Generalitat de Catalunya

Departament d’Interior DIVISIÓ D’OPERACIONS

Direcció General de Prevenció,
Extinció d'Incendis i Salvaments
Subdirecció General Operativa
INSTRUCCIÓ: 00/13 V .3.

Comunicacions per rà
ràdio en intervencions operatives
Data d’aplicació: 10 de juny de 2013

11.. D
Deessttiinnaattaarriiss
Tot el personal operatiu de la DGPEIS, incloent-hi els operadors de les sales de
control.

22.. À
Àmmbbiitt dd’’aapplliiccaacciióó
Actuacions on sigui necessari l’ús de les comunicacions per ràdio dins de l’àmbit
d’intervenció de la DGPEIS.

33.. A
Affeeccttaacciióó aallttrreess ddooccuum
meennttss oo nnoorrm
maattiivvaa
Aquesta instrucció operativa substitueix i deixa sense efecte el següent document:
• Instrucció Operativa 00/13 v.2. Ús de les radiocomunicacions a la DGPEIS.

Aquesta instrucció operativa té prevalença sobre aquells punts establerts en

documents normatius o formatius anteriors de la Subdirecció General Operativa,
incloent-hi els de les Regions d’Emergències i parcs de bombers que la contradiguin.
En concret cal destacar:
• Instrucció Operativa 00/12 v.2 Instrucció sobre l'actuació davant dels ajuts entre
Regions d'Emergència.
• Instrucció Operativa 00/24 v.2 Instrucció sobre l'activació de recursos en
Campanya Forestal.

El contingut d’aquesta instrucció està recollit de manera parcial o total en el següent

document de suport complementari:
• Guia Operativa 01.08: Comunicacions.

44.. JJuussttiiffiiccaacciióó
Les comunicacions per ràdio que es realitzen en el decurs dels diferents tipus
d’actuacions i exercicis per part dels membres del Cos de Bombers han d’estar
correctament organitzades i ordenades dintre d’un sistema de comunicacions únic i
homogeni. Per això, cal definir certs aspectes fonamentals i descriure com es realitzen.

Ctra. de la Universitat Autònoma, s/n

08290 Cerdanyola del Vallès
Tel. 93 582 03 00 DIVISIÓ D’OPERACIONS
Fax 93 586 79 80 INSTRUCCIÓ 00 13/ v.3
Pàgina 1 de 7
 Generalitat de Catalunya
Departament d’Interior
Direcció General de Prevenció,
Extinció d'Incendis i Salvaments
Subdirecció General Operativa

55.. O
Obbjjeeccttiiuuss
Establir i homogeneïtzar una metodologia única de comunicacions per ràdio en
intervencions ordinàries o de magnitud limitada, grans emergències, o de simultaneïtat
en les actuacions.

66.. C
Coonnttiinngguutt ddeell ddooccuum
meenntt
6.1. Principis bàsics
El Cap d’Intervenció serà el responsable d’establir de manera tàcita o expressa un pla
de comunicacions adient per a la correcta resolució de les intervencions i garantirà les
comunicacions per ràdio amb la Sala de Control corresponent o, si s’escau, amb el
Centre de Comandament de Bombers (CCB).

Els comandaments actuants a la intervenció han de ser capaços de mantenir una

comunicació de qualitat i fluïda:
• amb els responsables dels equips de treball que en depenguin directament.
• amb el seu comandament immediatament superior.

Per garantir aquestes comunicacions els comandaments actuants hauran de preveure

dur dos terminals portàtils.

Els equips de treball han de ser capaços de mantenir una comunicació de qualitat i
fluïda:
• entre el seus integrants
• amb el seu comandament immediatament superior (persona a la que reporta
informació i de la qual rep ordres).

Tots els usuaris de les comunicacions per ràdio mantindran estricta observança de les
regles bàsiques del procés de comunicacions en les intervencions. En concret:
• Les comunicacions respectaran l’estructura lineal de comandament, excepte en
els casos on es pugui veure afectada la seguretat dels equips de treball.
• Les comunicacions es prioritzaran i classificaran en tres àmbits segons l’ordre
següent:
1) Seguretat.
2) Maniobres.
3) Gestions no operatives.
• Es mantindrà, en tot moment, la disciplina en les comunicacions mantenint-se a
l’escolta de les converses, deixant finalitzar les converses obertes d’acord amb
el quadre de prioritats exposat anteriorment, evitant les interferències en les
comunicacions i utilitzant missatges preconcebuts, precisos i breus.

