3/21/2013

• Perkara yang menyentuh isu bahasa, agama, bumiputera dan

kewarganegaraan dalam Perlembagaan Malaysia menjadi faktor penting untuk
mewujudkan hubungan etnik yang erat dan utuh di kalangan rakyat Malaysia.

• Perkara-perkara yang dianggap menguntungkan orang Melayu dalam

Perlembagaan Malaysia diimbangi dengan peruntukan lain yang juga memberi
kelebihan kepada kaum bukan bumiputera.

• Bagi sebuah negara yang berdaulat, perlembagaan merupakan sumber undang-

undang tertinggi sesebuah negara dan setiap individu perlu mematuhi
keluhurannya.

• Dalam konteks Perlembagaan Islam, negara Islam pertama iaitu Madinah di

bawah pimpinan Rasulullah s.a.w telah membentuk Sahifah Madinah bagi
melicinkan pentadbiran negara Madinah yang terdiri daripada pelbagai kaum.

DEFINISI PERLEMBAGAAN
Satu set peraturan tentang hak, kuasa dan prosedur serta tanggung
jawab pihak yang mengawal dengan memandu hubungan di antara
satu autoriti dengan autoriti yang lain, dan juga antara autoriti
dengan rakyat awam.

Satu dasar atau formula yang menyatakan tugasan kuasa-kuasa awam di

dalam sesebuah negara dibahagikan dan digunakan.

Berperanan sebagai
Perlembagaan adalah
panduan bagi
sumber undang-
pembentukan undang-
undang tertinggi
undang sama ada di
sesebuah negara.
pihak kerajaan atau rakyat

1
 3/21/2013

Perlembagaan Bertulis
• Perlembagaan yang dikumpul dan disusun
dalam satu kanun atau dokumen.
• Sukar dipinda kecuali wujud peruntukan
dalam perlembagaan yang
membenarkannya.
• Contoh negara yang mengamalkan :
Malaysia

Perlembagaan Tidak Bertulis

• Semua prinsip perlembagaan yang tidak
terkumpul dalam satu dokumen seperti
adat resam dan tradisi, undang-undang
yang diluluskan oleh parlimen dan
keputusan-keputusan mahkamah
• Contoh negara yang mengamalkan :
United Kingdom, New Zealand & Israel

Perlembagaan Persektuan Tanah Melayu 1957:

• Ketua Negara adalah YDPA yang dipilih dikalangan 9 orang raja-raja Melayu yang memegang jawatan
untuk tempoh 5 tahun.
• Ketua Kerajaan ialah Perdana Menteri yang dilantik dikalangan parti yang mempunyai bilangan
anggota majoriti dalam Dewan Rakyat. Perdana Menteri akan mengetuai Kabinet sebagai Badan
Pemerintah Tertinggi.
• Sebuah badan perundangan di peringkat pusat yang mempunyai 2 dewan; Dewan Rakyat dan Dewan
Negara.
• Ketua Perlembagaan peringkat negeri ialah Sultan atau Gabenor, manakala ketua kerajaan ialah
Menteri Besar atau Ketua Menteri.
• Setiap negeri mempunyai sebuah Dewan Undangan Negeri yang dipilih melalui pilihanrara untuk
tempoh 4 tahun.

Perlembagaan Malaysia mengandungi:

• 15 Bahagian
• 183 Perkara
• 13 Jadual

Ia menyentuh bidang badan Perundangan, Kehakiman Dan Eksekutif , kedudukan agama

Islam, kewarganegaraan, bahasa kebangsaan, kedudukan istimewa orang Melayu &
bumiputera Sabah/Sarawak dll

Di Malaysia, tidak ada institusi yang boleh mengatasi ketertinggian

Perlembagaan Malaysia.

Malah ketiga-tiga badan kerajaan (Perundangan, Kehakiman,

Eksekutif ) & YDPA juga tertakluk kepada Perlembagaan Malaysia.

• Contoh: kuasa perundangan dan kehakiman (mahkamah) dijalankan tertakluk

kepada sekatan-sekatan yang dikenakan oleh Perlembagaan.

