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중고자동차 성능·상태점검
안전실태조사

2021. 6.

한 국 소 비 자 원
안전감시국 생활안전팀
▣ 목 차 ▣

Ⅰ. 조사 개요 ······························································ 01

Ⅱ. 일반 현황 ······························································ 03
1. 자동차 관련 일반 현황 ···················································· 03
2. 중고자동차성능·상태점검업 현황 ···································· 04

Ⅲ. 관련 규정 ······························································ 06
1. 국내규정 ············································································· 06
2. 해외규정 ············································································· 08

Ⅳ. 조사결과 ································································ 10
1. 조사 개요 ············································································· 10
2. 중고자동차성능·상태점검기록부 검증 결과 ····················· 11

Ⅴ. 문제점 및 개선방안 ··············································· 16

Ⅵ. 조치계획 ·································································· 20

붙임1. 중고자동차성능·상태점검 실태조사 결과 ·················· 21


Ⅰ 조사 개요

1. 조사 배경 및 목적

□ 코로나19 환경의 장기화로 이용자의 밀집도가 높은 대중교통 보다 자가


이동수단에 대한 선호도가 늘어남에 따라 중고자동차의 거래량도 증가
하고 있음(’19년 362만대 → ’20년 388만대, 7.2% 증가).

[2019년 ~ 2020년 자동차 이전ㆍ등록현황]


구분 2019년 2020년 비고
사업자를 통한 거래 232만대 249만대 7.3% 증가
개인간 거래 130만대 139만대 6.9% 증가
합계 362만대 388만대 7.2% 증가

※ 국토교통부 통계누리(2021.1.)

□ 소비자는 중고자동차를 구매할 때, 매매사업자가 제공하는 ‘중고자동차


성능·상태점검기록부’를 통해 구입한 차량의 기본정보 및 주요 성능·
상태를 확인할 수 있음.

ㅇ 중고자동차 매매사업자는「자동차관리법」에 따라 매매하는 자동차의


성능과 상태를 소비자에게 반드시 고지하여야 함.

[참고] 자동차관리법

제58조(자동차관리사업자의 고지 및 관리의 의무 등)
① 자동차매매업자가 자동차를 매도 또는 매매의 알선을 하는 경우에는 국토교통부령으로 정하는 바에 따라 매매
계약을 체결하기 전에 그 자동차의 매수인에게 서면(중고자동차 성능·상태 점검기록부)으로 고지하여야 한다.

□ 그러나 소비자가 발급 받은 점검기록부의 내용과 구입한 차량의 실제


상태가 상이해 이와 관련한 소비자 피해가 지속적으로 발생하고 있어
매매사업자가 발급하는 성능·상태점검기록부에 대한 객관적 검증이 필요함.

ㅇ 우리 원에 접수된 중고자동차 매매 관련 피해구제 신청* 782건(2016년 ~


2019년 6월) 중 성능·상태점검 관련 피해가 79.4%임.
* 중고차, 성능·상태 점검내용과 실제 차량상태가 다른 피해 많아(한국소비자원, 2019.08.13.)

- 1 -
[중고자동차 성능·상태점검 피해유형 현황]
성능·상태 점검내용과 실제 차량상태 상이 타유형
구분 계
성능·상태 불량 주행거리 상이 침수차량 소계 (거래 관련 등)

건수(건) 572건 25건 24건 621건 161건 782건


비율(%) 73.1% 3.2% 3.1% 79.4% 20.6% 100.0%

[참고] 중고자동차 성능·상태점검 관련 언론 보도

ㅇ 엔카, 차량 성능·상태 점검 대충했다...피해는 고객 몫(파이낸셜투데이, 2021.1.28.)


ㅇ 1,600만원에 구입한 중고차, 한달 만에 수리비 1,400만원...성능점검표는 악세서리?(소비자가 만드는
신문, 2020.12.30,)

□ 이에 우리 원에서는 중고자동차 성능·상태점검기록부에 대한 실태조사를


실시하여 소비자정보로 제공하고, 도출된 문제점에 대해서는 제도개선
방안을 마련함으로써 중고자동차 구매 소비자의 안전확보에 기여하고자 함.

2. 조사 방법

구분 조사 내용 조사 방법

일반현황 ⦁국내·외 중고자동차 관련 법규 및 기준 등 문헌조사

성능·상태점검
⦁(성능·상태검증) 1급 공업사 등을 통한 차량 세부 검증 실태조사
기록부 검증

3. 조사 대상

□ 중고자동차 20대(구입 후 1년 이내)


※ 조사 대상 차량은 온라인 자동차 커뮤니티 등을 통해 모집

4. 조사 기간 및 조사

□ 조사 기간 : 2021. 3. ~ 2021. 6.(4개월)

□ 조사자 : 김택구 조사관(안전감시국 생활안전팀)

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Ⅱ 일반 현황

1. 자동차 시장 관련 일반현황

가. 국내 자동차(신차) 시장 현황

□ 2020년 국내 자동차(신차) 판매량은 총 184만대로 그 중 현대·기아자동차가


약 65.8%(121만대)를 차지하고 있으며 해외브랜드 중에는 벤츠·비엠더블유의
비중이 7.3%로 가장 높음.
[2020년 자동차 판매현황1)]