Ctra. de la Universitat Autònoma, s/n

08290 Cerdanyola del Vallès
Tel. 93 582 03 00 DIVISIÓ D’OPERACIONS
Fax 93 586 79 80 INSTRUCCIÓ 00 13/ v.3
Pàgina 2 de 7
 Generalitat de Catalunya
Departament d’Interior
Direcció General de Prevenció,
Extinció d'Incendis i Salvaments
Subdirecció General Operativa

Les Sales de Control de Regió són les responsables de gestionar els diferents grups
de xarxa disponibles dintre de l’àmbit de la Regió d’Emergències corresponent.

La Sala Central de Bombers és responsable de gestionar els diferents grups de xarxa

disponibles per als Grups Especials, així com els grups de xarxa assignat a les
intervencions a la Vall d’Aran.

Com a norma general, s’utilitzarà:

• El Grup de Xarxa per a les comunicacions que afectin a vehicles,
comandaments i/o responsables, sales de control i parcs de bombers.
• El Canal Mode Directe per a les comunicacions dels equips de treball entre ells
i amb els seus comandaments immediatament superiors avançats de la pròpia
actuació.
Per defecte el canal assignat coincidirà amb l’última xifra del Grup de xarxa
assignat, a excepció dels canals 9 i 10 que resten reservats pels següents
usos:
o Canal 9: grups especials (GRAF, GRAE, GEM)
o Canal 10: per compartir amb altres cossos amb xarxa TETRA

6.2. Comunicacions en Intervencions Ordinàries

El Grup de Xarxa assignat per defecte a les actuacions ordinàries i de magnitud
limitada serà el Grup de treball habitual de l’Agrupació a la qual està assignat el parc
de primera sortida de la intervenció.
Al llarg de les intervencions s’han d’evitar els canvis o ampliacions de grup de xarxa
assignats. Tot i així:
• Si el Cap d’Intervenció considera imprescindible canviar el Grup de Xarxa
assignat o obrir-ne un o més de nous, ho haurà de comunicar a la Sala de
Control la qual sota l’autorització del cap de la guàrdia territorial, assignarà un
grup lliure.
• Si la Sala de Control considera imprescindible canviar el Grup de Xarxa
assignat, o obrir-ne un o més de nous, ho farà sota l’autorització del cap de la
guàrdia territorial i ho comunicarà al Cap d’Intervenció, qui ho haurà de
confirmar.

En tots dos supòsits serà la Sala de Control qui, mitjançant trucades de difusió
comunicarà i verificarà el nou Grup de Xarxa assignat.

La cessió de recursos entre Sales de Control en intervencions ordinàries serà

autoritzada pel cap de la guàrdia territorial d’on provingui el recurs requerit. Des del
moment de la seva activació en origen fins a l’assignació del grup de treball de
l’actuació per part de la Sala de Control receptora del recurs, la itinerància es farà
mitjançant el Grup de Trànsit de la Regió d’Emergències (X00) de destí.

Ctra. de la Universitat Autònoma, s/n

08290 Cerdanyola del Vallès
Tel. 93 582 03 00 DIVISIÓ D’OPERACIONS
Fax 93 586 79 80 INSTRUCCIÓ 00 13/ v.3
Pàgina 3 de 7
 Generalitat de Catalunya
Departament d’Interior
Direcció General de Prevenció,
Extinció d'Incendis i Salvaments
Subdirecció General Operativa

La finalització de la prestació del servei haurà de ser autoritzada pel cap de la guàrdia
territorial d’on s’ha prestat el servei i suposarà la utilització en itinerància del recurs del
Grup de Transit de la RE (X00) d’origen fins a l’assignació per part de la Sala de
Control (d’origen) del grup de xarxa de treball habitual.

6.3 Comunicacions en Intervencions de Gran Emergència

En intervencions en què es pugui preveure un elevat trànsit de comunicacions, o quan
des de la Sala de Control corresponent es consideri necessari, sens perjudici del que
disposa la INT00/24_v2 per a les sortides ampliades en campanya forestal, el cap de
la guàrdia territorial autoritzarà la utilització de l’Agrupació de Gran Emergència (GE).

