Professional Documents
Culture Documents
رسالة ماجستير بعنوان: الإستراتيجية الروسية في ظل نظام أحادي القطبية
رسالة ماجستير بعنوان: الإستراتيجية الروسية في ظل نظام أحادي القطبية
(الثوابت والمتغيرات)
0200-0202
برنامج ماجستير الدراسات الدولية
(الثوابت والمتغيرات)
قدمت هذه الدراسة استكماالً لمتطلبات درجة الماجستير في الدراسات الدولية من كلية
الدراسات العليا بجامعة بيرزيت ،فلسطين
0200-0202
الشكر والتقدير
إلى كلل ملن سلاهم أكاديميلًا ومعنويلًا فلي دعملي ومسلاندتي لل لروج
بهذه الدراسة بشكلها المطلوب.
وأ للب بالللذكر مشللرف الدراسللة د .عبللد الللرحمن الحللاج إبللراهيم
لجهده المبذول ونصائحه التي ارتكزت عليها الدراسة.
كما أتقدم بالشلكر الجزيلل لمناقشلي الدراسلة كلل ملن د .للورد حلبش،
لا
لدائم إلنهل
لجيعها الل
لة وتشل
لسحات الدراسل
لل صل
لي كل
لي فل
لي رافقتنل
التل
لا.
لا دائمل
لي استرشلدت بهل
لدد ،ونصلائحها التل
لي الموعلد المحل
الدراسلة فل
و د .سمير عوض لمده يد العون.
وال يسللعني أيضللاً إال أن أشللكر أسللاتذتي جميعلل ًا فللي دائللرو العلللوم
السياسية ومعهلد إبلراهيم أبلو لغلد ،للدعمهم اللدائم ،وتلذليل الصلعوبات
التي واجهتني أثنا إعداد هذه الدراسة.
لذه
لداد هل
لا إعل
لانبي أثنل
لوفهم بجل
لي لوقل
لدقائي وزملئل
لكر أصل
كم لا وأشل
ن وِفَا ْ.....
الدراسة ،فلم تزل الدنيا مِدَادًا مِ ْ
اإلهداء:
على أعتاب فضلكما تتكسر األقلم ...وتبكي لعجزها عن إيسائكما حقكما العظيم...
فلوالكما لم أكن أنا ...إليكما والداي.
يا من أعطيتم لألشيا معانيها ،وأضأتم بوجودكم أجمل أيام حياتي ...إليكم يا من شاركتم
فرحتي وأيامي...إليكم أ وتي ،زملئي ،أصدقائي.
الفصل التمهيدي:
المقدمة 9............................................................................................................
منهج الدراسة00.....................................................................................................
هيكلية الدراسة00....................................................................................................
المبحث الثاني :أثر البيئة الدا لية وال ارجية في إستراتيجية الدول07.................................................
استنتاج واستشراف038..............................................................................................
لقد تناولت الدراسة اإلستراتيجية الروسية في ظلل نظلام أحلادي القطبيلة ،حيلث وأنله وبعلد
انهيار اإلتحاد السوفييتي عانت روسيا من مشاكل عدّو ،وقلد سلعت روسليا فلي العقلد األ يلر
إلى استعادو شي من التوازن على الساحة الدولية ،وأصلبحت روسليا أكثلر حزملا وتصلميما
على إعادو إحيا ماضيها ،وإعادو هيبتها والحسلاظ عللى أمنهلا وسليادتها ،وقلد تبنلت روسليا
استراتيجيات متعددو للنهوض وإعادو البنا .
سعت هذه الدراسة إلى تسليط الضو على سمات اإلسلتراتيجية التلي اتبعتهلا روسليا فلي ظلل
نظام أحادي القطبية ،ودراسة إمكانية وقدرو روسيا عللى لعلب دور كبيلر فلي النظلام اللدولي
في المستويات االقتصادية والعسلكرية والسياسلية ،وحاوللت اإلجابلة عللى السلؤال الرئيسلي
التالي :إلى أي مدى يمكن لروسيا أن تلعب دورًا مستقبليًا في النظام الدولي؟
وقد انطلقت الدراسة من فرضية أساسية مسادها :أن روسيا للل الستلرو القادملة سلتكون قلادرو
على اللعب في النظام الدولي وستكون منافس رئيسلي للواليلات المتحلدو األمريكيلة ،وسلتتمكن
من القيام بأدوار أكبر ال سيما في حاللة تحلول النظلام العلالمي إللى نظلام متعلدد األقطلاب،
اصة مع توفر مجموعة من عوامل القدرو التي تؤهلهلا للقيلام بهلذا اللدور حاليلا ومسلتقبل،
هذا برغم حجم التحديات الكبيرو المسروضة عليها دا لياً وإقليميلاً ودوليلا ،سلوا عللى الصلعيد
االقتصادي أو الصعيد السياسي أو الصعيد االستراتيجي.
واستعانت الباحثة ب المناهج التقليديلة والمعاصلرو للوصلول إللى النتلائج الملرادو ،وذللك فلي
محاولة للستسادو من صائب كل منهج في وقلت واحلد ،ولعلل أبلرز المنلاهج المسلت دمة،
بمنهج النقد التاري ي ،والملنهج الوصلسي التحليللي ،والملنهج المقلارن فلي محاوللة لمقارنلة
األوضاع والتغيرات التي طرأت على النظام الروسي في ظلل التحلوالت السياسلية فلي الستلرو
،0212-1991واستلم ثلثة رؤسا الحكلم فلي روسليا ،إضلافة إللى ملنهج الن بلة .وملن
االتجاهات الحديثة في دراسة علم السياسة ،تستعين الدراسة بمنهج صنع القرار.
ألقت الدراسة الضو عللى سلمات اإلسلتراتيجية الروسلية و تعرضلت للسلروق بينهلا وبلين
اإلستراتيجية السوفييتية التي كانت متبعة ،حيلث تميلزت اإلسلتراتيجية الروسلية علن سلابقتها
السوفييتية بالت لي عن المسهلوم الماركسلي – اللينينلي للحلرب فلي البيئلة الدوليلة ،واعتملاد
مسهوم جديد بدالً منه ،فالنظرية الماركسية اللينينيلة كانلت تنظلر إللى الحلرب بوصلسها حاللة
حتمية بين النظامين االجتماعيين الرأسمالي واالشلتراكي ،وكظلاهرو اجتماعيلة تاري يلة تحلدث
في مرحلة معينة من تطور المجتمع الطبقي ،وبوصلسها أيضلاً أحلد أشلكال الصلراع الطبقلي
السياسية التي تلجأ القوى الرأسمالية إلى إشعالها للحصلول عللى السليطرو العالميلة ،فلي حلين
أن القيادات الروسية الجديدو باتت تتبنى في الوقت اللراهن مسهوملاً تقليلدياً علن الحلرب يقلوم
على أن احتماالت اندالع الحرب تنبع من اسلتمرار حاللة السوضلى ،وأصلب مسهلوم األملن
الروسي يقتصر على أمن األراضلي الروسلية المباشلر والنطلاق الجيوبلولتيكي المحليط بله،
الذي يضم الدول التي استقلت عن االتحاد السلوفييتي .أملا اإلسلتراتيجيون السلوفييت فقلد رأوا
باألمن مسهوماً عالمياً ،امتد ارج حدود االتحلاد السلوفييتي المباشلرو ،وتوسلع ليشلمل اللدول
األعضا في حلف وارسو ،إضافة إلى الحلسا واألصدقا في المنطقلة العربيلة وإفريقيلا وآسليا
وأمريكا اللتينية.
وتم رصد المتغيرات الدا لية وال ارجية المؤثرو فلي اإلسلتراتيجية الروسلية ،وانطلقلاً ملن أن
تحديد هذه المتغيرات وكشف جوانب تأثيرهما يسهمان في بيلان مضلامين هلذه السياسلة ،فعللى
صعيد المتغيرات الدا لية تم تحديدها بثلثة متغيلرات رئيسلية أدت – وملا زاللت تلؤدي_ دوراً
مؤثراً في سياسة روسيا االتحادية وهلذه المتغيلرات هلي :المتغيلرات الجغرافيلة ،المتغيلرات
االقتصادية ،والمتغيلرات العسلكرية .أملا عللى مسلتوى المتغيلرات ال ارجيلة ،ورغلم أن
التحوالت الروسية في السياسة ال ارجية بدأت منذ مجلي فلديميلر بلوتين إللى الحكلم سلنة
0222إال أنها تأكدت مع وصول ديمتري ميدفيديف إللى الرئاسلة الروسلية سلنة 0222وقيامله
في 11أغسطس من تلك السنة بإصدار مبادئ عدو للسياسلة ال ارجيلة الروسلية عرفلت باسلم
"مبدأ ميدفيديف" وهي مسة مبادئ تلنب عللى إعطلا األولويلة للمبلادئ األساسلية للقلانون
الدولي والسعي إلى بنا عالم متعدد األقطلاب ،وعلدم سلعي روسليا إللى المواجهلة ملع دول
أ رى ،وأن روسيا ستحمي مواطنيها أينملا كلانوا ،كملا أنهلا سلتطور روابلط ملع األقلاليم
الصديقة.
وقد شهدت السترو التي تلت انهيار االتحاد السلوفييتي توجله نحلو الغلرب والواليلات المتحلدو
األمريكية ،حيث سعى يلتسن ووزير ارجيتله اندريله كوزيريلف إللى االنلدماج فلي العلالم
الغربي وحضارته بغية الحصلول عللى المكاسلب والمسلاعدات االقتصلادية اللزملة لنجلاح
اإلصلح االقتصادي في روسيا .وفلي الستلرو اللحقلة لحكلم يلتسلن ،حلدثت تغيلرات فلي
اإلستراتيجية والسياسة الروسية ،وانعكلس ذللك بطبيعلة الحلال عللى األهلداف اإلسلتراتيجية
الروسية التي تسعى روسيا لتحقيقها .واعتملدت الدراسلة عللى وثيقلة مسهلوم األملن القلومي
الروسية ،لتحليل األهداف والوسائل التي تسلتطيع روسليا ملن للهلا التغللب عللى الوضلع
االقتصادي الذي ازداد سو اً وأدى إلى ضعف تأثير روسيا عللى الصلعيد االقتصلادي واللدولي
واإلقليمي ،وضعف قلدراتها العسلكرية ،إضلافة إللى تزايلد األ طلار عللى األملن القلومي
الروسي وغيرها من األسباب األمنية والدولية.
ولعل أهم معضلة واجهت روسيا بعد تسكك االتحلاد السلوفييتي فلي كلانون األول سلنة ،1991
هي كيسية صياغة سياسة ارجية جديدو في ظلل النظلام العلالمي الجديلد اللذي تسليطر عليله
الواليات المتحدو األمريكيلة ملن جهلة ،والتراجلع فلي األدا االقتصلادي وتسكلك المجتملع
الروسي وعدم االستقرار السياسي من جهة أ رى .وملن ثلم واجهلت روسليا مشلكلة إعلادو
هيكلة السياسة ال ارجية في ظروف التسكلك الشلامل المحليط بهلا واألزملة العاملة المرافقلة
لذلك .وقد أدى ت لي روسيا عن اللنهج اإليلديولوجي المتبلع فلي سياسلة االتحلاد السلوفييتي
ال ارجية ،إلى تحسين العلقات الروسية مع كثير من دول العالم.
كما توصلت الدراسة إلى أن مسهوم "عالم متعلدد األقطلاب" ،واللذي ارتلبط سلابقاً فلي ذهنيلة
المسكرين الروس بعنصر المواجهة في النصلف الثلاني ملن التسلعينات ،ت للت عنله روسليا
لل عهد بوتين ،مسضلة التركيلز عللى "تعدديلة القلوى الموجهلة" مبلدأ موجهلاً لسياسلتها
ال ارجية ،يتميلز بالتنلافس الطبيعلي ملع الغلرب عللى األسلواق واالسلتثمارات والنسلوذ
االقتصادي والسياسي ،والسير باتجاه تعاون أوثق مع دول آسيوية.
أما فيما ي ب عملية صنع القرار في روسيا االتحادية ،فهنلاك مجموعلة ملن الضلوابط العاملة
للقتراب من هذا الموضوع تتمثل في طبيعة المرحلة الحاليلة التلي تملر بهلا روسليا ،والتلي
ي تلط بها القديم في الجديد ،واألزمة التي تمر بهلا روسليا وتحولهلا ملن إمبراطوريلة متعلددو
القوميات إلى دولة ،فالكيان الروسي مر بتجربة نادرو وهي التحول ملن قلوو عظملى إللى دوللة
عادية ،ومن دولة ذات اقتصاد م طط قلائم عللى المركزيلة إللى دوللة تعتملد عللى اقتصلاد
السوق ،هذا باإلضافة إلى انهيار المنظومة الشيوعية التلي سليطرت عللى االتحلاد السلوفييتي.
وفي إطار هذه الضوابط تبرز عدو أمور رئيسية أولهلا :أن اللرئيس هلو محلور صلنع القلرار
في روسيا ومركز الثقل في هذه العملية نظراً لما يتمتع بله ملن سللطات وا تصاصلات واسلعة
النطاق .ثانيها :محدودية تأثير القوى الدا لية بصسة عامة على السياسة ال ارجية الروسية.
و تتقيد الدراسة بسترو زمنية محلددو حيلث تبلدأ منلذ انهيلار اإلتحلاد السلوفييتي علام 1991
واستلم بوريس يلتسن لمقاليد الحكم مرورا بعهلد اللرئيس الثلاني فلديميلر بلوتين ،ووصلوال
إلى الرئيس الحالي ديمتري ميدفيديف ،وتنتهي الدراسة ملع نهايلة العلام ،0212وهلذا ال يعنلي
بطبيعة الحال عدم التعرض لمواضيع استجدت بعد ذلك ،ال سليما الموقلف الروسلي ملن التغيلر
الحاصل في العالم العربي.
تتكون الدراسة ملن مسلة فصلول ،يتنلاول السصلل األول مسهلوم اإلسلتراتيجية ،والعواملل
الدا لية وال ارجية المؤثرو في السياسة الدولية ،إضافة إللى رصلد بعلض النظريلات واألفكلار
السياسية التي لها علقة بموضوع الدراسة .أما السصلل الثلاني (السلمات العاملة لتسلتراتيجية
الروسية) ،فيناقش هذا السصل ،السوارق بلين اإلسلتراتيجية السلوفييتية والروسلية ،إضلافة إللى
المتغيرات الدا لية وال ارجية المؤثرو في اإلستراتيجية الروسية.
في السصل الثالث ،تحاول الدراسة مناقشة أهلداف اإلسلتراتيجية الروسلية ،وملا اللذي تسلعى
إليه روسيا في إستراتيجيتها ،والوسائل التلي تسلت دمها لتحقيلق هلذه األهلداف .أملا السصلل
الرابع (اإلستراتيجية الروسية والسياسلة ال ارجيلة) ،فينلاقش المبحلث األول صلناعة السياسلة
في روسيا االتحادية وهياكل صناعتها والعلقة بين السللطات الروسلية الم تلسلة ،أملا المبحلث
الثاني فيتناول هياكل صلنع السياسلة ال ارجيلة الروسلية ،وفلي المبحلث الثاللث تسلتعرض
الدراسة السياسة ال ار جيلة لروسليا عللى الصلعيد اللدا لي ،اإلقليملي ،األوروبلي ،القلوى
اآلسيوية ،الواليات المتحدو ،وتجاه الشرق األوسط.
أما في السصل ال امس ،فتسلقط الدراسلة اإلطلار النظلري فلي السصلل األول ،عللى الواقلع
والمستقبل الروسي بنا ً على ما تم طرحله فلي السصلول الم تلسلة ،فلي محلاول للتنبلؤ بملا
سيؤول إليه مستقبل روسيا االتحادية.
وعند ا تبار السرضية في السصلل األ يلر ،تلم ربلط مجملل الدراسلة بالنظريلات واألفكلار
السياسية الواردو باإلطار النظري ،وكانت النتيجة أنه من الصلعب عللى روسليا االتحاديلة فلي
المستقبل القريب أن تشكل منافس كبيلر وقلوي للواليلات المتحلدو ،وال يمكلن لهلا أن تسلتعيد
مكانتها في زمن االتحاد السوفييتي ،وذللك ألنله بلالرغم ملن النملو المتزايلد لروسليا ،إال أن
إمكاناتها السياسية واالقتصادية لم تزل تصطدم بالكثير ملن العقبلات والصلعوبات التلي تحلول
دون تحقيق المكانة التي تطم لها روسيا االتحادية .فكل هلذه التحلوالت سلوف تسلتغرق وقتلًا
طويلً ،ولن تأتي بسهولة ويسر.
وال تغيب الدراسة أهمية روسيا كإحدى أهم الدول الساعللة فلي النظلام اللدولي اللراهن ،فعللى
الرغم من الكثير من المشكلت التي تعتصرها ،تظل روسليا إحلدى أكبلر اللدول الكبلرى ذات
المقعد الدائم في مجلس األمن ،وهي الدولة الوريثلة لتتحلاد السلوفييتي ،وتتمتلع بمكانلة مهملة
ضمن النظام الدولي.
فسي عالم السياسة الدولية كثيلرًا ملا تعكلس قلوو أحلد األطلراف ضلعف الطلرف اآل لر.
والضعف الذي تعاني منه الواليات المتحدو وأوروبا اليلوم يشلكل دعلوو مستوحلة إللى روسليا
للعودو إلى سياساتها اإلمبراطورية القديمة .ورغم ذلك لم تزل روسليا غيلر قلادرو فلي الوقلت
الحالي على تلبية هذه الدعوو في الوقت الحالي.
Abstract
This study consists of five chapters; the first chapter is the theoretical
framework. The first part of this chapter deals with the concept of strategy
and its general features. The concept of strategy is surrounded with much
of mystery which makes it difficult to figure out all its aspects which
surround the concept of strategy. To add more, the view to that concept has
varied due to the multiplicity and diversity of researchers interested in
strategic affairs. The second part discusses the impact of the internal and
external environment in states' strategies, and in this part, a detailed
explanation is presented quoted from Snayder on the mechanism of
decision-making in the international politics. The third part presents some
of the theories and political thoughts related to the subject of this study,
that there is no way to examine the international system without the use of
those theories that have dealt with the issue of power and its distribution
in the international system.
The general features of the Russian strategy are examined in the second
chapter. Obviously after the collapse of the Soviet Union, many changes has
occurred in the dominant strategy at the time, and that was due to the
objective and subjective factors that have passed and still pass by the
Russian Federation. Several factors, internal or external, have contributed
to forming the present Russian strategy. And this strategy wasn't in a large
degree of stability. So all parts of this chapter examine the internal and
external variables which contributed to the domestic and foreign Russian
policy.
The third chapter discusses Russia's strategic goals and what it seeks for,
and the means it employs to achieve those goals. Each strategy seeks to
achieve political goals which serve its own interests and that is by
developing plans that invest all possible means and possibilities. In this
chapter there's a discussion dealing with Russian political culture from the
followings points of view: identity crisis and the search for a new role for
Russia. Russians, over successive generations, didn't know but living under
a great empire that controlled Russia and its neighbors.
The Russian strategy and the foreign policy is the subject of the fourth
chapter in three parts. The first part discusses policy making and its
structures in Russian Federation and the relationship between the different
Russian authorities. The second part deals with structures of Russian
foreign policy- making. In this part, those structures are analyzed through
the study of the top Russian political pyramid. And that's by analyzing their
beliefs and their awareness as decision-makers, from the vision that the
proclaimed words of a political leader form the framework for
understanding his political beliefs as it creates certain obligations and
establishes expectations in the outside world for the conduct of a political
leader. In addition, we find that the relations between a political leader and
the outside world are framed through his words to a large extent. In the
third part, this study reviews the Russian strategy on the domestic, regional
level as well as towards European, Asian powers, USA and the Middle East.
Russian relations with the world had entered a critical period after the
collapse of the Soviet Union, characterized by an ongoing debate in areas of
security, economy and common values.
كانت نهاية الحرب البلاردو بلين المعسلكرين الشلرقي والغربلي ،قلد أعلنلت بلد مرحللة
جديللدو مللن العلقللات الدوليللة تقللوم علللى أسللاس القطللب الواحللد ،حيللث أصللبحت
لستها
ليا بصل
لت روسل
لدولي ،وكانل
لرم الل
لة الهل
لى قمل
لع علل
لة تتربل
لدو األمريكيل
لات المتحل
الواليل
لات
لر الجمهوريل
لا أكبل
لة ،وكونهل
لة القانونيل
لن الناحيل
لار مل
لوفييتي المنهل
لاد السل
لث لتتحل
الوريل
المستقلة ملن حيلث المسلاحة والسلكان والنلاتج القلومي والقلوو العسلكرية ،قلد أصلبحت
لة
لا الرفيعل
لدانها مكانتهل
لى فقل
لافة إلل
لذا باإلضل
لتقرو ،هل
لر مسل
لطربة ،وغيل
لدو ،مضل
لة وليل
دولل
في النظام الدولي.
عانت روسيا االتحادية فلي بدايلة ظهورهلا فلي العقلد األ يلر ملن القلرن العشلرين
لى
لة ،وحتل
لاكل الدا ليل
لة ،المشل
لادية ،األمنيل
لة االقتصل
لن الناحيل
لوا مل
لدو سل
لاكل عل
لن مشل
مل
على مسلتوى السياسلة ال ارجيلة ،وكلان ملن غيلر الممكلن تسلادي مرحللة االضلطراب
التللاري ي واالسللتراتيجي فللي روسلليا مللا بعللد اإلمبراطوريللة ،إذ أن صللدمة تسكللك
لي
لة فل
لية اصل
لتراتيجية الروسل
لات اإلسل
لى التوجهل
لا علل
لت بظللهل
لوفييتي ألقل
لاد السل
االتحل
لد لت ،إال
لاط والتل
لديات واإلحبل
لة بالتحل
لة مليئل
لت حقبل
لن ،فكانل
لرئيس يلتسل
لم الل
لرو حكل
فتل
أنها ومنذ بدايلة القلرن الواحلد والعشلرين أصلبحت روسليا أكثلر حزملا وتصلميما عللى
إعادو إحيا ماضيها ،وإعلادو هيبتهلا والحسلاظ عللى أمنهلا وسليادتها ،وقلد تبنلت روسليا
استراتيجيات متعددو للنهوض وإعادو البنا .
لين
لن تحسل
لديف ,مل
له ميدفيل
لوتين و ليستل
لر بل
لرئيس فلديميل
لر الل
ليا عبل
لت روسل
وتمكنل
األوضللاع االقتصللادية والسياسللية واالجتماعيللة فللي االتحللاد الروسللي ،واسللتطاعت أن
ترسم لها طلاً إسلتراتيجيا ،سلاهم بشلكل وبل ر ملن تحسلين األوضلاع الروسلية عللى
لن
لدو مل
لتراتيجية واحل
لى أن اإلسل
لرًا إلل
لة ،ونظل
لا الدوليل
لز مكانتهل
لالمي ،وتعزيل
لعيد العل
الصل
لي
لذ فل
لا تأ ل
لتمراريتها ،فإنهل
لا واسل
لدول ونموهل
لكل الل
لاحبة لتشل
لة المصل
لات الحيويل
السعاليل
حالة روسيا االتحادية ومرحلة التحول سمات مهمة ال بد من مناقشتها.
هدف الدراسة:
تسعى هذه الدراسة إللى تسلليط الضلو عللى سلمات اإلسلتراتيجية التلي اتبعتهلا روسليا
في ظلل نظلام أحلادي القطبيلة ،ودراسلة إمكانيلة وقلدرو روسليا عللى لعلب دور كبيلر
فللي النظللام الللدولي فللي المسللتويات االقتصللادية والعسللكرية والسياسللية ،وتحللاول
الدراسة اإلجابة على السؤال األساسي التالي:
كما أن هناك عدو تساؤالت فرعية تسعى الدراسة لتجابة عليها لعل أبرزها:
.1ما هي سمات اإلستراتيجية الروسية ،وإلى أي مدى ساهمت في صياغة توجهات الدولة
الروسية؟
.0ما هي أبرز المتغيرات المؤثرو في اإلستراتيجية الروسية؟ وما هي أبرز الثوابت التي تحرب
اإلدارو الروسية على أن تبقيها ضمن أجندتها؟
.1ما الدور الذي لعبه القادو الروس (يلتسن ،بوتين ،ميدفيديف) في التحوالت التي طرأت على
النظام الروسي في جميع المجاالت العسكرية ،االقتصادية ،السياسية؟
.4ما هي أبرز التحديات التي تواجه روسيا وتعيق عملية الصعود والبروز من جديد؟ وما هي
التحديات التي تتعرض لها روسيا من قبل القوى الدولية البارزو ال سيما الواليات المتحدو؟
.5ما هي انعكاسات اإلستراتيجية الروسية على النظام الدولي؟ وما هي إمكانية عودو روسيا إلى
اللعب في النظام الدولي؟
فرضية الدراسة:
تنطلق هذه الدراسة من فرضية أساسية مسادها :أن روسيا لل السترو القادمة ستكون قادرو على
اللعب في النظام الدولي وستكون منافس رئيسي للواليات المتحدو األمريكية ،وستتمكن من القيام بأدوار
أكبر ال سيما في حالة تحول النظام العالمي إلى نظام متعدد األقطاب ،اصة مع توفر مجموعة من
عوامل القدرو التي تؤهلها للقيام بهذا الدور حاليا ومستقبل ،هذا برغم حجم التحديات الكبيرو
المسروضة عليها دا لياً وإقليمياً ودوليا ،سوا على الصعيد االقتصادي أو الصعيد السياسي أو الصعيد
االستراتيجي ،ويسعى الباحث إلى إثبات هذه السرضية أو نسيها من لل تحليل اإلستراتيجية الروسية.
منهج الدراسة:
تستند الدراسة إلى المناهج التقليدية والمعاصرو للوصول إلى النتائج المرادو ،وذلك في محاولة
للستسادو من صائب كل منهج في وقت واحد ،فيستعين الباحث بمنهج النقد التاري ي :وهو الذي
يصف ويسجل ما مضى من وقائع وأحداث الماضي ويدرسها ويسسرها ويقوم بنقدها على أسس علمية
منهجية ودقيقة ،بقصد التوصل إلى الحقائق ومعلومات تساعدنا في فهم الحاضر على ضو نقد
الماضي والتنبؤ بالمستقبل .والمنهج الوصسي التحليلي :وهو الذي يعتمد على الوصف المنظم للحقائق
وعلى تسسير الوضع القائم (أي ما هو كائن) وتحديد العلقات بين المتغيرات فهو يعتمد على جمع
المعلومات ثم تحليلها فربطها وتسسيرها وصوال إلى است راج النتائج .والمنهج المقارن وهو المنهج
الذي يرصد اال تلفات والتشابهات في الظاهرو ،ويستعين الباحث به في محاولة لمقارنة األوضاع
والتغيرات التي طرأت على النظام الروسي في ظل التحوالت السياسية التي طرأت على النظام
الروسي في السترو ،0212-1991واستلم ثلثة رؤسا الحكم في روسيا.
ومن االتجاهات الحديثة في دراسة علم السياسة ،تستعين الدراسة بمنهج صنع القرار ،ويقصد به
طريقة ا تيار وتنظيم الملحظات طبقا لمجموعة أو نسق من االفتراضات تدور حول نظرية صنع
القرار ،كأحد أساليب التسسير المبدئي للظاهرو أي تساعلت النظام السياسي إلى أصبحت في تحليله
إشكالية معقدو (عليوو .)14 ،1921إضافة إلى منهج الن بة ،تعد يعد هذا المنهج من أهم الموضوعات
التي يتناولها علم االجتماع السياسي ،وذلك لما يتمتع ب أعضا الن بة من مستوى أعلى في العلم
والمعرفة وال برو العملية من غالبية العامة ،والن بة تمثل القيادو األساسية في المجتمع ،ألنها هي التي
تقوم بات اذ القرارات اللزمة في األمور التي ت ب المجتمع أو جز منه.
اإلطار الزمني للدراسة:
تتقيد الدراسة بسترو زمنية محددو حيث تبدأ منذ انهيار اإلتحاد السوفييتي عام 1991واستلم بوريس
يلتسن لمقاليد الحكم مرورا بعهد الرئيس الثاني فلديمير بوتين ،ووصوال إلى الرئيس الحالي ديمتري
ميدفيديف ،وتنتهي الدراسة مع نهاية العام .0212
هيكلية الدراسة:
تتكللون الدراسللة مللن مسللة فصللول ،السصللل األول هللو اإلطللار النظللري للدراسللة،
لي
لؤثرو فل
لة المل
لة وال ارجيل
لل الدا ليل
لتراتيجية ،والعوامل
لوم اإلسل
لل مسهل
لذا السصل
لاول هل
فيتنل
لا
لي لهل
لية التل
لار السياسل
لات واألفكل
لض النظريل
لد بعل
لى رصل
لافة إلل
لة ،إضل
لة الدوليل
السياسل
علقللة بموضللوع الدراسللة .أمللا السصللل الثللاني (السللمات العامللة لتسللتراتيجية
الروسللية) ،فينللاقش هللذا السصللل ثلثللة مباحللث رئيسللية هللي .1 :السللوارق بللين
اإلسلللتراتيجية السلللوفييتية والروسلللية .0 ،المتغيلللرات الدا ليلللة الملللؤثرو فلللي
اإلستراتيجية الروسية .1 ،المتغيرات ال ارجية المؤثرو في اإلستراتيجية الروسية.
في السصلل الثاللث ،تحلاول الدراسلة مناقشلة أهلداف اإلسلتراتيجية الروسلية ،وملا اللذي
تسللعى إليلله روسلليا فللي إسللتراتيجيتها ،والوسللائل التللي تسللت دمها لتحقيللق هللذه
لون
لة) ،فيتكل
لة ال ارجيل
لية والسياسل
لتراتيجية الروسل
لع (اإلسل
لل الرابل
لا السصل
لداف .أمل
األهل
مللن ثلثللة مباحللث ،ينللاقش المبحللث األول صللناعة السياسللة فللي روسلليا االتحاديللة
وهياكللل صللناعتها والعلقللة بللين السلللطات الروسللية الم تلسللة ،أمللا المبحللث الثللاني
لتعرض
لث تسل
لث الثالل
لي المبحل
لية ،وفل
لة الروسل
لة ال ارجيل
لنع السياسل
لل صل
لاول هياكل
فيتنل
الدراسللة السياسللة ال ارجيللة لروسلليا علللى الصللعيد الللدا لي ،اإلقليمللي ،األوروبللي،
القوى اآلسيوية ،الواليات المتحدو ،وتجاه الشرق األوسط.
لى
لل األول ،علل
لي السصل
لري فل
لار النظل
لة اإلطل
لقط الدراسل
لامس ،فتسل
لل ال ل
لي السصل
لا فل
أمل
الواقع والمستقبل الروسي بنلا ً عللى ملا تلم طرحله فلي السصلول الم تلسلة ،فلي محلاول
للتنبؤ بما سيؤول إليه مستقبل روسيا االتحادية.
تللرى الكاتبللة أن مرحلللة تسكللك االتحللاد السللوفييتي أفللرزت فتللرو بالغللة ال طللورو
لى
لوو العظمل
لد القل
لت تعل
لة كانل
لن دولل
لية ،فمل
لة الروسل
لاحة السياسل
لى السل
لبابية ،علل
والضل
لرى،
لة كبل
لانة نوويل
ل م ،وترسل
لكري ضل
لف عسل
لدو حلل
لدو وقائل
لات المتحل
لة للواليل
الموازيل
لائق
لام حقل
ليهما أمل
لوفييتي نسسل
لاد السل
لك اإلتحل
لد تسكل
له بعل
لي وقيادتل
لعب الروسل
لد الشل
وجل
لي
ال فل
لى دو ً
لا ،وال حتل
لط أوروبل
لي وسل
لة فل
لوات تقليديل
لود لقل
لا أن ال وجل
لار ة ،أهمهل
صل
لم
لى حسل
لافة إلل
لذا باإلضل
لد ،هل
لي الجديل
لاد الروسل
لك االتحل
لي فلل
لير فل
لا تسل
لرق أوروبل
شل
الواليات المتحلدو أملر السليطرو ع للى العلالم لمصللحتها ،فانطلقلت إللى النظلام العلالمي
كقطب واحد ال يقف بوجهه أي قطب.
لرح
لى المسل
لية علل
لة األساسل
لوى الدوليل
لن القل
لدو مل
لة واحل
ليا االتحاديل
لة روسل
لر المؤلسل
وتعتبل
الدولي ,ليس فقلط ألنهلا تعتبلر الوارثلة الرئيسلية للتحلاد السلوفيتي السلابق ,بلل ألنهلا
تتوفر على مجموعلة ملن عواملل القلدرو التلي تؤهلهلا للقيلام بهلذا اللدور حاليلا وفلي
المستقبل.
العالقات الروسية – العربية في القرن العشرين وآفاقها (كتن :)9002
على اللرغم ملن أن الكتلاب يتنلاول العلقلات الروسلية – العربيلة فلي القلرن العشلرين،
إال أنلله ال يهمللل قضللية مهمللة وهللي السياسللة العامللة لجمهوريللة روسلليا االتحاديللة،
فيرى الكاتب أنه ورغلم كلل محلاوالت شلطب دور روسليا العلالمي ،فإنهلا ملن الممكلن
لكانية
لا السل
لل طاقاتهل
لك بسضل
لب ،وذلل
لاري ي القريل
لدى التل
لي المل
لى فل
لة عظمل
لود دولل
أن تعل
واالقتصللادية والنوويللة الهائلللة ،كمللا أن انشللغالها فللي السللنوات القليلللة الماضللية
لال
لديها رأس مل
لداً ،فلل
لا أبل
لي غيابهل
لالمي ال يعنل
لا العل
لب دورهل
لة ،وتقلل
لا الدا ليل
باهتماماتهل
من برو التعلاون والصللت جمعتله للل عقلود طويللة ملن التعاملل ملع دول العلالم
بم تلللف القللارات .يرصللد الكتللاب أيضللا اال تلفللات بللين عهللدي بللوريس يلتسللن
وفلديمير بوتين ،ويلرى أن فتلرو يلتسلن كانلت ملن أسلوأ الستلرات فلي تلاريخ روسليا
الحديث ،وذلك ألسلباب متعلددو لعلل أبرزهلا التنلازالت التلي قلدمها يلتسلن سلوا عللى
لوتين
لرئيس بل
لرو الل
لا فتل
لدو .أمل
لات المتحل
لرب والواليل
لكري للغل
لي والعسل
لعيد السياسل
الصل
فيللرى فيهللا الكاتللب أدا ً م تلسللًا فللي المجللاالت كافللة ،حيللث عمللل علللى إنعللاش
لكرية
ليما العسل
لناعات ال سل
لوَر الصل
لة ،وطل
لود البيروقراطيل
لن القيل
لره مل
لاد ،وتحريل
االقتصل
منها ...الخ.
لة
لا سياسل
لعت لبنل
لا سل
لي أنهل
لية ،فل
لة الروسل
لة للسياسل
لات العامل
لب التوجهل
لب الكاتل
ويل ل
لي،
لكري األمريكل
لادي والعسل
لوق االقتصل
لرو التسل
لول بسكل
لة ،والقبل
لر أيديولوجيل
لة غيل
ارجيل
مع االهتملام بمحاوللة علدم الت للي علن دور روسليا فلي العلالم بصلستها دوللة كبلرى،
لا
لع الحلسل
لا مل
لتعادو علقاتهل
لالمي ،والسل
لا العل
لترداد دورهل
لة اسل
لود لمحاولل
لا تعل
لا جعلهل
ممل
السابقين قبلل االنهيلار .وفلي أوروبلا تقلوم روسليا بمحاوللة إعاقلة توسلع حللف شلمال
األطلسللي شللرقاً ،وتعتبللره ال طللر األكبللر علللى مصللالحها القوميللة وعلللى التللوازن
الدولي.
التبوالت الكبرى في السياسة الخارجية الروسية (سليم :)9002
لة
لة ال ارجيل
لن السياسل
لليم عل
ليد سل
لد السل
لدث محمل
لي ،يتحل
لارجي الروسل
لأن ال ل
لي الشل
فل
الروسللية بعللد انهيللار االتحللاد السللوفييتي ،ويللرى أن السياسللة ال ارجيللة هللذه قللد
لد.
لي جديل
لاني أوراسل
لي ،والثل
لي – أطلنطل
له أوروبل
لا توجل
لاهين ،أولهمل
لي اتجل
لت فل
تراوحل
ولكل ملن التلوجهين افتراضلاته ،وسياسلاته ومناصلروه فلي الن بلة السياسلية الروسلية.
فالتوجلله األول ،الللذي سلليطر علللى السياسللة ال ارجيللة آنللذاك ،انطلللق مللن أهميللة
لة
لي مجموعل
لل فل
لل المتمثل
لع التكتل
لد مل
لة ،وبالتحديل
لارو الغربيل
لع الحضل
ليا مل
لدماج روسل
انل
ليا
لين روسل
لق لتمكل
لده الطريل
لو وحل
لدماج هل
لذا االنل
لار أن هل
لي ،باعتبل
لف االطلنطل
دول حلل
من النهوض اقتصاديا.
لية
لة الروسل
لة ال ارجيل
له السياسل
لر توجل
لي تغييل
لين فل
لدأ يلتسل
لين بل
لاني ،حل
له الثل
لا التوجل
أمل
لذا
لاس هل
لد .أسل
لي جديل
له أوراسل
ل توجل
لور ململ
لدأت تبلل
لنة ،1994وبل
لن سل
لارا مل
اعتبل
لا
لإن عليهل
لالي ،فل
لية) ،وبالتل
ليوية (أوراسل
لة-آسل
لة أوروبيل
لي دولل
ليا هل
لو أن روسل
له هل
التوجل
ليا،
لع روسل
لي ،تقل
لالم األوراسل
لي العل
لالم .فسل
لذا العل
لو هل
لة نحل
لتها ال ارجيل
له سياسل
أن توجل
لن
لية لألمل
لد األساسل
لادر التهديل
لع مصل
لالم تنبل
لذا العل
لن هل
له مل
لا أنل
لالحها ،كمل
لن مصل
وتكمل
القومي الروسلي .وعنلدما جلا بلوتين إللى السللطة فلي ينلاير سلنة ،0222سلعى إللي
له
للل تقديمل
لن ل
لك مل
لة .وذلل
ليا ال ارجيل
لة روسل
لي سياسل
لي فل
له األوراسل
لق التوجل
تعميل
لمبادئ بلوتين سلنة .0222وفلي مقدملة تللك المبلادئ التركيلز عللي بلرامج اإلصللح
اللدا لي عللى حسلاب السياسلة ال ارجيلة ،وهلي السكلرو التلي سلماها بعلض الدارسلين
بأن األهلداف الدا ليلة تلغلي أهلداف السياسلة ال ارجيلة الروسلية .ملن ناحيلة أ لرى،
فإن مبلدأ بلوتين ركلز عللى تطلوير دور روسليا فلي علالم متعلدد األقطلاب بحيلث ال
ليا فللي آسلليا
لتعادو دور روسل
لي اسل
لل علل
لدو ،والعمل
لوو عظمللى واحل
ي ضللع لهيمنللة قل
والشرق األوسلط بشلكل تلدريجي ،وعلدم السلماح للغلرب بتهمليش اللدور الروسلي فلي
لة
لة ال ارجيل
لدو للسياسل
لر جديل
لة عناصل
لوتين ثلثل
لدأ بل
لاف مبل
لد أضل
لة .وقل
لات الدوليل
العلقل
لعى
ليا ،فستسل
لن روسل
لرقا مل
لي شل
لف األطلنطل
لع حلل
لتمر توسل
له إذا اسل
لا :إنل
لية ،أولهل
الروسل
لا
لة دفاعهل
لة منطقل
لابق لحمايل
لوفيتي السل
لاد السل
لين دول االتحل
لرابط بل
لم التل
لى دعل
ليا إلل
روسل
األول .ثانيهللا :إن روسلليا تعللارض نظللام القطبيللة األحاديللة ،ولكنهللا سللتعمل مللع
الواليات المتحلدو فلي علدو قضلايا مثلل الحلد ملن التسلل وحقلوق اإلنسلان وغيرهلا.
وأ يرا ،فإن روسليا سلتعمل عللي دعلم بيئتهلا األمنيلة فلي الشلرق علن طريلق تقويلة
علقاتها مع الصين والهند واليابان.
استتتعادك روستتيا مكانتتة القطتتب التتدولي ...أزمتتة الفتتترك االنتقاليتتة (طبتتد البميتتد
:)9002
لمن
لة ضل
لا الدوليل
ليا لمكانتهل
لتعادو روسل
لات اسل
لرز مقومل
لى أبل
لو علل
لب الضل
للط الكاتل
يسل
لي
لددو التل
لية المتعل
لات الجيوسياسل
لن النظريل
لرغم مل
لى الل
له علل
لرى أنل
لدولي ،ويل
لام الل
النظل
لاب
لدد األقطل
لالم متعل
لور عل
لت ظهل
لوفيتي وتوقعل
لاد السل
لار االتحل
لاب انهيل
لي أعقل
لرت فل
ظهل
لي
لدو تمضل
لات المتحل
لام الواليل
لا أمل
لد وفرنسل
لين والهنل
لا والصل
لان وألمانيل
له اليابل
لاتف فيل
تتكل
السنوات وال نجلد أمامنلا قلوو جديلدو تنلاور عللى المسلتوى الجيوسياسلي غيلر روسليا،
ويضيف بلأن روسليا تمللك معلالم الدوللة الكبلرى عللى المسلتوى الجغرافلي السياسلي.
لام
لر دول العل
لة اكبل
لي قائمل
لة فل
لة الثامنل
لل المرتبل
لاحة وتحتل
لالم مسل
لرى دول العل
لي كبل
فهل
سكانا .ول ديها ملوارد طبيعيلة وبيئيلة شاسلعة االنتشلار إضلافة إللى التطلور الكبيلر فلي
المجال التكنولوجي والعسكري.
وهكذا يتوقلع الكاتلب أن تلعلب روسليا دورا كبيلرا فلي النظلام اللدولي للل السلنوات
القليلة القادملة ،مملا سليؤهلها لتكلون المنلافس القلديم الجديلد للواليلات المتحلدو ،ولكلن
لي
لب فل
لتحاول أن تلعل
للمية ،وسل
لر سل
لتكون أكثل
ليا سل
لإن روسل
لب فل
لر الكاتل
لن وجهلة نظل
مل
النظام الدولي دون الحاجة لد ولها حروب مثل الواليات المتحدو األمريكية.
األمن الروسي والقوك الجوية ")Hass 2004( "1111-2991
لين
لة بل
لى العلقل
لاس ،علل
ليل دي هل
لاب مارسل
لز كتل
لة ،يركل
لكرية واألمنيل
لة العسل
لن الناحيل
مل
لسات
لين صل
لة ،وبل
لية الدوليل
لات السياسل
لادية وديناميل
لة االقتصل
لل التنميل
لة ،مثل
لل الهيكليل
العوامل
لم
لر مهل
لية أمل
لة الروسل
لوو الجويل
لن والقل
لة األمل
لرى أن دراسل
لدول .ويل
للوك الل
لادو وسل
القل
لتسسير التوجهات السياسة الروسية التي يقودها القادو الروس.
لن
لة األمل
لياغة سياسل
لي صل
لكرية فل
لية والعسل
لية السياسل
لادو الروسل
لر القيل
لاب فكل
لالج الكتل
يعل
والقللوات المسلللحة .ويحللدد الجهللات الساعلللة والمؤسسللات الرئيسللية للسياسللة األمنيللة
له
لان لل
لوتين كل
لرئيس بل
لب أن الل
لرى الكاتل
لديهم.ويل
لل لل
لي تعمل
لتويات التل
لية ،والمسل
الروسل
تأثير قوي في السيطرو على تركيبات السياسة األمنية أكثر من سلسه يلتسين.
لرى
لي ،ويل
لن الروسل
لية لألمل
لة دراسل
لان كحالل
لاب الشيشل
لدرس الكتل
لر يل
لب آ ل
لن جانل
مل
الكاتب أن اللرئيس بلوتين ركلز عللى مواجهلة ملا كلان يعتبلره محاوللة انسصلالية فلي
لذا
لا هل
لابق إلنهل
لي السل
لرت فل
لي جل
للمية التل
لوية السل
لود التسل
لة جهل
لان ،رافضلاً كافل
الشيشل
الصراع ،حيلث اعتبلر أن حكوملة يلتسلين قلد ارتكبلت أ طلا ً فادحلة فلي إدارو األزملة
لة
لا محاولل
لة إلنهل
لية الض ل مة بساعليل
لكرية الروسل
لدرات العسل
لف القل
لم توظل
لانية ،ولل
الشيشل
انسصال الشيشلان ،واللذي إذا حلدث فقلد يشلجع أقلاليم وجمهوريلات حكلم ذاتلي أ لرى
دا ل روسيا عللى االنسصلال ،مملا يهلدد بلانسراط عقلد الدوللة الروسلية ،باإلضلافة إللى
لعى
لي سل
لة التل
لية المحوريل
لا القضل
لن كونهل
لة مل
لة فائقل
لبت أهميل
لانية اكتسل
لألة الشيشل
أن المسل
بوتين إلى اكتساب الشرعية من للها.
االستنتاج العلام اللذي يتوصلل لله القلارئ ،هلو أن السياسلة األمنيلة الروسلية واالهتملام
الروسي باألمن والقلوو العسلكرية الجويلة لليس بالجديلد عللى تسكيلر قلادو روسليا ،فقلد
لرئيس
لرو الل
لي فتل
لد فل
لام المتزايل
لوفييتي ،إال أن االهتمل
لاد السل
لادو اإلتحل
لك قل
لي ذلل
لبقهم فل
سل
بوتين يقوي الطرح اللذي يتنبلأ بلأن روسليا سلتعود لتلعلب دور أعظلم وأكبلر فلي علالم
لية
لي الروسل
لى األراضل
لاظ علل
لي الحسل
لز اآلن فل
لي يتركل
لاألمن الروسل
لاب ،فل
لدد األقطل
متعل
الحالية ،دون تقلب هذه األراضي وانسصالها عن اإلتحاد الروسي.
روسيا بوتين (:)Shevtsovam 2004
لث نج ل
لة ،حيل
ليا االتحاديل
لادو روسل
لي قيل
لوتين فل
لة بل
لى سياسل
لو علل
لاب الضل
للط الكتل
يسل
لعى
لي ،وسل
لع الروسل
لي المجتمل
لادو فل
لورات الحل
لض التطل
لى بعل
ليطرو علل
لي السل
لوتين فل
بل
لتقللديمها إلللى العللالم بهويللة جديللدو ،بعللد أن لللف يلتسللين ورا ه تركللة سياسللية
للطة
لين السل
لزج بل
لية ،والمل
لة والسياسل
لوالت السكريل
لاد والتحل
لن السسل
لدو ،مل
لادية معقل
واقتصل
والتجللارو واألعمللال ،والعنللف ،والشللكوك فللي ال ص صللة والنظللام االقتصللادي
الجديد.
لون
لن أن يكل
ليوعيا مل
لا شل
لون زعيمل
لى أن يكل
لرب إلل
لان أقل
لوتين كل
لة أن بل
لرى الكاتبل
وتل
زعيمللا لستللرو مللا بعللد الشلليوعية ،وكللان سلللوكه قاسلليا مللع منتقديلله ،وب اصللة
اإلعلميين ،وبمجلي صليف علام 0222كلان قلد نجل فلي تلرويض حكلام األقلاليم،
وأسللكت الللدوما ،وأضللعف كللل المؤسسللات السياسللية األ للرى ،وأرهللب الصللحافة،
لل
له أقل
لن كونل
لرغم مل
لى الل
لك علل
لي ،ذلل
لرح السياسل
لى المسل
لدو علل
لوو الوحيل
لار القل
وصل
ديكتاتورية من الرئيس السابق يلتسن.
لذي
لتقبل الل
لو المسل
لرك نحل
لا تتحل
لة لكنهل
لة انتقاليل
ليش مرحلل
لت تعل
ليا مازالل
لا أن روسل
كمل
سيكون م تلسا بالتأكيد عنلدما تتكلرس أجيلال نشلأت فلي مرحللة ملا بعلد الشليوعية وللم
لن
لا ،ومل
لا علقتهمل
لرب بنل
ليا والغل
لى روسل
ليتوجب علل
لتبداد ،وسل
لوف واالسل
لرف ال ل
تعل
غيللر المحتمللل أنهمللا سلليتجنبان الشللكوك واالسللتيا ات المتبادلللة ،فاالقتصللاد الروسللي
لالمي،
لاد العل
لا باالقتصل
لب مرتبطل
له أصل
لزات ألنل
لرض للهل
لتقر ،ومعل
لر مسل
لزال غيل
لا يل
مل
وألنه ما زال غير منظم.
لورات
لت التطل
لد تناولل
لا قل
لر أنهل
لابقة ،يظهل
لات السل
لات والدراسل
لة األدبيل
للل مراجعل
لن ل
مل
الحاصلللة فللي االتحللاد الروسللي ،وتسلسللل األحللداث والعلقللات الدا ليللة وال ارجيللة،
ضمن سياق تلاري ي بشلكل أساسلي ،حيلث أنهلا اعتملدت عللى الملنهج التلاري ي ،وللم
لة
لاهج الدراسل
لربط منل
لة لل
لذه الدراسل
لعى هل
لرى ،وستسل
لة األ ل
لاهج العلميل
لة للمنل
تعلطِ أهميل
بعضللها بللبعض للوصللول إلللى النتللائج المللرادو ،كمللا أن النظللرو اإلستشللرافية التللي
ستقدمها الدراسة ستكون مربوطة ومبنية على اإلطار النظري.
لا
لادو تحليلهل
لابقة وإعل
لات السل
لي الدراسل
لا ورد فل
لم مل
لال أهل
لة إجمل
لذه الدراسل
لتحاول هل
و سل
وربطهللا فللي دراسللة واحللدو ،بحيللث سللتتناول الدراسللات المتغيللرات الدا ليللة
وال ارجيللة المللؤثرو فللي اإلسللتراتيجية الروسللية ،ودراسللة الجوانللب المللؤثرو فللي
السياسللة الروسللية (االقتصللاد ،األمللن ،السياسللة ال ارجيللة...الللخ) ،كمللا سللتتعرض
الدراسللة لموضللوع السياسللة ال ارجيللة علللى األصللعدو الم تلسللة (صللعيد دا لللي،
إقليمللي قريللب ،أوروبللي ،القللوى اآلسلليوية ،الواليللات المتحللدو ،وتجللاه الشللرق
األوسط).
الفصل األول:
(اإلطار النظري)
فللي هللذا السصللل سلليتم التعللرف علللى اإلطللار النظللري لمسهللوم اإلسللتراتيجية
وداللته ،وعليله سليتم تقسليم هلذا السصلل إللى ثلثلة مباحلث ،بحيلث يتنلاول المبحلث
األول مسهللوم اإلسللتراتيجية وتحديللده ،ودراسللة السللمات العامللة لتسللتراتيجية ،فيمللا
لا
لدول ،بينمل
لتراتيجية الل
لي إسل
لة فل
لة وال ارجيل
لة الدا ليل
لر البيئل
لاني أثل
لث الثل
لاول المبحل
يتنل
يتناول المبحلث الثاللث ،النظريلات السياسلية التلي تتحلدث علن النظلام اللدولي ،وكيسيلة
صعود الدول وانتقال القوى.
المببث األول:
لة
لة اإلحاطل
لذي يصَ لعِب عمليل
لوض الل
لن الغمل
لر مل
لتراتيجية بكثيل
لوم اإلسل
ليط مسهل
يحل
لاب
لوم تبعلًا لتعلدد وتنلوع ا تصل
لددت النظلرو إللى هلذا المسهل
بكلل جوانبله ،حيلث تعل
لية
لة والسياسل
لدارس السكريل
لاً لتبللاين المل
لتراتيجية .ووفقل
لؤون اإلسل
لين بشل
لاحثين المهتمل
البل
لكل قائد أو مسكلر ،وملن هنلا تنبلع الصلعوبة لتقلديم تعريلف جلامع لكلملة إسلتراتيجية،
ألنه ال يوجد تعريف موحد متسق عليه حتى اآلن لهذه الكلمة.
مللن الناحيللة اللغويللة يمكللن تعريسهللا بأنهللا طللة أو سللبيل للعمللل (الحسلليني
لق
لا تحقيل
لدف منهل
لل ،الهل
لة عمل
لا طل
لى أنهل
لا علل
لن يعرفهل
لك مل
، )03-00 ،0222وهنالل
ليل ،0995
لد السضل
لذها (عبل
لرا ات لتنسيل
لن اإلجل
لاب مل
لام ل
لود نظل
لع وجل
لة مل
لة معينل
غايل
.)05-01
لف
لت دام م تلل
لع واسل
لن توزيل
لا " فل
لرى أنهل
لين يل
لز حل
لع كلوزفتل
لارت مل
لدل هل
لق ليل
ويتسل
الوسللائل العسللكرية لتحقيللق هللدف السياسللة" (هللارت .)072 ،0976فاإلسللتراتيجية
باعتقاده ال تعتمد عللى حركلات الجيلوش فحسلب ،وإنملا تعتملد أيضلا عللى نتلائج هلذه
الحركللات .بينمللا يللرى ريمللون آرون أن اإلسللتراتيجية هللي" قيللادو وتوجيلله مجمللل
لى
لد إلل
له مقيل
لف أنل
لذا التعريل
لى هل
لذ علل
لري ، )06 ،0983ويؤ ل
لكرية" (ديل
لات العسل
العمليل
حللد اإلفللراط ،ألنلله يهللتم فقللط بللالقوو العسللكرية ويهمللل جوانللب أ للرى تحتويهللا
اإلستراتيجية.
لة
لرتبط بالسياسل
لامل المل
لا الشل
لي إطارهل
لتراتيجية فل
لرف اإلسل
لية فتعل
لوعة السياسل
لا الموسل
أمل
لن
لم وفل
لا "علل
للل كونهل
لن ل
لك مل
لدافها ،ذلل
لق أهل
لة تحقيل
لة بغيل
لة للدولل
لة والعامل
ال ارجيل
لق
لل ومنسل
لق ومتساعل
لكل متلحل
لممة بشل
لة والمصل
لة بعنايل
لة المدروسل
لط العامل
لع ال طل
وضل
لق األهللداف الكبللرى
لوو ،وذلللك لتحقيل
لف أشللكال الثللروو والقل
لت دام المللواد ،بم تلل
السل
لع أبسللط معللاني
لق ويللتل م مل
لذا التعريللف يتسل
لألمللة (الكيللالي .)072-069 ،0991هل
اإلستراتيجية التلي تعنلي ال طلة العاملة لتحقيلق األهلداف القوميلة علن طريلق تسل ير
المصللادر القوميللة ،أي أن هنللاك ثلثللة أبعللاد لتسللتراتيجية ،هللي األهللداف (السللرب)
والمصللادر (الوسللائل) وال طللط التللي تللربط مللا بللين األهللداف والوسللائل (عسللاف
.)37 ،0228
وعللرف فللون مولتكلله ،اإلسللتراتيجية بأنهللا "إجللرا المل مللة العمليللة للوسللائط
الموضللوعة تحللت تصللرف القائللد إلللى الحللد المطلللوب" (الشللرقاوي )003 ،0987
لدد
لة التلي تضلع سياسلة الحلرب العليلا تحل
وفلي هلذا التعريلف يبلدو واضلحًا أن الدولل
لكرية
لائط العسل
لة الوسل
لى ملئمل
لد علل
لذا القائل
لل هل
لر عمل
لي ،ويقتصل
لدفها السياسل
لد هل
للقائل
التي تضلعها الدوللة تحلت تصلرفه بملا يحقلق هلذا الهلدف ،فعنلدما تجلد الدوللة أنهلا
عاجزو عن تحقيلق هلدفها السياسلي بالوسلائط التلي تملكهلا ،تلجلأ إللى وسلائل أ لرى،
والى إستراتيجية أ رى ذات أهداف محددو (الشرقاوي .)001 ،0987
وتناول مسهلوم اإلسلتراتيجية أيضلاً ،منظلرو السكلر االشلتراكي ،فيلرى ملاو تسلي تونل
أن مهمة اإلسلتراتيجية هلي دراسلة القلوانين الموجهلة للحلرب والتلي تلتحكم فلي وضلع
الحللرب الكلللي (الللذرب ،)07 ،0222أمللا أندريللة بللوفر فيللرى باإلسللتراتيجية منهجللًا
أو طريقللة فللي التسكيللر لمعالجللة األحللداث بتوسلليع دائللرو ال يللارات والبللدائل
لر
لي التسكيل
للوب فل
لا أسل
لدو ،ولكنهل
لدو جامل
لت عقيل
لا ليسل
لول " :أنهل
لذلك يقل
لة ،وبل
المطروحل
لة
لة الملئمل
لائل السعالل
لار الوسل
لب أهميتهلا ،وا تيل
لنيسها حسل
لداث وتصل
لة األحل
لم بدراسل
يسل
لها" (األمارو .)37 ،0229
لرين
لكريين آ ل
لين عسل
لتراتيجية وفنل
لين اإلسل
لرق بل
لاول أن تسل
لرى تحل
لات أ ل
لاك تعريسل
وهنل
هما :التكتيلك ،واللوجسلتيك .أملا التكتيلك فهلو فلن اسلتعمال األسللحة فلي المعركلة أو
في السياسة للحصلول عللى أكبلر قلدر ملن السعاليلة .واللوجسلتيك هلو فلن التحركلات،
ونقل المعدات واألسلحة إلى ميدان المعركة (غالي .)00 ،0969
لن
لرعين مل
لذين السل
ليق هل
لم تنسل
لي علل
لتراتيجية هل
لرون أن اإلسل
ليم يل
لذا التقسل
لار هل
وأنصل
لة ال
لذه التسرقل
لرى أن هل
لر يل
لق آ ل
لاك فريل
لر .وهنل
لق النصل
لة تحقيل
لكرية بغيل
لوم العسل
العلل
لروب،
لة والحل
لي السياسل
لدو فل
لط الجديل
لبب ال طل
لر بسل
لا الحاضل
لي وقتنل
لا فل
لهل إدراكهل
يسل
له
لذر معل
لو يتعل
لى نحل
لتيك علل
لك واللوجسل
لتراتيجية والتكتيل
لين اإلسل
لرابط بل
لتم التل
لث يل
بحيل
فصل أحد هذه الجوانب عن اآل ر (غالي .)03 ،0969
من الواض أن القاسم المشلترك بلين معظلم تعريسلات اإلسلتراتيجية هلو أنهلا عللم وفلن
لون
لذي تكل
لراع ،والل
لي للصل
لع الكلل
لالج الوضل
لي تعل
لائل التل
لط والوسل
لى ال طل
لرفان إلل
ينصل
القوو مرتكلز أدواتله وتسلت دم بشلكل مباشلر أو غيلر مباشلر ملن أجلل تحقيلق هلدف
السياسللة الللذي يتعللذر تنسيللذه عللن غيللر ذلللك السللبيل ،كمللا وتللرتبط اإلسللتراتيجية
بللالت طيط ،ألن األ يللر هللو ترجمللة إلسللتراتيجية معينللة أو بللاألحرى صللوغها
لتراتيجية،
لك اإلسل
لة تلل
لال معالجل
له مجل
لي أنل
لو يعنل
لذ ،وهل
لل للتنسيل
لر قابل
لى فكل
لا إلل
وتحويلهل
فهو يتضلمنها ملن ناحيلة ،ويصلوص تسصليلت عمليلة تحويلهلا إللى تطبيلق عمللي ملن
ناحية أ رى (األيوبي ،)001 ،0996وهو التعريف الذي ستتبناه الدراسة.
