A NOTE ON MICRO SMALL & MEDIUM ENTERTPSIES (MSME)

MINISTRY OF CORPORATE AFFAIRS – कारपोरेट कायर् मंत्रालय – अिधसूचना - नई िदल्ली, 24 माचर्, 2020
NOTIFICATION - New Delhi, the 24th March, 2020
I would like to thank her for a very thoughtful initiative by our Hon’ble MSME और छोटे आपिू तर्कतार्ओ ं का समथर्न करने के िलए हमारे माननीय िव�ीय मत्रं ी द्वारा एक
Financial Minister for supporting MSME Industries, as she issued a press
release on 24th March 2020 under Corporate Affairs which was addressed
बह�त ही िवचारशील पहल के िलए मैं उन्हें धन्यवाद देना चाहता ह�,ं क्योंिक उन्होंने 24 माचर् 2020
to nation as under; को कॉप�रेट मामलों के तहत एक प्रेस िव�ि� जारी क� थी िजसे िनम्नानसु ार राष्ट्र को सबं ोिधत िकया
गया था;

“Due to the emerging financial distress faced by most companies on “COVID 19 के कारण बड़े पैमाने पर आिथर्क संकट के कारण अिधकांश कंपिनयों के सामने
account of the large-scale economic distress caused by COVID 19, it has
been decided to raise the threshold of default under section 4 of the IBC
आने वाले िव�ीय संकट के कारण, IBC 2016 क� धारा 4 के तहत िडफ़ॉल्ट क� सीमा को
2016 to Rs 1 crore (from the existing threshold limit of Rupee 1 lakh). This बढ़ाकर 1 करोड़ �पये करने का िनणर्य िलया गया है (मौजदू ा 1 लाख �पये क� सीमा से)। यह मोटे
will by and large prevent triggering of insolvency proceedings against तौर पर MSME के िखलाफ िदवाला कायर्वाही श� ु होने से रोके गा। यिद वतर्मान िस्थित 30 अप्रैल
MSMEs. If the current situation continues beyond 30th of April 2020, we
may consider suspending section 7, 9 and 10 of the IBC 2016 for a period 2020 के बाद भी जारी रहती है, तो हम IBC 2016 क� धारा 7, 9 और 10 को 6 महीने क�
of 6 months so as to stop companies at large from being forced into अविध के िलए िनलंिबत करने पर िवचार कर सकते हैं तािक कंपिनयों को बड़े पैमाने पर ऐसे
insolvency proceedings in such force majeure causes of default. अप्रत्यािशत कारणों में िदवाला कायर्वाही में मजबूर होने से रोका जा सके । चकू ।
Ref: https://pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=1607942
Giving effect to above commitment, a notification bearing number F. No. उपरो� प्रितबद्धता को प्रभावी करते ह�ए, 24 माचर् 2020 को भारत के राजपत्र में प्रकािशत एक
30/09/2020-Insolveny published in the Gazette of India on 24th March 2020
was issued and the same is reproduced as under;
अिधसचू ना संख्या एफ.सं. 30/09/2020-िदवािलयापन जारी िकया गया था और इसे िनम्नानुसार
पनु : प्रस्ततु िकया गया है;

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NOTIFICATION - New Delhi, the 24th March, 2020
S.O. 1205(E).—In exercise of the powers conferred by the proviso to section का.आ.1205 (अ).- इन्सॉल्वेंसी एंड बैंकरप्सी कोड, 2016 (2016 का 31) क� धारा 4 के
4 of the Insolvency and Bankruptcy Code, 2016 (31 of 2016), the Central
Government hereby specifies one crore rupees as the minimum amount of ु द्वारा प्रद� शि�यों का प्रयोग करते ह�ए, कें द्र सरकार इसके उद्देश्यों के िलए एक करोड़ �पये
परंतक
default for the purposes of the said section. (Ref: the Gazette of India, को िडफ़ॉल्ट क� न्यनू तम रािश के �प में िनिदर्� करती है। उ� खंड। (संदभर्: भारत का राजपत्र, 24
published on 24th March 2020 (CG-DL-E-24032020-218898) माचर् 2020 को प्रकािशत (सीजी-डीएल-ई-24032020-218898)
By said notification the Hon’ble Ministry has increase the limit of Minimum उ� अिधसच ू ना के द्वारा माननीय मंत्रालय ने िडफॉल्ट क� न्यनू तम रािश क� सीमा 1 लाख �पये से िसदा
Amount of Default from Rs. 1 lakh to Rs. 1.00 crore, irrespective whether 1.00 करोड़ �पये बढ़ा दी है, भले ही यह चक ू छोटे/एमएसएमई आपिू तर्कतार्ओ ं क� हो या बड़े
this default is of Small / MSME suppliers or of Large Corporate / Buyers. कॉप�रे ट/खरीदारों क� हो।

