Professional Documents
Culture Documents
ERD - Volume 28 - Issue 1بهار و تابستان 21 - Pages 41-74
ERD - Volume 28 - Issue 1بهار و تابستان 21 - Pages 41-74
چکیده
بحرانهای آبی در بسیاری نقاط جهان بهعنوان چالشهایی اصلی در برابر توسعه پایدار مناطق شناخته میشوند .یکیی
از راهحلهای مواجهه با چالشهای مربوط به کمآبی ،استفاده از سیستمهای یکپارچه آب-اقتصیاد -محیی زیسیت
برای سیاستگذاری پایدار منابع آب منطقهای است .با این حال ،هنوز سیاستگذاری منطقهای منابع آب در اسیتان-
های ایران بر اساس یک سیستم یکپارچه برای تخصیص منابع آب در قالب یک فرآیند هماهنگ در توسعه پاییدار
ایین پیژوهش تعییین شیاخص ییکپارچیه بخشهای آبی ،اقتصادی-اجتماعی و محی زیست انجام نمیشود .هید
آب-اقتصاد-محی زیست برای سیاستگذاری منطقهای منابع آب در استانهای ایران با بهرهگیری از سیستم ارزیابی
جامع فازی و رویکرد آنتروپی بوده است .برای این منظور ،پس از تعیین شیاخص آب -اقتصیاد – محیی زیسیت بیر
اساس جدیدترین مبانی نظری و تجربی ،این شاخص برای 31اسیتان در کشیور اییران بیرآورد شیده اسیت .همچنیین
وضعیت هر یک از استانهای کشور در زیرشاخصهای پین گانیه منیابع آب ،تکنولیووی و حمیلونقیل ،اقتصیادی،
اجتماعی و محی زیست تعیین شده است .مطابق یافتههیای پیژوهش ،اسیتانهیای اردبییل ،کرمیان ،خراسیان شیمالی،
________________________________________________________________
این مقاله از پایان نامه دوره دکترای دانشجو محمد هادی اکبرزاده به راهنمایی دکتر مسعود خداپناه و دکتر منصور زراءنژاد
دانشگاه شهید چمران اهواز استخراج شده است.
2نویسنده مسئولkhodapanah@scu.ac.ir :
تاریخ پذیرش1400/08/17 : تاریخ دریافت1400/03/10 :
صفحات41-74 :
اقتصاد و توسعه منطقهای شماره 21 42
سمنان ،سیستان و بلوچستان ،فارس ،قزوین ،مرکزی و ییزد دارای وضیعیت نسیبتاض ضیعیر در زیرشیاخص منیابع آب
بودهاند .همچنین نتای حاصل از برآورد شاخص کل آب -اقتصیاد -محیی زیسیت ،اسیتانهیای گیی،ن ،مازنیدران،
چهارمحال بختیاری و خوزستان بهعنوان مناسبترین استانهای ایران برای اجرای راهبرد آب مجیازی شیناخته میی-
شوند .در سایر استانهای کشور نیز ،بسته به وضعیت قوت یا ضعر آن استان در هر یک از ابعاد پن گانه در شاخص
یکپارچه آب -اقتصاد -محی زیست ،نیازمند اتخاذ رویکرد و سیاستگذاری متناسب بیا شیرای خیان آن اسیتان
برای دستیابی به توسعه منطقهای پایدار وجود دارد.
کلیدواژهها :شاخص یکپارچه ،منابع آب منطقهای ،آنتروپی شانون ،سیستم ارزیابی جامع فازی ،استانهای ایران.
طبقهبندی.C02 ،F18 ،O13 ،O24 ،Q01 ،Q56 ،R58 ،Q25 : JEL
مقدمه
توسعه پایدار 1بهعنوان به شکلی از فرآیند توسعه تعریر میشود که رفاه و نیازهای انسانی نسییل کنییونی را
بدون آسیب زدن به توانایی نسلهای آینده برای پوشش نیازهییای خییود بییرآورده میییکنیید .توسییعه پایییدار
معموالض بهعنوان نقطه اشتراک فعالیییتهییای اقتصییادی ،اجتمییاعی و محییی زیسییت در نظییر گرفتییه میییشییود
( .)Tomislav,2018; Holmberg & Sandbrook, 2019آب منبعییی ضییروری بییرای تولییید مییواد ییذایی،
تولید صنعتی ،حفاظت محی زیست و نهادهای اصلی و بدون جایگزین برای توسییعه پایییدار در بخییشهییای
اقتصادی ،اجتماعی و زیستمحیطی به شمار میآییید ) .(Garrick et al.,2020بییر همییین اسییاس سیاسییت-
گذاری و تخصیص منابع آب در هر کشور ،نیازمند توجه ویژه به اصییول توسییعه پایییدار و سیاسییتگییذاری
یکپارچه 2در تخصیص منابع آب منطقهای است ( .)Sarvin et al.,2021منظور از سیاستگییذاری یییک-
پارچه منابع آب ،فرآیندی اسییت کییه توسییعه و تخصیییص منییابع آب ،زمییین و منییابع مییرتب را بییهصییورت
دستیابی به رفاه اقتصادی و اجتماعی و بدون تهدید پایداری محی زیست و اکوسیستم- هماهنگ ،با هد
های حیاتی تأمین میکند ( .)Friesen et al.,2017با این وجود ،سیاستگذاران در بسیاری از مناطق جهان
از توجه ویژه به ابعاد توسعه پایدار و سیاستگذاری یییکپارچییه بییهویییژه در ابعییاد اقتصییادی -اجتمییاعی و
زیستمحیطی چشمپوشی کردهاند ( .)Pires et al.,2017بیتوجهی به مسئله تخصیص یکپارچه منابع آب
بر اساس اصول توسعه پایییدار ،میییتوانیید پیامییدهای منفییی فراوانییی در حییوزه اقتصییادی – اجتمییاعی ماننیید
________________________________________________________________
1 Sustainable Development
2 Integrated Policymaking
43 تعیین شاخص یکپارچه آب -اقتصاد -محیطزیست برای تخصیص منطقهای منابع آب
بیکاری ،مهاجرت ،بحرانهای اقتصادی -اجتماعی در بخشهای مختلر جهییان پدییید آورد .همچنییین در
حوزه محی زیست ،این مسئله وقوع پدیدههایی مانند خشییک شییدن دریاچییههییا ،رودخانییههییا ،تییاالبهییا و
کاهش سطح آب زیرزمینی ،نشست زمین ،کاهش کیفیت آب ،تخریب خاک ،بیابییانزایییی و طوفییانهییای
خییییاک ،بحرانهییییای زیسییییتمحیطییییی ،کشییییاورزی و صیییینعتی را بییییه دنبییییال خواهیییید داشییییت
).(Madani et al.,2016
کشور ایران در منطقهای خشک و نیمهخشک از جهان قرار گرفته است .بر اسییاس شییاخص موسسییه بییین-
(International Water المللی مدیریت آب ،)IWMI( 1ایران در وضییعیت بحییران آبییی شییدید قییرار دارد
) .Management Institute,2018از طرفی ،ایران بر اساس رتبهبندی مدیریت منابع آبی ،در بین 132کشور
(Department جهان ،رتبه 131و بنا به اع،م سازمان محی زیست کشور ،رتبه اول هدررفت آب در جهان
) 2of Environment,2019و در زمره دو کشور اول جهان و کشور اول در منطقه رب آسیا برای استخراج
منابع آبییی زیرزمینییی از سییال 2002تییا 2014بییوده اسییت ).(Joodaki et al.,2014; Caldera et al., 2020
کشور ایران در حال رن بردن از یک خشکسالی اقتصادی -اجتماعی است .مروری بر تاریخچه سیاسییت-
گذاری و تخصیص منابع آب در ایران نشان میدهد ،بحران آب در ایران یک پدیده چند بعدی و درهییم-
تنیده اقتصادی – اجتماعی و زیستمحیطی است که پیامد سیاستگذاری شتابزده و ناهماهنگ بین بخش-
ها و درک نادرست از مفهوم توسعه پایدار و یکپارچگی بوده است (.)Madani,2014
بر همین اساس ،یکی از راهحلهای طرح شده با رویکرد اقتصییادی در زمینییه سیاسییتگییذاری و تخصیییص
منطقهای منابع آب ،استفاده از نظریه آب مجازی 3بوده است .در سییالهییای اخیییر انتقییادات گسییتردهای بییه
& (Merret,2003; Ansink,2010; Jia et al.,2017; Gawel نظریییه آب مجییازی وارد شییده اسییت
) .Bernesen, 2013; Qudusi et al.,2017در نتیجییه ،بسیییاری از صییاحبنظییران بییازنگری و اصیی،ح در
رویکرد نظریه آب مجازی و پیشنهاد یک سیستم شاخص ارزیابی جامع و یکپارچه بر اساس ابعییاد آبییی-
اقتصادی -اجتماعی و زیستمحیطی را نیازی بسیار ضروری میدانند .شاخص آب -اقتصاد -محی زیسییت
آب انسان (در بخش تولیدی و داخلی) ،بخش اقتصییادی -اجتمییاعی و اسییتفاده از آب در می تواند مصر
