Professional Documents
Culture Documents
تطوير أداة لقياس كفاءة التحول الرقمي للمدن الذكية- دراسة حالة-JAID - Volume 11 - Issue 1 - Pages 61-82
تطوير أداة لقياس كفاءة التحول الرقمي للمدن الذكية- دراسة حالة-JAID - Volume 11 - Issue 1 - Pages 61-82
تطىَش أداح ىقُبط مفبءح اىتحىه اىشقٍَ ىيَذُ اىؼشثُخ ّحى اىَذُ اىزمُخ
ثبىتطجُق ػيً حبىتُِ دساسُتٍُِ :ذَْخ َْجغ اىجحشو ٍذَْخ َْجغ اىظْبػُخ ثبىََينخ اىؼشثُخ اىسؼىدَخ
ضحٌ٣م جْطالّ جُركع ، 2022 ٚ٤ٗٞ٣ 8:ضحٌ٣م جُٔٞجكوس ػِ ٠جُ٘شٍ2022 ٞ٤ُٞ٣ 5 :
اىَستخيض
ضٔػَ جُٔى٘٣س جًًُ٤س ػِٓ ٠ى ٟجُٓ٘ٞجش جُؼشٍز جُٔحػ٤س جضؿحًٛح قى٣ػًح ُِط٘ٔ٤س جُكؼٍ٣س ػِٓٓ ٠ط ٟٞجُؼحُْ،
ٝضٜىف جُ ٠ضكٓ ٖ٤ؾٞوز جُك٤حز ك ٢جُٔىٕ ٝضوِ َ٤جُطأغٍ٤جش جُر٤ثس جُِٓر٤س ذحْطهىجّ جُطو٘٤حش جُٔرطٌٍز ،ال ْٔ٤ح ك ٢أٗظٔس
جُطحهس ٝجُط٘وَ جُٔكِٝ ٢جالضظحالش ٝجُكًٔٞس جإلٌُطٍ٤ٗٝسٝ .هى أضؿٜص ذؼغ جُى ٍٝجُؼٍذ٤س ئُ ٠جُطك ٍٞجٍُهٔٝ ٢جُٔىٕ
جًًُ٤س ٝئٗشحء ٓىٕ ؾى٣ىز ضطرغ ٗٔٞيؼ جُٔىٕ جًًُ٤س .ئال إٔ ًٛج جُطكً ٍٞحٕ ٣لطوٍ ٍُٔجػحز جُٞجهغ جُٔكِ ٢ذؿٞجٗرٚ
جالؾطٔحػ٤س ،جُػوحك٤سٗٝ ،ظْ جالوجٌز جُٔكِ٤سٗٝ .ؿى إٔ جُطؿحٌخ جُكحُ٤س ُِٔىٕ جًًُ٤س هى ضكون ٗؿحقح ِْٓٔٞح ك ٢ذؼغ
جُؿٞجٗد ٓػَ جالضظحالش أ ٝجُٔٞجطالش جال جٗٓ ٚحَجٍ ٣طـ٤د كٜ٤ح ؾٞجٗد أنٍ ٟذشٌَ شرس ضحّ ٓػَ ئوجٌز جُٔٞجٌو جُرشٍ٣س.
٘ٛ ٖٓٝح ؾحءش أ٤ٔٛس ًٛج جُركع ٝجًُٓ٣ ١طٜىف "ضط ٍ٣ٞأوجز ُو٤حِ ٓىً ٟلحءز جُطك ٍٞجٍُهُِٔٔ ٢ىٕ جُؼٍذ٤س ٖٓٝغْ
ؾح٣ُٛطٜح ً٘ٔٞيؼ ُِٔىٕ جًًُ٤س" ًهطٞز ػٍ٣ٌٝس ُطٞؾ٤س ٝوػْ ئضهحي جُوٍجٌ جًُ٣ ١كون ؾٔ٤غ أذؼحو جُٔىٕ جًًُ٤س ذشٌَ
ٓطُٕ ٍ٣ٝجػ ٢نظٞط٤س جُٔى٘٣س جُؼٍذ٤سًٔ .ح ضٌٖٔ أ٤ٔٛس ٓػَ ًٙٛجالوٝجش جُطو٤ٔ٤٤س ك ٢وػْ ئوجٌز جُٔىٕ ٝجُطكون ٖٓ
ًلحتطٜح ٝؾح٣ُٛطٜح ُططر٤ن ٗٔٞيؼ جُٔى٘٣س جًًُ٤سُٝ .طكو٤ن ًٛج جُٜىف ضْ ضوٓ ْ٤جُرهع جُ ٠غالغس ٍٓجقَ ٌت٤ٓ٤س .جٍُٔقِس
جال ٠ُٝضْ كٜ٤ح ضشٌ َ٤جالؽحٌ جُ٘ظٍ ٖٓ ١نالٍ ٍٓجؾؼس جُٔإشٍجش جُو٤حْ٤س ُِٔىٕ جًًُ٤س ٝال ْٔ٤ح أٗٞ٣ ٚؾى جُؼى٣ى ٜٓ٘ح
ػِ ٠جُٔٓط ٟٞجُى ،٢ُٝئال أٜٗح ػِ ٠أ٤ٔٛطٜح ٖٓ ٓ٘ظ ٌٞجُى ٍٝجالٌٝٝذ٤س ٝو ٍٝجُؼحُْ جال ٖٓٝ .ٍٝغْ جُهِٞص ذحُٔإشٍجش
جُٔطؼِوس ذحٌُلحءز ٝجُؿح٣ُٛس ٝجُط ٌٖٔ٣ ٠ضطر٤وٜح ك ٢ئؽحٌ جُٔىٕ جُؼٍذ٤س .جٍُٔقِس جُػحٗ٤س ٝضْ كٜ٤ح ػرؾ ٝضوٓ ْ٤٤الءٓس
ٝأ٤ٔٛس جُٔإشٍجش جُٔٓطهِظس ٖٓ نالٍ ضكِٗ َ٤طحتؽ ئْطر٤حٕ ئْطوظحء ئٌُطٍُِ ٢ٗٝهرٍجء جُٔطهظظ ٖ٤كٓ ٢ؿحالش
(جُطهط٤ؾ جُؼٍٔجٗ ،٢جوجٌز جُؼٍٔجٕ ،ضٌُ٘ٞٞؾ٤ح جُٔؼِٓٞحش ،جُر٘٤س جالْحْ٤س)ٝ ،هى أٌٖٓ ٖٓ ٗطحتؽ جُطكِ َ٤جالقظحت٢
جُٞط ٍٞئُ ٠ط٤حؿس ؾحٗر ٢جالوجز جُٔٓطٜىكس (جُٔإشٍجش ٝأَٝجٜٗح جُ٘ٓر٤س) .جُك ٌٞجُػحُع ٣ٝشَٔ ٍٓقِس ضطر٤ن جالوجٙ
جُٔٓط٘طؿس ٝئنطرحٌٛح ٖٓ نالٍ جُططر٤ن جُؼِٔ ،٢ق٤ع هىّ جُركع ضطر٤وح ٝجهؼ٤ح ػِ ٠جغ٘ ٖٓ ٖ٤جُٔىٕ جُؼٍذ٤س ذحٌُِٔٔس جُؼٍذ٤س
جُٓؼٞو٣س ً٘ٔٞيؼ ضطر٤و ٢شَٔ أقى جُٔىٕ جألًػٍ ضوىٓح كٓ ٢ؿحالش ضطر٤ن جُٔىٕ جًًُ٤س ذحُؼحُْ جُؼٍذ٘٣( ٢رغ جُظ٘حػ٤س)،
ٝأقى جُٔىٕ جُط ٢ال ضُجٍ كٍٓ ٢جقِٜح جأل ٖٓ ٠ُٝضطر٤ن ٓلح ْ٤ٛجُٔى٘٣س جًًُ٤س (٘٣رغ جُركٍ)ٓ ٞٛٝ ،ح أًىضٗ ٚطحتؽ ٓؼظْ
جُٔإشٍجش جُو٤حْ٤س ٝ .هى أظٍٜش جُ٘طحتؽ جُٔكحٝ ٌٝجُٔإشٍجش جُط٣ ٢ؿد جُؼَٔ ػِ ٠ضكٜٓ٘٤ح كً ٢ال ٖٓ جُٔى٘٣طٖٓٝ .ٖ٤
أٌٖٓ جُطأًى ٖٓ أ٤ٔٛس ٝهٔ٤س أوجز جُو٤حِ جُط ٢ضْ ضطٍٛ٣ٞح ُىػْ ئضهحي جُوٍجٌ ٝؾٜٞو جُط٘ٔ٤س ٝجالوٌجز جُكؼٍ٣س ك ٢جُٔى٘٣س
جُؼٍذ٤س ذاضرحع ٝجػُٞٔ٘ ٢يؼ جُٔى٘٣س جًًُ٤سًٔ .ح ٣ؿىٌ جالشحٌز جُ ٠ئٌٓحٗ٤س ضطر٤ن ًٙٛجالوجز جُطو٤ٔ٤٤س أ٣ؼح ػِٗ ٠طحهحش
ٝجْغ ٖٓ جُٔىٕ جُؼٍذ٤س ٝئٗطحؼ وُ َ٤ضو ٢ٔ٤٤نحص ذحُٔىٕ جُؼٍذ٤س.Smart City Index
اىنيَبد اىَفتبحُخً :لحءز جُطك ٍٞجٍُهٔ ،٢جُٔىٕ جُؼٍذ٤س ،جُٔىٕ جًًُ٤سٓ ،ى٘٣س ٘٣رغ جُركٍ ٓ ،ى٘٣س ٘٣رغ جُظ٘حػ٤س ،جٌُِٔٔس
جُؼٍذ٤س جُٓؼٞو٣س
اىَقذٍخ
نالٍ جُؼوى ٖ٣جُٔحػْ ٖ٤٤حٔٛص ضٌُ٘ٞٞؾ٤ح جُٔؼِٓٞحش ٝجالضظحالش ك ٢ضط ٍ٣ٞأْحُ٤د ئوجٌز ٝض٘ظ ْ٤جُط٘ٔ٤س
جُؼٍٔجٗ٤س ذٔهطِق ؾٞجٗرٜح ٖٓ نالٍ ٌهٔ٘س جألػٔحٍ ٝجُٔإْٓحش ٝئٗطحؼ ٗٔحيؼ ؾى٣ىز إلوجٌز ٝض٘ل ً٤جألػٔحٍ (ٓػَ :نىٓحش
جُكٌٓٞس جإلٌُطٍ٤ٗٝس ،جُىكغ جإلٌُطٍ ،٢ٗٝأضٔطس جٌُٔحضد ،ػِٔ٤حش جٌُٔطد ذال أٌٝجم ،جْطهىجّ ضو٘٤حش جُٜٞجضق جًًُ٤س،
ضطر٤وحش جُ٣ٞد ،نىٓحش جُكْٞرس ٝجُطؼٍ٣ق جإلٌُطٍ ،٢ٗٝجُؼٔالش جالكطٍجػ٤سٝ ،يًحء جُؼَٔ ذحْطهىجّ جُر٤حٗحش جُؼهٔس
كؼال ػٖ ٌهٔ٘س جُطؼِ ْ٤ذظ ٌٜٞجُطؼِ ْ٤جإلٌُطٍ ، ٢ٗٝكٔ٤ح ٣طِن ػِ ٚ٤ئؾٔحال ئٗطٍٗص جألش٤حء “Internet of "IoE
ٝ Everything.هى وػٔص أٗشطس جُطك ٍٞجٍُهٔ ٢ك ٢جُٔوحّ جأل ٍٝضوى ْ٣نىٓس أكؼَ ُِٔٞجؽ٘ٝ ٖ٤جُشًٍحش ٝجُُٔ٣ى ٖٓ
جُؼِٔ٤حش جُٔإْٓ٤س ٝجُكًٔٞس جُلؼحُس٣ٝ .ؼطرٍ ًٛج جُطك ٍٞجٍُهٔ ٢جُٔطٓحٌع نطٞز ػِ ٠ؽٍ٣ن جُٞط ٍٞئُ ٠ضطر٤ن ٓلّٜٞ
جُٔى٘٣س جًًُ٤س " ٝ "SMART Cityجًُ٣ ١ؼطرٍ ك ٢قى يجض ٚأشَٔ ٖٓ ٓلح ْ٤ٛجُٔىٕ جُٔؼِٓٞحض٤س Informational city
ٝجُٔىٕ جٍُهٔ٤س ٝ .Digital / Electronic Cityضُوجو جُؼٌٍٝز ُطكو٤ن جُطك ٍٞجٍُهٔ ٢كٓ ٢ؿحالش ٝأٗشطس ئوجٌز جُٔىٕ
ق٤ع جُكؿْ جُؼهْ ٖٓ جُر٤حٗحش ٝجُطىجنَ ذ ٖ٤جُؼى٣ى ٖٓ جُؿٜحش ٝجُطهظظحش ،كؼال ػٖ إٔ جالػطٔحو ػِ ٠جُشرٌس
62
أحَذ سَُش ٍدش ،طفبء أحَذ غٌُْ
جُؼٌ٘رٞض٤س The Internet of Everything- -ك ٢ئٗؿحَ جألػٔحٍ ُٖ ٌ٘ٔٓ ٌٕٞ٣ح ئال ك ٢قحُس ضكو٤ن جُطك ٍٞجٍُهٌُٔ ٢حكس
أٗٞجع جُر٤حٗحش ٝجُؼِٔ٤حش جُٔٓطهىٓس ك ًٙٛ ٢جألٗشطسٝ .هى ذىأش جُٔىٕ جُؼٍذ٤س ك ٢جُطك ٍٞجُ ًٙٛ ٠جُ٘ٔحيؼ ذشٌَ ٓكىٝو
ًٓ٘ ذىج٣س جُوٍٕ جُكحُ ،٢ك٘ؿى ٓشٍٝع جُطك ٍٞجٍُهُٔ ْ٤ى٘٣س وذ ٢كٝ 2005 ٢جُؼَٔ ػِ ٠جُطْٞغ ك ٢جُكًٔٞس جالٌُطٍ٤ٗٝس ،غْ
ٓشٍٝع ٓى٘٣س ٓظىٌ ًٔى٘٣س أٌُٞٞ٣ؾ٤س يً٤س طى٣وس ُِر٤ثس ك ،2007 ٢غْ جُطٞؾ ٚإلهحٓس ٓشٍٝػحش ػٍٔجٗ٤س يً٤س كٗ ٢طحم
ذؼغ جُٔىٕ جُوحتٔس ٜٓ٘ح جُىٝقس ٝجٍُ٣حع ( )1غْ جُؼِٔ ٖ٤جُؿى٣ىز ٝجُؼحطٔس جالوجٌ٣س جُؿى٣ىز كٓ ٢ظٍ ٓٝغ ذىج٣س جُؼوى
جُؿى٣ى 2020أطرف جُطٞؾ ٚجٍُتُٔ ٢ٓ٤ىٕ جُٔٓطورَ كأػِ٘ص ٓظٍ جُطٞؾ ٚإلٗشحء ٓ 14ى٘٣س ؾى٣ىز يً٤س (٘ٛ ٖٓٝ )3 ، 2ح
ؾحءش أ٤ٔٛس ًٛج جُركع ٝجًُٓ٣ ١طٜىف "ضط ٍ٣ٞأوجز ُو٤حِ ٓىً ٟلحءز جُطك ٍٞجٍُهُِٔٔ ٢ىٕ جُؼٍذ٤س ٖٓٝغْ ؾح٣ُٛطٜح
ً٘ٔٞيؼ ُِٔىٕ جًًُ٤س" ًهطٞز ػٍ٣ٌٝس ُطٞؾٝ ٚ٤وػْ جضهحي جُوٍجٌ جًُ٣ ١كون ؾٔ٤غ أذؼحو جُٔىٕ جًًُ٤س ذشٌَ ٓطُٕ
ٍ٣ٝجػ ٢نظٞط٤س جُٔى٘٣س جُؼٍذ٤سًٔ .ح ضٌٖٔ أ٤ٔٛس ٓػَ ًٙٛجالوٝجش جُطو٤ٔ٤٤س ك ٢وػْ ئوجٌز جُٔىٕ ٝجُطكون ٖٓ ًلحءز ٝ
ؾح٣ُٛس جُٔىٕ ُططر٤ن ٗٔٞيؼ جُٔى٘٣س جًًُ٤س.
