DRET PENITENCIARI (2021-2022): ACTIVITATS

TEMA 1:
SISTEMA DE SANCIONS PENALS. Penes i mesures de seguretat. Sistema de penes
al Codi penal espanyol.
Activitat 1:
A partir d’una lectura d’un manual de Dret penal – Part general i de la consulta del Codi
penal, respondre a la qüestió següent: Consideres que el sistema de penes i mesures de
seguretat del Codi penal espanyol es pot definir com a monista o com a dualista?
Exposa breument els arguments.
Activitat 2:
Llegir els apartats I a III de l’article TAMARIT SUMALLA, J., “Sistema de sanciones
y política criminal: Un estudio de Derecho comparado europeo”, Revista electrónica de
Ciencia penal y criminología, 2007, i respondre a la qüestió següent: quins són els
indicadors que permeten afirmar que el sistema del Codi penal espanyol és més o menys
aflictiu? Exposar-los, comentant algunes normes del Codi.

TEMA 2:
LES PENES PRIVATIVES DE LLIBERTAT. Evolució històrica de la pena de presó.
Sistemes de compliment. Evolució de la població penitenciària.
Activitat 1:
A partir d’una lectura d’un manual de Dret penal o de Dret penitenciari, respondre a la
qüestió següent: quin sistema de compliment de les penes privatives de llibertat creus
que pot aportar en l’actualitat més garanties de servir als fins de la pena en el marc dels
principis constitucionals?
Activitat 2:
Consultar les dades del sistema penitenciari català, publicades al web del Departament
de Justícia: http://www.gencat.cat/justicia/estadistiques_serveis_penitenciaris/
1_pob.html
Respon a la pregunta: a partir de les pròpies dades, quines causes creus que poden
explicar l’elevada població penitenciària estrangera? Comenta les diferències més
rellevants amb la població autòctona

TEMA 3:
LES PENES NO PRIVATIVES DE LLIBERTAT. La problemàtica de les alternatives a
la presó. La pena de multa. La pena de treballs en benefici de la comunitat. Els
substitutius penals i la suspensió de l’execució.
Activitat única: Resol el següent cas pràctic responent a les qüestions que es plantegen.
Gerard X ha estat declarat culpable d’un delicte de conducció sota l’efecte de drogues
de l’art. 379.2 CP, i d’un delicte de conducció d’un vehicle de motor amb manifest
menyspreu per a la vida dels altres de l’art. 381-1 CP, per fets que van produir-se en dos
dies diferents. Amb anterioritat als dos fets Gerard havia estat condemnat, per sentència
ferma, per un delicte d’homicidi imprudent.
1. En relació amb el primer delicte, si el Tribunal li vol imposar una pena de
treballs en benefici de la comunitat, quins requisits haurà de tenir en compte? El
penat podrà triar quina de les tres penes vol complir?
2. En relació amb el segon delicte, si se li imposa una pena de presó de dos anys.
Li podrà ser suspesa l’execució de la pena? Si és així, amb quines condicions?
3. Es podria substituir la pena de presó per una pena d’una altra naturalesa?
4. Si, en relació amb el segon delicte, la pena imposada ha estat de quatre anys de
presó, en quins casos el tribunal podria acordar la suspensió? En aquest cas, què
hauria de fer constar en la resolució?
5. Se li hauria d’imposar alguna pena accessòria?

TEMA 4:
SISTEMA PENITENCIARI ESPANYOL. Principis generals de la Llei Orgànica
General penitenciària. La relació jurídica penitenciària. Establiments penitenciaris.
Activitat 1: Cercar una sentència del Tribunal Constitucional en què s’exposi una de les
següents qüestions:
- L’aplicació de la doctrina de la relació de subjecció especial a l’àmbit
penitenciari
- El sentit que cal atribuir al dret a la reinserció social establert a l’art. 25-2 CE.
Exposar breument els fets i els principals arguments en què es basa la posició del
tribunal.
Activitat 2: Quins són els problemes principals que plantegen els establiments de règim
tancat? Exposar-los breument amb referències a articles de la LOGP i Reglament
penitenciari.