محی زیست مناطق را بهصورت یکپارچه موردبررسی قرار دهیید تییا بتییوان تخصیییص منییابع آب در ییک
________________________________________________________________
1 IWMI: International Water Management Institute
2 www.doe.ir
3 Virtual Water Theory
اقتصاد و توسعه منطقهای شماره 21 44
منطقه را با شرای اقتصادی ،اقلیمی ،اجتماعی ،کشاورزی ،زیستمحیطی و منییابع آب در آن منطقییه مییورد
ارزیابی قییرار داد ).(Garrick et al.,2020; Cui et al.,2018 Hoekstra et al.,2021; Sarvin et al.,2021
با توجه به انتقادات طرح شده به رویکرد آب مجازی ،میتوان از شاخص یکپارچه آب -اقتصاد-محی -
زیست بهعنوان معیاری نسبی برای انتخاب مناطق جهت اجرای راهبییرد آب مجییازی در تجییارت کاالهییای
آببر از مناطق دارای فراوانی آب به سمت مناطق کمآب بهره گرفت (.)Cui et al.,2018
مروری بر مطالعات انجام شده در ایران نشییان میییدهیید کییه هنییوز معیییاری کمیی و تحلیلییی بییرای سیینجش
وضعیت و تصمیمگیری در قالب یک سیستم یکپارچه برای تخصیص منطقهای منابع آب در ایران وجییود
ندارد .با توجه به اهمیت پایداری فرآیند توسعه منطقهای و ضرورت تخصیص یکپارچه منابع آب و این-
که بخش عمدهای از مسئله خشکسالی در ایران پدیدهای اقتصادی – اجتماعی همراه با پیامییدهای زیسییت-
محیطی بوده است ،استفاده از سیستمهای ارزیابی یکپارچه آب -اقتصاد -محی زیست بهصورت منطقییه-
این پییژوهش ،تعیییین ای میتواند نقش ویژهای در پایداری منابع آب در ایران داشته باشد .از اینرو ،هد
شاخص یکپارچه آب -اقتصاد -محی زیست برای تخصیص منطقهای منابع آب در اسییتانهییای ایییران بییا
استفاده از سیستم ارزیابی جامع فازی 1و روش آنتروپی 2بوده است .سؤال اصلی این پژوهش آن اسییت کییه
وضعیت هر یک از استانهای ایران از نظر ابعاد شاخص یییکپارچییه آب -اقتصییاد-محییی زیسییت چگونییه
است .این موضوع میتواند بهعنوان رویکردی نو در تخصیص یکپارچه و پایدار منابع آب منطقهای مورد
توجه قرار گیرد.
________________________________________________________________
1 Fuzzy Comprehensive Evaluation
2 Entropy Weighting Method
3 Virtual Water Trade
45 تعیین شاخص یکپارچه آب -اقتصاد -محیطزیست برای تخصیص منطقهای منابع آب
آب در کشییورهای مختلییر کییه بییا کمبییود آب مواجییه هسییتند ،اسییتفاده شییود رو بییه رشیید مصییر
) .(Allan,2003بسیییاری از مطالعییات بیییان میییکننیید کییه منییاطق کییمآب باییید بییهجییای تولییید محصییوالت
کشاورزی آببر ،این محصوالت را از مناطق با فراوانی آب وارد کنند .نکته ضروری در این مسییئله نحییوه
شناسایی و دسته بندی مناطق دارای فراوانی آب و مناطق کم آب بیرای تعیییین جهییت جریییان آب مجییازی
اسییت ) .(Chen & Li,2015; Katyaini & Barua,2020نظریییه تجییارت آب مجییازی در واقعیییت ایییدهای
برگرفته از نظریه هکشر -اوهلین -ساموئلسون 1برای مزیت نسبی در تجارت بینالمللی بوده اسییت .اگرچییه
ایده تجارت آب مجازی یک مفهوم ذاتاض اقتصادی است؛ اما این مفهوم در برخی موارد از ادبیات اقتصادی
(J سرچشییمه نمیییگیییرد و در سییالهییای اخیییر اقتصییاددانان انتقییاداتی را بییه اییین نظریییه وارد سییاختهانیید
).Reimer,2013
جدول ( :)1انتقادات وارد بر نظریه آب مجازی
تحقیقات انجام شده درباره استراتژی آب مجازی ،هیچگونه مشارکتی در زمینییه تخصیییص منطقییهای آب مجییازی از
1
منظر سیستم یکپارچه منابع آبی ،اقتصادی-اجتماعی و زیستمحیطی نداشتهاند ).(Cui et al.,2018
راهبردهای آب مجازی مبتنی بر نظریه اقتصادی مزیت نسبی و مدل تجاری هکشر-اوهلییین اسییت .اییین راهبییرد هنییوز
2
نظر است ).(Ansink,2010 مورد بحث و اخت،
نظریه آب مجازی بر اساس درک ناقص از مزیت نسبی در تولید کاالهای آببر ،فییرم میکنیید کییه منییابع زمییین از
3
اهمیت بسیار بیشتری نسبت به منابع آبی برخوردار است ).(Jia et al.,2017
تنها تولید نهایی آب را بهعنوان یک عامل تولییید در نظییر میییگیییرد؛ امییا رشیید اقتصییادی پایییدار را نادیییده میانگییارد
) .(Ansink,2010اسییتراتژی آب مجییازی لزومیاض بییرای همیه منییاطق دارای کمبییود آب مناسییب نیسییت (Cui et 4
).al.,2018
آب محصوالت کشاورزی و تجارت را در نظر میگیرد .راهبردهای آب مجییازی از سییاختارهای فق میزان مصر
اقتصادی ،اجتماعی ،وضعیت عوامل تولید و چشمانداز آینده بخش کشییاورزی در منییاطق دچییار کمیییابی آب شییدید
چشمپوشی میکند .محتوای آب موجود در واردات محصوالت کشاورزی بهتنهایی کمتر از کل مقییدار آبییی اسییت 5
که برای پرورش محصوالت کشاورزی استفاده میشود .مرت نظریه آب مجازی را صرفاض یک «استعاره» 2قدرتمنیید و
خ،قانه میداند ).(Merret,2003
مفهوم آب مجازی با مفهوم مزیت نسبی قابل مقایسه نیست .مفهوم آب مجازی به «ذخیره منابع آب اشییاره میییکنیید؛
اما تکنولووی تولید یا هزینه فرصت را در نظر نمیگیرد» .موجییودی نسییبی آب تنهییا عامییل اررگییذار بییر روی الگییوی 6
تجارت آب مجازی نیست و مجموعهای از عوامل مانند تکنولووی و بسیاری عوامل دیگییر بییر تجییارت آب مجیازی
________________________________________________________________
1 Heckscher-Ohlin-Samuelson
2 Metaphore
اقتصاد و توسعه منطقهای شماره 21 46
در پاسخگویی به انتقادات وارد به نظریه آب مجازی ،بسیاری از مطالعات استفاده از یک معیییار و شییاخص
ترکیبی و یکپارچه را برای حل مسائل مربوط به تخصیییص پایییدار منییابع آب ضییروری میییداننیید .برخییی
مطالعات پیشنهاد کردهاند کییه منییاطق کییمآب باییید کمبییود آب خییود را بییا در نظییر گییرفتن تعییام،ت بییین
;(Yang & Zehnder,2002 فرآیندهای هیدرولوویکی و سیستمهای اقتصادی -اجتماعی حلوفصل کنند
) .Allan,1997استفاده از یک معیار ترکیبی در قالب شاخص یکپارچه آب -اقتصاد – محی زیست می-
تواند کاستی های موجود در زمینه نظریه آب مجازی را در راستای تخصیص منطقییهای و پایییدار منییابع آب
پوشش دهد ) .(Hoekstra et al., 2021باید توجه داشت که عوامل فیزیکی ،اجتماعی و اقتصادی نیز می-
;(Nguyen et al.,2018 توانند نقش اساسی در سیاستگذاری و تخصیص منطقهای منابع آب داشته باشند
) .Garrick et al.,2020سیاستگذاریهای اقتصادی برای تخصیص منطقهای و پایدار منابع آب باید بییا در
نظر داشتن این عوامل انجام شود که این موضوع نیازمند راهبردی سیاسییتی و بهییرهگیییری از شییاخصهیای
یکپارچه است که بتواند به ابعاد و ویژگیهای فیزیکی ،اجتماعی ،اقتصادی و زیسییتمحیطییی آب توجییه
(Garrick کند .این مهمترین موضوعی است که باید در سیاستگذاریهای آینده بر روی آن تمرکز شود
).et al.,2020
پیشینه پژوهش
بهطور کلی مطالعات درباره آب در ایران و رویکرد آب مجازی را میتوان به چهار دسته تقسیمبندی کرد.