Undang-undang persekutuan atau negeri mengenai sesuatu perkara

boleh diisytiharkan TIDAK SAH oleh mahkamah jika undang-undang
itu bercanggah dengan Perlembagaan Persekutuan.

• Ini kerana, perlembagaan memperuntukkan dengan nyata dalam Perkara 4(1):

Perlembagaan Malaysia adalah undang-undang utama persekutuan dan apa-apa
undang-undang yang diluluskan yang berlawanan dengan perlembagaan adalah
terbatal setakat mana yang berlawanan.

2
 3/21/2013

Malayan
Perlembagaan Unsur Tradisi
Union
Bertulis Identiti
4 Ciri

Kontrak Sosial Suruhanjaya Reid 3 Perkara

Persetujuan Memorandum 3, 11, 152, 153

Persekutuan Rundingan Perlembagaan

Tanah Melayu London Islam
9 Ciri Merdeka Ciri-Ciri

Sistem Ahli Pilihanraya

Menteri Perikatan

• Sepanjang penjajahan, orang Melayu sentiasa bangkit menentang

Perjuangan • Selain perjuangan berdarah yang bermula sejak penjajahan Portugis di Melaka, Belanda,
kebangsaan Inggeris & Jepun, perjuangan juga digerakkan melalui semangat kebangsaan.

• Menjelang abad ke 20, muncul pertubuhan-pertubuhan seperti Kesatuan Melayu

Pertubuhan
Singapura, Kesatuan Melayu Perak, Kesatuan Melayu Muda dll yang menjadi medium
menentang penjajah.

• Media massa seperti akhbar & majalah juga berperanan sebagai medium penyebaran
Media semangat perjuangan seperti Utusan Melayu, Majlis, Al-Imam, Saudara dan Warta
Massa Sarawak.

• Muncul tokoh-tokoh intelektual Melayu seperti Rahim Kajai, Ibrahim Yaakob, Pak Sako dll
Tokoh menyedarkan orang Melayu supaya bangun menuntut kemerdekaan.

Selepas Jepun menyerah kalah dan Sir Harold Mac Michael

British datang semula ke Tanah dilantik sebagai wakil
Melayu, Parlimen British telah British untuk mendapatkan
meluluskan Malayan Union pada tandatangan raja-raja
10 Oktober 1945 Melayu.

Sebab Penubuhan Malayan Union:

• Untuk menyatukan negeri-negeri dan meningkatkan

kecekapan pengurusan pentadbiran.
• British menyimpan perasaan anti-Melayu kerana orang
Melayu berkerjasama dengan Jepun sebelum ini dan
pengenalan Malayan Union dapat melemahkan kuasa orang
Melayu terutamanya Raja-raja Melayu.
• Menjadi asas kepada British untuk masyarakat tempatan
memerintah negara sendiri.

3
 3/21/2013

Semua negeri Melayu kecuali

Singapura disatukan di bawah
Singapura dijadikan tanah
pemerintahan Gabenor British.
jajahan berasingan di bawah
Gabenor ini pula dibantu oleh
seorang Gabenor British.
Majlis Mesyuarat Persekutuan
dan Majlis Undangan.

CIRI – CIRI MALAYAN UNION

Hak kerakyatan yang sama bagi

Kedaulatan Raja-Raja Melayu
semua orang tanpa mengira
dihapuskan.
bangsa dan keturunan.

Kuasa Raja-Raja Melayu dilenyapkan dalam urusan

pentadbiran negeri.

Singapura dipisahkan dari Malayan Union dan ia

kekal sebagai tanah jajahan Inggeris.

Hak kerakyatan diberikan berdasarkan prinsip Jus

Soli.

Hak sama rata kepada semua warganegara tanpa

mengira bangsa iaitu penduduk peribumi tidak
memiliki apa-apa keistimewaan.

Cara Sir Harold Mc Michael mendapatkan

tandatangan raja-raja Melayu yang menggunakan cara
paksaan dan ugutan.

Orang Melayu
Tapi Malayan memulaukan British sedar
Malayan majlis
Union tetap tanpa
Union pengisytiharan itu,
diisytiharkan sokongan
mendapat akhirnya British
pada 1 April 1946 orang
tentangan mengalah dan
dan Sir Edward menggantikan Melayu
hebat dari
Gent sebagai Malayan Union Malayan
orang
gabenor kepada Union akan
Melayu.
pertama. Persekutuan Tanah gagal.
Melayu.