ئُ ٢ئٕ ضطرغ أقىظ جُطٌُ٘ٞٞؾ٤حش كٓ ٢ؿحٍ جالضظحالشٝ ،جُطٌُ٘ٞٞؾ٤ح جالٌُطٍ٤ٗٝس ٝجٌُٔ٤حٗ٤ٌ٤سٝ ،ضطٔ ُ٤ذحألوجء جُؿ٤ى ك٢
ٓؿحٍ جالذطٌحٌ ،ق٤ع جالذطٌحٌ ٝقَ جُٔشٌالش جُٔؼوىز ضٔػَ جُٓٔحش جٍُت٤ٓ٤س ًًُِحء .ذٔ٘٤ح أذٍَ جالضكحو جُىُ ٍٝالضظحالش -
أقى جُؿٜحش جُٔ٘رػوس ػٖ جألْٓ جُٔطكىز – جُٜىف جالْحُِْٔ ٢ى٘٣س جًًُ٤س ٝجُـح٣س ٖٓ ًٜٗٞح ٓى٘٣س ٓرطٌٍز ضٓطهىّ ضٌُ٘ٞٞؾ٤ح
جُٔؼِٓٞحش ٝجالضظحالش ْٝٝحتَ أنٍ ٞٛٝ ،ٟضكٓ ٖ٤ؾٞوز جُك٤حز ًٝلحءز جُؼِٔ٤حش ٝجُهىٓحش جُكؼٍ٣س ٝجُوىٌز ػِ٠
جُٔ٘حكٓس ،ذٔح ٌٜ٘ٔ٣ح ٖٓ ضِر٤س جقط٤حؾحش جألؾ٤حٍ جُكحُ٤س ٝجُوحوٓس ًأقى جُ٘ٔحيؼ جُؼظٍ٣س ُِٔىٕ جُٔٓطىجٓس (ٞ٣ٝ .)12، 11ػف
جُشٌَ ( )1جُطط ٌٞجُطحٌ٣هُٔ ٢لح ْ٤ٛجٍُهٔ٘س ٝطٞال ئُ ٠جُٔىٕ جًًُ٤س.
شنو ( .)1اىتطىس اىتبسَخٍ ىَفبهٌُ اىشقَْخ وطىال إىً اىَذُ اىزمُخ -اىَظذس :اىجبحث.
2- 1اىَنىّبد اىشئُسُخ واىخظبئض اىََُضح ىيَذَْخ اىزمُخ
ٜ٣ىف ًٛج جُؿُء ئُ ٠ضكى٣ى جُٓٔحش ٝجٌُٔٗٞحش جٍُت٤ٓ٤س ُِٔى٘٣س جًًُ٤س ٝجُؼالهحش جُٔهطِلس ذ ًٙٛ ٖ٤جٌُٔٗٞحشً ،هطٞز
جالْحْ٤س كْ ٢ر َ٤جْطهالص جُؼ٘حطٍ جٍُت٤ٓ٤س جٌُٔٗٞس ُِٔى٘٣س جًًُ٤س ْٞجء أًحٗص ًٙٛجُؼ٘حطٍ ٓحو٣س أ ٝضطر٤وحش
ٝأٗظٔسٞ٣ .ػف جُشٌَ ٌهْ ( )2جٌُٔٗٞحش جٍُت٤ٓ٤س ُِٔى٘٣س جًًُ٤س ٝكوح ُطظ٤ٓ ٌٞؿح ًٓٞحٌ (ٍٓ )13إْٓس جُر٤حٗحش جُى٤ُٝس
ُألذكحظ “ ٝ ."IDC - International Data Corporationضكون ًٙٛجُٔى٘٣س ض٘ٔ٤س جهطظحو٣س ٝجْطىجٓس ٝجذطٌحٌ
ٓٝشحًٌس ُِٔٞجؽ٘ ٖٓ ٖ٤نالٍ ضٞجكٍ:
-ذ٘٤س ضكط٤س )قىٝو ٌٓحٗ٤س ِْ -طس ئوجٌ٣س ضٔطِي ٓهطِق ػ٘حطٍ جُٔى٘٣س أِْ ٝطس جُط٘ٓ٤ن كٔ٤ح ذٜ٘٤ح ػِ ٠أهَ ضوىٍ٣
ُالضظحالش ٝضو٘٤س جُٔؼِٓٞحش ضٍذؾ ػ٘حطٍ جُٔى٘٣س ذحُِٓطس جإلوجٌ٣س ٖٓ ؾٜس ٝذٜ٘٤ح ٝذ ٖ٤ذؼغ ٙج ٖٓ ؾٜس أنٍٝ ٟذٜ٘٤ح
ٖٓ ؾٜس غحُػس. ٝذ ٖٓ ًَ ٖ٤جُِٓطس ٝجُؼ٘حطٍ ٝجُٔٞجؽ٘( ٖ٤
خذوه ( .)2اىََُضاد اىشئُسُخ هىَذَْخ اىزمُخ ػِ اىَذَْخ غُش اىزمُخ -اىَظذس اىجبحث
اىىظُفخ (األهَُخ) اىؼْظش اىشئُسٍ
ضٓٔف ذٍذؾ ٓهطِق ػ٘حطٍ جُٔى٘٣س جُٔحو٣س ٖٓ ؾٜس ٝجُِٓطحش جإلوجٌ٣س ٝجُٔٞجؽ٘ ٖٓ ٖ٤ؾٜس شجنخ اتظبالد وتقُْخ ٍؼيىٍبد ٍتطىسح
أنٍٝ ،ٟضطٔ ًٙٛ ُ٤جُشرٌس ػٖ شرٌس جالضظحالش ك ٢جُٔىٕ ؿ ٍ٤جًًُ٤س ذأٜٗح شرٌحش (كحتوس
جٍُٓػس – ضـطً ٢حكس أٌؾحء جُٔى٘٣س – هحذِس ُِطط ٍ٣ٞجُٔٓطٍٔ)
ؾٔغ جُر٤حٗحش ذظٌٞز آٗ٤س اىَستشؼشاد واألخهضح اىَُذاُّخ
ضؼَٔ ػِ ٠ؾٔغ ٝضكِ َ٤جُر٤حٗحش ٝئنٍجؼ جُوٍجٌجش جُِكظ٤س جُط ٢ضٓح ْٛك ٢ضٓ َ٤ٜق٤حز اىتطجُقبد اىشقَُخ (واىَْظبد)
جُٔٞجؽ٘ ٖ٤وجنَ جُٔى٘٣س
ضو ْ٤٤جألوجء ٝجُ٘طحتؽ ٝجُٔشحًٌس ك ٢جُطظ٣ٞص ػِٓ ٠هطِق جُوٍجٌجش جُط٘ٔ٣ٞس ذحُٔى٘٣س. اىَشبسمخ اىفؼبىخ واُِّخ ىيَىاطُِْ
ٝٝكوح ُٔح ْرن كاٗ ٚال ٌٖٔ٣ألٓ ١ى٘٣س إٔ ضطك ٍٞئُٓ ٠ى٘٣س يً٤س ئال ذطٞكٍ جألٌذؼس ػ٘حطٍ جًًٌُٔٞز أػال ٙذظلس
ٓؿطٔؼس ،ئي إٔ ػىّ ضٞكٍ أ ًٙٛ ٖٓ ١جُؼ٘حطٍ جألٌذؼس ٣إو ١ئُ ٠ضؼطَ وٌٝز ؾٔغ ٝضكِ َ٤جُر٤حٗحش ٖٓٝغْ ٓشحًٌس
جُٔٓطل٤ىْٞ ٖ٣جء ذحُطـً٣س أ ٝذحُكظ ٍٞػِ ٠جُهىٓحش.
1- 2اىَحىس األوه :قُبط أوضبع اىدىاّت اىشئُسُخ ىيَذَْخ اىزمُخ ال سَُب اىتٍ تحقق ٍؼبَُش االستذاٍخ (االقتظبدَخ –
االختَبػُخ – اىجُئُخ – اىحىمَخ ...إىخ)
ض٘ىٌؼ جُؼى٣ى ٖٓ أوٝجش ه٤حِ ٓإشٍجش جُٔىٕ جًًُ٤س ػِ ٠جُٔٓط ٟٞجُى ٢ُٝأ ٝجإلهِ ٢ٔ٤أ ٝجُٔكِ ٢ضكص ًٛج
جُٔك ،ٌٞق٤ع ضٜطْ ًٙٛجألوٝجش ذو٤حِ ٗطحتؽ ضطر٤ن ٓلح ْ٤ٛجُٔىٕ جًًُ٤س ػِ ٠جُٔىٕ جُٔشُٔٞس ذحُطوٝ ،ْ٤٤ػِ ٚ٤كاٜٗح ضشطَٔ
ػِٓ ٠إشٍجش ُو٤حِ ٓؼىالش ضوىّ جُٔى٘٣س كٓ ٢ؿحالش جالهطظحو ٝجُر٤ثس ٝجالْطىجٓس ذٞؾ ٚػحّ كٓ ٢هطِق ٗٞجق ٢جُك٤حٙ
كؼال ػٖ جُكًٔٞس ٝجُك٤حز جالؾطٔحػ٤س ٝهٞز جُؼَٔ .ئُمٓ ٞٛٝ .ح ٣ؼ٘ ٢إٔ ًٙٛجُلثس ٖٓ أوٝجش جُو٤حِ ضؼ٘ ٠ذحُ٘طحتؽ ذـغ
جُ٘ظٍ ػٖ ً ًٙٛ ٕٞجُ٘طحتؽ ٗحضؿس ػٖ ضطر٤ن أوٝجش ٝػ٘حطٍ جُٔى٘٣س جًًُ٤س أً ٝلحءز ك ٢ئوجٌز جُٔى٘٣س و ٕٝجْطهىجّ جٝ
ضطر٤ن ٓلح ْ٤ٛجُٔى٘٣س جًًُ٤س كٓ ٢هطِق ؾٞجٗد جُك٤حز ذحُٔى٘٣س٣ٝ .ؼى ٓإشٍ جالضكحو جُىُ ٢ُٝالضظحالش ُو٤حِ أوجء جُٔىٕ
جُٔٓطىجٓس جًًُ٤س( ُٖٔ )17أ ّ ٙجُ٘ٔحيؼ جُى٤ُٝس جُط ٢ضٔػَ ًٛج جُٔكٝ .ٌٞهى جْطٜىكص ًٙٛجُٔإشٍجش ضٌٔ ٖ٤جُؼى٣ى ٖٓ جُؿٜحش
يجش جُؼالهس ذاوجٌز ٝض٘ٔ٤س جُٔىٕ جًًُ٤س ٖٓ ه٤حِ ٓى ٟضوىّ ًٙٛجُٔىٕ ك ٢ضكو٤ن أٛىجف جُط٘ٔ٤س جُٔٓطىجٓس ال ْٔ٤ح جُؿٜحش
جُطحُ٤س:
ئوجٌجش جُٔىٕ ٝجُرِى٣حش ،ذٔح ك ٢يُي ٤ٛثحش ٝػغ جُٓ٤حْحش يجش جُظِس ذحُٔىٕ جًًُ٤س جُٔٓطىجٓس ٝجُوطحػحش
جُكٌ٤ٓٞسُ ،ططٌٖٔ ٖٓ ٝػغ جْطٍجض٤ؿ٤حش ُؿؼَ جُٔىٕ أًػٍ يًحء ٝجْطىجٓس.