خ،صهای از مطالعات انجام شده در هر یک از این چهییار دسییته در نظریییه آب مجییازی جییدول ( )2آمییده
است.
جدول ( :)2خالصهای از سه دسته مطالعات انجام شده در نظریه آب مجازی
47 تعیین شاخص یکپارچه آب -اقتصاد -محیطزیست برای تخصیص منطقهای منابع آب
) El-sadek (2012به بررسی نظریه آب مجازی بهعنوان یک مکانیسم کارا برای مدیریت یکپارچه منییابع
آب در جهان و همچنین در بین کشورهای عربی با استفاده از الگییوی ردپییای آب 1پرداخییت .اییین مطالعییه
نشان داد که رویکرد آب مجازی با رفع کاستیها و نواقص نظری آن ،میتواند بهعنییوان یییک منبییع اصییلی
برای سیاستگذاری یکپارچه منابع آب در نظر گرفته شود .مطابق نتای ،این امکان وجود دارد که مفهوم
استراتژی آب مجازی در سطح ملی و منطقهای با در نظر گرفتن ذخایر آبییی و همچنییین وارد کییردن سیایر
شرای اقتصادی ،اجتماعی و جمعیتی هر منطقه انجام گیرد تا بتوان به ارزیابی جامعتری از تخصیییص منییابع
آب در قالب یک سیستم یکپارچه دست یافت .همچنین استراتژی آب مجازی آلیین باییید بییهعنییوان یییک
________________________________________________________________
1 Water Footprint
اقتصاد و توسعه منطقهای شماره 21 48
________________________________________________________________
1 Lanzhou
2 Heihe River Basin
3 Jinta
4 Principle Component Analysis
49 تعیین شاخص یکپارچه آب -اقتصاد -محیطزیست برای تخصیص منطقهای منابع آب
) Sarvin et al. (2021به بررسی ابعاد پایداری در شاخص آبی -اجتماعی -اقتصادی – زیستمحیطی برای
تخصیص یکپارچه منابع آب در 35کشور قاره آمریکا به کمک دادههای میدانی در سطح ملی طی دوره
زمانی 2005-2017با استفاده از روش برنامهریزی بیییان ون هییوش مصیینوعی آبییی )GEP( 1پرداختنیید .اییین
تحلیل چهار بعد اصلی برای پایداری شامل ابعاد اقتصادی ،توسعه اجتماعی ،دانش و فناوری و محی زیست
را در بر میییگیییرد .مطییابق نتییای ،وضییعیت منییابع آب در کشییورهای آمریکییای شییمالی نسییبتاض پایییدار و در
کشورهای واقع آمریکای جنییوبی ناپایییدار اسییت .همچنییین مطییابق نتیای کشیورهای اوروگوئییه ،گویییان و
ونزوئ ،بیشترین ناپایداری را در ابعاد اقتصادی ،اجتماعی و زیستمحیطی داشتند .بییا توجییه بییه آنچییه کییه
گفته شد ،تا کنون مطالعه ای تجربی در ایران انجام نشده است که تخصیص منابع آب در استانهای ایران را
در قالب یک شاخص یکپارچه آب -اقتصاد -محی زیست مورد بررسی قرار دهد .این مطالعه را میتوان
گامی نو در راستای ادبیات موضوع در ایران بهشمار آورد.
________________________________________________________________
1
Hybrid-Artificial Intelligence Gene Expression Programming
2
Multi-Regional Input-Output
3
Standard Percipitation Index
اقتصاد و توسعه منطقهای شماره 21 50
ارزش اقتصادی محتوی آب آبی (مجموع آبهای سییطحی و حداک رسیییییازی بهیییییرهوری آب Pouran et al.
)(2018
زیرزمینی) محصوالت کشییاورزی در اسییتانهییای آذربایجییان آبیاری در بخش کشاورزی /ای،م،
حییداک ر شییدن ربی ،بوشهر ،اصفهان ،ای،م و سمنان با هد بوشهر ،آذربایجان ربی ،اصییفهان،
بهرهوری آب کشییاورزی بییه ترتیییب ،7420 ،40608 ،14615 سییمنان /برنامییهریییزی خطییی فییازی
4673و 39274ریال به ازای هر متر مکعب بوده است. ()FLP
بر اساس نتای این مطالعه نقاط قوت بر نقاط ضعر لبه می- مییییدیریت منییییابع آب در اسییییتان Mousavi et al.
)(2015
کنند و منییابع آب بییا تهدیییدات بیشییتری نسییبت بییه فرصییتهییا بوشهر/ SWOT/
مواجه میشوند.
رویکرد پیشنهادی میتواند بهعنوان ابزاری مؤرر و کییارا بییرای مییدل کم یی -کیفییی بییرای سیسییتم Manshadi et
)al.(2015
توسعه پایدار و مدیریت تخصیص آب و انتقییال بییینحییوزهای انتقاالت آب بییین حییوزهای /نظریییه
آب و حییل تعارضییات آبییی و محییدودیتهییای فیزیکییی و بیییازیهیییا و آب مجیییازی /حیییوزه
زیستمحیطی پدید آمده با استفاده از مفهییوم آب مجییازی در سوالکان به رفسنجان
نظر گرفته شود.
بهبود روشهای آبیاری و محدود کردن مساحت زیییر کشییت توسعه سیاستگذاریهای مختلییر Karamouz et al.