구분 판매량(만대) 점유율(%)
국내브랜드 158만대 85.8%
해외브랜드 26만대 14.2%
합계 184만대 100.0%

[국내·외 자동차 브랜드 판매 비율]


국내브랜드 점유율(158만대 기준) 해외브랜드점유율(26만대 기준)
브랜드 점유율 브랜드 점유율
벤츠 29%
현대 41%
BMW 22%
기아 35%
아우디 10%
제네시스 7%
폭스바겐 7%
르노삼성 6% 볼보 5%
쌍용 6% 기타* 27%
쉐보레 5%
* 볼보, 미니 등

나. 중고자동차 시장 현황

□ (중고자동차 등록현황) 2020년에 거래된 중고자동차는 약 388만대로


2019년 대비 약 7.2% 증가함.
[자동차 이전ㆍ등록현황2)]
구분 2018년 2019년 2020년
사업자를 통한 거래(만대) 234만대 232만대 249만대
개인간 거래(만대) 136만대 130만대 139만대
합계 370만대 362만대 388만대

1) 다나와자동차 자동차 판매실적 참고


2) 국토교통부 통계누리 통계자료 ‘자동차 이전등록 현황’(2021.4.)

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□ (온라인 중고차 거래) 코로나19에 따른 비대면 거래 수요의 증가로 기존의
중고차 매매사업자 외에 온라인·모바일 중고차 거래 플랫폼*을 통한
거래가 활발해지면서 중고차시장이 지속적으로 성장할 것으로 예상됨.
※ 케이카 내차사기·팔기 홈서비스, 엔카 홈서비스 등

[참고] 중고자동차 매매업체 현황

□ 국내 중고자동차 매매업체 수는 6,213개(2020년 기준)로 2018년 이후 소폭으로 증가하는 추세임.

[국내 중고자동차 매매업체 현황3)]

구분 2018년 2019년 2020년


업체 수(개) 5,811개 5,964개 6,213개
증가율(%) - 2.3% 4.2%

2. 중고자동차 성능점검업 현황

□ (성능점검업) 중고자동차의 성능·상태점검과 보증을 목적으로 운영되는


성능점검업 사업장은 432개로 전체 자동차 정비사업장(36,012개)의 1.2%에
불과함.

ㅇ 법률에서 정한 시설·장비 및 자격기준을 갖추고 ‘중고자동차 성능·상태


점검기록부’를 발행할 수 있는 자동차종합·소형자동차종합 정비소는
총 6,523개임.

[자동차관리사업 현황]

업종 정비업
성능점검업
구분 종합 소형 전문 소계
사업장(개) 4,347개 2,176개 29,489개 36,012개 432개

종사자(명) 37,917명 13,033명 44,563명 95,513명 1,104명

□ (자격 및 시설) 중고자동차 성능·상태 점검기록부는「자동차관리법」에서


정한 시설·장비 및 자격기준을 갖춘 사업자가 발행할 수 있음.

3) 국토교통부 통계누리 통계자료 ‘자동차관리사업 현황’(2021.3.)

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[중고자동차 성능·상태점검 시설·장비 기준]

구 분 자 격

1. 핏트 또는 리프트

2. 자기 진단기(스캐너)

3. 도막측정기

4. 카레이지 작기

5. 청진기

6. 멀티테스터

시설·장비 7. 타이어 딥게이지

8. 배터리 전압측정기

9. 비중계

10. 가스누출감지기

11. 배기가스측정기(매연측정기, 일산화탄소측정기, 탄화수소측정기)

12. 절연저항시험기, 절연장갑·절연화·절연매트·보안경 및 앞치마 등의


보호장구(고전원전기장치 항목을 점검하려는 경우에 한한다.)

[중고자동차 성능·상태점검자 자격 기준]

구분 자격요건

자동차검사 또는 정비분야 산업기사 이상의 자격을 취득한 자로서


성능점검책임자
자동차검사 또는 정비업무에 1년 이상 종사자

자동차검사 또는 정비분야 기능사 이상의 자격을 취득한 자로서


성능점검원
자동차검사 또는 정비업무에 1년 이상 종사자

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Ⅲ 관련 규정

1. 국내규정

가. 중고자동차 성능·상태점검 제도

□ 중고자동차 매매사업자는 상품용 차량의 성능·상태를 점검하고 해당


내용을 기록한 ‘중고자동차 성능·상태점검기록부’를 중고차를 구매하는
소비자에게 반드시 제공해야함.

□ 중고자동차 매매사업자는 중고자동차 성능·상태점검기록부를 발급일로


부터 1년간 보관하여야 하며, 중고자동차의 점검일은 발급일 기준 120일
이내여야 유효함.
[중고자동차 성능·상태점검기록부 관련 규정]

「자동차관리법」 제58조

① 자동차매매업자가 자동차를 매도 또는 매매의 알선을 하는 경우에는 국토교통부령으로 정하는


바에 따라 다음 각 호의 사항을 매매 계약을 체결하기 전에 그 자동차의 매수인에게 서면으로
고지하여야 한다.
1. 국토교통부령으로 정하는 자가 해당 자동차의 구조ㆍ장치 등의 성능ㆍ상태를 점검(이하 “자동차
성능ㆍ상태점검”이라 한다)한 내용(점검 장면을 촬영한 사진을 포함하며, 점검일부터 120일 이내의 것)

② 자동차성능ㆍ상태점검을 하려는 자는 국토교통부령으로 정하는 시설ㆍ장비 및 자격기준을 갖추고


시장ㆍ군수ㆍ구청장에게 신고하여야 한다.