ٌْ حٕ جُٔى٘٣س ٘ٓٝظٔحش جُٔؿطٔغ جُٔىٗ ٢جُط ٢ال ضرطـ ٢جٍُذفُ ،ططٌٖٔ ٖٓ ك ْٜضطٝ ٌٞضوىّ جُٔىٕ جًًُ٤س جُٔٓطىجٓس.
٘ٓ ظٔحش ض٘ٔ٤س ٝئوجٌز جُٔىٕ جًًُ٤س جُٔٓطىجٓس ،ذٔح ك ٢يُي ٝقىجش جُطهط٤ؾ ٘ٓٝطؿٓٝ ٢وىٓ ٢جُهىٓحش ٓٝإْٓحش
ضشـٝ َ٤جُظ٤حٗس يجش جُظِس ذحُٔىٕ جًًُ٤س جُٔٓطىجٓس ،كٓ ٢ؿحٍ جُٞكحء ذٜٔحّ ضرحوٍ جُٔؼِٓٞحش جُٔطؼِوس ذحْطهىجّ
ضٌُ٘ٞٞؾ٤ح جُٔؼِٓٞحش ج ٝالضظحالش ٝأغٍٛح ػِ ٠جْطىجٓس جُٔىٕ.
ًٝ حالش جُطٍف جُػحُع ٝجألْٝحؽ جألًحو٤ٔ٣س ،ك ٢جنط٤حٌ ٓإشٍجش جألوجء جٍُت٤ٓ٤س يجش جُظِس ُطو ْ٤٤ضط ٍ٣ٞجُٔىٕ
جًًُ٤س جُٔٓطىجٓس.
ٌتُِٔ ٢ٓ٤ى٘٣س : ٢ٛٝ
ز ذٔ٘٤ح ضْ ط٤حؿس ٓؿٔٞػحش جُٔإشٍجش ػٖٔ ًٛج جُ٘ٔٞيؼ ُو٤حِ نٔٓس ؾٞجٗد
جُؿحٗد جالهطظحو :ٟجُوىٌز ػِ ٠ض٤ُٞى جُىنَ ٝجُؼٔحُس ُؼٔحٕ ٓؼ٤شس ٌُِٓحٕ.
جُؿحٗد جالؾطٔحع :ٟجُوىٌز ػِ ٠ضٞك ٍ٤جٍُكحٝ ٙجُٓالٓس ٝجُظكس ٝجُطؼِٓٝ ْ٤ح ئُ ٠يُي ُِٔٞجؽ٘ ٖ٤ػِ ٠هىّ جُٔٓحٝجز
ػِ ٠جٍُؿْ ٖٓ جُلٞجٌم ٖٓ ق٤ع جُطروس أ ٝجُؼٍم أ ٝجُؿّ٘.
جُؿحٗد جُر٤ة :ٟجُوىٌز ػِ ٠قٔح٣س ؾٞوز جُٔٞجٌو جُطر٤ؼ٤س ٝضؿىوٛح ك ٢جُٔٓطورَ.
جُكًٔٞس :جُوىٌز ػِ ٠جُكلحظ ػِ ٠جُظٍٝف جالؾطٔحػ٤س ُالْطوٍجٌٝ ،جُىٔ٣وٍجؽ٤س ٝجُٔشحًٌس ٝجُؼىجُس.
:ٟجُوىٌز ػِ ٠ضؼُ ُ٣جُ٣ٜٞس جُػوحك٤س ٝجٌُلح٣س ٝجُوٝ ْ٤جٍُكح٤ٛس جُؼحؽل٤س. جُؿحٗد جُػوحف
ٝجألؾُٜز جُٔ٤ىجٗ٤س – ٓ٘ظس ؾٔغ ٝضكِ َ٤جُر٤حٗحش ًٍُٓٝجُطكٌْ – جُطـً٣س جٍُجؾؼس ٓٝشحًٌس جُٔٞجؽ٘ٝ ،)ٖ٤ضؼطرٍ ًٙٛ
جُ٘ٞػ٤س ٖٓ جألوٝجش ٖٓ جأل٤ٔٛس ذٌٔحٕ ق٤ع ضو ًٙٛ ّ٤جُٔإشٍجش ضكون جُؼ٘حطٍ جٍُت٤ٓ٤س ٖٓ ػ٘حطٍ جُٔى٘٣س جًًُ٤س،
ٝضطالءّ ًٙٛجُ٘ٞػ٤س ٖٓ أوٝجش جُو٤حِ ٓغ جُٔىٕ جُط ٢ضطرن ٓلح ْ٤ٛجُٔىٕ جًًُ٤س كٍٓ ٢جقِٜح جأل.٠ُٝ
٣ٝؼى ٓإشٍ جُٔى٘٣س جًًُ٤س ُٔظلٞكس ضو ْ٤٤جُطٌُ٘ٞٞؾ٤ح ( ٖٓ )19أ ْٛجُ٘ٔحيؼ جُى٤ُٝس جُط ٢ضٔػَ ًٛج جُٔك٣ٝ ،ٌٞظىٌ
ذطٔ ٖٓ َ٣ٞجالضكحو جألٌٝٝذ ٞٛٝ .٢ػرحٌز ػٖ ٓظلٞكس ٖٓ جُٔإشٍجش جُو٤حْ٤س ُطو ْ٤٤ضط ٌٞجُطٌُ٘ٞٞؾ٤ح جُٔٓطهىٓس ك٢
جُٔىٕ جًًُ٤س كٓ ٢ىٕ جالضكحو جألٌٝٝذٓ٣ٝ .٢طٜىف أ٣ؼح ضو ْ٤٤جُكِ ٍٞجُطو٘٤س جُٔٓطهىٓس ٝضكى٣ى ٓح ئيج ًحٗص ًٙٛجُكٍِٞ
جُٔٓطهىٓس ٢ٛجألٗٓد ُطِر٤س جقط٤حؾحش جٌُٓحٕ ٖٓٝ .غْ ٣طٔ ُ٤ذحُؿٞجٗد جُططر٤و٤س ق٤ع ٖٓ ٌٖٔ٣جْطهٍجؼ جُٔشٌالش جُط٢
ضٞجؾ ٚجُطٌُ٘ٞٞؾ٤ح ٝجُكِ ٍٞجُطٌُ٘ٞٞؾ٤س جُٔٓطهىٓس ك ٢جُٔىٕ جًًُ٤سٝ .ذحٍُؿْ ٖٓ أ٤ٔٛس ًٙٛجالطىجٌجش جُٔهطِلس
ُٔؿٔٞػحش جُٔإشٍجش ْٞ ًٙٛٝجء جُ٘ٔحيؼ جُٔؼٍٝػس أ ٝؿٍٛ٤ح ،ئال أٜٗح ك ٢جُٔك ٖ٣ٌٞجألٝ ٍٝجُػحٗ ٢ضوٗ ّ٤طحتؽ ضطر٤ن
ٓلح ْ٤ٛجُٔى٘٣س جًًُ٤س ذحُٔىٕ ْٞجء ٖٓ نالٍ ضوُٞ ْ٤٤ػغ جُٔى٘٣س كٓ ٢هطِق ؾٞجٜٗح أ ٖٓ ٝنالٍ جْطر٤حٕ آٌجء جٌُٓحٕ قٍٞ
ًٙٛجألٝػحع ٝجُؿٞجٗد ،أ ٝذٔؼ٘ ٠آنٍ ٓى ٟضو٤ن جُٔى٘٣س ألٛىجف جألُل٤س جُظحوٌز ػٖ جألْٓ جُٔطكىز أ ٝأ ١أٛىجف ػحٓس
ٝجْطٍجض٤ؿ٤س أنٍ ،ٟك ٢ق ٖ٤ال ضوىّ ًٙٛجُٔإشٍجش ه٤حِ ُٔى ٟضوىّ جُٔى٘٣س ك ٢ضكو٤ن ػ٘حطٍ جُٔىٕ جًًُ٤س جُطلظ٤ِ٤س
ٝجُط ٖٓ ٌٖٔ٣ ٢نالُٜح جُهٍٝؼ ذؤ٤س ٓؼرٍز ػٖ ًَ ٓى٘٣س كٔ٤ح ٣طؼِن ذٔى ٟضكون ػ٘حطٍ جُٔى٘٣س جًًُ٤سٓ ٞٛٝ ،ح ٌٖٔ٣إٔ
ضوىٓ ٚأوٝجش جُو٤حِ جُٔ٘ىٌؾس ضكص جُٔك ٌٞجُػحُع ذحٍُؿْ ٖٓ هِطٜحٝ .ؾى ٍ٣ذحًًٍُ إٔ ضؼىو أوٝجش جُو٤حِ جُط ٢ضؼ٘ ٠ذ٘طحتؽ
ٝجٗؼٌحْحش ضطر٤ن ٓل ّٜٞجُٔى٘٣س جًًُ٤س ػِ ٠جُٔى٘٣س ٍ٣ؾغ ئُ ٠جٕ ؿحُر٤س جُؿٜحش ٝجُٔإْٓحش أ ٝقط ٠جُى ٍٝجُط ٢ضظىٌ
ًٙٛجُوٞجتْ ٝجُٔإشٍجش هى هطؼص ذحُلؼَ أشٞجؽح ًرٍ٤ز ضؿح ٙضكٓ َ٣ٞىٜٗح ٓٝؿطٔؼحضٜح ئُٓ ٠ؿطٔؼحش يً٤س ذحُلؼَٓ ٞٛٝ ،ح
ٓ٣طىػ ٢جُطًٍ ُ٤ػِ ٠ه٤حِ جُ٘طحتؽ ذؼى إٔ ضْ جْط٤لحء ػ٘حطٍ ًٙٛجُٔىٕ جًًُ٤س كٍٓ ٢جقَ ْحذوسٝ ،ػِٝ ٚ٤ق٤ع جٕ ؿحُر٤س
جُٔىٕ ذحُٔ٘طوس جُؼٍذ٤س ال ضكون ضوىٓح كٓ ٢ؿحٍ ٓإشٍجش جُٔىٕ جًًُ٤س جُٔٓطىجٓس ً ًٙٛ ٕٞجُٔإشٍجش ضططِد ذ٤حٗحش وه٤وس
ػٖ أٝػحع جالهطظحو ٝجُهظحتض جالؾطٔحػ٤س ٝجُر٤ث٤س ..ئُم ،كؼال ػٖ إٔ ًٙٛجُٔإشٍجش جُى٤ُٝس جُكحُ٤س ضططِد إٔ ضٌٕٞ
ًٙٛجُٔىٕ جُؼٍذ٤س هى هطؼص أشٞجؽح ًرٍ٤ز كٓ ٢ؿحٍ ضٞك ٍ٤جُر٘٤س جُطكط٤س ُِٔىٕ جًًُ٤س ٓ ٞٛٝح ال ٣طالءّ ٓغ ٝجهغ جُٔىٕ
جُؼٍذ٤س ك ٢أؿِد جُكحالش ،كإ يُي ٣إًى ػِ ٠أ٤ٔٛس ط٤حؿس أوجز ُو٤حِ ضكون ػ٘حطٍ جُٔى٘٣س جًًُ٤س ك ٢جُٔىٕ جُؼٍذ٤س
ُطالتْ جٍُٔقِس جُط ٢ضٍٔ ذٜح ًٙٛجُٔىٕ ٖٓ ذ٘حء ُِر٘٤س جُطكط٤س ُ ًٜٙجُؼ٘حطٍ.