4
 3/21/2013

• Terdiri daripada 4 wakil raja-raja Melayu, 2

Penubuhan wakil UMNO dan 6 pegawai British
Jawatankuasa • Bertanggung jawab merangka sebuah
Kerja pada Julai perlembagaan baru yang boleh diterima
1946 oleh orang Melayu

• Terdiri daripada orang Eropah, Cina dan

Penubuhan India
Jawatankuasa • Bertujuan untuk mendapatkan pandangan
Perundingan pada orang bukan Melayu mengenai
Disember 1947 perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu

• Perjanjian yang mempunyai

Persekutuan Tanah Melayu beberapa ciri penting ke arah
akhirnya diisytiharkan pada 1 pemerintahan sendiri
Februari 1948. • Membawa kepada penubuhan CLC

KONTRAK SOSIAL 1948

Satu persetujuan yang dicapai di antara
Melayu, Cina dan India semasa
mewujudkan Persekutuan Tanah Melayu
1948 di bawah naungan Inggeris.

Ia berkait rapat dengan bantahan Melayu

terhadap elemen-elemen yang termaktub
dalam Perlembagaan Kesatuan Malaya
(Malayan Union) 1946.

MELAYU

• ISLAM
• Islam ialah agama Persekutuan
• RAJA-RAJA MELAYU
• Kedudukan dan kedaulatan Raja-Raja Melayu tidak boleh
dipersoalkan
• KEISTIMEWAAN MELAYU
• Hak istimewa Melayu bagi mengutuhkan dominasi Melayu
di Persekutuan Tanah Melayu
• BAHASA MELAYU
• Bahasa Melayu ialah bahasa kebangsaan

BUKAN MELAYU

• HAK KEWARGANEGARAAN
• Hak kerakyatan berdasarkan prinsip jus soli

5
 3/21/2013

Peruntukan-
Ia mengambil kira
peruntukan dalam
kedudukan bukan Merupakan hasil Kontrak Sosial 1948
Kontrak Sosial 1948
Melayu iaitu Cina proses tawar menjadi asas kepada
menjamin peranan
dan India dalam menawar antara Perlembagaan
dan ketuanan
negara yang bakal Melayu dan bukan Persekutuan Tanah
Melayu dalam
merdeka dari Melayu Melayu 1948
proses politik
Inggeris.
negara.

Negeri
• 9 negeri termasuk Pulau Pinang dan Melaka.
• Singapura kekal Tanah jajahan yang berasingan

Sultan
• Sultan diberi semula kuasa memerintah tetapi dengan nasihat Majlis Mesyuarat
Kerajaan Negeri (EXCO) dan Majlis Undangan Negeri

Kewarganegaraan
• Syarat kewarganegaraan diketatkan iaitu:
• Seseorang pemohon mestilah:
• Lahir di Tanah Melayu dan telah bermastautin 8 tahun dari 12 tahun sebelum
permohonan ‘atau’
• Menetap dan bermastautin di Tanah Melayu tidak kurang 15 tahun dari 20 tahun
sebelum permohonan.
• Umur minimum bagi kedua-dua situasi tersebut adalah 18 tahun dan mempunyai
pengetahuan Bahasa Melayu yang baik

Bumiputera
• Orang Melayu diberi hak keistimewaan sebagai kaum bumiputera dan mempunyai
perwakilan terbesar dalam Kerajaan Persekutuan dan Negeri

Pentadbiran
• Kerajaan Persekutuan Tanah Melayu akan diketuai Pesuruhjaya Tinggi
British
• Dibantu Majlis Perundangan Persekutuan dan Majlis Mesyuarat Kerja
Persekutuan

Majlis Mesyuarat Kerja

• Sistem ahli bertaraf menteri
• Majlis Mesyuarat Kerja Persekutuan dianggotai 3 ahli ex-officio, 4 anggota
rasmi serta 5-7 ahli tidak rasmi yang dilantik Pesuruhjaya Tinggi

Majlis Perundangan
• Sistem parlimen
• Majlis Perundangan Persekutuan dipengerusikan oleh Pesuruhjaya Tinggi,
mempunyai 3 ahli ex-officio, 9 orang Yang Dipertua Majlis-Majlis Mesyuarat
Negeri, 2 wakil Majlis Tempatan Melaka dan Pulau Pinang, 10 ahli rasmi serta
50 ahli tidak rasmi (kesemua dilantik oleh Pesuruhjaya Tinggi)

6
 3/21/2013

Sebagai proses ke arah berkerajaan sendiri. 1951- Sistem Ahli diperkenalkan.