لي
لة فل
لالة الدولل
لي رسل
لددو ،وهل
لة محل
لق غايل
ليلة لتحقيل
لي إال وسل
لا هل
لتراتيجية مل
إن اإلسل
المجتمع الدولي ،كملا أنهلا قلد تصلب غايلة تسلت دم فلي قيلاس األدا السلابق لملا تلم
لتراتيجي
لل االسل
لارس العمل
لة أن تمل
لة دولل
لن أليل
له ،ال يمكل
لتراتيجيات ،وعليل
لن اسل
لمه مل
رسل
إال فللي ظللل امتلكهللا رسللالة واضللحة ومحللددو تحديللدًا دقيقللاً (القطللامين ،0996
.)001
وتهدف اإلستراتيجية إللى للق درجلة عاليلة ملن الكسلا و ،وذللك ملن للل عنصلرين
أساسين هما( :الحسيني )03 ،0222
لة ال
لائل ،إذ إن الدولل
لين الوسل
لة وبل
لداف الدولل
لين أهل
لجام بل
لن االنسل
لة مل
لق درجل
لل .0
لداف
لين الوسللائل واألهل
لن التنللاقض بل
لود مل
لل وجل
لي ظل
لل فل
لتمكن مللن العمل
تل
والغايات التي تعمل على تحقيقها.
لق درجلة ملن التوافلق بلين رسلالة الدوللة والبيئلة التلي تعملل بهلا ،بمعنلى .0
لك الظللروف
لس رسللالة الدولللة تلل
لدما تعكل
لل عنل
لتراتيجية تعمل
لر ،فللإن اإلسل
آ ل
البيئية المؤثرو فيها.
واإلسلتراتيجية تصلف طلرق تحقيلق الدوللة ألهلدافها ،ملع األ لذ فلي االعتبلار
التهديللدات والسللرب البيئيللة والمللوارد واإلمكانللات الحاليللة لهللذه الدولللة ،وهللذا
المسهوم يشلمل ثلثلة عواملل رئيسلية تلؤثر بدرجلة كبيلرو فلي اإلسلتراتيجية هلي:
(الحسيني )01 ،0222
ولكللي تكللون عمليللة الت طلليط االسللتراتيجي تللؤدي إلللى تحقيللق الغايللات
المطلوبة من وضلعها ،فإنله ال بلد ملن تلوفر سلمات معينلة فلي اإلسلتراتيجية ،هلذه
لتراتيجية
لة اإلسل
لا ال طل
لتند إليهل
لة تسل
لادئ معينل
لة إال مبل
لي الحقيقل
لي فل
لا هل
لمات مل
السل
(األمارو ،)61-63 ،0229ومن هذه السمات:
.1المرونة فتي التخطتيط :أصلبحت مرونلة اإلسلتراتيجية أحلد المعلايير الهاملة فلي
تسضيل بعلض االسلتراتيجيات عللى اللبعض اآل لر ،وبصلسة عاملة فلإن تلوفير
عنصللر المرونللة لمواجهللة ظللروف عللدم التأكللد ،يعتبللر أحللد المتطلبللات
األساسللية للسكللر االسللتراتيجي الحللديث ،وكلمللا زاد عللدم التأكللد زادت الحاجللة
لتوفير عنصر المرونة في القرارات اإلستراتيجية.
فالمرونة كصلسة تسرضلها التغيلرات السلريعة التلي تسرزهلا الحيلاو فلي جوانبهلا
لوجي،
لي أو التكنولل
لاعي أو العلمل
لعيد االجتمل
لى الصل
لك علل
لان ذلل
لوا كل
لة ،سل
الم تلسل
لي
للة فل
لرات الحاصل
لو التغيل
لي ضل
لة فل
لداف الدولل
لف أهل
لرورو تكييل
لب ضل
وتتطلل
المجللاالت المللذكورو ،وتللنعكس أهميللة المرونللة بصللورو اصللة فللي مرحلللة
التطبيللق ومتابعللة تنسيللذ اإلسللتراتيجية .وهنللا يقللول هللارت ":راعللوا المرونللة،
لب
لث يجل
لروف ،بحيل
لع الظل
لان مل
لث يتل مل
لكيلة ،بحيل
لط أو التشل
لي الم طل
لوا فل
سل
أن يكللون هنالللك قابليللة للللتلؤم والتوافللق مللع الظللروف المسللتجدو".
(.)Schelling 1989, 25
المببث الثاني
أثر البيئة الداخلية والخارجية في إستراتيجية الدول
النظام السياسي هو عبارو عن نسق من التساعلت يسوده نلوع ملن االعتملاد المتبلادل بلين
مكوناته ،وله حدود تسصله (تحليلياً) عن اللنظم األ لرى ،ولكلل نظلام دوللي محليط أو بيئلة
يتحرك بها.
فالنظام السياسي يعيش فلي بيئلة ،ويقصلد بهلا كلل ملا هلو لارج النظلام السياسلي
ل ملن النظلام السياسلي والبيئلة يلؤثر بعضلهما فلي
وال يد ل في مكوناتله ،غيلر أن كل ً
لة
لة و ارجيل
لة دا ليل
لى بيئل
لم إلل
لة تقسل
لذه البيئل
للبي ، )010 ،0996هل
لر (شل
لبعض اآل ل
الل
لالمجتمع
لة بل
لاق المرتبطل
لمن األنسل
لة يتضل
لدا لي للبيئل
لم الل
لع .والقسل
لى المجتمل
لبة إلل
بالنسل
لمل
لي .وتشل
لام السياسل
لن النظل
للة عل
لا منسصل
لي ،إال أنهل
لام السياسل
له النظل
لي إليل
لذي ينتمل
الل
لي
لار التل
لات واألفكل
للوكيات واالتجاهل
لة السل
لة) :مجموعل
لاق الدا ليل
لة (األنسل
لنظم الدا ليل
الل
يمكللن أن يطلللق عليهللا (االقتصللاد ،البنللا االجتمللاعي ،الثقافللة...الللخ) حيللث تمثللل
لا
لا ،كمل
لل معهل
لة تساعل
لي حالل
لي فل
لق السياسل
لة أدواره والنسل
لع ومجموعل
لات المجتمل
محركل
لل
لي تعمل
لددو والتل
لأثيرات المتعل
لغوطات والتل
لدر الضل
لل مصل
لرى تمثل
لاق األ ل
لذه األنسل
أن هل
على قولبة وتسعيل وتغيير إستراتيجية النظام السياسي (شلبي . )033 ،0996
وأما القسم الثاني ملن البيئلة المسلمى البيئلة ال ارجيلة للمجتملع ،ويتضلمن كلل األنسلاق
لادية،
لية ،االقتصل
لة (السياسل
لاق الدوليل
لي األنسل
لل فل
لي ،وتتمثل
لع المعنل
لارج المجتمل
لة ل
الواقعل
لادي
لائم ( أحل
لدولي القل
لام الل
لكل النظل
لث أن شل
لل .حيل
لدولي ككل
لق الل
لكل النسل
لة) وتشل
الثقافيل
القطبيللة ،ثنللائي القطبيللة ،متعللدد األقطللاب) وسللماته الرئيسللية (كللأنواع أو طبيعللة
النزاعللات والتحالسللات ومسللتوى اإلمكانللات) عللاملً أساسللياً فللي التللأثير فللي أنشللطة
الدولة وإستراتيجيتها (حتي .)067 ،0985
أما عملية ات لاذ القلرار فليمكن تعريسهلا بأنهلا عمليلة اال تيلار بلين علدد ملن البلدائل
المتاحة التي تتسم بعلدم اليقينيلة فلي نتائجهلا .وبلذلك فجلوهر نظريلة ات لاذ القلرار هلو
" اال تيار بين علدد ملن الممكنلات ال عللى أسلاس تجريلدي ولكلن عللى أسلاس عمللي
مللرتبط بللالظروف القائمللة" ( .)Holsti 1988, 320ويمكللن إجمللال ال طللوات التللي
لرات
لد المتغيل
لي ،تحديل
لار الرئيسل
لد المعيل
لي :تحديل
لرار هل
لاذ القل
لة ات ل
لا عمليل
لير فيهل
تسل
المرتبطللة بالموضللوع ،قيللاس المتغيللرات بالمعيللار الرئيسللي ،ا تيللار الهللدف ،رسللم
إستراتيجية تحقيق الهلدف ،ات لاذ القلرار بانتهلاج سللوك معلين ،انتهلاج السللوك فعللً ،
تقويم نتائج السلوك قياساً على المعيار الرئيسي (مقلد .)117 ،0985
لق
لل ودقيل
لار مسصل
لنايدر أول إطل
لارد سل
لدم ريتشل
لد قل
لرارات ،فقل
لاذ القل
لب ات ل
لا ي ل
وفيمل
لصناعة القلرار فلي دراسلات السياسلة الدوليلة ،يعتبلر سلنايدر أن السعلل الصلادر علن
الدولة يقوم بله فلي الواقلع أشل اب وبالتلالي فلإن فهلم واسلتيعاب هلذا السعلل يتطللب
ليس
ليطهم ولل
لرار لمحل
لناعة القل
للل إدراك صل
لن ل
لرار مل
لناعة القل
ليط صل
لى محل
لر إلل
النظل
لناع
لا صل
لدد بهل
لي يحل
لة التل
لادي ،فالكيسيل
لوعي أو الحيل
لب الموضل
لع المراقل
للل موقل
لن ل
مل
القرار الوضلع اللذي يواجهونله هلي التلي تصلنع سللوكية الدوللة تجلاه الوضلع (حتلى
.)077 ،0985
و ينطلللق سللنايدر مللن مسلللمة أساسللية وهللي أن أفضللل وسلليلة السللتيعاب السياسللة
الدولية وعواملل التلأثير فلي سللوكية الدوللة تكملن فلي التحليلل عللى مسلتوى الدوللة،
وبالتالي فلإن فهلم سللوكية دوللة يلؤدي إللى فهلم سللوكية كلل اللدول ،إذن تبلرز منلذ
البدايللة محدوديللة هللذا المقتللرب مللن حيللث عللدم االهتمللام بتصللنيف الللدول حسللب
متغيللرات م تلسللة كالبنيللة السياسللية مللثل أو أنللواع اسللتراتيجيات السياسللة ال ارجيللة،
لة
لى دراسل
لنايدر علل
لوذج سل
لري لنمل
لار النظل
لز اإلطل
ليم .ويركل
لن التعمل
لك يمكل
لد ذلل
وبعل
مسللار التساعللل فينطلللق مللن اعتبللار السعللل الصللادر عللن الدولللة ( إعلللن موقللف
سياسي ،البد فلي النلزاع ،إقاملة علقلة تعلاون) يقابلله رد فعلل ملن المحليط ال لارجي
يأ ذ األشلكال ذاتهلا التلي يأ لذها السعلل األول فيشلكل ذللك تسلاعل ،كلذلك فلإن تلرداد
لمل
لة .ويشل
لة وم تلسل
لاط معينل
لكل أنمل
لى أن يأ لذ شل
لل إلل
لؤدي بالتساعل
لل يل
السعلل ورد السعل
لة
لدا ل ،البنيل
ليط الل
لارجي ،المحل
ليط ال ل
لي :المحل
لا يلل
لنايدر مل
له سل
لذي يقدمل
لار الل
اإلطل
لوا
لة سل
لل .فالبنيل
لرار ،السعل
لناعة القل
لة صل
لرار وعمليل
لناع القل
للوكية ،صل
لة والسل
االجتماعيل
لل
لي السعل
لؤثرو فل
لل المل
لن العوامل
لة مل
لن مجموعل
لون مل
لة تتكل
لة أو ال ارجيل
لت الدا ليل
كانل
الصادر عن الدولة (شلبي .)031 ،0996
.0المحيط ال لارجي :يشلمل العواملل التلي هلي لارج الدوللة كأفعلال وردود فعلل اللدول
األ رى ملثل ،يتلألف المحليط ال لارجي بشلكل أساسلي ملن المحليط الملادي الجغرافلي
لك
لدد ذلل
لم ،ويحل
لكل دائل
لل بشل
لذه العوامل
لر هل
لات والثقاف لات ،وتتغيل
لدول والمجتمعل
لن الل
ومل
التغيير صلناع القلرار بملا يعتبرونله هاملا ،وملن وجهلة أ لرى هنلاك ثوابلت تشلكل
لناع
لدركها صل
لم يل
لا أو لل
لوا أدركهل
لارجي ،سل
ليط ال ل
لي المحل
لر فل
لى التغييل
لوابطا علل
ضل
القللرار كمسللتوى التطللور التكنولللوجي وشللبكة االتصللاالت القائمللة ودرجللة االنللدماج
اال قتصادي الدولي ،وتلؤثر هلذه الضلوابط فلي األهلداف التلي يعملل لهلا صلناع القلرار
بغض النظر عن إدراكهم لها.
.0المحلليط الللدا لي :يشللمل مللا يعللرف بالسياسللات الدا ليللة والللرأي العللام والموقللع
له،
لع وأدائل
ليم المجتمل
لية للسلكان وتنظل
لمات الرئيسل
لة والسل
لة العامل
لدول والثقافل
لي للل
الجغرافل
كمللا أن الجماعللات غيللر الحكوميللة وجماعللات المصللال واألحللزاب السياسللية ،تشللكل
بللدورها قللوى ضللاغطة علللى أجهللزو وضللع القللرارات ورسللم اسللتراتيجيات الللدول
(مقلد .)119 ،0985
.3البنية االجتماعية والسللوكية :تعتبلر فئلة مسلتقلة علن المحليط اللدا لي ألهميلة العواملل
التي تتكلون منهلا ولتأثيرهلا البعيلد وغيلر المباشلر عللى صلناع القلرار ،وينلدرج فلي
هذا اإلطلار نظلام القليم فلي المجتملع واألنملاط المؤسسلية الهاملة وكيسيلة تحديلد األدوار
وت صيصللها فللي المجتمللع سللمات التنظيمللات االجتماعيللة ،كللذلك أنللواع ووظللائف
الجماعات االجتماعية ،وكذلك صناعة الرأي العام.
عمليللة صللناعة القللرار :وتتللألف مللن ثلللث فئللات مللن العناصللر هللي :مجللال .1
لاالت
لذلك االتصلل
لي األدوار ) وكلل
للحيات فلل
لازع الصلل
لابك وتنلل
للحيات ( تشلل
الصلل
والمعلومات ( بقدر ملا يمللك صلانع القلرار ملن معلوملات بقلدر ملا يكلون فلي وضلع
أفضل مقارنلة ملع غيلره فلي التعلاطي ملع القلرار ) والحلوافز الش صلية وتللك التلي
لائف
لداف والوظل
لف األدوار واألهل
لا م تلل
لات بمجموعهل
لكل ه لذه السئل
لدور ،وتشل
لددها الل
يحل
في إطار السلطة بشكل عام ،وفي إطار وحدو صناعة القرار بشكل اب.
لنايدر
لير سل
لرار :ويشل
لناعة القل
لدو صل
لن وحل
لادرو عل
لية الصل
للوكية السياسل
لل أو السل
.5السعل
لي
لكل (حتل
لي الشل
لين فل
لا يتبل
لل كمل
لف العوامل
لين م تلل
لادل بل
لأثير المتبل
لات التل
لى علقل
إلل
:)060 ،0985
نموذج سنايدر
الفعل (د)
ط ب – ج يمثل التساعل بين البنية االجتماعية والسلوكية وبلين عمليلة القلرار،
ويظهر هنا تأثير القوى االجتماعية الدا لية على صناعة القرار أو تأثير القيم العامة للمجتمع بشلكل
ضوابط على توجهات وا تيارات صناع القرار ،ويبرز ط د – ب انعكاسات السياسلة ال ارجيلة
للدولة على بني تها االجتماعية فإقامة علقات جيدو مع دولة أ رى قد يكون له مردود إيجابي ،ملادي
مثل ،على قطاع أو قطاعات أو جماعات اقتصادية أو اجتماعية في الدولة مصدر العلقات.
ويرمز ال ط أ – ب إلى التساعل بين المحيط الدا لي ككل وبين المحيط ال ارجي ،وهو يمثلل
العلقات ع لى المستوى المجتمعي وغير الرسمي ،أي التي ال تمر عبر السلطة ،بين دول م تلسة ،وقد
تكون هذه العلقات تجارية ،ثقافية ،إعلمية ،رياضية ،عائلية وغير ذلك ،وي تلف الموقف من دوللة
إلى أ رى فيما ي ب ضبط العلقات والتأثير فيها ،ويعتمد هذا بشكل أساسي على الهوية السياسلية
لنظام الحكم في الدولة ( نظام مستوح أو مغلق ) وعلى قدراته وإمكاناته ،وطبيعة العلقات ،وقد شلهد
النظام الدولي مزيدا من التشابك والتدا ل واالندماج نتيجة مستجدات عديدو في كافة الميادين مما زاد
من تساعل المجتمعات بعضها ببعض وزاد في تأثير المحيط ال ارجي للدولة عللى محيطهلا لللدول
الدا لي بشكل مباشر عبر وسائل اإلعلم و العلقات االقتصادية والثقافية ،وينعكس ذلك بدوره عللى
صناعة القار بشكل أو ب ر.
ويمثل ال ط ج – د – و ( ) 1ج -د التساعل بين دولتين ويشمل أنواعا عديدو من العلقات بحيلث
يمكن الحديث عن نظم تساعل م تلسة في حال بروز أنماط ملن التسلاعلت كالتساعلل التعلاوني أو
التنازعي أو التكاملي .ويقدم سنايدر ثلث أنواع من التساعلت المترابطة والمتدا لة وهي التساعل على
مستوى الحكومات ( ج د و ج ) التساعل على مسلتوى غيلر الحكلومي ( أ ب و ) أو المسلتوى
المجتمعي ،وأ يرا التساعل دا ل المجتمع الواحد على المستويين الحكومي وغير الحكلومي (ج د ب)
(حتي .)060 ،0985
كما إن إحدى ركائز القوو السياسية هي الت طيط العلمي ،الذي يؤدي إلى بنا قوو اقتصادية وعسكرية.
وقد أصب التقدم العلمي ونسبة عدد العلما وفروع البحث العلمي عند الدول ،مقياسًا للقوو السياسية في
سبيل الزعامة العالمية والمنزلة الدولية ،وتؤثر التطبيقات السنية والعلمية للمكتشسات العلمية في النملو
االقتصادي وفي إنتاجية مشاريع وبحوث التسل الذري ،ومشاريع السضلا ،وتلؤدي إللى ازدهلار
الصناعة واالقتصاد ،مع إنشا مجاالت صناعية جديدو ونمو فروع مستحدثة في االقتصاد واإلنتلاج
(قربان .)009 ،0983
ويرى كل من كليم وفولك أن التركيب البنيوي لقوو الدولة وبنا اإلستراتيجية يتضمن العوامل اآلتية:
(هارولد )13-10 ،0980
.0العامل االقتصادي :ويتمثل فيما تملكه األمة من موارد طبيعية ،وهذا العامل يقع في المرتبلة
الثانية.
.3العامل البشري :ويعد العامل الثالث لقوو الدولة وكتجسيد لحجم القوو العسكرية بشكل لاب،
وبحجم السكان بوجه عام.
.1العامل السياسي :ويعبر عنه بقوو حكومة الدولة.
وال يكتسي الباحثان بتحديد العوامل المادية األساسية لقوو الدولة فحسب ،بل يؤكدان أيضا على عوامل
أ رى ال يمكن إغسالها عن التركيب البنيوي لعوامل قوو الدولة ،اصلة عواملل الطبيعلة القوميلة
والمعنويات واإليديولوجيات والقيادو الوطنية من حيث نوعيتها وسلمعتها الدوليلة ،وكلذلك العاملل
الدبلوماسي (هارولد .)11 ،0980
المببث الثالث
النظريات السياسية والنظام الدولي
تنللاول المبحللث السللابق المتغيللرات الدا ليللة وال ارجيللة ودورهللا فللي عمليللة ات للاذ
القرار وأثرها على بنلا إسلتراتيجية اللدول ،مرتكلزًا عللى نملوذج سلنايدر فلي التحليلل
لت
لي تعاملل
لات التل
لاول النظريل
لدولي دون تنل
لام الل
لة النظل
لن دراسل
لن ال يمكل
لي .ولكل
السياسل
مع موضوع القوو وتوزيعها في النظام الدولي ،وأولى هذه النظريات:
النظرية الواقعية:
لل
لة ردو فعل
لة الثانيل
لرب العالميل
لد الحل
لأت بعل
لي نشل
لية التل
لة السياسل
لة الواقعيل
لل مدرسل
تمثل
للوكيات الللدول
لة وفهللم سل
لى دراسل
لة إلل
لدفت الواقعيل
لار المثاليللة ،وهل
لية علللى تيل
أساسل
لن
لر الللواقعي مل
لق السكل
لض .وينطلل
لها مللع بعل
لي علقاتهللا بعضل
لؤثرو فل
لل المل
والعوامل
مسلمات عدو أهمها( :حتي )00 ،0985
.0إن السياسللة ال يمكللن أن تحللددها األ لللق كمللا يقللول المثللاليون ،وبالتللالي
للحة
لب المصل
لي ،وتلعل
لل السياسل
لي العمل
لا فل
لن تطبيقهل
لة ال يمكل
لادئ األ لقيل
فالمبل
األساس في العلقات الدولية.
.0إن النظرية السياسلية تلدور فلي محورهلا حلول الدوللة والتلي تعتبرهلا اللعلب
السياسي في النظام الدولي.
.3تعتبر الواقعيلة أن النظلام اللدولي يتسلم بالسوضلى التاملة ،وبالتلالي فلإن المبلادئ
واأل لقيللات والقللوانين الدوليللة هللي ذات تللأثير محللدود جللدًا فللي العلقللات
الدولية ذللك إن للم يكلون معلدماً .فالحقيقلة األساسلية فلي العلقلات الدوليلة بلين
الدول هي القوو ،فالدولة تعمل دائمًا لزيادو قوتها تجاه محيطها.
لدم
لية ،ويقل
لة السياسل
لة الواقعيل
لوروا نظريل
لذين طل
لرز الل
لاو أبل
لانس مورغنتل
لر هل
ويعتبل
فللي كتابلله "السياسللة بللين األمللم" ( )Morgenthau 1978, 4-15مبادئلله فللي
الواقعيللة حيللث يللرى أن عمليللة تللوازن القللوى عمليللة تلقائيللة تتشللكل بطريقللة
أوتوماتيكية ،فعنلدما يحلدث انقطلاع فلي التلوازن ملن قبلل قلوو ارجيلة أو يحلدث
له
لادو التشلكل لنظامل
ل إلعل
لر ملي ً
لإن النظلام يظهل
لن عناصلره فل
لي واحلدو مل
تغييلر فل
األصلللي أو تشللكيل تللوازن جديللد ( .)Wong 2002, 399كمللا ويللرفض نظللام
لع
لرين ،ويتوقل
لال اآل ل
لوق ومصل
لى حقل
لدي علل
ليلة للتعل
لره وسل
لة ويعتبل
لادي القطبيل
أحل
لادية
لوو اقتصل
لا قل
لى بنل
لون علل
لرب الواقعيل
لوازن ،ويحل
لام متل
لتبدل بنظل
لار ويسل
أن ينهل
وإمكانيللات كبيللرو فيمللا ي للب التجللارو الدوليللة ،وذلللك لنيللل مكاسللب سياسللية
والضغط على الدول لتحقيق المصال (.)Lebow 2003, 52
الواقعية الجديدك:
لدولي،
لام الل
لدو :النظل
لة الجديل
لا الواقعيل
لتند عليهل
لي تسل
لة التل
لاهيم المركزيل
لم المسل
إن أهل
لوعا
لدولي موضل
لام الل
لن النظل
لدد مل
لون الجل
لذ الواقعيل
لث ات ل
لن .حيل
لوى واألمل
لوازن القل
تل
رئيسلليا لدراسللة وتحليللل نظللريتهم باالسللتناد إلللى األفكللار النظاميللة والبنيويللة التللي
اقتبسوها من نظرية النظم لمورتن كابلن (.)Griffiths 1999, 46-48
وب لللف الواقعيللة الكلسلليكية لمورغانتللاو الللذي يعتمللد أن الللدول مثلهللا مثللل
البشر تمللك رغبلة فطريلة للسليطرو عللى اآل لرين و هلو ملا يقودهلا نحلو التصلادم و
الحروب فلإن واقعيلة كنيلت والتلز تغسلل الطبيعلة البشلرية و تركلز عللى تلأثير النظلام
الدولي فالنسبة له ،النظلام اللدولي يتشلكل ملن مجملوع القلوى الكبلرى كلل منهلا تسلعى
لة
للطة مركزيل
لود سل
لا وجل
لى انتسل
لوي " بمعنل
لام السوضل
لذا النظل
لا ،فهل
لى وجودهل
لاظ علل
للحسل
تحمي كل دوللة ملن األ لرى" فلي ظلله نجلد أن كلل دوللة ال تهلتم إال بمصلالحها غيلر
أن الدول الصغرى أو الضلعيسة تسلعى إليجلاد نلوع ملن التلوازن بلدال ملن اللد ول فلي
صراع مع األقويا ( .)Art 2003, 412
و لفا لمورغانتاو اللذي أبلرز فضلائل نظلام تلوازن القلوى التقليلدي المتعلدد األقطلاب
و الذي يلرى أن نظلام الثنائيلة القطبيلة اللذي بلرزت فيله الواليلات المتحلدو األمريكيلة و
لائي
لام الثنل
لد أن النظل
لز يعتقل
لإن والتل
لاطر فل
لن الم ل
لد مل
لل العديل
لوفييتي يحمل
لاد السل
اإلتحل
القطبية أكثر استمرارا من النظام المتعدد األقطاب.
النظرية الليبرالية:
لة
لة الدا لي لة وال ارجي لة نقطل
لين البيئل
لة بل
لت العلقل
لد مثلل
لة فقل
لة الليبراليل
لبة للمدرسل
بالنسل
انطلللق المنظللور والللرؤى الليبراليللة فللي انتقادهللا وتحللديها للمنظللور الللواقعي علللى
اعتبللار أن السصللل الجامللد بللين المجللالين الللدا لي وال للارجي لللم يعللد قائمللا بسعللل
التطورات الهائللة التلي طلرأت عللى المسلتوى اللدول ،و تهلدف الليبراليلة إللى تحريلر
اإلنسللان كسللرد وكجماعللة مللن القيللود السلللطوية الثلثللة (السياسللية واالقتصللادية
والثقافية).
وترى النظريلة الليبراليلة أن القلوو أملر مهلم وضلروري فلي العلقلات الدوليلة ،وعللى
لوو
لي القل
لت هل
لن ليسل
لة ،ولكل
لكرية هائلل
لانة عسل
للل ترسل
لن ل
لوو مل
لي قل
لة أن تبنل
الدولل
الوحيللدو ،حيللث أن العلقللات الدوليللة مللا بللين الدولللة يجللب أن تكللون ايجابيللة،
للميا دون
لوار بلين اللدول ,أي سل
لة يجلب حلهلا عبلر الحل
وال لفلات عللى السلاحة الدوليل
لة
لة ،الدعائيل
لة اإلعلميل
لة/التكنولوجيل
لة/العلميل
لادية ،والثقافيل
لوو االقتصل
لا أن القل
لروب ،كمل
حل
هي ملن يلعلب اللدور األكبلر فلي نهلوض الدوللة ،ووصلولها للرفاهيلة ،هلذه العناصلر
لي
للحتها (حتل
لا لمصل
لت دامها وتوظيسهل
لنت اسل
لة إن أحسل
لل دولل
لوض بكل
لى النهل
لادرو علل
قل
.)75 ،0985
االطتمادية المتبادلة:
لو
لرين هل
لرن العشل
لن القل
لاني مل
لف الثل
للل النصل
لة ل
لة الدوليل
لائب السياسل
لم صل
لن أهل
مل
تعاظم ظلاهرو التلرابط بلين أجلزا البنيلان ،وهلذا ناشلذ علن تساعلل ثلورو المعلوملات
واالتصاالت والتقلدم االقتصلادي .ويتسلم أي بنيلان بلالترابط لكلن ملا يميلز هلذا البنيلان
هللو :زيللادو حجللم التجللارو الدوليللة ،وحجللم انتقللال رؤوس األمللوال ،واألفللراد عبللر
الحللدود ،وزيللادو االتصللاالت الدوليللة .وأطلللق عليهللا الدارسللين صللسة "االعتمللاد
المتبادل"الذي اتسلم بسّلمات أهمهلا :زيلادو علدد وتنلوع قضلايا السياسلة الدوليلة ،بحيلث
لم تعلد مقصلوره عللى المسلائل العسلكرية ،ويتسلم "بتسلييس" السياسلة الدوليلة ،ويقصلد
بها أن السياسلة الدوليلة ظلاهرو ارجيلة للم معزوللة علن الملؤثرات االجتماعيلة دا لل
الدولة مثلل القلوى السياسلية الدا ليلة ،واللرأي العلام ،وأصلبحت السياسلة الدوليلة جلز
مللن العمليللات السياسللية الدا ليللة ،وأدى ذلللك إلللى تعللاظم تللأثير المنظمللات غيللر
الحكومية في مسار السياسة الدولية (مهنا .)097 ،0222
لاون
لكال التعل
لن أشل
لدد مل
لة لعل
لة مواتيل
لة دوليل
لق بيئل
لادل ل لل
لاد المتبل
لاهرو االعتمل
وأدت ظل
الدولي .وإللى تعقيلد ظلاهرو السياسلة الدوليلة نتيجلة د لول قلوى جديلدو غيلر حكوميلة
لة،
لاهرو العولمل
لى نش لو ظل
لادل إلل
لاد المتبل
لاهرو االعتمل
لدت ظل
لة .ومهل
لك السياسل
لة تلل
حلبل
لوفيتي
لاد السل
لار االتحل
لد انهيل
لعينيات وبعل
لل التسل
لذ أوائل
لة منل
لة الدوليل
لز السياسل
لي التميل
وهل
لة العولمللة ،ناقلللة بللذلك
لدو لقيللادو عمليل
لك الكتلللة الشللرقية ،دفللع الواليللات المتحل
وتسكل
االعتماد المتبادل ملن مجلرد زيلادو كثافلة المعلاملت الدوليلة إللى مسلتوى كيسلي جديلد
وهللو إسللقاط الحللواجز االقتصللادية بللين الللدول ،وتحريللر التجللارو العالميللة ،وتنملليط
السياسة االقتصادية والنماذج األمنية ،والقيم الثقافية للشعوب.
بحيللث فتللرض فللي السياسللة العالميللة أن العناصللر الساعلللة متصللل بعضللها بللبعض،
بحيث إنه إذا حدث شي ملا لعنصلر فاعلل واحلد عللى األقلل ،فلي ظلرف واحلد عللى
األقل ،في مكان واحد عللى األقلل ،فإنله سليؤثر فلي جميلع السلاعلين .فسلي أي نظلام ملن
لا ازداد
لروف ،كلمل
لاكن والظل
لدد األمل
لا ازداد عل
لاعلين ،وكلمل
لدد السل
لا ازداد عل
لات كلمل
العلقل
الترابط.
لار
للبية .فأنصل
لة وسل
لان إيجابيل
له معل
لون لل
لد تكل
لادي ،فقل
لطل حيل
لرابط مصل
لا أن التل
وبمل
لين
لر بل
لاون أكبل
لى تعل
لؤدي إلل
لرابط تل
لن التل
لة مل
لة عاليل
لرون أن درجل
لدو يل
لة الجديل
الليبراليل
لادل
لرى ،يجل
لة أ ل
لن جهل
لدولي .ومل
لام الل
لي النظل
لتقرار فل
لدعم االسل
له يل
لذا فإنل
لدول .ولل
الل
أنصار الواقعية الجديدو مثلل والتلز بأنله بملا أن اللدول تسلعى للسليطرو عللى ملا تعتملد
لدم
لراع وعل
لى صل
لؤدي إلل
لد يل
لرابط الزائل
لإن التل
لل ،فل
لى األقل
لا علل
لل اعتمادهل
له أو لتقليل
عليل
استقرار.
جيبلين وليميكي:
أما جيبلين وليميكي فينطلقان في تحليلهما لتغير النظلام اللدولي ملن نظريلة انتقلال القلوو والتلي
بدورها تركز على الدولة القوية حيث تسترض وجلود شلرطين لحلدوث عمليلة االنتقلال .وهلذان
الشرطان متعلقان بالدولة المتحدية للنظام الدولي القائم حيلث يستلرض أن تكلون هلذه الدوللة غيلر
ر اضية عن توزيع القوو ولكن هذا ال يكسي إذ ال بد من املتلك الدوللة المتحديلة اإلمكانيلات لتقلوم
بعملية التغيير .وعملية االنتقال تحلدث إذًا ملع التغييلر فلي المصلال لألعضلا نتيجلة التطلور
االقتصادي التكنولوجي ،إضافة إلى التغير في حساب المنسعة التلي تجنلى والتلي يجلب أن تتجلاوز
ال سارو .أما الطريقة التي تمت بها معظم عمليات التغيير فكانت الحرب (حبش .)39 ،0220
لث
لة حيل
لة المهيمنل
لن انحطلاط الدولل
لوو مل
لال القل
له لعمليلة انتقل
لي تحليلل
لين فل
وينطللق جيبلل
يشير إلى أنه في عمليلة االنحطلاط هلذه يحصلل ملا يطللق عليله حلرب الهيمنلة وذللك
عندما تصل الدوللة المتحديلة "غيلر الراضلية" إللى درجلة قريبلة ملن الدوللة المسليطرو،
لا أن
لع ،فعليهل
لذا الوضل
لدارك هل
لارات لتل
لدو يل
لة عل
لة الهابطل
لام الدولل
لين أمل
لع جيبلل
ويضل
ت لللى عللن بعللض االلتزامللات غيللر الضللرورية أو أن تتحللالف مللع الللدول التللي ال
تشكل تهديدًا لها ،أو أن تتبع سياسية التهدئة (حبش .)12 ،0220
مولدسكي:
يرى مولدسكي أن العالم مر بأربع دورات منذ العلام ،0919حيلث أن كلل دورو زمنيلة بلدأت
بحرب عالمية تغير على أساسها النظام العالمي السياسلي وظهلرت قلوو سياسلية هيمنلت عللى
القوى األ رى .
ويرتبط أمن واستقرار النظام العالمي بتركز السلطة في يد دوللة واحلدو مهيمنلة ،تمللك العتلاد
العسكري واالقتصاد القوي ،وهذه قاعدو لها لسيتها في الدراسات السياسية.
كما ويتحدث جورج مولدسكي عن رؤيته للسترو التي تبقلى فيهلا الدوللة مسليطرو عللى النظلام
الدولي ،ويتوقع أن ال تمتد هذه السترو ألكثر من 022عام ،أما بشلأن الطريقلة التلي تنتقلل فيهلا
القيادو من دولة أل رى فتتم من لل الحرب ،والدولة المحتمللة الن تقلود النظلام اللدولي بعلد
عملية التغيير ،هي الدولة الحليسة للدوللة القائلدو ،وذللك نتيجلة لحلرب بلين الدوللة المهيمنلة
والدولة المتحدية ،في سر الطرفان قوتهما ،وتحول القيادو إللى الدوللة الحليسلة للدوللة المهيمنلة
(.)Moldiski 1962, 62
توينبي:
يسسر أرنولد توينبي نشو الحضارات ،من لل نظريته الشهيرو "التحدي واالستجابة" ،التي استلهمها
من علم النسس السلوكي .ويقول توينبي إن السرد الذي يتعرض لصدمة قد يسقد توازنه لسترو ما ،ثم قد
يستجيب لها بنوعين من االستجابة:
األولى :النكوب إلى الماضي السلتعادته والتمسلك بله تعويضلا علن واقعله الملر ،فيصلب
انطوائياً (استجابة سلبية) .والثانية :تقبل هلذه الصلدمة واالعتلراف بهلا فلي محاوللة للتغللب
عليها( .إيجابية بالنسبة لعلم النسس) ( وري .)68 ،0962وهلذا التسسلير ينطبلق عللى اللدول
من وجهة نظر توينبي.
وفيما يتعلق بسبب نشو الحضلارو وانتقالهلا ،يلرى تلوينبي أن عنصلري الحركلة والجملود
يشكلن مناطها .فالديناميكية (السعالية ،الحركة ،الصيرورو ،التغييلر ،اإلبلداع) هلي السلمة التلي
تنقل المجتمع من الت لف إلى الحضارو ،في حلين أن االسلتاتيكية (الركلود ،الجملود ،المحافظلة
على القديم بل تقديسه) تجعل المجتمع مت لسلا أو بلدائيا .وهكلذا إذا اسلتجاب المجتملع إللى أي
تحد منا ي أو بشري استجابة ديناميكية ،بالتكيف والتغيلر والتحلول ،فإنله يسلير فلي طريلق
الحضارو .أما إذا استجاب له بطريقلة اسلتاتيكية ،إملا بالتمسلك بتقاليلده أو بالمحافظلة عللى
طريقة عيشه ،فإن ذلك يعتبر ت لسا ،وهذا يؤدِي إللى تلدهور الحضلارو ثلم انهيارهلا ( لوري
.)70-70 ،0962
الفصل الثاني:
يلقي هلذا السصلل الضلو عللى السلمات العاملة لتسلتراتيجية الروسلية ،فقلد كلان ملن
لي
لتراتيجية التل
لى اإلسل
لرات علل
لرأ تغيل
لوفييتي أن تطل
لاد السل
لار االتحل
لد انهيل
لي بعل
الطبيعل
كانت سلائدو فلي ذللك الوقلت ،وذللك يعلود بطبيعلة الحلال إللى العواملل الموضلوعية
والذاتية التلي ملرت وملا زاللت تملر بهلا روسليا االتحاديلة ،حيلث سلاهمت متغيلرات
لية
لتراتيجية الروسل
لكيل اإلسل
لى تشل
لارجي ،علل
لدا لي أو ال ل
لعيد الل
لى الصل
لوا علل
لدو سل
عل
الحالية ،كما أن هذه اإلسلتراتيجية التلي سليتم الحلديث عنهلا للم تكلن بدرجلة كبيلرو ملن
الثبات ،بل كانت تلتحكم بهلا الكثيلر ملن الظلروف والعواملل التلي سليتم إلقلا الضلو
عليها في هذا السصل.
المببث األول:
أحدث انهيار االتحلاد السلوفييتي أكبلر تغيلر فلي العلقلات الدوليلة منلذ الحلرب العالميلة
الثانية ،فبسقوط موسلكو الهائلل ملن مرتبلة القلوو العظملى زاللت بنيلة القطبيلة الثنائيلة
لورث
لرن (وولسل
لف قل
لاهز النصل
لرو تنل
لرى لستل
لوى الكبل
لات للقل
لكل السياسل
لت تشل
لي ظلل
التل
.)7 ،0220حيللث أدت سياسللات اإلصلللح المتللأ رو التللي اتبعهللا الللرئيس مي ائيللل
لوفييتي ،إلعللادو بنللا المجتمللع االشللتراكي
لر للتحللاد السل
لرئيس األ يل
غورباتشللوف ،الل
أو مللا يطلللق عليلله اسللم "البريسللترويكا" ،إلللى زعزعللة األوضللاع االجتماعيللة
واالقتصللادية والسياسللية دا للل الللبلد ،وأدت بالنتيجللة إلللى انهيللار االتحللاد السللوفييتي
(السيد .)011 ،0991
لد
لم تعل
لة لل
للطة المركزيل
لات والسل
لين الجمهوريل
لة بل
لكال العلقل
لحًا أن أشل
لدا واضل
لث بل
حيل
تتسللق وتطلعللات الجمهوريللات السللوفييتية ،كمللا أن الجمهوريللات كانللت غيللر راضللية
لا أن
لا ،كمل
لن قوامهل
لل %92مل
لروس بل
لتأثر الل
لي يسل
لة التل
للطة المركزيل
لف السل
لن موقل
عل
له،
لين بل
لرب والمحيطل
لأثير الغل
لت تل
له تحل
لوف ووقوعل
لوفييتي غورباتشل
لرئيس السل
لردد الل
تل
لي
لن أن ممثلل
ل عل
لوب .فض ل ً
لتوى المطلل
للحي بالمسل
له اإلصل
لذ برنامجل
لدفعاه ألن ينسل
لم يل
لل
البيروقراطيللة السللوفييتية والنسللق األعلللى للسلللطة لللم يقتنعللوا بإصلللح اإلتحللاد
السللوفييتي حقيقللة ،وإنمللا أرادوا أن تحللتسظ السلللطة المركزيللة بحقوقهللا وامتيازاتهللا
(األمارو .)03 ،0225
لوفييتي
لك اإلتحللاد السل
لر تسكل
لة إثل
لة إلللى السللاحة الدوليل
لرت روسلليا االتحاديل
لد ظهل
وقل
لات
لر الجمهوريل
ليا أكبل
لث أن روسل
لة ،حيل
لة القانونيل
لن الناحيل
لرعية مل
له الشل
لسها وارثتل
بوصل
لم
لذلك لل
لكرية ،ولل
لوو العسل
لومي والقل
لاتج القل
لكان والنل
لاحة والسل
لث المسل
لن حيل
لتقلة مل
المسل
يتردد قادو رابطلة كومنوللث اللدول المسلتقلة 1فلي االتسلاق عللى إعطائهلا مقعلد االتحلاد
السوفيتي في مجللس األملن وعللى أن يلتحكم رئليس روسليا فلي شلسرو إطللق السللح
لتان،
النلووي ،عللى أال تسلتعمل تللك األسللحة إال بموافقلة بلاقي اللدول النوويلة :كاز سل
لرث
لة ،وأن تل
لا الرابطل
لع بللاقي أعضل
لد التشللاور مل
لا ،بعل
ليا البيضللا ،وأوكرانيل
وروسل
روسلليا معظللم المؤسسللات االقتصللادية والسياسللية السللوفيتية (عبللد الستللاح ،0996
.)73
لدما
لر عنل
لذا التغييل
لاد هل
لدو ،وأبعل
لية الجديل
لتراتيجية الروسل
لي اإلسل
لر فل
لم التغييل
لن فهل
ويمكل
لي
لاو فل
لت متبنل
لي كانل
لة التل
لايا المماثلل
لع القضل
لدو مل
لايا الجديل
لة للقضل
لة مقارنل
لام بعمليل
القيل
لي
لية التل
لادر الرئيسل
لين المصل
لى تعيل
لدف أوال إلل
لابقة .وتهل
لوفييتية السل
لتراتيجية السل
اإلسل
لكل
لي بشل
لتراتيجي الروسل
لر االسل
لادر السكل
لن مصل
لا مل
لن غيرهل
لر مل
لر أكثل
لابها التغييل
أصل
عام ،وذللك بلأن اإلسلتراتيجية الروسلية قلد صليغت فلي ضلو المبلادئ المسلتقاو ملن
ستة مصادر رئيسية تمثلت بل (أوتكين :)05 ،0220
1
رابطة تتكون من 00دولة كانت تكوِّ ن في السابق جمهوريات االتحاد السوفييتي .وهذه الدول األعضاء هي :أرمينيا ،وأذربيجان ،وجورجيا،
وروسيا البيضاء ،وكازاخستان ،وكيرجستان ،ومولدوفا ،وروسيا ،وطاجكستان ،وتركمانستان ،وأوكرانيا ،وأوزبكستان وعاصمة الرابطة هي
مينسك في روسيا البيضاء.
-برو الحروب السابقة.
للث
لرزت ثل
لاذ روسلليا ،وبل
لة إلنقل
لعت طل
لوفييتي وضل
لك االتحللاد السل
لد تسكل
وبعل
تيارات م تلسة (الشيخ :)090-090 ،0202
-0تيار األبترار :وهلم اللذين يؤيلدون أن تقلاوم روسليا بلوعي عقليلة القلوو الكبلرى،
لة
لن منافسل
لا عل
لف أيضل
لرى ،وأن تتوقل
لوو الكبل
لاهر القل
لتعراض مظل
لن اسل
لف عل
وأن تتوقل
الواليات المتحلدو ،وبلدالً ملن ذللك ،فعللى روسليا أن تسلعى إللى تنسيلذ طلة أوروبلا
الكبرى ،والد ول فلي تكاملل ملع أوروبلا ملن منظلور أوروبلا الكبلرى ،بلالنظر لكلون
روسيا حليلف طبيعلي وشلريك إسلتراتيجي ألوروبلا ،وهلو ملا يسلرض تركيلز االنتبلاه
لو
لواطنين ،وهل
لة المل
لين معيشل
لة ،وتحسل
لة الدا ليل
لة التنميل
لة -اصل
لؤون الدا ليل
لى الشل
علل
لدول
ليا والل
لين روسل
لكرية بل
لات عسل
لة علقل
لدم إقامل
لة عل
للة النهائيل
لي المحصل
لى فل
لا يعنل
مل
األ رى ،وتجنلب اللد ول ملرو أ لرى فلي سلباق تسلل ملع الواليلات المتحلدو يرهلق
روسيا اقتصاديا.
-0تيتتار المتشتتددين :ويتمثللل فللي مسهللوم يؤكللد علللى أن روسلليا لللديها قللدرات
اقتصللادية وعلميللة وتكنولوجيللة وعسللكرية هائلللة ،تمكنهللا مللن مواجهللة التهديللدات
األمريكية التي تحاصلرها .وملن ثلم عليهلا أن تسلتثمر هلذه القلدرات الشلاملة ملن أجلل
لى منافسللة للواليللات المتحللدو
لتعيد مكانتهللا الدوليللة السللابقة كقللوو إقليميللة عظمل
أن تسل
ليا)،
ليوية (أوراسل
لة واآلسل
لارو األوروبيل
لى رأس القل
لة علل
لدولي ،اصل
لام الل
لة النظل
لى قمل
علل
وأن تستعيد موقعهلا السلابق كأحلد مراكلز التلأثير فلي علالم متعلدد األقطلاب .ولتحقيلق
ذلك ينبغلي أن تعيلد بنلا وتطلوير قواتهلا العسلكرية ،وأن تحلتسظ بقواعلد عسلكرية فلي
المناطق التي تتمتع بأهمية إستراتيجية في العالم.
-3تيتتار البراجمتتاتيين :وفللي مقللدمتهم الرئيسللان بللوتين وميدفيللديف ،وهللذا التيللار
له
لن مثيلل
لر ( )02/0مل
لدر بعشل
ليا يقل
لومي لروسل
لاتج القل
لالي النل
لراحة أن إجمل
لرف بصل
يعتل
لن
لذلك مل
لطرابات ،ولل
لن االضل
لنوات مل
لد سل
لة بعل
لبحت منهكل
ليا أصل
لي ،وأن روسل
األمريكل
لاذج
لز نمل
لل تمييل
لت بل
لا طبقل
للس إذا مل
لكل سل
للحات بشل
لز إصل
لا أن تنجل
لتحيل عليهل
المسل
وأنماطللا أمريكيللة للتوسللع ال للارجي ،واقتصللاد السللوق بشللكله الرأسللمالي المطلللق
لر
لا تمل
ليما وأنهل
لاب ،السل
لا ال ل
لن طريقهل
لث عل
ليا أن تبحل
لد لروسل
لم فلبل
لن ثل
لا ،ومل
دا ليل
حاليا بستلرو تحلول تاري يلة صلعبة ملن النظلام الشليوعي الشلمولي إللى نظلام السلوق
الرأسمالي ،وحتى يمكن لها أن تسلت من المضاعسات السلبية لعملية التحول هذه.
وقد تغلب التيار البراجملاتي األ يلر عللى التيلارين اآل لرين وحيلث قلد قلدم بلوتين ملا
لة
لار بالقوميل
لة واالفت ل
ليم الوطنيل
لإعل القل
لتم بل
لي تهل
لية” والتل
لار الروسل
لل “األفكل
لماه بل
أسل
الروسللية وتاري هللا وقللدراتها الجيوبولوتيكيللة الضلل مة وإنجازاتهللا ،والتطلللع لتحويللل
لى
لي إلل
لرد الروسل
لة السل
لتوى معيشل
لع مسل
لا يرفل
لاريا ،وبمل
لدم حضل
لد متقل
لى بلل
ليا إلل
روسل
لدف
لذا الهل
لق هل
لي تحقيل
لاح فل
لاني ،وأن النجل
لي واليابل
لي واألوروبل
لرد األمريكل
لتوى السل
مسل
هللو الللذي سلليعيد لروسلليا مكانتهللا الدوليللة كقللوو عظمللى ،ويضللمن أمنهللا القللومي
ومصللالحها القوميللة علللى السللاحة الدوليللة ،أكثللر مللن اعتمادهللا علللى قللدراتها
العسكرية.
وتحدد الكاتبلة لملى األملارو سلمات اإلسلتراتيجية الروسلية بعلد انتهلا الحلرب البلاردو
لتراتيجية ،فيمللا يلللي
ليا االتحاديللة اإلسل
لالم توجهللات روسل
لد أهللم معل
لن لللل تحديل
مل
(األمارو :)003-000 ،0229
لة
لا سياسل
لى بنل
لية إلل
لية الروسل
لادو السياسل
لعي القيل
لي سل
لمة فل
لذه السل
لد هل
تة :تتجسل
الواقعيت
براغماتية ,علن طريلق االبتعلاد علن الحجلج األيديولوجيلة ،التلي كانلت تميلز التحلرك
الدبلوماسللي والسياسللي السللوفيتي فللي الماضللي القريللب ،وإحلللل محلهللا مبللررات
سياسية واقتصلادية أكثلر وضلوحا وتعبيلرا علن تطلعلات روسليا المسلتقبلية ،وهلو ملا
لة
لرو السياسل
لق لسكل
لكل مطلل
له بشل
لن ،ورفضل
لرئيس يلتسل
لم الل
لة حكل
لع بدايل
لا مل
لر جليل
ظهل
اإليديولوجية ،وقد سار كل من بوتين وميدفيديف على هذا النهج.
براغماتية القيتادك :وتتمثلل فلي لجلو القيلادو الروسلية إللى قليم جديلدو بلدأت تعملل
بها ,حيلث عملد رؤسلا روسليا إللى إظهلار وتأكيلد قطلع علقلات بلدهلم بالماضلي
الشلليوعي ,والت لللي عللن كافللة ركللائز الحللرب البللاردو ,بمللا فيهللا األيللديولوجيات
الماركسية اللينينية .هلذا األملر للم يكلن ليتضل فلي الستلرو التلي تللت سلقوط االتحلاد
السوفييتي فوراً ،بلل ظهلرت فلي الستلرو الثانيلة لحكلم اللرئيس يلتسلن ،حيلث أصلبحت
روسيا أكثر ثقة بذاتها الجديدو.
لمن
لا يضل
للل مل
لية ملن ل
لتراتيجية الروسل
لة أو فاعليلة اإلسل
لر ديناميكيل
الديناميكيتة :وتظهل
بصورو جديلة علدم العلودو إللى اللورا منلذ تلواري عصلر األيلديولوجيات المتصلارعة
لوتين
لر بل
لر فلديميل
لث ظهل
ليوعية ،حيل
لديولوجيات الشل
لاب األيل
لة أو غيل
لاحة الدوليل
لى السل
علل
في نظلر الغلرب كحلام لل لط اإلسلتراتيجي الجديلد اللذي انتهجتله روسليا فلي عصلر
لدم
لي وعل
لاد الروسل
لراب االتحل
لدو تل
لى وحل
لرار علل
لع اإلصل
لواق ,مل
لة األسل
لة وحريل
العولمل
التسريط بهلا ,وإتبلاع م تللف الوسلائل ,بملا فيهلا القلوو العسلكرية ,لتأكيلد هلذه الوحلدو,
كما في الموقف من تمرد الشيشان.
المنافسة :وهلي هلدف جديلد عللى السياسلة الروسلية ,وألجلله أجلاز الدسلتور الروسلي
الجديللد هللدف المنافسللة علللى األسللواق العالميللة محللل المواجهللة األيديولوجيللة .لكللن
تحقيللق هللذا الهللدف ال ي لللو مللن الصللعوبات ,التللي سللرعان مللا انعكسللت علللى
اإلستراتيجية الروسلية ,ملن للل إعلادو ترتيلب األولويلات ،اللذي انعكلس فلي طلط
اإلصلللحات البنيويللة الجديللدو ,وحركللة االنستللاح المللالي واالقتصللادي علللى ال للارج.
لة
لي الحقبل
لان متبعلا فل
لا كل
لية الحاليلة ومل
لتراتيجية الروسل
لارق بلين اإلسل
لر السل
وهلذا يظهل
لادية
لباب اقتصل
لة ،وألسل
ليا االتحاديل
لل روسل
لوفيتي ,تسضل
لاد السل
لا للتحل
لوفيتية ،إذ لفل
السل
بالدرجلة األوللى ،إرسلال المزيلد ملن األسللحة إللى اللدول التلي تسلتطيع دفلع ثمنهلا.
للح
لة ,واإلصل
لن جهل
لتثمارات مل
لن االسل
لد مل
لب المزيل
لة يتطلل
لذه الغايل
لوص هل
لا أن بلل
كمل
البنيوي للقاعدو الصناعية الروسية لرفع مستواها التنافسي من جهة أ رى.
برية البركة :وتتجسلد فلي أن تسكلك االتحلاد السلوفيتي وظهلور نظلام دوللي جديلد للم
لا أو
لة حركتهل
لى حريل
لالحها أو علل
لى مصل
ليا أو علل
لى روسل
لروط علل
لرض شل
لاحبهما فل
يصل
لياع
لى االنصل
لرو علل
لل ،مجبل
لى األقل
لا ،علل
لم يجعلهل
لد لل
لعها الجديل
لا ،فوضل
لر قوتهل
عناصل
لدو ,أو
لم المتحل
لة األمل
لمن منظمل
لن ضل
لس األمل
لل مجلل
لوا دا ل
لرى ,سل
لدول الكبل
لف الل
لموقل
ارجه ضلمن توجهلات التطلام اللدولي الجديلد ،األملر اللذي مكنهلا ملن القلدرو عللى
لع
لق مل
لا يتسل
لة ,وبمل
لات الدوليل
لي العلقل
لد فل
لط جديل
لة ألي نمل
لدي والمعارضل
لرك والتحل
التحل
مصالحها.
إضافة إلى المرونتة والتلي تظهلر ملن ملحظلة اال لتلف فلي المسلاهيم بلين الواليلات
المتحللدو األميركيللة وروسلليا االتحاديللة ب صللوب مسللألة األمللن العللالمي وموقللع
لة
لالم الحساسل
لاطق العل
لدو منل
لات المتحل
لرى الواليل
لين تل
لي حل
لا .فسل
لية منهل
لال الروسل
المصل
على أنهلا جلز ملن النسلوذ الغربلي ,وعللى الغلرب تلأمين الحمايلة اللزملة للمحافظلة
على الوضلع السياسلي القلائم فيهلا ,تؤيلد روسليا الجهلود الجماعيلة ,واالقتلراح اللداعي
إلى إشراك جميع أعضلا مجللس األملن واألطلراف المعنيلة لحلل أي أزملة تنشلب فلي
العالم.
هللذه السللمات وإن كانللت ت تلللف فللي بيانهللا بللين رئلليس وآ للر ،نظللرا ال للتلف
لية
لية الروسل
لي السياسل
لردًا فل
لس تسل
لا تعكل
لرئيس ،إال أنهل
لية للل
لمات الش صل
لروف والسل
الظل
وسمات قد تبلدو ظلاهرو أو باطنلة ،فلل يمكلن مطلقلا تعمليم هلذه السلمات عللى جميلع
الرؤسا بشلكل متسلاو ،فش صلية يلتسلن فلي الستلرو األوللى ملن حكمله ت تللف علن
لالم،
لدو والعل
لات المتحل
لاه الواليل
لة تجل
لف متناقضل
لر بمواقل
لوتين ظهل
لا أن بل
لده ،كمل
لر عهل
آ ل
وميدفيديف وإن كلان قلد تشلابه بشلكل كبيلر ملع سياسلة بلوتين إال أن هنلاك ا تلفلات
تميز سياسته.
