‬إ غربطق‪ ١‬ظكرب‪ٛ‬م‬

‫(‪ )1‬ؾ‪٬ٝ‬ي‪ ٞ‬امسا‪َ( ,٤‬كسض غابل)‪ ,‬م‪.95‬‬

‫‪(2) Ceyhun.Haydaroglu , final version of Capitalizm: Economic intelligence in knowledge‬‬
‫‪Economy , Journal of Economics finance and Accounting , Vol.2 Issue : 2015 , P.90.‬‬
‫‪(3) Ibid. p.12.‬‬
‫‪(4) Ibid. P.13.‬‬

‫‪41‬‬
‫ايحأي‪ٝ‬ـ ‪ٚ‬ايٓؿط يف ايؿطناد ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬ه‪ ١ٝ‬جػةت يف خػا‪٥‬ط اقحكاز‪ ١ٜ‬قسضد برب(‪ًَٝ )250‬رباض‬
‫ز‪٫ٚ‬ض غٓ‪ٜٛ‬اً عً‪ ٢‬املػح‪ ٣ٛ‬ايعامل‪.)1(ٞ‬‬
‫مما جكسّ ‪٫‬بس َٔ ‪ٚ‬نع ق‪ٛ‬اعس قاْ‪ ١ْٝٛ‬ملعاؾ‪َ ١‬ؿانٌ ايحصػؼ ‪ٚ‬ايكطقربٓ‪ٚ ١‬غربطق‪١‬‬
‫ا‪٫‬غطاض ‪َٚ‬طانع ايةع‪ٛ‬س ‪ٚ‬املٓاقكاد ‪ٚ‬غريٖا ‪ٚ‬بؿهٌ شس‪َ ٖٛٚ ,ٟ‬ا ‪ٜ‬ع‪ ٍٛ‬عً‪ ٘ٝ‬يف ْعاّ‬
‫ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف ‪ٚ‬نع جًو ايك‪ٛ‬اعس ايكاْ‪ٚ ١ْٝٛ‬ا‪٫‬خ‪٬‬ق‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬ايهرب‪ٛ‬ابط يف ايع‪٬‬قرباد‬
‫ايس‪ٚ‬ي‪ٚ ١ٝ‬اظرتاّ ا‪٫‬جؿاق‪ٝ‬اد يًعس َٔ اـػا‪٥‬ط ا‪٫‬قحكرباز‪ ١ٜ‬اهلا‪ً٥‬رب‪ ١‬ايرب جحعًُربٗا ايربس‪ٍٚ‬‬
‫ْح‪ٝ‬ص‪ ١‬يًعًُ‪ٝ‬اد غري ايكاْ‪ٖٚ ,١ْٝٛ‬صا َا مي‪ٝ‬ع ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬عٔ عًُ‪ٝ‬اد ايحصػؼ‪.‬‬

‫عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ ا‪٫‬شطا‪٤‬اد اي جحدصٖا ايس‪ ٍٚ‬يف محا‪ ١ٜ‬املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬خاق‪ ١‬ايػط‪١ٜ‬‬
‫َٓٗا‪ ,‬يهٔ ‪٬ٜ‬ظغ اخرتام جًو املعً‪َٛ‬اد بطربطم غربري قاْ‪ْٝٛ‬رب‪ٚ ١‬ايرب جػربةةخ بحهرباي‪ٝ‬ـ‬
‫‪ٚ‬خػا‪٥‬ط اقحكاز‪ٖ ١ٜ‬ا‪ٚ ,١ً٥‬اي اؾطْا اي‪ٗٝ‬ا يف ايؿكربط‪ ٠‬ايػربابك‪ ,١‬ممربا ‪ٜ‬حطًربت ايةعربز عربٔ‬
‫ق‪ٛ‬اعس قاْ‪ٚ ١ْٝٛ‬اخ‪٬‬ق‪ ١ٝ‬يًعس َٔ ٖربص‪ ٙ‬املؿربانٌ ‪ٜٚ‬عربس ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬نٓعرباّ عرباّ‬
‫‪ٚ‬ؾاٌَ اِٖ اي‪ٛ‬غا‪ ٌ٥‬اي ج‪ٛ‬ؾط اؿُا‪ ١ٜ‬اي‪٬‬ظَ‪ ١‬يًُ‪٪‬غػاد ‪ٚ‬ايحهربح‪٬‬د ‪ٚ‬ايربس‪ ٍٚ‬بؿربهٌ‬
‫قاْ‪.ْٞٛ‬‬
‫‪ٚ‬ايكربرباْ‪ٜ ٕٛ‬هربرب‪ٛ‬الٕ ا‪٫‬زا‪ ٠‬ا‪٫‬غاغربرب‪ ١ٝ‬اي رب ميهٓٗربربا جربرب‪ٛ‬ؾري ايكربرب‪ ِٝ‬ايػربربً‪ ١ُٝ‬يًحعربربا‪ٜ‬ـ‬
‫‪ٚ‬ايع‪٬‬قاد ا‪ْ٫‬ػاْ‪ ١ٝ‬بأْ‪ٛ‬اعٗا ناؾ‪ٚ ,١‬اْعساّ ا‪ َٔ٫‬ايكاْ‪ٜٛ ْٞٛ‬غع اـػا‪٥‬ط اي جٓصِ عٔ‬
‫ايؿػاز يف جًو ايس‪ٚ ٍٚ‬اْعهاغٗا عً‪ ٢‬املٓعُاد ا‪٫‬شطاَ‪ٚ ١ٝ‬اي ‪ٜ ٫‬كحكربط اذطٖربا عًرب‪٢‬‬
‫جًو ايةًسإ بٌ قس ‪ٜ‬حعس‪ ٣‬ظس‪ٚ‬زٖا ‪ٚ‬بايحاي‪ٜٛ ٞ‬ؾط ا‪٫‬ضن‪ ١ٝ‬يًكطاعاد ‪ٜٚ‬ع‪ٜ‬س َٔ املداطط‬
‫ايٓامج‪ ١‬عٔ عسّ ا‪٫‬غحكطاض (‪.)2‬‬

‫‪(1) Ibid,P.14.‬‬
‫‪(2) Josel , Gonzalez Cussac, "Legal intelligence: The strategic value of the law in economic‬‬
‫‪security, Competitive intelligence Review, Vol.11,issue 3, 2000. P.101.‬‬

‫‪42‬‬
‫‪ٜٚ‬ؿهٌ ايكاْ‪ ٕٛ‬فُ‪ٛ‬ع‪ َٔ ١‬ا‪ْ٫‬عُ‪ ١‬اي متحاظ با‪َ٫‬حراٍ ا‪٫‬يعاَ‪ ٞ‬اَطاً ‪٫‬بس َٓرب٘ يف‬
‫نٌ ايٓؿاطاد ملعاؾ‪ ١‬املؿه‪٬‬د املحعًكرب‪ ١‬يف ايًرب‪ٛ‬ا‪٥‬ح املعُرب‪ ٍٛ‬بٗربا يف فربا‪٫‬د َهاؾعرب‪١‬‬
‫ايحصػؼ ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬ايحٓاؾػ‪ٚ ,ٞ‬با٭خل املعً‪َٛ‬اد ايػط‪.)1(١ٜ‬‬
‫‪ٚ‬هت عً‪ ٢‬ايكاْ‪ ٕٛ‬إ ‪ٜٛ‬ؾط اؿُا‪ ١ٜ‬ايهاؾ‪ٚ ١ٝ‬ايؿاعً‪ ١‬يًُ‪٪‬غػاد ‪َٚ‬طانع ايةع‪ٛ‬س‬
‫‪ٚ‬اؿؿاظ عً‪ ٢‬آَٗا ‪ٚ‬قسضجٗا ايحٓاؾػ‪ٖٚ ,١ٝ‬ربصا ‪ٜ‬حطًربت ‪ٚ‬شرب‪ٛ‬ز جٓػرب‪ٝ‬ل َربٓعِ َربٔ كحًربـ‬
‫اهل‪٦ٝ‬اد اؿه‪ ١َٝٛ‬يف فا‪٫‬د عس‪ٜ‬س‪َٗٓ ٠‬ا ايؿ‪ ٕٚ٪‬اـاضش‪ٚ ١ٝ‬ايس‪ٚ‬ي‪ٚ ١ٝ‬ايع‪٬‬قاد ‪ٚ‬ايحعا‪ٕٚ‬‬
‫‪ٚ‬ا‪ٚ َٔ٫‬ايعساي‪ٚ ١‬ايػ‪ٝ‬اغ‪ٚ ١‬ايهطا‪٥‬ت ؾه‪ ً٬‬عٔ ايةٓ‪ ٢‬ايحعح‪ٚ ١ٝ‬ايحعً‪ٚ ِٝ‬ايركاؾ‪ٚ ١‬ايعًرب‪ّٛ‬‬
‫‪ٚ‬ايةع‪ٛ‬س ‪ٚ‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا ‪ٚ‬اية‪ٚ ١٦ٝ‬غريٖا‪ٚ ,‬إ جعٌُ نٌ َٓٗا بؿهٌ َٓػربل ‪َٓٚ‬ربحعِ‪ٚ ,‬إ‬
‫جك‪ ّٛ‬ايس‪ٚ‬ي‪ ١‬برتمج‪ ١‬ايػ‪ٝ‬اغ‪ ١‬ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬اىل ق‪ٛ‬اْني ؾاعً‪ ١‬جربسعِ ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ,١ٜ‬إ‬
‫املُٗ‪ ١‬ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬يًكاْ‪ ٖٞ ٕٛ‬نُإ ا‪ َٔ٫‬ا‪٫‬قحكاز‪.)2(ٟ‬‬

‫‪ٜ‬عس ايطقس املعً‪َٛ‬اج‪ ٞ‬غًػً‪ َٔ ١‬ا‪٫‬شطا‪٤‬اد اي جػاعس امل‪٪‬غػاد مبطاقة‪ ١‬ق‪ٝ‬طٗا‬

‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬جك‪ ّٛ‬بحصُ‪ٝ‬ع املعً‪َٛ‬اد َٔ شيو ا ‪ٝ‬ط‪ٚ ,‬ؼً‪ًٗٝ‬ا يػطض املػاُٖ‪ ١‬يف عًُ‪١ٝ‬‬
‫اؽاش ايكطاض املٓاغت ب‪ٛ‬غاط‪ ١‬خً‪ ١ٝ‬جعٌُ يف زاخٌ امل‪٪‬غػ‪ٜ ١‬طًل عً‪ٗٝ‬ا‪ -‬خً‪ٝ‬رب‪ ١‬ايطقربس‪-‬‬
‫‪ٚ‬اي ‪ٜ‬س‪ٜ‬طٖا عسز َٔ اـ ا‪ ٤‬يف فاٍ املعً‪َٛ‬اد ‪ َٔٚ‬املحدككني يف فا‪٫‬د ايةعز عٔ‬
‫املعً‪ ١َٛ‬ب‪ٛ‬اغط‪ ١‬ايحكٓ‪ٝ‬اد ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٜٚ ١ٝ‬ه‪ْٛٛ‬ا َٔ املحعًُني انازمي‪ٝ‬رباً ‪ٚ‬مبػربح‪ٜٛ‬اد عاي‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫يًك‪ٝ‬اّ بعًُ‪ ١ٝ‬ايطقس‪ٖٚ ,‬ص‪ ٙ‬اـً‪ ١ٝ‬اي جعٌُ زاخٌ امل‪٪‬غػ‪ ١‬جكع ؼربخ ‪ٚ‬قربا‪ٚ ١ٜ‬ج‪ٛ‬ش‪ٝ‬رب٘‬
‫املسضا‪ ٤‬يف امل‪٪‬غػاد ‪ ٫ ٖٞٚ‬جعٌُ بؿاعً‪ ١ٝ‬ز‪ٚ ٕٚ‬ش‪ٛ‬ز ازاض‪ ٠‬ق‪.)3(١ٜٛ‬‬

‫‪(1) I bid , P.102.‬‬

‫‪(2) Potter, Evan H. editor , Economic intelligence and national security ,Carleton university‬‬
‫‪press. ctr. Arnett. Dennis, Menon , Anil and Wilcox. James B.(2000) using compertitve‬‬
‫‪Intelligence : Antecedents and competitive Intelligence Review Vol. 11.issue 3 , 1998 ,‬‬
‫‪P. 16.‬‬
‫(‪ )3‬ؾاب‪ ١ْٝٛ‬عُط‪ ,‬اْعُ‪ ١‬ايطقس املعً‪َٛ‬اج‪ ٞ‬يف امل‪٪‬غػاد ا‪٫‬قحكاز‪ –١ٜ‬ز‪ٚ‬ض اخحكام املعً‪َٛ‬اد شاَع‪١‬‬
‫َٓح‪ٛ‬ض‪ ٟ‬قػٓط‪ -١ٓٝ‬نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪ْ٫‬ػاْ‪ٚ ١ٝ‬ا‪٫‬شحُاع‪ ,2008 ,١ٝ‬م‪.124‬‬

‫‪43‬‬
‫‪ٚ‬مما جكسّ ‪ٜٛ‬نح ايؿطم بني ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬ايطقس املعً‪َٛ‬رباج‪ ٞ‬نرب‪ ٕٛ‬ا‪٫‬خربري‬
‫‪ٜ‬عحُس عً‪ ٢‬خً‪ ١ٝ‬زاخٌ امل‪٪‬غػ‪ َٔ ١‬اـ ا‪ٚ ٤‬املحدككني جك‪ ّٛ‬مبُٗرب‪ ١‬ايطقربس‪َٚ ,‬عاؾرب‪١‬‬
‫ق‪ٝ‬ط امل‪٪‬غػ‪ َٔ ١‬خ‪ ٍ٬‬املعً‪َٛ‬اد اي ؼكٌ عً‪ٗٝ‬ا جًو اـً‪ٖٚ ,١ٝ‬رب‪َ ٛ‬ربا ‪ٜ‬كربرتث َربٔ‬
‫َ ؿٗ‪ ّٛ‬اي‪ٝ‬كع‪ ١‬اي مت جٓا‪ٚ‬هلا يف ؾكط‪ ٠‬غابك‪ ,١‬انرط َٔ اقرتاب٘ َٔ َؿٗ‪ ّٛ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪.ٟ‬‬
‫‪ٚ‬قس جٓا‪ ٍٚ‬بعض َٔ امل‪٪‬يؿني ‪ٚ‬ايساضغني ايؿطم بني ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ٟ‬ايطقربس‬
‫املعً‪َٛ‬اج‪ )Frion Pascal( َِٗٓٚ ٞ‬ايص‪ ٟ‬ا‪ٚ‬نح إ عًُ‪ ١ٝ‬ايطقس املعً‪َٛ‬اج‪ٖ ٞ‬رب‪ ٞ‬عًُ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫َطاقة‪َٓ ١‬حعُ‪ٝ ١‬ط امل‪٪‬غػ‪ٚ ١‬مجع نُ‪ٝ‬اد نةري‪ َٔ ٠‬املعً‪َٛ‬اد قس ج‪٪‬ز‪ ٟ‬اىل ايحؿ‪ٜٛ‬ـ يف‬
‫عًُ‪ ١ٝ‬اؽاش ايكطاضاد‪ َٔ ٖٞٚ ,‬ايع‪ٛ‬اٖط املأي‪ٛ‬ؾرب‪ ١‬يف عًُ‪ٝ‬رباد ايطقربس ‪ٜٚ‬ػربحُط ايطقربس‬
‫املعً‪َٛ‬اج‪ ٞ‬ظح‪ ٢‬جح‪ٛ‬ؾط املعً‪َٛ‬اد املؿ‪ٝ‬س‪ٚ ٠‬ؼً‪ًٗٝ‬ا قةٌ اغربحدساَٗا ‪ٖٚ‬رب‪َ ٛ‬ربا مي‪ٝ‬ربع ايطقربس‬
‫املعً‪َٛ‬اج‪ ٞ‬عٔ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ,ٟ‬ايص‪ٜ ٟ‬عس انرط مش‪ٛ‬ي‪ َٔ ١ٝ‬ظ‪ٝ‬ربز ا‪٫‬غرباي‪ٝ‬ت ‪ٚ‬املٗرباّ‬
‫‪ٚ‬ا‪ٖ٫‬ساف ‪ٜٚ‬حعس‪ ٣‬ظس‪ٚ‬ز امل‪٪‬غػاد اىل ايحهح‪٬‬د ‪ٚ‬ايكطاضاد ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬يًةًسإ(‪.)1‬‬

‫‪:‬‬

‫قػِ ا‪ َٔ٫‬عً‪ٚ ٢‬ؾل اي ْاَض ا‪٫‬منا‪ ٞ٥‬ي‪ َِ٬‬املحعس‪ ٠‬يعاّ ‪ 1994‬عً‪ ٢‬غةع‪ ١‬اْ‪ٛ‬اع‬
‫‪ٜ‬حهُٔ ا‪ َٔ٫‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬اية‪ٚ ٞ٦ٝ‬نصيو ا‪ َٔ٫‬ايػصا‪ٚ ٞ٥‬ايػ‪ٝ‬اغرب‪ ٞ‬ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ ا‪َ٫‬ربٔ‬
‫اؾُاع‪ٚ ٞ‬ايكع‪ٚ ٞ‬ايؿدك‪ ,ٞ‬يف ظني قػُ٘ باظز اخط عً‪ْٛ ٢‬عني ُٖا ا‪ َٔ٫‬اـؿٔ‬
‫ايص‪ ٟ‬ىحل مب‪ٛ‬اشٗ‪ ١‬ايحٗس‪ٜ‬ساد اؿطب‪ ١ٝ‬ايعػهط‪ٚ ١ٜ‬ا‪ َٔ٫‬ايٓاعِ ايص‪ ٟ‬ىربحل مب‪ٛ‬اشٗرب‪١‬‬
‫ايحٗس‪ٜ‬ربربس‪ٜ‬اد غربربري اؿطب‪ٝ‬ربرب‪ٚ ١‬ايعػربربهط‪ٚ ١ٜ‬ايربرب ‪ ٫‬جحهربربُٔ ‪ٚ‬شربرب‪ٛ‬ز ايػربرب‪٬‬ح نربربأزا‪ ٠‬يف‬
‫ايحٗس‪ٜ‬ساد(‪.)2‬‬

‫(‪ )1‬ؾاب‪ ١ْٝٛ‬عُط‪ ,‬املكسض ايػابل‪ ,‬م‪.122-121‬‬

‫(‪ )2‬عةاؽ عًرب‪ ٞ‬قُربس‪ ,‬ا‪َ٫‬ربٔ ‪ٚ‬ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ,١‬زضاغرب‪ ١‬ظايرب‪ ١‬ايعربطام يًُربس‪َ )1970-2007( ٠‬طنربع ايعربطام‬
‫يًسضاغاد عاّ ‪ ,2013‬م‪.20‬‬

‫‪44‬‬
‫‪ٚ‬إ عًُ‪ ١ٝ‬ؼك‪ٝ‬ل ا‪ َٔ٫‬جػح‪ٛ‬شت بعض ا‪٫‬بعرباز ايرب جػرباِٖ يف ؼك‪ٝ‬كرب٘ ‪ٚ‬اُٖٗربا‬
‫ايةعس ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ايص‪ٜ ٟ‬ػع‪ ٢‬يح‪ٛ‬ؾري املػحًعَاد ‪ٚ‬اؿاشاد يًُصحُع‪ٚ ,‬ايةعس ايعػهط‪ٟ‬‬
‫ايص‪ٜ ٟ‬ؿٌُ جأٖ‪ ٌٝ‬امل‪٪‬غػ‪ ١‬ايعػهط‪ٚ ١ٜ‬اؾاْت ايػ‪ٝ‬اغ‪ ٞ‬ايربص‪ٜ ٟ‬ػربع‪ ٢‬يًُعاؾعرب‪ ١‬عًرب‪٢‬‬
‫َهاْ‪ ١‬ايس‪ٚ‬ي‪ ,١‬ؾه‪ ً٬‬عٔ اؾاْت ا‪٫‬شحُاع‪ ٞ‬املحعًل بايؿطز ‪ٚ‬اظح‪ٝ‬اشاج٘ ايرتب‪ٚ ١ٜٛ‬ايكربع‪١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬اؾاْت اية‪ٚ ٞ٦ٝ‬املحهُٔ ػٓت ايه‪ٛ‬اضس ‪ٚ‬املداطط اية‪ٚ ,١ٝ٦ٝ‬نٌ جًو اؾ‪ٛ‬اْت جؿهٌ َع‬
‫بعهٗا املػحًعَاد ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬يٮَٔ ‪ٚ‬ؼك‪ٝ‬ل ا‪٫‬غحكطاض‪ ,‬ممربا ‪ٜ‬ػربح‪ٛ‬شت ضؾربسٖا بايطاقرباد‬
‫املاز‪ٚ ١ٜ‬امل‪ٛ‬اضز ايةؿط‪ ١ٜ‬يػطض بً‪ٛ‬ؽ ايحُٓ‪ ١ٝ‬يف ايةًسإ(‪.)1‬‬
‫‪ْٚ‬عطاً يًحط‪ٛ‬ضاد اي ‪ٜ‬ؿٗسٖا ا‪٫‬قحكرباز ايعربامل‪ٚ ٞ‬ظرباٖط‪ ٠‬ايع‪ٛ‬ملرب‪ ,١‬ؾربإ اؿربط‪ٚ‬ث‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬باجخ ‪ٚ‬اقعاً ‪ ٫‬ميهٔ اغؿاي٘ يف ايع‪٬‬قاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ايس‪ٚ‬ي‪ٚ ,١ٝ‬إ ايكً‪ٝ‬ربٌ َربٔ‬
‫ايةًربربسإ غربربعخ ي‪ٛ‬نربربع اغربربرتاج‪ٝ‬ص‪ٝ‬اد يًعربربس َربربٔ جًربربو ايحعربربس‪ٜ‬اد يف فربربا‪٫‬د ا‪َ٫‬ربربٔ‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ,ٟ‬ز‪ ٍٚ‬اخط‪ ٣‬نرري‪ٚ ٠‬خاق‪ ١‬ايٓاَ‪َٗٓ ١ٝ‬ا ‪ٚ‬ايرب جؿحكربط يحًربو ا‪٫‬غربرتاج‪ٝ‬ص‪ٝ‬اد‬
‫بػةت عسّ ايحٓػ‪ٝ‬ل َا بني َ‪٪‬غػاجٗا ‪ٚ‬املػح‪ٜٛ‬اد ايػ‪ٝ‬اغ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬خط‪ٚ ,٣‬غ‪ٝ‬اث اؿُا‪َٔ ١ٜ‬‬
‫ايحٗس‪ٜ‬ساد اـاضش‪ٚ ١ٝ‬إ املكاحل ‪ٚ‬ايحٗس‪ٜ‬ساد ؽحًـ َٔ ز‪ٚ‬ي‪ ١‬٭خط‪ٜٛ ٫ٚ ,٣‬شس ج‪ٛ‬اؾل‬
‫بكسز طة‪ٝ‬ع‪ٚ ١‬ظصِ جًو ايحٗس‪ٜ‬ساد اي جحطًت ضز‪ٚ‬ز ايؿعٌ عً‪ٗٝ‬ا(‪.)2‬‬
‫‪ٜٚ‬عس ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬غ‪٬‬ظاً زؾاع‪ٝ‬اً ‪ٖٚ‬ص‪َٝٛ‬اً يف إٓ ‪ٚ‬اظس ؾٗ‪ ٛ‬زؾاع‪ٝ‬رباً يحصٓربت‬
‫اؿطث ا‪٫‬يهرت‪ٚ ١ْٝٚ‬جأذريٖا يف اؾ‪ٛ‬اْت ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬إش جؿهٌ اؿطث ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬كرباطط‬
‫اقحكاز‪ ١ٜ‬ظك‪ٝ‬ك‪ ١ٝ‬عً‪ ٢‬اقحكرباز‪ٜ‬اد ايربس‪ٚ ,ٍٚ‬إ ازخرباٍ ايحكٓ‪ٝ‬رباد ايطقُ‪ٝ‬رب‪ ١‬يف ايحدطرب‪ٝ‬ط‬
‫ايعػهط‪ٚ ٟ‬ايحػًح ؾهًخ َؿحاظاً يًعطث ا‪٫‬يهرت‪ٜٚ ,١ْٝٚ‬ه‪ ٕٛ‬جأذريٖربا عًرب‪ ٢‬ا‪٫‬قحكرباز‬
‫‪ٚ‬اتحُع ‪ٖٚ‬ص‪ ٙ‬ايحكٓ‪ٝ‬اد ‪٫‬غةاث ‪ٚ‬اقع‪ٚ ١ٝ‬قاْ‪ ٫ ١ْٝٛ‬ميهٔ ؾكربًٗا عربٔ جًربو ايحٗس‪ٜ‬ربساد‬

‫(‪ )1‬امسا‪ ٤‬قُس ؾط‪ٜ‬س‪ ,‬ا‪ َٔ٫‬ايك‪َٓ ,َٞٛ‬ؿرب‪ٛ‬ضاد َؿرباٖ‪ ِٝ‬ا‪٫‬غربؼ ايعًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬يًُعطؾرب‪ ,١‬املطنربع ايربس‪ٚ‬ي‪ٞ‬‬
‫يًسضاغاد املػحكةً‪ٚ ١ٝ‬ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ ,١ٝ‬ايكاٖط‪ ,2008 ,٠‬م‪.4‬‬
‫‪(2) Valeriulvan. "Economic intelligence , journal of knowledge management : economics‬‬
‫‪and information technology, special issue , December 2013 , P.190.‬‬

‫‪45‬‬
‫بؿهٌ عاّ ‪ٚ‬اقةعخ جػا‪٫٩‬د خطري‪ َٔ ٠‬ايحعهِ ‪ٚ‬ايػ‪ٝ‬طط‪ ٠‬مما ‪ٜ‬ؿحح اؾام ايهطض عًرب‪٢‬‬
‫ا‪ َٔ٫‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬املكًل يًػا‪.)1(١ٜ‬‬
‫‪ٚ‬إ اُٖ‪ ١ٝ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬عً‪َ ٢‬ػح‪ ٣ٛ‬ايس‪ٜ ٍٚ‬كحه‪ ٞ‬ج‪ٛ‬ؾري ايك‪ ٠ٛ‬ا‪٫‬قحكرباز‪١ٜ‬‬
‫ايٓػة‪ ١ٝ‬يًس‪ٚ‬ي‪ ١‬إش جعس ايك‪ ٠ٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬نط‪ٚ‬ض‪ ٠‬ظ‪ ١ٜٛٝ‬يًك‪ ٠ٛ‬ايعػهط‪ٚ ١ٜ‬اي جعحُس عًرب‪٢‬‬
‫ايك‪ ٠ٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬يحًو ايس‪ٚ ,ٍٚ‬إ ج‪ٛ‬ؾري ا‪ َٔ٫‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬وس َٔ نعـ ايس‪ٚ‬يرب‪ ١‬اَرباّ‬
‫ايكسَاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬اـاضش‪ٚ ,١ٝ‬نصيو ايعك‪ٛ‬برباد ا‪٫‬قحكرباز‪ ١ٜ‬ايرب قربس جؿربطض عًرب‪٢‬‬
‫ايس‪٪ٜٚ ,ٍٚ‬نس املحدككني يف فاٍ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬إ ا‪ َٔ٫‬ا‪٫‬قحكاز‪ٜ ٟ‬عس عٓكربطاً‬
‫اغاغ‪ٝ‬اً يف غ‪ٝ‬اغاد ا‪ َٔ٫‬اي‪ٛ‬طين(‪.)2‬‬

‫‪ٜ‬ؿٌُ َكربطًح ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قربطٓاع‪ ٞ‬عًُ‪ٝ‬رب‪َ ١‬ػربح املػربحٓساد نرب‪ٝ٥ٛ‬اً ٭ُٖ‪ٝ‬حٗربا‬

‫‪ٚ‬اغحدطاط اية‪ٝ‬اْرباد يحكربس‪ ِٜ‬املعً‪َٛ‬رباد املػربحدطش‪ٚ ,١‬ؾكرباً يربةعض ايربٓعِ املػربحدسَ‪,١‬‬
‫‪ٚ‬اغرتشاع املعً‪َٛ‬اد َٔ املًؿاد يٲشاب‪ ١‬عً‪ ٢‬ا٭غ‪ ١ً٦‬ظ‪ ٍٛ‬ا‪٫‬ؾ‪ٝ‬ا‪ ٤‬اي متخ ض‪ٜ٩‬حٗا(‪.)3‬‬
‫‪ ٚ‬نع‪ ٢‬جأذري ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قربطٓاع‪ ٞ‬يف ش‪ٛ‬اْربت عس‪ٜ‬ربس‪ ٠‬يف اؿ‪ٝ‬ربا‪ ٠‬اي‪َٝٛٝ‬رب‪ ١‬اؿاي‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬املػحكةً‪ ١ٝ‬ي‪ْ٬‬ػإ ‪َ ٚ‬حس جأذري شيو اىل ايٓعط‪ ١ٜ‬ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬شاجٗربا‪َ ,‬ربٔ خرب‪ ٍ٬‬جربأذري‪ ٙ‬يف‬
‫اتا‪٫‬د ايط‪ٝ٥‬ػ‪ ١‬يًكطاعاد ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬املاي‪ٚ ١ٝ‬اغع‪ ١‬ايٓطربام‪َٗٓٚ ,‬ربا ْعط‪ٜ‬رب‪ ١‬ايح‪ٛ‬قعرباد‬
‫ايعك‪ٚ ١ْٝ٬‬ؾطن‪ ١ٝ‬نؿا‪ ٠٤‬ايػ‪ٛ‬م ‪ْٚ‬عط‪ ١ٜ‬ا‪٫‬ظحُا‪٫‬د‪ ,‬ي‪ٝ‬ك‪ ّٛ‬بأزا‪ ٤‬املٗاّ اي نإ ‪ٜ‬ك‪ ّٛ‬بٗا‬
‫ا‪ْ٫‬ػإ‪ٚ ,‬جأَني مج‪ٝ‬رب ع املعً‪َٛ‬رباد املطً‪ٛ‬برب‪٫ ١‬ؽرباش ايكربطاض ايعك‪ْ٬‬رب‪ ٞ‬٭ٕ املربط‪ ٫ ٤‬ميًربو‬

‫)‪(1) Henning wegener, The economic risk of cyberwar , cyber physical systems (part-I‬‬
‫‪Minchin, 2012.P.66.‬‬
‫‪(2) Valeriulvan, op.cit, p.194.‬‬
‫‪(3) Michaelc. McCracken, " COMPUTERS IN ECONOMIC INTELLIGENCE" studies‬‬
‫‪Archive index , Vol.13,no.2, center for the study of intelligence 1998. P.11.‬‬

‫‪46‬‬
‫اؿكاؾ‪ ١‬ا٭َرٌ ملعاؾ‪ ١‬املعً‪َٛ‬اد يف اي‪ٛ‬قربخ املٓاغربت ‪ٚ‬بهؿربا‪ ٠٤‬ايعاَربٌ ايةؿربط‪ ٟ‬ؾكربط‪,‬‬
‫(‪)1‬‬
‫‪٫‬ضجةاط٘ بع‪ٛ‬اٌَ ‪َٚ‬حػرياد اخط‪ ٣‬ناؿاي‪ ١‬املعاش‪ٚ ١ٝ‬ايحكًةاد‪.‬‬
‫‪ٜٚ‬عٌُ ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قربطٓاع‪َ ٞ‬ربٔ خرب‪ ٍ٬‬جطة‪ٝ‬كرباد جكٓ‪ٝ‬رباد ايه‪َٛ‬ة‪ٝ‬رب‪ٛ‬جط‪ٚ ,‬خربعٕ‬
‫املعً‪َٛ‬اد ؾ‪ ٘ٝ‬عً‪َ ٢‬ػاعس‪ ٠‬ا ًًني عٔ طط‪ٜ‬ل ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ايسق‪ٚ ١‬ج‪ٛ‬ؾري اي‪ٛ‬قخ ‪ٚ‬اؾٗس ‪ٚ‬خؿض‬
‫ايحهاي‪ٝ‬ـ ب‪ٛ‬اغط‪ ١‬بٓو املعً‪َٛ‬اد‪ ,‬ايص‪ ٟ‬وح‪ ٟٛ‬عً‪َ ٢‬عً‪َٛ‬اد َطنع‪َ ١ٜ‬حعربسز‪ ٠‬اتربا‪٫‬د‬
‫‪ٚ‬ؾكاً ‪٫‬غحدساَٗا يف ايحصاض‪ ٠‬ايس‪ٚ‬ي‪ٚ ١ٝ‬ايسخٌ ‪ٚ‬ايػهإ ‪ٚ‬املٓؿآد ايعػربهط‪ٚ ١ٜ‬املٓعُرباد‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬غعاض‪ٚ ,‬املحػرياد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ا‪٫‬خط‪ ٣‬يف َععِ اما‪ ٤‬ايعربان‪َٚ .‬ربٔ ؾربإٔ‬
‫ٖصا املدع‪ ٕٚ‬املطنع‪ ٟ‬إ ‪ٜ‬ععظ اىل ظس نربةري قربسض‪٪َ ٠‬غػرباد ا‪٫‬عرباس با‪٫‬عحُرباز عًرب‪٢‬‬
‫ا‪٫‬غاي‪ٝ‬ت ايطقُ‪ٚ ١ٝ‬جكس‪ٜ‬طاجٗا‪ٚ ,‬غحهربُٔ إ ‪ٜ‬ربحِ اغربحدساّ اية‪ٝ‬اْرباد ْؿػربٗا َربٔ قةربٌ‬
‫اؾُ‪ٝ‬ع‪ٜٓٚ ,‬ةػ‪ ٞ‬عً‪ ٢‬ا ًًني شعٌ عًُ‪ٝ‬اد ايحؿح‪ٝ‬ـ بربأذط ضشعرب‪ ٞ‬يًة‪ٝ‬اْرباد ‪ٚ‬املعً‪َٛ‬رباد‬
‫ناؾ‪ ,١‬يحه‪ًَ ٕٛ‬ؿاد َطشع‪َ ١ٝ‬طنع‪.)2(١ٜ‬‬
‫‪ٜ‬حةني مما جكسّ بإٔ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قطٓاع‪ٜ ٞ‬عس َٔ ِٖ اي‪ٛ‬غا‪ ٌ٥‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪َٔ ٟ‬‬
‫خربرب‪ ٍ٬‬ايحطة‪ٝ‬كربرباد ايحكٓ‪ٝ‬ربرب‪ ١‬املحطربرب‪ٛ‬ض‪ ٠‬يًه‪َٛ‬ة‪ٝ‬ربرب‪ٛ‬جط‪ٚ ,‬جعربربسز اغربربحدساَاج٘ إش جعربربس اية‪ٝ‬اْربرباد‬
‫‪ٚ‬املعً‪َٛ‬اد يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قطٓاع‪ ٞ‬خعاْاً َطشع‪ٝ‬اً يًةاظرني يف اتا‪٫‬د ناؾرب‪ٚ ,١‬بايحرباي‪ٜ ٞ‬عربس‬
‫َٔ اي‪ٛ‬غا‪ ٌ٥‬ايؿاعً‪ ١‬يف جطة‪ٝ‬كاد ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ,ٟ‬ايرب جٗ‪ٝ‬رب‪ ٧‬ايةٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحعح‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬املٓربار‬
‫امل‪٫ ِ٥٬‬ؽاش ايكطاض ايصن‪ ٞ‬اقحكاز‪ٜ‬اً‪.‬‬

‫املبشح الجالح‪ :‬خصا‪ٜ‬ص ّمَاو الزكا‪ ٛ‬االاتصادٖ‪.‬‬

‫‪:‬‬

‫ْح‪ٝ‬ص‪ ١‬يًح‪ٛ‬غع يف ا‪٫‬قحكاز املعطيف‪ٚ ,‬ايص‪ٜ ٟ‬عس َٔ ايط‪ٚ‬اؾربس املعطؾ‪ٝ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬غاغرب‪ ١ٝ‬يف‬
‫اتاٍ ايٓعط‪ٚ ٟ‬املٓٗص‪ٚ ٞ‬ايحطة‪ٝ‬ك‪ٚ ,ٞ‬جعسز املكطًعاد ‪ٚ‬املؿاٖ‪ ,ِٝ‬نإ ‪٫‬بس َٔ ج‪ٛ‬نرب‪ٝ‬ح‬

‫‪(1) TshilidziMarwala , "Impact of artificial intelligence on Economic theory , university of‬‬

‫‪Johann esburg.2013.P.19.‬‬
‫‪(2) Michaelc.McCracken , op. cit. P.13.‬‬

‫‪47‬‬
‫اِٖ اـكا‪٥‬ل اي ميحاظ بٗربا ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ,ٟ‬يػربطض ايحُ‪ٝٝ‬ربع ب‪ٓٝ‬رب٘ ‪ٚ‬بربني املؿرباٖ‪ِٝ‬‬
‫ا‪٫‬خط‪ ,٣‬إش جؿربهٌ املعً‪َٛ‬رباد ايعٓكربط ا‪٫‬غرباؽ يرب٘‪ ,‬ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ اٖحُاَرب٘ يف بسضاغرب‪١‬‬
‫ايحؿاع‪٬‬د ايحهح‪ٝ‬ه‪ ١ٝ‬ا‪ ٚ‬ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬ملدحًـ املػربح‪ٜٛ‬اد‪ٚ ,‬يًٓؿرباطاد ناؾرب‪ ,١‬بربس‪٤‬اً َربٔ‬
‫امل‪٪‬غػاد ا ً‪ٚ ١ٝ‬ق‪ ً٫ٛ‬اىل َطانع ايكطاض ايعً‪ٝ‬ا يف ايس‪ٚ‬ي‪ٚ ١‬بايحاي‪ ٞ‬جأذري‪ ٙ‬عً‪ ٢‬املػح‪ٜٛ‬اد‬
‫ايس‪ٚ‬ي‪ َٔٚ ١ٝ‬اِٖ خكا‪٥‬ل ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪َ ٟ‬ا ‪ٜ‬أج‪:)1(ٞ‬‬
‫‪ٜ -‬ػحدسّ ا‪٫‬زا‪ ٤‬ايحهح‪ٝ‬ه‪ٚ ٞ‬ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ ٞ‬يًُعً‪َٛ‬اد شاد ايك‪ٚ ١ُٝ‬اي جعس اغاغرباً‬
‫يًُ‪ٝ‬ع‪ ٠‬ايحٓاؾػ‪ ١ٝ‬يف عًُ‪ ١ٝ‬اؽاش ايكطاضاد‪.‬‬
‫ث‪ٜ -‬ربرب‪ٛ‬ؾط ع‪٬‬قربرباد ق‪ٜٛ‬ربرب‪َٚ ١‬رتابطربرب‪ ١‬بربربني امل‪٪‬غػربرباد ‪ٚ‬ا‪٫‬زاضاد املطنع‪ٜ‬ربرب‪ٚ ١‬ا ً‪ٝ‬ربرب‪١‬‬
‫‪ٚ‬اؾاَعاد‪ َٔ ,‬خ‪ ٍ٬‬ظ‪ٝ‬اظج٘ يًُعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬جةازهلا‪.‬‬
‫ط‪ -‬ميحاظ ب‪ٛ‬ش‪ٛ‬ز ازاض‪ ٠‬ق‪ٚ ١ٜٛ‬ؾاعً‪ ١‬جك‪ ّٛ‬بحٓػرب‪ٝ‬ل اؾٗرب‪ٛ‬ز بربني ا‪٫‬عرب‪ٛ‬إ ا‪٫‬قحكرباز‪ٜ‬ني‬
‫ناؾ‪.١‬‬
‫ز‪ٜ -‬ؿهٌ مجاعاد يًهػط ‪ٚ‬ايحأذري يف ب‪٦ٝ‬ح٘ ايساخً‪ٚ ١ٝ‬اـاضش‪.١ٝ‬‬
‫ٖرب‪ٜ -‬ك‪ ّٛ‬بسَض املعاضف ايعًُ‪ٚ ١ٝ‬ايحكٓ‪ٚ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ايكاْ‪.١ْٝٛ‬‬
‫‪ -ٚ‬ميحاظ بايػط‪ ١ٜ‬يف ْؿط املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ن‪ٝ‬ؿ‪ ١ٝ‬اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ٗٝ‬ا بطط‪ٜ‬ك‪َ ١‬ؿط‪ٚ‬ع‪ٚ ١‬قاْ‪.١ْٝٛ‬‬

‫ٖٓاى جةا‪ٚ ٜٔ‬جٓ‪ٛ‬ع يف از‪ٚ‬اض ‪َٗٚ‬اّ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬اي ميهٔ ظكطٖا يف ذ‪٬‬س‬
‫َٗاّ اغاغ‪ٚ ١ٝ‬ا‪ٚ‬ىل جًو املٗاّ اغحدساَ٘ اؾُربع ‪ٚ‬ايحعً‪ٝ‬ربٌ ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ربع يًُعً‪َٛ‬رباد ايرب‬
‫وكٌ عً‪ٗٝ‬ا بطط‪ٜ‬ك‪َ ١‬ؿط‪ٚ‬ع‪ٚ ١‬قاْ‪ ,١ْٝٛ‬ؾه‪ ً٬‬عٔ ق‪ٝ‬اَرب٘ باملطاقةرب‪ٚ ١‬املحابعرب‪ ١‬ية‪٦ٝ‬رب‪ ١‬ا رب‪ٝ‬ط‪,‬‬
‫‪ٚ‬ؼً‪ ٌٝ‬املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬اغحدساَٗا‪ ,‬اَا املُٗ‪ ١‬ايراْ‪ٝ‬رب‪ ١‬ؾٗرب‪ ٞ‬ا اؾعرب‪ ١‬عًرب‪ ٢‬ا‪٫‬قرب‪ ٍٛ‬ايةؿربط‪١ٜ‬‬
‫‪ٚ‬املاز‪ٚ ١ٜ‬غري املاز‪ٜ‬رب‪ ١‬غرب‪ٛ‬ا‪ ٤‬ناْربخ يًُ‪٪‬غػرباد اّ ايس‪ٚ‬يرب‪َ ١‬ربٔ خرب‪ ٍ٬‬اي‪ٝ‬كعرب‪ ١‬املةهربط‪٠‬؛‬

‫(‪ٚ )1‬غاّ زا‪ /ٟ‬جطة‪ٝ‬ل ايػ‪ٝ‬اغاد ا‪٫‬قً‪ ١ُٝٝ‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف اؾعا‪٥‬ط (‪ٚ‬اقربع ‪ٚ‬اؾربام) نً‪ٝ‬رب‪ ١‬ايعًرب‪ّٛ‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ايحػ‪ٝ‬ري‪ /‬شاَع‪ ١‬باجٓ‪ ,١‬فً‪ ١‬ايعًرب‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ,١ٜ‬ايعربسز ‪ 35‬اتًربس ايػربابع اشاض‪,2014/‬‬
‫م‪.6-5‬‬

‫‪48‬‬
‫‪ٚ‬انحؿاف ايحٗس‪ٜ‬ساد‪ ,‬ؾه‪ ً٬‬عٔ اقحٓام ايؿطم يٮؾطاز ايعاًَني ‪ٚ‬يًُػح‪ٜٛ‬اد ناؾ‪ ,١‬يف‬
‫ظني املُٗ‪ ١‬ايراير‪ ٖٞ ,١‬ايس‪ٚ‬ض ايص‪ٜ ٟ‬ك‪ ّٛ‬ب٘ غ‪ٛ‬ا‪ ٤‬نإ زؾاع‪ٝ‬اً يف محا‪ ١ٜ‬اضس امل‪٪‬غػاد اّ‬
‫ايس‪ٚ‬ي‪ ,١‬اّ َا ‪ٜ‬حعًل بايس‪ٚ‬ض اهلص‪َ َٞٛ‬ربٔ خرب‪ ٍ٬‬اغربحدساّ املعً‪َٛ‬رباد املدعْرب‪ ١‬يف ْعرباّ‬
‫ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ,ٟ‬ايحعاٌَ َع ايحػرياد يف ب‪ ١٦ٝ‬ا ‪ٝ‬ط ايساخً‪ٚ ١ٝ‬اـاضش‪ٚ ١ٝ‬ايحأذري ؾ‪ٗٝ‬ا‪,‬‬
‫ؾه‪ ً٬‬عٔ ق‪ٝ‬اَ٘ بحكً‪ ٌٝ‬فا‪٫‬د عسّ اي‪ٝ‬كني‪ ,‬مما ‪ٜ‬ػاعس يف عًُ‪ ١ٝ‬اؽاش ايكربطاض ‪ٜٚ‬ػرباِٖ يف‬
‫اغحُطاض‪ ١ٜ‬امل‪٪‬غػاد‪ َٔٚ ,‬ذِ جط‪ٛ‬ضٖا ‪ٚ‬جُٓ‪ٝ‬حٗا(‪.)1‬‬
‫مما جكسّ ميهٔ اغحعطاض َٗاّ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬بايؿهٌ (‪)2‬‬
‫ؾهٌ (‪َٗ )2‬اّ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٟ‬‬

‫َٗاّ‬
‫ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٟ‬‬

‫‪ٜ‬ك‪ ّٛ‬باؿُا‪ ١ٜ‬باغحدساّ املعً‪َٛ‬اد‬ ‫‪ٜ‬ػحدسّ املعً‪َٛ‬اد اؿاقٌ عً‪ٗٝ‬ا‬

‫واؾغ عً‪ ٢‬ا‪٫‬ق‪ ٍٛ‬ناؾ‪١‬‬
‫قاْ‪ْٝٛ‬اً‬

‫ايس‪ٚ‬ض‬ ‫ايس‪ٚ‬ض‬ ‫ا‪٫‬ق‪ ٍٛ‬املاز‪١ٜ‬‬ ‫ا‪٫‬ق‪ٍٛ‬‬ ‫ؼً‪ٚ ٌٝ‬ج‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ع‬ ‫مجع ‪َٚ‬عاؾ‪١‬‬

‫اهلص‪َٞٛ‬‬ ‫ايسؾاع‪ٞ‬‬ ‫‪ٚ‬غري املاز‪١ٜ‬‬ ‫ايةؿط‪١ٜ‬‬ ‫املعً‪َٛ‬اد‬ ‫املعً‪َٛ‬اد‬

‫املكسض‪ :‬اعساز امل‪٪‬يؿإ با‪٫‬عحُاز عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد ايػابك‪.١‬‬

‫(‪ )1‬ظة‪ ١‬ل‪ ,٣ٛ‬بٔ بط‪ٜ‬ه‪ ١‬عةس اي‪ٖٛ‬اث‪ /‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬نُربسخٌ يةٓربا‪ ٤‬ا‪٫‬ؾهربً‪ ١ٝ‬ايحٓاؾػرب‪ – ١ٝ‬فًرب‪١‬‬
‫نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ايحػ‪ٝ‬ري ‪ٚ‬ايعً‪ ّٛ‬ايحصاض‪ ,١ٜ‬شاَع‪ ١‬قُس خ‪ٝ‬هط‪ ,‬ايعسز اؿاز‪ ٟ‬عؿط‪,2014 ,‬‬
‫م‪.97-96‬‬

‫‪49‬‬
 ‫املبشح الشابع‪ :‬مشاسل الزكا‪ ٛ‬االاتصادٖ‪:‬‬
‫إ َطاظٌ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ميهٔ ظكطٖا يف اؿاش‪ ١‬يًُعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬ظ‪ٝ‬رباظ‪ ٠‬جًربو‬
‫املعً‪َٛ‬اد َٔ َكازضٖا ايطمس‪ٚ ١ٝ‬غري ايطمس‪ٚ ١ٝ‬برٗا يػطض اغحدساَٗا يف عًُ‪ ١ٝ‬اؽرباش‬
‫ايكطاض املٓاغت‪.‬‬
‫‪ٚ‬يػربربطض ج‪ٛ‬نربرب‪ٝ‬ح َطاظربربٌ ْؿربرباط ايربربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكربرباز‪ْ ٟ‬ػربربحعطض اٖربربِ َطاظًربرب٘‬
‫مبا‪ٜ‬أج‪:)1(ٞ‬‬
‫ا‪ .٫ٚ‬ؼس‪ٜ‬س اؿاش‪ ١‬يًُعً‪َٛ‬اد‪ٚ :‬جعس املطظً‪ ١‬ا‪ٚ٫‬ىل يٓؿاط ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٖٚ ٟ‬رب‪ٞ‬‬
‫‪ ٫‬جةس‪ ٚ‬باملُٗ‪ ١‬ايكعة‪ ١‬يف اغًت اؿا‪٫‬د ‪ٚ‬يهٓٗا جػحًعّ املٗاض‪ ٠‬يف ؼس‪ٜ‬ربس ‪َ ٟ‬ربٔ‬
‫املعً‪َٛ‬اد املؿ‪ٝ‬س‪ ٠‬اي ؼحاط اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ٗٝ‬ا‪ٖٚ ,‬صا ‪ٜ‬حطًت ‪ٚ‬شرب‪ٛ‬ز املحدككربني يف‬
‫فاٍ املعطؾ‪ ١‬يًحُ‪ٝ‬ع بني ايهُ‪ٝ‬اد اهلا‪ َٔ ١ً٥‬املعً‪َٛ‬اد املحسا‪ٚ‬ي‪ٚ ١‬ؾطظٖربا‪ٚ ,‬اخح‪ٝ‬رباض‬
‫املعً‪َٛ‬اد اي جعس َؿ‪ٝ‬س‪ ٠‬يػطض ؼً‪ًٗٝ‬ا ‪ٚ‬برٗا ‪٫‬ظكاً‪.‬‬
‫ذاْ‪ٝ‬ا‪ .‬مجع املعً‪َٛ‬اد‪ :‬بعس ؼس‪ٜ‬س اؿاش‪ ١‬يًُعً‪َٛ‬رباد جةس املطظًرب‪ ١‬ايراْ‪ٝ‬رب‪ٖٚ ١‬رب‪ ٞ‬مجربع‬
‫املعً‪َٛ‬اد اي ميهٔ اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ٗٝ‬ا َٔ َكسض‪ُٖ ٜٔ‬ا‪:‬‬
‫‪-‬املكازض ايطمس‪ ٖٞٚ :١ٝ‬املعً‪َٛ‬اد اي ميهٔ اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ٗٝ‬ا َٔ ايهحت ‪ٚ‬ايكعاؾ‪١‬‬
‫‪ٚ َٔٚ‬غا‪ ٌ٥‬ا‪٫‬ع‪ ّ٬‬املحسا‪ٚ‬ي‪ ١‬ؾه‪ ً٬‬عٔ ا‪٫‬قطام املهػ‪ٛ‬ط‪.)CD( ١‬‬
‫ث‪-‬املكازض غري ايطمس‪َ :١ٝ‬ا متحاظ ب٘ ٖص‪ ٙ‬املكازض َٔ املعً‪َٛ‬اد اْٗا جحطًت شٗربساً‬
‫ؾدك‪ٝ‬اً َٔ ا‪٫‬ؾطاز ايعاًَني يف ٖصا اتاٍ ‪ َِٗٓٚ‬املٓاؾػني ‪ٚ‬امل‪ٛ‬ضز‪ٚ ٜٔ‬املكازض‬
‫ايساخً‪ ١ٝ‬يًُ‪٪‬غػاد‪ ,‬ؾه‪ ً٬‬عٔ ‪ٚ‬ش‪ٛ‬ز َعً‪َٛ‬اد َػًك‪َٚ ١‬عً‪َٛ‬رباد َؿح‪ٛ‬ظرب‪١‬‬
‫ؾاملعً‪َٛ‬اد املؿح‪ٛ‬ظ‪ ١‬ميهٔ اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ٗٝ‬ا َٔ املٓؿ‪ٛ‬ضاد ا‪٫‬ظكا‪ٚ ١ٝ٥‬ايكعـ‬
‫املطة‪ٛ‬ع‪ٚ ١‬اي اَض ا‪٫‬شاع‪ ١ٝ‬ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ املٓؿرب‪ٛ‬ضاد ايحصاض‪ٜ‬رب‪ ,١‬اَربا املعً‪َٛ‬رباد‬
‫املػًك‪ ١‬ميهٔ اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ٗٝ‬ا َٔ ايحكاض‪ٜ‬ط ‪ٚ‬ضغا‪ ٌ٥‬ايػؿاضاجا‪ ٚ‬ايكٓكً‪ٝ‬اد ؾهرب‪ً٬‬‬
‫عٔ املعً‪َٛ‬اد ايػط‪ ١ٜ‬اي جػع‪ ٢‬امل‪٪‬غػاد يًعك‪ ٍٛ‬عً‪ٗٝ‬ا َٔ ز‪ ٕٚ‬اؿك‪ٍٛ‬‬

‫‪(1) Bolanleoladejo et alt, "knowledge management in economic intelligence with reasoning‬‬

‫‪on temporal attributes" , Artificial intelligence (CS.AL) vsst, 2009. P.6-7.‬‬

‫‪50‬‬
‫عً‪َٛ ٢‬اؾك‪ ١‬اؿه‪َٛ‬اد ا‪٫‬شٓة‪ٚ ١ٝ‬اي ‪ٜ‬ػحعكٌ عً‪ٗٝ‬ا َٔ ا‪٫‬قُاض ايكٓاع‪ ١ٝ‬ا‪ٚ‬‬
‫عٔ طط‪ٜ‬ل اؾطاز َٔ ايطعا‪ٜ‬ا ا‪٫‬شاْت‪ٚ ,‬إ مماضغ‪ ١‬ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٜ ٟ‬حطًربت‬
‫محا‪ ١ٜ‬املعً‪َٛ‬اد باغحدساّ املكازض ايكاْ‪ٚ ١ْٝٛ‬باي‪ٛ‬غا‪ ٌ٥‬ايةؿط‪ٚ ١ٜ‬ايحكٓ‪.)1(١ٝ‬‬
‫ذايرربا‪َ .‬عاؾرب‪ ١‬املعً‪َٛ‬رباد‪ :‬جعربس َعاؾربرب‪ ١‬املعً‪َٛ‬رباد َربٔ املطاظربٌ ا‪٫‬غاغرب‪ ١ٝ‬يًربربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬اي جعحُس عً‪ ٢‬ق‪ ١ُٝ‬جًربو املعً‪َٛ‬رباد بايٓػربة‪ ١‬ملػربحدسَٗا‪ ,‬إش ‪ٜ‬ربحِ‬
‫ظ‪ٝ‬اظ‪ ٠‬جًو املعً‪َٛ‬اد يػطض ؼً‪ًٗٝ‬ا بايؿربهٌ امل‪٥٬‬ربِ ‪ٚ‬جطمجحٗربا يحهرب‪َ ٕٛ‬عً‪َٛ‬رب‪١‬‬
‫َؿ‪ٝ‬س‪ٚ ٠‬شاد ق‪َ ١ُٝ‬حدؿ‪ ١ٝ‬يف اي‪ٛ‬ذا‪٥‬ل ‪ٚ‬جػحدسّ بصنا‪ ٤‬يف اي‪ٛ‬قربخ املٓاغربت‪٫ٚ ,‬بربس‬
‫َٔ ا‪٫‬ؾاض‪ ٠‬إ املؿهً‪ ٫ ١‬جهُٔ يف ْسض‪ ٠‬املعً‪َٛ‬اد بٌ بهرطجٗا‪ ,‬مما ‪ٜ‬حطًت ؾطظٖا‬
‫‪ٚ‬جك‪ُٗٝٝ‬ا ‪َٚ‬عاؾحٗا ذِ ؼ‪ًٜٗٛ‬ا اىل ؾهٌ َٓاغت ‪ٚ‬اغحدساَٗا يف اي‪ٛ‬قخ املٓاغت‪.‬‬
‫ضابعا‪ .‬بز املعً‪َٛ‬اد‪ٜ :‬عس بز املعً‪َٛ‬اد خط‪ ٠ٛ‬اغاغ‪ ١ٝ‬يف ْعاّ ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٟ‬‬
‫يػطض اؽاش ايكطاضاد ن‪ ٕٛ‬املطاظٌ اير‪٬‬س ايػربابك‪َ ١‬ربٔ ؼس‪ٜ‬ربس ‪ٚ‬مجربع ‪َٚ‬عاؾرب‪١‬‬
‫املعً‪َٛ‬اد ‪ ٫‬جعط‪ ٞ‬ايؿا‪٥‬س‪ ٠‬املطش‪ َٔ ٠ٛ‬جًو املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪ٜ‬كاهلا يًُعحاشني اي‪ٗٝ‬ربا‬
‫َٔ َحدص‪ ٟ‬ايكطاض‪ٚ ,‬جًو املعً‪َٛ‬اد ‪ ٫‬جه‪ ٕٛ‬هلا ق‪َ ١ُٝ‬ربا ن ‪ٜ‬ربحِ برٗربا يف اي‪ٛ‬قربخ‬
‫املٓاغت ‪ٚ‬بايؿهٌ املٓاغت‪ ,‬يصا ؾإ بز املعً‪َٛ‬اد هت إ ‪ٜ‬ػحدسّ ب‪ٝ‬كع‪ٚ ١‬شنا‪,٤‬‬
‫‪ٚ‬إ ‪ٜ‬كرتٕ بحع‪ًٜٗٛ‬ا اىل ؾعٌ يػطض ؼك‪ٝ‬ل ق‪َ ١ُٝ‬هاؾ‪ ١‬ؾه‪ َٔ ً٬‬إ املدحكني يف‬
‫فاٍ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ,ٟ‬هت إ ‪ٜ‬حػُ‪ٛ‬ا بايكسض‪ ٠‬عً‪ ٢‬اقٓاع ا‪٫‬خط‪ ٜٔ‬بٗص‪ ٙ‬ايعًُ‪١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬ج‪ٛ‬ؾري ايحكٓ‪ٝ‬اد اي جػاعس عً‪ ٢‬جطة‪ٝ‬كٗا يف امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬بايحرباي‪ ٞ‬جػرباِٖ بحعك‪ٝ‬ربل‬
‫اهلسف ‪ ٖٛٚ‬عًُ‪ ١ٝ‬اؽاش ايكطاض املٓاغت(‪.)2‬‬

‫(‪َ )1‬عط‪ٚ‬ف ش‪َ ,ْٞ٬ٝ‬كسض غابل‪ ,‬م‪.15‬‬

‫(‪ )2‬عةس ايطظام خً‪ ,ٌٝ‬اظ‪ ّ٬‬ب‪ٛ‬عةسي‪ ,ٞ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف خسَ‪َٓ ١‬عُ‪ ١‬ا‪٫‬عُاٍ‪ َٔ ,‬اعُاٍ املرب‪٪‬متط‬
‫ايعًُ‪ ٞ‬ايربس‪ٚ‬ي‪ ٞ‬اـرباَؼ ظرب‪ ٍٛ‬اقحكرباز املعطؾرب‪ٚ ١‬ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬قحكرباز‪ – ١ٜ‬نً‪ٝ‬رب‪ ١‬ايعًرب‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكرباز‪١ٜ‬‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬زاض‪ –١ٜ‬شاَع‪ ١‬ايع‪ٜ‬ح‪ –١ْٛ‬ا‪٫‬ضزٕ‪ -2005 -‬م‪.113‬‬

‫‪51‬‬
‫مما جكسّ ‪ٜ‬حةني ايرتابط بني نٌ َطظً‪َ َٔ ١‬طاظربٌ ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬ؾرباشا جعربصض‬
‫ؼس‪ٜ‬س اؿاش‪ ١‬يًُعً‪ ١َٛ‬املطً‪ٛ‬ب‪ ,١‬جعين ؾكسإ َطظً‪ َٔ ١‬جًو املطاظربٌ ‪ٚ‬اشا نربإ َكربسض‬
‫املعً‪َٛ‬اد غري َ‪ٛ‬ذ‪ٛ‬م ‪ٜ‬عين ‪ َ ٫‬ض ي‪٬‬غحُطاض‪ ,‬اَا اشا ناْخ املعً‪َٛ‬رباد نربرري‪ٚ ٠‬نربع‪ٝ‬ؿ‪١‬‬
‫يف اُٖ‪ٝ‬حٗا ‪ٜ‬عين شيو ايحؿ‪ٜٛ‬ـ ‪ٚ‬ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬عسّ اي‪ٝ‬كني‪ ,‬اَا اشا ناْربخ َ‪ٛ‬ذ‪ٛ‬قرب‪ ١‬املكربسض ؾاْٗربا‬
‫جػٌٗ عًُ‪ ١ٝ‬ايحعً‪ٚ ٌٝ‬ػعًٗا قابً‪ ١‬ي‪٬‬غحدساّ ‪َٚ‬عً‪َ ١َٛ‬ؿ‪ٝ‬س‪ ٠‬جػاِٖ ؾ‪ُٝ‬ا بعس يف اؽرباش‬
‫ايكطاض‪ ,‬يصا ؾإ جًو املطاظٌ جعس َرتابط‪َ ١‬ع بعهٗا بعض اًيػطض اؽرباش ايكربطاض ايربصن‪ٞ‬‬
‫اقحكاز‪ٜ‬اً‪ٜٚ .‬عطض ايؿهٌ (‪ )3‬جًو املطاظٌ‪.‬‬
‫ؾهٌ (‪َ )3‬طاظٌ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ َٔ ٟ‬ؼس‪ٜ‬س املعً‪ ١َٛ‬اىل اؽاش ايكطاض‬

‫اؽاش ايكطاض‬

‫جةز باي‪ٛ‬قخ‬
‫بز املعً‪َٛ‬اد‬ ‫خًل ق‪َ ١ُٝ‬هاؾ‪١‬‬
‫‪ٚ‬ايؿهٌ املٓاغت‬

‫ؾطظ املعً‪َٛ‬اد‬ ‫َعاؾ‪ ١‬املعً‪َٛ‬اد‬ ‫ؼً‪ ٌٝ‬املعً‪َٛ‬اد‬

‫َعً‪َٛ‬اد غري‬
‫مجع املعً‪َٛ‬اد‬ ‫َعً‪َٛ‬اد ضمس‪١ٝ‬‬
‫ضمس‪١ٝ‬‬

‫ؼس‪ٜ‬س املعً‪١َٛ‬‬ ‫املٗاض‪ ٠‬بحعس‪ٜ‬س‬

‫ؼس‪ٜ‬س اؿاش‪١‬‬
‫املطً‪ٛ‬ب‪١‬‬ ‫املعً‪١َٛ‬‬
‫يًُعً‪َٛ‬اد‬

‫املكسض‪ :‬اعساز امل‪٪‬يؿ إ با‪٫‬عحُاز عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد ايػابك‪.١‬‬

‫‪52‬‬
 ‫املبشح اخلامع‪ :‬عياصش ّّطا‪ٜ‬ل الزكا‪ ٛ‬االاتصادٖ‪.‬‬

‫ميهٔ ايك‪ ٍٛ‬بإ َؿٗ‪ ّٛ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٜ ٟ‬حصػس اغاغاً عً‪ ٢‬اْ٘ َربٔ ايػ‪ٝ‬اغرباد‬
‫ايعاَ‪ٚ ١‬اي ؼسزٖا ايس‪ٚ‬ي‪ َٔ ١‬خ‪َ ٍ٬‬ؿاضن‪ ١‬املعٓ‪ٝ‬ني ا‪٫‬قحكاز‪ٜ‬ني ‪ٚ‬اي جحُ‪ٝ‬ع يف قح‪ٛ‬اٖا‬
‫‪ٚ‬يف فا‪٫‬د جطة‪ٝ‬كٗا يف امل‪٪‬غػاد‪ٖٚ .‬ص‪ ٙ‬ايعًُ‪ ١ٝ‬جةٓ‪ ٢‬عً‪ ٢‬ايعس‪ٜ‬ربس َربٔ ايعٓاقربط ‪ٖٚ‬رب‪ٞ‬‬
‫َا‪ٜ‬أج‪:)1(ٞ‬‬
‫‪-1‬ايػ‪ٝ‬اغ‪ ١‬ايحٓاؾػ‪ :١ٝ‬جحُع‪ٛ‬ض ٖص‪ ٙ‬ايػ‪ٝ‬اغرب‪ ١‬باعحُازٖربا عًُ‪ٝ‬رباد ايةعربز ‪ٚ‬ايحطرب‪ٛ‬ض‬
‫‪ٚ‬اَهاْ‪ٝ‬ربرب‪ ١‬ازاض‪َٚ ٠‬حابعربرب‪ ١‬امل‪٪‬غػربرباد َربربٔ خربرب‪ ٍ٬‬انحؿربرباف ايؿربربطم ‪ٚ‬املٓاؾػربرب‪ ١‬يف‬
‫ا‪٫‬غ‪ٛ‬ام ا ً‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬اـاضش‪ٝ‬رب‪ ١‬ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ ق‪ٝ‬اَٗربا ظُربع اـرب اد ‪ٚ‬اؿكرب‪ ٍٛ‬عًرب‪٢‬‬
‫املعً‪َٛ‬اد اـاق‪ ١‬بامل‪٪‬غػ‪ ١‬ا‪ ٚ‬ايعاَ‪ ١‬مبع‪ٝ‬طٗا‪.‬‬
‫‪-2‬غ‪ٝ‬اغ‪ ١‬ا‪ َٔ٫‬ا‪٫‬قحكاز‪ :ٟ‬إ ايرتابط بني ا‪ َٔ٫‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬املٓاؾػ‪ ١‬ا‪٫‬قحكرباز‪١ٜ‬‬
‫‪ٜ‬عس اَطاً ‪ٚ‬اقعاً‪ٚ ,‬خاق‪ ١‬بعس ايحػرياد ايرب ‪ٜ‬ؿربٗسٖا ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬ايعربامل‪ٚ .ٞ‬ايرب‬
‫مترًخ برتاشع املداططايعػهط‪ٚ ١ٜ‬اؿط‪ٚ‬ث املةاؾط‪ ٠‬يحؿحح ايةاث ‪ٚ‬اغربعاً يًُدرباطط‬
‫املحصسز‪ٚ ٠‬غري املةاؾط‪ ٠‬اي جعٌُ بايهس َٔ املكاحل ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬يححعس‪ ٣‬بعس شيو‬
‫بآذاضٖا عً‪ ٢‬ايعس‪ٜ‬س َٔ اؾ‪ٛ‬اْت ا‪٫‬خط‪ ٣‬ا‪٫‬شحُاع‪ٚ ١ٝ‬ايػ‪ٝ‬اغرب‪ٚ ١ٝ‬ايركاؾ‪ٝ‬رب‪ ,١‬جًربو‬
‫ايػ‪ٝ‬اغربرباد ؾطنربربخ عًربرب‪ ٢‬ايربربس‪ ٍٚ‬قٓاعربرب‪ ١‬شس‪ٜ‬ربربس‪ ٠‬باْٗربربا غربربري َعٓ‪ٝ‬ربرب‪ ١‬ي‪ٛ‬ظربربسٖا‬
‫با‪َٓ٫‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يًةًس‪ ,‬بٌ ‪ٜ‬حعس‪ ٣‬شيو يًُ‪٪‬غػاد ‪ٚ‬اتحُع ‪ٚ‬ا‪٫‬ؾطاز‪ ,‬نٌ َربِٓٗ‬
‫‪ٜ‬ػاِٖ عُا‪َٚ ١ٜ‬حابع‪َ ١‬كاؿ٘ اـاق‪ٚ ,١‬املؿاضن‪ ١‬يف ‪ٚ‬نع ايػ‪ٝ‬اغ‪ ١‬ايعاَ‪ ١‬يٮَربٔ‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف شيو ايةًس‪.‬‬
‫‪-3‬غ‪ٝ‬اغ‪ ١‬ايحأذري‪ :‬إ َٔ ايعٓاقط املُٗ‪ ١‬يًربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٖ ٟ‬رب‪ ٞ‬غ‪ٝ‬اغرب‪ ١‬ايحربأذري يف‬
‫ق‪ٝ‬ط٘‪ٚ ,‬بايحاي‪ ٞ‬جأذري‪ ٙ‬عً‪ ٢‬ايكطاض ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬ايػ‪ٝ‬اغ‪ َٔ ٞ‬خ‪ ٍ٬‬غ‪ٝ‬اغ‪ ١‬ايهػط‬

‫(‪ )1‬محساْ‪ ٞ‬قُس‪َ ,‬كسض غابل‪ ,‬م‪.23‬‬

‫‪53‬‬
‫‪ٚ‬ايحأذري (‪ )Lobbying‬ايص‪ٜ ٟ‬سضؽ ظاي‪ٝ‬رباً يف َععربِ اؾاَعرباد ايعامل‪ٝ‬رب‪ٜٚ ,١‬ؿربهٌ‬
‫نط‪ٚ‬ض‪ ٠‬ناغط‪ ١‬با‪٫‬ػا‪ ٙ‬ايص‪ ٟ‬جط‪ٜ‬س‪ ٙ‬امل‪٪‬غػاد ا‪ ٚ‬ايس‪ َٔ ٍٚ‬خ‪ ٍ٬‬ق‪ٛ‬اْني ‪ٜ‬كازم‬
‫عً‪ٗٝ‬ا‪ ,‬عً‪ ٢‬إ ‪٪ٜ‬خص با‪٫‬عحةرباض ضا‪ ٟ‬املػحؿرباض‪ ٜٔ‬يف ٖربصا اترباٍ‪ ,‬ظحرب‪ًٜ ٫ ٢‬عربل‬
‫ايهطض باٯخط‪ٚ ,ٜٔ‬خاق‪ ١‬ايعاًَني يف اتاٍ ايػ‪ٝ‬اغ‪.ٞ‬‬
‫َا جكسّ مترٌ عٓاقط ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف امل‪٪‬غػرباد‪ٚ ,‬جؿربري نربٌ َربٔ ايػ‪ٝ‬اغرب‪١‬‬
‫ايحٓاؾػ‪ٚ ١ٝ‬غ‪ٝ‬اغ‪ ١‬ايحأذري اىل اؾاْربت اهلصرب‪ َٞٛ‬يف جًربو امل‪٪‬غػرباد‪ ,‬اَربا غ‪ٝ‬اغرب‪ ١‬ا‪َ٫‬ربٔ‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬مترٌ اؾاْت ايسؾاع‪ ٞ‬يف امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬يف زضاغرب‪ ١‬اخربط‪ ٣‬عربٔ عٓاقربط ايربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬عً‪َ ٢‬ػح‪ ٣ٛ‬ايس‪ ,ٍٚ‬ظسزد ذ‪٬‬ذ‪ ١‬عٓاقط ٖ‪:)1( ٞ‬‬
‫‪-‬نُإ ‪ٚ‬ش‪ٛ‬ز ‪ٜ‬كع‪ ١‬اغرتاج‪ٝ‬ص‪َ ١ٝ‬رب‪٪‬ذط‪ ٠‬جػربٌٗ عًُ‪ٝ‬رباد اؽرباش ايكربطاضاد يف اترباٍ‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪.ٟ‬‬
‫ث‪-‬زعِ ايحٓاؾػ‪ ١ٝ‬زاخربٌ امل‪٪‬غػرباد‪ٚ ,‬قربسضجٗا ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬رب‪ ١‬يف َ‪٪‬غػرباد ايةعربز‬
‫ملكًع‪ ١‬جًو امل‪٪‬غػاد‪.‬‬
‫ط‪-‬نُإ ا‪ َٔ٫‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬زاخٌ امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬ا‪ َٔ٫‬مل‪٪‬غػاد ايةعز عً‪َ ٢‬ػح‪٣ٛ‬‬
‫ايس‪ٚ‬ي‪.١‬‬
‫‪ٚ‬جةني مما جكسّ إ عٓاقط ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬عً‪َ ٢‬ػح‪ ٣ٛ‬امل‪٪‬غػاد ‪ ٫‬ؽحًـ ا‪ٖٞ ٚ‬‬
‫شاجٗا عً‪َ ٢‬ػح‪ ٣ٛ‬ايس‪ٚ‬ي‪ ,١‬مما ‪ٜ‬ؿري اىل إ امل‪٪‬غػاد ٖ‪ ٞ‬شع‪ ٤‬ا‪ ٚ‬ع‪َ ١ٓٝ‬كػط‪ َٔ ٠‬ايس‪ٚ‬ي‪.١‬‬
‫‪٫ٚ‬بس َٔ ا‪٫‬ؾاض‪ ٠‬اىل إ فاٍ ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ,ٟ‬ايربص‪ٜ ٟ‬حصػربس خك‪ٝ‬كرباً يف‬
‫ا‪٫‬غ‪ٛ‬ام اي جعس َكسضاً ـًل ايك‪ ١ُٝ‬املهاؾ‪ٜ ١‬حعس‪ ٣‬شيو ي‪ٝ‬كةح َكسضاً يًك‪ٚ ٠ٛ‬ايحربأذري‬
‫ؾٗٓاى بعض املؿاض‪ٜ‬ع َرٌ ايطريإ ‪َٚ‬ؿاض‪ٜ‬ع ايحػً‪ٝ‬ح ‪ٚ‬ايطاق‪ٚ ١‬غع‪ ٚ‬ايؿها‪ٚ ٤‬ايكربٓاعاد‬
‫ايس‪ٚ‬ا‪ ,١ٝ٥‬ؾه‪ ً٬‬عٔ جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكربا‪٫‬د ‪ٚ‬ا‪َ٫‬ربٔ ايكرب‪ٚ َٞٛ‬غريٖربا َربٔ‬
‫املؿاض‪ٜ‬ع اي ‪ ٫‬جربحعهِ بٗربا ايكاعربس‪ ٠‬ايػربعط‪ ١ٜ‬ايحكً‪ٝ‬س‪ٜ‬رب‪ ٫ٚ ١‬ايٓرب‪ٛ‬ع بايٓػربة‪ ١‬يًُٓربحض ا‪ٚ‬‬

‫(‪ )1‬ؾ‪٬ٝ‬ي‪ ٞ‬امسا‪َ ,٤‬كسض غابل‪ ,‬م‪.34‬‬

‫‪54‬‬
‫اـسَاد املطجةط‪ ١‬ب٘ بٌ ‪ٜ‬حعس‪ ٣‬شيو اىل ايكطاض ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ٚ ٞ‬امل‪ٛ‬اؾك‪ ١‬ايػ‪ٝ‬اغ‪َ ١ٝ‬ربٔ قةربٌ‬
‫ايس‪ٚ‬ي‪ ١‬اي ‪ٜ‬ه‪ ٕٛ‬هلا ايس‪ٚ‬ض اؿاغِ يف جةين َرٌ ٖص‪ ٙ‬املؿاض‪ٜ‬ع(‪.)1‬‬
‫‪ٜٚ‬عطض ايؿهٌ(‪)4‬عٓاقط ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪.ٟ‬‬
‫ؾهٌ (‪ )4‬عٓاقط ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٟ‬‬

‫عٓاقط‬
‫ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٟ‬‬

‫غ‪ٝ‬اغ‪ ١‬ايحأذري‬ ‫غ‪ٝ‬اغ‪ ١ٝ‬ا‪ َٔ٫‬ا‪٫‬قحكاز‪ٟ‬‬ ‫ايػ‪ٝ‬اغ‪ ١‬ايحٓاؾػ‪١ٝ‬‬

‫جأذري‬ ‫جأذري‬ ‫أَ‬ ‫أَ‬ ‫ػُ‪ٝ‬ع‬ ‫ايةعز‬

‫ٖص‪َٞٛ‬‬ ‫زؾاع‪ٞ‬‬ ‫ايس‪ٚ‬ي‪١‬‬ ‫امل‪٪‬غػاد‬ ‫اـ اد‬ ‫‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط‬

‫املكسض‪ :‬اعساز امل‪٪‬يؿ إ با‪٫‬عحُاز عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد ايػابك‪.١‬‬

‫املبشح الجاىٕ‪ّ :‬طا‪ٜ‬ل الزكا‪ ٛ‬االاتصادٖ‪:‬‬

‫إ ايحط‪ٛ‬ض املحػاضع يحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا املعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكربا‪٫‬د ‪ٜ‬عربس ايعاَربٌ ا‪٫‬غرباؽ‬
‫يحط‪ٜٛ‬ط جطة‪ٝ‬كاد ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬عامل‪ٝ‬اً‪ ,‬ؾكس ؾٗس ايعان اغربحدساَاً َهرؿرباً يًع‪ٛ‬اغرب‪ٝ‬ت‬
‫ا‪٫‬ي‪ٚ ١ٝ‬جعسزد ايططم يًعك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ظازد ظس‪ ٠‬املٓاؾػاد‪ ,‬ممربا اغربح‪ٛ‬شت‬
‫ظٗ‪ٛ‬ض مناشط يًحعً‪ ٌٝ‬ايحٓاؾػ‪ ٞ‬ا‪ ٚ‬ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪َٓٚ ٞ‬اِٖ جًو ايُٓاشط املػربحدسَ‪ ,١‬منرب‪ٛ‬شط‬

‫(‪ )1‬جري ضنا‪ ,‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬غرب‪٫ ١ًٝ‬زَرباط ايةعربز ‪ٚ‬ايحطرب‪ٜٛ‬ط نربُٔ َٓع‪َٛ‬رب‪ ١‬اـربسَاد‪ٚ ,‬اقعرب٘‬
‫‪ٚ‬اؾاق٘‪ ,‬نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬عً‪ ّٛ‬ايحػ‪ٝ‬ري ‪ٚ‬ايعً‪ ّٛ‬ايحصاض‪ ,١ٜ‬شاَع‪ ١‬اؾعا‪٥‬ط‪ ,2012 ,‬م‪.13‬‬

‫‪55‬‬
 ‫(‪)1‬‬
‫(‪ٚ )Fuld‬ايص‪ٜ ٟ‬حهُٔ ايعس‪ٜ‬س َٔ ا‪٫‬ز‪ٚ‬اد يػطض ايحعً‪َ ٖٞٚ ٌٝ‬ا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬
‫ا‪ْٛ .٫ٚ‬ا‪ٜ‬ا ‪ٚ‬قسضاد ا‪٫‬زاض‪ٜ‬ني‪ :‬ميهٔ َٔ خ‪٬‬ي٘ ايحٓةرب‪ ٪‬بربايكطاضاد ‪ٚ‬ؼس‪ٜ‬ربس ايع‪ٛ‬اَربٌ‬
‫امل‪٪‬ذط‪ ٠‬يف عًُ‪ ١ٝ‬اؽاش ايكطاضاد يس‪ٚ ,ِٜٗ‬اعساز اؾاْربت ايٓؿػرب‪ ٞ‬ملحدربص‪ ٟ‬ايكربطاض‪,‬‬
‫عً‪ ٢‬إ ‪٪ٜ‬خص با‪٫‬عحةاض بعض ا سزاد ‪ٚ‬ؼً‪ ٌٝ‬جًو ا سزاد يف ن‪ٚ ٤ٛ‬اقع املٓار‬
‫اؿاي‪ ٞ‬يحًو امل‪٪‬غػاد‪ٚ ,‬ب‪٦ٝ‬حٗا املػحكةً‪.١ٝ‬‬
‫ذاْ‪ٝ‬ا‪ .‬املكاضْ‪ٖٚ :)Benchmarking( ١‬رب‪َ ٞ‬ك‪ٝ‬رباؽ ؾرب‪ٛ‬ز‪ ٠‬غ‪ٝ‬اغرباد امل‪٪‬غػرب‪ٚ ,١‬املٓحصرباد‬
‫‪ٚ‬غريٖا‪َٚ ,‬كاضْحٗا َع ايك‪ٝ‬اغاد املع‪ٝ‬اض‪ ١ٜ‬ا‪ ٚ‬ق‪ٝ‬اغاد مماذًرب‪َ ١‬ربٔ ْعرياجٗربا ‪َٚ‬ربٔ خرب‪ٍ٬‬‬
‫ايحكٓ‪ٝ‬اد املػحدسَ‪ٚ ١‬اي ميهٔ َٔ خ‪٬‬هلا ايحعطف عً‪ ٢‬ا سزاد اي جع‪ٝ‬ل ؼس‪ٜ‬س نؿربا‪٠٤‬‬
‫امل‪٪‬غػاد ايعاًَ‪ ١‬يف ايكطاع ْؿػ٘ ‪ٚ‬فا‪٫‬د جطة‪ٝ‬كٗا يف ن‪ ٤ٛ‬ايسض‪ٚ‬ؽ املػحدًك‪َٗٓ ١‬ا‪.‬‬
‫ذايرا‪ .‬ؼً‪ ٌٝ‬ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬املػحكةً‪ٚ :١ٝ‬جعين قا‪ٚ‬ي‪ ١‬ايحعطف عًرب‪ْ ٢‬كرباط ايكرب‪ْٚ ٠ٛ‬كرباط‬
‫ايهعـ املدحًؿ‪ ١‬يًُ‪٪‬غػاد ؾه‪ ً٬‬عربٔ انحؿرباف ايؿربطم املحاظرب‪ٚ ١‬ايحٗس‪ٜ‬ربساد‬
‫املح‪ٛ‬قع‪ ١‬اي ؼ‪ٝ‬ط بحًو امل‪٪‬غػاد ع‪ٝ‬ز ج‪٪‬ز‪ْ ٟ‬حا‪٥‬ض ايحعً‪ٝ‬ربٌ اىل ؼس‪ٜ‬ربس ايح‪ٛ‬شرب٘‬
‫ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ ٞ‬يًُ‪٪‬غػاد يف املطاظٌ ا‪ٚ٫‬ي‪ ١ٝ‬يًحسخٌ ‪ٖٚ‬صا ايحعً‪ٖ ٌٝ‬رب‪ ٛ‬ايُٓرب‪ٛ‬شط‬
‫ْؿػ٘ املػحدسّ يف فا‪٫‬د ايحعً‪ٝ‬ربٌ ا‪٫‬غربرتاج‪ٝ‬ص‪ٚ ٞ‬ايربص‪ٜ ٟ‬طًربل عً‪ٝ‬رب٘ منرب‪ٛ‬شط –‬
‫‪َ ٖٛٚ -Swot‬ػحًِٗ َٔ قةٌ امل‪٪‬يـ (‪)Igor Ansoff‬بعس اؿربطث ايعامل‪ٝ‬رب‪ ١‬ايراْ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬اغحدسّ ٖصا ايُٓ‪ٛ‬شط بٓطام ‪ٚ‬اغع يف اؾاَعاد ‪ٚ‬املساضؽ َربٔ خرب‪ ٍ٬‬املٓاؾػرب‪١‬‬
‫اي انعخ اي‪ ّٛٝ‬اؾس ‪ٚ‬اق‪ٚ ,٣ٛ‬باد ٖصا ايُٓ‪ٛ‬شط ‪ٜٛ ٫‬انت اي‪ٛ‬اقع اؿاي‪ ,ٞ‬إشإ‬
‫انحؿاف ايؿطم ‪ٚ‬ؼس‪ٜ‬س ايحٗس‪ٜ‬ساد ‪ٚ‬مت‪ٝٝ‬عٖا باد انرط قع‪ٛ‬ب‪ ١‬يف ظٌ ب‪ ١٦ٝ‬ؾربس‪ٜ‬س‪٠‬‬
‫املٓاؾػ‪.)2(١‬‬

‫‪(1) Fuld.M. "The new Competitor intelligence " the completer source for finding ,‬‬
‫‪analysing and using in formation about your compettors , New York " johnwiley 1995 ,‬‬
‫‪P. 482-483.‬‬
‫(‪ )2‬عةس ايؿحاح ب‪ٛ‬مخدِ‪ ,‬قاؿ‪ ٞ‬قُس‪ ,‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬غ‪ٝ‬اغ‪ ١‬ظ‪ٛ‬اض بربني املٓعُرب‪ٚ ١‬ق‪ٝ‬طٗربا‪ ,‬شاَعرب‪١‬‬
‫شع‪ َٔ ,ٌٝ‬اعُاٍ امل‪٪‬متط ايػٓ‪ ٟٛ‬اؿاز‪ ٟ‬عؿط‪ ,‬شنا‪ ٤‬ا‪٫‬عُاٍ ‪ٚ‬اقحكرباز املعطؾرب‪ – ١‬شاَعرب‪ ١‬ايع‪ٜ‬ح‪ْٛ‬رب‪١‬‬
‫ا‪٫‬ضزْ‪ –١ٝ‬نً‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز ‪ٚ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬زاض‪ْٝ ,١ٜ‬ػإ‪ ,2012 ,‬م‪.351‬‬

‫‪56‬‬
‫ضابعا‪ .‬ج‪ٛ‬قع ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ٝ‬اد ايحٓاؾػ‪ٜ :١ٝ‬كرتح ايُٓ‪ٛ‬شط ؼً‪ ٌٝ‬اضبع ق‪ ٣ٛ‬ق‪ٝ‬ط‪ ١‬بامل‪٪‬غػ‪١‬‬
‫‪ٚ‬جًو ايك‪ ٖٞ ٣ٛ‬ايً‪ٛ‬ا‪٥‬ح زاخٌ امل‪٪‬غػرب‪ٚ ١‬ايحٓع‪ُٝ‬رباد ‪ٚ‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا املػربحدسَ‪١‬‬
‫ؾه‪ ً٬‬عٔ ايحػرياد اي ؼربسس يف ْؿرباطاد ايكطرباع اذٓربا‪ ٤‬عًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايربسعِ‪ٚ ,‬منرب‪ٛ‬‬
‫ا‪٫‬غحٗ‪٬‬ى‪ ,‬ؾه‪ ً٬‬عٓإ ٖٓاى ططم اخط‪َ ٣‬حعربسز‪ ٠‬يف ٖربصا اترباٍ‪َٗٓٚ ,‬ربا منرب‪ٛ‬شط‬
‫(‪ٚ )Portor‬املحهربربُٔ مخػربرب‪ ١‬قربرب‪ٚ ٣ٛ‬منربرب‪ٛ‬شط ا‪٫‬غربربحصاب‪ ١‬يًُٓاؾػربرباد َربربٔ خربرب‪ٍ٬‬‬
‫اغحدساَ٘ جكٓ‪ٝ‬اد عس‪َٗٓ ٠‬ا ايططم ايحكً‪ٝ‬س‪ ١ٜ‬يف عًُ‪ ١ٝ‬ايحعً‪ ٌٝ‬يًُٓاؾػ‪ٚ ١‬ايُٓاشط‬
‫ايط‪ٜ‬ان‪ ١ٝ‬ؾه‪ ً٬‬عٔ ايطط‪ٜ‬ك‪ ١‬ايٓ‪ٛ‬ع‪ ١ٝ‬املحُرً‪ ١‬مبكابً‪ ١‬املعٓ‪ٝ‬ني يف ٖصا اتاٍ‪.‬‬
‫خاَػا‪ .‬ايح‪ٛ‬قع بازخاٍ َٓحض شس‪ٜ‬س‪ٜ :‬كرتح ايُٓ‪ٛ‬شط يف ٖصا اتاٍ َا ‪ٜ‬عربطف با‪٫‬طرباض‬
‫ايعَين‪ٜٚ )Timelining(-‬عين ق‪ٝ‬اّ امل‪٪‬غػاد باملحابعرب‪ ١‬يًٓؿرباطاد ايعًُ‪ٝ‬اج‪١ٝ‬ناؾرب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ايحعطف عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد اي جٓحض َٔ ايعًُ‪ ١ٝ‬يػطض ؼً‪ًٗٝ‬ا يف جًو امل‪٪‬غػاد‪.‬‬
‫غازغا‪.‬ؼً‪ ٌٝ‬ايحهاي‪ٝ‬ـ‪ٜٚ :‬عحُس ؼً‪ ٌٝ‬ايحهاي‪ٝ‬ـ اغاغاً عً‪َٝ ٢‬عاْ‪ ١ٝ‬امل‪٪‬غػرب‪ٚ ١‬ايرب‬
‫جعس ازا‪ ٠‬ايحعً‪ٜٚ ٌٝ‬ه‪ ٕٛ‬عٓكربط املكاضْرب‪ ١‬ا‪٫‬غاغرب‪ٖ ٞ‬رب‪ ٛ‬جطن‪ٝ‬عٖربا عًرب‪ ٢‬ايع‪ٛ‬اَربٌ‬
‫اؿطشربرب‪َ ١‬رربربٌ ؾربربطا‪ ٤‬ايةٓا‪ٜ‬ربرباد ‪ٚ‬املعربربساد ‪ٚ‬ايحصٗ‪ٝ‬ربربعاد‪ ,‬ؾه رب‪ ً٬‬عربربٔ ايحهربرباي‪ٝ‬ـ‬
‫ا‪٫‬زاض‪.)1(١ٜ‬‬
‫‪٫ٚ‬بس َٔ ا‪٫‬ؾاض‪ ٠‬اىل إ ‪٪َ ٟ‬غػ‪ ١‬ا‪ٖٝ ٚ‬أ‪ ٠‬جط‪ٛ‬ض اغرباي‪ٝ‬ةٗا اـاقرب‪ ١‬بٗربا يف ٖربص‪ٙ‬‬
‫اتا‪٫‬د مبربا ‪ٜ‬ربح‪َ ّ٤٬‬ربع طة‪ٝ‬عرب‪ْ ١‬ؿرباطاجٗا ‪ٚ‬إ اهلربسف ا‪٫‬غرباؽ َربٔ اغربحدساّ ايربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٜ ٟ‬حصػس يف ق‪ٝ‬اّ امل‪٪‬غػاد عُا‪١ٜ‬اغحك‪٬‬هلا ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ,ٟ‬بايحاي‪ ٞ‬اؿك‪ ٍٛ‬عً‪٢‬‬
‫اؿكل ا‪٫‬ناؾ‪ ١ٝ‬يف ايػ‪ٛ‬م‪ٚ ,‬جُٓ‪ٚ ١ٝ‬جط‪ٜٛ‬ط ا‪٫‬بربساع يػربطض نربُإ اغربحُطاض‪ ١ٜ‬جًربو‬
‫امل‪٪‬غػاد يف جٓاؾػ‪ٝ‬حٗا ب‪ٛ‬اغط‪ ١‬املٓحصاد ايرب ؼكربل ا‪٫‬ضبرباح ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬غربع‪ٚ ,‬جعطرب‪ ٞ‬ق‪ُٝ‬رب‪١‬‬
‫َهاؾ‪ ١‬ميهٔ اغحدساَٗا يف عًُ‪ ١ٝ‬ايحعً‪ ٌٝ‬يٓحا‪٥‬ض ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪.ٟ‬‬

‫‪(1) Fuld. M. Op. Cit. P. 484.‬‬

‫‪57‬‬
 ‫الفصل الثاني‬

‫الركاء االقتصادي واالقتصاد املعسيف‬

‫املبشح االّل‪ .‬االطاس املفأٍنٕ لالاتصاد املعشيف ّمؤػشاتُ‪.‬‬

‫إ اجػاع جطة‪ٝ‬كاد ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬املعربطيف ‪ٚ‬جػرباضع ايربس‪ ٍٚ‬ايػرباع‪ ١ٝ‬يحعك‪ٝ‬ربل ايحُٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫يً‪ٛ‬ي‪ٛ‬ط اي‪ْ ٘ٝ‬ح‪ٝ‬ص‪ُٖٝ٫ ١‬ح٘ املحكاعس‪ٚ ٠‬جأذري‪ ٙ‬يف َؿاقٌ اؿ‪ٝ‬ا‪ ٠‬ناؾ‪ ١‬ي‪٬‬ؾطاز ‪ٚ‬اتحُعاد يف‬
‫اؾ‪ٛ‬اْت ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬شحُاع‪ ١ٝ‬ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ ايػ‪ٝ‬اغرب‪ٚ ١ٝ‬ايركاؾ‪ٝ‬رب‪ ,١‬ناْربخ ايػربةت ‪ٚ‬ضا‪٤‬‬
‫ايػع‪ ٞ‬اؿر‪ٝ‬ز يًعس‪ٜ‬س َٔ ايةًسإ إ جحص٘ قرب‪ٛ‬ث ٖربصا ا‪٫‬قحكرباز ‪ٚ‬ايربص‪ٜ ٟ‬طجهربع عًرب‪٢‬‬
‫ا‪٫‬غحرُاض يف ضاؽ املاٍ ايةؿط‪ٜٚ ٟ‬عحُس عً‪َٓ ٢‬ع‪ ١َٛ‬ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط ‪ٚ‬ايحعً‪ ِٝ‬املػحُط‪..‬‬
‫‪ٚ‬اطًكخ عً‪ ٘ٝ‬جػُ‪ٝ‬اد َحعسز‪َٗٓ ٠‬ربا ا‪٫‬قحكرباز َربا بعربس ايكربٓاع‪ٚ ٞ‬ا‪٫‬قحكرباز اؿربس‪ٜ‬ز‬
‫‪ٚ‬اقحكاز املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬قحكاز اؾس‪ٜ‬س ‪ٚ‬ا‪٫‬قحكاز ايطقُ‪ٚ ٞ‬اقحكاز ا‪ْ٫‬رتْربخ ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ‬
‫ا‪٫‬قحكاز ا‪٫‬ؾرتان‪ٚ ٞ‬ا‪٫‬قحكاز ايؿةه‪ٚ ٞ‬ا‪٫‬قحكاز ا‪٫‬يهرت‪ٚ ْٞٚ‬اقحكاز اي‪ًَُٛ٬‬غاد‪..‬‬
‫‪ٚ‬اخرياً ؾاع َكطًح ا‪٫‬قحكاز املعطيف ‪ٚ‬ايص‪ٜ ٟ‬عس منطاً َحط‪ٛ‬ضاً يًحػُ‪ٝ‬اد ايػابك‪.)1(١‬‬
‫‪ٚ‬يػطض ج‪ٛ‬ن‪ٝ‬ح ا‪٫‬طاض املؿاٖ‪ ُٞٝ‬ي‪٬‬قحكاز املعطيف ْػحعطض اٖربِ جعاض‪ٜ‬ؿرب٘ ايرب‬
‫جةٓحٗا امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬امل‪٪‬يؿ‪ ٕٛ‬يف ٖصا ايؿإٔ‪ٚ.‬نُٔ جعاض‪ٜ‬ؿ٘ باْ٘ اقحكاز شس‪ٜ‬س ميحرباظ بطربابع‬
‫خام ‪ٜ‬ػحُس اـك‪ٛ‬ق‪ َٔ ١ٝ‬ايس‪ٚ‬ض ايص‪ ٟ‬غ‪ٝ‬ك‪ ّٛ‬برب٘ يف املػربحكةٌ ‪ٚ‬يرب‪ٝ‬ؼ َربٔ اعحةرباضاد‬
‫املان‪ ٞ‬ا‪ ٚ‬اؿانط (‪.)2‬‬
‫‪ٚ‬عطؾ٘ بطْاَض ا‪ َِ٫‬املحعس‪ ٠‬ا‪٫‬منا‪ ٞ٥‬باْ٘؛ اْحاط املعطؾرب‪ْٚ ١‬ؿربطٖا ‪ٚ‬اغربحدساَٗا يف‬
‫مج‪ٝ‬ع اتا‪٫‬د يف ايٓؿاط ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ٟ‬ا‪٫‬شحُرباع‪ٚ ٞ‬اتحُربع املربسْ‪ٚ ٞ‬يف اؿ‪ٝ‬ربا‪ ٠‬يػربطض‬

‫(‪ )1‬قُس اْؼ اب‪ ٛ‬ايؿاَاد‪ /‬اػاٖاد اقحكاز املعطؾ‪ ١‬يف ايةًسإ ايعطب‪ٝ‬رب‪ ,١‬فًرب‪ ١‬شاَعرب‪ ١‬زَؿربل يًعًرب‪ّٛ‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ايكاْ‪ – ١ْٝٛ‬اتًس ‪ 28‬ايعسز ا‪ ,2012 ,ٍٚ٫‬م‪.596‬‬
‫(‪ )2‬قػٔ امحس اـهري‪ ,ٟ‬اقحكاز املعطؾ‪ ,١‬فُ‪ٛ‬ع‪ ١‬ايٓ‪ ٌٝ‬ايعطب‪ ,١ٝ‬ايطةع‪ ١‬ا‪ٚ٫‬ىل‪ ,‬ايكاٖط‪ ,2001 ,٠‬م‪.6‬‬

‫‪58‬‬
‫اي‪ٛ‬ق‪ ٍٛ‬يًع‪ٝ‬ا‪ ٠‬ا‪ْ٫‬ػاْ‪ ١ٝ‬ايطاق‪ٚ ١ٝ‬اقاَ‪ ١‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪ْ٫‬ػاْ‪ٚ ١ٝ‬بٓا‪ ٤‬ايكسضاد ايةؿط‪ٚ ١ٜ‬ايح‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ع‬
‫ايٓاشح هلا(‪.)1‬‬
‫‪ٚ‬يف جعط‪ٜ‬ـ اخط ٖ‪ ٛ‬اقحكاز ‪ٜٗ‬حِ باؿك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬املعطؾرب‪ٚ ١‬اغربحدساَٗا ‪ٚ‬ابحهاضٖربا‬
‫يػطض ؼػني ْ‪ٛ‬ع‪ ١ٝ‬اؿ‪ٝ‬ا‪ ٠‬يف اتا‪٫‬د ناؾرب‪ ١‬ب‪ٛ‬اغربط‪ ١‬اـربسَاد املعً‪َٛ‬اج‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬ايحطة‪ٝ‬كرباد‬
‫ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ ١ٝ‬املحط‪ٛ‬ض‪ٚ ٠‬با‪٫‬غحدساّ يًُ‪ٛ‬ضز ايةؿط‪ٚ ,ٟ‬اعحُاز ايةعربز ايعًُرب‪ ٞ‬يف ا رب‪ٝ‬ط‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ي‪ٓٝ‬ػصِ َربع ايحعربس‪ٜ‬اد يًع‪ٛ‬ملرب‪ٚ ١‬اغربحدساّ جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا املعً‪َٛ‬رباد يًحُٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ايؿاًَ‪.)2(١‬‬
‫‪ َٔٚ‬جعاض‪ٜ‬ؿ٘ اقحكاز شس‪ٜ‬س ‪ٜ‬عحُس عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬املعطؾ‪ٜٚ ١‬ػحرُط يف ض ؽ املرباٍ‬
‫ايةؿط‪ ٟ‬يحط‪ٜٛ‬ط ا‪٫‬قحكاز ‪ٚ‬املػاُٖ‪ ١‬يف ايحُٓ‪.)3(١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬يف جعط‪ٜ‬ـ اخط‪ ,‬بأْ٘ ا‪٫‬قحكاز ايص‪ٜٓ ٟ‬حض ايػًع ‪ٚ‬اـسَاد ‪ٚ‬ايكربازضاد بٓػربت عاي‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫يًك‪ ١ُٝ‬املهاؾ‪ ١‬املعطؾ‪ٚ ١ٝ‬جطجؿع ا‪٫‬ق‪ ٍٛ‬املعطؾ‪ ١ٝ‬ؾ‪ ٘ٝ‬عربٔ ا‪٫‬قرب‪ ٍٛ‬املاز‪ٜ‬رب‪ ١‬ايرابحرب‪ٜٚ ١‬طجهربع عًرب‪٢‬‬
‫ا‪ْ٫‬حاش‪ ١ٝ‬ي‪٬‬ؾطاز ‪ٚ‬امل‪٪‬غػاد اي جطنع عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬املعطؾ‪ ١‬انرط َٔ غريٖا(‪.)4‬‬
‫‪ٚ‬عطؾ٘ باظز اخط باْ٘؛ ا‪٫‬قحكاز ايص‪ ٟ‬ىًل ايرط‪ ٠ٚ‬ب‪ٛ‬اغط‪ ١‬عًُ‪ٝ‬رباد املعطؾرب‪َ ١‬ربٔ‬
‫ايحطة‪ٝ‬ربربل ‪ٚ‬ا‪٫‬غربربحدساّ بهاؾربرب‪ ١‬اؾربربهاهلا ‪ٚ‬قطاعاجٗربربا املدحًؿربرب‪ ١‬ب‪ٛ‬اغربربط‪ ١‬املربرب‪ٛ‬اضز ايةؿربربط‪١ٜ‬‬
‫‪ٚ‬اي‪ًَُٛ٬‬غاد ‪ َٔٚ‬خ‪ ٍ٬‬اـكا‪٥‬ل ‪ٚ‬ايك‪ٛ‬اعس اؾس‪ٜ‬س‪.)5(٠‬‬

‫(‪ )1‬بطْاَض ا‪ َِ٫‬املحعس‪ ٠‬ا‪٫‬منا‪ ,ٞ٥‬جكط‪ٜ‬ط ايحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪ْ٫‬ػاْ‪ ١ٝ‬ايعطب‪ ١ٝ‬يعاّ ‪ ,2003‬م‪.38‬‬
‫(‪٪َ ٢َٓ )2‬متٔ‪ ,‬ز‪ٚ‬ض ايٓعاّ ايرتب‪ ٟٛ‬ا‪٫‬ضزْ‪ ٞ‬يف ايحكسّ م‪ ٛ‬ا‪٫‬قحكاز املعطيف‪ ,‬فً‪ ١‬ضغرباي‪ ١‬املعًربِ‪ ,‬اتًربس‬
‫‪ ,43‬ايعسز ا‪ ,ٍٚ٫‬عُإ‪ ,‬ا‪٫‬ضزٕ‪ ,2004 ,‬م‪.12‬‬
‫(‪ )3‬نط‪ ِٜ‬غان ايػرباييب‪ ,‬قُربس ْعُرب‪ ١‬ايعب‪ٝ‬ربس‪ ,ٟ‬ا‪٫‬قحكرباز املعربطيف‪ ,‬ط‪َ ,1‬هحةرب‪ ١‬اتحُربع ايعطبرب‪ ٞ‬يًٓؿربط‬
‫‪ٚ‬ايح‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ع‪ ,‬عُإ –ا‪٫‬ضزٕ‪ ,2015 ,‬م‪.22‬‬
‫(‪ )4‬قُس قُ‪ٛ‬ز ايعصً‪َ ,ْٞٛ‬عا‪ٜ‬ري ا‪٫‬غحرُاض يف جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد‪ َٔ ,‬اعُاٍ امل‪٪‬متط ايعطب‪ ٞ‬ا‪,ٍٚ٫‬‬
‫ا‪٫‬غهٓسض‪ ,2005 ,١ٜ‬م‪.176‬‬
‫(‪ )5‬عة‪ٛ‬ز لربِ‪ ,‬ازاض‪ ٠‬املعطؾرب‪ٚ ١‬املؿرباٖ‪ٚ ِٝ‬ا‪٫‬غربرتاج‪ٝ‬ص‪ٝ‬اد ‪ٚ‬ايعًُ‪ٝ‬رباد‪ ,‬ايطةعرب‪ ١‬ا‪ٚ٫‬ىل‪ ,‬ايرب‪ٛ‬ضام يًٓؿربط‬
‫‪ٚ‬ايح‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ع‪ ,‬عُإ‪ ,‬املًُه‪ ١‬ا‪٫‬ضزْ‪ ١ٝ‬اهلامش‪ ,2005 ,١ٝ‬م‪.25‬‬

‫‪59‬‬
‫‪ٚ‬يف جعط‪ٜ‬ـ اخط باْ٘؛ منط اقحكاز‪ ٟ‬ميحاظ بايحط‪ٛ‬ض ‪ٜ‬كرب‪ ّٛ‬عًرب‪ ٢‬ا‪٫‬غربحدساّ امل‪ٛ‬غربع‬
‫يًُعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ؾةه‪ ١‬ا‪ْ٫‬رتْخ يف ايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬مبدحًـ ا‪ٚ‬شٗٗربا ‪َٗٓٚ‬ربا ايحصرباض‪٠‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ٜٚ ,١ْٝٚ‬طجهع عً‪ ٢‬املعطؾرب‪ٚ ١‬ايحطرب‪ٛ‬ض ايحهٓ‪ٛ‬يرب‪ٛ‬ش‪ٚ ٞ‬ا‪٫‬بربساع ‪ٜٚ‬عحُربس جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا‬
‫ا‪٫‬ع‪ٚ ّ٬‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د(‪.)1‬‬
‫اَا ايحكط‪ٜ‬ط ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ ٞ‬ايعطب‪ ٞ‬ؾكس عطؾ٘ باْ٘؛ اقحكرباز شس‪ٜ‬ربس قربس ؾطنربح٘ ظايرب‪١‬‬
‫شس‪ٜ‬س‪ ٠‬ي‪ْ٬‬ؿط‪ ١‬اي جطجةط باملعطؾ‪ٚ ١‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬جعس ايحصاض‪ ٠‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬اِٖ‬
‫َ‪٬‬ق٘‪.‬‬
‫‪ٚ‬شا‪ ٤‬يف جعط‪ٜ‬ـ ي٘ باْ٘ ايٓك‪ٝ‬ض املحعا‪ٜ‬س ي‪٬‬قحكاز ايحكً‪ٝ‬س‪ٚ ٟ‬ايكٓاع‪ ٞ‬ؼس‪ٜ‬ساً‪ْ٘٫ ,‬‬
‫قاؽ يٓؿػ٘ َؿاٖ‪ ُ٘ٝ‬اؾس‪ٜ‬س‪ٚ ٠‬جك‪ٛ‬ضاج٘ املػحكةً‪.)2(١ٝ‬‬
‫يف ظني عطؾح٘ َٓعُ‪ ١‬ايحعا‪ٚ ٕٚ‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬باْ٘؛ ا‪٫‬قحكرباز املربةين با‪٫‬غرباؽ‬
‫عً‪ ٢‬اْحاط املعطؾ‪ٚ ١‬املعً‪َٛ‬اد ‪ْٚ‬ؿطٖا ‪ٚ‬اغحدساَٗا(‪.)3‬‬
‫اَا ايةٓو ايس‪ٚ‬ي‪ ٞ‬ؾكس عطؾ٘ باْ٘؛ ا‪٫‬قحكاز ايربص‪ٜ ٟ‬ػربحدسّ املعطؾرب‪ ١‬بؿربهٌ ؾعرباٍ‬
‫يػطض ؼك‪ٝ‬ل ايحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬شحُاع‪ٜٚ ١ٝ‬ؿٌُ جطة‪ٝ‬ل ‪ٚ‬شًربت املعرباضف ا‪٫‬شٓة‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬جه‪ٝٝ‬ـ املعطؾ‪ٚ ١‬جه‪ٜٗٓٛ‬ا َٔ اشٌ اغحدساَٗا يف ا‪٫‬ظح‪ٝ‬اشاد اـاق‪.١‬‬
‫‪ٚ‬شا‪ ٤‬يف جعط‪ٜ‬ـ اخط باْ٘ ا‪٫‬قحكاز املكربرتٕ باملٓحصرباد ايصن‪ٝ‬رب‪ٜٚ ١‬كرب‪ ّٛ‬عًرب‪ ٢‬مجربع‬
‫املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ظ‪ٝ‬اظجٗا يف ايه‪َٛ‬ة‪ٛٝ‬جط ي‪ٝ‬ك‪ ّٛ‬بحعً‪ًٗٝ‬ا ‪ٚ‬اغحدساَٗا َربع اي‪ٛ‬اقربع مبربا ‪ٜ‬حٓاغربت‬

‫(‪ )1‬ع‪ٝ‬ػ‪ ٢‬خً‪ٝ‬ؿ‪ ,ٞ‬نُاٍ َٓك‪ٛ‬ض‪ ,ٟ‬ايةٓ‪ ١ٝ‬ايحعح‪٫ ١ٝ‬قحكاز املعاضف يف اي‪ٛ‬طٔ ايعطب‪ ,ٞ‬اي‪ٛ‬اقع ‪ٚ‬ا‪٫‬ؾربام‪,‬‬
‫املًحك‪ ٢‬ايس‪ٚ‬ي‪ ٞ‬يًُعطؾ‪ ١‬اؾس‪ٜ‬س‪ٚ ٠‬ايحعس‪ ٟ‬ايحٓاؾػ‪ ٞ‬يًُ‪٪‬غػاد ا‪٫‬قحكاز‪ ,١ٜ‬نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪١ٜ‬‬
‫‪ٚ‬ايحػ‪ٝ‬ري‪ ,‬شاَع‪ ١‬بػهط‪ ,٠‬اؾعا‪٥‬ط‪ ,2005 ,‬م‪.69‬‬
‫(‪ْ )2‬ة‪ ٌٝ‬عً‪ْ ,ٞ‬از‪ ١ٜ‬ظصاظ‪ ,ٟ‬ايؿص‪ ٠ٛ‬ايطقُ‪ ,١ٝ‬ض‪ ١ٜ٩‬عطب‪ ١ٝ‬تحُع املعطؾرب‪ ,١‬ايه‪ٜٛ‬ربخ‪ ,‬ايعربسز ‪ 318‬يعرباّ‬
‫‪ْ ,2005‬ك‪ ً٬‬عٔ و‪ ٢ٝ‬اؿ‪ٝ‬ا‪ ,ٟٚ‬ايطباط‪ ,2006 ,‬م‪.6‬‬
‫(‪ )3‬عةس ايطمحٔ اهلامش‪ ,ٞ‬ؾا‪٥‬ع‪ ٠‬عربعا‪ ,ٟٚ‬املربٓٗض ‪ٚ‬اقحكرباز املعطؾرب‪ ,١‬ايطةعرب‪ ١‬ا‪ٚ٫‬ىل‪ ,‬زاض املػربري‪ ٠‬يًٓؿربط‬
‫‪ٚ‬ايح‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ع‪ ,‬عُإ‪ ,2007 ,‬م‪.25‬‬

‫‪60‬‬
 ‫َعٗا ‪ٜٚ‬ك‪ ّٛ‬ا‪ْ٫‬ػإ ايطاؾس بايحعاط‪َ ٞ‬عٗا(‪.)1‬‬
‫يف ظني عطؾ٘ باظز اخط باْ٘ ؾطع شس‪ٜ‬س َٔ ؾربط‪ٚ‬ع ايعًرب‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٜ ١ٜ‬ػربحٓس اىل‬
‫ؾِٗ شس‪ٜ‬س يس‪ٚ‬ض املعطؾ‪ٚ ١‬امل‪ٛ‬اضز ايةؿربط‪ ١ٜ‬يف ايحطرب‪ٛ‬ض ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ,ٟ‬جكربسّ املعطؾرب‪ ١‬اؾربع‪٤‬‬
‫ا‪٫‬ن َٔ ايك‪ ١ُٝ‬املهاؾ‪ٜٚ ١‬عحُس اغاغاً عً‪ ٢‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د (‪.)2‬‬
‫‪ َٔٚ‬ايحعاض‪ٜ‬ـ ايػابك‪ ١‬ميهٔ ق‪ٝ‬اغ‪ ١‬جعط‪ٜ‬ؿرباً ؾرباَ‪ ً٬‬ي‪٬‬قحكرباز املعربطيف ‪ٖٚ‬رب‪ ٛ‬منربط‬
‫اقحكربرباز‪ ٟ‬شس‪ٜ‬ربربس ‪ٜ‬ػربربحٓس عًربرب‪ ٢‬املعً‪َٛ‬ربرباد ‪ٚ‬املعطؾربرب‪ٜٚ ١‬ػربربحدسّ جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربربا املعً‪َٛ‬ربرباد‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د بك‪ٝ‬ػ‪ ١‬ضق‪ ١ُٝ‬ٱْحاط املعطؾ‪ ١‬بػطع‪ٚ ١‬بأقٌ نًؿ‪ٚ ١‬ؼ‪ًٜٗٛ‬ا اىل َ‪ٛ‬ضزاً اقحكاز‪ٜ‬اً‬
‫‪ٜ‬ه‪َ ٕٛ‬كسضاً يًرط‪ٜٚ ٠ٚ‬ػاِٖ يف ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪.٠‬‬
‫‪ٖٓٚ‬اى اخح‪٬‬ف يف ايرتن‪ٝ‬ت ايًػ‪ ٟٛ‬بني َكطًح ا‪٫‬قحكاز املعطيف ‪ٚ‬اقحكاز املعطؾ‪١‬‬
‫ؾا‪٫‬قحكاز املعطيف ٖ‪ ٛ‬منط اقحكاز‪ ٟ‬قا‪ ِ٥‬بصاج٘ ‪ٚ‬شس‪ٜ‬س ي٘ خكا‪٥‬ك٘ ‪ٚ‬مساجرب٘ ‪ٚ‬از‪ٚ‬اجرب٘‪ ,‬يف‬
‫ظني اقحكاز املعطؾ‪ٜ ١‬عين ايسضاغاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬اي ؽحل باملعطؾ‪.)3(١‬‬
‫‪ٚ‬با‪َ٫‬هإ اهاظ ايحعاض‪ٜ‬ـ اي‪ٛ‬اضز‪ ٠‬يف اع‪ ٙ٬‬يف اؾس‪.)3( ٍٚ‬‬
‫شس‪ )3( ٍٚ‬اِٖ جعاض‪ٜ‬ـ ا‪٫‬قحكاز املعطيف يًُ‪٪‬غػاد ‪ٚ‬امل‪٪‬يؿني‬
‫خ‪٬‬ق‪ ١‬ايحعط‪ٜ‬ـ‬ ‫امل‪٪‬يـ ا‪ ٚ‬امل‪٪‬غػ‪١‬‬ ‫د‬
‫اقحكاز شس‪ٜ‬س ‪ٜ‬ػحُس خك‪ٛ‬ق‪ٝ‬ح٘ َٔ ز‪ٚ‬ض‪ ٙ‬املػحكةً‪ٚ ٞ‬ي‪ٝ‬ؼ‬ ‫امل‪٪‬يـ قػٔ امحس اـهري‪ٟ‬‬ ‫‪1‬‬
‫ظانط‪َٚ ٙ‬ان‪.٘ٝ‬‬
‫ٖربرب‪ْ ٛ‬ؿربربط املعطؾربرب‪ٚ ١‬اْحاشٗربربا ‪ٚ‬اغربربحدساَٗا يػربربطض ايحُٓ‪ٝ‬ربرب‪١‬‬ ‫بطْاَض ا‪ َِ٫‬املحعس‪ ٠‬ا‪٫‬منا‪ٞ٥‬‬ ‫‪2‬‬
‫ا‪ْ٫‬ػاْ‪ٚ ١ٝ‬بٓا‪ ٤‬ايكسضاد ايةؿط‪.١ٜ‬‬

‫(‪ٖ )1‬اؾِ ايؿُط‪ْ ,ٟ‬از‪ ١ٜ‬ايً‪ٝ‬ر‪ ,ٞ‬ا‪٫‬قحكاز املعطيف‪ ,‬ايطةع‪ ١‬ا‪ٚ٫‬ىل‪ ,‬زاض ايكؿا‪ ٤‬يًٓؿط ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ربع‪ ,‬عُربإ‪,‬‬
‫‪ ,2007‬م‪.15‬‬
‫(‪َ )2‬طاز عً‪ ,١‬ا‪٫‬قحكاز املعطيف ‪ٚ‬ز‪ٚ‬ض‪ ٙ‬يف ؼك‪ٝ‬ل ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬شحُاع‪ٝ‬رب‪ ١‬يف ا‪٫‬قطرباض ايعطب‪ٝ‬رب‪,١‬‬
‫شاَع‪ ١‬ظ‪ٜ‬إ عاؾ‪ٛ‬ض‪ ,‬نً‪ ١ٝ‬ايعًرب‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ١ٜ‬ايعًرب‪ ّٛ‬ايحصاض‪ٜ‬رب‪ٚ ١‬عًرب‪ ّٛ‬ايحػرب‪ٝ‬ري‪ ,‬اؾعا‪٥‬ربط‪,2013 ,‬‬
‫م ‪.5‬‬
‫(‪ )3‬غس‪ٜ‬ط باغِ غس‪ٜ‬ط‪ ,‬اقحكاز املعطؾ‪ ,١‬ؾعاع يًٓؿط ‪ٚ‬ايعً‪ ّٛ‬اؾُٗ‪ٛ‬ض‪ ١ٜ‬ايعطب‪ ١ٝ‬ايػ‪ٛ‬ض‪ ,١ٜ‬ظًربت‪,2010 ,‬‬
‫م‪.76‬‬

‫‪61‬‬
 ‫خ‪٬‬ق‪ ١‬ايحعط‪ٜ‬ـ‬ ‫امل‪٪‬يـ ا‪ ٚ‬امل‪٪‬غػ‪١‬‬ ‫د‬
‫ا‪٫‬قحكربرباز املعربربين باؿكربرب‪ ٍٛ‬عًربرب‪ ٢‬املعطؾربرب‪ٚ ١‬اغربربحدساَٗا‬ ‫امل‪٪‬يؿ‪٪َ ٢َٓ ١‬متٔ‬ ‫‪3‬‬
‫‪ٚ‬ابحهاضٖا يحعػني ْ‪ٛ‬ع‪ ١ٝ‬اؿ‪ٝ‬ا‪ ٠‬باعحُاز ايةعز ايعًُ‪.ٞ‬‬
‫اقحكاز ‪ٜٓ‬حض اـربسَاد ‪ٚ‬ايكربازضاد ‪ٚ‬وكربل ق‪ُٝ‬رب‪َ ١‬هرباؾ‪١‬‬ ‫امل‪٪‬يـ قُس قُ‪ٛ‬ز ايعصً‪ْٞٛ‬‬ ‫‪4‬‬
‫َعطؾ‪ ١ٝ‬جطجهع عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬املعطؾ‪.١‬‬
‫اقحكاز ىًل ايرربط‪ ٠ٚ‬ب‪ٛ‬اغربط‪ ١‬عًُ‪ٝ‬رباد املعطؾرب‪ ١‬يف جطة‪ٝ‬كٗربا‬ ‫امل‪٪‬يـ عة‪ٛ‬ز لِ‬ ‫‪5‬‬
‫‪ٚ‬اغحدساَٗا ب‪ٛ‬اغط‪ ١‬امل‪ٛ‬اضز ايةؿط‪.١ٜ‬‬
‫امل‪٪‬يؿ‪ٓٝ‬ع‪ٝ‬ػربرب‪ ٢‬خً‪ٝ‬ؿربرب‪ٚ ٞ‬نُربرباٍ اقحكاز ميحاظ بايحط‪ٛ‬ض باغحدساّ املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪ْ٫‬رتْخ ‪َٗٓٚ‬ا‬ ‫‪6‬‬
‫ايحصربرباض‪ ٠‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬ربرب‪ٜٚ ١‬عحُربربس عًربرب‪ ٢‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربربا ا‪٫‬عربرب‪ّ٬‬‬ ‫َٓك‪ٛ‬ض‪ٟ‬‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د‪.‬‬
‫امل‪٪‬يؿني نط‪ ِٜ‬غان ‪ٚ‬قُس ْعُرب‪ ١‬اقحكاز شس‪ٜ‬س ‪ٜ‬عحُس عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬املعطؾرب‪ٜٚ ١‬ػربحرُط يف‬ ‫‪7‬‬
‫ض ؽ املاٍ ايةؿط‪ ٟ‬يحط‪ٜٛ‬ط ا‪٫‬قحكاز ‪ٚ‬ايحُٓ‪.١ٝ‬‬ ‫ايعب‪ٝ‬س‪ٟ‬‬
‫اقحكاز شس‪ٜ‬س ؾطنح٘ ظاي‪ َٔ ١‬ا‪ْ٫‬ؿط‪ ١‬اي جطجةط باملعطؾرب‪١‬‬ ‫ايحكط‪ٜ‬ط ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ ٞ‬ايعطب‪ٞ‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪ٚ‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد نايحصاض‪ ٠‬ا‪٫‬يهرت‪.١ْٝٚ‬‬
‫املربربرب‪٪‬يؿني ْة‪ٝ‬ربربربٌ عًربربرب‪ْٚ ٞ‬از‪ٜ‬ربربرب‪ٖ ١‬ربرب‪ ٛ‬ايٓكربرب‪ٝ‬ض املحعا‪ٜ‬ربربس ي‪٬‬قحكربرباز ايحكً‪ٝ‬ربربس‪ٚ ٟ‬قربرباؽ يٓؿػربرب٘‬ ‫‪9‬‬
‫َؿاٖ‪ ُ٘ٝ‬اؾس‪ٜ‬س‪ٚ ٠‬جك‪ٛ‬ضاج٘ املػحكةً‪.١ٝ‬‬ ‫ظصاظ‪ٟ‬‬
‫َٓعُربربرب‪ ١‬ايحعربربربا‪ٚ ٕٚ‬ايحُٓ‪ٝ‬ربربرب‪ ٖٛ ١‬ا‪٫‬قحكاز املةين عً‪ ٢‬اْحاط املعطؾ‪ٚ ١‬املعً‪َٛ‬رباد ‪ْٚ‬ؿربطٖا‬ ‫‪10‬‬
‫‪ٚ‬اغحدساَٗا‪.‬‬ ‫ا‪٫‬قحكاز‪١ٜ‬‬
‫اقحكاز ‪ٜ‬ػحدسّ املعطؾ‪ ١‬يحعك‪ٝ‬ل ايحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬هًربت‬ ‫ايةٓو ايس‪ٚ‬ي‪ٞ‬‬ ‫‪11‬‬
‫املعاضف ا‪٫‬شٓة‪٫ ١ٝ‬غحدساَٗا يف ا‪٫‬ظح‪ٝ‬اشاد اـاق‪.١‬‬
‫امل‪٪‬يؿني ٖاؾِ ايؿربُط‪ْٚ ٟ‬از‪ٜ‬رب‪ ١‬اقحكربرباز َكربربرتٕ باملٓحصربرباد ايصن‪ٝ‬ربرب‪ٜٚ ١‬كربرب‪ ّٛ‬عًربرب‪ ٢‬ظ‪ٝ‬ربرباظ‪٠‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪ٚ‬املعً‪َٛ‬اد يف ايه‪َٛ‬ة‪ٛٝ‬جط ‪ٚ‬ؼً‪ًٗٝ‬ا ‪ٚ‬اغحدساَٗا‪.‬‬ ‫ايً‪ٝ‬ر‪ٞ‬‬
‫ؾربربطع َربربٔ ؾربربط‪ٚ‬ع ايعًربرب‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكربرباز‪ٜ ١ٜ‬ػربربحٓس عًربرب‪ ٢‬املعطؾربرب‪١‬‬ ‫امل‪٪‬يـ َطاز عً‪١‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪ٚ‬امل‪ٛ‬اضز ايةؿط‪ٚ ١ٜ‬جكسّ املعطؾ‪ ١‬ايك‪ ١ُٝ‬املهاؾ‪.١‬‬
‫املكسض‪ َٔ :‬اعساز امل‪٪‬يؿ إ با‪٫‬عحُاز عً‪ ٢‬ايحعاض‪ٜ‬ـ ايػابك‪.١‬‬
‫‪ٜ‬حهح مما جكسّ إ ا‪٫‬قحكاز املعطيف ‪ٜ‬عحُس عً‪ ٢‬ا‪٫‬غحرُاض يف امل‪ٛ‬شرب‪ٛ‬زاد املعطؾ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ايؿهط‪ ١ٜ‬غري املًُ‪ٛ‬غ‪ ١‬انرط َٔ اعحُاز‪ ٙ‬عً‪ ٢‬امل‪ٛ‬شرب‪ٛ‬زاد املاز‪ٜ‬رب‪ ١‬املًُ‪ٛ‬غرب‪ ,١‬يربصا وربا‪ٍٚ‬‬

‫‪62‬‬
‫امل‪٪‬يؿ‪ٚ ٕٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ْ ٕٜٛ‬ح‪ٝ‬ص‪ ١‬يحعا‪ٜ‬س ز‪ٚ‬ض املعطؾرب‪ْٚ ١‬ؿربطٖا ‪ٚ‬جأذريٖربا يف خًربل ايرربط‪ ,٠ٚ‬إ‬
‫هس‪ٚ‬ا ططا‪٥‬ل قسز‪ ٠‬يػطض ازخاٍ عاٌَ املعطؾ‪ٚ ١‬بؿربهٌ َةاؾربط يف ايٓعط‪ٜ‬رباد ‪ٚ‬ايُٓرباشط‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬با‪٫‬خل ْعط‪ ١ٜ‬ايُٓ‪ ٛ‬اؿس‪ٜ‬ر‪.)1(١‬‬
‫‪ٚ‬جعس جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكربا‪٫‬د ٖرب‪ ٞ‬ايةٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحعح‪ٝ‬رب‪ ١‬ي‪٬‬قحكرباز املعربطيف‬
‫يكسضجٗا عً‪ ٢‬ظٌ ايعس‪ٜ‬س َٔ املؿانٌ يف ايعٌُ ؾه‪ ً٬‬عربٔ جرب‪ٛ‬ؾري اـرب ‪ ٠‬ايحٓاؾػرب‪ ١ٝ‬ايرب‬
‫ج‪٪‬ز‪ ٟ‬يع‪ٜ‬از‪ ٠‬ايكسض‪ ٠‬عً‪ ٢‬خًل ايك‪ٜٚ ١ُٝ‬عس (‪ )Tovler‬ا‪ َٔ ٍٚ‬جٓةأ بٗربص‪ ٙ‬ايررب‪ٛ‬ض‪ ٠‬يف عرباّ‬
‫‪ 1986‬بهحاب٘ ‪ٚ‬ع‪ٛ‬ز املػحكةٌ‪ ,‬ؾه‪ ً٬‬عٔ نحاب‪( ١‬قسَ‪ ١‬املػربحكةٌ ايرايررب‪ٚ -١‬ايربص‪ ٟ‬اقربسض‪ٙ‬‬
‫عاّ ‪ٚ 1996‬املحهربُٔ جربأذري ذرب‪ٛ‬ض‪ ٠‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا املعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكربا‪٫‬د عًرب‪ ٢‬اؾ‪ٛ‬اْربت‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ايػ‪ٝ‬اغ‪ٚ ١ٝ‬ا‪٫‬شحُاع‪ٚ ١ٝ‬ايٓؿػ‪.)2(١ٝ‬‬
‫يف ظربربني ‪ٜ‬عربربس ايعصًربرب‪ ْٞٛ‬عًربرب‪ ٢‬ايكربربع‪ٝ‬س ايعطبربرب‪َ ٞ‬ربربٔ ا‪ٚ٫‬ا‪٥‬ربربٌ ايربربص‪ ٜٔ‬اؾربرباض‪ٚ‬ا‬
‫ي‪١ُٖٝ٬‬ايٓػربربة‪ ١ٝ‬املحكربرباعس‪ ٠‬يحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربربا املعً‪َٛ‬ربرباد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكربربا‪٫‬د يف عًُ‪ٝ‬ربرب‪ ١‬ايحُٓ‪ٝ‬ربرب‪١‬‬
‫‪ٚ‬با‪٫‬خكاغحدساَٗا يف جكس‪ ِٜ‬اـسَاد املاي‪ ١ٝ‬عً‪ ٢‬املػح‪ ٣ٛ‬ايعامل‪.)3(ٞ‬‬
‫‪ٚ‬قس بني (‪)Robson‬إ جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د جحهربُٔ نربٌ ا‪٫‬شٗربع‪٠‬‬
‫‪ٚ‬اي ف‪ٝ‬اد باْ‪ٛ‬اعٗا ‪ٚ‬اي جٗحِ باؿك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد ناؾ‪ٚ ١‬جك‪ ّٛ‬بٓكًٗا(‪.)4‬‬
‫يف ظني ‪ٜ‬ط‪ )Rowley( ٣‬إ جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د جحهربُٔ ا‪ْ٫‬عُرب‪١‬‬
‫ايعًُ‪ٚ ١ٝ‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٚ ١ٝ‬ا‪٫‬زاض‪ٚ ١ٜ‬اهلٓسغ‪ ١ٝ‬ايرب جػربحدسّ يف اؿكرب‪ ٍٛ‬عًرب‪ ٢‬املعً‪َٛ‬رباد‬

‫(‪ )1‬نط‪ ِٜ‬غان ايػاييب‪ ,‬ابطاٖ‪ ِٝ‬ضغ‪ ,ٍٛ‬اقحكاز املعطؾ‪ْٚ ١‬عط‪ ١ٜ‬ايُٓ‪ ٛ‬اؿس‪ٜ‬ر‪ َٔ ,١‬اعُرباٍ املرب‪٪‬متط ايعطبرب‪ٞ‬‬
‫ا‪ ,ٍٚ٫‬ا‪٫‬غهٓسض‪ ,2005 ,١ٜ‬م‪.41‬‬
‫(‪ )2‬ايؿٔ ج‪ٛ‬ؾًط‪ ,‬قسَ‪ ١‬املػحكةٌ‪ ,‬امل‪ٛ‬ش‪ ١‬ايرايررب‪ ,١‬جطمجرب‪ ١‬ؾرباضؽ عهرب‪ٛ‬ث‪ ,‬زاض املربط‪ٚ‬ط‪ ,‬بربري‪ٚ‬د‪,1996 ,‬‬
‫م‪.97‬‬
‫(‪ )3‬قُس قُ‪ٛ‬ز ايعصً‪ ,ْٞٛ‬اذط جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د ‪ٚ‬ز‪ٚ‬ضٖربا يف ازاض‪ ٠‬ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬ضزْ‪ٝ‬رب‪,١‬‬
‫شاَع‪ ١‬ايريَ‪ٛ‬ى‪ ,‬املًُه‪ ١‬ا‪٫‬ضزْ‪ ١ٝ‬اهلامش‪ ,1996 ,١ٝ‬م‪.25‬‬
‫‪(4) Robson , Wendy : strategic Management and information systems. prentice Hall , Great‬‬
‫‪Britain , 1997, P.18.‬‬

‫‪63‬‬
‫‪َٚ‬عاؾحٗا ‪ َٔٚ‬ذِ جطة‪ٝ‬كٗا ب‪ٛ‬اغط‪ ١‬امل‪ٛ‬ضز ايةؿربط‪ٚ ٟ‬جأذريٖربا عًرب‪ ٢‬ايٓرب‪ٛ‬اظ‪ ٞ‬ا‪٫‬قحكرباز‪١ٜ‬‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬شحُاع‪ٚ ١ٝ‬ايركاؾ‪ ١ٝ‬املحعًك‪ ١‬بٗا(‪.)1‬‬
‫‪ٜٚ‬حػِ ا‪٫‬قحكاز املعطيف بةعض َٔ ايػُاد ‪ٚ‬اـكا‪٥‬ل اُٖٗا قسضج٘ عًرب‪ ٢‬ج‪ٛ‬ي‪ٝ‬ربس‬
‫املعطؾ‪ٚ ١‬اغحدساَٗا يحعك‪ٝ‬ل ايهؿا‪ ٠٤‬يف ايعًُ‪ ١ٝ‬ا‪ْ٫‬حاش‪ٚ ١ٝ‬ايح‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ع ‪ٚ‬خًل ايؿربطم غرب‪ٛ‬ا‪٤‬‬
‫يًُٓحصني ‪ ٚ‬املػحًٗهني ‪ٚ‬ميحاظ بعسّ ‪ٚ‬ش‪ٛ‬ز اؿرب‪ٛ‬اشع اؾػطاؾ‪ٝ‬رب‪ ٫ٚ ١‬جعربين بعربس املػرباؾاد‬
‫عا‪٥‬كاً اَاّ ا‪٫‬جكا‪٫‬د ‪ٚ‬ا‪ْ٫‬سَاط َع ا ‪ٝ‬ط ايربساخً‪ٚ ٞ‬اـرباضش‪ ٞ‬ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ إ املعطؾرب‪١‬‬
‫جه‪َ ٕٛ‬حاظ‪ ١‬يًصُ‪ٝ‬ع ‪ٚ‬إ نٌ ؾطز ميهٔ إ ‪ٜ‬ه‪َ ٕٛ‬ةسعاً ‪َٚ‬ةحهطاً زاخٌ اتحُع ‪ٜ ٫ٚ‬ه‪ٕٛ‬‬
‫فطز َػحًٗهاً يًُعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬املعطؾ‪ٜٚ ,١‬ه‪َ ٕٛ‬ؿصعاً ي‪٬‬غحرُاضاد يف ٖصا اتاٍ(‪.)2‬‬
‫‪َٚ‬ربربٔ ايػربربُاد ‪ٚ‬اـكربربا‪٥‬ل ا‪٫‬خربربط‪ ٣‬ي‪٬‬قحكربرباز املعربربطيف اعحُربرباز‪ ٙ‬عًربرب‪ ٢‬ايحعًربرب‪ِٝ‬‬
‫‪ٚ‬ايحربربسض‪ٜ‬ت ايربرب ػعربربٌ ايعربرباًَني ‪ٜٛ‬انةربرب‪ ٕٛ‬ايحطربرب‪ٛ‬ضاد يف فربربا‪٫‬د املعطؾربرب‪ٚ ١‬جػربربحدسّ‬
‫جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬اد املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د َٔ اشٌ بٓا‪ْ ٤‬عاّ َعربطيف ميحرباظ بايػربطع‪ٚ ١‬ايسقرب‪,١‬‬
‫‪ٜٚ‬طجهع عً‪َٓ ٢‬ع‪ ١َٛ‬ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط يف عًُ‪ٝ‬اد ايحُٓ‪ ١ٝ‬باعحُاز‪ ٙ‬عً‪ ٢‬املرب‪ٛ‬اضز ايةؿربط‪١ٜ‬‬
‫امل‪ٚ ١ًٖ٪‬املحدكك‪ ١‬يف فاٍ ايحكٓ‪ٝ‬اد اؿس‪ٜ‬ر‪ ,١‬ؾه‪ ً٬‬عٔ املط‪ ١ْٚ‬اي ميحاظ بٗا يًحه‪ٝ‬ـ َع‬
‫ا‪٫‬ظح‪ٝ‬اشاد املحػري‪ٚ ٠‬ايكسض‪ ٠‬عً‪ ٢‬املٓاؾػ‪ ١‬ن‪ ْ٘ٛ‬اقحكازاً َؿح‪ٛ‬ظاً بؿربهٌ ناَربٌ ‪ًٖ٪ٜ‬رب٘ إ‬
‫‪ٜٛ‬يس املٓحصاد املعطؾ‪ٚ ١ٝ‬خًل املةازضاد ايؿطز‪ٚ ١ٜ‬اتحُع‪ ١ٝ‬يحعك‪ٝ‬ربل ا‪٫‬ضجؿرباع يف ايربسخ‪ٍٛ‬‬
‫يًعاًَني يف فاٍ املعطؾ‪ْ ١‬ح‪ٝ‬صرب‪٫ ١‬ضجؿرباع َرب‪٬ٖ٪‬جِٗ‪ٚ ,‬ا‪ٖ٫‬ربِ اضجةرباط ا‪٫‬قحكرباز املعربطيف‬
‫بايصنا‪ٚ ٤‬قسضج٘ عً‪ ٢‬ا‪٫‬بحهاض ‪َ ٖٛٚ‬ا مي‪ٝ‬ع‪ ٙ‬عٔ ا‪٫‬قحكاز ايحكً‪ٝ‬س‪.)3(ٟ‬‬
‫‪ٜٚ‬ػ‪ٛ‬ز ايؿو يف إ َعس‪٫‬د ايُٓ‪ ٛ‬جػحٓس ظكطاً عً‪َٓ ٢‬عٓ‪ ٢‬ايحكسّ ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٞ‬‬
‫بطط‪ٜ‬ك‪ ١‬ا‪ ٚ‬بأخط‪ ٣‬ؾٗٓاى بعض ا‪٫‬طط املع‪ٚ‬ز‪ ٠‬بايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا‪ ,‬جك‪ ّٛ‬عً‪ ٢‬ايحعاٌَ املػحُط َع‬

‫‪(1) Rowley.J.E. The Basics of information Technologic live Bingley , London 1998, P.12.‬‬
‫(‪ٜٛ )2‬غـ محس ا‪٫‬بطاٖ‪ ,ِٝ‬ايحعً‪ٚ ِٝ‬جُٓ‪ ١ٝ‬امل‪ٛ‬اضز ايةؿط‪ ١ٜ‬يف ا‪٫‬قحكاز املةين عً‪ ٢‬املعطؾ‪َ ,١‬طنع ا‪َ٫‬اضاد‬
‫يًسضاغاد ‪ٚ‬ايةع‪ٛ‬س ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ ,١ٝ‬اب‪ ٛ‬ظيب‪ ,2004 ,‬م‪.102‬‬
‫(‪ٖ )3‬اؾِ ايؿُط‪ْ ,ٟ‬از‪ ١ٜ‬ايً‪ٝ‬ر‪َ ,ٞ‬كسض غابل‪ ,‬م‪.22‬‬

‫‪64‬‬
 ‫ايعك‪ ٍٛ‬ايةؿط‪ٖٚ ١ٜ‬صا ايحعاٌَ اي‪ٛ‬انح شاد قً‪ ١‬نةري‪ ٠‬شساً بحًو ايعك‪ ٍٛ‬ايةؿط‪.)1(١ٜ‬‬
‫َا َ‪٪‬ؾطاد ا‪٫‬قحكاز املعطيف ؾكس جعسزد ايسضاغاد ‪ٚ‬ج‪ٛ‬غع اؾسٍ بكسزٖا نُربا‬
‫ٖ‪ ٛ‬اؿاٍ يف َؿٗ‪َٚ َ٘ٛ‬ؿٗ‪ ّٛ‬ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٖ ٚ ٟ‬ربِ ايسضاغرباد ايرب جٓا‪ٚ‬يربخ جًربو‬
‫امل‪٪‬ؾطاد ٖ‪َ ٞ‬ا ‪ٚ‬ضز عٔ ا‪ َِ٫‬املحعس‪( ٠‬ايًصٓ‪ ١‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬شحُاع‪ٝ‬رب‪ ١‬يػربطث اغرب‪ٝ‬ا)‬
‫(اٱغه‪ٚ )ٛ‬اي ظسزد امل‪٪‬ؾطاد مب‪٪‬ؾط ايحعً‪٪َٚ ِٝ‬ؾربط ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا ‪٪َٚ‬ؾربط املرب‪ٛ‬اضز‬
‫ايةؿط‪ ١ٜ‬ؾه‪ ً٬‬عٔ ْؿط جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د(‪.)2‬‬
‫‪ٚ‬يف زضاغ‪ ١‬اخط‪ٜ ٣‬ػحٓس امل‪٪‬ؾط عً‪ ٢‬اضبع‪٪َ ١‬ؾطاد ؾطع‪ ١ٝ‬مترربٌ ايطنربا‪٥‬ع ا‪٫‬غاغرب‪١ٝ‬‬
‫ي‪٬‬قحكاز املعطيف ‪ ٖٞٚ‬اؿاؾع ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬ايٓعاّ امل‪٪‬غػ‪ٚ ٞ‬اعحُاز ا‪٫‬بحهاض ‪ٚ‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا‬
‫‪ ٬‬عربٔ ايةٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحعح‪ٝ‬رب‪ ١‬يحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا املعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكربا‪٫‬د(‪.)3‬‬
‫‪ٚ‬ايحعً‪ٚ ِٝ‬ايحربسض‪ٜ‬ت ؾهرب ً‬
‫‪ٚ‬ظسزد زضاغ‪ ١‬اخط‪ ٣‬امل‪٪‬ؾطاد مب‪٪‬ؾط ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط ‪٪َٚ‬ؾط ايحعً‪ٚ ِٝ‬ايحسض‪ٜ‬ت ؾهرب‪ً٬‬‬
‫عٔ جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د ‪ٚ‬ايةٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬يًع‪ٛ‬اغ‪ٝ‬ت(‪.)4‬‬
‫َا َ‪٪‬ؾط املعطؾ‪ ١‬ايعطب‪ ٞ‬ؾاعحُس عً‪ ٢‬اضبعرب‪ ١‬فربا‪٫‬د اغاغرب‪ٖ ١ٝ‬رب‪ْ ٞ‬عرباّ اؿرب‪ٛ‬اؾع‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ايص‪ٜ ٟ‬عحُس عً‪ ٢‬ا٭طربط ايكاْ‪ْٝٛ‬رب‪ٚ ١‬ايػ‪ٝ‬اغرب‪ ١ٝ‬ايرب جرب‪٪‬ز‪ ٟ‬يع‪ٜ‬رباز‪ ٠‬ا‪ْ٫‬حاش‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ايُٓ‪ٚ ,ٛ‬ا‪٫‬بحهاض ايص‪ٜ ٟ‬عحُس عً‪ ٢‬ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط‪ٚ ,‬ايحعًرب‪ٚ ِٝ‬ايحربسض‪ٜ‬ت‬
‫ايص‪ٜٗ ٟ‬حِ بامل‪ٛ‬اضز ايةؿط‪ ١ٜ‬يف جط‪ٜٛ‬ط ايٓؿاط ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ٟ‬اخربرياً جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا املعً‪َٛ‬رباد‬
‫اي جعحُس عً‪ ٢‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املٓاغة‪ْٚ ١‬ؿطٖا (‪.)5‬‬
‫مما جكسّ ميهٔ ‪ٚ‬نع َ‪٪‬ؾطاً ي‪٬‬قحكاز املعطيف بايؿهٌ (‪.)5‬‬

‫‪(1) Eliezer Yudkowsky, Intelligence Explosion Microecommics, machine intelligence‬‬

‫‪Research Institute, technical report , 2013 , P.21.‬‬
‫(‪ )2‬ا‪ َِ٫‬املحعس‪ ٠‬ايًصٓ‪ ١‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬شحُاع‪ ١ٝ‬يػطث اغ‪ٝ‬ا‪٪َ ,‬ؾطاد ايعًِ ‪ٚ‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا ‪ٚ‬ا‪٫‬بحهرباض‬
‫يف اتحُع املةٓ‪ ٢‬عً‪ ٢‬املعطؾ‪ْٜٛٛٝ ,١‬ضى‪ ,2003 ,‬م‪.11-12‬‬
‫‪(3) World Bank , "Knowledge assessment methodology : knowledge economy index(KEI) ,‬‬
‫‪Washington, 2012.P.1.‬‬
‫(‪َ )4‬طاز عً‪َ ,١‬كسض غابل‪ ,‬م‪.9‬‬
‫(‪٪َ )5‬ؾط املعطؾ‪ ١‬ايعطب‪َ/ٞ‬ك‪َٛ‬اد َؿٗ‪َ ّٛ‬حعسز ا‪٫‬بعاز جكط‪ٜ‬ط املعطؾ‪ ١‬ايعطب‪ /ٞ‬زب‪ ,2015 ٞ‬م‪.90-89‬‬

‫‪65‬‬
 ‫ايؿهٌ (‪ )5‬امل‪٪‬ؾطاد ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬ي‪٬‬قحكاز املعطيف‬

‫امل‪٪‬ؾطاد ا‪٫‬غاغ‪١ٝ‬‬
‫ي‪٬‬قحكاز املعطيف‬

‫ايةٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬غاغ‪١ٝ‬‬
‫ايةٓ‪ ١ٝ‬املعً‪َٛ‬اج‪١ٝ‬‬ ‫ايحعً‪ٚ ِٝ‬ايحسض‪ٜ‬ت‬ ‫ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط‬
‫يًعاغ‪ٛ‬ث‬

‫ْؿط املعً‪َٛ‬اد‬
‫ازا‪ ٠‬يحك‪ِٜٛ‬‬ ‫ايرتن‪ٝ‬ع عً‪٢‬‬ ‫‪ٜ‬عحُس عً‪ ٢‬ق‪ٝ‬اؽ‬
‫ع ‪ٚ‬غا‪ٌ٥‬‬
‫املعً‪َٛ‬اج‪١ٝ‬‬ ‫امل‪ٛ‬اضز ايةؿط‪١ٜ‬‬ ‫ْػة‪ ١‬ا‪ْ٫‬ؿام‬
‫ا‪٫‬جكاٍ‬

‫املكسض‪ َٔ :‬اعساز امل‪٪‬يؿ إ با‪٫‬عحُاز عً‪ ٢‬امل‪٪‬ؾطاد ايػابك‪.١‬‬

‫مما جكسّ جةني ‪ٚ‬ش‪ٛ‬ز ايع‪٬‬ق‪ ١‬املرتابط‪ ١‬بني ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬ا‪٫‬قحكاز املعطيف ن‪ٕٛ‬‬
‫ا‪ٜ ٍٚ٫‬عس َٔ اِٖ ‪ٚ‬غا‪ ٌ٥‬ايراْ‪ٚ ,ٞ‬إ جعا‪ٜ‬ربس ا‪ٖ٫‬حُرباّ بايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬ن‪ٛ‬غرب‪ ١ًٝ‬يف‬
‫عًُ‪ٝ‬اد ايحُٓ‪ْ ١ٝ‬اجض عٔ اجػاع جطة‪ٝ‬كرباد ا‪٫‬قحكرباز املعربطيف‪ٚ ,‬إ ن‪ُٖ٬‬ربا ‪ٜ‬ػربحٓس عًرب‪٢‬‬
‫املعً‪َٛ‬اد املحأج‪ َٔ ١ٝ‬اية‪ٝ‬اْاد ‪ٚ‬اي ‪ٜ‬حِ ظ‪ٝ‬اظجٗا ذِ ؼً‪ًٗٝ‬ا يػربطض اؽرباش ايكربطاض ايربصن‪ٞ‬‬
‫اقحكاز‪ٜ‬اً ؾ‪ُٝ‬ا ‪ٜ‬حعًل بايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ,ٟ‬جًو املعً‪َٛ‬اد ٖ‪ ٞ‬شاجٗا اي جػحدسّ َٓأشٌ‬
‫اْحاط املعطؾ‪ ١‬يحه‪َٛ ٕٛ‬ضزاً اقحكاز‪ٜ‬اً ‪َٚ‬كسضاً يحه‪ ٜٔٛ‬ايرط‪ ٠ٚ‬ؾ‪ُٝ‬ا ‪ٜ‬حعًل با‪٫‬قحكاز املعطيف‪.‬‬
‫ؾه‪ ً٬‬عٔ إ اِٖ َ‪٪‬ؾطاد ا‪٫‬قحكاز املعطيف ٖ‪٪َ ٛ‬ؾط ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط‪ ٖٛٚ ,‬شاجرب٘ ‪ٜ‬عربس‬
‫ا‪ ٍٚ‬عٓاقط ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬املحعًل بايػ‪ٝ‬اغ‪ ١‬ايحٓاؾػ‪ٚ ١ٝ‬اي انربعخ َٓاؾػرب‪َ ١‬عطؾ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫بايسضش‪ ١‬ا‪٫‬غاؽ‪.‬‬

‫املبشح الجاىٕ‪ :‬الزكا‪ ٛ‬االاتصادٖ ّاملعشف٘‪.‬‬

‫جعس ا‪ ٍٚ‬اؾاض‪ ٠‬ملكطًح املعطؾ‪ ١‬يف ا‪٫‬زب‪ٝ‬رباد ا‪٫‬قحكرباز‪ ١ٜ‬يف عرباّ ‪َ 1945‬ربٔ قةربٌ‬

‫‪66‬‬
‫امل‪٪‬يـ ؾط‪ٜ‬سض‪ٜ‬و ٖا‪ٜ‬و يف عر٘؛ (اغحدساّ املعطؾ‪ ١‬يف اتحُع) ‪ٚ‬ايربص‪ ٟ‬جهربُٔ إ املعطؾرب‪١‬‬
‫جعس غًع‪ .١‬اَا ا‪ٚ‬ىل ا ا‪٫ٚ‬د اؿك‪ٝ‬ك‪ ١ٝ‬يسضاغ‪ ١‬املعطؾ‪ ١‬ن‪ْٗٛ‬ا غًع‪ ١‬ناْخ َربٔ قةربٌ ايعربان‬
‫ؾطجعَانً‪ٛ‬ث يف نحاب٘؛ (اْحاط املعطؾ‪ٚ ١‬ج‪ٛ‬ظ‪ٜ‬عٗا يف اي‪ٜ٫ٛ‬رباد املحعربس‪ ٠‬ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬ه‪ٝ‬رب‪ٚ )١‬ايربص‪ٟ‬‬
‫‪ٜ‬عس َطشعاً يف ٖصا اتاٍ‪ .‬بعسٖا جٓا‪ ٍٚ‬ايهاجت خ‪َٛ‬اي‪ٛ‬يف نحاب٘؛ (اغؼ ْعط‪ٜ‬رب‪ ١‬املعطؾرب‪,)١‬‬
‫ؼً‪ ً٬ٝ‬بإ ا ملعطؾ‪ ١‬يف اقًٗا ا‪ ٚ‬غايةٗا ٖرب‪ ٞ‬غربًع‪ٚ ١‬ظربسز يػربطض ق‪ٝ‬اغربٗا ‪ٚ‬ظربس‪ ٠‬جػربُ‪٢‬‬
‫(‪ٚ ) knowt‬اظٗطد ايٓعط‪ٜ‬رباد اي‪٬‬ظكرب‪ ١‬يك‪ٝ‬رباؽ املعطؾرب‪ ١‬يف ايحػربع‪ٝٓٝ‬اد خطأٖربا بػربةت‬
‫ا‪٫‬عحُاز عً‪ ٢‬اؾرتاناد غري قع‪ٝ‬ع‪.)1(١‬‬
‫‪ٚ‬قس انعخ املعطؾ‪ ١‬ا سز ا‪٫‬غاؽ يٲْحاش‪ٝ‬رب‪ ٕ٫ ١‬اؿكرب‪ ٍٛ‬عً‪ٗٝ‬ربا ‪ٚ‬اغربحدساَٗا‬
‫‪ٜٛ‬ؾط ايحهاٌَ يهٌ ايك‪ ٠ٛ‬ا‪ْ٫‬حاش‪ ١ٝ‬يف اتحُع‪ٚ ,‬اقةعخ ؾص‪ ٠ٛ‬املعطؾ‪ ١‬جعس ا سز ايط‪ٝ٥‬ػ‪ٞ‬‬
‫‪ٚ‬ي‪ٝ‬ؼ ؾص‪ ٠ٛ‬ايسخٌ يف ؼس‪ٜ‬س َكسضاد ايس‪.)2(ٍٚ‬‬
‫‪ٚ‬جعس املعطؾ‪ َٔ ١‬اٖربِ ايعٓاقربط يف عًُ‪ٝ‬رباد ا‪ْ٫‬حرباط اؿس‪ٜ‬ررب‪ٚ ١‬املكربسض ا‪٫‬غرباؽ‬
‫يحه‪ ٜٔٛ‬ايرط‪ ٠ٚ‬يف ا‪٫‬قحكاز‪ٜ‬اد اؿس‪ٜ‬ر‪ٚ ,١‬جكػِ املعطؾ‪ َٔ ١‬ايٓاظ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ١ٜ‬فربا‪٫‬د‬
‫ايٓؿاطاد ا‪ْ٫‬حاش‪ ١ٝ‬ناؾ‪ ١‬عً‪ ٢‬خكا‪٥‬ل‪ ,‬مترٌ ا‪٫‬طاض ايؿهط‪ٚ ٟ‬ايٓعط‪ ٟ‬ي‪٬‬قحكاز املعطيف‪.‬‬
‫‪ْٚ‬عربربطاً يح‪ٛ‬غربربعٗا يف اؾاْربربت املؿربرباٖ‪ٚ ُٞٝ‬ايٓعربربط‪ٚ ٟ‬ايحطربرب‪ٛ‬ضاد املحػربرباضع‪ ١‬ايربرب ‪ٜ‬ؿربربٗسٖا‬
‫ا‪٫‬قحكربرباز ايعربربامل‪ ,ٞ‬يف َؿٗ‪َٗٛ‬ربربا اؾهربربخ يف ايٓح‪ٝ‬صربرب‪ ١‬اىل جػربرب‪ٝ‬رياد ًَع‪ٛ‬ظربرب‪ ١‬يف َٓٗص‪ٝ‬ربرب‪١‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٜ‬اد اؿس‪ٜ‬ر‪ ,١‬مما زؾع ايعس‪ٜ‬س َٔ املؿهربط‪ٚ ٜٔ‬املرب‪٪‬يؿني ‪ٚ‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٜ‬ني اىل اطرب‪٬‬م‬
‫جػُ‪ٝ‬اد شس‪ٜ‬س‪ٚ ٠‬عس‪ٜ‬س‪ ٠‬متدهخ عٔ ؾ‪ٛٝ‬ع َؿٗ‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز املعطيف‪.‬‬
‫‪ٚ‬إ ايع‪٬‬ق‪ ١‬بني ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬املعطؾ‪ ٖٞ ١‬ؼكرب‪ ٌٝ‬ظاقربٌ يف ز‪ٚ‬ض‪ ٠‬ايربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬اي جةسا َٔ اية‪ٝ‬اْاد اي ج‪ٛ‬يس املعً‪َٛ‬اد بعس ؾطظٖا ‪ٚ‬جٓك‪ٝ‬عٗربا ‪ٚ‬جًد‪ٝ‬كربٗا‬
‫‪ٚ‬اي جعس ايةٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬يهٌ َٔ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ٟ‬ا‪٫‬قحكرباز املعربطيف إش ‪ٜ‬ربحِ ؼً‪ٝ‬ربٌ‬

‫(‪ )1‬قُس اْؼ اب‪ ٛ‬ايؿاَاد‪َ ,‬كسض غابل‪ ,‬م‪.526‬‬

‫(‪ )2‬بطْاَض ا‪ َِ٫‬املحعس‪ ,٠‬جكط‪ٜ‬ط ايحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪ْ٫‬ػاْ‪ ١ٝ‬ايعطب‪ ١ٝ‬يعاّ ‪ ,2002‬خًربل ايؿربطم ي‪٬‬ش‪ٝ‬رباٍ ايكازَرب‪,١‬‬
‫م‪.17‬‬

‫‪67‬‬
‫املعً‪َٛ‬اد ‪َٚ‬عاؾحٗا ‪ٚ‬بايحاي‪ ٞ‬اْحاط املعطؾرب‪ٚ ١‬ايرب جرب‪٪‬ز‪ ٟ‬بربس‪ٚ‬ضٖا اىل املػرباُٖ‪ ١‬يف اؽرباش‬
‫ايكطاض ايصن‪ ٞ‬اقحكاز‪ًٜ‬ا ‪ٖٚ‬رب‪ ٛ‬اهلربسف املٓؿرب‪ٛ‬ز يعًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬يف امل‪٪‬غػرباد‬
‫‪ٚ‬ا يس‪ٖٚ ٍٚ‬ص‪ ٙ‬ايعًُ‪ ١ٝ‬ج‪٪‬ز‪ ٟ‬اىل جرب‪ٛ‬ؾري اؿُا‪ٜ‬رب‪ٚ ١‬بايٓح‪ٝ‬صرب‪ ١‬غربحعكل ا‪َ٫‬ربٔ يًُ‪٪‬غػرباد‬
‫‪ٚ‬ايس‪ٖٚ ٍٚ‬صا َا ‪ٜ‬طًل عً‪ ٘ٝ‬ز‪ٚ‬ض‪ ٠‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬اي جةني بؿهٌ ‪ٚ‬انح ايع‪٬‬ق‪ ١‬بني‬
‫ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬املعطؾ‪ ١‬نُا يف ايؿهٌ (‪.)6‬‬
‫ؾهٌ (‪ )6‬ز‪ٚ‬ض‪ ٠‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٟ‬‬

‫‪Decision‬‬
‫ايكطاض‬

‫‪Knowledge‬‬ ‫‪Intelligence‬‬
‫املعطؾ‪١‬‬ ‫ايصنربربا‪٤‬‬

‫‪Analysis‬‬ ‫‪Intelligence Cycle‬‬ ‫‪Protection‬‬

‫ايحعً‪ٌٝ‬‬ ‫ز‪ٚ‬ض‪ ٠‬ايصنا‪٤‬‬ ‫اؿُا‪١ٜ‬‬

‫‪Information‬‬ ‫‪Security‬‬
‫املعً‪َٛ‬اد‬ ‫ا‪َ٫‬ربربربربربٔ‬

‫‪Data‬‬
‫اية‪ٝ‬اْاد‬

‫املكسض‪:‬‬
‫‪Eduard Oliver Arena, "Strategic intelligence and economic‬‬
‫‪security, Spanish institute for strategic studies Feb.2014, P.23.‬‬

‫‪68‬‬
 ‫املبشح الجالح‪ :‬الزكا‪ ٛ‬االاتصادٖ ّاملعتْمات‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫جعس املعً‪َٛ‬اد َكطًح ‪ٜ‬حهُٔ يف قح‪ٛ‬ا‪ ٙ‬ذ‪٬‬ذ‪ َٔ ١‬ايعٓاقط ‪َ ٖٞٚ‬ا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬
‫‪ .1‬اية‪ٝ‬اْاد‪ٚ :‬مترٌ املاز‪ ٠‬اـاّ ا‪ٚ٫‬ي‪ ١ٝ‬ايرب ‪ٜ‬ػربحدًل َٓٗربا املعً‪َٛ‬رباد بعربس ؾطظٖربا‬
‫‪ٚ‬جٓك‪ٝ‬عٗا‪.‬‬
‫‪ .2‬املعً‪َٛ‬اد‪ْ ٖٞٚ :‬اػ‪ ١‬عٔ َعاؾ‪ ١‬اية‪ٝ‬اْاد بايحعً‪ ٌٝ‬ا‪ ٚ‬ايرتن‪ٝ‬ت ‪ٚ‬اغربحد‪٬‬م َربا‬
‫جهُٓح٘ جًو اية‪ٝ‬اْاد‪.‬‬
‫‪ .3‬املعطؾ‪ ٖٞٚ :١‬ظاقٌ املع‪ٜ‬ض اـؿ‪ َٔ ٞ‬املعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬اـرب اد ‪ٚ‬املربسضناد اؿػرب‪١ٝ‬‬
‫جًو ايعٓاقط اير‪٬‬ذ‪١‬مترٌ ايةٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬يهٌ َٔ ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ٟ‬ا‪٫‬قحكرباز‬
‫املعطيف ظ‪ٝ‬ز ميهٔ إ جه‪ ٕٛ‬املعً‪َٛ‬اد َسخ‪ ً٬‬يًُعطؾ‪ٖٚ ١‬رب‪ ٞ‬يف اي‪ٛ‬قربخ ْؿػربٗكس‬
‫جه‪ َٔ ٕٛ‬كطشاد املعطؾرب‪ٚ ,١‬إ عًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬اؿكرب‪ ٍٛ‬عًرب‪ ٢‬املعً‪َٛ‬رباد‪ٖ ,‬رب‪َ ٞ‬عطؾرب‪١‬‬
‫‪ٚ‬املؿهً‪ ٫ ١‬جهُٔ يف ْسض‪ ٠‬املعً‪َٛ‬اد ا‪ ٚ‬نرطجٗا بٌ جهُٔ يف َس‪ ٣‬ا‪٫‬غربحؿاز‪َ ٠‬ربٔ‬
‫جًو املعً‪َٛ‬اد‪ ,‬اي جعس َكسضاً اغاغرب‪ٝ‬اً يًُ‪٪‬غػرباد ‪ٚ‬ايةًربساْٮْٗا املرباز‪ ٠‬اـرباّ‬
‫ا‪ٚ٫‬ي‪ٚ ١ٝ‬ايهط‪ٚ‬ض‪ ١ٜ‬اي ‪ٜ‬ح‪ٛ‬قـ عً‪ٗٝ‬ا لاح ايكطاض ايصن‪ ٞ‬اقحكاز‪ٜ‬اً ‪ٚ‬اؿك‪ ٍٛ‬عًرب‪٢‬‬
‫املعطؾ‪ْٚ ١‬ؿطٖا‪ٚ ,‬إ اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬املعً‪ ١َٛ‬املؿ‪ٝ‬س‪ ٠‬هت إ ؽهربع ملطاظربٌ َُٗرب‪١‬‬
‫يحه‪َ ٕٛ‬عً‪ ١َٛ‬شن‪ٚ ١ٝ‬قابً‪ ١‬ي‪٬‬غربحدساّ ابحربسا‪٤‬اً َربٔ عًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬اؿكرب‪ ٍٛ‬عً‪ٗٝ‬ربا َربٔ‬
‫اية‪ٝ‬اْاد بعسٖا ‪ٜ‬حِ ؾطظ جًو اية‪ٝ‬اْاد ‪ٚ‬جحِ عًُ‪ ١ٝ‬ايحٓك‪ٝ‬ح ذِ ‪ٜ‬حِ جًد‪ٝ‬كٗا ‪ٚ‬اخربرياً‬
‫جة‪ٜٛ‬ةٗا يحه‪َ ٕٛ‬عً‪ ١َٛ‬شن‪ٚ ١ٝ‬قابً‪ ١‬ي‪٬‬غحدساّ ‪ٚ‬ميهربٔ ب‪ٝ‬ربإ َطاظربٌ ايحعرب‪َ ٍٛ‬ربٔ‬
‫اية‪ٝ‬اْاد اىل املعً‪ ١َٛ‬ايصن‪ ١ٝ‬بايؿهٌ(‪.)7‬‬

‫(‪ )1‬قُس ْعُ‪ ١‬ايعب‪ٝ‬س‪ ,ٟ‬ا‪٫‬قحكاز املعطيف ‪ٚ‬ز‪ٚ‬ض‪ ٙ‬يف ايحُٓ‪ ١ٝ‬ايؿاًَ‪ ,١‬زضاغ‪ ١‬يف ز‪ ٍٚ‬عطب‪ ١ٝ‬كحاض‪ ,٠‬ضغرباي‪١‬‬
‫َاشػحري غري َٓؿ‪ٛ‬ض‪َ ٠‬كسَ‪ ١‬يهً‪ ١ٝ‬ا‪٫‬زاض‪ٚ ٠‬ا‪٫‬قحكاز‪ ,‬شاَع‪ ١‬ايكازغ‪ ,2007 ,١ٝ‬م‪.17‬‬

‫‪69‬‬
 ‫ؾهٌ (‪َ )7‬طاظٌ ؼ‪ ٍٛ‬اية‪ٝ‬اْاد اىل َعً‪ ١َٛ‬شن‪١ٝ‬‬

‫َعً‪ ١َٛ‬شن‪١ٝ‬‬

‫عًُ‪ ١ٝ‬ايحة‪ٜٛ‬ت‬

‫عًُ‪ ١ٝ‬ايحًد‪ٝ‬ل‬

‫عًُ‪ ١ٝ‬ايحٓك‪ٝ‬ح‬

‫عًُ‪ ١ٝ‬ايؿطظ‬

‫اية‪ٝ‬اْاد‬

‫املكسض‪ َٔ :‬اعساز امل‪٪‬يؿإ با‪٫‬عحُاز عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد ايػابك‪١‬‬

‫‪ٚ‬املعطؾ‪ ١‬جعين املعً‪َٛ‬اد اي ميهٔ اغحدساَٗا ‪ٚ‬بايحاي‪ ٞ‬اغحرُاضٖا يػطض اؿك‪ٍٛ‬‬
‫عً‪ْ ٢‬حا‪٥‬ض َؿ‪ٝ‬س‪ٚ ٠‬جًو املعً‪َٛ‬اد ‪ٜٓ‬ةػ‪ ٞ‬إ جه‪ ٕٛ‬هلا قابً‪ ١ٝ‬يًح‪ٛ‬اقٌ ‪ٚ‬نصيو ا‪٫‬غح‪ٝ‬عاث‬
‫َٔ قةٌ املحدككني املعٓ‪ٝ‬ني‪ٚ ,‬اْٗا ‪ٜ ٫‬هحؿ‪ ٢‬بٗا باعحةاضٖا َعً‪َٛ‬رباد َؿ‪ٝ‬ربس‪ ٠‬بربٌ ‪ٜ‬عحُربس‬
‫عً‪ ٢‬اغحدساَٗا بؿهٌ َؿ‪ٝ‬س(‪.)1‬‬

‫(‪ )1‬اب‪ ٛ‬بهط قُ‪ٛ‬ز اهل‪ٛ‬ف‪َ ,‬كسَ‪ ١‬اقحكاز‪ٜ‬اد املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬املعطؾرب‪ ,١‬زاض املربط‪ٜ‬ذ يًٓؿربط‪ ,‬املًُهرب‪ ١‬ايعطب‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ايػع‪ٛ‬ز‪ ,١ٜ‬ايط‪ٜ‬اض‪ ,2013 ,‬م‪.100‬‬