MAJLIS MESYUARAT KERJA

PERSEKUTUAN

British melantik beberapa warganegara Tujuannya untuk memberi peluang dan

Persekutuan Tanah Melayu menjadi ahli latihan kepada pemimpin tempatan bagi
dalam Majlis Mesyuarat Kerja Persekutuan mendapatkan pengalaman memerintah
yang diberi taraf seperti menteri. secara demokrasi.

Ahli Majlis Mesyuarat Kerja Persekutuan (Sistem Ahli)

Dato’ Onn Jaafar Dato’ Mahmud Mat
E.E.C Thuraisingham J.D Mead
Tunku Yaacob J.D Hodgkinson
Lee Ting Keng O.A Spencer

• Pilihanraya 1
• 1 Disember 1951, untuk pilih wakil-wakil dalam Majlis Perbandaran Pulau Pinang
• UMNO & MCA bergabung membentuk PERIKATAN
1951 • Menang kesemua sembilan kerusi yang dipertandingkan.

• Pilihanraya 2
• Februari 1952, pemilihan untuk Majlis Perbandaran Kuala Lumpur
• 12 kerusi dipertandingkan
1952 • Perikatan menang 9 kerusi, selebihnya oleh IMP dan calon bebas.

• Perikatan cadangkan kepada British supaya diadakan pilihanraya untuk seluruh

Tanah Melayu.
1953
• Pilihan Raya Umum Pertama (52 kerusi):
• 8 parti bertanding
• Perikatan menang 51
1955 • PAS menang 1 (di Kerian, Perak)

• Sebelum pilihanraya, MCA & MIC bukanlah parti politik tapi lebih bermotifkan
menjaga kebajikan & kepentingan kaum masing-masing.

• Pelawaan orang Melayu menggambarkan sifat keterbukaan mereka & sedia berkorban,
rela kongsi kuasa & toleransi demi perpaduan.

• Melalui pilihanraya umum pertama (1955), pengorbanan & kompromi UMNO cukup
besar.
• Perikatan yang didominasikan oleh UMNO sepatutnya boleh membentuk kerajaan tanpa
perlu bergabung dengan MCA & MIC namun hal ini tidak dilakukan.

• Inggeris mensyaratkan bahawa kemerdekaan akan hanya diberikan sekiranya rakyat

negara ini bersatu padu & bekerjasama.

• Kemenangan PERIKATAN menjadi bukti kepada Inggeris bahawa orang Melayu & bukan
Melayu boleh bekerjasama.

7
 3/21/2013

Januari 1956 : Rombongan 8 wakil ke London

•4 wakil Raja Melayu & 4 wakil Perikatan
•Diketuai Tunku Abdul Rahman.
•Rombongan bertujuan berunding dengan Pegawai British sebagai usaha menuntut
kemerdekaan

WAKIL RAJA-RAJA MELAYU WAKIL PERIKATAN

•KETUA: Datuk Panglima Bukit Gantang •KETUA: Tunku Abdul Rahman Putra Al-
(MB Perak) Haj (Ketua Menteri & Menteri Hal Ehwal
•En.Abdul Aziz Hj Abdul Majid (MB Dalam Negeri)
Selangor) •Datuk Abdul Razak Hussain (Menteri
•Datuk Mohammad Seth Mohammad Pelajaran)
Said (MB Johor) •Kol.H.S.Lee (Menteri Pengangkutan)
•Datuk Nik Ahmad Kamil Hj Mahmood •Dr.Ismail Datuk Abdul Rahman (Menteri
(bekas MB Kelantan) Hasil Bumi)
•SETIAUSAHA: En. Abdul Kadir •SETIAUSAHA: T.H.Tan
Shamsuddin

Perjanjian London ditandatangani pada 8

Februari 1956 dan hasilnya persetujuan:

• British berikan kemerdekaan Tanah Melayu pada 31 Ogos 1957.