As this step was taken due to limited functioning of the MSME Sector on चंिू क यह कदम अिखल भारतीय लॉकडाउन के कारण MSME �ेत्र के सीिमत कामकाज और
account of pan-India lockdown and to avoid large-scale insolvencies as a
result of financial distress to such small companies and MSMEs.
ऐसी छोटी कंपिनयों और MSME को िव�ीय संकट के प�रणामस्व�प बड़े पैमाने पर िदवािलयेपन
से बचने के िलए यह कदम उठाया गया था।
We appreciate and welcome the efforts of the Hon’ble Ministry for हम सू�म, लघु और मध्यम उद्योग क� र�ा के िलए माननीय मत्र
ं ालय के प्रयासों क� सराहना
protecting micro, small and medium industry which was the need of करते हैं और उनका स्वागत करते हैं जो िक COVID 19 से लड़ने के िलए समय क�
the hour to fight COVID 19.
आवश्यकता थी।

Important - We would like to bring in your kind attention that, this
general increase in the default amount limit to Rs. One Crores is
making difficult for Individual / Small/ MSME suppliers to receive
their due payments on time from such big corporate buyers / debtors.
This delay also leads to cash-flow problem for such small & MSME
supplier to service their day-to-day business requirement.
महत्वपूणर् - हम आपके ध्यान में लाना चाहेंगे िक, िडफ़ॉल्ट रािश सीमा में यह सामान्य विृ द्ध �।
एक करोड़ व्यि�गत / छोटे / एमएसएमई आपूितर्कतार्ओ ं के िलए ऐसे बड़े कॉप�रेट खरीदारों /
देनदारों से समय पर उनका देय भुगतान प्रा� करना मुिश्कल हो रहा है। इस देरी से ऐसे छोटे और
एमएसएमई आपूितर्कतार् के िलए अपनी िदन-प्रितिदन क� व्यावसाियक आवश्यकता को पूरा
करने के िलए नकदी-प्रवाह क� समस्या होती है।

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NOTIFICATION - New Delhi, the 24th March, 2020
This new notification made small / MSME suppliers powerless to take इस नई अिधसच ू ना ने छोटे/एमएसएमई आपिू तर्कतार्ओ ं को इन िडफॉल्टर कॉप�रे ट देनदारों/खरीदारों के
corrective legal action against these defaulter corporate debtors/ buyers िखलाफ िदवाला और िदवािलयापन संिहता 2016 के तहत सध ु ारात्मक कानूनी कारर् वाई करने के िलए
under the Insolvency and Bankruptcy Code 2016, since their outstanding शि�हीन बना िदया, क्योंिक उनक� बकाया रािश एक करोड़ �पये से कम ही होने वाली है।
amount is going to be less than rupee one crores only.

This 100% increase in default limit is totally unviable and also against the िडफ़ॉल्ट सीमा में यह 100% वृिद्ध परू ी तरह से अव्यवहायर् है और छोटे एमएसएमई आपिू तर्कतार्ओ ं को
spirit of support to Small MSME suppliers. समथर्न क� भावना के िखलाफ भी है।

Due to this new notification, issued on 24th March 2020, big corporates are
taking undue advantage and delaying their due payments to the MSME and
small suppliers, since fear of proceedings against them under Insolvency
and Bankruptcy Code 2016 is no more, since their outstanding will be less
then Rs 1 Crores.
I humbly submit that MSME being a Micro, Small & Medium Enterprises, मैं नम्रतापवू क
with limited capital and funds, they are always dependent controlled and
influenced, under the Big Corporates to supply their good & services as well
as timely recovery from them.
इस अिधसूचना के कारण बड़ी कंपिनयां इस नई अिधसूचना (24 माचर् 2020 को जारी )
का लाभ उठाकर िनडर होकर छोटे एमएसएमई आपिू तर्कतार्ओ ं को समय पर भगु तान करने से
बच रही हैं। क्योंिक उनके िखलाफ िदवाला और िदवािलयापन सिं हता 2016 के तहत
कायर्वाही का डर नहीं है क्योंिक उनका बकाया रकम �पये 1 करोड़ से कम होती है.
र् िनवेदन करता ह�ं िक एमएसएमई एक स�ू म, लघु और मध्यम उद्यम होने के कारण,
सीिमत पंजू ी और िनिधयों के साथ, वे हमेशा अपनी वस्तुओ ं और सेवाओ ं क� आपिू तर् के साथ-साथ
उनसे समय पर वसल ू ी के िलए बड़े कॉरपोरेट्स के अधीन िनयंित्रत और प्रभािवत होते हैं।