TEMA 5:
EL REGIM PENITENCIARI. Comunicacions amb l’exterior. Assistència sanitària.
Règim disciplinari. Mitjans coercitius.
Activitat 1:
Llegir la resolució interlocutòria 2003/2021 de l’AP de Barcelona (Secció 21) i
comentar quins són els arguments en què fonamenta l’estimació del recurs d’apel-lació.
Creus que la resolució s’ajusta al règim legal dels permisos penitenciaris?
Activitat 2:
Júlia X és interna al centre penitenciari Y, complint una condemna de 12 anys de presó
per un delicte d’homicidi. Davant de la sospita de que entrava droga a la presó, la
Directora del centre ha decidit intervenir suspendre les seves visites íntimes i intervenir
les comunicacions amb els seus familiars. La resolució de la directora ha estat motivada
i l’ha comunicat a la interna, però no al Jutge de Vigilància penitenciària. Júlia et
demana assistència jurídica. Quina actuació emprendries en defensa dels seus drets?

TEMA 6:
EL TRACTAMENT PENITENCIARI. Classificació. Progressió. El tercer grau: règim
de seguretat i compliment en medi obert.
Activitat 1:
Consultar les dades del sistema penitenciari català, publicades al web del Departament
de Justícia: http://www.gencat.cat/justicia/estadistiques_serveis_penitenciaris/
1_pob.html
Què et crida més l’atenció de les dades sobre penats classificats en tercer grau?
Activitat 2:
Llegir l’article Martí Barrachina, “Prisiones abiertas: la supervisión de la pena de
prisión en semilibertad”, RECPC, 2019: http://criminet.ugr.es/recpc/21/recpc21-07.pdf
Creus que, d’acord amb els resultats de l’estudi, el règim obert assoleix, respecte a la
reinserció social dels penats, els objectius pels què ha estat concebut?

TEMA 7:
L’EXCARCERACIÓ. Llibertat condicional. Liquidació de condemna i llicenciament.
Activitat única:
Llegeix l’article Salat Paisal, M., “Análisis del instituto de la libertad condicional en la
reforma del CP de 2015, Anuario de la Facultad de Derecho de la Universidad de
Coruña, 2015: http://ruc.udc.es/dspace/handle/2183/16840?locale-attribute=es
Inventa i descriu un cas en què s’hagi concedit a un intern la llibertat condicional i
després es revoqui, exposant les raons per les què consideris que la revocació és
adequada i quines són les conseqüències.

TEMA 8:
EL CONTROL JURISDICCIONAL DE L’ACTIVITAT PENITENCIÀRIA. El Jutjat
de Vigilància penitenciària. Competències. Sistema de recursos.
Cas pràctic 1:
Ramon X és un penat classificat en segon grau. Li ha estat imposada una sanció
d’aïllament en cel-la de 12 dies per una falta molt greu de l’art. 108 del RP1981, en
haver amenaçat a un funcionari perquè no va accedir a una petició que li havia fet de
que el canviés de cel-la.
Qüestions que es plantegen: quins recursos es poden formular contra la resolució
dictada? Redacta breument el text del recurs.