• Tanah Melayu berada dalam lingkungan Komanwel &
menjalankan pemerintahan secara demokrasi.
• British mendapat hak menempatkan tenteranya di Tanah
Melayu.
• Sebuah badan bebas ditubuhkan bagi menggubal Perlembagaan
Tanah Melayu iaitu Suruhanjaya Reid.
• Jawatan Setiausaha Kewangan & Pengarah Gerakan akan
diganti dengan Menteri Kewangan & Menteri Pertahanan yang
dipegang oleh rakyat tempatan.

Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu telah digubal oleh Suruhanjaya Reid yang
ditubuhkan 1956.

Keahliannya dari pakar perlembagaan negara Komanwel:

• Lord William Reid (British)
• Sir Ivor Jennings (British)
• Sir William Mckell (Australia)
• B.Malik (India)
• Hakim Abdul Hamid (Pakistan)

Suruhanjaya ini ditugas merangka perlembagaan baharu untuk Persekutuan Tanah

Melayu berpandukan syarat berikut:
• Membentuk negara persekutuan dengan kerajaan pusat yang kuat
• Mengekalkan hak dan kedudukan raja-raja Melayu sebagai pemerintah berpelembagaan.
• Memelihara kedudukan istimewa orang Melayu serta hak sah kaum lain
• Mewujudkan sistem kewarganegaraan yang seragam
• Menubuh sebuh negara berasaskan prinsip demokrasi
Suruhanjaya ini telah mengadakan tinjauan dan pertemuan untuk meminta cadangan
dan pandangan parti-parti politik, orang ramai, individu-individu dan Raja-raja Melayu.

Jadi, Perlembagaan Malaysia sekarang telah mendapat persetujuan dan pandangan

semua rakyat. Inilah yang dikatakan KONTRAK SOSIAL.

8
 3/21/2013

KONTRAK SOSIAL DALAM

PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
Iaitu semua kaum Melayu dan bukan Melayu bersetuju atas beberapa
perkara yang sangat penting kepada kestabilan negara
•Melalui Kontrak •Orang Melayu pula •Perlembagaan Malaya
Sosial, orang bukan diperuntukkan dalam ini diisytiharkan pada
Melayu diberikan hak perlembagaan 31 Ogos 1957
kewarganegaraan yang mengenai agama Islam, •Diperbaharui apabila
longgar berasaskan Bahasa Melayu, Singapura, Sabah &
prinsip Jus Soli kedudukan istimewa Sarawak bergabung
•(pengecualian tentang orang Melayu serta membentuk Malaysia
perlunya mengetahui kedudukan Raja-raja pada 16 September 1963
bahasa Melayu bagi Melayu
bukan Melayu)

Unsur-unsur tradisi ini meliputi:

Merupakan kontrak sosial yang telah 1. Bahasa

disepakati semasa menggubal undang- 2. Agama
undang. 3. Kedudukan istimewa orang Melayu &
Bumiputera Sabah Sarawak
4. Pemerintahan Beraja

Unsur-unsur tradisi adalah faktor penting

untuk mewujudkan identiti Malaysia &
memupuk persefahaman ke arah perpaduan.

-Ia berperanan menstabilkan sistem

-Dianggap sebagai isu sensitif
politik negara
-Dilarang dijadikan isu perbincangan awam
-Dilindungi di bawah Akta Hasutan.

• Islam adalah agama Persekutuan

PERKARA 3 • Mempunyai fasal imbangan berkaitan dengan kebebasan
beragama

• Kesamarataan & hak sama rata

PERKARA 8 • Pengecualian peruntukan ini dalam soal agama, kedudukan
istimewa orang Melayu dan seumpamanya.

• Batasan hak kebebasan bersuara daripada menyentuh

PERKARA 10(4) kedudukan Raja-raja, Islam, orang Melayu, kewarganegaraan
& seumpamanya.