لة
لا سياسل
لعت لبنل
لا سل
لي أنهل
لية ،فل
لة الروسل
لة للسياسل
لات العامل
لال التوجهل
لن إجمل
ويمكل
لي،
لكري األمريكل
لادي والعسل
لوق االقتصل
لرو التسل
لول بسكل
لة ،والقبل
لر أيديولوجيل
لة غيل
ارجيل
مع االهتملام بمحاوللة علدم الت للي علن دور روسليا فلي العلالم بصلستها دوللة كبلرى
(كللتن ، )61 ،0220أهللم هللدف تسللعى إليلله روسلليا االتحاديللة هللو إعللادو هيبتهللا
والحساظ على أمنها وسليادتها ملن أي طلر يحليط بهلا ,وهلو أملر يلدفعها إللى تعزيلز
وضعها العسكري في المناطق الحدودية (.)Hass 2004, 54
كمللا تميللزت اإلسللتراتيجية الروسللية عللن سللابقتها السللوفييتية بللالت لي عللن المسهللوم
له،
ال منل
لد ً
لد بل
لوم جديل
لاد مسهل
لة ،واعتمل
لة الدوليل
لي البيئل
لرب فل
لي للحل
لي – اللينينل
الماركسل
لين
لة بل
لة حتميل
لسها حالل
لرب بوصل
لى الحل
لر إلل
لت تنظل
لة كانل
لية اللينينيل
لة الماركسل
فالنظريل
النظللامين االجتمللاعيين الرأسللمالي واالشللتراكي ،وكظللاهرو اجتماعيللة تاري يللة تحللدث
في مرحلة معينلة ملن تطلور المجتملع الطبقلي ،وبوصلسها أيضلًا أحلد أشلكال الصلراع
ليطرو
لى السل
لول علل
لعالها للحصل
لى إشل
لمالية إلل
لوى الرأسل
لأ القل
لي تلجل
لية التل
لي السياسل
الطبقل
لراهن
لت الل
لي الوقل
لى فل
لت تتبنل
لدو باتل
لية الجديل
لادات الروسل
لين أن القيل
لي حل
لة ،فل
العالميل
مسهومللًا تقليللديًا عللن الحللرب يقللوم علللى أن احتمللاالت انللدالع الحللرب تنبللع مللن
استمرار حاللة السوضلى ،وأصلب مسهلوم األملن الروسلي يقتصلر عللى أملن األراضلي
الروسية المباشلر والنطلاق الجيوبلولتيكي المحليط بله ،اللذي يضلم اللدول التلي اسلتقلت
عللن االتحللاد السللوفييتي .أمللا اإلسللتراتيجيون السللوفييت فقللد رأوا بللاألمن مسهومللًا
عالميللاً ،امتللد للارج حللدود االتحللاد السللوفييتي المباشللرو ،وتوسللع ليشللمل الللدول
لة
لة العربيل
لي المنطقل
لدقا فل
لا واألصل
لى الحلسل
لافة إلل
لو ،إضل
لف وارسل
لي حلل
لا فل
األعضل
وإفريقيا وآسيا وأمريكا اللتينية (األمارو .)033 ،0229
المببث الثاني:
لقد تلم اإلشلارو فلي السصلل السلابق (اإلطلار النظلري) إللى المتغيلرات التلي يتعلرض
لي
لرات فل
له هلذه المتغيل
لن المملن أن تتركل
لذي مل
لالي األثلر الل
لام السياسلي وبالتل
لهلا النظل
لو
لا هل
لل مل
لة كل
لد بالبيئل
لة ،ويقصل
لي بيئل
ليش فل
لي يعل
لام السياسل
لام ،فالنظل
لتراتيجية النظل
إسل
لي
لام السياسل
لن النظل
ل مل
لر أن ك ل ً
له ،غيل
لي مكوناتل
لد ل فل
لي وال يل
لام السياسل
لارج النظل
ل
لة
لة دا ليل
لى بيئل
لم إلل
لة تقسل
لذه البيئل
لر ،وهل
لبعض اآل ل
لهما فللي الل
لؤثر بعضل
لة يل
والبيئل
و ارجية بالنسبة إلى المجتمع.
لان
لي بيل
لهمان فل
لا يسل
لب تأثيرهمل
لف جوانل
لرات وكشل
لذه المتغيل
لد هل
لن أن تحديل
وانطلقلًا مل
مضامين هلذه السياسلة ،فعللى صلعيد المتغيلرات الدا ليلة تلم تحديلدها بثلثلة متغيلرات
لذه
لة وهل
ليا االتحاديل
لة روسل
لي سياسل
لؤثرًا فل
لؤدي_ دورًا مل
لت تل
لا زالل
لية أدت – ومل
رئيسل
لرات
لادية ،والمتغيلل
لرات االقتصلل
لة ،المتغيلل
لرات الجغرافيلل
لي :المتغيلل
لرات هلل
المتغيلل
العسكرية ،إضافة إلى البيئة الدا لية لصنع القرار في النظام الروسي.
أوال :المتغيتترات الجغرافيتتة :عنللدما يللتم تنللاول المجللال الجيوسياسللي لحضللارو مللا،
فعللادو مللا يللتم ربطهللا بالعوامللل الكبللرى الساعلللة بصلليرورو األحللداث ومصلليرها،
وبالتكوينللة التاري يللة المسللتقرو لألحللداث وبللالتحوالت فللي المنظومللات والعلقللات
الدوليللة ،حيللث تسللاعد علللى إدراك العوامللل التللي أدت إلللى تحقيللق بعللض األهللداف
اإلستراتيجية للدول (فرح .)07 ،0223
لك
لدول ،وذلل
لة الل
لي سياسل
لأثير فل
لي التل
لي فل
لع الجغرافل
لة الموقل
لب أهميل
لن تقلل
لالرغم مل
وبل
له
لرو ،فإنل
للت المعاصل
لال والمواصل
لائل االتصل
لدان وسل
لي ميل
لل فل
لور الحاصل
لبب التطل
بسل
لال
لي أفعل
لؤثر فل
لا زال يل
لو مل
لر ،فهل
لت الحاضل
لي الوقل
لبية فل
لة نسل
لتسظ بأهميل
لا زال يحل
مل
الن بة الحاكمة ،وعلن كلان هلذا التلأثير يتوقلف عللى ملدى إدراك أهميلة هلذا المتغيلر
لع
لا أن الواقل
ليين :أولهمل
لببين أساسل
لى سل
لذا إلل
لود هل
لرار ،ويعل
لانع القل
لدى صل
ليره لل
وتسسل
الجغرافي للدولة يرتلب أحيانلًا مجموعلة أنملاط سللوكية ثابتلة نسلبياً ،وذللك بسعلل تمتلع
الجغرافيللة بالثبللات النسللبي .والثللاني هللو دور الواقللع الجغرافللي فللي تحديللد الوضللع
لا
لة علقاتهل
لى نوعيل
لك علل
لاس ذلل
لدول ،وانعكل
لدى الل
لي إلحل
لكاني والنسسل
لادي والسل
االقتصل
بالدول األ رى ،وال سيما القريبة منها جغرافياً (األمارو .)05 ،0225
أما فيما ي لب روسليا فهلي تعلد كبلرى اللدول الوريثلة للتحلاد السلوفييتي ملن حيلث
لاد
لان االتحل
لد كل
لكانه ،وقل
لف سل
ليه ونصل
لاع أرضل
لة أربل
لم ثلثل
لكان ،إذ تضل
لاحة والسل
المسل
السوفييتي يشغل النصلف الشلرقي ملن أوروبلا والثللث الشلمالي ملن آسليا ،وبلذلك يمتلد
من بحر البلطيق فلي الغلرب إللى المحليط الهلادئ فلي الشلرق .وفلي الجهلات الغربيلة
لي
له( .علل
لاورو لل
ال مجل
لكل دو ً
لتان تشل
لران وأفغانسل
لا وإيل
لت تركيل
لة ،وكانل
لة الغربيل
والجنوبيل
)11 ،0226ولكللن باسللتقلل الجمهوريللات ،التللي كانللت تحللت حكللم المركللز فللي
لة،
لة الوارثل
لذه الدولل
لة ،فهل
ليا االتحاديل
لن روسل
لدو عل
لدول بعيل
لذه الل
لبحت هل
لكو ،أصل
موسل
بموقعهللا الجغرافللي الحللالي وبحللدودها السياسللية القائمللة ،قللد ابتعللدت جغرافيللاً،
وأصللبحت تحللول بينهللا وبللين غيرهللا الللدول التللي كانللت تشللكل حللدود االتحللاد
السوفييتي السابق (األمارو .)016 ،0229
ورغم التغير الجغرافلي اللذي طلرأ عللى مسلاحة روسليا وحلدودها بعلد انهيلار االتحلاد
السوفييتي ،إال أنهلا ملا زاللت تعتبلر روسليا أكبلر دوللة فلي العلالم ،فمسلاحتها تغطلي
أكثر من تسع مسلاحة العلالم تقريبلا ،وهلي تمتلد لحلوالي عشلرو آالف كلم ملن الغلرب
إلى الشلرق .ولهلذا يمكلن تقسليمها إللى ثللث منلاطق ،األوللى الجلز األوروبلي ملن
لال
لن جبل
لرقاً مل
لد شل
لي تمتل
ليبيريا التل
لال األورال ،وسل
لن جبل
لرب مل
لى الغل
لع إلل
روسليا ويقل
ليط
لاحل المحل
لرقي و سل
لوب الشل
لى الجنل
له أقصل
لا فيل
ليا بمل
لرق روسل
لى شل
األورال ،وأقصل
الهادئ (.)Blank 2008, 11
لة
لب صلاحبة إمبراطوريلة بريلة عظملى وزعيمل
إن روسليا ،التلي كانلت إللى عهلد قريل
كتلة إيديولوجية ملن اللدول التابعلة الممتلدو حتلى قللب أوروبلا وبحلر الصلين الجنلوبي،
لهلة
لة سل
لذ جغرافيل
لك منافل
لب ،وال تملل
لاني المتاعل
لة تعل
لة قوميل
لار دولل
لبحت با تصل
لد أصل
قل
إلى العلالم ال لارجي ،إضلافة إللى كونهلا معرضلة للنزاعلات االسلتنزافية ملع جيرانهلا
فللي الجهللات الغربيللة ،والجنوبيللة والشللرقية .وال يبللدو آمنللًا مللن الناحيللة
لا
لم تقريبل
لكل دائل
لد بشل
لل ،والمتجمل
لر اآلهل
لمالي غيل
لا الشل
لوى السضل
لة سل
الجيوبولوليتيكيل
(بريجنسكي .)006-005 ،0999
إال أن كثيللر مللن المحللللين الجغللرافيين والسياسلليين ،يللرون بللأن التغييللر الجغرافللي
الذي حلدث للتحلاد السلوفيتي قلد أفلاد روسليا كثيلرا ،إذ أنله رفلع عبئلا ثقليل كانلت
لرا ،إذ اتض ل
ليا كثيل
لد أراح روسل
لوفيتي قل
لاد السل
لراط االتحل
لذي وض ل أن انسل
له ،فالل
تحملل
لد
لوم نجل
لوفيتية .واليل
لات السل
لم الجمهوريل
لرف علللى معظل
لوم بالصل
لت تقل
ليا كانل
أن روسل
لى
لطى ،وحتل
ليا الوسل
لن آسل
لابقة مل
لات السل
لن الجمهوريل
ليا مل
لي روسل
ل مة فل
لات ضل
جاليل
جورجيا التي تقف موقسا عدائيا تجاه روسيا (الجنابي .)028 ،0220
ويمكن تل ليب المتغيلر الجغرافلي ،بلأن موقلع روسليا موقلع قلاري بكلل ملا ينطلوي
لاد
لة للتحل
لة الجغرافيل
لاع الرقعل
لن اتسل
لالرغم مل
لعف ،فبل
لوو والضل
لباب القل
لن أسل
له مل
عليل
الروسي ،إال أنله حل رم ملن مزايلا إسلتراتيجية مهملة كالبحلار الدافئلة والملوانذ الجيلدو،
وهي المعاناو ذاتها التي عانى منها االتحاد السوفييتي السابق.
ثانيتتاً :المتغيتترات االقتصتتادية :تللؤدي المتغيللرات االقتصللادية دوراً مهمللًا فللي التللأثير
لى
لرات علل
لذه المتغيل
لدرو هل
لف قل
لة ،وال تتوقل
لة دولل
لارجي أليل
لي ال ل
للوك السياسل
لي السل
فل
لتغلل
لات السل
لوافر اإلمكانل
لدى تل
لى مل
لا علل
لب ،وإنمل
لة فحسل
لوارد الطبيعيل
لوافر المل
لدى تل
مل
لرات
لذه المتغيل
لة هل
لين أن فاعليل
لض الم تصل
لرى بعل
لل ،ويل
لكل األمثل
لوارد بالشل
لذه المل
هل
تتوقللف علللى :مللدى قللدرو الهيكللل االقتصللادي علللى تلبيللة االحتياجللات االقتصللادية
للسكان ،وعللى الوضلع االقتصلادي للدوللة وملدى اعتملاده عللى المسلاعدات ال ارجيلة
لادي
لع االقتصل
لى الواقل
لو علل
لليط الضل
لث تسل
لذا المبحل
لاول هل
لارو ، )07 ،0225يحل
(األمل
الروسي.
لقللد شللكل االتحللاد السللوفيتي نموذجللا للقتصللاد االشللتراكي المبنللي علللى التوجيلله
والت طلليط المركللزي والتنظلليم التعللاوني ،وكللان االقتصللاد الروسللي يعللاني مللن
االنحلللل عنللدما وصللل مي ائيللل جورباتشللوف إلللى الحكللم ،ليعتللرف بسداحللة
المشللكلت االقتصللادية و طورتهللا ،ووضللع عمليللة النهللوض باالقتصللاد السللوفيتي
وإصلللحه علللى رأس قائمللة األولويللات فللي برنامجلله السياسللي ،وأكللد أن المللنهج
الجديللد فللي مواجهللة المشللكلت وعلجهللا ي تلللف تمامللاً عللن المنللاهج السللوفيتية
لام
لي تسكلك النظل
للل وسلاهم فل
لن هلذا االنحل السلابقة 2.إال أن هلذا المل
لنهج الجديلد زاد مل
لو
لاه نحل
لاد االتجل
لرى ،وسل
لادية كبل
لوالت اقتصل
له تحل
لت عنل
لنة ،0990ونتجل
لدرالي سل
السيل
2
يبدددددأ تدددداري االقتصدددداد السددددوفيتي بمرحلددددة اقتصدددداد الحددددر لمواجهددددة مخدددداطر الجددددو والتحددددول فددددي بدايددددة عصددددر الثددددور البلشدددد ية عددددا
،0907حتددد اسدددتطاعت القيدددادات السدددوفيتية فدددي عهدددد سدددتالين أن تضدددبط األمدددور ،واسدددتقر األمدددر عدددا 0906حدددول شددد ار`االشدددتراكية فدددي
بلددددد واحددددد` ،ثدددد انتهجددددت القيدددداد السددددوفيتية مرحلددددة مددددن االن تددددا االقتصدددداد مت دددددد القطاعددددات فددددي الددددداخل ومرحلددددة جديددددد لددددرأ صددددد
الحدددددرو األهليدددددة 0908 – 0900واالرتكددددداز علددددد المدددددوارد الداخليدددددة وت بئتهدددددا إلنجددددداز مشدددددرو السدددددنوات الخمددددد األولددددد للتصدددددني
اعتبدددارا مدددن عدددا ،0908وقدددد تلدددت ذلدددك حملدددة قمددد داميدددة بطشدددت بكبدددار مددد ك األرض ومتوسدددطيه ،حتددد أصدددبحت ث ثدددة أربدددا الملكيدددات
الزراعيدددة ذات طدددداب اجتمدددداعي اشددددتراكي عددددا ،0931ثددد كانددددت الحددددر ال الميددددة الثانيددددة حتدددد عدددا 0915ومددددا نددددت عنهددددا مددددن خددددرا ،
وب ضدددل ت بئدددة الطاقدددات الوطنيدددة تحدددت شددد ار الحدددر الوطنيدددة الكبدددر ،أعدددادت القيددداد السدددوفيتية بنددداء االقتصددداد ،وفدددي بدايدددة السدددب ينيات
أصدددب االتحددداد السدددوفيتي الدولدددة االقتصدددادية والصدددناعية والتكنولوجيدددة الثانيدددة فدددي ال دددال ،وركدددز جهدددوده نحدددو تحددددي الصدددناعات الحربيدددة
والقدددوات المسدددلحة وتطويرهدددا ،واتجددد فدددي سياسدددت االقتصدددادية نحدددو االحت دددا بدددالقرار فدددي أيدددد الدولدددة واالحت دددا بالصدددناعات والقطاعدددات
االقتصادية الرئيسة في القطا ال ا االشتراكي.
لاح االقتصللادي وإعللادو هيكلللة
لرو .وتللم تحقيللق االنستل
اقتصللاد السللوق والمبللادرو الحل
معظم الصناعات و ص صة معظم الصناعات فيما بعد (يوسف .)063 ،0227
فإذا كانت روسليا هلي الوريلث ألهلم قلدرات االتحلاد السلوفييتي بملا فلي ذللك قدراتله
االقتصادية ،فإنهلا فلي هلذا المجلال قلد ورثلت أ طلر عواملل ضلعف القلوو العظملى
السوفييتية ،وهنلا تماملاً يتسلم توصليف الغلرب لتتحلاد السلوفييتي السلابق بأنله دوللة
نامية بمصلداقية عاليلة عللى اللرغم ملن التقلدم البلاهر فلي مجلاالت التسلل والسضلا
والتكنولوجيا ))Rosefielde 2007, 201
وقد لجأت روسليا فلي فتلرو اللرئيس يلتسلن إللى العللج االقتصلادي لتحقيلق االسلتقرار
لي
لدو فل
لإجرا ات عديل
لام بل لدمة" 3حيل
لث قل للج بالصل
لمى "العل
لا يسل
لت مل
لادي ،تحل
االقتصل
سللبيل تحقيللق الهللدف المللراد ،ومللن أهللم هللذه اإلجللرا ات :تحريللر التجللارو دا للل
لام
لاع العل
لة القطل
لام ب ص صل
لى ،وقل
لده األدنل
لى حل
لومي إلل
لاق الحكل
لض اإلنسل
روسليا ،و سل
فللي االتحللاد الروسللي (مؤسسللات الدولللة) ،كمللا وانضللمت روسلليا إلللى المؤسسللات
لى
لافة إلل
لادي ،إضل
لاون االقتصل
لق التعل
لدف تحقيل
لك بهل
لة وذلل
لادية الدوليل
لة واالقتصل
الماليل
رغبللة روسلليا فللي الحصللول علللى المسللاعدات اللزمللة لنجللاح عمليللة التحللول
(.)Steven 2007, 1278
3
هي فلس ة تؤمن بأن خير سبيل وأفضل وقت ل رض أفكار السوق الحر الراديكالية ،هو ب د حدو صدمة كبر .وقد تكون تلك الصدمة كارثة
طبي ية ،وقد تكون هجوما إرهابيا ،وقد تكون حربا ولكن ال كر أن هذه المحن واألزمات ،وهذه الكوار ،وهذه الصدمات تطو المجتم ات
برمتها ،وتربكها وتج لها ت قد قدرتها عل التحمل ،ث تن ت نافذ كتلك التي تن ت في زنزانة التحقيق .وعبر تلك النافذ يمكن تمرير ما يسمي
االقتصاديون “ال ج بالصدمة االقتصادية” وهو عملية تجميل شاملة ومتطرفة ،تنطو عل تغيير كل شيء دف ة واحد ،وهي ليست إجراء
إص هنا وآخر هناك ،بل تغيير جذر .
ولمواجهللة الهبللوط الحللاد فللي اإلنتللاج الزراعللي ،و لللق حللوافز لزيللادو اإلنتاجيللة
الزراعية ،طرحلت القيلادو الروسلية فلي زملن يلتسلن قلانون اإلصللح الزراعلي كبلديل
لي
للح الزراعل
لروع اإلصل
لوفييتي فمشل
لأميم السل
لذ التل
له منل
لول بل
لام إدارو األرض المعمل
لنظل
لك
لم بتملل
لام -يسل
لادي العل
للح االقتصل
لروع اإلصل
لن مشل
لز مل
لو جل
لذي هل
لرح – الل
المقتل
لا
لد األثريل
لع يل
لادو بوضل
لي عل
لك ينتهل
لن ذلل
لا ،لكل
لتعد لزراعتهل
لو مسل
لن هل
لل مل
األرض لكل
علللى األرض مللن دون زراعتهللا وتللزداد احتمللاالت حللدوث ذلللك فللي روسلليا مللادام
الوضللع االقتصللادي – بمعللدالت التضلل م المرتسعللة -ملئمللاً للمحافظللة علللى الثللروو
لك
لق التملل
لة حل
لى ممارسل
لع إلل
لع يتطلل
لي مجتمل
لة فل
لة ،و اصل
لودات ثابتل
لكل موجل
لي شل
فل
لم
الش صلي اللذي للم يمارسله منلذ ثلثلة أربلاع القلرن ،ملادام القلانون المقتلرح يسل
بتمليك األرض وتوريثها (األمارو .)00 ،0225
أما عللى الصتعيد الصتناطي والمعتادن فإنله أيضلًا للم يلنج ملن الظلروف التلي علانى
منهللا اإلتحللاد السللوفييتي ،وتُعللدّ الصللناعات الثقيلللة مللن أكثللر القطاعللات الصللناعية
تطورًا فلي روسليا .وتتركلز مصلانع المعلدات الثقيللة فلي موسلكو وسلانت بطرسلبرج
لدات
لة والمعل
لاج اآلالت الثقيلل
لوم بإنتل
لال األورال ،وتقل
لي جبل
لا وفل
لر السولجل
لول نهل
لى طل
وعلل
الكهربائيللة .ومللن أهللم منتجللات الصللناعة الكيميائيللة األليللاف الكيميائيللة واألسللمدو
لة
لام الدولل
لا باهتمل
لواد البنل
لناعة مل
لى صل
لا تحظل
لات ،كمل
لات البتروكيميائيل
لة ومنتجل
المعدنيل
(علللي .)67 ،0226وتقللام فللي سلليبريا صللناعات السللتغلل إمكانللات اإلقللليم الهائلللة
من الطاقلة الكهرومائيلة .أملا صلناعة اللورق فتوجلد عللى طلول نهلر السولجلا ،بينملا
تتركز الصناعات ال سيسة ،مثل المنسوجات ،حول موسكو.
لنسط،
لن الل
لل %92مل
لدر بل
لوفييتي تقل
لاد السل
لن االتحل
لة مل
لواد أوليل
ليا مل
لت روسل
لد ورثل
وقل
لا
لن أنهل
ل مل
لد ،فض ل ً
لن الحديل
لي ،و %13مل
لاز الطبيعل
لن الغل
لم ،و %75مل
لن السحل
و %51مل
تعد ثاني منتج ومصدر لللذهب فلي العلالم ،وتسلهم بلل %07ملن إنتلاج اللنسط العلالمي
و %32-05من الغاز الطبيعي (سلمة .)6-5 ،0993
لاد
يمكلن إجملال المتغيلرات االقتصلادية فلي روسليا االتحاديلة بأنهلا عمللت وفلق اقتصل
ليا
لت روسل
لا دعل
لاد ،كمل
لي االقتصل
لرط فل
لة المسل
لد ل الدولل
لض تل
لوح ،ورفل
لوق المستل
السل
مرارًا وتكرارًا إللى إقاملة نظلام اقتصلادي علالمي متعلدد األقطلاب ،وحمللت فلي أكثلر
مللن مناسللبة الواليللات المتحللدو المسللؤولية عللن األزمللة االقتصللادية العالميللة ،ورأى
بللوتين أن "الشللركا األمللريكيين" هللم مللن أوصلللوا العللالم إلللى األزمللة ،وأن التبعيللة
المسرطللة لعملللة احتياطيللة واحللدو هللو أمللر طللر بالنسللبة إلللى االقتصللاد العللالمي
(نوفوستي .)0200
ال بد من القلول إن المتغيلرات االقتصلادية فلي روسليا كانلت وملا تلزال أحلد العواملل
لة
لدت روسلليا أن إقامل
لا وجل
لية ،فكلمل
لتراتيجية الروسل
لم اإلسل
التللي تللؤدي دورًا فللي رسل
لذه
لو هل
لر نحل
لدفع أكثل
لز وتنل
لدو ،تتحسل
لا بالسائل
ليعود عليهل
لت سل
لة كانل
لع أي دولل
لات مل
علقل
الدول ،ونحلو إقاملة علقلات ملع اقتصلادية معهلا ،حتلى وللو كانلت هلذه اللدول ذات
لدو
لا بالسائل
لود عليهل
لات تعل
لة علقل
لى إقامل
لعى إلل
ليا تسل
لة ،فروسل
لية م تلسل
لات سياسل
توجهل
بغض النظر عما سوف تعكسه مثل هذه العلقات.
ثالثتتاً :المتغيتترات العستتكرية :تللؤدي المتغيللرات العسللكرية دورا كبيللرا فللي السياسللة
الدولية ،ويمكن تعريسهلا بأنهلا قلدرو الدوللة عللى اسلت دام القلوو العسلكرية التلي تملكهلا
أو أن تقوم بالتلوي بها ،وذلك بهدف تحقيق المصال لسياستها ال ارجية.
وفيما ي ب روسيا االتحادية ،فقلد ورثلت ملن االتحلاد السلوفييتي اللذي كلان إللى حلين
لا
لكرية ،وورث أيضل
له العسل
لدو ،قوتل
لات المتحل
لع الواليل
لة مل
لة الثانيل
لوو الكونيل
لاره القل
انهيل
لكرية
لا العسل
لى التكنولوجيل
لافة إلل
لكرية ،إضل
لة والعسل
للحة النوويل
لن األسل
لرى مل
لانة كبل
ترسل
الض مة والمتميزو على الصعيد العالمي.
أما أهلم ملا يمكلن ملحظتله فلي المجلال العسلكري – االسلتراتيجي لروسليا االتحاديلة
هللو التراجللع عللن المواجهللة اإلسللتراتيجية العالميللة مللع الغللرب ،فالعقيللدو العسللكرية
لوفييتية
لكرية السل
لدو العسل
لى العقيل
لاس إلل
لعة بالقيل
لدافًا متواضل
لى أهل
لبحت تتبنل
لية أصل
الروسل
التي كانت فلي عقلود الحلرب البلاردو تتبنلى مسهوملًا عالميلًا لألملن يمتلد إللى لارج
الح دود المباشلرو للتحلاد السلوفييتي ،يتسلع ليشلتمل عللى األعضلا فلي حللف وارسلو،
بل يمتلد أيضلا إللى الحلسلا واألصلدقا فلي المنطقلة العربيلة وإفريقيلا وآسليا وأمريكلا
لى
لط علل
لور فقل
لي مقصل
لن الروسل
لوم األمل
لإن مسهل
لراهن ،فل
لت الل
لي الوقل
لا فل
لة .أمل
اللتينيل
لم
لذي يضل
لا الل
ليط بهل
لوتيكي المحل
لاق الجيوبولل
لية والنطل
لي الروسل
لر لألراضل
لن المباشل
األمل
الدول التي كانت ضمن االتحاد السوفييتي السابق (ألمارو .)32 ،0225
لد
لي عهل
لي فل
لدفاع الروسل
لن وزارو الل
لدرت عل
لي صل
لية التل
لكرية الروسل
لدو العسل
لي العقيل
فسل
الرئيس بوريس يلتسلن ،فلي 0تشلرين ثلاني ،0991تلم تحديلد مصلادر رئيسلية تشلكل
تهديللدًا لألمللن القللومي ،وهللذه التهديللدات الرئيسللية تتمثللل فللي احتمللال حللدوث
لي
لدول التل
لها (الل
لل روسليا نسسل
لد دا ل
لي توجل
لة الكومنوللث والتل
لل رابطل
اضلطرابات دا ل
لث رأت
لدات ،حيل
لم التهديل
لاني أهل
لي ثل
لف األطلسل
لل حلل
لا مثل
لي) ،كمل
لاد الروسل
تكلون اإلتحل
العقيدو الروسلية أن توسليع حللف شلمال األطلسلي وتوجهله شلرقاً ،والوجلود األمريكلي
في المناطق القريبة ملن االتحلاد الروسلي تشلكل طلرًا كبيلرا عللى التهديلد القلومي لله
(.)Hass 2004, 33
لدرها
لي أصل
لية التل
لد الروسل
ليم العقيل
ليمكن تقسل
لوتين فل
لر بل
لرئيس فلديميل
لد الل
لي عهل
وفل
لدورو
لي الل
لى وهل
لالسترو األولل
لرتين ،فل
لى فتل
لان ،0222إلل
لي 00نيسل
لوتين فل
لر بل
فلديميل
لدو
لكرية "بعقيل
لدو العسل
لميت العقيل
لد سل
لوتين ( ،)0221-0222فقل
لرئيس بل
لم الل
لى لحكل
األولل
انتشللال الدولللة" ويعتبللر الكثيللر مللن المللراقبين والمحللللين السياسلليين والعسللكريين أن
لف
لي م تلل
لة فل
لة القويل
لة القوميل
لتعادو الدولل
لى اسل
لرب إلل
لت اقل
لدا كانل
لرو تحديل
لك الستل
تلل
جوانبهللا السياسللية والعسللكرية واالقتصللادية ،العقيللدو العسللكرية الروسللية فللي تلللك
المرحلة كانلت اقلرب إللى العقيلدو الدفاعيلة منهلا إللى العقيلدو الهجوميلة أو تللك التلي
لين
لن المتربصل
لوف مل
لان ال ل
لد كل
لة ,فقل
لطرنج الدوليل
لة الشل
لم رقعل
لة وتقاسل
لعى للهيمنل
تسل
لة ,
لؤونها الدا ليل
لي شل
لد ل فل
ليا والتل
لورو روسل
لويه صل
لاوالت تشل
لئة ,ومحل
لة الناشل
بالدولل
لحا أن
لان واضل
لة كل
لن جهل
لروس ,فمل
ليين الل
لكريين والسياسل
لادو العسل
لاغل للقل
لغل الشل
الشل
لطى
ليا الوسل
لع أسل
ليا مل
لة لروسل
لدود الجنوبيل
لل الحل
لن عل
لز األمل
لى لتعزيل
لة إلل
لاك حاجل
هنل
لاتو
لف النل
لر حلل
لزال يعتبل
لا يل
لي مل
ليش الروسل
لان الجل
لرى ,كل
لة أ ل
لن جهل
لين ,ومل
والصل
لة
لدرتها النوويل
لاظ بقل
لة واالحتسل
لد الغربيل
لة القواعل
لك تقويل
لى ذلل
لا علل لدا 4,ويسل
لتلزم بنل تهديل
(اوتكين .)13 ،0220
أما اإلستراتيجية التلي تلم تبنيهلا فلي الستلرو الثانيلة ملن حكلم فلديميلر بلوتين (-0221
،)0227فهي اقلرب ملا تكلون للسلتنسار العسلكري والمواجهلة ملع الغلرب منهلا إللى
لياق,
لذا السل
لي هل
له فل
لار إليل
لن أن يشل
لا يمكل
لم مل
لن أهل
لرج ,ومل
لدفاعي المتسل
لف الل
الموقل
لة
لتراتيجي القلادر عللى مواجهل
لوات الروسلية بالعتلاد االسل
اإلجلرا ات التاليلة :تجهيلز القل
التهديللدات العللابرو للقللارات وعلللى رأسللها األسلللحة النوويللة ,والوقللوف بحللزم وقللوو
لم تلف محاوالت التملرد والعصليان واالنتهلاك لسليادو الدوللة الروسلية كملا حلدث ملع
جورجيللا ,والوقللوف بللنسس الجديللة والحللزم لمحللاوالت توسللع حلللف النللاتو ,بللل
واسللت دام القللوو اللزمللة لسعللل ذلللك أن اقتضللى األمللر ,والسللعي لتشللكيل تحالسللات
عسللكرية وان كانللت فضساضللة مللع قللوى دوليللة تتشللارك معهللا م للاوف المسللاعي
األمريكيللة للهيمنللة علللى السللاحة الدوليللة واالوراسللية تحديللداً (شيستسللوفا ،0226
.)136 -135
لدًا
لرب ,وتحديل
لتسزاز للغل
لوم واسل
لة وهجل
لي مواجهل
لة هل
لدو بمثابل
لذه العقيل
لار هل
لن اعتبل
ويمكل
لة
لار المكانل
لوتين إلظهل
لل بل
لن قبل
لة مل
لي محاولل
لك فل
لة ,وذلل
لدو األميركيل
لات المتحل
الواليل
القوية التلي وصللت إليهلا وتملكهلا روسليا ,وبالتلالي التأكيلد عللى رفلض أي أملل ات
أو تد لت ارجية في الشأن الروسي (شيستسوفا .)110 ،0226
لرئيس
لة الل
لي حقبل
لباط ،0202فل
لي 5شل
لدرت فل
لي صل
لة والتل
لية الثالثل
لدو الروسل
لا العقيل
أمل
لوتين)
لد بل
لابقة (عهل
لية السل
لدو الروسل
لدادا للعقيل
لر امتل
لديف ،فتعتبل
لري ميدفيل
لي ديميتل
الروسل
لة
لي السياسل
لدو فل
لة جديل
لة لمرحلل
لات العامل
لو التوجهل
لي ضل
لديلها فل
لم تعل
لد تل
له قل
إال أنل
لام
لف عل
لة بوصل
لدأت الوثيقل
لد بل
لو واض ل ،وقل
لى نحل
لية علل
لة الروسل
لة والدفاعيل
ال ارجيل
لى
لارت إلل
ليخ ،)091 ،0202وأشل
لام ( 0222الشل
لة عل
لأن وثيقل
لأنها شل
لدولي ،شل
لع الل
للوضل
4
وفي هذا السياق يقول ليونيد إي اشوف -رئي إدار ال قات الدولية في وزار الدفا الروسية والذ استضافت قنا الجزير القطرية بتاري 1
( , 0220 / 1 /أوال :يمثل الناتو حل ا عسكريا يملك مقدر عسكرية هائلة ،حل ا اغتص لن س حقالقيا بال دوان ضد دولة مستقلة ،وعندما
يقولون إن هذه اآللة ال سكرية سوف تتحرك في اتجاه روسياألنها تحمل إل روسيا االستقرار واألمن ،فنحن ال نصدق هذه األقوال ،كما لن
تصدقها أ دولة أخر ونحن نر أن نصل الناتو ممدود في اتجاه الشرق ،في اتجاهنا نحن ،فلذاال نتقبل انتشار الناتو نحو الشرق ،ون تبر هذا
التوس باتجاهنا تهديدا ألمننا وهذامسجل في ال قيد ال سكرية الروسية.
أنه رغلم تراجلع احتملال نشلوب حلروب كبلرى ،فلإن الوضلع األمنلي لروسليا أصلب
لا :توظي لف
لي أهمهل
لاد الروسل
له االتحل
لدات تواجل
لة تهديل
لددت مسل
لد حل
لو اً ،وقل
لر سل
أكثل
قدرات حللف شلمال األطلسلي فلي عمليلات تمثلل رقلًا لقواعلد القلانون اللدولي وذللك
ليع
لا ،وتوسل
ليا عليهل
لراض روسل
لول دون اعتل
لا يحل
لدو ،ممل
لم المتحل
لن األمل
لة مل
لت موافقل
تحل
حلف شمال األطلسلي ،نشلر قلوات أجنبيلة فلي دول عللى حلدود روسليا ،كملا تتضلمن
قائمة الم لاطر فلي هلذه العقيلدو عسلكرو السضلا ونشلر أسللحة ذات دقلة عاليلة فيله،
5
يضاف إلى هذه التهديدات طر االنتشار النووي.
وحللول سللبل مواجهللة هللذه التهديللدات ،فالعقيللدو الروسللية الحاليللة ،تللرى بضللرورو
تطوير المؤسسلة العسلكرية الروسلية ،وتطلوير الصلناعات العسلكرية ،كملا أنهلا تسلم
لن
لة تمل
لكرية الحاليل
لدو العسل
لى أن العقيل
لافة إلل
لدود ،إضل
لارج الحل
لية ل
لوات روسل
لر قل
بنشل
روسيا الحلق فلي اسلت دام السللح النلووي لصلد أي علدوان ،ضلدها أو ضلد حلسائهلا
6
باست دام السلح النووي أو غيره من أسلحة الدمار الشامل.
لصللة القللول ،إن العقيللدو العسللكرية الحاليللة لروسلليا جللا ت لتؤكللد مكانتهللا كقللوو
كبرى عللى الصلعيدين اللدولي واإلقليملي ،وعزمهلا عللى توظيلف قلدراتها فلي اللدفاع
لزام
لدم االلتل
لل عل
لي ظل
لارج .فسل
لدا ل وال ل
لي الل
لا فل
لالحها ومواطنيهل
لا ومصل
لن أمنهل
عل
بقواعد القانون الدولي ،وسليادو منطلق القلوو ،فلإن ملن يريلد هيبلة ومكانلة بلين اللدول،
عليه التسل بمقومات القوو ،ليس عدواناً على أحد ،ولكن حماية ألمنه ومصالحه.
لوى
لل القل
ليا كل
لي روسل
لرار فل
لنع القل
لة صل
لي عمليل
لؤثرو فل
لة المل
لل الدا ليل
لمن العوامل
تتضل
لاون
لذي المعل
لاز التنسيل
لا :الجهل
لية ،وأهمهل
لية الروسل
لاحة السياسل
لي السل
لؤثرو فل
لة والمل
الساعلل
الرئيسللي للحكومللة ،البرلمللان ،الن بللة السياسللية ،األحللزاب السياسللية ،جماعللات
5
لإلط عل نص ال قيد ال سكرية الروسية 0202-0202باللغة االنجليزية عل الرابط التالي:
http://www.worldpoliticsreview.com/document/133/the-2010-russian-military-doctrine
6
نصوص ال قيد ال سكرية الروسية 0202-0202
المصال ،واللرأي العلام ،هلذا إللى جانلب الصلحافة والكنيسلة .وفلي ملا يللي إشلارو
إلى هذه القوى ودورها في عملية صنع القرار.
لوزرا ،
له والل
لوزرا ونوابل
ليس الل
لن رئل
لة مل
لألف الحكومل
تة) :تتل
تاز التنفيت ي (البكومت
الجهت
لة
لذا موافقل
لي هل
لترط فل
لوزرا ويشل
ليس الل
لين رئل
لي بتعيل
لاد الروسل
ليس االتحل
لوم رئل
ويقل
الدوما ،كما انله ينسلرد بعلزل وتعيلين اللوزرا .وتتمثلل مهملة الحكوملة التنسيذيلة فلي
لة
لة الدا ليل
لذ السياسل
لى تنسيل
لل علل
لدوما ،والعمل
لة للل
لة السدراليل
لديم الميزانيل
لي تقل
لاس فل
األسل
الماليللة واالئتمانيللة ،وكللذلك السياسللات الموضللوعة فللي مجللاالت الثقافللة والعلللوم
والتعلليم والصلحة وغيرهلا ملن المجلاالت ،هلذا إللى جانلب السياسلة ال ارجيلة للدوللة
(الدسللتور الروسللي ،السصللل ،6المادتللان 002و .) 001فالحكومللة هللي مجللرد جهللاز
معاون للرئيس اللذي يقلوم بتعيلين اللوزرا وعلزلهم دون ملا حاجلة إللى إبلدا أسلباب
ذلك ،ولليس للحكوملة أي سللطات فلي مواجهتله ،وتأثيرهلا يقتصلر عللى مجلرد إبلدا
لية
لة الروسل
لع الحكومل
لذ (موقل
لرئيس أو ال يأ ل
لا الل
لذ بهل
لد يأ ل
لي قل
لورو التل
لرأي والمشل
الل
لول
لي السصل
لل فل
لكل مسصل
لوع بشل
لذا الموضل
لاول هل
ليتم تنل
لت) .وسل
لبكة االنترنل
لى شل
علل
اللحقة.
لدود
لا حل
لة ،ومنهل
لة بالسدراليل
لور المتعلقل
لة) األمل
لس السدراليل
لى (مجلل
لس األعلل
لولى المجلل
يتل
الدولللة واسللت دام القللوات المسلللحة للارج روسلليا ،والموافقللة علللى إعلللن الللرئيس
لدوما) فهللو
لى (الل
لس األدنل
لا المجلل
لة الطللوارئ فللي الللبلد .أمل
لة وحالل
لام العرفيل
لألحكل
لوزرا ،
لة الل
لرئيس لرئاسل
لا الل
لوم بهل
لي يقل
لات التل
لى التعيينل
لة علل
لن الموافقل
لؤول عل
المسل
وكذلك لرئاسلة البنلك المركلزي .وهلو الجهلاز التشلريعي األساسلي اللذي يتلولى عمليلة
صنع القلوانين ،فمقترحلات القلوانين سلوا ملن جانلب اللرئيس أو ملن أعضلا اللدوما
لا
لة لمراجعتهل
لس السدراليل
لى مجلل
لرر إلل
لا تمل
لق عليهل
لا وافل
لإذا مل
لدوما ،فل
لس الل
لدم لمجلل
تقل
لل 5أيام ومن ثم إلى رئيس الجمهورية للموافقة عليها (الشيخ .)11 ،0998
لل
لق حل
لرئيس حل
ليا ،فللل
لي روسل
تريعية فل
تلطة التشت
ترئيس والست
تين الت
تة بت
تن العالقت
لا طت
أمل
لانة وال
لع بحصل
لرئيس يتمتل
لا أن الل
لدو ،كمل
لات جديل
لرا انت ابل
لدعوو إلجل
لدوما والل
لس الل
مجلل
يجوز اتهامله إللى فلي حاللة ال يانلة العظملى أو الجلرائم ال طيلرو التلي ترتكلب ضلد
الدولللة وبعللد إجللرا ات معقللدو يللتم ات اذهللا ،كمللا أن الللدور الرقللابي للللدوما علللى
لدوما أن
لن للل
لال ،يمكل
لبيل المثل
لى سل
لا ،فعلل
لداً حقيقي لاً عليهل
لل قيل
لرئيس ال يمثل
للطات الل
سل
له
لن حقل
لرئيس مل
ليطة ،إال أن الل
لة البسل
لك باألغلبيل
لة وذلل
لن الحكومل
لة مل
لحب الثقل
لن سل
يعلل
رفض قرار اللدوما ،وإن علاد اللدوما وعبلر علن علدم ثقتله فلي الحكوملة فلي للل
ثلثة أشهر فقط ،فسي هلذه الحاللة يمكلن لللرئيس إعللن حلل اللدوما أيضلًا ولليس فقلط
الحكومة (الشيخ .)16 ،0998
يتض مما سلبق أن مركلز الثقلل ومحلور العمليلة السياسلية الروسلية فلي ظلل دسلتور
لة
لة الدا ليل
لالي السياسل
لي مجل
لاق فل
لعة النطل
للطات واسل
لن سل
لذي مل
لرئيس الل
لو الل
0993هل
وال ارجية ،وتبرز محدودية دور وتأثير البرلمان في مواجهة الرئيس.
تأثير األبتزاب فتي اإلستتراتيجية الروستية :بلالنظر إللى ضليق نطلاق الدراسلة ،فسليتم
التركيز على أهم األحزاب السياسية الناشطة في الوسط الروسي ،وهي:
حللزب الوحللدو (روسلليا الموحللدو) :قللاد الحللزب عنللد بدايللة ظهللوره وزيللر الدولللة
لن
لهر مل
لة أشل
لل ثلثل
لزب قبل
لذا الحل
لس هل
لد تأسل
لويغو ،وقل
ليرغي شل
لة سل
لاالت الطارئل
للحل
االنت ابللات التشللريعية التللي جللرت فللي كللانون األول ،0999ورغللم أن للليس لديلله
برنللامج سياسللي واضلل ،فإنلله يؤكللد ضللرورو حسللظ القلليم والممارسللات االيجابيللة
لد
لات تقدمله ،وقل
لى األملام وتحقيلق إمكانل
لدفع المجتملع الروسلي إلل
المطلوبلة وحمايتهلا لل
صللاص الحللزب إيديولوجيتلله علللى أسللاس قلليم الحريللة السرديللة للمللواطن والعدالللة
لابي
لول االيجل
لي القبل
لي تعنل
لة التل
لؤولية الحقوقيل
لاس المسل
لى أسل
لل علل
لة ،والعمل
االجتماعيل
بالحقوق فلي الوقلت اللذي تنسلذ فيله جملاهير الحلزب مسلؤولياتها الوطنيلة العليلا تجلاه
المجتمع والدولة (األمارو .)085 ،0229
لر
لة فلديميل
لي آذار 0992بزعامل
لزب فل
لذا الحل
لس هل
لي :تأسل
لديمقراطي الليبرالل
لزب الل
الحل
جيرنوفسكي الذي يعلد ملن أبلرز قيلادات االتجلاه القلومي ،وكلان ملن أهلم أفكلار هلذا
الحللزب وقللف عمليللة تحويللل الصللناعات الحربيللة إلللى صللناعات مدنيللة ،وتشللجيع
تصدير السللح إللى كلل ملن يسلتطيع أن يلدفع اللثمن ،بغلض النظلر علن أي عاملل
لرى
لوم) .ويل
لاو روسليا اليل
لواع المسلاعدات (موقلع قنل
لوع ملن أنل
لع وقلف أي نل
آ لر ،مل
الحزب أن روسليا يجلب أن تكلون إمبراطوريلة ،وأنله يجلب العلودو إللى الحلدود التلي
كانللت عليهللا اإلمبراطوريللة القيصللرية الروسللية عللام ،0922والتصللدي للواليللات
المتحدو والغرب ،ويلرى الحلزب أن هلذا كلله ال يمكلن تحقيقله إال بتغييلر هيكلل النظلام
العللالمي القللائم ،ووضللع الواليللات المتحللدو األمريكيللة فيلله ،فللالقرارات فللي النظللام
الدولي يجب أن تت لذ بشلكل مشلترك وذللك إلحللل األملن والسللم فلي العلالم ،ويجلب
لود
لي يسل
لط لكل
لرق األوسل
لان والشل
لادرو البلقل
لدو مغل
لات المتحل
لة الواليل
لرب اصل
لى الغل
علل
الهدو في العالم (الشيخ .)016 ،0229
لا
له ال يجمعهل
لو أنل
لية هل
لية الروسل
لزاب السياسل
لوب األحل
له ب صل
لن ملحظتل
لا يمكل
إن مل
لا ،أي
ليا ونسوذهل
لاث روسل
لادي بانبعل
لا تنل
لا كلهل
لم أنهل
لة ،رغل
لا متراصل
لدد يجعلهل
لاه محل
اتجل
عودو السيطرو الروسية كما كانت في زمن اإلتحاد السوفييتي.
ومما تقلدم يمكلن القلول :أن لألحلزاب السياسلية فلي روسليا االتحاديلة دور فلي التلأثير
لذا
لإن هل
لرو ،فل
لر مباشل
لرو أو غيل
لورو مباشل
لوا بصل
لا ،سل
لة وتوجهاتهل
لة الحكومل
لي سياسل
فل
لزب
لذا الحل
لروف هل
لى ظل
لود إلل
لك يعل
لبياً ،وذلل
لدوداً نسل
لك ،محل
لع ذلل
لى ،مل
لأثير يبقل
التل
لطدم
لرى ،تصل
لة أ ل
لن ناحيل
لزاب مل
لذه األحل
لى هل
لة ،وإلل
لن ناحيل
لة مل
لا الم تلسل
وتوجهاتهل
لم
لة الحكل
لى إدارو دفل
لادر علل
لر القل
لي الشل ب األول واأل يل
لذي بقل
لرئيس الل
للحيات الل
بصل
بسضل صلحياته الدستورية الواسعة ،مهما يكن لألحزاب من تأثير.
أما ملن ناحيلة تلأثير اللرأي العلام ،فلإن الشلعب الروسلي بمعاناتله الطويللة فلي ظلل
الحكم القيصلري ،ثلم الشليوعي ،وفلي ظلل ظروفله االقتصلادية المتلدهورو ،للم يسلتطع
بعد بلورو رأي علام ملؤثر وقلوي وغلن يكلن دوره آ لذ فلي الزيلادو التدريجيلة .فعللى
لة
لن ناحيل
لود .فمل
لن القيل
لد مل
لاني العديل
لحافة ،تعل
لذات الصل
للم ،وبالل
لائل اإلعل
لعيد وسل
صل
لي
للت فل
لحف والمجل
لن الصل
لر مل
لد كثيل
لادية ،يعتمل
لاع االقتصل
لدهور األوضل
لى تل
لرًا إلل
ونظل
روسيا على الدعم الحكلومي ،وهلو ملا يسقلدها جلز ًا كبيلرًا ملن اسلتقلليتها ،كملا وقلد
عزز الكرملين من سيطرته على شبكات التلساز الرئيسية في البلد.
وفي ما ي ب الكنيسلة ،للم يكلن ملن المسلاجذ أن يكلون علدد كبيلر ملن اللروس قلد
ليم
لى قل
لاجتهم إلل
لوا حل
لد أن أدركل
لوفييتي ،بعل
لاد السل
لار االتحل
لد انهيل
لدين بعل
لى الل
لادوا إلل
عل
لست
لي عصل
ليم التل
لة القل
لن أزمل
لة عل
لوو الناجمل
لد السجل
لد تسل
لدو قل
لة جديل
لة واجتماعيل
أ لقيل
لي
لعب الروسل
لراد الشل
لعور أفل
لا أن شل
لا .كمل
له بانهيارهل
لذي تركتل
لراص الل
لية ،والسل
بالماركسل
لا
لادو إحيل
لي إعل
لاهم فل
لد سل
لة قل
لادية واالجتماعيل
لاع االقتصل
لو األوضل
لن سل
لاؤم مل
بالتشل
لت بللاب الحللوار
لة إلللى فل
لد دعللت القيللادات الرسللمية الكنيسل
المؤسسللات الدينيللة ،وقل
واالتصال بلين الكنيسلة وم تللف األحلزاب والهيئلات السياسلية .وحظلر مجللس أسلاقسة
لد ول
لام 0997الل
لي عل
لدره فل
لرار أصل
لب قل
لة بموجل
لى القساوسل
لية علل
لة األرثوذكسل
الكنيسل
في أي حزب سياسي أو التنلافس فلي االنت ابلات ،كملا أشلار إللى أن الكنيسلة للن تملن
لاره
لة ،أو اعتبل
لم الكنيسل
لالتكلم باسل
لزب بل
لم ألي حل
لن تسل
لي ،ولل
لزب سياسل
لا ألي حل
دعمهل
متحللدثًا نيابللة عنهللا (ألمللارو .)090 ،0226ويبللدو أن سللعي الكنيسللة إلللى إظهللار
حيادها السياسلي إنملا يظهلره رغبتهلا فلي االحتسلاظ بحريلة العملل فلي مقابلل سللطة
الدولة ،ووقف عملية التقسيم والتشرذم دا ل الهيئة الكنسية.
النخبة الروسية الجديتدك :يمكلن فهلم بشلكل أفضلل تحلوالت روسليا ملا بعلد الشليوعية
لمالية،
لال الرأسل
له للمصل
لدين بل
لذي تل
لي الل
لز األساسل
لار الجل
لين االعتبل
لذنا بعل
لا أ ل
إذا مل
وا لطريقة الجديلدو التلي أ ضلعت ملن للهلا الن لب الجديلدو البللد لصلراعها الطبقلي.
إال أن فهمًا من هذا النوع يتطللب تحديلد طبيعلة وتركيبلة تللك الن لب ،فملن كلان يمللك
روسلليا حقللاً؟ وسللط االضللطرابات التللي شللهدتها التسللعينات ،كانللت ملكللًا لألعضللا
السللابقين (البيروقراطيللة الحاكمللة) الحللزب الشلليوعي وللقللوى البللارزو فللي قطللاع
لنوات،
لر سلل
لوالي عشلل
للل حلل
لرو ( . )Treisman 2011, 121و لل
لال الحلل
األعملل
لادرات ذات
لن الصل
لي مل
لكل أساسل
لت بشل
لالف نتجل
لذا التحل
لدي هل
لين أيل
لروات بل
لت ثل
تكدسل
لًا
لر غموضل
لة أكثل
لات ماليل
لن عمليل
لات -ومل
لادن وال امل
لة – المعل
لافة العاليل
لمة المضل
القسل
لة
لابق .إن أزمل
لوفييتي السل
لناعي السل
لب اإلرث الصل
لن نهل
لة -أو مل
لارو العملل
لا وتجل
-المافيل
لذه الن بللة ،مللن لللل
ليا عللام 0998عللدلت تركيبللة هل
لل التللي شللهدتها روسل
الروبل
إضللعاف القطللاع المصللرفي والمللالي لمصلللحة "االقتصللاد الحقيقللي" الم صللب
للسوق الدا لية.
لكن االنقللب األساسلي ،بالنسلبة للطبقلات الحاكملة كملا بالنسلبة لروسليا بأكملهلا ،جلا
مللن األسللعار المرتسعللة للللنسط والغللاز عللام ،0222حيللث لللم تسللتسد المجموعللات
الحكوميللة علللى غللرار Gazpromو Roseneftوحللدها مللن األربللاح الضلل مة
لد
لاب ( .)Shevtsova 2007, 21وقل
لاع ال ل
لركات القطل
لًا شل
لا أيضل
لة ،إنمل
لورد الطاقل
لمل
صنع هلذا التلدفق ملن الملال ن بلة جديلدو أكثلر ثلرا بكثيلر ملن تللك التلي كانلت
موجللودو لللل التسللعينات ،وبحسللب المسكللرو السياسللية ليليللا شيستسللوفا "فللإن
لد
لل الجديل
لع الجيل
لة مل
لدئين مقارنل
لن المبتل
لابة مل
لبه عصل
لة تشل
لن القديمل
لية يلتسل
أوليغارشل
لألوليغارشلليين البيروقللراطيين )Shevtsova 2007, 29( ".وهنللا للليس التشللبيه مللع
لاب
لام وال ل
لاعين العل
لى القطل
ليطر علل
لة تسل
لب ن بل
لا ي ل
له فيمل
لة مبالغ لًا بل
البيروقراطيل
على حد سوا ،كما تتحكم بأوساط األعمال والحكومة.
لكن األملر األكثلر وضلوحًا فيملا ي لب الن بلة الروسلية الحاليلة لليس هيمنلة الدوللة
لددًا
لدين جل
لؤمن مجنل
لا تل
لائف العليل
لين ،فالوظل
لين االثنل
لد ل بل
لا التل
لال ،إنمل
لى رأس المل
علل
لل
لى أفضل
لة علل
للطة اإلداريل
لتحوذ السل
لحي .إذ تسل
لس صل
لل ،والعكل
لاب العمل
لة أربل
لمجموعل
المساتي إلنجلاز الصلسقات الجيلدو ،فلي حلين أن االعتبلارات التجاريلة هلي التلي تعيلين
مناصب وإنسلاق الدوللة .ويمكلن التحقلق ملن ذللك عللى كافلة األصلعدو ،وبشلكل أكبلر
في المناطق التي تتمتلع بهلا فيهلا الشلركات الكبيلرو – سلوا أكانلت ملن القطلاع العلام
أم ال اب_ بتلأثير كبيلر نسلبياً عللى االقتصلاد .حيلث أنله وبلالرغم ملن كلون العديلد
م ن الشلركات فلي القطاعلات األساسلية مللك للدوللة ،ت ضلع إدارتهلا لمبلدأ واحلد هلو
تحقيق أكبر نسلبة ملن األربلاح ،لليس ملن أجلل تلأمين إعلادو توزيلع للثلورو الوطنيلة،
بل إلثرا بعض العينات من الن بة (.)Shevtsova 2007, 40-45
المببث الثالث:
يمكللن تحليللل تللأثير المتغيللرات ال ارجيللة فللي السياسللة ال ارجيللة الروسللية علللى
مستويين ،دولي وإقليمي.
ولعل أهم معضللة ارجيلة واجهلت روسليا ،بعلد تسكلك االتحلاد السلوفيتي فلي كلانون
لار
لة االنهيل
لل حالل
لي ظل
لدو فل
لة جديل
لة ارجيل
لياغة سياسل
لة صل
لي كيسيل
لنة ،0990هل
أول سل
الشامل لورثة االتحاد ملن ناحيلة ،وفلي ظلل النظلام العلالمي الجديلد اللذي تسليطر عليله
الواليات المتحدو ملن ناحيلة أ لرى .فقلد انهلار االتحلاد السلوفيتي ،وتسككلت مؤسسلاته،
لن
لب مل
لارجي ،وأصل
لراق ل
لاملة وا تل
ليولة شل
لة سل
لي حالل
لت فل
لل -د لل
أو -عل لى األقل
لل
لد للتعامل
لور جديل
لياغة منظل
لدو ،وصل
لة جديل
لة ارجيل
لنع سياسل
لزو صل
لا أجهل
لين بنل
المتعل
الدولي الروسي ،وذللك كلله فلي ظلل الظلروف واألزملة العاملة التلي شلهدها المجتملع
لدو
لية جديل
لوى سياسل
لرت قل
لادي ،وظهل
لع األدا االقتصل
لد تراجل
لك .فقل
لبب التسكل
لي بسل
الروسل
في المجتمع تطاللب بلالتحول نحلو سياسلات ارجيلة جديلدو ،وحلدثت حاللة شلاملة ملن
لت
علدم االسلتقرار السياسلي ،وتزايلدت الحركلات المطالبلة باالنسصلال .وملن ثلم ،واجهل
روسيا مشلكلة "إعلادو هيكللة" السياسلة ال ارجيلة فلي ظلروف التسكلك الشلامل المحليط
لاد
لة للتحل
لة الدوليل
ليا التركل
لت روسل
لد ورثل
لة ،فقل
لة ثانيل
لن ناحيل
لة .مل
لة العامل
لا ،واألزمل
بهل
السوفيتي ،بما فلي ذللك مقعلده فلي مجللس األملن وسلساراته فلي ال لارج (سلليم ،0227
.)60
إن أهم سمة يتميز بهلا النظلام اللدولي الجديلد هلو سلقوط تطبيلق الماركسلية ،وفلي هلذا
السياق رأت روسليا االتحاديلة ملن للل صلانع القلرار السياسلي فيهلا أن التعلاون ملع
الواليللات المتحللدو األمريكيللة هللو أمللر حتمللي وضللروري ،حيللث شللاطرت روسلليا
لارب
لم التقل
لل .ورغل
لن التسل
لد مل
لي الحل
لة فل
لا المعلنل
لة رغبتهل
لدو األمريكيل
لات المتحل
الواليل
في السياسات ال ارجيلة بلين البللدين فلي مرحللة ملا بعلد االنهيلار ،إال سياسلات البللدين
ليسللت متطابقللة وال يمكللن أن تكللون كللذلك (كللتن ،)85 ،0220فالشللروط األمريكيللة
لد
لالحها ،فبعل
ليا ومصل
لروف روسل
لع ظل
لرورو مل
لا بالضل
لق كلهل
ليا ال تتسل
لع روسل
لارب مل
للتقل
مللدو مللن التأكيللد علللى التعللاون والشللراكة مللع الغللرب اصللة الواليللات المتحللدو
لع
لل تعاونلًا مل
لذات ،وأقل
لا للل
لة وإثباتل
لر قوميل
لة أكثل
لة ال ارجيل
لبحت السياسل
لة ،أصل
األمريكيل
ليا
لى روسل
لة علل
لغوطات األمريكيل
لا :الضل
لدو أهمهل
لباب عل
لك ألسل
لود ذلل
لا يعل
لرب ،وربمل
الغل
لوقللف تعاونهللا السنللي والعسللكري والتكنولللوجي مللع دول مثللل إيللران ،التجسللس
األمريكللي علللى روسلليا ،وانسللحاب الواليللات المتحللدو مللن معاهللدو الصللورايخ
لمال
لف شل
ليع حلل
لام ،0970وتوسل
لذ عل
لا منل
لد وقعتاهل
لدولتان قل
لت الل
لي كانل
لتية التل
الباليسل
األطلسي شرقاً ،ليشكل تهديدًا مقتربًا لألمن الروسي (األمارو .)10 ،0225
ورغم أن التحلوالت الروسلية فلي السياسلة ال ارجيلة بلدأت فلي فتلرو اللرئيس يلتسلن،
لع
لتمرت مل
لنة ،0222واسل
لم سل
لى الحكل
لر بلوتين إلل
لي فلديميل
لذ مجل
لززت منل
إال أنهلا تعل
وصللول ديمتللري ميدفيللديف إلللى الرئاسللة الروسللية سللنة 0228وقياملله فللي 30
لت
لية عرفل
لة الروسل
لة ال ارجيل
لدو للسياسل
لادئ عل
لدار مبل
لنة بإصل
لك السل
لن تلل
لطس مل
أغسل
لادئ
لة للمبل
لا األولويل
لى إعطل
لنب علل
لادئ تل
لة مبل
لي مسل
لديف» وهل
لدأ ميدفيل
لم «مبل
باسل
األساسية للقانون اللدولي والسلعي إللى بنلا علالم متعلدد األقطلاب ،وعلدم سلعي روسليا
إلى المواجهلة ملع دول أ لرى ،وأن روسليا سلتحمي مواطنيهلا أينملا كلانوا ،كملا أنهلا
ستطور روابط مع األقاليم الصديقة.