)(2011
مهمترین چالشهای مدیریت تقاضییای آب بییرای کشییاورزان عرضیییه و تقاضیییای آب در ییییک
است. منطقه پویاییهای سیستم /رفسنجان
منبع :مطالعات ذکر شده
روش پژوهش
شاخص یکپارچه آب -اقتصاد – محیطزیست
پس از بیان انتقادات به نظریه اولیه آب مجازی برخی از مطالعییات بییا در نظییر گییرفتن اییین انتقییادات تی،ش
کردند تا رویکردی نو به مسئله تخصیص پایدار منابع آب با استفاده از سیستم شییاخص یییکپارچییه آب –
________________________________________________________________
1 Agent Based Models
51 تعیین شاخص یکپارچه آب -اقتصاد -محیطزیست برای تخصیص منطقهای منابع آب
اقتصاد -محی زیست داشته باشند .بسیاری از پژوهشگران بر مفهومی به نام «اتصال از راه دور »1تاکید می-
کنند که بیانگر اهمیت چشمگیر تعامل بین سیستمهای اقتصادی اجتماعی و سیستمهییای زیسییتمحیطیی در
)Sarvin ،Cui et al. (2018 تخصیییص منییابع آب اسییت ) .(Liu et al.,2013برخییی از مطالعییات ماننیید
) Hoekstra et al. (2021) ،Gong & Jin (2016)،(2021بر اساس مبییانی نظییری آب مجییازی و انتقییادات
طرح شده در این حوزه شاخص یکپارچه آب -اقتصاد -محی زیست را بییرای تخصیییص منطقییهای منییابع
آب پیشنهاد کردهانیید .پیییادهسییازی راهبییرد آب مجییازی را میییتییوان از دیییدگاه سیسییتم یییکپارچییه آب-
فرآیندهای اقتصییادی -اجتمییاعی و محییی زیسییت نگریسییت؛ زیییرا آب یییک منبییع اساسییی بییرای پایییداری
محی زیست ،سیستمهای اقتصادی -اجتماعی و زندگی انسانی است و عملکرد منطقهای در این زمینه برای
ایجاد تعادل بین این ابعاد برای تخصیص منابع آب موضوعی ضروری به شمار میییآییید .بییر همییین اسییاس،
راهبردهای تخصیص منطقهای منابع آب ،نباید تنها خود آب را در نظر بگییرد؛ بلکییه اییین رویکردهییا باییید
تعامل و هماهنگی بین آب و سایر ابعاد پایداری منابع آب ،پایداری زیستمحیطی و توسعه اقتصادی را در
سراسر یک منطقه بهصورت یک واحد یکپارچه به حساب آورد.
در این مطالعه ت،ش شده است تا بر اساس رویکرد مطالعاتی پیشیینهادی )Hoekstra et ،Cui et al. (2018
) al. (2021و همچنین مبانی نظری و ادبیات موجود در زمینه موضوع پژوهش ،شییاخص یییکپارچییه آب-
اقتصاد -محی زیست در قالب سیستم یکپارچه و در پن بعد اقتصاد منابع آب ،تکنولووی و حمییلونقییل،
اقتصادی ،اجتماعی و زیستمحیطی برای استانهای ایران تعیین و برآورد شییود .زیرشییاخصهییای اصییلی و
متغیرهای مؤرر در شاخص آب -اقتصاد -محی زیست بییر اسییاس مطالعییات صییورتگرفتییه در جییدول ()4
آورده شده است.
نکته قابل ذکر آن است که در ابعاد معرفییی شییده در جییدول ( ،)4زیرشییاخص اجتمییاعی بیییانگر متغیرهییای
اجتماعی مؤرر بر تخصیص یکپارچه منییابع آب اسییت .اییین زیرشییاخص در برگیرنییده متغیرهییای میؤرر بییر
تخصیص منابع آب مانند ضریب انگل ،نرخ شهرنشینی ،رشد جمعیت و نسبت افراد با مدرک دیییملم اسییت
که از نگاه بسیاری از مطالعات بهعنوان متغیرهییای اجتمییاعی مییؤرر بییر شییاخص یییکپارچییه آب -اقتصییاد-
محی زیست در نظر گرفته میشوند .در این مطالعه نسبت افراد با مدرک دیملم بییهعنییوان متغیییر جییایگزینی
برای آموزش بهعنوان یکی از متغیرهای ار رگذار بر بعد اجتماعی منابع آب ،هم در زمینه حفاظت از منیابع،
________________________________________________________________
1 Telecoupling
اقتصاد و توسعه منطقهای شماره 21 52
آگاهی زیستمحیطی و تحملپذیری اجتماعی در نظییر گرفتییه میییشییود ( & Sarvin et al., 2021; Haak
.)Pagilla,2020; Cui et al.,2018
افزون بر این ،در بعد زیستمحیطی ،شاخص کیفیت سییکونت 1بییهعنییوان معیییاری بییرای سیی،مت زیسییت-
محیطی 2در نظر گرفته میشود .یکی از رای ترین رواب برای شاخص کیفیت سییکونت کییه در بسیییاری از
مطالعات استفاده میشود ،توس موسسه بینالمللی علوم زیستمحیطی 3پیشنهاد شده است .در اییین رابطییه،
مسیاحت مساحت زمینهییای قابییل کشییت و مساحت مراتع، ،نشاندهنده مساحت جنگل،
نیز نشاندهنده مساحت کل استان مورد نظر خواهد بود .در سایر زمینهای موجود در منطقه است .مقدار
بهعنوان ضریب شاخص کیفیت سکونت شناخته میشود و مقدار مرجع این ضریب برابییر این رابطه،
با 512/26در نظر گرفته میشود (.)Cui et al.,2018; Ye et al.,2016
________________________________________________________________
1 Habitat Quality Index
2 Ecological Health
3 ESP (International Environmental Science Press
53 تعیین شاخص یکپارچه آب -اقتصاد -محیطزیست برای تخصیص منطقهای منابع آب
جذب)
مقدار تناو بار حمل شده در استان حمل و نقل و باربری
طول امکانات حمل و نقل استان /مساحت استان تراکم شبکه حمل و نقل
اقتصادی
تولید ناخالص سرانه یک استان تولید سرانه (GDP
میلیارد ریال
سرانه)
درصد سال گذشته (درصد) و سال هد تفاضل بین نرخ رشد
ساالنه ارزش تولید محصوالت کشاورزی ساالنه بهصورت درصد از کل نرخ ناخالص تولید
هر استان محصوالت کشاورزی
ساالنه هر ارزش تولید محصوالت صنعتی ساالنه بهصورت درصد از کل نرخ ناخالص تولید
استان محصوالت صنعتی
اجتماعی
درصد نسبت درآمد خرج شده بر روی ذا (درصد) ضریب انگل
نسبت جمعیت باالی 6سال و دارنده مدرک دیملم (درصد) نسبت افراد با مدرک
درصد
دیملم
درصد جمعیت ناخالص شهری بهصورت درصد از کل جمعیت هر استان (درصد) نرخ شهرنشینی
مقدار کل رشد جمعیت طبیعی در هر استان /به مقدار کل میانگین جمعیت هر نرخ رشد جمعیت
درصد
استان (درصد)
محیطزیست
مجموع جنگل و مراتع بهصورت مساحت کل زمین در هر استان نسبت پوشش جنگل به
درصد
مرتع
شاخص کیفیت سکونت
()HQI
ضریب نرمالسازی شاخص کیفیت سکونت با مقدار مرجع 512/26است.
حجم سرانه فاض،ب تولیدی در هر استان حجم فاض،ب تولیدی
در هر استان
برای الگوسازی شاخص از روش ارزیابی مصنوعی فازی 1برای طبقهبندی و تحلیل ابعاد مختلر اقتصادی،
________________________________________________________________
1 Fuzzy Synthetic Evaluation
اقتصاد و توسعه منطقهای شماره 21 54
اجتماعی ،منابع آب ،تکنولووی و حمل و نقل و محی زیست استفاده شده است .برای وزندهی ابعاد نظریه
آنتروپی 1و بر اساس روش وزندهی پیشنهادی آنتروپی شانون 2استفاده شده است.