So they should have rights to take legal action under Insolvency and इसिलए उन्हें अपने खरीदारों के िखलाफ िदवाला और िदवािलयापन संिहता 2016 के तहत कानूनी
Bankruptcy Code 2016 against their buyers if their outstanding amount is
more than Rupee 1 lakh or at least Rupees 10 lakhs कारर् वाई करने का अिधकार होना चािहए, यिद उनका बकाया रािश 1 लाख �पये या कम से कम 10
लाख �पये से अिधक है।

Initially when threshold default limit was Rs.1 lakh, the MSME / Small रंभ में जब थ्रेशोल्ड िडफॉल्ट सीमा 1 लाख �पये थी, एमएसएमई / छोटे आपिू तर्कतार्ओ ं को अपने
suppliers were having rights to take immediate action against defaulting स्वयं के िहतों क� र�ा के िलए चक
ू कतार् आपिू तर्कतार् और उसके प्रबंधन के िखलाफ तत्काल कारर् वाई
supplier and its management to protect their own interest.
करने का अिधकार था।

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NOTIFICATION - New Delhi, the 24th March, 2020
Post enhancement of said limit to Rs. 1.00 Crore their rights of initiation of उ� सीमा को बढ़ाकर �. 1.00 करोड़ से चकू कतार् खरीदार /देनदारों और उसके प्रबंधन के िखलाफ
action under Insolvency and Bankruptcy Code 2016 against the defaulting
management of Corporate Debtors is fully ruined
िदवाला और िदवािलयापन सिं हता 2016 के तहत कारर् वाई श�ु करने के उनके अिधकार परू ी तरह
से बबार्द हो गए हैं।

And now these big buyers/debtors are misusing this new notification,
because the billing of Small and MSME suppliers to such large corporate
buyers are generally less than the amount of Rs.1 crore, so Small & MSME
suppliers will not be allowed to take any action under IBC Act 2016 against
such defaulting buyers/debtors and its management
और अब यह बड़े खरीदार / देनदार इस नई अिधसचू ना का द�ु पयोग कर रहे हैं, क्योंिक ऐसे बड़े
कॉप�रे ट खरीदारों को छोटे और एमएसएमई आपिू तर्कतार्ओ ं क� िबिलंग आम तौर पर 1 करोड़ �पये
क� रािश से कम होती है, इसिलए छोटे और एमएसएमई आपिू तर्कतार्ओ ं को ऐसे खरीदार/ देनदारों के
ू के िखलाफ आईबीसी अिधिनयम 2016 के तहत कारर् वाई करने क� अनमु ित नहीं है।
प्रबधं न में चक

To take benefit if this new notification, this Big Corporates Buyers also see
to it that their total outstanding amount does not cross to the Rs. 1 Crores
from any one MSME / Small supplier, then no suppliers will eligible for
taking any action against them under Insolvency and Bankruptcy Code
2016
इस नई अिधसचू ना का लाभ लेने के िलए, यह बड़े कॉप�रेट खरीदार यह भी देखते हैं िकसी एक
एमएसएमई / लघु आपिू तर्कतार् से उनक� कुल बकाया रािश 1 करोड़ �पये से अिधक न हो। ताक�
कोई भी आपिू तर्कतार् िदवाला और िदवािलयापन संिहता 2016 के तहत उनके िखलाफ कोई कारर् वाई
करने के िलए पात्र ही नहीं होगा.