□ (사업취소 및 정지) 자동차 매매사업자 및 중고자동차 성능·상태점검을


할 수 있는 자동차정비업자(종합·소형)의 경우 아래와 같이 사업취소 및
정지를 받을 수 있음.

ㅇ (중고자동차 매매사업자) 소비자에게 차량의 성능·상태점검기록부를


고지하지 아니하거나 거짓으로 고지한 경우(2회 적발 시 등록취소)

ㅇ (자동차정비업자) 거짓으로 차량의 성능·상태점검을 하거나 점검내용과


다르게 자동차 매매사업자에게 알린 경우(3회 적발 시 등록취소)
※ 법률상 성능·상태점검업 단체(한국자동차진단보증협회, 한국자동차기술인협회, 전국자동차성능평가협회)에 대한 사업취소
규정은 부재하며, 국토교통부는 보도자료(‘20.07.20.)를 통해 제재조항 신설 계획 발표

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[중고자동차 매매사업자 및 자동차정비업자 사업취소 관련 규정]

「자동차관리법」 제66조

① 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 자동차관리사업자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 등록을


취소하거나 6개월 이내의 기간을 정하여 그 사업의 전부 또는 일부의 정지를 명할 수 있다.
다만, 제1호, 제15호 또는 제16호에 해당하는 경우에는 그 등록을 취소하여야 한다.
12. 자동차매매업자가 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 경우
라. 제58조제1항제1호 또는 제2호를 위반하여 고지하지 아니하거나 거짓으로 고지한 경우
* (1차) 사업정지 30일, (2차) 등록취소
13. 자동차정비업자가 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 경우
바. 거짓으로 제58조제1항에 따른 성능ㆍ상태 점검을 하거나 점검한 내용과 다르게 자동차
매매업자에게 알린 경우
* (1차) 사업정지 30일, (2차) 사업정지 90일, (3차) 등록취소

□ (벌칙) 중고자동차성능·상태점검에 대한 벌칙조항은 아래와 같음.


[중고자동차 성능·상태점검 관련 벌칙 규정]

「자동차관리법」 제80조
다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 2년 이하의 징역 또는 2천만원 이하의 벌금에 처한다.
6. 제58조제1항을 위반하여 자동차의 구조ㆍ장치 등의 성능ㆍ상태를 점검한 내용 또는 압류
및 저당권의 등록 여부를 고지하지 아니한 자
7. 제58조제1항을 위반하여 자동차의 구조ㆍ장치 등의 성능ㆍ상태를 거짓으로 점검하거나 고지한 자
또는 압류ㆍ저당권의 등록 여부를 거짓으로 고지한 자
10. 제59조제3항을 위반하여 자동차성능ㆍ상태점검자에게 거짓으로 성능ㆍ상태점검을 하도록
요구한 자
「자동차관리법」 제81조
다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 1년 이하의 징역 또는 1천만원 이하의 벌금에 처한다.
25의2. 제58조의4제1항을 위반하여 성능ㆍ상태점검 내용에 대하여 보증 책임을 이행하지 아니
하는 자동차성능ㆍ상태점검자
25의3. 제58조의4제2항을 위반하여 보험에 가입하지 아니하고 자동차의 성능ㆍ상태점검을 한
자동차성능ㆍ상태점검자

나. 중고자동차 성능·상태 보증 및 책임

□ (보증 책임) 중고자동차 성능·상태점검자는 성능·상태점검 내용을


보증해야하며 그 책임을 위한 보증보험 가입이 필요함.
[중고자동차 성능·상태점검자 보증 책임 관련 규정]

「자동차관리법」 제58조의4
① 자동차성능ㆍ상태점검자는 국토교통부령으로 정하는 바에 따라 성능ㆍ상태점검 내용에 대하여
보증하여야 한다.
② 자동차성능ㆍ상태점검자는 제1항에 따른 보증에 책임을 지는 보험에 가입하여야 한다.
③ 제2항에 따른 보험의 종류, 보장범위, 절차 등 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.

- 7 -
□ (보증기간) 중고자동차의 보증기간은 자동차 인도일로부터 30일 이상 또는
주행거리 2,000km 이상이며 그 중 먼저 도래한 것을 적용함.
[중고자동차 보증기간 관련 규정]

「자동차관리법 시행규칙」 제120조


③ ··· 이 경우 성능ㆍ상태 점검에 대하여는 국토교통부장관이 정하여 고시한 보증범위를 자동차
인도일부터 30일 이상 또는 주행거리 2천킬로미터 이상으로 하여야 한다.