روش آنتروپی
آنتروپی یک مفهوم جهانی در علم است که ابزاری بسیار مناسب برای کمیسییازی عییدم قطعیییت در یییک
سری از رویدادهای تصادفی به شمار میرود .آنتروپی یک معیار کمی برای بینظمی ،بیرباتی ،عدم تعادل
و عدم قطعیت در یک سیستم است کییه میییتوانیید رونیید توسییعه یییک سیسییتم مشییخص را پیییشبینییی کنیید
( .)Roodposhti et al.,2016مفهوم آنتروپی بییرای اولییین بییار در زمینییه ترمودینامیییک مییورد اسییتفاده قییرار
گرفت .این روش بعدها توس ) Shannon (2001برای نظریه اط،عیات 3معرفییی شیید .هییر چنیید تییا کنییون
شکل های متنوعی از مفهوم آنتروپی از سوی دانشمندان ارائه شده است ،میییتییوان نشییان داد کییه آنتروپییی
شانون مناسبترین معیار عدم قطعیت برای توضیییح یییک پدیییده تصییادفی اسییت ) .(Majernik, 2014اگییر
پیشامدی با احتمال زیاد رخ دهد ،آن پیشامد اط،عات کمتری را منتقل میکند و بالعکس .هیر چییه مقییدار
آنتروپی برای یک معیار خان بیشتر باشد ،این معیار اط،عات کمتری را به تصمیمگیرنده ارائه میییدهیید و
وزن کمتری خواهد داشت .بییهعبییارت دیگییر ،اییین معیییار اهمیییت کمتییری در فرآینیید تصییمیمگیییری دارد
(.)Kacprzak,2017
که زاده4 آنتروپی فازی شناختهشدهترین معیار برای اندازهگیری درجه فازی بودن یک مجموعه فازی است
برای اولین بار این مفهوم را طرح کرد .معیار کمیت اط،عات فازی که از مجموعه فییازی یییا سیسییتم فییازی
بهدست میآید ،بهعنوان آنتروپی فازی شناخته میشود .باید تاکید کییرد کییه معنییای آنتروپییی فییازی کییام،ض
متفاوت از معنای آنتروپی ک،سیک شانون است؛ زیرا برای تعریر آن نیازی به مفهوم احتمالی نیست .این
مسئله به دلیل این واقعیت است که آنتروپی فازی حاوی ابهام و عدم قطعیت اسییت؛ در حییالیکییه آنتروپییی
شانون شامل عدم قطعیت تصادفی (احتمالی) است ) .(Arya & Kumar,2020یکی از مهمترین کاربردهای
نظریههای فازی بهویژه آنتروپی شانون ارزیابی اررات اجتماعی 5و زیستمحیطی 6است؛ زیرا ارزیابی اررات
________________________________________________________________
1 Entropy
2 Weighted Shannon Entropy
3 Information Theory
4 Zadeh
5 Social Impact Assessment
6 Environmental Conflicts
55 تعیین شاخص یکپارچه آب -اقتصاد -محیطزیست برای تخصیص منطقهای منابع آب
(Van اجتماعی و زیستمحیطی در زمینه تصمیمگیری عمدتاض با استفاده از روشهای کیفی انجام میشییود
).der Voort & Vanclay,2015
بیشینه 2و سایر روشها تقسیمبندی کرد ) .(Talon, A. & Curt,2017سیستم ارزیابی جامع فازی بهکار
رفته در این مطالعه در شکل ( )1آورده شده است.
دادههای پژوهش
پس از تعیین شاخص آب -اقتصاد -محی زیسییت ،ابعییاد مختلییر آن ،اییین مطالعییه اقییدام بییه بییرآورد اییین
شاخص و تحلیل نتای حاصل از آن با استفاده از ارزیابی مصنوعی فازی و با بهرهگیری از روش وزندهییی
آنتروپی بر اساس آخرین دادههای موجود از بی،ن آبی کشور یعنی سال 1390برای کل اسییتانهییای ایییران
نموده است .برای این منظور ،دادههای مربوط به مساحت استانی ،جمعیییت شییهری ،جمعیییت اسییتانGDP ،
استانی ،رشد اقتصادی ،ارزش افزوده بخش صنعت ،ارزش افزوده بخش کشاورزی ،درآمد خییرج شییده بییر
روی ذا ،تعداد دانشآموزان با مدرک دیملم ،کییل دانییشآمییوزان هییر اسییتان ،حجییم آبهییای سییطحی و
زیرزمینی (شامل چشمه ،قنات ،چاه نیمه عمیق و چاه عمیق) ،انواع اراضییی (شییامل اراضییی زراعییی ،مراتییع،
سایر اراضی ،حجم فاض،ب ،وزنهای بار جابهجا شده توس سیستم حمل و نقییل اسییتانی (شییامل حمییل و
نقل جادهای ،حمل و نقل ریلی ،پروازها (داخلی و بینالمللی) و بنادر برای اسییتانهییای دارنییده هییر یییک از
انواع حمل و نقل) ،جمع راههای استانی ((شامل کل راههای جادهای و کل خطوط ریلی راهآهیین (اصییلی،
فرعی و صنعتی)) ،حجم آب استفاده شده در بخش صنعت از سالنامههای آمییاری اسییتانی ،سییالنامه آمییاری
کشور ،حسابهای ملی و منطقه ای مرکز آمار ایران ،وزارت نیرو و وزارت صنعت و معدن بهدسییت آمییده
است.
همچنین آمارهای مربوط به حجم تولیدی محصوالت کشاورزی هییر اسییتان و مسییاحت اراضییی زراعییی و
کشاورزی از آمارنامه بخش کشاورزی در سال 1390استخراج شده است .دادههای مربوط به مساحتهای
جنگلها و اراضی استانی از سازمان محی زیست کشور و همچنین سالنامههای آمییاری اسییتانی و کشییوری
مرکز آمار ایران گرفته شدهاند .افزون بر این ،دادههای مربوط بییه میییانگین کییارایی فنییی صیینعتی از مطالعییه
) Azadi-Nejad et al. (2010جمعآوری شده است .محاسبات این شاخص به روشی دقیق و بییا اسییتفاده از
رویکرد تحلیل پوششی داده ) DEA( 1انجام شده و مقدار شاخص کییارایی فنییی صیینعتی بییرای هییر یییک از
استانهای کشور هم بهصورت تکی و هم بهصورت میانگین ده ساله محاسبه و رتبهبندی شده است .افیزون
بر این ،ضریب آبیاری هر یک از استانهای کشور موسسه تحقیقات فنی کشاورزی بییهدسییت آمییده اسییت.
داده های مربوط به حجم منابع آب زیرزمینی و آب سییطحی در هییر یییک از اسییتانهییا از سییامانه تخصصییی
ساماب و دادههای مرکز مدیریت منابع آب ایران برای سال 1390اخذ شده است .سایر نسبتهییای بییهکییار
________________________________________________________________
1 Data Envelopment Analysis
اقتصاد و توسعه منطقهای شماره 21 58
رفته در شاخص و محاسبات کمی بییرای بییهدسییت آوردن ضییرایبی ماننیید ضییریب انگییل ،شییاخص کیفیییت
سکونت ،نرخ شهرنشینی و ...بهکار رفته در شاخص توس محققان انجام شده است.
نتایج و بحث
برآورد شاخص یکپارچه آب – اقتصاد -محیطزیست و رتبهبندی هر یک از استانها
تعیین وزن یک گام مهم در ارزیابی مصنوعی فازی است؛ زیرا این یک پارامتر حیاتی اسییت کییه بییر نتییای
ارزیابی شده در دو شاخص متفاوت دارای ارزشی یکسان است، ارزیابی تأریر می گذارد .هنگامی که هد
حداک ر مقدار آنتروپی برابر با عدد 1خواهد بود .وزن آنتروپی برابر با عدد ،0بییدان معنییی اسییت کییه اییین
شاخص هیچ اط،عات مفیدی برای تصمیمگیرندگان ارائه نمیکند .هنگامی که تفاوت در مقییدار شییاخص
مورد ارزیابی در شاخصهای خان بزرگ است ،مقدار آنتروپی کوچک خواهد بود .وزن برای هر هد
آنتروپی بزرگ بدین معناست که آن شاخص نشان دهنییده اط،عییات مفیییدی بییرای تصییمیمگیرنییده اسییت
) .(Majerník, 2014در گام بعدی هر یک از وزنهای مربوط به متغیرهای شاخص آب -اقتصاد -محی -
زیست با استفاده از روش وزندهی آنتروپی برای 21زیرشاخص مؤرر در شاخص آب -اقتصییاد -محییی -
زیست در 31استان ایران محاسبه شده است .نتای برآوردهای مربوط به وزن هر زیرشاخصهییا در جییدول
( )5آورده شده است.