وقد عرفلت تللك المبلادئ باسلم «مبلدأ ميدفيلديف» كلذلك فقلد أصلدر ميدفيلديف أملرا
لارا
له اعتبل
لي بأنل
لنة 0229يقضل
لارس سل
لي 07مل
لية فل
لكرية الروسل
لة العسل
لى المؤسسل
إلل
مللن سللنة 0200سلليتم إطلللق عمليللة واسللعة إلعللادو تسلللي الجلليش واألسللطول
الروسللي والتركيللز علللى تعزيللز القللوات النوويللة الروسللية فللي مواجهللة "األ طللار
لف
لط حلل
لذلك طل
لد بل
لي .ويقصل
لف األطلسل
لع حلل
لروعات توسل
لا مشل
لة" ،وأهمهل
المحتملل
األطلسي ضم جورجيلا وأوكرانيلا إللى الحللف بملا يضلعه عللى حلدود روسليا مباشلرو
(سليم .)00 ،0202
لر
للل المتغيل
لن ل
له مل
لن ملحظتل
لا يمكل
لم مل
تة :إن أهل
ترات اإلقليميت
لب المتغيت
لا ي ل
وفيمل
اإلقليمللي بالنسللبة إلللى روسلليا االتحاديللة ،هللو فقللدان السلللطة علللى دول االتحللاد
لى
لت حتل
لي كانل
لطى) ،التل
ليا الوسل
لا الشرقية،وآسل
لق ،أوروبل
لابق (دول البلطيل
لوفييتي السل
السل
لى
لدرتها علل
ليا قل
لدت روسل
لا فقل
لكو ،كمل
لي موسل
لز فل
ليطرو المركل
لع لسل
لب ت ضل
لت قريل
وقل
اسللتغلل ثللروات الجمهوريللات اإلسلللمية فللي آسلليا الوسللطى ،بعللد فقللدان السلليطرو
لتراكية
لدول االشل
لة الل
لي منظومل
لا فل
لا عنهل
لاض حلساؤهل
لى انسضل
لافة إلل
لذا باإلضل
لا ،هل
عليهل
(دوغين .)163 ،0221
ف قد كلان الجانلب اآل لر ملن تركلة االتحلاد السلوفييتي بالنسلبة إللى روسليا االتحاديلة
لرابط
لي تتل
لابق ،التل
لوفييتي السل
لاد السل
ليا ودول االتحل
لين روسل
لة بل
لالروابط القائمل
لق بل
يتعلل
أبنيتهللا وهياكلهللا االقتصللادية واالجتماعيللة ترابطللًا كبيللراً ،فضللل عللن تللدا لها
لاظ
لل واالحتسل
لور التكامل
لن صل
لورو مل
لي صل
لا تبنل
لرض عليهل
لذي يسل
لر الل
لي .األمل
الجغرافل
بشكل ومسهوم اصلين للعلقلة بلين هلذه الجمهوريلات الوليلدو وإن للم تعلد إللى الصلي
لن األهللداف
لد مجموعللة مل
لن تحديل
لي شللهدها االتحللاد السللوفييتي ،ويمكل
لة التل
االندماجيل
الروسية في هذه الدول بل (األمارو :)13 ،0225
-الحساظ على صل يغة ملن صلي التعلاون تكسلل لروسليا الحصلول عللى الملواد األوليلة
الزراعية واحتكار السوق ذات الطاقة االستيعابية.
لول
لن الوصل
لا مل
لي تمكنهل
لة التل
لايق البحريل
لتراتيجية والمضل
لع اإلسل
لي المواقل
لتحكم فل
-الل
إلى المياه الدافئة.
-االستسادو ملن وضلع هلذه الجمهوريلات باعتبارهلا حلقلة الوصلل بلين روسليا والعلالم
فهي بمنزلة الحزام الذي يحيط بروسيا من الجنوب والغرب.
لار
لد انهيل
لية بعل
لتراتيجية الروسل
لمات اإلسل
لى سل
لابق ،إلل
لل السل
لي السصل
لارو فل
لم اإلشل
لقلد تل
لية
لق أهلداف سياسل
لتراتيجية تسلعى لتحقيل
لال أن كلل إسل
لوفييتي ،وبطبيعلة الحل
اإلتحلاد السل
ت للدم مصلللحتها ،وذلللك مللن لللل وضللع ال طللط التللي تسللتثمر كافللة الوسللائل
لن
لية مل
لية الروسل
لة السياسل
لن الثقافل
لديث عل
لن الحل
لد مل
لا ال بل
لة ،وهنل
لات الممكنل
واإلمكانيل
لالروس
ليا ،فل
لد لروسل
لن دور جديل
لث عل
لة والبحل
لة الهويل
لا :أزمل
ليتين ،أولهمل
لين أساسل
زاويتل
لرى،
لة كبل
لل إمبراطوريل
لي ظل
ليش فل
لوى العل
لوا سل
لم يعرفل
لة لل
لال متعاقبل
لدى أجيل
لى مل
وعلل
لة
لاد علللى معاملل
لارجي اعتل
لالم ال ل
لا أن العل
ليا علللى جيرانهللا .كمل
ليطر فيهللا روسل
تسل
لذ
ليا منل
لي روسل
لروح فل
لؤال المطل
لإن السل
لم ،فل
لن ثل
لى .ومل
لة عظمل
ليا كإمبراطوريل
روسل
انهيار االتحاد السلوفييتي ،ملا هلي روسليا ،وملاذا يجلب أن تكلون ،وكيلف ستصلل إللى
أهداف المعلنة أو ال سية ،وما هي وسائلها لذلك؟ (.)Dimitri 1992, 78-80
وهنا يمكلن التمييلز بلين اتجلاهين :أحلدهما يلرى أن روسليا ال يمكلن أن تكلون سلوى
إمبراطوريللة كبللرى ،وأن مصللالحها الحيويللة مللع جمهوريللات االتحللاد السللوفييتي
لاطق،
لك المنل
لي تلل
لية فل
لة الروسل
ليطرو والهيمنل
لن السل
لدر مل
لى قل
لا علل
لتم اإلبقل
لابق تحل
السل
وهذا ما أشلار إليله يلتسلن نسسله – عللى اللرغم ملن أنله بلدا فلي العديلد المناسلبات
وكأنه يريلد االنسصلال التلام علن جمهوريلات االتحلاد السلوفييتي السلابق -حيلث تظهلر
لل
لي التحلل
له ال يعنل
لبة لل
لتقلل بالنسل
له توضل أن االسل
لريحاته و طبل
لة لتصل
لرا و المتأنيل
القل
لة
لؤمن بأهميل
له يل
لابق ،وأنل
لوفييتي السل
لاد السل
لات االتحل
لع جمهوريل
لروابط مل
لة الل
لن كافل
مل
لات،
لذه الجمهوريل
لل هل
لي دا ل
لوذ الروسل
لة والنسل
لن الهيمنل
لدر مل
لى قل
لاظ علل
لرورو الحسل
وضل
لروDimitri 1992, (.
ليطرو المباشل
للل السل
لن ل
ليس مل
لر ولل
لر مباشل
لكل غيل
لن بشل
ولكل
.)80
لع
لة مل
لط قويل
لات وروابل
لى علقل
لاظ علل
لدوى الحسل
لن جل
لر عل
لاني فيعبل
لاه الثل
لا االتجل
أمل
جمهوريات االتحلاد السلوفييتي السلابق ،حيلث يلرى أصلحاب هلذا اللرأي أن تكلسلة هلذا
المسعى تسوق بكثير العوائلد المرجلوو منله ،وأنله يجلب اللت لب ملن اللروابط ملع هلذه
الجمهوريات (الشيخ .)05 ،0998
أما الزاوية الثانيلة ،فهلي الثقافلة السياسلية الروسلية تجلاه العلالم ال لارجي ،فعللى ملدار
أكثر من 72عاملاً ،ملن الحكلم الشليوعي اللذي فلرض حصلارًا محكملًا عللى المجتملع
الروسي ،وأصب هذا المجتمع يعليش حاللة ملن الشلك والريبلة تجلاه كلل ملا يلأتي ملن
لارجي
لالم ال ل
لى العل
لاح علل
لدث انستل
لوفييتي حل
لاد السل
لار االتحل
لع انهيل
لن ومل
لرب ،ولكل
الغل
وب اصة الغرب والواليات المتحدو (الشيخ .)06 ،0998
المببث األول:
لات
لرب والواليل
لو الغل
له نحل
لوفييتي توجل
لاد السل
لار االتحل
لت انهيل
لي تلل
لرو التل
لهدت الستل
شل
المتحللدو األمريكيللة ،حيللث سللعى يلتسللن ووزيللر ارجيتلله اندريلله كوزيريللف إلللى
لاعدات
لب والمسل
لى المكاسل
لول علل
لة الحصل
لارته بغيل
لي وحضل
لالم الغربل
لي العل
لدماج فل
االنل
االقتصللادية اللزمللة لنجللاح اإلصلللح االقتصللادي فللي روسلليا (مليتيتشللين ،0220
لة
لتراتيجية والسياسل
لي اإلسل
لرات فل
لدثت تغيل
لن ،حل
لم يلتسل
لة لحكل
لرو اللحقل
لي الستل
.)05وفل
لي
لية التل
لتراتيجية الروسل
لداف اإلسل
لى األهل
لال علل
لة الحل
لك بطبيعل
لس ذلل
لية ،وانعكل
الروسل
تسللعى روسلليا لتحقيقهللا .ويعتمللد هللذا السصللل علللى وثيقللة مسهللوم األمللن القللومي
الروسية 7،لتحليلل األهلداف والوسلائل التلي تسلتطيع روسليا ملن للهلا التغللب عللى
لعيد
لى الصل
ليا علل
لأثير روسل
لعف تل
لى ضل
لو ًا وأدى إلل
لذي ازداد سل
لادي الل
لع االقتصل
الوضل
االقتصللادي والللدولي واإلقليمللي ،وضللعف قللدراتها العسللكرية ،إضللافة إلللى تزايللد
األ طللار علللى األمللن القللومي الروسللي وغيرهللا مللن األسللباب األمنيللة والدوليللة.
ويمكن إجمال األهداف اإلستراتيجية الروسية فيما يلي:
7
ت نشر الوثيقة سال ة الذكر بتاري 0229 / 5 / 03ب د أن اعتمدها رسميا وصادق عل محتوياتها وبنودها وتوجهاتها الرئي الروسي
ديميتر ميدفيديف بمرسو صدر بتاري , 0229 / 5 / 00وهي تقريبا نسخة شب م دلة ومنقحة عن السياسة القومية الروسية لل ا . 0997
ويمكن الدخول إل نص الوثيقة باللغة االنجليزية عبر الرابط التالي:
،http://www.fas.org/nuke/guide/russia/doctrine/econcept.htmتاري الدخول.0200/5/0 :
كما يوجد نص الوثيقة األصلي باللغة الروسية عل الموق التالي http://www.scrf.gov.ru/documents/99.html :تاري الدخول:
.0200/5/0
األهتتداف العستتكرية :اتجهللت روسلليا لتطللوير نظللم التسللل ضللمن األهللداف قريبللة
وبعيدو المدى ،لكي تسلتعيد بعضلاً ملن تأثيرهلا فلي مجالهلا الجلوي ،ولكلي تصلب قلوو
لد،
لت واحل
لي وقل
لين فل
لي والصل
لاد األوروبل
لدو واالتحل
لات المتحل
لن الواليل
لل مل
لة لكل
منافسل
ولكنهللا اعتمللدت عقيللدو عسللكرية م تلسللة تمامللا عللن العقيللدو العسللكرية السللوفيتية،
فاأل يرو كانلت تتجله نحلو الهيمنلة عللي العلالم كقطلب رئيسلي ،بينملا الوضلع الحلالي
لروسيا ال يسم لهلا بتحقيلق هلذه الهيمنلة ،ألن السلارق فلي مجلال التلوازن كبيلر جلدا،
ولكي يتحقق هذا التصلور االسلتراتيجي ،فقلد كلان البلد ملن تحسلين قلدرات وإمكانيلات
ليطرو
لن سل
لرج مل
لد ل
لل قل
لباق التسل
له ،فسل
لتعيد مكانتل
له يسل
لا يجعلل
لي ،بمل
ليش الروسل
الجل
روسلليا ،وأصللبحت الواليللات المتحللدو تمتلللك زمللام القللدرو التنافسللية ،وا تصللرت
لور
لكرية تتطل
لات العسل
لي أن اإلمكانيل
لنوات ،بمعنل
لت سل
لي سل
لكرية إلل
لة العسل
لا العلميل
دورتهل
جذريا لل هلذه الملدو القصليرو ،وبالتلالي تتسلع السجلوو التكنولوجيلة ملا بلين السللح
الروسي والسلح األمريكي (دوغين .)000-002 ،0221
وقللد دلللت العديللد مللن األزمللات الدا ليللة ،اصللة فللي الشيشللان،على أن الجلليش
الروسللي لللم يصللب قللادرا علللي مواجهللة األزمللات الطارئللة ،وأن أسلللحته تقادمللت،
بحيث ال تساير المطاللب الحديثلة ملن األسللحة التلي يمكلن أن تصلب فاعللة فلي مثلل
هللذه األزمللات (األصللسهاني .)037 ،0999ولكللن االقتصللاد الروسللي المنهللار ظللل
يعيللق إعللادو بنللا القللوو الروسللية ،وكللان القللادو الللروس يللدركون أن هللذا العامللل
لك االتحللاد السللوفيتي إبللان المنافسللة فللي
االقتصللادي هللو نسسلله الللذي أدى إلللى تسكل
لق
له أدى إل لى تعلل
لب أنل
لوم ،إل لى جانل
لرب النجل
للل حل
لن ل
لا مل
ليطرو عل لى السضل
السل
روسيا بالغرب وال ضلوع لشلروطه ملن أجلل إعلادو البنلا .وفلي هلذا اإلطلار ،قبللت
روسيا الكثيلر ملن القلرارات التلي أمليلت عليهلا أو للم تجلد بلداً ملن تنسيلذها ،مثلل:
الللت لب مللن األسلللحة النوويللة فللي الللدول التللي انسصلللت عللن االتحللاد السللوفيتي
لد
لة الحل
لع اتساقيل
لا ،وتوقيل
لية ذاتهل
لد الروسل
لي القواعل
لواريخ فل
لاه الصل
لر اتجل
لابق ،وتغييل
السل
مللن انتشللار القللوات بأوروبللا .كمللا قبلللت -علللى مضللض -انضللمام دول أوروبللا
الشللرقية إلللى االتحللاد األوروبللي وإلللى حلللف النللاتو ()Russian Federation 2003
للت
لد أن وصل
لام ،0221بعل
لاتو عل
لف النل
لي حلل
لواً مراقب لاً فل
لون عضل
لت أن تكل
لل وقبلل
بل
حدود الحللف إللى لط التملاس ملع حلدودها عقلب انضلمام دول شلرق أوروبلا إليله.
لان
لدر اإلمكل
لاظ -بقل
لت عل لى الحسل
لية عملل
لتراتيجية الروسل
لول إن اإلسل
لن القل
لذا ،يمكل
وبهل
-على وضلع روسليا اللدولي ملن للل مشلاركتها فلي التجمعلات واألحللف الدوليلة،
وتلفللي األزمللات أو االسللتعدادات العسللكرية ،التللي مللن شللأنها اإلضللرار باالقتصللاد
القومي (نومكن .)33 ،0226
وفي فترو حكلم اللرئيس بلوتين ،ات لذ سياسلة أكثلر حزملًا تجلاه الغلرب ،فلأدان وات لذ
إجرا ات عسكرية وقائيلة فيملا ي لب حللف شلمال األطلسلي فلي المنلاطق القريبلة ملن
االتحللاد الروسللي ( ،)Krastev 2008, 47-48ومللن هنللا قامللت القللوات النوويللة
اإلسللتراتيجية الروسللية فللي 00تشللرين األول ،0220بتجريللب وا تبللار قللدراتها
وكسا ت ها فلي اللدفاع علن األراضلي بلإطلق ثلثلة صلواريخ إسلتراتيجية دفعلة واحلدو،
مللن قواعللد بريللة وبحريللة وجويللة (األمللارو .)009 ،0229وتشللير مصللادر وزارو
الللدفاع الروسللية إلللى أن اإلطلللق يللرتبط مباشللرو بتللدريبات أجهللزو اإلدارو والللتحكم
لرو.
لا األ يل
لي مرحلتهل
لت فل
لي كانل
لدريبات التل
لي التل
لية ،وهل
للحة الروسل
لوات المسل
لي القل
فل
وقد ساهمت فلي عمليلة اإلطللق قاذفتلان إسلتراتيجيتان ملن طلراز "تلو "052-و "تلو-
95م س" ،وغواصللة مللن األسللطول الروسللي المللرابط فللي المحلليط الهللادئ ،هللذا
8
باإلضافة إلى إطلق صاروخ باليستي عابر للقارات من طراز توبول_م".
وهنللا يطللرح التسللاؤل حللول السللبب الحقيقللي مللن ورا ا تبللار القللوات النوويللة
اإلسللتراتيجية الروسللية فللي الوقللت الللذي يشللهد حالللة مللن عللدم االسللتقرار علللى
المستوى العلالمي ،سليكون الجلواب أن األملر ال يتوقلف فقلط عللى ا تبلار كسلا و هلذه
القوات في الدفاع علن روسليا ،بلل أيضلًا علن تلوجس القيلادو العسلكرية الروسلية ملن
تطللور األحللداث فللي اتجاهللات مسللتقبلية تهللدد أمللن روسلليا (األمللارو -009 ،0229
.)002وتؤكللد العقيللدو الروسللية علللى" :أن روسلليا ال تسللتطيع التصللدي بواسللطة
8
أدخلت وزار الدفا الروسية مؤخرا ث ثة أفواج جديد من صواري "توبول" التي ستشكل عص قوات الصواري اإلستراتيجية الروسية
وقوتها الرئيسية بحلول عا ، 0205والصاروخ توبول ال يتأثر باإلن جارات النووية ،ويقدر عل التخ ي عن أجهز الرادار األمريكية التي تتمثل
مهمتها في اكتشاف الصواري المهاجمة.
لذلك
للف العسلكرية ،ولل
لن قبلل األحل
لن أن يلأتي مل
لدوان اللذي يمكل
األسللحة التقليديلة للعل
9
يمكن من اجل الحساظ على وحدو أراضينا است دام السلح النووي".
أمللا أن وثيقللة مسهللوم األمللن القللومي الروسللي الصللادرو عللام ،0229جللا ت لتؤكللد
على المكانة العسلكرية التلي تتمتلع بهلا روسليا ،رغلم كلل ملا للم بهلا ملن أزملات،
فأكدت عللى ضلرورو تقويلة القلدرات الروسلية ،وذللك يتمثلل فلي إداملة هلامش ملن
الللردع يضللمن سلللمة االتحللاد الروسللي (امللتلك عامللل الللردع) ( Moser 2010,
، )62-63ذلللك أن حجللم التهديللد المباشللر وغيللر المباشللر الموجلله إلللى االتحللاد
الروسي بعلد تسكلك االتحلاد السلوفييتي قلد بلل حلدًا ال يمكلن التغاضلي عنله ،اصلة
لن
لادرو عل
لة الصل
لالية) وال ارجيل
لة ،واالنسصل
لة ،اإلثنيل
لة (العرقيل
لديات الدا ليل
لل التحل
لي ظل
فل
ال صللوم السللابقين ال سلليما حلللف النللاتو والواليللات المتحللدو األمريكيللة (األمللارو
.)008 ،0229
ويواجلله االتحللاد الروسللي أيضللًا مشللكلة أ للرى تتمثللل فللي تزايللد حللدو النزاعللات
لى
لبة إلل
لد بالنسل
لا ،إذ تعل
لال لهل
لرز مثل
لانية أبل
لة الشيشل
لكل األزمل
لي تشل
لالية ،والتل
االنسصل
روسلليا مللن أهللم األزمللات وأ طرهللا فللي هللذه المرحلللة (األمللارو .)003 ،0229إن
9
لإلط عل نص ال قيد ال سكرية الروسية المذكور باللغة االنجليزية عل الرابط التالي:
http://www.worldpoliticsreview.com/document/133/the-2002-russian-military-doctrine
10
أوكرانيا هي دولة موحد تتألف من 01محاف ة ،وجمهورية مستقلة ذاتيا (القر ) ،حصلت أوكرانيا عل استق لها ب د ت كك االتحاد السوفييتي،
أما بي روسيا أو روسيا البيضاء ،فهي دولة داخلية في أوروبا الشرقية وت إع ن استق ل هذه الجمهورية ب د ت كك االتحاد السوفييتي.
11
ت تبر مقاط ة لينينغراد (بروسيا الشرقية سابقا)مثاال هاما عل المناطق الهشة في روسيا ،حي ت صلها عن األراضي الروسية دوال جديد مثل
وبي روسيا. دول البلطيق الث
تسللاقم أزمللة الشيشللان قللد يسضللي إلللى انجللرار جمهللوريتي انغوشلليا وداغسللتان
لتهدد
لك سل
لد ذلل
له ،)Hass 2004, 258) .وعنل
لالي نسسل
لاه االنسصل
لى االتجل
لاديتين إلل
االتحل
وحدو األراضي الروسية فلي منطقلة القوقلاز ،لملا لهملا ملن أهميلة كبلرى عنلد روسليا
ومزايا اقتصادية وإستراتيجية ()Ross 2004, 82
األهتتداف االقتصتتادية :للقتصللاد مكانللة بللارزو فللي وثيقللة األمللن الروسللية ،ويمثللل
االقتصللاد التحللدي األول الللذي تواجهلله روسلليا ،والكللاب األساسللي لتطلعاتهللا
اإلستراتيجية ،حيلث ال يمكلن تجاهلل ملا ورثله االتحلاد الروسلي ملن أزملات اقتصلادية
لة
لي زعزعل
لاهمت فل
لي سل
لباب التل
لم األسل
لد أهل
لان أحل
لية ،وكل
لة الروسل
لذ الحقبل
لرو منل
كبيل
وتردي مكانة روسيا على صعيد العلقات اإلستراتيجية الدولية.
وقللد زاد مللن تسللاقم األزمللة االقتصللادية التللي تعرضللت لهللا روسلليا فللي آب ،0998
عنللدما ان سللض سللعر صللرف الرويللال الروسللي أمللام العملللت العالميللة ( Caben
)2000, 304واعتمللاد االقتصللاد الروسللي علللى تصللدير المللواد ال للام ،ال سلليما
الللنسط ،يشللكل تهديللدا لهللذا االقتصللاد ،إال أن روسلليا ومللع بدايللة العللام 0222بللدأت
ليا
لهده روسل
لم تشل
لرا لل
لورًا كبيل
لاد تطل
لهد االقتصل
لادية ،وشل
لائج اقتصل
لازات ونتل
لق انجل
تحقل
من قبل ،وبدأت روسليا بسلداد ديونهلا ال ارجيلة قبلل أن يحلين موعلد ردهلا ،وتزايلدت
الد ل النقلدي للملواطنين ،وارتسلع الطللب عللى السللع االسلتهلكية وال لدمات إللى حلد
12
كبير وان سضت فئة السكان الذين يقل د لهم عن تكاليف الحد األدنى.
لة
لة للدولل
للطة المركزيل
لم السل
لى دعل
لدت علل
لة اعتمل
لتراتيجية سياسل
لوتين إسل
لتهج بل
لد انل
وقل
وعلللى تشللديد قبضللتها علللى مؤسسللاتها االقتصللادية ،وقللدراتها اإلسللتراتيجية ،وأحكللم
سيطرو الدولة على ثرواتهلا ملن اللنسط والغلاز ،وتلزامن هلذا ملع ارتسلاع أسلعار اللنسط
العالميللة ،ممللا أدى إلللى ازدهللار االقتصللاد الروسللي ،وبلغللت معللدالت النمللو فللي
االقتصللاد الروسللي ( %7صللندوق النقللد الللدولي ،01 ،أكتللوبر ،)0229وأصللب
لدولي،
لد الل
لندوق النقل
لارير صل
لا لتقل
لالم وفقل
لي العل
لع فل
لاد التاسل
لي االقتصل
لاد الروسل
االقتصل
12
مقابلة م ي غيني بريماكوف رئي وزراء روسيا األسبق ،منشور باللغة الروسية عبر الوكالة الروسية لألنباء نوفوستي www.rian.ru
وباللغة ال ربية منشور في صحي ة الثور السورية بتاري ،0225-0-05عل الرابط التالي:
http://thawra.alwehda.gov.sy/_print_veiw.asp?FileName=2661194520050123200354
لة
لتوى معيشل
لاع مسل
لى ارتسل
لذا إلل
لة ،وأدى هل
لا ال ارجيل
لة ديونهل
ليا كافل
لددت روسل
لا سل
كمل
لا
لي بهل
لي حظل
لرو التل
لعبية الكبيل
لان ورا الشل
لذا كل
لوس وهل
لكل ململ
لي بشل
لعب الروسل
الشل
بوتين ملن كافلة طبقلات المجتملع الروسلي ،كملا ووجله بلوتين اهتمامله للدعم الجليش
وتطوير قدراته اإلستراتيجية والصارو ية وقدراته البحرية.
لا،
لن هنل
لور االقتصلادي ،ومل
لروف المناسلبة للتطل
لى تلأمين الظل
لة بلوتين إلل
وسلعت سياسل
لد
لة األهلداف التلي سلعى إللى تحقيقهلا .وتعل
كلان تحقيلق ال نملو االقتصلادي فلي مقدمل
الصناعة العسلكرية فلي مقدملة الصلناعات التلي تحتلاج إللى اسلتثمارات كبيلرو لتحقيلق
هللدفي إمللداد القللوات المسلللحة الروسللية باحتياجاتهللا ( ،)Shevt sova, 2005, 94
لتثمار،
لراض االسل
لرورية ألغل
لة الضل
لة األجنبيل
لوارد العملل
لن مل
لم مل
لورد مهل
لدير كمل
والتصل
إذ تسعى روسليا عبلر مبيعلات األسللحة إللى ال لارج بصلورو رسلمية ،وبيلع مسلاعلت
لدراتها
لى قل
لاظ علل
لعبة والحسل
لة الصل
لي العملل
لى جنل
لإيران ،إلل
لى دول كل
لة إلل
لة النوويل
الطاقل
الصناعية والبحثية ،وبالنتيجة تأكيد نسوذها وهيبتها (ابرماث .)000 ،0997
13
تبلغ قيمة االستثمارات الروسية الستخراج الن ط ال راق ما يقار 1مليار دوالر.
لارو
لة (األمل
لة ال ص صل
لاع سياسل
لدمة وإتبل
للج بالصل
لاس العل
لى أسل
لام علل
لعينات وقل
التسل
.)69-68 ،0223
إن معالجة وضلع االقتصلاد الروسلي كهلدف ملن أهلداف اإلسلتراتيجية الروسلية ال يلتم
بمعللزل عللن دراسللة قضللية العلقللات االقتصللادية الروسللية ال ارجيللة ،كقضللية
المديونية ملثلً ،إذ أنهلا سلتدعم موقلع روسليا االتحاديلة فلي مجموعلة اللدول العشلرين
( ،)G20األمللر الللذي سلليعود بللالنسع والمزايللا علللى االقتصللاد الروسللي وفرصلله
التنموية.
لدول
لع الل
لة مل
لات طيبل
لى علقل
لاظ علل
لى الحسل
لرب علل
ليا تحل
لن أن روسل
لرغم مل
لى الل
وعلل
لي
لل علقاتهلا االقتصلادية التل
لت تسلعى إللى إعلادو تسعيل
الغربيلة ،إال أنهلا فلي ذات الوقل
لا
كانلت سلائدو فلي فتلرو االتحلاد السلوفييتي والعديلد ملن دول الجنلوب ،أيضلًا محاولتهل
لاد
لع االتحل
لات مل
لة علقل
لرفض إقامل
لت تل
لي كانل
لدول التل
لع الل
لدو مل
لات جديل
لة علقل
إادرقامل
السللوفييتي بسللبب نهجلله اإليللديولوجي ،حيللث تللدرك روسلليا أن العلقللات االقتصللادية
الطيبللة مللع دول العللالم سللتعود عليهللا بللالكثير مللن السوائللد ،لعللل أبرزهللا :جللذب
االسللتثمارات ورؤوس األمللوال والحصللول علللى المسللاعدات االقتصللادية ،وتنشلليط
علقللات روسلليا االقتصللادية والتجاريللة ،وزيللادو الصللادرات الروسللية مللن السلللع
وال للدمات ،إضللافة إلللى زيللادو الصللادرات الروسللية مللن األسلللحة ،وذلللك لألهميللة
ال اصة التلي تتمتلع بهلا تجلارو وصلناعة األسللحة العسلكرية للتحلاد الروسلي( Putin
.)2000, 9
أهداف طلا الصتعيد التدولي :كتلب المسكلر الروسلي ايسلان أيللين يقلول" :عنلدما نسكلر
في روسليا المسلتقبل ونتصلورها فلي يالنلا ،علينلا أن ننطللق ملن أصلولها ومصلالحها
التاري ية والقوميلة والدينيلة والثقافيلة ،وال يجلوز لنلا أن نتلاجر بهلذه القليم وال أن نبلدد
ثروتنا القومية الروسلية العاملة .كملا ال يجلوز لنلا أن نعلد أحلدًا أيلًا كلان بلأي شلي
باسم روسيا .علينلا أن نتلذكرها هلي باللذات ،وهلي فقلط ،وعلينلا أن نكلون أوفيلا لهلا
بالذات" (زبوغانوف .)02 ،0996
يظهر من لل قلول المسكلر أيللين ،الرغبلة الروسلية فلي بفتظ هيبتة ومكانتة روستيا
لان ورا
لرب كل
لأن الغل
لي بل
لعب الروسل
لة الشل
لين أغلبيل
لعور بل
لود شل
لث يسل
تة ،حيل
الدوليت
تقويض قلوو روسليا وتأثيرهلا عللى الصلعيد اللدولي ،وبأنله نجل فلي تصلسية روسليا
كدولللة عظمللى بمسللاعدو بعللض الللروس المللوالين للسياسللات الغربيللة ،حيللث واجلله
يلتسللن الللرئيس األسللبق للتحللاد الروسللي ،ووزيللر ارجيتلله اندريلله كوزيريللف،
انتقادات كبيلرو فيملا ي لب علقلتهم ملع الغلرب ،إال أن وصلول فلديميلر بلوتين إللى
الحكم صلاحبه تغييلر فلي موقلف القيلادو الروسلية ،وصلحوو قوميلة تلدعو إللى إعلادو
لدولي،
لام الل
لمن النظل
لوق ضل
لع مرمل
لى موقل
ليا إلل
لول روسل
لرورو وصل
لبلد ،وضل
لة الل
هيبل
اصة مع موقف الغرب المتجاهلل لروسليا ،حيلث للم يقلدم لهلا ملا كانلت تتوقعله ملن
مسللاعدات واسللتثمارات وتكنولوجيللا متقدمللة تعينهللا علللى تجللاوز أزمتهللا االقتصللادية
للنهوض ملن جديلد ،بلل هنلاك علدم رغبلة ملن اللدول األوروبيلة والواليلات المتحلدو
فللي دمللج روسلليا فللي الحضللارو الغربيللة (دوغللين ،)80 ،0221وهللي تللرى أن
روسيا ،وعلى اللرغم ملن كونهلا دوللة مرتبطلة جغرافيلا بأوروبلا (آوراسليا) ،فإنهلا للن
تكون بأي حال دوللة غربيلة ،فأوروبلا كانلت تشلعر دائملًا بلأن روسليا ال تنتملي إليهلا،
بل كانت دائمًا أقرب إلى الشرق (عرفات .)008 ،0997
فيلتسن بسياسته ضلمن النظلام اللدولي ،كلان يسلعى إللى الحسلاظ عللى ملا هلي عليله،
لرى
لة تل
لديف ،سياسل
لوتين وميدفيل
لى بل
لا تبنل
لورا ،بينمل
ليا إلللى الل
لودو روسل
له عل
ورفضل
ضرورو عودو روسليا للعلب فلي النظلام اللدولي بشلكل فاعلل ومهلم ،واسلتعادو مكانتهلا
الدولية.
لام ،0222
لة عل
ليا االتحاديل
لة روسل
لوتين لرئاسل
لر بل
لرئيس فلديميل
لاب الل
لم انت ل
لدما تل
وعنل
كانللت روسلليا توصللف بللل "الرجللل المللريض" (شلللبي ،)058-057 ،0229فحقبللة
التسللعينات شللهدت انهيللارا سللريعا فللي القللدرات الروسللية االقتصللادية والعسللكرية
لع
لة مل
لتها ال ارجيل
لت سياسل
لر ،وتكيسل
لكل كبيل
لة بشل
لا الدوليل
لورتها ومكانتهل
لدهورت صل
وتل
لي
لاع فل
لدهورت األوضل
لن تل
لرئيس يلتسل
لد الل
لا عهل
لة ،فأثنل
لف األمريكيل
لب والمواقل
المطالل
روسلليا ،وتللدنت معللدالت النمللو االقتصللادي ومسللتويات المعيشللة ،وانتشللار السسللاد
14
علللى االقتصللاد القللومي ،وانعكللس والجريمللة ،وسلليطرت المافيللا و"األوليغللاركيين"
هذا كله على الجيش والسياسة ال ارجية.
لد اإلتحللاد
لا بعل
لة "حقبللة مل
لذه الحقبل
ليا مللن هل
لته روسل
لدرس الللذي است لصل
وكللان الل
لها
لى نسسل
لد إال علل
لب أال تعتمل
ليا يجل
لل روسل
لر مثل
لدا كبيل
لقين :األول أن بلل
لوفيتي" ذا شل
السل
فللي التطللور والتنميللة ،أمللا الللدرس الثللاني ،فهللو أن النقللل األعمللى لنمللاذج التنميللة
لك،
لى ذلل
لاب إلل
لا ال ل
لد طريقهل
ليا أن تجل
لى روسل
لل ،وأن علل
له بالسشل
لوم عليل
لة محكل
الغربيل
وهذا ما تعلمله بلوتين وبنلا عليله سياسلته الدا ليلة وال ارجيلة ،فيملا علرف فيملا بعلد
باسللم "مبللدأ بللوتين" (يوسللف ،)92-76 ،0228القللائم علللى التركيللز علللى اإلصلللح
الللدا لي ،لكللن للليس علللى حسللاب السياسللة ال ارجيللة ،والتركيللز علللى تطللوير دور
لى
لوو عظمل
لة قل
لع لهيمنل
لالم ال ي ضل
لذا العل
لاب ،وأن هل
لدد األقطل
لالم متعل
لي عل
ليا فل
روسل
واحدو ،والعمل عللى اسلتعادو دور روسليا فلي آسليا والشلرق األوسلط بشلكل تلدريجي،
وعللدم السللماح للواليللات المتحللدو والغللرب بتهملليش الللدور الروسللي فللي العلقللات
الدولية.
حيث ترفض روسليا العلالم اللذي يحكمله القطلب الواحلد ،وتسلعى وتتطللع بشلدو إلقامتة
طالم متعدد األقطتاب ،وهلو ملن األهلداف طويللة األملد والتلي للم تتحقلق بعلد ،وذللك
لوتين
لن وبل
لات يلتسل
لين توجهل
لتلف بل
لر أي ا ل
لة ،وال يظهل
لة األمريكيل
لل الهيمنل
لدف تقليل
بهل
وميدفيدف في هذا المجلال ،حيلث يقلول بلوتين" :هنلاك سلعي متزايلد ملن قبلل االتحلاد
الروسللي نحللو تأسلليس نظللام عللالمي متعللدد األقطللاب ،حيللث إن إسللتراتيجية العمللل
المنسرد اللذي تقلوده الواليلات المتحلدو يلؤدي إللى اإل للل باسلتقرار الوضلع اللدولي،
حيث يشجع التسل ويسي للعلقات بين الدول ()Putin 2000, 125
وضمن األهلداف السياسلية قريبلة الملدى عللى الصلعيد اللدولي ،تعطلي روسليا اهتماملًا
كبيرًا في موضوع مكافحلة اإلرهلاب حيلث يعلد هلذا الهلدف فلي المرحللة الحاليلة ملن
األهللداف المركزيللة (األمللارو ،)006 ،0229باعتبللار أن اإلرهللاب يشللكل عامللل
لدف
لن هل
لر مل
لر أكثل
لم تسجيل
لث تل
لان ،حيل
ليما الشيشل
لي ،ال سل
لاد الروسل
لد األول للتحل
التهديل
األوليغاركيين :اسم يطلقه الروس على طبقة األثريا الجدد أصحاب النسوذ واالحتكارات.
14
في موسلكو وفلي م تللف األقلاليم الروسلية .ولمكافحلة اإلرهلاب أثلر اسلتراتيجي كبيلر
لى
لة إلل
ليا االتحاديل
لع روسل
له دفل
لي ،إذ إن تبنَيل
لتراتيجي الروسل
ليط االسل
لى الت طل
لر علل
ال طل
لداث
لد أحل
لاب بعل
لة اإلرهل
لا لمكافحل
لي حملتهل
لة فل
لدو األمريكيل
لات المتحل
لع الواليل
لا مل
االلتقل
الحادي عشر من أيلول .0220
" تنبع مثل هذه التوجهلات ملن مصلال أمنيلة أصليلة وملن النسعيلة فلي آن معلًا .فروسليا
تشعر بأنها مهلددو جلرا تنلامي موجلة االسلتيا والسوضلى عللى حلدودها الجنوبيلة فلي
القوقاز وآسيا الوسلطى ،وهلي موجلة تلؤدي إللى أعملال إرهابيلة .وقلد سلعت ملن دون
نجاح إلى دفع الغلرب إللى اعتبلار األعملال العدائيلة المسلتمرو فلي الشيشلان جلز ًا ملن
الحرب العالميلة عللى اإلرهلاب .لكلن دعمهلا للحلرب عللى اإلرهلاب أدى إللى امتنلاع
الواليات المتحلدو وأوروبلا الغربيلة علن انتقلاد انتهاكاتهلا لحقلوق اإلنسلان فلي المنطقلة"
(أنطوني .)061 ،0221
المببث الثاني:
الطاقة :يعتبلر قطلاع الطاقلة دعاملة أساسلية لألملن القلومي الروسلي بمسهومله الشلامل،
وأداو تللأثير مهمللة مللن أدوات السياسللة ال ارجيللة الروسللية ،باعتبارهللا تلعللب دورًا
محورياً في سوق اللنسط والطاقلة العالميلة .ويضلم قطلاع الطاقلة فلي روسليا كللً ملن
النسط والغاز الطبيعلي والسحلم ،وتعلج روسليا ملن أغنلى دول العلالم ملن حيلث مصلادر
الطاقة ،فهي تمللك سلابع أكبلر احتيلاطي نسطلي فلي العلالم بعلد دول ال لليج وفنلزويل،
حيللث قللدر احتياطهللا مللن الزيللت ال للام بحللوالي 62مليللار برميللل ( %1,6مللن
لة
لتلل المرتبل
لن احل
لا مل
لذي مكنهل
لر الل
لين ،)366 ،0221األمل
لالمي) (دوغل
لاطي العل
االحتيل
الثانية كلأكبر منلتج ومصلدر لللنسط فلي العلالم بعلد المملكلة العربيلة السلعودية ،حيلث
لر دول
لا أنهلا أكبل
لة ملن اللنسط ،كمل
لن إجملالي الصلادرات العالميل
تسلتأثر بنحلو %12مل
العالم ملن حيلث احتياطلات الغلاز الطبيعلي ،حيلث قلدر احتياطيهلا بنحلو %0775ملن
لنويًا
لم سل
لن السحل
لن مل
لون طل
لوالي 122مليل
ليا حل
لتج روسل
لا تنل
لالمي ،كمل
لاطي العل
االحتيل
ليخ -61 ،0226
لناعة (لشل
لال الصل
لي مجل
ليما فل
لي ،ال سل
لتهلك المحلل
لًا للسل
له أساسل
توجل
.)65
وتمثللل صللادرات قطللاع الطاقللة (الللنسط والغللاز الطبيعللي) مللا يزيللد علللى نصللف
لن
ليا مل
ليلة روسل
لن حصل
لن %62مل
لأكثر مل
له بل
لهم عائداتل
لا تسل
لية ،كمل
لادرات الروسل
الصل
العملة الصعبة (.(Longworth 2006, 202
لد
لي ،فقل
لوطني الروسل
لاد الل
لي االقتصل
له ودوره فل
لة وحيويتل
لاع الطاقل
لة قطل
لرًا ألهميل
ونظل
لول
لوفييتي والتحل
لاد السل
لار االتحل
لد انهيل
لا بهل
لرو مل
لي فتل
لية – فل
لة الروسل
لت الحكومل
حرصل
إلى اقتصاد السلوق -عللى احتكلار مقلدرات هلذا القطلاع واللتحكم فلي أسلعاره .وملن
لم
لي حجل
لة فل
لة ال ص صل
لؤثر عمليل
لا :أن تل
لرين ،أولهمل
لن أمل
لوف مل
لاد الت ل
لد سل
لم ،فقل
ثل
لنسط
لن الل
لت رج مل
لم المسل
لض حجل
لث ان سل
لاً -حيل
لو مرحليل
لة – ولل
لن الطاقل
لاج مل
اإلنتل
لة
لأثير ص صل
لو تل
لا :هل
لي ،وثانيهمل
لاد الروسل
لو االتحل
لة نشل
لي بدايل
لادًا فل
لا حل
ان ساضل
لادي
لواطن العل
لدرو المل
لدى قل
لة ،ومل
لوق المحليل
لي السل
لة فل
لعار الطاقل
لي أسل
لنسط فل
لاع الل
قطل
لم
لوف لل
لذا الت ل
ليخ .)61 ،0226إال أن هل
لة (الشل
لذه الطاقل
لن هل
له مل
لرا احتياجاتل
لى شل
علل
يثن الحكومة عن عزمها ص صة قطاع الطاقة ورفع أسعاره.
وعقللب تللولي الللرئيس فلديميللر بللوتين السلللطة عللام ،0222أعلللن أن روسلليا ال
يمكنهللا اسللتعادو مكانتهللا كقللوو كبللرى والحسللاظ علللى اسللتقلليتها وقرارهللا الللدا لي
وال ارجي ما دامت معتملدو عللى ملا تتلقلاه ملن مسلاعدات ارجيلة ،وأن روسليا دوللة
لة
لا الذاتيل
لى مواردهل
لاداً علل
لادية ،اعتمل
لا االقتصل
لاوز أزمتهل
لا تجل
لالموارد ويمكنهل
لة بل
غنيل
( )Longworth 2006, 203-204علللى صللعيد آ للر ،أدى ذلللك إلللى بللروز روسلليا
لي
لاق فل
لع النطل
لأثيراً واسل
لابها تل
لي ،واكتسل
لور النسطل
لن المنظل
لرى مل
لادية كبل
لوو اقتصل
كقل
سللوق الللنسط وأسللعاره العالميللة ( ،)Hass 2010ال سلليما مللع تأكيللد الللرئيس بللوتين
اسللتعداد بلللده ألن تحللل محللل الشللرق األوسللط كمصللدر رئيسللي للللنسط ألوروبللا
لول
لي قبل
لر فل
لا المباشل
لا تأثيرهل
لان لهل
لل كل
لذه العوامل
لل هل
لا ،كل
لدو ذاتهل
لات المتحل
والواليل
لول لناعية 15الكبل
لرى ،لتتحل لبع الصل
لدول السل
لة الل
لي مجموعل
ليا فل
لة لروسل
لوية الكاملل
العضل
بذلك إلى مجموعة "الثماني" في حزيران .0220
لام
لاير) عل
لاني (ينل
لانون الثل
لهر كل
لن شل
لي األول مل
تاز باليتتاً :فل
تتراتيجية روستتيا للغت
إست
ليبيريا
لرق سل
لن شل
لام مل
لنسط ال ل
لدير الل
لي الض ل م لتصل
لروع الروسل
لق المشل
،0202انطلل
لة
لكك الحديديل
لب والسل
لوط األنابيل
لق طل
لن طريل
لادئ عل
ليط الهل
ليا والمحل
لي آسل
لى منطقتل
إلل
والسسن .لقد بدأ اللنسط ال لام الروسلي يتحلرك عللى ملتن النلاقلت وإن للم يكتملل هلذا
لت
لي الوقل
لدير فل
لم التصل
لإن حجل
لروع ،فل
لذا المشل
له هل
لا ي ططل
لد .وطبقلاً لمل
لروع بعل
المشل
الحاضر يقلدر بلل 05ميليلون طلن سلنويا ،بيلد أنله سيصلب 52مليلون طلن سلنويا
في المرحلة النهائية (ماتسوناغا .)0202
لط أنابيلب يعبلر البحلر األسلود ،ملع وفي أيلول ، 0200وقعلت روسليا اتساقيلة لبنلا
ثلث ملن كبلرى الشلركات األوروبيلة فلي إطلار إسلتراتيجية الكلرملين الحاليلة لتنويلع
مسللارات التصللدير باتجللاه الغللرب وتجنللب المللرور عبللر األراضللي األوكرانيللة.
وستحصللل شللركة "غللازبروم" الروسللية التللي تحتكللر الغللاز الطبيعللي علللى حصللة
نسبتها %52في الجلز البحلري ملن مشلروع لط أنابيلب "سلاوث سلتريم" ملع حصلة
لشللركة إينللي نسللبتها %02وحصللة لشللركتي "إي دي إف" و"فينترشللال" تبللل %05
لكل منهما (سوتشي .)0200
لط أنابيلب بطلول 922كيللومتر يلربط ومن م ططلات مشلروع سلاوث سلتريم بنلا
لدير
لم تقل
لا البلغاريلة .وتل
لة فارنل
لر األسلود بمدينل
لى البحل
لا المطلل علل
لا دزهوبغل
بلين مينل
لوالي
لنة أو حل
لي السل
لب فل
لر مكعل
لار متل
لد 63مليل
لب عنل
لط األنابيل
لوى ل ل
لة القصل
الطاقل
%02من إجمالي االستهلك الحالي للتحاد األوروبي.
وطالما أيد مسلؤولو "غلازبروم" مسلار نقلل الغلاز الطبيعلي تحلت سلط البحلر األسلود
باعتبللاره وسلليلة لتسللادي أي تللد ل أوكرانللي محتمللل بشللأن شللحنات الغللاز الروسللي
الروسي إلى أوروبا.
15
أصبحت تسم اليو مجموعة ال شرين الدول الصناعية الكبر وتض :مجموعة السب (ألمانيا وكندا والواليات المتحد وفرنسا وبريطانيا
وايطاليا واليابان) والدول الناشئة األرب الكبر (البرازيل وروسيا والهند والصين) باإلضافة إل جنو إفريقيا والمملكة ال ربية الس ودية
واألرجنتين واستراليا وكوريا الجنوبية واندونيسيا والمكسيك وتركيا .أما ال ضو ال شرون فهو االتحاد األوروبي.
وكانللت شللحنات الغللاز الطبيعللي الروسللي شللهدت حللاالت توقللف عللامي 0226
لتم
لي .ويل
لاز الطبيعل
لعير الغل
لأن تسل
لا بشل
لازبروم وأوكرانيل
لين جل
لات بل
لبب نزاعل
و 0229بسل
لا
لى أوروبل
لدر إلل
لي المصل
لي الروسل
لاز الطبيعل
لالي الغل
لن إجمل
لوالي %82مل
لل حل
لا نقل
حاليل
عبر أنابيب تمر عبر أوكرانيا.
يتض من ذللك أن لط أنابيلب سلاوث سلتريم سليقلل أيضلا ملن أهميلة لط األنابيلب
لط
لان ودول وسل
له ألذربيجل
لد بنائل
لمحي عنل
لذي سيسل
لابوكو" والل
لمه "نل
لافس واسل
لي المنل
التركل
آسيا بتصدير ما للديها ملن غلاز طبيعلي باتجلاه الغلرب ملن دون اسلت دام أنابيلب غلاز
تسلليطر عليهللا روسلليا .وفللي ذلللك تحللدي روسلليا للغللرب ،بإحكللام السلليطرو علللى
لب
لوط أنابيل
لا طل
لتمر منهل
لي سل
لي التل
لى حلدٍ بعيلدٍ باألراضل
لرتبط إلل
لة ،يل
لة القريبل
المنطقل
الغاز الطبيعي ونسط بحر قزوين.
لات
لي والواليل
لاد األوروبل
لن االتحل
لل مل
لرى لكل
لة كبل
لع بأهميل
لة تتمتل
لب الطاقل
لوط أنابيل
ف طل
لادر الطاقللة
لى مصل
لادهم علل
لل اعتمل
للون تقليل
لدورهم يسضل
لذين بل
لة والل
لدو األمريكيل
المتحل
الموجودو في روسليا والشلرق األوسلط ،وفلي المقابلل تعملل موسلكو جاهلدو ملن أجلل
حماية مصادر د لل الطاقلة التلي تشلكل ثلثلي صلادرات البللد ،ملن للل بيلع الغلاز
لن
لى %12مل
لن 32إلل
ليا مل
ليب روسل
لك كل له ت صل
لن ذلل
لم مل
لنسط ،واألهل
لي والل
الطبيعل
الميزانية العامة في مجاالت الدفاع واألمن.
وفللي الصّللراع علللى طللوط األنابيللب فللي المنطقللة المحاذيللة أو القريبللة ،نجللد أن
اسلتبعاد الصلين لارج اللدائرو لليس منطقيلا ،فالصلين بلدورها حصللت عللى حصلتها
لة
لك االتساقيل
لى ذلل
لال علل
لزوين ،ومثل
لر قل
لة بحل
لي منطقل
لودو فل
لة الموجل
لاريع الطّاقل
لن مشل
مل
لين وتركمانسللتان فللي العللام ،0226والمتوقللع االنتهللا منهللا عللام
الموقعللة بللين الصل
لل
لط أنابيلب الصلين–تركمانسلتان ،واللذي سلوف ينقل ،0229وذللك ملن أجلل إنشلا
سنويًّا 32مليار متر مكعب من الغاز الطبيعي ولمدو 32عاما (أوغلو .)0228
وبالتحليل األ يلر نلحلظ وجلود العبلين كثلر فلي لعبلة األملن والغلاز ،فقواعلد اللعبلة
لدو،
لوى الجديل
لوازين القل
لت مظل لة مل
لوا تحل
لأن يلعبل
لين بل
لف اللعبل
لى م تلل
لتم علل
اآلن تحل
والتي نشأت نتيجة للصراع في جورجيا.
لالهبوط
لنسط بل
لعار الل
لدأت أسل
لف 0228بل
لي ريل
تادياً :فل
تة اقتصت
تة الروس تية الباليت
األهميت
بسللبب األزمللة العالميللة عمللدت أقطللار منظمللة الللدول المصللدرو للللنسط أوبللك إلللى
ت سيض كميلة االسلت راج .وفلي الحلال الحاضلر تسلت رج المنظملة نسطلا يقلل بأربعلة
مليين برميل يوميا عن مسلتوى ملا قبلل األزملة ،ملا يعلادل تقريبلا مسلة بالمائلة ملن
لوال عللام 0229
لت راج طل
لس زادت االسل
ليا فعلللى العكل
االسللت راج العللالمي .أمللا روسل
واحتلت مرتبلة الصلدارو فلي العلالم ملن هلذه الناحيلة ،فسلبقت حتلى المملكلة العربيلة
لام 0229
لف عل
لي منتصل
لك .فل
لار أوبل
لين أقطل
لنسط بل
لتج للل
لر منل
لي اكبل
لي هل
لعودية التل
السل
أ للذت أسللعار الللنسط ترتسللع تللدريجيا ( .)Johnson 2008ويللرى المراقبللون أن مللن
دوافع هذا التطور ،وربملا ملن أهمهلا ،تقلليب اإلنتلاج ملن قبلل بللدان أوبلك .روسليا،
كما هو معروف ،ليست عضلوا فلي أوبلك .وهلي للم تأ لذ عللى نسسلها أيلة تعهلدات أو
لدو
لك ويغل
لة أوبل
لق منظمل
لر قلل
لكو يثيل
لف موسل
لت راج .إال أن موقل
ليب االسل
لات بتقلل
التزامل
ذريعة للنتقاد .ما يجعلل المحلللين يتحلدثون علن تنلافس بلين أوبلك وبلين روسليا التلي
ال تريد ملن حيلث المبلدأ أن تضلع أيلة قيلود أو محاصصلات للسلت راج وفلي الوقلت
نسسلله فهنللاك بعللض ال لفللات والتناقضللات دا للل أوبللك نسسللها (صللحيسة العللرب
القطرية .)0200
وتجري في الوقت الحالي مساوضلات بلدأت منلذ ملا يزيلد علن ثمانيلة عشلر عاملَا ملن
أجللل انضللمام روسلليا لمنظمللة التجللارو العالميللة ،وتتوقللع الدراسللة أن يللتم انضللمام
16
لل،
لة العللام المقبل
أو بدايل لام الحللالي ،0200
لة العل
للل نهايل
لة ل
لذه المنظمل
ليا لهل
روسل
وذلللك نظللرًا ألن الوضللع التجللاري أفضللل لروسلليا ،حيللث إن ثلللث إجمللالي النللاتج
المحلي اإلجمالي لروسيا يعتمد على التجارو.
وقد قاملت روسليا ملؤ راً ،وملن أجلل االنضلمام إللى المنظملة ،بلإبرام ثلثلين اتساقلا
ثنائيا للوصول إللى سلوق ال لدمات و 57اتساقلا فيملا ي لب سلوق السللع ،وملن تبعلات
لى %773
لواردات إلل
لوم الل
لى عمل
لة علل
لوم الجمركيل
لت سض الرسل
لكو سل
لاق أن موسل
االلتحل
مقابللل %02حاليللا ،وعلللى الللواردات الزراعيللة مللن %0370حاليللا إلللى ،%0278
وعلللى واردات الصللناعات التحويليللة مللن %975إلللى ( %773موقللع قنللاو الجزيللرو
.)0200
وقبلللت روسلليا تقللليب دعمهللا للقطللاع الزراعللي بتسللعة مليللارات دوالر فللي ،0200
و سضللها تللدريجيا إلللى 171مليللارات فللي ،0208حيللث إن الللدعم الحكللومي ال
يتناسب مع تحرير المبادالت التجارية مع العالم.
لد
لة %19كحل
لرط عتبل
لنوات شل
لع سل
لد أربل
ليا بعل
لتلغي روسل
لاالت سل
لاع االتصل
لي قطل
وفل
أقصللى لللرؤوس األمللوال األجنبيللة فللي شللركات االتصللاالت بروسلليا ،وسللتتمكن
المصارف األجنبيلة ملن فلت فلروع لهلا بحريلة فلي روسليا شلريطة أال تسلتحوذ هلذه
المصارف على أكثر من نصف القطاع المصرفي بروسيا.
وكما سبق اللذكر ،فلإن روسليا هلي أيضلا عضلو فلي مجموعلة الثملاني ،التلي تضلم
لة
لات الدوليل
لن المنظمل
لر مل
لدد كبيل
لي عل
لو فل
لذلك عضل
لنيعا ،وكل
لر تصل
لالم األكثل
دول العل
األ رى بملا فلي ذللك مجللس أوروبلا ومنظملة األملن والتعلاون .وتلعلب دورا رئيسليا
فللي المنظمللات التللي أنشللئت بعللد انهيللار االتحللاد السللوفييتي ،مثللل :رابطللة الللدول
المسللتقلة ،المجموعللة االقتصللادية األوراسللية ،منظمللة معاهللدو األمللن الجمللاعي
ومنظمة شنغهاي للتعاون.
16
كانت م اوضات التحاق روسيا بالمن مة متوق ة منذ ،0228بسب عقبات عد أبرزها خ ف عل التجار الحدودية م جورجيا ،وهي ال ضو
بالمن مة منذ ال ا ،0222حي يحق لكل عضو بالمنظمة تعطيل التحاق دولة أخرى تطلب العضوية.
لى
لاً علل
لد دومل
ليا تؤكل
تات :روسل
تدك لبتتل األزمت
تم المتبت
تا األمت
توء إلت
تا اللجت
تث طلت
البت
لالم،
لي العل
لدث فل
لة ،تحل
لل أي أزمل
لي حل
لط فل
لدو للتوسل
لم المتحل
لى األمل
لو إلل
لرورو اللجل
ضل
للل
لن ل
لات مل
لل األزمل
لون حل
لرورو أن يكل
لك ،وضل
لن ذلل
لؤولة عل
لة المسل
لسها الجهل
بوصل
الجهود الجماعيلة دونملا اسلتئثار للدور دوللة عللى أ لرى ملن أجلل تحقيلق ذللك ،ال
سيما الواليات المتحلدو األمريكيلة ،وملن أجلل ذللك تسلعى روسليا االتحاديلة إللى تسعيلل
لزع
لة لنل
لود الجماعيل
لرو الجهل
لؤمن بسكل
لن يل
لان يلتسل
لد كل
لدو ،فقل
لدو المتحل
لم المتحل
دور األمل
فتيل النزاعات فلي كلل منلاطق العلالم "السلا نة" ويسلتند منطقله هلذا إللى العملل عللى
أال تللؤدي النزاعللات المحليللة أو اإلقليميللة إلللى حللدوث مواجهللة أو لللق تللوتر بللين
ليم ،0996
لي السلاحة الدوليلة (ولل
ل فل
لم المتحلدو دورًا فلاع ً
القلوى الكبلرى ،وإعطلا األمل
.)17
لار
لمن إطل
لة ضل
لراعات الدوليل
لاكل والصل
لل المشل
لرورو أن تحل
لى ضل
لوتين علل
لد بل
لد أكل
وقل
األمم المتحدو ،وأكلد بلوتين عللى أن ترصلين دور األملم المتحلدو فلي العلالم يتطللب ملا
يأتي (:)Putin 2000, 1254
لة
لا حمايل
لدو ،ومنهل
لم المتحل
لاق األمل
لي ميثل
لواردو فل
لية الل
لادئ األساسل
لازم للمبل
لذ الحل
-التنسيل
موقع الدول دائمة العضوية في مجلس األمن.