جُطأً٤ى ػِ ٠إٔ ٛىف جُٔإشٍ جُٔطِٞخ ط٤حؿط ٖٓ ٚنالٍ جُركع ٞٛه٤حِ ضكون ػ٘حطٍ جُٔى٘٣س جًًُ٤س ذحُٔىٕ جُؼٍذ٤س
ّ٤ُٝه٤حِ ٗطحتؽ ضطر٤ن ٓلح ْ٤ٛجُٔى٘٣س جًًُ٤س ٝػ٘حطٍٛح ،أ ١ذٔؼ٘ ٢أوم ه٤حِ ضكون جُْٞحتَ ّ٤ُٝه٤حِ جُ٘طحتؽ
جُط٘ٔ٣ٞس.
جُطًٍ ُ٤ػِ ٠ه٤حِ ٓى ٟضكون جُؼ٘حطٍ جُطلظ٤ِ٤س ٌُٔٗٞحش جُٔى٘٣س جًًُ٤س ُ٤طٓ٘ ٠ه٤حِ جُؼ٘حطٍ جٍُت٤ٓ٤س ٖٓ نالٍ
ؾٔغ ٗطحتؽ جُؼ٘حطٍ جُلٍػ٤س.
جالػطٔحو ػِ ٠نرٍجء ٓٝطهظظ ٖ٤كٓ ٢ؿحٍ جُٔىٕ جًًُ٤س ٓٝؿحٍ ئوجٌز جُٔىٕ ٝجُطهط٤ؾ جُؼٍٔجٗٝ ٢جُر٘٤س جُطكط٤س ٖٓٔ
ُىْ ْٜ٣حذن نرٍز ك ٢جُطؼحَٓ ٓغ جُٔىٕ جُؼٍذ٤س ُطٌ ٕٞجٍُؤ٣س جُٔ٘رػوس ػٖ ٛإالء جُٔطهظظٗ ٖ٤حذؼس ٖٓ ٝجهغ جُهرٍز
جُٔؼحشس ذحُٔىٕ جُؼٍذ٤س.
ٍْهدُخ اىذساسخ
ئشطِٔص ٜٓ٘ؿ٤س جُركع ػِ ٠غالظ ٍٓجقَ:
جال :٠ُٝئْطهالص جُٔإشٍجش "جُؼ٘حطٍ جُو٤حْ٤س جٍُت٤ٓ٤س ٝجُلٍػ٤س" جُٔ٘حْرس ٖٓ ٓ٘ظ ٌٞجُٔى٘٣س جُؼٍذ٤س ٝجُط ٢ضؼٌّ
جٌُلحءز ضكى٣ىج ّ٤ُ ٝجُطأغ.ٍ٤
جُػحٗ٤س :ضو ًٙٛ ْ٤٤جُؼ٘حطٍ ٝئهطٍجـ جالَٝجٕ جُ٘ٓر٤س جُٔالءٓس ُٜح ٖٓ نالٍ ئْطوظحء ُِهرٍجء جُؼٍخ ك ٢جُٔؿحالش يجش
جُظِس ذحُٔىٕ جًًُ٤س ٝ .ضطر٤وٜح جُؼِٔ ٠ػِ ٠قحُطٓ ٢ى٘٣س ٘٣رغ جُركٍ ٘٣ٝرغ جُظ٘حػ٤س
جُػحُػسٍٓ ٢ٛ :قِس ضطر٤و٤س ق٤ع ٣طْ ه٤حِ ًلحءز ضكون ػ٘حطٍ جُٔى٘٣س جًًُ٤س ُكحُط ٖ٤وٌجْ٤ط ٖ٤ذٜىف ئنطرحٌ جالوجز جُط ٢ضْ
ضطٍٛ٣ٞح ًأوجز ضوٓ ٝ ْ٤٤وحٌٗس ٝضٞؾُ ٚ٤ىػْ ئضهحي جُوٍجٌٝ .كٔ٤ح ٢ِ٣ػٍع ٓهطظٍ ُ ًٜٙجٍُٔجقَ ٝجُ٘طحتؽ
جُٔٓطهِظس ٜٓ٘ح
أوال استْتبج ػْبطش قُبط مفبءح/خبهضَخ اىَذُ ىتطجُق َّىرج اهٍذَْخ اىزمُخ ثبىَْطقخ اىؼشثُخ
٣ؼطرٍ جُٜىف جٍُت ٖٓ ٢ٓ٤ضكى٣ى ٓإشٍجش جألوجء جٍُت٤ٓ٤س ٞٛئٌْحء جُٔؼحُ ٍ٤٣طو ْ٤٤أوجء جُٔىٕ ٝضوىٜٓح ٌُ ٢ضظرف
أًػٍ يًح ًء ٝجْطىجٓسً ٝضُ٣ٝى جُٔىٕ ذحُْٞحتَ جُط ٢ضٌٜٔ٘ح ٖٓ ئؾٍجء جُطو ْ٤٤جًُجض٣ٝ ،٢وىّ ًٛج جُـ Indexجُٔإشٍجش جألْحْ٤س
جُط ٢جنطٍ٤ش ذٞطلٜح هحذِس ُِططر٤ن ك ٢ؾٔ٤غ جُٔىٕٓ ،غ ٍٓجػحز جنطالف أٛىجف جُطوىّ ٗك٣َ ٞحوز جًًُحء ٝجالْطىجٓس ٖٓ
ٓى٘٣س ألنًٌٍٛٝ .ٟجٝ ،ضرؼح ً ُِ٘ٔ ٞجٌُٓحٗٝ ٢جُٔٞهغ جُؿـٍجكٝ ٢جُظٍٝف جُر٤ث٤س ٝجُىٞٔ٣ؿٍجك٤ح ٓٝح ئُ ٠يُي ٔٓ٣ف ُِٔىٕ
أ٣ؼح ً ٓإشٍجش ئػحك٤س ٓ٘حْرس ٖٓ ذ ٖ٤جُٔإشٍجش جُٔىٌؾس ك ٢جُِٔكن جُهحص ذ ًٜٙجُٔإشٍجش.
ضؿىٌ جإلشحٌز كًٛ ٢ج جُٔٞػغ ٖٓ جُركع إٔ ٓٞػٞع جُركع ٓؼ٘ ٢ذ٘ٔٞيؼ جُٔى٘٣س جًًُ٤س ٖٓ ق٤ع جٌُٔٗٞحش ٝأْحُ٤د
جُططر٤ن (جٌُلحءز ٝجُؿح٣ُٛس)ٓ ّ٤ُٝ ،ؼ٘٤ح ذٔى ٟضكون جُ٘طحتؽ جالؾطٔحػ٤س ٝجالهطظحو٣س ٝجُر٤ث٤س ٝأٌجء جالؽٍجف جٍُٔضرطس أٝ
جُ٘حضؿس ػٖ ضطر٤ن ًٛج جُ٘ٔٞيؼ (جُلحػِ٤س) ،ق٤ع إٔ جُٜق جٍُت ٖٓ ٢ٓ٤جُركع ٞٛضط ٍ٣ٞأوجز ُو٤حِ ًلحءز/ؾح٣ُٛس جُٔىٕ
جُؼٍذ٤س ٗك ٞجُٔىٕ جًًُ٤سٝ .قط٣ ٠طؼف جُلحٌم ذ ٖ٤جُٔؼ٘ ٖ٤٤كإ جُ٘ظٍ ئُٓ ٠ػحٍ (ه٤حِ جُطِٞظ جُؼٞػحتٞ٣ )٢ػف يُي،
ق٤ع إٔ جُٔإشٍجش جُى٤ُٝس جُكحُ٤س ضوٓ ّ٤ى ٟضوىّ جُٔىٕ ك ٢جُوؼحء ػِ ٠جُطِٞظ جُؼٞػحت ٢ك ٢ق ٖ٤إٔ ٝطق جُٔى٘٣س
ذأٜٗح يً٤س كٓ ٢ؿحٍ جُطِٞظ جُؼٞػحت٣ ٢وطؼ ٢كوؾ ه٤حِ ٓى ٟضٞك ٍ٤جُٔى٘٣س ُ٘وحؽ ه٤حِ جُطِٞظ جُؼٞػحت ٢ذٔهطِق
ٓ٘حؽن جُٔى٘٣س ٗٝوَ جُر٤حٗحش ذظٌٞز آٗ٤س ُٔ٘ظحش ؾٔغ ٝضكِ َ٤جُر٤حٗحش ٖٓٝغْ ٌذؾ ًٙٛجُ٘طحتؽ ذٔهطِق ذ٤حٗحش جُؼ٘حطٍ
جألنٍٝ .ٟق٤ع ضط٘ٞع ٓإشٍجش ضظ٘٤ق جُٔىٕ جًًُ٤س ػِٓٓ ٠ط ٟٞجُؼحُْ ٝكوح ألٛىجف ًَ ؾٜس ٖٓ ٌٝجء ئطىجٌ ًٛج
جُٔإشٍ ،كٓ٤طْ نالٍ ًٛج جُؿُء ٖٓ جُركع جْطوٍجء ٝجٗطوحء ػ٘حطٍ ٓٝإشٍجش جُٔى٘٣س جًًُ٤س جُٔ٘حْرس ُو٤حِ ًلحءز جُٔى٘٣س
ذظلس ػحٓس ٝجُٔى٘٣س جُؼٍذ٤س ذظلس نحطس ُططر٤ن ًٛج جُ٘ٔٞيؼٝ .هى ضْ يُي ٖٓ نالٍ وٌجْس ٝضكِ َ٤نٔٓس ٓظحوٌ ضْ
جالػطٔحو ػِٜ٤ح ك ٢ض٘و٤ف ٝجْطهٍجؼ هحتٔس جُؼ٘حطٍ جٌُٔٗٞس ُِٔى٘٣س جًًُ٤س ٝجُطْ ٢طٔػَ جُٔإشٍجش جٍُت٤ٓ٤س ٝجُلٍػ٤س جُط٢
ض٘طؽ جُؤ٤س جُٔؼرٍز ػٖ جُٔى٘٣س كٓ ٢ؿحٍ ضكون ػ٘حطٍ جُٔى٘٣س جًًُ٤س ذٔح ٓ ٖٓ ٌٖٔ٣وحٌٗطٜح ذحُٔىٕ جألنًًٍُٝ ٟي ٓوحٌٗس
ٗطحتؿٜح َٓ٘٤ح ٖٓٝغْ جُٞهٞف ػِٞٓ ٠جػغ جُوظٝ ،ٌٞهى ٌٝػ ٢ك ٢ضكى٣ى ًٙٛجُٔظحوٌ جُهٔٓس إٔ ٜ٘ٓ ًَ ٌٕٞ٣ح ٓؼرٍ
ػٖ أٗٞجع جُؿٜحش جُٔهطِلس جُٔظىٌز ألوٝجش جُو٤حِ جُهحطس ذحُٔىٕ جًًُ٤س ًٔح ٓ ٞٛر ٖ٤ك ٢جُؿىٝٝ )2 ( ٍٝكوح ُػالغس أٗٞجع
ٖٓ جُٔظحوٌ:
()19
ٓ ظىٌ ٓؼرٍ ػٖ جُؿٜحش جُى٤ُٝس جٍُْٔ٤س
Keys indicators for smart city projects and smart cities
ٓ ظىٌ ٓؼرٍ ػٖ جُشًٍحش جُى٤ُٝس جُؼحِٓس كٓ ٢ؿحالش ضطر٤وحش جُٔىٕ جًًُ٤س(:)21
DSMLF :Smart Resilient Sustainable Cities
ٓ ظىٌٓ ٖ٣ؼرٍ جُٔؼحٛى أ ٝجٍُٔجًُ جُى٤ُٝس جُٔطهظظس (جُهحطس)(:)23، 22
SMART CITIES: Digital Solutions for a more Livable Future
IESE Cities in Motion Index
68
أحَذ سَُش ٍدش ،طفبء أحَذ غٌُْ
خذوه ( )2اىَْظَىاد االسئُسُخ و اىؼْبطش قُبط مفبءح تحقق َّىرج اىَذَْخ اىزمُخ ىنال ٍْهب
اىَظبدس اىشئُسُخ
اىؼْظش اىفشػٍ ٍْظىٍخ
)IESE(23 )DSMLF(22) SRSC(21) City key ind.(19
شرٌس جالضظحالش جٌُِٓ٤س (جُؼٍ٣ؼس) شرٌس
شرٌحش جُٞج ١كح ١ػِ ٠جٓطىجو جُٔى٘٣س جالضظحالش
جُٜ٘ح٣حش جُطٍك٤س (جُؼىجوجش)
ٓٓطشؼٍجش ٝقٓحْحش ُٔهطِق ػ٘حطٍ جُٔى٘٣س
أػٔىز جإلٗحٌز جًًُ٤س (ضكٌْ ذٔٞجػ٤ى ٝهٞز جإلٗحٌز )...