جدول ( :)5وزنهای محاسبه شده برای شاخص کل یکپارچه آب -اقتصاد -محی زیست
وزن آنتروپی محاسبه وزن آنتروپی
متغیر زیرشاخص
شده محاسبه شده
0/0279 دسترسی به آب سرانه
آب /یک میلیارد ریال ارزش مصر
0/0543
افزوده بخش صنعت 0/4172 منابع
0/0371 سرانه زمینهای قابل کشت ساالنه
0/0611 محصول کشاورزی در واحد سطح
0/0522 کارایی فنی صنعتی
0/0387 ضریب آبیاری (ضریب جذب)
0/3823 تکنولوژی و حمل و نقل
0/02452 حمل و نقل و باربری
0/01174 تراکم شبکه حمل و نقل
0/0721 تولید سرانه ( GDPسرانه)
0/2115 اقتصادی
0/0316 نرخ رشد اقتصادی
59 تعیین شاخص یکپارچه آب -اقتصاد -محیطزیست برای تخصیص منطقهای منابع آب
همانگونییه کییه از نتییای بییرآورد شییاخص آب-اقتصییاد-محییی زیسییت در جییدول ( )5مشییاهده میییشییود،
زیرشاخص منابع آب نقییش چشییمگیری در بییین زیرشییاخصهییای پیین گانییه داشییته اسییت و بیشییترین وزن
محاسباتی مربوط به این زیرشاخص است .وزن محاسباتی برای پن زیرشاخص تکنولییووی و حمییلونقییل،
اقتصادی ،اجتماعی و زیستمحیطی بهترتیب کوچکتر بوده است .در بخش منییابع آب نیییز بیشییترین وزن
اخ تصان یافته متعلق به محصول کشاورزی تولید شده در واحد سطح بوده اسییت .کییمتییرین وزن محاسییبه
شده در آنتروپی شانون نیز متعلق به بخش محی زیست بوده است؛ اما این به معنای چشمپوشی و فلییت از
محی زیست نخواهد بود .همانگونه که مشاهده میشود ،در بخییش اقتصییادی بیشییترین وزن محاسییباتی بییا
استفاده از روش آنتروپی شانون نیز به تولید سرانه ،در بخش اجتماعی به نرخ رشد جمعیت و ضریب انگییل
برای ذا و در بخش محی زیست نیز به فاض،ب تولیدی هر استان اختصان یافته است.
مجموعه ارزیابی 1و تابع عضویت 2است .در این نوع مسائل فازی ،بهدلیل آنکه امکان استفاده از پاسخهای
«بله» یا «خیر» برای تعلق به یک مجموعه ارزیابی واحد وجود ندارد؛ برای نشان دادن عدم قطعیت مربوط به
عضویت در یک مجموعه ارزیابی از درجه عضویت 3استفاده میشود .هنگامی که درجه عضویت به دلیییل
تغییر در یک متغیر تغییر میکند ،نیاز به ایجاد یک تابع عضویت خواهد بود .در واقع ،برای بهدست آوردن
یک شاخص ارزیابی کمی ،مقداری عددی در بازه [ ]0،1بهعنوان درجه عضویت برای بیییان عییدم قطعیییت
مربوط به عضویت در مجموعه ارزیابی استفاده میشود.
در نهایییت ،نتییای حاصییل از ارزیییابی جییامع فییازی بییه یکییی از پیین رتبییه ،یعنییی مجموعییه ارزیییابی
={عالی ،خوب ،متوس ،نسبتاض ضعیر و ضعیر} دستهبنییدی میییشییود و بییرای هییر
استان ،مناسب بودن وضعیت آن استان در هر یک از زیرشاخصهای موجود در شاخص یییکپارچییه آب-
اقتصاد -محی زیست از درجه Iبه درجییه Vکییاهش مییییابیید .هییر اسییتان یکییی از پیین رتبییه را بییر اسییاس
محاسبات انجام شده به دست میآورد تا بتوان میییزان مناسییب بییودن تخصیییص منطقییهای منییابع آب در آن
اصل ماکزیمم عضویت4 از استان را ارزیابی کرد .نکته قابل ذکر آن است که پس از دستیابی به ماتریس
و الگوریتم ماکزیمم – مینیمم 5بهعنوان عملگر محاسباتی فازی 6استفاده شده است ) .(Zadeh,2015علت
بهکارگیری این روشها کارایی آنها در انجام محاسبات در زمینییه تصییمیمگیییری چندهدفییه و چنییدمعیاره
فییازی بییر اسییاس روشهییای تحلیییل حساسیییت 7در مطالعییات ) (Runkler, 1997) ،(Seddique, 2009و
( )Zulqarnain et al., 2020بوده است .بر اساس اصول محاسییباتی فییازیزدایییی در روش اصییل مییاکزیمم
عضویت ،در صورتی که در انجام محاسبات دو مقدار ماکزیمم وجود داشته باشد؛ سطح ارزیابی بهصورت
مقدار نزدیکتر به ماکزیمم دوم در نظر گرفته میشود ) .(Zadeh,2015بییرای آنکییه بتییوان وضییعیت هییر
استان را در هر یک از زیرشاخصهای آب -اقتصاد -محی زیست و همچنین در پن درجه عییالی ،خییوب،
برای هر اسییتان در نظییر گرفتییه شییده متوس ،نسبتاض ضعیر و ضعیر دستهبندی کرد ،یک ماتریس
________________________________________________________________
1 Evaluation Set
2 Membership Function
3 Membership Degree
4 Maximum Membership Principle
5 Max-Min Algorithm
6 Fuzzy Arithmetic Operator
7 Sensitivity Analysis
61 تعیین شاخص یکپارچه آب -اقتصاد -محیطزیست برای تخصیص منطقهای منابع آب
است .بر اساس محاسبات نهایی حاصل از فازیزدایی 1در ارزیابی جامع فازی ،وضییعیت هییر اسییتان در هییر
یک از زیرشاخصهای منابع آب ،تکنولووی و حملونقل ،اقتصادی ،اجتمییاعی و زیسییتمحیطییی در پیین
دسته عالی ( ،)Ⅰخوب ( ،)Ⅱمتوس ( ،)Ⅲنسبتاض ضعیر ( )Ⅳو ضییعیر ( )Ⅴرتبییهبنییدی شییده اسییت .نتییای
نهایی ارزیابی جامع فازی برای هر یک از استانهای کشییور در هییر یییک از زیرشییاخصهییای پیین گانییه در
شاخص آب-اقتصاد -محی زیست و همچنین وضعیت نهایی هر استان بر اسییاس شییاخص کییل در جییدول
( )6آورده شده است.
جدول ( :)6وضعیت هر یک از پنج زیرشاخص آب -اقتصاد -محیطزیست در استانهای کشور
________________________________________________________________
1
Defuzzification
اقتصاد و توسعه منطقهای شماره 21 62
مطابق جدول ( ،)6ستونهای عمودی نشاندهنده هر یک از پن زیر شاخص و ردیییرهییای افقییی بیییانگییر
رتبهبندی استانها از عالی به ضعیر در هر یک از زیرشاخصهای منابع آب ( ،)Resتکنولووی و حملو-
نقل ( ،)Tech&Traاقتصادی ( ،)Ecoاجتماعی ( )Socو محی زیست ( )Envاست .همچنییین اسییتانهییا بییه-
نامگذاری شدهاند .در این جدول وضعیت عالی بییا رنییگ قرمییز، الفبا ترتیب حرو
خوب (سبز) ،متوس (آبی) ،نسبتاض ضعیر (زرد) و ضعیر (قهوهای) نشانداده شده است .همییانگونییه کییه
مشاهده میشود ،هیچ یک از استانهای ایران از نظر زیرشاخصهای پن گانه آب -اقتصییاد -محی زیسییت
وضعیت عالی نداشتهاند.