Hence such big buyers are keep adding new-new Small / MSME supplier इसिलए ऐसे बड़े- बड़े खरीदार, भगु तान के िलए लंबी अविध का लाभ उठाने और िकसी भी
to avail the longer period for payment and avoid any litigation. ु दमेबाजी से बचने के िलए नए-नए छोटे / एमएसएमई आपिू तर्कतार् जोड़ते रहते हैं।
मक

These Big Corporate Debtors are also well aware of the facts that any other
alternative legal course will not be affordable, workable as well as viable
for MSME suppliers, since they do not have sufficient setup, infrastructure
as well as financial ability to process and hold the litigation against such
Big Corporates.
ये बड़े-बड़े कॉप�रे ट खरीदार इस तथ्य से अच्छी तरह वािकफ हैं िक आईबीसी 2016 कोड के
अलावा, कोई अन्य वैकिल्पक काननू ी पाठ्यक्रम MSME आपिू तर्कतार्ओ ं के िलए वहनीय,
व्यावहा�रक और व्यवहायर् नहीं होगा, क्योंिक इन छोटे / MSME आपिू तर्कतार्ओ ं के पास पयार्�
सेटअप, बुिनयादी ढांचा भी नहीं होगा। ऐसे बड़े कॉरपोरे ट्स के िखलाफ मक
ु दमेबाजी को संसािधत
करने और पकड़ने क� िव�ीय �मता के �प में।

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MINISTRY OF CORPORATE AFFAIRS –
NOTIFICATION - New Delhi, the 24th March, 2020
This Insolvency and Bankruptcy Code 2016 with default limit of amount of
Rs 1 lakhs was the only solution was available with Small / MSME
suppliers to bring discipline, accountability and corporate governance in
management of defaulting big buyers / debtors, but now due to this new
aforesaid Notification, this solution is also taken away and now these small
and MSME suppliers are door to door for their recovery of their due amount.
कारपोरेट कायर् मंत्रालय – अिधसूचना - नई िदल्ली, 24 माचर्, 2020
1 लाख �पये क� िडफ़ॉल्ट सीमा के साथ वाला ही िदवाला और िदवािलयापन संिहता 2016 कोड,
छोटे / एमएसएमई आपिू तर्कतार्ओ ं के पास चक
ू करने वाले बड़े खरीदारों / देनदारों के प्रबधं न में
अनुशासन, जवाबदेही और कॉप�रे ट प्रशासन लाने के िलए एकमात्र समाधान उपलब्ध था, लेिकन
अब इस नए पवू �� अिधसचू ना के कारण, यह समाधान भी हटा िलया गया है और अब ये छोटे और
एमएसएमई आपिू तर्कतार् अपनी देय रािश क� वसल
ू ी के िलए घर-घर जा रहे हैं।

In view of the above facts, It is a humble submission before your good उपरो� तथ्यों को ध्यान में रखते ह�ए, आपके अच्छे कायार्लय के सम� यह िवनम्र िनवेदन और
offices to take such appropriate majors and action to protect the
interest of MSME at large by way of;
अनरु ोध है िक िनम्निलिखत सश ं ोधन के माध्यम से लघु / एमएसएमई आपिू तर्कतार्ओ ं के िहतों क�
र�ा के िलए सधु ारात्मक कदम उठाएं और कारर् वाई करें ;
1. The limit of 1.00 crore of default (as per the notification issued on 1.00 करोड़ क� चक ू क� सीमा (24 माचर् 2020 को जारी अिधसचू ना के अनुसार) स�ू म, लघु
th
24 March 2020) shall be applied towards default made by a corporate
debtor classified as a micro, small or medium enterprise under sub-section
या मध्यम उद्यम (स�ू म, लघु और मध्यम उद्यम िवकास अिधिनयम, 2006 क� धारा 7 क� उप-
(1) of section 7 of the Micro, Small and Medium Enterprises Development धारा (1) के तहत) के �प में वग�कृ त एक कॉप�रेट देनदार द्वारा िकए गए िडफ़ॉल्ट के िलए ही लागू
Act, 2006 only and not to any other Corporate Debtors who are not होगी, न िक िकसी अन्य कॉप�रे ट देनदार के िलए, जो स�ू म, लघु या मध्यम उद्यम (MSME) नहीं
MSME’s. Effect of this clarification / amendment shall be from original
date of notification i.e. 24th March 2020. हैं। इस स्प�ीकरण/संशोधन का प्रभाव अिधसचू ना क� मल ू ितिथ अथार्त 24 माचर् 2020 से होगा।

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