• Kebebasan beragama; kebebasan mengamalkan ajaran

PERKARA 11 agama lain dalam mana-mana bahagian Persekutuan serta
beberapa peruntukan pencegahan yang berkaitan.

• Peruntukan mengenai kewarganegaraan yang boleh

PERKARA 14 diperoleh melalui beberapa cara serta peruntukan berkaitan
perlucutan kewarganegaraan.

• Kuasa Majlis Raja-raja menghalang parlimen membuat

PERKARA 38 undang-undang yang menyentuh kedudukan Raja-raja
Melayu, orang Melayu, Islam & bahasa Melayu.

9
 3/21/2013

• Peruntukan berkaitan Tanah Rezab Melayu

PERKARA 89 • Melindungi tanah rezab orang Melayu daripada diambil alih atau dijual kepada
bukan Melayu

PERKARA • Kedudukan Mahkamah Syariah.

• Mahkamah bidang kuasa sivil tidak boleh mempunyai bidang kuasa dalam bidang
121(1)(a) kuasa Mahkamah Syariah

• Kedudukan agama Islam, adat istiadat Melayu dan bumiputera Sabah Sarawak,
PERKARA 150 kewarganegaraan;
(6)(a) • Meskipun dalam keadaan darurat.

• Kedudukan bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan

PERKARA 152 • Tanpa menafikan hak-hak bangsa lain menggunakan bahasa
mereka.

• Kedudukan istimewa orang-orang Melayu

PERKARA 153
• Tanpa menafikan kedudukan yang sah bagi kaum lain.

PERKARA 3

• Agama Islam adalah agama persekutuan

IMPLIKASI
Pihak kerajaan (persekutuan atau negeri) mempunyai kebebasan,
kuasa dan keistimewaan untuk :

Menubuhkan, menyelenggara,
membantu penubuhan institusi Islam

Melaksanakan ajaran Islam

Mengeluarkan perbelanjaan yang

diperlukan utk tujuan itu.

Walaupun Islam adalah agama persekutuan tetapi kebebasan

beragama dijamin dalam perlembagaan.

Islam telah diterima sebagai agama persekutuan sejak zaman

Kesultanan Melayu Melaka sehinggalah ke zaman penjajahan
Inggeris.

Penggunaan undang-undang Islam telah diiktiraf di negeri-

negeri Melayu sebelum penjajahan Inggeris.

Semasa penjajahan Inggeris, kedudukan agama Islam

langsung tidak diganggu dan Inggeris menyerahkan urusan
agama Islam kepada raja-raja Melayu.

Sesuai dengan takrif Melayu; Perkara 160 mendefinisikan

Melayu sebagai seorang yang beragama Islam, lazimnya
bertutur dalam bahasa Melayu dan mengamalkan adat
istiadat Melayu.

10
 3/21/2013

FASAL IMBANGAN : Perkara 11(1)

Menyatakan agama lain boleh diamalkan dengan aman & damai di mana-mana
bahagian persekutuan

Kebebasan beragama Peruntukan undang-undang

pencegahan

Dijamin dalam perlembagaan terhadap Perkara 11(4) menyatakan undang-

semua agama undang negeri dan wilayah boleh
Setiap orang berhak untuk menganut & menyekat atau mengawal pengembangan
mengamalkannya tertakluk kepada agama-agama lain kepada penganut Islam
Perkara 11(4)

Dalam Perkara 11(3) menyatakan tiap-tiap kumpulan agama berhak:

• Menguruskan hal ehwal agamanya sendiri

• Menubuh dan menyelenggara institusi bagi maksud agama atau
khairat
• Memperolehi dan memiliki harta benda serta memegang dan
mentadbirnya mengikut undang-undang

PERKARA 152

• Bahasa kebangsaan ialah Bahasa Melayu

(yang mengikut implikasi yang
diperlukan mestilah digunakan untuk
maksud-maksud rasmi)

IMPLIKASI
Tiada sesiapa pun dilarang atau ditahan daripada
menggunakan (selain dari maksud rasmi) atau mengajar
atau belajar apa-apa bahasa lain.

Kerajaan berhak mengekalkan penggunaan dan

pembelajaran bahasa lain dalam persekutuan.