□ (손해배상책임) 중고자동차매매사업자는 보증보험 가입이나 관할행정관청에


공탁하는 방법으로 자동차의 성능·상태를 미고지하거나 거짓으로 고지
하여 발생한 구매자의 재산상 손해를 배상하여야 함.
[손해배상책임 관련 규정]

「자동차관리법」 제58조의3
① 자동차매매업자가 자동차 매매를 알선할 때에 제58조제1항 각 호의 고지를 하지 아니하거나
거짓으로 고지함으로써 자동차 매수인에게 재산상의 손해가 발생한 경우에는 그 손해를
배상하여야
② 자동차매매업자는 업무를 개시하기 전에 제1항에 따른 손해배상책임을 보장하기 위하여
대통령령으로 정하는 바에 따라 보증보험에 가입하거나 공탁하여야 한다.

2. 해외규정

가. 미국

□ 맥너스-모스 보증법(Magnuson - Moss Warranty Act)

ㅇ 1975년 연방거래위원회가 중고자동차를 구입하는 소비자를 보호하기 위한


관련 세부규정을 마련하기 위해 제정한 근거 법률
Magnuson-Moss Warranty Act
15 USC §2309
(b) Procedures applicable to promulgation of rules by Commission
The Commission shall initiate within one year after January 4, 1975, a rulemaking
proceeding dealing with warranties and warranty practices in connection with the sale
of used motor vehicles; and, to the extent necessary to supplement the protections
offered the consumer by this chapter, shall prescribe rules dealing with such warranties
and practices. In prescribing rules under this subsection, the Commission may exercise
any authority it may have under this chapter, or other law, and in addition it may
require disclosure that a used motor vehicle is sold without any warranty and specify
the form and content of such disclosure.

- 8 -
□ 중고자동차 거래 규제 규칙(Used Motor Vehicle Trade Regulation Rule)

ㅇ 연방거래위원회가 맥너스-모스 보증법에 따라 중고자동차의 부당거래를


방지하고 소비자를 보호하기 위해 제정한 규칙

ㅇ 각 주(州)의 판매방식*에 따라 소비자에게 보증대상, 보증기간, 보증수리비


분할방법 등이 포함된 구매가이드를 매매거래 시 반드시 제공하여야 함.
※ 미국의 일부 주(州)는 결함이 있는 차종을 그대로 판매하는 방식(AS-IS, 현상판매)을 허용하고 있음.

[중고자동차 거래 규제 규칙(구매가이드)]

ㅇ 또한 뉴욕 주(州)는 중고자동차 구입일, 주행거리(18,000마일 이하)에 따라 신차와


동일하게 레몬법*을 적용하고 있음.
※ 레몬법 : ‘레몬’은 결함이 있는 자동차 등을 일컫는 미국 은어에서 유래했으며 자동차 및 기타 소비재의
품질·성능 표준을 반복적으로 충족하지 못하는 제품을 보상하기 위해 제정.

[뉴욕주(州) 레몬법]
중고차 주행거리(매매일 기준) 보증기간
18,000마일 이하 신차 레몬법 적용
18,001 ~ 36,000마일 90일 이상 또는 4,000마일 이상
36,001 ~ 79,999마일 60일 이상 또는 3,000마일 이상
80,000 ~ 100,000마일 30일 이상 또는 1,000마일 이상

나. 일본

□ 중고차 성능·상태점검에 대한 법적 규정은 없으나 중고차매매업체에서


‘일본자동차감정협회’를 통해 자동차감정증(自動車鑑定證)을 발급하여 소비자에게
차량 상태를 고지하기도 함.

ㅇ 차량상태는 외관 13개(프론트휀더, 도어 등), 내관 7개(핸들, 시트 등) 세부항목


으로 점검하며 주행검사 없이 육안으로 검사함.

- 9 -
Ⅳ 조사결과

1. 조사 개요

가. 조사 대상

□ 구입 후 1년 이내 중고자동차 20대

ㅇ 조사대상 중고자동차는 온라인 자동차 커뮤니티 등을 통해 모집

나. 조사 내용

□ 중고자동차 매매 계약 시 고지 받은 성능·상태점검기록부와 실제 차량의


성능·상태 검증

다. 조사 항목

□ 중고자동차 성능·상태점검기록부 검증

ㅇ 조사 항목 : 자동차기본정보, 자동차종합상태, 사고·교환·수리 등 이력,


자동차 세부상태, 자동차 기타정보(5개 부문 84개 세부항목)

구분 세부항목

① 자동차기본정보 연식, 자동차등록번호, 연식 등 10개 항목

② 자동차종합상태 주행거리, 용도변경, 리콜 등 10개 항목

③ 사고·교환·수리 등 이력 외판부위, 주요골격에 대한 사고이력, 단순수리 등 21개 항목

④ 자동차 세부상태 원동기, 변속기, 동력전달 등 자동차 세부상태 42개 항목

⑤ 자동차 기타정보 특기사항 및 점검자의 의견

- 10 -
2. 중고자동차 성능·상태점검기록부 검증 결과

가. 자동차 기본정보

자동차 기본정보
(가격산정 기준가격은 매수인이 자동차가격조사·산정을 원하는 경우에만 적습니다)