لريع
لل السل
لات السعل
لوير آليل
لى تطل
لدف إلل
لدو يهل
لم المتحل
لة األمل
لي لمنظمل
للح عقلنل
-إصل
لألحداث الدولية ،ويضمن ذلك تعزيز إمكاناتها لتسوية األزمات والنزاعات.
لة
لية إلدامل
لؤولية الرئيسل
لل المسل
لذي يتحمل
لن ،الل
لس األمل
لا و مجلل
لل كسل
لى تسعيل
لل علل
-العمل
السلم واألمن في العالم ،وذلك بضم أعضا دائمين جدد إلى تشكيلته.
ومن هنا جلا لجلو روسليا إللى األملم المتحلدو وسليلة لتجلاوز سللبية تراجلع دورهلا
الدولي ،وللسلتسادو ملن عضلويتها الدائملة فلي مجللس األملن بهلدف صلون مصلالحها
لاألمم
لتسراد بل
لي للسل
لل أمريكل
لل ميل
لاض كل
لى إجهل
ليا إلل
لعى روسل
لا ،وتسل
لدفاع عنهل
والل
للل
لن ل
لدو ،مل
لات المتحل
لع الواليل
لوازن مل
لاد تل
ليا إيجل
لاول روسل
لا ،وتحل
لدو وقراراتهل
المتحل
توظيف السيتو التلي تتمتلع بله روسليا ،أل نهلا ال تريلد مزيلدًا ملن تلأزيم العلقلات بلين
البلدين.
الوستتائل العستتكرية :تتعللدد الوسللائل العسللكرية التللي تسللت دمها روسلليا االتحاديللة
لتحقيللق أكبللر قللدر مللن السائللدو وتحقيللق األهللداف المرجللوو ،وتنسيللذ اإلسللتراتيجية
لية ،هللي:
لة الروسل
لا السياسل
لي تتبناهل
لكرية التل
لرز الوسللائل العسل
لل أبل
لومة ،ولعل
المروسل
لوات
تطلوير الصلناعات العسلكرية ،تحلديث القلوو العسلكرية ،السللح النلووي ،ونشلر قل
روسية ارج الحدود.
نشتتر قتتوات روستتية ختتارج البتتدود :فللي 03أكتللوبر ،0229أقللر مجلللس الللدوما
لن
لكيلت مل
لن لتشل
لوئها يمكل
لى ضل
لي علل
لدفاع" ،والتل
لانون "الل
لى قل
لديلت علل
لي تعل
الروسل
القللوات المسلللحة الروسللية أن تسللت دم عمليللًا للارج حللدود روسلليا بهللدف ردع أي
لة
لوات المرابطل
لن القل
لا مل
لة وغيرهل
ليا االتحاديل
لكرية لروسل
لكيلت العسل
لى التشل
لوم علل
هجل
ارج روسيا ،وكلذلك بهلدف تقلديم أي هجلوم عسلكري عللى دوللة أ لرى قلدمت طلبلًا
بذلك إلى روسليا ،أو بنلا ً عللى قلرار صلادر علن مجللس األملن اللدولي وغيلره ملن
منظمللات األمللن الجمللاعي ،ولحمايللة مللواطني روسلليا االتحاديللة للارج روسلليا مللن
اعتدا مسل ،ويصلدر قلرار اسلت دام القلوات المسللحة لارج روسليا ملن قبلل رئليس
روسيا بموجب القانون (قناو روسيا اليوم .)0200
ليا
لوات روسل
لالها قل
لاق إرسل
لعت نطل
لة ،وسل
لية الحاليل
لتراتيجية الروسل
لر جليلًا أن اإلسل
ويظهل
لل ارج ،والذي كلان رهنلًا فلي السلابق بتهديلد وشليك عللى روسليا ذاتهلا ،كملا سلبق
اإلشارو في السصل السابق.
استتتخدام الستتالن النتتووي :مللن ابللرز الوسللائل العسللكرية التللي تملكهللا روسلليا
االتحاديللة ،وتحقللق لهللا القللوو والسلليطرو ضللمن الميللزان الللدولي ،امتلكهللا للسلللح
لاذ
لك ات ل
لي ذلل
لا فل
للحة بمل
لوو المسل
لت دام القل
لتلجأ السل
لا سل
ليا بأنهل
لدد روسل
لووي ،وتهل
النل
تللدابير وقائيللة واسللت دام األسلللحة النوويللة عنللد الضللرورو لحمايللة نسسللها وحلسائهللا
( .)Hass 2004, 33وقللد سللبق اإلشللارو أن العقيللدو الروسللية الحاليللة تجيللز للقللوات
لوب
ليا (نصل
لر لروسل
لد مباشل
لود تهديل
لة وجل
لي حالل
لووي فل
للح النل
لت دام السل
لية اسل
الروسل
العقيللدو العسللكرية الروسللية .)0202-0202باإلضللافة إلللى ذلللك ،ثمللة احتمللال
لتبعد
لل ،وال يسل
لدو المحتمل
لا العل
لف ونوايل
لروف الموقل
لووي وفق لاً لظل
للح النل
لت دام السل
السل
ليانة األمللن القللومي
لك مسللوغات صل
له ضللريبة نوويللة اسللتباقية ،إذا اقتضللت ذلل
توجيل
لوفييتية
لكرية السل
لدو العسل
لت العقيل
لد كانل
له .فقل
لة عنل
لة الناجمل
لاع الحرجل
لي ،واألوضل
الروسل
تنظر إلى اسلت دام السللح النلووي كلرد عللى أي ضلربة نوويلة معاديلة فقلط ،وكلان
لدأ
لا بمبل
لان التزامهمل
لين تعلنل
لدتين اللتل
لدولتين الوحيل
لا الل
لين همل
لوفييتي والصل
لاد السل
االتحل
عللدم المبللادرو باسللت دام السلللح النللووي Aldridge ( ""No First Strike Policy
.)1993, 59فإمكانيللة اسللت دام الضللربة النوويللة االسللتباقية ،ظهللرت بعللد انهيللار
لام
لادرو عل
لدو الصل
لي العقيل
لم فل
لام ،0993ثل
لية لعل
لدو الروسل
لي العقيل
لوفييتي فل
لاد السل
االتحل
،0222والعقيللدو العسللكرية الجديللدو .ويظللل أسللاس العقيللدو الروسللية الللردع النللووي
الللدفاعي Defensive Nuclear Deterrenceعلللى عكللس العقيللدو األمريكيللة التللي
تقلللوم عللللى اللللردع الهجلللومي ،Offensive Nuclear Deterrenceوتطلللوير
لة
لربة النوويل
لعة للضل
لدرات واسل
لديها قل
لون لل
لا ليكل
لتغلل السضل
لارو ية واسل
برامجهلا الصل
األولللى (الشلليخ .)090 ،0202وقللد سللبق أن اقترحللت روسلليا ومللن قبلهللا االتحللاد
السللوفييتي ،توقيللع معاهللدو تحظللر علللى القللوى النوويللة المبللادرو باسللت دام السلللح
النللووي فللي الضللربة األولللى ،إال أن الواليللات المتحللدو والللدول الغربيللة رفضللت
المقترح .كملا تعلارض روسليا بشلدو حلل أي نلزاع باسلت دام القلوو ،و اصلة اسلت دام
لة
للحة النوويل
لار األسل
لع انتشل
للح ومنل
لزع السل
لع نل
لًا مل
لت دائمل
لووي .وكانل
للح النل
السل
لدول
لدو والل
لات المتحل
لى الواليل
لب علل
لووي يوجل
للح نل
لدون سل
لالم بل
لى " عل
لول إلل
والوصل
األ رى األعضلا فلي النلادي النلووي الت للي علن قلدراتها النوويلة العسلكرية ولليس
فقط روسيا (الشيخ .)093 ،0202
تبتتديث القتتوك العستتكرية :إزا ال طللط الدفاعيللة األمريكيللة فللي أوروبللا الشللرقية،
وتوسيع نسلوذ حللف شلمال األطلسلي ،تسلود أجلوا ملن القللق للذلك ،وتشلهد روسليا
طوات جلادو فلي إطلار تجديلد أسللحة جيشلها ،فقلد بلدأت بزيلادو ميزانيلات تحلديث
لة
لديف المؤسسل
لري ميدفيل
لي ديمتل
لرئيس الروسل
لر الل
لث أمل
لية .حيل
لوات الروسل
لوير القل
وتطل
العسللكرية فللي بلللده بللإطلق عمليللة واسللعة إلعللادو تسلللي الجلليش واألسللطول
الروسللي ،والتركيللز علللى تعزيللز القللوات النوويللة الروسللية فللي مواجهللة األ طللار
لت
لكو نجحل
لى أن موسل
ليراً إلل
لام ،0200مشل
لتبدأ عل
لة سل
لذه العمليل
لن أن هل
لة ،وأعلل
المحتملل
لى أن
لدد علل
لدو ،وشل
لكرية جديل
لات عسل
للحة وتقنيل
لكيلت أسل
لزود بتشل
لي التل
لام ،0228فل
عل
مهمة تجهيلز الجليش بأحلدث األسللحة والتقنيلات العسلكرية تمثلل أولويلة روسلية ،عللى
لت
لام ،0228ونصل
لرت عل
لتراتيجية أقل
لة إسل
لى طل
لارو إلل
لي إشل
لة ،فل
لة الماليل
لم األزمل
رغل
لام
لى عل
لاد حتل
لدث العتل
لدها بأحل
لكرية وتزويل
لة العسل
لل المؤسسل
لادو تأهيل
لل إلعل
لى مراحل
علل
.(Brannon 2009, 242( 0202
تية:
تاومات السياست
لتراتيجيتها المست
لي إسل
ليا فل
لا روسل
لي تتبعهل
لرى التل
لائل األ ل
لن الوسل
ومل
إن رغبة روسليا فلي التحللل ملن االرتبلاط الشلديد بلالمواقف والسياسلات التلي تتبناهلا
لاب
لذي أصل
لديد الل
لاط الشل
لدعومًا باإلحبل
لأتي مل
لا يل
لو مل
لة ،وهل
لدو األمريكيل
لات المتحل
الواليل
له
للت عليل
لذي حصل
لل الل
لادي الهزيل
لدعم االقتصل
لل الل
لرب بسعل
لاه الغل
لية تجل
لة الروسل
السياسل
روسيا من الدول الغربية ،واللذي للم يكلن متوافقلًا ملن الحلد األدنلى مملا كانلت تتطللع
إليه روسيا ،ودعاها إللى البحلث علن مصلادر وسلبل جديلدو لللد ل القلومي عبلر تنميلة
علقات التعاون مع اللدول األ لرى ،بغلض النظلر عملا ستعكسله هلذه التوجهلات عللى
علقاتها الدولية (األمارو .)013 ،0229
لاومات
إن الكثيلر ملن التحركلات والتوجهلات الروسلية تعلد نوعلًا ملن المنلاورات والمسل
السياسللية الراميللة إلللى الضللغط علللى الواليللات المتحللدو األمريكيللة والللدول العربيللة
عمومللاً ،للحصللول منهللا علللى أكبللر قللدر مللن التجللاوب مللع المطالللب السياسللية
واالقتصادية والتجاريلة الروسلية ،ملن للل فلت مجلاالت جديلدو للعلقلات ملع اللدول
المناهضللة والرافضللة لسياسللية الواليللات المتحللدو األمريكيللة ،وذلللك لمجللرد الضللغط
علللى الواليللات المتحللدو األمريكيللة وحلسائهللا النتللزاع أكبللر قللدر مللن المسللاعدات
االقتصللادية والماليللة ،فضللل عللن السياسللة (األمللارو .)010 ،0223إذ أن التقللارب
بللين روسلليا االتحاديللة والللدول ذات السلليادو المضللادو لسياسللات الواليللات المتحللدو
لارب للليس
لذا التقل
لذكور ،أي أن هل
لدرج فللي إطللار المسللعى الروسللي المل
لة ينل
األمريكيل
لدو
لات المتحل
لى الواليل
لغط علل
لية للضل
لل أيضلًا أداو سياسل
له يمثل
لط ،ولكنل
له فقل
لودًا لذاتل
مقصل
للبي .)060 ،0229
لر (شل
لد كبيل
لى حل
ليا بهللا إلل
لت روسل
لي وسلليلة نجحل
لة ،وهل
األمريكيل
فعلى سبيل المثلال ،حلث رئليس مجللس سياسلة اللدفاع األمريكلي ريتشلارد بيلرل عللى
لكو
لاع موسل
ليلة إلقنل
لوفييتية كوسل
لة السل
لن الحقبل
لة مل
لا المت لسل
لن ديونهل
ليا مل
لا روسل
إعسل
بوقف تعاونها النووي مع إيران (الشيخ .)70 ،0998
أما من حيث تقييم قدرك الوسائل في تحقيق أهداف اإلسلتراتيجية الروسلية ،فيظهلر ملن للل
الدراسة محدودية قدرو الوسلائل عللى تحقيلق األهلداف ألسلباب ذاتيلة وموضلوعية ،لعلل
أبرزها :المعضلة االقتصادية التي ورثتهلا روسليا االتحاديلة ملن االتحلاد السلوفييتي ،فعللى
الرغم من محاولة يلتسن تحقيق إصلح اقتصادي يتجاوز آثار الشللل اللذي أصليب بله االتحلاد
ت بالنتائج المرجوو طلوال فتلرو حكلم اللريس يلتسلن التلي
السوفييتي ،إال أن هذا اإلجرا لم يأ ِ
اتسمت بالتردد وعدم التلوازن ( ، )Dawisha 1994, 281-290إضلافة إللى علدم االسلتقرار
على نمط معين ،األملر اللذي تم لض عنله شللل اقتصلاديي أودى بلالبلد إللى أزملة آب
17
إن اقتصاد هذا وضلعه ال يتوقلع منله انجلاز حقيقلي عللى صلعيد تهيئلة اآلالت .0998
االقتصادية اللزمة لتشغيل الوسائل.
وتشكل حاالت العصيان والتمرد والجارية فلي أملاكن معينلة فلي روسليا كلالحروب األهليلة
الجارية في الشيشان مثلً ،تهلددياً واضلحاً ورئيسلياً ألهلداف روسليا اإلسلتراتيجية ،كملا أن
هناك التزامات معنوية كبيرو تقع على روسيا االتحاديلة فيملا ي لب حمايلة مصلال األقليلات
والجاليات الروسية المقيمة في دول الجوار ،كذلك االلتزاملات األمنيلة ملع جمهوريلات االتحلاد
السوفييت السابق كطاجيكستان وكازا ستان (األمارو .)017-016 ،0229
كذلك ،معاناو القوات المسلحة والتي تمثلت في أنها قوات تعاني مركزية السيطرو الموروثة ،فضلً عن
حاالت تصارع المسؤولية والقيادات ،إضافة إلى تسشي السساد في هياكلها القيادية والتنسيذية نتيجة
ضغط العوامل االقتصادية وعدم وضوح الرؤية (.)Herman 2002, 466
عند مناقشة األهداف والوسائل المست دمة من قبل روسيا ،نجد أن القادو الروس تراودهم الرغبة في
إعادو تعزيز الدور الروسي ،كما كان حال االتحاد السوفيتي ،ولكن في إطار تنافسي ،وليس تصارعي،
وهو توجه تأكد بعدما استعادت روسيا إمكانية اعتمادها على نسسها في بنا قوتها االقتصادية ،وتمكنها
من سداد ديونها ،التي كانت تؤثر في استقلليتها وتبعيتها السياسية للغرب في عقد التسعينيات ،وبدأت
في محاولة لقلب اللعبة مستغلة أنشطتها التجارية في مجالي النسط والغاز الطبيعي للتأثير سياسيا ،من
قريب أو بعيد ،في الدول األوروبية التي تعتمد بشكل أو آ ر على صادرات روسيا من النسط والغاز.
ال شك في أن أهم هدف تسعى إليه روسيا االتحادية هو إعادو هيبتها والحساظ على أمنها وسيادتها من
أي طر يحيط بها ،وهو أمر يدفعها إلى تعزيز وضعها العسكري في المناطق الحدودية ،وهنا تظهر
قضية انضمام جورجيا وأوكرانيا ،وحتى أذربيجان ،إلى حلف شمال األطلسي ،وهو ما يعني أن هذا
طرا كبيرا على أمنها القومي واستقرارها الحلف يحد روسيا مباشرو ،وهو أمر تعتبره روسيا
17
في 07آ عا 0998أعلنت الحكومة الروسية عجزها عن سداد الديون الخارجية المتراكمة جراء إصدارات سندات حكومية قصير األجل.
وتزامنت هذه الذكر م مرور عا عل األزمة ال المية الراهنة التي واجهتها روسيا باحيتاطيات مالية ضخمة .ال جز عن تسديد القروض
الخارجية ،هذا ما أعلنت الحكومة الروسية في 07آ ، 0998وهو ما شكل بداية أزمة مالية واقتصادية شاملة في الب د .وجاء ذلك إثر انهيار
أسواق المال اآلسيوية كأحد أبرز ال وامل الخارجية ،أما داخليا فقد تراكمت لد الحكومة الروسية آنذاك ديون خارجية ضخمة وانهارت أس ار
الن ط والخامات األخر ،وتجل عجز عا 0998بانخ اض س ر صرف الروبل أما ال م ت األجنبية 3مرات وبشلل الن ا المصرفي
ال ديد من البنوك والشركات ،وبالتراج الحاد في دخل ومستو حيا المواطنين الرو وفقدان ثقته في الن ا المالي الوطني. وإف
وإمكانية حركتها وتوجهاتها ،سوا على المحيط القريب منها ،دول االتحاد السوفيتي السابق ،أو على
المحيط األبعد ،مثل الصين أو إيران أو غيرهما من الدول.
ليس هذه المسألة فحسب ،وإنما يضاف إليها نشر الدرع الصارو ية األمريكية في دول االتحاد
السوفيتي السابق ،وتجاهل كل الدعوات الروسية لحل هذه المسألة بطريقة تزيل الشكوك الروسية من
أنها هي المستهدفة من هذا المشروع ،وأيضا تأتي مسألة استقلل كوسوفو وتجاهل الرفض الروسي
لهذا الوضع.
الفصل الرابع:
شهد العقلد األ يلر تحلوالت جذريلة عللى صلعيد السياسلة ال ارجيلة الروسلية ،بحيلث
لة
لى مكانل
لرت علل
لمة أثل
لات حاسل
لات ومنعطسل
لكل انقلبل
لى شل
لوالت علل
لذه التحل
لا ت هل
جل
روسلليا العالميللة ،وتركللت بصللماتها علللى عمليللات ات للاذ القللرارات فللي السياسللة
ال ارجيللة الروسللية .فقللدت روسلليا السللوفييتية لللل هللذه الستللرو مكانتهللا
كإمبراطورية عظملى تمتعلت بهلا للل الحقبلة السلوفييتية ،حيلث كانلت دوللة عظملى
لالم
لي العل
لتى فل
لاع شل
لى بقل
لادية إلل
لكرية واالقتصل
لا العسل
لا وأحلفهل
لاطق نسوذهل
لدت منل
امتل
(يوسف .)063 ،0228
لانون األول
لي كل
لوفييتي فل
لاد السل
لك االتحل
لد تسكل
ليا بعل
لت روسل
للة واجهل
لم معضل
لل أهل
ولعل
لالمي
لام العل
لل النظل
لي ظل
لدو فل
لة جديل
لة ارجيل
لياغة سياسل
لة صل
لي كيسيل
لنة ،0990هل
سل
الجديد اللذي تسليطر عليله الواليلات المتحلدو األمريكيلة ملن جهلة ،والتراجلع فلي األدا
لرى.
لة أ ل
لن جهل
لي مل
لتقرار السياسل
لدم االسل
لي وعل
لع الروسل
لك المجتمل
لادي وتسكل
االقتصل
ومن ثلم واجهلت روسليا مشلكلة إعلادو هيكللة السياسلة ال ارجيلة فلي ظلروف التسكلك
الشامل المحيط بهلا واألزملة العاملة المرافقلة للذلك .وقلد أدى ت للي روسليا علن اللنهج
لات
لين العلقل
لى تحسل
لة ،إلل
لوفييتي ال ارجيل
لاد السل
لة االتحل
لي سياسل
لع فل
لديولوجي المتبل
اإليل
الروسية مع كثير من دول العالم.
لي
لية ،فسل
لة ال ارجيلة الروسل
لق بالسياسل
لن تسلاؤالت تتعلل
لة عل
لذا السصلل اإلجابل
يحلاول هل
المبحللث األول يتنللاول هياكللل صللنع السياسللة الروسللية بشللكل عللام ،وفللي المبحللث
الثاني يناقش موضلوع صلنع السياسلة ال ارجيلة الروسلية ،وملا الهياكلل المشلاركة فلي
عمليللة صللنع السياسللة ال ارجيللة؟ وكيللف تللؤثر هللذه الهياكللل فللي مسللار السياسللة
لث ،فيرصللد
لث الثالل
لالي؟ .أمللا المبحل
لت الحل
لة وتوجهاتهللا فللي الوقل
لية ال ارجيل
الروسل
اإلسللتراتيجية الروسللية فللي السياسللة ال ارجيللة تجللاه الصللعيد الللدا لي ،اإلقليمللي،
األوروبي ،الواليات المتحدو ،القوى اآلسيوية ،ومنطقة الشرق األوسط.
المببث األول:
إن النظام السياسلي فلي روسليا وفقلًا للدسلتور الروسلي الجديلد ،هلو نظلام جمهلوري،
ورئلليس الجمهوريللة هللو الضللامن لتنسيللذ الدسللتور وحريللات المللواطنين ويت للذ مللن
لللل الدسللتور القللرارات التللي تحللافظ علللى وحللدو األراضللي الروسللية واسللتقللها
وسلليادتها (السلليد .)060-013 ،0991وينت للب رئلليس الدولللة بواسللطة االقتللراع
18
قابللة للتجديلد ملرو واحلدو ،وقلد أعطلى الحر السلري والمباشلر لملدو سلت سلنوات
لية
لوى السياسل
لز القل
لا عجل
لي بهل
لرو ليغطل
لتثنائية كبيل
للحيات اسل
لرئيس صل
لتور للل
لذا الدسل
هل
لع
لاط المجتمل
لي أوسل
لل فل
لوب والساعل
لأثير المطلل
لى التل
لر إلل
لت تستقل
لا زالل
لي مل
لة التل
الم تلسل
الروسي (دياب .)70 ،0223
لب،
لاكم منت ل
لية حل
لة الروسل
لرأس الدولل
لام ،0993يل
لادر عل
لي الصل
لتور الروسل
فوفق لًا للدسل
وتعد الحكوملة أعللى سللطة تنسيذيلة فلي الدوللة ،وتعتبلر الجمعيلة السدراليلة (البرلملان)
لس
لة .ويتكلون البرلملان ملن مجلسلين :المجلل
أعللى سللطة تمثيليلة وتشلريعية فلي الدولل
األعلى "مجللس السدراليلة" ،والمجللس األدنلى "مجللس اللدوما" .ويضلم مجللس السدراليلة
في عضلويته 078ش صلًا يمثللون جميلع الوحلدات اإلداريلة بواقلع ممثللين اثنلين علن
كل وحلدو ( أحلدهما يمثلل السللطة التشلريعية المحليلة ،وثانيهملا يمثلل السللطة التنسيذيلة
المحليللة) .وينت للب مجلللس الللدوما ،الللذي يضللم فللي عضللويته 152نائبللاً ،بنظللام
القللوائم االنت ابيللة (القللوائم الحزبيللة) مللع مزجلله بالنظللام السللردي (األمللارو ،0223
.)76
ويعد الرئيس مركلز الثقلل فلي النظلام السياسلي الروسلي ومحلور عمليلة صلنع القلرار
فيه ،فالرئيس هو اللذي يمثلل الدوللة فلي اللدا ل وال لارج ،وهلو اللذي يحلدد ال طلوط
العريضللة واتجاهللات السياسللة الدا ليللة وال ارجيللة للدولللة (المللادو 83مللن الدسللتور
18
صادق مجل االتحاد الروسي في جلست يو 00كانون األول 0228عل الت دي ت الدستورية المت لقة بتمديد فترتي الرئاسة ومجل الدوما.
وت تبر مصادقة مجل االتحاد الثانية واألخير ب د موافقة أغلبية البرلمانات المحلية عل الت دي ت .ووفقا لهذه الت دي ت تصب الوالية الرئاسية
6سنوات بدال من أ{ب سنوات عل أن تصب فتر مجل الدوما خم سنوات .وكان الرئي الروسي دميتر ميدفيديف قد اقتر هذه الت دي ت
في رسالت إل البرلمان في تشرين الثاني .0228
الروسللي الصللادر فللي 00كللانون األول ،)0993وهللو الللذي يشللكل مجلللس األمللن
القومي ويرأسله ،حيلث بله صللحيات تعيلين أعضلا المجللس وقلادو القلوات المسللحة،
لة
لرار السياسل
للحية إقل
له صل
لذلك لل
لان ،كل
لن البرلمل
لة مل
لى موافقل
لول علل
لن دون الحصل
مل
الدفاعيللة للدولللة (المادتللان 86و 88مللن الدسللتور الروسللي) .كمللا يعللد الللرئيس
لرب
للن الحل
له إعل
لى عاتقل
لع علل
لية وتقل
للحة الروسل
لوات المسل
لى للقل
لد األعلل
لي القائل
الروسل
والبد بلالنسير العلام؛ كملا أن لله الحلق فلي اللدعوو إللى إجلرا انت ابلات أو اسلتستا
لة
لإعلن حالل
لوم بل
لذي يقل
لو الل
لوانين ،وهل
لراح القل
لتور واقتل
لديل الدسل
لراح تعل
لام ،واقتل
عل
لس
ليس مجلل
لي أيضلًا رئل
لرئيس الروسل
لد الل
لبلد ،ويعل
لي الل
لة فل
لام العرفيل
لوارئ واألحكل
الطل
لا
لي أنحل
له فل
لين ممثليل
لوم بتعيل
لذي يقل
لو الل
لي ،وهل
لاد الروسل
لات االتحل
لا جمهوريل
رؤسل
الدولللة وتعيللين رئلليس البنللك المركللزي وقضللاو المحللاكم العليللا ،ومنهللا المحكمللة
الدستورية (المادو 88من الدستور الروسي).
لا:
ليا وأهمهل
لي روسل
لرار فل
لنع القل
لة صل
لي عمليل
لؤثر فل
لرى تل
لة أ ل
لل دا ليل
لاك عوامل
وهنل
الجهللاز التنسيللذي المعللاون للللرئيس (الحكومللة) ،والبرلمللان ،والن بللة السياسللية،
لحافة
لب الصل
لى جانل
لذا إلل
لام ،هل
لرأي العل
لال ،والل
لات المصل
لية ،وجماعل
لزاب السياسل
واألحل
لنع
لة صل
لي عمليل
لأثير فل
لة التل
لعف ومحدوديل
لوى الضل
لذه القل
لى هل
لب علل
لة .ويغلل
والكنيسل
القرار ،وذلك في ظلل هيمنلة اللرئيس والسللطات الواسلعة التلي يتمتلع بهلا اللرئيس فلي
ظل دستور ،0993كما سبق ذكره.
وعلى اللرغم ملن أن القلرارات السياسلية الروسلية تبلدو وكأنهلا جماعيلة ،فلإن رئليس
لية
لرارات السياسل
لع القل
لي الدوللة ،وإن جميل
لا فل
لؤولية العليل
لذي يتحملل المسل
لو الل
الدوللة هل
لض
لوم .وبغل
له العمل
لى وجل
لاداته علل
لره وإرشل
لت أوامل
لذ تحل
لرو أو تت ل
لو مباشل
لذها هل
يت ل
لو
لرئيس الروسلي هل
لاعها ،فلإن الل
لنع القلرار أو علدم اتسل
لاع دائلرو صل
النظلر علن اتسل
صللاحب القللرار السياسللي النهللائي ،وأن سلللطته غيللر محللدودو ،فهللو يسللتطيع حللل
الدوما والدعوو إلى انت ابلات جديلدو بموجلب شلروط محلددو تتعللق بحجلب الثقلة ،لكلن
للطته
ليع سل
لا توسل
له فيهل
لون هدفل
لرى يكل
لروط أ ل
لب شل
لك بموجل
لل ذلل
له فعل
لر عليل
يحظل
لادي)
لس االتحل
ليوخ (المجلل
لس الشل
لل مجلل
لتطيع حل
له ال يسل
لا أنل
لا ،كمل
لية وتعظيمهل
الش صل
تحت أي ظرف من الظروف (األمارو .).56 ،0223
أما الحكو ملة فتتلألف ملن رئليس اللوزرا ونوابله واللوزرا ،ويقلوم رئليس الجمهوريلة
بتعيين رئليس اللوزرا - ،ويشلترط فلي هلذا موافقلة مجللس اللدوما -كملا أنله ينسلرد
19
لل
لث تتمثل
لاس ،حيل
لة باألسل
لة تنسيذيل
لة الحكومل
لون مهمل
وتكل لزلهم.
لوزرا وعل
لين الل
بتعيل
ا تصاصللاتها فللي تقللديم الميزانيللة السيدراليللة للللدوما ،والعمللل علللى تنسيللذ السياسللة
لة
لاالت الثقافل
لي مجل
لوعة فل
لات الموضل
لذ السياسل
لذالك تنسيل
لة ،وكل
لة واالئتمانيل
لة الماليل
الدا ليل
لة
لذ السياسل
لب تنسيل
لى جانل
لذا إلل
لاالت ،هل
لن المجل
لا مل
لحة وغيرهل
ليم والصل
لوم والتعلل
والعلل
لن الحكومللة
لعة جعلللت مل
لرئيس الواسل
لإن سلللطات الل
لة للدولللة .با تصللار ،فل
ال ارجيل
مجرد جهاز معلاون لللرئيس اللذي يقلوم بتعيلين اللوزرا وعلزلهم دونملا الحاجلة إللى
إبدا أسلباب ذللك ،ولليس للحكوملة أي سللطات فلي مواجهتله ،وتأثيرهلا مقصلور عللى
مجرد إبدا اللرأي والمشلورو التلي قلد يأ لذ بهلا رئليس الدوللة وال يأ لذ بهلا (الشليخ
.)15 ،0998
ومنذ تلولي اللرئيس ميدفيلديف السللطة ،بلرز تسلاؤل للدى ال بلرا والمحلللين للسياسلة
لرو
لي فتل
لى فل
لا – وحتل
لي تاري هل
ليا فل
ليا؟ ،فروسل
لم روسل
لذي يحكل
لن الل
لو مل
لية ،وهل
الروسل
االتحاد السلوفييتي -للم تعلرف قضلية االزدواج فلي السللطة ،فقلد كانلت األملور دائملًا
واضللحة ومحللددو ،وكانللت تسللير دون ظهللور أي اسللم آ للر بجللوار اسللم الللرئيس،
و لل السنوات الثملاني التلي حكلم فيهلا فلديميلر بلوتين روسليا حتلى علام 0228للم
يكن هناك أي شلك فلي أنله هلو ،وبمسلرده ،اللذي يلدير األملور .وملع مجلي اللرئيس
لرو
ليا ألول مل
لهدت روسل
لام 0228شل
لارس عل
لي مل
لم فل
لديف للحكل
لري ميدفيل
لاب ديمتل
الشل
فللي تاري هللا سللؤال ازدواج السلللطة ،ورغللم أن األمللور كلهللا محللددو دسللتورياً
لتور،
لي الدسل
لواردو فل
للطاته الل
لة سل
لرئيس بكافل
لو الل
لديف هل
لرئيس ميدفيل
لث الل
لمياً ،حيل
ورسل
19
يرش رئي الوزراء رئي الجمهورية ،ث ي رض الترشي عل مجل الدوما ،وفي حالة رفض المجل مرش الرئي لشغل هذا المنص
مرات يقو الرئي بت يين من يراه مناسبا لهذا المنص ،ويحل مجل الدوما ،ويدعو إل انتخابات جديد .وبدوره يقو رئي الحكومة ث
ب رض المرشحين لشغل منص نائ رئي الحكومة والوزراء عل رئي الدولة لنيل موافقت عليه ،ومن هنا يتبين أن الحكومة خاض ة تماما
لسلطات الرئي بموج الص حيات الممنوحة ل من الدستور ،حي يستطي أن يمار تأثيرا كبيرا في قرارات الحكومة وتوجهاتها السياسية
بما يت ق ونهج السياسي .أن ر :الدستور الروسي ،ال صل الساد ،الماد .000
وبوتين هلو رئليس اللوزرا بالسللطات المحلددو لله فلي الدسلتور ،إال أن السلؤال حلول
لة األص لعدو
لى كافل
له علل
لف طرحل
لم يتوقل
لديف؟) لل
لوتين أم ميدفيل
ليا ..بل
لم روسل
لن يحكل
( مل
دا لية وال ارجية (إينا .)0202
وقد عاد السؤال حلول رأسلي الحكلم فلي روسليا (بلوتين وميدفيلديف) يتلردد ملن جديلد
مع تزايد حلدو االنتقلادات والهجلوم الموجله ضلد رئليس اللوزرا فلديميلر بلوتين ملن
لة
لي مواجهل
له فل
لاعس حكومتل
لن تقل
لؤولية عل
له المسل
لد أن تحملل
لي تريل
لات التل
لض الجهل
بعل
لات
لوق سياسل
له يعل
لر بأنل
لبعض اآل ل
له الل
لا يتهمل
لة .بينمل
لة العالميل
لة الماليل
لداعيات األزمل
تل
الللرئيس ديمتللري ميدفيللديف الليبراليللة الحديثللة التللي تهللدف إلللى تطللوير االقتصللاد
الروسي وعصلرنته ،ووصللت حلدو الهجلوم عللى رئليس اللوزرا بلوتين إللى لروج
مظللاهرات فللي بعللض المللدن الروسللية تنللدد بسياسللاته ،آ رهللا فللي مطلللع فبرايللر
الجللاري مظللاهرو كبيللرو فللي مدينللة كللاليننغراد الغربيللة رفعللت شللعارات والفتللات
لب بإقالللة بللوتين (إينللا .)0202وإذا كللان ميدفيللديف يطللرح التحللديث و عصللرنة
تطالل
الدولللة فللي مقدمللة أولوياتلله فيمللا يطللرح بللوتين التنميللة المسللتدامة وفللرض األمللن
واالستقرار فلي صلدارو اهتماماتله فضلل علن مكافحلة السسلاد المشلكلة التلي استعصلت
وتستعصي علي الحل بالنسلبة لكليهملا فلإن أيلاً ملن هلذه األهلداف للم يتحقلق وللم يبلق
من اللزمن ملا قلد يكسلل تحقيقله .فاإلرهلاب ال يلزال يلؤرق ملواطني الدوللة الروسلية
لنسط
لل الل
لة ويظل
لر التنميل
لا تتعثل
لواطن بينمل
لوطن والمل
لام الل
لي عظل
لر فل
لل ين ل
لاد يظل
والسسل
لرو
لود األ يل
لوال العقل
لال طل
لان الحل
لا كل
لة مثلمل
لة الدولل
لي إلعاشل
لبيل الرئيسل
لاز السل
والغل
(كريشتنوفسكيا .)0229
المببث الثاني:
سللبق أن ذكللر فللي المبحللث السللابق ،بللأن سلللطات الللرئيس الواسللعة فللي روسلليا
لوزرا
لين الل
لوم بتعيل
لذي يقل
لرئيس الل
لاون للل
لاز معل
لة جهل
لن الحكومل
لت مل
لة جعلل
االتحاديل
وعللزلهم دونمللا حاجللة إلللى إبللدا أسللباب ذلللك ،وللليس للحكومللة أي سلللطات فللي
مواجهته ،وتأثيرهلا مقصلور عللى مجلرد إبلدا اللرأي والمشلورو التلي قلد يأ لذ لهلا
رئيس الدولة أو ال يأ ذ.
وسيتم تحليل هياكل صلنع السياسلة ال ارجيلة الروسلية ،ملن للل دراسلة سياسلة قملة
الهرم السياسلي الروسلي ،اعتملادًا فلي ذللك عللى تحليلل عقائلدهم وإدراكهلم كصلانعين
لكل
لي تشل
لد السياسل
لة للقائل
لوال المعلنل
لا أن األقل
لي مسادهل
لة التل
لن الرؤيل
لرار ،انطلق لًا مل
للقل
ل علن أنهلا
اإلطار العام لسهم عقائلده السياسلية ،كملا أنهلا ت للق التزاملات معينلة ،فضل ً
تنشذ توقعات فلي العلالم ال لارجي علن سللوك القائلد السياسلي ،إللى جانلب ذللك نجلد
أن العلقات بلين القائلد السياسلي والعلالم ال لارجي تلؤطر ملن للل أقوالله إللى حلد
كبير (سليم .)32-09 ،0983
للث
لوفييتي ثل
لاد السل
لك االتحل
لتقلل وتسكل
لا االسل
لذ إعلنهل
لة منل
ليا االتحاديل
لم روسل
لد حكل
لقل
رؤسللا ،فكللان يلتسللن الللرئيس األول ،ويعللود إليلله السضللل فللي إعلللن االسللتقلل
واكتسللاب روسلليا االتحاديللة الش صللية الرسللمية المعتللرف بهللا ،ووراثتهللا للللدور
الكوني للتحاد السوفييتي السابق.
لت
لابقة يسل
له السل
لع برتل
ل مل
لاع ً
لة متسل
لؤون الدوليل
لرار بالشل
لام ص لانع القل
لا أن اهتمل
وبمل
ال واسعًا لتأثير أسللوبه السلردي فلي صلنع القلرار السياسلي ،فإنله يمكلن القلول بلأن
مجا ً
لسية يلتسن السياسية والسللطات التلي تقللب فيهلا فلي حياتله قلد رفلدتاه ب لسيلة جعلتله
أكثر تمرساً و بلرو ملن غيلره فلي إدارو شلؤون اللبلد السياسلية ،وملن ضلمنها شلؤون
السياسللة ال ارجيللة ،وال سلليما أنلله كلمللا كللان القائللد السياسللي حساسللًا للمحلليط
ال ارجي تزايلدت مرونتله وتكيسله ملع م تللف األوضلاع المحيطلة بله ،وهلو أملر قلد
تميز به اللرئيس يلتسلن ملن للل تمكنله ملن إظهلار مهلارو فائقلة فلي التكيلف ملع
لع
للحيين مل
لارين واإلصل
لن المستشل
لاقم مل
له بطل
لة نسسل
له ،بإحاطل
لة حولل
لورات الجاريل
التطل
لؤال
لع هل
لي دفل
لرى فل
لرو أ ل
لدى مهل
له أبل
لل إنل
لعة ،بل
للطة الواسل
له بالسل
لاظ لنسسل
االحتسل
المساعدين إلى التصارع حولله ،وكلملا اقتنلع بلأن أحلدهم للم يعلد لله فائلدو بلادرو إللى
20
وفلي بعلض األحيلان قلد يعلاود اللجلو إليله إذا اقتضلى األملر ذللك االستغنا عنله،
(األصسهاني .)067 ،0998
لة
ليا االتحاديل
لي روسل
لية فل
لة الرئاسل
لف بالديمقراطيل
لا يوصل
لول إن مل
لن القل
لبق يمكل
لا سل
وممل
ي تلللف ا تلفللًا كبيللرًا عللن الديمقراطيللة الرئاسللية فللي بقيللة دول العللالم ،فهللو فللي
الحقيقللة حكللم فللردي (شللبيب ،)00 ،0998تميللزت فيلله ش صللية الللرئيس يلتسللن
بالنزعلللة األوتوقراطيلللة والسللللطوية (األصلللسهاني ،)069-068 ،0998قاصلللرًا
لاع
ل االتسل لام 21،مسل
لتغ ً لتستا عل
لى اسل
لدعوو إلل
لى الل
لديمقراطي علل
لام الل
لى النظل
له إلل
تطلعل
التللدريجي لسلللطات الللرئيس التللي منحهللا للله البرلمللان فللي تشللرين الثللاني ،0990
عندما كان االتحلاد السلوفييتي فلي مرحللة التسكلك األ يلرو ،لكلي يلتمكن ملن ممارسلة
لوو
لت دام القل
لي اسل
لردد فل
لن يتل
لم يكل
لاكراً ،ولل
لة بل
لسية المعارضل
لى تصل
لد إلل
له ،فعمل
مهامل
العسكرية ضدها عندما تتجاوز الحد المسموح لها (الشيخ .)000 ،0998
لن
لرئيس يلتسل
لدي الل
لين يل
لزا بل
لر متمركل
لي انحصل
لرار السياسل
لنع القل
لإن صل
لا فل
لن هنل
"ومل
والطاقم الحكومي التلابع لله ،وكلان اللرئيس كلملا اشلتد ال للف بلين المعارضلة وبينله
لر
لام طل
لدو ،وأمل
لات جديل
لرا انت ابل
لدوما) وإجل
لعب (الل
لواب الشل
لس نل
لل مجلل
لدد بحل
هل
احتمللال فقللدان النللواب المنت بللين لمقاعللدهم النيابيللة كللانوا يرضلل ون بالنهايللة إلرادو
الرئيس يلتسن .وعللى هلذا النحلو تمثللت اللعبلة السياسلية فلي روسليا االتحاديلة طلوال
سللنوات مللن حكللم الللرئيس يلتسللن فللي حركللة تحللاول أن تعتللرض علللى القللرار
السياسي ،تليها ملدو تسلاوض ومسلاومة تجلري حلول مائلدو تجملع ممثللين ملن مجللس
لي
لدو لكل
لات جديل
لرا انت ابل
لذكور ،وإجل
لس المل
لل المجلل
لوي بحل
لع التلل
لرئيس مل
لدوما والل
الل
لى
لض علل
لى مضل
لة علل
لة البرلمانيل
لة المعارضل
لة لموافقل
لة المعارضل
لر بموافقل
لي األمل
ينتهل
القرار الرئاسي"( األمارو .)62 ،0223
20
مثال ذلك قيام بت يين فيكتور تشرنوميردين لمنص رئي الوزراء ث إقالت ،وأيضدا ت ييند لسديرجي كيرنينكدو فدي هدذا المنصد ثد إقالتد ،ثد
ت يين لي يجبني بريماكوف الذ كان يشغل منص وزير الخارجية الروسية ب د أندريد كوزيريدف ،ليكدون رئيسدا للحكومدة الروسدية ثد قدا ب قالتد
وت يدين سدديرجي ستيباشددين بددال مند ،ومددن ثد قددا ب قالتد أيضدا ،علمددا أن كددل هدؤالء تد ت ييددنه وإقدالته فددي مددد ال تتجداوز السددنتين .وبمثددل هددذه
الطريقة وض يلتسن ن س فوق كل الصراعات الجارية حول ماسكا بيده مقاليد الحك .
21
صحي أن إجراء انتخابات حر قد يكون لمصلحة الديمقراطية ،إال أن الديمقراطية ال تكون مقصور عل ذلك فقط ،إذ تحتاج إل سلطات
وسلطات مضاد ،وال وسائل إع حر ،وإل سلطة قضائية مستقلة ،وهو ما ي ني أن الطريق الديمقراطي في روسيا ما زال طوي .
ويمكللن تقسلليم توجهللات الللرئيس يلتسللن فللي سياسللته ال ارجيللة إلللى مللرحلتين
(:)Headley 2008, 123-125
المربلة األولا :وهلي المرحللة األوللى ملن حكلم اللرئيس يلتسلن ،وكلان الجلدل يثلور
فيهللا بللين الساسللة وصللانعي القللرار فللي روسلليا حللول السياسللة الواجللب إتباعهللا
وأولوياتهللا بللين اتجللاهين :أ .اتجللاه رأى ضللرورو االهتمللام بالمشللكلت الدا ليللة
وإيجاد الحللول لهلا قبلل االنصلراف إللى الشلؤون ال ارجيلة ،وأن عللى روسليا تطبيلق
لي
لا فل
لادو البنل
لة إعل
لرع لعمليل
لي تتسل
لعبة كل
لة الصل
لة االنتقاليل
للل المرحلل
لة ل
لدأ العزلل
مبل
لية"
لة الرومانسل
لة "القوميل
لاب ذوي النزعل
لن الكتل
لدد مل
لاه عل
لذا االتجل
لل هل
لد مثل
لدا ل ،وقل
الل
لة
لات الكنيسل
لض قطاعل
لى بعل
للوو علل
لوليجنتين ،عل
لندر سل
لبوتين وألكسل
لالنتين راسل
لل فل
مثل
األرثوذكسية (.)Headley 2008,128
لاظ
لة ،والحسل
ليطة وفعالل
لة نشل
لة ارجيل
لاع سياسل
لرورو إتبل
لرى ضل
لان يل
لر كل
لاه اآل ل
واالتجل
على المكانة الدولية لروسليا كإحلدى القلوى الكبلرى .إال أنله للم يكلن هنلاك اتسلاق بلين
لهم
لا .فبعضل
لة وأولوياتهل
لة ال ارجيل
لذه السياسل
لمون هل
لول مضل
لاه حل
لذا االتجل
لحاب هل
أصل
رأى ضللرورو إعطللا األولويللة لللدور روسلليا اإلقليمللي فللي إطللار رابطللة الللدول
له نائللب
لي يمثلل
لوذ الروسل
لي للنسل
لوي والنطللاق الطبيعل
لال الحيل
لتقلة ،بوصللسها المجل
المسل
لة
لر أهميل
لهم اآل ل
لد بعضل
لين أكل
لى حل
لكي ،علل
لندر روتسل
لذاك الكسل
لي آنل
لرئيس الروسل
الل
ممارسة روسليا للدور نشليط عللى الصلعيد اللدولي ،وإعطلا األولويلة إلقاملة علقلات
قوية ملع الغلرب ،وتلأتي دول رابطلة اللدول المسلتقلة فلي المرتبلة الثانيلة ،ملع تأكيلد
لاواو
لاس المسل
لى أسل
لا علل
لل معهل
لا ،والتعامل
لعية تجاههل
لر توسل
لة غيل
لاع سياسل
لرورو إتبل
ضل
لر
لن ووزيل
لوريس يلتسل
لرئيس بل
لر الل
لاه األ يل
لذا االتجل
لحاب هل
لن أصل
لان مل
لرام .وكل
واالحتل
لن
لن مل
لى يلتسل
لرين إلل
لربين اآل ل
لض المقل
لن بعل
ل عل
لف ،فض ل ً
لذاك كوزيريل
له آنل
ارجيتل
جماعة القوى الديمقراطية ذات التوجهات الغربية الرأسمالية.
وكان ملن نتيجلة هلذا الجلدل فلي تللك المرحللة ترتيلب ألولويلات السياسلة ال ارجيلة
لدو
لات المتحل
لًا والواليل
لرب عمومل
لع الغل
لات مل
لة علقل
لدمتها إقامل
لي مقل
لأتي فل
لية يل
الروسل
لث
لى دول الكومنولل
لتمل علل
ليا المشل
لي لروسل
ليط اإلقليمل
لع المحل
لين تراجل
لي حل
صوصلاً ،فل
لى
لة علل
لته ال ارجيل
لن سياسل
لاص يلتسل
لد صل
لة .فقل
لة الثانيل
لى المرتبل
لا إلل
لرق أوروبل
ودول شل
أساس التقلارب ملع الواليلات المتحلدو األمريكيلة ،بلل التحلالف معهلا إن أمكلن ،فجعلل
هللذا العامللل حاضللرًا فللي محللددات السياسللة ال ارجيللة الروسللية ،وتوجهاتهللا بصللسة
عامللة (الشلليخ .)8 ،0998كمللا أسللهم بللدور محللوري فللي التحللوالت والتطللورات
لول
لة التحل
لد مرحلل
لة ،وبل
لوفييتية القديمل
لة السل
لى اإليديولوجيل
لت علل
لي أد لل
لة التل
الجذريل
لد
لدعم وتأييل
لت بل
ليات حظيل
لة ،وهلي سياسل
لات الليبراليل
لى السياسل
لال إلل
اللديمقراطي ،واالنتقل
مللن الغللرب (سللليم .)71-73 ،0990كمللا وأعلللن يلتسللن بللأن روسلليا سللوف تتبللع
سياسة ارجيلة متحلررو ملن ا لقيلود األيديولوجيلة ،وأنهلا سلتبذل جهودهلا للتعلاون ملع
الغرب إلعادو بنلا روسليا ( طلاب اللرئيس بلوريس يلتسلن أملام الجمعيلة العلام لألملم
المتحدو في كانون الثاني .)0990
لة
لة ارجيل
لاج سياسل
ليا النتهل
لا روسل
لعت للهل
لي سل
لة التل
لي المرحلل
تة :وهل
المربلتة الثانيت
لومي
لير القل
لى التسسل
لزت علل
لحة ،وارتكل
لية واضل
لبغة روسل
لت صل
لذات حملل
لر إثبات لًا للل
أثل
لة
لة وال ارجيل
لل الدا ليل
لن العوامل
لة مل
لافر مجموعل
لد تضل
لة بعل
لية ،اصل
لال الروسل
للمصل
له الغربللي
لن التوجل
لى الت لللي عل
لومي إلل
له الحكل
لت بللالرئيس يلتسللن وطاقمل
التللي دفعل
ال منلله علللى إتبللاع
للسياسللة ال ارجيللة ( ، )Lough 1993, 21-29.والتركيللز بللد ً
السياسللات التللي ت للدم مصللال روسلليا وأهللدافها كدولللة يعتللد بهللا علللى السللاحة
22
الدولية.
وممللا أثبللت صللدق ادعللا ات التيللارات المعارضللة ،عللدم تقللديم الغللرب وال سلليما
الواليات المتحلدو األمريكيلة إللى روسليا ملا كانلت تنتظلره ملن مسلاعدات واسلتثمارات
لد،
لن جديل
لوض مل
لادية والنهل
لا االقتصل
لاوز أزمتهل
لى تجل
لاعدها علل
لة ،تسل
لا متقدمل
وتكنولوجيل
بل علدم الرغبلة فلي دملج روسليا فلي "الحضلارو الغربيلة" ،وتجاهلل اللدور الروسلي
لادو
لى إعل
لية إلل
لادو الروسل
لت القيل
لا دفعل
لل وغيرهل
لذه العوامل
ليخ .)68 ،0998هل
دوليلاً (الشل
لن
لك مل
لل ذلل
لتقللية وتوازن لاً ،وتمثل
لر اسل
لة أكثل
لاع سياسل
لة وإتبل
لتها ال ارجيل
لة سياسل
هيكلل
22
في تلك ال تر أثارت صحي ة دين الم ارضة فضيحة سياسية ،حي كش ت ب ض المراس ت بين وزير الخارجية األمريكية بيكر والروسي
كوزيرف ،لتثير ضجة في األوساط السياسية في روسيا ،حي كش ت الوثائق التي نشرتها الجريد المذكور ،بما ال يقبل الشك تب ية روسيا
وانجرارها وراء السياسة األمريكية.
لتتبع
لا سل
لاإلعلن أنهل
لام 0993بل
لية عل
لة الروسل
لام الحكومل
لا قيل
لدو منهل
لواهد عل
للل شل
ل
23
سياسة جديدو ومتزمتة تجاه من ال يحترم أهدافها أو يتعارض معها.
أما أهم عمل قام بله اللرئيس يلتسلن يثبلت فيله تغييلر توجهاتله السياسلية ال ارجيلة ملن
لزل
لان عل
لتقللية ،فكل
لر اسل
لة أكثل
لى سياسل
لتهم إلل
لرار ورا سياسل
لرب واالنجل
لواالو الغل
مل
وزيللر ال ارجيللة أندريلله المعللروف بميوللله واتجاهاتلله الغربيللة وتعيللين يسجينللي
بريماكوف ،وذللك فلي كلانون الثلاني .0996كملا يمكلن التعلرف عللى سياسلة يلتسلن
من للل تبلاين اإلسلتراتيجية الروسلية التلي ترملي إللى تنويلع البلدائل أملام روسليا
باالتجاه شلرقاً ،ودعلم اللدور الروسلي فلي القلارو اآلسليوية ،والمحافظلة عللى مصلال
روسلليا التقليديللة سللوا فللي دول االتحللاد السللوفييتي السللابق أو فللي القللارو اآلسلليوية
لي
لبلده فل
لة لل
لادية المتاحل
لرب االقتصل
لن للسل
لد أدراك يلتسل
ليما بعل
لة ،ال سل
لة العربيل
والمنطقل
هذه المنلاطق ،وهلذا ملا أطللق عليله "مبلدأ يلتسلن فلي السياسلة" (األملارو -66 ،0223
.)67
فالديمير بتوتين ،اللرئيس الثلاني لروسليا االتحاديلة ،تسللم زملام سللطته فلي 30كلانون
لد
لن موعل
لهر مل
لتة أشل
لل سل
لن ،وقبل
لوريس يلتسل
لة لبل
لتقالة المساجئل
لد االسل
األول ،0999بعل
االنت ابات الرئاسية.
لكل
لرف بشل
لي ،والتصل
لل شل
لام بكل
لي النظل
لكه فل
له ،بتمسل
لرو حكمل
لي فتل
لوتين فل
لز بل
وتميل
عقلنللي ،وتسضلليل المنللاورات الدبلوماسللية علللى الهجللوم الجبهللوي .ويمكللن رصللد
بعض أهم سلمات السياسلة ال ارجيلة الروسلية ملن للل تحديلد أهلم معلالم التوجهلات
العامللة لسياسللة روسلليا االتحاديللة فللي ( )Oliker 2009فللي :السللعي الللدائم لبنللا
لي
لة التل
لج اإليديولوجيل
لن الحجل
لد عل
لن التباعل
لد مل
لق المزيل
لن طريل
لة ،عل
لة براجماتيل
سياسل
كانللت فللي الماضللي أسللاس التحللرك الدبلوماسللي السللوفييتي ،مللع إحلللل مسللوغات
اقتصادية وإستراتيجية أكثر وضوحًا وتعبيرًا عن تطلعات روسيا المستقبلية محلها.
23
التكافؤ بوص هما دولتين صر الرئي يلتسن في أكثر من مر قائ " :إن روسيا تريد أن تت اون م الواليات المتحد األمريكية عل أسا
ع يمتين ،فالتنازالت تهين مشاعرنا الوطنية".
كللذلك الضللمان األكثللر جديللة بعللدم العللودو إلللى الللورا منللذ تللواري عصللر
اإليديولوجيات المتصلارعة عللى السلاحة الدوليلة ،وهنلا يقلف بلوتين فلي نظلر الغلرب
لة
لة وحريل
لر العولمل
لي عصل
ليا فل
له روسل
لذي انتهجتل
لد الل
لي الجديل
لط الدبلوماسل
لامي لل ل
الحل
األسواق .و وضلع هلدف جديلد للسياسلية ال ارجيلة الروسلية وهلو هلدف المنافسلة عللى
لل
لة محل
لواق العالميل
لى األسل
لة علل
لدف المنافسل
لد هل
لتور الجديل
لل الدسل
لث أحل
لواق ،حيل
األسل
المواجهة اإليديولوجية.
إضافة إللى اللرفض الحلازم لعلالم يحكمله قطلب واحلد ،والتطللع الشلديد إلقاملة علالم
متعدد األقطاب ،وال يظهلر أي ا لتلف بلين توجهلات كلل ملن بلوتين ويلتسلن فلي هلذا
الشللأن .وضللرورو تسعيللل دور األمللم المتحللدو لنللزع فتيللل النزاعللات فللي المنللاطق
السا نة في العالم ،وذللك فلي رغبلة ملن روسليا االتحاديلة بالحلد ملن سليطرو الواليلات
المتحدو على العالم.
ليا،
لم روسل
ليس يحكل
لغر رئل
لد أصل
لذي يعل
لديف ،والل
لري ميدفيل
لث ،ديميتل
لرئيس الثالل
للم الل
تسل
مهامه فلي السلابع ملن أيلار ،0228ويسلود االعتقلاد أن بلوتين ا تلار ميدفيلديف ألنله
يسهل السيطرو عليله ،وبالتلالي يكلون بلوتين هلو اآلملر النلاهي ،ولكلن للف السلتار،
معللين ذلك أنه عنلد سلؤاله علن ابلرز ال صلال الواجلب توفرهلا فلي المرشل للرئاسلة
الروسية أجاب بتلقائيلة " :أي مرشل للرئاسلة عليله أن يؤكلد قبلل انت ابله أنله للن يسسلد
أي شللي ممللا فعللله بللوتين ألجللل روسلليا" ( ،)Stephen 2010, 292-294وبللالرغم
من كل ملا قيلل علن أن ميد فيلديف وبلوتين هملا وجهلان لعمللة واحلدو ،وأن ميدفيلديف
لماته
لديف بصل
لرك ميدفيل
لي أن يتل
لن الطبيعل
له مل
لوتين ،إال أنل
لدأه بل
لا بل
لدادا لمل
ليكون امتل
سل
لون
لتطيع أن يكل
لد يسل
له منطقي لاً ال أحل
لة ،ألنل
لة والدا ليل
لية ال ارجيل
لة الروسل
لى السياسل
علل
نس ة طبق األصل عن غيره.
يلحللظ المراقللب أن تطللوراً مهمللًا قللد حصللل فللي ذهنيللة الم طللط االسللتراتيجي
الروسي عنلد ت طيطله لعلقلات روسليا ملع الكتلل العالميلة الم تلسلة ،فقلد غابلت علن
لت
لاردو ،وحلل
لرب البل
لة الحل
لتراتيجية لحقبل
لب اإلسل
لة والمطالل
لدوافع اإليديولوجيل
لرح الل
المسل
لز
لاد األسلواق لتعزيل
لع فلي إيجل
لال المشلتركة ،والتوسل
لدوافع االقتصلادية والمصل
محلهلا الل
االقتصاد الروسي.
وفي العموم ،يمكلن رصلد أهلم المبلادئ الروسلية (األولويلات) للسياسلة ال ارجيلة التلي
أعلنها اللرئيس ديميتلري ميدفيلديف ،والتلي هلي باألسلاس المبلادئ نسسلها التلي أعلنهلا
سلسه فلديمير بلوتين عنلدما كلان رئيسلًا لللبلد ،وتتمثلل فلي ملا يللي (األملارو ،0229
:)003
لدولي،
لانون الل
لادئ القل
لرام مبل
لار احتل
لي إطل
لة فل
لتها ال ارجيل
لي سياسل
ليا تبنل
.0إن روسل
الذي تعده األساس والمرجع لتنظيم جميع العلقات الدولية.