Perlunya bahasa kebangsaan bagi

menyatupadukan rakyat pelbagai
kaum

Bahasa Melayu telah menjadi lingua

franca di Nusantara sejak berabad
lamanya

Bahasa Melayu lebih mudah

dipelajari dan bersifat lebih tekal
dari segi istilah dan sebutan

Bahasa Melayu telah digunakan

secara meluas sebelum Perang
Dunia bagi tujuan rasmi.

11
 3/21/2013

PERKARA 153

• Menyentuh tentang kedudukan istimewa orang Melayu dan

bumiputera Sabah Sarawak

IMPLIKASI

YDPA dikehendaki melaksanakan dasar bagi melindungi kedudukan istimewa orang Melayu
dan kaum bumiputera Sabah dan Sarawak dari segi jawatan dalam perkhidmatan awam,
biasiswa, pendidikan, perniagaan dan kemudahan khas lain yang diberikan

Tanggungjawab ini perlu dilaksanakan berhati-hati untuk memastikan tiada sesiapa merakan
kehilangan sebarang jawatan awam, penarikan biasiswa, keistimewaan atau pelucutan dan
penamatan permit yang dinikmati mereka selama ini akibat dari pelaksanaan dasar tersebut.

Walaubagaimanapun, perkara ini juga melindungi kaum-kaum lain iaitu adalah menjadi
tanggungjawab Yang DiPertuan Agong untuk melindungi hak-hak mereka yang sah melalui
peruntukan lain

Orang Melayu terima prinsip Jus Soli dan

Kerakyatan bukan Melayu perlu menerima hakikat
hak keistimewaan orang Melayu

Semasa zaman penjajah dan di awal

Perkhidmatan
kemerdekaan, terlalu sedikit orang
Awam Melayu yang bekerja dengan kerajaan

Orang Melayu hanya jadi pemerhati

Ekonomi kepada kepesatan ekonomi di Tanah
Melayu/Malaysia

Majoriti orang Melayu adalah miskin

Pendidikan terutama di luar bandar, sukar mendapat
peluang pendidikan

Orang Melayu masih kurang menceburi

Perniagaan perniagaan dan perlu dibantu dan
dibimbing

PIAGAM MADINAH

• Perlembagaan bertulis pertama di dunia

• Baginda mewujudkan sebuah piagam untuk dijadikan panduan
untuk membentukkan sebuah negara Islam yang berdaulat.
• Piagam Madinah bukan sahaja membentukkan persaudaraan
antara Ansar dan Muhajirin tetapi juga perpaduan antara orang
Islam dengan orang bukan Islam terutamanya orang Yahudi.

Mengandungi 47 fasal yang merangkumi 2

bahagian:
• Bahagian pertama
• 23 fasal yang menyentuh hubungan dan
tanggungjawab orang Islam sesama Islam (Muhajirin
& Ansar).
• Bahagian kedua
• 24 fasal membabitkan kaum Yahudi dan
tanggungjawab mereka terhadap negara Islam
Madinah

12
 3/21/2013

Sumber Utama Wahyu Allah merupakan sumber utama undang-undang negara

Masyarakat •Masyarakat berbilang agama dan keturunan di Madinah dianggap

sebuah masyarakat yang mempunyai kewajipan dan tanggungjawab
yang sama terhadap negara Islam Madinah.
•Setiap anggota sahifah mestilah menjalinkan hubungan yang erat
tanpa mengira agama dan keturunan.
Kepimpinan Nabi Muhammad s.a.w. adalah pemimpin masyarakat dan ketua
negara
Hak Beragama •Kaum Yahudi diberikan kebebasan mengamalkan ibadat mengikut
agama mereka selama mereka mematuhi undang-undang Islam dan
peraturan yang diterima umum.
•Orang Islam dan bukan Islam dapat hidup secara aman damai dan
bebas menjalankan aktiviti masing-masing.
Fungsi Sahifah Fungsi sahifah ialah menegakkan keadilan dan membanteras
kezaliman
Keselamatan Memberi jaminan keselamatan terhadap orang bukan Islam yang
menganggotai dan mematuhi peraturan sahifah.

13