جُٔوحػى جًًُ٤س ك ٢جُكىجتن ٝجُٓحقحش جُؼحٓس
جُر٘٤س
ٗظحّ جُطكٌْ ذحٍُ١
جُطكط٤س
جُٔٓطشؼٍجش جًًُ٤س ٌُِشق ػٖ وٌؾحش جُكٍجٌز
(جٌُشق ػٖ جُكٍ٣ن)
ضطر٤وحش جألٖٓ جُؼحّ ٌٓٝحككس جُؿٍجتْ
ضطر٤وحش جإلوجٌز جًًُ٤س ٌُِٖٔٓ
ئشحٌجش جٍُٔ ٌٝجًًُ٤س
جُ٘ظحّ جًًُُ ٢طكٓ ٖ٤جُكًٍس جٍُٔ٣ٌٝس
نىٓحش جُكحكالش يجض٤س جُو٤حوز
ضطر٤وحش ضوى ٍ٣أكؼَ جُطٍم ٖٓ نالٍ جْطهىجّ أٗٞجع
ٗوَ ٓطؼىو
جُططر٤وحش جًًُ٤س ُٓ٤حٌجش جألؾٍز جُ٘وَ
جُططر٤وحش جًًُ٤س ُِٔشحًٌس ك ٢جْطهىجّ جُٓ٤حٌجش جًًُ٢
ٓكطحش شكٖ جًٍُٔرحش جٌٍُٜذحت٤س
جُططر٤وحش جُٔٓحػىز ُألشهحص ي ١ٝجالقط٤حؾحش
جُهحطس
جُٔٞجهق جًًُ٤س
أٗظٔس جُىكغ جًًُُٞٔ ٢جهق جُٓ٤حٌجش
أٗظٔس جُٔؼِٓٞحش جُؿـٍجك٤س ُِٔى٘٣س (أٌجػٓ – ٢رحٗ٢
–نىٓحش )...
أٗظٔس جُٔكحًحز جٍُهٔ٤س ُٔهططحش جُٔىٕ (ٌْحٕ – جُطهط٤ؾ
أٗشطس – ...ئُم) جُكؼٍ١
ضطر٤وحش ؾٔغ ٝضكِ َ٤جُر٤حٗحش جُكؼٍ٣س ٝئٗطحؼ
جُٔإشٍجش جُكؼٍ٣س
أٗظٔس ٓٓف جألٌجػ ٢ذحُطو٘٤حش جٍُهٔ٤س
ئوجٌز
أٗظٔس ئٌُطٍ٤ٗٝس ُطٓؿ َ٤جألٌجػٝ ٢ضىجُٜٝح
جألٌجػ٢
أٗظٔس ضكِ َ٤جُر٤حٗحش ألٛىجف ض٘ٔ٤س ٝضط ٍ٣ٞجألٌجػ٢
ضطر٤وحش نىٓس جُطٞجٌب جُطر٤س
ضطر٤وحش نىٓس جُطٞجٌب جألٓ٘٤س نىٓس
ضطر٤وحش نىٓس جُطٞجٌب جُرِى٣س جُطٞجٌب
ضطر٤وحش نىٓحش جُطٞجٌب جُهحطس ذحُر٘٤س جُطكط٤س
ضطر٤وحش جُكٌٓٞس جإلٌُطٍ٤ٗٝس إلٗؿحَ جُهىٓحش جُهىٓحش
ضطر٤وحش جْططالع ٝضكِٗ َ٤طحتؽ آٌجء جُٔٞجؽٖ٘٤ جإلوجٌ٣س
ٝئشٍجى
ضطر٤وحش جْطورحٍ ٝضكِ َ٤جُ٘طحتؽ جُشٌحٝ ٟٝجُٔوطٍقحش
جُٔٞجؽٖ٘٤
ٓكطحش ٍٓجهرس ؾٞوز جُٜٞجء ٝجُٔ٤حٝ ٙجُؼٞػحء
جُكلحظ
ٓٓطشؼٍجش قح٣ٝحش جُ٘لح٣حش
ػِ ٠جُر٤ثس
جُلظَ جًًُ ٖٓ ٢جُٔ٘رغ ألٗٞجع جُ٘لح٣حش
ٝجُطهِض
ضطر٤وحش نىٓحش ؾٔغ جُ٘لح٣حش ٖٓ جٌُٓحٕ
ٖٓ
أٗظٔس ضكى٣ى جُ٣ٜٞس ٍُٔجهرس ٓهحُل ٢أٗظٔس جُٔهِلحش
جُ٘لح٣حش
أٗظٔس جُططرغ جًًُ٤س ُٓ٤حٌجش جُؿٔغ
ًحٍٓ٤جش جٍُٔجهرس جًًُ٤س ُألٓحًٖ جُؼحٓس
جٍُٔجهرس ذحْطهىجّ جًًُحء جالطط٘حػُِ ٢طحتٍجش
جٍُٔجهرس
ضطر٤وحش ئذالؽ جٌُٓحٕ ػٖ جُٔهحُلحش
ضطر٤وحش جٍُٔجهرس جًًُ٤س ُٔٞظل ٢جُِٓطحش
ضطر٤وحش ضٓؿ َ٤ؽِرحش كٍص جُؼَٔ جُوٞز جُؼحِٓس
ٝكٍص
ضطر٤وحش ضىج ٍٝكٍص جُؼَٔ جُؼَٔ
69
تطىَش أداح ىقُبط مفبءح اىتحىه اىشقٍَ ىيَذُ اىؼشثُخ ّحى اىَذُ اىزمُخ
ثبىتطجُق ػيً حبىتُِ دساسُتٍُِ :ذَْخ َْجغ اىجحشو ٍذَْخ َْجغ اىظْبػُخ ثبىََينخ اىؼشثُخ اىسؼىدَخ
شنو ( .)3اىَنىّبد اىتفظُيُخ ىيَذَْخ اىزمُخ (اىَظذس :اىجبحث ٍِ خاله اىتؼشَفبد اىَختيفخ ىيَذَْخ اىزمُخ واىَخططبد
()24، 22، 13
اىتششَحُخ ىيَذُ اىزمُخ ٍِ اىَظبدس
70
أحَذ سَُش ٍدش ،طفبء أحَذ غٌُْ
ٝق٤ع إٔ آُ٤س جُطو ْ٤٤جُهحطس ذحُؼ٘حطٍ جُلٍػ٤س جٌُٔٗٞس ُِٔى٘٣س جًًُ٤س ٖٓ ذ٘٤س ضكط٤س أٓٓ ٝطشؼٍجش أ٘ٓ ٝظس ؾٔغ
ٝضكِ َ٤جُر٤حٗحش ٝجٗطٜحء ذططر٤وحش ٓشحًٌس جٌُٓحٕ ٝجُطـً٣س جُؼٌٓ٤س (ْ )21طأنً ك ٢جػطرحٌٛح ئػطحء ضو ٌَُ ْ٤٤جُؿٞجٗد
جًًٌُٔٞز ك ٖٓ ًَ ٢ػ٘حطٍ جُٔى٘٣س جًًُ٤سًُُٝ ،ي كحٗ ُِّ٣ ٚضكى٣ى ٓططِرحش ضكو٤ن ًَ ٖٓ جُؼ٘حطٍ جُلٍػ٤س جٌُٔٗٞس
ُِٔى٘٣س جًًُ٤س ػِ ٠جُ٘ك ٞجُطحُ:٠
ضكى٣ى ٓح ئيج ًحٕ ضكو٤ن جُؼ٘ظٍ جُلٍػ٣ ٢ططِد ئهحٓس ٓكطحش ٍٓٝجًُ ٍُِطى أ ٝضُ٣ٝى جُهىٓس
ٓ( ػَ ٓكطس ه٤حِ جُطِٞظ جُؼٞػحت ٢ك ٢قحُس جُؼ٘حطٍ جُر٤ث٤سٓٝ ،ػَ ٓكطحش جُطُٝو ذحُطحهس جٌٍُٜذحت٤س ُِٓ٤حٌجش ك٢
قحُس جُ٘وَ جًًُ...٢ئُم).
ضكى٣ى ٓح ئيج ًحٕ ضكو٤ن جُؼ٘ظٍ جُلٍػ٣ ٢ططِد ضٞكٓٓ ٍ٤طشؼٍجش ٓهظظس ٍُطى ٗٝوَ جُر٤حٗحش
ٓ( ػَ ٓٓطشؼٍجش ػى جُٓ٤حٌجش ك ٢قحُس جٍُٔ ٌٝجًًُٓٝ ،٢ػَ ٓٓطشؼٍجش ه٤حِ قؿْ جُٔ٤ح ٙجُٔظٍكس ػ٘ى ٗوحؽ ٓكىوز
ك ٢قحُس جُظٍف جُظك....٢ئُم).
ضكى٣ى ٓح ئيج ًحٕ ضكو٤ن جُؼ٘ظٍ جُلٍػ٣ ٢ططِد ضٞكٗ ٍ٤وحؽ ُِطكٌْ ك ٢جُٜ٘ح٣حش جُطٍك٤س ُِشرٌحش
ٓ( ػَ ٓكحذّ جُطكٌْ ك ٢ئوجٌز جُطـً٣س ذحُهىٓحش قٓد جالقط٤حؼ ٝقٓد قحالش جُطٞجٌب ....ئُم)
ضكى٣ى ٓح ئيج ًحٕ ضكو٤ن جُؼ٘ظٍ جُلٍػ٣ ٢ططِد ئٗشحء ضطر٤وحش ئٌُطٍ٤ٗٝس يً٤س إلوجٌز ٝضشـ َ٤جُهىٓحش
(ٓػَ ضطر٤ن ئوجٌز جٍُُٔ٘ ك ٢قحُس جٍُُٔ٘ جًًُ...٢ئُم)
ضكى٣ى ٓح ئيج ًحٕ ضكو٤ن جُؼ٘ظٍ جُلٍػ٣ ٢ططِد ضطر٤وحش جالضظحٍ ذحُؿٌٜٔٞ
ٓ ػَ ضطر٤وحش جُوٞز جُؼحِٓس ٝكٍص جُؼَٔ ٝجالْطر٤حٗحش ج٤ٗ٥س جُٔطُجٓ٘س ٌ٥جء جُٔٞجؽ٘ ٖ٤ك ٢أ ٖٓ ١جُوؼح٣ح ...ئُم)
ثبُّب :تحذَذ األوصاُ اىْسجُخ ىؼْبطش اىَذَْخ اىزمُخ اىشئُسُخ واىفشػُخ (ثْبءا ػيً إستقظبء اىخجشاء اىَتخظظُِ)
ضْ ضو ْ٤٤هحتٔس جُؼ٘حطٍ جُط ٢ضْ جُطٞطَ جُٜ٤ح ٖٓ نالٍ ٍٓجقَ جُركع جُٓحذوس ٝضكى٣ى جالَٝجٕ جُ٘ٓر٤س ُٜح ٖٓ
ٓ٘ظ ٌٞجُٔىٕ جُؼٍذ٤س ضْ ضظٔ ْ٤ئْطوظحء ُِهرٍجء جُؼٍخ جُٔطهظظ ٖ٤ك ٢جُٔؿحالش يجش جُظِس ٝجُٔؼ٘ ٖ٤٤ذحُٔىٕ جًًُ٤س
أ ٝئوجٌز ٝضهط٤ؾ جُٔىٕ ٝجُر٘٤س جُطكط٤س شحٌى ك ٚ٤ػىو 33نرٞ٣ٝ .ٍ٤ػف جُشٌَ ( )4جُط٣َٞغ جُ٘ٓرُِٔ ٢شحًٌحش ضرؼح
ُِطهظض.