Les dues Agrupacions de Gran Emergència (GE1) i (GE2) de cada Regió

d’Emergències es componen d’un Grup de Comandament (X10) i (X20) i de quatre
Grups de Sector (X11,X12,X13,X14) / (X21,X22,X23,X24), respectivament.
S’assignarà per defecte la primera agrupació de gran emergència que resti lliure.
En el supòsit de que sigui necessari disposar d’una o més agrupacions de Gran
Emergència i la SCRE no en tingués cap lliure, es demanarà a la Sala Central de
Bombers fer ús d’una Agrupació de Gran Emergència d'una altra Regió
d’Emergències.

L’Agrupació de Gran Emergència (GE) permet al Cap d’Intervenció i a l’estructura de

comandament present en una actuació, dimensionar de manera ràpida i àgil les
comunicacions per ràdio a les necessitats creixents derivades de l’evolució de la
intervenció. Perquè això sigui efectiu, el desplegament de les comunicacions en
intervencions de Gran Emergència serà progressiu i ordenat:

• en els moments inicials el primer Grup de Sector de GE assignat actuarà com a

eix troncal de les comunicacions.
• en el moment en el que sigui necessària l’obertura de més d’un grup de sector
geogràfic (X11,X12,../X21,X22,...) o existeixi sectorització funcional (GRAF,
MAER, ...) serà imprescindible l’obertura del Grup de Comandament de GE.

En intervencions de gran emergència els Grups i els Canals es faran servir de la

següent manera:

• Primer Grup de Sector de GE (X11/X21) Grup de comunicacions comú i

troncal de tots els recursos territorials que actuen en una intervenció de gran
emergència sense cap més sectorització de comunicacions.
En concret tindrà les funcions de:

o Grup de Trànsit per als recursos activats en primera sortida i sortida

ampliada.

Ctra. de la Universitat Autònoma, s/n

08290 Cerdanyola del Vallès
Tel. 93 582 03 00 DIVISIÓ D’OPERACIONS
Fax 93 586 79 80 INSTRUCCIÓ 00 13/ v.3
Pàgina 4 de 7
 Generalitat de Catalunya
Departament d’Interior
Direcció General de Prevenció,
Extinció d'Incendis i Salvaments
Subdirecció General Operativa

o Grup de Xarxa per a les comunicacions entre els equips de treball, i

entre aquests i els seus comandaments immediatament superiors.
(Prioritàriament per a comunicacions que incorporin consignes o avisos
de seguretat)
o element georeferenciador de la posició via GPS.

• Grup de Comandament de GE (X10/X20). Comunicació específica en

intervencions amb sectorització de les comunicacions entre:

o les sales de control (SCRE, SCB) i les infraestructures logístiques i de

comandament a la intervenció (PT, CCB).
o el personal amb funcions de comandament estratègic entre ells
(coordinació, grups especials...) i amb el personal amb funcions de
comandament tàctic.

• Grups de Sector de GE (X11,X12,X13,X14) / (X21,X22,X23,X24). Comunicació

específica en intervencions amb sectorització de comunicacions entre:

o el personal amb funcions de comandament tàctic entre ells, i amb els

vehicles i/o altres recursos assignats al sector (MAER, GRAF,...)

• Grup de Trànsit de RE (X00) d’on té lloc l’actuació:

És el grup per comunicar-se amb la SCRE i/o PT dels recursos que es
desplacen a l’emergència, fins a la seva arribada a la intervenció (s’exceptuen
els recursos activats fins a la sortida ampliada en campanya forestal).

• Grups de Xarxa de la SCB (9XX). Es consideren sectors funcionals:

Són grups de xarxa assignats als Grups Generals (90X), Especials
GRAE(93X), GRAF(94X), MAER (95X) i l’exclusiu per a les SCRE (90X).
Tot i així, en les actuacions forestals en el cas en què unitats GRAF siguin
associades a treballs a la línia sota comandament del cap de sector
corresponent, i independentment que el comandament GRAF resti a l’escolta
del Grup de Comandament, els terminals dels membres d’aquest grup especial
hauran de passar al grup de sector associat.
Així mateix, en el cas en què unitats dels MAER siguin associades a donar
suport a la línia sota comandament del cap de sector corresponent, i
independentment de que el COA resti a l’escolta del Grup de Comandament i
sens perjudici de la seva operativa habitual per banda aèria, els terminals Tetra
de les aeronaus hauran de passar al grup de sector associat.

• Canals de Mode Directe. Per a les comunicacions dels equips de treball entre
ells i amb els seus comandaments immediatament superiors.