‫‪70‬‬
‫اَا َا ‪ٜ‬حعًل غكا‪٥‬ل املعً‪َٛ‬اد املؿ‪ٝ‬س‪ٚ ٠‬املحعكربٌ عً‪ٗٝ‬ربا َربٔ اية‪ٝ‬اْرباج‪ٛ‬اي جعربس‬
‫اغاغربًا يًُربسخ‪٬‬د املػربحدسَ‪ ١‬يف عًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬اؽربرباش ايكربطاض بايٓػربة‪ ١‬يًربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكربرباز‪ ٟ‬يف‬
‫امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬ايةًسإ‪.‬‬
‫جًو املعً‪َٛ‬اد ٖرب‪ ٞ‬شاجٗربا اغرباؽ املربسخ‪٬‬د يف عًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬اْحرباط املعطؾرب‪ْٚ ١‬ؿربطٖا‬
‫‪ٚ‬اغحدساَٗا بايٓػة‪ ١‬ي‪٬‬قحكاز املعطيف‪ٖٚ ,‬رب‪َ ٛ‬ربا ‪ٜ‬ؿربري يًع‪٬‬قرب‪ ١‬بربني ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٟ‬‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬قحكاز املعطيف‪.‬‬
‫‪ٚ‬املعً‪َٛ‬اد املؿ‪ٝ‬س‪ ٠‬هت إ متحاظ بةعض اـكا‪٥‬ل يحه‪َ ٕٛ‬عً‪َٛ‬اد شن‪ٝ‬رب‪َٗٓٚ ,١‬ربا‬
‫إ جه‪َٓ ٕٛ‬اغة‪ َٔ ١‬ظ‪ٝ‬ز ايح‪ٛ‬ق‪ٝ‬خ ‪ٚ‬قرباؿ‪ ١‬يًٗربسف املدطربط يرب٘‪ٚ ,‬إ جهرب‪َٛ ٕٛ‬ذ‪ٛ‬قرب‪١‬‬
‫املكسض‪ٚ‬متحاظ بايسق‪ٚ ١‬امل‪ٛ‬ن‪ٛ‬ع‪ ,١ٝ‬ؾه‪ ً٬‬عٔ قابً‪ٝ‬حٗربا يًحعكربل ‪ٚ‬ا‪٫‬غربحدساّ ‪ٚ‬إ جحصػربس‬
‫ؾ‪ٗٝ‬ا اؿساذ‪ٚ ١‬املط‪ٚ ١ْٚ‬جه‪ ٕٛ‬ؾاًَ‪َٛٚ ١‬شع‪.)1(٠‬‬
‫مما جكسّ ميهٔ ايك‪ ٍٛ‬إ عسّ ج‪ٛ‬ؾط اـكا‪٥‬ل املؿاض اي‪ٗٝ‬ربا يف اعرب‪ ٙ٬‬غربحؿكس جًربو‬
‫املعً‪َٛ‬اد ؾا‪٥‬سجٗا ‪ٚ‬غح‪٪‬ز‪ ٟ‬اىل ن‪ٝ‬اع اؾٗس ‪ٚ‬اي‪ٛ‬قخ ملحدص‪ ٟ‬ايكطاض‪.‬‬
‫‪ٜٛٚ‬نح ايؿهٌ (‪ )8‬اـكا‪٥‬ل ايعاَ‪ ١‬يًُعً‪ ١َٛ‬ايصن‪١ٝ‬‬

‫(‪ )1‬مجاٍ ايس‪ ٜٔ‬غربعٓ‪ ,ٕٛ‬بًٗاز‪ٜ‬رب‪ ١‬عةربس اهلل‪ ,‬مرب‪ ٛ‬جربةين اغربرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬يًربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬يف امل‪٪‬غػرباد‬
‫ايكػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غط‪ –١‬املًحك‪ ٢‬ايس‪ٚ‬ي‪ ٞ‬ايراْ‪ ٞ‬ظ‪ ٍٛ‬املعطؾرب‪ ١‬يف ظربٌ ا‪٫‬قحكرباز ايطقُرب‪َٚ ٞ‬ػرباُٖحٗا يف‬
‫جه‪ ٜٔٛ‬امل‪ٝ‬ع‪ ٠‬ايحٓاؾػ‪ْٛ ١ٝ‬ؾُ ‪ ,2007‬نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬عً‪ ّٛ‬ايحػ‪ٝ‬ري‪ ,‬شاَع‪ ١‬ظػ‪ٝ‬ة‪ ١‬بٔ عًرب‪ٞ‬‬
‫ايؿًـ‪ ,‬م‪.10‬‬

‫‪71‬‬
 ‫ؾهٌ (‪ )8‬خكا‪٥‬ل املعً‪ ١َٛ‬ايصن‪١ٝ‬‬

‫املعً‪ ١َٛ‬ايصن‪١ٝ‬‬

‫اؿساذ‪١‬‬ ‫ؾاًَ‪١‬‬ ‫َ‪ٛ‬ذ‪ٛ‬ق‪ ١‬بايسق‪ٚ ١‬امل‪ٛ‬ن‪ٛ‬ع‪١ٝ‬‬ ‫قاؿ‪ ١‬يًٗسف املدطط‬ ‫َٓاغة‪١‬‬

‫‪ٚ‬املط‪١ْٚ‬‬ ‫‪َٛٚ‬شع‪٠‬‬ ‫‪ٚ‬قابً‪ ١‬ي‪٬‬غحدساّ‬ ‫ي٘‬ ‫بايح‪ٛ‬ق‪ٝ‬خ‬
‫‪ٚ‬ايحعكل‬

‫املكسض‪ َٔ :‬اعساز امل‪٪‬يؿ إ با‪٫‬عحُاز عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد ايػابك‪١‬‬

‫‪ٜ‬حةني َٔ ايؿهٌ (‪ )8‬إ املعً‪َٛ‬اد اي ‪ ٫‬جحكربـ باـكربا‪٥‬ل املؿرباض اي‪ٗٝ‬ربا قربس‬
‫جحعس‪ ٣‬آذاضٖا ؾكسإ ؾا‪٥‬ربسجٗا ‪ٚ‬جعرربط اؽرباش ايكربطاض‪ ,‬اىل آذرباض غربًة‪ ١ٝ‬انرب جحعربس‪ ٣‬ظربس‪ٚ‬ز‬
‫امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬ايةًسإ ‪ٚ‬ميهٔ ا‪٫‬غحؿٗاز عايحني غابكحني عً‪ ٢‬غة‪ ٌٝ‬املراٍ ‪ ٫‬اؿكربط عًرب‪٢‬‬
‫ز‪ٚ‬ض املعً‪َٛ‬اد اي ‪ ٫‬جحكـ باـكربا‪٥‬ل املطً‪ٛ‬برب‪ ١‬يًُعً‪َٛ‬رب‪ ١‬ايصن‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬اذاضٖربا ايػربًة‪١ٝ‬‬
‫ا‪ٚ‬هلُا‪َ -‬ا جطزز عٔ ايس‪ٚ‬ض ايص‪ ٟ‬يعةح٘ املعً‪َٛ‬اد غري ايسق‪ٝ‬ك‪ ١‬يف اْٗ‪ٝ‬اض ا‪٫‬قحكرباز ايعربامل‪ٞ‬‬
‫يف ْٗا‪ ١ٜ‬عاّ ‪َٚ 1987‬ا عطف با‪٫‬ذٓني ا‪٫‬غ‪ٛ‬ز إش ايٓهػ‪ ١‬اي عكؿخ باغ‪ٛ‬ام املاٍ عامل‪ٝ‬رباً‬
‫ْح‪ٝ‬ص‪ ١‬يػ‪ٝ‬اث املعً‪ ١َٛ‬ايصن‪ ١ٝ‬يف جًو املس‪.)1(٠‬‬
‫اَا اؿاي‪ ١‬ايراْ‪ٚ ١ٝ‬ا‪٫‬نرط اُٖ‪ ١ٝ‬ؾٗ‪َ ٞ‬ا ‪ٚ‬ضز يف ايؿه‪ ٣ٛ‬املكسَ‪ ١‬يف ايحكط‪ٜ‬ط ايكربازض‬
‫عٔ ؾٓرب‪ ١‬اغربًع‪ ١‬ايربسَاض ايؿرباٌَ يف ايعربطام عرباّ ‪ٚ 2005‬ايرب اؾرباضد اىل إ اشٗربع‪٠‬‬
‫ا‪٫‬غحدةاضاد جؿعط با‪٫‬ظةاط يعسّ ايكسض‪ ٠‬عً‪ ٢‬ا‪٫‬غحُطاض يف ايةعز عٔ اغًع‪ ١‬ايربسَاض‬
‫ايؿاٌَ ‪ٚ‬اي اعحُسد عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد غري ايسق‪ٝ‬ك‪ٚ ١‬ازد اىل َا آيخ اي‪ ٘ٝ‬يف اؿطث عً‪٢‬‬
‫ايعطام(‪.)2‬‬

‫(‪ )1‬قُس ْعُ‪ ١‬ايعب‪ٝ‬س‪َ ,ٟ‬كسض غابل‪ ,‬م‪.29‬‬

‫‪(2) Commission on the intelligence of the united states Regarding weapons of Mass‬‬
‫‪Destruction, Report to the president (Washington, DC: Government printing office,‬‬
‫‪2005) chapter Eight: Analysis. P.175.‬‬

‫‪72‬‬
‫‪ٚ‬إ عًُ‪ ١ٝ‬ؼ‪ٜٛ‬ربٌ املعً‪َٛ‬رباد اىل شنربا‪ ٤‬اقحكرباز‪ ٟ‬انربعخ ‪ٚ‬اظربس‪َ ٠‬ربٔ ايكهربا‪ٜ‬ا‬
‫املطنع‪ ١ٜ‬يف اؿانط ‪ٚ‬املػحكةٌ ‪ ٖٞٚ‬ايطط‪ٜ‬ك‪ ١‬اي جه‪ ٕٛ‬ؾ‪ٗٝ‬ا قازض‪ ٠‬عً‪ ٢‬قٓع ايكطاض زاخٌ‬
‫امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬خسَ‪ ١‬ايكطاضاد ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬يًةًسإ(‪.)1‬‬

‫املبشح الشابع‪ :‬الزكا‪ ٛ‬االاتصادٖ ّالبشح ّالتطْٓش ّالتعتٔه‪.‬‬

‫إ ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط ٖ‪ ٛ‬ايعٌُ املةسع ايص‪ٜ ٟ‬ك‪ ّٛ‬عً‪ ٢‬اغؼ َٓحعُ‪ ١‬يػطض ظ‪ٜ‬رباز‪٠‬‬
‫املعطؾ‪ٚ ١‬اغحدساّ جًو املعطؾ‪ ١‬يف ايحطة‪ٝ‬كاد اؾس‪ٜ‬س‪ٜٚ .٠‬كػِ عً‪ ٢‬ايةعز ا‪٫‬غاؽ ايص‪ٟ‬‬
‫‪ٜ‬حهُٔ ايةع‪ٛ‬س املٓٗص‪ ١ٝ‬اي جحٓا‪ ٍٚ‬ايع‪ٛ‬اٖط ‪ٚ‬اي‪ٛ‬قا‪٥‬ع يػطض انحػاث املعطؾ‪ٚ ,١‬ايةعز‬
‫ايحطة‪ٝ‬ك‪ ٞ‬ايص‪ٜ ٟ‬حٓا‪ٖ ٍٚ‬سف َعني ا‪ ٚ‬غا‪ ١ٜ‬يػطض اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬املعطؾ‪ ١‬اؾس‪ٜ‬س‪ٚ ,٠‬نصيو‬
‫ايةعز ايحصط‪ٜ‬يب ايص‪ٜ ٟ‬حٓا‪ ٍٚ‬املعطؾ‪ ١‬املهحػة‪ َٔ ١‬خ‪ ٍ٬‬ايةعز ا‪ ٚ‬ايك‪ٝ‬اّ بحصطب‪ ١‬عًُ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ا‪ ٚ‬ن‪ُٖ٬‬ا ؾه‪ ً٬‬عٔ ق‪ٝ‬اّ ايعس‪ٜ‬س َٔ املػحؿاض‪ ٜٔ‬يف فا‪٫‬د ايعً‪ ّٛ‬ايػ‪ٝ‬اغرب‪ ١ٝ‬يف اي‪ٛ‬قربخ‬
‫اؿربرباي‪ ٞ‬باغربربحدساّ اظكربربا‪ٝ٥‬اد ايةعربربز ‪ٚ‬ايحطربرب‪ٜٛ‬ط يػربربطض قربرب‪ٝ‬اغ‪ ١‬اي ْربرباَض اؿهربرب‪َٞٛ‬‬
‫با‪٫‬عحُاز عً‪ ٢‬جًو ا‪٫‬ظكا‪ٝ٥‬اد(‪ .)2‬إ جػاضع ايس‪ ٍٚ‬يف اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬امل‪ٝ‬ع‪ ٠‬ايحٓاؾػ‪ ١ٝ‬يف‬
‫ظٌ املٓاؾػ‪ ١‬ايعامل‪ ١ٝ‬اي ‪ٜ‬ؿٗسٖا ا‪٫‬قحكاز ايعربامل‪ ٫ ,ٞ‬ميهٓٗربا ػربا‪ٚ‬ظ ز‪ٚ‬ض ز‪ٚ‬ا‪٥‬ربط ايةعربز‬
‫‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط ‪ٚ‬ا‪٫‬بحهاض ‪ٚ‬اَهاْ‪ ١ٝ‬اغح‪ٝ‬عابٗايً‪ٛ‬غا‪ ٌ٥‬ايحكٓ‪ ١ٝ‬اؿس‪ٜ‬ررب‪ٚ ١‬اغربحدساَٗا يف عًُ‪ٝ‬رباد‬
‫ايحُٓ‪ٜٚ..١ٝ‬عس ظصِ ا‪ْ٫‬ؿام عً‪َٓ ٢‬ع‪ ١َٛ‬ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط َٔ امل‪٪‬ؾطاد ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬ايرب‬
‫جسٍ عً‪ ٢‬غع‪ ٞ‬ايس‪ ٍٚ‬يًح‪ٛ‬ش٘ ق‪ٛ‬ث ا‪٫‬قحكاز املعطيف‪ ,‬ؾا‪ْ٫‬ؿام نٓػة‪ َٔ ١‬ايٓاجض ا ًرب‪ٞ‬‬
‫ا‪٫‬مجاي‪ ٞ‬ميرٌ نٌ ايٓؿكاد ايط مساي‪ ١ٝ‬ا‪ ٚ‬اؾاض‪َٗٓ ١ٜ‬ا غ‪ٛ‬ا‪ ٤‬يف ايكطرباع ايعرباّ ّ اـربام‪,‬‬
‫‪ٚ‬اي جٓؿل عً‪ ٢‬ا‪٫‬عُاٍ ا‪٫‬بساع‪ٝ‬رب‪ ١‬بطط‪ٜ‬كرب‪ ١‬ممٓٗصرب‪ ١‬يػربطض اؿكرب‪ ٍٛ‬عًرب‪ ٢‬املعطؾرب‪ ١‬يف‬

‫‪(1) FevnandpalopMarro , Competitive intelligence: a new paradigm in the strategic‬‬

‫‪direction of organizations in a globalized world, journal of competitive intelligence and‬‬
‫‪Management SCIP, vol.1, No.2, spring 2003. P.63.‬‬
‫(‪ )2‬ضظ‪ ِٝ‬ظػني‪ ,‬امل‪٪‬غػ‪ ١‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ؼس‪ٜ‬اد ا رب‪ٝ‬ط ايحهٓ‪ٛ‬يرب‪ٛ‬ش‪ ,ٞ‬جؿربد‪ٝ‬ل ‪ٚ‬اغربرتاج‪ٝ‬ص‪ٝ‬اد‪َ ,‬ربٔ‬
‫اعُاٍ املًحك‪ ٢‬اي‪ٛ‬طين ا‪ ٍٚ٫‬ظ‪ ٍٛ‬امل‪٪‬غػ‪ ١‬ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬اؾعا‪٥‬ط‪ٚ ١ٜ‬ؼس‪ٜ‬اد املٓار ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬اؾس‪ٜ‬ربس‬
‫‪ 23-22‬ابط‪ ,2003 ٌٜ‬م‪.40-41‬‬

‫‪73‬‬
‫اؾ‪ٛ‬اْت ناؾرب‪ ١‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬شحُاع‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬ا‪ْ٫‬ػرباْ‪ٚ ,١ٝ‬اغربحدساّ املعطؾرب‪ ١‬يف ايحطة‪ٝ‬كرباد‬
‫اؾس‪ٜ‬س‪ٚ ,)1(٠‬إ اية‪ٝ‬اْاد املحعًك‪ ١‬بايةعربز ‪ٚ‬ايحطرب‪ٜٛ‬ط جربحِ باغربحدساّ َ‪٪‬ؾربط‪ ٜٔ‬اغاغرب‪ٝ‬ني‬
‫ا‪ٚ‬هلُا‪ :‬ا يٓؿكاد ايرب ؽكربل يًةعربز ‪ٚ‬ايحطرب‪ٜٛ‬ط ‪ٚ‬ا‪٫‬خربط‪ :‬يًعرباًَني يف فرباٍ ايةعربز‬
‫‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط‪ٚ ,‬ػط‪ ٟ‬عًُ‪ٝ‬اد مجع جًو اية‪ٝ‬اْاد يػطض ؼً‪ًٗٝ‬ا ‪ٚ‬اعحُازٖا َع‪ٝ‬اضاً يًُكاضْاد‬
‫ايس‪ٚ‬ي‪.)2(١ٝ‬‬
‫مما ‪ٜ‬حطًت َٓايةًسإ إ جٗحِ ب‪ٛ‬نع خاضط‪ ١‬يطغِ غ‪ٝ‬اغرباد ايةعربز ‪ٚ‬ايحطرب‪ٜٛ‬ط يف‬
‫َ‪٪‬غػاجٗا ‪ٚ‬ج‪ٛ‬ط‪ٝ‬س ايع‪٬‬ق‪ ١‬بني َطانع ايةعز ‪ٚ‬اؾاَعاد عًرب‪ ٢‬إ جهربُٔ يًةاظربز ؾ‪ٝ‬رب٘‬
‫ز‪ٚ‬ضاً ض‪ٜ‬از‪ٜ‬اً ‪ٚ‬جرُني ؾٗ‪ٛ‬ز‪ٚ ,ٙ‬ج‪ٛ‬ؾري املحطًةاد ناؾ‪ ١‬اي وحاشٗا يعًُ‪ ١ٝ‬ايةعز‪.‬‬
‫‪ٚ‬جٓربا‪٪َ ٍٚ‬ؾربط املعطؾرب‪ ١‬ايعطبرب‪٪َ ٞ‬ؾربربطاد ايةعربز ‪ٚ‬ايحطرب‪ٜٛ‬ط َربٔ َربٓٗصني ُٖربربا‬
‫املسخ‪٬‬د ‪ٚ‬املدطشاد‪ ,‬إش جهُٓخ املسخ‪٬‬د ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬ايةعربز ‪ٚ‬ايحطرب‪ٜٛ‬ط ‪ْٚ‬كرب‪ٝ‬ت‬
‫امل‪٪‬يـ َٔ ا‪ْ٫‬ؿام ايهً‪ٚ ٞ‬عسز ايعاًَني يف فرباٍ ايةعربز ‪ٚ‬ايحطرب‪ٜٛ‬ط‪ ,‬ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ عربسز‬
‫امل‪٪‬يؿني يهٌ ًَ‪ْ ٕٛٝ‬ػُ‪ ,١‬اَا املدطشاد ؾكس جهُٓخ ايٓؿط ايعًُ‪ٚ ٞ‬جعين عسز ا‪٫‬عاس‬
‫ايعًُ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ض‪ٚ ٠‬ا‪٫‬ظكا‪٤‬اد املحعًك‪ ١‬ب ا‪٤‬اد ا‪٫‬خرتاع ‪ٚ‬جعين فُ‪ٛ‬ع‪ ١‬بطا‪٤‬اد ا‪٫‬خرتاع‬
‫املٓصع‪ ٠‬خ‪َ ٍ٬‬س‪ ٠‬ظَٓ‪َ ١ٝ‬ع‪ٓٝ‬رب‪ ,١‬ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ ايكربازضاد يًُٓحصرباد عاي‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا‬
‫‪ٚ‬اي‪ٛ‬اضزاد َٓٗا ‪ٚ‬ايةٓ‪ ١ٝ‬ايحعح‪ٚ ١ٝ‬ضاؽ املاٍ املعطيف (‪.)3‬‬
‫َا جكسّ ‪ٜ‬ؿري ب‪ٛ‬ن‪ٛ‬ح يٮُٖ‪ ١ٝ‬ايٓػة‪ ١ٝ‬املحكاعس‪ ٠‬يس‪ٚ‬ض َٓع‪ ١َٛ‬ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط يف‬
‫عًُ‪ ١ٝ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬اؽاش ايكطاضاد ايصن‪ ١ٝ‬اقحكاز‪ٜ‬اً ‪ َٔ ٖٛٚ‬امل‪٪‬ؾربطاد ا‪٫‬غاغرب‪١ٝ‬‬
‫ي‪٬‬قحكاز املعطيف‪.‬‬
‫‪ٚ‬ميهٔ ب‪ٝ‬إ اِٖ َ‪٪‬ؾطاد ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط بايؿهٌ (‪.)9‬‬

‫(‪ )1‬قُس اْؼ اب‪ ٛ‬ايؿاَاد‪َ ,‬كسض غابل‪ ,‬م‪.601‬‬

‫(‪َ )2‬طاز عً‪َ ,١‬كسض غابل‪ ,‬م‪.9‬‬
‫‪105‬‬ ‫(‪٪َ )3‬ؾط املعطؾ‪ ١‬ايعطب‪َ .ٞ‬كسض غابل م‬

‫‪74‬‬
 ‫ؾهٌ (‪٪َ )9‬ؾطاد ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط‬

‫اِٖ َ‪٪‬ؾطاد ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط‬

‫ايٓؿط ايعًُ‪ٞ‬‬ ‫ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬ايةعز‬

‫عسز ايةع‪ٛ‬س املٓؿ‪ٛ‬ض‪٠‬‬ ‫‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط‬
‫ْك‪ٝ‬ت‬
‫اظكا‪٤‬اد‬
‫ايةاظز َٔ‬
‫بطا‪ ٠٤‬ا‪٫‬خرتاع‬
‫ا‪ْ٫‬ؿام‬
‫املسخ‪٬‬د‬ ‫النً‪ٞ‬‬
‫املدطشاد‬

‫اعساز ايعاًَني‬
‫قازضاد‬
‫يف فاٍ ايةعز‬
‫املٓحصاد عاي‪١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط‬
‫ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا‬
‫ايةٓ‪ ١ٝ‬ايحعح‪ٚ ١ٝ‬ضاؽ‬ ‫عسز ايةاظرني يهٌ‬
‫املاٍ املعطيف‬ ‫ًَ‪ْ ٕٛٝ‬ػُ‪١‬‬

‫املكسض‪ َٔ :‬اعساز امل‪٪‬يؿ إ با‪٫‬عحُاز عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد ايػابك‪.١‬‬

‫اَا َا ‪ٜ‬حعًل بع‪٬‬ق‪ ١‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬بايحعً‪ٚ ِٝ‬ايص‪ٜ ٟ‬عربس ْ‪ٛ‬عرباً َربٔ ا‪٫‬غربحرُاض‬
‫جؿ‪ٛ‬م ع‪ٛ‬ا‪٥‬س‪َ ٟ ٙ‬ؿط‪ٚ‬ع اقحكاز‪ َٔ ٟ‬خ‪ ٍ٬‬ايح‪ٛ‬ظ‪ٝ‬ـ ا‪َ٫‬رٌ يٓؿكرباد ايحعًرب‪ ِٝ‬يػربطض‬
‫ؼك‪ٝ‬ل اعً‪ ٢‬ايع‪ٛ‬ا‪٥‬س املُهٓ‪ ٖٛٚ ,١‬شع‪َ ٤‬ربٔ عًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬شحُاع‪ٝ‬رب‪ ١‬يف‬
‫اتحُعاد املحكسَ‪ٚ ١‬ايٓاَ‪ ١ٝ‬عً‪ ٢‬ظس غ‪ٛ‬ا‪.)1(٤‬‬
‫‪ٚ َٔٚ‬شٗ‪ ١‬ايٓعط ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬انع‪ ٢‬ايحعً‪ ِٝ‬غًع‪ ١‬اغحٗ‪٬‬ن‪ ١ٝ‬ن‪ْٛ‬رب٘ وكربل َٓؿعرب‪١‬‬
‫َةاؾط‪ ٠‬يف اؾةاع اؿاش‪ ١‬يٮؾطازا‪ ٚ‬يف اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬املعطؾ‪ ٖٛٚ ,١‬نصيو غًع‪ ١‬اغربحرُاض‪١ٜ‬‬
‫يف اي‪ٛ‬قخ شاج٘ ٭ْ٘ وكل ايع‪ٜ‬از‪ ٠‬يف زخٌ ا‪٫‬ؾطاز ‪ٚ‬ؼػني قسضجِٗ ا‪ْ٫‬حاش‪.)2(١ٝ‬‬

‫(‪ )1‬ي‪ ٢ًٝ‬بع‪ ,ْٞٛ‬ا‪٫‬غحرُاض يف ضاؽ املاٍ ايةؿربط‪ٚ ٟ‬ايعا‪٥‬ربس َربٔ ايحعًرب‪ ,ِٝ‬فًرب‪ ١‬امل‪٪‬غػرب‪ ,١‬نً‪ٝ‬رب‪ ١‬ايعًرب‪ّٛ‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ايعً‪ ّٛ‬ايحصاض‪ٚ ١ٜ‬عً‪ ّٛ‬ايحػ‪ٝ‬ري‪ ,‬شاَع‪ ١‬اؾعا‪٥‬ط‪ ,‬ايعسز ايطابع‪ ,2014 ,‬م‪.168‬‬
‫(‪ )2‬غطب‪ ٞ‬قةاح‪ ,‬ا‪٫‬غحرُاض يف ايحعً‪ْٚ ِٝ‬عط‪ٜ‬اج٘‪ ,‬فًرب‪ ١‬نً‪ٝ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬زاث ‪ٚ‬ايعًرب‪ ّٛ‬ا‪ْ٫‬ػرباْ‪ٚ ١ٝ‬ا‪٫‬شحُاع‪ٝ‬رب‪,١‬‬
‫شاَع‪ ١‬قُس خ‪ٝ‬هط‪ ,‬بػهط‪ ,٠‬ايعسز ايرايز‪ ,2008 ,‬م‪.41‬‬

‫‪75‬‬
‫ؾامل‪ٛ‬اضز ايةؿط‪ ١ٜ‬انعخ جعس َٔ ا‪ ١ُٖٝ٫‬مبهربإ يف ايعًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ١ٜ‬جطرب‪ٜٛ‬ط‬
‫ايحُٓ‪ ١ٝ‬عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ ايكع‪ٛ‬ب‪ ١‬يف ق‪ٝ‬اؽ ايهؿا‪ ٠٤‬يٮؾطاز ايعاًَني بؿهٌ َةاؾط ‪ٚ‬جعحُربس‬
‫َ‪٪‬ؾطاد امل‪ٛ‬اضز ايةؿط‪ ١ٜ‬عً‪َ ٢‬كسض‪ ٜٔ‬ض‪ٝ٥‬ػ‪ٝ‬ني ا‪ٚ‬هلُا ب‪ٝ‬اْاد ايحعً‪ٚ ِٝ‬ايحسض‪ٜ‬ت ‪ٚ‬ايررباْ‪ٞ‬‬
‫ب‪ٝ‬اْاد ايهؿا‪ ٠٤‬يًعاًَني ‪ٚ‬اي جح‪ٝ‬ح جك‪ ِٝٝ‬املعطؾ‪ٚ ١‬املٗاض‪ ٠‬ا‪ ٚ‬ضاؽ املاٍ ايةؿط‪ ٟ‬املحأج‪َٔ ١ٝ‬‬
‫عًُ‪ ١ٝ‬ايحعً‪.)1(ِٝ‬‬
‫إ ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ ٞ‬عػت جعط‪ٜ‬ـ ايةٓو ايس‪ٚ‬ي‪ ٖٛ ٞ‬ايحعً‪ ِٝ‬بعس ايراْ‪ٚ ٟٛ‬ايربص‪٫ ٟ‬‬
‫‪ٜ‬كحكط ؾكط عً‪ ٢‬اؾاَعاد عً‪ ٢‬ايطغِ مما جكسَ٘ اؾاَعاد ‪ٜٚ‬عس اؾع‪ ٤‬ا‪٫‬نرب َربٔ ٖربصا‬
‫ايحعً‪ ِٝ‬بٌ ‪ٜ‬حهُٔ َا جكسَ٘ امل‪٪‬غػاد ا‪٫‬خط‪َٗٓٚ ٣‬ا ايحعً‪ ِٝ‬اـام ‪َٚ‬عاٖس ايحربسض‪ٜ‬ت‬
‫ؾهربرب‪ ً٬‬عربربٔ امل‪٪‬غػربرباد ايةعر‪ٝ‬ربرب‪ٚ ١‬املطانربربع املحدككربرب‪ ١‬بربربايحعً‪ ِٝ‬عربربٔ ايةعربربس ‪ٚ‬املعاَربربٌ‬
‫‪ٚ‬امل‪٪‬غػاد‪ ,‬إش جؿهٌ مج‪ٝ‬عٗا ؾةه‪٪َ ١‬غػاج‪ ١ٝ‬جػاعس يف خًل نؿا‪٤‬اد عاي‪ َٔ ١ٝ‬املرب‪ٛ‬اضز‬
‫املطً‪ٛ‬ب‪ ١‬ـًل املعطؾ‪ٚ ١‬املػاُٖ‪ ١‬يف ايحُٓ‪.)2(١ٝ‬‬
‫جعس املعطؾ‪ ١‬ا سز ايط‪ٝ٥‬ؼ يحط‪ٜٛ‬ط ا‪٫‬قحكرباز‪ٜ‬اد ‪ٚ‬جٓاؾػرب‪ٝ‬حٗا ‪ ٚ‬نربعخ َ‪٪‬غػرباد‬
‫ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ ٖٞ ٞ‬املع‪ ٍٛ‬عً‪ٗٝ‬ا يف ازاض‪ ٠‬املعطؾ‪ٚ ١‬اْحاشٗا َٔ خ‪ ٍ٬‬ضبط ايةعز ايعًُرب‪ٞ‬‬
‫بايكطاعاد ا‪ْ٫‬حاش‪ ١ٝ‬ناؾ‪ ١‬يف ايكطاعني ايعاّ ‪ٚ‬اـام‪ ,‬مبا ‪ٜ‬عربعظ ز‪ٚ‬ضٖربا ‪ٚ‬جأذريٖربا زاخربٌ‬
‫اتحُع ‪ٚ‬جًة‪ٝ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬ظح‪ٝ‬اشرباد املطً‪ٛ‬برب‪ٚ ١‬قربسضجٗا عًرب‪ْ ٢‬كربٌ ايٓحربا‪٥‬ض َربٔ جًربو ايةعرب‪ٛ‬س‬
‫‪ٚ‬ايسضاغاد َٔ اؾاَعاد اىل اتحُع(‪.)3‬‬
‫‪ٚ‬قس جهاعؿخ ا‪ ١ُٖٝ٫‬ايٓػة‪ ١ٝ‬يًحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ٚ ٞ‬باد َٔ اٖربِ ايط‪ٚ‬اؾربس يف ايعًُ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ايحُٓ‪ٚ ١ٜٛ‬عاَ‪ ً٬‬اغاغ‪ٝ‬اً يف ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ايكسض‪ ٠‬ايحٓاؾػ‪ ١ٝ‬يًُ‪٪‬غػاد ‪ٚ‬ايةًسإ‪ٚ ,‬قس اؾاض جكط‪ٜ‬ربط‬

‫(‪َ )1‬طاز عً‪َ ,١‬كسض غابل‪ ,‬م‪.9‬‬

‫(‪٪َ )2‬ؾط املعطؾ‪ ١‬ايعطب‪ ٞ‬يعاّ ‪َ ,2015‬كسض غابل‪ ,‬م‪.68‬‬
‫(‪ )3‬عرُإ بٔ عةساهلل ايكاحل‪ ,‬جٓاؾػ‪٪َ ١ٝ‬غػاد ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ ,ٞ‬اطاض َكربرتح‪ ,‬فًرب‪ ١‬ايةاظربز‪ ,‬شاَعرب‪١‬‬
‫قاقس‪َ ٟ‬ط‪ٜ‬اح‪ٚ ,‬ضؾً‪ ,١‬نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ايحصاض‪ٜ‬رب‪ٚ ١‬عًرب‪ ّٛ‬ايحػرب‪ٝ‬ري‪ ,‬ايعربسز ايعاؾربط‪,2012 ,‬‬
‫م‪.301‬‬

‫‪76‬‬
‫ايةٓو ا٭‪ٚ‬ضب‪ ٞ‬اىل إ ظك‪ ٍٛ‬ا‪٫‬ؾطاز عً‪ ٢‬جعً‪ ٍِٝ‬عاٍٍ غريؾع َٔ املػح‪ ٣ٛ‬املعربطيف ‪ٜٚ‬ع‪ٜ‬ربس‬
‫َٔ قسضجِٗ ايحٓاؾػ‪ٜٚ ١ٝ‬ػاِٖ يف ايحُٓ‪َ ٖٛٚ ١ٝ‬ا انس‪ ٙ‬جكط‪ٜ‬ط ايحٓاؾػ‪ ١ٝ‬ايعطب‪ ١ٝ‬ايعامل‪ ٞ‬يعرباّ‬
‫‪ ٖٛٚ 2013‬اضجؿاع ق‪ ١ُٝ‬ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ ٞ‬بعس اجػاع جطة‪ٝ‬كاد ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪.)1(ٟ‬‬
‫‪ٚ‬قس شا‪ ٤‬يف َ‪٪‬ؾط ايحٓاؾػرب‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ١ٜ‬ايكربازض َربٔ قةربٌ املٓحربس‪ ٣‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٟ‬‬
‫ايعامل‪ ,ٞ‬بإ ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ٚ ٞ‬ايحسض‪ٜ‬ت ‪ٜ‬ؿه‪ ٕ٬‬ايطن‪ٝ‬ربع‪ ٠‬اـاَػرب‪ ١‬يًحٓاؾػرب‪ٚ ١ٝ‬ايرب ميهربٔ‬
‫ق‪ٝ‬اغٗا َٔ ذ‪٬‬ذ‪ ١‬ابعاز ‪ ٖٛٚ‬ايةعس ايهُ‪ٜٚ ٞ‬ك‪ٝ‬ؼ َعسٍ ايحعربام ايطًةرب‪ ١‬بربايحعً‪ٚ ِٝ‬ايةعربس‬
‫ا‪٫‬خط ٖ‪ ٛ‬ق‪ٝ‬اؽ ش‪ٛ‬ز‪ ٠‬ايحعً‪ ,ِٝ‬اَا ايةعس ايرايز ؾ‪ٝ‬حهُٔ ايحسض‪ٜ‬ت خ‪ ٍ٬‬اـسَرب‪ٚ ١‬جرب‪ٛ‬ؾط‬
‫اعساز املسضبني (‪.)2‬‬
‫‪ٚ‬قس جٓا‪٪َ ٍٚ‬ؾط املعطؾ‪ ١‬ايعطب‪٪َ ٞ‬ؾطاد ؾطع‪ ١ٝ‬يًحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ ٞ‬عً‪ٚ ٢‬ؾل َٓٗصرب‪ٞ‬‬
‫املسخ‪٬‬د ‪ٚ‬املدطشاد‪ ,‬إش جحهُٔ َسخ‪٬‬د ايحعً‪ ِٝ‬ا‪ْ٫‬ؿربام عًرب‪ ٢‬ايحعًرب‪ ِٝ‬اَربا املع‪ٝ‬رباض‬
‫ا‪٫‬خط ٖ‪ ٛ‬ا‪٫‬يحعام باؾاَعاد ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ املرب‪ٛ‬اضز ايةؿربط‪ٚ ١ٜ‬ايحةربازٍ ايط‪٬‬برب‪.ٞ‬يف ظربني‬
‫جحهُٔ املدطشاد نٌ َٔ ايطًة‪ ١‬املحدطشني ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬ظ‪ٝ‬ربـ ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ ضاؽ املرباٍ املعربطيف‬
‫‪ٚ‬اخرياً ا‪ْ٫‬حاط املعطيف يف َ‪٪‬غػاد ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ٚ .ٞ‬مترٌ نٌ َٔ املسخ‪٬‬د ‪ٚ‬املدطشاد‬
‫َ‪٪‬ؾطاد يًحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ٜٚ ,)3(ٞ‬ةني ايؿهٌ (‪ )10‬جًو امل‪٪‬ؾطاد‪.‬‬

‫‪(1) World Economic forum , Europe an Bank for Reconstruction and Development 2013 ,‬‬
‫‪P.59.‬‬
‫‪(2) Ibid , P, 3.‬‬
‫(‪٪َ )3‬ؾط املعطيف ايعطب‪ ٞ‬يعاّ ‪َ ,2015‬كسض غابل‪ ,‬م‪.64‬‬

‫‪77‬‬
 ‫ؾهٌ (‪٪َ )10‬ؾطاد ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ٞ‬‬

‫َ‪٪‬ؾطاد ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ٞ‬‬

‫ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ٞ‬‬

‫ايحدطط‬

‫ا‪٫‬يحعام‬
‫ايح‪ٛ‬ظ‪ٝ‬ـ‬ ‫بايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ٞ‬‬

‫املسخ‪٬‬د‬
‫املدطشاد‬

‫ضاؽ املاٍ‬ ‫امل‪ٛ‬اضز ايةؿط‪١ٜ‬‬

‫املعطيف‬

‫ايحةازٍ‬
‫ا‪ْ٫‬حاط املعطيف‬ ‫ايط‪٬‬ب‪ٞ‬‬

‫املكسض‪ َٔ :‬اعساز امل‪٪‬يؿ إ با‪٫‬عحُاز عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد ايػابك‪.١‬‬

‫املبشح اخلامع‪ :‬مربسات التْدُ صْال االاتصاد املعشيف‪.‬‬

‫‪ٜ‬عربربس ا‪٫‬قحكربرباز املعربربطيف ضاؾربربساً ظربربس‪ٜ‬راً ‪ٚ‬اغاغربرب‪ٝ‬اً يًُعطؾربرب‪ ١‬عًربرب‪َ ٢‬ػربربح‪ ٣ٛ‬ايٓعط‪ٜ‬ربرب‪١‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬يف اطاضٖا ايؿهط‪ٚ ٟ‬املٓٗصرب‪ ٞ‬ا‪ ٚ‬عًرب‪َ ٢‬ػربح‪ ٣ٛ‬اؾاْربت ايحطة‪ٝ‬كرب‪ٚ ٞ‬ايعًُرب‪ٞ‬‬
‫‪ٚ‬فا‪٫‬د ا‪٫‬غحدساّ‪ٚ ,‬انع‪٪َ ٢‬ؾطاً يك‪ٝ‬اؽ َس‪ ٣‬جكسّ ايس‪ٚ ٍٚ‬اَهاْ‪ ١ٝ‬جطة‪ٝ‬ربل اـطربط‬
‫‪ٚ‬اي اَض ايحُٓ‪٫ ١ٜٛ‬قحكاز‪ٜ‬اجٗا‪ٚ ,‬اجػاع جطة‪ٝ‬كاج٘ َربٔ خرب‪ْ ٍ٬‬عرباّ ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪,ٟ‬‬
‫‪ ٬‬يًُ‪٪‬غػرباد ‪ٚ‬ايةًربسإ ‪ٚ‬ايحهربح‪٬‬د ‪ٚ‬اتحُربع‪ٜٚ ,‬ػربحٓس عًرب‪٢‬‬
‫ايص‪ٜ ٟ‬عربس َٓٗصربًا ؾرباَ ً‬
‫جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د‪ٜٚ ,‬عحُس اْحاط املعطؾ‪ٜٚ ١‬عربس اقحكربازاً ‪ٜ‬حُ‪ٝ‬ربع بػربطعح٘‬
‫‪٫‬عحُاز‪ ٙ‬عً‪ٚ ٢‬غا‪ ٌ٥‬ايحكٓ‪ٝ‬اد اؿس‪ٜ‬ر‪ ,١‬املحُرً‪ ١‬بؿةه‪ ١‬ا‪ْ٫‬رتْربخ ‪ٚ‬ا‪٫‬قُرباض ا‪٫‬قربطٓاع‪١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬جكاٍ ا‪٫‬يهرت‪َ ٖٛٚ .ْٞٚ‬ا مي‪ٝ‬ع‪ ٙ‬عٔ ا‪٫‬قحكاز ايحكً‪ٝ‬س‪ ,ٟ‬ايص‪ٜ ٟ‬عحُربس عًرب‪ٚ ٢‬غربا‪ٌ٥‬‬
‫ا‪٫‬جكاٍ ايحكً‪ٝ‬س‪ٚ ,١ٜ‬ظطن‪ ١‬ايٓكٌ بايػ‪ٝ‬اضاد ‪ٚ‬غهو اؿس‪ٜ‬س ‪ٚ‬اغربحدساّ اي ‪ٜ‬ربس ايعرباز‪,ٟ‬‬

‫‪78‬‬
‫‪ٚ‬إ ايحعس‪ ٟ‬ايربص‪ ٟ‬جػربع‪ ٢‬امل‪٪‬غػرباد مل‪ٛ‬اشٗحرب٘ ٖرب‪ ٛ‬ايٓربسض‪ ٠‬يف اؿكرب‪ ٍٛ‬عًرب‪ ٢‬املرب‪ٛ‬اضز‬
‫نا‪ٜ٫‬س‪ ٟ‬ايعاًَ‪ٚ ,١‬ض ؽ املاٍ ‪ٚ‬املعربساد ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬رب‪ٚ ,١‬متحرباظ باغربحٗ‪٬‬نٗا اذٓربا‪ ٤‬عًُ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ا‪٫‬غحدساّ‪ .‬يف ظني ا‪٫‬قحكاز املعربطيف برباد ايحعربس‪ ٟ‬ؾ‪ٝ‬رب٘ ٖرب‪ ٛ‬ازاضجرب٘ يًرب‪ٛ‬ؾط‪ٚ ,٠‬اْحكربٌ‬
‫ا‪ٖ٫‬حُاّ اىل ن‪ٝ‬ؿ‪ ١ٝ‬خًل اي‪ٛ‬ؾط‪ ٠‬ب‪ٛ‬اغط‪ ١‬املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬املعطؾ‪ ,١‬اي متحاظ بع‪ٜ‬از‪ ٠‬ق‪ُٝ‬حٗربا اذٓربا‪٤‬‬
‫عًُ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬غحدساّ‪ٚ ,‬جعحُس عً‪ ٢‬اْحاط املعطؾ‪ٚ ١‬ا‪٫‬غحرُاض يف ض ؽ املاٍ ايةؿط‪َٓٚ ٟ‬ع‪١َٛ‬‬
‫ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط(‪.)1‬‬
‫‪ٜ‬حةني مما جكسّ ايؿ‪ٛ‬اضم املػربحدسَ‪ ١‬يف نربٌ َربٔ ا‪٫‬قحكرباز ايحكً‪ٝ‬ربس‪ ٟ‬باملكاضْرب‪َ ١‬ربع‬
‫ا‪٫‬قحكاز املعطيف‪ٚ ,‬إ ايػُاد اي ‪ٜ‬حكـ بٗا ا‪٫‬قحكاز ايحكً‪ٝ‬س‪ ,ٟ‬انربعخ غربري قربازض‪٠‬‬
‫عً‪َٛ ٢‬انة‪ ١‬ايحط‪ٛ‬ضاد املحػرباضع‪ ١‬ايرب ‪ٜ‬ؿربٗسٖا ا‪٫‬قحكرباز ايعربامل‪ٚ ,ٞ‬جطرب‪ٛ‬ض جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا‬
‫املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د‪ٚ ,‬بايحاي‪ ٞ‬اقةعخ جًو اي‪ٛ‬غربا‪ ٌ٥‬ايحكً‪ٝ‬س‪ٜ‬رب‪ ١‬املػربحدسَ‪ ٫ ١‬جًربيب‬
‫ظاش‪ ١‬ايةًسإ ايػاع‪ ١ٝ‬يًٓٗ‪ٛ‬ض ب‪ٛ‬اقع اقحكازاجٗا ‪ٚ‬ؼك‪ٝ‬ل ايحُٓ‪.١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬يػطض ايحُ‪ٝٝ‬ع بني اـكا‪٥‬ل ايع اَرب‪ ١‬يهربٌ َربٔ ا‪٫‬قحكرباز املعربطيف باملكاضْرب‪َ ١‬ربع‬
‫ا‪٫‬قحكاز ايحكً‪ٝ‬س‪ٚ ٟ‬نُا َةني يف اؾس‪)4( ٍٚ‬‬
‫شس‪ )4( ٍٚ‬اـكا‪٥‬ل ايعاَ‪ ١‬ي‪٬‬قحكاز املعطيف باملكاضْ‪ ١‬با‪٫‬قحكاز ايحكً‪ٝ‬س‪ٟ‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز ايحكً‪ٝ‬س‪ٟ‬‬ ‫عٓكط املكاضْ‪١‬‬ ‫ا‪٫‬قحكاز املعطيف‬ ‫د‬
‫خكا‪٥‬ل ايحٓع‪ِٝ‬‬
‫َٓاؾػ‪ٚ ١‬طٓ‪١ٝ‬‬ ‫املٓاؾػ‪١‬‬ ‫َٓاؾػ‪ ١‬عامل‪١ٝ‬‬ ‫‪1‬‬

‫َػحكط‪٠‬‬ ‫ظطن‪ ١‬ا‪٫‬غ‪ٛ‬ام‬ ‫َحكًة‪١‬‬ ‫‪2‬‬

‫َٓدؿه‪ ١‬ا‪َ ٚ‬ح‪ٛ‬غط‪١‬‬ ‫ظطن‪ ١‬ا‪٫‬عُاٍ‬ ‫َطجؿع‪١‬‬ ‫‪3‬‬

‫ايحصٗ‪ٝ‬ربربع‪ :‬ايةٓربرب‪ ٢‬ايحعح‪ٝ‬ربرب‪١‬‬ ‫ايح‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربربربربرب٘‪ :‬خكدكربربربربرب‪ ١‬جأذري ايكطاع ايعاّ‬ ‫‪4‬‬

‫‪ٚ‬ايػ‪ٝ‬اغربربربربرب‪ ١‬ايحصاض‪ٜ‬ربربربربرب‪١‬‬ ‫امل‪٪‬غػربربربرباد ‪ٚ‬اْهربربربربُاَ٘‬

‫(‪َ )1‬طاز عً‪ ,١‬شاٖع‪ ١ٜ‬ايس‪ ٍٚ‬ايعطب‪ ١ٝ‬ي‪ْ٬‬سَاط يف اقحكاز املعطؾ‪ ,١‬زضاغرب‪ْ ١‬عط‪ٜ‬رب‪ ١‬ؼً‪ًٝٝ‬رب‪ ,١‬نً‪ٝ‬رب‪ ١‬ايعًرب‪ّٛ‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ايحػ‪ٝ‬ري ‪ٚ‬ايعً‪ ّٛ‬ايحصاض‪ ,١ٜ‬شاَع‪ ١‬اؿًؿ٘‪ ,‬اؾعا‪٥‬ط‪ ,2013 ,‬م‪.11-10‬‬

‫‪79‬‬
 ‫ا‪٫‬قحكاز ايحكً‪ٝ‬س‪ٟ‬‬ ‫عٓكط املكاضْ‪١‬‬ ‫ا‪٫‬قحكاز املعطيف‬ ‫د‬
‫خكا‪٥‬ل ايحٓع‪ِٝ‬‬
‫‪ٚ‬ايكٓاع‪ ١‬املؿ‪ٝ‬س‪٠‬‬ ‫يًُٓعُربرب‪ ١‬ايحصاض‪ٜ‬ربرب‪ ١‬ايس‪ٚ‬ي‪ٝ‬ربرب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ايحهحٌ ا‪٫‬قً‪ٚ ُٞٝ‬ؾربطانح٘‬
‫َع ايكطاع اـام‪.‬‬
‫اـكربربربربربربربربربربا‪٥‬ل‬
‫يًح‪ٛ‬ظ‪ٝ‬ـ ‪ٚ‬ايعُاي‪١‬‬
‫ايع‪٬‬قربربرباد بػربربرب‪ٛ‬م ع‪٬‬قاد جٓاؾػ‪١ٝ‬‬ ‫ع‪٬‬قاد َؿرتن‪ٚ ١‬جهآَ‪١ٝ‬‬ ‫‪5‬‬

‫ايعٌُ‬
‫قسز‪ٚ ٠‬ظػت اي‪ٛ‬ظ‪ٝ‬ؿ‪١‬‬ ‫املٗاض‪ ٠‬املطً‪ٛ‬ب‪١‬‬ ‫‪ٜ‬عحُس ايحعً‪ ِٝ‬ايؿاٌَ‬ ‫‪6‬‬

‫وسز ‪ٚ‬ؾل املٗاّ‬ ‫ايحعًربرب‪ ِٝ‬املػربربحُط ‪ٚ‬ايحعًربرب‪ ِٝ‬ايحٓع‪ ِٝ‬املطً‪ٛ‬ث‬ ‫‪7‬‬

‫باملُاضغ‪١‬‬
‫اهاز ايؿطم يًح‪ٛ‬ظ‪ٝ‬ـ‬ ‫غ‪ٝ‬اغ‪ ١‬ا‪ٖ٫‬ساف‬ ‫ايسخٌ ‪ٚ‬ا‪٫‬ش‪ٛ‬ض املطجؿع‪١‬‬ ‫‪8‬‬

‫اـكا‪٥‬ل ا‪ْ٫‬حاش‪١ٝ‬‬
‫ايع‪٬‬قربربربرباد َربربربربع ع‪٬‬قربرب‪ ١‬املػربرباَط‪ٚ ٠‬املدربرباطط‬ ‫ع‪٬‬قاد اؼاز ‪ٚ‬جعا‪ٕٚ‬‬ ‫‪9‬‬

‫املػحكً‪١‬‬ ‫امل‪٪‬غػاد ا‪٫‬خط‪٣‬‬

‫‪ 10‬اعحُربرباز ايحصس‪ٜ‬ربربس ‪ٚ‬اؾربرب‪ٛ‬ز‪َ ٠‬كسض امل‪ٝ‬ربربربربربربع‪ ٠‬يف ايهحً‪ ١‬ا‪٫‬قحكاز‪١ٜ‬‬
‫ايحٓاؾؼ‬ ‫‪ٚ‬ايٓ‪ٛ‬ع‪١ٝ‬‬
‫َكربربربسض ا‪ْ٫‬حاش‪ٝ‬ربربرب‪ ١‬املانٓ‪ ١‬ا‪ ٚ‬ا‪٫‬ي‪١‬‬ ‫‪ٜ 11‬عحُس ايطقُ‪١ٝ‬‬
‫ا‪٫‬غاؽ‬
‫ايعُاي‪ٚ ١‬ض ؽ املاٍ‬ ‫َسخ‪٬‬د ايُٓ‪ٛ‬‬ ‫‪ 12‬املعطؾ‪ٚ ١‬ا‪٫‬بحهاض ‪ٚ‬ا‪٫‬خرتاع‬
‫املكسض‪ :‬قُس عةس ايعاٍ قاحل‪َٛ ,‬شٗاد ايحُٓ‪ ١ٝ‬ايكٓاع‪ ١ٝ‬يف ا‪٫‬قحكاز اؾس‪ٜ‬س‪ َٔ ,‬اعُاٍ امل‪٪‬متط‬
‫ايػٓ‪ ٟٛ‬ا‪ ٍٚ٫‬يًصُع‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ايعُاْ‪َ ,١ٝ‬ػكط ‪ ,2005/10/2-3‬م‪( 41‬بحكطف)‪.‬‬

‫‪80‬‬
‫‪٬ٜ‬ظغ َٔ اؾس‪ ٍٚ‬اع‪ ٙ٬‬ايحةا‪ ٜٔ‬يف اـكا‪٥‬ل ايعاَ‪ ١‬بني ا‪٫‬قحكاز املعطيف باملكاضْ‪١‬‬
‫َع ا‪٫‬قحكاز ايحكً‪ٝ‬س‪ ,ٟ‬ؾدكا‪٥‬ل ايحٓع‪ ِٝ‬يف ا‪٫‬قحكاز ايحكً‪ٝ‬س‪ ٟ‬جحكـ باملٓاؾػ‪ ١‬اي‪ٛ‬طٓ‪١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬ظطن‪ ١‬ا‪٫‬غ‪ٛ‬ام َػحكط‪ٚ ٠‬ظطن‪ ١‬ا‪٫‬عُرباٍ َٓدؿهرب‪ ١‬ا‪َ ٚ‬ح‪ٛ‬غربط‪ٚ ,١‬ق‪ٝ‬رباّ ايكطرباع ايعرباّ‬
‫بايحصٗ‪ٝ‬ع يًةٓ‪ ٢‬ايحعح‪ٚ ١ٝ‬ضغِ ايػ‪ٝ‬اغ‪ ١‬اـاضش‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬ايكربٓاعاد املؿ‪ٝ‬ربس‪َ .٠‬ربا يف ا‪٫‬قحكرباز‬
‫املعطيف جه‪ ٕٛ‬املٓاؾػ‪ ١‬عامل‪ٚ ١ٝ‬ظطن‪ ١‬ا‪٫‬غ‪ٛ‬ام َحكًةرب‪ٚ ١‬ظطنرب‪ ١‬ا‪٫‬عُرباٍ َطجؿعرب‪ٚ ١‬ايكطرباع‬
‫ايعاّ ي٘ ز‪ٚ‬ض ج‪ٛ‬ش‪ َٔ ٞٗٝ‬خ‪ ٍ٬‬خكدك‪ ١‬امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬ا‪ْ٫‬هُاّ ملٓعُ‪ ١‬ايحصاض‪ ٠‬ايس‪ٚ‬ي‪١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬ايحهح‪٬‬د ا‪٫‬قً‪ٚ ١ُٝٝ‬ايؿطان‪َ ١‬ع ايكطاع اـام‪ .‬يف ظ‪ُٓٝ‬ا ‪ٜ‬حعًل غكربا‪٥‬ل ايح‪ٛ‬ظ‪ٝ‬ربـ‬
‫‪ٚ‬ايعُاي‪ ١‬يف ا‪٫‬قحكاز ايحكً‪ٝ‬س‪ ,ٟ‬جه‪ ٕٛ‬ع‪٬‬قاد جٓاؾػ‪ ١ٝ‬يف غ‪ٛ‬م ايعٌُ ‪ٚ‬املٗاض‪ ٠‬املطً‪ٛ‬برب‪١‬‬
‫قسز‪ٚ ٠‬عػت اي‪ٛ‬ظ‪ٝ‬ؿ‪ٚ ١‬ايحٓع‪ ِٝ‬املطً‪ٛ‬ث وسز ‪ٚ‬عػت املٗاّ‪ٚ ,‬إ غ‪ٝ‬اغ‪ ١‬ا‪ٖ٫‬ساف ٖرب‪ٞ‬‬
‫اهاز ايؿطم يًح‪ٛ‬ظ‪ٝ‬ـ‪َ .‬ا يف ا‪٫‬قحكاز املعطيف ايع‪٬‬قرباد َؿربرتن‪ٚ ١‬جهربآَ‪ ١ٝ‬يف غرب‪ٛ‬م‬
‫ايعٌُ ‪ٚ‬املٗاض‪ ٠‬املطً‪ٛ‬ب‪ ١‬جعحُس ايحعً‪ ِٝ‬ايؿرباٌَ ‪ٚ‬ايحٓعرب‪ ِٝ‬املطًرب‪ٛ‬ث ‪ٜ‬عحُربس عًرب‪ ٢‬ايحعًرب‪ِٝ‬‬
‫املػحُط ‪ٚ‬ايحعً‪ ِٝ‬باملُاضغ‪ٚ ,١‬إ غ‪ٝ‬اغ‪ ١‬ا‪ٖ٫‬ساف ٖ‪ ٞ‬اؿكرب‪ ٍٛ‬عًرب‪ ٢‬ايربسخٌ ‪ٚ‬ا‪٫‬شرب‪ٛ‬ض‬
‫املطجؿعربرب‪ .١‬اَربربا يف اـكربربا‪٥‬ل ا‪ْ٫‬حاش‪ٝ‬ربرب‪ ١‬ؾربرب‪٬ٝ‬ظغ يف ا‪٫‬قحكربرباز ايحكً‪ٝ‬ربربس‪ ٟ‬ايع‪٬‬قربرباد َربربع‬
‫امل‪٪‬غػاد ا‪٫‬خط‪ ٣‬جحكـ باملػاَط‪ٚ ٠‬املداطط املػربحكً‪َٚ ١‬كربسض امل‪ٝ‬ربع‪ ٠‬يف ايحٓرباؾؼ ٖرب‪ٞ‬‬
‫ايهحً‪ ١‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ,١ٜ‬إ َكسض ا‪ْ٫‬حاش‪ ١ٝ‬ا‪٫‬غاؽ ٖ‪ ٛ‬ا‪٫‬ي‪ٚ ١‬إ َربسخ‪٬‬د ايُٓرب‪ ٛ‬جحُرربٌ‬
‫بايعُاي‪ٚ ١‬ضاؽ املاٍ‪ .‬يف ظني ا‪٫‬قحكاز املعطيف جه‪ ٕٛ‬ايع‪٬‬قاد َع امل‪٪‬غػرباد ا‪٫‬خربط‪,٣‬‬
‫ع‪٬‬قاد اؼاز ‪ٚ‬جعا‪َٚ ٕٚ‬كسض امل‪ٝ‬ع‪ ٠‬يف ايحٓاؾؼ ‪ٜ‬عحُس عً‪ ٢‬ايحصس‪ٜ‬س ‪ٚ‬اؾرب‪ٛ‬ز‪ٚ ٠‬ايٓ‪ٛ‬ع‪ٝ‬رب‪,١‬‬
‫‪َٚ‬كربربسض ا‪ْ٫‬حاش‪ٝ‬ربرب‪ ١‬ا‪٫‬غربرباؽ ٖربرب‪ ٛ‬ايطقُ‪ٝ‬ربرب‪َٚ ,١‬ربربسخ‪٬‬د ايُٓربرب‪ٖ ٛ‬ربرب‪ ٞ‬املعطؾربرب‪ٚ ١‬ا‪٫‬بحهربرباض‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬خرتاع‪.‬‬
‫‪ٚ‬يف زضاغ‪ ١‬اخط‪ ٣‬ظرب‪ ٍٛ‬ايؿربطم يف ايػربُاد ‪ٚ‬اـكربا‪٥‬ل بربني ا‪٫‬قحكرباز املعربطيف‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬قحكاز ايحكً‪ٝ‬س‪ ٟ‬نُا َةني يف اؾس‪.)5( ٍٚ‬‬

‫‪81‬‬
 ‫شس‪ )5( ٍٚ‬ايؿطم يف اـكا‪٥‬ل ‪ٚ‬ايػُاد بني ا‪٫‬قحكاز ايحكً‪ٝ‬س‪ٚ ٟ‬املعطيف‬
‫ا‪٫‬قحكاز ايحكً‪ٝ‬س‪ٟ‬‬ ‫ا‪٫‬قحكاز املعطيف‬ ‫د‬
‫اعحُاز‪ ٙ‬عً‪ ٢‬ا‪٫‬غربحرُاض بربط ؽ املرباٍ‬ ‫‪ٜ‬عحُس عً‪ ٢‬ا‪٫‬غحرُاض بط ؽ املاٍ املعطيف‬ ‫‪1‬‬
‫املاز‪ٟ‬‬
‫‪ٜ‬عحُس اؾٗس ايعهً‪ ٞ‬ا‪ ٚ‬املًُ‪ٛ‬غاد‬ ‫‪ٜ‬عحُس اؾٗس ايؿهط‪ ٟ‬ا‪ ٚ‬اي‪ًَُٛ٬‬غاد‬ ‫‪2‬‬
‫ا‪٫‬غحكطاض با‪٫‬غ‪ٛ‬ام يف ظربٌ املٓاؾػرب‪١‬‬ ‫ايس‪ٜٓ‬اَ‪ٝ‬ه‪ ١ٝ‬يف ا‪٫‬غ‪ٛ‬ام يف ظٌ املٓاؾػ‪ ١‬املؿح‪ٛ‬ظ‪١‬‬ ‫‪3‬‬
‫اي جػ‪ٛ‬زٖا ايةري‪ٚ‬قطاط‪١ٝ‬‬
‫‪ٜ‬عحُس املهٓٓ‪ ١‬نُعطى اغاغ‪ٞ‬‬ ‫‪ٜ‬عحُس ايطقُ‪ ١ٝ‬نُعطى اغاغ‪ٞ‬‬ ‫‪4‬‬
‫ٖسؾربرب٘ ‪ٚ‬نربربع ايك‪ُٝ‬ربرب‪ ١‬اؿك‪ٝ‬ك‪ٝ‬ربرب‪ ١‬ي‪٬‬شربرب‪ٛ‬ض ‪ٚ‬اغربربحدساّ ‪ٜٗ‬ربربسف يحعك‪ٝ‬ربربل ا‪٫‬غربربحدساّ ايهاَربربٌ‬ ‫‪5‬‬
‫ايعُايربرب‪ ١‬شاد املٗربرباض‪ ٠‬ايعاي‪ٝ‬ربرب‪َ ١‬ربربٔ ظ‪ٝ‬ربربز ايحعًربرب‪ ِٝ‬يًعُاي‪ ١‬بػض ايٓعط عٔ املٗاضاد‬
‫‪ٚ‬ايحسض‪ٜ‬ت‪.‬‬
‫ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬امل‪ٛ‬اضز املعطؾ‪ ١ٝ‬با‪٫‬غحدساّ ‪ٜٚ‬عس اقحكاز اي‪ٛ‬ؾط‪ ٠‬اغربحٗ‪٬‬ى املربرب‪ٛ‬اضز با‪٫‬غربحدساّ ‪ٜٚ‬عربربس‬ ‫‪6‬‬
‫اقحكاز ايٓسض‪٠‬‬
‫ىهع يكاْ‪ ٕٛ‬جٓاقل ايحهاي‪ٝ‬ـ ا‪ ٚ‬جعا‪ٜ‬ربس ايع‪ٛ‬ا‪٥‬ربس يف ىهع يكاْ‪ ٕٛ‬ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ايحهاي‪ٝ‬ـ ا‪ ٚ‬ذةاد‬ ‫‪7‬‬
‫ايهًؿربرب‪ ١‬جةعربربًا يًكطربرباع عٓربربس اغربربحُطاض‪ٙ‬‬ ‫ظاي‪ ١‬اغحُطاض‪ ٙ‬با‪٫‬غحدساّ‬
‫با‪٫‬غحدساّ‬
‫ايع‪٬‬ق‪َ ١‬ع ايعٌُ جحكـ بعربسّ ا‪٫‬غربحكطاض ‪ٚ‬غ‪ٝ‬رباث ع‪٬‬قربربرب‪ ١‬ا‪٫‬زاض‪ ٠‬بايعُايربربرب‪ ١‬جحكربربربـ‬ ‫‪8‬‬
‫با‪٫‬غحكطاض‬ ‫ايح‪ٛ‬ظ‪ٝ‬ـ عً‪َ ٢‬س‪ ٠‬اؿ‪ٝ‬ا‪٠‬‬
‫ع‪٬‬قح٘ بايس‪ٚ‬ي‪ٚ ١‬ايكطاعاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ا‪٫‬خط‪ ٣‬جك‪ ّٛ‬ايع‪٬‬قربرب‪ ١‬غربربري َحهاؾ‪٦‬ربرب‪ ١‬ؾايس‪ٚ‬يربرب‪ ١‬قربربس‬ ‫‪9‬‬
‫جؿطض ايػ‪ٝ‬طط‪ ٠‬با‪ٚ٫‬اَط ‪ٚ‬ؾكاً يط‪ٜ٩‬حٗا‬ ‫عً‪ ٢‬ايحعا‪ٚ ٕٚ‬ايحعايـ‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪.١ٜ‬‬
‫‪ٜ‬عس َك‪ٝ‬ساً بايعَإ ‪ٚ‬املهإ‬ ‫غري َك‪ٝ‬س بايعَإ ا‪ ٚ‬املهإ‬ ‫‪10‬‬
‫املكسض‪ :‬عً‪ ٞ‬بٔ ظػٔ ‪ٜ‬عٔ اهلل ايكطْ‪َ ,ٞ‬حطًةاد ايحع‪ ٍٛ‬ايرتب‪ ٟٛ‬يف َربساضؽ املػربحكةٌ ايراْ‪ٜٛ‬رب‪١‬‬
‫باملًُه‪ ١‬ايعطب‪ ١ٝ‬ايػع‪ٛ‬ز‪ ١ٜ‬يف ن‪ ٤ٛ‬ؼس‪ٜ‬اد اقحكاز املعطؾ‪ ,١‬نً‪ ١ٝ‬ايرتب‪ ,١ٝ‬شاَع‪ ّ ١‬ايكط‪ ,٣‬املًُهرب‪١‬‬
‫ايعطب‪ ١ٝ‬ايػع‪ٛ‬ز‪ ,2009 ١ٜ‬م‪( 49‬بحكطف)‪.‬‬
‫يًُع‪ٜ‬س جكط‪ٜ‬ط املعطؾ‪ ١‬ايعطب‪ ٞ‬يًعاّ ‪ ,2015‬م‪ْ ,88‬ك‪ ً٬‬عٔ َطاز عً‪.2013 ١‬‬

‫‪82‬‬
‫‪ٜ‬حةني َٔ اؾس‪ )5( ٍٚ‬ايؿطم يف اـكا‪٥‬ل ‪ٚ‬ايػُاد بني ا‪٫‬قحكاز املعطيف باملكاضْ‪١‬‬
‫َع ا‪٫‬قحكاز ايحكً‪ٝ‬س‪ ,ٟ‬ؾا‪٫‬قحكاز ايحكً‪ٝ‬س‪ٜ ٟ‬عحُس عً‪ ٢‬ا‪٫‬غربحرُاض يف ضاؽ املرباٍ املرباز‪ٟ‬‬
‫‪ٚ‬جه‪ ٕٛ‬ا‪٫‬غ‪ٛ‬ام َػحكط‪ ٠‬يف ظٌ املٓاؾػ‪ ١‬اي جػ‪ٛ‬زٖا ايةري‪ٚ‬قطاط‪ٜٚ ,١ٝ‬عحُس عًرب‪ ٢‬املهٓٓرب‪١‬‬
‫نُعطى اغاؽ ‪ٜٗٚ‬سف اىل ؼك‪ٝ‬ل ا‪٫‬غحدساّ ايهاٌَ يًعُاي‪ ١‬بػض ايٓعط عربٔ املٗرباضاد‬
‫يف َ‪٪‬غػاج٘‪ٚ ,‬إ َ‪ٛ‬اضز‪ ٙ‬جػحًٗو اذٓا‪ ٤‬عًُ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬غحدساّ‪ ,‬يصا ‪ٜ‬عس اقحكازاً يًٓسض‪ ,٠‬ؾه‪ً٬‬‬
‫عٔ خه‪ٛ‬ع٘ يكاْ‪ ٕٛ‬ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ايحهاي‪ٝ‬ـ يف ايكطاع ايعضاع‪ ٞ‬ا‪ ٚ‬ذةاجٗا يف ايكطاع ايكٓاع‪ ٞ‬عٓس‬
‫ا‪٫‬غحُطاض با‪٫‬غحدساّ‪ٚ ,‬جه‪ ٕٛ‬ع‪٬‬ق‪ ١‬ا‪٫‬زاض‪ ٠‬بايك‪ ٣ٛ‬ايعاًَ‪ ,١‬جحكـ با‪٫‬غربحكطاض‪ٚ ١ٜ‬إ‬
‫ايع‪٬‬ق‪ ١‬غري َحهاؾ‪ ١٦‬ب‪ٚ ٘ٓٝ‬بني ايس‪ٚ‬ي‪ ١‬اش جػحط‪ٝ‬ع ايس‪ٚ‬ي‪ ١‬إ جؿربطض ايػرب‪ٝ‬طط‪َ ٠‬ربٔ خرب‪ٍ٬‬‬
‫اقساضٖا ا‪ٚ٫‬اَط ‪ٚ‬ؾكاً يط‪ٜ٩‬حٗا ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ,١ٜ‬اْ٘ َك‪ٝ‬ساً بايعَإ ‪ٚ‬املهربإ املعٓرب‪ٝ‬ني يف ظربني‬
‫ا‪٫‬قحكاز املعطيف ‪ٜ‬عحُس عً‪ ٢‬ا‪٫‬غحرُاض يف ض ؽ املرباٍ املعربطيف ‪ٚ‬عًرب‪ ٢‬اؾٗربس ايؿهربط‪ ٟ‬ا‪ٚ‬‬
‫اي‪ًَُٛ٬‬غاد ‪ٚ‬اغ‪ٛ‬اق٘ متحاظ بايس‪ٜٓ‬اَ‪ٝ‬ه‪ ١ٝ‬يف ظٌ املٓاؾػ‪ ١‬املؿح‪ٛ‬ظ‪ٜٚ ,١‬عحُس عًرب‪ ٢‬ايطقُ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫نُعطى اغاغ‪ٚ ,ٞ‬اٖساؾ٘ ‪ٚ‬نع ايك‪ ١ُٝ‬اؿك‪ٝ‬ك‪ ١ٝ‬يٮش‪ٛ‬ض ‪ٚ‬اغحدساّ ايعُاي‪ ١‬شاد املٗاضاد‬
‫ايعاي‪ َٔ ,١ٝ‬ظ‪ٝ‬ز ايحعً‪ٚ ِٝ‬ايحربسض‪ٜ‬ت ‪ٚ‬جربعزاز َرب‪ٛ‬اضز‪ ٙ‬املعطؾ‪ٝ‬رب‪ ١‬با‪٫‬غربحدساّ‪ٚ ,‬يربصا ‪ٜ‬عربس‬
‫اقحكازاً يً‪ٛ‬ؾط‪ٚ ٠‬ىهع يكاْ‪ ٕٛ‬جٓاقل ايحهرباي‪ٝ‬ـ ا‪ ٚ‬جعا‪ٜ‬ربس ايع‪ٛ‬ا‪٥‬ربس يف ظايرب‪ ١‬ا‪٫‬غربحُطاض‬
‫با‪٫‬غحدساّ‪ ,‬ؾه‪ً٬‬عٔ إ ايع‪٬‬ق‪ ١‬بني ا‪٫‬زاض‪ٚ ٠‬ايك‪ ٣ٛ‬ايعاًَرب‪ ١‬يف غرب‪ٛ‬م ايعُربٌ جحكربـ‬
‫بعربربسّ ا‪٫‬غربربحكطاض‪ٜٛ ٫ٚ ,‬شربربس ج‪ٛ‬ظ‪ٝ‬ربربـ َربربس‪ ٣‬اؿ‪ٝ‬ربربا‪ٚ ٠‬إ ع‪٬‬قحربرب٘ بايس‪ٚ‬يربرب‪ٚ ١‬ايكطاعربرباد‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ا‪٫‬خط‪ ٣‬جحُ‪ٝ‬ع بايحعا‪ٚ ٕٚ‬ايحعايـ‪ ٖٛٚ ,‬غري َك‪ٝ‬س بايعَإ ا‪ ٚ‬املهإ‪.‬‬
‫مما جكسّ ‪ٜ‬حهح ايحةا‪ ٜٔ‬يف اـكا‪٥‬ل ‪ٚ‬ايػُاد بني ا‪٫‬قحكاز ايحكً‪ٝ‬س‪ ٟ‬باملكاضْ‪َ ١‬ع‬
‫ا‪٫‬قحكاز املعطيف‪٪ٜٚ ,‬ؾط ب‪ٛ‬ن‪ٛ‬ح اىل عربسّ اَهاْ‪ٝ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬عحُرباز عًرب‪ ٢‬ا‪٫‬غرباي‪ٝ‬ت ايحُٓ‪ٜٛ‬رب‪١‬‬
‫ي‪٬‬قحكاز ايحكً‪ٝ‬س‪ ,ٟ‬يًٓٗ‪ٛ‬ض ب‪ٛ‬اقع اقحكاز‪ٜ‬اد ايةًسإ ايػاع‪ ١ٝ‬يحعك‪ٝ‬ل ايحُٓ‪ٜٚ ,١ٝ‬ؿهٌ‬
‫نط‪ٚ‬ض‪ًَ ٠‬ع‪ ١‬ي‪ٛ‬نع اي‪ ١ٝ‬يًح‪ٛ‬ش٘ ق‪ٛ‬ث ا‪٫‬قحكاز املعربطيف‪ٚ ,‬جٗ‪٦ٝ‬رب‪ ١‬املػربحًعَاد املطً‪ٛ‬برب‪١‬‬
‫يةٓ‪ٝ‬ح٘ ايحعح‪َٗٓٚ ,١ٝ‬ا ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ايص‪ٜ ٟ‬عس َٔ اي‪ٛ‬غا‪ ٌ٥‬ايؿاعً‪ ١‬يحأٖ‪ٝ‬ربٌ َ‪٪‬غػرباج٘‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ناؾ‪ٚ ١‬املػاُٖ‪ ١‬يف جُٓ‪ ١ٝ‬اقحكاز‪ٜ‬اد ايةًسإ ايػاع‪ ١ٝ‬اي‪ٚ ,٘ٝ‬ميهربٔ اغربحعطاض‬

‫‪83‬‬
‫ايحةا‪ ٜٔ‬يف اـكا‪٥‬ل ‪ٚ‬ايػُاد بني ا‪٫‬قحكاز ايحكً‪ٝ‬س‪ ٟ‬باملكاضْ‪َ ١‬ربع ا‪٫‬قحكرباز املعربطيف يف‬
‫ايؿهٌ (‪)11‬‬
‫ؾهٌ (‪ )11‬خكا‪٥‬ل ‪ٚ‬مساد ا‪٫‬قحكاز املعطيف باملكاضْ‪َ ١‬ع ا‪٫‬قحكاز ايحكً‪ٝ‬س‪ٟ‬‬

‫ٖسؾ٘ ‪ ٚ‬نع ايك‪ ١ُٝ‬اؿك‪ٝ‬ك‪ ١ٝ‬ي‪٬‬ش‪ٛ‬ض ‪ٚ‬اغحدساّ ايعُاي‪١‬‬ ‫ايع‪٬‬ق‪ ١‬بايس‪ٚ‬ي‪ٚ ١‬ايكطاعاد ا‪٫‬خط‪٣‬‬

‫املاٖط‪٠‬‬ ‫ايحعا‪ٚ ٕٚ‬ايحعايـ‬

‫ايس‪ٜٓ‬اَ‪ٝ‬ه‪ ١ٝ‬يف ا‪٫‬غ‪ٛ‬ام يف ظٌ املٓاؾػ‪ ١‬املؿح‪ٛ‬ظ‪١‬‬ ‫ىهع يكاْ‪ ٕٛ‬جٓاقل ايحهاي‪ٝ‬ـ ا‪ ٚ‬جعا‪ٜ‬س ايع‪ٛ‬ا‪٥‬س‬

‫خكا‪٥‬ل ‪ٚ‬مساد‬
‫‪ٜ‬عحُس عً‪ ٢‬ا‪٫‬غحرُاض يف ض ؽ املاٍ ايةؿط‪ٟ‬‬ ‫غ‪ٝ‬اث ايح‪ٛ‬ظ‪ٝ‬ـ َس‪ ٣‬اؿ‪ٝ‬ا‪٠‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز املعطيف‬

‫‪ٜ‬عحُس عً‪ ٢‬اؾٗس ايؿهط‪ٟ‬‬ ‫غري َك‪ٝ‬س بايعَإ ‪ٚ‬املهإ‬

‫(اي‪ًَُٛ٬‬غاد)‬

‫اقحكاز ‪ٚ‬ؾط‪٠‬‬
‫‪ٜ‬عحُس ايطقُ‪١ٝ‬‬

‫‪ٜ‬عحُس املهٓٓ‪١‬‬ ‫اقحكاز ْسض‪٠‬‬

‫‪ٜ‬عحُس اؾٗس ايعهً‪( ٞ‬املًُ‪ٛ‬غاد)‬ ‫َك‪ٝ‬س بايعَإ ‪ٚ‬املهإ‬

‫خكا‪٥‬ل ‪ٚ‬مساد‬
‫‪ٜ‬عحُس عً‪ ٢‬ا‪٫‬غحرُاض يف ض ؽ املاٍ املاز‪ٟ‬‬ ‫اغحكطاض‪ ١ٜ‬ع‪٬‬ق‪ ١‬ا‪٫‬زاض‪ ٠‬بايعُاي‪١‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز ايحكً‪ٝ‬س‪ٟ‬‬

‫ا‪٫‬غحكطاض با٭غ‪ٛ‬اقؿ‪ ٞ‬ظٌ املٓاؾػ‪ ١‬جػ‪ٛ‬زٖا‬ ‫ىهع يكاْ‪ ٕٛ‬ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ايحهاي‪ٝ‬ـ ا‪ ٚ‬ذةاجٗا‬
‫ايةري‪ٚ‬قطاط‪١ٝ‬‬

‫ايع‪٬‬ق‪ ١‬غري َحهاؾ‪ ١٦‬ؾايس‪ٚ‬ي‪١‬‬

‫‪ٜٗ‬سف يحعك‪ٝ‬ل ا‪٫‬غحدساّ ايهاٌَ بػض‬
‫جؿطض ض‪ٜ٩‬حٗا با‪ٚ٫‬اَط‬
‫ايٓعط عٔ املٗاض‪٠‬‬

‫املكسض‪ َٔ :‬اعساز امل‪٪‬يؿ إ با‪٫‬عحُاز عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد ايػابك‪.١‬‬

‫‪ َٔٚ‬اؾربس‪ٜ‬ط بايربصنط إ عًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحعرب‪ ٍٛ‬قرب‪ٛ‬ث ا‪٫‬قحكرباز املعربطيف جحطًربت جربةين‬
‫اغرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬جعحُس عً‪ ٢‬عاًَني اغاغ‪ٝ‬ني ‪ٜ‬هُ‪ ٕ٬‬بعهُٗا‪ ,‬ا‪ٜ ٍٚ٫‬عحُس عً‪ ٢‬اْحاط املعطؾ‪١‬‬

‫‪84‬‬
‫‪ْٚ‬ؿطٖا‪ٚ ,‬اي جحهُٔ ايحعً‪ٚ ِٝ‬ايحسض‪ٜ‬ت‪ ,‬ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ َٓع‪َٛ‬رب‪ ١‬ايةعربز ‪ٚ‬ايحطرب‪ٜٛ‬ط‪ ,‬اَربا‬
‫ايعاٌَ ا‪٫‬خط ٖ‪ ٛ‬اغحدساّ ايحكٓ‪ٝ‬اد اؿس‪ٜ‬ر‪ ١‬املحُرً‪ ١‬بحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د‪.‬‬
‫يصا ؾإ ا‪ْ٫‬سَاط ‪ٚ‬ايحع‪ ٍٛ‬ق‪ٛ‬ث ا‪٫‬قحكاز املعطيف ‪ٜ‬حطًت ج‪ٛ‬ؾط ايةٓ‪ ١ٝ‬ايحعح‪ٝ‬رب‪ ١‬يًحكٓ‪ٝ‬رباد‬
‫ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ ١ٝ‬املحط‪ٛ‬ض‪ ٠‬ؾه‪ ً٬‬عٔ ا‪٫‬غحرُاض يف ض ؽ املاٍ ايةؿط‪.)1(ٟ‬‬

‫(‪َ )1‬طاز عً‪ ,٘ٝ‬شاٖع‪ ١ٜ‬ايس‪ ٍٚ‬ايعطب‪ ١ٝ‬ي‪ْ٬‬سَاط يف اقحكاز املعطؾ‪َ( ١‬كسض غابل)‪ ,‬م‪.9‬‬

‫‪85‬‬
 ‫الفصل الثالث‬

‫الركاء االقتصادي واحللومة االللرتونية‬

‫املبشح االّل‪ :‬تعشٓف احللْم٘ االللرتّىٔ٘ ّاٍنٔتَا‪.‬‬

‫‪ٚ‬ضزد ايعس‪ٜ‬س َٔ ايحعرباض‪ٜ‬ـ يًعه‪َٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪َٗٓٚ ١‬ربا‪ ,‬باْٗربا عًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايربحػري‬
‫‪ٚ‬ايحع‪ ٌٜٛ‬يًع‪٬‬قاد بني امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬املرب‪ٛ‬اطٓني ب‪ٛ‬اغربط‪ ١‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا املعً‪َٛ‬رباد يػربطض‬
‫جكس‪ ِٜ‬اؾهٌ اـسَاد يًُ‪ٛ‬اطٓني ‪ٚ‬اَهاْ‪ٚ ١ٝ‬ق‪ٛ‬هلِ يًُعً‪َٛ‬رباد‪ ,‬ممربا وكربل املع‪ٜ‬ربس َربٔ‬
‫ايؿؿاؾ‪ٚ ١ٝ‬اؿس َٔ ايؿػاز ‪ٚ‬ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ايعا‪٥‬ساد ‪ٚ‬خؿض ايحهاي‪ٝ‬ـ(‪.)1‬‬
‫‪ٚ‬يف جعط‪ٜ‬ـ آخط باْٗا ايٓؿاط ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ايص‪ٜ ٟ‬حرب‪ٛ‬ىل َٗرباّ ايح‪ٛ‬قرب‪ ٌٝ‬يًدربسَاد‬
‫ايعاَ‪ ١‬باي‪ٛ‬غا‪ ٌ٥‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬املحهاًَ‪ٚ ١‬بؿهٌ َةاؾط يًُ‪ٛ‬اطٓني ‪٪َٚ‬غػاد ا‪٫‬عُرباٍ‪ ,‬اش‬
‫جه‪ٝ‬ـ ق‪ ِٝ‬ظك‪ٝ‬ك‪َ ١ٝ‬هاؾ‪ٜ ١‬حًُػٗا املػحؿ‪ٝ‬س‪َٗٓ ٜٔ‬ا ‪ٚ‬جػاِٖ يف جه‪ ٜٔٛ‬ايع‪٬‬قاد ايحؿاعً‪١ٝ‬‬
‫َع امل‪ٛ‬اطٓني نأؾطاز ا‪ ٚ‬امل‪٪‬غػاد َٔ خ‪ ٍ٬‬جع‪ٜٚ‬سٖا يًدسَاد غري ايحكً‪ٝ‬س‪ ١ٜ‬اي جٓاغت‬
‫اظح‪ٝ‬اشاجِٗ ‪ٚ‬ضغةاجِٗ(‪ٚ .)2‬عطؾخ باْٗربا ايحطة‪ٝ‬ربل ا‪٫‬يهرت‪ْٚ‬رب‪ ٞ‬يف اـربسَاد ايرب جرب‪٪‬ز‪ٟ‬‬
‫يًحؿاعٌ ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬اقٌ بني اؿه‪ٚ ١َٛ‬امل‪ٛ‬اطٓني ‪ٚ‬بني اؿه‪٪َٚ ١َٛ‬غػاد ا‪٫‬عُرباٍ‪ٚ ,‬ق‪ٝ‬اَٗربا‬
‫بايعًُ‪ٝ‬ربرباد اؿه‪َٝٛ‬ربرب‪َٚ ١‬كربرباؿٗا ‪ٚ‬ضبطٗربربا بةعهربربٗا ايهرت‪ْٝٚ‬ربرباً يػربربطض جةػربرب‪ٝ‬ط ‪ٚ‬ؼػربربني‬
‫اـسَاد املطجةط‪ ١‬بامل‪ٛ‬اطٓني ‪٪َٚ‬غػاد ا‪٫‬عُاٍ عً‪ ٢‬ايػ‪ٛ‬ا‪.)3(٤‬‬
‫‪ٚ‬شا‪ ٤‬يف جعط‪ٜ‬ـ هلا باْٗا اؾٗاظ اؿه‪ َٞٛ‬املػحدسّ يًحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املحط‪ٛ‬ض‪ ٠‬املحهُٓ‪١‬‬
‫اؿ‪ٛ‬اغ‪ٝ‬ت ا‪٫‬ي‪ٚ ١ٝ‬ؾةه‪ ١‬ا‪ْ٫‬رتْخ ‪ٚ‬اي ج‪ٛ‬ؾط امل‪ٛ‬اقع ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬املحعربسز‪ ٠‬يػربطض جعع‪ٜ‬ربع‬

‫(‪ )1‬اب‪ ٛ‬بهط اهل‪ٛ‬ف‪ ,‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ,١ْٝٚ‬اي‪ٛ‬اقع ‪ٚ‬ا‪٫‬ؾام‪ ,‬ط‪ ,1‬فُ‪ٛ‬ع‪ ١‬ايٓ‪ ٌٝ‬ايعطب‪ ١ٝ‬يًٓؿربط‪ ,‬ايكرباٖط‪,٠‬‬
‫‪ ,2006‬م‪.27‬‬
‫(‪ْ )2‬ة‪ ٌٝ‬قُس اـٓام‪ ,‬ايؿؿاؾ‪ ١ٝ‬ايحٓع‪َ ,١ُٝٝ‬طةع‪ ١‬ايطؾا‪ ,ٙ‬بػساز‪ ,2006 ,‬م‪.39‬‬
‫(‪ )3‬ا‪ َِ٫‬املحعس‪ /٠‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪َ ١‬ربٔ قرب‪ٝ‬اغ‪ ١‬اغربرتاج‪ٝ‬ص‪ٝ‬اد اىل جطة‪ٝ‬ربل خطربط ايعُربٌ‪ْ ,‬ؿربط‪٠‬‬
‫جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د يًحُٓ‪ ١ٝ‬يف غطث اغ‪ٝ‬ا‪ ,,‬ايعسز اـاَؼ‪ ,2007 ,‬م‪.3‬‬

‫‪86‬‬
‫ظك‪ٛ‬هلا عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬اـربسَاد اؿه‪َٝٛ‬رب‪ ١‬بػ‪ٝ‬رب‪ ١‬ج‪ٛ‬قرب‪ًٗٝ‬ا يًُرب‪ٛ‬اطٓني ‪ٚ‬مل‪٪‬غػرباد‬
‫ا‪٫‬عُاٍ زاخٌ اتحُع بؿؿاؾ‪ ١ٝ‬عاي‪ٚ ١ٝ‬نؿا‪ٚ ٠٤‬عساي‪ ١‬يًصُ‪ٝ‬ع(‪.)1‬‬
‫‪ٜٚ‬ؿري ايةٓو ايس‪ٚ‬ي‪ ٞ‬يف ايعاّ ‪ 2005‬اىل َؿٗ‪ ّٛ‬اؿه‪ ١َٛ‬ايهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬باْٗربا عًُ‪ٝ‬رباد‬
‫ا‪٫‬غحدساّ يحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د َٔ قةٌ امل‪٪‬غػرباد املحهربُٓ‪ ١‬ايؿربةهاد‬
‫ي‪ْ٬‬رتْخ ‪ٚ‬ؾةه‪ ١‬املعً‪َٛ‬اد ايعط‪ٜ‬ه‪ٚ ١‬اي متحاظ بكسضجٗا عً‪ ٢‬ايحػ‪ٝ‬ري ‪ٚ‬ايحع‪ ٌٜٛ‬يًع‪٬‬قاد‬
‫َع امل‪ٛ‬اطٓني يًعك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد يح‪ٛ‬ؾري املع‪ٜ‬س َٔ ايؿؿاؾ‪ٚ ١ٝ‬ايهؿا‪ ٠٤‬ايعاي‪ ١ٝ‬يف ازاض‪٠‬‬
‫امل‪٪‬غػاد(‪.)2‬‬
‫‪ٚ‬يف جعط‪ٜ‬ـ اخط قسض‪ ٠‬ا‪٫‬شٗع‪ ٠‬اؿه‪ ١َٝٛ‬عً‪ ٢‬ايحةازٍ يًُعً‪َٛ‬اد بربني َ‪٪‬غػرباجٗا‬
‫َٔ شٗ‪ٚ ١‬جكس‪ ِٜ‬اـسَ‪ ١‬يًُرب‪ٛ‬اطٓني ‪ٚ‬قطرباع ا‪٫‬عُرباٍ َربٔ شٗرب‪ ١‬اخربط‪ ,٣‬بػربطع‪ ١‬عاي‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬بهًؿ‪ ١‬اقٌ َٔ خ‪ ٍ٬‬ؾةه‪ ١‬ا‪ْ٫‬رتْخ َع نُإ ايػط‪ٚ ١ٜ‬ا‪ َٔ٫‬يًُعً‪َٛ‬اد املحسا‪ٚ‬يرب‪ ١‬يف‬
‫ا‪َ ٟ‬هإ ‪ٚ‬ظَإ(‪.)3‬‬
‫‪ٚ‬عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ جعسز ايحعاض‪ٜ‬ـ يًةاظرني يف ٖصا ايؿإٔ يهٓٗا جكرتث يف املهُ‪ٕٛ‬‬
‫بؿهٌ ْػيب َع بعهٗا‪ٚ ,‬ميهٔ ‪ٚ‬نع جعط‪ٜ‬ـ هلا بربإ اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ٖ ١‬رب‪ ٞ‬عًُ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫اغحدساّ ايحكٓ‪ٝ‬رباد املحطرب‪ٛ‬ض‪ ٠‬يحكربس‪ ِٜ‬اـربسَاد املحعربسز‪ ٠‬يًُرب‪ٛ‬اطٓني ‪ٚ‬امل‪٪‬غػرباد عًرب‪٢‬‬
‫اخح‪٬‬ف اْ‪ٛ‬اعٗا ‪ٚ‬ج‪ٛ‬شٗاجٗربا بكرب‪ٛ‬ض‪َ ٠‬ةاؾربط‪َ ٠‬ربٔ خرب‪ ٍ٬‬اي‪ٛ‬غربا‪ ٌ٥‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬بهؿربا‪٠٤‬‬
‫‪ٚ‬ؾؿاؾ‪ٚ ١ٝ‬جه‪َ ٕٛ‬حاظ‪ ١‬يًصُ‪ٝ‬ع بعربس إ ناْربخ جكربسّ بربايططم ايحكً‪ٝ‬س‪ٜ‬رب‪ٚ ,١‬برباد ٖربسؾٗا‬
‫ايط‪ٝ٥‬ؼ ؼػني اـربسَاد ‪ٚ‬ج‪ٛ‬ؾريٖربا ‪ْٚ‬ؿاشٖربا بػربٗ‪ٛ‬ي‪ٚ ١‬بهًؿرب‪ ١‬اقربٌ ‪ٚ‬يف ا‪ٚ٫‬قرباد ناؾرب‪١‬‬
‫يًُ‪ٛ‬اطٓني ‪ٚ‬امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬املٓعُاد املسْ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬خط‪.٣‬‬

‫(‪ )1‬ش‪ ٕٛ‬غ‪ٛ‬ي‪ٝ‬ؿإ‪ ,‬اؿهِ ايسميكطاط‪ ٞ‬ايكاحل امله‪ ٕٛ‬ايط‪ٝ٥‬ؼ ي‪٬‬ق‪٬‬ح ايػ‪ٝ‬اغ‪ٚ ٞ‬ا‪٫‬قحكرباز‪َ ,ٟ‬طنربع‬
‫املؿط‪ٚ‬عاد ايس‪ٚ‬ي‪ ١ٝ‬اـاق‪ٚ ,١‬اؾٓطٔ‪ ,2008 ,‬م‪.28‬‬
‫(‪ )2‬اميإ عةس ا ػٔ ظن‪ ,ٞ‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪َ ,١‬ربسخٌ ازاض‪َ ٟ‬حهاَربٌ‪َٓ ,‬ؿرب‪ٛ‬ضاد املٓعُرب‪ ١‬ايعطب‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫يًحُٓ‪ ١ٝ‬ع‪ٛ‬س ‪ٚ‬زضاغاد‪َ ,‬كط‪ ,2009 ,‬م‪.19‬‬
‫(‪ )3‬قاحل قُس ايكعطاْ‪ ,ٞ‬جطة‪ٝ‬ل اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ٚ ١‬ز‪ٚ‬ضٖربا يف ايحطرب‪ٜٛ‬ط ا‪٫‬زاض‪ ,ٟ‬شاَعرب‪ْ ١‬ربا‪ٜ‬ـ‬
‫ايعطب‪ ,١ٝ‬نً‪ ١ٝ‬ايسضاغاد ايعً‪ٝ‬ا‪ ,‬ايط‪ٜ‬اض‪ ,2010 ,‬م‪.23‬‬

‫‪87‬‬
‫‪ٚ‬جحعكل اُٖ‪ ١ٝ‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ َٔ ١ْٝٚ‬خ‪ ٍ٬‬ا‪٫‬زضاى عك‪ٝ‬ك‪ ١‬إ َػحصساد عربان‬
‫اي‪ ّٛٝ‬انعخ ؼهِ عً‪ ٢‬اتحُع باْ٘ َحكسّ َٔ خ‪ ٍ٬‬ايؿط‪ٚ‬ط ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬اير‪٬‬ذ‪ ١‬ايؿؿاؾ‪١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬املػا‪ٚ ١ً٥‬اؿهِ ايكاحل ‪ ٖٞٚ‬مترٌ ايطنا‪٥‬ع ا‪٫‬غاغرب‪ ١ٝ‬يًعه‪َٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ٚ ,١‬جهرب‪ٜٔٛ‬‬
‫اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬ناظس اؿً‪ ٍٛ‬يًعس َٔ اْحؿاض ايؿػاز‪ٚ ,‬إ ا‪٫‬ق‪٬‬ح املٓؿ‪ٛ‬ز ‪ٜ‬حطًت‬
‫َٔ امل‪٪‬غػاد اؿه‪ ١َٝٛ‬ايؿؿاؾ‪ٚ ١ٝ‬اي‪ٛ‬ن‪ٛ‬ح يف ج‪ٛ‬ق‪ ٌٝ‬املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬اـسَاد يًُرب‪ٛ‬اطٓني‬
‫‪ٚ‬امل‪٪‬غػاد ب‪ٛ‬اغط‪ ١‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪.)1(١ْٝٚ‬‬
‫‪ٚ‬جحصػس اُٖ‪ٝ‬حٗا بػٗ‪ٛ‬ي‪ْ ١‬ؿاش املعً‪َٛ‬اد با‪ ٟ‬ظَإ ‪َٚ‬هإ ؾه‪ ً٬‬عٔ َػاُٖحٗا يف‬
‫ؽؿ‪ٝ‬ض ْػة‪ ١‬ايع‪٬‬قاد غري ايؿربطع‪ ١ٝ‬يربةعض املػرب‪ٚ٪‬يني ‪ٚ‬ايعرباًَني َربٔ خرب‪ْ ٍ٬‬ؿربطٖا‬
‫يًُعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬اع‪ْٗ٬‬ا باي‪ٛ‬غا‪ ٌ٥‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬ي‪٬‬جكاٍ مما ‪ٜ‬ػرباِٖ يف ايطقابرب‪ ١‬عًرب‪ ٢‬كحًربـ‬
‫اؾهاٍ ايؿػاز ‪ٚ‬ج‪ٛ‬ؾري ايح‪ٛ‬اقٌ بني امل‪ٛ‬اطٓني ‪ٚ‬قاْع‪ ٞ‬ايكطاض مما ‪ٜ‬ععظ املػا‪ٚ ١ً٥‬املكساق‪١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬جؿص‪ٝ‬ع ايػ‪ٝ‬اغاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ايػاع‪ ١ٝ‬ق‪ٛ‬ث ايحُٓ‪ٚ ١ٝ‬جعس اظربس‪ ٣‬اي‪ٛ‬غربا‪ ٌ٥‬ملحطًةرباد‬
‫ا‪٫‬ق‪٬‬ح ا‪٫‬زاض‪ٚ ٟ‬املاي‪ٚ ,ٞ‬جؿهٌ ‪ٚ‬غ‪ ١ًٝ‬نػط عً‪ ٢‬امل‪٪‬غػاد اؿه‪ ١َٝٛ‬ي‪ٝ‬ةين ايؿؿاؾ‪١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬اي‪ٛ‬ن‪ٛ‬ح يف َٓٗصٗا ايعًُ‪ٚ ٞ‬جح‪ٝ‬ح اؾس‪ٜ‬رب‪ ١‬باي‪ٛ‬قرب‪ ٍٛ‬يًُعً‪َٛ‬رباد َربٔ قةربٌ املرب‪ٛ‬اطٓني‬
‫‪ٚ‬امل‪٪‬غػاد(‪.)2‬‬
‫إ اُٖ‪ ١ٝ‬عٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ٚ ١ْٝٚ‬جؿػ‪ًٗٝ‬ا اية‪ٝ‬ين عً‪ ٢‬مج‪ٝ‬ع املػربح‪ٜٛ‬اد ‪ٜ‬ػرباعس‬
‫عً‪ ٢‬زعِ ايٓؿاش اىل املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬اـسَاد املحاظ‪ ١‬اي جكسّ يًُ‪ٛ‬اطٓني ‪ٚ‬امل‪٪‬غػرباد ناؾرب‪١‬‬
‫باي‪ٛ‬غربا‪ ٌ٥‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬يف نرب ٌ َهربإ ‪ٚ‬بربأ‪ٚ ٟ‬قربخ ممربا ‪ٜ‬حؿربل َربع اظح‪ٝ‬اشرباد املربرب‪ٛ‬اطٓني‬
‫‪٪َٚ‬غػاد ا‪٫‬عُاٍ ناؾ‪َ ١‬ربٔ اشربٌ ؼك‪ٝ‬ربل ا‪ٖ٫‬ربساف املح‪ٛ‬خربا‪َ ٠‬ربٔ جطة‪ٝ‬كرباد اؿه‪َٛ‬رب‪١‬‬

‫(‪ )1‬غربربعط قربربس‪ٚ‬ض‪ ٟ‬ايطؾربرباع‪ ,ٞ‬اؿه‪َٛ‬ربرب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬ربرب‪ٚ ١‬غربربةٌ جطة‪ٝ‬كٗربربا‪َ ,‬ربربسخٌ اغربربرتاج‪ٝ‬ص‪ ,ٞ‬اؾاَعربرب‪١‬‬
‫املػحٓكط‪ ,١ٜ‬بػساز‪ ,‬فً‪ ١‬اقحكاز‪ٜ‬اد اؾط‪ٜ‬ك‪ٝ‬ا‪ ,‬ايعسز ايػابع ‪ ,2009‬م‪.309‬‬
‫(‪َ )2‬ط‪ ِٜ‬خايل ظػني‪ ,‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ,١ْٝٚ‬فًرب‪ ١‬نً‪ٝ‬رب‪ ١‬بػربساز يًعًرب‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ١ٜ‬اؾاَعرب‪ ,١‬ايعربسز‬
‫اـام مب‪٪‬متط ايهً‪ ,2013 ,١ٝ‬م‪.444‬‬

‫‪88‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬اي جػع‪ ٢‬اي‪ٗٝ‬ا ايةًسإ ناؾرب‪ٚ ١‬ج‪٪‬نربسٖا َةربازضاد ايحعربا‪ ٕٚ‬ايربس‪ٚ‬ي‪ ٞ‬يف ٖربصا‬
‫امل‪ٝ‬سإ(‪.)1‬‬
‫‪ٚ‬جعس اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬شاَعربا يًُعً‪َٛ‬رباد ‪ٖٚ‬رب‪َ ٞ‬كربسضاً هلربا يف اي‪ٛ‬قربخ شاجرب٘‪ٚ ,‬جكربسّ‬
‫املعاَ‪٬‬د ‪ٚ‬اـسَاد اي وحاط اي‪ٗٝ‬ا امل‪ٛ‬اطٓ‪٪َٚ ٕٛ‬غػاد ا‪٫‬عُاٍ ‪ٚ‬ميهٔ ؼك‪ٝ‬ربل شيربو‬
‫َٔ خ‪ ٍ٬‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬ب‪ٛ‬اغط‪ ١‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د املحط‪ٛ‬ض‪ٖٞٚ ٠‬‬
‫بصيو جكسّ امناطاً ظس‪ٜ‬ر‪ٚ ١‬اغرباي‪ٝ‬ت َةحهربط‪ ٠‬جػرباِٖ يف اَهاْ‪ٝ‬رب‪ ١‬اي‪ٛ‬قرب‪ ٍٛ‬اىل املعً‪َٛ‬رباد‬
‫‪ٚ‬املعاَ‪٬‬د ‪ٚ‬اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬ايؿطم ‪ٚ‬اـسَاد‪ٚ ,‬جعس انرط َٔ فطز َ‪ٛ‬قع ظه‪ َٞٛ‬عًرب‪٢‬‬
‫ؾةه‪ ١‬ا‪ْ٫‬رتْخ (‪.)2‬‬
‫‪ٚ‬يف زضاغ‪ ١‬اخط‪ ٣‬ظ‪ ٍٛ‬اُٖ‪ ١ٝ‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬قٓؿخ عًرب‪َ ٢‬ػربح‪ٜٛ‬ني ا‪ٍٚ٫‬‬
‫عً‪َ ٢‬ػح‪ ٣ٛ‬امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬ا‪٫‬خط عً‪َ ٢‬ػح‪ ٣ٛ‬ايس‪ٚ‬ي‪ .١‬ؾعً‪َ ٢‬ػح‪ ٣ٛ‬امل‪٪‬غػاد جعا‪ٜ‬ربسد‬
‫اُٖ‪ٝ‬حٗا يف ظٌ ذ‪ٛ‬ض‪ ٠‬املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكربا‪٫‬د‪ٚ ,‬باجربخ جًعربت ز‪ٚ‬ضاً يف ازاض‪ ٠‬ايحػرب‪ٝ‬ري َربٔ‬
‫خ‪ ٍ٬‬ج‪ٛ‬ظ‪ٝ‬ـ املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬املعاضف ‪ٚ‬ا‪٫‬غحؿاز‪َٗٓ ٠‬ا يف ؼك‪ٝ‬ل اٖساف امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬ايعُربٌ‬
‫عً‪ ٢‬ؼػني ش‪ٛ‬ز‪ ٠‬ايعٌُ ‪ٚ‬غطع‪ ١‬ا‪٫‬غحصاب‪ ١‬ي‪٬‬ظح‪ٝ‬اشرباد‪ ,‬ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ ؼك‪ٝ‬ربل ايؿربؿاؾ‪١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬ايعساي‪ٚ ١‬ايسق‪ ١‬عٓس جكس‪ ِٜ‬ا‪٫‬عُاٍ ‪ٚ‬املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬جهُٔ اُٖ‪ٝ‬حٗا عً‪َ ٢‬ػح‪ ٣ٛ‬امل‪٪‬غػاد‬
‫يكسضجٗا عً‪َ ٢‬ا ‪ٜ‬أج‪.)3( ٞ‬‬
‫‪ -1‬خؿض جهاي‪ٝ‬ـ ا‪ْ٫‬حاط ‪ٚ‬ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ا‪٫‬ضباح‪.‬‬
‫‪ -2‬اجػاع ا‪٫‬غ‪ٛ‬ام اي جحعاٌَ َع امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬ايسخ‪ ٍٛ‬اىل ا‪٫‬غ‪ٛ‬ام اؾس‪ٜ‬س‪.٠‬‬
‫‪ -3‬ج‪ٛ‬ش‪ ٘ٝ‬ا‪ْ٫‬حاط ‪ٚ‬ؾكاً يطغةاد املػحًٗهني َٔ خ‪ ٍ٬‬املعً‪َٛ‬رباد ايرب ج‪ٛ‬ؾطٖربا عربٔ‬
‫ضغةاجِٗ ‪ٚ‬اظح‪ٝ‬اشاجِٗ‪.‬‬
‫‪ -4‬ؼػني ايكسض‪ ٠‬ايحٓاؾػ‪ َٔ ١ٝ‬خ‪ ٍ٬‬املطاقة‪َٚ ١‬عطؾ‪ْٛ ١‬ع ‪ٚ‬ؾهٌ املٓحض املػحٗسف‪.‬‬

‫(‪ )1‬نط‪ ِٜ‬غان ايػاييب‪ ,‬قُس ْعُ‪ ١‬ايعب‪ٝ‬س‪َ ,ٟ‬كسض غابل‪ ,‬م‪.52‬‬
‫(‪ )2‬شً‪ٛ‬ض‪ٜ‬ا ا‪ٜ‬ؿاْع‪ ,‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ,١ْٝٚ‬زاض ايؿاض‪ٚ‬م يًٓؿط ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ع‪َ ,‬كط‪ ,2005 ,‬م‪.22‬‬
‫(‪ )3‬قاحل قُس ايكعطاْ‪َ ,ٞ‬كسض غابل‪ ,‬م‪.29-28‬‬

‫‪89‬‬
‫‪ -5‬جػاِٖ يف ايحدؿ‪ٝ‬ـ ‪ٚ‬اؿس َٔ ا‪٫‬عحُاز اي‪ٛ‬ضق‪ٚ ٞ‬آذاض‪ ٙ‬ايػًة‪ َٔ ١ٝ‬اؾٗس ‪ٚ‬اي‪ٛ‬قخ‬
‫‪ٚ‬ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ايحهاي‪ٝ‬ـ ‪ٚ‬قع‪ٛ‬ب‪ ١‬ايةعز عٔ املعً‪ ١َٛ‬عٓس اؿاش‪.١‬‬
‫َا عً‪َ ٢‬ػح‪ ٣ٛ‬ايس‪ٚ‬ي‪ ١‬ؼكل ايعس‪ٜ‬س َٔ املعا‪ٜ‬ا ا‪٫‬هاب‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬جػرباِٖ يف ايحُٓ‪ٝ‬رب‪َ ١‬ربٔ‬
‫خ‪ ٍ٬‬اغٗاَٗا يف ؼك‪ٝ‬ل ايؿربؿاؾ‪ٚ ١ٝ‬اي‪ٛ‬نرب‪ٛ‬ح ‪ٚ‬ايعسايرب‪ ١‬ا‪٫‬شحُاع‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬ؼك‪ٝ‬ربل ا‪٫‬غربحكطاض‬
‫‪ٚ‬جٗ‪َٓ ١٦ٝ‬ار ا‪٫‬غحرُاض ‪ٚ‬جحصػس اُٖ‪ٝ‬حٗا عً‪َ ٢‬ػح‪ ٣ٛ‬ايس‪ٚ‬ي‪ ١‬مبا ‪ٜ‬أج‪:)1(ٞ‬‬
‫‪ -1‬جػٗ‪ ٌٝ‬اـسَاد اؿه‪َٝٛ‬رب‪ٚ ١‬ايعُربٌ عًرب‪ ٢‬جةػرب‪ٝ‬ط ا‪٫‬شربطا‪٤‬اد ‪ٚ‬منرباشط ايعُربٌ‬
‫‪ٚ‬ؼك‪ٝ‬ل ايؿؿاؾ‪ٚ ١ٝ‬اي‪ٛ‬ن‪ٛ‬ح يًُ‪ٛ‬اطٔ ‪ٚ‬املػحرُط‪.‬‬
‫‪ -2‬جح‪ٝ‬ح جؿص‪ٝ‬ع ا‪٫‬غحرُاض يف اتاٍ ايحكين َٔ خ‪ ٍ٬‬اْؿا‪ٚ ٤‬جؿػ‪ ٌٝ‬قربٓاعاد قً‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫جعٌُ يف فا‪٫‬د جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٜٚ‬ػاعس شيو عً‪ ٢‬جٗ‪ ١٦ٝ‬ايه‪ٛ‬ازض اي‪ٛ‬طٓ‪١ٝ‬‬
‫املحدكك‪ ١‬يف ٖصا اتاٍ‪.‬‬
‫‪ -3‬جػاِٖ يف ظٌ ايعكةاد اي جعرتض قازضاد ايس‪ٚ‬يرب‪ ١‬بػربطع‪ ١‬ايٓؿرباش ي‪٬‬غرب‪ٛ‬ام‬
‫ايس‪ٚ‬ي‪ ١ٝ‬يف ظٌ ايحٓاؾؼ ايؿس‪ٜ‬س اي جؿطن٘ َٓعُ‪ ١‬ايحصاض‪ ٠‬ايس‪ٚ‬ي‪.١ٝ‬‬
‫‪ -4‬جسعِ شاْت اي‪ٛ‬اضزاد ‪ٚ‬ؼك‪ٝ‬ربل ايؿربؿاؾ‪ٚ ١ٝ‬بأقربٌ ا‪٫‬غربعاض بع‪ٝ‬ربسًا عربٔ اي‪ٛ‬غربطا‪٤‬‬
‫‪ٚ‬اي‪ٛ‬ن‪.٤٬‬‬
‫‪ -5‬ج‪ٛ‬ؾط يًُؿط‪ٚ‬عاد ايكػري‪ ٠‬ؾطق‪ ١‬املؿاضن‪ ١‬يف ظطن‪ ١‬ايحصاض‪ ٠‬ايعامل‪١ٝ‬‬
‫‪ -6‬جح‪ٝ‬ح اتاٍ اي‪ٛ‬اغع يًُ‪ٛ‬اطٓني باي‪ٛ‬ق‪ ٍٛ‬اىل ا‪٫‬غ‪ٛ‬ام ‪َٚ‬طانع ا‪٫‬غحٗ‪٬‬ى‪.‬‬
‫مم ا جكسّ جحهح اُٖ‪ ١ٝ‬اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬نربأزا‪ ٠‬عاَرب‪َ ١‬ػرب‪ٚ٪‬ي‪ ١‬عًرب‪َ ٢‬ػربح‪٣ٛ‬‬
‫املرب‪ٛ‬اطٓني ‪ٚ‬امل‪٪‬غػرباد ‪ٚ‬عًرب‪َ ٢‬ػربح‪ ٣ٛ‬ايس‪ٚ‬يرب‪َ ١‬ربٔ خرب‪ ٍ٬‬جكربس‪ ِٜ‬اـربسَاد ‪ٚ‬جةػرب‪ٝ‬ط‬
‫ا‪٫‬شطا‪٤‬اد ‪ٚ‬جط‪ٜٛ‬ط املٗاضاد ‪ٚ‬ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ايكسضاد ايحٓاؾػ‪ٚ ١ٝ‬نػط ايٓؿكاد ‪ٚ‬اخحكاض اي‪ٛ‬قخ‬
‫‪ٚ‬اؾٗس ‪ٚ‬بايحاي‪ ٞ‬ؼك‪ٝ‬ل ا‪ٖ٫‬ساف املح‪ٛ‬خا‪َٗٓ ٠‬ا‪.‬‬

‫(‪ )1‬املكسض ايػابل ْؿػ٘‪ ,‬م‪.30-29‬‬

‫‪90‬‬
 ‫املبشح الجاىٕ‪ :‬اٍذاف احللْم٘ االللرتّىٔ٘ ّمشاسل تفاعتَا مع املْاطيني‪.‬‬

‫جطجةط ؾًػؿ‪ ١‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬باؿه‪ ١َٛ‬ايؿعً‪ ١ٝ‬ايطة‪ٝ‬ع‪ ١ٝ‬نُكسض يًُعً‪َٛ‬رباد‬

‫‪ٚ‬اـسَاد اي جكسّ يًُ‪ٛ‬اطٓني ‪٪َٚ‬غػرباد ا‪٫‬عُرباٍ ‪َٓٚ‬عُرباد اتحُربع املربسْ‪ ٞ‬ناؾرب‪,١‬‬
‫ز اخربٌ اتحُربع اش ‪ٜ‬عربس‪ ٕٚ‬نعُرب‪َٓ ٤٬‬ربحؿعني ‪ٚ‬ضاغربةني با‪٫‬غربحؿاز‪َ ٠‬ربٔ جًربو املعً‪َٛ‬ربرباد‬
‫‪ٚ‬اـسَاد اي جكسَٗا اؿه‪.)1(١َٛ‬‬
‫‪ٚ‬جحُرٌ اٖساف اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف جةػ‪ٝ‬ط ‪ٚ‬زعِ اـسَاد اؿه‪ ١َٝٛ‬ي‪٬‬ططاف‬
‫ناؾ‪ ١‬املعٓ‪ ١ٝ‬يف ٖصا ايؿربإٔ ‪ٖٚ‬ربِ اؿه‪َٛ‬رب‪ٚ ١‬امل‪ٛ‬اطٓرب‪٪َٚ ٕٛ‬غػرباد ا‪٫‬عُرباٍ باغربحدساّ‬
‫ايحكٓ‪ٝ‬اد اؿس‪ٜ‬ر‪ٚ ١‬اي‪ٛ‬غا‪ ٌ٥‬ا‪٫‬يهرت‪ ,١ْٝٚ‬مما ‪ٜ‬ػاعس عًرب‪ ٢‬ايرتابربط بربني ا‪٫‬طربطاف اير‪٬‬ذرب‪١‬‬
‫‪ٚ‬زعِ ايٓؿاطاد ‪ٚ‬ايعًُ‪ٝ‬اد يػطض ضؾع ايهؿا‪ٚ ٠٤‬اؾ‪ٛ‬ز‪ ٠‬اي جكربسَٗا ي‪٬‬طربطاف اعرب‪ٙ٬‬‬
‫‪ٖٓٚ‬ربرباى اٖربربساف جربرب‪٪‬ز‪ ٣‬زاخً‪ٝ‬ربرباً‪ٚ ,‬اٖربربساف جطجهربربع عًربرب‪ ٢‬ا‪٫‬عُربرباٍ اـاضش‪ٝ‬ربرب‪ ١‬ايربرب جكربربسّ‬
‫يًُحعاًَني ‪ٚ‬ميهٔ اغحعطاض اِٖ ا‪ٖ٫‬ساف يًعه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬مبا ‪ٜ‬أج‪.)2(ٞ‬‬
‫ا‪ .٫ٚ‬اْعهاغٗا عًرب‪ ٢‬اعُرباٍ امل‪٪‬غػرباد اؿه‪َٝٛ‬رب‪َ ١‬ربٔ خرب‪ ٍ٬‬ايؿربؿاؾ‪ٚ ١ٝ‬ايػربطع‪١‬‬
‫‪ٚ‬ايهؿا‪ٚ ٠٤‬اَهاْ‪ ١ٝ‬املػا‪ ,١ً٥‬مما ‪ٜ‬ػاِٖ يف خؿض نًؿ‪ ١‬ا‪٫‬عُاٍ ‪ٚ‬جكربس‪ ِٜ‬اـربسَاد‬
‫بطط‪ٜ‬ك‪ ١‬اؾهٌ‪.‬‬
‫ذاْ‪ٝ‬ا‪ .‬ؼكل ايحعً‪ٚ ِٝ‬ايحسض‪ٜ‬ت َس‪ ٣‬اؿ‪ٝ‬ا‪ٚ ٠‬ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ا‪٫‬بحهاض ‪ٚ‬ا‪٫‬بساع يف اتحُع ‪ٚ‬ؼؿربع املٓاؾػرب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ايح‪ٛ‬اشس يف ظٌ املحػرياد املحػاضع‪ ١‬اي ‪ٜ‬ؿٗسٖا ا‪٫‬قحكرباز ايعربامل‪ .ٞ‬اش جعربس ازا‪ ٠‬عاَرب‪١‬‬
‫َػ‪ٚ٪‬ي‪ ١‬عٔ جكس‪ ِٜ‬املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬اـسَاد يًُ‪ٛ‬اطٓني ‪ٚ‬امل‪٪‬غػاد بطط‪ٜ‬ك‪ ١‬ضقُ‪.١ٝ‬‬
‫ذايرا‪ .‬جععظ ‪ٚ‬جسعِ ؾطم ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬ب‪ٛ‬اغربط‪ ١‬ا‪٫‬قرب‪٬‬ظاد ا‪٫‬زاض‪ٜ‬رب‪ٚ ١‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ١ٜ‬ايرب‬

‫(‪ )1‬شً‪ٛ‬ض‪ٜ‬ا ‪ٜ‬ؿاْع‪َ ,‬كسض غابل‪ ,‬م‪.34‬‬

‫(‪ )2‬اؾطا‪َ ,ِٜ‬هًني‪ ,‬ش‪ُٝ‬ؼ ‪ٜ‬رطث‪ ,‬جكٓ‪ ١ٝ‬املعً‪َٛ‬اد يف ازاض‪ ٠‬ايؿطناد‪ ,‬جطمج‪ ١‬قاغِ َ‪ٛ‬غ‪ ٢‬ؾعةإ‪ ,‬ط‪,1‬‬
‫زاض ايطنا يًٓؿط‪ ,‬غ‪ٛ‬ض‪ٜ‬ا‪ ,‬زَؿل‪ ,2005 ,‬م‪.61‬‬

‫‪91‬‬
‫جكسَٗا يًُ‪٪‬غػاد ايكػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غط‪ َٔ ١‬خ‪ ٍ٬‬ج‪ٛ‬اقًٗا بايؿربةه‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪١‬‬
‫يًعك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬اـسَاد ‪ٚ‬املحطًةاد اي ج‪ٛ‬ؾط ؾطقاً يحط‪ٜٛ‬ط ا‪َ٫‬هاْاد ‪ٚ‬املٗرباضاد‬
‫يًُ‪٪‬غػاد ‪ٚ‬امل‪ٛ‬اطٓني املحعاًَني َعٗا‪.‬‬
‫ضابعا‪ .‬جكرب‪ ّٛ‬بربطزّ ايؿصرب‪ ٠ٛ‬ايطقُ‪ٝ‬رب‪ ١‬زاخربٌ اتحُربع ب‪ٛ‬اغربط‪ ١‬اغربحرُاضٖا يحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا‬
‫املعً‪َٛ‬ربرباد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكربربا‪٫‬د‪ٚ ,‬ج‪ٛ‬قربرب‪ ٌٝ‬املعً‪َٛ‬ربرباد ‪ٚ‬اـربربسَاد‪ ,‬عًربرب‪ٚ ٢‬ؾربربل ظاشربرب‪١‬‬
‫امل‪ٛ‬اطٓني ‪ٚ‬امل‪٪‬غػاد يف ‪َ ٟ‬هإ ‪ٚ‬ظَإ‪.‬‬
‫خاَػا‪ٜٓ ٫ .‬عكط عًُٗا بأظربساس جػرب‪ٝ‬رياد بايؿربهٌ ‪ٚ‬ا‪٫‬غربً‪ٛ‬ث‪ ,‬خرب‪ ٍ٬‬جكربسميٗا‬
‫يًُعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬اـسَاد يًُ‪ٛ‬اطٓني‪ ,‬بٌ ميحربس ٱعرباز‪ٖٝ ٠‬هًرب‪ ١‬ا‪ْ٫‬ؿربط‪ٚ ١‬ايعًُ‪ٝ‬رباد‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬شربربطا‪٤‬اد يحربربسع‪ ِٝ‬ايحُٓ‪ٝ‬ربرب‪ٚ ١‬ا‪٫‬قربرب‪٬‬ح ا‪٫‬قحكربرباز‪ٚ ٟ‬ا‪٫‬زاض‪ ,ٟ‬ايربرب جػربربع‪٢‬‬
‫اؿه‪َٛ‬اد يحعك‪ٝ‬ك٘‪.‬‬
‫غازغا‪ .‬جكسميٗا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬اـسَاد اىل امل‪ٛ‬اطٓني ا ً‪ٝ‬ني بؿؿاؾ‪ٚ ١ٝ‬غطع‪ٚ ١‬بأقٌ نًؿ‪١‬‬
‫مما ميهِٓٗ َٔ املُاضغاد ايسميكطاط‪ٚ ١ٝ‬املؿاضن‪ ١‬يف قٓع ايكطاض‪ٚ ,‬جعٌُ عً‪ ٢‬ظ‪ٜ‬از‪٠‬‬
‫ايهؿا‪ ٠٤‬يً‪ٛ‬ظربساد ا ً‪ٝ‬رب‪ ١‬ممربا ‪ٜ‬رب‪ٛ‬ؾط اؾٗربس ‪ٚ‬اي‪ٛ‬قربخ ‪٫‬لرباظ املعرباَ‪٬‬د اـاقرب‪١‬‬
‫بامل‪ٛ‬اطٓني ‪ٚ‬امل‪٪‬غػاد اؿه‪.)1(١َٝٛ‬‬
‫غابعا‪ .‬ج‪ٛ‬ؾط ب‪ُ٥٬َ ١٦ٝ‬رب‪ ١‬يعُربٌ اؾهربٌ َربٔ خرب‪ ٍ٬‬اغربحدساَٗا يحكٓ‪ٝ‬رباد املعً‪َٛ‬رباد‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د املحط‪ٛ‬ض‪ ٠‬يف امل‪٪‬غػاد مما ‪ٜ‬ػاعس يف ايحأغ‪ٝ‬ؼ يةٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬ؼح‪ٝ‬رب‪ ١‬يًعه‪َٛ‬رب‪١‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬جػاعس عً‪ ٢‬ايعٌُ ب‪ٝ‬ػط ‪ٚ‬غٗ‪ٛ‬ي‪ٚ ١‬ؼك‪ٝ‬ل اْػ‪ٝ‬اب‪ ١ٝ‬ايحؿاعربٌ ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬اقربٌ‬
‫بني اؿه‪ٚ ١َٛ‬اؾٗاد ايعاًَ‪ ١‬ا‪٫‬خط‪ ٣‬يف ٖصا اتاٍ يحؿع‪ ٌٝ‬جطة‪ٝ‬كاجٗا(‪.)2‬‬

‫(‪ )1‬مسربري عةربربس اي‪ٖٛ‬رباث‪ ,‬ا‪٫‬ػاٖربرباد املعاقربربط‪ ٠‬يًعهربِ ا ًربرب‪ٚ ٞ‬املعً‪َٛ‬رباد يف ظربربٌ ا‪٫‬ز‪ٚ‬اض اؾس‪ٜ‬ربربس‪٠‬‬
‫يًعه‪ًَ ,١َٛ‬حك‪ ٢‬اؿهِ ا ً‪ ٞ‬يف ظربٌ ا‪٫‬ز‪ٚ‬اض اؾس‪ٜ‬ربس‪ ٠‬يًعه‪َٛ‬رب‪ ١‬املٓعكربس يف ا‪٫‬غربهٓسض‪َ ,١ٜ‬كربط‪,‬‬
‫‪ ,2008‬م‪.70‬‬
‫(‪ )2‬قُس ؾحع‪ ٞ‬قُ‪ٛ‬ز‪ ,‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬ايؿربط‪ٚ‬ع املةهربط‪ ,‬املرب‪٪‬متط ايػربٓ‪ ٟٛ‬يًعرباّ ايػربابع ي‪٬‬بربساع‬
‫‪ٚ‬ايحصس‪ٜ‬س يف ا‪٫‬زاض‪ ٠‬املكاّ يف ايساض اية‪ٝ‬ها‪( ,٤‬املػطث)‪ ,2006 ,‬م‪.118‬‬

‫‪92‬‬
‫إ عًُ‪ ١ٝ‬ايحط‪ٜٛ‬ط ‪ٚ‬ايةٓا‪ ٤‬ملؿط‪ٚ‬ع اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ٜ ١ْٝٚ‬حه‪َ ٕٛ‬ربٔ ذرب‪٬‬س َطاظربٌ‬
‫‪ٚ‬نٌ َطظً‪ َٔ ١‬جًو املطاظٌ ‪ ٫‬جعحُس اظساٖا عً‪ ٢‬ا‪٫‬خط‪ٚ ,٣‬ي‪ٝ‬ؼ َٔ ايهط‪ٚ‬ض‪ ٠‬الاح‬
‫َطظً‪ ١‬قةٌ َطظً‪ ١‬اخط‪ٚ ٣‬جحهُٔ ٖص‪ ٙ‬املطاظٌ َا ‪ٜ‬أج‪:)1(ٞ‬‬

‫املشست٘ االّىل‪ :‬ىؼش املعتْمات ّاحلصْل عتَٔا عرب الؼبل٘‪.‬‬

‫جعس َطظً‪ْ ١‬ؿط املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬اَهاْ‪ ١ٝ‬اي‪ٛ‬قرب‪ ٍٛ‬اي‪ٗٝ‬ربا باغربحدساّ جكٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا‬
‫املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د ايكاعس‪ ٠‬ا‪٫‬غاؽ يح‪ٛ‬غع جسؾل املعً‪َٛ‬اد املؿ‪ٝ‬س‪ ٠‬يًُػحؿ‪ٝ‬س‪َٗٓ ٜٔ‬ا‬
‫غ‪ٛ‬ا‪ ٤‬امل‪ٛ‬اطٓني اّ َ‪٪‬غػاد ا‪٫‬عُرباٍ اّ املٓعُرباد املسْ‪ٝ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬خربط‪ٚ ٣‬جػرباِٖ اي‪ٛ‬غربا‪ٌ٥‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬املطجةط‪ ١‬بؿةه‪ ١‬ا‪ْ٫‬رتْربخ يف َػرباعس‪ ٠‬املػربحؿ‪ٝ‬س‪َٗٓ ٜٔ‬ربا َربٔ خرب‪ ٍ٬‬ج‪ٛ‬ؾريٖربا‬
‫بػٗ‪ٛ‬ي‪ٚ ١‬بأقٌ نًؿ‪ٚ ١‬بأ‪َ ٟ‬هإ ‪ٚ‬ظَإ‪ٚ ,‬جحةا‪ ٜٔ‬ا‪٫‬غرباي‪ٝ‬ت ‪ٚ‬ايطربطم يف ْؿربط املعً‪َٛ‬رباد‬
‫‪ ٬‬عربٔ ا حرب‪ ٣ٛ‬املػربُ‪ٛ‬ح بٓؿربط‪َ ٙ‬ربٔ ق‪ٛ‬اعربس ‪ٚ‬قرب‪ٛ‬اْني ‪ٚ‬جؿربط‪ٜ‬عاد ‪ٚٚ‬ذربا‪٥‬ل ‪ٚ‬منرباشط‬
‫ؾه ً‬
‫‪ٚ‬اغحُاضاد ‪ٚ‬غريٖا يحُهني امل‪ٛ‬اطٓني ‪٪َٚ‬غػاد ا‪٫‬عُاٍ ‪ٚ‬املٓعُاد املسْ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬خط‪َٔ ٣‬‬
‫ا‪٫‬غحؿاز‪َٗٓ ٠‬ا‪ .‬بربسٍ ايح‪ٛ‬شرب٘ اىل امل‪ٛ‬اقربع املاز‪ٜ‬رب‪ٜٚ .١‬عربس ٖربصا جكربسَاً ًَع‪ٛ‬ظرباً وربس َربٔ‬
‫ايةري‪ٚ‬قطاط‪ٚ ١ٝ‬ايؿػاز يصا ‪ٜ‬حطًت ايػع‪ ٞ‬باعساز ض‪ ١ٜ٩‬يٓؿط جًو املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬اجاظحٗا عً‪٢‬‬
‫ايؿةه‪ ١‬ي‪٬‬غحؿاز‪َٗٓ ٠‬ا ‪ٚ‬ج‪ٛ‬ش‪ٝ‬رب٘ امل‪٪‬غػرباد اؿه‪َٝٛ‬رب‪ ١‬بٓؿربط املعً‪َٛ‬رباد ي‪ٝ‬ػرباِٖ بالرباظ‬
‫َعاَ‪٬‬جِٗ ‪ٚ‬اظح‪ٝ‬اشاجِٗ َٔ خ‪ ٍ٬‬ايؿةه‪ ١‬ؾه‪ ً٬‬عٔ ايةعز املػحُط يف ايٓحا‪٥‬ض املحعككرب‪١‬‬
‫َٔ اغحدساّ امل‪ٛ‬از املحاظ‪ ١‬ؾع‪ٚ ً٬‬ايرتن‪ٝ‬ع عً‪ ٢‬ا حرب‪ ٣ٛ‬ايربص‪ٜ ٟ‬ػرباِٖ بحعك‪ٝ‬ربل ا‪ٖ٫‬ربساف‬
‫اـاق‪ ١‬بايحُٓ‪ٚ ١ٝ‬ا‪٫‬ق‪٬‬ح ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬ا‪٫‬زاض‪.ٟ‬‬

‫املشست٘ الجاىٔ٘‪ :‬مؼاسك٘ املْاطيني يف تطْٓش احللْم٘ االللرتّىٔ٘‪.‬‬

‫جعس ٖص‪ ٙ‬املطظً‪ َٔ ١‬ا‪ ١ُٖٝ٫‬مبهإ إش جًعت املؿرباضن‪ ١‬املسْ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايربس‪ٚ‬ض ايط‪ٝ٥‬ػرب‪ ٞ‬يف‬

‫(‪ )1‬خً‪ ٌٝ‬ابطاٖ‪ ِٝ‬ايعاْ‪ٚ ,ٞ‬آخط‪ ,ٕٚ‬ازاض‪ ٠‬اؾ‪ٛ‬ز‪ ٠‬ايؿاًَ‪َٚ ١‬حطًةاد ا‪ٜ٫‬ع‪ ,ٚ‬ط‪ ,1‬بػساز‪َ ,‬طةع‪ ١‬ا‪٫‬ؾكط‬
‫‪ ,2002‬م م ‪.48-46‬‬

‫‪93‬‬
‫جط‪ٜٛ‬ط ‪ٚ‬عٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪٫ ١ْٝٚ‬ضجةاطٗا مبؿرباضن‪ ١‬املرب‪ٛ‬اطٓني ‪ٚ‬امل‪٪‬غػرباد يف عًُ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫اؽاش ايكطاض عً‪ ٢‬املػح‪ٜٛ‬اد ناؾرب‪ٚ ١‬إ ج‪ٛ‬غربع َؿرباضنحٗا ‪٪ٜ‬غربؼ يةٓربا‪ ٤‬ايركرب‪ ١‬باؿه‪َٛ‬رب‪١‬‬
‫‪َٚ‬ؿط‪ٚ‬عاجٗا ‪ٚ‬جأَٔ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د باػاٖني نا‪٫‬جكاٍ َٔ خ‪ ٍ٬‬اي ‪ٜ‬س‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ ْٞٚ‬يػطض ا‪٫‬غحؿػاض عٔ املعً‪َٛ‬اد ا‪ ٚ‬اي‪ٛ‬ق‪ ٍٛ‬اي‪ٗٝ‬ا نايُٓرباشط ‪ٚ‬ا‪٫‬غربحُاضاد‬
‫َٔ امل‪ٛ‬ظؿني اؿه‪َٝٛ‬ني ‪ٚ‬جكس‪ ِٜ‬اـسَاد يًُعحاشني ‪ٚ‬املػحؿػط‪ ٜٔ‬عٓٗا‪ٜٚ .‬ؿربهٌ شيربو‬
‫اؾعاض املحعاًَني بأُٖ‪ٖ ١ٝ‬صا ا‪٫‬شطا‪ٚ ٤‬ز‪ٚ‬ضِٖ يف ايحؿاعٌ َع٘ عًرب‪ ٢‬ايؿربةه‪ ١‬ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ‬
‫ػع‪ ١٥‬ايػًة‪ٝ‬اد ‪ٚ‬املؿانٌ ‪ٚ‬اَهاْ‪ ١ٝ‬ظًٗا ‪ٚ‬اجةاع ا‪٫‬غاي‪ٝ‬ت ا‪٫‬غحةاق‪َ ١ٝ‬ربٔ خرب‪ ٍ٬‬جؿربص‪ٝ‬ع‬
‫امل‪ٛ‬اطٓني ب‪ٛ‬اغط‪ٚ ١‬غا‪ ٌ٥‬ا‪٫‬ع‪ ّ٬‬املح‪ٛ‬اشس‪ ٠‬يًرت‪ٜٚ‬ض ‪ٚ‬ا‪٫‬غحؿاض‪ ٠‬عً‪ ٢‬ايؿةه‪ ١‬مما ‪ٜ‬ػرباِٖ‬
‫يف جط‪ٜٛ‬ط اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪.١ْٝٚ‬‬

‫املشست٘ الجالج٘‪ :‬التعامل عت‪ ٙ‬الؼبل٘ مً خالل تْفري اخلذمات احللْمٔ٘‪.‬‬

‫جك‪ ّٛ‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬بأْؿا‪ ٤‬امل‪ٛ‬اقع عً‪ ٢‬ايؿةه‪ ١‬يػطض متهني املػحؿ‪ٝ‬س‪َٔ ٜٔ‬‬
‫الاظ َعاَ‪٬‬جِٗ عً‪ ٢‬ايؿةه‪ٚ .١‬جك‪٪َ ّٛ‬غػاد ا‪٫‬عُاٍ َٔ خ‪ ٍ٬‬اغحدساَٗا يٮْرتْخ‬
‫َٔ جكس‪ ِٜ‬اـسَاد ايحصاض‪ ١ٜ‬ا‪٫‬يهرت‪ .١ْٝٚ‬ؾه‪ ً٬‬عٔ ق‪ٝ‬اّ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬بايطط‪ٜ‬كرب‪١‬‬
‫ْؿػٗا َٔ جكس‪ ِٜ‬خسَاجٗا‪ٚ .‬بصيو ؼكل َعا‪ٜ‬ا عس‪ٜ‬س‪ٚ ٠‬ع‪ٛ‬ا‪٥‬س انرباؾ‪َ ١ٝ‬ربٔ خرب‪ ٍ٬‬ظ‪ٜ‬رباز‪٠‬‬
‫ا‪ْ٫‬حاش‪ٚ ١ٝ‬ؼػني اؾ‪ٛ‬ز‪ٚ ٠‬ا‪٫‬زا‪ ٤‬ب‪ٛ‬اغط‪ ١‬امل‪ٛ‬اقع املحاظ‪ ١‬عً‪ ٢‬ايؿةه‪ٚ ١‬اي ؽسّ اـسَاد‬
‫اؿه‪َٗٓٚ ١َٝٛ‬ا جػص‪ ٌٝ‬ايعكاضاد ‪ٚ‬ا‪٫‬ضان‪ٚ ٞ‬اغحكساض اهل‪ٜٛ‬اد ايؿدكرب‪ٚ ١ٝ‬شرب‪ٛ‬اظاد‬
‫ايػؿط ‪ٚ‬ػس‪ٜ‬سٖا ؾه‪ ً٬‬عٔ اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬ايحكطواد يًةٓا‪ٚ ٤‬ايرتَرب‪ٚ ِٝ‬ؼكرب‪ ٌٝ‬ايطغرب‪ّٛ‬‬
‫ايهط‪ٜ‬ة‪ٚ ١ٝ‬اقساض ايطخل يك‪ٝ‬از‪ ٠‬ايعص‪٬‬د ‪ٚ‬ػس‪ٜ‬سٖا ‪ٚ‬غريٖا اش ؼحاط جًو اـسَاد اىل‬
‫ا‪ٚ‬قاد ط‪ َٔ ١ًٜٛ‬ا‪ْ٫‬حعرباض‪ٚ .‬جؿربهٌ ا‪٫‬غرباي‪ٝ‬ت ايةري‪ٚ‬قطاط‪ٝ‬رب‪ ١‬ع‪ٛ‬ا‪٥‬ربل اَرباّ الرباظ جًربو‬
‫اـسَاد يف اي‪ٛ‬قخ اؿانربط‪ٚ .‬جؿع‪ٝ‬ربٌ ايحعاَربٌ عًرب‪ ٢‬ايؿربةه‪ٜ ١‬ػرباِٖ يف ايكهربا‪ ٤‬عًرب‪٢‬‬
‫ا‪٫‬شطا‪٤‬اد ايط‪ٚ‬ج‪ٚ ١ٝٓٝ‬ايةري‪ٚ‬قطاط‪ ١ٝ‬اي جؿهٌ عا‪٥‬كاً اَاّ جكس‪ ِٜ‬اـسَاد اؿه‪.١َٝٛ‬‬

‫‪94‬‬
 ‫املبشح الجالح‪ :‬مقْمات احللْم٘ االللرتّىٔ٘ ّخصا‪ٜ‬صَا‪.‬‬

‫جح‪ٝ‬ح اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يًُرب‪ٛ‬اطٓني ايحعاَربٌ َربع ا‪ْ٫‬رتْربخ بربسٍ جعاًَربِٗ َربع‬
‫امل‪ٛ‬ظؿني ايحكً‪ٝ‬س‪ٜ‬ني‪ٖٚ .‬صا ‪ٜ‬حطًت اشطا‪ ٤‬جػ‪ٝ‬رياد ش‪ٖٛ‬ط‪ ١ٜ‬ؾاًَ‪ ١‬جحهُٔ ْ‪ٛ‬ع‪ ١ٝ‬ايعرباًَني‬
‫‪َٛٚ‬اقؿاد ا‪٫‬شٗربع‪ ٠‬املػربحدسَ‪ٚ ١‬طط‪ٜ‬كرب‪ ١‬ا‪٫‬زا‪ .٤‬يربصا ‪ٜٓ‬ةػرب‪ ٞ‬إ ‪ٜ‬هرب‪ ٕٛ‬ايحػرب‪ٝ‬ري ؾرباَ‪ً٬‬‬
‫‪َٚ‬حهاَ‪ٜٚ ً٬‬ه‪َ ٕٛ‬حصاْؼ ا‪٫‬زا‪ٚ .٤‬اعاز‪ ٠‬ايحٓع‪ ِٝ‬يًدسَاد املكسَ‪ٚ ١‬يٮز‪ٚ‬اد املػحدسَ‪١‬‬
‫‪ ٕ٫‬اـسَاد ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬متحاظ غك‪ٛ‬ق‪ٝ‬حٗا ‪َٚ‬ك‪َٛ‬اجٗا اي ؽحًـ عٔ ا‪٫‬زاضاد ايحكً‪ٝ‬س‪١ٜ‬‬
‫بحكسميٗا يًدسَاد ‪ٚ‬يصا ؾإ َك‪َٛ‬اد ْعاّ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ٜ ١ْٝٚ‬حُرٌ ب‪ٛ‬ش‪ٛ‬ز َػحًعَاد‬
‫جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٚ ١ٝ‬قاْ‪ٚ ١ْٝٛ‬ازاض‪ٚ ١ٜ‬بؿط‪ ١ٜ‬يعٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ .١ْٝٚ‬مما ‪ٜ‬حطًربت ‪ٚ‬نربع ض‪ٜ٩‬رب‪١‬‬
‫َ‪ٛ‬ن‪ٛ‬ع‪ ١ٝ‬يًعه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ٜ ١ْٝٚ‬ك‪ ّٛ‬باعسازٖا َحدككني يف ٖصا اتاٍ‪ َٔٚ .‬املك‪َٛ‬اد‬
‫املطً‪ٛ‬ب‪ ١‬يعٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪َ ١ْٝٚ‬ا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬
‫‪ٚ .1‬ش‪ٛ‬ز اؿاغت ا‪٫‬ي‪ :ٞ‬ايص‪ َٔ ٟ‬خ‪٬‬ي٘ ‪ٜ‬ػحط‪ٝ‬ع َ‪ٛ‬ظؿ‪ ٞ‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬ايك‪ٝ‬اّ‬
‫مبُاضغ‪ ١‬اعُاهلِ امل‪ٛ‬نً‪ ١‬اي‪ ِٗٝ‬ع ايؿةه‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬املطجةط‪ ١‬باؿاغ‪ٛ‬ث ‪ٚ‬إ ‪ٚ‬ش‪ٛ‬ز‬
‫امل‪ٛ‬ضز ايةؿط‪ ٫ ٟ‬غٓ‪ ٢‬عٓ٘ يف عُربٌ اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬عًرب‪ ٢‬إ ‪ٜ‬هرب‪َ ٕٛ‬حربسضباً‬
‫بؿهٌ ش‪ٝ‬س عً‪ ٢‬اغحدساّ اؿ‪ٛ‬اغ‪ٝ‬ت املدحًؿ‪ًَُٚ ١‬اً بحطة‪ٝ‬كاجٗا ناؾ‪ٚ .١‬ظاق‪ ً٬‬عً‪٢‬‬
‫امل‪ ٌٖ٪‬ايعًُ‪ ٞ‬ايص‪ ٟ‬ميهٓ٘ َٔ ازا‪َٗ ٤‬اَ٘ ‪ٚ‬اغحدساَ٘ يًعه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪.)1(١ْٝٚ‬‬
‫‪ .2‬جط‪ٜٛ‬ط امل‪٪‬غػاد اؿه‪ٜ :١َٝٛ‬حطًت لاح عٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬اشطا‪ ٤‬ايعس‪ٜ‬ربس‬
‫َٔ ايحػ‪ٝ‬رياد ايحٓع‪ُٝٝ‬رب‪ ١‬يف زاخربٌ امل‪٪‬غػرباد اؿه‪َٝٛ‬رب‪ٚ ١‬يف ا‪٫‬غرباي‪ٝ‬ت ايحكً‪ٝ‬س‪ٜ‬رب‪١‬‬
‫يٲزاض‪ ٠‬اي ‪ ٫‬جحٓاغت َع جطة‪ٝ‬كاد اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬اي متحاظ باملط‪ٚ ١ْٚ‬ايػطع‪١‬‬
‫يف اؽاش ايكطاض‪ .‬إش ‪ٜ‬حطًت ايحػ‪ٝ‬ري يف اهل‪ٝ‬انٌ ايحكً‪ٝ‬س‪ ١ٜ‬اي‪٣‬اغحدساّ ايؿةه‪ٜٚ .١‬رب‪٪‬ز‪ٟ‬‬

‫(‪ )1‬عةس ايؿحاح ظصاظ‪َ ,ٟ‬كسض غابل‪ ,‬م‪.50‬‬

‫‪95‬‬
‫ايحكً‪ َٔ ٌٝ‬ايح‪ٛ‬ش٘ م‪ ٛ‬ا‪٫‬خحكام ‪ٚ‬جكػ‪ُٝ‬اد ايعٌُ‪ٚ .‬يف املكابٌ ‪ٜ‬ع‪ٜ‬س َٔ ايح‪ٛ‬ش٘‬
‫م‪ ٛ‬ا‪ْ٫‬سَاط اي‪ٛ‬ظ‪ٝ‬ؿ‪ٚ ٞ‬ايحكً‪ َٔ ٌٝ‬املػح‪ٜٛ‬اد ا‪٫‬زاض‪ٚ ١ٜ‬ايطقاب‪.)1(١ٝ‬‬
‫‪ .3‬ايحعاٌَ بني امل‪ٛ‬اطٓني ‪ٚ‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ٜ :١ْٝٚ‬ػح‪ٛ‬شت ‪ٚ‬ش‪ٛ‬ز اؿاغت ا‪٫‬ي‪ ٞ‬يربس‪٣‬‬
‫امل‪ٛ‬اطٔ‪ٚ ,‬جه‪ ٕٛ‬يس‪ ٜ٘‬املعطؾ‪ٚ ١‬ايسضا‪ ١ٜ‬بطط‪ٜ‬كرب‪ ١‬ايحعاَربٌ َربع اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪.١‬‬
‫‪ٚ‬خاق‪َ ١‬ا ‪ٜ‬حعًل بامل‪٪‬غػاد ايحعً‪ ١ُٝٝ‬اي ‪ٜ‬رتجت عً‪ٗٝ‬ا َػ‪ٚ٪‬ي‪ ١ٝ‬ايحط‪ٜٛ‬ط ملٓاٖصٗربا‬
‫‪ٚ‬يحكٓ‪ٝ‬اد ايحعً‪ ِٝ‬اؿس‪ٜ‬ر‪ ١‬مبا ‪ٜ‬ح‪َ ِ٥٬‬ع َعط‪ٝ‬اد ايعكط ا‪٫‬يهرت‪ٜٚ ْٞٚ‬حطًربت ظ‪ٜ‬رباز‪٠‬‬
‫اي‪ٛ‬ع‪ٚ ٞ‬جُٓ‪ ١ٝ‬ذكاؾ‪ ١‬امل‪ٛ‬اطٔ يحؿع‪ ٌٝ‬اغحدساَاد اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪.)2(١ْٝٚ‬‬
‫‪ .4‬ا‪ْ٫‬حؿاض اي‪ٛ‬اغع يٮْرتْخ‪ٜ :‬عس اْحؿاض ا‪ْ٫‬رتْخ َٔ املك‪َٛ‬اد املُٗ‪ ١‬يعٌُ اؿه‪١َٛ‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬ؾاضجؿاع ْػة‪ ١‬املػحدسَني يٮْرتْربخ جعربين اجػرباع ايةٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحعح‪ٝ‬رب‪ ١‬يعُربٌ‬
‫اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ٜٚ ١ْٝٚ‬ؿربهٌ شيربو َربطز‪ٚ‬ز اهرباب‪ٚ ٞ‬شربس‪ ٣ٚ‬اقحكرباز‪ ١ٜ‬جػرباِٖ يف‬
‫عًُ‪ٝ‬اد ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪ٖٚ .٠‬صا ‪ٜ ٫‬عين ‪ٚ‬ق‪ ٍٛ‬خسَاد ا‪ْ٫‬رتْربخ يهربٌ ب‪ٝ‬ربخ َربٔ‬
‫ايػهإ بٌ ‪ٜ‬هؿ‪ ٞ‬ج‪ٛ‬ؾري اَهاْ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايربسخ‪ ٍٛ‬اىل ايؿربةه‪َ ١‬ربٔ ‪َ ٟ‬هربإ يف ايعُربٌ ا‪ٚ‬‬
‫املكٗ‪ ٢‬ا‪ ٚ‬املٓعٍ‪ .‬يػطض اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬اـربسَاد اؿه‪َٝٛ‬رب‪ ١‬ايرب ج‪ٛ‬ؾطٖربا اؿه‪َٛ‬رب‪١‬‬
‫(‪)3‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬عً‪ ٢‬ايؿةه‪ ١‬يًُػحؿ‪ٝ‬س‪َٗٓ ٜٔ‬ا‪.‬‬

‫جػع‪ ٢‬اؿه‪َٛ‬اد يًحٓاؾؼ ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يػطض ج‪ٛ‬ؾري ب‪ ١ُ٥٬َ ١٦ٝ‬ؾربصث ا‪٫‬عُرباٍ‬

‫ايحصاض‪ ١ٜ‬ايعامل‪ ١ٝ‬يصا ‪٫‬بس هلا َٔ خؿض ايحهاي‪ٝ‬ـ يًعه‪َٛ‬اد ‪ٚ‬امل‪ٛ‬اطٓني َٔ خ‪ ٍ٬‬جكس‪ِٜ‬‬
‫َػح‪ َٔ ٣ٛ‬اـسَاد اؾهٌ باغربحدساّ ايحكٓ‪ٝ‬رباد ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ٚ ١‬نًُربا اظزاز اغربحدساَٗا‬

‫(‪ )1‬اميإ عةس ا ػٔ ظن‪َ ,ٞ‬كسض غابل‪ ,‬م‪.72‬‬

‫(‪ )2‬مسري عةس اي‪ٖٛ‬اث‪َ ,‬كسض غابل‪ ,‬م‪.27‬‬
‫(‪ )3‬املكسض ْؿػ٘‪ ,‬م‪.28‬‬

‫‪96‬‬
‫جعزاز اـسَاد اؿه‪ ١َٝٛ‬املكسَ‪ ١‬بطط‪ٜ‬ك‪ ١‬اؾهٌ َٔ خ‪ ٍ٬‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬ايرب هلربا‬
‫خكا‪٥‬ل ‪َٚ‬عا‪ٜ‬ا َٓٗا (‪.)1‬‬
‫‪ .1‬ظكط ا‪ْ٫‬ؿط‪ٚ ١‬اـربسَاد املعً‪َٛ‬اج‪ٝ‬رب‪ ١‬ناؾرب‪ ١‬يف امل‪ٛ‬قربع ايطمسرب‪ ٞ‬اؿهرب‪ َٞٛ‬عًرب‪٢‬‬
‫ا‪ْ٫‬رتْخ‪.‬‬
‫‪ .2‬متحاظ بػطع‪ٚ ١‬ؾعاي‪ ١ٝ‬ايحٓػ‪ٝ‬ل ‪ٚ‬ايطبط ‪ٚ‬ا‪٫‬لاظ ‪ٚ‬ا‪٫‬زا‪ ٤‬بني ايس‪ٚ‬ا‪٥‬ط اؿه‪َٝٛ‬رب‪ ١‬شاجٗربا‬
‫‪ٚ‬بني نٌ زا‪٥‬ط‪ ٠‬ظه‪ ١َٝٛ‬عً‪ ٢‬ظس‪.٠‬‬
‫‪ .3‬جأَني ا‪٫‬جكاٍ ايسا‪ ِ٥‬بامل‪ٛ‬اطٓني خ‪ ٍ٬‬اي‪ٝ‬رب‪ ّٛ‬بأنًُرب٘ ‪ٚ‬ا‪٫‬غربة‪ٛ‬ع ‪ٚ‬ايؿربٗط ‪ٚ‬ايػربٓ‪١‬‬
‫بؿهٌ زا‪َٚ ِ٥‬ػحُط‪.‬‬
‫‪ .4‬قسضجٗا عً‪ ٢‬جأَني ا‪٫‬ظح‪ٝ‬اشاد ‪ٚ‬اـسَاد ناؾ‪ ١‬يًُرب‪ٛ‬اطٓني ‪٪َٚ‬غػرباد ا‪٫‬عُرباٍ‬
‫‪ٚ‬املٓعُاد املسْ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬خط‪.٣‬‬
‫‪ .5‬ؽؿ‪ٝ‬ض ايحهاي‪ٝ‬ـ ‪ٚ‬ؼك‪ٝ‬ل ايع‪ٛ‬ا‪٥‬س َٔ خ‪ ٍ٬‬ا‪ْ٫‬ؿط‪ ١‬اؿه‪َٝٛ‬رب‪ ١‬ايرب ؼكربل عا‪٥‬ربساً‬
‫ػاض‪ٜ‬اً‪.‬‬
‫‪ .6‬جكً‪ ٌٝ‬ا‪٫‬عحُاز عً‪ ٢‬ايعٌُ اي‪ٛ‬ضق‪ ٞ‬ايحكً‪ٝ‬س‪.ٟ‬‬
‫‪ .7‬ؾؿاؾ‪ ١ٝ‬ايحعاٌَ َٔ خ‪ ٍ٬‬املعً‪َٛ‬اد اي جكسَٗا يًُ‪ٛ‬اطٓني عً‪ ٢‬ايؿةه‪١‬‬
‫‪ .8‬قابً‪ٝ‬حٗا عً‪ ٢‬اشح‪ٝ‬اظ اؿ‪ٛ‬اشع اؾػطاؾ‪ٚ ١ٝ‬عسّ جك‪ٝ‬سٖا باملهإ ‪ٚ‬ايعَإ‪.‬‬
‫‪ .9‬جعط‪ ٞ‬ا‪ٚ‬ي‪ٜٛ‬اد يةعض ايكطاعاد َحُرً‪ ١‬بايحعً‪ٚ ِٝ‬اـسَاد ا‪٫‬نازمي‪ٚ ١ٝ‬ا‪٫‬ظرب‪ٛ‬اٍ‬
‫املسْ‪ٚ ١ٝ‬خسَاد ا‪٫‬عُاٍ ‪ٚ‬ايطعا‪ ١ٜ‬ايكع‪ٚ ١ٝ‬اـسَاد املاي‪ٚ ١ٝ‬غريٖا‪.‬‬
‫‪ َٔٚ‬اـكا‪٥‬ل ‪ٚ‬املعا‪ٜ‬ا اي متحاظ بٗا اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ اـكربا‪٥‬ل‬
‫املصن‪ٛ‬ض‪ ٠‬يف اع‪ ٖٞ ٙ٬‬اَهاْ‪ٝ‬حٗا يف اؿس َٔ ايؿػاز ا‪٫‬زاض‪ ,ٟ‬إش هلا ايكسض‪ ٠‬عً‪ ٢‬اؿربس َٓرب٘‬
‫‪ٚ‬خؿض اذاض‪ ٙ‬ايػًة‪ ١ٝ‬عً‪ ٢‬اتحُعاد‪ٚ ,‬غً‪ٛ‬ى ا‪٫‬ؾطاز‪ٚ ,‬جعس َٔ اي‪ٛ‬غا‪ ٌ٥‬اي ميهٔ َربٔ‬
‫خ‪٬‬هلا َعاؾ‪ٖ ١‬ص‪ ٙ‬ايعاٖط‪ ٠‬اي اجػعخ بؿهٌ ك‪ٝ‬ـ‪ٚ ,‬اي جعس َربٔ ا ربسزاد ايط‪ٝ٥‬ػرب‪١‬‬
‫يًحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪.٠‬‬

‫(‪َ )1‬ط‪ ِٜ‬خايل ظػني‪َ ,‬كسض غابل‪ ,‬م‪.445‬‬

‫‪97‬‬
 ‫‪ َٔٚ‬املعا‪ٜ‬ا ا‪٫‬خط‪ ٣‬اي متحاظ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬بٗا ٖ‪َ ٞ‬ا ‪ٜ‬أج‪:)1( ٞ‬‬
‫‪ .1‬غطعحٗا بأزا‪ ٤‬اـسَاد ‪ْٚ‬كٌ اي‪ٛ‬ذا‪٥‬ل ايهرت‪ْٝٚ‬اً بؿعاي‪ ١ٝ‬انرط‪.‬‬
‫‪ .2‬خؿهٗا يًحهاي‪ٝ‬ـ ‪ٚ‬جةػ‪ٝ‬ط ا‪٫‬شطا‪٤‬اد‪ٚ ,‬خؿض ‪ٚ‬قخ ا‪٫‬لاظ‪.‬‬
‫‪ .3‬جكً‪ ٌٝ‬عسز ايعاًَني بأزا‪ ٤‬اـسَاد‪ٚ ,‬خاق‪ ١‬املحعًك‪ ١‬باملعاَ‪٬‬د اي‪ٛ‬ضق‪.١ٝ‬‬
‫‪ .4‬جكً‪ٝ‬كٗا يٮخطا‪ٚ ٤‬املدايؿاد‪ ,‬ؾايٓعاّ ا‪٫‬يهرت‪ ْٞٚ‬اقربٌ عطنرب‪ ١‬هلربا‪ ,‬ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ‬
‫غٗ‪ٛ‬يح٘ ‪ٚ‬زقح٘‪.‬‬
‫‪ .5‬غٗ‪ٛ‬ي‪ ١‬ايؿِٗ ‪ٚ‬اي‪ٛ‬ن‪ٛ‬ح َٔ قةٌ املػحؿ‪ٝ‬س‪ ٜٔ‬مبا ‪ٜ‬طًت َٔ اي‪ٛ‬ذا‪٥‬ل‪.‬‬
‫‪ .6‬جكًٌ َٔ جأذري ايع‪٬‬قاد ايؿدك‪ ١ٝ‬اذٓا‪ ٤‬الاظ ا‪٫‬عُاٍ‪.‬‬
‫مما جكسّ ‪ٜ‬حهح ‪ٚ‬شرب‪ٛ‬ز ع‪٬‬قرب‪ٚ ١‬ذ‪ٝ‬كرب‪ ١‬بربني اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪َٚ ١‬ؿٗرب‪ ّٛ‬ايربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬إش جعس قاعسج٘ يًةٓ‪ ١ٝ‬ايحعح‪ ٚ ,١ٝ‬زا‪ ٠‬عاَرب‪ ١‬جػرباِٖ يف جه‪ٜٓٛ‬رب٘ َربٔ خرب‪َ ٍ٬‬ربا‬
‫جكسَ٘‪َ َٔ ,‬عً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬خسَاد بطط‪ٜ‬ك‪ ١‬ضقُ‪ٚ ,١ٝ‬جؿصع ا‪٫‬غحرُاضاد ‪َٚ‬ا ج‪ٛ‬ؾط‪ َٔ ٙ‬ؾطم‬
‫يًُؿط‪ٚ‬عاد ايكػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غط‪ٚ ,١‬ؼك‪ٝ‬ل ايحعً‪ٚ ِٝ‬ايحسض‪ٜ‬ت َس‪ ٣‬اؿ‪ٝ‬ا‪ ٠‬ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ ضزّ‬
‫ايؿص‪ ٠ٛ‬زاخربٌ اتحُربع ‪ٚ‬ظ‪ٜ‬رباز‪ ٠‬ايكربسض‪ ٠‬ايحٓاؾػرب‪ ١ٝ‬ا ً‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬ايس‪ٚ‬ي‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬زعربِ ا‪٫‬قرب‪٬‬ظاد‬
‫ا‪٫‬قحكربرباز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬زاض‪ٜ‬ربرب‪ٚ ١‬اؿربربس َربربٔ ايؿػربرباز املربرباي‪ٚ ٞ‬ا‪٫‬زاض‪ٚ ,ٟ‬بايحربرباي‪ ٞ‬جعربربس اؿه‪َٛ‬ربرب‪١‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬ن‪ٛ‬غ‪ ١ًٝ‬يًٓٗ‪ٛ‬ض مبُٗ‪ ١‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪.٠‬‬

‫(‪ )1‬عةس ايؿحاح املػطب‪َ ,ٞ‬حطًةاد جطة‪ٝ‬ل ا‪٫‬زاض‪ ٠‬اؿه‪ ١َٝٛ‬يحكربس‪ ِٜ‬اـسَرب‪ٚ ١‬اػاٖرباد ايعرباًَني م‪ٖٛ‬ربا‪,‬‬
‫امل‪٪‬متط ايعًُ‪ ٞ‬ايػٓ‪ ٟٛ‬ايعؿط‪ ,ٕٚ‬قٓاع‪ ١‬اـسَاد يف اي‪ٛ‬طٔ ايعطب‪ ٞ‬ض‪َ ١ٜ٩‬ػحكةً‪ ,١ٝ‬ايكاٖط‪,2004 ,٠‬‬
‫م ‪.5‬‬

‫‪98‬‬
 ‫الفصل السابع‬

‫الركاء االقتصادي واهنيته يف التننية‪:‬‬

‫املبشح االّل‪ :‬املشاسل االطاطٔ٘ لتتينٔ٘‪.‬‬

‫بعس إ ب‪ٓٝ‬خ ايعس‪ٜ‬س َٔ ايسضاغاد ايحطة‪ٝ‬ك‪ ١ٝ‬إ عًُ‪ ١ٝ‬ايُٓ‪ ٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٫ ,ٟ‬جكرتٕ‬
‫بؿهٌ زا‪ ِ٥‬بعًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز‪ .١ٜ‬اش ‪ٜ‬عس ايُٓ‪ ٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬جط‪ٛ‬ضاً نُ‪ٝ‬اً يف اقحكاز‪ٜ‬اد‬
‫ايةًسإ‪ .‬يصا جػع‪ ٢‬ايعس‪ٜ‬س َٔ ايةًسإ ‪ٚ‬خاق‪ ١‬ايٓاَ‪َٗٓ ١ٝ‬ربا يحعك‪ٝ‬ربل ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬قحكرباز‪١ٜ‬‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬شحُاع‪ ١ٝ‬يًٓٗ‪ٛ‬ض باقحكاز‪ٜ‬اجٗا ‪َٛٚ‬انة‪ ١‬ايحط‪ٛ‬ضاد املحػاضع‪ ١‬اي ‪ٜ‬ؿربٗسٖا ا‪٫‬قحكرباز‬
‫ايعامل‪.ٞ‬‬
‫‪ٚ‬إ ايحعرب‪٫ٛ‬د اير‪٬‬ذربرب‪ ١‬ايرب ‪ٚ‬انةربربخ عًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحطربرب‪ٛ‬ض يف اتحُعرباد ايةؿربربط‪َ ١ٜ‬ربربٔ‬
‫اتحُعاد ايعضاع‪ٝ‬رب‪ ١‬ذربِ ايكربٓاع‪ٚ ١ٝ‬قرب‪ ً٫ٛ‬اىل اتحُعرباد املعطؾ‪ٝ‬رب‪ .١‬إٕ ايحعرب‪ ٍٛ‬ايرايربز‬
‫‪ٚ‬املحُرربربٌ بربرباير‪ٛ‬ض‪ ٠‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربرب‪ٚ ١‬املعطؾ‪ٝ‬ربرب‪ٜ ١‬حُ‪ٝ‬ربربع مبػربرباُٖ‪ ١‬ايعًربرب‪ ّٛ‬يف َٓع‪َٛ‬ربرب‪ ١‬ا‪ْ٫‬حربرباط‪,‬‬
‫‪ٚ‬انعخ املعطؾ‪ ١‬ق‪َٓ ٠ٛ‬حص‪ٚ .١‬اخحعيخ املربس‪ ٠‬ايعَٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬بربني ْؿربأ‪ ٠‬ا‪٫‬خرتاعرباد ‪ٚ‬فربا‪٫‬د‬
‫جطة‪ٝ‬كاجٗا‪ٚ .‬قس ؼ‪ ٍٛ‬ايُٓ‪ ٛ‬ا‪ْ٫‬حاش‪ٚ ٞ‬ايحكين َٔ ا‪٫‬بساع ايص‪ٜ ٟ‬عحُس عً‪ ٢‬ايؿطز اىل ايعٌُ‬
‫اؾُاع‪ٚ ٞ‬امل‪٪‬غػاج‪َٚ ٞ‬ػاُٖ‪ ١‬اؾاَعاد ‪َٚ‬طانع ايةع‪ٛ‬س يف ٖصا اتاٍ‪ ,‬ؾه‪ً٬‬عٔ غ‪ٝ‬از‪٠‬‬
‫ا‪٫‬متح‪ ١‬عً‪ ٢‬مج‪ٝ‬ع ‪ٚ‬غربا‪ ٌ٥‬ا‪ْ٫‬حرباط ‪ٚ‬ز‪ٚ‬ضاجرب٘‪ٚ .‬اجػرباع اغربحدساّ ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا يف ايؿهربا‪٤‬‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬قُاض ايكٓاع‪ٚ ١ٝ‬يف اتا‪٫‬د ايطة‪ٚ ١ٝ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د ‪ٚ‬فا‪٫‬د اؿ‪ٝ‬ا‪ ٠‬ناؾ‪.)1(١‬‬
‫(إ ايعان ‪ٜ‬سخٌ َطظً‪ ١‬شس‪ٜ‬س‪ٚ ,٠‬ذط‪ ٠ٚ‬ا‪ َِ٫‬ايرب جعحُربس عًرب‪ ٢‬ا‪٫‬ضض ‪ٚ‬ايعُربٌ‬
‫‪ٚ‬ض ؽ املاٍ خ‪ ٍ٬‬املطاظٌ ايػابك‪ ,١‬غ‪ٛ‬ف جعحُس يف املػربحكةٌ عًرب‪ ٢‬املعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬املعطؾرب‪١‬‬

‫(‪َ )1‬طاز عً‪ /١‬ا‪٫‬قحكاز املعطيف ‪ٚ‬ز‪ٚ‬ض‪ ٙ‬يف ؼك‪ٝ‬ل ايحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬شحُاع‪ٝ‬رب‪ ١‬يف ا‪٫‬قطرباض ايعطب‪ٝ‬رب‪,١‬‬
‫َكسض غابل‪ ,‬م م‪.2-4‬‬

‫‪99‬‬
‫‪ٚ‬ايصنا‪ٚ .)1()٤‬مت ؾ‪ ٘ٝ‬اط‪٬‬م َؿط‪ٚ‬ع ظ‪ٛ‬غة‪ ١‬اؾ‪ ٌٝ‬اـاَؼ با‪٫‬عحُاز عًرب‪ ٢‬بعربض منرباشط‬
‫اؿ‪ٛ‬غة‪ ١‬ايصن‪ٚ ١ٝ‬اي اَض املٓطك‪ٚ ٖٛٚ ,١ٝ‬اظس َٔ املؿاض‪ٜ‬ع ايرب جعربرتف بايعكربط املربحػري‬
‫‪ٚ‬اؿاش‪ ١‬اىل اعاز‪ٖٝ ٠‬هً‪ٚ ١‬غا‪ ٌ٥‬ا‪ْ٫‬حاط نُا ٖ‪ ٛ‬اؿاٍ يف املطاظربٌ ايػربابك‪ ١‬عًرب‪ ٢‬ظٗرب‪ٛ‬ض‬
‫عكط املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬املعطؾ‪ٚ ,١‬اَهاْ‪ ١ٝ‬اعاز‪ٖٝ ٠‬هً‪ ١‬اخط‪ ٣‬يةٓا‪ ٤‬ق‪ ٠ٛ‬اقحكاز‪ ١ٜ‬عامل‪ .١ٝ‬جؿربطض‬
‫اؿاش‪ ١‬اىل اعاز‪ ٠‬ايحعاض‪ٜ‬ـ يًعس‪ٜ‬س َٔ املكطًعاد يف املػحكةٌ ايكط‪ٜ‬ت يف غرب‪ٝ‬ام ايررب‪ٛ‬ض‪٠‬‬
‫ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ ١ٝ‬ايكا‪ ١ُ٥‬عً‪ ٢‬املعطؾ‪.)2(١‬‬
‫‪ٚ‬اعحُس املٓحس‪ ٣‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ايعامل‪ )WEF( ٞ‬عً‪ ٢‬جكرب‪ٛ‬ضاد ‪Michael Porter‬يف‬
‫جك‪ ُ٘ٝٝ‬يًحٓاؾػ‪ ١ٝ‬بني ايس‪َ ٍٚ‬عحُسًا عً‪ ٢‬اذٓرب‪ ٢‬عؿربط َع‪ٝ‬رباضًا ‪ٜ‬كابًربٗا ذرب‪٬‬س َطاظربٌ َربٔ‬
‫املطاظٌ ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬يًحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز‪ ,١ٜ‬إش مترٌ املطظً‪ ١‬ا‪ٚ٫‬ىل ا‪٫‬قحكاز ايكا‪ ِ٥‬عً‪ ٢‬املرب‪ٛ‬اضز‬
‫ا‪ٚ٫‬ي‪ٚ ١ٝ‬ايك‪ ٣ٛ‬ايعاًَ‪ ١‬غري املاٖط‪ٚ ٠‬مشًخ اضبع‪َ ١‬عا‪ٜ‬ري ٖ‪ٞ‬؛ امل‪٪‬غػاد ايعاًَ‪ٚ ١‬ايةٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ايحعح‪ ١ٝ‬املح‪ٛ‬ؾط‪ٚ ٠‬ا‪٫‬قحكاز ايهً‪ ٞ‬ايكا‪ ِ٥‬ؾه‪ ً٬‬عٔ ايكع‪ٚ ١‬ايحعًرب‪ ِٝ‬ا‪٫‬غاغرب‪ .ٞ‬يف ظربني‬
‫مشًخ املطظً‪ ١‬ايراْ‪ ١ٝ‬غح‪َ ١‬عا‪ٜ‬ري ٖ‪ ٞ‬ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ٚ ٞ‬ايحسض‪ٜ‬ت ‪ٚ‬نؿربا‪ ٠٤‬ايػرب‪ٛ‬م ‪ٚ‬نربصيو‬
‫نؿا‪ ٠٤‬غ‪ٛ‬م ايعٌُ ‪ٚ‬ا‪٫‬غ‪ٛ‬ام املاي‪ ,١ٝ‬ؾه‪ ً٬‬عربٔ املػربح‪ ٣ٛ‬ايحهٓ‪ٛ‬يرب‪ٛ‬ش‪ٚ ٞ‬ايربحكين ‪ٚ‬طة‪ٝ‬عرب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ظصِ ايػ‪ٛ‬م‪ٚ .‬مترٌ مبصُ‪ٛ‬عٗا ا‪٫‬قحكاز ايكا‪ ِ٥‬عً‪ ٢‬ايهؿا‪ٚ ٠٤‬اخربرياً ا‪٫‬قحكرباز ايكربا‪ِ٥‬‬
‫عًرب‪ ٢‬ا‪٫‬بحهربرباض‪ٚ ,‬مشًربربخ املطظًربرب‪ ١‬ايرايرربرب‪َ ١‬ع‪ٝ‬رباض‪ُٖ ٜٔ‬ربربا جكربربسّ امل‪٪‬غػربرباد ‪ٚ‬ايؿربربطناد‬
‫(‪)3‬‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬بحهاض‪.‬‬