نتای بهدست آمده از سیستم ارزیابی جامع فازی نشان میدهیید کییه در زیرشییاخص منییابع آب ،اسییتانهییای
اردبیل ،خراسان جنوبی ،سمنان ،سیستان و بلوچستان ،فارس ،قزوین ،کرمان ،مرکزی و یزد وضییعیت نسییبتاض
ضعیر داشتهاند .همچنین استانهای بوشهر ،گی،ن ،مازندران ،کردستان ،تهران ،خراسان شمالی ،همدان در
این زیرشاخص وضعیت خوب دارند .سییایر اسییتان هییای کشییور از نظییر وضییعیت زیییر شییاخص منییابع آب،
وضعیت متوس دارند .افزون بر این ،از نظر شاخص تکنولووی و حمل و نقل ،اک ییر اسییتانهای کشییور در
وضعیت خوب و متوس قرار دارند؛ در حالیکه استانهای ای،م و کهگیلویه و بویر احمد در وضعیت نسبتاض
ضعیر برای این زیرشاخص هستند .از نظر زیرشاخص زیسییتمحیطییی نیییز بخییش عمییدهای از اسییتانهییای
کشور وضعیت خوب و متوس داشتهاند؛ در حالیکه استانهای البییرز ،خراسییان جنییوبی ،زنجییان ،سییمنان،
سیس تان و بلوچستان ،فارس ،قزوین ،کرمانشاه و کهگیلویه و بویراحمد در وضعیت نسبتاض ضعیر بییرای اییین
63 تعیین شاخص یکپارچه آب -اقتصاد -محیطزیست برای تخصیص منطقهای منابع آب
) نسبت بییه میییانگین کییل اسییتانهییا در ) و خوزستان ( ) و استان چهارمحال بختیاری ( گی،ن (
ناحیه محصور شده با رنگ قرمز ،بزرگتر است که نشان از مناسب بودن وضییعیت اییین اسییتانهییا در ابعییاد
مختلر شاخص آب -اقتصاد -محی زیست دارد .از سوی دیگر ،از آنجا که مساحت مربوط به استانهای
) ،سیسییتان و بلوچسییتان ) ،سییمنان ( ) ،زنجییان ( ) ،خراسییان جنییوبی ( ) ،اییی،م ( البرز (
) و یییزد ) و اسییتان مرکییزی ( ) ،لرستان ( ) ،کرمانشاه ( ) ،کرمان ( ) ،قزوین ( (
) در درون خ قرمز رنگ برای میانگین مقادیر قرار گرفته است ،میتوان دید که این استانها از نظر (
شاخص کلی در وضعیت نسبتاض ضعیر قرار دارند.
نمودار :1نمودار رادار برای وضعیت هر یک از زیرشاخصهای آب -اقتصاد -محیطزیست در استانهای ایران
65 تعیین شاخص یکپارچه آب -اقتصاد -محیطزیست برای تخصیص منطقهای منابع آب
زیستمحیطی اجتماعی
نتیجهگیری و پیشنهادها
شاخص آب -اقتصاد -محی زیست یکی از ابزارهای کارا برای باز تخصییص جهییانی و محلیی منییابع آب
است .از آنجا که کشور ایران در حال رن بردن از نوعی خشکسالی اقتصادی -اجتماعی همییراه بییا ارییرات
زیستمحیطی بوده است ،سیاستگذاری منطقهای با استفاده از یک شاخص آب -اقتصییاد -محی زیسییت
میتواند راهحلی مناسب برای تخصیص یکپارچه منییابع آب و همچنیین شییناختن اسییتانهییای قییوی بییرای
اصییلی ایین پییژوهش ،تعیییین اجرای راهبرد و جهت تجارت کاالهای آببر به مناطق کمآب باشد .هیید
شاخص آب -اقتصاد -محی زیست برای تخصیص منطقهای منابع آب در استانهای ایران بوده است .برای
حل مسئله مربوط به معیار ارزیابی و عینیتر ساختن نتای ارزیابی شییاخص آب -اقتصییاد -محی زیسییت از
تابع عضویت فازی ،ارزیابی مصنوعی فازی و روش وزندهییی آنتروپیی بییرای توصییر مرزهییای شییاخص
آب -اقتصاد -محی زیست استفاده شده است .این مطالعه بییرای بررسیی وضییعیت شییاخص آب -اقتصیاد-
محی زیست در 31استان کشور و در قالب پن زیرشاخص منابع آب ،تکنولووی و حمل و نقل ،اقتصادی،
اجتماعی ،زیستمحیطیی انجییام شییده اسییت .نتییای مطالعییه نشییان داد کییه وضییعیت راهبییرد آب -اقتصییاد-
محی زیست در سراسر استانهای ایران متغیر و از استانی به استان دیگییر متفییاوت اسییت .بییر همیین اسییاس،
نمیتوان یک راهبرد سیاستگذاری جامع را بهصورت یکسان برای همه استانهای کشور بهکار گرفییت و
باید سیاستگذاری و تخصیص منابع آب در هر یک از استانهای ایران بر اساس شییدت ییا ضییعر اسییتان
مورد نظر در هر یک زیرشاخصهای مربوط به شاخص یکپارچه آب -اقتصاد -محی زیسییت باشیید .هییر
چند که استفاده از برخی سیاستهای عمومی نسبت به منییابع آب و محی زیسییت بییرای کییل کشییور امییری
گریزناپذیر است؛ با توجه به محدودیت منابع آبی و همچنین محدودیت بودجه ،سیاستگذاریهای خان
در هر استان باید بر اساس قوت و ضعر استانها در هر یک از زیرشاخصهای مذکور انجام داد.
یکی از راهحلهای اساسی در این زمینه آن است که اسییتانهییای ضییعیر از نظییر شییاخص آب – اقتصییاد-
محی -زیست مانند البرز ،ای،م ،زنجان ،سمنان ،سیستان و بلوچستان ،کرمان ،قزوین ،کرمانشییاه ،کهگیلوییه
و بویر احمد ،لرستان و مرکزی باید از توسعه صنایع آببر دسته اول خییودداری کییرده و عمییدتاض بییه توسییعه
صنایع دسته دوم و سوم از نظر آببری یا توسعه بخش خدمات بمردازند .از سوی دیگر ،بییرای اسییتانهییای
ضعیر و نسبتاض ضعیر از نظر بعد منابع آب مانند اردبیل ،خراسییان جنییوبی ،سییمنان ،سیسییتان و بلوچسییتان،
فییارس ،قییزوین ،کرمییان ،مرکیزی و ییزد بایید جهییتگییری سیاسییتگییذاری بیشییتر بییر توسییعه طییرحهییای
آبخیزداری ،قوانین سختگیرانهتییر حفاظییت و اسییتخراج از منییابع آب سییطحی و زیرزمینیی ،صییرفهجییویی و
افزایش کارایی استفاده از آب در صنایع و همچنین بخش کشاورزی باشد .برای استانهای ضعیر و نسییبتاض
اقتصاد و توسعه منطقهای شماره 21 68
ضعیر از نظر زیرشاخص اجتماعی مانند استانهای البرز ،خراسان جنوبی ،زنجان و هرمزگان و استانهیای
خراسان شمالی ،کرمانشاه و لرستان باید سیاستهای جمعیتی ،بهبییود امنییت ییذایی ،آموزشیی و همچنیین
توسعه صنایع دستهدوم و دستهسوم از نظر آببری و بخش خدمات مورد توجه قرار گیرد .برای استانهییای
ضعیر از نظر زیرشاخص زیستمحیطی مانند البرز ،خراسان جنوبی ،زنجان ،سمنان ،سیستان و بلوچسییتان،
فارس ،قزوین ،کرمانشاه و کهگیلویه و بویراحمد باید تاکید بیشییتر سیاسییتگییذاری بییر حییل مسییائل حییوزه
زیستمحیطی و جنگلها و مراتع باشد.