.0العمل على إقاملة علالم متعلدد األقطلاب ،واللرفض المطللق لعلالم يحكمله القطلب
الواحد حتى ولو كلان ملن يحكلم هلذا العلالم دوللة لهلا اعتبارهلا مثلل الواليلات
المتحللدو األمريكيللة ،ألنلله سلليكون عالمللًا غيللر مسللتقر ،ومهللددًا بالصللراعات
الدولية.
.3عدم الرغبة الروسية فلي اللد ول بلأي شلكل ملن أشلكال الصلراع ملع أي دوللة
لع
لع جميل
لة مل
ليا ال ارجيل
لات روسل
لوير علقل
لى تطل
لل علل
لالم ،والعمل
لن دول العل
مل
دول العالم المهمة والمؤثرو في أوروبا وآسيا وأمريكا بكل الوسائل الممكنة.
لة
لى أرواح وكرامل
لة علل
لاس المحافظل
لى أسل
لية علل
لة الروسل
لة ال ارجيل
لا السياسل
.1بنل
المواطنين الروس أينملا كلانوا ،وهلي ملن المسلؤوليات غيلر القابللة للنقلاش فلي
روسيا.
ليا
لال روسل
لى مصل
لة علل
لاس المحافظل
لى أسل
لية علل
لة الروسل
لة ال ارجيل
لا السياسل
.5بنل
االقتصللادية فللي ال للارج وردع أي اعتللدا يمللس هللذه المصللال ،بالللذات فللي
لات
لا علقل
لي لهل
لابقاً) ،التل
لوفييتي سل
لاد السل
ليا (دول االتحل
لة لروسل
لاطق الحدوديل
المنل
تاري ية مشتركة.
لة
لاذج الغربيل
لن النمل
لتقل عل
لكل مسل
لية بشل
لة الروسل
لوو الذاتيل
لا القل
لي بنل
لل علل
.6العمل
الجاهزو ،والنظر إللي تللك القلوو وحلدها عللي أنهلا المحلدد لوضلع روسليا فلي
السياسللة الدوليللة ،ب لللف االفتللراض السلسللسي التقليللدي للتوجلله األورو -
أطلنطي .وقلد عبلر بلوتين علن ذللك فلي طابله أملام البرلملان الروسلي فلي
مللايو سللنة 0225بقوللله إن روسلليا دولللة تصللون قيمهللا ال اصللة وتحميهللا،
وتلتللزم بميراثهللا وطريقهللا ال للاب للديمقراطيللة .وأضللاف أنلله ‘لللن يتحللدد
لن
ليا لل
لا أن روسل
لا’ .كمل
لا وقوتنل
لدار نجاحنل
لديث إال بمقل
لالم الحل
لي العل
لعنا فل
وضل
لات
لي جمهوريل
لدثت فل
لي حل
لورو التل
لم بالصل
لر الحكل
لة لتغييل
لع أي محاولل
لام مل
تتسل
لنة
لو سل
لي 06يوليل
له فل
لي طابل
لا) .وفل
لا وأوكرانيل
لل جورجيل
لري (مثل
لوفيتية أ ل
سل
لالم فللي
لب دول العل
لدر ترتيل
ليا هللي أن تتصل
لوتين أن مهمللة روسل
لد بل
،0227أكل
لدأت
لار ،بل
لذا اإلطل
لي هل
لنة .5020وفل
لول سل
لة بحلل
لا المعلوماتيل
لال التكنولوجيل
مجل
روسيا فلي تحجليم نسلوذ المافيلا الرأسلمالية الروسلية الجديلدو ،وتمثلل ذللك فلي
محاكمللة المليللونير وردوكوفسللكي ،الللذي كللان أحللد حلسللا الللرئيس السللابق
لور
لي التطل
لة علل
لات األمريكيل
لت روسليا التعليقل
لياق ،رفضل
لذا السل
لي هل
يلتسلين .وفل
لي
لرئيس األمريكل
لب الل
لارو نائل
لبة إشل
لك بمناسل
لا ذلل
ليا ،وجل
لي روسل
لديمقراطي فل
الل
تشيني إلي تراجع الديمقراطيلة فلي روسليا أثنلا زيارتله إللي ليتوانيلا فلي ملايو
لذئب
لق الل
لل الرفيل
لدو مثل
لات المتحل
له" :إن الواليل
لوتين بقولل
لد رد بل
لنة .0226فقل
سل
يأكل وال يسمع ألحلد ،ولليس لديله نيلة للسلتماع إللي أحلد .كيلف ي تسلي كلل
الكلم المبلال فيله علن اللدفاع علن حقلوق اإلنسلان والديمقراطيلة حلين يتعللق
لا ،وال
لي ممكنل
لل شل
لب كل
لا يصل
لة ،حينهل
لالحه ال اصل
لن مصل
لدفاع عل
لر بالل
األمل
تعود هناك حدود" (سليم .)08 ،0228
المببث الثالث:
لقد كانت الهيمنلة عللى منطقلة القوقلاز أحلد األهلداف المهملة التلي سلعت روسليا
ليا دائم لًا
لداف روسل
لن أهل
لان مل
لر ،إذ كل
لرس األكبل
لن بطل
لذ زمل
له منل
لى تحقيقل
تاري ي لًا إلل
لعى
لذا المسل
لن هل
لتراتيجي مل
لوم االسل
لتنباط المسهل
لة" .وإن اسل
لاه الدافئل
لى الميل
لول إلل
الوصل
يقود إللى اسلتنتاج أن روسليا كانلت تشلعر بلأن انستاحهلا عللى العلالم ال لارجي كقلوو
لة"
لاه الدافئل
لى الميل
ليطرو علل
لن السل
لا مل
للل تمكنهل
لن ل
لأتي إال مل
لن يل
لا وزن لل
لة لهل
دوليل
(دوغين .)300-300 ،0221
24
إحللدى منللاطق شللمال القوقللاز التللي كانللت تعللج بقبائللل وكانللت منطقللة الشيشللان
مسلمة ،رفضت هلذه القبائلل االنصلياع بشلكل تلام لتتحلاد السلوفييتي سلابقاً ،وملن ثلم
لتقلل
لوفييتي واسل
لاد السل
لك االتحل
لرو تسكل
لانيون أن فتل
لظ الشيشل
لد الحل
لة ،قل
ليا االتحاديل
روسل
24
إحد جمهوريات االتحاد الروسي حاليا ،تق الشيشان في منطقة جبال القوقاز التي تمتد بطول 62مي ما بين البحر األسود غربا وبحر
قزوين شرقا ..وتشكل هذه الجبال سلسلة متواصلة ومتوازية يزداد ارت اعها تدريجيا كلما اتجهنا نحو الجنو ،لتصل أع ها عند قمة "جبل
البروز"؛ وارت اعها 08180قدما وهي تق في الشمال الغربي ،بينما تق قمة "مونت قزيك" والتي يصل ارت اعها إل 06558قدما والتي تحيط
بكل من الشيشان وأنجوشيا .والشيشان الدولة تق في الجنو إل موسكو بحوالي 0222ميل ،ويحدها كل من داغستان وجورجيا وجنو أوسيتا
من الجنو وداغستان وروسيا شماال ،وأوسيتا الشمالية وأنجوشيا غربا .ويبلغ عدد السكان في الشيشان 075مليون نسمة واألنجوش رب مليون
نسمة.
لامهم
لى حكل
لوا علل
لي ينتسضل
لة لكل
لة ذهبيل
لرت فرصل
لد وفل
له قل
لة عنل
لات االتحاديل
الجمهوريل
الللروس ويحققللوا اسللتقللهم اعتمللاداً علللى الضللعف البللين فللي الوضللع السياسللي
واالسللتراتيجي األمنللي الروسللي الللدا لي ،والضللعف أيضللًا فللي أدا وهيكليللة قللوات
األمللن الللدا لي الروسللي والقللوات المسلللحة الروسللية ،بسللبب إشللكاليات وتللداعيات
مرحلة ما بعلد االتحلاد السلوفي يتي ،وقلوو المطلام االسلتقللية الوطنيلة الشيشلانية ،كملا
لة
لي نهايل
للمية فل
لولية اإلسل
لامي األصل
لكل تنل
للم ،وشل
له اإلسل
لذي مثلل
لدي الل
لدافع العقيل
أن الل
القرن العشرين شكل دافعلًا مهملا ،يضلاف إللى ذللك وجلود امتلدادات شيشلانية فلي كلل
لورو
لع الثل
لز وضل
لى تعزيل
لاعد علل
لذي يسل
لر الل
لتان ،األمل
ليا وداغسل
لا وأنغوشل
لن جورجيل
مل
لرى،
لية الكبل
لدن الروسل
لي المل
لة فل
لانية قويل
لات شيشل
لود أقليل
لن وجل
ل عل
لًلانية ،فضل
الشيشل
وأهمها موسكو (.)Hass 2004, 52
لقللد بللدت صللعوبة التوصللل إلللى حللل وسللط يرضللي طرفللي الصللراع ،الللروس
والشيشللانيين ،واضللحة ،وال سلليما فللي مرحلللة المواجهللة ،فالشيشللانيون كللانوا
لل
لار تمثل
لوا أي أفكل
لد رفضل
لتقلة ،وقل
لة المسل
لكين بالدولل
لال ومتمسل
لى االنسصل
لممين علل
مصل
لتعدو
لكو مسل
لت موسل
لل ،كانل
لتقلل .وفللي المقابل
لق االسل
لت ال تحقل
لطًا مللا دامل
للً وسل
حل
لادو
للموافقلة عللى أي صليغة جديلدو للعلقلة بالشيشلان ،ملا علدا االنسصلال .إذ كلان القل
الشيشللانيون ي للاطبون عاطسللة شللعبهم ويسللتثيرونها بمطلللب إنشللا الدولللة المسللتقلة،
فإن العوامل الحاكمة للموقلف الروسلي ملا كلان لهلا أن تقبلل مثلل هلذه ال طلوو ،وذللك
يعود لسببين (:)Hass 2004, 54
أ .الحسللاظ علللى وحللدو األراضللي الروسللية ،إذ تنظللر موسللكو إلللى انسصللال
الشيشللان باعتبللاره تهديللدا طيللرًا لوحللدو أراضللي الدولللة الروسللية
وتماسكها ،وهلي التلي تضلم سلبع عشلرو جمهوريلة ذات حكلم ذاتلي ،سلبق
لر
لوض نهل
لي حل
لتان فل
لل تترسل
لال مثل
لة باالنسصل
لى المطالبل
لان إلل
لها الشيشل
بعضل
لاليم
لرات األقل
لى عشل
لافة إلل
لر األورال ،إضل
لة نهل
لي منطقل
لكيريا فل
لا ،وبشل
السولغل
والمقاطعللات المتمتعللة بللالحكم الللذاتي ،وجميعهللا تقطللن فيهللا أغلبيللة مللن
قوميللات صللغيرو ،واسللتطرادًا فللإن أي تهللاون فللي التعامللل مللع مطلللب
الشيشان االنسصلالي سلوف يلؤدي إللى تسكلك االتحلاد الروسلي نسسله ،حيلث
لق أهللدافهم سلليدفع
لة نظللرهم وتحقيل
لاح الشيشللانيين فللي فللرض وجهل
أن نجل
الكثير من اإلثنيات في روسيا إلى إتباع النهج نسسه.
ب .أهمية الشيشلان اإلسلتراتيجية فلي إطلار األملن والمصلال القوميلة الروسلية،
لع
لإن الوضل
لوض رفض لًا تام لاً ،فل
لال مرفل
لدأ االنسصل
لن أن مبل
لرغم مل
لى الل
فعلل
لي
لا فل
لي موقعهل
لل فل
ليات إضلافية تتمثل
لم ب صوصل
لان يتسل
لى الشيشل
بالنسلبة إلل
قلب إقليم شلمال القوقلاز ،اللذي يعلد معبلرًا لروسليا إللى آسليا ،إضلافة إللى
كونها مركزاً لشبكة النقل والمواصلت التي تربط روسيا بذلك اإلقليم.
وعلى العملوم ،تمثللت اإلسلتراتيجية الروسلية فلي رغبلة معلنلة للقضلا عللى محاوللة
استقلل الشيشان ،ذللك ملن للل اسلت دام كلل األسلاليب القسلرية الممكنلة ،بملا فيهلا
القللوو العسللكرية ،وفللي ذلللك لللم ي تلللف أسلللوب القللادو الللروس (بللوريس يلتسللن،
فلديمير بلوتين ،ميدفيلديف) علن أسللوب الحكلام اللروس السلابقين ،سلوا فلي العصلر
القيصللري ،أو العهللد الشلليوعي ،ويمكللن صللر األهللداف الروسللية مللن التمسللك
لا
لان ،وأهمهل
لي الشيشل
لتراتيجية فل
لة اإلسل
لروات الطبيعيل
لى الثل
ليطرو علل
لي :السل
لان فل
بالشيشل
الللنسط الللذي قللدر ريعلله فللي األعللوام األ يللرو بنحللو 9مليللارات دوالرات (األمللارو
، )95-90 ،0223الللتحكم فللي طللوط المواصلللت وال شللية مللن أن تللؤدي سلليطرو
لا.
ليا و نقهل
لى روسل
لييق علل
لى التضل
لة إلل
لرق الحيويل
لرات والطل
لذه الممل
لى هل
لان علل
الشيشل
كذلك تسعى روسليا إللى توجيله رسلالة قويلة إللى الواليلات المتحلدو األمريكيلة واللدول
الغربية من جهلة فحواهلا أن روسليا ملا تلزال قلوو يعتلد بهلا ،ولهلا هيبتهلا ال اصلة،
لاني
لتحيل (الشيشل
لر مسل
لال أمل
لرو االنسصل
لية أن فكل
لات الروسل
لى القوميل
لرى إلل
لالة أ ل
ورسل
.)326-325 ،0220
على أثر تسكلك االتحلاد السلوفييتي فلي أوا لر علام ،0990وجلدت روسليا نسسلها أملام
االسللتقلل العملللي للجمهوريللات التللي كانللت ت ضللع لنسوذهللا وسلليطرتها ،وبللدأت
تطرح تسلاؤالت علن مسلتقبل الوجلود والنسلوذ الروسلي فلي هلذه اللدول ،وال سليما أن
هناك بعلض اللروابط واالحتياجلات المتبادللة بينهلا وبلين روسليا ،صوصلًا فلي مجلال
األمن ،حيث للم تكلن تمللك "دول االتحلاد السلوفييتي سلابقاً" جيوشلاً قلادرو عللى حمايلة
دولها (.)Pipes 1997, 72-73
لكو ،إذ
لى موسل
لبة إلل
لتراتيجية بالنسل
لة إسل
لابق ذات أهميل
لوفييتي السل
لاد السل
لد دول االتحل
وتعل
اعتبر الجناح الجنلوبي عللى اللدوام إحلدى الركلائز األساسلية فلي مجلال األملن القلومي
لان
لاس كل
لذا األسل
لى هل
لين ، )93 ،0223وعلل
لا (دوغل
لى أوروبل
لرب إلل
له األقل
لك لكونل
وذلل
من الطبيعلي ملن روسليا أن تعتبلر هلذه اللدول حيلزًا اصلاً ،وحقلًا مكتسلباً ،ومنقطلة
لد ،0221
لية (أحمل
لتراتيجية الروسل
لية لتسل
لام األساسل
لؤر االهتمل
لم بل
لدى أهل
لا ،وإحل
لوذ لهل
نسل
.)00
لذه
لل هل
لية لجعل
لادية والسياسل
لكرية واالقتصل
لغوطات العسل
لتى الضل
ليا شل
لت روسل
لد مارسل
ولقل
الدول تلدور فلي فلكهلا ،وال تبتعلد علن سياسلاتها .فقاملت بعقلد معاهلدات أمنيلة ثنائيلة
عديدو مع اللدول التلي ظهلرت بعلد تسكلك االتحلاد السلوفييتي ،أبرزهلا معاهلدو االتحلاد
25
وقللد اعتبللرت روسلليا أن هللذه المنللاطق اضللعة للنسللوذ الروسللي – البيلروسللي.
الجيوبوليتيكي الروسلي ،ودائلرو نسلوذ حيويلة لهلا ،كملا عللى روسليا أن تحصلل ملن
المجتمللع الللدولي علللى االعتللراف بللدورها الضللامن للسللتقرار السياسللي والعسللكري
في أراضلي اإلتحلاد السلوفييتي السلابق ،وملن المناسلب الحصلول ملن بللدان مجموعلة
لية
لد ل الروسل
لوات التل
لل قل
لى لتمويل
لة ،وحتل
لذه المهمل
لام بهل
لاعدات للقيل
لى المسل
لبع علل
السل
(دوغين .)00-09 ،0221
وحرصت روسليا عللى بللورو إسلتراتيجيتها تجلاه جاراتهلا وتجلاه العلالم ال لارجي فلي
سعيها إلى تأكيلد أملن اللدول المجلاورو لهلا ،وذللك ضلمن إطلار اإلسلتراتيجية الروسلية
التللي أعلنللت فللي 0كللانون الثللاني ،0991وهللي تعنللي" :التللد ل بحسللم باسللت دام
القللوات المسلللحة لحمايللة مصللال روسلليا فللي جمهوريللات الكومنولللث والمنللاطق
له أن
لك فيل
لا ال شل
للمة ".)0995وممل
لوفييتي (سل
لاد السل
لة لتتحل
لت تابعل
لي كانل
لرى التل
األ ل
25
ت تشكيل الرابطة بين روسيا وبي روسيا (روسيا البيضاء) في 0نيسان ،0996وتهدف إل تحقيق التكامل االقتصاد والسياسي
واالجتماعي.
أحد الدوافع المهمة ورا هذا التوجله هلو صليانة وحسلظ االعتقلاد بلأن روسليا ملا تلزال
قوو يعتد بهلا عللى اللرغم ملن سلقوط إيلديولوجيتها ،وضلياع إمبراطوريتهلا ،وظروفهلا
لوذ،
لال نسل
لن مجل
لث عل
لي أساسلًا البحل
لر يعنل
لذا األمل
لة .وهل
لادية المترديل
لية واالقتصل
السياسل
وأن يكون لروسليا الحلق فلي التلد ل فلي هلذه الجمهوريلات حتلى عسلكرياً ،وال سليما
لكرية
لا العسل
لع قواتهل
ليا بتوزيل
لت روسل
لية‘ إذ قامل
لة الروسل
لال القوميل
لس المصل
لا تمل
حينمل
فللي كللل دولللة مللن دول الكومنولللث الللدول المسللتقلة (بريجنسللكي -039 ،0222
،)012ووفللق مجلللة ازفسللتيا فللي تللاريخ 8نيسللان ،0991فللإن "روسلليا نجحللت
لوفييتي
لاد السل
لي دول االتحل
لي أراضل
لكرية فل
لدو عسل
لن 08قاعل
لل عل
لا ال يقل
لاظ بمل
باالحتسل
السابق ،ووصلل علدد الجنلود اللروس فلي طاجيكسلتان إللى 01ألسلاً ،وفلي تركمسلتان
لوفييتية"
لات السل
لة الجمهوريل
لي بقيل
لال فل
لذلك الحل
لتان 6آالف ،وكل
لي أوزبكسل
لاً ،وفل
05ألسل
(بريجنسكي .)012-039 ،0222
ليا
لة روسل
لأن سياسل
لمية بشل
لة رسل
لبق يلتسلن وثيقل
لرئيس األسل
لدر الل
لول 0995أصل
وفلي أيلل
تجاه كومنوللث اللدول المسلتقلة (مبلدأ يلتسلن) حلددت األهلداف الروسلية عللى النحلو
التللالي " :إن الهللدف الرئيسللي للسياسللة الروسللية إزا كومنولللث الللدول المسللتقلة هللو
لق
لالموقع اللئل
لة بل
لى المطالبل
لادرو علل
لدول قل
لة لل
لية متكاملل
لادية سياسل
لة اقتصل
لاد رابطل
إيجل
لكيلة
لي تشل
لية فل
لوو الرئيسل
لستها القل
ليا بصل
لز روسل
لة ،وتعزيل
لة الدوليل
لمن الجماعل
لا ضل
لهل
لتقوم
لي سل
لدول التل
لك الل
لين تلل
لا بل
لادية مل
لية واالقتصل
لات السياسل
لدو للعلقل
لة الجديل
المنظومل
علللى أرض المجللال مللا بعللد السللوفييتي" (بريجنسللكي .)012-039 ،0222إن مسللار
اإلستراتيجية الروسلية يؤكلد أنهلا كانلت تقلوم عللى أسلاس االعتملاد عللى اللذات فلي
فرض الهيمنة والبلروز بلدور الشلرطي فلي المنطقلة ،وفلي المقابلل كانلت روسليا ربملا
ترغللب فللي أن تكللون العلقللة مللع دول االتحللاد السللوفييتي السللابق أشللبه بعلقللة
لين
لن المحللل
لر مل
لبه الكثيل
لد شل
لاريبي ،وقل
لطى ودول الكل
لا الوسل
لدو بأمريكل
لات المتحل
الواليل
26
األمريكلي تجلاه أمريكلا مبدأ "ال لارج القريلب" و"ال لارج والبعيلد" بلل "مبلدأ ملونرو"
26
مبدأ هو مذه سياسي أمريكي يقضي بمن الدول األوروبية من االستي ء عل أراضي أمريكا ال تينية باالست مار أو الض أو المبادلة ،ولي
مونرو م اهد دولية ،بل أعلنت الواليات المتحد األمريكية م تمد في رعايتها عل قوتها ال ردية.
لى
لد بمبلدأ ملونرو الروسلي فلي إشلارو إلل
اللتينيلة ،ولقلب اللبعض مبلدأ ال لارج البعيل
تقاربه والمبدأ األمريكي (سلمة .)007-006 ،0995
لى
لاد السلوفييتي وحتل
لذ انهيلار االتحل
لت روسليا منل
لر التلي حاولل
ويمكلن تل ليب العناصل
لارو
لي (األمل
لابق فل
لوفييتي السل
لاد السل
لاه دول االتحل
لتها تجل
لي سياسل
لمه فل
لالي رسل
لا الحل
وقتنل
:)080 ،0229
-دور الجلليش الروسللي فللي السلليطرو علللى حللاالت عللدم االسللتقرار ،واسللت دامه
الحدود القديملة للتحلاد السلوفييتي التلي هلي تحلت سليطرو جمهوريلات م تلسلة .كلذلك
ال شية الروسية من طر امتداد النزاعات دا ل هذه الجمهوريات إليها.
-التأكيد عللى أهميلة اللدور األمنلي لهلذه المنلاطق عللى روسليا ،حيلث يعتبلر علملا
اإلسللتراتيجية أن منطقللة آسلليا الوسللطى بمثابللة الللبطن بالنسللبة إلللى روسلليا ،ولللذلك
عمللدت إلللى ضللمان وجللود منللاطق عازلللة للحسللاظ علللى أمللن روسلليا ومصللالحها
الجيوبولوتيكيللة ،وبللذلت الكثيللر مللن الجهللود والمحللاوالت للحيلولللة دون هيمنللة أي
دولة على منطقة آسليا الوسلطى ،كملا أنهلا قاملت بالعملل عللى تطلوير ودعلم علقاتهلا
لا
لا وفرنسل
لى تركيل
لران ،وحتل
لد وإيل
لين والهنل
لة كالصل
لي المنطقل
لة فل
لوى اإلقليميل
لع القل
مل
وألمانيا.
" حيث أن اللدول التلي كانلت اضلعة لسليطرو المركلز فلي روسليا اسلتقلت وأصلبحت
دوالً تجاور روسيا ،بلل تحلاول ال لروج ملن دائلرو االرتبلاط الروسلي ،وهلو أملر دعلا
روسيا إللى بلذل الجهلود ،فلي الجانلب السياسلي عللى األقلل ،ملن أجلل الحسلاظ عللى
الللروابط التللي تسللاعدها علللى نسوذهللا إلللى هللذه الجمهوريللات ،فالمصلللحة الروسللية
والضللرورات العلميللة والبراغماتيللة تسللرض ضللرورو اسللتمرار شللكل مللن أشللكال
التكامل بين هذه الدول" (.)Brezezinski 1997, 32
ولقد كان وما يلزال ملن العناصلر المهملة المعرقللة للتكاملل فلي إطلار الكومنوللث علدم
لا ،
لدول األعضل
لين الل
لي بل
لادي والسياسل
لل االقتصل
لق التكتل
للزم لتحقيل
لاس الل
لوفر األسل
تل
وعللدم تطللابق مصللال هللذه الللدول اإلسللتراتيجية ،وتسللاوت مسللتويات طموحهللا
ليا
لا روسل
لى نوايل
لك إلل
لين الشل
لروا بعل
لا نظل
لؤال األعضل
لم هل
لث أن معظل
لي ،حيل
السياسل
و شللوا ممللا يسللمى طموحاتهللا اإلمبراطوريللة المحتملللة فللي السللاحة السللوفييتية
(األمللارو ،)010 ،0229وحللدثت فللي بعللض دول هللذه المنطقللة تحللوالت كبيللرو
لة،
لذه المنطقل
لا دول هل
لض رؤسل
لر بعل
لل تغيل
لدو ،مثل
لات المتحل
للحة الواليل
لي مصل
لبت فل
صل
مللوالين للواليللات المتحللدو عللن طريللق ثللورات بيضللا ( تعللد جورجيللا وأوكرانيللا
المثللالين األبللرز) األمللر الللذي اسللتدعى مللن روسلليا إعللادو تكييللف توجهاتهللا
اإلستراتيجية ،وال سليما ملع األطلراف الدوليلة التلي تحلاول الهيمنلة واللد ول إللى هلذه
لربين
لدولي بانشلغال الواليلات المتحلدو فلي حل
المنطقلة ،مسلتغلة الظلرف االسلتراتيجي الل
لل أن
لن أجل
لة ،مل
لة ثالثل
لت جبهل
لي فل
لة فل
لة األمريكيل
لدم الرغبل
لتان) وعل
لراق وأفغانسل
(العل
لب،
لا القريل
لن جوارهل
لرب مل
لاوالت للتقل
لا ردع أي محل
لد فيهل
لة تؤكل
لربة اطسل
لرب ضل
تضل
وما الحلرب التلي د لتهلا روسليا فلي 0228/8/08ضلد جورجيلا إال دليلل عللى هلذا
األمر.
للت
لي انسصل
لدول التل
لرقية والل
لا الشل
لمام دول أوروبل
لة النضل
لة جديل
ليا معارضل
لدت روسل
أبل
لا أن
لبة إليهل
لي بالنسل
لذا يعنل
لي ،ألن هل
لمال األطلسل
لف شل
لى حلل
لوفييتي إلل
لاد السل
لن االتحل
عل
تظل هلي وحلدها أملام بلاقي دول أوروبلا والواليلات المتحلدو األمريكيلة ،وال سليما فلي
بال بعض الن ب الروسلية أ ن ملد حلدود هلذا الحللف ليتلا م حلدود روسليا قلد ينطلوي
على تهديلد طيلر ألمنهلا وسللمتها .حيلث إن اإلدراك الروسلي فلي هلذا المجلال كلان
ومللا يللزال يميللل لللدى العسللكريين الللروس بالللذات ،إلللى أن توسلليع حلللف شللمال
لدود
لن الحل
لة مل
لكرية الغربيل
لوى العسل
لراب القل
لال اقتل
لى احتمل
لؤدي إلل
لوف يل
لي سل
األطلسل
واألراضللي الروسللية ،ومللن ثللم إمكانيللة تطويللق روسلليا وعزلهللا ( Treisman2011,
.)142
لدراتها
لي قل
لًا فل
لاني نقصللًا جوهريل
ليا تعل
لحت روسل
لوفييتي أضل
لاد السل
لك االتحل
لد تسكل
بعل
لك
لت تسكل
لي تلل
لتقرار التل
لدم االسل
لة عل
لي حالل
للبي فل
لكل سل
لأثرت بشل
لي تل
لا التل
وإمكانياتهل
له
لض عنل
لذي تم ل
لادي الل
لع االقتصل
لردي الوضل
لن تل
لة ،ومل
لن جهل
لوفييتي مل
لاد السل
االتحل
لي
لراق أمريكل
لن ا تل
لم مل
لة) ،ثل
لكرية (الدفاعيل
لة العسل
لى الميزانيل
لاق علل
لي اإلنسل
لع فل
تراجل
لد
ليض التهديل
لة ت سل
لرفين اتساقيل
لع الطل
لية بتوقيل
لتراتيجية الروسل
لدرو اإلسل
لعيد القل
لى صل
علل
لر
لوات المسللحة الروسلية أكثلر صلعوبة ،األمل
االسلتراتيجي ،كلل هلذا جعلل مسلعى القل
لديثها،
لة تحل
لية بغيل
للحة الروسل
لوات المسل
لى القل
لاق علل
لادو اإلنسل
لاوزه إعل
لتدعى تجل
لذي اسل
الل
وبالتللالي تصللاعد اإلنسللاق العسللكري بسعللل ارتسللاع حالللة اسللتعداد القللوات الروسللية
نتيجة ذللك ،فلالروس يلدركون أن مصللحة الغلرب علزل روسليا ومنعهلا ملن ممارسلة
لالحه ( Treisman
لارض أو يتقلللاطع ملللع مصلل
لكل يتعلل
لي بشلل
لا اإلقليملل
نسوذهلل
.)2011,132
لقد سلبق أن تضلاعست حلدو التلوتر بلين روسليا والغلرب بعلد أن أعللن حللف شلمال
األطلسللي برامجلله التوسللعية فللي وسللط أوروبللا وشللرقها باتجللاه الحللدود الروسللية،
لاق
لى االلتحل
لباقاً علل
لق سل
لابقة ودول البلطيل
لتراكية السل
لا االشل
لدان أوروبل
لين بلل
لتعل بل
واشل
بللالحلف ،األمللر الللذي أدى إلللى انزعللاج الكللرملين بشللكل كبيللر ،وظهللر برنللامج
"الشراكة ملن اجلل السللم" الحتلوا الكثيلر ملن اللدول المتسلابقة عللى العضلوية فلي
حلللف األطلسللي .وقللد هللددت موسللكو بتشللكيل حلللف لمواجهللة النللاتو مللن دول
الكومنولث المسلتقلة ،إال أن هلذا التهديلد للم ينتقلل إللى حيلز التطبيلق ،ذللك أن الكثيلر
مللن دول الكومنولللث ،مللا عللدا بيلروسلليا ،تسللابقت للنضللمام إلللى البللرامج التللي
أعلنتهللا أوروبللا الحتللوا دول الكتلللة الشللرقية السللابقة ( ،)Aybet 2010, 53ويبللدو
لتيعاب
لاه اسل
لير باتجل
لي تسل
لمال األطلسل
لف شل
لدول وحلل
لذه الل
لين هل
لة بل
لاق العلقل
أن آفل
د ولها وفق طلة زمنيلة مقترحلة ،وقلد أشلار بريجنسلكي إللى ذللك فلي كتابله رقعلة
الشطرنج الكبرى ،حيلث توقلع أن يشلهد العقلد الحلالي انضلمام معظلم هلذه اللدول إللى
حلللف شللمال األطلسللي أو إلللى االتحللاد األوربللي فعلللً (بريجنسللكي -009 ،0223
.)000
له
لي ومهماتل
لمال األطلسل
لف شل
لدد دور حلل
لرب بصل
ليا والغل
لن روسل
لل مل
للف كل
لأتي ل
ويل
بعد تسكك االتحلاد السلوفييتي وحللف وارسلو وانهيلار جلدار بلرلين ،فسلي الوقلت اللذي
يللرى فيلله الغللرب ضللرورو قيللام حلللف األطلسللي بللدور حسللظ األمللن فللي القللارو
األوروبية ،تلرى روسليا أن يكلون لمنظملة األملن والتعلاون األوروبلي اللدور الرئيسلي
لدور
لذا الل
لدولي هل
لن الل
لس األمل
لدو ومجلل
لم المتحل
لون لألمل
لي ،وأن يكل
لن األوروبل
لي األمل
فل
على المسلتوى اللدولي .ويمكلن الحلديث علن تصلورين للدى روسليا يكمللن بعضلهما،
وهو عبلارو علن م طلط لمجللس األملن القلومي الروسلي يعملل عللى تغييلر الحللف
لل
لرورو تغلغل
لط ضل
لذا الم طل
لرى هل
لي ،ويل
لومي الروسل
لن القل
لدد األمل
لا ال يهل
له بمل
نسسل
لع
لة توسل
لط عمليل
لا ،وربل
لكرية) ،وتغييرهل
لية والعسل
لية (السياسل
لل األساسل
لي الهياكل
ليا فل
روسل
لث
لدول الكومنولل
لاعي لل
لن الجمل
لام األمل
ليع نظل
لة توسل
لرق بعمليل
لو الشل
لي نحل
حللف األطلسل
27
الروسي في اتجاه الغرب.
أمللا التصللور الثللاني والمكمللل للم طللط المشللار إليلله ،فهللو يعكللس رؤيللة تتبناهللا
المؤسسللة العسللكرية الروسللية ،وكللذلك المعارضللة القوميللة واليسللارية التللي تنللادي
لاق
لي اللتحل
لرط أساسل
لط ،كشل
لية فقل
لة سياسل
لى منظمل
لي إلل
لف األطلسل
لول حلل
لرورو تحل
بضل
روسلليا بلله .ويللدلل علللى هللذا تصللري وزيللر الللدفاع الروسللي السللابق المارشللال
لباط
لي 02شل
لكو فل
لي موسل
لف فل
لام للحلل
لكرتير العل
لتقباله السل
لا اسل
لي أثنل
ليرغييف فل
سل
،0220فقللد أكللد سلليرغييف فللي هللذا التصللري علللى ضللرورو أن يتغيللر حلللف
األطلسي تماماً حتلى يكلون فلي اإلمكلان أن تصلب روسليا عضلواً فيله .كملا أن عقيلدو
لى
لراحة علل
لنب صل
لام 0222تل
لوتين عل
لرئيس بل
لا الل
لي أقرهل
لي التل
لومي الروسل
لن القل
األمل
لومي
ليا القل
لن روسل
لى أمل
لياً علل
لرا رئيسل
لثلن طل
لعه يمل
لي وتوسل
لمال األطلسل
لف شل
أن حلل
(.(Duignan 2000, 105-107
لات
لز العلقل
لى تعزيل
لعى إلل
لى أن تسل
لية إلل
لتراتيجية الروسل
لع اإلسل
لذا دفل
لال هل
لع الحل
إن واقل
مللع أوروبللا ،مدركللة أن اال تيللار الحقيقللي أمللام روسلليا هللو تقويللة العلقللات مللع
لكيلها حالي لًا
لري تشل
لي يجل
لية التل
لر األطلسل
لا عبل
لل أوروبل
لا ،بل
ليس أي أوروبل
لا ،ولل
أوروبل
بسعل توسليع االتحلاد األوروبلي وحللف شلمال األطلسلي ،والتلي ملن المحتملل أن تظلل
مرتبطللة بالواليللات المتحللدو ارتباطللًا وثيقللاً ،إذ تنظللر روسلليا إلللى هللذه األوروبللا
باعتبارها ال يلار اللذي يمكلن أن يملن روسليا دورًا دوليلًا واقعيلا ويزيلد فرصلتها فلي
التحللول وتطللوير ذاتهللا اجتماعيللاً ،وبالتللالي سلليتحتم علللى روسلليا أن تسللعى إلللى
االنتمللا إليهللا إذ مللا أرادت أن تتجنللب العزلللة الجيوبوليتيكيللة ال طيللرو (Duignan
لات
لي التوجهلل
لر فلل
لى تغييلل
لة أدت إللل
لوراً مهملل
لا أن أملل
.)2000, 100-103كملل
اإلستراتيجية الروسية ،أهمها (:)Lawrence 2004, 87
27
كش ت عن هذا التصور مجلة كوميرسانت ف ست في أيلول ،0996 /وتضيف المجلة ت ليقا عل هذا المخطط ،إل أن روسيا ببساطة ترغ
في االلتحاق بحلف شمال األطلسي واكتسا عضوية كاملة في وذات وض ية خاصة ال تقل عن وض ية الواليات المتحد ومتميز عن باقي
الدول األوروبية األخر ،عل أن تلي هذه ال ضوية عملية تكامل لحلف األطلسي ومجل األمن الجماعي لدول الكومنول ،ويتحول هذا التكامل
إل ن ا موحد لألمن األوروبي – اآلسيو .
لمل دول
لي ليشل
لمال األطلسل
لف شل
ليع حلل
لي توسل
لادان فل
لان الجل
لل الغربيل
لر والعمل
-التسكيل
االتحللاد السللوفييتي ،وهللو األمللر الللذي زاد مللن الم للاوف وال شللية الروسللية مللن
العزلللة ،وال سلليما بعللد أن طللرأت فللي اآلونللة األ يللرو أحللداث أثللرت فللي أحاديللة
لال ،والوجللود الروسللي فللي هللذه المنطقللة ،وبللاأل ب بعللد أحللداث 00أيلللول
المصل
،0220والوجود األمريكي المباشر في أفغانستان.
-تغييللر القيللادات الحاكمللة فللي الللدول المسللتقلة عللن االتحللاد السللوفييتي ،ومجللي
قيادات عن طريق انقلبات بيضا أكثر مواالو للغرب.
ليا
لة ،فروسل
لية األوروبيل
لات الروسل
لي العلقل
ليًا فل
لاً أساسل
لة ملسل
لف الطاقل
لر ملل
لا ويعتبل
كمل
لاك
لا ،فهنل
لبة ألوروبل
لط بالنسل
لرق األوسل
لنسط الشل
لم لل
لديل مهل
لرح كبل
لي يطل
للق نسطل
عمل
لقا ات دائملة بلين روسليا واالتحلاد األوروبلي بشلأن التنسليق فلي مجلال الطاقلة،وهناك
لا
لي مل
لذا النسلوذ النسطل
لام ،0222إال أن هل
لا منلذ العل
لة بينهمل
لن المشلاريع النسطيل
الكثيلر مل
زال اقتصاديًا بحتلاً ،ويتعللق بلالتحكم فلي أسلعار اللنسط عللى وجله ال صلوب ،واللذي
لين
لية لتمكل
لة أساسل
لومي ،ودعامل
لادها القل
لتراتيجيًا القتصل
لورداً مهملاً واسل
ليا مل
لره روسل
تعتبل
الدولللة الروسللية يمكللن توظيسهللا سياسلليًا – إذا أرادت القيللادو الروسللية -فإنلله حتللى
اآلن ال توجد أي مؤشرات لرغبة روسيا في ذلك (الشيخ .)66 ،0226
لة
لف السياسل
لوتين تكييل
لاد بل
لدو ،أعل
لات المتحل
لع الواليل
لة مل
لات ال ارجيل
لعيد العلقل
لى صل
علل
لي
لا فل
ليا ودورهل
لة روسل
لي ومكانل
لرار الروسل
لتقللية القل
له اسل
لد فيل
لكل يؤكل
لة بشل
ال ارجيل
له
لت" (عكل
لد انتهل
لة قل
لعف والمهانل
لنوات "الضل
لوتين أن سل
لن بل
لد أعلل
لة ،فقل
لؤون الدوليل
الشل
، )151-152 ،0211وطالللب الواليللات المتحللدو والغللرب بللأن تعامللل روسلليا
باحترام وكقلوو لهلا مكانتهلا ودورهلا العلالمي ،وأتجله نحلو بنلا علقلات شلراكة ملع
كل من الصلين والهنلد ،وإللى اسلتثمار ميلراث اإلتحلاد السلوفيتي فلي الشلرق األوسلط
وأمريكا اللتينية (عكه .)171 ،0211
لت
لي تجاهلل
لرب التل
لدو والغل
لات المتحل
لات الواليل
لارض سياسل
لد عل
لار فقل
لذا اإلطل
لي هل
وفل
مصال موسلكو لسلنوات علدو ،وبلرزت ملسلات لفيلة علدو كلان أهمهلا :تملدد حللف
شمال األطلسلي شلرقا ،ونشلر اللدرع الصلارو ي فلي شلرق أوروبلا ،باإلضلافة للغلزو
الروسللي لجورجيللا والتللد ل فللي أوكرانيللا ،و يضللاف إلللى ذلللك معارضللة روسلليا
للمسللاندو األمريكيللة السللتقلل إقللليم كوسللوفو عللن جمهوريللة صللربيا حليسللة روسلليا
لكل
لي يشل
لووي اإليرانل
لف النل
لل الملل
لي ،ولعل
لاد األوروبل
لمامها لتتحل
لم انضل
لدي ودعل
التقليل
أهم قضايا ال لف المزمن بين الطرفين.
بلف النتاتو والتمتدد شترقا :فتملدد حللف شلمال األطلسلي – النلاتو ليصلل إللى حلدود
لويا
لرتبط عضل
لذي يل
لي الل
لومي الروسل
لاألمن القل
لر بل
لا ،أضل
لع أوروبل
لة مل
ليا الغربيل
روسل
بمنطقة شلرق أوروبلا ،وكانلت ترغلب روسليا فلي حلل حللف النلاتو إذ انتسلت الحاجلة
ليا
له روسل
لرى فيل
لذي تل
لي الل
لاون األوروبل
لن والتعل
لؤتمر األمل
له مل
لدال منل
لل بل
له ،وأن يحل
لل
مظلة لألمن في أوروبلا ،وعللى العكلس ملن ذللك كانلت الواليلات المتحلدو تسلعى إللى
تسعيل الحلف ،وإسلناد مهلام جديلدو لله فلي فتلرو ملا بعلد الحلرب البلاردو ،وضلم دول
لود
لة والوجل
لزا للهيمنل
ليا تعزيل
لرى فيلله روسل
لو مللا تل
لا للله .وهل
لط أوروبل
لرق ووسل
شل
األمريكي في أوروبا .وفي هذا اإلطار ميزت روسيا بين قضيتين:
لأتي
لاره يل
لي إطل
لاتو ،وفل
لي -النل
لمال األطلسل
لف شل
لع حلل
لاون مل
ليا التعل
لول روسل
أوال :قبل
انضمامها إللى "مجللس تعلاون حللف شلمال األطلسلي" كعضلو مراقلب ،ثلم انضلمامها
إلى برنامج الحلف "المشاركة من أجل السلم.
لدف
لر أن الهل
لث تعتبل
لي ،حيل
لمال األطلسل
لف شل
ليع حلل
لدو توسل
ليا وبشل
لرفض روسل
لا :تل
ثانيل
األساسي لتوسيع الحلف هلو تطويلق روسليا ،اصلة إذا ملا تلم ضلم كلل ملن جورجيلا
وأوكرانيا ،مما سيجعل الحلف على أبواب موسكو.
وما صلعد ملن حلدو التلوتر بلين البللدين :المشلروع األمريكلي لبنلا قواعلد صلواريخ
مضللادو ومنظومللة رادار متطللور أو مللا عللرف "بالللدرع الصللارو ي" فللي كللل مللن
بولنللدا وتشلليكيا ،ويتضللمن مشللروع "الللدرع الصللارو ي" ،بنللا منظومللة صللواريخ
لكا
لي أالسل
لة فل
لي األمريكيل
لى األراضل
لة علل
لى والثانيل
لاطق :األولل
لة منل
لى ثلثل
لة علل
دفاعيل
لام رادار
لا نظل
للل بنل
لن ل
لرقية مل
لا الشل
لي أوروبل
لة فل
لة الثالثل
لا المنطقل
لا ،وبنل
وكاليسورنيل
متطللور فللي تشلليكيا ونشللر عشللرو صللواريخ اعتراضللية فللي بولنللدا بحلللول العللام
.0211
وقللد اعتبللرت روسلليا أن المشللروع األمريكللي تهديللدا مباشللرا ألمنهللا القللومي ،إذ
لى
لة إلل
لة األمريكيل
لدرو النوويل
لد القل
لاريخ" يمل
لي التل
لرو فل
لوتين "وألول مل
لرئيس بل
لره الل
اعتبل
28
له،
لب عليل
لار إال أن تجيل
لن يل
ليا مل
لام روسل
لرك أمل
لكل ال يتل
لة ،بشل
لي األوروبيل
األراضل
وهو ملا فعلله بلوتين بالسعلل بتهديلده بتوجيله الصلواريخ إللى أوروبلا ،وإصلداره أملرا
28
من خطا للرئي بوتين أما مؤتمر ميون لألمن "مؤتمر األمن والت اون األوروبي" الذ عقد في شباط عا 0222في مدينة ميون
األلمانية ،استرجعت بتاريخ http://arabic.rt.com/news_all_news/news/564073/ .1155/7/51
فللي 14تمللوز 0227لوقللف التللزام روسلليا بمعاهللدو األسلللحة التقليديللة فللي أوروبللا
29
.CFE
إذ لم تقتنلع موسلكو بمبلررات الواليلات المتحلدو لنشلر اللدرع الصلارو ي وأنله موجله
ليا
لرك روسل
لره يتل
لمالية ،وتعتبل
لا الشل
لران وكوريل
لا إيل
لب تعريسهل
لة ،حسل
لدول المارقل
ضلد الل
دون قوو ردع حقيقيلة تضلمن أمنهلا وسللمة شلعبها ،ألنله فلي حلال تلم إطللق تللك
الصواريخ ملن األراضلي البولنديلة فللن تتلوفر أملام اللدفاعات الروسلية سلوى دقلائق
إل طللار القيللادو ،ممللا يعنللي صللعوبة ات للاذ أي طللوات دفاعيللة لمواجهللة تلللك
الصللواريخ (الشلليخ ،)127-120 ،0229كمللا وأن الللرادار المتطللور الللذي تنللوي
الواليات المتحلدو فلي تشليكيا يمكنهلا ملن مراقبلة النشلاط الجلوي والسضلائي الروسلي،
وسيمثل "عيني وأذني" الواليات المتحدو في شرق أوروبا (الشيخ )119 ،0229
كما ويعلزز م لاوف روسليا ال طلط األمريكيلة إلقاملة قواعلد عسلكرية فلي رومانيلا
وبلغاريللا ،وإنشللا محطللة رادا فللي منطقللة البلطيللق (الصللواف ،)0211وكللذلك
لا،
لي إيطاليل
لة فل
لة أمريكيل
لدو جويل
لن قاعل
لائرات إف 11-مل
لن طل
لرب مل
لل سل
لا لنقل
م ططهل
إلى بولندا (الصواف .)0211
لداث
لد أحل
لة بعل
لدو األمريكيل
لات المتحل
لن الواليل
لراب مل
لأن االقتل
لا ،بل
لول هنل
لب القل
ويتوجل
الحادي عشر ملن أيللول ،ال يعنلي ت للي روسليا علن إقاملة علالم متعلدد األقطلاب وال
عن سياسة متشعبة المهام واألهداف للسياسة ال ارجية (شوبين .)41 ،0221
فيعود تغييلر وجهلة سياسلة روسليا إللى ملا قبلل هجملات 11أيللول ،0221لكلن هلذا
الحللدث شللكل حللافزًا لجعلهللا رسللمية ،إذ سللهل تبريللر موقللف الحكومللة فللي وجلله
لي رأت أن
لية ،التل
لية الروسل
لة السياسل
لن الن بل
لر مل
لك العناصل
لن تلل
لادرو عل
لادات الصل
االنتقل
حكومتهللا تسللرط فللي إذعانهللا أمللا فللرض الواليللات المتحللدو نسسللها علللى المنطقللة.
ووافقت روسليا ،وللو بصلورو ضلمنية وغيلر صلريحة ،عللى االنضلوا تحلت المظللة
29
م اهد األسلحة التقليدية في أوروبا :CFEوهي م اهد وق ت م نهاية الحر البارد بين اإلتحاد السوفيتي والواليات المتحد عا ،0992
وانضمت لها الدول األوروبية ،ويلتز األطراف بموجبها باإلع ن عن أماكن أسلحته الثقيلة ويسمحون بالت تيش علي .
للل
لن ل
لك مل
لة ،وذلل
لس المنطقل
لالحها قل
لى مصل
لاظ علل
ليا للحسل
لط آسل
لي وسل
لة فل
األمريكيل
لاز،
لة القوقل
لى منطقل
ليا علل
لاها روسل
لل بمقتضل
لة تحصل
لدو األمريكيل
لات المتحل
لسقة الواليل
صل
تاركللة آسلليا الوسللطى للواليللات المتحللدو األمريكيللة ،باإلضللافة إلللى المكاسللب
لال
لى احتمل
لة ،أو حتل
لا المتراكمل
لف ديونهل
لالف ،وت سيل
لذا التحل
لن هل
لئة مل
لادية الناشل
االقتصل
انضللمامها إلللى حلللف شللمال األطلسللي (الصللديقي .)54 ،0222 ،فروسلليا تللدرك أن
30
لكلي تملر علن طريلق الواليات المتحلدو تسلعى إللى تغييلر مسلارات اللنسط والغلاز،
دول للليس بينهللا وبللين الواليللات المتحللدو األمريكيللة اتساقيللات أو تحالسللات واضللحة
لنسط،
لركات الل
لاع شل
لا بإقنل
لام أمريكل
للل قيل
لن ل
لل مل
لق بالسعل
لر تحقل
لو أمل
لدودو ،وهل
ومحل
31
وكذلك دول منطقة القوقاز وبحر قزوين بقبول مشروعين لنقل الغاز والنسط.
ويمكللن تسسللير األسللباب والللدوافع الروسللية الجديللدو التللي جعلللت السياسللة الروسللية
تتقارب مع السياسة األمريكية فيما يلي (الصديقي :)51 ،0222
لاب،
للمي واإلرهل
لرف اإلسل
لة التطل
لي مواجهل
لرر فل
لرض للضل
لة التعل
لي قابليل
لارك فل
-التشل
وسعت روسليا إللى إد لال الحلرب فلي الشيشلان فلي نطلاق الحلرب ضلد اإلرهلاب،
فضلً عن إ مكانية فلت اعتملادات ماليلة ملن صلندوق النقلد اللدولي ،وتزيلد عللى ذللك
رغبة روسيا فلي أن تتعاملل معهلا الواليلات المتحلدو بوصلسها شلريكًا يسلاهم فلي صلنع
القرارات الدولية.
-الضللعف الروسللي والقللوو األمريكيللة ،إذ إن روسلليا لللم تعللد قللوو عظمللى منافسللة
للواليات المتحدو فعلً.
30
الواليات المتحد تحاول لي فقط ج ل مصادر الن ط مت دد ،وإنما ج ل طرق النقل وخطوط اإلمداد مت دد أيضا ،وذلك لتقليل احتمال
ت رضها للمخاطر ،ومن هنا كان رفض واشنطن القاط لمرور خط قزوين –رغ قلة تكالي -بروسيا فالبحر األسود فمضيق البوس ور ،وللسب
ذات رفضت مرور خط قزوين ب يران ألن في النهاية سيص في الخلي ال ربي ليمر بناق ت م ن ط الخلي عبر مضيق هرمز ،فتزداد مخاطر
تأثير أ صراعات أو تغيرات في الخلي في إمدادات المصدرين م ين.
31
المشروعين هما :المشرو األول لنقل الغاز عبر خط أنابي يبدأ من تركمستان ث أذربيجان ،وعبر جورجيا ،وينتهي عند تركيا ،وسمي خط
أنابي تران كاسبيان (عبر قزوين) لنقل الغاز .أما المشرو الثاني فهو لنقا الن ط الخا عبر خط أنابي كازخستان وآذريبيجان وتركمستان عبر
جورجيا وينتهي عند تركيا أيضا ،وقد سمي خط قزوين لنقل الن ط.
لة
لا بحاجل
لة ،إذ إنهل
لتثمارات الغربيل
لى االسل
لاج إلل
لذي يحتل
لي الل
لاد الروسل
لع االقتصل
-وضل
لة
لائعها لتهيئل
لام بضل
لة أمل
لواق األمريكيل
لت األسل
لى فل
لادي والل
لدعم االقتصل
لى الل
لة إلل
ماسل
األرضية للنضمام إلى منظمة التجارو العالمية.
-مصللال الن للب االقتصللادية الروسللية والتللي تللرتبط فللي مصللالحها مللع الواليللات
المتحدو ،أو حتى بانضمامها إلى االتحاد األوروبي.
لى ال لللف
لدو تنطللوي علل
لة معقل
وعليلله يمكللن القللول أن العلقللات الروسللية األمريكيل
لا
لدولتان لفاتهمل
لتتجاوز الل
لة ،وسل
لة كاملل
لاه مواجهل
لور باتجل
لن تتطل
لا لل
لاون ،ولكنهل
والتعل
القائمللة وفللق رؤى تللؤمن المصللال ال اصللة بكللل مللنهم "مقايضللة مصللال " ،دون
استنزاف موارد كل ملنهم فلي حلرب بلاردو جديلدو .فالبيئلة الدوليلة م تلسلة تماملا عملا
سادت في القرن الماضلي ،والعلالم يتحلرك بشلكل غيلر قابلل للعلودو نحلو علالم متعلدد
األقطاب فللم يعلد هنلاك معسلكران م تلسلان عللى المسلتوى األيلدلوجي ،باإلضلافة إللى
أن التوازن بين قوو روسليا والواليلات المتحلدو للم يعلد هلو نسسله كملا كلان ملن قبلل،
فرغم ما تشهده روسيا من انبعلاث فإنهلا للم تعلد بعلد قلوو عظملى كملا كانلت ،وقوتهلا
لومي
لاتج القل
لوع النل
لث أن مجمل
لدو ،حيل
لات المتحل
لوو الواليل
لام قل
لة أمل
لدو باهتل
لاملة تبل
الشل
لاتج
لالي النل
لن إجمل
لوبر ،)0229مل
لدولي ،أكتل
لد الل
لندوق النقل
لن ( 10/1صل
لل مل
لي أقل
الروسل
لا
لتطيع أن تتجله اتجاهل
لدو فإنهلا ال تسل
لوازن الواليلات المتحل
لي ،وألنهلا ال تل
العلام األ مريكل
هجوميا وتنافس من أجل التسوق العالمي كما كانت تسعل زمن اإلتحاد السوفيتي.
لع
لوذ مل
لي النسل
لراكة فل
لك شل
لن هنالل
لم تكل
له إذ لل
لية أنل
ليات الروسل
لض الش صل
لد رأت بعل
لقل
الواليللات المتحللدو األمريكيللة ،ولللم تكللن هنللاك مقتربللات مللع دول الجللوار القريللب،
لبب
لد سل
لة ،فقل
لات األوروبيل
لى التنظيمل
ليا إلل
لمام روسل
لب النضل
لروع قريل
لاك مشل
ليس هنل
ولل
فشللل التوجلله الروسللي نحللو الغللرب مللن اجللل الحصللول علللى المسللاواو العالميللة
المشتركة ملع الواليلات المتحلدو .للذا وجلدت روسليا أن المجلال المستلوح اآل لر اللذي
تستطيع أن تتحلرك اإلسلتراتيجية الروسلية نحلوه هلو آسليا ،التلي احتللت أهميلة كبلرى
لام
لث قل
لادية ،حيل
لية واالقتصل
لواحي السياسل
لن النل
لية مل
لتراتيجية الروسل
لات اإلسل
لي أولويل
فل
الروس بتجسلير علقلاتهم ال ارجيلة (عللى أسلس براغماتيلة بحتلة) ملع قلوى سياسلية
إقليمية ،ال سليما ت للك التلي رأت فلي توجهاتهلا السياسلية عناصلر مشلتركة وتقاربلًا ملع
لث
لمالية ،....حيل
لا الشل
لين ،كوريل
لد ،الصل
لية كالهنل
لة الروسل
لر السياسل
لات نظل
لض وجهل
بعل
تشللترك معهللم فللي رؤيللتهم ضللرورو التصللدي لنسللوذ الواليللات المتحللدو األمريكيللة
(.)Bolt 2008, 134
وقللد سللعت روسلليا إلللى إقامللة علقللات جيوبوليتيكيللة كثيللرو ،فسللعت نحللو الهنللد،
وأسسللت روسلليا والهنللد فللي 05أيللار " 0220اتحللاد النقللل األورو – آسلليوي" ،وهللي
اتساقية ترانزيت تجاريلة لنقلل البضلائع ،وتعنلي فلت مملر تجلاري بلين آسليا وأوروبلا
ي تصر ملدو نقلل البضلائع بمقلدار الثللث ،يضلاف إللى ذللك تأسليس منطقلة شلانغهاي
للتعاون في حزيران ( 0220كتن .)07 ،0220
لراهن تجعللل
ليين أم معطيللات الواقللع العللالمي الل
لراقبين والسياسل
لن المل
لر مل
لد كثيل
ويؤكل
الوفاق بين الصلين وروسليا يلارًا مطروحلًا بقلوو عللى موسلكو وبكلين .وتشلير دالئلل
التقارب بين الطلرفين إللى إدراك متزايلد ملن جانلب مسلؤولي كلل البللدين حقيقلة أنله
لإن
لين وموسلكو ،فل
لتجدو بلين بكل
للف الموروثلة والمسل
لل نقلاط ال ل
لرغم ملن كل
عللى الل
لدان متجللاورات،
لا بلل
لط ألنهمل
ليس فقل
ليق ،لل
لادو التعللاون والتنسل
لي زيل
للحتهما تقتضل
مصل
لة
لة بساعليل
لتكون ممكنل
لا سل
لي تواجههمل
لتقبل التل
لديات المسل
لة تحل
لًا ألن مواجهل
لن أيضل
ولكل
لين
ليا والصل
لا روسل
لتركة تعانيهل
لات مشل
لاك احباطل
لياً هنل
لاون ،فسياسل
لذا التعل
لل هل
لي ظل
فل
ناتجة ملن علقتهملا بلالغرب ،فبينملا تحتلاج روسليا إللى مسلاندو الصلين فلي موقسهلا
ضللد توسللعات حلللف شللمال األطلسللي وسياسللات الواليللات المتحللدو المهيمنللة علللى
الحلف ،فإن الصلين تحتلاج إللى تأييلد لموقسهلا تجلاه تلايوان ،التلي ت شلى الصلين ملن
تطللور علقاتهللا مللع الواليللات المتحللدو األمريكيللة فللي إطللار اتسللاع دائللرو النسللوذ
لوات
لال قل
لن إرسل
لت عل
لاوف نجمل
لذه الم ل
لاردو .إن هل
لرب البل
لا الحل
لد انتهل
لة بعل
األمريكيل
أمريكية إلى المنطقلة فلي أثنلا إجلرا الصلين منلاورات عسلكرية بلالقرب ملن تلايوان
لل
إبلان االنت ابلات التايوانيلة .وفلي إطلار تللك األهلداف ،أعلنلت الصلين تأييلدها الكامل
لددت روسلليا
لا حل
لي ،كمل
لف شللمال األطلسل
لارض لتوسللعات حلل
لي المعل
لف الروسل
للموقل
علقتها بتلايوان ،واعتبرتهلا جلز اً ال يتجلزأ ملن اللوطن الصليني .وفلي الوقلت نسسله،
لكل
لذي يشل
لاني الل
لي – اليابل
لي األمريكل
لالف األمنل
لن التحل
لية مل
لي ال شل
لان فل
لترك الطرفل
يشل
بالنسبة إليهما مصلدر قللق ،وال سليما ملع زيلادو النسلوذ األمريكلي فلي المنطقلة ( S, A,
.)2008, 202-203.