ٝهى ضْ ضكِٗ َ٤طحتؽ جالْطوظحء ذاْطهىجّ ذٍٗحٓؽ جُطكِ َ٤جالقظحتٖٓ ٝ SPSS : Principle Component ٢
غْ ضْ ضكى٣ى جالَٝجٕ جُ٘ٓر٤س ُِؼ٘حطٍ جٍُت٤ٓ٤س (جُكُّ /جُٔكحُِ ٝ )ٌٝؼ٘حطٍ جُلٍػ٤س جُو٤حِ ُِٔى٘٣س جًًُ٤س ق٤ع ضوىٓص
أ٤ٔٛس جُٔكح ٌٝجٍُت٤ٓ٤س جُطحُ٤س:
ػ٘حطٍ أٗظٔس جُكلحظ ػِ ٠جُر٤ثس ٝجُطهِض ٖٓ جُ٘لح٣حش
ئوجٌز جألٌجػ ٢جًًُ٤س
شرٌس جالضظحالش جًًُ٤س (جُؼٍ٣ؼس)
ثبىثب :تطجُق األداح اىتٍ تٌ تطىَشهب ىقُبط مفبءح /خبهضَخ اىَذَْخ اىؼشثُخ ىَْىرج ىيَذَْخ اىزمُخ ػيً حبالد دساسُخ
أسجبة اختُبس حبالد اىذساسخ (ٍذَْخ َْجغ اىجحش و ٍذَْخ َْجغ اىظْبػُخ) :هى ضْ جنط٤حٌ ٛحض ٖ٤جُٔى٘٣طُ ٖ٤ططر٤ن جُ٘ٔٞيؼ
ػِٜٔ٤ح ُألْرحخ جُطحُ٤س:
جُٔى٘٣طٓ ٖ٤طؿحٌٝضٝ ٖ٤ضٔػَ ًَ ٜٓ٘ٔح ٗظحّ ٓهطِق ك ٢جإلوجٌز ،ق٤ع ضطرغ ٘٣رغ جُركٍ َٝجٌز جُشث ٕٞجُرِى٣س ٝجُوٍ٣ٝس
ذحٌُِٔٔس جُؼٍذ٤س جُٓؼٞو٣س ٓ ٢ٛٝشحذٜس ُألٗظٔس جُرِى٣س ذٔهطِق جُى ٍٝجُؼٍذ٤س ،ك ٢ق ٖ٤إٔ ٓى٘٣س ٘٣رغ جُظ٘حػ٤س ٓى٘٣س
يجش ؽحذغ نحص ق٤ع ضطرغ جُ٤ٜثس جٌُِٔ٤س ُِؿر٘٣ٝ َ٤رغ ٣ٝطْ ئوجٌضٜح ٖٓ نالٍ ٤ٛثس ٓٓطوِس ًٓ٘ ئٗشحتٜح ػحّ .ّ1975
71
تطىَش أداح ىقُبط مفبءح اىتحىه اىشقٍَ ىيَذُ اىؼشثُخ ّحى اىَذُ اىزمُخ
ثبىتطجُق ػيً حبىتُِ دساسُتٍُِ :ذَْخ َْجغ اىجحشو ٍذَْخ َْجغ اىظْبػُخ ثبىََينخ اىؼشثُخ اىسؼىدَخ
ضؼطرٍ ٓى٘٣س ٘٣رغ جُظ٘حػ٤س أقى أٝجتَ جُٔىٕ جًًُ٤س ذحُٔ٘طوس جُؼٍذ٤س ،ق٤ع أػِ٘ص نطس ضكِٜ٣ٞح ُٔى٘٣س يً٤س ٖٓ هرَ
جُ٤ٜثس جٌُِٔ٤س ُِؿر٘٣ٝ َ٤رغ ػحّ ٝ ،ّ2013هى أْلٍش جُهطس ػٖ قظ ٍٞجُٔى٘٣س ذحُلؼَ ػِ ٠ؾحتُز جُر٤حٗحش
ٝجُطٌُ٘ٞٞؾ٤ح نالٍ ٓؼٍع جُٔىٕ جًًُ٤س ٝجُٔإضٍٔ جُؼحُُِٔٔ ٢ىٕ جًًُ٤س ك ٢وٌٝض ٚجُٓحذؼس ٝجًُ ١أه ْ٤ك ٢ذٍشِٗٞس ػحّ
.ّ2017
ضٞكٍ جُكى جألوٗ ٖٓ ٠جُر٤حٗحش جُهحطس ذحُٔى٘٣طْٞ ٖ٤جء ٖٓ نالٍ جُطوحٌ ٍ٣جُظحوٌز ػٖ ذِى٣س ٓكحكظس ٘٣رغ ػٖ أٗظٔس
جُٔؼِٓٞحش جُؿـٍجك٤س ذحُٔى٘٣س ،ج ٝجُطوحٌ ٍ٣جُظحوٌز ػٖ جُ٤ٜثس جٌُِٔ٤س ُِؿ٤رَ ٘٣ٝرغ ػٖ ضط ٌٞأػٔحٍ ضك َ٣ٞجُٔى٘٣س
ئُٓ ٠ى٘٣س يً٤س.
ضوغ ٓى٘٣ط٘٣ ٢رغ جُركٍ ٘٣ٝرغ جُظ٘حػ٤س ػِْ ٠حقَ جُركٍ جألقٍٔ ؿٍخ جٌُِٔٔس جُؼٍذ٤س جُٓؼٞو٣س ،ذٔ٘طوس جُٔى٘٣س
جٌُٔ٘ٞزٝ ،ضٔػَ ٓى٘٣س ٘٣رغ جُركٍ جُٔى٘٣س جألْحْ٤س ق٤ع ضؼطرٍ ٖٓ أهىّ جُٔىٕ ػِْ ٠حقَ جُركٍ جألقٍٔ ،ك ٢ق ٖ٤إٔ
ٓى٘٣س ٘٣رغ جُظ٘حػ٤س شٍع ك ٢ئٗشحتٜح ػالّ ٖٓ ّ1975نالٍ جُ٤ٜثس جٌُِٔ٤س ُِؿر٘٣ٝ َ٤رغ ُطٔػَ جُظ ٍ٤ٜجٌُُٓ٘٘ٔ ٢طوس
جُظ٘حػحش جُرطٍٔ٤ًٝح٣ٝس ٓٝظحك ٢ضٌٍ ٍ٣جُ٘لؾ ػِ ٠جُٓحقَ جُـٍذٌُِِٔٔ ٢س (َٝجٌز جُشث ٕٞجُرِى٣س ٝجُوٍ٣ٝس ذحٌُِٔٔس
جُؼٍذ٤س جُٓؼٞو٣س ٣ٝ .)2018رِؾ قؿْ ٌْحٕ ٓى٘٣س ٘٣رغ جُركٍ قٞجُ186 ٢أُق ٗٓٔسٓٓٝ ،حقس جُ٘طحم جُؼٍٔجٗ٢
جُٔؼطٔى ُٜح قٞجُ ٢ٛٝ ،2ًْ474 ٢ذحألْحِ ٓى٘٣س ضو ّٞػِ ٠جألٗشطس جُهىٓ٤س ٝجُطؿحٌز٣ٝ ،طٞجؾى ذٜح جُٔ٘٤حء جُطؿحٌ١
ٝجُٔطحٌ جُىُ ٢ُٝهىٓس قحػٍز ٘٣رغ (جُط ٢ضؼْ ٓى٘٣ط٘٣ ٢رغ جُركٍ ٘٣ٝرغ جُظ٘حػ٤س) ،ك ٢ق٣ ٖ٤رِؾ قؿْ ٌْحٕ ٓى٘٣س
٘٣رغ جُظ٘حػ٤س قٞجُ 58 ٢أُق ٗٓٔس ٓٓٝحقطٜح جإلؾٔحُ٤س ُِٔى٘٣س جٌُٓ٘٤س قٞجُ 2ًْ 36 ٢كوؾ.
اىخيُح
ٍىقغ اىؼشثٍ
اىَذَْتُِ
اىسؼىدَخ
االحَش
شٌَ (ٞٓ .)5هغ ٓى٘٣س ٘٣رغ جُركٍ ٘٣ٝرغ جُظ٘حػ٤س -جُٔظىٌ (2018)25
ضْ ه٤حِ ٓى ٟضكون ػ٘حطٍ جُٔى٘٣س جًًُ٤س (ًلحءز ضٞكٍ جُؼ٘حطٍ) ػٖ ؽٍ٣ن ضطر٤ن جألوجز جُٔٓط٘طؿس ٖٓ جُركع ٝذحُطحُ ٢ضْ
ضوٓٗ ْ٤٤د ضٞجؾى جُؼ٘حطٍ جُلٍػ٤س كً ٢ال ٖٓ جُٔى٘٣طً ٖ٤ال ػِ ٠قى ٟغْ ضْ ضو ْ٤٤جُؼ٘حطٍ جٍُت٤ٓ٤س ٌُال ٖٓ ٔٛح ذططر٤ن
جألَٝجٕ جُ٘ٓر٤س ُِؼ٘حطٍ جُلٍػ٤س جٌُٔٗٞس ٌَُ ً٘ظٍ ٌتٓ ٢ٓ٤غ ٗطحتؽ جُطو ْ٤٤جُطلظ٤ِ٤س ٝ ،ذحُطحُ ٢ضْ جُهٍٝؼ ذ٘طحتؽ جُطوْ٤٤
ػِ ٠جُٔٓط ٖ٤٣ٞجُلٍػٝ ٢جٍُتًٔ .٢ٓ٤ح ضْ جُهٍٝؼ ذو ْ٤ئؾٔحُ٤س ٌُال جُٔى٘٣ط.ٖ٤
اىْتبئح واىَْبقشخ
أوال تحذَذ ػْبطش مفبءح تحقق اىَذَْخ اىزمُخ "ّتُدخ اإلطبس اىْظشٌ"
ضْ جْط٘طحؼ جُؼ٘حطٍ ٌت٤ٓ٤س٘ٓ/ظٓٞحش جُط٣ ٢ؿد ضوٓ ْ٤٤إشٍجش ٝػ٘حطٍ ًلحءز جُٔى٘٣س جًًُ٤س ٌُال ٜٓ٘ح :٢ٛٝشرٌس
جالضظحالش -جُر٘٤س جُطكط٤س -جُ٘وَ جًًُ -٢جُطهط٤ؾ جُكؼٍ -١ئوجٌز جألٌجػ -٢جُهىٓحش جإلوجٌ٣س -جُكلحظ ػِ ٠جُر٤ثس
ٝجُطهِض ٖٓ جُ٘لح٣حش -جٍُٔجهرس – جُوٞز جُؼحِٓس ٝئوجٌز جُٔٞجٌو جُرشٍ٣سًًُ ٝ .ي ضْ ضكى٣ى جُؼ٘حطٍ جُلٍػ٤س ٌُال ٜٓ٘ح
ًٔح ٞٓ ٞٛػف خجُؿى )3( ٍٝجٌُٔٗٞحش جُطلظ٤ِ٤س ُِٔى٘٣س جًًُ٤س ٓٝططِرحش ضكو٤وٜح.
72
أحَذ سَُش ٍدش ،طفبء أحَذ غٌُْ
خذوه ( )3ػْبطش قُبط مفبءح تحقق َّىرج اىَذَْخ اىزمُخ وٍتطيجبد تحقُقهب (اىَظذس :اىجبحث)
ضطر٤وحش يً٤س إلوجٌز
ٓططِرحش جُؼ٘ظٍ جًًُ٢
ضطر٤وحش ُالضظحٍ
ضُ٣ٝى جُهىٓس
ٓٓطشؼٍجش
ذحُؿٌٜٔٞ
ٝجإلؿالم
جُؼ٘ظٍ جُلٍػ٢
جُ٘ظحّ
جٍُت٢ٓ٤
جُؿٔغ جًًُُِ ٢ر٤حٗحش جُهحطس ذحُٜ٘ح٣حش جُطٍك٤س
جٍُٔجهرس ج٤ٗ٥س ُِشرٌحش (ُٞقحش جُطكٌْ)
اىجُْخ اىتحتُخ
أػٔىز جإلٗحٌز جًًُ٤س ضكٌْ ذٔٞجػ٤ى ٝهٞز جإلٗحٌز ٝجُٔطحذؼس
شرٌحش جُٞج ١كح ١ػِ ٠جٓطىجو جُٔى٘٣س
جُٔوحػى جًًُ٤س ك ٢جُكىجتن ٝجُٓحقحش جُؼحٓس
ٗظحّ جُطكٌْ ذحٍُ١
جُٔٞجكوس جُطِوحت٤س ػٌِْٓٞ ٠حش ٌنض جُر٘حء
جُٔٓطشؼٍجش جًًُ٤س ٌُِشق ػٖ وٌؾحش جُكٍجٌز
اىَجبٍّ
ضطر٤وحش جألٖٓ جُؼحّ ٌٓٝحككس جُؿٍجتْ
ضطر٤وحش جإلوجٌز جًًُ٤س ٌُِٖٔٓ
ٓ٘ظحش جُطو ْ٤٤جًًُ ٢ألْؼحٌ جُٔرحٗٝ ٢جُؼوحٌجش
ئشحٌجش جٍُٔ ٌٝجًًُ٤س
جُ٘ظحّ جًًُُ ٢طكٓ ٖ٤جُكًٍس جٍُٔ٣ٌٝس
نىٓحش جُكحكالش يجض٤س جُو٤حوز
ضطر٤وحش ضوى ٍ٣أكؼَ جُطٍم ٖٓ نالٍ جْطهىجّ أٗٞجع ٗوَ ٓطؼىو
اىْقو اىزمٍ
جُططر٤وحش جًًُ٤س ُٓ٤حٌجش جألؾٍز
جُططر٤وحش جًًُ٤س ُِٔشحًٌس ك ٢جْطهىجّ جُٓ٤حٌجش
ٓكطحش شكٖ جًٍُٔرحش جٌٍُٜذحت٤س
جُططر٤وحش جُٔٓحػىز ُألشهحص ي ١ٝجالقط٤حؾحش جُهحطس
جُٔٞجهق جًًُ٤س
أٗظٔس جُىكغ جًًُُٞٔ ٢جهق جُٓ٤حٌجش
أٗظٔس جُٔؼِٓٞحش جُؿـٍجك٤س ُِٔى٘٣س (أٌجػٓ– ٢رحٗ– ٢نىٓح)
اىحضشٌ
اىتخطُظ
أٗظٔس جُٔكحًحز جٍُهٔ٤س ُٔهططحش جُٔىٕ (ٌْحٕ – أٗشطس ..ئُم)
ضطر٤وحش ؾٔغ ٝضكِ َ٤جُر٤حٗحش جُكؼٍ٣س ٝئٗطحؼ جُٔإشٍجش
ضطر٤وحش جُشٞجٌع جُى٘٣حٓ٤ٌ٤س ٌُِشق ػٖ جْطهىجٓحش جُشٞجٌع
ٓٓف جألٌجػ ٢ذحُطو٘٤حش جٍُهٔ٤س (ضو٘٤س أٗظٔس ئٗطحؼ جُهٍجتؾ
األساضٍ
إداسح
أٗظٔس ئٌُطٍ٤ٗٝس ُطٓؿ َ٤جألٌجػٝ ٢ضىجُٜٝح
أٗظٔس ضكِ َ٤جُر٤حٗحش ألٛىجف ض٘ٔ٤س ٝضط ٍ٣ٞجألٌجػ٢
ضطر٤وحش نىٓس جُطٞجٌب جُطر٤س
خذٍخ اىطىاسئ
وإششاك
اإلداسَخ
ضطر٤وحش ضٓؿ َ٤ؽِرحش ئػحٗس جُرطحُس ٝضٞك ٍ٤جُلٍص جُٔطحقس
ثبُّب تحذَذ األوصاُ اىْسجُخ ىؼْبطش مفبءح تحقق اىَذَْخ اىزمُخ "ّتُدخ تحيُو أساء اىخجشاء اىؼشة"
ٞ٣ٝػف جُؿى )4( ٍٝجُظٌٞز جُٜ٘حت٤س ُألوجز جُٔٓط٘طؿس ُو٤حِ ًلحءز جُطك ٍٞجٍُهُِٔٔ ٢ىٕ جُؼٍذ٤س ٗك ٞجُٔىٕ جًًُ٤س
ق٤ع ٣شَٔ جُؼ٘حطٍ جٍُت٤ٓ٤س – جُؼ٘حطٍ جُلٍػ٤س – جالَٝجٕ جُ٘ٓر٤س ُِؼ٘حطٍ جُلٍػ٤س وجنَ ٓؿٔٞػحضٜح – جالَٝجٕ جُ٘ٓر٤س
ُِؼ٘حطٍ جٍُت٤ٓ٤س.