① 차명 (세부모델 : ) ② 자동차등록번호

③ 연식 ④ 검사유효기간 년 월 일 〜 년 월 일

⑤ 최초등록일
⑦ 변속기 [ ]자동 [ ]수동 [ ]세미오토
종류 [ ]무단변속기 [ ]기타( )
⑥ 차대번호

⑧ 사용연료 [ ]가솔린 [ ]디젤 [ ]LPG [ ]하이브리드 [ ]전기 [ ]수소전기 [ ]기타

가격산정 만
⑨ 원동기형식 ⑩ 보증유형 [ ]자가보증 [ ]보험사보증 보험사[ ] 기준가격 원

□ (자동차 기본정보) 연식, 자동차등록번호 등 자동차기본정보 10개 항목 중


‘변속기 종류’에 표시된 정보가 실제 점검차량의 변속기와 다른 것으로
확인됨.

ㅇ (변속기 종류) 조사대상 20대 중 2대 차량은 변속기가 DCT4)방식의 ‘세미오토’


차량에 해당하나 점검기록부에는 ‘자동(오토)’ 차량으로 표시되어 있었음.
[자동차 기본정보 검증 결과]

(기존) 자동차성능·상태점검기록부 (검증) 자동차성능·상태점검기록부

4) DCT(Dual Clutch Transmission) : 기계적으로는 수동변속기에 기반하되 클러치 조작은 전자적으로 이뤄지는
변속기로 자동화된 수동변속기에 클러치와 구동축이 2개가 되도록 설계한
장치

- 11 -
나. 자동차종합상태

자동차 종합상태
(색상, 주요옵션, 가격조사·산정액 및 특기사항은 매수인이 자동차가격조사·산정을 원하는 경우에만 적습니다)
⑪ 사용이력 상 태 항목 / 해당부품 가격조사·산정액 및 특기사항
주행거리 및 [ ]양호 [ ]불량 만원
현재 주행거리 [ ]
계기상태 [ ]많음 [ ]보통 [ ]적음 만원
차대번호 표기 [ ]양호 [ ]부식 [ ]훼손(오손) [ ]상이 [ ]변조(변타) [ ]도말 만원
배출가스 [ ]일산화탄소 [ ]탄화수소 [ ]매연 %, ppm, % 만원
튜닝 [ ]없음 [ ]있음 [ ]적법 [ ]불법 [ ]구조 [ ]장치 만원
특별이력 [ ]없음 [ ]있음 [ ]침수 [ ]화재 만원
용도변경 [ ]없음 [ ]있음 [ ]렌트 [ ]영업용 만원
색 상 [ ]무채색 [ ]유채색 [ ]전체도색 [ ]색상변경 만원
주요옵션 [ ]있음 [ ]없음 [ ]썬루프 [ ]내비게이션 [ ]기타 만원
리콜대상 [ ]해당없음 [ ]해당 리콜이행 [ ]이행 [ ]미이행

□ (자동차 종합상태) 주행거리, 특별(침수 등)이력 등 10개 점검항목 중 ‘리콜


대상 및 이행’ 항목이 실제와 다르게 표시됨.

□ (리콜대상 및 이행) 조사대상 20대 중 1대가 리콜대상 차량이었으나 리콜


대상에 해당하지 않은 것으로 표시됨.

ㅇ 제조사에서 실시하는 리콜은 대부분 운전자의 안전과 직결되므로 리콜


대상이거나 리콜이행을 하지 않은 중고자동차의 경우 구매하는
소비자에게 반드시 해당 정보를 제공할 필요가 있음.

ㅇ 현재 자동차 제조사는 직영 또는 협력 공업사에만 리콜 관련 정보를


제공하고 있어 성능·상태점검사업자는 성능·상태점검 시 제조사 등
으로부터 리콜대상 및 이행 여부를 반드시 확인하여야 함.

[참고] 리콜사항 : 현대자동차 i30 모델 브레이크 스위치* 교환

(기존)자동차성능·상태점검기록부 (검증)자동차성능·상태점검기록부 제조사 리콜여부 확인

* 브레이크 스위치의 접촉이 불량할 경우 브레이크 등이 점등되지 않거나 시동이 걸리지 않을 수 있음.

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다. 사고·교환·수리 등 이력

사고·교환·수리 등 이력
(가격조사·산정액 및 특기사항은 매수인이 자동차가격조사·산정을 원하는 경우에만 적습니다)
※ 상태표시 부호 : X (교환), W (판금 또는 용접), C (부식), A (흠집), U (요철), T (손상)
※ 하단 항목은 승용차 기준이며, 기타 자동차는 승용차에 준하여 표시

⑫ 사고이력(유의사항 4 참조) [ ]없음 [ ]있음 단순수리 [ ]없음 [ ]있음

⑬ 교환,판금 등 이상 부위 가격조사·산정액 및 특기사항


[ ]1. 후드 [ ]2. 프론트펜더 [ ]3. 도어 [ ]4. 트렁크 리드
1랭크
외판부위 [ ]5. 라디에이터서포트(볼트체결부품)
2랭크 [ ]6. 쿼터패널(리어펜더) [ ]7. 루프패널 [ ]8. 사이드실패널

[ ]9. 프론트패널 [ ]10. 크로스멤버 [ ]11. 인사이드패널


A랭크 만원
[ ]17. 트렁크플로어 [ ]18. 리어패널
주요골격 [ ]12. 사이드멤버 [ ]13. 휠하우스
B랭크
[ ]14. 필러패널 ([ ]A, [ ]B, [ ]C) [ ]19. 패키지트레이
C랭크 [ ]15. 대쉬패널 [ ]16.플로어패널

□ (사고이력 및 교환ㆍ판금 등) 사고이력, 교환·판금 등 6개 점검항목(21개


세부항목) 중 ‘외판부위’ 항목이 실제 차량상태와 상이한 것으로 확인됨.