لرو
لن بل
لتسادو مل
لي االسل
لل فل
لكو تتمثل
لة موسل
لإن رغبل
لادية ،فل
لة االقتصل
لن الناحيل
لا مل
"أمل
الصين فلي اإلصللحات االقتصلادية التلي قطعلت شلوطًا طلويلً ،اصلة بعلد أن تبلين
لقادو الكلرملين أن اللنمط الغربلي البحلت ال يناسلب بلدهلم ،وأصلب كثيلر ملنهم يعتبلر
ال لتصللح االقتصلادي الحلذر اللذي يمكلن تطبيقله فلي روسليا،
التجربة الصلينية مثلا ً
لل
لاهير وقلل
لتيا الجمل
لار اسل
لذي أثل
لي الل
لوذج الغربل
لتهم للنمل
لور حماسل
لد فتل
و صوص لًا بعل
ل علن الحاجلة الصلينية إللى المسلاعدو الروسلية إلقاملة محطلات
من شعبيتهم ،هذا فضل ً
توليللد هيللدروليكياً ،تطللوير المصللانع الصللينية التللي أقيمللت فللي ال مسللينات ب بللرو
ل عللن وجللود مشللاريع اقتصللادية مشللتركة تعللود علللى اقتصللاد روسلليا
روسية،فضلل ً
بالكثير من السوائد ،وهلو أملر سينشلط االقتصلاد الروسلي وسليتي فلرب عملل للعملال
الروس ،ويقلل من البطالة لديه" (األمارو .(307 ،0229
أما عسكرياً ،فقد سلعت كلل ملن روسليا والصلين إللى إبلرام اتساقيلة للحلد ملن تحشليد
قللوات الحللدود بللين الللدولتين ،واالتسللاق علللى عللدم اسللت دام القللوو أو التهديللد بهللا،
لة
لدوده الجنوبيل
لي بحل
لب الروسل
لتم الجانل
لدود ،فيهل
لى الحل
لدولتين علل
لوات الل
لر قل
لادو نشل
وإعل
لية
لينية الروسل
لدود الصل
لل الحل
لا يجعل
لو مل
لمالية ،وهل
لدوده الشل
ليني بحل
لب الصل
لتم الجانل
ويهل
أكثللر أمنللاً ( .)Smith 2008, 207وقللد دعللا هللذا روسلليا إلللى اسللت دام عبللارو
"التعللاون االسللتراتيجي" لوصللف المكللون الجديللد للعلقللات الروسللية – الصللينية ،مللن
لكلت ،وأن
لل المشل
لدها ال تحل
لكرية وحل
لوو العسل
لأن القل
لدين بل
لادتي البلل
لاع قيل
لق اقتنل
منطلل
التسللاوض والتعللاون المشللترك همللا أفضللل وسللائل الحللل ،مسللتسيدين مللن تجربللة
االتحللاد السللوفييتي الللذي أنسللق أكثللر مللن 022مليللار روبللل لللدعم مواقللع الحللدود
لدى أي
لن لل
لتتب األمل
لم يسل
لم ،ولل
لى 822كل
لا علل
لد طولهل
لي يزيل
لينية التل
لية – الصل
الروسل
منهما ،وربما كان ذللك هلو اللذي دفلع روسليا إللى التلملي بعلدم اهتمامهلا بلالتطورات
السياسية فلي العاصلمة الصلينية بكلين ،وال بمشلكلة حقلوق اإلنسلان التلي تركلز عليهلا
لايير
لدود بالمعل
لات الحل
لل لفل
لى حل
لز علل
لي تركل
لل هل
لا ،بل
لدو وحلساؤهل
لات المتحل
الواليل
الدوليللة السللارية المسعللول ،وهللي اقتسللام األنهللار كحللدود رسللمية للبلللدين ( Hass
.)2004, 258.
أما علقة روسيا مع االتحاديلة بالهنلد التلي تلد ل ضلمن اللدائرو اآلسليوية التلي توليهلا
لام
لي العل
لوراً مهم لًا فل
لهدت تطل
لد شل
لة ،فقل
لتها ال ارجيل
لي سياسل
لرو فل
لة كبيل
ليا أهميل
روسل
،0221تمثللل فللي زيللارات متبادلللة للقيللادات الهنديللة والروسللية ،وال يبتعللد السللعي
الروسي نحو الهنلد علن رغبلة روسليا فلي بنلا علقلات تسلاعدها عللى اسلتعادو ملا
لا
لتهان بقوتهل
لة ال يسل
لد دولل
لدرك أن الهنل
ليا تل
لاردو .فروسل
لرب البل
لة الحل
لد نهايل
له بعل
فقدتل
ل علن قلدرتها عللى
العسكرية والعلميلة ،ناهيلك علن قوتهلا البشلرية واالقتصلادية ،فضل ً
القيام بدور مهم فلي االسلتقرار واألملن فلي جنلوب آسليا .ويبلدو أن روسليا ترغلب فلي
لدول
لدد الل
لادو عل
لي زيل
لا فل
لن رغبتهل
لرت عل
لين عبل
لد ،حل
لة للهنل
لروط الدوليل
لين الشل
تحسل
األعضا اللدائمين فلي مجللس األملن ،ورشلحت الهنلد لتكلون عضلوًا فيله .وفلي هلذا
داللة واضحة عللى سلعي الدبلوماسلية الروسلية إللى تقويلة وضلع الهنلد عللى السلاحة
الدولية ،وملن ثلم تحقيلق ملا تصلبو إليله روسليا ملن علالم متعلدد األقطلاب (يوسلف
.)075 ،0227
لر
لات النظل
لي وجهل
لارب فل
لى التقل
لاون ،وحتل
لال التعل
لي مجل
لائق فل
لن حقل
لدم مل
لا تقل
إن مل
الروسية – الصلينية والروسلية – الهنديلة ،مقلدار القائلدو التلي تجنيهلا روسليا ملن هلذا
التعاون ،يسسلر لنلا سلبب حرصلها عللى التلذكير والتشلديد عللى ضلرورو فكلرو قيلام
المثلث الروسي – الصليني – الهنلدي ،وهلي السكلرو المبنيلة عللى أسلاس أنله ملا داملت
لثلث
لدول الل
لإن الل
لد ،فل
ليا والهنل
لين ،وروسل
ليا والصل
لين روسل
لتراتيجية بل
لراكة إسل
لاك شل
هنل
يمكنها تشكيل مثللث اسلتراتيجي قلادر عللى الوقلوف فلي وجله الهيمنلة األمريكيلة عللى
الساحة الدولية (.)Moser 2010, 62-63
اإلستراتيجية الروسية تجاه الشرس األوسط (تركيز طلا إيران ،فلسطين ،تركيا ،والموقف
من الثورات العربية)
لاؤالت
لن التسل
لد مل
لارت عديل
لام 0222أثل
لع عل
لورات مطلل
لن التطل
لة مل
لت مجموعل
تزامنل
حللول السياسللة ال ارجيللة الروسللية عامللة ،تجللاه الشللرق األوسللط اصللة ،وحللدود
لة
لأن حقبل
لاد بل
لى االعتقل
لبعض إلل
لع الل
لذي دفل
لر الل
لي دوليلاً وإقليميلا .األمل
لدور الروسل
الل
جديدو ملن السياسلة ال ارجيلة الروسلية عللى الصلعيدين اللدولي واإلقليملي قلد بلدأت،
وأن روسلليا تعتللزم لعللب دور دولللي وإقليمللي منللاوئ أو علللى أقللل تقللدير مللوازن
لن
لذا ال صلوب يمكل
لة فلي هل
لل التحلليلت العربيل
لي المنطقلة .ولعل
لللدور األمريكلي فل
لد
لرى تعيل
لوو كبل
لروز قل
لي بل
لة فل
لي والرغبل
لى الماضل
لين إلل
لو الحنل
لى ضل
ليرها علل
تس سل
التللوازن واإلنصللاف للعلقللات الدوليللة وتضللع حللدًا للغطرسللة األمريكيللة وإنسرادهللا
بشؤون المنطقة.
ويمكللن تحديللد محللددات السياسللة ال ارجيللة الروسللية فللي منطقللة الشللرق األوسللط
ومدى تأثيرهلا فلي مسلتقبل سياسلتها فيهلا ،فلي علدو أملور :أولهلا :متطلبتات األمتن
القتتومي الروستتي ،حيللث تحتللل مسللألة تحقيللق المتطلبللات اللزمللة لألمللن القللومي
اصلة فلي سلياق السياسلة ال ارجيلة الروسلية ،شلأنها فلي ذللك شلأن اللدول أولوية
األ رى .وبالنسلبة لروسليا ،تتمثلل هلذه المتطلبلات فلي الحسلاظ عللى االتحلاد الروسلي،
لة الجللوار
لأمين منطقل
لن لللل تل
لالية مل
لرد والحركللات االنسصل
ومواجهللة حركللات التمل
الجغرافي المباشلر وغيلر المباشلر للدوللة الروسلية ،وتمكلين روسليا ملن الوصلول إللى
موقللع فللي نطللاق النظللام الللدولي يكسللل لهللا ضللمان تحقيللق مصللالحها الحيويللة
واإلستراتيجية.
لحة
لاط واضل
لة ارتبل
لاد علقل
لي إيجل
لرًا فل
تة دورًا كبيل
تية -األمريكيت
تات الروست
تب العالقت
وتلعت
بللين حركللة السياسللة ال ارجيللة الروسللية فللي الشللرق األوسللط وطبيعللة العلقللات
الروسية األمريكيلة .فعنلدما تتلوتر هلذه العلقلات تتجله السياسلة الروسلية فلي الشلرق
األوسللط إلللى تعويللق التحركللات األمريكيللة فللي المنطقللة ،وعنللدما تتحسللن هللذه
العلقات ،تتجه السياسة الروسية نحو القيام بدور م تلف وفقًا لمصالحها.
لب
لن جانل
لة مل
لات المعلنل
لار التوجهل
لي إطل
تأتي فل
ترائيلية فتت
تية – اإلست
تات الروست
تا العالقت
أمت
القيللادو السياسللة الروسللية حللول ضللرورو تحللديث القللوات المسلللحة الروسللية فللي
لا،
لاالت وغيرهل
للي واالتصل
لم التسل
لوير نظل
لق بتطل
لا يتعلل
لة فيمل
لة ،اصل
لاالت الم تلسل
المجل
لذ
لية منل
لرائيلية الروسل
لات اإلسل
لور العلقل
لل تطل
لن تحليل
لبة مل
لرو المكتسل
لو ال بل
لى ضل
وعلل
عللام 0990وحتللى اليللوم الحاضللر ،فلليمكن القللول أن االتجللاه العللام لهللذه العلقللات
لة
لة محكومل
لي المنطقل
لية فل
لة الروسل
لة ال ارجيل
لة السياسل
لتكون حركل
لاً وسل
ليكون ايجابيل
سل
بدرجة وبأ رى فيملا تقدمله إسلرائيل ملن تقنيلات علميلة عسلكرية تحتلاج إليهلا روسليا
(موقع قناو روسيا اليوم ،آذار ..)0202
وقللد تطللورت العلقللات الروسللية اإلسللرائيلية أيللام يلتسللن ،وارتسعللت إلللى مسللتوى
لن
لرائيلي مل
لون اسل
لوالي مليل
لرائيل حل
لي إسل
لد فل
لوتين ،ويوجل
لام بل
لتراتيجي أيل
لاون اسل
تعل
لة
لي سياسل
لوي فل
لع قل
لؤال رجل
لطينيين ،ولهل
لدا السلسل
لد أعل
لن أشل
لم مل
لي هل
لل روسل
أصل
موسكو.
لرائيل ،لكللن
لرب وإسل
لين العل
لا بل
لي مل
لب دور عقلنل
لية لعل
لية الروسل
لت الدبلوماسل
وحاولل
األوراق كانللت فللي البيللت األبلليض األمريكللي ،تحللذر موسللكو مللن تللوتر األوضللاع
ل بللين الطللرفين نتيجللة الثللورات العربيللة ،وتللدعو إلللى تنشلليط دور الرباعيللة
مسللتقب ً
الدولية وتسعيلهلا ،ألنهلا مت وفلة ملن التعنلت اإلسلرائيلي المتملادي و اصلة فلي إقاملة
لاوي
لة (العرضل
لي المنطقل
لة فل
لت جبه لات حربيل
لى فل
لؤدي إلل
لد يل
لذي قل
لتوطنات ،والل
المسل
.)15 ،0200
كمللا إن نمللط التبالفتتات اإلقليميتتة ومللدى تأثيرهللا فللي المصللال اإلسللتراتيجية فللي
الشرق األوسلط لله أهميلة اصلة بالنسلبة لروسليا ،حيلث أن السياسلة الروسلية تراقلب
لع مصللالحها
لتل م مل
لا يل
لها بمل
لاول توظيللف بعضل
لذه التحالسللات بدقللة ،وتحل
لة هل
حركل
لي
لية فل
لة الروسل
لتمر السياسل
لال أن تسل
لى االحتمل
لرب إلل
لة .واألقل
لي المنطقل
لتراتيجية فل
اإلسل
لاركة
لدو أو المشل
لة جديل
لكيل تحالسللات إقليميل
لى تشل
لعي إلل
له للسل
لد تتجل
لاه ،وقل
لذا االتجل
هل
المباشرو فيهلا ،ملع األ لذ فلي علين االعتبلار المصلال األمريكيلة فلي منطقلة الشلرق
األوسط.
لرًا فللي
ليا دورًا كبيل
لة لروسل
لبية المرتسعل
لة النسل
لب العوامتتل االقتصتتادية ذات األهميل
و تلعل
اإلستراتيجية الروسلية ،حيلث تشلكل منطقلة الشلرق األوسلط أحلد اكبلر منلاطق العلالم
لة
لوارد اللزمل
لا المل
لن دولهل
لد مل
لدى العديل
لوافر لل
للحة ،وتتل
لى األسل
لب علل
لث الطلل
لن حيل
مل
للمية،
لراض السل
لة لألغل
لا النوويل
لق بالتكنولوجيل
لا يتعلل
لسقات ،وفيمل
لذه الصل
لل هل
لل مصل
لتمويل
ليا
لة لروسل
لي السرصل
لا يتل
لو مل
لا ،وهل
لب عليهل
لي الطلل
لداً ملحوظ لًا فل
لة تزايل
لهد المنطقل
تشل
للحصول على نصيب ملن هلذا الطللب ،اصلة أن لهلا بلرو سلابقة مهملة فلي إيلران،
ويؤكد هلذا توقيلع روسليا وتركيلا اتساقيلة إنشلا المساعلل النلووي لألغلراض السللمية،
وهناك مساوضات جرت في السترو األ يرو مع كل من مصر وسوريا.
لاه
لة باتجل
لي المنطقل
لية فل
لة الروسل
لة ال ارجيل
لة السياسل
لتمر حركل
لرى ،تسل
لة أ ل
لن ناحيل
مل
الدول المنتجة لللنسط والغلاز فلي الشلرق األوسلط ،سلوا للتنسليق فيملا يتعللق باإلنتلاج
واألسللعار ،أو بنللا تحالسللات إسللتراتيجية ،والللد ول فللي شللراكات .كمللا ويسللتمر
لام
لث أن االهتمل
لاز ،حيل
لب الغل
لوط أنابيل
لد طل
لبة لمل
لترك بالنسل
لتثمار المشل
ليق واالسل
التنسل
لأمين
لبة لتل
لي بالنسل
لي واألوروبل
لام األمريكل
لع االهتمل
لى مل
لال يتلقل
لذا المجل
لي هل
لي فل
الروسل
تدفق النسط والغاز من مناطق اإلنتاج الرئيسية كمنطقة ال ليج.
لط ،علللى
لرق األوسل
لي الشل
لية فل
لتراتيجية الروسل
لوع اإلسل
لي موضل
لة فل
لتركز الدراسل
وسل
لة
لف نقطل
لذا الملل
لكل هل
لث شل
لي ،حيل
لووي اإليرانل
لف النل
لا :الملل
ليتين همل
ليتين رئيسل
قضل
لف بلين روسليا والواليلات المتحلدو ،ونقطلة تحلول وبلروز للمواقلف الروسلية عللى
لية
لن القضل
لي مل
لف الروسل
لي :الموقل
لة فهل
لية الثانيل
لا القضل
لة ،أمل
لة الدوليل
لتوى السياسل
مسل
السلسطينية ،حيلث أن هنل اك حاللة ملن الضلبابية حلول هلذا اللدور وأهميتله وفاعليتله،
لن
لطينية مل
لية السلسل
له القضل
لا تحتلل
لي ،صوص لاً لمل
لي واألوروبل
لدور األمريكل
لة بالل
مقارنل
لا
لاب .كمل
لكل ل
لة بشل
لدول العربيل
لام والل
لكل عل
لط بشل
لرق األوسل
لدى دور الشل
لة لل
أهميل
سللتعطي الدراسللة بعضللًا مللن اإلضللا و علللى الموقللف الروسللي مللن نمللو تركيللا و
الثورات العربية.
الموقف الروسي من ملف إيران النتووي :اتسم الموقف الروسي تجاه إيران وملسها بالمرونة ورفض
العقوبات المشددو ،حيث تتسم الرؤية الروسية باللجو إلى الحل السلمي للقضية .ولهذا الموقلف ملا
يبرره ،فالتعاون اإليراني الروسي متين اصة في مجال الطاقة النووية ،األمر الذي يوضل اللدور
الروسي البارز في المساوضات الدولية الدائرو حول هذا الملف ،وهذا كله يتحرك وفق فللك اللدوافع
والمصال الروسية.
منذ اكتشاف أمر البرنامج النووي اإليراني في 0220وروسيا تحاول الموازنة بين حاجتهلا للحسلاظ
على علقتها الجيدو مع "شريكتها القوية والمستقرو" إيران (تشوبين ، )071 ،0227وبلين ضلرورو
الحيلولة دون امتلكها أسلحة نووية .وهكذا كان الموقف الروسي يقترب شيئا فشيًا من موقف الترويكا
األوروبية ،فمنذ العام 0223وقست روسيا إلى جانب موقف الترويكلا ،ودعملت مبادرتهلا ،كملا
استشارتها في مساوضاتها مع طهران ،دون أن تقطع روسيا علقتها مع األ يرو .وهكذا تميز الموقف
الروسي باللعب على الحبلين ،حيث يؤكد بوتين أن "انتهاك حقوق دولة مثل إيران ليس مسيدًا ويمكن أن
يؤدي إلى عواقب معقدو و طيرو" في الوقت الذي يعارض فيه امتلك إيران أسلحة نووية حيث أنله
" مع امتلك أسلحة نووية ،لن يكون باإلمكان حل أي من المشاكل التي تواجه إيران ...إننا نعلارض
بشكل مطلق توسيع نادي الدول النووية" موضحًا أنه "ينبغي على شركائنا اإليلرانيين الت للي علن
.
تكنولوجيا دورو الوقود النووي" (تشوبين )0751 ،0227
إضافة إلى ذلك ،حذرت روسيا إيران في العام 0221من أن غيابها عن أية اتساقية قد يؤدي إلى إنها
التعاون النووي بين الدولتين .كما ربطت روسيا موعد إتمام مشروع بوشهر وإرسلال الوقلود إللى
المساعل بالتوصل إلى نتيجة مرضية في المساوضات مع الترويكا (تشوبين .)076 ،0227ومع ذلك،
عارضت روسيا اإلعلن الرئاسي لمجلس األمن الدولي الصادر في 09آذار /مارس 0226المهلدد
إيران بالعقوبات ،حيث صرح وزير ال ارجية الروسي سيرغي الفروف بأنه "من حيث المبدأ ال ترى
روسيا أن مثل هذه العقوبات تساهم في تسوية قضايا عالقة" مشددًا على أن "الوكالة ذكرت أن ال أدلة
واض بأن للبرنامج اإليراني أهدافًا عسكرية" (الرفاعي .)062 ،0227
وفي هذا اإلطار عرضت روسيا صيغتها لحل أزمة الملف اإليراني ،والتي تتضلمن إعللن إيلران
رسميًا ت ليها عن إجرا أي عمليات تحويل وت صيب لليورانيوم في منش تها .وفي المقابلل يتلولى
الروس في منش تهم ت صيب كميات كافية من اليورانيوم لحساب اإليرانيين ،وإرسال هذه الكميات إلى
طهران لتزويد المساعلت والمنش ت النووية بها من أجل است دامها ألغراض سلمية ،ولتطوير طاقتها
الكهربائية فقط ،على أن يتم كل ذلك في إطار مشروع روسي إيراني مشترك ينسذ بإشلراف الوكاللة
الدولية للطاقة الذرية .وبذلك تحصل إيران على حاجتها من اليورانيوم الم صب ،ولكن عند مستوى ال
يصل إلنتاج سلح نووي ،فيطمئن المجتمع الدولي إلى أن إيران لن تمتلك قنبلة نووية قريبًلا .وقلد
القت هذه "الصيغة الروسية" مباركة دولية (الرفاعي .)99 ،0227
وفي أيلول /سبتمبر 0229تقدمت الدول ال مسة الدائمة العضوية في مجلس األمن إضافة إلى ألمانيا
بهذا المشروع إليران ،ودارت حوله محادثات بين األطراف المعنية وطهران استمرت شهرين ،جلا
بعدها الرد اإليراني برفض الحل وذلك على لسان وزير ارجيتها متكي فلي 08تشلرين الثلاني/
نوفمبر بأن إيران "لن تقبل شحن اليورانيوم من سض الت صيب الذي تملكه ألية دولة أ رى من أجلل
القيام بالمزيد من ت صيبه" (.)Paul 2009, 3
ومما سبق يمكن إجمال الموقف الروسي من الملف النووي اإليراني بأنه ذو اتجاهين ،حيث تلرفض
روسيا وتعارض أي "تصرف متسرع" مثل العقوبات ألنها برأيها قد "تزيد األوضاع سو ًا" (تشلوبين
،)078 ،0227وبالتالي ترغب في تبني الحل الدبلوماسي ،ولكنها في الوقت نسسه ترفض سعي إيران
المسترض المتلك السلح النووي ،وبالتالي ترغب في الحد من نشاطات إيران النووية .وفلي هلذا
اإلطار تحاول موسكو دفع المجتمع الدولي وإيران وبقوو لتبني صيغتها لحل األزمة ،اصة وأن هذه
الصيغة ستمن روسيا رافعة مستقبلية كبيرو على جارتها ،مع إيجادها م رجًا للمجتمع اللدولي ملن
أزمة الملف النووي اإليراني ،بحيث تتبدد الم اوف الدولية إزا امتلك إيران القنبلة النووية .وبالتالي
هناك دوافع روسية تقف ورا موقسها من هذا الملف ،شأنها في ذلك شأن كافة الدول التي تسعى لبقائها
في ظل نظام دولي قائم على المصال .
فمن الجدير بالذكر أن إيران تتمتع بموقع استراتيجي هام تنظر له دول عديدو بعين االعتبار .فبالنسبة
لروسيا ،تمتاز إيران بموقع هام كونها تحد منطقتي آسيا الوسطى والقوقاز ،كما تشكل منسذًا مباشلرًا
إلى البحار الدافئة ،ناهيك عن موقعها االستراتيجي بالنسبة لكل من أفغانستان وباكستان اللتين تشكلن
حلقة مهمة في اإلستراتيجية السياسية الروسية (غروميكو ، )32 ،0998ولذلك كله تحتاج روسيا إلى
دعم إيران كحليف من أجل الحد من التأثير األمريكي على دول آسيا الوسطى وملا ورا القوقلاز.
وعلوو على ذلك ،يلعب موقع إيران على بحر قزوين دورًا مهمًا في التقارب الروسي اإليراني ،حيث
تلتقي مصال الدولتين في منع تحول ثروات هذا البحر المشترك بينهما إلى جيوب الشركات البترولية
الغربية (األصسهاني .)062 ،0227كما أن لروسيا مصلحة في نقل صادراتها النسطية ملن حلوض
قزوين عبر إيران تلفيًا لنقلها عبر مضائق البحر األسود التي تتحكم بها تركيلا) غروميكلو ،0998
.)36فالتقا مصال كل من روسيا وإيران في بحر قزوين يدفع بالبلدين إلى التقارب ودعم أحلدهما
اآل ر أمام المجتمع الدولي.
وعلوو على ذلك ،تعتبر إيران المستورد األول للسلح الروسي ،اصة بعد فرض العقوبات على كل
من العراق وليبيا ،فأصبحت إيران العميل األول في المنطقة للسللح الروسلي(األصلسهاني ،0220
، )060وما يعنيه ذلك من عائد اقتصادي هام لروسيا .ووفقًا إلحصا ات العام ،0228تعتبر روسليا
سابع أكبر شريك اقتصادي إليران بنسبة صادرات روسية تبل حوالي %170ملن إجملالي واردات
إيران .ومن الملحظ ازدياد العلقات التجارية بين البلدين من ( )0مليار دوالر في العام 0225إلى ما
يقارب ( )377مليار في العام ، )CIA World Fact Book ( 0228هذا عدا عن العائدات التي تحققها
روسيا نتيجة لتعاملها مع إيران في مجال التكنولوجيا النووية .وبالتالي هناك منسعة اقتصادية لروسليا
من علقتها الجيدو بإيران ،األمر الذي يدعمه تصري النائب األول لوزير الطاقة الذرية الروسي ليف
ريابيف بقوله إننا " نناضل من أجل األسواق ،ونكاف بشكل متمدن وحسب القواعد ،ولم يقلدم أحلد،
وليس بوسعه أن يقدم لنا أدلة ملموسة تثبت روجنا عن القواعد والقوانين الدولية" (العسلاف ،0228
.)38وبالتالي فإن فرض عقوبات اقتصادية على إيران سيضر بالمصال الروسية كذلك ،األمر الذي
يسسر رفض روسيا مثل هذه العقوبات.
وكذلك فإن تكثيف موسكو تعاونها مع طهران في مجال التكنولوجيا العسكرية يعود إلى رغبة موسكو
في أن تكون إيران مسلحة بالشكل الكافي إذا ما قررت الواليات المتحدو شن الحلرب عليهلا ،مملا
يضمن د ول األ يرو في "مستنقع" كما هو حاصل في العراق (الرفاعي ، )66 ،0227مع حلرب
روسي على عدم امتلك إيران السلح النووي ،حيث تقوم روسيا بتصدير التكنولوجيا النوويلة إللى
إيران من باب الضغط على الواليات المتحدو ،واست دام هذه السياسة كورقة ضغط في التحاور ملع
الطرف األمريكي .ويأتي ذلك كله في إطار سعي روسيا إلى استرداد مكانتها التي فقدتها منذ انهيلار
االتحاد السوفييتي ،وإنها التسرد األمريكي بقمة الهرم ،فالرؤية الروسية للنظام العالمي تقلوم عللى
إحلل التعددية القطبية مكان التسرد األمريكي الحالي (األصلسهاني .(061-063 ،0220وبالتلالي
تحاول روسيا استغلل إيران لتثبيت مكانتها في المجتمع الدولي ومنافسة الواليات المتحدو األمريكيلة
المتربعة على عرش العالم.
واستنادًا إلى ما سبق ،يمكن القول أن التعاون الروسي اإليراني في المجال النووي والدوافع الروسلية
تعكس بظللها على موقف روسيا من الملف اإليراني ،وتحكم رؤيتها في هذا الصدد.
الموقف الروسي من القضية الفلسطينية :ال ي سى على أحد الدبلوماسية الروسية التلي تحلاول أن
تؤدي دوراً تجاه القضايا العربية انطلقاً من عوامل برغماتية ،وبعيداً عن المبادئ األيديولوجي ،وذلك
ضمانًا لمصالحها وتحقيق أهدافها.
ولقد شكل الصراع العربي اإلسرائيلي فيما مضى أحد المنافذ للتغلغل السوفييتي في المنطقة العربيلة
على نحو جعل من الصعوبة فصل العلقات السوفيتية عن م تلف البلدان العربيلة .كملا أن تسكلك
االتحاد السوفييتي شكل ضربة للعرب إذ اتجهت روسيا للحصول على المساعدات االقتصلادية ملن
ل
الغرب ،فسقدت تسعيل مصالحها مع البلدان العربية .وشكلت الضغوط األمريكية على روسليا علام ً
مساعداً في دفعها إلى فت أبواب الهجرو أمام مواطنيها اليهود ،وبالنتيجة تراجع اهتمام روسيا بالقضايا
العربية والتعامل مع هذه القضايا (.)Kreutz 2006, 109-111
لل
لو حل
له نحل
لم التوجل
لي دعل
لت فل
لايرو تمثلل
لة مغل
لت سياسل
لادت وانتهجل
ليا عل
إال أن روسل
الصللراع العربللي – اإلسللرائيلي سلللمياً ،وتشللجيع مساوضللات السلللم العربيللة
لة
لادى حالل
لي تتسل
لية كل
لوية السياسل
لية التسل
لًا لقضل
لاً محوريل
لت اهتمامل
لرائيلية ،وأعطل
اإلسل
لكرية
لة العسل
لة المجابهل
لة ،.وحالل
لدو األمريكيل
لات المتحل
لين الواليل
لا وبل
لدا بينهل
لوتر والعل
التل
بين البللدان العربيلة وإسلرائيل .وبالنتيجلة ،قاملت روسليا بلدور الوسليط حيلال القضلية
السلسللطينية ،مللع إشللارو إلللى رفضللها العللدوان اإلسللرائيلي اليللومي علللى األراضللي
لد
للل رصل
لن ل
لال مل
لذا المجل
لي هل
لية فل
لتراتيجية الروسل
لد اإلسل
لن رصل
لطينية ،ويمكل
السلسل
الموقف الروسي المتمثل في الدعوو إلى):)Naumkin 2008, 34
-السعي إلى تحقيق السلم من لل تأكيد روسيا ضرورو االلتزام باألسس التي توصلت إليها
المؤتمرات واللجان واالتساقيات التي عقدت على أساس تحقيق التسوية بين الطرفين.
ولقد تناوللت الدبلوماسلية الروسلية ملا طلرأ عللى قضلية الشلرق األوسلط ملن تلدهور
فللي األوضللاع مللن منطلللق المبللادئ التللي وضللعتها اإلسللتراتيجية الروسللية ،وجللا
ل فلي التشلديد عللى ضلرورو علدم العلودو إللى نقطلة البدايلة فلي
الموقف الروسي متمث ً
المساوضللات ،وضللرورو أن يلتللزم الطرفللان السلسللطيني واإلسللرائيلي بللالقرارات التللي
لث أن
لي .)88-87 ،0228حيل
لط (يسعينل
لرق األوسل
لي الشل
لوية فل
لأن التسل
لا بشل
لم توقيعهل
تل
روسيا تسعى ملن للل ا لمواقلف التلي تتبناهلا تجلاه القضلية السلسلطينية ،إللى إمسلاك
العصا من الوسلط ،فهلي ملن جهلة تظهلر قلقهلا وتعاطسهلا ملع إسلرائيل ،كلون جلز
كبير ملن سلكان إسلرائيل ملن اصلل سلوفييتي ،وملن جانلب آ لر تلرى بالممارسلات
للل
لن ل
لرائيل مل
لا أن إسل
لة ،كمل
لق العدالل
للم وتحقيل
له السل
لي وجل
لرو فل
لرائيلية عثل
اإلسل
ممارسللاتها السلللبية بحللق السلسللطينيين توصللل المساوضللات إلللى طريللق مسللدود
(األسمر .)029 ،0202
أما فيما يتعللق بانعكلاس العلقلات السلسلطينية – الروسلية عللى العمليلة السللمية ،فيبلدو
جليًا مجموعلة ملن المحلددات التلي حكملت اللدور الروسلي فلي هلذه العمليلة ،وتمثللت
لد زوال
لار بعل
لذي انهل
لي الل
لادي الروسل
لع االقتصل
لها الوضل
لى رأسل
لة علل
لددات دا ليل
بمحل
االتحللاد السللوفييتي والمحللددات الروسللية المسللتمرو إلعللادو تأهيللله وإصلللحه األمللر
الذي كان له أثلر بلال فلي علقلة روسليا ملع يرهلا ملن اللدول التلي تعامللت معهلا
لي
لكو فل
لة موسل
لبط برغبل
لد ارتل
لاني فقل
لدد الثل
لا المحل
للحتها ،أمل
ليه مصل
لا تقتضل
لب مل
حسل
استعادو قوتهلا العسلكرية التلي فقلدت بسلبب انهيلار االتحلاد السلوفييتي حيلث إن روسليا
لذي
لووي الل
للح النل
لى السل
لا علل
لا وتركيزهل
لاعست اهتمامهل
لرو ضل
لنوات األ يل
للل السل
و ل
تملكه حساظًا عللى أمنهلا عللى ارطلة العلالم ،وأجلرت تغييلرات فلي بنيتهلا العسلكرية.
لم
لول رسل
لورات حل
لية والتصل
لة الروسل
لع الحكومل
لق بوضل
لي ويتعلل
لر سياسل
لر األ يل
والمتغيل
سياسللاتها اصللة فللي عهللدي الللرئيس فلديميللر بللوتين وديمتللري ميدفيللديف .كمللا
ضللعت السياسللة ال ارجيللة الروسللية لمحللددات ارجيللة حكمللت دورهللا ب صللوب
لة
لى السياسل
لي علل
لأثير األمريكل
لان التل
لددات كل
لذه المحل
لى رأس هل
لطينية وعلل
لية السلسل
القضل
لاظ
لتراتيجيتها للحسل
لار إسل
لي إطل
لة فل
لادو األمريكيل
لكو للقيل
لرارات موسل
لاد قل
لية وانقيل
الروسل
لف
لى موقل
لارز علل
لأثير البل
لة التل
لذه السياسل
لان لهل
لث كل
لرب ،حيل
لع الغل
لالحها مل
لى مصل
علل
روسيا من الصراع في منطقة الشرق األوسط (األسمر .)033-030 ،0202
وقد ضعت السياسية ال ارجية الروسية لمحددات ارجيلة حكملت دورهلا ب صلوب القضلية
السلسطينية ،وعلى رأس هذه المحددات كان التأثير األمريكلي عللى السياسلة الروسلية وانقيلاد
روسيا للسياسات األمريكية في إطار إستراتيجيتها للحسلاظ عللى مصلالحها ملع الغلرب حيلث
كان لهذه السياسة الت أثير البارز على موقف روسيا من الصلراع فلي منطقلة الشلرق األوسلط.
كما أن تأثير اللوبي اليهودي في روسيا والعلقات اإلسرائيلية الروسي تشلكل محلدداً مهملاً فلي
الموقف الروسي من القضية السلسطينية.
وتسعى روسيا إلى الحساظ على مصلالحها الدوليلة ،وملن هلذا المنطللق دأبلت عللى اعتملاد
سياسة الموازنة في تعاملها مع العملية السياسلية السللمية بلين السلسلطينيين واإلسلرائيليين ،وأن
ارتباطها بعلقات وثيقة مع إسرائيل وتوجهها لست آفاق تعلاون ملع الغلرب والواليلات المتحلدو
أضعف من موقسها الذي يطمل ويأملل السلسلطينيون أن يكلون مناصلرًا لهلم مقابلل موقلف
الواليات المتحدو الداعم بالمطلق إلسرائيل.
العالقات الروسية التركية :في تاريخ العلقات الروسية التركيلة ال تتلرك الحلرب مجلاال فلي
الريادو ألية علقة أ رى بين الطرفين ،فعدد الحروب التلي اضلتها اللدولتين قلد يزيلد علن
03حرباً منذ أوا ر القرن السادس عشر وتوقست قبيل الحقبلة السلوفييتية بحلرب سلميت جبهلة
للل بلين اللدولتين بلل توضل القوقاز (غوزن ،)05 ،0200نهاية هذه الحرب لم تل ِ العدا
الحرب الباردو بانضمام تركيلا إللى حللف األطلسلي واحتضلانها لقاعلدو أنجيرليلك ،بحيلث
أصبحت تركيا حلقة في الصراع بين حلف وارسو وحلف األطلسي ،ولم تعد فاعلً مستقلً.
بعد انهيار االتحاد السوفييتي أصبحت تركيا محطة هامة لللروس ،وبلل التبلادل التجلاري بلين
البلدين أقصاه ،إال أن التنافس السياسي بين أنقرو وموسكو أ ذ بالعودو تلدريجياً عللى لسيلة ملا
حدث ويحدث في القوقاز .وتزامن وصول بوتين إلى السللطة فلي روسليا تقريبلاً ملع صلعود
نجم رجب طيب أردوغان وأصب مبدأ البراغماتيلة المعللن ملن الجلانبين سليد الموقلف فلي
العلقات بينهما .ويحلو للبعض تسمية أردوغلان ورفاقله بالعثملانيين الجلدد ،حيلث أن تعلاظم
الدور التركي في الشرق األوسط ال بد أن يعيد اإلسلتراتيجيين اللروس إللى سلجلت التطلاحن
الروسي العثماني.
يدرك الروس أن انهماك تركيا في الربيع العربي وانسجام مواقسهلا ملع الغلرب سلي رجها أشلد
قوو وأطول باعاً ،وأنها ستضع شروطها على أي تعاون روسلي – تركلي فلي مجلال الطاقلة،
وأنها ستكون أكثر حرية في المساضلة بين بين ط نابوكو اللذي يملر عبلر أراضليها وبجانلب
األراضي الروسية ،و ط السيل الجنوبي الذي تعمل روسيا على إنجازه (دوغين .)0202
وتحتسظ روسيا من جهتها بأوراق رابحلة فلي مجلال الطاقلة ،فهلي مرتبطلة باتساقيلات ملع
تركماستان لتصدير غاز هذه األ يرو .كما أن حالة العلدا القائملة بلين إيلران والغلرب تجعلل
مل أنبوب نابوكو بالغاز اإليراني شيئا مستبعدا في الوقلت الحلالي ،وهلذا يبقلي موسلكو فلي
وضعية مريحة في سوق الطاقة العالمي.
الموقف الروسي من الثورات العربية :المواقف الروسية تجلاه ملا جلرى فلي مصلر وتلونس
وليبيا وسوريا واليمن غير واضحة فيما إذا كانت تعبيلراً علن موقلف ثابلت ،أو هلي محصللة
لمجموعة مصال في إطار محاولتها للحصول على حصلة فلي كعكلة التحلوالت الجاريلة فلي
المنطقة ،حيث اعتمدت روسيا سياسة الصمت أو اللرفض للتغييلر المعبلر علن إرادو الشلعوب
العربية ،فسي حين دأبت الواليات المتحدو على إتبلاع سياسلة ثابتلة وواضلحة تؤيلد فيهلا ملا
يجري من تغيرات في العالم العربي ،نجد أن الموقلف الروسلي سلعى إللى محاوللة الحسلاظ
على المصال الروسية في المنطقة من لل دعم األنظملة القائملة ،بملا يتنلاقض ملع مصلال
وتطلعات شعوبها ،األمر الذي أفقد هذه السياسة الصدق واالحترام لدى هذه الشعوب.
ولو حاولنا تحليل سر الموقلف الروسلي ،وأرجاعنلاه إللى المصلال االقتصلادية والعسلكرية
التي تربط روسيا باألقطار العربية التي ثلارت شلعوبها ،فيظهلر أن أحجلام التبلادل العسلكري
بين روسيا وبعض األنظمة المتساقطة وتحديلدًا النظلامين الليبلي السلابق والسلوري سلنجد أن
هذه األحجام جولة للغاية ،وأنها ال يمكن أن تحدد سياسة بلد مثلل روسليا لله ثاللث احتيلاطي
عالمي من العملة الصعبة بما يسوق 522مليار دوالر؛ فالصسقات التلي كانلت مرتقبلة (وليسلت
فعلية) مع القذافي في مجال األسلحة لم تكن لتتجاوز أربعة مليلارات دوالر ،فلي حلين أنهلا ملع
سوريا كانت أقل من ذلك بكثير .أما قاعدو طرطوس ،وهلي عللى أيلة حلال محطلة لتصللي
السسن أكثر منها قاعدو عسكرية دائمة؛ فهي ،كما يلردد اللروس أنسسلهم ،ليسلت بتللك األهميلة
التي يمكن أن تحدد موسكو مواقسها على أساسها ،ويكسي هنلا أن نلذكر أن الكلريملن نسسله منلذ
أن وعى أنه لم يعد ثاني اثنين ت لََّلى علن فكلرو القواعلد ال ارجيلة ،وقلد رآه العلالم وهلو
ينسحب طواعية من كوبا وفيتنام ويُ لي قواعده العسكرية هنلاك ،فملا اللذي سليجعله يسلتميت
إذًا في الدفاع عن قاعدو طرطوس؟ وما المانع -كما قلال السياسلي الروسلي الم ضلرم يسغينلي
بريماكوف (موقع قناو الجزيرو) من الحساظ عللى هلذه القاعلدو ،للو كانلت مهملة إللى هلذه
الدرجة ،بأي شكل ممكن بما في ذللك علن طريلق مسلاعدو المعارضلة السلورية اآلن ضلد
النظام السوري لو كان الساسة الروس مقتنعين بالتعاون ملع هلذه المعارضلة؟ البلد أن موسلكو
ال تسكر في مثل هذه األمور وهي تدير ظهرها للثوار العرب.
أما أسطورو المؤامرو الغربية لزرع السوضى و للط أوراق مصلير العلالم فهلذه تعملل بشلكل
علني في روسيا ،وقد أفلحت الن بة السياسية الحاكملة فلي جعلهلا نظريلة مناوبلة فلي عقلول
الكثير من المثقسين وال برا اللروس .قاملت ثلورات الربيلع العربلي ،وفلق هلذه النظريلة،
بت طيط مسبق من قبل مراكز البحوث والدراسات الغربية التي يُعتقلد أنهلا نظلرت عميقًلا فلي
األزمة المالية التي ضربت العالم قبل ثلثة أعوام وتهدد اآلن من جديلد بضلربة قاصلمة ألكبلر
االقتصادات ،فرأت أنه البد من ترتيب جديد للعالم سلبق أن جرََّبله الغلرب بعلد كسلاد طويلل
شهدته األسواق قبل الحرب العالمية الثانية.
سر الموقف الروسي كامن في أمرين متلزمين ،وهما :الحسلاظ عللى السللطة ،والحسلاظ عللى
بلد تحكمه هذه السلطة .المطلوب أوالً هو الترويج للعدا مع الغرب كعمللة سلهلة للتلدليل عللى
الروح الوطنية التي يتحلى بها الحاكم بأمره .والمطلوب ثانيًا هلو إيقلاف الربيلع العربلي هنلاك
بعيدًا قبل أن يقترب ويزداد اقترابًا.
رب ضارو نافعة .قد يسعلل الموقلف الروسلي الحلالي فعلله فلي ال يلال العربلي ،وي ل لل
الصورو السوفيتية القديمة التي ال تزال على قيد الحيلاو فيُسللت التحليلل السياسلي العربلي ملن
ثنائيات الحرب الباردو .بعد عشرين عامًا على انهيار االتحلاد السلوفيتي تغيلرت موسلكو كثيلرًا
والتوجه الغربي في سياساتها مهيمن على غيلره ،ومصلالحها االقتصلادية الحقيقيلة ليسلت ملع
غير الغرب ،أما العرب فهم مثل الروس موسومون بلعنلة ال لام فلي صلادراتهم وال يمكلن أن
يقدّم أحدُهما لآل ر اآلن سوى كثير من األوهام وقليل من المنافسة.
إن روسيا اآلن ت بط بط عشوا بشلكل يسلي لهلا ولسياسلاتها ومصلالحها ،وبملا ال يليلق
بتاريخ طويل من علقاتها المميزو مع شلعوب المنطقلة .والمطللوب سياسلة روسلية واضلحة
وثابتة ،تأ ذ مصلال وتطلعلات الشلعوب العربيلة فلي الحسلبان ،وبلذلك تكسلب االحتلرام
والتقدير ،ومعهما المصال .
الفصل الخامس:
(استنتاج واستشراف)
(استنتاج واستشراف)
إن تراجع األيلديولوجيات والعقائلد التلي كانلت تسليّر اللدول وتوجههلا ،وتراجلع مسلاهيم
الدولللة – األمللة ،و تأثيرهللا لصللال المؤسسللات والشللركات الكبللرى العللابرو للحللدود
والقوميات ،وانستلاح الشلعوب عللى بعضلها ،عبلر وسلائل االتصلال والتقنيلات الحديثلة،
لاهيم
لع مسل
لار ،وتراجل
لى األفكل
لرب علل
لال والل
لوم رأس المل
لرو لمسهل
ليطرو كبيل
لى سل
أدى إلل
القيم والعقائد التي سادت في فترات سابقة.
تسللعى الللدول الكبللرى إلللى دمللة مصللالحها فللي النظللام الللدولي ،وتحقيللق النتللائج
واألهللداف المرجللوو لتأكيللد قوتهللا ،عبللر وسلليلتين :القللوو الناعمللة )(Soft Power
والقللوو الصلللبة ( ،)Hard Powerأي اسللت دام الدبلوماسللية والعلقللات اإلنسللانية
لائط
لوات ووسل
للحة وقل
لن أسل
له مل
لا تعنيل
لكرية بمل
لوو العسل
لت دام القل
لا واسل
لة وغيرهل
والثقافيل
لوق
لة" وحقل
ليادو الدولل
لوم "سل
له مسهل
لر فيل
لالم تغيل
لي عل
لالحها فل
لى مصل
لول إلل
لدمير للوصل
تل
الجماعات.
س
من هنا ،فإن روسيا العائلدو إللى المسلرح العلالمي وهلي تحللم بدوللة عظملى للم تلن َ
لى،
لة عظمل
لون دولل
لها أن تكل
لد لنسسل
لابق ،وتريل
لوفيتي السل
لاد السل
لل إرث االتحل
لا تحمل
أنهل
محترمللة ولهللا مكانتهللا فللي العللالم ،وهللي ال تملللك طموحللات السلليادو العالميللة أو
لاب ،متوازنلاً،
لدد األقطل
لد عالملًا متعل
لا تريل
لك ،ولكنهل
لى ذلل
لدو علل
لات المتحل
لة الواليل
منازعل
ويعمل بعدل لحلل مشلاكله .كمل ا أن روسليا ال تريلد أن يعتلدي عليهلا أحلد ،مهملا كانلت
األسللباب ،لللذلك بللدأت بتطللوير ،وإعللادو االعتبللار لصللناعتها العسللكرية ،الصللارو ية
والنوويللة ،بللالتوازي مللع عملهللا الدبلوماسللي النللاعم وذلللك لحمايللة مصللالحها
االقتصادية والمعنوية عبر العالم.
وب صللوب عمليللة صللنع السياسللة فللي روسلليا ،فعلللى الللرغم مللن أن القللرارات
السياسللية الروسللية تبللدو وكأنهللا جماعيللة ،فللإن رئلليس الدولللة هللو الللذي يتحمللل
لرو أو
لو مباشل
لذها هل
لية يت ل
لرارات السياسل
لع القل
لة ،وإن جميل
لي الدولل
لا فل
لؤولية العليل
المسل
تت ذ تحلت أواملره وإرشلاداته عللى وجله العملوم .وبغلض النظلر علن اتسلاع دائلرو
لي
لرار السياسل
لاحب القل
لو صل
لي هل
لرئيس الروسل
لإن الل
لاعها ،فل
لدم اتسل
لرار أو عل
لنع القل
صل
النهائي ،وأن سللطته غيلر محلدودو ،فهلو يسلتطيع حلل اللدوما واللدعوو إللى انت ابلات
لك
لل ذلل
له فعل
لر عليل
لن يحظل
لة ،لكل
لب الثقل
لق بحجل
لددو تتعلل
لروط محل
لب شل
لدو بموجل
جديل
لذا
لا ،وهل
لية وتعظيمهل
للطته الش صل
ليع سل
لا توسل
له فيهل
لون هدفل
لرى يكل
لروط أ ل
بموجلب شل
لحاب
لة السياسلية وأصل
لغوط ملن قبلل البيئل
لي ال يتعلرض لضل
ال يعنلي أن اللرئيس الروسل
لوبي
لا للل
لرض دائمل
لالم يتعل
لي العل
ليس فل
لأي رئل
لي كل
لالرئيس الروسل
ليا ،فل
لي روسل
لوذ فل
النسل
اقتصللادي وسياسللي وعسللكري تحللدد سياسللاته ،ال سلليما أصللحاب المللال والمشللاريع
لادي)
لس االتحل
ليوخ (المجلل
لس الشل
لل مجلل
لتطيع حل
له ال يسل
لا أنل
ليا ،كمل
لي روسل
لرى فل
الكبل
تحت أي ظرف من الظروف.
كمللا أن لألحللزاب السياسللية فللي روسلليا االتحاديللة دوراً فللي التللأثير فللي سياسللة
الحكومة وتوجهاتها ،سلوا بصلورو مباشلرو أو غيلر مباشلرو ،فلإن هلذا التلأثير يبقلى،
مع ذللك ،محلدوداً نسلبياً ،وذللك يعلود إللى ظلروف هلذا الحلزب وتوجهاتهلا الم تلسلة
من ناحية ،وإللى هلذه األحلزاب ملن ناحيلة أ لرى ،تصلطدم بصللحيات اللرئيس اللذي
بقللي الشلل ب األول واأل يللر القللادر علللى إدارو دفللة الحكللم بسضللل صلللحياته
الدستورية الواسعة ،مهما يكن لألحزاب من تأثير.
وإذا ما أ لذنا الحاللة الواقعيلة لروسليا االتحاديلة بعلد تلولي فلديميلر بلوتين الرئاسلة،
فإنه يمكن القول أنه اسلتلم السللطة فلي روسليا وهلي تعليش حاللة ملن علدم االسلتقرار
ل علن
السياسي ،فكثيلرو هلي الحكوملات التلي تغيلرت فلي ظلل اللرئيس يلتسلن ،فضل ً
لة
لدا أزمل
لذا عل
لي ،هل
لاد الروسل
لة للتحل
لات التابعل
لبعض الجمهوريل
لالية لل
لاوالت االنسصل
المحل
0998االقتصللادية ،ولعللل هللذه المشللاكل تعللود فللي األصللل إلللى تراكمللات مشللاكل
ل علن طبيعلة
العهد السلوفييتي اللذي آل بله فلي النهايلة إللى التسكلك واالنهيلار ،فضل ً
لة
لدو األمريكيل
لات المتحل
لو الواليل
لدفاعهم نحل
لتقلل وانل
لد االسل
لروس بعل
لادو الل
لات القل
توجهل
لدعم
لاعدات والل
ليا بالمسل
لى روسل
ليعود علل
له سل
لذا توجل
لل هكل
لنهم أن مثل
لرب ظن لًا مل
والغل
االقتصادي ،وهي مشلاكل وعتهلا روسليا فلي الستلرو الثانيلة ملن رئاسلة يلتسلن ،وبلدأت
بمحاولللة علجهللا بطريقللة منطقيللة ،إال أن الحالللة الصللحية المترديللة للللرئيس يلتسللن
لن
لوب مل
لتوى المطلل
لق المسل
لال دون تحقيل
لكرات ،حل
لاطي المسل
له لتعل
لن حبل
ليع عل
لا أشل
ومل
اإلصلحات التي ت دم الواقع الروسي.
لر
لة غيل
لة انتقاليل
لي حالل
لي فل
ليا وهل
لتلم روسل
لوتين اسل
لر بل
لول أن فلديميل
لن القل
إذن ،يمكل
مستقرو تماماً ،وهو ما استلزم لط وطنلي صلارم ,وبالسعلل نجل بلوتين لحلد كبيلر فلي
وقف التلدهور والت لبط اللذي عانتهملا روسليا فلي حقبلة التسلعينات .واسلتطاع تكلوين
لؤثرًا
لب دورًا مل
لادت تلعل
ليا دولي ل ًا عل
لع روسل
لن تراجل
ال مل
لد ً
ليا ،وبل
لم روسل
لة لحكل
إدارو قويل
"نوعاً ملا" وظهلر حضلور روسليا فلي علدو ملسلات مهملة تعلارض الموقلف الغربلي،
مثل مللف كوسلوفو ،والبرنلامج النلووي اإليرانلي .وبقلي التحلدي األساسلي أمامله هلو
اإلبقا على استقرار هذه الدوللة ،وعللى ملا حققتله ملن نتلائج طيبلة بعلد انتهلا رئاسلته
الثانية ،راف ضًا فلي الوقلت نسسله إجلرا تعلديلت عللى الدسلتور بالشلكل اللذي يسلم
له بالبقا في سدو الحكم.
وقللد حسللمت االنت ابللات الروسللية التللي جللرت فللي الثللاني مللن آذار 0228النتيجللة
لافس
لن أي متنل
لارق كبيلر عل
لل بلوتين بسل
لدعوم ملن قبل
لي ميدفيلديف ،والمل
لصلال ديميرتل
آ للر .إال أن التسللاؤالت والمجللادالت مللا زالللت قائمللة حللول مللن سلليكون الحللاكم
لام
للم مهل
لوتين تسل
لول بل
لع قبل
ليما مل
لة ،ال سل
لة وال ارجيل
ليا الدا ليل
لة روسل
لي لسياسل
السعلل
رئلليس الللوزرا وإبقائلله لعللدد مللن الللوزرا الم ضللرمين ،أمثللال وزرا الللدفاع
وال ارجيللة والماليللة ،وهللو أمللر عللن دل علللى شللي ،فيللدل علللى اسللتمرار نهللج
السياسة التي كانت متبعة عندما كان بوتين رئيساً للبلد.
لرئيس
لى الل
لي دا لي لًا و ارجي لاً ،ه لوَن علل
لع الروسل
لز الوضل
لي تعزيل
لوتين فل
لاح بل
إن نجل
لة
لي دولل
ليا ،وهل
لي روسل
لم فل
لد الحكل
للم مقاليل
لث تسل
لكلت ،حيل
لن المشل
لد مل
لد العديل
الجديل
ناهضللة حللرو اإلرادو وغيللر مكبلللة بالللديون ،وال تللرزح تحللت نيللر المشللاكل التللي
لديف،
لري مدفيل
لر وإن ه لوَن علحب لى ديمتل
لذا األمل
لوفييتي .إن هل
لاد السل
لن االتحل
لا مل
ورثتهل
إال أنه سيزيد العلب والمسلؤولية عليله ،فلأي طلأ فلي الحسلابات سلوف يكلسله الكثيلر
ألن المقارنللة سللتكون حاضللرو ال محالللة بينلله وبللين الللرئيس السللابق بللوتين .ولكللي
ليا
لي لروسل
لدور السياسل
ليم الل
لادو تقيل
له إعل
له ،عليل
لد نجاحل
لي الجديل
لرئيس الروسل
لت الل
يثبل
وكيسية تطلويره بشلكل ملؤثر وفعلال ،وذللك ملن للل تحديلد تصلورات هلذا اللدور
لاح أو
لث أن النجل
لدوده ،حيل
لي وحل
لدور الروسل
لذا الل
لدرات هل
لات ومقل
لى مقومل
لاد علل
باالعتمل
السشللل يعتمللد بدرجللة أو أ للرى علللى مللدى إدراك صللانع القللرار الروسللي للطريللق
المطلوب أ ذه في هذه المرحلة.
لم
لة ،تهل
لة واإلقليميلة والدوليل
لرئيس مدفيلديف ،الدا ليل
لرو الل
لي تواجههلا فتل
إن التحلديات التل
مصللال روسلليا اإلسللتراتيجية ،وتقتضللي معالجتهللا الكثيللر مللن الحنكللة السياسللية،
وتتمثللل تلللك التحللديات بتعزيللز البنللا الللدا لي لروسلليا وتحللديثها ،وإشللاعة أجللوا
االسللتقرار ،وتنميللة االقتصللاد الروسللي وتعزيللز قدرتلله الشللاملة ،وتعظلليم النسللوذ
الروسللي علللى السللاحة الدوليللة ،وحمايللة المصللال الروسللية قللدر المسللتطاع ،وفللي
الوقت ذاته السلعي إللى للق فلرب للتعلاون ملع الغلرب ،عللى اللرغم ملن ال لفلات
لا
لد مكانتهل
ليا لتؤكل
لة لروسل
لكرية الحاليل
لدو العسل
لا ت العقيل
لد جل
لرفين .وقل
لين الطل
لة بل
القائمل
لي
لدراتها فل
لف قل
لى توظيل
لا علل
لي ،وعزمهل
لدولي واإلقليمل
لعيدين الل
لى الصل
لوو كبلرى علل
كقل
الللدفاع عللن أمنهللا ومصللالحها ومواطنيهللا فللي الللدا ل وال للارج .فسللي ظللل عللدم
االلتزام بقواعد القانون اللدولي ،وسليادو منطلق القلوو ،فلإن ملن يريلد هيبلة ومكانلة بلين
له
لة ألمنل
لن حمايل
لد ،ولكل
لى أحل
لدواناً علل
ليس عل
لوو ،لل
لات القل
لل بمقومل
له التسل
لدول ،عليل
الل
ومصالحه.