خذوه ( .)4األوصاُ اىْسجُخ ىيؼْبطش اىشئُسُخ واىفشػُخ ىَنىاُ اىَذَْخ اىزمُخ وفقب ىتحيُو ّتبئح االستجُبُ اىخبص ثزىل
اىَظذس :اىجبحث
اىحضٍخ/
اىَحىس ىيؼْظش اىنىد اىؼْبطش اىفشػُخ اىحضٍخ
خذوه ( .)4األوصاُ اىْسجُخ ىيؼْبطش اىشئُسُخ واىفشػُخ ىَنىاُ اىَذَْخ اىزمُخ وفقب ىتحيُو ّتبئح االستجُبُ اىخبص ثزىل
اىَظذس :اىجبحث
االوصاُ اىْسجُخ ػْبطش قُبط مفبءح اىَذُ اىزمُخ
اىحضٍخ/
اىَحىس ىيؼْظش اىنىد اىؼْبطش اىفشػُخ اىحضٍخ
ثبىثب ّتبئح قُبط مفبءح تحقق ػْبطش اىَذَْخ اىزمُخ (ىَذَْتٍ َْجغ اىجحش و َْجغ اىظْبػُخ) ثبستخذاً األداح اىتٍ تٌ
تطىَشهب
ٓإشٍ ػ٘حطٍ شرٌس جالضظحالش جًًُ٤س ٞٛجألػِ ٠ذ ٖ٤جُؼ٘حطٍ جٍُت٤ٓ٤س ُِٔى٘٣س ق٤ع قون جُؼالٓس جٌُحِٓس كًٛ ٢ج
جُٔإشٍ ٓ ٞٛٝح ٣ؼٌّ جُطوىّ جُكحوظ كٓ ٢ؿحٍ ضٔى٣ىجش شرٌحش جالضظحالش (جُؼٍ٣ؼس) وجنَ جُٔى٘٣س ػٖٔ وجنَ
جُٔى٘٣س.
٣ؼطرٍ ػ٘ظٍ أٗظٔس جٍُٔجهرس جًًُ٤س ٞٛجألهَ ذ ٖ٤جُٔإشٍجش جٍُت٤ٓ٤س ُِٔى٘٣س ق٤ع ال ٞ٣ؾى ضطر٤وحش ئٌُطٍ٤ٗٝس يً٤س
ضٓٔف ذٔشحًٌس جٌُٓحٕ ك ٢جٍُٔجهرس ٖٓٝغْ جُطـً٣س جُؼٌٓ٤س ذ٘طحتؽ جٍُٔجهرس جُط ٢ضطْ.
ٓإشٍ ئوجٌز جُو ٟٞجُؼحِٓس ؿٞٓ ٍ٤ؾٞوز قط ٠ج ٕ٥ذحُٔى٘٣س.
ذٍٔجؾؼس جُؿى ٍٝجُطلظ ٢ِ٤ذِٔكن جُركع ،كاٗ٣ ٚطؼف جٕ جُو ْ٤جٍُٔضلؼس ُِؼ٘حطٍ جُلٍػ٤س ُِٔى٘٣س ٓطًٍُز ك ٢أؾُجء
جُر٘٤س جُطكط٤س ٝجُٔٓطشؼٍجش ،ك ٢ق ٖ٤جٕ جُو ْ٤جُهحطس ذحُطـً٣س جُؼٌٓ٤س ٓٝشحًٌس جُٔٞجؽ٘ ٢ٛ ٖ٤جألهَ ذٓ ٖ٤هطِق هْ٤
جُٔى٘٣س ك ًَ ٢جُؼ٘حطٍٓ ٞٛٝ ،ح ٣ؼٌّ إٔ ٗظحّ جُٔى٘٣س جًًُ ٢ال ُ٣جٍ ذكحؾس ئُ ٠جْطٌٔحٍ وٌٝز ػَٔ جُٔى٘٣س جًًُ٤س
ٖٓ نالٍ ضطر٤وحش ٓشحًٌس جٌُٓحٕ.
75
تطىَش أداح ىقُبط مفبءح اىتحىه اىشقٍَ ىيَذُ اىؼشثُخ ّحى اىَذُ اىزمُخ
ثبىتطجُق ػيً حبىتُِ دساسُتٍُِ :ذَْخ َْجغ اىجحشو ٍذَْخ َْجغ اىظْبػُخ ثبىََينخ اىؼشثُخ اىسؼىدَخ
شنو (ّ .)6تبئح اىتطجُق ىيَذَْتُِ ػيً ٍستىي اىؼْبطش اىشئُسُخ (اىَظذس اىجبحث)
76
أحَذ سَُش ٍدش ،طفبء أحَذ غٌُْ
شنو (ّ .)7تبئح اىتطجُق ىيَذَْتُِ ػيً ٍستىي اىؼْبطش اىفشػُخ ىيتخطُظ اىحضشٌ اىزمٍ
شنو (ّ .)8تبئح اىتطجُق ىيَذَْتُِ ػيً ٍستىي اىؼْبطش اىفشػُخ ألّظَخ اىجُْخ اىتحتُخ اىزمُخ
77
تطىَش أداح ىقُبط مفبءح اىتحىه اىشقٍَ ىيَذُ اىؼشثُخ ّحى اىَذُ اىزمُخ
ثبىتطجُق ػيً حبىتُِ دساسُتٍُِ :ذَْخ َْجغ اىجحشو ٍذَْخ َْجغ اىظْبػُخ ثبىََينخ اىؼشثُخ اىسؼىدَخ
شنو (ّ .)9تبئح اىتطجُق ىيَذَْتُِ ػيً ٍستىي اىؼْبطش اىفشػُخ ألّظَخ اىحفبظ ػيً اىجُئخ واىتخيض ٍِ اىْفبَبد
شنو (ّ .)10تبئح اىتطجُق ىيَذَْتُِ ػيً ٍستىي اىؼْبطش اىفشػُخ ىْظبً اىْقو اىزمٍ
شنو (ّ .)11تبئح اىتطجُق ىيَذَْتُِ ػيً ٍستىي اىؼْبطش اىفشػُخ ىْظبً اىَجبٍّ اىزمُخ
شنو (ّ .)12تبئح اىتطجُق ىيَذَْتُِ ػيً ٍستىي اىؼْبطش اىفشػُخ ىيَشاقجخ اىزمُخ
شنو (ّ .)13تبئح اىتطجُق ىيَذَْتُِ ػيً ٍستىي اىؼْبطش اىفشػُخ ألّظَخ اىخذٍبد اإلداسَخ وإششاك اىَىاطُِْ
ق٤ع ٣ططِد جألٍٓ ؾٔغ جُر٤حٗحش جُهحطس ذٌَ ٓى٘٣س ٖٓٝغْ ئٗطحؼ ه ْ٤جُٔإشٍ ٝكن ج٤ُ٥س جُٔٓطهىٓس ذحُركع ُِكظٍٞ
ػِ ٠هحتٔس ٓإشٍجش جُٔىٕ جُؼٍذ٤س كًٛ ٢ج جُٔؿحٍ.
شٌَ (ٗ .)14ط٤ؿس ضطر٤ن ٓو٤حِ ضكون ػ٘حطٍ جُٔى٘٣س جًًُ٤س خٓى٘٣ط٘٣ ٠رغ جُظ٘حػ٤س ٘٣ٝرغ جُركٍ ذحٌُِِٔٔس جُؼٍذ٤س
جُٓؼٞو٣س
ضؼٌّ جُلٞجٌم جُٔٓؿِس ك ٢ه ْ٤جُٔإشٍجش جُلٍػ٤س ذٓ ٖ٤ى٘٣ط٘٣ ٢رغ جُركٍ ٘٣ٝرغ جُظ٘حػ٤س جُلٍٝم جُٞجػكس ذٖ٤
جُٔى٘٣ط ٖ٤ال ْٔ٤ح ك ٢جُ٘شأز (ٓى٘٣س ضوِ٤ى٣سٓ/ى٘٣س ؾى٣ىز) ٗٝظحّ جإلوجٌز (ٓى٘٣س ًٍُٓ٣سٓ/ى٘٣س قٌٓٞس ٓكِ٤س) ٝجالهطظحو
(ٓى٘٣س نىٓحشٓ/ى٘٣س يجش ؽحذغ جهطظحو ١هحتْ ػِ ٠جُٔ٘طؿحش جُ٘لط٤س) ٝجالؾطٔحع (ٓى٘٣س ضوِ٤ى٣س ك ٌَ٤ٛ ٢جُر٘حء
جُٔؿطٔؼٓ /٢ى٘٣س جُلثس جُٞجقىز) ....ئُم ،ق٤ع ضظ ًٙٛ ٍٜجُلٞجٌم ؾِ٤ح كٔ٤ح ٣طؼِن ذحًطٔحٍ ػ٘حطٍ جُر٘٤س جُطكط٤س جًًُ٤س
كٓ ٢ى٘٣س ٘٣رغ جُظ٘حػ٤س ُْٜٞٝس جْط٤ؼحخ جُطط ٌٞجُٔطٓحٌع ك ٢شرٌحش ٝضٔى٣ىجش ًٙٛجُر٘٤س جُطكط٤س ذٔ٘٤ح ال ضُجٍ
ٓى٘٣س ٘٣رغ جُركٍ ضكطحؼ ئُ ٠جٌُػ ٖٓ ٍ٤جُؿٜٞو الْطٌٔحٍ ًٙٛجُشرٌحش جألْحْ٤س ال ْٔ٤ح ك ٢ظَ ػىّ ٝؾٞو جٍُٔٗٝس
جٌُحك٤س ُؼٍٔجٕ جُٔى٘٣س جًُ٣ ١كَٔ ٗلّ جُهظحتض ٝجُٔشٌالش جُطوِ٤ى٣س ُِٔىٕ جُطوِ٤ى٣س ك ٢جُٔ٘طوس.
ضش ٍ٤هٓ ْ٤إشٍجش جُٔؿٔٞػحش جٍُت٤ٓ٤س إٔ جُٔى٘٣طٓ ٖ٤طٍجؾؼطحٕ ك ٢جُٔإشٍ جُؼحّ ألٗظٔس جُ٘وَ جًًُ ٢ػِ ٠جٍُؿْ ٖٓ
ًٓ ٕٞى٘٣س ٘٣رغ جُظ٘حػ٤س ال ضؼحٗ ٖٓ ٢أ ٖٓ ١جُٔشٌالش جُٔطؼِوس ذحُ٘وَ ًًُٝي جُكحٍ ذحُ٘ٓرس ُ٘٤رغ جُركٍ ئُ ٠قى
ًر ،ٍ٤ئال إٔ جُطلٓ ٍ٤جألهٍخ الٗهلحع هٔ٤س ًٙٛجُٔإشٍ ٞٛػىّ ٝؾٞو ْٝحتَ ُِ٘وَ جُؼحّ ذحُٔى٘٣ط ٖ٤ك ٢ق ٖ٤إٔ
ؿحُر٤س جُططر٤وحش جُهحطس ذٔؿحٍ جُ٘وَ جًًُٔ٣ ٢ػَ جُ٘وَ جُؼحّ أ ٝجُٔشطٍى كٜ٤ح ؾحٗد ًر ٖٓ ٍ٤جأل٤ٔٛس.