□ (외판부위) 조사대상 20대 중 13대 차량(65%)의 프론트펜더·도어 등의


외판부위에 성능·상태 점검기록부에 표시되지 않은 판금·도색 부위가
확인됨.

ㅇ 판금·도색 사실이 확인된 13대 중 4대 차량의 성능·상태점검기록부에는


‘특기사항 및 점검자의 의견’으로 일부 판금·도색 위치가 기록되어 있으나
10대는 수리 위치에 대한 정보를 확인할 수 없었음.

ㅇ 중고자동차 매매사업자는 중고차의 흠집 또는 손상된 부분을 수리


(판금·도색)한 후 상품성을 높여 판매가격을 산정하므로 차량의
가격에 영향을 미치는 수리항목에 대해서는 소비자에게 정확한 정보를
제공할 필요가 있음.

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[사고ㆍ교환ㆍ수리 이력 등 검증 결과]

(기존) 자동차성능·상태점검기록부 (검증) 자동차성능·상태점검기록부

외판부위·주요골격 상태 점검

라. 자동차세부상태

자동차 세부상태
(가격조사·산정액 및 특기사항은 매수인이 자동차가격조사·산정을 원하는 경우에만 적습니다)

⑭ 주 클러치 어셈블리 [ ]양호 [ ]불량


요 장 항목 / 해당부품 상 태
동력전 등속조인트 [ ]양호 [ ]불량

달 추진축 및 베어링 [ ]양호 [ ]불량
자기 원동기 [ ]양호 [ ]불량
디퍼렌셜 기어 [ ]양호 [ ]불량
진단 변속기 [ ]양호 [ ]불량
동력조향 작동 오일 누유 [ ]없음 [ ]미세누유 [ ]누유
작동상태(공회전) [ ]양호 [ ]불량 스티어링 펌프 [ ]양호 [ ]불량
실린더 커버(로커암 커 스티어링 기어(MDPS포함) [ ]양호 [ ]불량
[ ]없음 [ ]미세누유 [ ]누유
버) 조향 작동
오일 스티어링조인트 [ ]양호 [ ]불량
상태
누유 실린더 헤드 / 개스킷 [ ]없음 [ ]미세누유 [ ]누유
파워고압호스 [ ]양호 [ ]불량
실린더 블록 / 오일팬 [ ]없음 [ ]미세누유 [ ]누유 타이로드엔드 및 볼 조인트 [ ]양호 [ ]불량
원동 오일 유량 [ ]적정 [ ]부족 브레이크 마스터 실린더
[ ]없음 [ ]미세누유 [ ]누유
기 오일 누유
실린더 헤드 / 개스킷 [ ]없음 [ ]미세누수 [ ]누수
제동
냉각 워터펌프 [ ]없음 [ ]미세누수 [ ]누수 브레이크 오일 누유 [ ]없음 [ ]미세누유 [ ]누유

누수 라디에이터 [ ]없음 [ ]미세누수 [ ]누수 배력장치 상태 [ ]양호 [ ]불량

냉각수 수량 [ ]적정 [ ]부족 발전기 출력 [ ]양호 [ ]불량


시동 모터 [ ]양호 [ ]불량
커먼레일 [ ]양호 [ ]불량
와이퍼 모터 기능 [ ]양호 [ ]불량
자동 오일누유 [ ]없음 [ ]미세누유 [ ]누유 전기
실내송풍 모터 [ ]양호 [ ]불량
변속
오일유량 및 상태 [ ]적정 [ ]부족 [ ]과다 라디에이터 팬 모터 [ ]양호 [ ]불량

(A/T) 작동상태(공회전) [ ]양호 [ ]불량 윈도우 모터 [ ]양호 [ ]불량
변속 충전구 절연 상태 [ ]양호 [ ]불량
오일누유 [ ]없음 [ ]미세누유 [ ]누유
기 고전원
수동 구동축전지 격리 상태 [ ]양호 [ ]불량
변속 기어변속장치 [ ]양호 [ ]불량 전기장
기 오일유량 및 상태 치 고전원전기배선 상태
[ ]적정 [ ]부족 [ ]과다 [ ]양호 [ ]불량
(M/T) (접속단자, 피복, 보호기구)
작동상태(공회전) [ ]양호 [ ]불량 연료 연료누출(LP가스포함) [ ]없음 [ ]있음

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□ (자동차세부상태) 일부차량의 성능·상태점검기록부는 원동기, 변속기 등
주요장치·부품 41개 점검항목 중 ’동력전달’ 및 ’조향’ 항목이 실제
차량상태와 상이한 것으로 확인됨.