با توجه به وضعیت خوب استانهای مازندران ،گی،ن و چهارمحال بختیاری و خوزستان میتوان این استان-
ها را بهعنوان استانهای مناسب برای اجرای راهبرد آب -اقتصاد -محی زیست در نظر گرفییت کییه توسییعه
صنایع با آببری زیاد ،و همچنین توسعه بخش کشاورزی برای تولید محصوالت ذایی در این استانهییا و
تجارت آن با استانهای ضعیر و خیلی ضییعیر از نظییر شییاخص آب -اقتصییاد -محی زیسییت رویکییردی
کاهش تنشهای آبی این استانهییا بییه نظییر میییرسیید .بییرای اسییتانهای ضییعیر در بخییش مناسب با هد
تکنولووی و حمل و نقل نیز بازنگری سیاستهای مربوط به توسعه شبکه حمل و نقل مانند استانهای ای،م
و کهگیلویه و بویر احمیید ،افییزایش کییارایی فنیی بخییش صیینعت و بهبیود رانییدمان فنیی آبییاری در بخییش
کشاورزی از اهمیت بیشتری برخوردار است .بییرای اسییتانهییای ضییعیر از نظییر وضییعیت اقتصییادی اتخییاذ
سیاستهای بهبود عملکرد اقتصادی سرانه در تولید صنعتی و کشاورزی و افییزایش بهییرهوری تولیید سییرانه
محصوالت آببر ضروری به نظر میرسد .میتوان گفت که اجرای راهبرد آب -اقتصاد -محی زیست در
مناطق با جمعیت کمتر و سطح فعالیتهای اقتصادی بیشتر ،تأریر بیشتری خواهد داشت (.)Cui et al.,2018
یکی از نکات مهم در این زمینه آن است که برخی از استانهای ایران مانند استانهییای آذربایجییان شییرقی،
کرمان ،اصفهان و ...که بر اساس شاخص میانگین کارایی فنی صنعتی بهعنوان استانهای برتر در رتبهبندی
صنعتی شناخته میشوند و سطح کارایی فنی صنعتی در آنها مقادیر چشمگیری است ،توسعه بخش صنعتی
این استانها میتواند سرمایه الزم را برای اجرای راهبرد تجارت آب مجازی و واردات ییذا از اسییتانهییای
دارای وضعیت خوب در شاخص آب -اقتصاد -محی زیست پدید آورد و حل مشک،ت ناشی از کمییابی
آب در بخش کشیاورزی و بییهکارگیری آب را در پی داشته باشد .این استانها میتوانند با کاهش مصر
راهبرد آب مجازی خطرات کمآبی ناشی از گذار به توسعه بخش صنعت را کاهش دهنیید .در نهاییت ،بییه
سیاستگذاران پیشنهاد میشود که برای تحلیل دقیقتییر وضییعیت شییاخص آب -اقتصییاد -محی زیسییت از
شاخص یکپارچه آب -اقتصاد -محی زیست بهعنوان ابزاری مناسب برای تصییمیمگیییری یییکپارچییه در
69 محیطزیست برای تخصیص منطقهای منابع آب- اقتصاد-تعیین شاخص یکپارچه آب
همچنین به سایر پژوهشگران در این حوزه پیشنهاد.زمینه تخصیص منابع آب در ابعاد منطقه ای بهره بگیرند
اقتصاد – محی زیست را طیی دورههییای بلندمییدت و طییوالنیتییر و بییا ابعییاد-میشود تا ابعاد شاخص آب
گستردهتری بسنجند تا بتوان سیاستگذاری آب در ایران را بهصورت یکپارچه و بر حسب ظرفییتهییای
- حمییل و نقییل و تکنولیووی و زیسییت، اجتمییاعی، اقتصییادی،استانی و منطقهای در ابعاد پن گانه منابع آب
.محیطی به شکل دقیقتری بررسی کنند
References
Abu-Sharar, T. M.; Al-Karablieh, E. K. & Haddadin, M. J. (2012). Role of
Virtual Water in Optimizing Water Resources Management in Jordan. Water
resources management, 26(14), 3977-3993.
Allan, J. A. (1997). 'Virtual water': A Long-Term Solution for Water Short
Middle Eastern economies? (pp. 24-29). London: School of Oriental and African
Studies, University of London.
Allan, J. A. (2003). Virtual Water-the Water, Food, and Trade Nexus. Useful
Concept or Misleading Metaphor? Water International, 28(1), 106-113.
Amoori Z.; Bordbar, A. & Heidanejad, M. (2014). 'Quantity and Quality
Evaluation of Virtual water trade in Iran (Case study of Khuzestan province),
International Journal of Geology, Agriculture and Environmental Sciences,
Volume 2, Issue 1, February, 2014.
Ansink, E. (2010). Refuting Two Claims about Virtual Water Trade,
Ecological Economics, 69(10), 2027-2032.
Arabi Yazdi, A.; Alizadeh, A. & Mohammadian, F. (2009). Study of
ecological water footprint in Iran's agricultural sector, Journal of Water and Soil
(Agricultural Sciences and Industries), Volume 23, Number 4, Winter, 2009, pp.
15-1 (in Persian).
Arya, V. & Kumar, S. (2020). Knowledge measure and entropy: a
complementary concept in fuzzy theory, Granular Computing, 1-13.
Azadi-Nejad, A.; Amadeh, H. & Emami Meybodi, A. (2010). Effective
factors in technical efficiency of the industrial sector in Iranian provinces,
Economic Research, Volume 49, 1, pp. 173-188 (in Persian).
Bakhshoodeh, M. & Dehghanpur, H. (2016). Modeling Crop Cultivation
Pattern Based on Virtual Water Trade: Evidence from Marvdasht in Southern Iran.
Iran Agricultural Research, 34(2), 29-34.
Cai, B.; Zhang, W., Hubacek, K.; Feng, K.; Li, Z.; Liu, Y. & Liu, Y. (2019).
Drivers of Virtual Water Flows on Regional Water Scarcity in China. Journal of
21 اقتصاد و توسعه منطقهای شماره 70
2513.
Haak, L., & Pagilla, K. (2020). The water-economy nexus: a composite
index approach to evaluate urban water vulnerability. Water Resources
Management, 34(1), 409-423.
Hoekstra, A. Y., Karandish, F. & Hogeboom, R. J., (2021). Physical versus
virtual water transfers to overcome local water shortages: A comparative analysis
of impacts, Water Resources, 147, 103811.
Holmberg, J., & Sandbrook, R. (2019). Sustainable development: what is to
be done? Policies for a small planet (pp. 19-38). Routledge.
Islamic & Iranian Center of Progress (2016). Iran's water resources
management: challenges and strategies, Water Institute, Environment, Food
Security and Natural Resources, 2016 (In Persian).
Ismaili-Fard, M. & Kaveh F. H. (2017). Pathology of water policy in Iran,
Quarterly Journal of Social and Cultural Strategy, Fifth Year, No. 21, Winter
2017, pp. 169-197 (in Persian).
J. Reimer. J. (2012). On the Economics of Virtual Water Trade, Ecological
Economics, 75:135-139.
Jalil-Pir, H. (2012). The role of water pricing in the agricultural sector on the
balance of water resources, Economic Journal, Monthly Review of Economic
Issues, No. 2, May 2012, 128-119 (in Persian).
Jia, S.; Long, Q., & Liu, W. (2017). The Fallacious Strategy of Virtual Water
Trade. International Journal of Water Resources Development, 33(2), 340-347.
Joodaki, G., Wahr, J., & Swenson, S. (2014). Estimating the human
contribution to groundwater depletion in the Middle East, from GRACE data, land
surface models, and well observations, Water Resources Research, 50(3), 2679-
2692.
Kacprzak, D. (2017). Objective weights based on ordered fuzzy numbers for
fuzzy multiple criteria decision-making methods. Entropy, 19(7), 373.
Karamouz, M., Yazdi, M. S., Ahmadi, B., & Zahraie, B. (2011). A system
dynamics approach to economic assessment of water supply and demand strategies.
In World Environmental and Water Resources Congress 2011: Bearing Knowledge
for Sustainability (pp. 1194-1203).
Katyaini, S., Barua, A., & Duarte, R. (2020). Science-policy interface on
water scarcity in India: Giving ‘visibility’to unsustainable virtual water flows
(1996–2014). Journal of Cleaner Production, 275, 124059.
Khalili, d. (2016). Challenges facing water resources management in drought
conditions in Iran, Journal of Strategic Research in Agricultural Sciences and
21 اقتصاد و توسعه منطقهای شماره 72