قبللل تسكللك االتحللاد السللوفيتي ،كللان ال صللم المواجلله ،أي الواليللات المتحللدو،
لة
لى الموازيل
لوو العظمل
لي) والقل
لمال األطلسل
لف شل
لي (حلل
لالف الغربل
لدو التحل
لا قائل
باعتبارهل
لذا
لك هل
لد تسكل
لتراتيجية .وبعل
لوفيتي اإلسل
لاد السل
لارات االتحل
لا ل يل
لدا يوميل
لل تهديل
له ،يمثل
لل
االتحاد ،ظللت الواليلات المتحلدو متربعلة عللى قملة الهلرم اللدولي ،ومتمتعلة بعناصلر
القدرو التلي اسلت دمتها بشلكل غيلر مسلبوق ،بلد ا بحلرب ال لليج الثانيلة ،وملا ظهلر
على الصعيد اللدولي بعلد ذللك فلي البلقلان وأفغانسلتان .وقلد شلكلت أحلداث 00أيللول/
سللبتمبر 0220بالنسللبة إلللى الواليللات المتحللدو واقعللا مهمللا زاد مللن شراسللتها فللي
اسللت دام أدوات القللدرو المتاحللة لهللا .ومللن هنللا ،انصللب جهللد كبيللر مللن جهللود
الم ططين االسلتراتيجيين اللروس لمواجهلة هلذا السعلل األمريكلي ،اللذي للم يعلد يرقلى
إلى مستوى التهديلد اليلومي لروسليا االتحاديلة ،ولكنله يظلل عاملل قللق يوميلا ت شلى
عواقبه التي قلد تلؤثر فلي ال يلارات اإلسلتراتيجية الروسلية الناتجلة ملن سلعي روسليا
لرا
لتثمارا كبيل
لإن اسل
لا ،فل
لن هنل
لة .مل
لالحها القوميل
لا ومصل
لة مطامحهل
لى تلبيل
لة إلل
االتحاديل
بالقيمللة المعنويللة للمصللطل قللد وجلله طللوال عقللد التسللعينيات لمواجهللة مسللاعي
لذا
للق ،تنسيل
لن االنطل
لا مل
لا ومنعهل
لة وتحجيمهل
ليا االتحاديل
لوا روسل
لدو الحتل
لات المتحل
الواليل
لا
لة مهمل
لة أو دوليل
لوو إقليميل
لماح ألي قل
لدم السل
لى عل
لة إلل
لة الداعيل
لتراتيجية األمريكيل
لتسل
كانللت بالتصللاعد بقللدراتها لتشللكل تهديللدا اسللتراتيجيا للواليللات المتحللدو بعللد تسكللك
االتحاد السوفيتي.
لن
لرا مل
لتسادو كثيل
لاول االسل
لي تحل
لة التل
ليا االتحاديل
لة لروسل
لبحت مواتيل
لة أصل
ال أن السرصل
الوضللع الحللالي علللى السللاحة الدوليللة ،فالواليللات المتحللدو مشللغولة بحربهللا علللى
اإلرهللاب فللي كللل مللن أفغانسللتان والعللراق ،والتللي اسللتنزفت الكثيللر مللن قللدرات
وإمكانيللات الواليللات المتحللدو للتحللرك بصللورو أكثللر حريللة ومرونللة ..زاد عليهللا
لاد
لي إليجل
لر األمريكل
لغلت التسكيل
لي شل
لة التل
لة العالميل
لة الماليل
لادي واألزمل
لع االقتصل
الوضل
الحلول المناسلبة لل لروج ملن هلذه األزملة بأقلل ال سلائر ..وهلذه كلهلا أملور صلبت
في رجحان كسة الميلزان ،وللو بشلكل نسلبي ،لصلال روسليا االتحاديلة ..وال سليما فلي
لتراتيجي
لوذ اسل
لة نسل
ليا منطقل
لدها روسل
لي تعل
لب ،التل
لوار القريل
لة الجل
لو منطقل
لا نحل
توجهاتهل
لأثيرا
لؤثر تل
له يل
ليا أنل
لرى روسل
لة تل
لذه المنطقل
لي هل
للبي فل
لرك سل
لاس أو تحل
لا ،وأي مسل
لهل
مباشرا في أمنها القومي ومصالحها العليا.
كللل هللذه القضللايا وغيرهللا كانللت المحللرك األساسللي ورا قيللام روسلليا االتحاديللة
لتراتيجي للواليللات المتحللدو
لف االسل
لرب جورجيللا ،الحليل
لاز السرصللة المواتيللة لضل
بانتهل
األمريكية ،والسلاعية بكلل الوسلائل لللد ول فلي المنظوملة الغربيلة واالبتعلاد علن كلل
لا
لا ،وإعطل
لاس لجورجيل
لا درس قل
لن إعطل
ليا مل
لن روسل
لا مكل
لو مل
لي .وهل
لو روسل
لا هل
مل
لاه
لرك تجل
لاول التحل
لابق تحل
لوفيتي السل
لاد السل
لن دول االتحل
لة مل
لى أي دولل
له إلل
لارو تنبيل
إشل
لة
لة الطبيعيل
لة ،إن النتيجل
ليا االتحاديل
للحة وأملن روسل
لاب مصل
لى حسل
لة علل
المنظوملة الغربيل
لي
لية التل
لوو الروسل
لام القل
لمود أمل
لتطع الصل
لم تسل
لة لل
للحة الجورجيل
لوات المسل
لت أن القل
كانل
الحقتها دا ل جورجيلا ذاتهلا ،فقلد ترتلب عللى الحلرب فقلدان جورجيلا السليطرو عللى
لور
لذا التطل
لد هل
لا .ويعل
لا منهل
لة وأب ازيل
ليتيا الجنوبيل
لي أوسل
لاع إقليمل
لوتي ،واقتطل
لا بل
مينل
ترجمة سلريعة لنتلائج الحلرب ضلد روسليا .وظللت جورجيلا تطاللب المجتملع اللدولي
لي
لمال األطلسل
لف شل
لة حلل
ليها داعيل
للمة أراضل
لمان سل
لة ضل
لدو األمريكيل
لات المتحل
والواليل
لع
لافة القطل
لتعدادها الستضل
لة اسل
لة ،معلنل
لذه المهمل
لام بهل
لكرية بالقيل
لية وعسل
لة سياسل
كمنظمل
لة.
لي الجورجيل
لوانذ واألراضل
لي المل
له فل
لا فيل
لدول األعضل
لف والل
لة للحلل
لكرية التابعل
العسل
وقد صلعدت جورجيلا فلي موقسهلا عنلدما أعلنلت علن قطلع العلقلات الدبلوماسلية ملع
لا أن
لدر مل
لا ،وبقل
لدى جورجيل
لروس لل
ليين الل
لين الدبلوماسل
لل الممثلل
لد بترحيل
ليا ،والبل
روسل
لف
لا تكشل
لالجمهوريتين ،فإنهل
لي بل
لراف الروسل
لى االعتل
لة رد علل
لد بمثابل
لوو تعل
لذه ال طل
هل
عللن طبيعللة األزمللة المستوحللة علللى كللل االحتمللاالت واالتجاهللات (وود -9 ،0200
.)02
لت
لي الوقل
ليا فل
لام روسل
لغلن اهتمل
لة يشل
لية ال ارجيل
لاحة السياسل
لى السل
لران علل
لاك أمل
هنل
الحللالي وهمللا :سلليطرو الواليللات المتحللدو األمريكيللة علللى العللالم ،وثانيللاً :النمللو
المسللاجذ والجللذري للجللار اآلسلليوي الكبيللر الصللين ،وذلللك علللى جميللع المسللتويات
لاتين
لي هل
لين فكل
لها بل
ليا نسسل
لدت روسل
لالي وجل
لكرية .وبالتل
لادية والعسل
لية واالقتصل
السياسل
لي
لذو فل
لة آ ل
لدو األمريكيل
لات المتحل
لين والواليل
لن الصل
لل مل
لداف كل
ليما أن أهل
لوتين ،سل
القل
التباعللد والتنللافر ،أكثللر فللأكثر ،وأصللب موضللوع التسللاهم أو التباعللد بينهمللا دورًا
لة
لى المدرسلة الواقعيل
لات الدوليلة .وبنلا علل
محوريلًا وعلاملً مهملًا فلي منظوملة العلقل
ال ملن اللد ول فلي
الجديدو ،والتي ترى أن اللدول تسلعى إليجلاد نلوع ملن التلوازن بلد ً
لن
لل مل
لع كل
لداف مل
لزدوج األهل
لب دور مل
ليا لعل
لت روسل
لد حاولل
لا ،فقل
لع األقويل
لراع مل
صل
الواليات المتحلدو األمريكيلة والصلين ،فللم تتعاملل بعنلف أو مسلايرو تاملة ملع أي ملن
لن التناقضللات
لة اإلفللادو مل
لوتين ومحاولل
لتسادو مللن القل
لى االسل
لدت إلل
لل عمل
لوتين ،بل
القل
الحاصلة بينهما.
لة
لين وليميكلي لعمليل
لي تحليلل جيبلل
لين الصلين وروسليا ،فل
لط العلقلة بل
كملا يمكلن ربل
لرب
له حل
لا يطللق عليل
لد يحصلل مل
لة ،قل
لاط الدوللة المهيمنل
لوو ،حيلث أن انحطل
انتقلال القل
لن
لة مل
لة قريبل
لى درجل
لية" إلل
لر الراضل
لة "غيل
لة المتحديل
لل الدولل
لدما تصل
لك عنل
لة وذلل
الهيمنل
لذا
لدارك هل
لارات لتل
لدو يل
لة عل
لة الهابطل
لام الدولل
لين أمل
لع جيبلل
ليطرو ،ويضل
لة المسل
الدولل
لع
لالف مل
لرورية أو أن تتحل
لر الضل
لات غيل
لض االلتزامل
لن بعل
لى عل
لا أن ت لل
لع ،فعليهل
الوضل
الدول التلي ال تشلكل تهديلدًا لهلا ،أو أن تتبلع سياسلية التهدئلة .وهلو ملا تقلوم بله اآلن
روسيا من لل فلت البلاب إلقاملة العلقلات فلي جميلع المجلاالت ملع الصلين ،وفلي
ذات الوقت تبني سياسة التهدئة مع الواليات المتحدو األمريكية.
أمللا حللول عمليللة انتقللال القللوو فيتوجللب وجللود شللرطين لحللدوث عمليللة االنتقللال.
لرض أن
لث يستل
لائم حيل
لدولي القل
لام الل
لة للنظل
لة المتحديل
لان بالدولل
لرطان متعلقل
لذان الشل
وهل
تكون هلذه الدوللة غيلر راضلية علن توزيلع القلوو ولكلن هلذا ال يكسلي إذ ال بلد ملن
لدث إذًا
لال تحل
لة االنتقل
لر .وعمليل
لة التغييل
لوم بعمليل
لات لتقل
لة اإلمكانيل
لة المتحديل
لتلك الدولل
امل
لافة
لوجي ،إضل
لادي التكنولل
لور االقتصل
لة التطل
لا نتيجل
لال لألعضل
لي المصل
لر فل
لع التغييل
مل
لا
لاوز ال سلارو .أمل
لي يجلب أن تتجل
لي تجنلى والتل
لاب المنسعلة التل
لر فلي حسل
إللى التغيل
لك،
لى ذلل
لا ً علل
لرب ،وبنل
لت الحل
لر فكانل
لات التغييل
لم عمليل
لا معظل
لت بهل
لي تمل
لة التل
الطريقل
فبالرغم من أن روسليا فلي الوقلت الحلالي غيلر راضلية علن توزيلع القلوو فلي النظلام
الللدولي (الشللرط األول فللي نظريللة انتقللال القللوو) ،إال أن ظروفهللا االقتصللادية
والسياسية ،غيلر قلادرو عللى اللد ول فلي حلرب ملع الواليلات المتحلدو األمريكيلة ،وال
تملك اإلمكانات اللزمة لتقوم بعملية التغيير (عدم توفر الشرط الثاني).
ويبقللى السلللم والتعللايش السلللمي يللار روسلليا األفضللل السللتعادو مكانتهللا وتمتللين
اقتصادها ،في الوقت اللذي تلملس فيله حاجلة الغلرب المتزايلدو إليهلا فلي مجلال الطاقلة
لا
لالحها طالمل
له لصل
لي توظيسل
ليا فل
لتمر روسل
لال ستسل
لو مجل
لة ،وهل
لورو الهيدروكربونيل
والثل
لدا ل والمصللال
لدى التل
لة مل
لن ملحظل
لتراتيجياً .ويمكل
ليف إليهللا اسل
له سيضل
لعرت أنل
شل
والتحديات التي تواجله النظلام اللدولي ،حيلث أنله ووفلق المدرسلة الواقعيلة فلإن عمليلة
لي
لاع فل
لدث انقطل
لدما يحل
لة ،فعنل
لة أوتوماتيكيل
لكل بطريقل
لة تتشل
لة تلقائيل
لوى عمليل
لوازن القل
تل
التوازن من قبل قلوو ارجيلة أو يحلدث تغييلر فلي واحلدو ملن عناصلره ،فلإن النظلام
لد ،وألن
لوازن جديل
لكيل تل
للي أو تشل
له األصل
لكل لنظامل
لادو التشل
ل إلعل
لي ً
لر مل
لدولي يظهل
الل
لى
لدي علل
ليلة للتعل
لره وسل
لة وتعتبل
لادي القطبيل
لام أحل
لرفض نظل
لة أيض لُا تل
لة الواقعيل
المدرسل
لث أن
لاب ،حيل
لدد األقطل
لام متعل
لتبداله بنظل
لاره واسل
لع انهيل
لرين وتتوقل
لال اآل ل
لوق ومصل
حقل
لرين،
لين اآل ل
لع للعبل
لدولي يتسل
لي الل
لب السياسل
لداث والملعل
لة باألحل
لة مليئل
لاحة الدوليل
السل
لعل فلي مقلدمتهم الصلين ،وربملا الهنلد التلي د للت السضلا ملؤ رًا بإرسلالها مركبلة
غير مأهولة للقمر.
ويللرى هللانس مورغنتللاو أبللرز الللذين طللوروا نظريللة الواقعيللة السياسللية أن عمليللة
لي
لاع فل
لدث انقطل
لدما يحل
لة ،فعنل
لة أوتوماتيكيل
لكل بطريقل
لة تتشل
لة تلقائيل
لوى عمليل
لوازن القل
تل
التوازن من قبلل قلوو ارجيلة أو يحلدث تغييلر فلي واحلدو ملن عناصلره فلإن النظلام
لرفض
لا ويل
لد .كمل
لوازن جديل
لكيل تل
للي أو تشل
له األصل
لكل لنظامل
لادو التشل
ل إلعل
لي ً
لر مل
يظهل
نظام أحلادي القطبيلة ويعتبلره وسليلة للتعلدي عللى حقلوق ومصلال اآل لرين ،ويتوقلع
أن ينهار ويستبدل بنظام متوازن.
لوو
لل القل
لن أجل
لراع مل
لن صل
لارو عل
لة عبل
لؤون الدوليل
لة أن الشل
لة الواقعيل
لرض المدرسل
وتستل
لاؤمية
لرو تشل
لل نظل
لذلك تحمل
لي بل
لرد ،وهل
لكل منسل
لالحها بشل
لز مصل
لعى لتعزيل
لين دول تسل
بل
لين
لد الدارسل
لى تزويل
لاعدت علل
لا سل
لر أنهل
لروب ،غيل
لات والحل
ليب النزاعل
لاق تقلل
لول آفل
حل
لا
لات ،كمل
لروب والتحالسل
لل الحل
لة مثل
لواهر الدوليل
لن الظل
لر مل
لة لكثيل
لة وقويل
ليرات مهمل
بتسسل
أن تركيزها على النزعلة التنافسلية كلان متناسلبًا جلدًا ملع طبيعلة النظلام اللدولي للل
السترو التي ظهرت فيها ،والتي كان جوهرها الصراع السوفييتي األمريكي.
لة
لة الواقعيل
لت النظريل
لي نجحل
لدولي التل
لام الل
لي النظل
لرو فل
لواهر المعاصل
لن الظل
لل مل
ولعل
بمقوالتها في تسسليرها ظلاهرو عل ودو روسليا إللى السلاحة الدوليلة عقلب انهيلار االتحلاد
لية
لتعادو الدوللة الروسل
لا ملن اسل
لودو وملا الزمهل
لير هلذه العل
لل يمكلن تسسل
السلوفييتي ،فل
لمناطق نسلوذ كانلت تعلود لهلا أيلام االتحلاد السلوفييتي ،كملا هلو الحلال فلي منطقلة
لة
لب أدوار متقدمل
ليا للعل
لدفعت روسل
لد انل
لين وغيرهملا .فقل
لران ،والصل
لط ،إيل
لرق األوسل
الشل
كان ممنوعاً عليها ملن قبلل التلد ل فيهلا .وملن المؤكلد أنله ال يمكلن فهمهلا وتسسليرها
إال فللي إطللار المسللاهيم التللي طرحتهللا المدرسللة الواقعيللة ،مثللل مسللاهيم القللوو
والمصلللحة وتللوازن القللوو ،حيللث رأت روسلليا أن مصلللحتها القوميللة تسللرض عليهللا
لعب دور افتقدته بزوال االتحاد السوفييتي .
إال أن السللؤال المطللروح حاليللا ،هللل مللن الممكللن أن تشللكل روسلليا علللى المللدى
القريب قوو كبلرى ورئيسلية فلي حاللة انهيلار نظلام أحلادي القطبيلة؟ ال يمكلن اإلجابلة
عن هذا التسلاؤل دون االرتكلاز إللى الواقعيلة السياسلية ،حيلث تشلكل القلوو أحلد أبلرز
المرتكزات التي تحلدد مكانلة اللدول ،وإذا ملا ربطنلا الواقعيلة فلي مسلتقبل روسليا فلي
لات
لوارد واإلمكانل
لي المل
لحًا فل
لعساً واضل
لاني ضل
لت تعل
لا زالل
ليا مل
لدولي ،فروسل
لام الل
النظل
اللزمة لتمويلل حركلة سياسلتها ال ارجيلة وهلي تعطلي األولويلة فلي توجيله الملوارد
لي
لا فل
لمل دول األعضل
لي تشل
لابق ،التل
لوفييتي السل
لا السل
لدول السضل
لدودو لل
لة المحل
والماليل
منظمللة الللدول المسللتقلة ودول البلطيللق .كمللا أن المسللاعدات الروسللية تنحصللر فللي
إلغللا القللروض السللوفييتية السللابقة ،أو المشللاركة فللي االسللتثمار فللي مشللاريع
لدم
لم أن عل
لية المتاحلة ،ثل
لوارد الروسل
لع اإلمكانلات والمل
لا مل
لتل م فلي حجمهل
اقتصلادية تل
توافر اإلمكانلات والملوارد سليظل ملن العواملل المقيلدو لهلذه الحركلة .وملن المسلتبعد
أن يتغير الوضلع عللى الملدى القصلير ،فلي ظلل األزملة الماليلة واالقتصلادية العالميلة
وتداعياتها السلبية على االقتصاد الروسي.
حيث البطالة فلي روسليا وتشلير التقلارير الروسلية إللى أن نحلو نصلف مليلون شل ب
لي
لن العم للِ فل
لاطلين عل
لدد العل
لام .0200-0200ويبل ل عل
لي عل
لائسهم فل
لدون وظل
لد يسقل
قل
البلد نحو ستة مليلين وفلق آ لر اإلحصلا ات .و هلذه المشلكلة تلزداد حلدو فلي الملدن
لع
لد لجميل
لرزق الوحيل
لدر الل
لكل مصل
لادية تشل
لأو اقتصل
لى منشل
لا علل
لل منهل
لد كل
لي تعتمل
التل
لدا
لا حل
لو مل
ليا وهل
لي روسل
لتثمار األجنبلي فل
لاض االسل
لع ان سل
لك مل
لزامن ذلل
السلكان .ويتل
بللالرئيس دميتللري ميدفيللديف إلللى تعيللين النائللب األول لللرئيس الحكومللة إيغللر
شوفالوف مسلؤوالً علن وضلع المنلاخ االسلتثماري فلي روسليا .وقلد اعتلرف اللرئيس
ميدفيديف بأن روسليا فقلدت للل علام ملن األزملة الكثيلر ملن جاذبيتهلا بالنسلبة إللى
االسللتثمارات األجنبيللة .وأشللار الللرئيس أيضللاً إلللى أنهللا احتلللت المرتبللة 002فللي
تصنيف البللدان لجهلة الظلروف الملئملة لعملل "البلزنيس" .أملا العقبلات الرئيسلة أملام
لافة
لي باإلضل
لوطني والمحلل
لعيدين الل
لى الصل
لو اإلداروِ علل
لي سل
لة فهل
لتثمارات األجنبيل
االسل
لروع
لل مشل
لد أن كل
لا .وأكل
لة وغيرهل
لدات اإلداريل
لادية والتعقيل
لرائم االقتصل
لاد والجل
لى السسل
إلل
لل
لرب عمل
لياع فل
لي ال لد ل وضل
لة فل
لارو مهمل
لي سل
لة يعنل
له البيروقراطيل
لتثماري تقتلل
اسل
لي
لتثمرين فع للً ،فسل
لن المسل
لد مل
لية نس لرت العديل
لة الروسل
لواطنين .فالبيروقراطيل
لى المل
علل
لدث
لن .% 12ويتحل
لد عل
لبةٍ تزيل
ليا بنسل
لي روسل
لتثمار فل
لم االسل
لض حجل
لام 0229ان سل
العل
لال
ليا فللي المجل
له روسل
للت إليل
لذي وصل
لتوى المتواضللع الل
لن المسل
لرارو عل
لروس بمل
الل
العلمي .فقلد وصللت مسلاهمة روسليا فلي البحلث العلملي العلالمي ,لعلام ,0229إللى
أقللل مللن .%3وأن العقللل الروسللي ,الللذي ابتكللر أولَ شللعاع ليللزر ,وأول قمللر
لث
لال البحل
لي مجل
لل فل
لتوى البرازيل
لى مسل
لدر إلل
لووي ,انحل
لل نل
لطناعي ,وأول مساعل
اصل
العلمي .و أن هلذه النتيجلةَ ,للم تسلاجذ العلملا َ اللروس .فقلد حلاول كثيلر ملنهم ,تنبيلهَ
لن
لياق ,أن 068مل
لذا السل
لي هل
لذكر فل
لي .ويل
لث العلمل
لال البحل
لورو إهمل
لى طل
لة إلل
الحكومل
لي
لة (حنسل
لة العالميل
لاث العلميل
لز األبحل
لر مراكل
لي أكبل
لون فل
لذين يعملل
لروس ,الل
لا الل
العلمل
.)0202
لرو القريبللة
للل الستل
لها أن روسلليا ل
لية أساسل
لذه الدراسللة إلللى فرضل
لتندت هل
لد اسل
وقل
لى
لادرو علل
لتكون قل
لة ،وسل
لدو األمريكيل
لات المتحل
لوي للواليل
لافس القل
لتكون المنل
لة ،سل
القادمل
لعب أدوار أكبر ال سليما فلي حاللة تحلول النظلام العلالمي إللى نظلام متعلدد األقطلاب،
وإذا مللا حاولنللا ربللط هللذه السرضللية بالنظريللات السياسللية ذات العلقللة وبسصللول
الدراسة وما توصلت إليله ،فإنله ووفلق سلنايدر يمكلن التنبلؤ والتحليلل لملا سليؤول إليله
النظللام الللدولي مللن لللل االنطلللق مللن مسلللمة أساسللية وهللي أن أفضللل وسلليلة
لل
لي التحليل
لن فل
لدول ،تكمل
للوكية الل
لي سل
لأثير فل
لل التل
لة وعوامل
لة الدوليل
لتيعاب السياسل
السل
على مستوى الدولة ،وإذ تلم األ لذ بلرأي سلنايدر فلي هلذا المجلال ،فإنله يمكلن تحليلل
دولللة اإلتحللاد الروسللي مللن لللل دراسللة المحلليط الللدا لي وال للارجي ،والبنيللة
االجتماعية وعملية صنع القرار ،وهو ما تم دراسته في السصول السابقة.
لين
لل بل
لوفييتي ازداد التساعل
لاد السل
لار االتحل
لد انهيل
له وبعل
لنايدر ،فإنل
لة سل
لى نظريل
لا علل
وبنل
المحيط الدا لي ككلل وبلين المحليط ال لارجي ،وحلدث انستلاح كبيلر فلي روسليا ،وتلم
التواصل ملع النظلام اللدولي بشلكل اكبلر ،وهلذا سلاهم فلي بلروز قلوو روسليا عللى
السللاحة الدوليللة ،ولكللن ذلللك ال يعنللي بطبيعللة الحللال أن تكللون روسلليا المنللافس
لدث
لا تحل
لنايدر بمل
لة سل
لابه نظريل
لب .وتتشل
لت القريل
لي الوقل
لدو فل
لات المتحل
لي للواليل
الرئيسل
لي
لة ال يعنل
لار الدولل
لا أن انهيل
لي بهل
لي يهنل
لبية الق لوو ،والتل
لن نسل
لدي عل
لول كينيل
له بل
عنل
بالضرورو اضلمحللها وا تسائهلا ،وال يمكلن الحلديث علن قلوو دوللة ملا دون مقارنتهلا
مللع الللدول األ للرى ،وإذ حاولنللا هنللا مقارنللة روسلليا بالللدول الكبللرى األ للرى،
لن
لي مل
لدول التل
لن الل
لخ ،مل
لل...الل
لا ،البرازيل
لد ،ألمانيل
لين ،الهنل
لدو ،الصل
لات المتحل
كالواليل
لا وإن
لرى أنهل
لاب ،فنل
لدد األقطل
لالم متعل
لي عل
لزو فل
لة متميل
لى مكانل
لل علل
لع أن تحصل
المتوقل
لكرية والسضللا مللثل ،إال أن هنللاك
ل فللي بعللض المجللاالت كالعسل
لت تتسللوق قلللي ً
كانل
ال تتسوق عليها بشكل كبير في المجاالت االقتصادية والعلمية والسياسية.
دو ً
لرف
لعف الطل
لراف ضل
لد األطل
لوو أحل
لس قل
لا تعكل
لراً مل
لة كثيل
لة الدوليل
لالم السياسل
لي عل
ف سل
لوو
لكل دعل
لوم يشل
لا اليل
لدو وأوروبل
لات المتحل
له الواليل
لاني منل
لذي تعل
لعف الل
لر .والضل
اآل ل
مستوحة إلى روسليا للعلودو إللى سياسلاتها اإلمبراطوريلة القديملة .ورغلم ذللك للم تلزل
روسيا غير قادرو في ال وقلت الحلالي عللى تلبيلة هلذه اللدعوو ،وهلذا ملا ينلدرج ضلمن
االعتمادية المتبادللة فلي النظلام اللدولي ،وبملا أن التلرابط مصلطل حيلادي ،فقلد تكلون
لن
لة مل
لة عاليل
لرون أن درجل
لدو يل
لة الجديل
لار الليبراليل
للبية .فأنصل
لة وسل
لان إيجابيل
له معل
لل
الترابط تلؤدي إللى تعلاون أكبلر بلين اللدول .وللذا فإنله يلدعم االسلتقرار فلي النظلام
الدولي .وملن جهلة أ لرى ،يجلادل أنصلار الواقعيلة الجديلدو مثلل والتلز بأنله بملا أن
لإن
لل ،فل
لى األقل
لا علل
لل اعتمادهل
له أو لتقليل
لد عليل
لا تعتمل
لى مل
ليطرو علل
لعى للسل
لدول تسل
الل
التللرابط الزائللد يللؤدي إلللى صللراع وعللدم اسللتقرار ،وبالتللالي فللإن اإلسللتراتيجية
الروسية تسعى إلى لف التلوازن فلي ملدى االعتملاد ،فترابطهلا ملع اللدول هلو تلرابط
متوازن نوعًا ما.
لد سللعت السياسللة الدا ليللة الروسللية إلللى اعتمللاد مبللدأ الحمائيللة كوسلليلة لحمايللة
فقل
القللدرات االقتصللادية الروسللية ولكللن فللي الوقللت نسسلله سللعت إلللى التللرويج لمبللدأ
لالمي.
لر العل
لوق الحل
لاد السل
لى اقتصل
لي علل
لاد الروسل
لاح االقتصل
لادية وانستل
لة االقتصل
الليبراليل
لاز
لنسط والغل
لادرات الل
لز صل
لي تعزيل
لا يتل
لية بمل
لة الروسل
لدرات النسطيل
لز القل
لى تعزيل
وإلل
لعت
لل سل
لن بالمقابل
لر ولكل
لاد الحل
لادئ االقتصل
لاً لمبل
لرى وفقل
لدان األ ل
لى البلل
لي إلل
الروسل
السياسللة ال ارجيللة الروسللية إلللى اسللت دام إمللدادات الللنسط والغللاز كسلللح لسللرض
العقوبللات وممارسللة الحظللر ضللد صللوم روسلليا وبالللذات أوكرانيللا وحاليللاً تسللعى
لا
لرويض منغوليل
لاز لتل
لنسط والغل
لدادات الل
لت دام إمل
لى اسل
لية إلل
لة الروسل
لة ال ارجيل
السياسل
والصين.
تعاني روسيا أزملة هويلة منلذ سلقوط االتحلاد السلوفييتي ،فكيلف تسلتعيد موقعهلا كقلوو
ذات تأثير كبيلر فلي العلالم حتلى ملع علدم امتلكهلا ألي شلي سلوى القلوو العسلكرية
لون
لى أن تكل
لر علل
ليا تصل
لو أن روسل
لؤال هل
لذا السل
لى هل
لة علل
لد األجوبل
لرو؟ إن أحل
الكبيل
م تلسة ،وتبريلر اللروس لهلذا األملر هلو أنله إذا أرادت روسليا أن تكلون قلوو عظملى
فإن سياسلاتها يجلب أن تكلون م تلسلة علن سياسلات الواليلات المتحلدو ،فأهميلة روسليا
ال تظهللر إال إذا كانللت لهللا سياسللات مسللتقلة ،كمللا يقولللون .إن هللذا التسكيللر طيللر
بللالطبع ألنلله يشللجع علللى التللزام اال للتلف دون اعتبللار للكيسيللة ،أي أنلله ا للتلف
لمجرد اال لتلف .وقلد ميلزت سياسلات "اال لتلف" هلذه حكلم كلل ملن غورباتشلوف
ويلتسين .وقلد سلعت روسليا للحسلاظ عللى علقاتهلا الطيبلة ملع زبائنهلا القلدامى ملن
لع دول
لدو مل
لات جديل
لة علقل
لت إقامل
لا حاولل
لوريا ،كمل
لراق وسل
لا والعل
لال ليبيل
لدول أمثل
الل
عربية أ رى في ال ليج.
لكن فلديمير بلوتين قلد يكلون زعيملا ملن نلوع م تللف ،فهلو يعيلد التسكيلر تلدريجيا
لدى
له أبل
لن حكمل
لى مل
لنوات األولل
لي السل
لين .وفل
للسه يلتسل
له سل
لان يتبعل
لذي كل
للوب الل
باألسل
اهتماما فلي إقاملة تلوازن بلين الصلين وواشلنطن لكلي يبلرز موقلع روسليا المتميلز.
لر،
لوفييتية للتسكيل
لة السل
لأثرا بالطريقل
لل تل
لو أقل
لبابا وهل
لر شل
ليل أكثل
لوتين جل
لل بل
لث يمثل
حيل
وجللا مللن عللالم االسللت بارات العملللي (الكللي جللي بللي) وللليس مللن عللالم
األيديولوجيات.
الموقف الروسي مما يجري فلي ليبيلا وسلوريا وملا جلرى فلي تلونس ومصلر ،بلل ملن
مجمللل قضللايا المنطقللة ،و صوصللاً القضللية السلسللطينية ،هللو موقللف ملتللبس .ألن
روسيا ملا بعلد االتحلاد السلوفييتي للم تعلد محكوملة بمبلادئ سياسلية تحلدد طواتهلا،
إنما بمصال تحققها من لل إتباع سياسات عنوانها الغاية تبرر الوسيلة .
وتعاني السياسلة ال ارجيلة الروسلية تعلاني الضلبابية وعلدم الوضلوح ،إنهلا تسلير فلي
للط بيللاني متعللرج ،صوصللاً إزا القضللايا الكبللرى ،ومنهللا القضللايا التللي تتعلللق
بحقللوق الشللعوب والعدالللة الدوليللة ،مللا يسقللدها المصللداقية ويسللمها بالضللعف فللي
مواجهة السياسات األمريكية والغربية عموماً .
وأولويات السياسلة الروسلية ال ارجيلة للم تلزل تلدور حلول ملا يعلرف بلل "ال لارج
ليا
له روسل
لذي فقدتل
ليوي الل
لي واآلسل
ليا األوروبل
ليط روسل
لن" ،أي محل
لدأ "يلتسل
لب" أو مبل
القريل
لوفيتي .فللي هللذا المحلليط الجيوبللوليتيكي
لل انهيللار الكتلللة الشلليوعية واالتحللاد السل
بسعل
لر
لدأ فلديميل
لذ بل
لدو منل
لات المتحل
لع الواليل
ليا مل
لدافعات روسل
لري تل
ليا ،تجل
لوي لروسل
الحيل
بوتين إتبلاع سياسلة توكيلد اللذات الروسلية ،وهنلا أيضلاً تجلري التوافقلات الروسلية –
األميركيللة الرئيسللة .بينمللا كللل دوائللر ال لللف الجيوبللوليتكي األ للرى تعتبللر أقللل
أهمية ،ومستوحة للمساومات.
يللردد القللادو الللروس دائمللاً ،ومللن بيللنهم رئلليس الللوزرا بللوتين أن روسلليا دولللة
لردود
لرف بل
لدانياً تتصل
لا ميل
لى ،لكنهل
لة عظمل
لوو كدولل
لات القل
لل مقومل
لك كل
لى ،وتمتلل
عظمل
أفعال ،كأنها تستقد إستراتيجية واضحة ومحددو كما يسترض بدولة عظمى .
توجللد علقللة دائمللة بللين توجهللات السياسللة الدا ليللة وتوجهللات السياسللة ال ارجيللة
لة
لة السياسل
لي دمل
لة فل
لة الدا ليل
لع السياسل
لى وضل
لات إلل
لض الحكومل
لعى بعل
لاً تسل
وحاليل
ال ارجيللة وبعللض الحكومللات إلللى وضللع السياسللة ال ارجيللة فللي دمللة السياسللة
الدا لية ،وهنلاك القليلل منهلا تلنج فلي التوصلل إللى صليغة تلوازن بلين السياسلتين
بحيللث تعملللن بشللكل تكللاملي تقللدم كللل واحللدو مللن السياسللتين المسللاندو والللدعم
لأل للرى .تأسيسللاً علللى ذلللك نلحللظ أن العلقللة بللين السياسللة الدا ليللة الروسللية
والسياسة ال ارجية الروسلية ملا تلزال علقلة غيلر واضلحة وملن أبلرز األمثللة عللى
لت
لوية تحل
لات المنضل
لتيعاب الجمهوريل
لى اسل
لية إلل
لة الروسل
لة الدا ليل
لعي السياسل
لك ،سل
ذلل
له
لت نسسل
لي الوقل
لر أورال ،وفل
لات بحل
لمالي وجمهوريل
لاز الشل
لي كالقوقل
لاد الروسل
لوا االتحل
لل
سللعت السياسللة ال ارجيللة إلللى االعتللراف باسللتقلل األقللاليم الجورجيللة كأوسلليتا
لن
لال مل
لتقلل واالنسصل
لدوى االسل
لل عل
لاالت أن تنتقل
لل احتمل
لع تجاهل
لا مل
لة وأب ازيل
الجنوبيل
القوقاز الجنوبي إلى القوقاز الشمالي المجاور له.
ليا
لة أن روسل
لية لجهل
لة الروسل
لة ال ارجيل
للوكي للسياسل
لات األدا السل
لير معطيل
عموم لاً ،تشل
بلدت أكثلر اهتماملاً بأنشلطة العسلكرو اإلقليميلة والدوليلة وذللك وفقلاً لتحركلات إقليميلة
لدو
لة واحل
لرى ودفعل
لرو أ ل
ليا مل
لول روسل
لرورو د ل
لك بالضل
لى ذلل
ليترتب علل
لة وسل
ودوليل
لث
لدو ،حيل
لات المتحل
لة الواليل
لي مواجهل
لتراتيجي فل
لي واالسل
لل التكتيكل
لباق التسل
لمار سل
مضل
لدى
لى مل
له علل
ليا فيل
لاح روسل
لتم سليعتمد نجل
لي المحل
لي – األمريكل
لل الروسل
أن سلباق التسل
قدرتها في حسلم نتيجلة مبلاراو اللعبلة الكبلرى المتعلقلة بالسليطرو عللى إملدادات اللنسط
والغللاز إلللى أوروبللا وبللدون سلليطرو روسلليا علللى هللذه اإلمللدادات فللإن احتمللاالت
صعودها لمنافسة الواليات المتحدو سوف لن يكون أمراً ممكناً.
وفللي هللذا اإلطللار فقللد عللارض بللوتين سياسللات الواليللات المتحللدو والغللرب التللي
لا:
لان أهمهل
لدو كل
لة عل
لات لفيل
لرزت ملسل
لدو ،وبل
لنوات عل
لكو لسل
لال موسل
لت مصل
تجاهلل
لارو ي فللي شللرق أوربللا،
لي شللرقا ،ونشللر الللدرع الصل
لدد حلللف شللمال األطلسل
تمل
باإلضللافة للغللزو الروسللي لجورجيللا والتللد ل فللي أوكرانيللا ،و يضللاف إلللى ذلللك
لربيا
لة صل
لن جمهوريل
لوفو عل
ليم كوسل
لتقلل إقلل
لة السل
لاندو األمريكيل
ليا للمسل
لة روسل
معارضل
حليسللة روسلليا التقليللدي ودعللم انضللمامها لتتحللاد األوروبللي ،ولعللل الملللف النللووي
اإليراني يشكل أهم قضايا ال لف المزمن بين الطرفين.
له أمكللن القللول أن العلقللات الروسللية األمريكيللة معقللدو تنطللوي علللى ال لللف
وعليل
لا
لدولتان لفاتهمل
لتتجاوز الل
لة ،وسل
لة كاملل
لاه مواجهل
لور باتجل
لن تتطل
لا لل
لاون ،ولكنهل
والتعل
القائمللة وفللق رؤى تللؤمن المصللال ال اصللة بكللل مللنهم "مقايضللة مصللال " ،دون
استنزاف موارد كل ملنهم فلي حلرب بلاردو جديلدو .فالبيئلة الدوليلة م تلسلة تماملا عملا
سادت في القرن الماضلي ،والعلالم يتحلرك بشلكل غيلر قابلل للعلودو نحلو علالم متعلدد
األقطاب فللم يعلد هنلاك معسلكران م تلسلان عللى المسلتوى األيلدلوجي ،باإلضلافة إللى
أن التوازن بين قوو روسليا والواليلات المتحلدو للم يعلد هلو نسسله كملا كلان ملن قبلل،
فرغم ما تشهده روسيا من انبعلاث فإنهلا للم تعلد بعلد قلوو عظملى كملا كانلت ،وقوتهلا
الشاملة تبلدو باهتلة أملام قلوو الواليلات المتحلدو ،وال تسلتطيع أن تتجله إتجاهلا هجوميلا
وتنافس من أجل التسوق العالمي كما كانت تسعل زمن اإلتحاد السوفيتي.
وعلى أكثلر تقلدير للن تبلل روسليا ملن القلوو أكثلر ملن أن تكلون واحلدو ملن علدو
لى
لاف إلل
لدو ،يضل
لات المتحل
لة الواليل
لزم مواجهل
لد ال تعتل
لوم ،وبالتأكيل
لالم اليل
لي عل
لز فل
مراكل
ذلك أن مكانة الواليات المتحلدو كقلوو عظمل ى قلد أ لذت بلالتراجع إثلر ملا تواجهله ملن
إ ساقات في حروبها فلي العلراق وأفغانسلتان إضلافة إللى ملا تواجهله ملن آثلار األزملة
لدولي
لام الل
لتقبل النظل
لان ومسل
لين الطرفل
لات بل
لتقبل العلقل
لدو أن مسل
لذا ،يبل
لادية .وهكل
االقتصل
يتجه نحو تسارع وتيلرو االتجلاه نحلو نظلام علالمي متعلدد األقطلاب تكلون روسليا أحلد
أقطابه وتلعب الواليات المتحدو دورا محوريا فيه كقطب مهم لكنه ليس الوحيد.
الخاتمة:
تعتبر روسيا إحلدى أهلم اللدول الساعللة فلي النظلام اللدولي اللراهن ،فعللى اللرغم ملن
الكثير ملن المشلكلت التلي تعتصلرها ،تظلل روسليا إحلدى أكبلر اللدول الكبلرى ذات
لع
لوفييتي ،وتتمتل
لاد السل
لة لتتحل
لة الوريثل
لي الدولل
لن ،وهل
لس األمل
لي مجلل
لدائم فل
لد الل
المقعل
بمكانة مهمة ضمن النظام الدولي.
إن سلسلللة اإلصلللحات السياسللية واالقتصللادية والعسللكرية التللي اتبعهللا بللوتين لللل
فترو واليته مكنّت روسليا ملن تأكيلد دورهلا كدوللة عظملى عللى السلاحة العالميلة ،بعلد
لت
لد أن لململ
له بعل
لث أنل
لية ،حيل
لا األساسل
لة ومرتكزاتهل
لا الدولل
لد بنل
لتطاعت أن تعيل
أن اسل
له
لي وجل
لدا فل
لديات وتحديل
له التحل
لي وجل
لف فل
لتطاعت أن تقل
لة اسل
لا الدا ليل
ليا أوراقهل
روسل
لدأت
لالنسس ،وبل
لة بل
لوو وثقل
لر قل
لة أكثل
لة ارجيل
لي سياسل
لتطاعت أن تبنل
لاتو ،واسل
لع النل
توسل
السياسللة ال ارجيللة الروسللية تتللأثر أكثللر بمصللالحها الوطنيللة ،حيللث وضللع بللوتين
لة
ليا بالعولمل
لاط روسل
لتند ارتبل
لة ،ويسل
لدا لي والبراجماتيل
لديث الل
لس التحل
لى أسل
له علل
برنامجل
لوجي
لار التكنولل
لية واالبتكل
لمان التنافسل
لى ضل
لدف إلل
لذي يهل
لوق الل
لاد السل
لى اقتصل
لوم إلل
اليل
المطرد.
لذ
لورا منل
لى الل
لودو إلل
لدم العل
لمان عل
لى ضل
لية إلل
لة الروسل
لة ال ارجيل
لعت السياسل
لد سل
وقل
لوتين
لف بل
لا يقل
لة ،وهنل
لاحة الدوليل
لى السل
لارعة علل
لديولوجيات المتصل
لر اإليل
لواري عصل
تل
في نظلر الغلرب الحلامي لل لط الدبلوماسلي الجديلد اللذي انتهجتله روسليا فلي عصلر
لية
لة الروسل
لية ال ارجيل
لد للسياسل
لدف جديل
لع هل
لم وضل
لا وتل
لواق .كمل
لة األسل
لة وحريل
العولمل
وهو هدف المنافسلة عللى األسلواق ،حيلث أحلل الدسلتور الجديلد هلدف المنافسلة عللى
لرفض
لى الل
لدائم علل
ليا الل
لد روسل
لة .وتأكيل
لة اإليديولوجيل
لل المواجهل
لة محل
لواق العالميل
األسل
الحازم لعالم يحكمه قطب واحد ،والتطلع الشديد إلقامة عالم متعدد األقطاب.
وفي العموم ،يمكلن رصلد أهلم المبلادئ الروسلية (األولويلات) للسياسلة ال ارجيلة التلي
أعلنها اللرئيس ديميتلري ميدفيلديف ،والتلي هلي باألسلاس المبلادئ نسسلها التلي أعلنهلا
سلسه فلديمير بوتين عنلدما كلان رئيسلًا لللبلد ،وتتمثلل فلي ملا يللي :إن روسليا تبنلي
لاس
لده األسل
لذي تعل
لدولي ،الل
لانون الل
لادئ القل
لرام مبل
لار احتل
لي إطل
لة فل
لتها ال ارجيل
سياسل
لاب،
لدد األقطل
لالم متعل
لة عل
لى إقامل
لل علل
لة .العمل
لات الدوليل
لع العلقل
ليم جميل
لع لتنظل
والمرجل
والرفض المطلق لعلالم يحكمله القطلب الواحلد حتلى وللو كلان ملن يحكلم هلذا العلالم
دولللة لهللا اعتبارهللا مثللل الواليللات المتحللدو األمريكيللة ،ألنلله سلليكون عالمللًا غيللر
مستقر ،ومهلدداً بالصلراعات الدوليلة .إضلافة إللى علدم الرغبلة الروسلية فلي اللد ول
بأي شلكل ملن أشلكال الصلراع ملع أي دوللة ملن دول العلالم ،والعملل عللى تطلوير
علقات روسليا ال ارجيلة ملع جميلع دول العلالم المهملة والملؤثرو فلي أوروبلا وآسليا
وأمريكا بكلل الوسلائل الممكنلة .وتسلعى روسليا إللى بنلا السياسلة ال ارجيلة الروسلية
علللى أسللاس المحافظللة علللى أرواح وكرامللة المللواطنين الللروس أينمللا كللانوا،
لذه
لس هل
لدا يمل
لارج وردع أي اعتل
لي ال ل
لادية فل
ليا االقتصل
لال روسل
لى مصل
لة علل
والمحافظل
المصللال ،بالللذات فللي المنللاطق الحدوديللة لروسلليا (دول االتحللاد السللوفييتي سللابقاً)،
التي لها علقات تاري ية مشتركة.
وتسعى روسيا إلى العملل عللى بنلا القلوو الذاتيلة الروسلية بشلكل مسلتقل علن النملاذج
الغربية الجاهزو ،والنظر إللي تللك القلوو وحلدها عللي أنهلا المحلدد لوضلع روسليا فلي
السياسة الدولية ،ب لف االفتراض السلسسي التقليدي للتوجه األورو – أطلنطي.
تحتل روسيا االتحاديلة اليلوم منزللة اصلة فلي النظلام اللدولي المعاصلر ،ونظلرًا إللى
إمكاناتهللا االقتصللادية والعسللكرية الضلل مة ،فسللوف تبقللى روسلليا تلعللب دورًا بللارزًا
قي ضمان األمن العالمي.
قائمة المصادر والمراجع:
الكتب:
-ابرمللاث ،فريتللز .0997 .روسلليا فللي التقيلليم االسللتراتيجي .زلمللي ليللل زاد،
محرر .أبو ظبي :مركز اإلمارات للدراسات والبحوث اإلستراتيجية.
-اإلمللارو ،لمللى مضللر .0225 .المتغيللرات الدا ليللة وال ارجيللة فللي روسلليا
االتحاديللة وتأثيرهللا علللى سياسللتها تجللاه منطقللة ال للليج العربللي فللي الستللرو -0991
.3112أبو ظبي :مركز اإلمارات للدراسات والبحوث اإلستراتيجية.
-الجنللابي ،هيللثم .0220 .روسلليا – نهايللة الثللورو؟ .دمشللق :دار المللدى للثقافللة
والنشر.
-الللذرب ،يللونس محمللد .0222 .السللوق العسللكري فللي صللدر اإلسلللم (دراسللة
تاري ية) .بغداد :دار الشؤون الثقافية العامة.
-الرفللاعي ،رنللا أبللو ظهللر .0227 .الملللف النللووي اإليرانللي والصللراع علللى
الشرق األوسط .بيروت :دار العلوم العربية.
لتقلة
لدول المسل
لث الل
لي كومنولل
لة فل
لورات الدا ليل
لل .0991 .التطل
لطسى كامل
ليد ،مصل
-السل
وانعكاساتها ال ارجية .القاهرو :معهد البحوث والدراسات العربية.
-الصللديقي ،سللعيد .0228 .الدولللة فللي عللالم متغيللر :الدولللة الوطنيللة والتحللديات
العالمية الجديدو .أبو ظبي :مركز اإلمارات للدراسات والبحوث اإلستراتيجية.
-الكيللالي ،عبللد الوهللاب .0991 .موسللوعة السياسللة ،الجللز األول ،ماجللد نعمللة
وآ رون .بيروت :المؤسسة العربية للدراسات والنشر.
لرين .أبل
لو لادي والعشل
لرن الحل
لي القل
ليج فل
لن ال لل
لران وامل
لد .0998 .إيل
لرين ،جيرولل
-جل
ظبي :مركز اإلمارات للدراسات والبحوث اإلستراتيجية.
-حسللن ،عليللوو .0986 .مللنهج صللنع القللرار فللي تحليللل الللنظم السياسللية...
االتجاهللات الحديثللة فللي علللم السياسللة :نظللرو نقديللة .اإلسللماعيلية :مركللز البحللوث
والدراسات السياسية.
-حتللي ،ناصلليف .0985 .النظريللة فللي العلقللات الدوليللة .بيللروت :دار الكتللاب
العربي.
-للوري ،مللن .0969 .التللاريخ الحضللاري عنللد تللوينبي .بيللروت :دار العلللم
للمليين.
-ديللري ،أكللرم .0983 .آرا فللي الحللرب اإلسللتراتيجية وطريقللة القيللادو .بيللروت:
المؤسسة العربية للدراسات والنشر.
-سللليم ،محمللد السلليد .0983 .التحليللل السياسللي الناصللري :دراسللة فللي العقائللد
والسياسية ال ارجية .بيروت :مركز دراسات الوحدو العربية.
-شيستسللوفا ،ليليللا .0226 .روسلليا بللوتين .بسللام شلليحا ،ترجمللة .بيللروت :الللدار
العربية للعلوم.
لرو
لة الستل
لدولي..أزمل
لب الل
لة القطل
ليا مكانل
لتعادو روسل
لاطف .0229 .اسل
لد ،عل
لد الحميل
-عبل
االنتقالية .الدوحة :مركز الجزيرو للدراسات ،الطبعة األولى.
-عبللد الستللاح ،سللمي .0996 .انهيللار اإلمبراطوريللة السللوفيتية (نظللام عللالمي جديللد
أحادي القطبية) .عمان :دار الشروق للنشر والتوزيع.
لة
لة الجامعيل لوو .بيل
لروت :المؤسسل لي :القل
لر السياسل
لايا السكل
لم .0983 .قضل
لان ،ملحل
-قربل
للدراسات والنشر.
لا.
لرين وآفاقهل
لرن العشل
لي القل
لة فل
لية -العربيل
لات الروسل
لورج .0220 .العلقل
لتن ،جل
-كل
أبو ظبي :مركز اإلمارات للدراسات والبحوث اإلستراتيجية ،الطبعة األولى.
لروت:
لة .بيل
لري ،ترجمل لرب .أكل
لرم ديل لى الحل
لدو إلل
لرو جديل
لدل .0965 .نظل
لارت ،ليل
-هل
الدار القومية للطباعة والنشر.
لومي .جامعل
لة لن القل
لروف األمل
لك ..0980 .ظل
لتانلي .ل ،فولل
ليم وسل
لي و كلل
لد جل
-هارولل
البكللر للدراسللات العسللكرية العليللا ،سلسلللة الدراسللات المترجمللة ،ترجمللة .بغللداد :دار
الشرق العربي.
لاردو.
لرب البل
لد الحل
لط بعل
لرق األوسل
لدي الشل
لر :تحل
لا النمل
لويس .0996 .امتطل
ليم ،لل
-ولل
عبد الحاج ،ترجمة .أبو ظبي :مركز االمارات للدراسات والبحوث اإلستراتيجية.
-وولسللورث ،وللليم .0220 .اسللتقرار عللالم القطللب الواحللد .أبللو ظبللي :مركللز
اإلمللارات للدراسللات والبحللوث اإلسللتراتيجية ،العللدد 36ضللمن سلسلللة دراسللات
عالمية.
المجالت العربية:
-أبللو بكللر ،داليللة .0222 .وثيقللة مسهللوم األمللن القللومي الروسللي .مجلللة السياسللة
الدولية ،عدد ( 012نيسان).090-080 :
-أبو علامود ،محملد سلعيد .0202 .روسليا حضلور جديلد فلي الشلرق األوسلط.مجللة
السياسة الدولية ،عدد ( 080حزيران).007 -002 :
لة الجمهوريللات
لي منطقل
لدولي فل
لد شللهاب .0221 .التنللافس اإلقليمللي والل
لد ،حميل
-أحمل
اإلسلللمية فللي آسلليا الوسللطى .مجلللة دراسللات سياسللية ،العللدد ( 0تشللرين الثللاني):
.09-08
.0999 .--- -روسلليا االتحاديللة فللي مواجهللة تحللديات المسللتقبل .مجلللة السياسللة
الدولية ،عدد .010-037 :035
-األمللارو ،لمللى مضللر .0229 .إسللتراتيجية روسلليا تجللاه الللوطن العربللي بعللد
الحرب الباردو .مجلة المستقبل العربي ،عدد ( 360نيسان).001-026 :
-الشلليخ ،نورهللان .0229 .السياسللة الروسللية وحللدود الللدور فللي الشللرق األوسللط.
مجلة دراسات شرق أوسطية ،عدد .61-50 :39
لة
لراع الطاقلل
لي ....صلل
لاد األوروبلل
ليا واالتحلل
لان .0226 .روسلل
ليخ ،نورهلل
-الشلل
والمكانة .مجلة السياسة الدولية ،عدد ( 061نيسان).68-61 :
-الشلليخ ،نورهللان .0998 .السياسللة الروسللية فللي منطقللة الشللرق األوسللط ,سلسلللة
قضايا إستراتيجية ،العدد ( 03كانون ثاني).08 – 6 :
لوار
لي الجل
لائعة فل
لرب الضل
لتعادو السل
لة اسل
ليا و محاولل
لان .0229 .روسل
ليخ ،نورهل
-الشل
القريب .مجلة السياسة الدولية ،عدد ( 078أكتوبر).029-020 :
-الشلليخ ،نورهللان .0202 .قللرا و سياسللية فللي العقيللدو الروسللية .مجلللة السياسللة
الدولية ،عدد .095-092 ،080
لوفييت.
لاد السل
لى أمجل
لوازن إلل
لادو التل
لي :إعل
للي الروسل
لد .0200 .التسل
لواف ،محمل
-الصل
استرجعت بتاريخ .0200-7-05
http://www.annabaa.org/nbanews/2010/07/176.htm
-الصللواف ،محمللد .0200 .روسلليا وأمريكللا :صللداقات الحاضللر ال تمحللو عللدا ات
الماضي .استرجعت بتاريخ 0200-7-05
http://www.annabaa.org/nbanews/2010/01/006.htm
-ألكسللي غروميكللو .0998 .رؤيللة روسللية للتقللارب مللع إيللران :حلللف أوراسلليا
الجيوسياسي .مجلة شؤون األوسط ،عدد .37-08 :76
-أيمللن ،طلللل" .0227 .القيصللر" بللوتين يتللرك بصللماته علللى السياسللة ال ارجيللة
الروسية .مجلة سياسات ،العدد .078-036 :3
-حنسللي ،عبللد العظلليم .0202 .مسللتقبل روسلليا أضللحى علللى المحللك فهللل يللنج
الثنللائي الحللاكم فللي ال للروج مللن المللأزق? .صللحيسة السياسللة ،0202/0/00 ،علللى
الرابط التالي:
http://www.al-
seyassah.com/AtricleView/tabid/59/smid/438/ArticleID/788
-ديللاب ،محمللد .0223 .مللن يحكللم روسلليا؟ .مجلللة شللؤون األوسللط عللدد ،13
(ربيع).78-72 :
-سلللمة ،معتللز .0993 .مسللتقبل الللدور الروسللي فللي الكومنولللث الجديللد .مجلللة
السياسة الدولية ،عدد .008-000 :000
-سلللمة ،معتللز .0995 .أزمللة التسكللك فللي الكومنولللث الروسللي :التوجهللات
السياسللية الجديللدو فللي أوكرانيللا وبيلروسلليا .صللحيسة األهللرام ،عللدد .0نيسللان.
http://digital.ahram.org.eg/articles.aspx?Serial=218100&eid=2920
.0202 ---الغللرب فيمللا بعللد العصللر السللوفييتي .مجلللة السياسللة الدوليللة ،عللدد
( 028نيسان) =.79-72 :
-شللبيب ،نبيللل .0998 .االنت ابللات الروسللية :الشلليوعيون عائللدون مللن دون
شيوعية .مجلة قضايا دولية ،العدد .07-08 :303
-عبللد السضلليل ،محمللود .0995 .حللول أزمللة السكللر اإلسللتراتيجي العربللي "نظللرو
مستقبلية" .المستقبل العربي ،العدد .35-00 :090
لية.
لة التأسيسل
لدلوالت اللئحل
لي مل
لرا و فل
لاتو :قل
ليا والنل
لراهيم .0997 .روسل
لات ،إبل
-عرفل
مجلة السياسة الدولية ،عدد ( 009تموز).000-005 :
-علللو ،أحمللد .0227 .السياسللة ال ارجيللة الروسللية فللي علقاتهللا الدوليللة .مجلللة
الجللللللللللللليش ،علللللللللللللدد ( 063أيلللللللللللللار)،
http://www.lebarmy.gov.lb/article.asp?ln=ar&id=14388
تاريخ الد ول.0200-8-3 :
لا.
لرين وآفاقهل
لرن العشل
لي القل
لة فل
لية -العربيل
لات الروسل
لورج .0202 .العلقل
لتن ،جل
-كل
لنة
لى ،سل
لة األولل
لتراتيجية ،الطبعل
لوث اإلسل
لات والبحل
لارات للدراسل
لز اإلمل
لي :مركل
لو ظبل
أبل
-.0220مي ائيلوفنللا ،إينللا .مللن يحكللم روسلليا؟ هللل القصللر يتحمللل قيصللرين؟.
موقللللللع قنللللللاو العللللللالم السضللللللائية ،بتللللللاريخ ،0202/3/05
http://www.alalam.ir/detail.aspx?id=100684
لمالية
لد الرأسل
لي بلل
لوفييتية فل
لد السل
لا بعل
ليا مل
لول روسل
لدال حل
لوني .0200 .جل
-وود ،طل
الحقيقية .صحيسة لوموند ديبلوماتيك ،عدد 0( 17آب).02-9 :
باالنجليزية:
رسائل ماجستير:
-األسمر ،أماني عبد اه .2212 .العلقات السلسطينية الروسية بعد انهيار االتحاد السوفييتي وأثرهلا
على عملية السلم .جامعة بيرزيت :رسالة ماجستير في الدراسات الدولية ،كليلة الدراسلات العليلا
بجامعة بيرزيت
-حبش ،لورد بطرس .2221 .ما بعد نظام أحادي القطبية :تقارب أو تباعلد التحلليلت .جامعلة
-عكه ،أشرف .2211 .علقة روسيا بحلف الناتو ( .)2222-1991جامعلة بيرزيلت :رسلالة
-علي ،عبد المنعم هادي والبدري ،مجيد .2226 .إيران – روسيا :دراسة في واقع الجوار والتنبلؤ
رساااااااميا ،بمرساااااااوم صااااااادر -ناااااااص الوثيقاااااااة التاااااااي اعتمااااااادها الااااااارئير ديميتاااااااري ميدفيااااااادي
بتاااااااااااااااااااري ,2229 / 5 / 12باللغااااااااااااااااااة االنجليزيااااااااااااااااااة عباااااااااااااااااار الاااااااااااااااااارابط التااااااااااااااااااالي:
http://www.fas.org/nuke/guide/russia/doctrine/econcept.htm
الرابط التالي: باللغة االنجليزية عل المذكور العسكرية الروسية -نص العقيد
http://www.worldpoliticsreview.com/document/133/the-2002-russian-military-
doctrine