□ (동력전달) 변속기 종류가 잘못 표기된 2대 차량*의 동력전달 부품에 대한


점검이 누락됨.
* 자동차 기본정보 변속기 종류 항목에 세미오토 차량을 자동으로 표기함.

ㅇ 세미오토(DCT 변속기) 차량에만 포함되어 있는 부품인 ‘클러치 어셈블리’에


대한 점검이 누락됨.

□ (조향) 조사대상 20대 중 15대 차량에는 전기적으로 구동되는 조향


장치(MDPS 타입)가 장착되어 있었고 그 중 13대의 차량은 해당 타입의
차량과 관계없는 부품이 ’양호’한 것으로 점검되어 있었음.

ㅇ MDPS5) 타입의 스티어링 기어의 경우 전기 방식으로 구동되므로 파워


고압호스 및 오일 등이 필요하지 않으나 13대의 차량 성능·상태
점검기록부에는 해당 부품이 ’양호’ 로 표기됨.

[자동차세부상태 검증 결과]
(기존) 자동차성능·상태점검기록부 (검증) 자동차성능·상태점검기록부

자동차 세부상태 상태 점검

5) MDPS(Motor Driven Power Steering) : 일반적인 유압식 파워 스티어링과 달리 유압을 배제하고 전동기를
직접 조향계통에 연결해 구동하는 타입

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Ⅴ 문제점 및 개선방안

1. 중고자동차 성능·상태점검기록부에 대한 관리·감독 강화

□ (문제점) 소비자가 중고자동차 매매사업자로부터 발급받은 ‘중고자동차


성능·상태점검기록부’의 내용과 실제 차량의 성능·상태가 상이해
소비자에게 정확한 정보를 제공할 필요가 있음.

ㅇ (점검항목의 오기재) 점검 대상 차량의 리콜정보를 제공하지 않거나


동력전달장치(변속기)·조향장치의 작동방식과 관련이 없는 점검항목을
‘양호’로 표시하는 등 성능·상태 점검기록부 및 점검과정에 대한
신뢰성 제고가 필요함.

ㅇ (판금·도색정보 미제공) 중고자동차 매매사업자는 흠집 등 손상부분을


판금·도색작업으로 복원하여 상품성을 높이는데 반해 중고자동차를
구입하는 소비자는 판금·도색 위치, 횟수에 따라 차량의 가치를
낮게 평가할 수 있어 매매사업자는 소비자에게 판금·도색 여부 및
이력에 대한 정보를 정확하게 제공할 필요가 있음.
※ 조사대상 20대 차량 중 13대 차량의 외판부위에 ‘중고자동차 성능ㆍ상태점검기록부’에 표시하지
않은 판금·도색 작업 부위를 확인하였음.

[자동차 성능ㆍ상태점검기록부 판금·도색 정보 미제공 사례]

자동차성능·상태점검기록부 - 특기사항 및 점검자의 의견


판금·도색 표시 사례 판금·도색 미표시 사례

- 16 -
□ (개선방안) 차량의 상태를 ‘중고자동차 성능·상태점검기록부’에 정확하게
반영하도록 관리·감독 강화

ㅇ 소비자는 중고차를 구입할 시 ‘중고자동차 성능·상태점검기록부’에 기록


되지 않은 내용은 자동차 전문가의 도움 없이는 인지하기 어려우므로
중고차 매매사업자가 정확한 정보를 제공할 수 있도록 관리·감독을
강화할 필요가 있음.

- 17 -
2. 자동차 리콜정보 통보 대상 확대

□ (문제점) 조사대상 20대 중 1대 차량은 리콜대상*이었으나 성능·상태


점검기록부에는 리콜대상에 해당하지 않는 것으로 표기되어 있어 소비자가
해당 사실을 인지하고 조치하기 어려웠음.
※ 브레이크 스위치 교환 : 브레이크 스위치 접촉 불량으로 브레이크 등이 점등되지 않거나 시동이

걸리지 않는 현상으로 인한 리콜

ㅇ 리콜사항은 대부분 운전자의 안전과 직결되므로 리콜대상이거나 리콜


이행을 하지 않은 중고자동차의 경우 구매하는 소비자에게 반드시
해당 정보를 제공할 필요가 있음.

ㅇ 현재, 자동차의 제작결함이 확인되는 경우 자동차 제조사 등은 소유자


및 자동차(전문)정비사업조합에 해당사실을 통보하고 전국에 배포되는
일간신문에 공고하도록 되어 있으나 중고자동차 성능·상태점검단체*에는
이를 고지할 의무가 없음.
※ 한국자동차진단보증협회, 한국자동차기술인협회, 전국자동차성능평가협회

[자동차 리콜 고지 관련 규정]

「자동차관리법」 시행규칙 제41조

② 자동차제작자등이나 부품제작자등은 법 제31조제1항 각 호 외의 부분 본문에 따라 다음


각 호의 사항이 포함된 시정조치계획을 수립하여 해당 제작결함 사실을 안 날부터 30일
이내에 이를 자동차소유자 또는 제145조제1항에 따른 자동차정비사업조합 및 자동차전문
정비사업조합(자동차부품만 해당한다)에 우편 또는 휴대전화를 이용한 문자메시지로 통지
하고 서울특별시에 주사무소를 두고 전국에 배포되는 1개 이상의 일간신문에 공고해야
한다.