‫(‪ٖ )1‬صا ا‪٫‬قحةاؽ ‪ٚ‬ضز َٔ‪ E.A,&Mccorduck, Feifgenbaum‬يف نحابُٗا ايكربازض عرباّ ‪ ,1983‬يًُع‪ٜ‬ربس‬
‫ضاشع‪:‬‬
‫‪-Feigenbaum , E.A, &Mccorduck , The fifth generation artificial intelligence and Japan's‬‬
‫‪computer challenge to the world reading , MA, Addison –wesley , 1983.P.98.‬‬
‫‪(2) R. Sadananda Technology Transferin the Developing countries part III: The use of‬‬
‫‪intelligence systems for social and Economic Development , Palgrave Macmillan UK,‬‬
‫‪1990. P.236.‬‬
‫‪World Economic Fourm.‬‬
‫(‪َ )3‬طاز عً‪ ,١‬ا‪٫‬قحكاز املعطيف ‪ٚ‬ز‪ٚ‬ض‪ ٙ‬يف ؼك‪ٝ‬ل ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬شحُاع‪ٝ‬رب‪ ١‬يف ا‪٫‬قطرباض ايعطب‪ٝ‬رب‪,١‬‬
‫َكسض غابل‪ ,‬م‪.21-20‬‬

‫‪100‬‬
‫‪ٚ‬ميهٔ عطض جًو املطاظٌ ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬يًحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬عً‪ٚ ٢‬ؾل جكط‪ٜ‬ط ايحٓاؾػ‪١ٝ‬‬
‫ايعامل‪ ٞ‬نُا يف ايؿهٌ (‪.)12‬‬
‫ؾهٌ (‪ )12‬املطاظٌ ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬يًحُٓ‪١ٝ‬‬

‫املطاظٌ ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬يًحُٓ‪١ٝ‬‬

‫املطظً‪ ١‬ايراير‪ ١‬ا‪٫‬قحكاز ايكا‪ ِ٥‬عً‪٢‬‬ ‫املطظً‪ ١‬ايراْ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز ايكا‪ ِ٥‬عً‪٢‬‬ ‫املطظً‪ ١‬ا‪ٚ٫‬ىل ا‪٫‬قحكاز ايكا‪ ِ٥‬عً‪٢‬‬
‫ا‪٫‬بحهاض‬ ‫ايهؿا‪٠٤‬‬ ‫امل‪ٛ‬اضز‬

‫امل‪٪‬غػاد‬
‫جكسّ امل‪٪‬غػاد‬
‫نؿا‪ ٠٤‬ايػ‪ٛ‬م‬ ‫ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ٞ‬‬ ‫ايعاًَ‪١‬‬
‫‪ٚ‬ايؿطناد‬
‫املاي‪١ٝ‬‬ ‫‪ٚ‬ايحسض‪ٜ‬ت‬

‫ايةٓ‪ ٢‬ايحعح‪١ٝ‬‬
‫املػح‪٣ٛ‬‬ ‫نؿا‪ ٠٤‬ايػ‪ٛ‬م‬
‫ا‪٫‬بحهاض‬ ‫ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٚ ٞ‬ايحكين‬

‫ا‪٫‬قحكاز ايهً‪ٞ‬‬
‫طة‪ٝ‬ع‪ٚ ١‬ظصِ‬ ‫نؿا‪ ٠٤‬غ‪ٛ‬م ايعٌُ‬
‫ايػ‪ٛ‬م‬

‫ايكع‪ٚ ١‬ايحعً‪ِٝ‬‬
‫ا‪٫‬غاغ‪ٞ‬‬

‫املكسض‪ َٔ :‬اعساز امل‪٪‬يؿ إ با‪٫‬عحُاز عً‪َ ٢‬ا شا‪ ٤‬يف جكط‪ٜ‬ربط املٓحربس‪ ٣‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬ايعربامل‪ -ٞ‬جكط‪ٜ‬ربط‬
‫ايحٓاؾػ‪ ١ٝ‬ايعامل‪ ٞ‬يًعاّ ‪ْ 2010-2009‬ك‪ ً٬‬عٔ َطاز عً‪ /١‬ا‪٫‬قحكاز املعطيف ‪ٚ‬ز‪ٚ‬ض‪ ٙ‬يف ؼك‪ٝ‬ل ايحُٓ‪١ٝ‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬شحُاع‪ ١ٝ‬يف ا‪٫‬قطاض ايعطب‪ -١ٝ‬ز‪ ٍٚ‬فًؼ ايحعا‪ ٕٚ‬يس‪ ٍٚ‬اـً‪ٝ‬ض ايعطبرب‪ ٞ‬امن‪ٛ‬ششرباً–‬
‫شاَع‪ ١‬ظ‪ٜ‬إ عاؾ‪ٛ‬ض باؾًؿ‪ /١‬اؾعا‪٥‬ط نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ايعًرب‪ ّٛ‬ايحصاض‪ٜ‬رب‪ٚ ١‬عًرب‪ ّٛ‬ايحػرب‪ٝ‬ري‪,‬‬
‫‪ ,2013‬م‪.20-21‬‬
‫بٓا‪٤‬اً عً‪َ ٢‬ا جكسّ ‪ٜ‬ةني َس‪ ٣‬اُٖ‪ٚ ١ٝ‬ش‪ٛ‬ز ْعاّ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ايربص‪ ٟ‬غ‪ٝ‬ؿربهٌ‬
‫قاعس‪ ٠‬يح‪ٛ‬ؾري املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬املعطؾ‪ٚ ١‬جٗ‪ ١٦ٝ‬املٓار امل‪ ِ٥٬‬ملطاظٌ ايحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬يف ايةًسإ‬
‫ايػاع‪ ١ٝ‬اي‪ٗٝ‬ا يف ن‪ ٤ٛ‬املٓاؾػ‪ ١‬املعطؾ‪ ١ٝ‬اي ‪ٜ‬ؿٗسٖا ا‪٫‬قحكاز ايعامل‪.ٞ‬‬

‫‪101‬‬
 ‫املبشح الجاىٕ‪ :‬اٍنٔ٘ الزكا‪ ٛ‬االاتصادٖ يف التينٔ٘‪.‬‬

‫جهُٔ اُٖ‪ ١ٝ‬ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬يف ؼً‪ٝ‬ربٌ قرب‪ٝ‬ط اية‪٦ٝ‬رب‪ ١‬يًُ‪٪‬غػرباد‪ ٖٛٚ,‬ا‪َ٫‬ربط‬
‫ايهط‪ٚ‬ض‪ ٟ‬يعًُ‪ ١ٝ‬بٓا‪ْ ٤‬عاّ َحهاٌَ يف َه‪ْٛ‬اج٘‪ٜٚ ,‬عط‪ ٞ‬يحًربو امل‪٪‬غػرباد ايكربسض‪ ٠‬عًرب‪٢‬‬
‫ايحأذري يف ق‪ٝ‬طٗا‪ٚ ,‬إ ايحعس‪ ٟ‬ن ‪ٜ‬عس يف جرب‪ٛ‬ؾط املعً‪َٛ‬رباد بربٌ يف غربطع‪ ١‬اي‪ٛ‬قرب‪ ٍٛ‬اي‪ٗٝ‬ربا‬
‫‪ٚ‬اَهاْ‪ ١ٝ‬اغحدساَٗا‪ ,‬إش جػاعس عً‪ ٢‬ج‪ٛ‬ؾري ايؿطم ‪ٚ‬فابٗ‪ ١‬ايحٗس‪ٜ‬ساد املح‪ٛ‬قعرب‪ٚ ,١‬ن‪ٝ‬ؿ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ظًٗا ؾه‪ ً٬‬عٔ ج‪ٛ‬ؾري اؿُا‪ ١ٜ‬يحًو امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬ا اؾع‪ ١‬عً‪ ٢‬زمي‪َٛ‬حٗا ‪ٚ‬جطرب‪ٜٛ‬ط اغرباي‪ٝ‬ت‬
‫ايعٌُ ايساخً‪ٚ ١ٝ‬املػاعس‪ ٠‬يف اؽاش ايكطاض املٓاغت يف ا‪ٚ٫‬قاد املٓاغة‪ٚ ١‬بايؿهٌ ‪ٚ‬ايػطع‪١‬‬
‫اي‪٬‬ظَحني اي ‪ٜ‬ػح‪ٛ‬شةٗا ايكطاض‪ٜٛٚ ,‬ؾط ايكسض‪ ٠‬عً‪ ٢‬امل‪ٝ‬ع‪ ٠‬ايحٓاؾػ‪ ١ٝ‬يًعك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬ايٓحا‪٥‬ض‬
‫املطً‪ٛ‬ب‪ ١‬اي ؼكل اٖساف جًو امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬اؿؿاظ عً‪ ٢‬كع‪ْٗٚ‬ا املعطيف ‪ٚ‬قسضجٗا ايسؾاع‪١ٝ‬‬
‫ا‪ ٚ‬اهلص‪ ١َٝٛ‬عً‪ٚ ٢‬ؾل خطط املٓاؾػني يف ق‪ٝ‬طٗا‪َ ٖٛٚ ,‬ا ‪ٜٛ‬ؾط‪ْ ٙ‬عاّ ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٟ‬‬
‫يحًو امل‪٪‬غػاد(‪.)1‬‬
‫‪ٚ‬ايع‪ٛ‬اٌَ ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬يًٓصاح يف عًُ‪ ١ٝ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يًُ‪٪‬غػاد ٖرب‪ ٞ‬ايكربسض‪٠‬‬
‫عً‪َ ٢‬عطؾ‪ ١‬ايح‪ٛ‬قعاد اؿاي‪ٚ ١ٝ‬املػحكةً‪ ١ٝ‬عربٔ طط‪ٜ‬ربل ضبربط اـرب اد ‪ٚ‬ؼً‪ٝ‬ربٌ املعً‪َٛ‬رباد‬
‫‪ٚ‬ج‪ٛ‬ظ‪ٝ‬س ايٓٗض زاخٌ امل‪٪‬غػاد‪ٚ ,‬نصيو ايكسض‪ ٠‬عً‪ ٢‬ايحه‪ٝ‬ـ َع اهل‪ٝ‬انربٌ ‪ٚ‬ايكرب‪ٛ‬اْني يف‬
‫ٖصا اتاٍ‪ ,‬ؾه‪ ً٬‬عٔ اقاَ‪ ١‬ايؿةهاد ‪ٚ‬ا‪٫‬غحؿاز‪ َٔ ٠‬املحدككني ‪ٚ‬ايحعا‪ ٕٚ‬بني ايكطاعني‬
‫ايعاّ ‪ٚ‬اـام‪ ,‬يػطض ج‪ٛ‬ؾري املػحًعَاد ايهط‪ٚ‬ض‪ ١ٜ‬يًعُا‪ ١ٜ‬ايسؾاع‪ ١ٝ‬ا‪ ٚ‬اهلص‪ ١َٝٛ‬يحًربو‬
‫امل‪٪‬غػاد يف ايحعاٌَ َع ق‪ٝ‬طٗا ايساخً‪ٚ ٞ‬اـاضش‪.)2(ٞ‬‬

‫ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٖٛ ٟ‬عًُ‪ ١ٝ‬ؼ‪ ٌٜٛ‬املعرباضف يف ايعُربٌ يػربطض اؽرباش ايكربطاضاد‬

‫(‪ )1‬عةس ايؿحاح ب‪ٛ‬مخدِ‪ ,‬قاؿ‪ ٞ‬قُس‪َ(/‬كسض غابل) م‪.361-362‬‬

‫‪(2) Claude Revel , Op. cit. P.14.‬‬

‫‪102‬‬
‫املٓاغة‪ٚ ١‬اي جػاِٖ يف ؼك‪ٝ‬ربل ا‪ٖ٫‬ربساف ا‪٫‬قحكرباز‪َ ١ٜ‬ربٔ خرب‪ ٍ٬‬املعً‪َٛ‬رباد ‪ٚٚ‬غربا‪ًٗ٥‬ا‬
‫ايكاْ‪ٚ ١ْٝٛ‬ا‪٫‬خ‪٬‬ق‪ٚ .١ٝ‬ايك‪ ١ُٝ‬املهاؾ‪ ١‬جأج‪ َٔ ٞ‬خ‪ ٍ٬‬ايحؿػربري مبٓعرب‪ٛ‬ض اغربرتاج‪ٝ‬ص‪ ٞ‬٭ذربط‬
‫املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬املعاضف عً‪َ ٢‬ػح‪ ٣ٛ‬امل‪٪‬غػاد‪ ,‬ذِ ‪ٜ‬حعس‪ ٣‬شيو ا‪٫‬ذربط ي‪ٝ‬عطرب‪ ٞ‬ظكرباً املعا‪ٜ‬ربا‬
‫ايحٓاؾػ‪ ١ٝ‬ي‪ٝ‬ؼ ؾكط يًُ‪٪‬غػاد ‪ٚ‬يهٔ يًربس‪ٚ ٍٚ‬ايحهربح‪٬‬د ا‪ٜ‬هرباً‪ٚ ,‬ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٟ‬‬
‫نعًُ‪ ٫ )Pross( ١ٝ‬ميهٔ ػاًٖٗا غ‪ٛ‬ا‪ َٔ ٤‬قةٌ امل‪٪‬غػرباد ّ ايربس‪ ٍٚ‬يف ظربٌ ايحٓاؾػرب‪١ٝ‬‬
‫اي ‪ٜ‬ؿٗسٖا ا‪٫‬قحكاز ايعامل‪.)1(ٞ‬‬
‫‪ٜ ٫ٚ‬كحكط ز‪ٚ‬ض ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬عً‪ ٢‬مجع املعً‪َٛ‬اد بٌ ‪ٜ‬حعس‪ ٣‬شيربو اىل جرب‪ٛ‬ؾري‬
‫اؿُا‪ٚ ١ٜ‬ؼك‪ٝ‬ل ا‪ٖ٫‬ساف اي جػع‪ ٢‬اي‪ٗٝ‬ا امل‪٪‬غػاد‪ ,‬ؾه‪ ً٬‬عٓإ اُٖ‪ٝ‬ح٘ ‪ ٫‬جكحكط عًرب‪٢‬‬
‫امل‪٪‬غػاد ا‪٫‬قحكاز‪ ,١ٜ‬بٌ جحعس‪ ٣‬شيو اىل ايحهح‪٬‬د ‪ٚ‬ايةًسإ ‪ٚ‬ا‪٫‬غربحؿاز‪َٓ ٠‬رب٘ يف عكربس‬
‫ا‪٫‬جؿاق‪ٝ‬اد ‪ٚ‬املعاٖساد َع ايةًسإ ا‪٫‬خط‪ ٣‬يف ن‪ ٤ٛ‬املعً‪َٛ‬اد املح‪ٛ‬ؾط‪ َٔ ٖٛٚ ٠‬اي‪ٛ‬غا‪ٌ٥‬‬
‫اي جػاِٖ يف جأٖ‪ ٌٝ‬امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬ؼك‪ٝ‬ل اٖساؾٗا يف ايحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز‪.)2(١ٜ‬‬
‫‪ٚ‬اؾاضد ‪ٚ‬ذا‪٥‬ل ا‪٫‬ؼاز ا‪ٚ٫‬ضب‪ ٞ‬يعرباّ ‪ 2010‬يف غربح‪ٛ‬نٗ‪ٛ‬ن اىل ز‪ٚ‬ض شس‪ٜ‬ربس يًربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬بسع‪ ٠ٛ‬اتًؼ ‪ٚ‬املؿ‪ٛ‬ن‪ ١ٝ‬ا‪ٚ٫‬ضب‪ ١ٝ‬يحعس‪ٜ‬س اغرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬يً‪ٛ‬قا‪ٚ ١ٜ‬ايرتقت جكرب‪ّٛ‬‬
‫عً‪ ٢‬ايٓٗض ا‪٫‬غحةاق‪ٚ ٞ‬ا‪٫‬غحدةاض‪ٚ ,ٟ‬جحهُٔ اي‪ٛ‬ذ‪ٝ‬ك‪ ١‬جُٓ‪ ١ٝ‬املعطؾ‪ٚ ١‬ايكسض‪ ٠‬عً‪ ٢‬ايح‪ٛ‬قربع‬
‫‪ ٖٞٚ‬خط ايسؾاع ا‪َٚ .ٍٚ٫‬عاضى ايكطٕ اؿاز‪ٚ ٟ‬ايعؿربط‪ ٜٔ‬غربحه‪ ٕٛ‬يف فرباٍ املعً‪َٛ‬رباد‬
‫‪ٚ‬املعطؾ‪ٚ ١‬عً‪ ٢‬اقعاث ايكطاض اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬مج‪ٝ‬ع املعً‪َٛ‬اد اي َٔ ؾربأْٗا إ ؽربسَِٗ‬
‫يف اؽاش ايكطاضاد املٓاغة‪ٚ ١‬جك‪ ِٝٝ‬اؿا‪٫‬د‪ٚ .‬عً‪ ٢‬ايػًطاد ايعاَ‪ ١‬ؾعٌ نٌ َا ٖ‪ ٛ‬ممهربٔ‬

‫‪(1) Philippe N..Baumard, "France: Athink – tank to anticipate and regulate, economic‬‬
‫‪intelligence issues "second international symposium national security & national‬‬
‫‪competitiveness: open source solutions proceeding, Vol.1,London , 1993. P.10.‬‬
‫(‪ )2‬بٔ عٓرت عةس ايطمحٔ‪ ,‬ز‪ٚ‬ض ايس‪ٚ‬ي‪ ١‬يف جؿع‪ ٌٝ‬اغرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬يف اؾعا‪٥‬ربط‪َ ,‬ربٔ اعُرباٍ‬
‫امل‪٪‬متط ايعطب‪ ٞ‬اـاَؼ يًُعً‪َٛ‬اد ايكٓاع‪ٚ ١ٝ‬ايؿةهاد– ايطباط– املًُه‪ ١‬املػطب‪ٝ‬رب‪ 22-20 ,١‬ز‪ٜ‬ػربُ‬
‫‪ ,2011‬م‪.49‬‬

‫‪103‬‬
‫يحعً‪ ٌٝ‬املداطط يف املػحكةٌ ‪َٚ‬عاؾحٗا َٔ خ‪ ٍ٬‬اعساز اي‪ٛ‬غا‪ ٌ٥‬اي‪٬‬ظَ‪ ١‬مل‪ٛ‬اشٗحٗربا ‪ٖٚ‬رب‪ٛ‬‬
‫ايس‪ٚ‬ض ايص‪ٜ ٟ‬ػٓس اىل ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف بسا‪ٖ ١ٜ‬صا ايكطٕ(‪.)1‬‬

‫املبشح الجالح‪ :‬م ظاٍن٘ الزكا‪ ٛ‬االاتصادٖ يف التينٔ٘‪.‬‬

‫إ املٓاؾػ‪ ١‬انعخ انرط ؾس‪ ٠‬بعس ظٗ‪ٛ‬ض ايهُة‪ٛٝ‬جط ‪ٚ‬غعخ ايس‪ ٍٚ‬يًعك‪ ٍٛ‬عًرب‪٢‬‬
‫املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬املعطؾ‪ َٔ ,١‬اشٌ مماضغ‪ ١‬ا‪٫‬عُاٍ َٔ خ‪ ٍ٬‬ؾةه‪ ١‬ا‪ْ٫‬رتْخ ‪ٚ‬باجربخ املٓاؾػرب‪١‬‬
‫املعطؾ‪ ٖٞ ١ٝ‬ايػُ‪ ١‬ايةاضظ‪ ٠‬يحًو املٓاؾػاد‪ٖٚ .‬ص‪ ٙ‬املحػرياد غًطخ ايه‪ ٤ٛ‬عًرب‪ ٢‬ايربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬مل‪ٛ‬اشٗ‪ ١‬جًو املحػرياد ‪ٚ‬ج‪ٛ‬ؾري اؿُا‪ ١ٜ‬اي‪٬‬ظَ‪ ١‬يًُ‪٪‬غػرباد ‪ٚ‬ايربس‪ ٍٚ‬يف ظربٌ‬
‫اؾحساز املٓاؾػاد(‪.)2‬‬
‫‪ٜٚ‬ػع‪ ٢‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪َ ٟ‬ػاعس‪ ٠‬امل‪٪‬غػرباد ي‪َ٬‬ػرباى بعَرباّ املةربازض‪ٚ ٠‬ايحٗ‪ٝ‬رب‪٪‬‬
‫يًح‪ٛ‬قعاد ‪ٚ‬زضاغ‪ ١‬ايحؿاعٌ ‪ٚ‬ايحٓػرب‪ٝ‬ل زاخربٌ امل‪٪‬غػرباد‪ٜٚ .‬عربس اظربس اي‪ٛ‬غربا‪ ٌ٥‬يٓؿرباط‬
‫املحدككني يف اترباٍ ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ٟ‬فربا‪٫‬د ايةعربز ‪ٚ‬ايحطرب‪ٜٛ‬ط عرب بربطا‪٤‬اد ا‪٫‬خربرتاع‬
‫‪ٚ‬املحابع‪ٚ ١‬ايرتقت ية‪ ١٦ٝ‬ا ‪ٝ‬ط َٔ خ‪ ٍ٬‬اغحدساّ ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا اي جطاقت ايؿطم املحعًك‪١‬‬
‫بايحط‪ٛ‬ضاد ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ ١ٝ‬اي جٗحِ بايةعز عٔ امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬ايحعايؿاد ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ٚ ١ٝ‬عٔ‬
‫ا‪٫‬غ‪ٛ‬ام اؾس‪ٜ‬س‪ٚ ٠‬جطاقت ايحٗس‪ٜ‬ساد املح‪ٛ‬قع‪ ١‬ي‪ٝ‬ؼ زاخٌ امل‪٪‬غػرباد ؾعػربت بربٌ عًرب‪٢‬‬
‫َػح‪ ٣ٛ‬ايس‪ٚ‬ي‪.)3(١‬‬
‫‪ٜٛٚ‬ؾط ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬املعً‪َٛ‬رباد املؿ‪ٝ‬ربس‪ٚ ٠‬ؼً‪ًٝ‬ربٗا ‪ٚ‬اغربحدساَٗا يف ا‪ٚ٫‬قرباد‬
‫املٓاغة‪ٚ ١‬بايحاي‪ ٞ‬وكل ايعاٌَ ا‪٫‬غاؽ يًُٓاؾػ‪ٜٚ .١‬رب‪٪‬ز‪ ٟ‬ز‪ٚ‬ضاً اغاغرب‪ٝ‬اً يف اؿؿرباظ عًرب‪٢‬‬

‫‪(1) Antonio M., Diaz Fernandez.op.cit.P.19.‬‬

‫‪(2) Charks A. Thomas , "economic intelligence and the republic of India asaglibal‬‬
‫‪economic power , master degree of arts in competitive intelligence studies , American‬‬
‫‪public university system west Virginia 2012. P.34.‬‬
‫(‪ْٜٛ )3‬ؼ بًؿ‪٬‬ح‪ ,‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يع‪ٜ‬از‪ ٠‬ايكسض‪ ٠‬ايحٓؿػ‪ 10 ,١ٝ‬ز‪ٜ‬ػُ ‪ ,2014‬م‪ .10‬يًُع‪ٜ‬ربس عًرب‪٢‬‬
‫‪https:www.alarby.Co.Uk.supplement.‬‬ ‫امل‪ٛ‬قع‬

‫‪104‬‬
‫امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬ج‪ٛ‬غ‪ٝ‬ع ْؿاطاجٗا َع اؾحساز ظس‪ ٠‬املٓاؾػاد ‪ٚ‬جػاضع ايحط‪ٛ‬ضاد ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫‪ ٬‬عٔ اؿُا‪ٜ‬رب‪َ ١‬ربٔ ايحٗس‪ٜ‬ربساد املح‪ٛ‬قعرب‪ٚ ١‬املربحػرياد ايرب قربس ؼربسس يف ب‪٦ٝ‬رب‪ ١‬جًربو‬
‫ؾه ً‬
‫امل‪٪‬غػاد‪ٚ ,‬يصا ؾاْ٘ ‪ٜ‬عط‪ ٞ‬امل‪ٝ‬ع‪ ٠‬ايحٓاؾػ‪ ١ٝ‬يًُ‪٪‬غػاد َٔ خ‪ ٍ٬‬جط‪ٛ‬ضٖربا غرب‪ٛ‬ا‪ ٤‬مبٓربحض‬
‫شس‪ٜ‬س ّ جط‪ٜٛ‬ط املٓحض اؿاي‪ٚ ٞ‬جكً‪ ٌٝ‬ايحهاي‪ٝ‬ـ ؾه‪ ً٬‬عٔ اؽاش ايكطاضاد ‪ٚ‬اؿك‪ ٍٛ‬عًرب‪٢‬‬
‫امل‪ٝ‬ع‪ ٠‬ايحٓاؾػ‪ ١ٝ‬اي ج‪ ٌٖ٪‬جًو امل‪٪‬غػاد يًةكا‪ٚ ٤‬املٓاؾػ‪.)1(١‬‬
‫‪ٚ‬جحطًت عًُ‪ ١ٝ‬ا اؾع‪ ١‬عً‪ ٢‬ا‪٫‬خرتاعاد ‪ٚ‬نربع محا‪ٜ‬رب‪ ١‬ظكرب‪ٛ‬م املًه‪ٝ‬رب‪ ١‬ايؿهط‪ٜ‬رب‪,١‬‬
‫‪ٚ‬ميهٔ إ ‪٪ٜ‬ز‪ ٟ‬اىل ؾكسإ جطة‪ٝ‬ل املٓاؾػرب‪ٖٓ ١‬رباى‪ٚ .‬اظربس‪َ ٣‬طاظربٌ املٓاؾػرب‪ ١‬ايؿهط‪ٜ‬رب‪ ١‬يف‬
‫ا‪٫‬قحكاز املعطيف جٓاؾؼ امل‪٪‬غػاد ايؿطز‪ ١ٜ‬ؾ‪ُٝ‬ربا ب‪ٗٓٝ‬ربا‪ٖ .‬ربصا ‪ٜ‬ؿػربط ايحٓرباؾؼ املؿربطط ممربا‬
‫غ‪ٝ‬هؿـ عٔ املٓاؾػ‪ٚ ١‬ططم ػا‪ٚ‬ظٖا يف اهل‪ٝ‬هٌ ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬يف اػربا‪ ٙ‬املع‪ٜ‬ربس َربٔ كحًربـ‬
‫املٓحصاد ‪ٚ‬ا‪٫‬بحهاضاد اي جطنع عً‪ ٢‬جط‪ٜٛ‬ط ْؿػٗا باغحُطاض ظح‪ ٫ ٢‬جحدًـ عٔ املٓاؾػ‪١‬‬
‫اي جهُٔ زمي‪َٛ‬حٗا‪ٜٚ ,‬عس ايحؿ‪ٛ‬م املعطيف ا‪٫‬غاؽ يف املٓاؾػ‪ ١‬ايعامل‪ ١ٝ‬اش انعخ املعطؾرب‪١‬‬
‫اِٖ املسخ‪٬‬د يف ايعًُ‪ٝ‬اد ا‪ْ٫‬حاش‪ٖٚ ,١ٝ‬صا ايحؿ‪ٛ‬م وسز ايع‪٬‬قرباد ايس‪ٚ‬ي‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬ايػ‪ٝ‬اغرب‪١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا ا‪٫‬عرب‪َ ّ٬‬ربٔ خرب‪ ٍ٬‬جربسا‪ ٍٚ‬املعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬ازاض‪ ٠‬ايؿربةهاد ايس‪ٚ‬ي‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬اْحربرباط‬
‫ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا نعٓكط َٔ عٓاقط ٖص‪ ٙ‬ايعًُ‪.)2( ١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬جعس ايػ‪ٝ‬اغ‪ ١‬ايحٓاؾػ‪ َٔ ١ٝ‬ايعٓاقط ا‪٫‬غاغرب‪ ١ٝ‬يًربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ٟ‬ايحٓرباؾؼ ‪٫‬‬
‫‪ٜ‬كحكط عً‪ ٢‬املٓحض ايػًع‪ ٞ‬ا‪ ٚ‬اـسَ‪ ٞ‬بٌ ‪ٜ‬حعس‪ ٣‬شيو اىل َ‪ٝ‬سإ ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط ‪ٖٓٚ‬رباى‬
‫اضبع ؾ‪٦‬اد اغاغ‪ َٔ ١ٝ‬اهل‪ٝ‬آد جحٓاؾؼ عً‪ ٢‬املػربح‪ْ ٣ٛ‬ؿػرب٘ ‪ٖٚ‬رب‪ ٞ‬ايؿربطناد ‪ٚ‬املكرباضف‬
‫‪ٚ‬ايكٓاز‪ٜ‬ل ‪ٚ‬ايط‪ٚ‬ابط املٗٓ‪ٚ ١ٝ‬املٓعُاد ا‪٫‬قً‪ٚ ١ُٝٝ‬ايس‪ٚ‬ي‪َ ١ٝ‬حعسز‪ ٠‬ا‪٫‬طربطاف‪ ,‬ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ‬
‫املٓعُاد غري اؿه‪َٚ ١َٝٛ‬عاٖس ايةعز ‪ٚ‬اي‪ٛ‬نا‪٫‬د ضؾ‪ٝ‬عرب‪ ١‬املػربح‪ٚ ٣ٛ‬ايػربًطاد ايعاَرب‪١‬‬
‫ؾ‪ُٝ‬ا ‪ٜ‬حعًل با٭ْعُ‪ ١‬ايس‪ٚ‬ي‪ٚ ١ٝ‬ق‪٬‬ظ‪ٝ‬اجٗا(‪.)3‬‬

‫(‪َ )1‬كطؿ‪ ٢‬ب‪ٛ‬زضاَ‪َ ,١‬كسض غابل‪ ,‬م‪.584‬‬

‫‪(2) Ceyhun.Haydaroglu , op.cit.P.96.‬‬
‫‪(3) Claude Revel ,op.cit. P.20.‬‬

‫‪105‬‬
‫‪ٚ‬ج‪ٛ‬ؾري َعً‪َٛ‬اد زق‪ٝ‬ك‪ ١‬يف عًُ‪ ١ٝ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٜ ٟ‬رب‪٪‬ز‪ ٟ‬اىل ظكربا‪٥‬ل َحطرب‪ٛ‬ض‪ ٠‬يف‬
‫غ‪ٝ‬اقاد ايعٌُ ‪ٚ‬جط‪ٜٛ‬ط اغرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬جٓاؾػ‪ ١ٝ‬اؾهٌ‪ٚ ,‬ؾِٗ اؾهٌ يًة‪ ١٦ٝ‬ايحٓاؾػ‪ ١ٝ‬ي‪ٝ‬ؼ ؾكط‬
‫يًُٓاؾػني اؿاي‪ٝ‬ني بٌ يًُٓاؾػ‪ ١‬يف املػحكةٌ‪ ,‬ؾه‪ ً٬‬عٔ اـطط ‪ٚ‬ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ٝ‬اد ‪ٚ‬ايؿطم‬
‫ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬يحعك‪ٝ‬ل ا‪ٖ٫‬ساف ايٓٗا‪ٚ ١ٝ٥‬اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬اؾهٌ ايٓحا‪٥‬ض (‪.)1‬‬

‫ثاىٔا‪ .‬الزكا‪ ٛ‬االاتصادٖ ّاملؼشّعات الصغريٗ ّاملتْطط٘‪.‬‬

‫ميرٌ ا‪٫‬غحدساّ َٔ اِٖ ايحعس‪ٜ‬اد اي ج‪ٛ‬اش٘ عًُ‪ٝ‬اد ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬يف ايةًربسإ ناؾرب‪,١‬‬
‫‪ٚ‬ملا متحاظ ب٘ املؿط‪ٚ‬عاد ايكػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غط‪ َٔ ١‬اُٖ‪ ١ٝ‬يف عًُ‪ٝ‬اد ايحُٓ‪ ,١ٝ‬اش جرب‪٪‬ز‪ ٟ‬ز‪ٚ‬ضاً‬
‫اغاغ‪ٝ‬اً يف ج‪ٛ‬ؾري ايؿطم يًعٌُ ‪ٚ‬بايحاي‪ ٞ‬ؽؿ‪ٝ‬ض ْػربت ايةطايرب‪ ,١‬ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ اُٖ‪ٝ‬حٗربا يف‬
‫ايك‪ ١ُٝ‬اي ج‪ٛ‬ؾطٖا َٔ خ‪َ ٍ٬‬ػاُٖحٗا يف عًُ‪ٝ‬اد ايحُٓ‪ ١ٝ‬يًةًسإ ناؾ‪ ١‬املحكسَرب‪َٗٓ ١‬ربا اّ‬
‫ايٓاَ‪.)2(١ٝ‬‬
‫‪َٚ‬ؿٗ‪ ّٛ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف ؼً‪ ً٘ٝ‬ايٓعط‪ٜ ٫ ٟ‬كحكط عً‪ ٢‬امل‪٪‬غػاد ا‪٫‬قحكاز‪١ٜ‬‬
‫بٌ ‪ٜ‬حعس‪ ٣‬شيو اىل اهل‪٦ٝ‬رباد غربري ا‪٫‬قحكرباز‪٪َٚ ١ٜ‬غػرباد ايةعربز ايعًُرب‪ٚ ٞ‬اؾاَعرباد‬
‫‪ٚ‬جهُربٔ اٖساؾرب٘ يف خسَرب‪ ١‬اقحكرباز‪ٜ‬اد ايربس‪َٚ ,ٍٚ‬ربٔ ا‪ٖ٫‬ربساف ايرب ‪ٜ‬ػربع‪ ٢‬يحعك‪ٝ‬كٗربربا‬
‫(‪)3‬‬
‫يًُ‪٪‬غػاد ‪ٚ‬ايس‪:ٖٞ ٍٚ‬‬
‫‪-‬اَهاْ‪ ١ٝ‬ؼهُ٘ يف ايرط‪ٚ ٠ٚ‬جعع‪ٜ‬ع قسض‪ ٠‬امل‪٪‬غػاد ب‪ٛ‬اغط‪ ١‬املعً‪َٛ‬اد‪.‬‬
‫ث‪ٜ-‬هحؿـ املداطط املح‪ٛ‬قع‪ٚ ١‬ايؿطم اي ميهٔ ج‪ٛ‬ؾطٖا‪.‬‬
‫ط‪ٜ-‬ك‪ ّٛ‬بايحٓػ‪ٝ‬ل َع ا‪ْ٫‬ؿط‪ ١‬املدحًؿ‪.١‬‬

‫‪(1) Fleisher Craigs. An introduction to the management and practice completive‬‬

‫‪intelligence (c1) chap.1 of the monograph competitive intelligence ,Quorun west port‬‬
‫‪C.T.2001 P.56.‬‬
‫(‪ )2‬ظػني عةس املطًت ا‪٫‬غطط‪ ,‬املؿط‪ٚ‬عاد ايكػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غط‪ٚ ١‬ز‪ٚ‬ضٖا يف ايحؿػ‪ ٌٝ‬يف ايس‪ ٍٚ‬ايعطب‪ٝ‬رب‪.١‬‬
‫‪ٚ‬ظاض‪ ٠‬ايحصاض‪ٚ ٠‬ايكٓاع‪ ١‬املكط‪ ,١ٜ‬فً‪ ١‬ايةاظز‪ ,‬ايعسز ايرأَ‪ ,2010 ,‬م‪.47‬‬
‫(‪ )3‬يع‪ٛ‬ض قٓسض‪ ,٠‬ايعا‪ٜ‬ت ‪ٜ‬اغربني‪ ,‬ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬نآي‪ٝ‬رب‪ ١‬يربسعِ املكا‪ٚ‬ي‪ٝ‬رب‪ ١‬يف امل‪٪‬غػرباد ايكربػري‪٠‬‬
‫‪ٚ‬املح‪ٛ‬غط‪ ,١‬شاَع‪َٓ ١‬ح‪ٛ‬ض‪ ٟ‬قػٓط‪ ,١ٓٝ‬نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬عً‪ ّٛ‬ايحػ‪ٝ‬ري‪ ,2012 ,‬م‪.5-6‬‬

‫‪106‬‬
 ‫ز‪-‬مياضؽ ايحأذري يف ا ‪ٝ‬ط‪.‬‬
‫إ ا‪ٖ٫‬ساف اير‪٬‬ذ‪ ١‬ا‪ٚ٫‬ىل ‪ٚ‬اي جحؿاعٌ َربع بعهربٗا باٱَهربإ ؼك‪ٝ‬كٗربا ‪ٚ‬بايحرباي‪ٞ‬‬
‫ا‪٫‬غحؿاز‪َٗٓ ٠‬ا يف امل‪٪‬غػاد ايكػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غط‪ .١‬يف ظني ٕ اهلسف ايطابع ‪ٜ‬ه‪َ ٕٛ‬كحكطاً‬
‫عً‪ ٢‬امل‪٪‬غػاد غط‪ٜ‬ع‪ ١‬ايحط‪ٛ‬ض ‪ٚ‬املةحهط‪.٠‬‬
‫‪ٚ‬عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ اـك‪ٛ‬ق‪ ١ٝ‬اي متحاظ بٗا املؿط‪ٚ‬عاد ايكػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غط‪ٚ ١‬خاق‪١‬‬
‫يف فاٍ املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬يهربٔ ٖٓرباى مم‪ٝ‬ربعاد ػعربٌ جطة‪ٝ‬ربل ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬يف املؿرباض‪ٜ‬ع‬
‫ايكػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غط‪ ١‬ميحاظ باملط‪ ١ْٚ‬انرط َٔ امل‪٪‬غػاد ايهةري‪ٖٚ ٠‬صا ‪ٜ‬عرب‪ٛ‬ز يع‪ٛ‬اَربٌ َحعربسز‬
‫(‪)1‬‬
‫اُٖٗا َا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬
‫‪-‬ايطة‪ٝ‬ع‪ ١‬اهل‪ٝ‬هً‪ٚ ١ٝ‬ايحٓع‪ ١ُٝٝ‬يًُؿاض‪ٜ‬ع ‪ٚ‬غٗ‪ٛ‬ي‪ ١‬اؽاش ايكطاض ايص‪ٜٓ ٟ‬عكط غايةاً عٓربس‬
‫قاظت املؿط‪ٚ‬ع‪.‬‬
‫ث‪-‬جعحُس عً‪ ٢‬نراؾ‪ ١‬ايعٌُ ْػة‪ٝ‬اً باملكاضْ‪َ ١‬ع نراؾ‪ ١‬ض‪ٚ٩‬ؽ ا‪َٛ٫‬اٍ‪.‬‬
‫ط‪-‬غٗ‪ٛ‬ي‪ٚ ١‬نع ايط‪ ١ٜ٩‬اؾس‪ٜ‬س‪ٚ ٠‬املػحعسذ‪ ١‬ا‪ ٚ‬ايؿهط‪ ٠‬املةحهط‪ٚ ٠‬ا‪ٜ‬كاهلا يٰخط‪.ٜٔ‬‬
‫‪ٚ‬ظصربربِ امل‪٪‬غػربرباد يربرب‪ٝ‬ؼ يربرب٘ جربربأذري يف عًُ‪ٝ‬ربرب‪ ١‬ايربربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكربرباز‪ٖٚ ,ٟ‬ربرب‪ٜ ٛ‬عُربربٌ‬
‫بامل‪٪‬غػاد ناؾ‪ ١‬بػض ايٓعط عربٔ ظصُٗربا‪َ ,‬ربع ا‪٫‬خربص بٓعربط ا‪٫‬عحةرباض ا‪٫‬خربح‪٬‬ف بربني‬
‫امل‪٪‬غػاد ‪ْٚ‬ؿاط ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ؾ‪ٗٝ‬ا‪ .‬يف ظني جؿربري بعربض ايةعرب‪ٛ‬س إىل إ ظصربِ‬
‫املؿط‪ٚ‬ع ‪ٜ‬عس عٓكطًا َرب‪٪‬ذطًا يف ايكربطاضاد ‪ٚ‬خاقرب‪ ١‬املطجةطرب‪َٗٓ ١‬ربا با‪٫‬عرباس ايعًُ‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬إ‬
‫امل‪٪‬غػاد ايهةري‪ٚ ٖٞ ٠‬ظسٖا اي جػحؿ‪ٝ‬س َٔ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٖٚ ٟ‬ربصا ‪ٜ‬عرب‪ٛ‬ز يكربسضجٗا‬
‫عً‪ ٢‬ؼٌُ ايحهاي‪ٝ‬ـ ي‪٬‬عاس ايعًُ‪.)2(١ٝ‬‬
‫َا جكسّ ‪ٜٛ‬نح ا‪٫‬خح‪٬‬ف بني ‪ٚ‬شٗ ايٓعط يف ايسضاغرباد بكربسز اُٖ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يًُ‪٪‬غػاد عً‪ ٢‬اغاؽ ظصُٗا‪ ,‬يف ظني اؾاضد َععِ ايسضاغرباد ايرب مت‬

‫‪(1) Hittm. Keats B.Demarics. Navigating in the new competitivel and scape: Building‬‬
‫‪strategic flexibility of management Executive vol.12, 1998 , PP.34-35.‬‬
‫‪(2) Ibid. P.35.‬‬

‫‪107‬‬
‫جٓا‪ٚ‬هلا يف ايةعز إ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٜ ٟ‬عٌُ يف ن‪ ٬‬امل‪٪‬غػحني ايكربػري‪ٚ ٠‬ايهربةري‪َٗٓ ٠‬ربا‬
‫َع ايحةا‪ ٜٔ‬يف طة‪ٝ‬ع‪ ١‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ ١ٝ‬املػحدسَ‪ٚ ١‬آي‪ ١ٝ‬ايعٌُ يف ن‪ ٬‬امل‪٪‬غػحني‪.‬‬

‫‪ٜ‬عس ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب املةاؾط اغحرُاضاً ط‪ ٌٜٛ‬ا‪٫‬شٌ ‪٫‬ق‪ ٍٛ‬اغحرُاض‪ٚ ١ٜ‬اْحاش‪ٝ‬رب‪١‬‬

‫جعط‪ ٞ‬يكاظةٗا ايٓؿ‪ٛ‬ش املةاؾط غ‪ٛ‬ا‪ ٤‬باملًه‪ ١ٝ‬اؾع‪ٝ٥‬رب‪ ١‬اّ ايهً‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬ايرب جهربُٔ يًُػربحرُط‬
‫ايػ‪ٝ‬طط‪ ٠‬عً‪ ٢‬املؿط‪ٚ‬ع ‪ٚ‬جه‪ ٕٛ‬املًه‪ ١ٝ‬يف ظسٖا ا‪٫‬زْرب‪ٚ )%10( ٢‬يف ظربسٖا ا‪٫‬عًرب‪ ٢‬عًرب‪٢‬‬
‫‪ٚ‬ؾل ايػ‪ٝ‬اغاد اي ؼسزٖا ايةًسإ امله‪ٝ‬ؿ‪ ١‬اَا يف ظاي‪ ١‬جػا‪ ٟٚ‬جًربو املًه‪ٝ‬رب‪ ١‬يًُؿرباض‪ٜ‬ع‬
‫املػربربحرُط‪ ٠‬ؾ‪ٝ‬طًربربل عً‪ٗٝ‬ربربا‪ -‬املؿربرباض‪ٜ‬ع املؿربربرتن‪ٚ -١‬بربرباد اَربربطاً ‪ٚ‬اقع رباً ايحؿاعربربٌ َربربع جًربربو‬
‫ا‪٫‬غحرُاضاد اي جعس َكسضاً يٓكٌ ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املحط‪ٛ‬ض‪ٚ ٠‬ا‪ْ٫‬ؿحاح عً‪ ٢‬ايػرب‪ٛ‬م ايس‪ٚ‬ي‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ؾه‪ ً٬‬عٔ اْٗا ْاؾص‪ ٠‬يًح‪ٛ‬اقٌ ‪ٚ‬اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬ايؿ‪ٛ‬ا‪٥‬س املاي‪ ١ٝ‬ظانطاً ‪َٚ‬ػحكة‪.)1(ً٬‬‬
‫‪ٚ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ي٘ جربأذري عً‪ ٢‬ايؿطناد ا‪٫‬شٓة‪ٝ‬رب‪ ١‬ايرب جٓؿربط يف ب‪٦ٝ‬رب‪ ١‬جؿربٗس‬
‫جػاضع يف ظصِ املعً‪َٛ‬اد َٔ َكازض كحًؿ‪ ١‬اؿه‪َٗٓ ١َٝٛ‬ا ‪ٚ‬غري اؿه‪ .١َٝٛ‬يصا ‪ٜ‬حطًربت‬
‫ج‪ٛ‬ؾري جًو املعً‪َٛ‬اد يف ايةًسإ ايػاع‪ ١ٝ‬ؾصث ا‪٫‬غحرُاضاد ا‪٫‬شٓة‪ٝ‬رب‪ ١‬املةاؾربط‪ .٠‬ؾهرب‪ً٬‬‬
‫عٔ ؼً‪ ٌٝ‬املعً‪َٛ‬اد اي ‪ٜ‬ػحعكربٌ عً‪ٗٝ‬ربا َربٔ قةربٌ ايؿربطناد ايػرباع‪ ١ٝ‬ي‪٬‬غربحرُاض يف‬
‫ايةًسإ امله‪ٝ‬ؿ‪ٚ .١‬غربٗ‪ٛ‬ي‪ ١‬اؿكرب‪ ٍٛ‬عًرب‪ ٢‬املعً‪َٛ‬رباد يًؿربطناد ايطاغةرب‪ ١‬با‪٫‬غربحرُاض يف‬
‫ا‪٫‬غ‪ٛ‬ام ا ً‪ٚ .١ٝ‬زعِ ظه‪َٛ‬اجٗا بح‪ٛ‬ؾري اية‪ ١٦ٝ‬اي‪٬‬ظَ‪ ١‬ؾصث جًو ا‪٫‬غحرُاضاد غ‪ٝ‬ػاِٖ‬
‫يف عًُ‪ٝ‬اد اؽاش ايكطاضاد بح‪ٛ‬اشس جًو ايؿطناد ‪ٚ‬بايحاي‪ٜ ٞ‬ػربُح بحربسؾل ا‪٫‬غربحرُاضاد‬
‫ا‪٫‬شٓة‪ ١ٝ‬املةاؾط‪ ٠‬اىل ايةًسإ امله‪ٝ‬ك‪ٚ ١‬اي جػاِٖ يف عًُ‪ٝ‬رباد ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ١ٜ‬يحًربو‬
‫ايةًسإ(‪.)2‬‬

‫(‪ٖٓ )1‬ا‪ ٤‬عةس ايػؿاض ايػاَطا‪ ,ٞ٥‬نط‪ٚ‬ض‪ ٠‬ا‪٫‬غربحرُاضاد ا‪٫‬شٓة‪ٝ‬رب‪ ١‬املةاؾربط‪ ٠‬يحؿع‪ٝ‬ربٌ ا‪ْ٫‬ؿربط‪ ١‬ايحُٓ‪ٜٛ‬رب‪ ١‬يف‬
‫ايعطام‪َ ,‬طنع ايعطام يًسضاغاد ض‪َ ١ٜ٩‬ػحكةٌ ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ ,ٞ‬ايػًػً‪ ,3 ١‬م‪.94‬‬
‫(‪ )2‬محساْ‪ ٞ‬قُس‪َ ,‬كسض غابل‪ ,‬م‪.26‬‬

‫‪108‬‬
‫‪ٜٚ‬عس ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب املةاؾط ظاش‪ًَ ١‬ع‪٫ ١‬قحكاز‪ٜ‬اد ايةًسإ ايٓاَ‪ٚ ١ٝ‬ايػاع‪١ٝ‬‬
‫يحعك‪ٝ‬ل ايحُٓ‪ ١ٝ‬٭غةاث عس‪ٜ‬س‪ ٠‬اُٖٗا(‪:)1‬‬
‫‪ْ -‬سض‪ ٠‬ض‪ٚ٩‬ؽ ا‪َٛ٫‬اٍ يف ا‪٫‬قحكاز‪ٜ‬اد اي‪ٛ‬طٓ‪ ١ٝ‬بػربةت ايؿصرب‪ ٠ٛ‬ا‪٫‬زخاض‪ٜ‬رب‪ٚ .١‬عربسّ‬
‫ج‪ٛ‬ؾط ايعُ‪٬‬د ا‪٫‬شٓة‪ ١ٝ‬اي‪٬‬ظَ‪ ١‬يعًُ‪ٝ‬اد ا‪٫‬غحرُاض‪.‬‬
‫ث‪٪ٜ -‬ز‪ ٟ‬يع‪ٜ‬از‪ ٠‬ايطاقرباد ا‪ْ٫‬حاش‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬يًك‪ُٝ‬رب‪ ١‬املهرباؾ‪ٜٚ ,١‬ػرباِٖ يف جعربس‪ ٌٜ‬بعربض‬
‫ا‪٫‬خح‪٫٬‬د اهل‪ٝ‬هً‪ ١ٝ‬ي‪٬‬قحكازاد اي‪ٛ‬طٓ‪ٚ ١ٝ‬ج‪ٛ‬ؾري ؾطم ايعٌُ ا‪٫‬ناؾ‪ٜٚ ,١ٝ‬ػاعس‬
‫عً‪ ٢‬جط‪ٜٛ‬ط املٗاضاد ا‪٫‬زاض‪ٚ ١ٜ‬ايحكٓ‪.١ٝ‬‬
‫ط‪ٜ -‬ك‪ ّٛ‬عً‪ ٢‬ؼؿ‪ٝ‬ع ا‪٫‬غحرُاضاد ا ً‪ َٔ ١ٝ‬خ‪ ٍ٬‬جٗ‪ ١٦ٝ‬ايؿطم ا‪٫‬غحرُاض‪ ١ٜ‬اؾس‪ٜ‬س‪٠‬‬
‫يًُ‪٪‬غػاد ا ً‪.١ٝ‬‬
‫ز‪ٜ -‬ػاعس عً‪ ٢‬اْحكاٍ ايحكٓ‪ٝ‬اد ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ ١ٝ‬املحكسَرب‪َ ١‬ربٔ خرب‪ ٍ٬‬اغربحدساَ٘ يًربٓعِ‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬غاي‪ٝ‬ت ايحدط‪ٝ‬ط‪ٚ ١ٝ‬ايحٓع‪ٚ ١ُٝٝ‬ا‪ْ٫‬حاش‪ٚ ١ٝ‬املعاضف ايؿٓ‪ٚ ١ٝ‬ايحكٓ‪.١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬جربرب‪ٛ‬ؾط املعً‪َٛ‬ربرباد املؿ‪ٝ‬ربربس‪ ٠‬ظربرب‪ ٍٛ‬ا‪٫‬قحكربرباز‪ٜ‬اد ا ً‪ٝ‬ربرب‪ٜ ١‬عربربس َربربٔ ا‪ُٖٝ٫‬ربرب‪ ١‬مبهربربإ‬
‫يًؿطناد ‪ٚ‬ايس‪ٜٚ ٍٚ‬عط‪َٝ ٞ‬ع‪ ٠‬جٓاؾػ‪ ١ٝ‬يًؿطناد ا‪٫‬شٓة‪ ١ٝ‬ايطاغة‪ ١‬با‪٫‬غحرُاض يف ا‪٫‬غ‪ٛ‬ام‬
‫ا ً‪ ١ٝ‬يحًو ايةًسإ ‪ٚ‬جًو ايؿطناد جطغت باؿكرب‪ ٍٛ‬عًرب‪ ٢‬املعً‪َٛ‬رباد املؿ‪ٝ‬ربس‪ ٠‬قةربٌ إ‬
‫وكٌ عً‪ٗٝ‬ربا املٓاؾػربني ا‪٫‬خربط‪ٚ ٜٔ‬جًربو املعً‪َٛ‬رباد ٖرب‪َ ٞ‬ربٔ املٗرباّ ا‪٫‬غاغرب‪ ١ٝ‬يًربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف ايةًسإ ايطاغةرب‪ ١‬باغربحكطاث ا‪٫‬غربحرُاضاد ا‪٫‬شٓة‪ٝ‬رب‪ ١‬املةاؾربط‪ ٠‬يف اغرب‪ٛ‬اقٗا‬
‫ا ً‪ٚ .١ٝ‬باملكابٌ جك‪ ّٛ‬ايؿربطناد ايطاغةرب‪ ١‬با‪٫‬غربحرُاض يف ا‪٫‬غرب‪ٛ‬ام ا ً‪ٝ‬رب‪ ١‬بحعً‪ٝ‬ربٌ جًربو‬
‫املعً‪َٛ‬اد اي‪ٛ‬ؾري‪ٚ ٠‬املػحعكٌ عً‪ٗٝ‬ا ‪ٚ‬اغحدساّ املؿ‪ٝ‬س َٓٗا ‪ٚ‬اُٖاٍ بك‪ ١ٝ‬املعً‪َٛ‬رباد غربري‬
‫ايكابً‪ ١‬ي‪٬‬غربحدساّ ‪ٚ‬عً‪ٝ‬رب٘ ؾربإ ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٜ ٟ‬كرب‪ ّٛ‬با‪٫‬غربحصاب‪ ١‬اىل ا‪٫‬ظح‪ٝ‬اشرباد‬
‫املدحًؿربرب‪ٚ ١‬جربرب‪ٛ‬ؾري املعً‪َٛ‬ربرباد املؿ‪ٝ‬ربربس‪ٚ ٠‬ايهؿ‪ًٝ‬ربرب‪ ١‬بايحربربسخٌ يف عًُ‪ٝ‬ربرب‪ ١‬اغربربحكطاث جًربربو‬

‫(‪ )1‬نُاٍ ايةكط‪ ,ٟ‬ا‪٫‬غحرُاض يف ايعطام ‪ٚ‬اطط‪ٚ‬ظ‪ ١‬ايكاْ‪ ٕٛ‬املكرتح‪ ,‬فً‪ ١‬ايعطام ي‪٬‬ق‪٬‬ح ا‪٫‬قحكرباز‪,ٟ‬‬
‫ايعسز ايرايز‪ ,‬عسز خام‪ْ ,‬س‪َٓ ٠ٚ‬اقؿ‪َ ١‬ػ‪ٛ‬ز‪ ٠‬قاْ‪ ٕٛ‬ا‪٫‬غحرُاض يف ‪ ,2006/8/12‬م‪.6‬‬

‫‪109‬‬
‫ا‪٫‬غحرُاضاد يًؿطناد ايطاغة‪ ١‬با‪٫‬غحرُاض يف ا‪٫‬غ‪ٛ‬ام ا ً‪ٚ ١ٝ‬عػت ‪ٚ‬نربعٗا ايحٓاؾػرب‪ٞ‬‬
‫‪ٚ‬قسضجٗا املاز‪ٚ ١ٜ‬ايةؿط‪ٚ ١ٜ‬ايحكٓ‪.)1(١ٝ‬‬
‫َا جكسّ ‪ٜ‬ةني إ ‪ٚ‬ش‪ٛ‬ز ْعاّ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٜ ٟ‬ؿهٌ خع‪ًٜٓ‬ا َعطؾ‪ٝ‬اً ‪ٜ‬ػاِٖ يف جٗ‪١٦ٝ‬‬
‫املٓار املٓاغت ؾصث ا‪٫‬غحرُاضاد ا‪٫‬شٓة‪ ١ٝ‬املةاؾط‪ َٔ ٠‬خرب‪ ٍ٬‬مجربع ‪ٚ‬ؼً‪ٝ‬ربٌ املعً‪َٛ‬رباد‬
‫ايربرب جػربرباعس ايؿربربطناد ا‪ ٚ‬ايربربس‪ ٍٚ‬يف عًُ‪ٝ‬ربرب‪ ١‬اؽربرباش ايكربربطاضاد املٓاغربربة‪ ١‬اـاقربرب‪ ١‬بعًُ‪ٝ‬ربرب‪١‬‬
‫ا‪٫‬غحرُاضاد ا ً‪َٗٓ ١ٝ‬ا ا‪ ٚ‬ا‪٫‬شٓة‪.١ٝ‬‬

‫‪4‬‬

‫ايؿص‪ ٠ٛ‬ايكا‪ ١ُ٥‬بني ايس‪ ٍٚ‬املحكسَ‪ ١‬باملكاضْ‪َ ١‬ع ايربس‪ ٍٚ‬ايٓاَ‪ٝ‬رب‪ ١‬يف فربا‪٫‬د ايحُٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬جع‪ٛ‬ز يع‪ٛ‬اٌَ َحعسز‪ ,٠‬جؿهٌ عًُ‪ ١ٝ‬ايحه‪ ٜٔٛ‬يطاؽ املاٍ ايةؿط‪ ٟ‬ؾ‪ٗٝ‬ا ايعاَربٌ‬
‫ا‪٫‬غاؽ‪ ,‬مما ‪ٜ‬حطًت َٔ ايس‪ ٍٚ‬ايػاع‪ ١ٝ‬يحعك‪ٝ‬ل ايحُٓ‪ٚ ١ٝ‬نع اـطط ‪ٚ‬ايرب اَض املطً‪ٛ‬برب‪١‬‬
‫يػطض جط‪ٜٛ‬ط ا‪٫‬غحرُاض يف ض ؽ املاٍ ايةؿط‪ ٟ‬ؾ‪ٗٝ‬ا يحعك‪ٝ‬ل عًُ‪ٝ‬اد ايحُٓ‪ ,١ٝ‬اي جطجهربع‬
‫اغاغاً عً‪ ٢‬جط‪ٜٛ‬ط ٖصا ايعاٌَ‪ٜٚ .‬ك‪ ّٛ‬ايحعً‪ ِٝ‬بس‪ٚ‬ضاً اغاغ‪ٝ‬اً يف ؼك‪ٝ‬ربل ايك‪ُٝ‬رب‪ ١‬املهرباؾ‪ ١‬يف‬
‫عًُ‪ ١ٝ‬جه‪ ٜٔٛ‬ض ؽ املاٍ ايةؿط‪ ٟ‬نُدع‪ ٕٚ‬يًُعطؾ‪ .١‬اي جرتشربِ اىل املٗرباضاد ايرب ‪ٜ‬ربحِ‬
‫ؼ‪ًٜٗٛ‬ا اىل ايحطة‪ٝ‬كاد ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ ١ٝ‬اؾس‪ٜ‬س‪ٚ .٠‬اي جك‪ ّٛ‬بربازاض‪٠‬امل‪ٛ‬اضز ايةؿربط‪ٚ ١ٜ‬املاز‪ٜ‬رب‪ ١‬يف‬
‫اي‪ٛ‬قخ شاج٘(‪.)2‬‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬غحرُاض يف فا‪٫‬د ايحعً‪ ِٝ‬ش‪ ٚ‬قً‪ٚ ١‬ذ‪ٝ‬ك‪ ١‬ظ‪ٛ‬اْت اؿ‪ٝ‬ا‪ ٠‬ناؾ‪ٚ ١‬ش‪ٛ‬زج٘ ايٓ‪ٛ‬ع‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫انعخ َؿحاظاً يًص‪ٛ‬ز‪ ٠‬شاجٗا‪ٚ .‬ا‪ ٟ‬نؿا‪ ٠٤‬يف ا‪٫‬غحرُاض يف ‪ َٔ ٟ‬ايكطاعاد ا‪٫‬خربط‪ ٣‬يف‬
‫ايحُٓ‪ ١ٝ‬جعحُس اغاغاً عً‪ ٢‬نؿا‪ ٠٤‬ا‪٫‬غحرُاض يف فا‪٫‬د ايحعً‪ٚ ,ِٝ‬اُٖ‪ٝ‬حرب٘ يف ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬جؿرب‪ٛ‬م‬
‫اُٖ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬يف ض ؽ املاٍ املاز‪ٚ .ٟ‬ايػةت ‪ٜ‬ع‪ٛ‬ز يًحهًؿ‪ ١‬ايعاي‪ ١ٝ‬يف عًُ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬عساز ايةسْ‪ٞ‬‬
‫‪ٚ‬ايعًُ‪ٚ ٞ‬ايٓؿػ‪ َٔ ٞ‬طؿ‪ٛ‬يح٘ ظح‪ ٢‬ق‪ٝ‬اَ٘ بايعٌُ املٓحض َٔ قةٌ ايعا‪ٚ ١ً٥‬اتحُع‪ٚ .‬يصا ؾإ‬

‫(‪ )1‬محساْ‪ ٞ‬قُس‪َ ,‬كسض غابل‪ ,‬م‪.27‬‬

‫(‪ْ )2‬اؾع ا‪ٜٛ‬ث قُس‪ ,‬ا‪ ١ُٖٝ٫‬ايحُٓ‪ ١ٜٛ‬يط ؽ املاٍ ايةؿط‪ ٟ‬يف اي‪ٛ‬طٔ ايعطب‪ٚ ٞ‬ز‪ٚ‬ض ايرتب‪ٚ ١ٝ‬ايحعً‪ ِٝ‬ؾ‪ٝ‬رب٘‪,‬‬
‫شاَع‪ ١‬ايكسؽ املؿح‪ٛ‬ظ‪َٓ ,١‬طك‪ ١‬غًؿ‪ٝ‬خ ايحعً‪ ,١ُٝٝ‬ؾًػطني‪ ,2003 ,‬م‪.20‬‬

‫‪110‬‬
‫بكا‪ ٙ٤‬ز‪ ٕٚ‬ؾطق‪ ١‬يًعٌُ ‪ٜ‬ؿهٌ ٖسضاً يًحُٓ‪ ١ٝ‬اتحُع‪ٚ ١ٝ‬اي جعس ا‪٫‬غرباؽ يف عًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬بٓربا‪٤‬‬
‫اتحُعاد ‪ٚ‬ايةًسإ(‪.)1‬‬
‫‪ٚ‬ايحعً‪ َٔ ِٝ‬ايٓاظ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٜ ١ٜ‬عس غًع‪ ١‬اغحٗ‪٬‬ن‪ٚ ١ٝ‬اغربحرُاض‪ ١ٜ‬يف اي‪ٛ‬قربخ شاجرب٘‬
‫ؾٗ‪ َٔ ٛ‬ظ‪ٝ‬ز املٓؿع‪ ١‬املةاؾط‪ ٖٛ ٠‬غًع‪ ١‬اغحٗ‪٬‬ن‪ٚ ١ٝ‬خاق‪ َٔ ١‬خ‪ ٍ٬‬اؾةاع ظاش‪ ١‬ا‪٫‬ؾطاز‬
‫َٔ املعطؾ‪ٜٚ ١‬ع‪ٛ‬ز ي٘ غةت ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ايسخٌ َٔ خ‪ ٍ٬‬ؼػربني ا‪ْ٫‬حاش‪ٝ‬رب‪ ١‬ي‪٬‬ؾربطاز املربحعًُني‪,‬‬
‫‪ ٖٛٚ‬غًع‪ ١‬اغحرُاض‪ ١ٜ‬عاَ‪ْ ,١‬ح‪ٝ‬ص‪ ١‬ي‪٬‬ذاض اـاضش‪ ١ٝ‬املؿ‪ٝ‬س‪ ٠‬اي جطجةط باتحُعاد ‪ٚ‬بايحرباي‪ٞ‬‬
‫‪ٜ‬ػاِٖ يف عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪.)2(١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬إ ايحكسّ ايحكين ‪ٜ‬عزاز غطع‪ ١‬نًُا ناْخ ايك‪ ٣ٛ‬ايعاًَ‪ ١‬اؾهٌ جعً‪ُٝ‬اً‪ٚ ,‬يربصا ؾربإ‬
‫ا‪٫‬غحرُاض يف ض ؽ املاٍ ايةؿط‪ٜ ٟ‬ػاِٖ يف ايحكسّ ايحكين ‪ٚ‬يف عًُ‪ٝ‬اد ايحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكرباز‪١ٜ‬‬
‫َٔ خ‪ ٍ٬‬اُٖ‪ٝ‬ح٘ ايعًُ‪ٚ ١ٝ‬نصيو ايعًُ‪ٚ .١ٝ‬قس زؾعخ اؿه‪َٛ‬اد ي‪ٖ٬‬حُاّ ب٘ نُؿٗ‪ ّٛ‬ي٘‬
‫ز‪ٚ‬ض اغحرٓا‪ ٞ٥‬يف جكسّ اتحُعاد ‪َٚ‬ػاُٖح٘ يف ايحُٓ‪ ١ٝ‬ايةؿربط‪َ ١ٜ‬ربٔ ظ‪ٝ‬ربز ايهربِ ‪ٚ‬ايٓرب‪ٛ‬ع‬
‫‪ٚ‬ايعُل‪ٚ ,‬يف ظٌ ايحط‪ٛ‬ضاد ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ ١ٝ‬اي جكًٌ َٔ ؾطم ا‪٫‬غحدساّ ايح‪ ٬ٝ‬ؼحاط اىل‬
‫املٗاضاد ايعاي‪ ١ٝ‬بٌ جعحُس عً‪ ٢‬املعطؾ‪ َٔٚ ,١‬اـكا‪٥‬ل ايعاَ‪ ١‬يط ؽ املرباٍ ايةؿربط‪ ٟ‬اْرب٘‬
‫غري ًَُ‪ٛ‬ؽ‪ٜٚ ,‬كعت ق‪ٝ‬اغ٘ بؿهٌ زق‪ٝ‬ل ‪ٜٚ‬عزاز با‪٫‬غحعُاٍ‪ ,‬ؾه‪ ً٬‬عٔ ا‪٫‬غحؿاز‪ ٠‬اي‬
‫وككٗا يف ايعًُ‪ٝ‬اد ا‪٫‬خط‪ ٣‬زاخٌ امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬اُٖ‪ٝ‬ح٘ يف فا‪٫‬د ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬يف ايكطاعرباد‬
‫ناؾ‪.)3(١‬‬
‫‪ٖٓٚ‬اى عسز َٔ امل‪٪‬ؾطاد ايرب جػربحدسّ يف ايك‪ٝ‬رباؽ ايهُرب‪ ٞ‬يطقرب‪ٝ‬س ض ؽ املرباٍ‬
‫ايةؿط‪ٚ ٟ‬اُٖٗا َعسٍ ا‪ ١َٝ٫‬يف ايةًس ‪ٚ‬نصيو َعسٍ ا‪٫‬يحعام باملساضؽ ؾه‪ ً٬‬عٔ املعسٍ‬

‫(‪َٗ )1‬س‪ ٟ‬قُس ايككام‪ ,‬ب‪ ١٦ٝ‬اغحرُاض ض ؽ املاٍ ايةؿط‪ َٔ ,ٟ‬اعُاٍ امل‪٪‬متط ايعًُرب‪ ٞ‬ايربس‪ٚ‬ي‪ ٞ‬ايرايربز‬
‫يًة‪ ,١٦ٝ‬شاَع‪ ١‬شٓ‪ٛ‬ث اي‪ٛ‬از‪َ ,ٟ‬كط‪ْٛ ,‬ؾُ ‪ ,2008 ,‬م‪.53‬‬
‫(‪ )2‬غطب‪ ٞ‬قةاح‪َ ,‬كسض غابل‪ ,‬م‪.32‬‬
‫(‪ )3‬قُس َكطؿ‪ ٢‬قُ‪ٛ‬ز‪ ,‬ا‪٫‬غحرُاض يف ض ؽ املاٍ ايةؿط‪( ٟ‬يف ايعا‪٥‬س ا‪٫‬قحكاز‪َ ,)ٟ‬طنع جطرب‪ٜٛ‬ط ا‪٫‬زا‪٤‬‬
‫‪ٚ‬ايحُٓ‪ ,١ٝ‬مجٗ‪ٛ‬ض‪َ ١ٜ‬كط ايعطب‪ ,2010 ,١ٝ‬م‪.6‬‬

‫‪111‬‬
‫ايك‪ٝ‬اغ‪ ٞ‬يًحعً‪ٜٚ ِٝ‬ؿٌُ املطاظٌ ايسضاغ‪ َٔ ١ٝ‬ا‪٫‬بحسا‪ ١ٝ٥‬اىل ايراْ‪ ١ٜٛ‬ذِ اؾاَع‪َٚ .١ٝ‬عربسٍ‬
‫َٔ ه‪ٝ‬س‪ ٕٚ‬ايكربطا‪ٚ ٠٤‬ايهحابرب‪ٚ ١‬امل‪٪‬ؾربط اـربام بايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايةؿربط‪ٚ ,١ٜ‬ايربص‪ٜ ٟ‬حهربُٔ نربٌ‬
‫املسخ‪٬‬د اـاق‪ ١‬بايحعً‪ٚ ,ِٝ‬اخرياً ظصِ ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬امل‪٪‬غػاد ايحعً‪.)1(١ُٝ‬‬
‫‪ٚ‬انعخ املعطؾ‪ ٖٞ ١‬ا سز ا‪٫‬غرباؽ يًٓصاظرباد ايرب مت ؼك‪ٝ‬كٗربا يف اقحكرباز‪ٜ‬اد‬
‫ايعس‪ٜ‬س َٔ ايةًسإ ‪ ٖٞٚ‬اي جكـ ‪ٚ‬ضا‪ ٤‬جٓاؾػ‪ٝ‬حٗا‪ٚ .‬جك‪٪َ ّٛ‬غػاد ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ ٞ‬بٗربص‪ٙ‬‬
‫املُٗ‪ ١‬ؾ‪ُٝ‬ا ‪ٜ‬حعًل بازاض‪ ٠‬جًو املعطؾ‪ ,١‬مما ‪ٜٛ‬ؾط َػحًعَاد ايحع‪ ٍٛ‬م‪ ٛ‬ا‪٫‬قحكاز املعطيف َٔ‬
‫خربرب‪ ٍ٬‬ايةعربربز ايعًُربرب‪ٚ ٞ‬جؿاعًربرب٘ َربربع ايكطاعربرباد ناؾربرب‪ ١‬يف ايس‪ٚ‬يربرب‪ .١‬ب‪ٛ‬اغربربط‪ ١‬جؿربربص‪ٝ‬ع‬
‫ا‪٫‬غحرُاضاد بني امل‪٪‬غػاد ايعاَ‪ ١‬يف ايكطاعرباد ناؾرب‪ ١‬اؿه‪َٝٛ‬رب‪َٗٓ ١‬ربا ‪ٚ‬اـاقرب‪ٚ ١‬بربني‬
‫َ‪٪‬غػاد ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪.)2( ٞ‬‬
‫‪ٜ‬عس ايحعً‪ َٔ ِٝ‬ايعٓاقط امل‪٪‬ذط‪ ٠‬يف عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ َٔ ١ٝ‬خ‪َ ٍ٬‬ا ‪ٜ‬كرب‪ ّٛ‬برب٘ َربٔ جربأذري‬
‫عً‪ ٢‬املحػرياد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬عً‪ ٢‬املػح‪ ٣ٛ‬ايهً‪َٗٓٚ ٞ‬ا ا‪ْ٫‬حاش‪ٚ ١ٝ‬ظ‪ٜ‬رباز‪ ٠‬ايربسخٌ ‪ْٚ‬كرب‪ٝ‬ت‬
‫ايؿطز َٓ٘ ‪ٜٚ‬حعكل ايحأذري ب‪ٛ‬اغط‪ ١‬ض ؽ املاٍ ايةؿط‪ٚ ٟ‬قسضج٘ عً‪ ٢‬اغحدساّ ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا‬
‫اؾس‪ٜ‬س‪ٚ ,٠‬ؼك‪ٝ‬ل ايع‪ٛ‬ا‪٥‬س ا‪٫‬شحُاع‪٪ٜٚ ١ٝ‬ز‪ ٟ‬يحعك‪ٝ‬ل ايعس‪ٜ‬س َربٔ ا‪٫‬ذرباض اؾاْة‪ٝ‬رب‪ ١‬املحُرًرب‪١‬‬
‫بايرتانِ املعطيف ‪ٚ‬ايحكين‪ٚ ,‬قس انسد ايعس‪ٜ‬س َٔ ايسضاغاد يف ٖصا اتاٍ اُٖ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬غربحرُاض‬
‫يف ض ؽ املاٍ ايةؿط‪ٚ ٟ‬املحُرً‪ ١‬يف ايس‪ٚ‬ض ايص‪ٜ ٟ‬ك‪ ّٛ‬ب٘ ايحعً‪ ِٝ‬يف ؼك‪ٝ‬ل ايحُٓ‪.)3(١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬ايحعً‪ٜ ِٝ‬عس َٔ املك‪َٛ‬اد اي جعحُس عً‪ٗٝ‬ا اؿه‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬ايربس‪َ ٍٚ‬ربٔ اشربٌ بٓربا‪٤‬‬
‫َػحكةًٗا يف عكط املعً‪َٛ‬اج‪ٚ ١ٝ‬املعطؾ‪ ١‬ايػا‪٥‬س ظاي‪ٝ‬اً‪ ,‬خاق‪ ١‬بعس ؾ‪ٛٝ‬ع اغحدساّ اؿاغ‪ٛ‬ث‬
‫ايؿدك‪ٚ ٞ‬اي اَض ايحؿػ‪ ١ًٝٝ‬ب‪ٛ‬اغط‪ ١‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا املعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكربا‪٫‬د ‪ٚ‬ايحطرب‪ٛ‬ضاد‬
‫املػحُط‪ ٠‬هلا يف ايػٓ‪ٛ‬اد ايػابك‪ٚ ١‬ظٗ‪ٛ‬ض ايحعًرب‪ ِٝ‬ا‪٫‬يهرت‪ْٚ‬رب‪ٚ ٞ‬اْحؿرباض‪ ٙ‬بؿربهٌ َحػرباضع‬

‫(‪ )1‬امحس ايه‪ٛ‬اظ‪ ,‬ايػ‪ٝ‬اغاد ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ض ؽ املاٍ ايةؿط‪ ,ٟ‬املعٗس ايعطب‪ ٞ‬يًحدط‪ٝ‬ط‪ ,‬ايه‪ٜٛ‬خ‪ ,‬انح‪ٛ‬بط‪,‬‬
‫‪ ,2002‬م‪.2-4‬‬
‫(‪ )2‬عرُإ بٔ عةس اهلل ايكاحل‪َ ,‬كسض غابل‪ ,‬م‪.300‬‬
‫(‪ )3‬بع‪ ْٞٛ‬ي‪َ ,٢ًٝ‬كسض غابل‪ ,‬م‪.169‬‬

‫‪112‬‬
‫ي‪ٝ‬أخص ظ‪ٝ‬عاً نةرياً يف املػحكةٌ ايكط‪ٜ‬ت ‪ٜٚ‬ح‪ٛ‬قع إ ‪ٜ‬ه‪ٖ ٕٛ‬صا ايحعًرب‪ٖ ِٝ‬رب‪ ٛ‬ا‪٫‬نرربط اْحؿرباضاً‬
‫‪ٚ‬اغً‪ٛ‬باً اَرٌ يًحعً‪ ِٝ‬ا‪ ٚ‬ايحسض‪ٜ‬ت يف اي‪ٛ‬قخ اؿانط ا‪ ٚ‬املػحكةٌ ايكط‪ٜ‬ت(‪.)1‬‬
‫مما جكسّ ‪ٜ‬حهح إ ا‪٫‬غحرُاض يف ض ؽ املاٍ ايةؿربط‪ٜ ٟ‬عربس كع‪ْٚ‬رباً يًُعطؾرب‪ٜٚ ١‬رب‪ٛ‬ؾط‬
‫امل‪ٛ‬اضز ايةؿط‪ ١ٜ‬ايكازض‪ ٠‬عً‪ ٢‬ايحؿاعٌ ا‪٫‬هرباب‪ٚ ٞ‬ايٓٗرب‪ٛ‬ض باقحكرباز‪ٜ‬اد ايةًربسإ ايػرباع‪١ٝ‬‬
‫يحعك‪ٝ‬ل ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪.٠‬‬

‫‪5‬‬

‫إ جسْ‪َ ٞ‬ػاُٖ‪ ١‬ايكطاع اـام بايٓرباجض ا ًرب‪ ٞ‬ا‪٫‬مجرباي‪ٜ ٞ‬هرب‪َ ٕٛ‬ع‪ٛ‬قرباً يًعًُ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ا‪ْ٫‬حاش‪ٚ ١ٝ‬ي٘ اذطٌ غًيبٌ يف ايحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ .١ٜ‬جكع َػ‪ٚ٪‬ي‪ ١ٝ‬شيربو عًرب‪ ٢‬شاْربت ايس‪ٚ‬يرب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ايكطاع اـام ايص‪ٜ ٟ‬حعاٌَ بطز ؾعٌ غًيب‪ .‬ي‪ٛ‬نع٘ ا‪٫‬ضباح ؾكط ٖسؾاً ‪ٚ‬اغؿرباٍ اُٖ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ز‪ٚ‬ض‪ ٙ‬املػحكةً‪ ٞ‬يف املٓاؾػ‪ ١‬يف ايعًُ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ١ٜ‬ايرب جػربح‪ٛ‬شت ايحهربع‪ ١ٝ‬ظربع‪َ ٤‬ربٔ‬
‫ا‪٫‬ضباح َكابٌ ز‪ٚ‬ضٍ ؾعاٍٍ يف ايٓؿاط ا‪٫‬قحكاز‪.)2(ٟ‬‬
‫إ ايهؿا‪ٚ ٠٤‬ايطع‪ ٫ ١ٝ‬جطجةطإ بؿهٌ املًه‪ ١ٝ‬غ‪ٛ‬ا‪ ٤‬ناْربخ قطاعرباً عاَرباً ّ خاقرباً‬
‫‪ٚ‬ايع‪٬‬ق‪ ١‬بني ايكطاعني ‪ ٫‬وهُٗا قاْ‪ ٕٛ‬ا‪٫‬ظاظ‪ ١‬ا‪ ٚ‬ايحٓاؾط عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ ايؿو ا‪ ٚ‬غ‪٤ٛ‬‬
‫ايؿِٗ يًكطاع اـام باضجةاط٘ با‪٫‬غحعُاض ‪ٚ‬اْ٘ ازا‪ َٔ ٠‬از‪ٚ‬اد ايؿكط ‪ٚ‬ايكٗط ا‪٫‬شحُاع‪,ٞ‬‬
‫بػةت ؽًـ فحُعاد جًو ايةًسإ ‪ٚ‬اقحكاز‪ٜ‬اجٗا‪ٚ ,‬بايػربخ ايعس‪ٜ‬ربس َربٔ ايربس‪ ٍٚ‬ب‪ٛ‬نربع‬
‫ايك‪ٛٝ‬ز عً‪ْ ٢‬ؿاط ايكطاع اـام ‪ٚ‬بايحاي‪ ٞ‬ظطَربخ اقحكرباز‪ٜ‬اجٗا ‪ٚ‬فحُعاجٗربا َربٔ ايربس‪ٚ‬ض‬

‫(‪ )1‬عةس ايطمحٔ عةس ايػ‪ ّ٬‬ظاٌَ‪ ,‬قُس عةس ايطظام ابطاٖ‪ ,ِٝ‬ايحعً‪ ِٝ‬ا‪٫‬يهرت‪ ْٞٚ‬نآي‪ ١ٝ‬يحعك‪ٝ‬ل فحُربع‬
‫املعطؾ‪ ,١‬شاَع‪ ١‬ايةعط‪ ,ٜٔ‬نً‪ ١ٝ‬ايرتب‪ٝ‬رب‪َ ,١‬ربٔ اعُرباٍ املرب‪٪‬متط ‪ٚ‬املعربطض ايربس‪ٚ‬ي‪ ٞ‬ا‪ ٍٚ٫‬ملطنربع ايحعًرب‪ِٝ‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ْٝ ,ْٞٚ‬ػإ‪ ,2006 ,‬م‪.16‬‬
‫(‪ )2‬ع‪ٝ‬ػ‪ ٢‬املٗٓا‪ ,‬ايكطاع اـام ‪ٚ‬اقحكاز املعطؾ‪ ١‬بني املػاُٖ‪ٚ ١‬املهاغت– فً‪ ١‬قاغ‪ ٕٛٝ‬زَؿربل‪ ,‬ايعربسز‬
‫‪ 285‬عاّ ‪ ,2006‬م‪.4‬‬

‫‪113‬‬
 ‫ايؿاعٌ هلصا ايكطاع ايص‪ ٟ‬ميحرباظ باملط‪ْٚ‬رب‪ٚ ١‬اَح‪٬‬نرب٘ يًط‪ٜ٩‬رب‪ ١‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ١ٜ‬املربسخطاد ايرب‬
‫با‪َ٫‬هإ َعشٗا َع ايكطاع ايعاّ ‪ٚ‬اغحرُاضٖا يف جط‪ٜٛ‬ط اقحكاز‪ٜ‬اجٗا ‪ٚ‬فحُعاجٗا(‪.)1‬‬
‫إ جؿص‪ٝ‬ع ايؿطان‪ ١‬بني ايكطاع ايعاّ ‪ٚ‬ايكطرباع اـربام يف ايكطاعرباد ا‪٫‬قحكرباز‪١ٜ‬‬
‫ناؾ‪ .١‬ايعضاع‪ٚ ١ٝ‬ايكٓاع‪ٚ ١ٝ‬قطاع اـسَاد ؾه‪ ً٬‬عربٔ املكرباضف ‪ٚ‬ايحصرباض‪ٚ ,٠‬يف فربا‪٫‬د‬
‫ا‪٫‬غحرُاض َٔ خ‪ ٍ٬‬ج‪ٛ‬غ‪ٝ‬ع ايكط‪ٚ‬ض املكطؾ‪ ١ٝ‬اي جٗربسف يحُ‪ٜٛ‬ربٌ املؿرباض‪ٜ‬ع يف ايكطرباع‬
‫اـام‪ٚ ,‬ؼؿ‪ٝ‬ع َؿاضنح٘ يف جأغ‪ٝ‬ؼ ايؿطناد اـاق‪ ١‬يف ايكطاع املكطيف يحعك‪ٝ‬ل ايع‪ٛ‬ا‪٥‬س‬
‫املةاؾط‪ ٠‬عٔ طط‪ٜ‬ل ا‪٫‬غحرُاضاد ا ً‪ٚ ١ٝ‬ايس‪ٚ‬ي‪٪ٜ ١ٝ‬ز‪ ٟ‬اىل ظ‪ٜ‬از‪َ ٠‬ػاُٖح٘ يف ايٓاجض ا ً‪ٞ‬‬
‫ا‪٫‬مجاي‪.)2(ٞ‬‬
‫مما جكسّ ‪ٜ‬ةني اُٖ‪ ١ٝ‬ايكطاع اـام يف عًُ‪ٝ‬اد ايحُٓ‪ٚ ,١ٝ‬إٕ ايحع‪ َٔ ٍٛ‬ا‪٫‬قحكرباز‬
‫ايحكً‪ٝ‬س‪ ٟ‬اىل ا‪٫‬قحكاز املعطيف ‪ٜ‬حطًت َؿاضنح٘ ايؿاعً‪ٚ ١‬جٓؿ‪ٝ‬ط ز‪ٚ‬ض‪ َٔ ٙ‬خ‪ ٍ٬‬ؼػني ب‪١٦ٝ‬‬
‫ا‪٫‬غحدساّ ‪ٚ‬ؼؿ‪ٝ‬ع ايكسض‪ ٠‬ايحٓاؾػ‪ ١ٝ‬يًُ‪٪‬غػاد اـاق‪ ,١‬ؾه‪ ً٬‬عٔ ‪ٚ‬ش‪ٛ‬ز ْعاّ َعً‪َٛ‬اج‪ٞ‬‬
‫َحهاٌَ ‪ٚ‬قازض عً‪ ٢‬ج‪ٛ‬ؾري املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ؼً‪ًٗٝ‬ا ‪ٚ‬اغحدساَٗا يف امل‪٪‬غػاد ايعاَ‪ٚ ١‬اـاقرب‪١‬‬
‫يػطض املػاعس‪ ٠‬يف اؽاش ايكطاضاد املٓاغة‪ٚ ١‬املحُرربٌ بايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ٟ‬ايربص‪ ٟ‬جحةٓربا‪ٙ‬‬
‫ايس‪ٚ‬ي‪ ١‬نكطاع عاّ َٓحض يًُعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬املعطؾ‪ٖٚ ١‬صا ‪ٜ‬حطًت َٔ ايكطرباع اـربام املػربحؿ‪ٝ‬س‬
‫َٔ جًو املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬املعطؾ‪ ١‬ايحؿاعٌ ا‪٫‬هاب‪ٚ ٞ‬ايحه‪ٝ‬ـ َع املػحصساد املػحعسذ‪ ١‬يف نربٌ‬
‫َطظً‪ َٔ ١‬املطاظٌ ‪ٚ‬طة‪ٝ‬عحٗا اي ج‪ٛ‬نح ؾهٌ ‪ٚ‬آي‪ ١ٝ‬ايعُربٌ ‪ٚ‬بايحرباي‪ ٞ‬ا‪ْ٫‬طرب‪٬‬م َعرباً يف‬
‫عًُ‪ٝ‬اد ايحُٓ‪َ ١ٝ‬ع ا‪٫‬ظحؿاظ يهٌ َُٓٗا غك‪ٛ‬ق‪ٝ‬ح٘ َٔ ظ‪ٝ‬ز املدطشاد ‪ٚ‬املسخ‪٬‬د يف‬
‫ايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ,١ٜ‬غ‪٬‬ؾ٘ غ‪٪ٝ‬ذط غًةاً عً‪ ٢‬ن‪ُٖ٬‬ا ‪ٚ‬بايحاي‪ ٞ‬عً‪ ٢‬عًُ‪ٝ‬اد ايحُٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫املٓؿ‪ٛ‬ز‪.٠‬‬

‫(‪ْ )1‬ة‪ ٌٝ‬شعؿط عةس ايطنا‪ ,‬ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ ٞ‬يف َطظً‪َ ١‬ا بعس ايػك‪ٛ‬ط‪٪َ ,‬غػ‪ٚ ١‬اضس ايركاؾ‪ٝ‬رب‪ ,١‬قػربِ‬
‫ايسضاغاد ‪ٚ‬ايةع‪ٛ‬س‪ ,‬ايطةع‪ ١‬ا‪ٚ٫‬ىل‪ ,2008 ,‬م‪.31‬‬
‫(‪ )2‬قػٔ ظػٔ املعُ‪ٛ‬ض‪ ,ٟ‬آي‪ٝ‬اد ا‪ْ٫‬حكاٍ با‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ ٞ‬اىل ا‪٫‬قحكرباز اؿربط‪ ,‬شاَعرب‪ ١‬ز‪ٜ‬رباىل‪ ,‬نً‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ا‪٫‬زاض‪ٚ ٠‬ا‪٫‬قحكاز‪ ,2013 ,‬م‪.11‬‬

‫‪114‬‬
 ‫‪6‬‬

‫جعس ايػ‪ٝ‬اظ‪ َٔ ١‬امل‪ٛ‬اضز املاي‪ ١ٝ‬ا‪٫‬ناؾ‪ ١ٝ‬اىل شاْت ايكطاعاد ا‪٫‬خط‪ ٖٞٚ ٣‬جػاعس‬
‫عً‪ ٢‬جكً‪ ٌٝ‬ايةطاي‪ َٔ ١‬خ‪ ٍ٬‬اهاز ؾربطم انرباؾ‪ ١ٝ‬يًعُربٌ ‪ٚ‬اهرباز ايعس‪ٜ‬ربس َربٔ ايؿربطم‬
‫ا‪٫‬غربربحرُاض‪ ١ٜ‬ؾه رب‪ ً٬‬عربربٔ َػربرباُٖحٗا يف ايحةربربازٍ ايركربربايف‪ْٚ ,‬ؿربربطٖا يركاؾربرباد ايؿربربع‪ٛ‬ث‬
‫‪ٚ‬ايس‪.)1(ٍٚ‬‬
‫‪ٚ‬انعخ ايػ‪ٝ‬اظ‪ ١‬قٓاع‪ ١‬ايعكط ايؿا‪٥‬ع‪ َٔ ٖٞٚ .١‬ايكطاعاد شاد ا‪ ١ُٖٝ٫‬ايرب‬
‫جعحُس عً‪ٗٝ‬ربا ايعس‪ٜ‬ربس َربٔ ايربس‪َ ٍٚ‬كربسضًا يًربسخٌ ‪ٚ‬ايحؿربػ‪ٜٚ ,ٌٝ‬ؿربٗس قطرباع ايػرب‪ٝ‬اظ‪١‬‬
‫جط‪ٛ‬ضاً ًَع‪ٛ‬ظاً يف ايُٓ‪ ٛ‬ايػٓ‪ ٟٛ‬املح‪ٛ‬اقٌ عً‪ ٢‬املػح‪ ٣ٛ‬ايعامل‪ْ ٞ‬عطاً ‪٫‬ضجؿاع عسز ايػ‪ٝ‬اح‬
‫عامل‪ٝ‬اً ‪ٚ‬ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ا‪ٜ٫‬طازاد املحأج‪ٖ َٔ ١ٝ‬صا ايكطاع بؿهٌ ًَع‪ٛ‬ظ‪ٚ .‬جؿري ايسضاغرباد إ نربٌ‬
‫ؾطقربرب‪ ١‬عُربربٌ ‪ٚ‬اظربربس‪ ٠‬يف ٖربربصا اتربرباٍ ؽًربربل مخربربؼ ؾربربطم انربرباؾ‪ ١ٝ‬غربربري َةاؾربربط‪ ٠‬يف‬
‫ايكطاعاد ا‪٫‬خط‪.)2(٣‬‬
‫‪ٚ‬إ ايع‪ٜ‬از‪ٚ ٠‬ايحٓ‪ٛ‬ع يف ايطًت ايػ‪ٝ‬اظ‪ ٞ‬عامل‪ٝ‬اً ْح‪ٝ‬ص‪ ١‬يع‪ٛ‬اَربٌ َحعربسز‪َٚ ٠‬ربٔ جًربو‬
‫ايع‪ٛ‬اٌَ ٖ‪ ٞ‬ايع‪ٜ‬رباز‪ ٠‬يف َػربح‪ٜٛ‬اد ايربسخٌ يهربرري َربٔ ايربس‪ ٍٚ‬ايرب جكربسض ايػربا‪٥‬عني‪,‬‬
‫‪ٚ‬ا‪ٖ٫‬حُاّ بايرت‪ٜٚ‬ض يًُطاؾل ‪ٚ‬اـسَاد ايػرب‪ٝ‬اظ‪ ١ٝ‬ؾربصث ايػرب‪ٛ‬اح‪ٚ ,‬ايحطرب‪ٛ‬ضاد ايحكٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ي‪ٛ‬غا‪ ٌ٥‬ايٓكٌ ناؾ‪ ١‬اي ‪ٚ ١ٜ‬ايةعط‪ٚ ١ٜ‬اؾ‪ٚ ١ٜٛ‬اعحُرباز ايعس‪ٜ‬ربس َربٔ امل‪٪‬غػرباد ايعاًَرب‪ ١‬يف‬
‫اتاٍ ايػرب‪ٝ‬اظ‪ ٞ‬عًرب‪ ٢‬اغربحدساّ اؿعَرب‪ ١‬ايؿرباًَ‪ ١‬ايرب جؿربٌُ ‪ٚ‬غربا‪ ٌ٥‬ايٓكربٌ ‪ٚ‬ايػربهٔ‬
‫‪ٚ‬اـسَاد ايػرب‪ٝ‬اظ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬خربط‪َ ,٣‬كابربٌ َةًربؼ قربسز‪ ,‬ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ ايحطرب‪ٛ‬ض يف جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا‬
‫ا‪٫‬جكا‪٫‬د ‪ٚ‬املعً‪َٛ‬اد اي ‪ٚ‬ؾطد ا‪٫‬جكا‪٫‬د املةاؾط‪ ٠‬بني ايػ‪ٛ‬اح ‪ٚ‬ايس‪ ٍٚ‬امله‪ٝ‬ؿ‪ ١‬هلِ‪,‬‬
‫‪ٚ‬إ اغربربحدساّ ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربربا انربربعخ ايعاَربربٌ ا‪٫‬غربرباؽ يف ؼؿ‪ٝ‬ربربع ‪ٚ‬جربربط‪ٜٚ‬ض ايكطربرباع‬

‫(‪ )1‬عً‪ ٞ‬عةس اهلاز‪ ٟ‬غان‪ ,‬م‪ ٛ‬اغرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬ؾعايرب‪ ١‬يًحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ١ٜ‬يف ايعربطام‪ ,‬فًرب‪ ١‬شاَعرب‪ ١‬ا‪ْ٫‬ةرباض‬
‫يًعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬زاض‪ ,١ٜ‬اتًس ‪ 4‬ايعسز ايحاغع‪ ,2012 ,‬م‪.75‬‬
‫(‪ْ )2‬ة‪ ٌٝ‬شعؿط عةس ايطنا‪َ ,‬كسض غابل‪ ,‬م‪.65‬‬

‫‪115‬‬
‫ايػ‪ٝ‬اظ‪ٚ ٞ‬املػاُٖ‪ ١‬بحُٓ‪ٝ‬ح٘ ‪ٚ‬وحربٌ ايكطرباع ايػرب‪ٝ‬اظ‪ ٞ‬املطجةرب‪ ١‬املحكسَرب‪ ١‬ظاي‪ٝ‬ربًا يف ايحصرباض‪٠‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪.)1(١ْٝٚ‬‬
‫‪ٚ‬يػطض ‪ٚ‬نع ض‪ ١ٜ٩‬يًحُٓ‪ ١ٝ‬ايػ‪ٝ‬اظ‪ٜ ١ٝ‬حطًربت ا‪٫‬غربحؿاز‪َ ٠‬ربٔ اـرب اد املرتانُرب‪١‬‬
‫يًس‪ٚ ,ٍٚ‬جؿص‪ٝ‬ع ايكطاع اـام ايص‪ ٟ‬ميحًربو اـرب ‪ ٠‬يًك‪ٝ‬رباّ بحطرب‪ٜٛ‬ط ايكطرباع ايػرب‪ٝ‬اظ‪,ٞ‬‬
‫‪ٚ‬اعطا‪ ٤‬اعؿا‪٤‬اد نط‪ٜ‬ة‪ ١ٝ‬يًرب‪ٛ‬اضزاد ايػرب‪ٝ‬اظ‪ ١ٝ‬يحؿربص‪ٝ‬ع ا‪٫‬غربحرُاضاد‪ٚ ,‬جأٖ‪ٝ‬ربٌ املطاؾربل‬
‫ايػ‪ٝ‬اظ‪ٚ ,١ٝ‬جػً‪ٝ‬ط ا‪٫‬ع‪ ّ٬‬عً‪ ٢‬ايػ‪ٝ‬اظ‪ٚ ١‬يًرت‪ٜٚ‬ربض هلربا؛ ‪ٚ‬اغربحدساّ ايحكٓ‪ٝ‬رباد املحطرب‪ٛ‬ض‪٠‬‬
‫‪ٚ‬اؿس‪ٜ‬ر‪ ١‬يف املٓؿآد ايػ‪ٝ‬اظ‪ٚ ١ٝ‬اعطا‪ ٤‬املعً‪َٛ‬اد ايح‪ٛ‬نرب‪ٝ‬ع‪ ١ٝ‬ي‪٬‬ذرباض ‪ٚ‬املٓرباطل املكسغرب‪,١‬‬
‫‪ٚ‬ج‪ٛ‬ؾري ‪ٚ‬غا‪ ٌ٥‬ايٓكٌ اؿس‪ٜ‬ر‪١‬؛ ؾه‪ ً٬‬عٔ جط‪ٜٛ‬ط امل‪٪‬غػاد ايحعً‪ ١ُٝٝ‬املعٓ‪ ١ٝ‬بحٗ‪٦ٝ‬رب‪ ١‬املرب‪ٛ‬اضز‬
‫ايةؿط‪ ١ٜ‬يًحُٓ‪ ١ٝ‬ايػ‪ٝ‬اظ‪.)2(١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬يػطض ايحُ‪ٝٝ‬ع بني ايُٓ‪ٛ‬شط ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ايػ‪ٝ‬اظ‪ ٞ‬ايحكً‪ٝ‬س‪ٚ ٟ‬ايُٓرب‪ٛ‬شط اؿربس‪ٜ‬ز‪.‬‬
‫ؾا‪ ٫ ٍٚ٫‬ج‪ٛ‬شس ؾ‪ ٘ٝ‬ع‪٬‬ق‪َ ١‬ةاؾط‪ ٠‬بربني املػربحًٗو ‪ٖٚ‬رب‪ ٛ‬ايػربا‪٥‬ح ‪ٚ‬املٓربحض ايربص‪ٜ ٟ‬كربسّ‬
‫اـسَاد ايػرب‪ٝ‬اظ‪١ٝ‬؛ إش ‪ٜ‬عحُربس عًرب‪ ٢‬اي‪ٛ‬غرب‪ٝ‬ط ‪ٖٚ‬رب‪ ٛ‬املربٓعِ يربطظ‪٬‬د ايػربؿط ايػرب‪ٝ‬اظ‪١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬اي‪ٛ‬نا‪٫‬د اي‪ٛ‬غ‪ٝ‬ط‪١‬؛ يف ظني ‪ٜ‬ه‪ ٕٛ‬يف ايُٓرب‪ٛ‬شط اؿربس‪ٜ‬ز اي‪ٛ‬غرب‪ٝ‬ط اؾرتانرب‪ٝ‬اً‪ٚ .‬ايع‪٬‬قرب‪١‬‬
‫املةاؾط‪ ٠‬بني املػحًٗو ‪ٚ‬املٓحض َٔ خ‪ ٍ٬‬امل‪ٛ‬ظع ا‪٫‬ؾرتان‪ ٞ‬اؾس‪ٜ‬س ايص‪ ٟ‬ميرباضؽ ْؿرباطاج٘‬
‫ب‪ٛ‬اغط‪ ١‬ؾةهاد ا‪٫‬جكرباٍ‪ٚ .‬برباد مبكربس‪ٚ‬ض امل‪٪‬غػرباد ايػرب‪ٝ‬اظ‪َ ١ٝ‬ربٔ ا‪٫‬جكرباٍ املةاؾربط‬
‫بايػ‪ٛ‬اح ز‪ ٕٚ‬اي‪ٛ‬نا‪٫‬د اي‪ٛ‬غ‪ٝ‬ط‪ َٔ ١‬خ‪ ٍ٬‬ؾةهاد ا‪٫‬جكرباٍ املحاظرب‪ٚ ١‬جطرب‪ٛ‬ض ايحكٓ‪ٝ‬رباد‬
‫ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪١ٝ‬؛ ‪ٚ‬اي جػحط‪ٝ‬ع خؿض ايحهاي‪ٝ‬ـ ‪ٚ‬جكً‪ ٌٝ‬اي‪ٛ‬قربخ ‪ٚ‬اؾٗربس(‪)3‬؛ ‪ٚ‬نُربا َربةني يف‬
‫ايؿهٌ (‪.)13‬‬

‫(‪ )1‬غ ابطاٖ‪ ,ِٝ‬ؾع‪ٛ‬ب‪ ٞ‬قُ‪ٛ‬ز‪ ,‬ز‪ٚ‬ض جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكاٍ يف جُٓ‪ ١ٝ‬ايػ‪ٝ‬اظ‪ٚ ١‬ايؿٓسق‪ ,١‬فًرب‪١‬‬
‫ايةاظز‪ ,‬شاَع‪ ١‬قاقس‪َ ٟ‬ط‪ٜ‬اح ‪ٚ‬ضقً‪ ,١‬اؾعا‪٥‬ط‪ ,‬ايعسز ايػابع‪ ,2010 ,‬م‪.276-275‬‬
‫(‪ )2‬عً‪ ٞ‬عةس اهلاز‪ ٟ‬غان (َكسض غابل)‪ ,‬م‪.76-77‬‬
‫(‪ )3‬غ ابطاٖ‪ ,ِٝ‬ؾع‪ٛ‬ب‪ ٞ‬قُ‪ٛ‬ز‪َ ,‬كسض غابل‪ ,‬م‪.278-279‬‬

‫‪116‬‬
 ‫ؾهٌ (‪ )13‬من‪ٛ‬شط اقحكاز‪ ٟ‬ظس‪ٜ‬ز يًػ‪ٝ‬اظ‪١‬‬

‫ايحدط‪ٝ‬ط‬

‫ايحػ‪ٜٛ‬ل‬ ‫ايرت‪ٜٚ‬ح‬

‫‪ٚ‬ناي‪ ١‬غؿط‬

‫املٓحض‬ ‫املػحًٗو‬
‫(اـسَاد ايػ‪ٝ‬اظ‪)١ٝ‬‬ ‫(ايػا‪٥‬ح)‬
‫ا‪٫‬زي‪ ١‬ايػ‪ٝ‬اظ‪١ٝ‬‬

‫اهل‪٦ٝ‬اد ايػ‪ٝ‬اظ‪١ٝ‬‬

‫ايحعاقس‬ ‫اؿصع‬
‫ايحػ‪ ١ٜٛ‬املاي‪١ٝ‬‬

‫‪ٚ‬غطا‪ ٤‬اؾرتان‪ٝ‬ني‬

‫املكسض‪ :‬غ ابطاٖ‪ ,ِٝ‬ؾع‪ٛ‬ب‪ ٞ‬قُ‪ٛ‬ز‪ ,‬ز‪ٚ‬ض ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكاٍ يف جُٓ‪ ١ٝ‬قطاع ايػ‪ٝ‬اظ‪١‬‬
‫‪ٚ‬ايؿٓسق‪ ,١‬فً‪ ١‬امل‪٪‬يـ‪ ,‬شاَع‪ ١‬قاقس‪َ ٟ‬ط‪ٜ‬اح ‪ٚ‬ضقً‪ ,١‬اؾعا‪٥‬ط‪ ,‬ايعسز ايػابع‪ ,2010 ,‬م‪.279‬‬
‫َا جكسّ ‪ٜ‬ةني اُٖ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬ايػ‪ٝ‬اظ‪ ١ٝ‬باعحةاضٖا ٖسؾاً َٔ اٖساف ايحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز‪,١ٜ‬‬
‫مما ‪ٜ‬حطًت ‪ٚ‬ش‪ٛ‬ز قاعس‪ ٠‬يًة‪ٝ‬اْاد ‪ٚ‬ج‪ٛ‬ؾط املعً‪َٛ‬اد اي ‪ٜٛ‬ؾطٖا ْعاّ ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪,ٟ‬‬
‫يحػاِٖ يف جٗ‪ ١٦ٝ‬املٓار امل‪ ِ٥٬‬ي‪٬‬غحرُاض يف ايكطاع ايػ‪ٝ‬اظ‪ ,ٞ‬مما ‪ٜٓ‬عهؼ اهاباً عً‪ ٢‬ؼك‪ٝ‬ل‬
‫جُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز اي‪ٛ‬طين‪.‬‬

‫‪117‬‬
118
 ‫الباب الجاني‬
‫واقع االقتصاد العساقي ومتطلبات التوجه‬
‫حنو االقتصاد املعسيف‬

‫‪119‬‬
120
 ‫الباب الجاني‬

‫واقع االقتصاد العساقي ومتطلبات التوجه حنو االقتصاد املعسيف‬

‫متَٔذ‪:‬‬
‫ي‪٬‬ط‪٬‬ع عً‪ٚ ٢‬اقع ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪َٚ ٞ‬حطًةاد اي‪ ١ٝ‬ايحع‪٫ ٍٛ‬بس َٔ اغربحعطاض‬
‫ايػُاد ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬ي٘ ‪ٚ‬اُٖٗا ايػُ‪ ١‬ايط‪ٜ‬ع‪ ١ٝ‬باعحُاز‪ ٙ‬عً‪ ٢‬ايٓؿط َكسضاً اغاغرب‪ٝ‬اً ملرب‪ٛ‬اضز‪ٙ‬‬
‫املاي‪ ١ُٖٓٝٚ ١ٝ‬ايكطاع اؿه‪ َٞٛ‬عً‪ ٢‬ايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ناؾ‪ٚ .١‬نعـ َػاُٖ‪ ١‬ايكطاع‬
‫اـام يف جه‪ ٜٔٛ‬ضاؽ املاٍ ايرابخ ‪ٚ‬املػاُٖ‪ ١‬يف ايٓاجض ا ًرب‪ ٞ‬ا‪٫‬مجرباي‪ٚ ٞ‬ا‪٫‬خربح‪٫٬‬د‬
‫اهل‪ٝ‬هً‪ ١ٝ‬يف بٓ‪ٝ‬ح٘ ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬اي جكـ عا‪٥‬كاً اَاّ جُٓ‪ٝ‬ح٘‪ .‬بػةت نعـ ا‪٫‬غاي‪ٝ‬ت ايحُٓ‪١ٜٛ‬‬
‫ايحكً‪ٝ‬س‪ ١ٜ‬يًٓٗ‪ٛ‬ض ب‪ٛ‬اقع٘‪ٚ .‬اي ناْخ َػ‪ٛ‬غاً ي‪ٛ‬نربع ض‪ٜ٩‬ربا َػربحكةً‪ ١ٝ‬ٯي‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحعرب‪ ٍٛ‬يف‬
‫ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ ٞ‬ق‪ٛ‬ث ا‪٫‬قحكاز املعطيف نأظس اؿًرب‪ ٍٛ‬املًعرب‪ ١‬يًٓٗرب‪ٛ‬ض ب‪ٛ‬اقعرب٘‪َ .‬ربع‬
‫ا‪٫‬ؾاض‪ ٠‬اىل َ‪٪‬ؾربطاد ا‪٫‬قحكرباز املعربطيف يف ايعربطام ايرب جعحُربس عًرب‪َٓ ٢‬ع‪َٛ‬رب‪ ١‬ايةعربز‬
‫‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط ‪ٚ‬ايحعً‪ٚ ِٝ‬ايحسض‪ٜ‬ت ‪ٚ‬ايةٓ‪ ١ٝ‬املعً‪َٛ‬اج‪ٚ ١ٝ‬بٓ‪ ١ٝ‬اؿاغ‪ٛ‬ث ‪ٚ‬اي جةني َربس‪ ٣‬ايؿصرب‪٠ٛ‬‬
‫بني ‪ٚ‬اقع ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪َٚ ٞ‬حطًةاد ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪ .٠‬مما ‪ٜ‬حطًت ايػع‪ ٞ‬اؾاز يًٓٗرب‪ٛ‬ض‬
‫ب‪ٛ‬اقع َ‪٪‬ؾطاد آي‪ ١ٝ‬ايحع‪ ٍٛ‬يحػاِٖ ن‪َٗٓ ً٬‬ربا يحٗ‪٦ٝ‬رب‪ ١‬ايةٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحعح‪ٝ‬رب‪ ١‬املطً‪ٛ‬برب‪ ١‬يًٓٗرب‪ٛ‬ض‬
‫ب‪ٛ‬اقع٘ ‪ٚ‬اُٖٗا َ‪٪‬ؾطاد ا‪٫‬غحرُاضاد ا‪٫‬شٓة‪ ١ٝ‬املةاؾط‪ٚ ٠‬جطة‪ٝ‬كاد اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪١‬‬
‫‪٪َٚ‬ؾطاد امل‪٪‬غػاد ايكػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غط‪٪َٚ ١‬ؾطاد ايكطرباع ايػرب‪ٝ‬اظ‪ٚ ٞ‬ايرب جعربس َربٔ‬
‫امل‪٪‬ؾربربطاد اي رب ميهربربٔ َربربٔ خ‪٬‬هلربربا ب‪ٝ‬ربربإ َربربس‪ ٣‬اَهاْ‪ٝ‬ربرب‪ ١‬ا‪٫‬قحكربرباز ايعطاقربرب‪ ٞ‬يًحعربرب‪ٍٛ‬‬
‫قربرب‪ٛ‬ث ا‪٫‬قحكربرباز املعربربطيف ‪ٚ‬ايربربص‪ ٟ‬ميحربرباظ بايػربربطع‪ ١‬يف ؼك‪ٝ‬ربربل ا‪ٖ٫‬ربربساف ايحُٓ‪ٜٛ‬ربرب‪١‬‬
‫‪٫‬عحُربربرباز‪ ٙ‬عًربربرب‪ ٢‬املعً‪َٛ‬ربربرباد ‪ٚ‬املعطؾربربرب‪ٚ ١‬اغربربربحدساَ٘ يًحكٓ‪ٝ‬ربربرباد اؿس‪ٜ‬رربربرب‪ٚ ١‬بايحربربرباي‪ٞ‬‬
‫املػاُٖ‪ ١‬يف ايٓٗ‪ٛ‬ض ب‪ٛ‬اقع٘ ‪ٚ‬ؼك‪ٝ‬ل ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪ٚ ٠‬يػطض ب‪ٝ‬إ شيو قػِ ايؿكربٌ اىل‬
‫املةاظز ا‪٫‬ج‪:١ٝ‬‬

‫‪121‬‬
 ‫ايؿكٌ ا‪ :ٍٚ٫‬مساد ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ٚ ٞ‬قسزاد جُٓ‪ٝ‬ح٘‪.‬‬
‫ايؿكٌ ايراْ‪٪َ :ٞ‬ؾطاد ا‪٫‬قحكاز املعطيف يف ايعطام‪.‬‬
‫ايؿكٌ ايرايز‪ :‬جطة‪ٝ‬كاد اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف ايعطام ‪٪َٚ‬ؾطاجٗا‪.‬‬
‫ايؿكٌ ايطابع‪٪َ :‬ؾطاد آي‪ ١ٝ‬ايحع‪ ٍٛ‬يف ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪.ٞ‬‬

‫‪122‬‬
 ‫الفصل االول‬

‫مسات االقتصاد العساقي وحمددات تننيته‬

‫َٔ ايػُاد ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬اي ميحاظ بٗا ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ ٞ‬اْرب٘ اقحكربازاً ض‪ٜ‬ع‪ٝ‬رباً اظرباز‪ٟ‬‬
‫اؾاْت ‪ٜ‬عحُس عً‪ ٢‬ايكطاع ايٓؿط‪ ٞ‬يف ؼك‪ٝ‬ل َرب‪ٛ‬اضز‪ ٙ‬املاي‪ٝ‬رب‪ ١‬ممربا شعًرب٘ ‪ٜ‬ربطجةط برباملحػرياد‬
‫اـاضش‪ ١ٝ‬اي ؼسس يف غ‪ٛ‬م ايٓؿط ايعامل‪ٝ‬رب‪ .١‬إش ؾربهٌ انؿانربٗا يف ا‪ْٚ٫‬رب‪ ١‬ا‪٫‬خربري‪ ٠‬اىل‬
‫جأذرياد َةاؾط‪ ٠‬ؾاقُخ َٔ املؿانٌ ‪ٚ‬ايحعربس‪ٜ‬اد ايرب ‪ٜٛ‬اشٗٗربا‪ٚ .‬ميحرباظ بٗ‪ُٓٝ‬رب‪ ١‬ايكطرباع‬
‫اؿه‪ َٞٛ‬عً‪ ٢‬ايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬يف ايكطاعاد ناؾ‪ ١‬عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ إ ؾًػؿ‪ ١‬ايٓعرباّ‬
‫ايػ‪ٝ‬اغ‪ ٞ‬نُٔ ايسغربح‪ٛ‬ض جؿربري اىل اْرب٘ اقحكرباز ايػرب‪ٛ‬م‪ .‬يهربٔ ‪٬ٜ‬ظربغ ٖ‪ُٓٝ‬رب‪ ١‬ايكطرباع‬
‫اؿه‪ َٞٛ‬عً‪ًَ ٢‬ه‪ٚ ١ٝ‬غا‪ ٌ٥‬ا‪ْ٫‬حاط يف ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ ٞ‬يحةكرب‪ ٢‬اؿه‪َٛ‬رب‪ٖ ١‬رب‪ ٞ‬املػرب‪ٝ‬طط‬
‫‪ٚ‬املحكطف اي‪ٛ‬ظ‪ٝ‬س يف ايع‪ٛ‬ا‪٥‬س املحأج‪ َٔ ١ٝ‬ايكطاع ايٓؿط‪ٚ .ٞ‬نعـ َػاُٖ‪ ١‬ايكطاع اـام‬
‫يف جه‪ ٜٔٛ‬ض ؽ املاٍ ايرابخ ‪ٚ‬يف ايٓاجض ا ًرب‪ ٞ‬ا‪٫‬مجرباي‪ .ٞ‬جًربو ايػربُاد ايرب ميحرباظ بٗربا‬
‫ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ ٞ‬ؾاقُخ َٔ قسزاد جُٓ‪ٝ‬ح٘‪.‬‬
‫‪ َٔٚ‬جًو ا سزاد ا‪٫‬خح‪٫٬‬د اهل‪ٝ‬هً‪ ١ٝ‬اي اقابخ مج‪ٝ‬ربع قطاعاجرب٘ ‪ٚ‬ايرب جعرب‪ٛ‬ز‬
‫‪٫‬غةاث عس‪ٜ‬س‪َٗٓ ٠‬ا ظصِ املس‪ ١ْٜٝٛ‬اـاضش‪ٚ ١ٝ‬ايساخً‪ٚ ١ٝ‬جربسَري ايةٓرب‪ ٢‬ايحعح‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬جطاشربع‬
‫ايكطاعاد ايكٓاع‪ٚ ١ٝ‬ايعضاع‪ٚ ١ٝ‬اـسَ‪ ١ٝ‬بعس عاّ ‪ .2003‬إش اقةح ايعطام ؾصأ‪ ٠‬اَاّ ْعاّ‬
‫اقحكاز‪ ٟ‬شس‪ٜ‬س ‪َٚ‬عا‪ٜ‬ري شس‪ٜ‬س‪ ٠‬يف ا‪ْ٫‬حاط ‪ٚ‬ا‪٫‬غحٗ‪٬‬ى ‪ٚ‬ا‪٫‬غحرُاض ‪ٚ‬ايحصاض‪ٚ ٠‬ايع‪٬‬قرباد‬
‫املاي‪ ١ٝ‬ايس‪ٚ‬ي‪ٚ ١ٝ‬ج‪ٛ‬قـ عٔ ايعٌُ قطاع٘ اؿهرب‪ َٞٛ‬ا‪ْ٫‬حرباش‪ٚ ٞ‬جعا‪ٜ‬ربس ا‪ْ٫‬ؿربام اؿهرب‪َٞٛ‬‬
‫اؾاض‪ٚ ٟ‬نآي‪ ١‬ايحُ‪ٜٛ‬ربٌ َربٔ املكربازض ايهربط‪ٜ‬ة‪ٚ ١ٝ‬بربط‪ٚ‬ظ ز‪ٚ‬ض شس‪ٜ‬ربس يكطاعرب٘ اـربام يف‬
‫ايحصاض‪ٚ ٠‬ا‪٫‬غحرُاض(‪.)1‬‬

‫(‪ )1‬امحس ابط‪ ٜٞٗ‬عً‪ ,ٞ‬ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب يف عان ا‪٫‬قحكاز اؿط ‪ٚ‬ا‪ْ٫‬ؿحاح املاي‪ ,ٞ‬ب‪ٝ‬ربخ اؿهُرب‪ ,١‬بػربساز‪,‬‬
‫‪ ,2011‬م‪.238‬‬

‫‪123‬‬
‫‪ٖٓٚ‬اى ايعس‪ٜ‬س َٔ ايحعس‪ٜ‬اد اي جكـ عا‪٥‬كاً اَاّ جُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكرباز ايعطاقرب‪َٗٓٚ ٞ‬ربا‬
‫ا‪٫‬غاي‪ٝ‬ت ايحُٓ‪ ١ٜٛ‬ايحكً‪ٝ‬س‪ٚ ١ٜ‬غرب‪ ٤ٛ‬ازاض‪ ٠‬ا‪٫‬قحكرباز ‪ٚ‬ايػ‪ٝ‬اغرباد ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ١ٜ‬اغربحٓعاف‬
‫امل‪ٛ‬اضز املاي‪ٚ ١ٝ‬جطاشع ايكطاعاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ايط‪ٝ٥‬ػ‪ٚ ١ٝ‬ايص‪ ٟ‬از‪ ٣‬اىل ا‪٫‬خح‪ ٍ٬‬يف اهل‪ٝ‬هربٌ‬
‫ا‪ْ٫‬حرباش‪ٚ ٞ‬نربعـ َػرباُٖ‪ ١‬ايكطرباع اـربام ‪ٚ‬ا‪٫‬خربح‪ ٍ٬‬يف ٖ‪ٝ‬هربٌ ايحصرباض‪ ٠‬اـاضش‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ظربرباٖطج‪ ٞ‬ايحهربربدِ ‪ٚ‬ايةطايربرب‪ٚ ١‬ايؿػربرباز املربرباي‪ٚ ٞ‬ا‪٫‬زاض‪ ٟ‬ايربربص‪ ٟ‬اغحؿربربط‪ٚ ٣‬بربرباد ‪ٜٗ‬ربربسز‬
‫باغحٓعاف َ‪ٛ‬اضز‪ ٙ‬املاي‪ْٚ ١ٝ‬ػحعطض جًو ايحعس‪ٜ‬اد اي جعس َٔ ا سزاد ايط‪ٝ٥‬ػ‪ ١‬يحُٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ٚ ٞ‬نُا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬

‫املبشح االّل‪ :‬االختالل يف اهلٔلل االىتادٕ‪:‬‬

‫عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ ايحأن‪ٝ‬س يًعس‪ٜ‬س َٔ املرب‪٪‬يؿني يف ايؿربإٔ ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬ايعطاقرب‪ ٞ‬عًرب‪٢‬‬
‫نط‪ٚ‬ض‪ ٠‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬املح‪ٛ‬اظْ‪ ١‬يًكطاعاد ا‪٫‬قحكاز‪ٚ .١ٜ‬جكً‪ٝ‬ل ا‪٫‬عحُاز عً‪ ٢‬ايكطاع ايٓؿط‪ ٞ‬يف‬
‫ايٓاجض ا ً‪ ٞ‬ا‪٫‬مجاي‪ َٔ ٞ‬خ‪ ٍ٬‬ا‪٫‬غربحؿاز‪َ ٠‬ربٔ املرب‪ٛ‬اضز املاي‪ٝ‬رب‪ ١‬املحعككرب‪ ١‬يف ٖربصا ايكطرباع‬
‫يحط‪ٜٛ‬ط ‪ٚ‬جعع‪ٜ‬ع ز‪ٚ‬ض ايكطاعاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ايط‪ٝ٥‬ػ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬خط‪٬ٜ .٣‬ظغ عربسّ شربس‪ ٣ٚ‬جًربو‬
‫ايحان‪ٝ‬ساد ‪ٚ‬ن ‪ٜ‬هحت هلا ايٓصاح ْح‪ٝ‬ص‪ ١‬يؿؿٌ ايػ‪ٝ‬اغاد ايحُٓ‪ ١ٜٛ‬ايحكً‪ٝ‬س‪ ١ٜ‬املحةعرب‪ ١‬يف ازاض‪٠‬‬
‫ايػ‪ٝ‬اغ‪ ١‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬يف عًُ‪ ١ٝ‬جط‪ٜٛ‬ط جًو ايكطاعاد ي‪ٝ‬ةك‪ ٢‬ايكطاع ايٓؿط‪ٜٗ ٞ‬رب‪ ُٔٝ‬عًرب‪٢‬‬
‫ْػة‪َ ١‬ػاُٖح٘ يف ايٓاجض ا ً‪ ٞ‬ا‪٫‬مجاي‪ٚ ٞ‬نُا َةني يف اؾس‪)6(ٍٚ‬‬
‫شس‪ )6( ٍٚ‬املػاُٖ‪ ١‬ايٓػة‪ ١ٝ‬يًكطاعاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬يف ايٓاجض ا ً‪ ٞ‬ا‪٫‬مجاي‪ ٞ‬يف ايعطام (‪-2003‬‬
‫‪)2015‬‬
‫ْػة‪َ ١‬ػاُٖ‪١‬‬ ‫ْػة‪َ ١‬ػاُٖ‪١‬‬ ‫ْػة‪َ ١‬ػاُٖ‪١‬‬ ‫ْػة‪َ ١‬ػاُٖ‪١‬‬
‫ايكطاعاد ا‪٫‬خط‪٣‬‬ ‫ايكٓاعاد ايحع‪١ًٜٝٛ‬‬ ‫ايكطاع ايعضاع‪ٞ‬‬ ‫ايكطاع ايٓؿط‪ ٞ‬اىل‬ ‫ايػٓ‪١‬‬
‫(‪)%‬‬ ‫اىل ‪)%(GDP‬‬ ‫‪)%(GDP‬‬ ‫‪)%(GDP‬‬
‫‪20.51‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪10.08‬‬ ‫‪68.4‬‬ ‫‪2003‬‬
‫‪30.87‬‬ ‫‪1.75‬‬ ‫‪9.70‬‬ ‫‪57.68‬‬ ‫‪2004‬‬
‫‪34.45‬‬ ‫‪1.31‬‬ ‫‪6.70‬‬ ‫‪57.54‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪37.56‬‬ ‫‪1.53‬‬ ‫‪5.70‬‬ ‫‪55.21‬‬ ‫‪2006‬‬

‫‪124‬‬
 ‫ْػة‪َ ١‬ػاُٖ‪١‬‬ ‫ْػة‪َ ١‬ػاُٖ‪١‬‬ ‫ْػة‪َ ١‬ػاُٖ‪١‬‬ ‫ْػة‪َ ١‬ػاُٖ‪١‬‬
‫ايكطاعاد ا‪٫‬خط‪٣‬‬ ‫ايكٓاعاد ايحع‪١ًٜٝٛ‬‬ ‫ايكطاع ايعضاع‪ٞ‬‬ ‫ايكطاع ايٓؿط‪ ٞ‬اىل‬ ‫ايػٓ‪١‬‬
‫(‪)%‬‬ ‫اىل ‪)%(GDP‬‬ ‫‪)%(GDP‬‬ ‫‪)%(GDP‬‬
‫‪32.94‬‬ ‫‪1.62‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪52.94‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪32.49‬‬ ‫‪1.67‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪55.24‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪50.06‬‬ ‫‪2.59‬‬ ‫‪4.38‬‬ ‫‪42.97‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪47.64‬‬ ‫‪2.25‬‬ ‫‪5.00‬‬ ‫‪45.11‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪39.98‬‬ ‫‪2.81‬‬ ‫‪4.15‬‬ ‫‪53.06‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪39.5‬‬ ‫‪2.70‬‬ ‫‪8.00‬‬ ‫‪49.80‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪47.7‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪4.00‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪50.44‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2.46‬‬ ‫‪45.2‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪52.9‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪41.1‬‬ ‫‪2015‬‬
‫املكسض‪:‬‬
‫‪ٚ -1‬ظاض‪ ٠‬ايحدط‪ٝ‬ط ‪ٚ‬ايحعا‪ ٕٚ‬ا‪٫‬منا‪ ,ٞ٥‬اؾٗاظ املطنع‪ ٟ‬ي‪٬‬ظكا‪ٚ ٤‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد‪ ,‬اتُ‪ٛ‬عرب‪١‬‬
‫ا‪٫‬ظكا‪ ١ٝ٥‬يًػٓ‪ٛ‬اد ‪ٚ 2007‬ايحكط‪ٜ‬ط ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ايػٓ‪ ٟٛ‬يعاّ ‪.2016ٚ 2010ٚ 2008‬‬
‫‪ٚ -2‬ظاض‪ ٠‬ايحدط‪ٝ‬ط ‪ٚ‬ايحعا‪ ٕٚ‬ا‪٫‬منا‪ ,ٞ٥‬اؾٗاظ املطنع‪ ٟ‬يٲظكا‪ٚ ٤‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬رباد‪َ ,‬س‪ٜ‬ط‪ٜ‬رب‪١‬‬
‫اؿػاباد ايك‪ ,١َٝٛ‬ايحكس‪ٜ‬طاد ا‪ٚ٫‬ي‪ٚ ١ٝ‬ايؿكً‪ٚ ١ٝ‬ا‪٫‬مجاي‪ ١ٝ‬يًٓاجض ا ً‪ ٞ‬يًػٓ‪ٛ‬اد ‪.2014-2009‬‬
‫‪ٜ‬حةني َٔ اؾس‪ )6( ٍٚ‬انؿاض ْػة‪َ ١‬ػرباُٖ‪ ١‬نربٌ َربٔ ايكطرباع ايعضاعرب‪ٚ ٞ‬قطرباع‬
‫ايكٓاعاد ايحع‪ ١ًٜٝٛ‬يف ْػة‪َ ١‬ػاُٖحُٗا يف ايٓاجض ا ً‪ ٞ‬ا‪٫‬مجاي‪ ٞ‬إش بًػخ ْػة‪َ ١‬ػاُٖ‪١‬‬
‫ايكطاع ايعضاع‪ %10.08 ٞ‬يف عاّ ‪ 2003‬يحٓدؿض اىل ‪ % 3.8‬يف عاّ ‪ 2015‬يف ظني بًػربخ‬
‫ْػة‪َ ١‬ػاُٖ‪ ١‬ايكٓاعاد ايحع‪ %1.01 ١ًٜٝٛ‬يف عاّ ‪ٚ 2003‬اغحُطد ٖص‪ ٙ‬ايٓػربة‪ ١‬املحسْ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ظح‪ ٢‬عاّ ‪ 2008‬يرتجؿع بؿربهٌ طؿ‪ٝ‬ربـ اىل ‪ %2.81‬يف عرباّ ‪ٚ 2011‬جعرب‪ٛ‬ز ي‪٬‬نؿرباض اىل‬
‫‪ %2.2‬يف عاّ ‪ 2015‬اَا ْػة‪َ ١‬ػاُٖ‪ ١‬ايكطاعاد ا‪٫‬خط‪ ٣‬اضجؿعربخ َربٔ ‪ %20.51‬يف عرباّ‬
‫‪ 2003‬يحكٌ اىل ‪ %52.9‬يف عاّ ‪ٖٚ 2015‬صا ‪ٜ‬ؿري اىل اضجؿرباع ْػربة‪َ ١‬ػرباُٖ‪ ١‬ايكطاعرباد‬
‫ا‪٫‬خط‪ ٣‬عً‪ ٢‬ظػاث ايكطاعاد ايط‪ٝ٥‬ػ‪ ١‬نايكطاع ايعضاع‪ٚ ٞ‬ايكٓاعاد ايحع‪ٜٚ ١ًٜٝٛ‬عربين‬
‫اضجؿاع َػاُٖ‪ ١‬ايكطاع اـسَ‪ٚ ٞ‬ايحصاض‪ ٟ‬عًرب‪ ٢‬ظػرباث ايكطرباع ا‪ْ٫‬حرباش‪ ٞ‬اَربا ايكطرباع‬

‫‪125‬‬
‫ايٓؿط‪ٚ ٞ‬ايص‪ ٟ‬انؿهخ ْػة‪َ ١‬ػاُٖح٘ َربٔ ‪ %68.4‬يف ايعرباّ ‪ 2003‬اىل ‪ %41.1‬يف ايعرباّ‬
‫‪ٚ 2015‬ن ‪ٜٓ‬عهؼ شيربو اىل ظ‪ٜ‬رباز‪ ٠‬يف ايكطاعرباد ا‪ْ٫‬حاش‪ٝ‬رب‪ ١‬ايط‪ٝ٥‬ػرب‪ ١‬نايكطرباع ايعضاعرب‪ٞ‬‬
‫‪ٚ‬ايكٓاعاد ايحع‪ ١ًٜٝٛ‬مما ‪٪ٜ‬نس عً‪ ٢‬بكا‪ ٤‬ا‪٫‬خح‪ ٍ٬‬يف اهل‪ٝ‬هٌ ا‪ْ٫‬حرباش‪ ٞ‬ايربص‪ٜ ٟ‬عربس َربٔ‬
‫املؿانٌ اي ‪ٜٛ‬اشٗٗا ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ٚ ٞ‬بايحاي‪ٜ ٞ‬كـ عا‪٥‬كاً اَاّ جُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكرباز ايرب‪ٛ‬طين‬
‫‪ٚ‬املػاُٖ‪ ١‬يف عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪.٠‬‬

‫املبشح الجاىٕ‪ :‬ضعف دّس القطاع اخلاص‪.‬‬

‫إ ٖ‪ ١ُٓٝ‬ايكطاع اؿه‪ َٞٛ‬عً‪ ٢‬ايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬يف ايكطاعاد ناؾرب‪ ١‬از‪ ٣‬اىل‬
‫جُٗ‪ٝ‬ـ ز‪ٚ‬ض ايكطاع اـام يف ايٓؿاطاد ا‪ْ٫‬حاش‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬اقحكربط ز‪ٚ‬ض‪ ٙ‬يف اتربا‪٫‬د اـسَ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬بعض ايكٓاعاد ايكػري‪ْٚ ٠‬ح‪ٝ‬ص‪ ١‬يعسّ ا‪٫‬غحكطاض ‪ًٜ‬صربأ ٖربصا ايكطرباع يحٗط‪ٜ‬ربت اَ‪ٛ‬ايرب٘‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬ظحؿاظ باؾع‪ ٤‬ا‪٫‬ن َٓٗا خرباضط ايةًربس ممربا ‪ٜ‬حطًربت َربٔ اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬ؼُربٌ شربع‪َ ٤‬ربٔ‬
‫َػربرب‪ٚ٪‬ي‪ٝ‬حٗا يف جٓؿربرب‪ٝ‬ط ٖربربصا ايكطربرباع يف ٖربربص‪ ٙ‬املطظًربرب‪َ ١‬ربربٔ خربرب‪ ٍ٬‬جػربربٗ‪ ٌٝ‬ا‪٫‬شربربطا‪٤‬اد‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬قربرب‪٬‬ظاد عًربرب‪ ٢‬قربربع‪ٝ‬س قط رباع ا‪٫‬عُربرباٍ ‪ٚ‬املػربرباُٖ‪ ١‬يف ايٓؿربرباطاد ا‪٫‬قحكربرباز‪ ١ٜ‬يف‬
‫ايكطاعاد ناؾ‪ ١‬بايحعا‪َ ٕٚ‬ع ايكطاع اؿه‪ٚ َٞٛ‬خاق‪ ١‬ؾ‪ُٝ‬ا ‪ٜ‬حعًل بازاض‪ ٠‬بعض امل‪٪‬غػاد‬
‫اؿه‪ ١َٝٛ‬املحًه‪ٚ ١٦‬اي ‪ ٫‬جػط‪ ٞ‬ع‪ٛ‬ا‪٥‬سٖا جهاي‪ٝ‬ـ اْحاشٗا ا‪ ٚ‬امل‪٪‬غػاد ايرب جعرباْ‪َ ٞ‬ربٔ‬
‫ايرتٖربربٌ ‪ٚ‬ايحهربربدِ يف َربرب‪ٛ‬اضز‪ ٙ‬ايةؿربربط‪ْٚ ١ٜ‬ػربربحعطض امجربرباي‪ ٞ‬جهربرب‪ ٜٔٛ‬ض ؽ املربرباٍ ايرابربربخ‬
‫يًكطاعني اؿه‪ٚ َٞٛ‬اـام يف ايعطام يً‪ٛ‬ق‪ٛ‬ف عً‪َ ٢‬س‪ ٣‬ايحةا‪ ٜٔ‬يف َػرباُٖ‪ ١‬نربٌ َربٔ‬
‫ايكطاعني يف جه‪ ٜٔٛ‬ضاؽ املاٍ ايرابخ نُا َةني يف اؾس‪.)7( ٍٚ‬‬
‫شس‪ )7( ٍٚ‬امجاي‪ ٞ‬جه‪ ٜٔٛ‬ض ؽ املاٍ با٭غعاض ايرابح‪ ١‬يف ايعطام َٔ ‪2015-2003‬‬
‫اتُ‪ٛ‬ع‬ ‫ايٓػة‪ ١‬امل‪١ٜٛ٦‬‬ ‫ايكطاع اـام‬ ‫ايٓػة‪ ١‬امل‪١ٜٛ٦‬‬ ‫ايكطاع ايعاّ‬
‫ايػٓ‪١‬‬
‫(‪)5‬‬ ‫(‪)4‬‬ ‫(‪)3‬‬ ‫(‪)2‬‬ ‫(‪)1‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2003‬‬
‫‪4328.0‬‬ ‫‪7.02‬‬ ‫‪304.2‬‬ ‫‪92.9‬‬ ‫‪4023.8‬‬ ‫‪2004‬‬
‫‪8650.0‬‬ ‫‪2.69‬‬ ‫‪233.1‬‬ ‫‪97.3‬‬ ‫‪8417.5‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪17212.5‬‬ ‫‪1.59‬‬ ‫‪273.5‬‬ ‫‪98.4‬‬ ‫‪16838.9‬‬ ‫‪2006‬‬

‫‪126‬‬
 ‫اتُ‪ٛ‬ع‬ ‫ايٓػة‪ ١‬امل‪١ٜٛ٦‬‬ ‫ايكطاع اـام‬ ‫ايٓػة‪ ١‬امل‪١ٜٛ٦‬‬ ‫ايكطاع ايعاّ‬
‫ايػٓ‪١‬‬
‫(‪)5‬‬ ‫(‪)4‬‬ ‫(‪)3‬‬ ‫(‪)2‬‬ ‫(‪)1‬‬
‫‪5657.3‬‬ ‫‪4.54‬‬ ‫‪257.1‬‬ ‫‪95.4‬‬ ‫‪5400.2‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪9948.7‬‬ ‫‪3.42‬‬ ‫‪341.0‬‬ ‫‪96.5‬‬ ‫‪9607.7‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪5919.8‬‬ ‫‪6.81‬‬ ‫‪403.2‬‬ ‫‪93.18‬‬ ‫‪5516.6‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪11540.2‬‬ ‫‪6.06‬‬ ‫‪699.4‬‬ ‫‪93.9‬‬ ‫‪10840.8‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪14887.0‬‬ ‫‪2.72‬‬ ‫‪406.1‬‬ ‫‪97.2‬‬ ‫‪14480.9‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪15799.5‬‬ ‫‪3.02‬‬ ‫‪478.0‬‬ ‫‪96.9‬‬ ‫‪15321.5‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪21622.4‬‬ ‫‪2.91‬‬ ‫‪630.8‬‬ ‫‪97.0‬‬ ‫‪20991.6‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪25480.3‬‬ ‫‪2.01‬‬ ‫‪513.6‬‬ ‫‪97.9‬‬ ‫‪24966.7‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪26612.2‬‬ ‫‪1.87‬‬ ‫‪498.3‬‬ ‫‪98.1‬‬ ‫‪26113.9‬‬ ‫‪2015‬‬
‫املكربربسض‪ٚ ) 3ٚ 1( :‬ظاض‪ ٠‬ايحدطربرب‪ٝ‬ط ‪ٚ‬ايحعربربا‪ ٕٚ‬ا‪٫‬منربربا‪ ,ٞ٥‬اؾٗربرباظ املطنربربع‪ ٟ‬يٲظكربربا‪ٚ ٤‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربربا‬
‫املعً‪َٛ‬اد‪ ,‬اتُ‪ٛ‬ع‪ ١‬ا‪٫‬ظكا‪ ١ٝ٥‬يًػٓ‪ٛ‬اد ‪ٚ 2011-2003‬اتُ‪ٛ‬ع‪ ١‬ا‪٫‬ظكا‪ ١ٝ٥‬يًػٓ‪ٛ‬اد ‪ٚ 2014‬‬
‫‪.2015‬‬
‫(‪ َٔ )4ٚ 2‬عٌُ امل‪٪‬يؿني‪.‬‬
‫‪ٜ‬حهح َٔ اؾس‪ )7( ٍٚ‬ايحةا‪ ٜٔ‬يف ْػة‪ ١‬امجاي‪ ٞ‬جهرب‪ ٜٔٛ‬ض ؽ املرباٍ ايرابربخ يًكطرباع‬
‫اـام باملكاضْ‪َ ١‬ع ايكطاع ايعاّ إش اضجؿعخ ْػة‪َ ١‬ػاُٖ‪ ١‬ايكطرباع ايعرباّ َربٔ ‪ %92.9‬يف‬
‫عاّ ‪ 2004‬اىل ‪ %98.1‬يف ايعاّ ‪ٚ 2015‬جسْ‪ْ ٞ‬ػة‪َ ١‬ػاُٖ‪ ١‬ايكطاع اـام يف جه‪ ٜٔٛ‬ض ؽ‬
‫املاٍ ايرابخ َٔ ‪ %7.02‬يًعاّ ‪ 2004‬اىل ‪% 1.87‬يًعاّ ‪ 2015‬مما ‪٪ٜ‬نس نعـ َػاُٖ‪ٖ ١‬صا‬
‫ايكطاع يف جه‪ ٜٔٛ‬ض ؽ املاٍ ايرابخ مما ‪ٜٓ‬عهؼ بايهط‪ٚ‬ض‪ ٠‬عً‪ ٢‬نعـ ْػة‪َ ١‬ػاُٖ‪ٖ ١‬ربصا‬
‫ايكطاع يف ايٓاجض ا ً‪ ٞ‬ا‪٫‬مجاي‪ ٞ‬يف ظني عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬بربأَؼ اؿاشرب‪ ١‬اىل َػرباُٖ‪ٖ ١‬ربصا‬
‫ايكطاع يعًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪ٚ ٠‬إ انؿاض ْػة‪َ ١‬ػاُٖ‪ٖ ١‬ربصا ايكطرباع يف ايٓرباجض ا ًرب‪ٞ‬‬
‫ا‪٫‬مجاي‪٪ٜ ٞ‬ز‪ ٟ‬اىل ؾكسإ ضن‪ٝ‬ع‪َُٗ ٠‬رب‪َ ١‬ربٔ ايطنربا‪٥‬ع ايرب ‪ٜ‬عرب‪ ٍٛ‬عً‪ٗٝ‬ربا يًٓٗرب‪ٛ‬ض ب‪ٛ‬اقربع‬
‫ا‪٫‬قحكاز اي‪ٛ‬طين ‪ٚ‬نُا َةني يف اؾس‪.)8( ٍٚ‬‬

‫‪127‬‬
 ‫شس‪َ)8( ٍٚ‬ػاُٖ‪ ١‬ايكطاع اـام يف ايٓاجض ا ً‪ ٞ‬ا‪٫‬مجاي‪ٚ ٞ‬ق‪ ١ُٝ‬اغحريازاج٘ (‪)2012-2003‬‬
‫َػاُٖ‪ ١‬ايكطاع اـام يف ايٓاجض ا ً‪ٞ‬‬
‫اغحريازاد ايكطاع‬ ‫َػاُٖ‪ ١‬ايكطاع اـام‬
‫ا‪٫‬مجاي‪)%( ٞ‬‬
‫اـام‬ ‫يف ايٓاجض ا ً‪ٞ‬‬
‫(‪)1‬‬ ‫ايػٓ‪١‬‬
‫(ًَ‪ ٕٛٝ‬ز‪٫ٚ‬ض)‬ ‫ا‪٫‬مجاي‪ ٞ‬غري ايٓؿط‪ٞ‬‬
‫ايٓاجض ا ً‪ ٞ‬ا‪٫‬مجاي‪ٞ‬‬ ‫ايٓاجض ا ً‪ٞ‬‬
‫(‪)4‬‬ ‫(‪)3‬‬
‫غري ايٓؿط‪)2( ٞ‬‬ ‫ا‪٫‬مجاي‪)1( ٞ‬‬
‫‪2.8‬‬ ‫‪33.8‬‬ ‫‪74.7‬‬ ‫‪25.3‬‬ ‫‪2003‬‬
‫‪5.6‬‬ ‫‪44.7‬‬ ‫‪69.1‬‬ ‫‪30.9‬‬ ‫‪2004‬‬
‫‪7.2‬‬ ‫‪48.8‬‬ ‫‪67.2‬‬ ‫‪32.8‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪7.4‬‬ ‫‪44.9‬‬ ‫‪66.1‬‬ ‫‪29.7‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪12.6‬‬ ‫‪47.3‬‬ ‫‪65.3‬‬ ‫‪30.9‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪16.8‬‬ ‫‪44.1‬‬ ‫‪60.5‬‬ ‫‪26.7‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪26.5‬‬ ‫‪55.6‬‬ ‫‪59.3‬‬ ‫‪33.0‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪32.7‬‬ ‫‪56.6‬‬ ‫‪59.7‬‬ ‫‪33.8‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪34.9‬‬ ‫‪48.7‬‬ ‫‪62.1‬‬ ‫‪30.3‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪34.8‬‬ ‫‪50.0‬‬ ‫‪60.9‬‬ ‫‪30.5‬‬ ‫‪2012‬‬
‫املكسض‪ :‬عُ‪ٛ‬ز (‪ )2 ,1‬مجٗ‪ٛ‬ض‪ ١ٜ‬ايعطام‪ ,‬فًؼ اي‪ٛ‬ظضا‪ ١٦ٖٝ ,٤‬املػحؿاض‪ ,ٜٔ‬اغرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬جط‪ٜٛ‬ط ايكطاع‬
‫اـام ‪ْٝ 2030-2014‬ػإ ‪ ,2014‬م‪.64‬‬
‫عُ‪ٛ‬ز (‪ َٔ )3‬عٌُ امل‪٪‬يؿ ني َٔ خ‪ ٍ٬‬جكػ‪.100 × 2/1 ِٝ‬‬
‫عُ‪ٛ‬ز(‪ٚ )4‬ظاض‪ ٠‬ايحدط‪ٝ‬ط‪ ,‬زا‪٥‬ط‪ ٠‬ايػ‪ٝ‬اغاد ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬املاي‪ ,١ٝ‬جكط‪ٜ‬ط ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ ٞ‬يًػٓ‪ٛ‬اد‬
‫‪.2014 ,2013 ,2012 ,2010‬‬
‫‪ٜ‬حةني َٔ اؾس‪ )8( ٍٚ‬نعـ ْػة‪َ ١‬ػاُٖ‪ٖ ١‬صا ايكطاع يف ايٓاجض ا ً‪ ٞ‬ا‪٫‬مجاي‪ ٞ‬اش‬
‫بًػخ ‪ %25.03‬يف عاّ ‪ٚ 2003‬بك‪ٝ‬خ يف ظربس‪ٚ‬ز َػرباُٖحٗا املح‪ٛ‬انربع‪ ١‬يحكربٌ اىل ‪%30.5‬‬
‫يًعاّ ‪ٚ 2012‬انؿهخ ْػة‪ ١‬ايٓاجض ا ً‪ ٞ‬ا‪٫‬مجاي‪ ٞ‬غري ايٓؿط‪ %74.7 َٔ ٞ‬يف عرباّ ‪2003‬‬
‫اىل ‪ %60.9‬يًعاّ ‪ٚ 2012‬نصيو اؿرباٍ بايٓػربة‪ ١‬ملػرباُٖ‪ٖ ١‬ربصا ايكطرباع يف ايٓرباجض ا ًرب‪ٞ‬‬
‫ا‪٫‬مجاي‪ٚ ٞ‬ايص‪ٜ ٟ‬ع‪ ٍٛ‬إ جطجؿع ْػة‪َ ١‬ػاُٖح٘ ‪ ٕ٫‬ايس‪ٚ‬ي‪ ١‬جٗرب‪ ُٔٝ‬عًرب‪ ٢‬ايكطرباع ايٓؿطرب‪ٞ‬‬
‫‪ٚ‬ؼحهط ‪ٚ‬غا‪ ٌ٥‬ا‪ْ٫‬حاط يف ٖصا ايكطاع مما ‪ٜ‬ح‪ٛ‬شت عًرب‪ ٢‬ايكطرباع اـربام إ جطجؿربع ْػربة‪١‬‬

‫‪128‬‬
‫َػاُٖح٘ يف ايٓاجض ا ً‪ ٞ‬ا‪٫‬مجاي‪ ٞ‬غري ايٓؿط‪ ٞ‬يهٔ ْ‪٬‬ظغ ج‪ٛ‬انع جًربو املػرباُٖ‪ ١‬عًرب‪٢‬‬
‫ايطغِ َٔ اضجؿاعٗا َربٔ ‪ %33.8‬يف عرباّ ‪ 2003‬اىل ‪ %50‬يف ايعرباّ ‪ٖٚ 2012‬ربصا ‪ٜ‬ؿربري اىل‬
‫غ‪ٝ‬از‪ ٠‬ايكطاع اؿه‪ َٞٛ‬عً‪ ٢‬اِٖ ايكطاعاد ‪ ٖٛٚ‬ايكطاع ايٓؿط‪ ٞ‬ؾه‪ ً٬‬عٔ ايكطرباع غربري‬
‫ايٓؿط‪َ ٖٛٚ ٞ‬ا ‪ٜ‬ؿري اي‪ْ ٘ٝ‬ػة‪ ١‬اغحريازاد ٖصا ايكطاع عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ اضجؿاعٗا َٔ ‪%2.8‬‬
‫يًعرباّ ‪ 2003‬يحكربٌ اىل ‪ %34.8‬يًعرباّ ‪ٚ 2012‬يهربٔ ٖربص‪ ٙ‬ايٓػربة‪ ٫ ١‬جٓػربصِ ‪ٚ‬ا‪ْ٫‬ؿحربرباح‬
‫ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬بعربس عرباّ ‪َٚ 2003‬ربربا ‪ٚ‬ؾطجرب٘ َربٔ ؾربطم هلربربصا ايكطرباع يف فربا‪٫‬د ايحصربرباض‪٠‬‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬غحرُاض ‪ٚ‬قس ضنعد جًو ا‪٫‬غحريازاد يف غاية‪ٝ‬حٗا عً‪ ٢‬فا‪٫‬د ايحصاض‪ٚ ٠‬اـسَاد ‪ٚ‬ن‬
‫جٗحِ بايكطاعاد ا‪ْ٫‬حاش‪ ١ٝ‬ايط‪ٝ٥‬ػ‪ٚ ١‬بايػًع ا‪٫‬غحرُاض‪ ١ٜ‬اي جػاعس عً‪ ٢‬ق‪ٝ‬اّ ٖصا ايكطاع‬
‫بايس‪ٚ‬ض املطً‪ٛ‬ث يف ٖص ‪ ٙ‬املطظً‪ ١‬اي ميربط بٗربا ا‪٫‬قحكرباز ايعطاقرب‪ٖٚ ٞ‬ربصا ‪ٜ‬عرب‪ٛ‬ز اىل غ‪ٝ‬رباث‬
‫ايػ‪ٝ‬اغ‪ ١‬ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬اي ؽسّ عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ٚ ١ٝ‬ج‪٪‬نس ‪ٚ‬ش‪ٛ‬ز قك‪ٛ‬ض يف ن‪ ٬‬ايكطاعني يف اهاز‬
‫اي‪ ١ٝ‬يًحعا‪ ٕٚ‬مبا ىسّ ا‪ٖ٫‬ساف ايحُٓ‪ ١ٜٛ‬ي‪٬‬قحكاز اي‪ٛ‬طين‪.‬‬

‫املبشح الجالح‪ :‬االختالل يف ٍٔلل التذاسٗ اخلاسدٔ٘‪.‬‬

‫إ املُٗ‪ ١‬ا‪٫‬غاؽ يًحصاض‪ ٠‬اـاضش‪ٝ‬رب‪ٖ ١‬رب‪ ٞ‬ايحرب‪ٛ‬اظٕ بربني ايعربطض ‪ٚ‬ايطًربت ‪ٚ‬ضزّ‬
‫ايؿص‪ ٠ٛ‬بني ا‪٫‬غحٗ‪٬‬ى ‪ٚ‬ا‪ْ٫‬حاط يف زاخٌ ايةًس يحػاِٖ يف غربس ايعصربع ايربص‪ ٟ‬وكربٌ يف‬
‫ا‪ْ٫‬حاط َٔ خ‪ ٍ٬‬ايًص‪ ٤ٛ‬اىل ا‪٫‬غحرياز‪ْٚ .‬ح‪ٝ‬ص‪ ١‬يح‪ٛ‬قـ ايعس‪ٜ‬س َٔ امل‪٪‬غػرباد ا‪ْ٫‬حاش‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫يف ايعطام بعربس عرباّ ‪٫ 2003‬غربةاث عس‪ٜ‬ربس‪ ٠‬اُٖٗربا جربسَري ايةٓرب‪ ٢‬ايحعح‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬قًرب‪ ١‬ايطاقرب‪١‬‬
‫ايهٗطبا‪ ١ٝ٥‬اي جعس عكت جًو امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬جػري ؾًػؿ‪ ١‬ايٓعاّ ايػ‪ٝ‬اغ‪ ١ُٖٓٝٚ ٞ‬ايكطرباع‬
‫ايٓؿط‪ٚ ٞ‬ج‪ٛ‬قـ امل‪٪‬غػاد ا‪ْ٫‬حاش‪ٚ ١ٝ‬غريٖا ازد اىل ظ‪ٜ‬رباز‪ ٠‬ا‪٫‬غربحريازاد يػربطض جًة‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ا‪٫‬غحٗ‪٬‬ى ا ً‪ٚ ٞ‬ا‪٫‬ضجؿاع ايٓػيب يف َح‪ٛ‬غط زخٌ ايؿطز ايعطاق‪ ٞ‬از‪ ٣‬اىل ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ايطًربت‬
‫عً‪ ٢‬ايػًع ‪ٚ‬اـسَاد مما ؾاقِ َٔ جًربو املؿربانٌ بربايًص‪ٚ ٤ٛ‬ا‪٫‬عحُرباز عًرب‪ ٢‬ا‪٫‬غربحرياز‬
‫مل‪ٛ‬اشٗ‪ ١‬ايطًت املحكاعس ‪ٚ‬ايص‪ ٟ‬از‪ ٣‬يسخ‪ ٍٛ‬غًع ضز‪َٚ ١٦ٜ‬ربٔ َٓاؾرب‪َ ٧‬حعربسز‪ ٠‬نربإ هلربا‬
‫ا‪٫‬ذط ايػًيب عً‪ ٢‬املٓحض ا ً‪ٚ ٞ‬عً‪ ٢‬ايكٓاعاد ايكػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غط‪ ١‬يف ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ٞ‬‬
‫مما ؾهٌ عاَ‪ ً٬‬اخط يرتاشع املٓحض ا ًرب‪ٚ ٞ‬عربسّ ايحهرباؾ‪ ٪‬يف املٓاؾػرب‪ٚ ١‬جهرباي‪ٝ‬ـ ا‪ْ٫‬حرباط‬

‫‪129‬‬
‫‪ٚ‬جعا‪ٜ‬س ايةطاي‪ٚ ١‬غريٖا َٔ اٯذاض ايػًة‪ ١ٝ‬يحهرباف اىل املؿربانٌ ‪ٚ‬ايحعربس‪ٜ‬اد ايرب ‪ٜ‬عاْ‪ٗٝ‬ربا‬
‫ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ٚ ٞ‬نُا َةني يف اؾس‪.)9( ٍٚ‬‬
‫شس‪َ )9( ٍٚ‬عسٍ ايُٓ‪ ٛ‬يًربرب‪ٚ GDP‬ؾا‪٥‬ض ا‪ ٚ‬عصع امل‪ٛ‬اظْ‪ ١‬نٓػة‪ َ٘ٓ ١‬يف ايعطام يًُس‪2016-2003 ٠‬‬
‫ؾا‪٥‬ض ا‪ ٚ‬عصع‬ ‫َعسٍ ايُٓ‪ٛ‬‬ ‫ايٓاجض ا ً‪ٞ‬‬ ‫ايعصع ا‪ ٚ‬ايؿا‪٥‬ض‬
‫امل‪ٛ‬اظْ‪ ١‬نٓػة‪َٔ ١‬‬ ‫اؿك‪ٝ‬ك‪ ٞ‬يًرب‪GDP‬‬ ‫ا‪٫‬مجاي‪ٞ‬‬ ‫يف امل‪ٛ‬اظْ‪ ١‬ايعاَ‪١‬‬
‫ايػٓ‪١‬‬
‫‪)%(GDP‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫ًَ‪ٝ‬اض ز‪٫ٚ‬ض‬ ‫ًَ‪ٝ‬اض ز‪٫ٚ‬ض‬
‫(‪)4‬‬ ‫(‪)3‬‬ ‫(‪)2‬‬ ‫(‪)1‬‬
‫َح‪ٛ‬غط‬
‫‪-‬‬ ‫‪12.7‬‬ ‫‪85.1‬‬ ‫‪-‬‬
‫(‪)2012-2003‬‬
‫‪-5.8‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪234.6‬‬ ‫‪-13.6‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪-5.6‬‬ ‫‪-0.4‬‬ ‫‪222.5‬‬ ‫‪-12.5‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪-13.7‬‬ ‫‪-2.4‬‬ ‫‪165.1‬‬ ‫‪-22.6‬‬ ‫‪2015‬‬
‫‪-14.1‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪156.3‬‬ ‫‪-22.06‬‬ ‫‪2016‬‬
‫املكسض‪ :‬قٓس‪ٚ‬م ايٓكس ايس‪ٚ‬ي‪ .)IMF-October2016( ٞ‬يًُع‪ٜ‬س ضاشع امل‪٪‬غػرب‪ ١‬ايعطب‪ٝ‬رب‪ ١‬يهربُإ‬
‫ا‪٫‬غحرُاض ‪ٚ‬اعحُاز ايكازضاد ايػٓ‪ ١‬ايطابع‪ٚ ١‬اير‪٬‬ذ‪ ٕٛ‬ايعسز ايؿكً‪ ٞ‬ايطابع انح‪ٛ‬بط‪ .‬ز‪ٜ‬ػُ ‪2016‬‬
‫م ‪13 -11‬‬
‫‪ٜ‬حةني َٔ اؾس‪ )9( ٍٚ‬إ َعس‪٫‬د ايُٓ‪ ٛ‬يف ايٓرباجض ا ًرب‪ ٞ‬ا‪٫‬مجرباي‪َ ٞ‬ربٔ ‪- 2003‬‬
‫‪ٚ 2012‬ايةايػربرب‪ ٫ % 12.7 ١‬جعربرب‪ٛ‬ز اىل ايك‪ُٝ‬ربرب‪ ١‬املهربرباؾ‪ ١‬يًكطاعربرباد ا‪٫‬قحكربرباز‪ ١ٜ‬ايط‪ٝ٥‬ػربرب‪ ١‬يف‬
‫ؾري اي‪ٗٝ‬ا يف ايةعز غابكاً ‪ٚ‬امنا ‪ٜ‬ع‪ٛ‬ز اىل اضجؿاع اغعاض ايربٓؿط يف‬ ‫ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ٚ ٞ‬اي‬
‫َععِ غٓ‪ٛ‬اد جًو املس‪ٚ ٠‬اي ن ‪ٜ‬ػحؿس َٓٗا ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ ٞ‬بػةت غ‪ٝ‬رباث ايػ‪ٝ‬اغرباد‬
‫ايحُٓ‪ ١ٜٛ‬ايكع‪ٝ‬ع‪ٚ ١‬عسّ ‪ٚ‬ش‪ٛ‬ز قٓس‪ٚ‬م غ‪ٝ‬از‪ ٟ‬ي‪٬‬غحؿاز‪ َٔ ٠‬ؾا‪٥‬ض جًو ا‪َ٫‬رب‪ٛ‬اٍ ‪ٚ‬إ‬
‫انؿاض اغعاض ايٓؿط يف اٯ‪ ١ْٚ‬ا‪٫‬خري‪ ٠‬ؾرباقِ َربٔ املؿربانٌ ايرب ‪ٜ‬عرباْ‪َٗٓ ٞ‬ربا ا‪٫‬قحكرباز‬
‫ايعطاق‪٬ٜٚ ٞ‬ظغ ايعصع اي‪ٛ‬انح يف امل‪ٛ‬اظْ‪ ١‬ايعاَ‪ ١‬يًس‪ٚ‬ي‪ٚ ١‬ايص‪ ٟ‬اظزاز َٔ ‪ًَٝ -13.6‬رباض‬
‫ز‪٫ٚ‬ض يف عربرباّ ‪ 2013‬اىل ‪ًَٝ -22.06‬ربرباض ز‪٫ٚ‬ض يف عربرباّ ‪ٚ 2016‬انؿربربض ايٓربرباجض ا ًربرب‪ٞ‬‬
‫ا‪٫‬مجاي‪ًَٝ 234.6 َٔ ٞ‬اض ز‪٫ٚ‬ض يف ايعرباّ ‪ 2013‬اىل ‪ًَٝ 156.3‬رباض ز‪٫ٚ‬ض يف ايعرباّ ‪2016‬‬
‫بػةت انؿاض اغعاض ايٓؿط ايعامل‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬جربسْ‪َ ٞ‬ػرباُٖ‪ ١‬ايكطاعرباد ا‪٫‬قحكرباز‪ ١ٜ‬ا‪ْ٫‬حاش‪ٝ‬رب‪١‬‬

‫‪130‬‬
‫ايط‪ٝ٥‬ػ‪ ١‬يف ايٓاجض ا ً‪ ٞ‬ا‪٫‬مجاي‪ ٞ‬مما اْعهؼ عً‪ ٢‬انؿاض يف َعسٍ ايُٓ‪ ٛ‬اؿك‪ٝ‬ك‪ ٞ‬يًٓاجض‬
‫ا ًربربرب‪ ٞ‬ا‪٫‬مجربربرباي‪َ ٞ‬ربربربٔ ‪ %7.6‬يًعربربرباّ ‪ 2013‬اىل ‪ %-2.4‬يًعربربرباّ ‪ٚ 2015‬بايحربربرباي‪ ٞ‬اظزاز‬
‫عصع امل‪ٛ‬اظْ‪ ١‬نٓػة‪ َٔ ١‬ايٓاجض ا ً‪ ٞ‬ا‪٫‬مجرباي‪َ ٞ‬ربٔ ‪ %-5.8‬يًعرباّ ‪ 2013‬اىل ‪ %-14.1‬يف‬
‫ايعاّ ‪.2016‬‬
‫مما اْعهؼ غًةاً عً‪ٚ ٢‬اقع ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ٚ ٞ‬از‪ ٣‬اىل ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ا‪٫‬غحريازاد يحػط‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ايطًت املحعا‪ٜ‬س بػةت جسْ‪َ ٞ‬ػرباُٖ‪ ١‬ايكطاعرباد ا‪ْ٫‬حاش‪ٝ‬رب‪ ١‬يًُػرباُٖ‪ ١‬يف ايٓرباجض ا ًرب‪ٞ‬‬
‫ا‪٫‬مجاي‪ ٞ‬مما ‪ٜ‬حطًت ايػع‪ ٞ‬اؾاز يًٓٗ‪ٛ‬ض ب‪ٛ‬اقع ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ٚ ٞ‬اهاز ض‪َ ١ٜ٩‬ػربحكةً‪١ٝ‬‬
‫يًػ‪ٝ‬اغ‪ ١‬ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬املحةع‪ٚ ١‬اي جعس َٔ ا سزاد ايط‪ٝ٥‬ػ‪ ١‬يحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز اي‪ٛ‬طين‪.‬‬

‫املبشح الشابع‪ :‬سذه املذْٓىٔ٘ ّتشادع االستٔاطات الذّلٔ٘‪.‬‬

‫جعس املس‪ َٔ ١ْٜٝٛ‬ا سزاد ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬يحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ ٞ‬عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ عربسّ‬
‫زق‪ ١‬ا‪٫‬ضقاّ اي ؼسز ظصِ جًو املس‪ ١ْٜٝٛ‬يهٓٗا جؿهٌ ضقُاً نةرياً بػةت جطانِ ؾ‪ٛ‬ا‪٥‬ربسٖا‬
‫مما اذكٌ ناٌٖ ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ٚ ٞ‬ق‪ٝ‬اّ بعض ايةًسإ بؿطت قػِ َٔ جًو ايربس‪ ٕٜٛ‬بعربس‬
‫عاّ ‪ 2003‬ا‪ ٫‬إ جًو املؿهً‪ ١‬ن جٓحٗ‪ ٞ‬آذاضٖا خاق‪ٚ ١‬إ جًو ايس‪ ٕٜٛ‬ن جهربٔ ‪٫‬غربطاض‬
‫ايحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪ ٚ‬يػطض جػ‪ ١ٜٛ‬عصع َ‪ٝ‬عإ املسؾ‪ٛ‬عاد بٌ ناْخ ‪٫‬غطاض ؾطا‪ٚ ٤‬اْحاط ا‪٫‬غًع‪١‬‬
‫بػةت اؿط‪ٚ‬ث آْصاى‪.‬‬
‫إ ظصِ املس‪ ١ْٜٝٛ‬جهاعـ بٓػة‪َ 2.7 ١‬ط‪ ٠‬بػةت ايؿ‪ٛ‬ا‪٥‬س ‪ٚ‬ايؿ‪ٛ‬ا‪٥‬س ايحاخري‪ٜ‬رب‪ ١‬ايرب‬
‫ؾطنخ عً‪ ٢‬ايعطام مب‪ٛ‬شت قطاضاد فًؼ ا‪ َٔ٫‬إش ايعَخ ايعطام َٔ عسّ اغربحدساَ٘‬
‫‪٫‬ضقسج٘ اتُس‪ ٠‬يػساز جًو ايس‪ ٕٜٛ‬ؼخ َ ض إ جًو ا‪٫‬ضقس‪ ٠‬فُس‪ ٠‬ممربا ظطَحرب٘ َربٔ‬
‫اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬ؾ‪ٛ‬ا‪٥‬س جًو ا‪٫‬ضقس‪ ٠‬مما ؾاقِ َٔ ظصِ جًو املس‪.)1(١ْٜٝٛ‬‬

‫(‪ )1‬عً‪ ٞ‬عةس اهلاز‪ ,ٟ‬فً‪ ١‬شاَع‪ ١‬ا‪ْ٫‬ةاض يًعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬زاض‪ٜ‬رب‪ ,١‬اتًربس ايطابربع‪ ,‬ايعربسز ‪ ,9‬ايػربٓ‪١‬‬
‫‪ ,2012‬م‪.61‬‬