Ctra. de la Universitat Autònoma, s/n

08290 Cerdanyola del Vallès
Tel. 93 582 03 00 DIVISIÓ D’OPERACIONS
Fax 93 586 79 80 INSTRUCCIÓ 00 13/ v.3
Pàgina 5 de 7
 Generalitat de Catalunya
Departament d’Interior
Direcció General de Prevenció,
Extinció d'Incendis i Salvaments
Subdirecció General Operativa

En el decurs de la intervenció, i al llarg d’espais de temps convenients, els

comandaments de la intervenció hauran de revaluar la necessitat de mantenir les
comunicacions en Agrupacions de GE.

6.3.1 Sectorització de les comunicacions

En casos en què la magnitud de l’emergència ho faci necessari per a l’adequació
del tram de control gestionable es preveurà l’assignació de Grups de
Comandament (GE) (X10/X20) i de Grups de Sector (GE) (X12,X13,X14/
(X22,X23,X24) a la intervenció.
Ja sigui per demanda del Cap d’Intervenció o per necessitat de la Sala de Control,
l’obertura d’aquests grups serà autoritzada pel cap de la guàrdia territorial.
La Sala de Control de Regió, mitjançant trucades de difusió, comunicarà i verificarà
l’obertura del grup el qual sempre seguirà un ordre correlatiu d’assignació.

6.4 Situacions de Gran Simultaneïtat

En cas d’increment substancial de les actuacions en una o més Agrupacions de Parcs,
la Sala de Control de la Regió podrà reassignar, sota autorització del cap de la guàrdia
territorial, el grup habitual de treball d’una o més agrupacions.
Per norma general aquest procés s’inicia quan:

1. Hi hagi previsió d’un important increment de comunicacions per ràdio a causa

d’un possible increment de les actuacions (previsió de forts aiguats,
ventades...)
2. L’increment del flux de comunicacions de grup de treball estigui proper a la
congestió.

Es canviarà el Grup de Xarxa assignat dels parcs i recursos no activats de l’Agrupació

per tal que en cas de noves actuacions, aquests treballin per un nou grup de xarxa.
Serà la Sala de Control qui, mitjançant trucades de difusió comunicarà i verificarà el
nou Grup de Xarxa assignat.

En cas que el cap de la guàrdia territorial ho trobi adient, les situacions de gran
simultaneïtat també podran preveure l’ús del Grups de Gran Emergència (GE).

6.5 Seguretat i autoprotecció

• Tot bomber portarà, com a part del seu equipament, un terminal portàtil Rescat
amb el seu corresponent microaltaveu rugeritzat.
• En actuacions forestals els comandaments i els bombers amb funció de punta
de llança portaran, com a mínim com a part del seu equipament, un terminal
portàtil amb funció de posicionament per satèl·lit (GPS).
• En actuacions forestals els binomis d’auxiliars forestals portaran com a part del
seu equipament, un terminal portàtil amb el grup de sector corresponent
seleccionat per defecte tot i que, atenent a qüestions de seguretat, hauran de

Ctra. de la Universitat Autònoma, s/n

08290 Cerdanyola del Vallès
Tel. 93 582 03 00 DIVISIÓ D’OPERACIONS
Fax 93 586 79 80 INSTRUCCIÓ 00 13/ v.3
Pàgina 6 de 7
 Generalitat de Catalunya
Departament d’Interior
Direcció General de Prevenció,
Extinció d'Incendis i Salvaments
Subdirecció General Operativa

preveure la possibilitat de seleccionar el mode directe per tal de garantir les

comunicacions.
• Les trucades individuals entre terminals a través de la xarxa Tetra, queden
restringides a les Sales de Control.
• A excepció de les emissores instal·lades als mitjans aeris, es prohibeix fer ús
de la funció d’exploració dels terminals en la zona calenta d’una intervenció.
• Sempre que la situació ho requereixi per qüestions de seguretat, els equips de
treball hauran de ser capaços de mantenir una comunicació de qualitat i fluïda
amb altres equips de treball que actuïn en el seu entorn geogràficament més
proper.

Elaboració: El cap de la Unitat Revisió: El cap de la Divisió Aprovació: La subdirectora

de Desenvolupament Operatiu d’Operacions General Operativa

Data: 7 / 06 / 2013 Data: 7 / 06 / 2013 Data: 7/ 06 / 2013

Ctra. de la Universitat Autònoma, s/n

08290 Cerdanyola del Vallès
Tel. 93 582 03 00 DIVISIÓ D’OPERACIONS
Fax 93 586 79 80 INSTRUCCIÓ 00 13/ v.3
Pàgina 7 de 7