ㅇ 현재 국토교통부에서는 ‘자동차리콜센터’ 포털을 통해 자동차의 리콜정보를


제공하고 있으나 성능·상태점검기록부 내 표기하지 않을 경우 일부
소비자(고령자 등)는 정확한 리콜정보를 알기 어려움.

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□ (개선방안) 자동차 제조사가 리콜사항을 성능점검업 단체*에도 의무적으로
통보하도록 제도적 개선방안 마련
※ 한국자동차진단보증협회, 한국자동차기술인협회, 전국자동차성능평가협회

ㅇ 자동차 리콜 발생 시 중고자동차 성능·상태점검업 단체도 제조사로부터


관련 정보를 통보받아 성능·상태점검기록부제도를 개선하여 소비자 안전
사고를 예방할 필요가 있음.

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Ⅵ 조치계획

1. 대정부 건의

□ 국토교통부

ㅇ 국토교통부 및 관할 행정관청의 중고자동차 성능·상태점검 및 성능·


상태 점검기록부 발행에 대한 관리·감독 강화

ㅇ 자동차 제조사가 리콜사항을 자동차의 성능·상태의 점검 및 보증을


목적으로 국토교통부장관 허가를 받아 설립된 3개 단체*에 의무적으로
통보하도록 제도적 개선방안 마련
※ 한국자동차진단보증협회, 한국자동차기술인협회, 전국자동차성능평가협회

2. 사업자 자율 시정 권고

□ 자동차의 성능·상태의 점검 및 보증을 목적으로 국토교통부장관 허가를


받아 설립된 3개 단체를 통해 회원사가 중고자동차 성능·상태점검기록부
발행 시 명확한 정보(리콜, 판금·도색 여부 등)를 기재하고 상세 내용을
소비자에게 철저히 고지토록 권고

3. 소비자정보 제공

□ 언론 홍보, 소비자시대 게재 및 홈페이지 게시

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붙임1 중고자동차 성능·상태점검 실태조사 현황
구분 #1 #2 #3 #4 #5 #6 #7 #8 #9 #10 #11 #12 #13 #14 #15 #16 #17 #18 #19 #20
자동차 기본정보 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ X ○ ○ X ○ ○ ○
자 주행거리 및 계기상태 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
동 차대번호 표기 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
차 배출가스 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
튜닝 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

특별이력 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
합 용도변경 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
상 리콜대상 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ X ○ ○ ○ ○ ○ ○ - ○ - - -
태 리콜이행 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ X ○ ○ ○ ○ ○ ○ - ○ - - -
사고이력 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
단순수리 X ○ X X ○ X X X ○ ○ ○ ○ X X X ○ X ○ ○ X
후드 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ X
사 프론트휀더 ○ ○ X X ○ X X X ○ ○ ○ ○ X X X ○ X ○ ○ X
외 도어 ○ ○ X ○ ○ ○ ○ X X ○ ○ ○ X ○ X ○ X X ○ ○

판 트렁크리드 X ○ ○ X ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ X
· 라디에이터서포트 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

교 쿼터패널 X ○ X ○ ○ X X X ○ ○ ○ ○ ○ ○ X ○ X X ○ X

환 루프패널 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
· 사이드실패널 ○ ○ ○ ○ ○ X ○ ○ X ○ ○ ○ ○ X ○ ○ ○ ○ ○ ○
프론트패널 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
수 크로스멤버 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
리 인사이드패널 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
등 주 트렁크플로어 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
요 리어패널 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
사이드멤버 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
이 골 훨하우스 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
력 격 필러패널 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
패키지트레이 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
대쉬패널 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
플로어패널 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
자기 원동기 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ - ○ - - -
진단 변속기 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ - ○ - - -
작동상태(공회전) ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
원 누유 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
동 오일유량 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
기 냉각수 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
커먼레일 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
자동 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
변속기
수동 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

동 클러치 어셈블리 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ X ○ ○ X ○ ○ ○

력 등속조인트 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
차 추진축 및 베어링 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ X X ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ X X X

세 디퍼렌셜 기어 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

부 동력조향 작동 오일 누유 ○ ○ X ○ ○ ○ X X X X ○ X ○ X X ○ X X X ○
상 작 스티어링 펌프 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
조 스티어링 기어(MDPS) ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
태 동
향 스티어링 조인트 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
상 파워고압호스 X X X ○ ○ ○ X X X ○ ○ X ○ X X ○ X X ○ ○
태 타이로드엔드/볼조인트 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

브레이크마스터실린더오일 누유 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
브레이크 오일 누유 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
동 배력장치 상태 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
전기(발전기 출력 등) ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
고전원전기장치 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
연료 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
※ 성능·상태점검 기록부와 동일 : ○ / 성능·상태점검 기록부와 불일치 : X / - : 예외(리콜 및 자기진단은 기기 호환성 등으로 예외)
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