‫‪131‬‬
‫‪ٚ‬نصيو اؿاٍ از‪ ٣‬اىل جطاشع ا‪٫‬ظح‪ٝ‬اطرباد ايس‪ٚ‬ي‪ٝ‬رب‪ْ ١‬ح‪ٝ‬صرب‪ ١‬يًػ‪ٝ‬اغرب‪ ١‬ا‪٫‬قحكرباز‪١ٜ‬‬
‫ايحكً‪ٝ‬س‪ ١ٜ‬املحةع‪ ١‬يف ازاض‪ ٠‬ايؿإٔ ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ٟ‬ايربص‪ ٟ‬از‪ ٣‬اىل جطاشربع جًربو ا‪٫‬ظح‪ٝ‬اط‪ٝ‬رباد‬
‫ايس‪ٚ‬ي‪ ١ٝ‬عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ ايحأن‪ٝ‬س عً‪ ٢‬اغحك‪٬‬ي‪ ١ٝ‬ايةٓو املطنع‪ٚ ٟ‬نُا َةني يف اؾس‪.)10(ٍٚ‬‬
‫ا‪٫‬ظح‪ٝ‬اطاد ايس‪ٚ‬ي‪ٚ ١ٝ‬ايس‪ ٜٔ‬اـاضش‪ْٚ ٞ‬ػةح٘ َٔ ايرب‪GDP‬‬ ‫شس‪)10( ٍٚ‬‬
‫‪ٚ‬ايس‪ ٜٔ‬ايساخً‪ ٞ‬يف ايعطام يًُس‪2016-2003 ٠‬‬
‫ايس‪ ٜٔ‬ايساخً‪ٞ‬‬ ‫ايس‪ ٜٔ‬اـاضش‪ٞ‬‬ ‫ايس‪ ٜٔ‬اـاضش‪ٞ‬‬ ‫ا‪٫‬ظح‪ٝ‬اطاد‬
‫ًَ‪ٝ‬اض ز‪ٜٓ‬اض‬ ‫نٓػة‪GDP َٔ ١‬‬ ‫ًَ‪ٝ‬اض ز‪٫ٚ‬ض‬ ‫ايس‪ٚ‬ي‪ًَٝ ١ٝ‬اض‬ ‫ايػٓ‪١‬‬
‫(‪)4‬‬ ‫(‪)3( )%‬‬ ‫(‪)2‬‬ ‫ز‪٫ٚ‬ض (‪)1‬‬
‫َح‪ٛ‬غط‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬
‫(‪)2012-2003‬‬
‫‪4658‬‬ ‫‪25.3‬‬ ‫‪59.3‬‬ ‫‪77.8‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪9520‬‬ ‫‪25.9‬‬ ‫‪57.6‬‬ ‫‪66.7‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪32143‬‬ ‫‪40.6‬‬ ‫‪67.1‬‬ ‫‪53.4‬‬ ‫‪2015‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪45.5‬‬ ‫‪71.1‬‬ ‫‪42.3‬‬ ‫‪2016‬‬
‫املكسض‪ :‬ايعُ‪ٛ‬ز (‪ ) 3 ٚ 2ٚ 1‬قٓس‪ٚ‬م ايٓكس ايس‪ٚ‬ي‪ ,)IMF-October2016( ٞ‬ايعُرب‪ٛ‬ز (‪ٚ )4‬ظاض‪٠‬‬
‫ايحدط‪ٝ‬ط ‪ٚ‬ايحعا‪ ٕٚ‬ا‪٫‬منا‪ ,ٞ٥‬اؾٗاظ املطنع‪ ٟ‬ي‪٬‬ظكا‪ ,٤‬اتُ‪ٛ‬ع‪ ١‬ا‪٫‬ظكا‪ ١ٝ٥‬يػٓ‪ٛ‬اد َحعسز‪.٠‬‬
‫‪ٜ‬حهح َٔ اؾس‪ )10( ٍٚ‬اضجؿاع ايس‪ ٜٔ‬اـرباضش‪َ ٞ‬ربٔ ‪ًَٝ 59.3‬رباض ز‪٫ٚ‬ض يف ايعرباّ‬
‫‪ 2013‬اىل ‪ًَٝ 71.1‬اض ز‪٫ٚ‬ض يًعاّ ‪ٚ 2015‬اضجؿاع ايس‪ ٜٔ‬ايساخً‪ًَٝ 4658 َٔ ٞ‬رباض ز‪٫ٚ‬ض‬
‫يف عرباّ ‪ 2013‬اىل ‪ًَٝ 32143‬رباض ز‪٫ٚ‬ض يف ايعربرباّ ‪ 2016‬ممربا از‪ ٣‬اىل اضجؿربرباع ْػربة‪ ١‬ايربربس‪ٜٔ‬‬
‫اـاضش‪ ٞ‬اىل ايٓرباجض ا ًرب‪ ٞ‬ا‪٫‬مجرباي‪َ ٞ‬ربٔ ‪ %25.3‬يًعرباّ ‪ 2013‬يحكربٌ اىل ‪ %45.5‬يًعرباّ‬
‫‪ .2016‬مما اْعهؼ غًةاً عً‪ ٢‬ظصِ ا‪٫‬ظح‪ٝ‬اطاد ايس‪ٚ‬ي‪ ١ٝ‬يحٓدؿض َٔ ‪ًَٝ 77.8‬رباض ز‪٫ٚ‬ض‬
‫يف ايعاّ ‪ 2013‬يحكٌ اىل ‪ًَٝ 42.3‬رباض ز‪٫ٚ‬ض يف ايعرباّ ‪ٚ 2016‬إ انؿرباض ا‪٫‬ظح‪ٝ‬اطرباد‬
‫ايس‪ٚ‬ي‪ٜ ١ٝ‬ؿهٌ عا‪٥‬كاً نةرياً عً‪ ٢‬ا‪٫‬قحكاز اي‪ٛ‬طين ‪ٚ‬ي٘ آذاض غًة‪ ١ٝ‬جعٗط ْحا‪٥‬صٗا يف املػحكةٌ‬
‫ايكط‪ٜ‬ت ‪ٚ‬جعععع ايرك‪ ١‬با‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ ٞ‬مما ‪ٜ‬حطًربت ‪ٚ‬نربع ض‪ٜ٩‬رب‪ٚ ١‬ظًرب‪ ٍٛ‬ملعاؾرب‪ٖ ١‬ربص‪ٙ‬‬
‫املؿهً‪ ١‬اي ‪ ٫‬جعاٍ آذاضٖا ‪ٚ‬انع‪ ١‬عً‪ٚ ٢‬اقع ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ ٞ‬بػةت ايؿ‪ٛ‬ا‪٥‬س املرتانُرب‪١‬‬

‫‪132‬‬
‫عً‪ ٢‬جًو ايس‪ٚ ٕٜٛ‬قطاضاد فًؼ ا‪ َٔ٫‬اي مجسد اضقس‪ ٠‬ايعطام ‪ٚ‬ن وكٌ عً‪ ٢‬ؾ‪ٛ‬ا‪٥‬س‬
‫َٔ جًو ا‪َٛ٫‬اٍ اتُس‪ ٠‬يف ظني ز‪ ٕٜٛ‬ايعطام اغحُطد َع ايؿ‪ٛ‬ا‪٥‬س املرتجةرب‪ ١‬عً‪ٗٝ‬ربا ‪ٚ‬ظربٌ‬
‫ايعطام ‪ٜ‬عاْ‪ َٔ ٞ‬جًو ا‪٫‬ذاض عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ ؾطت ايةعض َٓٗا ‪ٚ‬عسّ شس‪ ١ٜ‬اؿه‪ ١َٛ‬يف‬
‫املطاية‪ ١‬باعاز‪ ٠‬ايٓعط بحًو ايس‪ ٕٜٛ‬يف ا اؾٌ ايس‪ٚ‬ي‪ ١ٝ‬مما ‪ٜٓ‬عهؼ غًةاً عً‪ٚ ٢‬اقع ا‪٫‬قحكرباز‬
‫ايعطاق‪ٚ ٞ‬عًُ‪ ١ٝ‬جُٓ‪ٝ‬ح٘‪.‬‬

‫املبشح اخلامع‪ :‬البطال٘ ّالتطده‪.‬‬

‫جعس ظاٖطج‪ ٞ‬ايحهدِ ‪ٚ‬ايةطاي‪ َٔ ١‬املؿانٌ ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬اي ‪ٜ‬عاْ‪َٗٓ ٞ‬ربا ا‪٫‬قحكرباز‬
‫ايعطاق‪ْ ٞ‬عطًا يحأذريُٖا ايػًيب يف اتحُع ؾايةطاي‪ ١‬جؿهٌ ظانٓ‪ ١‬يًصطمي‪ٚ ١‬اؾاع‪ ١‬ايؿ‪ٛ‬ن‪٢‬‬
‫‪ٚ‬عسّ ا‪٫‬غحكطاض ‪ٚ‬مج‪ٝ‬عٗا جعس َٔ قسزاد ايحُٓ‪ٚ ١ٝ‬ايحهدِ يرب٘ اْعهرباؽ غربري َطغرب‪ٛ‬ث‬
‫يس‪ ٣‬اتحُع ‪ٚ‬جأذري‪ ٙ‬عً‪ ٢‬ايك‪ ٠ٛ‬ايؿطا‪ ١ٝ٥‬يًسخٌ ممربا ‪ٜ‬رب‪٪‬ذط يف ا‪٫‬غربحٗ‪٬‬ى ‪ٚ‬بايحرباي‪ ٞ‬عًرب‪٢‬‬
‫َػح‪ ٣ٛ‬ا‪٫‬زخاض يصا ؾإ جًو ايعاٖطجني جعسإ َربٔ املؿربانٌ ايرب ‪ٜ‬عرباْ‪َٓ ٞ‬رب٘ ا‪٫‬قحكرباز‬
‫ايعطاق‪ٚ ٞ‬جأذري ن‪َُٗٓ ً٬‬ا بؿهٌ غًيب يً‪ٛ‬اقع ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬ا‪٫‬شحُاع‪ ٞ‬يف ايعربطام ‪ٚ‬نُربا‬
‫َةني يف اؾس‪.)11( ٍٚ‬‬
‫شس‪َ)11( ٍٚ‬عس‪٫‬د ايحهدِ ‪ٚ‬ايةطاي‪ ١‬يف ايعطام يًُس‪2016-2003 ٠‬‬
‫ايحهدِ ايطن‪ٛ‬ز‪)%( ٟ‬‬ ‫َعس‪٫‬د ايةطاي‪)%( ١‬‬ ‫َعس‪٫‬د ايحهدِ (‪)%‬‬
‫ايػٓ‪١‬‬
‫(‪)3‬‬ ‫(‪)2‬‬ ‫(‪)1‬‬
‫‪60.7‬‬ ‫‪28.1‬‬ ‫‪32.6‬‬ ‫‪2003‬‬
‫‪53.8‬‬ ‫‪26.8‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪2004‬‬
‫‪55‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪65.1‬‬ ‫‪17.5‬‬ ‫‪47.6‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪47.1‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪30.8‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪18‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪21.2‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪17.5‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪21.6‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪2011‬‬

‫‪133‬‬
 ‫ايحهدِ ايطن‪ٛ‬ز‪)%( ٟ‬‬ ‫َعس‪٫‬د ايةطاي‪)%( ١‬‬ ‫َعس‪٫‬د ايحهدِ (‪)%‬‬
‫ايػٓ‪١‬‬
‫(‪)3‬‬ ‫(‪)2‬‬ ‫(‪)1‬‬
‫‪16.8‬‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪17‬‬ ‫‪15.1‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪18.6‬‬ ‫‪16.4‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪26.4‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪2015‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪2016‬‬
‫املكسض‪:‬‬
‫‪ -‬شس‪ٚ :)2ٚ1( ٍٚ‬ظاض‪ ٠‬ايحدطرب‪ٝ‬ط ‪ٚ‬ايحعربا‪ ٕٚ‬ا‪٫‬منربا‪ ٞ٥‬اؾٗرباظ املطنربع‪ ٟ‬ي‪٬‬ظكربا‪ٚ ٤‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا‬
‫املعً‪َٛ‬اد‪ ,‬فاَ‪ٝ‬ع اظكا‪َ ١ٝ٥‬حؿطق‪ ٚ ١‬ايةٓو املطنع‪ ٟ‬ايعطاق‪ ,ٞ‬املس‪ٜ‬ط‪ ١ٜ‬ايعاَ‪ ١‬يٲظكا‪ٚ ٤‬ا‪٫‬عاس‪,‬‬
‫ايحكاض‪ٜ‬ط ايػٓ‪ ١ٜٛ‬يػٓ‪ٛ‬اد َحؿطق‪.١‬‬
‫‪ -‬شس‪ َٔ :)3( ٍٚ‬عٌُ امل‪٪‬يؿني‪.‬‬
‫‪ٜ‬حةني َٔ اؾس‪ )11(ٍٚ‬انؿاض َعس‪٫‬د ايحهدِ َربٔ ‪ %32.6‬يف ايعرباّ ‪ 2003‬اىل‬
‫‪ %2.2‬يًعاّ ‪ٖٚ 2016‬صا ‪ٜ‬ؿري اىل لاح اؿه‪ ١َٛ‬يف غ‪ٝ‬اغحٗا ايٓكس‪ ١ٜ‬املحةع‪ ١‬يف نةح ظاٖط‪٠‬‬
‫ايحهدِ عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ إ شيو اْعهؼ غربًةاً بؿربهٌ ا‪ ٚ‬بربآخط عًرب‪ ٢‬ظػرباث ايطقرب‪ٝ‬س‬
‫ا‪٫‬ظح‪ٝ‬اط‪ ٞ‬يًةٓو املطنع‪ ٖٛٚ ٟ‬اظس امل‪٪‬ؾطاد اي ج‪٪‬خص عً‪ ٢‬طة‪ٝ‬ع‪ ١‬ا‪٫‬شطا‪٤‬اد املحدص‪٠‬‬
‫بٗصا ايكسز ‪ٚ‬اغحؿاز‪ ٠‬ايةعض َٔ ٖص‪ ٙ‬ايػ‪ٝ‬اغ‪ ١‬املحةع‪َٗٓٚ ١‬ا جػ‪ٝ‬ري ايؿ‪ٛ‬اجري ا‪ ٚ‬ايحع‪٬ٜٛ‬د‬
‫ية‪ٝ‬ع ايعكاضاد ‪٫‬نرط َٔ اغِ ‪ٚ‬ايص‪ٜٓ ٟ‬عهؼ غًةاً عً‪ ٢‬اغحٓعاف املرب‪ٛ‬اضز املاي‪ٝ‬رب‪ ١‬بايعًُرب‪١‬‬
‫ايكعة‪ .١‬اَا َعس‪٫‬د ايةطاي‪ٚ ١‬عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ انؿانربٗا َربٔ ‪ %28.1‬يف ايعرباّ ‪ 2003‬اىل‬
‫‪ %25‬يًعاّ ‪ 2015‬يهٔ يف اؿك‪ٝ‬ك‪ ١‬جطٌٖ اؾٗاظ اؿه‪ َٞٛ‬اي‪ٛ‬ظ‪ٝ‬ؿ‪ٜ ٞ‬ؿري اىل ‪ٚ‬شرب‪ٛ‬ز بطايرب‪١‬‬
‫َكٓع‪ ١‬ؾه‪ ً٬‬عٔ املؿهً‪ ١‬ايه ‪ ٖٞٚ ٣‬ايةطاي‪ ١‬يف قؿ‪ٛ‬ف اـطهني بػةت َحطًةاد غ‪ٛ‬م‬
‫ايعٌُ ‪ٚ‬عسّ َ‪ٛ‬ا‪ُ٥‬حٗا ‪٫‬ؾ‪ٛ‬اط املحدطشني َٔ ايسضاغاد اؾاَع‪ ١ٝ‬ا‪ٚ٫‬ي‪ ١ٝ‬مما ‪ٜ‬حطًت ‪ٚ‬قؿرب‪١‬‬
‫شاز‪ ٠‬ملعاؾ‪ٖ ١‬ص‪ ٙ‬ايعاٖط‪ ٠‬اي جرتانِ غٓ‪ٜٛ‬اً ‪٬ٜٚ‬ظغ انؿاض ْػة‪ ١‬ايحهدِ ايطن‪ٛ‬ز‪َٔ ٟ‬‬
‫‪ %60.7‬يف ايعاّ ‪ 2003‬اىل ‪ %18‬يًعاّ ‪ 2008‬يريجؿع َربط‪ ٠‬اخربط‪ ٣‬اىل ‪ %26.4‬يًعرباّ ‪2015‬‬

‫‪134‬‬
‫‪ٚ‬جؿهٌ نٌ َربٔ ايةطايرب‪ٚ ١‬ايحهربدِ َربٔ ا ربسزاد ايط‪ٝ٥‬ػرب‪ ١‬ايرب جعطقربٌ عًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬جُٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪.ٞ‬‬

‫املبشح الظادغ‪ :‬الفظاد املالٕ ّاالداسٖ‪.‬‬

‫عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬عسز امل‪٪‬غػاد ايطقاب‪ ١ٝ‬املعٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬مبهاؾعرب‪ ١‬آؾرب‪ ١‬ايؿػرباز املرباي‪ٞ‬‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬زاض‪ ٟ‬بعس عاّ ‪ٚ 2003‬املحُرً‪ ١‬بس‪ٜٛ‬إ ايطقاب‪ ١‬املاي‪ ١٦ٖٝٚ ١ٝ‬ايٓعاٖ‪ٚ ١‬زا‪٥‬ط‪ ٠‬املؿحـ ايعاّ‬
‫يف اي‪ٛ‬ظاضاد ‪ٚ‬ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ز‪ٚ‬ض املػا‪ٚ ١ً٥‬ايؿؿاؾ‪ٚ ١ٝ‬اط‪٬‬ع ايكعاؾ‪ ١‬بس‪ٚ‬ضٖا يف ٖصا اتاٍ ‪ٚ‬جعا‪ٜ‬س‬
‫عسز َٓعُاد اتحُع املسْ‪ ٞ‬اي جؿهٌ عاٌَ نػط فحُع‪ ٞ‬اضب‪ ١‬ايؿػرباز عًرب‪ ٢‬ايربطغِ‬
‫َٔ نٌ شيو اغحؿطد ٖص‪ ٙ‬ايعاٖط‪ ٠‬ي‪ٝ‬عحربٌ ايعربطام ش‪ٜ‬ربٌ ايكا‪ُ٥‬رب‪ ١‬يف َ‪٪‬ؾربطاد ايٓعاٖرب‪١‬‬
‫ملٓعُ‪ ١‬ايؿؿاؾ‪ ١ٝ‬ايس‪ٚ‬ي‪ ١ٝ‬مما اْعهؼ غًةاً عً‪ ٢‬ؾطم ا‪٫‬غحرُاض ‪ٚ‬ايحُٓ‪ٜٚ ١ٝ‬هربع ع‪َ٬‬رباد‬
‫اغحؿٗاّ نرري‪ ٠‬عً‪ ٢‬الاظاد ايٓعاّ ايػ‪ٝ‬اغ‪ ٞ‬اؿاي‪.ٞ‬‬
‫إ جأذري ٖص‪ ٙ‬ايعاٖط‪ٜ ٫ ٠‬كحكط عً‪ ٢‬اغحٓعاف امل‪ٛ‬اضز املاي‪ٝ‬رب‪ ١‬ؾعػربت بربٌ ميحربس اىل‬
‫جٗ‪ ١٦ٝ‬ظانٓ‪ ١‬اىل اخ‪٬‬ق‪ٝ‬اد غري َطغ‪ٛ‬ب‪ ١‬زاخٌ اتحُع ‪ٚ‬جؿحح ا‪٫‬برب‪ٛ‬اث يكربطاعاد ك‪ٝ‬ؿرب‪١‬‬
‫جٗسز ايه‪ٝ‬إ ا‪٫‬شحُاع‪ٚ ٞ‬عسّ املػا‪ٚ‬ا‪ٚ ٠‬ايؿع‪ٛ‬ض بايػي ‪ٚ‬عسّ ا‪٫‬غحكطاض ‪ٚ‬جعا‪ٜ‬ربس اؾطميرب‪١‬‬
‫‪ٚ‬جؿؿ‪ ٞ‬ظاٖط‪ ٠‬ايحع‪ٜٚ‬ط ‪ٚ‬غريٖا ‪ٚ‬انعخ امل‪ٛ‬اضز املاي‪ ١ٝ‬ايٓؿط‪َ ١ٝ‬كسضاً يرطا‪ ٤‬طةك‪َ ١‬ع‪ٚ ١ٓٝ‬ن‬
‫جعس َكسضًا َٔ َكازض ايحُٓ‪ ١ٝ‬يصا جؿهٌ جًو ايعاٖط‪ ٠‬اِٖ ا سزاد اي جكـ عا‪٥‬كاً اَاّ‬
‫جُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ٚ ٞ‬نُا َةني يف اؾس‪)12( ٍٚ‬‬
‫شس‪٪َ)12( ٍٚ‬ؾطاد ايؿػاز عً‪ ٢‬املػح‪ ٣ٛ‬ايعامل‪َٛٚ ٞ‬قع ايعطام ؾ‪ٗٝ‬ا (‪)2015-2003‬‬
‫ع‪٪َ ١َ٬‬ؾط ايؿػاز‬ ‫جػًػٌ ايعطام يف امل‪٪‬ؾط‬ ‫عسز ايس‪ ٍٚ‬املؿرتن‪١‬‬ ‫ايػٓ‪١‬‬
‫‪2.2‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪2003‬‬
‫‪2.1‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪146‬‬ ‫‪2004‬‬
‫‪2.2‬‬ ‫‪170‬‬ ‫‪194‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪1.9‬‬ ‫‪160‬‬ ‫‪163‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪1.5‬‬ ‫‪178‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪1.3‬‬ ‫‪178‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪2008‬‬

‫‪135‬‬
 ‫ع‪٪َ ١َ٬‬ؾط ايؿػاز‬ ‫جػًػٌ ايعطام يف امل‪٪‬ؾط‬ ‫عسز ايس‪ ٍٚ‬املؿرتن‪١‬‬ ‫ايػٓ‪١‬‬
‫‪1.5‬‬ ‫‪176‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪1.5‬‬ ‫‪175‬‬ ‫‪178‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪1.8‬‬ ‫‪175‬‬ ‫‪183‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪1.8‬‬ ‫‪169‬‬ ‫‪176‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪1.9‬‬ ‫‪171‬‬ ‫‪177‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪1.9‬‬ ‫‪170‬‬ ‫‪174‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪1.5‬‬ ‫‪161‬‬ ‫‪167‬‬ ‫‪2015‬‬
‫املكسض‪ :‬جكاض‪ٜ‬ط َٓعُ‪ ١‬ايؿؿاؾ‪ ١ٝ‬ايس‪ٚ‬ي‪ ,١ٝ‬انرب‪ٛ‬ا‪َٚ ٤‬عاؾرباد‪٦ٖٝ ,‬رب‪ ١‬ايٓعاٖرب‪ٚ ١‬ايؿربؿاؾ‪ ١ٝ‬يًةعرب‪ٛ‬س‬
‫‪ٚ‬ايسضاغاد‪ ,‬ايعسز ايػازؽ‪ ,2015 ,‬م‪.72‬‬
‫‪ٜ‬حةني َٔ اؾس‪ )12( ٍٚ‬إ ايعطام اظحٌ امل‪ٛ‬اقع املحأخط‪ ٠‬يف َ‪٪‬ؾطاد ايؿػاز عًرب‪٢‬‬
‫املػح‪ ٣ٛ‬ايعامل‪ .ٞ‬إش اظحٌ ايعطام جػًػٌ ‪ َٔ 113‬اقٌ ‪ 130‬ز‪ٚ‬ي‪ٚ ١‬بع‪٪َ ١َ٬‬ؾط ايؿػاز‬
‫‪ 2.2‬يف ايعاّ ‪ٚ 2003‬بك‪ٜ ٞ‬طا‪ٚ‬ح يف ش‪ ٌٜ‬ايكا‪ ١ُ٥‬ظح‪ ٢‬عاّ ‪ 2015‬ي‪ٝ‬عحٌ ايحػًػٌ ‪َٔ 161‬‬
‫اقٌ ‪ 167‬ز‪ٚ‬ي‪ٚ ١‬بع‪٪َ ١َ٬‬ؾط ايؿػاز ‪ٖٚ 1.5‬صا ‪ٜ‬حطًت ‪ٚ‬قؿ‪ ١‬شرباز‪َ ٠‬ربٔ ٖربص‪ ٙ‬ايعرباٖط‪٠‬‬
‫املد‪ٝ‬ؿ‪ ١‬اي اجػعخ يف َ‪٪‬غػاد اؿه‪ٚ ١َٛ‬خاقرب‪ ١‬بعربس عرباّ ‪ .2003‬ممربا اْعهربؼ عًرب‪٢‬‬
‫ؾطع‪ ١ٝ‬ايٓعاّ ايػ‪ٝ‬اغ‪ٚ ٞ‬عسّ ‪ٚ‬نع اؿً‪ ٍٛ‬ايكاضَ‪ ١‬ملعاؾ‪ٖ ١‬ص‪ ٙ‬ايعاٖط‪ ٠‬اي ‪ٜ ٫‬كحكربط‬
‫اذطٖا عً‪ ٢‬اغحٓعاف امل‪ٛ‬اضز املاي‪ ١ٝ‬بٌ ميحس اىل َا ٖ‪ ٛ‬اخطط َٔ شيو ‪َٚ‬ا ‪ٜ‬رري ايحػا‪ٖ ٍ٩‬رب‪ٛ‬‬
‫ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬عسز امل‪٪‬غػاد اي جٗحِ مبهاؾع‪ ١‬ايؿػاز بعس عاّ ‪ٚ 2003‬ايرب ‪ٜ‬ح‪ٛ‬شربت إ جكربـ‬
‫ب‪ٛ‬ش٘ ٖص‪ ٙ‬ايعاٖط‪ ٠‬باشطا‪٤‬اد قاضَ‪٪َٚ ١‬ؾربطاد ‪ٚ‬انربع‪ ١‬قةربٌ إ ؽربطط عربٔ ايػرب‪ٝ‬طط‪٠‬‬
‫ؾامل‪ٛ‬اضز املاي‪ ١ٝ‬اي ؼكٌ عً‪ٗٝ‬ا طةك‪َ ١‬ع‪ ١ٓٝ‬غ‪ٝ‬ه‪ ٕٛ‬هلا ْؿ‪ٛ‬ش ؾ‪ٛ‬م غًط‪ ١‬ايكرباْ‪ٚ ٕٛ‬غرب‪ٛ‬ف‬
‫‪ٜ‬سؾع اؾُ‪ٝ‬ع مثٔ شيو ‪ٚ‬جةك‪ ٢‬عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬املٓؿرب‪ٛ‬ز‪ ٠‬ي‪٬‬قحكرباز ايرب‪ٛ‬طين َ‪٪‬شًرب‪ ١‬ؿربني‬
‫َعاؾ‪ٖ ١‬ص‪ ٙ‬ايعاٖط‪ ٠‬اي جػحٓعف امل‪ٛ‬اضز املاي‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬جٗربسض اؾٗرب‪ٛ‬ز ملعاؾرب‪ٚ ١‬اقربع ا‪٫‬قحكرباز‬
‫ايعطاق‪.ٞ‬‬

‫‪136‬‬
 ‫الفصل الثاني‬

‫مؤشسات االقتصاد املعسيف يف العساق‬

‫ْعطًا يٓربسض‪ ٠‬اية‪ٝ‬اْرباد املحعًكرب‪ ١‬بامل‪٪‬ؾربطاد ايط‪ٝ٥‬ػرب‪ ١‬ي‪٬‬قحكرباز املعربطيف يف ايعربطام‬
‫‪ٚ‬املعحُس‪ ٠‬يف جكط‪ٜ‬ط ايةٓو ايس‪ٚ‬ي‪ ٞ‬نُ‪٪‬ؾطاد اقحكاز‪ ١ٜ‬ز‪ٚ‬ي‪ْ .١ٝ‬ػربحعطض بعربض ايعٓاقربط‬
‫ايؿطع‪ ١ٝ‬اي جحه‪َٗٓ ٕٛ‬ا جًو امل‪٪‬ؾطاد ‪ٚ‬املح‪ٛ‬ؾط‪ ٠‬يف ا‪٫‬ظكا‪٤‬اد ا ً‪ٚ ١ٝ‬ايعطب‪ٚ ١ٝ‬ايس‪ٚ‬ي‪١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬اي جٗ‪ ٤ٞ‬املٓار امل‪ ِ٥٬‬ٯي‪ ١ٝ‬ايحع‪ ٍٛ‬ق‪ٛ‬ث ا‪٫‬قحكاز املعطيف‪ َٔٚ ,‬ايعٓاقط ايؿطع‪ ١ٝ‬اي‬
‫‪ٜ‬حه‪َٗٓ ٕٛ‬ا امل‪٪‬ؾط ايط‪ٝ٥‬ػ‪ ٞ‬ا‪ ٍٚ٫‬ايةعز ‪ٚ‬ايحطرب‪ٜٛ‬ط ‪َٚ‬ؿٗ‪َٛ‬رب٘‪ :‬ق‪ٝ‬رباؽ َػربح‪ ٣ٛ‬ايةعربز‬
‫‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط ‪ٚ‬ايكسض‪ ٠‬عً‪ ٢‬ا‪٫‬بحهاض ‪ٚ‬اغربحدساّ ايحكٓ‪ٝ‬رباد اؿس‪ٜ‬ررب‪٪َٚ ,١‬ؾربطاج٘ ايؿطع‪ٝ‬رب‪ٖ ١‬رب‪ٞ‬‬
‫ا‪ْ٫‬ؿام ا‪٫‬مجاي‪ ٞ‬عً‪ ٢‬ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط نٓػة‪ َٔ ١‬ا‪ْ٫‬ؿام عًرب‪ ٢‬ايحعًرب‪ ِٝ‬ايعرباي‪ٚ ,ٞ‬عربسز‬
‫بطا‪٤‬اد ا‪٫‬خرتاع ؾه‪ ً٬‬عٔ عسز املكا‪٫‬د ايعًُ‪ٚ ١ٝ‬ايحكٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ض‪ٚ ٠‬عسز ايةع‪ٛ‬س املٓصع‪٠‬‬
‫اَا امل‪٪‬ؾط ايط‪ٝ٥‬ػ‪ ٞ‬ايراْ‪ ٞ‬ايحعً‪ٚ ِٝ‬ايحسض‪ٜ‬ت‪َٚ ,‬ؿٗ‪ :َ٘ٛ‬ايرتن‪ٝ‬ع عً‪ ٢‬امل‪ٛ‬اضز ايةؿط‪ٜٚ ١ٜ‬عس‬
‫املسخٌ ي‪٬‬قحكاز املعطيف‪٪َٚ ,‬ؾطاج٘ ايؿطع‪ ٖٞ :١ٝ‬ا‪ْ٫‬ؿام ا‪٫‬مجرباي‪ ٞ‬عًرب‪ ٢‬قطرباع ايحعًرب‪ِٝ‬‬
‫نٓػة‪ َٔ ١‬امجاي‪ ٞ‬ا‪ْ٫‬ؿام ايعاّ‪ٚ ,‬ا‪ْ٫‬ؿام ا‪٫‬مجاي‪ ٞ‬عً‪ ٢‬قطاع ايحعً‪ ِٝ‬نٓػربة‪َ ١‬ربٔ ايٓرباجض‬
‫ا ً‪ ٞ‬ا‪٫‬مجاي‪ ,ٞ‬ؾه‪ ً٬‬عٔ اعساز ايطًة‪ ١‬املكةرب‪ٛ‬يني يف ٖ‪٦ٝ‬رب‪ ١‬املعاٖربس ‪ٚ‬اؾاَعرباد يف ظربني‬
‫امل‪٪‬ؾط ايط‪ٝ٥‬ؼ ايرايز ايةٓ‪ ١ٝ‬املعً‪َٛ‬اج‪َٚ ١ٝ‬ؿٗ‪ْ :َ٘ٛ‬ؿط املعً‪َٛ‬اد عرب ‪ٚ‬غربا‪ ٌ٥‬ا‪٫‬جكرباٍ‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬ع‪٪َٚ ,ّ٬‬ؾطاج٘ ايؿطع‪ :ٖٞ ١ٝ‬اهل‪ٛ‬اجربـ ايعاَرب‪ ١‬املػربحدسَ‪ ١‬يهربٌ َ‪٦‬رب‪ ١‬ؾربدل َربٔ‬
‫ايػهإ ‪ٚ‬ا‪٫‬ؾرتاناد يًٗ‪ٛ‬اجـ ايٓكاي‪ ١‬يهٌ َ‪ ١٦‬ؾدل َٔ ايػهإ‪ .‬اَا امل‪٪‬ؾربط ا‪٫‬خربري‬
‫ايةٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬يًعاغرب‪ٛ‬ث ‪َٚ‬ؿٗ‪َٛ‬رب٘‪ٜ :‬عربس ازا‪ ٠‬يحكرب‪ ِٜٛ‬ايكاعربس‪ ٠‬املعً‪َٛ‬اج‪ٝ‬رب‪٪َٚ ١‬ؾربطاج٘‬
‫ايؿطع‪ :١ٝ‬عسز اهل‪ٛ‬اجـ ايٓكاي‪ َٔ ١‬امجاي‪ ٞ‬خط‪ٛ‬ط اهلاجـ يهٌ َ‪ ١٦‬ؾربدل َربٔ ايػربهإ‪,‬‬
‫‪ٚ‬عسز املػحدسَني ي‪ْ٬‬رتْخ يهٌ ايـ ؾدل َٔ ايػهإ‪.‬‬
‫‪ٚ‬مما جكسّ ميهربٔ قرب‪ٝ‬اغ‪ ١‬بعربض ايعٓاقربط ايؿطع‪ٝ‬رب‪ ١‬امله‪ْٛ‬رب‪ ١‬يًُ‪٪‬ؾربطاد ايط‪ٝ٥‬ػرب‪١ٝ‬‬
‫ي‪٬‬قحكاز املعطيف يف ايعطام يف اؾس‪.)13( ٍٚ‬‬

‫‪137‬‬
 ‫شس‪ )13( ٍٚ‬بعض امل‪٪‬ؾطاد ايؿطع‪ ١ٝ‬ي‪٬‬قحكاز املعطيف يف ايعطام‬
‫امل‪٪‬ؾطاد ايؿطع‪ ١ٝ‬امله‪ ١ْٛ‬يًُ‪٪‬ؾط‬
‫َؿٗ‪ ّٛ‬امل‪٪‬ؾط‬ ‫امل‪٪‬ؾطاد ايط‪ٝ٥‬ػ‪١ٝ‬‬ ‫د‬
‫ايط‪ٝ٥‬ػ‪ٞ‬‬
‫‪-‬ا‪ْ٫‬ؿربربربام ا‪٫‬مجربربرباي‪ ٞ‬عًربربرب‪ ٢‬ايةعربربربز ق‪ٝ‬اؽ َػح‪ ٣ٛ‬ايةعربز‬ ‫ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط‬ ‫‪1‬‬
‫‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط ‪ٚ‬ايكسض‪ ٠‬عً‪٢‬‬ ‫‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط نٓػة‪ َٔ ١‬ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬ايحعً‪ِٝ‬‬ ‫‪Research and Training‬‬
‫ا‪٫‬بحهربربرباض ‪ٚ‬اغربربربحدساّ‬ ‫ايعاي‪.ٞ‬‬
‫ايحكٓ‪ٝ‬اد اؿس‪ٜ‬ر‪.١‬‬ ‫ث‪-‬عسز بطا‪٤‬اد ا‪٫‬خرتاع‪.‬‬
‫ط‪-‬عربربسز املكربربا‪٫‬د ايعًُ‪ٝ‬ربرب‪ٚ ١‬ايحكٓ‪ٝ‬ربرب‪١‬‬
‫املٓؿ‪ٛ‬ض‪.٠‬‬
‫ز‪-‬عسز ايةع‪ٛ‬س املٓصع‪.٠‬‬
‫‪-‬ا‪ْ٫‬ؿام ا‪٫‬مجاي‪ ٞ‬عًرب‪ ٢‬قطرباع ايحعًرب‪ ِٝ‬ايرتن‪ٝ‬ربربع عًربرب‪ ٢‬املربرب‪ٛ‬اضز‬ ‫ايحعً‪ٚ ِٝ‬ايحسض‪ٜ‬ت‬ ‫‪2‬‬
‫ايةؿط‪ٜٚ ١ٜ‬عربس املربسخٌ‬ ‫نٓػة‪ َٔ ١‬ا‪ْ٫‬ؿام ايعاّ‪.‬‬ ‫‪Education and Training‬‬
‫ث‪-‬ا‪ْ٫‬ؿام ا‪٫‬مجاي‪ ٞ‬عً‪ ٢‬قطاع ايحعًرب‪ ِٝ‬ي‪٬‬قحكاز املعطيف‪.‬‬
‫نٓػة‪ َٔ ١‬ايٓاجض ا ً‪ ٞ‬ا‪٫‬مجاي‪.ٞ‬‬
‫ط‪-‬عسز ايطًة‪ ١‬املكة‪ٛ‬يني يف ٖ‪ ١٦ٝ‬املعاٖربس‬
‫‪ٚ‬اؾاَعاد‪.‬‬
‫جؿٌُ ْؿط املعً‪َٛ‬رباد‬ ‫‪-‬اهل‪ٛ‬اجـ ايعاَ‪ ١‬املػحدسَ‪ ١‬يهربٌ َا‪٥‬رب‪١‬‬ ‫ايةٓ‪ ١ٝ‬املعً‪َٛ‬اج‪١ٝ‬‬ ‫‪3‬‬
‫ع ‪ٚ‬غربا‪ ٌ٥‬ا‪٫‬جكرباٍ‬ ‫‪ Infostructuce‬ؾدل َٔ ايػهإ‪.‬‬
‫ث‪-‬ا‪٫‬ؾرتاناد يًٗ‪ٛ‬اجـ ايٓكايرب‪ ١‬يهربٌ ‪ٚ‬ا‪٫‬ع‪.ّ٬‬‬
‫َا‪ ١٥‬ؾدل َٔ ايػهإ‪.‬‬
‫‪-‬عربربسز اهل‪ٛ‬اجربربـ ايٓكايربرب‪َ ١‬ربربٔ امجربرباي‪ٜ ٞ‬عربربربربربس زا‪ ٠‬يحكربربربربرب‪ِٜٛ‬‬ ‫ايةٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬يًعاغ‪ٛ‬ث‬ ‫‪4‬‬
‫‪ Computer Infrastruture‬خط‪ٛ‬ط اهلاجـ يهربٌ َا‪٥‬رب‪ ١‬ؾربدل َربٔ ايكاعس‪ ٠‬املعً‪َٛ‬اج‪.١ٝ‬‬
‫ايػهإ‪.‬‬
‫ث‪-‬عربربسز املػربربحدسَني ي‪ْ٬‬رتْربربخ يهربربٌ‬
‫َا‪ ١٥‬ؾدل َٔ ايػهإ‪.‬‬
‫املكسض‪ :‬عً‪ْٛ ٞ‬ض ايس‪ ٜٔ‬امساع‪ ,ٌٝ‬اقحكاز املعطؾ‪َٓ َٔ ١‬ع‪ٛ‬ض ض‪ٜ‬ان‪ :ٞ‬ايس‪ ٍٚ‬ايعطب‪ ١ٝ‬ظاي‪ ١‬يًسضاغ‪١‬‬
‫اتً‪ ١‬ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ايػع‪ٛ‬ز‪ ,١ٜ‬ايعسز ايػابع عؿط ‪ ,2004‬م‪ .43‬با‪٫‬عحُاز عً‪ ٢‬جكط‪ٜ‬ط ايةٓو ايس‪ٚ‬ي‪,ٞ‬‬
‫َ‪٪‬ؾطاد اقحكاز‪ ١ٜ‬ز‪ٚ‬ي‪( .١ٝ‬بحكطف)‪.‬‬

‫‪138‬‬
‫‪ٜ‬حهُٔ اؾس‪ ٍٚ‬ايػابل بعض امل‪٪‬ؾطاد ايؿطع‪ ١ٝ‬املح‪ٛ‬ؾط‪ ٠‬مل‪٪‬ؾط ا‪٫‬قحكاز املعطيف يف‬
‫ايعطام‪ْٚ .‬ػحعطض جًو امل‪٪‬ؾطاد اي‪ٛ‬اضز‪ ٠‬يف اؾس‪ٚ ٍٚ‬نُا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬

‫املبشح االّل‪ :‬املؤػشات الفشعٔ٘ لتبشح ّالتطْٓش‪.‬‬

‫‪ٜ‬ػاِٖ ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط يف اْحاط املعطؾ‪ٚ ١‬اضجؿاع املدع‪ ٕٚ‬املعطيف ‪ٚ‬ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬اغحدساَ٘‬
‫يػطض ابحهاض جطة‪ٝ‬كاد شس‪ٜ‬س‪ٖٓٚ ,٠‬اى جطابط ‪ٚ‬ذ‪ٝ‬ل بني َ‪٪‬ؾط ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط َٔ شٗرب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬قحكاز املعطيف ‪ٚ‬ايحُٓ‪ َٔ ١ٝ‬شٗ‪ ١‬اخط‪ٚ ,٣‬إ َسخ‪٬‬د ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط ٖرب‪ ٞ‬امجرباي‪ٞ‬‬
‫ا‪ْ٫‬ؿربربام عًربرب‪ ٢‬ايةعربربز ‪ٚ‬ايحطربرب‪ٜٛ‬ط ‪ٚ‬املربرب‪ٛ‬اضز ايةؿربربط‪ ,١ٜ‬اَربربا كطشاجربرب٘ ٖربرب‪ ٞ‬ايٓؿربربط ايعًُربرب‪ٞ‬‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬ظكا‪٤‬اد املحعًك‪ ١‬ب ا‪٤‬اد ا‪٫‬خرتاع‪ٜٚ ,‬عس َٔ اِٖ ايك‪ ٣ٛ‬ايساؾع‪ْ٫ ١‬حكاٍ ايةًسإ اىل‬
‫فحُعاد اؿساذ‪ٚ ١‬ا‪٫‬قحكاز املعطيف ‪ٚ‬جؿٌُ امل‪٪‬ؾطاد ايؿطع‪ ١ٝ‬املح‪ٛ‬ؾط‪ ٠‬يًةعز ‪ٚ‬ايحطرب‪ٜٛ‬ط‪:‬‬
‫نٌ َٔ ا‪ْ٫‬ؿام ا‪٫‬مجاي‪ ٞ‬عً‪ ٢‬ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط نٓػة‪ َٔ ١‬ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬ايحعًرب‪ ِٝ‬ايعرباي‪,ٞ‬‬
‫‪ ٬‬عربٔ عربسز املكربا‪٫‬د ايعًُ‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬ايحكٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬املٓؿرب‪ٛ‬ض‪ٚ ,٠‬عربسز‬
‫‪ٚ‬عسز بطا‪٤‬اد ا‪٫‬خرتاع‪ ,‬ؾهرب ً‬
‫ايةع‪ٛ‬س املٓصع‪ْٚ ,٠‬ػحعطض جًو امل‪٪‬ؾطاد ايؿطع‪ٚ ١ٝ‬نُا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬

‫‪ٜ‬عس ٖصا امل‪٪‬ؾط َٔ اِٖ امل‪٪‬ؾطاد ايؿطع‪ ١ٝ‬يًةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط‪ٚ ,‬اي جةني إ اضجؿاع‬
‫ْػة‪ ١‬ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط‪ٜ ,‬عس َ‪٪‬ؾطاً اهاب‪ٝ‬اً ‪ٜ‬عهؼ اٖحُاّ َ‪٪‬غػاد ايحعًرب‪ِٝ‬‬
‫ايعاي‪ ,ٞ‬بايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط ن‪ٛ‬غ‪ ١ًٝ‬ؾاعً‪ ١‬يحٗ‪ ١٦ٝ‬املٓربار امل‪٥٬‬ربِ يًح‪ٛ‬شرب٘ قرب‪ٛ‬ث ا‪٫‬قحكرباز‬
‫املعطيف‪ٚ ,‬نُا َةني يف اؾس‪.)14( ٍٚ‬‬

‫‪139‬‬
 ‫شس‪ْ )14( ٍٚ‬ػة‪ ١‬ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط نٓػة‪ َٔ ١‬ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ ٞ‬يف ايعطام‬
‫يًُس‪ ًَٕٛٝ )2014-2003( َٔ ٠‬ز‪ٜٓ‬اض‬
‫ْػة‪ ١‬ا‪ْ٫‬حؿام عً‪ ٢‬ايةعز‬ ‫ا‪ْ٫‬ؿام عً‪٢‬‬ ‫امجاي‪ ٞ‬ا‪ْ٫‬ؿام عً‪٢‬‬
‫‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط اىل ا‪ْ٫‬ؿام عً‪٢‬‬ ‫ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ٞ‬‬ ‫ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط‬ ‫ايػٓ‪١‬‬
‫ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪)3( ٞ‬‬ ‫(‪)2‬‬ ‫(‪)1‬‬
‫‪2003‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪0.9‬‬ ‫‪118356‬‬ ‫‪1167.2‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪2.7‬‬ ‫‪51029‬‬ ‫‪1425.4‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪1.9‬‬ ‫‪82354‬‬ ‫‪1639.8‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪1.4‬‬ ‫‪111191‬‬ ‫‪1577.3‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪1.0‬‬ ‫‪131661‬‬ ‫‪1339.9‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪0.8‬‬ ‫‪202561‬‬ ‫‪1782.7‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪0.5‬‬ ‫‪348535‬‬ ‫‪2067.5‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪0.3‬‬ ‫‪697243‬‬ ‫‪2255.6‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪0.3‬‬ ‫‪664910‬‬ ‫‪2443.7‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪0.4‬‬ ‫‪609670‬‬ ‫‪2631.8‬‬ ‫‪2014‬‬
‫املكسض‪ :‬ايعُ‪ٛ‬ز (‪ٚ ) 1‬ظاض‪ ٠‬ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ -ٞ‬زا‪٥‬ط‪ ٠‬ايسضاغاد ‪ٚ‬ايحدط‪ٝ‬ط ‪ٚ‬املحابع٘ يػٓ‪ٛ‬اد َحعسز‬
‫ايعُ‪ٛ‬ز (‪ٚ )2‬ظاض‪ ٠‬املاي‪ -١ٝ‬زا‪٥‬ط‪ ٠‬امل‪ٛ‬اظْ‪ ١‬ايعاَ‪ ١‬يػٓ‪ٛ‬اد َحعسز‪.٠‬‬
‫اؾع‪٤‬‬
‫ايعُ‪ٛ‬ز (‪ )3‬اعساز امل‪٪‬يؿني َٔ خ‪ٍ٬‬‬
‫ايهٌ‬

‫‪ٜ‬حهح َٔ اؾس‪ )14( ٍٚ‬اضجؿاع امل‪٪‬ؾط يف عاّ ‪ 2006‬ي‪ٝ‬كٌ اىل (‪ )2.7‬بعس إ نإ‬
‫(‪ )0.9‬يف عاّ ‪ ,2005‬عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ انؿاض امجاي‪ ٞ‬ا‪ْ٫‬ؿام عًرب‪ ٢‬ايحعًرب‪ ِٝ‬ايعرباي‪َ ٞ‬ربٔ‬
‫(‪ ًَٕٛٝ )118356‬ز‪ٜٓ‬اض يف عاّ ‪ 2005‬اىل (‪ًَٝ )51029‬رب‪ ٕٛ‬ز‪ٜٓ‬رباض يف ايعرباّ ‪ٖٚ 2006‬ربصا‬
‫‪ٜ‬ؿري اىل زعِ َٓع‪ ١َٛ‬ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط يف َ‪٪‬غػاد ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ ٞ‬يف شيربو ايعرباّ‪ ,‬ذربِ‬
‫جطاشع امل‪٪‬ؾط بؿهٌ جسضه‪ ٞ‬ي‪ٝ‬كٌ اىل (‪ )0.8‬يف ايعاّ ‪ٚ ,2010‬اغحُط با‪٫‬نؿاض ي‪ٝ‬كٌ‬
‫اىل (‪ )0.4‬يف ايعاّ ‪ ,2014‬عً‪ ٢‬ايربطغِ َربٔ ا‪٫‬ضجؿرباع ايحربسضه‪٫ ٞ‬مجرباي‪ ٞ‬ا‪ْ٫‬ؿربام عًرب‪٢‬‬

‫‪140‬‬
‫ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ ٞ‬بعس عاّ ‪ 2006‬قع‪ٛ‬زاً‪ ,‬إش اضجؿع َٔ ( ‪ ًَٕٛٝ )51029‬ز‪ٜٓ‬اض يف عاّ ‪2006‬‬
‫ي‪ٝ‬كٌ اىل (‪ ًَٕٛٝ )609670‬ز‪ٜٓ‬اض يف ايعاّ ‪ ,2014‬مما ‪ٜ‬ؿري اىل ايرتاشع يف زعربِ َٓع‪َٛ‬رب‪١‬‬
‫ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط يف َ‪٪‬غػاد ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ٚ ,ٞ‬إ ايع‪ٜ‬از‪ ٠‬املحكاعس‪ ٠‬يف امجرباي‪ ٞ‬ا‪ْ٫‬ؿربام‬
‫عً‪ ٢‬ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ ,ٞ‬جصٖت اىل فا‪٫‬د اخط‪ ٣‬عً‪ ٢‬ظػاث َٓع‪َٛ‬رب‪ ١‬ايةعربز ‪ٚ‬ايحطرب‪ٜٛ‬ط‪,‬‬
‫بػةت امل‪ٛ‬اظْ‪ ١‬ايحكً‪ٝ‬س‪ ١ٜ‬املعحُس‪ ٠‬يف َ‪٪‬غػاد ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ٚ ٞ‬اي ‪ ٫‬جًيب اؿاش‪ ١‬اؿك‪ٝ‬ك‪١ٝ‬‬
‫يًةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط ؾه‪ ً٬‬عٔ غ‪ٝ‬اث اـطط ‪ٚ‬اي اَض اي جسعِ َٓع‪ ١َٛ‬ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط‪.‬‬

‫‪ٜ‬عس َ‪٪‬ؾط بطا‪٤‬اد ا‪٫‬خرتاع املُٓ‪ٛ‬ظ‪ ١‬يًُك‪ُٝ‬ني ‪ٚ‬غري املك‪ُٝ‬ني َٔ كطشاد ايةعز‬
‫‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط‪ٜٚ ,‬ؿري اىل اٖحُرباّ ايةًربسإ يف ايةعربز ‪ٚ‬ايحطرب‪ٜٛ‬ط ‪ٚ‬ؾاعً‪ٝ‬رب‪٪َ ١‬غػرباد ايحعًرب‪ِٝ‬‬
‫ايعاي‪ٚ .ٞ‬نُا َةني يف اؾس‪.)15( ٍٚ‬‬
‫شس‪ )15( ٍٚ‬بطا‪٤‬اد ا‪٫‬خرتاع املُٓ‪ٛ‬ظ‪ ١‬يًُك‪ُٝ‬ني ‪ٚ‬غري املك‪ُٝ‬ني يف ايعطام يًُس‪)2015-2003( َٔ ٠‬‬
‫امجاي‪ ٞ‬بطا‪٤‬اد‬ ‫بطا‪٤‬اد ا‪٫‬خرتاع‬ ‫بطا‪٤‬اد ا‪٫‬خرتاع‬
‫َعسٍ ايُٓ‪ٛ‬‬
‫ا‪٫‬خرتاع‬ ‫يػري ايعطاق‪ٝ‬ني‬ ‫يًعطاق‪ٝ‬ني‬ ‫ايػٓ‪١‬‬
‫(‪)4‬‬
‫(‪)3‬‬ ‫(‪)2‬‬ ‫(‪)1‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪2003‬‬
‫‪-17.6‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪2004‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪14.2‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪81.2‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪-51.7‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪307.1‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪138.5‬‬ ‫‪136‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪76.4‬‬ ‫‪240‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪2013‬‬

‫‪141‬‬
 ‫امجاي‪ ٞ‬بطا‪٤‬اد‬ ‫بطا‪٤‬اد ا‪٫‬خرتاع‬ ‫بطا‪٤‬اد ا‪٫‬خرتاع‬
‫َعسٍ ايُٓ‪ٛ‬‬
‫ا‪٫‬خرتاع‬ ‫يػري ايعطاق‪ٝ‬ني‬ ‫يًعطاق‪ٝ‬ني‬ ‫ايػٓ‪١‬‬
‫(‪)4‬‬
‫(‪)3‬‬ ‫(‪)2‬‬ ‫(‪)1‬‬
‫‪53.7‬‬ ‫‪369‬‬ ‫‪239‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪-86.4‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪2015‬‬
‫املكسض‪ :‬ايعُ‪ٛ‬ز (‪ٚ ) 3 ,2 ,1‬ظاض‪ ٠‬ايحدط‪ٝ‬ط ‪ٚ‬ايحعا‪ ٕٚ‬ا‪٫‬منا‪ -ٞ٥‬اؾٗاظ املطنع‪ ٟ‬يًحك‪ٝٝ‬ؼ ‪ٚ‬ايػ‪ٝ‬طط‪٠‬‬
‫ايٓ‪ٛ‬ع‪ ,١ٝ‬قػِ املًه‪ ١ٝ‬ايكٓاع‪ ١ٝ‬يػٓ‪ٛ‬اد َحعسز‪ ,٠‬يًُع‪ٜ‬س ضاشع‬
‫‪www.Cosqc.gov.iq/patent/Default.aspx.‬‬
‫ايعُ‪ٛ‬ز(‪ )4‬اعساز ايةعرني‪.‬‬
‫‪ٜ‬حهح َٔ اؾس‪ )24(ٍٚ‬ايحةا‪ ٜٔ‬يف بطا‪٤‬اد ا‪٫‬خربرتاع املُٓ‪ٛ‬ظرب‪ ١‬يًعربطاق‪ٝ‬ني اضجؿاعرباً‬
‫‪ٚ‬انؿاناً يًُس‪ٚ 2003 َٔ ٠‬يػا‪ ,2015 ١ٜ‬إش ظككربخ اعًرب‪َ ٢‬ػربح‪ ٣ٛ‬هلربا يف ايعرباّ ‪2014‬‬
‫يحكٌ اىل (‪ )130‬بطا‪ ٠٤‬اخرتاع‪ٚ ,‬غصٌ عاَ‪ 2010 ٚ 2004 ٞ‬ازْ‪َ ٢‬ػربح‪ ٣ٛ‬هلربا يف (‪)13‬‬
‫بطا‪ ٠٤‬اخرتاع يهٌ عاّ َُٓٗا‪.‬‬
‫اَا بطا‪٤‬اد ا‪٫‬خرتاع يػري ايعربطاق‪ٝ‬ني ؾٗرب‪ ٞ‬بربصاد املػربح‪ ٣ٛ‬يف ايحصبربصث انؿانرباً‬
‫‪ٚ‬اضجؿاعاً إش غصًخ يف عاّ ‪ 2014‬اعً‪َ ٢‬ػح‪ ٣ٛ‬هلا يحكٌ اىل (‪ )239‬بطا‪ ٠٤‬اخربرتاع جً‪ٗٝ‬ربا‬
‫(‪ )140‬بطا‪ ٠٤‬اخرتاع يف عاّ ‪ ,2013‬يف ظني ؾٗسد ازْ‪َ ٢‬ػربح‪ ٣ٛ‬هلربا يف ا‪٫‬عرب‪ٛ‬اّ ‪2004‬‬
‫‪ ,2010ٚ‬اش غصًخ بطا‪ ٠٤‬اخرتاع ‪ٚ‬اظس‪ ٠‬يهٌ عاّ َُٓٗا‪.‬‬
‫‪ٚ‬غصًخ عً‪َ ٢‬عربس‪٫‬د ايُٓرب‪ ٛ‬يف ا‪٫‬عرب‪ٛ‬اّ ‪ 2008‬يحكربٌ اىل (‪ٚ )%81.2‬يف عرباّ‬
‫‪ 2011‬إش ‪ٚ‬قربربًخ اىل (‪ ,)%307.1‬يف ظربربني ؾربربٗسد انؿانربرباً مبعربربس‪٫‬د منربرب‪ ٛ‬غربرباية‪١‬‬
‫يعرباّ ‪ 2010‬يحكربربٌ اىل (‪ٚ )%-51.7‬جطاشعٗربا بؿربربهٌ ًَعرب‪ٛ‬ظ يف عربرباّ ‪ 2015‬يحكربربٌ اىل‬
‫(‪.)%-86.4‬‬
‫إ ايحصبصث يف بطا‪٤‬اد ا‪٫‬خرتاع املُٓ‪ٛ‬ظ‪َٚ ١‬عس‪٫‬د ايُٓ‪ ٛ‬بايك‪ ِٝ‬ايػاية‪ٜ ١‬ؿري اىل‬
‫غ‪ٝ‬اث اـطط ‪ٚ‬اي اَض ايرابح‪ٚ ١‬املػحكط‪ ٠‬ملٓع‪ ١َٛ‬ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط‪ٚ ,‬عربسّ ‪ٚ‬شرب‪ٛ‬ز ايط‪ٜ٩‬رب‪١‬‬
‫املػحكةً‪ ١ٝ‬يحٗ‪ ١٦ٝ‬املحطًةاد اي ج‪٪‬ز‪ ٟ‬يحؿص‪ٝ‬ع بطا‪٤‬اد ا‪٫‬خرتاع ‪ٚ‬بايحرباي‪ ٞ‬زعربِ عًُ‪ٝ‬رباد‬
‫ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط يف ايكطاع ايحعً‪.ُٞٝ‬‬

‫‪142‬‬
‫‪ٜ‬عس نٌ َٔ امل‪٪‬ؾط‪ َٔ ٜٔ‬كطشاد ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط‪ ,‬اش ‪ٜ‬ؿري اىل ؾاعً‪ٝ‬رب‪َٓ ١‬ع‪َٛ‬رب‪١‬‬
‫ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ ٞ‬يف اتا‪٫‬د املعطؾ‪ٚ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬اي جػاِٖ يف ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪ٚ ٠‬نُا َةني‬
‫يف اؾس‪.)16( ٍٚ‬‬
‫شس‪ )16( ٍٚ‬عسز املكا‪٫‬د املٓؿ‪ٛ‬ض‪ٚ ٠‬ايةع‪ٛ‬س املٓصع‪ ٠‬يف ايعطام يًُس‪)2012-2003( َٔ ٠‬‬
‫َعسٍ ايحػري‬ ‫عسز ايةع‪ٛ‬س‬ ‫َعسٍ ايحػري‬ ‫عسز املكا‪٫‬د‬
‫ايػٓ‪١‬‬
‫(‪)4‬‬ ‫املٓصع‪)3( ٠‬‬ ‫(‪)2‬‬ ‫املٓؿ‪ٛ‬ض‪)1( ٠‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪2004-2003‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪6359‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪2005-2004‬‬
‫‪45.0‬‬ ‫‪9222‬‬ ‫‪44.4‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪2006-2005‬‬
‫‪-19.5‬‬ ‫‪74.20‬‬ ‫‪71.7‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪2007-2006‬‬
‫‪-4.2‬‬ ‫‪7103‬‬ ‫‪8.9‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪2008-2007‬‬
‫‪22.0‬‬ ‫‪8.666‬‬ ‫‪-6.8‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪2009-2008‬‬
‫‪7.5‬‬ ‫‪9322‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪2010-2009‬‬
‫‪-1.6‬‬ ‫‪9164‬‬ ‫‪-4.2‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪2011-2010‬‬
‫‪-19.8‬‬ ‫‪7342‬‬ ‫‪43.2‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪2012-2011‬‬
‫املكسض‪ :‬ايعُ‪ٛ‬ز (‪ ) 3 ,1‬اظكا‪٤‬اد ‪٪َٚ‬ؾربطاد ايةعربز ‪ٚ‬ايحطرب‪ٜٛ‬ط يًُربس‪َ ٠‬ربٔ (‪)2011-1996‬‬
‫ب‪ٝ‬اْاد َٓؿ‪ٛ‬ض‪ ٠‬عً‪َٛ ٢‬قع ايةٓو ايس‪ٚ‬ي‪.ٞ‬‬
‫ايػٓ‪ ١‬اؿاي‪ ١ٝ‬ايػٓ‪ ١‬ايػابك‪١‬‬
‫ايعُ‪ٛ‬ز (‪ َٔ )4 ,2‬اعساز امل‪٪‬يؿني بطط‪ٜ‬ك‪١‬‬
‫ايػٓ‪ ١‬ايػابك‪١‬‬

‫‪ٜ‬حهح َٔ اؾس‪ )16( ٍٚ‬جةا‪ ٜٔ‬عسز املكا‪٫‬د ايعًُ‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬ايحكٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬املٓؿرب‪ٛ‬ض‪َ ٠‬ربٔ عرباّ‬
‫(‪ٚ )2004-2003‬يػا‪ ١ٜ‬ايعاّ (‪ )2012-2011‬اش ؾٗسد جكاعساً جسضه‪ٝ‬اً يحكربٌ اىل (‪)73‬‬
‫َكا‪ ً٫‬يف ايعاّ (‪ٚ )2008-2007‬ؾٗسد اعً‪َ ٢‬ػح‪ ٣ٛ‬هلا يف ايعاّ (‪ )2012-2011‬يحكٌ‬
‫اىل (‪َ )96‬كا‪َٓ ً٫‬ؿ‪ٛ‬ضاً ‪ٚ‬ؾٗسد اعً‪َ ٢‬عسٍ جػ‪ٝ‬ري هلا يف ايعاّ (‪ )2007-2006‬يحكٌ اىل‬
‫(‪ ,)%71.7‬يف ظني ؾٗسد جطاشعاً ‪ٚ‬مبعس‪٫‬د جػري شاد ق‪ ِٝ‬غاية‪ ١‬يًعاّ (‪)2009-2008‬‬
‫يحكٌ اىل (‪ٚ )% -6.8‬مبعسٍ (‪ )%-4.2‬يًعرباّ (‪ٖٚ )2011-2010‬ربصا ‪ٜ‬ؿربري اىل ج‪ٛ‬انربع‬

‫‪143‬‬
‫عسز املكا‪٫‬د ايعًُ‪ٚ ١ٝ‬ايحكٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ض‪ ٠‬ؾه‪ ً٬‬عٔ جطاشعٗا بكرب‪ ِٝ‬غرباية‪ ١‬يًػربٓ‪ٛ‬اد املؿرباض‬
‫اي‪ٗٝ‬ا‪ٚ ,‬نصيو اؿاٍ عٔ جصبصث عسز ايةع‪ٛ‬س املٓصع‪ٚ ٠‬جطاشعٗا بك‪ ِٝ‬غاية‪ ١‬يعربس‪ ٠‬اعرب‪ٛ‬اّ‬
‫إش انؿهخ يف ايعاّ (‪ )2012-2011‬يحكٌ اىل (‪٪َ ٖٛٚ )-19.8‬ؾط عً‪ ٢‬غ‪ٝ‬اث اـطربط‬
‫‪ٚ‬اي اَض يسعِ َٓع‪ ١َٛ‬ايةعز يف امل‪٪‬غػاد ايحعً‪.١ُٝٝ‬‬

‫املبشح الجاىٕ‪ :‬املؤػشات الفشعٔ٘ لتتعتٔه ّالتذسٓب‪.‬‬

‫‪ٜ‬عس ٖصا امل ‪٪‬ؾط املسخٌ ايربط‪ٝ٥‬ؼ ي‪٬‬قحكرباز املعربطيف ‪ٜٚ‬طنربع اٖحُاَرب٘ عًرب‪ ٢‬املرب‪ٛ‬اضز‬
‫ايةؿط‪ ,١ٜ‬إش جعحُس ايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكرباز‪ ١ٜ‬ناؾرب‪ ١‬عًرب‪ ٢‬املرب‪ٛ‬اضز ايةؿربط‪ ١ٜ‬يػربطض جط‪ٜٛ‬طٖربا‬
‫‪ٚ‬جُٓ‪ٝ‬حٗا يف ظٌ ا‪٫‬قحكاز املعطيف‪ٜ ٫ٚ .‬كحكط ز‪ٚ‬ض‪ ٙ‬عً‪ ٢‬اؾ‪ٛ‬اْت ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬شحُاع‪١ٝ‬‬
‫بٌ ‪ٜ‬حعس‪ ٣‬شيو ي‪ٝ‬ه‪ ٕٛ‬ضن‪ٝ‬ع‪ ٠‬يًحُٓ‪ٚ ,١ٝ‬ج‪ٛ‬ش‪ ٘ٝ‬ايكرب‪ ِٝ‬اتحُع‪ٝ‬رب‪ ١‬يف فربا‪٫‬د اؿ‪ٝ‬ربا‪ ٠‬ناؾرب‪,١‬‬
‫‪ٜٚ‬عط‪٪َ ٞ‬ؾط ايحعً‪ٚ ِٝ‬ايحسض‪ٜ‬ت ؾهربط‪ ٠‬عربٔ اغربحصاب‪ ١‬ايٓعرباّ ايحعً‪ُٝ‬رب‪ ٞ‬ؿاشرباد غرب‪ٛ‬م‬
‫ايعٌُ‪ ,‬باعحُاز املكاضب‪ ١‬يف ‪ٚ‬نع املكطضاد ‪ٚ‬اي اَض اي جح‪َ ِ٥٬‬ع َحطًةاد غ‪ٛ‬م ايعٌُ‬
‫‪ٜٓ ٫ٚ‬عكط ز‪ٚ‬ض‪ ٙ‬يف َ‪٪‬ؾطاد ا‪٫‬قحكاز املعربطيف بربٌ ‪ٜ‬حعربس‪ ٣‬شيربو اىل َ‪٪‬ؾربطاد اخربط‪٣‬‬
‫نايحٓاؾػ‪ ١ٝ‬ايعامل‪٪َٚ ٞ‬ؾط ا‪٫‬بحهاض ايعامل‪ ٞ‬ؾه‪ ً٬‬عٔ إ َ‪٪‬ؾربط ايحعًرب‪ٚ ِٝ‬ايحربسض‪ٜ‬ت ‪ٜ‬حرب‪ٝ‬ح‬
‫يًةاظرني ‪ٚ‬قٓاع ايكطاض ؾطق‪٫ ١‬عرباز‪ ٠‬ايحك‪ٝ‬رب‪َٚ ِٝ‬طاقةرب‪ْ ١‬كرباط ايهربعـ ‪ٚ‬ايكرب‪ ٠ٛ‬يف ْعرباّ‬
‫ايحعً‪ٚ ِٝ‬ايحسض‪ٜ‬ت‪ ,‬يػطض ‪ٚ‬نع اـطط ‪ٚ‬اي اَض يحعػني ا‪٫‬زا‪ٚ ٤‬املػاُٖ‪ ١‬يف عًُ‪ٝ‬رباد‬
‫ايحُٓ‪ٚ ,١ٝ‬ميهٔ إ ‪ٜ‬ةين قاعس‪ ٠‬ب‪ٝ‬اْاد َعً‪َٛ‬اج‪َٛ ١ٝ‬ذ‪ٛ‬ق‪ ١‬متهٔ املرب‪٪‬يؿني َربٔ اغربحرُاضٖا يف‬
‫ايحُٓ‪ٚ ١ٝ‬ايح‪ٛ‬ش٘ ق‪ٛ‬ث ا‪٫‬قحكاز املعطيف‪.‬‬
‫‪ٜ‬حهُٔ َ‪٪‬ؾط ا‪ْ٫‬ؿام ا‪٫‬مجرباي‪ ٞ‬عًرب‪ ٢‬قطرباع ايحعًرب‪ ِٝ‬نٓػربة‪َ ١‬ربٔ ا‪ْ٫‬ؿربام ايعرباّ‬
‫‪ٚ‬ا‪ْ٫‬ؿام ا‪٫‬مجاي‪ ٞ‬عً‪ ٢‬قطاع ايحعً‪ ِٝ‬نٓػة‪ َٔ ١‬ايٓاجض ا ً‪ ٞ‬ا‪٫‬مجرباي‪ ٞ‬ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ عربسز‬
‫ايطًة‪ ١‬املكة‪ٛ‬يني يف ٖ‪ٝ‬أ‪ ٠‬املعاٖس ‪ٚ‬اؾاَعاد‪ْٚ ,‬ػحعطض جًو امل‪٪‬ؾطاد ‪ٚ‬نُا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬

‫‪ٜ‬عس َ‪٪‬ؾط ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬قطرباع ايحعًرب‪ ِٝ‬نٓػربة‪َ ١‬ربٔ ا‪ْ٫‬ؿربام ايعرباّ َربٔ ايػربُاد‬

‫‪144‬‬
‫ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬اي متحاظ بٗا اقحكاز‪ٜ‬اد ايةًسإ املحكسَ‪ ١‬باملكاضْ‪َ ١‬ع ْعرياجٗا يف ايةًسإ ايٓاَ‪١ٝ‬‬
‫‪َٗٓٚ‬ا ايعربطام‪ٜٚ ,‬عربس ضاؾربساً يحعك‪ٝ‬ربل ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬اجرب‪ ٞ‬جطجهربع عًرب‪ ٢‬املعطؾرب‪ٚ ١‬نُربا َربةني يف‬
‫اؾس‪.)17(ٍٚ‬‬
‫شس‪ْ )17( ٍٚ‬ػة‪ ١‬ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬قطاع ايحعً‪ ِٝ‬اىل امجاي‪ ٞ‬ا‪ْ٫‬ؿام ايعاّ يف ايعطام يًُس‪-2003( َٔ ٠‬‬
‫‪ ًَٕٛٝ )2014‬ز‪ٜٓ‬اض‬
‫ْػة‪ ١‬ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬قطاع‬ ‫ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬قطاع‬
‫ا‪ْ٫‬ؿام ايعاّ‬
‫ايحعً‪ ِٝ‬اىل ا‪ْ٫‬ؿام ايعاّ‬ ‫ايحعً‪ِٝ‬‬ ‫ايػٓ‪١‬‬
‫(‪)2‬‬
‫(‪)3‬‬ ‫(‪)1‬‬
‫‪0.2‬‬ ‫‪28712584‬‬ ‫‪71598.5‬‬ ‫‪2003‬‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪32117000‬‬ ‫‪1188839‬‬ ‫‪2004‬‬
‫‪5.5‬‬ ‫‪26375000‬‬ ‫‪1462644‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪5.4‬‬ ‫‪38076000‬‬ ‫‪2074119‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪7.1‬‬ ‫‪39031000‬‬ ‫‪2806912‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪5.9‬‬ ‫‪59403000‬‬ ‫‪3512419‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪13.0‬‬ ‫‪52567000‬‬ ‫‪6871277‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪11.5‬‬ ‫‪70134000‬‬ ‫‪8093008‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪12.8‬‬ ‫‪78757000‬‬ ‫‪10137561‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪9.5‬‬ ‫‪117122000‬‬ ‫‪11160618‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪9.2‬‬ ‫‪138424000‬‬ ‫‪12789548‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪6.7‬‬ ‫‪163416000‬‬ ‫‪11050185‬‬ ‫‪2014‬‬
‫املكسض‪ :‬ايعُ‪ٛ‬ز (‪ٚ ) 1‬ظاض‪ ٠‬ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ٚ ٞ‬ايةعز ايعًُ‪ -ٞ‬ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬ايحعً‪ ,ِٝ‬زا‪٥‬ط‪ ٠‬ايةعربز‬
‫‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط‪ ,2014 ,‬م‪.4‬‬
‫ايعُ‪ٛ‬ز (‪ )2‬مجٗ‪ٛ‬ض‪ ١ٜ‬ايعطام‪ٚ -‬ظاض‪ ٠‬املاي‪َٛ -١ٝ‬اظْاد ايعطام ا‪٫‬ؼاز‪ ١ٜ‬يػٓ‪ٛ‬اد َحعسز‪.٠‬‬
‫ايعُ‪ٛ‬ز (‪ )3‬اعساز امل‪٪‬يؿني‪.‬‬
‫‪ٜ‬حةني َٔ اؾس‪ )17( ٍٚ‬ايحةا‪ ٜٔ‬يف ْػة‪ ١‬ا‪ْ٫‬ؿربام عًرب‪ ٢‬قطرباع ايحعًرب‪َ ِٝ‬ربٔ امجرباي‪ٞ‬‬
‫ا‪ْ٫‬ؿام ايعاّ‪ .‬إش ؾٗسد ايٓػة‪ ١‬اضجؿاعاً جربسضه‪ٝ‬اً َربٔ (‪ )0.2‬يف عرباّ ‪ 2003‬اىل (‪ )7.1‬يف‬

‫‪145‬‬
‫عاّ ‪ .2007‬ذِ جطاشعخ اىل (‪ )5.9‬يف عاّ ‪ .2008‬ذِ اضجؿعخ اىل اعً‪ْ ٢‬ػة‪ ١‬هلا يف ايعرباّ‬
‫‪ 2009‬يحكٌ اىل (‪ ) 13.0‬عً‪ ٢‬ايربطغِ َربٔ انؿرباض امجرباي‪ ٞ‬ا‪ْ٫‬ؿربام ايعرباّ يعرباّ ‪2009‬‬
‫باملكاضْ‪َ ١‬ع ايعاّ ايص‪ٜ ٟ‬ػةك٘ ‪ٜٚ‬ع‪ٛ‬ز شيو ‪٫‬ضجؿرباع ا‪ْ٫‬ؿربام عًرب‪ ٢‬قطرباع ايحعًرب‪ ِٝ‬يًعرباّ‬
‫اع‪ٚ .ٙ٬‬اغحُطد ايٓػة‪ ١‬با‪٫‬نؿاض ايحسضه‪ ٞ‬بعس عرباّ‪ 2009‬يحكربٌ اىل (‪ )6.7‬يف ايعرباّ‬
‫‪ .2014‬عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ ا‪٫‬ضجؿاع ايحسضه‪ ٞ‬يف امجاي‪ ٞ‬ا‪ْ٫‬ؿام ايعاّ بعس عاّ ‪ 2009‬قع‪ٛ‬زاً‬
‫إش اضجؿع امجاي‪ ٞ‬ا‪ْ٫‬ؿام ايعاّ َٔ (‪ ًَٕٛٝ )52567000‬ز‪ٜٓ‬رباض ي‪ٝ‬كربٌ اىل (‪)163416000‬‬
‫ًَ‪ ٕٛٝ‬ز‪ٜٓ‬اض يف عاّ ‪ .2014‬ممربا ‪ٜ‬ؿربري اىل إ ا‪٫‬ضجؿرباع يف امجرباي‪ ٞ‬ا‪ْ٫‬ؿربام ايعرباّ ‪ٜ‬ربصٖت‬
‫يكطاعاد اخط‪ ٣‬عً‪ ٢‬ظػاث قطاع ايحعً‪ .ِٝ‬ؾه‪ ً٬‬عٔ جهاي‪ٝ‬ـ اؿطث عًرب‪ ٢‬ا‪٫‬ضٖرباث‪,‬‬
‫‪ َٔٚ‬اؾس‪ٜ‬ط بايصنط إ ايةًسإ اي جرتاشع ؾ‪ٗٝ‬ا ْػة‪ ١‬ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬ايحعً‪ ِٝ‬جعاْ‪ ٞ‬نعؿاً يف‬
‫اَهاْاد َ‪ٛ‬اضزٖا ايةؿط‪ٚ ١ٜ‬يف جٗ‪ ١٦ٝ‬املٓار امل‪ ِ٥٬‬يًح‪ٛ‬ش٘ ق‪ٛ‬ث ا‪٫‬قحكاز املعطيف‪.‬‬

‫‪ٜ‬عس ٖصا امل‪٪‬ؾط َٔ امل‪٪‬ؾطاد اي جربةني َربس‪ ٣‬اَهاْ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايةًربسإ ي‪ٖ٬‬حُرباّ بكطرباع‬
‫ايحعً‪ ِٝ‬ايص‪ٜ ٟ‬عس َٔ زعا‪ ِ٥‬ايحٓاؾؼ ا‪٫‬قحكاز‪٫ ,ٟ‬ضجةاط٘ اي‪ٛ‬ذ‪ٝ‬ربل ‪ٚ‬اٱهرباب‪ ٞ‬يف جطج‪ٝ‬ربت‬
‫ايةًسإ َٔ ظ‪ٝ‬ز ا‪٫‬قحكاز ‪ٚ‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬ايكا‪ ١ُ٥‬عًرب‪ ٢‬اغرباؽ املعطؾرب‪ ١‬نُربا َربةني يف اؾربس‪ٍٚ‬‬
‫(‪.)18‬‬
‫شس‪ْ )18(ٍٚ‬ػة‪ ١‬ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬قطاع ايحعً‪ َٔ ِٝ‬ايٓاجض ا ً‪ ٞ‬ا‪٫‬مجاي‪ ٞ‬يف ايعطام‬
‫يًُس‪ ًَٕٛٝ )2014-2003( ٠‬ز‪ٜٓ‬اض‬
‫ْػة‪ ١‬ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬قطاع ايحعً‪ ِٝ‬اىل‬ ‫ايٓاجض ا ً‪ ٞ‬ا‪٫‬مجاي‪ٞ‬‬ ‫ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬قطاع‬
‫ايػٓ‪١‬‬
‫ايٓاجض ا ً‪ ٞ‬ا‪٫‬مجاي‪)3( ٞ‬‬ ‫(‪)2‬‬ ‫ايحعً‪)1( ِٝ‬‬
‫‪0.2‬‬ ‫‪29600000‬‬ ‫‪71598.5‬‬ ‫‪2003‬‬
‫‪2.2‬‬ ‫‪5325000‬‬ ‫‪1188839‬‬ ‫‪2004‬‬
‫‪1.9‬‬ ‫‪73534000‬‬ ‫‪1462644‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪2.1‬‬ ‫‪95588000‬‬ ‫‪2074119‬‬ ‫‪2006‬‬

‫‪146‬‬
‫ْػة‪ ١‬ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬قطاع ايحعً‪ ِٝ‬اىل‬ ‫ايٓاجض ا ً‪ ٞ‬ا‪٫‬مجاي‪ٞ‬‬ ‫ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬قطاع‬
‫ايػٓ‪١‬‬
‫ايٓاجض ا ً‪ ٞ‬ا‪٫‬مجاي‪)3( ٞ‬‬ ‫(‪)2‬‬ ‫ايحعً‪)1( ِٝ‬‬
‫‪2.5‬‬ ‫‪111456000‬‬ ‫‪2806912‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪2.2‬‬ ‫‪157026000‬‬ ‫‪3512419‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪5.2‬‬ ‫‪130643000‬‬ ‫‪6871277‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪4.9‬‬ ‫‪162064000‬‬ ‫‪8093008‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪4.6‬‬ ‫‪217327000‬‬ ‫‪10137561‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪4.3‬‬ ‫‪254225000‬‬ ‫‪11160618‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪4.7‬‬ ‫‪271091000‬‬ ‫‪12789548‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪4.2‬‬ ‫‪260610000‬‬ ‫‪11050185‬‬ ‫‪2014‬‬
‫املكسض‪ :‬ايعُ‪ٛ‬ز (‪ٚ ) 1‬ظاض‪ ٠‬ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ٚ ٞ‬ايةعز ايعًُ‪ -ٞ‬ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬ايحعً‪ ,ِٝ‬زا‪٥‬ط‪ ٠‬ايةعربز‬
‫‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط‪ ,2014 ,‬م‪.4‬‬
‫ايعُ‪ٛ‬ز (‪ )2‬ايةٓو املطنع‪ ٟ‬ايعطاق‪ -ٞ‬املس‪ٜ‬ط‪ ١ٜ‬ايعاَ‪ ١‬ي‪٬‬ظكا‪ٚ ٤‬ا‪٫‬عاس‪ -‬ايٓؿط‪ ٠‬ا‪٫‬ظكا‪ ١ٝ٥‬ايػٓ‪١ٜٛ‬‬
‫ي‪٬‬عربربا‪ٚ 2011-2003 ّٚ‬ايحكط‪ٜ‬ربربط ا‪٫‬قحكربرباز‪ ٟ‬ايػربربٓ‪ ٟٛ‬يعربرباّ ‪ 2014- 2013‬يًُع‪ٜ‬ربربس ضاشربربع‬
‫‪.www.cbi-iq‬‬
‫ايعُ‪ٛ‬ز (‪ )3‬اعساز امل‪٪‬يؿني‪.‬‬
‫‪ٜ‬حهح َٔ اؾس‪ )18( ٍٚ‬اضجؿاع ْػة‪ ١‬ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬قطاع ايحعً‪ ِٝ‬نٓػة‪ َٔ ١‬ايٓرباجض‬
‫ا ً‪ ٞ‬ا‪٫‬مجاي‪ ٞ‬بؿهٌ جسضه‪ )0.2( َٔ ٞ‬يًعاّ ‪ 2003‬ي‪ٝ‬كٌ اىل (‪ ٖٞٚ )5.2‬اعًرب‪ْ ٢‬ػربة‪١‬‬
‫ي٘ يف ايعاّ ‪ 2009‬عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ انؿاض ايٓاجض ا ً‪ ٞ‬ا‪٫‬مجاي‪ ٞ‬يًعاّ اعرب‪ ٙ٬‬عربٔ ايعرباّ‬
‫ايص‪ٜ ٟ‬ػةك٘ ‪ٚ‬ا‪٫‬ع‪ٛ‬اّ اي جً‪ .٘ٝ‬مما ‪ٜ‬ؿري اىل ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬قطاع ايحعً‪ٚ ِٝ‬ا‪ٖ٫‬حُاّ ب٘‬
‫‪ٚ‬ايص‪ٜ ٟ‬عس ضاؾساً يًُ‪ٛ‬اضز ايةؿط‪ ١ٜ‬اي جسعِ عًُ‪ٝ‬اد ايحُٓ‪ .١ٝ‬ذِ جطاشع بؿربهٌ جربسضه‪ٞ‬‬
‫بعس شيو ي‪ٝ‬كٌ اىل (‪ )4.2‬يف ايعاّ ‪ .2014‬عًرب‪ ٢‬ايربطغِ َربٔ ا‪٫‬ضجؿرباع يف ايٓرباجض ا ًرب‪ٞ‬‬
‫ا‪٫‬مجاي‪ ٞ‬بعس عاّ ‪ 2009‬قع‪ٛ‬زاً ‪ٖٚ‬ربصا ‪ٜ‬ؿربري إ ا‪٫‬ضجؿرباع يف ايٓرباجض ا ًرب‪ ٞ‬ا‪٫‬مجرباي‪٫ ٞ‬‬
‫جحٓاغت بايهط‪ٚ‬ض‪َ ٠‬ع ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ا‪ْ٫‬ؿام عً‪ ٢‬قطاع ايحعً‪ٚ ِٝ‬إ جًو ايع‪ٜ‬از‪ ٠‬جصٖت يكطاعاد‬
‫اخط‪ ٣‬عً‪ ٢‬ظػاث قطاع ايحعً‪ ِٝ‬بػةت طة‪ٝ‬ع‪ ١‬امل‪ٛ‬اظْرب‪ٚ ١‬ايحصاشبرباد ايػ‪ٝ‬اغرب‪ٚ ١ٝ‬اؿربطث‬
‫عً‪ ٢‬ا‪٫‬ضٖاث ‪ٚ‬ع‪ٛ‬اٌَ عس‪ٜ‬س‪ ٠‬اخط‪.٣‬‬

‫‪147‬‬
‫جعس ْػربة‪ ١‬ا‪٫‬يحعربام بايسضاغرباد اؾاَع‪ٝ‬رب‪ٖٝٚ ١‬ربآد املعاٖربس ايؿٓ‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬ايحكٓ‪ٝ‬رب‪َ ١‬ربٔ‬
‫امل‪٪‬ؾطاد اي ج‪ٛ‬نح َػاُٖ‪ ١‬ايكطاع ايحعً‪ ُٞٝ‬يف زعِ املٓاؾػ‪ ١‬املعطؾ‪ ,١ٝ‬إش جٓرباط بكطرباع‬
‫ايحعً‪ ِٝ‬عًُ‪ ١ٝ‬جط‪ٜٛ‬ط ضاؽ املاٍ ايةؿط‪ٚ ٟ‬قٓاع‪ ١‬املعطؾرب‪ ١‬بربأ‪ ٟ‬فحُربع ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ جٗ‪٦ٝ‬رب‪١‬‬
‫املٓاخاد امل‪ ١ُ٥٬‬يًحع‪ ٍٛ‬ق‪ٛ‬ث ا‪٫‬قحكاز املعطيف‪ٚ .‬نُا َةني يف اؾس‪.)19( ٍٚ‬‬
‫شس‪ )19( ٍٚ‬عسز ايطًة‪ ١‬املكة‪ٛ‬يني يف اؾاَعاد ‪ٚ‬املعاٖس ايعطاق‪ ١ٝ‬يًُس‪)2013-2003( َٔ ٠‬‬
‫عسز ايطًة‪ ١‬املكة‪ٛ‬يني‬ ‫ايػٓ‪ ١‬ايسضاغ‪١ٝ‬‬ ‫عسز ايطًة‪ ١‬املكة‪ٛ‬يني‬
‫ايػٓ‪ ١‬ايسضاغ‪١ٝ‬‬
‫(‪)3‬‬ ‫(‪)2‬‬ ‫(‪)1‬‬
‫‪102581‬‬ ‫‪2009-2008‬‬ ‫‪116090‬‬ ‫‪2004-2003‬‬
‫‪123339‬‬ ‫‪2010-2009‬‬ ‫‪95149‬‬ ‫‪2005-2004‬‬
‫‪157560‬‬ ‫‪2011-2010‬‬ ‫‪108805‬‬ ‫‪2006-2005‬‬
‫‪133219‬‬ ‫‪2012-2011‬‬ ‫‪111305‬‬ ‫‪2007-2006‬‬
‫‪150000‬‬ ‫‪2013-2012‬‬ ‫‪114357‬‬ ‫‪2008-2007‬‬
‫املكسض‪ :‬طاضم عً‪ ٢‬ايعاْ‪ ,ٞ‬ق‪٬‬ح عةس ايكازض ايٓع‪ -ُٞٝ‬ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ٚ ٞ‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬يف ايعطام‪ -‬اي‪ٛ‬اقع‬
‫‪ٚ‬ايحعس‪ٜ‬اد َٓعُ‪ ١‬ا‪ َِ٫‬املحعس‪ ٠‬يًرتب‪ٚ ١ٝ‬ايعًِ ‪ٚ‬ايركاؾ‪ .١‬اي‪ْٛٝ‬ػه‪َ -ٛ‬هحت ايعطام‪ .‬ناْ‪ ٕٛ‬ا‪ٍٚ٫‬‬
‫‪ ,2013‬م‪.12‬‬
‫‪ٜ‬حةني َٔ اؾس‪ )19( ٍٚ‬اضجؿاع عسز ايطًة‪ ١‬املكة‪ٛ‬يني يف اؾاَعاد ‪ٖٝٚ‬آد املعاٖس ايؿٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ايحكٓ‪ٝ‬ربرب‪َ ١‬ربربٔ (‪ )116090‬طايربربت ‪ٚ‬طايةربرب‪ ١‬يف ايعربرباّ ايسضاغربرب‪ )2004-2003( ٞ‬اىل (‪)150000‬‬
‫طايت ‪ٚ‬طاية‪ ١‬يًعاّ ايسضاغ‪ٚ )2013-2012( ٞ‬غصٌ ايعاّ ايسضاغ‪ )2011-2010( ٞ‬ا‪٫‬عً‪٢‬‬
‫يف عسز ايطًة‪ ١‬املكة‪ٛ‬يني اش بًؼ (‪ )157560‬طايت ‪ٚ‬طاية‪ٚ .١‬إ ايع‪ٜ‬از‪ ٠‬يف اعساز ايطًةرب‪ ١‬بػربض‬
‫ايٓعط عٔ َحطًةاد غ‪ٛ‬م ايعُربٌ ‪ٚ‬ايطاقرب‪ ١‬ا‪٫‬غربح‪ٝ‬عاب‪ ١ٝ‬يًصاَعرباد ‪ٖٝٚ‬ربآد املعاٖربس‪ ,‬جرب‪٪‬ز‪ٟ‬‬
‫بايٓح‪ٝ‬ص‪ ١‬اىل ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬املدطشاد يف ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ٚ ٞ‬اي ‪ ٫‬جًيب ظاشاد غرب‪ٛ‬م ايعُربٌ ‪ٚ‬بايحرباي‪ٞ‬‬
‫ناْخ اظس‪ ٣‬ا‪٫‬غةاث يةطاي‪ ١‬اـطهني اي جرتانِ غربٓ‪ٜٛ‬اً‪ .‬ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ اذاضٖربا ايػربًة‪ ١ٝ‬عًرب‪٢‬‬
‫ايعًُ‪ ١ٝ‬ايحعً‪ٚ ١ُٝٝ‬ا‪َ٫‬هاْ‪ٝ‬اد ا س‪ٚ‬ز‪ ٠‬املحرب‪ٛ‬ؾط‪َ ٠‬ربٔ ايكاعرباد ايسضاغرب‪ٚ ١ٝ‬املدحرب اد ْح‪ٝ‬صرب‪١‬‬
‫يًع‪ٜ‬از‪ ٠‬عً‪ ٢‬ايطاق‪ ١‬ا‪٫‬غح‪ٝ‬عاب‪ٚ ١ٝ‬ؼخ َػ‪ٛ‬غاد عس‪ٜ‬س‪.٠‬‬

‫‪148‬‬
 ‫املبشح الجالح‪ :‬املؤػشات الفشعٔ٘ لتبئ٘ املعتْماتٔ٘‪.‬‬
‫‪ٜ‬عس ٖصا امل‪٪‬ؾط َٔ ا‪٫‬ز‪ٚ‬اد ايحعً‪ًٝٝ‬رب‪ ١‬املطْرب‪ ١‬يربسعِ َحدربص‪ ٟ‬ايكربطاض‪ٜٚ ,‬حهربُٔ‬
‫َؿٗ‪ْ :َ٘ٛ‬ؿط املعً‪َٛ‬اد ع ‪ٚ‬غا‪ ٌ٥‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د اؿس‪ٜ‬ر‪ٚ ,١‬جٗ‪ ٧ٝ‬ايةٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬املعً‪َٛ‬اج‪ٝ‬رب‪ ١‬املٓربار‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬ا‪٫‬شحُاع‪ٚ ٞ‬ايػ‪ٝ‬اغ‪ٚ ٞ‬ايركربايف املرب‪ٛ‬ا‪ ِ٥‬يًحعرب‪ ٍٛ‬قرب‪ٛ‬ث ا‪٫‬قحكرباز املعربطيف‬
‫‪ٚ‬ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ا‪٫‬غحرُاض يف ايةٓ‪ ١ٝ‬املعً‪َٛ‬اج‪ ١ٝ‬يف ‪ ٟ‬بًس‪ٜٚ ,‬عس َ‪٪‬ؾطاً عً‪ ٢‬اَهاْ‪ ١ٝ‬ظ‪ٜ‬رباز‪ ٠‬املعطؾرب‪١‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬اتحُع‪ ١ٝ‬يصيو ايةًس‪ٚ .‬ميحاظ غك‪ٛ‬ق‪ٝ‬ح٘ َٔ خ‪ ٍ٬‬جأذري‪ ٙ‬املةاؾط يف ا‪ْ٫‬ؿربط‪١‬‬
‫‪ٚ‬اـسَاد ناؾ‪ٚ ١‬ؾُ‪ٝ‬ع ايكطاعاد اي جػحدسّ املعطؾ‪ َٔ ١‬خرب‪ ٍ٬‬اغربحدساَٗا يًُٓرباشط‬
‫املةحهط‪ ٠‬يحٓع‪ ِٝ‬ايعٌُ ‪ٚ‬ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ايك‪ ١ُٝ‬املهاؾ‪ٜٚ ١‬حهُٔ َ‪٪‬ؾط ايةٓ‪ ١ٝ‬املعً‪َٛ‬اج‪ ١ٝ‬عسز خط‪ٛ‬ط‬
‫اهلاجـ ايرابخ يهٌ َ‪ ١٦‬ؾدل َٔ ايػهإ ‪ٚ‬اعساز املؿرتنني يًٗ‪ٛ‬اجـ ايٓكاي‪ ١‬يهربٌ َ‪٦‬رب‪١‬‬
‫ؾدل َٔ ايػهإ‪ٚ ,‬نُا َةني يف اؾس‪.)20( ٍٚ‬‬
‫شس‪ )20( ٍٚ‬امل‪٪‬ؾطاد ايؿطع‪ ١ٝ‬يًةٓ‪ ١ٝ‬املعً‪َٛ‬اج‪ ١ٝ‬يف ايعطام يًُس‪)2011-2003( َٔ ٠‬‬
‫َعسٍ ايحػري‬ ‫عسز َؿرتن‪ ٞ‬اهلاجـ‬ ‫َعسٍ ايحػري‬ ‫عسز خط‪ٛ‬ط اهلاجـ‬
‫ايػٓ‪١‬‬
‫(‪)4‬‬ ‫ايٓكاٍ (‪)3‬‬ ‫(‪)2‬‬ ‫ايرابخ (‪)1‬‬
‫‪0.3‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪2003‬‬
‫‪663.3‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪-15.2‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪2004‬‬
‫‪154.5‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪492.8‬‬ ‫‪33.2‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪45.7‬‬ ‫‪48.4‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪-95.4‬‬ ‫‪2.22‬‬ ‫‪-14.8‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪2791.8‬‬ ‫‪64.2‬‬ ‫‪-10.0‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪17.9‬‬ ‫‪75.7‬‬ ‫‪38.8‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪3.1‬‬ ‫‪78.1‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪2011‬‬
‫املكسض‪ :‬ا‪ َِ٫‬املحعس‪ ,٠‬ايًصٓ‪ ١‬ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬يػطث آغ‪ٝ‬ا‪ -‬ا‪٫‬غه‪ -ٛ‬ايعسز ‪ْٜٛٛٝ .31‬ضى ‪.2012-‬‬
‫ايعُ‪ٛ‬ز (‪ )1‬م ‪.279‬‬
‫ايعُ‪ٛ‬ز (‪ )2‬م ‪.280‬‬
‫ايعُ‪ٛ‬ز (‪ )4 ,2‬اعساز امل‪٪‬يؿني‪.‬‬

‫‪149‬‬
‫‪٬ٜ‬ظغ َٔ اؾس‪ )20( ٍٚ‬ا‪٫‬ضجؿاع ايطؿ‪ٝ‬ـ ـط‪ٛ‬ط اهلاجـ ايرابخ يف ايعربطام َربٔ‬
‫(‪ )4.6‬يف ‪ 2003‬اىل (‪ )5.5‬يف ايعاّ ‪ .2011‬يف ظني ؾٗس عسز َػحدسَ‪ ٞ‬ا‪ْ٫‬رتْخ جط‪ٛ‬ضاً‬
‫ًَع‪ٛ‬ظاً يف اعربساز املؿربرتنني يًربٗاجـ ايٓكرباٍ َربٔ عرباّ ‪ 2003‬قربع‪ٛ‬زاً‪ .‬إش اضجؿربع عربسز‬
‫املؿرتنني بؿهٌ جسضه‪ًَ ٞ‬ع‪ٛ‬ظ َربٔ (‪ )0.3‬يف عرباّ ‪ 2003‬ي‪ٝ‬كربٌ اىل (‪ )78.1‬يف ايعرباّ‬
‫‪٪َ ٖٛٚ .2011‬ؾط عً‪ ٢‬ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ا‪٫‬غحدساّ يًحكٓ‪ٝ‬اد اؿس‪ٜ‬ر‪ٚ ١‬املػحعسذ‪ ١‬يف َؿاقٌ اؿ‪ٝ‬ربا‪٠‬‬
‫‪ٚ‬ايٓؿاطاد ناؾ‪ٜٚ ,١‬عس جكسَاً ًَع‪ٛ‬ظاً يف ايةٓ‪ ١ٝ‬املعً‪َٛ‬اج‪ ١ٝ‬اي ج‪٪‬ز‪ ٟ‬بايٓح‪ٝ‬ص‪ ١‬يًُػرباُٖ‪١‬‬
‫ايؿاعً‪ ١‬يف اؿ‪ٝ‬ا‪ ٠‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬شحُاع‪ٚ ١ٝ‬اي جٓعهؼ اهاب‪ٝ‬اً عًرب‪ ٢‬جٗ‪٦ٝ‬رب‪ ١‬املٓربار امل‪٥٬‬ربِ‬
‫يًح‪ٛ‬ش٘ ق‪ٛ‬ث ا‪٫‬قحكاز املعطيف‪.‬‬

‫املبشح الشابع‪ :‬املؤػشات الفشعٔ٘ لتبئ٘ االطاطٔ٘ لتشاطْال‪.‬‬

‫‪ٜ‬عس ٖصا امل‪٪‬ؾط ية‪ٝ‬إ جٓاَ‪ ٞ‬اغربحدساَاد جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا املعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكربا‪٫‬د يف‬
‫ايٓؿاطاد ناؾرب‪ٚ .١‬جربأذري‪ ٙ‬املةاؾربط ‪ٚ‬غربري املةاؾربط يف عًُ‪ٝ‬رباد ايحطرب‪ٜٛ‬ط ‪ٚ‬ا‪٫‬بحهرباض ‪ٚ‬ازاض‪٠‬‬
‫ا‪٫‬عُاٍ ‪ٚ‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ .١ْٝٚ‬ؾه‪ ً٬‬عٔ َػاُٖح٘ ا‪٫‬شحُاع‪ ١ٝ‬يف جُٓ‪ ١ٝ‬املعطؾ‪ ١‬اتحُع‪.١ٝ‬‬
‫‪ٜٚ‬عس اظس ايطنا‪٥‬ع ايط‪ٝ٥‬ػ‪ ١‬مل‪٪‬ؾطاد ا‪٫‬قحكاز املعربطيف ‪ٜٓ ٫ٚ‬عكربط ز‪ٚ‬ض‪ ٙ‬يف ايةٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ايحعح‪ٚ ١ٝ‬قح‪ٛ‬اٖا ايطقُ‪ٚ ,ٞ‬اغحدساّ ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا‪ ,‬بٌ ‪ٜ‬حعربس‪ ٣‬شيربو يحٗ‪٦ٝ‬رب‪ ١‬املٓربار ايعرباّ‬
‫يًحُٓ‪ ١ٝ‬يف ايةًسإ ايػاع‪ ١ٝ‬اي‪ٗٝ‬ا‪ َٔ ,‬شرب‪ٛ‬ز‪ ٠‬ايحعًرب‪ٚ ,ِٝ‬ايكربسض‪ ٠‬عًرب‪ ٢‬ايةعربز ‪ٚ‬ايحطرب‪ٜٛ‬ط‪,‬‬
‫‪ٚ‬جٗ‪٦ٝ‬رب‪ ١‬املٓربار ايكربرباْ‪ٚ ْٞٛ‬محا‪ٜ‬رب‪ ١‬املًه‪ٝ‬ربرب‪ ١‬ايؿهط‪ٜ‬رب‪ ,١‬ؾهربرب‪ ً٬‬عربٔ ايهؿربربا‪ ٠٤‬يف عًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬اْؿربربا‪٤‬‬
‫امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬جؿػ‪ًٗٝ‬ا ‪ٚ‬قسضجٗا عً‪ ٢‬ايحٓاؾؼ‪ٜٚ ,‬حهُٔ امل‪٪‬ؾط عربسز اهل‪ٛ‬اجربـ ايٓكايرب‪َ ١‬ربٔ‬
‫امجاي‪ ٞ‬خط‪ٛ‬ط اهلاجـ يهٌ َ‪ ١٦‬ؾدل َٔ ايػهإ ‪ٚ‬عسز املػحدسَني يٮْرتْخ يهٌ َ‪١٦‬‬
‫ؾدل َٔ ايػهإ‪ٚ .‬نُا َةني يف اؾس‪.)21( ٍٚ‬‬

‫‪150‬‬
 ‫شس‪ )21( ٍٚ‬امل‪٪‬ؾطاد ايؿطع‪ ١ٝ‬يًةٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬يًعاغ‪ٛ‬ث يف ايعطام يًُس‪)2011-2003( َٔ ٠‬‬
‫عسز َػحدسَ‪ ٞ‬ا‪ْ٫‬رتْخ‬ ‫عسز اهل‪ٛ‬اجـ ايٓكاي‪ َٔ ١‬امجاي‪ٞ‬‬
‫َعسٍ ايحػري‬ ‫َعسٍ ايحػري‬
‫يهٌ (‪ )100‬ؾدل َٔ‬ ‫خط‪ٛ‬ط اهلاجـ يهٌ (‪)100‬‬ ‫ايػٓ‪١‬‬
‫(‪)4‬‬ ‫(‪)2‬‬
‫ايػهإ (‪)3‬‬ ‫ؾدل َٔ ايػهإ (‪)1‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪2003‬‬
‫‪50.0‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪491.8‬‬ ‫‪36.1‬‬ ‫‪2004‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪59.8‬‬ ‫‪57.7‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪11.1‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪53.0‬‬ ‫‪88.3‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪90.0‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪91.1‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪94.7‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪94.2‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪21.6‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪94.7‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪24.4‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪-1.0‬‬ ‫‪93.7‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪-10.7‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪-0.3‬‬ ‫‪93.4‬‬ ‫‪2011‬‬
‫املكسض‪ :‬ا‪ َِ٫‬املحعس‪ - ٠‬ايًصٓ‪ ١‬ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬يػطث آغ‪ٝ‬ا‪ -‬ا‪٫‬غه‪ -ٛ‬ايعسز ‪ْٜٛٛٝ .31‬ضى ‪.2012-‬‬
‫ايعُ‪ٛ‬ز (‪ )1‬م ‪.281‬‬
‫ايعُ‪ٛ‬ز (‪ )3‬م ‪.282‬‬
‫ايعُ‪ٛ‬ز (‪ )4 ,2‬اعساز امل‪٪‬يؿني‪.‬‬
‫‪٬ٜ‬ظغ َٔ اؾس‪ )21( ٍٚ‬اضجؿاع عسز اهل‪ٛ‬اجـ ايٓكاي‪ َٔ ١‬امجرباي‪ ٞ‬خطرب‪ٛ‬ط اهلرباجـ‬
‫َربربٔ (‪ )6.1‬يف ايعربرباّ ‪ .2003‬يحكربربٌ اىل (‪ )93.4‬يف ايعربرباّ ‪ٚ .2011‬نربربصيو اضجؿربربع عربربسز‬
‫َػحدسَ‪ ٞ‬ا‪ْ٫‬رتْخ َٔ (‪ )0.6‬يف عاّ ‪ ,2003‬ي‪ٝ‬كٌ اىل (‪ ) 5.0‬يف عاّ ‪ٜٚ .2011‬عس ٖصا‬
‫َ‪٪‬ؾطاً يع‪ٜ‬از‪ ٠‬ا‪٫‬غحدساّ يحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكربا‪٫‬د‪ٚ ,‬ايرب جػرباِٖ يف جكً‪ٝ‬ربٌ‬
‫اؾٗس ‪ٚ‬اخحكاض اي‪ٛ‬قخ ‪ٚ‬خؿض ايحهاي‪ٝ‬ـ يف ايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬شحُاع‪ٝ‬رب‪ ١‬ناؾرب‪,١‬‬
‫‪ٚ‬جؿهٌ قاعربس‪َ ٠‬ح‪ٓٝ‬رب‪ ١‬جػرباِٖ يف عًُ‪ٝ‬رباد ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ,١‬إش ‪ٜ‬عربس ا‪ْ٫‬رتْربخ اي‪ٛ‬غرب‪ ١ًٝ‬ايؿاعًرب‪١‬‬
‫يًٓؿاطاد ناؾ‪.١‬‬
‫‪ْٚ‬ػحعطض عسز خط‪ٛ‬ط اهلاجـ ايرابخ ‪ٚ‬ايٓكاٍ عػت ايؿطن‪ ١‬يف ايعطام ‪ٚ‬نُربا يف‬
‫اؾس‪.)22( ٍٚ‬‬

‫‪151‬‬
‫شس‪ )22( ٍٚ‬عسز خط‪ٛ‬ط اهلاجـ ايرابخ ‪ٚ‬ايٓكاٍ عػت ايؿطن‪ ١‬يف ايعطام يًُس‪)2015-2011( َٔ ٠‬‬
‫عسز خط‪ٛ‬ط اهلاجـ ايٓكاٍ ظػت ايؿطن‪١‬‬
‫عسز خط‪ٛ‬ط‬
‫اتُ‪ٛ‬ع‬ ‫ؾطن‪ ١‬ظ‪ٜٔ‬‬
‫ؾطن‪ ١‬ن‪ٛ‬ضى‬ ‫ؾطن‪ ١‬اغ‪ٝ‬ا غ‪ٌٝ‬‬ ‫اهلاجـ ايرابخ‬ ‫ايػٓ‪١‬‬
‫(‪)5‬‬ ‫(عطاقٓا ‪ٚ‬اذري)‬
‫(‪)4‬‬ ‫(‪)3‬‬ ‫(‪)1‬‬
‫(‪)2‬‬
‫‪25363595‬‬ ‫‪3949583‬‬ ‫‪8978654‬‬ ‫‪12435358‬‬ ‫‪2.004.3‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪29763880‬‬ ‫‪5980975‬‬ ‫‪10086932‬‬ ‫‪13695973‬‬ ‫‪2.070.4‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪34256788‬‬ ‫‪7639938‬‬ ‫‪10734938‬‬ ‫‪15881912‬‬ ‫‪2.059.0‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪35846824‬‬ ‫‪8869879‬‬ ‫‪13208819‬‬ ‫‪13768129‬‬ ‫‪2.172.4‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪33470916‬‬ ‫‪11583477‬‬ ‫‪10794425‬‬ ‫‪11093014‬‬ ‫‪2.179.4‬‬ ‫‪2015‬‬
‫املكسض‪ٚ :‬ظاض‪ ٠‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د‪ /‬جكط‪ٜ‬ط ْؿاط ا‪٫‬جكا‪٫‬د ‪ٚ‬اي ‪ٜ‬س ايعاّ يعاّ ‪ -2015‬امل‪٪‬ؾطاد ايط‪ٝ٥‬ػ‪١‬‬
‫ي‪٬‬جكا‪٫‬د ‪ٚ‬اي ‪ٜ‬س َٔ (‪ ,)2015-2011‬م‪.11-4‬‬
‫‪٬ٜ‬ظغ َٔ اؾس‪ )22( ٍٚ‬ذةاد ا‪ ٚ‬اضجؿاع طؿ‪ٝ‬ـ يف اعساز خط‪ٛ‬ط اهلرباجـ ايرابربخ‬
‫اَا خط‪ٛ‬ط اهلاجـ ايٓكاٍ عػت ايؿطن‪٬ٜ ١‬ظغ جطاشع خط‪ٛ‬ط ؾطن‪ ١‬ظ‪( ٜٔ‬عطاقٓا ‪ٚ‬اذري)‬
‫ؾه‪ ً٬‬عٔ ؾطن‪ ١‬اغ‪ٝ‬ا غ‪ ٌٝ‬يكاحل اضجؿاعٗا يف ؾطن‪ ١‬ن‪ٛ‬ضى يف عاّ ‪ٚ 2015‬شيو ‪ٜ‬ع‪ٛ‬ز اىل‬
‫إ َععِ َؿرتن‪ ٞ‬ؾطن ظ‪ٚ ٜٔ‬اغ‪ٝ‬ا غ‪ ٌٝ‬يف املٓاطل ايػطب‪ َٔ ١ٝ‬ايعطام ‪َٚ‬ا ؾربٗسج٘ َربٔ‬
‫َؿانٌ آَ‪ٚ ١ٝ‬اضٖاب‪ ١ٝ‬ازد اىل انؿاض ‪ٚ‬جسَري ايعس‪ٜ‬س َٔ ا‪٫‬بطاط ؾه‪ ً٬‬عٔ املٓاؾػ‪ ١‬بني‬
‫جًو ايؿطناد ‪ٚ‬اي ازد ‪٫‬ضجؿاع َؿرتن‪ ٞ‬ؾطن‪ ١‬ن‪ٛ‬ضى عً‪ ٢‬ظػاث ايؿربطنحني اعرب‪.ٙ٬‬‬
‫‪٪َ ٖٛٚ‬ؾط عً‪ ٢‬ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ا‪٫‬غحدساّ يًحكٓ‪ٝ‬اد ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٚ ١ٝ‬زخ‪ ٍٛ‬املٓاؾػ‪ ١‬بربني ايؿربطناد‬
‫يحكس‪ ِٜ‬اـسَاد يف ٖصا اتاٍ‪.‬‬
‫اَا َا ‪ٜ‬حعًربل غطرب‪ٛ‬ط اهلرباجـ ايػربًه‪ٚ ٞ‬عػربت ايؿربطن‪ ١‬يف ايعربطام يًُربس‪َ ٠‬ربٔ‬
‫(‪ )2015-2011‬ميهٔ اغحعطان٘ يف اؾس‪.)23( ٍٚ‬‬

‫‪152‬‬
 ‫شس‪ )23( ٍٚ‬عسز خط‪ٛ‬ط اهلاجـ ايػًه‪ ٞ‬عػت ايؿطن‪ ١‬يف ايعطام يًُس‪)2015-2011( َٔ ٠‬‬
‫عسز خط‪ٛ‬ط اهلاجـ ايػًه‪ ٞ‬ظػت ْ‪ٛ‬ع ايؿطن‪١‬‬
‫ايػٓ‪١‬‬
‫ايؿطن‪ ١‬ايعاَ‪ ١‬ي‪٬‬جكا‪٫‬د ‪ٚ‬اي ‪ٜ‬س‬ ‫ؾاْ‪ٛ‬ؽ‬ ‫ايٓد‪( ٌٝ‬آَ‪)١ٝ‬‬ ‫نًُاد‬ ‫اجكايٓا‬
‫‪41698‬‬ ‫‪449799‬‬ ‫‪227898‬‬ ‫‪164150‬‬ ‫‪184692‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪224259‬‬ ‫‪287300‬‬ ‫‪12012‬‬
‫‪155010‬‬ ‫‪358157‬‬ ‫‪143242‬‬ ‫‪300917‬‬ ‫‪244452‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪373000‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪380911‬‬ ‫‪261392‬‬ ‫‪211415‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪373000‬‬ ‫‪86525‬‬ ‫‪196576‬‬ ‫‪328912‬‬ ‫‪155396‬‬ ‫‪2015‬‬
‫املكسض‪ٚ :‬ظاض‪ ٠‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د ‪ /‬جكط‪ٜ‬ط ْؿاط ا‪٫‬جكا‪٫‬د ‪ٚ‬اي ‪ٜ‬س يعرباّ ‪ -2015‬امل‪٪‬ؾربطاد ايط‪ٝ٥‬ػرب‪١‬‬
‫ي‪٬‬جكا‪٫‬د ‪ٚ‬اي ‪ٜ‬س َٔ (‪ ,)2015-2011‬م‪.12‬‬
‫‪ٜ‬حةني َٔ اؾس‪ )23( ٍٚ‬اضجؿاع عسز خط‪ٛ‬ط اهلاجـ ايػًه‪ ٞ‬يؿربطن‪ ١‬اجكربايٓا بعربس‬
‫عاّ ‪ 2011‬ي‪ٝ‬كٌ اىل (‪ )287300‬خط يف عاّ ‪ 2012‬ذِ جطاشع يف ايعرباّ ‪ 2015‬ي‪ٝ‬كربٌ اىل‬
‫(‪ )155396‬خطاً‪ .‬اَا ؾطن‪ ١‬نًُاد ؾكس ؾٗسد اضجؿاعاً يف عسز خط‪ٛ‬طٗا ايػًه‪ ١ٝ‬يحكٌ‬
‫اىل (‪ )328912‬خطاً‪ .‬اَا ؾطن‪ ١‬ايٓد‪( ٌٝ‬آَ‪ )١ٝ‬ؾكس ؾٗسد اضجؿاعاً يف ايعاّ ‪ 2014‬يحكربٌ‬
‫اىل (‪ )380911‬خطاً ذِ انؿهخ بؿهٌ ًَع‪ٛ‬ظ يحكٌ اىل (‪ )196576‬خطاً يف ظني ؾطن‪١‬‬
‫ؾاْ‪ٛ‬ؽ ؾٗسد انؿاناً ًَع‪ٛ‬ظاً َٔ (‪ )449799‬خطاً يف عاّ ‪ 2011‬يحكربٌ اىل (‪)86525‬‬
‫خطاً يف عاّ ‪ .2015‬اَا ايؿطن‪ ١‬ايعاَ‪ ١‬ي‪٬‬جكا‪٫‬د ‪ٚ‬اي ‪ٜ‬س ‪َ ٖٞٚ‬ربٔ َ‪٪‬غػرباد ايكطرباع‬
‫ايعاّ ‪ٚ‬ايرب جٓرباؾؼ ايؿربطناد ا‪٫‬خربط‪ ٣‬يف ايكطرباع اـربام ؾكربس ؾربٗسد اضجؿاعربًا َربٔ‬
‫(‪ )41698‬خطاً يف عاّ ‪ 2011‬اىل (‪ )373000‬خط يف ايعاّ ‪ٖٚ .2015‬رب‪ٜ ٛ‬ؿربري اىل اضجؿرباع‬
‫خط‪ٛ‬ط اهلاجـ ايػًه‪ ٞ‬يًؿطن‪ ١‬ايعاَ‪ ١‬ي‪٬‬جكربا‪٫‬د ‪ٚ‬اي ‪ٜ‬ربس عًرب‪ ٢‬ظػرباباد ايؿربطناد‬
‫املٓاؾػ‪ ١‬هلا‪ .‬مما ‪ٜٛ‬ؾط ظاؾعاً اناؾ‪ٝ‬اً هلا يحط‪ٜٛ‬ط اَهاْ‪ٝ‬اجٗا ‪ٚ‬ا اؾع‪ ١‬عً‪ ٢‬جؿ‪ٛ‬قٗا باملٓاؾػ‪َ ١‬ع‬
‫ايؿطناد ا‪٫‬خط‪ ٣‬ايعاًَ‪ ١‬يف ٖصا اتاٍ‪.‬‬
‫‪ٜ‬حهح مما جكربسّ‪ :‬إ َ‪٪‬ؾربطاد ا‪٫‬قحكرباز املعربطيف يف ايعربطام جؿربهٌ مبصُ‪ٛ‬عٗربا ايةٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ا‪٫‬غاؽ ملؿط‪ٚ‬ع ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ايص‪ْ ٟ‬ػع‪ ٢‬اي‪ ٘ٝ‬يف ايةعز؛ ي‪ٝ‬هرب‪ ٕٛ‬ضن‪ٝ‬ربع‪ ٠‬ٯي‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحعرب‪ٍٛ‬‬
‫ق‪ٛ‬ث ا‪٫‬قحكاز املعطيف ‪ٚ‬نأظس اؿً‪ ٍٛ‬املطط‪ٚ‬ظ‪ ١‬ملعاؾ‪ ١‬املؿانٌ اي ‪ٜ‬عاْ‪ٗٝ‬ربا ا‪٫‬قحكرباز املعربطيف‬
‫‪ٚ‬جٗ‪ ١٦ٝ‬املٓاخاد امل‪ ١ُ٥٬‬يًٓٗ‪ٛ‬ض ب‪ٛ‬اقع٘ ‪ٚ‬املػاُٖ‪ ١‬يف عًُ‪ٝ‬اد ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪.٠‬‬

‫‪153‬‬
 ‫الفصل الثالث‬

‫تطبيقات احللومة االللرتونية يف العساق ومؤشساتها‬

‫املبشح األّل‪ :‬تطبٔقات احل لْم٘ الإللرتّىٔ٘ يف العشاق‪.‬‬

‫ج‪ٛ‬ؾط جطة‪ٝ‬كرباد اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬ايةٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحعح‪ٝ‬رب‪ ١‬ٯي‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحعرب‪ ٍٛ‬يف ا‪٫‬قحكرباز‬
‫ايعطاقربرب‪٫ ٞ‬عحُازٖربربا عًربرب‪ ٢‬ايحكٓ‪ٝ‬ربرباد اؿس‪ٜ‬رربرب‪ٚ ١‬اغربربحدساَٗا يحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربربا املعً‪َٛ‬ربرباد‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د يف عًُ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬ق‪٬‬ح يًكطاع اؿه‪ٚ َٞٛ‬جكس‪ ِٜ‬اـسَاد يًُ‪ٛ‬اطٓني ‪ٚ‬يطشرباٍ‬
‫ا‪٫‬عُاٍ ‪ٚ‬ملٓعُاد اتحُع املسْ‪ٚ .ٞ‬قةٌ إ ْحٓا‪ ٍٚ‬جًو ايحطة‪ٝ‬كاد ‪٫‬بربس َربٔ اغربحعطاض‬
‫َطاظٌ ْؿأجٗا يف ايعطام ‪ٚ‬نُا ‪ٜ‬أج‪:)1(ٞ‬‬
‫‪ -1‬يف ؾةاط ‪ 2009‬مت جأغ‪ٝ‬ؼ ايًصٓ‪ ١‬اي‪ٛ‬ظاض‪ ١ٜ‬ايح‪ٛ‬ش‪ ١ٝٗٝ‬يًعه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬با٭َط‬
‫ايس‪ٜٛ‬اْ‪ ٞ‬ش‪ ٟ‬ايعسز ‪ 46‬يًعاّ ‪.2009‬‬
‫‪ -2‬يف ناْ‪ ٕٛ‬ا‪ ٍٚ٫‬عاّ ‪ 2009‬عكس ا‪٪َ ٍٚ‬متط ز‪ٚ‬ي‪ ٞ‬بطعا‪ ١ٜ‬ض‪ٝ٥‬ؼ اي‪ٛ‬ظضا‪ ٤‬يف بػربساز‬
‫‪ٚ‬ظه‪ٛ‬ض ‪َ 250‬ؿاضى َٔ اما‪ ٤‬ايعطام مج‪ٝ‬عاً يًحؿا‪ٚ‬ض ‪ٚ‬جةازٍ ‪ٚ‬شٗاد ايٓعط‪.‬‬
‫‪ -3‬عكس يف اضب‪ ٌٝ‬اشحُاعاً يًُس‪َ ٠‬ربٔ ‪ْٝ / 15-12‬ػربإ ‪ 2010/‬ملحابعرب‪ ١‬ايح‪ٛ‬قرب‪ٝ‬اد‬
‫يةٓا‪ ٤‬من‪ٛ‬شط ايحع‪ ٍٛ‬ؿه‪ ١َٛ‬ؾاعً‪ٚ ١‬نؿ‪ٚ ٠٤ٛ‬جكس‪ ِٜ‬اـربسَاد يًكطرباع اؿهرب‪َٞٛ‬‬
‫‪ٚ‬اْط‪٬‬م ايٓػد‪ ١‬ا‪ٚ٫‬ىل َٔ خط‪ ١‬عٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف ايعطام‪.‬‬
‫‪ -4‬يف ا‪ 2011 ًٍٜٛ‬اشط‪ٜ‬خ ‪ٚ‬ضؾاد عٌُ ملٓاقؿ‪ ١‬اٯضا‪ َٔ ٤‬اقعاث ايكطاض ‪ٚ‬اـ ا‪٤‬‬
‫عً‪ ٢‬املػح‪ ٣ٛ‬اي‪ٛ‬طين ‪ٚ‬ا ً‪ ٞ‬بكسز اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪.١ْٝٚ‬‬
‫‪ -5‬يف مت‪ٛ‬ظ ‪ 2011‬مت اط‪٬‬م اية‪ٛ‬اب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يًعطام ع ا‪ْ٫‬رتْخ ‪ٚ‬ايرب جحهربُٔ‬
‫اـسَاد املعً‪َٛ‬اج‪.١ٝ‬‬

‫(‪ )1‬مجٗ‪ٛ‬ض‪ ١ٜ‬ايعطام‪ٚ ,‬ظاض‪ ٠‬ايعً‪ٚ ّٛ‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا‪ ,‬زا‪٥‬ط‪ ٠‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا املعً‪َٛ‬رباد‪ ,‬ا‪٫‬غربرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬اي‪ٛ‬طٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬خط‪ ١‬عٌُ اؿ‪ٛ‬نُرب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬ايعطاق‪ٝ‬رب‪ ,2015-2012 ١‬ا‪٫‬قربساض ا‪ ,ٍٚ٫‬ؾربةاط ‪ ,2013‬م‪.18‬‬
‫(‪ ,)3 ,2 ,1‬م‪ ,)4(ٚ 11‬م‪ ,)5(ٚ 9‬م‪ ,)7,6( ,12‬م‪ ,)8(ٚ 8‬م‪.78‬‬

‫‪154‬‬
‫‪ -6‬يف مت‪ٛ‬ظ ‪ 2011‬عكس اي ْاَض ايحسض‪ٜ‬يب ا‪ ٍٚ٫‬يف عُإ يحسض‪ٜ‬ت ذ‪٬‬ذ‪ ١‬ا‪٫‬ف َ‪ٛ‬ظـ‬
‫ظه‪ َٞٛ‬عً‪َ ٢‬ػح‪ ٣ٛ‬املطانع ناؾ‪ ١‬يف ايعطام‪.‬‬
‫‪ -7‬يف ا‪ 2011 ًٍٜٛ‬عكس اي ْاَض ايحسض‪ٜ‬يب ايراْ‪ ٞ‬بسعِ َربٔ بطْرباَض ا‪َ٫‬ربِ املحعربس‪٠‬‬
‫ا‪٫‬منا‪ ٞ٥‬يحسض‪ٜ‬ت (‪َ )200‬حسضث يف غًػً‪َ ١‬ربٔ مخربؼ بربطاَض جسض‪ٜ‬ة‪ٝ‬رب‪ ١‬يحربسض‪ٜ‬ت‬
‫(‪َٛ )1000‬ظـ ظه‪ َٞٛ‬ظح‪ْٗ ٢‬ا‪ ١ٜ‬عاّ ‪.2012‬‬
‫‪ -8‬يف ناْ‪ ٕٛ‬ا‪ 2012 ٍٚ٫‬عكس َ‪٪‬متط يف بػساز يًحعا‪َ ٕٚ‬ربع بطْرباَض ا‪َ٫‬ربِ املحعربس‪٠‬‬
‫ا‪٫‬منا‪ -ٞ٥‬امل‪٪‬متط ايس‪ٚ‬ي‪ ٞ‬ايراْ‪َ( ٞ‬عاً م‪ ٛ‬ا‪ْ٫‬سَاط ايطقُ‪ )ٞ‬يف قكط املرب‪٪‬متطاد يف‬
‫بػساز َربٔ ‪ 3-2‬نرباْ‪ ٕٛ‬ا‪ ٍٚ٫‬ملٓاقؿرب‪ ١‬ايحعربس‪ٜ‬اد ايرب ج‪ٛ‬اشرب٘ جٓؿ‪ٝ‬ربص اؿه‪َٛ‬رب‪١‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬نأزا‪٫ ٠‬ق‪٬‬ح ايكطاع ايعاّ ‪ٚ‬ا‪ْ٫‬سَاط ‪ٚ‬ايحهاٌَ ايطقُ‪.ٞ‬‬
‫‪ٚ‬قس عطف ايعطام اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ٚ ١ْٝٚ‬اؿ‪ٛ‬نُ‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬مبا ‪ٜ‬أج‪:)1(ٞ‬‬
‫اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ٖٞ :١ْٝٚ‬عًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬اغربحدساّ جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا املعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكربا‪٫‬د‬
‫يػطض جكس‪ ِٜ‬اـسَاد اؿه‪ ١َٝٛ‬يهٌ َٔ امل‪ٛ‬اطٓني ‪ٚ‬يكطاع ا‪٫‬عُاٍ ‪ٚ‬مل‪٪‬غػاد اتحُربع‬
‫املسْ‪.ٞ‬‬
‫‪ٚ‬اؿ‪ٛ‬نُ‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ ٖٞ :١ْٝٚ‬عًُ‪ ١ٝ‬اغحدساّ جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا املعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكربا‪٫‬د‬
‫يػطض ؼػني ‪ٚ‬جعع‪ٜ‬ع اؿهِ ايطؾ‪ٝ‬س‪.‬‬
‫‪ٚ‬ميهربربٔ يحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربربا املعً‪َٛ‬ربرباد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكربربا‪٫‬د إ جربرب‪٪‬ز‪ ٟ‬ز‪ٚ‬ضاً اغاغربرب‪ٝ‬اً يف جطربرب‪ٜٛ‬ط‬
‫‪ٚ‬ؼس‪ٜ‬ز ايكطاع اؿه‪ َٔ َٞٛ‬خ‪َ ٍ٬‬ػاُٖحٗا يف ا‪٫‬زاض‪ ٠‬ا‪٫‬يهرت‪ٚ ١ْٝٚ‬املحهربُٓ‪ ١‬ؼػربني‬
‫عًُ‪ٝ‬اد يف ايكطاع اؿه‪ٚ َٞٛ‬ا‪٫‬زاض‪ ٠‬اؿه‪ٚ ١َٝٛ‬جكس‪ ِٜ‬اـسَاد ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يًُرب‪ٛ‬اطٓني‬
‫‪ ٬‬عربٔ ايسميكطاط‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫َٔ خ‪ ٍ٬‬ؼػني جًو اـربسَاد ‪ٚ‬غربٗ‪ٛ‬ي‪ٚ ١‬قرب‪ٛ‬هلا يًُرب‪ٛ‬اطٓني ؾهرب ً‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ٚ ١ْٝٚ‬اي ميهٔ َٔ خ‪٬‬هلا بٓا‪ ٤‬ايرك‪ٚ ١‬ايحؿاعٌ َع َٓعُاد اتحُع املسْ‪ٚ ٞ‬ؼػني‬

‫(‪ )1‬مجٗ‪ٛ‬ض‪ ١ٜ‬ايعطام‪ٚ ,‬ظاض‪ ٠‬ايعً‪ٚ ّٛ‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا‪ ,‬زا‪٥‬ط‪ ٠‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد‪َ ,‬كسض غابل‪ ,‬م‪.18‬‬

‫‪155‬‬
‫(‪)1‬‬
‫ْ‪ٛ‬ع‪ ١ٝ‬ايح‪ٛ‬اقٌ َع امل‪ٛ‬اطٓني ‪ٚ‬غٗ‪ٛ‬ي‪ٚ ١‬ق‪ ٍٛ‬جًو اـربسَاد ‪ٚ‬املعً‪َٛ‬رباد يًُرب‪ٛ‬اطٓني‬
‫‪ٚ‬نُا َةني يف ايؿهٌ (‪.)14‬‬
‫ؾهٌ (‪َ)14‬ػاُٖ‪ ١‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف اق‪٬‬ح ايكطاع اؿه‪ َٞٛ‬يف ايعطام‬

‫َػاُٖ‪ ١‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف‬

‫اق‪٬‬ح ايكطاع اؿه‪َٞٛ‬‬

‫ايسميكطاط‪١ٝ‬‬ ‫اـسَاد‬ ‫ا‪٫‬زاض‪٠‬‬

‫ا‪٫‬يهرت‪١ْٝٚ‬‬ ‫ا‪٫‬يهرت‪١ْٝٚ‬‬ ‫ا‪٫‬يهرت‪١ْٝٚ‬‬

‫ؼػني ايحؿاعٌ َع‬ ‫جكس‪ٚ ِٜ‬ؼػني‬ ‫ؼػني عٌُ‬

‫امل‪ٛ‬طٓني ‪َٓٚ‬عُاد‬ ‫اـسَاد‬ ‫ا‪٫‬زاض‪ ٠‬اؿه‪١َٝٛ‬‬
‫اتحُع املسْ‪ٞ‬‬ ‫يًُ‪ٛ‬اطٓني‬

‫املكسض‪ َٔ :‬عٌُ امل‪٪‬يؿ ني با‪٫‬عحُاز عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد ايػابك‪.١‬‬

‫‪ٚ‬قس جةٓخ اؿه‪ ١َٛ‬ايعطاق‪ٝ‬رب‪ ١‬يف ا‪٫‬غربرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬اي‪ٛ‬طٓ‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬خطرب‪ ١‬ايعُربٌ يًع‪ٛ‬نُرب‪١‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ 2015-2012 َٔ ١ْٝٚ‬عسز َٔ ا‪ٖ٫‬ساف ‪:)2(ٖٞٚ‬‬
‫‪ -1‬جعع‪ٜ‬ع ايحؿاعٌ ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬اقٌ بني اؿه‪َٛ‬رب‪ٚ ١‬املرب‪ٛ‬اطٓني ‪َٚ‬ؿرباضن‪َٓ ١‬عُرباد اتحُربع‬
‫املسْ‪ ٞ‬يف ايؿ‪ ٕٚ٪‬ايعاَ‪.١‬‬
‫‪ -2‬زعِ ‪ْٚ‬ؿط اـربسَاد اؾس‪ٜ‬ربس‪ ٠‬املكسَرب‪َ ١‬ربٔ اؿ‪ٛ‬نُرب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬يف ا اؾعرباد‬
‫‪ٚ‬غٗ‪ٛ‬ي‪ٚ ١‬ق‪ٛ‬هلا يًُ‪ٛ‬اطٓني يحعع‪ٜ‬ع جهاؾ‪ ٪‬ايؿطم‪.‬‬
‫‪ -3‬ج‪ٛ‬غرب‪ٝ‬ع ايكربسضاد ‪ٚ‬ا‪٫‬غربحصاب‪ ١‬يًُ‪٪‬غػرباد اؿه‪َٝٛ‬رب‪َ ١‬ربٔ خرب‪ ٍ٬‬اغربربحدساَٗا‬
‫يحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د يػطض ؼك‪ٝ‬ل اؿهِ ايطؾ‪ٝ‬س‪.‬‬
‫‪ -4‬املػاُٖ‪ ١‬يف عًُ‪ ١ٝ‬جط‪ٜٛ‬ط ايةٓ‪ ١ٝ‬امل‪٪‬اج‪ ١ٝ‬يًُٓ‪ ٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ايػً‪.ِٝ‬‬

‫(‪ )1‬املكسض ايػابل ْؿػ٘‪ ,‬م‪.17‬‬

‫(‪ )2‬مجٗ‪ٛ‬ض‪ ١ٜ‬ايعطام‪ٚ ,‬ظاض‪ ٠‬ايعً‪ٚ ّٛ‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا‪ ,‬زا‪٥‬ط‪ ٠‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد‪َ ,‬كسض غابل‪ ,‬م‪.21‬‬

‫‪156‬‬
 ‫‪ -5‬جعع‪ٜ‬ع ايحُٓ‪ ١ٝ‬تحُع ‪ٜ‬ك‪ ّٛ‬عً‪ ٢‬املعطؾ‪ٜٚ ١‬ػاِٖ يف ضزّ ايؿص‪ ٠ٛ‬ايطقُ‪.١ٝ‬‬
‫إ ا‪ٖ٫‬ساف اع‪ٚ ٙ٬‬املح‪ٛ‬خا‪ َٔ ٠‬عُربٌ اؿ‪ٛ‬نُرب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬ايعطاق‪ٝ‬رب‪ ١‬ميهٓٗربا إ‬
‫جػاِٖ يف آي‪ ١ٝ‬ايحع‪ ٍٛ‬يف ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ َٔ ٞ‬خ‪ ٍ٬‬جؿاعٌ جًو ا‪ٖ٫‬ساف َربع بعهربٗا‬
‫‪ٚ‬بايحاي‪ ٞ‬ج‪ٛ‬ؾط ايةٓ‪ ١ٝ‬ايحعح‪ ١ٝ‬ٯي‪ ١ٝ‬ايحع‪ٚ ٍٛ‬املػاُٖ‪ ١‬يف ؼك‪ٝ‬ل ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬املٓؿرب‪ٛ‬ز‪ ٠‬ي‪٬‬قحكرباز‬
‫ايعطاق‪ٚ ٞ‬نُا َةني يف ايؿهٌ (‪.)15‬‬
‫ايؿهٌ (‪ )15‬اٖساف اؿ‪ٛ‬نُ‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬ايعطاق‪١ٝ‬‬

‫اؿ‪ٛ‬نُ‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪١ْٝٚ‬‬
‫ايعطاق‪١ٝ‬‬

‫اغحدساّ جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا‬
‫زعِ ‪ْٚ‬ؿط اؿ‪ٛ‬نُ‪١‬‬ ‫ايحؿاعٌ بني اؿه‪١َٛ‬‬
‫املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف ا اؾعاد‬ ‫‪ٚ‬امل‪ٛ‬اطٓني ‪َٓٚ‬عُاد‬
‫يحعك‪ٝ‬ل ايؿؿاؾ‪ٚ ١ٝ‬املػآي‪١‬‬
‫يحعع‪ٜ‬ع جهاؾ‪ ٪‬ايؿطم‬ ‫اتحُع املسْ‪ٞ‬‬
‫‪ٚ‬اؿهِ ايطؾ‪ٝ‬س‬

‫جعع‪ٜ‬ع جُٓ‪ ١ٝ‬فحُع املعطؾ‪ٚ ١‬ضزّ‬ ‫املػاُٖ‪ ١‬يف جط‪ٜٛ‬ط ايةٓ‪ ١ٝ‬ايحعح‪ ١ٝ‬يُٓ‪ٛ‬‬
‫ايؿص‪ ٠ٛ‬ايطقُ‪١ٝ‬‬ ‫اقحكاز‪ ٟ‬غً‪ِٝ‬‬

‫املكسض‪ َٔ :‬عٌُ امل‪٪‬يؿني با‪٫‬عحُاز عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد ايػابك‪.١‬‬

‫إ ايُٓ‪ٛ‬شط ايكس‪ ِٜ‬يًحكٓ‪ٝ‬اد املػحدسَ‪ ١‬يف جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬رباد نربأزا‪ ٠‬ؼ‪ٛ‬غربت‬
‫املعً‪َٛ‬اد ايساخً‪ ١ٝ‬يعٌُ اؿه‪َٚ ١َٛ‬عاؾحٗا يًة‪ٝ‬اْاد ‪ٚ‬اقحكاضٖا عً‪ ٢‬ايؿربإٔ ايربساخً‪ٞ‬‬
‫‪ٚ‬ابكا‪ٖ٤‬ا َٓععي‪ ١‬عٔ اهلسف ايط‪ٝ٥‬ؼ يف عًُ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬ق‪٬‬ح يًكطاع اؿه‪ َٞٛ‬باجخ غري فس‪ٜ‬رب‪١‬‬
‫يف ظني ايُٓ‪ٛ‬شط اؾس‪ٜ‬س يحكٓ‪ٝ‬اد جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد اي جسعِ ‪ٚ‬جح‪ٛ‬اقٌ َع ا‪٫‬عُرباٍ‬
‫اـاضش‪ ١ٝ‬يًع‪ٛ‬نُ‪ َٔ ١‬خ‪َ ٍ٬‬عاؾ‪ٚ ١‬ج‪ٛ‬ق‪ ٌٝ‬املعً‪َٛ‬اد بعهٗا َع ايةعض ا‪٫‬خط جًربو‬
‫ايحكٓ‪ٝ‬اد جكربت يف ٖربسف ا‪ ٫‬قرب‪٬‬ح ‪ٜٓٚ‬ةػرب‪ ٞ‬ايٓعربط اي‪ٗٝ‬ربا يحؿربٌُ ؾربةهاد اؿاغرب‪ٛ‬ث‬

‫‪157‬‬
‫‪ٚ‬ايؿةهاد ايساخً‪ٚ ١ٝ‬ؾةه‪ ١‬ا‪ْ٫‬رتْخ َٔ اشٌ خًل ذط‪ ٠ٚ‬شس‪ٜ‬س‪ َٔ ٠‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د ايطقُ‪١ٝ‬‬
‫اي ؽسّ ا‪٫‬قحكاز اي‪ٛ‬طين ‪ ٫ٚ‬جكحكط عً‪ ٢‬امل‪٪‬غػاد ن‪َٗٓ ً٬‬ربا عًرب‪ ٢‬ظربس‪َ ٠‬ربٔ خرب‪ٍ٬‬‬
‫َا‪ٜ‬أج‪:)1(ٞ‬‬
‫‪ -1‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د زاخٌ امل‪٪‬غػاد اؿه‪ ١َٝٛ‬يػطض املعاؾ‪ ١‬املؿرتن‪.١‬‬
‫‪ -2‬ا‪٫‬جكاٍ ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬اقٌ بني اؿه‪ٚ ١َٛ‬املٓعُاد غري اؿه‪َٚ ١َٝٛ‬ع امل‪ٛ‬اطٓني يحعع‪ٜ‬ربع‬
‫املػآي‪ٚ ١‬ايؿؿاؾ‪.١ٝ‬‬
‫‪ -3‬ا‪٫‬جكاٍ ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬اقٌ بني اؿه‪ٚ ١َٛ‬اقعاث ا‪٫‬عُاٍ َٔ خ‪ ٍ٬‬جةازٍ املعً‪َٛ‬اد‬
‫‪ٚ‬جكس‪ ِٜ‬اـسَاد‪.‬‬
‫‪ -4‬ا‪٫‬جكاٍ ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬اقٌ بني املٓعُاد غري اؿه‪ ١َٝٛ‬يػطض زعِ ايحؿا‪ٚ‬ض ‪ٚ‬ايحعًِ‪.‬‬
‫‪ -5‬ا‪٫‬جكاٍ ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬اقٌ زاخٌ ‪ٚ‬بني اتحُعاد ا ً‪ َٔ ١ٝ‬اشٌ بٓا‪ ٤‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬شحُاع‪١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬قحكاز‪.١ٜ‬‬
‫‪ٜ‬حةني مما جكسّ إ ايُٓرب‪ٛ‬شط اؾس‪ٜ‬ربس يًحكٓ‪ٝ‬رباد املػربحدسَ‪ ١‬يحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا املعً‪َٛ‬رباد‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د ؽحًـ عٔ ايُٓ‪ٛ‬شط ايكس‪ ِٜ‬املٓععٍ يف نٌ َ‪٪‬غػ‪ َٔ ١‬امل‪٪‬غػاد اؿه‪١َٝٛ‬‬
‫عً‪ ٢‬ظس‪ٚ ٠‬إ ا‪٫‬جكاٍ ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬اقٌ َع ا‪٫‬عُاٍ اـاضش‪ ١ٝ‬يًع‪ٛ‬نُ‪ ١‬ميهٔ إ وكل اٖساف‬
‫ا‪٫‬جكا‪٫‬د ايطقُ‪ ١ٝ‬اؿس‪ٜ‬ر‪ ١‬مبا ىسّ ا‪٫‬قحكاز اي‪ٛ‬طين ‪ٜٚ‬ح‪ٝ‬ح جةازٍ املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬املعطؾ‪ ١‬بني‬
‫اؿه‪ٚ ١َٛ‬امل‪ٛ‬اطٓني ‪ٚ‬اقعاث ا‪٫‬عُاٍ ‪َٓٚ‬عُاد اتحُع املسْ‪ ٞ‬يػطض ؼك‪ٝ‬ل ا‪٫‬قرب‪٬‬ح‬
‫يًكطاع اؿه‪ٚ َٞٛ‬ايحؿاعربٌ ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬اقربٌ َربع اؾٗرباد غربري اؿه‪َٝٛ‬رب‪ ١‬مبربا وكربل اٖربساف‬
‫ا‪٫‬جكا‪٫‬د ايطقُ‪ ١ٝ‬اؿس‪ٜ‬ر‪ ١‬يف ايعطام ‪ٚ‬نُا َةني يف ايؿهٌ (‪.)16‬‬

‫(‪ )1‬مجٗ‪ٛ‬ض‪ ١ٜ‬ايعطام‪ٚ ,‬ظاض‪ ٠‬ايعً‪ٚ ّٛ‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا‪ ,‬زا‪٥‬ط‪ ٠‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد‪َ ,‬كسض غابل‪ ,‬م‪.15‬‬

‫‪158‬‬
 ‫ؾهٌ (‪ )16‬اٖساف ا‪٫‬جكا‪٫‬د ايطقُ‪ ١ٝ‬اؿس‪ٜ‬ر‪ ١‬يف ايعطام‬

‫اٖساف ا‪٫‬جكا‪٫‬د ايطقُ‪ ١ٝ‬اؿس‪ٜ‬ر‪ ١‬يف ايعطام‬

‫ا‪٫‬جكاٍ زاخٌ ‪ٚ‬بني‬ ‫ا‪٫‬جكاٍ زاخٌ ‪ٚ‬بني‬ ‫ا‪٫‬جكاٍ بني اؿه‪١َٛ‬‬ ‫ا‪٫‬جكاٍ بني اؿه‪١َٛ‬‬ ‫ا‪٫‬جكاٍ زاخٌ امل‪٪‬غػاد‬
‫اتحُعاد ا ً‪١ٝ‬‬ ‫امل‪٪‬غػاد غري اؿه‪١َٝٛ‬‬ ‫‪ٚ‬اقعاث ا‪٫‬عُاٍ ‪ٚ‬امل‪ٛ‬اطٓني‬ ‫‪ٚ‬امل‪٪‬غػاد غري اؿه‪١َٝٛ‬‬ ‫اؿه‪١َٝٛ‬‬

‫يةٓا‪ ٤‬ايحُٓ‪١ٝ‬‬ ‫يسعِ ايحؿا‪ٚ‬ض‬ ‫يحكس‪ ِٜ‬اـسَاد‬ ‫يػطض املػآي‪١‬‬ ‫يػطض املعاؾ‪١‬‬
‫ا‪٫‬شحُاع‪١ٝ‬‬ ‫‪ٚ‬ايحعًِ‬ ‫ايعاَ‪١‬‬ ‫‪ٚ‬ايؿؿاؾ‪١ٝ‬‬ ‫املؿرتن‪١‬‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬قحكاز‪١ٜ‬‬

‫املكسض‪ َٔ :‬اعساز امل‪٪‬يؿ ني با‪٫‬عحُاز عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد ايػابك‪.١‬‬

‫إ ج‪ٛ‬ظ‪ٝ‬س املعً‪َٛ‬اد انعخ َٔ ا‪ ١ُٖٝ٫‬ايكك‪ٚ ٣ٛ‬ميهٔ يًعه‪َٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪١‬‬
‫إ ج‪ٛ‬ؾط ؾطق‪َ ١‬حاظ‪ ١‬يٮشٗع‪ ٠‬اؿه‪ٜ ٕ٫ ١َٝٛ‬ه‪ ٕٛ‬يس‪ٜٗ‬ا ٖ‪ٝ‬أ‪َٛ ٠‬ظس‪ ٠‬يًُعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬إ ‪٫‬‬
‫‪ٜ‬كحكط ز‪ٚ‬ض جًو املعً‪َٛ‬اد عً‪ ٢‬املػح‪ ٣ٛ‬ايساخً‪ ٞ‬يًُ‪٪‬غػرباد ‪ٚ‬بؿربهٌ َٓؿربطز ‪ٚ‬عًرب‪٢‬‬
‫َػح‪َ ٣ٛ‬حؿل عً‪ ٘ٝ‬ع امل‪٪‬غػاد اؿه‪ٚ ١َٝٛ‬غري اؿه‪ ١َٝٛ‬إش ‪ٜ‬ح‪ٝ‬ح ج‪ٛ‬ؾط جًو املعً‪َٛ‬اد‬
‫‪ْٚ‬ؿطٖا ي‪٬‬غحؿاز‪َٗٓ ٠‬ا يًُعٓ‪ٝ‬ني ‪ٚ‬املػحؿ‪ٝ‬س‪ ٜٔ‬ناؾ‪ٚ ١‬ؾكاً يٓعاّ َعني ‪ٜ‬حهربُٔ جةربازٍ جًربو‬
‫املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬بؿهٌ َطنع‪ ٟ‬يػطض ؼً‪ًٗٝ‬ا ‪ٚ‬اؽاش ايكطاض املٓاغت بكسزٖا ‪ٖٚ‬ربصا ا‪٫‬شربطا‪٤‬‬
‫‪ٜ‬هؿٌ ػا‪ٚ‬ظ عسّ زق‪ ١‬املعً‪َٛ‬اد ا‪ ٚ‬جهطاضٖا ا‪ ٚ‬نُإ آَٗا ‪ٚ‬غ‪َ٬‬حٗا ‪ٚ‬بايحاي‪َ ٞ‬ػاُٖحٗا‬
‫يف آي‪ ١ٝ‬ايحع‪ ٍٛ‬با‪٫‬قحكاز ايعطاق‪.ٞ‬‬

‫املبشح الجاىٕ‪ .‬مؤػشات االمه املتشذٗ لتشلْم٘ االللرتّىٔ٘‪.‬‬

‫بس د ا٭َِ املحعس‪ ٠‬ايعٌُ بٗصا ايك‪ٝ‬اؽ ايػٓ‪ ٟٛ‬ـسَاد اؿه‪ ١َٛ‬اٱيهرت‪َٔ ١ْٝٚ‬‬
‫ايعاّ ‪ 2001‬يًس‪ ٍٚ‬ا٭عها‪ ٤‬بٗا ‪ٚ‬اي ‪ٜ‬ةًؼ فُ‪ٛ‬عٗا اٯٕ ‪ 193‬ز‪ٚ‬ي‪ٚ ,١‬اعحةاضاً َربٔ ايعرباّ‬

‫‪159‬‬
‫‪ 2008‬قةح ‪ُٜ‬صط‪ٖ ٣‬صا ايك‪ٝ‬رباؽ َربط‪ٚ ً٠‬اظربس‪ ٠‬نربٌ غربٓحني(‪ٚ .)1‬عًرب‪ ٢‬ايربطغِ َربٔ نرربط‪٠‬‬
‫امل‪٪‬ؾطاد ايس‪ٚ‬ي‪ ١ٝ‬اي جك‪ٝ‬ؼ جكسّ جطة‪ٝ‬ل اؿه‪ ١َٛ‬اٱيهرت‪ ١ْٝٚ‬إ‪ٖ ٕ ٫‬صا امل‪٪‬ؾط ‪ٜ‬عس َربٔ‬
‫ؾهًٗا ‪ ٚ‬زقٗا‪ٚ ,‬غايةاً َا جعحُس ايس‪ ٍٚ‬املؿاضن‪ ١‬ؾ‪ٝ‬رب٘ عًرب‪ْ ٢‬حا‪٥‬صرب٘ يف ‪ٚ‬نربع ايػ‪ٝ‬اغرباد‬
‫‪‬‬
‫‪ُٚ‬طط ايحٓؿ‪ٝ‬ص‪ٖ .‬صا ايك‪ٝ‬اؽ عةاض‪ ٠‬عٔ َ‪٪‬ؾط عاّ يحطرب‪ٛ‬ض اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬اٱيهرت‪ْٝٚ‬رب‪)EDGI( ١‬‬
‫‪ٚ‬وح‪ ٟٛ‬عً‪ ٢‬ذ‪٬‬ذ‪٪َ ١‬ؾطاد ؾطع‪:)2(١ٝ‬‬
‫(‪٪َ )1‬ؾط اـسَاد اٱيهرت‪)OSI( ١ْٝٚ‬؛ ا‪ ٟ‬ايٓطام ‪ٚ‬ش‪ٛ‬ز‪ ٠‬اـسَاد ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪,١‬‬
‫‪ٜٚ‬ؿرتض ٖصا امل‪٪‬ؾط َط‪ٚ‬ض اـسَاد اٱيهرت‪ ١ْٝٚ‬بأضبع‪َ ١‬طاظٌ‪:‬‬
‫‪ -‬خسَاد املعً‪َٛ‬اد ا٭غاغ‪.١ٝ‬‬
‫‪ -‬خسَاد املعً‪َٛ‬اد املحكسَ‪.١‬‬
‫‪ -‬خسَاد املعاَ‪٬‬د‪.‬‬
‫‪ -‬اـسَاد ايحؿاعً‪.١ٝ‬‬
‫‪ٜٚ‬حِ اغحدساّ زضش‪ ١‬اٱلاظ يف ٖص‪ ٙ‬املطاظٌ ظاْت ع‪ٛ‬اٌَ خط‪ ٣‬نأز‪ٚ‬اد ق‪ٝ‬رباؽ‬
‫هلصا امل‪٪‬ؾط‪.‬‬
‫(‪٪َ )2‬ؾط ايةٓ‪ ١ٝ‬ايحعح‪ ١ٝ‬ي‪٬‬جكا‪٫‬د (‪)TII‬؛ ا‪ ٟ‬اي‪ٛ‬نربع ايحُٓرب‪ ٟٛ‬يًةٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحعح‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ي‪٬‬جكا‪٫‬د ايػًه‪ٚ ١ٝ‬اي‪٬‬غًه‪ٜٚ ,١ٝ‬حِ ق‪ٝ‬اؽ ٖصا امل‪٪‬ؾط بٓا‪٤‬اً عً‪ ٢‬مخػ‪ ١‬عٓاقط‪:‬‬
‫‪-‬عسز املؿرتنني يف اهلاجـ ايٓكاٍ‪.‬‬
‫‪ -‬عسز املؿرتنني يف اهلاجـ ايرابخ‪.‬‬
‫‪ -‬عسز َػحدسَ‪ ٞ‬اٱْرتْخ‪.‬‬
‫‪ -‬عسز املؿرتنني يف خسَاد ايٓطام ايعط‪ٜ‬ض ايرابح‪١‬‬

‫‪(1) United Nations , UN E-Government survey 2014, p64‬‬

‫‪ E-Government Development Index‬‬
‫اظحػاث َ‪٪‬ؾط (‪ٚ )EDGI‬امل‪٪‬ؾطاد ايؿطع‪ ١ٝ‬ي٘ ضاشع‪:‬‬ ‫(‪ )2‬ملع‪ٜ‬س َٔ ايحؿاق‪ ٌٝ‬ظ‪ ٍٛ‬طط‪ٜ‬ك‪١‬‬
‫‪UN E-Government survey , 2012 , pp: 119-125, United Nations‬‬
‫‪Online Service Index‬‬
‫‪ Telecommunications Infrastructure Index‬‬

‫‪160‬‬
 ‫‪ -‬عسز املؿرتنني يف خسَاد ايٓطام ايعط‪ٜ‬ض اي‪٬‬غًه‪.١ٝ‬‬
‫(‪٪َ )3‬ؾط ض ؽ املاٍ ايةؿط‪)HCI( ٟ‬؛ ‪ٜٚ‬ككس ب٘ ضاؽ املاٍ ايةؿط‪ ٟ‬ا‪٫‬غاغرب‪,ٞ‬‬
‫‪ٜٚ‬حِ ق‪ٝ‬اغ٘ اغحٓازاً عً‪ ٢‬ضبع‪ ١‬عٓاقط‪:‬‬
‫‪ -‬ق‪ ١َٝ ٛ‬ايهةاض‪.‬‬
‫‪َ -‬عسٍ ا‪٫‬يحعام بايحعً‪.ِٝ‬‬
‫‪ -‬غٓ‪ٛ‬اد ايحعً‪ ِٝ‬املح‪ٛ‬قع‪.١‬‬
‫‪َ -‬ح‪ٛ‬غط غٓ‪ٛ‬اد ايحعً‪.ِٝ‬‬
‫‪‬‬
‫‪EPI‬‬
‫‪ ٖٛٚ‬امل‪٪‬ؾط ا٭غاغ‪ ٞ‬اٯخط يف ايك‪ٝ‬اؽ‪ٜ ,‬ك‪ٝ‬ؼ املؿاضن‪ ١‬اٱيهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬عربٔ طط‪ٜ‬ربل‬
‫جكُ‪ ِٝ‬من‪ٛ‬شط بر‪٬‬ذ‪َ ١‬ػح‪ٜٛ‬اد‪:‬‬
‫‪ -‬املعً‪َٛ‬اد اٱيهرت‪.)e-information( ١ْٝٚ‬‬
‫‪ -‬ا‪٫‬غحؿاض‪ ٠‬اٱيهرت‪.)e-consultation( ١ْٝٚ‬‬
‫‪ -‬قٓاع‪ ١‬ايكطاض اٱيهرت‪.)e-decision-making( ١ْٝٚ‬‬

‫املبش ححح الجال ححح‪ :‬تط ححْس مؤػ ححشات اال م ححه املتش ححذٗ لتشلْم حح٘ االللرتّىٔ حح٘ يف‬
‫العشاق‪.‬‬
‫قٓـ ايعطام يف َ‪٪‬ؾطاد ا‪ َِ٫‬املحعس‪ ٠‬يًعه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬نُٔ بًسإ غطث‬
‫اغ‪ٝ‬ا اي جهِ‪ :‬اضَ‪ٝٓٝ‬ا‪ٚ ,‬اشضب‪ٝ‬صإ‪ٚ ,‬ايةعط‪ٚ ,ٜٔ‬ق م‪ٚ ,‬ش‪ٛ‬ضش‪ٝ‬ا‪ٚ ,‬اغطا‪ٚ ,ٌٝ٥‬ا‪٫‬ضزٕ‪,‬‬
‫‪ٚ‬ايه‪ٜٛ‬خ‪ٚ ,‬يةٓإ‪ٚ ,‬عُإ‪ٚ ,‬قطط‪ٚ .‬فُ‪ٛ‬ع‪ ١‬ايةًسإ َح‪ٛ‬غط ايسخٌ ‪ٚ‬جكع ق‪ ِٝ‬امل‪٪‬ؾطاد‬
‫بني ا‪٫‬زْ‪( ٢‬قؿط) ‪ٚ‬ا‪٫‬عً‪.)1()1( ٢‬‬
‫‪٪َ .‬ؾط جُٓ‪ ١ٝ‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪)EDGI) ١ْٝٚ‬‬

‫‪ Human Capital Index‬‬

‫‪ E-Participation‬‬
‫‪(1) United Nations , UN E-Government survey ,2014 , p: 65 ,78‬‬

‫‪161‬‬
‫‪ٜٛ‬نح شس‪ )24( ٍٚ‬جط‪ٛ‬ض َ‪٪‬ؾربط جُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬يف ايعربطام يًُربس‪٠‬‬
‫(‪ٜٚ ,)2016-2003‬حةني إ ق‪ ١ُٝ‬امل‪٪‬ؾط جصبصبخ بربني ا‪٫‬نؿرباض جرباض‪ ٚ ٠‬ا‪٫‬ضجؿرباع جرباض‪٠‬‬
‫اخط‪ ,٣‬اش ظكل اضجؿاع عاّ ‪ 2004‬ذِ انؿض يٮع‪ٛ‬اّ ‪ٚ 2008 ٚ 2005‬مبعسٍ من‪ ٛ‬غربٓ‪ٟٛ‬‬
‫غايت بًؼ (‪ )19.3-(ٚ )6.5-‬عً‪ ٢‬ايرتج‪ٝ‬ربت‪ٚ .‬عربا‪ٚ‬ز ا‪٫‬ضجؿرباع يٮعرب‪ٛ‬اّ ‪2012ٚ 2010‬‬
‫‪ٚ‬بًػخ ق‪ُٝ‬حرب٘ (‪ )0.3409(ٚ )0.2996‬قككربا اعًرب‪ ٢‬منرب‪ ٛ‬غربٓ‪َٛ ٟٛ‬شربت (‪ )%13.7‬عرباّ‬
‫‪ٚ .2012‬انؿض عاّ ‪ 2014‬يف ظني اضجؿع يف ايعاّ ايص‪ )2016( ًٜ٘ٝ ٟ‬مبعسٍ منرب‪ ٛ‬غربٓ‪ٟٛ‬‬
‫بًؼ (‪ٚ .)5.7‬باتٌُ‪ ,‬ناْخ ق‪ ١ُٝ‬امل‪٪‬ؾط قط‪ٜ‬ة‪َ ١‬ربٔ (‪ٖٚ ,)0.3‬ربص‪ ٙ‬ايك‪ُٝ‬رب‪ ١‬جهربع ايعربطام‬
‫نُٔ ايٓطام املح‪ٛ‬غط يًُ‪٪‬ؾط (‪ َٔٚ )0.5 -0.25‬ايةًسإ ا‪٫‬خط‪ ٣‬نربُٔ ٖربصا ايٓطربام‬
‫نٌ َٔ ا‪٫‬ضزٕ ‪ٚ‬ا‪ٜ‬طإ ‪ٖٓٚ‬اى ايٓطام املطجؿع (‪َ )0.75 -0.5‬رٌ ايه‪ٜٛ‬خ‪ ,‬يةٓإ‪ ,‬املػربطث‬
‫‪ٚ‬عُربربإ‪ٚ .‬ايٓطربربام املطجؿربربع نربربرريا (‪ )1.0 -0.75‬ناٱَربرباضاد ايعطب‪ٝ‬ربرب‪ ١‬املحعربربس‪ٚ .٠‬ايٓطربربام‬
‫املٓدؿض اقٌ َٔ (‪ )0.25‬ناؾعا‪٥‬ط ‪ٚ‬ي‪ٝ‬ة‪ٝ‬ا(‪.)1‬‬
‫شس‪ )24( ٍٚ‬جط‪ٛ‬ض َ‪٪‬ؾط جُٓ‪ ١ٝ‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف ايعطام يًُس‪)2016-2003( ٠‬‬
‫‪2016‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫ية‪ٝ‬إ ‪ /‬ايػٓ‪١‬‬
‫امل‪٪‬ؾط‬
‫‪0.3334‬‬ ‫‪0.3141‬‬ ‫‪0.3409‬‬ ‫‪0.2996‬‬ ‫‪0.2690‬‬ ‫‪0.3334‬‬ ‫‪0.3566‬‬ ‫‪0.000‬‬
‫(‪)EDGI‬‬
‫َعسٍ ايُٓ‪ٛ‬‬
‫‪5.7‬‬ ‫‪-7.8‬‬ ‫‪13.7‬‬ ‫‪11.3‬‬ ‫‪-19.3‬‬ ‫‪- 6.5‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ايػٓ‪% ٟٛ‬‬
‫‪174‬‬ ‫املطجة‪١‬‬
‫‪141‬‬ ‫‪134‬‬ ‫‪137‬‬ ‫‪136‬‬ ‫‪151‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪103‬‬
‫)‪(Rank‬‬
‫ايحػ‪ٝ‬ري يف‬
‫‪+7‬‬ ‫‪-3‬‬ ‫‪+1‬‬ ‫‪-15‬‬ ‫‪+33‬‬ ‫‪+15‬‬ ‫‪-71‬‬ ‫‪-‬‬
‫املطجة‪١‬‬

‫‪Source: United Nations, UN E-Government survey 2004, 2005, 2008, 2010,‬‬

‫‪2012, 2014, 2016, Different pages‬‬
‫اَا َٔ ْاظ‪ ١ٝ‬جطج‪ٝ‬ت َ‪ٛ‬قع ايعطام نُٔ (‪ )193‬بًس املٓه‪ ١ٜٛ‬نُٔ بطْاَض ا‪َِ٫‬‬
‫املحعس‪ ٠‬يًعه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ,١ْٝٚ‬ؾأضجؿع (‪َ )71‬طجة‪ ١‬عاّ ‪َ 2004‬كاضْرب‪ ١‬بعرباّ ‪ 2003‬قككربا‬
‫املطجة‪ َٔ )103( ١‬اقٌ (‪ )193‬بًس ذِ انؿض اىل املطجةرب‪ )151( ٚ )118( ١‬يعرباَ‪2005 ٞ‬‬

‫‪(1) Ibid, p: 34‬‬

‫‪162‬‬
‫‪ 2008ٚ‬ذِ عا‪ٚ‬ز ايحكسّ يف املطجة‪ )136( ١‬عاّ ‪ٚ 2010‬بكع‪ٛ‬ز (‪َ )15‬طجة‪ٚ .١‬ظٌ ‪ٜ‬حربأضشح‬
‫بني ايٓع‪ٚ ٍٚ‬ايكع‪ٛ‬ز يةك‪ ١ٝ‬املس‪ ٠‬ظح‪ ٢‬اغحكط يف ايطجة‪ )141( ١‬عاّ ‪ٚ .2016‬بٗص‪ ٙ‬املطجةرب‪-١‬‬
‫عً‪ ٢‬غة‪ ٌٝ‬املراٍ ‪ ٫‬اؿكط‪ٜ -‬حكسّ ايعطام يف َ‪٪‬ؾط جُٓ‪ ١ٝ‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬عً‪ ٢‬نربٌ‬
‫َربربٔ ن‪ٛ‬ض‪ٜ‬ربربا ايؿربربُاي‪ ,)153 ( ١ٝ‬بانػربربحإ (‪ ,)159‬اؾػاْػربربحإ (‪ٚ ,)171‬ايربرب‪.)174( ُٔٝ‬‬
‫‪ٜٚ‬حدًـ عٔ‪ :‬ايةعربط‪ ,)24( ٜٔ‬ا‪َ٫‬رباضاد (‪ ,)29‬قطربط (‪ ,)48‬يةٓربإ (‪ ,)73‬ا‪٫‬ضزٕ (‪)91‬‬
‫‪ٚ‬ا‪ٜ‬طإ (‪.)1()106‬‬
‫‪ َٔٚ‬اِٖ ايع‪ٛ‬اٌَ ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬املػاُٖ‪ ١‬يف اضجؿاع َػح‪ ٣ٛ‬جُٓ‪ ١ٝ‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪١ْٝٚ‬‬
‫ٖ‪ ٛ‬ا‪٫‬غحرُاض ايػابل ‪ٚ‬اؿاي‪ ٞ‬املحعأَ يف ا‪٫‬جكا‪٫‬د ايػربًه‪ٚ ١ٝ‬اي‪٬‬غربًه‪ٚ ١ٝ‬ضاؽ املرباٍ‬
‫ايةؿط‪ٚ ٟ‬ج‪ٛ‬ؾري اـسَاد ع ا‪ْ٫‬رتْ‪ٝ‬خ (‪.)2‬‬
‫‪ٚٚ‬ضز يف جكط‪ٜ‬ط ا‪ َِ٫‬املحعس‪ ٠‬يًعه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يعاّ ‪ :2016‬بربإ ٖٓرباى ؾطقرب‪١‬‬
‫ٖاَ‪ ١‬يًةًسإ شاد َ‪٪‬ؾط جُٓ‪ ١ٝ‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬املطجؿع ‪ٚ‬املح‪ٛ‬غط ي‪٬‬غحُطاض يف جُٓ‪١ٝ‬‬
‫ظه‪َٛ‬اجِٗ ا‪٫‬يهرت‪َٚ ١ْٝٚ‬ع ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ٝ‬اد اي‪ٛ‬انع‪ٚ ١‬ا‪٫‬غحرُاض ايصن‪ ٞ‬يف ايةٓ‪ ١ٝ‬ايحعح‪١ٝ‬‬
‫يحكٓ‪ ١ٝ‬املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د ‪ٚ‬ا‪٫‬غحرُاض املػحُط يف ايحعً‪ ِٝ‬ا‪٫‬غاغ‪ٚ ٞ‬ايراْ‪ٚ ٟٛ‬ايحعً‪ِٝ‬‬
‫َا بعس ايراْ‪ٚ ,ٟٛ‬ا‪ٜ‬ها َٔ خ‪ ٍ٬‬ايحع‪ ٍٛ‬اؾصض‪ ٟ‬يف جكس‪ ِٜ‬اـسَاد ايعاَ‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪,١ْٝٚ‬‬
‫ميهٔ يًعه‪َٛ‬اد ؼك‪ٝ‬ل املع‪ٜ‬س ‪٫‬جةاع ا‪٫‬ػا‪ ٙ‬املحكاعس‪ٖٚ )3(.‬صا َا وحاش٘ ايعطام يحع‪ٌٜٛ‬‬
‫َ‪٪‬ؾط )‪ (EDGI‬نُٔ ايٓطام املطجؿع‪.‬‬
‫‪ٚ‬عٓس قطا‪ ٠٤‬جط‪ٛ‬ض امل‪٪‬ؾطاد ايؿطع‪ ١ٝ‬مل‪٪‬ؾط جُٓ‪ ١ٝ‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬نُا ‪ٜ‬عطنٗا‬
‫شس‪ )25(ٚ )24( ٍٚ‬خ‪َ ٍ٬‬س‪ ٠‬ايةعز لس ا‪٫‬ج‪:ٞ‬‬
‫(‪ )1‬نإ اػا‪٪َ ٙ‬ؾط اـسَاد ا‪٫‬يهرت‪َ ١ْٝٚ‬حعا‪ٜ‬سا خ‪ ٍ٬‬املس‪ )2012-2003( ٠‬ؾةعربس‬
‫إ ناْخ اـسَاد ا‪٫‬يهرت‪َ ١ْٝٚ‬عس‪َٚ‬رب‪ ١‬يف عرباّ ‪ 2003‬اضجؿربع امل‪٪‬ؾربط ي‪ٝ‬كربٌ اىل‬
‫(‪ )0.2876‬عاّ ‪ٚ 2012‬بأعً‪َ ٢‬عسٍ من‪ ٛ‬غٓ‪َٛ ٟٛ‬شت خرب‪َ ٍ٬‬ربس‪ ٠‬ايةعربز بًربؼ‬

‫‪(1) United Nations , UN E-Government survey ,2016, table:2 , pp: 153-154‬‬

‫‪(2) ESCWA ,Government Electronic and Mobile Services (GEMS) :Maturity Index, 2014 ,‬‬
‫‪P:6‬‬
‫‪(3) UN E-Government survey,2016 , op cit , p: 55‬‬

‫‪163‬‬
‫(‪ .)%88.7‬ذِ انؿض يف عاّ ‪ٚ 2014‬عا‪ٚ‬ز ا‪٫‬ضجؿاع يف عرباّ ‪ٚ 2016‬بربأعً‪ ٢‬ق‪ُٝ‬رب‪١‬‬
‫َحعككربرب‪ ١‬يًُ‪٪‬ؾربربط بًػربربخ )‪ٚ ,) 0.3551‬مبعربربسٍ منربرب‪َ ٛ‬طنربربت )‪ )%15‬خربرب‪ ٍ٬‬املربربس‪٠‬‬
‫(‪.)2016-2003‬‬
‫شس‪ )25( ٍٚ‬جط‪ٛ‬ض امله‪ْٛ‬اد ايؿطع‪ ١ٝ‬مل‪٪‬ؾط )‪ (EDGI‬يف ايعطام يًُس‪)2016-2003( ٠‬‬
‫‪2016‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫اية‪ٝ‬إ‪ /‬ايػٓ‪١‬‬
‫َ‪٪‬ؾط‬
‫اـسَاد‬
‫‪0.3551‬‬ ‫‪0.1969‬‬ ‫‪0.2876‬‬ ‫‪0.1524‬‬ ‫‪0.1070‬‬ ‫‪0.0538‬‬ ‫‪0.1236‬‬ ‫‪0.000‬‬
‫اٱيهرت‪١ْٝٚ‬‬
‫(‪)OSI‬‬
‫َ‪٪‬ؾط ايةٓ‪١ٝ‬‬
‫ايحعح‪١ٝ‬‬
‫‪0.1647‬‬ ‫‪0.2173‬‬ ‫‪0.1201‬‬ ‫‪0.0552‬‬ ‫‪0.0127‬‬ ‫‪0.0164‬‬ ‫‪0.0163‬‬ ‫‪0.0158‬‬
‫ي‪٬‬جكا‪٫‬د‬
‫(‪)TII‬‬
‫َ‪٪‬ؾط ض ؽ‬
‫‪0.4803‬‬ ‫‪0.5283‬‬ ‫‪0.6151‬‬ ‫‪0.6956‬‬ ‫‪0.6920‬‬ ‫‪0.9300‬‬ ‫‪0.9300‬‬ ‫‪0.9300‬‬ ‫املاٍ ايةؿط‪ٟ‬‬
‫(‪)HCI‬‬
‫‪Source: United Nations, UN E-Government survey 2004,2005 ,2008 ,‬‬
‫‪2010,2012 ,2014 ,2016 , Different pages‬‬
‫‪ٚ‬مبكاضْ‪ ١‬ق‪٪َ ١ُٝ‬ؾط )‪ (OSI‬يًعطام َع بعض ايةًربسإ ايعطب‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬اٯغرب‪ ١ٜٛٝ‬عرباّ‬
‫‪ 2016‬لس إ َػح‪ ٣ٛ‬اـسَاد اي جكسَٗا اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف ايعطام اعًرب‪٢‬‬
‫َٔ‪ :‬غ‪ٛ‬ض‪ٜ‬ا (‪ ,)0.3261‬اي‪ ,)0.1465( ُٔٝ‬ا‪ٜ‬طإ (‪َٛ ,)0.3333‬يساؾ‪ٝ‬ا (‪,)0.2319‬‬
‫بانػحإ (‪ ٚ )0.3261‬اؾػاْػحإ (‪ .)0.3041‬يف ظني جحدًـ عٔ اـربسَاد شاجٗربا‬
‫يف بًربربربسإ‪ :‬ا‪َ٫‬ربربرباضاد (‪ ,)0.8913‬ايػربربربع‪ٛ‬ز‪ ٚ ١ٜ‬قطربربربط (‪ ,)0.6739‬ايه‪ٜٛ‬ربربربخ‬
‫(‪ ,)0.6522‬ا‪٫‬ضزٕ (‪ ,)0.4565‬جطن‪ٝ‬ربربربا (‪ ,)0.6014‬اهلٓربربربس (‪ٚ )0.7464‬ايكربربربني‬
‫(‪)1‬‬
‫(‪.)0.7681‬‬
‫(‪ )2‬إ ا‪٫‬زا‪ ٤‬املح‪ٛ‬انع مل‪٪‬ؾط ايةٓ‪ ١ٝ‬ايحعح‪ ١ٝ‬ي‪٬‬جكا‪٫‬د خ‪ ٍ٬‬ا‪٫‬ع‪ٛ‬اّ ‪,2004 ,2003‬‬