Cas pràctic 2:
El penado Sr. Carmelo encontrándose en el MID (Mòdul de Integració de la
Diversitat), comenzó a vociferar sobre las 20:00 horas del día 24 de julio de 2020,
diciendo "estoy hasta los cojones de toda esta mierda, me voy a mi celda, todos los días
la misma mierda y el mismo por culo". Se le recriminó su actitud pero continuó
diciendo "No me toquéis los cojones, siempre igual, dando por culo, iros a la mierda",
recriminándole de nuevo una funcionaria y ordenándole que se dirigiera a la Sala de
día, negándose el Sr. Carmelo mientas decía "si queréis que vaya me vais a tener que
matar, dejad de dar por culo de una vez", procediendo uno de los funcionarios a
sujetarle por un brazo, zafándose el Sr. Carmelo de su sujeción y poniéndose más
agresivo aún. Según informan los referidos funcionarios, en ese momento se volvió a
sujetar al Sr. Carmelo quien cayó junto al funcionario al suelo, compareciendo
entonces los funcionarios de DERT (Departament Especial de Règim Tancat) tras
haber activado la funcionaria NUM001 la alarma de código 1, procediendo a
inmovilizar al interno mediante esposas, llegando entonces la Jefa de Servicios. Esta
ordenó y acompañó al Sr. Carmelo hasta el DERT donde le fueron retiradas las
esposas y fue visitado por el médico, quien informó que no encontraba impedimento
para la aplicación de la medida. La fuerza física tuvo una duración de cuatro minutos.
También se le aplicó el aislamiento provisional que duró escasamente una hora y
cuarto pasando seguidamente a su módulo.

Qüestió que es planteja: Quins recursos es poden interposar en aquest cas? Amb quins
arguments?

TEMA 9:
EXECUCIÓ DE LES MESURES DE SEGURETAT I PENES EN MEDI OBERT.
Activitat 1:
Quines competències atorga la llei al Jutge de Vigilància penitenciària en cas que
s’apreciï que un penat pateix un trastorn mental greu que li impedeixi conèixer el sentit
de la pena?
Activitat 2:
Consultar el Decret 840/2011, de 17 de juny i elaborar un breu pla d’execució d’una
pena de treballs en benefici de la comunitat en un cas simulat.
Qui té la competencia d’elaborar el pla d’execució i quin procediment ha de seguir?
TEMA 10:
LA REPARACIÓ EN EL SISTEMA DE SANCIONS PENALS. La responsabilitat civil
derivada de delicte. La justícia restaurativa en l’execució.
Cas pràctic:
Markus X compleix una pena de 8 anys de presó, conseqüència d’haver-se refós
diverses condemnes per delictes de robatori. Es troba en segon grau, havent complert
tres anys i sis mesos. Demana participar en un diàleg restauratiu amb una de les
víctimes, que es materialitza en una trobada facilitada per un mediador del servei de
justícia restaurativa del Departament de Justícia. La resta de víctimes no han volgut
participar en el diàleg. Ha satisfet part de la responsabilitat civil fixada en les sentències,
però li’n queda una part que no ha pogut pagar per manca de recursos.
Quines conseqüències penitenciàries pot tenir la conducta del penat? Argumentar amb
base en el Dret vigent.

TEMA 11: L’EXTINCIÓ DE LA RESPONSABILITAT CRIMINAL. La prescripció

del delicte i de la pena. L’amnistia i l’indult. La cancel-lació dels antecedents delictius.
Activitat única:
Llegir la sentència del Tribunal Constitucional 169/2021, de 6 de octubre de 2021, sobre
la pena de presó permanent revisable.
Quins són els punts crítics en què es podría apreciar que la regulació legal d’aquesta
pena vulnera drets fonamentals? Pot identificar-se alguna feblesa en l’argumentació de
la sentencia?

TEMA 12: MESURES APLICABLES A MENORS INFRACTORS I LA SEVA

EXECUCIÓ. La Llei Orgànica de Responsabilitat Penal del Menor.
REINSERCIÓ SOCIAL I ACTIVITAT PENITENCIARIA. Execució i avaluació de
programes. Estudis sobre reincidència.
Activitat única:
Consultar el document següent, seleccionar una dada de l’estudi que us hagi cridat
l’atenció, comentar-la breument i indicar una implicació que se’n deriva per a la política
criminal i penitenciària.
CEJFE (2021): Evolució del perfil criminològic i les taxes de reincidència dels
excarcerats d’alt risc. Justidata, n. 69:
https://cejfe.gencat.cat/ca/publicacions/destacats-recerca/justidata/butlletins_en_linia/