ضش ٍ٤ه ْ٤جُٔإشٍجش جُلٍػ٤س ئُٝ ٠ؾٞو ػىو ًر ٖٓ ٍ٤جُٔإشٍجش ُْ ضٓؿَ ك ٚ٤جُٔى٘٣ط ٖ٤هٔ٤س ضًًٍ ( 27ػ٘ظٍ كٍػ٢
ذٔى٘٣س ٘٣رغ جُركٍ 16 ٝػ٘ظٍ كٓ ٢ى٘٣س ٘٣رغ جُظ٘حػ٤س) ٖٓ أطَ ٓ 56إشٍ كٍػ ٢ذأوجز جُو٤حِٝ ،ػِ ٠جٍُؿْ ٖٓ
ٓ٘طو٤س قىٝظ يُي ً ٕٞؿحُر٤س جُؼ٘حطٍ جٌُٔٗٞس ُِٔى٘٣س جًًُ٤س ٣طْ ه٤حْٜح ذٞجْطس ئؾحذس ( – YES/NO question
ٓٞؾٞو/ؿٞٓ ٍ٤ؾٞو) ئال جٕ جُٔالقع ك ًٙٛ ٢جُٔإشٍجش جُط ُْ ٢ضٓؿَ كٜ٤ح جُٔى٣ط ٖ٤ه ْ٤ضًًٍ أٜٗح ك ٢ؿحُر٤طٜح ضطؼِن
ذحُططر٤وحش جٍُٔضرطس ذحُطـً٣س جٍُجؾؼس ٓٝشحًٌس جٌُٓحٕ ك ٢جُطوٝ ْ٤٤جضهحي جُوٍجٌ ػِٓٓ ٠ط ٟٞجُٔى٘٣س ٞٛٝ ،أٍٓ
ٓ٘طو ٢أ٣ؼح ئي ضٔػَ ًٙٛجُلثس ٖٓ جٌُٔٗٞحش جُلٍػ٤س ُِٔى٘٣س جًًُ٤س يٌٝز ْ٘حّ ضكون جُٔؿطٔغ جًًُٝ ٢ذحُطحُ٣ ٢كطحؼ
قظ ٍٞجُٔى٘٣س ػِ ٠هٍٓ ْ٤ضلؼس ك ًٙٛ ٢جُلثس ٖٓ ٌٓٗٞحش إٔ ضٌ ٕٞهى جْطٞكص ذو٤س جٌُٔٗٞحش جٍُٔضرطس ذؼ٘حطٍ جُر٘٤س
جُطكط٤س ٝجُٔٓطشؼٍجش ٘ٓٝظحش ؾٔغ ٝضكِ َ٤جُر٤حٗحش.
اىتىطُبد
أٌٖٓ ٖٓ نالٍ ًٛج جُركع جُٞط ٍٞال وجز ٓطُ ٌٙٞو٤حِ ٓىً ٟلحءز جُطك ٍٞجٍُهُِٔٔ ٢ىٕ جُؼٍذ٤س ٖٓٝغْ
ؾح٣ُٛطٜح ً٘ٔٞيؼ ُِٔىٕ جًًُ٤س" ًهطٞز ػٍ٣ٌٝس ُطٞؾ٤س ٝوػْ ئضهحي جُوٍجٌ جًُ٣ ١كون ؾٔ٤غ أذؼحو جُٔىٕ جًًُ٤س ذشٌَ
ٓطُٕ ٍ٣ٝجػ ٢نظٞط٤س جُٔى٘٣س جُؼٍذ٤س ٝ .هى أظ ٍٜجُططر٤ن جُؼِٔ ًُٜ ٢جالوج ٙػِ ٠قحُطٓ ٢ى٘٣س ٘٣رغ جُركٍ ٘٣ٝرغ
جُظ٘حػ٤س ئٌٓحٗ٤س ضطر٤وٜح ذشٌَ ًحَٓ ٝأظ ٍٜش جُ٘طحتؽ جُططر٤و٤س جُلٍٝم ذ ٖ٤جُٔى٘٣ط ٖ٤ذشٌَ ٝجػف ٝأ٤ٔٛس ضطر٤ن ًٙٛ
جالوجز ًأوج ٙه٤حِ ٝضشه٤ض ك ٢ئظٜحٌ جُٔكحٝ ٌٝجُٔإشٍجش جُط٣ ٢ؿد جُؼَٔ ػِ ٠ضكٜٓ٘٤ح ك ٢جُٔى٘٣س٘ٛ ٖٓٝ .ح ضطأًى
أ٤ٔٛس ٝهٔ٤س ًٙٛجالوجز جُط ٢ضْ ضطٍٛ٣ٞح ُىػْ ئضهحي جُوٍجٌ ٝؾٜٞو جُط٘ٔ٤س ٝجالوٌجز جُكؼٍ٣س ك ٢جُٔى٘٣س جُؼٍذ٤سٞ٣ٝ .ط٠
ذططر٤ن ًٙٛجالوج ٙػِٗ ٠طحهحش ٓ٘ٓؼس ٖٓ جُٔىٕ جُؼٍذ٤س ٝئٗطحؼ وُ َ٤ضو ٢ٔ٤٤نحص ذحُٔىٕ جُؼٍذ٤س .Smart City Index
81
تطىَش أداح ىقُبط مفبءح اىتحىه اىشقٍَ ىيَذُ اىؼشثُخ ّحى اىَذُ اىزمُخ
ٍذَْخ َْجغ اىجحشو ٍذَْخ َْجغ اىظْبػُخ ثبىََينخ اىؼشثُخ اىسؼىدَخ:ُِثبىتطجُق ػيً حبىتُِ دساسُت
اىَشاخغ
س٤ جُٔؿِس جُؼٍذ.) (ضؿحٌخ ٓهطحٌز٢ؿ٤ِٕ جُهٍٝ ٓؿِّ جُطؼحٝ و٢س ك٤ًًُ٘س ج٣ جُٔى.)2020( ْحع ًحظ٣ٌ ٢ِ٤ٔ جُؿ- 1
.31-1 ص،6 جُؼىو،3 جُٔؿِى، س٤ُِىٌجْحش جُؿـٍجك
ٍٔجُٔإض. ح٤و٣ٍ ئك٢س ك٤ًًُيؼ ٌجتى ُِٔىٕ جًٞٔ٘ ٍ ٓظ٢ىز ك٣س جُؿى٣ٌ جُؼحطٔس جالوج. (2021) ٍ٤ْٔ ّ ذٓح,١ى٤ٍُٓ ج- 2
. س جُٔٓطىجٓس٤ٍٔ٘ ُٔٓطؿىجش جُطٝ جال٢ جُٔـحٌذ٢ُٝجُى
:ثس جُؼحٓس ُالْطؼالٓحش٤ُٜ ضْ جالْطٍوجو ٖٓ ج.ٕ ُِٔى٢ُّٔ جُؼحٞ٤ُ ج.)2021( ثس جُؼحٓس ُالْطؼالٓحش٤ُٜ ج- 3
https://www.sis.gov.eg/Story/225701
4- Shannon, C. E. (1938). A Symbolic Analysis of Relay and Switching Circuits. Boston:
Massachusetts Institute of Technology (MIT).
5- Butt, A.; Imran, F.; Shahzad, K. and Kantola, J. (2021). Cultural preparation for digital
transformation of industrial organizations. Change Management, 273:457–463.
6- Westerman, G.; Calméjane, C.; Bonnet, D.; Ferraris, P. and McAfee, A. (2011). Digital
Transformation: A Road-Map for Billion-Dollar Organizations. Paris & Cambridge:
Capgemini Consulting & MIT Center for Digital Business.
7- Ishida, T. and Isbister, K. (2000). Digital Cities: Technologies, Experiences, and Future
Perspectives. New York: Springer.
J. Urban Res., 20:79-99.س٤ًًُ ُِٔىٕ ج٢ّٗ جُؼٍٔجٜٞحؿس جُٔل٤ ط.)2016( ٍٛ ػرىجُٓالّ ؽح، أقٔى١ ٌشى، أقٔى١ٍٓ٣ - 8
9- Lindskog, H. (2004). Smart communities initiatives. University of Linköping, Sweden.
10- University of San Diego (1997). Smart Communities Guidebook. San Diego.
11- ITU, International Telecommunication Union (2021). Smart sustainable cities. At:
https://www.itu.int/en/mediacentre/backgrounders/Pages/smart-sustainable-cities.aspx
.2018 مؤتمر المندوبين المفوضين لعام.)2018( )ITU( االتحاد الدولي لالتصاالت- 12
International Data Corporation (IDC) . بناء مدن ذكية ترتكز على البيانات الذكية.)2015( ميجا كومار- 13
14- Alaverdyan, D. (2018). Implementation of the smart city concept in the EU: importance of
cluster initiatives and best practice cases. Faculty of Management and Economics of
Tomas Bata University in Zlín.
15- McKinsey Global Institute (2022). Business functions, operations, our-insights,
smartcities, digital solutions for a more livable future. At: https://www.mckinsey.com
16- Patrão, C.; Moura, P. and Almeida, A. (2020). Review of Smart City Assessment Tools.
MDPI Journal.
س٤ًًُس ُِٔىٕ ج٤ٓ٤ ٓإشٍجش جألوجء جٍُت.)2018( ITU-T ّ جالضظحالش٤٤ هطحع ضو- ُالضظحالش٢ُٝ االتحاد جُى- 17
.جُٔٓطىجٓس
18- IMD and SUTD (2021). Smart City Index 2021, A tool for action, an instrument for
better lives for all citizens.
19- Bosch, P.; Neumann, H.M.; Rovers, V. and Airaksinen, M. (2017). City keys indicators
for smart city projects and smart cities.
.س٤ جُٔٓطىجٓس جُؼٍذ٢ٗجُٔرحٝ ٕٖ ُِٔىٛػغ جٍُجُٞ ج.)2017( .٢ٓس وذٌٞ ذك٢جألٌجػٝ وجتٍز جألٓالى- 20
21- Amer Abed (2020). Smart resilient sustainable cities. Honeywell International Inc.
22- McKinsey Global Institute (2018). Smart cities: Digital solutions for a more livable
future.
23- Center for Globalization and Strategy (2015). IESE cities in motion index.
24- European commission (2020) City digital transformation, leveraging advanced digital
technologies for growth and competitiveness at the local level.
ٌٍٞ ٓ٘ش٤ٍ ؿ٣ٍ) – تقرير دراسات المخطط المحلي لمدينة ينبع – ضو2018( وزارة الشئون البلدية والقروية- 25
82
ٌُْ طفبء أحَذ غ،أحَذ سَُش ٍدش
Developing a tool to assess efficiency/ readiness of Arab Cities to apply SMART CITY
Model: Case studies of Yanbu Al-Bahr City and Yanbu Industrial City, the KSA
ABSTRACT
The SMART CITY model represents a recent trend of urban development globally,
aimed at improving the quality of life in cities and reducing negative environmental impacts
by using innovative technologies, particularly in energy systems, local mobility,
communications and e-governance, particularly over the past ten years. In this context, many
Arab countries are successively moving towards digital transformation and smart cities and
the establishment of new cities that follow the smart city model. However, this
transformation lacks taking into account the local reality in its various aspects: socially,
culturally, and local administration systems. We find that the current experiences of smart
cities may achieve tangible success in some aspects, such as communications or
transportation, while other aspects are almost completely absent, such as the management of
human resources in the city. Hence the importance of this research, which aims to "develop a
tool to measure the efficiency of the digital transformation of Arab cities and then their
readiness as a model for smart cities" as a necessary step to guide and support decision-
making that achieves all dimensions of smart cities in a balanced manner and takes into
account the specificity of the Arab city. The importance of such assessment tools also lies in
supporting city management and verifying the efficiency and readiness of cities to implement
the smart city model. To reach this goal, three main research steps/stages were taken: First,
the formation of the theoretical framework by reviewing the standard indicators for smart
cities, especially since there are many of them at the international level, but they are
important from the perspective of European countries and the first world countries. And then
conclude with indicators related to efficiency and readiness and can be applied within the
framework of Arab cities. Second: The relevance and importance of the indicators extracted
through a questionnaire of experts in the fields of (urban planning, urban management,
information technology, infrastructure) are controlled and evaluated through an electronic
survey, and then statistical analysis is carried out and access to the formulation of the two
sides of the target tool, namely: indicators and their weights Relativity. Thirdly comes the
stage of applying the concluded tool and testing it through research for practical application.
The research presented a realistic application on two Arab cities in the Kingdom of Saudi
Arabia as an applied model that included one of the most advanced cities in the areas of smart
city application in the Arab world (Yanbu Al-Sinaiyah), and one of the cities Which is still in
its early stages of implementing the concepts of the smart city (Yanbu Al Bahr), which was
confirmed by the results of most of the standard indicators. The results showed the axes and
indicators that should be improved in both cities. Hence, the importance and value of this
tool, which was developed to support decision-making, development efforts and urban
management in the Arab city, is confirmed by a conscious follow-up to the smart city model.
It is also worth noting that this assessment tool can also be applied to wide ranges of Arab
cities and the production of an assessment guide for Arab cities, SMART CITY INDEX.