‫‪(1) ibid , table:3 , pp: 155-156‬‬

‫‪164‬‬
‫‪ 2008 ,2005‬بك‪َ ِٝ‬حٓاقك‪ ,١‬غصٌ َعس‪٫‬د منرب‪ ٛ‬نربع‪ٝ‬ؿ‪ ١‬يًُربس‪)2005-2003( ٠‬‬
‫‪ٚ‬غاية٘ يف عاّ ‪ٜٚ ,2008‬عهؼ ٖصا ايهعـ اي‪ٛ‬انح يف ايةٓ‪ ٢‬ايحع‪ ١ٝ‬ي‪٬‬جكربا‪٫‬د‬
‫يف ايعطام‪ ,‬غري إ َ‪٪‬ؾط )‪ (TII‬ظكل قؿع‪ ٠‬نُ‪ٝ‬رب‪ ١‬جكربٌ اىل ايهربعـ يف ا‪٫‬عرب‪ٛ‬اّ‬
‫‪ٚ 2014 ,2012 ,2010‬مبعربربسٍ منربرب‪ ٛ‬غربربٓ‪َ ٟٛ‬طجؿربربع بًربربؼ (‪)%117.5( ٚ )%334.6‬‬
‫‪ )%80.9(ٚ‬عً‪ ٢‬ايح‪ٛ‬اي‪ ,ٞ‬ذِ جطاشعخ ق‪ُٝ‬ح٘ عاّ ‪ٚ 2016‬مبعربسٍ منرب‪ ٛ‬غربٓ‪ ٟٛ‬بًربؼ‬
‫(‪ٚ )%24.2-‬عً‪ ٢‬ايعُ‪ ّٛ‬ظكل امل‪٪‬ؾط َعسٍ من‪َ ٛ‬طنت َ‪ٛ‬شت (‪ )%33.4‬خرب‪ٍ٬‬‬
‫املس‪ ٠‬اع‪ٚ .ٙ٬‬عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ شيو ‪ٜ‬عس َ‪٪‬ؾط )‪َ (TII‬ح‪ٛ‬انربع شربسا عٓربس َكاضْرب‪١‬‬
‫ق‪ُٝ‬حربرب٘ يعربرباّ ‪ٚ 2016‬ايةايػربرب‪ )0.1647( ١‬بةًربربسإ عطب‪ٝ‬ربرب‪ ,١‬اش لربربس إ ايةٓربرب‪ ٢‬ايحع‪ٝ‬ربرب‪١‬‬
‫ي‪٬‬جكربربا‪٫‬د يف ايعربربطام َحسْ‪ٝ‬ربرب‪َ ١‬ربربع َر‪٬ٝ‬جٗربربا يف اؾعا‪٥‬ربربط (‪ ,)0.1934‬ايةعربربط‪ٜٔ‬‬
‫(‪َ ,)0.7762‬كربربربربط (‪ ,)0.3025‬ا‪٫‬ضزٕ (‪ ,)0.3458‬يةٓربربربربإ (‪ ,)0.4911‬ي‪ٝ‬ة‪ٝ‬ربربربربا‬
‫(‪. )1‬‬
‫(‪ ,)0.4291‬عُإ (‪)0.5147‬‬
‫شس‪َ)26( ٍٚ‬عس‪٫‬د ايُٓ‪ ٛ‬ايػٓ‪ ٚ ٟٛ‬املطنت يًُه‪ْٛ‬اد ايؿطع‪ ١ٝ‬مل‪٪‬ؾط )‪ (EDGI‬يف ايعطام يًُس‪٠‬‬
‫(‪ْ )2016-2003‬ػة‪)%( ١ٜٛ٦َ ١‬‬
‫‪2016‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004 2003‬‬ ‫اية‪ٝ‬إ‪ /‬ايػٓ‪١‬‬
‫‪.380‬‬ ‫‪-31.5‬‬ ‫‪.788‬‬ ‫‪.442‬‬ ‫‪.749‬‬ ‫‪-56.4‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫)‪(OSI‬‬
‫‪-24.2‬‬ ‫‪.980‬‬ ‫‪.5117 .6334 -22.5‬‬ ‫‪.60‬‬ ‫‪.13‬‬ ‫‪-‬‬ ‫)‪(TII‬‬
‫‪-9.1‬‬ ‫‪-14.1‬‬ ‫‪-11.5‬‬ ‫‪.50‬‬ ‫‪-25.6‬‬ ‫‪.00‬‬ ‫‪.00‬‬ ‫‪-‬‬ ‫)‪(HCI‬‬
‫َعربربربربسٍ ايُٓربربربرب‪ٛ‬‬
‫‪15‬‬
‫املطنت‪OSI‬‬
‫َعسٍ ايُٓ‪ ٛ‬املطنت‬
‫‪.433‬‬
‫‪TII‬‬
‫َعسٍ ايُٓ‪ٛ‬املطنت‬
‫‪-9.4‬‬
‫‪HCI‬‬
‫املكسض‪ َٔ :‬عٌُ امل‪٪‬يؿني با‪٫‬غحٓاز اىل شس‪)25( ٍٚ‬‬

‫‪(1) Ibid United Nation. UNE- Government survey 2004, 2005,2008,2010,2012,2014,2016‬‬

‫‪Different pages.‬‬

‫‪165‬‬
‫(‪ ) 3‬إ ا‪٫‬ػا‪ ٙ‬ايٓع‪ٚ‬ي‪ ٞ‬مل‪٪‬ؾط ضاؽ املاٍ ايةؿط‪ٜ ٟ‬عهؼ جطز‪٪َ ٟ‬ؾربطاد ضاؽ املرباٍ‬
‫ايةؿط‪ ٟ‬يف ايعطام خ‪َ ٍ٬‬س‪ ٠‬ايةعز‪ ,‬ؾةعس إ ناْخ ق‪ُٝ‬رب‪ ١‬امل‪٪‬ؾربط َػربحكط‪ ٠‬عٓربس‬
‫(‪ )0.9300‬يٮعرب‪ٛ‬اّ ‪ 2005 ,2004 ,2003‬اخربربصد َٓعربرب‪ ٢‬جٓرباظي‪ ٞ‬يةك‪ٝ‬ربرب‪ ١‬ا‪٫‬عربرب‪ٛ‬اّ‬
‫َػصً٘ َعس‪٫‬د من‪ ٛ‬غاية‪ ١‬بًػخ ازْاٖا عاّ ‪ٚ 2014‬مبعسٍ من‪ ٛ‬غربٓ‪.)14.1-( ٟٛ‬‬
‫‪ٚ‬مبكاضْ‪ ١‬ق‪٪َ ١ُٝ‬ؾط )‪ (HCI‬عاّ ‪َ 2016‬ع بًسإ عطب‪ ,١ٝ‬لس ج‪ٛ‬انربع ٖربصا امل‪٪‬ؾربط‬
‫‪ٚ‬ؽًؿ٘ بايٓػة‪ ١‬يةك‪ ١ٝ‬ايةًسإ ايعطب‪ ,١ٝ‬اش بًػخ ق‪ ١ُٝ‬امل‪٪‬ؾربط يف اؾعا‪٥‬ربط (‪,)0.6412‬‬
‫َكط (‪ ,)0.6048‬ي‪ٝ‬ة‪ٝ‬ا (‪ ,)0.7588‬ايةعط‪ ,)0.7178( ٜٔ‬ا‪٫‬ضزٕ (‪ ,)0.7344‬يةٓربإ‬
‫(‪ ,)0.6882‬عُربربإ (‪ ,)0.6796‬قطربربط (‪ ,)0.7317‬ا‪َ٫‬ربرباضاد (‪ )0.6752‬عًُربربا إ‬
‫َ‪٪‬ؾط ضاؽ املاٍ ايةؿربط ‪ ٟ‬يف ايعربطام نربإ َحكربسَا عًرب‪ ٢‬اغًربت ايةًربسإ ايعطب‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ا‪٫‬خط‪ ٣‬يف ا‪٫‬ع‪ٛ‬اّ املصن‪ٛ‬ض‪ ٠‬يف اع‪ ٙ٬‬عٓسَا ناْخ ق‪ُٝ‬ح٘ (‪.)0.9300‬‬
‫‪ٚ‬بحعً‪َ ٌٝ‬ه‪ْٛ‬اد امل‪٪‬ؾطاد ايؿطع‪ ١ٝ‬مل‪٪‬ؾط )‪ٜ (EDGI‬حةني ا‪٫‬ج‪:ٞ‬‬
‫(‪)1‬‬
‫(‪ ) 1‬متش اخلذم٘ االللرتّىٔ٘ بأسبع مشاسل ٍٕ‪:‬‬
‫املطظً‪ ١‬ا‪ٚ٫‬ىل‪ :‬خسَاد املعً‪َٛ‬اد ايٓاؾرب‪ ,١٦‬اش جكربسّ امل‪ٛ‬اقربع ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬اؿه‪َٝٛ‬رب‪١‬‬
‫املعً‪َٛ‬اد ظ‪ ٍٛ‬ايػ‪ٝ‬اغ‪ ١‬ايعاَ‪ٚ ١‬اؿ‪ٛ‬نُ‪ٚ ١‬ايك‪ٛ‬اْني ‪ٚ‬ايً‪ٛ‬ا‪٥‬ح ايحٓع‪ُٝٝ‬رب‪ٚ ١‬اي‪ٛ‬ذربا‪٥‬ل‬
‫شاد ايكً‪ٚ ١‬اْ‪ٛ‬اع اـسَاد اؿه‪ ١َٝٛ‬املكسَ‪ ٖٞٚ .١‬جطجةط برباي‪ٛ‬ظاضاد ‪ٚ‬ا‪٫‬زاضاد‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬ؾطع اؿه‪ ١َٝٛ‬ا‪٫‬خط‪ .٣‬نُا ‪ٜ‬حُهٔ امل‪ٛ‬اطٓ‪ َٔ ٕٛ‬اؿكرب‪ ٍٛ‬عًرب‪ ٢‬املعً‪َٛ‬رباد‬
‫ا سذ‪ ١‬يف اؿه‪ ١َٛ‬اي‪ٛ‬طٓ‪ٚ ١ٝ‬اي‪ٛ‬ظاضاد ‪ٚ‬ميهِٓٗ َحابع‪ ١‬ايط‪ٚ‬ابط ظح‪ ٢‬يف املعً‪َٛ‬اد‬
‫ا ؿ‪ٛ‬ظ‪ٜٚ .١‬حهح َٔ شس‪ )27( ٍٚ‬إ ايعطام ظكل يف َطظً‪ ١‬املعً‪َٛ‬رباد ايٓاؾرب‪١٦‬‬
‫ْػت الاظ ‪ٚ‬قًخ اىل )‪ (76%‬يف عاّ ‪ 2014‬بعس إ ناْخ ‪ ٫‬جحصا‪ٚ‬ظ )‪ (24%‬عاّ‬
‫‪ 2010‬قكل اعً‪ْ ٢‬ػة‪ ١‬جط‪ٛ‬ض ػا‪ٚ‬ظد ايهعـ يف عاّ ‪ٚ .2012‬مبكاضْ‪ٖ ١‬ص‪ ٙ‬املطظً‪١‬‬
‫مبر‪ًٝ‬حٗا يف بًسإ عطب‪ ١ٝ‬لس اْٗا اعًرب‪َ ٢‬ربٔ اؾعا‪٥‬ربط (‪ ٚ )%67‬يةٓربإ (‪ٚ )%66‬ي‪ٝ‬ة‪ٝ‬ربا‬

‫‪(1) UNE- Government survey 2016.Opcit P.61.‬‬

‫‪166‬‬
‫(‪ٚ ,)%9‬ازْربرب‪َ ٢‬ربربٔ َكربربط (‪ٚ )%81‬ا‪٫‬ضزٕ (‪ٚ )%91‬ايةعربربط‪ٚ ٜٔ‬املػربربطث (‪)%94‬‬
‫((‪))1‬‬
‫‪ٚ‬ا‪َ٫‬اضاد ايعطب‪.)%100( ١ٝ‬‬
‫املطظً‪ ١‬ايراْ‪ :١ٝ‬خسَاد املعً‪َٛ‬اد املععظ‪ ,٠‬جكسّ امل‪ٛ‬اقع ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬اؿه‪ ١َٝٛ‬ا‪٫‬جكاٍ‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ ْٞٚ‬اظاز‪ ٟ‬ا‪٫‬ػا‪ ٙ‬ا‪ ٚ‬ذٓا‪ ٞ٥‬ا‪٫‬ػا‪ ٙ‬بني اؿه‪ٚ ١َٛ‬املرب‪ٛ‬اطٔ‪َ ,‬رربٌ ايُٓرباشط‬
‫ايكابً‪ ١‬يًحٓع‪ َٔ ٌٜ‬اشٌ اـسَاد ‪ٚ‬ايطًةاد اؿه‪ٚ.١َٝٛ‬يًُ‪ٛ‬اقع اَهاْاد مسع‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬بكط‪َ ٖٞٚ ١ٜ‬حعربسز‪ ٠‬ايًػرباد‪ٚ .‬جػرباعس بعربض اـربسَاد ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬ا ربس‪ٚ‬ز‪٠‬‬
‫املرب‪ٛ‬اطٓني يف جكربس‪ ِٜ‬ايطًةرباد اـاقرب‪ ١‬بايُٓرباشط غربري ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬ا‪ ٚ‬املعً‪َٛ‬ربرباد‬
‫ايؿدك‪ٚ .١ٝ‬ناْخ ْػت ا‪٫‬لاظ هلص‪ ٙ‬املطظً‪ ١‬جكاعس‪َ ١ٜ‬ربٔ (‪ )%13‬عرباّ ‪ 2010‬اىل‬
‫(‪ )%41‬يعاّ ‪ٚ .2014‬عٓس َكاضْ‪ْ ١‬ػت ايحط‪ٛ‬ض هلص‪ ٙ‬املطظً‪ ١‬يف ايعربطام مبر‪ًٝ‬حٗربا يف‬
‫ايةًسإ ايعطب‪ ,١ٝ‬ؾهاْخ ْؿػٗا ْػت ا‪٫‬لاظ َع ا‪٫‬ضزٕ ‪ٚ‬يةٓإ ‪ٚ‬اعً‪ َٔ ٢‬اؾعا‪٥‬ربط‬
‫(‪ٚ )%18‬ي‪ٝ‬ة‪ٝ‬ا (‪ٚ )%11‬ازْ‪َ َٔ ٢‬كط ‪ٚ‬ايه‪ٜٛ‬خ (‪ ,)%52‬املػربطث ‪ ٚ‬جرب‪ْٛ‬ؼ ‪ٚ‬قطربط‬
‫((‪))2‬‬
‫(‪ٚ )%61‬ايةعط‪ ,)%80( ٜٔ‬ا‪َ٫‬اضاد (‪.)%77‬‬
‫شس‪ )27( ٍٚ‬جط‪ٛ‬ض امله‪ْٛ‬اد ايؿطع‪ ١ٝ‬مل‪٪‬ؾط اـسَاد ا‪٫‬يهرت‪ (OSI) ١ْٝٚ‬يًُس‪)2014-2010( ٠‬‬
‫اتُ‪ٛ‬ع‬ ‫املطظً‪١‬‬ ‫املطظً‪١‬‬ ‫املطظً‪١‬‬ ‫املطظً‪١‬‬ ‫ق‪١ُٝ‬‬
‫ايػٓ‪ / ١‬اية‪ٝ‬إ‬
‫‪%‬‬ ‫ايطابع‪% ١‬‬ ‫ايراير‪% ١‬‬ ‫ايراْ‪% ١ٝ‬‬ ‫ا‪ٚ٫‬ىل ‪%‬‬ ‫امل‪٪‬ؾط‬
‫ايربربربربرب‪ٛ‬ظٕ ايٓػربربربربربيب‬
‫‪100‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪7‬‬
‫يًُطاظٌ‬
‫‪9‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪0.1524‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪13‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪0.2876‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪21‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪0.1969‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪Source: United‬‬ ‫‪Nations,‬‬ ‫‪UN E-Government survey 2010, 2012, 2014,‬‬
‫‪Different pages.‬‬

‫‪(1) Ibid.‬‬
‫‪(2) United Nations , UNE Government Survey 2010 , 2012,2014 Different pages.‬‬

‫‪167‬‬
‫املطظً‪ ١‬ايراير‪ :١‬اـسَاد املعاَ‪٬‬ج‪ ,١ٝ‬جؿاضى امل‪ٛ‬اقع ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬اؿه‪ ١َٝٛ‬يف ا‪٫‬جكرباٍ‬
‫َعز‪ٚ‬ط ا‪٫‬ػا‪َ ٙ‬ربع َ‪ٛ‬اطٓ‪ٗٝ‬ربا‪ ,‬مبربا يف شيربو طًربت ‪ٚ‬اغربح‪ ّ٬‬املربسخ‪٬‬د اـاقرب‪١‬‬
‫بايػ‪ٝ‬اغاد اؿه‪ٚ ١َٝٛ‬بطافٗا ‪ٚ‬ي‪ٛ‬ا‪٥‬عٗا ايحٓع‪َٚ ١ُٝٝ‬ا اىل شيو‪ًٜٚ .‬عّ شاْت َربٔ‬
‫ايحكس‪ٜ‬ل ا‪٫‬يهرت ‪ ْٞٚ‬عًرب‪ٜٖٛ ٢‬رب‪ ١‬املرب‪ٛ‬اطٔ َربٔ اشربٌ ا‪٫‬نُرباٍ ايٓرباشح يًحةربازٍ‪.‬‬
‫‪ٚ‬جحعاٌَ امل‪ٛ‬اقع ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬اؿه‪َٝٛ‬رب‪َ ١‬ربع املعرباَ‪٬‬د غربري املاي‪ٝ‬رب‪َ ١‬رربٌ جػربص‪ٌٝ‬‬
‫ايهطا‪٥‬ت ايهرت‪ْٝٚ‬ا ا‪ ٚ‬طًت ايؿٗازاد ‪ٚ‬ايرتاخ‪ٝ‬ل ‪ٚ‬ا‪٫‬ش‪ ٖٞٚ .ٕٚ‬جحعاَربٌ ا‪ٜ‬هربا‬
‫َع املعاَ‪٬‬د املاي‪ ,١ٝ‬ا‪ ٟ‬ظ‪ٝ‬رُا ‪ٜ‬حِ ؼ‪ ٌٜٛ‬ا‪َٛ٫‬اٍ عً‪ ٢‬ؾةه‪ ١‬آَٓ‪ٚ .١‬ناْخ ْػربت‬
‫ا‪٫‬لاظ ملطظً‪ ١‬اـسَاد املعاَ‪٬‬ج‪َ ١ٝ‬حسْ‪ ١ٝ‬ن جحصا‪ٚ‬ظ انرربط َربٔ (‪ )%6‬يعرباّ ‪.2012‬‬
‫‪ٚ‬مبكاضْ‪ْ ١‬ػةحٗا يعاّ ‪ٚ 2014‬ايةايػ‪ )%5( ١‬لسٖا اعً‪ َٔ ٢‬اؾعا‪٥‬ط (‪ٚ )%2‬ايػ‪ٛ‬زإ‬
‫(‪ٚ )%2‬ازْ‪ َٔ ٢‬بك‪ ١ٝ‬ايةًسإ ايعطب‪ ١ٝ‬نايةعط‪ ,)%84( ٜٔ‬ا‪َ٫‬رباضاد (‪ ,)%67‬عُربإ‬
‫(‪ ,)%60‬املػربربطث (‪َ ,)%40‬كربربط (‪ ,)%33‬ا‪٫‬ضزٕ (‪ ,)%21‬جربرب‪ْٛ‬ؼ (‪ٚ )%33‬يةٓربربإ‬
‫((‪))1‬‬
‫(‪.)%14‬‬
‫املطظً‪ ١‬ايطابع‪ :١‬اـسَاد املحكً‪ ,١‬غريد امل‪ٛ‬اقع ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬اؿه‪َٝٛ‬رب‪َ ١‬ربٔ ايطط‪ٜ‬كرب‪١‬‬
‫اي جح‪ٛ‬اقربٌ بٗربا اؿه‪َٛ‬رباد َربع َ‪ٛ‬اطٓ‪ٗٝ‬ربا‪ٖٚ .‬رب‪ ٞ‬اغربحةاق‪َ ١ٝ‬ربٔ ظ‪ٝ‬ربز طًربت‬
‫املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬اٯضا‪ َٔ ٤‬امل‪ٛ‬اطٓني‪ ,‬باغحدساّ )‪ٚ )Web 2.0‬غري شيربو َربٔ ا‪٫‬ز‪ٚ‬اد‬
‫ا‪٫‬خربربط‪ ٣‬ايحؿاعً‪ٝ‬ربرب‪ٚ .١‬جٓحؿربربط اـربربسَاد ‪ٚ‬اؿًربرب‪ ٍٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬ربرب‪ ١‬عربرب ا‪٫‬زاضاد‬
‫‪ٚ‬اي‪ٛ‬ظاضاد يف ؾهٌ َػحُط‪ٚ ,‬جٓكٌ املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬اية‪ٝ‬اْاد ‪ٚ‬املعطؾرب‪َ ١‬ربٔ اي‪ٛ‬نربا‪٫‬د‬
‫اؿه‪ ١َٝٛ‬ع ايحطة‪ٝ‬كاد املحهاًَ‪ .١‬نُا اْحكًخ اؿه‪َٛ‬اد َٔ ايٓٗض املطجهع عًرب‪٢‬‬
‫اؿه‪ ١َٛ‬اىل ايٓٗض املطجهع عً‪ ٢‬امل‪ٛ‬اطٔ‪ ,‬إش جػحٗسف اـسَاد اؿه‪ ١َٝٛ‬امل‪ٛ‬اطٓني‬
‫ع اظساس ز‪ٚ‬ض‪ ٠‬اؿ‪ٝ‬ا‪ٚ ٠‬اؾُاعاد املكػُ‪ ١‬يح‪ٛ‬يف اـسَاد املحدككرب‪ٚ .١‬ج‪ٛ‬شربس‬
‫اؿه‪َٛ‬اد اية‪ ١٦ٝ‬اي جػرباعس املرب‪ٛ‬اطٓني يف إ ‪ٜ‬ه‪ْٛ‬رب‪ٛ‬ا انرربط َؿرباضن‪ ١‬يف ا‪ْ٫‬ؿربط‪١‬‬
‫اؿه‪ ,١َٝٛ‬ي‪ٝ‬ه‪ ٕٛ‬هلربِ ز‪ٚ‬ض يف قربٓع ايكربطاض‪ٚ .‬ناْربخ ٖربص‪ ٙ‬املطظًرب‪ ١‬نػربابكحٗا يف‬

‫‪(1) Ibid.‬‬

‫‪168‬‬
‫انؿاض ْػة‪ ١‬ايحٓؿ‪ٝ‬ص قكك‪ ١‬اعً‪ْ ٢‬ػة‪ ١‬جٓؿ‪ٝ‬ص عاّ ‪ٚ 2014‬ايةايػرب‪ٚ .)%8( ١‬باملكاضْرب‪١‬‬
‫َع بعض ايةًسإ ايعطب‪ ١ٝ‬لسٖا اعً‪ْ َٔ ٢‬ػةحٗا يف ي‪ٝ‬ة‪ٝ‬ا (قربؿط‪ٚ )%‬اؾعا‪٥‬ربط (‪)%6‬‬
‫‪ٚ‬ايػ‪ٛ‬زإ (‪ٚ )%4‬ازْ‪ َٔ ٢‬ايةعط‪ ,)%74( ٜٔ‬ا‪َ٫‬رباضاد (‪ ,)%71‬املػربطث (‪,)%62‬‬
‫ج‪ْٛ‬ؼ (‪َ ,)%53‬كط (‪ ,)%56‬قطط (‪ ,)%47‬عُإ (‪ ,)%44‬يةٓإ (‪.))1(()%21‬‬
‫اَا عً‪َ ٢‬ػح‪ ٣ٛ‬املطاظٌ ناؾ‪ ,١‬ؾ‪ٝ‬عحٌ ايعطام املطاجت ا‪٫‬خري‪ ٠‬يف جطج‪ٝ‬ربت ايةًربسإ‬
‫ايعطب‪ ١ٝ‬قةٌ نٌ َٔ ي‪ٝ‬ة‪ٝ‬ا ‪ٚ‬اؾعا‪٥‬ط ‪ٚ‬ايػ‪ٛ‬زإ‪.‬‬
‫(‪ )2‬إ ا‪٫‬زا‪ ٤‬املح‪ٛ‬انع مل‪٪‬ؾط ايةٓ‪ ١ٝ‬ايحعح‪ ١ٝ‬ي‪٬‬جكربا‪٫‬د نُربا اؾربري يرب٘ اْؿربا‪ٜ ,‬طشربع‬
‫يًهعـ اي‪ٛ‬انح يف َه‪ْٛ‬اد امل‪٪‬ؾط ايؿطع‪ٜٛٚ ١ٝ‬نعٗا شس‪ٚ )28( ٍٚ‬نُا ‪: ًٜٞ‬‬
‫‪ -‬اش عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ اضجؿاع ْػة‪ ١‬عربسز َػربحدسَ‪ ٞ‬ا‪ْ٫‬رتْربخ َربٔ (‪ )%0.83‬عرباّ‬
‫‪ 2008‬اىل (‪ ,)%11.30‬ا‪ ٫‬إ ٖص‪ ٙ‬ايٓػة‪َ ١‬حسْ‪ٝ‬رب‪ ١‬عٓربس َكاضْحٗربا بةًربسإ عطب‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫نايةعط‪ ,)%77( ٜٔ‬ايه‪ٜٛ‬خ (‪ ,)%74‬قطط (‪ ,)%60‬عُإ (‪ ,)%51‬يةٓإ (‪,)%49‬‬
‫((‪))2‬‬
‫ا‪٫‬ضزٕ (‪َ ,)%34‬كط (‪ ٚ )%30‬اؾعا‪٥‬ط (‪.)%18‬‬
‫‪ -‬ظاؾغ عسز املؿرتنني يف اهلرباجـ ايرابربخ يهربٌ ‪ْ 100‬ػربُ‪ ١‬عًرب‪ ٢‬ق‪ُٝ‬حرب٘ اغًربت‬
‫ا‪٫‬ع‪ٛ‬اّ ‪ٚ‬خاق‪ ١‬ا‪٫‬خري‪َٗٓ ٠‬ربا َػربص‪َ )5( ٬‬ؿربرتنني‪ ,‬غربري إ املؿربرتنني يف‬
‫اهلاجـ ايٓكاٍ اضجؿعخ َٔ ظ‪ٛ‬اي‪َ ٞ‬ؿرتنني يهٌ َ‪ْ ١٦‬ػربُ‪ ١‬عرباّ ‪ 2008‬اىل َربا‬
‫‪ٜ‬كطث (‪َ )95‬ؿرتناً يهٌ َ‪ْ ١٦‬ػُ‪ ٖٛٚ ,١‬جط‪ٛ‬ض نُ‪ًَ ٞ‬عرب‪ٛ‬ظ ‪ٖٚ .‬ربص‪ ٙ‬ايٓػربة‪١‬‬
‫جع‪ٜ‬س عً‪َ ٢‬ا َ‪ٛ‬شرب‪ٛ‬ز يف اؾعا‪٥‬ربط (‪ ,)93‬يةٓربإ (‪ ,)88‬ايػرب‪ٛ‬زإ (‪ ,)72‬غرب‪ٛ‬ض‪ٜ‬ا‬
‫(‪ ٚ )71‬ايربرب‪ٚ ,)68( ُٔٝ‬جكربربٌ عٓٗربربا يف ايةعربربط‪ ,)173( ٜٔ‬ي‪ٝ‬ة‪ٝ‬ربربا (‪ ,)161‬عُربربإ‬
‫(‪ ,)157‬ا‪٫‬ضزٕ (‪ ,)147‬قطط (‪ٚ ,)145‬ج‪ْٛ‬ؼ (‪.))3(()128‬‬
‫‪ -‬نإ َٔ اغةاث جسْ‪٪َ ٞ‬ؾط ايةٓ‪ ١ٝ‬ايحعح‪ ١ٝ‬ي‪٬‬جكا‪٫‬د ٖ‪ ٛ‬اْعربساّ ا‪ ٚ‬قًرب‪ ١‬عربسز‬
‫املؿرتنني يف خسَاد ايٓطام ايعط‪ٜ‬ض ايرابح‪ٚ ١‬اي‪٬‬غربًه‪ ١ٝ‬يعربسّ انحُرباٍ ٖربص‪ٙ‬‬

‫‪(1) Ibid.‬‬
‫‪(2) United Nations UNE- Government survey 2008, 2010, 2012, 2014,2016 Different‬‬
‫‪pages.‬‬
‫‪(3) Ibid.‬‬

‫‪169‬‬
‫اـسَاد عً‪ْ ٢‬طام ‪ٚ‬اغع يف ايعطام‪ ,‬اش غصًخ ْػة‪ ١‬ايكؿط يف اغًت اعرب‪ٛ‬اّ‬
‫ايةعز ‪ٚ‬جػريد ٖص‪ ٙ‬ايٓػة‪ ١‬يف ايٓطام ايعط‪ٜ‬ض اي‪٬‬غًه‪ ١ٝ‬اىل ذ‪٬‬ذرب‪َ ١‬ؿربرتنني‬
‫يهٌ ‪ْ 100‬ػُ‪َ ٖٞٚ ١‬ح‪ٛ‬انع‪ ١‬شسا‪ ,‬يهٔ ايحط‪ٛ‬ض املًع‪ٛ‬ظ يف َؿربط‪ٚ‬ع ايه‪ٝ‬ةربٌ‬
‫ايه‪َٚ ٞ٥ٛ‬ؿط‪ٚ‬ع )‪ (DSL‬يف عاّ ‪ٚ 2016‬ا‪٫‬ع‪ٛ‬اّ ايكازَ‪ٚ ١‬الاظُٖربا غربريؾع‬
‫َ‪٪‬ؾط )‪ (TII‬يف ايعطام اىل َا ‪ٜ‬كطث (‪ ,)%19-%15‬عػت جكس‪ٜ‬ط امل‪٪‬يـ‪.‬‬
‫شس‪)28( ٍٚ‬جط‪ٛ‬ض امله‪ْٛ‬اد ايؿطع‪ ١ٝ‬مل‪٪‬ؾط ايةٓ‪ ١ٝ‬ايحعح‪ ١ٝ‬ي‪٬‬جكا‪٫‬د )‪(TII‬يًُس‪)2016-2008( ٠‬‬
‫عسز املؿرتنني يف‬ ‫عسز املؿرتنني يف‬ ‫عسز املؿرتنني‬
‫عسز املؿرتنني‬
‫خسَاد ايٓطام‬ ‫خسَاد ايٓطام‬ ‫يف اهلاجـ‬ ‫عسز َػحدسَ‪ٞ‬‬
‫يف اهلاجـ ايٓكاٍ‬ ‫ايػٓ‪ / ١‬اية‪ٝ‬إ‬
‫ايعط‪ٜ‬ض اي‪٬‬غًه‪١ٝ‬‬ ‫ايعط‪ٜ‬ض ايرابح‪١‬‬ ‫ايرابخ‬ ‫اٱْرتْخ‪%‬‬
‫يهٌ ‪ْ 100‬ػُ‪١‬‬
‫يهٌ ‪ْ 100‬ػُ‪١‬‬ ‫يهٌ ‪ْ 100‬ػُ‪١‬‬ ‫يهٌ ‪ْ 100‬ػُ‪١‬‬
‫‪0.000‬‬ ‫‪0.000‬‬ ‫‪2.22‬‬ ‫‪4.00‬‬ ‫‪0.83‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪0.00‬‬ ‫‪0.01‬‬ ‫‪75.78‬‬ ‫‪5.05‬‬ ‫‪5.60‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪0.00‬‬ ‫‪0.01‬‬ ‫‪75.78‬‬ ‫‪5.05‬‬ ‫‪5.60‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪3.14‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪81.63‬‬ ‫‪5.71‬‬ ‫‪7.10‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪3.60‬‬ ‫‪0.01‬‬ ‫‪94.91‬‬ ‫‪5.60‬‬ ‫‪11.30‬‬ ‫‪2016‬‬
‫‪Source: United Nations, UN E-Government survey2008 ,2010 ,2012 ,‬‬
‫‪2014,2016 Different pages.‬‬
‫(‪ )3‬ناْخ َه‪ْٛ‬اد َ‪٪‬ؾط ضاؽ املاٍ ايةؿط‪ ٟ‬جحه‪٪َ َٔ ٕٛ‬ؾط‪ ٜٔ‬ؾطع‪ٝ‬ني ُٖربا‪ :‬قرب‪ٛ‬‬
‫َ‪ ١ٝ‬ايهةاض‪َٚ ,‬عسٍ ا‪٫‬يحعام بايحعً‪ ِٝ‬خرب‪ ٍ٬‬جكرباض‪ٜ‬ط ا‪َ٫‬ربِ املحعربس‪ ٠‬يًعه‪َٛ‬رب‪١‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يٮع‪ٛ‬اّ ‪ َٔٚ .2012 ,2010 ,2008 ,2005 ,2004 ,2003‬جكط‪ٜ‬ط عاّ‬
‫‪ 2014‬مت اناؾ‪٪َ ١‬ؾط‪ ٜٔ‬ؾطع‪ٝ‬ني اخط‪ٜ‬ني ُٖا‪ :‬غٓ‪ٛ‬اد ايحعً‪ ِٝ‬املح‪ٛ‬قع‪َٚ ,١‬ح‪ٛ‬غربط‬
‫غٓ‪ٛ‬اد ايحعً‪ ِٝ‬يحكةح اضبع‪٪َ ١‬ؾطاد‪ٜٚ .‬حةني َٔ شس‪َ )29( ٍٚ‬ا ‪:ًٜٞ‬‬
‫‪ -‬اضجؿعخ ايٓػة‪ ١‬امل‪ ١ٜٛ٦‬رب‪ ٛ‬ا‪َٝ٫‬رب‪ ١‬يًهةرباض َربٔ ظرب‪ٛ‬اي‪ )74.1( ٞ‬عرباّ ‪ 2008‬اىل‬
‫(‪ )79.7‬عاّ ‪ ٖٛٚ 2016‬اضجؿاع ْػيب نع‪ٝ‬ـ اشا َا اخصْا بٓعربط ا‪٫‬عحةرباض َربس‪٠‬‬
‫ايرُاْ‪ ٞ‬اع‪ٛ‬اّ بني ايٓػةحني‪ٚ .‬جؿري زضاغرب‪ ١‬عربٔ ايحعًرب‪ ِٝ‬يف ايعربطام بربإ ْػربة‪١‬‬
‫ا‪َٝ٫‬ربرب‪َٛ ١‬ظعربرب‪ ١‬عػربربت اؾربربٓؼ‪ ,‬عٓربربس املكاضْربرب‪ ١‬بربربني املربربسجني (‪)2004-1995‬‬
‫‪ )2010-2004(ٚ‬اضجؿعربربربخ يربربربس‪ ٣‬ايطشربربرباٍ َربربربٔ (‪َ )15.5 -11.1‬كابربربربٌ‬
‫(‪ )19.8-19.5‬يربس‪ ٣‬ايٓػربا‪ٚ ٤‬يهربرب‪ ٬‬اؾٓػربني (‪ٚ . )17.6-15.3‬مبكاضْرب‪ٖ ١‬ربربص‪ٙ‬‬

‫‪170‬‬
‫ايٓػة‪ ١‬عاّ ‪َ 2016‬ع َر‪٬ٝ‬جٗا يف بًسإ عطب‪ٝ‬رب‪ ,١‬لربس اْٗربا اعًرب‪َ ٢‬ربٔ ايػرب‪ٛ‬زإ‬
‫(‪ٚ ,)75.9‬اي‪ٚ )70.07( ُٔٝ‬ازْرب‪َ ٢‬ربٔ اؾعا‪٥‬ربط (‪ ,)99‬عُربإ ‪ٚ‬قطربط (‪,)97.3‬‬
‫ايػع‪ٛ‬ز‪ ,)94.65( ١ٜ‬غ‪ٛ‬ض‪ٜ‬ا (‪ٚ ,)86.43‬ج‪ْٛ‬ؼ (‪.))1(( )81.78‬‬
‫شس‪)29( ٍٚ‬جط‪ٛ‬ض َه‪ْٛ‬اد َ‪٪‬ؾط ضاؽ املاٍ ايةؿط‪ (HCI) ٟ‬يًُس‪ْ )2016-2008( ٠‬ػة‪)%( ١ٜٛ٦َ ١‬‬
‫َح‪ٛ‬غط غٓ‪ٛ‬اد‬ ‫غٓ‪ٛ‬اد ايحعً‪ِٝ‬‬ ‫َعسٍ ا‪٫‬يحعام‬
‫ق‪ ٛ‬اَ‪ ١ٝ‬ايهةاض‬ ‫اية‪ٝ‬إ ‪ /‬ايػٓ‪١‬‬
‫ايحعً‪ِٝ‬‬ ‫املح‪ٛ‬قع‪١‬‬ ‫بايحعً‪ِٝ‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪59.55‬‬ ‫‪74.1‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪60.47‬‬ ‫‪74.1‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪60.47‬‬ ‫‪78.06‬‬ ‫‪2012‬‬
‫*‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫*‬
‫‪7.80‬‬ ‫‪10.04‬‬ ‫‪62.68‬‬ ‫‪78.48‬‬ ‫‪2014‬‬
‫**‬ ‫**‬ ‫**‬ ‫**‬
‫‪5.60‬‬ ‫‪10.08‬‬ ‫‪54.48‬‬ ‫‪79.69‬‬ ‫‪2016‬‬
‫(*) اغحٓس ايحكط‪ٜ‬ط عً‪ ٢‬ب‪ٝ‬اْاد ‪ UNESCO‬يعاَ‪2011ٚ 2014 ٞ‬‬
‫(**) اغحٓس ايحكط‪ٜ‬ط عً‪ ٢‬ب‪ٝ‬اْاد ‪ UNESCO‬يعاَ‪ UNDPٚ 2015ٚ 2014 ٞ‬يعاّ ‪2012‬‬
‫‪Source: United Nations, UN E-Government survey2008,2010 ,2012 ,‬‬
‫‪2014,2016 Different pages.‬‬
‫‪ -‬ظاؾغ َ‪٪‬ؾط َعسٍ ا‪٫‬يحعام عً‪ْ ٢‬ػة‪َ ١‬ػربحكط‪ ٠‬بًػربخ ظرب‪ٛ‬اي‪ )%60( ٞ‬يٮعرب‪ٛ‬اّ‬
‫‪ ,2012 ,2010 ,2008‬غري اْ٘ ظكل ظ‪ٛ‬اي‪ْ ٞ‬ػة‪ )%55( ١‬يف عاّ ‪ٚ 2016‬مبعسٍ من‪ٛ‬‬
‫غربربايت (‪ )%13-‬با‪٫‬غربربحٓاز اىل ايٓػربربة‪ ١‬املحعككربرب‪ ١‬يف عربرباّ ‪ٜٚ ,2014‬عهربربؼ ٖربربصا‬
‫ا‪٫‬نؿاض يف امل‪٪‬ؾربط اضجؿرباع ْػربت ‪ٚ‬اعربساز ايحػربطث ‪ٚ‬ايحدًربـ عربٔ ا‪٫‬يحعربام‬
‫بايحعً‪ٚ ,ِٝ‬اظ‪ٜ‬از َعس‪٫‬د ا‪ٚ ١َٝ٫‬ايةطاي‪ٚ ١‬بط‪ٚ‬ظ ظاٖطج‪ ٞ‬عُاي‪ ١‬ا‪٫‬طؿاٍ ‪ٚ‬ايربع‪ٚ‬اط‬
‫املةهط‪ٚ ,‬جؿري جكاض‪ٜ‬ط اؾٗاظ املطنربع‪ ٟ‬يٲظكربا‪ ٤‬إىل اعربساز ايطًةرب‪ ١‬املحػربطبني َربٔ‬
‫ايحعً‪ ِٝ‬ا‪٫‬بحسا‪ٚ ٞ٥‬املح‪ٛ‬غط ‪ٚ‬ا‪٫‬عربساز‪ٚ ٟ‬املٗربين اضجؿربع َربٔ (‪)318775 -27749‬‬

‫‪(1) United Nations UNE- Government survey 2008, 2010, 2012, 2014,2016 Different‬‬
‫‪pages.‬‬

‫‪171‬‬
‫طايت ‪ٚ‬طاية‪ ١‬يًُس‪ ))1((.)2015-2011( ٠‬مما اْعهؼ غًةا عً‪ ٢‬امل‪٪‬ؾط ايعاّ يطاؽ‬
‫املاٍ ايةؿط‪.ٟ‬‬
‫‪ -‬اَا ؾ‪ُٝ‬ا ‪ٜ‬حعًربل بامل‪٪‬ؾربط‪ ٜٔ‬ا‪٫‬خري‪ٜ‬ربٔ ايًربص‪ ٜٔ‬مت انرباؾحُٗا َربٔ عرباّ ‪ُٖٚ 2014‬ربا‬
‫غربٓ‪ٛ‬اد ايحعًرب‪ ِٝ‬املح‪ٛ‬قعرب‪َٚ ١‬ح‪ٛ‬غربط غربٓ‪ٛ‬اد ايحعًرب‪ ِٝ‬ؾهاْحربا ْػربةُٗا (‪)%10.08‬‬
‫‪ )%5.60(ٚ‬عً‪ ٢‬ايح‪ٛ‬اي‪ ٞ‬عاّ ‪ُٖٚ 2016‬ا ْػةحإ َٓدؿهحإ عٓربس َكاضْحُٗربا َربع‬
‫ا‪٫‬ضزٕ (‪َ ,)%12.02(ٚ )%14.94‬كربربط (‪ ,)%6.42(ٚ )%13.91‬يةٓربربإ (‪)%13.75‬‬
‫‪ ,)%7.59(ٚ‬ايػع‪ٛ‬ز‪ ,)%7.3(ٚ )%16.95( ١ٜ‬عُإ (‪.))2(( )%8(ٚ )%13.67‬‬

‫)‪(EPI‬‬ ‫ال‪ .‬مؤػش املؼاسك٘ االللرتّىٔ٘‬

‫‪ٜٛ‬نح شس‪ )30( ٍٚ‬جط‪ٛ‬ض َ‪٪‬ؾط املؿاضن‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف ايعربطام يًُربس‪-2003( ٠‬‬
‫‪ٜٚ ,)2016‬حربربةني إ ق‪ُٝ‬ربرب‪ ١‬امل‪٪‬ؾربربط جصبربربصبخ ب ربني ايكربربؿط يف عربرباَ‪ 2005 ,2003 ٞ‬جربرباض‪٠‬‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬نؿاض ‪ٚ‬ا‪٫‬ضجؿاع جاض‪ ٠‬اخط‪ ,٣‬اش ظكربل اضجؿرباع عرباَ‪ٚ 2008 ,2004 ٞ‬بًػربخ ق‪ُٝ‬حرب٘‬
‫(‪ )0.2045(ٚ )0.0328‬عً‪ ٢‬ايرتج‪ٝ‬ت‪ ,‬قككا اعً‪ ٢‬من‪ ٛ‬غٓ‪َٛ ٟٛ‬شربت ملربس‪ ٠‬ايةعربز بًربؼ‬
‫(‪ )%523.4‬عاّ ‪ٚ .2008‬انؿض عاّ ‪ 2010‬يف ظني اضجؿع يف ا‪٫‬عرب‪ٛ‬اّ ايرب جً‪ٝ‬رب٘ ‪,2012‬‬
‫‪ 2016 ,2014‬مبح‪ٛ‬غط من‪ ٛ‬غٓ‪ ٟٛ‬بًؼ (‪ٚ.)%121.9‬ظكل امل‪٪‬ؾط اعًرب‪ ٢‬ق‪ُٝ‬رب‪ ١‬يرب٘ يف ايعرباّ‬
‫ا‪٫‬خري بًػخ (‪.)0.4237‬‬
‫شس‪)30( ٍٚ‬جط‪ٛ‬ض َ‪٪‬ؾط املؿاضن‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف ايعطام يًُس‪)2016-2003( ٠‬‬
‫‪2016‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫اية‪ٝ‬إ ‪ /‬ايػٓ‪١‬‬
‫‪0.4237‬‬ ‫‪0.1373‬‬ ‫‪0.1053‬‬ ‫‪0.0429‬‬ ‫‪0.2045‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0328‬‬ ‫‪0.000‬‬ ‫امل‪٪‬ؾط(‪)EPI‬‬
‫‪104‬‬ ‫‪152‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪135‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪151‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪151‬‬ ‫ايطجة‪(Rank) ١‬‬
‫‪48-‬‬ ‫‪51+‬‬ ‫‪34-‬‬ ‫‪75+‬‬ ‫‪91-‬‬ ‫‪54+‬‬ ‫‪54-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ايحػري يف ايطجة‪١‬‬
‫‪Source: United Nations, UN E-Government survey 2004-2016, Different pages‬‬

‫(‪ )1‬ايحكط‪ٜ‬ط عً‪ ٞ‬ب‪ٝ‬اْاد ‪ UNSCO‬يعاَ‪ UNDPٚ 2015ٚ 2014 ٞ‬يعاّ ‪.2012‬‬
‫‪(2) Ibid.‬‬

‫‪172‬‬
‫‪ٚ‬باتٌُ‪ ,‬ناْخ ق‪ ١ُٝ‬امل‪٪‬ؾط قط‪ٜ‬ة‪ٖٚ ,)0.4( َٔ ١‬ص‪ ٙ‬ايك‪ُٝ‬رب‪ ١‬جهربع ايعربطام نربُٔ‬
‫ايٓطام املح‪ٛ‬غط يًُ‪٪‬ؾط (‪ َٔٚ )0.5 -0.25‬ايةًسإ ا‪٫‬خط‪ ٣‬نُٔ ٖصا ايٓطام نٌ َربٔ‬
‫ا‪٫‬ضزٕ ‪ٚ‬ا‪ٜ‬طإ ‪ٖٓٚ‬اى ايٓطام املطجؿع (‪َ )0.75 -0.5‬رٌ ايه‪ٜٛ‬خ‪ ,‬يةٓإ‪ ,‬املػطث ‪ٚ‬عُإ‪.‬‬
‫‪ٚ‬ايٓطام املطجؿع نربرريا (‪ )1.0 -0.75‬ناٱَرباضاد ايعطب‪ٝ‬رب‪ ١‬املحعربس‪ٚ ٠‬ايةعربط‪ٚ .ٜٔ‬ايٓطربام‬
‫املٓدؿض اقٌ َٔ (‪ )0.25‬ناؾعا‪٥‬ط ‪ٚ‬ي‪ٝ‬ة‪ٝ‬ا((‪.))1‬‬
‫اَا َٔ ْاظ‪ ١ٝ‬جطج‪ٝ‬ت َ‪ٛ‬قع ايعطام نُٔ (‪ )193‬بًربس املٓهرب‪ ١ٜٛ‬نربُٔ اي ْرباَض‪,‬‬
‫‪٬ٜ‬ظغ إ َطجة‪ ١‬ايعطام جأضشعخ بني ا‪٫‬ضجؿاع ‪ٚ‬ا‪٫‬نؿاض ط‪َ ١ًٝ‬س‪ ٠‬ايةعز‪ ,‬ؾاضجؿعربخ‬
‫(‪َ )54‬طجة‪ ١‬عاّ ‪َ 2004‬كاضْ‪ ١‬بعاّ ‪ 2003‬قككاً املطجةرب‪َ )97( ١‬ربٔ اقربٌ (‪ )193‬بًربس ذربِ‬
‫عا‪ٚ‬زد ا‪٫‬نؿاض يف عاّ ‪ 2005‬اىل املطجة‪ ١‬شاجٗا عاّ ‪ 2003‬ذِ جكربسَخ اىل املطجةرب‪)60( ١‬‬
‫عاّ ‪ٚ 2008‬بكع‪ٛ‬ز (‪َ )91‬طجة‪ٚ .١‬ظٌ ‪ٜ‬حأضشح بني ايٓربع‪ٚ ٍٚ‬ايكربع‪ٛ‬ز يةك‪ٝ‬رب‪ ١‬املربس‪ ٠‬ظحرب‪٢‬‬
‫اغحكط يف املطجة‪ )104( ١‬عاّ ‪.2016‬‬
‫‪ٚ‬اؾاضد زضاغ‪ ١‬ا٭َربِ املحعربس‪ ٠‬يًعه‪َٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬غحككربا‪ ١ٝ٥‬يعرباّ ‪2016‬‬
‫يًعطام باعحةاض‪ ٙ‬اظس ايةًسإ اي جكسَخ انرط َٔ (‪َ )25‬طجة‪ ١‬يف جكربٓ‪ٝ‬ـ ‪َ 2016‬كاضْرب‪١‬‬
‫بحكٓ‪ٝ‬ـ‪ 2014‬مل‪٪‬ؾط)‪ٚ ,(EPI‬نُخ (‪ )36‬بًسا َربٔ كحًربـ اتُ‪ٛ‬عرباد ايس‪ٚ‬ي‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬شربا‪٤‬‬
‫((‪))2‬‬
‫ايعطام بايرتج‪ٝ‬ت اؿاز‪ٚ ٟ‬ايعؿط‪ ٜٔ‬هلص‪ ٙ‬اتُ‪ٛ‬ع‪.١‬‬
‫إٕ لاح ْؿط ز‪ٚ‬اد املؿرباضن‪ ١‬اٱيهرت‪ْٝٚ‬رب‪ٜ ٫ ١‬عحُربس عًرب‪َ ٢‬ربس‪ ٣‬ايربسعِ ‪ٚ‬اية‪٦ٝ‬رب‪١‬‬
‫ايحٓع‪ ١ُٝٝ‬ايعاَ‪ ١‬ؾكط‪ٚ ,‬يهٔ ‪ٜ‬ها عً‪َ ٢‬ا إشا ناْخ اؿه‪َٛ‬اد جؿطض ‪ٚ‬اقع‪ٝ‬ربا اغربحدساّ‬
‫ز‪ٚ‬اد املؿاضن‪ ١‬اٱيهرت‪ َٔ ١ْٝٚ‬خ‪ ٍ٬‬اؽاش جسابري ناؾ‪ ١ٝ‬ٱنؿا‪ ٤‬ايطربابع امل‪٪‬غػرب‪ ٞ‬عًرب‪٢‬‬
‫امل‪٪‬غػاد املسْ‪ٚ ١ٝ‬املؿاضن‪ ١‬يف املُاضغاد ايحٓع‪ٚ .١ُٝٝ‬باملرٌ‪ ,‬ؾإ ؾعاي‪ٖ ١ٝ‬ربص‪ ٙ‬ايػ‪ٝ‬اغرباد‬
‫جعحُس عً‪ ٢‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا بك‪ٚ ٠ٛ‬عً‪َ ٢‬ا إشا نإ ا‪٫‬ؾطاز عًرب‪ ٢‬اغربحعساز ٭ٕ ‪ٜ‬ه‪ْٛ‬رب‪ٛ‬ا نرربط‬
‫ْؿاطا ‪َٚ‬ؿاضن‪ ١‬باغحدساّ ٖص‪ ٙ‬ا٭ز‪ٚ‬اد‪َٚ ,‬ا إشا نإ يس‪ ِٜٗ‬املٗرباضاد ايطقُ‪ٝ‬رب‪ ١‬اي‪٬‬ظَرب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ايسضا‪ ١ٜ‬ايؿٓ‪ ١ٝ‬ي‪٬‬غحدساّ ‪ ٚ‬بؿهٌ ؾعاٍ‪ٚ .‬جرتى ٖص‪ ٙ‬ا٭ؾهاٍ اؾس‪ٜ‬س‪ َٔ ٠‬املؿاضن‪ ١‬بني‬

‫‪(1) United Nations UNE- Government survey 2004- 2016 Different pages.‬‬
‫‪(2) Ibid.‬‬

‫‪173‬‬
‫اؿه‪َٛ‬ربرب‪ٚ ١‬ا‪٫‬ؾربربطاز خًؿٗربربا ‪ٚ‬ي‪٦‬ربربو ايربربص‪ٜ ٫ ٜٔ‬ػربربحط‪ٝ‬ع‪ ٕٛ‬اي‪ٛ‬قربرب‪ ٍٛ‬إىل اٱْرتْربربخ‪َٚ ,‬ربربٔ‬
‫ايهط‪ٚ‬ض‪ ٟ‬ؼػني ؾطم اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا املعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكربا‪٫‬د‪ ٫ٚ ,‬غرب‪ُٝ‬ا‬
‫((‪))1‬‬
‫ؾةهاد ‪ٚ‬خسَاد ايٓطام ايعط‪ٜ‬ض‪ٚ ,‬غس ايؿص‪ ٠ٛ‬ايطقُ‪ َٔ ١ٝ‬شٌ اي‪ٛ‬ؾا‪ ٤‬بٗا‪.‬‬
‫اَا َٔ ْاظ‪ ١ٝ‬اغحدساّ َ‪٪‬ؾربط املؿرباضن‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬يف اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬يف‬
‫ايعطام عً‪َ ٢‬طاظٌ ؾهإ عً‪ ٢‬ايٓع‪ ٛ‬ا‪٫‬ج‪:ٞ‬‬
‫املطظًربربرب‪ ١‬ا‪ٚ٫‬ىل‪َ :‬ربربربٔ املؿربربرباضن‪ ١‬اٱيهرت‪ْٝٚ‬ربربرب‪ٖ ١‬ربربرب‪ ٞ‬املعً‪َٛ‬ربربرباد اٱيهرت‪ْٝٚ‬ربربرب‪١‬‬
‫)‪ٚ .E-information‬ج‪ٛ‬ؾط اؿه‪َٛ‬اد يٮؾدام املعً‪َٛ‬اد ع قٓ‪ٛ‬اد جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا‬
‫املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د َربٔ شربٌ َػرباعسجِٗ عًرب‪ ٢‬اؽرباش خ‪ٝ‬رباضاد َػربحٓري‪ ٠‬يف‬
‫املطظً‪ ١‬ايحاي‪ َٔ ١ٝ‬ايحؿا‪ٚ‬ض‪.‬‬
‫‪ٚ‬جعس املعً‪َٛ‬اد اٱيهرت‪َ ١ْٝٚ‬طا بايؼ ا٭ُٖ‪ ١ٝ‬٭ْ٘ بس‪ ٕٚ‬اي‪ٛ‬قرب‪ ٍٛ‬إىل املعً‪َٛ‬رباد‬
‫اي وحؿغ بٗا اؾُٗ‪ٛ‬ض‪ ٫ ,‬ميهٔ يًُؿاضن‪ ٕ ١‬جه‪ ٕٛ‬قا‪ُ٥‬رب‪ ١‬عًرب‪ ٢‬ا٭زيرب‪ ٚ ,١‬شاد قربً‪١‬‬
‫ناًَ‪ ٚ ,١‬نةري‪ .٠‬ؾإ اؿل يف اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد ؾربطط َػربةل ملؿرباضن‪ ١‬إيهرت‪ْٝٚ‬رب‪١‬‬
‫ؾعاي‪.١‬‬
‫‪ٖٓٚ‬اى َا ‪ٜ‬كٌ إىل ‪ 183‬بًسا (‪ 95‬يف املا‪ )١٥‬جٓؿط َعً‪َٛ‬اد عً‪ ٢‬ؾةه‪ ١‬اٱْرتْخ يف‬
‫فا‪٫‬د ض‪ٝ٥‬ػ‪َ ١‬رٌ ايحعً‪ٚ ,ِٝ‬ايكع‪ٚ ,١‬ايحُ‪ٚ ,ٌٜٛ‬اية‪ٚ ,١٦ٝ‬اؿُا‪ ١ٜ‬ا‪٫‬شحُاع‪ٚ ,١ٝ‬ايعُربٌ‪.‬‬
‫‪ٖٓٚ‬اى جػع‪ ١‬بًسإ ؾكط ‪ ٫‬جؿاضنٗا(َكابٌ ‪ 22‬بًسا ن ج‪ٛ‬ؾط إَهاْ‪ ١ٝ‬اي‪ٛ‬ق‪ ٍٛ‬إىل املعً‪َٛ‬اد‬
‫((‪))2‬‬
‫ا ؿ‪ٛ‬ظ‪ ١‬يف ايكطاعاد ايػح‪ ١‬اي مشًحٗا ايسضاغ‪ ١‬قةٌ عاَني)‪.‬‬
‫شس‪٪َ)31( ٍٚ‬ؾط املؿاضن‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ٚ ١ْٝٚ‬اغحدساَ٘ عً‪َ ٢‬طاظٌ يعاَ‪2016 ٚ 2014 ٞ‬‬
‫‪2016‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫اية‪ٝ‬إ‪ /‬ايػٓ‪١‬‬
‫‪0.4237‬‬ ‫‪0.1373‬‬ ‫امل‪٪‬ؾط )‪(EPI‬‬

‫‪43.3%‬‬ ‫‪13.79‬‬ ‫اتُ‪ٛ‬ع ‪%‬‬

‫‪61.8%‬‬ ‫‪22.22‬‬ ‫املطظً‪ ١‬ا‪ٚ٫‬ىل‪%‬‬

‫‪(1) United Nations UNE- Government survey 2004-2016 Different pages.‬‬

‫‪(2) Ibid.‬‬

‫‪174‬‬
 ‫‪2016‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫اية‪ٝ‬إ‪ /‬ايػٓ‪١‬‬
‫‪26.3%‬‬ ‫‪9.09‬‬ ‫املطظً‪ ١‬ايراْ‪% ١ٝ‬‬
‫‪0.0%‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫املطظً‪ ١‬ايراير‪% ١‬‬
‫‪Source: United Nations, UN E-Government survey2014,2016, Different pages‬‬
‫‪ٜٚ‬حهح َٔ اؾس‪ )31( ٍٚ‬إ ٖٓرباى جطرب‪ٛ‬ض ‪ٚ‬انربح يف املطظًرب‪ ١‬ا‪ٚ٫‬ىل َربٔ َ‪٪‬ؾربط‬
‫)‪ (EPI‬يف ايعطام اش اضجؿعخ ايٓػة‪ )%22( َٔ ١‬يعاّ ‪ 2014‬اىل ظ‪ٛ‬اي‪ )%62( ٞ‬يعاّ ‪2016‬‬
‫‪ٚ‬مبعسٍ من‪ ٛ‬بًؼ (‪)%181.8‬‬
‫املطظً‪ ١‬ايراْ‪ :١ٝ‬املػح‪ ٣ٛ‬ايراْ‪ َٔ ٞ‬من‪ٛ‬شط املؿاضن‪ ١‬اٱيهرت‪ ٖٛ ١ْٝٚ‬ايحؿا‪ٚ‬ض اٱيهرت‪ْٞٚ‬‬
‫)‪ٜٚ )E-consultation‬عين ايحؿا‪ٚ‬ض َع ا‪٫‬ؾطاز بؿإٔ غ‪ٝ‬اغرب‪ ٚ ١‬خسَرب‪َ ٚ ١‬ؿربط‪ٚ‬ع‬
‫َعني‪ٚ .‬يهٔ ايحؿا‪ٚ‬ض ‪ٜ ٫‬عين شيو ؾكط‪ ,‬إش اؿه‪ًَ ١َٛ‬عَ‪ ١‬باغربحدساّ املربسخ‪٬‬د‬
‫اي‪ٛ‬اضز‪ ٠‬يف غ‪ٝ‬اغاجٗا ‪ ٚ‬خسَاجٗا بس‪ َٔ ٫‬شيو ‪ٚ‬امنا ميهٔ ا‪٫‬غحؿاز‪ َٔ ٠‬املعً‪َٛ‬اد‬
‫اي‪ٛ‬اضز‪ َٔ ٠‬شٌ ا‪٫‬غحصاب‪ ١‬بؿهٌ ؾهٌ يًُؿاعط ايعاَ‪( ١‬اؾُٗ‪ٛ‬ض) عٔ َ‪ٛ‬ن‪ٛ‬ع‬
‫َعني‪ٚ .‬ايكؿاد ايحؿاعً‪ ١ٝ‬ي‪ٛ‬غا‪٥‬ط ايح‪ٛ‬اقٌ ا‪٫‬شحُاع‪ ٞ‬نط‪ٚ‬ض‪ ١ٜ‬يًحعا‪ ٕٚ‬ايؿةه‪ٞ‬‬
‫‪ٚ‬إشطا‪ ٤‬املؿا‪ٚ‬ضاد اي ميهٔ ٕ جكٌ إىل ايس‪ٚ‬ا‪٥‬ط املٓؿ‪ٛ‬ز‪ ٠‬اي قس ‪ ٫‬جه‪ ٕٛ‬نصيو‬
‫ميهٔ اي‪ٛ‬ق‪ ٍٛ‬إي‪ٗٝ‬ا ب‪ُٓٝ‬ا ميهٔ اي‪ٛ‬ق‪ ٍٛ‬اىل ‪ٚ‬غا‪ ٌ٥‬اٱع‪ ّ٬‬ا‪٫‬شحُاع‪ ١ٝ‬بػٗ‪ٛ‬ي‪ ١‬يف‬
‫ٖص‪ ٙ‬ا٭‪ٜ‬اّ‪ٜ ٫ٚ ,‬هًـ نرط بهرري َٔ ايسؾع ي‪٬‬جكاٍ باٱْرتْربخ ‪ٚ‬ج‪ٛ‬ظ‪ٝ‬ربـ َربس‪ٜ‬ط‬
‫ا ح‪ٚ .)content manager) ٣ٛ‬ي‪٬‬غحؿاز‪ٖ َٔ ٠‬ص‪ ٙ‬ايؿطقرب‪ْ ١‬ؿربأد ايعس‪ٜ‬ربس َربٔ‬
‫اؿه‪َٛ‬اد قؿعاد عً‪ٚ ٢‬غا‪ ٌ٥‬ايح‪ٛ‬اقٌ ا‪٫‬شحُاع‪ ٞ‬يحعع‪ٜ‬ع ايؿةهاد ايحؿاعً‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ايح‪ٛ‬اقٌ َع اؾُٗ‪ٛ‬ض‪ٖٚ .‬صا َط ٖاّ بكؿ‪ ١‬خاقرب‪ ١‬بايٓػربة‪ ١‬يًةًربسإ ايرب جكرب‪ّٛ‬‬
‫بصيو ي‪ٝ‬ؼ يس‪ٜٗ‬ا ب‪ٛ‬اب‪ ١‬ككك‪ ١‬يًحؿا‪ٚ‬ض ‪ٚ‬املسا‪ٚ‬ي‪ ١‬ايعاَ‪ ١‬ع اٱْرتْخ َرٌ اؿرباٍ‬
‫يف ايعربربطام‪ .‬قربربع‪ٛ‬ز َحػربرباضع ي‪ٛ‬غربربا‪ ٌ٥‬اٱعربرب‪ ّ٬‬ا‪٫‬شحُاع‪ٝ‬ربرب‪ ١‬ايربرب جكربربسّ ايحؿربربا‪ٚ‬ض‬
‫اٱيهرت‪ -ْٞٚ‬اي‪َ ,ّٛٝ‬ا ‪ٜ‬كٌ اىل ‪ 152‬بًسا َٔ ‪ ( 193‬ضبع‪ َٔ ١‬قٌ مخػرب‪ )١‬جكربسّ‬
‫َ‪ٝ‬عاد ايؿةهاد ا‪٫‬شحُاع‪ ,١ٝ‬عً‪ ٢‬اية‪ٛ‬اباد اي‪ٛ‬طٓ‪ٕ ٟ ( ) national portals( ١ٝ‬‬
‫ٖٓاى ض‪ٚ‬ابط‪ ,‬عً‪ ٢‬غة‪ ٌٝ‬املراٍ‪ٚ.Tweeter,Facebook ,‬لربس يف اؾربس‪ ٍٚ‬ايػربابل‬

‫‪175‬‬
‫شنط‪ ٙ‬إ ايعطام ظكل جكسَاً ًَع‪ٛ‬ظاً ‪ٚ‬إ نربإ ز‪َ ٕٚ‬ػربح‪ ٣ٛ‬ايطُرب‪ٛ‬ح‪ ,‬اش اضجؿربع‬
‫ايٓػة‪ ١‬يًحؿا‪ٚ‬ض ا‪٫‬يهرت‪َ ْٞٚ‬ربٔ ظرب‪ٛ‬اي‪ )%9( ٞ‬عرباّ ‪ 2014‬اىل (‪ )%26‬عرباّ ‪2016‬‬
‫‪ٚ‬مبعسٍ من‪ ٛ‬بًؼ (‪.)%188.8‬‬
‫املطظً‪ ١‬ايراير‪ :١‬اؽاش ايكطاضاد اٱيهرت‪ٜ ٫ٚ ,١ْٝٚ‬عاٍ قٓع ايكطاض اٱيهرت‪ٖٚ -ْٞٚ‬رب‪ٛ‬‬
‫املػح‪ ٣ٛ‬ايرايز يُٓ‪ٛ‬شط املؿاضن‪ ١‬اٱيهرت‪ٜ -١ْٝٚ‬ؿهٌ ؼس‪ٜ‬ا خطربريا‪ٜٚ .‬ؿربري اؽرباش‬
‫ايكطاضاد اٱيهرت‪ ١ْٝٚ‬إىل عًُ‪ٜ ١ٝ‬كسّ ؾ‪ٗٝ‬ا ايٓاؽ َسخ‪٬‬جِٗ اـاق‪ ١‬يف عًُ‪ ١ٝ‬قٓع‬
‫ايكطاض ايعًُ‪ٝ‬اد ‪ َٔٚ‬ا‪َ٫‬رً‪ ١‬عً‪ ٢‬شيو)‪:‬‬
‫‪( -1‬ايحك‪ٜٛ‬خ َٔ خ‪ْ ٍ٬‬عُ‪ ١‬آَٓ‪.)١‬‬
‫‪( -2‬ايحعس‪ٜ‬س ‪ٜ‬ؿهٌ (ؾعة‪ )١ٝ‬خ‪ٝ‬اضاد ‪َٚ‬كرتظرباد جكربٓ‪ٝ‬ؿٗا َربٔ خرب‪ٚ ٍ٬‬غربا‪ٌ٥‬‬
‫ا‪٫‬ع‪ ّ٬‬ا‪٫‬شحُاع‪َ ١ٝ‬رٌ‪ٜ /‬هط‪ ٚ ٙ‬ظا‪٥‬س‪ْ /‬اقل‪.‬‬
‫‪ٚ‬يف ظني ٕ قٓع ايػ‪ٝ‬اغاد ٖ‪ ٛ‬ايكُ‪ ١‬املٓطك‪ ١ٝ‬ملا غةل ‪ْ ٚ‬ؿربط‪ ١‬املؿرباضن‪ ١‬ايعاَرب‪,١‬‬
‫‪ٚ‬ج‪ٛ‬ؾري املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬املؿا‪ٚ‬ضاد شاد ق‪َ ١ُٝ‬حػا‪ٚ .١ٜٚ‬قس انحػت خطاث ايػ‪ٝ‬اغرب‪ ١‬ايعاَرب‪١‬‬
‫َ‪٪‬خطا اٖحُاَا خاقربا إش إٕ ز‪ٚ‬اد اي ف‪ٝ‬رباد اؾس‪ٜ‬ربس‪ ٠‬ؽًربل ْعُرب‪َ ١‬عكربس‪َٚ ٠‬حطرب‪ٛ‬ض‪٠‬‬
‫يًُسا‪٫ٚ‬د ع اٱْرتْخ‪ٚ .‬ج‪ٛ‬ؾط ْحا‪٥‬ض ايسضاغ‪ ١‬ا‪٫‬غحككا‪ ١ٝ٥‬زي‪ ١‬عً‪ ٕ ٢‬ايحكربسّ ا ربطظ‬
‫يف قٓع ايكطاض ايحؿاضن‪ -ٖٛ ٞ‬عٔ نرت‪َ -‬طجةط‪ ١‬بايحكسّ يف املؿا‪ٚ‬ضاد ايعاَرب‪َٓ .١‬اقؿرب‪١‬‬
‫ايػ‪ٝ‬اغاد ‪ٚ‬ايكطاضاد َع اؾُٗرب‪ٛ‬ض ٖرب‪ ٛ‬يحكربةح مماضغرب‪ ١‬ؾربا‪٥‬ع‪ ١‬بؿربهٌ َحعا‪ٜ‬ربس‪ٚ ,‬مج‪ٝ‬ربع‬
‫فا‪٫‬د املؿاضن‪ ١‬اٱيهرت‪ ١ْٝٚ‬اير‪٬‬ذ‪ ١‬يف عًُ‪ٚ ١ٝ‬اظس‪ٚ .٠‬نصيو ْؿط َػرب‪ٛ‬زاد ايػ‪ٝ‬اغرب‪-١‬‬
‫‪ٜ‬ها ج‪ٛ‬ض‪ٜ‬س ‪ٚ‬غريٖا َٔ اي‪ٛ‬ذا‪٥‬ل ‪ٚ‬املعً‪َٛ‬اد شاد ايكً‪ - ١‬ي‪٬‬غحؿاض‪ ٠‬ايعاَ‪( ١‬املعً‪َٛ‬رباد‬
‫اٱيهرت‪ٜ )١ْٝٚ‬ػُح يًعك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬ضز‪ٚ‬ز ؾعٌ بٓا‪َٚ ٠٤‬ػحٓري‪ .٠‬ذِ جٓؿط اؿه‪َٛ‬رب‪َٛ ١‬قؿٗربا‬
‫َٔ ‪ٚ‬ضز‪ٚ‬ز ايؿعٌ اي‪ٛ‬اضز‪ َٔ ٠‬اؾُٗ‪ٛ‬ض‪ٚ ,‬جؿطح ‪ ٟ‬جػ‪ٝ‬رياد يف خ‪ٝ‬اضاد ايػ‪ٝ‬اغ‪ ١‬املكرتظ‪١‬‬
‫‪ٚ‬اي اؽصد ْح‪ٝ‬ص‪ ١‬يًحؿا‪ٚ‬ض َٔ خ‪ ٍ٬‬جػً‪ٝ‬ط ايه‪ ٤ٛ‬عً‪َ ٢‬ا مت خص‪ ٙ‬يف ا‪٫‬عحةاض ‪َٚ‬اشا ن‬
‫‪ٚ‬ملاشا‪ٜٛٚ .‬غع ٖصا ايٓٗض ايؿاٌَ يًُؿاضن‪ ١‬اٱيهرت‪ ١ْٝٚ‬ايٓطام ‪ٚ‬املعٓ‪ َٔ ٢‬قربٓع ايكربطاض‬
‫ايحؿاضن‪ .ٞ‬غري ٕ ‪ 38‬بًسا ؾكط َٔ قٌ ‪ 193‬ز‪ٚ‬يرب‪ ١‬عهرب‪ٛ‬ا (‪ 20‬يف املا‪٥‬رب‪ )١‬جؿربري إىل ٕ‬
‫ايحؿا‪ٚ‬ض اٱيهرت‪ ْٞٚ‬غؿط عٔ ْحربا‪٥‬ض َٓٗربا اؽرباش قربطاضاد غ‪ٝ‬اغرب‪ ١ٝ‬شس‪ٜ‬ربس‪ ٚ ٠‬جٓعرب‪ٚ ِٝ‬‬

‫‪176‬‬
‫خسَ‪ٚ ,١‬ؾكا يًسضاغ‪ ١‬ا‪٫‬غحككا‪ ١ٝ٥‬يعاّ ‪ٚ .2016‬اغحدسّ عسز نرط َٔ ايةًسإ (‪ 53‬بًسا)‬
‫ز‪ٚ‬اد ايحؿا‪ٚ‬ض ع اٱْرتْخ يف فاٍ ‪ٚ‬اظس عً‪ ٢‬ا٭قٌ َٔ فا‪٫‬د ايحُٓ‪ ,١ٝ‬عً‪ ٢‬ايربطغِ‬
‫َٔ ٕ ٖص‪ ٙ‬املؿا‪ٚ‬ضاد ن ج‪٪‬ز بايهط‪ٚ‬ض‪ ٠‬إىل جػ‪ٝ‬ري ؾعً‪ ٚ ٞ‬اعحُاز ‪٥٫‬ع‪ ١‬شس‪ٜ‬س‪.٠‬‬
‫‪ٜٚ‬حةني َٔ اؾس‪ )31( ٍٚ‬إ ْػت ايحؿا‪ٚ‬ض ا‪٫‬يهرت‪ ْٞٚ‬يف ايعطام ظككخ ظ‪ٜ‬ربازاد‬
‫ًَع‪ٛ‬ظ‪َٚ ١‬ؿصع‪ ١‬يف عاّ ‪َ 2016‬كاضْ‪ ١‬بعاّ ‪ٚ 2014‬بٓػة‪ ١‬من‪ ٛ‬غٓ‪ ٟٛ‬بًػربخ (‪,)%189.3‬‬
‫اش اضجؿعخ ْػت ايحؿا‪ٚ‬ض ا‪٫‬يهرت‪ )%9.09( َٔ ْٞٚ‬اىل (‪.)%26.3‬‬

‫‪177‬‬
 ‫الفصل السابع‬

‫مؤشسات آلية التحول يف االقتصاد العساقي‬

‫املبشح االّل‪ :‬مؤػشات االطتجناس االدييب املباػش يف العشاق‪.‬‬

‫‪(FDI in\out‬‬
‫) ‪flows‬‬
‫اخصد جسؾكاد ا‪٫‬غربحرُاض ا‪٫‬شربٓيب املةاؾربط اىل ايربساخٌ َٓعرب‪ ٢‬قربع‪ٛ‬ز‪ٜ‬اً يًُربس‪٠‬‬
‫(‪ )2015-2005‬قككربرب‪ ١‬اعًربرب‪ ٢‬ق‪ُٝ‬ربرب‪ ١‬هلربربا يف عربرباّ ‪ ,2013‬اش لربربح ايعربربطام يف شربربصث‬
‫ا‪٫‬غحرُاضاد ا٭شٓة‪ ١ٝ‬املةاؾط‪ ٠‬بك‪ ًَٕٛٝ )5131( ١ُٝ‬ز‪٫ٚ‬ض يًعاّ ‪ٚ 2013‬ؾكربا يحكربس‪ٜ‬طاد‬
‫ا٭‪ْٚ‬هحاز‪ٚ ,‬اي مترٌ ‪ َٔ ٪11.2‬إمجاي‪ ٞ‬ا‪٫‬غحرُاضاد ا‪٫‬شٓة‪ٝ‬رب‪ ١‬امل‪ٛ‬شرب٘ يًةًربسإ ايعطب‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫يًعاّ ْؿػ٘(‪.)1‬‬
‫شس‪)32( ٍٚ‬جسؾكاد ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب املةاؾط ايساخٌ ‪ٚ‬اـاضط اىل ايعطام يًُس‪ ًَٕٛٝ )2015-2005( ٠‬ز‪٫ٚ‬ض‬
‫ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب اـاضط‬ ‫ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب ايساخٌ‬ ‫ايػٓ‪١‬‬
‫‪89‬‬ ‫‪515‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪305‬‬ ‫‪383‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪972‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪34‬‬ ‫‪1856‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪72‬‬ ‫‪1598‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪125‬‬ ‫‪1396‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪366‬‬ ‫‪2082‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪549‬‬ ‫‪2549‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪227‬‬ ‫‪5131‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪242‬‬ ‫‪4782‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪153‬‬ ‫‪3469‬‬ ‫‪2015‬‬
‫‪source:‬‬
‫‪- United Nations Conference on Trade &Development(UNCTAD),world investment‬‬
‫‪report 2008,2012,2014,2016, Different pages.‬‬

‫‪(1) U.S. Department of state , Iraq investment climate statement 2014 P: 21.‬‬

‫‪178‬‬
‫‪ٚ‬جطاشعخ جسؾكاد ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب املةاؾربط بعربس عرباّ ‪ ,2013‬اش بًػربخ ق‪ُٝ‬حٗربا‬
‫(‪)1‬‬
‫(‪ ًَٕٛٝ )4782‬ز‪٫ٚ‬ض عاّ ‪ٚ 2014‬اي مترٌ (‪ َٔ )%10.9‬ا‪٫‬مجاي‪ ٞ‬ايعطب‪ ٞ‬يًعاّ ْؿػرب٘‬
‫‪ٚ‬اغحُط جطاشعٗا يعاّ ‪ 2015‬بك‪ ١ُٝ‬بًػخ (‪ ًَٕٛٝ )3469‬ز‪٫ٚ‬ض شس‪ٚ )33(ٍٚ‬مبعسٍ منرب‪ٛ‬‬
‫َطنت َ‪ٛ‬شت بًؼ (‪ )%19‬يًُس‪ ٠‬املصن‪ٛ‬ض‪.)2( ٠‬‬
‫اَا جسؾكاد ا‪٫‬غربحرُاض ا‪٫‬شربٓيب املةاؾربط اىل اـرباضط ؾاجػربُخ ق‪ُٝ‬حٗربا بايحصبربصث‬
‫قع‪ٛ‬زا ‪ْٚ‬ربع‪ ٫ٚ‬خرب‪ ٍ٬‬املربس‪ٚ ,)2015-2005( ٠‬لربح ايعربطام يف جكربس‪ٜ‬ط ا‪٫‬غربحرُاضاد‬
‫ا٭شٓة‪ ١ٝ‬املةاؾط‪ ٠‬بك‪ ًَٕٛٝ )549( ١ُٝ‬ز‪٫ٚ‬ض عاّ ‪ٚ 2012‬ؾكا يحكس‪ٜ‬طاد ا٭‪ْٚ‬هحرباز‪ٚ ,‬ايرب‬
‫مترٌ ‪ َٔ ٪0.7‬إمجاي‪ ٞ‬ايعطب‪ ٞ‬يًعاّ ْؿػ٘ ‪ ٖٞٚ‬اعً‪ ٢‬ق‪ ١ُٝ‬ؼككخ خ‪ ٍ٬‬املربس‪ ٠‬املربصن‪ٛ‬ض‪,٠‬‬
‫‪.‬‬
‫‪ٚ‬ازْ‪ ٢‬ق‪ ُ٘ٝ‬هلا (‪ ًَٕٛٝ )8‬ز‪٫ٚ‬ض عاّ ‪ٚ ,2007‬مبعسٍ من‪َ ٛ‬طنت َ‪ٛ‬شت بًؼ (‪)%5.4‬‬

‫‪FDI in/outward‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪stock‬‬
‫بًػخ ضقس‪ ٠‬ا‪٫‬غحرُاض ا٭شٓيب املةاؾط اي‪ٛ‬اؾس‪ ٠‬إىل ايعطام (‪ ًَٕٛٝ (26630‬ز‪٫ٚ‬ض‬
‫عً‪ْٗ ٍٛ‬ا‪ ١ٜ‬عاّ ‪ٚ ,2015‬اي مترٌ ‪ َٔ ٪4.9‬إمجاي‪ ٞ‬ايعطب‪ ٞ‬يًعاّ ْؿػ٘(‪.)3‬‬
‫‪ٚ‬ظككخ اضقس‪ ٠‬ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب املةاؾط ايساخً‪ ١‬اعً‪ ٢‬ق‪ ١ُٝ‬هلا بًػخ (‪)33200‬‬
‫ًَ‪ ٕٛٝ‬ز‪٫ٚ‬ض عاّ ‪ٚ ,2014‬اجػُخ ا‪٫‬ضقس‪ ٠‬باػا‪ ٙ‬قربع‪ٛ‬ز‪ ٟ‬ط‪ًٝ‬رب‪ ١‬املربس‪)2015-2010( ٠‬‬
‫‪ٚ‬مبعسٍ من‪َ ٛ‬طنت (‪.)%73‬‬

‫‪(1) Ibid , P21.‬‬

‫(‪ )2‬مت اغحدطاط َعسٍ ايُٓ‪ ٛ‬املطنت بايطط‪ٜ‬ك‪ ١‬ا‪٫‬غ‪ٚ ١ٝ‬باغحدساّ بطْاَض انػٌ‪.‬‬
‫‪(3) U.S. Department of state , Iraq investment climate statement 2015 P: 23‬‬

‫‪179‬‬
 ‫شس‪ )33( ٍٚ‬اضقس‪ ٠‬ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب املةاؾط ايساخٌ ‪ٚ‬اـاضط اىل ايعطام يًُس‪)2015-2010( ٠‬‬
‫ًَ‪ ٕٛٝ‬ز‪٫ٚ‬ض‬
‫ضق‪ٝ‬س ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب اـاضط‬ ‫ضق‪ٝ‬س ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب ايساخٌ‬ ‫ايػٓ‪١‬‬
‫‪89‬‬ ‫‪1779‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪394‬‬ ‫‪2162‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪402‬‬ ‫‪3134‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪435‬‬ ‫‪4990‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪507‬‬ ‫‪6588‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪632‬‬ ‫‪7984‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪998‬‬ ‫‪10067‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪1547‬‬ ‫‪12616‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪1984‬‬ ‫‪15295‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪2808‬‬ ‫‪33200‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪2109‬‬ ‫‪26630‬‬ ‫‪2015‬‬
‫‪source:- United Nations Conference on Trade &Development(UNCTAD),world‬‬
‫‪investment report 2008,2012,2014,2016, Different pages.‬‬
‫‪ٚ‬بًػخ ضقس‪ ٠‬ا‪٫‬غحرُاض ا٭شٓيب املةاؾط اـاضط َٔ ايعطام اىل م‪ًَٝ 2 ٛ‬اض ز‪٫ٚ‬ض‬
‫عً‪ْٗ ٍٛ‬ا‪ ١ٜ‬عاّ ‪ٚ ,2015‬اي مترٌ(‪ َٔ )٪0.8‬إمجاي‪ ٞ‬ايعطب‪ ٞ‬يًعاّ ْؿػ٘ (‪ٚ .)1‬جكاعسد‬
‫اضقس‪ ٠‬ايعطام َربٔ (‪ًَٝ )89‬رب‪ ٕٛ‬ز‪٫ٚ‬ض عرباّ ‪ 2010‬اىل ظرب‪ٛ‬اي‪ًَٝ 3 ٞ‬رباضاد يعرباّ ‪2014‬‬
‫‪َٚ‬عسٍ من‪َ ٛ‬طنت بًؼ (‪.)%24.3‬‬

‫‪greenfield FDI‬‬ ‫‪3‬‬

‫َا عً‪ ٢‬قع‪ٝ‬س ظطن‪ ١‬ا‪٫‬غحرُاضاد ا٭شٓة‪ ١ٝ‬املةاؾط‪ ٠‬ايعطاق‪ ١ٝ‬اؾس‪ٜ‬ربس‪( ٠‬اتربا‪٫‬د‬
‫اؾس‪ٜ‬س‪ ,)٠‬ؾ‪ ٬‬ج‪ٛ‬شس اظكا‪٤‬اد ػُع‪َٛ ١ٝ‬ذ‪ٛ‬ق‪ ١‬عٔ ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب املةاؾط يف ايعربطام‪,‬‬
‫‪ٜٚ‬عحُس عً‪َ ٢‬ا جٓؿط‪ ٙ‬اهل‪ ١٦ٝ‬اي‪ٛ‬طٓ‪ ١ٝ‬ي‪٬‬غحرُاض (‪ٖٝٚ )NIC‬آد ا‪٫‬غربحرُاض يف ا اؾعرباد‬
‫(‪ٜٚ )PIC‬حِ َكاضْحٗا ب‪ٝ‬اْاد ‪ FDI‬ايس‪ٚ‬ي‪ٝ‬رب‪َٓٚ .١‬عربخ اهل‪٦ٝ‬رب‪ ١‬اي‪ٛ‬طٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬ي‪٬‬غربحرُاض (‪)25‬‬
‫ضخك‪ ١‬يف عاّ ‪ ٖٞٚ 2013‬اخط اظكا‪٤‬اد َحاظ‪ ,١‬بًؼ امجاي‪ ٞ‬ايك‪ ١ُٝ‬ا حًُ‪ًَٝ )206( ١‬اض‬

‫‪(1) Ibid , P23.‬‬

‫‪ National investment commission.‬‬
‫‪ Provincial Investment Commission.‬‬

‫‪180‬‬
‫ز‪٫ٚ‬ض اَط‪ٜ‬ه‪ٚ .ٞ‬ناْخ ٖص‪ ٙ‬ايرتاخ‪ٝ‬ل ملؿاض‪ٜ‬ع يف بػساز ‪ٚ‬نصيو يف ايةكط‪ٚ ,٠‬قاؾعرباد‬
‫املرٓ‪ٚ ٢‬ش‪ ٟ‬قاض ‪ٚ‬ايٓصـ ‪ٚ‬بابٌ‪ٚ .‬ج‪ٛ‬ظعخ َا ‪ٜ‬كطث َٔ ْكـ ٖربص‪ ٙ‬ايرتاخرب‪ٝ‬ل ملؿرباض‪ٜ‬ع‬
‫ايحُٓ‪ٚ ١ٝ‬اٱغهإ‪ٚ ,‬نإ ذًرٗا يًُؿاض‪ٜ‬ع ايكربٓاع‪ ,١ٝ‬ايةرباق‪ ٞ‬ملؿرباض‪ٜ‬ع ظضاع‪ٝ‬رب‪ ٚ ١‬خسَ‪ٝ‬رب‪.١‬‬
‫‪ٚ‬نإ يف بعض اؿا‪٫‬د ٖٓاى َػحرُط‪ ٕٚ‬عطاق‪ ٚ ٕٛٝ‬ض ؽ َاٍ عطاق‪ ٞ‬شٓةا إىل شٓت َع‬
‫ؾط‪ٜ‬و شٓيب‪َٚ .‬ع شيو‪ ,‬ؾإ اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬جطخ‪ٝ‬ل َٔ قةٌ اهل‪ٝ‬أ‪ ٠‬اي‪ٛ‬طٓ‪ ١ٝ‬ي‪٬‬غحرُاض ‪ٚ‬‬
‫امل‪ٛ‬اؾك‪ ١‬املػةك‪ٜ ٫ ١‬هُٔ ٕ ا‪٫‬غحرُاض املكرتح غ‪ٝ‬حِ جٓؿ‪ٝ‬ص‪ ٙ‬يف نربرري َربٔ اؿربا‪٫‬د‪ ,‬ؾاْرب٘‬
‫(‪)1‬‬
‫‪ٜ‬ػحػطم ؾٗ‪ٛ‬ضا ‪ ٚ‬غٓ‪ٛ‬اد ملؿاض‪ٜ‬ع ظح‪ ٢‬جحعكل‪.‬‬
‫‪ٚ‬بًػخ جهاي‪ٝ‬ـ ا‪٫‬غحرُاض يف إْحاط ايربٓؿط (‪ًَٝ ) 20‬رباض ز‪٫ٚ‬ض يف ‪ٚ .2013‬مبربا ٕ‬
‫اؿه‪ ١َٛ‬ايعطاق‪ًَ ١ٝ‬عَ‪ ١‬جعاقس‪ٜ‬ا يحع‪ٜٛ‬ض ؾطناد ايٓؿط عٔ ٖص‪ ٙ‬ايٓؿكاد‪ ,‬باعحةاضٖا ٖرب‪ٞ‬‬
‫(‪)2‬‬
‫قاظت املعساد‪ ,‬عً‪ ٢‬ن‪ ٤ٛ‬ش‪٫ٛ‬د ايرتاخ‪ٝ‬ل ايٓؿط‪.١ٝ‬‬
‫‪ٜ ٫ٚ‬عاٍ يًكطاع ايعكاض‪ ٟ‬ايٓك‪ٝ‬ت ا‪٫‬ن َٔ ايكطاعاد غري ايٓؿط‪ ١ٝ‬يف ا‪٫‬غربحرُاض‬
‫ا‪٫‬شٓيب املةاؾط‪ٚ .‬بس د اؿه‪ ١َٛ‬ايعطاق‪َ ١ٝ‬ؿا‪ٚ‬ناد َع ؾطناد شٓة‪ٝ‬رب‪ ١‬٭نرب َؿربط‪ٚ‬ع‬
‫غهين هلا ظح‪ ٢‬ا‪ ٖٛٚ ,ٕ٫‬فُع (‪ )100‬ايـ ‪ٚ‬ظربس‪ ٠‬غربهٓ‪ ١ٝ‬جكربع يف ‪ Besmayah‬يف عرباّ‬
‫‪ٚ .2011‬قس ؾاظد بايعكس ايؿطن‪ ١‬ايه‪ٛ‬ض‪ٖ ١ٜ‬اْ‪ٛ‬ا بك‪ًَٝ ) 8 ( ١ُٝ‬اضاد ز‪٫ٚ‬ض‪ َٔٚ ,‬املح‪ٛ‬قع‬
‫ٕ ‪ٜ‬ػحػطم عس‪ ٠‬غٓ‪ٛ‬اد ٱنُاٍ اتُع‪ٖٓٚ .‬اى عك‪ٛ‬ز بٓا‪ ٤‬ض‪ٝ٥‬ػ‪ ١ٝ‬خط‪ٚ ٣‬قعربخ يف عرباّ‬
‫‪َٗٓ 2012‬ا عكس (‪ ًَٕٛٝ )45‬ز‪٫ٚ‬ض َع ؾطن‪ ١‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا ايةٓا‪ ٤‬يس‪ٚ‬يرب‪ ١‬اٱَرباضاد ايعطب‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫املحعس‪ ٠‬ٱعاز‪ ٠‬بٓا‪ ٤‬ايةٓو املطنع‪ ٟ‬ايعطاق‪ ٞ‬بك‪ ًَٕٛٝ )185( ١ُٝ‬ز‪٫ٚ‬ض‪ٚ ,‬ؾطن‪ ١‬يهاض يًةٓا‪٤‬‬
‫‪ٚ‬اهلٓسغ‪ ١‬يةٓا‪ٚ )2000( ٤‬ظس‪ ٠‬غهٓ‪ ١ٝ‬مشاي‪ ٞ‬بػربساز بك‪ُٝ‬رب‪ًَٝ )55( ١‬رب‪ ٕٛ‬ز‪٫ٚ‬ض ‪ٚ‬يؿربطن‪١‬‬
‫جطن‪ ١ٝ‬يةٓا‪ٚ )1200( ٤‬ظس‪ ٠‬غهٓ‪ ١ٝ‬يف نطن‪ٛ‬ى‪ ًَٕٛٝ )247( ,‬ز‪٫ٚ‬ض ‪ٚ‬يؿطن‪ ١‬ا‪ٜ‬طاي‪ٝ‬رب‪ ١‬يةٓربا‪٤‬‬
‫(‪ٚ )2000‬ظس‪ ٠‬غهٓ‪ ١ٝ‬يف ايس‪ٜٛ‬اْ‪ٚ ,١ٝ‬عكس (‪ ًَٕٛٝ) 98‬ز‪٫ٚ‬ض َربع ؾربطن‪ )RW( ١‬ايؿربطم‬
‫ا٭‪ٚ‬غط يحط‪ٜٛ‬ط (‪ٚ )1300‬ظس‪ ٠‬غهٓ‪ ١ٝ‬يف ايػُا‪ٚ ,٠ٚ‬ؾاظد ؾطن‪ )Markez( ١‬ا٭َط‪ٜ‬ه‪ٝ‬رب‪١‬‬

‫‪(1) U.S. Department of state , Iraq investment climate statement 2014 P: 28.‬‬
‫‪(2) Ibid, P29.‬‬

‫‪181‬‬
‫بعكس يةٓا‪ٚ )1000( ٤‬ظس‪ ٠‬غهٓ‪ ١ٝ‬يف ايٓاقط‪ٚ .١ٜ‬يف مج‪ٝ‬ع ما‪ ٤‬ايعطام ايعس‪ٜ‬س َٔ َؿرباض‪ٜ‬ع‬
‫(‪)1‬‬
‫ايحُٓ‪ ١ٝ‬ايػهٓ‪ٚ ١ٝ‬ايحصاض‪ ١ٜ‬يف َطاظٌ كحًؿ‪ َٔ ١‬اٱلاظ‪.‬‬
‫يف نحربرب‪ٛ‬بط ‪ٚ ,2012‬قربربع ايعربربطام اجؿاقربربا بك‪ُٝ‬ربرب‪ًَٝ )14( ١‬ربرب‪ ٕٛ‬ز‪٫ٚ‬ض َربربع ؾربربطن‪١‬‬
‫ن‪ْٛ‬ػ‪ٛ‬ضج‪ ّٛٝ‬اي‪ٜ٫ٛ‬اد املحعس‪َ ٚ ٠‬ط‪ٜ‬ها ايؿُاي‪ٚ ١ٝ‬ؾطن‪ ١‬غطث آغ‪ٝ‬ا ايكابهرب‪ ١‬يحعربس‪ٜ‬ز‬
‫َ‪ٓٝ‬ا‪ ٤‬املعكٌ يف ؾط ايعطث‪ٜٚ .‬ؿٌُ ا‪٫‬جؿام ج‪ٛ‬غ‪ٝ‬ع اتط‪ ٟ‬امل‪٬‬ظ‪ ٞ‬إىل جػع‪َ ١‬حاض ؾعًرب٘‬
‫(‪)2‬‬
‫َ‪ٓٝ‬ا‪ ٤‬امل‪ٝ‬ا‪ ٙ‬ايعُ‪ٝ‬ك‪.١‬‬
‫‪ْٚ‬ؿطد قاعس‪ ٠‬ب‪ٝ‬اْاد غ‪ٛ‬ام ا‪٫‬غحرُاض ا٭شٓيب املةاؾط َٔ قةربٌ ؾا‪ٜٓ‬اْؿرباٍ جرباميع‬
‫‪ٚ‬جكاض‪ٜ‬ط ا‪ْٚ٫‬هحاز عٔ ظطن‪ ١‬ا‪٫‬غحرُاضاد ا٭شٓة‪ ١ٝ‬املةاؾط‪ ٠‬اؾس‪ٜ‬س‪( ٠‬اتا‪٫‬د اؾس‪ٜ‬ربس‪)٠‬‬
‫عٔ املس‪َ )2015 -2003( ٠‬ا ‪:ًٜٞ‬‬

‫أ‪ .‬االطتجناس االدييب املباػش الذاخل‪.‬‬

‫هط‪ ٟ‬جٓؿ‪ٝ‬ص (‪َ )296‬ؿط‪ٚ‬ع اغحرُاض شربٓيب َةاؾربط يف ايعربطام َربٔ خرب‪)232 (ٍ٬‬‬
‫ؾطن‪ ١‬عطب‪ ٚ ١ٝ‬شٓة‪ٚ .١ٝ‬جؿري ايحكس‪ٜ‬طاد إىل ٕ إمجاي‪ ٞ‬ايحهًؿ‪ ١‬ا‪٫‬غحرُاض‪ ١ٜ‬هلص‪ ٙ‬املؿرباض‪ٜ‬ع‪,‬‬
‫اي جح‪ٝ‬ح َا ‪ٜ‬كطث َٔ (‪ )56300‬ؾطق‪ ١‬عٌُ ظ‪ٛ‬اي‪ًَٝ )81.21( ٞ‬اض ز‪٫ٚ‬ض‪ .‬شس‪.)34(ٍٚ‬‬
‫شس‪)34( ٍٚ‬ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب املةاؾط ايساخٌ اىل ايعطام يًُس‪)2015-2003( ٠‬‬
‫ايهًؿ‪١‬‬ ‫عسز ؾطم‬ ‫عسز‬ ‫عسز‬
‫ايةًس املكسض‬ ‫ايطجة‪١‬‬
‫(ًَ‪ ٕٛٝ‬ز‪٫ٚ‬ض)‬ ‫ايعٌُ‬ ‫املؿاض‪ٜ‬ع‬ ‫ايؿطناد‬
‫‪29.135‬‬ ‫‪17.445‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪33‬‬ ‫ا‪َ٫‬اضاد ايعطب‪ ١ٝ‬املحعس‪٠‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪12.047‬‬ ‫‪7.465‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪39‬‬ ‫اي‪ٜ٫ٛ‬اد املحعس‪ ٠‬ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬ه‪١ٝ‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪7.451‬‬ ‫‪5.133‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪27‬‬ ‫املًُه‪ ١‬املحعس‪( ٠‬بط‪ٜ‬طاْ‪ٝ‬ا)‬ ‫‪3‬‬
‫‪6.727‬‬ ‫‪1.631‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ٖ‪ٛ‬يٓسا‬ ‫‪4‬‬
‫‪4.482‬‬ ‫‪797‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ض‪ٚ‬غ‪ٝ‬ا ا‪٫‬ؼاز‪١ٜ‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪3.729‬‬ ‫‪3.846‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪9‬‬ ‫يةٓإ‬ ‫‪6‬‬
‫‪2.888‬‬ ‫‪3.379‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪7‬‬ ‫اهلٓس‬ ‫‪7‬‬

‫‪(1) U.S. Department of state , Iraq investment climate statement 2013 P: 18‬‬
‫‪(2) Ibid, P.18.‬‬

‫‪182‬‬
 ‫ايهًؿ‪١‬‬ ‫عسز ؾطم‬ ‫عسز‬ ‫عسز‬
‫ايةًس املكسض‬ ‫ايطجة‪١‬‬
‫(ًَ‪ ٕٛٝ‬ز‪٫ٚ‬ض)‬ ‫ايعٌُ‬ ‫املؿاض‪ٜ‬ع‬ ‫ايؿطناد‬
‫‪2.617‬‬ ‫‪146‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫غ‪ٜٛ‬ػطا‬ ‫‪8‬‬
‫‪1.711‬‬ ‫‪915‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫اغرتاي‪ٝ‬ا‬ ‫‪9‬‬
‫‪1.523‬‬ ‫‪1.888‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪11‬‬ ‫ؾطْػا‬ ‫‪10‬‬
‫‪874‬‬ ‫‪254‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫ا‪ٜ‬طيٓسا‬ ‫‪11‬‬
‫‪856‬‬ ‫‪228‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫نٓسا‬ ‫‪12‬‬
‫‪850‬‬ ‫‪214‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫بطَ‪ٛ‬زا‬ ‫‪13‬‬
‫‪850‬‬ ‫‪214‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫جا‪ًٜٓ‬س‬ ‫‪14‬‬
‫‪784‬‬ ‫‪338‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫ن‪ٛ‬ض‪ٜ‬ا اؾٓ‪ٛ‬ب‪١ٝ‬‬ ‫‪15‬‬
‫‪666‬‬ ‫‪715‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬ ‫ايه‪ٜٛ‬خ‬ ‫‪16‬‬
‫‪633‬‬ ‫‪606‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫َكط‬ ‫‪17‬‬
‫‪611‬‬ ‫‪710‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪15‬‬ ‫جطن‪ٝ‬ا‬ ‫‪18‬‬
‫‪571‬‬ ‫‪3.422‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫ا‪ٜ‬طإ‬ ‫‪19‬‬
‫‪505‬‬ ‫‪1.924‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪8‬‬ ‫ا‪٫‬ضزٕ‬ ‫‪20‬‬
‫‪200‬‬ ‫‪484‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫ايػ‪ٜٛ‬س‬ ‫‪21‬‬
‫‪194‬‬ ‫‪121‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ايسمناضى‬ ‫‪22‬‬
‫‪152‬‬ ‫‪125‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫ايةعط‪ٜٔ‬‬ ‫‪23‬‬
‫‪149‬‬ ‫‪590‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪8‬‬ ‫املاْ‪ٝ‬ا‬ ‫‪24‬‬
‫‪146‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪٫‬جؿ‪ٝ‬ا‬ ‫‪25‬‬
‫‪130‬‬ ‫‪270‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ايؿًةني‬ ‫‪26‬‬
‫‪115‬‬ ‫‪228‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫املًُه‪ ١‬ايعطب‪ ١ٝ‬ايػع‪ٛ‬ز‪١ٜ‬‬ ‫‪27‬‬
‫‪115‬‬ ‫‪512‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫يهػُة‪ٛ‬ضؽ‬ ‫‪28‬‬
‫‪100‬‬ ‫‪715‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ْ‪ٛٝ‬ظيٓسا‬ ‫‪29‬‬
‫‪61‬‬ ‫‪349‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ض‪َٚ‬اْ‪ٝ‬ا‬ ‫‪30‬‬
‫‪355‬‬ ‫‪1.528‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪25‬‬ ‫ز‪ ٍٚ‬اخط‪٣‬‬
‫‪81.226‬‬ ‫‪56.277‬‬ ‫‪296‬‬ ‫‪232‬‬ ‫اتُ‪ٛ‬ع‬

‫‪183‬‬
 ‫‪source:‬‬
‫‪- United Nations Conference on Trade &Development(UNCTAD),world investment‬‬
‫‪report 2008,2012,2014,2016‬‬
‫‪- FDI intelligence, FID report: global green flied investment trends, Financial Times‬‬
‫‪Ltd, 2016, Different pages.‬‬
‫ؾهٌ (‪ )17‬ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب املةاؾط ايساخٌ اىل ايعطام َ‪ٛ‬ظع ظػت ايةًسإ يًُس‪)2015-2003( ٠‬‬

‫االماراث‬
‫‪%35.86‬‬

‫اخرون‬
‫‪%10.99‬‬

‫فروسا‬
‫‪%1.90‬‬
‫استراليا‬ ‫الىالياث المتحذة‬
‫سىيسرا ‪%2.10‬‬ ‫‪%14.79‬‬
‫‪%3.20‬‬
‫الهىذ‬
‫‪%3.60‬‬ ‫بريطاويا‬
‫لبىان‬ ‫هىلىذا‬ ‫‪%9.19‬‬
‫‪%4.60‬‬ ‫‪%8.29‬‬
‫روسيا‬
‫‪%5.49‬‬

‫‪Source:‬‬
‫‪- United Nations Conference on Trade &Development(UNCTAD),world investment‬‬
‫‪report 2008,2012,2014,2016 .‬‬
‫‪-FID intelligence, FID report: global green flied investment trends, Financial Times‬‬
‫‪Ltd, 2016, Different pages.‬‬
‫‪ٚ‬ناْخ نٌ َٔ ا‪َ٫‬اضاد ايعطب‪ ١ٝ‬املحعس‪ٚ ,٠‬اي‪ٜ٫ٛ‬اد املحعربس‪ ٠‬ا٭َط‪ٜ‬ه‪ٝ‬رب‪ ,١‬املًُهرب‪١‬‬
‫املحعس‪ٖٛٚ ,٠‬يٓسا‪ٚ ,‬ض‪ٚ‬غ‪ٝ‬ا‪ٚ ,‬يةٓإ‪ٚ ,‬اهلٓس‪ٚ ,‬غ‪ٜٛ‬ػربطا ‪ٚ‬اغربرتاي‪ٝ‬ا ‪ٚ‬ؾطْػربا يف قا‪ُ٥‬رب‪ٖ ١‬ربِ‬
‫ايس‪ ٍٚ‬املػحرُط‪ ٠‬يف ايعطام‪ َٔ ,‬ظ‪ٝ‬ز نًؿ‪َ ١‬ؿاض‪ٜ‬ع ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب املةاؾط‪ٚ .‬ؾهًخ‬
‫ظك‪ ١‬اٱَاضاد ايعطب‪ ١ٝ‬املحعربس‪ٚ ٠‬اي‪ٜ٫ٛ‬رباد املحعربس‪ٚ ٠‬املًُهرب‪ ١‬املحعربس‪ ٠‬فحُعرب‪ ١‬ظرب‪ٛ‬اي‪ٞ‬‬
‫(‪ َٔ )٪60‬اتُ‪ٛ‬ع (ؾهٌ‪.)17‬‬

‫‪184‬‬
‫‪ٚ‬جرتنع ا‪٫‬غحرُاضاد ايعطب‪ٚ ١ٝ‬ا٭شٓة‪ ١ٝ‬اي‪ٛ‬اؾس‪ ٠‬إىل ايعطام يف قطاع ايربٓؿط ‪ٚ‬ايػرباظ‬
‫ايطة‪ٝ‬عربرب‪ ٞ‬بٓػربربة‪ ,)٪42.6( ١‬يف ظربربني (‪ )٪39.3‬يف قطربرباع ايعكربرباضاد ‪ )٪7.4( ٚ‬يف قطربرباع‬
‫ايه‪ُٝ‬ا‪ٜٚ‬اد‪( .‬شس‪ ٚ 35ٍٚ‬ؾهٌ‪.)18‬‬
‫شس‪ )35( ٍٚ‬ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب املةاؾط ايساخٌ يًعطام َ‪ٛ‬ظع ظػت ايكطاعاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬يًُس‪٠‬‬
‫(‪)2015-2003‬‬
‫‪َٔ %‬‬ ‫ايهًؿ‪ًَٕٛٝ ١‬‬ ‫خًل ؾطم‬
‫املؿاض‪ٜ‬ع‬ ‫ايؿطناد‬ ‫ايكطاع‬ ‫ايطجة‪١‬‬
‫اتُ‪ٛ‬ع‬ ‫ز‪٫ٚ‬ض‬ ‫عٌُ‬
‫ايربربربربٓؿط ‪ٚ‬ايػربربربرباظ‬ ‫‪1‬‬
‫‪42.6‬‬ ‫‪34.612‬‬ ‫‪9.941‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪33‬‬
‫ايطة‪ٝ‬ع‪ٞ‬‬
‫‪39.3‬‬ ‫‪31.899‬‬ ‫‪25.094‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪17‬‬ ‫ا‪٫‬غهإ‬ ‫‪2‬‬
‫‪7.4‬‬ ‫‪6.009‬‬ ‫‪3.017‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫ايه‪ُٝ‬ا‪١ٝ٥‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪2.5‬‬ ‫‪2.035‬‬ ‫‪2.216‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪4‬‬ ‫ايةٓا‪ٚ ٤‬ا‪ْ٫‬ؿا‪٤‬اد‬ ‫‪4‬‬
‫‪1.9‬‬ ‫‪1.513‬‬ ‫‪1.244‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪20‬‬ ‫ا‪٫‬جكا‪٫‬د‬ ‫‪5‬‬
‫‪1.4‬‬ ‫‪1.101‬‬ ‫‪4.847‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫املعازٕ‬ ‫‪6‬‬
‫‪1.4‬‬ ‫‪1.101‬‬ ‫‪1.512‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪9‬‬ ‫ايؿٓازم ‪ٚ‬ايػ‪ٝ‬اظ‪١‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪816‬‬ ‫‪858‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪30‬‬ ‫اـسَاد املاي‪١ٝ‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪0.5‬‬ ‫‪445‬‬ ‫‪656‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪46‬‬ ‫خسَاد ا‪٫‬عُاٍ‬ ‫‪9‬‬
‫‪0.4‬‬ ‫‪321‬‬ ‫‪636‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫املداظٕ ‪ٚ‬اـعٕ‬ ‫‪10‬‬
‫‪1.7‬‬ ‫‪1.376‬‬ ‫‪6.256‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪60‬‬ ‫اخط‪٣‬‬
‫‪81.226‬‬ ‫‪56.277‬‬ ‫‪296‬‬ ‫‪232‬‬ ‫اتُ‪ٛ‬ع‬
‫‪source:‬‬
‫‪- United Nations Conference on Trade &Development(UNCTAD),world investment‬‬
‫‪report 2008,2012,2014,2016 .‬‬
‫‪-FID intelligence, FID report: global green flied investment trends, Financial Times‬‬
‫‪Ltd, 2016, Different pages.‬‬

‫‪185‬‬
 ‫ؾهٌ (‪ )18‬ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب املةاؾط ايساخٌ اىل ايعطام َ‪ٛ‬ظع ظػت ايكطاعاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬يًُس‪٠‬‬
‫(‪)2015-2003‬‬
‫الفىادق والسياحت‬ ‫الخذماث الماليت‬ ‫الخسن والتخسيه اخري خذماث االعمال‬
‫‪%1.40‬‬ ‫المعادن‬ ‫‪%1.00‬‬ ‫‪%0.50 %1.70‬‬ ‫‪%0.40‬‬
‫‪%1.40‬‬
‫االتصاالث البىاء‬
‫‪%1.90‬‬
‫واالوشاءاث‬
‫‪%2.40‬‬
‫المىاد الكيميائيت‬ ‫الىفط والغاز‬
‫‪%7.4‬‬ ‫الطبيعي‬
‫‪%42.60‬‬

‫االسكان‬
‫‪%39.30‬‬

‫‪source:‬‬
‫‪- United Nations Conference on Trade &Development(UNCTAD),world investment‬‬
‫‪report 2008,2012,2014,2016, Different pages‬‬
‫‪-FID intelligence, FID report: global green flied investment trends, Financial Times‬‬
‫‪Ltd, 2016, Different pages‬‬
‫‪ٚ‬شا‪٤‬د ؾطن‪ ١‬ؾٌ يًٓؿط عً‪ ٢‬ض ؽ قا‪ُ٥‬رب‪َ ١‬ربٔ (‪ )10‬ؾربطناد ا٭نرربط ُٖ‪ٝ‬رب‪ ١‬يف‬
‫ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب املةاؾط يف ايعطام إش ْؿصد (‪َ )6‬ؿاض‪ٜ‬ع بحهًؿ‪ ١‬اغحرُاض‪ ١ٜ‬جكربسض بٓعرب‪ٛ‬‬
‫‪ًَٝ 6.7‬اض ز‪٫ٚ‬ض (شس‪.)36 ٍٚ‬‬
‫شس‪ )36( ٍٚ‬اِٖ ايؿطناد ا‪٫‬شٓة‪ ١ٝ‬املػحرُط‪ ٠‬زاخٌ ايعطام يًُس‪)2015-2003( ٠‬‬
‫ايهًؿ‪١‬‬ ‫عسز ؾطم‬
‫عسز املؿاض‪ٜ‬ع‬ ‫ايؿطن‪١‬‬ ‫ايطجة‪١‬‬
‫(ًَ‪ ٕٛٝ‬ز‪٫ٚ‬ض)‬ ‫ايعٌُ‬
‫‪43.767‬‬ ‫‪35.077‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪Companies 101 to 220‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪6.727‬‬ ‫‪1.631‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪Royal Dutch Shell Plc.‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪4.676‬‬ ‫‪3.875‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪Bonyan International Investment‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪3.267‬‬ ‫‪416‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪Dana Gas‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪2.617‬‬ ‫‪146‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪Gazprom‬‬ ‫‪5‬‬

‫‪186‬‬
 ‫ايهًؿ‪١‬‬ ‫عسز ؾطم‬
‫عسز املؿاض‪ٜ‬ع‬ ‫ايؿطن‪١‬‬ ‫ايطجة‪١‬‬
‫(ًَ‪ ٕٛٝ‬ز‪٫ٚ‬ض)‬ ‫ايعٌُ‬
‫‪2.300‬‬ ‫‪816‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ONGC‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪1.865‬‬ ‫‪651‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪Lukoil‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪1.754‬‬ ‫‪1.075‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪Claremont Group‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪1.676‬‬ ‫‪875‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪John Holland‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪1.200‬‬ ‫‪1.507‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪Lafarge‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪11.378‬‬ ‫‪10.208‬‬ ‫‪153‬‬ ‫ؾطناد اخط‪٣‬‬
‫‪81.226‬‬ ‫‪56.277‬‬ ‫‪296‬‬ ‫اتُ‪ٛ‬ع‬
‫‪source:‬‬
‫‪- United Nations Conference on Trade &Development(UNCTAD),world investment‬‬
‫‪report 2008,2012,2014,2016, Different pages‬‬
‫‪- FID intelligence, FID report: global green flied investment trends, Financial Times‬‬
‫‪Ltd, 2016, Different pages‬‬

‫ال‪ .‬االطتجناسات إىل اخلاسز‪.‬‬

‫بًؼ عسز َؿاض‪ٜ‬ع ا‪٫‬غحرُاض ا٭شٓيب اـاضط َٔ ايعطام (‪َ ) 9‬ؿاض‪ٜ‬ع ‪ٚ‬ايرب هربط‪ٟ‬‬
‫جٓؿ‪ٝ‬صٖا َربٔ قةربٌ (‪ )7‬ؾربطناد عطاق‪ٝ‬رب‪ٚ .١‬جهؿربـ ايحكربس‪ٜ‬طاد ٕ ايحهًؿرب‪ ١‬ا‪٫‬غربحرُاض‪١ٜ‬‬
‫اٱمجاي‪ ١ٝ‬يحًو املؿاض‪ٜ‬ع‪ ,‬اي جعطض ظ‪ٛ‬اي‪ )505 ( ٞ‬ؾطق‪ ١‬عٌُ‪َ ,‬ربا ‪ٜ‬كربطث َربٔ (‪)222‬‬
‫ًَ‪ ٕٛٝ‬ز‪٫ٚ‬ض‪ .‬شس‪.)37( ٍٚ‬‬
‫شس‪ )37( ٍٚ‬ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب املةاؾط اـاضط َٔ ايعطام يًُس‪)2015-2003( ٠‬‬
‫نًؿ‪ًَٕٛٝ ١‬‬ ‫عسز ؾطم‬ ‫عسز‬
‫عسز املؿاض‪ٜ‬ع‬ ‫ايةًسإ املػحه‪ٝ‬ؿ‪١‬‬ ‫ايطجة‪١‬‬
‫ز‪٫ٚ‬ض‬ ‫عٌُ‬ ‫ايؿطناد‬
‫‪127‬‬ ‫‪240‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫ا‪َ٫‬اضاد‬ ‫‪1‬‬
‫‪36‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫املًُه‪ ١‬املحعس‪٠‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪20‬‬ ‫‪142‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫جطن‪ٝ‬ا‬ ‫‪3‬‬
‫‪16‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ا‪٫‬ضزٕ‬ ‫‪4‬‬
‫‪15‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫يةٓإ‬ ‫‪5‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ا‪ٜ‬طإ‬ ‫‪6‬‬
‫‪222‬‬ ‫‪505‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪9‬‬ ‫اتُ‪ٛ‬ع‬
‫‪source:‬‬

‫‪187‬‬
 - United Nations Conference on Trade &Development(UNCTAD),world investment
report 2008,2012,2014,2016, Different pages.
-FID intelligence, FID report: global green flied investment trends, Financial Times
Ltd, 2016, Different pages.
,ٕ‫ا٭ضز‬ٚ ,‫ربا‬ٝ‫جطن‬ٚ ,٠‫ املحعربس‬١‫املًُهرب‬ٚ ,٠‫ املحعربس‬١‫رب‬ٝ‫ناْخ نٌ َٔ اٱَاضاد ايعطب‬ٚ
ٔ‫ َرب‬.١‫رب‬ٝ‫غربحرُاضاد ايعطاق‬٫‫ ِٖ ايةًسإ اي جػحكةٌ ا‬١ُ٥‫ت بكا‬ٝ‫ ايرتج‬٢ً‫طإ ع‬ٜ‫إ‬ٚ ٕ‫يةٓا‬ٚ
١‫املًُه‬ٚ ,٠‫ املحعس‬١ٝ‫ اٱَاضاد ايعطب‬١‫ي‬ٚ‫ ز‬١‫ مترٌ ظك‬,‫ع‬ٜ‫ يًُؿاض‬١ٜ‫غحرُاض‬٫‫ ا‬١‫ز ايحهًؿ‬ٝ‫ظ‬
.)19(ٌ‫ع نُا يف ايؿه‬ُٛ‫ َٔ ات‬٪83 ٛ‫ا يٓع‬ٝ‫جطن‬ٚ ٠‫املحعس‬
)2015-2003( ٠‫شٓيب املةاؾط َٔ ايعطام يًُس‬٫‫غحرُاض ا‬٬‫ ي‬١ً‫) ايةًسإ املػحكة‬19( ٌ‫ؾه‬
‫ايران‬
%3.4

‫لبىان‬
%6.8
‫االردن‬ %.16.1‫بريطاويا‬
%7.2

‫تركيا‬
%9

‫االماراث‬
%57.5

source:
- United Nations Conference on Trade &Development(UNCTAD),world investment
report 2008,2012,2014,2016, Different pages.
-FID intelligence, FID report: global green flied investment trends, Financial Times
Ltd, 2016, Different pages.
١‫رب‬ٝ‫ اٖربِ ايؿربطناد ايعطاق‬١ُ٥‫ ض ؽ قا‬٢ً‫( ع‬TBI) ٠‫ يًحصاض‬ٞ‫عس املكطف ايعطاق‬ٜٚ
‫ض‬٫ٚ‫ٕ ز‬ٛ‫رب‬ًَٝ )66( ٛ‫ جكسض بٓع‬١ٜ‫ اغحرُاض‬١‫ع بحهًؿ‬ٜ‫) َؿاض‬3( ‫ص‬ٝ‫ بحٓؿ‬,‫ يف اـاضط‬٠‫املػحرُط‬

188
‫جكط‪ٜ‬ةا‪ ,‬اَا بك‪ ١ٝ‬ايؿطناد ايعطاق‪ ١ٝ‬ؾٓؿصد َؿط‪ٚ‬عاً ‪ٚ‬اظساً ؾكط‪ٚ ,‬شربا‪٤‬د ؾربطن‪ ١‬اٍ بٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫باعً‪ ٢‬نًؿ‪ ١‬اغحرُاض‪ ١ٜ‬بًػخ (‪ ًَٕٛٝ )82‬ز‪٫ٚ‬ض ‪ٚ‬عطض انرط َربٔ (‪ )198‬ؾطقرب‪ ١‬عُربٌ‬
‫‪ٚ‬نُا َةني يف اؾس‪.)38( ٍٚ‬‬
‫شس‪ )38( ٍٚ‬اِٖ ايؿطناد ايعطاق‪ ١ٝ‬املػحرُط‪ ٠‬يف اـاضط يًُس‪)2015-2003( ٠‬‬
‫ايهًؿ‪١‬‬ ‫عسز ؾطم‬ ‫عسز‬
‫ايؿطن‪١‬‬ ‫ايطجة‪١‬‬
‫(ًَ‪ ٕٛٝ‬ز‪٫ٚ‬ض)‬ ‫ايعٌُ‬ ‫املؿاض‪ٜ‬ع‬
‫‪66‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪3‬‬ ‫املكطف ايحصاض‪ ٟ‬ايعطاق‪(TBI)ٞ‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ايؿطن‪ ١‬ايعطاق‪١ٝ‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪15‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪1‬‬ ‫َكطف ايطؾ‪ٝ‬س‬ ‫‪3‬‬
‫‪15‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪1‬‬ ‫َكطف ش‪ٗٝ‬إ‬ ‫‪4‬‬
‫‪82‬‬ ‫‪198‬‬ ‫‪1‬‬ ‫قُس اٍ بٓ‪ٚ ١ٝ‬ا‪٫ٚ‬ز‪)HMBS( ٙ‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪16‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪1‬‬ ‫اق‪ٛ‬اد ايعطام‬ ‫‪6‬‬
‫‪20‬‬ ‫‪142‬‬ ‫‪1‬‬ ‫عطام ْ‪ٝ‬ؼ ايس‪ٚ‬ي‪١ٝ‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪222‬‬ ‫‪505‬‬ ‫‪9‬‬ ‫اتُ‪ٛ‬ع‬
‫‪source:‬‬
‫‪- United Nations Conference on Trade &Development(UNCTAD),world investment‬‬
‫‪report 2008,2012,2014,2016‬‬
‫‪-FID intelligence, FID report: global green flied investment trends, Financial Times Ltd,‬‬
‫‪2016, Different pages‬‬

‫‪ .4‬مياخ االطتجناس ّ املْاف جتاِ االطتجناس األدييب املباػش‬

‫ٖٓاى ؾطم ٖا‪ٚ ١ً٥‬عكةاد نةري‪ ٠‬ي‪٬‬غحرُاض ا‪٫‬شربٓيب املةاؾربط يف ايعربطام‪ٚ .‬ج‪ٛ‬اشرب٘‬
‫ظه‪ ١َٛ‬ايعطام يف اي‪ٛ‬قخ ايطأٖ ؼس‪ٜ‬اد َعز‪ٚ‬ش‪ ١‬جحُرٌ يف قاضب‪ ١‬جٓع‪ ِٝ‬زاعربـ )‪)ISIL‬‬
‫‪ٚ‬ا٭ذط املاي‪٫ ٞ‬نؿاض غعاض ايٓؿط ايعامل‪ .١ٝ‬اش ‪٪ٜ‬ذط انؿاض غعاض ايٓؿط بؿهٌ شصض‪ٟ‬‬
‫عً‪ ٢‬عا‪٥‬ساد ايعطام َٔ قازضاد ايٓؿط‪ ,‬اي مترربٌ نرربط َربٔ ‪ 90‬يف امل‪٦‬رب‪َ ١‬ربٔ َ‪ٛ‬اظْحرب٘‬
‫ايعاَ‪ٚ .١‬عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ ٖص‪ ٙ‬ايحعس‪ٜ‬اد‪ ,‬ؾإ اؿه‪ ١َٛ‬جٓحٗع اي‪ٛ‬نع املاي‪ ٞ‬اؿرباي‪ ٞ‬يًربة‪٬‬ز‬
‫باعحةاض‪ ٙ‬ؾطق‪ ١‬يحػط‪ٜ‬ع إق‪٬‬ح ايكطاع ايعاّ ‪ٚ‬اـام يف اي‪ٛ‬قخ ايربص‪ٜ ٟ‬ػربع‪ ٢‬ؾ‪ٝ‬رب٘ ايةًربس‬
‫ؾصث ا‪٫‬غحرُاضاد ا٭شٓة‪ٚ ١ٝ‬جٓ‪ٜٛ‬ع ا‪٫‬قحكاز املعحُس عً‪ ٢‬ايٓؿط‪ٜ ٫ٚ .‬عاٍ ا٭َٔ ‪ٜ‬ؿهٌ‬

‫‪189‬‬
‫عا‪٥‬كا َاّ ا‪٫‬غحرُاض يف شعا‪ ٤‬عس‪ٜ‬س‪ َٔ ٠‬اية‪٬‬ز‪َٚ .‬ربع شيربو‪ ,‬ىحًربـ اي‪ٛ‬نربع ا٭َربين يف‬
‫مج‪ٝ‬ع ما‪ ٤‬اية‪٬‬ز‪ٚ ,‬عُ‪َٛ‬ا نرط اغحكطاضا يف قاؾعاد ايعربطام اؾٓ‪ٛ‬ب‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬إقًرب‪ ِٝ‬نطزغربحإ‬
‫‪‬‬
‫ايعطام (‪)IKR‬‬
‫‪ٚ‬عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ ا٭‪ٚ‬ناع ا٭َٓ‪ٚ ١ٝ‬ايحعس‪ٜ‬اد املاي‪ ١ٝ‬ؾربإ ايعربطام يس‪ٜ‬رب٘ اَهاْرباد‬
‫ط‪ ١ًٜٛ‬املس‪ ٣‬ي‪٬‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب املةاؾط‪ .‬اش ميًو خاَؼ ن اظح‪ٝ‬اط‪ٝ‬اد ْؿط‪٪َ ١ٝ‬نس‪ ٠‬يف‬
‫ايعان ‪ٚ‬وحاط إعاز‪ ٠‬إعُاض ٖا‪ٚ ١ً٥‬جط‪ٜٛ‬ط ايةٓ‪ ١ٝ‬ايحعح‪ٚ .١ٝ‬ايؿطناد ا‪٫‬شٓة‪ ١ٝ‬يس‪ٜٗ‬ا ؾربطم‬
‫ي‪٬‬غحرُاض يف ا٭َٔ ‪ٚ‬ايطاق‪ٚ ١‬اية‪ٚ ,١٦ٝ‬ايةٓا‪ٚ ,٤‬ايطعا‪ ١ٜ‬ايكع‪ٚ ,١ٝ‬ايعضاع‪ٚ ,١‬ايةٓ‪ ١ٝ‬ايحعح‪.١ٝ‬‬
‫‪ٜٚ‬ػح‪ٛ‬ضز ايعطام نُ‪ٝ‬اد نةري‪ َٔ ٠‬ايػًع ايعضاع‪ٚ ,١ٝ‬اٯ‪٫‬د‪ٚ ,‬ايػًع ا‪٫‬غحٗ‪٬‬ن‪.١ٝ‬‬
‫اي‪ٛ‬نع املاي‪ ٞ‬يف ايعربطام هرب اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬يحعك‪ٝ‬ربل ايحرب‪ٛ‬اظٕ بربني ‪ٚ‬ي‪ٜٛ‬رباد امل‪ٛ‬اظْرب‪١‬‬
‫املحٓاقك‪ٚ .١‬ج‪ٛ‬اش٘ اؿه‪ ١َٛ‬ايعطاق‪ ١ٝ‬عصعاً َح‪ٛ‬قعاً ‪ٜ‬كسض ع‪ٛ‬اي‪ًَٝ )25( ٞ‬اض ز‪٫ٚ‬ض يف عرباّ‬
‫‪ٚ)1(2017‬ايعك‪ٛ‬ز اؿه‪ٚ ١َٝٛ‬املٓاقكاد ‪َ -‬كسض ايعس‪ٜ‬س َٔ ايؿطم ايحصاض‪ ١ٜ‬يف ايعطام‪-‬‬
‫مت‪ ٍٛ‬إىل ظس نةري َٔ عا‪٥‬ساد ايٓؿط ‪ٚ‬غحةك‪ ٢‬بايحاي‪ ٞ‬قس‪ٚ‬ز‪ ٠‬ظح‪ ٢‬اْحعاف غعاض ايٓؿط‪.‬‬
‫‪ٚ‬هت عً‪ ٢‬املػحرُط‪ ٜٔ‬ا حًُني إ ‪ٜ‬ػحعس‪ٚ‬ا مل‪ٛ‬اشٗ‪ ١‬جهاي‪ٝ‬ـ نةري‪ ٠‬يهُإ ا٭َٔ‪,‬‬
‫‪ٚ‬إشطا‪٤‬اد َطٖك‪َٚ ١‬طبه‪ٚ ,١‬جأخري ز ؾربع ط‪ًٜٛ‬رب‪ ١‬عًرب‪ ٢‬بعربض عكرب‪ٛ‬ز اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬ايعطاق‪ٝ‬رب‪.١‬‬
‫‪ٚ‬قع‪ٛ‬باد َع ؾػاز‪ ,‬ا٭ْعُرب‪ ١‬اؾُطن‪ٝ‬رب‪ٚ ,١‬إشربطا‪٤‬اد جأؾربري‪َ ٠‬طٖكرب‪ٚ ,١‬آي‪ٝ‬رباد جػرب‪١ٜٛ‬‬
‫املٓاظعاد ‪ ٫‬ميهٔ ا‪٫‬عحُرباز عً‪ٗٝ‬ربا‪ْٚ ,‬كربل ايهٗطبربا‪ْٚ ,٤‬كربل ؾربطم اؿكرب‪ ٍٛ‬عًرب‪٢‬‬
‫ايحُ‪.ٌٜٛ‬‬
‫‪ٚ‬قطظخ اؿه‪ ١َٛ‬ايعطاق‪ ١ٝ‬عًٓربا ايحعاَٗربا ؾربصث ا‪٫‬غربحرُاض ا٭شربٓيب‪ٚ ,‬اؽربصد‬
‫خط‪ٛ‬اد عس‪ ٠‬يحعػني َٓار ا‪٫‬غحرُاض يف ايعطام‪ٚ .‬يه‪ ٞ‬جٗ‪ ٧ٝ‬املٓربار امل‪٥٬‬ربِ ي‪٬‬غربحرُاض‬
‫ا‪٫‬شٓيب املةاؾط‪ ,‬ؾاْٗا ايحعَخ بحٓ‪ٜٛ‬ع ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ ٞ‬ي‪ٝ‬ه‪ ٕٛ‬قٌ اعحُازا عً‪ ٢‬عا‪٥‬ربساد‬
‫ايٓؿط‪ٚ ,‬إعاز‪ٖٝ ٠‬هً‪ ١‬ا يؿطناد املًُ‪ٛ‬نرب‪ ١‬يًس‪ٚ‬يرب‪ٚ ,١‬ؼربس‪ٜ‬ز ايكطرباع املرباي‪ٚ ,ٞ‬اؿربس َربٔ‬

‫‪ Iraqi Kurdistan Region.‬‬

‫(‪ٚ )1‬ظاض‪ ٠‬املاي‪ ,١ٝ‬قاْ‪ ٕٛ‬امل‪ٛ‬اظْ‪ ١‬ايعاَ‪ ١‬ا‪٫‬ؼاز‪ ١ٜ‬ؾُٗ‪ٛ‬ض‪ ١ٜ‬ايعطام يًػٓ‪ ١‬املاي‪.2017 ١ٝ‬‬

‫‪190‬‬
‫ا‪٫‬خحٓاقاد ايةري‪ٚ‬قطاط‪ٚ .١ٝ‬ايحعٗس يٓؿط ؾطم ا‪٫‬غحرُاض ‪ٚ‬جرب‪ٛ‬ؾط يًُػربحرُط‪ ٜٔ‬ا٭شاْربت‬
‫ظهاّ ‪ٚ‬ؾط‪ٚ‬ط جؿه‪.١ًٝٝ‬‬
‫‪ٚٚ‬ؾكا يًكاْ‪ ٕٛ‬ايعطاق‪ ,ٞ‬ول يًُػحرُط ا٭شٓيب ا‪٫‬غربحرُاض يف ايعربطام بؿربط‪ٚ‬ط ‪٫‬‬
‫جكٌ ؾهً‪ ١ٝ‬عٔ جًو املطةك‪ ١‬عً‪ ٢‬املػربحرُط ايعطاقرب‪َٚ ,ٞ‬ربع شيربو ؾكرباْ‪ ٕٛ‬ا‪٫‬غربحرُاضاد‬
‫اي‪ٛ‬طٓ‪ ١ٝ‬ايعطاق‪ ١ٝ‬وربس َربٔ امل ًه‪ٝ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬شٓة‪ٝ‬رب‪ ١‬املةاؾربط‪ٚ ٠‬غربري املةاؾربط‪ ٠‬يًُرب‪ٛ‬اضز ايطة‪ٝ‬ع‪ٝ‬رب‪,١‬‬
‫‪ٚ‬خك‪ٛ‬قا اغحدطاط ‪َٚ‬عاؾ‪َٛ ١ٜ ١‬اضز ايطة‪ٝ‬ع‪ٚ .١ٝ‬جؿطض املع‪ٜ‬س َٔ ايك‪ٛٝ‬ز عًرب‪ًَ ٢‬ه‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫املكاضف ‪ٚ‬ؾطناد ايحأَني‪.‬‬

‫املبشح الجاىٕ‪ :‬مؤػشات املؤطظات الصغريٗ ّاملتْطط٘ يف العشاق‪.‬‬

‫عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ ا‪ ١ُٖٝ٫‬ايٓػة‪ ١ٝ‬اي متحاظ بٗربا امل‪٪‬غػرباد ايكربػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غربط‪ ١‬يف‬
‫جُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز اي‪ٛ‬طين‪ .‬يهٔ ٖصا ايكطاع ‪ ٫‬ظاٍ ‪ٜ‬عاْ‪ ٞ‬ايعس‪ٜ‬س َٔ ا سزاد يحُٓ‪ٝ‬حرب٘ ‪ٚ‬قربس‬
‫بازضد اؿه‪ ١َٛ‬ايعطاق‪ ١ٝ‬يسعِ ٖصا ايكطاع َٔ خ‪ ٍ٬‬اط‪٬‬م ايكط‪ٚ‬ض يًُؿاض‪ٜ‬ع يف جًو‬
‫امل‪٪‬غػاد يهٓٗا ن ؼكل ا‪ٖ٫‬ساف املح‪ٛ‬خا‪َٗٓ ٠‬ا‪٫ .‬غةاث َٓٗا جعسز ا‪٫‬شطا‪٤‬اد ايط‪ٚ‬ج‪١ٝٓٝ‬‬
‫يًعك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬جًو ايكط‪ٚ‬ض ‪َٓٚ‬ح ايهرري َٓٗا بع‪ٝ‬ساً عٔ اٖساؾٗا يف اقاَ‪ ١‬املؿاض‪ٜ‬ع يعسّ‬
‫َحابع‪ٚ ١‬ايعاّ قاظت ايكطض بحه‪ ٜٔٛ‬املؿط‪ٚ‬ع يحصٖت جًو ايكربط‪ٚ‬ض ‪٫‬غربطاض اخربط‪٣‬‬
‫غري ا‪ٖ٫‬ساف املح‪ٛ‬خا‪َٗٓ ٠‬ا ‪٫‬قاَ‪ ١‬املؿاض‪ٜ‬ع‪ .‬مما غربةت يف اغربحٓعاف املرب‪ٛ‬اضز املاي‪ٝ‬رب‪ ١‬املعربس‪٠‬‬
‫يح ًو ايكط‪ٚ‬ض ‪َٚ‬ربا ‪٪ٜ‬نربس شيربو امل‪٪‬ؾربطاد املح‪ٛ‬انربع‪ٚ ١‬املحسْ‪ٝ‬رب‪ ١‬يًُ‪٪‬غػرباد ايكربػري‪٠‬‬
‫‪ٚ‬املح‪ٛ‬غط‪ٚ ١‬اي اْعهؼ جاذريٖا غًةاً عًرب‪ ٢‬عًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬املٓؿرب‪ٛ‬ز‪ ٠‬ي‪٬‬قحكرباز ايعطاقرب‪ٞ‬‬
‫‪ٚ‬ي‪٬‬ط‪٬‬ع عً‪ٚ ٢‬اقع جًو امل‪٪‬ؾطاد نُا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬

‫‪191‬‬
 ‫‪1‬‬

‫جؿري ْحا‪٥‬ض ا‪٫‬ظكا‪ ٤‬ايكٓاع‪ ٞ‬يًُٓؿآد ايكربٓاع‪ ١ٝ‬ايكربػري‪ ٠‬يف ايعربطام ‪ٚ‬املحُرًرب‪١‬‬
‫بعسز جًو امل‪٪‬غػاد ‪َٚ‬عسٍ عسز ايعاًَني ؾ‪ٗٝ‬ا ‪ٚ‬فُ‪ٛ‬ع ا‪٫‬ش‪ٛ‬ض ‪ٚ‬املعا‪ٜ‬ربا ‪ٚ‬فُرب‪ٛ‬ع ق‪ُٝ‬رب‪١‬‬
‫ا‪ْ٫‬حاط يحًو امل‪٪‬غػاد ؾه‪ ً٬‬عٔ ق‪َ ١ُٝ‬ػحًعَاد اْحاشٗا ‪ٚ‬امل‪٪‬ؾطاد املحعًكرب‪ ١‬باْحاش‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ايعاٌَ ‪ٚ‬اْحاش‪ ١ٝ‬ايس‪ٜٓ‬اض َٔ ا‪٫‬ش‪ٛ‬ض ‪َٚ‬ح‪ٛ‬غط ظصِ ا‪٫‬شط ايػٓ‪ ٟٛ‬يًعاًَني ؾ‪ٗٝ‬ربا ‪ْٚ‬ػربة‪١‬‬
‫َػحًعَاد ا‪ْ٫‬حاط اىل ق‪ ١ُٝ‬ا‪ْ٫‬حاط يحًو امل‪٪‬غػاد نُا َةني يف اؾس‪.)39( ٍٚ‬‬

‫‪192‬‬
 ‫شس‪ْ )39( ٍٚ‬حا‪٥‬ض ا‪٫‬ظكا‪ ٤‬ايكٓاع‪ ٞ‬يًُ‪٪‬غػاد ايكػري‪ ٠‬يًُس‪)2014-2005( ٠‬‬
‫ْػة‪ ١‬ايحػ‪ٝ‬ري يًػٓحني‬ ‫ايػٓ‪١‬‬
‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬
‫ا‪٫‬خريجني‬ ‫امل‪٪‬ؾطاد‬
‫‪4.4‬‬ ‫‪21809‬‬ ‫‪20898‬‬ ‫‪43669‬‬ ‫‪47281‬‬ ‫‪11131‬‬ ‫‪10289‬‬ ‫‪13406‬‬ ‫‪11620‬‬ ‫‪10088‬‬ ‫عسز امل‪٪‬غػاد ايكػري‪٠‬‬
‫‪25.5‬‬ ‫‪84272‬‬ ‫‪67167‬‬ ‫‪146210‬‬ ‫‪145385‬‬ ‫‪36898‬‬ ‫‪27780‬‬ ‫‪53679‬‬ ‫‪46494‬‬ ‫‪36379‬‬ ‫َعسٍ عسز ايعاًَني‬
‫فُربرب‪ٛ‬ع ا‪٫‬شربرب‪ٛ‬ض ‪ٚ‬املعا‪ٜ‬ربربا‬
‫‪0.5‬‬ ‫‪259762‬‬ ‫‪258416‬‬ ‫‪485558‬‬ ‫‪406615‬‬ ‫‪105979‬‬ ‫‪65109‬‬ ‫‪96329‬‬ ‫‪76709‬‬ ‫‪55810‬‬
‫(ًَ‪ ٕٛٝ‬ز‪ٜٓ‬اض)‬
‫فُربربرب‪ٛ‬ع ق‪ُٝ‬ربربرب‪ ١‬ا‪ْ٫‬حربربرباط‬
‫‪- 24.6‬‬ ‫‪1924980‬‬ ‫‪2551734‬‬ ‫‪4567102‬‬ ‫‪3896267.4‬‬ ‫‪1556336‬‬ ‫‪815954‬‬ ‫‪812441‬‬ ‫‪1.103757‬‬ ‫‪658655‬‬
‫(ًَ‪ ٕٛٝ‬ز‪ٜٓ‬اض)‬
‫‪- 38.4‬‬ ‫‪932470‬‬ ‫‪1514525‬‬ ‫‪2066295‬‬ ‫‪1964922‬‬ ‫‪569747‬‬ ‫‪389231‬‬ ‫‪467190‬‬ ‫‪617096‬‬ ‫‪382254‬‬ ‫ق‪َ ١ُٝ‬ػحًعَاد ا‪ْ٫‬حاط‬
‫اْحاش‪ ١ٝ‬ايعاٌَ يف ا‪ْ٫‬حاط‬
‫‪-39.88‬‬ ‫‪22.84‬‬ ‫‪37.99‬‬ ‫‪31237‬‬ ‫‪26800‬‬ ‫‪42179‬‬ ‫‪29372‬‬ ‫‪18105‬‬ ‫‪23739‬‬ ‫‪18105‬‬
‫(ايـ ز‪ٜٓ‬اض)‬
‫‪- 25.1‬‬ ‫‪7.41‬‬ ‫‪9.89‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪14.7‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪11.8‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪11.8‬‬ ‫اْحاش‪ ١ٝ‬ايس‪ٜٓ‬اض َٔ ا‪٫‬ش‪ٛ‬ض‬
‫َح‪ٛ‬غربط ا‪٫‬شربط ايػربٓ‪ٟٛ‬‬
‫‪11.3‬‬ ‫‪6.29‬‬ ‫‪5.65‬‬ ‫‪5145‬‬ ‫‪4536‬‬ ‫‪4179‬‬ ‫‪3683‬‬ ‫‪2226‬‬ ‫‪2362‬‬ ‫‪2226‬‬
‫يًعاٌَ (ايـ ز‪ٜٓ‬اض)‬
‫زضشربرب‪ ١‬ايحكربربٓ‪ٝ‬ع ‪ْ %‬ػربربة‪١‬‬
‫‪-16.18‬‬ ‫‪48.44‬‬ ‫‪57.79‬‬ ‫‪45.2‬‬ ‫‪50.4‬‬ ‫‪36.6‬‬ ‫‪47.7‬‬ ‫‪57.5‬‬ ‫‪55.9‬‬ ‫‪58.0‬‬ ‫َػربربحًعَاد ا‪ْ٫‬حربرباط اىل‬
‫ق‪ ١ُٝ‬ا‪ْ٫‬حاط‬

‫املكسض‪ َٔ :‬اعساز امل‪٪‬يؿني با‪٫‬عحُاز عً‪:٢‬‬

‫‪ٚ .1‬ظاض‪ ٠‬ايحدط‪ٝ‬ط‪ /‬اؾٗاظ املطنع‪ ٟ‬ي‪٬‬ظكا‪َ /٤‬س‪ٜ‬ط‪ ١ٜ‬ا‪٫‬ظكا‪ ٤‬ايكٓاع‪ -ٞ‬إظكا‪٤‬اد املٓؿآد ايكٓاع‪ ١ٝ‬يػٓ‪.2014١‬‬
‫‪ٚ .2‬ظاض‪ ٠‬ايحد ط‪ٝ‬ط‪ /‬اؾٗاظ املطنع‪ ٟ‬ي‪٬‬ظكا‪َ /٤‬س‪ٜ‬ط‪ ١ٜ‬ا‪٫‬ظكا‪ ٤‬ايكٓاع‪٪َ ٞ‬ؾطاد املٓؿآد ايكػري‪.2010-2005 َٔ ٠‬‬
‫‪ٚ .3‬ظاض‪ ٠‬ايحدط‪ٝ‬ط‪ /‬اؾٗاظ املطنع‪ ٟ‬ي‪٬‬ظكا‪َ /٤‬س‪ٜ‬ط‪ ١ٜ‬ا‪٫‬ظكا‪ ٤‬ايكٓاع‪ /ٞ‬اظكا‪٤‬اد عاّ ‪ٚ 2012‬يًُس‪.2012-2007 َٔ ٠‬‬
‫‪ -‬عًُاً إ غٓ‪ 2008 ١‬ن ‪ٜ‬كسض ‪ ٟ‬جكط‪ٜ‬ط بػةت ايحعساز‬

‫‪193‬‬
‫‪٬ٜ‬ظغ َٔ اؾس‪ )39( ٍٚ‬اضجؿاع عسز امل‪٪‬غػاد ايكػري‪٪َ 10088 َٔ ٠‬غػ‪ ١‬يف‬
‫عاّ ‪ 2005‬اىل ‪٪َ 21809‬غػ‪ٚ ١‬اضجؿاع َعسٍ عسز ايعاًَني َٔ ‪ 36379‬عاٌَ اىل ‪84272‬‬
‫عاٌَ يف عرباّ ‪ْٚ 2014‬ػربة‪ ١‬جػرب‪ٝ‬ري يًػربٓحني ا‪٫‬خريجربني بًػربخ ‪ٖٚ %4.4‬ربصا ا‪٫‬ضجؿرباع ‪٫‬‬
‫‪ٜ‬حٓاغت َع املس‪ ٠‬ايعَٓ‪ ١ٝ‬يٓؿاط جًربو امل‪٪‬غػرباد ‪ٚ‬ؾربٗسد اضجؿاعرباً يف فُرب‪ٛ‬ع ا‪٫‬شرب‪ٛ‬ض‬
‫‪ٚ‬املعا‪ٜ‬ا َٔ ‪ ًَٕٛٝ 55810‬ز‪ٜٓ‬اض عاّ ‪ 205‬يحكٌ اىل ‪ ًَٕٛٝ 259762‬ز‪ٜٓ‬رباض يف عرباّ ‪2014‬‬
‫‪ْٚ‬ػة‪ ١‬ايحػ‪ٝ‬ري بًػخ ‪ %0.5‬يف ظني اضجؿع فُ‪ٛ‬ع ق‪ ١ُٝ‬ا‪ْ٫‬حاط َٔ ‪ ًَٕٛٝ 658655‬ز‪ٜٓ‬اض يف‬
‫عاّ ‪ 2005‬ي‪ٝ‬كٌ اىل ‪ ًَٕٛٝ 1924980‬ز‪ٜٓ‬اض يف عاّ ‪ٚ 2014‬غصًخ ْػة‪ ١‬ايحػري يًػربٓحني‬
‫ا‪٫‬خريجني ق‪ ١ُٝ‬غاية‪ ١‬مبكساض ‪ٚ %-24.6‬نصيو اؿاٍ بايٓػة‪ ١‬يك‪َ ١ُٝ‬ػحًعَاد ا‪ْ٫‬حاط اي‬
‫غصًخ ق‪ ١ُٝ‬غاية‪ ١‬يًػربٓحني ا‪٫‬خريجربني بًػربخ ‪ٖٚ %-38.4‬ربصا ‪ٜ‬ؿربري اىل جطاشربع ْحربا‪٥‬ض‬
‫ا‪٫‬ظكا‪ ٤‬ايكٓاع‪ ٞ‬يحًو امل‪٪‬غػاد مما اْعهؼ غًةاً عً‪َ ٢‬ػاُٖ‪ٖ ١‬صا ايكطاع يف عًُ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ايحُٓ‪ ١ٝ‬ي‪٬‬قحكاز اي‪ٛ‬طين‪.‬‬
‫اَا َا ‪ٜ‬حعًل باْحاش‪ ١ٝ‬ايعاَربٌ َربٔ ا‪ْ٫‬حرباط ؾكربس غربصًخ جطاشعربًا يف ْػربة‪ ١‬ايربحػري‬
‫يًػٓحني ا‪٫‬خريجني ‪ٚ‬بك‪ ١ُٝ‬غاية‪ ١‬بًػخ ‪ %-39.88‬ايـ ز‪ٜٓ‬رباض ‪ٚ‬نربصيو اؿرباٍ يف اْحاش‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ايس‪ٜٓ‬اض َٔ ا‪٫‬ش‪ٛ‬ض اش بًػخ ْػة‪ ١‬ايحػري ‪ %-25.1‬يًػٓحني ا‪٫‬خريجني يعاَ‪2014-2013 ٞ‬‬
‫‪ٚ‬غصٌ َػح‪ٛ‬ط ا‪٫‬شط ايػٓ‪ ٟٛ‬يًعاٌَ اضجؿاعاً يف ْػة‪ ١‬ايحػري يًػٓحني ا‪٫‬خريجربني مبكربساض‬
‫‪ % 11.3‬يف ظني جطاشعخ زضش‪ ١‬ايحكٓ‪ٝ‬ع ‪ْ ٖٞٚ‬ػة‪َ ١‬ػحًعَاد ا‪ْ٫‬حرباط اىل ق‪ُٝ‬رب‪ ١‬ا‪ْ٫‬حرباط‬
‫يحػصٌ ق‪ ١ُٝ‬غاية‪ ١‬مبكساض ‪ % 16.18‬يًػٓحني ا‪٫‬خريجني مما ‪ٜ‬ؿري ب‪ٛ‬ن‪ٛ‬ح اىل جربسْ‪ٚ ٞ‬اقربع‬
‫جًو امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬عسّ َ‪ٛ‬انة‪ ١‬ايحط‪ٛ‬ضاد املحػاضع‪ ١‬اي ‪ٜ‬ؿٗسٖا ا‪٫‬قحكاز ايعامل‪ٚ ٞ‬بايحاي‪ٞ‬‬
‫‪ ٫‬ميهٔ يحًو امل‪٪‬ؾطاد إ جػاِٖ يف عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪ ٠‬ي‪٬‬قحكاز ايعطاق‪ ٞ‬مما ‪ٜ‬حطًت‬
‫ايػع‪ ٞ‬اؾاز يًٓٗ‪ٛ‬ض ب‪ٛ‬اقع جًو امل‪٪‬غػاد يًُػاُٖ‪ ١‬يف عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪.١ٝ‬‬

‫‪ - 2‬مؤػشات املؤطظات املتْطط٘ يف العشاق‪.‬‬

‫‪ ٫‬ؽحًـ َ‪٪‬ؾطاد امل‪٪‬غػرباد ايكربٓاع‪ ١ٝ‬املح‪ٛ‬غربط‪ ١‬يف ايعربطام يف ج‪ٛ‬انربعٗا عربٔ‬
‫ْعريجٗا امل‪٪‬غػاد ايكػري‪ٖٚ ٠‬صا َا جؿري اي‪ْ ٘ٝ‬حا‪٥‬ض ا‪٫‬ظكا‪ ٤‬ايكٓاع‪ ٞ‬يحًو امل‪٪‬غػاد‬

‫‪194‬‬
‫ؾ‪ُٝ‬ا ‪ٜ‬حعًل بعسز جًو امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬ايعاًَني ؾ‪ٗٝ‬ا ‪ٚ‬ا‪٫‬شرب‪ٛ‬ض ‪ٚ‬املعا‪ٜ‬ربا ايرب جربسؾع يًعرباًَني‬
‫‪ٚ‬ق‪ ١ُٝ‬ا‪ْ٫‬حاط ا‪٫‬مجاي‪ ٞ‬هلا ‪ٚ‬ق‪ُٝ‬رب‪َ ١‬ػربحًعَاجٗا ‪ٚ‬اْحاش‪ٝ‬رب‪ ١‬ايعرباًَني ‪ٚ‬اْحاش‪ٝ‬رب‪ ١‬ايربس‪ٜٓ‬اض َربٔ‬
‫ا‪٫‬ش‪ٛ‬ض ؾه‪ ً٬‬عٔ َح‪ٛ‬غط ا‪٫‬شط ‪ْٚ‬ػربة‪َ ١‬ػربحًعَاد ا‪ْ٫‬حرباط اىل ق‪ُٝ‬حٗربا ‪ٚ‬نُربا َربةني يف‬
‫اؾس‪.)40( ٍٚ‬‬

‫‪195‬‬
 ‫شس‪ْ)40( ٍٚ‬حا‪٥‬ض ا‪٫‬ظكا‪ ٤‬ايكٓاع‪ ٞ‬يًُ‪٪‬غػاد ايكٓاع‪ ١ٝ‬املح‪ٛ‬غط‪ ١‬يف ايعطام يًُس‪2015-2007 َٔ ٠‬‬
‫ْػة‪ ١‬ايحػري (‪)%‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫امل‪٪‬ؾطاد‬
‫‪-23.30‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪226‬‬ ‫‪218‬‬ ‫‪159‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪57‬‬ ‫عسز املٓؿآد‬
‫‪-22.18‬‬ ‫‪1491‬‬ ‫‪1916‬‬ ‫‪3525‬‬ ‫‪3357‬‬ ‫‪2431‬‬ ‫‪923‬‬ ‫‪871‬‬ ‫‪1117‬‬ ‫عسز املؿحػًني‬
‫ا‪٫‬شربربربرب‪ٛ‬ض ‪ٚ‬املعا‪ٜ‬ربربربربا املسؾ‪ٛ‬عربربربرب‪١‬‬
‫‪-15.90‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫‪21.8‬‬ ‫‪19.8‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪2.8‬‬
‫يًُؿحػًني (ًَ‪ٝ‬اض ز‪ٜٓ‬اض)‬
‫ق‪ُٝ‬ربرب‪ ١‬ا‪ْ٫‬حربرباط ا‪٫‬مجربرباي‪ًَٝ( ٞ‬ربرباض‬
‫‪-28.13‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪115.5‬‬ ‫‪240.8‬‬ ‫‪187.2‬‬ ‫‪123.1‬‬ ‫‪29.1‬‬ ‫‪18.5‬‬ ‫‪18.5‬‬
‫ز‪ٜٓ‬اض)‬
‫‪-26.79‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪64.2‬‬ ‫‪143.4‬‬ ‫‪108.2‬‬ ‫‪65.9‬‬ ‫‪14.0‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪11.4‬‬ ‫ق‪ ١ُٝ‬املػحًعَاد (ًَ‪ٝ‬اض ز‪ٜٓ‬اض)‬
‫اْحاش‪ ١ٝ‬املؿػٌ َٔ ا‪ْ٫‬حاط (ًَ‪ٕٛٝ‬‬
‫‪-8.29‬‬ ‫‪55.3‬‬ ‫‪60.3‬‬ ‫‪68.3‬‬ ‫‪55.8‬‬ ‫‪50.7‬‬ ‫‪31.5‬‬ ‫‪21.3‬‬ ‫‪16.5‬‬
‫ز‪ٜٓ‬اض)‬
‫‪-12.37‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫اْحاش‪ ١ٝ‬ايس‪ٜٓ‬اض َٔ ا‪٫‬ش‪ٛ‬ض (ز‪ٜٓ‬اض)‬
‫‪3.22‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫َح‪ٛ‬غط اشط ايعاٌَ (ًَ‪ ٕٛٝ‬ز‪ٜٓ‬اض)‬
‫ْػة‪َ ١‬ػحًعَاد ا‪ْ٫‬حاط اىل ق‪ُٝ‬رب‪١‬‬
‫‪1.81‬‬ ‫‪0.56‬‬ ‫‪0.55‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.58‬‬ ‫‪0.53‬‬ ‫‪0.48‬‬ ‫‪0.58‬‬ ‫‪0.62‬‬
‫ا‪ْ٫‬حاط‬
‫املكسض‪ َٔ :‬اعساز امل‪٪‬يؿني با‪٫‬عحُاز عً‪:٢‬‬
‫‪ٚ‬ظاض‪ ٠‬ايحدط‪ٝ‬ط‪َ -‬س‪ٜ‬ط‪ ١ٜ‬ا‪٫‬ظك ا‪ ٤‬ايكٓاع‪ /ٞ‬جكط‪ٜ‬ط امل‪٪‬غػاد ايكٓاع‪ ١ٝ‬املح‪ٛ‬غط‪ ١‬يعاّ ‪.2014‬‬
‫‪ٚ‬ظاض‪ ٠‬ايحدط‪ٝ‬ط‪َ -‬س‪ٜ‬ط‪ ١ٜ‬ا‪٫‬ظكا‪ ٤‬ايكٓاع‪ /ٞ‬اظكا‪٤‬اد امل‪٪‬غػاد ايكٓاع‪ ١ٝ‬يعاّ ‪.2015‬‬
‫‪ٚ‬ظاض‪ ٠‬ايحدط‪ٝ‬ط‪َ -‬س‪ٜ‬ط‪ ١ٜ‬ا‪٫‬ظكا‪ ٤‬ايكٓاع‪ ٞ‬يف آث ‪.2016‬‬

‫‪196‬‬
‫‪ٜ‬حةني َٔ اؾس‪ )40( ٍٚ‬ايحؿا‪ٚ‬د يف اعساز امل‪٪‬غػاد يًػٓ‪ٛ‬اد َربٔ ‪ٚ 2007‬يػا‪ٜ‬رب‪١‬‬
‫‪ 2015‬إش بًػخ ‪٪َ 57‬غػ‪ ١‬يف عاّ‪ 2007‬يحرتاشع اىل ‪٪َ 51‬غػ‪ ١‬يف عاّ ‪ٚ 2009‬اضجؿاعٗا‬
‫اىل ‪٪َ 120‬غػ‪ ١‬يف ايعاّ ‪ 2014‬يحرتاشع اىل‪٪َ 92‬غػرب‪ ١‬يف ايعرباّ ‪ٚ 2015‬غربصًخ ْػربة‪١‬‬
‫ايحػري يف ايػٓحني ا‪٫‬خريجني يعاّ ‪ 2015 ٚ 2014‬ق‪ ١ُٝ‬غاية‪ ١‬بًػخ ‪ٚ -%23.30‬اغربحُطد‬
‫ْػة‪ ١‬ايحػري بايك‪ ١ُٝ‬ايػاية‪ ١‬يًػٓحني ا‪٫‬خريجني يًُ‪٪‬ؾطاد مج‪ٝ‬عٗا َربٔ عربسز املؿربحػًني اش‬
‫بًػخ ‪ %-22.18‬عاٌَ ‪ٚ‬ا‪٫‬ش‪ٛ‬ض ‪ٚ‬املعا‪ٜ‬ا املسؾ‪ٛ‬ع‪ ١‬يًعاًَني غصًخ ق‪ًَٝ %-15.90 ١ُٝ‬اض‬
‫ز‪ٜٓ‬اض ‪ٚ‬ق‪ُٝ‬رب‪ ١‬ا‪ْ٫‬حرباط بًػربخ ْػربة‪ ١‬ايربحػري ؾ‪ٗٝ‬ربا ‪ًَٝ - %28.13‬رباض ز‪ٜٓ‬رباض ‪ٚ‬نربصيو ق‪ُٝ‬رب‪١‬‬
‫َػحًعَاد ا‪ْ٫‬حاط بًػخ ‪ًَٝ %-26.79‬اض ز‪ٜٓ‬اض مما ‪ٜ‬ؿري ب‪ٛ‬ن‪ٛ‬ح اىل جربسْ‪ْ ٞ‬ػربة‪ ١‬ايربحػري‬
‫يًػٓحني ا‪٫‬خريجني بايك‪ ِٝ‬ايػاية‪ ١‬يًُ‪٪‬ؾطاد ناؾ‪ٖٚ ١‬ربص‪ ٙ‬امل‪٪‬ؾربطاد ج‪٪‬نربس جطاشربع ٖربصا‬
‫ايكطاع يف ْػة‪َ ١‬ػاُٖح٘ يف عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪ ٠‬ي‪٬‬قحكاز اي‪ٛ‬طين‪ .‬مما ‪ٜ‬حطًت َطاشعرب‪١‬‬
‫َ‪ٛ‬ن‪ٛ‬ع‪ٚٚ ١‬نع ض‪َ ١ٜ٩‬ػحكةً‪ ١ٝ‬يًٓٗ‪ٛ‬ض ب‪ٛ‬اقربع ٖربص‪ ٙ‬امل‪٪‬غػرباد يًُػرباُٖ‪ ١‬يف عًُ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ايحُٓ‪ ٫ٚ .١ٝ‬ؽحًـ جًو امل‪٪‬ؾطاد عٔ اْحاش‪ ١ٝ‬ايعاًَني اش غربصًخ ْػربة‪ ١‬جػربري يًػربٓحني‬
‫ا‪٫‬خريجني مبكساض ‪ ًَٕٛٝ %-8.29‬ز‪ٜٓ‬اض ‪ٚ‬نصيو اؿاٍ بايٓػة‪ ١‬ٱْحاش‪ ١ٝ‬ايس‪ٜٓ‬اض َٔ ا‪٫‬ش‪ٛ‬ض‬
‫بٓػة‪ ًَٕٛٝ %3.22 ١‬ز‪ٜٓ‬اض ‪َٚ‬ػحًعَاد ا‪ْ٫‬حاط اي ق‪ُٝ‬حٗا بًػخ ‪ٖٚ %1.81‬ربصا ‪ٜ‬ؿربري اىل‬
‫جسْ‪ْ ٞ‬ػة‪َ ١‬ػاُٖ‪ٖ ١‬صا ايكطاع يف ايٓاجض ا ً‪ ٞ‬ا‪٫‬مجرباي‪ٚ ٞ‬جطاشربع اَهاْ‪ٝ‬رب‪َ ١‬ػرباُٖح٘ يف‬
‫عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪ ٠‬ي‪٬‬قحكاز ايعطاق‪.ٞ‬‬

‫املبشح الجالح‪ :‬مؤػشات القطاع الظٔاسٕ يف العشاق‪.‬‬

‫‪ٜ‬عس ايكطاع ايػ‪ٝ‬اظ‪ َٔ ٞ‬ايكطاعاد اي متحاظ بايُٓ‪ ٛ‬ايػط‪ٜ‬ع يف ظايرب‪ ١‬جرب‪ٛ‬ؾط اية‪٦ٝ‬رب‪١‬‬
‫امل‪ ١ُ٥٬‬يحٗ‪َٓ ١٦ٝ‬ار ا‪٫‬غحرُاض يف ٖصا ايكطاع ‪ٚ‬خاق‪ ١‬يف ظاي‪ ١‬ا‪٫‬غحكطاض ايػ‪ٝ‬اغ‪ٚ ٞ‬ا‪َ٫‬ين‬
‫‪ ٖٛٚ‬يف اي‪ٛ‬قخ ْؿػ٘ ميحاظ عػاغ‪ٝ‬ح٘ ‪ٚ‬جأذط‪ ٙ‬با٭ظَاد ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ايػ‪ٝ‬اغرب‪ ١ٝ‬ممربا اْعهربؼ‬
‫غًةاً عً‪ٚ ٢‬اقع ايكطاع ايػ‪ٝ‬اظ‪ ٞ‬يف ايعطام إش ‪ٜ‬عس عسّ ا‪٫‬غحكطاض ا‪َ٫‬ين ‪ٚ‬ايػ‪ٝ‬اغرب‪َ ٞ‬ربٔ‬
‫انرط ا سزاد ايط‪ٝ٥‬ػ‪ ١‬اي جكـ عا‪٥‬كاً اَاّ جُٓ‪ٖ ١ٝ‬صا ايكطاع ؾه‪ ً٬‬عٔ ا‪ُٖ٫‬اٍ اؿه‪َٞٛ‬‬
‫يس‪ٚ‬ض ٖصا ايكطاع يف عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬غ‪ٛ‬ا‪ ٤‬نإ شيربو بسضا‪ٜ‬رب‪ ّ ١‬شٗربٌ ّ قكرب‪ٛ‬ض يف جٗ‪٦ٝ‬رب‪١‬‬

‫‪197‬‬
‫املػحًعَاد املطً‪ٛ‬ب‪ ١‬يحط‪ٜٛ‬ط ٖصا ايكطرباع‪ٜٚ .‬عربس ايكطرباع ايػرب‪ٝ‬اظ‪َ ٞ‬ربٔ ابربطظ ايٓؿرباطاد‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬يًعس‪ٜ‬س َٔ بًسإ ايعان ْح‪ٝ‬ص‪ ١‬يحأذري‪ ٙ‬عً‪ ٢‬اتربا‪٫‬د ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬شحُاع‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ايركاؾ‪ٚ .١ٝ‬باد ‪ٜ‬عس َٔ ا طناد ايط‪ٝ٥‬ػ‪ ١‬يف ايحُٓ‪ َٔ ١ٝ‬خ‪ ٍ٬‬آذاض‪ ٙ‬ا‪٫‬ج‪:)1(١ٝ‬‬
‫‪ -1‬ايس‪ٚ‬ض ايص‪٪ٜ ٟ‬ز‪ ٜ٘‬يف َ‪ٝ‬عإ املسؾ‪ٛ‬عاد َٔ خ‪َ ٍ٬‬ػرباُٖح٘ يف جرب‪ٛ‬ؾري ايعُرب‪٬‬د‬
‫ا‪٫‬شٓة‪ ١ٝ‬يًةًس‪.‬‬
‫‪ -2‬ز‪ٚ‬ض‪ ٙ‬يف اغح‪ٝ‬عاث ايعُاي‪ٚ ١‬جٓؿ‪ٝ‬ط ايكطاعرباد املطجةطرب‪ ١‬برب٘ نايٓكربٌ ‪ٚ‬ايكربٓاعاد‬
‫اؿطؾ‪ٚ ١ٝ‬املطاؾل اـسَ‪.١ٝ‬‬
‫‪ -3‬اذط‪ ٙ‬يف ج‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ع ايسخٌ ‪ٚ‬املػاُٖ‪ ١‬يف عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ٚ ١ٝ‬خاق‪ ١‬زاخٌ املسٕ‪.‬‬
‫‪ -4‬اذط‪ ٙ‬يف امل‪ٛ‬اظْ‪ ١‬اؿه‪ َٔ ١َٝٛ‬خ‪ ٍ٬‬قسضج٘ عً‪ ٢‬ج‪ٛ‬ؾري امل‪ٛ‬اضز املاي‪ َٔ ١ٝ‬ا‪ٜ٫‬طازاد‬
‫يف ٖصا ايكطاع‪.‬‬
‫‪ٚ‬عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ ا‪ ١ُٖٝ٫‬اي وه‪ ٢‬بٗا ٖربصا ايكطرباع يف عًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬املٓؿرب‪ٛ‬ز‪٠‬‬
‫ي‪٬‬قحكاز ايعطاق‪٬ٜ ,ٞ‬ظغ نعـ َػاُٖح٘ يف ايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكاز‪ َٔ ١ٜ‬خ‪ ٍ٬‬ب‪ٝ‬إ ‪ٚ‬اقع‬
‫ٖصا ايكطاع ‪ٚ‬اغحعطاض َ‪٪‬ؾطاج٘ ا‪٫‬مجاي‪ ١ٝ‬املحُرً‪ ١‬مبصُعرباد ا‪ٜ٫‬رب‪ٛ‬ا‪ ٤‬ايػرب‪ٝ‬اظ‪ْٚ ٞ‬ؿرباط‬
‫ايؿٓازم ‪ٚ‬عسز ايعاًَني ‪ٚ‬ا‪٫‬ش‪ٛ‬ض ‪ٚ‬املعا‪ٜ‬ا هلصا ايكطاع نُا َةني يف اؾس‪. )41( ٍٚ‬‬
‫شس‪)41( ٍٚ‬امل‪٪‬ؾطاد ا‪٫‬مجاي‪ ١ٝ‬تُعاد ا‪ٜٛ٫‬ا‪ ٤‬ايػ‪ٝ‬اظ‪ْٚ ٞ‬ؿاط ايؿٓازم يف ايعطام يًػٓ‪ٛ‬اد ‪-2003‬‬
‫‪2012‬‬
‫عسز فُعاد‬
‫َعسٍ‬ ‫فُ‪ٛ‬ع ا‪٫‬ش‪ٛ‬ض‬ ‫َعسٍ‬ ‫عسز‬ ‫َعسٍ ايحػ‪ٝ‬ري‬
‫ا‪ٜٛ٫‬ا‪ ٤‬ايػ‪ٝ‬اظ‪ٞ‬‬ ‫ايػٓ‪١‬‬
‫ايحػ‪ٝ‬ري‪%‬‬ ‫‪ٚ‬املعا‪ٜ‬ا با‪٫٫‬ف‬ ‫ايحػ‪ٝ‬ري‪%‬‬ ‫املؿحػًني‬ ‫‪%‬‬
‫‪ٚ‬ايؿٓازم‬
‫‪-42.3‬‬ ‫‪2817‬‬ ‫‪-27.7‬‬ ‫‪5335‬‬ ‫‪-5.1‬‬ ‫‪894‬‬ ‫‪2003‬‬
‫‪60.0‬‬ ‫‪4506‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪5659‬‬ ‫‪-6.3‬‬ ‫‪838‬‬ ‫‪2004‬‬
‫‪119.4‬‬ ‫‪9885‬‬ ‫‪-15.4‬‬ ‫‪4789‬‬ ‫‪-14.7‬‬ ‫‪715‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪-43.0‬‬ ‫‪5638‬‬ ‫‪-30.1‬‬ ‫‪3349‬‬ ‫‪-29.4‬‬ ‫‪505‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪115.7‬‬ ‫‪12163‬‬ ‫‪36.6‬‬ ‫‪4574‬‬ ‫‪-2.6‬‬ ‫‪492‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2008‬‬

‫(‪ )1‬از‪ٜ‬ت قاغِ ؾٓس‪ ,ٟ‬اغحؿطام َػحكةٌ ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ ,ٞ‬ايطةع‪ ١‬ا‪ٚ٫‬ىل‪ٚ ,‬اغط ‪ ,2015‬م‪.87‬‬

‫‪198‬‬
 ‫عسز فُعاد‬
‫َعسٍ‬ ‫فُ‪ٛ‬ع ا‪٫‬ش‪ٛ‬ض‬ ‫َعسٍ‬ ‫عسز‬ ‫َعسٍ ايحػ‪ٝ‬ري‬
‫ا‪ٜٛ٫‬ا‪ ٤‬ايػ‪ٝ‬اظ‪ٞ‬‬ ‫ايػٓ‪١‬‬
‫ايحػ‪ٝ‬ري‪%‬‬ ‫‪ٚ‬املعا‪ٜ‬ا با‪٫٫‬ف‬ ‫ايحػ‪ٝ‬ري‪%‬‬ ‫املؿحػًني‬ ‫‪%‬‬
‫‪ٚ‬ايؿٓازم‬
‫‪35.2‬‬ ‫‪22225‬‬ ‫‪15.2‬‬ ‫‪6065‬‬ ‫‪16.0‬‬ ‫‪662‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪14.5‬‬ ‫‪25438‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪6071‬‬ ‫‪13.4‬‬ ‫‪751‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪0.5‬‬ ‫‪25577‬‬ ‫‪17.1‬‬ ‫‪7109‬‬ ‫‪23.7‬‬ ‫‪929‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪26.9‬‬ ‫‪32454‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪7491‬‬ ‫‪16.7‬‬ ‫‪1084‬‬ ‫‪2012‬‬
‫املكسض‪ٚ :‬ظاض‪ ٠‬ايحدط‪ٝ‬ط‪ ,‬اؾٗاظ املطنع‪ ٟ‬ي‪٬‬ظكا‪َ ,٤‬س‪ٜ‬ط‪ ١ٜ‬اظكا‪٤‬اد ايحصاض‪ ,٠‬جكط‪ٜ‬ط َػح ايؿٓازم‬
‫‪ٚ‬ا‪ٜٛ٫‬ا‪ ٤‬ايػ‪ٝ‬اظ‪ ٞ‬يػٓ‪ ,2012 ١‬م‪.4‬‬
‫‪٬ٜ‬ظغ َٔ اؾس‪ )41( ٍٚ‬جطاشع عسز فُعاد ا‪ٜٛ٫‬ا‪ ٤‬ايػ‪ٝ‬اظ‪ٚ ٞ‬عسز ايؿٓازم بعس‬
‫عاّ ‪ٚ 2003‬يػا‪ 2011 ١ٜ‬إش انؿهخ َٔ ‪َ 894‬طؾل عاّ ‪ 2003‬يحكربٌ اىل ‪َ 492‬طؾربل يف‬
‫عاّ ‪ 2007‬بػةت ا‪ٚ٫‬ناع ا‪ ١َٝٓ٫‬غري املػحكط‪ٚ ٠‬اغحُطد با‪٫‬نؿرباض ظحرب‪ ٢‬عرباّ ‪2010‬‬
‫يحكٌ اىل ‪َ 751‬طؾل يرتجؿع بؿهٌ طؿ‪ٝ‬ـ يف عاّ ‪ٚ 2009‬بًػخ اعً‪ْ ٢‬ػة‪ ١‬هلا يحكٌ اىل‬
‫‪َ 1084‬طؾل يف ايعاّ ‪ٖٚ 2012‬صا ‪ٜ ٫‬حٓاغت َع اُٖ‪ٝ‬رب‪ٖ ١‬ربصا ايكطرباع ‪ٚ‬اعربساز اي‪ٛ‬اؾربس‪ٜٔ‬‬
‫‪ٚ‬خاق‪ ١‬ايػ‪ٝ‬اظ‪ ١‬ايس‪ ١ٜٝٓ‬بعس عاّ ‪ٚ 2003‬اضجؿاع اعساز ايعاًَني يف ٖصا ايكطاع َربٔ ‪5335‬‬
‫عاٌَ يف عاّ ‪ 2003‬اىل ‪ 7491‬عاَربٌ ‪ٚ‬غربصًخ َعربس‪٫‬د جػربري يف اعربساز ايعرباًَني بربني‬
‫ايػاية‪َٗٓ ١‬ا ا‪ ٚ‬املح‪ٛ‬انع‪ ١‬شساً يف ظني بًؼ ْػة‪ ١‬فُ‪ٛ‬ع ا‪٫‬ش‪ٛ‬ض ‪ٚ‬املعا‪ٜ‬ا اضجؿاعاً َٔ ‪2817‬‬
‫ايـ يف عاّ ‪ 2003‬اىل ‪ 32454‬ايـ يف عاّ ‪ٚ 2012‬غصًخ َعسٍ جػربري ْػربةح٘ ‪ %26.9‬يف‬
‫عاّ ‪ 2012‬اَا َا ‪ٜ‬حعًل بعسز ي‪ٝ‬اي‪ ٞ‬املة‪ٝ‬خ ‪ْٚ‬ع‪ ٤٫‬ايؿٓازم ؾٗ‪ ٫ ٞ‬ؽحًـ عربٔ امل‪٪‬ؾربطاد‬
‫ا‪٫‬مجاي‪ ١ٝ‬ايػابك‪ٚ ١‬نُا َةني يف اؾس‪.)42( ٍٚ‬‬
‫شس‪)42( ٍٚ‬عسز ْع‪ ٤٫‬ايؿٓازم ‪ٚ‬ي‪ٝ‬اي‪ ٞ‬املة‪ٝ‬خ ‪ْٚ‬ػت ايحػري يف ايعطام (‪)2012-2003‬‬
‫فُ‪ٛ‬ع‬ ‫فُ‪ٛ‬ع‬ ‫عسز‬
‫عسز‬
‫َعسٍ‬ ‫املكط‪ٚ‬ؾاد‬ ‫َعسٍ‬ ‫ا‪ٜ٫‬طازاد‬ ‫َعسٍ‬ ‫ي‪ٝ‬اي‪ٞ‬‬ ‫َعسٍ‬
‫ايٓع‪٤٫‬‬ ‫ايػٓ‪١‬‬
‫ايحػ‪ٝ‬ري ‪%‬‬ ‫(ًَ‪ٕٛٝ‬‬ ‫ايحػ‪ٝ‬ري ‪%‬‬ ‫(ًَ‪ٕٛٝ‬‬ ‫ايحػ‪ٝ‬ري‪%‬‬ ‫املة‪ٝ‬خ‬ ‫ايحػ‪ٝ‬ري‪%‬‬
‫با‪٫٫‬ف‬
‫ز‪ٜٓ‬اض)‬ ‫ز‪ٜٓ‬اض)‬ ‫با‪٫٫‬ف‬
‫‪-56.8‬‬ ‫‪6460‬‬ ‫‪44.1‬‬ ‫‪80363‬‬ ‫‪18.6‬‬ ‫‪8174‬‬ ‫‪-19.4‬‬ ‫‪2656‬‬ ‫‪2003‬‬
‫‪114.8‬‬ ‫‪13879‬‬ ‫‪-41.9‬‬ ‫‪46655‬‬ ‫‪-48.0‬‬ ‫‪4249‬‬ ‫‪-29.3‬‬ ‫‪1878‬‬ ‫‪2004‬‬
‫‪-6.00‬‬ ‫‪13049‬‬ ‫‪-26.6‬‬ ‫‪34224‬‬ ‫‪-8.4‬‬ ‫‪3893‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2005‬‬

‫‪199‬‬
 ‫فُ‪ٛ‬ع‬ ‫فُ‪ٛ‬ع‬ ‫عسز‬
‫عسز‬
‫َعسٍ‬ ‫املكط‪ٚ‬ؾاد‬ ‫َعسٍ‬ ‫ا‪ٜ٫‬طازاد‬ ‫َعسٍ‬ ‫ي‪ٝ‬اي‪ٞ‬‬ ‫َعسٍ‬
‫ايٓع‪٤٫‬‬ ‫ايػٓ‪١‬‬
‫ايحػ‪ٝ‬ري ‪%‬‬ ‫(ًَ‪ٕٛٝ‬‬ ‫ايحػ‪ٝ‬ري ‪%‬‬ ‫(ًَ‪ٕٛٝ‬‬ ‫ايحػ‪ٝ‬ري‪%‬‬ ‫املة‪ٝ‬خ‬ ‫ايحػ‪ٝ‬ري‪%‬‬
‫با‪٫٫‬ف‬
‫ز‪ٜٓ‬اض)‬ ‫ز‪ٜٓ‬اض)‬ ‫با‪٫٫‬ف‬
‫‪-19.4‬‬ ‫‪10514‬‬ ‫‪42.4‬‬ ‫‪48740‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪3928‬‬ ‫‪-28.4‬‬ ‫‪1434‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪11.7‬‬ ‫‪11744‬‬ ‫‪30.8‬‬ ‫‪63768‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪4076‬‬ ‫‪73.6‬‬ ‫‪2490‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪41.3‬‬ ‫‪23446‬‬ ‫‪36.6‬‬ ‫‪119035‬‬ ‫‪24.1‬‬ ‫‪6276‬‬ ‫‪-4.5‬‬ ‫‪2270‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪28.7‬‬ ‫‪30172‬‬ ‫‪21.7‬‬ ‫‪144854‬‬ ‫‪34.4‬‬ ‫‪8943‬‬ ‫‪34.4‬‬ ‫‪3050‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪77.2‬‬ ‫‪53471‬‬ ‫‪21.7‬‬ ‫‪176273‬‬ ‫‪27.0‬‬ ‫‪10526‬‬ ‫‪27.0‬‬ ‫‪3874‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪21.5‬‬ ‫‪64943‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫‪211492‬‬ ‫‪15.5‬‬ ‫‪12176‬‬ ‫‪15.5‬‬ ‫‪4474‬‬ ‫‪2012‬‬
‫املكسض‪ٚ :‬ظاض‪ ٠‬ايحدط‪ٝ‬ط‪ ,‬اؾٗاظ املطنع‪ ٟ‬ي‪٬‬ظكا‪َ ,٤‬س‪ٜ‬ط‪ ١ٜ‬اظكا‪٤‬اد ايحصاض‪ ,٠‬جكط‪ٜ‬ط َػح ايؿٓازم‬
‫‪ٚ‬ا‪ٜٛ٫‬ا‪ ٤‬ايػ‪ٝ‬اظ‪ ٞ‬يػٓ‪ ,2012 ١‬م‪.6‬‬
‫‪ٜ‬ةني اؾس‪ )42( ٍٚ‬اضجؿاع عسز ايٓع‪ 2656 َٔ ٤٫‬ايـ يف عاّ ‪ 2003‬اىل ‪ 4474‬ايـ يف‬
‫عاّ ‪ٚ 2012‬بٓػة‪ ١‬ظ‪ٜ‬از‪َ ٠‬كربساضٖا ‪ % 15.5‬يف عرباّ ‪ٚ .2012‬اظزاز فُرب‪ٛ‬ع ي‪ٝ‬رباي‪ ٞ‬املة‪ٝ‬ربخ َربٔ‬
‫‪ 8174‬ايـ غط‪ٜ‬ط يف ايعاّ ‪ 2003‬يحكٌ اىل ‪ 12176‬ايـ غط‪ٜ‬ط يف اي‪ ّٛٝ‬اي‪ٛ‬اظربس يًعرباّ ‪2012‬‬
‫‪ٚ‬بٓػة‪ ١‬ظ‪ٜ‬از‪َ ٠‬كساضٖا ‪ %15.5‬يف ظني بًؼ فُ‪ٛ‬ع ا‪ٜ٫‬طازاد َٓٗا ‪ًَٝ 211492‬رباض ز‪ٜٓ‬رباض ‪ٚ‬بًربؼ‬
‫امجاي‪ ٞ‬املكط‪ٚ‬ف ‪ًَٝ 64943‬اض ز‪ٜٓ‬اض ‪ٚ‬بٓػة‪ ١‬جػري َكساضٖا ‪ % 21.5‬يف ايعاّ ‪.2012‬‬
‫اَا َا ‪ٜ‬حعًربل بعربسز ايؿٓربازم ‪ٚ‬ايؿربكل ‪ٚ‬ايربس‪ٚ‬ض يف اتُعرباد ايػرب‪ٝ‬اظ‪ ١ٝ‬يف ايعربطام‬
‫‪ٚ‬عػت ايحكٓ‪ٝ‬ـ ايػ‪ٝ‬اظ‪ٚ ٞ‬ايكطاع املػاِٖ ؾ‪ٗٝ‬ا ‪ٚ‬ايص‪ٜ ٟ‬ؿري اىل اضجؿاع ْػربة‪َ ١‬ػرباُٖ‪١‬‬
‫ايكطاع اـام يف جٗ‪ ١٦ٝ‬ايةٓ‪ ٢‬ايحعح‪ٝ‬رب‪ ١‬ايرب ‪ٜ‬ػربحًعَٗا ايكطرباع ايػرب‪ٝ‬اظ‪ٚ ٞ‬نُربا َربةني يف‬
‫اؾس‪.)43( ٍٚ‬‬

‫‪200‬‬
‫اؾس‪ )43( ٍٚ‬عسز ايؿٓازم ‪ٚ‬ايؿكل ‪ٚ‬ايس‪ٚ‬ض يف اتُعاد ايػ‪ٝ‬اظ‪ ١ٝ‬يف ايعطام عػت ايحكٓ‪ٝ‬ـ ايػ‪ٝ‬اظ‪ٞ‬‬
‫‪ٚ‬ايكطاع يعاّ ‪2012‬‬
‫ضابع‪١‬‬ ‫ذاْ‪١ٝ‬‬ ‫ا‪ٚ‬ىل‬ ‫ممحاظ‬
‫خاَػ‪١‬‬ ‫ذاير‪١‬‬ ‫ْ‪ٛ‬ع‬
‫اتُ‪ٛ‬ع‬ ‫اخط‪٣‬‬ ‫لُ‪١‬‬ ‫ذ‪٬‬ذ‪١‬‬ ‫اضبع‬ ‫مخؼ‬ ‫ايكطاع‬
‫ؾعيب‬ ‫لُحإ‬ ‫املطؾل‬
‫‪ٚ‬اظس‪٠‬‬ ‫ل‪ّٛ‬‬ ‫ل‪ّٛ‬‬ ‫ل‪ّٛ‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫عاّ‬
‫‪1068‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪405‬‬ ‫‪181‬‬ ‫‪203‬‬ ‫‪226‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪6‬‬ ‫خام‬
‫ؾٓسم‬
‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫كحًط‬
‫‪1071‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪405‬‬ ‫‪181‬‬ ‫‪203‬‬ ‫‪226‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪8‬‬ ‫اتُ‪ٛ‬ع‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫عاّ‬
‫‪9‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫خام‬
‫ؾكل‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫كحًط‬
‫‪9‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫اتُ‪ٛ‬ع‬
‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫عاّ‬
‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫خام‬ ‫فُع‬
‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫كحًط‬ ‫غ‪ٝ‬اظ‪ٞ‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫اتُ‪ٛ‬ع‬
‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫عاّ‬
‫‪1078‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪407‬‬ ‫‪183‬‬ ‫‪204‬‬ ‫‪231‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪6‬‬ ‫خام‬
‫اتُ‪ٛ‬ع‬
‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫كحًط‬
‫‪1084‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪407‬‬ ‫‪183‬‬ ‫‪204‬‬ ‫‪232‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪8‬‬ ‫اتُ‪ٛ‬ع‬
‫املكسض‪ٚ :‬ظاض‪ ٠‬ايحدط‪ٝ‬ط‪ ,‬اؾٗاظ املطنع‪ ٟ‬يٲظكا‪َ ,٤‬س‪ٜ‬ط‪ ١ٜ‬اظكا‪٤‬اد ايحصاض‪ ,٠‬جكط‪ٜ‬ط َػح ايؿٓازم‬
‫‪ٚ‬فُعاد ا‪ٜٛ٫‬ا‪ ٤‬ايػ‪ٝ‬اظ‪ ٞ‬يف ايعطام يػٓ‪.2012 ١‬‬
‫جةني َٔ اؾس‪ )43(ٍٚ‬اضجؿاع ْػة‪َ ١‬ػاُٖ‪ ١‬ايكطاع اـربام يف فُرب‪ٛ‬ع ايؿٓربازم اش‬
‫بًػخ ‪ 1068‬ؾٓسم يف ظربني ايكطرباع اؿهرب‪ َٞٛ‬ؾٓربسم ‪ٚ‬اظربس َربٔ اعربساز ايؿٓربازم يهربٌ‬
‫ايسضشاد ‪ٚ‬ؾٓسقني يًكطاع املدحًط ‪ٚ‬نصيو اؿاٍ يعسز ايؿكل ؾكس اقحكطد عً‪ْ ٢‬ؿرباط‬
‫ايكطاع اـام جػع‪ ١‬ؾكل ؾكط ‪ٚ‬اتُعاد ايػرب‪ٝ‬اظ‪ٚ ١ٝ‬اظربس يهربٌ َربٔ ايكطرباعني ايعرباّ‬
‫‪ٚ‬اـام ‪ٚ‬فُعني يًكطاع املدحًط‪ٖٚ ...‬صا ‪٪ٜ‬نس ا‪ُٖ٫‬اٍ اؿه‪ َٞٛ‬هلربصا ايكطرباع ي‪ٝ‬أخربص‬

‫‪201‬‬
‫ز‪ٚ‬ض‪ ٙ‬يف جُٓ‪ ١ٝ‬ايةٓ‪ ٢‬ايحعح‪ ١ٝ‬يًكطاع ايػ‪ٝ‬اظ‪ ٞ‬ايص‪ٜ ٟ‬ع‪ ٍٛ‬عً‪ ٘ٝ‬يف عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬املٓؿرب‪ٛ‬ز‪٠‬‬
‫ي‪٬‬قحكاز اي‪ٛ‬طين‪.‬‬
‫اَا َا ‪ٜ‬حعًل باـسَاد ا‪٫‬خط‪ٚ ٣‬اي جعس بٓ‪ ١ٝ‬ؼح‪ ١ٝ‬ـربسَاد ٖربصا ايكطرباع ‪ٖٚ‬رب‪ٞ‬‬
‫املطاعِ ؾكس ؾٗسد انؿاناً يف اعساز املطاعِ ‪ٚ‬ؾكاً يسضشاجٗا ناؾ‪ ١‬نُا َربةني يف اؾربس‪ٍٚ‬‬
‫(‪.)44‬‬
‫شس‪ )44( ٍٚ‬امجاي‪ ٞ‬اعساز املطاعِ يف ايعطام ظػت زضشاد ايحكٓ‪ٝ‬ـ َٔ ‪2012-2007‬‬
‫َطاعِ‬ ‫نطاعِ‬ ‫َطاعِ‬ ‫َطاعِ‬ ‫َطاعِ‬
‫اتُ‪ٛ‬ع‬ ‫ايسضش‪١‬‬ ‫ايسضش‪١‬‬ ‫ايسضش‪١‬‬ ‫ايسضش‪١‬‬ ‫ايسضش‪١‬‬ ‫ايػٓ‪١‬‬
‫ايطابع‪١‬‬ ‫ايراير‪١‬‬ ‫ايراْ‪١ٝ‬‬ ‫ا‪ٚ٫‬ىل‬ ‫املُحاظ‪٠‬‬
‫‪566‬‬ ‫‪205‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪453‬‬ ‫‪185‬‬ ‫‪121‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪363‬‬ ‫‪136‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪328‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪327‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪316‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪2012‬‬
‫املكسض‪ٚ :‬ظاض‪ ٠‬ايػرب‪ٝ‬اظ‪ٚ ١‬اٯذرباض ايعطاق‪ٝ‬رب‪٦ٖٝ ,١‬رب‪ ١‬ايحدطرب‪ٝ‬ط ‪ٚ‬املحابعرب‪ ,١‬امجرباي‪ ٞ‬املطرباعِ يف بػربساز‬
‫‪ٚ‬ا اؾعاد ظػت زضشاد ايحكٓ‪ٝ‬ـ ي‪٬‬ع‪ٛ‬اّ َٔ ‪.2012-2007‬‬
‫‪ٜ‬حهح َٔ اؾس‪ )44( ٍٚ‬جطاشع اعساز امجاي‪ ٞ‬املطاعِ ‪ٚ‬ظػربت زضشرباد جكربٓ‪ٝ‬ؿٗا‬
‫َٔ ‪َ 566‬طعِ يف ايعاّ ‪ 2007‬اىل ‪َ 316‬طعِ يف عاّ ‪ 2012‬بػةت جطز‪ ٟ‬اي‪ٛ‬نربع ا‪َ٫‬ربين‬
‫‪ٚ‬عسّ ا‪٫‬غحكطاض ايػ‪ٝ‬اغ‪ٜٚ ٞ‬عس ٖصا ايكطاع َٔ انرط ايكطاعاد اي جحأذط باي‪ٛ‬نع ا‪َ٫‬ربين‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬غحكطاض ايػ‪ٝ‬اغ‪ٚ ٞ‬ج‪٪‬ذط ؾ‪ ٘ٝ‬جأذرياً غًة‪ٝ‬اً ‪ٖٚ‬صا ‪ٜ‬ؿري اىل جسْ‪ ٞ‬ايةٓ‪ ١ٝ‬ايحعح‪ ١ٝ‬هلصا ايكطاع‬
‫‪ٜ ٫ٚ‬حٓاغت اعساز ٖ٘ املطاعِ َربع اعربساز ايػرب‪ٛ‬اح ‪ٚ‬اي‪ٛ‬اؾربس‪ ٜٔ‬يًعربطام إش اضجؿربع اعربساز‬
‫اي‪ٛ‬اؾس‪ َٔ ٜٔ‬ايعطث ‪ٚ‬ا‪٫‬شاْت ‪ٚ‬خاق‪ ١‬بعس عاّ ‪ٚ 2008‬با‪٫‬خل ايػ‪ٝ‬اظ‪ ١‬ايس‪ٚ ١ٜٝٓ‬ايرب‬
‫ن جػحرُط بايؿهٌ املٓاغت ‪ٚ‬ا‪٫‬غحؿاز‪َٗٓ ٠‬ا يف جُٓ‪ٝ‬رب‪ٖ ١‬ربصا ايكطرباع بربٌ ‪٬ٜ‬ظربغ ايعهربؼ‬
‫جطاشع ايةٓ‪ ١ٝ‬ايحعح‪ ١ٝ‬اي ‪ٜ‬حطًت ج‪ٛ‬ؾطٖا ‪٫‬غح‪ٝ‬عاث اعساز ايػا‪٥‬عني ‪ٚ‬ايربع‪ٚ‬اض ‪ٚ‬اي‪ٛ‬اؾربس‪.ٜٔ‬‬
‫مما ‪ٜ‬حطًت َطاشع‪َٛ ١‬ن‪ٛ‬ع‪ٚ ١ٝ‬اؽاش اشطا‪٤‬اد ‪ٚ‬انربع‪ ١‬يحُٓ‪ٝ‬رب‪ٖ ١‬ربصا ايكطرباع َربٔ خرب‪ٍ٬‬‬
‫ا‪ٖ٫‬حُاّ بايةٓ‪ ٢‬ايحعح‪ ١ٝ‬يحُٓ‪ٖ ١ٝ‬صا ايكطاع ي‪ٝ‬أخص ز‪ٚ‬ض‪ ٙ‬يف عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪ ٠‬ي‪٬‬قحكاز‬

‫‪202‬‬
‫ايعطاق‪ ٞ‬إش ‪ ٫‬ميهٔ يرتاشع ايةٓ‪ ٢‬ايحعح‪ ١ٝ‬هلصا ايكطاع إ جٓٗض ب‪ٛ‬اقع‪ ١‬خاق‪ ١‬بعربس جعا‪ٜ‬ربس‬
‫اعساز اي‪ٛ‬اؾس‪ َٔ ٜٔ‬ايس‪ ٍٚ‬ايعطب‪ٚ ١ٝ‬ا‪ٜ‬طإ ‪ٚ‬ايس‪ ٍٚ‬ا‪٫‬خط‪ ٣‬بعس عاّ ‪ 2008‬بػةت ايحعػٔ‬
‫ايٓػيب يً‪ٛ‬نع ا‪َ٫‬ين ‪ٚ‬ا‪٫‬غحكطاض ايػ‪ٝ‬اغ‪ ٞ‬باملكاضْ‪َ ١‬ع ايػٓ‪ٛ‬اد اي غةكخ شيو مما از‪٣‬‬
‫اىل ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬اعساز ايػ‪ٝ‬اح ‪ٚ‬خاق‪ ١‬ايػ‪ٝ‬اظ‪ ١‬ايس‪ٚ ١ٜٝٓ‬نُا َةني يف اؾس‪.)45(ٍٚ‬‬
‫شس‪ )45( ٍٚ‬عسز ايع‪ٚ‬اض اي‪ٛ‬اؾس‪ ٜٔ‬يًعطام َٔ كحًـ اؾٓػ‪ٝ‬اد (‪)2011-2004‬‬
‫اي‪ٛ‬اؾس‪ ٜٔ‬ا‪٫‬شاْت‬
‫اتُ‪ٛ‬ع‬ ‫اي‪ٛ‬اؾس‪ َٔ ٜٔ‬ايس‪ٍٚ‬‬ ‫اي‪ٛ‬اؾس‪ ٜٔ‬ايعطث‬ ‫ايػٓ‪١‬‬
‫اي‪ٛ‬اؾس‪ َٔ ٜٔ‬ا‪ٜ‬طإ‬
‫ا‪٫‬خط‪٣‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2004‬‬
‫‪1376‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪1376‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪266922‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪266922‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪504972‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪504972‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪863657‬‬ ‫‪18624‬‬ ‫‪840362‬‬ ‫‪4671‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪1261921‬‬ ‫‪89533‬‬ ‫‪1161541‬‬ ‫‪10847‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪1517766‬‬ ‫‪88686‬‬ ‫‪1413722‬‬ ‫‪15288‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪1510174‬‬ ‫‪69077‬‬ ‫‪1430908‬‬ ‫‪10189‬‬ ‫‪2011‬‬
‫املكسض‪ َٔ :‬عٌُ امل‪٪‬يؿ ني با‪٫‬عحُاز عً‪ ٢‬ب‪ٝ‬اْاد ‪ٚ‬ظاض‪ ٠‬ايػ‪ٝ‬اظ‪ٚ ١‬ا‪٫‬ذاض‪ ١٦ٖٝ ,‬ايحدط‪ٝ‬ط ‪ٚ‬املحابعرب‪,١‬‬
‫اظكا‪ ١ٝ٥‬عسز ايع‪ٚ‬اض اي‪ٛ‬اؾس‪ ٜٔ‬يًعطام َٔ شٓػ‪ٝ‬اد كحًؿ‪.)2011-2004( ١‬‬
‫‪ٜ‬ةني اؾس‪ )45( ٍٚ‬جعا‪ٜ‬س عسز ايع‪ٚ‬اض اي‪ٛ‬اؾس‪ ٜٔ‬ايعطث َٔ ‪ 4671‬غربا‪٥‬ح اىل ‪10189‬‬
‫غا‪٥‬ح يف ايعاّ ‪ 2011‬يف ظني اضجؿعخ بؿهٌ ًَع‪ٛ‬ظ اعساز اي‪ٛ‬اؾس‪ َٔ ٜٔ‬ا‪ٜ‬طإ َٔ ‪1376‬‬
‫غا‪٥‬ح اىل ‪ 1430908‬غا‪٥‬ح يف عاّ ‪ٚ 2011‬اضجؿع اعساز اي‪ٛ‬اؾس‪ َٔ ٜٔ‬ايس‪ ٍٚ‬ا‪٫‬خط‪َ ٣‬ربٔ‬
‫‪ 18624‬غا‪٥‬ح يف ايعاّ ‪ 20078‬اىل ‪ 69077‬يف عرباّ ‪ 2011‬يف ظربني اضجؿربع امجرباي‪ ٞ‬اعربساز‬
‫ايع‪ٚ‬اض اي‪ٛ‬اؾس‪ 1376 َٔ ٜٔ‬غا‪٥‬ح يف ايعاّ ‪ 2005‬اىل ‪ 1510174‬غا‪٥‬ح يف ايعاّ ‪.2001‬‬
‫‪ٖٚ‬صا ‪ٜ‬ؿري ب‪ٛ‬ن‪ٛ‬ح اىل جعا‪ٜ‬ربس امجرباي‪ ٞ‬اعربساز ايربع‪ٚ‬اض اي‪ٛ‬اؾربس‪ ٜٔ‬يًعربطام ‪ٚ‬باملكابربٌ‬
‫‪ٜٛ‬نح جطاشع امل‪٪‬ؾطاد ا‪٫‬مجاي‪ ١ٝ‬يًكطاع ايػ‪ٝ‬اظ‪ٚ ٞ‬املحُرً‪ ١‬مبصُعاد ا‪ٜ٫‬رب‪ٛ‬ا‪ ٤‬ايػرب‪ٝ‬اظ‪ٞ‬‬
‫‪ٚ‬اعساز ايؿٓازم ‪ٚ‬اعساز املطاعِ ‪ٚ‬اـسَاد ا‪٫‬خط‪ ٣‬ا‪٫‬ج‪ ٞ‬مترٌ ايةٓ‪ ٢‬ايحعح‪ ١ٝ‬هلصا ايكطرباع‬

‫‪203‬‬
‫‪ٚ‬اي ‪ ٫‬جحٓاغت ‪ٚ‬اُٖ‪ٖ ١ٝ‬صا ايكطاع يًُػاُٖ‪ ١‬يف عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪ .٠‬مما ‪ٜ‬حطًت ‪ٚ‬قؿ‪١‬‬
‫شاز‪ ٠‬ي‪ٛ‬نع ض‪َ ١ٜ٩‬ػحكةً‪ ١ٝ‬يًٓٗ‪ٛ‬ض ب‪ٛ‬اقع ٖصا ايكطاع َٔ خ‪ ٍ٬‬اؾػرباح اترباٍ يًكطرباع‬
‫اـام ‪ٚ‬بايحعا‪َ ٕٚ‬ع ايكطاع اؿه‪ َٞٛ‬ي‪ٝ‬أخص ز‪ٚ‬ض‪ ٙ‬يف جُٓ‪ ١ٝ‬ايةٓ‪ ٢‬ايحعح‪ٝ‬رب‪ ١‬هلربصا ايكطرباع‪,‬‬
‫‪ٚ‬خاق‪ ١‬يف فا‪٫‬د اـسَاد املطجةط‪ ١‬ؾ‪ٚ ٘ٝ‬ايص‪ ٟ‬اذةحخ ايحصاضث ايهةري‪ ٠‬اَهاْ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايكطرباع‬
‫اـام يف ازاض‪ ٠‬ايعس‪ٜ‬س َٔ جًو املطاؾل بهؿا‪ ٠٤‬عاي‪ٚ ١ٝ‬ضؾس‪ ٙ‬بربامل‪ٛ‬اضز ايةؿربط‪ ١ٜ‬امل‪ًٖ٪‬رب‪ ١‬يف‬
‫اؾاْت ا‪٫‬نازمي‪ َٔ ٞ‬خ‪ ٍ٬‬ج‪ٛ‬غربع ايكةرب‪ ٍٛ‬يف َعاٖربس ايؿٓسقرب‪ ١‬يف امل‪٪‬غػرباد ا‪٫‬نازمي‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ايعطاق‪ٚ ١ٝ‬عسّ ا‪٫‬عحُاز عً‪ ٢‬ايهؿا‪٤‬اد ايرب جرب ض جًربو اـربسَاد َربٔ خرب‪ ٍ٬‬ايحصطبرب‪١‬‬
‫يحػاِٖ يف جُٓ‪ٖ ١ٝ‬صا ايكطاع ‪ٚ‬ايص‪ٜٓ ٟ‬عهؼ اهاباً عً‪ ٢‬عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿرب‪ٛ‬ز‪ ٠‬ي‪٬‬قحكرباز‬
‫ايعطاق‪ .ٞ‬ؾه‪ ً٬‬عٔ ج‪ٛ‬ؾط املعً‪َٛ‬اد ايسق‪ٝ‬ك‪ ١‬عٔ ‪ٚ‬اقع ٖصا ايكطاع ‪٫‬جػاع اتاٍ يًةرباظرني‬
‫‪ٚ‬ايساضغني يف ايؿإٔ ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ي‪ٛ‬نع اؿً‪ ٍٛ‬املكرتظ‪ ١‬ملعاؾرب‪َ ١‬ؿربانٌ ٖربصا ايكطرباع إش‬
‫جؿهٌ جًو املعً‪َٛ‬رباد ايكاعربس‪ ٠‬ا‪٫‬غرباؽ يًٓٗرب‪ٛ‬ض ب‪ٛ‬اقربع ٖربصا ايكطرباع بػربةت ؾربع‪١‬‬
‫املعً‪َٛ‬اد املحعًك‪ ١‬ب‪ٛ‬اقع ايكطاع ايػ‪ٝ‬اظ‪ٚ ٞ‬عسّ ا‪ٖ٫‬حُاّ اؿه‪ َٞٛ‬بحٓؿ‪ٝ‬ط ٖربصا ايكطرباع‬
‫‪ٜٓ‬عهؼ غًةاً عً‪ ٢‬فٌُ عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪ ٠‬ي‪٬‬قحكاز ايعطاق‪.ٞ‬‬

‫‪204‬‬
 ‫الباب الجالح‬
‫الننوذج املقرتح والسؤية املستقبلية‬
‫للتحول االقتصادي‬

‫‪205‬‬
206
 ‫الباب الجالح‬

‫الننوذج املقرتح والسؤية املستقبلية للتحول االقتصادي‬

‫متَٔذ‪:‬‬
‫‪ٜ‬ػحعطض ٖربصا ايةرباث َؿربط‪ٚ‬ع ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ٟ‬ايط‪ٜ٩‬رب‪ ١‬املػربحكةً‪ ١ٝ‬يًحعرب‪ٍٛ‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬جٗ‪ ١٦ٝ‬املٓاخاد امل‪ ١ُ٥٬‬يًٓٗ‪ٛ‬ض‪ٚ ,‬ؼك‪ٝ‬ل ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪.٠‬‬
‫ؾ‪ٝ‬ةس بُٓاشط ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف ايةًسإ املحكسَ‪ ١‬يف ٖصا اترباٍ ‪َٗٓٚ‬ربا ايُٓرب‪ٛ‬شط‬
‫اي‪ٝ‬اباْ‪ٚ ٞ‬ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬ه‪ٚ ٞ‬ايؿطْػ‪َ ٞ‬ع ا‪٫‬ؾاض‪ ٠‬اىل بعض ايحةا‪ٜٓ‬اد يف ايُٓرباشط اعرب‪ .ٙ٬‬ؾهرب‪ً٬‬‬
‫عٔ ا ا‪٫ٚ‬د ايعطب‪ -١ٝ‬عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ ج‪ٛ‬انعٗا –‪َٗٓٚ‬ا ػاضث بًسإ عطب‪َ ١ٝ‬رربٌ َكربط‬
‫‪ٚ‬املػطث ‪ٚ‬اؾعا‪٥‬ط اي جعس انرط ايحصاضث ايعطب‪ ١ٝ‬يف ٖصا اتاٍ‪.‬‬
‫َع ب‪ٝ‬إ ا‪٫‬بعاز اي ‪٫‬بس َٔ ج‪ٛ‬ؾطٖا ٱقاَ‪١‬املؿط‪ٚ‬ع املكرتح ‪َٗٓٚ‬ا ا‪٫‬طاض ايكرباْ‪ْٞٛ‬‬
‫‪ٚ‬ايركاؾ‪ ١‬اؾُع‪ٚ ١ٝ‬ايس‪ٚ‬ض اؿه‪ٚ َٞٛ‬ايةٓ‪ ١ٝ‬ايحعح‪ٚ ١ٝ‬امل‪ٛ‬قع املدكل يًُؿربط‪ٚ‬ع ‪ٚ‬ايربط‪ٚ‬ابط‬
‫ا‪َ٫‬اَ‪ٚ ١ٝ‬اـًؿ‪ٚ ١ٝ‬يًُحطًةاد اي ‪٫‬بس َٔ ج‪ٛ‬ؾطٖا يحه‪ ٜٔٛ‬املؿط‪ٚ‬ع َٔ املرب‪ٛ‬اضز ايةؿربط‪١ٜ‬‬
‫‪ٚ‬ايحكٓ‪ٚ ١ٝ‬اي ‪ٜ‬حهُٓٗا اهل‪ٝ‬هٌ ايحٓع‪ ُٞٝ‬ي٘‪.‬‬
‫‪ َٔٚ‬ذِ اغحعطاض اي‪ ١ٝ‬ايحع‪ ٍٛ‬با‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ٚ ٞ‬اي جحهربُٔ عُربٌ اؿه‪َٛ‬رب‪١‬‬
‫‪ ٬‬عربٔ ايح‪ٛ‬شرب٘ قرب‪ٛ‬ث ا‪٫‬قحكرباز املعربطيف نأظربس اؿًرب‪ٍٛ‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬نآي‪ٝ‬رب‪ ١‬يًحع‪ٛ‬يؿهرب ً‬
‫املطط‪ٚ‬ظ‪ ١‬ملعاؾ‪ ١‬املؿانٌ اي ‪ٜ‬عاْ‪ٗٝ‬ا ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ٚ ٞ‬جٗ‪ ١٦ٝ‬ايعط‪ٚ‬ف املٓاغربة‪ ١‬يًحعرب‪ٍٛ‬‬
‫با‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ٚ .ٞ‬قػِ اىل ايؿك‪ ٍٛ‬ا‪٫‬ج‪:١ٝ‬‬
‫ايؿكٌ ا‪ :ٍٚ٫‬مناشط يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ :ٟ‬ػاضث ز‪ٚ‬ي‪.١ٝ‬‬
‫ايؿكٌ ايراْ‪ :ٞ‬املؿط‪ٚ‬ع املكرتح يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف ايعطام‪.‬‬
‫ايؿكٌ ايرايز‪َ :‬حطًةاد آي‪ ١ٝ‬ايحع‪ ٍٛ‬يف ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪.ٞ‬‬

‫‪207‬‬
 ‫الفصل االول‬

‫مناذج خمتازة للركاء االقتصادي‪ :‬جتازب دولية‪.‬‬

‫املبشح االّل‪ :‬منارز لتزكا‪ ٛ‬االاتصادٖ يف بتذاٌ متقذم٘‪.‬‬

‫ْػحعطض بعض َٔ مناشط ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف ايةًسإ املحكسَ‪ٚ ١‬اي جعربس ضا‪٥‬ربس‪٠‬‬
‫يف ٖصا اتاٍ‪ .‬إش ػا‪ٚ‬ظد َطظً‪ ١‬ا‪٫‬قحكاز املعطيف اىل َطظً‪ ١‬ا‪٫‬قحكاز املةين عً‪ ٢‬املعطؾرب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ايص‪ٜ ٟ‬عس َٔ املطاظٌ املحكسَ‪ ١‬يف ا‪٫‬قحكاز املعطيف ‪َٗٓٚ‬ا‪:‬‬

‫‪1‬‬

‫ج‪ٛ‬شٗخ ايكسضاد اي‪ٝ‬اباْ‪ ١ٝ‬ناؾرب‪ ١‬املاز‪ٜ‬رب‪َٗٓ ١‬ربا ‪ٚ‬ايةؿربط‪ٚ .١ٜ‬املػربُا‪ ٠‬ظ‪ٗٓٝ‬ربا‪ -‬ايكرب‪٠ٛ‬‬
‫املسْ‪ -١ٝ‬قرب‪ٛ‬ث ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ .١ٜ‬بٓربا‪ ٤‬منرب‪ٛ‬شط ؾُربع املعً‪َٛ‬رباد ناؾرب‪ ١‬يف اتربا‪٫‬د‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ايكٓاع‪ٚ ١ٝ‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٚ .١ٝ‬نُا َةني يف ايؿهٌ (‪.)20‬‬

‫‪208‬‬
 ٕ‫ابا‬ٝ‫ يف اي‬ٟ‫قحكاز‬٫‫ ا‬٤‫شط ايصنا‬ٛ‫) من‬20( ٌ‫ؾه‬

Le monde des affaires Think Tanks

-Keidaren ,Nikkeiren - Momura Research Institute - Sanwa Research Institute
-SopoShosha -Mitsubishi Research Institute - Dentsu
-Structures de Business intelligence des grandesentreprises -Japan productivity center - Institute for future Technology
-Sydicatset Associations prefessionnelles -Japan power Information Center Japan Center for Economic
(JAMA, JIRA , JISF, ELAJ,JEPIC) - Technology TransfertInstitute institute Research.
-Brokers en information , KOSHINJO

Defintion Des ObjectifsPrioritaires Du Japan

Japan information Center For Japan Defense Aqency

ConseitetComites
Japan Economic Science and Technology (JICSI) Attaches etConseillers a
Consultatifs Postal Research
Machinery Planning letranger Institute
Exporters Agency
Asdsociation
Agence des Science et Naicho
JEIRO etses bureau a Technology
Nippon Telephone
Letranger and Telegraph
(NIT)
Ministry of Posts and
Agence pour la Science et Telecommunications (MPI)
al Technology PREMIER MINISTRE
Industnelles (AJST) Ministry of Industnal Trade and
Industry (MITI)
Bank of Tokyo
Ministry of
Finance(MOF)
Japan Patent Office Japan International Police National (service Ministry Of International
Cooperation Agency (JICA) du ConterEspionnage) Foreign Affairs Finance Information
(Gaimuscho) Center
Ministry of
Transport
Japan Institute Of
Intellectual Property
Cabtnet Intelligence Analysis Research Foreign Japan Center for Japan Transport
Research Office (CIRO) and Planning Bureau Press Information and Economics Research
Center Cultural Affairs Center

‫ري‬ٝ‫ّ ايحػ‬ًٛ‫ع‬ٚ١ٜ‫قحكاز‬٫‫ّ ا‬ًٛ‫ ايع‬١ًٝ‫ ن‬,٘‫اؾاق‬ٚ ٘‫اقع‬ٚ ‫ اـسَاد‬١َٛ‫ط نُٔ َٓع‬ٜٛ‫ايحط‬ٚ ‫زَاط ايةعز‬٫ ١ًٝ‫غ‬ٚ ٟ‫قحكاز‬٫‫ ا‬٤‫ ايصنا‬,‫ جري ضنا‬:‫املكسض‬
.5‫ م‬,2012 ‫ط‬٥‫ اؾعا‬١‫ شاَع‬-١ٜ‫ّ ايحصاض‬ًٛ‫ايع‬ٚ

209
‫‪ٜ‬حهح َٔ ايؿهٌ (‪ )20‬إ من‪ٛ‬شط ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف ايٓعاّ اي‪ٝ‬اباْ‪ٜ ٞ‬عحُس عً‪٢‬‬
‫ذ‪٬‬ذطنا‪٥‬ع ‪ ٖٞٚ‬امل‪٪‬غػاد ايةعر‪ٚ ١ٝ‬عان ا‪٫‬عُاٍ ؾه‪ ً٬‬عٔ اي‪ٛ‬ظاضاد ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ١ٜ‬ايرب‬
‫جؿهٌ مبصُ‪ٛ‬عٗا ٖ‪ٝ‬هً‪ْ ١ٝ‬عاّ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬اي‪ٝ‬اباْ‪ٚ ٞ‬ايص‪َ ٟ‬ربٔ خ‪٬‬يرب٘ ‪ٜ‬ربحِ ؼس‪ٜ‬ربس‬
‫ايػ‪ٝ‬اغاد ايعاَ‪ ١‬يًة‪٬‬ز‪ٚ .‬اي جػاِٖ يف عًُ‪ٝ‬اد ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط ‪ٚ‬ا‪٫‬بساع َربٔ خرب‪ٍ٬‬‬
‫ايسضاغاد املكاضْ‪ٚ ١‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ .١ٝ‬غ‪ٛ‬ا‪ ٤‬زاخٌ ايةًس بني امل‪٪‬غػاد شاجٗربا ّ َربع ق‪ٝ‬طٗربا‬
‫اـاضش‪.ٞ‬‬
‫‪ٚ‬يػطض ا‪٫‬ملاّ بُٓ‪ٛ‬شط ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬اي‪ٝ‬اباْ‪ْ .ٞ‬ػحعطض بؿ‪ َٔ ٤ٞ‬ايحؿكرب‪ٌٝ‬‬
‫مله‪ْٛ‬اد ٖصا ايُٓ‪ٛ‬شط ‪:ٖٞٚ‬‬

‫أ ‪-‬املؤطظات البشجٔ٘‪.‬‬
‫‪ٜ‬حهُٔ ايُٓ‪ٛ‬شط ايعس‪ٜ‬س َٔ امل‪٪‬غػاد ايةعر‪ٚ ١ٝ‬اي جعس ايطن‪ٝ‬ع‪ ٠‬ا‪ٚ٫‬ىل اي ‪ٜ‬عحُس‬
‫عً‪ٗٝ‬ا من‪ٛ‬شط ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف اي‪ٝ‬ابإ ‪ٚ‬جؿحٌُ عً‪َ ٢‬عاٖس ايةع‪ٛ‬س ‪ٚ‬املطانع ايةعر‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫‪:ٖٞٚ‬‬
‫‪َ -1‬عٗس من‪ٛ‬ضا يًةع‪ٛ‬س –‪.Namura Research Institute‬‬
‫‪َ-2‬عٗس َ‪ٝ‬حػ‪ٛ‬ب‪ٝ‬ؿ‪ ٞ‬يًةع‪ٛ‬س –‪.Mitsubishi Research Institute‬‬
‫‪َ -3‬عٗس غاْ‪ٛ‬ايًةع‪ٛ‬س ‪.Sanwa Research Institute‬‬
‫‪َ-4‬عٗس اي‪ٝ‬ابإ ي‪ْ٬‬حاش‪.١ٝ‬‬
‫‪َ-5‬عٗس اي‪ٝ‬ابإ يًطاق‪.١‬‬
‫‪-6‬املعٗس زاْحػ‪)Dentsu(ٛ‬‬
‫‪َ-7‬طنع اي‪ٝ‬ابإ يًةع‪ٛ‬س ا‪٫‬قحكاز‪.١ٜ‬‬
‫‪َ-8‬عٗس اي‪ٝ‬ابإ يًحُ‪ ٌٜٛ‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪.ٞ‬‬
‫‪-9‬املعٗس اي‪ٝ‬اباْ‪ ٞ‬يًحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املػحكةً‪.١ٝ‬‬
‫جؿهٌ امل‪٪‬غػاد ايةعر‪ ١ٝ‬اع‪ ٙ٬‬ايطن‪ٝ‬ع‪ ٠‬ا‪ٚ٫‬ىل يُٓ‪ٛ‬شط ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬اي‪ٝ‬ابرباْ‪ٞ‬‬
‫‪ٚ‬اي جطجةط بايطن‪ٝ‬عجني ا٭خريج‪ًٓٝ‬ػطض انحُاٍ املٗرباّ ايرب جٓرباط بهربٌ َٓٗايحؿربهٌ َربع‬

‫‪210‬‬
‫بعهٗا آي‪ ١ٝ‬عٌُ ايٓعاممُا ‪ٜٛ‬ؾط ا‪٫‬ظح‪ٝ‬اشاد ايهط‪ٚ‬ض‪ ١ٜ‬املطً‪ٛ‬ب‪ ١‬ملٓع‪ ١َٛ‬ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط‬
‫يف ْعاّ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬اي‪ٝ‬اباْ‪.ٞ‬‬

‫ال ‪-‬الْصاسات االاتصادٓ٘‪.‬‬

‫جعس اي‪ٛ‬ظاضاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬اي‪ٝ‬اباْ‪ َٔ١ٝ‬اِٖ ايطنا‪٥‬ع اي ‪ٜ‬عحُس عً‪ٗٝ‬ا منرب‪ٛ‬شط ايربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٜٚ ٟ‬ؿحٌُ ايُٓ‪ٛ‬شط عً‪ ٢‬مخػُٔ اي‪ٛ‬ظاضاد ايؿاعًرب‪ ١‬يف ٖربصا اترباي‪ٛ‬اي جربطجةط‬
‫بؿهٌ ا‪ ٚ‬باخط بايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ناؾ‪ ١‬يف ا‪٫‬قحكاز اي‪ٝ‬اباْ‪ ٞ‬بؿهٌ عاّ ‪:ٖٞٚ‬‬
‫(‪ٚ)1‬ظاض‪ ٠‬ايحةازٍ ايكٓاع‪ٚ ٞ‬ايكٓاع‪.)MATI( ١‬‬
‫جعس ٖص‪ ٙ‬اي‪ٛ‬ظاض‪ َٔ ٠‬اِٖ ايرب‪ٛ‬ظاضاد ا‪٫‬قحكرباز‪ ١ٜ‬ايرب جكرب‪ ّٛ‬مبػرباعس‪ ٠‬امل‪٪‬غػرباد‬
‫اي‪ٝ‬اباْ‪ َٔ ١ٝ‬خ‪ ٍ٬‬ايح‪ٛ‬ش‪ٚ ٘ٝ‬ا‪٫‬ع‪ٚ .ّ٬‬جطجةط بٗص‪ ٙ‬اي‪ٛ‬ظاض‪ ٠‬اؾاَعاد اي‪ٝ‬اباْ‪ ١ٝ‬ناؾرب‪١‬‬
‫يػطض ايحةازٍ ايعًُ‪ٚ ٞ‬ايةعز‪ٚ .‬قس جػري اغِ اي‪ٛ‬ظاض‪٫ ٠‬ظكرباً اىل ‪ٚ‬ظاض‪ ٠‬ايحصرباض‪٠‬‬
‫ايس‪ٚ‬ي‪ٚ ١ٝ‬ايكٓاع‪.)MITI( ١ٝ‬‬
‫(‪ٚ )2‬ظاض‪ ٠‬ايؿ‪ ٕٚ٪‬اـاضش‪.١ٝ‬‬
‫(‪ٚ )3‬ظاض‪ ٠‬ايٓكٌ‪.‬‬
‫(‪ٚ )4‬ظاض‪ ٠‬املاي‪.١ٝ‬‬
‫(‪ٚ )5‬ظاض‪ ٠‬اي ‪ٜ‬س ‪ٚ‬ا‪٫‬ع‪ٚ ّ٬‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د‪.‬‬
‫‪ٚ‬جؿهٌ اي‪ٛ‬ظاضاد ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬امل‪٪‬غػاد املطجةط‪ ١‬بٗا غ‪ٛ‬ا‪ ٤‬امل‪٪‬غػرباد ‪ٚ‬اهل‪ٝ‬ربآد‬
‫اي ‪ٜ‬حؿهٌ َٓٗا ٖ‪ٝ‬هٌ اي‪ٛ‬ظاضاد اع‪ ٙ٬‬ا‪ ٚ‬امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬اهل‪٦ٝ‬اد ايطز‪ٜ‬ؿ‪ٚ ١‬خاق‪ ١‬اؾاَعاد‬
‫اي‪ٝ‬اباْ‪ .١ٝ‬إش جك‪ ّٛ‬بايحةازٍ ايعًُ‪ٚ ٞ‬ايةعر‪ ٞ‬بني جًو امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬اي‪ٛ‬ظاضاد ا‪٫‬قحكاز‪َٔ ١ٜ‬‬
‫خ‪ ٍ٬‬ايحؿابو ايحكين ايص‪ٜٛ ٟ‬ؾط ا‪٫‬جكاٍ بربني ايرب‪ٛ‬ظاضاد اعرب‪ٚ ٙ٬‬امل‪٪‬غػرباد ا‪٫‬خربط‪٣‬‬
‫يػطض ؼك‪ٝ‬ل ايح‪ٛ‬اقٌ ايربسا‪ ِ٥‬ايربص‪ٜٗ ٟ‬ربحِ بحكربس‪ ِٜ‬املعً‪َٛ‬رباد اؿك‪ٝ‬ك‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬ا‪٫‬غربرتاج‪ٝ‬ص‪١ٝ‬‬
‫يًصُ‪ٝ‬ع مبا ‪ٜ‬ؿري اىل ا‪٫‬غحرُاض املٓحعِ يحًو املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬جٓؿ‪ٝ‬ط ْعاّ ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٟ‬‬
‫‪ٚ‬جطجةط اي‪ٛ‬ظاضاد اع‪ ٙ٬‬عًرب‪ٚ ٢‬ؾربل منرب‪ٛ‬شط ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬اي‪ٝ‬ابرباْ‪ ٞ‬برباي‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ط ا‪ٍٚ٫‬‬
‫‪ٚ‬يه‪ ٕٛ‬ايٓعاّ ايػ‪ٝ‬اغ‪ ٞ‬اي‪ٝ‬اباْ‪ْ ٞ‬عاَاً بطملاْ‪ٝ‬اً ‪ٜ‬عين اضجةاطرب٘ بربط‪ٝ٥‬ؼ ايرب‪ٛ‬ظضا‪ .٤‬ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ‬

‫‪211‬‬
‫اضجةاط اي‪ٛ‬نا‪٫‬د ‪ٚ‬املطانع ‪ٚ‬املعاٖس ‪ٚ‬اهل‪ٝ‬آد ‪ٚ‬اؾُع‪ٝ‬اد ؾ‪ُٝ‬ا ب‪ٗٓٝ‬ربا ‪ٚ‬بربني ايرب‪ٛ‬ظاضاد َربٔ‬
‫خ‪ ٍ٬‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬اي ج‪ٛ‬ؾط ايح‪ٛ‬اقٌ ايسا‪ ِ٥‬بني جًو اي‪ٛ‬ظاضاد ‪ٚ‬غريٖا يف ْعاّ‬
‫ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ َٔٚ .ٟ‬اي‪ٛ‬نا‪٫‬د اي ‪ٜ‬حهُٓٗا ايُٓ‪ٛ‬شط ٖ‪:ٞ‬‬
‫(‪ٚ )1‬ناي‪ ١‬ايؿ‪ ٕٚ٪‬ايسؾاع‪ٚ ١ٝ‬املُرً‪ٝ‬اد ‪ٚ‬املػحؿاض‪ ٜٔ‬يف اـاضط‪.‬‬
‫(‪ )2‬اي‪ٛ‬ناي‪ ١‬املحدكك‪ ١‬بايحدط‪ٝ‬ط ا‪٫‬قحكاز‪.ٟ‬‬
‫(‪ )3‬اي‪ٛ‬ناي‪ ١‬املحدكك‪ ١‬بايعً‪ ّٛ‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪.١ٝ‬‬
‫(‪ )4‬اي‪ٛ‬ناي‪ ١‬املحدكك‪ ١‬بعً‪ ّٛ‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬اايكٓاع‪.)Aisi( ١ٝ‬‬
‫(‪ )5‬اي‪ٛ‬ناي‪ ١‬اي‪ٝ‬اباْ‪ ١ٝ‬يؿ‪ ٕٚ٪‬ايحعا‪ ٕٚ‬ايس‪ٚ‬ي‪.)TICA( ٞ‬‬
‫(‪ )6‬اي‪ٛ‬ناي‪ ١‬املحدكك‪ ١‬ب ا‪٤‬اد ا‪٫‬خرتاع‪.‬‬
‫‪ٜٚ‬ؿحٌُ ايُٓ‪ٛ‬شط عً‪ ٢‬ايعس‪ٜ‬س َٔ املطانع ‪.ٖٞٚ‬‬
‫(‪َ )1‬طنع املعً‪َٛ‬اد اي‪ٝ‬اباْ‪ ٞ‬املحدكل بايعً‪ٚ ّٛ‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا (‪.)JICST‬‬
‫(‪َ )2‬طنع املعً‪َٛ‬اد املحدكل بايحُ‪ ٌٜٛ‬ايس‪ٚ‬ي‪.ٞ‬‬
‫(‪ )3‬املطنع ايةعر‪ ٞ‬يًٓكٌ ا‪٫‬قحكاز‪.ٟ‬‬
‫(‪َ )4‬طنع ؾ‪ ٕٚ٪‬ايكعاؾ‪ ١‬ا‪٫‬شٓة‪.١ٝ‬‬
‫ؾه‪ ً٬‬عٔ جًو املطانع املؿاض اي‪ٗٝ‬ا يف اع‪ٚ ٙ٬‬اي ‪ٜ‬حهُٓٗا ايُٓ‪ٛ‬شط إش جك‪ ّٛ‬بحةازٍ‬
‫املعً‪َٛ‬اد ؾ‪ُٝ‬ا ب‪ٗٓٝ‬ا ‪ٚ‬بني ايرب‪ٛ‬ظاضاد ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ١ٜ‬امل‪٪‬غػرباد ا‪٫‬خربط‪ٖٓ ٣‬رباى َعٗربس‪ٜٔ‬‬
‫‪ٜ‬كسَإ املعً‪َٛ‬اد يف ٖصا اتاٍ ‪ُٖٚ‬ا‪:‬‬
‫(‪ )1‬املعٗس اي ‪ٜ‬س‪ ٟ‬املحدكل بايةع‪ٛ‬س‪.‬‬
‫(‪َ )2‬عٗس اي‪ٝ‬ابإ يًًُه‪ ١ٝ‬ايؿهط‪.١ٜ‬‬
‫‪ٜٚ‬كسَإ املعٗسإ اع‪ ٙ٬‬ايةع‪ٛ‬س املحدكك‪ ١‬يف فاٍ املًه‪ ١ٝ‬ايؿهط‪ٖٓٚ ١ٜ‬اى َهحةني‬
‫‪ٜ‬حهُٓٗا ايُٓ‪ٛ‬شط ‪ُٖٚ‬ا‪:‬‬
‫(‪َ )1‬هحت ش‪ٝ‬رت‪ٚ‬يًؿ‪ ٕٚ٪‬اـاضش‪.)TETRO( ١ٝ‬‬
‫(‪ )2‬املهحت ايحعً‪ ًٞٝ‬يًةع‪ٛ‬س ‪ٚ‬ايحدط‪ٝ‬ط‪.‬‬

‫‪212‬‬
‫‪ٜٚ‬طجةط املهحةإ ب‪ُٗٓٝ‬ا ‪ٚ‬بني اي‪ٛ‬ظاضاد ‪ٚ‬اهل‪ٝ‬آد ‪ٚ‬املطانع يف ايُٓ‪ٛ‬شط ‪ٚ‬ج‪ٛ‬شس ٖ‪ٝ‬أجإ‬
‫جكسَإ ا‪٫‬غحؿاضاد ايهط‪ٚ‬ض‪ ١ٜ‬املطً‪ٛ‬ب‪ ١‬يف ٖ‪ٝ‬هٌ من‪ٛ‬شط ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬اي‪ٝ‬اباْ‪ ٞ‬جٗ‪٦ٝ‬إ‬
‫املٓار امل‪٫ ِ٥٬‬ؽاش ايكطاض ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ايػً‪ ِٝ‬يف ْعاّ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ُٖٚ ٟ‬ا‪.‬‬
‫(‪ٖٝ )1‬أ‪ ٠‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬اي‪ٝ‬كع‪ ١‬يًةع‪ٛ‬س (‪.)CIRO‬‬
‫(‪ )2‬اهل‪ٝ‬أ‪ ٠‬ا‪٫‬غحؿاض‪.١ٜ‬‬
‫ؾه‪ ً٬‬عٔ ‪ٚ‬ش‪ٛ‬ز مجع‪ٚ ١ٝ‬اظس‪ٚ ٠‬بعض امله‪ْٛ‬اد ا‪٫‬خربط‪ ٣‬يف ٖ‪ٝ‬هربٌ ْعرباّ ايربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬اي‪ٝ‬اباْ‪ٚ ٞ‬اؾُع‪َ( ٖٞ ١ٝ‬كسض‪ ٟ‬ا‪٫٫‬د) ‪ٚ‬امله‪ْٛ‬اد ا‪٫‬خط‪ ٣‬ايرب ‪ٜ‬حهربُٓٗا‬
‫ايُٓ‪ٛ‬شط ٖ‪ ٛ‬بٓربو ط‪ٛ‬ن‪ٝ‬رب‪َٚ ٛ‬كربًع‪ ١‬اؾ‪ٛ‬غػرب‪ٚ١‬اي جربطجةط بايؿربطط‪ ١‬اي‪ٛ‬طٓ‪ٝ‬رب‪ْٚ ١‬ا‪ٜ‬ؿرب‪ٛ‬‬
‫(‪ٚ )Naicho‬اهلاجـ ‪ٚ‬ايحًػطاف‪.‬‬

‫ز ‪-‬عامل االعنال‪.‬‬
‫‪ٜ‬عس عان ا‪٫‬عُاٍ ايطن‪ٝ‬ع‪ ٠‬ايراير‪ ١‬اي ‪ٜ‬عحُس عً‪ٗٝ‬ا من‪ٛ‬شط ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬اي‪ٝ‬اباْ‪ٞ‬‬
‫‪ٚ‬جؿحٌُ عً‪ ٢‬مخػ‪ٖٝ ١‬انٌ ض‪ٝ٥‬ػ‪ ١‬جؿهٌ مبصُ‪ٛ‬عٗا عان ا‪٫‬عُاٍ يف ايُٓ‪ٛ‬شط ‪.ٖٞٚ‬‬
‫(‪ )1‬ن‪ٝ‬سضْٓ‪ٝ‬هطٕ‪.KeidarenNikkeirien‬‬
‫(‪ )2‬غ‪ٛ‬ب‪ٛ‬ؾاؾا ‪.SopoShosha‬‬
‫(‪ٖٝ )3‬هٌ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف امل‪٪‬غػاد ايه ‪.٣‬‬
‫(‪ْ )4‬كاباد ايعُاٍ ‪ٚ‬اؾُع‪ٝ‬اد ‪.Jama ,jira, jisf, Eiaj, Gepic‬‬
‫(‪ )5‬ايػُاغط‪ ٠‬املحدككني باملعً‪َٛ‬اد‪.‬‬
‫جؿهٌ اهل‪ٝ‬انٌ اع‪ ٙ٬‬ضن‪ٝ‬ع‪ َٔ ٠‬ضنا‪٥‬ع ْعرباّ ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬يف اي‪ٝ‬ابربإ‪ٚ .‬ايرب‬
‫جحؿاعٌ ؾ‪ُٝ‬ا ب‪ٗٓٝ‬ا ‪ٚ‬بني امل‪٪‬غػاد ايةعر‪ٚ ١ٝ‬اي‪ٛ‬ظاضاد ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬اؾاَعاد‬
‫املطجةط‪ ١‬بٗا يحؿهٌ ٖ‪ٝ‬هٌ ْعاّ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬اي‪ٝ‬اباْ‪ .ٞ‬ايص‪ٜ ٟ‬حػربِ باٖحُاَرب٘ املُ‪ٝ‬ربع‬
‫باملعً‪َٛ‬اد نأزا‪ ٠‬اغرتاج‪ٝ‬ص‪ ,١ٝ‬جحعكل َٔ خ‪٬‬هلا ا‪٫‬غحرُاضاد يف ٖصا ايكطاع‪ٚ .‬املػرباُٖ‪١‬‬
‫ايؿاعً‪ ١‬يف اؽاش ايكطاضاد ايصن‪ ١ٝ‬اقحكاز‪ٜ‬اً‪.‬‬

‫‪213‬‬
‫‪ٚ‬قس اؾاض ب‪َٛ‬اضزإ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف ايةًسإ ا‪ٚ٫‬ضب‪ٖ ١ٝ‬رب‪ ٛ‬انرربط جٓع‪ُٝ‬رباً عًرب‪٢‬‬
‫َػح‪ ٣ٛ‬ا‪٫‬عُاٍ‪ ,‬ن‪ْٗٛ‬ا بًسإ َحكسَ‪ ١‬يف ٖصا اتاٍ‪ .‬يف ظني ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف اي‪ٝ‬ابإ‬
‫‪ٜ‬عس انرط جٓع‪ُٝ‬اً عً‪َ ٢‬ػح‪ ٣ٛ‬ايركاؾ‪ ١‬ايحٓع‪ٜٚ ١ُٝٝ‬عس عٓكط ايركاؾ‪ ١‬اؾُاع‪ٝ‬رب‪ ١‬ا ربطى ‪٫‬زا‪٤‬‬
‫ايٓعاّ‪ٜٚ .‬ع‪ٛ‬ز اي‪ ٘ٝ‬غةت لاح اي‪ٝ‬ابإ يف ٖصا اتاٍ(‪.)1‬‬

‫‪2‬‬

‫ظكل ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف اي‪ٜ٫ٛ‬اد املحعس‪ ٠‬جط‪ٛ‬ضاً ًَع‪ٛ‬ظاً ْح‪ٝ‬ص‪ ١‬ؿصربِ ايحُٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ا‪٫‬قحكربرباز‪ٚ ١ٜ‬اؾربربحساز املٓاؾػربرب‪َ ١‬ربربع ا‪ٚ‬ضبربربا ‪ٚ‬اي‪ٝ‬ابربربإ يف فربربا‪٫‬د ايحُٓ‪ٝ‬ربرب‪١‬ظ ا‪٫‬قحكربرباز‪١ٜ‬‬
‫‪ٚ‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ْٚ ١ٝ‬ػحعطض ايُٓ‪ٛ‬شط ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬ه‪ ٞ‬يًربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬نُربا َربةني يف ايؿربهٌ‬
‫(‪.)21‬‬

‫‪(1) Baumard philippe (op.cit).p49.‬‬

‫‪214‬‬
 ٟ‫قحكاز‬٫‫ ا‬٤‫ يًصنا‬ٞ‫ه‬ٜ‫َط‬٫‫شط ا‬ُٛٓ‫) اي‬21( ٌ‫ؾه‬

Think Tanks
Le monde des affaires - Brooking institutions -Consortium for the study
-Structures intelligence Economies des - National Research Council of Intelligence
grandesentreprises. - Rand Corporation - Economic Strategy Institute
-Serveursdinformations (Chemical Abstract - American Society - Economic Policy Institute
Service : Dialog…) for industrial security - Council of Compelitveness …..
-Syndicats et Associations professionnelles .
-Chamber de commerce etdindustrie Americana.
-Consultants(Big fiver , cabinets juridiques …)
-Brokers en information (SRI international,
Technology strategic Planning inc…)
Agencesprivees de
renseignements

Definition des objective

Congres prioritaires des Etats –Unis

-Chambredes
regresentants
-Senat
National Security Advocacy
War rooms
Council (NSC) center
specialisees

presidence des Etats-Unis Central

Pantagone intelligence Agency
Maison Blanche
(CIA)

Department Federal Bureau of

U.S. IradeReperesentative Investigation
of Commerce
(FBI)

Department Executive Offices :

of State - Office of Science. National
and Technology Policy Security Agency
-National Science (NSA)
and Technology Council
Department
of Tresasury

٘‫اقع‬ٚ ‫ اـسَاد‬١َٛ‫ط نُٔ َٓع‬ٜٛ‫ايحط‬ٚ ‫زَاط ايةعز‬٫ ١ًٝ‫غ‬ٚ ٟ‫قحكاز‬٫‫ ا‬٤‫ ايصنا‬,‫ جري ضنا‬:‫املكسض‬
.7‫ م‬,2012 ‫ط‬٥‫ اؾعا‬١‫ شاَع‬-١ٜ‫ّ ايحصاض‬ًٛ‫ايع‬ٚ ‫ري‬ٝ‫ّ ايحػ‬ًٛ‫ع‬ٚ ١ٜ‫قحكاز‬٫‫ّ ا‬ًٛ‫ ايع‬١ًٝ‫ ن‬,٘‫اؾاق‬ٚ
‫ يف‬ْٞ‫ابربا‬ٝ‫شط اي‬ٛ‫ ىحًربـ عربٔ ايُٓرب‬ٞ‫ه‬ٜ‫َط‬٫‫شط ا‬ُٛٓ‫) إ اي‬21( ٌ‫حهح َٔ ايؿه‬ٜ
ٌٝ‫ َربٔ ايحؿكرب‬٤ٞ‫غربٓعطض يربصيو بؿرب‬ٚ ‫ٔ يهٌ َُٓٗا‬ٜٛ‫ايحه‬ٚ ١ًٝ‫ه‬ٝ‫اهل‬ٚ ‫ضجةاط‬٫‫ ا‬١‫ع‬ٝ‫طة‬
.‫شط‬ُٛٓ‫ْاد اي‬ٛ‫ظكاً بعس اغحعطاض َه‬٫
ٕ‫ا‬ٛ‫ع‬٫‫ا‬ٚ ‫ط‬ٜٛ‫ايحط‬ٚ ‫ بايةعز‬١‫غػاد املحدكك‬٪‫ امل‬٢ً‫ ع‬ٞ‫ه‬ٜ‫َط‬٫‫شط ا‬ُٛٓ‫ػحٓس اي‬ٜٚ
‫قػرباّ ايرب‬٫‫ا‬ٚ ‫املهاجربت‬ٚ ‫د‬٫‫نا‬ٛ‫ً عٔ اي‬٬‫ ؾه‬.‫اـام‬ٚ ّ‫ني يف ايكطاعني ايعا‬ٜ‫قحكاز‬٫‫ا‬
‫شط‬ٛ‫ني يحؿهٌ َع بعهٗا منرب‬ٜ‫قحكاز‬٫‫إ ا‬ٛ‫ع‬٫‫ا‬ٚ ‫غػاد ايةعز‬٪َ ‫َع‬ٚ ‫ٓٗا‬ٝ‫ُا ب‬ٝ‫جطجةط ؾ‬
:ٞ‫أج‬ٜ ‫نُا‬ٚ ‫شط‬ُٛٓ‫ْاد اي‬ٛ‫ْػحعطض َه‬ٚ ٞ‫ه‬ٜ‫َط‬٫‫ ا‬ٟ‫قحكاز‬٫‫ ا‬٤‫ايصنا‬

215
 ‫أ ‪-‬مؤطظات البشح ّالتطْٓش‪.‬‬
‫‪ٜ‬ؿحٌُ ايُٓ‪ٛ‬شط ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬ه‪ ٞ‬عً‪ ٢‬مثاْ‪٪ُٝ‬غػاد ‪ٜٓ‬اط بٗا َُٗ‪ ١‬ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط يف‬
‫ايُٓ‪ٛ‬شط ‪:ٖٞٚ‬‬
‫(‪٪َ )1‬غػ‪ ١‬بط‪ٚ‬نٓو‪.Brooking‬‬
‫(‪ )2‬فًؼ ايةع‪ٛ‬س ايك‪.َٞٛ‬‬
‫(‪ )3‬ايؿطناد ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬ه‪ ١ٝ‬املحدكك‪ ١‬با‪ َٔ٫‬ايكٓاع‪.ٞ‬‬
‫(‪٪َ )4‬غػ‪ ١‬ضاْس ‪.Rand Corporation‬‬
‫(‪ )5‬فُع ايسضاغاد يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬اي‪ٝ‬كع‪.١‬‬
‫(‪َ )6‬عٗس ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز‪.١ٜ‬‬
‫(‪ )7‬فًؼ املٓاؾػاد‪.‬‬
‫(‪َ )8‬عٗس ايػ‪ٝ‬اغاد ا‪٫‬قحكاز‪.١ٜ‬‬
‫‪ٚ‬جكسّ امل‪٪‬غػاد اعرب‪ ٙ٬‬خربسَاجٗا يف فربا‪٫‬د ايةعربز ‪ٚ‬ايحطرب‪ٜٛ‬ط يهربٌ َه‪ْٛ‬رباد‬
‫ايُٓ‪ٛ‬شط َٔ خ‪ ٍ٬‬ايح‪ٛ‬اقربٌ ايؿربةه‪ٚ ٞ‬جػربحكةٌ املكرتظرباد ‪ٚ‬املةربازضاد َربٔ امله‪ْٛ‬رباد‬
‫ا‪٫‬خط‪ ٣‬ايعاًَ‪ ١‬يف ٖ‪ٝ‬هٌ ايُٓ‪ٛ‬شط‪.‬‬

‫ال ‪ٍٔ -‬اكل االعْاٌ االاتصادٓني يف القطاعني‪.‬‬

‫جعس ٖ‪ٝ‬انٌ ا‪٫‬ع‪ٛ‬إ ا‪٫‬قحكاز‪ٜ‬ني يف ايكطرباعني ايعرباّ ‪ٚ‬اـربام ايطن‪ٝ‬ربع‪ ٠‬ايراْ‪ٝ‬رب‪ ١‬يف‬
‫ٖ‪ٝ‬هٌ ْعاّ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬ه‪ٚ .ٞ‬جك‪ ّٛ‬مبُٗ‪ ١‬ايسعِ ‪ٚ‬ايحأذري ‪ٚ‬جهرب‪ ٜٔٛ‬مجاعرباد‬
‫ايهػط يػطض ؼك‪ٝ‬ل املكاحل ايعاَ‪ ١‬زاخً‪ٝ‬اً ‪ٚ‬خاضش‪ٝ‬اً‪ َٔ.‬خ‪ ٍ٬‬ايحؿاعربٌ ‪ٚ‬ايحعربا‪َ ٕٚ‬ربع‬
‫بعهٗا ‪َٚ‬ع امل‪٪‬غػاد ايةعر‪ٚ ١ٝ‬اي‪ٛ‬نا‪٫‬د ‪ٚ‬املهاجت ‪ٚ‬ا‪٫‬قػرباّ امله‪ْٛ‬رب‪ ١‬يُٓرب‪ٛ‬شط ايربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬جؿحٌُ ٖ‪ٝ‬انٌ ا‪٫‬ع‪ٛ‬إ ا‪٫‬قحكاز‪ٜ‬ني عً‪َ ٢‬ا ‪ٜ‬أج‪.ٞ‬‬
‫(‪ٖٝ )1‬هٌ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف امل‪٪‬غػاد ايه ‪.٣‬‬
‫(‪ )2‬خسَاد املعً‪َٛ‬اد املػحدًك‪.١‬‬
‫(‪ )3‬ايٓكاباد ايعُاي‪ٚ ١ٝ‬اؾُع‪ٝ‬اد‪.‬‬

‫‪216‬‬
 ‫(‪ )4‬غطف ايحصاض‪ٚ ٠‬ايكٓاع‪ ١‬ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬ه‪.١ٝ‬‬
‫(‪ )5‬اهل‪ٝ‬آد ا‪٫‬غحؿاض‪ ١ٜ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ايكاْ‪.١ْٝٛ‬‬
‫(‪ )6‬ايػُاغط‪ ٠‬يف فاٍ املعً‪َٛ‬اد‪.‬‬

‫ز ‪-‬الْكاالت ّامللاتب ّاالاظاو‪.‬‬

‫جحػربربِ ايطن‪ٝ‬ربربع‪ ٠‬ايرايرربرب‪ ١‬مله‪ْٛ‬ربرباد ايُٓربرب‪ٛ‬شط ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬هربرب‪ ٞ‬بػربرب‪ٝ‬از‪ ٠‬اي‪ٛ‬نربربا‪٫‬د ا‪َٝٓ٫‬ربرب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬غحع‪َ٬‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬غحدةاضاد ‪ٚ‬ا‪ َٔ٫‬ايك‪ٚ .َٞٛ‬جطجةط بؿةه‪َ ١‬عكس‪َ ٠‬ع بعهٗا‪ٚ .‬جطجةط‬
‫بط‪ٝ٥‬ؼ اي‪ٜ٫ٛ‬اد املحعس‪ ٠‬ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬ه‪ٚ .١ٝ‬ؾكاً يؿًػؿ‪ ١‬ايٓعاّ ايػ‪ٝ‬اغ‪ ٞ‬ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬ه‪ْ .ٞ‬عاَاً ض‪٥‬اغ‪ٝ‬اً‬
‫َع ‪ٚ‬ش‪ٛ‬ز فًػ‪ ٞ‬ايٓ‪ٛ‬اث ‪ٚ‬ايؿ‪ٛٝ‬ر‪ٚ .‬جحهُٔ اي‪ٛ‬نا‪٫‬د امله‪ ١ْٛ‬يًُٓ‪ٛ‬شط نٌ َٔ‪:‬‬
‫(‪ٚ )1‬ناي‪ ١‬ا‪٫‬غحدةاضاد املطنع‪ ١ٜ‬ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬ه‪ٝ‬رب‪ٚ )CIA( ١‬جربطجةط بؿربهٌ َةاؾربط بربط‪ٝ٥‬ؼ‬
‫اي‪ٜ٫ٛ‬اد املحعس‪ٚ ٠‬ايةٓحاغ‪.ٕٛ‬‬
‫(‪ٚ )2‬ناي‪ ١‬ا‪ َٔ٫‬اي‪ٛ‬طٓ‪ٚ )NSA( ١ٝ‬جطجةط باملهاجت ايحٓؿ‪ٝ‬ص‪ٚ ١ٜ‬قػِ اـاضش‪.١ٝ‬‬
‫(‪ٚ )3‬نا‪٫‬د ا‪٫‬غحع‪َ٬‬اد‪ٚ .‬اي جك‪ ّٛ‬مبُٗ‪ ١‬ايحعطف عً‪ ٢‬ا‪ٖ٫‬ساف‪.‬‬
‫(‪ )4‬فًؼ ا‪ َٔ٫‬ايك‪ٜٚ .َٞٛ‬طجةط بؿهٌ َةاؾط مبطنع ا‪٫‬زعا‪ ٤‬ايعاّ ‪ٚ‬ايؿطق‪ ١‬املدحك‪١‬‬
‫‪ٜٚ‬طًل عً‪ٗٝ‬ا (‪ٚ .)Warrom‬ايرب جكرب‪ ّٛ‬با‪٫‬نرباؾ‪ ١‬ملٗاَٗربا مبحابعرب‪ ١‬ا‪٫‬غرب‪ٛ‬ام ‪ٚ‬مجربع‬
‫‪ٚ‬ؼً‪ٚ ٌٝ‬ج‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ع املعً‪َٛ‬اد‪.‬‬
‫‪ َٔٚ‬امله‪ْٛ‬اد ا‪٫‬خط‪ ٣‬اي ‪ٜ‬حهُٓٗا ايُٓ‪ٛ‬شط املهاجت ‪ٚ‬جؿٌُ‪:‬‬
‫(‪ )1‬املهحت ايؿسضاي‪ٚ .ٞ‬ايص‪ٜ ٟ‬طجةط بؿهٌ َةاؾط باملُرً‪ٝ‬اد ايحصاض‪ٚ ١ٜ‬قػِ ايحصاض‪.٠‬‬
‫(‪ )2‬املهاجت ايحٓؿ‪ٝ‬ص‪ ١ٜ‬يًعً‪ ّٛ‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٚ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬اي‪ٛ‬طٓ‪ ١ٝ‬املطجةط‪ ١‬بكػربِ اـاضش‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬اي‪ٛ‬ناي‪ ١‬اي‪ٛ‬طٓ‪ ١ٝ‬ي‪.َٔ٬‬‬
‫ؾه‪ ً٬‬عٔ ‪ٚ‬ش‪ٛ‬ز ا‪٫‬قػاّ املحُرً‪ ١‬بكػِ ايحصاض‪ ٠‬اـاضش‪ٚ ١ٝ‬اـع‪ ١ٜٓ‬اي جربطجةط نربٌ‬
‫َٓٗا ب‪ٛ‬ناي‪ ١‬ا‪َ ٚ‬هحت ‪ٚ‬مج‪ٝ‬عٗا جطجةط َع بعهٗا يحؿهٌ َع امل‪٪‬غػرباد ايةعر‪ٝ‬رب‪ٖٝٚ ١‬انربٌ‬
‫ا‪٫‬ع‪ٛ‬إ ايطنا‪٥‬ع ا‪٫‬غاؽ يُٓ‪ٛ‬شط ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬ه‪.ٞ‬‬

‫‪217‬‬
‫‪ٚ‬مما جكسّ ‪ٜ‬حهح ‪ٚ‬ش‪ٛ‬ز ايعس‪ٜ‬س َٔ ايؿ‪ٛ‬اضم بني ايُٓرب‪ٛ‬شط ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬هرب‪ ٞ‬باملكاضْرب‪َ ١‬ربع‬
‫ايُٓ‪ٛ‬شط اي‪ٝ‬اباْ‪ٚ ٞ‬ميهٔ ظكطٖا مبا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬
‫(‪ )1‬اضجةاط ْعاّ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف ايُٓرب‪ٛ‬شط اي‪ٝ‬ابرباْ‪ ٞ‬بربط‪ٝ٥‬ؼ ايرب‪ٛ‬ظضا‪ٚ ٤‬اضجةاطرب٘‬
‫بط‪ٝ٥‬ؼ اي‪ٜ٫ٛ‬اد املحعس‪ ٠‬يف ايُٓ‪ٛ‬شط ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬ه‪ٚ ٞ‬ؾكاً يطة‪ٝ‬ع‪ ١‬ايٓعاّ ايػ‪ٝ‬اغ‪.ٞ‬‬
‫(‪ )2‬اخح‪٬‬ف املػُ‪ٝ‬اد يف ٖ‪ٝ‬هٌ ايحه‪ ٜٔٛ‬يف ايُٓ‪ٛ‬شط اي‪ٝ‬اباْ‪ ٞ‬إش ‪ٜ‬طًل عً‪ٗٝ‬ربا جػربُ‪١ٝ‬‬
‫ايرب‪ٛ‬ظاضاد ا‪٫‬قحكربرباز‪ .١ٜ‬يف ظربني يف ايُٓربرب‪ٛ‬شط ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬هربرب‪ٜ ٞ‬طًربل عً‪ٗٝ‬ربربا املُرً‪ٝ‬ربرباد‬
‫ايحصاض‪ٚ ١ٜ‬اقػاّ ايحصاض‪ٚ ٠‬قػِ اـاضش‪ٚ ١ٝ‬اـع‪.١ٜٓ‬‬
‫(‪ )3‬عربربسز امل‪٪‬غػربرباد ايةعر‪ٝ‬ربرب‪ ١‬يف ايُٓربرب‪ٛ‬شط اي‪ٝ‬ابربرباْ‪ ٞ‬جػربربع َ‪٪‬غػربرباد ‪ٚ‬يف ايُٓربرب‪ٛ‬شط‬
‫ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬ه‪ ٞ‬مثاْ‪٪َ ٞ‬غػاد‪.‬‬
‫(‪١ُٖٓٝ )4‬اؾاْت ا‪َ٫‬ين ‪ٚ‬ا‪٫‬غحدةاض‪ٚ ٟ‬ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬عسز اي‪ٛ‬نا‪٫‬د ا‪٫‬غربحدةاض‪ٚ ١ٜ‬ا‪َٝٓ٫‬رب‪١‬‬
‫يف ايُٓ‪ٛ‬شط ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬ه‪ ٞ‬باملكاضْ‪َ ١‬ع ايُٓ‪ٛ‬شط اي‪ٝ‬اباْ‪.ٞ‬‬
‫‪ٚ‬اؾس‪ٜ‬ط بايصنط إ ايحةا‪ ٜٔ‬بني ايُٓ‪ٛ‬ششني ‪ًٜ ٫‬ػ‪ ٞ‬ايحُاذٌ ا‪ ٚ‬ايحكاضث يف ايػا‪ٜ‬رباد‬
‫‪ٚ‬ا‪ٖ٫‬ساف ‪ٚ‬اي‪ٛ‬غا‪ ٌ٥‬املػحدسَ‪ ١‬يهٌ َُٓٗا إش ‪ٜ‬ػع‪ ٢‬نٌ من‪ٛ‬شط يحعك‪ٝ‬ل اٖربساف قربسز‪.٠‬‬
‫ظُع ‪ٚ‬ؼً‪ْٚ ٌٝ‬ؿط املعً‪َٛ‬اد يػطض اؽاش ايكطاضاد املػحكةً‪١ٝ‬ايػً‪ٚ ١ُٝ‬ايرب جػرباِٖ يف‬
‫عًُ‪ٝ‬اد ايحُٓ‪ َٔ ١ٝ‬خ‪ ٍ٬‬اي‪ٛ‬غا‪ ٌ٥‬ايحكٓ‪ ١ٝ‬اؿس‪ٜ‬ررب‪ ١‬باغربحدساّ جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬رباد املعً‪َٛ‬رباد‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬جكربربا‪٫‬د ‪ٚ‬ب‪ٛ‬اغربربط‪ ١‬اؿه‪َٛ‬ربرباد ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬ربرب‪ ١‬اي رب جكربربسّ اـربربسَاد ‪ٚ‬ؼكربربٌ عًربرب‪٢‬‬
‫املعً‪َٛ‬اد اي جػاِٖ يف قربٓع ايكربطاض ايربصن‪ ٞ‬اقحكرباز‪ٜ‬اً‪ٚ .‬بايحرباي‪ ٞ‬املػرباُٖ‪ ١‬يف عًُ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ايحُٓ‪.١ٝ‬‬

‫‪3‬‬

‫ىحًربربـ ايُٓربرب‪ٛ‬شط ايؿطْػربرب‪ ٞ‬عربربٔ ايُٓربرب‪ٛ‬ششني ايػربربابكني بػربربةت ‪ٚ‬شربرب‪ٛ‬ز ز‪ٚ‬ض‬

‫ق‪ٛ‬ض‪٪ًًُٜ‬غػربرباد ايعُ‪َٝٛ‬ربرب‪ ١‬ايه رب ‪ ٣‬يف فربرباٍ ايربربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكربرباز‪ ٟ‬عًربرب‪ ٢‬ظػربرباث ز‪ٚ‬ض‬
‫امل‪٪‬غػاد اـاق‪ٚ ١‬طة‪ٝ‬ع‪ ١‬ايٓعاّ ايػ‪ٝ‬اغ‪ٚ .ٞ‬غٓعطض ٭ِٖ ا‪ٚ‬شرب٘ ايحةربا‪٫ ٜٔ‬ظكرباً بعربس‬
‫اغحعطاض َه‪ْٛ‬اد ٖ‪ٝ‬هٌ ايُٓ‪ٛ‬شط ايؿطْػ‪ٚ ٞ‬نُا َةني يف ايؿهٌ (‪.)22‬‬

‫‪218‬‬
 ‫ؾهٌ (‪ )22‬ايُٓ‪ٛ‬شط ايؿطْػ‪ ٞ‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٟ‬‬

‫‪Premier Minster‬‬

‫‪DATAR MIME‬‬

‫‪Ministere de I'Interieur‬‬ ‫‪SGDN‬‬ ‫‪Ministere de I'Economie des Finances et de‬‬

‫‪I'Industrie‬‬ ‫‪Minister des affaires etrangeres‬‬

‫‪Celue de‬‬
‫‪secumeeconomiqueretlonel‬‬ ‫‪Haut‬‬ ‫‪Deegation general a‬‬
‫‪e‬‬ ‫‪responsible a‬‬ ‫‪intellgenceecnomique‬‬
‫‪Tellgenceecoo‬‬ ‫‪Haut responsible IE‬‬
‫‪nmique‬‬
‫‪Comersstrategques‬‬ ‫‪Services‬‬
‫‪de‬‬ ‫‪specalses‬‬
‫‪I'Lmellgenoelernone‬‬ ‫‪-DST , R.G‬‬ ‫‪-DREE‬‬
‫‪le‬‬ ‫‪dee‬‬ ‫‪des‬‬ ‫‪-Gedarmere‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪prefeotures‬‬ ‫‪de‬‬ ‫‪-Dolans‬‬ ‫‪Comileinteminislenel‬‬ ‫‪Mlssorseconomiq‬‬ ‫‪Ambassades‬‬
‫‪regons‬‬ ‫‪ues‬‬
‫‪-ANVER‬‬

‫‪Gropes de‬‬
‫‪EtcunteEcoonomque‬‬

‫املكسض‪ :‬جري ضنا‪ ,‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬غ‪ ٫ ١ًٝ‬زَاط ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط نُٔ َٓع‪ ١َٛ‬اـسَاد ‪ٚ‬اقع٘‬
‫‪ٚ‬اؾاق٘‪ ,‬نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬عً‪ ّٛ‬ايحػ‪ٝ‬ري ‪ٚ‬ايعً‪ ّٛ‬ايحصاض‪ -١ٜ‬شاَع‪ ١‬اؾعا‪٥‬ط ‪ ,2012‬م‪.9‬‬
‫‪ٜ‬حهح َٔ ايؿهٌ (‪ )22‬إ ايُٓ‪ٛ‬شط ايؿط ْػ‪ٜ ٞ‬ػحٓس عً‪٪َ ٢‬غػحني ٖاَحني ُٖا‪:‬‬

‫أ ‪ -‬االماى٘ العام٘ لتتيظٔق بني الْصاسات (‪.)SGCI‬‬

‫‪ٜ‬طجةط با‪َ٫‬اْ‪ ١‬ايعاَ‪ ١‬نٌ َٔ ‪ٚ‬ظ‪ٜ‬ط ا‪٫‬قحكاز ‪ٚ‬املاي‪ٚ ١ٝ‬ايكربٓاع‪ٚ ١‬ايربص‪ ٟ‬جربطجةط برب٘‬
‫َةاؾط‪ ٠‬املؿ‪ٛ‬ن‪ ١ٝ‬ايعاَ‪ ١‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ,ٟ‬املٗاّ ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬املػاعس‪ ٠‬ي‪٬‬بربساع‪ .‬ؾهرب‪ً٬‬‬
‫عٔ اضجةاطٗا ب‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ط ايؿ‪ ٕٚ٪‬اـاضش‪ ١ٝ‬ايص‪ٜ ٟ‬ربطجةط َةاؾربط‪ ٠‬باملػرب‪ ٍٚ٪‬ا‪٫‬عًرب‪ ٢‬يًؿرب‪ٕٚ٪‬‬
‫اـاضش‪ ١ٝ‬املطجةط‪ ١‬بايػؿاضاد‪ٚ .‬جطجةط نٌ َٔ اي‪ٛ‬ظاضاد اع‪ ٙ٬‬با‪َ٫‬اْ‪ ١‬ايعاَ‪ ١‬يًحٓػ‪ٝ‬ل بني‬
‫ايربربربرب‪ٛ‬ظاضاد اضجةاطربربربرباً َةاؾربربربربطاًباي‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ط ا‪ ,ٍٚ٫‬املربربربربطجةط باهل‪٦ٝ‬ربربربرباد ا‪٫‬غربربربربحع‪١َٝ٬‬‬
‫(‪ٚ .)DATARMIME‬جؿهٌ َع ا‪َ٫‬اْ‪ ١‬ايعاَ‪ ١‬ي‪ٚ َٔ٬‬ايسؾاع ايكرب‪ َٞٛ‬املربطجةط برباي‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ط‬
‫ا‪ٖٝ .ٍٚ٫‬هٌ ايُٓ‪ٛ‬شط ايؿطْػ‪ ٞ‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪.ٟ‬‬

‫‪219‬‬
 ‫ال ‪-‬االماى ٘ العام٘ لتذفاع القْمٕ (‪.)SGDN‬‬
‫جعس ا‪َ٫‬اْ‪ ١‬ايعاَ‪ ١‬يًسؾاع ايك‪ َٞٛ‬امل‪٪‬غػ‪ ١‬ايراْ‪ ١ٝ‬يف ٖ‪ٝ‬هٌ جهرب‪ ٜٔٛ‬منرب‪ٛ‬شط ايربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ايؿطْػ‪ٚ .ٞ‬جطجةط بؿهٌ َةاؾط ب‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ط ايساخً‪ ,١ٝ‬ايص‪ٜ ٟ‬طجةط َةاؾربط‪ ٠‬باـً‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ا‪ ١َٝٓ٫‬ي‪٬‬قحكاز اي‪ٛ‬طين املطجةط‪ ١‬بس‪ٚ‬ضٖا باملكاحل ا‪ ١َٝٓ٫‬املدحك‪ٚ ١‬باتًؼ ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ٞ‬‬
‫يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قً‪ ُٞٝ‬يًُعاؾعاد املطجةط بس‪ٚ‬ض‪ ٙ‬مبصُ‪ٛ‬عاد ا‪ َٔ٫‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٖٚ.ٟ‬رب‪ ٞ‬جربطجةط‬
‫با‪َ٫‬اْ‪ ١‬ايعاَ‪ ١‬يًسؾاع ايك‪ ,َٞٛ‬اي جطجةط َةاؾط‪ ٠‬باملػ‪ ٍٚ٪‬ا‪٫‬عًرب‪ ٢‬يًربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٟ‬‬
‫املطجةط باتًؼ َا بني اي‪ٛ‬ظاضاد‪ٚ .‬بايحاي‪ ٞ‬اضجةاط ا‪َ٫‬اْ‪ ١‬ايعاَ‪ ١‬ي‪َ٬‬ربٔ ‪ٚ‬ايربسؾاع ايكرب‪َٞٛ‬‬
‫باي‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ط ا‪َ ٍٚ٫‬ةاؾط‪ .٠‬ؾه‪ ً٬‬عٔ اضجةاطٗا با‪َ٫‬اْ‪ ١‬ايعاَ‪ ١‬يًحٓػ‪ٝ‬ل بني اي‪ٛ‬ظاضاد ي‪ٝ‬ؿربه‪٬‬‬
‫َعاً اهل‪ٝ‬هٌ ايحٓع‪ ُٞٝ‬يُٓ‪ٛ‬شط ايصنا‪ ٤‬ايؿطْػ‪.ٞ‬‬
‫‪ٜٚ‬عربربس ايُٓربرب‪ٛ‬شط ايؿطْػربرب‪ُٝ‬دحًؿاً عربربٔ ايُٓربرب‪ٛ‬ششني اي‪ٝ‬ابربرباْ‪ٚ ٞ‬ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬هربرب‪ ٞ‬يف طة‪ٝ‬عربرب‪١‬‬
‫ايحه‪ٚ ٜٔٛ‬ا‪٫‬ضجةاط ‪ٚ‬ؾكاً يطة‪ٝ‬ع‪ ١‬ايٓعاّ ايػ‪ٝ‬اغ‪ٚ ٞ‬ز‪ٚ‬ض امل‪٪‬غػاد ايؿاعً‪ ١‬يف ْعاّ ايربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬ايركاؾ‪ ١‬اؾُع‪ٚ ١ٝ‬غريٖا‪ٚ .‬ميهٔ ظكط ايحةا‪ ٜٔ‬عٔ ايُٓرب‪ٛ‬ششني ايػربابكني مبربا‬
‫‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬
‫(‪ٜ )1‬ػحٓس ايُٓ‪ٛ‬شط ايؿطْػ‪ ٞ‬عً‪٪َ ٢‬غػحني ٖرباَحني ُٖربا (‪ )SGDN( ٚ )SGCI‬يف‬
‫ظني ‪ٜ‬ػحٓس نٌ َٔ ايُٓ‪ٛ‬ششني اي‪ٝ‬اباْ‪ٚ ٞ‬ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬ه‪ ٞ‬عًرب‪ ٢‬ذ‪٬‬ذرب‪ ١‬ضنربا‪٥‬ع اغاغرب‪ ١ٝ‬يف‬
‫جه‪ْ ٜٔٛ‬عاّ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪.ٟ‬‬
‫(‪ )2‬ذٓا‪ ١ٝ٥‬اؿهِ يف اؾٗاظ ايحٓؿ‪ٝ‬ص‪ ٟ‬يف ايُٓ‪ٛ‬شط ايؿطْػ‪ ٞ‬بني ايط‪٥‬اغ‪ٚ ٞ‬اي ملرباْ‪ ٞ‬ممربا‬
‫غةت عا‪٥‬كاً زغح‪ٛ‬ض‪ٜ‬اً يف فا‪٫‬د عٌُ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬ايؿطْػرب‪ .ٞ‬باملكاضْرب‪َ ١‬ربع‬
‫ايُٓ‪ٛ‬شط اي‪ٝ‬اباْ‪ ٞ‬املطجةط بط‪ٝ٥‬ؼ اي‪ٛ‬ظضا‪ٚ ٤‬ؾكرباً يطة‪ٝ‬عرب‪ ١‬ايٓعرباّ ايػ‪ٝ‬اغرب‪ ٞ‬اي ملرباْ‪.ٞ‬‬
‫‪ٚ‬اضج ةاط٘ بط‪ٝ٥‬ؼ اي‪ٜ٫ٛ‬رباد املحعربس‪ ٠‬يف ايُٓرب‪ٛ‬شط ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬هرب‪ٚ ٞ‬ؾكربًا يطة‪ٝ‬عرب‪ ١‬ايٓعرباّ‬
‫ايط‪٥‬اغ‪.ٞ‬‬
‫(‪ )3‬يف ايُٓ‪ٛ‬شط ايؿطْػ‪ٜ ٞ‬ػ‪ٛ‬ز ايس‪ٚ‬ض ا ‪ٛ‬ض‪ ٟ‬يًُ‪٪‬غػاد ايعُ‪ ١َٝٛ‬ايه ‪ ٣‬يف فاٍ‬
‫ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬عً‪ ٢‬ظػاث ز‪ٚ‬ض امل‪٪‬غػاد اـاقرب‪ .١‬يف ظربني يف ايُٓرب‪ٛ‬ششني‬

‫‪220‬‬
‫اي‪ٝ‬اباْ‪ٚ ٞ‬ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬ه‪ٜ ٞ‬حصػربس بػرب‪ٝ‬از‪ ٠‬امل‪٪‬غػرباد ايةعر‪ٝ‬رب‪ ١‬اـاقرب‪ٚ ١‬عربان ا‪٫‬عُرباٍ‬
‫‪ٖٝٚ‬انٌ ا‪٫‬ع‪ٛ‬إ يف ايكطاعني يف ايُٓ‪ٛ‬ششني‪.‬‬
‫(‪ )4‬يف ايُٓ‪ٛ‬شط ايؿطْػ‪ ٞ‬نعـ ايركاؾ‪ ١‬اؾُع‪ ١ٝ‬يف فاٍ ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬بػربةت‬
‫غ‪ٝ‬از‪ ٠‬امل‪٪‬غػاد ايعُ‪ .١َٝٛ‬يف ظني ايُٓ‪ٛ‬شط اي‪ٝ‬اباْ‪ٜ ٞ‬ػحٓس اىل ايك‪ ٠ٛ‬املسْ‪ٚ ١ٝ‬جعس‬
‫ايركاؾ‪ ١‬اؾُع‪ ١ٝ‬ا طى ا‪٫‬غاؽ ‪٫‬زا‪ ٤‬ايٓعاّ‪.‬‬
‫‪ٜ‬حهح مما جكسّ ‪ٚ‬ش‪ٛ‬ز جةا‪ ٜٔ‬يف مناشط ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف ايس‪ ٍٚ‬املحكسَ‪ ١‬املدحاض‪٠‬‬
‫يف ٖصا ايةعز يف طة‪ٝ‬ع‪ ١‬اضجةاط ٖ‪ٝ‬هً‪ْ ١ٝ‬عاّ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ .ٟ‬يف ايطنا‪٥‬ع ايرب ‪ٜ‬ػربحٓس‬
‫عً‪ٗٝ‬ا يف جه‪ ٜ٘ٓٛ‬يف نٌ من‪ٛ‬شط‪ .‬ؾه‪ ً٬‬عٔ ايس‪ٚ‬ض ايص‪ ٟ‬جكرب‪ ّٛ‬برب٘ امل‪٪‬غػرباد ايعاَرب‪َٗٓ ١‬ربا‬
‫‪ٚ‬اـاق‪ .١‬عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ ايحكاضث يف ا‪٫‬غاي‪ٝ‬ت ‪ٚ‬ايحؿاب٘ يف ا‪ٖ٫‬ساف ‪ٚ‬ايػا‪ٜ‬اد املح‪ٛ‬خربا‪٠‬‬
‫َٔ ْعاّ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف ايُٓاشط اير‪٬‬ذ‪.١‬‬
‫‪َ ٖٛٚ‬ا ‪ٜ‬ؿري ب‪ٛ‬ن‪ٛ‬ح اىل إ ْعاّ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ي‪ٝ‬ؼ قايةرباً شرباٖعاً‪ ٚ ,‬جكٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ظس‪ٜ‬ر‪ ١‬ميهٔ اغحريازٖا ‪ٚ‬قخ َا ْؿا‪ .٤‬يحه‪ ٕٛ‬شاٖع‪ ٠‬ي‪٬‬غحدساّ يف ‪ٚ ٟ‬قخ ‪َٚ‬هإ‪ .‬بربٌ‬
‫ٖ‪ْ ٛ‬عاّ ؾاٌَ ‪َٚ‬حهاٌَ‪ٜ ,‬عحُربس عًرب‪ ٢‬ع‪ٛ‬اَربٌ َحعربسز‪َٗٓ ٠‬ربا ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬شحُاع‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ايػ‪ٝ‬اغ‪ٚ ١ٝ‬ايركاؾ‪ٚ .١ٝ‬اي جؿهٌ َع بعهٗا بٓ‪ ١ٝ‬اغاغ‪ ١ٝ‬يحه‪ ٜ٘ٓٛ‬يف نٌ بًس ‪ٚ‬ؾكاً يًعاٌَ‬
‫ايسغح‪ٛ‬ض‪ٚ ٟ‬ايكاْ‪ ْٞٛ‬ايص‪ٜ ٟ‬عحُس عًرب‪ ٢‬طة‪ٝ‬عرب‪ٚ ١‬ؾًػربؿ‪ ١‬ايٓعرباّ ايػ‪ٝ‬اغرب‪ٚ ٞ‬ا‪َ٫‬هاْ‪ٝ‬رباد‬
‫املح‪ٛ‬ؾط‪ َٔ ٠‬امل‪ٛ‬اضز ايحكٓ‪ٚ ١ٝ‬ايةؿط‪ٚ ١ٜ‬ايركاؾ‪ ١‬اؾُع‪ ١ٝ‬اي ‪ٜ‬عٌُ َربٔ خ‪٬‬هلربا ْعرباّ ايربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ .ٟ‬اي جػحٓس عً‪ ٢‬ج‪ٛ‬ؾري ؾةهاد ايح‪ٛ‬اقٌ ايحكين املحُرٌ باؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪١ْٝٚ‬‬
‫‪َٚ‬ا جكسَ٘ َٔ خسَاد‪ٚ .‬اي جعس اظس ايطنا‪٥‬ع ايط‪ٝ٥‬ػ‪ ١‬يةٓ‪ٝ‬ح٘ ايحه‪َٚ .١ٜٝٓٛ‬ا ؼكٌ عً‪ٝ‬رب٘‬
‫يف ايحػص‪ ١ٜ‬ايطشع‪ َٔ ١ٝ‬املعً‪َٛ‬اد ب‪ٛ‬اغط‪ ١‬ايح‪ٛ‬اقٌ ايحكين يًُػرباُٖ‪ ١‬يف جٗ‪٦ٝ‬رب‪ ١‬املٓاخرباد‬
‫امل‪ ١ُ٥٬‬يعًُ‪ ١ٝ‬اؽاش ايكطاضاد ‪ٚ‬اي جعس ِٖ ا‪ٖ٫‬ساف ايط‪ٝ٥‬ػ‪ ١‬ملٗاّ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪.ٟ‬‬
‫‪ٖٚ‬صا ‪ٜٛ‬ؾط ظاؾعاً اناؾ‪ٝ‬اً ملا ْػع‪ ٢‬اي‪ ٘ٝ‬يف ايةعربز ملؿربط‪ٚ‬ع ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬يف‬
‫ايعطام‪.‬‬

‫‪221‬‬
 ‫املبشح الجاىٕ‪ :‬منارز اّ حماّالت بعض البتذاٌ العشبٔ٘‪.‬‬
‫غعخ بعربض ايةًربسإ ايعطب‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬ؾكربًا ربا‪٫ٚ‬د َحؿا‪ٚ‬جرب‪ ١‬اىل جهرب‪ْ ٜٔٛ‬عرباّ ايربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ا‪ ٚ‬اي‪ٝ‬كع‪ ١‬ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ٚ .١ٝ‬ايربص‪ٜ ٟ‬عربس َربٔ اٖربِ جطة‪ٝ‬كرباد ا‪٫‬قحكرباز املعربطيف‬
‫‪ٚ‬نأظربس اؿًرب‪ ٍٛ‬املكرتظرب‪ ١‬يًٓٗرب‪ٛ‬ض ب‪ٛ‬اقربع اقحكرباز‪ٜ‬اد ايةًربسإ ايػرباع‪ ١ٝ‬يً‪ٛ‬يرب‪ٛ‬ط اي‪ٝ‬ربرب٘‬
‫‪ْٚ‬ػحعطض جًو ا ا‪٫ٚ‬د ‪ٚ‬ؾكاً يًُعً‪َٛ‬اد اي مت ا‪٫‬ط‪٬‬ع عً‪ٗٝ‬ا يف ايةعز‪ٚ .‬اي جؿري‬
‫اىل ج‪ٛ‬انع ‪ٚ‬جؿا‪ٚ‬د جًو ا ا‪٫ٚ‬د‪َ .‬ع ا‪٫‬ؾاض‪ ٠‬اىل ايحصطب‪ ١‬اؾعا‪٥‬ط‪ ,١ٜ‬اي قس جعربس انرربط‬
‫ا ا‪٫ٚ‬د غع‪ٝ‬اً يف ٖصا اتاٍ باملكاضْ‪َ ١‬ع ا ا‪٫ٚ‬د ايعطب‪ ١ٝ‬ا‪٫‬خط‪.٣‬‬

‫‪1‬‬

‫جعس َكط ا‪ ٍٚ‬بًس عطب‪ ٞ‬اْؿأ ؾ‪َ ٘ٝ‬طنعاً يًُعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬اؽاش ايكطاضاد‪ٜٚ .‬حةع املطنع‬
‫تًؼ اي‪ٛ‬ظضا‪ .٤‬إش مت اْؿا‪ ٙ٩‬يف ايعاّ ‪ .1985‬يػطض زضاغ‪ ١‬املحػرياد ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬املاي‪ٝ‬رب‪.١‬‬
‫ؾه‪ ً٬‬عٔ ؼس‪ٜ‬س املؿه‪٬‬د ايط‪ٝ٥‬ػ‪ٚ ١‬ؼً‪ًٗٝ‬ا‪ٜٚ .‬ك‪ ّٛ‬املطنع بحكس‪ ِٜ‬املكرتظاد ايؿاعً‪َ ١‬ربٔ‬
‫خ‪ ٍ٬‬اقساض ايك‪ ِٝ‬شاد ايطابع ايهُ‪ٚ ٞ‬ايه‪ٝ‬ؿ‪.)1(ٞ‬‬
‫‪ٚ‬طةكخ َكط ْعاَربًا ضقاب‪ٝ‬ربًا شس‪ٜ‬ربسًا يف َكرباْعٗا يًحأنربس َربٔ ايػرب‪ٚ ١َ٬‬ايهؿربا‪٠٤‬‬
‫‪ٚ‬اؿُا‪ٚ ١ٜ‬جؿص‪ٝ‬ع ا‪٫‬بحهاض‪ٚ ,‬شصث ا‪٫‬غحرُاضاد ا‪٫‬شٓة‪ ١ٝ‬املةاؾط‪ٚ .٠‬ايربص‪ٜ ٟ‬ؿربري اىل إ‬
‫از‪ٚ‬اد ا‪٫‬جكاٍ ‪ٚ‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ؾه‪ ً٬‬عٔ ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط انعخ شع‪٤‬اً اغاغ‪ٝ‬اً‬
‫َٔ ايحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬شحُاع‪ٚ .١ٝ‬ايعٓكط ايؿاعٌ يف شربصث ا‪٫‬غربحرُاضاد ا‪٫‬شٓة‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫املةاؾط‪.)2(٠‬‬

‫(‪ْٜٛ )1‬ؼ بًؿ‪٬‬ح‪َ ,‬كسض غابل‪ ,‬م‪.12‬‬

‫(‪ )2‬قُس َكطؿ‪ ٢‬عُطإ‪ ,‬ا‪٫‬غحرُاضاد ا‪٫‬شٓة‪ ١ٝ‬املةاؾربط‪َ ,٠‬عٗربس ايػ‪ٝ‬اغرب‪ٝ‬اد ا‪٫‬قحكرباز‪ ,١ٜ‬ابرب‪ ٛ‬ظربيب‪,‬‬
‫‪,2003‬م‪.48‬‬

‫‪222‬‬
‫‪ٚ‬قس غعخ َكط ‪ٚ‬ظٗ‪ٛ‬ز ؾطز‪ٚ ١ٜ‬بايحعا‪َ ٕٚ‬ع بعض املٓعُاد ايس‪ٚ‬ي‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬ا‪٫‬قً‪ُٝٝ‬رب‪١‬‬
‫نا‪٫‬غه‪ٛ‬ا ‪ٚ‬ا‪ْ٫‬هحاز‪ .‬يحٗ‪ ١٦ٝ‬ايةٓ‪ ٢‬ايحعح‪٫ ١ٝ‬عحُاز ايحصاض‪ ٠‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬عًرب‪ ٢‬ايكربع‪ٝ‬س‪ٜٔ‬‬
‫اؿه‪ٚ َٞٛ‬اـام(‪.)1‬‬
‫‪ٚ‬غعخ َكط ‪٫‬عساز ‪ٚ‬جٓؿ‪ٝ‬ص بطاَض مل‪ٛ‬انة‪ ١‬ايحط‪ٛ‬ضاد اؾس‪ٜ‬س‪ ٠‬ي‪ْ٬‬حكرباٍ ي‪٬‬قحكرباز‬
‫املعطيف‪ .‬إش مت اْؿا‪َ ٤‬طنربع اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ٚ ١‬جٓؿ‪ٝ‬ربص بطْرباَض َحهاَربٌ ‪٫‬قربساض ا‪ٍٚ‬‬
‫اـربربطا‪٥‬ط ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬ربرب‪ ١‬ملعربربا‪ٜ‬ري اؾربرب‪ٛ‬ز‪ٚ ٠‬ج‪ٛ‬اقربربًخ عًُ‪ٝ‬ربرباد ايحأٖ‪ٝ‬ربربٌ يًُحدككربربني يف‬
‫جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د‪ٚ .‬ايعُربٌ ب ْرباَض قرب‪ ٛ‬اَ‪ٝ‬رب‪ ١‬اؿاغرب‪ٛ‬ث ‪ٚ‬ا‪ْ٫‬رتْربخ‬
‫‪ٚ‬بايحعا‪َ ٕٚ‬ع َٓعُاد اتحُع املسْ‪ٚ ٞ‬مت ‪ٚ‬نع اطاض شس‪ٜ‬س يحطرب‪ٜٛ‬ط ايحعًرب‪ ِٝ‬اؾرباَع‪ ٞ‬يف‬
‫ايحدككاد ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٚ ١ٝ‬اطًكخ ٖ‪ ١٦ٝ‬جُٓ‪ ١ٝ‬املعً‪َٛ‬اد َةازضاد يحط‪ٜٛ‬ط از‪ٚ‬اد ايح‪ٛ‬ق‪ٝ‬ع‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ٚ .ْٞٚ‬عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ اضجةاط َكط با‪ْ٫‬رتْخ َٓربص عرباّ ‪ .1993‬يهٓرب٘ ن ‪ٜ‬ربٓعهؼ‬
‫اهاب‪ٝ‬اً عً‪ ٢‬جط‪ٜٛ‬ط اي‪ٛ‬اقع يف ٖصا ايؿإٔ(‪.)2‬‬
‫‪ٚ‬قس اؾاضد ايسضاغاد اي‪٣‬إ ايُٓرب‪ ٛ‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬يف َكربط بًربؼ (‪ )%7.4‬يف عرباّ‬
‫‪ٚ 2008‬انؿض اىل (‪ )%7.2‬يف عاّ ‪ .2009‬اَا يف عاّ ‪ 2010‬ؾكربس بًربؼ (‪ )%5.1‬ذربِ عرباز‬
‫ي‪ٓٝ‬دؿض اىل (‪ )%1‬يف عاّ ‪ .2011‬ا‪َ٫‬ط ايربص‪ٜ ٟ‬ربرري املدربا‪ٚ‬ف عًرب‪َ ٢‬ػربحكةٌ ا‪٫‬قحكرباز‬
‫املكط‪ٜٚ ٟ‬ػح‪ٛ‬شت اهاز اؿً‪ ٍٛ‬ايةس‪ ١ًٜ‬يصيو(‪.)3‬‬
‫‪ٜ‬حهح مما جكسّ ج‪ٛ‬انع ا ا‪ٚ‬ي‪ ١‬املكط‪ ١ٜ‬يف َ‪ٛ‬انة‪ ١‬ايحػرياد اي ‪ٜ‬ؿٗسٖا ا‪٫‬قحكرباز‬
‫ايعامل‪ٚ ٞ‬اْحؿاض جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د‪ٚ .‬ا‪٫‬غحؿاز‪َ ٠‬ربٔ جطة‪ٝ‬كرباد ا‪٫‬قحكرباز‬
‫املعطيف املحُرً‪ ١‬باؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬ي هرت‪ْٝٚ‬رب‪ٚ ١‬ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٖٚ ٟ‬رب‪َ ٛ‬ربا ‪ٜ‬ؿربري اي‪ٝ‬رب٘ جطاشربع‬

‫(‪ٚ )1‬ظاض‪ ٠‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د ‪ٚ‬املعً‪َٛ‬اد املكط‪ ,١ٜ‬جكاض‪ٜ‬ط ‪٪َٚ‬ؾطاد ا‪ْ٫‬رتْخ‪ ,‬يًُع‪ٜ‬س ضاشع‪:‬‬
‫‪w.w.w.mtit.gov.psiguestasp?current page.3.‬‬
‫(‪ )2‬نط‪ ِٜ‬غان ايػاييب‪ ,‬قُس ْعُ‪ ١‬ايعب‪ٝ‬س‪َ ,ٟ‬كسض غابل‪ ,‬م‪.124‬‬
‫(‪ٖٓ )3‬س قُس ٖرباْ‪ ,ٞ‬اغربحدساّ ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قربطٓاع‪ ٞ‬يف ايحٓةرب‪ ٪‬ملػربحكةٌ منرب‪ ٛ‬ا‪٫‬قحكرباز املكربط‪ ,ٟ‬فًرب‪١‬‬
‫ايسضاغاد املػحكةً‪ – ١ٝ‬شاَع‪ ١‬اغ‪ٛٝ‬ط‪ ,‬ايعسز ‪ 2‬ايعاّ ‪ ,2016‬م‪.20‬‬

‫‪223‬‬
‫َعس‪٫‬د ايُٓ‪ ٛ‬اي ‪ٜ‬ؿٗسٖا ا‪٫‬قحكرباز املكربط‪٫ ٟ‬عحُرباز‪ ٙ‬عًرب‪ ٢‬ا‪٫‬غرباي‪ٝ‬ت ايحكً‪ٝ‬س‪ٜ‬رب‪ ١‬يف‬
‫عًُ‪ٝ‬اد ايحُٓ‪.١ٝ‬‬

‫‪2‬‬

‫قاَخ اؿه‪ ١َٛ‬املػطب‪ ١ٝ‬باْؿا‪ ٤‬ؾٓ‪ ١‬يً‪ٝ‬كع‪ ١‬ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬يػربطض زعربِ ايكطاعرباد‬
‫ا‪ْ٫‬حاش‪ ١ٝ‬ا‪٫‬نرط جربأذرياً با‪٫‬ظَرب‪ ١‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ١ٜ‬عًرب‪ ٢‬ايكربع‪ٝ‬س‪ ٜٔ‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ٟ‬ا‪٫‬شحُرباع‪ٞ‬‬
‫‪ٚ‬جطجةط ايًصٓ‪َ ١‬ةاؾط‪ ٠‬ب‪ٛ‬ظاض‪ ٠‬ايؿ‪ ٕٚ٪‬ايعاَ‪ٚ ١‬اؿهاَ‪ٚ .١‬ؾٓ‪ ١‬اخط‪ ٣‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪,ٟ‬‬
‫جطجةط ب‪ٛ‬ظاض‪ ٠‬ا‪٫‬قحكاز ‪ٚ‬املاي‪ٜٚ .١ٝ‬عٌُ ن‪ُٖ٬‬ا (ؾٓ‪ ١‬اي‪ٝ‬كع‪ٚ ١‬ؾٓ‪ ١‬ايربصنا‪ ,)٤‬عًرب‪ ٢‬جرب‪ٛ‬ؾري‬
‫املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ايٓؿطاد ا‪٫‬خةاض‪ ١ٜ‬يف اتاٍ ا‪٫‬قحكاز‪ ,ٟ‬ؾه‪ ً٬‬عٔ ايحك‪ ِٝٝ‬املاي‪ٚ ,ٞ‬ايؿربطان‪١‬‬
‫بني اؿه‪ٚ ١َٛ‬املكاضف ‪ٚ‬ايكطاع اـام‪ٚ .‬ايًصٓحإ جػرباُٖإ غربٓ‪ٜٛ‬اً يف ‪ٚ‬نربع امل‪ٛ‬اظْرب‪١‬‬
‫املاي‪ ١ٝ‬يًس‪ٚ‬ي‪ٚ)1( ١‬جحهُٔ ؾٓ‪ ١‬اي‪ٝ‬كع‪ ١‬ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬يف اؿه‪ ١َٛ‬املػطب‪ ١ٝ‬نٌ اْرب‪ٛ‬اع اي‪ٝ‬كعرب‪١‬‬
‫‪َ ٖٞٚ‬ا ‪ٜ‬أج‪:)2( ٞ‬‬
‫‪-‬اي‪ٝ‬كع‪ ١‬ايحصاض‪ٜٓٚ :١ٜ‬اط بٗا َُٗ‪ ١‬ايطقس يهٌ َا ٖ‪ ٛ‬شس‪ٜ‬س يف َ‪ٝ‬سإ ايةعز ايعًُ‪ٞ‬‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬غاي‪ٝ‬ت ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪.١ٝ‬‬
‫ث‪-‬اي‪ٝ‬كع‪ ١‬ايحٓاؾػ‪ٚ :١ٝ‬جك‪ ّٛ‬مبطاقة‪ ١‬املٓح‪ٛ‬شاد ‪ٚ‬ا‪٫‬غعاض ‪ٚ‬ايعُ‪ ٤٬‬املحٓاؾػني‪.‬‬
‫ط‪-‬اي‪ٝ‬كعربرب‪ ١‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربرب‪َٗٚ :١‬اَٗربربا ايط‪ٝ٥‬ػربرب‪ ١‬املطاقةربرب‪ٚ ١‬ايحٓةربرب‪ ٪‬بربرباملحػرياد يف اش‪ٚ‬ام‬
‫املػحًٗهني ‪ٚ‬جط‪ٜٛ‬ط ضغةاجِٗ ‪ٚ‬جط‪ٛ‬ضاد ا‪٫‬غ‪ٛ‬ام ‪ٚ‬ايطًت اـربام ‪ٚ‬اغربرتاج‪ٝ‬ص‪ٝ‬اد‬
‫امل‪ٛ‬ظعني‪.‬‬
‫ز‪-‬اي‪ٝ‬كع‪ ١‬اتحُع‪ٜٓٚ :١ٝ‬رباط بٗربا َُٗرب‪َ ١‬طاقةرب‪ ١‬ايحطرب‪ٛ‬ضاد ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬شحُاع‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ايكاْ‪ٚ ١ْٝٛ‬ايػ‪ٝ‬اغ‪ٚ ١ٝ‬ايركاؾ‪ٚ ,١ٝ‬اي ج‪٪‬ذط يف ْؿاطاد امل‪٪‬غػ‪.١‬‬

‫(‪ْٜٛ )1‬ؼ بًؿ‪٬‬ح‪َ ,‬كسض غابل‪ ,‬م‪.11‬‬

‫(‪ )2‬ج‪ٛ‬ؾ‪ٝ‬ل َؿطف‪ ,‬اي‪ ١ٝ‬اي‪ٝ‬كع‪ ١‬ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬يف ايكٓاع‪ ١‬ازا‪ ٠‬يحعػني ايؿعاي‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬اظربس ع‪ٛ‬اَربٌ‬
‫ايحٓاؾؼ‪ َٔ ,‬اعُاٍ امل‪٪‬متط ايعطب‪ ٞ‬يًُعً‪َٛ‬اد ايكٓاع‪ٚ ١ٝ‬ايؿةهاد ايط‪ٜ‬اض ‪ 22-20‬ز‪ٜ‬ػُ ‪,2009‬‬
‫م ‪.9‬‬

‫‪224‬‬
‫‪ٚ‬نُٔ َػاع‪ ٞ‬اؿه‪ ١َٛ‬املػطب‪ ١ٝ‬عكسد ْس‪ ٠ٚ‬بحاض‪ٜ‬ذ ‪ٚ 2013 /ْٜٛٝٛ /30‬جهُٓخ‬
‫ايعس‪ٜ‬س َٔ ايح‪ٛ‬ق‪ٝ‬اد ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬ش‪ٗٝ‬اد َٔ خ‪ ٍ٬‬اعطا‪ ٤‬ا‪ٚ٫‬ي‪ ١ٜٛ‬يًؿ‪ ٕٚ٪‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬جةٓخ‬
‫َا ‪ٜ‬أج‪.)1( ٞ‬‬
‫(‪ )1‬جعة‪ ١٦‬ايطاقاد يحط‪ٜٛ‬ط ايؿطان‪ ١‬بني ايكطاع ايعاّ ‪ٚ‬اـام ‪ٚ‬شصث ا‪٫‬غربحرُاضاد‬
‫ا‪٫‬شٓة‪.١ٝ‬‬
‫(‪ )2‬ايٓٗ‪ٛ‬ض بايحعا‪ ٕٚ‬بني ايؿاعًني ا‪٫‬قحكرباز‪ٜ‬ني يػربطض ج‪ٛ‬غرب‪ٝ‬ع فربا‪٫‬د املكرباحل‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ؼط‪ٜ‬ط ع‪٬‬قاد ايحعا‪َ ٕٚ‬ربع ايةًربسإ ا‪٫‬خربط‪ ٣‬بع‪ٝ‬ربساً عربٔ ا‪٫‬شٓربساد‬
‫ايػ‪ٝ‬اغ‪.١ٝ‬‬
‫(‪ )3‬ج‪ٛ‬ظ‪ٝ‬ـ ايط مساٍ غري املاز‪ ٟ‬إش ‪ٜ‬عس ايطا‪٥‬س يف اَهاْاج٘ يًعس َربٔ عربسّ ايحُاذربٌ‬
‫‪ٚ‬ايؿص‪ ٠ٛ‬ايطقُ‪ ١ٝ‬اي جػ‪ٛ‬ز ع‪٬‬قاد اؿه‪ ١َٛ‬املػطب‪َ ١ٝ‬ع ايةًسإ املحكسَ‪.١‬‬
‫(‪ )4‬ايػع‪ ٞ‬يحُٓ‪ ١ٝ‬اي‪ٝ‬كع‪ ١‬املػحكةً‪ٚ ١ٝ‬ايعٌُ يػطض اظٗاض املًُه‪ ١‬املػطب‪ ١ٝ‬باْٗا قربازض‪٠‬‬
‫عً‪ ٢‬ايحؿهري ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ ٞ‬مبػح‪ ٣ٛ‬املعا‪ٜ‬ري ايس‪ٚ‬ي‪ ١ٝ‬يف ٖصا ايؿإٔ‪.‬‬
‫(‪ )5‬ايك‪ٝ‬اّ بحٓؿ‪ٝ‬ص غ‪ٝ‬اغرباد َ‪ُ٥٬‬رب‪ -١‬يع‪٬‬قرب‪ ١‬املػربطث‪ -‬ب‪ٛ‬اغربط‪ ١‬اؾربطاى ايػربًطاد‬
‫ايعُ‪َٝٛ‬ربرب‪ٚ ١‬ايؿربرباعًني ا‪٫‬قحكربرباز‪ٜ‬ني ‪ٚ‬اي‪ٛ‬غربربط ا‪٫‬ع‪َ٬‬ربرب‪ ٞ‬يػربربطض خسَربرب‪ ١‬املًُهربرب‪١‬‬
‫خاضش‪ٝ‬اً‪.‬‬
‫مما جكسّ ‪ٜ‬حهح إ قا‪ٚ‬ي‪ ١‬اؿه‪ ١َٛ‬املػطب‪َ ١ٝ‬ح‪ٛ‬انع‪ ١‬ؾأْٗا ؾإٔ ا ا‪ٚ‬ي‪ ١‬املكربط‪ ١ٜ‬يف‬
‫ٖصا اتاٍ ‪ٚ‬إ ؾٓ‪ ١‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬جطجةط ب‪ٛ‬ظاض‪ ٠‬ا‪٫‬قحكاز ‪ٚ‬املاي‪َ ١ٝ‬ةاؾط‪ٚ ٠‬ؾٓ‪ ١‬اي‪ٝ‬كع‪١‬‬
‫ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬جطجةط َةاؾط‪ ٠‬ب‪ٛ‬ظاض‪ ٠‬ايؿ‪ ٕٚ٪‬ايعاَ‪ٚ ١‬اؿهاَ‪.١‬‬
‫مما ‪ٜ‬ؿري اىل إ ايكطاض ايػً‪ُٝ‬ا ‪ ٚ‬ايكطاض ايصن‪ ٞ‬اقحكاز‪ٜ‬اً ‪٪ٜ ٫‬خص َٔ اعًرب‪ ٢‬غربًط‪١‬‬
‫جٓؿ‪ٝ‬ص‪ ١ٜ‬يف ايةًس بٌ َٔ شٗاد جٓؿ‪ٝ‬ص‪ ١ٜ‬ازْ‪ .٢‬مما ‪٪ٜ‬ؾط نربعـ ايكربطاضاد املػربحكةً‪ ١ٝ‬ايرب‬
‫جحدص يف ٖصا ايؿإٔ‪ َٔ ٖٞٚ .‬اِٖ املٗاّ يٓعاّ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٖٚ ٟ‬سؾ٘ ايٓٗا‪ ٞ٥‬يصا ؾربإ‬

‫(‪ )1‬املًُه‪ ١‬املػطب‪ ,١ٝ‬ايحكط‪ٜ‬ط ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ ٞ‬يًعاّ ‪ ,2011‬باْ‪ٛ‬ضاَا املػربطث يف ايعربان ‪ٚ‬ايع‪٬‬قرباد اـاضش‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫م‪9‬‬ ‫يًًُُه‪,١‬‬

‫‪225‬‬
‫ايُٓاشط يف ايس‪ ٍٚ‬املحكسَ‪ ١‬جطبط غًط‪ ١‬ايكطاض ايصن‪ ٞ‬اقحكاز‪ٜ‬اً بأعً‪ ٢‬غًط‪ ١‬جٓؿ‪ٝ‬ص‪ ١ٜ‬ي‪ٝ‬عكل‬
‫ايػا‪ٚ ١ٜ‬اهلسف َٔ املٗاّ املٓاط‪ ١‬ب٘‪.‬‬

‫‪3‬‬

‫جعس انرط ا ا‪٫ٚ‬د ايعطب‪ ١ٝ‬غع‪ٝ‬اً يحه‪ ٜٔٛ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬قس ابحس د َع اـطرب‪١‬‬
‫اـُػ‪ ١ٝ‬يًعاّ (‪ .)2002-1999‬إش اْ‪ٝ‬طخ ب‪ٛ‬ظاض‪ ٠‬ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ٚ ٞ‬ايةعز ايعًُرب‪َُٗ ٞ‬رب‪١‬‬
‫ايعٌُ عً‪ ٢‬نُإ جطق‪ ١ٝ‬ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط ‪ٚ‬زعِ ايةٓ‪ ١ٝ‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ ١ٝ‬ي٘ ‪ٚ‬اعرباز‪ ٠‬ا‪ٖ٫‬حُرباّ‬
‫مبُٗ‪ ١‬ايةعز ‪ٚ‬ؼ‪ ًٜ٘ٛ‬يهاؾ‪ ١‬ا‪ْ٫‬ؿط‪ ١‬يف اؾعا‪٥‬ط (‪.)1‬‬
‫‪ٜٚ‬عس جكط‪ٜ‬ربط اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬اؾعا‪٥‬ط‪ٜ‬رب‪ ١‬بكربسز ايٓعرباّ ايرب‪ٛ‬طين يًُعً‪َٛ‬رباد ا‪٫‬قحكرباز‪١ٜ‬‬
‫‪ٚ‬ؼ‪٫ٛ‬ج٘ يف ايعاّ ‪َ 2004‬طظً‪ ١‬اخط‪ ٣‬يف ٖصا اتاٍ ‪ٚ‬ايص‪ ٟ‬متخ َٓاقؿح٘ يف اؾًػ‪)24( ١‬‬
‫يًُصًؼ اي‪ٛ‬طين ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬ا‪٫‬شحُاع‪ٜٚ .ٞ‬عس ٖصا اتًؼ ٖ‪ٝ‬أ‪ ٠‬اغحؿاض‪َ ١ٜ‬ػحكً‪ ١‬جٓاط‬
‫بٗا َُٗ‪ ١‬زضاغ‪ ١‬ايكها‪ٜ‬ا ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬شحُاع‪ ١ٝ‬ناؾ‪ .١‬ؾه‪ ً٬‬عٔ اقرتاح اؿً‪ ٍٛ‬اي‪٬‬ظَرب‪١‬‬
‫‪ٚ‬املُهٓ‪ ١‬هلا(‪.)2‬‬
‫‪ٚ‬غعخ اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬اؾعا‪٥‬ط‪ٜ‬رب‪ ١‬اىل ايةٓربا‪ ٤‬ايحربسضه‪ ٞ‬يًربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ٟ‬جعربس جًربو‬
‫املػاع‪ْ ٞ‬حاشاً ملطاظٌ َحعسز‪ .٠‬ميهٔ ظكطٖا ‪ٚ‬ؾكاً يًحػًػٌ ايعَين مبا ‪ٜ‬أج‪:)3( ٞ‬‬
‫‪-‬يف عاّ ‪ .2000‬جٓا‪ٚ‬يخ زضاغاد ْؿاطاد امل‪٪‬غػاد ايكػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غربط‪ ١‬يف غربطث‬
‫اؾعا‪٥‬ط يك‪ٝ‬اؽ اَهاْ‪ ١ٝ‬ايك‪ٝ‬رباّ با‪٫‬غربحرُاضاد غربري املاز‪ٜ‬رب‪ٚ ١‬ايةعربز يف اتربا‪٫‬د‬
‫املحعًك‪ ١‬باملعً‪َٛ‬اد‪.‬‬
‫ث‪-‬يف ايعاّ ‪ .2001‬مت اْؿا‪ ٤‬اي‪ٛ‬ناي‪ ١‬اي‪ٛ‬طٓ‪ ١ٝ‬يحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬غحرُاض ‪٪َ ٖٞٚ‬غػرب‪ ١‬عُ‪َٝٛ‬رب‪١‬‬
‫جحُحع بايؿدك‪ ١ٝ‬املعٓ‪ٚ ١ٜٛ‬ا‪٫‬غحك‪٬‬ي‪ ١ٝ‬املاي‪ٚ ١ٝ‬ؽهع ي‪ٛ‬قا‪ ١ٜ‬اؿه‪ٚ .١َٛ‬جٓاط بٗا‬

‫(‪ )1‬ظضظاض ايع‪ٝ‬اؾ‪َ ,ٞ‬ساظ‪ ٞ‬قُس‪َ ,‬كسض غابل‪ ,‬م‪.223‬‬

‫(‪ )2‬جري ضنا‪ ,‬ز‪ٚ‬ض ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف اضغا‪ ٤‬اي‪ٝ‬اد اؿهِ ايطؾ‪ٝ‬س َٔ خ‪ ٍ٬‬ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط‪ٚ ,‬اقعرب‪١‬‬
‫‪ٚ‬اؾاق٘ يف اؾعا‪٥‬ط‪ ,2001 ,‬م‪.13‬‬
‫(‪ )3‬ؾ‪٬ٝ‬ي‪ ٞ‬امسا‪َ ,٤‬كسض غابل‪ ,‬م‪.108‬‬

‫‪226‬‬
‫َُٗ‪ ١‬جك‪ ِٝٝ‬املؿاض‪ٜ‬ع ‪ٚ‬اؽاش ايكطاضاد ‪ٚ‬ؾكرباً يكرباْ‪ ٕٛ‬جطق‪ٝ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬غربحرُاضاد ‪ٚ‬جكربسّ‬
‫املػاعساد ايؿعً‪ ١ٝ‬يًُػحرُط‪ ٜٔ‬باملطاظٌ ناؾ‪ ١‬اذٓا‪ ٤‬اْؿا‪ ٤‬املؿاض‪ٜ‬ع(‪.)1‬‬
‫ط‪-‬يف عاّ ‪ .2004‬مت جٓع‪٪َ ِٝ‬متط ظ‪ ٍٛ‬اي‪ٝ‬كع‪ ١‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬رب‪ ١‬يف امل‪٪‬غػرباد َربٔ قةربٌ‬
‫َطنع ايةع‪ٛ‬س عٔ املعً‪َٛ‬اد ايعًُ‪ٚ ١ٝ‬ايحكٓ‪ ١ٝ‬يف اؾعا‪٥‬ط‪.‬‬
‫ز‪-‬يف ايعاّ ‪ .2005‬عكس ‪ٚ‬مل‪٪‬متط ز‪ٚ‬ي‪ ٞ‬يف ايعاقُ‪ ١‬اؾعا‪٥‬ط‪ ١ٜ‬ظ‪ ٍٛ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٟ‬‬
‫‪ٚ‬اي‪ٝ‬كع‪.١‬‬
‫ٖرب‪-‬يف ايعاّ ‪ٚ.2006‬شٗخ زع‪ َٔ ٠ٛ‬قةٌ فًؼ اؿه‪ ١َٛ‬يًُ‪٪‬غػرباد يحربةين ايربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪.ٟ‬‬
‫‪-ٚ‬يف عاّ ‪. 2007‬جةٓخ اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬اؾعا‪٥‬ط‪ٜ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬غربرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬ايكربٓاع‪ٚ ١ٝ‬مت جأغرب‪ٝ‬ؼ ا‪ٍٚ‬‬
‫َسضغ‪ ١‬يف اؾعا‪٥‬ط يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪.ٟ‬‬
‫ظ‪ -‬يف عربرباّ ‪َٚ .2008‬ربربٔ خربرب‪َ ٍ٬‬ربرب‪٪‬متط ز‪ٚ‬يربرب‪ ٞ‬ظربرب‪ ٍٛ‬ظ‪ٛ‬نُربرب‪ ١‬امل‪٪‬غػربرباد ‪ٚ‬ايربربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ .ٟ‬اطًل ‪ٚ‬ظ‪ٜ‬ط ايكٓاع‪ٚ ١‬جطق‪ٝ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬غربحرُاض اغربحعساس املس‪ٜ‬ط‪ٜ‬رب‪ ١‬ايعاَرب‪١‬‬
‫يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ .ٟ‬جحرب‪ٛ‬ىل َُٗرب‪ ١‬جٓػرب‪ٝ‬ل ايٓؿرباطاد بربني اهل‪ٝ‬ربآد ‪ٚ‬امل‪٪‬غػرباد‬
‫‪ٚ‬اي‪ٛ‬غربربا‪ ٌ٥‬ايعُ‪َٝٛ‬ربرب‪ ١‬يحع‪ٜٚ‬ربربس ايةًربربس ب‪ٛ‬غربربا‪ ٌ٥‬ايربربسؾاع ‪ٚ‬ايحٓةربرب‪ ٪‬يف ظربربٌ املٓاؾػربرب‪١‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬اي‪ٛ‬طٓ‪ٚ ١ٝ‬ايس‪ٚ‬ي‪.١ٝ‬‬
‫ح‪-‬يف ايعاّ ‪ .2009‬عكس َ‪٪‬متط ظ‪ ٍٛ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف ايعاقُ‪ ١‬اؾعا‪٥‬ط‪ َٔ ١ٜ‬قةٌ‬
‫‪ٚ‬ظاض‪ ٠‬ايكٓاع‪ٚ ١‬جطق‪ ١ٝ‬ا‪٫‬غحرُاض‪.‬‬
‫ط‪-‬يف ايعاّ ‪ .2010‬عكس يف ايعاقُ‪ ١‬اؾعا‪٥‬ط‪ ١ٜ‬امل‪٪‬متط ايطابع ظ‪ ٍٛ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪.ٟ‬‬
‫‪-ٟ‬يف ايعربرباّ ‪ .2011‬عكربربس املربرب‪٪‬متط اـربرباَؼ ظربرب‪ ٍٛ‬ايربربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكربرباز‪ٚ ٟ‬اي‪ٝ‬كعربرب‪١‬‬
‫ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪.١ٝ‬‬
‫ى‪-‬يف ايعاّ ‪ .2012‬عكس امل‪٪‬متط ايس‪ٚ‬ي‪ ٞ‬ايػازؽ ظ‪ ٍٛ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ٟ‬ايحٓاؾػرب‪١ٝ‬‬
‫املػحساَ‪ ١‬يف َ‪٪‬غػاد ا‪٫‬عُاٍ اؿس‪ٜ‬ر‪ ١‬يف شاَع‪ ١‬ايؿًـ‪.‬‬

‫(‪ )1‬ظضظاض ايع‪ٝ‬اؾ‪َ ,ٞ‬ساظ‪ ٞ‬قُس‪َ ,‬كسض غابل‪ ,‬م‪.228‬‬

‫‪227‬‬
‫‪َٚ‬ربربٔ املػربرباع‪ ٞ‬ا‪٫‬خربربط‪ ٣‬يًعه‪َٛ‬ربرب‪ ١‬اؾعا‪٥‬ط‪ٜ‬ربرب‪ ١‬يف ٖربربصا املهربربُاض ػطبربرب‪ ١‬اؿه‪َٛ‬ربرب‪١‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ٚ ١ْٝٚ‬اي جعس زا‪ ٠‬ؾاعً‪ ١‬يًةٓ‪ ١ٝ‬ايحعح‪ ١ٝ‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ .ٟ‬إش جةٓخ ‪ٚ‬ظاض‪ ٠‬اي ‪ٜ‬ربس‬
‫‪ٚ‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا ا‪٫‬ع‪ٚ ّ٬‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د بس‪٤‬اً َٔ ايعاّ ‪َ 2009‬ؿط‪ٚ‬ع اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬بعس‬
‫ايحؿا‪ٚ‬ض َع ايعس‪ٜ‬س َٔ امل‪٪‬غػاد ايعُ‪ٚ ١َٝٛ‬املحعا‪ْٚ‬ني ا‪٫‬قحكرباز‪ٜ‬ني يف ايكطرباعني ايعرباّ‬
‫‪ٚ‬اـام َػحؿ‪ٝ‬س‪ َٔ ٠‬اضجةاطٗا بؿةه‪ ١‬ا‪ْ٫‬رتْخ َٓص عاّ ‪ َٔ 1994‬خ‪َ ٍ٬‬طنربع ايةعربز‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬ع‪ ّ٬‬ايعًُ‪ٚ ٞ‬ايحكين ‪ٚ‬مشًخ اؾاَعاد ‪َٚ‬طانع ايةع‪ٛ‬س ‪ٚ‬اؾُع‪ٝ‬اد املٗٓ‪ ١ٝ‬ايٓاؾط‪١‬‬
‫يف ٖصا اتاٍ‪ٜٗٚ .‬سف املؿط‪ٚ‬ع اىل جط‪ٜٛ‬ط ا‪٫‬زاضاد ‪ٚ‬ج‪ٛ‬اقًٗا َربع املرب‪ٛ‬اطٓني َربٔ خرب‪ٍ٬‬‬
‫اغحدساّ ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا اؿس‪ٜ‬ر‪ ١‬يف َ‪٪‬غػاد ايس‪ٚ‬يرب‪ ١‬ناؾرب‪ٚ ,١‬جطنربعد اغربرتاج‪ٝ‬ص‪ٝ‬حٗا عًرب‪٢‬‬
‫اـسَاد ‪ٚ‬ايؿعاي‪ٝ‬اد اي جكسَٗا يًُ‪ٛ‬اطٓني‪ .‬إش اؽصد ‪ٚ‬ظاض‪ ٠‬ايساخً‪ٚ ١ٝ‬بعض اؾُاعاد‬
‫ا ً‪ ١ٝ‬جأَني اـسَاد ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬ي‪٬‬زاضاد املطنع‪ٚ ١ٜ‬اؾُاعاد ا ً‪ ١ٝ‬بؿهٌ جسضه‪.)1(ٞ‬‬
‫‪ٚ‬يف ايعاّ ‪ٚ .2013‬نعخ اؿه‪ ١َٛ‬اؾعا‪٥‬ط‪َ ١ٜ‬ؿط‪ٚ‬ع اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬نربُٔ‬
‫ايط‪ ١ٜ٩‬املػحكةً‪ ١ٝ‬يًحٓؿ‪ٝ‬ص يػطض جةين ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬زعِ فحُعرباد ايعًربِ ‪ٚ‬املعطؾرب‪١‬‬
‫‪ ٬‬ي‪٬‬قحكاز ايط‪ٜ‬عرب‪ٚ ٞ‬ايػربع‪ ٞ‬يحعػربني قربسضاد ايحعًرب‪ٚ ِٝ‬ايةعربز ‪ٚ‬ايحطرب‪ٜٛ‬ط‬
‫ي‪ٝ‬ه‪ ٕٛ‬ب س‪ً ٜ‬‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬بحهاض يطؾس عًُ‪ٝ‬اد ايحُٓ‪ٚ ١ٝ‬جٓؿ‪ٝ‬ص قا‪ٚ‬ض خط‪ ١‬اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬يف اؾعا‪٥‬ربط َربٔ‬
‫(‪)2‬‬
‫خ‪َ ٍ٬‬ا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬
‫(‪ )1‬ايحػربربط‪ٜ‬ع باغربربحدساّ جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربربا املعً‪َٛ‬ربرباد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكربربا‪٫‬د يف ا‪٫‬زاضاد ايعاَربرب‪١‬‬
‫‪ٚ‬امل‪٪‬غػاد‪.‬‬
‫(‪ )2‬جط‪ٜٛ‬ط ا‪٫‬شطا‪٤‬اد اي متهٔ امل‪ٛ‬اطٓني ي‪٬‬غحؿاز‪ َٔ ٠‬ايؿةه‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪.١ْٝٚ‬‬
‫(‪ )3‬ايسؾع باػا‪ ٙ‬جط‪ٜٛ‬ط ا‪٫‬قحكاز ايطقُ‪ٚ ٞ‬ايهؿا‪٤‬اد ايةؿط‪.١ٜ‬‬
‫(‪ )4‬جعع‪ٜ‬ع ايةٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬ي‪٬‬جكا‪٫‬د ايػط‪ٜ‬ع‪.١‬‬

‫(‪ْ )1‬ػط‪ ٜٔ‬غعس‪ٚ ,ٕٚ‬اقع ايؿص‪ ٠ٛ‬ايطقُ‪ ١ٝ‬يف اؾعا‪٥‬ط‪ َٔ ,‬اعُاٍ امل‪٪‬متط ايربس‪ٚ‬ي‪ ٞ‬يحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا املعً‪َٛ‬رباد‬
‫ايطقُ‪ ,١ٝ‬ا‪٫‬ػاٖاد اؿس‪ٜ‬ر‪ ١‬يف جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد‪ ,‬عُإ‪ ,‬ا‪٫‬ضزٕ َٔ ‪ ,2012 ,11-9‬م‪.11‬‬
‫(‪ )2‬املكسض ايػابل‪ ,‬م م ‪.11-12‬‬

‫‪228‬‬
 ‫(‪ )5‬زعِ ا‪٫‬شطا‪٤‬اد ايحٓع‪ ١ُٝٝ‬عً‪َ ٢‬ػح‪ ٣ٛ‬ا‪٫‬طاض ايكاْ‪ ْٞٛ‬اي‪ٛ‬طين‪.‬‬
‫(‪ )6‬زعِ ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط ‪ٚ‬جؿع‪ ٌٝ‬ايحعا‪ ٕٚ‬ايس‪ٚ‬ي‪.ٞ‬‬
‫(‪ )7‬ج‪ٛ‬ؾري امل‪ٛ‬اضز املاي‪ ١ٝ‬يػا‪ ١ٜ‬اغحهُاٍ جٓؿ‪ٝ‬ص َؿط‪ٚ‬ع اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪.١ْٝٚ‬‬
‫‪ ٫‬ؿ‪ٛ‬نُرب‪ ١‬امل‪٪‬غػرباد ‪ٚ‬ايربصنا‪٤‬‬
‫‪ٚ‬ج‪ٛ‬اقًخ َػرباع‪ ٞ‬اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬اؾعا‪٥‬ط‪ٜ‬رب‪ ١‬اغربحهُا ً‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يحه‪ ٜٔٛ‬خ‪ٜ٬‬ا عً‪َ ٢‬ػح‪ ٣ٛ‬ا‪٫‬قاي‪ٚ ِٝ‬اي‪ٜ٫ٛ‬رباد ‪ٚ‬ايةًربسإ ‪ٚ‬ايعُربٌ امل‪ٝ‬ربساْ‪ٞ‬‬
‫عً‪ ٢‬املػح‪ ٣ٛ‬ا ً‪ ٞ‬يحؿاز‪ ٟ‬ايةري‪ٚ‬قطاط‪ ١ٝ‬يف ا‪٫‬شربطا‪٤‬اد ا‪٫‬زاض‪ٜ‬رب‪ .١‬جٗربحِ باغرب‪ٛ‬ام ايربٓؿط‬
‫‪ٚ‬غ‪ٛ‬م ايكُح ‪ٚ‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا اؿس‪ٜ‬ررب‪ٚ ١‬جهؿربـ ْكرباط ايهربعـ ‪ٚ‬ا‪٫‬خربح‪٫٬‬د يف ا‪َ٫‬ربٔ‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬ايػ‪ٝ‬اغ‪ٚ ,ٞ‬قٓع ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ٝ‬اد ‪ٚ‬انحؿاف ايؿربطم يف ا رب‪ٝ‬ط ا‪٫‬قحكرباز‪ٟ‬‬
‫اـاضش‪ٚ ٞ‬ايحػري يف ايػ‪ٝ‬اغ‪ ١‬ايعاَرب‪ٚ ١‬اي‪ٛ‬طٓ‪ٝ‬رب‪َ ١‬ربٔ خرب‪ ٍ٬‬املٓع‪َٛ‬رب‪ ١‬اي‪ٛ‬طٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬ي‪٬‬ظكربا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬نُا َةني يف ايؿهٌ (‪.)23‬‬

‫‪229‬‬
 ‫ؾهٌ (‪ )23‬املٓع‪ ١َٛ‬اي‪ٛ‬طٓ‪ ١ٝ‬ي‪٬‬ظكا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف اؾعا‪٥‬ط‬

‫املٓع‪ ١َٛ‬اي‪ٛ‬طٓ‪ ١ٝ‬يٲظكا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٟ‬‬

‫ا‪ْ٫‬حاط‬ ‫ايحٓػ‪ٝ‬ل‬

‫َكازض اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬اية‪ٝ‬اْاد‬

‫املػ‪ٛ‬ح ‪ٚ‬ايحعسازاد‬ ‫ا‪٫‬ظكا‪٤‬اد ا‪٫‬زاض‪١ٜ‬‬

‫َ‪٪‬غػ‪ ١‬ا‪٫‬ظكا‪٤‬‬ ‫املٓعُاد ا‪٫‬ظكا‪١ٝ٥‬‬ ‫خسَاد ا‪٫‬زاض‪٠‬‬ ‫َٓعُاد ايس‪ٚ‬ي‪١‬‬ ‫ا‪٫‬زاضاد ايعاَ‪١‬‬ ‫ايحٓػ‪ٝ‬ل بني‬
‫املطنع‪ٟ‬‬ ‫ايعاَ‪ٚ ١‬اـاق‪١‬‬ ‫املطنع‪ ١ٜ‬ي‪٬‬ظكا‪٤‬‬ ‫ايؿطع‪١ٝ‬‬ ‫ا‪٫‬خط‪٣‬‬ ‫اي‪ٛ‬نا‪٫‬د‬
‫ا‪٫‬ظكا‪ٝ٥‬اد‬

‫ايس‪ٜٛ‬إ‬ ‫اتًؼ اي‪ٛ‬طين‬

‫َهاجت ايسضاغاد‬ ‫َٓعُاد ؼخ‬
‫اي‪ٛ‬طين‬ ‫ي‪٬‬ظكا‪٤‬‬
‫‪ٚ‬ايحعساز ‪ٚ‬املػح‬ ‫اؾُاعاد ا ً‪١ٝ‬‬ ‫ضعا‪١ٜ‬‬
‫ي‪٬‬ظكا‪٤‬‬ ‫اي‪ٛ‬ظاضاد‬ ‫(‪)CNS‬‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬قً‪١ُٝٝ‬‬ ‫‪ٚ‬ظاضاد‬
‫(‪)ONS‬‬ ‫ا‪٫‬غحؿاض‪ٕٜٛ‬‬ ‫(َسضغ‪ ١‬اي‪)١ٜ٫ٛ‬‬ ‫ايػًط‪ ١‬املػ‪ٚ٪‬ي‪١‬‬
‫‪ٚ‬اـ ا‪٤‬‬ ‫بٓو اؾعا‪٥‬ط‬
‫عٔ ا‪٫‬ظكا‪٤‬اد‬
‫املػحكً‪ٕٛ‬‬

‫املكسض‪ٚ :‬غاّ زا‪ ,ٟ‬جطة‪ٝ‬ل ايػ‪ٝ‬اغاد ا‪٫‬قً‪ ١ُٝٝ‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف اؾعا‪٥‬ط‪ٚ ,‬اقع ‪ٚ‬اؾربام‪ ,‬فًرب‪١‬‬
‫ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ ,١ٜ‬شاَع‪ ١‬باجٓ‪ ,١‬ايعسز اـاَؼ ‪ٚ‬اير‪٬‬ذ‪ ,ٕٛ‬اتًس ايحاغع‪/‬اشاض ‪ ,2014/‬م‪.20‬‬
‫‪٬ٜ‬ظغ َٔ ايؿهٌ (‪ )23‬اْ٘ ‪ٜ‬ػحٓس عً‪ ٢‬ضن‪ٝ‬عجني ‪ُٖٚ‬ا‪:‬‬
‫(‪)1‬ا‪ْ٫‬حرباط‪ٚ .‬جربطجةط َةاؾربط‪ ٠‬مبكربازض اؿكرب‪ ٍٛ‬عًرب‪ ٢‬اية‪ٝ‬اْرباد ‪ٚ‬ايرب جػربحٓس عًرب‪٢‬‬
‫ا‪٫‬ظكربربا‪٤‬اد ا‪٫‬زاض‪ٜ‬ربرب‪ٚ ١‬املػربرب‪ٛ‬ح ‪ٚ‬ايحعربربسزاد‪ٜٚ .‬ربربطجةط ا‪٫‬ظكربربا‪٤‬اد ا‪٫‬زاض‪ٜ‬ربرب‪ ١‬يف‬
‫ايُٓ‪ٛ‬شط اع‪ ٙ٬‬مبا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬
‫‪ -‬ا‪٫‬زاضاد ايعا َ‪ٚ ١‬اي جؿربهٌ املٓعُرباد ايرب جٓطرب‪ ٟٛ‬ؼربخ ضعا‪ٜ‬رب‪ ١‬ايرب‪ٛ‬ظاضاد‬
‫‪ٚ‬ايةٓو اؾعا‪٥‬ط‪.ٟ‬‬

‫‪230‬‬
‫‪٪َ -‬غػاد ايس‪ٚ‬ي‪ ١‬ايؿطع‪ٚ .١ٝ‬جؿٌُ اؾُاعاد ا‪٫‬قً‪ٚ ١ُٝٝ‬ا ً‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬املربس‪ٜ‬ط‪ٜ‬اد يف‬
‫اي‪ٜ٫ٛ‬اد‪.‬‬
‫‪ -‬اـسَاد ا‪٫‬زاض‪ ١ٜ‬املطنع‪ ١ٜ‬ي‪٬‬ظكا‪ٚ .٤‬اي جؿهٌ اي‪ٛ‬ظاضاد ناؾ‪.١‬‬
‫َا املػ‪ٛ‬ظاد ‪ٚ‬ايحعسزاد يف اهل‪ٝ‬هٌ ؾرتجةط مبا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬
‫‪ -‬املٓعُاد ا‪٫‬ظكربا‪ ١ٝ٥‬ايعاَرب‪ٚ ١‬اـاقرب‪ٚ ١‬جؿربٌُ َهاجربت ايسضاغرباد ‪ٚ‬ايحعربساز‬
‫‪ٚ‬املػح ؾه‪ ً٬‬عٔ ا‪٫‬غحؿاض‪ٜ‬ني ‪ٚ‬اـ ا‪ ٤‬املػحكًني‪.‬‬
‫‪٪َ -‬غػاد ا‪٫‬ظكا‪ ٤‬املطنع‪ٜٚ ١ٜ‬طجةط بٗا ايس‪ٜٛ‬إ اي‪ٛ‬طين ي‪٬‬ظكا‪.)ONS( ٤‬‬
‫(‪ )2‬ايحٓػ‪ٝ‬ل‪.‬‬
‫‪ٚ‬جعس ايطن‪ٝ‬ع‪ ٠‬ايراْ‪ٝ‬رب‪ ١‬يًُٓع‪َٛ‬رب‪ ١‬اي‪ٛ‬طٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬يٲظكربا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ٟ‬جربطجةط َةاؾربط‪٠‬‬
‫باتًؼ اي‪ٛ‬طين ي‪٬‬ظكا‪ .)CNS( ٤‬ايص‪ٜ ٟ‬ك‪ ّٛ‬مبُٗ‪ ١‬ايحٓػ‪ٝ‬ل بربني اي‪ٛ‬نربا‪٫‬د ا‪٫‬ظكربا‪١ٝ٥‬‬
‫‪ٜٚ‬عس ايػًط‪ ١‬املػ‪ٚ٪‬ي‪ ١‬عٔ ا‪٫‬ظكا‪٤‬اد ناؾ‪.١‬‬
‫إ جؿه‪ٖ ٌٝ‬ص‪ ٙ‬املٓع‪ ١َٛ‬شا‪٤‬د يف غ‪ٝ‬ام جه‪ ٜٔٛ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف اؾعا‪٥‬ط ‪ٚ‬اي‬
‫ؾطنحٗا اؿاش‪ ١‬املًع‪ ١‬يحًو املػاع‪ ٞ‬ي‪ٛ‬نع آي‪ٝ‬اد يًعك‪ ٍٛ‬عًرب‪ ٢‬املعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬ػُ‪ٝ‬عٗربا‬
‫َٔ اي‪ٛ‬ظساد ا‪٫‬زاض‪ ١ٜ‬ايعاَ‪ٚ ١‬اـاق‪ٚ ١‬امل‪٪‬غػاد ا‪٫‬خط‪.٣‬‬
‫‪ٜ‬حهح مما جكسّ إ املٓع‪َٛ‬رب‪ ١‬اي‪ٛ‬طٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬يًُعً‪َٛ‬رباد ا‪٫‬قحكرباز‪ ١ٜ‬يف اؾعا‪٥‬ربط‪ٚ ,‬عًرب‪٢‬‬
‫ايطغِ َٔ املٗاّ املٓاط‪ ١‬بٗا يحعك‪ٝ‬ل اٖساف ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬جةك‪ٖ ٢‬ص‪ ٙ‬ا‪ٖ٫‬ساف قس‪ٚ‬ز‪٠‬‬
‫ايحأذري ي‪ٛ‬ش‪ٛ‬ز ؾاضم نةري بني اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ػُ‪ٝ‬عٗربا ‪ٚ‬ا‪٫‬ظحؿرباظ بٗربا ‪ٚ‬املٗرباّ‬
‫ايط‪ٝ٥‬ػ‪ ١‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ,ٟ‬ايص‪ٜ ٟ‬عحُس عً‪ ٢‬جًو املعً‪َٛ‬اد ن‪ٛ‬غ‪ ١ًٝ‬يحعً‪ًٗٝ‬ا ‪ٚ‬انحؿاف‬
‫ايؿطم ‪ٚ‬ايحٓة‪ٚ ٪‬املطاقة‪ ١‬يػطض اؽاش ايكطاض ايػً‪ٚ ِٝ‬يف اي‪ٛ‬قخ املٓاغت‪ ٖٛٚ .‬اِٖ املٗرباّ‬
‫يًربربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكربرباز‪ٚ .ٟ‬عربربسّ ا‪٫‬نحؿربربا‪ ٤‬بحهربرب‪ ٜٔٛ‬امل‪٪‬غػربرباد ‪ٚ‬اهل‪ٝ‬ربربآد ؾُربربع املعً‪َٛ‬ربرباد‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬ظحؿاظ بٗا‪َ ٖٛٚ ,‬ا ‪٪ٜ‬خص عً‪ ٢‬ا ا‪٫ٚ‬د ايعطب‪ ١ٝ‬يف ٖصا ايؿإٔ‪ .‬ؾه‪ ً٬‬عٔ ا‪٫‬خح‪٬‬ف‬
‫يف قا‪٫ٚ‬د ايةًسإ ايعطب‪ ١ٝ‬يف ايػع‪ٚ ٞ‬ا‪َ٫‬هاْاد ‪ٚ‬املػربحًعَاد املطً‪ٛ‬برب‪ ١‬يًحهرب‪َ ٜٔٛ‬ربٔ‬
‫امل‪ٛ‬اضز ايحكٓ‪ٚ ١ٝ‬ايةؿط‪ٚ ١ٜ‬ايحةا‪ ٜٔ‬يف املػُ‪ٝ‬اد ‪ٚ‬يف اهل‪ٝ‬انٌ ‪ٚ‬طة‪ٝ‬ع‪ ١‬ا‪ْ٫‬عُ‪ ١‬ايػ‪ٝ‬اغ‪ٚ ١ٝ‬ظط‪١ٜ‬‬
‫ا‪٫‬غ‪ٛ‬ام‪ٚ .‬جأذري ايٓؿاطاد يف امل‪٪‬غػاد ايعاَ‪ٚ ١‬اـاق‪َٗٓ ١‬ا‪ .‬ؾه‪ ً٬‬عٔ ايركاؾ‪ ١‬اؾُع‪١ٝ‬‬

‫‪231‬‬
‫يهٌ َٔ ايةًسإ ايػاع‪ ١ٝ‬يحه‪ ٜٔٛ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٖٚ ,ٟ‬رب‪َ ٛ‬ربا ‪ٜ‬ؿربري ‪٪ٜٚ‬نربس إ ايربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬غ‪ٛ‬ا‪ ٤‬يف ايُٓاشط يًس‪ ٍٚ‬املحكسَ‪ ّ ١‬ا ا‪٫ٚ‬د يةعض ايةًسإ ايعطب‪ْ ٖٛ ,١ٝ‬عاّ‬
‫غري قابٌ ي‪٬‬غحٓػار بؿهٌ جاّ ‪ٚ‬ناٌَ يػطض اغحدساَ٘ يف ‪ ٟ‬بًس اخط‪ .‬بربٌ ٖرب‪ٚ ٛ‬ي‪ٝ‬ربس‬
‫ب‪ٚ ١٦ٝ‬ظط‪ٚ‬ف ‪ٚ‬اَهاْاد ‪ٜ‬حطًت ج‪ٛ‬ؾطٖا يف ايةًسإ اي جحةٓا‪ ٙ‬ا‪ ٚ‬ايػاع‪ ١ٝ‬اي‪ٝ‬رب٘ ‪ٚ‬ايرب اؾربري‬
‫اي‪ٗٝ‬ا يف ايةعز‪ٖٚ .‬صا َا ‪ٜٛ‬ؾط ظاؾعاً اناؾ‪ٝ‬اً ملا ‪ٜ‬ػع‪ ٢‬اي‪ ٘ٝ‬ايةعز‪ .‬يحه‪َ ٜٔٛ‬ؿط‪ٚ‬ع ايصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف ايعطام ‪ٚ‬ايص‪ٜ ٟ‬حطًت ‪ٚ‬ش‪ٛ‬ز آي‪ ١ٝ‬يًحع‪ٚ ٍٛ‬غع‪ٝ‬اً شازاً َربٔ قةربٌ اؿه‪َٛ‬رب‪١‬‬
‫ابحسا‪ً٤‬ا يًك‪ٝ‬اّ بٗصا املؿط‪ٚ‬ع ‪ٚ‬بربايح‪ٛ‬اظ‪َ ٟ‬ربع َؿربط‪ٚ‬ع اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬يحرب‪ٛ‬ؾري ايةٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ايحعح‪ ١ٝ‬اي‪٬‬ظَ‪ ١‬يحٗ‪٦ٝ‬رب‪ ١‬املٓاخرباد امل‪ُ٥٬‬رب‪ ١‬يًحعرب‪ ٍٛ‬قرب‪ٛ‬ث ا‪٫‬قحكرباز املعربطيف ‪ٚ‬اَهاْ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫املػاُٖ‪ ١‬يف عًُ‪ٝ‬اد ايحُٓ‪ ١ٝ‬بعس إ اجهح عصع ا‪٫‬غاي‪ٝ‬ت ايحكً‪ٝ‬س‪ ١ٜ‬يًك‪ٝ‬اّ مبُٗرب‪ ١‬ايحُٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫املٓؿ‪ٛ‬ز‪ ٠‬يف ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪.ٞ‬‬

‫‪232‬‬
 ‫الفصل الثاني‬

‫املشسوع العساقي املقرتح للركاء االقتصادي‬

‫املبشح االّل‪ :‬االبعاد املطتْب٘ لإاام٘ املؼشّع‪.‬‬

‫ٖٓاى ابعاز ‪٫‬بس َٔ ج‪ٛ‬ؾطٖا ٱقاَ‪َ ١‬ؿربط‪ٚ‬ع ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬يف ايعربطام ‪ٚ‬ايرب‬
‫جؿهٌ َع بعهٗا بٓ‪ ١ٝ‬ؼح‪ ١ٝ‬يحه‪ ٜٔٛ‬املؿط‪ٚ‬ع املكرتح ‪ٚ‬نُا َةني يف ايؿهٌ (‪:)24‬‬
‫ؾهٌ (‪)24‬ا‪٫‬بعاز املطً‪ٛ‬ب‪ ١‬ٱقاَ‪ ١‬املؿط‪ٚ‬ع‬

‫ا‪٫‬بعاز املطً‪ٛ‬ب‪ ١‬ٱقاَ‪ ١‬املؿط‪ٚ‬ع‬

‫ايركاؾ‪ ١‬اؾُع‪١ٝ‬‬
‫ا‪٫‬طاض ايكاْ‪ْٞٛ‬‬

‫ايس‪ٚ‬ض اؿه‪َٞٛ‬‬
‫ايةعس ا‪َ٫‬ين‬

‫ايةٓ‪ ١ٝ‬ايحعح‪١ٝ‬‬

‫َ‪ٛ‬قع املؿط‪ٚ‬ع‬
‫ايط‪ٚ‬ابط ا‪َ٫‬اَ‪١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬اـًؿ‪١ٝ‬‬

‫املكسض‪ :‬ايؿهٌ َٔ اعساز امل‪٪‬يؿإ‬

‫‪233‬‬
 ‫‪1‬‬

‫‪ٜ‬عس فًؼ ايٓ‪ٛ‬اث ايعطاق‪ ٞ‬اؾٗرب‪ ١‬ايحؿربط‪ٜ‬ع‪ ١ٝ‬املعٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬برباقطاض املؿربط‪ٚ‬ع َربع ٖ‪ٝ‬هًرب٘‬
‫ايحٓع‪ٚ ُٞٝ‬ؾكاً يطة‪ٝ‬ع‪ ١‬ايٓعاّ ايػ‪ٝ‬اغ‪ ٞ‬يف ايعطام ‪ٚ‬ايص‪ٜ ٟ‬عربس ْعاَرباً بطملاْ‪ٝ‬رباً‪ .‬إش ‪ ٫‬ميهربٔ‬
‫٭‪َ ٟ‬ؿط‪ٚ‬ع إ ‪ٜ‬سخٌ ظ‪ٝ‬ع ايحٓؿ‪ٝ‬ص َا ن ‪ٜ‬حرب‪ٛ‬ؾط يرب٘ ايػطربا‪ ٤‬ايكرباْ‪ٜ ٕ ٚ .ْٞٛ‬ؿربطالع بكربؿ‪١‬‬
‫قاْ‪ َٔ ١ْٝٛ‬قةٌ ايػًط‪ ١‬ايحؿط‪ٜ‬ع‪ ,١ٝ‬ؾه‪ ً٬‬عٔ ؼس‪ٜ‬س اضجةاط٘ ا‪٫‬زاض‪ ٟ‬بأعً‪ ٢‬غًط‪ ١‬جٓؿ‪ٝ‬ص‪١ٜ‬‬
‫يف ايعطام‪ٚ ,‬ج‪ٛ‬ؾري ايحدك‪ٝ‬كاد املاي‪٫ ١ٝ‬قاَ‪ ١‬املؿط‪ٚ‬ع‪ َٔ .‬اشٌ ايك‪ٝ‬اّ ب‪ٛ‬ظا‪٥‬ؿرب٘ ‪ٚ‬ؼك‪ٝ‬ربل‬
‫اٖساؾ٘ املح‪ٛ‬خا‪ َ٘ٓ ٠‬يف اؽاش ايكطاضاد ايػربً‪ ١ُٝ‬ا‪ ٚ‬ايكربطاضاد ايصن‪ٝ‬رب‪ ١‬اقحكرباز‪ٜ‬اً َربع ب‪ٝ‬ربإ‬
‫املػ‪ٛ‬غاد ٱقاَ‪ ١‬املؿط‪ٚ‬ع نأظس اؿً‪ ٍٛ‬املكرتظ‪ ١‬ملعاؾ‪ ١‬املؿربانٌ املع‪ٛ‬قرباد ايرب ‪ٜ‬عاْ‪ٗٝ‬ربا‬
‫ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ٚ ,ٞ‬اَهاْ‪ ١ٝ‬املػاُٖ‪ ١‬يف جُٓ‪ٝ‬ح٘‪.‬‬

‫‪2‬‬

‫إ املطاية‪ ١‬بك‪ٝ‬اّ اؿه‪ ١َٛ‬ايعطاق‪ ١ٝ‬بحةين َؿربط‪ٚ‬ع ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬يرب٘ َربا ‪ٜ‬رب ض‪ٙ‬‬
‫‪ٜٚ‬ػحٓس عً‪:٢‬‬
‫ا‪ :ً٫ٚ‬اهل‪ ١ُٓٝ‬اؿه‪ ١َٝٛ‬عً‪ ٢‬ايٓؿاط ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬يف ايعربطام‪ٚ ,‬عربسّ اَهاْ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايكطرباع‬
‫اـام يًك‪ٝ‬اّ بٗص‪ ٙ‬املُٗ‪ْ ,١‬ح‪ٝ‬ص‪ ١‬يح‪ٛ‬انع ا‪ ٚ‬نعـ َؿاضنح٘ يف جًربو ايٓؿرباطاد‬
‫اي ؽسّ عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪.١ٝ‬‬
‫ذاْ‪ٝ‬اً‪ :‬ايحهًؿ‪ ١‬ايعاي‪ْ ١ٝ‬ػة‪ٝ‬اً يًُؿط‪ٚ‬ع‪.‬‬
‫ذايراً‪ :‬ج‪ٛ‬ؾري ايسعِ املاي‪ ٞ‬ي٘ يف َطاظً٘ ناؾ‪ َٔ ١‬املػاُٖ‪ ١‬يف جؿط‪ٜ‬ع٘ ‪ٚ‬ؽك‪ٝ‬ل املرب‪ٛ‬اضز‬
‫املاي‪ ١ٝ‬يك‪ٝ‬اَ٘ ؿني جٓؿ‪ٝ‬ص‪ ٙ‬عً‪ ٢‬اضض اي‪ٛ‬اقع يف ايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ناؾ‪ ١‬يػربطض‬
‫املػاُٖ‪ ١‬يف عًُ‪ٝ‬اد ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿرب‪ٛ‬ز‪ ٠‬ي‪٬‬قحكرباز ايعطاقرب‪ .ٞ‬يربصا برباد يعاَربا عًرب‪٢‬‬
‫اؿه‪ ١َٛ‬جةين ٖصا املؿط‪ٚ‬ع ابحسآ يػطض جٗ‪ ١٦ٝ‬املعً‪َٛ‬اد اي ؼحاط اي‪ٗٝ‬ا امل‪٪‬غػاد‬
‫ايعاَ‪ٚ ١‬اـاق‪ٚ ١‬اؿه‪ ١َٛ‬شاجٗا‪ .‬إش ٖ‪ ٞ‬جػحؿ‪ٝ‬س َٔ جًو املعً‪َٛ‬اد يًحعطف عً‪:٢‬‬
‫‪ .1‬ايٓؿاط ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬زاخٌ ايةًس ‪ٚ‬خاضش٘‪.‬‬
‫‪ .2‬جك‪ ِٝٝ‬نؿا‪٤‬جٗا ‪ٚ‬ج‪ٛ‬شٗاجٗا ‪ٚ‬جأذرياجٗا ا‪٫‬مجاي‪.١ٝ‬‬

‫‪234‬‬
‫‪ .3‬ا‪٫‬غحؿاز‪ َٔ ٠‬جًو املعً‪َٛ‬اد يف ا‪٫‬جؿاق‪ٝ‬اد ‪ٚ‬املعاٖربساد ايس‪ٚ‬ي‪ٝ‬رب‪ ١‬ايرب جعكربسٖا‬
‫اؿه‪ ١َٛ‬ايعطاق‪ ١ٝ‬يحه‪ ٕٛ‬يكاحل اقحكاز ايةًس‪.‬‬

‫‪3‬‬

‫إ اهل‪ٝ‬انٌ اي ‪ٜ‬طجهع عً‪ٗٝ‬ا املؿط‪ٚ‬ع ‪ٜ‬ك‪ ّٛ‬عً‪ ٢‬اغاؽ زعاَحني اغاغ‪ٝ‬حني ُٖا‬
‫‪ .‬جط‪ٜٛ‬ط ازا‪ٚ ٤‬عٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪.١ْٝٚ‬‬
‫إ جط‪ٜٛ‬ط اي‪ ١ٝ‬عٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ٜ ١ْٝٚ‬حِ َٔ خرب‪ ٍ٬‬خًربل َػرباضاد شس‪ٜ‬ربس‪٠‬‬
‫يعًُٗا يف ايكطاعاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ايؿاعً‪ ١‬يف عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ٚ ١ٝ‬جؿع‪ٝ‬ربٌ عُربٌ اؿ‪ٛ‬نُرب‪١‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪.١ْٝٚ‬‬
‫ث‪ .‬ايح‪ٛ‬ش٘ ق‪ٛ‬ث ا‪٫‬قحكاز املعطيف‪.‬‬
‫إ ايحع‪ َٔ ٍٛ‬ا‪٫‬قحكاز ايط‪ٜ‬ع‪ ٞ‬م‪ ٛ‬ا‪٫‬قحكاز املعطيف ‪ٜ‬ه‪ َٔ ٕٛ‬خ‪: ٍ٬‬‬
‫‪ -‬ؼ‪ ٌٜٛ‬فا‪٫‬د ا‪٫‬غحرُاض م‪ ٛ‬قطاع جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د‪.‬‬
‫‪ -‬ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ؽك‪ٝ‬كاد ا‪٫‬غحرُاضاد يف قطاع ايحعً‪ ِٝ‬ايعرباي‪ ٚ ٞ‬زعربِ َطانربع ايةعربز‬
‫‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط‪.‬‬

‫‪4‬‬

‫جؿهٌ ايركاؾ‪ ١‬اؾُع‪ ١ٝ‬عاَ‪٪َ ً٬‬ذطاً يف لاح املؿط‪ٚ‬ع املكرتح‪ ,‬ؾٗٓاى ظاي‪ ١‬نةاب‪ ١ٝ‬يف‬
‫قة‪ ٍٛ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬نُؿٗ‪ٚ ّٛ‬جطة‪ٝ‬ربل‪ ,‬اش ‪ ٫‬ميهربٔ اؾربعّ بعربسّ جرب‪ٛ‬ؾط ذكاؾرب‪ ١‬ايربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف امل‪٪‬غػاد ا‪٫‬نازمي‪ ١ٝ‬ايعطاق‪ ١ٝ‬يف اؾاَعاد ا‪ ٚ‬عً‪َ ٢‬ػح‪ ٣ٛ‬املطانع ‪ٚ‬اهل‪ٝ‬آد‬
‫غري اؿه‪ ٫ٚ ,١َٝٛ‬ميهٔ اؿهِ بصاد اي‪ٛ‬قخ بحصػسٖا يف جًو امل‪٪‬غػاد ظاي‪ٝ‬اً‪ .‬مما ‪ٜ‬ؿري‬
‫اىل اُٖ‪ ١ٝ‬اغح‪ٝ‬عاث َؿٗ‪ ّٛ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪َٚ ٟ‬عطؾ‪ٚ ١‬ظا‪٥‬ؿ٘ ‪ٚ‬اُٖ‪ٝ‬ح٘‪.‬‬
‫‪ٚ‬ميهٔ يًُ‪٪‬غػاد ا‪٫‬نازمي‪ ١ٝ‬ايعطاق‪ ١ٝ‬اؿه‪َٝٛ‬رب‪َٗٓ ١‬ربا ‪ٚ‬اـاقرب‪َٚ ١‬طانربع ايةعربز‬
‫‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط ‪َٓٚ‬عُاد اتحُع املربسْ‪ٞ‬؛ إ جحرب‪ٛ‬ىل جًربو املُٗرب‪َ ١‬ربٔ خرب‪ ٍ٬‬اقاَرب‪ ١‬املرب‪٪‬متطاد‬
‫‪ٚ‬ايٓس‪ٚ‬اد ‪ٚ‬ايةع‪ٛ‬س ‪ٚ‬ايسضاغاد يف ٖربصا اترباٍ‪ ,‬ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ اَهاْ‪ٝ‬رب‪ ١‬ازضاط َؿٗ‪َٛ‬رب٘ يف‬

‫‪235‬‬
‫املٓاٖض ايسضاغ‪ ١ٝ‬يًصاَعاد‪ ,‬نُٔ ْطام ا‪٫‬قحكاز املعطيف‪ .‬ش جأخطد عٔ قكس ا‪ ٚ‬عربسّ‬
‫زضا‪ ١ٜ‬يف اعحُاز َاز‪ ٠‬ا‪٫‬قحكاز املعطيف يف املٓاٖض اؾاَع‪ٚ ,١ٝ‬عسّ اقحكاض‪ ٙ‬عً‪ ٢‬ايسضاغاد‬
‫ايعً‪ٝ‬ا ظاي‪ٝ‬اً‪ ,‬اش ‪ ٫‬ميهٔ قع‪ٛ‬ز ايػًِ َٔ ا‪٫‬عً‪ ٢‬اىل ا‪٫‬زْ‪ ,٢‬ممربا ‪ٜ‬حطًربت ايػربع‪ ٞ‬اؾرباز‬
‫يٓؿط ذكاؾ‪ ١‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف ايعربطام‪َ .‬ربٔ خرب‪ ٍ٬‬ازضاشرب٘ نربُٔ َؿٗرب‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكرباز‬
‫املعطيف يف ايسضاغرباد ا‪ٚ٫‬ي‪ٝ‬رب‪ ١‬يف اؾاَعرباد قربع‪ٛ‬زاً‪ .‬إش إ ا‪٫‬خربح‪٬‬ف يف اغربحدساَاد‬
‫ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٜ ,ٟ‬عحُس اغاغاً عً‪ ٢‬ايركاؾ‪ ١‬املهحػة‪َ ١‬ربٔ اغربح‪ٝ‬عاث َؿٗ‪َٛ‬رب٘ ‪ٚٚ‬ظا‪٥‬ؿرب٘‬
‫‪ٚ‬اُٖ‪ٝ‬ح٘ يػطض املػاُٖ‪ ١‬يف جُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪.ٞ‬‬

‫‪5‬‬

‫إ ؽك‪ٝ‬ل َ‪ٛ‬قع يًُؿط‪ٚ‬ع املكرتح ‪ٜ‬عس َٔ اـط‪ٛ‬اد ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬يًُؿط‪ٚ‬ع عً‪ ٢‬إ‬
‫‪ٜ‬حهُٔ امل‪ٛ‬قع ج‪ٛ‬ؾري ا‪٫‬شربطا‪٤‬اد ا‪٫‬ظرتاظ‪ٜ‬رب‪ ١‬اي‪٬‬ظَرب‪ ١‬٭َربٔ امل‪ٛ‬قربع ‪ٚ‬طاملربا إ اؿه‪َٛ‬رب‪١‬‬
‫ايعطاق‪ ١ٝ‬جحةٓ‪ٖ ٢‬صا املؿط‪ٚ‬ع ؾٗ‪ ٞ‬املعٓ‪ ١ٝ‬بح‪ٛ‬ؾري ٖصا امل‪ٛ‬قع ‪ٚ‬جهُٔ جرب‪ٛ‬ؾري اؿُا‪ٜ‬رب‪ ١‬اي‪٬‬ظَرب‪١‬‬
‫يًُ‪ٛ‬قع ‪ٚ‬ؼك‪ َٔ ٘ٓٝ‬اـطم ‪ٚ‬ايحدط‪ٜ‬ت‪ٚ ,‬ج‪ٛ‬ؾري املػحًعَاد املطً‪ٛ‬ب‪ ١‬يً‪ٛ‬قا‪َ ١ٜ‬ربٔ اؿطا‪٥‬ربل‬
‫‪ٚ‬ايؿ‪ٝ‬هاْاد ‪ٚ‬ايه‪ٛ‬اضس ايطة‪ٝ‬ع‪ ١ٝ‬ا‪٫‬خط‪ ٣‬ؾه‪ ً٬‬عٔ ج‪ٛ‬ؾري ايطاق‪ ١‬ايهٗطبا‪ ١ٝ٥‬بؿهٌ زا‪٥‬ربِ‬
‫‪َٚ‬ػحُط ‪ٚ‬اؽاش ْعاّ ؾاعٌ ‪َٚ‬ؿسز يسخ‪ٚ ٍٛ‬خط‪ٚ‬ط ايعاًَني يًُؿط‪ٚ‬ع ‪ٜٚ‬ربحِ خهرب‪ٛ‬عِٗ‬
‫ٱشطا‪٤‬اد ايحؿح‪ٝ‬ـ ؿؿغ املعً‪َٛ‬اد يف امل‪ٛ‬قع‪ .‬إش جعس عًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬ظؿربغ املعً‪َٛ‬رباد ايعاَربٌ‬
‫ا‪ ِٖ٫‬يف َ‪ٛ‬قع املؿط‪ٚ‬ع يػطض ا‪٫‬غحؿاز‪َٗٓ ٠‬ا َٔ قةربٌ ا‪٫‬طربطاف املؿرباضن‪ - ١‬اؿه‪َٛ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ايؿاعًني ا‪٫‬قحكاز‪ٜ‬ني ‪ٚ‬امل‪٪‬غػاد ناؾ‪ - ١‬يف ٖصا ايؿإٔ‪.‬‬

‫‪6‬‬

‫ج‪ٛ‬ؾط ايط‪ٚ‬ابط اـًؿ‪ٚ ١ٝ‬ا‪َ٫‬اَ‪ ١ٝ‬بٓ‪ ١ُ٥٬َ ١ٝ‬يعُربٌ ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ .ٟ‬إش جؿربهٌ‬
‫َ‪٪‬ؾطاد املؿاض‪ٜ‬ع ايكػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غط‪٪َٚ ١‬ؾطاد ايحعً‪ٚ ِٝ‬ايحسض‪ٜ‬ت ‪٪َٚ‬ؾطاد ايػرب‪ٝ‬اظ‪١‬‬
‫‪٪َٚ‬ؾطاد ْؿاط ايكطرباع اـربام ض‪ٚ‬ابربط خًؿ‪ٝ‬رب‪ ١‬يًُؿربط‪ٚ‬ع‪َ .‬ربٔ خرب‪ ٍ٬‬اغربحدساَاجٗا‬
‫يحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د عً‪ ٢‬جهرب‪ ٜٔٛ‬ايك‪ُٝ‬رب‪ ١‬املهرباؾ‪ٚ ١‬ظ‪ٜ‬رباز‪ ٠‬املرب‪ٛ‬اضز املاي‪ٝ‬رب‪١‬‬

‫‪236‬‬
‫‪ٚ‬ايحؿػ‪ ٌٝ‬ؾه‪ ً٬‬عٔ خؿض ايةطاي‪ٚ .١‬جػاِٖ نٌ َٓٗا يف جهرب‪ ٜٔٛ‬ض‪ٚ‬ابربط خًؿ‪ٝ‬رب‪ ١‬جؿربهٌ‬
‫مبصًُٗا ب‪ ١ُ٥٬َ ١٦ٝ‬يعٌُ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ .ٟ‬ج‪٪‬ز‪ ٟ‬اىل ج‪ٛ‬ؾط قاعربس‪ ٠‬يًربط‪ٚ‬ابط ا‪َ٫‬اَ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫املحُرً‪ ١‬بأؽاش ايكطاضاد ايصن‪ ١ٝ‬اقحكاز‪ٜ‬اً ‪ َٔ ٖٞٚ‬املٗاّ ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪َ ٟ‬ربٔ‬
‫خ‪ ٍ٬‬اغحدساّ ايؿةه‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬اي جرب‪ٛ‬ؾط جًربو املعً‪َٛ‬رباد املطً‪ٛ‬برب‪ ١‬يعُربٌ ايربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬اش جؿهٌ نٌ َٔ جًو ايط‪ٚ‬ابط ب‪ ١٦ٝ‬ظانٓ‪ ١‬يعٌُ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪.ٟ‬‬
‫‪ٚ‬ج‪ٛ‬ؾط ظاؾعاً يًػع‪ ٞ‬اؾاز م‪ ٛ‬املؿط‪ٚ‬ع عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ ايحةا‪ ٜٔ‬يف جًو ايط‪ٚ‬ابط بني‬
‫امل‪٪‬ؾطاد ا‪٫‬هاب‪ ١ٝ‬يًةعض َٓٗا ‪ٚ‬ج‪ٛ‬انع ايةعض ا‪٫‬خط ‪ٚ‬يهٓٗا مترٌ بٓ‪ ١ٝ‬ؼح‪ ١ٝ‬يًُؿربط‪ٚ‬ع‬
‫املكرتح‪.‬‬

‫‪7‬‬

‫‪ٜ‬عس ايةعس ا‪َ٫‬ين َٔ املحطًةاد ايهط‪ٚ‬ض‪ ١ٜ‬يًُؿط‪ٚ‬ع‪ .‬اش جؿهٌ املعً‪َٛ‬اد اي‪ٛ‬غرب‪١ًٝ‬‬
‫‪ٚ‬اهلسف بصاد اي‪ٛ‬قخ يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬نُإ آَٗربا غا‪ٜ‬رب‪ ١‬يف ا‪ُٖٝ٫‬رب‪ ١‬يٓصرباح عُربٌ‬
‫املؿط‪ٚ‬ع ‪ٜٚ‬ػحٓس ايةعس ا‪َ٫‬ين يف املؿط‪ٚ‬ع عً‪ ٢‬ضن‪ٝ‬عجني اغاغ‪ٝ‬حني ٭متاّ عًُ٘ ‪ٚ‬نُإ آَ٘‬
‫‪ُٖٚ‬ا ا‪٫‬ؾطاز ايعاًَني يف املؿط‪ٚ‬ع ‪ٚ‬ا‪٫‬شٗع‪ ٠‬املػحدسَ‪ ١‬ؾ‪ٚ ٘ٝ‬ايص‪ٜ ٟ‬ؿهٌ نُاْاً آَاً يهٌ‬
‫َُٓٗا‪ ٖٛ .‬ايهأَ يًةعس ا‪َ٫‬ين يًُؿط‪ٚ‬ع ‪ٚ‬نُا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬
‫‪ .‬ا‪٫‬ؾطاز ايعاًَني‪ٜ :‬حطًت اخح‪ٝ‬اض ايعاًَني يف املؿط‪ٚ‬ع ‪ٚ‬ؾكرباً مل‪ٛ‬اقربؿاد ‪َٚ‬رب‪٬ٖ٪‬د‬
‫خاقربرب‪ ١‬جهربربُٔ عربربسّ جػربربطث املعً‪َٛ‬ربرباد ٭‪ ٟ‬غربربةت نربربإ‪ٚ .‬إ اخح‪ٝ‬ربرباض ا‪٫‬ؾربربطاز‬
‫بامل‪ٛ‬اقؿاد اع‪ٜ ٙ٬‬ععظ َٔ َٗاّ املؿربط‪ٚ‬ع يف اؿؿرباظ عًرب‪ ٢‬اَربٔ املعً‪َٛ‬رباد‪ .‬٭ٕ‬
‫اـطأ يف ا‪٫‬خح‪ٝ‬اض يف ٖصا اتاٍ ‪ٜ‬هًـ املؿط‪ٚ‬ع اظس املٗاّ ايط‪ٝ٥‬ػ‪ ١‬اي جهُٔ لاح‬
‫عًُ٘‪.‬‬
‫ث‪ .‬ا‪٫‬شٗع‪ ٠‬املػحدسَ‪ :١‬جؿهٌ ايحكٓ‪ٝ‬اد املػحدسَ‪ ١‬يف املؿط‪ٚ‬ع اي‪ٛ‬غ‪ ١ًٝ‬ايرب ‪ٜ‬عُربٌ‬
‫َٔ خ‪٬‬هلا‪ .‬اش جك‪ ّٛ‬عؿربغ املعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬عًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬خعْٗربا ‪ٚ‬اغربرتشاعٗا يف ا‪ٚ٫‬قرباد‬
‫املٓاغة‪ٚ ١‬جك‪ ّٛ‬ظُربع املعً‪َٛ‬رباد َربٔ َكربازضٖا ‪ٚ‬خعْٗربا يف ًَؿرباد ‪ٚ‬اغربحعساس‬
‫اي اَض ملعاؾحٗا ‪ٚ‬ؼً‪ًٗٝ‬ا‪ .‬يربصا ‪ٜ‬حطًربت إ ؼحرب‪ ٟٛ‬جًربو ا‪٫‬شٗربع‪ ٠‬عًرب‪ ٢‬اؿُا‪ٜ‬رب‪١‬‬

‫‪237‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يً اَض اي جهُٔ أَ املعً‪َٛ‬رباد َربٔ ايؿا‪ٜ‬ط‪ٚ‬غرباد ‪ٚ‬ا‪٫‬خرتاقرباد‬
‫‪ٚ‬اهلهربربط‪َ .‬ربربٔ خربرب‪ ٍ٬‬اغربربحدساّ ا‪٫‬شٗربربع‪ٚ ٠‬ايحكٓ‪ٝ‬ربرباد املحطربرب‪ٛ‬ض‪ ٠‬ايربرب متحًربربو جًربربو‬
‫امل‪ٛ‬اقؿاد ‪ٚ‬اي ‪ ٫‬ميهٔ خطقٗا ‪ٚ‬اي جهربُٔ جرب‪ٛ‬ؾط ايةعربس ا‪َ٫‬ربين يٓصرباح عُربٌ‬
‫املؿط‪ٚ‬ع ‪ٚ‬ؼك‪ٝ‬ل املٗاّ املح‪ٛ‬خا‪.َ٘ٓ ٠‬‬

‫املبشح الجاىٕ‪ :‬متطتبات تلًْٓ املؼشّع‪.‬‬

‫‪1‬‬

‫جؿربربهٌ املربرب‪ٛ‬اضز ايةؿربربط‪ ١ٜ‬امل‪ًٖ٪‬ربرب‪ٚ ١‬ايربرب متحربرباظ بطاقربرباد َحعربربسز‪َ ٠‬ربربٔ املحدككربربني‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬غحؿاض‪ٜ‬ني ‪ٚ‬امل‪٪‬يؿني يف اتا‪٫‬د ناؾ‪٪َٚ ,١‬ؾطاد ايحعًرب‪ ِٝ‬ايعرباي‪ٚ ٞ‬ايةعربز ايعًُرب‪ٞ‬‬
‫‪٪َٚ‬ؾطاد ايحعً‪ٚ ِٝ‬ايحسض‪ٜ‬ت َع بعهٗا ع‪ٛ‬اَربٌ ض‪ٝ٥‬ػرب‪ ١‬يف عًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحهرب‪ ٜٔٛ‬يًُؿربط‪ٚ‬ع‬
‫املكرتح‪ٚ .‬بس‪َ ٕٚ‬ؿاضن‪ ١‬ايعٓكط ايةؿط‪ ٫ ٟ‬ميهٔ يًحكٓ‪ٝ‬اد اؿس‪ٜ‬ر‪ ١‬املػربحدسَ‪ ١‬إ جهرب‪ٕٛ‬‬
‫قازض‪ ٠‬عً‪ ٢‬ايعٌُ بؿهٌ َػحكٌ ‪َٚ‬حهاٌَ‪ٚ .‬ميهٔ يًعه‪َٛ‬رب‪ ١‬ايعطاق‪ٝ‬رب‪ ١‬ؼك‪ٝ‬ربل شيربو َربٔ‬
‫خ‪ ٍ٬‬ا‪٫‬غحػ‪ ٍ٬‬ا‪َ٫‬رٌ يًُ‪ٛ‬اضز ايةؿط‪ ١ٜ‬امل‪ ١ًٖ٪‬اي وحاط اي‪ٗٝ‬ا املؿربط‪ٚ‬ع ‪ٚ‬بامل‪ٛ‬اقربؿاد‬
‫اـاق‪ ١‬بايعاًَني يف ٖصا اتاٍ‪ .‬إش ميحًو ايعطام خع‪ٜٓ‬اً بؿط‪ٜ‬اً َ‪ ً٬ٖ٪‬يًك‪ٝ‬اّ بٗربص‪ ٙ‬املُٗرب‪.١‬‬
‫‪َ ٕ ٚ‬ا مي‪ٝ‬ع عٌُ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬خه‪ٛ‬ع٘ يط‪ ١ٜ٩‬ايعٌُ اؾُع‪ ٞ‬املحصاْؼ ‪ٚ‬ي‪ٝ‬ؼ قا‪ُ٥‬اً‬
‫عً‪ ٢‬ايط‪ ١ٜ٩‬ايؿطز‪ ٟ ١ٜ‬إ عًُ‪ ١ٝ‬ايحه‪ ٜٔٛ‬يًُؿط‪ٚ‬ع ‪ ٫‬جكحكط عً‪ ٢‬ؾدل عس شاج٘ بربٌ‬
‫جػحٓس اىل فُ‪ٛ‬ع‪ ١‬ايعٌُ اؾُع‪ٚ ٞ‬ممٔ ميحاظ‪ ٕٚ‬بايكسض‪ ٠‬عً‪ ٢‬ايك‪ٝ‬اّ مبٗاّ َحعربسز‪ٚ .٠‬ميهربٔ‬
‫يًُ‪ٛ‬اضز ايةؿط‪ ١ٜ‬يف ايعطام امل‪ٚ ١ًٖ٪‬غري املػربحػً‪ ١‬بايؿربهٌ ا‪َ٫‬رربٌ‪ٚ ,‬ا ‪ٝ‬ربس‪ ٠‬يف فربا‪٫‬د‬
‫اخط‪ ٣‬ميهٓٗا إ جرب‪٪‬ز‪ ٟ‬ز‪ٚ‬ضٖربا يف جهرب‪ ٜٔٛ‬املؿربط‪ٚ‬ع‪ٜٚ .‬حطًربت إ ‪ٜ‬حرب‪ٛ‬ؾط يف ايعرباًَني يف‬
‫فا‪٫‬د ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪َ ٟ‬ا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬
‫‪-‬ايهؿا‪ ٠٤‬ايؿدك‪ٚ :١ٝ‬جعين ايكسض‪ ٠‬ايؿدك‪ ١ٝ‬املحه‪َ ١ْٛ‬ربٔ املٗرباضاد املهحػربة‪ ١‬ايكربازض‪٠‬‬
‫عً‪ ٢‬ؼس‪ٜ‬س املعً‪َٛ‬اد ‪َٚ‬عاؾحٗا ‪ٚ‬ؼ‪ًٜٗٛ‬ا اىل َعً‪ ١َٛ‬شن‪ ١ٝ‬؛ي‪٬‬غحؿاز‪َٗٓ ٠‬ا يف اي‪ٛ‬قربخ‬

‫‪238‬‬
‫املٓاغت‪ٚ ,‬ميحًو ايعطام ايعس‪ٜ‬س َٔ ايهؿا‪٤‬اد ايةؿط‪ ١ٜ‬اي متحًو ايهؿربا‪ ٠٤‬ايؿدكرب‪١ٝ‬‬
‫يف ٖصا اتاٍ ‪ٚ‬اي ميهٓٗا ايك‪ٝ‬اّ بٗص‪ ٙ‬املُٗ‪.١‬‬
‫ث‪-‬ايهؿا‪ ٠٤‬ايعًُ‪ٚ :١ٝ‬جعربين ايكربسض‪ ٠‬اذٓربا‪ ٤‬ايعُربٌ عًرب‪ ٢‬ؼً‪ٝ‬ربٌ املعً‪َٛ‬رباد ‪َٚ‬عاؾحٗربا‬
‫‪ٚ‬انحؿاف ايؿطم املحاظ‪ٚ ١‬ايحٗس‪ٜ‬س‪ٜ‬اد املح‪ٛ‬قع‪ٚ ,١‬ن‪ٝ‬ؿ‪ ١ٝ‬ظٌ املؿانٌ ‪ٚ‬جط‪ٜٛ‬ط اغرباي‪ٝ‬ت‬
‫ايعُربربٌ ‪ٚ‬ميهربربٔ ا‪٫‬غربربحؿاز‪َ ٠‬ربربٔ ا‪٫‬غحؿربرباض‪ٜ‬ني ‪ٚ‬املحدككربربني يف فربربا‪٫‬د جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربربا‬
‫املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د يف امل‪٪‬غػاد ا‪٫‬نازمي‪ ١ٝ‬ايعطاق‪ ١ٝ‬اؿه‪ٚ ١َٝٛ‬اـاق‪َٗٓ ١‬ا يطؾس‬
‫ٖصا املؿط‪ٚ‬ع بايعاًَني ايكازض‪ ٜٔ‬عً‪ ٢‬ازا‪ٖ ٤‬ص‪ ٙ‬املُٗ‪.١‬‬
‫ط‪-‬ايهؿا‪ ٠٤‬املػحكةً‪ٚ :١ٝ‬جعين ايكسض‪ ٠‬عً‪ٚ ٢‬نع ايط‪ ١ٜ٩‬املػحكةً‪ ١ٝ‬مل‪ٛ‬اشٗ‪ ١‬املٓاؾػ‪ ١‬ا ً‪١ٝ‬‬
‫بني امل‪٪‬غػاد يف ايساخٌ ‪ٚ‬املٓاؾػ‪ ١‬اـاضش‪َ ١ٝ‬ع ايةًسإ ا‪٫‬خط‪َ ٣‬ربٔ خرب‪ ٍ٬‬زضاغرب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ؼً‪ٝ‬ربربٌ ا ربرب‪ٝ‬ط يًُ‪٪‬غػربرباد ‪ٚ‬ايةًربربسإ‪ٚ ,‬ميهربربٔ إ جكربرب‪ ّٛ‬امل‪٪‬غػربرباد ا‪٫‬نازمي‪ٝ‬ربرب‪ ١‬يف‬
‫اؾاَعاد ‪َٚ‬طانع ايةع‪ٛ‬س املحدككرب‪ ١‬اؿه‪َٝٛ‬رب‪ٚ ١‬اـاقرب‪َ ١‬ربٔ ضؾربس ٖربصا املؿربط‪ٚ‬ع‬
‫بايعٓكط ايةؿط‪ ٟ‬امل‪ ٌٖ٪‬يًك‪ٝ‬اّ بٗص‪ ٙ‬املُٗ‪ٜٛٚ ,١‬شربس ايعس‪ٜ‬ربس َربٔ املطانربع املحدككرب‪١‬‬
‫بسضاغ‪ ١‬ايؿ‪ ٕٚ٪‬املػحكةً‪ ١ٝ‬يف اتا‪٫‬د ناؾ‪ٚ ١‬اي جعٌُ بؿهٌ َػحكٌ ‪َٓٚ‬ؿكٌ زاخٌ‬
‫جًو امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬املطانع ‪ٚ‬ميهٔ َٔ خ‪ ٍ٬‬ايح‪ٛ‬اقٌ ‪ٚ‬ايحؿاعٌ بني اؾاَعرباد ‪ٚ‬املطانربع‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬غحؿاز‪َ ٠‬ربٔ املحدككربني ‪ٚ‬ا‪٫‬غحؿرباض‪ٜ‬ني ‪ٚ‬املرب‪٪‬يؿني يًُػرباُٖ‪ ١‬يف ضؾربس املؿربط‪ٚ‬ع‬
‫بايعاًَني يًك‪ٝ‬اّ بٗص‪ ٙ‬املُٗ‪.١‬‬
‫إ ايهؿا‪٤‬اد املؿاض اي‪ٗٝ‬ربا ‪ٚ‬ايرب ‪ٜ‬حطًربت ج‪ٛ‬ؾطٖربا يف ايعرباًَني يف فربا‪٫‬د ايربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪َ ٟ‬ح‪ٛ‬ؾط‪ ٠‬يف ايعطام بأعساز جؿ‪ٛ‬م ا‪٫‬عساز املطً‪ٛ‬ب‪ ١‬يحه‪ ٜٔٛ‬املؿط‪ٚ‬ع بايعس‪ٜ‬س َربٔ‬
‫املطاد ‪ َٔٚ‬امل‪ًٖ٪‬ني انازمي‪ٝ‬اً ‪ٚ‬اؿاقًني عً‪ ٢‬ايؿٗازاد ايعً‪ٝ‬ا ‪ٚ‬املرب‪٪‬يؿني عربٔ ا‪ ٟ‬ؾطقرب‪١‬‬
‫يًعٌُ باَهاِْٗ ايك‪ٝ‬اّ بحًو املٗاّ‪.‬‬

‫‪2‬‬

‫إ ج‪ٛ‬ؾط امل‪٪‬ؾطاد ا‪٫‬هاب‪ ١ٝ‬املحُرً‪ ١‬يف اْحؿاض ؾةه‪ ١‬ا‪ْ٫‬رتْخ ‪ٚ‬ظ‪ٜ‬رباز‪ ٠‬اغربحدساَاد‬
‫اؿ‪ٛ‬اغ‪ٝ‬ت ‪ٚ‬جعسز ؾةهاد ا‪٫‬جكاٍ ‪ٚ‬جط‪ٛ‬ضٖا يف ايعطام‪ .‬ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ جطة‪ٝ‬كرباد اؿه‪َٛ‬رب‪١‬‬

‫‪239‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ٚ .١ْٝٚ‬ؾطد مبصًُٗا عاَ‪َ ً٬‬ػاعساً يف جٗ‪ ١٦ٝ‬املٓاخاد امل‪٫ ١ُ٥٬‬قاَ‪ ١‬املؿربط‪ٚ‬ع‪ .‬إش‬
‫جؿري امل‪٪‬ؾطاد اىل عٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف ايعطام‪ٚ ,‬ا‪٫‬غحدساّ املحعا‪ٜ‬ربس يًحكٓ‪ٝ‬رباد‬
‫اؿس‪ٜ‬ر‪ ١‬يف امل‪٪‬غػاد اؿه‪ٚ ١َٝٛ‬اـاق‪ٚ ١‬اي ‪ٚ‬ؾطد اؾٗس ‪ٚ‬اي‪ٛ‬قخ ‪ٚ‬اغربحطاعخ جكً‪ٝ‬ربٌ‬
‫ايهًؿ‪ ١‬يف جكسميٗا يًدسَاد ا‪٫‬نرط نُاً ‪ٚ‬ا‪٫‬ؾهٌ ْ‪ٛ‬عاً ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ ايع‪ٜ‬رباز‪ ٠‬املًع‪ٛ‬ظرب‪ ١‬يف‬
‫ؾطناد ا‪٫‬جكاٍ ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬اقٌ َع ايؿةهاد ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬عرب ا‪ْ٫‬رتْربخ باعحُرباز ايحكٓ‪ٝ‬رباد‬
‫اؿس‪ٜ‬ر‪ٚ .١‬ؾطد ايعط‪ٚ‬ف امل‪ ١ُ٥٬‬اي جػاعس عً‪ ٢‬جةين املؿط‪ٚ‬ع ‪ٚ‬ا‪٫‬غربحؿاز‪َ ٠‬ربٔ ‪ٚ‬ظا‪٥‬ؿرب٘‬
‫اي ؽسّ ايعاًَني ‪ٚ‬امل‪٪‬يؿني ‪ٚ‬املػحؿ‪ٝ‬س‪ ٜٔ‬ناؾ‪ٚ .١‬جػحٓس املحطًةاد ايحكٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬عًرب‪ ٢‬عٓكربط‪ٜٔ‬‬
‫ُٖا‪:‬‬

‫أ ‪-‬االدَضٗ املظتدذم٘‪:‬‬
‫‪ٚ‬جحُرٌ يف اشٗع‪ ٠‬اؿ‪ٛ‬اغ‪ٝ‬ت ‪ٚ‬اهل‪ٛ‬اجـ ايٓكايرب‪ ١‬ايرب ‪ٜ‬ربحِ اغربحدساَٗا َربٔ خ‪٬‬هلربا‬
‫ايح‪ٛ‬اقٌ َع ايؿةهاد ا‪٫‬يهرت‪َٚ ,١ْٝٚ‬ا جؿري اي‪ ٘ٝ‬امل‪٪‬ؾطاد ايؿطع‪ ١ٝ‬ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬يًعاغ‪ٛ‬ث‬
‫‪ ٬‬عربٔ عربسز‬
‫يف ايعطام ‪ٚ‬املحُرً‪ ١‬بعسز اهل‪ٛ‬اجـ ايٓكاي‪َ ١‬ربٔ امجرباي‪ ٞ‬خطرب‪ٛ‬ط اهلرباجـ ؾهرب ً‬
‫َػحدسَ‪ ٞ‬ا‪ْ٫‬رتْخ‪ .‬ؾهًخ عاَ‪َ ً٬‬ػاعساً يًػع‪ ٞ‬ق‪ٛ‬ث املؿط‪ٚ‬ع املكرتح‪ .‬اش ج‪ٛ‬ؾط جًو‬
‫ايحكٓ‪ٝ‬اد املعً‪َٛ‬اد اي ‪ٜ‬طغت املػحؿ‪ٝ‬س‪ ٜٔ‬ناؾ‪ ١‬باؿكرب‪ ٍٛ‬عً‪ٗٝ‬ربا‪ٚ .‬جػربحط‪ٝ‬ع اؿ‪ٛ‬اغرب‪ٝ‬ت‬
‫اغرتشاع جًو املعً‪َٛ‬اد بأ‪ٚ ٟ‬قخ ‪ٚ‬بأقٌ شٗس عً‪ ٢‬إ جحهُٔ جًو اؿ‪ٛ‬اغرب‪ٝ‬ت ْعاَرباً‬
‫جؿػ‪ًٝٝ‬اً جحصػس ؾ‪ ٘ٝ‬اؿُا‪ ١ٜ‬اٱيهرت‪ ١ْٝٚ‬يً اَض ؾه‪ ً٬‬عٔ ازاض‪ ٠‬ايحؿػ‪ٚ ٌٝ‬جأَني ا‪٫‬جكاٍ‬
‫بايؿةهاد ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬املح‪ٛ‬ؾط‪.٠‬‬
‫‪ٚ‬قس جطاؾكخ ايع‪ٜ‬از‪ ٠‬يف اغربحدساَاد جًربو ايحكٓ‪ٝ‬رباد َربع ظ‪ٜ‬رباز‪ ٠‬ا‪٫‬شربطا‪٤‬اد ايرب‬
‫‪ٜ‬حطًت ج‪ٛ‬ؾطٖا ؿُا‪ ١ٜ‬جًو اؿ‪ٛ‬اغ‪ٝ‬ت‪ .‬ؾه‪ ً٬‬عربٔ اغربحدساّ ايحكٓ‪ٝ‬رباد ايرب جحرب‪ٛ‬ؾط ؾ‪ٗٝ‬ربا‬
‫اؿُا‪ ١ٜ‬ايهاًَ‪ ١‬يً اَض شاد ايحكٓ‪ٝ‬اد ايكازض‪ ٠‬عً‪ ٢‬نؿربـ ظربا‪٫‬د ايحػربًٌ ‪ٚ‬ايعةربز يف‬
‫اي اَض نايؿري‪ٚ‬غاد ‪ٚ‬غطق‪ ١‬املعً‪َٛ‬اد اذٓا‪ ٤‬ايحؿػ‪ٚ .ٌٝ‬إ ج‪ٛ‬ؾط ا‪٫‬شٗع‪ ٠‬اؿس‪ٜ‬ررب‪ٚ ١‬ايرب‬
‫جػحدسّ يف ايحكٓ‪ٝ‬اد املطً‪ٛ‬ب‪ ١‬يحه‪ ٜٔٛ‬املؿربط‪ٚ‬ع يرب‪ٝ‬ؼ بربا‪َ٫‬ط ايكربعت إش انربعخ جًربو‬

‫‪240‬‬
‫ايحكٓ‪ٝ‬اد َح‪ٛ‬ؾط‪ ٠‬باعساز ٖا‪ٚ ١ً٥‬بحهاي‪ٝ‬ـ جٓدؿض جسضه‪ٝ‬اً بػربةت املٓاؾػرب‪ٚ ,١‬ظ‪ٜ‬رباز‪ ٠‬عربسز‬
‫ايؿطناد املكٓع‪ ١‬يًحكٓ‪ٝ‬اد اؿس‪ٜ‬ر‪١‬؛ مما ‪ٜ‬ؿهٌ ظاؾعاً يًػع‪ ٞ‬م‪ ٛ‬جةين املؿط‪ٚ‬ع‪.‬‬

‫ال ‪-‬ػشكات االتصال‪:‬‬

‫إ ايحط‪ٛ‬ضاد يف فا‪٫‬د ا‪٫‬جكاٍ َٗسد يحؿع‪ ٌٝ‬ايح‪ٛ‬اقربٌ ايربسا‪ ِ٥‬بربني ا‪٫‬شٗربع‪٠‬‬
‫املػحدسَ‪ٚ ١‬ؾةهاد ا‪٫‬جكاٍ ‪ٚ‬اي ‪ٜ‬حِ َٔ خ‪٬‬هلا جةازٍ املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬اغحدساّ املًؿرباد‪,‬‬
‫‪ٚ‬جؿهٌ نٌ َربٔ ا‪٫‬شٗربع‪ ٠‬املػربحدسَ‪ٚ ١‬ؾربةهاد ا‪٫‬جكرباٍ ب‪٦ٝ‬رب‪ُ٥٬َ ١‬رب‪ ١‬يعُربٌ ايربصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ب‪ٛ‬غرباط‪ ١‬اغربحدساّ جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا املعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكربا‪٫‬د ‪ٚ‬جكربس‪ ِٜ‬اـربسَاد‬
‫املعً‪َٛ‬اج‪ ١ٝ‬يًُػحؿ‪ٝ‬س‪ ٜٔ‬ناؾ‪ٚ ١‬ملحدص‪ ٟ‬ايكطاض‪ ,‬ؾه‪ ً٬‬عربٔ املرب‪٪‬يؿني ‪ٚ‬املحدككربني يف ٖربصا‬
‫اتاٍ‪ٚ ,‬امل‪٪‬ؾطاد ايؿطع‪ ١ٝ‬ي‪٬‬قحكاز املعربطيف يف ايعربطام ‪ٚ‬املحعًكرب‪ ١‬بع‪ٜ‬رباز‪ ٠‬عربسز اهل‪ٛ‬اجربـ‬
‫ايٓكاي‪ٚ ١‬ظػت ايؿطن‪ٚ١‬ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬عسز َػحدسَ‪ ٞ‬ا‪ْ٫‬رتْخ‪ .‬ؾه‪ ً٬‬عٔ جطة‪ٝ‬كاد اؿه‪١َٛ‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ ,١ْٝٚ‬ؾهًخ َع بعهٗا َٓاخاد َ‪ ١ُ٥٬‬يع‪ٜ‬از‪ ٠‬ا‪٫‬جكربا‪٫‬د‪ٚ ,‬إ جرب‪ٛ‬ؾط ا‪٫‬شٗربع‪٠‬‬
‫ايحكٓ‪ٚ ١ٝ‬ؾةهاد ا‪٫‬جكاٍ ‪ٜ‬عسإ َٔ املحطًةاد ايحكٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬يحه‪ ٜٔٛ‬املؿط‪ٚ‬ع‪.‬‬

‫املبشح الجالح‪ :‬املؼشّع املقرتح‪:‬‬

‫جؿري مناشط ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬إىل جةا‪ٜٗٓ‬ا يف ايحػُ‪ٚ ١ٝ‬ا‪٫‬ضجةاط ‪ٚ‬اهل‪ٝ‬هربٌ ايحٓع‪ُٝ‬رب‪ٞ‬‬
‫يهٌ بًس ‪ٚ‬ؾكاً يًعط‪ٚ‬ف ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬شحُاع‪ٚ ١ٝ‬ايػ‪ٝ‬اغ‪ٚ ١ٝ‬ايركاؾ‪١ٝ‬؛ ‪ٚ‬يصا ْكرتح املؿط‪ٚ‬ع‬
‫‪ٚ‬ؾكاً ي‪ٛ‬اقع ‪ٚ‬طة‪ٝ‬ع‪ ١‬ايعط‪ٚ‬ف اي‪ٛ‬طٓ‪َ ١ٝ‬ؿط‪ٚ‬عاً جأغ‪ٝ‬ػ‪ٝ‬اً ‪ٚ‬متٗ‪ٝ‬ساً يًةاظرني ‪ٚ‬ايساضغني يف ٖصا‬
‫اتاٍ‪ ,‬بحط‪ٜٛ‬ط ٖصا املؿط‪ٚ‬ع مبا ‪ٜ‬هُٔ ؼك‪ٝ‬ل َٗاَ٘ ‪ٚ‬اٖساؾ٘ املحؿل عً‪ٗٝ‬ا‪َ ,‬ع ايحأن‪ٝ‬ربس بربإ‬
‫املؿط‪ٚ‬ع يف َطظً‪ ١‬ايحأغ‪ٝ‬ؼ‪ ,‬مما ‪ٜ‬حطًربت غربع‪ًٝ‬ا انرباؾ‪ًٝ‬ا يحطرب‪ٜٛ‬ط‪ ,ٙ‬ا‪ ٚ‬اعحُرباز‪َ ٙ‬ربع ابربسا‪٤‬‬
‫امل‪٬‬ظعاد ‪ٚ‬املكرتظاد اي جػاعس عً‪ ٢‬جٓؿ‪ٝ‬ص‪.ٙ‬‬

‫‪‬ضاشع اؾس‪ )22( ٍٚ‬ايعُ‪ٛ‬ز (‪.)5‬‬

‫‪‬ضاشع اؾس‪ )21( ٍٚ‬ايعُ‪ٛ‬ز (‪.)3‬‬

‫‪241‬‬
‫‪ٚ‬يػطض جةين املؿط‪ٚ‬ع ‪ٚ‬ازا‪َٗ ٤‬اَ٘ ‪ٚ‬ؼك‪ٝ‬ل اٖساؾ٘ اي جػاِٖ يف عًُ‪ٝ‬رباد ايحُٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫املٓؿ‪ٛ‬ز‪ ٠‬ي‪٬‬قحكاز ايعطاق‪ٚ ٞ‬نُا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬
‫‪ -1‬جػُ‪ ١ٝ‬املؿط‪ٚ‬ع‪ :‬جػُ‪ ٢‬اهل‪ٝ‬أ‪ ٠‬اي‪ٛ‬طٓ‪ ١ٝ‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٜٚ ,ٟ‬طًل اغِ خً‪ ١ٝ‬ايصنا‪٤‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬عً‪ ٢‬اعها‪ ٤‬اهل‪ٝ‬أ‪.٠‬‬
‫‪ -2‬ا‪٫‬ضجةاط ا‪٫‬زاض‪ٚ ٟ‬املاي‪ :ٞ‬جطجةط ازاض‪ٜ‬اً ‪ٚ‬بؿهٌ َةاؾط بط‪ٝ٥‬ؼ اي‪ٛ‬ظضا‪ .٤‬ؾٗرب‪ ٛ‬اعًرب‪٢‬‬
‫غًط‪ ١‬جٓؿ‪ٝ‬ص‪ ١ٜ‬يف ايعطام‪ٚ ,‬مت‪َٛ َٔ ٍٛ‬اظْ‪ ١‬ايس‪ٚ‬ي‪ٚ ,١‬جحُحع بايؿدك‪ ١ٝ‬املعٓ‪ ١ٜٛ‬املػحكً‪١‬‬
‫‪ٚ‬با‪٫‬غحك‪٬‬ي‪ ١ٝ‬املاي‪ٚ ١ٝ‬ؽهع يحسق‪ٝ‬ل ز‪ٜٛ‬إ ايطقاب‪ ١‬املاي‪.١ٝ‬‬
‫‪ -3‬ايعاًَني يف اهل‪ٜ :١٦ٝ‬ػحٓس ٖ‪ٝ‬هٌ ايعٌُ زاخٌ اهل‪ ١٦ٝ‬عً‪ ٢‬عٓكط‪ُٖ ٜٔ‬ا‪:‬‬

‫أ ‪-‬مظتْٓات العامتني‪ّ .‬تتطنً اسبع٘ مظتْٓات ٍٕ‪:‬‬

‫‪-1‬املػح‪ ٣ٛ‬ا‪ ِٖٚ :ٍٚ٫‬ايٓدة‪ َٔ ١‬ايعًُا‪ٚ ٤‬املحدككني ممٔ ميحاظ‪ ٕٚ‬بايهؿربا‪٤‬اد‬
‫ايؿدك‪ٚ ١ٝ‬ايعًُ‪ٚ ١ٝ‬املػحكةً‪ٜٚ ,١ٝ‬ك‪َٛ‬رب‪ ٕٛ‬باؽرباش ايكربطاضاد ايصن‪ٝ‬رب‪ ١‬اقحكرباز‪ٜ‬اً‬
‫‪ٚ‬ضؾعٗا يط‪ٝ٥‬ؼ اي‪ٛ‬ظضا‪ ٤‬يًُكازق‪ ١‬عً‪ٗٝ‬ا ‪ٚ‬ايعٌُ مب‪ٛ‬شةٗا‪.‬‬
‫‪-2‬املػربربح‪ ٣ٛ‬ايرربرباْ‪ :ٞ‬املربرب‪٪‬يؿني ‪ٚ‬ا‪٫‬غحؿربرباض‪ٜ‬ني يف اتربربا‪٫‬د ناؾربرب‪ٚ ,١‬ممربربٔ ميحربرباظ‪ٕٚ‬‬
‫بايهؿربربا‪٤‬اد املطً‪ٛ‬بربرب‪ ١‬يًعُربربٌ يف فربرباٍ ايربربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكربرباز‪ٜٚ ٟ‬ك‪َٛ‬ربرب‪ ٕٛ‬بحعً‪ٝ‬ربربٌ‬
‫املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬انحؿاف ايؿطم املحاظ‪َٚ ١‬عاؾ‪ ١‬املداطط املح‪ٛ‬قع‪ َٔ ١‬خ‪ ٍ٬‬جكس‪ِٜ‬‬
‫املؿ‪ٛ‬ض‪ٚ ٠‬ايط ‪٫ ٟ‬قعاث ايكطاض‪.‬‬
‫‪-3‬املػح‪ ٣ٛ‬ايرايز‪ :‬ايعاًَني عً‪ ٢‬ا‪٫‬شٗع‪ ٠‬ايحكٓ‪ ١ٝ‬امل‪ٛ‬ش‪ٛ‬ز‪ ٠‬يف اهل‪ٝ‬أ‪ٚ ٠‬ممٔ ميحرباظ‪ٕٚ‬‬
‫بايهؿا‪ٚ ٠٤‬اـ ‪ ٠‬املهحػة‪ ١‬يف فاٍ جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د‪ٜٚ .‬ك‪َٕٛٛ‬‬
‫باؿك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ػُ‪ٝ‬عٗا ‪ٚ‬ؾطظٖا ‪ٚ‬اغحد‪٬‬م املعً‪ ١َٛ‬ايصن‪َٗٓ ١ٝ‬ا‪.‬‬
‫‪-4‬املػح‪ ٣ٛ‬ايطابع‪ :‬ايعاًَني يف اتاٍ ا‪٫‬زاض‪ٚ ٟ‬ا اغيب ‪ٚ‬اؿُا‪ٜ‬اد‪ٖٚ ,‬ربِ ايربص‪ٜٔ‬‬
‫ميحًه‪ ٕٛ‬اـ ‪ ٠‬املهحػة‪ ١‬يف فاٍ عًُِٗ‪.‬‬

‫ال ‪-‬اعذاد ّمؤٍالت العامتني‪.‬‬

‫‪-1‬اعساز ايعاًَني‪ .‬جعحُس اهل‪ٝ‬أ‪ْ ٠‬عاّ ايةربس‪ ٌٜ‬يًعرباًَني يف املػربح‪ٜٛ‬اد ناؾرب‪١‬؛ يهربُإ‬

‫‪242‬‬
‫انحُاٍ اعها‪ ٤‬اتًؼ ‪ٚ‬ايعٌُ بربايكطاضاد ايصن‪ٝ‬رب‪ ١‬اقحكرباز‪ٜ‬اً بربأ‪ٚ ٟ‬قربخ ‪ٚ‬نربُإ‬
‫ج‪ٛ‬اشس ‪ٚ‬عٌُ املٓحػةني بؿهٌ زا‪َٚ ِ٥‬ػحُط يًُػح‪ٜٛ‬اد ناؾ‪ٚ ١‬نُا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬
‫‪-‬املػح‪ ٣ٛ‬ا‪ :ٍٚ٫‬فًؼ اهل‪ٝ‬أ‪ٜٚ ٠‬حه‪ َٔ ٕٛ‬اذين عؿط عه‪ٛ‬اً ‪:ِٖٚ‬‬
‫ا‪ :ً٫ٚ‬ض‪ٝ٥‬ؼ اهل‪ٝ‬أ‪.٠‬‬
‫ذاْ‪ٝ‬اً‪ْ :‬ا‪٥‬ت ض‪ٝ٥‬ؼ اهل‪ٝ‬أ‪.٠‬‬
‫ذايراً‪ :‬غةع‪ ١‬اعها‪ ٤‬ميرٌ نٌ َِٓٗ قػِ َٔ اقػاّ اهل‪ٝ‬أ‪.٠‬‬
‫ضابعاً‪ :‬عه‪ٛ‬إ مير‪ ٕ٬‬ايكطاع اـام‪.‬‬
‫خاَػاً‪ :‬عه‪ٛ‬اً ميرٌ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪.١ْٝٚ‬‬
‫ث‪-‬املػح‪ ٣ٛ‬ايراْ‪ٜٚ :ٞ‬حه‪ َٔ ٕٛ‬مثاْ‪ ١ٝ‬اعها‪ٚ ٤‬ؾكاً ملا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬
‫ا‪ :ً٫ٚ‬عه‪ ٛ‬يًعه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ٜٚ ١ْٝٚ‬ك‪ ّٛ‬مبٗرباّ ممرًربٗا يف املػربح‪ ٣ٛ‬ا‪ ٍٚ٫‬يف ظايرب‪١‬‬
‫غ‪ٝ‬اب٘‪.‬‬
‫ذاْ‪ٝ‬اً‪ :‬غةع‪ ١‬اعها‪ ٤‬ميرً‪ ٕٛ‬اقػاّ اهل‪ٝ‬أ‪ٜٚ ٠‬ك‪ ّٛ‬نربٌ َربِٓٗ مبٗرباّ ْعربري‪ ٙ‬يف املػربح‪٣ٛ‬‬
‫ا‪ ٍٚ٫‬يف ظاي‪ ١‬غ‪ٝ‬اب٘‪.‬‬
‫ط‪-‬املػح‪ ٣ٛ‬ايرايز‪ٜٚ :‬حه‪ َٔ ٕٛ‬مثاْ‪ ١ٝ‬عؿط َٓحػةاً ‪ٚ‬نُا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬
‫ا‪ :ً٫ٚ‬اضبع‪ ١‬عؿط َٓحػةاً َ‪ٛ‬ظعني ب‪ٛ‬اقع َٓحػةني يهٌ قػِ يف اهل‪.١٦ٝ‬‬
‫ذاْ‪ٝ‬اً‪ :‬اذٓإ يًعه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪.١ْٝٚ‬‬
‫ذايرا‪ :‬اذٓإ ملهحت ض‪ٝ٥‬ؼ اتًؼ‪.‬‬
‫ز‪-‬املػح‪ ٣ٛ‬ايطابع‪ٜٚ :‬حه‪ َٔ ٕٛ‬ذ‪٬‬ذني َٓحػةاً َ‪ٛ‬ظعني نُا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬
‫ا‪ :ً٫ٚ‬اي‪ٛ‬ظس‪ ٠‬املاي‪ٚ ١ٝ‬جحه‪ َٔ ٕٛ‬غح‪َٓ ١‬حػةني ‪ٚ‬نُا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬
‫‪َ -1‬ػ‪ ٍٚ٪‬اي‪ٛ‬ظس‪.٠‬‬
‫‪ْ -2‬ا‪٥‬ت َػ‪ ٍٚ٪‬اي‪ٛ‬ظس‪.٠‬‬
‫‪َٓ -3‬حػةني يًعػاباد‪.‬‬
‫‪َٓ -4‬حػةني يًطقاب‪ٚ ١‬ايحسق‪ٝ‬ل‬
‫ذاْ‪ٝ‬اً‪ :‬اي‪ٛ‬ظس‪ ٠‬ا‪٫‬زاض‪ٚ١ٜ‬جحه‪ َٔ ٕٛ‬مثاْ‪َٓ ١ٝ‬حػةني ‪ٚ‬نُا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬

‫‪243‬‬
 ‫‪َ -1‬ػ‪ ٍٚ٪‬اي‪ٛ‬ظس‪.٠‬‬
‫‪ْ -2‬ا‪٥‬ت َػ‪ ٍٚ٪‬اي‪ٛ‬ظس‪.٠‬‬
‫‪َٓ -3‬حػةني ملحابع‪ ١‬ؾ‪ ٕٚ٪‬امل‪ٛ‬اضز ايةؿط‪ ١ٜ‬ناؾ‪ ١‬يًُػح‪ٜٛ‬ني ا‪ٚ ٍٚ٫‬ايراْ‪. ٞ‬‬
‫‪َٓ -4‬حػةني ملحابع‪ ١‬ؾ‪ ٕٚ٪‬امل‪ٛ‬اضز ايةؿط‪ ١ٜ‬ناؾ‪ ١‬يًُػح‪ٜٛ‬ني ايرايز ‪ٚ‬ايطابع‪.‬‬
‫‪َٓ -5‬حػةني يًح‪ٛ‬ذ‪ٝ‬ل ‪َٚ‬حابع‪ ١‬املًؿاد ‪ٚ‬اي اَض زاخٌ اهل‪ٝ‬أ‪.٠‬‬
‫ذايرا‪ٚ :‬ظس‪ ٠‬محا‪ ١ٜ‬اهل‪ٝ‬أ‪ٚ .٠‬جحه‪ َٔ ٕٛ‬غح‪ ١‬عؿط َٓحػةاً ‪ٚ‬نُا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬
‫‪َ-1‬ػ‪ ٍٚ٪‬اي‪ٛ‬ظس‪.٠‬‬
‫‪ْ-2‬ا‪٥‬ت َػ‪ ٍٚ٪‬اي‪ٛ‬ظس‪.٠‬‬
‫‪َٓ-3‬حػةني ‪ َٔ٫‬اهل‪.١٦ٝ‬‬
‫‪-4‬اذٓ‪ ٢‬عؿط َٓحػةاً يًعُا‪.١ٜ‬‬
‫ث‪٬ٖ٪َ-‬د ايعاًَني يف اهل‪ٝ‬أ‪ٚ :٠‬ؼسز َ‪٬ٖ٪‬د ايعاًَني يف اهل‪ٝ‬أ‪ٚ ٠‬ؾكرباً يًُػربح‪ٜٛ‬اد‬
‫ا‪٫‬ج‪.١ٝ‬‬
‫‪-1‬املػح‪ ٣ٛ‬ا‪ :ٍٚ٫‬اؿاقًني عً‪ ٢‬يكت اغحاش َٔ ايعًُا‪ٚ ٤‬ايٓدة‪ٚ ١‬املحدككربني‬
‫يف اتا‪٫‬د ناؾ‪ ١‬ن‪ ً٬‬عػت اخحكاق٘‪ٚ .‬ميحاظ‪ ٕٚ‬بايهؿا‪ ٠٤‬ايؿدك‪ٚ ١ٝ‬ايعًُ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬املػحكةً‪ٚ .١ٝ‬محً‪ ١‬املاشػحري يف اؿس ا‪٫‬زْ‪ ٢‬ملُرً‪ ٞ‬ايكطاع اـام‪.‬‬
‫‪-2‬املػح‪ ٣ٛ‬ايراْ‪ :ٞ‬محً‪ ١‬ايؿٗازاد ايعً‪ٝ‬ا ‪ٚ‬اؿاقًني عًرب‪ ٢‬يكربت اغربحاش ا‪ ٚ‬اغربحاش‬
‫َػرباعس يف اتربربا‪٫‬د ناؾربرب‪ٚ .١‬ؾكربرباً ‪٫‬خحكربربام نربربٌ َربربِٓٗ ‪ٚ‬ميحربرباظ‪ ٕٚ‬بايهؿربربا‪٠٤‬‬
‫املطً‪ٛ‬ب‪ ١‬يًعٌُ يف فاٍ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪.ٟ‬‬
‫‪-3‬املػح‪ ٣ٛ‬ايرايز‪ :‬محً‪ ١‬ايؿٗازاد ايعً‪ٝ‬ا يف اخحكربام اؿاغرب‪ٛ‬ث ‪ٚ‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا‬
‫املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د ‪ٚ‬ميحًه‪ ٕٛ‬اـ ‪ ٠‬املهحػة‪ٚ ١‬ايهؿا‪ ٠٤‬يف ٖصا اتاٍ‪.‬‬
‫‪-4‬املػح‪ ٣ٛ‬ايطابع‪ٚ :‬جه‪ ٕٛ‬امل‪٬ٖ٪‬د ‪ٚ‬ؾكاً يًُٗاّ املٓاط‪ ١‬بهٌ َِٓٗ ‪ٚ‬نُا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬
‫‪-‬اي‪ٛ‬ظس‪ ٠‬املاي‪ٚ :١ٝ‬جه‪٬ٖ٪َ ٕٛ‬جٗا نُا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬
‫‪َ-1‬ػ‪ ٍٚ٪‬اي‪ٛ‬ظس‪ْٚ ٠‬ا‪٥‬ة٘‪ َٔ :‬اؿاقًني عً‪ ٢‬ؾٗاز‪ ٠‬املاشػحري يف ا اغة‪ ١‬يف اؿس‬
‫ا‪٫‬زْ‪ٚ ٢‬ميحًو اـ ‪ٚ ٠‬ايهؿا‪ ٠٤‬يف اتاٍ املاي‪.ٞ‬‬

‫‪244‬‬
‫‪َٓ -2‬حػيب اؿػاباد ‪ٚ‬ايطقاب‪ٚ ١‬ايحسق‪ٝ‬ل‪َ :‬ربٔ اؿاقربًني عًرب‪ ٢‬ايؿربٗاز‪ ٠‬اؾاَع‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ا‪ٚ٫‬ي‪ ١ٝ‬يف ا اغة‪ ١‬يف اؿس ا‪٫‬زْ‪ٚ ٢‬هلِ خ ‪ ٫ ٠‬جكٌ عٔ مخػ‪ ١‬غٓ‪ٛ‬اد يف فاٍ‬
‫ايعٌُ‪.‬‬
‫ث‪-‬اي‪ٛ‬ظس‪ ٠‬ا‪٫‬زاض‪ٚ :١ٜ‬جه‪٬ٖ٪َ ٕٛ‬جِٗ نُا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬
‫‪َ-1‬ػ‪ ٍٚ٪‬اي‪ٛ‬ظس‪ْٚ ٠‬ا‪٥‬ة٘‪َ :‬ربٔ اؿاقربًني عًرب‪ ٢‬ؾربٗاز‪ ٠‬املاشػربحري يف ا‪٫‬زاض‪ ٠‬ا‪ٚ‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز ا‪ ٚ‬اؿاغ‪ٛ‬ث ‪ٚ‬ميحاظ‪ ٕٚ‬باـ ‪ٚ ٠‬ايهؿا‪ ٠٤‬يف ايعٌُ ا‪٫‬زاض‪.ٟ‬‬
‫‪َٓ -2‬حػيب ايح‪ٛ‬ذ‪ٝ‬ل ‪ٚ‬املحابع‪ ١‬يًُػح‪ٜٛ‬اد ناؾ‪ َٔ :١‬اؿاقًني عً‪ ٢‬ايؿٗاز‪ ٠‬اؾاَع‪١ٝ‬‬
‫ا‪ٚ٫‬ي‪ ١ٝ‬يف ا‪٫‬زاض‪ ٠‬ا‪ ٚ‬ا‪٫‬قحكاز ‪ٚ‬هلِ خ ‪ ٫ ٠‬جكٌ عربٔ مخػرب‪ ١‬غربٓ‪ٛ‬اد يف فرباٍ‬
‫ايعٌُ‪.‬‬
‫ط‪ٚ-‬ظس‪ ٠‬محا‪ ١ٜ‬اهل‪ٝ‬أ‪ٚ .٠‬جه‪٬ٖ٪َ ٕٛ‬جِٗ نُا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬
‫‪َ-1‬ػ‪ ٍٚ٪‬اي‪ٛ‬ظس‪ْٚ ٠‬ا‪٥‬ة٘ ‪َٓٚ‬حػيب أَ اهل‪ٝ‬أ‪ َٔ :٠‬اؿاقًني عً‪ ٢‬ايؿٗاز‪ ٠‬اؾاَع‪١ٝ‬‬
‫ا‪ٚ٫‬ي‪ ١ٝ‬يف عًِ ايٓؿؼ ا‪ ٚ‬ا‪٫‬شحُاع‪.‬‬
‫‪َٓ-2‬حػيب اؿُا‪ َٔ :١ٜ‬اؿاقًني عً‪ ٢‬ؾٗاز‪ ٠‬ايسضاغ‪ ١‬ا‪٫‬عساز‪ ١ٜ‬عً‪ ٢‬ا‪٫‬قٌ‪.‬‬
‫‪-4‬اهل‪ٝ‬هٌ ايحٓع‪ ُٞٝ‬يًٗ‪ٝ‬أ‪ :٠‬جحه‪ ٕٛ‬اهل‪ٝ‬أ‪ َٔ ٠‬ايحؿه‪٬ٝ‬د ا‪٫‬ج‪.١ٝ‬‬
‫‪ -‬قػِ املعً‪َٛ‬اد ا‪٫‬ظكا‪ٜٚ :١ٝ٥‬طجةط بٗا َةاؾط‪ ٠‬نٌ َٔ ايةٓربو املطنربع‪ٚ ٟ‬املطانربع‬
‫ايةعر‪ ١ٝ‬يف اؾاَعاد اؿه‪ٚ ١َٝٛ‬اـاق‪ ,١‬ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ اؾٗرباظ املطنربع‪ ٟ‬ي‪٬‬ظكربا‪.٤‬‬
‫‪ٚ‬ايص‪ ٟ‬جطجةط ب٘ اي‪ٛ‬ظساد ا‪٫‬ظكا‪ ١ٝ٥‬يف ا اؾعاد‪ٚ ,‬املعً‪َٛ‬اد ا‪٫‬ظكا‪ ١ٝ٥‬جطجةط‬
‫بأقػاّ املعً‪َٛ‬اد ا‪٫‬خط‪ٚ ٣‬باهل‪ٝ‬أ‪ ٠‬بؿهٌ َةاؾط‪ٚ ٠‬نُا َةني يف ايؿهٌ (‪.)25‬‬

‫‪245‬‬
 ‫ؾهٌ (‪ )25‬قػِ املعً‪َٛ‬اد ا‪٫‬ظكا‪١ٝ٥‬‬

‫قػِ املعً‪َٛ‬اد ا‪٫‬ظكا‪١ٝ٥‬‬

‫اؾٗاظ املطنع‪ ٟ‬يٲظكا‪٤‬‬

‫املطانع‬
‫ايةعر‪ ١ٝ‬يف‬
‫ايةٓو‬
‫اؾاَعاد‬
‫املطنع‪ٟ‬‬
‫اؿه‪١َٝٛ‬‬
‫‪ٚ‬اـاق‪١‬‬ ‫اي‪ٛ‬ظساد ا‪٫‬ظكا‪ ١ٝ٥‬يف‬
‫ا اؾعاد‬

‫ث‪-‬قػِ املعً‪َٛ‬اد ا اغة‪ٜٚ :١ٝ‬طجةط بٗا َةاؾط‪ ٠‬نٌ َٔ ٖ‪ٝ‬أ‪ ٠‬ايهطا‪٥‬ت ايعاَ‪ٚ .١‬اي‬
‫جطجةط بٗا ؾط‪ٚ‬ع اهل‪ٝ‬أ‪ ٠‬ايهط‪ٜ‬ة‪ ١ٝ‬يف ا اؾعاد ؾه‪ ً٬‬عٔ امل‪٪‬غػاد املاي‪ٚ ١ٝ‬املكطؾ‪١ٝ‬‬
‫املحُرً‪ ١‬باملكاضف ‪ٚ‬ؾربطناد ايحربأَني ‪ٚ‬قربٓس‪ٚ‬م ايهربُإ ا‪٫‬شحُرباع‪ٚ ٞ‬قربٓس‪ٚ‬م‬
‫ايحكاعس ‪ٚ‬اخرياً ايؿطناد ‪ٚ‬املكاْع يف ايكطاعني ايعاّ ‪ٚ‬اـام‪ ٖٞٚ .‬شاجٗا جربطجةط‬
‫بأقػاّ املعً‪َٛ‬اد ا‪٫‬خط‪ٚ ٣‬اهل‪ٝ‬أ‪ ٠‬بؿهٌ َةاؾط ‪ٚ‬نُا َةني يف ايؿهٌ (‪.)26‬‬

‫‪246‬‬
 ‫ؾهٌ (‪ )26‬قػِ املعً‪َٛ‬اد ا اغة‪١ٝ‬‬

‫قػِ املعً‪َٛ‬اد ا اغة‪١ٝ‬‬

‫امل‪٪‬غػاد املاي‪١ٝ‬‬ ‫اهل‪ ١٦ٝ‬ايعاَ‪١‬‬

‫‪ٚ‬املكطؾ‪١ٝ‬‬ ‫يًهطا‪٥‬ت‬

‫ايؿطناد‬
‫املكاضف‬ ‫ؾط‪ٚ‬ع اهل‪١٦ٝ‬‬
‫‪ٚ‬املكاْع يف‬ ‫قٓس‪ٚ‬م ايحكاعس‬ ‫ؾطن‪ ١‬ايحأَني‬
‫ايكطاعني‬ ‫يف ا اؾعاد‬
‫ايعاّ‬
‫واـام‬
‫قٓس‪ٚ‬م ايهُإ ا‪٫‬شحُاع‪ٞ‬‬

‫ط‪-‬قػِ املعً‪َٛ‬اد ا‪٫‬زاض‪ٜٚ .١ٜ‬طجةط بٗا َةاؾط‪ ٠‬نٌ َٔ َعً‪َٛ‬رباد ايرب‪ٛ‬ظاضاد ناؾرب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ايحؿه‪٬ٝ‬د املطجةط‪ ١‬بٗا ‪َٚ‬عً‪َٛ‬اد ا اؾعاد ‪ٚ‬ايحؿه‪٬ٝ‬د املطجةطرب‪ ١‬بٗربا‪ ,‬ؾهرب‪ً٬‬‬
‫عٔ َعً‪َٛ‬اد اهل‪ٝ‬آد املػحكً‪َٚ ١‬عً‪َٛ‬اد املطانع املحدككرب‪ٚ ١‬اؾُع‪ٝ‬رباد املٗٓ‪ٝ‬رب‪.١‬‬
‫‪ ٖٞٚ‬جطجةط َةاؾط‪ ٠‬بأقػاّ املعً‪َٛ‬اد ا‪٫‬خط‪ٚ ٣‬باهل‪ٝ‬أ‪ٚ ٠‬نُا يف ايؿهٌ (‪.)27‬‬
‫ؾهٌ (‪ )27‬قػِ املعً‪َٛ‬اد ا‪٫‬زاض‪١ٜ‬‬

‫قػِ املعً‪َٛ‬اد ا‪٫‬زاض‪١ٜ‬‬

‫َعً‪َٛ‬اد‬ ‫َعً‪َٛ‬اد‬
‫َعً‪َٛ‬اد املطانع‬
‫َعً‪َٛ‬اد اهل‪٦ٝ‬اد‬ ‫ا اؾعاد‬ ‫اي‪ٛ‬ظاضاد ناؾ‪١‬‬
‫املحدكك‪١‬‬
‫املػحكً‪١‬‬ ‫‪ٚ‬ايحؿه‪٬ٝ‬د‬ ‫‪ٚ‬ايحؿه‪٬ٝ‬د‬
‫‪ٚ‬اؾُع‪ٝ‬اد املٗٓ‪١ٝ‬‬
‫املطجةط‪ ١‬بٗا‬ ‫املطجةط‪ ١‬بٗا‬

‫ز‪ -‬قػِ املعً‪َٛ‬اد ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬غربحرُاض‪ٚ.١ٜ‬جربطجةط بٗربا َةاؾربط‪َ ٠‬عً‪َٛ‬رباد ٖ‪ٝ‬ربأ‪٠‬‬

‫ا‪٫‬غحرُاض اي‪ٛ‬طٓ‪ٖٝٚ١ٝ‬آد ا‪٫‬غحرُاض يف ا اؾعرباد‪َٚ ,‬عً‪َٛ‬رباد غطؾرب‪ ١‬ايحصرباض‪ ٠‬يف‬

‫‪247‬‬
‫ا اؾعاد‪َٚ ,‬عً‪َٛ‬اد ا‪٫‬غ‪ٛ‬ام ‪ٚ‬ايكطاع اـام‪ ,‬ؾه‪ ً٬‬عٔ َعً‪َٛ‬اد امل‪٪‬غػاد‬
‫ايكربربػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غربربط‪ٚ ١‬جربربطجةط املعً‪َٛ‬ربرباد ا‪٫‬قحكربرباز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬غربربحرُاض‪ ١ٜ‬باملعً‪َٛ‬ربرباد‬
‫ا‪٫‬خط‪ٚ ٣‬باهل‪ٝ‬أ‪ ٠‬بؿهٌ َةاؾط ‪ٚ‬نُا َةني يف ايؿهٌ (‪.)28‬‬
‫ؾهٌ (‪ )28‬قػِ املعً‪َٛ‬اد ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬غحرُاض‪١ٜ‬‬

‫قػِ املعً‪َٛ‬اد ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬غحرُاض‪١ٜ‬‬

‫َعً‪َٛ‬اد‬ ‫َعً‪َٛ‬اد غطؾ‪١‬‬ ‫َعً‪َٛ‬اد ٖ‪٦ٝ‬اد‬

‫َعً‪َٛ‬اد‬
‫امل‪٪‬غػاد‬ ‫ايحصاض‪ٚ ٠‬يف‬ ‫ا‪٫‬غحرُاض اي‪ٛ‬طٓ‪١ٝ‬‬
‫ا‪٫‬غ‪ٛ‬ام ‪ٚ‬ايكطاع‬
‫ايكػري‪٠‬‬ ‫ا اؾعاد‬ ‫‪ٚ‬اهل‪٦ٝ‬اد يف‬
‫اـام‬
‫‪ٚ‬املح‪ٛ‬غط‪١‬‬ ‫ا اؾعاد‬

‫ٖرب‪ -‬قػِ جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د‪ٜٚ .‬طجةط بٗا َةاؾط‪ ٠‬نٌ َٔ َعً‪َٛ‬رباد‬
‫ا‪٫‬جكربرباٍ عربربٔ بعربربس ‪َٚ‬عً‪َٛ‬ربرباد ا‪٫‬عربرب‪ٚ ّ٬‬ؾربربةهاد ا‪٫‬جكربرباٍ ايعاَربرب‪ٚ ١‬اـاقربرب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ايكٓ‪ٛ‬اد ايؿها‪ ,١ٝ٥‬ؾه‪ ً٬‬عٔ َعً‪َٛ‬اد ايح‪ٛ‬اقٌ ا‪٫‬ي‪ ٞ‬باغحدساّ ايحكٓ‪ٝ‬رباد عرب‬
‫ا‪٫‬قُاض ا‪٫‬قطٓاع‪َٚ ١ٝ‬عً‪َٛ‬اد ايح‪ٛ‬اقٌ ايؿربةه‪ ٞ‬عرب ا‪ْ٫‬رتْربخ‪ٖٚ .‬رب‪ ٞ‬جربطجةط‬
‫باملعً‪َٛ‬اد ا‪٫‬خط‪ٚ ٣‬باهل‪ٝ‬أ‪ ٠‬بؿهٌ َةاؾط‪ٚ ,‬نُا َةني يف ؾهٌ (‪.)29‬‬
‫ؾهٌ (‪ )29‬قػِ جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د‬

‫قػِ جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د‬

‫َعً‪َٛ‬اد ايح‪ٛ‬اقٌ‬ ‫َعً‪َٛ‬اد ا‪٫‬ع‪ّ٬‬‬

‫َعً‪َٛ‬اد ايح‪ٛ‬اقٌ‬ ‫اٯي‪ ٞ‬باغحدساّ‬ ‫‪ٚ‬ؾةهاد ا‪٫‬جكاٍ‬ ‫َعً‪َٛ‬اد ا‪٫‬جكاٍ‬
‫ايؿةه‪ ٞ‬ع ا‪ْ٫‬رتْخ‬ ‫ايحكٓ‪ٝ‬اد ع ا‪٫‬قُاض‬ ‫ايعاَ‪ٚ ١‬اـاق‪١‬‬ ‫عٔ بعس‬
‫ا‪٫‬قطٓاع‪١ٝ‬‬ ‫‪ٚ‬ايكٓ‪ٛ‬اد ايؿها‪١ٝ٥‬‬

‫‪ -ٚ‬قػِ َعً‪َٛ‬اد ايةعز ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬ذ‪ٝ‬ل‪.‬جطجةط بٗا َعً‪َٛ‬رباد َطانربع ايةعربز ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬ذ‪ٝ‬ربل‬

‫‪248‬‬
‫اؿه‪ٚ ١َٝٛ‬اـاق‪َٚ ١‬عً‪َٛ‬اد َطانربع ايةعربز ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬ذ‪ٝ‬ربل يف اؾاَعرباد اؿه‪َٝٛ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬اـاقربرب‪َٚ ١‬عً‪َٛ‬ربرباد زاض ايهحربربت ‪ٚ‬اي‪ٛ‬ذربربا‪٥‬ل ‪َٚ‬عً‪َٛ‬ربرباد املهحةربرباد يف اؾاَعربرباد‬
‫اؿه‪ٚ ١َٝٛ‬اـاقرب‪ٚ ,١‬جربطجةط َعً‪َٛ‬رباد ايةعربز ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬ذ‪ٝ‬ربل باملعً‪َٛ‬رباد ا‪٫‬خربط‪٣‬‬
‫‪ٚ‬باهل‪ٝ‬أ‪ ٠‬بؿهٌ َةاؾط‪ٚ ,‬نُا يف ايؿهٌ (‪.)30‬‬
‫ؾهٌ (‪)30‬قػِ َعً‪َٛ‬اد ايةعز ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬ذ‪ٝ‬ل‬
‫قػِ َعً‪َٛ‬اد ايةعز ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬ذ‪ٝ‬ل‬

‫َعً‪َٛ‬اد املهحةاد املطنع‪١ٜ‬‬ ‫َعً‪َٛ‬اد َطانع ايةعز‬

‫َعً‪َٛ‬اد زاض ايهحت‬ ‫َعً‪َٛ‬اد َطانع ايةعز‬
‫‪ٚ‬يف ا اؾعاد ‪ٚ‬املهحةاد يف‬ ‫‪ٚ‬ايح‪ٛ‬ذ‪ٝ‬ل يف اؾاَعاد‬
‫‪ٚ‬اي‪ٛ‬ذا‪٥‬ل‬ ‫‪ٚ‬ايح‪ٛ‬ذ‪ٝ‬ل اؿه‪ٚ ١َٝٛ‬اـاق‪١‬‬
‫اؾاَعاد اؿه‪ٚ ١َٝٛ‬اـاق‪١‬‬ ‫اؿه‪ ١َٝٛ‬اـاق‪١‬‬

‫ظ‪ -‬قػِ املعً‪َٛ‬اد ا‪ٚ ١َٝٓ٫‬ا‪٫‬غحدةاض‪ٚ .١ٜ‬جطجةط بٗا َعً‪َٛ‬رباد ايػربًطاد ايربر‪٬‬س‬
‫‪َٚ‬عً‪َٛ‬اد ايػرب‪ٝ‬اظ‪ٚ ١‬ا‪٫‬ذرباض ‪َٚ‬عً‪َٛ‬رباد املٓاؾربص اؿس‪ٚ‬ز‪ٜ‬رب‪ٚ ١‬املرب‪ٛ‬اْ‪ٚ ٧‬املطرباضاد‬
‫‪َٚ‬عً‪َٛ‬اد ايػ‪ٝ‬اظ‪ٚ ١‬ا‪٫‬ذاض‪ ٖٞٚ .‬جطجةط َع املعً‪َٛ‬اد ا‪٫‬خط‪ٚ ٣‬باهل‪ٝ‬ربأ‪ ٠‬بكرب‪ٛ‬ض‪٠‬‬
‫َةاؾط‪ٚ .٠‬نُا يف ايؿهٌ (‪)31‬‬
‫ؾهٌ (‪ )31‬قػِ املعً‪َٛ‬اد ا‪ٚ ١َٝٓ٫‬ا‪٫‬غحدةاض‪١ٜ‬‬

‫قػِ املعً‪َٛ‬اد ا‪ٚ ١َٝٓ٫‬ا‪٫‬غحدةاضاج‪١ٝ‬‬

‫َعً‪َٛ‬اد اـاضش‪١ٝ‬‬ ‫َعً‪َٛ‬اد املٓاؾص اؿس‪ٚ‬ز‪١ٜ‬‬ ‫َعً‪َٛ‬اد ايػ‪ٝ‬اظ‪١‬‬

‫َعً‪َٛ‬اد ايػًطاد اير‪٬‬س‬
‫‪ٚ‬ايػؿاضاد‬ ‫‪ٚ‬امل‪ٛ‬اْ‪ٚ ٧‬املطاضاد‬ ‫‪ٚ‬ا‪٫‬ذاض‬

‫‪ٚ‬جطجةط ا‪٫‬قػاّ َع بعهٗا بعهاً ب‪ٛ‬اغط‪ ١‬ايح‪ٛ‬اقٌ ايؿةه‪ ٞ‬يرتجةط مج‪ٝ‬عٗربا باهل‪ٝ‬ربأ‪٠‬‬
‫اي‪ٛ‬طٓ‪ ١ٝ‬يًُعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ؾةه‪ ١‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ٚ ١ْٝٚ‬اؿ‪ٛ‬نُ‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ .١ْٝٚ‬يح‪ٛ‬ؾط املعً‪َٛ‬اد‬
‫املح‪ٛ‬خا‪ َٔ ٠‬اهل‪ٝ‬أ‪ ٠‬يحػاِٖ يف جؿع‪ ٌٝ‬عٌُ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ,ٟ‬جؿهٌ ايُٓرب‪ٛ‬شط ايعطاقرب‪ٞ‬‬
‫املكرتح يًٗ‪ٝ‬أ‪ ٠‬اي‪ٛ‬طٓ‪ ١ٝ‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ .ٟ‬نُا يف ايؿهٌ (‪.)32‬‬

‫‪249‬‬
‫ؾهٌ (‪ )32‬ايُٓ‪ٛ‬شط املكرتح (اهل‪ ١٦ٝ‬اي‪ٛ‬طٓ‪ ١ٝ‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف ايعطام)‬

‫‪250‬‬
 ‫املبشح الشابع‪ّ :‬ظا‪ٜ‬ف اهلٔأٗ الْطئ٘ لتزكا‪ ٛ‬االاتصادٖ‪.‬‬
‫إ اهل‪ٝ‬أ‪ ٠‬اي‪ٛ‬طٓ‪ ١ٝ‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ميهٔ إ ج‪٪‬ز‪ ٟ‬ز‪ٚ‬ضاً ظ‪ٜٛٝ‬اً يف عًُ‪ٝ‬اد ايحُٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫املٓؿ‪ٛ‬ز‪ َٔ .٠‬خ‪ ٍ٬‬املعً‪َٛ‬اد اي ج‪ٛ‬ؾطٖا ‪ٚ‬اي ؼكٌ عً‪ٗٝ‬ا َربٔ ا‪٫‬قػرباّ املطجةطرب‪ ١‬بٗربا‬
‫‪ٚ‬جكس‪ ِٜ‬ايط‪ ١ٜ٩‬اي جح‪ٝ‬ح ا‪٫‬غحدساّ ا‪َ٫‬رٌ يًُ‪ٛ‬اضز ‪ٚ‬ايكربسضاد ‪ٚ‬جرب‪ٛ‬ؾط جًربو املعً‪َٛ‬رباد‬
‫‪ٚ‬املعطؾ‪ ١‬املطً‪ٛ‬ب‪ ١‬يًُحعاًَني ‪ٚ‬املػحؿ‪ٝ‬س‪َٗٓ ٜٔ‬ا يف ايعًُ‪ٝ‬اد ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬املػاعس‪ ٠‬يف اؽاش‬
‫ايكطاض ايصن‪ ٞ‬اقحكاز‪ٜ‬اً ‪ٚ‬ايص‪ٜ ٟ‬ػاِٖ يف زعِ ا‪٫‬غحرُاض يف ض ؽ املرباٍ ايةؿربط‪ٚ .ٟ‬جعع‪ٜ‬ربع‬
‫ايحعا‪ٚ ٕٚ‬املؿاضن‪ ١‬بني ايكطاعني ايعاّ ‪ٚ‬اـام ‪ٚ‬جؿص‪ٝ‬ع ا‪٫‬غحرُاضاد ا‪٫‬شٓة‪ ١ٝ‬املةاؾربط‪.٠‬‬
‫‪ٚ‬زعِ امل‪٪‬غػاد ايكػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غط‪ٚ ١‬ايكطاع ايػرب‪ٝ‬اظ‪ ,ٞ‬ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ إ اهل‪ٝ‬ربأ‪ ٠‬اي‪ٛ‬طٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬بايحؿاعٌ ‪ٚ‬ايحعا‪َ ٕٚ‬ربع اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬يف ايعربطام‪ٜ ,‬ؿربه‪ٕ٬‬‬
‫ايكاعس‪ ٠‬املح‪ ١ٓٝ‬اي جػحٓس عً‪ٗٝ‬ا آي‪ ١ٝ‬ايحع‪ ٍٛ‬با‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ايعطاق‪ ٞ‬ق‪ٛ‬ث ا‪٫‬قحكاز املعربطيف‬
‫‪ٚ‬املػاُٖ‪ ١‬ايؿاعً‪ ١‬يف عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪ ٠‬ي‪٬‬قحكاز ايعطاق‪ َٔ ٞ‬خ‪ ٍ٬‬اي‪ٛ‬ظا‪٥‬ـ ا‪٫‬ج‪:١ٝ‬‬
‫‪-1‬مجع املعً‪َٛ‬اد َٔ ا‪٫‬قػاّ املؿاض اي‪ٗٝ‬ا يف املؿربط‪ٚ‬ع ‪ٚ‬ؼً‪ًٝ‬ربٗا ‪ٚ‬ا‪٫‬غربحؿاز‪َٗٓ ٠‬ربا يف‬
‫ا‪ٚ٫‬قاد املٓاغة‪٫ ١‬ؽاش ايكطاض املٓاغت‪.‬‬
‫‪-2‬ج‪ٛ‬ؾط املعً‪َٛ‬اد اع‪ ٙ٬‬اَهاْ‪ ١ٝ‬اؽاش ايكطاض ايػً‪ ٖٛٚ ِٝ‬ايكطاض ايصن‪ ٞ‬اقحكاز‪ٜ‬اً‪.‬‬
‫‪-3‬جػحط‪ٝ‬ع ‪ٚ‬نع اـطط ‪ٚ‬اي اَض يسعِ ‪ َٔ ٟ‬امل‪٪‬غػاد ا‪ ٚ‬ايٓؿاطاد عً‪ ٢‬نرب‪٤ٛ‬‬
‫املعً‪َٛ‬اد املح‪ٛ‬ؾط‪ٚ ٠‬ؼس‪ٜ‬س ا‪ٚ٫‬ي‪ٜٛ‬اد عً‪ٚ ٢‬ؾل اؿاش‪ ١‬ي‪٬‬قحكاز اي‪ٛ‬طين‪.‬‬
‫‪ -4‬جػحط‪ٝ‬ع َطنع‪ٜ‬اً َٔ ج‪ٛ‬ش‪ ٘ٝ‬امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬ايعاًَني يف ٖصا اتاٍ باػا‪َ ٙ‬ا جطا‪َٓ ٙ‬اغربةاً‬
‫ـسَ‪ ١‬اقحكاز‪ٜ‬اد ايةًس َٔ خ‪ ٍ٬‬ؼً‪ ٌٝ‬جًو املعً‪َٛ‬اد‪.‬‬
‫‪-5‬جػحط‪ٝ‬ع ؼك‪ٝ‬ل ايح‪ٛ‬اظٕ ايكطاع‪ ٞ‬يف ا‪٫‬قحكاز اي‪ٛ‬طين َٔ خ‪ ٍ٬‬ايح‪ٛ‬ش‪ ٘ٝ‬باػا‪ْ ٙ‬ؿاط‬
‫اقحكاز‪َ ٟ‬عني ز‪ ٕٚ‬غري‪ ٙ‬عً‪ٚ ٢‬ؾل َكًع‪ ١‬ا‪٫‬قحكاز اي‪ٛ‬طين‪.‬‬
‫‪ -6‬جٗ‪ ١٦ٝ‬املعً‪َٛ‬اد املح‪ٛ‬ؾط‪ ٠‬يس‪ٜٗ‬ا ي‪٬‬غربحؿاز‪َٗٓ ٠‬ربا يف ا‪٫‬جؿاقرباد ايحصاض‪ٜ‬رب‪ ١‬اـاضش‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ايع‪٬‬قاد ايس‪ٚ‬ي‪ ١ٝ‬عً‪ ٢‬ن‪ ٤ٛ‬املعً‪َٛ‬اد املح‪ٛ‬ؾط‪ٚ ٠‬مبا ىسّ ا‪٫‬قحكاز اي‪ٛ‬طين‪.‬‬

‫‪251‬‬
‫‪-7‬جػحط‪ٝ‬ع زعِ امل‪٪‬غػاد اي ؼكل َ‪٪‬ؾطاد اهاب‪ ١ٝ‬يف ازا‪ ٤‬عًُٗا ‪ٚ‬ج‪ٛ‬ش‪َٚ ٘ٝ‬حابعرب‪١‬‬
‫امل‪٪‬غػاد اي جحعرط يف ايعٌُ َٔ خ‪ ٍ٬‬املعً‪َٛ‬اد اي ؼكربٌ عً‪ٗٝ‬ربا َربٔ قةربٌ‬
‫اهل‪ٝ‬أ‪.٠‬‬
‫‪ -8‬جؿص‪ٝ‬ع ‪ٚ‬جط‪ٜٛ‬ط ‪ٚ‬عٌُ آي‪ ١ٝ‬عُربٌ اؿ‪ٛ‬نُرب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬ب‪ٛ‬اغربط‪ ١‬غرب‪ٝ‬از‪ ٠‬ايكرباْ‪ٕٛ‬‬
‫‪ٚ‬املػا‪ٚ ١ً٥‬ايعساي‪َٚ ١‬هاؾع‪ ١‬ايؿػاز ‪ َٔٚ‬خ‪ ٍ٬‬املعً‪َٛ‬اد اي ؼكربٌ عً‪ٗٝ‬ربا َربٔ‬
‫ا‪٫‬قػاّ املطجةط‪ ١‬باهل‪ٝ‬أ‪.٠‬‬
‫‪-9‬جػحط‪ٝ‬ع محا‪ ١ٜ‬امل‪٪‬غػاد َٔ املداطط ا حًُ‪ َٔ ١‬خ‪ ٍ٬‬ؼً‪ٝ‬ربٌ املعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬اؽرباش‬
‫ايكطاضاد اي جهُٔ جًو اؿُا‪.١ٜ‬‬
‫‪ -10‬جسعِ جٓاؾػ‪ ١ٝ‬امل‪٪‬غػاد ا ً‪ ١ٝ‬مل‪ٛ‬اشٗ‪ ١‬املٓاؾػ‪ ١‬اـاضش‪ٝ‬رب‪َ ١‬ربٔ خرب‪ ٍ٬‬اقربساضٖا‬
‫ٱشطا‪٤‬اد َع‪ ١ٓٝ‬عً‪ٚ ٢‬ؾل املعً‪َٛ‬اد املح‪ٛ‬ؾط‪ ٠‬يف اهل‪ٝ‬أ‪.٠‬‬

‫‪252‬‬
 ‫الفصل الثالث‬

‫متطلبات آلية التحول يف االقتصاد العساقي‬

‫إ َا ‪ٜ‬عاْ‪ ٘ٝ‬ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ َٔ ٞ‬قسزاد ‪ٚ‬اخح‪٫٬‬د يف بٓ‪ٝ‬ح٘ ا‪٫‬قحكرباز‪ ١ٜ‬ناْربخ‬
‫املػ‪ٛ‬ؽ ي‪ٛ‬نع ض‪َ ١ٜ٩‬ػحكةً‪ ١ٝ‬يف آي‪ ١ٝ‬ايحع‪ ٍٛ‬با‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ ٞ‬يحعك‪ٝ‬ل ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬املٓؿرب‪ٛ‬ز‪٠‬‬
‫َٔ خ‪َ ٍ٬‬ا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬

‫املبشح االّل‪ :‬الشؤٓ٘ املظتقبتٔ٘ لتشلْم٘ االللرتّىٔ٘‪.‬‬

‫إ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬اؿاي‪ ١ٝ‬يف ايعطام ج‪٪‬ز‪ٚ ٟ‬ظ‪ٝ‬ؿ‪ ١‬قسز‪ٚ َٔ ٠‬ظا‪٥‬ؿٗا ا‪٫‬غاؽ‬
‫اش جك‪ ّٛ‬بحكس‪ ِٜ‬اـسَاد يًُ‪ٛ‬اطٓني‪ٚ .‬ز‪ٚ‬ضٖا ‪ٜٓ‬عكط يف جكربس‪ ِٜ‬اـربسَاد يربصيو ‪ٜ‬طًربل‬
‫عً‪ٗٝ‬اظه‪ ١َٛ‬امل‪ٛ‬اطٔ ا‪٫‬يهرت‪ٚ ,١ْٝٚ‬عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ ا‪ُٖٝ٫‬رب‪ ١‬ايٓػربة‪ ١ٝ‬يحعك‪ٝ‬ربل اـربسَاد‬
‫‪ٚ‬املحُرً‪ ١‬باي‪ٛ‬قا‪ ١ٜ‬ايكع‪ٚ ١ٝ‬اغحُاض‪ ٠‬اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬اشاظاد ايك‪ٝ‬از‪ ٠‬يًعصرب‪٬‬د ‪ٚ‬اغربحُاض‪٠‬‬
‫ايكة‪ ٍٛ‬املطنع‪ٚ ٟ‬ايحكس‪ ِٜ‬يًسضاغاد ايعً‪ٝ‬ا ايعطاق‪ٚ ١ٝ‬اغحُاض‪ ٠‬ايطعا‪ ١ٜ‬ا‪٫‬شحُاع‪ٚ .١ٝ‬يهرب‪ٞ‬‬
‫‪ٜٓ ٫‬عكط ز‪ٚ‬ضٖا يف جكس‪ ِٜ‬اـسَاد‪٫ .‬بس َٔ ‪ٚ‬نع ض‪َ ١ٜ٩‬ػربحكةً‪ ١ٝ‬يحطرب‪ٜٛ‬ط آي‪ٝ‬رب‪ ١‬عُربٌ‬
‫اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف ايعطام يرتجك‪ ٞ‬ملٗاّ اخط‪ ٣‬ؾه‪ ً٬‬عٔ جًو املُٗ‪ٖٚ ١‬صا َا ‪٪ٜ‬نربس‪ٙ‬‬
‫اغحط‪٬‬ع ي‪ َِ٬‬املحعس‪ ٠‬ظ‪ ٍٛ‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يًعاّ ‪ 2016‬ؼربخ عٓرب‪ٛ‬إ‪ -‬اؿه‪َٛ‬رب‪١‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يسعِ ايحُٓ‪ ١ٝ‬املػحساَ‪ٚ -١‬ايص‪ ٟ‬اؾاض ؾ‪ ٘ٝ‬ي‪ٛ‬ش‪ٛ‬ز اػا‪ ٙ‬عامل‪ ٞ‬اهاب‪ ٞ‬مبػح‪ٜٛ‬اد‬
‫اعً‪ ٢‬يحُٓ‪ ١ٝ‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف مج‪ٝ‬ع املٓاطل يحدحل مبع‪ٜ‬س َٔ ا‪٫‬بحهرباض ‪ٚ‬ا‪٫‬غربحؿاز‪٠‬‬
‫َٔ جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د اؾس‪ٜ‬س‪ ٠‬يسعِ ايحُٓ‪ ١ٝ‬املػحساَ‪.)1(١‬‬
‫يصا انعخ عًُ‪ ١ٝ‬جط‪ٜٛ‬ط آي‪ ١ٝ‬عٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف ايعطام نط‪ٚ‬ض‪ًَ ٠‬عرب‪١‬‬
‫مل‪ٛ‬انة‪ ١‬ايحط‪ٛ‬ضاد املحػاضع‪ ١‬يف ا‪٫‬قحكاز ايعامل‪ٚ ٞ‬اؾحساز ظس‪ ٠‬املٓاؾػ‪ ١‬ايعامل‪ ١ٝ‬ايرب باجربخ‬
‫َعطؾ‪ ١ٝ‬باَح‪ٝ‬اظ يحػاِٖ يف عًُ‪ٝ‬اد ايحُٓ‪ َٔ ١ٝ‬خ‪ ٍ٬‬جؿاعًربٗا ‪ٚ‬ج‪ٛ‬اقربًٗا َربع ايكطاعرباد‬

‫‪(1) UN E-Government survey,2016 , op cit , p57.‬‬

‫‪253‬‬
‫ايؿاعً‪ ١‬يف ايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬اي باَهاْٗا إ جػاِٖ َٔ خرب‪ ٍ٬‬ؾربةهاد ا‪٫‬جكرباٍ‬
‫اي جػص‪ٜٗ‬ا ‪ٚ‬املعً‪َٛ‬اد املح‪ٛ‬ؾط‪ ٠‬يس‪ٜٗ‬ا يف ايعًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪.١ٜٛ‬‬
‫‪ٚ‬عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ ا‪ُٖٝ٫‬رب‪ ١‬ايرب وحًربٗا ايكطرباع اـربسَ‪ ٞ‬ن ‪ٜ‬طجربل عُربٌ اؿه‪َٛ‬رب‪١‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف ايعطام ي‪٬‬غحؿاز‪ٖ َٔ ٠‬صا ايكطاع يف اتا‪٫‬د اي ؼكل َ‪ٛ‬اضز َاي‪ ١ٝ‬عاي‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫نا‪٫‬غحرُاض يف فا‪٫‬د ايحعً‪ٚ ِٝ‬ا‪٫‬غحرُاض يف فا‪٫‬د جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكربا‪٫‬د‬
‫‪ٚ‬يف ايػ‪ٝ‬اظ‪ٚ ١‬ايٓكٌ ‪ٚ‬غريٖا‪ٚ .‬اي ميهٓٗا إ جطؾس ايٓاجض ا ً‪ ٞ‬ا‪٫‬مجرباي‪ ٞ‬بربامل‪ٛ‬اضز املاي‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫اي وحاشٗا ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ ٞ‬ؾه‪ ً٬‬عٔ ؾربطم ايعُربٌ اؾس‪ٜ‬ربس‪ ٠‬ايرب ميهربٔ إ ‪ٜٛ‬ؾطٖربا‬
‫ايكطاع اـسَ‪ ٞ‬يف ٖصا اتاٍ‪.‬‬
‫‪ٚ‬ميهٔ يًعه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬بً‪ٛ‬ؽ ا‪ٖ٫‬ساف ايحُٓ‪ٜٛ‬رب‪َ ١‬ربٔ خرب‪ ٍ٬‬اعحُازٖربا عًرب‪٢‬‬
‫ضن‪ٝ‬عجني ا‪ٚ‬هلُا اؿ‪ٛ‬نُ‪ ١‬ايهرت‪ ١ْٝٚ‬اي جؿٌُ َهاؾع‪ ١‬ايؿػاز ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬اقٌ ‪ٚ‬ايؿؿاؾ‪ٚ ١ٝ‬جٗحِ‬
‫با‪٫‬ق‪٬‬ح ‪ٚ‬غ‪ٝ‬از‪ ٠‬ايكاْ‪ٚ ٕٛ‬املؿاضن‪ٚ ١‬املػا‪٤‬ي‪ ,١‬اَا ايطن‪ٝ‬ع‪ ٠‬ايراْ‪ ١ٝ‬ؾٗ‪ ٞ‬ايكطاعاد ايؿاعًرب‪١‬‬
‫يف ايٓؿاط ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ا‪ْ٫‬حاش‪َٗٓ ١ٝ‬ربا ‪ٚ‬اـسَ‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬ايرب هلربا َػرباؽ َةاؾربط يف ايعًُ‪ٝ‬رباد‬
‫ايحُٓ‪ ١ٜٛ‬يحعك‪ٝ‬ل ا قحكاز َةين عًرب‪ ٢‬املٓاؾػرب‪َٚ ١‬حٓرب‪ٛ‬ع ‪ٜٚ‬طجهربع عًرب‪ ٢‬املعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬املعطؾرب‪١‬‬
‫يحػاِٖ يف آي‪ ١ٝ‬ايحع‪ ٍٛ‬با‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ َٔ ٞ‬خ‪َ ٍ٬‬ا ‪ٜ‬أج‪-:ٞ‬‬
‫‪ .‬اؿ‪ٛ‬نُ‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ :١ْٝٚ‬ميهربٔ يًع‪ٛ‬نُرب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬إ جعربعظ ايركرب‪ ١‬بربني املرب‪ٛ‬اطٔ‬
‫‪ٚ‬اؿه‪ٚ ١َٛ‬ق‪ٝ‬اَٗا با‪٫‬ق‪٬‬ح ا‪٫‬زاض‪َٚ ٟ‬هاؾعرب‪ ١‬ايؿػرباز ‪ٚ‬اضغربا‪ ٤‬اؿهربِ ايطؾرب‪ٝ‬س‬
‫‪َٚ‬ؿاضن‪ ١‬امل‪ٛ‬اطٓني يف قٓع ايكطاضاد ‪ٚ‬املػربا‪٤‬ي‪ٚ ١‬ؾربطض غرب‪ٝ‬از‪ ٠‬ايكرباْ‪ ٕٛ‬ب‪ٛ‬اغربط‪١‬‬
‫ا‪٫‬ع‪ٚ ّ٬‬ايكربعاؾ‪ ١‬ا‪٫‬غحككربا‪ٚ ١ٝ٥‬ز‪ٚ‬ض اتحُربع املربسْ‪ ٞ‬يًحعط‪ٜ‬ربـ بأُٖ‪ٝ‬حٗربا ‪ٚ‬قربس‬
‫اؾاضد اجؿاق‪ ١ٝ‬ا‪ َِ٫‬املحعس‪ ٠‬ملهاؾع‪ ١‬ايؿػاز بايس‪ٚ‬ض ايص‪ ٟ‬ميهٔ إ ج‪٪‬ز‪ ٜ٘‬اؿ‪ٛ‬نُ‪١‬‬
‫يف َعاؾ‪ ١‬ايؿػاز ‪ٚ‬اضغا‪ ٤‬اؿهِ ايطؾ‪ٝ‬س(‪ َٔٚ .)1‬اؾربس‪ٜ‬ط با‪٫‬ؾرباض‪ ٠‬إ املٗرباّ ايرب‬
‫ميهٔ إ ج‪٪‬ز‪ٜٗ‬ا اؿ‪ٛ‬نُ‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ ٫ ١ْٝٚ‬جكحكط َػ‪ٚ٪‬ي‪ٝ‬حٗا عً‪ ٢‬اؿه‪ ١َٛ‬ؾكربط بربٌ‬

‫(‪ )1‬ظػني اغاَ‪َ ,١‬ةاز‪ ٨‬اؿ‪ٛ‬نُ‪ ١‬ايطؾ‪ٝ‬س‪ ٠‬يف اجؿاق‪ ١ٝ‬ا‪ َِ٫‬املحعس‪ ٠‬ملهاؾع‪ ١‬ايؿػاز – َطنربع املعً‪َٛ‬رباد‬
‫‪ .2014‬م‪13‬‬ ‫‪ٚ‬زعِ اؽاش ايكطاض‪ ,‬مجٗ‪ٛ‬ض‪َ ١ٜ‬كط ايعطب‪ ,١ٝ‬ز‪ٜ‬ػُ‬

‫‪254‬‬
 ‫ٖ‪َ ٞ‬ػ‪ٚ٪‬ي‪ ١ٝ‬اؾُ‪ٝ‬ع يحعك‪ٝ‬ل جًو املٗاّ ‪ٚ‬اي جٓعهؼ اهاباً يف فا‪٫‬د اؿ‪ٝ‬ا‪ ٠‬ناؾ‪١‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬شحُاع‪ٚ ١ٝ‬ايػ‪ٝ‬اغ‪ٚ ١ٝ‬ايركاؾ‪ٚ ١ٝ‬بايحاي‪ ٞ‬جسعِ عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪٠‬‬
‫ي‪٬‬قحكاز ايعطاق‪.ٞ‬‬
‫ث‪ .‬ايكطاعاد ايؿاعً‪ َٔ :١‬ايكطاعاد ايؿاعً‪ ١‬اي ‪ٜ‬ط‪ ٣‬ايةعز اَهاْ‪َ ١ٝ‬ػاُٖحٗا يف‬
‫آي‪ ١ٝ‬ايحع‪ ٍٛ‬يف ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ٚ ٞ‬املػاُٖ‪ ١‬يف عًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬نُطظًرب‪ ١‬ا‪ٚ‬ىل ٖرب‪ٞ‬‬
‫ايؿطان‪ ١‬بربني ايكطرباعني ‪ٚ‬قطرباع ايحعًرب‪ ِٝ‬ايعرباي‪ٚ ٞ‬ايةعربز ايعًُرب‪ ٚ ٞ‬امل‪٪‬غػرباد‬
‫ايكػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غط‪ٚ ١‬ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب املةاؾط ‪ٚ‬ايكطاع ايػرب‪ٝ‬اظ‪ٚ ٞ‬نُربا َربةني يف‬
‫ايؿهٌ (‪.)33‬‬
‫ؾهٌ (‪ )33‬جط‪ٜٛ‬ط آي‪١ٝ‬عٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف ايعطام‬

‫ايكطاعاد ايؿاعً‪١‬‬

‫امل‪٪‬غػاد ايكػري‪٠‬‬ ‫ايؿطان‪ ١‬بني‬

‫ا‪٫‬غحرُاض‪٠‬ا‪٫‬شٓيب املةاؾط‬ ‫ايكطاع ايػ‪ٝ‬اظ‪ٞ‬‬ ‫قطاع ايحعً‪ِٝ‬‬
‫‪ٚ‬املح‪ٛ‬غط‪١‬‬ ‫ايكطاعني‬

‫املػاُٖ‪ ١‬يف ايٓاجض‬ ‫جؿع‪ ٌٝ‬ز‪ٚ‬ض ايكطاع‬

‫زعِ ا‪٫‬غحرُاضاد ا ً‪١ٝ‬‬ ‫ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ايكسض‪ ٠‬ايحٓاؾػ‪١ٝ‬‬ ‫َطانع ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط‬
‫ا ً‪ٞ‬‬ ‫اـام‬

‫ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ايحؿػ‪ٌٝ‬‬ ‫جط‪ٜٛ‬ط املٓحض ‪ٚ‬خًل َٓحض‬ ‫جأٖ‪ٚ ٌٝ‬جسض‪ٜ‬ت امل‪ٛ‬اضز‬ ‫جؿع‪ ٌٝ‬عٌُ ايػطف‬
‫ازخاٍ ايحهٓ‪ٛ‬ؾ‪ٝ‬ا اؿس‪ٜ‬ر‪١‬‬
‫‪ٚ‬خؿض ايةطاي‪١‬‬ ‫شس‪ٜ‬س‬ ‫ايةؿط‪١ٜ‬‬ ‫ايحصاض‪١ٜ‬‬

‫ج‪ٛ‬ؾري ؾطم ايعٌُ‬ ‫جط‪ٜٛ‬ط ايحعً‪ٚ ِٝ‬جؿص‪ٝ‬ع‬

‫جٗ‪ ١٦ٝ‬ايةٓ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪١ٜٛ‬‬
‫‪ٚ‬خؿض ايةطاي‪١‬‬ ‫ايحعً‪ ِٝ‬ا‪٫‬يهرت‪ْٞٚ‬‬

‫جػٗ‪ ٌٝ‬ؾطم جػ‪ٜٛ‬ل‬

‫ج‪ٛ‬غ‪ٝ‬ع ا‪٫‬غحرُاض يف ايحعً‪ِٝ‬‬
‫املٓحض‬

‫املكسض‪ َٔ :‬اعساز امل‪٪‬يؿإ‬

‫َٔ خ‪ ٍ٬‬ؾهٌ (‪ )33‬ميهٔ ب‪ٝ‬إ اُٖ‪ ١ٝ‬نٌ َٔ جًو ايكطاعاد يف عًُ‪١ٝ‬ايحُٓ‪َٔ ١ٝ‬‬
‫خ‪ ٍ٬‬ايحؿابو ‪ٚ‬ايحؿاعٌ ؾ‪ُٝ‬ا ب‪ٗٓٝ‬ا َٔ خ‪٬‬ٯي‪ ١ٝ‬عٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪َٚ ١ْٝٚ‬ا ج‪ٛ‬ؾط‪َٔ ٙ‬‬
‫َعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ج‪ٛ‬اقًٗا َع جًو ايكطاعاد ‪ٜٚ‬ربحِ ا‪٫‬جكرباٍ ايهرت‪ْٝٚ‬ربا َربٔ خرب‪ ٍ٬‬ؾربةهاد‬

‫‪255‬‬
‫ا‪٫‬جكا‪٫‬د ايػًه‪ٚ ١ٝ‬اي‪٬‬غًه‪ ١ٝ‬املحاظ‪ٚ ١‬اي جػاِٖ بؿهٌ ا‪ ٚ‬بربأخط يف عًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحُٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫املٓؿ‪ٛ‬ز‪ ٠‬ي‪٬‬قحكاز ايعطاق‪ٚ ٞ‬نُا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬

‫‪1‬‬

‫‪ٜ‬عس جط‪ٜٛ‬ط آي‪ ١ٝ‬عٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪َ ١ْٝٚ‬عايكطاع اـاقُٔ املػحًعَاد ايط‪ٝ٥‬ػ‪١‬‬
‫يحٗ‪ ١٦ٝ‬املٓار امل‪ ِ٥٬‬يًحعا‪ٚ ٕٚ‬ايؿطان‪ ١‬ايؿعً‪ ١ٝ‬بني ايكطاعني ايعاّ ‪ٚ‬اـام‪ٚ .‬اي جػاِٖ‬
‫يف جؿع‪ ٌٝ‬ز‪ٚ‬ض ايكطاع اـام ي‪ٝ‬أخص ز‪ٚ‬ض‪ ٙ‬يف عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬ي‪٬‬قحكاز ايعطاق‪َ ٞ‬ربٔ خرب‪ٍ٬‬‬
‫جؿع‪ ٌٝ‬ز‪ٚ‬ض‪ ٙ‬يف ايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ناؾ‪ٚ ١‬املؿاضن‪ ١‬يف ايكطاضاد ا‪٫‬قحكاز‪ ,١ٜ‬ؾه‪ ً٬‬عربٔ‬
‫جؿع‪ ٌٝ‬ايعٌُ َع ايػطف ايحصاض‪ٚ١ٜ‬ايكٓاع‪ ١ٝ‬يحأخص ز‪ٚ‬ضٖا يف ايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ناؾ‪.١‬‬
‫‪ٚ‬بايحاي‪ ٞ‬ج‪ٛ‬ؾط ايةٓ‪ ١ٝ‬اي‪٬‬ظَ‪ ١‬يًعٌُ يف ايٓؿاط ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬زاخٌ ايةًس‪ َٔ ,‬خ‪َ ٍ٬‬ا‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬

‫أ‪.‬تفعٔل دّس القطاع اخلاص‪.‬‬

‫عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ إ ا‪ٚ‬ىل املٗرباّ املٓاطرب‪ ١‬بعُربٌ اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ٖ ١‬رب‪ ٛ‬اقرب‪٬‬ح‬
‫‪ٚ‬ؼس‪ٜ‬ز ايكطاع ايعاّ يػطض بٓا‪ ٤‬ظه‪ ١َٛ‬ؾاعً‪ٚ ١‬نؿ‪ ٠٤ٛ‬يف جكسميٗا يًدسَاد اؿه‪َٝٛ‬رب‪.١‬‬
‫يهٔ املُٗ‪ٖ ١‬ص‪ ٫ ٙ‬جطق‪ ٢‬اىل ؼك‪ٝ‬ل ا‪ٖ٫‬ساف املح‪ٛ‬خا‪َٗٓ ٠‬ا ز‪ ٕٚ‬جعربا‪َٚ ٕٚ‬ؿرباضن‪ ١‬ايكطرباع‬
‫اـام‪ .‬اش ميهٔ ا‪٫‬غحؿاز‪ َٔ ٠‬ا‪٫‬ؾهاض اي ‪ٜ‬كسَٗا يف عًُ‪ ١ٝ‬جط‪ٜٛ‬ط آي‪ٝ‬رب‪ ١‬عُربٌ اؿه‪َٛ‬رب‪١‬‬
‫‪ ٬‬عربٔ جرب‪ٛ‬ؾري بعربض املػربحًعَاد ايؿٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايرب وحاشٗربا يف ايٓؿرباطاد‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ .١‬ؾهرب ً‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬اي جحهاٌَ يف عًُٗا‪ٚ .‬ا‪٫‬غحؿاز‪ َٔ ٠‬اَهاْ‪ٝ‬اد ايكطاع اـاقربؿ‪ ٞ‬فربا‪٫‬د‬
‫َع‪ٚ ١ٓٝ‬با‪٫‬خل يف ايكطاع اـربسَ‪ .ٞ‬إ ايربس‪ٚ‬ض ايربص‪ ٟ‬ميهربٔ ‪٪ٜ‬ز‪ٜ‬رب٘ ايكطرباع اـربام يف‬
‫ايٓؿاطاد يف ايكطاع ا‪ْ٫‬حاش‪ ُٔٝ‬خ‪َ ٍ٬‬ا ميحًه٘ َٔ اـ ‪ ٠‬املرتانُ‪ ١‬يطشرباٍ ا‪٫‬عُرباٍ يف‬
‫ٖصا اتاٍ إ ‪ٜ‬ػاِٖ يف عًُ‪ ١ٝ‬جُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز ايرب‪ٛ‬طين‪ٚ .‬إ جربسْ‪ْ ٞ‬ػة‪َ١‬ػرباُٖ‪ ١‬ايكطرباع‬
‫اـام يف امجاي‪ ٞ‬ايٓاجض ا ً‪ٜٓ ,ٞ‬عهؼ غًةاً عً‪ ٢‬ايٓؿرباطاد ا‪٫‬قحكرباز‪ ١ٜ‬يف ايكطاعرباد‬
‫ناؾ‪ .١‬يصا ؾإ جط‪ٜٛ‬ط اي‪ٝ‬رب‪ ١‬ايعُربٌ يًعه‪َٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬بايحعربا‪َ ٕٚ‬ربع ايكطرباع اـربام‬
‫ايعطاق‪ ٞ‬ي٘ َطز‪ٚ‬ز اهاب‪ ٞ‬يهٌ ايكطاعني َعا‪ٚ .‬بصاد اي‪ٛ‬قخ ىسّ اٖساف ايكطاع اـام‬
‫ي‪ٝ‬أخص ز‪ٚ‬ض‪ ٙ‬يف ايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ناؾ‪ ,١‬ا‪َ٫‬ط ايص‪ٜ ٟ‬ععظ َٔ َهاْح٘ ‪ٜٚ‬ع‪ٜ‬س َٔ َ‪ٛ‬اضز‪ٙ‬‬

‫‪256‬‬
‫َٔ خ‪ ٍ٬‬جًو ايٓؿاطاد‪ٚ ,‬ايسخ‪ ٍٛ‬يف املٓاؾػ‪َ ١‬ع ايٓؿاطاد يف امل‪٪‬غػرباد اؿه‪َٝٛ‬رب‪١‬‬
‫مبا ‪ٜ‬هُٔ ؼػني ا‪ْ٫‬حاط نُا ‪ْٛٚ‬عا ‪ٚ‬جط‪ٜٛ‬ط نؿربا‪ ٠٤‬ايعُربٌ يف ايكطرباعني‪ .‬مبربا ‪ٜ‬ػرباِٖ يف‬
‫جط‪ٜٛ‬طُٖا ي‪ٝ‬ه‪ْٛ‬ا َهًُني يةعهُٗا ‪ٚ‬ي‪ٝ‬ؼ قا‪ُ٥‬ني عً‪ ٢‬اغاؽ املٓاؾػ‪ ١‬ا‪٫‬قكا‪ٚ.١ٝ٥‬ج‪ٛ‬شربس‬
‫يف ايعطام ذ‪٬‬ذ‪ ١‬اؼازاد جأغػخ مب‪ٛ‬شت ايكاْ‪َ ٕٛ‬عٓ‪ ١ٝ‬بايكطاع اـام ايعطاق‪:)1(ٖٞٚ ٞ‬‬
‫‪-1‬اؼاز املكا‪ٚ‬يني ايعطاق‪ٝ‬ني اْؿأد مب‪ٛ‬شت ايكاْ‪ ٕٛ‬ش‪ ٟ‬ايعسز ‪ 59‬يف ايعاّ ‪.1984‬‬
‫‪-2‬اؼاز ايػطف ايحصاض‪ ١ٜ‬ايعطاق‪ٝ‬رب‪ ١‬اْؿربأد مب‪ٛ‬شربت ايكرباْ‪ ٕٛ‬ش‪ ٟ‬ايعربسز ‪ 43‬يف ايعرباّ‬
‫‪.1989‬‬
‫‪-3‬اؼاز ايكٓاعاد ايعطاق‪ ٞ‬اْؿأد مب‪ٛ‬شت ايكاْ‪ ٕٛ‬ش‪ ٟ‬ايعسز ‪ 34‬يف ايعاّ ‪.2002‬‬
‫جًو ا‪٫‬ؼازاد ن جطجلِ اىل املٗاّ املح‪ٛ‬خا‪َٗٓ ٠‬ا‪.‬‬
‫‪ٚ‬اؾس‪ٜ‬ط با‪٫‬ؾاض‪ٚ ٠‬ش‪ٛ‬ز عسز َٔ املؿاض‪ٜ‬ع يف ايكطرباع اؿهرب‪ َٞٛ‬جعُربٌ بأقربٌ َربٔ‬
‫ايطاقاد املحاظ‪ ١‬هلا ا‪ٚ‬املح‪ٛ‬قؿ‪ ١‬عٔ ايعٌُ يعسّ ‪ٚ‬شرب‪ٛ‬ز ا‪َ٫‬رب‪ٛ‬اٍ اي‪٬‬ظَرب‪ ١‬يحؿربػ‪ًٗٝ‬ا‪ٖ .‬ربصا‬
‫‪ٜ‬سخٌ ايكطاع اـام نؿط‪ٜ‬و ي‪٬‬غحؿاز‪َٗٓ ٠‬ا‪ٖٚ .‬صا ‪ٜ‬حطًت َٔ ن‪ ٬‬اقربعاث ايكربطاض يف‬
‫ايكطاعني جط‪ٜٛ‬ط اي‪ ١ٝ‬عًُٗا مبا ىسّ ا‪ٖ٫‬ساف ايحُٓ‪ ١ٜٛ‬ي‪٬‬قحكاز ايعطاق‪.ٞ‬‬

‫ال ‪ -‬تفعٔل عنل الغشف التذاسٓ٘ ّالصياعٔ٘‪.‬‬

‫إ اهلربربسف ا‪٫‬غربرباؽ يعُربربٌ ايػربربطف ايحصاض‪ٜ‬ربرب‪ٚ ١‬ايكربربٓاع‪ٖ ١ٝ‬ربرب‪ ٛ‬ؼك‪ٝ‬ربربل املكربرباحل‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ي‪٬‬قحكاز اي‪ٛ‬طين‪ٚ .‬يحًو ايػطف ز‪ٚ‬ضاً َ‪٪‬ذطاً عً‪ ٢‬ايكع‪ٝ‬س ايعرباّ َربٔ خرب‪ٍ٬‬‬
‫جط‪ٜٛ‬طٖا يًع‪٬‬قاد َع اشٗع‪ ٠‬ايس‪ٚ‬ي‪ ١‬ناؾ‪ٚ ,١‬امل‪٪‬غػاد ايعاًَ‪ ١‬يػطض املػاُٖ‪ ١‬يف عًُ‪١ٝ‬‬
‫ايحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز‪.١ٜ‬‬
‫‪ٚ‬جعس ُٖع‪ ٠‬اي‪ٛ‬قٌ بني ايكطاعني اؿه‪ٚ َٞٛ‬ايكطاع اـام اش جك‪ ّٛ‬مبُٗ‪ ١‬ايحٓػ‪ٝ‬ل‬
‫بني ايكطاعني َٔ خ‪ ٍ٬‬عكس ايٓس‪ٚ‬اد املحدكك‪ٚ ١‬اي ؽسّ اٖساف ايحُٓ‪ٚ ١ٝ‬املػاُٖ‪ ١‬يف‬
‫ْكٌ ايحكٓ‪ٝ‬اد اؿس‪ٜ‬ر‪ٚ ١‬باَهاْٗا إ جؿعٌ ايحٓػ‪ٝ‬ل َع ا‪٫‬ؼازاد املٗٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬خط‪ٚ ٣‬املطخك‪١‬‬

‫(‪ )1‬مجٗ‪ٛ‬ض‪ ١ٜ‬ايعطام‪ ,‬اغرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬جط‪ٜٛ‬ط ايكطاع اـام َٔ ‪ ,2030-2014‬م‪.50‬‬

‫‪257‬‬
‫قاْ‪ْٝٛ‬اً نأؼاز املكا‪ٚ‬يني ‪ٚ‬اؼاز ايكٓاعاد ‪ٚ‬اؾُع‪ٝ‬اد ايؿ‪٬‬ظ‪ٚ ١ٝ‬غريٖربا‪ٚ .‬جؿاعربٌ شٗرب‪ٛ‬ز‬
‫جًو ا‪٫‬ؼربازاد يحؿع‪ٝ‬ربٌ ز‪ٚ‬ض ايكطرباع اـربام ي‪ٝ‬أخربص ز‪ٚ‬ض‪ ٙ‬املٓؿرب‪ٛ‬ز يف جكربس‪ ِٜ‬اـرب اد‬
‫‪ٚ‬املؿ‪ٛ‬ض‪ٚ ٠‬املؿاضن‪ ١‬ايؿاعً‪ ١‬يف اؽاش ايكطاضاد اؿه‪ ١َٝٛ‬املحعًك‪ ١‬بايؿإٔ ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ .ٟ‬إ‬
‫ايس‪ٚ‬ض ايص‪ ٟ‬ميهربٔ إ ج‪٪‬ز‪ٜ‬رب٘ ايػربطف ايحصاض‪ٜ‬رب‪ٚ ١‬ايكربٓاع‪١ٝ‬بحكس‪ ِٜ‬ا‪٫‬غحؿرباض‪ ٠‬يًعه‪َٛ‬رب‪١‬‬
‫اي‪ٛ‬طٓ‪ ١ٝ‬ا‪ ٚ‬اؿه‪َٛ‬اد ا ً‪ ١ٝ‬يطؾع نؿا‪ ٠٤‬ايعٌُ ‪ٚ‬ؼػني ا‪٫‬زا‪ ٤‬يف ايٓؿرباطاد ا‪٫‬قحكرباز‪١ٜ‬‬
‫اي‪ٛ‬طٓ‪ٚ ١ٝ‬ا ً‪ٚ .١ٝ‬يف شاد اي‪ٛ‬قخ جػربحؿ‪ٝ‬س ايػربطف ايحصاض‪ٜ‬رب‪ٚ ١‬ايكربٓاع‪َ ١ٝ‬ربٔ املعً‪َٛ‬رباد‬
‫املحربرب‪ٛ‬ؾط‪ ٠‬يربربس‪ ٣‬اؿه‪َٛ‬ربرب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬ربرب‪ ١‬عًربرب‪ ٢‬ؾربربةهاد ايح‪ٛ‬اقربربٌ ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬ربرب‪ ١‬عربربٔ طة‪ٝ‬عربرب‪١‬‬
‫ايٓؿاطاد يف امل‪٪‬غػاد اؿه‪ ١َٝٛ‬يحأخص ايس‪ٚ‬ض ايحهُ‪ٚ ًٞٝ‬ايحؿاعربٌ ‪ٚ‬ايحعربا‪َ ٕٚ‬ربع جًربو‬
‫امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬جكس‪ ِٜ‬املؿ‪ٛ‬ض‪ ٠‬بكسز ا‪٫‬ظح‪ٝ‬اشاد اؿك‪ٝ‬ك‪ ١ٝ‬ايرب جحطًةٗربا ا‪٫‬غرب‪ٛ‬ام اي‪ٛ‬طٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ا ً‪ ١ٝ‬مبا ‪ٜ‬ح‪َٚ ّ٤٬‬حطًةاد ايػ‪ٛ‬م ‪ٚ‬جٗ‪ ١٦ٝ‬اية‪ ١٦ٝ‬ايحُٓ‪ ١ٜٛ‬غ‪ٛ‬ا‪ ٤‬عًرب‪َ ٢‬ػربح‪ ٣ٛ‬ا‪٫‬قحكرباز‬
‫اي‪ٛ‬طين ا‪ ٚ‬عً‪َ ٢‬ػح‪ ٣ٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٜ‬اد ا ً‪.١ٝ‬‬
‫إ عسز ايحصاض ‪ٚ‬ايؿطناد املػصً‪ ١‬يس‪ ٣‬غطؾ‪ ١‬ايحصاض‪ ٠‬يف بػربساز بًربؼ‪ 28083‬عرباّ‬
‫‪ٚ2013‬انؿض اىل ‪ 19820‬يًعاّ ‪ٚ 2014‬بًؼ َكساض ا‪٫‬نؿاض ‪ 8263‬جاشط ‪َ ٟ‬ربا ْػربةح٘‬
‫‪ٖٚ % -29.4‬صا ‪ٜ‬ؿري اىل جطاشع َػاُٖ‪ ١‬عٌُ ايػطف ايحصاض‪ٚ ١ٜ‬ايكٓاع‪ ١ٝ‬يف ايس‪ٚ‬ض ايص‪ٟ‬‬
‫ميهٔ إ ج‪٪‬ز‪ ٜ٘‬يف ايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬مبا ىسّ ا‪٫‬قحكاز اي‪ٛ‬طين(‪.)1‬‬

‫ز ‪-‬تَٔ‪ ٘ٝ‬البئ٘ التينْٓ٘‪.‬‬

‫إ جٗ‪ ١٦ٝ‬ايةٓ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ ١ٜٛ‬يحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز اي‪ٛ‬طين ‪ ٫‬جكحكط عً‪ ٢‬ايس‪ٚ‬ض اؿه‪ َٞٛ‬ؾكط‬
‫بٌ ‪ٜ‬حطًت َؿاضن‪ ١‬شٗاد ‪ٚ‬قطاعاد َحعسز‪ ٠‬جػاِٖ نٌ َٓٗربا يف جهرب‪ ٜٔٛ‬ايةٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحعح‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ايحُٓ‪.١ٜٛ‬‬
‫‪ٚ‬يصا ؾإ عًُ‪ ١ٝ‬جط‪ٜٛ‬ط اي‪ ١ٝ‬عٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف ايعطام َٔ خ‪ ٍ٬‬ايحؿاعٌ‬
‫‪ٚ‬ايح‪ٛ‬قٌ َع قطاع ا‪٫‬عُاٍ ‪ٚ‬مبربا ‪ٜ‬حهربُٓ٘ َربٔ َؿرباضن‪ ١‬ايكطرباع اـربام يف ايٓؿرباطاد‬

‫(‪ )1‬غطؾ‪ ١‬ػاض‪ ٠‬بػساز‪ْ ,‬حا‪٥‬ض َػح ايحصاض‪ ٠‬ايساخً‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬ايكطرباع اـربام يف ايعربطام ايربص‪ ٟ‬اطًكحرب٘ ‪ٚ‬ظاض‪٠‬‬
‫ايحدط‪ٝ‬ط يف ‪.2014/6/4‬‬

‫‪258‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬زعِ ا‪٫‬غحرُاض ا ً‪ ١ٝ‬مبا ‪ٜ‬ح‪َٚ ِ٥٬‬حطًةاد ايػرب‪ٛ‬م ‪ٚ‬ايحعربا‪َ ٕٚ‬ربع اقربعاث‬
‫ا‪٫‬عُاٍ يف ايػطف ايحصاض‪ٚ ١ٜ‬ايكٓاع‪ ١ٝ‬ؾهًخ فُ‪ٛ‬عٗا ع‪ٛ‬اَربٌ جػرباعس يف جٗ‪٦ٝ‬رب‪ ١‬ايةٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ايحُٓ‪ ١ٜٛ‬غ‪ٛ‬ا‪ ٤‬عً‪َ ٢‬ػح‪ ٣ٛ‬ا‪٫‬قحكاز اي‪ٛ‬طين ا‪ ٚ‬عً‪َ ٢‬ػربح‪ ٣ٛ‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٜ‬اد ا ً‪ٝ‬رب‪ .١‬مبربا‬
‫‪ٜ‬ػاِٖ يف عًُ‪ٝ‬اد ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪.٠‬‬

‫‪2‬‬

‫‪ٜ‬عس ٖصا ايكطاع َٔ ِٖ ايكطاعاد اي ‪ٜ‬ع‪ ٍٛ‬عً‪ٗٝ‬ا يف زعربِ عًُ‪ٝ‬رباد ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬يف‬
‫ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ َٔ ٞ‬خ‪ ٍ٬‬اَهاْ‪ٝ‬اج٘ يف ج‪ٛ‬ؾري ايطاقاد ايةؿط‪ ١ٜ‬امل‪ ١ًٖ٪‬يًك‪ٝ‬اّ بٗص‪ ٙ‬املُٗ‪١‬‬
‫َٔ خ‪ ٍ٬‬جكس‪ ِٜ‬ا‪٫‬غحؿاضاد َٔ قةٌ َطانع ايةعز ‪ٚ‬ايحطرب‪ٜٛ‬ط يف امل‪٪‬غػرباد اؿه‪َٝٛ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬اـاق‪ ١‬بؿإ جط‪ٜٛ‬ط آي‪ ١ٝ‬عٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ٚ ١ْٝٚ‬جأٖ‪ٚ ٌٝ‬جسض‪ٜ‬ت امل‪ٛ‬اضز ايةؿربط‪ ١ٜ‬يف‬
‫ا‪٫‬خحكاقربرباد ناؾربرب‪ ١‬يطؾربربس ايٓؿربرباطاد ا‪٫‬قحكربرباز‪ ١ٜ‬بايعٓكربربط ايةؿربربط‪ ٟ‬امل‪ٖ٪‬ربربٌ ‪ٚ‬املربربحعًِ‬
‫‪ٚ‬اؿاقٌ عً‪ ٢‬ايحسض‪ٜ‬ت املػحُط يطؾع نؿا‪ ٠٤‬ايعٌُ ‪ٚ‬ؼػني ا٭زا‪َٚ .٤‬ربا جرب‪ٛ‬ؾط‪ ٙ‬اؿه‪َٛ‬رب‪١‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ َٔ ١ْٝٚ‬خ‪ ٍ٬‬ؾةه‪ ١‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د املح‪ٛ‬ؾط‪ ٠‬يس‪ٜٗ‬ا َٔ جط‪ٜٛ‬ط ايحعً‪ٚ ِٝ‬جؿص‪ٝ‬ع ايحعً‪ِٝ‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ٚ ْٞٚ‬ايٓٗ‪ٛ‬ض ب‪ٛ‬اقع ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ٚ ٞ‬ج‪ٛ‬ؾري اية‪ ١٦ٝ‬امل‪ ١ُ٥٬‬ٯي‪ ١ٝ‬ايحع‪ ٍٛ‬ؾ‪ .٘ٝ‬مما‬
‫‪ٜ‬حطًت ايػع‪ ٞ‬اؾاز يحط‪ٜٛ‬ط ‪ٚ‬ايكسضاد ايةؿط‪ ١ٜ‬اي جح‪ٛ‬ؾط يف غ‪ٛ‬م ايعٌُ ايعطاقرب‪ٚ ٞ‬غربري‬
‫َػحػً‪ ١‬بايؿهٌ ا‪َ٫‬رٌ يحأخص ز‪ٚ‬ضٖا يف ايعًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحُٓ‪ٜٛ‬رب‪ٚ ..١‬إ اغربحدساّ ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا‬
‫املحط‪ٛ‬ض‪ ٠‬جةك‪ٚ ٢‬غ‪ ١ًٝ‬يحعك‪ٝ‬ل ا‪ٖ٫‬ساف املح‪ٛ‬خا‪ ٠‬يف ايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ناؾ‪٫ٚ .١‬بس َربٔ‬
‫إ ‪ٜ‬كرتٕ جط‪ٜٛ‬ط ايكسضاد ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ ١ٝ‬اؿس‪ٜ‬ر‪ ١‬جطرب‪ٜٛ‬طاً ممرباذ‪ ً٬‬يف ايكربسضاد ايةؿربط‪ ١ٜ‬نُرباً‬
‫‪ْٛٚ‬عاً‪ٚ .‬إ جط‪ٜٛ‬ط اي‪ ١ٝ‬ايعٌُ باؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف ايعطام يف فاٍ ايحعا‪َ ٕٚ‬ع قطرباع‬
‫ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ٚ ٞ‬ايةعز ايعًُ‪ َٔ ٞ‬خ‪َ ٍ٬‬ا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬

‫أ ‪ -‬االطتؼاسات املقذم٘ يف مشاكض البشْخ‪.‬‬

‫إ َطانع ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط يف امل‪٪‬غػرباد اؾاَع‪ٝ‬رب‪ ١‬ايعطاق‪ٝ‬رب‪ ١‬اؿه‪َٝٛ‬رب‪ٚ ١‬اـاقرب‪١‬‬
‫جػحط‪ٝ‬ع جكس‪ ِٜ‬ا‪٫‬غحؿاضاد اي جػاِٖ يف جط‪ٜٛ‬ط اي‪ ١ٝ‬عٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬ؾهرب‪ً٬‬‬
‫َٔ جٗ‪ٝ‬أ‪ ٠‬ا‪٫‬غحؿاض‪ٜ‬ني ‪ٚ‬اـ ا‪ ٤‬يف ا‪٫‬خحكاقاد ناؾ‪ٚ ١‬جكربس‪ ِٜ‬اؿًرب‪ ٍٛ‬ملعاؾرب‪ ١‬املؿربانٌ‬

‫‪259‬‬
‫ايٓامج‪ ١‬يف اي‪ ١ٝ‬عٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ٚ .١ْٝٚ‬إ ‪ٜ ٫‬كحكط ز‪ٚ‬ضٖا يف مجع املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬جكس‪ِٜ‬‬
‫اـسَاد بٌ ‪ٜٓ‬كطف اىل َٗاّ اخط‪ ٣‬انرط اُٖ‪ ٖٞٚ ١ٝ‬إ ‪ٜ‬ه‪ ٕٛ‬هلا ز‪ٚ‬ضاً ؾاع‪ ً٬‬يًُؿاضن‪١‬‬
‫يف عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ٚ ١ٝ‬ا‪٫‬غحؿاز‪ َٔ ٠‬ايةع‪ٛ‬س ‪ٚ‬ايسضاغاد اي جكسَٗا جًو املطانع يحط‪ٜٛ‬طآي‪١ٝ‬‬
‫عًُٗا‪ٚ .‬جٗ‪ٝ‬أ‪ ٠‬ا‪٫‬غحؿاض‪ٜ‬ني يف اتربا‪٫‬د ناؾرب‪ ١‬ممربٔ ‪ٜ‬ػربحط‪ٝ‬ع‪ ٕٛ‬جكربس‪ ِٜ‬ايط‪ٜ٩‬رب‪ ١‬املػربحكةً‪١ٝ‬‬
‫يحط‪ٜٛ‬ط اي‪ ١ٝ‬ايعٌُ ‪ٚ‬ضؾع نؿا‪ ٠٤‬ا‪٫‬زا‪ٚ .٤‬ؼػني ططم ايح‪ٛ‬اقٌ بني اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬قطاع ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ٚ ٞ‬ايةعز ايعًُ‪.ٞ‬‬
‫اش باجخ اؿاش‪َ ١‬اغ‪ ١‬اىل اـ ا‪ٚ ٤‬ا‪٫‬غحؿرباض‪ٜ‬ني بؿربهٌ َحكرباعس يف اترباٍ املرباي‪ٞ‬‬
‫‪ٚ‬ا اغيب ‪ٚ‬ايكاْ‪ٚ ْٞٛ‬اؾس‪ ٣ٚ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬جطرب‪ٜٛ‬ط غ‪ٝ‬اغرباد ايحػرب‪ٜٛ‬ل ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ربع ‪ٚ‬اية‪ٝ‬ربع‬
‫‪ٚ‬ايؿطا‪ٚ ٤‬ا‪٫‬غحرُاض يف ض ؽ املاٍ ايةؿط‪ .ٟ‬ؾه‪ ً٬‬عٔ ا‪٫‬غحؿاض‪ٜ‬ني يف اتاٍ ايؿين ‪ٚ‬ايحكين‬
‫يف ا‪٫‬خحكاقاد ناؾ‪.)1( ١‬‬
‫‪ٚ‬يربربصا ؾربربإ َطانربربع ايةعربربز ‪ٚ‬ايحطربرب‪ٜٛ‬ط ميهربربٔ إ جربرب‪ٛ‬ؾط ا‪٫‬غحؿربرباض‪ٜ‬ني ‪ٚ‬اـربرب ا‪ٚ ٤‬يف‬
‫ا‪٫‬خحكاقاد ناؾ‪ ١‬يحط‪ٜٛ‬ط اي‪ ١ٝ‬عٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ .١ْٝٚ‬مما ‪ٜ‬سع‪ ٛ‬اىل ايحعا‪ ٕٚ‬املح‪ٛ‬اقٌ‬
‫َع قطاع ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ٚ ٞ‬ايةعز ايعًُ‪ .ٞ‬مبا ‪ٜ‬ػاِٖ بحطرب‪ٜٛ‬ط َٗرباّ عًُربٗا يحأخربص َهاْرباً‬
‫َٓاغربةًا يف ايعًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحُٓ‪ٜٛ‬رب‪ ١‬ي‪٬‬قحكرباز ايرب‪ٛ‬طين ‪ٖٚ‬ربرب‪ ٛ‬ايربس‪ٚ‬ض ايربص‪ٜ ٟ‬حطًربع إ جكرب‪ ّٛ‬بربرب٘‬
‫اؿه‪١َٛ‬اٱيهرت‪َ ١ْٝٚ‬ػحكة‪.ً٬‬‬

‫ال ‪ -‬تأٍٔل ّتذسٓب املْاسد البؼشٓ٘‪.‬‬

‫‪ٜ‬عس جأٖ‪ٚ ٌٝ‬جسض‪ٜ‬ت املرب‪ٛ‬اضز ايةؿربط‪َ ١ٜ‬ربٔ ا‪ُٖٝ٫‬رب‪ ١‬ايةايػرب‪ .١‬إش ‪ ٫‬ميهربٔ يًحكٓ‪ٝ‬رباد‬
‫ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ ١ٝ‬املػحدسَ‪ ١‬ايك‪ٝ‬اّ بٗص‪ ٙ‬املُٗ‪ ١‬ز‪ ٕٚ‬جأٖ‪ ٌٝ‬امل‪ٛ‬اضز ايةؿط‪ ١ٜ‬ايكازض‪ ٠‬عًرب‪ ٢‬جٓؿ‪ٝ‬ربص‬
‫عًُٗا‪ٚ .‬ميهٔ يكطاع ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ٚ ٞ‬ايةعز ايعًُ‪ ٞ‬يف ايعربطام ملربا ميحًهرب٘ َربٔ نً‪ٝ‬رباد‬
‫َحدكك‪ ١‬يف ايحكٓ‪ٝ‬اد ‪ٚ‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد يف َ‪٪‬غػاج٘ اؿه‪ٚ ١َٝٛ‬اـاقرب‪ .١‬إ ‪ٜ‬رب‪ٛ‬ؾط‬
‫امل‪ٛ‬اضز ايةؿط‪ ١ٜ‬امل‪ ١ًٖ٪‬يعٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬يف ايعربطام‪ .‬ؾكربس ؾربٗسد َ‪٪‬غػرباد‬

‫(‪ٖ )1‬اْ‪ ٞ‬ؾعاز‪ ٠‬اـ‪ٛ‬ض‪ ,ٟ‬امناط ايعٌُ اؾس‪ٜ‬س يف عكربط ا‪٫‬قحكرباز املعربطيف‪ ,‬زاض ايطنربا يًٓؿربط‪ ,‬زَؿربل‬
‫‪ ,2003‬م‪.7‬‬

‫‪260‬‬
‫ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ٚ ٞ‬ايةعز ايعًُ‪ ٞ‬جط‪ٛ‬ضاً اؾك‪ٝ‬اً يف اٯ‪ْٚ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬خربري‪ ٠‬يف ظ‪ٜ‬رباز‪ ٠‬عربسز ايهً‪ٝ‬رباد‬
‫املحدكك‪ ١‬يف ٖصا اتاٍ‪ .‬يهٓرب٘ ن ‪ٜ‬طجكبةعربس يحًة‪ٝ‬رب‪ ١‬اظح‪ٝ‬اشرباد غرب‪ٛ‬م ايعُربٌ يف فربا‪٫‬د‬
‫جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د‪ٜٚ .‬حهح شيو َربٔ خرب‪ٚ ٍ٬‬شرب‪ٛ‬ز اعربساز نربرري‪َ ٠‬ربٔ‬
‫ايعاًَني يف ٖص‪ ٙ‬اتا‪٫‬د ممٔ ن وكً‪ٛ‬ا عً‪ ٢‬ايحعً‪ ِٝ‬ا‪٫‬نربازمي‪ ٞ‬يف ٖربصا اترباٍ َعحُربس‪ٜٔ‬‬
‫عً‪ ٢‬اـ ‪ٚ ٠‬املُاضغ‪ ١‬يًعٌُ يف ٖص‪ ٙ‬اتا‪٫‬د‪ .‬مما ‪ٜ‬حطًت ايح‪ٛ‬غربع باغربحعساس ايهً‪ٝ‬رباد‬
‫املحدكك‪ ١‬يف اتا‪٫‬د ايحكٓ‪ٚ ١ٝ‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكربا‪٫‬د يحًة‪ٝ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬ظح‪ٝ‬اشرباد‬
‫اؿك‪ٝ‬ك‪ ١ٝ‬يػ‪ٛ‬م ايعٌُ يف اتا‪٫‬د اع‪ .ٙ٬‬ؾه‪ ً٬‬عٔ ايك‪ٝ‬اّ بؿحح ‪ٚ‬ضف ايعُربٌ ‪ٚ‬ايحربسض‪ٜ‬ت‬
‫بؿهٌ ز‪ٚ‬ض‪ٚ ٟ‬زا‪ ِ٥‬مل‪ٛ‬انة‪ ١‬ايحط‪ٛ‬ضاد املحػاضع‪ ١‬يف جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د‪ .‬اش‬
‫‪ٜ‬حطًت إ ‪ٜ‬كرتٕ ‪ ٟ‬جطرب‪ٜٛ‬ط يف ايحكٓ‪ٝ‬اجاؿس‪ٜ‬ررب‪َ ١‬ربا ‪ٜ‬رب‪ٛ‬انةُٗٔ جطرب‪ٜٛ‬ط مماذربٌ يف ايكربسضاد‬
‫ايةؿط‪ ١ٜ‬امل‪ ١ًٖ٪‬مل‪ٛ‬انة‪ ١‬شيو ايحط‪ٜٛ‬ط‪َ ٖٛٚ .‬ا ‪ٜ‬ػحط‪ٝ‬ع إ ‪ٜ‬كسَرب٘ قطرباع ايحعًرب‪ ِٝ‬ايعرباي‪ُٔٝ‬‬
‫خ‪٪َ ٍ٬‬غػاج٘ اؾاَع‪ ١ٝ‬اؿه‪َٗٓ ١َٝٛ‬ا ‪ٚ‬اـاق‪ ١‬يحػٗ‪ ٌٝ‬اي‪ ١ٝ‬عٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬جط‪ٜٛ‬طٖا‪.‬‬
‫‪ٚ‬إ جأٖ‪ٚ ٌٝ‬جسض‪ٜ‬ت امل‪ٛ‬اضز ايةؿط‪ ١ٜ‬ايرب ميهربٔ إ ‪ٜٛ‬ؾطٖربا قطرباع ايحعًرب‪ ِٝ‬ايعرباي‪ٞ‬‬
‫‪ٚ‬ايةعز ايعًُ‪ ٞ‬جعس َػ‪ٛ‬غاً يحعا‪ ٕٚ‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪َ ١ْٝٚ‬ع ٖصا ايكطرباع مبربا ‪ٜ‬ػرباِٖ يف‬
‫جط‪ٜٛ‬ط اي‪ ١ٝ‬عًُٗا ‪ َٔٚ‬ذِ املػاُٖ‪ ١‬يف عًُ‪ٝ‬اد ايحُٓ‪ ١ٝ‬ي‪٬‬قحكاز ايعطاق‪.ٞ‬‬

‫ز ‪ -‬تطْٓش التعتٔه ّتؼذٔع التعتٔه االللرتّىٕ‪.‬‬

‫ميهٔ يًعه‪َٛ‬رب‪ ١‬اٱيهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬مبربا جرب‪ٛ‬ؾط‪َ ٙ‬ربٔ ج‪ٛ‬اقربٌ عرب ؾربةهاد ا‪٫‬جكربا‪٫‬د‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ ٕ ١ْٝٚ‬جػاِٖ يف جط‪ٜٛ‬ط ايحعً‪ ِٝ‬يف ايعطام‪ٚ.‬ميهٔ يًُػحؿ‪ٝ‬س‪ ٜٔ‬ناؾ‪ ١‬عً‪ ٢‬ؾةهاد‬
‫ايح‪ٛ‬اقٌ اؿك‪ ٍٛ‬عً‪ ٢‬ؾطم يًحعً‪ ِٝ‬بس‪ ٕٚ‬ايحػص‪ ٌٝ‬بامل‪٪‬غػاد ايحعً‪ ١ُٝٝ‬اؿه‪َٝٛ‬رب‪ ١‬ا‪ٚ‬‬
‫اـاق‪ .١‬إش ج‪ٛ‬ؾط ؾطق‪ ١‬يًصُ‪ٝ‬ع ‪ٚ‬ميهٔ ‪ ٟ٫‬ؾدل اؿكرب‪ ٍٛ‬عًرب‪ ٢‬ايحعًرب‪َ ِٝ‬ربٔ خرب‪ٍ٬‬‬
‫ايؿةه‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ٚ ١ْٝٚ‬يف ‪ٚ ٟ‬قخ ‪ٜ‬ؿا‪ٚ ٤‬بأقٌ نًؿ‪ٚ ١‬شٗس‪ ٖٞٚ .‬بربصيو جػربحط‪ٝ‬ع جطرب‪ٜٛ‬ط‬
‫ايحعً‪ ِٝ‬مبا ‪ٜ‬حٓاغت ‪ٚ‬ايحط‪ٛ‬ضاد املحػاضع‪ ١‬يف فا‪٫‬د جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ؽًل َ ضاد‬
‫يع‪ٜ‬از‪ ٠‬اغحدساَاجٗا يف امل‪٪‬غػاد ايحعً‪ ١ُٝٝ‬ناؾ‪ٚ ١‬جح‪ٝ‬ح ؾطم ايحعً‪ ِٝ‬يػري ايكازض‪ ٜٔ‬عًرب‪٢‬‬

‫‪261‬‬
‫ايحػص‪ ٌٝ‬مب‪٪‬غػاد ايحعً‪ ِٝ‬٭غربةاث َاز‪ٜ‬رب‪ ١‬ا‪َ ٚ‬عٓ‪ٜٛ‬رب‪ٖٚ ,١‬ربصا اغربح‪ٛ‬شت ج‪ٛ‬ؾطٖابؿربهٌ‬
‫َحكاعس يف امل‪٪‬غػاد ايحعً‪ٚ ١ُٝٝ‬ؾص‪ٝ‬عٗا عً‪ ٢‬ايحعً‪ ِٝ‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬ايص‪ٜ ٟ‬ػاِٖ يف نؿربا‪٠٤‬‬
‫‪ٚ‬ؼػني ا‪٫‬زا‪ٚ ٤‬ػا‪ٚ‬ظ ايط‪ٚ‬جني ‪ٚ‬ايحكً‪ َٔ ٌٝ‬املداطةاد اي‪ٛ‬ضق‪ٝ‬رب‪ ١‬يف امل‪٪‬غػرباد ايحعً‪ُٝٝ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ ايحكسّ ايص‪ ٟ‬جؿٗس‪٪َ ٙ‬غػرباد ايحعًرب‪ ِٝ‬يف ايعربطام بؿربإٔ اغربحدساَاد‬
‫ايحكٓ‪ٝ‬اد اؿس‪ٜ‬ر‪ ١‬يف املداطةاد ايطمس‪ .١ٝ‬يهٔ ‪٬ٜ‬ظغ عربسّ اعحُرباز جًربو املداطةرباد يف‬
‫فا‪٫‬د ايحٓؿ‪ٝ‬ص ‪ٚ‬اقحكاضٖاعً‪ ٢‬املداطةاد اي‪ٛ‬ضق‪ٚ ١ٝ‬بايح‪ٛ‬ق‪ٝ‬ع اؿ‪٫ ٞ‬عحُاز‪ ٙ‬يف ا‪٫‬شطا‪٤‬اد‬
‫ا‪٫‬زاض‪ ١ٜ‬ايحكً‪ٝ‬س‪ٚ ١ٜ‬ؼخ َ ضاد عس‪ٜ‬س‪ ٠‬قس ‪ٜ‬هرب‪ ٕٛ‬اظربسٖا عربسّ ‪ٚ‬شرب‪ٛ‬ز جؿربط‪ٜ‬ع قرباْ‪ْٞٛ‬‬
‫‪٫‬عحُاز ايح‪ٛ‬ق‪ٝ‬ع ا‪٫‬يهرت‪ٚ ْٞٚ‬املكازق‪ ١‬عً‪ٚ ٘ٝ‬خاق‪َ ١‬ا جحعًل َٓ٘ باؾ‪ٛ‬اْت املاي‪ٝ‬رب‪ ١‬ؾهرب‪ً٬‬‬
‫عٔ ايركاؾ‪ ١‬ايػا‪٥‬س‪ ٠‬يس‪ ٣‬جًو امل‪٪‬غػاد باعحُاز اي‪ٛ‬ذ‪ٝ‬ك‪ ١‬اي‪ٛ‬ضق‪ ١ٝ‬يف ايحعرباَ‪٬‬د ا‪٫‬زاض‪ٜ‬رب‪.١‬‬
‫مما ‪ٜ‬حطًت غع‪ٝ‬اً شازاً يحط‪ٜٛ‬ط اي‪ ١ٝ‬عٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف ايعطام مبربا ‪ٜ‬ح‪َٛ٤٬‬جطرب‪ٜٛ‬ط‬
‫‪ٚ‬جؿص‪ٝ‬ع ايحعً‪ ِٝ‬ا‪٫‬يهرت‪ ْٞٚ‬يف قطاع ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ٚ ٞ‬ايةعز ايعًُ‪ ٞ‬يف ايعطام‪.‬‬

‫د ‪-‬تْطٔع االطتجناس يف التعتٔه‪.‬‬

‫‪ٜ‬عس ا‪٫‬غحرُاض يف ايحعً‪ َٔ ِٝ‬انرط ا‪٫‬غحرُاضاد ايرب ؼكربل ق‪ُٝ‬رب‪َ ١‬هرباؾ‪ ١‬يًٓرباجض‬
‫ا ً‪ ٞ‬ا‪٫‬مجاي‪٫ .ٞ‬ضجةاط٘ با‪٫‬غحرُاضاد يف ايكطاعاد ناؾ‪ ٟ ٚ ١‬نؿربا‪ ٠٤‬يف ‪ ٟ‬قطرباع َربٔ‬
‫ايكطاعاد ا يعاًَ‪ ١‬يف ايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكرباز‪ ١ٜ‬ناؾرب‪ ١‬جعحُربس بؿربهٌ ا‪ ٚ‬برباخط عًرب‪ ٢‬نؿربا‪٠٤‬‬
‫ا‪٫‬غحرُاض يف ض ؽ املاٍ ايةؿط‪ْ ٟ‬عطاً ملا وكك٘ َٔ َعس‪٫‬د من‪ ٛ‬غط‪ٜ‬ع‪ ١‬جػرباِٖ يف عًُ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ايحُٓ‪ ١ٝ‬اش ‪ٜ‬حهُٔ جط‪ٜٛ‬ط املعطؾ‪ٚ ١‬ايكسضاد ‪ٚ‬املٗاضاد اي ج‪ٖ٪‬ربٌ ايعرباًَني يف ايكطاعرباد‬
‫ناؾ‪ ١‬بايهؿا‪ ٠٤‬املطً‪ٛ‬ب‪ٚ ١‬ؼػني ا‪٫‬زا‪ٜٛٚ ٤‬شس جطانُاً َعطؾ‪ٝ‬اً ‪ٜ‬ػاِٖ يف عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ .١ٝ‬يربصا‬
‫‪ٜ‬حطًت ايحعا‪ٚ ٕٚ‬ايحؿاعٌ بني اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ٚ ١‬قطرباع ايحعًرب‪ ِٝ‬يػربطض ايح‪ٛ‬غربع يف‬
‫ا‪٫‬غحرُاضاد بٗصا ايكطاع ملا ‪ٜ‬ؿهً٘ َٔ ؾا‪٥‬س‪ ٠‬يهً‪ُٗٝ‬ا ؾه‪ ً٬‬عٔ اُٖ‪ٝ‬ح٘ يف عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫املٓؿ‪ٛ‬ز‪ ٠‬ي‪٬‬قحكاز ايعطاق‪.ٞ‬‬

‫‪262‬‬
 ‫‪3‬‬

‫ميهٔ يًعه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ َٔ ١ْٝٚ‬خ‪ ٍ٬‬ج‪ٛ‬اقًٗا َع امل‪٪‬غػاد ايكػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غربط‪١‬‬

‫إ ج‪٪‬ز‪ ٟ‬اىل ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ايكسضاد ايحٓاؾػ‪ ١ٝ‬بربني جًربو امل‪٪‬غػرباد ‪ٚ‬امل‪٪‬غػرباد اؿه‪َٝٛ‬رب‪ .١‬مبربا‬
‫‪٪ٜ‬ز‪ ٟ‬يحط‪ٜٛ‬ط املٓحصاد ا ً‪ ١ٝ‬يهً‪ُٗٝ‬ا‪ٚ‬املػاُٖ‪ ١‬يف خؿض ايةطاي‪ َٔ ١‬خ‪ ٍ٬‬ج‪ٛ‬ؾري ؾربطم‬
‫ايعٌُ يف جًو امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬يف ايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ناؾ‪ ١‬ا‪ ٚ‬خًل َٓحصاد شس‪ٜ‬س‪ٚ ٠‬ؾكرباً‬
‫ملحطًةاد ايػ‪ٛ‬م‪َٚ .‬ا جح‪ٝ‬ع٘ اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪َ ١‬ربٔ ‪ٚ‬غربا‪ ٌ٥‬ي‪٬‬جكرباٍ عرب ايؿربةه‪١‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ٜ ١ْٝٚ‬ػاعس عً‪ ٢‬ج‪ٛ‬ؾري ايؿربطم يًُ‪٪‬غػرباد ايكربػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غربط‪َ ١‬ربٔ جػرب‪ٜٛ‬ل‬
‫َٓحصاجٗا ي‪٬‬غ‪ٛ‬ام ا ً‪َ ١ٝ‬ػحؿ‪ٝ‬س‪ َٔ ٠‬جًو اـسَاد ايرب جكربسَٗا اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬اٱيهرت‪ْٝٚ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ميهٔ يًعاًَني يف جًو امل‪٪‬غػاد ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬اغحدساَاد ايحكٓ‪ٝ‬اد اؿس‪ٜ‬ر‪ ١‬يًح‪ٛ‬اقٌ َع جًو‬
‫ايؿةه‪ .١‬مما وكل ؾا‪٥‬ربس‪ ٠‬يهربٌ َربٔ اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ٚ ١‬يكطرباع امل‪٪‬غػرباد ايكربػري‪٠‬‬
‫‪ٚ‬املح‪ٛ‬غط‪ٚ ١‬بايحاي‪ ٞ‬زعِ ايكطاع ا‪ْ٫‬حاش‪ َٔ ٞ‬خ‪َ ٍ٬‬ا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬

‫أ ‪-‬صٓادٗ القذسٗ التيافظٔ٘‪.‬‬

‫جػحط‪ٝ‬ع اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪َ ١‬ربٔ خرب‪ ٍ٬‬ايؿربةه‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬إ جح‪ٛ‬اقربٌ َربع‬
‫ايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬شاد ايطابع ا‪ْ٫‬حاش‪ ٞ‬بكسض اٖحُاَٗا بحكس‪ ِٜ‬اـربسَاد يف اتربا‪٫‬د‬
‫ا‪٫‬خط‪ ٣‬شاد ايطربابع اـربسَ‪ ٞ‬ا‪ ٚ‬جرب‪ٛ‬ؾري اـربسَاد املحعًكرب‪ ١‬مبعرباَ‪٬‬د املرب‪ٛ‬اطٓني‪ .‬إش إ‬
‫ايح‪ٛ‬اقٌ َع قطاع امل‪٪‬غػاد ايكػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غط‪ ١‬ميهٓإ ‪ٜ‬عربعظ املٓاؾػرب‪ ١‬بربني امل‪٪‬غػرباد‬
‫شاجٗا ‪ ٚ‬ب‪ٗٓٝ‬ا ‪ٚ‬بني امل‪٪‬غػاد اؿه‪ ١َٝٛ‬مبا ‪ٜ‬هُٔ ؼػربني ْ‪ٛ‬ع‪ٝ‬رب‪ ١‬املٓربحض ا‪ ٚ‬ضؾربع ايهؿربا‪٠٤‬‬
‫يًعاًَني يف جًو امل‪٪‬غػاد يع‪ٜ‬از‪ ٠‬نُ‪ ١ٝ‬ا‪ْ٫‬حاط ا‪ ٚ‬جكً‪ ٌٝ‬نًؿ‪ ١‬املٓحصاد مما ‪ٜ‬رب‪ٛ‬ؾط ؾطقرب‪١‬‬
‫ا‪ٚ‬غع يحكً‪ ٌٝ‬اغعاضٖا ‪ٚ‬زخ‪ٛ‬هلربا زا‪٥‬رب ط‪ ٠‬املٓاؾػرب‪َ ١‬ربع ايػربًع املٓرباظط‪ ٠‬هلربا ‪ٚ‬ايرب جٓربحض يف‬
‫امل‪٪‬غػاد ا‪٫‬خط‪ٚ ٣‬يف امل‪٪‬غػاد اؿه‪ٚ .١َٝٛ‬ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ايكسض‪ ٠‬ايحٓاؾػرب‪ ١ٝ‬غربح‪٪‬ز‪ ٟ‬بايٓح‪ٝ‬صرب‪١‬‬
‫يحعػني ْ‪ٛ‬ع‪ ١ٝ‬ايػًع املٓحص‪ٚ ١‬جًيب ظاشاد املػحًٗهني َٔ جًو ايػًع ‪ٚ‬بايحرباي‪ ٞ‬جػرباِٖ‬
‫يف جط‪ٜٛ‬ط ايكطاع ا‪ْ٫‬حاش‪ ٞ‬يف ايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ناؾ‪ ١‬ممربا ‪ٜ‬حطًربت جطرب‪ٜٛ‬ط آي‪ٝ‬رب‪ ١‬عُربٌ‬
‫اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يف ايعطام يع‪ٜ‬از‪ ٠‬ج‪ٛ‬اقًٗا َع ايكطاعاد شاد ايطابع ا‪ْ٫‬حاش‪َٗٓٚ ٞ‬ا‬

‫‪263‬‬
‫امل‪٪‬غػاد ايكػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غط‪ٚ ١‬اي ج‪٪‬ز‪ ٟ‬بس‪ٚ‬ضٖا اىل ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ايكسض‪ ٠‬ايحٓاؾػ‪ ١ٝ‬يًُ‪٪‬غػاد‬
‫ؾ‪ُٝ‬ا ب‪ٗٓٝ‬ا ‪ٚ‬بني امل‪٪‬غػاد اؿه‪ٚ ١َٝٛ‬بايحاي‪ ٞ‬املػاُٖ‪ ١‬يف عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬اي ‪ٜ‬عرب‪ ٍٛ‬عً‪ٗٝ‬ربا‬
‫يًٓٗ‪ٛ‬ض ب‪ٛ‬اقع ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪.ٞ‬‬

‫ال ‪-‬تطْٓش امليتر احملتٕ‪.‬‬

‫ميهٔ جط‪ٜٛ‬ط املٓحصاد ا ً‪ ١ٝ‬يف امل‪٪‬غػاد اؿه‪ٚ ١َٝٛ‬اـاق‪ َٔ ١‬خ‪َ ٍ٬‬ربا جرب‪ٛ‬ؾط‪ٙ‬‬
‫اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬ب‪ٛ‬اغط‪ ١‬ؾةهاد ا‪٫‬جكاٍ َٔ َعً‪َٛ‬اد جحرب‪ٝ‬ح ٭قربعاث ايكربطاض يف‬
‫جًو امل‪٪‬غػاد َٔ َعطؾ‪ْٛ١‬ع‪ ١ٝ‬املٓحض ‪ٚ‬نُ‪ ١ٝ‬ايطًت يف ايػ‪ٛ‬م باملكاضْ‪َ ١‬ربع املٓحصرباد يف‬
‫امل‪٪‬غػاد ا‪٫‬خط‪ٖٚ .٣‬صا ‪ٜٛ‬ؾطظاؾعاً ٭قعاث ايكطاض يف امل‪٪‬غػاد اؿه‪ٚ ١َٝٛ‬اـاقرب‪١‬‬
‫َٔ جٗ‪ٝ‬أد ايعط‪ٚ‬ف امل‪ُ٥٬‬رب‪ ١‬يحطرب‪ٜٛ‬ط املٓحصرباد ا ً‪ٝ‬رب‪ ١‬ممربا ‪ٜ‬هربُٔ زمي‪َٛ‬حٗربا يف ايػرب‪ٛ‬م‬
‫‪ٚ‬املٓاؾػ‪َ ١‬ع امل‪٪‬غػاد ا‪٫‬خط‪ ٣‬املحُاذً‪ ١‬يف ا‪ْ٫‬حاط ا‪ ٚ‬املٓحص‪ ١‬يًػًع ايةس‪ٚ ١ًٜ‬ميهٓٗا َربٔ‬
‫خ‪ ٍ٬‬املعً‪َٛ‬اد املحاظ‪ ١‬عً‪ ٢‬ايؿةه‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬خًربل َٓربحض شس‪ٜ‬ربس ‪ٚ‬ؾكرباً ‪٫‬ظح‪ٝ‬اشرباد‬
‫املػحًٗهني ‪ ٕ٫‬ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬املٓاؾػ‪ ١‬غ‪٪ٝ‬ز‪ ٟ‬اىل ايػع‪ ٞ‬اؾاز يحًو امل‪٪‬غػاد بحط‪ٜٛ‬ط َٓحصاجٗربا‬
‫يػطض اغحُطاضٖا يف ا‪ْ٫‬حاش‪ ٖٛٛ‬بايٓح‪ٝ‬ص‪ ١‬غ‪٪ٝ‬ز‪ ٟ‬اىل خًل َٓحض شس‪ٜ‬س ‪ٜ‬ح‪َ ّ٤٬‬ع ضغةاد‬
‫‪َٚ‬حطًةاد املػحًٗهني يف ايػ‪ٛ‬م‪ٚ .‬يصا ؾإ جط‪ٜٛ‬ط اي‪ ١ٝ‬عٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يًحؿاعٌ‬
‫َع قطاع امل‪٪‬غػاد ايكػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غط‪٪ٜ ١‬ز‪ ٟ‬بايٓح‪ٝ‬ص‪ ١‬اىل زعِ عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬ي‪٬‬قحكرباز‬
‫ايعطاق‪.ٞ‬‬

‫ز ‪-‬صٓادٗ فشص العنل‪.‬‬

‫‪ٜ‬حػِ قطاع امل‪٪‬غػاد ايكػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غط‪ ١‬بح‪ٛ‬ؾري ؾطم ايعُربٌ يًُرب‪ٛ‬اضز ايةؿربط‪١ٜ‬‬
‫املاٖط‪ ٚ ٠‬غري املاٖط‪ ٠‬اش ‪ٜ‬عحُس عً‪ ٢‬نراؾ‪ ١‬عٓكط ايعُربٌ عًرب‪ ٢‬ظػرباث نراؾرب‪ ١‬ض ؽ املرباٍ‬
‫‪ٚ‬بصيو جػربحط‪ٝ‬ع جؿربػ‪ ٌٝ‬ايكرب‪ ٣ٛ‬ايعاًَرب‪ ١‬يف غرب‪ٛ‬م ايعُربٌ ايعطاقرب‪ٚ .ٞ‬ميهربٔ يًعه‪َٛ‬رب‪١‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ َٔ ١ْٝٚ‬خ‪ ٍ٬‬ج‪ٛ‬اقًٗا َع ٖصا ايكطاع إ جسعِ جًو امل‪٪‬غػاد ‪ٚ‬ج‪ٛ‬ش‪ٗٗٝ‬ربا َربٔ‬
‫خ‪ ٍ٬‬اـطط ‪ٚ‬اي اَض اي جهعٗا باػا‪َٓ ٙ‬حض َعني ‪ٚ‬ؾكاً يط‪ٜ٩‬حٗا‪ .‬مما ‪ٜ‬حطًت ‪ٚ‬نع آي‪ٝ‬رب‪١‬‬

‫‪264‬‬
‫يحط‪ٜٛ‬ط عًُٗا ‪ٚ‬ايرتن‪ٝ‬ع عً‪ ٢‬جعاًَٗا َع جًو ايكطاعاد ايؿاعً‪ ١‬يف ايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكاز‪١ٜ‬‬
‫اـسَ‪ٚ ١ٝ‬ا‪ْ٫‬حاش‪ .١ٝ‬مبا ىسّ ا‪ٖ٫‬ساف ايحُٓ‪ٚ ١ٜٛ‬املػاُٖ‪ ١‬يف جُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪.ٞ‬‬

‫د ‪-‬تظَٔل تظْٓق امليتذات‪.‬‬

‫ميهٔ يًعه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ َٔ ١ْٝٚ‬خ‪ ٍ٬‬ؾةهاد ايح‪ٛ‬اقٌ املحاظرب‪ ١‬يربس‪ٜٗ‬ا إ جػرباِٖ‬
‫بؿهٌ ؾاعٌ يف جٗ‪ٝ‬أد ايؿطم املحاظ‪ ١‬ي‪٬‬ع‪ٚ ٕ٬‬ايرت‪ٜٚ‬ض يحًربو املٓحصرباد ‪ٚ‬املػرباعس‪ ٠‬يف‬
‫جػ‪ٜٛ‬كٗا ‪ٚ‬ؼك‪ٝ‬ل انرط َٔ غا‪ ١ٜ‬يف ٖصا اتاٍ‪ .‬ؾٗ‪ ٞ‬ج‪ٛ‬ؾط غطع‪ ١‬ان يف جػ‪ٜٛ‬ل املٓحض ‪ٚ‬بأقٌ‬
‫ايحهربرباي‪ٝ‬ـ ممربربا ‪ٜ‬ع‪ٜ‬ربربس َربربٔ ْػربربة‪ ١‬ا‪٫‬ضبربرباح املحعككربرب‪ ١‬يحًربربو امل‪٪‬غػربرباد ‪ٚ‬ميهربربٔ يًعه‪َٛ‬ربرب‪١‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬إ ج‪٪‬ز‪ ٟ‬جًو املٗاّ َٔ خ‪ ٍ٬‬ج‪ٛ‬اقًٗا َع جًربو امل‪٪‬غػرباد ممربا ‪ٜ‬ػرباِٖ يف‬
‫ايرت‪ٜٚ‬ض ‪ٚ‬ايحػ‪ٜٛ‬ل يحًو املٓحصاد ‪ٚ‬املػاُٖ‪ ١‬يف جُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز اي‪ٛ‬طين‪.‬‬

‫‪4‬‬

‫ميحًو ايعطام ايعس‪ٜ‬س َٔ املك‪َٛ‬اد يف اتاٍ ايػ‪ٝ‬اظ‪ٚ ٞ‬ايرتاذ‪ٚ ٞ‬ايس‪ٜ‬ين ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ‬
‫ايه‪ٝ‬اْاد املحدكك‪ ١‬يف ٖصا ايؿإٔ ‪ٚ‬املحُرً‪ ١‬ب‪ٛ‬ظاض‪ ٠‬ايػ‪ٝ‬اظ‪ٖٝٚ ١‬أد ايػرب‪ٝ‬اظ‪ ١‬ايعاَرب‪ .١‬إ‬
‫جًو املك‪َٛ‬اد ميهٓٗا إ ج‪ٖ ٌٖ٪‬صا ايكطاع ي‪ٝ‬أخص ز‪ٚ‬ض‪ ٙ‬اؿ‪ٝ‬رب‪ ٟٛ‬يف ؼك‪ٝ‬ربل املرب‪ٛ‬اضز املاي‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬املػاُٖ‪ ١‬يف عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬يف ظاي‪ ١‬ا‪٫‬غحػ‪ ٍ٬‬ا‪َ٫‬رٌ يحًو املك‪َٛ‬اد يهٔ ٖصا ايكطاع ن‬
‫‪ٜ‬طجلِ اىل َا ‪ٜ‬حٓاغت ‪ٚ‬ايس‪ٚ‬ض ايص‪٪ٜ ٟ‬ز‪ ٜ٘‬ظاي‪ٝ‬اً َٔ خ‪ ٍ٬‬نعـ َػاُٖح٘ يف ايٓاجض ا ً‪ٞ‬‬
‫ا‪٫‬مجاي‪ .ٞ‬مما ‪ٜ‬حطًت ايٓٗ‪ٛ‬ض باي‪ٛ‬اقع ايػرب‪ٝ‬اظ‪ٚ ٞ‬خاقرب‪ ١‬يف املربسٕ ايحاضى‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬ايس‪ٜٝٓ‬رب‪ ١‬ا‪ٚ‬‬
‫باـسَاد ا‪٫‬خط‪ ٣‬املطجةطرب‪ ١‬بٗربصا ايكطرباع نايطقابرب‪ ١‬ايكربع‪ٚ ١ٝ‬جؿع‪ٝ‬ربٌ ايربس‪ٚ‬ض ا‪٫‬ع‪َ٬‬رب‪ٞ‬‬
‫‪ٚ‬ايرت‪ٜ ٚ‬ض ‪ٚ‬جؿص‪ٝ‬ع ايركاؾ‪ ١‬ايػ‪ٝ‬اظ‪ٚ ١ٝ‬ظ‪ٜ‬رباز‪ ٠‬املطاؾربل اـسَ‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬اـربسَاد يف ٖربصا اترباٍ‪.‬‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬غحؿاز‪ َٔ ٠‬اـ اد ايس‪ٚ‬ي‪ ١ٝ‬يًةًسإ اي ‪ٜ‬طجؿع ؾ‪ٗٝ‬ا ْػة‪َ ١‬ػرباُٖح٘ يف ايٓرباجض ا ًرب‪ٞ‬‬
‫ا‪٫‬مجاي‪ٚ ٞ‬ميهٔ يًعه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬ب‪ٛ‬اغط‪ ١‬ؾةهاد ايح‪ٛ‬اقٌ املحاظ‪ ١‬يس‪ٜٗ‬ا املػاُٖ‪ ١‬يف‬
‫ٖص‪ ٙ‬املُٗ‪ َٔ ١‬خ‪ ٍ٬‬ايرت‪ٜٚ‬ض يًػ‪ٝ‬اظ‪ٚ ١‬ا‪٫‬ع‪ٚ ّ٬‬ج‪ٛ‬ؾري املعً‪َٛ‬اد عٔ املطاؾل ايػرب‪ٝ‬اظ‪١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬ايسي‪ ٌٝ‬ايػ‪ٝ‬اظ‪ ٞ‬ؾصث ايػ‪ٝ‬اح يًعطام ب‪ٛ‬اغط‪ ١‬ا‪٫‬ؾ‪ٚ ّ٬‬ايك‪ٛ‬ض ‪ٚ‬املًكربكاد ايػرب‪ٝ‬اظ‪١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬املطة‪ٛ‬عاد ‪ٚ‬ايٓؿطاد ‪ٚ‬اقاَرب‪ ١‬املرب‪٪‬متطاد ‪ٚ‬املٗطشاْرباد ايرب جػرباعس يف شربصث ايػرب‪ٝ‬اح‬

‫‪265‬‬
‫‪ٚ‬ايح‪ٛ‬اقٌ عٔ بعس َع ايػ‪ٝ‬اح ايطاغةني بايػ‪ٝ‬اظ‪ ١‬يف ايعطام ‪ٚ‬جػٗ‪ ٌٝ‬اـسَاد املكسَ‪ ١‬هلِ‬
‫‪ٚ‬جكً‪ ٌٝ‬ا‪٫‬شطا‪٤‬اد ايط‪ٚ‬ج‪ٚ ١ٝٓٝ‬جكً‪ ٌٝ‬ايهًؿ‪ ١‬يًدسَاد ا‪٫‬خط‪ ٣‬املطجةطرب‪ ١‬بايػرب‪ٝ‬اظ‪ٚ ١‬ايرب‬
‫جكسّ يًػ‪ٝ‬اح ايكازَني ‪ٚ‬بايحاي‪ ٞ‬املػاُٖ‪ ١‬يف عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ َٔ ١ٝ‬خ‪َ ٍ٬‬ا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬

‫أ‪ .‬املظاٍن٘ يف الياتر احملتٕ‪:‬‬

‫إ ابطظ املع‪ٛ‬قاد اي ‪ٜ‬عاْ‪ٗٝ‬ا ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ ٖٛ ٞ‬نعـ ايحُ‪ ٌٜٛ‬املاي‪ٚ ٞ‬ملا ميحاظ‬
‫ب٘ ٖصا ايكطاع َٔ غطع‪ ١‬يف ؼك‪ٝ‬ل امل‪ٛ‬اضز املاي‪ٚ ١ٝ‬اضجؿاع يف ْػة‪َ ١‬ػاُٖح٘ يف ايٓاجض ا ً‪ٞ‬‬
‫يًعس‪ٜ‬س َٔ ايةًسإ يف اي‪ٛ‬قخ اؿانط‪ .‬باد َٔ ايهط‪ٚ‬ض‪ ٠‬جؿع‪ٖ ٌٝ‬صا ايكطاع يًُػاُٖ‪ ١‬يف‬
‫ايٓاجض ا‪٫‬مجاي‪ ٞ‬ا ً‪ٚ ٞ‬اَهاْ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬غحؿاز‪ َٔ ٠‬جربأذري‪ ٙ‬يف ايكطاعرباد ا‪٫‬خربط‪ ٣‬املطجةطرب‪ ١‬برب٘‬
‫نايٓكٌ بأْ‪ٛ‬اع٘ ايةعط‪ٚ ٟ‬اي ‪ٚ ٟ‬اؾ‪ٚ ٟٛ‬جؿص‪ٝ‬ع املطاؾربل ايػرب‪ٝ‬اظ‪ ١ٝ‬نايؿٓربازم ‪ٚ‬املطرباعِ‬
‫‪ٚ‬املسٕ ايػ‪ٝ‬اظ‪ٚ ١ٝ‬ايكٓاعاد ا ً‪ٚ ١ٝ‬خاق‪ ١‬اؿطؾ‪َٗٓ ١ٝ‬ا ‪ٚ‬املطجةط‪ ١‬عهاض‪ ٠‬ايعطام ‪ٚ‬ضَ‪ٛ‬ظ‪ٙ‬‬
‫ايس‪ٚ ١ٜٝٓ‬اي جػحٗ‪ ٟٛ‬ايػ‪ٝ‬اح ٭قحٓا‪ٗ٥‬ا ‪ٚ‬بأغعاض َٓاغة‪ٚ ١‬ميهٔ ا‪٫‬غحؿاز‪ َٔ ٠‬ايس‪ٚ‬ض ايربص‪ٟ‬‬
‫‪٪ٜ‬ز‪ ٜ٘‬ايكطاع اـام يف ٖصا اتاٍ َٔ خ‪ ٍ٬‬ايحٓػ‪ٝ‬ل َع اؾٗاد اؿه‪ ١َٝٛ‬ملا ميحًه٘ َربٔ‬
‫خ ‪ ٠‬يف اتاٍ ايػ‪ٝ‬اظ‪ٚ ٞ‬خاق‪ ١‬يف ازاضج٘ يعربسز َربٔ املطاؾربل ايػرب‪ٝ‬اظ‪ ١ٝ‬بهؿربا‪ٚ ٠٤‬انربع‪١‬‬
‫‪ٚ‬ػا‪ٚ‬ظ ا سزاد اي ج‪٪‬ز‪ ٟ‬اىل نعـ َؿاضنح٘ يف ٖصا ايكطاع ‪ٚ‬بايحاي‪ ٞ‬املػاُٖ‪ ١‬يف جأٖ‪ٌٝ‬‬
‫ٖصا ايكطاع ‪ٚ‬ايص‪ٜٓ ٟ‬عهؼ اهاباً عً‪ْ ٢‬ؿاط ايكطاعاد ا‪٫‬خط‪ ٣‬املطجةط‪ ١‬ب٘ مما ‪ٜ‬ػرباِٖ يف‬
‫جٓ‪ٜٛ‬ع َكازض ايسخٌ ‪ٚ‬املػاُٖ‪ ١‬يف ايٓاجض ا ً‪ ٞ‬ا‪٫‬مجاي‪.ٞ‬‬

‫ال‪ .‬صٓادٗ التؼغٔل ّخفض البطال٘‪:‬‬

‫َٔ ايػُاد ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬هلصا ايكطرباع قسضجرب٘ عًرب‪ ٢‬ايحؿربػ‪ ٌٝ‬يًكرب‪ ٣ٛ‬ايعاًَرب‪ ١‬غرب‪ٛ‬ا‪٤‬‬
‫امل ‪ ١ًٖ٪‬انازمي‪ٝ‬اً َٓٗا ا‪ ٚ‬اي متحاظ بهؿا‪ ٠٤‬ايعٌُ َٔ خ‪ ٍ٬‬اـرب ‪ ٠‬املهحػربة‪ ١‬يف ٖربصا اترباٍ‬
‫‪ٚ‬اْعهاؽ جأذري‪ ٙ‬يف ايكطاعاد ا‪٫‬خط‪ ٣‬املطجةط‪ ١‬ب٘ ‪ٚ‬ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬اغربحدساَاج٘ يًحكٓ‪ٝ‬رباد اؿس‪ٜ‬ررب‪١‬‬
‫يػطض ايح‪ٛ‬اقٌ َع ايػ‪ٝ‬اح ايطاغةني بايػ‪ٝ‬اظ‪ ١‬يف ايعطام َٔ خ‪ ٍ٬‬ؾةهاد ايح‪ٛ‬اقٌ‪ .‬مما‬
‫‪ٜ‬ربرب‪ٛ‬ؾط ؾربربطم عُربرب ٌ انربرباؾ‪ ١ٝ‬يف قطاعربرباد ايٓكربربٌ ‪ٚ‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربربا املعً‪َٛ‬ربرباد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكربربا‪٫‬د‬
‫‪ٚ‬ايٓؿاطاد ا‪٫‬خط‪ ٣‬املطجةط‪ ١‬بٗا نايكٓاعاد ايكػري‪ٚ ٠‬اؿطؾ‪ ١ٝ‬مما ‪ٜ‬ع‪ٜ‬س َٔ ؾطم ايعٌُ‬

‫‪266‬‬
‫يف غ‪ٛ‬م ايعٌُ ايعطاق‪ ٞ‬ايص‪ٜ ٟ‬هحغ بايطاقاد ايةؿط‪ ١ٜ‬امل‪ ١ًٖ٪‬يًعٌُ يف ٖصا ايكطاع‪ .‬يصا‬
‫‪ٜ‬حطًت ايػع‪ ٞ‬اؾاز يحٗ‪ٝ‬أد امل‪ٛ‬اضز ايةؿط‪ ١ٜ‬امل‪ ١ًٖ٪‬يًك‪ٝ‬اّ بحط‪ٜٛ‬ط ٖصا ايكطاع ايص‪ٜ ٟ‬عاْ‪ٞ‬‬
‫َٔ ا‪ُٖ٫‬اٍ َٔ قةٌ اؾٗاد اؿه‪ ١َٝٛ‬باملكاضْ‪َ ١‬ع ايكطاعاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ا‪٫‬خط‪ ٣‬غرب‪ٛ‬ا‪٤‬‬
‫نإ شيو بككس ا‪ ٚ‬شٌٗ يف ايس‪ٚ‬ض ايص‪ ٟ‬ميهٔ إ ‪٪ٜ‬ز‪ ٜ٘‬يف ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ايحؿػ‪ٚ ٌٝ‬خؿض ايةطاي‪١‬‬
‫‪ٚ‬ميهٔ يًُ‪٪‬غػاد اؾاَع‪ ١ٝ‬اؿه‪ٚ ١َٝٛ‬اـاق‪ٖٝٚ ١‬أد املعاٖس ايحكٓ‪ ١ٝ‬يف ايعطام َٔ ضؾربس‬
‫ٖصا ايكطاع بايطاقاد ايةؿط‪ ١ٜ‬امل‪ َٔ ١ًٖ٪‬خ‪ ٍ٬‬ج‪ٛ‬غ‪ٝ‬ع ايهً‪ٝ‬اد املحدكك‪ ١‬يف ٖصا اتاٍ‬
‫‪ٚ‬يعٌ َٔ اِٖ ايحعس‪ٜ‬اد اي ج‪ٛ‬اش٘ امل‪٪‬يؿني ‪ٚ‬املحدككني يف ٖصا اترباٍ يً‪ٛ‬قرب‪ٛ‬ف عًرب‪٢‬‬
‫‪ٚ‬اقع ايكطاع ايػ‪ٝ‬اظ‪ٚ ٞ‬جكس‪ ِٜ‬ض‪ٜ٩‬رب‪َ ١‬ػربحكةً‪ ١ٝ‬يًٓٗرب‪ٛ‬ض ب‪ٛ‬اقعرب٘ ‪ٜ‬عرب‪ٛ‬ز يٓربسض‪ ٠‬اية‪ٝ‬اْرباد‬
‫‪ ٬‬عربٔ نربعـ َ‪ٛ‬ذ‪ٛ‬ق‪ٝ‬حٗربا يف ا‪٫‬ظكربا‪٤‬اد‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬ظكا‪٤‬اد املحعًك‪ ١‬باترباٍ ايػرب‪ٝ‬اظ‪ ٞ‬ؾهرب ً‬
‫اؿه‪ٚ ١َٝٛ‬ميهٔ يًعه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ َٔ ١ْٝٚ‬ج‪ٛ‬ؾري جًو املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬ظكربا‪٤‬اد ايسق‪ٝ‬كرب‪١‬‬
‫‪ٚ‬امل‪ٛ‬ذ‪ٛ‬ق‪ ١‬يًٓٗ‪ٛ‬ض ب‪ٛ‬اقع ٖصا ايكطاع مما ‪ٜ‬ح‪ٝ‬ح يًةاظرني ‪ٚ‬املحدككني يف ٖصا ايؿإٔ ‪ٚ‬نع‬
‫اؿً‪ ٍٛ‬املٓاغة‪ ١‬يحط‪ٜٛ‬ط ‪ٚ‬اقع ٖصا ايكطاع ‪ٚ‬املػاُٖ‪ ١‬يف عًُ‪ ١ٝ‬جُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪.ٞ‬‬

‫‪5‬‬

‫جعس ا‪٫‬غحرُاضاد ا‪٫‬شٓة‪ ١ٝ‬املةاؾط‪ َٔ ٠‬ا‪ ١ُٖٝ٫‬مبهإ ‪ٚ‬خاق‪ ١‬ي‪٬‬قحكرباز ايعطاقرب‪ٞ‬‬

‫‪ٚ‬يف ٖص‪ ٙ‬ايعط‪ٚ‬ف‪ .‬ملا متحًه٘ جًو ا‪٫‬غحرُاضاد َٔ اَح‪ٝ‬اظاد ميهربٔ إ ؼككٗربا ي‪٬‬قحكرباز‬
‫ايعطاق‪ .ٞ‬ايص‪ٜ ٟ‬عاْ‪ َٔ ٞ‬ؾع‪َٛ ١‬اضز‪ ٙ‬املاي‪٫ ١ٝ‬غةاث َحعسز‪ ٠‬اُٖٗا انؿاض اغعاض ايٓؿط‬
‫‪ٚ‬اعحُاز ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ ٞ‬عً‪ ٢‬امل‪ٛ‬اضز ايٓؿط‪ٚ ١ٝ‬اؿطث عً‪ ٢‬ا‪٫‬ضٖاث ‪ٚ‬ع‪ٛ‬اٌَ اخط‪ ٣‬إ‬
‫ايع‪ٛ‬ملربرب‪ٚ ١‬ايربربحػرياد ايربرب ‪ٜ‬ؿربربٗسٖا ا‪٫‬قحكربرباز ايعربربامل‪ٚ ٞ‬اجػربرباع اغربربحدساَاد جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربربا‬
‫املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د‪ٚ .‬ؾطد ؾطقاً يًح‪ٛ‬اقٌ َع ايؿطناد ا‪٫‬شٓة‪ َٔ ١ٝ‬اشربٌ شربصث‬
‫ا‪٫‬غحرُاضاد ‪ٚ‬ا‪٫‬غحؿاز‪َٗٓ ٠‬ا يف ازخاٍ ايحكٓ‪ٝ‬اد اؿس‪ٜ‬ر‪ٚ ١‬اـ ‪ ٠‬املرتانُرب‪ ١‬ايرب متحًهٗربا‬
‫جًو ايؿطناد ‪ٚ‬اي ج‪٪‬ز‪ ٟ‬اىل جؿص‪ٝ‬ع ا‪٫‬غحرُاضاد ا ً‪ ١ٝ‬ؾه‪ ً٬‬عٔ املرب‪ٛ‬اضز املاي‪ٝ‬رب‪ ١‬ايرب‬
‫ميهٓٗا إ جػاِٖ يف ج‪ٛ‬ؾري ايك‪ ١ُٝ‬املهاؾ‪ َٔ ١‬جًربو ا‪٫‬غربحرُاضاد ‪ٚ‬اضجؿرباع َػرباُٖحٗا يف‬
‫ايٓاجض ا ً‪ ٞ‬ا‪٫‬مجاي‪ٚ ,ٞ‬إ جؿص‪ٝ‬ع ا‪٫‬غحرُاضاد ا‪٫‬شٓة‪ٝ‬رب‪ ١‬املةاؾربط‪ٜ ٫ ٠‬حرب‪ٛ‬ؾط بايطغةرب‪ ١‬ا‪ٚ‬‬

‫‪267‬‬
‫اؿاش‪ ١‬ؾكط بٌ ‪ٜ‬حطًت ايعس‪ٜ‬س َربٔ ا‪٫‬شربطا‪٤‬اد ايرب هربت إ جحدربصٖا اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬يحٗ‪٦ٝ‬رب‪١‬‬
‫املٓاخاد امل‪ ١ُ٥٬‬يحًو ا‪٫‬غربحرُاضاد ‪َٚ‬ربٔ اُٖٗربا جرب‪ٛ‬ؾط ا‪٫‬غربحكطاض ا‪َ٫‬ربين ؾايؿربطناد‬
‫ايطاغة‪ ١‬با‪٫‬غحرُاض زاخٌ ايةًس ‪ ٫‬ميهٓٗا اتاظؾ‪ ١‬بط‪ٚ٩‬ؽ اَ‪ٛ‬اهلا َٔ ز‪ ٕٚ‬إ جهُٔ جرب‪ٛ‬ؾط‬
‫شيو ا‪٫‬غحكطاض يف ايعطام‪ .‬إ ‪ٚ‬شرب‪ٛ‬ز ايحؿربط‪ٜ‬عاد ايكاْ‪ْٝٛ‬رب‪ ١‬ايرب جهربُٔ ظكرب‪ٛ‬م جًربو‬
‫ايؿطناد ا‪٫‬شٓة‪ ١ٝ‬ايطاغة‪ ١‬با‪٫‬غحرُاض يف ايعطام ‪ٜ‬عس َٔ اِٖ املػحًعَاد اي جٗ‪ٝ‬أ املٓربار‬
‫امل‪ ِ ٥٬‬ي‪٬‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب املةاؾربط ‪ٚ‬عًرب‪ ٢‬ايربطغِ َربٔ ‪ٚ‬شرب‪ٛ‬ز جؿربط‪ٜ‬ع يكرباْ‪ ٕٛ‬ا‪٫‬غربحرُاض‬
‫‪ٚ‬ايحعس‪٬ٜ‬د اي اشط‪ٜ‬خ عً‪ٚٚ ٘ٝ‬ش‪ٛ‬ز ٖ‪َ ١٦ٝ‬حدكك‪ ١‬بٗصا ايؿإٔ ‪٦ٖٝٚ‬اد ا‪٫‬غربحرُاض يف‬
‫ا اؾعاد ايعطاق‪ ١ٝ‬يهٓٗا ن جطجلِ يًس‪ٚ‬ض ايص‪ ٟ‬ميهٔ إ ج‪٪‬ز‪ ٜ٘‬جًو ا‪٫‬غحرُاضاد يف عًُ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪.٠‬‬
‫‪ٚ‬ميهٔ يًعه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬ا‪٫‬غربحؿاز‪َ ٠‬ربٔ املعً‪َٛ‬رباد املحاظرب‪ ١‬يربس‪ٜٗ‬ا يف جٗ‪ٝ‬ربأد‬
‫املٓاخاد امل‪ ١ُ٥٬‬ؾصث ا‪٫‬غحرُاضاد ا‪٫‬شٓة‪ ١ٝ‬املةاؾط‪ َٔ ٠‬خ‪ْ ٍ٬‬ؿطٖايحًو املعً‪َٛ‬رباد‬
‫ايسق‪ٝ‬ك‪ ١‬اي ؼحاط اي‪ٗٝ‬ا ايؿطناد ا‪٫‬شٓة‪ ١ٝ‬ايطاغة‪ ١‬با‪٫‬غحرُاض قً‪ٝ‬اً‪ .‬اش جك‪ ّٛ‬بحعً‪ ٌٝ‬جًربو‬
‫املعً‪َٛ‬اد قةٌ اؽاش ايكطاض بامل‪ٛ‬اؾك‪ ١‬عً‪ ٢‬ا‪٫‬غحرُاض َٔ عسَ٘ ‪ٖٚ‬رب‪ ٞ‬جرب‪ٛ‬ؾط ؾربطم اخربط‪٣‬‬
‫يًعه‪ َٔ ١َٛ‬ايحعربطف عًرب‪ ٢‬طة‪ٝ‬عرب‪ٚ ١‬نؿربا‪ ٠٤‬جًربو ايؿربطناد ا‪٫‬شٓة‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬جكربس‪ٜ‬ط اَهاْ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ا‪٫‬غحؿاز‪ َٔ ٠‬ق‪ٝ‬اَٗا با‪٫‬غحرُاض قً‪ٝ‬اً‪ .‬يصا ميهٔ جط‪ٜٛ‬ط آي‪ ١ٝ‬عٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪َٔ ١ْٝٚ‬‬
‫خ‪ ٍ٬‬ايح‪ٛ‬اقٌ ع ؾةهاد ا‪٫‬جكاٍ ‪ٚ‬جةازٍ املعً‪َٛ‬اد َع ايؿربطناد ا‪٫‬شٓة‪ٝ‬رب‪ ١‬ايطاغةرب‪١‬‬
‫با‪٫‬غحرُاض قً‪ٝ‬اً‪ٚ .‬بايحاي‪ ٞ‬جٗ‪ ١٦ٝ‬املٓاخاد امل‪ ١ُ٥٬‬ؾصث جًربو ا‪٫‬غربحرُاضاد‪َ.‬ربٔ خرب‪ٍ٬‬‬
‫َا‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬

‫أ‪ .‬تؼذٔع االطتجناسات احملتٔ٘‪:‬‬

‫إ ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب املةاؾط ايساخٌ يًعطام ميهٓرب٘ إ وؿربع ا‪٫‬غربحرُاضاد ا ً‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫يًك‪ٝ‬اّ بس‪ٚ‬ضٖا َٔ خ‪ ٍ٬‬ا‪٫‬غحؿاز‪ َٔ ٠‬اـ اد يس‪ ٣‬جًربو ايؿربطناد ا‪٫‬شٓة‪ٝ‬رب‪ ١‬ايكازَرب‪١‬‬
‫ي‪٬‬غحرُاض يف ايساخٌ ‪ٚ‬جح‪ٝ‬ح هل‪ ١٦ٝ‬ا‪٫‬غحرُاض اي‪ٛ‬طٓ‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬يف ا اؾعرباد ايحعربطف عربٔ قربطث‬
‫ظ‪ ٍٛ‬ن‪ٝ‬ؿ‪ ١ٝ‬ازاض‪ ٠‬جًو ا‪٫‬غحرُاضاد ‪ٚ‬انحػاث اـ ‪ ٠‬يف فاٍ ا‪٫‬غحرُاض ممربا ‪ٜٛ‬يربس ظرباؾعاً‬

‫‪268‬‬
‫اناؾ‪ٝ‬اً يًُٓاؾػ‪ٚ ١‬إ ناْخ غري َحهاؾ‪ ١٦‬يهٓٗا ج‪ٛ‬يس اـ اد املرتانُ‪ ١‬ايرب جػرباعس عًرب‪٢‬‬
‫ق‪ٝ‬اّ اقعاث ايكطاض َٔ املػحرُط‪ ٜٔ‬ايعربطاق‪ٝ‬ني با‪٫‬غربحؿاز‪َ ٠‬ربٔ خرب اد جًربو ايؿربطناد‬
‫‪ٚ‬اغحدساَٗا يف ا‪٫‬غحرُاضاد ا ً‪ٚ .١ٝ‬ميهٓٗا َؿاضن‪ ١‬ايؿطناد ا‪٫‬شٓة‪ٝ‬رب‪ ١‬يًك‪ٝ‬رباّ بربةعض‬
‫ا‪٫‬عُاٍ ايراْ‪ ١ٜٛ‬يف املؿاض‪ٜ‬ع اي جٓؿصٖا زاخٌ ايعطام مما ‪ٜ‬ح‪ٝ‬ح هلربا انحػرباث اـرب ‪ ٠‬ايرب‬
‫ج‪ًٖٗ٪‬ا َػحكة‪ ً٬‬يًك‪ٝ‬اّ بس‪ٚ‬ضٖا يف املٓاؾػ‪ ١‬عً‪ ٢‬جًو املؿاض‪ٜ‬ع اي جٓؿصٖا جًربو ايؿربطناد‬
‫‪ٚ‬خاق‪ ١‬يف قطاع ا‪٫‬غهإ ايص‪ ٟ‬ظؿع ايعس‪ٜ‬س َٔ املػحرُط‪ ٜٔ‬ايعطاق‪ٝ‬ني يًك‪ٝ‬رباّ با‪٫‬غربحرُاض‬
‫يف ٖصا ايكطاع ‪ٚ‬بٓا‪ ٤‬اتُعاد ايػهٓ‪ٚ ١ٝ‬اي ج‪ٛ‬قـ ايهرري َٓٗا بػةت عسّ ايحعاّ اؾاْت‬
‫اؿه‪ َٞٛ‬بحػس‪ٜ‬س َػحعكاد املػربحرُط‪ ٜٔ‬ايعربطاق‪ٝ‬ني ا‪ٖ ٚ‬ربط‪ٚ‬ث آخربط‪ ٜٔ‬بػربةت عًُ‪ٝ‬رباد‬
‫ايؿػاز ‪ٚ‬اغةاث اخط‪.٣‬‬

‫ال‪ .‬ىقل التليْلْدٔا احلذٓج٘‪:‬‬

‫إ ايؿطناد ا‪٫‬شٓة‪ ١ٝ‬ايرب جػربحرُط يف ايعربطام جٓكربٌ َعٗربا ايحهًٓ‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا املحطرب‪ٛ‬ض‪٠‬‬
‫‪ٚ‬اؿس‪ٜ‬ر‪٫ ١‬زا‪َٗ ٤‬اَٗا يف عًُ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬غحرُاض ‪ٚ‬ميهربٔ ا‪٫‬غربحؿاز‪َ ٠‬ربٔ جًربو ايحكٓ‪ٝ‬رباد غرب‪ٛ‬ا‪٤‬‬
‫يًعاًَني يف جًو ايؿطناد َٔ ايعُاي‪ ١‬ا ً‪ ١ٝ‬ا‪ ٚ‬اؿه‪ ١َٛ‬اي جػحؿاز َٔ جًربو ايحكٓ‪ٝ‬رباد‬
‫يحٓؿ‪ٝ‬ص ايعس‪ٜ‬س َٔ َؿاض‪ٜ‬عٗا اي جػاِٖ يف عًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايرب جػربع‪ ٢‬اي‪ٗٝ‬ربا ‪ٚ‬قربس ؾربٗس‬
‫ايعطام بعس عاّ ‪ 2003‬قس‪ ّٚ‬ايعس‪ٜ‬س َٔ ايؿطناد ا‪٫‬شٓة‪ ١ٝ‬ي‪٬‬غحرُاض يف ايعطام ‪ٚ‬خاقرب‪١‬‬
‫يف قطاع‪ ٞ‬ايٓؿط ‪ٚ‬ايػاظ ‪ٚ‬قطاع ا‪٫‬جكا‪٫‬د ايص‪ ٟ‬از‪ ٣‬اىل ْكٌ ايعس‪ٜ‬س َٔ ايحكٓ‪ٝ‬اد اؿس‪ٜ‬ر‪١‬‬
‫‪ٚ‬املحط‪ٛ‬ض‪ٚ ٠‬اي ميهٓٗا املػاُٖ‪ ١‬يف جُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪.ٞ‬‬

‫املبشح الجاىٕ‪ :‬التْدُ صْال االاتصاد املعشيف‬

‫إ ا‪٫‬غاي‪ٝ‬ت ايحُٓ‪ ١ٜٛ‬ايحكً‪ٝ‬س‪ ١ٜ‬اي ‪ٜ‬حػِ بٗا ا‪٫‬قحكرباز ايعطاقرب‪ ٞ‬انربعخ عسميرب‪١‬‬
‫اؾس‪ ٣ٚ‬يًك‪ٝ‬اّ مبُٗ‪ ١‬ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪ .٠‬اش ‪ٚ‬غعخ َٔ ايؿص‪ ٠ٛ‬ايكا‪ ١ُ٥‬يف بٓ‪ٝ‬حرب٘ ا‪٫‬قحكرباز‪١ٜ‬‬
‫‪ٚ‬عسّ اَهاْ‪ٝ‬حٗا َٔ َ‪ٛ‬انة‪ ١‬ايحط‪ٛ‬ضاد املحػاضع‪ ١‬ايرب ‪ٜ‬ؿربٗسٖا ا‪٫‬قحكرباز ايعربامل‪ ٞ‬يف ظربٌ‬
‫عكط املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬املعطؾ‪ٚ ١‬اْحؿاض جطة‪ٝ‬كاد جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د‪ .‬مما ‪ٜ‬حطًت‬
‫َٔ اؿه‪ٚ ١َٛ‬امل‪٪‬يؿني ‪ٚ‬املحدككني يف ايؿإٔ ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬نربع آي‪ٝ‬رب‪َٓ ١‬اغربة‪ ١‬يًٓٗرب‪ٛ‬ض‬

‫‪269‬‬
‫ب‪ٛ‬اقع٘ ‪ٚ‬ايحع‪ ٍٛ‬ق‪ٛ‬ث ا‪٫‬قحكاز املعربطيف‪ٚ .‬يف جكط‪ٜ‬ربط ي‪ٛ‬ظربس‪ ٠‬ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬عربٔ‬
‫ج‪ٛ‬قعاد ا‪٫‬قحكاز ايهً‪ ٞ‬عًرب‪ ٢‬املربس‪ ٣‬ايط‪ٜٛ‬ربٌ (‪ )EIU‬يًعرباّ ‪ٚ 2015‬ايرب جعحُربس عًرب‪٢‬‬
‫اغحدساّ املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬املعطؾ‪ ١‬يف اؽرباش ايكربطاضاد ا‪٫‬غربرتاج‪ٝ‬ص‪ٚ .١ٝ‬نربع ايحكط‪ٜ‬ربط املٓٗص‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫املحةع‪ْ٫ ١‬حاط ايح‪ٛ‬قعاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬عً‪ ٢‬املس‪ ٣‬ايط‪٫ ٌٜٛ‬قحكرباز‪ٜ‬اد (‪ )82‬ز‪ٚ‬يرب‪ٚ .١‬اؾرباض‬
‫ايحكط‪ٜ‬ط اىل قع‪ٛ‬ز اقحكاز‪ٜ‬اد ايس‪ ٍٚ‬ا‪٫‬غ‪َ ١ٜٛٝ‬ػحكة‪ٖٚ .ً٬‬صا ن ‪ٜ‬هٔ َؿاش‪٦‬اً ؾكس ؾٗسد‬
‫نٌ َٔ اي‪ٝ‬ابإ ‪ٚ‬ن‪ٛ‬ض‪ٜ‬ا اؾٓ‪ٛ‬ب‪ ١ٝ‬خ‪ ٍ٬‬ايٓكـ ايراْ‪ َٔ ٞ‬ايكطٕ ايعؿربط‪ٚ ٜٔ‬بسا‪ٜ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يؿ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫اؾس‪ٜ‬س‪ ٠‬جط‪ٛ‬ضاً اقحكاز‪ٜ‬اً ًَع‪ٛ‬ظاً َع ايعس‪ٜ‬ربس َربٔ ايربس‪ ٍٚ‬ا‪٫‬غرب‪ ١ٜٛٝ‬ا‪٫‬خربط‪ٚ .٣‬غربصًخ‬
‫َعس‪٫‬د ايُٓ‪ ٛ‬املطجؿع‪ٚ ١‬اخصد ْك‪ٝ‬ةٗا َٔ ايٓاجض ا‪٫‬مجاي‪ ٞ‬ايعامل‪ ٞ‬يحكٌ اىل َٔ ‪ %26‬اىل‬
‫‪ %32‬بني عاّ ‪ 2000‬اىل عاّ ‪ٜٚ 2014‬ؿري ايحكط‪ٜ‬ط اىل ايح‪ٛ‬قعاد ط‪ًٜٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬شربٌ بربإ اغرب‪ٝ‬ا‬
‫غحػحُط ظح‪ ٢‬عاّ ‪ٚ 2050‬ي‪ٝ‬ؼ باي‪ٛ‬جري‪ْ ٠‬ؿػٗا ظح‪ ٢‬جكٌ اىل ‪َ %53‬ربٔ ايٓرباجض ا‪٫‬مجرباي‪ٞ‬‬
‫ايعامل‪ٚ ,ٞ‬غحه‪ ٕٛ‬انرب ذرب‪٬‬س اقحكرباز‪ٜ‬اد يف ايعربان ٖرب‪ ٞ‬اي‪ٜ٫ٛ‬رباد املحعربس‪ ٠‬ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬ه‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ايكني ‪ٚ‬اهلٓس(‪.)1‬‬
‫‪ٖٚ‬صا ‪ٜٛ‬ؾط ظاؾعاً اناؾ‪ٝ‬اً ي‪٬‬قحكاز ايعطاق‪ ٞ‬با‪٫‬غربحؿاز‪َ ٠‬ربٔ ايحصطبرب‪ ١‬ا‪٫‬غرب‪ ١ٜٛٝ‬يف‬
‫ايحُٓ‪ ٚ ١ٝ‬ايص‪ٜ ٟ‬عس َٔ َٓع‪َٛ‬حٗا ‪ٚ‬ايعٌُ عً‪ ٢‬ج‪ٛ‬ؾري املػحًعَاد املطً‪ٛ‬برب‪ ١‬ٯي‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحعرب‪ٍٛ‬‬
‫م‪ ٛ‬ا‪٫‬قحكاز املعطيف ‪ٚ‬املعحُس يف اقحكاز‪ٜ‬اد جًو ايةًسإ ايرب ؾربٗسد جطرب‪ٛ‬ضاً ًَع‪ٛ‬ظرباً‬
‫‪ٚ‬ايص‪ ٟ‬انع‪٪َ ٢‬ؾطاً يك‪ٝ‬اؽ َس‪ ٣‬جكسّ ايةًسإ اش ‪ٜ‬طجهربع عًرب‪ ٢‬اْحرباط املعطؾرب‪ْٚ ١‬ؿربطٖا‬
‫‪ٜٚ‬عحُس ايحعً‪ٚ ِٝ‬ايحسض‪ٜ‬ت ‪َٓٚ‬عُ‪ ١‬ايةعز ‪ٚ‬ايحطرب‪ٜٛ‬ط ‪ٚ‬نأظربس اؿًرب‪ ٍٛ‬املطط‪ٚ‬ظرب‪ ١‬ملعاؾرب‪١‬‬
‫املؿانٌ اي ‪ٜ‬عاْ‪ٗٝ‬ا ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ٚ ٞ‬ايػع‪ ٞ‬يحةين َؿط‪ٚ‬ع ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ايص‪ٜ ٟ‬عس‬
‫َٔ اِٖ جطة‪ٝ‬كاد ا‪٫‬قحكاز املعطيف ‪ٚ‬اَهاْ‪ٝ‬ح٘ يف جطة‪ٝ‬ل اـطط ‪ٚ‬ايرب اَض ايحُٓ‪ٜٛ‬رب‪ٚ ١‬اؽرباش‬
‫ايكطاضاد ايصن‪ ١ٝ‬اقحكاز‪ٜ‬اً يًٓٗ‪ٛ‬ض ب‪ٛ‬اقع ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ َٔ ٞ‬خ‪َ ٍ٬‬ا ‪ٜ‬أج‪:ٞ‬‬

‫‪(1) Economist intelligence unit, "long-term macroeconomic forecasts key trends to 2050, a‬‬
‫‪special report , London2015, P.14.‬‬

‫‪270‬‬
 ‫‪- 1‬االطتجناس يف سأغ املال البؼشٖ‪.‬‬
‫َٔ ايػُاد ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬اي ميحاظ بٗا ا‪٫‬قحكرباز املعربطيف ٖرب‪ ٞ‬اعحُرباز‪ ٙ‬عًرب‪ ٢‬اؾٗربس‬
‫ايؿهط‪ٚ ٟ‬اي‪ًَُٛ٬‬غاد ؾه‪ ً٬‬عٔ اغحدساَ٘ يًُٗاضاد ايعاي‪ ١ٝ‬يف ايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكاز‪١ٜ‬‬
‫ناؾ‪ .١‬يصا ‪ٜ‬حطًت ايح‪ٛ‬ش٘ يسعِ ا‪٫‬غحرُاض يف ض ؽ املاٍ ايةؿط‪ ٟ‬ايص‪ ٟ‬ميٗس ٯي‪ ١ٝ‬ايحعرب‪ٍٛ‬‬
‫يف ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ ٞ‬م‪ ٛ‬ا‪٫‬قحكاز املعطيف َٔ خ‪ ٍ٬‬ايحعً‪ ِٝ‬ايؿاٌَ ‪ٚ‬ايحربسض‪ٜ‬ت ‪ٚ‬ايحعًرب‪ِٝ‬‬
‫املػحُط ؾه‪ ً٬‬عٔ ايحعً‪ ِٝ‬باملُاضغ‪ٚ .١‬اي ج‪ٛ‬ؾط املٗاضاد املطً‪ٛ‬ب‪ ١‬يًٓؿاطاد ا‪٫‬قحكرباز‪١ٜ‬‬
‫يف ايكطاعاد ناؾ‪.١‬‬
‫‪ٚ‬ؾحح اي‪ٛ‬ضف اـاقرب‪ٚ ١‬املدحرب اد بربايحعً‪ٚ ِٝ‬ايحربسض‪ٜ‬ت يًعرباًَني يف امل‪٪‬غػرباد‬
‫اؿه‪ٚ ١َٝٛ‬اـاق‪ ١‬يح‪ٛ‬ؾري امل‪ٛ‬اضز ايةؿط‪ ١ٜ‬امل‪ ١ًٖ٪‬اي ‪ٜ‬عرب‪ ٍٛ‬عً‪ٗٝ‬ربا مل‪ٛ‬انةرب‪ ١‬ايحطرب‪ٛ‬ضاد يف‬
‫عكط املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬املعطؾ‪ٚ ١‬املػاُٖ‪ ١‬ايؿاعً‪ ١‬يف ايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكرباز‪ ١ٜ‬ا‪ْ٫‬حاش‪ٝ‬رب‪َٗٓ ١‬ربا ا‪ٚ‬‬
‫اـسَ‪ٚ .١ٝ‬عً‪ ٢‬ايطغِ َٔ ايح‪ٛ‬غع با‪٫‬غربحرُاض يف فرباٍ ايحعًرب‪ ِٝ‬ايربص‪ٜ ٟ‬كرب‪ ّٛ‬برب٘ ايكطرباع‬
‫اـام بامل‪٪‬غػاد ايحعً‪ ١ُٝٝ‬ايعطاق‪ ١ٝ‬يهٓ٘ ن ‪ٜ‬طجكبةعس اىل جًة‪ٝ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬ظح‪ٝ‬اشرباد اؿك‪ٝ‬ك‪ٝ‬رب‪ ١‬يف‬
‫ٖصا اتاٍ‪ٖٚ .‬صا ‪ٜ‬ع‪ٛ‬ز ؿساذ‪ٖ ١‬صا ايٓ‪ٛ‬ع َٔ ا‪٫‬غحرُاض ‪ٚ‬نعـ اـ ‪ ٠‬املح‪ٛ‬ؾط‪ ٠‬ؾه‪ ً٬‬عربٔ‬
‫ٖ‪ٖ ١ُٓٝ‬سف ايطع‪ٚ ١ٝ‬إ ا‪٫‬ضباح اي وكٌ عً‪ٗٝ‬ا املػحرُط‪ ٜٔ‬يف ايحعً‪ ِٝ‬اـام ميهٔ إ‬
‫جػاِٖ يف ج‪ٛ‬غ‪ٝ‬ع ا‪٫‬غحرُاضاد يف ٖصا اترباٍ اشا مت اغربحػ‪٬‬هلا بايؿربهٌ ا‪َ٫‬رربٌ‪ .‬غربري إ‬
‫ا‪٫‬شطا‪٤‬اد ايط‪ٚ‬ج‪ ١ٝٓٝ‬املعحُس‪ ٠‬يف اغحعكاٍ امل‪ٛ‬اؾكاد ايطمس‪ ١ٝ‬ي‪٬‬غحرُاض يف قطاع ايحعً‪ِٝ‬‬
‫‪ ٬‬عربٔ‬
‫َٔ قةربٌ ايكطرباع اـربام ‪ ٫‬ظايربخ جؿربهٌ عا‪٥‬كربًا يح‪ٛ‬غرب‪ٝ‬ع ٖربصا ا‪٫‬غربحرُاض ؾهرب ً‬
‫ايحسخ‪ ٬‬د يف ايعًُ‪ ١ٝ‬ايحعً‪ َٔ ١ُٝٝ‬قةٌ اقعاث ايكطاض يف امل‪٪‬غػاد اؿه‪َٝٛ‬رب‪ٚ ١‬ايربص‪ٟ‬‬
‫‪ٜٓ‬ةػ‪ ٞ‬إ ‪ٜٓ‬عكط ز‪ٚ‬ضِٖ يف ا‪٫‬ؾطاف ‪ٚ‬املحابعرب‪ ١‬عًرب‪ ٢‬امل‪٪‬غػرباد ايحعً‪ُٝٝ‬رب‪ ١‬اـاقرب‪ ١‬مبربا‬
‫‪ٜ‬هُٔ اعحُازٖا يٓؿؼ َؿطزاد املٓاٖض يف امل‪٪‬غػاد اؿه‪ .١َٝٛ‬ؾهًخ جًو ا‪٫‬شطا‪٤‬اد‬
‫اذطاً غًة‪ٝ‬اً عً‪ ٢‬ج‪ٛ‬غع جًو ا‪٫‬غحرُاضاد‪ .‬يصا ‪ٜ‬حطًت إ جحدص ايحعً‪ُٝ‬اد ايهؿ‪ ١ًٝ‬بحػٗ‪ٌٝ‬‬
‫ا‪٫‬شطا‪٤‬اد يحػص‪ٝ‬ع ا‪٫‬غحرُاض يف ضاؽ املاٍ ايةؿط‪ ٟ‬ملا ي٘ َٔ جربأذرياد اهاب‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬انربع‪١‬‬
‫عً‪ ٢‬ايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬يف ايكطاعاد ناؾ‪ َٔ ١‬خ‪ ٍ٬‬جٗ‪ ١٦ٝ‬املرب‪ٛ‬اضز ايةؿربط‪ ١ٜ‬امل‪ًٖ٪‬رب‪١‬‬
‫َٔ قةٌ امل‪٪‬غػاد ا‪٫‬نازمي‪ ١ٝ‬يف قطاع ايحعً‪ٚ ِٝ‬ايكسض‪ ٠‬عً‪ ٢‬ايك‪ٝ‬اّ باملٗاّ املٓاط‪ ١‬بٗا ‪ٚ‬ايرب‬

‫‪271‬‬
‫ج‪٪‬ز‪ ٟ‬اىل ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬نؿا‪ ٠٤‬ايعٌُ ‪ٚ‬ؼػني ا‪ْ٫‬حاط يف امل‪٪‬غػاد ا‪ْ٫‬حاش‪ٝ‬رب‪ ١‬ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ ؼػربني‬
‫اـسَاد يف امل‪٪‬غػاد اـسَ‪ٝ‬رب‪ .١‬ممربا ‪ٜ‬ربٓعهؼ اهابربًا عًرب‪ ٢‬بك‪ٝ‬رب‪ ١‬ايكطاعرباد ا‪٫‬قحكرباز‪١ٜ‬‬
‫ا‪٫‬خط‪٪ٜٚ ٣‬ز‪ ٟ‬يف ايٓح‪ٝ‬ص‪ ١‬اىل جٗ‪٦ٝ‬رب‪ ١‬اية‪٦ٝ‬رب‪ ١‬امل‪ُ٥٬‬رب‪ ١‬ٯي‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحعرب‪ ٍٛ‬با‪٫‬قحكرباز ايعطاقرب‪ٞ‬‬
‫اعحُازاً عً‪ ٢‬املٗاضاد ايعاي‪ ١ٝ‬اي جعحُس عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬املعطؾرب‪ٚ ١‬ا‪٫‬بربساع ‪ٚ‬ا‪٫‬خربرتاع‬
‫باغربربحدساَٗا يحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربربا املعً‪َٛ‬ربرباد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكربربا‪٫‬د يحربرب‪٪‬ز‪ ٟ‬ز‪ٚ‬ضٖربربا يف عًُ‪ٝ‬ربرب‪ ١‬ايحُٓ‪ٝ‬ربرب‪١‬‬
‫‪ٚ‬املػاُٖ‪ ١‬يف َعاؾ‪ ١‬املع‪ٛ‬قاد ‪ٚ‬ايحعس‪ٜ‬اد اي ‪ٜٛ‬اشٗٗا ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪.ٞ‬‬
‫اش ‪ٜ‬ؿهٌ ا‪٫‬غحرُاض يف ض ؽ املاٍ ايةؿط‪ ٟ‬جأذري‪ ٙ‬يف ايكطاعاد ايؿاعًرب‪ ١‬يف ايٓؿرباط‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬اي ‪ٜ‬طاٖا ايةعز ‪ٚ‬اي جعحُس مبصًُٗا عً‪ ٢‬امل‪ٛ‬اضز ايةؿط‪ ١ٜ‬امل‪ ١ًٖ٪‬٭زا‪َٗ ٤‬اّ‬
‫عًُٗا يف ايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬املحعًك‪ ١‬بهٌ َٓٗا‪ .‬اش جػاِٖ يف جط‪ٜٛ‬ط ايعًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحعً‪ُٝٝ‬رب‪١‬‬
‫باعحُاز‪ ٙ‬عً‪َٓ ٢‬ع‪ ١َٛ‬ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط ‪ٚ‬جؿص‪ٝ‬ع ايحعً‪ ِٝ‬ا‪٫‬يهرت‪ٚ ْٞٚ‬ميهٓ٘ املػرباُٖ‪ ١‬يف‬
‫جأٖ‪ ٌٝ‬امل‪ٛ‬اضز ايةؿط‪ٚ ١ٜ‬جؿع‪ ٌٝ‬ايكطاع ايػ‪ٝ‬اظ‪ ٞ‬يف ايعطام َٔ خ‪ ٍ٬‬جٗ‪ ١٦ٝ‬امل‪ٛ‬اضز ايةؿربط‪١ٜ‬‬
‫امل‪ ١ًٖ٪‬انازمي‪ٝ‬اً َٔ امل‪٪‬غػاد اؾاَع‪ ١ٝ‬املحدكك‪ ١‬يف ٖصا ايؿإٔ يحط‪ٜٛ‬ط ٖصا ايكطاع ‪ٚ‬ازا‪٤‬‬
‫ز‪ٚ‬ض‪ ٙ‬يف عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ٚ .١ٝ‬ميهٓ٘ إ ‪ٜ‬ػاِٖ يف زعِ امل‪٪‬غػاد ايكػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غربط‪ ١‬بطؾربسٖا‬
‫بايعاًَني ايكازض‪ ٜٔ‬عً‪ ٢‬ضؾع نؿا‪ ٠٤‬ايعٌُ زاخٌ جًو امل‪٪‬غػاد ‪ٚٚ‬نع اـطط ‪ٚ‬اي اَض‬
‫يحط‪ٜٛ‬ط َٓحصاجٗا ‪ٚ‬جؿص‪ٝ‬ع املٓاؾػ‪ ١‬اي ج‪ ٌٖ٪‬جًو امل‪٪‬غػرباد يحكربس‪ ِٜ‬ا‪٫‬زا‪ ٤‬ا‪٫‬ؾهربٌ يف‬
‫ْ‪ٛ‬ع‪ ١ٝ‬ا‪ْ٫‬حاط ‪ٚ‬ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬نُ‪ٝ‬ح٘‪.‬‬
‫‪ٚ‬ميهٓ٘ إ ‪ٜٛ‬ؾط ب‪َٓ ١٦ٝ‬اغة‪ ١‬يًحعا‪ٚ ٕٚ‬ايؿطان‪ ١‬بربني ايكطرباعني ايعرباّ ‪ٚ‬اـربام َربٔ‬
‫خ‪ ٍ٬‬جٗ‪ ١٦ٝ‬ايهؿا‪٤‬اد ايعاي‪ َٔ ١ٝ‬اقعاث ايكطاض ايص‪ٜ ٜٔ‬ػاُٖ‪ ٕٛ‬يف جعع‪ٜ‬ع شيو ايحعا‪ٕٚ‬‬
‫يًٓٗ‪ٛ‬ض بايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬يف امل‪٪‬غػاد اؿه‪ٚ ١َٝٛ‬اـاق‪ ,١‬ؾه‪ ً٬‬عٔ اَهاْ‪ٝ‬ح٘ إ‬
‫‪ٜٛ‬ؾط املحدككني يف فاٍ ايحكٓ‪ٝ‬اد املحط‪ٛ‬ض‪ ٠‬ممربٔ ‪ٜ‬ػربحط‪ٝ‬ع‪َٛ ٕٛ‬انةرب‪ ١‬ايحطرب‪ٛ‬ضاد يف جًربو‬
‫ايحكٓ‪ٝ‬اد يًح‪ٛ‬اقٌ َع ايؿطناد ا‪٫‬شٓة‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬اجاظرب‪ ١‬ايؿربطم باؿكرب‪ ٍٛ‬عًرب‪ ٢‬املعً‪َٛ‬رباد‬
‫املطً‪ٛ‬ب‪ ١‬يحٗ‪ ١٦ٝ‬املٓاخاد امل‪ ١ُ٥٬‬ؾصث ا‪٫‬غحرُاضاد ا‪٫‬شٓة‪ ١ٝ‬املةاؾط‪ .٠‬اش جؿهٌ نٌ َربٔ‬
‫جًو ايكطاعاد ايؿاعًرب‪ ١‬يف ايٓؿرباطاد ا‪٫‬قحكرباز‪ ١ٜ‬بٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬اغاغرب‪ ١ٝ‬يًحعرب‪ ٍٛ‬يف ا‪٫‬قحكرباز‬
‫ايعطاق‪ٚ ٞ‬اي جطجهع مج‪ٝ‬عٗا عً‪ ٢‬امل‪ٛ‬اضز ايةؿربط‪ ١ٜ‬شاد ايهؿربا‪ٚ ٠٤‬املٗرباض‪ ٠‬ايعرباي‪ٝ‬حني ‪ٚ‬ايرب‬

‫‪272‬‬
‫ميهٔ إ ‪ٜٛ‬ؾطٖا ا‪٫‬غحرُاض يف ض ؽ املاٍ ايةؿط‪ٚ ٟ‬ايص‪ٜ ٟ‬عس ضن‪ٝ‬ع‪ ٠‬اغاغ‪ ١ٝ‬ٯي‪ ١ٝ‬ايحعرب‪ٍٛ‬‬
‫‪ٜٚ‬ؿهٌ قاعس‪َ ٠‬ح‪ٓٝ‬رب‪ ١‬يعُربٌ ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬يًك‪ٝ‬رباّ مبٗاَرب٘ يف زعربِ عًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحُٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ي‪٬‬قحكاز ايعطاق‪.ٞ‬‬

‫‪ - 2‬االطتجناس يف تليْلْدٔا املعتْمات ّاالتصاالت‬

‫جعس جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د ايةٓ‪ ١ٝ‬ايحعح‪ ١ٝ‬ي‪٬‬قحكاز املعطيف إش ب‪ٛ‬اغطحٗا‬
‫‪ٜ‬حِ ْؿط املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬املعطؾ‪ُٖٚ ١‬ا َكسضا ايرط‪ ٠ٚ‬يف ا‪٫‬قحكاز املعطيف‪ ٖٞٚ .‬ا‪٫‬زا‪ ٠‬اي َٔ‬
‫خ‪٬‬هلا ‪ٜ‬حِ ايحؿاعٌ ‪ٚ‬ايحعا‪َ ٕٚ‬ع ايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ناؾ‪ٚ ١‬يصا ؾإ زعِ ا‪٫‬غربحرُاض يف‬
‫قطاع جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د ميٗس يحه‪ ٜٔٛ‬بٓ‪ ١ٝ‬ؼح‪ ١ٝ‬يًحع‪ ٍٛ‬ق‪ٛ‬ث ا‪٫‬قحكاز‬
‫املعطيف يف بٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ ,ٞ‬اش جػحط‪ٝ‬ع إ ج‪ٛ‬ؾط طًةاً اناؾ‪ٝ‬اً عً‪ ٢‬اـسَاد املطجةطرب‪١‬‬
‫بٗا ن‪ٛ‬ضف ايك‪ٝ‬اْ‪ٚ ١‬ب‪ٝ‬ع اؿاغةاد ‪ٚ‬قربٓاع‪ ١‬اـربسَاد اؾس‪ٜ‬ربس‪ٚ ٠‬ايرب انربعخ ‪ٚ‬اغربع‪١‬‬
‫ا‪ْ٫‬حؿاض يف ايػ‪ٛ‬م ايعطاق‪ٚ ١ٝ‬ظازمتٔ ؾطم ايعُربٌ يًعس‪ٜ‬ربس َربٔ ايعرباًَني يف ٖربصا اترباٍ‬
‫ؾه‪ً٬‬عٔ جػط‪ٜ‬عٗا ي‪ْ٬‬حاش‪ٛ‬ؼػ‪ َٔ ٘ٓٝ‬خ‪ْ ٍ٬‬ؿطٖا يًُعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬املعطؾ‪َٚ ١‬ا هلا َٔ جأذري‬
‫يف فربا‪٫‬د اؿ‪ٝ‬ربربا‪ ٠‬ناؾرب‪ ١‬ا‪٫‬قحكربرباز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬شحُاع‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬غريٖربربا ‪ٚٚ‬ؾربطد يًُػربربحؿ‪ٝ‬س‪ ٜٔ‬ناؾربرب‪١‬‬
‫املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ؾكاً ‪٫‬ظح‪ٝ‬اشاجِٗ يف ‪ٚ ٟ‬قخ ‪َٚ‬هإ‪.‬‬
‫إ َا ‪٪ٜ‬نس ا‪ ١ُٖٝ٫‬املحكرباعس‪ ٠‬يربس‪ٚ‬ض جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا املعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكربا‪٫‬د عًرب‪٢‬‬
‫املػح‪ٜٛ‬اد ناؾ‪َ ١‬ا شا‪ ٤‬مبكابً‪ ١‬ظس‪ٜ‬ر‪ٚ ١‬خاق‪َ ١‬ع املس‪ٜ‬ط ايحٓؿ‪ٝ‬ربص‪ ٟ‬يؿربطن‪َ ١‬طغرب‪ٝ‬سؽ بٓربع‬
‫‪ٜ‬ؿري ؾ‪ٗٝ‬ا إ َٓاؾػ‪ ٞ‬ؾطنح٘ ن جعس ؾطناد ايػ‪ٝ‬اضاد ا‪٫‬خط‪ .٣‬بٌ ٖ‪ ٞ‬نَ‪ٛ‬نًَ‪ٛ‬ج‪ٝ‬ػ‪ ٚ٬‬بٌ‬
‫‪َ ٚ‬اظ‪ ,ٕٚ‬ؾاي ف‪ٝ‬اد غ‪ٛ‬ف ج‪٪‬ذط جأذرياً َةاؾطاً يف مج‪ٝ‬ع ايكٓاعاد ايحكً‪ٝ‬س‪ ١ٜ‬يف ايػربٓ‪ٛ‬اد‬
‫ايكازَ‪ٚ .١‬جعس ؾطن‪ ١‬ا‪ٚ‬بط ٖ‪ ٞ‬بطْاَض ظاغ‪ٛ‬ث ‪ ٫‬ميحًربو غرب‪ٝ‬اض‪ٚ ٠‬اظس‪ ٚ,٠‬نربعخ انرب‬
‫ايؿطناد يػ‪ٝ‬اضاد ا‪٫‬شط‪ ٠‬يف ايعان‪ٚ .‬ؾطن‪ٜ ١‬طب‪ ٕ ٞ‬ب‪ ٞ‬ايعكاض‪ ١ٜ‬ا‪ ٖٞ ٕ٫‬ان ؾطناد‬

‫‪273‬‬
‫ايؿٓسق‪ ١‬ايعامل‪ ٫ٚ ١ٝ‬متحًو ‪ ٟ‬عكاض اْ٘ ايصنا‪ ٤‬ايكٓاع‪ .ٞ‬إش اقةح اؿاغ‪ٛ‬ث انرربط َعطؾرب‪١‬‬
‫بايعان َٔ ا‪ْ٫‬ػإ ‪ٚ‬انع‪ ٢‬ه‪ٝ‬س ايًعة‪ ١‬ايصٖٓ‪ ١ٝ‬يف ايعان ‪ٜٚ‬ػحةل ايح‪ٛ‬قعاد(‪.)1‬‬
‫َربربا جكربربسّ ‪ٜ‬ؿربربري ب‪ٛ‬نربرب‪ٛ‬ح اىل ا‪ُٖٝ٫‬ربرب‪ ١‬ا‪٫‬غربربحرٓا‪ ١ٝ٥‬ملٗربرباّ جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربربا املعً‪َٛ‬ربرباد‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د املػحكةً‪ ١ٝ‬مما ‪ٜ‬حطً ت ايػربع‪ ٞ‬اؾرباز يًحؿاعربٌ َربع ايحطرب‪ٛ‬ضاد ايرب ‪ٜ‬ؿربٗسٖا‬
‫ا‪٫‬قحكاز ايعامل‪ ٞ‬بؿعٌ جًو ا‪.١ُٖٝ٫‬‬
‫‪ٚ‬يف اي‪ٜ٫ٛ‬اد املحعس‪ ٠‬ا‪َ٫‬ط‪ٜ‬ه‪ٜ ١ٝ‬كسّ بطْاَض ‪ ٟ‬ب‪ٚ ّ ٞ‬اجػ‪ ٕٛ‬ايكرباْ‪ ْٞٛ‬املؿرب‪ٛ‬ض‪٠‬‬
‫ايكاْ‪ ١ْٝٛ‬يف ايكها‪ٜ‬ا ايعاَ‪ ١‬ا‪٫‬غاغ‪ ١ٝ‬خ‪ ٍ٬‬ذ‪ٛ‬اْ‪ ٞ‬بسق‪ ١‬جكربٌ اىل ‪ %90‬اؾهربٌ َربٔ ْػربة‪١‬‬
‫‪ %70‬اي ‪ٜ‬كسَٗا ا اَ‪ ٕٛ‬ايةؿط‪ .‬مما ‪٪ٜ‬ز‪ ٟ‬اىل جٓاقل عربسز ا رباَني َػربحكة‪ٜٚ ً٬‬ؿربدل‬
‫بطْاَض ‪ٚ‬اجػ‪َ ٕٛ‬طض ايػططإ بسق‪ ١‬جؿ‪ٛ‬م اضبع َربطاد زقرب‪ ١‬جؿربد‪ٝ‬ل ايةؿربط ‪ٚ‬بطْرباَض‬
‫ؾ‪ٝ‬ػة‪ٛ‬ى ‪ٜ‬حعطف عً‪ٚ ٢‬ش‪ ٙٛ‬ايةؿط بسق‪ ١‬جؿ‪ٛ‬م قسض‪ ٠‬ا‪ْ٫‬ػإ‪َ .‬ا ‪ٜ‬عربعظ إ اؿاغرب‪ٛ‬ث انرربط‬
‫شنا‪ َٔ ٤‬ا‪ْ٫‬ػإ يف اؿا‪٫‬د اع‪ٚ .ٙ٬‬غ‪ٓٝ‬طًل شٗاظ ظس‪ٜ‬ز– اؿاؾعرب‪ ١‬اير‪٬‬ذ‪ٝ‬رب‪ٜ -١‬عُربٌ‬
‫عً‪ ٢‬اهلاجـ اؾ‪ٛ‬اٍ ‪ٜ‬ؿعل ؾةه‪ ١‬ايعني ‪ٚ‬ع‪ ١ٓٝ‬ايسّ ‪ٜٚ‬كرب‪ٝ‬ؼ ‪َ 54‬طنرباَ جكط‪ٜ‬ةرباً ‪ٚ‬بأغربعاض‬
‫َٓاغة‪.)2(١‬‬
‫َا جكسّ ‪ٜ‬عين مبا ‪ٜ ٫‬كةٌ ايؿو ايس‪ٚ‬ض ا‪٫‬غحرٓا‪ ٞ٥‬املحكاعس يحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا املعً‪َٛ‬رباد‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د عً‪ ٢‬املػح‪ٜٛ‬اد ناؾ‪.١‬‬
‫‪ٚ‬جعس جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د نٌ َا ميهٔ اغحدساَ٘ ملعاؾ‪ ١‬املعً‪َٛ‬اد‬
‫َربربٔ از‪ٚ‬اد ‪ٚ‬اشٗربربع‪َٚ ٠‬عربربساد يًُعاؾربرب‪ٚ ١‬ا‪٫‬غحٓػربربار ‪ٚ‬ايةربربز ‪ٚ‬ايحٓعربرب‪ٚ ِٝ‬ايحدربربع‪ٜٔ‬‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬غرتشاع ‪ٚ‬جحهُٔ اؿاغةاد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د عٔ بعس ‪ٚ‬املكػطاد ايه‪ٚ ١ٝ٥ٛ‬ايعًُ‪.)3(١ٝ‬‬
‫‪ٖٚ‬صا ‪ٜ‬ؿربري اىل ا‪ُٖٝ٫‬رب‪ ١‬املحكرباعس‪ ٠‬يحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا املعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكربا‪٫‬د نربأزا‪٠‬‬
‫يً ُعاؾربرب‪ٚ ١‬ايحعاَربربٌ َربربع ايعس‪ٜ‬ربربس َربربٔ ايعًُ‪ٝ‬ربرباد ‪ٚ‬إ ج‪ٛ‬غربرب‪ٝ‬ع ا‪٫‬غربربحرُاض يف جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربربا‬

‫‪(1) Daimler(2017) " Half century of Driving performance : cleebrating 50 Years of‬‬
‫‪Mercedes- AMG succless" Daimler Communications Stuttgart , Germany P.16.‬‬
‫‪(2) Ibid P.28.‬‬
‫(‪ )3‬ظؿُخ قاغِ‪َ ,‬سخٌ يسضاغ‪ ١‬املهحةاد ‪ٚ‬عًِ املعً‪َٛ‬اد‪َ ,‬هحة‪ ١‬غطث ايكاٖط‪ ,1990 ,٠‬م‪.24‬‬

‫‪274‬‬
‫املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د ‪٪ٜ‬ز‪ ٟ‬بايٓح‪ٝ‬ص‪ ١‬يحطرب‪ٜٛ‬ط ايٓؿرباطاد ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ١ٜ‬ظ‪ٜ‬رباز‪ ٠‬ا‪٫‬ضبرباح‬
‫‪ٚ‬جط‪ٜٛ‬ط املٗٔ املعً‪َٛ‬اج‪ ١ٝ‬املطجةط‪ ١‬باـسَاد اي جكسَٗا ؾه‪ ً٬‬عربٔ اغربح‪ٝ‬عابٗا يًعُايرب‪ ١‬يف‬
‫ٖصا اتاٍ َٔ املحعًُني انازمي‪ٝ‬اً ا‪ ٚ‬املحعًُني باملُاضغ‪ٚ ١‬يصاؾإ ايح‪ٛ‬غربع يف ٖصاا‪٫‬غربحرُاض‬
‫‪ٜٓ‬عهؼ اهابربًا عًرب‪ ٢‬ايٓؿرباطاد ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ١ٜ‬يف ايكطاعرباد ناؾرب‪ ١‬اش ميهٓٗربا يف ايكطرباع‬
‫ا‪ْ٫‬حاش‪ ٞ‬إ جػاِٖ يف ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ا‪ْ٫‬حاط ‪ٚ‬ؼػني ا‪ْ٫‬حاش‪َ ١ٝ‬ربٔ خرب‪ ٍ٬‬ج‪ٛ‬ؾريٖربا يًُعً‪َٛ‬رباد‬
‫‪ٚ‬اَهاْ‪ٝ‬حٗا غؿض ايحهاي‪ٝ‬ـ ‪ٚ‬اي ج‪٪‬ز‪ ٟ‬ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ا‪٫‬ضباح ‪ٚ‬يف ايكطاع اـسَ‪ ٞ‬ميهٓٗربا جرب‪ٛ‬ؾري‬
‫اـسَاد باقٌ ‪ٚ‬قخ ‪ٚ‬شٗس ؾه‪ ً٬‬عٔ اَهاْ‪ٝ‬حٗا غل خسَاد شس‪ٜ‬س‪ ٠‬يف ايكطاعرباد ناؾرب‪١‬‬
‫يف ايكع‪ٚ ١‬ايحعً‪ٚ ِٝ‬اية‪ٚ ١٦ٝ‬ايػ‪ٝ‬اظ‪ ١‬ؾهرب‪ ً٬‬عربٔ ظ‪ٜ‬رباز‪ ٠‬اغربح‪ٝ‬عابٗا ايعُايرب‪ ١‬يف اـربسَاد‬
‫ا‪٫‬خط‪ ٣‬املطجةط‪ ١‬بٗا ندسَاد ايٓكٌ ‪ٚ‬امل‪ٛ‬اق‪٬‬د ‪ٚ‬املطاضاد‪ ٖٞٚ .‬بصيو جػحط‪ٝ‬ع ايحأذري‬
‫يف ايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬يف ايكطاعاد ا‪٫‬خط‪ َٔ ٣‬خ‪ ٍ٬‬زعربِ اغربحدساَاد اؿاغرب‪ٛ‬ث‬
‫‪ٚ‬جؿص‪ٝ‬ع ا‪٫‬غحرُاض يف ايحكٓ‪ٝ‬اد اؿس‪ٜ‬ر‪ٚ ١‬ج‪ٛ‬غ‪ٝ‬ع ا‪٫‬غحرُاض يف ؾربةهاد ا‪٫‬جكرباٍ ‪ٚ‬جٗ‪٦ٝ‬رب‪١‬‬
‫ايةٓ‪ ١ٝ‬ايحعح‪ ١ٝ‬يًصاٖع‪ ١ٜ‬ا‪٫‬يهرت‪.١ْٝٚ‬‬
‫‪ ٖٞٚ‬جػحط‪ٝ‬ع إ جػاِٖ يف زعِ ايكطاعاد ايؿاعً‪ ١‬يف ايٓؿاطاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬يحُٓ‪١ٝ‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ ٞ‬اش جػحط‪ٝ‬ع جط‪ٜٛ‬ط ايحعً‪ٚ ِٝ‬ايحسض‪ٜ‬ت ‪ٚ‬جطرب‪ٜٛ‬ط ايحعًرب‪ ِٝ‬ا‪٫‬يهرت‪ْٚ‬رب‪َ ٞ‬ربٔ‬
‫خ‪ ٍ٬‬ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬اغحدساَاجٗا يف اتا‪٫‬د اع‪ٚ ٙ٬‬ميهٓٗا إ جػرباِٖ يف جؿربص‪ٝ‬ع ا‪٫‬غربحرُاضاد‬
‫ا‪٫‬شٓة‪ ١ٝ‬املةاؾط‪ َٔ ٠‬خرب‪َ ٍ٬‬ربا جكسَرب٘ َربٔ َعً‪َٛ‬رباد يًعه‪َٛ‬رب‪ ١‬عربٔ جًربو ايؿربطناد‬
‫‪ٚ‬يً ؿطناد شاجٗا عٔ ‪ٚ‬اقع ‪َٓٚ‬ار ا‪٫‬غحرُاض يف زاخٌ ايعطام‪ ٖٞٚ .‬جػحط‪ٝ‬ع جط‪ٜٛ‬ط عٌُ‬
‫‪ْٚ‬ؿاط ‪ٚ‬اْحاط امل‪٪‬غػرباد ايكربػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غربط‪َ ١‬ربٔ خرب‪ ٍ٬‬قربسضجٗا عًرب‪ ٢‬جطرب‪ٜٛ‬ط جًربو‬
‫املٓحصاد ‪ٚ‬ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬نُ‪ٝ‬حٗا ‪ٚ‬خًل َٓحصرباد شس‪ٜ‬ربس‪ٚ ٠‬ميهٓٗربا إ جػرباِٖ يف جطرب‪ٜٛ‬ط ايكطرباع‬
‫ايػ‪ٝ‬اظ‪ٚ ٞ‬ايكطاعاد ا‪٫‬خط‪ ٣‬املطجةط‪ ١‬برب٘ َربٔ خرب‪ ٍ٬‬جكربسميٗا يًُعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬اـربسَاد‬
‫‪ٚ‬ايرت‪ٜٚ‬ض ‪ٚ‬ا‪٫‬ع‪ ٕ٬‬ملا ‪ٜ‬ػاعس يف شصث ايػ‪ٝ‬اح ‪ٚ‬جٗ‪ ١٦ٝ‬اـسَاد ‪ٚ‬املػحًعَاد اي جػاعس‬
‫عً‪ ٢‬جط‪ٜٛ‬ط ٖصا ايكطاع‪ َٔٚ .‬خ‪٬‬هلا ‪ٜ‬حِ ايح‪ٛ‬اقٌ ‪ٚ‬ايحعا‪ٚ ٕٚ‬ايؿطان‪ ١‬بني ايكطاعني ايعاّ‬
‫‪ٚ‬اـام اش جػحط‪ٝ‬ع ػا‪ٚ‬ظ ايط‪ٚ‬جني ‪ٚ‬جػٗ‪ ٌٝ‬ا‪٫‬شطا‪٤‬اد يًح‪ٛ‬اقٌ ايسا‪ ِ٥‬بني ايكطاعني‪ .‬إ‬
‫ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬ا‪٫‬غربحرُاض يف قطرباع جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا املعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكربا‪٫‬د يرب٘ جربأذري ‪ٚ‬انربح عًرب‪٢‬‬

‫‪275‬‬
‫ايكطاعاد ايؿاعً‪ ١‬يف ايٓؿاط ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬اش ‪ٜ‬ؿهٌ ظ‪ٜ‬از‪ ٠‬اغحدساَاجٗا يف ايكطاعاد اع‪ٙ٬‬‬
‫ب‪ ١ُ٥٬َ ١٦ٝ‬يعٌُ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬جط‪ٜٛ‬ط آي‪ ١ٝ‬عٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ٚ ١ْٝٚ‬ج‪ٛ‬ش‪ ٘ٝ‬جًو‬
‫ايك طاعاد مبا ىسّ اٖساف ايحُٓ‪ٚ ١ٝ‬جػاِٖ يف جٗ‪ ١٦ٝ‬ايةٓ‪ ١ٝ‬ايحعح‪ ١ٝ‬ٯي‪ ١ٝ‬ايحع‪ .ٍٛ‬إ ‪ٚ‬اقربع‬
‫ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ٚ ٞ‬ايكع‪ٛ‬باد اي ‪ٜٛ‬اشٗٗا جحطًت ‪ٚ‬نع اي‪ ١ٝ‬يًحع‪ ٍٛ‬ق‪ٛ‬ث ا‪٫‬قحكرباز‬
‫املعطيف ملا ميحاظ ب٘ َٔ خكا‪٥‬ل جػربطع َربٔ عًُ‪ٝ‬رباد ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬باعحُرباز‪ ٙ‬عًرب‪ ٢‬املعً‪َٛ‬رباد‬
‫‪ٚ‬املعطؾ‪ٚ ١‬اغحدساَ٘ يحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د‪ٚ .‬ميهربٔ ي‪٬‬قحكرباز ايعطاقرب‪ ٞ‬إ‬
‫‪ٜٓ‬حكٌ َٔ ا‪٫‬قحكاز ايط‪ٜ‬ع‪ ٞ‬اىل ا‪٫‬قحكاز املعطيف با‪٫‬عحُاز عً‪ ٢‬اي‪ٛ‬غا‪ ٌ٥‬ايحُٓ‪ٜٛ‬رب‪ ١‬اؿس‪ٜ‬ررب‪١‬‬
‫اي جعحُس عً‪ ٢‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ب‪ٛ‬اغط‪ ١‬ايكطاضاد ايصن‪ٚ ١ٝ‬جط‪ٜٛ‬ط اي‪ ١ٝ‬عُربٌ اؿه‪َٛ‬رب‪١‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يًحعا‪ٚ ٕٚ‬ايحؿاعٌ َع ايكطاعرباد ا‪٫‬قحكرباز‪ ١ٜ‬ايؿاعً‪ٝ‬رب‪ ١‬ايرب ؽربسّ عًُ‪ٝ‬رباد‬
‫ايحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬اـسَ‪َٗٓ ١ٝ‬ا ا‪ ٚ‬ا‪ْ٫‬حاش‪ ١ٝ‬ؾه‪ ً٬‬عٔ جٗ‪٦ٝ‬رب‪ ١‬ايعربط‪ٚ‬ف امل‪ُ٥٬‬رب‪ ١‬ٯي‪ٝ‬رباد‬
‫ايحع‪ ٍٛ‬املؿاض اي‪ٗٝ‬ا يحػاِٖ يف عًُ‪ٝ‬اد ايحُٓ‪ ١ٝ‬املٓؿ‪ٛ‬ز‪ ٠‬ي‪٬‬قحكاز ايعطاق‪.ٞ‬‬

‫‪276‬‬
 ‫خامتة الكتاب‬
‫إ َؿٗ‪ ّٛ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪َ ٟ‬ؿٗ‪ ٌّٛ‬ظس‪ٜ‬رٌا جػربع اغربحدساَ٘ ‪٫‬ضجةاطرب٘ با‪٫‬قحكرباز‬
‫املعطيف نأظس ‪ٚ‬غا‪ ً٘٥‬ايؿاعً‪ َٔٚ ١‬جطة‪ٝ‬كاج٘ اؿس‪ٜ‬ر‪ٜ .١‬ػاِٖ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف عًُ‪ٝ‬اد‬
‫ايحُٓ‪ َٔ ١ٝ‬خ‪َٗ ٍ٬‬اَ٘ يف مجع املعً‪َٛ‬اد قاْ‪ْٝٛ‬اً ‪ٚ‬اؿؿاظ عً‪ ٢‬ا‪٫‬ق‪ٚ ٍٛ‬اؿُا‪ٜ‬رب‪ ١‬ؾهرب‪ً٬‬‬
‫عٔ اؽاش‪ ٙ‬ايكطاض ايصن‪ ٞ‬اقحكاز‪ٜ‬اً‪ٖٓ .‬اى ع‪٬‬ق‪ ١‬بني ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬نٌ َٔ املعً‪َٛ‬اد‬
‫‪ٚ‬املعطؾ‪ٚ ١‬ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط ‪ٚ‬ايحعً‪ .ِٝ‬ؾهرب‪ ٬‬عربٔ ع‪٬‬قرب‪ ١‬ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬بايحٓاؾػرب‪١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬امل‪٪‬غػاد ايكػري‪ ٠‬املح‪ٛ‬غط‪ٚ ١‬ظربصث ا‪٫‬غربحرُاضاد ا‪٫‬شٓة‪ٝ‬رب‪ ١‬املةاؾربط‪ٚ ٠‬ا‪٫‬غربحرُاض يف‬
‫‪ ٬‬عربٔ جطرب‪ٜٛ‬ط ايكطرباع ايعرباّ ‪ٚ‬زعربِ ايكطرباع اـربام ‪ٚ‬جؿربص‪ٝ‬ع‬
‫ض ؽ املاٍ ايةؿط‪ ٟ‬ؾهرب ً‬
‫ايػ‪ٝ‬اظ‪ٚ .١‬جعاْ‪ ٞ‬اؿاي‪ ١‬ايسضاغ‪ :١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ ٞ‬ب‪ٛ‬ش‪ٛ‬ز َؿانٌ ‪َٚ‬ع‪ٛ‬قرباد يف ‪ٚ‬اقعرب٘‬
‫بػةت ؾؿٌ ايػ‪ٝ‬اغاد ايحُٓ‪ ١ٜٛ‬ايحكً‪ٝ‬س‪ ١ٜ‬املعحُس‪ ٠‬عً‪ ٢‬ايٓؿط نُ‪ٛ‬ضز َرباي‪ ٞ‬اغاغرب‪َ ٞ‬ربٔ‬
‫َ‪ٛ‬اضز‪ٚ .ٙ‬جؿري امل‪٪‬ؾطاد ايؿطع‪ ١ٝ‬ي‪٬‬قحكاز املعربطيف يف ايعربطام اىل إ بعهربٗا َح‪ٛ‬انربع‬
‫‪ٚ‬ايةعض ا‪٫‬خط اهاب‪ ٞ‬مما ‪ٜ‬ؿهٌ ظاؾعاً‪ٚ ,‬ج‪ٛ‬ؾط ب‪ ١ُ٥٬َ ١٦ٝ‬ٯي‪ ١ٝ‬ايحع‪ .ٍٛ‬اَا ايع‪٬‬ق‪ ١‬بربني‬
‫ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬عٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬ؾه‪ُٖ٬‬ا ‪ٜ‬عحُسإ عً‪ ٢‬املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬املعطؾ‪١‬‬
‫‪ٚ‬ميهٔ جط‪ٜٛ‬ط آي‪ ١ٝ‬عٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬يًحؿاعٌ َع ايكطاعاد ا‪٫‬قحكرباز‪ ١ٜ‬يػربطض‬
‫ايحُٓ‪ٜٚ .١ٝ‬حةني َٔ اغحعطانٓا ايػابل باْ٘ ‪ٜٛ ٫‬شس من‪ٛ‬شط َ‪ٛ‬ظس يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ميهٔ‬
‫اغحدساَ٘ يف مج‪ٝ‬ع ايةًربسإ ‪ٜٚ‬عحُربس نربٌ منرب‪ٛ‬شط عًرب‪ ٢‬ظربط‪ٚ‬ف نربٌ بًربس عًرب‪ ٢‬ظربس‪.٠‬إ‬
‫امل‪٪‬ؾطاد ايؿطع‪ ١ٝ‬ا‪٫‬هاب‪ ١ٝ‬ي‪٬‬قحكاز املعطيف ‪ٚ‬جط‪ٜٛ‬ط عٌُ اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬ميهربٔ إ‬
‫‪ٜٛ‬ؾطا اية‪ ١٦ٝ‬امل‪ ١ُ٥٬‬يًحع‪ ٍٛ‬با‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ َٔ ٞ‬ايط‪ٜ‬ع‪ ٞ‬اىل املعطيف‪.‬‬
‫‪ٚ‬جط‪ ٣‬ايسضاغ‪ ١‬نط‪ٚ‬ض‪ ٠‬زع‪ ٠ٛ‬اؾاَعاد ‪٪َٚ‬غػاد ايةعربز ‪ٚ‬ايحطرب‪ٜٛ‬ط اؿه‪َٝٛ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬اـاق‪ ١‬بعكس ايٓس‪ٚ‬اد ‪ٚ‬امل‪٪‬متطاد اي ج‪ٛ‬نربح َؿٗرب‪ ّٛ‬ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ٟ‬اُٖ‪ٝ‬حرب٘ يف‬
‫فا‪٫‬د ايحُٓ‪ ١ٝ‬يًٓٗ‪ٛ‬ض ب‪ٛ‬اقع ا‪٫‬قحكاز ايعطب‪ٚ .ٞ‬ازخاٍ َؿٗرب‪ ّٛ‬ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬يف‬
‫املٓاٖض ايسضاغ‪ ١ٝ‬نُٔ َؿٗ‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز املعطيف ‪ َٔٚ‬ايسضاغاد ا‪ٚ٫‬ي‪ ١ٝ‬اؾاَع‪ ١ٝ‬قربع‪ٛ‬زاً‬
‫‪ٚ‬يف امل‪٪‬غػاد اؾاَع‪ ١ٝ‬اؿه‪ٚ ١َٝٛ‬اـاق‪ٚ .١‬جربسع‪ ٛ‬ايسضاغرب‪ ١‬املرب‪٪‬يؿني ‪ٚ‬املحدككربني يف‬

‫‪277‬‬
‫فاٍ ا‪٫‬قحكاز املعطيف يف اؾاَعاد اؿه‪ٚ ١َٝٛ‬اـاق‪ ١‬با‪٫‬ط‪٬‬ع عً‪ ٢‬املؿط‪ٚ‬ع يحط‪ٜٛ‬ط‪ ٙ‬ا‪ٚ‬‬
‫ايسع‪ ٠ٛ‬يحةٓ‪ .٘ٝ‬ؾه‪ ٬‬عٔ ظز ‪ٚ‬ظاض‪ ٠‬ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ٚ ٞ‬ايةعز ايعًُ‪ ٞ‬يحط‪ٜٛ‬ط ٖصا املؿط‪ٚ‬ع‬
‫‪ٚ‬جةٓ‪ َٔ ٘ٝ‬خ‪ ٍ٬‬ضؾع٘ اىل ايػًطاد ايحؿط‪ٜ‬ع‪ ١ٝ‬يح‪ٛ‬ؾري ايػطا‪ ٤‬ايكاْ‪ ْٞٛ‬ي٘ ‪ٚ‬اقساض‪ ٙ‬بك‪ٛ‬ض‪٠‬‬
‫قطاض ي‪ٝ‬سخٌ ظ‪ٝ‬ع ايحٓؿ‪ٝ‬ص‪ ٚ .‬جط‪ٜٛ‬ط آي‪ ١ٝ‬عٌُ اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬يرتجكرب‪ ٞ‬ملٗرباّ اخربط‪٣‬‬
‫ج‪َ٬‬ؼ عًُ‪ ١ٝ‬ايحُٓ‪ َٔ ١ٝ‬خ‪ ٍ٬‬جعاًَٗا َع ايكطاعاد ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬ايؿاعً‪ٚ ١‬ج‪ٛ‬ؾري ا‪َٛ٫‬اٍ‬
‫اي‪٬‬ظَ‪ ١‬ؿني انُاٍ َطاظًٗا مج‪ٝ‬عاً ‪ٚ‬ا‪ٖ٫‬حُاّ باي‪ٛ‬اقع ايػ‪ٝ‬اظ‪ٚ ٞ‬جؿص‪ٝ‬ع ايكطرباع اـربام‬
‫يًُؿاضن‪ ١‬يف جط‪ٜٛ‬ط‪ٚ ٙ‬ضؾس‪ ٙ‬بامل‪ٛ‬اضز ايةؿط‪ ١ٜ‬امل‪ َٔ ١ًٖ٪‬خ‪ ٍ٬‬ج‪ٛ‬غرب‪ٝ‬ع ايكةرب‪ ٍٛ‬يف املعاٖربس‬
‫املحدكك‪ ١‬يف ٖصا اتاٍ‪.‬‬
‫‪-1‬ج‪ٛ‬ؾري امل‪ٛ‬اضز املاي‪ ١ٝ‬اي‪٬‬ظَ‪ ١‬يع‪ٜ‬از‪ ٠‬عسز املػحؿ‪ٝ‬س‪ َٔ ٜٔ‬ايكط‪ٚ‬ض يربسعِ امل‪٪‬غػرباد‬
‫ايكػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غط‪ ١‬٭ُٖ‪ٝ‬حٗا يف عًُ‪ٝ‬اد ايحُٓ‪ٝ‬رب‪ٚ ١‬جػربٗ‪ ٌٝ‬ا‪٫‬شربطا‪٤‬اد يًعكرب‪ٍٛ‬‬
‫عً‪ ٢‬جًو ايكط‪ٚ‬ض ‪ٚٚ‬نع آي‪َٓ ١ٝ‬اغة‪ ١‬ملحابع‪ ١‬جًو ايكربط‪ٚ‬ض يحكربت يف اٖربساؾٗا‬
‫ايحُٓ‪.١ٜٛ‬‬
‫‪-2‬اعاز‪ ٠‬ايٓعط برباٱشطا‪٤‬اد ‪ٚ‬ايحؿربط‪ٜ‬عاد املحعًكرب‪ ١‬بحؿربص‪ٝ‬ع ا‪٫‬غربحرُاضاد ا‪٫‬شٓة‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫املةاؾط‪ ٠‬مبا ‪ٜ‬هُٔ ج‪ٛ‬ؾري املٓاخاد امل‪ ١ُ٥٬‬ؾصث جًربو ا‪٫‬غربحرُاضاد ٭ُٖ‪ٝ‬حٗربايف‬
‫عًُ‪ٝ‬اد ايحُٓ‪٫ٚ ١ٝ‬غ‪ُٝ‬ا املٓاطل اي جؿٗس اغحكطاضاً آَ‪ٝ‬اً ْػة‪ٝ‬اً‪.‬‬
‫‪ -3‬جؿربربص‪ٝ‬ع ا‪٫‬غربربحرُاض يف ض ؽ املربرباٍ ايةؿربربط‪ٚ ٟ‬ج‪ٛ‬غربرب‪ٝ‬ع ايحعًربرب‪ ِٝ‬املػربربحُط ‪ٚ‬ايحعًربرب‪ِٝ‬‬
‫ا‪٫‬يهرت‪ ْٞٚ‬يف امل‪٪‬غػاد ايحعً‪ٚ ١ُٝٝ‬ج‪ٛ‬ؾري املحطًةاد اي ج‪ًٖٗ٪‬ا هلص‪ ٙ‬املُٗ‪.١‬‬
‫‪ -4‬جؿص‪ٝ‬ع ا‪٫‬غحرُاض يف قطاع جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د يػربطض جٗ‪١٦ٝ‬ايةٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ايحعح‪ ١ٝ‬ٯي‪ ١ٝ‬ايحع‪ ٍٛ‬ق‪ٛ‬ث ا‪٫‬قحكاز املعطيف‪.‬‬

‫‪278‬‬
 ‫املصادز واملساجع‬
‫املصادس بالتغ٘ العشبٔ٘‪:‬‬

‫اّالً‪ :‬اللتب‪.‬‬
‫‪ .1‬امحس ابط‪ ٜٞٗ‬عً‪ ,ٞ‬ا‪٫‬غحرُاض ا‪٫‬شٓيب يف عان ا‪٫‬قحكاز اؿط ‪ٚ‬ا‪ْ٫‬ؿحاح املاي‪ ,ٞ‬ب‪ٝ‬ربخ‬
‫اؿهُ‪ ,١‬بػساز‪.2011 ,‬‬
‫‪ .2‬امحس ايه‪ٛ‬اظ‪ ,‬ايػ‪ٝ‬اغاد ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ض ؽ املاٍ ايةؿط‪ ,ٟ‬املعٗس ايعطب‪ ٞ‬يًحدط‪ٝ‬ط‪,‬‬
‫ايه‪ٜٛ‬خ‪ ,‬انح‪ٛ‬بط‪2002 ,‬‬
‫‪ .3‬اميإ عةس ا ػٔ ظن‪ ,ٞ‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪َ ,١ْٝٚ‬ربسخٌ ازاض‪َ ٟ‬حهاَربٌ‪َٓ ,‬ؿرب‪ٛ‬ضاد‬
‫املٓعُ‪ ١‬ايعطب‪ ١ٝ‬يًحُٓ‪ ١ٝ‬ع‪ٛ‬س ‪ٚ‬زضاغاد‪َ ,‬كط‪.2009 ,‬‬
‫‪ .4‬اب‪ ٛ‬بهط قُ‪ٛ‬ز اهل‪ٛ‬ف‪ ,‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ,١ْٝٚ‬اي‪ٛ‬اقع ‪ٚ‬ا‪٫‬ؾام‪ ,‬ط‪ ,1‬فُ‪ٛ‬ع‪ ١‬ايٓ‪ٝ‬ربٌ‬
‫ايعطب‪ ١ٝ‬يًٓؿط‪ ,‬ايكاٖط‪.2006 ,٠‬‬
‫‪َ ,------- .5‬كسَ‪ ١‬اقحكاز‪ٜ‬اد املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬املعطؾرب‪ ,١‬زاض املربط‪ٜ‬ذ يًٓؿربط‪ ,‬املًُهرب‪١‬‬
‫ايعطب‪ ١ٝ‬ايػع‪ٛ‬ز‪ ,١ٜ‬ايط‪ٜ‬اض‪.2013 ,‬‬
‫‪ .6‬از‪ٜ‬ت قاغِ ؾٓس‪ ,ٟ‬اغحؿطام َػحكةٌ ا‪٫‬قحكاز ايعطاقرب‪ ,ٞ‬ايطةعرب‪ ١‬ا‪ٚ٫‬ىل‪ٚ ,‬اغربط‬
‫‪.2015‬‬
‫‪ .7‬اؾطا‪َ ,ِٜ‬هًني‪ ,‬ش‪ُٝ‬ؼ ‪ٜ‬رطث‪ ,‬جكٓ‪ ١ٝ‬املعً‪َٛ‬رباد يف ازاض‪ ٠‬ايؿربطناد‪ ,‬جطمجرب‪ ١‬قاغربِ‬
‫َ‪ٛ‬غ‪ ٢‬ؾعةإ‪ ,‬ط‪ ,1‬زاض ايطنا يًٓؿط‪ ,‬غ‪ٛ‬ض‪ٜ‬ا‪ ,‬زَؿل‪.2005 ,‬‬
‫‪ .8‬ايؿٔ ج‪ٛ‬ؾًط‪ ,‬قسَ‪ ١‬املػحكةٌ‪ ,‬امل‪ٛ‬ش‪ ١‬ايراير‪ ,١‬جطمجرب‪ ١‬ؾرباضؽ عهرب‪ٛ‬ث‪ ,‬زاض املربط‪ٚ‬ط‪,‬‬
‫بري‪ٚ‬د‪.1996 ,‬‬
‫‪ .9‬ظؿُخ قاغِ‪َ ,‬سخٌ يسضاغ‪ ١‬املهحةاد ‪ٚ‬عًِ املعً‪َٛ‬اد‪َ ,‬هحةرب‪ ١‬غربطث ايكرباٖط‪,٠‬‬
‫‪.1990‬‬

‫‪279‬‬
‫‪ .10‬شً‪ٛ‬ض‪ٜ‬ا ا‪ٜ‬ؿاْع‪ ,‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ,١ْٝٚ‬زاض ايؿاض‪ٚ‬م يًٓؿط ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ع‪َ ,‬كط‪.2005 ,‬‬
‫‪ .11‬خً‪ ٌٝ‬ابطاٖ‪ ِٝ‬ايعاْ‪ٚ ,ٞ‬آخط‪ ,ٕٚ‬ازاض‪ ٠‬اؾ‪ٛ‬ز‪ ٠‬ايؿرباًَ‪َٚ ١‬حطًةرباد ا‪ٜ٫‬ربع‪ ,ٚ‬ط‪,1‬‬
‫بػساز‪َ ,‬طةع‪ ١‬ا‪٫‬ؾكط ‪.2002‬‬
‫‪ .12‬عةس ايطمحٔ اهلامش‪ ,ٞ‬ؾا‪٥‬ع‪ ٠‬ععا‪ ,ٟٚ‬املٓٗض ‪ٚ‬اقحكاز املعطؾرب‪ ,١‬ايطةعرب‪ ١‬ا‪ٚ٫‬ىل‪ ,‬زاض‬
‫املػري‪ ٠‬يًٓؿط ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ع‪ ,‬عُإ‪.2007 ,‬‬
‫‪ .13‬عة‪ٛ‬ز لِ‪ ,‬ازاض‪ ٠‬املعطؾ‪ٚ ١‬املؿاٖ‪ٚ ِٝ‬ا‪٫‬غربرتاج‪ٝ‬ص‪ٝ‬اد ‪ٚ‬ايعًُ‪ٝ‬رباد‪ ,‬ايطةعرب‪ ١‬ا‪ٚ٫‬ىل‪,‬‬
‫اي‪ٛ‬ضام يًٓؿط ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ع‪ ,‬عُإ‪ ,‬املًُه‪ ١‬ا‪٫‬ضزْ‪ ١ٝ‬اهلامش‪.2005 ,١ٝ‬‬
‫‪ .14‬غس‪ٜ‬ط باغِ غس‪ٜ‬ط‪ ,‬اقحكاز املعطؾ‪ ,١‬اؾُٗ‪ٛ‬ض‪ٜ‬رب‪ ١‬ايعطب‪ٝ‬رب‪ ١‬ايػرب‪ٛ‬ض‪ ,١ٜ‬ظًربت‪-‬ؾربعاع‬
‫يًٓؿط ‪ٚ‬ايعً‪ ,2010 ,ّٛ‬م‪.76‬‬
‫‪ .15‬نط‪ ِٜ‬غان ايػاييب‪ ,‬قُس ْعُ‪ ١‬ايعب‪ٝ‬س‪ ,ٟ‬ا‪٫‬قحكرباز املعربطيف‪ ,‬ط‪َ ,1‬هحةرب‪ ١‬اتحُربع‬
‫ايعطب‪ ٞ‬يًٓؿط ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ع‪ ,‬عُإ –ا‪٫‬ضزٕ‪.2015 ,‬‬
‫‪ .16‬قػٔ امحس اـهري‪ ,ٟ‬اقحكاز املعطؾرب‪ ,١‬فُ‪ٛ‬عرب‪ ١‬ايٓ‪ٝ‬ربٌ ايعطب‪ٝ‬رب‪ ,١‬ايطةعرب‪ ١‬ا‪ٚ٫‬ىل‪,‬‬
‫ايكاٖط‪.2001 ,٠‬‬
‫‪ْ .17‬ة‪ ٌٝ‬شعؿط عةس ايطنا‪ ,‬ا‪٫‬قحكاز ايعطاق‪ ٞ‬يف َطظً‪َ ١‬ربا بعربس ايػربك‪ٛ‬ط‪٪َ ,‬غػرب‪١‬‬
‫‪ٚ‬اضس ايركاؾ‪ ,١ٝ‬قػِ ايسضاغاد ‪ٚ‬ايةع‪ٛ‬س‪ ,‬ايطةع‪ ١‬ا‪ٚ٫‬ىل‪.2008 ,‬‬
‫‪ْ .18‬ة‪ ٌٝ‬عً‪ْ ,ٞ‬از‪ ١ٜ‬ظصاظ‪ ,ٟ‬ايؿص‪ ٠ٛ‬ايطقُ‪ ,١ٝ‬ض‪ ١ٜ٩‬عطب‪ ١ٝ‬تحُع املعطؾ‪ ,١‬ايه‪ٜٛ‬ربخ‪,‬‬
‫ايعسز ‪ 318‬يعاّ ‪ْ ,2005‬ك‪ ً٬‬عٔ و‪ ٢ٝ‬اؿ‪ٝ‬ا‪ ,ٟٚ‬ايطباط‪.2006 ,‬‬
‫‪ْ .19‬ة‪ ٌٝ‬قُس اـٓام‪ ,‬ايؿؿاؾ‪ ١ٝ‬ايحٓع‪َ ,١ُٝٝ‬طةع‪ ١‬ايطؾا‪ ,ٙ‬بػساز‪.2006 ,‬‬
‫‪ٖ .20‬اؾِ ايؿُط‪ْ ,ٟ‬از‪ ١ٜ‬ايً‪ٝ‬ر‪ ,ٞ‬ا‪٫‬قحكاز املعطيف‪ ,‬ايطةع‪ ١‬ا‪ٚ٫‬ىل‪ ,‬زاض ايكؿا‪ ٤‬يًٓؿط‬
‫‪ٚ‬ايح‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ع‪ ,‬عُإ‪.2007 ,‬‬
‫‪ٖ .21‬اْ‪ ٞ‬ؾعاز‪ ٠‬اـ‪ٛ‬ض‪ ,ٟ‬امناط ايعٌُ اؾس‪ٜ‬س يف عكط ا‪٫‬قحكاز املعطيف‪ ,‬زاض ايطنا‬
‫يًٓؿط‪ ,‬زَؿل ‪.2003‬‬

‫‪280‬‬
 ‫ثاىٔاً‪ .‬االطاسٓ ّالشطا‪ٜ‬ل اجلامعٔ٘‪:‬‬
‫‪ .22‬قُس ْعُ‪ ١‬ايعب‪ٝ‬س‪ ,ٟ‬ا‪٫‬قحكاز املعطيف ‪ٚ‬ز‪ٚ‬ض‪ ٙ‬يف ايحُٓ‪ ١ٝ‬ايؿرباًَ‪ ,١‬زضاغرب‪ ١‬يف ز‪ٍٚ‬‬
‫عطب‪ ١ٝ‬كحاض‪ ,٠‬ضغاي‪َ ١‬اشػحري غري َٓؿ‪ٛ‬ض‪َ ٠‬كسَ‪ ١‬يهً‪ ١ٝ‬ا‪٫‬زاض‪ٚ ٠‬ا‪٫‬قحكاز‪ ,‬شاَع‪١‬‬
‫ايكازغ‪.2007 ,١ٝ‬‬

‫ثالجا‪ .‬البشْخ ّالذساطات‬

‫‪ .23‬امسا‪ ٤‬قُس ؾط‪ٜ‬س‪ ,‬ا‪ َٔ٫‬ايك‪َٓ ,َٞٛ‬ؿ‪ٛ‬ضاد َؿاٖ‪ ِٝ‬ا‪٫‬غؼ ايعًُ‪ٝ‬رب‪ ١‬يًُعطؾرب‪,١‬‬
‫املطنع ايس‪ٚ‬ي‪ ٞ‬يًسضاغاد املػحكةً‪ٚ ١ٝ‬ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ ,١ٝ‬ايكاٖط‪.2008 ,٠‬‬
‫‪ .24‬ع‪ٛ‬ف امحس‪ ,‬ز‪ٚ‬ض اي‪ٝ‬كع‪ٚ ١‬ططح املٓح‪ٛ‬شرباد اؾس‪ٜ‬ربس‪ ٠‬يف ظ‪ٜ‬رباز‪ ٠‬ايكربسض‪ ٠‬ايحٓاؾػرب‪١ٝ‬‬
‫يًُ‪٪‬غػ‪ ,١‬شاَع‪ ١‬اؾعا‪٥‬ط‪ -‬نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬عً‪ ّٛ‬ايحػ‪ٝ‬ري ‪.2007‬‬
‫‪ .25‬غ ابطاٖ‪ ,ِٝ‬ؾع‪ٛ‬ب‪ ٞ‬قُرب‪ٛ‬ز‪ ,‬ز‪ٚ‬ض جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا املعً‪َٛ‬رباد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكرباٍ يف جُٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ايػ‪ٝ‬اظ‪ٚ ١‬ايؿٓسق‪ ,١‬فً‪ ١‬امل‪٪‬يـ‪ ,‬شاَع‪ ١‬قاقربس‪َ ٟ‬ط‪ٜ‬رباح ‪ٚ‬ضقًرب‪ ,١‬اؾعا‪٥‬ربط‪ ,‬ايعربسز‬
‫ايػابع‪.2010 ,‬‬
‫‪ .26‬بٔ عٓرت عةس ايطمحٔ‪ ,‬ز‪ٚ‬ض ايس‪ٚ‬يرب‪ ١‬يف جؿع‪ٝ‬ربٌ اغربرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬يف‬
‫اؾعا‪٥‬ط‪ َٔ ,‬اعُاٍ املرب‪٪‬متط ايعطبرب‪ ٞ‬اـرباَؼ يًُعً‪َٛ‬رباد ايكربٓاع‪ٚ ١ٝ‬ايؿربةهاد‪-‬‬
‫ايطباط‪ -‬املًُه‪ ١‬املػطب‪ 22-20 ,١ٝ‬ز‪ٜ‬ػُ ‪.2011‬‬
‫‪ .27‬ج‪ٛ‬ؾ‪ٝ‬ربربل َؿربربطف‪ ,‬اي‪ٝ‬ربرب‪ ١‬اي‪ٝ‬كعربرب‪ ١‬ا‪٫‬غربربرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬يف ايكربربٓاع‪ ١‬ازا‪ ٠‬يحعػربربني ايؿعاي‪ٝ‬ربرب‪١‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬اظس ع‪ٛ‬اٌَ ايحٓاؾؼ‪ َٔ ,‬اعُاٍ امل‪٪‬متط ايعطب‪ ٞ‬يًُعً‪َٛ‬اد ايكربٓاع‪١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬ايؿةهاد ايط‪ٜ‬اض ‪ 22-20‬ز‪ٜ‬ػُ ‪.2009‬‬
‫‪ .28‬جري ضنا‪ ,‬ز‪ٚ‬ض ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف اضغربا‪ ٤‬اي‪ٝ‬رباد اؿهربِ ايطؾرب‪ٝ‬س َربٔ خرب‪ٍ٬‬‬
‫ايةعز ‪ٚ‬ايحط‪ٜٛ‬ط‪ٚ ,‬اقع‪ٚ ١‬اؾاق٘ يف اؾعا‪٥‬ط‪2001 ,‬‬
‫‪ .29‬جري ضنا‪ ,‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ٟ‬غ‪٫ ١ًٝ‬زَرباط ايةعربز ‪ٚ‬ايحطرب‪ٜٛ‬ط نربُٔ َٓع‪َٛ‬رب‪١‬‬
‫اـسَاد‪ٚ ,‬اقع٘ ‪ٚ‬اؾاق٘‪ ,‬نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬عً‪ ّٛ‬ايحػ‪ٝ‬ري ‪ٚ‬ايعً‪ ّٛ‬ايحصاض‪,١ٜ‬‬
‫شاَع‪ ١‬اؾعا‪٥‬ط‪.2012 ,‬‬

‫‪281‬‬
‫‪ .30‬ظاَس عةس اؿػٔ‪ ,‬اؿه‪َٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ٚ ١‬ؼربس‪ٜ‬اد ايحطة‪ٝ‬ربل يف ايعربطام‪َ ,‬طنربع‬
‫ايؿطاد يًحُٓ‪ٚ ١ٝ‬ايسضاغاد ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪2017 ,١ٝ‬‬
‫‪ .31‬مجاٍ ايس‪ ٜٔ‬غعٓ‪ ,ٕٛ‬بًٗاز‪ ١ٜ‬عةس اهلل‪ ,‬م‪ ٛ‬جةين اغرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬يًصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف‬
‫امل‪٪‬غػاد ايكربػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غربط‪ -١‬املًحكرب‪ ٢‬ايربس‪ٚ‬ي‪ ٞ‬ايررباْ‪ ٞ‬ظرب‪ ٍٛ‬املعطؾرب‪ ١‬يف ظربٌ‬
‫ا‪٫‬قحكاز ايطقُ‪َٚ ٞ‬ػاُٖحٗا يف جه‪ ٜٔٛ‬امل‪ٝ‬ع‪ ٠‬ايحٓاؾػ‪ْٛ ١ٝ‬ؾُ ‪ ,2007‬نً‪ ١ٝ‬ايعًرب‪ّٛ‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬عً‪ ّٛ‬ايحػ‪ٝ‬ري‪ ,‬شاَع‪ ١‬ظػ‪ٝ‬ة‪ ١‬بٔ عً‪ ٞ‬ايؿًـ‪.‬‬
‫‪ .32‬ظة‪ ١‬ل‪ ,٣ٛ‬بٔ بط‪ٜ‬ه‪ ١‬عةس اي‪ٖٛ‬اث‪ /‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬نُسخٌ يةٓربا‪ ٤‬ا‪٫‬ؾهربً‪١ٝ‬‬
‫ايحٓاؾػ‪ –١ٝ‬فً‪ ١‬نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ايحػ‪ٝ‬ري ‪ٚ‬ايعً‪ ّٛ‬ايحصاض‪ٜ‬رب‪ ,١‬شاَعرب‪ ١‬قُربس‬
‫خ‪ٝ‬هط‪ ,‬ايعسز اؿاز‪ ٟ‬عؿط‪.2014 ,‬‬
‫‪ .33‬ظػني عةس املطًت ا‪٫‬غطط‪ ,‬املؿط‪ٚ‬عاد ايكػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غط‪ٚ ١‬ز‪ٚ‬ضٖا يف ايحؿػ‪ٌٝ‬‬
‫يف ايس‪ ٍٚ‬ايعطب‪ٚ .١ٝ‬ظاض‪ ٠‬ايحصاض‪ٚ ٠‬ايكٓاع‪ ١‬املكط‪ ,١ٜ‬فً‪ ١‬امل‪٪‬يربـ‪ ,‬ايعربسز ايرربأَ‪,‬‬
‫‪.2010‬‬
‫‪ .34‬محساْ‪ ٞ‬قُس‪ /‬اُٖ‪ ١ٝ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف ؼػني َ‪َٓ ١ُ٥٬‬ار ا‪٫‬عُاٍ ‪ٚ‬شصث‬
‫ا‪٫‬غحرُاضاد ا‪٫‬شٓة‪ ,١ٝ‬نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬عً‪ ّٛ‬ايحػ‪ٝ‬ري ‪ٚ‬ايعًرب‪ ّٛ‬ايحصاض‪ٜ‬رب‪,١‬‬
‫فً‪ ١‬ازا‪ ٤‬امل‪٪‬غػاد اؾعا‪٥‬ط‪ ,١ٜ‬ايعسز ايراْ‪.2012 ,ٞ‬‬
‫‪ .35‬خًؿ‪ ٟٚ٬‬مشؼ ن‪ٝ‬اد‪ /‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬ضٖإ يحػ‪ٝ‬ري امل‪٪‬غػرباد اؿس‪ٜ‬ررب‪-١‬‬
‫شاَع‪ ١‬عٓاب‪ –١‬اؾعا‪٥‬ط‪ ,‬فً‪ ١‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪ْ٫‬ػاْ‪ٚ ١ٝ‬ا‪٫‬شحُاع‪ /١ٝ‬ايعسز ايعاؾط‪َ /‬اضؽ‪,‬‬
‫‪.2013‬‬
‫‪ .36‬ضظ‪ ِٝ‬ظػني‪ ,‬امل‪٪‬غػرب‪ ١‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ١ٜ‬ؼربس‪ٜ‬اد ا رب‪ٝ‬ط ايحهٓ‪ٛ‬يرب‪ٛ‬ش‪ ,ٞ‬جؿربد‪ٝ‬ل‬
‫‪ٚ‬اغربربرتاج‪ٝ‬ص‪ٝ‬اد‪َ ,‬ربربٔ اعُربرباٍ املًحكربرب‪ ٢‬ايربرب‪ٛ‬طين ا‪ ٍٚ٫‬ظربرب‪ ٍٛ‬امل‪٪‬غػربرب‪ ١‬ا‪٫‬قحكربرباز‪١ٜ‬‬
‫اؾعا‪٥‬ط‪ٚ ١ٜ‬ؼس‪ٜ‬اد املٓار ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬اؾس‪ٜ‬س ‪ 23-22‬ابط‪.2003 ٌٜ‬‬
‫‪ .37‬ظضظاض ايع‪ٝ‬اؾ‪َ ,ٞ‬ساظ‪ ٞ‬قُس‪ٚ ,‬اقع ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف اؾعا‪٥‬ط ‪ٚ‬اَهاْ‪ ١ٝ‬زفرب٘‬
‫يف اي اَض ايحعً‪ /١ُٝٝ‬نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ايحصاض‪ٚ ١ٜ‬عًرب‪ ّٛ‬ايحػرب‪ٝ‬ري‪ ,‬شاَعرب‪١‬‬
‫غه‪ٝ‬هط‪-٠‬اؾعا‪٥‬ط‪.2012 ,‬‬

‫‪282‬‬
‫‪ .38‬غعط قس‪ٚ‬ض‪ ٟ‬ايطؾاع‪ ,ٞ‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ٚ ١ْٝٚ‬غةٌ جطة‪ٝ‬كٗا‪َ ,‬سخٌ اغرتاج‪ٝ‬ص‪,ٞ‬‬
‫اؾاَع‪ ١‬املػحٓكط‪ ,١ٜ‬بػساز‪ ,‬فً‪ ١‬اقحكاز‪ٜ‬اد اؾط‪ٜ‬ك‪ٝ‬ا‪ ,‬ايعسز ايػابع ‪.2009‬‬
‫‪ .39‬مسري عةس اي‪ٖٛ‬رباث‪ ,‬ا‪٫‬ػاٖرباد املعاقربط‪ ٠‬يًعهربِ ا ًرب‪ٚ ٞ‬املعً‪َٛ‬رباد يف ظربٌ‬
‫ا‪٫‬ز‪ٚ‬اض اؾس‪ٜ‬س‪ ٠‬يًعه‪ًَ ,١َٛ‬حك‪ ٢‬اؿهِ ا ً‪ ٞ‬يف ظٌ ا‪٫‬ز‪ٚ‬اض اؾس‪ٜ‬ربس‪ ٠‬يًعه‪َٛ‬رب‪١‬‬
‫املٓعكس يف ا‪٫‬غهٓسض‪َ ,١ٜ‬كط‪.2008 ,‬‬
‫‪ .40‬غٗاّ عةس ايه ط‪ /ِٜ‬غ‪ٝ‬اغرب‪ ١‬زعربِ ايربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬يف املٓعُرباد اؾعا‪٥‬ط‪ٜ‬رب‪-١‬‬
‫شاَع‪ ١‬غعس ظًت– ايةً‪ٝ‬س‪ َٔ -٠‬اعُاٍ امل‪٪‬متط ايعًُرب‪ ٞ‬ايػربٓ‪ ٟٛ‬اؿرباز‪ ٟ‬عؿربط‪-‬‬
‫شاَع‪ ١‬ايع‪ٜ‬ح‪ ١ْٛ‬ا‪٫‬ضزْ‪ ,١ٝ‬نً‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز ‪ٚ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬زاض‪ْٝ -١ٜ‬ػإ‪.2012 ,‬‬
‫‪ .41‬ؾربرباب‪ ١ْٝٛ‬عُربربط‪ ,‬اْعُربرب‪ ١‬ايطقربربس املعً‪َٛ‬ربرباج‪ ٞ‬يف امل‪٪‬غػربرباد ا‪٫‬قحكربرباز‪ -١ٜ‬ز‪ٚ‬ض‬
‫اخحكربربام املعً‪َٛ‬ربرباد شاَعربرب‪َٓ ١‬حربرب‪ٛ‬ض‪ ٟ‬قػربربٓط‪ -١ٓٝ‬نً‪ٝ‬ربرب‪ ١‬ايعًربرب‪ ّٛ‬ا‪ْ٫‬ػربرباْ‪١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬شحُاع‪.2008 ,١ٝ‬‬
‫‪ .42‬قاحل قُس ايكعطاْ‪ ,ٞ‬جطة‪ٝ‬ل اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ٚ ١ْٝٚ‬ز‪ٚ‬ضٖا يف ايحط‪ٜٛ‬ط ا‪٫‬زاض‪,ٟ‬‬
‫شاَع‪ْ ١‬ا‪ٜ‬ـ ايعطب‪ ,١ٝ‬نً‪ ١ٝ‬ايسضاغاد ايعً‪ٝ‬ا‪ ,‬ايط‪ٜ‬اض‪.2010 ,‬‬
‫‪ .43‬طةاخ‪ ٞ‬غٓا‪ /٤‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ -ٟ‬نً‪ٝ‬رب‪ ١‬ايعًرب‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ١ٜ‬عًرب‪ ّٛ‬ايحػرب‪ٝ‬ري‪-‬‬
‫شاَعربرب‪ ١‬قُربربس خ‪ٝ‬ؿربربط بػربربهط‪َ /٠‬سضغربرب‪ ١‬ايربربسنح‪ٛ‬ضا‪ ٙ‬ي‪٬‬قحكربرباز ايحطة‪ٝ‬كربرب‪ٚ ٞ‬جػربرب‪ٝ‬ري‬
‫املٓعُاد‪ -‬اؾعا‪٥‬ط‪.2008 -‬‬
‫‪ .44‬عةاؽ عً‪ ٞ‬قُس‪ ,‬ا‪ٚ َٔ٫‬ايحُٓ‪ ,١ٝ‬زضاغ‪ ١‬ظايرب‪ ١‬ايعربطام يًُربس‪)1970-2007( ٠‬‬
‫َطنع ايعطام يًسضاغاد عاّ ‪.2013‬‬
‫‪ .45‬عةس ايطمحٔ عةس ايػ‪ ّ٬‬ظاٌَ‪ ,‬قُس عةس ايطظام ابربطاٖ‪ ,ِٝ‬ايحعًرب‪ ِٝ‬ا‪٫‬يهرت‪ْٚ‬رب‪ٞ‬‬
‫نآي‪ ١ٝ‬يحعك‪ٝ‬ل فحُع املعطؾ‪ ,١‬شاَعرب‪ ١‬ايةعربط‪ ,ٜٔ‬نً‪ٝ‬رب‪ ١‬ايرتب‪ٝ‬رب‪َ ,١‬ربٔ اعُرباٍ املرب‪٪‬متط‬
‫‪ٚ‬املعطض ايس‪ٚ‬ي‪ ٞ‬ا‪ ٍٚ٫‬ملطنع ايحعً‪ ِٝ‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝ ,ْٞٚ‬ػإ‪.2006 ,‬‬
‫‪ .46‬عةربربس ايربربطظام خً‪ٝ‬ربربٌ‪ ,‬اظربرب‪ ّ٬‬ب‪ٛ‬عةربربسي‪ ,ٞ‬ايربربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكربرباز‪ ٟ‬يف خسَربرب‪َٓ ١‬عُربرب‪١‬‬
‫ا‪٫‬عُاٍ‪ َٔ ,‬اعُاٍ امل‪٪‬متط ايعًُ‪ ٞ‬ايس‪ٚ‬ي‪ ٞ‬اـاَؼ ظ‪ ٍٛ‬اقحكاز املعطؾ‪ٚ ١‬ايحُٓ‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ -١ٜ‬نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬زاض‪ -١ٜ‬شاَع‪ ١‬ايع‪ٜ‬ح‪ -١ْٛ‬ا‪٫‬ضزٕ ‪.2005-‬‬

‫‪283‬‬
‫‪ .47‬عةس ايؿحاح املػطب‪َ ,ٞ‬حطًةاد جطة‪ٝ‬ل ا‪٫‬زاض‪ ٠‬اؿه‪ ١َٝٛ‬يحكس‪ ِٜ‬اـسَرب‪ٚ ١‬اػاٖرباد‬
‫ايعاًَني م‪ٖٛ‬ا‪ ,‬امل‪٪‬متط ايعًُ‪ ٞ‬ايػربٓ‪ ٟٛ‬ايعؿربط‪ ,ٕٚ‬قربٓاع‪ ١‬اـربسَاد يف ايرب‪ٛ‬طٔ‬
‫ايعطب‪ ٞ‬ض‪َ ١ٜ٩‬ػحكةً‪ ,١ٝ‬ايكاٖط‪.2004 ,٠‬‬
‫‪ .48‬عةس ايؿحاح ب‪ٛ‬مخدِ‪ ,‬قاؿ‪ ٞ‬قُس‪ ,‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬غ‪ٝ‬اغ‪ ١‬ظ‪ٛ‬اض بني املٓعُرب‪١‬‬
‫‪ٚ‬ق‪ٝ‬طٗا‪ ,‬شاَع‪ ١‬شع‪ َٔ ,ٌٝ‬اعُاٍ امل‪٪‬متط ايػٓ‪ ٟٛ‬اؿاز‪ ٟ‬عؿربط‪ ,‬شنربا‪ ٤‬ا‪٫‬عُرباٍ‬
‫‪ٚ‬اقحكاز املعطؾ‪ -١‬شاَع‪ ١‬ايع‪ٜ‬ح‪ْٛ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬ضزْ‪ٝ‬رب‪ -١‬نً‪ٝ‬رب‪ ١‬ا‪٫‬قحكرباز ‪ٚ‬ايعًرب‪ ّٛ‬ا‪٫‬زاض‪ٜ‬رب‪,١‬‬
‫ْ‪ٝ‬ػإ‪.2012 ,‬‬
‫‪ .49‬عرُإ بٔ عةساهلل ايكاحل‪ ,‬جٓاؾػ‪٪َ ١ٝ‬غػاد ايحعً‪ ِٝ‬ايعاي‪ ,ٞ‬اطاض َكرتح‪ ,‬فًرب‪١‬‬
‫امل‪٪‬يـ‪ ,‬شاَع‪ ١‬قاقس‪َ ٟ‬ط‪ٜ‬اح‪ٚ ,‬ضؾً‪ ,١‬نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ايحصاض‪ٚ ١ٜ‬عًرب‪ّٛ‬‬
‫ايحػ‪ٝ‬ري‪ ,‬ايعسز ايعاؾط‪.2012 ,‬‬
‫‪ .50‬عً‪ ٞ‬عةس اهلاز‪ ,ٟ‬فً‪ ١‬شاَع‪ ١‬ا‪ْ٫‬ةاض يًعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬زاض‪ ,١ٜ‬اتًس ايطابربع‪,‬‬
‫ايعسز ‪ ,9‬ايػٓ‪.2012 ١‬‬
‫‪ .51‬عً‪ ٞ‬عةس اهلاز‪ ٟ‬غان‪ ,‬م‪ ٛ‬اغرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬ؾعاي‪ ١‬يًحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكاز‪ ١ٜ‬يف ايعربطام‪ ,‬فًرب‪١‬‬
‫شاَع‪ ١‬ا‪ْ٫‬ةاض يًعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬زاض‪ ,١ٜ‬اتًس ‪ 4‬ايعسز ايحاغع‪.2012 ,‬‬
‫‪ .52‬ع‪ٝ‬ػ‪ ٢‬املٗٓا‪ ,‬ايكطاع اـام ‪ٚ‬اقحكرباز املعطؾرب‪ ١‬بربني املػرباُٖ‪ٚ ١‬املهاغربت‪ -‬فًرب‪١‬‬
‫قاغ‪ ٕٛٝ‬زَؿل‪ ,‬ايعسز ‪ 285‬عاّ ‪.2006‬‬
‫‪ .53‬ع‪ٝ‬ػ‪ ٢‬خً‪ٝ‬ؿ‪ ,ٞ‬نُرباٍ َٓكرب‪ٛ‬ض‪ ,ٟ‬ايةٓ‪ٝ‬رب‪ ١‬ايحعح‪ٝ‬رب‪٫ ١‬قحكرباز املعرباضف يف ايرب‪ٛ‬طٔ‬
‫ايعطب‪ ,ٞ‬اي‪ٛ‬اقع ‪ٚ‬ا‪٫‬ؾام‪ ,‬املًحكرب‪ ٢‬ايربس‪ٚ‬ي‪ ٞ‬يًُعطؾرب‪ ١‬اؾس‪ٜ‬ربس‪ٚ ٠‬ايحعربس‪ ٟ‬ايحٓاؾػرب‪ٞ‬‬
‫يًُ‪٪‬غػاد ا‪٫‬قحكاز‪ ,١ٜ‬نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ايحػ‪ٝ‬ري‪ ,‬شاَع‪ ١‬بػهط‪ ,٠‬اؾعا‪٥‬ط‪,‬‬
‫‪.2005‬‬
‫‪ .54‬غطب‪ ٞ‬قةاح‪ ,‬ا‪٫‬غحرُاض يف ايحعً‪ْٚ ِٝ‬عط‪ٜ‬اج٘‪ ,‬فً‪ ١‬نً‪ ١ٝ‬ا‪٫‬زاث ‪ٚ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪ْ٫‬ػاْ‪١ٝ‬‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬شحُاع‪ ,١ٝ‬شاَع‪ ١‬قُس خ‪ٝ‬هط‪ ,‬بػهط‪ ,٠‬ايعسز ايرايز‪.2008 ,‬‬

‫‪284‬‬
‫‪ .55‬ؾ‪٬ٝ‬ي‪ ٞ‬امسا‪ /٤‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف امل‪٪‬غػ‪ ١‬اؾعا‪٥‬ط‪ٜ‬رب‪ -١‬اي‪ٛ‬اقربع ‪ٚ‬اتٗرب‪ٛ‬زاد‪-‬‬
‫نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ١ٜ‬ايحصاض‪ٜ‬رب‪ٚ ١‬عًرب‪ ّٛ‬ايحػرب‪ٝ‬ري‪ -‬شاَعرب‪ ١‬ابرب‪ ٛ‬بهربط بًكا‪ٜ‬ربس‪-‬‬
‫جًُػإ‪.2014-‬‬
‫‪ .56‬نط‪ ِٜ‬غان ايػاييب‪ ,‬ابطاٖ‪ ِٝ‬ضغ‪ ,ٍٛ‬اقحكاز املعطؾرب‪ْٚ ١‬عط‪ٜ‬رب‪ ١‬ايُٓرب‪ ٛ‬اؿس‪ٜ‬ررب‪َ ,١‬ربٔ‬
‫اعُاٍ امل‪٪‬متط ايعطب‪ ٞ‬ا‪ ,ٍٚ٫‬ا‪٫‬غهٓسض‪.2005 ,١ٜ‬‬
‫‪ .57‬نُاٍ ايةكط‪ ,ٟ‬ا‪٫‬غحرُاض يف ايعطام ‪ٚ‬اطط‪ٚ‬ظرب‪ ١‬ايكرباْ‪ ٕٛ‬املكربرتح‪ ,‬فًرب‪ ١‬ايعربطام‬
‫ي‪٬‬ق‪٬‬ح ا‪٫‬قحكاز‪ ,ٟ‬ايعسز ايرايز‪ ,‬عسز خربام‪ْ ,‬ربس‪َٓ ٠ٚ‬اقؿرب‪َ ١‬ػرب‪ٛ‬ز‪ ٠‬قرباْ‪ٕٛ‬‬
‫ا‪٫‬غحرُاض يف ‪.2006/8/12‬‬
‫‪ .58‬يعربرب‪ٛ‬ض قربربٓسض‪ ,٠‬ايعا‪ٜ‬ربربت ‪ٜ‬اغربربني‪ ,‬ايربربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكربرباز‪ ٟ‬نآي‪ٝ‬ربرب‪ ١‬يربربسعِ املكا‪ٚ‬ي‪ٝ‬ربرب‪ ١‬يف‬
‫امل‪٪‬غػاد ايكػري‪ٚ ٠‬املح‪ٛ‬غط‪ ,١‬شاَع‪َٓ ١‬ح‪ٛ‬ض‪ ٟ‬قػٓط‪ ,١ٓٝ‬نً‪ ١ٝ‬ايعًرب‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكرباز‪١ٜ‬‬
‫‪ٚ‬عً‪ ّٛ‬ايحػ‪ٝ‬ري‪.2012 ,‬‬
‫‪ .59‬ي‪ ٢ًٝ‬بع‪ ,ْٞٛ‬ا‪٫‬غحرُاض يف ضاؽ املاٍ ايةؿط‪ٚ ٟ‬ايعا‪٥‬س َٔ ايحعً‪ ,ِٝ‬فً‪ ١‬امل‪٪‬غػ‪,١‬‬
‫نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ايعً‪ ّٛ‬ايحصاض‪ٚ ١ٜ‬عً‪ ّٛ‬ايحػ‪ٝ‬ري‪ ,‬شاَعرب‪ ١‬اؾعا‪٥‬ربط‪ ,‬ايعربسز‬
‫ايطابع‪.2014 ,‬‬
‫‪ .60‬قػٔ ظػٔ املعُ‪ٛ‬ض‪ ,ٟ‬آي‪ٝ‬اد ا‪ْ٫‬حكاٍ با‪٫‬قحكرباز ايعطاقرب‪ ٞ‬اىل ا‪٫‬قحكرباز اؿربط‪,‬‬
‫شاَع‪ ١‬ز‪ٜ‬اىل‪ ,‬نً‪ ١ٝ‬ا‪٫‬زاض‪ٚ ٠‬ا‪٫‬قحكاز‪.2013 ,‬‬
‫‪ .61‬قُس اْؼ اب‪ ٛ‬ايؿاَاد‪ /‬اػاٖاد اقحكاز املعطؾ‪ ١‬يف ايةًسإ ايعطب‪ ,١ٝ‬فً‪ ١‬شاَع‪١‬‬
‫زَؿل يًعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ايكاْ‪ -١ْٝٛ‬اتًس ‪ 28‬ايعسز ا‪.2012 ,ٍٚ٫‬‬
‫‪ .62‬قُس ؾحع‪ ٞ‬قُ‪ٛ‬ز‪ ,‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ١ْٝٚ‬ايؿط‪ٚ‬ع املةهط‪ ,‬املرب‪٪‬متط ايػربٓ‪ ٟٛ‬يًعرباّ‬
‫ايػابع ي‪٬‬بساع ‪ٚ‬ايحصس‪ٜ‬س يف ا‪٫‬زاض‪ ٠‬املكاّ يف ايساض اية‪ٝ‬ها‪( ,٤‬املػطث)‪..2006 ,‬‬
‫‪ .63‬قُس قُ‪ٛ‬ز ايعصً‪ ,ْٞٛ‬اذط جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د ‪ٚ‬ز‪ٚ‬ضٖربا يف ازاض‪٠‬‬
‫ايحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬ضزْ‪ ,١ٝ‬شاَع‪ ١‬ايريَ‪ٛ‬ى‪ ,‬املًُه‪ ١‬ا‪٫‬ضزْ‪ ١ٝ‬اهلامش‪.1996 ,١ٝ‬‬
‫‪ .64‬قُس قُ‪ٛ‬ز ايعصً‪َ ,ْٞٛ‬عا‪ٜ‬ري ا‪٫‬غحرُاض يف جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬رباد‪َ ,‬ربٔ اعُرباٍ‬
‫امل‪٪‬متط ايعطب‪ ٞ‬ا‪ ,ٍٚ٫‬ا‪٫‬غهٓسض‪.2005 ,١ٜ‬‬

‫‪285‬‬
‫‪ .65‬قُربربس َكربربطؿ‪ ٢‬عُربربطإ‪ ,‬ا‪٫‬غربربحرُاضاد ا‪٫‬شٓة‪ٝ‬ربرب‪ ١‬املةاؾربربط‪َ ,٠‬عٗربربس ايػ‪ٝ‬اغربرب‪ٝ‬اد‬
‫ا‪٫‬قحكاز‪ ,١ٜ‬اب‪ ٛ‬ظيب‪.2003 ,‬‬
‫‪ .66‬قُس َكطؿ‪ ٢‬قُ‪ٛ‬ز‪ ,‬ا‪٫‬غحرُاض يف ض ؽ املاٍ ايةؿط‪( ٟ‬يف ايعا‪٥‬س ا‪٫‬قحكرباز‪,)ٟ‬‬
‫َطنع جط‪ٜٛ‬ط ا‪٫‬زا‪ٚ ٤‬ايحُٓ‪ ,١ٝ‬مجٗ‪ٛ‬ض‪َ ١ٜ‬كط ايعطب‪.2010 ,١ٝ‬‬
‫‪َ .67‬طاز عً‪ ,١‬ا‪٫‬قحكاز املعطيف ‪ٚ‬ز‪ٚ‬ض‪ ٙ‬يف ؼك‪ٝ‬ل ايحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬شحُاع‪ٝ‬رب‪ ١‬يف‬
‫ا‪٫‬قطاض ايعطب‪ ,١ٝ‬شاَع‪ ١‬ظ‪ٜ‬إ عاؾ‪ٛ‬ض‪ ,‬نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ١ٜ‬ايعًرب‪ ّٛ‬ايحصاض‪ٜ‬رب‪١‬‬
‫‪ٚ‬عً‪ ّٛ‬ايحػ‪ٝ‬ري‪ ,‬اؾعا‪٥‬ط‪.2013 ,‬‬
‫‪ ,----- .68‬شاٖع‪ ١ٜ‬ايس‪ ٍٚ‬ايعطب‪ٝ‬رب‪ ١‬ي‪ْ٬‬ربسَاط يف اقحكرباز املعطؾرب‪ ,١‬زضاغرب‪ْ ١‬عط‪ٜ‬رب‪١‬‬
‫ؼً‪ ,١ًٝٝ‬نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ايحػ‪ٝ‬ري ‪ٚ‬ايعً‪ ّٛ‬ايحصاض‪ ,١ٜ‬شاَع‪ ١‬اؿًؿ٘‪ ,‬اؾعا‪٥‬ط‪,‬‬
‫‪.2013‬‬
‫‪َ .69‬ط‪ ِٜ‬خايل ظػني‪ ,‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ ,١ْٝٚ‬فً‪ ١‬نً‪ ١ٝ‬بػساز يًعًرب‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكرباز‪١ٜ‬‬
‫اؾاَع‪ ,١‬ايعسز اـام مب‪٪‬متط ايهً‪.2013 ,١ٝ‬‬
‫‪َ .70‬كطؿ‪ ٢‬ب‪ٛ‬زضاَ‪ /١‬ز‪ٚ‬ض ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف ؼػني جٓاؾػ‪ ١ٝ‬املؿط‪ٚ‬عاد ايكػري‪٠‬‬
‫‪ٚ‬املح‪ٛ‬غط‪ ,١‬نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ايحصاض‪ٚ ١ٜ‬عً‪ ّٛ‬ايحػ‪ٝ‬ري‪ -‬شاَع‪ ١‬غط‪ٝ‬ـ‪َٔ ,‬‬
‫اعُاٍ امل‪٪‬متط ايػٓ‪ ٟٛ‬اؿاز‪ ٟ‬عؿربط‪ -‬شنربا‪ ٤‬ا‪٫‬عُرباٍ ‪ٚ‬اقحكرباز املعطؾرب‪ -١‬شاَعرب‪١‬‬
‫ايع‪ٜ‬ح‪ -١ْٛ‬نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬زاض‪ ,2012 ١ٜ‬عُإ‪.‬‬
‫‪َ .71‬عط‪ٚ‬ف ش‪٬ٝ‬ي‪ /ٞ‬ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكاز‪ ٟ‬يف اؾعا‪٥‬ط‪ٚ ,‬اقربع ‪ٚ‬آؾربام‪ ,‬فًرب‪ ١‬ا‪٫‬قحكرباز‬
‫ا‪٫‬غ‪ َٞ٬‬ايعامل‪ ,١ٝ‬نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ -١ٜ‬قػِ املاي‪ ١ٝ‬ايس‪ٚ‬ي‪ٝ‬رب‪ ,١‬املًُهرب‪ ١‬ايعطب‪ٝ‬رب‪١‬‬
‫ايػع‪ٛ‬ز‪.2016 ,١ٜ‬‬
‫‪٪َ ٢َٓ .72‬متٔ‪ ,‬ز‪ٚ‬ض ايٓعاّ ايرتب‪ ٟٛ‬ا‪٫‬ضزْ‪ ٞ‬يف ايحكسّ مرب‪ ٛ‬ا‪٫‬قحكرباز املعربطيف‪ ,‬فًرب‪١‬‬
‫ضغاي‪ ١‬املعًِ‪ ,‬اتًس ‪ ,43‬ايعسز ا‪ ,ٍٚ٫‬عُإ‪ ,‬ا‪٫‬ضزٕ‪.2004 ,‬‬
‫‪َٗ .73‬س‪ ٟ‬قُس ايككام‪ ,‬ب‪٦ٝ‬رب‪ ١‬اغربحرُاض ض ؽ املرباٍ ايةؿربط‪َ ,ٟ‬ربٔ اعُرباٍ املرب‪٪‬متط‬
‫ايعًُ‪ ٞ‬ايس‪ٚ‬ي‪ ٞ‬ايرايز يًة‪ ,١٦ٝ‬شاَع‪ ١‬شٓ‪ٛ‬ث اي‪ٛ‬از‪َ ,ٟ‬كط‪ْٛ ,‬ؾُ ‪.2008 ,‬‬

‫‪286‬‬
‫‪ْ .74‬اؾع ا‪ٜٛ‬ث قُس‪ ,‬ا‪ ١ُٖٝ٫‬ايحُٓ‪ ١ٜٛ‬يط ؽ املاٍ ايةؿربط‪ ٟ‬يف ايرب‪ٛ‬طٔ ايعطبرب‪ٚ ٞ‬ز‪ٚ‬ض‬
‫ايرتب‪ٚ ١ٝ‬ايحعً‪ ِٝ‬ؾ‪ ,٘ٝ‬شاَع‪ ١‬ايكسؽ املؿح‪ٛ‬ظ‪َٓ ,١‬طك‪ ١‬غًؿ‪ٝ‬خ ايحعً‪ُٝٝ‬رب‪ ,١‬ؾًػربطني‪,‬‬
‫‪.2003‬‬
‫‪ْ .75‬ػط‪ ٜٔ‬غعس‪ٚ ,ٕٚ‬اقع ايؿص‪ ٠ٛ‬ايطقُ‪ٝ‬رب‪ ١‬يف اؾعا‪٥‬ربط‪َ ,‬ربٔ اعُرباٍ املرب‪٪‬متط ايربس‪ٚ‬ي‪ٞ‬‬
‫يحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا املعً‪َٛ‬ربرباد ايطقُ‪ٝ‬رب‪ ,١‬ا‪٫‬ػاٖربرباد اؿس‪ٜ‬ررب‪ ١‬يف جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربربا املعً‪َٛ‬ربرباد‪,‬‬
‫عُإ‪ ,‬ا‪٫‬ضزٕ َٔ ‪.2012 ,11-9‬‬
‫‪ٖٓ .76‬ا‪ ٤‬عةس ايػؿرباض ايػرباَطا‪ ,ٞ٥‬نربط‪ٚ‬ض‪ ٠‬ا‪٫‬غربحرُاضاد ا‪٫‬شٓة‪ٝ‬رب‪ ١‬املةاؾربط‪ ٠‬يحؿع‪ٝ‬ربٌ‬
‫ا‪ْ٫‬ؿط‪ ١‬ايحُٓ‪ ١ٜٛ‬يف ايعطام‪َ ,‬طنربع ايعربطام يًسضاغرباد ض‪ٜ٩‬رب‪َ ١‬ػربحكةٌ ا‪٫‬قحكرباز‬
‫ايعطاق‪ ,ٞ‬ايػًػً‪.١‬‬
‫‪ٖٓ .77‬س قُس ٖاْ‪ ,ٞ‬اغحدساّ ايصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قربطٓاع‪ ٞ‬يف ايحٓةرب‪ ٪‬ملػربحكةٌ منرب‪ ٛ‬ا‪٫‬قحكرباز‬
‫املكط‪ ,ٟ‬فً‪ ١‬ايسضاغاد املػحكةً‪ -١ٝ‬شاَع‪ ١‬اغ‪ٛٝ‬ط‪ ,‬ايعسز ‪ 2‬ايعاّ ‪.2016‬‬
‫‪ٚ .78‬غاّ زا‪ ,ٟ‬جطة‪ٝ‬ل ايػ‪ٝ‬اغرباد ا‪٫‬قً‪ُٝٝ‬رب‪ ١‬يًربصنا‪ ٤‬ا‪٫‬قحكرباز‪ ٟ‬يف اؾعا‪٥‬ربط (‪ٚ‬اقربع‬
‫‪ٚ‬اؾام) نً‪ ١ٝ‬ايعً‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكاز‪ٚ ١ٜ‬ايحػ‪ٝ‬ري‪ /‬شاَع‪ ١‬باجٓ‪ ,١‬فًرب‪ ١‬ايعًرب‪ ّٛ‬ا‪٫‬قحكرباز‪,١ٜ‬‬
‫ايعسز ‪ 35‬اتًس ايػابع اشاض‪.2014/‬‬
‫‪ٜٛ .79‬غـ محس ا‪٫‬بطاٖ‪ ,ِٝ‬ايحعً‪ٚ ِٝ‬جُٓ‪ ١ٝ‬املرب‪ٛ‬اضز ايةؿربط‪ ١ٜ‬يف ا‪٫‬قحكرباز املربةين عًرب‪٢‬‬
‫املعطؾ‪َ ,١‬طنع ا‪َ٫‬اضاد يًسضاغاد ‪ٚ‬ايةع‪ٛ‬س ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ ,١ٝ‬اب‪ ٛ‬ظيب‪.2004 ,‬‬

‫ثالجاً‪ .‬التقاسٓش ّاليؼشات الشمسٔ٘ ّاملطبْعات الذّلٔ٘‪:‬‬

‫‪ .80‬ا‪ َِ٫‬املحعس‪ ,٠‬اؿه‪ ١َٛ‬ا‪٫‬يهرت‪ َٔ ١ْٝٚ‬ق‪ٝ‬اغ‪ ١‬اغرتاج‪ٝ‬ص‪ٝ‬اد اىل جطة‪ٝ‬ربل خطربط‬
‫ايعٌُ‪ْ ,‬ؿط‪ ٠‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا املعً‪َٛ‬اد ‪ٚ‬ا‪٫‬جكا‪٫‬د يًحُٓ‪ ١ٝ‬يف غربطث اغرب‪ٝ‬ا‪ ,,‬ايعربسز‬
‫اـاَؼ‪.2007 ,‬‬
‫‪ .81‬ا‪ َِ٫‬املحعس‪ ٠‬ايًصٓ‪ ١‬ا‪٫‬قحكرباز‪ٚ ١ٜ‬ا‪٫‬شحُاع‪ٝ‬رب‪ ١‬يػربطث اغرب‪ٝ‬ا‪٪َ ,‬ؾربطاد ايعًربِ‬
‫‪ٚ‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ا ‪ٚ‬ا‪٫‬بحهاض يف اتحُع املةٓ‪ ٢‬عً‪ ٢‬املعطؾ‪ْٜٛٛٝ ,١‬ضى‪.2003 ,‬‬

‫‪287‬‬
‫‪ .82‬بطْاَض ا‪ َِ٫‬املحعس‪ ,٠‬جكط‪ٜ‬ط ايحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪ْ٫‬ػاْ‪ ١ٝ‬ايعطب‪ ١ٝ‬يعاّ ‪ ,2002‬خًربل ايؿربطم‬
‫ي‪٬‬ش‪ٝ‬اٍ ايكازَ‪.١‬‬
‫‪ .83‬بطْاَض ا‪ َِ٫‬املحعس‪ ٠‬ا‪٫‬منا‪ ,ٞ٥‬جكط‪ٜ‬ط ايحُٓ‪ ١ٝ‬ا‪ْ٫‬ػاْ‪ ١ٝ‬ايعطب‪ ١ٝ‬يعاّ ‪.2003‬‬
‫‪ .84‬جكط‪ٜ‬ط َٓعُ‪ ١‬ايعٌُ ايس‪ٚ‬ي‪ ١ٝ‬ظ‪ ٍٛ‬ا‪٫‬غحدساّ يف ايعان يعاّ ‪ ,2001‬ظ‪ٝ‬ربا‪ ٠‬ايعُربٌ‬
‫يف اقحكاز املعً‪َٛ‬اد‪ ,‬بري‪ٚ‬د ‪.2001‬‬
‫‪ .85‬مجٗ‪ٛ‬ض‪ٜ‬رب‪ ١‬ايعربطام‪ٚ ,‬ظاض‪ ٠‬ايعًربرب‪ٚ ّٛ‬ايحهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا‪ ,‬زا‪٥‬ربربط‪ ٠‬جهٓ‪ٛ‬ي‪ٛ‬ش‪ٝ‬ربا املعً‪َٛ‬ربرباد‪,‬‬
‫ا‪٫‬غرتاج‪ٝ‬ص‪ ١ٝ‬اي‪ٛ‬طٓ‪ٚ ١ٝ‬خط‪ ١‬عُربٌ اؿ‪ٛ‬نُرب‪ ١‬ا‪٫‬يهرت‪ْٝٚ‬رب‪ ١‬ايعطاق‪ٝ‬رب‪,2015-2012 ١‬‬
‫ا‪٫‬قساض ا‪ ,ٍٚ٫‬ؾةاط ‪.2013‬‬
‫‪ .86‬ش‪ ٕٛ‬غ‪ٛ‬ي‪ٝ‬ؿإ‪ ,‬اؿهِ ايسميكطاط‪ ٞ‬ايكاحل امله‪ ٕٛ‬ايربط‪ٝ٥‬ؼ ي‪٬‬قرب‪٬‬ح ايػ‪ٝ‬اغرب‪ٞ‬‬
‫‪ٚ‬ا‪٫‬قحكاز‪َ ,ٟ‬طنع املؿط‪ٚ‬عاد ايس‪ٚ‬ي‪ ١ٝ‬اـاق‪ٚ ,١‬اؾٓطٔ‪.2008 ,‬‬
‫‪ .87‬املًُه‪ ١‬املػطب‪ ,١ٝ‬ايحكط‪ٜ‬ط ا‪٫‬غربرتاج‪ٝ‬ص‪ ٞ‬يًعرباّ ‪ ,2011‬باْ‪ٛ‬ضاَربا املػربطث يف ايعربان‬
‫‪ٚ‬ايع‪٬‬قاد اـاضش‪ ١ٝ‬يًًُُه‪.١‬‬
‫‪٪َ .88‬ؾط املعطؾ‪ ١‬ايعطب‪ ٞ‬يعاّ ‪َ ,2015‬ك‪َٛ‬اد َؿٗ‪َ ّٛ‬حعسز ا‪٫‬بعاز‪.‬‬
‫‪ٚ .89‬ظاض‪ ٠‬املاي‪ ,١ٝ‬قاْ‪ ٕٛ‬امل‪ٛ‬اظْ‪ ١‬ايعاَ‪ ١‬ا‪٫‬ؼاز‪ ١ٜ‬ؾُٗ‪ٛ‬ض‪ ١ٜ‬ايعطام يًػٓ‪ ١‬املاي‪.2017 ١ٝ‬‬

‫املصادس بالتغ٘ االىلتٔضٓ٘‪:‬‬

‫‪A-The Books:‬‬
‫‪90. Auguilar.P,(1967), Scanning the Business Environment, New York‬‬
‫‪Macmillan.‬‬
‫‪91. Bolanleoladejo et alt ,(2009) "knowledge management in economic‬‬
‫‪intelligence with reasoning on temporal attributes", Artificial‬‬
‫‪intelligence (CS.AL) vsst,. 1Fuld.M.,( 1995) "The new Competitor‬‬
‫‪intelligence " the completer source for finding, analysing and using in‬‬
‫‪formation about your compettors , New York " johnwiley.‬‬
‫‪92. Daimler(2017) " Half century of Driving performance: cleebrating‬‬
‫‪50 Years of Mercedes- AMG succless" Daimler Communications‬‬
‫‪Stuttgart, Germany.‬‬

‫‪288‬‬
93. Henning wegener ,( 2012) The economic risk of cyberwar, cyber
physical systems (part-I) Minchin.
94. Fleisher Craigs,( 2001) An introduction to the management and
practice completive intelligence (c1) chap.1 of the monograph
competitive intelligence, Quorum west port C.T.
95. Philipp eclerc(2009) "Issues and trends economic intelligence.
chapter 22, Paris university.
96. Robson, Wendy (1997) strategic Management and information
systems. prentice Hall, Great Britain ,.
97. Rowley.J.E.(1998) The Basics of information Technologic live
Bingley, London.
B.Research and Articles
98. Ceyhun. Haydaroglu ,( 2015) final version of Capitalizm: Economic
intelligence in knowledge Economy, Journal of Economics finance
and Accounting, Vol.2 Issue 15.
99. Claude Revel,( 2010) "Economic Intelligence an operational concept
for Globalised world paper, ARJ:134.
100.Dan Savescu ,( 2014) "some aspects regarding on technological
vigilance, Fascicle of management and technological engineering,
issue I may.
101.Davis. Jack (1991)" Thicken- Debate of 1949 studies in intelligence.
102.Hany,M.Elshamy ,( 2012) "Economic Intelligence: theory and
applications:, International conference of Business intelligence and
knowledge economy, Al-Zoytoonah university, Jordan. April.
103.Eliezer Yudkowsky ,( 2013) Intelligence Explosion Microecommics,
machine intelligence Research Institute, technical report.
104.
Michaels.McCracken,( 1998) " computersineconomicintelligence"
studies Archive index, Vol.13,no.2, center for the study of
intelligence.
105.Philippe N..Baumard ,( 1993) "France: A think- tank to anticipate
and regulate, economic intelligence issues " second international
symposium national security & national competitiveness: open source
solutions proceeding, Vol.1,London.
106.Potter, Evan H. editor ,( 1998) Economic intelligence and national
security ,Carleton university press. ctr.
107.Arnett. Dennis, Menon, James B.(2000) using competitive
Intelligence: Antecedents and competitive Intelligence Review Vol.
11.issue 3.

289
108.SorinBriciu, Florin Mihai. "Towards a new approach of economic
intelligence process (2012) basic concept, analyze methods and
informational tools", Theoretical and applied economic December.
109.Valeriulvan (2013) "Economic intelligence, journal of knowledge
management:economics and information technology, special issue,
December .
110.Commission on the intelligence of the united states Regarding
weapons of Mass Destruction, Report to the president (Washington,
DC: Government printing office ,2005) chapter Eight: Analysis.
111.FevnandpalopMarro ,( 2003) Competitive intelligence: a new
paradigm in the strategic direction of organizations in a globalized
world, journal of competitive intelligence and Management SCIP,
vol.1, No.2, spring.
112.Josel, Gonzalez Cussac,( 2000) "Legal intelligence: The strategic
value of the law in economic security, Competitive intelligence
Review, Vol.11,issue 3.
113.TshilidziMarwala ,( 2013) "Impact of artificial intelligence on
Economic theory, university of Johann esburg.
114.Economist intelligence unit,(2015) "long-term macroeconomic
forecasts key trends to 2050, a special report, London.
115.Feigenbaum, E.A, &Mccorduck ,( 1983) The fifth generation
artificial intelligence and Japan's computer challenge to the world
reading, MA, Addison –Wesley.
116.Hittm. Keats B.Demarics(1998) Navigating in the new competitively
and scape: Building strategic flexibility of management Executive
vol.12.
117.R. Sadananda(1990) Technology Transferin the Developing
countries part III: The use of intelligence systems for social and
Economic Development, Palgrave Macmillan UK.
C. Thesis
118.Charks A. Thomas ,( 2012) "economic intelligence and the republic
of India global economic power, master degree of arts in competitive
intelligence studies, American public university system west Virginia.
D.International reports and publications
119.ESCWA ,( 2014) Government Electronic and Mobile Services
(GEMS): Maturity Index.
120.U.S. Department of state ,( 2013) Iraq investment climate statement.
121.U.S. Department of state ,( 2014) Iraq investment climate statement.
122.U.S. Department of state, (2015) Iraq investment climate statement

290
123.UN E-Government survey ( 2003).
124.UN E-Government survey ( 2004).
125.UN E-Government survey ( 2006).
126.UN E-Government survey ( 2008).
127.UN E-Government survey, 2010, United Nations
128.UN E-Government survey, 2012, United Nations
129.UN E-Government survey, 2012.
130.UN E-Government survey, 2014, United Nations
131.UN E-Government survey, 2016, United Nations
132.UNE- Government survey 2016.
133.United Nations, UNE-Government survey ,2014
134.United Nations, UNE-Government survey ,2014.
135.United Nations, UN E-Governmentsurvey ,2016, table:
136.United Nations, UN E-Governmentsurvey ,2016.
137.United Nations, UN E-Government survey 2014.
138.United Nations ,UN E-Government survey 2014.
139.United Nations, UNE Government Survey 2010, 2012,2014.
140.United Nations UNE- Government survey 2004- 2016.
141.United Nations UNE- Government survey 2004-2016 Different
pages.
142.United Nations UNE- Government survey 2008, 2010, 2012,
2014,2016.
143.United Nations UNE- Government survey 2008, 2010, 2012,
2014,2016 Different pages.
144.World Bank, "Knowledge assessment methodology: knowledge
economy index(KEI), Washington, 2012.
145.World Economic forum, Europe an Bank for Reconstruction and
Development 2013.

291
 ‫السرية الراتية‬

‫ْة‪َٗ ٌٝ‬س‪ ٟ‬ناظِ اؾٓاب‪ٞ‬‬ ‫ا‪٫‬غِ‬

‫ز‪ٜٛ‬اْ‪1962 ١ٝ‬‬ ‫ايح‪ٛ‬يس‬
‫زنح‪ٛ‬ضا‪ ٙ‬ؾًػؿ‪ ١‬يف ا‪٫‬قحكاز ‪ 2005‬شاَع‪ ١‬ايكازغ‪١ٝ‬‬ ‫ايؿٗازاد‬
‫ناْس‪ٜ‬ساد َٓاطل ػاض‪ 2001 ١ٜ‬شاَع‪ ١‬شٓ‪ٛ‬ث ايسمناضى‬
‫زبً‪ ّٛ‬يػ‪ ١‬زمناضن‪ 2002 ١ٝ‬شاَع‪ ١‬شٓ‪ٛ‬ث ايسمناضى‬
‫اشاظ‪ ٠‬مماضغ‪ ١‬ايه‪َٛ‬ة‪ٛٝ‬جط ‪2002‬شاَع‪ ١‬شٓ‪ٛ‬ث ايسمناضى‬
‫َاشػحري عً‪ ّٛ‬اقحكاز‪ 1989 ١ٜ‬اؾاَع‪ ١‬املػحٓكط‪١ٜ‬‬
‫بهً‪ٛ‬ض‪ٜٛ‬ؽ عً‪ ّٛ‬اقحكاز‪ 1984 ١ٜ‬اؾاَع‪ ١‬املػحٓكط‪١ٜ‬‬
‫بط‪ٚ‬ؾ‪ٝ‬ػ‪ٛ‬ض زنح‪ٛ‬ض‬ ‫ايًكت ايعًُ‪ٞ‬‬
‫ايع‪٬‬ق‪ ١‬بني اغعاض ا‪٫‬غِٗ ‪ٚ‬ايحهدِ ‪ٚ‬ايح‪ٛ‬قعاد ‪2003‬‬ ‫امل‪٪‬يؿاد‬
‫ايح‪ٛ‬قعاد ايعك‪ :١ْٝ٬‬املسخٌ اؿس‪ٜ‬ز يٓعط‪ ١ٜ‬ا‪٫‬قحكاز ايهً‪2017 ٞ‬‬
‫يربرب٘ انرربربط َربربٔ ‪ 40‬عربربز َٓؿربرب‪ٛ‬ض يف فربرب‪٬‬د عًُ‪ٝ‬ربرب‪ ١‬عطب‪ٝ‬ربرب‪ٚ ١‬اشٓة‪ٝ‬ربرب‪١‬‬ ‫ايةع‪ٛ‬س ‪ٚ‬ايسضاغاد‬
‫َحدكك‪١‬‬
‫ا‪٫‬ؾربربربطاف عًربربرب‪ ٢‬ضغربربربا‪ ٌ٥‬اؾطف عً‪ ٢‬انرط َٔ ‪ 30‬ضغاي‪ٚ ١‬اطط‪ٚ‬ظ‪ ١‬زنحرب‪ٛ‬ضا‪ٚ ٙ‬ض‪٥‬رب‪ٝ‬ؼ ‪ٚ‬عهرب‪ٛ‬‬
‫املاشػحري ‪ٚ‬اطاض‪ٜ‬ح ايسنح‪ٛ‬ضا‪َٓ ٙ‬اقؿ‪ ١‬ضغا‪َ ٌ٥‬اشػحري ‪ٚ‬زنح‪ٛ‬ضا‪٫ ٙ‬نرربط َربٔ ‪ 50‬ضغرباي‪ٚ ١‬اطط‪ٚ‬ظرب‪١‬‬
‫زنح‪ٛ‬ضا‪ٙ‬‬
‫قانط يف بطاَض ايسنح‪ٛ‬ضا‪ ٙ‬اقحكاز‪/‬شاَع‪ ١‬ايكازغ‪ َٔ ١ٝ‬عاّ ‪2010‬‬ ‫اـ اد ايعًُ‪ٚ ١ٝ‬ا‪٫‬زاض‪١ٜ‬‬
‫قانط يف بطاَض املاشػحري اقحكاز‪/‬شاَع‪ ١‬ايكازغ‪ َٔ ١ٝ‬عاّ ‪2007‬‬
‫جسض‪ٜ‬ػ‪ ٞ‬يف قػِ ا‪٫‬قحكاز‪ /‬شاَع‪ ١‬ايكازغ‪َٓ ١ٝ‬ص عاّ ‪1990‬‬

‫‪292‬‬
 ‫قانط يف قػِ ايحػ‪ٜٛ‬ل‪/‬شاَع‪ ١‬شٓ‪ٛ‬ث ايسمناضى ‪2003-2001‬‬
‫باظز يف َطنع زضاغاد ايؿربطم‪/‬شاَع‪ ١‬شٓرب‪ٛ‬ث ايربسمناضى ‪-2002‬‬
‫‪2003‬‬
‫ض‪ٝ٥‬ؼ قػِ ا‪٫‬قحكاز‪/‬شاَع‪ ١‬ايكازغ‪2005 ١ٝ‬‬
‫ض‪ٝ٥‬ؼ قػِ ايعً‪ ّٛ‬املاي‪ٚ ١ٝ‬املكطؾ‪ /١ٝ‬شاَع‪ ١‬ايكازغ‪2010 ١ٝ‬‬
‫اَربربني فًربربؼ نً‪ٝ‬ربرب‪ ١‬ا‪٫‬زاض‪ٚ ٠‬ا‪٫‬قحكربرباز ‪/‬شاَعربرب‪ ١‬ايكازغربرب‪-1990 ١ٝ‬‬
‫‪1993‬‬
‫َس‪ٜ‬ط َطنع ايحعً‪ ِٝ‬املػحُط‪/‬شاَع‪ ١‬ايكازغ‪1995-1993 ١ٝ‬‬
‫َس‪ٜ‬ط قػِ ايع‪٬‬قاد ايركاؾ‪/ ١ٝ‬شاَع‪ ١‬ايكازغ‪1996=1995 ١ٝ‬‬
‫اَني فًؼ شاَع‪ ١‬ايكازغ‪1996-1994 ١ٝ‬‬
‫َػصٌ نً‪ ١ٝ‬ا‪٫‬زاض‪ٚ ٠‬ا‪٫‬قحكاز ‪/‬شاَع‪ ١‬ايكازغ‪1990 ١ٝ‬‬
‫‪nabeel.al-janabi@qu.edu.iq‬‬ ‫اي ‪ٜ‬س ا‪٫‬يهرت‪ْٞٚ‬‬
‫‪verninge.aljanabi@gmail.com‬‬
‫‪964+ 07801075293‬‬ ‫امل‪ٛ‬با‪ /ٌٜ‬اهلاجـ‬
‫‪964+ 07732611482‬‬

‫‪293‬‬
 ‫السرية الراتية‬

‫قُس ْعُ‪ ١‬قُس ايعب‪ٝ‬س‪ٟ‬‬ ‫ا‪٫‬غِ‬

‫بػساز ‪1957‬‬ ‫ايح‪ٛ‬يس‬
‫‪ ‬بهاي‪ٛ‬ض‪ٜٛ‬ؽ عً‪ ّٛ‬اقحكاز‪ / ١ٜ‬شاَع‪ ١‬ايةكط‪ ٠‬عاّ‪1982‬‬ ‫ايؿٗازاد‬
‫‪َ ‬اشػحري عً‪ ّٛ‬اقحكاز‪( ١ٜ‬بحكس‪ٜ‬ط اَح‪ٝ‬اظ) ‪ /‬شاَع‪ ١‬ايكازغ‪ ١ٝ‬عاّ ‪2007‬‬
‫‪ ‬زنح‪ٛ‬ضا‪ ٙ‬ؾًػؿ‪ ١‬عً‪ ّٛ‬اقحكاز‪( ١ٜ‬بحكس‪ٜ‬ط اَح‪ٝ‬اظ) ‪ /‬شاَع‪ ١‬ايكازغ‪ ١ٝ‬عاّ ‪2017‬‬
‫اغحاش َػاعس زنح‪ٛ‬ض‬ ‫ايًكت ايعًُ‪ٞ‬‬
‫ا‪٫‬قحكاز املعطيف‪ ,‬عٔ َهحة‪ ١‬اتحُع ايعطب‪ ,ٞ‬عُإ‪ /‬ا‪٫‬ضزٕ‪ ,‬عاّ ‪ُٜٚ ( 2015‬عس‬ ‫امل‪٪‬يؿاد‬
‫نحاباً َٓٗص‪ًٝ‬ا ي‪٬‬قحكاز املعطيف)‬
‫اي ‪ٜ‬س ا‪٫‬يهرت‪Mnm7705@gmail.com ْٞٚ‬‬
‫‪+9647801161020‬‬ ‫اهلاجـ‬

‫‪294‬‬